SJVFS 2007:17
Statens jordbruksverks föreskrifter och allmänna råd om förebyggande åtgärder mot överföring av högpatogen aviär influensa från vilda fåglar till fjäderfä eller andra fåglar som hålls i fångenskap
Statens jordbruksverks
författningssamling
Statens jordbruksverk
551 82 Jönköping, tel: 036-15 50 00
telefax: 036-19 05 46
ISSN 1102-0970
SJVFS 2007:17
Statens jordbruksverks föreskrifter och allmänna råd
om förebyggande åtgärder mot överföring av
högpatogen aviär influensa från vilda fåglar till fjäderfä
eller andra fåglar som hålls i fångenskap;
Saknr K 24
Utkom från trycket
den 15 februari 2007
beslutade den 15 februari 2007
Statens jordbruksverk föreskriver1, med stöd av 4 § epizootiförordningen
(1999:659), följande och beslutar följande allmänna råd.
ALLMÄNNA BESTÄMMELSER
Syfte och tillämpningsområde m.m.
1 § Dessa föreskrifter syftar till att genom förebyggande åtgärder minska risken för
överföring av högpatogen aviär influensa från vilda fåglar till fjäderfä eller andra
fåglar som hålls i fångenskap.
2 § Med undantag för vad som anges i andra stycket är dessa föreskrifter endast
tillämpliga om Jordbruksverket har fattat beslut om att upprätta ett nivå 1, 2 eller 3-
område. Ett sådant beslut gäller i hela eller delar av landet beroende på risken för
överföring av högpatogen aviär influensa från vilda fåglar till fjäderfä eller andra
fåglar som hålls i fångenskap. Nivå 1-området upprättas vid låg risk för sådan
överföring av högpatogen aviär influensa. Tillämpliga bestämmelser i föreskrifterna
gäller i nivå 1, 2 eller 3-områden.
Utan att beslut behöver fattas av Jordbruksverket enligt första stycket eller andra
åtgärder vidtas ska ett nivå 3-område anses vara upprättat vid tidpunkten för
upprättande av
1. ett skydds- eller övervakningsområde som avses i Statens jordbruksverks
föreskrifter (SJVFS 2006:8) om skyddsåtgärder när högpatogen aviär influensa av
subtyp H 5 har konstaterats och N1 misstänks eller bekräftats hos vilda fåglar i
Sverige, eller av
2. ett skydds-, övervaknings-, A- eller B område som avses i Statens
jordbruksverks föreskrifter (SJVFS 2007:16) och allmänna råd om skyddsåtgärder
1
Jfr. kommissionens beslut 2005/734/EG av den 19 oktober 2005 om fastställande av åtgärder för biosäkerhet för att minska
risken för överföring av högpatogen aviär influensa orsakad av influensavirus A subtyp av H5N1 från viltlevande fåglar till
fjäderfä och andra fåglar i fångenskap och om ett system för tidig upptäckt i särskilt riskutsatta områden (EUT L 274,
20.10.2005, s. 105 Celex 32005D0734), senast ändrat genom kommissionens beslut 2006/574/EG av den 18 augusti 2006 om
ändring av beslut 2005/734/EG beträffande vissa ytterligare riskreducerande åtgärder mot spridning av aviär influensa (EUT L
228, 22.8.2006, s. 24, Celex 32006D0574), kommissionens beslut 2006/474/EG av den 6 juli 2006 om åtgärder för att förhindra
spridning av högpatogen aviär influensa orsakad av influensavirus A av subtyp H5N1 till fåglar som hålls i djurparker och vid
godkända organ, institut eller centrum i medlemsstaterna samt om upphävande av beslut 2005/744/EG (EUT L 187, 8.7.2006, s.
37, Celex 32006D0474).
SJVFS 2007:17
vid misstanke eller bekräftat utbrott av högpatogen aviär influensa hos fjäderfä eller
andra fåglar i fångenskap i Sverige.
Ett sådant nivå 3-område sammanfaller geografiskt med ett område som avses i
andra stycket punkten 1 och 2 och gäller under samma tid som ett sådant område om
Jordbruksverket inte beslutar annat.
Definitioner
3 § I dessa föreskrifter avses med
andfåglar: fåglar av ordningen Anseriformes såsom gäss, änder inkl. ankor och
myskankor,
andra fåglar i fångenskap: alla fåglar som hålls i fångenskap av varje annat skäl än
de som avses i definitionen av fjäderfä, även sådana som hålls för uppvisning,
utställning, tävling, uppfödning, försäljning eller hobbyverksamhet,
anläggning: alla jordbruksföretag, lokaler eller markområden, inklusive kläckerier,
cirkusar, djurparker, djuraffärer, fågelmarknader och aviarier, där fjäderfä eller andra
fåglar i fångenskap föds upp eller hålls; med anläggning avses dock inte slakterier,
transportmedel, enskilda karantäner och karantänstationer, gränskontrollstationer och
laboratorier som har tillstånd att inneha aviära influensavirus,
djurhållare: den som äger eller på annat sätt är ansvarig för djuren på
anläggningen,
djurpark: anläggning som omfattas av krav på godkännande enligt 37 §
djurskyddsförordningen (1988:539),
fjäderfä: alla fåglar som föds upp eller hålls i fångenskap för produktion av kött
eller konsumtionsägg, för framställning av andra produkter, för vidmakthållande av
stammen av fjädervilt eller för alla former av uppfödning med tanke på produktion
av dessa fågelkategorier,
fjädervilt: vild fågel av art som är föremål för jakt i syfte att användas som
livsmedel,
frilevande fjädervilt: fjädervilt som inte är hägnat,
hobbyverksamhet: verksamhet där fjäderfä eller andra fåglar i fångenskap hålls för
egen konsumtion, användning eller som sällskapsdjur och utan att kött eller ägg från
dessa säljs,
hägnat fjädervilt: fjädervilt som hålls inhägnade för uppfödning eller utsättning,
permanent hålls i privatbostad: andra fåglar i fångenskap som hålls inomhus i en
privatbostad och inte annat än tillfälligt vistas utomhus på bostadens balkong, altan
eller veranda i en flyttbar bur eller i sällskap av djurhållaren. Uthus, voljärer eller
motsvarande separata kontruktioner där fåglar kan hållas och som är belägna
utomhus på privatbostadsfastigheten anses enligt dessa föreskrifter inte tillhöra
privatbostaden,
strutsfåglar: fåglar av ordningen Struthioniformes såsom strutsar, nanduer och
emuer,
vadarfåglar: fåglar av ordningen Charadriiformes såsom vadare och måsfåglar,
samt
vilda fåglar: viltlevande fåglar som inte hålls på en anläggning.
2
SJVFS 2007:17
FÖREBYGGANDE ÅTGÄRDER INOM ETT NIVÅ 1 - OMRÅDE
Allmänna förebyggande åtgärder
4 § Fjäderfä ska hållas åtskilda från andra fåglar i fångenskap på anläggningen
genom att de hålls i separata byggnader eller på olika delar av anläggningen så att
direkt och indirekt kontakt förhindras.
5 § Vilda fåglar som tillfälligt vistas på en anläggning i rehabiliteringssyfte eller
motsvarande ska hållas åtskilda från fjäderfän och andra fåglar i fångenskap som
hålls på anläggningen genom att de hålls i separata byggnader eller på olika delar av
anläggningen så att direkt och indirekt kontakt förhindras.
6 § Djurhållaren ska minska risken att föra in eller sprida högpatogen aviär influensa
på anläggningen genom att upprätthålla goda skötselrutiner och förebyggande
smittskyddsåtgärder.
Allmänna råd till 6 §
Risken för överföring av aviär influensa från vilda fåglar till fjäderfä och andra
fåglar i fångenskap kan bland annat minskas genom följande åtgärder:
1. Endast de som sköter fåglarna bör ha tillträde till djurutrymmena.
2. Området runt hus och inhägnader bör hållas rent. Redskap och utrustning som
används till fåglarna bör rengöras och desinfekteras regelbundet.
3. Foder och vatten bör skyddas mot vilda and- och vadarfåglar.
4. Eventuellt foderspill bör omedelbart avlägsnas så det inte lockar vilda fåglar.
5. Efter en utlandsvistelse där man varit i direkt
kontakt med fjäderfä bör man
undvika kontakt med fjäderfä och andra fåglar i fångenskap under minst 48
timmar.
Ytterligare förebyggande åtgärder för fjäderfä
7 § Fjäderfä får endast ges tillgång till dricksvatten av livsmedelskvalitet eller från
borrad eller grävd brunn.
8 § Fjäderfä som tillhör ordningen andfåglar ska hållas åtskilda från andra arter av
fjäderfä på anläggningen genom att de hålls i separata byggnader eller på olika delar
av anläggningen så att direkt och indirekt kontakt förhindras.
9 § Fjäderfä som hålls utomhus, med undantag av sådana fjäderfä som avses i 10 §,
ska hållas inhägnade och ges foder och dricksvatten inomhus eller under ett skydd
utomhus som förhindrar kontakt med vilda and- och vadarfåglar.
10 § För fjäderfä som hålls i syfte att vidmakthålla stammen av fjädervilt gäller
följande:
1. Utevistelse för andfåglar under oktober – maj får endast ske i inhägnad som
är täckt med nät, med största maskstorlek 10 x 10 cm, över hela ytan. Under
övrig tid ska andfåglar som hålls utomhus hållas inhägnade.
3
SJVFS 2007:17
2. Andra fjäderfä än sådana som anges i punkten 1 och som hålls utomhus ska
hållas inhägnade.
3. Foder och dricksvatten ska ges inomhus eller under ett skydd utomhus som
förhindrar kontakt med vilda and- och vadarfåglar.
4. Viltlevande andfåglar får inte tas in på anläggningen.
Ytterligare förebyggande åtgärder för andra fåglar i fångenskap
11 § Andra fåglar i fångenskap som hålls utomhus ska ges foder och dricksvatten
inomhus eller under ett skydd utomhus som förhindrar kontakt med vilda and- och
vadarfåglar.
Förbud mot användning av vissa fågelarter som lockfåglar vid jakt
12 § Andfåglar och vadarfåglar får inte användas för att locka andra fåglar vid jakt.
Om Jordbruksverket godkänner det får dock sådana fåglar användas som lockfåglar
för att attrahera vilda fåglar för provtagning.
FÖREBYGGANDE ÅTGÄRDER INOM ETT NIVÅ 2 - OMRÅDE
Allmänna förebyggande åtgärder
13 § Fjäderfä ska hållas åtskilda från andra fåglar i fångenskap på anläggningen
genom att de hålls i separata byggnader eller på olika delar av anläggningen så att
direkt och indirekt kontakt förhindras.
14 § Vilda fåglar som tillfälligt vistas på en anläggning i rehabiliteringssyfte eller
motsvarande ska hållas åtskilda från fjäderfän och andra fåglar i fångenskap som
hålls på anläggningen genom att de hålls i separata byggnader eller på olika delar av
anläggningen så att direkt och indirekt kontakt förhindras.
15 § Djurhållaren ska minska risken att föra in eller sprida högpatogen aviär
influensa på anläggningen genom att upprätthålla goda skötselrutiner och
förebyggande smittskyddsåtgärder.
Allmänna råd till 15 §
Risken för överföring av aviär influensa från vilda fåglar till fjäderfä och
andra
fåglar i fångenskap kan bland annat minskas genom följande åtgärder:
1. Endast de som sköter fåglarna bör ha tillträde till djurutrymmena.
2. Området runt hus och inhägnader bör hållas rent. Redskap och utrustning som
används till fåglarna bör rengöras och desinfekteras regelbundet.
3. Foder och vatten bör skyddas mot vilda and- och vadarfåglar.
4. Eventuellt foderspill bör omedelbart avlägsnas så det inte lockar vilda fåglar.
5. Efter en utlandsvistelse där man varit i direkt kontakt med fjäderfä bör man
undvika kontakt med fjäderfä och andra fåglar i fångenskap under minst 48
timmar.
6. Byt skor vid ingången (tröskeln) till utrymmet där fåglarna hålls. Tvätta
händerna med tvål och vatten både före och efter kontakt med fåglarna.
4
SJVFS 2007:17
Ytterligare förebyggande åtgärder för fjäderfä
16 § Fjäderfä får endast ges tillgång till dricksvatten av livsmedelskvalitet eller från
borrad eller grävd brunn.
17 § Fjäderfä som tillhör ordningen andfåglar ska hållas åtskilda från andra arter av
fjäderfä på anläggningen genom att de hålls i separata byggnader eller på olika delar
av anläggningen så att direkt och indirekt kontakt förhindras.
18 § Fjäderfä ska hållas inomhus. För ankor, gäss, strutsfåglar samt sådana fjäderfä
som hålls i syfte att vidmakthålla stammen av fjädervilt gäller i stället vad som anges
i 19 och 20 §§.
19 § Ankor, gäss och strutsfåglar ska hållas inomhus på anläggningen. Om detta inte
är genomförbart eller om fåglarna därmed utsätts för onödigt lidande ska de hållas
inhägnade och ges foder och dricksvatten inomhus eller under ett skydd utomhus
som förhindrar att vilda fåglar kommer i kontakt med foder och dricksvatten.
Djurhållaren ska regelbundet övervaka fåglarnas hälsostatus i syfte att tidigt
upptäcka misstänkta fall av aviär influensa.
20 § Fjäderfä som hålls i syfte att vidmakthålla stammen av fjädervilt ska hållas
inomhus på anläggningen. Om detta inte är genomförbart eller om fåglarna därmed
utsätts för onödigt lidande gäller följande för dessa fjäderfä.
1. Utevistelse för andfåglar får endast ske i inhägnad som är täckt med nät, med
största maskstorlek 10 x 10 cm, över hela ytan.
2. Andra fjäderfä än sådana som avses i punkten 1 ska hållas inhägnade.
3. Foder och dricksvatten ska ges inomhus eller under ett skydd utomhus som
förhindrar kontakt med vilda and- och vadarfåglar.
4. Viltlevande andfåglar får inte tas in på anläggningen.
5. Goda hygienrutiner med handtvätt och skobyte ska upprättas vid samtidig
produktion av andfåglar och andra fjäderfä.
6. På anläggningar som sätter ut fåglar i naturen ska journal föras över alla
utsättningsplatser. I journalen ska antal fåglar, art, utsättningsplats och datum
för utsättningen anges. Journalen ska sparas i minst ett år och kunna uppvisas
på begäran av Jordbruksverket.
21 § Vattenbehållare för badmöjligheter utomhus får användas i inhägnaden om de
krävs för djurens välbefinnande, under förutsättning att vilda and- och vadarfåglar
förhindras att förorena vattnet.
Ytterligare förebyggande åtgärder för andra fåglar i fångenskap
22 § Andra fåglar i fångenskap som hålls utomhus ska hållas inhägnade samt ges
foder och dricksvatten inomhus eller under ett skydd ute som förhindrar kontakt med
vilda and- och vadarfåglar.
Om det krävs för djurens välbefinnande får dessa ha tillgång till badvatten i
inhägnaden under förutsättning att vilda and- och vadarfåglar förhindras att förorena
vattnet.
5
SJVFS 2007:17
Förbud mot användning av vissa fågelarter som lockfåglar vid jakt
23 § Andfåglar och vadarfåglar får inte användas för att locka andra fåglar vid jakt.
Om Jordbruksverket godkänner det får dock sådana fåglar användas som lockfåglar
för att attrahera vilda fåglar för provtagning.
Förbud mot utställningar, tävlingar och liknande arrangemang
24 § Utställningar, tävlingar, marknader, uppvisningar, kulturella evenemang och
liknande arrangemang där fåglar sammanförs är förbjudna. Förbudet gäller samtliga
fågelarter och oavsett plats för arrangemanget. Förbudet gäller dock inte
verksamheten i djurparker och på cirkusar. Förbudet gäller inte heller arrangemang
där fåglar som permanent hålls i privatbostad sammanförs.
Jordbruksverket kan efter en riskbedömning medge undantag från förbudet i första
stycket. En ansökan om undantag ska vara skriftlig och ha kommit in till
Jordbruksverket senast 30 dagar före den planerade dagen för arrangemanget. Kravet
att ansökningar ska inkomma senast 30 dagar före den planerade dagen för
arrangemanget gäller inte ansökningar om undantag för arrangemang som ska hållas
inom 30 dagar från och med den dag Jordbruksverket beslutat att inrätta ett nivå 2-
område.
FÖREBYGGANDE ÅTGÄRDER INOM ETT NIVÅ 3 - OMRÅDE
Allmänna förebyggande åtgärder
25 § Fjäderfä ska hållas åtskilda från andra fåglar i fångenskap på anläggningen
genom att de hålls i separata byggnader eller på olika delar av anläggningen så att
direkt och indirekt kontakt förhindras.
26 § Vilda fåglar som tillfälligt vistas på en anläggning i rehabiliteringssyfte eller
motsvarande ska hållas åtskilda från fjäderfän och andra fåglar i fångenskap som
hålls på anläggningen genom att de hålls i separata byggnader eller på olika delar av
anläggningen så att direkt och indirekt kontakt förhindras.
27 § Djurhållaren ska minska risken att föra in eller sprida högpatogen aviär
influensa på anläggningen genom att upprätthålla goda skötselrutiner och
förebyggande smittskyddsåtgärder.
Allmänna råd till 27 §
Risken för överföring av aviär influensa från vilda fåglar till fjäderfä och
andra
fåglar i fångenskap kan bland annat minskas genom följande åtgärder:
1. Endast de som sköter fåglarna bör ha tillträde till djurutrymmena.
2. Området runt hus och inhägnader bör hållas rent. Redskap och utrustning
som används till fåglarna bör rengöras och desinfekteras regelbundet.
3. Foder och vatten bör skyddas mot vilda and- och vadarfåglar.
4. Eventuellt foderspill bör omedelbart avlägsnas så det inte lockar vilda fåglar.
6
SJVFS 2007:17
5. Efter en utlandsvistelse där man varit i direkt kontakt med fjäderfä bör man
undvika kontakt med fjäderfä och andra fåglar i fångenskap under minst 48
timmar.
6. Byt skor vid ingången (tröskeln) till utrymmet där fåglarna hålls. Tvätta
händerna med tvål och vatten både före och efter kontakt med fåglarna.
Ytterligare förebyggande åtgärder för fjäderfä
28 § Fjäderfä får endast ges tillgång till dricksvatten av livsmedelskvalitet eller från
borrad eller grävd brunn.
29 § Fjäderfä som tillhör ordningen andfåglar ska hållas åtskilda från andra arter av
fjäderfä på anläggningen genom att de hålls i separata byggnader eller på olika delar
av anläggningen så att direkt och indirekt kontakt förhindras.
30 § Fjäderfä ska hållas inomhus på anläggningen. För ankor, gäss, strutsfåglar samt
sådana fjäderfä som hålls i syfte att vidmakthålla stammen av fjädervilt gäller istället
vad som anges i 31 §.
31 § Ankor, gäss, strutsfåglar samt sådan fjäderfä som hålls i syfte att vidmakthålla
stammen av fjädervilt ska hållas inomhus på anläggningen. Om detta inte är
genomförbart eller om fåglarna därmed utsätts för onödigt lidande, ska de hållas
instängda på någon annan plats på samma anläggning så att de inte har någon kontakt
med andra fjäderfä eller andra fåglar i fångenskap på andra anläggningar.
Alla rimliga åtgärder ska vidtas för att förhindra kontakt med vilda fåglar.
Åtgärderna ska minst innebära följande:
1. Foder och dricksvatten ska ges inomhus eller under ett skydd utomhus som
förhindrar att vilda fåglar kommer i kontakt med foder och dricksvatten.
2. Andfåglar som hålls i syfte att vidmakthålla stammen av fjädervilt ska hållas
i en inhägnad som är täckt med nät, med största maskstorlek 10x10 cm, över
hela ytan.
3. Vattenbehållare för badmöjligheter utomhus får användas i inhägnaden om
de krävs för djurens välbefinnande, under förutsättning att vilda and- och
vadarfåglar förhindras att förorena vattnet.
Djurhållaren ska regelbundet övervaka fåglarnas hälsostatus i syfte att tidigt
upptäcka misstänkta fall av aviär influensa. Fåglarna får inte flyttas från
anläggningen förutom till slakt.
32 § Utsättning av hägnat fjädervilt i naturen är inte tillåtet.
Ytterligare förebyggande åtgärder för andra fåglar i fångenskap
33 § Andra fåglar i fångenskap, med undantag för djurparksfåglar som är
vaccinerade mot aviär influensa, ska hållas inomhus på anläggningen. Om detta inte
är genomförbart eller om fåglarna därmed utsätts för onödigt lidande, ska de hållas
instängda på någon annan plats på samma anläggning så att de inte har någon kontakt
med andra fjäderfä eller andra fåglar i fångenskap på andra anläggningar.
Alla rimliga åtgärder ska vidtas för att förhindra kontakt med vilda fåglar.
Åtgärderna ska minst innebära följande:
7
SJVFS 2007:17
1. Foder och dricksvatten ska ges inomhus eller under ett skydd utomhus som
förhindrar att vilda fåglar kommer i kontakt med foder och dricksvatten.
2. Om det krävs för djurens välbefinnande får dessa ha tillgång till badvatten i
inhägnaden under förutsättning att vilda and- och vadarfåglar förhindras att
förorena vattnet.
Djurhållaren ska regelbundet övervaka fåglarnas hälsostatus i syfte att tidigt
upptäcka misstänkta fall av aviär influensa.
Förbud mot användning av vissa fågelarter som lockfåglar vid jakt
34 § Andfåglar och vadarfåglar får inte användas för att locka andra fåglar vid jakt.
Om Jordbruksverket godkänner det får dock sådana fåglar användas som lockfåglar
för att attrahera vilda fåglar för provtagning.
Förbud mot utställningar, tävlingar och liknande arrangemang
35 § Utställningar, tävlingar, marknader, uppvisningar, kulturella evenemang och
liknande arrangemang där fåglar sammanförs är förbjudna. Förbudet gäller samtliga
fågelarter och oavsett plats för arrangemanget. Förbudet gäller dock inte
verksamheten i djurparker och på cirkusar. Undantag som medgivits av
Jordbruksverket enligt 24 § andra stycket är inte giltiga inom ett nivå-3 område.
GEMENSAMMA BESTÄMMELSER OM ERSÄTTNING OCH UNDANTAG
Bestämmelse om ersättning
36 § Ersättning enligt epizootilagen (1999:657) lämnas inte för åtgärder enligt dessa
föreskrifter.
Vad som anges i första stycket gäller dock inte åtgärder enligt 30 - 33 §§ samt 35 §
i ett nivå 3 – område som upprättats enligt 2 § andra stycket i dessa föreskrifter.
Bestämmelse om undantag
37 § Om det finns särskilda skäl kan Jordbruksverket medge undantag från
bestämmelserna i dessa föreskrifter. Detta gäller dock inte 36 §.
8
SJVFS 2007:17
------------------------
Ikraftträdande- och övergångsbestämmelser
1. Denna författning träder i kraft den 15 februari 2007, då verkets föreskrifter
(SJVFS 2006:71) om förebyggande åtgärder mot överföring av högpatogen
aviär influensa från vilda fåglar till fjäderfä eller andra fåglar som hålls i
fångenskap, samt allmänna råd ska upphöra att gälla. De allmänna råden
gäller fr.o.m. samma tidpunkt.
2. Ifråga om ersättning enligt epizootilagen (1999:657) för förebyggande
åtgärder som vidtagits före ikraftträdandet gäller äldre föreskrifter.
CHRISTINA HUHTASAARI
Christina
Thörn
(Smittbekämpningsenheten)
9