SJVFS 2014:42
Statens jordbruksverks föreskrifter och allmänna råd om integrerat växtskydd
Statens jordbruksverks
författningssamling
Statens jordbruksverk
551 82 Jönköping
Tfn 036-15 50 00
www.jordbruksverket.se
ISSN 1102-0970
SJVFS 2014:42
Statens jordbruksverks föreskrifter och allmänna råd
om integrerat växtskydd;
Utkom från trycket
den 8 december 2014
beslutade den 4 december 2014.
Statens jordbruksverk föreskriver1, med stöd av 2 kap. 32 § förordningen
(2014:425) om bekämpningsmedel, samt efter att ha hört Naturvårdsverket,
Kemikalieinspektionen och Skogsstyrelsen, följande.
Dessutom beslutar Jordbruksverket om följande allmänna råd.
1 KAP. GEMENSAMMA BESTÄMMELSER
Tillämpningsområde
1 § Dessa
föreskrifter ska tillämpas vid all yrkesmässig användning av
växtskyddsmedel.
Grundläggande bestämmelser
2 §
Grundläggande
bestämmelser finns i
Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1107/2009 av den 21 oktober
2009 om utsläppande av växtskyddsmedel på marknaden och om upphävande av
rådets direktiv 79/117/EEG och 91/414/EEG2,
miljöbalken (1998: 808) samt
förordningen (2014:425) om bekämpningsmedel.
Definitioner
3 § De
termer som används i förordningen (EG) nr 1107/2009, miljöbalken (1998:808)
samt förordningen (2014:425) om bekämpningsmedel har samma betydelse i dessa
föreskrifter.
I dessa föreskrifter och allmänna råd betyder
bekämpningströskel:
riktvärde för vid vilken angreppsnivå en
bekämpning bedöms vara lönsam. Riktvärdet kan
till exempel anges som ett visst antal skadegörare
1 Jfr Europaparlamentets och rådets direktiv 2009/128/EG av den 21 oktober 2009 om upprättande av
en ram för gemenskapens åtgärder för att uppnå en hållbar användning bekämpningsmedel
(EUT L 309, 24.11.2009, s. 71-86, Celex 32009L0128).
2 Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1107/2009 av den 21 oktober 2009 om
utsläppande av växtskyddsmedel på marknaden och om upphävande av rådets direktiv 79/117/EEG
och 91/414/EEG (EUT L 309, 24.11.2009, s. 1, Celex 32009R1107).
SJVFS 2014:42
2
per planta, strå eller blad, som en skadenivå eller
placering av angreppet på plantan,
dosnyckel:
hjälpmedel för att anpassa doseringen av
ogräsmedel. Den visar hur olika faktorer, till
exempel jordart och ogräsmängd, påverkar den
dos av växtskyddsmedel som behöver användas,
falsk såbädd:
teknik för ogräsbekämpning då man lockar
ogräsfröna att gro innan den riktiga sådden,
föryngringsmetod:
metod för att trygga återväxten av skog av
tillfredsställande täthet och karaktär,
icke-kemiska metoder:
fysikaliska, mekaniska, termiska eller biologiska
metoder för bekämpning av skadegörare och
ogräs eller metoder som används i förebyggande
syfte och som är alternativ till användning av
kemiska växtskyddsmedel,
insådd:
sådd i en befintlig gröda av ytterligare en gröda
som förväntas skördas vid ett senare tillfälle än
den befintliga,
metodutvärdering:
regelbundna vetenskapliga test och stickprovs-
inventeringar
för
att
utvärdera
doser,
applicerings-teknik m.m. av växtskyddsmedel
inom skogs-bruket,
målspecifikt
växtskyddsmedel:
växtskyddsmedel med en verkan som är specifik
mot de växtskyddsproblem som avses,
professionell rådgivare:
en person som skaffat sig utbildningsbevis för
användning
av
växtskyddsmedel
eller
motsvarande kunskap och som ger råd om
växtskydd
och
säker
användning
av
växtskyddsmedel,
inom
ramen
för
sin
yrkesverksamhet eller en kommersiell tjänst. Det
innefattar privata och allmänna rådgivnings-
företag, handelsagenter och i förkommande fall
livsmedelsproducenter och detaljhandlare,
prognosmodell:
beräkningsmodell där olika faktorer, som
exempelvis väder och uppgifter om gröda och
skadegörare, vägs samman i syfte att förutse om
och när skadegöraren kommer att orsaka skada.
Kan också innehålla råd om bekämpningsåtgärd,
riskvärdering:
variant av prognosmodell,
skadegörare:
svamp, insekt, virus eller annan organism som
orsakar kvalitets eller kvantitetsförluster på den
odlade grödan,
strategier mot
bekämpningsmedelsresistens:
dels de tvingande anvisningarna i preparatets
bruksanvisning, där det anges om preparatet
medför en risk för resistensbildning, dels sådana
rekommendationer
som
rådgivningsorganisationer tar fram och som
beskriver en strategi för hur resistensutveckling
hos
skadegörare
och
ogräs
mot
SJVFS 2014:42
3
bekämpningsmedel undviks,
termisk behandling av utsäde:
behandling av utsäde med värme för att förhindra
spridning av sjukdomar,
växtföljd:
den ordning i vilken olika sorters grödor följer på
varandra under en tidsperiod på samma
odlingsplats,
växtskyddsåtgärd:
de åtgärder som vidtas i syfte att skydda växter
mot skadegörare eller förhindra angrepp av
sådana, påverka växternas livsprocesser, bevara
växters hållbarhet eller förstöra oönskade växter
eller växtdelar, samt
yrkesmässig användning:
användning av växtskyddsmedel av en person i
dennes yrkesmässiga roll som sprutförare eller
annan operatör, tekniker, arbetsgivare eller
egenföretagare, både på jordbruksområdet och
inom andra sektorer.
2 KAP. TILLÄMPNING AV INTEGRERAT VÄXTSKYDD
1 § Av 2 kap. 31 § förordningen (2014:425) om bekämpningsmedel framgår vad de
allmänna principerna om integrerat växtskydd innebär.
Allmänna råd till 2 kap. 31 § förordningen om bekämpningsmedel
Det går att få aktuell information om tillämpningen av principerna om
integrerat växtskydd exempelvis via professionella rådgivare, kurser,
växtskyddsbrev eller webbplatser med information om odling.
Allmänna råd till 2 kap 31 § sista ledet av punkt 1:
Behovet av att använda kemiska växtskyddsmedel bör begränsas när det
gäller tillväxtreglering i stråsäd, med undantag för råg. Detsamma gäller i
fråga om nedvissning eller ogräsbekämpning i stråsäd avsedd för livsmedel
eller foder senare än en månad före skörd.
Behovet bör i första hand begränsas genom användning av förebyggande
eller andra icke-kemiska metoder. Dessa åtgärder kan vara val av sort,
utsädesmängd, såtidpunkt, anpassad gödsling eller väl avvägd behandling
mot skadesvampar.
2 § Den som överväger att använda växtskyddsmedel ska i första hand använda
förebyggande metoder för att hålla tillbaka skadegörare, ogräs och övrigt som kan
motivera en växtskyddsåtgärd.
Förebyggande metoder som ska prioriteras är
1. val av växtföljd,
2. val av odlingsteknik,
3. val av sort- och växtmaterial,
4. anpassad gödsling, kalkning, bevattning och dränering,
5. användning av hygienåtgärder, samt
6. åtgärder för att skydda nyttoorganismer och öka deras antal.
SJVFS 2014:42
4
Allmänna råd till 2 §
Växtföljden bör utformas så att den motverkar uppförökning av ogräs och
skadegörare.
Prioriterad odlingsteknik kan till exempel vara falsk såbädd, anpassad
tidpunkt för sådd och plantering, lämplig planttäthet, insådd, anpassad
jordbearbetning, gallring och metoder för sådd och plantering som odling på
upphöjd bädd för att gynna plantornas tillväxt.
Föryngringsmetoder bör väljas med hänsyn till risk för skador och ogräs.
Sort- och plantmaterialet bör vara friskt och motståndskraftigt.
Risken för ax- och stråbrytning samt stråstyrka bör särskilt beaktas vid val
av sort.
Riktlinjer för gödsling som rådgivningsorganisationer tar fram, till
exempel Jordbruksverkets riktlinjer, anger lämplig tillförsel för att gynna
växterna och bidrar till att de står emot angrepp av skadegörare.
Lämpliga hygienåtgärder är till exempel regelbunden rengöring av
maskiner, utrustning och lagringsutrymmen, särskilt om maskiner och
utrustning flyttas mellan odlingsenheter.
3 § Den som överväger att använda växtskyddsmedel ska övervaka skadliga
organismer med hjälp av lämpliga metoder och verktyg, där sådana finns att tillgå.
Valet av växtskyddsåtgärder ska så långt som möjligt baseras på resultaten av
övervakningen.
Allmänna råd till 3 §
Övervakningen bör bestå av observationer i den aktuella odlingen. Det
innebär att det enskilda fältet eller motsvarande bör bli undersökt. När det
finns regionala prognoser eller rekommendationer i växtskyddsbrev eller
motsvarande information, bör de vara ett stöd för beslut i den aktuella
växtskyddssituationen. Den sammantagna informationen bör ligga till grund
för beslutet om en växtskyddsåtgärd är nödvändig och hur den i så fall bör bli
utformad.
Lämpliga metoder och verktyg vid övervakningen kan vara till exempel
beprövade
och
vetenskapligt
underbyggda
bekämpningströsklar,
riskvärderingar, dosnycklar, prognosmodeller eller råd av professionella
rådgivare.
4 § Den som, trots förebyggande åtgärder, behöver använda växtskyddsåtgärder ska
1. begränsa sin användning av växtskyddsmedel och andra insatser till vad som
är nödvändigt och välja metoder som är lämpliga både på lång och kort sikt,
2. välja hållbara biologiska, fysikaliska eller andra icke-kemiska metoder om de
leder till tillfredsställande bekämpningseffekt,
3. använda växtskyddsmedel som är så målspecifika som möjligt och som har
minsta möjliga biverkningar för hälsa och miljö, samt
4. utnyttja strategier mot bekämpningsmedelsresistens i den utsträckning som är
möjlig.
SJVFS 2014:42
5
Allmänna råd till 4 §
Exempel på metoder som kan begränsa användningen av kemiska
växtskyddsmedel är att
utnyttja biologisk eller termisk behandling av utsäde eller annan icke-
kemisk metod mot växtskadegörare,
använda mekanisk ogräsbekämpning eller annan icke-kemisk metod
mot ogräs,
använda nyttodjur eller nyttosvampar,
gynna nyttoorganismer,
följa rekommenderade bekämpningströsklar och riskvärderingar,
använda bandspruta i radodlade grödor i kombination med mekanisk
bekämpning,
minska doserna av växtskyddsmedel när det är möjligt,
punktbehandla eller kantbehandla i lämpliga fall,
utnyttja precisionsstyrningssystem, till exempel GPS-teknik, för att
undvika överlappande bekämpningar, samt
använda mekaniskt skydd eller annan icke-kemisk metod för att skydda
barrträdsplantor mot snytbaggeangrepp.
Den som använder växtskyddsmedel bör ta del av rådgivningen för att få
information om utvecklingen av icke-kemiska metoder och deras tillämpning,
för att om möjligt ersätta användningen av kemiska växtskyddsmedel med
icke-kemiska metoder.
För att behålla behandlingseffekter på lång sikt, bör den som använder
växtskyddsmedel reducera risken för att resistens uppstår genom att
följa rekommenderade bekämpningströsklar och riskvärderingar,
överväga mekanisk ogräsbekämpning när det är möjligt,
växla mellan preparat som har olika verkningsmekanism om detta
finns tillgängligt på marknaden,
tankblanda preparat med olika verkningsmekanism eller använda
färdigformulerade blandpreparat,
följa rekommenderade strategier mot bekämpningsmedelsresistens.
5 § Av 2 kap. 56 § förordningen (2014:425) om bekämpningsmedel framgår vilken
dokumentation som krävs vid yrkesmässig användning av växtskyddsmedel.
6 § Den som har använt växtskyddsmedel ska så långt som möjligt undersöka nyttan
av växtskyddsmedelsanvändningen, med utgångspunkt i förd dokumentation.
Allmänna råd till 6 §
Undersökningen bör ske genom observationer i den behandlade odlingen.
Observationerna bör omfatta effekten på ogräs och skadegörare eller annat som
kan föranleda en växtskyddsåtgärd och om grödan skadats. Obehandlade ytor
kan vara ett hjälpmedel för att bedöma effekten i vissa bekämpningssituationer
och typer av odling, till exempel i stråsäd. De bör dock inte användas när
växtskyddsproblemet riskerar att spridas vidare med allvarliga följder. Nyttan
SJVFS 2014:42
6
av växtskyddsåtgärderna kan även undersökas övergripande genom
metodutvärdering. Användning av växtskyddsmedel inom skogsbruk utgör
exempel på åtgärder som kan undersökas genom metodutvärdering.
3 KAP. ÖVRIGA BESTÄMMELSER
Undantag
1 § Jordbruksverket kan ge undantag från bestämmelserna i dessa föreskrifter om det
finns särskilda skäl.
--------------
Dessa föreskrifter träder i kraft den 2 januari 2015. De allmänna råden ska gälla
från samma tidpunkt.
HARALD SVENSSON
Agneta Sundgren
(Regelenheten)