Statens jordbruksverks föreskrifter om ansökan om jordbrukarstöd

Denna författning gäller för 1. ansökan om gårdsstöd, stöd till unga jordbrukare, nötkreatursstöd, ersättning för mellangröda för kolinlagring, fånggröda och vårbearbetning för minskat kväveläckage, ersättning för ekologisk produktion, ersättning för precisionsjordbruk – planering och omfördelningsstöd, 2. ansökan om åtagande för och ansökan om utbetalning av miljöersättning för skötsel av betesmarker och slåtterängar, fäbodar, skötsel av våtmarker och dammar, skyddszoner mot vattenområden och anpassade skyddszoner och hotade husdjursraser, 3. ansökan om kompensationsstöd, 4. ansökan om nationellt stöd till jordbruket i norra Sverige för smågrisproduktion, getter, potatis, bär och grönsaker, samtsmågrisproduktion, getter, potatis, bär och grönsaker, samtt 5. ansökan om åtagande för och ansökan om utbetalning av djurvälfärdsersättning för får, djurvälfärdsersättning för suggor och djurvälfärdsersättning för mjölkkor.

Definitioner

I dessa föreskrifter betyder:

5

EUT L 183, 8.7.2022, s. 23 (Celex 32022R1173).

6

EUT L 84, 31.3.2016, s. 1 (Celex 32016R0429).

Godkänd 2022-12-22 av Christina Nordin

Grundläggande krav

Den som söker stöd ska ansöka elektroniskt på Jordbruksverkets webbplats , (via e-tjänsten SAM Internet), i de fall Jordbruksverket erbjuder en sådan elektronisk tjänst. E-legitimation ska då användas. Den som ska komplettera eller ändra sin ansökan ska i första hand göra detta elektroniskt.

Den sökande kan få undantag från kravet på att använda e-legitimation i 4 § om 1. den sökande inte har svenskt personnummer och därmed inte har möjlighet att få en giltig e-legitimation, 2. den sökande på grund av skyddad identitet inte har en giltig e-legitimation, 3. det på grund av tekniska problem som den sökande inte kan påverka inte är möjligt att använda e-legitimation vid ansökningstillfället, eller 4. det föreligger väsentliga hinder för den sökande att använda e-legitimation.

Den sökande får komplettera eller ändra sin ansökan på papper för samtliga stöd. Kompletteringar och ändringar ska vara undertecknade av den sökande eller behörig företrädare för den sökande och ska komma in till den handläggande myndigheten senast de datum som anges i dessa föreskrifter.

Uppgifter som inte påverkar stödbeloppet eller utbetalningen av stödet får lämnas muntligt om den handläggande myndigheten medger det.

En ansökan som är inlämnad via en e-tjänst som Jordbruksverket tillhandahåller är inkommen till den handläggande myndigheten när stödsökanden eller stödmottagaren har mottagit en kvittens i e-tjänsten om att ansökan har tagits emot. En ansökan som är inskickad på annat sätt än via en e-tjänst som Jordbruksverket tillhandahåller är inkommen det datum som har ankomststämplats på ansökan hos den handläggande myndigheten eller hos någon av de andra myndigheter som anges i 3 kap. 2–3 §§ förordningen (2022:1826) om EU:s gemensamma jordbrukspolitik.

Som undantag från kravet på att ansöka elektroniskt i 4 § får följande ersättningar sökas på blankett 1. djurvälfärdsersättning för får, 2. djurvälfärdsersättning för suggor, 3. djurvälfärdsersättning för mjölkkor, samt

Om det finns särskilda skäl kan den handläggande myndigheten medge undantag från bestämmelserna i 16, 20, 21, 22–24, 27, 28 och 30 §§ förutsatt att undantaget inte strider mot de grundläggande bestämmelserna i 1 §.

Viktiga datum

Sista ansökningsdag är den 13 april 2023.

Om den sökande odlar hampa som huvudgröda ska de officiella märken som finns på utsädesförpackningen lämnas till den handläggande myndigheten senast den 30 juni ansökningsåret. Om den sökande odlar hampa som fånggröda ska de officiella märkena som finns på utsädesförpackningen lämnas till den handläggande myndigheten senast den 31 juli ansökningsåret.

Sista ändringsdag är den 15 juni ansökningsåret. Om den 15 juni infaller röd dag eller dag före röd dag är sista ändringsdag nästkommande vardag. Första stycket gäller inte ändringar som omfattas av 14 och 15 §§.

Sista dag för anpassning av gröda eller skiftesgräns efter administrativ kontroll eller uppföljning av jordbruksmark med ny teknik är den 31 augusti ansökningsåret. En anpassning av skiftesgräns eller gröda får inte leda till att ny mark tillförs ansökan eller ändra ett beslutat åtagande.

Sista dag för att dra tillbaka delar av eller hela ansökan är den 31 oktober ansökningsåret. Sista dag för att skicka in geotaggade foton efter administrativ kontroll eller uppföljning av jordbruksmark med ny teknik är den 31 oktober ansökningsåret.

Den sökande ska ansöka om stöd eller utbetalning i SAM Internet senast sista ansökningsdag. Utöver vad som anges i artiklarna 6 och 8.3 i kommissionens genomförandeförordning (EU) 2022/1173 ska en ansökan även innehålla 1. uppgifter som gör det möjligt att identifiera jordbruksföretagets samtliga jordbruksskiften,

Godkänd 2022-12-22 av Christina Nordin

a) deras areal uttryckt i hektar med två decimaler, b) skiftets placering inom jordbruksblocket, samt c) ytterligare information om användningen av jordbruksskiftena, 2. block- och skiftesredovisning, med ordningsnummer för block och bokstav för skifte, som omfattar alla jordbruksskiften på jordbruksföretaget. Det gäller dock inte för sökande som ansöker om utbetalning i enlighet med sitt åtagande för skötsel av betesmarker och slåtterängar, skötsel av våtmarker och dammar, skyddszoner mot vattenområden och anpassade skyddszoner eller fäbodar, 3. uppgifter om a) kön på den person som är huvudansvarig för verksamheten som söker jordbrukarstöden, om det inte gäller enskild firma, b) den sökande ingår i en koncern inbegripet enskild näringsverksamhet och i så fall namn och organisationsnummer på de företag som ingår i koncernen, och c) företaget bedriver ekologisk odling och i så fall omfattning och status för denna, 4. om en juridisk person söker stöd till unga jordbrukare ska den sökande skicka in underlag som visar vem som äger företaget och hur ägandet är fördelat. Om ägarfördelningen är samma som föregående år kan den sökande istället bekräfta i ansökan att tidigare inskickat underlag fortfarande gäller. Den sökande ska ange den eller de ungas personnummer i ansökan som möjliggör för den juridiska personen att söka stödet, 5. om den sökande ansöker om nötkreatursstöd ska den sökande uppge minst ett giltigt och aktivt registreringsnummer för anläggningen där djuren hålls, 6. om den sökande ansöker om utbetalning för djurhållning i ekologisk produktion ska den sökande lämna in uppgifter om vilka djurarter som ska ingå i ansökan. För tackor, getter av honkön, värphöns, suggor och slaktkycklingar ska den sökande ange antalet djur av varje djurart. För nötkreatur och slaktsvin ska minst ett giltigt registreringsnummer för anläggningen där djuren hålls anges för varje djurart, 7. om den sökande ansöker om nationellt stöd för potatis, bär och grönsaker ska den sökande lämna in uppgifter enligt punkt 1. Om ansökan gäller nationellt stöd för smågrisproduktion och getter ska den sökande lämna in uppgifter om suggor och getter av honkön, 8. om den sökande ansöker om kompensationsstöd för grovfodergrödor för jordbruk av typ 1, 2 eller 3 ska den sökande lämna in uppgifter om vilka djurarter som ska ingå i ansökan. För tackor och getter av honkön ska den sökande ange antal djur av varje djurart och för nötkreatur ange minst ett giltigt registreringsnummer för anläggningen där djuren hålls, 9. om den sökande ansöker om utbetalning för ekologisk produktion ska den sökande ange vilket kontrollorgan den sökande har anmält sin produktion till, 10. en sökande som har krav på att hålla miljöytor ska ange vilka miljöytor som finns i ansökan och på vilka skiften de finns, samt 11. en försäkran från den sökande om att den sökande känner till villkoren för de stöd och ersättningar som den sökande söker. Om handlingen inte uppfyller ovan nämnda krav på sista ansökningsdag räknas den som en ansökan om stöd eller en ansökan om utbetalning först när kraven är uppfyllda.

Godkänd 2022-12-22 av Christina Nordin

Enskilda block och skiften som inte har redovisats enligt första stycket punkt 2 kan kompletteras senast sista ändringsdag. Underlag som tillhör en ansökan i SAM Internet men som inte kan lämnas in i SAM Internet ska lämnas in till den handläggande myndigheten.

Styrkande av ansökt uppgift

Den sökande är skyldig att på uppmaning av den handläggande myndigheten, efter det att en avvikelse upptäckts genom administrativ kontroll eller uppföljning av jordbruksmark med ny teknik, anpassa eller styrka en ansökt uppgift i ansökan. Den sökande ska styrka en ansökt uppgift med ett geotaggat foto.

Uppgifter som ansökan om stöd till unga jordbrukare ska innehålla senast den dag

som den handläggande myndigheten bestämmer

Sökande som söker stöd till unga jordbrukare ska, utöver vad som anges i 16 §, skicka in ett underlag som styrker att den sökande eller den som anges som ung i en juridisk person har antingen 1. gymnasieexamen eller motsvarande utländsk utbildning eller 2. arbetslivserfarenhet inom jordbruks-, trädgårds- eller rennäring motsvarande minst 12 månaders heltidsarbete. Den sökande kan komplettera eller ändra det underlag som avses i första stycket, senast det datum som den handläggande myndigheten bestämmer. Om den sökande inte kompletterar sin ansökan senast då den handläggande myndigheten begär det, omfattar ansökan endast de uppgifter som har redovisats på föreskrivet sätt.

Uppgifter som ansökan om precisionsjordbruk – planering ska innehålla senast den

dag som den handläggande myndigheten bestämmer

En ansökan om ersättning för precisionsjordbruk – planering ska utöver vad som står i 16 § även innehålla 1. information om tidpunkten för upprättandet av växtodlingsplan, markkartering, växtnäringsbalans samt stallgödselanalys om flytgödsel används i jordbruksföretaget och 2. information om förekomsten av dräneringsbrunnar när sådana finns ovan jord på skiften som ingår i ett åtagande för anpassad skyddszon. Den sökande kan komplettera eller ändra det underlag som avses i första stycket, senast det datum som den handläggande myndigheten bestämmer. Om den sökande inte kompletterar sin ansökan senast då den handläggande myndigheten begär det, omfattar ansökan endast de uppgifter som har redovisats på föreskrivet sätt.

Uppgifter som ansökan om åtagande ska innehålla senast sista ansökningsdag

Den sökande ska ansöka om åtagande i SAM Internet senast sista ansökningsdag. Utöver vad som står i artikel 8.3 i kommissionens genomförandeförordning (EU) 2022/1173 ska en ansökan även innehålla uppgifter om blockidentitet. Om handlingen inte uppfyller ovan nämnda krav på sista ansökningsdag räknas den som en ansökan om åtagande först när kraven är uppfyllda. Underlag som tillhör en ansökan i SAM Internet men som inte kan lämnas in i SAM Internet ska lämnas in till den handläggande myndigheten.

Godkänd 2022-12-22 av Christina Nordin

Om en ansökan om åtagande för skötsel av våtmarker och dammar kommer in efter den 8 maj 2023 räknas den som en ansökan för år 2024.

Miljöersättning för hotade husdjursraser

En ansökan om åtagande för och utbetalning av eller endast utbetalning av ersättning för hotade husdjursraser ska komma in till den handläggande myndigheten senast sista ansökningsdag. Utöver vad som står i artikel 9 i kommissionens genomförandeförordning (EU) 2022/1173 ska en ansökan även innehålla 1. minst en djuridentitet eller minst ett registreringsnummer för anläggning där nötkreatur hålls, 2. raskoder, som framgår av bilaga, och djuridentiteter för får, getter och svin, 3. raskoder, som framgår av bilagan, uppgift om genbanksförening och genbanksnummer för fjäderfä, 4. härstamningsuppgifter från godkänt härstamningsregister för att styrka renrasighet enligt 7 kap. 8 § Statens jordbruksverks föreskrifter och allmänna råd (SJVFS 2022:28) om miljöersättningar, djurvälfärdsersättningar och kompensationsstöd, och 5. samtliga registreringsnummer för anläggningar där den sökande håller får, getter, svin eller fjäderfä som ska ligga till grund för beräkning av ersättning.

Djurvälfärdsersättning för får

En sökande som ansöker om djurvälfärdsersättning för får ska ansöka om åtagande och utbetalning senast sista ansökningsdag. Utöver vad som står i artikel 9 i kommissionens genomförandeförordning (EU) 2022/1173 ska en ansökan även innehålla uppgift om samtliga registreringsnummer för anläggningar där djuren kommer att befinna sig under hållandeperioden och det antal får den sökande söker ersättning för.

Djurvälfärdsersättning för suggor

En sökande som ansöker om djurvälfärdsersättning för suggor ska ansöka om åtagande och utbetalning senast sista ansökningsdag. Utöver vad som står i artikel 9 i kommissionens genomförandeförordning (EU) 2022/1173 ska den sökande redovisa samtliga registreringsnummer för anläggningar där djuren som ska ligga till grund för beräkning av ersättningen kommer att hållas. En ansökan ska också innehålla uppgift om genomsnittligt antal suggor och betäckta gyltor som den sökande söker ersättning för och som den sökande har hållit under föregående stödår.

Djurvälfärdsersättning för mjölkkor

En sökande som ansöker om djurvälfärdsersättning för mjölkkor ska ansöka om åtagande och utbetalning senast sista ansökningsdag. Utöver vad som står i artikel 9 i kommissionens genomförandeförordning (EU) 2022/1173 ska den sökande redovisa samtliga registreringsnummer för anläggningar där djuren som ska ligga till grund för beräkning av ersättningen kommer att hållas. En ansökan ska också innehålla uppgift om det antal mjölkkor som den sökande söker ersättning för.

Godkänd 2022-12-22 av Christina Nordin

När inlämnade handlingar ska anses vara en ansökan

Om den sökande lämnar in en handling som inte uppfyller de krav som anges i 21–24 §§ på sista ansökningsdag räknas den som en ansökan om åtagande eller en ansökan om utbetalning först när kraven som anges i paragrafen är uppfyllda.

Ändring eller komplettering av anläggningens registreringsnummer

ändring av anläggningens registreringsnummer eller komplettering med ytterligare nummer får lämnas till den handläggande myndigheten senast sista ändringsdag för nötkreatursstödet, kompensationsstödet, ersättning för ekologisk produktion och nötkreatur i miljöersättning för hotade husdjursraser.

Uppgifter som ansökan om miljöersättningar och kompensationsstöd och ersättning för ekologisk produktion ska innehålla senast sista ändringsdag

En ansökan om kompensationsstöd, utbetalning av miljöersättning, utbetalning av ersättning för ekologisk produktion ska, utöver vad som anges i 16 §, senast sista ändringsdag även innehålla 1. uppgifter om markanvändning och storlek på alla skiften på jordbruksföretaget om skiftesredovisning ska göras, och 2. om fäbodbrukaren ansöker om utbetalning av miljöersättning för fäbodar ska den sökande från och med andra året i åtagandet lämna in uppgifter om antal djur per djurart som ska vistas vid fäboden eller fäbodsystemet.

En ansökan om åtagande för miljöersättning ska, utöver vad som anges i 16, 20 §§ och artikel 8.3 i kommissionens genomförandeförordning (EU) 2022/1173, senast sista ändringsdag även innehålla 1. uppgift om den areal på blocket som ansökan om skötsel av betesmarker och slåtterängar eller skyddszoner mot vattenområden och anpassade skyddszoner avser, 2. uppgift för respektive block om skiftesindelning, markanvändning och uppgift om åtagandenivå samt vilka komplement ansökan om skötsel av betesmarker och slåtterängar omfattar, 3. uppgift om a) namn på fäbodarna, b) fäbodcentrum, c) vilken som är huvudfäbod och vilka kompletterande fäbodar som hör till den, d) antal djur och djurarter på huvudfäboden, samt e) vilka block som hör till respektive fäbod om ansökan gäller fäbodar. Den sökande ska för sådana ansökningar också lämna uppgift för respektive block om skiftesindelning, markanvändning och om eventuellt komplement, samt 4. uppgift för respektive block som ansökan om skyddszon mot vattenområde eller anpassad skyddszon avser.

Godkänd 2022-12-22 av Christina Nordin

Uppgifter som ansökan om åtagande för skötsel av våtmarker och dammar ska innehålla senast den dag som den handläggande myndigheten bestämmer

En ansökan om åtagande för skötsel av våtmarker och dammar ska, utöver vad som anges i 16 och 20 §§ även innehålla följande uppgifter 1. om våtmarken eller dammen är anlagd eller restaurerad, samt 2. om den har anlagts med miljöinvestering, investering eller på annat sätt. Uppgifterna kan kompletteras eller ändras senast det datum som den handläggande myndigheten bestämmer. Om den sökande inte kompletterar sin ansökan senast då den handläggande myndigheten begär det omfattar ansökan endast de uppgifter som har redovisats på föreskrivet sätt.

Anmälan om övertagande av SAM-ansökan eller åtagande ska lämnas in på någon av blanketterna ”ÖVERTAGANDE av hela SAM-ansökan”, ”ÖVERTAGANDE av direktstöd samt åtaganden och utbetalning av miljöersättningar”, ”Övertagande – hotade husdjursraser” eller ”Övertagande av djurvälfärdsersättningar – djurvälfärdsersättning för får, suggor samt mjölkkor. Anmälan får även ske på annat sätt förutsatt att uppgifterna i 31§ anges i anmälan och den handläggande myndigheten medger det.

Vad krävs för att en överlåtelse ska kunna godkännas?

För att en överlåtelse ska kunna godkännas ska följande vara uppfyllt 1. överlåtaren ska ha en SAM-ansökan eller åtaganden att överlåta, 2. övertagaren ska ha ansökt om överlåtelse innan beslut om utbetalning, och 3. villkoren för att SAM-ansökan ska ses som inkommen ska vara uppfyllda. När överlåtelsen har kommit in till den handläggande myndigheten övergår överlåtarens juridiska rättigheter och skyldigheter mot den handläggande myndigheten som rör stödet till övertagaren. Det gäller även för åtgärder som ska utföras enligt stödvillkoren.

Övertagande av en hel SAM-ansökan

Ett övertagande av en hel SAM-ansökan, inklusive överlåtarens samtliga åtaganden ska innehålla 1. vem som överlåter SAM-ansökan och åtagande, 2. vem som övertar SAM-ansökan och åtagande, och 3. underskrift av överlåtare och övertagare.

Övertagande av delar av SAM-ansökan för direktstöd eller åtagande och utbetalning

av dessa

Om övertagandet omfattar direktstöd eller åtaganden och utbetalning av dessa ska anmälan komma in till övertagarens den handläggande myndighet senast sista ändringsdag. Anmälan ska vid den tidpunkten innehålla

Godkänd 2022-12-22 av Christina Nordin

1. vem som överlåter hela eller delar av åtagandet, ansökan om åtagandet eller utbetalningen av dessa, 2. vem som övertar hela eller delar av åtagandet, ansökan om åtagandet eller utbetalningen av dessa, 3. vilket åtagande eller vilka delar av åtagandet, ansökan om åtagandet eller utbetalningen av dessa som överlåts, 4. vilka direktstöd som överlåts, samt 5. underskrifter av överlåtare och övertagare.

Överlåtelse av ansökan om åtagande för djurvälfärdsersättning

En överlåtelse av ansökan om åtagande för någon av djurvälfärdsersättningarna kan endast göras om övertagaren tar över överlåtarens hela ansökan om aktuell djurvälfärdsersättning.

Överlåtelse av ansökan om utbetalning av samt åtagande eller ansökan om åtagande

för miljöersättning för hotade husdjursraser

En överlåtelse av miljöersättning för hotade husdjursraser kan endast göras om överlåtelsen omfattar samtliga djur som det är möjligt att söka ersättning för. Överlåtelsen består av 1. en ansökan om utbetalning, samt 2. ett åtagande eller en ansökan om åtagande.