Föreskrifter om ändringar i Statens jordbruksverks föreskrifter (SJVFS 2022:19) om avgifter på växtskyddsområdet
Ändrar
Bemyndigande
beslutade den 8 december 2022.
Statens jordbruksverk föreskriver, med stöd av 7 kap. 2 och 3 §§ växtskyddsförordningen (2022:795) samt efter samråd med Ekonomistyrningsverket och Tullverket, i fråga om verkets föreskrifter (SJVFS 2022:19) om avgifter på växtskyddsområdet, att
2 kap. 4 § samt 3 kap. 9 och 11 §§ ska ha följande lydelse. Författningen kommer därför ha följande lydelse från och med den dag då denna författning träder i kraft.
1 KAP. DEFINITIONER OCH GEMENSAMMA BESTÄMMELSER
Grundläggande bestämmelser
Grundläggande bestämmelser finns i 1. Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2017/625 av den 15 mars 2017 om offentlig kontroll och annan offentlig verksamhet för att säkerställa tillämpningen av livsmedels- och foderlagstiftningen och av bestämmelser om djurs hälsa och djurskydd, växtskydd och växtskyddsmedel samt om ändring av Europaparlamentets och rådets förordningar (EG) nr 999/2001, (EG) nr 396/2005, (EG) nr 1069/2009, (EG) nr 1107/2009, (EU) nr 1151/2012, (EU) nr 652/2014, (EU) 2016/429 och (EU) 2016/2031, rådets förordningar (EG) nr 1/2005 och (EG) nr 1099/2009 och rådets direktiv 98/58/EG, 1999/74/EG, 2007/43/EG, 2008/119/EG och 2008/120/EG och om upphävande av Europaparlamentets och rådets förordningar (EG) nr 854/2004 och (EG) nr 882/2004, rådets direktiv 89/608/EEG, 89/662/EEG, 90/425/EEG, 91/496/EEG, 96/23/EG, 96/93/EG och 97/78/EG samt rådets beslut 92/438/EEG (förordningen om offentlig kontroll) , 2. genomförandeakter och delegerade akter till förordning (EU) 2017/625, 3. växtskyddslagen (2022:725), och 4. växtskyddsförordningen (2022:795).
Definitioner
Om inte annat anges avses i dessa föreskrifter med
| Aktör | Samma betydelse som i artikel 3.29 i förordning (EU) 2017/625. I saluförings- 2 direktiven benämnd leverantör |
| Sundhetsintyg | Sundhetscertifikat, växtpass, ISPM 15-märke och annat intyg på växtskyddsområdet |
| Sändning | Samma betydelse som i artikel 3.37 i förordning (EU) 2017/625 |
| Tredjeländer | Samma betydelse som i artikel 1.3 i förordning (EU) 2016/2031 av den 26 oktober 2016 om skyddsåtgärder mot växtskadegörare, ändring av Europaparlamentets och rådets förordningar (EU) nr 228/2013, (EU) nr 652/2014 och (EU) nr 1143/2014 samt om upphävande av rådets direktiv 69/464/EEG |
EUT L 95, 7.4.2017, s. 1 (Celex 32017R0625). Rådets direktiv 98/56/EG av den 20 juli 1998 om saluföring av förökningsmaterial av prydnadsväxter, EUT L 226, 13.08.1998 s. 16, Celex 31998L0056, rådets direktiv 2008/72/EG om saluförande av annat föröknings- och plantmaterial av grönsaker än utsäde, EUT L 205, 1.8.2008, s. 28, Celex 32008L0072, rådets direktiv 2008/90/EG om saluföring av fruktplantsförökningsmaterial och fruktplantor avsedda för fruktproduktion, EUT L 267, 8.10.2008, s.8, (Celex 32008L0090).
Godkänd 2022-12-08 av Jan Cedervärn
74/647/EEG, 93/85/EEG, 98/57/EG, 2000/29/EG, 2006/91/EG och 2007/33/EG
Tillstånd att utfärda växtpass Sådant bemyndigande som avses i art. 89 i förordning (EU) 2016/2031
| Växter | Samma betydelse som i artikel 2.1 i förordning (EU) 2016/2031 |
| Växtpass | Officiell märkning som visar att föreskrivna sundhetskrav är uppfyllda vid förflyttning av växter inom EU |
| Växtprodukt | Samma betydelse som i artikel 2.2 i förordning (EU) 2016/2031 |
| Växtskyddskontroll | Alla de åtgärder som kan förekomma i samband med offentlig kontroll och annan offentlig verksamhet som hänger samman med sådan kontroll av växter, såsom visuell undersökning av växter och växtprodukter m.m., provtagning för laboratorieanalys för att fastställa förekomst av skadegörare, utfärdande av sundhetsintyg och tillstånd. Sådan kontroll omfattar även lokal, redskap, transportmedel eller annat föremål som kan hysa växtskadegörare, liksom kontroll av att märkning och dokumentation, följer gällande regler. |
Gemensamma bestämmelser
En aktör ska betala en avgift vid offentlig kontroll som ursprungligen var planerad på 3 000 kr om inget annat anges i respektive kapitel. I avgiften ingår kostnader för annan offentlig verksamhet som hänger samman med kontrollen. Om kontrollen, inklusive för- och efterarbete, tar längre tid än två timmar ska aktören betala ytterligare 950 kr för varje påbörjad timme.
Aktören ska betala avgifter enligt andra stycket för offentlig kontroll och annan offentlig verksamhet som hänger samman med kontrollen, som ursprungligen inte var planerad och som 1. utförs efter klagomål för att undersöka en påstådd brist, förutsatt att den kontrollen leder till att den bristande efterlevnaden bekräftas i enlighet med förordning (EU) 2017/625, eller 2. har blivit nödvändig efter det att bristande efterlevnad hos samma aktör påvisats under en offentlig kontroll som utförts i enlighet med förordning (EU) 2017/625, och som utförs för att bedöma omfattningen och
EUT L 317, 23.11.2016, s. 4, (Celex 32016R2031).
Godkänd 2022-12-08 av Jan Cedervärn
konsekvenserna av denna bristande efterlevnad eller för att verifiera att korrigerande åtgärder har vidtagits. Avgiften är 3 000 kr. Om kontrollen, inklusive för- och efterarbete, tar längre tid än två timmar ska aktören betala ytterligare 950 kr för varje påbörjad timme. Om Jordbruksverket bedömer att den åtgärd som verket har beslutat om kan styrkas på annat sätt än genom kontroll på plats, t.ex. genom intyg, och handläggningen inte överstiger 30 min, ska aktören istället för dessa avgifter betala 1 250 kr.
När Jordbruksverket anlitar ett kontrollorgan i samband med växtskyddskontroll tar verket ut avgift enligt 3 §.
Aktören ska betala en avgift för laboratorieanalyser. Avgiften består av den faktiska kostnaden för analysen samt kostnaden för transport av prover för laboratorieanalys.
2 KAP. AVGIFTER VID IMPORT OCH EXPORT AV VÄXTER M.M.
Växtskyddskontroll utanför ordinarie arbetstid
Aktören ska betala avgift enligt 1 kap. 3 eller 5 § om Jordbruksverket utför växtskyddskontroll eller utfärdar sundhetsintyg och andra tillstånd utanför Jordbruksverkets normala arbetstid. Sådant arbete utförs bara efter överenskommelse med Jordbruksverket. Ordinarie avgifter för kontroll eller utfärdande tillkommer. Avgift för kontroll utanför den normala arbetstiden ska dock bara betalas i det fall motsvarande avgift inte tas ut enligt 1 kap. 6 § Statens jordbruksverks föreskrifter (SJVFS 2019:75) om avgifter för offentliga kontroller.
Gränskontrollstationer
En aktör som lämnar in en ansökan om att få en anläggning utsedd till gränskontrollstation endast för kontroll av obearbetat timmer, sågat trä och träflis enligt Statens jordbruksverks föreskrifter (SJVFS 2022:17) om skyddsåtgärder mot växtskadegörare ska betala 8 000 kr för handläggningen av ansökan inklusive kontroll av anläggningen.
Export av växter, växtprodukter och andra föremål till tredjeländer
En aktör som exporterar eller återexporterar växter, växtprodukter och andra föremål ska betala avgifter enligt följande: 1. För sundhetscertifikat, annat intyg eller tillstånd: 350 kr per certifikat eller intyg, om inte annat anges i punkt 2. 2. För sundhetscertifikat: 250 kr per certifikat avseende a) frysta frukter, bär och grönsaker, b) skurna frukter och grönsaker, c) torv och jordprodukter och d) stärkelseprodukter 3. Om det krävs växtskyddskontroll för att sundhetscertifikat, återutförselintyg eller annat tillstånd enligt punkt 1 eller 2 ska kunna utfärdas, ska aktören betala avgift även enligt 1 kap. 3 eller 5 §. 4. För laboratorieanalys enligt 1 kap. 6 §.
Godkänd 2022-12-08 av Jan Cedervärn
5. Om handläggningen av sundhetscertifikat, återutförselintyg eller annat tillstånd tar mer än en timme i anspråk ska aktören även betala en avgift på 950 kr per påbörjad timme.
Import av växter, växtprodukter m.m. från tredjeländer
En aktör som importerar varor som har förtecknats enligt artiklarna 72.1 och 74.1 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2016/2031 ska betala en växtskyddsavgift. Detsamma gäller för varor som omfattas av krav på offentlig kontroll vid införseln till EU enligt rättsakter som antagits enligt artiklarna 28.1, 30.1 eller 54.3 i samma förordning. Avgiften reduceras för de produkter där en reducering av sändningens kontrollfrekvens har fastställts i enlighet med artikel 2.2 i kommissionens förordning (EG) nr 1756/2004 av den 11 oktober 2004 om angivande av detaljerade villkor för det bevismaterial som krävs samt kriterier för slag och nivåer för att minska växtskyddskontrollerna för vissa växter, växtprodukter eller andra föremål som anges i bilaga V del B till rådets direktiv 2000/29/EG . Växtskyddsavgift ska betalas per sundhetscertifikat enligt följande: 1. Om sändningens kontrollfrekvens understiger 10 %: a) 600 kr om vikten av varorna som omfattas av växtskyddskontroll understiger 25 000 kg. b) 900 kr om vikten av varorna som omfattas av växtskyddskontroll är 25 000 kg–75 000 kg. c) 1 200 kr om vikten av varorna som omfattas av växtskyddskontroll överstiger 75 000 kg. 2. För övriga sändningar som omfattas av växtskyddskontroll: a) 1 000 kr om vikten av varorna som omfattas av växtskyddskontroll understiger 25 000 kg. b) 1 500 kr om vikten av varorna som omfattas av växtskyddskontroll är 25 000 kg–75 000 kg. c) 2 000 kr om vikten av varorna som omfattas av växtskyddskontroll överstiger 75 000 kg. För kontroll vid import av färska frukter och grönsaker, som omfattas av EU:s handelsnormer för frukt och grönsaker, tas växtskyddsavgiften ut tillsammans med avgiften vid kontroll av handelsnormer för frukt och grönsaker i enlighet med bilaga 1 till Statens jordbruksverks föreskrifter (SJVFS 2019:75) om avgifter för offentliga kontroller. (SJVFS 2022:39).
Införsel, förflyttning, innehav och uppförökning av skadegörare, växter, växtprodukter och andra föremål för vetenskapligt ändamål m.m.
Aktören ska betala en avgift på 3 000 kr vid kontroll av anläggning inför beslut om sådant tillstånd som avses i 5 §. Därutöver ska aktören betala 690 kr per påbörjad
4 EUT L 183M, 5.7.2006, s. 247, (Celex 32004R1756).
Godkänd 2022-12-08 av Jan Cedervärn
timme utöver den första timmen som täcks av den fasta avgiften. Den fasta avgiften ska vara betald innan tidpunkten för besöket.
Aktören ska betala avgifter för kontroll av att föreskrivna förutsättningar för tillståndet som avses i 5 § är uppfyllda 1. enligt 1 kap. 3 eller 5 §, och 2. för laboratorieanalys enligt 1 kap. 6 §.
Importkontroller som inte avbokas
Om en sändning som anmälts i enlighet med krav på gränskontroll av de varor som avses i 4 § första stycket, inte finns tillgänglig för kontroll i enlighet med anmälan, ansvarar aktören för att snarast informera Jordbruksverket om detta. Aktören ska betala 800 kr om informationen kommer in efter kl. 08.00 angiven kontrolldag.
3 KAP. AVGIFTER FÖR REGISTRERING, GODKÄNNANDE, TILLSTÅND OCH KONTROLL VID PRODUKTION OCH FÖRSÄLJNING AV VÄXTER, TRÄ OCH TRÄEMBALLAGE
Registrering, tillstånd och kontroll vid försäljning av växter
Den aktör som ansöker om tillstånd att utfärda växtpass enligt artikel 89.1 i förordning (EU) 2016/2031 ska betala en ansökningsavgift på 1 600 kr.
En aktör som avser att sälja växter och är registrerad enligt artikel 66.1 i förordning (EU) 2016/2031, ska betala en årlig grundavgift på 2 200 kr. Aktören ska dessutom betala följande avgifter. 1. En aktör enligt artikel 65.1 b) i förordning (EU) 2016/2031 som har tillstånd att utfärda växtpass ska betala en avgift på 2 500 kr per kontroll av verksamheten enligt artikel 92.1 i samma förordning. 2. En aktör enligt artikel 65.1 a) i förordning (EU) 2016/2031 som för in eller förflyttar växter, växtprodukter och andra föremål som det krävs ett sundhetscertifikat eller ett växtpass för ska betala 2 500 kr per kontroll.
I de fall Jordbruksverket utfärdar växtpass ska aktören betala avgift för 1. växtpass med 450 kr per styck, 2. växtskyddskontroll med avgift enligt 1 kap. 3 eller 5 §, och 3. laboratorieanalys enligt 1 kap. 6 §.
För offentlig kontroll tillkommer en årlig kontrollavgift på 1 800 kr för följande aktörer: 1. Aktörer som producerar föröknings- eller plantmaterial av grönsaker enligt Statens jordbruksverks föreskrifter (SJVFS 2020:11) om saluföring m.m. av förökningsmaterial av prydnadsväxter samt av annat förökningsoch plantmaterial av grönsaker än utsäde, 2. aktörer som producerar förökningsmaterial av prydnadsväxter enligt samma föreskrifter som anges i punkten 1, och 3. aktörer som producerar fruktplantor enligt Statens jordbruksverks föreskrifter (SJVFS 2016:44) om saluföring m.m. av förökningsmaterial för fruktplantor och fruktplantor avsedda för fruktproduktion.
Godkänd 2022-12-08 av Jan Cedervärn
I avgiften ingår kostnader för annan offentlig verksamhet som hänger samman med kontrollen.
För offentlig kontroll tillkommer utöver det som anges i 4 § en kontrollavgift på 1 800 kr per kontroll efter det första kontrolltillfället för följande aktörer: 1. Aktörer som kontrolleras för päronpest enligt bilaga X, punkt 9 kommissionens genomförandeförordning (EU) 2019/2072 av den 28 november 2019 om fastställande av enhetliga villkor för genomförandet av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2016/2031 vad gäller skyddsåtgärder mot växtskadegörare, och om upphävande av kommissionens förordning (EG) nr 690/2008 och om ändring av kommissionens genomförandeförordning (EU) 2018/2019 , och 2. aktörer som har ansökt om godkännande eller certifiering av fruktplantor hos Jordbruksverket, enligt bilaga 5 till Statens jordbruksverks föreskrifter (SJVFS 2016:44) om saluföring m.m. av förökningsmaterial för fruktplantor och fruktplantor avsedda för fruktproduktion. I avgiften ingår kostnader för annan offentlig verksamhet som hänger samman med kontrollen.
För kontroller som tar mer än en timme tillkommer 950 kr per påbörjad timme.
Produktion och försäljning av potatis
En aktör som är registrerad hos Jordbruksverket enligt 7 kap. 1 § Statens jordbruksverks föreskrifter (SJVFS 2022:17) om skyddsåtgärder mot växtskadegörare ska betala den årsavgift som anges nedan. Den aktör som har både odling och packeriverksamhet ska endast betala avgift enligt den registrerade potatisarealen.
| Potatisareal, hektar | Årsavgift |
|---|---|
| Upp till och med 2,0 ha | 750 kr |
| Mer än 2,0 ha upp till och med 10,0 ha | 1 500 kr |
| Mer än 10,0 ha | 2 300 kr |
| Enbart packeriverksamhet | 2 300 kr |
Registrering, kontroll och tillstånd att märka med KD 56° C/30 min-märket på trä
Den som ansöker om tillstånd att märka trä enligt Statens jordbruksverks föreskrifter (SJVFS 2020:25) om märkning av trä med KD 56°C/30 min-märket ska betala en avgift på 1. 2 100 kr för tillstånd att märka trä som har värmetorkats i egen anläggning, och 2. 1 400 kr för tillstånd att märka trä som har värmetorkats vid en annan aktörs anläggning.
5 EUT L 319, 10.12.2019, s. 1, (Celex 32019R2072).
Godkänd 2022-12-08 av Jan Cedervärn
En aktör som har tillstånd att märka trä med KD 56°C/30 min-märket ska betala en årlig grundavgift på 1 700 kr för varje verksamhetsplats. En årlig kontrollavgift tillkommer med 1. 6 300 kr för aktörer med tillstånd att märka trä som har värmetorkats i egen anläggning, och 2. 4 000 kr för aktörer med tillstånd att märka trä som har värmetorkats i en annan aktörs anläggning. I avgiften ingår kostnader för annan offentlig verksamhet som hänger samman med kontrollen. (SJVFS 2022:39).
Registrering, kontroll och tillstånd att märka med ISPM 15-märket på träemballage, trä eller andra föremål
Den som ansöker om tillstånd att märka träemballage, trä eller andra föremål med ISPM 15-märket enligt artikel 98.1 i förordning (EU) 2016/2031 ska betala en avgift på 1. 2 100 kr för tillstånd att märka träemballage, trä eller andra föremål som har behandlats i egen anläggning, och 2. 1 400 kr för tillstånd att märka träemballage, trä eller andra föremål som har behandlats i en annan aktörs anläggning.
En aktör som har tillstånd att märka träemballage, trä eller andra föremål med ISPM 15-märket enligt artikel 98.1 i förordning (EU) 2016/2031 ska betala en årlig grundavgift på 1 700 kr för varje verksamhetsplats. En årlig kontrollavgift tillkommer med 1. 6 300 kr för aktörer med tillstånd att märka träemballage, trä eller andra föremål som har behandlats i egen anläggning, och 2. 4 000 kr för aktörer med tillstånd att märka träemballage, trä eller andra föremål som har behandlats i en annan aktörs anläggning. I avgiften ingår kostnader för annan offentlig verksamhet som hänger samman med kontrollen. (SJVFS 2022:39).
Högsta grundavgift och kontrollavgift – träemballage och trä och andra föremål
Om en aktör omfattas av krav på avgift enligt flera av 8-11 §§ ska aktören endast betala en avgift för ansökan, en årlig grundavgift och en årlig kontrollavgift. I sådana fall ska aktören betala den högsta avgiften för ansökan, högsta grundavgiften och den högsta årliga kontrollavgiften.
Utebliven avanmälan
Den aktör som inte har anmält att avgiftsbelagd produktion, försäljning av växter eller märkning av trä och träemballage har upphört i enlighet med artikel 66 i förordning (EU) 2016/2031, ska betala 300 kr för Jordbruksverkets administrativa kostnader för uppdatering av register.
Godkänd 2022-12-08 av Jan Cedervärn
Denna författning träder i kraft den 1 januari 2023 JAN CEDERVÄRN Maria Fermvik (Import- och exportkontrollenheten)
Östertälje Tryckeri AB, Skarpnäck, 2022 Godkänd 2022-12-08 av Jan Cedervärn