SKVFS 2021:17

Skatteverkets författningssamling

ISSN 1652-1420

1

SKVFS 2021:17

Kassaregister

Utkom från trycket

den 26 november 2021

Omtryck

Skatteverkets föreskrifter

om ändring i Skatteverkets föreskrifter (SKVFS

2014:9) om krav på kassaregister;

beslutade den 22 november 2021.

Skatteverket föreskriver¹med stöd av 9 kap. 3 § skatteförfarande-

förordningen (2011:1261) i fråga om Skatteverkets föreskrifter (SKVFS

2014:9) om krav på kassaregister

dels att 2 kap. 1 och 17 §§ och 4 kap. 7 § ska upphöra att gälla,

dels att 2 kap. 2 och 15 §§, 4 kap. 9, 10 och 12 §§ och 5 kap. 7 § ska

ha följande lydelse.

Föreskrifterna kommer därför att ha följande lydelse från och med

den dag då dessa föreskrifter träder i kraft.

1 kap.

Föreskrifternas tillämpningsområde

1 § I dessa föreskrifter finns bestämmelser om sådana kassaregister

som avses i 39 kap. 2 § skatteförfarandelagen (2011:1244).

Av 39 kap. 2 § skatteförfarandelagen framgår att med kassaregister

avses kassaapparat, kassaterminal, kassasystem och liknande apparatur

för registrering av försäljning av varor eller tjänster mot kontant betal-

ning eller mot betalning med kontokort.

Som en del i ett kassaregistersystem ska alltid ingå en kontrollenhet

eller ett kontrollsystem. Särskilda bestämmelser om kontrollenheten

finns i Skatteverkets föreskrifter (SKVFS 2009:2) om kontrollenhet till

kassaregister. Särskilda bestämmelser om kontrollsystemet finns i

Skatteverkets föreskrifter (SKVFS 2020:9) om kontrollsystem till

kassaregister. Särskilda bestämmelser om användning av kassaregister

finns i Skatteverkets föreskrifter (SKVFS 2014:10) om användning av

kassaregister.

Innehållet i föreskrifterna är uppdelat enligt följande.

1 kap.

Föreskrifternas tillämpningsområde

2 kap.

Definitioner

3 kap.

Undantag från krav på certifiering

4 kap.

Allmänna krav på kassaregister

5 kap.

Funktioner som ska finnas

6 kap.

Funktioner som inte är tillåtna

7 kap.

Uppgifter på kvitton och rapporter

8 kap.

Tillverkardeklaration (SKVFS 2020:10).

¹ Se Europaparlamentets och rådets direktiv (EU) 2015/1535 av den 9 september 2015 om

ett informationsförfarande beträffande tekniska föreskrifter och beträffande föreskrifter

för informationssamhällets tjänster.

2

SKVFS 2021:17

2 kap.

Definitioner

1 §

2

Har upphävts genom (SKVFS 2021:17).

2 § Med betalningsmedel avses i dessa föreskrifter formen för

betalning oavsett om den görs i elektronisk form eller i fysisk form.

(SKVFS 2021:17)

3 § Med elektroniskt kassakvitto avses i dessa föreskrifter ett kassa-

kvitto enligt 7 kap. 1 § som inte skrivs ut i pappersform utan som tas

fram och skickas i elektronisk form på sådant sätt att kunden kan ta emot

och läsa uppgifterna.

4 § Med grand total försäljning avses i dessa föreskrifter ackumulerat

belopp av försäljningen utan hänsyn till returer och andra registreringar

som minskat försäljningen.

5 § Med grand total netto avses i dessa föreskrifter grand total

försäljning minskat med grand total retur.

6 § Med grand total retur avses i dessa föreskrifter absolutvärdet för

ackumulerat summerat belopp av returposter.

7 § Med kassabeteckning avses i dessa föreskrifter en unik beteck-

ning för varje registreringsenhet enligt 2 kap. 5 § Skatteverkets före-

skrifter (SKVFS 2014:10) om användning av kassaregister.

8 § Med kassakvitto avses i dessa föreskrifter ett sådant kvitto som

enligt 39 kap. 7 § andra stycket skatteförfarandelagen (2011:1244) ska

tas fram och erbjudas kunden.

9 § Med kassalåda avses i dessa föreskrifter en förvaringsplats för

betalningsmedel som registrerats i ett kassaregister. En kassalåda kan

vara fristående eller integrerad med ett kassaregister.

10 § Med kassaregisternummer avses i dessa föreskrifter ett tillverk-

ningsnummer enligt 21 § för ett kassaregister med tillägg för organisa-

tionsnummer eller personnummer för det företag som använder kassa-

registret.

11 § Med kontrollkod avses i dessa föreskrifter detsamma som i 2 kap.

6 § Skatteverkets föreskrifter (SKVFS 2009:2) om kontrollenhet till

kassaregister.

12 § Med kontrollenhet avses i dessa föreskrifter en kontrollenhet

enligt Skatteverkets föreskrifter (SKVFS 2009:2) om kontrollenhet till

kassaregister.

13 § Med kontrollsystem avses i dessa föreskrifter ett kontrollsystem

enligt Skatteverkets föreskrifter (SKVFS 2020:9) om kontrollsystem till

kassaregister. (SKVFS 2020:10).

² Senaste lydelse SKVFS 2020:10.

3

SKVFS 2021:17

14 § Med lådöppning avses i dessa föreskrifter att en kassalåda som är

integrerad med ett kassaregister öppnas med en funktion som styrs av

kassaregisterprogrammet utan att någon registrering sker av försäljning

eller återbetalning.

15 § Med löpande användning av ett kassaregister avses detsamma

som i 39 kap. 7 § första stycket skatteförfarandelagen (2011:1244).

(SKVFS 2021:17).

16 § Med pro forma kvitto (förhandskvitto) avses i dessa föreskrifter

utskrift från ett kassaregister med uppgifter som liknar de uppgifter som

ska finnas i ett kassakvitto.

17 § Har upphävts genom SKVFS 2021:17.

18 § Med registreringsenhet avses i dessa föreskrifter en enhet inom

ett kassaregistersystem som kan slutföra en försäljning genom att

beordra att ett kassakvitto skrivs ut i pappersform eller tas fram i elek-

tronisk form.

19 § Med returkvitto avses i dessa föreskrifter utskrift från ett kassa-

register med uppgifter som utvisar att tidigare uttaget kassakvitto inne-

håller felaktiga uppgifter. Med returkvitto avses även utskrift av

uppgifter om återbetalning för returnerade eller prisnedsatta varor eller

tjänster.

20 § Med returposter avses negativa poster och andra registreringar

som minskat försäljningen.

21 § Har upphävts genom SKVFS 2020:10.

22 § Med tunn klient avses en registreringsenhet som ingår i ett kassa-

registersystem och som kommunicerar med ett kassaregisterprogram för

att kunna registrera och slutföra registrering av en försäljning genom att

beordra att ett kassakvitto tas fram.

23 § Med tillverkningsnummer avses i dessa föreskrifter ett unikt

nummer av alfanumeriska tecken som identifierar ett kassaregister och

tillverkaren. Tecken för tillverkningsnumret får endast utgöras av a-z,

A-Z, 0-9, mellanslag och bindestreck. Ett tillverkningsnummer får inte

börja eller sluta med mellanslag och det får inte vara två eller flera

mellanslag i följd.

Ett kassaregister som är avsett att användas tillsammans med en

kontrollenhet enligt Skatteverkets föreskrifter (SKVFS 2009:2) om

kontrollenhet till kassaregister får ha ett tillverkningsnummer som är

högst 48 tecken långt. Ett kassaregister som är avsett att användas

tillsammans med ett kontrollsystem enligt Skatteverkets föreskrifter

(SKVFS 2020:9) om kontrollsystem till kassaregister får ha ett till-

verkningsnummer som är högst 17 tecken långt. (SKVFS 2020:10).

24 § Med utskrift avses i dessa föreskrifter utskrift i pappersform och

framställning i elektronisk form.

4

SKVFS 2021:17

25 § Med växelkassa avses i dessa föreskrifter det belopp av olika slag

av betalningsmedel som finns i den eller de kassalådor som hör till ett

visst kassaregister.

26 § Med övningskvitto avses i dessa föreskrifter en utskrift enbart för

övningsändamål från ett kassaregister med uppgifter som liknar de

uppgifter som ska finnas i ett kassakvitto.

3 kap.

Undantag från krav på certifiering

1 § Undantag medges från kravet på certifiering i 39 kap. 8 § andra

stycket skatteförfarandelagen (2011:1244) om inte annat sägs i andra

stycket. Undantaget förutsätter att det finns en tillverkardeklaration som

visar att kassaregistret uppfyller de krav som ställs på registret i dessa

föreskrifter.

Undantaget för certifiering omfattar inte kontrollenheten eller kon-

trollsystemet. En kontrollenhet eller ett kontrollsystem måste alltid vara

certifierat även om kassaregistret i övrigt är undantaget från kravet på

certifiering.

4 kap.

Allmänna krav på kassaregister

1 § I ett kassaregister

ska det finnas ett kassaregisterprogram som styr

de funktioner som anges i dessa föreskrifter.

2 § Ett kassaregister ska för varje registreringsenhet kunna framställa

kassakvitton samt rapporter med en sammanställning av registreringar

avseende en dags försäljning (Z-dagrapport) och löpande användning

samt en sammanställning av registreringar sedan närmast föregående

Z-dagrapport (X-dagrapport). Kassakvittot, Z-dagrapporten och X-dag-

rapporten ska uppfylla de krav som ställs i dessa föreskrifter.

3 § Ett kassaregisterprogram ska vara försett med ett versionsnum-

mer. Versionsnumret ska vara en unik beteckning av en programvaras

version. Versionsnumret ska ändras vid varje förändring av program-

varan.

4 § För kassaregisterprogram som installerats i ett kassaregister ska

kassaregisterprogramvarans versionsnummer och tillverkaren av pro-

grammet kunna läsas i klartext genom en funktion.

5 § Ett kassaregister får inte vara anslutet till eller integrerat med

utrustning eller programvara som på ett inte tillåtet sätt påverkar de

funktioner som anges i dessa föreskrifter.

6 § Ett kassaregister ska vara försett med en modellbeteckning och ett

tillverkningsnummer. Modellbeteckningen ska innehålla beteckningen

”SE”. Om ett kassaregisterprogram inte är låst till en viss fysisk enhet

är det kassaregisterprogrammet som ska vara försett med ett unikt

tillverkningsnummer.

7 § Har upphävts genom SKVFS 2021:17.

5

SKVFS 2021:17

8 § Om ett kassaregister har en funktion för prissättning av varor eller

tjänster ska det vara möjligt att ur kassaregistret ta fram uppgifter om

aktuella priser. Av kontrollremsa eller journalminne ska framgå när

prisuppgifter har ändrats.

9 §³ För att ett kassaregister med kontrollenhet ska kunna registrera en

försäljning, registrera en retur eller ta fram en kvittokopia ska ansluten

kontrollenhet vara i funktion och generera en kontrollkod som kassa-

registret tar emot.

För att ett kassaregister med kontrollsystem ska kunna registrera ett

försäljningsbelopp eller ett returkvitto ska sammankopplat kontroll-

system vara i funktion och skicka ett meddelande till kassaregistret att

registrering får göras.

De uppgifter som ett kassaregister skickar till eller tar emot från en

kontrollenhet eller ett kontrollprogram ska registreras i kassaregistret.

(SKVFS 2021:17).

10 § I ett kassaregister ska för varje registreringsenhet försäljning och

annan löpande användning registreras i pappersform (kontrollremsa)

eller i elektronisk form (journalminne).

Om ett kassaregister registrerar uppgifterna i ett journalminne ska

kassaregistret för varje registreringsenhet kunna ta fram de registre-

ringar som har gjorts i journalminnet. Registreringarna ska exporteras

till en fil i XML-format enligt vad som anges i Skatteverkets föreskrifter

(SKVFS 2021:16

)

om standardexport av data i journalminne från kassa-

register. Kassaregistret ska kunna ta fram uppgifterna för olika tids-

perioder. Om kassaregistret finns i ett nätverk av flera kassaregister ska

exporten kunna ske från ett eller flera kassaregister. (SKVFS 2021:17).

11 § Ett kassaregister får ha övningsfunktion endast om det framgår av

kassaregistrets dokumentation och om användningen av övnings-

funktionen registreras i kassaregistret.

12 § Ett kassaregisterprogram får inte ha några andra funktioner än vad

som framgår av dess dokumentation. Dokumentationen ska vara på

svenska, norska, danska eller engelska och ska åtfölja kassaregistret vid

leverans.

Dokumentationen får vara i pappersformat eller i elektroniskt

läsbar form. (SKVFS 2021:17).

5 kap.

Funktioner som ska finnas

1 § Ett kassaregister ska kunna registrera växelkassa och förändring

av växelkassa.

2 § Ett kassaregister ska kunna registrera olika slag av betalnings-

medel.

3 § Om ett kassaregister kan hantera mer än ett företags registreringar

ska det ha en funktion som utvisar vilka företag det hanterar. En sådan

³ Senaste lydelse SKVFS 2020:10.

6

SKVFS 2021:17

funktion får endast finnas om kassaregisterprogrammet på ett säkert sätt

kan hålla registreringarna åtskilda. Detsamma gäller om ett

kassaregister kan hantera registreringar som sker i olika verksamheter

inom ett företag eller hanterar flera tunna klienter som ansluts till

kassaregisterprogrammet.

4 § Det ska ur ett kassaregister kunna tas fram aktuella uppgifter om

programmeringar och inställningar som uppfyller kraven på behand-

lingshistorik enligt 5 kap. 11 § bokföringslagen (1999:1078).

5 § Om ett kassaregister har en funktion för utskrift av kvittokopia,

övningskvitto eller pro forma kvitto ska dessa vara tydligt markerade

med orden kopia, övning (ovning) respektive ej kvitto. Den markeran-

de texten ska inte kunna ändras och den ska vara minst dubbelt så stor

som den text som anger belopp.

6 § Ett kassaregister som är avsett att användas med ett kontroll-

system ska kunna ta emot och skicka information som kontroll-

systemets kontrollprogram skickar eller begär att få från kassaregistret.

(SKVFS 2020:10)

7 § ⁴

Ett kassaregisterprogram ska skicka kassakvitto, returkvitto,

kvittokopia, övningskvitto och pro forma kvitto till sin kontrollenhet

eller sitt kontrollsystem.

Kvittodatabelopp ska vara i svenska kronor och ören.

(SKVFS 2021:17)

6 kap.

Funktioner som inte är tillåtna

1 § Ett kassaregister får inte ha en funktion som möjliggör att en an-

vändare kan ta bort, förändra eller lägga till uppgifter i redan gjorda

registreringar.

2 § Ett kassaregister får inte vara så konstruerat att det är möjligt att

registrera försäljningsbelopp utan att kassaregistret samtidigt skriver ut

ett kassakvitto i pappersform eller tar fram och skickar ett elektroniskt

kassakvitto.

3 § Ett kassaregister får inte kunna skriva ut mer än en kopia av ett

kassakvitto. Detta gäller oavsett om kassakvittot är i pappersform eller

i elektronisk form.

4 § Ett kassaregister får inte ha en funktion som medger att förpro-

grammerad text på artiklar och tjänster kan förändras vid registre-

ringen.

⁴ Senaste lydelse SKVFS 2020:10.

7

SKVFS 2021:17

7 kap.

Uppgifter på kvitton och rapporter

Kassakvitto

1 § Ett kassakvitto ska minst innehålla uppgifter om

a. företagets namn och organisationsnummer eller personnummer

b. den adress där försäljning sker

c. datum och klockslag för försäljningen

d. löpnummer för kassakvitto ur en obruten stigande nummerserie

e. kassabeteckning

f. artikelnamn och antal varor som sålts

g. benämning på tjänster och antal tjänster som sålts

h. försäljningsbelopp för varje slag av vara eller tjänst inklusive mer-

värdesskatt och totalt försäljningsbelopp för kunden att betala

i. den mervärdesskatt som belöper på försäljningsbeloppet

j. mervärdesskattens fördelning på olika skattesatser

k. betalningsmedel

l. kontrollenhetens tillverkningsnummer om kassaregistret är anslutet

till en kontrollenhet enligt Skatteverkets föreskrifter (SKVFS 2009:2)

om kontrollenhet till kassaregister eller kontrollsystemets

tillverkningsnummer om kassaregistret är anslutet till ett

kontrollsystem enligt Skatteverkets föreskrifter (SKVFS 2020:9) om

kontrollsystem till kassaregister

m. uppgiften elektroniskt kassakvitto om kassakvittot är framställt i

elektronisk form.

Punkterna i och j första stycket ska inte tillämpas om försäljningen

inte medför skattskyldighet enligt mervärdesskattelagen (1994:200) för

säljaren. Vid försäljning där ett företag tillämpar bestämmelserna i 9 a

kap. mervärdesskattelagen ska punkterna i och j första stycket inte heller

tillämpas. Vid försäljning där ett företag tillämpar bestämmelserna i 9 b

kap. mervärdesskattelagen behöver punkterna i och j första stycket inte

tillämpas.

Vad som sägs i första och andra styckena gäller även för ett retur-

kvitto.

Ett returkvitto får vara i pappersform eller i elektronisk form. För ett

elektroniskt returkvitto gäller samma bestämmelser som för ett elektro-

niskt kassakvitto.

X-dagrapport

2 § En X-dagrapport ska minst innehålla uppgifter om

a. företagets namn och organisationsnummer eller personnummer

b. datum och klockslag för när rapporten tas fram

c. uppgift att det är en X-dagrapport

d. kassabeteckning

e. total försäljningssumma (summerade försäljningsbelopp)

8

SKVFS 2021:17

f. total försäljningssumma för olika huvudgrupper om huvudgrupper

används

g. mervärdesskatten fördelad på olika mervärdesskattesatser

h. växelkassa

i. antal sålda varor

j. antal sålda tjänster

k. antal kassakvitton

l. antal lådöppningar

m. antal kvittokopior och belopp

n. antal registreringar i övningsläge och belopp

o. försäljningssumman fördelad på olika betalningsmedel

p. antal returer och belopp

q. rabatter

r. övriga registreringar som minskat dagens försäljning och till vilket

belopp

s. antal oavslutade försäljningar och belopp

t. grand total försäljning

u. grand total retur

v. grand total netto.

Z-dagrapport

3 § En Z-dagrapport ska minst innehålla uppgifter om

a. företagets namn och organisationsnummer eller personnummer

b. datum och klockslag för när rapporten tas fram

c. löpnummer ur en obruten stigande nummerserie

d. uppgift att det är en Z-dagrapport

e. kassabeteckning

f. total försäljningssumma (summerade försäljningsbelopp)

g. total försäljningssumma för olika huvudgrupper om huvudgrupper

används

h. mervärdesskatten fördelad på olika mervärdesskattesatser

i. växelkassa

j. antal sålda varor

k. antal sålda tjänster

l. antal kassakvitton

m. antal lådöppningar

n. antal kvittokopior och belopp

o. antal registreringar i övningsläge och belopp

p. försäljningssumman fördelad på olika betalningsmedel

q. antal returer och belopp

r. rabatter

s. övriga registreringar som minskat dagens försäljningsbelopp och till

vilket belopp

t. antal oavslutade försäljningar och belopp

9

SKVFS 2021:17

u. grand total försäljning

v. grand total retur

w. grand total netto.

8 kap.

Tillverkardeklaration

1 § För varje version av en kassaregistermodell eller ett kassaregister-

program som ska tillhandahållas på den svenska marknaden ska det

finnas en tillverkardeklaration. Av deklarationen ska framgå att

modellen eller programmet är testat. Testmetoderna och resultatet av

testerna ska dokumenteras i ett testprotokoll.

Tillverkardeklarationen ska visa om kassaregistret överensstämmer

med kraven i dessa föreskrifter.

2 § Vid versionsuppdatering av en kassaregistermodell eller ett kassa-

registerprogram behöver en tillverkardeklaration lämnas endast om

ändringen påverkar funktioner som är reglerade i denna föreskrift. En

tillverkardeklaration om avser en ny version ska dock alltid lämnas om

Skatteverket begär det.

3 § Tillverkardeklarationen ska ingå i kassaregistrets eller kassa-

registerprogrammets dokumentation.

4 § Tillverkardeklarationen och utdrag ur testprotokoll som utvisar

överensstämmelse med dessa föreskrifter ska sändas till Skatteverket

senast två veckor innan kassaregistermodellen eller kassaregister-

programmet tillhandahålls på den svenska marknaden.

___________

1. Dessa föreskrifter⁵ träder i kraft den 1 juli 2014.

2. Genom föreskrifterna upphävs Skatteverkets föreskrifter (SKVFS

2009:1) om krav på kassaregister. Vid tillämpning av

Skatteverkets föreskrifter (SKVFS 2009:2) om kontrollenhet till

kassaregister ska de upphävda föreskrifterna fortfarande gälla.

3. De nya föreskrifterna i 4 kap. 6 § om att en modellbeteckning ska

innehålla beteckningen ”SE” gäller inte i fråga om kassaregister

som är tillverkade före ikraftträdandet.

4. De nya föreskrifterna i 5 kap. 1 § om att ett kassaregister ska kunna

registrera förändring av växelkassa gäller under tiden fram till den

1 januari 2019 inte i fråga om kassaregister som är tillverkade före

ikraftträdandet.

___________

1. Dessa föreskrifter⁶ träder i kraft den 1 januari 2022.

2. Bestämmelserna i 2 kap. 17 § och 4 kap. 9 och 10 §§ i dess äldre

lydelser får tillämpas vid tillverkning av kassaregister fram till och

med den 31 december 2022.

⁵ SKVFS 2014:9.

⁶ SKVFS 2021:17

10

SKVFS 2021:17

På Skatteverkets vägnar

KATRIN WESTLING PALM

Anders Bäck

(Skatteavdelningen, stöd- och

urvalsenheten)