lagen.nu
SOU 1991:78

Krav på förändring : synpunkter från psykiskt störda och anhöriga : delbetänkande

Typ
SOU
Källa
urn.kb.se

Ur KB:s samlingar

Digitaliserad år 2014

Krav

- tran

synpunkter

störda

psykiskt

r

anhöriga

C

knu

Statens offentliga utredningar

9323395 199178

E439 Socialdepartementet

Krav förändring på

från störda

- synpunkter psykiskt

och anhöriga

Delbetänkande av psykiatriutredningen

Stockholm 1991

SOU och Ds kan köpas från Allmänna Förlaget, som också på uppdrag av regeringskansliets forvaltningskontor ombesörjer remissutsändningar dessa publikationer.

av

Adress Allmänna Förlaget

Kundtjänst

106 47 Stockholm

Tel 08739 96 30

Telefax 08739 95 48

Publikationema kan också köpas i Informationsbokhandeln, Malmtorgsgatan Stockholm.

Omslagsfoto Kent Viklund Projekt Fomminnesvård för psykiskt störda i Sundsvall.

NORSTEDTS TRYCKERI AB ISBN 91-38-10874-7 Stockholm 1991 ISSN 0375-25OX

SOU 199178

FÖRORD

Regeringen beslutade i november 1990 att ge en parlamentarisk kommitté i uppdrag att utreda frågor om service, stöd och vård till psykiskt störda. Kommittén övertog därmed det motsvarande uppdrag år 1989 gavs till en särskild

som utredare.

I enlighet med utredningens direktiv Dir. 199071 skall

utredningens arbete främst inriktas att överväga och

föreslå åtgärder vad gäller ansvarsfördelning och organisa-

tion av service, stöd och vård till psykiskt störda samt former för samverkan med bl.a. patient- och anhörigorganisa-

tioner. Kommittén, som antagit namnet psykiatriutredning-

skall slutredovisa sina förslag senast vid utgången av en, juni månad 1992.

I direktiven också att det i uppdraget ingår att kart-

anges lägga situationen för psykiskt störda personer i landet samt att utvärdera och analysera den sektoriserade psykiatrin och de övriga förändringar från slutna till öppna värdformer som skett under 1980-talet. Som ett led i detta kartläggningsarbete har det varit angeläget att lyssna på dem som i första hand är berörda dvs. de psykiskt störda själva, deras anhöriga och representanter för dessa.

Den 14 februari 1991 anordnade därför psykiatriutredningen en hearing med representanter från Riksförbundet för Social och Mental Hälsa RSMH och Intresseföreningen För Schizofreni IFS. RSMH och IFS presenterade vid hearingen sina erfarenheter, krav och önskemål när det gäller samhällets service, stöd och vård till de psykiskt störda.

Hearingen har dokumenterats av journalisten Lars Grip. Intervjuer med psykiskt störda och anhöriga har också gjorts

för att komplettera det material som kom fram under hearingen. Skriftligt material från RSMH och IFS har också

4 Förord SOU 199178

använts som underlag.

Tillsammans bildar detta material underlag till den här rapportens första del, Patienter och anhöriga i psykiatrin, författad Lars Grip. RSMH och IFS har beretts tillfälle av att lämna synpunkter och har godkänt den i de delar som berör dem.

I rapportens andra del redovisas en studie service, stöd av och vård till psykiskt störda i två psykiatriska sektorer, den ena i en storstad och den andra i ett landsbygdsområde.

Studien har gjorts personliga intervjuer dels med pati-

som enter och anhöriga men också med personal arbetar i som

psykiatrin, primärvården, socialtjänsten, försäkringskassan, arbetsförmedling, bostadsförmedling och ett bostadsföretag i

de här två sektoremas upptagningsområde. Trettio personer

har intervjuats, varav en tredjedel är patienter och anhöriga.

Studien har genomförts sociolog Per Arne Håkansson

av på uppdrag av psykiatriutredningen.

De två delarna utgår från två olika perspektiv när det

gäller att skildra psykiskt stördas och anhörigas erfarenheter, krav

och önskemål. Den första delen beskriver patient- och an-

hörigorganisationemas erfarenheter och krav på den psykiat-

riska vården medan den andra delen

är en mer forskningsinriktad intervjustudie förutom patienters och som anhörigas

erfarenheter och krav också olika

tar upp personalkategoriers synpunkter.

Längst bak i rapporten finns också litteraturförteckning en över aktuella svenska studier där psykiskt störda patienter

och anhöriga till psykiskt störda tillfrågats synpunkter.

om

Sammantaget ger den här rapporten psykiatriutredningen ett värdefullt bidrag till belysningen de psykiskt stördas

av

situation i samhället och patient- och anhörigorganisationernas erfarenheter och krav förändringar. Hur de psykiskt

stördas och anhörigas synpunkter bättre kan tas till i vara vården är också ett mycket viktigt område för kommittén att beakta.

SOU 199178 Förord

Kommittén har dock inte tagit ställning till innehållet i denna rapport på annat sätt än att det har bedömts vara av intresse som underlag för diskussioner av olika förslag och åtgärder när det gäller att förbättra levnadsförhållandena för psykiskt störda i samhället. Det är viktigt att de psykiskt stördas och anhörigas erfarenheter, krav och önskemål tas tillvara i arbetet med att förbättra service, stöd och vård till psykiskt störda.

BO HOLMBERG

Britt Bohlin Sten Svensson

Harald Wilhelmsson

Gert Knutsson

Irene Karlsson

Svante Pettersson

SOU 199178

INNEHÅLLSFÖRTECKNING

Del I Patienter ochi
anhöriga psykiatrin
Inledningll
RSNIH13
Sjukhusklubb blir socialpolitisk folkrörelse13
En lokalförening i dag19
RSMH och den framtida psykiatrin23
Tio bud för en bättre psykiatri enligt RSMH23
Kontaktpersoner, vårdbiträden och
arbetskamrater32
Patienter berättar45
Fortfarande gammalmodig inriktning i vården 45
Jag blev frisk av egen kraft52
Intresseföreningen för schizofreni IFS61
Anhöriga sluter sig samman61
Anhöriga berättar65
En anhörigs erfarenheter och hopp65
Mycket prat, lite handling
IFS och den framtida psykiatrin73
IFS krav och önskemål73
Bistra minnen, goda förhoppningar83

8 Innehållsförteckning SOU 199178

Del II Service, stöd och vård i två sektorer

intervjuer med personal och patienter

-

Sammanfattning 89 l Syfte och tillvägagångssätt 91 2 Den psykiatriska vården 95

Sektoremas upptagningsområde 95 Organisation och personal 97 Patienter och psykiska problem 101 Vârdideologi och behandlingsformer 102 Sociala problem 106 Brister och önskade förändringar 110 Sammanfattande diskussion 112

3 Andra vård- och servicegivare 115

Primärvård115
Socialtjänst119
Försäkringskassa126
Arbetsförmedling128
Bostadsförmedling130
Sammanfattande diskussion132
4 Patienters och anhörigas erfarenheter135
Den psykiatriska vården136
Andra vård- och servicegivare151
Sociala relationer157
Sammanfattande diskussion161
Litteraturförteckning163

DEL I

PA TIENTER

OCH ANHÖRIGA

1 PS YKIA TRIN

SOU 199178 11

INLEDNING

Syftet med den här delrapporten år att belysa psykiatrin i dag ett patient- och anhörigperspektiv och att lyfta fram

ur

deras förslag till förändringar inte bara av psykiatrin, utan

hela det fält verksamheter har med service, stöd av av som och vård till psykiskt störda att göra. Det handlar om allt från det allra första mötet med psykiatrin till den sista rehabiliterande insatsen.

Nu år det inte så enkelt att patienter och anhöriga har samma utgångspunkter i sin kritik och i sina förslag. Tvärtom kan slutsatserna bli ganska olika, inte minst gäller detta

synen på tvånget, på medicinering och uppkomsten av

psykisk ohälsa. Till detta återkommer vi i rapporten.

Det är med psykiatrin som med andra fenomen utgångs- punkten är avgörande för slutsatserna. Ett vårdbiträde inom

hemtjänsten, en överläkare vid en psykiatrisk klinik, en

anhörig till en schizofren eller en patient som just lämnat vården de målar alla olika bilder av den verklighet de deltar Konstigt vore det annars.

De synpunkter framförs psykiatrin från anhöriga och

som patienter grundar sig RSMH Riksförbundet för social och mental hälsa som representerar patienterna och IFS - Intresseföreningen för schizofreni som i huvudsak har - -

ett anhörigperspektiv.

Grundmaterialet till rapporten har hämtats från en hearing ordnades psykiatriutredningen i februari 1991 och som av där inbjudna gäster från RSMH resp. IFS gav sin syn på samhällets stöd till psykiskt störda. På hear-ingen deltog även

psykiatriutredningens representanter från socialdepartementet, Spri, socialstyrelsen, landstingsförbundet, kommunförbundet m.tl. Speciella intervjuer med patienter och an-

12 Inledning

SOU 199178

höriga har också gjorts för att komplettera det material

som kom fram under konferensen. material från RSMH

Skriftligt

och IFS har också använts i rapporten.

Den kritik som framförs mot psykiatrin och är

socialtjänsten

bitvis mycket hård. Det ligger i sakens diskussioner

natur att

om förändringsbehov tar sin utgångspunkt i negativa erfarenheter. Kritiken inriktar sig huvudsakligen psykiatriska

vårdföreträdares bemötande den

av anhöriga, ensidiga

och överdrivna medicineringen frånvaron

patienter, på av samverkan mellan landsting och kommuner både patienter och anhöriga, på tvângsvården patienter och bristande på resurser för rehabilitering.

SOU 199178 13

1 RSMH

Sjukhusklubb blir

folkrörelse

socialpolitisk

Ett kvarts sekel sedan

Mentalsjukhusen står på höjden sin utveckling, åtminsto-

av

till antalet patienter som uppfyller vårdplat-

ne om man ser Inom den slutna psykiatriska vården i Sverige finns sema. 36 000 patienter inskrivna. Tvång var snarare regel än undantag. Sverige ett de länder i västvärlden med var av

störst antal inneliggande patienter i psykiatrin per 1000

invånare.

Nästan 100 år har passerat sedan man beslutat att dårar och sinnessjuka angelägenhet för den medicinska vetenskaär en

pen, snarare än för ordningsmakten. De stora mentalsjukhusen började byggas. Inhägnade samhällen i samhället,

funktion blev att avskilja det avvikande från samhället i vars övrigt och att dess invånare möjlighet att arbeta och att ge leva i asyl utan att störa andra och utan att störas av dem som ansågs normala.

Och 1967, det bara något år sedan det sista mentalnu, var

sjukhuset invigdes. Institutionsbyggandet hade uppnått en höjdpunkt snart skulle visa sig bli en vändpunkt.

som

Samma år övertog landstingen ansvaret för mentalsjukhusen från staten. En tvångslag LSPV började tillämpas

ny - och inne mentalsjukhusen hände något som dittills inte

skett. De patientföreningar som tidigare mest arbetat med

trivselfrågor började omsätta ökad medvetenhet i handen ling. Med hjälp kritiska vårdarbetare bildades detta år en av rikstäckande organisation fick namnet RMH Rikssom förbundet för mental hälsa. Organisationen skulle samordna

föreningarna inne på mentalsj ukhusen och föra mentalpatien-

14 RSMH SOU 199178

ternas talan. Detta var första gången psykiatrins patiensom ter över huvud taget organiserats.

Förbundet blev ett barn den ökade socialpolitiska medav vetenhet som växte fram i samhället. Man riktade bland annat in sig på läkarnas praktiskt taget oinkskränkta makt över patienterna och förhållandena sjukhusen. Förbundet och dess strävanden fick ökad styrka, inte minst genom ett stort massmediaintresse för rättvisefrågor och för socialpolitik. Ett psykodynamiskt synsätt på det lidandet

psykiska vann terräng och det ensidiga medicinska perspektivet kriti-

serades. Flera fall rättslöshet och

av godtycklig behandling med våldsinslag från mentalsjukhusens värld uppdagades

och fick stor publicitet.

En stor publicistisk roll inom socialpolitiken spelade Pocket-

tidningen R, vars första Varför i helvete har nummer -

ingenting att säga till om blev startpunkten för debatt

- en om utslagna och marginaliserade gruppers demokratiska

rättigheter. Bakom Pockettidningen R stod förutom RMH

också RFHL, Riksförbundet för hjälp läkemedelsmissbrukare och KRUM, Riksförbundet för kriminalvårdens

humanisering.

Genom bildandet RMH hade psykiatrins patienter fått av en stämma som skulle göra sig hörd i decennier framöver och som skulle bidra till den omvälvande förändring som psykiatrin mot slutet av sextiotalet stod inför. Sakta säkert men skulle de slutna institutionerna allt fler ljuskäglor kastade mot sig och successivt skulle de intagna patienternas

rättig-

heter bli föremål för välgörande debatt så

en som småning-

om skulle visa sig i politiska beslut.

Vandringen från en slutenhetoch godtycke till öppenhet och

demokratiska rättigheter hade börjat.

I takt med att ett socialt synsätt fick allt större i

plats psy-

kiatrin det handlade inte bara galenskap inuti indivi- - om der, utan också om samhälleliga förhållanden ledde till som psykisk ohälsa orienterade sig RMH också utanför mental- sjukhusen och bytte 1972 namn. Det förbundet hette nya nu

SOU 199178 RSMH 15

och heter alltjämt RSMH Riksförbundet för Social och - Mental

I dag, tjugofem år efter sitt bildande har RSMH 100 lokal-

föreningar runt i landet och länsavdelningar i samtliga

om län. Under de senaste tio åren har psykiatrins ansikte förändrats. Antalet slutenvårdsplatser har minskat i en takt av

1 000 år. Sektoriseringstanken har många håll platser per gjort att öppenvårdsenheter har öppnats där människor bor. Naturligtvis har sådan omstrukturering också påverkat

en RSMH. De patientföreningar som bildades under den nya

perioden hade inte sina rötter inne mentalsjukhusen

längre utan växte upp i bostadsområden eller lättillgängliplatser i städernas centrala delar. Utgångspunkten blev en ga helt för dessa föreningars arbete, de fick en annan annan identitet nu när de inte längre var en del av sjukvården. De blev helt fristående och återfanns i egna lokaler som vilka andra föreningar som helst. Om föreningarna var mest inriktade på vårdförhållanden när de fanns inne på mentalsjukhusen så riktades intresset mot sådana förhållanden nu som rör människans hela livsmiljö.

Nu började RSMHs övergripande strategi för sitt arbete inriktas efter två huvudlinjer Kamratstöd och intressepolitiskt

arbete.

Kamratstöd och...

konkret och jordnära verksamhet med den enkla ut- - en gångspunkten att drabbade människor stöder och utvecklar varandra. De kamrater som kommit längre i sin rehabilitering och därmed känner sig starkare än dem som just kommit i kontakt med vårdapparaten, drar med sig dessa i en

utvecklingsprocess. Föreningen fungerar som något av en

familj för medlemmarna och ger dem en förankring i tillplats att utgå från och återvända till. Föreningen varon, en ett skyddsnät för medlemmarna. I föreningen blir man

utgör

synlig människa, det ställs inga krav att vara eller som bete sig på ett speciellt sätt utan medlemmen utgår från den förmågan och kan delta i en demokratiskt fungerande egna helhet.

16 RSMH SOU 199178

.intressepolitiskt arbete

. . som handlar om att försöka åstadkomma i

- förändringar livsbetingelsema för människor drabbas som av psykiska

störningar och därmed är beroende samhällets stöd. När av denna socialpolitiskt medvetna RSMH växte fram gren av handlade det inte bara att ställa krav samhället om utan också att sätta igång och ta för olika verksamom ansvar

heter inom det psykosociala området, t.ex. kooperativ verk-

samhet, kollektivboende, stöd till närstående, studiecirklar

om psykofarmaka och utbildning av hemtjänstpersonal.

Förbundet driver åtskilliga projekt allt ifrån ett

specialise-

-

rat behandlingshem, till långtgående dagverksamheter och

kooperativa verksamheter. På sätt

samma som patienterna

lämnat allt fler stängda mentalsjukhus bakom har för-

sig,

bundet förankrat sin verksamhet i helt

vanliga livsmiljöer.

Vägen till den kamratstödjande verksamhet förbundet som

driver i dag på basplanet och den socialpolitiska verksamhet

man bedriver på läns- och riksplanet har varit både och

lång

besvärlig. Varken myndigheter eller det medicinska etablis-

semanget tillskrev RSMH någon större trovärdighet i början

av dess historia. RSMH blev inte taget allvar när med-

lemmar och förtroendevalda redan 70-talet hävdade att

mentalsjukhusen borde stängas och att minst 10 000 patien-

ter satt där helt i onödan. Steg för steg har förbundet till-

kämpat sig trovärdighet för att i dag de flesta håll

vara en

accepterad samarbetspartner till kommuner, landsting och statliga myndigheter.

Det gömda och glömda folket

Hans Bergström, utredningschef på HCK Handikappförbun-

dens centralkommitté, medlem i RSMH sedan 70-talet och tidigare förbundssekreterare i RSMH, minns och

kampanjer

strävanden genom åren

Den första grenen RSMH-trädet helt

av var patient-

inriktad och handlade att organisera patienter för om att ge dem en röst gentemot vårdapparaten. I början 70-talet började den andra växa fram, den grenen

som handlade om socialpolitik och möjlighet att

en

RSMH 17 SOU 199178

förändra förhållandena i samhället.

Vi har åren faktiskt kommit att en viss genom utvecklingen. Redan 1969 skrev till

påverkan på

universitetskanslersämbetet och krävde en statlig Och den utbildningen startade

psykoterapiutbildning.

11 år Det finns också andra sådana där histosenare. riska årtal i vår historia. Starten av Pockettidningen

R 1971, kampanjen mot tvånget inom socialtjänsten

vi drev med de andra R-förbunden 1974. Och som 1977 så drev vi också kampanj för reformering av en I 1980 ville vi

tvångslagen. radiohjälpskampanjen

förlåten kring de psykiska sjukdomarna och lyfta på

två år drev vi kampanjen Vägen Tillbaka senare handlade de 10 000 människor mentalsom om

sjukhusen, vi kallade det gömda och glömda

som dvs. de vi menade vårdades i onödan i

folket, som

De fanns kvar på institutionerna -inte för

psykiatrin.

att de sjuka utan för att det inte fanns gruppvar för att det inte fanns sysselsättning och för

bostäder,

att det saknades ett socialt nätverk. Vi gjorde en 1987 i Tillbaka till vad riksom-

uppföljning - en

fattande satte tummen i ögat bristen

kampanj som på samordning mellan socialtjänst och psykiatri. Den handlade det här Svarte-Petterspelet där utskrivna

om

patienter bollas mellan olika myndigheter. Visserligen

har hälften försvunnit, men männi-

av vårdplatsema

skorna tidigare totalt Omhändertagna inne som var de slutna institutionerna har i stort sett i stället blivit

totalt övergivna av samhället.

1986 startade vi Dagverksamhetsprojektet där vi vill komplement till samhällets dagcentraler. I den bygga verksamheten är myndighetskulturen med ord som

helt förbjudet. Verksamheterna är demokra-

terapi

tiskt uppbyggda och grundar sig direkt medlemsin- Medlemmarna bestämmer själv sin verk-

flytande. samhet. Människor själva upplevt det psykiska

som lidandet in huden, tröstar varandra och når väldigt

fina resultat. Det är den typen verksamhet som vi av vill att samhället ska satsa på.

18 RSMH SOU 199178

1986 startade vårt neuroleptika-projekt

som ytterst handlar om rätten till drogfri vård. 1988 hade vi konferensen Att leva som andra, inriktad som var på vad som händer efter institutionsvistelsen.

En annan viktig fråga som fortfarande är högaktuell

för RSMH och är lika gammal vår

som som organi-

sation är ersättning för kostnader för psykoterapi. Vi har fört fram krav i många och till

sammanhang många ministrar att psykoterapin ska komma under

socialförsäkringssystemet. Vi menar att man ska ha

rätt att få psykoterapi samma sätt får som man

annan sjukvårdande behandling. Själens problem

måste jämställas med hälens det är vår paroll. -

Vi har vårt utbildningsmaterial Utvägar handlar

som

om mötet mellan hemtjänstpersonal och psykpatient.

Det består av tre delar en bok, studiehandled- - en ning och en video.

Det här är några de verksamheter RSMH av som bedriver. Vi har alltså i dag, från att ha varit liten en

organisation, utvecklats från 7 lokalföreningar i

landet 1975 till drygt 100 i dag. Strukturen naturser ligtvis helt annorlunda ut i dag jämfört med när vi startade. Patienterna finns ute i samhället i helt en

annan omfattning. Vi har snart inga patientföreningar kvar inne på de traditionella psykiatriska sjukhusen,

för de finns snart inte kvar.

Själva basen för RSMHs existens har alltså att

upphört

existera. Man kan tänka sig att situationen skulle

påminna

om tandläkarnas när människor inte längre har hål i tänderna. Men problemen finns kvar, de är bara omlokaliserade. I stället för att leva inne på den slutna institutionerna vistas nu många i egna lägenheter med stora doser i

neuroleptika kroppen för att dämpa problemen. I den situationen söker

RSMH och har sökt under ett antal år sätt arbe- - nya att -

ta. Hans Bergström

Det är svårare att arbeta eftersom det är svårt att

199178 RSMH 19 SOU

hitta kamraterna. Vår rekryteringsbas har kraftigt

förändrats. Det mycket enklare när alla fanns var

inne på institutionerna. De gamla mentalsjukhusen var naturliga plattformar att bygga föreningsverksam-

het på. Initiativet till föreningarna togs ofta av patiendet fanns också personal arbetade för terna, men som

bilda föreningar. De här föreningarna blev ofta

att

ganska kortvarig, för de byggde några eldsjälar

tog på sig allt När dom sedan lämnade som ansvar.

sjukhuset gick oftast aktiviteten i föreningarna ner. När man inte längre var beroende av mentalsjukhuset

kändes det inte angeläget längre. Dessutom kände

många motvilja mot att gå tillbaka till mentalsjuk-

huset på möten och liknande. Kort sagt betydde det här att det svårt att bedriva kontinuerlig verkvar en samhet.

En lokalförening i dag

För flera år sedan hade vi en liten tvårummare utan från kommunen. På den tiden fanns det en

bidrag

mycket stor misstänksamhet från psykiatrin gentemot Vi betraktades något slags revolutionärer oss. som skulle omstörta systemet ungefär. Det trodde som man.

Sådan på RSMH för inte allt för länge sedan. Det var synen är Bernt Klippel, aktiv inom RSMH, som berättar.

I dag är situationen Vi har en lokal en annan. 300 kvadratmeter är fint inredd och får kontisom bidrag från kommunen och man ber oss hela

nuerliga

tiden Gör gör mera Så klimatet har helt mera, förändrats.

Samtidigt som RSMH blivit en helt accepterad organisation

i samhället, så verkar organisationen inom en sektor som är

hårt pressad offentliga neddragningar och rationalise-

av

Om problemet tidigare var att genomslag för ringskrav. de vårdpolitiska kraven och för att bli en accepterad sami socialpolitiken, så är problemen i dag, när man talspartner

satt sitt med feta bokstäver på den vårdpolitiska karnamn

20 RSMH SOU 199178

tan, att få fram pengar till verksamheten. Så här förklarar Bernt Klippel den rent ekonomiska nyttan samhället kan som ha av RSMH

Om en av våra medlemmar skulle år vara inlagd ett inom den psykiatriska vården så skulle han eller hon kosta lika mycket det kostar att hålla

som igång Västeråsföreningen alla dagar året runt. Och då ska

man betänka att vi kommer i kontakt med 20-25 människor dag, vilket gör över 6 000 besök per per

år. Där har man proportionerna.

Jämförelsen är talande, även den är

om vansklig att göra. En vårdplats på psykiatrisk institution och i den en en plats

vardagsnära gruppen i RSMH-lokalen. Vilket alternativen av

är mest verkningsfullt Naturligtvis är svår befrågan att

svara, men många hävdar att den terapeutiska

potentialen av

att delta i en kamratstödjande RSMH-verksamhet är väl så stor eller större än vistelse på traditionell

en psykiatrisk avdelning om detta längre fram.

mer

Vad är det då lokalförening sina medlem-

som en erbjuder mar Bernt Klippel

Den absoluta grunden i all RSMH-verksamhet är att i våra lokalföreningar finns det närhet och en en mänsklig värme och en möjlighet att träffas. Vi gör det där enkla att umgås människor och inte som som

patienter. Vi har högt i tak, vi lyssnar varandra.

Det låter inte mycket, det är fantastiskt

men mycket

därför att isolering och ensamhet breder allt

ut sig

mer i dag, du vet. Och det är till

som grogrunden vidare psykiska problem för många. Att sitta och titta i väggen och inte göra någonting Så har många

människor det i dag. Ofta är det så det när

börjar man blir psykiskt dålig, isolerar sig i sin man lägen-

het, man blir kanske utstött från jobbet. Om man jobbar på en hög nivå är inte risken så stor där kan finnas en tolerans många blir snabbt utmobba- - men de ur arbetslivet i dag underliga, avvikande. som

Vissa kommer att fortsätta eller mindre att vara mer sjuka och andra kan i bästa fall komma i arbetsliut

RSMH 21 SOU 199178

vet. Men det är också mycket prat och förhoppningar i att människor ska ut och man ska bryta

dag om

Men det är inte så speciellt lätt

förtidspensioneringar.

när har gått 10-15 år vid sidan om. Det finns en man oerhörd rädsla för kraven. Där ska vi förstås hjälpa till så vi kan, vi får samtidigt inse våra

mycket men begränsningar och hålla fast vid vårt specialområde

det mänskliga umgänget. Där finns ett oerhört fält för och idealet att det fanns en oss att jobba vore RSMH-verksamhet i varje bostadsområde.

Vi har fått direkt från landstingets budgetera-

pengar de medel för psykiatrin till min tjänst som länsombudsman. Jag det är mycket radikalt om man menar, Å andra sidan

ser det ur psykiatrins perspektiv.

förväntar att vi ska ta hand om de

sig sjukvården

obekväma och tunga det vill gärna skjuta över man till Människor länge varit passiverade och oss. som

går på depåpreparat. Det är en grupp som psykiatrin

har passiverat bland annat som en biverkan av depåoch sedan förväntar sig att vi ska

neuroleptikan, man

aktivera dem. Man blir snäll och foglig om man

depåneuroleptika, kommer till öppengår på man vårdsmottagningen och får sin spruta. Samtidigt

förlorar sitt människovärde och sin initiativman förmåga. Det har vi försökt påtala i många samman-

hang.

hänvisar också patienter de inte vet

Landstinget som

vad de ska göra av till oss.

Nu är det svårt att få fram till vår verksam-

pengar

het. Jag har försökt sälja vår idé i kommunerna och har få fram lokaler och stöd i de flesta kom-

lyckats Men just så uppfattar vi det som mycket

muner. nu svårt att etablera RSMH-verksamheter för de kommunala och det är kris överallt i

budgetama krymps

ekonomin. Samtidigt går flera kommuner oss om vi måste ta ett större Vi har fått förslag att ansvar. att driva verksamhet med kollektivboende, om en vi är inte så på det för då skulle vi bli

men pigga

22 RSMH

SOU 199178

vårdgivare och det går emot vår ideologi. Var skulle

kamratstödet bli vi blev Kam-

av om vårdansvariga

ratstödet är del vår livsnerv.

en av

SOU 199178

2 RSMH OCH DEN

FRAMTIDA PSYKIATRIN

Tio bud för en bättre

psykiatri

RSMH

enligt

Ett ofta använt ord i debatten om psykiatrin är patientperspektivet. Vad står detta ord för egentligen Vad inne-

håller patientperspektivet

RSMH har formulerat tio punkter sammanfattar de som viktigaste önskemålen. De tar avstamp i dagens förhållanden och syftar framåt på psykiatri som man vill se förverken inom inte allt för avlägsen framtid.

ligad en

Förbättra den akutpsykiatriska servicen

När patient söker hjälp inom psykiatrin är det två

man som krav som är viktiga

Det första är att kunna få hjälp så snabbt som möjligt o

utan onödigt dröjsmål

Det andra är att slippa möta personal än nödvän- 0 mer Kontinuiteten måste gälla hela vård-

digt. genom kedjan.

Den öppenvårdspsykiatri byggdes 80-talet har i

som upp allt för stor utsträckning fått inriktning mot de friskaste en där bearbetar välfungerande människors norma-

sjuka, man

livskriser.

De akutmottagningar finns i dag sjukhusområdena är

som inte särskilt lättillgängliga och har inte den inriktning som behövs för att till människors behov stöd vid svara upp av krissituationer. Att mötas stängd dörr efter klockan 16 av en

24 RSMH och den framtida psykiatrin SOU 199178

eftermiddagen och att inte se ett tecken liv under

helger, gör att paniken trappas upp och utanförskapet blir

bekräftat. Ångesten arbetar inte på kontorstid. På det här

sättet har den nya psykiatrin byggt osynliga

upp nya murar

som kommit i mentalsjukhusens synliga ställe.

murars

Detta gäller framför allt de långtidssjukas och deras anhörigas behov av kontinuerligt stöd i jobbiga situationer.

Vad behövs

Krismottagningar och ambulerande jourteam, tillgängliga

dygnet runt skulle medföra att människor i kris inte kände

sig övergivna av psykiatrin. Att kunna få komma till ett

första bedömningssamtal utan långa väntetider är

angeläget.

I dag kan många få vänta i veckor, eller i värsta fall i - månader.

lättillgängliga krismottagningar och ambulerande jourteam

kan förhindra att krissituation trappas och leder till en upp

intagning psykiatrisk klinik. Sådana inläggningar skapar

ofta ett trauma och bidrar till att skapa sjukidentitet. en

Bort från den medicinska modellen

Innehållet i den psykiatriska behandlingen domineras fort-

farande, efter decenniers ifrågasättande, biokemiska

av

behandlingsmetoder. I skuggan av dessa lever de psykolo-

giska, sociala, pedagogiska och omvårdnadsinriktade be-

handlingsformema.

Ett respektfullt bemötande, inriktat att tillsammans med

patienten försöka lösa de bekymmer och hinder han

upple-

ver i sin livssituation, måste utgöra grunden för behand-

lingen. Att awakta med medicinering borde regel. I

vara dag är det oftast tvärtom Psykofarmaka sätts för snabbt,

för mycket, för länge och till för många

Psykiatrins olika behandlingsformer har alltid varit föremål

för debatt. Behandlingsmetodema har varit och är fortfarande Omstridda. Därför måste patienterna informeras de om

RSMH och den framtida psykiatrin SOU 199178

står till buds. Patienterna bör

olika behandlingsmetoder som få sin på behandlingsmetodema tillsammöjlighet att ge syn

överläkare. Detta behöver inte inkräkta

mans med ansvarig på det medicinska ledningsansvaret.

Avveckla mentalsjukhusen

Ett RSMHs allra första krav var att aweckla mentalsjukav husen. Debatten tog ordentlig fart mot slutet av sjuttiotalet

beslut nedskärning platsantalet fattades och politiska om av

åttiotalet. Trots att lång tid har passerat står flera

i början av

kvar och används till psykiatrisk slutenvård.

mentalsjukhus

finns kvar och fortfarande vistas

Gamla, stora avdelningar

i 4-bäddsrum eller i större sovsalar med

tusentals patienter

toalett i korridoren.

RSMH risk i att omstruktureringen av psykiatrin är

ser en att kantra. Från flera håll hörs rop återupprättan-

väg

det institutioner. Avvecklingen institutionerna är av stora av inte reform kan lämna bakom sig. Det är en en som man hela tiden måste arbeta på, annars kan

färdväg som man

lätt åter hamna i situation då låser det psyman en man kiska lidandet bakom höga murar.

4. Utveckla alternativa vårdformer

mindre mellanvårdsformer och

Behoven av behandlingshem, är tillgodosedda. Allt fler av rehabiliteringsåtgärder dåligt

patienter och andra nödlidande överges av sam-

psykatrins

och lämnas i sina lägenheter. Framförallt hället ensamma

saknas till gruppboende och arbetsrehabilitering möjligheter för de psykiskt långtidssjuka.

kommuner saknar kunskaper och tradi-

Såväl landsting som

för gruppboende. Detta förstärker de

tioner att organisera

huvudmannens tendens att skylla varandra när de båda får kritik för att inte utveckla boendeformer.

Samhällets för arbetsrehabilitering är inte anpassade

resurser med handikapp. Orsaken till miss till människor psykiska

26 RSMH och den framtida psykiatrin SOU 199178

lyckanden ligger i att flexibilitet och till indivi-

anpassning

duella behov saknas.

5. Glöm inte

vardagsstödet och boendet

För många av de patienter kanske vistats i decennier i som

en fyr-bäddssal på ett mentalsjukhus, har steget från sjuk-

huset till lägenhet blivit allt för Det totala en egen stort. omhändertagande som man mött under vårdtiden har ibland övergått till ett totalt övergivande ute i samhället. Det socianätverk som funnits runt individen innan

insjuknandet,

försvinner under institutionsvistelsen.

Ensamhet, utanförskap

och isolering är det de utskrivna lider

som patienterna mest

av. Detta visar sig tydligt i

en undersökning Stängningen, Om nedläggningen Alain av Sundby sjukhus. Rapport av

Topor, RSMH 1987 RSMH i samband med

som gjorde nedläggningen av Sundby sjukhus i Strängnäs 1987.

Man längtar tillbaka. Inte till till den

själva sjukhuset utan gemenskap som utvecklades bland medpatienter och värd-

personal.

Stöd i det dagliga livet boende, arbete, fritid och kultur är

nödvändigt för att människor med

psykosociala handikapp

ska kunna bygga upp ett socialt nätverk och kunna leva som

andra, allt enligt socialtjänstlagen.

Kommunerna har ett ansvar för att göra s.k. bostadssociala

inventeringar med syfte att ta reda på vilka olika behov av

till exempel gruppbostäder eller kollektivt finns.

boende som

Detta ansvar gäller också för kommuninvånare för som tillfället bor på institution.

Det är den s.k. ska hur

kompetensprincipen som styra an-

svaret för patienten efter ska delas mellan

utskrivningen upp

kommuner och landsting. Detta innebär

att landstingen

fortfarande ska ha hand det psykiatriska vårdbehovet. om Samtidigt har kommunerna det för sina

yttersta ansvaret

kommunmedlemmar enligt socialtjänstlagen SOL. I handi-

kapparagrafen sägs det att kommunerna har ett särskilt ansvar för till den har i

omsorg som betydande svårigheter

SOU 199178 RSMH och denframtida psykiatrin

sin livsföring. Detta särskilda ansvar gäller också boendet ska anpassat till de behov som den enskilde har. som vara visar erfarenheterna att det är just inom detta område

Tyvärr

det finns stora brister. Kommunerna hänvisar ofta till som att det fortfarande finns övervägande psykiatriska omsorgsbehov. Psykiatrin å sin sida hävdar att det i huvudsak hand-

lar behov kan tillgodoses inom socialtjänsten.

om som

Detta leder till nästa krav

Vårdgivare och måste samarbeta

myndigheter

Medan den till ändlösa trätan mellan landsting och synes kommuner pågår, hinner dem diskussionen handlar om som att få både ett och flera återfall eftersom stödinsatsema är

otillräckliga. Bristerna i samordningen orsakar onödigt

lidande för de drabbade och medför dessutom onödiga kostnader för samhället. Trätan mellan landsting och komhar alltså ett högt pris; både mänskligt och samhällsmuner ekonomiskt.

Många de resurser som finns i vårdorganisationen utnytt-

av jas på detta bristfälliga sätt grund av stelbenthet och oförmåga till samarbete. Bättre styrmedel behövs t.ex. i

form ett institutionsavvecklingsbidrag som tvingar kom-

av muner och landsting att upprätta samarbetsavtal.

Samverka med RSMH

Samverkan mellan olika vårdgivare och RSMH fungerar ofta dåligt. Initiativ från RSMH avvisas eller möts med stor misstänksamhet. Det finns dock många exempel motsatoch när samarbetet fungerar väl så blir det både fruktsen bart och konstruktivt. Ett sådant exempel är ett landstingsbidrag till RSMH från Västmanlands läns landsting. Finans-

ieringen av en länskonsulenttjänst har medfört att RSMH-

föreningar har eller är på väg att bildas i samtliga kommui Västmanlands län. Som modell för dessa föreningar ner

står RSMH-föreningen i Västerås som i sin dagverksamhet

tar emot ca 6 000 besök per år med ett bidrag från kommunen som motsvarar årskostnaden för en vårdplats vid

28 RSMH och den framtida psykiatrin SOU 199178

psykiatriska kliniken.

Det finns många fler exempel på samverkan mellan RSMH

och psykiatrin, socialtjänsten och andra. All erfarenhet visar

att bidrag till RSMH-verksamhet från kommuner och lands-

ting är mycket goda investeringar.

Stöd de närstående

Psykiatrins förhållningssätt till närstående framför allt anhöriga har präglats av avståndstagande och skuldbelägg-

ande. Detta förhållningssätt har orsakat lidande för de stort närstående men också undergrävt för

förutsättningarna att

reda ut mellanmänskliga problem och förbättra

samspelet

mellan patienten och hans närstående.

RSMH startar under våren 1991 ett informations- och stöd-

projekt för närstående till psykosocialt handikappade. Me-

ningen är att kartlägga närståendes situation och att utifrån denna kartläggning producera ett studiematerial.

Psykiatrin

och socialtjänsten kommer att bjudas att medverka vid studiecirklama. Syftet är att med materialet finna

som grund

former för hur i kan varandra och andra man grupper stödja anhöriga i samma situation.

RSMH har lyckats samla och störda männi-

stödja psykiskt

skor, oavsett vilka diagnoser psykiatrema satt dem. För RSMH är det önskvärt att fortsätta verka för sådan en samling och sträva efter samverkan mellan närstående och en

patienter.

Närstående och patienter eller f.d. mår bra

patienter av att

arbeta tillsammans och stödja varandra och det är

många gånger en förutsättning för lyckad samverkan mellan

en

psykiatrin, socialtjänsten och frivilligorganisationer.

Samhället måste ersätta

kostnader för

psykoterapi

RSMH har sedan flera år krävt ska

att psykoterapi ersättas

via det allmänna har också

försäkringssystemet. Frågan

SOU 199178 RSMH och den framtida psykiatrin

behandlats regering och riksdag. Resultatet blev att vissa av

medel i Dagmaröverenskommelsen avsattes för psykoterapi,

dock med helt otillräckliga effekter. Orättvisoma är fort-

farande lika stora tidigare. Det snåriga och orättfårdiga

som

måste ta sig igenom för att tillgång regelsystem som man

till psykoterapi har förvärrats än förbättrats. snarare

Legitimerade psykoterapeuter borde beviljas inträde i för- Patientavgiften skulle jämställas med den säkringskassan.

betalas för somatiska öppenvårdsbesök hos pri-

avgift som

vatlåkare. För att tillförsäkra hela landet en jämn och god

till psykoterapeuter måste utbildningen ökas kraftillgång tigt.

I hälso- och sjukvårdslagen talas det vård lika villom kor. Betraktar psykoterapin i ljuset av lagen borde det man

självklart att få tillgång till psykoterapi, även om man

vara inte tillhör verbalt begåvade Stockholmare med gruppen,

på banken. Psykoterapin är en etablerad behandlings-

pengar form alla bör få rätt till även de som bor utanför som -

Psykoterapi borde god investestorstadsregionerna. vara en

ring för samhället, eftersom den är ett sätt att hjälpa människor tillbaka till arbetslivet.

10. Stärk rättssäkerheten och

inför rätt till drogfri vård

Det informella tvånget

Den psykiatriska vården fortfarande av tvång

genomsyras

och brist på inflytande. Det handlar inte bara om lagstiftningen utan också regler, attityder och traditioner. 60 % om

de psykiatriska vårdavdelningarna är fortfarande låsta

av trots att andelen tvångsvårdade endast uppgår till 20 %.

Frivilligt vårdade patienter upplever och tror ofta att de är tvångsintagna. Få upplever att de har möjlighet att påverka

sin behandling.

RSMH har fått flera rapporter att tvångslagen används om

påtryckningsmedel och ett sätt att övertala patienter att

som

med på depå-neuroleptikabehandling. Om patienten

30 RSMH och den framtida psykiatrin SOU 199178

accepterar depåneuroleptika blir han utskriven, inte. annars

Det finns belagda exempel på att i flera tvångsvård förlängts

månader, trots att både läkare och vårdpersonal betraktat

patienten som helt frisk. Utskrivningsnämnder går ibland med att förlänga tvånget eftersom det föreligger risk

att

patienten slutar sin medicinering efter utskrivningen.

Det formella tvånget

Stora delar av den psykiatriska tvångslag nya som riksdagen

nyligen beslutat om är RSMHs synpunkt acceptabel. Att ur tvånget ska prövas rättsligt är ett steg mot bättre rättsen säkerhet. Det stora godtycke kan

som präglat tvångsvården

minska.

Möjligheten att göra om en frivillig intagning till tvångs-

en

intagning, s.k. konvertering, dock RSMH bör

anser tas bort. En sådan kvarstående möjlighet utgör ett underförstått hot tvång för den sökt hos

om som frivilligt hjälp psykiat-

rin. Inte sällan har använts

konverteringsmöjligheten som ett

hot eller som ett bestraffningsmedel mot till

patienter som exempel motsatt sig föreskrivna doser medicinering.

Vetskapen om att man kan bli Överförd till tvångsvård hindrar många från att ta kontakt med i tid. Detta

psykiatrin

leder till isolering och lidande. Till slut måste

onödigt tvångsvård tillgripas.

Det enda tvång som RSMH kan acceptera är

tvånget mot

samhället att ställa med adekvat vård,

upp rehabilitering,

bostad och arbete, speciellt för de är grupper som tvångs-

intagna. Så här säger Hans Bergström

Det måste absolut för samhället

vara en skyldighet

att ställa upp det handlar

- egentligen om en rättig-

hetslagstiftning som visar vilka skyldigheter samhället

har gentemot dess invånare. De människor blir som utsatta för den integritetskränknig det innebär att

tvångsomhändertas måste kompenseras att

genom samhället i slutändan med för svarar upp åtgärder att underlätta ett normalt liv. Detta bör

regleras i en särskild rättighetslagstiftning, eller pluslagstiftning.

SOU 199178 RSMH och den framtida psykiatrin

Tillsynsorganisationen

RSMH ställer sig mycket kritiskt till den tillsynsorganisation

ska bevaka den psykiatriska vården. Socialstyrelsen och

som förtroendenämndema står i dag inte för en tillsyn som är värd namnet. Det är beklagligt att dessa frågor inte beaktas

i ovannämnda lagförslag. Kjell Broström, socialpolitisk

sekreterare i RSMH är kritisk till socialstyrelsens sätt att

styra utvecklingen

När det gäller tillämpningen av den nya tvångslagen är det viktigt att socialstyrelsen för en mer offensiv

och handskas effektivare med sin rättighet att

politik

rekommendationer. Socialstyrelsen måste bli ge tuffare i sin styrning.

Patientombud RSMH föreslår ett införande patientombud i vården. av

Ombudet kan utses lokalförening eller länsavdelning

av inom RSMH. Ombudet kan fungera som ett slags fackligt ombud för patienter behöver stöd, hjälp eller inforsom mation i sina kontakter med vårdgivarna. En lag som ger

patientombudet rätt att komma vårdavdelningama

behövs för att ombudet ska kunna biträda patienten vid

läkarsamtal, vårdplaneringsmöten eller liknande.

Rätten till drogfri vård

Tvångsmedicinering och tvångsbehandling är alltför vanligt i psykiatri. Förslaget till tvångslag innebär inte dagens ny

några större inskränkningar av detta. RSMH anser att

tvångsmedicinering och tvångsbehandling ska användas

ytterst restriktivt och att tillämpningsföreskrifter som anger sådana begränsningar måste utfärdas snarast. Föreskrifterna bör innehålla följande

Tvångsmedicinering-behandling får inte vara auto-

o

matiskt tillåten därför att en patient tvångsvårdas.

En patient eller hans ombud ska kunna åberopa rätten o till drogfri vård och få denna respekterad, även om

han tvångsvårdas.

32 RSMH och den framtida psykiatrin SOU 199178

o Villkor, liknande dem i Hawaiideklarationen bör

formuleras för tvångsbehandlingtvångsmedicinering.

Innan sådan sker ska en skriftlig redogörelse upprät-

tas, som förklarar varför villkoren har ansetts

upp-

fyllda.

o RSMH kräver ett generellt förbud mot tvångsmedici-

nering med depåneuroleptika.

Neuroleptika har visat sig ha biverkningar är så krafti-

som ga att de kan blockera möjligheten för patienten att komma

vidare. Många medlemmar uppfattar lidandet neurolepti-

av ka som större än lidandet sjukdomen. Flera forskare

av

hävdar att doseringen neuroleptika är på tok för hög.

av Utan vidare skulle successiv nedgång till åtminstone

en

halva dosen kunna genomföras för många de patienter

av som anses i behov av preparatet.

Ofta uppfattas RSMH omvärlden motståndare till

av som

medicinering överhuvudtaget. Detta är fel. RSMH har alltid

haft en kritisk inställning till psykofarmaka, inte minst

gäller

det depåmedicinering, men har aldrig helt awisat restrik-

en

tiv användning av psykofarmaka ett komplement

som men

inte som huvudinslag i behandlingen.

På flera håll i landet ökar patienter sin kunskap

om neuro-

leptika via studiecirklar inom RSMHs neuroleptikaprojekt.

Om detta säger man i RSMH

Om psykiatrema blivit väldigt duktiga att sätta neuroleptika så lär man sig nu RSMH-föreningar-

na hur man ska trappa ned och sätta ut neuroleptika.

Om inte psykiatrin sjäkv inser faran med neuroleptikan så kan patienterna själv ta ansvar för nedtrappning medi-

en av

cineringen.

Kontaktpersoner, vårdbiträden

och arbetskamrater

De tio budord som beskrivits härovan är sammanfatt-

en

ning av RSMHs krav en god psykiatri, som man driver i

SOU 199178 RSMH och den framtida psykiatrin

sitt socialpolitiska arbete. Här följer ytterligare synpunkter

vårdkedjan och förslag som vuxit ur medlemmarnas summerade erfarenheter.

En enkel och självklar sanning för alla kommit i konsom takt med vården är att det är jobbigt att möta flera ansikten, att berätta sak och igen. Att kunna relatera samma om om till enda huvudperson i vården det är ett önskemål som en -

såväl huvudmännen patientorganisationer drivit i många

som år både inom den somatiska och den psykiatriska vården. -

Ett RSMH-förslag är att patienten ska ha rätt att ha

gammalt

mycket väl kan utses av den lokala

en Stödperson som RSMH-organisationen. Naturligtvis måste det vara en per-

patienten har ett förtroende för. Stödpersonen ska son som

kunna följa patienten vårdkedjan och ha rätt att delta

genom

iden vårdplaneringsgrupp som bör finnas för alla patienter. Att låta stödpersoner följa patienten genom vårdkedjan kan i

bästa fall innebära att kontinuiteten stärks. Det innebär också ett ökat brukarinflytande i vården.

Ett annat sätt att öka brukarintlytandet är att följa Stockholms läns landstings exempel och inrätta ett förtroenderåd.

Detta fungerar som ett samrådsorgan inom sjukvårdsområdet och består av klinikledning, fackliga representanter, sjukvårdspolitiker och företrädare för patientintresset, rekryterade från patientföreningen.

Vårdbiträdena den öppna psykiatrins -

frontsoldater nya

De patienter lämnar de gamla mentalsjukhusen har fått

som

svåra hospitaliseringsskador. Biologiska biverkningar av neuroleptika, psykologiska biverkningar av att ha varit totalt

och sociala biverkningar att ha levt i

Omhändertagna av

med det vanliga samhället bortom synranden. Till

asylen

dessa vårdskador kommer de egentliga grundproblemen, för

vilka gång blev omhändertagen av psykiatrin. Ibland

man en har institutionerna skapat lidande än de lindrat. mer

2 |I-09l9

34 RSMH och den framtida psykiatrin SOU 199178

Av lätt insedda skäl kan dessa utskrivna inte lämnas åt sitt

öde i sina lägenheter, även de genomgått om ADL-träning och olika övergångsverksamheter.

I denna situation ställs sedan några år mycket stora krav vårdbiträdena inom den kommunala De förvän-

hemtjänsten. tas, något tillspetsat, att klara av det som psykiatrin miss-

lyckats med kanske under decennier. -

Hemtjänstpersonalen har ibland ställt sig frågande och

upplevt en osäkerhet inför de uppgifterna. Det är

nya naturliga

att vårdbiträdena vänder sig till psykiatrin med sin osäkerhet och oro inför sina hjälptagare och deras Det

nya problem.

är säkert nödvändigt med kontakter med det

psykiatrin men

finns också risk i ett ensidigt stöd från den

en psykiatriska vårdorganisationen.

Den möjlighet som hemtjänstorganisationen har att betrakta och bemöta psykosocialt handikappade och okon-

ett nytt

ventionellt sätt kan grumlas psykiatrins förklarings-

om modeller och problemsyn överförs till Ett

hemtjänsten.

diagnos- och sjukdomstänkande hör inte hemma inom social-

tjänsten. Om handledning och utbildning enbart sköts

av personal från psykiatrin så fortplantas lätt den medicinska modellen som är förhärskande inom psykiatrin till

hemtjäns-

ten. Detta vore en destruktiv utveckling, RSMH. De

enligt

stödinsatser behövs för hjälptagama får inte

som psykiatrise-

ras. Den medicinska modellens världsbild fyllde funktion en

inne på de slutna institutionerna, har relevans i men föga den miljö är patientens den i som nu egna lägenheten

vanliga bostadsområden.

På allt fler håll har RSMH bjudits för att med i vara

utbildningen av vårdbiträden inför hemtjänstens uppgif-

nya

ter. Utbildningsmaterialet UTVÄGAR fram i som tagits

samarbete med Svenska Kommunförbundet,

Landstings-

förbundet och SKAF, har kommit

nyligen ut 1990.

För RSMH är det angeläget att vårdbiträdena inom hemtjänsten uppvärderas, inte minst lönemässigt, när de ställs nu inför helt

nya grupper av hjälptagare.

199178 RSMH och den framtida psykiatrin SOU

Dansa, mat, studera...

laga

Det håller att växa fram en ny kultur bland psykiatrins

eller f.d. patienter, utanförskapets kultur som patienter en den anledningen betonar gemenskap och sammanjust av RSMH har på många ställen fungerande gemenskahållning. per som kan kallas dagverksamheter, föreningsverksamhet,

klubbträffar eller annat. Grundidén är enkel Männi-

något

skor med erfarenheter och intressen sluter sig

gemensamma

för bli starka och för att utvecklas, både i insamman att dividuell och i kollektiv bemärkelse. Det handlar om demokratiskt verksamheter i folkrörelsetradition. Det

uppbyggda

är medlemmarnas behov, och önskemål som styr resurser verksamheten blir till något motoffentlighet. En som av en kultur utvecklas där myndighetsinflytandet år bannlyst och där ord terapi och piller lyser med sin frånvaro. Här som utvecklas tillvaro på de villkoren. Här odlas en en egna kultur med sina rötter i utdeñnieringen, med starkt antiauktoritära inslag och med betoning av tillåtelse att vara en awikande.

På handlar det i de här verksamheterna en hel

ytan om aktiviteter Matlag, danskvällar, studiecirklari

provkarta alla ämnen, trädgårdsskötsel, lägerverksamhet eller möjliga

utlandsresor. Det sker under den synliga ytan är betydsom svårare beskriva. Uppenbarligen utvecklas en kultur

ligt att

med allt rotsystem i vanmakten och lidandet.

ett rikhaltigare

Flera krafter har verkat mot dem uppbär denna kultur. som

En oförstående omgivning, okänslig vårdapparat och ett

en samhälle där normaliteten under tystnad hyllas och där det finns lite för awikelsen. Allt detta stärker rotsystemet

plats

och bidrar till känslan alldeles gemenskap och av en egen utvecklandet kultur. Den betydelse sådana verkav en egen samheter har för sina medlemmar är omöjlig att skatta.

Här gäller det för samhället att genom generösa bidrag överlåta de drabbade själva att reparera och proansvar på ducera i de gång varit utstötta från.

sig en verklighet som en

För ekonomisk motsvarar årskostnaden för

en satsning som

enda inom psykiatrin, kan lokalföre-

en slutenvårdplats en

bedriva vettig verksamhet med en anställd i egna

ning en

lokaler. En sådan verksamhet kan komma i kontakt med

36 RSMH och den framtida psykiatrin SOU 199178

kanske ett 50-tal medlemmar och bidra till aktiv och en meningsfull fritid som gör det möjligt att klara livet utan risk för nya inläggningar. Det sociala nätverk som spontant

uppstår i en förening räddar många från återinläggningar

och hindrar ofta ett begynnande återfall i eller kris

psykos

från att utvecklas fullt ut. Kanske har det

oprofessionella,

vardagliga bemötandet i en kan liknas vid grupp som en

familj en mycket större inverkan på utvecklingen än

en

professionell vårdapparat med diagnostiska kriterier och med en sjukvårdskultur utgångspunkt, där den är

som ene

definierad som sjuk och där den andre är definierad

som expert, avsedd att göra den sjuke frisk.

Det måste vara samhällsekonomiskt lönsamt att bibehålla den här kulturen utifrån de av gemenskap gemensamma erfarenheterna. Många kommuner har insett detta och stöder RSMHs arbete att bryta ensamhet och både för

isolering,

den som lämnar psykiatrin och de ännu fått

som aldrig

kontakt med den, kanske är kris. men som på väg mot en

För RSMHs verksamheter, liksom för psykiatrisk vårdverksamhet är det dock viktigt att inte fastnar i RSMHman en kultur eller psykiatrisk kultur och därmed blir isolerade från samhället i övrigt. För att motverka detta är det

viktigt att

RSMHs verksamheter har kontakter med andra

organisa-

tioner och föreningar i samhället har socialt inriktad som verksamhet på sitt Det kan studieförbund och program. vara

fackliga organisationer, kyrkliga föreningar eller andra

organisationer med en humanitärt inriktad verksamhet t.ex. Röda Korset. Det bör också kunna

vara idrottsföreningar,

hobbyföreningar eller andra liknande sammanslutningar.

Vissa hinder finns för att etablera ett sådant samarbete. RSMH-are och f.d. patienter är ofta rädda för att ta steget ut från den egna kulturen till de friskas Bristan-

föreningar.

de kunskaper och fördomar bidrar också till hämma konatt takter med andra föreningar och Även för de

organisationer.

föreningar som har tradition social eller humanitär verksamhet är ofta psykiskt störda Det skulle

en ny målgrupp.

behövas nya initiativ för att föreningslivet till

ge impulser att påbörja samarbete med inriktning på denna

grupp.

SOU 199178 RSMH och den framtida psykiatrin

Som röd tråd eller sammanhållande länk bakåt i RSMHs en historia går emellertid bilden grupp som studerar av en tillsammans i en studiecirkel. Ur kunskapen växer självförtroende och möjligheter att inte bara bli objekt för andras åtgärder, utan att få större makt över sina livsvillkor. Det

ligger en stor utmaning framför bildningsorganisationema de psykiatriska öppenvårdspatientema att återerövatt hjälpa

sin självkänsla. RSMH har sedan mitten av 70-talet ett ra välutvecklat samarbete med ABF. Det handikappförbund för närvarande expanderar snabbast när det gäller som studiecirklar är RSMH. Fortfarande är folkbildning i studie-

cirkelform ett viktigt inslag i de dagverksamheter som drivs

lokalt inom RSMH. Folkbildningen kan göra stora insatser för att bryta ensamhet och isolering och känslan av utan-

förskap bland psykiatrins patienter. Detta gäller såväl inom

öppenvården inom slutenvården. Därför kan inte bildsom

ningsförbunden sitta och vänta att personal eller patienter inom psykiatrin eller socialtjänsten ska komma och fråga

efter deras tjänster. Här måste det till en aktiv uppsökande verksamhet riktas både mot psykiatrin och socialtjänssom ten. De intresseorganisationer finns bör också bli föresom mål för sådan aktiv uppsökande verksamhet. en

Folhögskolorna har unika möjligheter att skapa en god

grund för människor med kunskapsluckor och försummad

grundutbildning. Många folkhögskolor är i dag engagerade i utbildningen psykiatrins f.d. patienter, exempelvis

av

Kristinehamns praktiska skola, folkuniversitetet i Göteborg

och Årstagårdens folkhögskola. Intresseorganisationer kan tillsammans med folkhögskolan lägga upp utbildnings- eller

kan skräddarsys efter den sökandes

fortbildningsplaner som

behov.

Det kan röra sig allt från kortare veckokurser eller om månadslånga ämneskurser till kurser som omfattar ett eller flera läsår. Den stora flexibiliteten vid uppläggningen av

studierna och kravet på studieplaner gör folkhögskolan speciellt lämpad att arbeta med den målgrupp som psykiatrins f.d. patienter utgör.

38 RSMH och den framtida psykiatrin SOU 199178

Att ha en uppgift

Självkänsla, identitet och egenvärde är begrepp i stor

som

utsträckning är förknippade med arbete och sysselsättning. För många har en uppgift känts meningsfull varit det-

som samma som en biljett tillbaka till ett liv med självuppskattning och utan behov av vårdapparaten. Att få eller återfå

förmågan att utföra en uppgift som är meningsfull det är

slutmålet för all sjukvårdande och rehabiliterande verksamhet.

Samtidigt vet vi att en mycket stor del dem vårdats av som

länge inom psykiatrin, antingen har ukbidrag eller pension.

Så länge ett arbete något slag inte är ställa i så

av att utsikt,

blir ofta rehabiliteringsarbete ett slag i luften. Rätten till arbete är ett krav inte bara bör och friska som gälla unga människor.

I dag är gruppen psykosocialt handikappade överkraftigt

representerade bland dem söker till AMI och Samhall. som Att få ett jobb inom Samhall är svårt för

en psykosocialt

handikappad eftersom lönsamhetskraven där ställer numera stora krav på effektivitet och snabbhet.

Att komma ut i arbetslivet och helt förväntas arbeta

plötsligt

8 timmar per dag, är orimlighet för de flesta vårdats en som

inom psykiatrin längre tid. Det hitta

en gäller att något som

är meningsfullare och verkligt än mera arbetsterapi på

institution men som ändå inte innehåller höga prestationskrav eller förutsätter heltidsarbete.

Så här säger Hans Kihlström, förbundssekreterare

RSMHs kansli

Att människor ska kunna jobba 8 timmar

per dygn

eller med 8 timmar inom AMI eller vara per dag AMI-S under en period kanske pågår månasom sex der då allt ska klart sådana här finns

vara - gränser

det inte en chans för huvuddelen våra kamrater av att

klara. Man måste erbjudas vettiga möjligheter

att ta de steg som har möjligheter att klara man av.

SOU 199178 RSMH och denframtida psykiatrin 39

Sedan finns det stora svårigheter att få jobb till exempel inom Samhall. Det finns många exempel på

svårigheterna. Ta lönebidragen som helt plötsligt tar

slut och då står man där och skulle kanske kunna börja ett jobb på halvtid om det bara fanns lönebidrag. Men då är pengarna slut.

Jag att arbetsträning, sysselsättning och även

menar

ett lämpligt arbete, det är en del av rehabiliteringen,

del vägen tillbaka till livet. Man kan inte säga en av

att först ska patienten vara fárdigrehabiliterad och

sedan kan du komma hit och börja tänka jobb. Det

är helt omöjligt, fullständigt omöjligt. Men så ser det

ut i dag i stor utsträckning.

I ett avslutat projekt syftade till att ge unga

nyss som

handikappade arbete, där misslyckades man totalt med psykosocialt handikappade. Det borde vara en

larmsignal, vi vet att det går och vi ska göra vad men vi kan för att driva på utvecklingen. Det finns inga

allmänna lösningar utan när det gäller sysselsättning

och arbete handlar det helt om individuella lösningar. Varje insats måste anpassas efter individen för att det här ska fungera. Som jag ser det är risken stor nu att just den här människor kommer att vara de gruppen

som toppar statistiken över förtidspensioner.

Kooperativ växer fram

På allt fler håll inom RSMHs lokalföreningar och inom psykiatrin överhuvudtaget växer det nu fram verksamheter innehåller meningsfull uppgift utan att kräva full som en kapacitet de medverkande. Det är de olika kooperativa av verksamheterna är svaret på behoven av sysselsättning som

villkor. Den i särklass vanligaste kooperativdröm-

egna är att öppna ett kafé. På många håll har det också vuxit men fram sådana och på ännu flera håll har det visat sig svårare att än från början trodde. Detta har lett till

genomföra man

studiecirklar i konsten att starta och driva ett kooperativ. Många de verksamheter etablerats är dock inga av som

kooperativ i bemärkelsen ekonomisk förening. Många

40 RSMH och den framtida psykiatrin SOU 199178

projekt bär sig inte ekonomiskt utan lever vidare bidrag eller budgeterade medel från andra verksamheter.

En målsättning är att brukarstyrda kooperativ har sin

som upprinnelse i behov eller en idé från en grupp patienter eller f.d. patienter ska växa fram. Kooperativ får inte bli ett nytt

ord på forna tiders arbetsterapi. Arbetskooperativ

som verkligen fyller ett behov och gör skäl för epitetet brukar-

styrd har en mycket viktig uppgift att fylla i rehabilitering och skapandet av en meningsfull vardag.

Facket en del av nätverket

I samband med nedläggningen Sundby sjukhus gjorde

av

RSMH en intervjuundersökning med f.d.

en grupp Sundbypatienter. Innan vistelsen Sundby hade hela 85 % arbete

av något slag eller pågående utbildning. Efter utskrivningen

hade arbete och utbildning gått förlorat för alla utom för en liten grupp som utgjorde 5 % de intervjuade. Att förlora av

arbete och utbildning under sjukdomsperiod har

en samma effekt som salt i sår. Utanförskapet och ensamhetskänslan förstärks och uppförsbacken leder till nytt jobb eller som

utbildning känns och är brantare än någonsin. Vägen till

- att åter bli märkbar och synbar människa i ett arbete är som

lång och för många är den orimligt lång och svår.

De tappar gnistan och hoppet om att återfå ett arbete och därmed

minskar utsikterna till jobb eller utbildning ytterligare.

Det är därför viktigt att kontakterna med arbetslivet inte

bryts i samband med en inläggning eller insjuknande. En färdigrehabiliterad patient borde kunna återgå till sitt gamla

arbete så fort som möjligt om han vill det. Ibland kan det

vara omöjligt. Då kan anpassningsgruppen företaget

aktivt medverka till att ordna fram placering. en ny

Facket har en viktig uppgift i att hjälpa medlem en som lämnat psykiatrin till att snabbt komma tillbaka till arbetet.

Det finns redan i dag exempel fackligt-socialt arbete där lokala fackliga organisationer bedriver uppsökande verksam-

het bland sina medlemmar har olika typer

som av problem.

I Skellefteå och i Umeå driver LO i samverkan med bland

SOU 199178 RSMH och den framtida psykiatrin

andra arbetsförmedlingen och försäkringskassan ett projekt

där enskilda utskrivna patienter hjälps till arbete.

LO-distriktet i Västmanland har under några år bedrivet ett

särskilt utslussningsprojekt i samarbete med landstinget.

har det fackliga engagemanget för att få

Projektet belyst

tillbaka sina förlorade kamrater från institutionen till arbe- Facket har också hjälpt till att bevaka rättigheter och tet. finns för att få ekonomiskt bistånd från de

möjligheter som arbetsmarknadsförsäkringar tecknats mellan arbetsmark-

som nadens parter.

Facket har alltså viktig uppgift att fylla utanför förhanden och har ett stort område som inte handlar om

lingsrummen

kronor och ören, att arbeta inom, för att förverkliga den fackliga solidariteten.

Det sociala arbetet är värt allt upptänkligt stöd. Det

fackligt

är att till att personal så snabbt

en god personalpolitik se

kan återgå till arbete efter tids sjukfrånvaro.

som möjligt en

på rätt väg nu...

Psykiatrin

De kritiska rösterna är många det ligger i sakens natur - -

när klienterna sin psykiatrin. Samtidigt har

ger syn

RSMH på många punkter fått rätt i sin lcritik av psykiatrins

vårdstruktur och innehåll. Det kanske tyngsta och mest

angelägna kravet som RSMH drivit, nämligen awecklingen

håller att förverkligas och nu står

av mentalsjukhusen,

hur alternativen till den slutna

mycket av kampen kring

institutionen ska utvecklas.

Kritiken rättslösheten och tillämpningen av tvångslagen av har delvis fått sitt i det förslag till ny tvångslag som nu svar riksdagens bord och innehåller RSMHs gamla

ligger som krav på rättslig prövning av psykiatriskt tvång.

Fortfarande domineras det psykiatriska vårdinnehållet av ett medicinskt med medicinering som den klart van-

synsätt

Ändå har olika psykodynamiska sätt

ligaste behandlingen.

tolka och behandla psykisk ohälsa utvecklats. Den mediatt

42 RSMH och den framtida psykiatrin SOU 199178

cinska dominansen är svår att bryta, humanistiskt

men mer

orienterat tankematerial är på att i allt väg tränga en

större del den psykiatriska praktiken.

av

Patienten från psykiatrin har slitit den

av sig anonymiseran-

de svarta lappen för ögonen och tittat omvärlden i

ögonen.

Skamstämpeln håller på att flagna i takt med ökad stolten het och en ökad aktivitetsnivå hos de

organiserade patienter-

na. Patienterna behandlas otvetydigt med större i

respekt

dag sedan de öppna vårdformema utvecklats och den slutna instängda psykiatrin brutits upp och fått ljus och vind i sin förtryckande och auktoritära vårdtradition.

Det offentliga samtalet har blivit

om psykiatrin mer kon-

struktivt under år. senare Motsättningarna mellan olika skolor är inte lika oförsonliga som tidigare. De olika synsätt som finns lever för det mesta bredvid varandra med ömsesi-

dig respekt.

Ett av de stora orosmolnen RSMHs

ur perspektiv är den

okritiska förskrivningen visat

av neuroleptika som sig ha

värre biverkningar än kunde när introman ana preparaten ducerades på femtiotalet.

Kjell Broström, vårdpolitisk sekreterare inom RSMH,

menar att utvecklingen trots allt, i huvudsak är

positiv

Psykiatrin är en typisk trendvetenskap. Det kommer

och går trender. Det är ofta tankemodell en som dominerar och då förkastar allt Man man annat. förkastar det gamla och säger att nu ska det vara och så i stället. För tio år sedan alla sa man att ska ha psykoterapi och ut från Men

sjukhusen. så enkelt

är det inte. Det gäller ändå att försöka alla ta vara på de här gamla bitarna och inte kasta

ut någon, utan

dra erfarenheter från dem så inte att man hamnar i en situation där man ständigt vänder från det till det ena andra. Men vi ska absolut inte tillbaka till institutionerna utan nu gäller det att hitta arbetsfornya mer.

RSMH och den framtida psykiatrin 43 SOU 199178

Den här sammanfattande psykiatrin har Hans

synen Bergström varit med i RSMH sedan organisationen var som

en liten patientförening

Mitt på frågan om psykiatrin nu är rätt väg,

svar Det är helt klart. Men det måste

är ett obetingat ja.

vädras ordentligt inom den slutna vården. Vi måste ut vädra ut den unkenhet som fanns, det

mycket av

och förnedring fortfarande finns kvar

förtryck som

sina håll. Och vi kan inte stanna För det upp nu. finns krafter vill vrida utvecklingen tillbaka till som ett gammalt institutionstänkande. Men den epoken måste vi ha lämnat bakom oss. Den typen av psykiat-

härskade inne de gamla institutionerna

som måste till historiens skräckkammare. Vi har

förpassas

öppnat dörrarna och släppt ljus och luft och det är därför vi också sett hur mycket som kan göras som bättre. Det är lång väg kvar. Det är min uppfattning och jag tror att den delas RSMH. av

SOU 199178

PATIENTER BERÄTTAR 3

svårt eller omöjligt att frammana en sann

Det är naturligtvis

fenomen. varje beskriv-

bild av ett socialt Varje synpunkt,

sker inom samvarierar med den

ning av det som psykiatrin

Den bilden finns inte. Allt beskrivandes perspektiv. sanna

har tolkningsñlter, där innehasom kan sägas genomgått ett

erfarenheter, samhälls- och människosyn och annat varens ñlterñbrema och där det sagda alltid har ett

utgör själva I allt större utsträckning har patienternas erfarenheter syfte. hörda och använts i utvecklingen av psykiatrin. gjort sig

Från ha varit ett passivt objekt för den medicinska vetenatt

och stiger patienterna allt skapens bedömningar åtgärder,

erfarenheter och önske-

mer fram som levande subjekt, vars mål underlag för formandet av vård och behandling.

utgör

med ska berätta om sina

Två personer patienterfarenhet,

och erfarenheter att patienter i psykiatupplevelser av vara

nn.

Fortfarande gammalmodig inriktning

i vården

Gösta ordförande i IFS, har själv erfarenhet av

Granqvist,

schizofreni. Han berättar om den att vårdas under diagnosen

första tiden, när obegriplighetema började göra sig påmin-

da, när konstiga tankar började dyka upp

trodde att jag utarbetad. Jag jobbade

Jag själv var

i större kemiskt företag och hade

som produktchef ett

internationell mot forskarkarriär.

bytt en en Att inriktning mot forskning det var något byta -

trodde skulle mig, så blev det

som jag hjälpa men

inte.

blev bara värre. Jag började känna fler och fler Det

46 Patienter berättar SOU 199178

avvikelser från ett normalt liv och till slut satt jag bara och stirrade på väggarna och kunde inte

göra

någonting.

Under flera månader satt Gösta helt sin

passiverad ar-

betsplats och kunde inte göra någonting än stirra in annat att i väggen. Han hade ingen kraft

att göra någonting sin

situation. Sakta säkert minskades Göstas makt men över sitt eget liv. Att söka orsaken till illamåendet i psyket föll honom inte i början. Han gick till

sjukgymnaster, kroppslä-

kare och andra.

Jag försökte på alla möjliga sätt smita undan det

slutliga svaret och till slut fick jag sjukskriva mig.

Vid det laget hade jag varit i än år. sjuk mer sex Nu kände jag hur omvärlden tissla och tassla

började om

att nu är han borta från karriärenñ

Så blev det också. Efter långvariga då han

sjukskrivningar,

behandlades med lugnande läkemedel inte

som hjälpte, miste

han sitt jobb. Ännu hade inte förstått

vårdapparaten vad som var på gång, för Gösta gick sjukskriven i år. ytterligare ett

Det hände ingenting. Jag

genomgick ett gradvis

förfall kan säga. Förfall både

man tankemässigt och

till det yttre. Jag skötte inte och bör-

mig ordentlig jade lukta snuskigt. Jag gick orkafullständigt nedåt,

de inte göra någonting. Jag över huvud inte var taget längre en normal människa.

Jag blev sedan akut schizofren i månader. tre Jag sov två-tre timmar dygn och hallucinerade. hörde

per Jag

röster som pratade till mig hade

dygnet runt. Jag

synhallucinationer och tankehallucinationer. Det pågick i tre månader tills min gamla övertalade mor mig att flytta hem till henne. Hon såg hur illa

mig

det var ställt och fick mig att söka läkare. Jag bad om att bli intagen, tog inte mig. men man emot

Kvällen efter detta blev jag polishämtad därför

att jag

hade burit mig dumt mot min och

familj nu gjorde

jag erfarenheten att bli hämtad polis och det känav des oerhört kränkande. Jag med och stilla

följde lugnt

Patienter berättar 47 SOU 199178

hade inte behövts. Jag tycker alltså inte

någon polis

de skötte det på ett mycket

om polishämtning, men Det riktigt att hämta mig med polishjälp.

bra sätt. var

ska finnas, tycker jag, för att skydda Den möjligheten individen och omgivningen.

Sjukhusvistelsen

sedan kom till sjukhuset fick jag vika ut mig

När jag

för flertal läkare, kanske 2-3 stycken, som jag ett skulle berätta historia för. Det var

precis samma

min situation, utan de gav

ingen som gjorde något

medicinering. Jag fick ingen motive-

mig lite piller,

och de talade inte vad det var för fel mig.

ring om

mitt tillstånd. Över hu-

De ingenting till mig om

sa bara Ät det här.

vud taget inga förklaringar utan

så vården fungerar. Det gör den för alla

Det är tyvärr

människor. Inte konstigt att det finns så många mot-

till när inte motiverar

ståndare medicinering, man

varför man ger den.

första fick jag göra med en frukt-

Den övernattningen

kunde inte själv och

ansvärt stökig patient. Jag sova

hade mina idéer i huvudet. Dagen efter var jag egna

helt slut. Någon meddelade mig att jag skulle flyttas

till och då kom det fyra man

en intagningsavdelning

hämta Jag så snäll och inte för att mig. som var

fömär Jag tyckte det var väldigt kons-

gjorde någon

Innan jag blev hämtad så begärde jag att veta

tigt.

min vilja och vad det var varför jag var intagen mot

för fel mig. Jag hade rätt till det enligt lagen.

Mina önskemål inte utan jag fick åka iväg

beviljades

till där jag träffade

och kom en intagningsavdelning

väldigt konstiga människor.

en massa

hade tidigare aldrig umgåtts med

Du förstår, jag

och med sådana som har

prostituerade småtjuvar,

har inte umgåtts med männi-

narkotikaproblem. Jag

skor har svåra psykiska problem heller. Det var som fruktansvärd skrik och väsen och en

en blandning av

48 Patienter berättar SOU 199178

massa socialt förfall.

I dag accepterar jag de här människorna lika

mycket

som alla andra människor. Men den när

gången jag

kom in och akut sjuk, då hade varit i

var jag inte kontakt med de här problemen tidigare.

Och det är en stor svårighet för dem som skrivs in speciellt - om man är schizofren och är enormt känslig för och

ljud-

ljusintryck. Det bråket ofta är

som intagningsavdelningar gör att man fullständigt går i kvav. En

schizofren behöver ett eget där kan konrum, man centrera sig på sig själv och försöka koppla av.

Sedan fick jag sjukhuskläder fick i mig, strumplästen och stängdes den här intagningsavdelningen. Jag fick en kort information och

om var när maten serverades. Det den enda information var jag fick över huvud taget. Naturligtvis hade det

funnits väldigt mycket att säga till mig avdel-

om ningen för att ett mjukare sätt föra i mil-

mig

jön, få mig positivt inställd och förklara för

mig

varför jag där. var

Sedan kallades jag till ett

slags undersökningstribunal

där det satt två läkare och

en övrig personal som

-

en del kallas och sjuksköterska. Nu - en frågade man ut mig igen jag vet inte för vilken gång i ordning-

en. Man fastställde tydligen vad skulle hända som med mig. Själv fick jag inte reda Först

någonting.

ett tag efteråt så fick jag piller och då nya sa jag att jag vill inte ta de här pillema. Tar du inte så

pillema

får du en spruta i stället, svarade skulle en som ge mig medicinen. Det tydligen hans sätt att motivevar ra mig att ta medicinen. Så motiverar inte folk man

ute i samhället, så jag kan inte till

se någon anledning

varför ska göra så inom

man psykiatrin. Jag ger mig

tusan på att hade han kunnat, så hade han

slängt

sprutan i låret på mig från fem håll. Så meters arg var han.

Jag begärde återigen att få reda diagnos och orsak

Patienter berättar 49 SOU 199178

ñck inget Efter till att jag var intagen, men jag svar.

så skrev till utskrivningsnämnden och

två dagar jag

anmälde inte följt lagen. Nämnden gav en att man

till avdelningen och jag fick en ny psykiareprimand

fortfarande har kontakt med och är myckter som jag et nöjd med.

Så kan det löstes för min del. Jag fick man säga att också mindre dosering medicinen.

en väsentligt av

behöver alltså inte omkring som en zoombie

Jag

kan röra mig normal människa. Allting utan som en har ändra men ska

som gick snett jag lyckats nu,

så måste väsentlig insats

det lyckas man göra en Det är just detta Hjälpen till självhjälp som jag själv.

så och vill ska föras in anser vara viktigt som jag del i vården. Vården kan göra en del i botten, som en det är måste göra något för att men man själv som komma tillbaka till livet.

stel när jag kom ut från sjuk- Jag var som en pinne huset. Det tog tre månader och sedan var jag av- Och räknar med att det tar fem år

slappnad igen. jag

för innan har ändrat min personlighet så att

mig jag

är Men det är ett arbete är väl värt

jag nöjd. som

insatsen. har i två år och har tre år

Jag nu jobbat kvar sedan känner mig nöjd, antagligen. Men jag

det är alltså arbete lång sikt, inte bara för mig ett också för sjukvården, i den mån de är

själv utan

inblandade. I det här fallet sköter jag det helt och hållet och försöker påverka andra att göra på

själv

samma sätt.

har lönebidragsarbete konsulent inom

Jag nu ett som

för schizofreni. Jag får IFS Intresseföreningen

behålla arbetet ett visst antal år och därför får jag vad jag ska göra därefter. Och det

snart börja planera

lite svårt, känner stor förtröstan inför är men jag framtiden måste jag säga. Jag tror att det kommer att ordna för mig, måste alltid tro sig sig men man och det är de svåra sakerna när man har

själv en av varit sjuk.

50 Patienter berättar SOU 199178

Kraven på vården

Utifrån sin erfarenheter vill Gösta

som patient, Granqvist

peka på några minimikrav som han anser bör uppfyllas inom

sjukvården Att lämna tydlig information vad

om som sker,

varför det sker och att motivera beslut är det

viktigaste, inte

minst när det gäller

en tvångsintagen, psykotisk patient.

Det andra minimikravet innebär helt enkelt

att patienten har

rätt att bli medmänskligt bemött i vården.

Det tredje minimikravet Gösta riktar till vården utifrån som

sina erfarenheter är bör

att man följa lagen.

Man måste utveckla individens

möjligheter genom utbildning, genom att skapa nya möjligheter för dem.

Men man får inte ha för stora Är

förväntningar. man

dum så är dum, det är inte

man mycket att göra

det. Då har det ingen

betydelse huruvida man är

schizofren eller Har tummen mitt man i handen så ska man inte bli målare eller

byggnadsarbetare, även

om man är schizofren. Men det finns, i alla

tror jag,

fall möjligheter att utbilda och utveckla

människor,

även om de har den här svåra

sjukdomen. Man måste

bara vara beredd att göra insatsen och det första kravet är då att det ska finnas insikt hos individen. Det andra kravet är att man accepterar individen som en fullvärdig medlem i en diskussion och motiverar dem. När det gäller mediciner så kan jag inte uttala

mig för andra kategorier,

men jag tror att mediciner behövs för schizofrena. i

Själv går jag dag medi-

cin hela tiden och skulle inte jag klara mig utan den -

då skulle jag falla tillbaka till

samma läge som innan. Så i dag kan jag arbeta igen.

Hjälp till Självhjälp

Många av dem som kommer till är

psykiatrin terapiresisten-

ta, menar Gösta. För den stora är det oerhört vikgruppen tigt att de får insikt i sjukdomen och de

att erbjuds hjälp till Självhjälp.

Patienter berättar 51 SOU 199178

tänkande kan säga, detta med Det år ett nytt man

till Självhjälp, för ingen har tidigare trott att hjälp

schizofrena kan göra någonting sin situation, men

det kan vi visst göra. Vi år ganska kloka många av och har egenskaper och skulle kunna

oss väldigt goda

i samhället än vad vi gör i dag.

göra väsentligt mera

vi får lite vägen, på rätt sätt. Men då

Bara hjälp

måste det människor själva har lite jävlar vara som i ska De får inte ha anamma sig som hjälpa oss. allt för många problem själva det år ett av pro- blemen med personalen. De har ofta så många problem att de inte kan hjälpa oss. Jag har själv

själva

med och och sagt det

varit klappat många ryggen

är Jag det är inte generellt

synd om dig. menar

det sättet, många har det svårt. men

vården

Utvärderingar av

i vården bör patienten och

Efter en genomgången period

tillsammans utvärdering vad som skett

personal göra en av

resultat det har Detta är ett annat av Gösta och vilka givit. förslag i syfte att förbättra vården.

Granqvists

ska den hur han upplever sin

Man fråga ut sjuke

situation. ska den sjuke få lägga sina syn-

Självklart

vården sätt vården

punkter på precis på samma som

sina på den sjuke. Detta år

lägger synpunkter

För det är så vi

ganska självklart, tycker jag.

i samhället. Varför skulle inte kunna arbetar ute man arbeta likadant i psykiatrin

Obligatorisk fortbildning

har det förefallit psykiatrema inte har För Gösta som om Detta motiverar han så här

yrkesstolthet. påstående

Om har då gör man allting för att

man yrkesstolthet

med sitt verk. Men jag tycker på något sätt att

lyckas

ibland allt för att misslyckas. De når

psykiatrema gör

resultat. Därför att borde införa

inga tycker jag man

för att de ska få behålla

en obligatorisk fortbildning

sin Det märks att sina håll är det

legitimation.

52 Patienter berättar SOU 199178

en alltför gammalmodig vården.

inriktning på

Andra krav som Gösta vill framhålla när det gäller behand-

lingsinriktningen är att medicinering ska ske i samråd med

patienten och att ska fastställas

behandlingsplaner indivi-

duellt för varje patient och i samråd med

patienten. Den

existerande floran

av behandlingsterapier bör utvärderas och

i denna utvärdering bör även

patienternas egna upplevelser

tas med.

Gösta hade under sin sjukhusvistelse kontakt med flera olika individer flera olika

ur personalkategorier. Ofta fick han

berätta sak och samma om om igen. Därför trycker han hårt

behovet kontaktperson för förtroende. av en att skapa En inriktning mot s.k. case-management är önskvärd, dvs att en projektledare håller i alla de kontakter inom för-

sjukvård, säkringskassa, arbetsmarknad, socialt nätverk

etc, som behövs för att patienten ska komma tillbaka till samhället.

Rätten till arbete bör gälla även för patienter inom

psykiat-

rin och en störreinriktning mot möjligheter att ge vård och

behandling i hemmet bör ske.

Jag blev frisk av kraft

egen

Maths Jesperson har lämnat rollen inom

som patient psykiat-

rin bakom sig. Minnena två år

av som patient i psykiatrin

har satt sina spår Maths tillhör de RSMH-medlemmar som har en mycket kritisk till

inställning psykiatrin. I sitt arbete

som ombudsman för RSMH i Malmöhus län arbetar han för

det som han tror är avgörande för av betydelse att komma

ur psykiska störningar plocka ut folk från slutenvården,

en efter en han säger, och delta i - som att en nära gemenskap där man känner Han berättar engagemang. om sin tid som patient och om möjligheterna han inom som ser RSMH

i dag.

Jag lade in mig frivilligt för det fanns ingen annan-

stans att ta vägen. Jag visste inte vad jag skulle ta mig till. Jag hade Tvättade

en tvångsneuros. mig hela

tiden. I ett halvår låg jag klinik

psykiatrisk och i

ett och ett halvt år på Sza Maria i

Helsingborg. Det

var bortkastad tid för mig. När kom

jag ut var jag

SOU 199178 Patienter berättar 53

sjukare än när jag lade in mig.

Det blev chockupplevelse i början av vistelsen.

en Jag hade förväntat mig kvalificerad hjälp och

en trodde att intensivt skulle in för att hjälpa

man mig. Men ingenting hände. I luftkonditionerad

en korridor vandrade jag runt hela dagarna. Jag fick neuroleptika och allt verkade att ut att se vad

skulle hända. Om ingenting hände med mig så som

bytte medicin. Biverkningarna var olidliga och

man medicinen ingen effekt. Efter ett och ett halvt år

gav

Sza Maria hade jag ännu inte träffat min läkare. Jag visste inte min behandlande

ens vem som var läkare, först vid utskrivningen träffade jag honom. Jag har föresten träffat patienter som varit på St Lars i trettio år och inte vet vilken diagnos de vårdas för.

Så informationen och rättigheterna fungerar inte alls

och det beror att det finns psykiatrisk kultur

en

verkar på ett annat sätt än vad som står i lagarsom na.

Sjukhusvistelsen fungerade enbart som en boende-

form för mig. Jag kom ur askan i elden. Det fungera-

asyl och i det avseendet har jag inte myckde som en et att klaga på. Jag bodde som ett pensionat och

något bra att personalen inte hade några

som var var ställen att dra sig tillbaka till- de med hela tiden

var

ungdomsrehabiliteringsavdelningen. Men jag fick

ingen hjälp för mina problem även om jag samtalade

med psykolog en gång i veckan.

en

Ett anmärkningsvärt faktum att jag inte hade en

var

aning hur beslutsvägama och hierarkin fungerade

om

det fick jag inte reda på. Jag utgår från att personal

rapporterade hur hade betett sig till läkaren

om man på speciella rapportmöten. Det hela blev alltså två års slöseri med tid. Personalen trodde att mina problem

obotliga Du får räkna med att leva som handivar

kappad, sa dom.

När det blev plats ledig en AMI-kurs så an-

en

54 Patienter berättar SOU 199178

mäldes jag dit. Det hade ingenting med mitt hälsotillstånd att göra jag var sämre än någonsin

- - men platsen blev ledig och jag fick bo i ett internat i 2-3 månader. Meningen med kursen att få lönebidrag

var i slutändan.

När jag genomgick ADL-träning så det

var samma som att bli utsatt för rena förödmjukelsema. Det

var

som en tvångsuppfostran. Man tog inte hänsyn till

individuella skillnader mellan patienterna om en

skulle gå så skulle alla gå. Jag hade bott ensam i många år och skött tvätt, matlagning och allt sånt.

Där var det inga problem. Men på ADL-träningen

hade vi till exempel en tvättmaskinskväll, då vi skulle ta med oss några olika plagg. Så blev vi lärda hur

en

tvättmaskin fungerar och hur trycker på knap-

man pen. Detta hade jag gjort hundratals gånger, jag

men skulle ändå vara med.

Vi fick också den mest elementära undervisning i svenska, där vi fick lära oss satsdelar och skriva uppsatser i stil med Mitt sommarlov. Inte heller detta slapp jag undan trots att jag hade akademiska

betyg i litteraturvetenskap

Denna träning hade inte mycket med sjukdomen att

göra. Som jag ser det skälen till att alla skulle

var vara med att ingen fick skilja ut sig. Personalen ville också tillfredsställa sina behov upplevelsen att

av göra något. De var hurtfriska och entusiastiska. De gick in för ADL-träningen med liv och lust. Men mitt intryck var att det hela mer avsett för

var personalen än för patienterna. Hur helst så fick jag

som återvända till den fria teatergrupp där jag tidigare

arbetat, nu med lönebidragsanställning.

Den enda insats som hjälpt mig ur min sjukdom

var

lönebidraget.

Detta hände för åtta år sedan. I dag är Maths helt symptomfri och han anser att vägen dit är följd ett arbete för

en av

egen maskin. Han har konverterat till katolicismen, är poli-

SOU 199178 Patienter berättar

tiskt aktiv, har startat ett närradioprogram Galen Ung-

dom och har alltså lönebidragsanställning länsombudssom man inom RSMH.

Vi lever som en familj

Att arbeta inom RSMH är för Maths att

ta sina erfarenheter och att vilja göra vara .

någonting dem, att ha kontakt med medpatienter.

av

Sammanlagt 4 lokalföreningar finns inom Maths ansvarsområde. Den i Lund, där han bor, har ca 200 medlemmar. I kooperativ form driver föreningen en modern secondhand butik i centrum. En syatelje håller också på att utvecklas kooperativ. Maths arbetar från morgon till midnatt. som Engagemanget driver honom. Han reser runt till lokalföreningarna till den i Helsingborg med två anställda och ett -

ungdomsprojekt gång, till den i Trelleborg, Kävlinge

eller Landskrona.

Så här berättar han om verksamheten

Jag tror mycket på att vi kan hjälpa varandra själva.

Det är i verksamheten. Sedan har vi

grundpelaren

stöd från psykiatrin också, inte minst när det gäller kamratstödet. De skickar patienter till oss och vi har många sätt en bra kontakt med psykiatrin.

Vi har 200 medlemmar i Lundaföreningen och har kontakt med kanske 600 inte är medpersoner som lemmar och inte har krav att bli det. Vi har som tre heltidsanställda med lönebidrag i föreningen och tre länsavdelningen arbetar i samma lokal. Ett på som tre personer arbetar heltid ideellt de är sjukpar pensionärer. Många arbetar från och till under veck- Vi väldigt omfattande verksamhet alla oma.- har en områden, vi har till exempel startat två kooperativ, second-handbutik ute i ett affárscentrum där paen tienterna kan arbetsträna. En patient är föreståndare för butiken. Den fungerar både affär och en som en kontaktlokal i området. Ensamma, invandrare och

56 Patienter berättar SOU 199178

flyktingar kommer dit. Vi har också bra kontakt med den zigenska kolonin i omrâdet. Vi har också

en syatelje som får beställningar, inte minst från våra närmsta grannar som är kronofogden och skattehuset.

De lagar kavajer och byxor för 25 kronor plagget.

Sedan har vi ett stort ungdomsprojekt vi fått

som

pengar till från civildepartementet och syftet är att

utveckla verksamhet för psykiatriska patienter i

unga

länet. Vi har kopplat tre ungdomar till i projektet,

oss

ungdomar som själva är patienter. De håller själv i

projektet och ordnar med läger och annat. De gör också ett radioprogram i närradion, kallas Ga-

som len Ungdom, där de framträder med sina

egna namn och programmet har blivit mycket populärt. De ska

starta en tidning, har som sagt läger, utflykter, fester

och mycket annat.

Vilken betydelse har RSMH för medlemmarna, enligt Maths

De som blir engagerade blir också friska. Vi bedriver ett slags psykoterapi med varandra och lever som i en familj, åtminstone den del med-

av lemmarna som är mycket i lokalen. Ibland uppstår mycket spända situationer som vi försöker lösa och då kommer vi mycket nära varandra. Den intensiva personliga kontakten blir alltid den bästa terapeutiska insats som finns.

Patienter som lever nära varandra och får relationer

som

med en terapeutisk potential precis som i alla andra närgrup-

per. En oundgänglig fråga är i vilken mån arbetet vid en sådan lokalförening till sitt innehåll skiljer sig från delar

av

det psykiatriska professionella arbetet. Kan rent

man av påstå att RSMH i det här perspektivet blir en del av psykiatrin

Vi är absolut inte del psykiatrin. Vi har

en av en

kritisk inställning till psykiatrin och då får

man en balansgång mellan kritik och samarbete. Det beror

väldigt mycket på vilka personer inom psykiatrin

som man har kontakt med. Vi har t.ex. tre psykiatrer

som

SOU 199178 Patienter berättar

är medlemmar i RSMH. Samtidigt är vi just nu kontrakurs mot den etablerade psykiatrin där man är

negativ till sektoriseringen och vill bygga ett slags

nytt centralhospital lassaretsområdet. Ett modernt och hus i närheten kirurgi och annan medi-

snyggt av

cinsk vetenskap. Ett hus blir snyggt att visa upp som

i forskningskretsar.

En fråga inställer sig är vad RSMH kan ge som annan som

psykiatrin inte kan ge.

Kamratskapet och lika villkor. Jag har samvaron

fortfarande negativ uppfattning om psykiatrin. Jag

en

kan två huvuduppgifter för psykiatrin som den ser

se i dag Den är att med medicinsk vård behandla ut ena

symptom. Den andra är den mer polisiära uppgiften

omhänderta folk för att tillgodose samhällets och att individens behov skydd. Där handlar det om att se av

till att släktingar till patienten och andra blir nöjda.

Patienten efter ett tag ett lugnare intryck inför ger

omgivningen

.

Psykiatrin botar inte

Jag har inga förhoppningar om att psykiatrin ska

kunna bota eller hjälpa patienter. De som blir ens friska blir det egen kraft eller av en slump, tror av Och vi kan via och gemenskap bota

jag. engagemang

fler än vad psykiatrin kan. Jag ser psykiatrin som

destruktiv den ut i dag. Jag tror inte heller som ser att RSMH kommer särskilt långt med kritiken mot Vad kan är att hämta ut så många

psykiatrin. göra

och etablera antipsykiatri ett anti-

som möjligt en -

St Lars.

Maths kritik drabbar också den sektoriserade psykiatrin, han ställer han förfusvars principer upp på, men som anser kas, åtminstone i den vårdorganisation som är inom synhåll för honom.

Man inte att det kommer i satsar bygga upp som stället för det river Politikerna tycks bara se man ner. reformen som ett sätt att spara pengar patien-

5 8 Patienter berättar SOU 199178

ternas bekostnad. Nu skickar man hem patienterna till lägenheter och till ensamheten. Så får komma

man

till öppenvårdsmottagningen med någon månads

mellanrum för att få sin injektion. Och allt det där fina som skulle komma i stället för slutenvården, det

har man strukit, aldrig förverkligat. Det är tragiskt.

Bristerna i samordning mellan olika vård- och rehabiliteringsinstanser är också något som Maths har sett destruktiva effekter av.

Patienter skickas runt mellan försäkringskassan,

arbetsförmedlingen och arbetsterapin sjukhuset

hela tiden. De faller mellan stolarna. På AMI till exempel, där betraktar man inte patienterna som till-

rehabiliterade för kunna dem. Å

räckligt att ta andra sidan på arbetsterapin inom sjukvården när

- de skickat ut patienterna så inte därifrån

anser man att man behöver göra något för patienten. Patienterna hamnar mellan stolarna och det händer ingenting med dem under tiden de är ute från sjukhuset och

som innan de kan komma till AMI.

Internt fungerar det också dåligt. Av en slump hörde

jag talas om projektet Unga handikappade

som

fanns i Lund. Jag ringde till arbetsförmedlingen

som inte kände till projektet trots att de har två heltidsanställda på länsarbetsnämnden i Malmö. Då kopplades jag till en som har hand om lönebidragen på arbetsförmedlingen. Han kände heller inte till det här projektet. Likadant var det i Helsingborg. Där sökte jag AMI som inte kände till det här projektet och ändå var det inom deras egen organisation arbets-

marknadsverket som de har två heltidsanställda

- som hållit på i flera år i Malmö. Och då kan man tänka sig hur mycket andra inblandade kuratorer

avdelningarna till exempel känner till ett så här

-

viktigt projekt.

Sedan kan jag inte förstå varför inte kan Över-

man

föra pengar från sjukbidrag och sjukpensioner till lönebidrag. Vi vet att för de lyckats

som

SOU 199178 Patienter berättar 59

lönebidrag, som jag själv, har det visat sig av av-

görande betydelse för att kunna bli mer eller mindre frisk. De andra som inte får göra någonting känner sig nedtryckta alla sätt. De får ibland också höra från omgivningen att de inte är sjuka, utan bara lata. Jag kan inte begripa varför man inte kan inrätta fler lönebidrag samhället står ändå för kostnaden

-

och ta av utgifter för sjukbidrag och pensioner.

-

SOU 199178 61

4 INTRESSEFÖRENINGEN FÖR

SCHIZOFRENI IFS

Anhöriga sluter sig samman

Det var 1987 som anhöriga till patienter med diagnosen

schizofreni slöt sig samman och bildade ett riksförbund, IFS

Intresseföreningen för schizofreni. Lokala föreningar hade

varit verksamma under flera år på många olika håll i landet. Initiativtagarna hade mött en värld av tystnad i stället för kommunikation, av anklagelser i stället för förståelse och de hade sett sina barn, makar eller föräldrar förvaras i stället för att vårdas. De hade också mött en värdapparat som inte alltid ställde upp när det behövdes. Det lqävdes inga större

ansträngningar för initiativtagarna att konstatera att schizo-

frena var en eftersatt grupp inom psykiatrin. Man tyckte också att de saknade företrädare som kunde föra fram både

patient- och anhörigperspektivet.

I dag har förbundet lokalföreningar eller arbetsgrupper

25 orter i landet. Medlemmarna har anslutit sig till IFS utifrån tre olika perspektiv Några har egen erfarenhet av

schizofreni, andra är anhöriga till patienter med diagnosen

schizofreni och en tredje är vårdpersonal och andra

grupp som är intresserade av att utveckla vården. De två förstnämnda grupperna utgör ca 40 % medlemskåren, medan

av

den tredje vårdpersonal utgör återstående 20 %.

- -

En övergripande uppgift för förbundet är att främja de schizofrenas sociala och medborgerliga rättigheter

som fullvärdiga medlemmar i samhället.

IFS vill mer konkret fungera som en talesman för de schizofrena och deras anhöriga gentemot myndigheter och institutioner. Man vill också fungera som pâtryckare för att

mer

62 Intresseföreningen för schizofreni SOU 199178

resurser ska satsas på vård, behandling och stöd, inte minst när det gäller öppenvård, boende och sysselsättning. Att satsa mer på forskning kring schizofreni år ett annat angeläget område för IFS. Här gäller det att få mer kunskap om hjärnans funktion, om pedagogiska metoder och om att kun-

na utveckla psykoterapeutiska och psykosociala behandlingsmetoder.

En stor del av medlemmarnas tid går förstås till att sprida information och kunskap schizofreni, allt i syfte att öka

om förståelsen och därmed respekten för de sjuka och deras

anhöriga.

Det finns lika många sätt att på vården utifrån ett anhö-

se rigperspektiv som det finns anhöriga. Men några faktorer återkommer ständigt i anhörigas berättelser sina erfaren-

om heter. Bristen på information, maktlöshetskänslan och den förvirring man upplever när man inte riktigt förstår vad

som händer och heller inte bjuds in till att förstå av sjukvården.

I tidigare avsnitt presenterades RSMH haft betydligt

som mycket längre tid på sig att verka än IFS. Alla synpunkter sammanfaller inte de båda förbunden emellan. Ofta

kan man utifrån ett IFS-perspektiv vara kritisk till att det är svårt att få in patienten på institution eller vårdavdelning, medan RSMHs ambition på det hela taget gått i motsatt riktning. Härifrån har man kritiserat tvångslagen för att den använts

för mycket och för lättvindigt. Tvångslagen har detta sätt

kritiserats utifrån olika synsätt. Från IFS påpekar att

man det ibland kan vara för svårt att få in patienten institu-

en tion och att anhörigperspektivet belysts för lite i utarbetandet av den nya tvångslagen. Inom IFS menar att det inte är

man tvånget eller frånvaron tvång är det viktiga, utan

av som bemötandet.

När det gäller synen uppkomsten schizofreni och

av andra psykiska sjukdomar, har RSMH snarast lutat

en

social och psykologisk förklaringsmodell till störningarnas

uppkomst. IFS hänvisar oftare till forskningsresultat

som

avvisar psykologiska förklaringar. Synen på biologiska behandlingsmetoder och då framför allt neuroleptikan skiljer

SOU 199178 Intresseföreningen för schizofreni 63

sig också de båda organisationerna emellan. RSMH har

en

mer uttalat skeptisk inställning till neuroleptika, medan IFS

har något lättare att acceptera medicineringen.

Ett centralt begrepp för anhöriga till schizofrena är skulden. Utöver den olycka som drabbat deras anhöriga och därmed dem själva, läggs den outalade känslan av skam och skuld

på deras axlar. Många anhöriga upplever inställningen som

anklagande från sjukvårdens och samhällets sida. En av IFSs viktiga funktioner är att avlasta anhöriga skuldkänslan och skapa ett forum för förståelse för de anhörigas situation.

Naturligtvis funderar alla föräldrar till schizofrena på varför

sonen eller dottern blivit sjuk. Självanklagelser kan ligga

nära till hands. Så här säger en mamma uppsats

Ur av

Andersson, Rosén och Lundin, Vår är schizofreni I

son fortsättningen anförs initialema ARL vid citat

Man funderar ofta vad man har gjort för fel.

Om det var fel uppfostran och vi alltför

om var

stränga. Men alla pojkarna fick samma uppfostran

Jag kan inte komma något särskilt som vi gjort

eller som kan ha hänt under hans uppväxt. Dom har

alltid haft det bra materiellt och en mamma som

varit hemma största delen deras uppväxt. Kanske

av

år det något känslomässigt som fattades Så har

kanske skuld till det som hänt Detta är något

som

jag funderat mycket kring, men som jag inte kan reda

ut. Tankarna mal och självanklagelser blandas med känslor

av

att inte direkt ha bidragit till utvecklingen. Några entydiga

svar på frågan om schizofrenins uppkomst finns inte. Olika

förklaringsmodeller har florerat i den vetenskapliga och samhälleliga debatten. En extremt biologisk inställning

om att schizofreni enbart kan förklaras med naturvetenskapens

hjälp, återfinns på kanten förklaringsspektrat. En

ena av

extremt psykologisk förklaringsmodell återfinns andra

kanten. Enligt denna är schizofreni enbart effekt

en av samspelet mellan föräldrar och bamet. Flera teorier hävdar

att ett samspel mellan biologiska och psykologiska orsaker återfinns i förklaringsmodellema. De självanklagelser

som

64 Intresseföreningen för schizofreni SOU 199178

många anhöriga utsätter sig för, är naturligtvis destruktiva

och fruktlösa. De förändrar inte situationen och som den

här föräldern säger om den anhörige har del i uppkoms-

-

ten, så är det inget som gjorts av illvilja

Vi hade inga konstiga familjeförhållanden. Men jag började anklaga mig själv. Vad hade jag gjort

för fel En kan säkert anklaga sig själv till

mamma döds Men det finns ingen medvetet vill skada

som sina barn. ARL

En anhörig tar avstamp i skuldkänslan och ger följanannan

de uppmaning till sina medanhöriga

Ge inte utan dom små förbättringarna och

upp, se gör så gott ni kan. Och se inte tillbaka och fastna i skuldkänslor för det som har varit. Man kan inte göra

än sitt bästa. Prata mycket, var ärlig och säg mer

det är till folk i omgivningen. Man måste få lov som att erkänna att blir trött och att man tycker det

man är jobbigt. Man ska inte behöva gömma det, för det går ändå inte i längden. ARL

SOU 199178

5 ANHÖRIGA BERÄTTAR

I den här rapportens kapitel 3 berättade patienter om sina erfarenheter av vården och vilka slutsatser dessa erfarenheter lett fram till. Nu ska anhöriga ges fritt spelrum för känslor och uppfattningar utifrån sin märkliga roll att varken vara patient eller personal, men likväl starkt inbegripen i det som sker. Eller tillåts anhöriga inte att bli inbegripna i de mått och steg som psykiatrin tar när en person blir patient

En anhörigs erfarenheter och hopp

Margarethe Weckman är ordförande i IFS-Stockholm och Stockholms län. Hon ska de närmaste sidorna sin bild

ge av hur det är att vara anhörig till en son med diagnosen schizofreni, framför allt handlar hennes berättelse om hur

hon uppfatta den psykiatriska vårdorganisationens sätt att

förhålla sig till en anhörig. Hennes berättelse tar sin utgångspunkt i den så vanliga känslan skuld och skam inför

av situationen.

Tidigare ansågs det vara dessa hemska mammor

som var orsaken till att någon blev sjuk. Men det

finns inget vetenskapligt bevis för att det är så. Men

det här sättet att lägga skuld anhöriga har lagt ett

lock under många år på de anhöriga. Det har varit

svårt för dem att fungera som språkrör för sina sjuka.

Hur är det då att vara anhörig i början av ett förlopp Det handlar för det mesta om ett smygande förlopp.

Anhöriga förstår inte riktigt vad som håller på att

hända. Det är små tecken som man inte kan tyda.

Eftersom det är unga människor, så kan man tolka

tecknen som tonårsolater eller ungdomsreaktioner.

Kanske är det vanligast att papporna tolkar det så.

Mammorna har ofta instinktivt känslan av att det är

3 lI-09I9

66 Anhöriga berättar SOU 199178

sjukt som håller att breda ut sig. Men vad är

något

det De flesta har absolut inga kunskaper om mentala sjukdomar så man kan inte tyda symptomen. Det hela går långsamt. De flesta som blir sjuka saknar insikten om det så de söker inte läkare. Det kan veckor, månader och år och de blir bara sämre och sämre och till sist är personen så dålig att man som anhörig skulle kunna ligga sina bara knän och be om att få in den sjuke för vård. Men lagstiftningen är sådan att om han eller hon inte vill, så får vården sättas in först när personen i fråga är en fara för sitt eget eller andras liv.

När väl patienten kommit till kliniken så får man ofta höra Varför kommer han så hade han kom-

sent mit tidigare så hade vi kunnat göra mycket mer.

Äktenskapet spricker

Under den tiden som går utan att hjälp eller vård sätts in så blir hemförhållandena i familjen ganska konstiga. Om det är en familj med föräldrar och barn

som det ofta år i början föräldrarna blir förtviv- - lade och rådlösa, man vet inte vad man ska ta sig till. Patienten själv som ännu inte är patient, men som

börjat insjukna, beter sig ännu konstigare. Natt blir

dag och dag blir natt. Det händer mycket under den tiden och man får ingen hjälp. Man får bara stå ut med den tiden.

Om det finns syskon i familjen så mår de så klart inte alls bra av det här. Om syrran eller brorsan plötsligt kan börja bete sig konstigt då tar inte hem

- man

kompisar längre. De blir generade av att inte kunna

prata med syskonet, det blir inget samförstånd. Då händer det lätt att syskonen till den sjuke söker sig utanför hemmet, de kommer kanske i gäng och vistas helst utanför hemmets väggar. Även det skapar

extra problem.

Kunskapen om orsakerna är små. Ofta har man hört

SOU 199178 Anhöriga berättar 67

talas om att det är ärftligt och då kanske det blir slitningar inom äktenskapet också. Ofta kan sådana

slitningar bli allvarliga och leda till att äktenskapet

förstörs. Det är alltså inte så ofta hör sägas,

som man att skilsmässobarn blir schizofrena eller psykiskt sjuka ofta är det tvärt om så att schizofreni orsakar

skilsmässa. Äktenskapet spricker och det är ofta papporna som söker sig ut och försvinner. Bland våra medlemmar finns många ensamma får

mammor som sköta allt och det är ganska tungt om man får göra det år efter år, decennium efter decennium.

Den gamla synen på schizofrena

Margarethe Weckman förklarar hur den redan svåra situationen som, anhörig förvärrades av synen schizofreni som

en kronisk sjukdom. Samtidigt som familjerna skuldbelades

för sjukdomen så ansågs de goda nog att ta hand om den sjuke när han eller hon inte kunde arbeta och försörja sig. Margarethe Weckman menar att familjerna sparat massor av pengar åt samhället genom detta obetalda vårdarbete.

Det är många anhöriga som har tvingats ta tjänstle-

digt, gått ner till halvtidsarbete och liknande. Därmed har de också förlorat ATP-poäng. Det har visat sig för många som blivit gamla att de står där med

nu en

ynklig pension.

Någon ledighet är det sällan tal om för de anhöriga som är ensamstående. De kan inte bara åka iväg för att ta semester och vila upp sig. Fem veckors semester låter som ett hån i våra öron. Så situationen är

ganska låst.

Till detta kommer att patienten förlorar hela sitt nätverk. Gamla kompisar och skolkamrater hör inte av sig längre. Men även anhöriga förlorar nätverk. Själv är jag glad som fått behålla mina gamla vänner, men det finns dom vars bekanta drar sig tillbaka och säger att vad ska vi där att göra, det blir så pinsamt, de har sina hemska problem.

68 Anhöriga berättar SOU 199178

Omvärlden borde ha mycket kraft och mycket tåla-

mod för det är så viktigt att anhöriga får behålla sitt

nätverk.

När det gäller den tunga gruppen schizofrena som

tycks ha fastnat i sin psykos och som är svårbehand-

lade så finns det inga resurser, menar Margarethe

Weckman. Även rehabiliteringsresurserna börjat

om

utvecklas, så är dessa schizofrena fortfarande en

borttappad grupp.

Någon förstår

som Vilken betydelse har IFS för anhöriga till schizofrena Vad år det som man kan bjuda på

Många blir lättade av att komma i en situation där de känner sig förstådda. De har någon som lyssnar, tar emot och dessutom förstår situationen utifrån egna erfarenheter. Kanske kan man likna IFS vid en självhjälpsgrupp i detta avseende. Fortfarande bär psykiska störningar något av en

tabu-stämpel på sig. Det känns svårt för många att öppet

berätta om att anhöriga är psykiskt sjuka. Många tror sig bli

utstötta och betraktade med avståndstagande. Känslan av att bli missförstådd är uppenbarligen utbredd. Margarethe Weckman

Många har inte ens vågat tala med sina närmaste utanför familjen ens, i rädsla att inte bli förstådda. Den som inte upplevt det själv har kanske svårt att förstå. När natt blir dag, att ständigt på hel-

vara spånn. Det är inte så att situationen är likartad över en lång tid. Det kan skifta oerhört. De hör röster från datamaskiner talar till dem. Anhöriga

som får röja upp i det som de ställer till med. Ofta går det ut över ekonomin. Hur många skulder har anhöriga inte betalt tillbaka Det är inte ovanligt patient

att en tar stora banklån och sedan står man där och kan inte betala tillbaka. När räntorna och återbetalningsskyl-

digheten kommer är det oftast anhöriga får rycka

som in. Många tycker att det är genant att till sociala för att be om hjälp, vilket de egentligen borde göra.

SOU 199178 Anhäriga berättar

Skuld och skam

Utöver svårigheterna i livssituationen för anhöriga som

kommit in i en negativ spiral kommer det kanske tyngsta

av allt att bära Känslan av att ha skuld i att livet blivit det

som blivit för den sjuke och allt vad det medfört för familjen Den tärande känslan av att vara skuld till situationen. Hand i hand med skuldkänslan går skammen inför

det man uppfattar att omgivniningen tillskriver de anhöriga

Dessa förfärliga skam- och skuldkänslor som prack-

ats på oss helt i onödan har bara inneburit ännu mer

sten på bördan, som redan finns. Man får inte glöm-

ma att vi också har vårt eget liv att sköta. Vi har vårt

yrke, vi har kanske andra barn, åldringar i familjen.

Men de flesta vänjer sig tydligen vid det mesta innan

de ramlar omkull och får magsår, hjärtbesvär eller

andra åkommor.

IFS planerar att genomföra en undersökning av hälsotill-

ståndet hos anhöriga till schizofrena. Anledningen är, förutom att ingen hittills brytt sig om det, att ta reda hur situationen påverkar den fysiska och psykiska hälsan hos anhöriga. Resultaten kan kanske vara användbara som argument när man pläderar för att bli avlastade som vårdare

nu när institutionerna avvecklas och allt fler får möjlighet att bo hemma. Margarethe Weckman

När de skrivs ut från institutionerna och får ett så kallat eget boende, då sitter de i sin lägenhet och känner ångesten komma. Vart ska de söka sig Jo, om det finns anhöriga, då kommer de dit. Det ska inte vara så att bara familjerna ska ta över hela

ansvaret. Visserligen behöver vi mera kunskap, men man får inte glömma bort att inte är några

professionella vårdare eller terapeuter. Vi är bara

an-

höriga.

Mycket prat, lite handling

Bernt Klippel, länsombudsman inom RSMH Västmanland, blev intresserad av psykiatrin sedan hans styvson sjut-

som tonåring kommit inom dess domäner med hjälp tvångs-

av

70 Anhöriga berättar SOU 199178

lagen. Bemts snart tjugo år gamla erfarenheter som anhörig sitter i än i dag när han arbetar med anhörigfrågor inom RSMH. Det har hänt mycket sedan dess. Då var det rena

fangelsementaliteten med skötare som stod med

korslagda armar under besöken och vakade. Jag ñck

aldrig besked om någonting, det fanns ingen be-

handlingsplan utan det handlade bara om medicine-

ring och förvaring.

I dag är det annorlunda men anhörigas situation har egentligen inte förändrats så mycket. Man pratar

mycket inom psykiatrin om kontakten med anhöriga,

men det görs väldigt lite. Nu finns det förstås undan-

tag. Det vanligaste klagomålet som vi på RSMH hör

från anhöriga, är att det är svårt att information och kontakt.

De anhöriga känner sig fortfarande utanför psykiat-

rin är dålig på att ta kontakt. Om man som anhörig ska ha en chans att påverka situationen så måste man tjata och man måste ha en idé som man tror på. Men de flesta anhöriga vet inte särskilt mycket om psykiatri så de lider i det tysta eller tror att allt är i sin ordning att det är så här det ska till. Den

som är stark och kan prata eller den som har tur med att få en bra läkare har en chans att komma till tals. De andra har det inte.

Det finns inte något inarbetat system för hur man ska handskas med anhöriga inom psykiatrin. Och även

om man gjorde organisatoriska förändringar för att få

till stånd en bättre kontakt med anhöriga, så finns ändå den gamla och starka traditionen kvar inom psykiatrin. Och den ser inte anhöriga som en resurs.

Det är förstås olika med olika patienter det handlar

om hur mycket och hur länge man har kontakt med

psykiatrin. Inom öppenvården håller man sig med en typisk terpiinställning när det gäller anhöriga. Den

går ut att vi terapeuter pratar med våra klienter

SOU 199178 Anhöriga berättar 71

och vill inte förstöra förtroendet genom att tala med

anhöriga. Jag tycker gör det bekvämt för sig

att man

det sättet inom öppenvården.

En anhöriga är de som blivit äldre och hållit

grupp länge. Deras problem är att de blir passiva och uppgivna de låter det rulla på.

-

En är de som har sina söner, döttrar

annan grupp eller makar hemma hos sig och vill hjälp från psykiatrin i hemmet. När de efter en tid inser att de inte får någon hjälp i hemmet så vill de få in sina anhöriga på institution. Det blir lite av ett omvänt problem det handlar inte om att få ut patienten från

institutionen. i

Det finns fler så kallade typexempel på anhöriga.

Den ensamma mamman med en medelålders son som kanske debuterade i 17-l8-ärså1dem. I nio fall av tio handlar det om just mammor. Papporna syns inte samma sätt. Hon är nu sliten och nedkörd och gör inte längre några aktiva försök att kontakt med

psykiatrin. Hon har kanske själv blivit psykiskt dålig och är långtidssjukskriven eller sjukpensionerad. Vi

dem inte så ofta, men vi vet att de finns. ser

Sedan finns de extra utagerande mammorna som försvarar den som blivit patient och fungerar som talesman för hela familjen. Man undrar ibland om det

inte är dom som är själva problemet egentligen. De

kanske håller sig friska genom att agera. De verkar ha en oförbrännelig energi i sitt försvar av situationen.

I Västmanland gjordes en undersökning av en kurator

Margareta Axelson som visade att nästa alla an- - höriga är oerhört missnöjda med det bemötande man fått. Psykiatrin har i stort sett misslyckats med att etablera tidiga kontakter med anhöriga.

Vi har inom RSMH försökt att driva anhöriggrupper

72 Anhöriga berättar SOU 199178

men det har visat sig svårt. Anledningen är bland annat att det är skuldbelagt att vara anhörig. Man vill inte så gärna träda fram och säga att jag är anhörig och jag har det svårt. Inom psykiatrin har man alltså pratat i många år nu om att jobba tillsammans med anhöriga. En av anledningarna till att det inte blivit

något av är att psykiatrin i väldigt stor utsträckning

förlitar sig på att det går att medicinera bort problemen. Om man ska börja jobba tillsammans med anhöriga så förutsätter det ett helt annat förhållningssätt. Då får inte i första hand psykiatrin

man se som en medicinsk angelägenhet utan mer som en allmän-

mänsklig, psykologisk verksamhet. Man är de

flesta håll inte beredd att ta ett så stort steg.

Pâ det hela taget funkar det dock bättre nu än när jag mötte psykiatrin som anhörig för snart 20 år sedan. Klagomålen är färre även om det pratas mer än det

görs när det gäller anhöriga.

SOU 199178 73

6 IFS OCH DEN

FRAMTIDA PSYKIATRIN

IFS krav och önskemål

Vilka krav och önskemål på vården växer utifrån erfaren-

heterna som anhörig På vilka punkter måste psykiatrin

förändras enligt IFS

I berättelserna från patienter och anhöriga framgår det var bristerna finns och hur de upplevs ur ett perspektiv som inte

är sjukvårdens.

Anhöriga berättar om rädslan och förvirringen inför mötet med den anhöriges psykiska sönderfall. Ett dominerande tema i problembilden, förutom de problem man möter i vården, är känslan av skuld till situationen och känslan av

utanförskap i förhållande till vårdapparaten. Något som

underhåller och bidrar till förvirringen och skuldkänslan är psykiatrins bristande förmåga att informera och involvera den anhörige i behandlingen och bemötandet institutionema. Ett av de grundläggande kraven från IFS blir en bättre information, inbjudan till delaktighet och stöd för

en den kris den anhörige kommer in i som ett resultat av situationen.

och stöd för den anhörige Delaktighet

Många upplever sjukhusintagningen av den anhörige som en lättnad. Även bemötandet uppfattas många kunnigt

av som och varmt. Men erfarenheterna är inte alltid goda. Så här berättar en anhörig som är medlem i IFS

När man väl fått sin närstående sjukhus, då

möts man av nästa problem Man får inte svar allt

det man frågar om. Det här är en omskakande

74 IFS och den framtida psykiatrin SOU 199178

upplevelse. Vad är det för fel patienten Vad har ni tänkt göra Vilken behandling tänker sätta in Hur lång tid tar det Blir han frisk Vi möts helt av slutenhet. ARL

Ingenting får vi reda och det är rätt märkligt med tanke att vi förr eller senare får tillbaks patienten hem till oss. Det är en helt orimlig situation. Därför vill vi ha full information. ARL

Många patienter upplever det som en dubbelmoral att dels bemötas med en avvisande hållning, vilken uppfattar man som en signal om att man har en skadlig inverkan patienten och dels förväntas ta hand om patienten efter utskriv-

ningen.

Inte bara inom akutpsykiatrin verkar frånvaron kommuniav kation mellan anhöriga och vårdansvariga lida brister. Flera

IFS-medlemmar klagar utanförskap, även när patienten

behandlas i öppenvården. En mamma med 22 års anhörigerfarenhet skriver i ett brev

Inom psykiatrin verkar oförmågan och trögheten stor och man hänvisar ständigt till tystnadsplikten.

Inom sektorn är samarbetet med anhöriga, enligt min

erfarenhet, obeñntligt med sjukhuspsykiatrin har

man inte heller bra kontakt. På sjukhuset känner man inte till och intresserar sig inte för hur eftervården ska vara utformad. Det är inte bara en ensidig information från vårdansvariga

till anhöriga efterlyses. Även anhöriga besitta

som anser sig viktig kunskap och information som vården borde ha nytta av. Om detta skriver samma mamma Idéerna om att familjerna och speciellt föräldrarna är sjukdomsalstrare lever starkt kvar ute bland psykiatrema och leder till att man på många håll ännu

vägrar att lyssna informationer från anhöriga.

För många medlemmar inom IFS har tillhörigheten i en organisation ingjutit mod till att kräva den information man har rättighet till. En förälder förklarar

SOU 199178 IFS och den framtida psykiatrin 75

Man måste låta sig informeras. Man måste ta reda

på hur man ska göra. Det kan bli svårt... Det var det

för oss. Men genom att det nu har bildats en sådan

här förening, så finns det någon stans att gå. Då

kan man få reda hur andra i samma situation har

det och hur dom har gjort i olika situationer. Man måste skaffa sig information, för man får den inte

gratis. Man får fråga och fråga och fråga... ARL

Det tycks gälla för många anhöriga att de får slå sig fram i

vården för att få information och för att möjlighet att dela med sig av sina egna erfarenheter och kunskaper om patienten.

Många möter en främmande värld på sjukhuset eller institutionen. Detta i situation redan är skrämmande

en som nog, nämligen att ha en anhörig som tappat fotfästet och blivit okontaktbar. Åtskilliga vittnar om att bli kallsinnigt bemötta i denna svåra situation. Man befinner sig underst på skalan i en makthierarki som är mycket påtaglig förklarar en anhörig som känner det som en trygghet att ha IFS i ryggen

i arbetet med att förändra attityden hos psykiatrins personal.

Flera vittnar också om hur egenvärdet minskade när jag talade med läkaren. En ständigt återkommande kritik från

anhöriga är känslan av att utpekas som sjukdomsalstrare och

därmed avvisade till delaktighet i vården

Inom psykiaterkåren finns fortfarande alltför många som betraktar anhöriga som sjukdomsalstrare och

som dessutom saknar förmåga eller vilja till empati.

Glädjande nog är en attitydförändring gång,

men det går inte fort nog. Det är de insiktsfulla

psykiatrema ansvaret vilar för att de nya tankarna ska

genomsyra hela kåren. En awisande hållning, bristande information och ovilja att kommunicera med anhöriga. Den kritiken framför alltså IFS och vill i stället erbjudas ökad delaktighet. Hur kan

en en

sådan uppnås

76 IFS och den framtida psykiatrin SOU .991178

Utbildning av personal...

Det finns förslag på att främst psykiaterkåren bör genomgå en kompletterande utbildning för att bättre lära sig kommu-

nicera med de anhöriga och inte betrakta dem skyldiga

som till situationen och för att använda anhöriga som en resurs i vården. Så här hårt uttrycker sig en brevskriverska

Mitt bestämda intryck är att socialtjänstens personal

är långt mer ansvarsmedveten i det enskilda fallet än

psykiatrins och då tänker jag framförallt på psykiater-

kåren som fortfarande har många olämpliga utövare.

Jag efterlyser därför en vidareutbildning och rent av

en omskolning av dessa obotfárdiga läkare som alla

anhöriga kan vittna om.

IFS-förslag En vidareutbildning av psykiatrer och vårdpersonal för ökad delaktighet av anhöriga i vården, för

en bättre kommunikation och för en mindre avvisande

attityd.

...och

anhöriga

Anhöriga inom IFS vill bli utnyttjade som en resurs i vård-

en. Man vill följa patienten i behandlingen och man vill bli en del i patientens rehabilitering. Man kan då fråga sig om vi är kompetenta att ta hand om patienten, frågar sig Ove

Ohlsson inom IFS

I allmänhet är vi inte det. Ibland klarar vi vissa

situationer, oftast misslyckas vi. Vi gör fel och vi

kanske också skadar patienten fast vi inte vet om det

därför att vi inte har några kunskaper. På allt fler håll inom psykiatrin har med framgång

man

organiserat anhörigutbildningar, där den kunskap som finns

om schizofreni förmedlas till anhöriga och där tar

man upp

olika behandlingsmetoder, Dessa utbild-

prognoser m.m. ningar som ofta drivs i studiecirkelform fungerar också som

mötesplats för personal och anhöriga där man kan prata av sig och kasta ljus över de frågor och funderingar

som

anhöriga bär på.

SOU 199178 IFS och den framtida psykiatrin

En ökad kunskap kan leda till att anhöriga ett bättre sätt

kan medverka i rehabiliteringen av patienten. I utbildningen bör ingå kunskap om möjligheter att ordna sysselsättning,

bostad och arbete patienten. Utbildningen bör alltså både

innehålla ett psykologistpsykiatriskt och ett pedagogisktlso-

cialt moment.

IFS-förslag Organisera utbildningar för anhöriga till

schizofrena.

Krisstöd

Att komma till insikt att närstående har en allvarlig om en psykisk sjukdom medför för de flesta krisreaktion. Att se en sina nära förändras till oigenkännlighet, att inte kunna nå fram och att kanske bli utsatt för angrepp ingen förblir -

opåverkad av detta. Självklart ställs den anhöriges egen

psykiska balans på svåra prov

Allt fullständigt hopplöst. Jag ville bara ha

kändes

hjälp. HJALP Det var kaos, fullständig kaos Det liksom övermäktigt man förstod inte. ARL var

Mycket tydligare än så här kan inte krisreaktion uttrycken För den hamnar i sådan situation måste det vara as. som en förkrossande att dessutom mötas awisande attityd från av en

psykiatrin. En annan anhörig

Det svårt att vara ensam om alla känslor och var

problem uppstod. Att inte ha någon enda att tala

som med.

IFS-förslag Erbjud anhöriga ett krisstöd i svåra situatioi stället för att avvisa dem. ner

Rehabiliteringshem

Många de behandlingsenheter som drivs i privat regi

av

erbjuder inte mycket än förvaring patienterna. Vård-

mer av innehåller brister även andra institutioner. Lennart en Lundin är psykolog på rehabkliniken i Jönköping. Han är också aktiv inom IFS

78 IFS och den framtida psykiatrin SOU 199178

En av de saker är viktigast i utvecklingen

som av psykiatrin just nu tror jag är att rehabiliteringspsykiatrin håller att bli specialitet. Vi tar där

en tillvara erfarenheter från USA, Kanada och

England där man alltid samarbetar med anhöriga och där

man uppfattar patientens egna önskningar som det viktiga. Vården i dag fungerar inte därför att det är omöjligt att bygga en vård och inte samtidigt ha ett samarbete med patienten. En stor del av de bekymmer vi har i dag inom psykiatrin är en följd att vi byggt

av upp psykiatrin efter mönster från akutsjukvården och att akutpsykiatrin därför fått dominera. En utveckling mot rehabiliteringspsykiatri som en självständig specialitet är något mycket hoppfullt. Vi behöver forskning och inriktad utbildning mot en sådan utveckling.

IFS-förslag Inrätta rehabiliteringshem med program anpassade till patientens individuella behov och

som mål och tidsramar för patientens anger rehabilitering.

Dagvårdsavdelningar

De patienter som bor i egen lägenhet, i gruppboende eller hemma och som har behov rehabiliterande aktiviteter har

av ofta ingen stans att ta vägen. På en dagvårdsavdelning kan man återvinna eller öka sina färdigheter och återfå sitt mänskliga värde. Dagvårdsavdelningar finns alldeles för platser.

IFS-förslag Inrätta fler dagvårdsavdelningar inom varje psyksektor.

Psykosteam

Enligt IFS är den öppna psykiatriska vården generellt sett inte lämplig för människor med diagnosen schizofreni.

Öppenvårdspsykiatrin har en kunskapstradition i

neurosbehandling och arbete med enklare stömingar. Psykiatrin måste prioritera de svårast sjuka. Sedan någon tid

skapas olika håll öppenvårdsteam som är specialinriktade psyko-

SOU 199178 IFS och den framtida psykiatrin

Teamen arbetar uppsökande och har ett samarbete med ser.

socialtjänsten.

IFS-förslag Satsa på fler psykos-team i öppenvården.

Samverkan kommuner landsting

- Den kanske mest frekventa kritiken som artikulerats under

rad år, när det gäller psykiatrins patienter och deras

en av

behov av stöd och hjälp, är den oklara ansvarsfördelningen

mellan kommun och landsting. IFS efterlyser klarare riktlinjer och ett bättre samarbete mellan kommuner och landsting. En mamma berättar

Regel i varje krissituation vi mött, är Detta är inte

mitt bord, från berörda instanser. Sedan har bollats fram och tillbaka mellan grupper som vägrar befatta sig med vår dotters fall. Mest upprörande var det när hon befann sig i ren misär och man inom

psykiatrin hänvisade till socialtjänsten. Där ansåg

att inte hade resurser att hjälpa henne och man man anmodade kontakt med psykiatrins föreoss att ta ny trädare. Den här eller liknande situationer känns säkert igen av

många vars anhöriga varit eller är patienter med psykiska störningar.

Ofta kommer kommuner och landsting inte överens om vem bär ansvaret för en utskriven patient och hans eller som

hennes rehabilitering.

Även socialtjänstlagen SOL uttalar att kommunerna har om det yttersta ansvaret för sina invånare, så hjälper det inte, IFS, eftersom det inte finns några sanktioner som kan menar förebygga brott mot lagen. Att överklaga till länsrätten anses inte realistiskt för enskild anhörig att ro i land med. en tandlös när det gäller att till

Tillsynsmyndigheten anses se

att SOL följs. Ove Ohlsson från IFS Jag undrade vad det för lag som det inte var en fanns någon påföljd till. Jag ñck reda på att det var

speciell lag. Jaha, jag. Gör den så att den

en sa

80 IFS och den framtida psykiatrin SOU 199178

verkligen blir en lag som vi medborgare uppfattar

som en lag. Att det handlar om vissa bestämmelser som man ska följa och följer man dom inte så får man smäll fingrarna. Det måste så, jag vara som ser det.

IFS-förslag Upprätta klarare riktlinjer för ansvaret

mellan landsting och kommuner och inför sanktioner för brott mot SOL.

Ordna boendet

En mamma berättar

Att vi lyckades skaffa henne bostad berodde

personlig bekantskap med en socialchef som tipsade oss om möjligheten på ett tidigt stadium, då bo-

stadssituationen ännu inte var så Trots detta krävdes flera månaders ansträngningar i form av

idoga uppvaktningar hos olika befattningshavare.

Initiativet var uteslutande vårt. Varken socialtjänstens eller psykiatrins företrädare visade något intresse

trots att vi upprepade gånger påpekade nödvändighe-

ten av en anständig bostad för vår dotter. Hon har alltså nu en mycket bättre situation än många andra i den här gruppen, men det verkar inte rimligt att det

ska vara avhängigt energi och kunskap hos de

an-

höriga.

Kommunerna är ålagda att genomföra s.k. bostadssociala inventeringar, där man tar reda vilka behov särskilt av boende som finns i kommunen. Ove Ohlsson

Man kan till vilket kommunkansli helst. upp som

Jag har gjort det. De flesta kommuner har ingen

aning om att det finns psykiskt handikappade har

som behov av gruppboende. Det verkar som om man överhuvudtaget inte känner till att den här gruppen handikappade finns inom kommunen. Och blir man väldigt förvånad när går till kommun med man en kanske 30 000 invånare och talar för dem att i om den här kommunen finns det mellan 50-100 har som drabbats schizofreni. De är gömda. De är hos av oss

SOU 199178 IFS och den framtida psykiatrin 81

anhöriga. Vi har tagit hand om dem. Villigheten att

ordna boende är inte särskilt stor. Det sägs rent ut att

är rädd för opinionens reaktioner inför att bli man

grannar med psykiskt handikappade.

Enligt IFS kanske sekretesslagen är en av orsakerna till att kommunerna inte känner till vilka behoven är hos psykosocialt handikappade. Ove Ohlsson fortsätter Vid utskrivning skickas patienten hem utan att nå-

gon överhuvudtaget underättas, varken de anhöriga

eller kommunens socialtjänst. Plötsligt står där en kille utanför dörren i snöstormen det hände oss en

gäng med en skjorta och ett par jeans. Ingen hade

-

aning att han skulle komma hem. Här är det en om

nödvändigt med översyn av sekretesslagens strikta

en

regler.

IFS-förslag Ålägg kommunerna att kartlägga behovet av bostäder, sysselsättning och social gemenskap för schizofrena. Se över sekretesslagen så att det bli möjligt att

informera om utskrivningar.

SOU 199178 83

7 MINNEN,

BISIRA

GODA FORHOPPNINGAR

Det kan inte lätt företrädare för psykiatrin. Få

vara att vara områden inom vård- och socialsverige har fått utstå lika hård kritik. På de tidigare sidorna i den här skriften, har

organiserade patienter och anhöriga berättat om sina erfaren-

heter, givit sin syn på vården och kommit med förslag till förbättringar. Ofta är kritiken hård. Det handlar om att inte möta förståelse från psykiatrin, om att vården är splittrad och lider svår brist på samordning, om ensidiga behandlingsmetoder och om bristande ansvar för vad som händer patienten när han kliver utanför de enskilda befattningshavamas vårdrevir.

Ändå har mycket omfattande utveckling psykiatrin

en av pågått under flera år. Man betraktar inte längre klientorganisationer som tokstollar eller ovederhäftiga extremister. Patient- och anhörigorganisationer arbetar de flesta håll i samförstånd med landsting och kommuner. En ömsesidig respekt har vuxit fram mellan parterna i det som tidigare mest kunde liknas vid ett ilsket ställningskrig där parterna

anklagade varandra respektive kröp i försvarsställning. Ställningskriget är slut, de enkla slagorden lagda i gardero-

ben, från vårdens sida har tinat liksom misstänk-

arrogansen samheten från frivilligorganisationema. På de flesta håll pågår samtal hur bäst ska lösa problemen som till

om man

exempel uppstår när patienterna lämnar institutionerna eller

när vården inte fungerar.

Det är inte längre till sjukhusavdelning som alla insatser

en koncentreras, när samhället försöker hjälpa en psykiskt nödlidande. Insatsema är spridda över ett mycket vitt fält

innefattar olika huvudmän och mängd olika prosom en

fessioner. Det handlar om facket, sjukvården, socialtjänsten,

84 Bistra minnen, goda förhoppningar SOU 199178

arbetsförmedlingen, försäkringskassan, kyrkan och frivil-

ligrörelsema. De senare har fått allt större betydelse, inte

en

bara som en nagel i ögat på ansvariga myndigheter, utan

nu utvecklas en ny kultur, där drabbade sluter sig och

samman får ett forum där man kan utveckla alldeles

en egen syn problemen. Den mångomtalade känslan av total maktlöshet i rollen som patient i en sluten hierarki börjar bytas ut mot

en situation där psykisk ohälsa inte behöver reducera

möjlig-

heterna till gemenskap och makt över de villkoren. I

egna frivilligorganisationema växer en alldeles egen kultur som kastar ett nytt ljus över det psykiska lidandet. Det behöver med nödvändighet inte betraktas sjukt eller enbart

som destruktivt, utan kan ses som en möjlighet eller rentav

en

nödvändighet för utveckling. Den psykiatriska motkultur

som utvecklas i klientrörelsen bär inom sig stor terapeu-

en

tisk potential som kanske överstiger de mest sofistikerade behandlingsmetoder. Man kan nästan påstå att två olika

kulturer existerar bredvid varandra Dels den medicinska

specialitet som kallas psykiatri och som fortfarande bär

tydliga spår av den akutsjukvård varur den hämtat material till sin tradition och dels den kultur växer de

som ur gemen-

samma erfarenheterna i frivilligorganisationema. Den

ena

en behandlingskultur där en definierad kunskap ska förändra

en definierad defekt hos en människa. Den andra innefattar en bemötande- eller gemenskapskultur betonar och

som

lyfter fram den förmågan till förändringar. En

egna professionell kultur och en oprofessionell, så vill. En

om man

vårdkultur och en frivilligkultur. Den organiseras hu-

ena

vudsakligen genom landstingens försorg. I den andra finns

patienter och en hel del av socialtjänstens anställda det kan

vara hemtjänstpersonal eller uppbärare av olika aktivitetsinriktade verksamheter som inte har några rötter i sjukdomstänkande. Kanske är detta ett område borde utforskas

som

Frivilligorganisationer samarbetar med enheter eller

personer inom psykiatrin, kan känna ett förtroende för

som man och som de kan arbeta tillsammans med utan att deras frihet och integritet hotas. Det måste betraktas konstruktivt.

som Klientrörelsen har accepterats successivt efter det att allt fler av deras tidigare krav passerat slussarna vägen till ett

politiskt förverkligande. Det som först betraktades

som

SOU 199178 Bistra minnen, goda förhoppningar

har sedermera blivit rumsrent och har därifrån

stolligheter

klivet till föremål för politiska beslut och till sist satt

tagit avtryck i vårdens arbete och organisation.

På de här sidorna har RSMH och IFS framfört synpunkter hur samhället bör handskas med och bemöta det psykiska lidandet. Erfarenheterna är ofta bistra.

Anhöriga sig mestadels illa bemötta av sjukvården anser inte betraktar dem Känslan av skuld som som en resurs. förstärks inte sällan i mötet med vården. Information lider brister och inte heller anhöriga sig inbjudna till ett anser möte med vården ett möte innefattar ett givande och som -

ett tagande. I stället för krishjälp bibringas en anhörig en

känsla utanförskap och skuld. av

Patientemas hårdaste kritik drabbar den flödiga neurolepti-

kaförskrivningen och frånvaron av dynamiska och sociala

alternativ i vården, trots decenniers debatt och ifrågasättande den medicinska modellen. av

Båda pekar tärande känsla maktlöshet i grupperna en av

mötet med psykiatrin.

Samarbetet mellan kommuner och landsting får också kritik. Man tenderar att hänvisa till varandra när det gäller ansvaret och alternativen för psykiskt handikappade som inte befinner vårdinstitution. Bostadsociala inventeringar görs inte

sig

i omfattning. Detta resulterar i att både IFS och

tillräcklig

RSMH hävdar att patienterna lämnas sitt öde när mental-

äntligen avfolkas. Av alternativen och öppen-

sjukhusen

vården blev det inte särskilt mycket, säger man. Patienterna faller mellan kommunernas och landstingens stolar alltmedan trätan huvudmännen emellan pågår.

Ändå både IFS och RSMH att den fårdriktning som är anser när det vård och service psykiskt sjuka och

gång gäller

handikappade är hoppfull. De stora slutna institutionemas

tid är oåterkalleligen förbi, med dess förtryck och rätts-

osäkerhet. Den tvångslag åtminstone enligt RSMH, som, utrymme för godtycklighet och rättsosäkerhet håller gav

86 Bistra minnen, goda förhoppningar

SOU 199178

att bytas ut.

Alternativa synsätt psykisk ohälsa växer fram, låt

vara med snigelfart, för att vinna över den medicinska

terräng

modellen som speciellt RSMH utsatt för hårdhänt

gransk-

ning.

Frivilligorganisationema och deras synsätt vinner terräng.

Även det är svårt till verksamhet

om att pengar blommar

ändå på många håll aktivitetsinriktade

projekt som vänt ryggen sjukdomstänkandet och som tillskriver deltagarna

ansvar och människovärde. Kooperativa verksamheter

av olika slag spelar här allt växande roll. Att delta i

en en verksamhet på villkor och att behövas i

egna verkligen ett

arbete som värderas omvärlden detta har svårmät-

av en

-

bar, men sannolikt mycket stor effekt på möjligheten

att stanna utanför den psykiatriska slutenvården.

Att frivilligorganisationer kommer att spela allt ökande

en roll som vitaliserande kraft och

en som ett viktigt komple-

ment till de offentliga insatserna, förefaller närmast

vara en

självklarhet i dag.

DEL II

SERVICE, STÖD

OCH VÅRD

TVÅ

1 SEKTORER

SOU 199178 89

SAMMANFATTNING

Rapporten redovisar studie service, stöd och vård till en av psykiskt störda i två psykiatriska sektorer, den ena i en storstad och den andra i ett landsbygdsområde. Studien har

gjorts intervjuer dels med patienter och i någon mån

som

anhöriga, dels med personal i psykiatrin, primärvården, socialtjänsten, hos försäkringskassan, arbetsförmedlingen, en bostadsförmedling och ett bostadsföretag. Trettio personer har intervjuats, tredjedel är patienter och anhöriga.

varav en

Det finns både likheter och skillnader mellan de två sekto-

Befolkningens sociala sammansättning är ganska lik-

rerna. artad med stor andel arbetare, sociala problem och en men missbruk är betydligt vanligare i storstadssektom. Där lider

patienterna också i större utsträckning allvarliga och ti-

av

diga psykiska störningar, gör psykoser och borderline-

som

tillstånd till de stora diagnosgruppema. I landsbygdssektom

behandlas patienterna mest för krisreaktioner och neurotiska symtom.

Den vårdideologiska grundsynen är psykodynamisk i båda

sektorerna, bara storstadssektom förenar den med ett men

socialpsykiatriskt synsätt. Man strävar där efter att bygga

vårdformer ligger mellan traditionell sluten och upp som

Öppen vård behandlingshem, gruppbostäder, dagcentra,

träfflokaler och arbetskooperativ och man vill utveckla samarbetet med vårdgrannar och andra samhällsorgan. I

landsbygdssektom har man funnit att det psykoterapeutiska

arbetssätt eftersträvar inskränker möjligheterna till man samarbete med andra värd- och servicegivare. Man vill ge

patienterna styrka och självkänsla att själva förändra sin

nog sociala situation, vill inte direkt för sådana men man agera

förändringar.

Detta kan funktionella anpassningar till de olika vårdvara

90 Sammanfattning SOU 199178

behov som dominerar i de två sektorerna, det då

men reser också frågan hur väl anpassad vården blir till de mindre

pa-

tientgruppemas behov psykotiker landsbygden och

neurotiker i storstaden.

Intervjuerna med vårdgrannar och andra tycks bekräfta att

behovet av samarbete är större i storstaden än landsbygden. Den största otillfredsställelsen med förhållandet till psykiatrin finns hos socialtjänsten i storstaden. Å andra sidan har primärvården där det mest utvecklade samarbetet

med psykiatrin. På landsbygden tycks vårdgrannarnas behov

av samarbete vara mindre ändå inte helt tillfredsställt.

men

Patienterna ställer rad krav på psykiatrin är beroen-

en som de av deras sätt att förstå sina psykiska problem. Även

om

antalet intervjuade är litet, de många exempel att de-

ger

ras krav inte har tillgodosetts. Ett undersökningstekniskt

problem är dock att dessa erfarenheter inte kan isoleras till de två sektorerna, bland annat därför att de hänför sig till

en längre tidsrymd än sektoremas korta existens.

Patienterna är kritiska mot vad de beskriver sysslolös-

som

het och en störande och orolig miljö vårdavdelningarna, inlåsning som de upplever som förnedrande, likgiltig,

en

oförstående, övervakande och uppfostrande attityd hos

av-

delningspersonalen, biverkningar av psykofarmaka, brist

stöd för att lösa problem med boende och arbete, brist

lindring av plåga och bot av sjukdom, brist psykoterapi,

en tyst, observerande och medicinerande hållning hos läkare

och brist samtal kan verklighetsföranlcring och

som ge en känsla av att man är människa värd att tala med. Patien-

en terna är också kritiska mot andra instanser, t.ex. för att de genom långsamhet och oenighet har ansvaret

om vem som ger dålig hjälp att byta arbete, när det är av nöden.

Kritiken av psykiatrin är kraftig, den innbär faktiskt ett

men stort mått av enighet med vårdpersonalen. Patienter och

personal har i stort sett samma uppfattning vad utgör

om som god vård och service till människor med

psykiska problem.

Deras beskrivningar av den existerande vården och servicen är däremot mycket olika.

SOU 1991278 91

l OCH

SYFTE

TILLVAGAGANGSSATT

Tanken bakom den här rapporten har varit att ge en uppfattning om hur service, stöd och vård till psykiskt störda är

uppbyggt och fungerar på ett par enskilda platser i landet

och hur olika intressenter ser på det- personal i psykiatrin,

socialtjänsten och hos andra samhällsorgan som utgör detta system, och inte minst psykiatrins patienter och patienternas anhöriga. Utgångspunkten har inte varit någon mer precist

formulerad frågeställning, utan syftet är att förmedla ett

mindre antal berördas beskrivningar och värderingar av

service, stöd och vård som ges till människor med psykiska

problem.

Rapporten bygger på intervjuer gjorda våren 1990 med personal, patienter och anhöriga två platser, som av prak-

tiska skäl valdes i Skåne. Den ena är Malmö, som får fungera som exempel på en storstad, och den andra landsbygdskommunen Osby i det nordöstra hörnet av landskapet. I Malmö finns fyra psykiatriska sektorer, varav en valdes utan närmare överväganden. Osby kommun ingår i en subsektor som också omfattar delar av Hässleholms kommun.

Sammanlagt har trettio personer intervjuats, men intervjuer-

na har haft mycket olika karaktär. Personalen i psykiatrin och socialtjänsten har jag träffat i de flesta fall enskilt och ett par gånger två och två för en intervju under en eller ett

par timmar. Personal i primärvården, hos försäkringskassan, arbetsförmedlingen, en bostadsförmedling och ett bostads-

företag har jag talat med i telefon vid ett eller ett par tillfällen. Flertalet tillät att intervjun spelades in band.

Svårighetema har till stor del varit praktiska och välkända människor är svåra att nå och har fulltecknade almanackor.

92 Syfte och tillvägagångssätt SOU 199178

Ibland har de intervjuade inte haft full Överblick över den verksamhet de har befunnit sig och någon gång har de lämnat upplysningar som jag har haft svårt att förena med andras. En viss återhållsamhet har också funnits ibland, nog t.ex. när det gäller att göra kvantitativa uppskattningar. Bland vårdpersonalen har jag emellanåt också märkt tenen dens att tala normativt; säger hur det bör i stället man vara för hur det faktiskt

Intervjuerna med patienter och anhöriga har utgjort ett större problem. Det har varit svårt att rekrytera intervjuperso-

ner ur de grupperna. I Malmö intervjuade jag två

patienter

som hade vidtalats av personal i den psykiatriska sektorn och två jag nådde via RSMH. Det visade sig dock som att den ena av RSMH-medlemmarna inte tillhörde den sektor jag hade önskat. Där kunde jag inte heller IFS, Ingenom tresseföreningen för schizofreni, komma i kontakt med någon anhörig i den utvalda sektorn, utan jag fick intervjua en person i en annan sektor i stället. I Osby finns det inte nå-

gon RSMH-avdelning, och i psykiatrin ville man inte

per-

sonligen fråga enskilda patienter de kunde tänka sig att

om intervjuas. I stället skickade man å mina vägnar ett brev till

ett fyrtiotal patienter som hade varit inlagda under

senare tid. Tre patienter och en anhörig svarade att de kunde tänka

sig en intervju.

De flesta träffade jag personligen två eller tre gånger, men i ett par fall talades vi bara vid i telefon. Patienterna orkade inte alltid samtala så lång tid gången, intervjuns men sammanlagda längd blev alltid minst ett par timmar. Nästan alla

tillät bandning av intervjun, det är möjligt att jag ibland

men ändå borde ha avstått ifrån det.

Även den

om intervjun var frivillig, var tydligen ångestskapande för del patienter. De blev fåordiga, ville

en ta många pauser eller helt avbryta intervjun. Till del kan en det ha berott på bandspelaren och att främmande jag var en person, men jag tror också att det hade att göra med att vi talade om svåra och smärtsamma upplevelser.

En annan svårighet, jag möjligen blandar med

som samman

SOU 199178 Syfte och tillvägagångssätt

den förra, är som jag tyckte mig märka hos några

en ovana patienter att föra längre samtal, att i ord beskriva känslor och upplevelser och att sätta dem i förhållande till händelser i omvärlden och relationer till andra människor. Ibland handlade det också ett direkt motstånd mot intro-

nog om

spektion. En de intervjuade, som vårdades mot sin vilja,

av klagade över att vårdpersonalen försökte tala med honom

privata grejer inte alls har med intagningen att

om som

göra överhuvudtaget. Jag har inte det behovet att snacka,

han. Mig ville han tala med för att få hjälp att bli utskrisa ven.

Mot bakgrund dessa svårigheter och begränsningar hade

av det förvisso varit önskvärt att jag hade kunnat intervjua fler

patienter och anhöriga, men jag hoppas ändå att rapporten

ska bild vilka erfarenheter enskilda människor kan

ge en av

samhällets service, stöd och vård till psykist störda. ha av

SOU 199178 95

2 DEN

PSYKIATRISKA

VARDEN

I det här avsnittet beskrivs två sektoriserade psykiatriska organisationer, sektor Söder i Malmö och team I i Hässleholm. Sektor Söder är formellt en sektor och team I en subsektor, ena hälften av en sektor, men de betjänar ungefär lika stora befolkningar och är i det avseendet jämförbara. För enkelhetens skull kallar jag båda sektorer. Den ena lig-

i storstad, medan den andra omfattar delvis mycket ger en glest befolkade områden.

Beskrivningen bygger i huvudsak intervjuer med tre per-

soner ur vardera sektorns personal, sektorns chef, som i båda fallen är överläkare, kuraror, i båda fallen också

en som är psykoterapeut, och en skötare. Skötaren i Malmö arbetar i öppen vård och skötaren i Hässleholm i sluten vård.

Förhållanden som behandlas är upptagningsomrâdenas socia-

karakteristika, vanliga typer av psykiska problem hos patienterna, sektoremas resurser, organisation, vårdideologis-

ka utgångspunkter, arbetsformer, samverkan med andra

samhällsorgan och vad de intervjuade ser som de allvarligas-

te bristerna i verksamheten.

sektorernas upptagningsområden

Sektor Söder i Malmö bildades vid en omorganisation av den psykiatriska kliniken i Malmö 1987. Som namnet säger omfattar sektorn de södra delarna av Malmö, som domine-

ras av stora hyreshusområden byggda på 1960- och 70-

talen. Ett område som närmast har karaktär av förort och till största delen består av småhusbebyggelse hör också till sektorn och bidrar med ungefár en fjärdedel av dess befolk-

96 Den psykiatriska vården SOU 199178

ning. Hela sektorn har 46 000 invånare.

När psykiatrin sektoriserades i Kristianstads län år 1984 blev Hässleholms sjukvårdsdistrikt en sektor, i sin tur

som delades i två subsektorer eller team. Upptagningsområdet för team I har ungefär 40 000 invånare och omfattar Osby kommun och delar av Hässleholms kommun, inklusive

en del av tätorten Hässleholm. Ungefär 35 % av sektorns invånare bor i Osby kommun. Upptagningområdet är till stor del täckt av skog, och minst hälften av befolkningen bor landsbygden eller i små tätorter med ett tusen invånare.

par De två största tätortema, Hässleholm, alltså inte i sin

som helhet tillhör upptagningomrädet, och Osby, har 17 000 resp. 7 000 invånare.

Trots de stora skillnaderna i bebyggelsestruktur finns det

en

viss likhet i befolkningarnas sociala sammansättning. Ande-

len arbetare är stor båda håll. Vid folk- och bostadsräkningen 1985 var 35 % i sektor Söder arbetare, vilket kan jämföras med 25 % i hela Malmö. I Osby kommun utgjorde arbetarna 44 % och i hela Hässleholms kommun nästan hälften av befolkningen. Näringslivet i nordöstra Skåne har

ett stort inslag av mindre tillverkningsindustrier.

I Malmö hör flera av sektor Söders bostadsområden till dem som storstadsutredningen har beskrivit som de minst attrak-

tiva i regionen. De har kraftig överrepresentation

en av so-

cialhjälpstagare, låginkomsttagare och utlandsfödda. Om-

flyttningen är stor och Valdeltagandet litet. I vissa områden av sektor Söder var 1986 två tredjedelar av hushållen be-

roende av socialbidragf En enkätundersökning som gjordes

samma år visade att invånarna i dessa områden upplevde psykiska besvär och saknade socialt stöd i större utsträck-

1 SOU 198967 Levnadsvillkor i storstadsregiorter, s. 70 ff.

SOU 199178 Den psykiatriska vården 97

ning än Malmös befolkning som helhet Man kan anta att de sociala problemen, om inte också de psykiska, är betydligt mindre i hässleholmssektoms upptagningsområde.

Organisation och personal

Hässleholmssektorn har en något mindre befolkning än malmösektom mindre än en tredjedel av dess resurser.

men

Budgeten för team I är ungefär sju miljoner kronor, medan

den för sektor Söder är ungefär 24 miljoner.

Tabell 1 ger en översikt av de olika typerna av vârdenheter i de två sektorerna.

Tabell l Antal vårdenheter och vårdplatser i sektor Söder i Malmö och team I i Hässleholm

Sektor Söder Team I

Oppenvårdsmottagning l 1 Korttidsvårdsavdelning l med 16 platser l med 16 platser Rehabiliteringsavdelning l med 20 platser finns inte Behandlingshem 1 med 12 platser finns inte Dagvárdsenhet finns inte l

Till denna avdelning hör en s.k. eftervårdsgrupp med 40 tidigare inlagda patienter.

Sektor Söder har tre gånger fler vårdplatser än team Team I saknar både rehabiliteringsavdelning och behandlingshem. Dagsjukvården i team 1 bedrivs också bara i liten

skala i en s.k. lägenhet i öppen vård, dit patienterna har möjlighet att komma en förmiddag i veckan.

Sektor Söder befinner sig också under stark utbyggnad. I slutet av 1991 kommer man att öppna en öppenvårdsmot-

2 Lillo-Gil, Janina, Finns det behov av socialpsykiatriska inslag inom Allmänpsykiatrin Ett förslag till NY SAMverkan mellan psykiatrin och socialtjänsten NYSAMprojektet, Malmö 1989.

-

4 11-0919

98 Den psykiatriska vården SOU 199178

tagning och en dagcentral, båda kommer att

som vara spe-

cialiserade patienter med psykoser. Man planerar också

att tillsammans med socialförvaltningen öppna en träftlokal,

dit både patienter och andra ska kunna utan någon formell inskrivning eller registrering. Sektorschefen beskrev det som sektorns främsta målsättning att bygga vårdforupp mer som ligger mellan traditionell sluten vård och öppen vård.

Det är just på det området som vi har känt dom mest påtagliga bristerna egentligen inom vår verksamhet. För allting går inte att sköta öppenen

vårdsmottagning och inte heller dom avdelningar

har, utan vi behöver, när det gäller vissa patienter,

intensiv satsning på rehabilitering och alternativa

vårdformer.

För det ändamålet vill man ha flera behandlingshem är som

specialiserade inbördes olika typer problem

av som schizofrenier och borderlinetillstånd. Man har ett behandnu lingshem och planerar att öppna ett andra under år 1992. Man ser det också som angeläget att skapa olika former av grupp- och kollektivboende för människor inte behöver som

vårdas sjukhus eller behandlingshem, behöver

men som viss omsorg och stimulans och möjligheter till aktiviteter och samvaro med andra.

Vid team I i Hässleholm har nyligen mina besök

man efter

där ersatt den gamla vårdavdelningen med ett nybygge. Den nya vårdavdelningen ligger i anslutning till mottag-

ningen vid sjukhuset i Hässleholm, medan den fanns

gamla

vid sjukhuset i Kristianstad tre mil bort. Överläkaren och chefen för teamet önskar sig utöver detta också ökade resur-

ser för rehabilitering i form dagsjukvård. Han vill där-

av emot inte ha vårdenheter är specialiserade särskilda som

patientgrupper.

Skötaren anser både i överensstämmelse och motsättning till detta att det finns ett stort behov behandlingshem för av unga psykotiker, där de kan social träning, lära sig att sköta ett hushåll och tillfälle att göra de misstag kan som vara förödande i hemmiljön. När patienterna skickas hem nu

SOU 199178 Den psykiatriska vården

från vårdavdelningen är de ofta dåligt rustade att klara sig själva. Enligt skötarens erfarenhet är det också vanligt att

långtidssjukskrivna och förtidspensionerade patienter känner sig ensamma och saknar någonting att göra. Hon efterlyser

verksamheter som mer permanent både kan ge tillfälle till sociala kontakter och kan kännas meningsfulla i sig.

I både Malmö och Hässleholm ligger öppenvårdsmottagningen och korttidsvårdsavdelningen vid de allmänna soma-

tiska sjukhusen. I Malmös fall är avståndet till upptagningsområdet ganska litet. De som ska besöka team I och måste använda allmänna kommunikationsmedel kan däremot i vissa fall ha svårt att hinna fram och tillbaka en dag.

Sektor Söders rehabiliteringsavdelning ligger vid Malmö Östra Sjukhus, är ett gammalt mentalsjukhus. Det lig-

som

ger ganska långt från både upptagningsområdet och mottagningen. Behandlingshemmet ligger däremot mitt i upptag-

ningsområdet, i de delar som är mest belastade med sociala

problem. Det består av tre sammanslagna lägenheter, där patienterna kan vistas dagar och kvällar samtidigt som de

bor i närbelägna lägenheter, som hyrs av sektorn. Ofta delas lägenheterna av två eller tre patienter och kallas då gruppbostäder.

Sektor Söder har tre gånger så stor personal som team ett nittiotal besatta tjänster, medan team I har knappt trettio

se

tabell 2. När det gäller läkarna är skillnaden ännu större. I sektor Söder finns nio läkare, medan överläkaren i team I är ensam läkare där. Det finns också en tjänst som biträdande överläkare i team men den är inte besatt. Desssutom har man två platser för läkare under utbildning AT och FV, men den ena finns det bara någon ibland och den andra gör det det nästan aldrig. Team I är däremot bättre försett med personal med icke-medicinsk utbildning. Man

har nästan lika många psykologer, kuratorer, sjukgymnaster

och arbetsterapeuter som sektor Söder.

100 Den psykiatriska vården SOU 199178 Tabell 2 Besatta tjänster i sektor Söder i Malmö och team I i Hässleholm

Sektor SöderTeam I
Läkare91
Sjuksköterskorl76
Skötare5413
Psykologer32
Kuratorer32,5
Sjukgymnaster21
Arbetsterapeuter och terapibitrâden22
Sekreterare51 5

,

Läkarna och kuratorerna vid sektor Söder delar sin tid mel-

lan öppenvårdsmottagningen och någon vårdavdelningar-

av na. De som därför arbetar både vid Malmö Allmänna Sjukhus och Malmö Östra Sjukhus får göra och tidsödan-

många de resor. Psykologema tar emot patienter vid öppenvårdsmottagningen och handleder personal på vårdavdelningarna.

Sjuksköterskoma och skötarna ambulerar däremot inte utan

arbetar antingen vid Öppenvårdsmottagningen eller någon

annan vårdenhet.

När jag intervjuade personal i team I låg öppenvårdsmottagningen och vårdavdelningen i olika städer. Vid öppenvårdsmottagningen arbetade överläkaren, psykologema, kurato-

rema och två skötare. Kontakten med vårdavdelningen upprätthölls genom att överläkaren gjorde rond två gånger i en veckan och att en psykolog och kurator deltog i en en av rondema. Psykologen och kuratom hade i allmänhet inte

någon direkt kontakt med patienterna på vårdavdelningen

utan skulle fungera som konsulter till personalen. Enligt överläkaren fungerade det inte bra. Det fanns skillnader i

synsätt mellan personalen Öppenvårdsmottagningen och vårdavdelningen, och avdelningspersonalen hade svårt att utnyttja konsultemas kunskaper.

Det finns vissa tecken att vårdavdelningen lite för mycket seglar sin egen väg. På det sättet att det

blir mer en attityd till patients sjukdom. Patienten

en lider av en sjukdom. Hår behandlar patientens

sjukdom. Sen åker patienten hem när patienten är

SOU 199178 Den psykiatriska vården 101

frisk från sin sjukdom. Jag ser med stor optimism

när vi kommer in här Hässleholm och kommer så

i

nära varandra. Dom mest kvalificerade kan då

aktivt in i patientens vård under avdelningsvistelsen.

Vi vill att det tänkande vi har och den grundsyn vi

har i öppenvården också ska prägla patientens slutna

vård.

Vissa problem i sambandet mellan öppen och sluten vård och mellan olika personalkategorier har också funnits i sektor Söder. Den starkt hierarkiska ordningen i sjukvården har enligt sektorschefen bidragit till att skötarna i den slutna vården har känt sig utanför och passiviserats. Sedan en tid har man infört ett system med individuell vårdplanering och ett särskilt så kallat cardexsystem, som innebär att skötarna tillsammans med patienterna formulerar vad som är patienternas särskilda problem och behov, vilka målsättningar man ska ha för vården och vilka åtgärder man ska vidta. Det har

gjort skötarna mer delaktiga i behandlingen och fått dem att

känna att de gör något värdefullt och själva utvecklas i arbetet.

Trots dessa förändringar finns det brister i den slutna vård-

Sektorschefen anser att rehabiliteringsavdelningen fort-

en.

farande har alltför mycket prägel av gammalt mentalsjukhus

och att patienterna inte alltid får någon adekvat rehabilitering. Den är med sina tjugo vårdplatser alltför stor och blandar patienter inte ihop. Bristen arbets-

som passar terapeuter och sjukgymnaster gör också att patienterna inte

får tillräckliga möjligheter att delta i olika aktiviteter och sysselsättningar. Enligt sektorschefens uppfattning borde

avdelningen läggas ner och ersättas med flera mindre enheter.

Patienter och psykiska problem

Det tycks inte finnas någon markant skillnad i tillströmningen patienter till de båda sektorerna. I sektor Sö-

av nya

der uppskattar den till ungefär 150 patienter år och

man per team I till ungefär 200. Däremot tycks det finnas stora skill-

nader i de typer problem bringar patienterna i kon-

av som

102 Den psykiatriska vården SOU 199178

takt med den psykiatriska vården.

Sektor Söders patienter är till stor del relativt männi-

unga

skor. Deras manifesta problem är ofta svårigheter att

upprätthålla ett arbete och inte sällan missbruk alkohol och

av

narkotika. Problemen brukar enligt personalens bedömning ha sin grund i tidiga och djupgående psykiska störningar.

Bland de kvinnorna har skador orsakade incest bli-

yngre av

vit allt vanligare. De unga männen har ofta små förlo-

son1 rat sin far när föräldrarna har skilt sig. Den intervjuade skötaren beskrev dem som pojkar eller män som än i dag oftast inte vet hur den manliga rollen ut; de bor hemma

ser hos mamma och har svårt att klara sig i det livet. I

vuxna

termer av psykiatriska diagnoser är de två största patient-

grupperna psykoser och borderlinetillstånd. Ungefär 150

patienter med psykosdiagnoser är knutna till sektorn.

Människor med neurotiska problem söker sig i stor utsträck-

ning till privatpraktiserande psykoterapeuter. Denna tendens till arbetsdelning mellan den offentliga och privata vården, där den offentliga behandlar psykoser och den privata

neuroser, beklagar man i sektorn. Man vill upprätthålla

en kompetens att behandla både neurotiska och psykotiska tillstånd.

I Hässleholm utgörs den största patientgruppen i den öppna vården av människor har råkat i kris efter traumatiska

som händelser som dödsfall och skilsmässor. Iden slutna vården är psykoser vanligare, men de är fortfarande i minoritet.

Bland psykosema är psykotisk depression i sin vanlig

tur en

anledning till inläggning. Missbruk och sociala problem tycks vara ovanliga bland patienterna hos team De

problem som dominerar i Malmö alltså ut att ha mycket

ser en mindre utbredning i det diagonalt motsatta hörnet Skåne.

av

Vårdideologi och

behandlingsformer

I både Malmö och Hässleholm markerar distans till

man en biologiskt eller medicinskt inriktad psykiatri, och kanske

SOU 199178 Den psykiatriska vården 103

större distans i Hässleholm än i Malmö. Överläkaren i Hässleholm berättade hur han ibland möter en medicinsk behandlingsideologi hos läkare under utbildning.

När hör ett symtom eller ett tecken på att den

- man

här människan inte mår bra så tänker man med en

gång vad som ska stå receptet.

Det finns kort och omedelbar väg mellan symtom och

en medicin. Till skillnad från en sådan psykiatri vill man i de

här studerade vårdorganisationema skaffa mer ingående kunskap patientens situation och bakgrund, undersöka

om vad som ligger bakom symtomet, vilken innebörd det har, och använda andra behandlingsmetoder vid sidan av de rent

farmakologiska.

Läkarna i de båda sektorerna avvisar inte psykofarmaka som behandlingsmetod, men de anser att de måste användas med återhållsamhet och försiktighet. De är kritiska till den faktis-

ka användningen av särskilt bensodiazepiner, mediciner av

typ Valium, Sobril och Mogadon, som används mot ångest, oro och sömnsvårigheter. Det är beroendeframkallande medel, som ibland förstärker de problem de är avsedda att motverka och kan verka socialt invalidiserande. I både Malmö och Hässleholm tar man emot människor för avgiftning från dessa medel och använder därmed en del av sina resurser för att hjälpa människor ur ett beroende som sjukvården själv har skapat. I Hässleholm ordinerar man aldrig bensodiazepiner. Läkaren där kallade dem ett gift som människor har blivit oskydliga offer för. Läkaren i Malmö anser att medlen ibland inte kan undvaras, men att de har blivit en skam för psykiatrin genom att ges när de inte är påkallade eller i alltför stora doser.

De finns gradskillnad i den betydelse de två läkarna och

en

sektorschefema ger psykofarmaka som behandlingsmetod.

För läkaren i Hässleholm är det ett klart underordnat instrument, medan malmöläkaren jämställer det med andra behandlingsmetoder. De har ändå det gemensamt att de ger

psykoterapin central plats i arbetet. De två sektorsorgani-

en sationema leds utifrån en psykodynamisk syn psykiska

problem, vilket betyder att den ytterst bygger psykoana-

104 Den psykiatriska vården SOU 199178

lytisk teori. Man ser psykiska symtom som resultat

av

omedvetna tankeprocesser, och i dessa tankeprocesser ges

teman som rör sexualitet och aggression stor betydelse.

Den psykoterapeutiska metoden går i det renodlade fallet ut

att undanröja symtomen genom att göra de omedvetna tankarna medvetna. Historiskt har psykoterapi i huvudsak getts till människor med neurotiska symtom. Det har i allmänhet varit människor har varit socialt någorlunda

som

välfungerande och inte har lagts in sjukhus. För männi-

skor med psykotiska symtom har psykoterapi betraktats som

en olämplig eller mycket vansklig metod.

Team I är den vårdorganisation som tar emot flest patienter med problem av det slag som traditionellt har behandlats

med psykoterapi. Där erbjuder man också psykoterapier

som förväntas pågå i flera år, men väntetiden för det är lång, ungefär nio månader. Ett mindre antal stödjande sam-

tal är dock en vanligare behandlingsform, som patienterna kan tillgång till efter tre-fyra veckor. Överläkaren de

ser begränsade resurserna för psykoterapi fem teammedlem-

-

mar har psykoterapeutisk utbildning och den därav följan-

de långa väntetiden som teamets allvarligaste tillkortakommande. Som jag redan har nämnt ger man i Malmö i relativt liten utsträckning psykoterapi till människor med neurotiska

problem.

Eftersom psykoterapi traditionellt har inriktats neuroser,

uppstår frågan vilka konsekvenser en psykoterapeutisk vårdideologi får för behandlingen av patientgrupper som hör till

eller ligger närmare dem som historiskt har dominerat inom

psykiatrin, framför allt psykotiska och schizofrena patienter

men också patienter med borderlinetillstånd.

I Malmö är det de största patientgruppema. Här är några av de psykoterapeutiskt utbildade behandlarna inriktade psykoterapi med människor som lider av schizofreni och andra psykoser och av borderlinetillstånd. Vid sidan av den

farmakologiska behandlingen erbjuder man dem olika for-

mer av psykoterapi och samtal. I den enklaste formen kan det vara korta men regelbundna samtal skötare och

som

SOU 199178 Den psykiatriska vården 105

sjuksköterskor öppenvårdsmottagningen har med patien-

ter kommer för att få sin medicin. Det kan byggas ut

som till stödjande samtal, också ges till patienter som inte

som medicineras. Avsikten ingående tala igenom be-

är att mer

stämda problem för att hjälpa patienten att urskilja olika

handlingsvägar och bestämma sig för någon av dem.. Sådana samtal sker under handledning, där fokus och förhållningssätt diskuteras med utbildad psykoterapeut. De olika

en

former psykoterapi som ges av utbildade psykoterapeuter

av år i varierande grad inriktade på att ge patienterna stöd, att öka deras förmåga att möta olika svårigheter i livet och att göra dem medvetna om inre psykiska konflikter.

Denna mer kvalificerade psykoterapeutiska behandling kan man bara ge i begränsad utsträckning. Det är en viktig

målsättning att den efterhand ska kunna ges till allt fler av sektorns patienter. Det kräver både fler psykoterapeuter som är inriktade på sektorns stora patientgrupper och särskilda

behandlingshem där psykoterapi är ett viktigt inslag i verk-

samheten. Vid det behandlingshem som ska öppnas år 1992

är det meningen att man ska ge psykoterapi till patienter med psykotiska symtom, s.k. psykospsykoterapi.

Jag har inte någon klar bild i vilken utsträckning den

av slutna vården i Malmö och Hässleholm för närvarande präg-

las av den psykoterapeutiska vârdideologin. De förhopp-

ningar som överläkaren i team I knöt till flyttningen av

vårdavdelningen har innebörden att det psykodynamiska

tänkesättet har haft ett alltför litet genomslag i den slutna vården.

Den psykodynamiska och psykoterapeutiska ideologins svå-

righeter att materialisera sig i den slutna vården kan bero flera förhållanden, men ett förhållande av betydelse kan vara

den psykoterapeutiska ideologin själv. I sin klassiska form

är psykoterapin en exklusiv relation mellan endast två perso-

terapeuten och patienten, som inte samtidigt bör ha ner, terapeutiska relationer till andra personer. Det är kanske

bakgrunden till att personalen på team Is gamla vårdavdel-

ning ibland upplevde att de uppmanades att hålla sig utanför

behandlingen av patienter som gick i samtal hos en psykolog

106 Den psykiatriska vården SOU 199178

eller kurator öppenvårdsmottagningen.

Också överläkaren i Malmö är missnöjd med den slutna vården i dess nuvarande form, hon pekar struk-

men mer

turella förhållanden som avdelningarnas storlek, blandningen av patienter och bristen arbetsterapeuter och sjukgym-

naster. Vid sektor Söder erbjuds personalen i den slutna vården en utbildning kallad Seji, i viss mån motsvarar

som

psykoterapiutbildningens steg ett. Den ska ge personalen bättre förutsättningar att patienterna stöd, särskilt i ut-

ge

vecklingen av förmågan att leva ett självständigt liv. Sex skötare och sjuksköterskor har genomgått eller påbörjat den-

na utbildning, medan ett tjugotal anställda, i huvudsak

psykologer, kuratorer och läkare, har gått ett eller flera

av

psykoterapiutbildningens tre steg.

Det finns en vårdideologisk likhet mellan de två vårdorgani-

sationema i prioriteringen av psykoterapeutiska behandlings-

metoder. Men det finns också en vårdideologisk skillnad i synen på vilken roll sociala åtgärder ska spela i behandlingen. Medan sektor Söders vårdideologi kan sägas

vara en

kombination av ett psykoterapeutiskt och ett socialpsykiatriskt synsätt, står den psykoterapeutiska vårdideologin hos team I i motsättning till en socialpsykiatrisk ideologi. En

fråga som detta väcker, men som inte kan besvaras här, är om denna skillnad helt kan förklaras den skilda före-

av

komsten av sociala problem i de två upptagningsområdena

-

om skillnaden i ideologi är en anpassning till och återspeg-

ling av mer materiella förhållanden eller skillnaden

- om också beror på inomideologiska förhållanden

som personalens utbildning och skilda teoretiska influenser.

Sociala problem

I sektor Söder beskriver man patienternas problem med

arbete, boende och sociala relationer stora. Man det

som ser som sin uppgift att bidra till lösning de sociala

en av problemen både att patienterna större förmåga att

genom ge gripa sig an dem och genom att tillsammans med andra

sam-

hällsorgan verka för förändringar i patienternas sociala vill-

kor. I team I ser de sociala problemen små och

man som

SOU 199178 Den psykiatriska vården 107

sekundära till de psykiska, och det bara som sin man ser

uppgift patienterna förmåga att själv lösa dem.

att ge

Ett uttryck för sektor Söders socialpsykiatriska inriktning är

kommer att starta ett dagcenter och också tillsamatt man

med socialförvaltningen planerar att öppna träfflo-

mans en kal. Ett väsentligt syfte med båda verksamheterna är att ge människor tillfälle att knyta sociala kontakter. ensamma Dagcentret ska också människor tidigare har vistats ge som i sluten vård social träning och rehabilitering, inte minst träning i att laga mat, städa, tvätta och sköta sin hygien. Det kommer att finnas studiegrupper och ett kafé, där patienter både ska baka och och dit allmänheten kommer att servera välkommen. Man ska också försöka bilda anhöriggrupvara vid dagcentret för anhöriga tillfälle till samtal och per att ge utbyte av erfarenheter.

Träfflokalen inte ska förväxlas med dagcentret har

som

planerats med Emmaprojektet i Stockholm som modell. Den

kommer att öppen för alla bor i sektorn oberoende vara som de har varit i kontakt med psykiatrin eller socialtjänsav om

ten tidigare. Syftet är därmed också förebyggande genom

att människor möjligheter att skapa sociala rege ensamma lationer hoppas öka det psykiska välbeñnnandet och man minska behovet psykiatrisk vård. av

Ett de sociala problemen i Malmö utgörs hemlöshet. av av Man räknar med att det finns ungefär 200 personer som är eller har varit patienter i psykiatrin och saknar egen bostad.

De flyttar runt bland släktingar, vänner och bekanta, och

psykiatrin har ofta svårt att upprätthålla kontakten med dem.

Det finns också patienter som är inlagda vårdavdelningar-

och inte kan skrivas ut bara därför att de saknar bostad. na En del har blivit uppsagda från sina tidigare bostäder, t.ex. när hyran har uteblivit eller de har betraktats som störande, och har därför svårt att bli accepterade som hyresgäster

igen. Den psykiatriska kliniken och bostadsförmedlingen har nyligen bildat arbetsgrupp för att försöka hjälpa patienter

en med sådana problem.

Andra patienter kan inte skrivas ut, eftersom de inte klarar

108 Den psykiatriska vården SOU 199178

att bo ensamma. Därför i sektorn ett stort behov

ser man av små kollektiv eller gruppbostäder, där personal kan hjälpa de boende på olika sätt. Sådana bostäder finns i anslutning till behandlingshemmet, men de räcker inte till. Behand-

lingshemmet öppnades i mitten 80-talet, ett år före

av par sektorns tillkomst. Där tränade först äldre patienter

man som hade varit inlagda i många år det gamla mental-

sjukhuset i Malmö. Man försökte skapa förutsättningar för

ett mer självständigt liv genom att träna olika förmågor som att och handla, gå posten, städa, tvätta och laga mat.

Det gjorde det möjligt för patienterna att lämna sjukhuset

och flytta till egna bostäder. När detta nu är gjort, går man över till att ge unga patienter som har varit inlagda i sluten vård olika former av social träning för att förbereda dem för

livet efter utskrivningen.

De patienter vid sektor Söder som saknar arbete försöker

man hjälpa med arbetsträning och arbetsprövning. Verk-

samheten sköts av sektorns arbetsterapi, som samarbetar med AMI, AMU och Samhall. Men många patienter klarar inte ett vanligt förvärvsarbete och inte heller ett skyddat arbete vid Samhall, eftersom där under år har

man senare

ställt allt högre krav arbetsförmåga och produktivitet. En del patienter får i den sektorsgemensamma arbetsterapin, men många patienter saknar ändå meningsfull sysselsättning,

bland annat däför att en del av arbetsterapins verksamheter

av många patienter upplevs som monotona och meningslösa.

Ett av dagcentrets och träfflokalens syften är därför att

ge

möjlighet till meningsfull sysselsättning. Man skulle också,

utan att ha några omedelbara planer det, vilja bilda små

arbetskooperativ vid sektorn, t.ex. Cykelverkstad eller ett

en trädgårdsmästeri, men för det behöver man arbetsförmedlingens och länsarbetsnämndens hjälp.

I team I har man en annan syn sociala problem. För det

första gör bedömningen att sociala problem är sällsynta

man bland teamets patienter. Det stora flertalet har bostad,

en klarar hushållsarbetet och har ett arbete. För det andra

ser man de sociala problemen som sekundära till de psykiska. Om patienterna har problem med bostad, hushållsarbete och

förvärvsarbete, beror det deras psykiska problem. Det

SOU 199178 Den psykiatriska vården

finns dock ett viktigt undantag, som överläkaren formulera-

de på följande sätt.

Ensamheten är det problem och den sociala situa- tion flest människor psykisk ohälsa. På som ger

grund ensamheten uppstår psykiska reaktioner

av -

ångest, depression och till och med psykoser.

För det inom teamet att patienterna ofta tredje anser man har förmågan att lösa sina sociala problem. Har de

själva

inte det, det teamets uppgift att hjälpa dem att ser man som utveckla den förmågan. Genom psykoterapi och samtal ska det bli möjligt för patienterna sin situation klarare och att se

erövra den självkänsla och psykiska styrka de behöver för

att själva åstadkomma de önskvärda förändringarna. Det är

inte teamets uppgift att ändra patienternas livsomständig-

heter.

Vi går hellre och hjälper patienten till positiv

växt, till mindre besvär, så att patienten själv kan ifrågasätta sitt liv, sin tillvaro. Vad är det som är bra för mig i dag Vad är det inte är så bra Och som själv in och ändra det till något mer positivt. Det här är ganska fundamentalt i vår policy.

Med sin vårdideologi vill teamet inte di-

psykoterapeutiska rekt agera för förändringar i patienternas bostadssituation,

arbetssituation och allmänna sociala situation. Sådana för-

ska patienterna själva ta initiativ till. De kan då ändringar

vända sig till de samhällsorgan som har relevanta tjänster att

erbjuda. Psykiatrins uppgift ska vara att erbjuda psykiatrisk

behandling, ingenting annat.

I klassisk psykoterapi försöker terapeut och patient nå insikt

i de grundläggande mönster patientens tankar, känslor

som och upplevelser följer, i allmänhet med avsikten att de därska förändras. Den terapeutiska relationen tillåter

igenom

inte att terapeuten så att de omständigheter som agerar

patienten lever under förändras. Den intervjuade psykotera-

i team I påpekade att den knappast heller tillåter att peuten terapeuten samarbetar med andra kring patienten.

personer

Man måste försöka låta bli att dra in omvärlden, inte ha för mycket samarbete.

110 Den psykiatriska vården SOU 199178

Det har att göra med att situationen genast blir

mycket mer komplicerad när dyaden terapeut-patient utvidgas till triad

en eller ännu större Det uppstår rad kan grupp. en frågor som störa eller komma att ta stort utrymme i Vad

terapin. säger

terapeuten till den tredje personen patienten och vad om

säger den tredje till terapeuten Har de

personen hemligheter Vad tycker den tredje terapeuten och personen om vad säger den tredje personen till patienten det Vad om

tycker patienten om den tredje personen Och så vidare.

Av detta följer att teamet i begränsad utsträckning samarbetar med vårdgrannar och andra samhällsorgan kring enskilda patienter.

Brister och önskade

förändringar

I team I har de tre personer jag har talat med delvis olika

uppfattningar om vilka förändringar i verksamheten är

som

mest angelägna. Överläkaren prioriterar en utökning av teamets möjligheter att erbjuda kvalificerad psykoterapi.

Väntetiden nio månader han alldeles för ser som lång. Psykoterapeuten å sin sida önskar en stab utbildade av läkare, som kan vara här och utveckla arbetet tillsammans med oss. Nu är överläkaren den ende läkare arbetar som permanent i teamet.

Ett annat problem som psykoterapeuten nämner är förhållandet till andra värd- och servicegivare. Det

psykoterapeutiska

arbetssättet skapar här i viss män ett dilemma.

Vi behöver ut Det pratar vi - mera. mycket om

här, att samtidigt som vi måste vara mystiñerade i

vissa sammanhang så vill vi försöka prata det vi om kan prata om, policy och tankar och varför vi är så mystifierade kanske. Vi har ingen önskan att slå vakt

om den mystiska prägeln, vi måste så

men vara pass

oåtkomliga för att skydda våra människor, för att

kunna göra värt jobb.

En annan och kanske allvarligare brist både hon och ser överläkaren i de knappa resurserna för rehabilitering och

dagvård. De utgörs bara av lägenheten i öppen vård, är

som

199178 Den psykiatriska vården SOU

två i veckan och bara kan ta emot ett

öppen förmiddagar

fåtal Detta också skötaren som teamets största

patienter. ser

tillkortakommande. Hon att det framför allt beanser som

hövs är ett behandlingshem för rehabilitering av unga psyko-

tiker. Dessutom behövs det verksamheter som kan ge tea-

möjligheter att komma ur isolering och passimets patienter

vitet.

De medarbetarna i sektor Söder samstämmigt sektre ser bristande dess största problem. Man torns resurser som ha idéer hur verksamheten kan ut-

tycker sig många om

vecklas, saknar ofta att förverkliga dem. men man resurser Man är inte alltid säker på att inte till och med långt framskridna kommer att stoppas ekonomiska åtstram-

planer av

Kuratorn talade också ett behov av mer direkt

ningar. om

kommunikation med politiker.

Dom stora bristerna som jag ser det är pengar, -

och att politiker har för lite kunskaper. Har

resurser lite kunskaper så prioriterar man inte. [...] Sen man kan jag tänka mig att det ligger en del oss själva.

Att vi måste aktiva, bjuda in politiker, be

vara mer dom komma hit så att vi kan berätta hur det fungerar och vad behövs, visa vår verksamhet. som upp

Vid sidan utvecklingen vårdformer vid psykosom av nya teamet, dagcentret och träfflokalen ser man det som mest

att avveckla rehabiliteringsavdelningen i dess angeläget nuvarande form, bygga upp nya, specialiserade behandlings-

hem i stället och skaffa olika former gruppbostäder till av människor inte behöver vårdas sjukhus och inte mår som bra att bo Det kräver i sin tur mer personal, av ensamma. inte minst kan ta psykos- och border-

psykoterapeuter som linepatienter i terapi på behandlingshemmen.

Bristen i långvården och äldreomsorgen är också

platser

Man tvingas ofta behålla äldre patien-

ett allvarligt problem.

lider demenser och somatiska sjukdomar med åtter som av

följande förvirringstillstånd i den slutna vården, trots att

sådan vård inte är Det händer till och med

längre påkallad.

får dö i t.ex. på de psykiatriska vårdav-

att patienter cancer delningarna, vilket sektorschefen ser som ovärdigt.

112 Den psykiatriska vården SOU 199178

Andra problem utgörs vissa brister i och

av samordningen

beror att den psykiatriska vården i Malmö ännu inte är

helt sektoriserad. Några yrkeskategorier, kuratorer och

som

arbetsterapeuter, sorterar under organisationer går

som tvärs med sektorerna, s.k. sektioner. Man skulle gärna också se att delar av den sektorsgemensamma enhet kallas som familjevården, från vilken man gör hembesök i akuta situa-

tioner, inordnades i sektorsorganisationen.

I sektor Söder vill också bättre kontakt och utveckla man

samarbetsformer med andra samhällsorgan socialtjäns-

som

ten, försäkringskassan och arbetsförmedlingen. Hittills har

samarbetet kommit längst med sjukvården, en annan gren av

primärvården, som har samma geografiska uppbyggnad

som

psykiatrin.

Slutligen önskar sektorschefen att man hade tid att ägna sig

förebyggande arbete.

Vi har kännedom vad människor mår

- om dåligt

av, men vi hinner inte alls med att upplysa via massmedia eller ta kontakt med inte bara vårdgrannar utan också nå längre ut i samhället för att göra folk uppmärksamma på vad skulle kunna

man göra.

Sammanfattande diskussion

Det finns väsentliga skillnader i förutsättningarna för de två sektoremas verksamhet. Sektor Söder i storstad

ligger en

och har en ung, instabil befolkning där sociala är

problem vanliga. Många patienter är missbrukare och lider allvar-

av

liga, tidiga störningar. De behandlas ofta för psykoser och

borderlinetillstånd. Större delen befolkningen i Is av team

upptagningsomrâde bor landsbygden och i mindre tät-

orter. De sociala problemen är väsentligt mindre. Patienterna söker oftast hjälp i tillfälliga kriser och för olika neurotiska symtom.

I förhållande till befolkningsstorleken har sektor Söder mycket större resurser än team Personalen är ungefär tre gånger så stor. Läkarna är nästan tio fler,

gånger men an-

SOU 199178 Den psykiatriska vården 113

talet psykologer och kurator är ungefär detsamma. I sektor Söder ñnns det bestämd strävan att bygga upp olika mel-

en

lanvårdsformer som behandlingshem, boendekollektiv, dag-

centra, träfflokaler och arbetskooperativ. Det har inte någon

motsvarighet i team

En väsentlig likhet mellan de två sektorerna är att man har

psykodynamisk grundsyn och förhåller sig kritiskt till en en

medicinskt orienterad psykiatri. På båda håll önskar mer

fler psykoterapeutiskt utbildade medarbetare, men i man team I tänker sig att de ska ha den traditionella inrikt-

man ningen på neurotiska problem och i sektor Söder att de ska

ge psykoterapi till psykos- och borderlinepatienter.

Psykoterapi är en metod som oftast förekommer och lättast tillämpas i öppen vård. I team I ñnns i det avseendet också

vissa ideologiska skillnader mellan personalen i den öppna

och den slutna vården. Hur det är i sektor Söder är mer osäkert, det är möjligt att en särskild psykodynamiskt

men

grundad utbildning för personalen i den slutna vården och

ett nytt system för individuell vårdplanering har gjort sådana skillnader mindre.

En vårdideologisk skillnad mellan de två sektorerna är sy-

betydelsen sociala åtgärder i arbetet. I team I vill nen av

patienterna stöd och insikt så att de själva kan förman ge ändra sin sociala situation men inte från teamets sida vidta åtgärder i den riktningen. I sektor Söder vill man utöver stöd och insikt erbjuda patienterna boendeformer som ger

praktisk hjälp och mänsklig gemenskap, mötesplatser som

ger tillfällen till sociala kontakter och aktiviteter som ger

meningsfull sysselsättning. Team Is tillämpning av det psykoterapeutiska förhållningssättet tillåter inte något sådant

och gör det också svårt att samarbeta med andra samhälls-

kring enskilda patienter. Kontakter av det slaget organ överlåts till stor del till patienterna själva.

En fråga inställer sig är dessa vårdideologiska skill-

som om nader helt och hållet funktionell anpassning till skilda

är en vårdbehov i de två sektorerna eller om de också beror andra saker; beror skillnaden i mellanvårdsfor-

synen

114 Den psykiatriska vården SOU 199178

mer, sociala åtgärder och samarbete med andra samhällsorgan att patienterna söker hjälp för olika typer av problem eller spelar också andra förhållanden in En

annan fråga är hur väl avpassad värden blir för patientgrupper

som värdideologin inte sätter i centrum. Vilken värd erbjuds människor med neurotiska symtom i sektor Söder och människor med psykotiska symtom i team och vilken kvalitet har den värden Vi vet att de förra ofta söker sig till privat-

praktiserande psykiatrer och psykoterapeuter. De senare har inte samma möjlighet.

SOU 199178

ANDRA VÅRD- OCH

3 SERVICEGIVARE

Människor med psykiska problem får också vård och service andra samhällsinstitutioner än psykiatrin, däribland priav

märvård, socialtjänst, försäkringskassa, arbetsförmedlingen

och bostadsförmedling. Detta kan ske genom att de vänder sig direkt till ifrågavarande institution eller genom att psykiatrin förmedlar kontakten. Följande avsnitt är en redogörelse för vilka erfarenheter man har vid dessa institutioner kontakter dels med människor med psykiska problem, av

dels med psykiatrin.

I både sektor Söder och team Is upptagningsområde finns

det flera vårdcentraler, socialbyråer, försäkringskassekontor intervjuer med personal vid osv. Redogörelsen bygger

endast enhet varje sådan typ, vilket betyder att bilden en av kanske hade blivit annorlunda enhet hade valts. om en annan I sektor Söder har valet inte någon särskild princip,

styrts av

när det gäller team I har enheterna alltid valts i Osby men kommun.

Intervjuer har gjorts med sammanlagt två distriktsläkare,

fyra socialarbetare i Malmö och en i två äldre-

tre OsbY

tre tjänstemän vid försäkringskassan två i omsorgschefer, Malmö, i Osby, två vid arbetsförmedlingen, en vid bo-

en

stadsbyrån i Malmö och vid Stiftelsen Osbybostäder.

en

Primärvård

De två distriktsläkarna gör något olika bedömningar av hur

stor andel primärvårdens alla patienter som har psykiska

av problem och vilken art de problemen har. Läkaren i Malmö att tjugo procent dem söker hjälp vård-

gissar av som

116 Andra vdrd- och servicegivare SOU 199178

centralen gör det av skäl har psykisk bakgrund. En som en stor del av dem, kanske hälften, talar fysiska besvär, om

antingen som en förevändning för att söka hjälp för psykiska

problem eller därför att de har somatiserat de psykiska problemen och inte uppfattar dem sådana. Läkaren

som säger

att många människor har svårt att verbalisera och förstå sina känslomässiga reaktioner och i stället omformar dem till

olika fysiska krämpor.

Läkaren vid vårdcentralen i Osby kommun ande-

uppskattar len patienter med psykiska problem till mindre än tio

procent. De fördelar sig i huvudsak mellan två lika

ungefär

stora grupper, psykoser å ena sidan och neurotiska reaktioner, sömnrubbningar, oroskänslor och liknande å den andra.

I Malmö är de vanligaste problemen, efter olika psykosoma-

tiska symptom, depressioner, livskriser vid t.ex. dödsfall

och pensionering, och relationsproblem. Psykoser är mycket ovanliga.

Dessa förhållanden mellan olika problemtyper är närmast

omvändningen av dem som gäller den psykiatriska vården.

Sektor Söder har en stor psykotiska patienter, medan grupp de alltså är en liten del av vårdcentralens alla patienter med

psykiska problem. Majoriteten av team Is patienter behand-

las för krisreaktioner och symtom, medan vård-

neurotiska

centralen där har ungefär lika många patienter med

en psykotisk som en neurotisk problembild. Man kan undra om detta är orsakssamband, så att exempelvis den relativt stora andelen psykoser på vårdcentralen i hässleholmssektom beror på den relativt lilla andelen psykoser i psykiatrin. Med den information jag har är det dock svårt att avgöra desom

sa skillnader i problem- eller patientfördelningar mellan

psykiatrisk vård och primärvård är reella eller de bara är om skenbara som en följd av t.ex. terminologiska oöverensstämmelser eller skillnader i det totala antal patienter man talar om. Vårdcentralemas betjäningsområden omfattar också bara en mindre del av de psykiatriska sektoremas.

På båda vårdcentralema försöker behandla problemen man

själv så långt det går. I Malmö erbjuder samtal för

man att ge stöd och i viss mån också ökad insikt. Ofta har man

Andra várd- och servicegivare 117 SOU 199178

mellan fem och tio samtal, det kan också bli fler. I en men del fall ordinerar också medicin, t.ex. vid depressioner, man i svårare fall dock remitteras till psykiatrin. Akut psysom kotiska remitterar till den psykiatriska akut-

patienter man

och åker i allmänhet också med dem dit. I en

mottagningen

del fall tar i stället kontakt med familjevården, som man

bedriver verksamhet. Akutmottagningen och uppsökande inte i sektorsorganisationen i Malmö, familjevården ingår

vilket innebär i sådana fall inte tar kontakt med att man sektor Söder. Det är också de instansema får besluta som vilket undviker vid vårdcentralen.

om tvångsvård, man

I det område vårdcentralen i Osby kommun betjänar som finns människor med schizofreni eller andra psykoser

många

har haft kontakt med psykiatrin sedan förlorat den. som men Vid eller behov hjälp vänder de eller deras

försämringar av

ofta till vårdcentralen. Om man tror att det

anhöriga sig

räcker, fortsätter eller återupptar man där den behandling

med har påbörjats psykiatrin. I svårare neuroleptika som av

situationer nödsakad att skriva vårdintyg och be

ser man sig med transport till den psykiatriska akut-

polisen om hjälp

i Kristianstad. Detta försvåras inte sällan av

mottagningen

har försvunnit när han eller hon ska träffa

att patienten

läkaren eller när ska ske. Från pimärvårdens sida har resan framfört önskemålet att i psykiatrin oftare ska man man

använda sig försöksutskrivningar för att bespara primär-

av vården med att utfärda vårdintyg. Svaret har

problemen nya

blivit att det skulle bli för stor inskränkning i patienternas en frihet.

Andra typer psykiska problem än psykoser försöker man

av i första hand behandla vid vårdcentralen. I en del fall gör det med ett eller flera samtal, särskilt när det gäller man och i andra fall, vid ångest och

samlevnadsproblem, som sömnsvårigheter, tillgriper man också psykofarmaka.

att även medicinering kan vara diskutabelt, är

ren säger om

det ofta nödvändigt för att försöka få bort obehagliga symp- Vid akuta besvär och krisreaktioner, eller om patom. mer

tienten vill det, brukar remittera till akutmottag-

själv man ningen och någon gång till team

118 Andra vård- och servicegivare SOU 199178

Samarbetet med psykiatrin sker alltså inte i första hand med den sektoriserade organisationen utan med den sektorsi gemensamma. Det sker också mest via skrivna remisser och remissvar. Läkaren tycker att samarbetet i och för är

sig

tillräckligt, men hon skulle inte ha något emot att träffa psykiatrins personal för att veta vilka de

I förhållande till team I har det funnits två

svårigheter i sam-

arbetet. Den första är att det har varit svårt att över huvud taget kontakt. Man har hänvisats till begränsade telefontider, och ibland har det varit svårt att komma fram då.

just

När man har kommit fram till mottagningen Hässleholm,

i

har läkaren eller den aktuella ibland funnits

patientjournalen vid vårdavdelningen och vice

i Kristianstad versa. Den

andra svårigheten har enligt läkaren bestått i att remitterade patienter inte alltid har fått träffa psykiater. en Då blir det kanske inte riktigt dom

- svar fråge-

ställningar jag har haft, om dom går hos kurator en t.ex. Ofta har man problem med diagnosen, undrar vad är det här för nånting. Då skulle höra

man vilja

en kollegas uppfattning. Ibland har det väl varit lite synd, tycker jag, att dom har haft så ont läkare om

att dom har fått delegera ut många patientkontakter

andra.

Vårdcentralen i Malmö har ett samarbete med

mer utbyggt

den sektoriserade psykiatrin. Man har särskilda kontaktpersoner på sektor Söders öppenvärdsmottagning. Man får konsultation en gång i månaden psykiater från sektor av en Söder besöker vårdcentralen. Sedan år har som många man också s.k. Balintgrupper, där distriktsläkare får

handledning av en psykoterapeutiskt utbildad psykiater. Distriktsläkare

och disktriktsköterskor träffar också och

sjuksköterskor

skötare från sektor Söders i flera s.k.

Öppenvårdsmottagning

områdesgrupper, som också består representanter för av

hemtjänsten och långvården. På ledningsnivå finns

en sam-

ordningsgrupp, där bland andra cheferna för primärvårds-

distriktet och sektor Söder, som sammanfaller

geografiskt, ingår.

Detta hindrar inte att den intervjuade läkaren önskar en

Andra várd- och servicegivare 119 SOU 199178

tätare och direkt och personlig kontakt med sektor mer Söders personal. Han tror att samarbetet hade gynnats om kände varandra ordentligt och kunde hysa det förtroenman de för varandra personlig bekantskap ger. Det hade som en varit särskilt värdefullt i krissituationer, när man gemensamt måste fatta snabba beslut. En orsak till bristen mer perhan i för liten personalstyrka i både

sonlig bekantskap ser en

psykiatrin och primärvården.

Mer allmänt läkaren att det behövs bättre kontakter anser mellan flera olika vårdgivare, medicinska kliniker, primärvård, socialtjänst med flera. Nu kan en och sam-

psykiatri,

få vård och service en rad olika ställen, utan ma person att de olika instansema är medvetna om varandra. Personalen hos olika vård- och servicegivare behöver också bättre vad andra instanser kan göra. Det händer allt-

kunskaper om

för ofta hänvisar människor till instanser som inte att man

den efterfrågade hjälpen och kanske också undgår att

kan ge hänvisa människor dit där hjälpen finns att få.

Socialtjänst

Jag kommer här att i första hand behandla socialtjänstens individ- och sist i avsnittet tar jag också

familjeomsorg, men upp hemtjänsten inom äldreomsorgen.

Man kan skilja två typer situationer när samverkan av

mellan psykiatrin och socialtjänstens individ- och familje-

blir aktuell. Den första uppstår när man inom soomsorg

kommer i kontakt med som befinner

cialtjänsten personer

i situation bedömer kräver psykiatrins insig en som man satser. Det kan i form av antingen direkt psykiatrisk vara eller konsultationer till socialtjänsten. Den andra

behandling

typen situation uppstår när personer som redan är patienav i också behöver någon form av social service.

ter psykiatrin

erfarenhet i både Malmö och Osby av den

Socialtjänstens

första situation är att det är svårt att mobilisera de typen av insatser behövs. Det gäller både

psykiatriska som man anser

när bedömer behovet akut och mindre akut. man som

120 Andra vârd- och servicegivare SOU 199178

I akuta situationer lyckas ibland med sig den man person

man anser behöver hjälp till den psykiatriska akutmottag-

ningen. Men det är tidskrävande och leder sällan till det av socialtjänsten önskade resultatet, i allmänhet att vederbörande läggs in i sluten vård. Socialsekretaren i Osby förklarade det med den stora belastningen gör trösklarna för vård som höga, medan socialsekreterama i Malmö också förklarade

det med skiljaktiga bedömningar vårdbehovet.

av

Vi betraktar folk psykiskt sjuka. Sjukvården

- som

gör det inte. Det är ett jätteproblem, tycker jag.

Socialtjänstens och psykiatrins personal skulle alltså ha olika uppfattningar i frågan behöver psykiatrisk

om en person vård eller inte. Man kan också tänka sig att de gör olika bedömningar av vilken typ av vård är mest adekvat, som sluten eller öppen vård.

Det händer naturligtvis att människor inte vill med

följa socialtjänstens personal till den psykiatriska akutmottagningen,

t.ex. därför att de inte sig behöva någon värd. En anser av socialsekreterama i Malmö berättade sådan situation. om en

Jag har ett kardinalexempel. Det för två-tre år - var sen. Det var en kvinna som hade ett spädbarn. Barnet var tolv dagar gammalt, och hon riktigt illa var däran. Det hade en katt kunnat Hon

se. slängde

barnet i väggen, i helt värld. Det var en annan var bara töcken. Då ringde jag och måste

psyk sa,

följa med mig hit. Det här är ett klart vårdintygsfall. Dessutom hade hon varit inne MÖS

[psykiatrisk vårdavdelning] ett par gånger. Dom ställde inte

upp. Jag ringde överallt. Dom ställde alltså inte Och upp. där satt jag. Då fick jag tag i distriktsläkaren. Jag nästan skrek i telefon. Han följde med mig hembesök och tog polis med sig och skrev ett vårdintyg. Så hon blev omedelbart omhändertagen. Barnet for jätteilla. Hon matade inte barnet. Det uttorkat. var Där fick jag min knäck när det gäller psykvården.

Hon borde ha haft läkare, hon redan hade - en om

varit inlagd

SOU 199178 Andra vârd- och servicegivare 121

Det hade hon. Jag talade med läkaren, och han ställde inte upp.

Hur motiverade han det - Hon utskriven. Hon gick medicin. Vuxenvar psyk fick jag kontakta då. Då skulle jag komma dit med henne. Men jag kunde inte komma dit med henne. Socialsekreteraren vände sig till psykiatrin med önskemålet att kvinnan skulle läggas in i sluten vård mot sin vilja. Psykiatrin svarade att kvinnan måste komma till mottagningen, vilket förutsatte hennes samtycke. Det som blev socialsekreterarens lösningen problemet, att en distriktsläkare skrev ett vårdintyg, brukar också använda i man liknande situationer i Osby. Men vi har sett är det en som utväg vid åtminstone av vårdcentralema i Malsom man en mö vill undvika.

Det är möjligt att det också hade funnits en annan lösning problemet. I Malmö finns sedan gammalt- långt före sekto-

riseringen den s.k familjevården. Det är en psykiatrisk en-

het just har till uppgift att göra hembesök i akuta situasom tioner och som i samband med det kan besluta om tvångsvård. Den citerade socialsekreteraren var inte medveten om det och fick inte veta det heller när hon tog kontakt med

psykiatrin. Ett problemen i samarbetet mellan psykiatrin

av

och socialtjänsten tycks alltså vara att man i socialtjänsten saknar kunskap, med andra ord information, om psykiatrins

organisation. Det illustreras också av att socialsekreteraren i citatet talar MÖS och Det är inte

ovan om vuxenpsyk. längre någon organisatorisk uppdelning utan två geografiskt skilda platser motsvarar den gamla uppdelningen i

som

mentalsjukhus och lasarettspsykiatri. I Malmö lever den uppdelningen kvar i mångas medvetande.

I mindre akuta situationer är samarbetet mellan socialtjänsten och psykiatrin knappast mer omfattande. Om en person

accepterar tanken att någon form av psykiatrisk behandling

kanske behövs inte själv förmår ta kontakt och skriva men

den s.k. självremiss krävs, kan socialtjänsten i Osby

som hjälpa till. Ofta leder inte heller det till att någon behandling

122 Andra vârd- och servicegivare SOU 199178

kommer till stånd. Socialsekreteraren förklarade del att en

uppfattar det som att man måste mycket ihärdig och

vara stark, nästan frisk, för att få behandling, att det kanmen ske också finns ett motstånd hos den presumtiva patienten mot att påbörja en längre behandling. Detta motstånd kan personen ifråga förklä bristande vilja eller

som en förmåga hos psykiatrin hjälp.

att ge

Det är också vanligt att många dom här vi - av som har kontakt med förväntar sig att det ska bli en omedelbar effekt. Det är klart, får då

man lugnande

medicin så blir det kanske det. Men det är om nu en läkare som vill kanske diskutera igenom vad det mer är för problem innan han börjar laborera med medicin, då är det del i princip tycker att har en som jag varit där två gånger och det inte har hänt då

något,

struntar jag i det.

I Malmö är det vanligt att människor socialtjänsten besom dömer vara i behov psykiatrisk behandling redan från av början avvisar varje tanke i den riktningen. De är inte heller aktuella för tvångsvård, eftersom de överlever hand egen och inte skadar eller allvarligt stör andra. Eller som en av

socialsekreterarna beskrev dem

De är inte tillräckligt sjuka för psykiatrin och inte

-

tillräckligt friska för socialtjänsten.

Hon bedömde att det finns ungefär femtio klienter det av slaget vid hennes socialbyrå. Det kan t.ex. människor vara som är verklighetsfrämmande och desorienterade i tid och rum eller människor har fobier, aldrig går ut och besom ställer hem mat från affären, får den dörr-

som hänga

handtaget. Inte sällan är de psykiska symtomen dessutom förenade med missbruk. Socialsekreteraren i talade

Osby

också om kategori människor inte klarar en unga som att

arbeta och ofta söker socialbidrag, är lättflyktiga,

som försvinner så snart ställer krav på dem och låter

man gärna

andra ta ansvar för deras liv. I socialtjänsten sig anser man inte ha kompetens att dessa människor den hjälp de bege höver. Ändå känner socialsekreterarna i Malmö sig tvungna att försöka.

SOU 199178 Andra vdrd- och servicegivare 123

Vi är inte utbildade psykoterapeuter, vi är socia- larbetare, och jag blir så upprörd, för jag tror att vi gör skada än nytta när vi går in med våra lekmer

mannakunskaper går in med arton olika metoder

vi är belastade med inom socialarbetarkåren som -

går in och börjar samtala med en psykiskt sjuk män-

niska. Vi vet inte vi har våra gränser. Hur långt var kan vi gå innan vi saboterar nånting Kan vi ta emot det vi väcker Det kan vi inte.

Klienterna behöver enligt socialsekreteramas bedömning

professionell psykiatrisk behandling. Eftersom klienterna

inte har någon önskan att bli föremål för sådan behandling, och psykiatrin kräver denna önskan, anser de att önskan måste skapas; klienterna måste motiveras. De anser också att önskan skapas bäst av dem som kan ge den psykiatriska

behandlingen. Därför vill de att personal från psykiatrin talar med klienter som har allvarligare psykiska problem.

Socialsekreterarna i Malmö ställs också ofta inför klienter

de inte kan påstå lider av någon psykisk sjukdom, men

som har ett bisarrt beteende, ger en känsla av kontaktlöshet som eller att något inte stämmer och ibland också inger ett starkt svårförklarat obehag. I de fallen, som är många men fler, skulle också vilja ha psykiatrins medverkan i form man bedömning klienternas tillstånd och utbildning eller av av

handledning i vad är ett lämpligt förhållningssätt från

som socialsekreteramas sida.

I de beskrivna icke-akuta situationema, som tycks belasta nu socialtjänsten i Malmö än i Osby, förekommer det mer

knappast något samarbete med psykiatrin. I Malmö anser

att det finns ett mycket stort behov av ett sådant samman arbete, och man tar också sig en del av skulden för att det inte existerar. Man är tyngd av det dagliga arbetet och har inte haft tid att etablera kontakter och bygga upp samarbetsformer. Som det är söker man bara kontakt när nu

det akut och oundgängligen nödvändigt, ofta

man ser som utan att nå det önskade resultatet.

Det kan tilläggas att i psykiatrin saken ett liknanman ser de sätt. Man vill ha ett tätare samarbete, inte minst för att

124 Andra várd- och servicegivare SOU 199178

göra en lämplig awägning mellan sociala och psykiatriska

insatser i enskilda fall, har hittills inte haft tid att men man förverkliga den ambitionen.

Den andra typ av situation jag nämnde inledningsvis uppkommer når människor har fått psykiatrisk

som behandling

dessutom behöver någon form social service. Om de inte av klarar att göra det själva, tar då kurator eller skötare i en psykiatrin kontakt med socialtjänsten. Situationen är inte lika vanlig som den förra i Osby inträffar den bara någon - enstaka gång per år men det är i den de flesta direkta - som

kontakterna mellan psykiatrin och socialtjänsten sker. I all-

mänhet är det frågan om en patient har varit inlagd i som sluten vård, och som behöver hjälp från socialtjänsten för att kunna skrivas ut.

Den hjälp som brukar efterfrågas från individ- och familjeomsorgen gäller boende och ekonomi. Patienter kan sakna bostad eller behöva få sin gamla bostad städad och

iordning-

ställd för att kunna flytta tillbaka. Det är ett mindre senare problem än det förra. I Malmö råder det brist på mindre och

billigare lägenheter och i Osby har svårigheterna att skaffa bostad tilltagit på tid. Socialtjänsten har inte

senare några egna bostäder i varken Malmö eller Osby. I Malmö hänvisar

socialtjänsten i första hand till bostadsförmedlingen. När det

inte har gett något resultat, har i enstaka fall tvingats man inhysa utskrivna patienter på hotell. Som vi redan har sett förekommer det också att patienter får ligga kvar

på sjukhus

därför att de saknar bostad. I Osby saknas det kommunal

bostadsförmedling, och där kan socialtjänsten förmedla kon-

takt med tänkbara hyresvärdar. Det leder i allmänhet till att

bostadsfrågan blir löst.

Den andra form av hjälp socialtjänsten brukar är ekonoge misk. Det kan vara direkt ekonomiskt bistånd, i

men Osby är det vanligare att socialtjänsten förmedlar inkomsten,

som då ofta utgörs av pension, till har svårt att personer som planera sin ekonomi. Man sluter ett avtal innebär att som socialtjänsten betalar ut pengarna med kortare intervall än vad som som annars hade varit fallet.

SOU 199178 Andra vård- och servicegivare 125

Socialtjänsten i både Malmö och Osby hjälper olika sätt

klienter saknar arbete och inte kraft förmår ta

som av egen

kontakt med arbetsförmedlingen eller tänkbara arbetsgivare. Eftersom psykiatrin står till tjänst med ungefär samma hjälp, är det dock sällan psykiatrins patienter får den hjälpen av socialtjänsten.

Patienter inte kommer ifråga för varken reguljärt eller

som skyddat arbete men behöver någon form av meningsfull sys-

selsättning och möjligheter till sociala kontakter, har där-

emot inte så mycket att hämta hos varken psykiatrin, som vi

har sett, eller socialtjänsten. Socialtjänstens utbud av träff-

punkter och sociala aktiviter är i första hand riktat till ålderspensionärer och missbrukare. I Malmö vet man att det finns många utskrivna patienter som lever i stor isolering,

och vi har sett planerar socialtjänsten och psykiatrin där

som att tillsammans öppna en träftlokal. Hos socialtjänsten i Osby har man noterat att bristen på sysselsättning och socia-

kontakter ibland leder psykiskt handikappade i missbrukarkrestar.

Dom hamnar där för att dom har pengar. När

-

dom är utan pengar så är dom inte önskvärda. Det är

också sorts effekt isoleringen, kan man säga.

en av

Dom är ensamma och gubbarna bänken tar emot

alla. Har man då pengar så är man hjärtligt välkom-

men.

Den del av socialtjänsten som utgörs av äldreomsorgens

hemtjänst har ett annat förhållande till psykiatrin än individoch familjeomsorgen i både Malmö och Osby. Hos social-

tjänsten i Osby känner man inte till att patienter i psykiatrin får hemtjänst vilket dock psykiatrin gör och man har inte

några erfarenheter av att mottagare av hemtjänst visar sig i behov av psykiatrisk vård. Därför finns det inte heller något

samarbete mellan hemtjänsten och psykiatrin.

I Malmö finns det ett sådant samarbete, som man är nöjd med från hemtjänstens sida. Samarbetet gäller främst perso-

ner som står under ständig behandling med neuroleptika och samtidigt får hemtjänst. Det sker dels i de tidigare nämnda områdesgruppema, där hemtjänstassistenter och personal

126 Andra vdrd- och servicegivare SOU 199178

från den psykiatriska öppenvårdsmottagningen planerar

vården av enskilda patienter, dels i den samrådsgrupp

som tar upp mer övergripande frågor och där cheferna för sektor Söder och socialdistriktets äldreomsorg ingår. Ett mer direkt samarbete mellan psykiatrin och hemtjänstens vårdbidträden försvåras dock av att vårdbidträdena ofta stannar mycket kort tid i arbetet.

Äldre får inte är i

personer som hemtjänst men patienter psykiatrin visar ibland tillfälliga psykiska symtom av främst

oro, ångest och förvirring, som kan dem att söka hjälp den psykiatriska akutmottagningen.. Chefen för äldreomsorgen i distriktet menar att symtomen ofta utlöses av de äldres sociala isolering och skulle förebyggas de fick

om plats i gruppbostäder, det råder brist på i Malmö.

som

Försäkringskassa

sjukskrivningar på psykiska grunder är en mindre del av alla sjukskrivningar vid försäkringskassan i både Malmö och

Osby, men de leder förhållandevis ofta till att den sjukskrivne ställs utanför arbetslivet under mycket lång tid eller för alltid. Vid kontoret i Osby bedömer att över hälften

man av dem som under två-tre månader är sjukskivna psykis-

av

ka skäl så småningom förtidspensioneras. Vid kontoret i

Malmö säger man att det stora flertalet av dem är sjuk-

som skrivna så lång tid brukar gå en förtidspension till mötes. Det beror både att många patienter aldrig blir så bra att de anses kunna utföra ett arbete, och att arbetsförmedlingens åtgärder nästan aldrig leder till att den som saknar arbete får ett. I stort sett är det bara de redan har arbe-

som

te som kan undgå att bli förtidspensionerade.

Denna situation är man mycket otillfredsställd med vid försäkringskassan i både Malmö och Osby, och den är ett skäl till att man vill ha ett bättre samarbete med psykiatrin

båda platserna. Samarbetet med arbetsförmedlingen tycker

man däremot fungerar bra. I Osby har också bestämt

man sig för att försöka ta kontakt med alla sjukskrivna direkt

efter sjukskrivningen.

SOU 199178 Andra vdrd- och servicegivare 127

Kontakten mellan försäkringskassan och psykiatrin sker nu

oftast per brev. I varje enskilt ärende inleds den med att

psykiatrin skickar ett läkarintyg för sjukskrivning patien-

av ten till försäkringskassan. Efter två till tre månader aktualiseras ärendet på nytt hos försäkringskassan, som tar ställning till om man ska begära ett utlåtande från läkaren. Framför allt vill man då veta och i så fall när patienten

om kan bedömas utföra ett arbete, patienten kan återgå till

om ett eventuellt gammalt arbete, och om det är aktuellt att vid-

ta några rehabiliteringsåtgärder. I det senare fallet tar för-

säkringskassan kontakt först med patienten och sedan med

antingen den gamle arbetsgivaren eller arbetsförmedlingen.

Vid kontoret i Osby anser man att psykiatrins läkarintyg och

läkarutlåtanden präglas beskyddande hållning gent-

av en emot patienterna. De är ofta vaga och ger en mycket begränsad information patientens tillstånd och situation.

om Man tror att de därför ofta förmedlar ett felaktigt intryck

av att situationen inte är så allvarlig och därigenom kan för-

säkringskassan att ifrågasätta sjukskrivningar som egentligen är befogade.

I Malmö har man inte någon kritik mot läkarutlåtandena i sig, men både där och i Osby skulle man vilja ha en mer

personlig kontakt med psykiatrins personal. Man önskar sig

bättre information i enskilda ärenden, mer allmän information om psykiatrins verksamhet och tillfällen att utbyta erfarenheter. Vid mitt samtal med tjänstemännen i Osby planerade man där att av sådana skäl göra ett besök hos team I i Hässleholm. Jag fick senare veta att det hade lett till att

man började träffas varje månad.

I både Malmö och Osby har negativa erfarenheter

man av

de lokala rehabiliteringsgruppema, är samarbetsorgan

som

mellan försäkringskassan, sjukvården, arbetsförmedlingen

och socialtjänsten. Man dem alltför stora och tung-

ser som rodda för att behandla enskilda ärenden. I Osby har man

övergått till att diskutera övergripande frågor, och i Malmö

har man ersatt gruppen med s.k trepartssamtal mellan för-

säkringskassan, patienten och någon annan vård- och

ser-

vicegivare.

128 Andra vdrd- och servicegivare SOU 199178

Arbetsförmedling

Vid de två arbetsförmedlingskontoren i Malmö och Osby är

det mycket ovanligt att man får veta att en person som söker

arbete lider av psykiska störningar eller problem. I Osby

uppskattade man att det gällde fyra-fem av 300 arbetssökande som var aktuella för tillfället och i Malmö ett par tiotal av 1 600, dvs. någon eller några procent i båda fallen. Det gör att arbetsförmedlingarnas behov av samarbete med

psykiatrin är litet, och på båda platserna ser man också

behovet som i stort sett tillfredsställt.

Personer med kända psykiska problem blir i allmänhet arbetssökande genom remisser från psykiatrin eller försäkringskassan. Det är sällan de själva anmäler sig som arbetssökande och i samband med det berättar om sina problem eller att de är patienter i psykiatrin. Kontakten mellan ar-

betsförmedlingen och psykiatrin sker därför i huvudsak ge-

nom detta remissförfarande och i Osby också genom den

lokala rehabiliteringsgruppen. Till remissema brukar fogas

ett utlåtande från en läkare eller annan behandlare om den arbetssökandes bakgrund, arbetsförmåga och behov av vägledning, arbetsprövning eller andra insatser från arbetsförmedlingens sida. I både Malmö och Osby tycker man att man på det sättet brukar få den information man behöver. Det händer ibland att utlåtandet är alltför knapphändigt eller svårt att förstå, men då tar man kontakt med den som har skrivit utlåtandet. Även informationsutbytet är litet och

om samarbetet sporadiskt, anser man vid båda arbetsförmedlingarna att det är fullt tillräckligt för att man ska kunna ge service i det enskilda fallet. Däremot önskade sig arbetsförmedlaren i Malmö mer allmän information om vad psykiatrisk vård egentligen är och varför människor blir patienter där.

Om det finns något problem i samarbetet är det kanske mer formellt än reellt. Tjänstemannen i Osby menade att det finns en djungel av regler om sekretessen kring den information man utbytet, och att man många gånger känner att man inte har fullständigt grepp om dessa regler. Skulle det

någon gång hända att man bryter mot dem, är det enligt

SOU 199178 Andra várd- och servicegivare 129

hans uppfattning snarare reglerna än det faktiska informationsutbytet som behöver ändras.

Vi ska värna om god sekretess för dom här

- en

människorna, men det måste också finnas utrymme

för ett rationellt utbyte information myndigheter

av

emellan.

Syftet med arbetsförmedlingens verskamhet är att den

arbetssökande ska ett lämpligt arbete eller utbildning

som kan leda fram till ett sådant arbete. Det första steget för att nå dit består i att man samlar information den sökande

om

från honom eller henne själv, från remisser och läkarutlåtanden och eventuellt också genom att låta den sökande

genomgå en särskild utredning vid AMI. Det kan leda till att den sökande under en begränsad tid får pröva ett arbete, får

någon form av arbetsmarknadsutbildning eller föreslås söka en anställning. Om den sökande redan har anställning,

en brukar man i första hand med lönebidrag eller annat sätt försöka göra det möjligt för honom eller henne att stanna kvar Annars är det vanligt att försöker ordna

man en ny

anställning med lönebidrag. Detta kan hos offentliga arbetgivare men är svårt hos privata. Privata arbetsgivare är

mycket obenägna att ta emot människor med arbetshandi-

kapp, kanske i ännu högre grad psykiska än fysiska.

I både Malmö och Osby tror i stället att den vanligaste

man

utgången i fall med kända psykiska problem

är att man er-

bjuder en skyddad anställning det stämmer dåligt med försäkringskassans uppgift att de flesta blir förtidspensione-

rade, se föregående avsnitt. Men också en skyddad anställning kan vara svår att erbjuda, både därför att

resurserna vid Samhall är begränsade och därför där i allt stör-

att man

re utsträckning styrs av ett företagsekonomiskt intresse. Det

1 Här finns det ett problem nyligen hade upptäckt vid hand-

som man läggningen av ett enskilt ärende i Osby. Det gällde hade

en person som börjat utveckla schizofreni. Hans arbetsförmåga hade blivit mycket nedsatt, och arbetsgivaren ansåg sig därför inte kunna ha honom kvar. Arbetsförmedlingen ville gå in med lönebidrag, hindrades

men av en regel som säger, att en redan anställd först måste ha haft helt

person sjukbidrag innan lönebidrag kan utgå.

5 ll-09I9

130 Andra vård- och servicegivare SOU 199178

intresset leder till att man vill behålla dem som har bäst arbetsförmåga och bli med dem har sämst. Det står

av som

i konflikt med arbetsförmedlingens, psykiatrins och de

enskilda individemas intresse att de, med en av tjänstemän-

ord, ska lugn och ro och tid på sig att bygga upp nens

sitt självförtroende och sin arbetsförmåga.

Bostadsförmedling

I Osby kommun har tillgången bostäder länge varit god,

på senare tid har det uppstått viss brist. Det finns inte men någon kommunal bostadsförmedling, och det förekommer inte heller några direkta kontakter mellan det psykiatriska

teamet och hyresvärdama. Hos den största hyresvärden i kommunen, Stiftelsen Osbybostäder, kan man inte påminna

sig att man har fått kännedom om att en hyresgäst eller bostadssökande har varit patient i psykiatrin eller haft psykiska problem. Sådana förhållanden har därför inte kunnat

påverka handläggningen av vare sig ansökningar om bostad eller uppsägningar.

I Malmö finns det både viss bostadsbrist, i första hand mindre och billigare lägenheter, och en kommunal bostads-

förmedling. Det finns dessutom en specialförmedling som

behandlar ansökningar förtur sociala eller medicinska

om av skäl. Dit vänder sig kuratorema vid de psykiatriska sektorerna när patienter saknar eller behöver byta bostad. Många patienter får förtur, det händer också att man avråder

men från ansökan bedömer fallet som utsiktslöst. Fastig-

om man hetsägare kan vägra att hyra ut till en person som grund

klagomål eller obetalda hyror har dåliga referenser från av en tidigare värd. I sådana fall vill man att patienten skaffar sig bättre meriter genom att t.ex. bo i en träningslägenhet en tid. De som beviljas förtur får i allmänhet också en bostad,

trots att man försöker undvika en sådan situation hänmen der det enstaka gånger att inte hittar någon bostad till

man en sökande med förtur.

Ytterst är det fastighetsägarna som avgör om en person ska få en bostad eller inte. Fastighetsägarnas villkor bestäms av tillgången bostäder. När tillgången är liten blir villkoren

SOU 199178 Andra vård- och servicegivare 131

hårdare. Det man brukar kräva nu är att den presumtive hyresgästen har fast inkomst och under senare tid inte har

ådragit sig några anmärkningar för uteblivna hyresbetalningar, störningar, skadegörelse och liknande hos andra hy-

resvärdar. Fast inkomst kan utgöras av pension, men mer sällan socialbidrag. Ibland kräver dessutom att nå-

av man

gon går i borgen för hyran.

Dessa krav kan vara svåra att uppfylla för dem som lider av psykiska störningar och har vårdats sjukhus en längre tid. Deras beteende före inläggningen kan ha upplevts som störande och skrämmande de kan ha varit oför-

av grannarna, mögna att städa och hålla bostaden i gott skick, och hyresbetalningarna kan ha glömts bort både före och under sjukhusvistelsen. Även hyresgästen själv har kon-

om sagt upp traktet kan det vara svårt att få en ny bostad, eftersom något eget boende då inte kan dokumenteras för en tid.

Om fastighetsägaren får kännedom om att den som söker bostad tidigare har stört grannar och dessutom har vårdats i psykiatrin, brukar han också kräva att det ska finnas en kontaktperson där som kan gripa om situationen upprepar sig. Ett sådant arrangemang vill han ha under mycket långt tid, eftersom erfarenheten är att det brukar bra de första åren men sedan kan uppstå problem igen. Om personen i fråga inte anses behöva eller inte vill ha kontakt med psykiatrin under så lång tid, blir detta krav en kontaktperson

svårt att uppfylla.

Dessa svårigheter gör att människor som har fått psykiatrisk vård och behöver en bostad inte alltid får det. De avråds från att söka förtur referenserna är för dåliga, och

om ibland accepteras de inte av fastighetsägarna trots förtur och

anvisning från bostadsförmedlingâän.

Tjänstemännen på bostadsförmedlingen pekar framför allt betydelsen av att förebygga problemen genom att t.ex. un-

der en inläggning värna om den bostad som patienten redan har.

Vad som är väldigt tragiskt många gånger det är

-

att uppföljningen kanske brister, att hyran inte blir

132 Andra várd- och servicegivare SOU 199178

betald, och så blir man vräkt grund av det. Det

vill jag gärna säga, att hade man kunnat avhjälpa det

så hade mycket varit vunnet.

Sammanfattande diskussion

Det finns skillnader både mellan sektorerna och inom sekto-

när det gäller olika vård- och servicegivares kontakter rerna med människor med psykiska problem å ena sidan och med psykiatrin å den andra.

I Osby kommun är kontakterna med människor med märk-

bara psykiska problem eller patienter i psykiatrin genomgå-

ende få. Flertalet instanser ger inte heller uttryck för något starkare behov av utökade kontakter med team Vid vårdcentralen har man dock erfarenheten att det är svårt att sätta sig i förbindelse med teamet när det behövs, och både där

och vid försäkringskassan vill man ha personligare kontakter

och mer information från teamet vilket försäkringskassan

tydligen har skaffat sig efter undersökningen. Vid vård-

centralen är det i allmänhet också den sektorsgemensamma akutmottagningen och inte teamet man kontaktar. Man tar ibland hand om akut psykotiska människor som har förlorat kontakten med teamet och önskar då ofta att de hade varit försöksutskrivna från tvångsvård i stället för helt utskrivna. I socialtjänsten har man erfarenheten att trösklama för psykiatrisk vård är höga, men man kräver inte något utökat samarbete.

I Malmö kommer både primärvården och socialtjänsten i

ganska stor utsträckning i kontakt med människor med

psykiska problem. I primärvården är det ofta människor i

kris och med psykosomatiska åkommor som behandlas där och inte remitteras vidare. Primärvården har ändå ett förhållandevis mycket väl utvecklat samarbete med psykiatrin,

trots det tycker man att det behöver utvecklas vidare. men Den sociala hemtjänsten har också ett välutvecklat samarbete

med både psykiatrin och primärvården. Inom socialtjänstens

individ- och familjeomsorg är man däremot inte nöjd med

samarbetet med psykiatrin men tar själv sig en del av

ansvaret. Man tycker att det är svårt att skaffa klienter den

SOU 199178 Andra vård- och servicegivare 133

psykiatriska vård ibland bedömer som akut nödsom man vändig, och vill ha konsultation många klienter vars man om psykiska problematik inte förstår och som man inte vet man hur ska förhålla sig till. Vid försäkringskassan vill man man också ha ett bättre samarbete och känner stor otillfredsställelse med att nästan alla långtidssjuka som inte redan har en

anställning blir förtidspensionerade. Vid arbetsförmedlingen är psykiatrins patienter få och efterlyser inte något

man utökat samarbete kring dem, skulle gärna vilja ha men man allmän information vad psykiatrisk vård egentligen mer om ar.

Det ut behovet av samarbete mellan psykiatrin ser som om och andra samhällsorgan är större i Malmö än i Osby. Det är i Malmö det mest utvecklade samarbetet finns, men som det är också där samarbete efterlyses med störst emfas. som På det sättet förefaller det som om de verklighetsbeskriv-

ningar sektoremas vårdideologier utgår ifrån stämmer.

som Patientemas situation i Osby är sällan den arten att den av påkallar samarbete med andra samhällsorgan. Det gör den däremot ofta i Malmö, och där har-man också ambition en att utveckla samarbetet.

SOU 199178

PATIENTERS OCH

ANHORIGAS ERFARENHETER

Detta avsnitt ska slutligen redovisa ett mindre antal patien-

och anhörigas erfarenheter den psykiatriska vården

ters av och samhällsservice. Det bygger intervjuer med annan

sju patienter och två anhöriga till patienter.

De flesta har behandlats i psykiatrisk vård

av patienterna

sedan lång tid, i några fall i flera decennier. Nästan alla har

också varit inlagda psykiatriska vårdavdelningar. I bara

ett fall är kontakten med psykiatrin av relativt sent datum, och den har också bara bestått i öppenvårdskontakter. De flesta har varit inlagda många gånger. De som har varit inlagda flest gånger har tappat räkningen, men det rör sig om flera tiotal och kanske ett hundratal inläggningar; de har i allmänhet lagts in ett gånger året i upp till fyra depar om cennier. Ett andra har däremot bara varit inlagda enstapar ka gånger med upp till tio års mellanrum. Inläggningamas

varaktighet varierar, någon månad är en inte ovanlig

men

tid. Ungefär hälften har någon gång lagts med tvång.

Vid tiden för intervjun behandlades fem patienterna i öpav

vård, på ett behandlingshem, en var inlagd i sluten

pen en vård, och två hade inte någon aktuell kontakt med psykiatrin hade haft det nyligen. Likaså fem patienter hade

men ganska

fått olika former psykosdiagnoser, i de flesta fall schizoav

freni, medan patient sig ha fått diagnosen border-

en uppgav

linetillstånd och de övriga mano-depressiv sjukdom, depres-

sion och anorexi.

Av flera skäl hänför sig den följande redogörelsen inte bara till de två tidigare behandlade sektorerna. De flesta patienterna har erfarenheter från tiden före sektoriseringen, och sådana erfarenheter är svåra att skilja från senare. En av

136 Patienters och anhörigas erfarenheter

SOU 199178

patienterna visade sig när intervjun gjordes inte heller höra

till sektor Söder utan de andra sektorerna i Malmö.

en av

Det gäller också en patient vars bror jag intervjuade, i

men det fallet var jag införstådd med det från början; jag hade då inte lyckats få kontakt med någon anhörig i sektor Söder.

Den psykiatriska vården

I intervjuerna med patienterna frågade jag hur de den

ser situation eller de särskilda problem har föranlett den

som

psykiatriska vården, vilka krav och förväntningar de har

haft på denna vård och hur nöjda de är med den. På dessa tre punkter finns det olika uppfattningar, och det finns dess-

utom ett visst sammanhang mellan uppfattningarna på de tre

punkterna. Uppställningen nedan är ett schematiskt försök att visa detta.

Den tredje kolumnen tar bara kritik psykiatrin, vilket

upp av inte betyder att det inte finns patienter att deras

som anser

krav har uppfyllts. Sammanhanget mellan problemdeñnitio-

ner, krav och kritik är att den som anser sig ha lättare

problem inga problem alls eller tillfällig i allmänhet

en kris

inte ställer krav och kommer med kritik hänför till

som sig

svårare problem bestående psykisk Det

en mer störning.

finns däremot inget hindrar det omvända; t.ex. kan den

som

som anser sig lida av en psykisk störning naturligtvis klaga på biverkningar eller en störande och oroande avdelningsmiljö. Det ska kanske också påpekas att problemdeñnitio-

ner kan förekomma i kombination; den lida

som anser sig

av en bestående psykisk störning kan samtidigt sig ha

anse råkat i en tillfällig, akut kris.

SOU 199178 Patienters och anhörigas erfarenheter 137

Problem- Krav på Kritik av definitioner psykiatrin psykiatrin

Inga problem Slippa vård Frihetsberövande

Biverkningar av

psykofarmaka

Brist på meningsfull

sysselsättning

Störande, oroande

avdelningsmiljö

Tillfälliga Mat, skydd, vila -problem, kris Stöd, tröst, Likgiltig, oförståen-

förståelse de, övervakande per-

sonal

Lindring av plåga Liten lindring

Sociala åtgärder Brist sociala

åtgärder

Varaktiga Hjälp bemästra, Dålig hjälp bemästproblem, anpassa sig till ra störning störning, störning sjukdom

Bot Ingen bot

Detta schema har jag konstruerat med hjälp av det begränsa-

de empiriska material som intervjuerna utgör, och jag ska

illustrera det med delar detta material. Det kommer nu av att visa att schemat är en förenkling inte bara av verkligheten, vilket det naturligtvis är, utan också av detta begränsade material. Framställningen kommer inte heller att ta upp de olika elementen i schemat i precis samma ordning som där. I schemat har jag gett dem den plats har förefallit mig

som mest logisk, medan framställningen också styrs av det sam-

6 11-0919

138 Patienters och anhörigas erfarenheter SOU 199178

manhang som de individuella erfarenheterna ger.

Patienter i psykiatrin behöver inte sig lida psykiska

anse av

problem. Det gäller en av intervjupersonerna, som när in-

tervjun gjordes var dömd till vård och vistades på en sektorsgemensam specialavdelning. Samtalet fördes per tele-

fon.

Nu sitter jag här inne. Jag är inte sjuk, men dom anser ändå att man är sjuk. Men det är i och med att man är så positiv och skrattar. Det får man liksom inte vara i dag. Man får inte lycklig. Då är

vara man

sjuk.

Är du tvångsintagen nu

-

Ja, det kan man säga. Det är en massa lögner dom drar ihop om mig och sen anmäler dom mig. Det är min bror som ligger bakom det. Han är

ganska frän den där. Det är fula saker egentligen,

men det får vara stopp med det tycker jag.

nu

Anser du själv att det finns någon anledning att -

vårda dig i psykiatrin

Det tycker jag definitivt inte. Det skulle vara att -

vila upp sig helt öppen sal [avdelning], där jag

en kan gå ut lite grann och lite mig själv och

vara mer inte vara inlåst. Det spelar inte så stor roll för min del, för jag har allting inom mig. Jag har kärleken och alltihop. Men friheten vill ändå ha, så att

man man ska kunna ut lite i alla fall.

grann

Han lider av att vara inlåst och klagar över att han tidigare inte fick ut alls och bara får ute timme

nu vara en om

dagen. Han anser sig inte ha psykiska problem, han

men talar om att han behöver vila, och underförstår med det att han åtminstone lider av trötthet. När jag i inter-

senare vjun frågade om han skulle vilja bli utskriven omedelbart, svarade han också nej.

Det är bra när man inte har lägenhet. 55 - en kronor om dygnet för mat och logi, det kan

man inte ha det mycket bättre ju.

SOU 199178 Patienters och anhörigas erfarenheter 139

Inläggningen har gett honom tak över huvudet, det har blivit ordning med maten, han kan vila ut och han träffar andra människor. Det sätter han ett så stort värde på att han är beredd att betala det pris som frihetsberövandet utgör. Det hindrar inte att frihetsberövandet ändå känns svårt. Han lider av att inte kunna ut när våren kommer och solen skiner. Det finns inte heller så mycket att göra avdelningen. Han sitter och syr på arbetsterapin två timmar i veckan och har möjlighet att spela bordtennis ibland. Det tillfredsställer inte hans behov.

Flera andra av de intervjuade patienterna tycker också att de

har haft för små möjligheter till sysselsättning när de har varit inlagda i sluten vård.

Det stod i pappema att det skulle finnas, men jag

-

har aldrig varit på nånting. Det enda jag har fått

göra det är att koka kaffe. Duka fram koppar.

Jag spelade kort och spelade ña. Och så rökte

-

jag. Mer var det inte. Men också de som har haft möjligheter till sysselsättning är kritiska.

Jag har gått på terapi, psykets terapi. Det är gans-

ka förkastligt. Männen fick sitta och ñla smörknivar och kvinnorna fick sy korsstygn. Det år rätt me-

ningslösa grejer dom sysslar med, även om dom un-

der dom sista åren har börjat med nån slags terapi där folk får rensa ut skiten så att säga, måla och dikter och lite kroppskontakt och såna där saker.

Men jag tycker ändå att det är ingenting reellt, inget

verkligt, terapin. [...] Det är mycket mer stimulerande för mig att gå i affär och handla, titta på

en varor och betala för det och ut därifrån. Åka buss Lex.

, vanliga enkla grejer. Såna saker har jag märkt att det betyder mycket mer för mig än att sitta där uppe

terapin.

Man får sitta och göra handarbeten och trycka korkar. Det är inte klokt att ha såna terapiarbeten.

140 Patienters och anhörigas erfarenheter SOU 199178

I-lar du gjort sånt - Nej, det har jag sagt ifrån att aldrig i livet. Det har jag sagt, att jag skulle aldrig kunna tänka mig det.

Varför gillar du inte det - Nej, därför att jag tycker att det är förnedrande att sitta och göra gjejer till dom. Dessutom när man är tvångsintagen, det känns... inte bra. Men sist gick jag på nånting. Det var en konstnär som hade måleri och lera och keramik och såna saker. Det var lite mer skapande, lättare att delta Det gick jag Det

tyckte jag var rätt uppmuntrande.

Arbetsterapin kan upplevas som artiñciell och därmed föga meningsfull eller som regelrätt tvångsarbete när den har mer

industriella former. Att utföra arbete mot sin vilja och utan betalning känns förnedrande.

Intervjupersonema återkommer ofta till liknelse mellan en sluten psykiatrisk vård och fängelser. När de har vårdats under tvång måste det också sägas ligga nära till hands. En av de intervjuade beskrev de psykiska effekterna av

tvångsvård följande sätt.

Man känner att man inte är någonting värd. Att man inte har någonting att säga till om. Det känns som om dom berövar en ens vilja och allting. Dom berövar en ens identitet när dom gör så.

självkänslan skadas när man förlorar sitt självbestämmande.

Har man en önskan att återfå friheten tvingas man enligt samma patient också till yttre anpassning, t.ex. till läpen pamas bekännelse till psykiatrins sätt att definiera problemet, att man lider av en sjukdom. Man ska inte säga emot utan ska godta det - man

som läkaren säger. Säga, javisst gör jag det. Ja, jag

har varit sjuk, jag är sjuk men jag känner mig bättre nu och så. Bara man spelar med i deras spelregler så blir man utskriven. Det är det det gäller, att anpassa

s1g.

SOU 199178 Patienters och anhörigas erfarenheter 141

Också några dem som har vårdats frivilligt och anser sig av

behöva psykiatrisk vård talar om vårdavdelningarna som

fängelser. Ofta har dörrarna varit låsta. Som praktiskt hinder har det varit oväsentligt, men det har haft en symbolisk betydelse har lidit av nycklarna och de låsta dörsom man säger att hör till dem som måste förvaras bakom rarna man lås och bom.

Sen det här är så fruktansvärt. När vi är fem som patienter och vi liksom inte är bråkiga nån utav sex dom här nycklarna. Alla skåp ska låsas. Man oss får inte det. Man får inte det. Man känner sig ju... Alltså blir inte kry av sånt. Det är fördomar. man Och kommer det nån och hälsar på, ja, det är dörrar låsta här och dörrar låsta där.

De låsta dörrarna är förnedrande inte minst därför att andra ser att man är inlåst.

Flera de intervjuade utgår ifrån att de är eller har varit i av behov någon form vård, men anser ändå inte att de av av

lider psykisk sjukdom eller störning. Detta är ofta

av en oklart vilket kanske betyder att det finns en skillnad mel- lan vad de säger och vad de tänker men det skulle kunna -

förstås att de sig ha kommit i tillfälliga svårig-

som anser heter eller en tillfällig kris, som gör att de behöver hjälp. Hjälpen kan olika slag, mat och husrum, lugn och vara av stöd och tröst, det är inte fråga om bot och terapi. ro, men

Stillhet för kropp och själ är det viktigaste av allt, -

tycker jag.

Om personalen hade förstått lite grann så skulle dom ge lite ömhet, lite värme, lite kärlek.

En väsentlig del kritiken mot psykiatrin är att dessa beav hov inte tillgodoses. Stillhet får inte när andra patienman ter och skriker, pratar konstigt och förvirrat, går orogapar

ligt och gråter och pratar om att begå självmord.

av an, Dels blir störd och rädd och får svårt att sova i en omman givning som är orolig och kan kännas hotfull, dels kan man bli påverkad de känslor avläser hos andra. Riktigt av man

vad denna känslomässiga påverkan består i vet jag inte, men

kanske har ångestfyllda eller nedstämda människor lätt att

142 Patienters och anhörigas erfarenheter SOU 199178

identifiera sig med varandra och därmed ömsesidigt förstärka sådana känslor.

Jag tänker väldigt mycket på dom andra patien-

terna, som låg inne, hur svårt dom hade det och hur ledsna dom var. Och hur många nätter dom låg och

grät, och ingen brydde sig om dom. Och jag

var vaken själv och hörde det här. Även jag inte har

om varit inne kanske så mycket, så har jag det här fruktansvärda människor lider. Även där är då

som om fyra vårdare, tror jag dom har sitt och låter patien-

terna lida i tysthet, helst ska dom inte gråta. Vi ska

inte behöva trösta varandra, vi patienter, utan vårdarna är väl till för det. Trodde jag i alla fall.

Den här kvinnan beskriver vårdpersonalen på den avdelning

hon har varit som likgiltig och ointresserad av patienterna.

De tillgodoser varken enkla fysiska behov, som att hjälpa

till med påklädningen när det behövs, eller enkla psykiska behov, som att prata med patienterna.

Där är då unga tjejer som sitter i en soffa och -

läser veckotidningar. Och killarna sitter och spelar

schack med varandra. Och vi patienter, ja, vad ska vi göra Vi har ingenting att göra liksom. Dom har sitt. Dom har sina Veckotidningar, och dom går där för att det ska så vara. Det är den värsta avdelning man kan tänka sig. Man kan aldrig bli frisk. Kommer man dit och är nervös, nere, och dom lovar att dom ska hjälpa, dom ska ställa upp med det, dom ska ställa upp med det. Dom gör ingenting. Dom spelar schack. Dom dricker kaffe. Denna likgiltighet och frånvändhet som kvinnan har upplevt har väckt starka känslor av övergivenhet hos henne.

Det är fruktansvärt att vara där. Man är helt för sig själv, helt utlämnad. Man ligger där i sin säng. Så kommer dom och talar om att det är mat. Det är ungefär vad som händer. Det är fruktansvärt. Man är så rädd när man ligger där. Så ska man försöka prata med dom som är där inne, dom fattar ingen-

men ting. Dom vet inte om dom har barn eller vad dom heter eller nåt. När man ligger då så och det inte är

SOU 199178 Patienters oeh anhörigas erfarenheter 143

nån kommer till så blir jätterädd.

som en man Fruktansvärt rädd blir man. Kvinnan är inte sin kritik personalen för oin-

ensam om av tresse och bristande kontakt, även om andra inte uttrycker det lika känsloladdat. Patienterna är inte heller bara kritiska mot brist på omvårdnad och omsorg utan också mot att

personalen kan inta en negativ, kontrollerande och övervakande hållning gentemot dem.

Det känns så hemskt löjligt också för en människa som är i femtiårsåldem att behöva lyda en tjugoåring. [...] Att hon vill ta en mammaroll för mig och det skiljer tretti år i ålder, eller i värsta fall en polisroll.

Kan man känna sig övervakad nåt sätt -

Ja, dom kollar liksom om man har tvättat sig, om man duschar och tvättar kläderna och sånt där, bäddar sängen och äter snyggt. Jag det är så

menar, om att en människa går omkring skitig i flera veckor och luktar och så där, så måste det ha orsak. Det är

en det som är det intressanta. [...] Det är löjligt egentligen att säga till någon att nu får du ta och duscha, därför att den personen då i tre veckor har velat signalera att han eller hon inte mår bra. Det enda man säger är, nu får du duscha. Signalen tar man fasta på, men bryr sig inte att han eller

man om hon inte mår bra. Det kan också kännas obehagligt att bli observerad, och att observationerna rapporteras till läkare och skrivs ner i journaler som man inte får läsa. Men personen i föregående ci-

tat tycker sig också ha fått mycket hjälp av vårdpersonalen.

Jag kan väl säga att trots att jag kritiserar dom här unga tjejerna, så vissa av dom, när dom har kommit upp i trettiårsåldem, vissa har jag fått mycket bra kontakt med. I det stora hela Så kan man väl säga att den kontakt jag har haft mest användning av, det har varit på avdelningar, hos gräsröttema. [...] Dom har varit raka och årliga och pratat enkelt och klart. Och det är det som behövs i såna här situatio-

144 Patienters och anhörigas erfarenheter 199173

sou

ner. Om jag t.ex. är desperat och ledsen och så där,

andra patienter är det också, då behövs det vanliga,

enkla, sunda bemötanden. Inget konstigt. Och framför allt inte läkare som spekulerar i om det är konsti-

gare än vad det är alltså, det är fruktansvärt. Så dom

som jag har haft bäst användning av det har varit

gräsröttema.

Flera av de hittills refererade personerna vill inte gärna tala om vad som skapar deras behov av psykiatrisk vård. De kan säga att de behöver vila, tröst och omtanke, men de vill inte så gärna tala om varför de behöver det. Det de inte heller säger, eller direkt awisar, är att de skulle lida av någon mer

bestående störning eller sjukdom.

Andra beskriver sitt problem ett tydligare sätt. Några pekar på bestämda yttre omständigheter som de menar har utlöst en tillfálllig lcrisreaktion, depression eller liknande.

För två av de intervjuade har de yttre omständigheterna be-

sått i en missbrukande man respektive fru. Den ena är närmast förebrående för att hon, enligt vad hon säger, av en kurator fick rådet att inte skilja sig. Den andre är tacksam för att han i återkommande samtal med en skötare fick tala igenom situationen så att han slutligen kunde fatta beslutet om skilsmässa.

En annan av de intervjuade anser att det har varit relationerna till grannarna som flera gånger har utlöst hennes kriser.

Det har varit så att grannen intill kanske har

-

haft stereon jättehögt på, provokativt. Till slut efter

lång tid med såna provokationer så har det blivit att

jag har slängt grejer i väggen. Så har jag fått polisen mig då, blivit polishämtad till sjukhuset. Genom att jag har reagerat inne i lägenheten n turligt-

vis. Men nu har jag nåt vis klarat av det d .-Den

där situationen har inte fortsatt, utan jag känner att

jag har kunnat klara av den här situationen att i

eget boende, och har bättre kontakt med grannarna.

Jag kan prata med dom nu, det går bra. Och jag tror

att det beror väldigt mycket på min situation, att jag har ett arbete. Det påverkar väldigt mycket ens

SOU 199178 Patienters och anhörigas erfarenheter 145

situation, att jag inte får nervsammanbrott grund

att jag går väldigt mycket för mig själv och blir

av pressad av olika saker.

Hon talar flera orsaker till de akuta psykoser hon har om drabbats störningar som en utlösande faktor, av grannarnas mångårig arbetslöshet och därav följande ensamhet som en

mer permanent påfrestning och en personlig benägenhet att

Det sista tror hon har att göra med de

reagera psykotiskt.

starka känslor ilska och rädsla har funnits i förhålav som landet mellan henne och hennes far, har varit auktoritär som och att lösa konflikter med våld. Den behandling hon snar har fått, i huvudsak medicinering först i sluten och sedan öppen vård, tycker hon har varit inadekvat, eftersom den inte har angripit dessa orsaker till hennes svårigheter. Denkvinna bor i Malmö men inte i sektor Söder. na

Man ska bara medicinera bort det. Man lägger locket på. Det känns ett förtryck nästan. Det som blir mer eller mindre med tvång, hot om fängelse alltså.

Dessutom har medicinen haft flera negativa verkningar.

Om jag har varit väldigt överansträngd, psykiskt

överansträngd så har det gjort att jag har kunnat sova och jag har kunnat friskna till det sättet. Men jag har drabbats mycket det också. Jag känner att jag av har blivit trött. Man löser liksom inte problemen mer själv på nåt vis, utan det bara dämpar med medici- Man bearbetar dom inte samma sätt. Det blir nen. trögare. [...] Och det gör i sin tur att man får

dåligt självförtroende, och får svårt att ta sig

att man ut bland människor.

När doserna har varit höga har hon också haft direkta fysiska besvär, uppsvullen tunga så att hon inte har kunnat

stänga ryckningar i ansiktet, kramper i armar och

munnen, ben, och stelhet. Nu har hon accepterat att ta en mindre dos medicin kontinuerligt, trots att hon blir så trött att hon måste tolv timmar dygnet och därmed förlorar en stor del sova om sin fritid. intervjuade talar också om oföretag-

av Andra

samhet, förlorad livsork, avskärmning från omvärlden, inre oförmåga att erfara känslor m.m. som biverkningoro,

146 Patienters och anhörigas erfarenheter SOU 199178

ar. Kvinnan tror att medicinen kanske har förebyggt nya kriser och förhindrat inläggningar och kraftigare medicinering och då har hon inte haft något reellt val hon är - - men inte helt säker på det; kanske är det bara hennes tro medicinen som har verkat. Hon tror samtidigt att någon form av stödterapi skulle kunna göra medicinen onödig. När

hon har bett om det inte psykoterapi går djupet

- som har hon fått svaret inte räcker. - att resurserna

Av sina personliga erfarenheter drar hon flera allmänna slutsatser om hur psykiatrin borde fungera. För det första bör

patienter med psykotiska störningar i större utsträckning

erbjudas olika former av verbala terapier, och här talar hon

också om regelrätt psykoterapi. Man ska inte bara dämpa

symptomen med medicin utan alltid försöka förstå varför människor psykotiskt vilka historiska förhållanden reagerar som har skapat en tendens att det sättet och vilka reagera aktuella omständigheter har utlöst reaktionen. För det som andra bör psykiatrin också vidta olika sociala åtgärder. Vårdpersonal bör inte minst hjälpa till att bearbeta konflikter som uppstår mellan grannar. Problemen ska lösas mellan de stridande parterna och inte genom att hämta dem för en av inlåsning på institution.

Man kunde samla dom och diskutera med dom och berätta hur problemet ligger till med den här patienten som kanske har reagerat på ett visst sätt, att det kanske ligger någon del i sätt grannarnas att reagera också. Man kan missuppfatta varandra så hemskt mycket. En sak kan bli så mycket större än vad den Grannarna kan tro att det är

en jättefarlig

person. Det behöver inte riktigt så. vara

Människor som inte klarar att bo helt hand måste av egen

också få möjlighet att bo i gruppbostäder. Slutligen bör

man

stödja patienter i arbetslivet, hjälpa till att lösa rädslan

upp för arbete och bearbeta de problem kan

som uppstå en arbetsplats på ungefär samma sätt som man borde ingripa i

grannkonflikter.

De krav hon ställer på psykiatrin bygger komplex

en problemdeñnition som hon står i opposition till

menar psykiat-

SOU 199178 Patienters och anhörigas erfarenheter 147

rins. Medan hon själv pekar på flera orsaker till sina problem sociala och psykiska, aktuella och historiska anser - hon att psykiatrin har bortsett från frågan om orsakerna helt och hållet. Hon har fått en diagnos, som hon tycker har innebörden att allt är hennes fel och att hon är ett kroniskt, eller som hon säger, hopplöst fall.

Jag blir förbannad på alla dom här stämplingama. - Man ska inte stämpla sig själv i alla fall som

något obotligt fall. Det är onödigt att stämpla folk.

Dom måste komma fram till vad problemet

Detta står i skarp kontrast till hur en annan av de intervjua-

de har upplevt psykiatrins definition hans problem.

av

Hur upplevde du att få en diagnos

-

Jag blev innerst inne glad. Därför plötsligt hade jag någonting som stödde mina egna tvivel, att det var någonting som var ett krux. Därför att man blir alltid behandlad [...] som om man vore fullständigt normal eller att det inte finns några avvikelser, utan man är bara en skit, man är lat, man är lögnaktig, man har svårt att leva ett rakt liv, en linje så där va, man är hoppig, ja, det handlar om att hoppa av studier och börja flacka runt i Europa och sådana saker. Det upplevs av andra människor som

karaktärsdrag, och det år karaktärsdrag också, men det är karaktärsdrag som är gjutna. Du är

gjuten sådan. Det är ingenting som man kan ta bara och säga, nej, nu ska jag vara sådan i stället. Och så har jag gjort alltid. Det har alltid svängt mellan personer. Plötsligt en dag så vaknar jag upp. Nej, nu ska jag vara sådan från och med i dag, va. Då sätter jag ett kryss i almanackan och så försöker jag leva så. Nej, det gick inte. Jag ska byta almanacka

och slänga bort den. Så får man byta personlighet.

Det är det jag förstår att det är det dom kallar för

borderlinestöming.

Är det bra att veta att har bordeline-

man en -

störning

148 Patienters och anhörigas erfarenheter SOU 199178

Ja, för mig var det det, för jag hade liknande tankar själv. [...] Det fanns, samtidigt som jag kunde acceptera det, så fanns det någonting officiellt. Så om människor tvivlade på mitt sätt att se på mig själv så kunde jag säga att det finns andra på som ser mig på samma sätt med betydligt större erfarenhet än jag att dra sådana slutsatser. Man har ett läkarutlåtande, och så kan man ta itu med problemet. Man har en ram att titta sig själv.

Medan den tidigare refererade kvinnan upplevde diagnosen

som skuldbeläggande, har den här mannen upplevt den som skuldbefriande. Han tycker att psykiatrin har gett honom

ökad självkännedom, vilket har gjort det möjligt för honom

att handla ett annat sätt än tidigare och undvika att råka i akuta kriser. Hans behandling har skett helt i öppen vård och har bestått dels i medicinering, med hans eget utsom

tryck ñck honom att lämna dödsskuggans dal, dels i några

månaders mycket täta samtal med en skötare.

Han tar till sig av mina idéer och min förtvivlan och ångest och försöker bearbeta det öppet, hur man fungerar socialt och vad man lever i för levnadssituation. Och så bara råda, inte gör så, gör så, utan tänk på det, vad vill du och hur tror du det kommer att fungera och så där. [...] I början

kände jag mig Jag såg mig själv väldigt

svag. som överkänslig, att jag inte kunde vara macho nog att klara av att ta hand flicka, hus och hem och om en hålla bilar rullande och allt det där. Men började jag förstå att vad jag mot egentligen, det reagerar var själva levnadssituationen. Det var där kruxet satt alltså. Till viss del satt det där. Men så under sen dom här samtalen kom dom till slut fram till ett läkarutlåtande. Då har jag fått reda mer konkret vad det är av medicinsk karaktär som inte är som det ska, och att det är bestående. Det börjar jag acceptera nu.

Den här mannens anspråk psykiatrin, som han ser som helt tillgodosett, är att få hjälp att anpassa sig till, leva med och till en del neutralisera den psykiska stömingen. Han

reser inte några anspråk på bot och terapi.

och anhörigas erfarenheter 149 SOU 199178 Patienters

Som det verkar är det någonting jag får leva med, -

den här destruktiviteten, ibland blödigheten, över-

slår över i människoförakt och

känsligheten, som

hat. Dom här motpolema får jag leva med och iaktta

när det börjar svänga för långt ena hållet. noga

på bot och terapi har däremot ett par andra av de

Anspråket

haft. Ingen dem tycker att det har uppfyllts.

intervjuade av

Man har känt det blir inte förändrad. Det att man är väl det har förväntningar på. När vänder man man

sig till psyket så har man förväntningar på att man ska bli jättelycklig när har gått igenom en viss

man så att såga. Jag har ändå gått i den här

behandling

i tjugo år och jag har stundtals känt det soppan nu att jag har blivit mycket, mycket sämre. som

För den här kvinnan hade psykiatrin under många år funk-

tionen henne skydd, asyl, i svåra situationer. Hon att ge

beskriver det att hon flydde till sjukhuset när livet blev som för hon brukade också snart fly hem igen, efter-

svårt, men inte stod med institutionslivet heller. Även när

som hon ut

hon inte och formellt inskriven besökte hon ofta

var inlagd vårdavdelningen och kände trygghet i det.

Jag t.ex. att dit och ta en kopp var van kaffe när jag ville, ostsmörgås eller vad som en helst. Även såna saker att om jag blev trött som t.ex. så kunde jag och lägga mig i samtals-

dagen

, med ñlt över mig och så där. Det var hur rummet en

naturligt helst. Så levde jag flera år där nere, som och bröts allt det här. Jag fick inte komma dit sen

överhuvudtaget. [...] Det var en väldig omställning

för att mista hela den kontakten jag hade

mig som haft med sjukhuset. Alla tjejerna och alla som jag

kände där. Personalen och överhuvudtaget allt som

dom hade ställt med fanns inte kvar längre. upp

Sedan dess har hon bara haft öppenvårdskontakter. Hon får

medicin regelbundet och har möjlighet att tala med en läkare

när hon vill. Den möjligheten utnyttjar hon emellertid säl-

lan. Hennes erfarenhet läkare är att de inte ger någon av bot. Den lindring de kan beror helt medicinerna. Hon ge har inte heller känt respekterad läkarna, eftersom de

sig av

150 Patienters och anhörigas

erfarenheter SOU 199178

inte har velat samtala med henne, föra en dialog, utan bara har lyssnat vad hon har haft för kunna att säga att fast-

ställa hennes aktuella tillstånd, anteckna

det i sina papper och ställa in medicinen.

Många mediciner dämpar den här fruktansvär- da smärtan problemet tillför och som en man får

möjlighet att vila från dom svåra frågorna. Om

man nu inte vill hjälpa till att prata det, hade om som jag sett varit fömuftigare. [...] Man har alltså inte dis-

kuterat mina olika problem med har mig, utan man

lyssnat på det för att analysera hur det är pass tokigt

det jag pratar Och har dom mediom. sen gett mig cin, utan att mig att bearbeta det med

hjälp av en

terapeut, samtalsterapeut, bearbeta situationen och

formulera och tänka det hela ett annat sätt. [...]

Om jag nu har nånting vill så som jag prata om, är det inte meningen att bara ska jag prata om det och sen ska alla att det är det

tycka löjligt jag pratar

om. Så lyssnar dom på det och så får därman ifrån och känna Ett

sig löjlig. problem kan vara

banalt och kanske för

konstigt en annan människa,

men för mig är det nåt livsviktigt. Om inte får

jag

hjälp med det här så tar jag livet av mig. Så har det varit många gånger att har känt det

jag väldigt hopp-

löst.

Vad är det för problem du har velat - prata om

Jag resonerar som så, att i och med att det har -

varit så att jag inte har kunnat vända

mig som det är för många troligen vända till mina föräldrar

- mig

från början och mina med

syskon funderingar, så har

jag dragit slutsatsen att det inte är mina föräldrar och

det är inte mina Så har velat

syskon. jag prata om

detta, om det är så att dom är utbytta. [...] Då be-

möter man inte det över huvud och det taget, gör att jag tar det som ett erkännande på att det är så.

Förstår du

Att dom inte säger emot

- betyder...

Dom låter mig själv dra och

- slutsatsen, är jag då riktigt dålig den dagen jag pratar med dom det

om

Patienters och anhörigas erfarenheter 151 SOU 199178

här, så förstärks den tanken så till den milda grad att måste slå bort alltihopa [med medicin] och sen

jag

då. [...] Jag dom åtminstone sover man menar, om kunde säga min kloka som är sjutti år som mamma säger. Men det förstår du väl att det inte kan vara så, säger hon. Inte det säger läkarna. Inte ens det. ens Utan dom vill att jag själv ska komma fram till vad

är riktigt och inte riktigt. Det är det jag tycker

som dom har gjort, dom har lastat mig för mycket, allde-

les för mycket.

Läkarna har mött henne med tystnad, observation och medicin. Hon har saknat samtal som kunde stävja hennes ångest-

fantasier, henne verklighetsförankring och skapande ge

känslan att hon är människa värd att tala med. en

Andra vård- och servicegivare

har också haft kontakt med andra vård-

Intervjupersonema

och servicegivare skäl har haft med de psykiska proav som blemen eller den psykiatriska vården att göra. Kontaktema har i allmänhet inte varit lika intensiva och långvariga som kontakten med psykiatrin. Kontakter med socialtjänsten har varit medan kontakter med primärvården så vitt

vanligast,

har kunnat utröna knappast alls har förekommit.

jag

Man har sökt hjälp hos socialtjänsten flera olika anledav En de vände sig till socialkontoret i

ningar. av intervjuade

Osby sedan han hade förlorat sin bostad grund av ute-

blivna hyresbetalningar under inläggning. Han ñck en

en

lista hyresvärdar han kunde ringa lyckades inte

men skaffa bostad det sättet. En släkting lät honom då

någon på bo i något slags ekonomibyggnad, vilket han tyckte gick

ganska bra, eftersom det var en varm vinter. Han betonar

hur viktigt det är att patienter får hjälp att betala räkningar

när de är inlagda i sluten vård.

Sjukvård är till för att hjälpa människor och inte för att stjälpa.

Den kvinna har råkat i konflikter med sina grannar som vände sig också till socialtjänsten för att stöd i sådana

152 Patienters och anhörigas

erfarenheter SOU 199178

situationer. Hon ville ha någon kunde henne

som hjälpa att

komma till tals med och reda

grannarna ut missförstånd, om

det skulle behövas. Hon vände till

sig en av socialtjänstens

basenheter för vuxna i Malmö.

Jag tänkte att det kan att ha, lite

- vara en trygghet

kontakter så där om något skulle hända. Men

jag

kände att det för missbrukare och alkohovar mera

lister, så det kändes inte riktigt bra den inriktningen

dom har.

Basenhetema har ersatt tidigare institutioner för vård

av

alkoholmissbrukare, och deras verksamhet är i huvudsak

inriktad på den gruppen.

Det stöd kvinnan sökte inte kunna få,

men tyckte sig ger en av de intervjuade anhöriga till sin bror, sedan som längre

lider av svåra psykiska störningar. Som talar han

anhörig

med hyresvärden och förklarar till

grannarna, bakgrunden

broderns awikande beteende och försöker ställa till rätta när incidenter har inträffat och det har framförts önskemål att brodern ska flytta. Han håller också kontakt med

brodern,

ser till att han läggs in vid försämringar, med

tar varierande

framgång initiativ till tvätt och och förvaltar

storrengöring

också broderns inkomst och Detta är funktio-

förmögenhet.

ner som hemtjänsten och andra delar av socialtjänsten borde kunna fylla, han tror att det skulle svårt för hemmen vara tjänstpersonal och andra att upprätta det förtroendefulla förhållande till brodern det förutsätter. Om brodern inte som hade haft honom, tror båda att brodern skulle levt sitt liv

sjukhus.

Några patienter har fått de här formerna social-

av hjälp av

tjänsten. En kvinna som har haft svårt att klara

städningen

av sin lägenhet har fått den sanerad

ett par gånger.

Jag går till socialbyrån och ber För då - om hjälp.

är det så att det börjar lukta och det är risk för att det ska vara råttor i lägenheten. Det får inte bli hur

igengrott som helst.

Hon vill däremot inte ha

någon kontinuerlig hjälp med städningen.

och anhörigas erfarenheter 153 SOU 199178 Patienters

är så rädd att det kommer främmande männi-

Jag

skor tränger sig på här, och likadant att jag som en inte får ha något privat. Det känns inte som det är min då. Så det vill jag inte. Och jag är

lägenhet

även det inte verkar så, så är jag

egentligen, om

rädd mina saker, både kläder och prylar

ganska om jag har. Jag jag tycker inte det är roligt

som menar, ha främmande människor här inte har känsla att som för mina saker, tycker att mina kläder är, bara som därför dom är smutsiga då, är lump och vill att slänga dom och så där.

Ett skäl är att hon inte sig ha råd med hemannat anser

tjänst.

När träffade kvinnan några månader senare hade hon

jag

fått arbete städerska. Till

paradoxalt nog ett tillfälligt som

allt det det hade fört med sig hörde att hon

positiva som

hade lärt sig att städning inte behöver vara ett ogenomförbart kan delas i etapper. När hon insåg det

företag utan upp

behövde hon inte förtvivlan för att allt inte

längre gripas av blev klart i en handvändning.

Det har funnits den här hopplösheten i min situa- tion jag har ändrat när jag har börjat som nu och märker att jag mycket väl kan städa upp

jobba

här. Allt har blivit enklare alltså. Men jag menar, innan började jobba så orkade jag inte med lä-

jag

därför att jag tyckte att hela min situation

genheten, och det avspegalde sig i lägenheten. Så var hopplös

kände viss korrespondens med den här för-

jag en slummade lägenheten.

En form hjälp, kvinna som lider av återannan av som en kommande får, består i ett telefonsamtal från

depressioner hemtjänsten varje morgon. Kvinnan har inga svårigheter med hushållsarbetet i sig försjunker lätt i passivitet.

men Samtalet henne att komma igång och företa

ger en impuls under dagen. Hon är ålderspensionär och besöker sig något

ofta närbeläget servicehus där hon väver, bakar, åter ett lunch och dricker kaffe. Hon är den enda patienten i underdeltar i aktiviteter organiserade social-

sökningen som av tjänsten eller psykiatrin.

154 Patienters och anhörigas erfarenheter SOU 199178

Några av de intervjuade har också vänt sig till socialtjäns-

ten för att få direkt ekonomiskt bistånd. Ett har

par stycken

i perioder haft socialbidrag sin enda inkomstkälla. En som 35-årig kvinna har haft det mer eller mindre i 13 år. En förtidspensionerad kvinna, som har två tusen kronor att leva i månaden när hyran är betald, har sökt ekonomiskt bistånd för att klara större utgifter telefon- och tandsom läkarräkningar. Hon har då fått veta att hon som pensionär inte är bidragsberättigad och har därför tagit banklån och

fått ekonomisk hjälp släktingar.

av

De flesta patienterna i undersökningen befinner sig i då-

en lig ekonomisk situation. Ingen har inkomst reguljärt förav värvsarbete. Två har varit hemmafruar och ålderspenär nu

sionärer, en har beredskapsarbete och en är lönebidrags-

anställd. Resten får sin inkomst sjukpenning, sjukbidrag som

och förtidspension. Effekter fattigdomen de av som själva

pekar på är ständig oro för att pengarna inte ska räcka, att man inte kan göra semesterresor, inte har råd att bjuda hem folk och inte har råd att gå på restaurang och liknande. Bristen på inskränker alltså möjligheterna till sociala pengar kontakter. Man kan också tänka sig andra effekter, t.ex. att

det påverkar självkänslan negativt, både sin effekt

genom de sociala kontakterna och genom att inkomsten i sig kan

uppfattas som en mätare på mänskligt värde.

Kvinnan som har levt på socialbidrag större delen sitt av vuxna liv förklarade det på följande sätt.

Dom [socialtjänsten] har haft lite överseende i och med att jag har haft psykiska problem och

legat

på sjukhus och så. Men jag har alltid låtsats söka ändå, fastän jag kanske inte har sökt helhjärtat, för jag har inte vågat ta vilka jobb helst, som om jag inte skulle klara det. Jag har visat att jag har

av gått på arbetsförmedlingen. Jag har gått till arbetsförmedlingen men inte sökt jobb så där helhjärtat.

[...]

Vilken hjälp har du fått av arbetsförmedlingen

- Vad har dom konkret gjort

SOU 199178 Patienters och anhörigas erfarenheter 155

Ja, vad har dom gjort Dom har inte gjort så

-

mycket skratt. Nej, dom har inte gjort så mycket.

Dom har inte gett mig nåt förslag till jobb, det har

dom inte gjort, och inte några konkreta utbildnings-

vägar. Jo, dom har gett mig förslag till utbildning ti.l1

verkstadsmekaniker, och, vad var det mer, marlk-

byggnadskurs och såna saker. Det är sånt som jatg

känner att jag inte skulle palla med. Dom har gett mig förslag till sånt som det är underskott på. Nej, det känns som att man måste vilja nånting vä]digt väl för att kunna få igenom det arbetsförmedlingen. Man måste liksom ha ett mål själv, ett klart mål. Annars är det svårt.

Hon har haft ett olika anställningar men alltid slutzat

par efter en kort tid i en känsla av att inte klara av det. Hcn beskriver sig som en väldigt osäker person och säger attt hon har känt sig utanför både kvinnoarbetsplatser med mycket tal om hem och barn och arbetsplatser med mamskulturens råare jargong. Under de långa perioderna av airbetslöshet har rädslan för arbete växt, och därför har hem inte sökt arbete helhjärtat, som hon säger. Denna rädslla visar sig också i hennes sätt att tala om AMI, där hon hear föreslagits avböjt att bli elev. Hon tror att det är till för

men dem som redan har en nästan färdig utbildning och soim

är klara begåvningar.

Samtidigt som hon har varit rädd för arbete och utbildning-

tycker hon att inte har varit särskilt lyhörd fiör ar, man

hennes önskemål på arbetsförmedlingen. De förslag hon hzar

fått tycker hon har styrts mer av arbetsmarknadens än hemnes behov. Hon har också varit rädd för att bli avstängd

från arbetsförmedlingen, om hon berättade om sina psykislka

problem.

Jag försökte dölja det där, men jag råkade säga

en gång att jag hade varit sjukhus. Då var det imte särskilt mycket arbete det var frågan om här. Helt

plötsligt fanns det ingenting.

För några år sedan fick hon själv kontakter som ledde till attt hon kunde få en anställning med lönebidrag. Det har innceburit viktiga förändringar i hennes liv. Bland annat har hmn

156 Patienters och anhörigas erfarenheter SOU 199178

sedan dess inte behövt läggas i sluten vård.

Det är en trygghet. Ekonomin är fixad, och sedan är det en trygghet att veta ska ta vägen, att var man känna att man träffar andra människor, arbetskompisar, och känna att kan fungera tillsammans med man dom. Att ha arbetstider att komma till och känna att man har fritid. Jag känner att det betyder hemskt

mycket.

Den tidigare nämnda kvinnan hade skaffat sig ett städsom

jobb beskrev det också mycket positivt.

som

Dels får man lön för det. Så tycker det - man

känns meningsfullt. Sedan är det fantastiskt härligt

att känna att man arbetar konditionen. Får bättre upp kondition och blir stark och orkar och blir trött, mer rent fysiskt trött. Jag har under dom här tjugo åren mest varit psykiskt trött. Nu känner jag att man kan avlasta den psykiska tröttheten att bli genom fysiskt trött, för jag tänker inte på något annat än det jag jobbar med under dom fem timmarna. [...] Samtidigt som man tvingas se dom människor man

jobbar med på ett okomplicerat och öppet sätt. Det

är mycket troligt att man i vanliga fall har förutfattade meningar människor träffar [...], om man alltså man har fantasier människor. Det hinner om man inte med nu när arbetar med dom. Det blir man mindre komplicerat. Det blir naturligt alltså [...] och då börjar upptäcka att det är helt fantastiskt man

trevliga och tjusiga människor.

För första gången på mycket länge kan hon hela

nu sova nätterna, vilket väl kan tänkas ett resultat både den vara av fysiska tröttheten och den minskade komplikationen i relationerna till andra.

En av de intervjuade hade ett arbete i sjukvården

men var

vid intervjutillfället sjukskriven sedan något halvår. I de samtal han hade haft på den psykiatriska öppenvårdsmottag-

ningen hade han kommit fram till att arbetet

var olämpligt

för honom, och därför ville han ett annat. Det hade nu föranlett kontakter med

arbetsgivaren, fackföreningen, ar-

Patienters och anhörigas erfarenheter 157 SOU 199178

och försäkringskassan. I dessa kontakter betsförmedlingen han sig, med hans eget uttryck, som ett glödande upplevde

kol. Han inte få hjälp någon, utan alla hän-

tyckte sig av

visade till Eftersom han anställd menade någon annan. var och arbetsförmedlingen att det var arbets-

försäkringskassan givarens sak. Arbetsgivaren uppmanade honom att säga upp så han kunde få arbetsförmedlingens hjälp. Fackföresig att

avrådde honom bestämt från det och menade att de

ningen

andra instansema skulle hjälpa honom att få

tre gemensamt

ett nytt arbete.

han angelägen att komma i arbete snart

Själv var mycket om

och undrande och kritisk inför den oenighet

igen mycket

mellan de olika instansema och de långa väntetider som

förhindrade det.

Det är att hjulet inte kan forprecis som snurra - Dom är vid sina arbetstakter. Dom har tare. vana nött in det under tio, femton år och så kommer det nån kräver att det ska nu. Nej, det går som vara inte. Det måste fjorton dagar till nästa samtal, vara och det måste tre veckor innan vi kan fatta det vara beslutet. Fast dom skulle kunna fatta det onsdan när kommer dit måndan, så måste det ändå man på den tiden. [...] Och det är väldigt bekvämt för ta dom min läkare hela tiden sätter förlängd sjukom Då kan dom och snurra i sin egen takt.

skrivning.

Men jag vill inte hemma. Jag vill göra nånting, Men dom fattar inte det, utan dom tycker att det va. är Dom tycker att det är en kort tid jag har

naturligt.

varit Jag vet att det finns människor

sjukskriven.

i åratal, jag är inte en sån människa som går men vill gå i åratal. För jag har inga sociala konsom takter alls.

Sociala relationer

Allra sist i citatet berörs aspekt av den sociala siovan en tuationen inte kan sorteras under något särskilt samsom

hällsområde, som arbete och boende, utan som naturligtvis

hör hemma överallt individens relationer till andra männi-

158 Patienters och anhörigas

erfarenheter SOU 199178

skor. Det är slående att nästan alla de

intervjuade patienter-

na säger sig sakna nära vänner. En del har bekanta

ytliga

och några har inte det, flertalet känner inte ens men någon människa, förutom släktingar, de står i

som ett personligt

förhållande till och

umgås regelbundet med.

Det tycker jag är väldigt - egendomligt, att man

inte under dom här tjugo åren i Malmö har kunnat skaffa sig några närmre vänner. inte

Jag fattar det.

Men det kan det att har så

vara man sysslat myck-

et med sin egen problematik, så varken har att man orkat eller haft möjlighet

att skapa djupare kontak-

ter.

Till en del framstår bristen sociala

relationer som en gå-

ta, och till del förklarar den både

en man med personliga egenskaper som inbundenhet och självupptagenhet och med

yttre förhållanden bristen

som på kontaktytor. Detta formas

inte heller till krav riktar till som man samhällsinstitutioner

som psykiatrin eller socialtjänsten.

Det är inte heller bara frånvaron relationer av utan också deras innehåll kan framstå som som ett problem. Den intervjuade brodern till patient är för de

en bekymrad negativa

reaktioner hans bror väcker med sitt avvikande utseende och beteende.

Folk blir vrånga mot honom. Dom - tycker han är konstig. Han beter sig konstigt, pratar och svamlar om något som dom inte begriper. Är han det humöret så är han påträngande. Ibland kan han bli lite våldsam. Det där inte tycker jag är rätt. Det kan man skydda dom ifrån. Om han levde gård,

på en

t.ex., eller någonting sådant ute i och det naturen

fanns folk då naturligtvis skötte

som det här hemmet eller vad vi ska kalla det, så tror jag att han skulle må mycket bättre. Då finns det

likasinnade också.

Kontakten med friska människor blev

naturligtvis

mindre, men den har ändå inte. Då får man han inte mentalt det sättet. Då

stryk på kan dom gå i

naturen och lära sig det i stället, det.

njuta av

SOU 199178 Patienters och anhörigas erfarenheter 159

Genom att brodern bor för sig själv i egen lägenhet får han inte kontinuerlig kontakt med andra människor, och genom att han vistas mycket ute stan i Malmö råkar han i ständinegativa konfrontationer med andra. Brodern tycker att ga han samtidigt måste skyddas från andra, få ingå i en viss

gemenskap och få tillfälle till något slags sysselsättning. Han

föreställer sig att detta lättast kan uppnås utanför storstaden, ute på landet. När brodern emellanåt läggs in i sluten vård får han skydd, han förlorar i stället sin frihet och privamen

ta sfár. Gemenskap och sysselsättning får han knappast hel-

ler. Han pendlar på det sättet mellan två boende- eller livsformer som båda är otillfredsställande.

Sina viktigaste personliga relationer har patienterna till sina

anhöriga, föräldrar, syskon och barn. Dessa relationer belastas de psykiska problemen, som inskränker dem och av ibland kan få dem att upphöra helt. Anhöriga orkar ibland inte ta del problemen, ber patienten hålla tyst om dem av och avbryter kontakten när påfrestningarna blir för stora.

Det betyder naturligtvis inte att de är likgiltiga eller oberör-

da. Jag får inte ringa till dom och prata om en situa- tion som har uppstått som jag inte klarar av. Det behöver inte vara ekonomiskt utan det kan vara som jag funderar över, som jag inte orkar med, som jag känner att jag inte kan Så säger dom, du får greppa. vända dig till läkarna. Dom hänvisar mig till läkarna, och det enda läkarna gör det är mig medicin. att ge Känner du att dom inte är intresserade av dom psykiska problem du har haft, att dom inte vill tala det eller förstå det om Jo, det tror jag att dom gör sätt och vis, men vi pratar inte om det. Det gör vi inte. Det är

ingenting speciellt att prata om, tycker jag. Men dom

känner också stor ångest över att jag blir sjuk ibland. Dom tycker också att det är lite deprimerande, att dom påverkas av det hela. Även de inte får det stöd de skulle vilja, tycker de två om citerade personerna ovan att de har ett ganska bra förhållan-

160 Patienters och anhörigas erfarenheter SOU 199178

de till sina anhöriga. De värdesätter umgänget med dem och

tror att den värderingen är ömsesidig.

Hur förhållandet upplevs från de anhörigas sida, har jag bara fått beskrivet i fallet med de två bröderna, där

den ena broderns störning är grav.

När mina föräldrar gick bort så for jag ut till sjukhuset och pratade med hans läkare. Jag mådde hemskt illa av det här, att jag kunde göra så lite för min bror. Kände mig misslyckad nåt sätt, som man gör när man inte kommer nån vart och inte kan göra nånting. Hade dåligt samvete för allt detta, trots att jag ner en massa tid och energi och fixade och trixade och hade mig, tyckte jag. Men jag nådde inte honom, och han mådde inte bättre det. Då

av sa hon det att du får inte lov att och ha dåligt samvete för det här. Du måste förstå att du inte kan nå honom. Så hon drog ner mina krav som jag hade. [...]

Kan du inte känna ett motstånd mot att ta kontakt med honom, för att du vet att det kan bli konflikter och att han är otacksam Det är inte roligt att ha kontakt alltså

Nej, det är det inte. Och det som är värst är väl egentligen att det inte ger dig nånting heller. Bara det att ringa honom och prata med honom ger ofta inte nånting. Du får alltså ingen respons på nåt sätt. Och då är det som du säger väldigt lätt att dra sig för att ringa. Man ska vara i viss sinnesstämning och visst humör när man gör det här. För du vet att det här blir bara några fraser ska sägas. Du får

som ingen respons. Det kommer inte nånting igen. Pratar han så pratar han helt enkelt strunt bara. Och babblar på för att i stort sett klara av det här samtalet. Det kommer inget vettigt ut av det. Och det är väl bland annat det som händer med mina syskon. När dom känner att dom inte behöver ta i allt det här praktiska, för det gör jag, då gör dom ingenting. För att ringa honom eller engagera sig, det ingenting.

ger Det är alltså väldigt svårt. Sen har jag lärt mig att

och anhörigas erfarenheter 161 SOU 199178 Patienters

får ett tack för vad jag gör. Det kan jag

jag aldrig

Det värsta är att jag inte får igen

bjuda på. nog

när pratar med honom, och nå honom

nånting jag

Det är bara ett enda lidande. Så ser

överhuvudtaget.

det. Dagarna ska på nåt sätt. Det är ett grymt

jag

liv han lever.

Sammanfattande diskussion

Alla erfarenheter har beskrivits här hänför sig inte till som sektor Söder och team I och de andra vård- och servicegivaverkar i deras upptagningsområden. Det beror bland re som de flesta har lång vårdhistoria

annat på att patienterna en

sträcker längre tillbaka än sektoremas korta exis-

som sig

tens.

Patienterna har inte haft lika intensiva och omfattande kontakter med andra vård- och servicegivare med psykiatsom rin. Det finns exempel både att man har fått den hjälp av dem har önskat och att inte har fått det. Man som man man fått till livets nödtorft, beredskapsarbete och

har socialbidrag lönebidragsanställning, bostad och bidrag till sanering av och, pensionär, tillgång till den, hjälp av hemtjänsten som

aktiviteter servicehus. Men det finns också de som på ett inte har fått effektiv hjälp att skaffa bostad och arbete

någon

eller lösa konflikter med De flesta hjälp att grannarna. lever isolerat och saknar nära vänner utanför

patienterna

släkten, det kanaliseras inte i krav offentliga institumen tioner skulle göra det lättare att

att skapa mötesplatser som

etablera sociala relationer. Det uppfattas väl snarare som ett

privat och misslyckande än ett offentligt.

ansvar

När det gäller den psykiatriska vården har jag pekat ett

allmänt mellan uppfattning om vad

sammanhang patienternas deras psykiska problem, deras krav psykiatrin

som utgör

och den kritik de riktar mot den. Det finns patienter som inte ha psykiska problem och därför upp-

anser sig några

fattar all vård De har lagts in i sluten vård

som övergrepp.

med och har förutom frihetsberövandet och övervak-

tvång

den störande och oroliga

ningen upplevt sysslolösheten, avdelningsmiljön och medicinbiverkningama som plågsam-

162 Patienters och anhörigas erfarenheter SOU 199178

ma. Andra har i vad de uppfattar tillfälliga kriser sökt som

skydd, stöd, förståelse och lindring hos psykiatrin utan

att anse sig ha fått det. Personalen har

på vårdavdelningama

varit oförstående och ointresserad och har överva-

intagit en

kande, uppfostrande och nedlåtande attityd. Det finns också patienter som har velat ha stöd och praktisk hjälp för mer att övervinna sociala svårigheter utanför i boendet

sjukhuset,

eller arbetet, inte tycker ha fått den

men som sig hjälpen. Slutligen finns det patienter som anser sig lida be-

av mer

stående psykiska störningar, de vill ha som antingen hjälp

att på olika sätt bemästra och till eller önskar anpassa sig att bli helt befriade ifrån. Bland de intervjuade finns personer som anser sig ha fått hjälp att bemästra problemen men också personer att läkarna med sitt

som anser tysta lyssnan-

de och iakttagande och sina mediciner inte har sådan gett hjälp och än mindre har skänkt dem någon bot.

Det måste tilläggas att detta överbetonar kritiken hos intervjupersonerna, eftersom de förenar de flesta kraven inte bara med kritik utan också med tillfredsställelse med vården.

Det finns egentligen inte någon större avvikelse mellan de krav patienterna ställer och det inom vill

man psykiatrin erbjuda dem, möjligen med undantag för de långtgående

kraven omsorg ömhet och kärlek och de

praktiska

sociala åtgärderna i team Man är överens värdet om av god omsorg och omvårdnad i den slutna vården,

en lugn och trygg avdelningsmiljö, meningsfull och kreativ syssel-

sättning, om värdet av öppen framför sluten värd, samtal

och psykoterapi framför psykofarmaka och till viss del

också om värdet mellanvårdsformer och sociala insatser. av Hur ska man då förklara kritiken Beror den de under-

sökningstekniska bristerna Gäller kritiken vård än annan den som ges vid sektor Söder och team I Ibland är det så men långt ifrån alltid. Beror det att har talat med

jag

ovanligt kritiska, kanske kverulantiska patienter är

som föga

representativa Eller beror det att vården har brister av det här slaget, att det är ganska långt mellan ideal och verk-

lighet

SOU 199178 163

LITTERATURFÖRTECKNING

Exempel på litteratur där psykiskt störda patienter och anhöriga till psykiskt störda tillfrågats synpunkter

om

Alexius, B. Effekter av ökad samverkan mellan psykiatrisk akutvård och psykoterapeutisk inriktade öppenvårdsinstanser i Stockholm 1977-79. Nordisk psykiatrisk tidskrift 1983;37. Att leva med andra konferensrapport. Stockholm Riksförbundet

för social och mental hälsa RSMH, 1990. Att leva som andra konferensrapport. Stockholm Riksförbundet

för social och mental hälsa RSMH, 1990. Axelsson, M. Studier av psykiatrisk vård, särskilt tvångsvård, i två svenska län anhörigas situation och relationer till den psykiatriska vården. Nordisk psykiatrisk tidskrift 1989;434357-64. Bergvall, M., Byström, B. Två år senare en uppföljning av en grupp joursökande vid Ulleråkers sjukhus. Uppsala Psykologiska

enheten, Forskningsklin., Ulleråkers sjukhus, 1980.

Candetjord, I-L. Studier av psykiatrisk vård, särskilt tvångsvård,

i två svenska län de psykiatriska patienternas upplevelse av tvångsvård. Nordisk psykiatrisk tidskrift l989;43353-6.

Carlsson, Mitt i förändringen en intervjuundersökning

av tidigare långtidsvårdade inom sluten psykiatrisk vård. Stockholms universtitet Psykologiska inst., 1985. Creutzer, M., Grip, L. Bort från institutionen. Stockholm Larson, 1988.

De osynliga vårdgivarna, IFS Bulletin Intresseföreningen för

schizofreni i Lund, 1990; nr. 2 s. 4. Ekwall, S., Bredmar, C. Efter den psykiatriska slutenvården

en undersökning av tidigare psykiatripatienter med fokus på livskvalitet. Uppsala universtitet Institutionen for Tillämpad Psykologi,

Psykologexamensuppsats 20p, VT 1990.

Gärdegård, N. Utvägar röster om psykiskt lidande. Stockholm

- Almqvist Wiksell, 1990.

164 Litteraturföneckning SOU 199178

Hansson, L. Patient involvement in treatment planning a controlled study of patients treated in short-term psychiatric care.

Lund Department of Psychiatry, University of Lund, 1987.

Hansson, L. Patient with hospital psychiatric

satisfaction care

a studie of 1 population patients hospitalized

a -year of a sectorized care organisation. European sarchives of and

psychiatry

neurological sciences l989;23993-l00.

Hansson, L. The quality of ouzpatient psychiatric care a survey patient satisfaction a sectorized organisation. Scandinacare

vian journal of caring science 1989;3271-82.

Höglund, E. Patienternas syn pd vården inom psykiatrin - exem-

pel pá undersökningar. Förstudie. Stockholm Sjukvårdens plane-

rings- och rationaliseringsinstitut SPRI, SPRIs utredningsbank

Ul231l, 1990.

Karlsson, L-B. Ung och galen psykiskt handikappades - unga

upplevelser av psykvården. Provisorisk upplaga Stockholm

Riksförbundet för social och mental hälsa RSMH, 1991.

Nyman, K. Schizofrenas anhöriga känner sig svikna vard och av samhälle. Läkartidningen, l99l;882l34-2136.

Oxhammar, S. Patientens pa- psykiatrin i Uppsala lan syn en uppföljning av vissa kortsiktiga verksamhets- och strategimál 1990

stencil. Uppsala Psykiatriska divisionen, Akademiska sjukhuset.

Psykiskt handikappades situation i Norden

- konferensrapport.

Stockholm Nordiska Nämnden för

Handikappfrågor NNH,

1991.

Roswall, Vad tycker patienterna den psykiatrin om nya en

undersökning av patienttilljredställelse vid tvd sektoriserade

vdrdlag i Uppsala län. Uppsala Psykologiska enheten, Forskningsklin., Ullerákers sjukhus, 1983.

Salum, I., Wetterberg, L. Patientenkdt vid

en psykiatrisk klinik.

Nordisk psykiatrisk tidskrift l983;37321-9.

Stängingen turerna kring nedläggningen av Sundby .yukhus

-

Pockettidningen nr. 1987.

Titelman, D. Att hantera äverlevarskuld

Intervjuer med syskon

till schizofrena patienter. Stockholms Läns

Landstings Psykotera-

piinstitut Rapporter från PI, Nr 1990.

Ung i kris. Pockettidningen R, 1990. nr.

1991 11 8

Statens 1991

offentliga utredningar

Kronologisk förteckning

Flykting- ochimmigrationspolitiken.A. 33.Brandenpâ Sally Albatross.Den9-12januari 1990. Finansielltillsyn. Fi. Fö. Statensroll vid främjandeavexport.UD. 34.HIV-smittade ersättningför ideell skada.Ju. - Miljölagstiftningen i framtiden.M. 35.Någrafrågor i anslutningtill enarbetsgivarperiod Miljölagstiftningen i framtiden. Bilagedel. inomsjukpenningförsåkringen. Sekretariatetskartläggningoch analys.M. 36.Ny kunskapochförnyelse.C. 0 UtvärderingavSBU.StatensBeredningför Ut- 37.Räknamedmiljön Förslagtill namr-och . värderingav medicinskmetodik. miljöräkenskaper.Fi. Sportsligochekonomiskutveckling inom trav- 38.Räknamedmiljön Förslagtill natur-och och galoppsporten.Fi. miljöräkenskaper.Bilagedel.Fi. Beskattningavkraftföretag.Fi 39.Säkrareförare.K. Lokalasjukförsäkringsregister. 40.Marknadsanpassadeservice-ochstabsfunktioner ny - 10.Affärstidema.C. organisationavstödettill myndigheterochregel Affärstidema.Bilagedel.C. ringskansli.C. 12.Ungdomoch makt. C. 41.Marknadsanpassadeservice-och stabsfunktioner ny - 13.Spelreglemapåarbetsmarknaden.A. organisationavstödettill myndigheterochrege- 14.Denregionalabil- och körkortsadministrationen.K. ringskansli.Bilagedel.C. 15.Infonnationensroll somhandlingsunderlag 42.Aborteradefoster,m.m.S. styrningochekonomi.S. 43.Denframtidalänsbostadsnämnden.Bo. 16.Gemensammaregler lagstiftning, klassifikationer 44.Examinationsomkvalitetskontroll i högskolan.U. ochinformationsteknologi.S. 45.Påföljdsfrågor.Frigivning från anstalt,m.m.Ju. 17.Forskningochutveckling epidemiologi,kvalitets- 46.Handikapp,Välfärd, Rättvisa.S. säkringoch Sprisutvecklingsprojekt 47.Pa exempel förändringsarbeteninom väg - 18.Informationsstrukturför hälso-och sjukvården en verksamheterför psykiskt störda. utvecklingsprocess. 48.Biståndgenominternationellaorganisationer.UD. 19.Storstadenstrafiksystem.Överenskommelser 49.Bistånd internationellaorganisationer. om genom trafik ochmiljö i Stockholms-Göteborgs-och Annex Detmultilateralabiståndetsorganisationer. Malmöregionema.K. UD. 20.Kapitalkostnaderinom försvaret.Nyaformer för 50.Biståndgenominternationellaorganisationer. finansiell styrning.Fö. Annex Sverigeoch u-ländemai FN enåterblick. - 21.Personregistreringinomarbetslivs-,forsknings-och UD. massmedieomrâdena,m.m.Ju. 51.Biståndgenominternationellaorganisationer. 22.Översynavlagstiftningenomträñberråvara. Annex Särstudier.UD. 23.Ett nytt BFR Byggforskningen 90-talet.Bo. 52.Alkoholbeskattningen.Fi. - 24.Visst gårdetan Del 2 och C. 53.Forskningoch teknik för flyget. Fö. 25.Frikommunförsöket.Erfarenheteravförsökenmed 54.Skola skolbarnsomsorgenhelhet.U. - enfriarenämndorganisation.C. 55.Sverigesnationalrapporttill FNskonferensommiljö 26.Kommunalaentreprenader.Vad ärmöjligt En och utveckling UNCED 1992.M. analysavrättslägetoch detstatligaregelverkets 56.Kompetensutveckling enutmaning.A. roll. C. 57.Arbetslöshetsförsälcringenfinansierings- - 27.Kapitalavkastningeni bytesbalansen.Tre systemet.A. expertrapporter.Fi. 58.Ett nyttturistråd. 28.Konkurrenseni Sverige enkartläggningavkonkur- 59.Konkurrensför ökadvälfärd. Del rensförhållandenai61branscher.Del 1 och C. Konkurrensför ökadvälfärd.Del 29.Periodiskahälsoundersökningarivissastatliga, Konkurrensför ökadvälfärd.Bilagor. C. kommunalaoch landstingskommunalaanställningar. 60.Olika menändalika. Ominvandrarungdomari det C. mångkulturellaSverige.C. primärkommunalskola.U. 61.Statensbostadskreditnämndorganisationoch 30.Särskolan-en - 31.Statensarkivdepáer.Enutvecklingsplantill âr 2000. dimensionering.Bo. U. 62.Vissasärskildafrågorbeträffandeintegritets- 32.Naturvårdsverketsuppgifterochorganisation.M. skyddetpå ADB-omradet.Ju.

Statens 1991

offentliga utredningar

Kronologisk förteckning

63.Tillsynenöverhälso-och sjukvården. 64.Att förvalta kulturmiljöer. U. 65.Ett samordnatvuxenstudiestöd.U. 66.Hemslöjdi samverkan. 67.Samhalli gar, i dag,i morgon.A. 68.Frikommunförsöket.Erfarenheter försöksverk-av

samhetenmedavstegfrån statlig regleringm.m.C. 69.Frikommunförsöket.Erfarenheter försöksverk-av

samhetenmedavstegfrån statlig regleringm.m.

Särskildbilaga.C. 70.Ombudsmanför barnoch ungdom. 71.Teaternskosmadsutveckling1975-1990

medsärskildastudieravOperan,Dramaten

ochRiksteatern.U. 72.En kreativ studiemiljö högskolebiblioteketsom-

pedagogiskresurs.U. 73.Vänersjöfarten.K. 74.Krediter för utveckling.UD. 75.Organiseradrasism.A. 76.Miljön ochförpackningarna.M. 77.Miljön och förpackningarna.Livscykelanalyser

för förpackningsmaterial beräkning

avmiljöbelasming.Bilaga. M.

78.Kravpa förändring synpunkterfrån

-

psykiskt stördaochanhöriga.

Statens 1991

offentliga utredningar

Systematisk förteckning

Justitiedepartementet

Kommunikationsdepartementet Personregistreringinomarbetslivs-,forsknings-och

massmedieområdena,m.m.[21] Denregionalabil- ochkörkortsadministrationen.[14]

HIV-smittade ersättningför ideellskada.[34] Storstadenstrafiksystem.Överenskommelser

- om Påföljdsfrågor.Frigivning från anstalt,m.m.[45] trafik och miljö i Stockholms-Göteborgs-och Malmö-

Vissasärskildafrågorbeträffandeintegritetsskyddet regionerna.[19]

påADB-området.[62] Säkrareförare[39]

Vänersjöfarten[73]

Utrikesdepartementet

Finansdepartementet Statensroll vid främjandeavexport.[3]

Finansielltillsyn. [2] Biståndgenominternationellaorganisationer.[48]

sportslig ochekonomiskutvecklinginomtrav-och Biståndgenominternationellaorganisationer.Annex

galoppsporten.[7] Detmultilateralabiståndetsorganisationer.[49]

Beskattningavkraftföretag.[8] Biståndgenominternationellaorganisationer.Annex

Kapitalavkastningeni bytesbalansen. Sverigeoch u-ländemai FN enåterblick. [S0]

- [27]

organisationer. Tre expertrapporter. Biståndgenominternationella Annex

Räknamedmiljön Förslagtill natur-och miljö- Särstudier.[51]

räkenskaper.[37] Krediterför utveckling.[74]

Räknamedmiljön Förslagtill natur-och miljö-

räkenskaper.Bilagedel.[38]

Försvarsdepartementet Alkoholbeskattningen.[52]

Kapitalkostnaderinom försvaret.Nyaformer för

styrning. [20] Utbildningsdepartementet finansiell

Branden Sally Albatross.Den9-12januari 1990.[33] primärkommunalskola.[30]

Särskolan-en

Forskningochteknik för flyget. [53] Statensarkivdepåer.En utvecklingsplantill år 2000.

[31]

Examinationsomkvalitetskontrolli högskolan.[44] Socialdepartementet helhet.[54]

Skola skolbarnsomsorg en- -

UtvärderingavSBU. StatensBeredningför Ut-värde- Att förvaltakulturmiljöer. [64]

medicinskmetodik.[6] Ett samordnatvuxenstudiestöd.[65] ring av Lokalasjukförsäkringsregister[9] Teaternskostnadsutveckling1975-1990

Informationensroll somhandlingsunderlagstyrning medsärskildastudieravOperan,Dramaten

ochekonomi.[15]. ochRiksteatern.[71]

Gemensammaregler lagstiftning,klassiñkationeroch Enkreativ studiemiljö högskolebiblioteketsom

- informationsteknologi.[16]. pedagogiskresurs.[72]

Forskningochutveckling epidemiologi,kvalitetssä-

kring ochSprisutvecklingsprojekt.[l7]. Arbetsmarknadsdepartementet

Informationssuukturför hälso-och sjukvården en immigrationspolitiken.[1]

- Flykting- och utvecklingsprocess.[18]. Spelreglemapå arbetsmarknaden.[13]

Någrafrågor anslutningtilli enarbetsgivarperiodinom utmaning.[56]

Kompetensutveckling ensjukpenningförsäkringen.[35] finansierings-

Arbetslöshetsförsäkringen

- Aborteradefoster,m.m. [42] [57]

systemet. Handikapp,Välfärd, Rättvisa.[46] i [67]

Samhalli går, i dag, morgon. Påväg exempelpå förändringsarbeteninom Organiseradrasism.[75]

verksamheterförpsykisktstörda.[47]

Tillsynen överhälso-ochsjukvården.[63]

Ombudsmanför barnochungdom.[70]

Kravpåförändring synpunkterfrån psykiskt

stördaochanhöriga.[78]

Statens offentliga 1991 utredningar

Systematisk förteckning

Miljödepartementet Bostadsdepartemntet

Miljölagstifmingeni framtiden.[4] Ett nytt BFR Byggforskningenpâ90-talet.[23] Miljölagstiftningeni framtiden.Bilagedel.

- Den framtidalänsbostadsnämnden.[43] Sekretariatetskartläggningoch analys.[5] Statensbostadskreditnämndorganisationoch- Naturvårdsverketsuppgifteroch organisation.[32] dimensionering.[61] Sverigesnationalrapporttill FNskonferensommiljö Industridepartementet ochutveckling UNCED 1992.[55]

- Översyn lagstifmingen träñberrâvara.[22] Miljön ochförpackningarna.[76]

av om

Miljön och förpackningarna.Livscykclanalyser En nytt turisträd.[58] Hemslöjdi samverkan[66] för förpackningsmaterial beräkningav-

miljöbelastning.Bilaga. [77] Civildepartementet Aftärstidema.[10] Affärstidema.Bilagedel. Ungdomoch makt.[12] Visstgardet an Del 2 och [24] Frikommunförsöket.Erfarenheteravförsökenmed enfriare nämndorganisation.[25] Kommunalaentreprenader.Vad ärmöjligt En analys avrättslägetochdet statligaregelverketsroll. [26] Konkurrenseni Sverige enkartläggningavkonkur-

rensförhâllandenai61 branscher.Del ochl [28] Periodiskahälsoundersökningari vissastatliga, kommunalaoch landstingskommunalaanställningar.[29] Ny kunskapochförnyelse.[36] Marknadsanpassadeservice-och stabsfunktioner ny

organisationavstödettill myndigheterochregeringskansli.[40] Marknadsanpassadeservice-och stabsfunktioner ny

organisationavstödettill myndigheterochregeringskansli.Bilagedel.[41] Konkurrensförökadvälfärd.Del Konkurrensförökadvälfärd.Del Konkurrensför ökadvälfärd. Bilagor. [59] Olika menändålika. Om invandrarungdomari det mångkulturellaSverige.[60] Frikommunförsöket.Erfarenheteravförsöksverksamhetenmedavstegfrån statlig regleringm.m.[68] Frikommunförsöket.Erfarenheteravförsöksverksamhetenmedavstegfrån statlig regleringm.m. Särskildbilaga. [69]

f

...12991-11

ALLMÄNNA .FökLAxsisTmh-HM-

B2§|-A|.1,N|N§.RALLMÄNNÅFönLAöaf. KüNDTJÄNSTJ0647Sjlogäkhoym, . Tu 08-7399630.FAx 08-7399548. i 4 , Iwomn|0N§axuAN||LN, MALMTORGSGATAN;v11 Bgüxxsnençrokczl. SIOCKHQLMA

q

fSBN 9rá-sa-1ö7öá-Lsw

å

lS$N0375-250X

.