Förordning om referensram för kvalifikationer för livslångt lärande
Inledande bestämmelser
Denna förordning innehåller bestämmelser om en nationell referensram för kvalifikationer för livslångt lärande. Syftet med referensramen är att underlätta jämförelser nationellt och internationellt av vilka nivåer sådana kvalifikationer motsvarar i fråga om kunskaper, färdigheter, ansvar och självständighet för att därigenom främja livslångt lärande och förbättra anställningsbarhet, rörlighet och social integration för arbetstagare och studerande inom EU. Förordning (2022:1558).
/Upphör att gälla: 2026-10-08/
Med en kvalifikation avses i denna förordning ett dokumenterat resultat av lärande i form av kunskaper, färdigheter, ansvar och självständighet. Förordning (2022:1558).
/Träder i kraft: 2026-10-08/
Med en kvalifikation avses i denna förordning ett dokumenterat förväntat resultat av lärande i form av kunskaper, färdigheter, ansvar och självständighet. Förordning (2026:1756).
Referensramen består av åtta nivåer som finns i bilaga 1 till denna förordning. En kvalifikation ska anses motsvara den nivå i referensramen som bäst överensstämmer med de kunskaper och färdigheter, det ansvar och den självständighet som kvalifikationen representerar. Kvalifikationer vars resultat av lärande är författningsreglerade motsvarar de nivåer som anges i bilaga 2. Förordning (2022:1558).
Ansökan och beslut
/Upphör att gälla: 2026-10-08/
Den som ansvarar för att fastställa innehållet i en kvalifikation som inte anges i bilaga 2 (den som ansvarar för kvalifikationen) får ansöka om att få ett beslut om vilken nivå kvalifikationen motsvarar i referensramen.
En förutsättning för att en kvalifikation ska kunna motsvara en nivå i referensramen är att den som ansvarar för kvalifikationen säkerställer att det bedrivs ett systematiskt kvalitetsarbete där kvalitetssäkring av kvalifikationen ingår.
Ansökan prövas av Myndigheten för yrkeshögskolan. Ett beslut gäller i tio år. Förordning (2022:1558).
/Träder i kraft: 2026-10-08/
Den som ansvarar för att fastställa innehållet i en kvalifikation som inte anges i bilaga 2 (den som ansvarar för kvalifikationen) får ansöka om att få ett beslut om vilken nivå kvalifikationen motsvarar i referensramen.
Ett krav för att en kvalifikation ska kunna motsvara en nivå i referensramen är att den som ansvarar för kvalifikationen säkerställer att det bedrivs ett systematiskt kvalitetsarbete där kvalitetssäkring av kvalifikationen ingår. Det systematiska kvalitetsarbetet ska beakta principerna för kvalitetssäkring av kvalifikationer i bilaga IV till rådets rekommendation av den 22 maj 2017 om den europeiska referensramen för kvalifikationer för livslångt lärande och om upphävande av Europarlamentets och rådets rekommendation av den 23 april 2008 om en europeisk referensram för kvalifikationer för livslångt lärande (2017/C 189/03).
Den som ansvarar för kvalifikationen ska också inför utfärdandet av ett kvalifikationsbevis säkerställa att individen har uppnått kvalifikationens förväntade resultat av lärande. Det ska av det utfärdade kvalifikationsbeviset framgå vilken nivå i referensramen som kvalifikationen motsvarar.
Ansökan prövas av Myndigheten för yrkeshögskolan. Ett beslut gäller i tio år. Förordning (2026:1756).
Ett ärende enligt 4 § får inte avgöras utan att
- 1.Myndigheten för yrkeshögskolan har inhämtat ett sådant underlag som Rådet för den nationella referensramen för kvalifikationer ska lämna enligt 13 b § förordningen (2011:1162) med instruktion för Myndigheten för yrkeshögskolan, och
- 2.den som ansvarar för en kvalifikation har fått tillfälle att yttra sig över det underlaget. Förordning (2022:1558).
Granskning av kvalifikationer
/Upphör att gälla: 2026-10-08/
Myndigheten för yrkeshögskolan ska vid behov, dock minst vid ett tillfälle under den period som beslutet gäller, granska att
- 1.den som ansvarar för en kvalifikation som omfattas av ett beslut enligt 4 § upprätthåller den nivå på kvalifikationen i referensramen som anges i beslutet, och
- 2.de krav på systematiskt kvalitetsarbete som avses i 4 § fortfarande är uppfyllda. Förordning (2022:1558).
/Träder i kraft: 2026-10-08/
Myndigheten för yrkeshögskolan ska vid behov, dock minst vid ett tillfälle under den period som beslutet gäller, granska att den som ansvarar för en kvalifikation som omfattas av ett beslut enligt 4 §
- 1.säkerställer att kvalifikationen fortfarande motsvarar den nivå i referensramen som anges i beslutet,
- 2.fortfarande uppfyller de krav på systematiskt kvalitetsarbete som avses i 4 §, och
- 3.inför utfärdandet av ett kvalifikationsbevis säkerställer att individen har uppnått kvalifikationens förväntade resultat av lärande. Förordning (2026:1756).
Myndigheten för yrkeshögskolan ska inom ramen för sin granskning enligt 6 § lämna råd och vägledning till den som ansvarar för en kvalifikation. Förordning (2022:1558).
Uppgifts- och anmälningsskyldighet
/Upphör att gälla: 2026-10-08/
Den som har fått bifall på en ansökan enligt 4 § ska till Myndigheten för yrkeshögskolan
- 1.lämna de uppgifter som myndigheten begär för att kunna utföra sin granskning enligt 6 §, och
- 2.anmäla om kvalifikationen inte längre utfärdas eller om den väsentligt förändras.
/Träder i kraft: 2026-10-08/
Den som har fått bifall på en ansökan enligt 4 § är skyldig att
- 1.lämna de uppgifter som Myndigheten för yrkeshögskolan begär och medverka i myndighetens granskning enligt 6 §, och
- 2.anmäla till myndigheten om kvalifikationen inte längre utfärdas eller om den väsentligt förändras. Förordning (2026:1756).
Ändring av beslut
/Upphör att gälla: 2026-10-08/
Myndigheten för yrkeshögskolan får ändra ett beslut enligt 4 § om det framkommer att
- 1.kvalifikationen inte längre motsvarar den nivå i referensramen som anges i beslutet, eller
- 2.de krav på systematiskt kvalitetsarbete som avses i 4 § inte längre är uppfyllda.
Innan ett beslut fattas enligt första stycket ska
- 1.myndigheten inhämta ett sådant underlag som Rådet för den nationella referensramen för kvalifikationer ska lämna enligt 13 b § förordningen (2011:1162) med instruktion för Myndigheten för yrkeshögskolan, och
- 2.den som ansvarar för kvalifikationen ha fått tillfälle att avhjälpa bristerna. Förordning (2022:1558).
/Träder i kraft: 2026-10-08/
Myndigheten för yrkeshögskolan får ändra ett beslut enligt 4 § på så sätt att beslutet återkallas om
- 1.kvalifikationen inte längre motsvarar den nivå i referensramen som anges i beslutet,
- 2.de krav på systematiskt kvalitetsarbete som avses i 4 § inte längre är uppfyllda,
- 3.den som ansvarar för kvalifikationen inför utfärdandet av ett kvalifikationsbevis inte har säkerställt att kvalifikationens förväntade resultat av lärande har uppnåtts, eller
- 4.den som ansvarar för kvalifikationen har lämnat felaktig eller missvisande information om vad beslutet enligt 4 § innebär, exempelvis i fråga om kvalifikationens nivå i referensramen, innehåll, värde eller relation till andra utbildningar och kvalifikationer.
Innan ett beslut fattas enligt första stycket 1 eller 2 ska
- 1.myndigheten inhämta ett sådant underlag som Rådet för den nationella referensramen för kvalifikationer ska lämna enligt 13 b § förordningen (2011:1162) med instruktion för Myndigheten för yrkeshögskolan, och
- 2.den som ansvarar för kvalifikationen ha fått tillfälle att avhjälpa bristerna.
Myndigheten får besluta att beslutet ska gälla omedelbart. Förordning (2026:1756).
/Träder i kraft: 2026-10-08/
Myndigheten för yrkeshögskolan får ändra ett beslut enligt 4 § på annat sätt än att återkalla beslutet, om de krav på systematiskt kvalitetsarbete som avses i 4 § fortfarande är uppfyllda. Ändringen får inte innebära att kvalifikationens nivå i referensramen ändras. Förordning (2026:1756).
Ansökningsavgift
För en ansökan enligt 4 § ska den sökande betala en ansökningsavgift med ett belopp som motsvarar avgiftsklass 8 i 10 § avgiftsförordningen (1992:191).
Ytterligare avgift enligt första stycket ska inte betalas av den som
- 1.har fått avslag på sin ansökan enligt 4 § och som inom arton månader från den dag då beslutet meddelades lämnar in en ny ansökan som avser samma kvalifikation, och
- 2.bifogar ett underlag i syfte att påvisa att det inte längre finns grund för avslag.
Ytterligare avgift enligt första stycket ska inte heller betalas av den som
- 1.har fått ett beslut som avser en kvalifikation enligt 4 § och som inom arton månader från den dag då beslutet meddelades lämnar in en ny ansökan som avser samma kvalifikation, och
- 2.bifogar ett underlag i syfte att påvisa att de kunskaper och färdigheter, det ansvar och den självständighet som kvalifikationen representerar har utvecklats på ett sådant sätt att kvalifikationen kan anses motsvara en högre nivå i referensramen. Förordning (2022:1558).
Övriga bestämmelser
Myndigheten för yrkeshögskolan ska årligen i sin årsredovisning redovisa vilka kvalifikationer som myndigheten har beslutat om enligt 4 och 9 §§ samt vilken nivå i referensramen de motsvarar.
/Upphör att gälla: 2026-10-08/
Myndigheten för yrkeshögskolan får meddela ytterligare föreskrifter om
- 1.vilka resultat av lärande som är av betydelse för nivå 1–8 i referensramen,
- 2.systematiskt kvalitetsarbete enligt 4 §, och
- 3.uppgifts- och anmälningsskyldigheten enligt 8 §.
Myndigheten för yrkeshögskolan får meddela föreskrifter om verkställighet av denna förordning.
/Träder i kraft: 2026-10-08/
Myndigheten för yrkeshögskolan får meddela
- 1.föreskrifter om utformningen av resultat av lärande som är av betydelse för nivå 1-8 i referensramen,
- 2.ytterligare föreskrifter om systematiskt kvalitetsarbete och den kvalitetssäkring av kvalifikationen som ska ingå i det systematiska kvalitetsarbetet enligt 4 §, och
- 3.ytterligare föreskrifter om uppgifts- och anmälningsskyldigheten enligt 8 §.
Myndigheten får meddela föreskrifter om verkställigheten av denna förordning. Förordning (2026:1756).
Överklagande
/Upphör att gälla: 2026-10-08/
Beslut i fråga om vilken nivå en kvalifikation motsvarar enligt 4 och 9 §§ denna förordning får överklagas till Överklagandenämnden för högskolan.
Överklagandenämnden för högskolans beslut får inte överklagas.
/Träder i kraft: 2026-10-08/
Beslut i fråga om vilken nivå en kvalifikation motsvarar enligt 4 § och beslut om återkallelse enligt 9 § får överklagas till Överklagandenämnden för högskolan.
Överklagandenämnden för högskolans beslut får inte överklagas. Förordning (2026:1756).
Bilaga 1
Bilaga saknas i den konsoliderade texten — se den tryckta författningen
Bilaga 2
Förteckning över nivåer på kvalifikationer vars resultat av lärande är författningsreglerat
Nivå 1
Slutbetyg från anpassade grundskolan
Slutbetyg från kommunal vuxenutbildning som anpassad utbildning på grundläggande nivå
Nivå 2
Slutbetyg från grundskolan
Slutbetyg från specialskolan
Slutbetyg från kommunal vuxenutbildning på grundläggande nivå
Gymnasiebevis avseende anpassad gymnasieskola
Komvuxbevis från kommunal vuxenutbildning som anpassad utbildning på gymnasial nivå
Betyg från utbildning i svenska för invandrare kurs D, eller motsvarande utbildning som bedrivs vid folkhögskola
Betyg från kommunal vuxenutbildning i svenska för invandrare kurs D, eller motsvarande utbildning som bedrivs vid folkhögskola
Intyg om godkänt resultat från allmän kurs på grundskolenivå från folkhögskola
Nivå 4
Gymnasieexamen från gymnasieskolan
Slutbetyg från ett fullständigt nationellt eller specialutformat program i gymnasieskolan
Gymnasieexamen från kommunal vuxenutbildning
Slutbetyg från gymnasial vuxenutbildning
Examen enligt förordningen (2024:107) om stöd för en nationell yrkesutbildning
Intyg om godkänt resultat från allmän kurs på gymnasial nivå från folkhögskola
Nivå 5
Gymnasieingenjörsexamen från gymnasieskolan
Yrkeshögskoleexamen från yrkeshögskolan
Nivå 6
Examina på grundnivå enligt bilaga 2 till högskoleförordningen (1993:100)
Examina på grundnivå enligt bilagan till förordningen (1993:221) för Sveriges lantbruksuniversitet
Examina på grundnivå enligt bilagan till förordningen (2007:1164) för Försvarshögskolan
Kvalificerad yrkeshögskoleexamen från yrkeshögskolan
Nivå 7
Examina på avancerad nivå enligt bilaga 2 till högskoleförordningen (1993:100)
Examina på avancerad nivå enligt bilagan till förordningen (1993:221) för Sveriges lantbruksuniversitet
Examina på avancerad nivå enligt bilagan till förordningen (2007:1164) för Försvarshögskolan
Nivå 8
Examina på forskarnivå enligt bilaga 2 till högskoleförordningen (1993:100)
Examina på forskarnivå enligt bilagan till förordningen (1993:221) för Sveriges lantbruksuniversitet Förordning (2024:109)
Ändringar och övergångsbestämmelser
SFS 2015:545
Övergångsbestämmelse
Denna förordning träder i kraft den 1 oktober 2015 i fråga om 1–3 och 12 §§ och bilaga 1 och 2 och i övrigt den 1 januari 2016.
Ändring, SFS 2015:940
Övergångsbestämmelse
- 1.Denna förordning träder i kraft den 1 februari 2016.
- 2.Bestämmelserna i den nya lydelsen tillämpas första gången på examina från utbildning som påbörjas efter den 31 december 2016.
Ändring, SFS 2016:460
Ändring, SFS 2016:762
Ändring, SFS 2017:276
- Tryckt format (PDF)
- Konsoliderad version med ändringar införda till och med SFS 2017:276
- Visa ändringarna (jämfört med lydelsen enligt SFS 2016:762)
Övergångsbestämmelse
- 1.Denna förordning träder i kraft den 1 juli 2017.
- 2.Bestämmelserna i den nya lydelsen tillämpas första gången på intyg från utbildning som påbörjas efter den 30 juni 2017.
Ändring, SFS 2020:467
- Officiell autentisk version
- Konsoliderad version med ändringar införda till och med SFS 2020:467
- Visa ändringarna (jämfört med lydelsen enligt SFS 2017:276)
Övergångsbestämmelse
- 1.Denna förordning träder i kraft den 1 juli 2020.
- 2.Äldre bestämmelser gäller fortfarande för slutbetyg från särskild utbildning för vuxna på grundläggande nivå och gymnasiesärskolebevis från särskild utbildning för vuxna på gymnasial nivå som har utfärdats före ikraftträdandet.
Ändring, SFS 2021:100
- Officiell autentisk version
- Konsoliderad version med ändringar införda till och med SFS 2021:100
- Visa ändringarna (jämfört med lydelsen enligt SFS 2020:467)
Övergångsbestämmelse
- 1.Denna förordning träder i kraft den 1 juli 2021.
- 2.För gymnasiesärskolebevis som har utfärdats före ikraftträdandet gäller bilaga 2 i den äldre lydelsen.
Ändring, SFS 2022:1558
Övergångsbestämmelse
- 1.Denna förordning träder i kraft den 1 januari 2023.
- 2.För ansökningar som har kommit in till Myndigheten för yrkeshögskolan före ikraftträdandet gäller 10 § i den äldre lydelsen.