Upprättande av ett informationssystem för jordbruksföretagens hållbarhet

EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING

med beaktande av fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen, särskilt artikel 37.2 tredje stycket,

med beaktande av kommissionens förslag,

med beaktande av Europaparlamentets yttrande, och

Skälen nedan är grundrättsaktens. Ändringsrättsakternas skäl: förordning (EU) nr 737/2011 · förordning (EU) nr 517/2013 · förordning (EU) nr 1318/2013 · förordning (EU) 2017/2278 · förordning (EU) 2022/2497 · förordning (EU) 2023/2514 · förordning (EU) 2023/2674.

(1) Rådets förordning nr 79/65/EEG av den 15 juni 1965 om upprättandet av ett informationssystem för jordbruksföretagens redovisningsuppgifter för att belysa inkomstförhållanden och andra ekonomiska förhållanden i jordbruksföretag inom Europeiska ekonomiska gemenskapen har ändrats flera gånger på väsentliga punkter. För att skapa klarhet och överskådlighet bör den förordningen kodifieras.

(2) Utvecklingen av den gemensamma jordbrukspolitiken fordrar att objektiva och användbara upplysningar finns tillgängliga om inkomster i olika kategorier av jordbruksföretag och om andra ekonomiska förhållanden för företag som ingår i företagskategorier som på gemenskapsnivå kräver särskild uppmärksamhet.

(3) Jordbruksföretagens redovisning utgör huvudkällan för att få fram väsentliga uppgifter om inkomster från jordbruksföretagen eller för att studera andra ekonomiska förhållanden för dessa.

(4) Uppgifter som insamlas ska avse jordbruksföretag som valts ut på lämpligt sätt enligt gemensamma regler och ska baseras på uppgifter som kan kontrolleras. Dessa uppgifter ska återge tekniska, ekonomiska och sociala förhållanden i de aktuella företagen, motsvara individuella företag, vara tillgängliga så fort som möjligt, vara baserade på gemensamma begreppsdefinitioner, vara presenterade i en enhetlig form samt vara tillgängliga för kommissionen vid alla tidpunkter och i varje detalj.

(5) Dessa mål kan bara uppnås genom gemenskapens informationssystem för jordbruksföretagens redovisningsuppgifter (nedan kallat informationssystemet) vars bas utgörs av de bokföringsbyråer som finns i varje medlemsstat, som de berörda parterna anser trovärdiga och som vilar på deras frivilliga medverkan.

(6) För att få redovisningsresultat som är tillräckligt enhetliga på gemenskapsnivå bör de rapporterande företagen fördelas efter områden och de olika företagskategorierna genom att undersökningsområdet delas in enligt gemenskapens typologi för jordbruksföretag, fastställd genom kommissionens förordning (EG) nr 1242/2008 av den 8 december 2008 om upprättande av en gemenskapstypologi för jordbruksföretag.

(7) Informationssystemets områden bör i största möjliga mån vara identiska med dem som används för att redovisa andra regionala uppgifter som är väsentliga för att skapa riktlinjer för den gemensamma jordbrukspolitiken.

(8) För att underlätta förvaltningen bör kommissionen ges befogenhet att ändra förteckningen över medlemsstaternas områden, på medlemsstaternas begäran.

(9) Informationssystemets undersökningsområde bör omfatta alla jordbruksföretag av en viss ekonomisk storlek, oberoende av vilka verksamheter företagaren har åtagit sig utanför jordbruket. Detta bör regelbundet granskas mot bakgrund av de nya uppgifterna i undersökningen om jordbrukets struktur.

(10) De rapporterande företagen bör väljas ut i enlighet med de regler som fastställs inom ramen för en plan vars syfte är att få representativa prov på redovisningsdata inom det undersökta området.

(11) Med tanke på gjorda erfarenheter är det önskvärt att de viktigaste besluten om val av rapporterande företag, särskilt hur urvalsplanen upprättas, bör fattas på nationell nivå. Följaktligen är det på den nivån som ett organ bör göras ansvarigt för detta uppdrag. De medlemsstater som har flera områden bör dock kunna behålla sina regionala kommittéer.

(12) Det nationella samordningsorganet bör ha en nyckelroll i handhavandet av informationssystemet.

(13) Valet av jordbruksföretag och analysen och värderingen av insamlade data gör det nödvändigt att använda sig av data från andra informationskällor.

(14) Jordbrukare bör försäkras om att deras redovisningsuppgifter och alla andra personliga uppgifter som insamlats enligt denna förordning varken ska användas för beskattningsändamål eller för andra ändamål än de som föreskrivs i denna förordning eller vidarebefordras av personer som medverkar eller har medverkat i handhavandet av gemenskapens informationssystem för jordbruksföretagens redovisningsuppgifter.

(15) För att kommissionen ska kunna säkerställa att de insamlade uppgifterna är objektiva och riktiga, bör den kunna få alla nödvändiga detaljer om hur de organ som anförtrotts att välja ut jordbruksföretag och bokföringsbyråer som ska ingå i gemenskapens informationssystem för jordbruksföretagens redovisningsuppgifter uppfyller sina uppgifter. Kommissionen kan också vid behov sända sakkunniga till medlemsstaterna för att samarbeta med de behöriga myndigheterna på platsen.

(16) Informationssystemet är ett användbart verktyg som gör det möjligt för gemenskapen att utveckla den gemensamma jordbrukspolitiken, och det är därför till nytta både för medlemsstaterna och gemenskapen. Kostnaderna för de datasystem som ligger till grund för informationssystemet samt för studier av andra delar av systemet och verksamhet för utveckling i detta hänseende bör därför berättiga till gemenskapsstöd.

(17) De åtgärder som är nödvändiga för att genomföra denna förordning bör antas i enlighet med rådets beslut 1999/468/EG av den 28 juni 1999 om de förfaranden som ska tillämpas vid utövandet av kommissionens genomförandebefogenheter.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Kapitel I Upprättande av ett informationssystem för jordbruksföretagens hållbarhet

Artikel1¶

Ändrad genom förordning (EU) 2023/2674.

1. I syfte att tillgodose den gemensamma jordbrukspolitikens behov, inbegripet utvärderingen av dess påverkan på jordbrukssektorn, ska ett informationssystem för jordbruksföretagens hållbarhet (ISJH) upprättas för insamling och analys av hållbarhetsuppgifter som omfattar de ekonomiska, miljörelaterade och sociala dimensionerna på gårdsnivå (ISJH-uppgifter). ISJH-uppgifterna kan användas för att bidra till bedömningen av ytterligare aspekter som rör hållbarheten avseende unionens jordbruk och för att hantera utmaningarna inom unionens jordbruk.

2. ISJH-uppgifter ska täcka de teman som fastställs i bilaga -I. Kommissionen ges befogenhet att anta delegerade akter, i enlighet med artikel 19a, för att ändra bilaga -I i syfte att ändra dessa teman eller att lägga till nya. När kommissionen utövar sin befogenhet att anta dessa delegerade akter ska den

a) säkerställa att de delegerade akterna är vederbörligen motiverade och inte skapar en betydande extra börda för medlemsstaterna eller de rapporterande företagen,

b) analysera hur relevant, genomförbar och proportionell en sådan ändring är, inbegripet tillgången till lämpliga uppgiftskällor och kvaliteten på dessa källor, särskilt relevanta administrativa källor, och vederbörligen beakta resultaten av dessa analyser,

c) säkerställa att nya teman som läggs till har koppling till den gemensamma jordbrukspolitikens mål,

d) inte lägga till nya teman före den 20 december 2028,

e) anta dessa delegerade akter, när nya teman läggs till, minst ett år före den dag då den genomförandeakt som avses i artikel 8.4 börjar tillämpas.

3. ISJH-uppgifter och uppgifter från andra dataset enligt artikel 4a ska användas för att analysera tillståndet för hållbarheten avseende unionens jordbruk, inbegripet i ett format som möjliggör riktmärkning. Kommissionen ska offentliggöra resultaten av dessa analyser i form av aggregerade och anonymiserade ISJH-uppgifter. Dessa uppgifter får användas för att ge jordbrukarna riktmärkningsinformation eller rådgivning för att underlätta driften av företagen och förbättra deras hållbarhet. Offentliggörandet av resultat och användningen av uppgifter för riktmärknings- eller rådgivningsändamål ska ske på ett sätt som är förenligt med artikel 16.

4. Medlemsstaterna får besluta att använda ISJH-uppgifterna som en uppgiftskälla som avses i artikel 8.1 c i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2022/2379, i artikel 4.1 c i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2018/1091, i bilaga I till Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 138/2004 eller i andra rättsakter som antagits på grundval av artikel 338.1 i EUF-fördraget.

Artikel2¶

Ändrad genom förordning (EU) 2023/2674.

I denna förordning gäller följande definitioner:

1. jordbrukare: en fysisk eller juridisk person vars företag ligger i unionen.

2. gård eller företag: en enskild enhet, både i tekniskt och ekonomiskt hänseende, som har en enda ledning och som bedriver ekonomisk verksamhet inom jordbruket i enlighet med gängse bruk av dessa termer i samband med unionens jordbruksräkningar.

3. företagskategori: en grupp av företag som tillhör samma kategori i fråga om jordbrukets driftsinriktning och ekonomiska storlek, enligt definitionen i artikel 5b i unionens typologi för företag.

4. rapporterande företag: ett företag för vilket en företagsredovisning inom ramen för ISJH sammanställs.

5. företagsredovisning: ett formulär, som ska sammanställas eller som redan har sammanställts, med uppgifter om det rapporterande företaget, exklusive de länkar och uppgifter som avses i artikel 4a.1.

6. område inom informationssystemet för jordbruksföretagens hållbarhet eller ISJH-område: en medlemsstats territorium eller en del i ett sådant område, som är avgränsat med tanke på urvalet av rapporterande företag; en förteckning över sådana områden fastställs i bilaga I.

7. uppgiftsinsamlare: ett samordningsorgan eller en enhet som har fått i uppdrag av samordningsorganet att samla in ISJH-uppgifter.

8. standardintäkt: standardiserat värde för bruttoproduktion.

9. personuppgifter: personuppgifter enligt definitionen i artikel 4.1 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2016/679 och artikel 3.1 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2018/1725.

10. individuella uppgifter: uppgifter om ett rapporterande företag som gör det möjligt att identifiera företaget eller jordbrukaren, direkt eller indirekt, och som kan vara personuppgifter eller uppgifter avseende juridiska personer.

11. anonymiserade uppgifter: uppgifter i en form som innebär att fysiska eller juridiska personer inte kan identifieras direkt eller indirekt.

12. pseudonymiserade uppgifter: individuella uppgifter som inte längre kan tillskrivas en specifik fysisk eller juridisk person utan att kompletterande uppgifter används, under förutsättning att dessa kompletterande uppgifter förvaras separat och är föremål för tekniska och organisatoriska åtgärder som säkerställer att de individuella uppgifterna inte tillskrivs en identifierad eller identifierbar fysisk eller juridisk person.

13. aggregerade uppgifter: resultatet av sammanställningar eller beräkningar som bygger på uppgifter om flera rapporterande företag.

Artikel3¶

Ändrad genom förordning (EU) 2023/2674.

I syfte att säkerställa att förteckningen av ISJH-områden kan uppdateras på begäran av en medlemsstat ges kommissionen befogenhet att anta delegerade akter i enlighet med artikel 19a om ändring av bilaga I med avseende på förteckningen över ISJH-områden per medlemsstat.

Kapitel II Uppgifter för sammanställning av företagsredovisningar och samkörning av uppgifter

Artikel4¶

Ändrad genom förordning (EU) 2023/2674.

1. Företagsredovisningar ska sammanställas genom undersökningar för vilka medlemsstaterna, när det är relevant, får använda uppgifter från de uppgiftskällor som avses i punkt 2 och andra relevanta uppgiftskällor, liksom metoder för sammanställning av uppgifter eller innovativa tillvägagångssätt för delning och sammanställning av uppgifter.

2. Samordningsorganen ska ha rätt att få åtkomst till och kostnadsfritt använda följande uppgiftskällor:

a) Det integrerade administrations- och kontrollsystem (IAKS) som fastställs i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2021/2116.

b) Det system för identifiering och registrering av hållna landlevande djur som fastställs i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2016/429.

c) Det vinodlingsregister som genomförts i enlighet med artikel 145 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 1308/2013.

d) De register över ekologiskt jordbruk som inrättats i enlighet med Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2018/848.

e) Medlemsstaternas uppgifter för att utöva övervakning och utvärdering av de strategiska planerna inom den gemensamma jordbrukspolitiken som erhållits i enlighet med den genomförandeakt som antagits på grundval av artikel 133 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2021/2115.

f) Där så är relevant, uppgifter på gårdsnivå som samlas in för inrättandet av åtgärdsprogrammen enligt artikel 5 i rådets direktiv 91/676/EEG.

g) Alla andra relevanta uppgiftskällor som är tillgängliga för medlemsstaternas myndigheter.

3. Medlemsstaterna ska säkerställa att samordningsorganen har rätt att få åtkomst till och använda de uppgiftskällor som avses i punkt 2. Medlemsstaterna får i detta syfte inrätta de samarbetsmekanismer som krävs för att förenkla den faktiska åtkomsten till och användningen av dessa uppgiftskällor. Rätt till åtkomst och användning ska beviljas även då samordningsorganet delegerar till juridiska eller fysiska personer att utföra uppgifter för dess räkning.

4. Kommissionen ges befogenhet att anta delegerade akter i enlighet med artikel 19a för att ändra punkt 2 i den här artikeln genom att lägga till nya lämpliga uppgiftskällor som fastställs i unionsrätten.

Artikel4a¶

Införd genom förordning (EU) 2023/2674.

1. Utöver företagsredovisningarna ska medlemsstaterna fastställa kopplingarna mellan det rapporterande företaget och de identifieringskoder som hänför sig till detta företag i följande dataset:

a) Uppgifter för att utöva övervakning och utvärdering

b) IAKS. Medlemsstaterna ska skicka antingen dessa länkar till kommissionen eller direkt de uppgifter som rör det rapporterande företaget i de dataset som avses i första stycket, förutom identifieringskoderna. De medlemsstater som skickar uppgifterna direkt ska tillhandahålla det rapporterande företagets ISJH-nummer.

2. Kommissionen ges befogenhet att anta delegerade akter i enlighet med artikel 19a för att ändra förteckningen över dataset som avses i punkt 1 i den här artikeln och lägga till nya lämpliga och relevanta dataset. När kommissionen utövar sin befogenhet att anta dessa delegerade akter ska den

a) säkerställa att de delegerade akterna är vederbörligen motiverade och inte skapar en betydande extra börda för medlemsstaterna eller de rapporterande företagen,

b) analysera hur relevanta, genomförbara och proportionella sådana dataset är och vilken kvalitet de håller, och vederbörligen beakta resultaten av dessa analyser.

3. Kommissionen ska anta genomförandeakter för att förteckna de uppgifter som ska hämtas från de dataset som avses i punkt 1 i denna artikel och för att fastställa närmare bestämmelser om tekniska specifikationer och tidsfrister för överföring av uppgifterna mellan medlemsstaterna och kommissionen. Dessa uppgifter ska vara kopplade till syftet med denna förordning enligt artikel 1 och till ett eller flera av de teman som fastställs i bilaga -I. När kommissionen antar dessa genomförandeakter ska den beakta dessa uppgifters relevans och möjligheten att hämta de uppgifter som avses i punkt 1 den här artikeln. Dessa genomförandeakter ska antas i enlighet med det granskningsförfarande som avses i artikel 19b.2.

4. Kommissionen ska utarbeta tekniska riktlinjer för metoden för hämtning av relevanta uppgifter och ställa dessa till medlemsstaternas förfogande.

Artikel5¶

Ändrad genom förordning (EU) 2023/2674.

1. Undersökningsområdet ska omfatta företag som har en ekonomisk storlek som är lika med eller större än ett tröskelvärde som motsvarar en av de lägre gränserna för de ekonomiska storleksklasserna inom unionens typologi för jordbruksföretag, vilken avses i artikel 5b.

Kommissionen ges befogenhet att anta delegerade akter i enlighet med artikel 19a för att komplettera denna förordning med regler för att fastställa det tröskelvärde som avses i första stycket i den här punkten. Dessa regler ska säkerställa att gårdar av mindre ekonomisk storlek är lämpligen representerade i de planer för urval av rapporterande företag som medlemsstaterna upprättar i enlighet med artikel 5a.

Kommissionen ska på grundval av uppgifter och synpunkter från medlemsstaterna anta genomförandeakter för att fastställa det tröskelvärde som avses i första stycket i denna punkt. Dessa genomförandeakter ska antas i enlighet med det granskningsförfarande som avses i artikel 19b.2.

2. För att kvalificera sig som rapporterande företag ska företag

a) omfattas av det undersökningsområde som avses i punkt 1,

b) på nivån för varje ISJH-område och tillsammans med de andra företagen vara representativa för undersökningsområdet.

3. Medlemsstaterna får anta nationella regler för att uppmuntra deltagande i undersökningarna.

I undantagsfall får medlemsstaterna även anta regler för att hantera eventuella fall där det antal rapporterande företag som fastställts i planen för urval av rapporterande företag sannolikt inte kommer att uppnås. Sådana regler ska dock inte föreskriva påföljder för jordbrukare.

Artikel5a¶

Införd genom förordning (EU) nr 1318/2013 och förordning (EU) 2023/2674.

1. Varje medlemsstat ska upprätta en plan för urval av rapporterande företag som säkerställer att ett representativt urval erhålls för undersökningsområdet.

Kommissionen ska anta delegerade akter i enlighet med artikel 19a där man fastställer reglerna för hur medlemsstaterna ska upprätta dessa planer. Dessa regler ska säkerställa att planer för urval av rapporterande företag

upprättas på grundval av de senaste statistiska uppgifterna,

presenteras i enlighet med unionens typologi för jordbruksföretag, och

särskilt anger hur de rapporterande företagen ska vara fördelade per företagskategori och närmare föreskrifter för hur urvalet ska gå till.

2. I enlighet med de regler som antas i enlighet med punkt 1 ska kommissionen på grundval av uppgifter som mottas från medlemsstaterna anta genomförandeakter för att fastställa antalet rapporterande företag per medlemsstat och ISJH-område. Dessa genomförandeakter ska antas i enlighet med det granskningsförfarande som avses i artikel 19b.2.

3. Det antal rapporterande företag som ska väljas ut per ISJH-område får vara högst 20 % mindre eller större än det antal som anges i de genomförandeakter som ska antas enligt punkt 2, under förutsättning att den berörda medlemsstatens totala antal rapporterande företag respekteras.

4. Kommissionen ska anta genomförandeakter där man inrättar och uppdaterar modeller och metoder rörande format och innehåll i fråga om de uppgifter som medlemsstaterna ska meddela kommissionen. Dessa genomförandeakter ska antas i enlighet med det granskningsförfarande som avses i artikel 19b.2.

Artikel5b¶

Införd genom förordning (EU) nr 1318/2013 och förordning (EU) 2023/2674.

1. Företag ska klassificeras på ett enhetligt sätt i enlighet med unionens typologi för jordbruksföretag.

Typologin för jordbruksföretag ska särskilt tillämpas för redovisning, per driftsinriktning och ekonomisk storleksklass, av de uppgifter som insamlas inom unionens undersökningar om jordbrukets struktur och ISJH.

2. Ett företags ”driftsinriktning” ska fastställas genom standardresultatets relativa bidrag från företagets olika karaktärer till företagets totala standardresultat.

Kommissionen ska ges befogenhet att anta delegerade akter i enlighet med artikel 19a om fastställande av referensperioden för standardresultatet.

3. Företagen ska klassificeras utifrån ett begränsat antal driftsinriktningar. Allmänna driftsinriktningar ska anges. Beroende på hur ingående uppgifterna behöver vara ska de allmänna driftsinriktningarna indelas i huvudsakliga driftsinriktningar.

Kommission ska ges befogenhet att anta delegerade akter i enlighet med artikel 19a när det gäller att fastställa de allmänna och huvudsakliga driftsinriktningarna.

Förhållandet mellan allmänna och huvudsakliga driftsinriktningar och specialiseringar inom särskilda driftsinriktningar som motsvarar de huvudsakliga driftsinriktningarna ska anges.

4. Företagets ekonomiska storlek ska fastställas på grundval av företagets totala standardresultat.

5. Betydelsen av annan inkomstbringande verksamhet som är direkt relaterad till företaget än företagets jordbruksaktiviteter ska fastställas på grundval av denna inkomstbringande verksamhets bidrag till företagets resultat.

6. Standardresultatet och uppgifterna för dess fastställande ska översändas till kommissionen (Eurostat) av det samordningsorgan som utsetts av varje medlemsstat i enlighet med artikel 7 eller av det organ till vilket denna funktion har delegerats.

7. Kommissionen ska anta genomförandeakter där man fastställer

beräkningsmetoder för de specialiseringar inom särskilda driftsinriktningar som avses i punkt 3 samt för tilldelning av huvudsaklig driftsinriktning till företaget,

metoden för att beräkna företagets ekonomiska storlek,

ekonomiska storleksklasser för företagen, i enlighet med punkt 1,

metoderna för att beräkna företagets resultat och för att beräkna bidraget från annan inkomstbringande verksamhet till det resultatet, som underlag för punkt 5,

beräkningsmetoden för fastställande av standardresultaten inom vart och ett av de karakteristika som avses i punkt 2, förfarandena för insamling av motsvarande uppgifter samt uppgift om hur och senast när dessa ska översändas till kommissionen, i enlighet med punkt 6.

Dessa genomförandeakter ska antas i enlighet med det granskningsförfarande som avses i artikel 19b.2.

Artikel6¶

Ändrad genom förordning (EU) 2023/2674 och förordning (EU) nr 1318/2013.

1. Varje medlemsstat ska inrätta en nationell kommitté för informationssystemet för ISJH (den nationella kommittén).

2. Den nationella kommittén ska ha ansvaret för urvalet av rapporterande företag. Dess uppdrag ska i detta avseende omfatta godkännande av planen för urval av rapporterande företag.

3. Ordföranden i den nationella kommittén ska utses av medlemsstaten bland medlemmarna i denna kommitté.

Den nationella kommitténs beslut ska vara enhälliga. Om enighet inte kan uppnås ska beslut fattas av en myndighet som medlemsstaten utser.

4. Medlemsstater som har flera ISJH-områden får för varje ISJH-område under sin jurisdiktion upprätta en regional kommitté för ISJH (den regionala kommittén).

Den regionala kommittén ska särskilt ha som uppgift att arbeta med det samordningsorgan som anges i artikel 7 för att välja ut rapporterande företag.

5. Kommissionen ska anta genomförandeakter där man fastställer tillämpningsföreskrifter för denna artikel. De genomförandeakterna ska antas i enlighet med det granskningsförfarande som avses i artikel 19b.2.

Artikel7¶

Ändrad genom förordning (EU) nr 1318/2013 och förordning (EU) 2023/2674.

1. Varje medlemsstat ska tillsätta ett samordningsorgan, vars uppgifter ska vara att

a) informera den nationella kommittén, de regionala kommittéerna och uppgiftsinsamlarna om den tillämpliga regleringsramen och säkra ett riktigt genomförande av denna,

b) utarbeta planen för urval av rapporterande företag, överlämna den till den nationella kommittén för godkännande och därefter vidarebefordra den till kommissionen,

c) sammanställa:

i) förteckningen över rapporterande företag,

ii) i förekommande fall, förteckningen över uppgiftsinsamlare som kan upprätta företagsredovisningar,

d) ta fram företagsredovisningar,

e) kontrollera att företagsredovisningarna är korrekt upprättade och, vid behov, åtgärda eventuella fel eller oriktigheter,

f) vidarebefordra de korrekt upprättade företagsredovisningarna till kommissionen i det fastställda formatet och inom den fastställda tidsfristen,

g) skicka de länkar eller uppgifter som avses i artikel 4a.1,

h) överlämna alla förfrågningar om information som avses i artikel 17 till den nationella kommittén, till de regionala kommittéerna och till uppgiftsinsamlarna samt vidarebefordra de relevanta svaren på dessa till kommissionen,

i) erbjuda alla rapporterande företag möjligheten att erhålla sina resultat antingen från samordningsorganet eller från en organisation som detta utser, snarast möjligt men inte senare än fyra månader efter det att kommissionen bekräftar att företagsredovisningen är korrekt upprättad; där så är möjligt ska dessa resultat innehålla riktmärkningsinformation som jämför dessa resultat med regionala, nationella, unionsomfattande eller sektoriella genomsnitt,

j) fastställa en plan för att uppmuntra jordbrukarnas deltagande i ISJH och skicka den till kommissionen tillsammans med planen för urval av rapporterande företag,

k) genom egen försorg eller genom en organisation som det utser ställa de erhållna resultaten till förfogande i form av aggregerade och anonymiserade uppgifter på regional, nationell, unionsomfattande eller sektoriell nivå.

2. Kommissionen ska anta genomförandeakter där man fastställer tillämpningsföreskrifter för denna artikel. De genomförandeakterna ska antas i enlighet med det granskningsförfarande som avses i artikel 19b.2.

Artikel8¶

Ändrad genom förordning (EU) 2023/2674.

1. För varje rapporterande företag ska en individuell företagsredovisning upprättas och företaget ska identifieras inom ISJH med ett unikt nationellt ISJH-nummer.

2. De uppgifter som lämnas i varje korrekt upprättad företagsredovisning ska göra det möjligt att

a) beskriva det rapporterande företaget med hjälp av dess viktigaste produktionsfaktorer,

b) beskriva företagets inkomster utifrån olika perspektiv,

c) beskriva företagets ekonomiska, miljörelaterade och sociala situation,

d) kontrollera riktigheten i uppgifterna genom lämpliga åtgärder, såsom kontroller på plats och på distans.

3. Uppgifterna i företagsredovisningen ska avse ett enda företag och ett enda rapporteringsår om tolv på varandra följande månader. Dessa uppgifter ska avse företagets jordbruksverksamhet och annan inkomstbringande verksamhet som är direkt relaterad till företaget. Inga uppgifter om arv, privata bankkonton, annan egendom än företaget, personbeskattning eller privata försäkringar ska beaktas vid utarbetandet av företagsredovisningarna.

4. I syfte att säkerställa att de uppgifter som samlas in genom företagsredovisningen är jämförbara, oberoende av vilka rapporterande företag som undersöks, ska kommissionen anta genomförandeakter som fastställer regler för följande:

a) De variabler och definitionerna av variabler som är kopplade till ett eller flera av de teman som anges i bilaga -I.

b) Rapporteringsårets början och slut.

c) Företagsredovisningens format och layout.

d) Metoderna och tidsfristerna för överföring av uppgifter till kommissionen, inbegripet eventuella förlängningar av tidsfrister och undantag för specifika variabler som på motiverad begäran kan beviljas en medlemsstat.

e) Uppgiftsöverföringsfrekvensen, som ska vara årlig eller mindre frekvent beroende på variablernas natur. När kommissionen antar dessa genomförandeakter ska den i största möjliga utsträckning använda variabler som är tillgängliga från befintliga uppgiftskällor för att lägga till, ändra eller byta ut variabler, och ta hänsyn till att det inte får skapas en betydande extra börda för medlemsstaterna eller de rapporterande företagen. Innan kommissionen antar dessa genomförandeakter ska den analysera de föreslagna variablernas genomförbarhet på grundval av, bland annat, synpunkter från medlemsstaterna, inbegripet tillgången till nya och befintliga uppgiftskällor och deras kvalitet, möjligheten att införa nya metoder och den ekonomiska bördan för medlemsstaterna och de rapporterande företagen. Resultaten av denna analys ska diskuteras i den kommitté som avses i artikel 19b.1. De genomförandeakter som avses i denna punkt ska antas i enlighet med det granskningsförfarande som avses i artikel 19b.2.

Artikel8a¶

Införd genom förordning (EU) 2023/2674.

1. Företagsredovisningarna och antingen de länkar eller de uppgifter som avses i artikel 4a ska översändas till kommissionen av samordningsorganet genom ett datoriserat uppgiftssystem som kommissionen inrättat. Uppgifterna ska översändas elektroniskt via formulär som ställs till samordningsorganets förfogande genom detta system.

2. Kommissionen ska anta genomförandeakter för att fastställa närmare bestämmelser för lagring, behandling, återanvändning och delning inom kommissionen av uppgifter som avses i punkt 1 i denna artikel. Dessa genomförandeakter ska antas i enlighet med det granskningsförfarande som avses i artikel 19b.2.

Kapitel III Insamling av redovisningsuppgifter för analys av ekonomiska förhållanden i jordbruksföretagen

Kapitel IV Allmänna bestämmelser

Artikel16¶

Ändrad genom förordning (EU) 2023/2674.

1. Individuella uppgifter som erhålls under tillämpningen av denna förordning ska användas enbart för att utföra uppgifter som följer av tillämpningen av artikel 1 i denna förordning. Sådana individuella uppgifter får under inga omständigheter användas av medlemsstaterna eller av kommissionen för andra ändamål, särskilt inte för kontroller i enlighet med förordning (EU) 2021/2116 eller för skattemässiga ändamål.

2. ISJH-uppgifter och, vid tillämpningen av denna förordning, uppgifter från andra dataset som fastställs i artikel 4a får offentliggöras förutsatt att de är både aggregerade och anonymiserade.

3. Kommissionen får bevilja åtkomst till pseudonymiserade uppgifter för forskningsändamål. Kommissionen ges befogenhet att anta delegerade akter i enlighet med artikel 19a för att komplettera denna förordning med reglerna och villkoren på unionsnivå för sådan åtkomst. När kommissionen antar dessa delegerade akter ska den ta hänsyn till behovet av att skydda individuella uppgifter och, särskilt, reglerna för uppgiftsöverföringar till mottagare utanför unionens territorium i enlighet med vad som fastställs i kapitel V i förordning (EU) 2016/679 och kapitel V i förordning (EU) 2018/1725. Kommissionen ska inhämta ett yttrande från Europeiska datatillsynsmannen innan den antar dessa delegerade akter.

Artikel16a¶

Införd genom förordning (EU) 2023/2674.

1. Såväl medlemsstaterna som kommissionen ska anta och genomföra lämpliga tekniska och organisatoriska åtgärder, inbegripet vad gäller det datoriserade uppgiftssystem som avses i artikel 8a, för att säkerställa och kunna visa att deras insamling, behandling, sammanställning och överföring av individuella uppgifter är begränsad till tillämpningen av denna förordning.

2. Individuella uppgifter ska lagras så länge som de behövs för att utföra tidsserieanalyser.

3. Individuella uppgifter ska inte göras tillgängliga för andra personer än de vars funktion kräver att de har åtkomst till dessa uppgifter för tillämpning av denna förordning.

4. Personer som deltar, eller har deltagit, i ISJH får inte röja individuella uppgifter eller någon annan individuell information, som de under eller till följd av utövandet av sin verksamhet har fått kännedom om. Medlemsstaterna och kommissionen ska vidta alla nödvändiga åtgärder för att hantera överträdelser av detta förbud.

Artikel16b¶

Införd genom förordning (EU) 2023/2674.

1. Behandling, hantering och användning av personuppgifter som samlas in enligt denna förordning ska ske på ett sätt som är förenligt med förordningarna (EU) 2016/679 och (EU) 2018/1725.

2. Kommissionen ska vara den personuppgiftsansvariga för behandlingen av personuppgifter i företagsredovisningarna från det ögonblick då de uppgifterna inkommer till kommissionen. Medlemsstaterna ska utse den personuppgiftsansvariga och, i förekommande fall, personuppgiftsbiträdet för behandlingen av personuppgifter i företagsredovisningarna avseende företag inom deras territorier.

Artikel17¶

Ändrad genom förordning (EU) 2023/2674.

1. Den nationella kommittén, de regionala kommittéerna, samordningsorganet och uppgiftsinsamlarna ska vara skyldiga att, inom sina respektive ansvarsområden, ge kommissionen alla relevanta uppgifter som den begär av dem om hur de utför sina arbetsuppgifter vid tillämpningen av denna förordning.

Denna begäran om uppgifter till den nationella kommittén, de regionala kommittéerna eller uppgiftsinsamlarna och svaren på dessa ska meddelas skriftligen genom samordningsorganet.

2. Om dessa uppgifter visar sig vara otillräckliga eller om de inte kommer fram i rätt tid, kan kommissionen med hjälp av samordningsorganet sända sakkunniga för att arbeta på platsen.

Artikel19¶

Ändrad genom förordning (EU) 2023/2674.

1. Europeiska garantifonden för jordbruket (EGFJ) ska finansiera utgifter som omfattar följande:

a) Ett belopp som ska betalas till medlemsstaterna för insändande av korrekt upprättade företagsredovisningar inom den fastställda tidsfristen upp till det maximala antal rapporterande företag som fastställts i enlighet med artikel 5a.2. Om det totala antalet korrekt upprättade och insända företagsredovisningar för ett ISJH-område eller en medlemsstat understiger 80 % av det antal rapporterande företag som fastställts i enlighet med artikel 5a.2 och 5a.3 för det ISJH-området eller den berörda medlemsstaten, ska det belopp som tillämpas för varje företagsredovisning från det ISJH-området eller den berörda medlemsstaten sänkas med 20 %. Om en sådan sänkning redan tillämpats under de två på varandra följande föregående år för ett ISJH-område eller en medlemsstat ska sänkningen uppgå till 25 %.

b) Alla kostnader för kommissionens datoriserade system för drift och utveckling av ISJH och för mottagande, kontroll, bearbetning, interoperabilitet och analys av de uppgifter som medlemsstaterna lämnat in. Dessa kostnader innefattar, där så är lämpligt, kostnader för att sprida resultaten av dessa insatser samt kostnader för studier av andra aspekter av ISJH och utvecklingen av dessa.

2. EFGJ ska också tillhandahålla medlemsstaterna ekonomiska bidrag för att bidra till deras genomförandekostnader, om upprättandet av systemet för insamling av de miljörelaterade och sociala variablerna enligt denna förordning, inbegripet för utbildning och interoperabilitet mellan uppgiftsinsamlingssystem, kräver betydande anpassningar av en medlemsstats system för insamling av ISJH-uppgifter. Medlemsstaterna ska tillhandahållas sådana bidrag senast den 31 december 2027.

3. Det belopp som avses i punkt 1 a får helt eller delvis betalas till jordbrukarna för deras deltagande i ISJH-undersökningar i enlighet med fördelningskriterier som fastställs av medlemsstaterna.

4. Kommissionen ska anta genomförandeakter för att fastställa närmare förfaranden för det belopp som avses i punkt 1 a och för de bidrag som avses i punkt 2. I de genomförandeakter som rör bidragen ska kommissionen göra klart vilka kriterier som ska ligga till grund för fördelningen av dessa bidrag. Dessa genomförandeakter ska antas i enlighet med det granskningsförfarande som avses i artikel 19b.2.

Artikel19a¶

Införd genom förordning (EU) nr 1318/2013 och förordning (EU) 2023/2674.

1. Befogenheter att anta delegerade akter ges till kommissionen med förbehåll för de villkor som anges i denna artikel.

2. Den befogenhet att anta delegerade akter som avses i artiklarna 1.2, 3, 4.4, 4a.2, 5.1, 5a.1, 5b.2, 5b.3 och 16.3 ges till kommissionen för en period på fem år från och med den 19 december 2023. Kommissionen ska utarbeta en rapport om delegeringen av befogenhet senast nio månader före utgången av perioden på fem år. Delegeringen av befogenhet ska genom tyst medgivande förlängas med perioder av samma längd, såvida inte Europaparlamentet eller rådet motsätter sig en sådan förlängning senast tre månader före utgången av perioden i fråga.

3. Den delegering av befogenheter som avses i artiklarna 1.2, 3, 4.4, 4a.2, 5.1, 5a.1, 5b.2, 5b.3 och 16.3 får när som helst återkallas av Europaparlamentet eller rådet. Ett beslut om återkallelse innebär att delegeringen av den befogenhet som anges i beslutet upphör att gälla. Beslutet får verkan dagen efter det att det offentliggörs i Europeiska unionens officiella tidning, eller vid ett senare i beslutet angivet datum. Det påverkar inte giltigheten av delegerade akter som redan har trätt i kraft.

4. Så snart kommissionen antar en delegerad akt ska den samtidigt delge Europaparlamentet och rådet denna.

5. En delegerad akt som antas enligt artiklarna 1.2, 3, 4.4, 4a.2, 5.1, 5a.1, 5b.2, 5b.3 och 16.3 ska träda i kraft endast om varken Europaparlamentet eller rådet har gjort invändningar mot den delegerade akten inom en period av två månader från den dag då akten delgavs Europaparlamentet och rådet, eller om både Europaparlamentet och rådet, före utgången av den perioden, har underrättat kommissionen om att de inte kommer att invända. Denna period ska förlängas med två månader på Europaparlamentets eller rådets initiativ.

Artikel19b¶

Ändrad genom förordning (EU) 2023/2674.

1. Kommissionen ska biträdas av gemenskapskommittén för informationssystemet för jordbruksföretagens hållbarhet. Denna kommitté ska vara en kommitté i den mening som avses i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 182/2011.

2. När det hänvisas till denna punkt ska artikel 5 i förordning (EU) nr 182/2011 tillämpas.

När det gäller de genomförandeakter som avses i artiklarna 4a.3 och 8.4 a i den här förordningen ska kommissionen, om kommittén inte avger något yttrande, inte anta utkastet till genomförandeakt och artikel 5.4 tredje stycket i förordning (EU) nr 182/2011 ska tillämpas.

Artikel19c¶

Införd genom förordning (EU) 2023/2674.

Kommissionen ska senast den 20 december 2028, till Europaparlamentet och rådet, överlämna en utvärderingsrapport om genomförandet av artiklarna 4a och 7.1 g, i förekommande fall åtföljd av ett förslag till rättsakt om ändring av artikel 19.1 a.

Artikel20¶

Förordning nr 79/65/EEG ska upphöra att gälla.

Hänvisningar till den upphävda förordningen ska anses som hänvisningar till den här förordningen och ska läsas i enlighet med jämförelsetabellen i bilaga III.

Artikel21¶

Denna förordning träder i kraft den tjugonde dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.

BILAGA -I

Förteckning över teman

Ekonomiska teman

Allmän information om företaget

Brukningsform

Tillgångar och investeringar

Kvoter och andra rättigheter

Skulder och krediter

Mervärdesskatt

Input

Markanvändning och grödor

Animalieproduktion

Animalieprodukter och animalietjänster

Marknadsintegration

Kvalitetsprodukter – geografiska beteckningar

Medlemskap i producentorganisationer

Riskhantering

Innovation och digitalisering

Annan inkomstbringande verksamhet med koppling till företaget

Subventioner

Andelen inkomster utanför gården (riktvärde)

Miljöteman

Jordbruksmetoder

Markvård

Användning och hantering av näringsämnen

Kolinlagrande jordbruk

Utsläpp och upptag av växthusgaser

Luftföroreningar

Vattenanvändning och vattenförvaltning

Användning av växtskyddsmedel

Användning av antimikrobiella medel

Djurskydd

Biologisk mångfald

Ekologiskt jordbruk

Certifieringssystem

Energiförbrukning och energiproduktion

Livsmedelsförluster i primärproduktionen

Avfallshantering

Sociala teman

Arbetskraft

Utbildning

Jämn könsfördelning

Arbetsvillkor

Social delaktighet

Social trygghet

Infrastruktur och samhällsviktiga tjänster

Generationsskifte

BILAGA I

Förteckning över ISJH-områden

Belgien

1. Vlaanderen

2. Bruxelles – Brussel

3. Wallonie

Bulgarien

1. Северозападен (Severozapaden)

2. Северен централен (Severen tsentralen)

3. Североизточен (Severoiztochen)

4. Югозападен (Yugozapaden)

5. Южен централен (Yuzhen tsentralen)

6. Югоизточен (Yugoiztochen)

Bulgarien får dock utgöra ett område till och med den 31 december 2009.

Tjeckien

Utgör ett område

Danmark

Utgör ett område

Tyskland

1) Schleswig-Holstein/Hamburg

2) Niedersachsen

3) Bremen

4) Nordrhein-Westfalen

5) Hessen

6) Rheinland-Pfalz

7) Baden-Württemberg

8) Bayern

9) Saarland

10) Berlin

11) Brandenburg

12) Mecklenburg-Vorpommern

13) Sachsen

14) Sachsen-Anhalt

15) Thüringen

Estland

Utgör ett område

Irland

Utgör ett område

Grekland

1. Μακεδονία – Θράκη

2. Ήπειρος – Πελοπόννησος – Νήσοι Ιονίου

3. Θεσσαλία

4. Στερεά Ελλάς – Νήσοι Αιγαίου – Κρήτη

Spanien

1. Galicia

2. Asturias

3. Cantabria

4. País Vasco

5. Navarra

6. La Rioja

7. Aragón

8. Cataluña

9. Baleares

10. Castilla-León

11. Madrid

12. Castilla-La Mancha

13. Comunidad Valenciana

14. Murcia

15. Extremadura

16. Andalucía

17. Canarias

Frankrike

1) Île de France

2) Champagne-Ardenne

3) Picardie

4) Haute-Normandie

5) Centre

6) Basse-Normandie

7) Bourgogne

8) Nord-Pas de Calais

9) Lorraine

10) Alsace

11) Franche-Comté

12) Pays de la Loire

13) Bretagne

14) Poitou-Charentes

15) Aquitaine

16) Midi-Pyrénées

17) Limousin

18) Rhône-Alpes

19) Auvergne

20) Languedoc-Roussillon

21) Provence-Alpes-Côte d’Azur

22) Corse

23) Antilles françaises

24) La Réunion

Kroatien

1) Kontinentalna Hrvatska

2) Jadranska Hrvatska

Kroatien får dock utgöra ett område under de tre första åren efter anslutningen.

Italien

1. Piemonte

2. Valle d'Aosta

3. Lombardia

4. Alto Adige

5. Trentino

6. Veneto

7. Friuli – Venezia Giulia

8. Liguria

9. Emilia – Romagna

10. Toscana

11. Umbria

12. Marche

13. Lazio

14. Abruzzi

15. Molise

16. Campania

17. Puglia

18. Basilicata

19. Calabria

20. Sicilia

21. Sardegna

Cypern

Utgör ett område

Lettland

Utgör ett område

Litauen

Utgör ett område

Luxemburg

Utgör ett område

Ungern

1. Észak-Magyarország

2. Dunántúl

3. Alföld

Malta

Utgör ett område

Nederländerna

Utgör ett område

Österrike

Utgör ett område

Polen

1. Pomorze och Mazury

2. Wielkopolska och Śląsk

3. Mazowsze och Podlasie

4. Małopolska och Pogórze

Portugal

1. Norte e Centro

2. Ribatejo-Oeste

3. Alentejo e Algarve

4. Açores e Madeira

Rumänien

1. Nord-Est

2. Sud-Est

3. Sud-Muntenia

4. Sud-Vest-Oltenia

5. Vest

6. Nord-Vest

7. Centru

8. București-Ilfov

Slovenien

Utgör ett område

Slovakien

Utgör ett område

Finland

1. Etelä-Suomi

2. Pohjanmaa, Sisä- and Pohjois-Suomi

Sverige

1. Södra och mellersta Sveriges slättbygdslän

2. Södra och mellersta Sveriges skogs- och mellanbygdslän

3. Län i norra Sverige

Förenade kungariket

1. England – north region

2. England – east region

3. England – west region

4. Wales

5. Scotland

6. Northern Ireland

BILAGA II

BILAGA III

1 Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2022/2379 av den 23 november 2022 om statistik över insatsvaror och produktion i jordbruket, om ändring av kommissionens förordning (EG) nr 617/2008 och om upphävande av Europaparlamentets och rådets förordningar (EG) nr 1165/2008, (EG) nr 543/2009, (EG) nr 1185/2009 och rådets direktiv 96/16/EG (EUT L 315, 7.12.2022, s. 1).

2 Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2018/1091 av den 18 juli 2018 om integrerad statistik över jordbruksföretag och om upphävande av förordningarna (EG) nr 1166/2008 och (EU) nr 1337/2011 (EUT L 200, 7.8.2018, s. 1).

3 Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 138/2004 av den 5 december 2003 om räkenskaper för jordbruket i gemenskapen (EUT L 33, 5.2.2004, s. 1).

4 Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2016/679 av den 27 april 2016 om skydd för fysiska personer med avseende på behandling av personuppgifter och om det fria flödet av sådana uppgifter och om upphävande av direktiv 95/46/EG (den allmänna dataskyddsförordningen) (EUT L 119, 4.5.2016, s. 1).

5 Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2018/1725 av den 23 oktober 2018 om skydd för fysiska personer med avseende på behandling av personuppgifter som utförs av unionens institutioner, organ och byråer och om det fria flödet av sådana uppgifter samt om upphävande av förordning (EG) nr 45/2001 och beslut nr 1247/2002/EG (EUT L 295, 21.11.2018, s. 39).

6 Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2021/2116 av den 2 december 2021 om finansiering, förvaltning och övervakning av den gemensamma jordbrukspolitiken och om upphävande av förordning (EU) nr 1306/2013 (EUT L 435, 6.12.2021, s. 187).

7 Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2016/429 av den 9 mars 2016 om överförbara djursjukdomar och om ändring och upphävande av vissa akter med avseende på djurhälsa (’djurhälsolag’) (EUT L 84, 31.3.2016, s. 1).

8 Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 1308/2013 av den 17 december 2013 om upprättande av en samlad marknadsordning för jordbruksprodukter och om upphävande av rådets förordningar (EEG) nr 922/72, (EEG) nr 234/79, (EG) nr 1037/2001 och (EG) nr 1234/2007 (EUT L 347, 20.12.2013, s. 671).

9 Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2018/848 av den 30 maj 2018 om ekologisk produktion och märkning av ekologiska produkter och om upphävande av rådets förordning (EG) nr 834/2007 (EUT L 150, 14.6.2018, s. 1).

10 Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2021/2115 av den 2 december 2021 om fastställande av regler om stöd för de strategiska planer som medlemsstaterna ska upprätta inom ramen för den gemensamma jordbrukspolitiken (strategiska GJP-planer) och som finansieras av Europeiska garantifonden för jordbruket (EGFJ) och Europeiska jordbruksfonden för landsbygdsutveckling (Ejflu) samt om upphävande av förordningarna (EU) nr 1305/2013 och (EU) nr 1307/2013 (EUT L 435, 6.12.2021, s. 1).

11 Rådets direktiv 91/676/EEG av den 12 december 1991 om skydd mot att vatten förorenas av nitrater från jordbruket (EGT L 375, 31.12.1991, s. 1).

12 Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 182/2011 av den 16 februari 2011 om fastställande av allmänna regler och principer för medlemsstaternas kontroll av kommissionens utövande av sina genomförandebefogenheter (EUT L 55, 28.2.2011, s. 13).