HFD 2013 not 69

Not 69. Överklagande av Skatteverket av ett förhandsbesked ang. mervärdesskatt. - I en ansökan om förhandsbesked anfördes bl.a. följande. Bolaget X kommer att bedriva verksamhet på arenan A. Bolaget kommer att erbjuda företag att hyra loger i arenabyggnaden från vilka de evenemang som äger rum på arenan kan följas. Ett stamgästkoncept ska introduceras som innebär att en stamgäst genom ett avtal med bolaget får tillgång till en loge för i genomsnitt minst 20 evenemang per år. Utöver evenemangstillfällena kommer stamgästen att med vissa begränsningar kunna utnyttja logen för möten och konferenser. I ansökan gavs vissa uppgifter om logernas storlek och helårspris samt om hur avgiften skulle betalas. Bolaget gav vidare in viss dokumentation med bl.a. ett avtal med allmänna villkor. Bolaget frågade dels om dess uthyrning av loger i anläggningen utgjorde en enda tjänst som omfattades av den reducerade skattesatsen om sex procent enligt 7 kap. 1 § tredje stycket 5 och 10 mervärdesskattelagen (1994:200), ML, dels, om svaret var nekande, om uthyrningen av loger till någon del utgjorde en från mervärdesskatt undantagen uthyrning av fastighet enligt 3 kap. 2 § ML. - Skatterättsnämnden besvarade i ett förhandsbesked den 28 februari 2013 frågorna så att uthyrningen inte skulle klassificeras som ett enda tillhandahållande som omfattades av skattesatsen sex procent och att den inte heller omfattades av undantaget från skatteplikt för uthyrning av fastighet. - Skatteverket överklagade och yrkade att Högsta förvaltningsdomstolen skulle ändra förhandsbeskedet och förklara att bolagets uthyrning av loger i anläggningen delvis utgjorde från skatteplikt undantagen uthyrning av fastighet. Skatteverket anförde bl.a. följande. Avtalet innebär att stamgästerna får möjlighet att disponera sin loge eller i vissa fall en ersättningslokal när evenemang inte pågår. En loge är inredd med möbler och viss utrustning som gör att den kan användas för arbete, möten och konferenser. Däremot inkluderar inte hyran sådana tjänster som ingick i de konferensarrangemang som prövades i RÅ 2007 ref. 33. - Bolaget ansåg att förhandsbeskedet skulle fastställas och anförde bl.a. följande. Stamgästen kan nyttja logen för möten och konferenser på arbetsdagar kl. 8.00-22.00 under förutsättning att logen inte nyttjas av någon annan. Stamgästen saknar egen nyckel och måste göra en förhandsbokning för att få använda logen när evenemang inte äger rum. Upplåtelsen av en loge syftar inte till att ge stamgästen en sådan passiv och exklusiv nyttjanderätt som enligt EU-domstolens domar i målen C-284/03 Temco Europe och C-150/99 Stockholm Lindöpark krävs för att det ska vara fråga om en från skatteplikt undantagen uthyrning av fastighet. - Högsta förvaltningsdomstolen (2013-11-12, Melin, Hamberg, Knutsson, Nymansson, Rynning) : Skälen för avgörandet . Frågor i målet är om bolagets uthyrning av loger i arenan enligt s.k. stamgästavtal ska anses som ett enda tillhandahållande omfattat av den reducerade skattesatsen sex procent (fråga 1) eller, om så inte är fallet, om någon del av tillhandahållandet utgör från skatteplikt undantagen uthyrning av fastighet (fråga 2). - Bolaget har uppgett att bakgrunden till frågorna är att företag (stamgäster) ska erbjudas loger i arenan, varifrån man kommer att kunna följa fotbollsmatcher och andra evenemang. Uthyrningen sker för perioder om minst ett år i taget och kunderna kommer, förutom under evenemangstillfällena, att kunna utnyttja sina loger för möten och konferenser kl. 8.00-22.00 på arbetsdagar. Eftersom kunderna inte får egen nyckel till logerna kommer de att vara beroende av att personal på plats ger dem tillträde. Viss service kommer att ingå i grundutbudet. Kunden kommer inte att vara garanterad att disponera samma loge under hyrestiden. - Av ett ingivet exempel på stamgästavtal med tillhörande handbok framgår bl.a. att kunderna under hela avtalstiden har tillgång till den loge som anges i avtalet. Samtidigt anges att efter överenskommelse med bolaget kan logen under dagar då det inte pågår evenemang i arenan från tid till annan utnyttjas för konferenser med konferensservice. - Skatterättsnämnden begärde från bolaget ytterligare uppgifter om användningen av logerna för konferensändamål och om vad som då gäller i fråga om konferensservice. Bolaget uppgav i denna del bl.a. följande. Det behövs framförhållning för att hantera gäster och logistik. Därför krävs bokning tre dagar i förväg. Kunden är inte garanterad tillgång till den egna logen vid något tillfälle förutom vid de evenemang som särskilt inkluderats. Övriga dagar kan bolaget ge andra tillgång till logen. Bolaget underrättar kunden när en loge är tillgänglig och under vilka tider logen kan nyttjas. Om en loge som kunden hyrt inte är tillgänglig för konferens utnyttjas om möjligt andra lokaler, antingen i arenan eller hos bolagets samarbetspartner. Utöver det som ingår i priset enligt stamgästavtalet kan kunderna välja tilläggstjänster i form av bl.a. konferensservice. En förutsättning för att kunden ska få nyttja logen då verksamhet inte bedrivs på arenan är att kunden använder sig av konferensservicen. Ersättning för konferenstjänster debiteras separat. Det utgår alltid en avgift för bemanning och det man nyttjar. - För att bolagets åtaganden ska kunna bedömas mervärdesskatterättsligt är det nödvändigt att det klart framgår vad som faktiskt kommer att tillhandahållas stamgästerna, såväl i samband med evenemangen som inom ramen för utnyttjande av logerna i övrigt. De uppgifter som bolaget lämnat avseende konferensverksamheten är vaga och delvis motsägelsefulla. Det framstår som oklart i vad mån enbart stamgästavtalet ger kunden en rättighet att disponera lokaler i arenan under andra tider än vid evenemangstillfällena. Om ett sådant nyttjande i stället grundas på särskilda avtal med bolaget saknas närmare uppgifter om avtalsvillkoren. Det är vidare bl.a. otydligt vad avtalet eller avtalen innebär i fråga om omfattningen av den service stamgästerna erhåller när de använder lokalerna för konferenser. Enligt Högsta förvaltningsdomstolens mening medför dessa otydligheter att det inte med säkerhet går att avgöra om det som bolaget tillhandahåller kunderna till någon del innefattar sådana tjänster avseende lokaluthyrning som ska beskattas för sig. Befintlig utredning medger således inte att bolagets frågor besvaras och något förhandsbesked borde inte ha meddelats. Skatterättsnämndens förhandsbesked ska därför undanröjas. - Högsta förvaltningsdomstolens avgörande . Högsta förvaltningsdomstolen undanröjer Skatterättsnämndens förhandsbesked och avvisar ansökningen. - (mål nr 2386-13, fd Nermark Torgils)