NJA 1994 s. 553

För uttagande av Koopfinans AB:s fordran på C.N. enligt slutbevis d 16 febr 1982 i mål om betalningsföreläggande meddelade Kronofogdemyndigheten i Malmöhus län, Malmökontoret (byråassistenten S.) d 19 april 1993 beslut om utmätning av C.N:s lön såsom arbetstagare i Malmö stad med ett belopp om 980 kr i månaden under sex avlöningstillfällen.

C.N. överklagade kronofogdemyndighetens beslut i HovR:n över Skåne och Blekinge och yrkade att HovR:n skulle upphäva beslutet. Kronofogdemyndigheten anförde i yttrande: C.N. har i besvärsskrivelse d 21 april 1993 gjort preskriptionsinvändning.

Med anledning av besvärsskrivelsen lämnar kronofogdemyndigheten följande redogörelse:

Kronofogdemyndigheten har inte ansett fordran vara preskriberad eftersom preskriptionsavbrytande åtgärder förekommit och ny treårig preskriptionstid därigenom börjat löpa från den dag förfarandet hos kronofogdemyndigheten avslutades genom redovisning av målet till sökanden.

HovR:n (hovrättslagmannen Hellners, hovrättsrådet Agneta Ohlsson, referent, och t f hovrättsassessorn Adolfsson) anförde i beslut d 14 juni 1993: C.N. har anfört: Fordringen är preskriberad. Exekutionsurkund är ett slutbevis, utfärdat d 16 febr 1982, i mål om betalningsföreläggande. Sedan borgenären sökt verkställighet av slutbeviset, beslöt kronofogdemyndigheten i Trelleborg d 15 nov 1982 att avsluta utredningen, då gäldenären inte hade någon utmätningsbar egendom till gäldande av skulden. Redovisning av målet till borgenären skedde d 3 dec 1982. Ny ansökan om verkställighet inkom till kronofogdemyndigheten d 27 nov 1985. Fordringen var då preskriberad, eftersom den nya preskriptionstiden skall räknas från det att handläggningen hos kronofogdemyndigheten hade avslutats d 15 nov 1982 i det tidigare ärendet.

Enligt 5 § preskriptionslagen (1981:130) avbryts preskription bla genom att borgenären åberopar fordringen gentemot gäldenären hos exekutiv myndighet. Enligt förarbetena till preskriptionslagen räknas i sådana fall ny preskriptionstid från den dag kronofogdemyndigheten skiljer målet ifrån sig, och utgör utgångspunkten för beräkningen, när ansökningen inte lett till annat än ett resultatlöst utmätningsförsök, den dag handläggningen hos kronofogdemyndigheten avslutas (jfr prop 1979/80:119 s 99).

Även om kronofogdemyndigheten avslutade sin utredning d 15 nov 1982, är handläggningen hos myndigheten inte att anse som avslutad förrän redovisning till borgenären skedde d 3 dec 1982. Eftersom ny ansökan om verkställighet ingavs inom tre år från denna dag, är fordringen inte preskriberad. Besvären kan således inte bifallas.

HovR:n lämnar besvären utan bifall.

C.N. överklagade HovR:ns beslut och yrkade att utmätningen skulle upphävas.

Koopfinans AB bestred ändring. Riksskatteverket anförde i infordrat yttrande:

Enligt förarbetena till preskriptionslagen skall vid resultatlösa utmätningsförsök, preskriptionstiden löpa från det att handläggningen hos kronofogdemyndigheten avslutats (prop 1979/80:119 s 99).

Tiden efter ett resultatlöst utmätningsförsök fram till att målet redovisas åter till sökanden, skall också anses vara en del av handläggningstiden. Att låta preskriptionstiden börja löpa redan före kronofogdemyndigheten översänt handlingarna till utmätningssökanden/borgenären, innebär att dennes tid för preskriptionsavbrytande åtgärder i motsvarande grad minskas, vilket inte torde vara lagstiftarens mening.

I ifrågavarande fall har kronofogdemyndigheten återredovisat målet d 3 dec 1982 och i redovisningen angett d 15 nov 1982 som slutdatum för aktiva indrivningsåtgärder.

Kronofogdemyndighetens handläggning avslutades d 3 dec 1982 varför Riksskatteverket delar HovR:ns uppfattning att preskriptionstiden skall börja löpa från detta datum (jmf RIC 36/90).

Målet föredrogs.

Föredraganden, RevSekr Johnsson, föreslog i betänkande att HD skulle meddela följande beslut: HD lämnar besvären utan bifall.

HD (JustR:n Freyschuss, Solerud, referent, och Lambe) fattade följande slutliga beslut: Skäl. Beträffande målet om utmätning för betalning av fordran hos C.N. som förekom år 1982 får det rättsliga förfarandet anses ha avslutats i den mening som avses i 7 § 1 st preskriptionslagen (1981:130) när kronofogdemyndigheten d 3 dec 1982 upprättade den handling enligt vilken målet redovisades till utmätningssökanden. C.N:s yrkande skall därför lämnas utan bifall.