lagen.nu
LIVSFS 2019:11

Föreskrifter om ändring i Livsmedelsverkets föreskrifter (LIVSFS 2006:21) om avgifter för offentlig kontroll, prövning och registrering

Titel
Föreskrifter (LIVSFS 2019:11) om ändring i Livsmedelsverkets föreskrifter (LIVSFS 2006:21) om avgifter för offentlig kontroll, prövning och registrering
Utgivare
Livsmedelsverket
Normkedja
SFS 1998:808, SFS 1998:940, SFS 2006:1165, SFS 2006:1166, SFS 2006:812
+3 flerSFS 2006:813, SFS 2006:815, SFS 2019:66
LIVSFS 2019:11
Beslutad
2019-12-09
Ikraftträdande
2020-01-01
Källa
www.livsmedelsverket.se

Ändrar

Bemyndigande

den 17 december 2019 beslutade den 9 december 2019.

Med stöd av 8 kap. 20 § djurskyddsförordningen (2019:66), 5 kap. 1 § och 8 kap. 2 § förordningen (1998:940) om avgifter för prövning och tillsyn enligt miljöbalken, 11 och 12 §§ förordningen (2006:812) om offentlig kontroll av livsmedel som importeras från ett tredje land, 40 § livsmedelsförordningen (2006:813), 17 § förordningen (2006:815) om provtagning av djur, m.m., 9 § förordningen (2006:1165) om avgifter för offentlig kontroll av foder och animaliska biprodukter, 8, 16, 17, 18, 19, 20, 20 a och 21 §§ förordningen (2006:1166) om avgifter för offentlig kontroll av livsmedel och vissa jordbruksprodukter och 5 § förordningen (2011:1060) om kontroll vid export av livsmedel livsmedelsförordningen (2006:813) föreskriver Livsmedelsverket i fråga om Livsmedelsverkets föreskrifter (LIVSFS 2006:21) om avgifter för offentlig kontroll, prövning och registrering dels att 3 kap. 5 § och 6 kap. 4 § ska upphöra att gälla, dels att 3-4 kap., 1 kap. 12 §§ och bilagorna 2 och 3 ska ha följande lydelse.

1 kap. Allmänna bestämmelser

Tillämpningsområde

1 §

Dessa föreskrifter innehåller bestämmelser om avgifter för offentlig kontroll som utförs av Livsmedelsverket eller av kontrollorgan som utsetts av Livsmedelsverket samt för prövning och registrering enligt livsmedelslagen (2006:804), de föreskrifter som har meddelats med stöd av lagen eller de EU-bestämmelser som kompletteras av lagen samt den kontroll som Livsmedelsverket ska svara för enligt miljöbalken (1998:808), djurskyddslagen (2018:1192) och förordningen (2006:814) om foder och animaliska biprodukter.

Om det finns särskilda bestämmelser om avgifter i andra föreskrifter beslutade av Livsmedelsverket gäller de bestämmelserna.

2 §

Om det finns särskilda skäl och är i enlighet med reglering på EU-nivå får Livsmedelsverket besluta att avgift enligt dessa föreskrifter ska sättas ned eller efterges.

3 kap. Avgifter för kontroll

Årlig kontrollavgift

1 §

Livsmedelsföretagare, utom de företagare som enbart bedriver primärproduktion, ska till Livsmedelsverket betala årlig avgift för offentlig kontroll av var och en av sina livsmedelsanläggningar. Avgiften baseras på den kontrolltid Livsmedelsverket fastställer. Kontrolltiden baseras på Livsmedelsverkets riskklassning av anläggningen och beräknas på det sätt som anges i bilaga 1. Om tillämpning av andra stycket skulle medföra att kontrolltiden för en anläggning blir uppenbart oriktig i förhållande till det faktiska kontrollbehovet, ska kontrolltiden istället fastställas på grundval av Livsmedelsverkets bedömning av kontrollbehovet. Kontrolltiden som fastställs enligt detta stycke ska dock inte vara mer än det dubbla av kontrolltiden enligt andra stycket. Den årliga kontrollavgiften beräknas genom att kontrolltiden multipliceras med av Livsmedelsverket fastställd timtaxa.

Kontrollavgift för slakteri- och vilthanteringsanläggningar

2 §

Med undantag från 1 § ska slakteri- och vilthanteringsanläggningar betala bemanningsavgift till Livsmedelsverket för offentlig kontroll. Livsmedelsverket fastställer kontrolltid. Kontrolltiden ska tillsammans med den av Livsmedelsverket fastställda timtaxan ligga till grund för avgiften.

Kontrollavgift för styckningsanläggningar

3 §

Styckningsanläggningar ska utöver årlig kontrollavgift enligt 1 § betala avgift (bemanningsavgift) för myndighetens bemanning på anläggningarna i enlighet med artikel 18 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2017/625 av den 15 mars 2017 om offentlig

Senaste lydelse LIVSFS 2011:17. Senaste lydelse LIVSFS 2007:18. 2 Senaste lydelse LIVSFS 2007:18.

kontroll och annan offentlig verksamhet för att säkerställa tillämpningen av livsmedels- och foderlagstiftningen och av bestämmelser om djurs hälsa och djurskydd, växtskydd och växtskyddsmedel samt om ändring av Europaparlamentets och rådets förordningar (EG) nr 999/2001, (EG) nr 396/2005, (EG) nr 1069/2009, (EG) nr 1107/2009, (EU) nr 1151/2012, (EU) nr 652/2014, (EU) 2016/429 och (EU) 2016/2031, rådets förordningar (EG) nr 1/2005 och (EG) nr 1099/2009 och rådets direktiv 98/58/EG, 1999/74/EG, 2007/43/EG, 2008/119/EG och 2008/120/EG och om upphävande av Europaparlamentets och rådets förordningar (EG) nr 854/2004 och (EG) nr 882/2004, rådets direktiv 89/608/EEG, 89/662/EEG, 90/425/EEG, 91/496/EEG, 96/23/EG, 96/93/EG och 97/78/EG samt rådets beslut 92/438/EEG (förordningen om offentlig kontroll). Styckningsanläggningar ska även betala avgift för provtagning och undersökning av salmonella i enlighet med 4 § Livsmedelsverkets föreskrifter (LIVSFS 2005:21) om offentlig kontroll av livsmedel. Livsmedelsverket fastställer kontrolltid. Kontrolltiden ska tillsammans med den av Livsmedelsverket fastställda timtaxan ligga till grund för avgiften.

ändring av verksamheten

4 §

Vid minskning eller nedläggning av en verksamhet vid en anläggning som avses i 2 och 3 §§ och som påverkar Livsmedelsverkets faktiska kostnader för kontrollen av anläggningen får verket ta ut avgift under den tid verket har kostnader för uppsagd personal. Vid ökning eller annan förändring av verksamhet vid sådan anläggning får Livsmedelsverket fastställa ny kontrolltid som därmed ligger till grund för fastställande av ny avgift.

4 kap. Avgifter för importkontroll

Animaliska livsmedel

1 §

Den aktör som ansvarar för sändningen ska betala avgift till Livsmedelsverket enligt bilaga 3 avsnitt 1 för kontroll av sådana varor som enligt artikel 47.1 b i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2017/625 ska importeras till Sverige via en gränskontrollstation.

Icke-animaliska livsmedel

2 §

Den aktör som ansvarar för sändningen ska betala avgift till Livsmedelsverket enligt bilaga 3 avsnitt 2 för kontroll av icke-anima-

liska livsmedel som importeras från ett land som inte är medlem i den Europeiska unionen och som enligt 47.1 d-f i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2017/625 ska importeras till Sverige via en gränskontrollstation.

Stickprovsundersökning

3 §

Den som är gäldenär enligt tullagstiftningen ska betala avgift för stickprovsundersökning till Tullverket för att täcka Livsmedelsverkets kostnader för stickprovsundersökning vid import av vissa livsmedel från tredje land. Avgiften ska inte utgå vid import från Norge av animaliska livsmedel eller vid import från Island av fisk och fiskeriprodukter. Avgiften ska, för de varuslag som anges i bilaga 3 avsnitt 3 till dessa föreskrifter, tas ut för varje kilo av varans nettovikt.

Material och produkter avsedda att komma i kontakt med livsmedel

4 §

Den aktör som ansvarar för sändningen ska betala avgift till Livsmedelsverket enligt bilaga 3 avsnitt 4 för kontroll av material och produkter avsedda att komma i kontakt med livsmedel som importeras från ett tredje land och som enligt Livsmedelsverkets föreskrifter eller enligt direkt tillämpliga EU-rättsakter ska föras in till Sverige på ett särskilt första införselställe.

Ekologiska livsmedel

5 §

Den aktör som ansvarar för sändningen ska betala avgift till Livsmedelsverket enligt bilaga 3 avsnitt 5 för kontroll av sådana livsmedel som omfattas av förordning (EG) nr 1235/2008 av den 8 december 2008 om tillämpningsföreskrifter för rådets förordning (EG) nr 834/2007 vad gäller ordningen för import av ekologiska produkter från tredjeländer.

Senaste lydelse LIVSFS 2011:1. 4 Senaste lydelse LIVSFS 2017:3.

Samordning

6 §

Avgiften för kontroll enligt 5 § samordnas med den avgift som ska betalas enligt 1 eller 2 §§ på sätt att endast den högre avgiften betalas. Dessa föreskrifter träder i kraft den 1 januari 2020. ANNICA SOHLSTRÖM Elin Häggqvist (Juridiska avdelningen)

Senaste lydelse LIVSFS 2017:3. 5

Bilaga 2

(LIVSFS 2019:11)

Bilaga 2 – Avgifter för ansökan om tillstånd, godkännande m.m. enligt 2 kap.

1. –

2. –

3. Processkemikalier för dricksvatten

3.1 Avgift för ansökan om godkännande av processkemikalie för beredning av dricksvatten enligt 5 § Livsmedelsverkets föreskrifter (SLVFS 2001:30) om dricksvatten 36 000 kr

3.2 Avgift för ansökan om dispens att använda processkemikalie för beredning av dricksvatten 15 500 kr

4. Övrigt

4.1 Avgift för ansökan om dispens från krav på märkning eller livsmedels beskaffenhet 5 200 kr

4.2 Avgift för ansökan om tillstånd till import av livsmedel enligt 2 § förordning (2006:812) om kontroll av livsmedel som importeras från tredje land, utom varuprov, vad avser a) livsmedel som införs i försäljningssyfte eller för annan yrkesmässig hantering, 450 kr b) livsmedel som införs i annat syfte än under punkten a) 200 kr

4.3 Avgift för ansökan om godkännande som naturligt mineralvatten enligt 4 och 5 §§ Livsmedelsverkets föreskrifter (LIVSFS 2003:45) om naturligt mineralvatten och källvatten 24 000 kr

4.4 –

4.5 –

4.6 –

6 Senaste lydelse LIVSFS 2016:2.

4.7 –

4.8 Avgift för ansökan om tillstånd att använda ingredienser från icke-ekologiskt jordbruk i ekologisk produktion av livsmedel 1 300 kr

Bilaga 3

(LIVSFS 2019:11)

Bilaga 3 – Avgifter för importkontroll enligt 4 kap.

Avsnitt 1 – Avgifter för kontroll enligt 4 kap. 1 § vid import av animaliska livsmedel

1. Grundavgift m.m.

För varje sändning som genomgår kontroll ska en grundavgift på 1 100 kronor betalas. Utöver grundavgiften ska en avgift på 15 öre betalas för varje kilo vara i en sändning med undantag för sändningar som är avsedda för frizoner, frilager, tullager eller skeppshandel och som inte uppfyller importvillkoren. Första stycket gäller dock inte för kontroll av animaliska livsmedel som importeras från Nya Zeeland. I dessa fall ska istället en avgift betalas enligt bestämmelser i Avtal mellan Europeiska gemenskapen och Nya Zeeland om sanitära åtgärder som tillämpas inom handeln med levande djur och animaliska produkter , fogat till rådets beslut 1997/132/EG om ingående av avtalet mellan Europeiska gemenskapen och Nya Zeeland om sanitära åtgärder som tillämpas inom handeln med levande djur och animaliska produkter .

2. Provtagning och undersökning

För uttagande av prover i enlighet med skyddsåtgärder beslutade av EU, eller på grund av misstanke om bristande efterlevnad ska en avgift på 50 kr per prov betalas. En avgift ska även betalas för kostnaderna för laboratorieundersökning samt transport av proverna.

3. Kontroller utanför normal arbetstid

Som normal arbetstid räknas helgfri måndag till fredag kl. 8–17. För kontroller som sker utanför normal arbetstid beräknas avgift enligt följande. För kvällstid, kl. 17–22, ska grundavgiften räknas upp med 50 procent.

Senaste lydelse av bilaga 3, avsnitt 1, 3 och 4 LIVSFS 2015:4, senaste lydelsen av avsnitt 2 LIVSFS 2016:2 och senaste lydelsen av avsnitt 5 LIVSFS 2017:3. EUT L 57, 26.2.1997, s. 5, Celex 21997A0226(02). 8 EUT L 57, 26.2.1997, s. 4, Celex 31997D0132.

För nattetid, kl. 22–8, samt lördag, söndag och helgdag ska avgiften räknas upp med 100 procent.

4. Extraordinära kontroller

Om föreskrivna kontroller kräver mer tid än normalt att utföra beroende på omständigheter som den aktör som ansvarar för sändningen ansvarar för ska en avgift betalas på 250 kronor per påbörjad kvarts timme för denna tid.

5. Uteblivna kontroller

Om en sändning som anmälts i enlighet med artikel 56.1 och 56.4 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2017/625 inte anländer till den berörda gränskontrollstationen ska, om kontrollerna inte avbeställts i god tid och om detta orsakat den behöriga myndigheten kostnader, den aktör som ansvarar för sändningen ersätta myndigheten för kostnaden för tidsåtgången genom att betala en avgift på 250 kronor per påbörjad kvarts timme.

6. –

7. Intyg för icke-gemenskapsvaror, kontroll av enskilda sändningar

samt kontroll av lager för dessa varor

För utfärdande av intyg som avses i 46 § tredje strecksatsen samt 55 § i Livsmedelsverkets föreskrifter (LIVSFS 2004:3) om kontroll av animaliska livsmedel vid import från tredje land ska en avgift på 300 kronor per intyg betalas. Vid revision eller inspektion av lager godkända enligt 39 eller 50 § samma föreskrifter eller inspektion av enskilda sändningar i dessa lager ska en avgift på 1 000 kr per timme betalas. Restid ska inte debiteras.

Avsnitt 2 – Avgifter för kontroll enligt 4 kap. 2 § vid import av icke-animaliska livsmedel

1. Grundavgift

För varje sändning som genomgår kontroll ska en grundavgift på 1 100 kronor betalas. Grundavgiften ska dock vara 550 kr för sändningar som enbart dokumentkontrolleras utan att presenteras fysiskt vid gränskontrollen.

2. Provtagning och laboratorieundersökning

För uttagande av prov för laboratorieundersökning ska en avgift betalas på 50 kronor per enskilt prov. En avgift ska även betalas för kostnaderna för laboratorieundersökning samt transport av proverna.

3. Kontroller utanför normal arbetstid

Som normal arbetstid räknas helgfri måndag till fredag kl. 8–17. För kontroller som sker utanför normal arbetstid beräknas avgift enligt följande. För kvällstid, kl. 17–22, ska grundavgiften räknas upp med 50 procent. För nattetid, kl. 22–8, samt lördag, söndag och helgdag ska avgiften räknas upp med 100 procent.

4. Extraordinära kontroller

Om föreskrivna kontroller kräver mer tid än normalt att utföra beroende på omständigheter som den aktör som ansvarar för sändningen svarar för, ska en avgift betalas om 250 kronor per påbörjad kvarts timme för denna tid.

5. Kontroller på annan plats än gränskontrollstationer

För kontroll av sändningar vid annan plats än gränskontrollstation ska en avgift om 250 kr per påbörjad kvarts timme betalas för den restid som åtgår till och från platsen för kontrollen.

6. Uteblivna kontroller

Om en sändning som anmälts i enlighet med artikel 56.1 och 56.4 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2017/625 inte anländer till den berörda gränskontrollstationen ska, om kontrollerna inte avbeställts i god tid och om detta orsakat den behöriga myndigheten kostnader, den aktör som ansvarar för sändningen ersätta myndigheten för kostnaden för tidsåtgången genom att betala en avgift på 250 kronor per påbörjad kvarts timme.

Avsnitt 4 – Avgifter för kontroll enligt 4 kap. 4 § vid import av material och produkter avsedda att komma i kontakt med livsmedel

1. Grundavgift

För varje sändning som genomgår kontroll ska en grundavgift på 1 100 kronor betalas. Grundavgiften ska dock vara 550 kr för sändningar som enbart dokumentkontrolleras utan att presenteras fysiskt vid det första införselstället.

2. Provtagning och laboratorieundersökning

För uttagande av prov för laboratorieundersökning ska en avgift betalas på 50 kronor per enskilt prov. En avgift ska även betalas för kostnaderna för laboratorieundersökning samt transport av proverna.

3. Kontroller utanför normal arbetstid

Som normal arbetstid räknas helgfri måndag till fredag kl. 8–17. För kontroller som sker utanför normal arbetstid beräknas avgift enligt följande. För kvällstid, kl. 17–22, ska grundavgiften räknas upp med 50 procent. För nattetid, kl. 22–8, samt lördag, söndag och helgdag ska avgiften räknas upp med 100 procent.

4. Extraordinära kontroller

Om föreskrivna kontroller kräver mer tid än normalt att utföra beroende på omständigheter som den aktör som ansvarar för sändningen svarar för, ska en avgift betalas om 250 kronor per påbörjad kvarts timme för denna tid.

5. Kontroller utanför hamn eller flygplats

För sådan kontroll av sändningar på ett särskilt första införselställe som utförs utanför hamn eller flygplats ska en avgift om 250 kr per påbörjad kvarts timme betalas för den restid som åtgår till och från platsen för kontrollen.

6. Uteblivna kontroller

Om en sändning som anmälts i enlighet med artikel 56.1 och 56.4 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2017/625 inte anländer till den berörda gränskontrollstationen ska, om kontrollerna inte avbeställts i god tid och om detta orsakat den behöriga myndigheten kostnader, den aktör som ansvarar för sändningen ersätta myndigheten för kostnaden för tidsåtgången genom att betala en avgift på 250 kronor per påbörjad kvarts timme.

Avsnitt 5 – Avgifter för kontroll enligt 4 kap. 5 § vid import av ekologiska produkter

1. Grundavgift

För varje sändning som genomgår kontroll ska en grundavgift på 750 kronor betalas.

2. Provtagning och laboratorieundersökning

För uttagande av prover i enlighet med skyddsåtgärder beslutade av EU eller på grund av misstanke om bristande efterlevnad ska en avgift på 40 kr per prov betalas. En avgift ska även betalas för kostnaderna för laboratorieundersökning samt transport av proverna.

3. Kontroller utanför normal arbetstid

Som normal arbetstid räknas helgfri måndag till fredag kl. 8–17. För kontroller som sker utanför normal arbetstid beräknas avgift enligt följande. För kvällstid, kl. 17–22, ska grundavgiften räknas upp med 50 procent. För nattetid, kl. 22–8, samt lördag, söndag och helgdag ska avgiften räknas upp med 100 procent.

4. Extraordinära kontroller

Om föreskrivna kontroller kräver mer tid än normalt att utföra beroende på omständigheter som den aktör som ansvarar för sändningen svarar för, ska en avgift betalas om 250 kronor per påbörjad kvarts timme för denna tid.

Elanders Sverige AB, 2019