MSBFS 2019:1
Myndigheten för samhällsskydd och
beredskaps författningssamling
1
Utgivare: Anna Asp, Myndigheten för samhällsskydd och beredskap
ISSN 2000-1886
MSBFS
2019:1
Utkom från trycket
den 16 april 2019
Myndigheten för samhällsskydd och beredskaps
föreskrifter 1 om hantering av explosiva varor;
beslutade den 8 april 2019.
Myndigheten för samhällsskydd och beredskap föreskriver2 följande med
stöd av 25 § förordningen (2010:1075)3 om brandfarliga och explosiva
varor.
1 kap.
Inledande bestämmelser
Författningen innehåller följande kapitel.
1 kap. Inledande bestämmelser
2 kap. Undantag från tillståndsplikt
3 kap. Undantag från åldersgräns
4 kap. Förbud mot viss hantering
5 kap. Utredning om risker
6 kap. Zonindelning och utrustning inom riskområden
7 kap. Registrering av identitetsmärkta varor
8 kap. Kunskapskrav för användning av vissa pyrotekniska artiklar
9 kap. Förvaring
1 Allmänna råd som ansluter till föreskrifterna finns på sid 39.
2 Jfr Europaparlamentet och rådets direktiv 2014/28/EU av den 26 februari 2014 om
harmonisering av medlemsstaternas lagstiftning om tillhandahållande på marknaden och
övervakning av explosiva varor för civilt bruk (omarbetning) (EUT L96, 29.3.2014, s. 1-44,
Celex 32014L0028), Europaparlamentet och rådets direktiv 2013/29/EU av den 12 juni
2013 om harmonisering av medlemsstaternas lagstiftning om tillhandahållande på
marknaden av pyrotekniska artiklar (omarbetning) (EUT L178, 28.6.2013, s. 27-65, Celex
32013L0029) samt Kommissionens direktiv 2008/43/EG av den 4 april 2008 om inrättande
av ett system för identifiering och spårning av explosiva varor för civilt bruk i enlighet med
rådets direktiv 93/15/EEG (EGT L094, 05.04.2008, s. 8.12, Celex 32008L0043). Anmälan
har gjorts enligt Europaparlamentet och rådets direktiv 2015/1535/EU av den 9 september
2015 om ett informationsförfarande beträffande tekniska föreskrifter och beträffande
föreskrifter för informationssamhällets tjänster (kodifiering) (EUT L 241, 17.9.2015,
s. 1-15, Celex 32015L1535) och enligt Europaparlamentet och rådets direktiv 2006/123/EG
av den 12 december 2006 om tjänster på den inre marknaden (EUT L376, 27.12.2006, s.
36, Celex 32006L0123).
3 Förordningen senast ändrad genom (2017:514).
MSBFS
2019:1
2
10 kap. Tillverkning
11 kap. Undantag i enskilda fall
Tillämpningsområde
1 § Denna författning innehåller bestämmelser om hantering av explosiva
varor.
2 § Bestämmelserna gäller inte hantering för vilken Försvarsmakten har
meddelat särskilda föreskrifter enligt 26 § förordningen (2010:1075) om
brandfarliga och explosiva varor.
3 § Bestämmelserna om förvaring i 7 kap. och 9 kap. gäller inte förvaring
av explosiva varor som omfattas av tillstånd till innehav av skjutvapen eller
ammunition enligt vapenlagen (1996:67).
4 § Bestämmelserna om tillverkning av explosiva varor i 10 kap. gäller
inte
den som har tillstånd att inneha skjutvapen enligt bestämmelserna i
vapenlagen (1996:67) och genom handladdning tillverkar ammunition
enbart för eget bruk till dessa vapen, eller
den som tillverkar tomtebloss i undervisningssyfte i de fall hanteringen är
undantagen från tillståndsplikt enligt 2 kap. 8 §.
Definitioner
5 § Uppgifter om vikt kopplade till explosiv vara avser i denna författning
nettovikt explosiv vara.
6 § De begrepp som finns definierade i lagen (2010:1011) eller
förordningen (2010:1075) om brandfarliga och explosiva varor används
med samma innebörd i denna författning.
I denna författning avses med
ammunition
patron, projektil och drivladdning som innehåller
explosiva ämnen eller blandningar och används i
skjutvapen (gäller inte patroner till arbetsverktyg
avsedda för slakt, byggnadsarbete, industriellt eller
liknande bruk),
antändnings-
temperatur
den lägsta temperatur vid vilken en bestämd mängd
av ett explosivt ämne eller en blandning under
fastlagda betingelser antänds, förpuffar, deflagrerar
eller detonerar,
begärlighetsgrad
indelning av explosiva varor efter stöldbegärlighet i
tre grader: A, B och C, där A är mycket
stöldbegärliga, B stöldbegärliga och C mindre
stöldbegärliga,
MSBFS
2019:1
3
bostad
byggnad eller del av byggnad avsedd för boende
(förråd, garage eller källarlokal som är
sammanbyggda med bostadshus betraktas inte som
bostad om de har brandteknisk avskiljning mot
bostadsdelen som uppfyller klass EI 30 eller högre),
destruktion
åtgärder som vidtas i syfte att eliminera en varas
explosiva egenskaper,
EI XX
brandteknisk klassbeteckning för brandmotstånd
hos byggnadsdelar där ”XX” avser tid i minuter,
ekonomisk aktör
tillverkaren, tillverkarens representant, importören,
distributören och varje fysisk eller juridisk person
som förvarar, använder, överför, importerar,
exporterar eller bedriver handel med explosiva
varor,
FN:s
modellregelverk
FN-rekommendationerna för transport av farligt
gods (UN Model Regulations),
fyrverkeri
pyroteknisk artikel avsedd för underhållning,
fyrverkeritårta
sammansättning av flera element av samma eller
olika typer av fyrverkerier,
förråd
utrymme avsett för förvaring av explosiva varor,
- fast förråd
förråd på den angivna plats för vilken tillstånd
beviljats,
- flyttbart förråd
friliggande förråd som är flyttbart,
- friliggande förråd förråd, fristående från byggnad med annan
verksamhet,
glespackat
förvaring av upp till 10 kg explosiv vara per
kubikmeter (m3) förrådsvolym,
handladdning
tillverkning av ammunition till handeldvapen med
utrustning som kräver minst ett manuellt handgrepp
för att färdigställa en patron,
hanteringsplats
område inom vilket explosiva varor hanteras,
identitetsmärkning märkning som gör explosiv vara spårbar,
MSBFS
2019:1
4
Kategori F1
fyrverkerier med mycket låg skadepotential och
försumbar ljudnivå avsedda för användning inom
avgränsade områden, inklusive fyrverkerier
avsedda för användning inne i bostäder,
Kategori F2
fyrverkerier med låg skadepotential och låg
ljudnivå avsedda för användning utomhus inom
avgränsade områden,
Kategori F3
fyrverkerier med medelhög skadepotential
avsedda för användning utomhus inom stora
öppna områden och vars ljudnivå inte är skadlig
för människors hälsa,
Kategori F4
fyrverkerier med hög skadepotential avsedda att
användas endast av personer med specialist-
kunskaper (vanligen kallade ”fyrverkerier för
professionell användning”) och vars ljudnivå inte
är skadlig för människors hälsa,
Kategori P1
pyrotekniska artiklar med låg skadepotential som
inte är fyrverkerier eller pyrotekniska
sceneffekter,
Kategori P2
pyrotekniska artiklar som inte är fyrverkerier eller
pyrotekniska sceneffekter och som är avsedda att
användas endast av personer med
specialistkunskaper,
Kategori T1
pyrotekniska sceneffekter som har en låg
skadepotential,
Kategori T2
pyrotekniska sceneffekter avsedda att användas
endast av personer med specialistkunskaper,
klassningsplan
dokumentation av zoner och deras utsträckning
där explosiva varor hanteras,
minderårig
person som inte har fyllt 18 år,
patron
en enhet bildad av hylsa, driv- eller tändsats och
eventuellt tillsammans med projektil,
person med
specialistkunskap
person som uppfyller de särskilda krav som
fastställs av Myndigheten för samhällsskydd och
beredskap för att hantera de pyrotekniska artiklar
som är tillståndspliktiga,
MSBFS
2019:1
5
PU
pyroteknisk utrustning för fordon bestående av
fordonskomponent som innehåller pyroteknisk
sats eller tändanordning,
pyroteknisk artikel
föremål som innehåller pyroteknisk sats,
pyroteknisk sats
explosivämne eller explosiv blandning avsedd att
framkalla en verkan genom värme, ljus, ljud, gas
eller rök, eller en kombination av dessa som
resultat av självunderhållande exoterma kemiska
reaktioner,
pyroteknisk
sceneffekt
pyroteknisk artikel avsedd för scenbruk inomhus
eller utomhus, inklusive för film- och tv-
inspelningar eller liknande användningsområden,
riskgrupp
indelning av explosiva varor enligt FN:s
modellregelverk. Indelningen framgår av
bilaga 6 till denna författning,
riskområde
rum, utrymme, område eller delar därav där
explosiv vara hanteras på sådant sätt och i sådan
mängd att särskilda krav måste ställas på
installationer,
sammankopplade
pjäser
en typ fyrverkeri som består av flera individuellt
CE-märkta fyrverkeripjäser fixerade på en
gemensam bas och sammankopplade med
pjäsernas egna stubiner eller med extra, CE-
märkta stubiner,
samhanteringsgrupp grupp av explosiva varor för samhantering enligt
FN:s modellregelverk. Indelningen framgår av
bilaga 6 till denna författning,
skyddsobjekt
objekt eller människor som ska skyddas från
verkan av en oavsiktlig explosion och som indelas
i huvudgrupper enligt bilaga 8 till denna
författning,
sprängämne
explosivämne avsett att verka genom stötvåg och
gasexpansion som en följd av detonation,
SS 421 08 24
svensk standard för klassning av riskområden med
explosivämne,
MSBFS
2019:1
6
SSF 014
Svenska Stöldskyddsföreningens Norm SSF 014,
Hänglås – Klassning, krav och provning (ISBN
978-91-89234-81-9),
SSF 018
Svenska Stöldskyddsföreningens Norm SSF 018,
Norm för hänglåsbeslag – Krav och provning
(ISBN 978-91-89234-19-7),
SSF 3492
Svenska Stöldskyddsföreningens Norm SSF 3492,
Säkerhetsskåp – Provning och utvärdering av
inbrottsskydd (ISBN 978-91-89234-77-2),
stenspräckare
explosiv vara avsedd att sönderdela sten genom
gasexpansion som en följd av deflagration,
temperaturklass
indelning av explosiva ämnen eller blandningar i
två klasser, ET 1 och ET 2, beroende av
antändningstemperaturen enligt följande:
ET 1: Ämnen eller blandningar som har en
antändningstemperatur av 180 °C eller högre,
ET 2: Ämnen eller blandningar med en
antändningstemperatur som är lägre än 180 °C,
tättbebyggt område
område där minst 200 personer vistas regelbundet
och där det är högst 200 m mellan byggnaderna,
tätpackat
förvaring av mer än 10 kg explosiv vara per
kubikmeter (m3) förrådsvolym,
ungdom
minderårig som har fullgjort sin skolplikt och som
fyller minst 16 år under innevarande kalenderår,
zon E1
riskområde vid hantering (utom förvaring) inom
vilket damm, ånga, kondensat eller sublimat av
explosiva ämnen eller blandningar under normal
drift kan förekomma i beaktansvärd omfattning,
zon E2
riskområde vid hantering (utom förvaring) inom
vilket
damm, ånga, kondensat eller sublimat av
explosiva ämnen eller blandningar endast
undantagsvis kan förekomma i beaktansvärd
omfattning, eller
icke dammande hantering av explosiva varor
förekommer men där ändå särskilda krav måste
ställas på elektriska installationer,
MSBFS
2019:1
7
zon E3
riskområde vid hantering inom vilket enbart
förvaring sker av explosiva varor med sådan
inneslutning att explosiva ämnen eller blandningar
inte kan spridas.
2 kap.
Undantag från tillståndsplikt
1 § Bestämmelse om tillståndsplikt för hantering av explosiva varor finns
i 16 § lagen (2010:1011) om brandfarliga och explosiva varor.
Användning av explosiva varor
2 § Den som i mer än en kommun använder explosiva varor behöver ha
tillstånd för detta enbart i den kommun där sökanden är bosatt eller där
verksamheten huvudsakligen ska bedrivas. Detta gäller under förutsättning
att tillämpliga villkor i tillståndet är uppfyllda.
Ammunition och krut till skjutvapen
3 § Tillstånd behövs inte för den som använder eller förvarar
1. ammunition, tändhattar eller andra tändmedel till ammunition som
omfattas av tillstånd till innehav av skjutvapen eller ammunition enligt
vapenlagen (1996:67), eller
2. högst 5 kg krut och tändhattar i syfte att genom handladdning tillverka
ammunition för eget bruk till ett skjutvapen som användaren har
tillstånd att inneha enligt vapenlagen (1996:67), eller
3. högst 5 kg krut och tändhattar i syfte att för eget bruk ladda ett
skjutvapen som användaren har tillstånd att inneha enligt vapenlagen
(1996:67).
4 § Tillstånd behövs inte för den som genom handladdning tillverkar
ammunition för eget bruk till skjutvapen som användaren har tillstånd att
inneha enligt vapenlagen (1996:67).
5 § Tillstånd behövs inte för den som överlåter
1. ammunition för direkt användning vid jakt eller målskytte under
förutsättning att mottagaren har tillstånd att inneha ammunitionen enligt
2. ammunition tillhörande vapen som överlåts, om innehavaren av vapnet
har tillstånd att inneha det enligt vapenlagen (1996:67) vid det tillfälle
som vapnet överlåts, eller
3. ammunition tillhörande vapen som utlånas enligt vapenlagen (1996:67),
om innehavaren av vapnet har tillstånd att inneha det enligt vapenlagen
(1996:67).
MSBFS
2019:1
8
Undantagen enligt 1-3 gäller inte överlåtelse av ammunition som tillverkats
för eget bruk.
Pyrotekniska artiklar
6 § Tillstånd behövs inte för den som använder eller förvarar
explosiva varor som räknas upp i bilaga 1 till denna författning och enligt
villkoren som anges där, eller
knallhattar avsedda att användas i leksaker som omfattas av lagen
(2011:579) om leksakers säkerhet.
7 § Tillstånd behövs inte för den som inom näringsverksamhet eller
undervisning förvarar högst 10 PU.
8 § Tillstånd behövs inte för den som tillverkar tomtebloss av
bariumnitrat, stärkelse och aluminium-, järn-, eller kopparpulver om
mängden explosiv vara inte överstiger 300 gram och tillverkningen sker i
samband med lärarledd undervisning inom grundskola, gymnasium,
högskola eller annan yrkesutbildning.
9 § Tillstånd behövs inte för den som överlåter eller saluför följande
pyrotekniska artiklar i angiven vikt.
1. Högst 5 kg av de fyrverkerier i kategori F1 som får användas inomhus.
2. Högst 1 kg ollonskott i kategori P1 till startpistol.
3. Högst 1 kg patroner i kategori P1 till arbetsverktyg avsedda för slakt,
byggnadsarbete, eller liknande industriellt bruk.
4. Högst 1 kg startpatroner i kategori P1 till förbränningsmotorer.
5. Högst 1 kg rökpatroner i kategori P1 för täthetsprovning av rökkanaler
eller mot skadedjur.
6. Högst 5 kg pyroteknisk säkerhetsutrustning, nödutrustning,
brandsläckningsutrustning och livräddningsutrustning i kategori P1.
7. Högst 5 kg knallhattar särskilt avsedda att användas i leksaker som
omfattas av lagen (2011:579) om leksakers säkerhet.
8. Högst 5 kg räddningsutrustning som omfattas av Transportstyrelsens
föreskrifter (TSFS 2016:81) om marin utrustning.
3 kap.
Undantag från åldersgräns
1 § Bestämmelse om åldersgräns för hantering av explosiva varor finns i
7 § förordningen (2010:1075) om brandfarliga och explosiva varor.
2 § En ungdom får hantera explosiva varor
om hanteringen ingår i en handledarledd praktik, eller
om han eller hon har fullgjort en gymnasieutbildning eller annan
likvärdig utbildning för hanteringen.
MSBFS
2019:1
9
3 § Nedanstående fyrverkerier i kategori F1 får överlåtas och saluföras
till, och användas av, den som har fyllt 12 år.
Bengaliska tändstickor
Bengaliska stickor
Bordsbomber
Fontäner
Knallsnören
Party poppers
Skämttändstickor
Smällkarameller
Tomtebloss
4 § Minderåriga får hantera explosiva varor om hanteringen
1. ingår i en lärarledd undervisning som är förlagd till en skollokal eller
någon annan plats som är anordnad för undervisning,
2. innebär att i en nödsituation eller under utbildning använda
pyrotekniska säkerhetsutrustningar, nödutrustningar,
livräddningsutrustningar, brandsläckningsutrustningar i kategori P1 eller
sådan räddningsutrustning som omfattas av Transportstyrelsens
föreskrifter (TSFS 2016:81) om marin utrustning,
3. avser användning eller förvaring av leksaker som omfattas av lagen
(2011:579) om leksakers säkerhet, eller
4. avser användning, förvaring eller överföring av ammunition till
skjutvapen som den minderårige har tillstånd att inneha enligt
4 kap.
Förbud mot viss hantering
1 § Explosiva varor i riskgrupp 1.1 och 1.2 får inte hanteras i bostad.
5 kap.
Utredning om risker
1 § Bestämmelser om krav på utredning om risker finns i 7 § lagen
(2010:1011) om brandfarliga och explosiva varor.
2 § En utredning om risker ska dokumenteras.
3 § För att säkerställa att kunskap och erfarenheter om risker i hanteringen
tillvaratas ska utredningen göras tillsammans med personal som har god
kännedom om och är delaktiga i hanteringen.
MSBFS
2019:1
10
6 kap.
Zonindelning och utrustning inom riskområden
1 § Områden där explosiva varor hanteras på sådant sätt och i sådan
mängd att explosionsfarlig miljö kan uppstå ska indelas i en eller flera av
zonerna E1, E2 eller E3. Zonindelningen ska utföras enligt svensk standard
SS 421 08 24 eller på annat sätt som uppfyller motsvarande säkerhetskrav.
2 § Zonindelningen ska dokumenteras i en klassningsplan.
Klassningsplanen ska finnas tillgänglig vid den hanteringsplats i vilken
riskområdet ingår. I klassningsplanen ska följande anges.
Riskområdets indelning i zoner och deras utsträckning såväl horisontellt
som vertikalt.
För zon E1, aktuell temperaturklass i ET1 eller ET2. Om denna är ET2
ska även antändningstemperatur anges.
3 § Klassningsplanen ska revideras vid varje förändring av verksamheten
som kan leda till förändring av riskområden.
4 § Elektriska installationer, maskiner och annan utrustning ska vara
anpassade för användning i respektive zon enligt svensk standard SS 421 08
25, avsnitt 6, Allmänna installationsanvisningar och avsnitt 7, Särskilda
anvisningar för vissa slag av maskiner och apparater, eller på annat sätt
som uppfyller motsvarande säkerhetskrav.
7 kap.
Registrering av identitetsmärkta varor
Identitetsmärkning
1 § Bestämmelser om identitetsmärkning av vissa explosiva varor finns i
3 kap. i Myndigheten för samhällsskydd och beredskaps föreskrifter
(MSBFS 2016:5) om produktkrav på explosiva varor för civilt bruk och
plastiska sprängämnen.
2 § Identitetsmärkning får inte avlägsnas från en explosiv vara i samband
med hanteringen.
Skyldighet att föra register
3 § Ekonomiska aktörer ska föra register över varje identitetsmärkt
explosiv vara som hanteras, importeras eller exporteras. Detta gäller även
för explosiva varor som tillverkas för export och som märkts på ett sätt som
gör det möjligt att spåra den explosiva varan enligt det importerande landets
bestämmelser.
Register ska föras till dess att varje identitetsmärkt vara har överlåtits till
någon annan eller har förbrukats.
Skyldigheten att föra register gäller inte i de fall hanteringen av de explosiva
varorna sker hos en myndighet som en del i myndighetsutövningen, i syfte
att upprätthålla ordning och säkerhet eller att försvara riket.
MSBFS
2019:1
11
Den som använder svartkrut eller röksvagt krut i syfte att för eget bruk ladda
ammunition eller skjutvapen behöver inte föra register.
Registrets innehåll
4 § Följande uppgifter om den identitetsmärkta varan eller förpackningen
ska minst finnas i registret.
Identitetsnumret för varje explosiv vara.
Uppgift om typ av explosiv vara.
Om överlämning av varan skett, namn och adress både till transportören
och till den som varan har överlåtits till.
Datum för överlämningen eller när varan har förbrukats.
5 § Om en förpackning innehåller flera explosiva varor och dessa
registrerats som förbrukade ett visst datum, men trots det inte förbrukats
behöver de kvarvarande varorna inte återregistreras under förutsättning att
de förbrukas inom en arbetsvecka.
Underhåll av registret
6 § Systemet för uppgiftsinsamling ska regelbundet prövas av den som för
registret för att säkerställa att det är effektivt och för att kontrollera
kvaliteten på de uppgifter som har samlats in.
7 § Uppgifterna i registret ska arkiveras av den som fört registret i minst
tio år efter det att den explosiva varan har levererats eller förbrukats.
Om en fysisk person som för registret avlider ska uppgifterna delges
Myndigheten för samhällsskydd och beredskap av den avlidne personens
dödsbo. Motsvarande gäller en likvidator eller konkursförvaltare om en
juridisk person som för registret upphör eller försätts i konkurs.
Uppgifterna i registret behöver dock inte delges Myndigheten för
samhällsskydd och beredskap om den juridiska personen upphör genom
fusion eller delning och registret tas över av en juridisk person som har sitt
säte i Sverige eller i ett annat land som ingår i Europeiska ekonomiska
samarbetsområdet (EES) eller i ett land som enligt avtal med den
Europeiska unionen utgör en del av den Europeiska unionens inre marknad
för varor.
8 § Uppgifterna i registret ska skyddas mot oavsiktlig eller avsiktlig skada
eller förstörelse.
Utlämnande av uppgifter och kontaktperson
9 § Den som för register ska på begäran av Polismyndigheten eller
Myndigheten för samhällsskydd och beredskap lämna ut registrerade
uppgifter om en explosiv vara.
MSBFS
2019:1
12
10 § Den som för register ska förse tillsynsmyndigheten med
kontaktuppgifter till en eller flera personer som utanför ordinarie arbetstid
kan förse myndigheterna med information enligt detta kapitel.
11 § När det gäller explosiva varor som är undantagna från kravet på
identitetsmärkning i 3 kap. Myndigheten för samhällsskydd och beredskaps
föreskrifter (MSBFS 2016:5) om produktkrav på explosiva varor för civilt
bruk och plastiska sprängämnen, ska de ekonomiska aktörerna på begäran
av Myndigheten för samhällsskydd och beredskap lämna information om
ekonomiska aktörer som har levererat en explosiv vara till dem, och
ekonomiska aktörer som de har levererat den explosiva varan till.
Informationen ska sparas i tio år efter det att leverans av den aktuella
explosiva varan har skett.
8 kap.
Kunskapskrav för användning av vissa
pyrotekniska artiklar
1 § Den som använder pyrotekniska artiklar i kategorierna F2, F3, F4, T1
T2, P1 och P2 ska ha genomgått någon av utbildningarna A-utbildning, B-
utbildning, C-utbildning eller D-utbildning.
Första stycket gäller inte för användning av de pyrotekniska artiklar som
enligt 2 kap. 6 § i denna författning har undantagits från tillståndsplikten.
Kunskapskraven för kategori F2 och F3 förutsätter att artiklarna används i
oförändrat skick. Om tändsystemet ändrats infaller artiklarna i kategori F4.
Utbildning
Artiklar att använda
A-utbildning: Pyrotekniska
sceneffekter enligt bilaga 2
Pyrotekniska sceneffekter i kategorier T1 och
T2
B-utbildning: Begränsat
utomhusfyrverkeri enligt bilaga 3
Fyrverkerier i kategori F1, F2 och F3 samt
följande fyrverkerier i kategori F4 och i
riskgrupp 1.2, 1.3 eller 1.4.
Fyrverkeritårtor
Stjärnrör
Fyrverkeribomber upp till kaliber
100 mm
Sammankopplade pjäser
C-utbildning: Fullständigt
utomhusfyrverkeri enligt bilaga 4
Fyrverkerier i kategori F1, F2, F3 och F4
D-utbildning: Pyrotekniska artiklar i
kategori P1 och P2 enligt bilaga 5
Pyrotekniska artiklar i kategori P1 och P2
MSBFS
2019:1
13
2 § De i 8 kap. 1 § beskrivna utbildningarna ska minst ha det innehåll som
framgår av bilagorna 2-5 till denna författning.
Praktiska moment i en utbildning kan inte tillgodoräknas för en annan
utbildning.
3 § Verksamhetsutövaren ansvarar för att det finns dokumentation om
vilka utbildningar personalen har genomgått, och
vilka medgivanden personalen har från Myndigheten för samhällsskydd
och beredskap att få använda pyrotekniska artiklar.
Utbildningsanordnare
4 § Utbildning enligt detta kapitel ska ges av en utbildningsanordnare som
är godkänd av Myndigheten för samhällsskydd och beredskap. Ansökan om
att bli godkänd utbildningsanordnare ska skickas till Myndigheten för
samhällsskydd och beredskap och innehålla handlingar som visar att
sökanden uppfyller de krav som anges i 8 kap. 5 §. I ansökan ska även anges
namn på den eller de personer som ska undervisa i de olika momenten inom
respektive utbildning (se bilagorna 2-5).
5 § Utbildningsanordnaren ska ha följande kunskaper och kvalifikationer:
1. Pedagogik
De personer som ska undervisa hos utbildningsanordnaren ska ha
grundläggande pedagogiska kunskaper som erhållits genom teoretiska
studier eller praktisk erfarenhet.
2. Kunskap om regler
De personer som ska undervisa hos utbildningsanordnaren ska ha goda
kunskaper om de regler som styr hanteringen och märkningen av
pyrotekniska artiklar.
3. Teoretiska kunskaper och praktisk erfarenhet
Hos utbildningsanordnaren ska finnas god praktisk erfarenhet av de
pyrotekniska artiklar som utbildningen avser och tillräckliga teoretiska
kunskaper för att anordna de utbildningar som godkännandet omfattar.
4. Utbildning avseende brandbekämpning
Den som ska undervisa i brandbekämpning hos utbildningsanordnaren ska
ha tillräckliga kvalifikationer för att kunna utbilda inom området.
6 § Utbildningsanordnaren ska göra följande.
1. Följa utvecklingen inom författningsområdet.
2. Undervisa enligt fastställd undervisningsplan.
3. Utfärda intyg åt den som fullgjort en utbildning enligt denna författning
och skicka en kopia på intyget till Myndigheten för samhällsskydd och
beredskap. Det intyg som ska utfärdas ska innehålla
MSBFS
2019:1
14
a) elevens namn och personnummer eller födelsedatum om svenskt
personnummer saknas,
b) den behörighet utbildningen avser,
c) datumet då intyget utfärdades,
d) utbildningsanordnarens namn, och
e) ansvarig lärares underskrift och namnförtydligande.
7 § Godkännandet för utbildningsanordnaren att bedriva utbildning ska
gälla i tio år.
8 § Om en godkänd utbildningsanordnare avser att ändra sådana detaljer i
utbildningen eller organisationen som varit av betydelse för godkännandet,
ska utbildningsanordnaren informera Myndigheten för samhällsskydd och
beredskap om detta.
9 § Myndigheten för samhällsskydd och beredskap kan återkalla ett
utfärdat godkännande av en utbildningsanordnare om förutsättningarna för
godkännandet inte längre är uppfyllda eller om utbildningsanordnaren visar
sig uppenbart olämplig för uppdraget.
10 § En utbildningsanordnare som är behörig att ge motsvarande utbildning
i ett land som ingår i Europeiska ekonomiska samarbetsområdet ska anses
vara en godkänd utbildningsanordnare även enligt denna författning inom
behörighetens giltighetstid, dock längst i tio år efter utfärdandet av den
aktuella utländska behörigheten.
9 kap.
Förvaring
Allmänna bestämmelser
1 § Explosiva varor ska förvaras i förråd som uppfyller kraven enligt
denna författning.
2 § Explosiva varor ska förvaras åtskilt från personalrum eller andra
utrymmen som inte är avsedda för hantering av explosiva varor.
3 § Explosiva varor som tagits ur ett förråd för att användas vid en
arbetsplats under en arbetsdag och som inte förbrukats ska återföras till ett
förråd omedelbart efter att arbetet avslutats, alternativt bevakas så att
obehöriga inte kan komma åt varorna.
Aktsamhetskrav
4 § Explosiva varor ska förvaras på ett ordnat sätt och så långt som
möjligt i obrutna originalförpackningar.
5 § Förvaringen ska planeras så att äldre varor kommer till användning
först. Förpackningar ska vara placerade så att det ger en god överblick av
förvaringen och en tillräcklig yta ska lämnas fri i förrådet för säker in- och
utlastning.
MSBFS
2019:1
15
6 § Explosiva varor ska förvaras så att de inte utsätts för stötar, rivning,
upphettning eller annan påverkan som kan få dem att explodera eller brinna.
7 § Explosiva varor ska förvaras i en miljö som gör att de inte onödigt
åldras eller på annat sätt påverkar deras egenskaper.
8 § I ett förråd får, utöver explosiva varor, endast förvaras materiel som
inte ökar riskerna för brand och explosion.
9 § Explosiva varor ska placeras på sådant avstånd från elektriska
installationer att dessa inte kan orsaka antändning av varorna.
10 § Kraft- och belysningsström i förråd ska vara frånslagen då verksamhet
inte pågår i förrådet.
11 § Utrymmen i förråd får inte användas som uppställningsplats för
motordrivna arbetsredskap mer än under tillfälliga uppehåll i arbetet.
Huvudströmbrytaren ska vara frånslagen när motordrivet arbetsredskap
lämnas utan uppsikt i ett förråd.
12 § Nycklar, koder eller liknande till förråd ska förvaras så att obehöriga
inte kan komma åt dem eller stå under ständig bevakning. Dörrarna till ett
förråd ska hållas låsta utom vid in- och utlastning eller annat arbete i
förrådet.
13 § Den som förvarar sprängämnen, sprängkapslar eller detonerande
stubin ska föra dagbok. Uppgifter om mängd för varje explosiv vara som
förvaras i varje förråd ska fortlöpande noteras i dagboken. Dagsaktuella
uppgifter ska finnas tillgängliga på annan lämplig plats än i förrådet.
14 § Explosiva varor ska indelas i samhanteringsgrupper enligt bilaga 6 till
denna författning.
Explosiva varor i samhanteringsgrupperna C, D, E och G får förvaras
tillsammans.
Explosiva varor i obrutna transportförpackningar i samhanteringsgrupp S får
förvaras tillsammans med explosiva varor i övriga samhanteringsgrupper
utom A och L.
Explosiva varor i övriga samhanteringsgrupper får inte förvaras
tillsammans.
15 § Sprängkapslar ska förvaras åtskilt från sprängämne, krut och
ammunition.
Sprängkapslar får dock förvaras tillsammans med sprängämne, krut och
ammunition om
en initiering i sprängkapslarna inte kan överföras till de andra explosiva
varorna i förrådet, och
sammanblandning av sprängkapslar med övriga explosiva varor i förrådet
förhindras.
MSBFS
2019:1
16
Undantaget i andra stycket får endast tillämpas om den totala mängden
explosiva varor i förrådet uppgår till högst 60 kg.
Avstånd till skyddsobjekt
16 § I syfte att skydda liv, hälsa och egendom ska ett visst avstånd finnas
mellan förråd och skyddsobjekt.
Vid fastställande av avståndet ska hänsyn tas till
sort och mängd explosiv vara, och
förekomsten av naturligt skydd eller vidtagna skyddsåtgärder.
Vid förvaring av högst 5 kg explosiva varor i riskgrupp 1.3 eller 1.4 som
förvaras glespackat krävs inget avstånd.
Tillträdesskydd
17 § Varje förråd ska vara skyddat mot tillträde så att obehöriga inte kan
komma åt eller påverka de explosiva varorna. Tillträdesskyddet ska vara
anpassat till de explosiva varornas begärlighetsgrad enligt bilaga 7 till denna
författning.
18 § Ett förråd för explosiva varor av begärlighetsgrad A, mycket
stöldbegärliga, ska ha ett tillträdesskydd som motstår angrepp med
handhållna verktyg och elektriska verktyg i minst 80 minuter.
19 § Ett förråd för explosiva varor av begärlighetsgrad B, stöldbegärliga,
ska ha ett tillträdesskydd som motstår angrepp med handhållna verktyg och
elektriska verktyg i minst 10 minuter.
20 § Ett förråd för explosiva varor av begärlighetsgrad C, mindre
stöldbegärliga, ska ha ett tillträdesskydd motsvarande hänglås i minst
hänglåsklass 2, och beslag i motsvarande klass, enligt Svenska
Stöldskyddsföreningens Normer SSF 014 och SSF 018, eller motsvarande
krav i annan stat inom Europeiska ekonomiska samarbetsområdet eller
Turkiet vilka ger minst likvärdig säkerhet.
PU får förvaras i en nätbur med hänglås och beslag enligt första stycket.
Nätburens tråddiameter ska vara minst 2 mm och den får inte ha öppningar
som är större än 25,5 x 25,5 mm.
21 § Explosiva varor av begärlighetsgrad C får även förvaras i plåtskåp
med trepunktslås eller i förråd med motsvarande tillträdesskydd.
22 § Genomföringar i ett förråd ska vara utformade så att det inte är möjligt
att ta ut eller föra in materiel, vätskor eller dylikt i förrådet.
23 § För förråd som är placerat inom inhägnat område i anslutning till
varaktig tillverkning av explosiva varor kan, i stället för bestämmelserna i
18-21 §§, följande krav tillämpas.
Förråden ska ha tillträdesskydd som lägst motsvarar någon av
skyddsklasserna 2-3 i Svenska Stöldskyddsföreningens Norm SSF 200:4
MSBFS
2019:1
17
Mekaniskt inbrottsskydd, eller motsvarande krav i annan stat inom det
Europeiska ekonomiska samarbetsområdet eller Turkiet vilka ger minst
likvärdig säkerhet, varvid
minst skyddsklass 3 ska gälla vid förvaring av explosiva varor av
begärlighetsgrad A, och
minst skyddsklass 2 ska gälla vid förvaring av explosiva varor av
begärlighetsgrad B.
Förråden får dock inte ha fönster.
Förankring
24 § Förråd där explosiva varor av begärlighetsgrad A eller B förvaras ska
vara fast förankrat eller ha en total vikt om minst
500 kg för begärlighetsgrad A, och
150 kg för begärlighetsgrad B.
Brandskydd
25 § Ett förråd ska ha ett brandskydd motsvarande lägst brandteknisk klass
EI 30.
Kravet i första stycket gäller inte om förrådet är placerat i en omgivning där
risken för uppkomst av brand är låg eller vid förvaring av
högst 1 000 PU,
en sammanlagd mängd av högst 25 kg pyrotekniska artiklar utom PU i
riskgrupp 1.3 eller 1.4,
högst 25 kg ammunition i riskgrupp 1.3 eller 1.4, eller
explosiva varor som förvaras i bostad när förvaringen är undantagen
tillståndsplikt.
26 § Truckar med förbränningsmotorer som används för hantering av
explosiva varor i förråd ska ha både fast installerad brandsläcknings-
utrustning och handbrandsläckare. Sådana truckar ska även vara utrustade
med huvudströmbrytare för batteriet.
Åskskydd
27 § Friliggande förråd för förvaring av mer än 500 kg explosiva varor ska
ha ett tillfredställande skydd mot åska. Sådant skydd krävs inte om
förvaringen endast omfattar fyrverkeriartiklar i originalförpackningar,
oavsett riskgrupp, eller andra explosiva varor i riskgrupp 1.4.
MSBFS
2019:1
18
Skyltning
28 § Ett förråd för tillståndspliktig förvaring ska ha skyltar som upplyser
om explosionsrisk, att det råder förbud mot rökning och öppen eld samt den
största mängd explosiv vara som får förvaras i förrådet.
29 § Skyltarna ska vara tillverkade av slagtåligt material med god
väderbeständighet. Förbuds- och varningsskyltar ska vara utformade enligt
bilaga 9 till denna författning. De ska vara placerade och anpassade till den
omgivande miljön på ett sätt som innebär att de är lätta att se även under
varierande ljusförhållanden.
30 § Skyltar ska avlägsnas om förhållandet de avser inte längre gäller.
Förvaring i bostad
31 § I bostad får högst följande mängder explosiva varor förvaras.
5 kg krut i riskgrupp 1.3 eller 1.4 och tändhattar i riskgrupp 1.3 eller 1.4,
5 kg pyrotekniska artiklar i riskgrupp 1.3 eller 1.4, och
20 kg ammunition, i riskgrupp 1.3 eller 1.4, till handeldvapen.
Förvaring i bergutrymme
32 § Förråd i bergutrymme ska vara placerat och konstruerat så att det inte
uppkommer någon fara för explosion genom berglossning, stenkastning vid
sprängning eller vid påkörning av fordon.
33 § För förråd i tunnel eller ort ska det runt förrådet finnas en omslutning
med en tjocklek som skyddar mot genomslag. För förråd i tunnel eller ort
som följer drivningens framdrift ska avståndet mellan förrådet och
drivningen skydda mot initiering från varje salva.
Förvaring vid och i anslutning till ett försäljningsställe
34 § Vid förvaring av explosiva varor i förråd i anslutning till saluföring av
varorna gäller inte kravet på avstånd till skyddsobjekt enligt 9 kap. 16 §
under förutsättning att
högst 10 kg svartkrut i riskgrupp 1.1 och högst 100 kg explosiva varor i
riskgrupp 1.3 och 1.4 förvaras, eller
högst 200 kg explosiva varor i riskgrupp 1.3 och 1.4 förvaras och hindras
från att spridas vid antändning, eller
högst 1 000 kg explosiva varor i riskgrupp 1.3 och 1.4 förvaras
glespackat i förråd brandavskilt i minst EI 60 och hindras från att spridas
vid antändning.
MSBFS
2019:1
19
35 § Fyrverkerier som saluförs i en försäljningslokal behöver inte förvaras i
förråd under den tid då lokalen är öppen för allmänheten om varorna står
under ständig bevakning och endast är åtkomliga för försäljningspersonalen.
Skyddet för människor som inte vistas i lokalen där fyrverkerier saluförs ska
uppnås genom begränsningar av sort och mängd fyrverkerier som saluförs,
samt försäljningsplatsens placering och utförande.
36 § Fyrverkerier i kategori F1 som är undantagna från tillståndsplikt vid
överlåtelse och saluföring enligt 2 kap. 9 § får förvaras åtkomliga i
försäljningslokal utan
uppsikt av försäljningspersonalen.
Tillfällig förvaring
37 § Explosiva varor får tillfälligt förvaras i ett flyttbart förråd om
verksamheten kräver det.
38 § Om ett uppehåll i verksamheten görs och detta varar mer än tre dagar
ska de explosiva varorna återföras till ett fast förråd alternativt övervakas.
39 § Om tillfällig förvaring kommer att ske på samma plats i mer än fem
dagar ska den som har tillstånd till hanteringen anmäla det till den kommun
där den tillfälliga förvaringen sker.
10 kap. Tillverkning
Allmänna bestämmelser
1 § Bestämmelserna i 2-33 §§ ska även tillämpas vid bearbetning,
behandling, destruktion, underhåll och återvinning av explosiva varor.
2 § När explosiva ämnen eller blandningar bildas som bi- eller
mellanprodukt i en process och dessa ämnen eller blandningar endast
förekommer i mindre mängd gäller inte bestämmelserna i 10 kap. 9 §, 12 §
och 16-22 §§.
3 § Vid tillverkning av explosiva varor i laboratoriemiljö i samband med
undervisning, forskning eller utvecklingsarbete, samt vid destruktion av PU
gäller inte bestämmelserna i 10 kap. 9 §, 12 § och 16-22 §§.
Avstånd till skyddsobjekt
4 § I syfte att skydda liv, hälsa och egendom ska ett tillräckligt avstånd
finnas mellan tillverkningsplats och skyddsobjekt. Avståndet ska minimera
konsekvensen av en eventuell händelse gentemot utomstående (tredje man).
Avståndet får delvis ersättas av andra skyddsåtgärder.
MSBFS
2019:1
20
Destruktion och sanering
5 § Tillverkare av explosiva varor ska ha möjlighet att destruera explosiva
varor från den egna hanteringen. Det ska finnas rutiner och instruktioner
som beskriver hur detta ska ske.
6 § Anläggning, anläggningsdel eller utrustning som tas ur drift ska
saneras så att den är fri från explosiv vara. Genomförda saneringsåtgärder
ska dokumenteras.
7 § Skrot och förpackningsmateriel som är förorenat med explosivämnen
ska hanteras som explosiv vara.
Tillverkning på fasta platser
Organisation
8 § Den som har tillstånd att tillverka explosiva varor ska bedöma och ur
riskhänseende fastställa om antalet personer som får befinna sig i en lokal
eller byggnad där tillverkning sker ska begränsas.
9 § Person med arbetsledande funktion ska finnas tillgänglig på
tillverkningsplatsen när tillverkning av explosiva varor pågår.
10 § Vid hantering av explosiva varor på en tillverkningsplats ska det
finnas möjlighet att kalla på och få hjälp i en nödsituation.
Evakuering från tillverkningsplats
11 § För att det ska vara möjligt att snabbt kunna evakuera en
tillverkningsplats ska det finnas ett tillräckligt antal lämpligt belägna vägar
ut från området. Dessa ska vara tydligt markerade.
Tillträdesskydd och tillgreppsskydd
12 § En tillverkningsplats ska vara inhägnad och ha anordningar till skydd
mot tillträde av obehöriga.
Skyltning
13 § Skyltar som upplyser om explosionsrisk samt att det råder förbud mot
rökning och öppen eld ska finnas vid inpassering och längs med inhägnad
till tillverkningsplats, samt på eller i direkt anslutning till varje byggnad
eller lokal där explosiva varor hanteras. Tillståndsmyndigheten får, efter
samråd med den berörda kommunen, medge avsteg från kravet på skyltning
om explosionsrisk vid inpassering och längs med inhägnad till
tillverkningsplats.
14 § Skyltarna ska vara tillverkade av slagtåligt material med god
väderbeständighet och utformade enligt bilaga 9 till denna författning. De
ska vara placerade och anpassade till den omgivande miljön på ett sätt som
innebär att de är lätta att se även under varierande ljusförhållanden.
MSBFS
2019:1
21
15 § Skyltar ska avlägsnas om förhållandet de avser inte längre gäller.
16 § På varje byggnad eller lokal där explosiva varor hanteras ska det
finnas tydliga anslag med uppgifter om
byggnadens eller lokalens benämning,
den största mängd explosiv vara som får finnas i byggnaden eller lokalen,
samt
om verksamhetsutövaren har bedömt att det ur riskhänseende är
motiverat, det högsta antal personer som samtidigt får vistas i byggnaden
eller lokalen.
Krav på byggnader
17 § En tillverkningsbyggnad ska vara så konstruerad att den inte i sin
helhet störtar samman om en av väggarna raseras och i övrigt utformad så
att riskerna för spridning av splitter minimeras vid en explosion i
byggnaden.
18 § Byggnader på en tillverkningsplats i vilka människor vanligen vistas
ska vara så utförda att de inte helt eller delvis störtar samman vid en
explosion i omgivningen, samt ge ett skydd mot personskador orsakade av
tryckvåg eller splitter.
19 § Antalet fönster och deras sammanlagda area ska vara så litet som
möjligt. Utformning av fönster ska vara sådan att den inte medför risk för
skador av glassplitter.
20 § Om en byggnads placering eller konstruktion inte ger tillräckligt
skydd, ska byggnaden helt eller delvis omges av en skyddsvall eller
motsvarande.
21 § Byggnader eller lokaler där explosiva varor tillverkas ska ha väggar
och tak utförda i lägst brandteknisk klass EI 60. Endast obrännbara
byggnadsmaterial får användas.
22 § En byggnad där explosiva varor hanteras ska ha ett tillfredställande
skydd mot åska.
23 § Ventilationsanordning i en tillverkningslokal ska vara utformad så att
funktionskontroll och rengöring från explosiva ämnen underlättas. Den ska
vara utförd så att en brand eller explosion inte kan spridas från en lokal till
en annan.
Dammavskiljare ska vara utformad så att farliga mängder explosiv vara inte
kan ansamlas.
24 § Avloppsanläggning i en tillverkningslokal ska vara utformad så att
funktionskontroll och rengöring underlättas och så att explosiv vara kan tas
om hand på ett säkert sätt.
MSBFS
2019:1
22
Utrustning
25 § Utrustning som används vid tillverkning ska vara utformad så att
risken för oavsiktlig initiering blir så liten som möjligt och så att
utrustningen är lätt att underhålla, rengöra och reparera.
26 § Underhåll av utrustning som har särskild betydelse ur skyddssynpunkt
ska genomföras och kontrolleras enligt en underhållsplan.
27 § Särskilt riskfyllda tillverkningsmoment ska manövreras från en plats
som är skyddad så att en explosion inte orsakar personskador.
Underhållsarbete
28 § Inför varje modifierings-, reparations- eller underhållsarbete av
utrustning eller byggnader ska en riskbedömning göras. Lokaler,
inredningar, verktyg och redskap ska vara rengjorda så att arbetet inte kan
förorsaka initiering av explosiv vara.
Ordning
29 § Tillverkning av explosiva varor och förvaring i anslutning till denna
ska fördelas på skilda byggnader. Tillverkning och förvaring av explosiva
varor får ske i samma byggnad om inte risken för skador på liv och hälsa
därigenom betydligt ökar.
30 § I lokaler där explosiva varor tillverkas ska ordningen vara god. Det
ska finnas skriftliga instruktioner för upprätthållande av ordningen.
31 § Inom ett område för tillverkning av explosiva varor ska de explosiva
varorna förvaras och transporteras i förpackning eller behållare.
Stora och robusta explosiva föremål får förvaras och transporteras
oförpackade.
32 § En explosiv vara och dess förpackning ska skyddas mot sådan
nedsmutsning eller annan påverkan som kan medföra risker i den fortsatta
hanteringen.
Transporter
33 § Inom ett område för tillverkning av explosiva varor ska fordon som
transporterar explosiva varor ha skyltar som upplyser om explosionsfaran
och medföra brandsläckare. Hastigheten ska begränsas för att minska risken
för olyckor.
Mobil tillverkning av sprängämne
34 § Vid mobil tillverkning av sprängämne gäller inte bestämmelserna om
organisation i 10 kap. 8-10 §§,
evakuering från tillverkningsplats i 10 kap. 11 §,
MSBFS
2019:1
23
tillträdesskydd och tillgreppsskydd i 10 kap. 12 §,
skyltning i 10 kap. 13-16 §§,
krav på byggnader i 10 kap. 17-24 §§.
Aktsamhetskrav
35 § En uppställningsplats för mobil tillverkningsutrustning ska, när
tillverkning pågår, vara tydligt avgränsad från annan verksamhet och från
människor som vistas i området.
Skydd mot obehörigt förfarande
36 § Fordon som är bärare av mobil tillverkningsutrustning ska utöver
fordonets ordinarie lås vara försett med system som förhindrar att obehöriga
kan starta eller flytta fordonet från platsen.
37 § Tillverkningsutrustning ska vara försedd med system som förhindrar
att obehöriga kan starta eller manövrera utrustningen.
Underhåll av utrustning
38 § Det ska finnas dokumenterade rutiner som beskriver löpande
underhåll, återkommande service och kontroll av inbyggda
säkerhetsfunktioner för tillverkningsutrustningen.
39 § Genomfört underhåll, service och kontroller ska dokumenteras.
40 § Efter varje förflyttning och innan en mobil tillverkningsutrustning tas i
bruk på en ny plats ska operatören kontrollera att det inte finns några
läckage eller andra synliga skador på utrustningen, samt att de inbyggda
säkerhetsfunktionerna fungerar.
Det ska finnas en instruktion som beskriver denna kontroll.
Handladdning av ammunition för överlåtelse
41 § Vid handladdning av ammunition för överlåtelse gäller inte
bestämmelserna om
utredning om risker i 5 kap.,
destruktion och sanering i 10 kap. 6 §,
tillträdes- och tillgreppsskydd i 10 kap. 12 §,
krav på byggnader i 10 kap. 17-24 §§,
utrustning i 10 kap. 26 §, eller
skriftliga instruktioner för god ordning i 10 kap. 30 §, andra meningen.
MSBFS
2019:1
24
Krav på byggnad eller lokal
42 § Byggnad eller lokal i vilken ammunition handladdas ska vara utförd i
lägst brandteknisk klass EI 30.
43 § I lokaler där handladdning utförs får inte brandfarliga varor förvaras.
Dokumentation för uppföljning
44 § Dagbok ska föras vid handladdning. I dagboken ska finnas uppgifter
om ammunitionstyp, kaliber, laddvikt, ingående komponenter (typ av hylsa,
kula, tändhatt och krutsort) och antal som tillverkats.
11 kap. Undantag i enskilda fall
1 § Myndigheten för samhällsskydd och beredskap får i enskilda fall och
om särskilda skäl föreligger medge undantag från denna författning.
Undantag får medges endast om det är förenligt med tillämpliga EU-
direktiv.
___________________________
Denna författning träder i kraft den 1 juni 2019. Samtidigt upphör
Myndigheten för samhällsskydd och beredskaps föreskrifter
(MSBFS 2016:3) om hantering av explosiva varor att gälla.
Myndigheten för samhällsskydd och beredskap
DAN ELIASSON
Shulin Nie
(Avdelningen för utveckling av samhällsskydd)
MSBFS
2019:1
25
Bilaga 1
Explosiva varor som är undantagna från tillståndsplikt för
användning och förvaring under angivna villkor.
Produkt
(Pyrotekniska artiklar kategoriserade och märkta med
CE-märkning och uppgiften om kategori enligt MSB:s
föreskrifter MSBFS 2015:6 om tillhandahållande av
pyrotekniska artiklar och ammunition)
Villkor för förvaring
utan tillstånd
Fyrverkerier:
– Samtliga i kategori F1
– Bengalisk eld i kategori F2 och F3
– Bengalisk sticka i kategori F2
– Knastereffekt i kategori F2
– Blinkljus i kategori F2
– Rörlig markeffekt i kategori F2
– Marksnurra i kategori F2
– Hoppande marksnurra i kategori F2
– Eldbägare och fontän i kategori F2 och F3 som
står upprätt under funktionen utan att behöva
grävas ned i jord, förankras eller stabiliseras med
andra medel än de som utgör en del av pjäsen
– Raket utan styrpinne i kategori F2
– Romerskt ljus i kategori F2
– Stjärnrör i kategori F2 och F3
– Tomtebloss i kategori F2
– Uppstigande markeffekt i kategori F2
– Sol i kategori F2
– Fyrverkeritårta i kategori F2 och F3 som endast
innehåller element av de ovan nämnda
fyrverkerierna och som står upprätt under
funktionen utan att behöva grävas ned i jord,
förankras eller stabiliseras med andra medel än de
som utgör en del av pjäsen
–
Sammankopplad pjäs i kategori F2 och F3 som
endast innehåller element av de ovan nämnda
fyrverkerierna
Högst 5 kg
MSBFS
2019:1
26
Produkt
(Pyrotekniska artiklar kategoriserade och märkta med
CE-märkning och uppgiften om kategori enligt MSB:s
föreskrifter MSBFS 2015:6 om tillhandahållande av
pyrotekniska artiklar och ammunition)
Villkor för förvaring
utan tillstånd
Drivladdning för modellraketer i kategori P1
Högst 100 g
Knallkork i kategori P1
Högst 100 g
Krutstubin i kategori P1
Högst 100 g
Linkap i kategori P1
Högst 1 kg
Säkerhetsutrustning, livräddningsutrustning,
brandsläckningsutrustning och nödutrustning såsom
nödraket, nödsignal och linkastare i kategori P1 samt
räddningsutrustning som omfattas av
Transportstyrelsens föreskrifter (TSFS 2016:81) om
marin utrustning
Högst 5 kg
Ollonskott för startpistol i kategori P1
Högst 1 kg
Patron för spikpistol, bultpistol eller slaktmask i
kategori P1
Högst 1 kg
Rökpatron i kategori P1 för täthetsprovning av
rökkanaler eller mot skadedjur
Högst 1 kg
Salutskott i kategori P1 för hagelgevär eller civil
salutkanon
Högst 200 g och högst
10 g svartkrut per
styck.
Signalpatron i kategori P1
Högst 1 kg
Startpatron för förbränningsmotorer i kategori P1
Högst 1 kg
Pyroteknisk gasgenerator i kategori P1 till brandspjäll,
brandsläckare, ställdon eller annan typ av
processutrustning
Högst 1 kg
De pyrotekniska artiklar i kategori P1 som
Myndigheten för samhällsskydd och beredskap
beslutat undanta från kunskapskravet
Högst 1 kg
MSBFS
2019:1
27
Bilaga 2
A-utbildning: Pyrotekniska sceneffekter
Omfattning: 24 lektioner à 45 minuter
Teoretiska moment
Basteori, 6 lektioner à 45 minuter
1. Delar av författningar relevanta för pyrotekniska artiklar
a) Lagen (2010:1011) och förordningen (2010:1075) om brandfarliga
och explosiva varor
b) Föreskrifter om explosiva varor
c) Myndigheten för samhällsskydd och beredskaps föreskrifter om
transport av farligt gods på väg och i terräng
d) Ordningslagen (1993:1617) och lokala föreskrifter
2. Kontakt med berörd myndighet, t ex räddningstjänst
3. UN-klassificering av explosiva varor
4. Omhändertagande av produkter som inte fungerar, är gamla eller av
andra skäl inte ska användas
5. Kunskap om explosiva ämnen och explosivämneskemi med inriktning
på pyroteknik
6. Utredning av risker kring skjutplatsen, grundläggande kunskaper om
förutsättningar att använda en lokal för sceneffekter (SRVFS 2003:10
föreskrifter om skriftlig redogörelse för brandskyddet, SRVFS 2004:3
allmänna råd och kommentarer om systematiskt brandskyddsarbete och
SRVFS 2004:4 allmänna råd och kommentarer om skriftlig redogörelse
för brandskyddet)
7. Konsekvenser och störningar som kan förekomma vid användning av
pyrotekniska artiklar
8. Allmänhetens säkerhet före, under och efter skjutning
9. Utredning av risker med pyrotekniska artiklar
10. Skjutplatsens läge och beskaffenhet samt bedömning av lämpligt
säkerhetsavstånd
Sceneffektteori, 4 lektioner à 45 minuter
11. Produktkännedom, märkning, funktion och risker
12. Statisk elektricitet
13. Städning efter avskjutning
MSBFS
2019:1
28
Praktiska moment
14 lektioner à 45 minuter
1. Pjäskännedom, planering, sammankoppling och modifiering av
tändsystem
2. Övning av åtgärder vid olyckor, funktionsfel och andra oväntade
händelser
3. Skjutplatsens läge och beskaffenhet, bedömning av lämpligt
säkerhetsavstånd samt utredning av risker kring skjutplatsen
4. Brandövning
5. Egna provskjutningar med gott resultat
MSBFS
2019:1
29
Bilaga 3
B-utbildning: Begränsat utomhusfyrverkeri
Omfattning: 16 lektioner à 45 minuter
Teoretiska moment
Basteori, 4 lektioner à 45 minuter
1. Delar av författningar relevanta för pyrotekniska artiklar
a) Lagen (2010:1011) och förordningen (2010:1075) om brandfarliga
och explosiva varor
b) Föreskrifter om explosiva varor
c) Myndigheten för samhällsskydd och beredskaps föreskrifter om
transport av farligt gods på väg och i terräng (ADR-S)
d) Ordningslagen (1993:1617) och lokala föreskrifter
2. UN-klassificering av explosiva varor
3. Omhändertagande av produkter som inte fungerar, är gamla eller av
andra skäl inte ska användas
4. Skaderisk
Utomhusteori, 4 lektioner à 45 minuter
1. Produktkännedom, märkning, funktion och risker
2. Väderförhållanden
3. Skjutplatsens läge och beskaffenhet samt bedömning av lämpligt
säkerhetsavstånd
4. Städning efter avskjutning
Praktiska moment
8 lektioner à 45 minuter
1. Pjäskännedom
2. Övning av åtgärder vid olyckor, funktionsfel och andra oväntade
händelser
3. Brandövning
MSBFS
2019:1
30
Bilaga 4
C-utbildning: Fullständigt utomhusfyrverkeri
Fullgjord B-utbildning utgör ett förkunskapskrav för denna utbildning.
Omfattning: 24 lektioner à 45 minuter
Teoretiska moment
8 lektioner à 45 minuter
1. Kunskap om explosiva ämnen och explosivämneskemi med inriktning
på pyroteknik
2. Konsekvenser och störningar som kan förekomma vid användning av
pyrotekniska artiklar
3. Allmänhetens säkerhet före, under och efter skjutning
4. Utredning av risker med pyrotekniska artiklar
5. Skjutplatsens läge och beskaffenhet, bedömning av lämpligt
säkerhetsavstånd samt utredning av risker kring skjutplatsen
Praktiska moment
16 lektioner à 45 minuter
1. Fördjupad produktkännedom, planering, sammankoppling och
modifiering av tändsystem
2. Egna provskjutningar med gott resultat
MSBFS
2019:1
31
Bilaga 5
D-utbildning: Pyrotekniska artiklar i kategori P1 och P2
Teoretiska moment
1. Delar av författningar relevanta för pyrotekniska artiklar
a) Lagen (2010:1011) och förordningen (2010:1075) om brandfarliga
och explosiva varor
b) Föreskrifter om explosiva varor
c) Myndigheten för samhällsskydd och beredskaps föreskrifter om
transport av farligt gods på väg och i terräng (ADR-S)
d) Ordningslagen (1993:1617) och lokala föreskrifter
2. UN-klassificering av explosiva varor
3. Produktkännedom, märkning, funktion och risker
4. Omhändertagande av produkter som inte fungerar, är gamla eller av
andra skäl inte ska användas
5. Utredning av risker med pyrotekniska artiklar
6. Säkerhet före, under och efter användningen
7. Statisk elektricitet
Praktiska moment
1. Övning av åtgärder vid olyckor, funktionsfel och andra oförutsedda
händelser
2. I förekommande fall, platsens läge och beskaffenhet samt bedömning av
säkerhetsavstånd
3. Planering, sammankoppling och andra förberedelser före användningen
4. Egna provskjutningar med gott resultat
MSBFS
2019:1
32
Bilaga 6
Indelning av explosiva varor i risk- och samhanterings-
grupper enligt FN:s modellregelverk för transport av farligt
gods
Riskgrupper
1.1
Ämnen, blandningar och föremål med risk för massexplosion
(en massexplosion är en explosion som påverkar så gott som
hela mängden praktiskt taget samtidigt).
1.2
Ämnen, blandningar och föremål med risk för splitter och
kaststycken men inte för massexplosion.
1.3
Ämnen, blandningar och föremål med risk för brand, och
mindre risk för tryckvåg, splitter och kaststycken men inte med
risk för massexplosion
a) vars förbränning leder till avsevärd strålningsvärme, eller
b) vilka brinner efter varandra och ger upphov till mindre
verkningar genom tryckvåg eller splitter och kaststycken.
1.4
Ämnen, blandningar och föremål med endast obetydlig
explosionsrisk i händelse av antändning eller initiering.
Verkningarna är i stort sett begränsade till förpackningen och
det kan inte förväntas splitter av betydande storlek eller
utbredning. Brand utifrån får inte förorsaka praktiskt taget
samtidig explosion av så gott som hela innehållet i
förpackningen.
1.5
Mycket okänsliga ämnen och blandningar med risk för
massexplosion men med mycket liten sannolikhet för initiering
eller för övergång från brand till detonation under normala
förhållanden. Ett minimikrav är att de inte får explodera vid test
med yttre brand.
1.6
Extremt okänsliga föremål utan risk för massexplosion.
Föremålen innehåller endast extremt okänsliga ämnen eller
blandningar där sannolikheten för oavsiktlig antändning eller
utbredning är försumbar.
MSBFS
2019:1
33
Samhanteringsgrupper
A
Tändämne
B
Föremål som innehåller tändämne och färre än två effektiva
säkerhetsanordningar. Vissa föremål såsom sprängkapslar, apterade
sprängkapslar och tändhattar ingår, även om de inte innehåller något
tändämne.
C
Krut (utom svartkrut) eller annat deflagrerande explosivämne eller föremål
som innehåller sådant explosivämne.
D
Sprängämne, svartkrut eller föremål som innehåller sprängämne, i samtliga
fall utan tändsystem och utan drivladdning, eller föremål som innehåller
tändämne och som har två eller fler effektiva säkerhetsanordningar.
E
Föremål som innehåller sprängämne utan tändsystem, men med drivladdning
(annan än sådan som innehåller en brandfarlig vätska eller gel eller
spontantändande vätskor).
F
Föremål som innehåller sprängämne med eget tändsystem, med drivladdning
(annan än sådan som innehåller brandfarlig vätska eller gel eller
spontantändande vätskor) eller utan drivladdning.
G
Pyroteknisk sats, eller föremål innehållande pyroteknisk sats, eller föremål
som innehåller både explosivämne och lyssats, brandsats, tårgassats eller
röksats (utom föremål som aktiveras av vatten eller innehåller vit fosfor,
fosfider, pyrofort ämne, brandfarlig vätska eller gel, eller spontantändande
vätskor).
H
Föremål som innehåller både explosivämne och vit fosfor.
J
Föremål som innehåller både explosivämne och brandfarlig vätska eller gel.
K
Föremål som innehåller både explosivämne och giftigt kemiskt medel.
L
Explosivämne eller föremål som innehåller explosivämne med särskild risk
(t.ex. beroende på aktivering vid kontakt med vatten eller på närvaro av
spontantändande vätskor, fosfider eller pyrofort ämne), som kräver separation
av varje enskilt slag.
N
Föremål som endast innehåller extremt okänsliga detonerande ämnen.
S
Ämnen eller föremål som är förpackade eller utformade så att all verkan
genom vådatändning, oavsiktlig initiering eller oavsiktlig funktion begränsas
till kollit, såvida inte kollit har skadats av brand. I så fall är dock all verkan av
tryckvåg eller splitter och kaststycken så begränsad att brandbekämpning
eller andra nödåtgärder i kollits omedelbara närhet inte väsentligt inskränks
eller förhindras.
MSBFS
2019:1
34
Samhanteringsgrupper som får förvaras tillsammans
A
B
C
D
E
F
G
H
J
K
L
N
A
OK
B
OK
C
OK OK OK
OK
b)
D
OK OK OK
OK
b)
E
OK OK OK
OK
b)
F
OK
G
OK OK OK
OK
H
OK
J
OK
K
OK
L
a)
N
b)
b)
b)
b)
a) Ämnen och föremål i samhanteringsgrupp L får förvaras tillsammans med ämnen och föremål av
samma slag i denna samhanteringsgrupp.
b) Olika slag av föremål i riskgrupp 1.6 med samhanteringsbokstav N, får förvaras tillsammans
endast om det visats genom provning eller analogislutsatser att ingen extra detonationsrisk
genom överföring föreligger. I annat fall ska de behandlas som föremål i riskgrupp 1.1.
Om föremål i samhanteringsgrupp N förvaras tillsammans med ämnen eller föremål i
samhanteringsgrupp C, D eller E, ska föremålen i samhanteringsgrupp N behandlas som om de
hade egenskaper enligt samhanteringsgrupp D.
OK innebär att två explosiva varor med de specifika samhanterings-
bokstäverna får förvaras tillsammans.
Explosiva varor i obrutna transportförpackningar i samhanteringsgrupp
S får förvaras tillsammans med övriga samhanteringsgrupper utom A och L.
MSBFS
2019:1
35
Bilaga 7
Begärlighetsgrader för explosiva varor
Beteckning
Begärlighetsgrad
A
Mycket stöldbegärliga
B
Stöldbegärliga
C
Mindre stöldbegärliga
Explosiv vara
Begärlighetsgrad
Sprängämnen
Sprängämne i bulk
B
Detonerande stubin
A
Övriga sprängämnen
A
Tändmedel
Tändämnen
A
Sprängkapslar
A
Tändhattar
B
Tändrör, tändkolvar, pyrotekniska tändare m.m.
B
Krutstubin
C
Krut, pyrotekniska artiklar och -satser
Krut (röksvagt krut och svartkrut) i riskgrupp 1.1, 1.3 eller
1.4
B
Pyrotekniska satser
B
Fyrverkerier i kategori F1-F3 som är undantagna från
tillståndsplikt enligt 2 kap. 6 §
C
Fyrverkerier i kategori F2-F4 med tillståndskrav i
–
riskgrupp 1.1 - 1.2
–
riskgrupp 1.3 - 1.4
B
C
Knallskott, eldmarkeringar
B
Nödraketer
C
Drivladdningar för modellraketer i kategori P1
C
PU
C
Stenspräckare (utan tändare)
C
Övriga pyrotekniska artiklar i
–
riskgrupp 1.1 - 1.2
–
riskgrupp 1.3 - 1.4
B
C
Ammunition
Ammunition till handeldvapen
B
Tårgaspatroner
A
Rökammunition
B
Ammunition till militära vapen annat än handeldvapen
A
MSBFS
2019:1
36
Bilaga 8
Indelning av skyddsobjekt i huvudgrupper
Skyddsobjekt indelas i fyra grupper; skyddsobjekt av särskild omfattning
samt skyddsobjekt i huvudgrupperna I, II och III.
Om det råder tvekan om vilken huvudgrupp ett skyddsobjekt tillhör väljs
den med närmast lägre nummer.
Skyddsobjekt av särskild omfattning
Skyddsobjekt av särskild omfattning är områden, byggnader eller
anläggningar där många personer uppehåller sig och där olyckor kan
innebära allvarliga konsekvenser för människors liv och hälsa.
Exempel:
Sjukhus, skola, större kontorsbyggnad, större flygplats, nöjesfält eller
motsvarande befolkningstätt område där en olycka kan förväntas få
allvarliga konsekvenser.
Huvudgrupp I
Skyddsobjekt i huvudgrupp I är områden, byggnader eller anläggningar där
fler än tio personer vanligen uppehåller sig eller anläggning där skador
skulle innebära stora ekonomiska konsekvenser.
Exempel:
Tättbebyggt område eller fritidshusområde.
Byggnader eller plats där ett flertal människor brukar samlas, t.ex. kyrka,
annan större samlingslokal, varuhus, idrottsanläggning, friluftsbad,
nöjeslokal eller andra anläggningar av motsvarande dignitet.
Trafikled med stor trafiktäthet, t.ex. europavägar i anslutning till en
storstadsregion samt järnvägar med pendeltågs- eller tunnelbanetrafik
inom en sådan region.
Friliggande förråd för brandfarlig vara, t.ex. cisterner och fatförråd ovan
mark med lagring av mer än 25 m³ vätska med flampunkt upp till 30 °C,
eller mer än 100 m³ vätska med flampunkt från 30 °C upp till 100 °C.
Transmissionsledning för naturgas ovan mark med tillhörande
anordningar.
Industribyggnad eller annan arbetsplats där fler än tio människor
uppehåller sig.
Kraftstation, värmeverk, vindkraftverk, värmekraftverk, vattenverk och
större vattenledning, reningsverk och större avloppsledning, elverk och
större kraftledning, eller större transformatorstation.
(Avstånd till friledning regleras i Elsäkerhetsverkets
starkströmsföreskrifter ELSÄK-FS 2008:1.)
MSBFS
2019:1
37
Station, antennanläggning och större kabelinstallation i och ovan mark
för telekommunikation, t.ex. radar-, radio- eller TV-sändare samt
radiolänkstation.
Parkeringsplats avsedd för fler än 200 fordon.
Hamnanläggning för passagerarfartyg eller färjor med fler än 100
passagerare.
Huvudgrupp II
Skyddsobjekt i huvudgrupp II är områden där tio personer eller färre
vanligen uppehåller sig eller platser med stora kulturella värden eller stora
miljövärden i områden med tydliga gränser.
Exempel:
Enstaka bostads- eller fritidshus. Med enstaka menas två eller färre.
Kulturellt minnesmärke eller fornlämning, t.ex. gravplatser, fornborgar,
hällristningar, kulturhistoriskt värdefulla byggnader och i övrigt vad som
anges i kulturmiljölagen (1988:950).
Område med stora miljövärden och tydliga gränser, t.ex. Natura 2000-
område eller nationalpark.
Hamnanläggning: förtöjningsplats för fartyg där lastning och lossning
sker på kaj till annat transportmedel (även rörledning).
Parkeringsplats avsedd för högst 200 fordon.
Huvudgrupp III
Skyddsobjekt i huvudgrupp III är en trafikled med måttlig trafiktäthet.
Exempel:
Trafikled av riksvägsstandard som förbinder större eller mindre tätorter
med varandra. Trafikled med liten trafiktäthet utgör inte skyddsobjekt.
Större farled, t.ex. vattenväg till en större hamnanläggning med reguljär
färjetrafik. Farled med liten trafiktäthet utgör inte skyddsobjekt.
MSBFS
2019:1
38
Bilaga 9
Förbuds- och varningsskyltar
Förbud mot rökning och öppen eld
Förbudsskylten kännetecknas av en rund form med svart symbol mot vit
bakgrund, röd bård- och diagonallinje. Den röda delen ska vara minst 35 %
av skyltens yta.
Explosionsfara
Skylten ska vara utformad som faropiktogram GHS01 i enlighet med regel
1.1 i bilaga V till förordning EG nr 1272/2008.
Gul-svart trekantig varningsskylt för explosiva varor som tidigare
föreskrivits får användas som längst till den 1 juni 2019.
MSBFS
2019:1
39
Myndigheten för samhällsskydd och beredskaps
allmänna råd om hantering av explosiva varor
Dessa allmänna råd ansluter till Myndigheten för samhällsskydd och
beredskaps föreskrifter om hantering av explosiva varor. Termer och uttryck
som används i författningen används med samma betydelse i dessa allmänna
råd.
Allmänna råd har en annan juridisk status än föreskrifter. Allmänna råd är
inte tvingande. Deras funktion är att förtydliga innebörden i lag, förordning
eller myndighetsföreskrifter och att ge generella rekommendationer om
deras tillämpning.
Allmänna råd är markerade med grå bakgrund.
Myndigheten för samhällsskydd och beredskap
CAMILLA ASP
Shulin Nie
(Avdelningen för utveckling av samhällsskydd)
MSBFS
2019:1
40
7 kap.
Registrering av identitetsmärkta explosiva varor
6 §
Den regelbundna provningen av registret bör ske en gång per år.
9 kap.
Förvaring
9 §
För att undvika antändning bör det finnas ett avstånd på 10 cm mellan den
explosiva varan och utanpåliggande elkablar, ljusarmaturer, övriga
elektriska installationer, hygrostater och dylikt.
16 §
Vid fastställande av avstånd vid förvaring av explosiva varor bör
beräkningsmodellen i bilaga A användas. Beräkningsmodellen är tillämplig
på mängder från 100 kg. Tabellerna i bilagan anger avstånd för mängder
mindre än 100 kg samt riktvärden för större mängder explosiv vara.
18 §
För att uppfylla kravet på tillträdesskydd bör förrådet nå upp till
skyddsnivån vid värdeförvaring enligt europastandard EN 1143-1, utgåva 2,
med lägst grade III.
19 §
För att uppfylla kravet på tillträdesskydd bör förrådet nå upp till
skyddsnivån för säkerhetsskåp enligt Svenska Stöldskyddsföreningens
Norm SSF 3492, utgåva 1.
25 §
För att ett förråd ska uppfylla kravet på brandmotstånd motsvarande EI 30
bör förrådet provas mot NT Fire 017, och då uppnå högst 140 ºC i
medeltemperaturstegring och högst 180 ºC i maximal temperaturstegring
efter 30 minuter.
27 §
För att uppfylla kravet på förrådets åskskydd bör detta utformas enligt
svensk standard SS-EN 62305-3 Åskskydd -Del 3: ”Skydd mot skador på
byggnader och personer”.
MSBFS
2019:1
41
10 kap. Tillverkning
12 §
Tillträdesskyddet bör utgöras av ett stängsel med en lägsta höjd av två
meter. Vid tillverkning av mycket stöldbegärliga explosiva varor bör
tillträdesskyddet förstärkas med larm eller bevakning.
22 §
För att uppfylla kravet på tillverkningslokalens åskskydd bör detta utformas
enligt svensk standard SS-EN 62305-3 Åskskydd -Del 3: ”Skydd mot
skador på byggnader och personer”.
23 §
För att underlätta kontroll och rengöring av en ventilationsanläggning bör
anläggningen delas upp i sektioner.
För att förhindra spridning av brand eller explosion från en lokal till en
annan bör ventilationsanläggningen utformas så att varje lokal har separat
ventilationskanal.
24 §
För att underlätta omhändertagande av en explosiv vara bör avlopp anordnas
på ett sådant sätt att fällor samlar upp den explosiva varan.
MSBFS
2019:1
42
Bilaga A
Avstånd till skyddsobjekt
Gemensamt för alla riskgrupper
Avstånd till skyddsobjekt mäts från den explosiva varans ytterkant till
närmaste yttervägg/begränsning hos skyddsobjektet. För trafikled mäts
avståndet till närmaste vägkant, för båtled till gränsen av farled och för
järnväg till närmaste spårmitt.
Om explosiva varor i olika riskgrupper förvaras tillsammans, görs
avståndsberäkningen i två steg. I första steget avgörs vilken vara som är den
bestämmande genom att avståndet för den förvarade mängden i respektive
riskgrupp beräknas var för sig. Varan i den riskgrupp som medför krav på
det längsta avståndet blir den bestämmande. I andra steget beräknas
avståndet som om hela den förvarade mängden utgjordes enbart av den
bestämmande varan.
Naturligt skydd och vidtagna skyddsåtgärder kan minska verkan av splitter
och kaststycken vid en explosion. Naturligt skydd kan utgöras av berg,
slänter eller tät skog nära förråd eller skyddsobjekt. Skyddsåtgärder kan till
exempel vara en vall eller en mur.
När naturligt skydd finns, eller om skyddsåtgärder vidtagits, görs en
beräkning som visar skyddet mot splitter och kaststycken. Oavsett vilket
naturligt skydd eller vilka åtgärder som vidtagits får avstånd aldrig
understiga hälften av avstånden i tabellerna 1-4.
För skyddsobjekt av särskild omfattning kan avstånd beräknas med formeln
44
𝑄 eller förenklat, 1,5 × avstånden för riskgrupp 1.1 och huvudgrupp I
enligt tabell 1.
Riskgrupperna 1.1, 1.2 och 1.5
Minsta avstånd till skyddsobjekt för riskgrupperna 1.1, 1.2 och 1.5 och
respektive huvudgrupp kan beräknas med formler enligt tabellen nedan.
Skyddsobjekt
Huvudgrupp
I
Huvudgrupp
II
Huvudgrupp
III
Riskgrupp
1.1 och
1.5
1.2
1.1 och 1.5
1.2
1.1, 1.2 och
1.5
Avstånd, A (m)
om Q ≥ 100 kg
A=30
𝑄
A=68
𝑄
A=6
𝑄
A=53
𝑄
A=9
𝑄
Q ≥15 000 kg
A=30
𝑄
(Q = nettovikt explosiv vara)
Vid beräkning av största möjliga mängd explosiva varor som kan förvaras i
ett friliggande förråd eller i ett bergutrymme är riskanalysmodellen
AMRISK en annan alternativ beräkningsmetod.
MSBFS
2019:1
43
Tabell 1.
Avstånd - riktvärden för explosiva varor i riskgrupp 1.1, 1.2 och 1.5
Nettovikt
explosiv
vara,
Q (kg)
Risk- och huvudgrupp
1.1 och
1.5
1.2
1.1 och
1.5
1.2
1.1, 1.2 och 1.5
Huvudgrupp I
Huvudgrupp II
Huvudgrupp III
Minsta avstånd till skyddsobjekt (m)
≤1
15
35
5
30
5
5
25
45
10
35
10
10
30
50
10
40
10
60
75
85
25
70
25
100
140
150
60
120
45
150
160
160
75
125
50
200
180
170
90
130
50
500
240
200
140
150
70
1 000
300
220
190
170
90
1 500
350
230
230
180
100
2 000
380
240
270
190
110
3 000
430
260
330
200
130
4 000
480
270
380
210
150
5 000
520
280
430
220
160
10 000
650
320
600
250
200
15 000
740
340
740
270
230
20 000
820
360
820
280
250
25 000
880
370
880
290
270
30 000
940
380
940
300
280
35 000
980
390
980
310
300
40 000
1 030
400
1 030
310
310
50 000
1 110
420
1 110
330
340
60 000
1 180
430
1 180
340
360
70 000
1 240
440
1 240
340
370
100 000
1 400
470
1 400
360
420
150 000
1 600
500
1 600
390
480
200 000
1 760
520
1 760
410
530
MSBFS
2019:1
44
Gles- eller tätpackat?
När explosiva varor i riskgrupp 1.3 och 1.4 förvaras tätpackade finns en
ökad risk för massexplosion vid en antändning av förrådet. Därför krävs
större avstånd till skyddsobjekt för tätpackade varor.
Riskgrupp 1.3
För explosiva varor i riskgrupp 1.3 tillämpas avståndet en fjärdedel av
avståndet enligt avståndsformeln för riskgrupp 1.1, dock aldrig kortare än
5 m.
Högst 5 kg explosiva varor i riskgrupp 1.3 som förvaras glespackat saknar
avståndskrav i tabell 2.
För mer än 5 kg explosiva varor i riskgrupp 1.3 som förvaras glespackat i
förråd och hindras från att spridas vid antändning tillämpas en femtedel av
avståndet för riskgrupp 1.1, dock aldrig kortare än 5 m.
Tabell 2. Avstånd - riktvärden för explosiva varor i riskgrupp 1.3
Nettovikt
explosiv
vara,
Q (kg)
Risk- och huvudgrupp
1.3
Tät-
packat
1.3
Gles-
packat
1.3
Tät-
packat
1.3
Gles-
packat
1.3
Tät-
packat
1.3
Gles-
packat
Huvudgrupp I
Huvudgrupp II
Huvudgrupp III
Minsta avstånd till skyddsobjekt (m)
≤5
6
0
5
0
5
0
10
8
5
5
5
5
5
20
10
8
5
5
5
5
60
19
15
6
5
6
5
100
35
28
15
12
10
8
150
40
32
18
14
12
10
200
44
35
21
17
13
11
250
47
38
24
19
14
11
300
50
40
26
21
15
12
1 000
75
60
48
38
23
18
6 000
136
109
116
93
41
33
MSBFS
2019:1
45
Riskgrupp 1.4
För explosiva varor i riskgrupp 1.4 tillämpas en femtedel av avståndet enligt
avståndsformeln för riskgrupp 1.1, dock aldrig kortare än 5 m eller längre än
50 m.
Högst 5 kg explosiva varor i riskgrupp 1.4 som förvaras glespackat saknar
avståndskrav i tabell 3. För mer än 5 kg explosiva varor i riskgrupp 1.4 som
förvaras glespackat tillämpas minsta avståndet 5 m.
Tabell 3. Avstånd - riktvärden för explosiva varor i riskgrupp 1.4
Nettovikt
explosiv
vara,
Q (kg)
Risk- och huvudgrupp
1.4
Tät-
packat
1.4
Gles-
packat
1.4
Tät-
packat
1.4
Gles-
packat
1.4
Tät-
packat
1.4
Gles-
packat
Huvudgrupp I
Huvudgrupp II
Huvudgrupp III
Minsta avstånd till skyddsobjekt (m)
≤5
5
0
5
0
5
0
10
5
5
5
5
5
5
20
8
5
5
5
5
5
60
15
5
5
5
5
5
100
28
5
12
5
8
5
150
32
5
14
5
10
5
200
35
5
17
5
11
5
250
38
5
19
5
11
5
300
40
5
21
5
12
5
600
50
5
29
5
15
5
1700
50
5
50
5
21
5
≥20 000
50
5
50
5
50
5
MSBFS
2019:1
46
Svartkrut i riskgrupp 1.1
För högst 100 kg svartkrut i riskgrupp 1.1 minskas avståndet till
huvudgrupp I enligt tabell 1 till en tredjedel, till huvudgrupp II och III till
hälften, dock aldrig under 5 m.
Tabell 4. Avstånd - riktvärden för svartkrut i riskgrupp 1.1
Nettovikt
explosiv
vara,
Q (kg)
Risk- och huvudgrupp
Svartkrut
1.1
Huvudgrupp I
Huvudgrupp II
Huvudgrupp III
Minsta avstånd till skyddsobjekt (m)
≤1
5
5
5
5
8
5
5
10
10
5
5
20
13
6
6
60
25
13
13
MSBFS
2019:1
47
Inbördes avstånd mellan förråd
Tabell 5 anger riktvärden för minsta avstånd mellan förråd för förvaring av
explosiva varor i riskgrupp 1.1.
Om avståndet mellan två förråd med varor i riskgrupp 1.1 är kortare än
avstånden i tabell 5, bör förråden betraktas som ett förråd med den
sammanlagda mängden explosiv vara.
Lokala förutsättningar eller särskilda skyddsåtgärder kan innebära att ett
kortare avstånd än tabellvärdet bedöms vara tillräckligt. En sådan
bedömning ska göras med hänsyn till såväl tryckvåg, splitter som
kaststycken.
Om avståndet mellan två förråd med varor i riskgrupp 1.3 eller 1.4 är
kortare än en fjärdedel av tabellvärdet för riskgrupp 1.1 betraktas förråden
som om endast ett förråd med den sammanlagda mängden finns på platsen.
Tabell 5. Riktvärden för inbördes avstånd mellan förråd
Nettovikt explosiv vara i
förrådet med högst Q
(kg)
Minsta inbördes avstånd
mellan två friliggande förråd
(m)
30
8
60
10
100
12
500
20
1 000
25
5 000
43
10 000
54
50 000
93
75 000
106
100 000
116
150 000
133
200 000
147
MSBFS
2019:1
48
Beställningsadress
Norstedts Juridik, 106 47 Stockholm
Telefon: 08-598 191 90
E-postadress:
kundservice@nj.se
Webbadress:
www.nj.se/offentligapublikationer