med anledning av beslut fattade av internationella arbetskonferensen vid dess sextiosjätte och sextiosjunde möten, m. m.
Regeringens proposition
1981/82: 166
med anledning av beslut fattade av internationella arbetskonferensen vid dess sextiosjätte och sextiosjunde möten, m. m.;
beslutad den 25 mars 1982.
Regeringen förelägger riksdagen vad som har upptagits i bifogade utdrag av regeringsprotokoll för den åtgärd eller det ändamål som föredraganden har hemställt om. På regeringens vägnar
THORBJÖRN FÄLLDIN
INGEMAR ELIASSON
Propositionens huvudsakliga innehåll
I propositionen föreslås att riksdagen godkänner de av internationella arbetsorganisationen (1LO) antagna konventionerna (nr 154) om främjande av kollektiva förhandlingar, (nr 155) om arbetarskydd och arbetsmiljö och
(nr 156) om jämställdhet mellan manliga och kvinnliga arbetstagare: arbetstagare med familjeansvar. Genom propositionen ges riksdagen även tillfäl- le att yttra sig över de av ILO: antagna rekommendationerna i samma
ämnen samt rekommendationen (nr 162) om äldre arbetstagare. Vidare
föreslås att riksdagen godkänner den av ILO tidigare antagna konventionen (nr 47) om arbetstidens förkortning till 40 timmar i veckan.
| Riksdagen 1981/82. 1 samt. Nr 166
Utdrag
ARBETSMARKNADSDEPARTEMENTET PROTOKOLL
vid regeringssammanträde
1982-03-25
Närvarande: statsministern Fälldin, ordförande, och statsråden Wikström, Friggebo, Dahlgren, Åsling, Söder. Johansson. Wirtén, Andersson. Boo, Petri, Eliasson, Gustafsson, Elmstedt. Ahrland, Molin
Föredragande: statsrådet Eliasson
Proposition med anledning av beslut fattade av internationella arbetskonferensen vid dess sextiosjätte och sextiosjunde möten, m. m.
Genom sin anslutning till Nationernas förbund år 1920 inträdde Sverige
som medlem av internationella arbetsorganisationen (1LO).
ILO:s beslutande församling — internationella arbetskonferensen —
sammanträder i regel en gång per är. Ärenden på dagordningen kan enligt
artikel 19 i organisationens stadga föranleda beslut antingen om internationella konventioner, avsedda att ratiliceras av organisationens medlemmar. eller om rekommendationer, avsedda att övervägas vid lagstiftning eller på annat sätt men utan den bindande karaktär som tillkommer en ratificerad konvention. Om beslutet är av mindre räckvidd eller huvudsakligen av formell innebörd, t. ex. då det gäller en begäran om utredning, brukar det ges formen av en resolution.
Varje medlem skall inom ett är (undantagsvis arton månader) från avslu-
tandet av ett konferenssammanträde förelägga antagna konventioner och rekommendationer vederbörlig myndighet (i värt land riksdagen) för lagstiftning eller andra åtgärder. Varje medlem har vidäre skyldighet att underrätta internationella arbetsbyråns generaldirektör om de åtgärder som har vidtagits för att uppfylla denna förpliktelse samt om vilka åtgärder
som i övrigt har vidtagits.
Internationella arbetskonferensens sextiosjätte möte hölls i Geneve den 4—25 juni 1980 och dess sextiosjunde möte den 3—24 juni 1981.
Sverige deltog på mötena på sedvanligt sätt med en fullständig delega-
tion, dvs. två regerings-. ett arbetsgivar- och ett arbetstagarombud samt ett
antal experter!
! Genom beslut den 30 april 1980 resp. den 30 april 1981 utsåg regeringen följande personer att delta i konferensen som ombud, nämligen
för regeringen: departementsrådet i arbetsmarknadsdepartementet Bert Isacsson och sakkunniga i arbetsmarknadsdepartementet Ulla Fredriksson:
för arbetsgivarna: direktören i Svenska arbetsgivareföreningen Johan von Holten:
för arbetstagarna: internationelle sekreteraren i Landsorganisationen i Sverige "Thorbjörn Carlsson.
Arbetskonferensen antog år 1980 dels en rekommendation (nr 162) om äldre arbetstagare, dels en reviderad förteckning över yrkessjukdomar
vilken fogas som bilaga till 1964 års konvention (nr 121) om förmåner vid yrkesskada. 1981 års konferens antog dels en konvention (nr 154) och en
rekommendation (nr 163) om främjande av kollektiva förhandlingar, dels
en konvention (nr 155) och en rekommendation (nr 164) om arbetarskydd
och arbetsmiljö och dels en konvention (nr 156) och en rekommendation (nr 165) om jämställdhet mellan manliga och kvinnliga arbetstagare: arbetstagare med familjeansvar. Texterna på engelska och svenska till dessa instrument bör fogas som bilagor 1-8 tll regeringsprotokollet i detta ärende.
Jag avser att i detta sammanhang också ta upp frågan om godkännande
av den av ILO tidigare antagna konventionen (nr 47) om arbetstidens förkortning till 40 timmar i veckan. Texten på engelska och svenska till denna konvention bör fogas till protokollet i detta ärende som bilaga 9.
1 Rekommendation om äldre arbetstagare
Frågan om äldre arbetstagare togs upp till en första diskussion vid arbetskonferensen år 1979. Behandlingen ledde efter ytterligare övervä- :
ganden vid 1980 års konferens till att en rekommendation (nr 162) om äldre arbetstagare enhälligt antogs (bil. 1). Förslag från arbetstagargruppen att
anta även en konvention i ämnet avvisades-äv konferensen.
Rekommendationen har behandlats av ILO-kommittén som i sin tur har inhämtat yttranden från socialstyrelsen, riksförsäkringsverket (Rfv), skolöverstyrelsen (SÖ), arbetsmarknadsstyrelsen (AMS), arbetarskyddsstyrelsen (ASS), Svenska arbetsgivareföreningen (SAF), Svenska kommunförbundet, Landstingsförbundet. Landsorganisationen i Sverige (LO), Tjänstcmännens centralorganisation (TCO) och Sveriges folkpensionärers riksförbund (SFRF). Efter kommittébehandlingen har till arbetsmarknadsdepartementet inkommit ett yttrande avgivet av Pensionärernas riksorganisation (PRO).
Eftersom rekommendationer, till skillnad från konventioner, inte är
avsedda att ratificeras av medlemsländerna eller annars ger upphov till andra förpliktelser än nyssnämnda föreläggande för riksdagen och viss rapportering enligt beslut av ILO:s styrelse, har ILO-kommittén inte ansett det påkallat att göra en detaljerad genomgång av hur rekommendationens
intentioner uppfylls genom lagstiftning och avtal. Kommittén konstaterar
emellertid att remissinstanserna är eniga i sin allmänna bedömning, att de i
instrumentet intagna reglerna i stort sett redan finns inskrivna i svensk lagstiftning och gällande avtal.
Socialstyrelsen påpekar att rekommendationens tillämplighet beror på vilken målgrupp den avses gälla. Rekommendationen innehåller ingen klar
definition av begreppet äldre arbetstagare”, och SFRF finner uttrycket flytande och därmed svåranvändbart och stundom vilseledande.
ILO-kommittén konstaterar att enligt punkten I (2) kan C' may”) i varje land närmare bestämmas för vilka arbetstagare den (rekommendationen) gäller”. Ingen remissinstans har föreslagit att begreppet skall ges en mer
formell definition, och kommittén vill snarast förorda att begreppet t. v.
inte definieras närmare eftersom detta eventuellt skulle kunna medföra en minskad genomslagskraft för rekommendationen.
Flera remissinstanser hänvisar — såvitt avser tillämpningen av rekom-
mendationens del II — till lagen (1974:13, ändrad 1982:81) om vissa
anställningsfrämjande åtgärder som ett instrument att uppnå den jämställd-
het som eftersträvas med ILO-rekommendationen. LO, TCO och SFRF
anser emellertid att lagstiftningen inte fått tillräcklig praktisk tillämpning
och vill se rekommendationen som en påminnelse om dess existens och en
uppmaning att använda den i praktiken. ILO-komimittén finner detta stå i
överensstämmelse med rekommendationens punkt 7.
SÖ anser att — i avsnitt II — särskilt punkterna 5 (a) och (b) til) samt 9 berör SÖ:s ansvarsområde och finner att rekommendationen i denna del är
väl tillämplig på förhållandena i Sverige. SÖ pekar dock på några förhållan-
den som möjligen kan verka hindrande för äldre arbetstagare. Dels kan statliga studiemedel i regel inte sökas av personer över 45 år. Dispens ges endast i undantagsfall. Dels är skolans resurser för vägledningsändamål inom vuxenutbildningen begränsade. Det innebär att det vanligen endast är personer vilka redan är i utbildning som får tillgång till vägledning.
I fråga om tillämpningen av rekommeridationens del III erinrar ASS om vissa regler i arbetsmiljölagen (1977: 1160) som är grundläggande vid tilllämpningen av lagens övriga bestämmelser. Särskilt pekar styrelsen på bestämmelserna I lagens 2 kap. I $& och förarbetena till dessa, varav fram-
går att man vid utformningen av arbetsmiljö och arbetsförhållanden skall ta hänsyn till den enskilde arbetstagarens ålder t. ex. Den svenska arbetsmil-
jölagstiftningen innehåller däremot inga föreskrifter som avser enbart äldre arbetstagare eller någon annan utpekad grupp av arbetstagare. Tanken har varit att i stället för särlagstiftning krav bör ställas på en individuell bedömning av arbetstagares förutsättningar. samtidigt som man eftersträvar att arbeten och arbetsplatser utformas så att de passar en allt större del av populationen. Särlagstiftning för speciella grupper har ofta visat sig ha
icke avsedda effekter för sysselsättningen och konservera uppfattningar
om olika arbetsuppgifters lämplighet för vissa grupper. Därigenom får de negativa effekter för dem man syftar till att hjälpa. Liknande synpunkter framförs av LO som tillägger att det. trots arbetsmiljöpolitikens generella :
inriktning, kan finnas motiv för särskilda insatser för att anpassa arbetsförhållanden till de äldres behov och förutsättningar.
Till punkten I4 (a) anför Svenska kommunförbundet att frågan om en eventuell förkortning av arbetstiden inte kan lösas enbart för äldre arbets-
tagare utan måste i sin helhet avgöras utifrån de ekonomiska resurser som vid varje tid står till parternas förfogande. Därvid måste parternas överväganden och prioriteringar avgöra vilken eller vilka kategorier av arbetstagare som kan få komma i åtnjutande av en arbetstidsförkortning. Förbundet anser vidare att frågan om eventuell förlängning av den betalda semestern på grundval av anställningstid eller ålder — punkten 14 (c) — måste göras till föremål för parternas överväganden och lösas utifrån de förutsättningar som gäller vid varje förhandlingstillfälle. Liknande synpunkter anförs av SAF som finner bestämmelsen ifråga klart olämplig och snarast ägnad att motverka de äldres sysselsättningsmöjligheter.
Svenska kommunförbundet finner att punkten 25 (a) innebär att äldre arbetstagare som varit sysselsatta i arbeten som bedöms mödosamma eller ohälsosamma skall ha möjlighet att — efter viss kvalifikationstid — erhålla förtidspension från tidpunkt före den fastställda pensionsåldern. Förbundet påpekar att på den primärkommunala sektorn gäller olika pensionsåldrar, nämligen 60, 63 och 65 år. Dessa pensionsåldrar har bestämts bl. a. med hänsyn till att vissa arbeten eller arbetsuppgifter innebär större fysisk och/eller psykisk påfrestning. Genom att parterna redan vid bestämmandet av pensionsåldrarna tagit hänsyn till vissa arbetens mera påfrestande karaktär har den i rekommendationen avsedda effekten sålunda redan uppnåtts. Rekommendationen i denna punkt torde därför svårligen kunna tillämpas inom det primärkommunala området. Likaså anför kommunförbundet att punkten 29 avviker från vad som gäller på den primärkommunala sektorn, där möjligheter att kvalificera för eller förbättra pensionsförmåner efter uppnådd pensionsålder saknas.
Beträffande punkten 30 erinrar socialstyrelsen om bestämmelsen i socialtjänstlagens (1980:620) 20 §, tredje stycket: ”Övergången från ctt yrkesverksamt liv skall underlättas genom information och annat stöd.” I specialmotiveringarna till denna paragraf (prop. 1979/80: 1) om socialtjänsten anges klart socialnämndens ”ansvar för information och andra insatser som är ägnade att förebygga eller begränsa omställningssvårigheter när de äldre lämnar yrkeslivet”.
Svenska kommunförbundet och Landstingsförbundet erinrar om att det i medbestämmandeavtalet för kommuner och landsting (MBA-KL 80) finns möjligheter att sluta lokala avtal om riktlinjer för hur ålders- och delpension skall förberedas. Riktlinjerna kan t.ex. innehålla bestämmelser om informations- och utbildningsåtgärder för anställda som slutar genom pensionering. |
ILO-kommittén finner för sin del ingen anledning att förorda någon ändring av de lagregler och liknande som berörs i avsnitt II.
Rfv anser att den nuvarande svenska pensionslagstiftningen väl uppfyller de grundläggande krav som föreskrivs i rekommendationens del IV. Också SAF finner att den svenska delpensionen och regelsystemet med förtida och uppskjutet uttag av ålderspension samt förtidspension på ar-
betsmarknadsmässiga grunder väl svarar mot rekommendationens bestämmelser. I själva verket torde det förhålla sig så. säger SAF, att den svenska
delpensioneringen utgjort en förebild för bestämmelserna ifråga.
LO anser att huvuddelen av innehållet i detta avsnitt av rekommendatio-
nen överensstämmer med de regler för rörlig pensionsålder som finns i
Sverige. LO understryker dock det angelägna i att pensionsförmånerna inte försämras så att möjligheterna till utnyttjande av flexibiliteten i pensionssystemet försvåras eller omöjliggörs. Liknande synpunkter anförs av TCO och PRO.
ILO-kommittén konstaterar i det sammanhanget endast att rekommendationen inte innehåller något om nivån på pensionsförmånerna ifråga.
Socialstyrelsen noterar en skillnad mellan punkten 20 (c) och direktiven (1979: 20) till utredningen av pensionärernas sysselsättningsförhållanden (äldrearbetskommittén A 1979:02). I direktiven anförs bl.a. alt det är
”önskvärt att få de pensionerades ställning i arbetslivet närmare belyst och att utreda vad som kan göras för att bereda förvärvsarbete åt de pensionärer som så önskar”. Socialstyrelsen drar slutsatsen att Sverige i den
principiella uppfattningen uppenbarligen ligger före den syn på även de äldres rätt till förvärvsarbete som rekommendationen står för.
ILO-kommittén konstaterar för sin del att existerande lagstiftning och avtal ger goda möjligheter att tillämpa punkten 30. Kommittén föreslår
avslutningvis att regeringen efter riksdagsbehandlingen av rekommendationen nr 162 överlämnar texten till rekommendationen och däröver av-
givna yttranden till äldrearbetskommittén och företagshälsovårdsutred-
ningen (A 1976:01) samt äldreberedningen (S 1981:011.
Efter samråd med chefen för socialdepartementet tillstyrker jag ILO-
kommitténs nyssnämnda förslag. De tidigare nämnda utredningarna bör i samband med överlämnandet av nu föreliggande material delges också de synpunkter som framkommer i riksdagsbehandlingen av rekommendationen nor 162.
2 Förteckning över yrkessjukdomar (reviderad 1980)
1LO antog år 1964 en konvention (nr 121) om förmåner vid yrkesskada.
Till konventionen finns fogad en förteckning över yrkessjukdomar, tabell
I. Konventionen och en rekommendation i samma ämne förelades riksdagen genom prop. 1965:51. Med anledning 'av att lagstiftningen om yrkesskadeförsäkring vid den tidpunkten var föremål för omprövning, beslöt man att uppskjuta frågan om ratifikation i avvaktan på yrkesskadeutredningens slutbetänkande och en reviderad lagstiftning på området. Med prop. 1969: 15 lades de två instrumenten på nytt fram för riksdagen varvid föredragande departementschefen tillstyrkte en svensk anslutning till konventionen. Riksdagen godkände konventioner som ratificerades av Sverige med verkan från år 1970.
I artikel 7 i konventionen anges en definition av begreppet yrkesskada i vilken ingår såväl olycksfall i arbetet som yrkessjukdomar. Det ankommer på medlemsstaterna att själva specificera vad som skall förstås med yrkesskada.
Beträffande yrkessjukdomar anvisas i konventionens artikel 8 olika möj-
ligheter. En möjlighet är att upprätta en särskild förteckning över de fall
som skall ersättas. Dénna förteckning måste då minst vara av samma omfattning som den till konventionen fogade förteckningen över yrkessjukdomar. Ett annat alternativ är att i medlemsstaternas lagstiftning ingår en allmän definition av yrkessjukdomar. En kombination av de båda meto-
derna är också möjlig.
Sverige har genom lagen (1976: 380) om arbetsskadeförsäkring infört en generell beskrivning av arbetsskadebegreppet (2 kap. I $ I:a st.). Arbetsskadan definieras där som en skada till följd av olycksfall eller annan skadlig inverkan i arbetet. Definitionen täcker även yrkessjukdomarna. Yrkesskadeförsäkringskommittén motiverade i sitt betänkande (SOU 1975:84) införandet av en allmän regel om yrkessjukdomar på följande
sätt: Genom en generell definition kan utvecklingen fångas in på ett säk-
rare och snabbare sätt: det kan inte förhindras att en förteckning, hur uttömmande den än görs, i takt med utvecklingen och nya vetenskapliga rön blir föråldrad och i behov av återkommande komplettering. Även ur lagteknisk synpunkt är enligt kommittén en allmän regel att föredra. Den föredragande departementschefen anslöt sig till de refererade synpunkterna (prop. 1975/76: 197).
I juni 1980 antogs en reviderad lista över yrkessjukdomar av internationella arbetskonferensen (bil. 2). Mot bakgrund av svensk lagstiftning på
området får den nya listan över yrkessjukdomar inte några konsekvenser för Sveriges åtaganden enligt konvention nr 121. Enligt ILO-kommitténs uppfattning bör dock riksdagen informeras om den reviderade listan. Likaså bör förteckningen. som en integrerad del av konventionen nr 121, publiceras i Sveriges överenskommelser med främmande makter.
Efter samråd med chefen för socialdepartementet ansluter jag mig till ILO-kommitténs bedömning och förslag.
3 Konvention och rekommendation om främjande av kollektiva
förhandlingar |
Efter sedvanlig tvåårsbehandling antog internationella arbetskonferen- ' sen år 1981 en konvention (nr 154) och en rekommendation (nr 163) om
främjande av kollektiva förhandlingar (bil. 3-4). Konventionen antogs
med 332 röster för, ingen emot och 108 nedlagda. och rekommendationen med 417 röster för, ingen emot och sju nedlagda röster. För konventionens antagande röstade de svenska regerings- och arbetstagarombuden medan
:arbetsgivarombudet lade ner sin röst. För rekommendationen röstade samtliga svenska ombud. |
De nyantagna instrumenten syftar till att komplettera vissa äldre ILO-
instrument av grundläggande betydelse för förhållandena mellan arbetsmarknadens parter, främst 1948 års konvention (nr 87) om föreningsfrihet och skydd för organisationsrätten, 1949 års konvention (nr 98) om organisationsrätten och den kollektiva förhandlingsrätten och 1978 års konvention (nr 151) om offentligt anställda. Dessa konventioner har alla tillträtts
av Sverige (prop. 1949: 162, 1950: 188 resp. 1978/79: 148).
Yttrande över de nya instrumenten har avgetts av ILO-kommittén som har överlämnat yttranden från statens arbetsgivarverk, Svenska arbetsgi-
vareföreningen, Svenska kommunförbundet, = Landstingsförbundet,
Landsorganisationen i Sverige, Tjänstemännens centralorganisation och Centralorganisationen SACO/SR.
Tillämpningen av bestämmelserna i de nya instrumenten får, anför ILO-
kommittén, anses 'ankomma på alla tre parter i ILO-samarbetet. Ingen remissinstans har funnit hinder föreligga mot att Sverige ansluter sig till konventionen nr 154. Någon åtgärd med anledning av rekommendationen
nr 163 föreslås inte.
För 'egen del finner jag att den svenska lagstiftningen, främst lagen (1976: 580) om medbestämmande i arbetslivet och lagen (1976:600. om-
tryckt 1982: 100) om offentlig anställning, med kompletterande författning-
ar och avtal motsvarar högt ställda krav på instrumentens tillämpning. Efter samråd med statsrådet Johansson förordar jag att Sverige ansluter sig till konventionen nr 154. Rekommendationen nr 163 påkallar ingen åtgärd.
4 Konvention och rekommendation om arbetarskydd och arbetsmiljö
Frågan om arbetarskydd och arbetsmiljö togs upp till första diskussion vid arbetskonferensen år 1980. Behandlingen ledde efter ytterligare över-
väganden vid 1981 års konferens till att en konvention (nr 155) och en
rekommendation (nr 164) om arbetarskydd och arbetsmiljö enhälligt antogs (bil. 5—06).
Som framgår av bilaga till rekommendationen har ILO genom åren antagit ett antal konventioner och rekommendationer inom mer avgränsade, ämnesspecifika områden inom arbetsmiljösektorn. Den nya konven-
tionen utgör ett basinstrument på arbetsmiljöområdet och är till sitt inne-
båll av övergripande och generell karaktär.
Konventionen och rekommendationen har behandlats av ILO-kommittén som i sin tur har inhämtat yttranden från sjöfartsverket, fiskeristyrel-
sen, arbetarskyddsstyrelsen (ASS), Svenska arbetsgivareföreningen
(SAF), Svenska kommunförbundet, Landstingsförbundet, Landsorganisa-
Prop. 1981/82: 166 | | 9
tionen i Sverige (LO). Tjänstemännens centralorganisation (TCO), Sveri-
ges arbetsledareförbund och Sveriges redareförening.
Samtliga remissinstanser tillstyrker svensk anslutning till konventionen eller har inget att erinra däremot. I artikel I punkt 2 medger konventionen att medlemsstat gör vissa undantag från tillämpningen av bestämmelserna i konventionen. Sådan befrielse. fullständig eller partiell, kan på vissa villkor göras då det gäller t. ex. sjöfart eller fiske.
Sjöfartsverket, fiskeristyrelsen och Sveriges redareförening är av den uppfattningen att några skäl inte föreligger för att helt eller delvis utesluta
sjöfart eller fiske från konventionens tillämpning.
ASS framhåller att konventionen och rekommendationen inte kan för-
väntas få någon nämnvärd inverkan på arbetsmiljön i Sverige, men väl i
länder där arbetsmiljön ligger på en lägre utvecklingsnivå.
Enligt LO utgör konventionen och rekommendationen sammantagna ett
övergripande normsystem på arbetsmiljöområdet med sikte på en interna-
tionell tillämpbarhet och bredast möjliga uppslutning bland ILO:s med-
lemsländer. LO framhåller att greppet på ämnet från nordisk synpunkt kan
betraktas som konventionellt både i konventionen och rekommendationen. Enligt LO:s bedömning framstår ILO-instrumenten i jämförelse med den svenska arbetsmiljölagstiftningen kompletterad med centrala arbets-
miljöavtal närmast som en form av minimistandard. Liknande synpunkter
framförs av SAF. LO för vidare fram den uppfattningen att en ratifikation av konventionen kan ses som ett led i strävandena att utjämna skillnader mellan länder i fråga om synsätt på och reglering av arbetsmiljöfrågorna.
ILO-kommittén konstaterar för sin del att såväl den nya konventionen som den nya rekommendationen är av övergripande och rambetonad na-
tur. Kommittén påpekar att den svenska arbetsmiljölagstiftningen i många
stycken har en ambitionsnivå som ligger högre än de nya ILO-instrumen-
ten. |
Kommittén pekar i detta sammanhang på riskerna med att produktion förläggs till ett annat land i syfte att slippa ifrån krav på god arbetsmiljö. Under förutsättning att ett stort antal medlemsstater ratificerar den nya konventionen bör man, enligt kommitténs uppfattning, med större kraft kunna skapa förutsättningar för en mera likartad lösning av problemen med hälsofarliga arbetsmiljöer och därmed motverka att arbetsmiljön an-
vänds som otillbörligt konkurrensmedel. ILO-kommittén föreslår för sin del att Sverige tillträder konventionen.
Inga invändningar har anförts mot tillämpning av rekommendationen.
För egen del finner jag att konventionens krav i stort tillgodoses genom gällande lagstiftning i form av arbetsmiljölagen (1977: 1160), lagen (1965: 719) om säkerheten på fartyg och lagen (1973: 329) om hälso- och miljöfarliga varor. Efter samråd med chefen för kommunikationsdepartementet och chefen för jordbruksdepartementet ansluter jag mig till ILO-
kommitténs förslag. Rekommendationen nr 164 påkallar enligt min uppfattning ingen åtgärd. |
5 Konvention och rekommendation om jämställdhet mellan manliga och kvinnliga arbetstagare: arbetstagare med familjeansvar
ILO har sedan lång tid tillbaka ägnat intresse åt kvinnornas situation i
arbetslivet och ett antal instrument har utarbetats på detta område. På
1970-talet har perspektivet vidgats till att gälla jämställdhet mellan könen.
År 1975 antogs sålunda en deklaration och en aktionsplan om lika möjlig-
heter och behandling för kvinnliga arbetstagare. Dessa texter redovisades
för riksdagen genom prop. 1975/76: 126. Vidare antogs på nordiskt initiativ
en separat jämställdhetsresolution. där ILO:s styrelse bl.a. uppmanades att snarast sätta upp frågan om arbetstagare med familjeansvar på arbetskonferensens dagordning.
Efter sedvanlig tvåärsbehandling antog internationella arbetskonferensen år 1981 nu föreliggande konvention (nr 156) och rekommendation (nr
165) om jämställdhet mellan manliga och kvinnliga arbetstagare: arbetsta-
gare med familjeansvar (bil. 7-8). Konventionen antogs med 324 röster mot 0 och 92 nedlagda. Rekommendationen antogs med 287 röster för. 0 mot och 56 nedlagda. De svenska regerings- och arbetstagarombuden
röstade för instrumentens antagande medan arbetsgivarombudet lade ned
sin röst.
Den nya rekommendationen ersätter 1965 års rekommendation (nr 123) om sysselsättning av kvinnor med familjeplikter. Det gamla instrumentet
utgick från att familjeansvaret helt åvilar kvinnorna. I proposition 1966: 19
ställde sig departementschefen tveksam till denna rekommendation och framhöll att särbehandling av kvinnor i ett internationellt instrument riskerar att motverka snarare än främ:a en utveckling mot verklig likställighet mellan kvinnor och män på arbetsmarknaden.
Arbetskonferensens beslut att ersätta den gamla rekommendationen fattades efter intensiva diskussioner genom en särskild omröstning. Det är enligt min mening ett viktigt ställningstagande. De nu föreliggande instrumenten utgår frän att både män och kvinnor har familjeansvar . I syfte att
åstadkomma reell jämställdhet föreslås åtgärder som kan främja en jämnare fördelning av detta ansvar mellan könen och göra det möjligt för kvinnor och män att delta i arbetslivet på lika villkor. Detta sätt att se på
jämställdhetsproblematiken ligger väl i linje med det svenska.
Yttrande över instrumenten har avgetts av ILO-kommittén som 1 sin tur har inhämtat yttranden från socialstyrelsen, riksförsäkringsverket, statens arbetsmarknadsnämnd, skolöverstyrelsen. arbetsmarknadsstyrelsen, arbetarskyddsstyrelsen. jämställdhetsombudsmannen, jämställdhetskommittén, Svenska arbetsgivareföreningen. Svenska kommunförbundet,
Landstingsförbundet. Landsorganisationen i Sverige. Tjänstemännens
centralorganisation och Centralorganisationen SACO/SR.
Samtliga remissinstanser tillstyrker eller har ingenting att invända mot att Sverige ratificerar konventionen. ”
ILO-kommittén konstaterar att frågan om vilken grad av åtaganden en ratifikation medför regleras t konventionens artikel I och artikel 10. De
åtgärder som vidtas enligt konventionen skall i varje fall avse såväl manliga
som Kvinnliga arbetstagare n med a ansvar för egna barn som är beroende av
derna därutöver skall avse den g grupp som anges I artikel 1:2. dvs. arbetsta-
gare med ansvar för andra medlemmar av sin närmaste familj. Kommittén
noterar vidare att konventionen i artikel 1:3 överlåter åt varje medlemsstat
att själv definiera vad som menas med ”barn som de har vårdnaden om”
och ”annan medlem av den närmaste familjen som uppenbart behöver
omvårdnad eller stöd”
Enligt ILO-kommittén blir det för svenskt vidkommande i första hand fråga om att tillämpa konventionen på den grupp som anges i artikel 1:1,
nämligen arbetstagare med barn som de har vårdnaden om. Artikel '1:2
torde vara aktuell främst för länder med annan familjestruktur än Sveriges. Frågan om rättigheter för arbetstagare med ansvar för andra familjemed-
lemmar än barn saknar dock inte relevans för Sverige. Anhörigvårdskommittén (S 1979: 11) utreder f. n. hithörande problem. I avvaktan på denna utrednings resultat avstår I LO-kommittén från att ta ställning till huruvida tillämpningen av konventionen bör utsträckas till att gälla en vidare krets
personer i enlighet med artikel 1:2.
Vad gäller rekommendationen anser ILO-kommittén att Sverige utan alt
några särskilda åtgärder vidtas i stort sett följer denna.
För egen del förordar jag efter samråd med statsrådet Andersson och chefen för socialdepartementet att Sverige ansluter sig till konvention ar 156. Jag delar ILO-kommitténs uppfattning att det naturliga för svensk del är att i första hand tillämpa konventionen på arbetstagare med barn som de har vårdnaden om. När det gäller frågan om tillämpning av konventionen på arbetstagare med ansvar för andra familjemedlemmar än barn anser jag att det vore olämpligt att föregripa anhörigvårdskommitténs överväganden. Något ställningstagande är heller inte nödvändigt förrän Sverige förs-
ta gången skall rapportera till internationella arbetsbyrån om tillämpningen
av konventionen.
6 Konvention (nr 47) om arbetstidens förkortning till 40 timmar i veckan samt vissa därmed sammanhängande frågor
I samband med förslaget till ny arbetstidslag (prop. 1981/82: 154) anmälde jag min avsikt att återkomma till frägan om godkännande av ILOkonventionen (nr 47) om arbetstidens förkortning till 40 timmar i veckan.
Jag anhåller att få göra det nu och samtidigt behandla riksdagens skrivelse
1977/78:92 med anledning av en motion om en ny internationell konvention rörande arbetstiden.
Prop. 1981/82: 166 | 12
ILÖ har genom ären antagit ett antal instrument om arbetstiden, säväl
generella som speciella (gällande viss brunsch etc). Den första konvention
som överhuvudtaget antogs av ILO är 1919 avsåg arbetstiden inom indu-
strin (8 timmars arbetsdag och 48 timmars arbetsvecka). Därefter har
arbetstidsfrågor många gånger stått på arbetskonferensens dagordning.
Den nu aktuella konventionen nr 47 antogs av arbetskonferensen redan
år 1935. Konventionen förelades riksdagen för godkännande genom prop.
1936: 15, men riksdagen fann bl. a. att ratificering av en konvention om 40timmarsvecka knappast överensstämde med den omständigheten, att värt
land ännu inte ansett sig kunna biträda den år 1919 antagna konventionen (nr 1) om 48-timmarsvecka. Frågan om ratifikation av konventionen nr 47 togs upp av ILO-kommittén år 1970. Kommittén kom då till slutsatsen att frågan borde prövas på
nytt sedan lämplig tid förflutit efter det att 1970 års arbetstidslag börjat tillämpas i full utsträckning.
I sitt yttrande över utredningsförslaget till ny arbetstidslag (SOU 1981: 5)
framhåller ILO-kommitrén att varken den nu gällande eller den föreslagna
arbetstidslagstiftningen innebär något formellt hinder mot en svensk anslutning till konventionen nr 47. Till frågan om lämpligheten av att ratificera konventionen anför kommittén bl. a. följande,
Riksdagen biföll i december 1977 motionen 1976/77:190 om cen ny internationell konvention rörande arbetstiden (SoU 1977/78:14. rskr 1977/ 78:92) och begärde att regeringen i samråd med övriga nordiska länders regeringar verkar för att frågan om cen ny internationell konvention om arbetstiden aktualiseras inom ILO. Ett motsvarande beslut fattades av Nordiska rådet vid dess 26:e session år 1978. Rådet rekommenderade de nordiska ländernas regeringar att verka för samma syfte (rek. nr 12/1978). ILO-kommittén utesluter inte att en svensk anslutning till konventionen skulle förbättra förutsättningarna att med framgång driva frägan om ett nytt internationellt arbetstidsinstrument. Bortsett härifrän finner kommittén det önskvärt att påverka länder med längre veckoarbetstid att närma sig eller ansluta sig till normen fyrtio timmars arbetsvecka. Kommittén
föreslår därför aut riksdagen på nytt bereds tillfälle att ta ställning till frågan
om godkännande av konventionen nr 47.
Jag delar ILO-kommitténs uppfattning att något formellt hinder mot anslutning till konventionen ifråga inte föreligger. Betydelsen av en sådan
anslutning får dock inte överskattas. Vad beträffar utsikterna att få till
stånd en ny ILO-konvention om arbetstiden har de nordiska regeringarna
tidigare till Nordiska rådet anmält vilka initiativ som har tagits i ILO-
arbetet och de bedömningar som därvid gjorts (Nordiska rådet 27:e sess.. s. 1875, Nordiska rådet 28:e sess., s. 2412 och Nordisk Råd 29 sess., s. 2294). Efter noggrann prövning av frågan har regeringarna nyligen medde-
lat Nordiska rådet att det inom de närmaste ären finns små möjligheter till konkreta initiativ i frågan. Nordiska rådet har vid årets session beslutat
avskriva rekommendationen nr 12/1978, eftersom syftet med rekommendationen inte synes möjligt att uppnå inom överblickbar framtid. Mot denna bakgrund finner jag att riksdagens skrivelse 1977/78:92 inte bör föranleda någon ytterligare åtgärd från regeringens sida. Däremot är
ILO-konventionen nr 47 alltjämt aktuell. Jag förordar därför att Sverige ansluter sig till konventionen.
7 Hemställan
Med hänvisning till vad jag nu anfört hemställer jag att regeringen dels föreslår riksdagen att godkänna konventionerna (nr 154) om
främjande av kollektiva förhandlingar, (nr 155) om arbetarskydd
och arbetsmiljö och (nr 156) om jämställdhet mellan manliga och kvinnliga arbetstagare: arbetstagare med familjeansvar samt konventionen (nr 47) om arbetstidens förkortning till 40 timmar i veckan, dels lämnar riksdagen tillfälle att yttra sig över vad jag i övrigt anfört om de vid internationella arbetskonferensens sextiosjätte och sextiosjunde möten antagna instrumenten, |
dels bereder riksdagen tillfälle att ta del av vad jag anfört i anledning av riksdagens skrivelse 1977/78:92.
8 Beslut
Regeringen ansluter sig till föredragandens överväganden och beslutar att genom proposition förelägga riksdagen vad föredraganden har anfört för
den åtgärd eller det ändamål som föredraganden har hemställt om.
Bilaga I
Översättning
Recommendation (No. 162) Concerning ILO:s rekommendation (nr 162) om äldre
Older Workers arbetstagare |
The General Conference of the Interna- Internationella arbetsorganisationens alltional Labour Organisation. männa konferens,
Having been convened at Geneva by the som har sammankallats till Geneve av sty- Governing Body of the International Labour relsen för internationella arbetsbyrån och Office, and having met in its Sixty- sixth Ses- . samlats där den 4 juni 1980 till sitt sextiosjätte sion on 4 June 1980, and möte,
Recalling that the Diserimination (Employ- erinrar om att 1958 års konvention och re-
ment and Occupation) Convention and Re- kommendation angående diskriminering (an-
commendation, 1958, do not include age ställning och yrkesutövning) inte innefattar among the grounds for discrimination listed ålder bland de där uppräknade grunderna för thercin, but provide for possible additions to diskriminering men förutser möjligheten av
the list. and tillägg till förteckningen över sådana grunder,
Recalling the specific provisions relating to erinrar om de speciella bestämmelser an-
older workers in the Employment Policy gående äldre arbetstagare som ingår i 1964 Recommendation,. 1964, and in the Human års rekommendation angäende sysselsätt- Resources Development Recommendation, ningspolitik och i 1975 års rekommendation
1975. and om utveckling av mänskliga resurser,
Recalling the terms of existing instruments erinrar om bestämmelserna i existerande relating to the social security of older per- instrument beträffande social trygghet för
sons. in particular the Invalidity, Old-Age äldre personer, särskilt i 1967 års konvention and Survivors” Benefits Convention and Re- och rekommendation om invaliditets-. ålders-
commendation. 1967, and och efterlevandeförmåner,
Recalling also the provisions of article 6. även crinrar om bestämmelserna i artikel 6 paragraph (3), of the Declaration on Equality mom. (3) i den deklaration om kvinnliga arof Opportunity and Treatment for Women betstagares jämställdhet i fråga om möjlighe- . Workers. adopted by the International La- ter och behandling som antogs av internatiobour Conference at its Sixtieth Session in nella arbetskonferensen vid dess sextionde
1975. and möte år 1975, Considering it desirable to supplement the anser det önskvärt att komplettera de exi-
existing instruments with standards on equa- sterande instrumenten med normer beträffanlity of opportunity and treatment for older de lika möjligheter och behandling för äldre workers. on their protection in employment arbetstagare, deras trygghet i anställningen and on preparation for and access to retire- samt förberedelse för och inträde i pensionsment, and åldern,
Having decided upon the adoption of cer- har beslutat anta vissa förslag om äldre tain proposals with regard to older workers: arbetstagare: arbete och pensionering, en fråwork and retirement, which is the fourth item ga som utgör den fjärde punkten på mötets on the agenda of the session. and dagordning.
Having determined. that these proposals har beslutat att dessa förslag skall ta forshall take the form of a Recommendation, men av en rekommendation och
adopts this twenty-third day of June of the antar denna den tjugotredje dagen i juni
year one thousand nine hundred and eighty månad år nittonhundraåttio följande rekomthe following Recommendation, which may mendation, som kan kallas 1980 års rekombe cited as the Older Workers Recommenda- mendation om äldre arbetstagare:
tion, 1980:
I. General Provisions I. Allmänna bestämmelser
I. (1) This Recommendation applies to all 1. (1) Denna rekommendation gäller för workers who are liable to encounter difficul- alla arbetstagare som kan möta svårigheter i
ties in employment and occupation because fråga om anställning och yrkesutövning på
of advancement in age. grund av åldrande.
(2) In giving effect 10 this Recommenda- (2) Vid tillämpningen av denna rekommention, a more precise definition of the workers dation kan i varje land närmare bestämmas to whom it applies, with reference to specific för vilka arbetstagare den gäller, med hänsyn
age categories, may be adopted in each coun- till bestämda åldersgrupper, på ett sätt som är
try. in a manner consistent with national förenligt med nationell lagstiftning och praxis
laws. regulations and practice and appropri- och lämpligt med hänsyn till lokala förhållan-
ate under local conditions. den. .
(3) The workers to whom this Recommen- (3) De arbetstagare för. vilka denna rekom-
dation applies are referred to herein as "older mendation gäller betecknas som "äldre ar-
workers”. betstagare”.
2. Employment problems of older workers: 2. Äldre arbetstagares sysselsättningsproshould be dealt with in the context of an over- blem bör behandlas inom ramen för en allsiall and well balanced strategy for full employ- dig och väl balanserad strategi för full sysselment and, at the level of the undertaking, of sättning och på företagsnivå av en allsidig
an uver-all and well balanced social policy, och väl balanserad socialpolitik under veder-
due attention being given to all population börligt hänsynstagande till alla befolknings-
groups. thereby ensuring that employment grupper varigenom det säkerställs att sysselproblems are not shifted from one group to sättningsproblemen inte övervältras från en
another. grupp till en annan.
IH. Equality of Opportunity and Treatment II. Lika möjligheter och behandling
3. Each Member should, within the frame- 3. Varje medlemsstat bör inom ramen för
work ol a national policy tv promote equality en nationell politik som syftar till att främja of opportunity and treatment for workers. lika möjligheter och behandling för arbetsta-
whatever their age, and of laws and regula- gare, oavsett deras ålder, samt inom ramen tions and of practice on the subject, take för hithörande lagstiftning och praxis vidta measures for the prevention of discrimination åtgärder för att hindra diskriminering i fråga in employment and occupation with regard to . om anställning och yrkesutövning då det gälolder workers. ler äldre arbetstagare.
4. Each Member should, by methods ap- 4. Varje medlemsstat bör med metoder anpropriate to national conditions and prac- passade efter nationella förhållanden och tice- praxis
fa) make provision for ihe effective par- a) vidta erforderliga åtgärder för arbetsgiticipation of employers” and workers” organi- var- och arbetstagarorganisationernas effeksations in formulating the policy referred to tiva medverkan vid utformningen av den poliin paragraph 3 of this Recommendation: tik som avses i punkt 3 ovan;
(hb) make provision for the effective par- b) vidta erforderliga åtgärder för arbetsgi-
ticipation of employers” and workers" organi- var- och abetstagarorganisalionernas eftfekti-
sations in promoting the acceptance and ob- va medverkan till främjande av godtagande
servance of this policy: och genomförande av denna politik:
(ce) enact such legislation and/or promote c) införa lagstiftning och/eller främja prosuch programmes as may be calculated to gram som är ägnade att säkerställa godtasecure the acceptance and observance of the gande och genomförande av denna politik.
policy.
5. Older workers should, without diserimi- 5. Äldre arbetstagare bör utan diskrimine-
nation by reason of their age. enjoy equality ring på grund av sin ålder åtnjuta jämlikhet
of opportunity and 1ireatment with other med andra arbetstagare i fråga om möjligheworkers as regards, in particular—- ter och behandling, särskilt då det gäller
(a) access to vocational guidance and a) tillträde till yrkesvägledning och arbetsplacement services: förmedling;
(b) access. taking account of their personal b) möjlighet — under hänsynstagande till
skills, experience and qualifications, to— deras personliga duglighet. erfarenhet och
kvalifikationer —
(i) employment of their choice in both (i) att själva välja anställning såväl inom the public and private sectors: Provided den offentliga som inom den privata sek-
that in exceptional cases age limits may be torn, dock att åldersgränser i undantagsfall
set because of special requirements, condi- får sättas på grund av speciella krav, vill-
tions or rules of certain types of employ- kor eller bestämmelser för vissa slag av
ment: | anställning:
(ii) vocalional training facilities, in par- (ii) att få tillträde till yrkesutbildning,
ticular further training and retraining; särskilt vidareutbildning och omskolning:
(iii) paid educational leave. in particular (ti) att få betald studieledighet., särskilt
[for the purpose of training and trade union för utbildning och facklig utbildning: education:
(iv) promotion and eligibility for distri- (iv) att få befordran och komma i fråga
bution of tasks: vid fördelning av upgifter:
(c) employment security, Subject to na- c) trygghet i anställningen. med förbehåll
tional law and practice relating to termination för nationell lagstiftning och praxis beträffanof employment and subject to the results of de anställnings upphörande samt för resultathe examination referred to in Paragraph 22 ten av den prövning som avses i punkt 22 of this Recommendation: nedan:
(d) remuneration for work of equal value: d) lön för arbete av lika värde:
(e) social security measures and welfare e) åtgärder för social trygghet och sociala
benefits: förraåner: (f conditions of work, including occupa- tf) arbetsvillkor, däri inbegripet åtgärder för
tional safety and health measures: arbetarskydd:
(2) access lo housing, social services and 2) tillgång till bostad. samhällsservice och health institutions, in particular when this ac- hälsovårdsinstitutioner. i synnerhet när såcess is related to occupational activity or em- dan tillgång är knuten till yrkesverksamhet ployment. eller anställning.
6. Each Member should examine relevant 6. Varje medlemsstat bör granska relevanta statutory provisions and administrative regu- lagstadganden samt administrativa bestämlations and practices in order to adapt them melser och praxis för att anpassa dem till den to the policy referred to in Paragraph 3 of this politik som avses i punkt 3 ovan. Recommendation.
7. Each Member should, by methods ap- 7. Varje medlemsstat bör med metoder an-
propriate to national conditions and prac- passade efter nationella förhållanden och
tice- praxis
(a) ensure as far as possible the obser- a) i mån av möjlighet säkerställa tillämp-
vance of the policy referred 10 in Paragraph 3 ningen av den politik som avses i punkt 3 of this Recommendation in all activities un- ovan inom alla verksamhetsområden som der the direction or control of a public au- står under ledning eller kontroll av en offentthority: lig myndighet:
(b) promote the observance of that policy bi främja tillämpning av denna politik inom in all other activities, in co-operation with alla övriga verksamhetsområden i samverkan employers” and workers” organisations and med arbetsgivar- och arbetstagarorganisatioany other bodies concerned. ner och andra berörda organ.
8. Older workers and trade union organi- 8. Äldre arbetstagare och fackliga Organi-
sations as well as employers and their organi- sationer bör liksom arbetsgivare och deras
sations should have access to bodies empow- organisationer ha tillträde till organ som har ered to examine and investigate complaints befogenhet att granska klagomål och utföra
regarding equality of opportunity and treat- undersökningar rörande jämlikhet i fråga om ment, with a view to securing the correction möjligheter och behandling i syfte att rätta till of any practices regarded as in conflict with varje praxis som befinns stå i strid med politithe policy. ken.
9, All appropriate measures should be tak- 9. Alla lämpliga åtgärder bör vidtas för att
en to ensure that guidance. training and säkerställa att instituttoner för yrkesvägledplacement services provide older workers ning, utbildning och arbetsförmedling tillhanwith the facilities, advice and assistance they dahåller äldre arbetstagare de anordningar, may need to enable them to take full advan- de råd och den hjälp som de kan behöva för
tage of equality of opportunity and treatment. att till fullo dra fördel av jämlikheten i fråga
om möjligheter och behandling.
10. Application of the policy referred to in 10. Tillämpningen av en politik som avses i Paragraph 3 of this Recommendation should punkt 3 ovan bör inte ha någon menlig inver-
not adversely affect such special protection kan på sådana speciella skydds- och hjälpåt-
or assistance for older workers as is recog- gärder för äldre arbetstagare som bedöms nised to be necessary. som erforderliga.
HI. Protection II. Skydd
11. Within the framwork of an national 11. Inom ramen för en nationell politik för policy to improve working conditions and the förbättring av arbetsvillkor och arbetsmiljö i working environment at all stages of working alla skeden av det yrkesverksamma livet bör life. measures appropriate to national condi- under medverkan av representativa arbetsgitions and practice designed to enable older var- och arbetstagarorganistioner utformas workers to continue in employment under åtgärder, lämpliga med hänsyn till nationella satisfactory conditions should be devised, förhållanden och nationell praxis, för att göra with the participation of the representative det möjligt för äldre arbetstagare att fortsätta organisations of employers and workers. att vara yrkesverksamma under tillfredsstäl-
lande förhållanden. :
12. (1) Studies should be undertaken, with 12. 1) Undersökningar bör företas under the participation of employers” and workers” medverkan av arbetsgivar- och arbetstagarorganisations, in order to identify the types of organistioner för att utröna vilka slag av
activity likely to hasten the ageing process or verksamhet som tenderar att påskynda åld-
in which older workers encounter difficulties randet och inom vilka typer av verksamhet in adapting to the demands of their work. to äldre arbetstagare möter svårigheter att andetermine the reasons, and to devise appro- passa sig till arbetets krav, för att fastställa priate solutions. orsakerna och för att utforma lämpliga lös-
ningar.
(2) These studies may be part of a general 2) Dessa undersökningar kan ingå i ett allsystem for evaluating jobs and corresponding mänt system för bedömning av arbetsuppgifskills. ter och däremot svarande kvalifikationer.
(3) The results of the studies should be 3) Resultaten av undersökningarna bör ges
widely disseminated, in particular to employ- vid spridning, särskilt bland arbetsgivar- och
ers” and workers” organisations and. as the arbetstagarorganisationer och i förekommancase may be, through them to the older work- de fall genom dem till berörda äldre arbetsta-
ers concerned. gare.
13. Where the reasons for the difficulties 13. När skälen till de anpassningssvårigin adaption encountered by older workers are heter som de äldre arbetstagarna möter mainly related to advancement in age. mea- främst står i samband med framskriden ålder,
sures in respect of the type of activity in bör i mån av möjlighet åtgärder vidtas med
question. should to the extent practicable be avseende på ifrågavarande slag av verksamapplied so as to—- het för att
fa) remedy those conditions of work and a) ändra de förhållanden i arbetet och i
of the working environment that are likely to arbetsmiljön som är ägnade att påskynda åldhasten the ageing process; randeprocessen: 2 Riksdagen 19811/82. I saml. Nr 166
(b) modify the forms of work organisation b) ändra de former av arbetsorganisation
and working time which Icad to stress or 10 och arbetstid som leder till stress eller till en
an excessive pace of work in relation to the alltför högt uppdriven arbetstakt i förhällande possibilities of the workes concerned, in par- till berörda arbetstagares möjligheter, särskilt ticular by limiting overtime: genom begränsning av övertiden:
(c) adapt the job and its content to the c) anpassa arbetet och dess innehåll till
worker by recourse to all available technical arbetstagaren med alla tekniska medel och i means and, in particular, to ergonomic prin- synnerhet genom att tillämpa ergonomiska ciples, so as to preserve health, prevent acci- principer i syfte att bevara hälsan, förebygga
dents and maintain working capacity: olycksfall och bevara arbetsförmågan:
(d) provide for a more systematic supervi- d) åstadkomma en mera systematisk översion of the workers” state of health: vakning av arbetstagarnas hälsotillstånd:
(e) provide for such supervision on the job e) åstadkomma en övervakning på arbets-
as is appropriate for preserving the workers” platsen som är ägnad att bevara arbetstagarsafety and health. nas säkerhet och hälsa.
14. Among the measures to give effect to 14. Bland de åtgärder, som avses ge verkan paragraph 13, clause (b), of this Recommen- åt punkt 13 b) ovan. kan följande åtgärder
dation, the following might be taken at the vidtas på företagsnivå efter samråd med ar-
level of the undertaking, after consulting the betstagarnas representanter eller under medworkers” representatives or with the partici- verkan av deras representativa organisatiopation of their representative organisations, ner eller genom kollektiva förhandlingar, beor through collective bargaining, according to roende på vilken praxis som är gängse i varje the practice prevailing in each country: land:
(a) reducing the normal daily and weekly a) förkortning av den normala arbetstiden hours of work of older workers employed on per dag eller vecka för äldre arbetstagare som arduous, hazardous or unhealthy work; sysselsätts i mödosamt. farligt eller ohälso-
samt arbete;
(b) promoting the gradual reduction of b) främjande av en successiv förkortning
hours of work. during a prescribed period av arbetstiden för alla äldre arbetstagare som prior to the date on which they reach the age begär det under en föreskriven period före normally qualifying workers for an old-age den tidpunkt då de uppnår den ålder som benefit, of all older workers who request normalt kvalificerar arbetstagare för ålderssuch reduction: förmåner:
(c) increasing annual holidays with pay on c) förlängning av den betalda semestern på the basis of length of service or of age: gundval av anställningstid eller ålder:
(d) enabling older workers to organise d) möjliggörande för äldre arbetstagare att their work time and leisure to suit their con- organisera sin arbetstid och sin fritid så att veniencee, particularly by facilitating their det passar dem, i synnerhet genom att under-
part-time employment and providing for lätta för dem att arbeta på deltid och genom
flexible working hours: införande av flexibel arbetstid;
fe) facilitating the assignment of older e) underlättande av äldre arbetstagares pla-
workers to jobs performed during normal cering i arbeten som utförs på normal dagtid
day-time working hours after a certain num- efter ett visst antal års tjänstgöring med konber of years of assignment to continuous or tinuerligt eller halvkontinuerligt skiftarbete.
semi-continuous shift work.
15. Every effort should be made to meet 15. Alla anstängningar bör göras för att avthe difficulties encountered by older workers hjälpa de svårigheter, som äldre arbetstagare through guidance and training measures such möter, genom yrkesväglednings- och utbildas those provided for in Paragraph 50 of the ningsåtgärder av det slag som föreskrivs i
Human Resources Development Recommen- punkt 50 i 1975 års rekommendation om ut-
dations, 1975. veckling av mänskliga resurser.
16. (1) With the participation of the repre- 16. 1) Under medverkan av representativa sentative organisations of employers and arbetsgivar- och arbetstagarorganisationer
workers, measures should be taken with a bör åtgärder vidtas för att i samtliga fall, då view to applying to older workers, wherever det är möjligt, för äldre arbetstagare tillämpa possible, systems of remuneration adapted to avlöningssystem som är anpassade efter their needs. deras behov.
(2) These measures might include— 2) Dessa åtgärder kan innefatta:
(al use of systems of remuneration that a) avlöningssystem som tar hänsyn inte take account not only of speed of perfor- bara till arbetstempot utan också till fackmance but also of know-how and experience; kunskaper och erfarenhet:
(b) the transfer of older workers from b) överförande av äldre arbetstagare från
work paid by results to work paid by time. ackordsarbete till tidlönsarbete.
17. Measures might also be taken to make 17. Åtgärder kan också vidtas för att erbjuavailable to older workers if they so desire da äldre arbetstagare om de så önskar andra other employment opportunities in their own anställningsmöjligheter i deras eget eller i ett or in another occupation in which they can annät yrke, där de kan göra bruk av sin förmake use of their talents and experience. as måga och sin erfarenhet, så vitt möjligt utan far as possible without loss of earnings. . att inkomsten minskas.
18. In cases of reduction of the workforce, 18. I händelse av minskning av arbetsstyr-
particularly in declining industries, special ef- kan, särskilt i tillbakagående branscher, bör
forts should be made to take account of the särskilda ansträngningar göras att ta hänsyn
specific needs of older workers. for instance till de äldre arbetstagarnas särskilda behov.
by facilitating retraining for other industries, exempelvis genom att underlätta omskolning by providing assistance in securing new ecm- för andra branscher, genom att bistå vid anployment or by providing adequate income skaffning av ny anställning eller genom att protection or adequate financial compensa- garantera ett tillräckligt inkomstskydd eller tion. tillräcklig ekonomisk ersättning.
19. Special efforts should be made to fa- 19. Särskilda ansträngningar bör göras för cilitate the entry or re-entry into employment att underlätta inträde celler återinträde i yrkesof older persons seeking work after having verksamhet för äldre personer som söker arbeen out of employment due to their family bete efter att på grund av familjeansvar ha responsibilities. varit utan anställning.
IV. Preparation for and Access to Retire- IV. Förberedelse för och inträde i pensions-
ment åldern 20. For the purposes of this Part of this 20. I denna del av denna rekommendation
Recommendation—
(a) the term "prescribed" means deter- a) avser uttrycket ”föreskriven” fastställd mined by or in virtue of one of the means of genom celler med stöd av de åtgärder som action referred to in Paragraph 31 of this Rec- avses I punkt 31 nedan: ommendation:
(b) the term "'old-age benefit” means a b) avser uttrycket ”åldersförmån” en för-
benefit provided in the case of survival be- mån som utgår vid överskridande av en föreyond a prescribed age: skriven åldersgräns;
(c) the term "retirement benefit” means c) avser uttrycket ”pension” åldersför-
old-age benefit the award of which is subject måner som utgår under förutsättning att all
to the cessation of any gainful activity: förvärvsverksamhet upphört;
(d) the expression "age normally qualify- d) avser uttrycket ”ålder som normalt kvaing workers for. an old-age benefit” means lificerar arbetstagare för åldersförmån” den
the prescribed age for award of old-age bene- föreskrivna ålder, i förhållande till vilken be-
fit with reference to which such an award can viljandet av åldersförmån kan tidigarcläggas
be either advanced or postponed: eller uppskjutas; (fe) the term ""long-service benefit” means e) avser ”tjänstetidsförmåner” (long-sera benefit the grant of which depends only vice benefit) förmåner vilkas beviljande en-
upon the completion of a long qualifying peri- bart är beroende av en lång kvalifikationspeod, irrespective of age: riod, oavsett ålder:
(NM the term ”qualifying period” means a f) avser uttrycket ”kvalifikationsperiod”
period of contribution. or a period of employ- en period av fullgjorda avgiftsbetalningar elment, or a period of residence, or any combi- ler av arbetsanställning eller en bosättningsnation thereof, as may be prescribed. period eller dylika perioder i förening, allt
efter vad härom må föreskrivas. 21. Wherever possible, measures should 21. I mån av möjlighet bör åtgärder vidtas
be taken with a view to—- för att
(a) ensuring that, in a framework allowing a) säkerställa att övergången till pension for a gradual transition from working life to sker frivilligt inom ramen för ett system som freedom of activity, retirement is voluntary: möjliggör en successiv övergång från yrkes-
verksamhet till fri aktivitet;
(bj) making the age qualifying for an old- b) göra den ålder som kvalificerar för ålage pension flexible. derspension flexibel. 22, Legislative and other provisions mak- 22. Lagstadganden och andra bestämmel-
ing mandatory the termination of employ- ser som fastställer en obligatorisk ålder för ment at a specified age should be examined in upphörande av anställning bör prövas 1 för-
the light of the preceding Paragraph and Para- hållande till föregående punkt och punkten 3
graph 3 of this Recommendation. ovan.
23. (1) Subject to its policy regarding spe- 23. 1) Med hänsyn till sin politik avseende
cial benefits, cach Member should endeavour särskilda förmåner bör varje medlemsstat
to ensure that older workers whose hours of sträva att säkerställa, att äldre arbetstagare. work are gradually reduced and reach a pre- vilkas arbetstid successivt reduceras och når seribed level, or who start to work on a part- en föreskriven nivå eller som börjar arbeta på time basis, receive, during a prescribed peri- deltid, under en föreskriven period före den
od prior to the date on which they reach the tidpunkt då de uppnår den ålder, som normalt age normally qualifying workers for an old- kvalificerar arbetstagare för åldersförmåner,
age benefit, a special benefit in partial or full får särskilda förmåner såsom partiell eller full compensation for the reduction in their remu- kompensation för minskningen av deras arneration. betsinkomst.
(2) The amount and conditions of the spe- 2) Storleken av och villkoren för de särskilcial benefit referred to in subparagraph (1) of da förmåner som avses i I) ovan bör föreskri-
this Paragraph should be prescribed: where vas: där så är lämpligt bör de särskilda förmå-
appropriate. the special benefit should be nerna behandlas som arbetsinkomster vid betreated as carnings for the purpose of calcu- räkningen av äldersförmåner, och den period lating old-age benefit and the period during under vilken de utgår bör beaktas vid denna which it is paid should be taken into account beräkning. in such calculation. |
24. (1) Older workers who are unem- 24. 1) Äldre arbetstagare som är arbetslösa ployed during a prescribed period prior to the under en föreskriven period före den tidpunkt
date on which they reach the age normally då de uppnår den ålder, som normalt kvalifiqualifying workers for an old-age benefit cerar arbetstagare för äldersförmåner, bör
should. where an unemployment benefit : där ett system för arbetslöshetsförmåner exischeme exists, continue until such date to sterar intill denna tidpunkt fortsätta att upp-
receive unemployment benefit or adequate bära arbetslöshetsförmåner eller tillräckligt income maintenance. inkomstskydd. (2) Alternatively. older workers who have 2) Alternativt bör äldre arbetstagare, som been unemployed for at least one ycar should har varit arbetslösa minst ett år, ha möjlighet
be eligible for an early retirement benefit dur- att erhålla förtidspension under en föreskri-
ing a prescribed period prior to the date on ven period före den tidpunkt då de uppnår which they reach the age normally qualifying den ålder. som normalt kvalificerar arbetstaworkers for an old-age benefit: the grant of gare för åldersförmåner; beviljandet av för-
early retirement benefit should not be made tidspension bör inte göras beroende av en dependent upon a qualifying period longer kvalifikationsperiod som är längre än den
than that required at the age normally quali- som krävs vid den ålder, som normalt kvalififying workers for an old-age benefit and its cerar arbetstagare för åldersförmåner, och amount, corresponding to that of the benefit dess belopp, motsvarande det förmånsbelopp the worker concerned would have received at som arbetstagaren skulle ha fått vid den ålthat age, should not be reduced to offset the dern, bör inte vara reducerat för att kompenprobable longer duration of payment, but, for sera för den troliga längre betalningstiden, the purpose of calculating this amount, the men för beräkning av beloppet behöver den period separating the actual age from the age tid som skiljer den faktiska förmånsåldern
normally qualifying workers for an old-age från den ålder som normalt kvalificerar arbenefit need not be included in the qualifying betstagare för åldersförmåner inte räknas in i
period. kvalifikationstiden.
25. (1) Older workers who—- 25. Äldre arbetstagare som
(a) have been engaged in occupations that a) har varit sysselsatta i arbeten som då det are deemde arduous or unhealthy, for the gäller åldersförmåner enligt nationell lagstift-
purpose of old-age benefit, by national laws ning eller praxis bedöms som mödosamma
or regulations or national practice, or eller ohälsosamma, eller -
(b) are recognised as being unfit for work b) har bedömts som oförmögna till arbete i
10 a degree prescribed, föreskriven grad,
should be eligible, during a prescribed peri- bör ha möjlighet att under en föreskriven od prior to the date on which they reach the period före den tidpunkt då de uppnår den age normally qualifying workers for an old- ålder, som normalt kvalificerar arbetstagare age benefit, for an early retirement benefil för åldersförmåner erhålla förtidspension the grant of which may be made dependent vars beviljande må göras beroende av en föupon a prescribed qualifying period: the reskriven kvalifikationstid; förmånsbeloppet, amount of the benefit, corresponding to that motsvarande det förmånsbelopp som arbetsof the benefit the worker concerned would tagaren skulle ha fått vid den ålder som norhave received at the age normally qualifying malt kvalificerar arbetstagare för åldersförworkers 10 an old-age benefit, should not be måner, bör inte .vara reducerat för att komreduced to offset the probable longer dura- pensera för den troliga längre utbetalningstition of payment, but, for the purpose of cal- den, men för beräkning av beloppet behöver culating this amount, the period separating den tid som skiljer den faktiska förmånsålthe actual age from the age normally qualify- dern från den ålder som normalt kvalificerar ing workers for an old-age benefit need not be arbetstagare för åldersförmåner inte räknas included in the qualifying period. in i kvalifikationstiden.
(2) The provision of subparagraph (1) of 2) Bestämmelserna i 1) ovan gäller inte för this Paragraph do not apply to—- a) personer som erhåller invalidpension el-
(a) persons in receipt of an invalidity or ler annan pension på grund av nedsatt arbetsother pension on grounds of incapacity for förmåga som motsvarar en grad av invaliditet work corresponding to a degree of invalidity eller nedsatt arbetsförmåga som är minst lika or incapacity at least equal to that required to hög som den som erfordras för erhållande av qualify for an early retirement benefit: förtidspension;
(b) persons for whom adequate provisions b) personer som är tillräckligt skyddade is made through occupational pension genom yrkespensionsförsäkringar eller geschemes or other social security benefits. nom andra sociala trygghetsförmåner.
26. Older workers to whom Paragraphs 24 26. Äldre arbetstagare för vilka punkterna and 25 do not apply should be eligible for an 24 och 25 inte gäller bör ha möjlighet att
early old-age benefit during a prescribed peri- erhålla åldersförmåner i förtid under cen föreod prior to the date on which they reach the skriven period före den tidpunkt då de uppage normally qualifying workers for an old- når den ålder, som normalt kvalificerar arage benefit, subject to such reductions as betstagare för åldersförmåner, med förbehåll may be made in the amount of any periodical för sådana begränsningar som kan göras i
old-age benefit they would have received at storleken av förekommande periodiska ål-
that age. dersförmåner som de skulle ha erhållit vid denna ålder. 27. Under schemes in which the grant of 27. I system, där beviljandet av åldersför-
an old-age benefit depends on the payment of måner är beroende av fullgjorda avgiftsbetalcontributions or on a period of occupational ningar eller av en period av arbetsanställning. activity, older workers who have completed bör äldre arbetstagare, som har fullgjort en a prescribed qualifying period should be enti- föreskriven kvalifikationsperiod, ha rätt att tled to receive a long-service benefit. erhålla tjänstetidsförmåner.
28. The provisions of Paragraphs 26 and 27 28. Bestämmelserna i punkterna 26 och 27 of this Recommendation need not be applied ovan behöver inte tillämpas i system där ar-
by schemes in which workers can qualify for betstagarna kan bli kvalificerade för ålders-
an old-age benefit at the age of sixty-five or förmåner vid 65 års ålder eller tidigare. earlier.
29. Older workers who are fit for work 29. Äldre arbetstagare som är arbetsdugshould be able to defer their claim to an old- liga bör kunna uppskjuta sina anspråk på ålage benefit beyond the age normaily qualify- dersförmåner utöver den ålder, som normalt
ing workers for such a benefit, for example kvalificerar arbetstagare för sådana förmå-
either for the purpose of satisfving all qualify- ner, i syfte exempelvis att uppfylla alla kvaliing conditions for benefit or with a view to fikationsvillkor för förmåner eller att förbättreceiving benefit at a higher rate taking ac- ra sina förmåner med hänsyn till den högre count of the later age at which the benefit is ålder då förmånerna tas ut och i förekommantaken and, as the case may be, of the addi- de fall det ytterligare arbete som utförts eller tional work or contributions. de ytterligare avgifter som erlagts.
30. (1) Retirement = preparation pro- 30. I) Program för förberedelse inför pen-
grammes should be implemented during the sionsåldern bör genomföras under de år som
years preceding the end of working life with föregår slutet av det yrkesverksamma livet the participation of representative organisa- under medverkan av representativa arbetsgitions of employers and workers and other var- och arbetstagarorganisationer och andra bodies concerned. In this connection, ac- berörda organ. I detta sammanhang bör häncount should be taken of the Paid Education- syn tas till 1974 års konvention om betald al Leave Convention, 1974. studieledighet.
(2) Such programmes should, in particu- 2) Sådana program bör i synnerhet möjliglar, enable the persons concerned to make göra för berörda personer att planera för sin plans for their retirement and to adapt to the pensionering och anpassa sig till den nya sinew situation by providing them with infor- tuationen genom att tillhandahålla dem information on— mation om (a) income and, in particular, the old-age a) de inkomster och särskilt de åldersförbenefit they can expect to reccive, their tax måner som de kan vänta sig att få, beskatt-
status as pensioners, and the related advan- ningen av pensionärer och de anslutande för-
tages available to them such as medical care, måner som de har tillgång till. såsom sjuksocial services and any reduction in the cost vård, social service och nedsättning av taxof certain public services: orna för vissa offentliga tjänster:
(hb) the opportunities and conditions for b) möjligheter och förutsättningar för att
continuing an occupational activity, particu- fortsätta med yrkesverksamhet, särskilt på larly on a part-time basis, and on the possibil- deltidsbasis. och om möjligheten att etablera ity of establishing themselves as self-em- sig som egen företagare;
ployed:;
fc) the ageing process and measures to at- c) åldrandeprocessen och åtgärder för att tenuate it such as medical examinations, mildra den, såsom läkarundersökningar. physical exercise and appropriate diet; fysisk träning och lämplig diet:
(d) how to use leisure time: d) användande av fritiden: -
(fe) the avatlability of facilities for the edu- e) tillgången på studiemöjligheter för cation of adults, whether for coping with the vuxna, oavsett om de syftar till att svara mot
particular problems of retirement or for main- de särskilda problem som pensioneringen in-
taining or developing interests and skills. nebär eller till att vidmakthålla eller utveckla
intressen och färdigheter.
V. Implementation V. Tillämpning
31. Effect may be given to this Recom- 31. Denna rekommendation kan ges ver-
mendation, by stages as necessary, through kan, om så erfordras stegvis, genom lagstiftlaws or regulations or collective agreements ning eller kollektivavtal eller på annat sätt
or in any other manner consistent with na- som är förenligt med nationell praxis och tar
tional practice and taking account of national hänsyn till nationella ekonomiska och sociala
economic and social conditions. förhållanden. 32. Appropriate measures should be taken 32. Lämpliga åtgärder bör vidtas för att in-
with a view to informing the public and, more formera allmänheten — och särskilt den perparticularly, those responsible for guidance, sonal som ansvarar för yrkesvägledning, uttraining, placement and the social services bildning, arbetsförmedling och andra berörda concerned, as well as employers, workers samhälleliga tjänster, liksom även arbetsgivaand their respective organisations, of the re, arbetstagare och deras respektive organiproblems which older workers may encoun- sationer — om de problem som äldre arbetster in respect, in particular, of the matters tagare kan möta, speciellt när det gäller de dealt with in Paragraph 5 of this Recommen- frågor som avses i punkt.5 ovan och om önskdation and of the desirability of helping them värdheten av att hjälpa dem att lösa sådana to overcorne such problems. problem. |
33. Mcasures should be taken to ensure 33. Åtgärder bör vidtas för att säkerställa that older workers are fully informed of their att äldre arbetstagare blir fullt informerade rights and opportunities and encouraged to om sina rättigheter och möjligheter och för avail themselves of them. att uppmuntra dem att utnyttja dessa.
Employment Injury Benefits Convention, 1964 (No. 121)
Schedule I. List of Occupational Diseases (Amended 1980)
Occupational diseases Work involving exposure
to risk”
. Pneumoconioses caused by sclerogenic mineral All work involving expodust (silicosis, anthraco-silicosis. asbestosis) and sure to the risk consilicotuberculosis, provided that silicosis is an es- cerned. sential factor in causing the resultant incapacity or death. [Ng . Bronchopulmonary diseases caused by hard-metal dust. . Bronchopulmonary diseases caused by cotton
dust (byssinosis), or flax. hemp or sisal dust. . Occupational asthma caused by sensitising agents or irritants both recognised in this regard and in-
herent in the work process. . Extrinsic allergic alveolius and its sequelae caused by the inhalation of organic dusts. as prescribed by national Jegislation. 6. Discases caused by beryllium or its toxic compounds. Diseases caused by cadmium or its toxic compounds.
.- Diseases caused by phosphorus or its toxic com-
pounds. Diseases caused by chromium or its toxic compounds. Diseases caused by manganese or its toxic compounds. Diseases caused by arsenic or its toxic vompounds. Discases caused bv mercury or its toxic compounds. - Diseases caused by lead or its toxic compounds.
. Diseases caused by fluorine or its toxic compounds. . Diseases caused by carbon disulfide. Diseases caused by the toxic halogen derivatives of aliphatic or aromatic hydrocarbons. Discases caused by benzene or its toxic homolo-
gues.
Diseases caused by toxic nitro- and amino-derivatives of benzene or its homologues. Diseases caused by nitroglycerin or other nitric
acid esters.
Diseases caused by alcohols, glycols or ketones.
. Diseases caused by asphyxiants: carbon monoxide, hydrogen cyanide or its toxic derivatives, hv-
drogen sulfide.
. Hearing impairment caused by noise. Diseases caused by vibration (disorders of muscles. tendons, bones. joints, peripheral blood v ves-
sels or peripheral nerves).
24. Discases caused by work in compressed air.
Bilaga 2
Konvention (nr 121) om förmåner vid yrkesskada
Översättning
Tabell I. Förteckning över yrkessjukdomar (reviderad 1980)
Yrkessjukdomar Arbete som medför exponering för risker”
Allt arbete där arbetsta- . Pneumokonioser orsakade av fibrosframkallande
garen blir utsatt för denmineralpartiklar (silikos, antrakosilikos. asbestos)
na risk. och silikotuberkulos förutsatt att silikos i väsentlig grad orsakat arbetsoförmågan eller döden.
. Sjukdomar i andningsorganen orsakade av härdmetalldamm. . Sjukdomar i andningsorganen orsakade av damm
av bomull (byssinos). lin, hampa eller sisal.
. Astma orsakad av sensibiliserande eller irriterande ämnen som kan ge dessa effekter och som förekommer i arbetsprocessen. . Extrinsic allergisk alveolit och sviter därav orsa-
kade av inandning av organiska dammpartiklar
(enligt bestämmelser i landets lagstiftning).
. Sjukdomar orsakade av beryllium eller giftiga för-
eningar därav. . Sjukdomar orsakade av kadmium eller giftiga för-
eningar därav. . Sjukdomar orsakade av fosfor eller giftiga för-
eningar därav.
. Sjukdomar orsakade av krom eller giftiga förening-
ar därav.
- Sjukdomar orsakade av mangan eller giftiga för-
eningar därav. . Sjukdomar orsakade av arsenik eller giltiga för-
eningar därav. |
- Sjukdomar orsakade av kvicksilver eller giftiga föreningar därav.
- Sjukdomar orsakade av bly eller giftiga föreningar
därav. . Sjukdomar orsakade av fluor eller giftiga förening-
ar därav. 15. Sjukdomar orsakade av koldisulfid. - Sjukdomar orsakade av toxiska halogenderivat av
alifatiska eller aromatiska kolväten. . Sjukdomar orsakade av bensen cHer dess giftiga
homologer. - Sjukdomar orsakade av giftiga amino- och nitro-
derivat av bensen eller dess homologer. . Sjukdomar orsakade av nitroglycerin eller andra estrar av salpetersyra.
. Sjukdomar orsakade av alkoholer, glykoler eller
ketoner. - Sjukdomar orsakade av kvävande gaser: kolmo-
noxid,. cyanväte eller toxiska föreningar därav,
svavelväte.
2. Hörselnedsättning orsakad av buller. 3. Sjukdomar orsakade av vibrationer trubbningar i
muskler. senor, ben. leder, perifera blodkärl eller
perifera nerver). - Sjukdomar orsakade av arbete i komprimerad luft.
Occupational diseases Work involving exposure to risk"
25. Diseases caused by ionising radiations. All work involving exposure to the action of ionising radiations. 26. Skin diseases caused by physical, chemical or bio- All work involving expological agents not included under other items. sure to the risk concerned. 27. Primary epitheliomatous cancer of the skin caused by tar, pitch, bitumen, mineral oil. anthracene. or the compounds, products or residues of these sub-
stances.
28. Lung cancer or mesotheliomas caused by asbestös. 29. Infectious or parasitic diseases contracted in an fa) Health or laboratory occupation where there is a particular risk of con- work. tamination. (h) Veterinary work. fe) Work handling animals, animal car-
casses, parts of such carcasses. or merchandise which may
have been contaminated by animals animal carcasses,. or parts of such car-
Cusses.
td) Other work carrying a particular risk of contamination.
+ In the application of this Schedule the degree and type of exposure should be
taken into account when appropriate.
Yrkessjukdomar Arbete som medför expo-
nering för risker”
25. Sjukdomar orsakade av joniserande strålning. Allt arbete som medför exponering för joniserande strålning. 26. Hudsjukdomar orsakade av fysiska, kemiska eller Allt arbete som medför
biologiska faktorer som ej tagits upp under andra exponering för den ak-
rubriker. tuella risken.
27. Primär hudkancer orsakad av tjära, beck, mineral-
olja, antracen eller föreningar. produkter eller rester av dessa substanser.
- Lungcancer eller mesoteliom orsakade av asbest.
. Infektions- eller parasitsjukdomar förvärvade i yr- fa) Hälsovårds- och lakesarbete som medför särskilt stor risk för smitta. boraloriearbete.
(b) Veterinärarbete. fc) Hantering av djur, djurkroppar. delar av djurkropp och handelsvaror som kan ha blivit kontaminerade
av djur, djurkroppar
eller delar av djurkroppar. (d) Annat arbete som medför särskilt stor risk för kontaminering.
+ Vid tillämpning av denna förteckning skall hänsyn tas till exponeringens art och
grad när så är lämpligt.
Bilaga 3
Översättning
Convention (No. 154) Concerning the ILO:s konvention (nr 154) om främjande
Promotion of Collective Bargaining av kollektiva förhandlingar
The General Conference of the Interna- Internationella arbetsorganisationens all-
tional Labour Organisation, männa konferens,
Having been convened at Geneva by the som har sammankallats till Geneve av sty-
Governing Body of the International Labour relsen för internationella arbetsbyrån och
Office, and having met in its Sixty-seventh samlats där den 3 juni 1981 till sitt sextio- Session on 3 June 1981, and sjunde möte, :
Reaffirming the provision of the Declara- bekräftar Philadelphia-deklarationens ertion of Philadelphia recognising ”the solemn kännande av "internationella arbetsorganisaobligation of the International Labour Or- tionens högtidliga förpliktelse att bland värlganisation to further among the nations of the dens länder främja åtgärder ägnade att för-
world programmes which will achieve ... the verkliga ... ett effektivt erkännande av rätten effective recognition of the right of collective till kollektiva förhandlingar” och observerar bargaining”, and noting that this principle is att denna princip är "fullt tillämpbar med fully applicable to all people everywhere”. avseende på alla människor överallt”, and |
Having regard to the key importance of beaktar den grundläggande betydelsen av existing international standards contained in redan antagna internationella normer inskrivthe Freedom of Association and Protection of na i 1948 års konvention om föreningsfrihet
the Right 10 Organise Convention, 1948. the och skydd för organisationsrätten, 1949 års
Right to Organise and Collective Bargaining konvention om organisationsrätten och den Convention. 1949. the Collective Agreecments kollektiva förhandlingsrätten. 1951 års re-
Recommendation. 1951. the Voluntary Con- kommendation om kollektivavtal. 1951 års
ciliation and Arbitration Recommendation. rekommendation om frivillig förlikning och 1951, the Labour Relations (Public Service) skiljedom, 1978 års konvention och rekom- Convention and Recommendation, 1978, and mendation om offentligt anställda och 1978 the Labour Administration Convention and års konvention och rekommendation om ar- Recommendation, 1978, and betsmarknadsförvaltning.
Considering that it is desirable to make anser det önskvärt att göra större anstränggreater efforts to achieve the objectives of ningar att förverkliga syftena med nämnda these standards and. particularly, the general normer och, I synnerhet, de allmänna prin-
principles set out in Article 4 of the Right to ciper som anges i artikel 4 i 1949 års konven-
Organise and Collective Bargaining Conven- tion om organisationsrätten och den kollektion, 1949, and in Paragraph I of the Collec- tiva förhandlingsrätten och i punkt I i 1951 tive Agreements Recommendation. 1951, and års rekommendation om kollektivavtal,
Considering accordingly that these stan- anser följaktligen att dessa normer bör dards should be complemented by appropri- kompletteras genom lämpliga åtgärder som ate measures based on them and aimed at bygger på normerna och syftar till att främja
promoting free and voluntary collective bar- fria och frivilliga kollektiva förhandlingar,
galning. and har beslutat anta vissa förslag med avseen-
Having decided upon the adoption of cer- de på främjande av kollektiva förhandlingar,
tain proposals with regard to the promotion vilket utgör den fjärde punkten på mötets of collective bargaining, which is the fourth dagordning,
item on the agenda of the session, and
Having determined that these proposals har fastställt att dessa förslag skall ta forshall take the form of an international Con- men av en internationell konvention och vention,
adopts this ninetcenth day of June of the year antar denna den nittonde dagen i juni må-
one thousand nine hundred and eighty-one nad år nittonhundraåttioett följande konven-
the following Convention, which may be tion, som kan kallas 1981 års konvention om cited as the Collective Bargaining Conven- kollektiva förhandlingar. tion, 1981:
Part I. Scope and Definitions Del I. Tillämpningsområde och definitioner
Article I Artikel I |
1. This Convention applies to all branches 1. Denna konvention är tillämplig på alla
of economic activity. arbetsmarknadens områden.
2. The extent to which the guarantees pro- 2. Den utsträckning i vilken de i konvenvided for in this Convention apply to the tionen inskrivna garantierna skall tillämpas
armed forces and the police may be deter- på försvarsmakten och polisen får bestäm-
mined by national laws or regulations or na- mas genom nationell lagstiftning eller natiotional practice. nell praxis.
3. As regards the public service, special 3. Såvitt avser den offentliga sektorn får
modalities of application of this Convention särskilda tillämpningsbestämmelser avseenmay be fixed by national laws or regulations de denna konvention fastställas genom natioor national practice. nell lagstiftning eller nationell praxis.
Article 2 Artikel 2
For the purpose of this Convention the För tillämpningen av denna konvention be-
term "collective bargaining” extends to all tecknar termen "kollektiva förhandlingar”
negotiations which take place between an alla förhandlingar mellan å ena sidan en aremployer, a group of employers or one or betsgivare, en grupp arbetsgivare eller en elmore employers" organisations, on the one ler flera arbetsgivaroganisationer och å andra
hand, and one or more workers” organisa- sidan en eller flera arbetstagarorganisationer
tions, on the other, for— i syfte
(a) determining working conditions and a) att bestämma arbets- och anställnings-
terms of employment; and/or villkor och/eller
(b) regulating relations between employers b) att reglera relationerna mellan arbetsgi-
and workers; and/or vare och arbetstagare och/eller
(c) regulating relations between employers c) att reglera relationerna mellan arbetsgior their organisations and a workers” organi- vare och deras organisationer och en eller
sation or workers” organisations. flera arbetstagarorganisationer.
Article 3 Artikel 3
I. Where national law or practice recog- 1. Där nationell lagstiftning eller praxis ernises the existence of workers” representa- känner existensen av sådana arbetstagarreptives as defined in Article 3, subparagraph resentanter som beskrivs i artikel 3 b) i 1971
(b), of the Workers” Representatives Con- års konvention om arbetstagarnas represen-
vention, 1971, national law or practice may tanter, kan genom nationell lagstiftning eller
determine the extent to which the term "col- praxis bestämmas i vilken utsträckning terlective bargaining” shall also extend, for the men "kollektiva förhandlingar” skall omfatta
purpose of this Convention, to negotiations också förhandlingar med dessa representanwith these representatives. ter för tillämpningen av denna konvention.
2. Where, in pursuance of paragraph 1 of 2. Där i enlighet med föregående stycke
this Article, the term "collective bargaining” temen "kollektiva förhandlingar” innefattar also includes negotiations with the workers” också förhandlingar med sådana arbetstagar-
representatives referred 10 in that paragraph, representanter som avses i stycket. skall när-
appropriate measures shall be taken, wherev- helst det är nödvändigt lämpliga åtgärder vid-
er necessary, to ensure that the existence of tas för att garantera att förekomsten av så-
these representatives is not used to under- dana representanter inte utnyttjas för att unmine the position of the workers” organisa- dergräva berörda arbetstagarorganisationers
tions concerned. ställning. :
Part II. Methods of Application Del II. Tillämpningsmetoder Article 4 Artikel 4
The provisions of this Convention shall, in Bestämmelserna i denna konvention skall so far as they are not otherwise made effec- tillämpas genom nationell lagstiftning försåtive by means of collective agreements, arbi- vitt de inte bringas i tillämpning genom kol-
tration awards or in such other manner as lektivavtal eller skiljedomsförfarande eller på may be consistent with national practice, be annat sätt som är förenligt med nationell
given effect by national laws or regulations. praxis.
Part HI. Promotion of Collective Bargaining Del III. Främjande av kollektiva förhand-
lingar
Article 5 | Artikel 5
1. Measures adapted to national condi- 1. Åtgärder anpassade till förhållandena i tions shall be taken to promote collective bar- varje land skall vidtas för att främja kollekgalning. tiva förhandlingar.
2. The aims of the measures referred to in 2. Syftet med de åtgärder som avses i föreparagraph I of this Article shall be the follow- gående stycke skall vara att: ing:
(ar collective bargaining should be made a) möjliggöra kollektiva förhandlingar för possible for all employers and all groups of alla arbetsgivare och alla grupper av arbetstaworkers in the branches of activity covered gare inom de områden av arbetsmarknaden by this Convention: som täcks av denna konvention:
(b) collective bargaining should be pro- b) successivt utsträcka kollektiva förhandgressively extended to all matters covered by lingar till alla frågor som anges i artikel 2 a). subparagraphs fa). (hb) and (c) of Article 2 of b) och c): | this Convention;
(c) the establishment of rules of procedure c) uppmuntra fastställandet av procedur-
agreed between employers" and workers" or- regler varom arbetsgivar- och arbetstagaror-
ganisations should be encouraged: ganisationer kan enas:
(d) collective bargaining should not be d) undvika att kollektiva förhandlingar hampered by the absence of rules governing hindras genom avsaknad av regler för det the procedure to be used or by the inade- förfarande som skall användas eller genom quacy or inappropriateness of such rules; att sådana regler är otillräckliga eller olämpli-
ga: |
(e) bodies and procedures for the scttle- e) utforma organ och förfaranden för avgö-
ment of labour disputes should be so con- rande av arbetstvister så att de bidrar till att
ceived as to contribute to the promotion of främja kollektiva förhandlingar. collective bargaining.
Article 6 Artikel 6
The provisions of this Convention do not Bestämmelserna i denna konvention ute-
preclude the operation of industrial relations sluter inte användningen av sådana system
systems in which collective bargaining takes för relationerna mellan parterna i vilka kolplace within the framework of conciliation lektiva förhandlingar äger rum inom ramen
and/or arbitration machinery or institutions, för ett förfarande eller en institution för för-
in which machinery or institutions the parties likning och/eller skiljedom om parterna i de tv the collective bargaining process volun- kollektiva förhandlingarna deltar däri friviltarily participate. ligt.
Article 7 Artikel 7 |
Measures taken by public authorities to en- Offentliga myndigheters åtgärder för att
uppmuntra och främja utvecklingen av kol-
courage and promote the development of col-
lective bargaining shall be the subjekt of prior lektiva förhandlingar skall föregås av samråd
consultation and. whenever possible, agree- och, närhelst möjligt. överenskommelse mel-
lan de offentliga myndigheterna och arbetsgiment between public authorities and employ-
ers” and workers” organisations. var- och arbetstagarorganisationer. .
Article 8 Arikel 8
Åtgärder vidtagna i syfte att främja kollek-
The measures taken with a view to promoting collective bargaining shall not be so con- tiva förhandlingar skall inte utformas eller
ceived or applied as to hamper the freedom of genomföras så att de hindrar den kollektiva
collective bargaining. förhandlingsfriheten.
Part IV. Final Provisions Del IV. Slutbestämmelser
Article 9 Artikel 9
This Convention docs not revise any exist- Denna konvention innebär inte någon änding Convention or Recommendation. ring i någon av internationella arbetsorgani-
sationen antagen konvention eller rekom-
mendation.
Article 10 Artikel 10 |
The formal ratifications of this Convention De officiella ratifikattonerna av denna konshall be communicated to the Director-Gen- vention skall sändas till internationella ar-
ceral of the international Labour Office for betsbyråns generaldirektör för registrering.
registration.
Article I1 Artikel II
1. This Convention shall be binding only 1. Denna konvention är bindande endast
upon those Members of the International La- för de medlemmar av internationella arbetsbour Organisation whose ratifications have organisationen vilkas ratifikationer har re-
been registered with the Director-Genceral. gistererats hos generaldirektören.
2. It shall come into force twelve months 2. Konventionen träder i kraft tolv månaafter the date on which the ratifications of der efter det att ratiftkationer från två med-
two Members have been registered with the lemsstater har registrerats hos generaldirck-
Director-General. tören.
3. Thereafter. this Convention shall come 3. Därefter träder konventionen i kraft för into force for any Member twelve months varje medlemsstat tolv månader efter den dag after the date on which its ratification has då dess ratifikation har registrerats. been registered.
Article 12 Artikel 12
1. A Member which has ratified this Con- 1. Medlemsstat som ratificerar denna kon-
vention may denounce it after the expiration vention kan, sedan tio år förflutit från den
of ten ycars from the date on which the Con- dag då konventionen först trädde i kraft, säga vention first comes into force, by an act com- upp den genom cen skrivelse som sänds till
municated to the Director-General of the In- internationella arbetsbyråns generaldirektör ternational Labour Office for registration. för registrering. Uppsägningen får verkan
Such denunciation shall not take effect until först ett år efter det att den har registrerats. " one year after the date on which it is registered.
2. Each Member which has ratified this 2. Varje medlemsstat. som har ratificerat
Convention and which does not, within the konventionen och inte inom ett år efter ut-
year following the expiration of the period of gången av den tioårsperiod som avses i punkt ten- years mentioned in the preceding para- I gör bruk av sin uppsägningsrätt enligt dengraph, exercise the right of denunciation pro- na artikel, är bunden för en ny period av tio
vided for in this Article, will be bound for år och kan därefter, på de i denna artikel another period of ten years and, thercafter, föreskrivna villkoren. säga upp konventionen may denounce this Convention at the expira- vid utgången av varje tioårsperiod.
tion of each period of ten vears under the
terms provided for in this Article.
Article 13 Artikel 13
1. The Director-General of the Interna- I. Internationella arbetsbyråns generaldi-
tional Labour Office shall notify all Members rektör skall underrätta samtliga medlemmar
of the International Labour Organisation of av internationella arbetsorganisationen om
the registration of all ratifications and denun- registreringen av alla ratifikationer och upp-
ciations communicated to him by the Mem- sägningar som generaldircktören har tagit
bers of the Organisation. emot från organisationens medlemmar.
2. When notifying the Members of the Or- 2. När generaldirektören underrättar orgaganisation of the registration of the second nisationens medlemsstater om registreringen
ratification communicated to him. the Direc- av den andra ratifikation i ordningen som ge-
tor-General shall draw the attention of the neraldirektören har tagit emot, skall general- Members of the Organisation to the date direktören fästa medlemmarnas uppmärk-
upon which the Convention will come into samhet på den dag då konventionen träder i
force. | kraft. ”
Article 14 Artikel 14
The Director-General of the International Internationella arbetsbyråns generaldirek- Labour Office shall communicate to the Sec- tör skall. för registrering enligt artikel 102 i retary-General of the United Nations for reg- Förenta nationernas stadga, lämna Förenta
istration in accordance with Article 102 of the nationernas generalsekreterare fullständiga Charter of the United Nations full particulars ' upplysningar om varje ratifikation och uppof all ratifications and acts of denunciation sägning som har registrerats enligt bestämregistered by him in accordance with the pro- melserna 1 föregående artiklar. visions of the preceding Articles.
Article 15 Artikel 15 |
At such times as it may consider necessary När internationella arbetsbyråns styrelse the Governing Body of the International La- finner att det behövs, skall den lämna interbour Office shall present to the General Con- nationella arbetsorganisationens allmänna
ference a report on the working of this Con- konferens en redogörelse för denna konven-
vention and shall examine the desirability of tions tillämpning och undersöka om det finns
placing on the agenda of the Conference the skäl att på konferensens dagordning föra upp
question of its revision in whole or in part. frågan om att helt eller delvis revidera kon-
ventionen.
Article 16 Artikel 16
t. Should the Conference adopt a new 1. Om konferensen antar en ny konven-
Convention revising this Convention in tion, varigenom denna konvention helt eller
whole or in part, then, unless the new Con- delvis revideras, och den nya konventionen
vention otherwise provides— inte föreskriver annat,
fa) the ratification by a Member of the new a) skall, under förutsättning att den nya revising Convention shall ipso jure involve konventionen har trätt i kraft. en medlemsthe immediate denunciation of this Conven- stats ratifikation av den nya konventionen i
tion, notwithstanding the provisions of Arti- sig innefatta omedelbar uppsägning av denna cle 12 above, if and when the new revising konvention, utan hinder av bestämmelserna i Convention shall have come into force: artikel 25 ovan;
(b) as from the date when the new revising b) skall, från den dag då den nya konven- Convention comes into force this Convention tionen träder i kraft. denna konvention inte shall cease to be open to ratification by the längre kunna ratificeras av medlemsstaterna. Members. .
2. This Convention shall in any case re- 2. Denna konvention skall likväl förbli gälmain in force in its actual form and content lande till form och innehåll för de medlemsfor those Members which have ratified it but stater som har ratificerat den men inte har have not ratified the revising Convention. ratificerat den nya konvention varigenom den
revideras.
Article 17 Artikel 17
The English and French versions of the De engelska och franska versionerna av text of this Convention are equally authorita- texten till denna konvention är lika giltiga. tive.
Riksdagen 1981182. I saml. Nr 166
Bilaga 4
Översättning
Recommendation (No. 163) Concerning ILO:s rekommendation (nr 163) om främthe Promotion of Collective Bargaining jande av kollektiva förhandlingar
The General Conference of the Interna- Internationella arbetsorganisationens alltional Labour Organisation. männa konferens Having been convened at Geneva by the som har sammankallats till Genéve av sty-
Governing Body of the International Labour :relsen för internationella arbetsbyrån och Office, and having met in its Sixty-seventh samlats där den 3 juni 1981 till sitt sextiosjun-
Session on 3 June 1981, and de möte, Having decided upon the adoption of cer- har beslutat anta vissa förslag med avseen-
tain proposals with regard to the promotion de på främjande av kollektiva förhandlingar,
of collective bargaining which is the fourth vilket utgör den fjärde punkten på mötets
item on the agenda of the session, and dagordning,
Having determined that these proposals har fastställt att dessa förslag skall ta forshall take the form of a Recommendation men av en rekommendation som kompletsupplementing the Collective Bargaining terar 1981 års konvention om kollektiva för- Convention, 1981, handlingar och
adopts this nineteenth day of June of the antar denna den nittonde dagen i juni måyear one thousand nine hundred and eighty- nad år nittonhundraåttioett följande rekomone the following Recommendation, which mendation, som kan kallas 1981 års rekom-
- may be cited as the Collective Bargaining mendation om kollektiva förhandlingar. Recommendation, 1981:
I. Methods of Application I. Tillämpningsmetoder 1. The provisions of this Recommendation 1. Bestämmelserna i denna rekommenda-
may be applied by national laws or regula- tion kan tillämpas genom nationell lagstift-
tions, collective agreements, arbitration ning, kollektivavtal, skiljedomsförfarande elawards or in any other manner consistent ler på annat sätt som är förenligt med natio-
with national practice. nell praxis.
IH. Means of Promoting Collective Bargain- II. Medel för att främja kollektiva förhanding lingar 2. In so far as necessary, measures adapt- 2. I den utsträckning det är nödvändigt bör
ed to national conditions should be taken to åtgärder anpassade till nationella förhällanfacilitate the establishment and growth, on a den vidtas för att underlätta bildande och till-
voluntary basis, of free, independent and re- växt, på frivillighetens grund, av fria, oberopresentative employers” and workers” organi- ende och representativa arbetsgivar- och ar-
sations. betstagarorganisationer. 3. Ås appropriate and necessary, mea- 3. Såvitt lämpligt och nödvändigt bör åtsures adapted to national conditions should gärder anpassade till nationella förhållanden
be taken so that— vidtas så att (a) representative employers” and a) representativa arbetsgivar- och arbetsworkers” organisations are recognised for the tagarorganisationer erkänns för kollektiva purposes of collective bargaining: förhandlingar; (b) in countries in which the competent b) i länder, i vilka myndigheterna tillämpar
authorities apply procedures for recognition särskilda förfaranden i syfte att avgöra vilka
with a view to determining the organsations organisationer som skall tillerkännas rätten to be granted the right to bargain collectively, att förhandla kollektivt, sådana avgöranden
such determination is based: on pre-estab- bygger på i förväg fastställda och objektiva lished and objective criteria with regard to kriterier med avseende på organisationernas
the organisations” representative character. representativa karaktär, fastställda i samråd
established in consultation with representa- med representativa arbetsgivar- och arbetstative employers” and workers” organisations. garorganisationer. |
4. (1) Mcasurces adapted to national condi- 4. 1) Åtgärder anpassade till nationella tions should be taken, if necessary, so.that förhållanden bör. om nödvändigt, vidtas så collective bargaining is possible at any level att kollektiva förhandlingar blir möjliga på whatsoever. including that of the establish- alla nivåer, inklusive arbetsplats-, företags-
ment, the undertaking, the branch of activity, eller branschnivå, eller på regional eller na-
the industry, or the regional or national lev- tionell nivå.
els. | (2) In countries where collective bargain- 2) I länder där kollektiva förhandlingar ing takes place at several levels, the parties to äger rum på flera nivåer bör förhandlingspar-
negotiations should seek to ensure that there terna tillse att samordning sker mellan de oliis Co-ordination among these levels. ka nivåerna.
5. (1) Mceasures should be taken by the 5. 1) Åtgärder bör vidtas av parterna i kolparties to collective bargaining so that their lektiva förhandlingar så att deras förhandlare
negotiators. at all levels, have the opportuni- på alla nivåer får tillfälle att erhålla lämplig
ty to obtain appropriate training. utbildning. | :
(2) Public authorities may provide assis- 2) Offentliga myndigheter kan, på begäran tance to workers” and employers” organisa- därom, bistå arbetstagar- och arbetsgivaror-
tions, at their request, for such training. ganisationerna i sådan utbildning.
(3) The content and supervision of the pro- 3) Innehållet i och tillsynen av program för grammes of such training should be deter- sådan utbildning bör åvgöras av berörda armined by the appropriate workers” or em- betstagar- och arbetsgivarorganisationer. ployers” organisation concerned.
(4) Such training should be without preju- 4) Sådan utbildning bör inte påverka ardice to the right of workers” and employers” betstagar- och arbetsgivarorganisationernas
organisations to choose their own representa- rätt att välja sina egna representanter för koltives for the purpose of collective bargaining. lektiva förhandlingar.
6. Parties to collective bargaining should 6. Parterna i kollektiva förhandlingar bör
provide their respective negotiators with the förse sina respektive förhandlare med nöd-
necessary mandate to conduct and conclude vändiga fullmakter att föra och avsluta för-
negotiations, subject to any provisions for handlingar med förbehåll för föreskrifter om
consultations within their respective organi- konsultationer inom respektive organisation. sations.
7. (1) Measures adapted to national condi- 7. 1) Ätgärder anpassade till nationella tions should be taken, if necessary, so that förhållanden bör, om nödvändigt, vidtas så
the parties have access to the information att parterna har tillgång till den information required for meaningful negotiations. som krävs för meningsfulla förhandlingar.
(2) For this purpose— 2) För detta syfte bör
(a) public and private employers should, a) offentliga och privata arbetsgivare på at the request of workers” organisations, begäran av arbetstagarorganisationerna till-
make available such information on the eco- handahålla sådan information om den ckononomic and social situation of the negotiating miska och sociala situation i vilken förhand-
unit and the undertaking as a whole, as is lingsenheten och företaget som helhet befinnecessary for meaningful negotiations; where ner sig som är nödvändig för meningsfulla
the disclosure of some of this information förhandlingar: om avslöjandet av någon del could be prejudicial to the undertaking, its av denna information skulle kunna skada föcommunication may be made conditional retaget, kan tillhandahällandet ske på villkor
upon a commitment that it would be regarded all informationen skall betraktas som konfias confidential to the extent required; the dentiell i den utsträckning som erfordras; vil-
information to be made available may be ken information som skall göras tillgänglig agreed upon between the parties to collective kan överenskommas mellan parterna i de kol-
bargaining: . lektiva förhandlingarna.
(b) the public authorities should make b) de offentliga myndigheterna tillhandaavailable such information as is necessary on hålla erforderlig information om landets och the over-all economic and social situation of den berörda branschens allmänna ckonomis-
the country and the branch of activity con- ka och sociala situation försåvitt tillhandahål-
cerned, to the extent to which the disclosure landet av denna information inte skadar lanof this information is not prejudicial to the dets intressen. national interest.
8. Measures adapted to national condi- 8. Åtgärder anpassade till nationella förtions should be taken, if necessary, so that hållanden bör, om nödvändigt, vidtas så att the procedures for the settiement of labour förfarandena för avgörande av arbetstvister disputes assist the parties to find a solution to hjälper parterna att själva finna en lösning på
the dispute themselves. whether the dispute tvisten, oavsett om tvisten uppkommit under
is one which arose during the negotiation of avtalsförhandlingar eller i samband med tolkagreements. one which arose in connection ning och tillämpning av avtal eller är av det wilh the interpretation and application of slag som avses i 1967 års rekommendation agreements or one covered by the Examina- om prövning av klagomål.
tion of Grievances Recommendation 1967. :
HI. Final Provision V. Sluthbestämmelse .
9.This Recommendation does not revise 9. Denna rekommendation innebär inte
any existing Recommendation. någon ändring i någon av ILO antagen rekommendation. |
Bilaga 5
Översättning
Convention (No. 155) Concerning Occu- ILO:s konvention (nr 155) om arbetarpational Safety and Health and the Work- skydd och arbetsmiljö
ing Environment
The General Conference of the Interna- Internationella arbetsorganisationens all-
tional Labour Organisation, männa konferens,
Having been convened at Geneva by the som har sammankallats till Genéve av sty-
Governing Body of the International Labour relsen för internationella arbetsbyrån och Office. and having met in its Sixty-seventh samlats där den 3 juni 1981 till sitt sextio- Session on 3 June 1981, and sjunde möte, |
Having decided upon the adoption of cer- har beslutat anta vissa förslag avseende artain proposals with regard to safety and betarskydd och arbetsmiljö, en fråga som uthealth and the working environment, which gör den sjätte punkten på mötets dagordning, is the sixth item on the agenda of the session, har beslutat att dessa förslag skall ta forand : men av en internationell konvention och
Having determined that these proposals antar den den tjugoandra dagen i juni må-
shall take the form of an international Con- nad år nittonhundraåttioett följande konvenvention, adopts this twenty-second day of tion, som kan kallas 1981 års konvention om
June of the year one thousand nine hundred arbetarskydd: and cighty-one the following Convention, which may be cited as the Occupational Safe-
ty and Health Convention, 1981:
Part I. Scope and Definitions Del I. Tillämpningsområde och definitioner Article I Artikel I
I. This Convention applies 10 all branches Lt. Denna konvention är tillämplig på alla
of economic activity. områden av arbetsmarknaden.
2. A Member ratifying this Convention 2. Medlemsstal som ratificerar denna konmay, after consultation at the earliest possi- vention kan, efter samråd på tidigast möjliga ble stage with the representative organisa- stadium med berörda representativa arbetsgitions of employers and workers concerned, var- och arbetstagarorganisationer, från konexclude from its application, in part or in ventionens tillämpning helt eller delvis utcwhole, particular branches of economic ac- sluta särskilda områden av arbetsmarknaden, tivity, such as maritime shipping or fishing, in såsom sjöfart och fiske, för vilka tillämpningrespect of which special problems of a sub- en föranleder särskilda problem av väsentlig stantial nature arise. betydelse.
3. Each Member which ratifies this Con- 3. Varje medlemsstat som ratificerar den-
vention shall list, in the first report on the na konvention skall i den första rapporten om
application of the Convention submitted un- konventionens tillämpning som lämnas enligt der article 22 of the Constitution of the Inter- artikel 22 av internationella arbetsorganisanational Labour Organisation, any branches tionens stadga förteckna alla områden som
which may have been excluded in pursuancee kan ha uteslutits vid tillämpning av punkt 2
of paragraph 2 of this Article. giving the rea- av denna artikel. Därvid skall varje medlemssons for such exclusion and describing the stat ange skälen för sådana undantag och re-
measures taken to give adequate protection dogöra för de åtgärder som vidtagits för att ge to workers in excluded branches, and shall betryggande skydd åt arbetstagare inom unindicate in subsequent reports any progress dantagna områden samt i efterföljande rap-
towards wider application. porter redovisa alla framsteg mot vidgad
tillämpning.
Article 2 Artikel 2
1. This Convention applies to all workers 1. Denna konvention är tillämplig på alla
in the branches of economic activity covered. arbetstagare inom de områden av arbets-
marknaden som konventionen omfattar.
2. A Member ratifying this Convention 2. Medlemsstat som ratificerar denna konmay, after consultation at the earliest possi- vention kan, efter samråd på tidigast möjliga ble stage with the representative organisa- stadium med berörda representativa arbetsgitions of employers and workers concerned. var- och arbetstagarorganistioner, från konexclude from its application, in part or in ventionens tillämpning helt eller delvis unwhole, limited categories of workers in.re- danta begränsade kategorier av arbetstagare spect of which there are particular difficul- för vilka tillämpningen är förbunden med sär-
ties. skilda svårigheter. 3. Each Member which ratifies this Con- 3. Varje medlemsstat som ratificerar den-
vention shall list, in the first report on the na konvention skall i den första rapport om application of the Convention submitted un- konventionens tillämpning som lämnas enligt der article 22 of the Constitution of the Inter- artikel 22 av internationella arbetsorganisanational Labour Organisation, any limited tionens stadga förteckna alla begränsade kacategories of workers which may been ex- tegorier av arbetstagare som kan ha undantacluded in pursuance of paragraph 2 of this gits vid tillämpning av punkt 2 av denna arti- Article, giving the reasons for such exclu- kel och samtidigt ange skälen för sådana unsion, and shall indicate in subsequent reports dantag och skall i efterföljande rapporter reany progress towards wider application. dovisa alla framsteg mot vidgad tillämpning.
Article 3 Årtikel 3
For the purpose of this Convention—- I denna konvention
(a) the term ”branches of economic activ- a) omfattar uttrycket ”områden av arbets-
ity”” covers all branches in which workers are marknaden” alla de verksamhetsgrenar inom employed., including the public service: vilka arbetstagare är anställda. offentlig för-
valtning inräknat:
(b) the term "workers" covers all em- b) omfattar uttrycket arbetstagare” alla ployed persons, including public employces: anställda, offentligt anställda inräknade:
(ce) the term "workplace" covers all places c) avser uttrycket arbetsplats” — alla where workers need to be or to go by reason platser, där arbetstagarna måste uppehålla of their work and which are under the direct sig eller dit de måste bege sig för arbetets or indirect control of the employer: skull och vilka övervakas direkt eller indirekt
av arbetsgivaren; :
(d) the term "regulations" covers all pro- d) avser uttrycket ”föresknifter” alla bevisions given force of law by the competent stämmelser som av vederbörande myndighet
authority of authorities: eller myndigheter har gjorts rättsligt bin-
dande:
(e) the term "health". in relation to work. e) innebär uttrycket ”hälsa” i samband indicates not merely the absence of discase med arbete inte enbart frånvaro av sjukdom
or infirmity; it also includes.the physical and eller nedsatt arbetsförmåga: det omfattar
mental elements affecting health which are också de fysiska och psykiska faktorer som : directly related to. safety and hygiene at påverkar hälsan, och som har direkt samband work. med säkerhet och yrkeshygieniska förhållan-
den i arbetet.
Part II. Principles of National Policy Del II. Principer för nationell politik Article 4 Artikel 4 |
I. Each Member shall, in the light of na- I. Varje medlemsstat skall, mot bakgrund tional conditions and practice, and in consul- av nationella förhållanden och nationell praxtation with the most representative organtsa- is och i samråd med de mest representativa tions of employers and workers. formulate, arbetsgivar- och arbetstagarorganisationerimplement and periodically review a coher- na, utforma, tillämpa ock med jämna mellanent national policy on occupational safety, rum revidera en enhetlig politik avseende säoccupational health and the working environ- kerhet och hälsa på arbetsplatsen och arbetsment. miljön.
2. The aim of the policy shall be to prevent 2. Syftet med politiken skall vara att föreaccidents and injury to health arising out of, bygga olycksfall och hälsoskador, som upplinked with or occurring in the course of står till följd av, i samband med eller som work, by minimising, so far as it reasonably inträffar under arbetet genom att reducera, så practicable, the causes of hazards inherent in långt det är rimligt och praktiskt genomförthe working environment. bart, de olycksrisker som finns inbyggda i
arbetsmiljön.
Article 5 Artikel 5
The policy referred to in Article 4 of this Den politik som avses i artikel 4 skall ta hän- Convention shall take account of the follow- syn till följande huvudsakliga aktionsområing main spheres of action in so far as thev den i den mån de påverkar arbetarskydd och affect occupational safety and health and the arbetsmiljö: working environment:
fa) design, testing, choice. substitution, a) utformning, provning, urval, ersätinstallation, arrangement, use and mainten- tande, installering, anordnande, användning ance of the material elements of work (work- och underhåll av arbetets materiella kompoplaces, working environment. tools, machin- nenter (arbetsplatser, arbetsmiljö, verktyg, ery and equipment, chemical. physical and maskiner och utrustning, kemiska fysiska biological substances and agents, work pro- och biologiska ämnen och agenser, arbetscesses): processer):
(hb) relationships between the material ele- b) samband mellan arbetets materiella
ment of work and the person who carry out komponenter och de personer som utför eller or supervise the work. at adaptation of ma- övervakar arbetet samt anpassning av maskichinery, equipment, working time, organisa- ner, utrustning, arbetstid. uppläggning av artion of work and work processes to the phys- betet och arbetsprocesser till arbetstagarnas ical and mental capacitics of the workers: fysiska och mentala förutsättningar:
(ce) training, including necessary further c) utbildning, inklusive erforderlig vidaretraining. qualifications and motivations ol utbildning. kvalifikationer och motivation persons involved. in one capacity or another, hos personer som i någon egenskap har som in the achievement of adequate levels of safe- uppgift att åstadkomma ett tillfredsställande
ty and health: arbetarskydd:
(d) communication and co-operation at the d) kommunikation och samverkan såväl levels of the working group and the undertak- på arbetslagets och företagets nivå som på ing and at all other appropriate levels up to alla andra lämpliga nivåer upp till och inklusiand including the national level: ve nationell nivå.
(e) the protection of workers and their re- e) skydd för arbetstagare och deras före-
presentalives from disciplinary measures as a trädare mot disciplinära åtgärder till följd av
result of actions properly taken by them in åtgärder som vederbörligen vidtagits av des-
conformity with the policy referred to in Arti- sa i Överensstämmelse med den politik som cle 4 of this Convention. avses 1 artikel 4.
Article 6 Artikel 6 The formulation of the policy referred to in Utformandet av den politik som avses i arti- Article 4 of this Convention shall indicate the kel 4 skall ange de respektive uppgifter och
respective functions and responsibilities in förpliktelser ifråga om arbetarskydd och ar-
respect of occupational safety and health and betsmiljö som åvilar offentliga myndigheter, the working environment of public authori- arbetsgivare, arbetstagare och andra med
ties, employers, workers and others, taking hänsyn tagen såväl till dessa förpliktelsers
account both of the complementary character komplementära karaktär som till nationell of such responsibilites and of national condi- praxis och nationella förhållanden.
tions and practice.
Article 7 Artikel 7
The situation regarding occupational safety Läget ifråga om arbetarskydd och arbetsmiljö
and health and the working environment shall skall med lämpliga mellanrum bli föremål för be reviewed at appropriate intervals, either en allmän översyn eller en översyn med avseover-all or in respect of particular areas, with ende på särskilda områden i syfte att identifi-
a view to identifying major problems. evolv- era viktigare problem, för att utveckla effeking effective methods for dealing with them tiva metoder för att lösa dem samt bestämma and priorities of action, and evaluating re- prioriterade områden och utvärdera resultat. sults.
Purt HI. Action at the National Level Del III. Atgärder på nationell nivå
Article 8 Artikel 8
Each Member skall, by laws or regulations Varje medlemsstat skall, genom lagstiftning or any other method consistent with national eller föreskrifter eller någon annan metod för-
conditions and practice and in consultation enlig med nationell praxis och nationella förwith the representative organisations of em- hållanden och i samråd med berörda repre-
ployers and workers concerned, take such sentativa arbetsgivar- och arbetstagarorganisteps as may be necessary to give effect to sationer, vidta sådana åtgärder som är erfor- Article 4 of this Convention. derliga för att ge verkan åt artikel 4.
Article 9 Artikel 9
I. The enforcement of laws and regula- I. Tillsynen över tillämpningen av lagar
tions concerning occupational safety and och föreskrifter beträffande arbetarskydd health and the working environment shall be och arbetsmiljö skall säkerställas genom ett secured by an adequate and appropriate sys- tillfredsställande och lämpligt inspektionstem of inspection. system.
2. The enforcement system shall provide 2. Tillsynssystemet skall innefatta lämpli-
for adequate penalties for violations of the ga sanktioner vid överträdelse av lagar och
law and regulations. föreskrifter.
Article 10 Artikel 10
Measures shall be taken to provide guid- Åtgärder skall vidtas för att ge vägledning till ance to employers and workers so as to help arbetsgivare och arbetstagare för att hjälpa them to comply with legal obligations. dem taktta lagenliga förpliktelser.
Article II Artikel I 1 To give effect to the policy referred to in Åtgärder för genomförande av den politik
Article 4 of this Convention, the competent som avses i artikel 4 skall innefatta att vederauthority or authorities shall ensure that the börande myndighet eller myndigheter steg för
following functions are progressively carried steg åtar sig följande uppgilter:
out:
(a) the determination, where the nature a) bestämmande, där karaktären och gra-
and degree of hazards so require, of condi- den av risk så erfordrar. av villkor för byg-
tions governing the designs, construction and gande och utrustning av företag. igångsätlayout of undertakings, the commencement tande av deras verksamhet, större ändringar of their operations, major alterations affect- som berör dem och ändringar av deras upp-
ing them and changes in their purposes, the gifter, säkerställande av teknisk utrustning safety of technical equipment used at work, som används i arbetet samt tillämpning av
as well as the application of procedures de- föreskrifter som meddelats av vederbörande
fined by the competent authorities; myndighet: (b) the determination of work processes b) bestämmande av ämnen och agenser
and of substänces and agents the exposure to beträffande vilka exponering skall förbjudas, which is to be prohibited, limited or made begränsas eller göras beroende av tillstånd subject to authorisation or control by the eller kontroll av vederbörande myndighet el-
competent authority or authorities: health ha- ler myndigheter: hänsyn skall tas till hälsoriszards duc to the simultaneous exposure to ker förorsakade av samtidig användning av several substances or agents shall be taken flera ämnen och samtidiga effekter:
into consideration;
fc) the establishment and application of c) utformande och tillämpning av förfaranprocedures for the notification of occupation- den för anmälan om olycksfall i arbete och al accidents and diseases, by employers and, yrkessjukdomar av arbetsgivare och, när så when appropriate, insurance institutions and är lämpligt, försäkringsinstitutioner och andother directly concerned, and the production ra direkt berörda samt framtagande av årlig of annual statistics on occupational accidents statistik om olycksfall i arbete och yrkessjukand diseases: domar;
(d) the holding of inquiries, where cases of d) utförande av undersökningar då olycksoccupational accidents. occupational dis- fall eller fall av yrkessjukdomar och alla andcases or any other injuries to health which ra hälsoskador som uppstår under eller i sam-
arise in the course of or in connection with band med arbetet förefaller återspegla situa-
work appear to reflect situations which are tioner som är särskilt allvarliga: serious:
fe) the publication, annually, or informa- e) publicering av en årlig redogörelse avsetion on measures taken in pursuance of the ende åtgärder som vidtagits för genomföranpolicy referred to in Article 4 of this Conven- de av den politik som avses i artikel 4, däri tion and on occupational accidents, occupa- inbegripet olycksfall i arbetet. yrkessjukdotional diseases and other injuries to health mar samt alla andra hälsoskador som uppstår
which arise in the course of or in connection under och i samband med arbete;
with work:
(f) the introduction or extension of sys- f) införande eller utbyggnad av system, tems, taking into-account national conditions med hänsyn tagen till nationella förhållanden
and possibilities, to examine chemical. phys- och förutsättningar, för att undersöka keical and biological agents in respect of the miska. fysiska och biologiska agenser med
risk to the health of workers. avseende på risken för arbetstagares hälsa.
Article 12 Artikel 12
Mecasures shall be taken, in accordance "Åtgärder skall vidtas i enlighet med natio-
with national law and practice, with a view to nell lag och praxis för att säkerställa att de ensuring that those who design, manufacture. som utformar, tillverkar. importerar. tillhan-
import, provide or transfer machinery, equip- dahåller eller överlåter maskiner, utrustning,
ment or substances for occupational use— ämnen eller agenser för yrkesmässig hante-
ring —
(a) satisfy themselves that, so far as is rea- a) övertygar sig om att, i den mån: det är
sonably practicable, the machinery, equip- rimligt och praktiskt genomförbart, maski-
ment or substance does not entail dangers for nerna, utrustningen. ämnet eller agensen inte
the safety and health of those using it correct- medför fara för säkerhet och hälsa för dem
ly: som använder dem på rätt sätt: (b) make available information concerning b) tillhandahåller information om det rätta
the correct installation and use of machinery sättet att installera och använda maskiner and equipment and the correct use of sub- och utrustning och det rätta sättet att använstances. and information on hazards of ma- da ämnen samt tillhandahåller information chinery and equipment and dangerous prop- om hälsorisker med maskiner och utrustning
erties of chemical substances and physical och farliga egenskaper hos kemiska ämnen
and biological agents or products, as well as och fysiska och biologiska agenscr eller proinstructions on how known hazards are to be dukter. liksom instruktioner om hur kända avoided: risker undviks: (c) undertake studies and research or oth- c) utför undersökningar och bedriver
erwise keep abreast of the scientific and tech- forskning eller på annat sätt håller sig å jour
nical knowledge necessary to comply with med de vetenskapliga och tekniska kunskasubparagraphs (4) and (6) of this Article. per som erfordras för att iaktta a) och b)
ovan.
Article 13 | Artikel 13
A worker who has removed himself from a Arbetstagare som avlägsnat sig från en ar-
work situation which he has reasonable justi- betssituation, som de har skälig anledning tro fication to believe presents an imminent and utgör en överhängande och allvarlig fara för serious danger to his life or health shall be deras liv och hälsa skall skyddas mot orätt-
protected from undue consequences in accor- mätiga påföljder i enlighet med nationella fördance with national conditions and practice. hållanden och nationell praxis.
Article 14 | i Artikel 14
Measures shall be taken with a view to Åtgärder skall vidtas för att främja, på ctt sätt
promoting, in a manner appropriate to na- som är förenligt med nationell praxis och na-
tional conditions and practice, the inclusion tionella förhållanden. att frågor rörande arbe-
of questions of occupational safety and tarskydd och arbetsmiljö innefattas på alla
health and the working environment at all utbildningsniväer. där! inbegripet högre tek-
levels of education and training, including nisk och medicinsk utbildning samt yrkesförhigher technical. medical and professional beredande högskolor. på ett sätt som svarar
education, in a manner meeting the training mot utbildningsbehoven hos alla arbetstaga-
needs of all workers. re.
Article 15 Artikel 15
1. With a view to ensuring the coherence 1. För att säkerställa enhetligheten i den
of the policy referred to in Article 4 of this politik som avses i artikel 4 och metoderna
Convention and of measures for its applica- för dess tillämpning skall varje medlemsstat,
tion, each Member shall, after consultation at efter samråd på tidigast möjliga stadium med
the carliest possible stage with the most re- de mest representativa arbetsgivar- och arpresentative organisations of employers and betsorganisationerna, vidta åtgärder, i överworkers, and with other bodies as appropri- ensstämmelse med nationell praxis och natioate, make arrangements appropriate to na- nella förhållanden, för att säkerställa en ertional conditions and practice to ensure the forderlig samordning mellan olika myndighenecessary co-ordination between various ter och organ som skall ha till uppgift att
authorities and bodies called upon 10 give tillämpa delarna II och HI i denna konven-
effect to Parts I and HI of this Convention. tion.
2. Whenever circumstances so requires 2. Närhelst omständigheterna så kräver
and national conditions and practice permit, och nationell praxis och nationella förhällan-
these arrangements shall include the estab- den tillåter, skall dessa åtgärder innefatta inlishment of a central body. rättandet av ett centralt organ.
Part IV. Action at the Level of the Undertak-
Del IV. Åtgärder på företagsnivå
ing Article 16 Artikel 16 1. Employers shall be required to ensure 1. Arbetsgivarna skall åläggas att säker-
that, so far as is reasonably practicable, the ställa, så långt det är rimligt och praktiskt
workplaces, machinery. equipment and pro- genomförbart, att arbetsplatser. maskiner. cesses under their control are safe and with- utrustning och processer under deras överout risk to health. vakning skall vara säkra och utan risker för hälsan. | 2. Employers shall be required to ensure 2. Arbetsgivare skall åläggas att säkerstäl-
that, so far as is reasonably practicable, the la, så långt det är rimligt och praktiskt ge-
chemical, physical and biological substances nomförbart att kemiska. fysiska och biologisand agents under their control are without ka ämnen och agenser som är under deras risk to health when the appropriate measures kontroll är säkra och utan risk för hälsan när of protection are taken. ändamålsenliga skyddsåtgärder är vidtagna. 3. Employers shall be required to provide, 3. Arbetsgivare skall åläggas att tillhandawhere necessary, adequate protective cloth- hålla, när så erfordras, lämpliga skyddskläder ing and protective equipment to prevent, so och lämplig skyddsutrustning för att förebygfar as is reasonably practicable, risk of acci- ga, så långt det är rimligt och praktiskt gedents or of adverse effects on health. nomförbart, risk för olycksfall eller negativa hälsoeffekter.
Article 17 Artikel 17
Whenever two or more undertakings en- : Närhelst två eller flera företag samtidigt
gage in actitivites simultaneously at one driver verksamhet på samma arbetsställe, workplace, they shall collaborate in applying skall de medverka vid genomförandet av bethe requirements of this Convention. stämmelserna i denna konvention.
Article IR Artikel 18
Emplovers shall be required to provide. Arbetsgivare skall vidare åläggas att, där
where necessary, for measures to deal with så erfordras, sörja för anordningar för nödsiemergencies and accidents, including ade- tuationer och olycksfall däri inbegripet lämpquate first-aid arrangements. lig första hjälp.
Article 19 Artikel 19 There shall be arrangements at the level of På företagsnivå skall sådana åtgärder vidthe undertaking under which—- tas att : fa) workers, in the course of performing a) arbetstagare, under utförandet av sitt their work, co-operate in the fulfilment by arbete, samverkar för att arbetsgivaren skall
their employer of the obligations placed upon kunna fullgöra förpliktelser som ålagts ho-
him; nom eller henne: (b) representatives of workers in the un- b) företrädare för arbetstagarna i företaget
dertaking co-operate with the employer in the samverkar med arbetsgivaren på arbetarfield of occupational safety and health: skyddsområdet: (c) representatives of workers in an under- c) företrädare för arbetstagare i ett företag
taking are given adequate information on ges fullgod information om de åtgärder som measures taken by the employer to secure vidtagits av arbetsgivaren för att trygga ar-
occupational safety and health and may con- betsmiljön och kan rådfråga sina representasult their representative organisations about tiva organisationer om sådan information försuch information provided they do not dis- utsatt att de inte röjer handelshemligheter:
close commercial secrets: |
(d) workers and their representatives in d) arbetstagare och deras företrädare i fö-
the undertaking are given appropriate train- retaget erhåller erforderlig utbildning i arbe-
ing in occupational safety and health; tarskydd:
(e) workers or their representatives and, e) arbetstagare eller deras företrädare, och as the case may be, their representative or- i förekommande fall deras representativa organisations in an undertaking, in accordance ganisationer, i enlighet med nationell lagstiftwith national law and practice, are enabled to ning och praxis i ett företag har möjlighet att
enquire into, and are consulted by the em- utföra undersökningar om, och rådfrågas av plover on, all aspects of occupational safety sin arbetsgivare beträffande alla aspekter på and health associated with their work: for arbetarskydd som har samband med arbetet: this purpose technical advisers may, by mu- i detta syfte kan tekniska rådgivare anlitas
tual agreement, be brought in from outside utifrån genom ömsesidiga avtal:
the undertaking:
(f) a worker reports forthwith to his imme- f) arbetstagare utan dröjsmål rapporterar
diate supervisor any situation which he has till sin närmaste förman varje situation som
reasonable justification to believe presents an de har skälig anledning tro utgöra en överimminent and serious danger to his life or hängande och allvarlig fara för deras liv eller
health; until the employer has taken remedial hälsas tills arbetsgivaren har vidtagit sådan action, if necessary, the employer cannot re- åtgärd, som kan erfordras, kan arbetstagare quire workers to return to a work situation inte åläggas att återgå till en arbetssituation
where there is continuing imminent and seri- som alltjämt utgör en omedelbar och allvarlig ous danger to life or health. fara för liv eller hälsa.
Article 20 Artikel 20
Co-operation between management and Samverkan mellan ledningen och arbetstaworkers and/or their representatives within garna och/eller deras företrädare i företaget
the undertaking shall be an essential element skall utgöra en väsentlig komponent i sam-
of organisational and other measures taken in band med de organisations- och andra åtgär-
pursuance of Articles 16 to 19 of this Conven- der som vidtas enligt artiklarna 16-191 den-
tion. na konvention.
Article 21 Artikel 21 Occupational safety and health measures Arbetarskyddsåtgärder skall inte innebära
shall not involve any expenditure for the några kostnader för arbetstagarna. workers. :
Part V. Final Provisions Del V. Sluthestämmelser
Article 22 Artikel 22
This Convention does not revise any inter- Denna konvention innebär inte någon änd-
national labour Conventions or Recommen- ring i någon av internationella arbetsorgani-
dations. sationen antagen konvention eller rekom-
mendation.
Article 23 Artikel 23
The formal ratifications of this Convention De officiella ratifikationerna av denna kon-
shall be communicated to the Director-Gen- vention skall sändas till internationella areral of the International Labour Office for betsbyråns generaldirektör för registrering. registration.
Article 24 Artikel 24
1. This Convention shalf be binding only I. Denna konvention är bindande endast upon those Members of the International La- för de medlemmar av internationella arbetsbour Organisation whose ratifications have organisationen vilkas ratifikationer har regibeen registered with the Director-General. strerats hos generaldirektören.
2. It shall come into force twelve months 2. Konventionen träder i kraft tolv måna-
after the date on which the ratifications of der efter det att ratifikationer från två medtwo Members have been registered with the lemsstater har registrerats hos generaldirek- Director-General. tören.
3. Therceafter, this Convention shall come 3. Därefter träder konventionen i kraft för into force for any Member twelve months varje medlemsstat tolv månader efter den dag after the date on which its ratification has då dess ratifikation har registrerats.
been registered. |
Article 25 Artikel 25
1. A Member which has ratified this Con- 1. Medlemsstat som ratificerar denna kon-
vention may denounce it after the expiration vention kan, sedan tio år förflutit från den of ten years from the date on which the Con- dag då konventionen först trädde i kraft, säga
vention first comes into force, by an act com- upp den genom en skrivelse som sänds till
municated to the Director-General of the In- internationella arbetsbyråns generaldirektör
ternational Labour Office for registration. för registrering. Uppsägningen får verkan Such denunciation shall not take effect until först ett år efter det att den har registrerats. one year after the date on which it is registered.
2, Each Member which has ratifted this 2. Varje medlemsstat, som har ratificerat Convention and which does not, whithin the konventionen och inte inom ett år efter utyear following the expiration of the period of gången av den tioårsperiod som avses i punkt
ten years mentioned in the preceding para- I gör bruk av sin uppsägningsrätt enligt den-
graph, exercise the right of denunciation pro- na artikel. är bunden för en ny period av tio
vided for in this Article, will be bound for år och kan därefter, på de i denna artikel
another period of ten years and, thereafter, föreskrivna villkoren, säga upp konventionen
may denounce this Convention at the expira- vid utgången av varje tioårsperiod. tion of each period of ten years under the terms provided for in this Article.
Article 26 Artikel 26
1. The Director-General of the Interna- I. Internationella arbetsbyråns generalditional Labour Office shall notify all Members rektör skall underrätta samtliga medlemmar of the International Labour Organisation of av internationella arbetsorganisationen om the registration of all ratifications and denun- registreringen av alla ratifikationer och uppciations communicated to him by the Mem- sägningar som generaldirektören har tagit bers of the Organisation. emot från organisationens medlemmar.
2. When notifving the Members of the Or- 2. När generaldirektören underrättar orgaganisation of the registration of the second nisationens medlemmar om registreringen av ratification communicated to him, the Direc- den andra ratifikation i ordningen som gene-
tor-General shall draw the attention of the raldirektören har tagit emot, skall generaldi-
Members of the Organisation to the date rektören fästa medlemmarnas uppmärksam-
upon which the Convention will come into het på den dag då konventionen träder i kraft.
force.
Article 27 Artikel 27
The Director-General of the International Internationella arbetsbyråns generaldirek- Labour Office shall communicate to the Sec- tör skall. för registrering enligt artikel 102 i retary-General of the United Nations for reg- Förenta nationernas stadga, lämna Förenta istration in accordance with Article 102 of the nationernas generalsekreterare fullständiga
Charter of the United Nations full particulars upplysningar om varje ratifikation och upp-
of all ratifications and acts of denunciation sägning som har registrerats enligt bestämregistered by him in accordance with the pro- melserna i föregående artiklar.
visions of the preceding Articles.
Article 28 Artikel 28
At such times as it may consider necessary När internationella arbetsbyråns styrelse the Governing Body of the International La- finner att det behövs, skall den lämna interbour Office shall present to the General Con- nationella arbetsorganisationens allmänna ference a report on the working of this Con- konferens en redogörelse för denna konvenvention and shall examine the desirability of tions tillämpning och undersöka om det finns
placing on the agenda of the Conference the skäl att på konferensens dagordning föra upp question of its revision in whole or in part. frågan om att helt eller delvis revidera kon-
ventionen.
Article 29 Artikel 29
I. Should the Conference adopt a new 1. Om konferensen antar en ny konven- Convention revising this Convention in tion, varigenom denna konvention helt eller whole or in part, then. unless the new Con- delvis revideras, och den nya konventionen
vention otherwise provides— inte föreskriver annat,
(a) the ratification by a Member of the new a) skall, under förutsättning att den nya
revising Convention shall ipso jure involve konventionen har trätt i kraft, cn medlemsthe immediate denunciation of this Conven- stats ratifikation av den nya konventionen i
tion, notwithstanding the provisions of Arti- sig innefatta omedelbar uppsägning av denna
cle 25 above, if and when the new revising konvention, utan hinder av bestämmelserna i
Convention shall have come into force; artikel 25 ovan:
(hb) as from the date when the new revising b) skall, från den dag då den nya konven- Canvention comes into force this Convention tionen träder i kraft, denna konvention inte
shall cease to be open to ratification by the längre kunna ratificeras av medlemsstaterna.
Members.
2. This Convention shall in any case re- 2. Denna konvention skall likväl förbli gäl-
main in force in its actual form and content lande till form och innehåll för de medlemsfor those Members which have ratified it but stater som har ratificerat den men inte har
have not ratified the revising Convention. ratificerat den nya konvention varigenom den
revideras. |
Article 30 Artikel 30 The English and French versions of the De engelska och franska versionerna av
text of this Convention are equally authorita- texten till denna konvention är lika giltiga. tive.
Bilaga 6
Översättning
Recommendation (No. 164) Concerning ILO:s rekommendation (nr 164) om arbe- Occupational Safety and Health and the tarskydd och arbetsmiljö Working Environment
The General Conference of the Interna- Internationella arbetsorganisationens all-
tional Labour Organisation, männa konferens,
Having been convened at Geneva by the som har sammankailats till Geneve av sty- Governing Body of the International Labour relsen för internationella arbetsbyrån och
Office, and having met in its Sixty-seventh samlats där den 3 juni 1981 till sitt sextiosjun-
Session on 3 June 1981, and de möte,
Having decided upon the adoption of cer- beslutar anta vissa förslag avseende arbetain proposals with regard 10 safety and tarskydd och arbetsmiljö, en fråga som utgör health and the working environment, which den sjätte punkten på mötets dagordning,
is the sixth item on the agenda of the session.
and
Having determined that these proposals beslutar att dessa förslag skall ta formen av shall take the form of a Recommendation en rekommendation som kompletterar 1981 supplementing the Occupational Safety and års konvention om arbetarskydd och Health Convention. 1981.
adopts this twenty-second day of June of antar denna den tjugoandra dagen i juni the vear one thousand nine hundred and månad år nittonhundraåttioett följande re-
cighty-one the following Recommendation, kommendation, som kan kallas 1981 års re-
which may be cited as sthe Occupational kommendation om arbetarskydd:
Safety and Health Recommendation, 1981:
I. Scope and Definitions I. Tillämpningsområde och definitioner
1. (1) To the greatest extent possible. the I. 1) I största möjliga utsträckning bör beprovisions of the Occupational Safety and stämmelserna i 1981 års konvention om arbe- Health Convention, 1981 thereinafter re- tarskydd (hädanefter benämnd ”konvenferred to as "the Convention”) and of this tionen”) och i denna rekommendation äga ' Recommendation should be applied to all tillämpning på alla områden av arbetsmarkbranches of economic activity and 10 all cate- naden och på alla kategorier av arbetstagare.
gories of workers,
(2) Provision should be made for such mea- 2) Sådana åtgärder bör vidtas som kan bli sures as may be necessary and practicable to erforderliga och är praktiskt genomförbara give self-employed persons protection analo- för att ge cnsamföretagare skydd motsvaran-
gous to that provided for in the Convention de det som föreskrivs i konventionen och
and in this Recommendation. rekommendationen.
2. For the purpose of the Recommenda- 2. I denna rekommendation tion—
fa) the term "”branches of economic activ- a) omfattar uttrycket "områden av arbets-
ity'”” covers all branches in which workers are marknaden” alla de verksamhetsgrenar inom
employed, including the public service: vilka arbetstagare är anställda. offentlig för-
valtning inräknat;
(hb) the term "workers" covers all em- b) omfattar uttrycket ”arbetstagare” alla ployed persons. including public employees: anställda, däri inbegripet offentligt anställda:
(ce) the term workplace” covers all places c) avser uttrycket ”arbetsplats” alla
where workers need to be or to go by reason platser, där arbetstagare måste uppehålla sig
of their work and which are under the direct eller dit de måste bege sig för arbetets skull or indirect control of the employer: och vilka övervakas direkt eller indirekt av
arbetsgivaren:
(d) the term regulations” covers all provi- d) avser uttrycket ”föreskrifter” alla besions given force of law by the competent stämmelser som av vederbörande myndighet
authority or authorities: eller myndigheter har gjorts rättsligt bin-
dande;
fe) the term ”"health”. in relation to work, e) innebär uttrycket ”hälsa” i samband indicates not merely the absence of disease med arbete inte endast frånvaro av sjukdom or infirmity: it also includes the physical and eller nedsatt arbetsförmåga: det omfattar mental elements affecting health: which are även fysiska eller psykiska faktorer som pådirectly relatied to safety and hygiene at verkar hälsan och som har direkt samband work. med säkerhet och yrkeshygicniska förhållan-
den i arbetet.
H. Technical Fields of Action I. Tekniska aktionsområden
3. As appropriate for different branches of 3. I förekommande fall bör för olika områ-
economic activity and different types of work den av arbetsmarknaden och olika typer av and taking into account the principle of giving arbete och med hänsyn tagen till principen priority to eliminating hazards at their om företräde för undanröjande av yrkesrisker source, measures should be taken in pursu- vid källan, åtgärder vidtas i enlighet med den ance of the policy referred to in Article 4 of politik som avses i artikel 4 i konventionen, i the Convention, in particular in the following synnerhet på följande områden: fields:
fa) design, siting. structural features, in- a) utformning. placering. byggnadsmässistallation. maintenance, repair and alteration ga egenskaper, installation, underhåll. repaof workplaces and means of access thereto ration och ändring av arbetsplatser och deras and egress thereform: förbindelscvägar:
(b) lighting, ventilation, order and clcanli- b) belysning, ventilation, ordning och renness of workplaces: lighet på arbetsplatserna:
> fc) temperature, humidity and movement c) temperatur, fuktighet och luftcirkulation of air in the workplace: på arbetsplatsen;
(d) design, construction, use. maintenance, d) utformning, konstruktion, användning. testing and inspection of machinery and underhåll, provning och inspektion av maskiequipment liable to present hazards and, as ner och utrustning. som kan medföra risker, appropriate, their approval and transfer: och i förekommande fall godkännande och
överlåtande av dem i varje form:
fe) prevention of harmful physical or men- e) förebyggande av skadlig stress på grund tal stress due to conditions of work: av arbetsförhållandena:
(f) handling, stacking and storage of loads f) hantering, stapling och lagring av laster ant materials, manually or mechanically: och material, för hand och med mekaniska
hjälpmedel:
(2) use of electricity: 2) användande av elektricitet:
(Af) manufacture, packing, labelling, trans- h) tillverkning, förpackning. märkning, port. storage and use of dangerous sub- transport, lagring och användning av farliga
stances and agents. disposal of their wastes ämnen och agenser, omhändertagande av av-
and residues. and, as appropriate, their re- fall och rester äv dessa samt i förekommande
placement by other substances or agents fall deras ersättande av andra ämnen eller which are not dangerous or which are less agenser som inte är farliga eller som är minddangerous: re farliga;
(i) radiation protection: i) strålskydd:
(j) prevention and control of, and protec- j) bekämpande av buller och vibration samt tion against, occupational hazards due to skydd mot yrkesrisker förorsakade av buller
noise and vibration; och vibration;
f(k) control of the atmosphere and other k) kontroll av atmosfären och andra miljöambient factors of workplaces; faktorer på arbetsplatser:
(1) prevention and control of hazards due to 1) förebyggande och kontroll av risker be-
high and low barometric pressures; tingade av högt och lågt lufttryck:
(m) prevention of fires and explosions and m) förebyggande av bränder och explosio-
measures to be taken in case of fire or explo- ner samt åtgärder som skall vidtas i händelse sion: av brand eller explosion:
(n) design, manufacture, supply, use, n) utformning, tillverkning, tillhandahål-
maintenance and testing of personal protec- lande, användning. underhåll och provning tive equipment and protective clothing; av personlig skyddsutrustning och skydds-
kläder: |
(0) sanitary installations. washing facili- 0) sanitära installationer. tvättanordningar, ties, facilities for changing and storing anordningar för klädbyte och förvaring av clothes, supply of drinking water, and any kläder, dricksvattenförsörjning och alla and-
other welfare facilities connected with occu- ra välfärdsanordningar som har anknytning pational safety and health; till arbetarskydd; . (p) first-aid treatment; p) anordning för första hjälp:
(q) establishment of emergency plans; q) upprättande av planer för nödsitua-
tioner;
(r) supervision of the health of workers. r) övervakning av arbetstagares hälsa.
HI. Action at the National Level II. Åtgärder på nationell nivå
4. With a view to giving effect to the policy 4. Havsikt att förläna verkan till den politik referred to in Article 4 of the Convention, som avses i artikel 4 i konventionen och med
and taking account of the technical ficlds of hänsyn tagen till de tekniska åtgärdsområden
action listed in Paragraph 3 of this Recom- som uppräknas i punkt 3 i denna rekommenmendation, the competent authority or auth- dation bör vederbörande myndighet celler orities in each country should— myndigheter i varje land —
(a) issue or approve regulations, codes of a) utfärda eller godkänna föreskrifter. practice or other suitable provisions on occu- handböcker eller andra lämpliga bestämmelpational safety and health and the working ser avseende arbetarskydd och arbetsmiljö
environment, account being taken of the med hänsyn tagen till de samband som före-
links existing between safety and health, on ligger mellan säkerhet och hälsa å ena sidan the one hand. and hours of work and rest och arbetstider och vilopauser å.den andra:
breaks, on the other: th) from time to time review legislative en- b) tid.efter annan företa översyn av lagstift-
actments concerning occupational safety and ningen rörande arbetarskydd och arbetsmiljö health and the working environment, and samt bestämmelser, som utfärdats eller godprovisions issued or approved in pursuance känts i enlighet med a) ovan, i belysning av of clause (a) of this Paragraph, in the light of erfarenhet och framsteg inom vetenskap och 4 Riksdagen 1981182. I saml. Nr 166
experience and advances in science and tech- teknologi; nology;
fe) undertake or promote studies and re- c) utföra eller främja undersökningar och search to identify hazards and find means of forskning för att utröna risker och finna meovercoming them; del att övervinna dem;
(d) provide information and advice, in an d) på lämpligt sätt tillhandahålla informaappropriate manner, to employers and work- tion och räd åt arbetsgivare och arbetstagare
ers and promote of facilitate co-operation be- och främja eller underlätta samverkan mellan tween them and their organisations, with a dem och deras organisationer i syfte att elimiview to eliminating hazards or reducing them nera risker eller att 1 möjligaste mån reducera as far as practicable: where appropriate, a dem: i förekommande fall bör föreskrivas om special training programme for migrant work- ett speciellt utbildningsprogram för migreraners in their mother tongue should be pro- de arbetare på deras modersmål:
vided:
fe) provide specific measures to prevent e) vidta särskilda åtgärder i syfte att förecatastrophes, and to co-ordinate and make bygga katastrofer och samordna och integrecoherent the actions to be taken at different ra verksamheter som skall bedrivas på olika levels, particularly in industrial zones where nivåer, särskilt inom industriella områden där undertakings with high potential risks for företag med hög potentiell risk för arbetstagaworkers and the surrounding population are re och omgivande befolkning är lokaliserade;
situated: (f) secure good liaison with the Internation- f) säkerställa goda förbindelser med det in-
al' Occupational Safety and Health Hazard ternationella varningssystem för yrkesrisker
Alert System set up within the framework of som upprättats inom ramen för internationel-
the International Labour Organisation: la arbetsorganisationen;
(2) provide appropriate measures' for g) vidta lämpliga åtgärder för handikappahandicapped workers. + de arbetstagare.
5. The system of inspection provided for in 5, Det inspektionssystem som föreskrivs paragraph 1 of Article 9 of the Convention enligt punkt I i artikel 9 av konventionen bör should be guided by the provisions of the vägledas av 1947 års konvention om arbetsin- Labour Inspection Convention, 1947, and the spektion och 1969 års konvention om yrkes- Labour Inspection (Agriculture) Convention, inspektion inom jordbruket utan förfång för 1969, without prejudice to the obligations härav föranledda förpliktelser för medlemthereunder of Members which have ratified mar som har ratificerat dessa konventioner.
these instruments. |
6. As appropriate, the competent authority 6. I förekommande fall bör vederbörande or authorities should, in consultation with the myndighet eller myndigheter efter samråd
representative organisations of employers med berörda representativa arbetsgivar- och
and workers concerned, promote measures arbetstagarorganisationer, främja åtgärder in the field of conditions of work consistent ifråga om arbetsförhållanden i överensstämwith the policy referred to in Article 4 of the melse med den politik som avses i artikel 4 i Convention. konventionen.
7. The main purposes of the arrangements 7. Huvudsyftena med de åtgärder som referred to in Article 15 of the Convention avses i artikel 15 i konventionen bör vara should be to— att —
(a) implement the requirements of Articles a) tillämpa bestämmelserna i artiklerna 4
4 and 7 of the Convention: och 7 i konventionen:
(b) co-ordinate the exercise of the func- b) samordna utövandet av de uppgifter som
tions assigned to the competent authority or tilldelats vederbörande myndighet eller myn-
authorities in pursuance of Article 11 of the digheter enligt artikel 11 i konventionen och
Convention and Paragraph « 4 of this Recom- punkt 4 i denna rekommendation;
mendation;
(c) co-ordinate activities in the field of oc- c) samordna aktiviteter på arbetarskydds-
cupational safety and health and the working och arbetsmiljöområdet, som utövas på naenvironment which are exercised nationally, tionell. regional och lokal nivå av offentliga regionally or locally, by public authorities, by myndigheter, av arbetsgivare och arbetsgiemployers and their organisations, by work- varorganisationer, av arbetstagarorganisatioers” organisations and representatives, and ner och arbetstagarrepresentanter och av by other persons or bodies concerned; andra berörda personer och organ;
(d) promote exchanges of views, informa- d) främja utbyte av åsikter, information tion and experience at the national level, at och erfarenheter på nationell nivå, på induthe level of an industry or that of a branch of strinivå eller på branschnivå. economic activity.
8. There should be close co-operation be- 8. En nära samverkan bör etableras mellan tween public authorities and representative offentliga myndigheter och representativa aremployers” and workers” organisations, as betsgivar- och = arbetstagarorganisationer well as other bodies concerned in measures samt andra berörda organ ifråga om åtgärder
for the formulation and application of the för utformande och genomförande av den po-
policy referred to in Article 4 of the Conven- litik som avses i artikel 4 i konventionen. tion.
9. The review referred to in Article 7 of the 9. Den översyn som avses I artikel 7 i kon- Convention should cover in particular the sit- ventionen, bör särskilt behandla förhållanvation of the most vulnerable workers, for dena för de mest utsatta arbetstagarna, t.ex. example, the handicapped. de handikappade.
IV. Action at the Level of the Undertaking IV. Åtgärder på företagsnivå
10. The obligations placed upon employers 10. De skyldigheter som åläggs arbetsgi-
with a view to achieving the objective set varna i syfte att nå det mål som fastställs i
forth in Article 16 of the Convention might artikel 16 i konventionen bör innefatta fölinclude, as appropriate for different branches jande områden, på sätt som är lämpligt för
of economic activity and different types of olika områden av ekonomisk verksamhet och
work, the following: olika typer av arbete:
(a) to provide and maintain workplaces, a) att iordningställa och underhålla arbetsmachinery and equipment, and use work platser, maskiner och utrustning och använda
methods, which are as safe and without risk arbetsmetoder som är så säkra och utan
to health as is reasonably practicable: risker för hälsan som är rimligt och praktiskt
möjligt:
(b) to give necessary instructions and train- b) att ge erforderliga instruktioner och uting. taking account of the functions and capa- bildning med hänsyn till olika arbetstagarkacities of different categories of workers: tegoriers uppgifter och förmåga:
(ce) to provide adequate supervison of c) att sörja för en tillfredsställande överwork, of work practices and of application vakning av arbetet, arbetsmetoderna och geand use of occupational safety and health nomförandet av arbetarskyddsåtgärder:;
measures:
(d) to institute organisational arrangements d) att genomföra organisatoriska anordregarding occupational safety and health and ningar beträffande arbetarskydd och arbetsthe working environment adapted to the size miljö anpassade efter företagets storlek och of the undertaking and the nature of its activi- dess verksamhetskaraktär;
ties:
(e) to provide, without any cost to the e) att utan kostnad för arbetstagaren till-
worker, adequate personal protective cloth- handahålla personlig skyddsutrustning och ing and equipment which are reasonably nec- skyddskläder som rimligen kan erfordras då essary when hazards cannot be otherwise risker inte kan förebyggas eller övervakas på
prevented or controlled; annat sätt:
(f) to ensure that work organisation, par- f) att säkerställa att arbetsorganisationen, i ticularly with respect to hours of work and synnerhet med hänsyn tagen till arbetstid och
rest breaks. does not adversely affect occu- vilopauser inte negativt påverkar säkerhet
pational safety and health; och hälsa på arbetsplatsen:
(2) to take all reasonably praticable mea- 2) att vidta alla rimliga och praktiskt gesures with a view to eliminating excessive nomförbara åtgärder för att eliminera alltför physical and mental fatigue: . stor fysisk och psykisk uttröttning;: (h) to undertake studies and research or h) att utföra undersökningar och forskning otherwise keep abreast of the scientific and eller på annat sätt hålla sig å jour med de
technical knowledge necessary to comply vetenskapliga och tekniska kunskaper som
with the foregoing clauses. erfordras för att iaktta de skyldigheter som
anges i de föregående styckena. 11. Whenever two or more undertakings 11. Närhelst två eller flera företag samtiengage in activities simultaneously at one digt driver verksamhet på samma arbets-
workplace. they should collaborate in apply- ställe, bör de medverka vid genomförandet ing the provisions regarding occupational av bestämmelserna om arbetarskydd och ar-
safety and health and the working environ- betsmiljö, utan förfång för varje företags an-
ment, without prejudice to the responsibility svar för sina anställdas hälsa och säkerhet. of each undertaking for the health and safetv Då så är lämpligt bör vederbörande myndigof its employees. In appropriate cases. the het eller myndigheter föreskriva allmänna competent authority or authorities should förfaranden för denna samverkan. prescribe general procedures for this collaboration.
12. (1) The measures taken to facilitate the 12. 1) De åtgärder som vidtagits för att un- Co-operation referred to in Article 20 of the derlätta den samverkan som åsyftas i artikel
Convention should include, where appropri- 20 i konventionen skall innefatta. då så är ate and necessary, the appointment, in accor- lämpligt och erforderligt. tillsättande, i enlig-
dance with national practice, of workers het med nationell praxis, av skyddsombud safety delegates, of workers” safety and för arbetstagarna och/eller bildande av paritehealth committees. and/or of joint safety and tiska skyddskommittéer: i paritetiska skyddshealth committees; in joint safety and health kommittéer skall arbetstagare ha minst lika committees workers should have at least stor representation som arbetsgivare. equal representation with employers” representatives.
(2) Workers” safety delegates, workers 2) Skyddsombud för arbetstagarna, arsafety and health committees, and joint safe- betstagares skyddskommittéer och paritety and health committees. or, as appropriate. tiska skyddskommittéer eller, då så är lämpother workers” representatives should — ligt, andra representanter för arbetstagarna
bör — -
(fu) be given adequate information on safety a) erhålla fullständig information i arbetarand health matters. enabled to examine fac- skyddsfrågor. ha möjlighet att undersöka faktors affecting safety and health. and encour- torer som påverkar arbetarskyddet och upp-
aged to propose measures on the subject: muntras att föreslå åtgärder inom detta områ-
de;
(b) be consulted when major new safety b) höras då mera betydande nya arbetarand health measures are envisaged and be- skyddsåtgärder planeras eller genomförs och
fore they are carried out, and seek to obtain söka erhålla arbetstagarnas stöd för sådana the support of th? workers for such mea- åtgärder: sures:
fe) be consulted in planning alterations of c) höras vid planering av sådana ändringar
work processes, work content or organisa- av arbetsprocesser, arbetsinnehåll eller artion of work, which mav have safety or betsorganisation, som kan få konsekvenser
health implications for the workers: ifråga om arbetarskydd för arbetstagarna:
(d) be given protection from dismissal and d) erhålla skydd mot avsked och andra åt-
other measures prejudicial to them while ex- gärder till förfång för arbetstagarna vid ut-
ercising their functions in the field of occupa- övandet av deras uppgifter inom arbetartional safety and health as workers” represen- skyddsområdet som representanter eller letatives or as members of safety and health damöter av skyddskommittéer:
commitlees:;
fe) be able to contribute to the decision- e) kunna medverka i beslutsprocessen på making process at the level of the undertak- företagsnivå i frågor beträffande säkerhet och
ing regarding matters of safety and health: hälsa;
(AP have access to all parts of the workplace f) ha tillträde till alla delar av arbetsplatsen
and be able to communicate with the workers och kunna kommunicera med arbetstagarna i
on safety and health matters during working säkerhets- och hälsofrågor under arbetstid hours at the workplace: och på arbetsplatsen:
(2) be free 10 contact labour inspectors: g) ha frihet att kontakta yrkesinspektörer:;
(Ah) be able to contribute to negotiations in h) kunna delta i förhandlingar i företag i the undertaking on occupational safety and frågor beträffande säkerhet och hälsa: health matters:
(i) have reasonable time during paid work- i) ha rimlig tid att under betald arbetstid
ing hours to exercise their safety and health utöva sina säkerhets- och hälsouppgifter och
functions and to receive traiming related to att delta i utbildning i dessa uppgifter: these functions: j) anlita specialister för rådgivning beträf-
(j) have recourse to specialists to advise on fande särskilda säkerhets- och hälsoproblem.
particular safety and health problems. 13. Om så erfordras med hänsyn till företa-
13. As necessary in regard to the activities gets verksamhet och om så är praktiskt möj-
ot the undertaking and practicable in regard ligt med hänsyn till dess storlek bör man sörja
to its size, provison should be made for—- för —
fa) the availability of an occupational a) inrättande av företagshälsovård och av health service and a safety service. within the en skyddsavdelning inom företaget, tillsam-
undertaking, jointly with other undertakings. mans med andra företag eller enligt överens-
or under arrangements with an outside body: kommelse med ett utomstående organ:
(b) recourse to specialists to advise on par- b) anlitande av: specialister för rådgivning ticular occupational safety or health prob- beträffande särskilda arbetarskyddsproblem lems or supervise the application of measures och övervakning av åtgärder för att lösa dem. to meet them.
14. Employers should, where the nature of 14. Arbetsgivare bör, där karaktären av the operations in their undertaking warrants företagets verksamhet ger anledning till detit, be required to set out in writing their poli- ta, åläggas att offentliggöra sin politik och cy and arrangements in the field of occupa- sina åtgärder på arbetarskyddsområdet samt tional safety and health. and the various re- de skyldigheter som utvecklas enligt dessa sponsibilities exercised under these arrange- åtgärder, samt att tillställa alla arbetstagare
ments, and to bring this information to the denna information för kännedom på ett språk
notice of every worker, in a language or me- eller i en form som arbetstagare utan svårigdium the worker readily understands. het förstär:
15. (1) Employers should be required to 15. 1) Arbetsgivare bör åläggas att regelverify the implementation of applicable stan- bundet kontrollera tillämpningen av gällande
dards on occupational safety and health regu- normer för arbetarskyddet, exempelvis gelarly, for instance by environmental monitor- nom övervakning av miljöförhållandena, och
ing, and to undertake systematic safety au- all tid efter annan företa ingående undersökdits from time to time. ningar av situationen på detta område; (2) Employers should be required to keep 2) Arbetsgivare bör åläggas att föra sådana
such records relevant to occupational safety anteckningar av betydelse för arbetarskydd and health and the working environment as - och arbetsmiljö som av vederbörande mynare considered necessary by the competent dighet och myndigheter anses erforderliga: authority or authorities; these might include dessa kan innefatta anteckningar om alla anrecords of all notifiable occupational acci- mälningspliktiga olycksfall i arbete och häl- S Riksdagen 1981182.1 saml. Nr 166
dents and injuries 10 health which arise in the soskador som uppstår under eller i samband course of or in connection with work, records med arbete: anteckningar om givna tillstånd of authorisations and exemptions under laws och medgivna undantaganden enligt lagstiftor regulations in the field and any conditions ning på området samt villkor som eventuellt to which they may be subject, certificates är förknippade med undantaganden: intyg rörelating to supervision of the health of work- rande övervakningen av arbetstagarnas hälsa ers in the undertaking, and data concerning inom företaget; data rörande exponering för exposure to specified substances and agents. bestämda ämnen och agenser.
16. The arrangements provided for in Arti- 16. De åtgärder som föreskrivs i artikel 19 cle 19 of the Convention should aim at ensur- i konventionen bör syfta till att säkerställa att ing that workers— arbetstagare —
fa) take reasonable care for their own safe- a) på rimligt sätt sörjer för sin egen säkerty and that of other persons who may be het och säkerheten för andra personer som affected by their acts or omissions at work: kan beröras av deras handlingar eller försum-
melsecr i arbetet:
(b) comply with instructions given for their b) rättar sig efter instruktioner som utfärown safety and health and those of others and dats för deras egen och andras säkerhet och with safety and health procedures: hälsa och efter förfaranden på arbetarskyd-
dets område;
(ce) use safety devices and protective equip- c) använder säkerhetsanordningar och ment correctly and do not render them incp- skyddsutrustning på rätt sätt och inte gör erative; dem ineffektiva:
(d) report forthwith to their immediate su- d) utan dröjsmål underrättar närmaste för-
pervisor any situation which they have rea- man om varje situation som de har anledning
son to believe could present a hazard and tro kan innebära en risk och som de själva which they cannot themselves correct: inte kan åtgärda:
(e) report any accident or injury to health e) anmäler alla olycksfall eller hälsoskador which arises in the course of or in connection som uppstår under eller i samband med arbewith work. tet.
17. No measures prejudicial to a worker 17. Inga för en arbetstagare ofördelaktiga should be taken by reference to the fact that, åtgärder får vidtas på grund av det faktum att in good faith, he complained of what he con- han i god tro har besvärat sig över vad han sidered to be a breach of statutory require- ansett vara ett överträdande av lagliga bements or a serious inadequacy in the mea- stämmelser eller en allvarlig brist i de åtgärsures taken by the employer in respect of der som vidtagits av arbetsgivaren med avseoccupational safety and health and the work- ende på arbetarskydd och arbetsmiljö. ing environment.
V. Relations to Existing International La- V. Förhållande till gällande av internationel-
bour Conventions and Recommendations la arbetsorganisationen antagna konven-
tioner och rekommendationer
18. This Reconimendation does not revise 18. Denna rekommendation innebär inte any international labour Recommendation. någon ändring i någon gällande av internatio-
ne!la arbetsorganisationen antagen rekom-
mendation.
19. (1) In the development and application: 19. 1) Vid utvecklingen och tillämpningen
of the policy referred to in Article 4 of the av den politik som avses i artikel 4 i konven-
Convention and without prejudice to their tionen och utan förfång för medlemsstaternas obligations under Conventions they have ra- åtaganden enligt de konventioner de har ratitified, Members should refer to the interna- ficerat, bör medlemsstaterna åberopa de av
tional labour Conventions and Recommenda- internationella arbetsorganisationen antagna
tions listed in the Appendix. konventionerna och rekommendationerna
som är förtecknade i bilagan.
(2) The Appendix may be modified by the 2) Bilagan kan ändras av internationella International Labour Conference, by a two- arbetskonferensen med två-tredjedels majori-
thirds majority, in connection with the future tet i samband med framtida antagande eller
adoption or revision of any Convention or revision av någon konvention eller rekom- Recommendation in the field of safety and mendation avseende arbetarskydd och arhealth and the working environment. betsmiljö.
Appendix
List of Instruments Concerning Occupational Safety and Health and the Working Environment Adopted by the International Labour Conference Since 1919
Year Convention Recommendation
1921 13. White Lead (Painting) 1929 27. Marking of Weight (Packages
Transported by Vessels)
1937 62. Safety Provisions (Building) 53. Safety Provisions (Building)
1946 73. Medical Examinations (Seafarers) 79. Medical Examination of Young
Persons
77. Medical Examination of Young
Persons tindustry)
78. Medical Examination of Young
Persons (Non-industrial Occupa-
tions) 1947. 8 Labour Inspection 81. Labour Inspection
82. Labour Inspection (Mining and
| Transport) 1949 92. Accommodation of Crews (Re-
vised) 1953 97. Protection of Workers” Health 1958 105. Ships” Medicine Chests
106. Medical Advice at Sea 1959 113. Medical Examination tFisher- H2. Occupational Health Services
men)
1960 115, Radiation Protection 114. Radiation Protection
1963 119. Guarding of Machinery 118. Guarding of Machinery
1964 120. Hygiene (Commerce and Offices) 120. Hygiene (Commerce and Office)
121. Employment Injury Benefits 121. Employment Injury Benefits
1965 124. Medical Examination of Young
Persons (Underground Work) 1967-127. Maximum Weight 128. Maximum Weight
1969 129. Labour Inspection (Agriculture) 133. Labour Inspection (Agriculture)
1970 133. Accommodation of Crews (sup- 140. Crew Accommodation (Air Condi-
plementary Provisions) tioning)
141. Crew Accommodation (Noise
Control)
134. Prevention of Accidents (Sea- 142. Prevention of Accidents (sea-
farers) farers) 1971 136. Benzene 144. Benzene 1974 139. Occupational Cancer 147. Occupational Cancer 1977 148. Working Environment (Air 156. Working Environment (Air
Pollution, Noise and Vibration) Pollution. Noise and Vibration)
1979-152. Occupational Safety and Health 160. Occupational Safety and Health
(Dock Work) (Dock Work)
Bilaga
Förteckning över instrument avseende arbetarskydd och arbetsmiljö antagna av internationella urbetskonferensen sedan 1919
År Konvention Rekommendation
1921 13. Blyvitt vid målning
1929-27. Märkning av kollin vid fartygs-
transporter
1937 62. Säkerhetsföreskrifter 53, Säkerhetsföreskrifter
(Byggnadsindustrin) (Byggnadsindustrin)
1946 73. Läkarundersökning 79. Läkarundersökning
av sjömän av minderåriga 77. Läkarundersökning av minder-
åriga (industriellt arbete) 78. Läkarundersökning av minderåriga (icke-industriellt arbete)
1947 8. Arbetsinspektion . Arbetsinspektion (industri och handel
. Arbetsinspektion
(gruvdrift och transport)
1949 92. Besättningsbostäder
1953 . Skydd för arbetarnas hälsa 1958 . Skeppsapotek
- Medicinsk rådgivning till sjöss
1959 103. Läkarundersökning . Företagshälsovård
(fiskare)
1960 115. Strälskydd . Strålskydd
1963 119. Maskinskydd - Maskinskydd
1964 120. Hygien (handels- och . Hygien thandels- och
kontorsverksamhet) kontorsverksamhet)
121. Förmåner vid yrkesskada . Förmåner vid yrkesskada
1965 124. Läkarundersökning av
minderåriga (arbete under
jord i gruvor)
1967 127. Högsta vikt som får bäras «128. Högsta vikt som får
av en arbetslagare : bäras av en arbetstagare 1969 133. Yrkesinspektion (jordbruk) 3. Yrkesinspektion (jordbruk) 1970 133. Besättningsbostäder . Luftkonditionering i
(tilläggsbestämmelser) besättningens bostäder
. Kontroll av buller i
besättningens bostäder
134. Förebyggande av olycksfall . Förebyggande av olycksfall
(sjöfolk) - (sjöfolk) 1971 136. Bensen 144; Bensen . 1974 139. Yrkescancer 147. Yrkescancer 1977 148. Luftföroreningar, 156. Luftföroreningar, buller
buller och vibrationer och vibrationer . 1979 152. Arbetarskydd vid hamnarbete 160. Arbetarskydd vid hamnarbete
Bilaga 7
Översättning
Convention (No. 156) Concerning Equal ILO:s konvention (nr 156) om jämställd-
Opportunities and Equal Treatment for het mellan manliga och kvinnliga arbets- Men and Women Workers: Workers with tagare: arbetstagare med familjeansvar Family Responsibilities
The General Conference of the Interna- Internationella arbetsorganisationens alltional Labour Organisation, männa konferens.
Having been convened at Geneva by the som har sammankallats till Geneve av sty- Governing Body of the International Labour relsen för internationella arbetsbyrån och Office and having met in its Sixty-seventh samlats där den 3 juni 1981 till sitt sextio-
Session on 3 June 1981, and sjunde möte, Noting the Declaration of Philadelphia åberopar Philadelphiadeklarationen om concerning the Aims and Purposes of the In- ILO:s mål, som fastslår att ”alla människor.
ternational Labour Organisation which re- oberoende av ras, tro eller kön, har rätt att cognises that "all human beings, irrespective främja sin materiella välfärd och sin andliga
of race, creed or sex, have the right to pursue förkovran i frihet och värdighet och med ekotheir material well-being and their spiritual nomisk trygghet och lika möjligheter”.
deve!opment in conditions of freedom and
dignity, of economic security and equal opportunity””, and
Noting the terms of the Declaration on åberopar bestämmelserna i deklarationen
Equality of Opportunity and Treatment for om kvinnliga arbetstagares jämställdhet i frå- Women Workers and of the resolution con- ga om möjligheter och behandling samt i re-
cerning a plan of action with a view to pro- solutionen om en aktionsplan i syfte att främmoting equality of opportunity and treatment ja jämställdhet i fråga om möjligheter och for women workers, adopted by the Interna- behandling för kvinnliga arbetstagare, vilka tional Labour Conference in 1975, and antogs av internationella arbetskonferensen
år 1975, |
Noting the provisions of international la- åberopar bestämmelserna i ILO-konvenbour Conventions and Recommendations tioner och -rekommendationer som syftar till aimed at ensuring equality of opportunity and att säkerställa jämställdhet mellan manliga treatment for men and women workers, och kvinnliga arbetstagare, nämligen 1951 ärs namely the Equal Remuneration Convention konvention och rekommendation om lika lön,
and Recommendation, 1951, the Discrimina- 1958 års konvention och rekommendation om tion (Employment and Occupation) Conven- diskriminering i fråga om anställning och yr-
tion and Recommendation, 1958, and Part kesutövning samt del VIII i 1975 års rekom- VII of the Human Resources Development mendation om yrkesvägledning och yrkesut-
Recommendation, 1975, and bildning vid utvecklingen av de mänskliga resurserna,
Recalling that the Discrimination (Employ- erinrar om att 1958 års konvention om disment and Occupation) Convention, 1958, kriminering i fråga om anställning och yrkesdoes not expressly cover distincetions made utövning inte uttryckligen täcker skillnader on the basis of family responsibilities. and som görs på grundval av familjeansvar och considering that supplementary standards are anser att kompletterande normer är nödvännecessary in this respect, and diga i detta avseende,
Noting the terms of the Employment noterar bestämmelserna i 1965 års rekom-
(Women with Family Responsibilities) Rec- :- mendation om sysselsättning av kvinnor med
ommendation, 1965, and considering the familjeplikter och de förändringar som ägt
changes which have taken place since its rum sedan dess antagande,
adoption, and
Noting that instruments on equality of op- konstaterar att instrument om jämställdhet portunity ard treatment for men and women mellan män och kvinnor har antagits även av have also been adopted by the United Na- FN och andra fackorgan och erinrar särskilt tions and other specialised agencies, and re- om det fjortonde stycket i- inledningen till calling, in particular, the fourteenth para- 1979 års FN-konvention om avskaffande av
graph of the Preamble of the United Nations all slags diskriminering av kvinnnor, vari sägs
Convention on the Elimination of All Forms att konventionsstaterna är ”medvetna om att
of Discrimination against Women, 1979, to en ändring av mannens traditionella roll likthe effect that States Parties are "aware that som av kvinnans roll inom samhället och faa change in the traditional role of men as well miljen är nödvändig för att full jämställdhet as the role of women in society and in the mellan män och kvinnor skall uppnås”. family is needed to achieve full equality between men and women”", and
Recognising that the problems of workers är medvetna om att problemen för arbets-
with family responsibilities are aspects of tagare med familjeansvar är en del av mer wider issues regarding the family and society övergripande frågor beträffande familj och
which should be taken into account in nation- samhälle som bör beaktas i den nationella al policies, and politiken,
Recognising the need to create effective är medvetna om behovet att skapa reell
equality of opportunity and treatment as be- jämställdhet mellan manliga och kvinnliga artween men and women workers with family betstagare med familjeansvar samt mellan såresponsibilities and between such workers dana arbetstagare och övriga arbetstagare, and other workers, and
Considering that many of the problems fac- anser att många av de problem som berör ing all workers are aggravated in the case of alla arbetstagare är svårare för arbetstagare workers with family responsibilities and re- med familjeansvar och är medvetna om behocognising the need to improve the conditions vet att förbättra villkoren för de senare både
of the latter both by measures responding 1o genom åtgärder som inriktas på deras särskil-
their special needs and by measures designed da behov och genom åtgärder avsedda att
to improve the conditions of workers in gen- förbättra villkoren för arbetstagare i allmän-
eral, and het,
Having decided upon the adoption of cer- har beslutat anta vissa förslag om jämtain proposals with regard to equal opportu- ställdhet mellan manliga och kvinnliga arnities and equal treatment for men and wom- betstagare: arbetstagare med familjeansvar, en workers: workers with family responsibil- en fråga som utgör den femte punkten på ities, which is the fifth item on the agenda of mötets dagordning, the session, and
Having determined that these proposals har fastställt att dessa förslag skall ta forshall take the form of an international Con- men av en internationell konvention och vention, adopts this twenty-third day of June of the antar denna den tjugotredje dagen i juni
year one thousand nine hundred and eighty- månad år nittonhundraåttioett följande kon-
once the following Convention, which may be vention, som kan kallas 1981 års konvention
cited as the Workers wilh Family Responsi- om arbetstagare med familjeansvar.
bilities Convention, 1981:
Article I Artikel I
1. This Convention applies to men and: 1. Denna konvention är tillämplig på manwomen workers with responsibilities in rela- liga och kvinnliga arbetstagare med ansvar tion to their dependent children, where such för egna barn som är beroende av sina föräldresponsibilities restrict their possibilities of rar, när sådant ansvar begränsar deras möj-
preparing for, entering, participating in or ad- ligheter att förbereda sig för, inträda i, delta i vancing in economic activity. eller utveckla sig i arbetslivet.
2. The provisions of this Convention shall 2, Bestämmelserna i denna konvention also be applied to men and women workers skall ocksä tillämpas på manliga och kvinnwith responsibilities in relation to other mem- liga arbetstagare med ansvar för andra med-
bers of their immediate family who clearly lemmar av deras närmaste familj som uppen-
need their care or support. where such re- bart behöver deras omvårdnad eller stöd, när sponsibilities restrict their possibilities of sådant ansvar begränsar deras möjligheter att preparing for. entering, participating in or ad- förbereda sig för, inträda it. delta i eller utvancing in economic activity. veckla sig i arbetslivet.
3. For the purposes of this Convention. 3. Med uttrycken ”med ansvar för egna
the terms "dependent child” and "other barn som är beroende av sina föräldrar” och member of the immediate family who clearly ”annan medlem av den närmaste familjen
needs care or support” mean persons defined som uppenbart behöver omvårdnad eller
as such in each country by one of the means stöd” avses i denna konvention personer referred to in Article 9 of this Convention. som definieras som sådana i varje land genom
någon av de metoder som anges i artikel 9 i
denna konvention.
4. "The workers covered by virtue of para: 4. Arbetstagare som omfattas av konven-
graphs I and 2 of this Article are hereinafter tionen med stöd av punkterna I och 2 i denna
referred to as "workers with family responsi- artikel kallas i det följande för ”arbetstagare
bilities”. | med familjeansvar”.
Article 2 Artikel 2
This Convention applies to all branches of Denna konvention är tillämplig på alla omeconomic activity and all categories of work- råden:av arbetsmarknaden och alla kategori-
ers. : er av arbetstagare. :
Article 3 Artikel 3.
I. With a view to creating effective equa- 1. I syfte att skapa reell jämställdhet mellity of opportunity and treatment for men and lan manliga och kvinnliga arbetstagare skall women workers. each Member shall make it varje medlemsstat i sin nationella politik sträan aim of national policy to enable persons va efter att göra det möjligt för personer med with family responsibilities who are engaged familjeansvar som har eller önskar få föror wish to engage in employment to exercise värvsarbete att utöva sin rätt att göra detta their right to do so without being subject to utan att utsättas för diskriminering och. så discrimination and. to the extent possible. långt det är möjligt, utan konflikt mellan without conflict between their employment yrkes- och familjeansvar.
and family responsibilities. 2. Ordet diskriminering” i punkt 1 i den-
2. For the purposes of paragraph I of this na artikel avser diskriminering i anställning Article. the term "” discrimination” means och yrkesutövning i enlighet med definitiodiserimination in employment and occupa- nen i artiklarna I och 5 i 1958 års konvention tion as defined by Articles I and 5 of the om diskriminering i fråga om anställning och Discrimination (Employment and Occupa- yrkesutövning. tion) Convention. 1958.
Artikel 4 Article 4 I syfte att skapa reell jämställdhet mellan
With a view to crealing effective equality manliga och kvinnliga arbetstagare skall alla of opportunity and treatment for men and åtgärder som är förenliga med nationella förwomen workers, all measures compatible hållanden och möjligheter vidtas för att with national conditions and possibilities shall be taken— | a) göra det möjligt för arbetstagare med fa-
(a) to enable workers with family respon- miljeansvar att utöva sin rätt till fritt val av sibilities to exercise their right to free choice sysselsättning och of employment: and
(b) to take account of their needs in terms b) ta hänsyn till deras behov när det gäller
and conditions of employment and in social anställningsvillkor och social trygghet.
security.
Article 5 Artikel 5
All measures compatible with national con- Alla åtgärder som är förenliga med natioditions and possibilities shall further be tak- nella förhållanden och möjligheter skall ock-
en—- så vidtas för att
(a) to take account of the needs of workers a) ta hänsyn till behoven hos arbetstagare with family responsibilities in community med familjeansvar i samhällsplaneringen och planning; and
(b) to develop or promote community ser- "b) att utveckla eller främja social service,
vices, public or private, such as child-care offentlig eller privat, såsom barnomsorg samt - and family services and facilities. service och anordningar för andra familjemedlemmar. |
Article 6 Artikel 6
The competent authorities and bodies in Behöriga myndigheter och organ i varje
each country shall take appropriate measures land skall vidta lämpliga åtgärder för att främ-
to promote information and education which ja information och utbildning som ökar allengender broader public understanding of the mänhetens förståelse för principen om jämprinciple of equality of opportunity and treat- ställdhet mellan manliga och kvinnliga arment for men and women workers and of the betstagare liksom för de problem som möter problems of workers with family responsibil- arbetstagare med familjeansvar och skapar ities, as well as a climate of opinion conduc- ett opinionsklimat som främjar lösandet av ive to overcoming these problems. dessa problem.
Article 7 Artikel 7
All measures compatible with national con- Alla åtgärder som är förenliga med natio-
ditions and possibilities, including measures nella förhållanden och möjligheter, inklusive
in the field of vocational guidance and train- åtgärder för yrkesvägledning och yrkesuting, shall be taken to enable workers with bildning, skall vidtas för att göra det möjligt
family responsibilities to become and remain för arbetstagare med familjeansvar att bli och
integrated in the labour force, as well as to re- förbli integrerade i arbetskraften liksom att enter the labour force after an absence due to återvända till arbetsmarknaden efter en frånthose responsibilities. varo som berott på detta ansvar.
Article 8 Artikel 8
Family responsibilities shall not. as such, Familjeansvar skall inte, som sådant, utgöconstitute a valid reason for termination of ra giltig orsak för anställnings upphörande. employment.
Article 9 Artikel 9 The provisions of this Convention may be Bestämmelserna i denna konvention kan
applied by laws or regulations, collective tillämpas genom lagstiftning, kollektivavtal, agrecments. works rules, arbitration awards, reglementen, skiljedom. domstolsutslag eter court decisions or a combination of these genom en kombination av dessa metoder, el-
methods, or in any other manner consistent ler på annat lämpligt sätt som är förenligt med
with national practice which may be appro- nationell praxis och tar hänsyn till de natio-
priate, account being taken of national condi- nella förhållandena. tions.
6 Riksdagen 1981/82. 1 saml. Nr 166
Article 10 Artikel 10 |
1. The provisions of this Convention may 1. Bestämmelserna i denna konvention be applied by stages if necessary, account kan om nödvändigt tillämpas stegvis och med
being taken of national conditions: Provided hänsyn tagen till nationella förhållanden, un-
that such measures of implementation as are der förutsättning att de åtgärder som vidtas i taken shall apply in any case to all the work- varje fall tillämpas på alla arbetstagare som ers covered by Article 1, paragraph 1. avses I artikel I, punkt 1.
2. Each Member which ratifies this Con- 2. Varje medlemsstat som ratificerar denvention shall indicate in the first report on the na konvention skall i sin första rapport om application of the Convention submitted un- tillämpningen av konventionen, som inlämder article 22 of the Constitution of the Inter- nas i enlighet med artikel 22 i ILO:s stadga, national Labour Organisation in what re- ange i vilket avseende, om något, den ämnar spect. if any, it intends to make use of the utnyttja den möjlighet som står öppen enligt faculty given by paragraph 1 of this Article, punkt I i denna artikel och skall i följande and shall state in subsequent reports the ex- rapporter uppge i vilken utsträckning kontent to which effect has been given or is pro- ventionen tillämpas eller avses bli tillämpad i posed to be given to the Convention in that detta avseende.
respect.
Article II Artikel II
Employers” and workers" organisations På ett för nationella förhållanden och prax-
shall have the right to participate, in a man- is lämpligt sätt skall arbetsgivar- och arbetsner appropriate to national conditions and tagarorganisationer ha rätt att delta i utarbe-
practice, in devising and applying measures tandet och genomförandet av åtgärder som är
designed to give effect to the provisions of avsedda att omsätta bestämmelserna i denna this Convention. konvention i praktiken.
Article 12 Artikel 12
The formal ratifications of this Convention De officiella ratifikationerna av denna konshall be communicated to the Director-Gen- vention skall sändas till internationella areral of the International Labour Office for betsbyråns generaldirektör för registrering. registration.
Article 13 Artikel 13
1. This Convention shall be binding only 1. Denna konvention är bindande endast upon those Members of the International La- för de medlemmar av internationella arbetsbour Organisation whose ratifications have organisationen vilkas ratifikationer har rebeen registered with the Director-General. gistrerats hos generaldirektören.
2, It shall come into force twelve months 2. Konventionen träder i kraft tolv månaafter the date on which the ratifications of der efter det att ratifikationer från två medtwo Members have been registered with the lemsstater har registrerats hos generaldirek-
Director-General. tören.
3. Therecafter, this Convention shall come 3. Därefter träder konventionen i kraft för into force for any Member twelve months varje medlemsstat tolv månader efter den dag after the date on which its ratification has då dess ratifikation har registrerats. been registered.
Article 14 Artikel 14
I. A Member which has ratified this Con- 1. Medlemsstat som ratificerar denna kon-
vention may denounce it after the expiration vention kan, sedan tio år förtlutit från den
of ten years from the date on which the Con- dag då konventionen först trädde i kraft. säga vention first comes into force, by an act com- upp den genom cen skrivelse som sänds till municated to the Director-General of the In- internationella arbetsbyråns generaldirektör
ternational Labour Office for registration. för registrering. Uppsägningen får verkan Such denunciation shall not take effect until först ett år efter det att den har registrerats. one year after the date on which it is registered. :
2. Each Member which has ratified this 2. Varje medlemsstat, som har ratificerat Convention and which does not, within the konventionen och inte inom ett år efter ut-
year following the expiration of the period of gången av den tioårsperiod som avses i punkt ten years mentioned in the preceding para- I gör bruk av sin uppsägningsrätt enligt den-
graph, exercise the right of denunciation pro- na artikel, är bunden för en ny period av tio vided for in this Article. will be bound for år och kan därefter, på de i denna artikel another period of ten years, and, thereafter, föreskrivna villkoren, säga upp konventionen may denounce this Convention at the expira- vid utgången av varje tioårsperiod. tion of each period of ten years under the terms provided for in this Article.
Article 15 Artikel 15
1. The Director-General of the Interna- 1. Internationella arbetsbyråns generalditional Labour Office shall notify all Members rektör skall underrätta samtliga medlemmar of the International Labour Organisation of av internationella arbetsorganisationen om
the registration of all ratifications and denun- registreringen av alla ratifikationer och upp-
ciations communicated :to him by the Mem- sägningar som generaldirektören har tagit bers of the Organisation. emot från organisationens medlemmar.
2. When notifying the Members of the Or- 2. När generaldirektören underrättar orgaganisation of the registration of the second nisationens medlemmar om registreringen av ratification communicated to him, the Direc- den andra ratifikation i ordningen som han tor-General shall draw the attention of the har tagit emot, skall generaldircktören fästa
Members of the Organisation to the date medlemmarnas uppmärksamhet på den dag
upon which the Convention will come into då konventionen träder i kraft. force.
Article 16 Artikel 16
The Director-General of the International Internationella arbetsbyråns generaldirck- Labour Office shall communicate to the Sec- tör skall, för registrering enligt artikel 102 i retary-General of the United Nations for reg- Förenta nationernas stadga, lämna Förenta istration in accordance with Article 102 of the nationernas generalsekreterare fullständiga Charter of the United Nations full particulars upplysningar om varje ratifiktaion och uppof all ratifications and acts of denunciation sägning som har registrerats hos honom enregistered by him in accordance with the pro- ligt bestämmelserna i föregående artiklar. visions of the preceding Articles.
Article 17 Artikel 17
At such times as it may consider necessary När internationella arbetsbyråns styrelse the Governing Body of the International La- finner att det behövs, skall den lämna inter-
bour Office shall present to the General Con- nationella arbetsorganisationens allmänna
ference a report on the working of this Con- konferens en redogörelse för denna konvenvention and shall examine the desirability of tions tillämpning och undersöka om det finns placing on the agenda of the Conference the skäl att på konferensens dagordning föra upp question of its revision in whole or in part. frågan om att helt eller delvis revidera kon-
ventionen.
Article 18 Artikel 18
1. Should the Conference adopt a new 1. Om konferensen antar en ny konven- Convention revising this Convention in tion, varigenom denna konvention helt eller
whole or in part, then, unless the new Con- delvis revideras, och den nya konventionen vention otherwise provides—- inte föreskriver annat, .
(a) the ratification by a Member of the new a) skall. under förutsättning att den nya revising Convention shall ipso jure involve konventionen har trätt i kraft, en medlemsthe immediate denunciation of this Conven- stats ratifikation av den nya konventionen i tion, notwithstanding the provisions of Arti- sig innefatta omedelbar uppsägning av denna cle 14 above, if and. when the new revising konvention, utan hinder av bestämmelserna i Convention shall have come into force: artikel 14 ovan;
(hb) as from the date when the new revising b) skall, från den dag då den nya konven- Convention comes into force this Convention tionen träder i kraft. denna konvention inte shall cease to be open to ratification by the längre kunna ratificeras av medlemsstaterna. Members.
2. This Convention shall in any case re- 2. Denna konvention skall likväl förbli gälmain in force in its actual form and content lande till form och innehåll för de medlemsfor those Members which have ratified it but stater som har ratificerat den men inte har have not ratified the revising Convention. ratificerat den nya konvention varigenom den
revideras.
Article 19 . Artikel 19
The Eneglish and French versions of the De engelska och franska versionerna av text of this Convention arc equally authorita- texten till denna konvention är lika giltiga. tive.
Bilaga 8
Översättning
Recommendation (No. 165) Concerning ILO:s rekommendation (nr 165) om jäm- Equal Opportunities and Equal Treat- ställdhet mellan manliga och kvinnliga arment for Men and Women Workers: betstagare: arbetstagare med familjean- Workers with Family Responsibilities svar
The General Conference of the Interna- Internationella arbetsorganisationens all-
tional Labour Organisation, männa konferens,
Having been convened at Geneva by the som har sammankallats till Geneve av sty-
Governing Body of the International Labour relsen för internationella arbetsbyrån och Office and having met in its Sixty-seventh samlats där den 3 juni 1981 till sitt sextio- Session on 3 June 1981, and sjunde möte, ” Noting the Declaration of Philadelphia åberopar Philadelphiadeklarationen om concerning the Aims and Purposes of the In- ILO:s mål, som fastslår att "alla människor,
ternational Labour Organisation which re- oberoende av ras, religion eller kön, har rätt cognises that "all human beings, irrespective att främja sin materiella välfärd och sin and-
of race, creed or sex, have the right to pursue liga förkovran i frihet och värdighet och med their material. well-being and their spiritual ckonomisk trygghet och lika möjligheter”,
development in conditions of freedom and dignity. of economic security and equal op-
portunity”, and Noting the terms of the Declaration on åberopar bestämmelserna i deklarationen Equality of Opportunity and Treatment for om kvinnliga arbetagares jämställdhet i fråga
Women Workers and of the resolution con- om möjligheter och behandling samt i resolucerning a plan of action with a view to pro- tionen om en aktionsplan 1 syfte att främja moting equality of opportunity and treatment jämställdhet i fråga om möjligheter och befor women workers, adopted by the Interna- handling för kvinnliga arbetstagare, vilka antional Labour Conference in 1975, and togs av Internationella arbetskonferensen år
1975,
Noting the provisions of international la- åberopar bestämmelserna i ILO-konvenbour Conventions and Recommendations tioner och -rekommendationer som syftar till
aimed at ensuring equality of opportunity and att säkerställa jämställdhet mellan manliga treatment for men and women workers. och kvinnliga arbetstagare, nämligen 1951 års
namely the Equal Remuneration Convention konvention och rekommendation om lika lön, and Recommendation, 1951, the Discrimina- 1958 års konvention och rekommendation om tion (Employment and Occupation) Conven- diskriminering i fråga om anställning och yr-
tion and Recommendation, 1958, and Part kesutövning samt del VII i 1975 års rekom-
VIII of the Human Resources Development mendation om yrkesvägledning och yrkesut- Recommendation, 1975, and bildning vid utvecklingen av de mänskliga re-
surserna,
Recalling that the Disecrimination (Employ- erinrar om att 1958 års konvention om dis-
ment and Occupation) Convention, 1958, kriminering i fråga om anställning och yrkes-
does not expressly cover distincetions made utövning inte uttryckligen täcker skillnader on the basis of family responsibilities, and som görs på grundval av familjeansvar och considering that supplementary standards are anser att kompletterande normer behövs i necessary in this respect, and detta avseende,
Noting the terms of the Employment noterar bestämmelserna i 1965 års rekom-
(Women with Family Responsibilities) Rec- mendation om sysselsättning av kvinnor med
ommendation, 1965, and considering the familjeplikter och de förändringar som ägt
changes which have taken place since its rum sedan dess antagande, adoption, and
Noting that instruments on equality of op- konstaterar att instrument om jämställdhet portunity and treatment for men and women mellan män och kvinnor har antagits även av have also been adopted by the United Na- FN och andra fackorgan och erinrar särskilt tions and other specialised agencies. and re- om det fjortonde stycket i inledningen till calling, in particular, the fourteenth para- 1979 ärs FN-konvention om avskaffande av graph of the Preamble of the United Nations all slags diskriminering av kvinnor, -vari sägs Convention on the Elimination of All Forms att konventionsstaterna är ”medvetna om att of Discrimination against Women, 1979, to en ändring av mannens traditionella roll lik-
the effect that States Parties are "aware that som av kvinnans roll inom samhället och faa change in the traditional role of men as well miljen är nödvändig för att full jämställdhet
as the role of women in society and in the mellan män och kvinnor skall uppnås”. family is needed to achieve full equality between men and women”'. and
Recognising that the problems of workers är medvetna om att problemen för arbetswith family responsibilities are aspects of tagare med familjeansvar är en del av mer wider issues regarding the family and society övergripande frågor beträffande familj och
which should be taken into account in nation- samhälle som bör beaktas i den nationella
al policies, and politiken, .
Recognising the need to create effective är medvetna om behovet att skapa reell
equality of opportunity and treatment as be- jämställdhet mellan manliga och kvinnliga ar-
tween men and women workers with family betstagare med familjeansvar samt mellan såresponsibilities and between such workers dana arbetstagare och övriga arbetstagare, and other workers, and
Considering that many of the problems fac- anser att många av de problem som berör ing all workers are aggravated in the case of alla arbetstagare är svårare för arbetstagare
workers with family responsibilities, and re- med familjeansvar och är medvetna om beho-
cognising the need 10 improve the conditions vet att förbättra villkoren för de senare både of the latter both by measures responding to genom åtgärder som inriktas på deras särskiltheir special needs and by measures designed da behov och genom åtgärder avsedda att to improve the conditions of workers in gen- förbättra villkoren för arbetstagare i allmäneral. and het,
Having decided upon the adoption of cer- har beslutat anta vissa förslag om jämtain proposals with regard to equal opportu- ställdhet mellan manliga och kvinnliga arnities and equal treatment for men and wom- betstagare: arbetstagare med familjeansvar, en workers: workers with family responsibil- en fråga som utgör den femte punkten på ities, which is the fifth item on the agenda of mötets dagordning, the session, and
Having determined that these proposals har fastställt att dessa förslag skall ta forshall take the form of a Recommendation, men av en internationell rekommendation adopts this twenty-third day of June of the och -
ycar one thousand nine hundred and eighty- antar denna den tjugotredje dagen i juni one the following Recommendation, which månad år nittonhundraåttioett följande remay be cited as the Workers with Family kommendation, som kan kallas 1981 års re-
Responsibilities Recommendation. 1981: kommendation om arbetstagare med famil-
jeansvar.
I. Definition, Scope and Means oc Imple- I Definition, tillämpningsområde och meto-
mentation der för genomförande
. (1) This Recommendation applies to 1. 1) Denna rekommendation är tillämplig men and women workers with responsibil- på manliga och kvinnliga arbetstagare med
ities in relation to their dependent children, ansvar för egna barn som är beroende av sina
where such responstibilities restrict their pos- föräldrar. när sådant ansvar begränsar deras
sibilities of preparing for, entering. partici- möjligheter att förbereda sig för. inträda 1, pating in or advancing in economic activity. delta i eller utveckla sig i arbetslivet.
(2) The provisions of this Recommenda- 2) Bestämmelserna i denna rekommenda-
tion should also be applied to men and wom- tion bör även tillämpas på manliga och kvinn-
en workers with responsibilities in relation to liga arbetstagare med ansvar för andra medother members of their immediate family who lemmar av deras närmaste familj som behö-
need their care or support. where such re- ver deras omvårdnad eller stöd. när sådant sponsibilities restrict their possibilities of ansvar begränsar deras möjligheter att förbepreparing for, entering, participating in or ad- reda sig för, inträda i, delta i eller utveckla sig
vancing in economic activity. i arbetslivet.
(3) For the purposes of this Recommenda- 3) Med uttrycken "med ansvar för egna tion, the terms "dependent child” and barn som är beroende av sina föräldrar” och ""other member of the immediate family who "annan medlem av den närmaste familjen needs care or support” mean persons defined som behöver omvårdnad eller stöd” avses i as such in each country by one of the means denna rekommendation personer som definireferred to in Paragraph 3 of this Recommen- eras som sådana i varje land genom någon av
dation. de metoder som anges i punkt 3 i denna re-
kommendation.
(4) The workers covered by virtue of sub- 4) Arbetstagare som omfattas av rekomparagraphs (1) and (2) of this Paragraph are mendationen med stöd av 1) och 2) i denna hereinafter referred to as "workers with fam- punkt kallas i det följande för arbetstagare
ily responsibilities””. med familjeansvar”.
2. This Recommendation applies to all 2. Denna rekommendation är tillämplig på branches of economic activity and all cate- alla områden av arbetsmarknaden och alla gories of workers. kategorier av arbetstagare.
3. The provisions of this Recommendation 3. Bestämmelserna i denna rekommendamay be applied by laws or regulations, collec- tion kan tillämpas genom lagstiftning. kollek-
tive agreements, works rules, arbitration tivavtal, reglementen. skiljedom. domstolsutawards, court decisions or a combination of slag eller genom en kombination av dessa these methods, or in any other manner con- metoder eller på annat lämpligt sätt som är sistent with national practice which may be förenligt med nationell praxis och tar hänsyn appropriate. account being taken of national till de nationella förhållandena. conditions.
4. The provisions of this Recommendation 4. Bestämmelserna i denna rekommendamay be applied by stages if necessary, ac- tion kan om nödvändigt tillämpas stegvis och
count being taken of national conditions: Pro- med hänsyn tagen till nationella förhållanden.
vided that such measures of implementation under förutsättning att de åtgärder som vidtas as are taken should apply in any case to all i varje fall gäller arbetstagare som avses i the workers covered by Paragraph I, sub- punkt 1. 1). paragraph (1).
5. Employers” and workers" organisations 5. På ett för nationella förhållanden och
should have the right to participate, in a man- praxis lämpligt sätt bör arbetsgivar- och arner appropriate to national conditions and betstagarorganisationer ha rätt att delta i utpractice, in devising and applying measures arbetandet och genomförandet av åtgärder designed to give effect to the provisions of som är avsedda att omsätta bestämmelserna i this Recommendation. denna rekommendation i praktiken.
I. National Policy IH Nationell politik
6. With a view to creating effective equa- 6. I syfte att skapa reell jämställdhet mellity of opportunity and treatment for men and lan manliga och kvinnliga arbetstagare bör women workers, each Member should make varje medlemsstat i sin nationella politik strä-
it an aim of national policy to enable persons va efter att göra det möjligt för personer med with family responsibilities who are engaged familjeansvar som har eller önskar få för-
or wish to engage in employment to exercise värvsarbete att utöva sin rätt att göra detta
their right to do so without being subject to utan att utsättas för diskriminering och, så discrimination and, 10 the extent possible, långt det är möjligt. utan konflikt mellan without conflict between their employment yrkes- och familjeansvar.
and family responsibilities.
7. Within the framework of a national poli- 7. Inom ramen för en nationell politik för cy to promote equality of opportunity and alt främja jämställdhet mellan manliga och treatment for men.and women workers, mea- kvinnliga arbetstagare bör åtgärder beslutas. sures should be adopted and applied with a och genomföras för att förhindra direkt eller view to preventing direct or indirect diserimi- indirekt diskriminering på grund av civilstånd nation on the basis of marital status or family eller familjeansvar.
responsibilities.
8. (1) For the purpose of Paragraphs 6 and 8. I) Ordet ”diskriminering” i punkterna
7 above. the term "discrimination" means 6 och 7 ovan avser ”diskriminering i anställ-
diserimination in employment and occupa- ning och yrkesutövning i enlighet med definition as defined by Articles I and 5 of the tionen i artiklarna I och 5 i 1958 års konven- Discrimination (Employment and Occupa- tion om diskriminering i fråga om anställning tion) Convention, 1958. och yrkesutövning.
(2) During a transitional period special 2) Under en övergångsperiod bör särskilda
measures aimed at achieving effective equa- åtgärder som syftar till full jämställdhet mel-
lity between men and women workers should lan manliga och kvinnliga arbetstagare inte not be regarded as diseriminatory. anses som diskriminerande.
9. With a view 10 creating effective equal- 9. I syfte att skapa reell jämställdhet melity of opportunity and treatment for men and lan manliga och kvinnliga arbetstagare med women workers, all measures compatible familjeansvar skall alla åtgärder som är fören-
with national conditions and possibilities liga med nationella förhållanden och möjlig-
should be taken— heter vidtas för att
fa) to enable workers with family respon- a) göra det möjligt för arbetstagare med sibilities to exercise their right to vocational familjeansvar att utöva sin rätt till yrkesuttraining and to free choice of employment: bildning och fritt val av sysselsättning:
(bh) to take account of their needs in terms b) beakta deras behov när det gäller anand conditions of employment and in social ställningsvillkor och social trygghet samt security; and
fc) to develop or promote child-care, fam- c) utveckla eller främja barnomsorg, omily and other community services, public or sorg om andra familjemedlemmar och social
private. responding to their needs. service i Övrigt, offentlig eller privat. som
tillgodoser deras behov.
10. The competent authorities and bodies 10. Behöriga myndigheter och organ i varin each country should take appropriate mea- Je land bör vidta lämpliga åtgärder för att
sures to promote information and education främja information och utbildning som ökar which engender broader public understand- allmänhetens förståelse för principen om
ing of the principle of equality of opportunity jämställdhet mellan manliga och kvinnliga arand treatment for men and women workers betstagare liksom för de problem som möter
and of the problems of workers with family arbetstagare med familjeansvar och skapar
responsibilities. as well.as a climate of opini- ett opinionsklimat som främjar lösandet av on conductive to overcoming these prob- dessa problem. lems.
tl. The competent authorities and bodies 11. Behöriga myndigheter och organ i varin each country should take appropriate mea- je land bör vidta lämpliga åtgärder för att
Sures—
(a) to undertake or promote such research a) genomföra eller främja sådan forskning as may be necessary into the various aspects som är nödvändig om skilda aspekter på sys-
of the employment of workers with family selsättning av arbetstagare med familjeansvar
responsibilities with a view to providing ob- i syfte att tillhandahälla saklig information
jective information on which sound policies som kan ligga till grund för en sund politik and measures may be based; and och effektiva åtgärder och
(b) to promote such education as will en- b) främja sådan utbildning som uppmanar courage the sharing of family responsibilities till delat familjeansvar mellan män och kvin-
between men and women and enable workers nor och gör det möjligt för arbetstagare med with family responsibilities better to meet familjeansvar att bättre fullgöra sitt yrkes-
their employment and family responsibilities. och familjeansvar.
II. Training and Employment HI Utbildning och sysselsättning
12. All measures compatible with national 12. Alla åtgärder som är förenliga med naconditions and possibilities should be taken tionella förhållanden och möjligheter bör vidto enable workers with family responsibilities tas för att göra det möjligt för arbetstagare
to become and remain integrated in the la- med familjeansvar att bli och förbli integrera-
bour force, as well as to re-enter the labour de i arbetskraften liksom att återvända till force after an absence due to those responsi- arbetslivet efter en frånvaro som berott på
bilities. : detta ansvar.
13. In accordance with national policy and 13. I enlighet med nationell politik och
practice, vocational training facilities and, praxis bör arbetstagare med familjeansvar få
where possible. paid educational leave ar- tillgång till yrkesutbildning och, när det är rangements to use such facilities should be möjligt, betald studieledighet för att kunna made available to workers with family re- delta i sådan utbildning. sponsibilities.
14. Such services as may be necessary to 14. Sädan service som är nödvändig för att enable workers with family responsibilities to göra det möjligt för arbetstagare med familenter or re-enter employment should be jeansvar att ta eller äteruppta förvärvsarbete available, within the framework of existing bör vara tillgänglig inom ramen för den ser-
services for all workers or, in default thereof, vice som finns för alla arbetstagare eller, i
along lines appropriate to national condi- avsaknad därav, på sätt som är lämpade efter tions: they should include, free of charge to nationella förhållanden. Denna service bör the workers, vocational guidance, counsel- inbegripa kostnadsfri yrkesvägledning, rådling, information and placement services givning samt informations- och arbetsförwhich are staffed by suitably trained person- medlingsservice som utförs av lämpligt utbilnel and are able to respond adequately to the dad personal och som kan tillgodose de särspecial needs of workers with family respon- skilda behoven hos arbetstagare med familsibilities. jeansvar på ett tillfredsställande sätt.
15. Workers with family responsibilities 15. Det bör råda jämställdhet mellan arshould enjoy equality of opportunity and betstagare med familjeansvar och andra artreatment with other workers in relation to betstagare när det gäller förberedelse för anpreparation for employment. access to em- ställning, tillträde till anställning. befordran ployment, advancement within employment och anställningstrygghet. | and employment security.
16. Marital status, family situation or fam- 16. Civilstånd, familjeförhållanden eller ily responsibilities should not, as such, con- familjeansvar bör inte 1 sig utgöra giltig orsak
stitute valid reasons for refusal or termina- för att vägra någon anställning eller för an-
tion of employment. ställnings upphörande.
IV. Terms and conditions of employment IV Anställningsvillkor
17. All measures compatible with national 17. Alla åtgärder som är förenliga med na-
conditions and possibilities and with the Ie- tionella förhållanden och möjligheter och
gitimate interests of other workers should be med andra arbetstagares legitima intressen
taken to ensure that terms and conditions of bör vidtas för att säkerställa att anställnings-
employment are such as to enable workers villkoren är sådana att det är möjligt för arwith family responsibilities to reconcile their betstagare med familjeansvar att förena employment and family responsibilities. yrkes- och familjeansvar.
18. Particular attention should be given to 18. Särskild uppmärksamhet bör ägnas åt general measures for improving working con- allmänna åtgärder för att förbättra förhållanditions and the quality of working life, includ- dena i arbetslivet, inklusive åtgärder som syfing measures alming at— tar till
(a) the progressive reduction of daily a) en successiv minskning av den dagliga hours of work and the reduction of overtime, arbetstiden och en minskning av övertidsarand : bete och
(b) more flexible arrangements as regards b) mer flexibla anordningar beträffande arworking schedules, rest periods and holi- betsscheman, viloperioder och semester. days,
account being taken of the stage of devel- varvid hänsyn bör tas till vilket utveckopment and the particular needs of the coun- lingsstadium landet befinner sig i liksom till try and of different sectors of activity. landets och olika näringslivssektorers särskil-
da behov.
19. Whenever practicable and appropri- 19. När det är möjligt och lämpligt bör arate. the special needs of workers, including betstagares särskilda behov, inklusive de those arising' from family responsibilities. problem som hänger samman med familshould be taken into account in shift-work jeansvar, beaktas vid uppläggningen av skiftarrangements and assignments to night work. arbete och vid hänvisning till nattarbete.
20. Family responsibilities and consider- 20. Familjeansvar, inklusive makes/makas ations such as the place of employment of the anställningsort och möjligheterna att uppfostspouse and the possibilities of educating chil- ra barnen, bör beaktas när arbetstagare fördren should be taken into account when flyttas från en ort till en annan. transferring workers from one locality to another.
21. (1) With a viéw to protecting part-time 21. i) För att skydda deltidsarbetande, workers. temporary workers and homewor- visstidsanställda och hemarbetande, som i kers, many of whom have family responsibili- många fall har familjeansvar. bör anställties, the terms and condititions on which ningsvillkoren för dessa typer av anställning these types of employment are performed regleras och kontrolleras på ett tillfredsstälshould be adequately regulated and super- lande sätt. | vised.
(2) The terms and conditions of employ- 2) Anställningsvillkoren, inklusive social ment. including social security coverage, of trygghet, för deltidsarbetande och visstidsanpart-time workers and temporary workers ställda bör så långt det är möjligt motsvara should be, to the extent possible, equivalent dem som gäller för heltidsarbetande respektito those of full-time and permanent workers ve fast anställda. Då så är lämpligt bör deras respectively; in appropriate cases, their enti- rättigheter beräknas i förhållande till deras tlement may be calculated on a pro rata basis. arbetstid. |
(3) Part-time workers should be given the 3) Deltidsarbetande bör ges företräde att option to obtain or return to full-time employ- erhålla eller återvända till heltidsanställning ment when a vacancy exists and when the när ett sådant arbete blir ledigt och när omcircumstances which determined assignment ständigheterna som låg till grund för deltidsto part-time employment no longer exist. anställning inte längre föreligger.
22. (1) Either parent should have the pos- 22. 1) Endera föräldern bör ha möjlighet. sibility, within a period immediately follow- inom en period omedelbart efter moderskapsing maternity leave, of obtaining leave of ab- ledigheten. att få ledigt (föräldraledighet) sence (parental leave). without relinquishing utan att förlora sin anställning och med beemployment and with rights resulting from varande av rättigheter som grundar sig på employment being safeguarded. anställningsförhållandet. .
(2) The length of the period following ma- 2) Längden på perioden som följer på moternity leave and the duration and conditions derskapsledigheten samt omfattningen av of the leave of absence referred to in subpara- och villkoren för den ledighet som anges i Di
graph (1) of this Paragraph should be deter- denna punkt bör fastställas i varje land på
mined in cach country by one of the means något av de sätt som anges i punkt 3 i denna referred to in Paragraph 3 of this Recommen- rekommendation. dation.
(3) The leave of absence referred to in sub- 3) Den ledighet som avses i I) i denna paragraph (1) of this Paragraph may be intro- punkt kan införas stegvis. =
duced gradually.
23. (1) It should be possible for a worker, ' 23. 1) Det bör vara möjligt för arbetstagaman or woman, with family responsibilities in re, man eller kvinna. med ansvar för egna relation to a dependent child to obtain leave barn som är beroende av sina föräldrar att få of absence in the case of its illness. ledigt om barnet blir sjukt.
(2) It should be possible for a worker with” 2) Det bör vara möjligt för arbetstagare
family responsibilities to obtain leave of ab- med familjeansvar att få ledigt vid sjukdom sence in the case of the illness of another hos annan medlem av deras närmaste familj
member of the worker's immediate family som är i behov av arbetstagarens omvårdnad who needs that worker's care or support. eller stöd.
(3) The duration and conditions of the 3) Omfattningen av och villkoren för sådan leave of absence referred to in subparagraphs ledighet som åsyftas i 1) och 2) i denna punkt
(1) and (2) of this Paragraph should be deter- bör bestämmas i varje land på något av de mined in each country by one of the means sätt som anges i punkt 3 i denna rekommenreferred to in Paragraph 3 of this Recommen- dation.
dation. |
V. Child-care and family services and facili- V Service och inrättningar för barnomsorg ties och omsorg om andra familjemedlemmar
24. With a view to determining the scope 24. För att fastställa omfattningen och inand character of the child-care and family riktningen av den service och de inrättningar services and facilities needed to assist work- för barnomsorg och omsorg om andra familers with family responsibilites to meet their jemedlemmar som behövs för att hjälpa aremployment and family responsibilities. the betstagare med familjeansvar att fullgöra sitt competent authorities should, in co-opera- yrkes- och familjeansvar bör behöriga myntion with the public and private organisations digheter inom ramen för sina resurser att
concerned, in :' particular employers” and samla information och i samarbete med be-
workers” organisations, and within the scope rörda offentliga och enskilda organisationer, of their resources for collecting information. särskilt arbetsgivar- och arbetstagarorganisa-
take such measures as may be necessary and tioner, vidta sådana åtgärder som kan vara
appropriate— nödvändiga och lämpliga för att
fa) to collect and publish adequate statis- a) insamla och publicera tillräcklig stati-
tics on the number of workers with family stik om antalet arbetstagare med familjean-
responsibilities engaged in or seeking em- svar som har eller söker förvärvsarbete och
ployment and on the number and age of their om antal och ålder på deras barn och på and-
children and of other dependants requiring ra familjemedlemmar som är beroende av
care: and deras omvårdnad samt .
(hb) to ascertain, through systematic sur- b) utröna behov och preferenser när det
veys conducted more particularly in local gäller service och inrättningar för barnom-
communities, the needs and preferences for sorg och omsorg om andra familjemedlem-
child-care and family services and facilities. mar genom systematiska undersökningar som utförs framför allt på lokal nivå. 25. The competent authorities should. in 25. Behöriga myndigheter bör i samarbete
co-operation with the public and private or- med berörda offentliga och enskilda organisagånisations concerned, take appropriate tioner vidta lämpliga åtgärder för att säkersteps to ensure that child-care and family ser- ställa att service och inrättningar för barnomvices ånd facilities meet the needs and prefer- sorg och omsorg om andra familjemedlem-
ences so revealed; to this end they should, mar motsvarar de behov och preferenser som
taking account of national and local circum- på detta sätt har klarlagts. I detta syfte bör stances and possibilities. in particular— de, med beaktande av nationella och lokala förhållanden, i synnerhet
(a) encourage and facilitate the establish- a) uppmuntra och underlätta upprättandet ment, particularly in local communities, of av planer för en systematisk utveckling av plans for the systematic development of service och inrättningar för barnomsorg och. child-care and family services and facilities. omsorg om andra familjemedlemmar. särskilt
and på lokal nivå samt |
(b) themselves organise or encourage and b) själva organisera, uppmuntra och un-
facilitate the provision of adequate and ap- derlätta tillhandahållandet av tillräcklig och
propriate child-care and family services and lämplig service och inrättningar för barnom-
facilities, free of charge or at a reasonable sorg och omsorg om andra familjemedlemcharge in accordance with the workers” abili- mar, kostnadsfritt eller till en rimlig kostnad i
ty to pay. developed along flexible lines and enlighet med arbetstagarens betalningsför-
meeting the needs of children of different måga. Denna service och dessa inrättningar ages, of other dependants requiring care and bör vara flexibla och motsvara behoven hos of workers with family responsibilities. barn i olika åldrar. hos andra familjemedlem-
mar som är beroende av omvårdnad samt hos
arbetstagare med familjeansvar. 26. (1) Child-care and family services and 26. 1) Alla slag av service och inrättningar
facilities of all types should comply with stan- för barnomsorg och omsorg om andra famil-
dards laid down and supervised by the com- jemedlemmar bör uppfylla de normer som
petent authorities. fastställs och kontrolleras av behöriga myn-
digheter.
(2) Such standards should prescribe in par- 2) Sådana normer bör särskilt föreskriva ticular the equipment and hygienic and tech- den utrustning och hygieniska och tekniska
nical requirements of the services and facili- standard som skall gälla för den service och
ties provided and the number and qualifica- de inrättningar som tillhandahålls samt persotions of the staff. nalens storlek och kvalifikationer. (3) The competent authorities should pro- 3) Behöriga myndigheter bör tillhandahålvide or help to ensure the provision of ade- la eller bistå i tillhandahållandet av lämplig
quate training at various levels for the per- utbildning på olika nivåer för den personal sonnel needed to staff child-care and family som behövs för service och inrättningar för services and facikhties. barnomsorg och omsorg om andra familje-
medlemmar.
VI. Social security VI Social trygghet
27. Social security benefits, tax relief, or 27. Arbetstagare med familjeansvar bör
other appropriate measures consistent with när så erfordras åtnjuta socialförsäkringsförnational policy should, when necessary. be måner, skattelättnad eller andra lämpliga åt-
available to workers with family responsibil- gärder som är förenliga med nationell politik. ities. :
28, During the leave of absence referred to 28. Under ledighet som avses under punk-
in Paragraphs 22-and 23. the workers con- terna 22 och 23 kan berörda arbetstagare cerned may, in conformity with national con- skyddas genom lagstiftning om social trygg-
ditions and practice, and by one of the means het, i överensstämmelse med nationella förreferred to in Paragraph 3 of this Recommen- hållanden och praxis, och på något av de sätt
dation, be protected by social security. som anges under punkt 3 i denna rekommen-
dation. 29. A worker should not be exluded from 29. En arbetstagare bör inte undantas från
social security coverage by reference to the sociala trygghetsförmåner med åberopande
occupational activity of his or her spouse and av makas eller makes yrkesverksamhet och
entitlement to benefits arising from that ac- rättigheter till förmåner som uppkommer från tivity. denna verksamhet.
30. (1) The family responsibilities of a 30. 1) En arbetstagares familjeansvar bör worker should be an element to be taken into vara en omständighet som beaktas vid avgöaccount in determining whether employment rande av huruvida en erbjuden anställning är offered is suitable in the sense that refusal of lämplig i den meningen att avvisande av erthe offer may Icad to loss or suspension of bjudandet kan leda till förlust av eller tillfälunemployment benefit. ligt bortfall av arbetslöshetsunderstöd.
(2) In particular, where the employment 2) Särskilt bör bland de omständigheter offered involves moving to another Iocality, som sålunda beaktas ingå makans/makens ar-
the considerations to be taken into account betsplats och möjligheterna att uppfostra barshould include the place of employment of nen, när den erbjudna anställningen förutsät-
the spouse and the possibilites of educating ter flyttning till annan ort.
children.
31. In applying Paragraphs 27 to 30 of this 31. Vid tillämpningen av punkterna 27—30 Recommendation, a Member whose econo- i denna rekommendation kan en medlemsstat
my is insufficiently developed may take ac- vars ekonomi är otillräckligt utvecklad ta count of the national resources and social hänsyn till vilka nationella resurser och soci-
security arrangements available. ala trygghetsanordningar som är tillgängliga.
VII. Help in exercise of family responsibil- VII Underlättande av familjeansvar
ities |
32, "The competent authorities and bodies 32. Behöriga myndigheter och organ i varin each country should promote such public je land bör främja sådana offentliga och en-
and private action as is possible to lighten the skilda initiativ som är möjliga i syfte att un-
burden deriving from the family responsibil- derlätta de sysslor som hänger samman med
ities of workers. arbetstagares familjeansvar.
33. All measures compatible with national 33. Alla åtgärder som är förenliga med na-
conditions and possibilities should be taken tionella förhållanden och möjligheter bör vid-
to develop home-help and home-care ser- tas för att utveckla en på lämpligt sätt regle-
vices which are adequately regulated and su- rad och kontrollerad hemtjänstverksamhet pervised and which can provide workers with som, om så erfordras, kan tillhandahålla ar-
family responsiblities, as necessary, with betstagare med familjeansvar kvalificerad qualified assistance at a reasonable charge in hjälp till en rimlig kostnad i förhållande till accordance with their ability to pay. deras betalningsförmåga.
34. Since many measures designed to im- 34. Många åtgärder som är avsedda att för-
prove the conditions of workers in general bättra förhållandena för arbetstagare i allcan have a favourable impact on those of mänhet kan ha en positiv effekt för arbetsta-
workers with family responsibilities, the gare med familjeansvar. Därför bör behöriga
competent authorities and bodies in each myndigheter och organ i varje land främja country should promote such public and pri- alla offentliga och privata initiativ som är vate action as is possible to make the provi- möjliga och som syftar till att anpassa sam-
sion of services in the community, such as hällets service. såsom allmänna kommunikapublic transport, supply of water and energy tioner, vatten- och energiförsörjning i eller i in or near workers” housing and housing with närheten av arbetstagares bostadsområden labour-saving layout, responsive to the needs samt uppförande av välutrustade bostäder,
of workers. till arbetstagares behov.
VIII. Effect on existing recommendations VIII Effekt på gällande rekommendationer 35. This Recommendation supersedes the 35. Denna rekommendation ersätter 1965 Employment (Women with Family Responsi- års rekommendation om sysselsättning av
bilities) Recommendation. 1965. kvinnor med familjeplikter.
Bilaga 9
Översättning
Convention (No. 47) Concerning the Re- ILO:s konvention (nr 47) om arbetstidens duction of Hours of Work to Forty a förkortning till 40 timmar i veckan
Week.
The General Conference of the Interna- Internationella arbetsorganisationens alltional Labour Organisation. männa konferens.
Having met at Geneva in ils Nineteenth som har samlats i Geneve den 4 juni 1935 Session on 4 June 1935, till sitt nittonde möte,
Considering that the question of the reduc- beaktar att frågan om arbetstidens för:
tion of hours of work is the sixth item on the kortning utgör den sjätte punkten på mötets agenda of the Session; | dagordning,
Considering that unemployment has be- anser att arbetslösheten fått sådan omfatt-
come so widespread and long continued that ning och erhållit sådan varaktighet, att det för
there are at the present time many millions of närvarande i världen finns många miljoner
workers throughout the world suffering hard- arbetare, utsatta för elände och umbäranden,
ship and privation for which they are not för vilket de inte själva bär ansvaret och vari-
themselves responible and from which they från de rätteligen kan göra anspråk på att bli are justly entitled to be relieved:; befriade,
Considering that it is desirable that work- anser att det är önskvärt, att arbetarna så-
ers should as far as practicable be enable to vitt möjligt bereds tillfälle få del av de för-
share in the befefits of the rapid technical måner som härrör ur den snabba tekniska
progress which is a characteristic of modern utveckling. vilken kännetecknar den mo-
industry; and derna industrin,
Considering that in pursuance of the Reso- anser att det, i enlighet med resolutioner, lutions adopted by the Eighteenth and Nine- som antagits av internationella arbetskonfe-
teenth Sessions of the International Labour rensen vid dess adertonde och nittonde mö-
Conference it is necessary that a continuous ten, är oundgängligt att göra en ansträngning effort should be made to reduce of work in all för att i möjligaste mån förkorta arbetstiden forms of employment to such extent as is inom alla slag av sysselsättning och possible; adopts this twenty-second day of antar denna den tjugvandra dagen i juni June of the year one thousand nine hundred månad år nittonhundratrettiofem följande and thiry-five the following Convention, konvention, som kan kallas 1935 års konven-
which may be cited as the Forty-Hour Week tion om fyrtiotimmarsvecka:
Convention, 1935:
Article I Artikel I
Each Member of the International Labour Varje medlem av internationella arbetsor-
Organisation which ratifies this Convention ganisationen, som ratificerar denna konvendeclares its approval of—- tion, förklarar sig gilla: (a) the principle of a forty-hour week ap- a) principen om fyrtiotimmarsveckan, tillplied in such a manner that the standard of lämpad på 'sådant sätt, att den inte medför living is not reduced in consequence: and sänkning av arbetarnas levnadsnivå:
th) the taking or facilitating of such mea- b) vidtagande eller främjande av åtgärder, sures as may be judged appropriate to secure som kan anses ägnade att leda till detta mål: this end; and undertakes to apply this princi- och förbinder sig att, i enlighet med detalj-
ple to classes of employment in accordance föreskrifter som må kunna meddelas i särwith the detailed provisions to be prescribed skilda konventioner. vilka ratificeras av medby such separate Conventions as are ratified lemmen, tillämpa nämnda princip på olika
by that Member. slag av sysselsättning.
Article 2 Artikel 2
The formal ratifications of this Convention De officiella ratifikationerna av denna konshall be communicated to the Director-Gen- vention skall sändas till internationella areral of the International Labour Office for betsbyråns generaldirektör för registrering. registration.
Article 3 Artikel 3
I. Fhis Convention shall be binding only 1. Denna konvention är bindande endast
upon those Members of the International La- för de medlemmar av internationella arbetsbour Organisation whose ratifications have organisationen, vilkas ratifikationer har rebeen registered with the Director-General. gistrerats hos generaldirektören.
2. It shall come into force twelve months 2. Konventionen träder i kraft tolv måafter the date on which the ratifications of nader efter det att två medlemsstaters ratifitwo Members have been registered with the: kationer har registrerats hos generaldirek- Director-General. | tören.
3. Thereafter, this Convention shall come 3. Därefter träder denna konvention i kraft into force for any Member twelve months för varje medlemsstat tolv månader från den after the date on which its ratification has dag, då dess ratifikation har registrerats.
been registered.
Article 4 Artikel 4
As soon as the ratifications of two Mem- Så snart ratifikationerna för två medlembers of the International Labour Organisation mar av internationella arbetsorganisationen
have been registered, the Director-General of registrerats, skall internationella arbetsby-
the International Labour Office shall so no- råns generaldirektör därom underrätta alla tify all the Members of the International La- medlemmarna av internationella arbetsorga-
bour Organisation. He shall likewise notify nisationen. Generaldirektören skall likaledes them of the registration of ratifications which underrätta dem om registreringen av ratifika-
may be communicated subsequently by other tioner. som senare delgivits generaldirektö- Members of the Organisation. ren av andra medlemmar av organisationen.
Article 5 Artikel 5 1. A Member which has ratified this Con- 1. Medlemsstat, som ratificerat denna vention may denounce it after the expiration konvention. kan, sedan tio år förflutit från
of ten years from the date on which the Con- den tidpunkt, då konventionen först trädde i vention first comes into force, by an act com- kraft. säga upp den genom en skrivelse, som municated 10 the Director-General of the In- sänds till internationella arbetsbyråns geneternational Labour Office for registration. raldirektör för registrering. Uppsägningen får Such denunciation shall not take effect until verkan först ett år efter det den registrerats. one year after the date on which it is registered. 2. Varje medlemsstat, som ratificerat den-
2. Each Member which has ratified this na konvention och inte inom ett år efter ut-
Convention and which does not, within the gången av den tioårsperiod som avses i punkt ycar following the expiration of the period of I gör bruk av sin uppsägningsrätt enligt denten ycars mentioned in the preceding para- na artikel, är bunden för en ny period av tio graph, exercise the right of denunciation pro- år och kan därefter. på de i denna artikel
vided for in this Article, will be bound for föreskrivna villkoren säga upp konventionen
another period of ten years and, thereafter, vid utgången av varje tioårsperiod.
may denovunce this Convention at the expira-
tion of each period of ten vears under the terms provided for in this Article.
Article 6 Artikel 6
At the expiration of each period of ten Vid utgången av varje tioårsperiod, räknat years after the coming into force of this Con- från denna konventions ikraftträdande. skall vention, the Governing Body of the Interna- internationella arbetsbyråns styrelse lämna tional Labour Office shall present to the Gen- arbetskonferensen en redogörelse för denna eral Conference a report on the working of konventions tillämpning och ta under överväthis Convention and shall consider the desir- gande, om det finns anledning att på konfeability of placing on the agenda of the Confer- rensens dagordning uppföra frågan om att ence the question of its revision in whole or helt-eller delvis revidera konventionen. in part.
Article 7 Artikel 7 1. Should the Conference adopt a. new I. Om konferensen antar en ny konven- Convention revising this Convention in tion, varigenom denna konvention helt eller
whole or in part, then, unless the new Con- delvis revideras, och den nya konventionen vention otherwise provides, inte föreskriver annat,
(a) the ratification by a Member of the new a) skall. under förutsättning att den nya
revising Convention shall ipso jure involve konventionen har trätt i kraft. en medlems-
the immediate denunciation of this Conven- stats ratifikation av den nya konventionen i tion, notwithstanding the provisions of Arti- sig innefatta omedelbar uppsägning av denna cle 5 above, if and when the new revising konvention, utan hinder av bestämmelserna I
Convention shall have come into force: artikel 5 ovan:
(bj as from the date when the new revising b) skall, från den dag då den nya konven- Convention comes into force this Convention tionen träder i kraft, denna konvention inte shall cease to be open to ratitication by the längre kunna ratificeras av medlemsstaterna. Members.
2. This Convention shall in any case re- 2. Denna konvention skall likväl förbli gälmain in force in its actual form and content lande till form och innehåll för de medlems-
for those Members which have ratified it but stater som har ratificerat den men inte har
have not ratified the revising Convention. ratificerat den nya konvention varigenom den
revideras.
Article 8 Artkel 8
The French and English texts of this Con- De franska och engelska texterna till denna vention shall both be authentic. konvention skall båda äga vitsord.
Norstedts Tryckeri, Stockholm 1982