om vissa frågor rörande Sveriges samarbete med Unesco
Regeringens proposition
1983/84: 108
om vissa frågor rörande Sveriges samarbete med Unesco;
beslutad den 2 februari 1984.
Regeringen förelägger riksdagen vad som upptagits i bifogade utdrag av
regeringsprotokoll för den åtgärd och det ändamål som framgår av föredra-
gandens hemställan.
På regeringens vägnar
OLOF PALME
LENA HJELM-WALLÉN
Propositionens huvudsakliga innehåll
I propositionen redovisas vissa drag i utvecklingen inom Unesco och i det svenska arbetet inom organisationen under senare år samt vissa för-
ändringar i svenska unescorådets organisation. Vidare föreslås att Sverige ansluter sig till två konventioner upprättade av Unesco, nämligen 1954 års konvention om skydd för kulturföremål i händelse av väpnad konflikt och
1972 års konvention om skydd för världens kultur- och naturarv. I proposi-
tionen anmäls också att regeringen beslutat ratificera 1979 års Unescokonvention om erkännande av studier, betyg och examina avseende högre utbildning i stater som tillhör Europaregionen inom Unesco.
I Riksdagen 1983184. I suml. Nr 108
Utdrag
UTBILDNINGSDEPARTEMENTET PROTOKOLL
vid regeringssammanträde
1984-02-02
Närvarande: statsministern Palme, ordförande, statsråden I. Carlsson, Feldt, Sigurdsen, Gustafsson, Leijon, Hjelm-Wallén, Peterson, Boström, Bodström, Gradin, R. Carlsson, Holmberg, Hellström, Thunborg och Wickbom.
Föredragande: statsrådet Hjelm-Wallén
Proposition om vissa frågor rörande Sveriges samarbete med Unesco.
1¶Inledning
1.1 Utvecklingen inom Unesco
Sverige är sedan år 1950 (prop. 1949:117, SU: 136, rskr: 260) medlem i Förenta Nationernas organ för utbildning, vetenskap och kultur, Unesco.
Unescos första verksamhetsperiod, fram till de första åren av 1950-talet, kännetecknades av insatser för att medverka till återuppbyggandet av det av kriget härjade Europa. Organisationens program efter de första årens konsolidering och uppbyggnad kom också att präglas av de intressen som de europeiska länderna hade av ett samarbete på utbildnings-, vetenskaps-
och kulturområdena.
Under den andra perioden av Unescos verksamhet ökade antalet medlemmar — bl. a. inträdde efter hand de östeuropeiska staterna som aktiva medlemmar. Programmet präglades alltjämt i hög grad av de västliga industriländerna, även om allt mer hänsyn togs till den växande medlemskretsen. Sammanfattningsvis kan Unescos karaktär av fackorganisation
sägas ha dominerat denna period. Det tredje skedet i Unescos utveckling inleddes kring är 1960 då väst-
makternas kolonialvälden definitivt bröt samman och ett stort antal nya
stater inträdde i FN-organen. Unesco har i dag 161 medlemmar och är
därmed en av FN-systemets mest universella organisationer. Med denna utveckling bröts tendensen att i första hand se Unesco som ett organ för
professionellt samarbete inom de olika fackområdena. Kraven från u-län-
derna att det internationella samfundet på utbildningens, vetenskapens, kulturens och — under senare år — även massmediernas områden skulle spela en aktiv roll också för dessa länders utveckling gjorde sig alltmer
: 3
gällande. Allt större resurser för bistånd ställdes till Unescos förfogande genom bl.a. FNs biståndsprogram UNDP (United Nations Development
Programme). Alltjämt gjordes dock, särskilt från stormakternas sida, motstånd mot att organisationen utvecklades till en u-landsorienterad sam-
manslutning med starka biståndsinslag i verksamheten. Styrelsens sammansättning av experter inom de olika fackområdena var också en fördröjande faktor. I och med valet av en afrikan, Amadou-Mahtar M'Bow, till
generaldirektör år 1974 blev dock Unescoarbetet allt klarare präglat av
u-ländernas intressen. Eftersom 80 procent av budgeten under en lång följd av år bekostats av industriländerna, uppstår naturligt nog en intressemotsättning mellan des-
sa och medlemsstaternas majoritet. Detta visar sig i samband med diskussionerna om Unescos budget och program, där både USA och Sovjetunio-
nen motsätter sig en alltför biståndsorienterad inriktning, medan u-län-
derna framför nya krav på insatser som främst berör deras egna behov.
Parallellt med denna spänning mellan de stora bidragsgivarna och den dominerande majoriteten av u-länder finns inom Unesco en återspegling av
mer storpolitiskt betonade motsättningarna dels mellan öst och väst, dels inom de regionala konflikthärdarna, t.ex. Mellanöstern. Som cen reaktion
på vissa beslut rörande Israel beslöt Förenta staterna år 1975 att inte betala sin medlemsavgift till organisationen. Spänningarna inom organisationen
har på den allra senaste tiden tydligt kommit fram i och med att Förenta
staterna i december 1983 meddelat Unesco sin avsikt att lämna organisationen med utgången av år 1984.
Följden av denna intressesplittring inom Unesco har blivit ett starkt splittrat program. De budgetförslag som läggs fram av Unescosekretariatet kännetecknas i allmänhet av en strävan att nå en kompromiss mellan de olika intressena snarare än att klart och tydligt prioritera mellan projekt.
Programmet har behållit en relativt generell karaktär; egentliga biståndsprojekt finansieras i huvudsak alltjämt utanför Unescos reguljära budget, via UNDP, andra biståndsfonder eller direkta bidrag från medlemsstater.
Andelen direkt bistånd till enskilda länder eller grupper av länder inom ramen för det reguljära programmet är mycket svår att uppskatta; andelar på 10-25 procent anges i debatten.
Bristen på koncentration i Unescos program har föranlett kritik från
olika håll; inte minst från svensk sida har sedan länge med skärpa framförts
krav på koncentration. Organisationens budget har under flera år ökat med ca sex procent i reala termer räknat per tvåårsperiod. Vid den senaste generalkonferensen beslöts dock på nordiskt initiativ om en något mindre ökning — ca. 2,5 procent — av budgeten. Trots åtskilliga beslut av generalkonferensen i denna riktning har eftersträvade koncentrationen av resurser
till prioriterade program dock i stort sett uteblivit.
Effekterna av splittringen i programmet med därmed följande effektivi-
tetsbrister inom Unesco har varit uppenbara för de flesta iakttagare. Allt-
sedan början av 1970-talet har organisationen mer systematiskt försökt planera sin verksamhet. Sålunda antog man år 1976 en första sexårsplan och 1982 en andra. Från svensk och nordisk sida sågs dessa planeringssträvanden med tillfredsställelse och vissa förhoppningar väcktes om att organisationens program skulle kunna koncentreras till viktigare områden. De nordiska länderna har aktivt engagerat sig i planeringsarbetet i detta syfte. Resultaten kan dock betecknas som relativt litet framgångsrika.
Unescos medlemsstater har inte beslutat sig för någon mer medveten begränsning av antalet program, utan den andra sexårsplanen innehåller snarare fler ämnesområden än den första. Inte heller kom sexårsplanen av år 1982 att innehålla en prioritering mellan de fjorton olika verksamhetsområdena (”huvudprogrammen "'). Fördelningen av medel mellan de olika verksamheterna inom organisationen bär — trots att varje programperiod formellt omfattar endast två år — i hög grad prägeln av kontinuitet mellan de olika programperioderna, och organisationen har påtagliga svårigheter att avsluta redan påbörjade projekt.
1.2 Svenska unescorådet
Unescos stadga, som i svensk översättning bör fogas till protokollet i detta ärende som bilaga I, föreskriver (artikel VII) att varje medlemsstat skall upprätta ett nationellt organ för samarbete med Unesco. Sverige upprättade år 1951 ett sådant organ, svenska unescorådet. Vissa förändringar i unescorådets organisation har efterhand genomförts för att effektivisera dess arbete, senast den 1 juli 1983.
1.3 1954 års konvention om skydd för kulturföremål i händelse av väpnad konflikt
Konventionen om skydd för kulturföremål i händelse av väpnad konflikt upprättades i Haag år 1954 och har därefter tillträtts eller ratificerats av ett 70-tal stater. Till konventionen är fogat ett protokoll som föreskriver återförandet av kulturegendom till en stat varifrån egendom utförts i samband med ockupation. Flertalet stater som anslutit sig till konventionen har också godkänt protokollet. Konventionen och tilläggsprotokollet bör i engelskt original och i svensk översättning fogas till protokollet i detta ärende som bilaga 2.
Riksdagens godkännande fordras enligt regeringsformen för svenskt tillträde till konventionen.
Riksdagen beslöt år 1974 (UU 1974:14, rskr: 376) att nödvändigt förberedelsearbete för att möjliggöra ett svenskt ställningstagande till konventionen skulle företas. Regeringen uppdrog därefter åt riksantikvarieämbetet att närmare klarlägga de organisatoriska och kostnadsmässiga konsekvenserna av ett svenskt tillträde till konventionen. Riksantikvarieämbetet
har med skrivelse den 10 oktober 1983 överlämnat en utredning i frågan.
Denna har remissbehandlats. Sammanfattningar av utredningen och re-
missyttrandena bör fogas till protokollet i detta ärende som bilagor 3 och 4. Konventionens syfte är att värna om kulturminnesmärken och kulturföremål i händelse av väpnad konflikt, vid ockupation eller i inbördeskrig.
De anslutna staterna förbinder sig att i fredstid förbereda skydd av kulturminnesmärken och kulturföremål och att i krigstid respektera sådan egendom. Vid ockupation skall kulturegendom skyddas av ockupationsmakten. Militär nödvändighet får dock åberopas i vissa fall för att överträda skyddsbestämmelserna.
Skyddet skall säkerställas genom att det införs bestämmelser i militära reglementen och militär personal utbildas. Dessutom får ett antal under
konventionen skyddade utrymmen inrättas för att skydda vissa lösa kultur-
föremål. Ett särskilt emblem kan sättas på egendom som bedöms som
skyddsvärd. Två grader av skydd förutsätts i konventionen: den egendom
som åtnjuter den högsta graden av skydd skall registreras på en särskild
lista hos Unesco och förses med tre av de särskilda emblem som konven-
tionen föreskriver.
1.4 1972 års konvention om skydd för världens kultur- och naturarv
Konventionen om skydd för världens kultur- och naturarv antogs av Unescos generalkonferens år 1972. Konventionen bör i engelskt original och i svensk översättning fogas till protokollet i detta ärende som bilaga 5.
Riksdagens godkännande fordras enligt regeringsformen för svenskt tillträde till konventionen.
I oktober 1982 kom skrivelser in från forskningsrådsnämnden och svens-
ka unescorådet angående svenskt tillträde till konventionen. Skrivelserna
har remissbehandlats. Skrivelserna och en sammanställning av remissyttrandena bör fogas som bilagor 6, 7 och 8 tll protokollet i detta ärende.
I konventionen åtar sig de anslutna staterna att skydda och levandegöra sitt nationella kultur- och naturarv och att inte skada andra fördragsanslutna staters kultur- och naturarv.
Konventionen föreskriver dessutom bildandet av en mellanstatlig kom-
mitté för skydd av världens kultur- och naturarv ("Världsarvskommittén). Kommittén upprättar en lista över objekt som förklaras vara en del av
världens kultur- och naturarv (”Världsarvslistan""). Ur en fond, till vilken varje ansluten stat bidrar med ett belopp som
motsvarar en procent av dess medlemsavgift till Unescos reguljära budget,
kan kommittén ge bistånd till objekt ur ”Världsarvslistan”.
Varje ansluten stat åtar sig dessutom att göra utbildningsinsatser till skydd för sitt kultur- och naturarv samt att rapportera om sina åtgärder för att genomföra konventionens bestämmelser till världsarvskommittén.
1.5 1979 års konvention om erkännande av studier, diplom och examina
avseende högre utbildning i stater som tillhör Europaregionen inom Unesco
1979 års konvention om erkännande av studier, betyg och examina inom den europeiska regionen har undertecknats av Sverige vid den diplomatiska konferens inom Unesco som antog konventionen år 1979. Konven-
tionen kommer att ratificeras av Sverige enligt regeringsbeslut den 26
januari 1984. Konventionen bör i engelskt original och i svensk översättning fogas till protokollet i detta ärende som bilaga 9.
Konventionen avser Europaregionen inom Unesco, dvs samtliga euro-
peiska stater samt USA, Canada och Israel. Liknande överenskommelser
finns — inom ramen för Unesco — för Latinamerika, Medelhavsområdet
och arabstaterna.
Konventionen syftar till att öka rörligheten mellan de anslutna länderna av högskolestuderande, lärare, forskare och andra personer med kvalifi-
cerad yrkesutbildning och att minska de svårigheter som personer med
utomlands förvärvad högskoleutbildning möter vid hemkomsten. De an-
slutna länderna förbinder sig att förbättra möjligheterna för invånare från andra anslutna länder att få tillträde till nögre utbildning genom att erkänna betyg, diplom och examensbevis för att göra det möjligt för innehavaren att fullfölja sin utbildning på en högre nivå eller att bedriva forskning.
De anslutna länderna förbinder sig också att så långt möjligt bestämma
lämpliga former för hur partiella studier, som har bedrivits vid högre
läroanstalter i de andra avtalsanslutna staterna, skall erkännas, för att den
studerande skall kunna fullfölja sina studier i annat land. Betyg, diplom
och examensbevis från andra länder skall inte bara erkännas som grund för fortsatta studier utan även som grund för att utöva ett yrke.
Åtgärder skall vidtas av de anslutna staterna för att undersöka möjligheterna att utarbeta och anta liknande terminologi och samma bedömnings-
grunder samt att förbättra formerna för att utbyta information länderna
emellan om erkännande av studier, betyg m.m. I konventionen rekommen-
deras att lämpliga nationella organ anförtros studier av de problem som tillämpningen av konventionen medför och att lämpliga åtgärder vidtas för
att stärka dessa organs effektivitet.
2¶Föredragandens överväganden
Jag har samrått med statsrådet Göransson i de frågor som hör till hans ansvarsområde.
2.1 Utvecklingen inom Unesco
De huvudskäl som anfördes i samband med att Sverige år 1949 beslutade att ansluta sig till Unesco kvarstår i allt väsentligt: Sverige ser sitt medlemskap som en internationell förpliktelse och en handling av solidaritet men väntar sig också vissa — om än indirekta — fördelar för egen del av samarbetet inom organisationen.
Arbetet inom Unesco måste enligt min uppfattning beakta både det
intresse av en allomfattande internationell samarbetsorganisation inom områdena utbildning, vetenskap, kultur och massmedier, som alla medlemsstater har, och de rättmätiga krav på bistånd inom FN-systemets ram som u-länderna gör gällande. Dessa två intressen behöver i och för sig inte alltid stå i motsättning till varandra; tvärtom finns det för svensk del anledning att understryka att vissa intressen hos u-länderna i flera fall sammanfaller med intressen hos särskilt mindre i-länder. Som exempel kan
nämnas riskerna för en utländsk dominans på kultur- och medieområdena,
möjligheterna att bevara en hög vetenskaplig standard och fullgod information inom vetenskap och teknologi samt frågor rörande samlevnad mellan
olika kulturer inom en och samma nation. Långsiktigt måste också fastslås
att Sverige har ett egenintresse av att u-länderna deltar på likvärdig bas i ett internationellt utbyte på utbildningens, vetenskapens, kulturens och massmediernas områden. Därmed har också Sverige ett intresse av att € resurser via det internationella samfundet kanaliseras till uppbyggnad av u-ländernas utbildning, vetenskap, kultur och massmedier.
Det är min bedömning att det svenska arbetet för att påverka Unesco att koncentrera sitt program måste fortsätta under kommande generalkonferenser. Möjligheterna att under de närmaste ären ändra strukturen av verksamheten är dock begränsade med hänsyn till att den antagna planen omfattar hela verksamhetsperioden 1984-1989. Under de närmaste åren
bör Sverige dock verka för att utrymme för nya ätaganden främst skapas
genom omprioriteringar. Den i november 1983 avslutade tjugoandra generalkonferensen antog ett verksamhetsprogram för åren 1984-85 som i allt
väsentligt följer planens struktur och mångskiftande innehåll. Jag skall nu beröra vissa frågor där svenska insatser inom Unesco eller
ett svenskt deltagande i Unescos arbete kan väntas få särskild betydelse
under kommande år.
Utbildning
Insatserna inom utbildningsområdet måste i hög grad förbli inriktade på u-ländernas problem, främst inom områdena alfabetisering, utbildning av kvinnor och vuxenutbildning. Svenska insatser inom detta område bör också fortsättningsvis kunna göras via Unesco.
Sverige torde ha ett mer omedelbart intresse av att ett utökat samarbete inom Unescos ram, särskilt inom den europeiska regionen, kommer till stånd när det gäller utbildning av invandrare och kulturella minoriteter. Utbildning för internationell förståelse, mänskliga rättigheter och fred är ett annat väsentligt område där ökade insatser inom Unesco skulle behövas och kunna ge effekt. Detta arbete måste bedrivas med utgångspunkt både i behovet att minska de spänningar som råder mellan öst och väst och i de intressen som Sverige har av att kunskap om u-länderna vinns eller vidmakthålls inom landet.
Vetenskap
Unescos verksamhet inom forskningsområdet har varit relativt framgångsrik och mött en bred uppskattning. Här äger en stor del av verksamheten rum inom ramen för stora projekt, vilka i hög grad styrs av forskare. Sverige deltar aktivt inom flera av Unescos storprojekt: programmet Människan och biosfären, det internationella geologiska samarbetsprogrammet, det internationella hydrologiska programmet (vilket efterträtt den internationella hydrologiska dekaden) samt den mellanstatliga oceanografiska kommissionens många projekt. Erfarenheterna från arbetet inom detta område varierar naturligtvis, men i åtskilliga fall torde Unescos medverkan ha varit oundgänglig och till stor nytta även för Sverige. Dessa storprojekt och kommande projekt — ett nytt sådant planeras om informatik — måste också bedömas vara av stort intresse för u-länderna; här ges en möjlighet att delta i konkret vetenskapligt samarbete samtidigt som resurser inom ramen för programmet kan anslås till utbildning av forskare. Arbetet med att öka tillgängligheten av vetenskaplig och teknisk information och dokumentation är ytterligare ett område av stor betydelse för u-länderna, där vissa ansträngningar redan görs från svenskt håll och ett utökat samarbete inom Unescos ram bör kunna komma till stånd.
Kultur
Unescos världskonferens om kulturpolitik i Mexico år 1982 sammanfattade erfarenheterna från överläggningar i olika regioner alltsedan den första världskonferensen om kultur år 1970. Under dessa år har de flesta av Unescos medlemsstater försökt utforma en medveten kulturpolitik och viktiga kulturpolitiska rekommendationer har antagits av Unesco, avseende både ett brett folkligt deltagande i kulturlivet och frågor som rör det konstnärliga skapandets villkor. U-ländernas alltmer utsatta position i en situation som präglas av ökad dominans av de stora kulturindustriella
intressena kommer att spela en framträdande roll i debatten i Unesco; här
bör åtskilliga erfarenheter vara av intresse för Sverige. Unesco måste också spela en aktiv roll när det gäller att förmedla bistånd på kulturområ-
det.
Inom organisationen har under senare år diskussionen alltmer kommit
att gälla åtgärder för värnandet av den kulturella identiteten hos varje nation och folk och ett medvetet integrerande av kulturella hänsyn i
samhällsplaneringen. Även i detta avseende är ett utbyte av erfarenheter
med u-länderna av stort intresse för Sverige.
Maussmedier
De mest kontroversiella frågorna under senare år inom Unesco har — förutom de rent storpolitiska motsättningarna — gällt massmediernas ställning och Unescos roll när det gäller behandlingen av massmedier. Två slag
av motsättningar har här funnits. Det finns således en spänning mellan å
ena sidan de västliga demokratierna med yttrande- och pressfrihet och å den andra länder som har en av staten styrd eller åtminstone starkt påver-
kad mediestruktur också när det gäller innehållet. En annan typ av mot-
sättning finns mellan de länder som har en någorlunda väl utbyggd massmediestruktur i form av press, radio och TV och de u-länder — särskilt i Afrika — som mer eller mindre saknar massmedier och därmed i många fall
är starkt beroende av utländska nyhetsmedier. Denna senare spänning förstärks av att själva bilden av dessa länder ofta i ländernas beslutsfattan-
de kretsar uppfattas som förvrängd. Många u-länder har därför bl. a. framfört önskemål om stöd för att bygga upp nationella och regionala nyhets-
byråer. Krav reses också från vissa håll på ingripanden mot bl. a. västliga
nyhetsmedier.
Enligt min uppfattning är dessa spännigsförhållanden främst en följd av
den politiska, ekonomiska och sociala splittringen mellan världens stater. Unesco måste också i fortsättningen bereda utrymme för en diskussion i dessa frågor. Emellertid är det uppenbart att spänningarna bara i mindre omfattning kan lösas genom förhandlingar eller åtgärder inom Unescos
ram. Unescos stadga och övriga instrument som ligger till grund för
FN-systemet ger otvetydigt uttryck åt uppfattningen att yttrande- och
pressfrihet hör till de mänskliga rättigheterna. Unesco har heller inte i de av organisationen antagna uttalandena avvikit från denna principuppfatt-
ning, trots försök från vissa medlemsstater att åstadkomma detta.
Debatten i Unesco har under senare år alltmer kommit att inriktas på frågor om konkret bistånd till u-länderna för att bygga upp en massmedie-
struktur. Detta är enligt min uppfattning en utveckling som bör hälsas med tillfredsställelse. Det är uppenbart att alla länder har ett starkt behov av en
egen massmediestruktur och att medierna kommer att spela en allt viktigare roll i utvecklingsarbetet. För svensk del är det angeläget att medverka till en utveckling som ger u-länderna möjlighet att själva bygga upp en
modern mediestruktur som ger utrymme för debatt, information och folk-
bildande inslag. På sikt leder också förekomsten av nationella nyhetsme-
dier och en egen press till att förutsättningarna för en demokratisk utveckling främjas, även om auktontärt styrda länder strävar att begränsa omfånget av den politiska debatten. Sverige har all anledning att engagera sig i det internationella samarbetet för utvecklingen av medierna — inte minst
genom att svensk expertis och svenska erfarenheter kan utnyttjas. Unesco
kan här spela en viktig roll, framför allt genom det nya internationella programmet för kommunikationsutveckling, IPDC, vilket har ett brett
förtroende bland både i- och u-länder.
Vad jag har anfört om utvecklingen inom Unesco bör ges riksdagen tillkänna.
2.2 Svenska unescorådet
Alltsedan svenska unescorådet inrättades år 1951 har rådet haft till
upppift att bereda regeringens ställningstaganden till ärenden som rör Unesco men också att självständigt handlägga vissa Unesco-ärenden. Det ankommer på regeringen att besluta om unescorådets organisation och sammansättning.
I rådets instruktion som fastställdes genom regeringsbeslut den 30 juni
1968 föreskrivs att rådet skulle ha högst 36 ledamöter. När det gäller arbetsformerna har rådet under den tid man arbetat efter denna instruktion lagt stor tonvikt vid att delegera ärenden till olika arbetsgrupper som
fungerat inom rådets ram. I praktiken har sålunda de flesta ärenden inom
rådet beretts eller avgjorts inom de fackutskott för Unescos viktigaste arbetsområden, som funnits inom rådet, och i vissa fall därefter slutligt avgjorts av rådets arbetsutskott. Rådet självt har inte diskuterat mer än ett
mycket litet antal utvalda ärenden.
Jag vill erinra om att regeringen i samband med tillsättningen av Jledamöter i unescorådet för den mandatperiod som började den 1 juli 1983 beslutade att företa vissa ändringar i unescorådets arbetsformer och sam-
mansättning. Avsikten har varit att få ett mindre råd med större möjligheter att självt arbeta och skaffa sig inblick i Unescos olika arbetsområden. Således har unescorådet fn 14 ledamöter. Därutöver kan rådet till sig knyta experter från olika områden. Vad jag har anfört om svenska unescorådet bör ges riksdagen tillkänna.
2.3¶Konventionen om skydd för kulturföremål i händelse av väpnad konflikt
Sverige har vid ett flertal tillfällen ställts inför frågan om att ansluta sig
till Unescos Haag-konvention av år 1954 om skydd för kulturföremål vid väpnad konflikt. Sverige deltog aktivt i förhandlingarna då konventionen
skrevs men undertecknade inte avtalet.
Konventionens huvudsakliga syfte är att ge ett grundläggande skydd åt kulturegendom vid väpnad konflikt och att därvid utgöra ett komplement till andra överenskommelser, särskilt Haag- och Genévekonventionerna. om krigets lagar i vilka krigförande parter förbinder sig att respektera kulturegendom.
Riksantikvarieämbetet har förordat att Sverige skall ansluta sig till konventionen. Förslaget har fått stöd vid remissbehandling.
Jag delar riksantikvarieämbetets uppfattning att Sverige nu bör ansluta
sig till konventionen och dess tilläggsprotokoll. Jag bedömer konventionens moraliska och opinionsbildande effekt som det mest väsentliga i
sammanhanget. En bred anslutning till konventionen kan främja respekten
för kulturarvet också i en krigssituation.
Den till utrikesdepartementet hörande delegationen för utveckling av
folkrättens regler om humanitet i krig (folkrättsdelegationen) har under flera år stött tanken på en svensk anslutning till 1954 års konvention.
Sverige har traditionellt spelat en aktiv roll i arbetet på att utveckla den internationella humanitära rätten. Detta gällde i synnerhet vid förhandlingarna om de tilläggsprotokoll till Genévekonventionerna som antogs i Genéve år 1977 och den vapenkonvention som undertecknades i FN är 1981. Även mot den bakgrunden är det naturligt att Sverige ansluter sig även till 1954 års konvention om skydd för kulturföremål i händelse av väpnad
konflikt.
Riksantikvarieämbetet beräknar att vissa av de åtgärder, som erfordras
vid Sveriges tillträde till konventionen, medför kostnader. Dessa är dock av engångskaraktär och avser framför allt inventeringsarbeten samt till-
verkning och anbringande av emblem. Det är fråga om ganska begränsade belopp och enligt min bedömning kan dessa kostnader bäras inom ramen för berörda myndigheters ordinarie anslag och uppgifterna utföras efter hand och som en del av den löpande verksamheten.
De begränsade utbildningsinsatser som blir aktuella kan läggas in som en del av ordinarie utbildning för berörd personal. Jag räknar således inte med
några ytterligare kostnader för statsverket för detta ändamål.
Det ankommer på regeringen att, efter förslag från berörda myndigheter, inlämna förteckning till Unesco över sådana objekt som bör ha av konven-
tionen föreskrivet särskilt skydd. Jag avser att i annat sammanhang återkomma till regeringen med förslag i frågan. Jag har i denna fråga samrått
med cheferna för utrikes- och försvarsdepartementen.
2.4 Konventionen om skydd för världens kultur och naturarvy
1972 års Unescokonvention om skydd för världens kultur- och naturarv har som huvudsyfte att skydda och bevara minnesmärken och värdefulla kultur- och naturmiljöer, betraktade både som en del av ett allmänmänskligt arv och som en nationell tillgång.
Då konventionen antogs av Unescos generalkonferens avstod Sverige från att rösta för konventionen, liksom de övriga nordiska länderna. Orsaken till detta ställningstagande var framför allt en kritisk inställning till den fond som skulle inrättas genom konventionen. De svenska remissinstanser som yttrat sig över konventionsförslaget var i övrigt i huvudsak positiva till
dess innehåll. Efter hand som alltfler stater anslutit sig till konventionen (i januari 1984
hade 78 länder anslutit sig) har det dock framstått som svårförsvarligt att Sverige med sitt engagemang i internationella miljöfrågor står utanför
denna. På förslag av forskningsrådsnämnden och svenska unescorådet gjordes en förnyad remiss våren 1983 till berörda myndigheter m. fl., vilka
samtliga tillstyrkte svenskt tillträde till konventionen. De invändningar som tidigare rests beträffande fonden tillmäts inte längre någon avgörande
betydelse. Bl. a. riksantikvarieämbetet framhåller att anslutningen till kon-
ventionen i första hand måste betraktas som en solidaritetshandling med
tredje världen. Från flera håll, bl. a. forskningsrådsnämnden och riksantikvarieämbetet, framförs också förslag om sådana svenska objekt som
skulle kunna införas på Unescos ” världsarvslista”.
Av de övriga nordiska länderna har Norge och Danmark redan anslutit sig till konventionen, medan Finland förbereder en anslutning.
Jag finner att tiden nu är mogen för ett svenskt tillträde till konventionen. Konventionens föreskrifter om en världsarvskommitté och bi-
ståndsarbete med hjälp av fonden innebär en viss förstärkning av det internationella miljövårdsarbetet. Av värde är också konventionens ambition att behandla både kultur- och naturmiljöer.
De principiella invändningarna mot skapandet av en ny internationell fond kan i dag inte betraktas som hinder för en svensk anslutning, eftersom fonden redan fungerat under flera års tid. Svensk kulturminnes- och miljö-
lagstiftning motsvarar mer än väl vad som krävs för anslutning till konven-
tionen.
Jag förordar att det svenska bidraget till fonden, vilket högst kan uppgå
till en procent av Sveriges medlemsbidrag till Unesco, belastar samma anslag under åttonde huvudtiteln som Sveriges medlemsbidrag tull Unesco.
Medel för detta ändamål har preliminärt beräknats i 1984 års budgetpropo-
sition (bil. 10, s. 462). Övriga åtgärder vilka erfordras med anledning av tillträdet till konventionen bör vidtas av berörda myndigheter. Jag avser att i annat sammanhang återkomma till regeringen med förslag i denna del. Jag har i denna fråga samrått med chefen för jordbruksdepartementet.
2.5 Konventionen om erkännande av studier, diplom och examina rörande högre utbildning i stater som hör till Europaregionen inom Unesco
Regeringen beslöt redan vid tillkomsten av konventionen om erkännande av studier, diplom och examina avseende högre utbildning i stater som
tillhör Europaregionen inom Unesco, att Sverige skulle underteckna kon-
ventionen. Ratifikationen, om vilken regeringen beslutat den 26 januari 1984, innebär ett fullföljande av det svenska godkännandet. Jag anser att konventionen är ett nyttigt instrument i arbetet för att stegvis bygga ut samarbetet mellan de föredragsslutande staterna när det gäller att jämföra
betyg och examina och därmed underlätta rörligheten för högskoleutbilda-
de. Detta kan bl. a. få betydelse för invandrares möjligheter till arbete och utbildning.
Jag vill i detta sammanhang erinra om vad jag anfört vid min anmälan av anslaget D 7. Vissa särskilda utgifter inom högskolan mm i årets budgetproposition (bil. 10, s. 203) rörande behovet av en mer ändamålsenlig hantering av frågor rörande värdering av utländsk högre utbildning. Under
nämnda anslag har jag beräknat medel till universitets- och högskoleämbe-
tet för detta ändamål. Vad jag har anfört om konventionen om erkännande av studier, diplom
och examina rörande högre utbildning i stater som hör till Europaregionen inom Unesco bör ges riksdagen tillkänna.
3 Hemställan
Med hänvisning till vad jag anfört hemställer jag att regeringen
dels föreslår riksdagen att godkänna
1. 1954 års Unesco-konvention om skydd för kulturegendom i hän-
delse av väpnad konflikt samt konventionens tilläggsprotokoll,
2. 1972 års Unesco-konvention om skydd för världens kultur- och naturarv,
dels bereder riksdagen tillfälle att ta del av vad jag anfört beträffande
3. utvecklingen inom Unesco,
RB . svenska unescorådets organisation och
un . konventionen om erkännande av studier, diplom och examina
rörande högre utbildning i stater som hör till Europaregionen
inom Unesco.
4 Beslut
Regeringen ansluter sig till föredragandens överväganden och beslutar
att genom proposition förelägga riksdagen vad föredraganden har anfört för de åtgärder och de ändamål som föredraganden har hemställt om.
'
Bilaga I
Stadga för Förenta nationernas organisation för utbildning, vetenskap och kultur
Antagen i London den 16 november 1945 och ändrad av generalkonfe-
rensen vid dess andra, tredje, fjärde, femte, sjätte, sjunde, åttonde, nionde, tionde, tolfte, femtonde, sjuttonde, nittonde, tjugonde och tjugoförsta möten.
Regeringarna i de fördragsslutande staterna förklarar på sina folks väg-
nar
att eftersom krigen har sitt ursprung i människornas sinnen, måste försvaret av freden också byggas upp i människornas sinnen;
att okunnigheten om andra folks liv och seder genom människosläktets
hela historia varit en allmän orsak till den misstänksamhet och den misstro
mellan folken som alltför ofta medfört att osämja dem emellan lett till krig;
att det stora och fruktansvärda krig som nu har slutat gjorts möjligt
genom förnekandet av de demokratiska principerna om människornas
värde och jämlikhet samt ömsesidig respekt och genom att i deras ställe,
med utnyttjande av okunnighet och fördomar, sätts läran om människors och rasers bristande jämlikhet;
att spridandet av kultur samt mänsklighetens fostran till rättvisa, frihet
och fred oupplösligen hör samman med människovärdet och utgör en helig
plikt, som alla nationer måste uppfylla i en anda av ömsesidig hjälpsamhet
och omsorg; samt
att en fred som är grundad uteslutande på politiska och ekonomiska överenskommelser mellan regeringar ej kan bli en fred som vinner folkens enhälliga, varaktiga och uppriktiga anslutning, och att freden följaktligen
för att bli bestående måste grundas på mänsklighetens intellektuella och
moraliska solidaritet.
Av dessa skäl är de fördragsslutande staterna, vilka tror på fullständiga
och lika möjligheter till utbildning åt alla, på ett obehindrat sökande efter objektiv sanning samt ett fritt utbyte av åsikter och kunskaper, eniga i sin
föresats att utveckla och öka förbindelserna mellan sina folk i syfte att skapa ömsesidig förståelse samt sannare och fullständigare kunskap om
andra folks liv och seder.
Därför upprättar de härmed Förenta nationernas organisation för utbildning, vetenskap och kultur i syfte att genom mellanfolkligt samarbete på
utbildningens, vetenskapens och kulturens områden främja internationell fred och mänsklighetens gemensamma välfärd, för vilka syften Förenta
nationernas organisation upprättats och vilka dess stadga proklamerar.
Artikel I
Ändamål och uppgifter
1. Organisationens ändamål är att bidra till fred och säkerhet genom att
med hjälp av utbildning, vetenskap och kultur befordra samarbetet mellan
folken i syfte att främja den allmänna aktningen för rättvisa och laglighet,
för de mänskliga rättigheter och grundläggande friheter för alla, utan
åtskillnad med avseende på ras, kön, språk eller religion, som Förenta
nationernas stadga tillförsäkrar världens folk.
2. För att förverkliga detta ändamål skall organisationen
a) genom alla masskommunikationsmedel medverka i arbetet för att främja folkens kännedom om och förståelse för varandra och i detta syfte rekommendera lämpliga internationella överenskommelser för att befordra fritt utbyte av tankar i ord och bild;
b) ge nya impulser till folkupplysning och till spridande av kultur
genom att på medlemsstaternas begäran samarbeta med dem vid utbyggandet av deras verksamhet på utbildningen område,
genom att inleda samverkan mellan nationerna för att gradvis nå idealet, som är jämlikhet i utbildningsmöjligheterna för alla människor utan hänsyn
till ras, kön eller ekonomiska och sociala skillnader,
genom att föreslå lämpliga utbildningsmetoder för att förbereda barnen i alla länder för de förpliktelser som friheten medför;
c) vidmakthålla, öka och sprida kunskap
genom att bevara och skydda världens arv av böcker, konstverk samt historiska och vetenskapliga minnesmärken och genom att anbefalla berörda nationer erforderliga internationella överenskommelser,
genom att främja internationellt samarbete inom alla grenar av intellektuell verksamhet bland annat genom utbyte av personer, verksamma inom utbildning, vetenskap och kultur samt genom utväxling av publikationer, föremål av konstnärligt och vetenskapligt värde samt annat informationsmaterial, |
genom att inleda internationellt samarbete för att ställa material som är
tryckt och offentliggjort i ett land till förfogande för alla folk.
3. I syfte att bevara självständigheten, utsprungligheten och den fruktbärande mångsidigheten hos medlemsstaternas kulturer och utbildnings-
system får organisationen inte ingripa i frågor som väsentligen faller inom
vederbörande stats egen jurisdiktion.
Artikel II Medlemskap
t. Medlemskap I Förenta nationerna medför rätt till medlemskap i Förenta nationernas organisation för utbildning, vetenskap och kultur.
2. Med förbehåll för villkoren i det avtal mellan denna organisation och Förenta nationerna vilket skall träffas i enlighet med artikel X i denna stadga kan stater som ej är medlemmar av Förenta nationerna på förslag av styrelsen beredas tillträde som medlemmar i organisationen genom beslut av genceralkonferensen, fattat med två tredjedelars majoritet.
3. Territorier eller grupper av territorier som inte är ansvariga för upprätthållandet av sina internationella förbindelser kan av generalkonferensen med två tredjedelars majoritet av de närvarande och röstande medlemmarna beviljas tillträde som associerade medlemmar, sedan ansökan in-
lämnats för ett sådant territorium eller en sådan grupp av territorier av
medlem eller annan myndighet som är ansvarig för deras internationella förbindelse. Arten och omfattningen av de associerade medlemmarnas rättigheter och skyldigheter skall fastställas av generalkonferensen.
4. Medlemmar av organisationer. som är avstängda från utövandet av de rättigheter och privilegier som medlemskapet i Förenta nationerna medför, skall på Förenta nationernas begäran avstängas från de rättigheter och privilegier som medlemskapet i denna organisation medför.
5. Medlemmar av organisationen som utesluts ur Förenta nationerna upphör automatiskt att vara medlemmar av denna organisation.
6. Varje medlemsstat i eller associerad medlem av organisationen kan utträda ur denna genom underrättelse ställd till generaldirektören. Sådan underrättelse skall träda i kraft den 31 december det år som följer efter året då underrättelsen gavs. Sådant utträde skall inte i något fall påverka skyldigheter av ekonomisk natur gentemot organisationen den dag då utträdet äger rum. Underrättelse om utträde av associerad medlem skall ges på dess vägnar av medlemsstat eller annan myndighet som är ansvarig för dess internationella förbindelser.
Artikel II Organisationen omfattar en generalkonferens, en styrelse och ett sekretariat.
Artikel IV Generalkonferensen A. Sammansättning 1. Generalkonferensen består av representanter för organisationens medlemsstater. Varje medlemsstats regering utser högst fem delegater, som väljs efter samråd med vederbörande nationella råd, om sådant finns, eller med organisationer och institutioner inom utbildning, vetenskap och kultur.
B. Uppgifter 2. Generalkonferensen fastställer allmänna riktlinjer för organisationens arbete. Den fattar beslut om de program som underställts den av styrelsen. 3. Generalkonferensen sammankallar, när den bedömer detta vara önskvärt och i enlighet med de regler som den utfärdar, staterna till internationella konferenser om utbildning, vetenskap och kultur eller spridning av kunskaper. Icke-statliga konferenser om samma ämnesområden kan sammankallas av generalkonferensen eller av styrelsen i enlighet med dessa regler. 4. Vid antagandet av förslag, som skall underställas medlemsstaterna, skall generalkonferensen skilja melian rekommendationer till medlemsstaterna och internationella konventioner, som underställs medlemsstaterna för godkännande. I förra fallet är enkel majoritet tillräcklig; i senare fallet erfordras två tredjedelars majoritet. Varje medlemsstat skall underställas sina behöriga myndigheter rekommendationer eller konventioner inom ett år efter avslutandet av den generalkonferens vid vilken de antagits. 5. Med förbehåll för bestämmelserna i artikel V, punkt 5 c) bistår generalkonferensen Förenta nationerna med råd från synpunkter som rör utbildning, vetenskap och kultur på frågor, som hör under Förenta nationerna, på de villkor och det sätt som de båda organisationernas behöriga organ kommer överens om. 6. Generalkonferensen tar emot och behandlar de rapporter som översänts till organisationen av medlemsstaterna beträffande åtgärder som vidtagits med anledning av de rekommendationer och konventioner som anges i punkt 4 ovan eller, om den så beslutar, analytiska sammandrag av dessa rapporter. 7. Generalkonferensen väljer ledamöterna i styrelsen och utser på förstag av styrelsen generaldirektör.
C. Omröstning
8 a) Varje medlemsstat har en röst i generalkonferensen. Beslut fattas med enkel majoritet utom i de fall då denna stadga eller generalkonferensens arbetsordning föreskriver två tredjedelars majoritet. Med majoritet avses flertalet av närvarande och röstande medlemmar.
b) En medlemsstat är inte röstberättigad i generalkonferensen om det sammanlagda bidragsbelopp som den ännu ej erlagt överstiger det sammanlagda bidragsbelopp som den skall erlägga för det innevarande året och
närmast föregående kalenderår.
c) Generalkonferensen kan dock bevilja en sådan medlemsstat rösträtt,
om den är övertygad om att underlåtenheten att betala beror på omständig-
heter utanför medlemsstatens kontroll.
D. Förfarande
9 a) Generalkonferensen samlas till ordinarie möte vartannat år. Den kan samlas till extra möte om den själv fattar beslut om detta eller om den sammankallas av styrelsen elter på begäran av minst en tredjedel av medlemsstaterna.
b) Vid varje möte bestämmer generalkonferensen platsen för nästa ordinarie möte. Platsen för extra möte väljs av generalkonferensen, om denna har sammankallat mötet, eller i annat fall av styrelsen.
10. Generalkonferensen antar sin egen arbetsordning. Den väljer vid
varje möte en president och övriga funktionärer.
11. Generalkonferensen tillsätter de speciella och tekniska kommittéer och andra biträdande organ som kan vara nödvändiga för dess syften.
12. Generalkonferensen ser till att allmänheten får tillträde till dess möten med förbehåll för sådana bestämmelser som den meddelar.
E. Observatörer
13. På förslag av styrelsen och efter beslut med två tredjedelars majoritet samt med förbehåll för vad arbetsordningen föreskriver kan general-
konferensen som observatörer vid särskilt angivna konferensmöten eller sammanträden med någon av dess kommittéer inbjuda representanter för sådana internationella organisationer som avses i artikel XI, punkt 4.
14. När styrelsen har godkänt åtgärder för samråd med sådana interna-
tionella icke-statliga eller halvstatliga organisationer på det sätt som avses i
artikel XI, punkt 4, skall dessa organisationer inbjudas att sända observatörer till generalkonferensens och dess kommisstoners möten.
F. Övergångsbestämmelser
15. Utan hinder av bestämmelserna i punkt 9 a) i denna artikel skall generalkonferensen hålla sitt tjugoandra möte under det tredje året efter
sitt tjugoförsta möte.
Artikel V Styrelsen ÅA. Sammansättning
1]. Styrelsen väljs av generalkonferensen bland medlemsstaternas delegater och består av femtioen ledamöter, som var och en företräder regeringen i den stat där han är medborgare. Generalkonferensens president
har ex officio säte i styrelsen såsom rådgivande medlem.
2 Riksdagen 1983184. 1 saml. Nr 108
2. Vid valet av styrelseledamöter skall generalkonferensen söka välja in personer som är sakkunniga inom konst, humanistisk eller annan veten-
skaplig forskning samt utbildning och informationsspridning och som har erforderlig erfarenhet och skicklighet för att fullgöra de administrativa och verkställande uppgifter som åvilar styrelsen. Hänsyn skall också tas till olika kulturformer och till rättvis geografisk fördelning. Inte mer än en medborgare i sänder från en medlemsstat får ha säte i styrelsen, general-
konferensens president dock oräknad.
3. Styrelseledamöterna tjänstgör från avslutningen av det möte med
generalkonferensen som valde dem fram till avslutningen av det andra
ordinarie möte med generalkonferensen som följer efter detta val. De kan
inte omedelbart väljas om för ännu en period. Generalkonferensen skall vid vart och ett av sina ordinarie möten välja det antal medlemmar som
krävs för att fylla vakanser som uppstår vid slutet av mötet.
4. a) Om en styrelseledamot avlider eller avsäger sig ledamotskapet,
utses en ersättare för honom för återstoden av hans period av styrelsen
efter nominering av regeringen i den stat som den föregående ledamoten företrädde.
b) Den regering som nominerar ersättaren samt styrelsen skall ta hänsyn till de i punkt 2 i denna artikel nämnda faktorerna.
c) När särskilda omständigheter inträder vilka, enligt den företrädda
statens övervägda mening, gör det oeftergivligt att dess företrädare byts
ut, även om denne inte lämnar in sin avskedsansökan, vidtas åtgärder i
enlighet med bestämmelserna i a) ovan.
B. Uppgifter
5 a) Styrelsen upprättar generalkonferensens dagordning. Den granskar
organisationens arbetsprogram samt därtill hörande budgetförslag, vilket
underställs den av generaldirektören i enlighet med punkt 3 i artikel VI och lägger fram dessa inför generalkonferensen tillsammans med de rekom-
mendationer som den anser önskvärda.
b) Styrelsen är, efter bemyndigande av generalkonferensen, ansvarig för
genomförandet av det program som antagits av konferensen. 1 enlighet
med generalkonferensens beslut och med hänsyn till omständigheter som
uppstår mellan två ordinarie möten skall styrelsen vidta alla nödvändiga åtgärder för att se till att gencraldirektören effektivt och rationellt genom-
för programmet.
c) Mellan generalkonferensens ordinarie möten kan styrelsen fullgöra uppgiften att vara rådgivare åt Förenta nationerna i enlighet med artikel IV, punkt 5, närhelst det problem i vilket råd begärs redan behandlats principiellt av konferensen eller när dess lösning ligger i konferensens beslut. 6. Styrelsen avger förslag till konferensen om att ta upp nya medlemmar
i organisationen.
7. Med förbehåll för generalkonferensens beslut antar styrelsen sin egen
arbetsordning. Styrelsens funktionärer väljs bland dess ledamöter. 8. Styrelsen samlas till ordinarie möte minst två gånger årligen och kan
kallas till extra möte av ordföranden, på dennes eget initiativ eller på begäran av sex styrelseledamöter.
9. Styrelsens ordförande framlägger på styrelsens vägnar, med eller utan eget yttrande, för generalkonferensen vid varje ordinarie möte de
rapporter om organisationens verksamhet, som generaldirektören är skyl-
dig att upprätta i enlighet med bestämmelserna i artikel VI, punkt 3 b).
10. Styrelsen vidtar alla erforderliga åtgärder för samråd med represen-
tanter för internationella organisationer eller med sakkunniga i frågor som
faller inom styrelsens verksamhetsområde.
11. Mellan generalkonferensens möten kan styrelsen inhämta rådgivan-
de yttranden från internationella domstolen i rättsfrågor som uppstått inom
organisationens verksamhetsområde.
12. Även om styrelseledamöterna företräder sina respektive regeringar utövar de befogenheter som delegerats till dem av generalkonferensen på hela'konferensens vägnar.
C. Övergångsbestämmelser
13. Utan hinder av bestämmelserna i punkt 3 i denna artikel skall
a) styrelseledamöter, som valts före generalkonferensens sjuttonde möte, tjänstgöra till slutet av den period för vilken de valdes.
b) styrelseledamöter, som före generalkonferensens sjuttonde möte i
enlighet med bestämmelserna i punkt 4 i denna artikel valts av styrelsen
såsom ersättare för medlemmar som valts på fyra år, vara valbara för
ytterligare fyraårsperiod.
Artikel VI Sekretariatet
1. Sekretariatet består av en generaldirektör och erforderlig personal.
2. Generaldirektören väljs av generalkonferensen på förslag av styrel-
sen för en tid av sex år, på de villkor som konferensen fastställer, och kan
omväljas. Generaldirektören är organisationens högste tjänsteman.
3 a) Generaldirektören eller en av honom utsedd ställföreträdare deltar utan rösträtt i alla möten med organisationens generalkonferens, styrelse och kommittéer. Han utarbetar förslag till åtgärder att vidtas av generalkonferensen och styrelsen, samt ett utkast till arbetsprogram för organisationen med tillhörande budgetförslag, vilka skall underställas styrelsen.
b) Generaldirektören upprättar och överlämnar till medlemsstaterna och
styrelsen periodiska rapporter om organisationens verksamhet. Generalkonferensen fastställer de perioder som skall täckas av rapporterna.
4. Generaldirektören tillsätter sekretariatets personal i enlighet med personalföreskrifter som godkänns av generalkonferensen. Med hänsyn till att högsta standard ifråga om integritet, duglighet och tekniskt kunnande bör säkras i första hand, skall anställningen av personal ske på så bred geografisk bas som möjligt.
5. Gencraldirektörens och personalens uppgifter är av uteslutande internationell karaktär. Generaldirektören och personalen skall vid fullgörandet
av sina åligganden inte begära eller ta emot instruktioner från någon regering eller från någon myndighet utanför organisationen. De skall avhål-
la sig från varje handling som kan menligt inverka på deras ställning som
internationella tjänstemän. Varje stat, som är medlem av organisationen,
förbinder sig att respektera den internationella karaktären hos generaldi-
rektörens och personalens uppgifter och att ej söka påverka dem vid fullgörandet av deras uppdrag.
6. Ingenting i denna artikel skall utgöra hinder för organisationen att ingå särskilda överenskommelser inom Förenta nationernas ram om inrättande av gemensamma tjänster och anställning av gemensam personal eller om inbördes utbyte av personal.
7. Övergångsbestämmelser
Utan hinder av bestämmelserna i punkt 2 i denna artikel skall den av styrelsen nominerade och av generalkonferensen år 1980 utsedde general-
direktören tjänstgöra under en tid av sju år.
Artikel VII Nationella samarbetsorgan
1. Varje medlemsstat vidtar åtgärder som är lämpliga med hänsyn till
dess särskilda förhållanden för att med organisationens verksamhet samordna sina viktigaste organ för utbildning, vetenskap och kultur, i första
hand genom att bilda ett nationellt råd bestående av representanter för regeringen och dylika organ.
2. Nationella råd eller nationella samarbetsorgan, där sådana existerar,
tjänstgör som rådgivande organ åt sin delegation till generalkonferensen samt åt sitt lands regering i frågor som rör organisationen. De tjänstgör
som förbindelseled i alla frågor av intresse för organisationen.
3. På begäran av en medlemsstat kan organisationen ge i uppdrag åt en tjänsteman inom sekretariatet att tillfälligt eller permanent tjänstgöra hos denna stats nationella råd för att biträda vid dess arbete.
Artikel VIIH Rapporter från medlemsstaterna Varje medlemsstat skall vid de tidpunkter och på det sätt som skall
fastställas av generalkonferensen, avge rapporter till organisationen om
lagar, förordningar och statistik rörande sina institutioner och sin verksamhet på utbildningens, vetenskapens och kulturens område samt om de
åtgärder som vidtagits med anledning av de rekommendationer och konventioner som avses i artikel IV, punkt 4.
Artikel IX 1. Budgeten handhas av organisationen. 2. Generalkonferensen godkänner slutligt budgeten och bestämmer storleken av medlemsstaternas bidrag, med förbehåll dock för vad som kan stadgas i det avtal med Förenta nationerna som avses i artikel X. 3. Generaldirektören kan med styrelsens medgivande motta gåvor, legat och understöd direkt från regeringar, offentliga eller enskilda institutioner,
föreningar och privatpersoner.
Artikel X
Förhållandet till Förenta nationerna Organisationen skall så snart som möjligt anknytas till Förenta nationerna såsom ett av de fackorgan som anges i artikel 57 i Förenta nationernas
stadga. Anknytningen skall ske genom ett avtal med Förenta nationerna i
enlighet med artikel 63 i dess stadga. Avtalet skall för godkännande under-
ställas organisationens generalkonferens. 1 avtalet skall möjligheter öpp-
nas för ett effektivt samarbete mellan de båda organisationerna vid fullföl-
jandet av deras gemensamma syften och samtidigt erkännas organisatio-
nens självbestämmanderätt inom de kompetensområden som angivits i
denna stadga. Avtalet skall bland annat innehålla bestämmelser om Förenta nationernas generalförsamligs godkännande och finansiering av organisationens budget.
Artikel XI Förhållandet till andra internationella fackorganisationer och fackorgan.
1. Organisationen kan samarbeta med andra mellanstatliga fackorganisationer och fackorgan, vilkas uppgifter och verksamhet är besläktade med organisationens. För detta syfte kan generaldirektören på styrelsens vägnar upprätta ändamålsenliga förbindelser med sådana organisationer och organ samt upprätta sådana gemensamma kommittéer, som kan bli nödvändiga för att säkerställa ett effektivt samarbete. Varje formellt avtal som ingås med sådana fackorganisationer eller fackorgan skall underställas styrelsen för godkännande.
2. När organisationens generalkonferens och de behöriga myndigheterna inom någon annan mellanstatlig fackorganisation eller något fackorgan, vars ändamål och uppgifter ligger inom denna organisations kompetens, finner det önskvärt att företa en överflyttning av dessas tillgångar och verksamhet till organisationen, kan generaldirektören med generalkonferensens godkännande ingå för båda parterna godtagbara överenskommelser i detta syfte.
3. Organisationen kan komma överens med andra mellanstatliga organisationer om ömsesidig representation vid möten.
4. Förenta nationernas organisation för utbildning, vetenskap och kultur kan vidta lämpliga åtgärder för samråd och samarbete med icke-statliga internationella organisationer, som ägnar sig åt frågor inom organisationens verksamhetsområde, samt erbjuda dem att åta sig särskilda uppgifter. Detta samarbete kan även omfatta deltagande i lämplig form av dessa organisationers representanter i rådgivande kommittéer som tillsatts av generalkonferensen.
Artikel XH Organisationens rättsliga ställning
Bestämmelserna i artiklarna 104 och 105 i Förenta nationernas stadga angående berörda organisations rättsliga ställning, privilegier och inmuniteter äger tillämpning även på denna organisation.
Artikel XIII Ändringar
1. Förslag om ändringar i denna stadga träder i kraft, när de antagits av generalkonferensen med två tredjedelars majoritet; en förutsättning är dock att i fråga om ändringar, som innebär väsentliga förändringar av organisationens syften eller nya förpliktelser för medlemsstaterna, krävs därutöver godkännande av två tredjedelar av medlemsstaterna innan de träder i kraft. Texterna till ändringsförslag skall av generaldirektören tillställas medlemsstaterna minst sex månader före förslagens behandling av generalkonferensen.
2. Generalkonferensen skall ha befogenhet att med två tredjedelars majoritet anta regler om förfarandet vid tillämpningen av denna artikel. Artikel XIV Tolkning
1. De engelska och franska texterna till denna stadga är lika giltiga.
2. Varje fråga eller tvist beträffande tolkningen av denna stadga skall hänskjutas till internationella domstolen eller till en skiljedomstol i enlighet med generalkonferensens beslut enligt sin arbetsordning.
Artikel XV Ikraftträdande
1. Denna stadga skall godkännas för att kunna träda i kraft. Godkännandeinstrumenten skall deponeras hos regeringen i Förenade Konungariket Storbritannien och Nordirland.
2. Denna stadga skall vara öppen för undertecknande i Förenade Konungariket Storbritannien och Nordirlands regerings arkiv. Undertecknandet kan ske före eller efter det att godkännandeinstrumentet deponerats. Godkännande saknar verkan, om det inte föregås eller förföljs av undertecknande.
3. Denna stadga träder i kraft, när den har godkänts av tjugo av signatärmakterna. Därefter givna godkännanden träder omedelbart i kraft.
4. Regeringen i Förenade Konungariket Storbritannien och Nordirland skall underrätta varje medlem av Förenta nationerna om mottagandet av alla godkännandeinstrument samt om dagen då stadgan träder i kraft i enlighet med föregående punkt.
Till bekräftelse härav har undertecknande, därtill vederbörligen befullmäktigade, undertecknat denna stadga på engelska och franska, vilka båda texter är lika giltiga.
Upprättad i London den 16 november 1945 i ett enda exemplar på engelska och franska. Bestyrkta avskrifter skall av regeringen i Förenade Konungariket Storbritannien och Nordirland översändas till regeringarna i alla medlemsstater 1 Förenta nationerna.
- Bilaga 2
Översättning
CONVENTION FOR THE PROTEC- KONVENTION OM SKYDD FÖR KUL-
TION OF CULTURAL PROPERTY IN TUREGENDOM I HÄNDELSE AV THE EVENT OF ARMED CONFLICT VÄPNAD KONFLIKT
adopted at The Hague, 14 May 1954 antagen i Haag den 14 maj 1954
The High Contracting Parties, De höga fördragsslutande parterna,
Recognizing that cultural property has suf- som erkänner att kulturegendom under sefered grave damage during recent armed con- nare tiders väpnade konflikter har lidit allvarflicts and that, by reason of the developments lig skada och att kulturegendom på grund av in the technique of warfare, it is in increasing krigföringsteknikens utveckling befinner sig i danger of destruction; en alltmer ökande fara för ödeläggelse;
Being convinced that damage to cultural som är övertygade om att skada på ett folks property belonging to any people whatsoever kulturegendom, oavsett vilket tand den tillmeans damage to the cultural heritage of all hör, är liktydigt med skada på hela mänskligmankind, since each people makes its contri- hetens kulturarv, ty varje folkslag bidrar till bution to the culture of the world; världens kultur;
Considering that the preservation of the som anser att bevarandet av kulturarvet är cultural heritage is of great importance for all av stor betydelse för hela jordens befolkning peoples of the world and that it is important och att det är viktigt att detta arv blir föremål that this heritage should receive international för internationellt skydd; protection;
Guided by the principles concerning the som leds av de principer för skydd av kulprotection of cultural property during armed turvärden under väpnad konflikt som proklaconflickt, as established in the Conventions merades i Haagkonventionerna från 1899 och of The Hague of 1899 and of 1907 and in the 1907 samt Washingtonpakten den 15 april Washington Pact of 15 April, 1935; 1935;
Being of the opinion that such protection som är av den uppfattningen att sådant cannot be effective unless both national and skydd inte kan vara effektivt om inte både international measures have been taken to nationella och internationella åtgärder vidtas organize it in time of peace; i fredstid för att organisera skyddet;
Being determined 10 take all possible steps som har bestämt sig för att vidta alla tänkto protect cultural property; bara åtgärder för att skydda kulturvärden;
Have agreed upon the following provi- har kommit överens om följande bestämsions: melser.
CHAPTER 1 KAPITEL I
GENERAL PROVISIONS REGARDING ALLMÄNNA BESTÄMMELSER OM PROTECTION SKYDD
Article I Artikel I Definition of cultural property Definition av ”kulturegendom”
For the purposes of the present Conven- I denna konvention avses med termen tion, the term "cultural property” shall ”kulturegendom”", utan hänsyn till ursprung cover, irrespective of origin or ownership: eller äganderätt,
a) movable or immovable property of great a) fast och lös egendom av stor betydelse importance to the cultural heritage of every för varje folks kulturarv, såsom minnesmär-
people, such as monuments of architecture, ken, kyrkliga eller profana, av arkitektonisk, art or history, whether religious or secular; konstnärlig eller historisk art; arkeologiska
archaeological sites; groups of buildings miljöer; grupper av byggnader som i sin hel-
which, as a whole, are of historical or artistic het har historiskt eller konstnärligt intresse;
interest; works of art; manuscripts, books konstverk; manuskript, böcker och andra and other objects of artistic, historical or ar- föremål av konstnärligt, historiskt eller archaeological interest; as well as scientific col- keologiskt intresse; såväl som vetenskapliga
lections and important collections of books samlingar och betydande samlingar av or archives or of reproductions of the pro- böcker eller arkiv eller av reproduktioner av
perty defined above; de objekt som ovan beskrivits:
b) buildings whose main and effective pur- b) byggnader vars huvudändamål är att
pose is to preserve or exhibit the movable vara förvarings- och utställningsplats för såcultural property defined in sub-paragraph (a) dan lös kulturegendom som anges under a), such as museums, large libraries and deposi- såsom museer, stora bibliotek, arkiv och
tories of archives, and refuges intended to skyddsrum som i händelse av väpnad konflikt
shelter, in the event of armed conflict, the kan ge skydd för den lösa kulturegendom
movable cultural property defined in sub-par- som anges under a);
agraph (a);
c) centres containing a large amount of cul- C) centra som inrymmer ett stort antal av
tural property as defined in sub-paragraphs sådan kulturegendom som anges under a) och (a) and (b), to be known as ""centres contain- b) och som i det följande kallas ”centra för
ing monuments”. minnesmärken”.
Article 2 Artikel 2
protection of cultural property Beskydd av kulturegendom For the purposes of the present Conven- I denna konvention avses med ”skydd av tion, the protection of cultural property shall kulturegendom” skydd av och respekt för
comprise the safeguarding of and respect for sådan egendom. such property.
Article 3 Artikel 3 Safeguarding of cultural property Skydd av kulturegendom The High Contracting Parties undertake to De höga fördragsslutande parterna åtar sig prepare in time of peace for the safeguarding att i fredstid förbereda skyddet för kultur-
of cultural property situated within their own egendom inom sitt eget territorium mot förutterritory against the foreseeable effects of an sebara följder av en väpnad konflikt genom
armed conflict, by taking such measures as att vidta sådana åtgärder som de anser erforthey consider appropriate. derliga.
Article 4 Artikel 4 Respect for cultural property Respekt för kulturegendom |. The High Contracting Parties undertake 1) De höga fördragsslutande parterna för-
to respect cultural property situated within binder sig att respektera kulturegendom såväl
their own territory as well as within the terri- inom sitt eget territorium som inom andra tory of other High Contracting Parties by re- höga fördragsslutande parters térritorium ge-
fraining from any use of the property and its nom att avhålla sig från att använda egendo-
immediate surrounding or of the appliances men och dess närmaste omgivning, eller anin use for its protection for purposes which ordningar som används för dess skydd, för are likely to expose it to destruction or da- ändamål som skulle kunna utsätta dem för
mage in the event of armed conflict; and by skada eller förstörelse i händelse av väpnad
refraining from any act of hostility directed konflikt och genom att avhålla sig från varje
against such property. fientlig handling riktad mot sådan egendom.
2.The obligations mentioned in paragraph I 2) De förpliktelser som nämns i punkt 1:
of the present Article may be waived only in denna artikel kan åsidosättas endast i de fall cases where military necessity imperatively då militära skäl absolut kräver sådant åsido-
requires such a waiver. sättande.
3. The High Contracting Parties further un- 3) De höga fördragsslutande parterna åtar
dertake to prohibit, prevent and, if neces- sig vidare att förbjuda och, om nödvändigt.
sary, put a stop to any form of theft, pillage sätta stopp för varje form av stöld, plundring or misappropriation of, and any acts of van- eller bortförande av kulturegendom och varje dalism directed against cultural property. form av vandalism riktad mot kulturegen- They shall refrain from requisitioning mova- dom. De skall avhålla sig från att rekvirera ble cultural property situated in the territory lös kulturegendom som befinner sig på en of another High Contractring Party. annan fördragsslutande parts territorium.
4. They shall refrain from any act directed 4) De skall avhålla sig från varje vederby way of reprisals against cultural property. gällningsaktion riktad mot kulturegendom.
5. No High Contracting Party may evade 5) Ingen hög fördragsslutande part kan unthe obligations incumbent upon it under the dandra sig de förpliktelser som enligt denna present Article, in respect of another High artikel åvilar denna gentemot en annan hög
Contracting Party, by reason of the fact that fördragsslutande part med hänvisning till att
the latter has not applied the measures of denna inte har vidtagit de skyddsåtgärder safeguard referred 10 in Article 3. som anges I artikel 3.
Article 5 Artikel 5 Occupation Ockupation
1. Any High Contracting Party in occupa- 1) Varje hög fördragsslutande part, som
tion of the whole or part of the territory of helt eller delvis har ockuperat en annan hög
another High Contracting Party shall as far as fördragsslutande parts territorium, skall såpossible support the competent national vitt möjligt stödja de behöriga nationella
authorities of the occupied country in safe- myndigheterna 1 det ockuperade landet för att
guarding and preserving its cultural property. trygga och bevara landets kulturegendom.
2. Should it prove necessary to take mea- 2) Visar det sig nödvändigt att vidta åtgärsures to preserve cultural property situated in der för att bevara kulturegendom som befin-
occupied territory and damaged by military ner sig på ockuperat territorium och har skaoperations, and should the competent natio- dats vid krigsoperationer och de behöriga nanal authorities be unable to take such mea- tionella myndigheterna inte har möjlighet att
sures, the Occupying Power shall, as far as vidta sådana åtgärder, skall ockupationsmakpossible, and in close co-operation with such ten såvitt möjligt och i nära samarbete med
authorities, take the most necessary mea- nämnda myndigheter vidta de nödvändigaste sures of preservation. åtgärderna, som syftar till ett bevarande av
kulturegendomen.
3. Any High Contracting Party whose gov- 3) Varje hög fördragsslutande part vars reernment is considered their legitimate gov- gering av en motståndsrörelses medlemmar ernment by members of a resistance movce- betraktas som den legitima regeringen skall ment, shall, if possible, draw their attention om möjligt göra motståndsrörelsens medlem-
to the obligation to comply with those provi- mar uppmärksamma på att de är skyldiga att
sions of the Convention dealing with respect rätta sig efter de bestämmelser i konvenfor cultural property. tionen som rör respekten för kulturegendom.
Article 6 Artikel 6
Distinctive marking of cultural property Märkning av kulturegendom
In accordance with the provisions of Arti- I enlighet med bestämmelserna i artikel 16 cle 16, cultural property may bear a distinc- kan kulturegendom förses med ett karaktetive emblem so as to facilitate its recognition. riskt emblem för att underlätta identifieringen
av denna.
Article 7 Artikel 7 Military measures Militära förhållningsregler
I. The High Contracting Parties undertake 1) De höga fördragsslutande parterna åtar
to introduce in time of peace into their mili- sig att i fredstid i sina militära reglementen tary regulations or instructions such provi- och instruktioner införa bestämmelser som
sions as may ensure observance of the pre- kan säkerställa efterlevnaden av denna kon-
sent Convention, and to foster in the vention och bland de väpnade styrkorna
members of their armed forces a spirit of främja en anda av respekt för alla folks kultur respect for the cultural property of all peo- och kulturegendom.
ples.
2. The High Contracting Parties undertake 2) De höga fördragsslutande parterna åtar to plan or establish in peace-time, within sig att i fredstid inom sina väpnande styrkor
their armed forces, services or specialist per- planlägga och upprätta en egen administra-
sonnel whose purpose will be to secure re- tion eller specialtränad grupp av personal spect for cultural property and to co-operate som kan ha till uppgift att säkerställa respek-
with the civilian authorities responsible for ten för kulturegendom och samarbeta med de
safeguarding it. civila myndigheter som är ansvariga för deras
skydd.
CHAPTER II KAPITEL II
SPECIAL PROTECTION SPECIELLT SKYDD
Article 8 Artikel 8
Granting of special protection Beviljande av speciellt skydd
1. There may be placed under special pro- I) Ett begränsat antal skyddsrum för att i tection a limited number of refuges intended händelse av väpnad konflikt skydda lös kulto shelter movable cultural property in the turegendom, centra för kulturminnesmärken
event of armed conflict, of centres containing och annan fast kulturegendom av mycket stor
monuments and other immovable cultural betydelse kan sättas under speciellt skydd property of very great importance, provided under förutsättning att that they:
a) are situated at an adequate distance from (a) de befinner sig på tillräckligt stort av-
any large industrial centre or from any impor- stånd från stora industrier eller viktiga militätant military objective constituting a vulnera- ra mål, som utgör sårbara punkter, som t ex ble point, such as, for example, an aero- flygplatser, radiostationer, industrier som ardrome, broadcasting station, establishment betar för försvaret, hamnar och järnvägssta-
engaged upon work of national defence, a tioner av viss betydelse eller viktiga kom-
port or railway station of relative importance munikationslinjer;
or a main line of communication;
b) are not used for military purposes. (b) de inte används för militära ändamål.
2. A refuge for movable cultural property 2) Ett skyddsrum för lös kulturegendom may also be placed under special protection, kan också ställas under speciellt skydd, oavwhatever its location, if it is so constructed sett var det ligger, om det är så konstruerat
that, in all probability, it will not be damaged att det sannolikt inte kan skadas av bomber.
by bombs.
3. Å centre containing monuments shall be 3) Ett centrum för kulturminnesmärken deemed to be used for military purposes skall anses användas för militära ändamål,
whenever it is used for the movement of mili- om det används för transport av militär per-
tary personnel or material, even in transit. sonal eller materiel, även i transit. Detsamma
The same shall apply whenever activities di- gäller om det inom centret bedrivs verksam-
rectly connected with military operations. het som är direkt förbunden med militära
the stationing of military personnel, or the operationer, inkvartering av militär personal
production of war material are carried on eller produktion av krigsmateriel. within the centre. |
4. The guarding of cultural property men- 4) Bevakning av kulturegendom, som tioned in paragraph 1 above by armed custo- nämns under punkt 1) ovan, genom väpnade dians specially empowered to do so, or the och därtill bemyndigade vakter eller närvaro
presence, in the vicinity of such cultural pro- av sådana polisstyrkor som normalt är ansva-
perty, of police forces normally responsible riga för lugn och ordning skall inte anses som for the maintenance of public order shall not användning för militärt ändamål. be deemed to be use for military purposes.
5. If any cultural property mentioned in 5) Om kulturegendom som nämns under paragraph I of the present Article is situated punkt 1) ovan befinner sig nära ett viktigt near an important military objective as de- militärt mål av det slag som anges under samfined in the said paragraph, it may neverthe- ma punkt, kan den ändå ställas under särskilt less be placed under special protection if the skydd om den höga fördragsslutande part High Contracting Party asking for that pro- som anhåller om sådant skydd åtar sig att i
tection undertakes, in the event of armed händelse av väpnad konflikt inte använda
conflict, to make no use of the objective and detta mål och att i synnerhet, om det är fråga particularly, in the case of a port, railway om en hamnn, järnvägsstation eller flygplats, station or aerodrome, to divert all traftic avleda all trafik därifrån. I så fall skall en
therefrom. In that event, such diversion shall sådan avledning av trafiken förberedas i be prepared in time of peace. fredstid.
6. Special protection is granted to cultural 6) Särskilt skydd tillförsäkras kulturegenproperty by its entry in the "International dom genom att den införs i ”InternationeHa
Register of Cultural Property under Special registret för kulturegendom under särskilt Protection”. This entry shall only be made, skydd”. Sådan registrering skall endast ske i in accordance with the provisions of the pre- enlighet med bestämmelserna i denna konsent Convention and under the conditions vention och de villkor som anges i reglerna provided for in the Regulations for the execu- för genomförande av konventionen. tion of the Convention.
Article 9 Artikel 9 Immunity of cultural property under special Immunitet för kulturegendom under särskilt protection skydd
The High Contracting Parties undertake to De höga fördragsslutande parterna åtar sig ensure the immunity of cultural property un- att säkerställa immunitet för kulturegendom der special protection by refraining, from the under särskilt skydd från den tidpunkt då den time of entry in the International Register, införts i det internationella registret genom from any act of hostility directed against such att avhålla sig från varje fientlig handling rikproperty and, except for the cases provided- tad mot sådan egendom och, med undantag for in paragraph 5 of Article 8, from any use av de tillfällen som anges i artikel 8 punkt 5), of such property or its surroundings for mili- från varje användning av sådan egendom eltary purposes. ler dess omgivningar för militära ändamål.
Articel 10 Artikel 10 Identification and control Identiftering och kontroll
During an armed conflict, cultural property Under väpnad konflikt skall kulturegen-
under special protection shall be marked with dom under särskilt skydd förses med ett kathe distinctive emblem described in Article rakterisktiskt emblem, som beskrivs i artikel
16, and shall be open to international controle 16, och vara tillgänglig för internationell konas provided for in the Regulations for the troll i enlighet med vad som fastställts i regexecution of the Convention. lerna för genomförande av konventionen.
Article 11 Artikel I 1 Withdrawal of immunity Upphävande av immunitet
1. If one of the High Contracting Parties 1) Om de höga fördragsslutande parterna commits, in respect of any item of cultural överträder bestämmelserna i artikel 9, vad property under special protection, a violation gäller kulturegendom under särskilt skydd, of the obligations under Article 9, the oppo- skall motparten så länge överträdelsen pågår, sing Party shall, so long as this violation per- vara löst från förpliktelsen att säkerställa imsists, be released from the obliagation to en- muniteten för ifrågavarande kulturegendom. sure the immunity of the property concerned. Inte desto mindre skall den sistnämnda par- Nevertheless, whenever possible, the latter ten, när så är möjligt, först begära att överträ- Party shall first request the cessation of such delsen upphör inom rimlig tid. violation within a reasonable time.
2. Apart from the case provided for in para- 2) Bortsett från det fall som anges under graph 1 of the present Article, immunity shall punkt 1) i denna artikel skall immuniteten för be withdrawn from cultural property under kulturegendom under särskilt skydd upphäspecial protection only in exceptional cases vas endast i undantagsfall, då det föreligger of unavoidable military necessity, and only tvingande militär nödvändighet, och endast for such time as that necessity continues. så länge som denna nödvändighet varar. Att Such necessity can be established only by the sådan nödvändighet föreligger kan fastställas officer commanding a force the equivalent of endast av chefen för en styrka av en divisions a division in size or larger. Whenever circum- storlek eller större. När förhållandena så stances permit, the opposing Party shall be medger, skall motparten i god tid underrättas notified, a reasonable time in advance, of the om beslutet att upphäva immuniteten. decision to withdraw immunity.
3. The Party withdrawing immunity shall, 3) Den part som upphäver immuniteten as soon as possible, so inform the Commis- skall så snart som möjligt skriftligen undersioner-General for cultural property provided rätta den generalkommissarie för kulturegenfor in the Regulations for the execution of the dom som anges i reglerna för genomförandet Convention, in writing, stating the reasons. av konventionen och redogöra för anledning-
en till upphävandet.
CHAPTER III KAPITEL III
TRANSPORT OF CULTURAL PROPERTY TRANSPORT AV KULTUREGENDOM
Article 12 Artikel 12 Transport under special protection Transport under särskilt skydd
1. Transport exclusively engaged in the 1) Transporter som uteslutande gäller flytttransfer of cultural property, whether within ning av kulturegendom, antingen inom en a territory or to another territory, may, at the stats territorium eller till en annan stats terrirequest of the High Contracting Party con- torium, kan på anmodan av den berörda höga cerned, take place under special protection in fördragsslutande parten ske under särskilt accordance with the conditions specified in skydd i enlighet med de villkor som närmare the Regulations for the execution of the Con- anges i konventionens tillämpningsföreskrifvention. ter.
2. Transport under special protection shall 2) Transporter under särskilt skydd skall take place under the international supervi- ske under den internationella övervakning sion provided for in the aforesaid Regulations som anges i ovannämnda regler och skall and shall display the distinctive emblem de- vara försedda med det karakteristiska emscribbed in Article 16. blem som beskrivs i artikel 16.
3. The High Contracting Parties shall re- 3) De höga fördragsslutande parterna skall
frain from any act of hostillity directed avhålla sig från varje fientlig handling riktad
against transport under special protection. mot transporter som står under särskilt
skydd.
Article 13 Artikel 13 Transport in urgent cases Brådskande transporter
1. If a High Contracting Party considers 1) Om en hög fördragsslutande part anser that the safety of certain cultural property att en viss kulturegendoms säkerhet kräver requires its transfer and that the matter is of att den flyttas och att ärendet är av så bråds-
such urgency that the procedure laid down in kande natur att det förfarande som fastställs i
Article 12 cannot be followed, especially at artikel 12 inte kan följas, särskilt i början av the beginning of an armed conflict, the trans- en väpnad konflikt, kan transporten förses
port may display the distinctive emblem de- med det karakteristiska emblem som bescribed in Article 16, provided that an appli- skrivs i artikel 16, under förutsättning att den cation for immunity referred to in Article 12 ansökan om immunitet som avses i artikel 12
has not already been made and refused. As inte ingivits och avslagits. Såvitt möjligt bör
far as possible, notification of transfer should motparten underrättas om flyttningen. Transbe made to the opposing Parties. Neverthe- porter som flyttar kulturföremål till ett annat
less, transport conveying cultural property to lands territorium får dock inte förses med det
the territory of another country may not dis- karakteristiska emblemet, om de inte ut-
play the distinctive emblem unless immunity tryckligen tillerkänts immunitet.
has been expressly granted to it.
2. The High Contracting Parties shall take, 2) De höga fördragsslutande parterna skall so far as possible, the necessary precautions såvitt möjligt vidta nödvändiga åtgärder för to avoid acts of hostility directed against the att undvika fientliga handlingar riktade mot
transport described in paragraph I of the pre- transporter som beskrivs i denna artikels
sent Article and displaying the distinctive punkt 1) och som är försedda med det karak-
emblem. teristiska emblemet.
Article 14 Artikel 14 Immunity from seizure, capture and prize Immunitet mot beslagtagande, uppbringning
och kapning
1. Immunity from seizure, placing in prize, DD) Immunitet för beslagtagning och uppor capture shall be granted to: bringning kan gälla
(a) cultural property enjoying the protec- a) kulturegendom som åtnjuter skydd ention provided for in Article 12 or that provid- ligt artikel 12 och artikel 13; ed for in Article 13;
(b) the means of transport exclusively en- b) transportmedel som uteslutande angaged in the transfer of such cultural pro- vänds till flyttning av sådan kulturegendom. perty.
2. Nothing in the present Article shall limit 2) Ingenting i denna artikel skall begränsa the right of visit and search. rätten att företa visitering och kontroll.
CHAPTER IV KAPITEL IV
PERSONNEL PERSONAL
Article 15 Artikel I5 Personnel Anställda
AS far as is consistent with the interest of I den utsträckning så är förenligt med säsecurity, personnel engaged in the protection kerhetshänsyn. skall anställda som har till of cultural property shall, in the interest of uppgift att skydda kulturegendom av hänsyn
such property, be respected and, if they fall till dessa föremål respekteras, och om de into the hands of the opposing Party, shall be faller i motpartens händer skall de tillåtas
allowed to continue to carry out their duties fortsätta att fullgöra sina skyldigheter, när
whenever the cultural property for which den kulturegendom som de har ansvaret för
they are responsible has also fallen into the likaledes har fallit i motpartens händer.
hands of the opposing Party.
CHAPTER V KAPITEL V
THE DISTINCTIVE EMBLEM DET KARAKTERISTISKA EMBLEMET
Article 16 Artikel 16 Emblem of the convention Konventionens emblem 1. The distinctive emblem of the Conven- 1) Konventionens karakteristiska emblem
tion shall take the form of a shield, pointed skall ha formen av en vapensköld med spet-
below, per saltire blue and white (a shield sen nedåt, med ett blå-vitt shedkors (en sköld consisting of a royal-blue square, one of the bestående av en kungsblå fyrkant, vars ena
angles of which form the point of the shield, hörn bildar sköldens spets, och en kungsblå
and of a royal-blue triangle above the square, triangel ovanför fyrkanten samt en vit triang-
the space on either side being taken up by a el på vardera sidan).
white triangle). 2. The emblem shall be used alone, or re- 2) Emblemet kan användas ensamt eller
peated three times in a triangular formation upprepat tre gånger i en grupp som bildar en (one shield below), under the condisions pri- triangel (en skylt under de två andra) i enlig-
veded for in Article 17. het med de villkor som anges i artikel 17.
Article 17 Artikel 17
Use of the emblem Användning av emblemet 1. The distinctive emblem repeated three 1) Det karakteristiska emblemet upprepat
times may be used only as a means of identifi- tre gånger kan endast användas för att identication of: fiera (a) immovable cultural property under spe- a) fast kulturegendom under särskilt cial protection; skydd; (b) the transport of cultural property under b) transporter av kulturegendom enligt villthe conditions provided for in Article 12 and koren i artiklarna 12 och 13;
13: (cC) improvised refuges, under the condi- cC) improviserade skyddsrum, enligt vill-
tions provided for in the Regulations for the koren i konventionens tillämpningsregler.
execution of the Convention.
2. The distinctive emblem may be used 2) Den karakteristiska symbolen kan an-
alone only as a means of identification of: vändas ensam uteslutande för att identifiera
(a) cultural property not under special pro- a) kulturegendom som inte står under särtection; skilt skydd:
(b) the persons responsible for the duties of b) de personer som är ansvariga för kon-
control in accordance with the Regulations troll i enlighet med konventionens tillämpfor the execution of the Convention; ningsregler; (c) the personnel engaged in the protection c) personal som har till uppgift att skydda
of cultural property; kulturegendom:
(d) the identity cards mentioned in the Re- d) de identitetskort som nämns i konven-
gulations for the execution of the Conven- tionens tillämpningsregler.
tion. 3, During an armed conflict, the use of the 3) Under väpnad konflikt är det förbjudet distinctive emblem in any other cases than att använda det karakteristiska emblemet i
those mentioned in the preceding paragraphs andra fall än de som nämns i de föregående
of the present Article, and the use for any punkterna i denna artikel eller använda ett purpose whatever of a sign resembling the liknande tecken, vilket ändamålet än är. distinctive emblem, shall be forbidden. 4. The distinctive emblem may not be 4) Det karakteristiska emblemet får inte
placed on any immovable cultural property anbringas på fast kulturegendom, utan att av unless at the same time there is displayed an den höga fördragsslutande partens behöriga authorization duly dated and signed by the myndigheter ett vederbörligen daterat och
competent authority of the High Contracting undertecknat tillstånd kan uppvisas.
Party.
CHAPTER VI KAPITEL VI
SCOPE OF APPLICATION OF THE CON- KONVENTIONENS TILLÄMPNINGSOM- VENTION RÅDE
Article 18 Artikel 18 Application of the convention Tillämpning av konventionen 1. Apart from the provisions which shall 1) Bortsett från de bestämmelser som take effect in time of peace, the present Con- träder i kraft i fredstid skall denna konven-
vention shall apply in the event of declared tion vara tillämplig i händelse av krigsförklawar or of any other armed conflict which may ring eller varje annan väpnad konflikt som
arise between two or more of the High Con- kan uppstå mellan två eller flera av de höga
tracting Parties, even if the state of war is not fördragsslutande parterna, även om krigstill-
recognized by one or more of them. ståndet inte erkänts av en eller flera av dem. 2. The Convention shall also apply to all 2) Konventionen skall även vara tillämplig cases of partial or total occupation of the vid alla tillfällen av partiell eller total ockupa-
territory of a High Contracting Party, even if tion av en hög fördragsslutande parts territothe said occupation meets with no armed re- rium, även om ockupationen inte möter väp-
sistance. nat motstånd.
3. If one of the Powers in conflict is not a 3) Om en av de stater som är i konflikt med
Party to the present Convention, the Powers varandra inte är part i denna konvention,
which are Parties thereto shall nevertheless skall de stater som är parter ändå vara remain bound by it in their mutual relations. bundna av den i sina inbördes förbindelser. They shall furthermore be bound by the Con- De skall vidare vara bundna av konventionen vention in relation to the said Power, if the i förhållande till den förstnämnda staten, om
latter has declared that it accepts the provi- denna stat har förklarat att den godtar kon-
sions thereof and so long as it applies them. ventionens bestämmelser och så länge den
tillämpar dessa.
Article 19 Artikel 19 Conflicts not of an international character Konflikter som inte är av internationell ka-
raktär
1. In the event of an armed conflict nor of 1) Vid väpnad konflikt av icke-internatioan international character occurring within nell karaktär inom en av de höga fördragsslu-
the territory of one of the High Contracting tande parternas territorium, skall varje part i
Parties, each party to the conflict shall be konflikten vara skyldig att åtminstone tilläm-
bound to apply, as a minimum, the provisions på de bestämmelser i denna konvention som of the present Convention which relate to avser respekt för kulturegendom. respect for cultural property.
2, The parties to the conflict shall endea- 2) Parterna i konflikten skall genom särskil-
vour to bring into force, by means of special da avtal söka verkställa konventionens övriagreements, all or part of the other provisions ga bestämmelser, helt eller delvis. of the present Convention.
3. The United Nations Educational, Scien- 3) Förenta nationernas organisation för uttifiv and Cultural Organization may offer its bildning, vetenskap och kultur kan erbjuda services to the parties to the conflict. parterna i konflikten sina tjänster.
4. The application of the preceding provi- 4) Tillämpningen av ovanstående bestämsions shall not affect the legal status of the melser skall inte beröra den rättsliga ställning parties to the conflict. som tillkommer parterna i konflikten.
CHAPTER VII KAPITEL VII
EXECUTION OF THE CONVENTION TILLÄMPNING AV KONVENTIONEN
Article 20 Artikel 20 Regulations for the execution of the Conven- Konventionens tillämpningsföreskrifter tion
The procedure by which the present Con- Förfarandet vid tillämpning av denna konvention is to be applied is defined in the Re- vention anges i dess tillämpningsföreskrifter, gulations for its execution, which constitute vilka utgör en integrerad del av konvenan integral part thereof. tionen.
Article 21 Artikel 21 Protecting powers Skyddsmakter
The present Convention and the Regula- Denna konvention och dess tillämpningsfötions for its execution shall be applied with reskrifter skall tillämpas i samarbete med de the Co-operation of the Protecting Powers re- skyddsmakter som är ansvariga för tillvaratasponsible for safeguarding the interest of the gandet av parternas i konflikten intressen. Parties to the conflict. Article 22 Artikel 22 Cohciliation procedure Medlingsförfarande
1. The Protecting Powers shall lend their 1) Skyddsmakterna skall erbjuda sina good offices in all cases where they may tjänster (bona officia) i alla de fall, då de deem it useful in the interest of cultural pro- anser detta vara av värde för skydd av kulturperty, particularly if there is disagreecment egendom, särskilt om det råder oenighet melbetween the Parties to the conflict as to the lan parterna I konflikten rörande ullämpningapplication or interpretation of the provisions cen eller tolkningen av bestämmelserna i denof the present Convention or the Regulations na konvention eller i dess tillämpningsförefor its execution. skrifter.
2. For this purpose, each of the Protecting 2) I detta syfte kan var och en av skydds- Powers may, cither at the invitation of one makterna på uppmaning av en av parterna Party. of the Director-General of the United eller av generaldirektören för Förenta natio- Nationals Educational, Scientific and Cul- nernas organisation för utbildning, vetenskap tural Organization, or on its own initiative, och kultur eller på eget initiativ föreslå parpropose to the Parties to the conflict a meet- terna i konflikten ett möte mellan deras reing of their representatives, and in particular presentanter och särskilt de myndigheter som of the authorities responsible for the protec- är ansvariga för skydd av kulturegendom, om tion of cultural property, if considered appro- så anses skäligt inom ett på lämpligt sätt utpriate on suitably chosen neutral territory. valt neutralt territorium. Parterna i konflikten The Parties to the conflict shall be bound to skall vara skyldiga att efterkomma de förslag
give effect 10 the proposals for meeting made till möte som tillställs dem. Skyddsmakterna
to them. The Protecting Powers shall propose skall föreslå parterna i konflikten att godkän-
for approval by the Parties to the conflict a na en person från en neutral stat eller en
person belonging to a neutral Power or a per- person som föreslagits av generaldirektören
son presented by the Director-General of the för Förenta nationernas organisation för ut- United Nations Educational, Scientific and bildning, vetenskap och kultur, och denna
Cultural Organization, which person shall be person skall anmodas att delta i ett sådant invited to take part in such a meeting in the möte I egenskap av ordförande.
capacity of Chairman.
Article 23 Artikel 23 Assistance of Unesco Unesco:s medverkan
1. The High Contracting Parties may call 1) De höga fördragsslutande parterna kan
upon the United Nations Educational, Scien- vända sig till Förenta nationernas organisatific and Cultural Organization for technical tion för utbildning, vetenskap och kultur för assistance in organizing the protection of att få teknisk hjälp med att organisera skydtheir cultural property, or in connexion with det för sin kulturegendom eller med vilket
any other problem arising out of the applica- annat problem som helst, som kan uppstå i tion of the present Convention of the Regulai- samband med tillämpningen av denna kontons for its execution. The Organization shall vention eller dess tillämpningsbestämmelser.
accord such assistance within the limits fixed Organisationen skall bevilja sådan hjälp inom
by its programme and by its resources. ramen för sitt program och sina medel.
2. The Organization is authorized to make, 2) Organisationen är bemyndigad att på
on its own initiative, proposals on this matter eget initiativ framlägga förslag i detta ärende
to the High Contracung Parties. till de höga fördragsslutande parterna.
Article 24 Artikel 24 Special agreements Särskilda avtal
I. The High Contracting Parties may con- 1) De höga fördragsslutande parterna kan
clude special agreements for all matters con- ingå särskilda avtal rörande alla de frågor cerning which they deem it suitable to make som de anser det vara lämpligt att anta en
seperate provision. särskild bestämmelse om.
2. No special agreement may be concluded 2) Särskilda avtal, som skulle inskränka det which would diminish the protection afforded skydd som denna konvention ger kulturegenby the present Convention to cultural pro- dom eller den personal som skyddar dessa terty and to the personnel engaged in its pro- värden, får inte ingås. tection.
Article 25 Artikel 25 Dissemination of the Convention Spridning av konventionen
The High Contracting Parties undertake, in De höga fördragsslutande parterna åtar sig time of peace as in time of armed conflict, to att såväl i fredstid som under väpnad konflikt disseminate the text of the present Conven- i största möjliga utsträckning sprida denna
tion and the Regulations for its execution as konventionstext och dess tillämpningsförewidely as possible in their respective coun- skrifter i sina respektive länder. De ätar sig i tries. They undertake, in particular, to in- synnerhet att låta studiet härav ingå som ett
clude the study thereof in their programmes led i den militära utbildningen och om möjligt of military and, if possible, civilian training. också i kurser för civila, så att konventionens so that its principles are made known to the principer blir kända av hela befolkningen och whole population, expecially the armed särskilt av de väpnade styrkorna och av perforces and personnel engaged in the protec- sonal som skyddar kulturegendom. tion of cultural property. 3 Riksdagen 1983184. I saml. Nr 108
Article 26 Artikel 26 Translations, reports Översättningar och rapporter 1. The High Contracting Parties shall com- 1) De höga fördragsslutande parterna skall
municate to one another, through the Direc- genom generaldirektören för Förenta natiotor-General of the United Nations Educa- nernas organisation för utbildning, vetenskap tional, Scientific and Cultural Organization, och kultur tillställa varandra de officiella the official translations of the present Con- översättningarna av denna konvention och av vention and of the Regulations for its execu- dess tillämpningsföreskrifter. tion.
2. Furthermore, at least once every four 2) Vidare skall de minst vart fjärde år sända years, they shall forward to the Director- generaldirektören en rapport, som ger alla General a report giving whatever information upplysningar de anser vara av vikt rörande de
they think suitable concerning any measures förberedelser som vidtagits för att uppfylla
being taken, prepared or contemplated by bestämmelserna i denna konvention och i
their respective administrations in fulfilment dess tillämpningsföreskrifter.
of the present Convention and of the Regula-
tions for its execution.
Article 27 Artikel 27 Meetings Möten
1. The Director-General of the United Na- 1) Generaldirektören för Förenta nationer-
tions Educational, Scientific and Cultural Or- nas organisation för utbildning, vetenskap
ganization may, with the approval of the Exe- och kultur kan efter styrelsens godkännande cutive Board, convene meeting of represen- sammankalla representanter för de höga för-
tatives of the High Contracting Parties. He dragsslutande parterna till möten. Han är
must convene such a meeting if at least once- skyldig att sammankalla ett sådant möte, om fifth of the High Contracting Parties so re- minst en femtedel av de höga fördragssluquest. tande parterna anhåller härom.
2. Without prejudice to any other function 2) Utan förfång för andra uppgifter, som
which have been conferred on it by the pre- den tilldelats i denna konvention eller dess
sent Convention of the Regulations for its tillämpningsföreskrifter, skall konferensens
execution, the purpose of the meeting will be ändamål vara att utreda problem rörande tilto study problems concerning the application lämpningen av konventionen och dess til-
of the Convention and of the Regulations for lämpningsföreskrifter och att avge rekom-
its execution, and to formulate recommenda- mendationer i detta hänseende. tions in respect thereof.
3. The meeting may further undertake a 3) Mötet kan vidare företa en revidering av revision of the Convention or the Regulations konventionen eller dess tillämpningsförefor its execution if the majority of the High skrifter, om flertalet av de höga fördragsslu- Contracting Parties are represented, and in tande parterna är representerade och i enligaccordance with the provisions of Article 39. het med bestämmelserna i artikel 39.
Article 28 Artikel 28
Sanetions Sanktioner
The High Contracting Parties undertake to De höga fördragsslutande parterna åtar sig
take, within the framework of their ordinary att inom ramen för sin allmänna brottslag-
criminal jurisdiction. all necessary steps to stiftning vidta alla nödvändiga åtgärder för att
prosecute and impose penal or disciplinary väcka åtal och vidta andra straffrättsliga eller sanctions upon those persons, of whatever disciplinära åtgärder mot personer, av vilken nationality, who commit or order to be com- nationalitet de vara må. som överträder eller
mitted a breach of the present Convention. ger order om överträdelse av bestämmelser-
na I denna konvention.
FINAL PROVISIONS SLUTBESTÄMMELSER
Article 29 Artikel 29 Languages Språk
1. The present Convention is drawn up in 1) Denna konvention är avfattad på engels-
English, French, Russian and Spanish, the ka, franska, ryska och spanska, och de fyra
four texts being equally authoritative. texterna är lika giltiga.
2. The United Nations Educational, Scien- 2) Förenta nationernas organisation för uttific and Cultural Organization shall arrange bildning, vetenskap och kultur skall ombefor translations of the Convention into the sörja översättning av konventionen till gene-
other official languages of its General Confer- ralkonferensens övriga officiella språk.
ence.
Article 30 Artikel 30
Signature Undertecknande
The present Convention shall bear the date Denna konvention skall vara daterad den of 14 May, 1954 and, until the date of 31 14 maj 1954 och skall intill den 31 december December, 1954, shall remain open for signa- vara öppen för undertecknande av alla stater ture by all States invited to the Conference som inbjudits till den konferens som hölls i which met at The Hague from 21 April, 1954 Haag från den 21 april 1954 till den 14 maj to 14 May, 1954. 1954.
Article 31 Artikel 31 Ratification Ratificering
1. The present Convention shall be subject 1) Denna konvention skall ratificeras av de to ratification by signatory States in accor- stater som har undertecknat den i enlighet
dance with their respective constitutional med deras respektive konstitutionella förfa-
procedures. randen.
2. The instruments of ratification shall be 2) Ratifikationsinstrumenten skall depodeposited with the Director-General of the neras hos generaldirektören för Förenta na-
United National Educational, Scientific and tionernas organisation för utbildning, veten-
Cultural Organization. skap och kultur.
Article 32 Artikel 32 Accession Anslutning
From the date of its entry into force, the Från den dag då denna konvention träder i present Convention shall be open for acces- kraft skall den vara öppen för anslutning för sion by all States mentioned in Article 30 alla de 1 artikel 30 nämnda staterna som inte which have not signed it, as well as any other har undertecknat den och för varje annan stat State invited 10 accede by the Executive som av styrelsen i Förenta nationernas orga- Board of the United Nations Educaitonal, nisation för utbildning, vetenskap och kultur Scientific and Cultural Organization. Acces- inbjuds att ansluta sig. Anslutning skall ske
sion shall be effected by the deposit of an genom deponering av anslutningsinstrument
instrument of accession with the Director- hos generaldirektören för Förenta nationer-
General of the United Nations Educational, nas organisation för utbildning, vetenskap
Scientific and Cultural Organization. och kultur.
Article 33 Artikel 33 Entry into force Ikraftträdande
1. The present Convention shall enter into 1) Denna konvention träder i kraft tre måforce three months after five instruments of nader efter det att fem ratifikationsinstru-
ratification have been deposited. ment har deponerats.
2. Thereafter, it shall enter into force, for 2) Därefter träder konventionen i kraft för
each High Contracting Party, three months varje hög fördragsslutande part tre månader after the deposit of its instruments of ratifica- efter det att dess ratifikations- eller ansluttion or accession. ningsinstrument har deponerats.
3. The situations referred to in Articles 18 3) De situationer som avses i artiklarna 18
and 79 shall give immediate effect to ratifica- och 19 medför att ratiftkations- eller ansluttions or accessions deposited by the Parties ningsinstrument, som deponerats av parterna
to the conflict either before or after the begin- i konflikten antingen före eller efter fientligning of hostilities or occupation. In such heternas eller ockupationens början, får ome-
cases the Director-General of the United Na- delbar verkan. 1 sådana fall skall generaldi-
tions Educational, Scientific and Cultural Or- rektören för Förenta nationernas organisaganization shall transmit the communications tion för utbildning, vetenskap och kultur sna-
referred to in Article 30 by the speediest rast möjligt översända de meddelanden som
method. avses i artikel 38.
Article 34 Artikel 34 Effective application Faktisk tillämpning
1. Each State Party to the Convention on I) Varje stat som har undertecknat konven-
the date of its entry into force shall take all tionen den dag den träder i kraft skall vidta
necessary measures to ensure its effective alla nödvändiga åtgärder för en faktisk
application within a period of six months tillämpning av dess bestämmelser inom sex after such entry into force. månader från dagen för ikraftträdandet. 2. This period shall be six months from the 2) Varje stat som deponerar sina ratifikadate of deposit of the instruments of ratifi- tions- eller anslutningsinstrument efter dagen
caion or accession for any State which depo- för konventionens ikraftträdande skall vidta
sits its instrument of ratification or accession nämnda åtgärder inom sex månader från da-
after the date of the entry into force of the gen för deponeringen av ratifikations- eller
Convention. anslutningsdokumenten.
Article 35 Artikel 35 Territorial extension of the Convention Konventionens territoriella räckvidd
Any High Contracting Party may, at the Varje hög fördragsslutande part kan vid time of ratification or accession, or at any ratifikation eller anslutning eller när som time thereafter, deciare by notification ad- helst senare genom notifikation till generaldi-
dressed to the Director-General of the United rektören för Förenta nationernas organisa-
Nations Educational, Scientific and Cultural tion för utbildning, vetenskap och kultur för- Organization, that the present Convention klara att denna konvention skall utvidgas till shall extend to all or any of the territories for att gälla för alla eller något av de territorier whose international relations it is responsi- för vilkas internationella förbindelser staten
ble. The said notification shall take effect är ansvarig. Denna notifikation får giltighet three months after the date of its receipt. tre månader efter dagen då den mottagits.
Article 36 Artikel 36 Relation to previous conventions Förhållande till tidigare konventioner 1. In the relations between Powers which 1) I förhållandet mellan makter, som är
are bound by the Conventions of The Hague bundna av Haagkonventionerna om lagar och
concerning the Laws and Customs of War on bruk i landkrig (IV) och om bombardemang i
Land (IV) and concerning Naval Bombard- krigstid förmedelst sjöstridskrafter (1X), anment in Time of War (DO, whether those of tingen konventionerna den 29 juli 1899 eller 29 July, 1899 or those of 18 October, 1907, den 18 oktober 1907, och är parter i denna and which are Parties to the present Conven- konvention, skall denna sista konvention tion, this last Convention shall be supplemen- komplettera den ovannämnda konventionen tary to the aforementioned Convention (TX) (IX) och reglerna i tillägget till den ovanand to the Regulations annexed to the afore- nämnda konventionen (1V) samt ersätta det
mentioned Convention (IV) and shall substi- emblem som beskrivs i artikel 5 i den ovantute for the emblem described in Article 5 of nämnda konventionen (IX) med det emblem
the aforementioned Convention (IX) the em- som beskrivs i konventionens artikel 16 i de
blem described in Article 16 of the present fall då användning av detta karakteristiska
Convention, in cases in which the present emblem föreskrivs i denna konvention och
Convention and the Regulations for its exe- dess tillämpningsbestämmelser. cution provide for the use of this distinctive
emblem.
2. In the relations between Powers which 2) I förhållandet mellan makter, som är
are bound by the Washington Pact of 15 bundna av Washingtonpakten den 15 april
April, 1935 for the Protection of Artistic and 1935 om skydd av institutioner för konst och
Scientific Institutions and of Historic Monu- vetenskap samt historiska minnesmärken
ments (Roerich Parc) and which are Parties (Roerichpakten) och som är parter i denna to the present Convention, the latter Conven- konvention, skall sistnämnda konvention
tion shall be supplementary to the Roerich komplettera Roerichpakten samt ersätta den Pact and shall substitute the distinguishing igenkänningsflagga som beskrivs i paktens flag described in Article III of the Pact the artikel HI med det emblem som beskrivs i emblem defined in Article 16 of the present konventionens artikel 16 i de fall användning Convention, in cases in which the present av detta karakterisktiska emblem föreskrivs i
Convention and the Regulaions for its execu- denna konvention och dess tillämpningsföretion provide for the use of this distinctive skrifter. emblem.
Article 37 Artikel 37
Denunciation Uppsägning
1. Each High Contracting Party may den- 1) Varje hög fördragsslutande part kan säga
ounce the present Convention, on its own upp denna konvention på sina egna vägnar behalf, or on behalf of any territory for whose eller på vilket som helst territoriums vägnar, international relations it is responsible. för vars internationella förbindelser den an-
svarar.
2. The denunciation shall be notified by an 2) Uppsägningen skall ske skriftligt genom instrument in writing, deposited with the Di- en notifikation som deponeras hos generaldirector-General of the United Nations Educa- rektören för Förenta nationernas organisational, Scientific and Cultural Organization. tion för utbildning, vetenskap och kultur.
3. The denunciation shall take effect one 3) Uppsägningen träder i kraft ett år efter year after the receipt of the instrument of mottagandet av notifikationen. Om den upp-
denunciation. However, if, on the expiry of sägande parten vid utgången av denna period
this period, the denouncing Party is involved är invecklad i en väpnad konflikt, skall upp-
in an armed conflict, the denunciation shall sägningen inte träda i kraft förrän fientlighe-
not take effect until the end of hostilities, or terna upphört eller förrän repatrieringen av
until the operations of repatriating cultural kulturegendomen slutförts, beroende på vilproperty are completed, whichever is the ket som inträffar sist. later.
Article 38 Artikel 38
Notifications Underrättelser
The Director-General of the United Na- Generaldirektören för Förenta nationernas
tions Educational, Scientific and Cultural Or- organisation för utbildning, vetenskap och ganization shall inform the States referred to kultur skall underrätta såväl de stater som in Articles 30 and 32, as well as the United avses i artiklarna 30 och 32 som Förenta na- Nations, of the deposit of all the instruments tionerna om varje deponering av ratifikaof ratification, accession or acceptance pro- tions-, anslutnings- eller godtagandeinstru-
vided for in Articles 31, 32 and 39 and of the ment som nämns i artiklarna 30, 32 och 39
notifications and denunciations provided for och om de notifikationer och uppsägningar respectively in Articles 35, 37 and 39. som anges i artiklarna 35, 37 och 39.
Article 39 Artikel 39
Revision of the Convention and of the Regu- Revidering av konventionen och dess tillämplations for its execution ningsföreskrifter
1. Any High Contracting Party may pro- 1) Varje hög fördragsslutande part får förepose amendments of the present Convention slå ändringar i denna konvention eller i dess or the Regulations for its execution. The text tillämpningsföreskrifter. Ändringsförstag of any proposed amendment shall be com- skall översändas till generaldirektören för municated to the Director-General of the Un- Förenta nationernas organisation för utbild-
ited Nations Educational, Scientific and Cul- ning. vetenskap och kultur, som skall över-
tural Organization who shall transmit it to sända dem till varje hög fördragsslutande part each High Contracting Party with the request med anmodan om att denna inom fyra månathat such Party reply within four months stat- der meddelar om den ing whether it:
(a) desires that a Conference be convened (a) önskar att en konferens skall sammanto consider the proposed amendment; kallas för att behandla ändringsförslaget;
(b) favours the acceptance of the proposed (b) anser att ändringsförslaget skall antas amendment without a Conference; or utan konferens; eller
(cC) favours the rejection of the proposed (c) anser att ändringsförslaget skall avslås
amendment without a Conference. utan konferens.
2. The Director-General shall transmit the 2) Generaldirektören skall översända de replies received under paragraph I of the pre- svar som mottas enligt denna artikels punkt
sent Article, to all High Contracting Parties. 1) till alla höga fördragsslutande parter. 3. If all the High Contracting Parties which 3) Om alla de höga fördragsslutande parter
have, within the prescribed time-limit, stated som inom föreskriven tid har tillkännagivit
their views to the Director-General of the sin ståndpunkt till generaldirektören för För-
United Nations Educational, Scientific and enta nationernas organisation för utbildning, Cultural Organization, pursuant to paragraph vetenskap och kultur i enlighet med denna I (b) of this Article, inform him that they artikels punkt 1) b) meddelar honom att de favour acceptance of the amendment without anser att ändringen skall godkännas utan a Conference, notification of their decision konferens, skall underrättelse om deras beshall be made by the Director-General in ac- slut lämnas genom generaldirektörens för-
cordance with Article 38. The amendment sorg i enlighet med artikel 38. Ändringen
shall become effective for all the High Con- träder i kraft för alla höga fördragsslutande tracting Parties on the expiry of ninety days parter nittio dagar efter dagen för en sådan from the date of such notification. underrättelse.
4. The Director-General shall convene a 4) Generaldirektören skall sammankalla en Conference of the High Contracting Parties konferens med de höga fördragsslutande par-
to consider the proposed amendment if re- terna för att behandla ändringsförslaget, om
quested to do so by more than once-third of han av mer än en tredjedel av de höga för-
the High Contracting Parties. dragsslutande parterna anmodas att göra det-
ta.
5. Amendments to the Convention or to the 5) Ändringar i konventionen eller i dess Regulations for its execution, dealt with un- tillämpningsföreskrifter, vilka behandlats i
der the provisions of the preceding para- enlighet med bestämmelserna i föregående graph, shall enter into force only after they punkt, träder i kraft först efter det att de have becn unanimously adopted by the High enhälligt antagits av de höga fördragsslutande
Contracting Parties represented at the Con- parter som är representerade på konferensen ference and accepted of each of the High och godkänts av alla höga fördragsslutande Contracting Parties. parter.
6. Acceptance by the High Contracting 6) De höga fördragsslutande parternas god- Partics of amendments to the Convention or kännande av ändringar i konventionen celler i
to the Regulations for its execution, which dess tillämpningsföreskrifter, som antagits på have been adopted by the Conference men- den i punkterna 4) och 5) angivna konferentioned in paragraph 4 and 5, shall be effected sen, skall ges genom deponering av ett for-
by the deposit of a formal instrument with the mellt instrument hos generaldirektören för Director-General of the United Nations Edu- Förenta nationernas organisation för utbildcational, Scientific and Cultural Organiza- ning. vetenskap och kultur. tion.
7. After the entry into force of amendments 7) Sedan ändringar i konventionen eller i
10 the present Convention or to the Regula- dess tillämpningsföreskrifter trätt i kraft, tions for its execution. only the text of the skall konventionen eller dess tillämpningsfö-
Convention or of the Regulations for its exe- reskrifter vara öppna för ratifikation eller ancution thus amended shall remain open for slutning endast i det ändrade skicket. ratification or accesston.
Article 40 Artikel 40
Registration Registrering
In accordance with Article 102 of the Char- I enlighet med artikel 102 i Förenta natioter of the United Nations, the present Con- nernas stadga skall denna konvention regi-
vention shall be registered with the Secreta- streras hos Förenta nationernas sekretariat
riat of the United Nations at the request of på anmodan av generaldirektören för Förenta the Director-General of the United Nations nationernas organisation för utbildning, ve-
Educational, Scientific and Cultural Organi- tenskap och kultur.
zation.
In faith whereof the undersigned, duly Till bekräftelse härav har undertecknade, authorized have signed the present Conven- därtill vederbörligen befullmäktigade, undertion. tecknat denna konvention.
Done at The Hague, this fourteenth day of Upprättad i Haag den 14 maj 1954 i ett enda May, 1954, in a single copy which shall be exemplar, som skall deponeras i arkivet hos
deposited in the archives of the United Na- Förenta nationernas organisation för utbildtions Educational, Scientific and Cultural Or- ning, vetenskap och kultur och sändas till alla ganization, and certified true copies of which de stater som avses 1 artiklarna 30 och 32 shall be delivered to alt the States referred to samt till Förenta nationerna. in Articles 30 and 32 as well as to the United Nations.
Regulations for the execution of the con- Tillämpningsföreskrifter för konvenvention for the protection of cultural pro- tionen om skydd av kulturegendom i hänperty in the event of armed conflict delse av väpnad konflikt
CHAPTER I KAPITEL I
CONTROL KONTROLL
Article I Artikel I
International list of persons Internationell lista över personer On the entry into force of the Convention, Vid konventionens ikraftträdande skall ge-
the Director-General of the United Nations neraldirektören i Förenta nationernas organi- Educational, Scientific and Cultural Organi- sation för utbildning, vetenskap och kultur
zation shall compile an international list con- upprätta en internationell lista över alla persisting of all persons nominated by the High soner som de höga fördragsslutande parterna
Contracting Parties as qualified to carry out har utsett såsom varande kvalificerade att
the functions of Commissioner-General for fullgöra uppdrag som generalkommissarie för Cultural Property. On the initiative of the kulturegendom. På initiativ av generaldirek-
Director-General of the United Nations Edu- tören i Förenta nationernas organisation för cational, Scientific and Cultural Organiza- utbildning, vetenskap och kultur skall denna
tion, this list shall be periodically revised on lista revideras på grundval av framställningar
the basis of requests formulated by the High från de höga fördragsslutande parterna Contracting Parties.
Article 2 Artikel 2 Organization of control Organisation av kontrollen
As soon as any High Contracting Party is Så snart en av de höga fördragsslutande engaged in an armed conflict to which Article parterna deltar i en väpnad konflikt, på vilken
18 of the Convention applies: konventionens artikel I8 är tillämplig,
(a) It shall appoint a representative for cul- a) skall den utse en representant för kulturtural property 'situated in its territory; if it is egendom som befinner sig på dess territoriin occupation of another territory, it shall um; appoint a special representative for cultural property situated in that territory;
(b) The Protecting Power acting for each of b) skall skyddsmakten till var och en av de
the Parties in conflict with such High Con- parter som är i konflikt med någon sådan hög tracting Party shall appoint delegates accre- fördragsslutande part utse delegater ackredidited to the latter in conformity with Article 3 terade i sistnämnda part i enlighet med artikel below: 3 nedan;
(c) A Commissioner-General for Cultural c) skall en generalkommissarie för kultur- Property shall be appointed to such High egendom utses för den berörda höga för- Contracting Party in accordance with Article dragsslutande parten i enlighet med artikel 4.
4.
Article 3 Artikel 3 Appointment of delegates of protecting Utnämning av skyddsmaktens delegater
powers The Protecting Power shall appoint its de- Skyddsmakten skall utse sina delegater legates from among the members of its diplo- bland medlemmarna av sin diplomatiska eller
matic or consular staff or, with the approval konsulära kår eller, med samtycke av den of the Party to which they will be accredited, höga fördragsslutande parten, där de skall from among other persons. ackrediteras, bland andra personer.
Article 4 Artikel 4 Appointment of Commissioner-General Utnämning av generalkommissarie
1. The Commissioner-General for Cultural 1) Generalkommissarien för kulturegen-
Property shall be chosen from the internatio- dom skall väljas bland de personer som står
nal list of persons by joint agreement på den internationella listan efter gemensam between the Party to which he will be accre- överenskommelse mellan de höga fördragsdited and the Protecting Powers acting on slutande parterna, där han skall ackrediteras, behalf of the opposing Parties. och de skyddsmakter som handlar på motpar-
ternas vägnar.
2. Should the Parties fail to reach agree- 2) Om parterna inte lyckas nå en överensment wilhin three weeks from the beginning kommelse på denna punkt inom tre veckor of their discussions on this point, they shall från den dag då diskussionerna påbörjats,
request the President of the International skall de anmoda presidenten för internatio- Court of Justice to appoint the Commissio- nella domstolen att utse generalkommissa-
ner-General, who shall not take up his duties rien, som inte skall påbörja sitt uppdrag förruntil the Party to which he is accredited has än den höga fördragsslutande parten, hos vilapproved his appointment. ken han är ackrediterad, har godkänt hans
utnämning.
Article 5 Artikel 5 Functions of delegates Delegaternas uppgifter
The delegates of the Protecting Powers Skyddsmakternas delegater skall notera
shall take note of violations of the Conven- överträdelser mot konventionen, med sam-
tion, investigate, with the approval of the tycke av den höga fördragsslutande part där
Party to which they are accredited, the cir- de är ackrediterade undersöka de omständig-
cumstances in which they have occurred, heter under vilka överträdelserna har ägt make representations locally to secure their rum, göra framställningar på platsen för att få cessation and, if necessary, notify the Com- överträdelsen att upphöra och, om nödvänmissioner-General of such violations. They digt, underrätta generalkommissarien om såshall keep him informed of their activities. dana överträdelser. De skall hålla honom un-
derrättad om sin verksamhet.
Article 6 Artikel 6 Functions of the Commissioner-General Generalkommissariens uppgifter
1. The Commissioner-General for Cultural 1) Generalkommissarien för kulturegen- Property shall deal with all matters referred dom skall tillsammans med representanten
to him in connexion with the application of för den part som han är ackrediterad hos och the Convention, in conjunction with the re- med berörda delegater handlägga alla ären-
presentative of the Party to which he is accre- den som föreläggs honom i samband med til-
dited and with the delegates concerned. lämpningen av konventionen.
2. He shall have powers of decision and 2) Han skall ha befogenhet att fatta beslut appointment in the cases specified in the pre- och företa utnmämningar i de fall som anges i sent Regulations. dess föreskrifter.
3. With the agreement of the Party to 3) Med samtycke av den part där han är
which he is accredited, he shall have the right ackrediterad skall han ha rätt att beordra un-
to order an investigation or to conduct it him- dersökning eller att själv leda denna.
self. 4. He shall make any representations to the 4) Han skall gentemot parterna i konflikten Parties to the conflict or to their Protecting eller deras skyddsmakter vidta sådana åtgär- Powes which he deems useful for the applica- der som han anser vara av värde för tillämption of the Convention. ningen av konventionen.
5. He shall draw up such reports as may be 5) Han skall utarbeta de rapporter som kan necessary on the application of the Conven- vara nödvändiga för tillämpningen av kon-
tion and communicate them to the Partics ventionen och sända dem till de berörda höga concerned and to their Protecting Powers. fördragsslutande parterna och deras skydds- He shall send copies to the Director-General makter. Han skall sända kopior till generaldi-
of the United Nations Educational, Scientific rektören för Förenta nationernas organisa-
and Cultural Organization. who may make tion för utbildning, vetenskap och kultur, use only of their technical contents. som får använda endast de tekniska data som
de innehåller.
6. If there is no Protecting Power, the 6) Om det inte finns någon skyddsmakt, Commissioner-General shall exercise the skall generalkommissarien utöva skyddsmakfunctions of the Protecting Power as laid tens uppgifter i enlighet med konventionens down in Articles 21 and 22 of the Convention. artikel 21 och 22.
Article 7 Artikel 7
Inspectors and experts Inspektörer och experter
1. Whenever the Commissioner-General 1) När generalkommissarien för kulturfor Cultural Property considers it necessary, egendom efter anmodan av eller efter samråd either at the request of the delegates con- med berörda delegater anser det nödvändigt, cerned or after consultation with them, he skall han för godkännande av den part där shall propose, for the approval of the Party to han är ackrediterad föreslå en inspektör för which he is accredited, an inspector of cul- kulturegendom, som skall åläggas ett bestämt tural property to be charged with a specific uppdrag. Inspektören skall endast vara an-
mission. An inspector shall be responsible svarig inför generalkommissarien.
only to the Commissioner-General. ”
2. The Commissioner-General, delegates 2) Generalkommissarien, delegaterna och and inspectors may have recourse to the ser- inspektörerna får be om bistånd av sakkun-
vices of experts, who will also be proposed niga, som likaledes föreslås för godkännande
for the approval of the Party mentioned in the av den höga fördragsslutande part som anges preceding paragraph. i föregående punkt.
Article 8 Artikel 8
Discharge of the mission of control Utövande av kontrollen
The Commissioners-General for Cultural Generalkommissarierna för kulturegen- Property, delegates of the Protecting Powers. dom, skyddsmakternas delegater samt ininspectors and experts shall in no case ex- spektörer och experter får inte vid något till-
ceed their mandates. In particular, they shall fälle överskrida gränserna för sitt mandat.
take account of the security needs of the Särskilt skall de beakta säkerhetsbehoven för High Contracting Party to which they are den höga fördragsslutande part som de är accredited and shall in all circumstances act ackrediterade hos och under alla omständigin accordance with the requirements of the heter handla med hänsyn till de krav som
military situaiton as communicated to them ställs på grund av den militära situationen by that High Contracting Party. enligt underrättelse från berörda höga för-
dragsslutaride part.
Article 9 Artikel 9 Substitutes for protecting powers Ställföreträdare för skyddsmalkterna
If a Party to the conflict does not benefit or Om en part i konflikten inte, eller inte
ceases to benefit from the activities of a Pro- längre, kommer i åtnjutande av en skyddstecting Power, a neutral State may be asked makts verksamhet, kan en neutral stat anmoto undertake those functions of a Protecting das att överta de uppgifter som tillkommer Power which concern the appointment of a skyddsmakten och rör utnämning av en ge- Commissioner-General for Cultural Property neralkommissarie för kulturegendom i enlig-
in accordance with the procedure laid down het med det i artikel 4 ovan föreskrivna för-
in Article 4 above. The Commissioner-Gene- farandet. Den på detta sätt utnämnda general thus appointed shall, if need be. entrust to ralkommissarien skall, om nödvändigt, över-
inspectors the functions of delegates of Pro- låta till inspektörer de uppgifter som skyddstecting Powers as specified in the present makternas delegater skall utöva i enlighet
Regulations. med vad som anges 1 dessa föreskrifter.
Article 10 Artikel 10 Expenses Utgifter
The remuneration and expenses of the Lön och utgifter för generalkommissarien
Commissioner-General for Cultural Pro- för kulturegendom samt inspektörer och sakperty, inspectors and experts shall be met by kunniga skall bestridas av den part där de är
the Party to which they are accredited. Re- ackrediterade. Lön och utgifter för skydds-
muneration and expenses of delegates of the makternas delegater skall vara föremål för
Protecting Powers shall be subject to agree- avtal mellan dessa stater och de stater, vars
ment between those Powers and the States intressen de tillvaratar.
whose interests they are safeguarding.
CHAPTER II KAPITEL II
SPECIAL PROTECTION Särskilt skydd
Article 11 Artikel II
Improvised refuges Improviserade skyddsrum
1. If, during an armed conflict, any High 1) Om en hög fördragsslutande part under Contracting Party is induced by unforseen en väpnad konflikt på grund av oförutsedda circumstances to set up an improvised refuge omständigheter måste inrätta ett improviseand desires that it should be placed under rat skyddsrum och önskar att detta skall stå special protection, it shall communicate this under särskilt skydd, skall den genast anmäla fact forthwith to the Commissioner-General detta till den generalkommissarie som är ackaccredited to the Party. rediterad hos den berörda parten.
2. If the Commissioner-General considers 2) Om generalkommissarien anser att ett
that such a measure is justified by the circum- sådant steg med hänsyn till omständigheterna stances and by the importance of the cultural och till betydelsen av den kulturegendom
property sheltered in this improvised refuge, som ges skydd i det improviserade skydds-
he may authorize the High Contracting Party rummet är berättigat, får han bemyndiga den to display on such refuge the distinctive em- höga fördragsslutande parten att förse blem defined in Article 16 of the Convention. skyddsrummet med det karakteristiska em- He shall communicate his decision without blem som anges i konventionens artikel 16. delay to the delegates of the Protecting Han skall utan dröjsmål meddela sitt beslut Powers who are concerned, each of whom till delegaterna från de berörda skyddsmakmay, within a time-limit of 30 days, order the terna, som var och en inom cen tidsfrist av 30 immediate withdrawal of the emblem. dagar kan beordra att emblemet omedelbart
borttas. 3. Ås soon as such delegates have signified 3) Så snart delegaterna har tillkännagivit their agreement or if the time-limit of 30 days sitt samtycke, eller om tidsfristen på 30 dagar
has passes without any of the delegates con- har gått ut utan att någon av de berörda delecerned having made an objection, and if, in gaterna har protesterat, och om skyddsrumthe view of the Commissioner-General, the met enligt generalkommissariens mening refuge fulfils the conditions laid down in Arti- uppfyller de villkor som fastslagits i konvencle 8 of the Convention, the Commissioner- tionens artikel 8, skall generalkommissarien General shall request the Director-General of anmoda generaldirektören för Förenta natiothe United Nations Educational, Scientific nernas organisation för utbildning, vetenskap and Cultural Organization to enter the refuge och kultur att föra in skyddsrummet i regist-
in the Register of Cultural Property under ret över kulturegendom under särskilt skydd.
Special Protection.
Article 12 Artikel 12
International Register of Cultural Proterty Internationellt register över kulturegendom
under Special Protection. under särskilt skydd
1. An "International Register of Cultural 1) Ett internationellt register över kultur- Property under Special Protection” shall be egendom under särskilt skydd skall upprätprepared. tas.
2. The Director-General of the United Na- 2) Generaldirektören för Förenta nationertions Educational, Scientific and Cultural Or- nas organisation för utbildning, vetenskap
ganization shall maintain this Register. He och kultur skall föra detta register. Han skall shall furnish copies to the Secretary-General tillställa Förenta nationernas generalsekreteof the United Nations and to the High Con- rare och de höga fördragsslutande parterna tracting Parties. kopior av registret.
3. The register shall be divided into sec- 3) Registret skall indelas i avsnitt, ett för tions, each in the name of a High Contracting var och en av de höga fördragsslutande par- Party. Each seciton shall be sub-divided into terna. Varje avsnitt skall delas upp i tre unthree paragraphs headed: Refuges, Centres deravsnitt med rubrikerna: skyddsrum, cencontaining Monuments, Other Immovable tra för kulturminnesmärken, annan fast kul- Cultural Property. The Director-General turegendom. Generaldirektören skall avgöra
shall determine what details each section vilka detaljer varje avsnitt skall innehålla. shall contain.
Article 13 Artikel 13
Requests for registration Anmodan om registrering
1. Any High Contracting Party may submit 1) Varje hög fördragsslutande part kan sänto the Director-General of the United Na- da generaldirektören för Förenta nationernas
tions Educational, Scientific and Cultural Or- organisation för utbildning, vetenskap och
ganization an application for the entry in the kultur en ansökan om införande i registret av Register of certain regufes, centres contain- vissa skyddsrum, centra för kulturminnes-
ing monuments or other immovable cultural märken eller annan fast kulturegendom inom
property situated within its territory. Such sitt territorium. En sådan ansökan skall inne-
application shall contain a desciption of the hålla en beskrivning av den plats där kulturlocation of such property and shall certify egendomen är belägen och ett intyg om att
that the property complies with the provi- egendomen motsvarar bestämmelserna i kon-
sions of Article 8 of the Convention. ventionens artikel 8.
2. In the event of occupation, the Occupy- 2) I händelse av ockupation skall ockupaing Power shall be competent to make such tionsmakten vara behörig att inge en sådan
application. ansökan.
3. The Director-General of the United Na- 3) Generaldirektören för Förenta nationertions Educational, Scientific and Cultural Or- nas organisation för utbildning, vetenskap ganization shail, without delay, send copies och kultur skall utan dröjsmål sända kopior
of applications for registration to cach of the av ansökningarna om registrering till samtliga Hich Contracting Partis. höga fördragsslutande parter.
Article 14 Artikel 14 Objections Protester
1. Any High Contracting Party may, by I) Varje hög fördragsslutande part kan geletter addresssed to the Director-General of nom en skrivelse ställd till generaldirektören
the United Nations Educational, Scientific för Förenta nationernas organisation för ut-
and Cultural Organization, lodge an objection bildning, vetenskap och kultur protestera to the registration of cultural property. This mot registrering av kulturegendom. En sådan
letter must be received by him within four skrivelse skall vara honom tillhanda senast
months of the day on which he sent a copy of fyra månader från den dag då han utsände en
the application for registration. kopia av ansökan för registering. 2. Such objection shall state the reasons 2) I en sådan protest skall skälen för dengiving rise to it, the only valid grounds being samma anföras, varvid enda giltiga skäl är
that:
(a) the property is not cultural property; a) att egendomen inte är kulturegendom;
(b) the property does not comply within the b) att egendomen inte uppfyller de villkor
conditions mentioned in Article 8 of the Con- som anges i konventionens artikel 8. vention. 3. The Director-General shall send a copy 3) Generaldirektören skall utan dröjsmål of the letter of objection to the High Con- sända en kopia av protesten till de höga för-
tracting Parties without delay. He shall, if dragsslutande parterna. Han skall, om så ernecessary, seek the advice of the Internatio- fordras, inhämta yttrande från den internatio-
nal Committee on Monuments, Artistic and nella kommittén för minnesmärken, konst- Historical Sites and Archaeological Excava- närliga och historiska platser och arkeolotions and also, if he thinks fit, of any other giska utgrävningar och även, om han finner competent organization or person. det önskvärt, från vilken som helst annan behörig organisation eller person.
4. The Director-General, or the High Con- 4) Generaldirektören eller den höga för-
tracting Party requesting registration, may dragsslutande part som ansöker om registre-
make whatever representation they deem ring kan göra de framställningar de anser necessary to the High Contracting Parties nödvändiga hos de höga fördragsslutande which lodge the objection, with a view to parter som protesterat i syfte att söka verka causing the objection to be withdrawn. för att protesten dras tillbaka.
5. If a High Contracting Party which has 5) Om en hög fördragsslutande part, som i made an application for registration in time of fredstid har ingivit en ansökan om registrepeace becomes involved in an armed conflict ring, blir invecklad i en väpnad konflikt innan
before the entry has been made, the cultural den berörda kulturegendomen har förts in i property concerned shall at once be provi- registret, skall egendomen genast föras provisionally entered in the Register. by the Direc- soriskt in i registret i väntan på att protester tor-General, pending the confirmation, som kan förväntas eller som redan lagts blir
withdrawal or cancellation of any objection bekräftade, dras tillbaka eller annuleras.
that may be, or may have been, made.
6. If, within a period of six months from the 6) Om generaldirektören inom sex månader date of receipt of the letter of objection, the efter det att protestskrivelsen mottagits inte
Direcor-General has not received from the har erhållit något meddelande från den höga
High Contracting Party lodging the objection fördragsslutande part som inkommit med a communication stating that it has been protesten om att denna har dragits tillbaka, withdrawn, the High Contracting Party app- kan den höga fördragsslutande part som anlying for registration may request arbitration söker om registrering begära skiljedom i en-
in accordance with the procedure in the fol- lighet med det i följande punkt angivna förfa-
lowing paragraph. randet.
7. The request for arbitration shall not be 7) Begäran om skiljedom fär inte inges semade more than one year after the date of narc än ett år från den dag då generaldirektö-
receipt by the Director-General of the letter ren mottagit protestskrivelsen. Var och en av
of objection. Each of the two Parties to the de båda parterna i tvisten skall utse en skilje-
dispute shall appoint an arbitrator. When domare. När det föreligger mer än en protest more than one objection has been lodged mot en ansökan om registrering, skall de
against an application for registration, the höga fördragsslutande parter som inkommit
High Contracting Parties which have lodged med protesten gemensamt utse en enda skilthe objections shall, by common consent, ap- jedomare. Dessa två skiljedomare skall utse
point a single arbitrator. These two arbitra- en överdomare från den internationella lista
tors shall select a chief arbitrator from the som är nämnd i artikel I i dessa föreskrifter. international list mentioned in Article I of the Om de två skiljedomarna inte kan enas om present Regulations. 1f such arbitrators can- valet, skall de anmoda presidenten för den not agrec upon their choice, they shall ask internationella domstolen att utse en överdothe President of the International Court of mare som inte nödvändigtvis behöver väljas Justice to appoint a chief arbitrator who need från den internationella listan. Den således not necessarily be chosen from the interna- konstituerade skiljedomstolen skali själv fasttional list. The arbitral tribunal thus consti- ställa sina procedurregler. Dess beslut skall tuted shall fix its own procedure. There shall inte kunna överklagas.
be no appeal from its decisions.
8. Each of the High Contracing Parties may 8) Var och en av de höga fördragsslutande declare, whenever a dispute to which it is a parterna kan, när en tvist som den är part i Party arises, that it does not wish to apply the uppstår, förklara att den inte önskar använda
arbitration procedure provided for in the pre- det i föregående punkt föreskrivna rätteceding paragraph. In such cases, the objec- gångsförfarandet. I sådant fall skall protesten
tion to an application for registration shall be mot en ansökan om registrering av generaldisubmitted by the Director-General to the rektören underställas de höga fördragsslu- High Contracting Parties. The objection will tande parterna. Protesten godkänns endast be confirmed only if the High Contracting om så beslutas med två tredjedels majoritet Parties so decide by a two-third majority of av de röstande höga fördragsslutande par-
the High Contracting Parties voting. The vote terna. Omröstningen skall ske genom skrift-
shall be taken by correspondance, unless the växling, om inte generaldirektören för Fören-
Director-General of the United Nations Edu- ta nationernas organisation för utbildning,
cational, Scientific and Cultural Organization vetenskap och kultur anser det nödvändigt deems it essential to convene a meeting un- att sammankalla ett möte t kraft av de befo-
der the powers conferred upon him by Article genheter som åläggs honom enligt konven-
27 of the Convention. If the Director-General tionens artikel 27. Om generaldirektören bedecides to proceed with the vote by corre- slutar att voteringen skall ske per korrespon-
spondence, he shall invite the High Contract- dens, skall han anmoda de höga fördragsslu-
ing Parties to transmit their votes by seald tande parterna att översända sina röster i förletter within six months from the day on seglat kuvert inom sex månader från den dag which they were invited to do so. då de blev anmodade härtill.
Article 15 Artikel 15
Registration Registrering
1. The Director-Genceral of the United Na- 1) Generaldirektören för Förenta natiotions Educational, Scientific and Cultural Or- neras organisation för utbildning, vetenskap
ganization shall cause tö be entered in the och kultur skall föra in i registret, under ett Register, under a serial number, each item of serienummer, varje slag av egendom för vilproperty for which application for registra- ken ansökan om registrering har ingivits, un-
tion is made, provided that he has not re- der förutsättning att han inte har mottagit ceived an objection within the time-limit pre- någon protest inom den tidsfrist som före-
scribed in paragraph I of Article 14. skrivs i artikel 14, punkt 1.
2, If an objection has been lodged. and 2) Om en protest framförts, skall generaldi-
without prejudice to the provision of para- rektören utan förfång för bestämmelsen. föra graph 5 of Article 14, the Director-General in egendomen i registret endast om protesten
shall enter property in the Register only if the återtagits eller inte godkänts i enlighet med
objection has been withdrawn or has failed to bestämmelserna 1 antingen punkt 7 eler
be confirmed following the procedures laid punkt 8 i artikel 14. down in either paragraph 7 or paragraph 8 of Article 14.
3. Whenever paragraph 3 of Article I 1 app- 3) Varje gång artikel I I, punkt 3, tillämpas, lies, the Director-General shall enter pro- skall generaldirektören föra in kulturegendo-
perty in the Register if so requested by the men i registret, om han blir anmodad härom Commissioner-General for Cultural Pro- av generalkommissarien för kulturegendom.
perty. 4. The Director-General shall send without 4) Generaldirektören skall utan dröjsmål delay to the Secretary-General of the United sända en vidimerad kopia av varje i registret
Nations, to the High Contracting Parties, infört objekt till Förenta nationernas general-
and, at the request of the Party applying for sekreterare, till de höga fördragsslutande par-
registration, to all other States referred to in terna och, på anmodan av den part som ansö- Articles 30 and 32 of the Convention, a certi- ker om registrering, till alla andra stater som fied copy of each entry in the Register. En- anges i artiklarna 30 och 32 i konventionen. tries shall become effective thirty days after Införandet i registret blir giltigt trettio dagar despatch of such copies. efter det att sådana kopior utsänts.
Article 16 Artikel 16
Cuancellation Strykning ur registret
1. The Director-General of the United Na- I) Generaldirektören för Förenta nationer-
tions Educational, Scientific and Cultural Or- nas organisation för utbildning, vetenskap
ganization shall cause the registration of any och kultur kan avföra kulturegendom från reproperty to be cancelled: gistret
(a) at the request of the High Contracting a) på anmodan av den höga fördragsslu- Party within whose territory the cultural pro- tande part på vars territorium kulturegendo-
perty is situated; men befinner sig:
(b) if the High Contracting Party which b) om den höga fördragsslutande part som requested registration has denounced the ansökt om registrering har sagt upp konven-
Convention, and when that denunciation has tionen, och när uppsägningen blir giltig:
taken effect;
(c) in the special case provided for in Arti- c) i det speciella fall som anges i artikel 14,
cle 14, paragraph 5, when an objection has punkt 5, när en protest har godkänts enligt been confirmed following the procedures det förfarande som beskrivs i artikel 14, mentioned wither in paragraph 7 or in para- punkt 7 eller punkt 8.
graph 8 of Article I4.
2. The Director-General shall send without 2) Generaldirektören skall utan dröjsmål delay. to the Secretary-General of the United till Förenta nationernas generalsekreterare Nations and to all States which received a och alla de stater som har erhållit kopia av copy of the entry in the Register, a certified införandet i registret sända en vidimerad kocopy of its cancellation. Cancellation shall pia av annuleringen. Strykning ur registret take effect thirty days after the despatch of skall bli giltig trettio dagar efter det att kosuch copies. plorna avsänts.
CHAPTER IH KAPITEL II
TRANSPORT OF CULTURAE PROPERTY TRANSPORT AV KULTURFÖREMÅL
Article 17 Artikel 17
Procedure to obtain inmunity Förfarande för att erhålla immunitet
1. The request mentioned in paragraph I of I. Den i artikel 12, punkt 1, i konventionen,
Article 12 of ihe Convention shall be ad- nämnda ansökningen skall sändas till generaldressed to the Commissioner-Generat for kommissarien för kulturegendom. 1 ansök- Cultural Property. It shall mention the rea- ningen skall anges skälen på vilka den grunsons on which it is based and specify the dar sig, det ungefärliga antalet och betydelapproximate number and the importance of sen av de föremål som skall flyttas, platsen the objects to be transferred, their present där föremålen befinner sig. vart de avses flyt-
location, the location now envisaged, the tas samt transportmedel, transportväg och means of transport to be used, the route to be föreslagen dag för flyttningen och ges eventu-
followed, the date proposed for the transfer, ella andra relevanta upplysningar.
and any other relevant information.
2. If the Commissioner-General, after tak- 2. Om generalkommissarien efter att ha ining such opinions as he deems fit, considers hämtat de yttranden han finner lämpliga an-
that such transfer is justified, he shall consult ser att en sådan flyttning är berättigad, skall
those delegates of the Protecting Powers who han samråda med delegaterna från berörda are concerned, on the measures proposed for skyddsmakter angående de åtgärder som föcarrying it out. Following such consultation, reslås för genomförandet av transporten. Ef-
he shall notify the Parties to the conflict con- ter sådant samråd skall han underrätta berörcerned of the transfer, including in such noti- da parter i konflikten om flyttningen och där-
fication all useful information. vid ge alla väsentliga upplysningar.
3. The Commissioner-General shall ap- 3. Generalkommissarien skall utse en eller point one or more inspectors, who shall sa- flera inspektörer, som skall förvissa sig om tisfy themselves that only the property stated att transporten endast omfattar den egendom in the request is to be transferred and that the som anges i ansökan samt att den sker på det transport is to be by the approved methods sätt som godkänts och är försedd med det and beas the distinctive emblem. The inspec- karakteristiska emblemet. Inspektören eller tor or inspectors shall accompany the pro- inspektörerna skall medfölja transporten till
perty to its destination. bestämmelseorten.
Article 18 Artikel 18
Transport abroad Transport till ett annat land
Where the transfer under special protec- Där transport under särskilt skydd sker till
tion is to the territory of another country, it ett annat lands territorium, skall detta inte shall be governed not only by Article 12 of endast ske enligt konventionens artikel 12 the Convention and by Article 17 of the pre- och enligt artikel 17 i dessa föreskrifter utan sent Regulations, but by the following further även enligt följande bestämmelser:
provisions:
(a) while the cultural property remains on a) medan kulturegendomen befinner sig på the territory of another State, the State shall en annan stats territorium, skall den staten be its depositary and shall extend to it as vara depositär för egendomen och handha great a measure of care as that which it bes- den med samma omsorg som den handhar sin tows upon its on cultural property of compar- egen kulturegendom av motsvarande betyable importance; delse:
(b) the depositary State shall return the b) depositärstaten skall inte återlämna kulproperty only on the cessation of the conflict; turegendomen förrän konflikten upphört. Såsuch return shall be effected within six dant återlämnande skall ske inom sex måna-
months from the date on which it was re- der från den dag då den begärts återlämnad;
quested;
(c) during the various transfer operations. c) under de olika transporterna och medan and while it remains on the territory of an- kulturegendomen befinner sig på en annan other State, the cultural property shall be stats territorium, skall den inte kunna beslagexempt from confiscation and may not be tas eller avyttras av vare sig den deponerande disposed of either by the depositor or by the staten eller depositärstaten. Med den depodepositary. Nevertheless, when the safety of nerande statens samtycke kan depositären the property requires it, the depositary may. dock ombesörja transport av egendomen till with the assent of the depositor, have the ett tredje lands territorium på de i denna arti-
property transported to the territory of a kel fastställda villkoren:
third country, under the conditions laid down in the present article:
(d) the request for special protection shall d) i ansökan om särskilt skydd skall anges
indicate that the State to whose territory the att den stat till vilkens territorium flyttningen
property is to be transferred accepts the av egendomen skall ske godtar bestämmel-
provisions of the present Article. serna i denna artikel.
Article 19 Artikel 19 Occupied territory I Ockuperat territorium Whenever a High Contracting Party occu- När en hög fördragsslutande part, som
pying territory of another High Contracting ockuperar ett territorium tillhörande en an- Party transfers cultural property to a refuge nan hög fördragsslutande part, transporterar
situated elsewhere in that territory, without kulturföremål till ett skyddsrum på någon an-
being able to follow the procedure provided nan plats inom detta territorium utan att ha
for in Article 17 of the Regulations, the möjlighet att följa det förfarande som fasttransfer in question shall not be regarded as ställs i artikel 17 i föreskrifterna, skall den
misappropriation within the meaning of Arti- ifrågavarande flyttningen inte anses ske i
cle 4 of the Convention, provided that the strid med konventionens artikel 4, under för- Commissioner-General for Cultural Property utsättning att generalkommissarien för kulcertifies in writing, after having consulted the turegendom, efter att ha konsulterat den per-
usual custodians, that such transfer was ren- sonal som vanligen handhar föremålen,
dered necessary by circumstances. skriftligen försäkrar att förhållandena nöd-
vändiggör sådan transport.
CHAPTER IV KAPITEL IV
THE DISTINCTIVE EMBLEM DET KARAKTERISTISKA EMBLEMET
Article 20 Artikel 20 Affixing of the emblem Anbringande av emblemet
1. The placing of the distinctive emblem I. Hur det karakteristiska emblemet skall and its degree of visibility shall be left to the placeras och hur synligt det skall sitta överdiscretion of the competent authorities of låts till varje hög fördragsslutande part att
each High Contracting Party. It may be dis- bestämma. Det kan anbringas på flaggor eller played on flags or armlets; it may be painted armbindlar, det kan målas på ett föremål eller
on an object or represented in any other ap- visas på annat lämpligt sätt. propriate form.
2. However, without prejudice to any pos- 2. I händelse av väpnad konflikt och i de sible fuller markings, the emblem shall, in the fall som anges i artiklarna 12 och 13 i konvenevent of armed conflict and in the cases men- tionen skall emblemet dock, utan hinder för tioned in Articles 12 and 13 of the Conven- en mera fullständig utmärkning, anbringas på tion, be placed on the vehicles of transport so transportfordon på ett sådant sätt att det i
as to be clearly visible in daylight from the air dagsljus är väl synligt från marken och från
as well as from the ground. The emblem shall luften. Från marken skall emblemet vara syn-
be visible from the ground: ligt
(a) at regular intervals sufficient to indicate a) med jämna mellanrum och tillräckligt
clearly the perimeter of a centre containing tätt för att tydligt ange gränserna för ett cent-
monuments under special protection; rum för kultur- minnesmärken under särskilt
skydd;
(b) at the entrance to other immovable cul- b) vid ingången till annan fast kulturegen-
tural property under special protection. dom under särskilt skydd.
Article 21 Artikel 21 Identification of persons Identifiering av personer
1. The persons mentioned in Article 17, 1. De personer som nämns i konventionens 4 Riksdagen 1983184.1 saml. Nr 108
paragraph 2 (b) and (c) of the Convention artikel 17, punkt 2 (b) och (c), får bära en may wear an armlet bearing the distinctive armbindel med det karakteristiska emblemet,
emblem, issued and stamped by the compe- utställt och stämplat av de behöriga myndigtent authorities. heterna.
2. Such persons shall carry a special iden- 2. Sådana personer skall ha ett speciellt
tity card bearing the distinctive emblem. This identitetskort med det karakteristiska emble-
card shall mention at least the surname and met. På kortet skall anges åtminstone innehafirst names, the date of birth, the title or rank, varens efternamn och förnamn, födelseda-
and the function of the holder. The card shall tum, titel eller rang samt uppdrag. Kortet
bear the photograph of the holder as well as skall vara försett med innehavarens fotografi his signature or his fingerprints, or both. It och hans namnteckning eller fingeravtryck shall bear the embossed stamp of the compe- eller bådadera. Kortet skall vara försett med tent authorities. de berörda myndigheternas präglade stäm-
pel.
3. Each High Contracting Party shall make 3. Varje hög fördragsslutande part skall ut-
out its own type of identity card, guided by arbeta sin egen typ av identitetskort med ledthe model annexed, by way of example, to ning av den modell som bifogas till exempel
the present Regulations. The High Contract- dessa föreskrifter. De höga fördragsslutande ing Parties shall transmit to each other a spe- parterna skall sända varandra ett exemplar av
cimen of the model they are using. Identity den modell som de använder. Identitetskorcards shall be made out, if possible, at least in ten skall om möjligt utställas i minst två exduplicate, one copy being kept by the issuing emplar, varav det ena skall behållas av den Power. utfärdande staten.
4. The said persons may not, without legiti- 4. De nämnda personerna får inte utan gilmate reason, be deprived of their identity tigt skäl fråntas identitetskortet eller rätten card or of the right to wear the armlet. att bära armbindeln.
Front Framsidan
IDENTITY CARD IDENTITETSKORT för personnel engaged In the protection of cultural property för personer med uppgift att skydda kulturegendom
Surname Efternamn ooo eerere ras re rere rer rr iris tass rr sr ensa First names FÖINAMN oso eeereeereses rer rare reser esse ses sar sana Date of Birth Födelsedatum Title or Rank Titet eller rang vå Function [8] e7 076 [£= Te
Is the bearer of this card under the terms of the är innehavare av detta kort i enlighet med Haag- Convention of The Hague, dated 14 May, 1954, konventionen den 14 maj 1954 om skydd av kulturfor the Protection oi Cultural Property in the event egendom I händelse av väpnad konflikt. of Armed Conllict.
Date of Irrve Number of Card Datum för utfardande Kortets nummer
Reverse side Baksidan
H N Signorure of beorer or PT i Innehavarens namni a fingerorints or both : H teckning eller fingeri Photo of beorer I : Innehavarens i avtryck eller bådadera : foto :
Få mn 7Z Denut MM i Embossed N i ofardande + H stomp ; i myndighetens : i of ouvthority praglade ; " igssving cord i "stämpel
Height Eyes Hair Längd Ögon Hår
Other distingulshing marks Andra kännetecken
Protocol Protokoll
The High Contracting Parties are agreed as De höga fördragsslutande parterna har enats
follows: om följande:
I I 1. Each High Contracting Party undertakes 1. Varje hög fördragsslutande part åtar sig to prevent the exportation, from a territory att under väpnad konflikt hindra utförsel från occupied by it during an armed conflict, of ett territorium, som den ockuperar, av kulcultural property as defined in Article I of the turegendom av det slag som anges i artikel I i Convention for the Proection of Cultural Pro- konventionen om skydd av kulturegendom
perty in the Event of Armed Conflict, signed under väpnad konflikt, undertecknad i Haag at The Hague on 14 May, 1954. den 14 maj 1954.
2. Each High Contracting Party undertakes 2. Varje hög fördragsslutande part åtar sig to take into its custody cultural property im- att förvara kulturegendom, som direkt eller
ported into its territory either directly or in- indirekt förts in till dess territorium från ett
directly from any occupied territory. This ockuperat territorium. Detta skall antingen shall either be effected automatically upon ske automatiskt vid införseln av egendomen the importation of the property of, ailing this, eller, i annat fall, på anmodan av det sistat the request of the authorities of that terri- nämnda territoriets myndigheter. tory.
3. Each High Contracting Party undertakes 3. Varje hög fördragsslutande part åtar sig
to return, at the close of hostilities, to the att vid fientligheternas upphörande till det
competent authorities of the territory pre- tidigare ockuperade territoriets behöriga
viously occupied, cultural property which is myndigheter returnera den kulturegendom
in its territory, if such property has been ex- som befinner sig på dess territorium, om ported in contravention of the principle laid egendomen har exporterats i strid med den
down in the first pararaph. Such property princip som fastställs i punkt 1. Sådan egenshall never be retained as war reparations. dom skall aldrig kvarhåltas som krigsskadeer-
sättning.
4. The High Contracting Party whose obli- 4. Den höga fördragsslutande part som gation it was to prevent the exportation of hade skyldighet att hindra utförsel av kulturcultural property from the territory occupied egendom från ett territorium som den ockuby it, shall pay an indemnity to the holders in perar skall betala ersättning till innehavare i good faith of any cultural property which has god tro av sådan egendom, som skall returto be return in accordance with the preceding neras i enlighet med föregående punkt. paragraph.
IH IH 5. Cultural property coming from the terri- 5. Kulturegendom som kommer från en tory of a High Contracting Party and deposit- hög fördragsslutande parts territorium och ed by it in the territory of another High Con- har deponerats av denna på en annan hög tracting Party for the purpose of protecting fördragsslutande parts territorium i syfte att such property against the dangers of an skydda föremålen mot de faror som en väp-
armed conflict, shall be returned by the lat- nad konflikt innebär, skall vid fientligheterter. at the end of hostilities, to the competent nas upphörande returneras av den sist-
authorities of the territory from which it nämnda parten till de behöriga myndighetercame. na på det territorium varifrån den kom.
II Il
6. The present Protocol shall bear the date 6. Detta protokoll skall vara daterat den 14 of 14 May, 1954 and, until the date of 31 maj 1954 och skall fram till den 31 december
December, 1954, shall remain open for signa- 1954 vara öppet för undertecknande för alla ture by all States invited to the Conference stater som inbjudits till den konferens som
which met at The Hague from 21 April, 1954 ägde rum i Haag från den 21 april till den 14 to 14 May, 1954. maj 1954.
7.(a) The present Protocol shall be subject 7. a) Detta protokoll skall ratificeras av to rafitication by signatory States in accor- signatärstaterna i enlighet med deras respeknace with their respective constitutional pro- tive konstitutionella förfaranden. cedures.
(b) The instruments of ratification shall be b) Ratifikationsinstrumenten skall depo-
deposited with the Director-General of the neras hos generaldirektören för Förenta na- United Nations Educational, Scientific and tionernas organisation för utbildning, veten-
Cultural Organization. skap och kultur.
8. From the date of its entry into force, the 8. Från dagen för dess ikraftträdande skall
present Protocol shall be open for accession detta protokoll vara öppet för anslutning av
by all States mentioned in paragraph 6 which alla stater som omnämns i punkt 6 och som have not signed it as well as any other State inte har undertecknat det samt för alla stater invited to accede by the Executive Board of som är inbjudna att ansluta sig av styrelsen the United Nations Educational, Scientific för Förenta nationernas organisation för ut-
and Cultural Organization. Accesston shall bildning, vetenskap och kultur. Anslutningen
be effected by the deposit of an instrument of skall ske genom deposition av ett anslut-
accession with the Director-General of the ningsinstrument hos generaldirektören för
United Nations Educaitonal, Scientific and Förenta nationernas organisation för utbild-
Cultural Organization. ning, vetenskap och kultur. 9. The States referred to in paragraph 6 and 9. De stater som anges i punkterna 6 och 8
8 may declare, at the time of signature, ratifi- kan i samband med undertecknande, ratifika-
cation or accession, that they will not be tion eller anslutning förklara att de inte vill bound by the provisions of Section I or by vara bundna av bestämmelserna i avsnitt I those of Section II of the present Protocol. och II i detta protokoll.
10.(a) The present Protocol shall enter into 10. a) Detta protokoll träder i kraft tre måforce three months after five instruments of nader efter det att fem ratifikationsinstruratification have been deposited. ment har deponerats.
(b) Thereafter, it shall enter into force, for b) Därefter träder det i kraft för varje hög each High Contracting Party, three months fördragsslutande part tre månader cfter deafter the deposit of its instrument of ratifica- poneringen av dess ratifikations- eller antion or accession. slutningsinstrument.
(c) The situations referred to in Articles 18 c) Det fall som avses i artiklarna 18 och 19: and 79 of the Convention for the Protection konventionen om skydd av kulturegendom i of Cultural Property in the Event of Armed händelse av väpnad konflikt, undertecknad i Conflict, signed at The Hague on 14 May, Haag den 14 maj 1954, skall medföra omedel- 1954, shall give immediate effect to ratifica- bart ikraftträdande av ratifikation och ansluttions and accessions deposited by the Parties ningar som deponerats av parterna i konflikto the conflict either before or after the begin- ten före eller efter fientligheternas eller ockuning of hostilities or occupation. In such pationens början. I sådana fall skall generalcases, the Director-General of the United direktören för Förenta nationernas organisa- Nations Educational, Scientific and Cultural tion för utbildning, vetenskap och kultur sän-
Organization shall transmit the communica- da de underrättelser som avses i punkt 14 på
tions referred to in paragraph 14 by the spee- snabbast möjliga sätt. diest method.
11.(a) Each State Party to the Protocol on 11. a) Varje stat som är part i protokollet the date of its entry into force shall take all skall dagen för dess ikraftträdande vidta alla necessary measures to ensure its effective nödvändiga åtgärder för att säkerställa dess
application within a period of six months faktiska tillämpning inom sex månader från
after such entry into force. dess ikraftträdande.
(b) This period shall be six months from the b) Denna period skall vara sex månader date of deposit of the instruments of ratifica- från dagen för deponering av ratifikationstion or accession for any State which depo- eller anslutningsinstrument för alla stater sits its instrument of ratification or accission som deponerar sitt ratifikations- eller anafter the date of the entry into force of the slutningsinstrument efter protokollets ikraft- Protocol. trädande.
12. Any High Contracting Party may, at 12. Varje hög fördragsslutande part kan vid the time of ratification or accession, or at any ratifikation eller anslutning eller när som
time thereafter, declare by notification ad- helst därefter genom en underrättelse ställd dressed to the Director-General of the United till generaldirektören för Förenta nationernas Nations Educational, Scientific and Cultural organisation för utbildning, vetenskap och Organization, that the present Protocol shall kultur förklara att detta protokoll skall utvid-
extent to all or any of the territories for gas till att gälla för alla eller några av de
whose international relations it is responsi- territorier för vars internationella förbinble. The said notification shall take effect delser den ansvarar. Den nämnda underrätthree months after the date of its receipt. telsen skall få verkan tre månader från dagen
för mottagandet.
13.(a) Each High Contracting Party may 13. a) Varje hög fördragsslutande part kan denounce the present Protocol, on its own på sina egna vägnar eller för varje territorium behalf, or on behalf or any territory for för vars internationella förbindelser den anwhose international relations it is responsi- svarar säga upp detta protokoll. ble.
(b) The denunciation shall be notified by an b) Uppsägningen skall ske genom ett skriftinstrument in writing, deposited with the Di- ligt dokument, som skall deponeras hos generector-General of the United Nations Educa- raldirektören för Förenta nationernas organitional, Scientific and Cultural Organization. sation för utbildning, vetenskap och kultur.
(c) The denunciation shall take effect one c) Uppsägningen träder i kraft ett år efter year after receipt of the instrument of denun- mottagandet av den skriftliga uppsägningen.
ciation. However, if, on the expiry of this Om emellertid den uppsägande parten vid ut-
period, the denouncing Party is involved in gången av denna tid är invecklad i en väpnad an armed conflict, the denunciation shall not konflikt skall uppsägningen inte träda i kraft
take effect until the end of hostilities, or until förrän fientligheterna upphört eller förrän the operations of repatriating cultural pro- hemsändandet av kulturföremål har fullföljts,
perty are completed, whichever is the later. om detta äger rum senare.
14. The Director-General of the United Na- 14. Generaldirektören för Förenta natiotions Educational, Scientific and Cultural Or- nernas organisation för utbildning, vetenskap ganization shall inform the States referred to och kultur skall underrätta de stater som
in paragraphs 6 and 8, as well as the United avses i punkterna 6 och 8 samt Förenta natio-
Nations, of the deposit of all the instruments nerna om deponering av alla ratifikations-
of ratification, accession or acceptance pro- anslutnings- och godtagandeinstrument som
vided for in paragrapns 7, 8 and 15 and the anges i punkterna 7, 8 och 15 och om de notifications and denunciations provided for underrättelser och uppsägningar som anges i respectively in paragraphs 12 and 13. punkterna 12 och 13.
15. (a) The present Protocol may be re- 15. a) Detta protokoll kan revideras om vised if revision is requested by more than mer än en tredjedel av de höga fördragssluone-third of the High Contracting Parties. tande parterna anhåller härom. (b) The Director-General of the United Na- b) Generaldirektören för Förenta nationertions Educational, Scientific and Cultural Or- nas organisation för utbildning, vetenskap ganization shall convene a Conference for och kultur skall sammankalla en konferens this purpose. för detta ändamål. (cC) Amendments to the present Protocol c) Ändringar i detta protokoll träder i kraft
shall enter into force only after they have först sedan de enhälligt har antagits av de
been unanimously adopted by the High Con- höga fördragsslutande parter som är repre-
tracting Parties represented at the Conferen- senterade på konferensen och godkänts av
ce and accepted by each of the High Con- varje hög fördragsslutande part. tracting Parties.
(d) Acceptance by the High Contracting d) De höga fördragsslutande parternas god- Parties of amendments to the present Proto- tagande av ändringar i detta protokoll, som col, which have been adopted by the Confe- har antagits av den under b) och c) nämnda rence mentioned in sub-paragraphs (b) and konferensen, skall ske genom deponering av
(c), shall be effected by the deposit of a for- ett formellt instrument hos generaldirektören
mal instrument with the Director-General of för Förenta nationernas organisation för utthe United Nations Educational, Scientific bildning, vetenskap och kultur.
and Cultural Organization. (e) After the entry into force of amend- e) Efter ikraftträdandet av ändringar i detta ments to the present Protocol, only the text protokoll skall endast protokollets text i sin
of the said Protocol thus amended shall re- reviderade version vara öppen för ratifikation main open for ratification or accession. och anslutning.
In accordance with Article 102 of ihe Char- I enlighet med artikel 102 i Förenta natioter of the United Nations, the present Proto- nernas stadga, skall detta protokoll registrecol shall be registered with the Secretary of ras i Förenta nationernas sekretariat på anthe United Nations at the request of the Di- modan av generaldirektören för Förenta narector-General of the United Nations Educa- tionernas organisation för utbildning, vetentional, Scientific and Cultural Organization. skap och kultur.
In faith whereof the undersigned, duly Till bekräftelse härav har undertecknade, authorized, have signed the present Protocol. därtill vederbörligen befullmäktigade, under-
tecknat detta protokoll.
Done at The Hague, this fourteenth day of Upprättat i Haag den 14 maj 1954 på eng- May, 1954, in English, French, Russian and elska, franska, ryska och spanska, vilka Spanish, the four texts being equally authori- texter skall ha samma giltighet, i ett enda tative, in a single copy which shall be depo- exemplar som skall deponeras i arkivet hos sited in the archives of the United Nations Förenta nationernas, organisation för utbild- Educational, Scientific and Cuhural Organi- ning, vetenskap och kultur och vidimerade
zation, and certified true copies of which kopior skall tillställas alla stater som avses i shall be delivered to all the States referred to punkterna 6 och 8 och till Förenta nationer-
in paragraphs 6 and 8 as well as to the United na. Nations.
Resolutions Resolutioner
Resolution I Resolution I
The Conference expresses the hope that Konferensen uttrycker sin förhoppning om
the competent organs of hte United Nations att Förenta nationernas behöriga organ, i
should decide, in the event of military action händelse av militära aktioner i enlighet med
being taken in implementation of the Charter, stadgan, beslutar att konventionen skall tilto ensure application of the provisions of the lämpas av de väpnade styrkor som deltar i
Convention by the armed forces taking part sådana aktioner.
in such action.
Resolution II Resolution Il
The Conference expresses the hope that Konferensen uttrycker sin förhoppning om
each of the High Contracting Parties, on ac- att var och en av de höga fördragsslutande ceding to the Convention. should set up. parterna, när de ansluter sig till konven-
within the framework of its constitutional and tionen, inom ramen för sina konstitutionella
administrative system, a national advisory och administrativa regler tillsätter en natio-
committee consisting of a small number of nell rådgivande kommitté sammansatt av ett distinguished persons: for example, senior litet antal framstående personer, till exempel
officials of archeaological services, mu- högre tjänstemän vid arkeologiska institutio-
seums, etc., a representative of the military ner. museer m m, en representant för de miligeneral staff, a representativé of the Ministry tära myndigheterna, en representant för
of Foreign Affairs, a specialist in internatio- utrikesministeriet, en folkrättsexpert och två
nal law and two or three other members elter tre andra medlemmar, vilkas officiella whose official duties or specialized know- uppgifter eller specialkunskaper hör till de ledge are related to the fields covered by the områden som täcks av konventionen.
Convention.
The Committee should be under the au- Kommittén bör vara underställd det stats-
thority of the minister of State or senior offi- råd eller den ledande ämbetsman som är an-
cial responsible for the national service chief- svarig för det nationella organ som huvudsakly concerned with the care of cultural pro- ligen handhar frågor om tillvaratagandet av perty. Its chief functions would be: kulturarvet. Kommitténs viktigaste uppgifter
skall vara
(a) to advise the government concerning a) att avge yttranden angående nödvändiga the measures required for the implementation åtgärder för tillämpning av konventionen vad
of the Convention in its legislative, technical avser såväl lagstiftning som tekniska och mi-
or military aspects, both in time of peace and litära frågor, både i fredstid och under väpduring an armed conflict; nad konflikt.
(b) to approach its government in the event b) att i händelse av väpnad konflikt eller
of an armed conflict or when such a conflict när en sådan konflikt syns vara omedelbart
appears imminent, with a view to ensuring förestående vända sig till sin regering med that cultural property situated within its own avsikt att säkerställa att de kulturvärden som
territory or within that of other countries is befinner sig inom eget eller andra länders terknown, to and respected and protected by ritorier respekteras och skyddas av landets the armed forces of the country, in accor- väpnade styrkor i enlighet med bestämmeldance with the provisions of the Convention: serna i denna konvention.
(c) to arrange, in agreement with its gov- c) att i samråd med sin regering svara för ernment, for liaison and co-operation with förbindelser och samarbete med andra natioother similar national committees and with nella kommittéer av samma slag samt med any competent international quthority. behöriga internationella organ.
Resolution II Resolution HI
The Converence expresses the hope that Konferensen uttrycker sin förhoppning om
the Director-General of the United Nations att generaldirektören för Förenta nationernas
Educational, Scientific and Cultural Organi- organisation för utbildning, kultur och vetenzation should convene, as soon as possible skap snarast möjligt efter ikraftträdandet av after the entry into force of the Convention konventionen om skydd för kulturegendom i for the Protection of Cultural Property in the händelse av väpnad konflikt sammankallar
Event of Armed Conflict, a meeting of the ett möte, där de höga fördragsslutande par- High Contracting Parties. terna är representerade.
Bilaga 3
Utredning angående konsekvenser av en svensk anslutning till Unesco-konventionen av år 1954 och skydd för
kulturföremål i händelse av väpnad konflikt.
Sammanfattning
I nedanstående sammanfattning har riksantikvarieämbetet följt utred-
ningsuppdragets disposition och frågeställningar.
En anslutning till Haag-konventionen syftar till att anslutet land skall skapa regelsystem och vidta sådana praktiska åtgärder för landets kultur-
egendom att det i händelse av väpnad konflikt såvitt möjligt är skyddad för
förstörelse eller på annat sätt är säkrad genom t.ex. dokumentation. I avsnittet ”Sammanfattning av Haag-konventionens innebörd” beskrivs innehållet i konventionen närmare.
I. Sammanfattande redogörelse för organisationen av det svenska kultur-
minnesskyddet i händelse av konflikt och fredstida förberedande åtgärder: Evakuering av lös, flyttbar kulturegendom.
Enligt lag om undanförsel och förstöring (SFS 1961:656) och kungörelse
i anslutning till lagen finns en planering för undanförsel av ett urval av
kulturarvet i form av museiföremål, kyrkliga inventarier, arkivalier, bibliotet osv.
ÖEF ansvarar för planläggningen centralt, medan länsstyrelserna ansva-
rar för att undanförsellokaler för ändamålet finns disponibla. Lokalbeho-
vet dimensioneras på grundval av volymberäkning av för undanförsel
aktuellt material. Lokalerna är endast valda ur den synpunkter att de skall
ligga i område där krigshandling ej väntas äga rum enligt totalförsvarets bedömningar. Endast i undantagsfall utgör undanförsellokalen skyddsrum med klimatanläggning lämpad för föremålen.
Under senare år har vid ny- och ombyggnad hänsyn tagits till beredskaps- och skyddsfrågorna. Riksarkivet i Stockholm har t.ex. skyddsrumslokaler inom den egna byggnaden.
Ansvaret för emballage av gods som skall undanföras ligger på ägaren
(ex. museet, kyrkan). Transportfrågan är i realiteten olöst vid undanförsel. Länsstyrelserna organiserar vid krig eller krigsfara transportdetaljen. En målsättning är att människoliv går i första hand torde undanförsel av lös
kulturegendom få låg prioritet. Undanförseln torde endast kunna ske plan-
enligt under förutsättning av lång mobiliseringstid. Planeringen är bristfällig på många håll och i behov av en översyn.
Skyddsrum
Skyddsrum med klimatanläggningar som gör dem lämpade att hysa
kulturföremål av olika slag finns endast i undantagsfall. Genom att civilför-
svarets planering ändrat inriktning lösgörs emellertid skyddsrumskapaci-
tet, som ej längre bedöms behöva användas då de ligger ”fel” i förhållande
till nyttjarna, dvs människorna. Den lösgjorda skyddsrumskapaciteten kan
genom samordning mellan civilförsvaret och OEF troligen ställas till förfogande för lös kulturegendom i händelse av krig.
Fast kulturegendom
Svensk lagstiftning gäller i såväl fred som krig. Härav följer att försvaret har skyldighet att vid bägge tillfällena respektera den fasta kulturegendomen vare sig den består av fornlämningar, byggnadsminnen, byggnadsminnesmärken och kyrkor och härvidlag ta sådana hänsyn att dessa kulturminnesmärken inte onödigtvis kommer till skada. I Kj RK 12:52 återfinns bestämmelser om kulturminnesvård liksom i ”Handbok i personalvård under beredskap och krig”. Enligt dessa akter samverkar militära myndigheter i fred med riksantikvarieämbetet, länsantikvarier, landsantikvarier m.fl. i samband med övningsverksamhet. Viss information och utbildning om kulturegendom sker också i försvarsutbildningen.
I händelse av krig är en kvalificerad kulturminnesvårdsexpert från riksantikvarieämbetet knuten till försvarsstabens personalvårdsbyrå. Denna knyts redan i fredstid till försvaret och förbereds för sina kommande uppgifter i krig genom krigsplacering där.
Larmsystem, brandskydd
Särskilda regler till skydd för fast kulturegendom saknas i huvudsak idag, vad gäller brandskydd.
Brandförsvaret som i fredstid är ett kommunalt ansvar överförs vid krig eller krigsfara till civilförsvarsorganisationen. Brandförsvarets främsta uppgift är att rädda liv i andra hand egendom. Ingen skillnad görs mellan kulturegendom och annan egendom (nybebyggelse, industri etc). De flesta institutioner (museer, arkiv, bibliotek etc) har stöld- och brandlarm installerade redan i nu-läget. Det gäller också i vissa fall svenska kyrkans kyrkobyggnader. För svenska kyrkans kyrkobyggnader har statens brandnämnd utfärdat allmänna råd om brandförsvar i kyrkor och på basis av dessa finns i ett fåtal kommuner evakueringsplan för brandtillfälle.
Det kan således avslutningsvis konstateras att det både för lös och fast kulturegendom finns organisatoriska anordningar och praktiskt arbete som idag existerar i Sverige och som väl svarar mot önskemålen i konventionstexten, men som kan behöva få fastare former.
2. Sammanfattning angående tillämpningen av Haag-konventionen i anslutna länder 1. Urvalet av de objekt som skall skyddas är en av de första arbetsuppgif-
ter som förestår när anslutning till konventionen skett. I länderna i öst-
och västeuropa är arbetet av urvalskaraktär eftersom mer eller mindre
långtgående inventeringar av kulturarvet är genomförda och kulturarvet
är relativt väl känt.
Urvalet måste därefter granskas av försvaret för att man skall få
klarlagt att objekten ligger på tillräckligt stort avstånd från militära mål.
Först därefter kan förteckningen fastställas. 2. Dokumentation av de utvalda objekten framstår därefter som den vikti-
gaste och grundläggande åtgärden för att säkra kulturarvet mot verk-
ningarna av krig eller annan katastrof. Behovet av en ingående doku-
mentation av kulturarvet betonas särskilt starkt av de anslutna stater
som tagit del i eller drabbats av andra världskrigets verkningar. Haag-
konventionen fanns inte då men en dokumentation av den detaljerings-
grad som är önskvärd ur monument och städer. Utan detta material
hade återuppbyggnaden av Warzawa inte kunnat ske ej heller återupp-
byggnaden av t ex Läbeck och Dresden.
3. Översättning av konventionstexten till det nationella språket har ge-
nomförts på ett tidigt stadium. Arbetet med informationsspridningen till det egna försvaret och allmänheten har utförts i mycket växlande grad. Endast i Österrike har man lyckats få ut en bred information till alla
medborgare. 4. Organisatoriska frågor har i de flesta fall klarats ut åtminstone på papperet. Generellt fördelas ansvar och arbetsuppgifter inom ramen för det totalförsvarssystem som respektive land har. I länder som har med
Sverige jämförbar uppbyggnad och också till viss del jämförbart för-
svarssystem t ex Holland (bortsett från NATO-alliansen) och Österrike
(neutralt) är kulturminnesvårdens olika organ, museiväsendet, arkiv-
och biblioteksväsendet, civilförsvaret, försvaret och kommunerna tillsammans ansvariga både för den fredstida planeringen som verkställan-
det av planerade åtgärder vid krig eller krigsfara. Ytterst få länder,
däribland Holland och Österrike torde emellertid i detalj ha fördelat
arbetsuppgifterna hos dessa parter och utsett personal härför.
5. Enligt kapitel IV art 20 skall Haag-konventionens emblem appliceras på
lämplig plats på eller vid utvalda objekt i händelse av väpnad konflikt. När emblemet skall uppsättas. redan i fredstid eller när konflikt är aktuell avgörs av landet självt. Vare sig man väljer det ena eller andra alternativet måste planeringen för uppsättandet av emblemen ske i fredstid liksom produktionen av dessa. Av de sammanfattande rapporter som avgivits 1967, 1970 och 1979
om Haag-konventionen framgår att de flesta länder i sin planering inte
hunnit bearbeta denna fråga. I huvudsak är det endast Holland, Öster-
rike och Schweiz som aktivt arbetar med emblemfrågan och som också valt att sätta upp dem i fredstid, inte minst för att skapa förståelse och kunskap hos försvar och allmänhet om emblemets innebörd.
Av hittills c:a ett 70-tal anslutna stater har sålunda endast ett par länder mera offensivt bedrivit arbetet med Haagkonventionen.
3. Uppskattning av behovet av skvddsemblem samt kostnaderna för an-
skaffning och uppsättning av sådana emblem
Emblemet skall anbringas på eller vid alla typer av objekt som skyddas
enligt konventionen. Emblemet självt skyddar objekt av nationellt intresse
(general protection) medan emblemet upprepat 3 gånger skyddar objekt av internationellt intresse (special protection). I samband med den bedömning som gjorts av antalet objekt aktuella för skydd för att därmed kunna bedöma erforderligt antal emblem och kostna-
derna härför har ämbetet utöver utredningsuppdraget sökt precisera vilka
objekt som kan vara aktuella för ” special protection”.
Objekten som till antalet är 7 är densamma som aktualiserats för "världsarvlistan” resp ”list of world heritage in danger”. Vilka dessa är framgår av avsnittet ”special protection”.
För general protection har ämbetet beräknat att c:a 7 000 objekt är
aktuella. Beräkningsmetod samt sammanställning av ingående kategorier framgår av avsnittet ”general protection”. 7 000 objekt får å ena sidan ur kulturell synpunkt betraktas som ett minimum då antalet skyddsvärda
objekt ständigt ökar genom att kunskapen om kulturarvet ständigt ökar. Å andra sidan torde utgångsläget 7 000 objekt reduceras väsentligt, då försva-
rets granskning medför att objekt som ligger för nära militära mål ej
kvalificerar till skydd enligt Haag-konventionen. Hur stor andel som sålun-
da kommer att strykas kan f n inte bedömas.
4. Fråga om kulturminnesskyddet lämpligen bör behandlas i försvars- och
civilförsvarsutbildningen
Såväl försvaret som civilförsvaret har förklarat sig beredda att komplet-
tera nu befintlig utbildning med de moment som krävs i anledning av en anslutning till Haag-konventionen. För försvaret och civilförsvarets del måste utbildning äga rum för all uttagen personal. Denna utbildning måste verkställas genom deltagande från kulturminnesvården. Hur den närmare
skall organiseras får senare övervägas.
5. Övriga frågor som aktualiserats av utredningen men som inte ingår i utredningsuppdraget
Organisation I utredningsdirektiven ingår ej att lämna förslag till organisation för planering och verkställighet av konventionens intentioner. Ambetet har
dock under avsnitt "Förslag till organisation” gett sin syn på hur organisa-
tionen skulle kunna utformas. Ämbetet har härvid utgått från att Haag-konventionen skall inlemmas i totalförsvarets redan befintliga organisationsmönster och föreslagit att hu-
vudansvaret för konventionsarbetet läggs på länsstyrelserna. Dessa blir planeringsansvariga för urval, framtagande av säkerhetsdossier fö: varje objekt samt ansvarar för verkställighet vid krig eller krigsfara.
Ämbetet föreslår också att en samordningsfunktion läggs på 1 tjänste-
man vid riksantikvarieämbetet som i sitt arbete är underställd en nationell
rådgivande kommitté under utbildningsdepartementet. En sådan organisa-
tion har stöd i försvaret och civilförsvaret.
Kostnader för Haag-konventionens genomförande
Faktorer som medför kostnader finns redovisade under avsnitt ”Emblemet”, ”Dokumentation för Haag-konventionens behov” samt ” Förslag
till organisation”. Ovan har anförts att den uppskattade kostnaden för
produktion av emblemen är en engångskostnad på 875 000 kronor.
Då undersökningen visat att mängdrabatterna vid tillverkning av emble-
men är marginella kan produktionen av dessa ske i etapper om så visar sig praktiskt eller önskvärt. .
Dokumentationen torde under alla förhållanden komma att åsamka staten kostnader. Hur stora dessa äro är omöjligt att bedöma i nuläget. Kostnaderna är bl a beroende på den ambitionsnivå man väljer för objek-
ten under ”General protection”.
För objekt valda för "special protection” däremot är dokumentations-
kravet med hög ambitionsnivå ett måste. Dessa objekt är emellertid få; 7
enligt ämbetets bedömning. Dokumentationen för dessa är delvis gott och/eller okomplicerad att genomföra.
Overkostnader för dokumentation som inte skulle utföras om inte Haag-
konventionen funnes bör kunna täckas med ett statligt bidragssystem.
Ambetet vill här särskilt påpeka att fotogrammetri bör användas för doku-
mentation av byggnader, då metoden är snabb, de fotografiska negativen
lättlagrade och bearbetningen kan uppskjutas till önskad tidpunkt. Om en anslutning till Haag-konventionen kommer till stånd får ämbetet föreslå att staten bereder sig för att anslå medel för såväl emblem som för dokumentationsinsatser. Kostnaderna för dokumentation blir som ovan
sagts beroende på ambitionsnivå och genomförandetid. Medel för emblem och dokumentation bör dock enligt ämbetets mening inte anslås förrän äskanden härom inkommer från länsstyrelserna. Detta torde ske först 1-2
år efter ratificeringen, då arbetet med organisationsuppbyggnad, objekturval och planering för uppsättning av emblem kommer att ta avsevärd tid.
Behoven av medel för emblem och dokumentation bör äskas av resp länsstyrelse hos förslagsvis samordnaren som sedan bevilja medel på sed-
vanligt sätt och fördela medlen till resp ansökande länsstyrelse.
Bilaga 4
Remissammanställning
Unescokonventionen om skydd för kulturföremål vid väpnad konflikt
Riksantikvarieämbetet överlämnade den 10 oktober 1983 en utredning angående konsekvenserna av en svensk anslutning till unescokonventionen om skydd för kulturföremål vid väpnad konflikt. Utredningen överlämnades för yttrande till överstyrelsen för ekonomiskt försvar, överbefälhavaren samt civilförsvarsstyrelsen.
Överstyrelsen för ekonomiskt försvar begränsar sitt yttrande till att enbart omfatta synpunkter på frågor rörande undanförsel av vissa kulturföremål. Överbefälhavaren och civilförsvarsstyrelsen tillstyrker en svensk anslutning till konventionen.
Överbefälhavaren framhåller emellertid att en ratificering inte får utgöra ett hinder för försvaret av vårt land och att urvalet av skyddade objekt bör ske restriktivt och ta hänsyn till försvarsaspekten. ÖB betonar därvid att det i ett krig vilket Sverige kan bli indraget i kan komma att vara en fördel om Sverige, liksom en eventuell motståndare har ratificerat konventionen eftersom det binder motståndaren att följa konventionen.
Beträffande de organisatoriska konsekvenserna av en svensk anslutning konstaterar överbefälhavaren att urvalet av objekt, som ska skyddas ska ske i samråd med militära myndigheter, lämpligen på högre och lägre regional nivå. Vidare konstaterar ÖB att det av utbildningsmässiga skäl är en fördel om utmärkning av aktuella objekt görs redan i fredstid. Civilförsvarsstyrelsen konstaterar att de uppgifter som kan åläggas civilförsvarsorganisationer är följande:
— Användning av skyddsrum a) överskottsskyddsrum
b) befolkningsskyddsrum — Undanförsel m h t ev. utrymmesplanläggning — Utbildning av cf-pliktiga om skyddet av kulturföremål — Organisering av ovan nämnda utbildning — Bevakning.
Styrelsen konstaterar att styrelsen i samråd med övriga myndigheter och särskilt riksantikvarieämbetet kan utforma principer för hur dessa uppgifter skall lösas. Styrelsen konstaterar, liksom överbefälhavaren, att bevakningen av viss fast kulturegendom m m kommer att övertas av försvarsmakten med början från den 1 juli 1984. Civilförsvarsstyrelsen konstaterar att både styrelsen och överstyrelsen för ekonomiskt försvar bör bli representerade i den nationella rådgivande kommitté som riksantikvarieämbetet föreslår i sin utredning.
Överstyrelsen för ekonomiskt försvar pekar på att man f n håller på att omarbeta principerna för undanförsel av vissa kulturföremål. Respektive myndighet har att genomföra planläggningen av den egna myndighetens undanförselproblem i enlighet med utfärdade föreskrifter. Överstyrelsen föreslår vidare att riksantikvarieämbetet och statens historiska muséer handhar samordningsuppgifterna och medelstilldelning men att ansvaret för planering och genomförande av anskaffning av emblem m m bör läggas på länsstyrelsernas länsantikvarier.
— Bilaga 5
Oversättning
CONVENTION FOR THE PROTEC- KONVENTION OM SKYDD FÖR
TION OF THE WORLD CULTURAL VÄRLDENS KULTUR- OCH NATUR-
AND NATURAL HERITAGE! ARV
The General Conference of the United Na- Generalkonferensen för Förenta nationertions Educational, Scientific and Cultural Or- nas organisation för utbildning, vetenskap
ganization meeting in Paris from 17 October och kultur som håller sitt sjuttonde möte i to 21 November 1972, at its seventeenth ses- Paris från 17 oktober till 21 november 1972, sion,
Nothing that the cultural heritage and the som konstaterar att kultur- och naturarvet
natural heritage are increasingly threatened mer och mer hotas av förstörelse, inte blott
with destruction not only by the traditional på grund av traditionella orsaker till förfall
causes of decay, but also by changing social utan även genom ändrade sociala och ekonoand economic conditions which aggravate the miska villkor som förvärrar situationen och situation with even more formidable phenom- leder till ännu allvarligare skada eller förstö-
ena of damage or destruction, relse,
Considering that deterioration or disap- som anser att förfall eller försvinnande av pearance of any item of the cultural or natural någon del av kultur- eller naturarvet innebär heritage constitutes a harmful impoverish- en skadlig utarmning av det arv som tillhör ment of the heritage of all the nations of the alla världens länder, world,
Considering that protection of this heritage som anser att skyddet av detta arv på na-
at the national level often remains incomplete tionell nivå ofta är ofullständigt på grund av because of the scale of the resources which it de stora resurser som detta skydd kräver och requires and of the insufficient economic, sci- på grund av otillräckliga ekonomiska, vetenentific and technical resources of the country skapliga och tekniska resurser i det land där where the property to be protected is situat- de värden som skall skyddas befinner sig, ed,
Recalling that the Constitution of the Orga- som erinrar sig att organisationens stadga
nization provides that it will maintain, in- föreskriver att organisationen skall vid-
crease and diffuse knowledge, by assuring makthålla, öka och sprida kunskap genom att the conservation and protection of the säkerställa bevarandet och skyddet av värl-
world's heritage, and recommending to the dens arv och genom att anbefalla berörda
nations concerned the necessary internation- nationer erforderliga internationella konvenal conventions, tioner,
Considering that the existing international som anser att befintliga internationella conventions, recommendations and resolu- konventioner, rekommendationer och resolutions concerning cultural and natural proper- tioner om kultur- och naturvärden visar hur ty demonstrate the importance, for all the viktigt det är för hela jordens befolkning att
peoples of the world, of safeguarding this skydda dessa unika och oersättliga värden,
unique and irreplaccable property, to what- oavsett vilket folk de tillhör, ever people it may belong,
Considering that parts of the cultural or som anser att delar av kultur- eller naturar-
natural heritage are of outstanding interest vet är av särskilt stort intresse och därför
! Convention adopted on the report of the Com- ! Konvention antagen på grundval av rapporten mission for General Programme Matters at the thir- från kommissionen för allmänna programfrågor vid ty-second and thirty-third plenary meetings on 16 de trettioandra och trettiotredje plenarmötena den November 1972. 16 november 1972.
and therefore need to be preserved as part of behöver bevaras som en del av hela mänskthe world heritage of mankind as a whole, lighetens världsarv,
Considering that, in view of the magnitude som anser att det med hänsyn till de stora
and gravity of the new dangers threatening och allvarliga nya faror som hotar dessa värthem, it is incumbent on the international den tillkommer det internationella samfundet community as a whole to participate in the som helhet att delta 1 skyddet av kultur- och protection of the cultural and natural heritage naturarv av särskilt stort universellt värde of outstanding universal value, by the grant- genom att ge kollektivt bistånd som, även om ing of collective assistance which, although det inte kan ersätta de åtgärder som vidtas av
not taking the place of action by the State den berörda staten, utgör ett effektivt komconcerned, will serve as an effective comple- plement till dessa,
ment thereto,
Considering that it is essential för this pur- som anser att det därför är nödvändigt att
pose to adopt new provisions in the form of a anta nya bestämmelser i form av en konvenconvention establishing an effective system tion som upprättar ett effektivt system för
of collective protection of the cultural and gemensamt skydd av kultur- och naturarv av
natural heritage of outstanding universal val- särskilt stort universellt värde, uppbyggt på ue, organized on a permanent basis and in permanent grundval och i enlighet med mo-
accordance with modern scientific methods, derna, vetenskapliga metoder, Having decided, at its sixteenth session, som beslöt vid sitt sextonde möte att denna
that this question should be made the subject fråga skulle bli föremål för en internationell of an international convention, konvention,
Adopts this sixteenth day of November antar i dag den 16 november 1972 denna
1972 this Convention. konvention.
I. DEFINITIONS OF THE CULTURAL I. DEFINITION AV KULTUR- OCH AND THE NATURAL HERITAGE NATURARV
Article I Artikel I
For the purposes of this Convention, the I denna konvention skall följande betraktas following shall be considered as "cultural som kulturarv”: heritage":
Monuments: architectural works. works of minnesmärken: arkitektoniska verk, momonumental sculpture and painting, elements numentala skulpturer och målningar, element or structures of an archacological nature, in- eller byggnadsverk av arkeologisk art, in-
scriptions, cave dwellings and combinations skriptioner, grottbostäder samt flera före-
of features, which are of outstanding univer- teelser tillsammans som är av särskilt stort sal value from the point of view of history, art universellt värde ur historisk, konstnärlig or science; eller vetenskaplig synpunkt;
Groups of buildings: groups of separate or grupper av byggnader: grupper av friståconnected buildings which, because of their ende eller sammanhängande byggnader som architecture, their homogenity or their place på grund av sin arkitektur, enhetlighet eller in the landscape, are of outstanding universal belägenhet i landskapet är av särskilt stort value from the point of view of history, art or universellt värde ur historisk, konstnärlig science: eller vetenskaplig synpunkt;
Sites: works of man or the combined works miljöer: verk skapade av människan eller of nature and of man, and areas including av naturen och människan i förening samt
archacological sites which are of outstanding områden innefattande arkeologiska miljöer universal value from the historical, aesthetic, som är av särskilt stort universellt värde ur
ethnological or anthropological points of historisk, estetisk, etnologisk eller antropolovICwW. gisk synpunkt. 5 Riksdagen 198384. 1 saml. Nr 108
Article 2 Artikel 2
For the purposes of this Convention, the I denna konvention skall följande betraktas following shall be considered as "natural heri- som ”naturarv”: tage':
Natural features consisting of physical and naturföreteelser bestående av fysiska och biological formations or groups of such for- biologiska formationer eller grupper av såmations, which are of outstanding universal dana formationer som är av särskilt stort univalue from the aesthetic or scientific point of versellt värde ur estetisk eller vetenskaplig view; synpunkt;
Geological and physiographical formations geologiska och fysiografiska formationer
and precisely delineated areas which consti- och klart avgränsade områden som utgör vistute the habitat, of threatened species of ani- telsemiljö (habitat) för hotade djur- och växt-
mals and plants of outstanding universal val- arter av särskilt stort universellt värde ur ue from the point of view of science or con- forsknings- eller naturskyddssynpunkt; servation;
Natural sites or precisely delineated natu- naturmiljöer eller klart avgränsade natur-
ral areas of outstanding universal value from områden som är av särskilt stort universellt
the point of view of science, conservation or värde ur forsknings- eller naturskyddssynnatural beauty. punkt eller på grund av deras naturskönhet.
Article 3 Artikel 3
It is for each State Party to this Convention Det tillkommer varje stat som är part i
to identify and delineate the different proper- denna konvention att identifiera och av-
ties situated on its territory mentioned in Ar- gränsa de i artiklarna I och 2 ovan nämnda ticles I and 2 above. olika kultur- och naturvärden som befinner
sig på dess territorium.
II. NATIONAL PROTECTION AND IN- II. NATIONELLT OCH INTERNATION- TERNATIONAL PROTECTION OF THE ELLT SKYDD AV KULTUR- och NATUR- CULTURAL AND NATURAL HERITAGE ARV
Article 4 Artikel 4
Each State Party to this Convention recog- Varje stat som är part I denna konvention
nizes that the duty of ensuring the identifica- erkänner att skyldigheten att säkerställa iden-
tion, protection, conservation, presentation tifiering, skydd, bevarande, levandegörande and transmission to future generations of the och överlämnande till kommande generacultural and natural heritage referred to in tioner av det kultur- och naturarv som avses i Articles I and 2 and situated on its territory, artiklarna I och 2 och som befinner sig på belongs primarily to that State. It will do all it dess territorium främst tillkommer denna
can to this end, to the utmost of its own stat. Den skall göra allt den förmår härför så
resources and, where appropriate, with any långt dess egna resurser räcker och, om så är international assistance and co-operation, in lämpligt, med eventuellt internationellt bi-
particular, financial, artistic, scientific and stånd och samarbete, särskilt av ekonomisk, technical, which it may be able to obtain. konstnärlig, vetenskaplig och teknisk art.
Article 5 Artikel 5
To ensure that effective and active meas- För att säkerställa att effektiva och aktiva ures are taken for the protection, conserva- åtgärder vidtas för skydd, bevarande och le-
tion and presentation of the cultural and natu- vandegörande av det kultur- och naturarv ral heritage situated on its territory, each som befinner sig på dess territorium skall
State Party to this Convention shall endeav- varje stat som är part i konventionen sträva our, in so far as possible, and as appropriate efter, såvitt det är möjligt och lämpligt för
for each country: varje land, att
(a) to adopt a general policy which aims to (a) anta en allmän politik som syftar till att
give the cultural and natural heritage a func- ge kultur- och naturarvet en funktion i sam-
tion in the life of the community and to inte- hällslivet samt inordna skyddet av detta arv i
grate the protection of that heritage into com- omfattande planeringsprogram;
prehensive planning programmes;
(b) to set up within its territories, where (b) upprätta ett eller flera organ inom sitt such services do not exist, one or more ser- territorium, där sådana organ inte finns, för vices for the protection, Conservation and skydd, bevarande och levandegörande av
presentation of the cultural and natural heri- kultur- och naturarvet och förse dessa med tage with an appropriate staff and possessing lämplig personal och med resurser som gör
the means to discharge their functions; det möjligt för dem att utföra sina uppgifter:
(c) to develop scientific and technical (c) utveckla vetenskapliga och tekniska studies and research and to work out such studier och forskning samt utarbeta sådana operating methods as will make the State ca- arbetsmetoder som gör det möjligt för staten pable of counteracting the dangers that att motverka de faror som hotar dess kultur-
threaten its cultural or natural heritage; eller naturarv:;
(d) to take the appropriate legal, scientific, (d) vidta lämpliga rättsliga, vetenskapliga,
technical, administrative and financial meas- tekniska, administrativa och ekonomiska åt-
ures necessary for the identification, protec- gärder som är nödvändiga för identifiering,
tion, conservation, presentation and rehabili- skydd, bevarande, presentation och återstältation of this heritage; and lande av detta arv: samt
(e) to foster the establishment or develop- (e) främja upprättande eller utveckling av ment of national or regional centres for train- nationella eller regionala centra för utbildning ing in the protection, conservation and pre- 1 skydd, bevarande och levandegörande av sentation of the cultural and natural heritage kultur- och naturarvet samt uppmuntra veand to encourage scientific research in this tenskaplig forskning på detta område.
field.
Article 6 Artikel 6
1. Whilst fully respecting the sovereignty 1. Med full respekt för de staters suveräni-
of the States on whose territory the cultural tet på vars territorium det kultur- och naturand natural heritage mentioned in Articles 1 arv som nämns i artiklarna I och 2 befinner
and 2 is situated, and without prejudice to sig och utan intrång på den äganderätt som
property rights provided by national legisla- förutses i nationell lagstiftning, erkänner de tion, the States Parties to this Convention stater som är parter i denna konvention att recognize that such heritage constitutes a sådant arv utgör ett världsarv för vars skydd
world heritage for whose protection it is the det internationella samfundet som helhet har
duty of the international community as a skydlighet att samarbeta. whole 10 co-operate.
2. The States Parties undertake, in accor- 2. Konventionsstaterna åtar sig i enlighet dance with the provisions of this Convention, med bestämmelserna i denna konvention att
to give their help in the identification, protec- hjälpa till vid identifiering, skydd och beva-
tion, conservation and preservation of the rande av det kultur- och naturarv som avses i
cultural and natural heritage referred to in artikel Il, punkt 2 och 4, om de stater på vars
paragraphs 2 and 4 of Article 11 if the States territorium sådant arv är beläget anhåller on whose territory it is situated so request. därom.
3. Each State Party to this Convention un- 3. Varje stat som är part i denna konven-
dertakes not to take any deliberate measures tion åtar sig att inte vidta några avsiktliga which might damage directly or indirectly the åtgärder som direkt eller indirekt kan skada
cultural and natural heritage referred to in det i artiklarna I och 2 avsedda kultur- och
Articles I and 2 situated on the territory of naturarvet som: befinner sig på territorium other States Parties to this Convention. tillhörande andra stater som är parter i denna
konvention.
Article 7 Artikel 7
For the purpose of this Convention, inter- I denna konvention avses med ”interna-
national protection of the world cultural and tionellt skydd av världens kultur- och naturnatural heritage shall be understood to mean arv” upprättande av ett system för interna-
the establishment of a system of international tionellt samarbete och bistånd som har till
Co-operation and assistance designed to sup- syfte att stödja stater som är parter i konvenport States Partites to the Convention in their tionen : deras ansträngningar att bevara och efforts to conserve and identify that heritage. identifiera detta arv.
HI. INTERGOVERNMENTAL COMMIT- III. MELLANSTATLIG KOMMITTE FÖR TEE FOR THE PROTECTION OF THE SKYDD AV VÄRLDENS KULTUR- OCH WORLD CULTURAL AND NATURAL NATURARV HERITAGE
Article 8 Artikel 8
1. An Intergovernmental Committee for 1. En mellanstatlig kommitté för skydd av the Protection of the Cultural and Natural kultur- och naturarv av särskilt stort univer- Heritage of Outstanding Universal Value, sellt värde, kallad ”Världsarvskommittén” called the "World Heritage Committee”, is (World Heritage Committee), upprättas
hereby established within the United Nations härmed inom Förenta nationernas organisa-
Educational, Scientific and Cultural Organi- tion för utbildning, vetenskap och kultur. zation. It shall be composed of 15 States Par- Den skall bestå av 15 konventionsanslutna
ties to the Convention, elected by States Par- stater, valda av konventionsanslutna stater ties to the Convention meeting in general as- som sammanträder i en generalförsamling un-
sembly during the ordinary session of the der ordinarie möte med generalkonferensen General Conference of the United Nations för Förenta nationernas organisation för ut-
Educational, Scientific and Cultural Organi- bildning, vetenskap och kultur. Antalet stater zation. The number of States members of the som är medlemmar av kommittén skall ut-
Committee shall be increased to 21 as from ökas till 21 från och med det första ordinarie the date of the ordinary session of the Gener- möte med generalkonferensen vilket infaller al Conference following the entry into force efter det att denna konvention har trätt i kraft of this Convention for at least 40 States. för minst 40 stater.
2. Election of members of the Committee 2. Val av medlemmar till kommittén skall shall ensure an equitable representation of säkerställa en rättvis representation av värlthe different regions and cultures of the dens olika regioner och kulturer. world.
3. A representative of the International 3. En företrädare för det internationella Centre for the Study of the Preservation and centret för studium av konservering och res- Restoration of Cultural Property (Rome Cen- taurering av kulturegendom (Romcentret), en
tre), a representative of the International företrädare för det internationella rådet för Council of Monuments and Sites (ICOMOS) kulturminnesvård (ICOMOS) och en företrä-
and a representative of the International dare för internationella unionen för skydd av Union for Conservation of Nature and Natu- natur och naturtillgångar (IUCN) samt, på
ral Resources (IUCN), to whom may be ad- begäran av stater som är parter i konven-
ded, at the request of States Parties to the tionen vid generalförsamlingsmöte under or- Convention meeting in general assembly dur- dinarie möte med generalkonferensen för ing the ordinary sessions of the Gencral Con- Förenta nationernas organisation för utbild-
ference of the United Nations Educational, ning, vetenskap och kultur, ytterligare före- Scientific and Cultural Organization, repre- trädare för andra mellanstatliga eller icke-
sentatives of other intergovernmental or non- statliga organisationer med liknande mål, kan governmental organizations, with similar ob- delta i kommitténs möten i egenskap av råd-
jectives, may attend the meetings of the givare. Committee in an advisory capacity.
Article 9 Artikel 9
1. The term of office of States members of 1. Uppdraget för de stater som är medlem-
the World Heritage Committee shall extend mar av Världsarvskommittén skall vara från from the end of the ordinary session of the slutet av generalkonferensens ordinarie möte
General Conference during which they are under vilket de väljs till slutet av det tredje elected until the end of its third subsequent därpå följande ordinarie mötet. ordinary session.
2. The term of office of once-third of the 2. Uppdraget för en tredjedel av de med-
members designated at the time of the first lemmar som utses vid det första valet skall election shall, however, cease at the end of upphöra vid slutet av generalkonferensens
the first ordinary session of the General Con- första ordinarie möte som följer på det möte
ference following that at which they were under vilket de valdes; och uppdraget för ytelected: and the term of office of a further terligare en tredjedel av de medlemmar som third of the members designated at the same utses samtidigt skall upphöra vid slutet av
time shall cease at the end of the second generalkonferensens andra ordinarie möte ordinary session of the General Conference som följer på det möte under vilket de valdes. following that at which they were elected. Dessa medlemmar skall utses genom lott-
The names of these members shail be chosen dragning av presidenten för generalkonferenby lot by the President of the General Confer- sen för Förenta nationernas organisation för ence of the United Nations Educational, Sci- utbildning, vetenskap och kultur efter det för-
entific and Cultural Organization after the sta valet. first election.
3. States members of the Committee shall 3. Stater som är medlemmar av kommittén choose as their representatives persons quali- skall som sina företrädare välja personer med fied in the field of the cultural or natural stor kompetens på kultur- och naturvårdsomheritage. rådet.
Article 10 Artikel 10
1. The World Heritage Committee shall 1. Världsarvskommittén skall själv anta adopt its Rules of Procedure. sin arbetsordning.
2. The Committee may at any time invite 2. Kommittén kan vid vilken tidpunkt som public or private organizations or individuals helst inbjuda offentliga eller privata organisato participate in its meetings for consultation tioner eller enskilda att delta i dess möten för on particular problems. samråd i särskilda frågor.
3. The Committee may create such consul- 3. Kommittén kan upprätta de rådgivande tative bodies as it deems necessary for the organ som den anser nödvändiga för att performance of its functions. kunna fullgöra sina uppgifter.
Article II Artikel II
1. Every State Party to this Convention 1. Varje stat som är part i denna konven-
shall, in so far as possible, submit to the tion skall såvitt möjligt förelägga Världsarvs- World Heritage Committee an inventory of kommittén en förteckning över värden inom property forming part of the cultural and na- dess territorium som utgör en del av kulturwral heritage, situated in its territory and och naturarvet och lämpar sig att uppföra på
suitable for inclusion in the list provided for den lista som avses i punkt 2 i denna artikel.
in paragraph 2 of this article. This inventory, Denna förteckning, som inte skall betraktas
which shall not be considered exhaustive, som fullständig, skall innehålla dokumentashall include documentation about the loca- tion om den plats där ifrågavarande kulturtion of the property in question and its signifi- eller naturvärde befinner sig och dess betycance. delse.
2. On the basis of the invetories submitted 2. På grundval av de förteckningar som by States in accordance with paragraph 1, the föreläggs av konventionsstater i enlighet med
Committee shall establish, keep up to date punkt i skall kommittén upprätta, hålla ak-
and publish, under the title of World Heritage tuell och publicera, under titeln ” Världsarvs- List, a list of properties forming part of the listan” (World Heritage List), en lista över de
cultural heritage and natural heritage, as de- kultur- och naturvärden som utgör en del av fined in Articles 1 and 2 of this Convention, kultur- och naturarvet såsom det definieras i
which it considers as having outstanding artiklarna 1 och 2 i denna konvention och universal value in terms of such criteria as it som den anser ha särskilt stort universellt shall have established. An updated list shall värde enligt av kommittén fastställda kritebe distributed at least every two years. rier. En aktuell lista skall skickas ut minst
vartannat år.
3. The inclusion of a property in the World 3. Uppförande av ett objekt på listan över Heritage List requires the consent of the världsarv kräver medgivande av den berörda State concerned. The inclusion of a property staten. Uppförande av ett objekt som befinsituated in a territory, soveretgnty or jurisdic- ner sig inom territorium över vilket mer än en
tion over which is claimed by more than one stat gör anspråk på suveränitet eller domsrätt State shall in no way prejudice the rights of skall på intet sätt påverka de tvistande parterthe parties to the dispute. nas rättigheter. 4. The Committee shall establish, keep up 4. Kommittén skall upprätta, hålla aktuell
to date and publish, whenever circumstances samt publicera, då omständigheterna så
shall so require, under the title of List of kräver, under titeln ”Lista över världsarv i
World Heritage in Danger, a list of the prop- fara” (List of World Heritage in Danger), en erty appearing in the World Heritage List for lista över de kultur- och naturvärden som är
the conservation of which major operations uppförda på listan över världsarv för vars
are necessary and for which assistance has bevarande större insatser krävs och för vilka
been requested under this Convention. This bistånd har begärts enligt denna konvention. list shall contain an estimate of the cost of Denna lista skall innehålla en beräkning av such operations. The list may include only kostnaderna för sådan verksamhet. Listan
such property forming part of the cultural and kan endast omfatta sådana kultur- och naturnatural heritage as is threatened by serious värden som utgör en del av det kultur- och
and specific dangers, such as the threat of naturarv som hotas av allvarliga och speciella disappearance caused by accelerated deterio- faror, t ex hot om försvinnande på grund av
ration, large-scale public or private projects ökad försämring, storskaliga offentliga eller or rapid urban or tourist development pro- privata projekt eller projekt för snabb tätorts-
jects: destruction caused by changes in the utveckling eller utveckling av turism; förstör-
use or ownership of the land; major alter- else förorsakad av förändringar i markens anations due to unknown causes; abandonment vändning eller i äganderätten till denna; for any reason whatsoever; the outbreak or större förändringar av okända orsaker: överthe threat of an armed conflict; calamities givande av olika skäl: utbrott av eller hot om and cataclysms; serious fires, earthquakes, väpnad konflikt; olyckor och naturkatastrolandslides; volcanic eruptions; changes in fer; — allvarliga — bränder, jordbävningar, water level, floods, and tidal waves. The jordskred; vulkanutbrott; förändringar i vat-
Committee may at any time, in case of urgent tennivån, översvämningar och tidvattensvåneed, make a new entry in the List of World gor. Kommittén kan när som helst, om trän- Heritage in Danger and publicize such entry gande behov föreligger, uppta ett nytt objekt immediately. på listan över världsarv i fara och omedelbart
offentliggöra sådant upptagande.
5, The Committee shall define the criteria 5. Kommittén skall ange de kriterier enligt on the basis of which a property belonging to vilka kultur- och naturvärden som tillhör kulthe cultural or natural heritage may be includ- tur- och naturarvet kan uppföras på nägon av
ed in either of the lists mentioned in para- de listor som nämns i punkterna 2 och 4 i
graphs 2 and 4 of this article. denna artikel.
6. Before refusing a request for inclusion 6. Innan kommittén avvisar en begäran om in one of the two lists mentioned in para- upptagande på en av de båda listor som
graphs 2 and 4 of this article, the Committee nämns i punkterna 2 och 4 i denna artikel,
shall consult the State Party in whose terri- skall den samråda med den konventionsstat
tory the cultural or natural property in ques- på vars territorium ifrågavarande kultur- eller tion is situated. naturvärde befinner sig.
7. The Committee shall, with the agree- 7. Kommittén skall med berörda staters
ment of the States concerned, co-ordinate samtycke samordna och uppmuntra de utredand encourage the studies and research need- ningar och den forskning som krävs för att ed for the drawing up of the lists referred to in utarbeta i punkterna 2 och 4 i denna artikel
paragraphs 2 and 4 of this article. avsedda listor.
Article I2 Artikel 12 The fact that a property belonging to the Den omständigheten att ett objekt som till-
cultural or natural heritage has not been in- hör kultur- eller naturarvet inte har upptagits cluded in either of the two lists mentioned in på någon av de båda listor som nämns i arti-
paragraphs 2 and 4 of Article 11 shall in no kel 11, punkterna 2 och 4 skall på intet sätt
way be construed to mean that it does not innebära att det inte är av särskilt stort uni-
have an outstanding universal value for pur- versellt värde av andra orsaker än de som poses other than those resulting from inclu- följer av upptagande på dessa listor.
sion in these lists.
Article 13 Artikel 13 1. The World Heritage Committee shall re- 1. Värkisarvskommittén skall motta och
ceive and study requests för international as- granska ansökningar från stater som är parter sistance formulated by States Parties to this i denna konvention om internationellt bistånd
Convention with respect to property forming avseende kuitur- eller naturvärden inom part of the cultural or natural heritage, situat- deras territorium som utgör en del av kultured in their territories, and included or poten- eller naturarvet och finns upptagna eller kan tially suitable for inclusion in the lists re- lämpa sig att tas upp på de listor som avses i
ferred to in paragraphs 2 and 4 of Article 11. artikel 11, punkterna 2 och 4. Syftet med The purpose of such requests may be to se- sådana ansökningar kan vara att säkerställa cure the protection, conservation, presenta- skydd, bevarande, levandegörande celler återtion or rehabilitation of such property. ställande av sådana kultur- eller naturvärden.
2. Requests for international assistance 2. Ansökningar om internationellt bistånd under paragraph | of this article may also be enligt punkt I i denna artikel kan även gälla
concerned with identification of cultural or identifiering av kultur- eller naturvärden som
natural property defined in Articles I and 2, anges i artiklarna 1 och 2, då inledande unwhen preliminary investigations have shown dersökningar har visat att ytterligare underthat further inquiries would be justified. sökningar vore berättigade.
3. The Committee shal? decide on the ac- 3. Kommittén skall besluta om de åtgärder
tion to be taken with regard to these requests, som skall vidtas med hänsyn till dessa ansök-
determine where appropriate, the nature and ningar och bestämma, då så är lämpligt, bi-
extent of its assistance, and authorize the ståndets art och omfattning samt lämna beconclusion, on its behalf. of the necessary myndigande till att nödvändiga avtal ingås
arrangements with the government con- med berörd regering.
cerned.
4. The Committee shall determine an or- 4. Kommittén skall bestämma en priorider of priorities for its operations. It shall in tetsordning för sin verksamhet. Den skall so doing bear in mind the respective impor- härvid beakta vilken betydelse de värden tance for the world cultural and natural heri- som kräver skydd har för världens kulturtage of the property requiring protection, the och naturarv, behovet att ge internationellt need to give international assistance to the bistånd till de värden som är mest representaproperty most representative of a natural en- tiva för en naturmiljö eller för folkens egenart vironment or of the genius and the history of och historia, hur brådskande arbetet är som the peoples of the world, the urgency of the skall utföras, vilka resurser de stater förfogar
77
work to be done, the resources available to över på vars territorium de hotade värdena the States on whose territory the threatened befinner sig samt i synnerhet i vilken utproperty is situated and in particular the ex- sträckning de med egna medel kan skydda tent to which they are able to safeguard such sådana värden. property by their own means.
5. The Committee shall! draw up, keep up 5. Kommittén skall upprätta, hålla aktuell
to date and publicize a list of property for samt publicera en lista över kultur- och naturwhich international assistance has been värden för vilka internationellt bistånd har granted. beviljats.
6. The Committee shall decide on the use 6. Kommittén skall bestämma hur resur-
of the resources of ihe Fund established un- serna från den fond som upprättats enligt artider Article 15 of this Convention. It shall kel 15 i denna konvention skall användas. seek ways of increasing these resources and Den skall undersöka olika möjligheter att shall take all useful steps to this end. utöka dessa resurser och skall vidta alla
lämpliga åtgärder härför.
7. The Committee shall co-operate with in- 7. Kommittén skall samarbeta med interternational and national governmental and nationella och nationella statliga och ickenoONn-governmental organizations having ob- statliga organisationer som har samma måljectives similar to those of this Convention. sättning som denna konvention. Kommittén For the implementation of its programmes kan för genomförande av sina program och and projects, the Committee may call on such projekt vända sig till sådana organisationer, i organizations, particularly the International synnerhet det internationella centret för stu- Centre for the Study of the Preservation and dium av konservering och restaurering av
Restoration of Cultural Property (the Rome kulturegendom (Romcentret), det interna-
Centre), the International Council of Monu- tionella rådet för kulturminnesvård (ICOments and Sites (ICOMOS) and the Interna- MOS) och den internationella unionen för
tional Union for Conservation of Nature and skydd av natur och naturtillgångar (IUCN) Natural Resources (IUCN), as well as on såväl som till offentliga och privata organ och public and private bodies and individuals. enskilda. 8. Decisions of the Committee shall be 8. Kommitténs beslut skall fattas med två
taken by a majority of two-thirds of its mem- tredjedels majoritet av närvarande och rösbers present and voting. A majority of the tande medlemmar. Kommittén är beslutsmembers of the Committee shall constitute a mässig, när en majoritet av dess medlemmar quorum. är närvarande.
Article I4 Artikel I4
1. The World Heritage Committee shall be 1. Världsarvskommittén skall bistås av ett
assisted by a Secretariat appointed by the sekretariat, som utses av generaldirektören Director-General of the United Nations Edu- för Förenta nationernas organisation för ut-
cational, Scientific and Cultural Organiza- bildning, vetenskap och kultur.
tion.
2. The Director-General of the United Na- 2. Generaldirektören för Förenta nationer-
tions Educational, Scientific and Cultural Or- nas organisation för utbildning, vetenskap
ganization, utilizing to the fullest extent pos- och kultur skall iordningställa kommitténs
sible the services of the International Centre dokumentation och uppgöra dagordning för
for the Study of the Preservation and Resto- dess möten varvid han i största möjliga ut-
ration of Cultural Property (the Rome Cen- sträckning bör nyttja de tjänster som internatre), the International Council of Monuments tionella centret för studium av konservering and Sites (ICOMOS) and the International och restaurering av kulturegendom (Romcen-
Union for Conservation of Nature and Natu- tret), internationella rådet för kulturminnesral Resources (IUCN) in their respective vård (ICOMOS) och internationella unionen
areas of competence and capability, shall för skydd av natur och naturtillgångar
prepare the Committee's documentation and (IUCN) tillhandahåller inom sina respektive
the agenda of its meetings and shall have the verksamhetsområden och inom ramen för
responsibility for the implementation of its sina möjligheter, samt är ansvarig för genomdecisions. förarndet av kommitténs beslut.
IV. FUND FOR THE PROTECTION OF IV. FOND FÖR SKYDD AV THE WORLD CULTURAL AND NATURAL VÄRLDENS KULTUR- OCH
HERITAGE NATURARV
Article 15 Artikel 15 1. A Fund for the Protection of the World 1. En fond för skydd av världens kultur-
Cultural and Natural Heritage of Outstanding och naturarv av särskilt stort universellt
Universal Value, called the ”World Heritage värde, kallad ”Världsarvsfonden”, upprättas
Fund", is hereby established. härmed.
2. The Fund shall constitute a trust fund, 2. Fonden skall utgöra en förvaltningsfond in conformity with the provisions of ihe Fi- (trust fund) i enlighet med bestämmelserna i nancial Regulations of the United Nations finansreglementet för Förenta nationernas Educational, Scientific and Cultural Organi- organisation för utbildning, vetenskap och zation. kultur. 3. The resources of the Fund shall consist 3. Fondens tillgångar skall bestå av of: (a) compulsory and voluntary contribu- (a) obligatoriska och frivilliga bidrag från tions made by the States Parties to this Con- stater som är parter i denna konvention, vention, (b) contributions, gifts or bequests which (b) bidrag, gåvor eller legat från may be made by: (i) other States; (1) andra stater: (ii) the United Nations Educational, Sci- (11) Förenta nationernas organisation för entific and Cultural Organization, other or- utbildning, vetenskap och kultur, andra organizations of the United Nations System, ganisationer inom Förenta nationernas sysparticularly the United Nations Develop- tem, i synnerhet Förenta nationernas utment Programme or other intergovernmen- vecklingsprogram eller andra mellanstattal organizations; liga organisationer;
(iii) public or private bodies or indivi- (i) offentliga eller privata organ eller
duals: enskilda; (C) any interest due on the resources of the (c) eventuell ränta på fondens medel; Fund; (d) funds raised by collections and receipts (d) medel från insamlingar och intäkter from events organized for the benefit of the från evenemang som anordnas till förmån för Fund; and fonden; samt (et all other resources authorized by the (e) alla andra medel som tillåts enligt fon- Fund's regulations. as drawn up by the dens stadga såsom den utarbetats av Världs- World Heritage Committee. arvskommittén. 4. Contributions to the Fund and other 4. Bidrag till fonden och andra former av forms of assistance made available to the bistånd som ställs till kommitténs förfogande Committee may be used only for such pur- kan endast användas för sådana ändamål som poses as the Committee shall define. The fastställs av kommittén. Kommittén kan Committee may accept contributions to be motta bidrag att användas endast för ett visst used only for a certain programme or project, program eller projekt, förutsatt att kommitprovided that the Committee shall have de- tén har bestämt att ett sådant program eller cided on the implementation of such pro- projekt skall genomföras. Politiska villkor gramme or project. No political conditions kan cj vara förenade med bidrag till fonden. may be attached to contributions made to the Fund.
Article 16 Artikel 16
1. Without prejudice to any supplemen- I. Utan att inverka på frivilliga tilläggsbi-
tary voluntary contribution, the States Par- drag åtar sig de stater som är parter i denna ties to this Convention undertake to pay reg- konvention att regelbundet vartannat år inbe-
ularly, every two years, to the World Heri- tala bidrag till Världsarvsfonden vars storlek,
tage Fund, contributions, the amount of 1 form av en enhetlig procentsats som gäller which, in the form of a uniform percentage för alla stater, skall fastställas av konvenapplicable to all States, shall be determined tionsstaternas generalförsamling som samby the General Assembly of States Parties to manträder under möten med generalkonfethe Convention, meeting during the sessions rensen för Förenta nationernas organisation
of the General Conference of the United Na- för utbildning, vetenskap och kultur. Detta tions Educational, Scientific and Cultural Or- beslut av generalförsamlingen kräver majoriganization. This decision of the General As- tet av närvarande och röstande konventions-
sembly requires the majority of the States stäter, som inte har avgett förklaring som Parties present and voting, which have not avses i punkt 2 i denna artikel. I intet fall skall made the declaration referred to in paragraph det obligatoriska bidraget från stater som är 2 of this Article. In no case shall the compul- parter i konventionen överstiga I procent av sory contribution of States Parties to the deras bidrag till den ordinarie budgeten för Convention exceed 1 per cent of the contri- Förenta nationernas organisation för utbildbution to the Regular Budget of the United ning, vetenskap och kultur. Nations Educational, Scientific and Cultural Organization.
2. However, each State referred 10 in Arti- 2. Varje stat som avses i artikel 31 eller 32
cle 31 or in Article 32 of this convention may i denna konvention kan dock vid tidpunkten declare. at the time of the deposit of its in- för deponering av sitt ratifikations-, godta-
struments of ratification, acceptance or ac- gande- eller anslutningsinstrument förklara
cession, that it shall not be bound by the att den inte skall vara bunden av bestämmelprovisions of paragraph I of this article. serna i punkt I i denna artikel.
3. A State Party to the Convention which 3. En konventionsstat som har avgivit
has made the declaration referred to in para- förklaring som avses i punkt 2 i denna artikel
graph 2 of this article may at any time with- kan vid vilken tidpunkt som helst återta draw the said declaration by notifying the sagda förklaring genom att underrätta gene- Director-General of the United Nations Edu- raldirektören för Förenta nationernas organicational, Scientific and Cultural Organiza- sation för utbildning, vetenskap och kultur. tion. However, the withdrawal of the decla- Återtagandet av förklaringen träder emeller-
ration shall not take effect in regard 10 the tid inte i kraft i fråga om statens obligatoriska compulsory contribution due by the State un- bidrag förrän dagen för konventionsstaternas
til the date of the subsequent General Assem- följande generalförsamling. bly of States Parties to the Convention.
4. In order that the Committee may be 4. För att kommittén effektivt skall kunna
able to plan its operations effectively. the planera sin verksamhet skall bidragen från contributions of States Parties to this Con- konventionsstater, som har avgett i punkt 2 i
vention which have made the declaration re- denna artiket avsedd förklaring, inbetalas re-
ferred to in paragraph 2 of this article, shall gelbundet minst vartannat år och skall inte be paid on a regular basis, least every two understiga de bidrag som de skulle ha inbetalt
years, and should not be less than the contri- om de hade varit bundna av bestämmelserna i butions which they should have paid if they punkt I i denna artikel.
had been bound by the provisions of paragraph I of this article.
5. Any State Party to the Convention 5. En konventionsstat som är efter med which is in arrears with the payment of its betalningen av sitt obligatoriska celler frivil-
compulsory or voluntary contribution for the liga bidrag för löpande år och för omedelbart
current year and the calendar year immedi- föregående kalenderår skall inte kunna väljas
ately preceding it shall not be eligible as a till medlem av Världsarvskommittén: dock Member of the World Heritage Committee, gäller inte denna bestämmelse för det första although this provision shall not apply to the valet. Uppdraget för en sådan stat som redan first election. The terms of office of any such är medlem av kommittén skall upphöra vid State which is already a member of the Com- det val som avses i artikel 8, punkt I i denna mittee shall terminate at the time of the elec- konvention. tions provided for in Article 8, paragraph I of this Convention.
Article 17 Artikel 17
The States Parties to this Convention shall De stater som är parter i denna konvention consider or encourage the establishment of skall överväga eller uppmuntra upprättandet national, public and private foundations or av nationella, offentliga och privata stiftelser associations whose purpose is to invite dona- eller sammanslutningar, som har till syfte att tions for the protection of the cultural and be om bidrag för skydd av kultur- och naturnatural heritage as defined in Articles 1 and 2 arvet såsom det definieras i artiklarna 1 och 2 of this Convention. i denna konvention.
Article 18 Artikel 18
The States Parties to this Convention shail De stater som är parter i denna konvention give their assistance to international fund- skall ge sitt bistånd till internationella insamraising campaigns organized for the World lingskampanjer som anordnas till förmån för Heritage Fund under the auspices of the Världsarvsfonden under beskydd av Förenta United Nations Educational, Scientific and nationernas organisation för utbildning, ve- Cultural Organization. They shalt facilitate tenskap och kultur. De skall underlätta incollections made by the bodies mentioned in samlingar som görs av de i artikel 15, punkt 3 paragraph 3 of Article 15 for this purpose. nämnda organen för detta ändamål.
V. CONDITIONS AND ARRANGEMENTS V. VILLKOR OCH TILLVÄGAGÅNGS-
FOR INTERNATIONAL ASSISTANCE SÄTT FÖR INTERNATIONELLT BISTÅND
Article 19 Artikel 19
Any State Party to this Convention may En stat som är part i denna konvention kan request international assistance for property ansöka om internationellt bistånd för kulturforming part of the cultural or natural heri- och naturvärden inom dess territorium som tage of outstanding universal value situated utgör en del av det kultur- eller naturarv som within its terrnory. It shall submit with its är av särskilt stort universellt värde. Den request such information and documentation skall tillsammans med sin ansökan skicka in provided for in Article 21 as it has in its sådan information och dokumentation som possession and as will enable the Committee föreskrivs i artikel 21 som den förfogar över to come to a decision. och som gör det möjligt för kommittén att
fatta beslut.
Article 20 Artikel 20
Subject to the provisions of paragraph 2 of Med förbehåll för bestämmelserna i artikel Article 13. sub-paragraph (c) of Article 22 13, punkt 2, artikel 22 (c) och artikel 23, kan and Article 23, international assistance pro- internationellt bistånd enligt denna konvenvided for by this convention may be granted tion endast ges till kultur- och naturvärden only to property forming part of the cultural som utgör en del av det kultur- och naturarv and natural heritage which the World Heri- som Världsarvskommittén har beslutat eller tage Committee has decided, or may decide, kan besluta att föra upp på en av de i artikel to enter in one of the lists mentioned in para- 11, punkterna 2 och 4, nämnda listorna. graphs 2 and 4 of Article 11.
Article 21 Artikel 21 I. The World Heritage Committee shall 1. Världsarvskommittén skall fastställa define the procedure by which requests to it hur ansökningar (till den) om internationellt for international assistance shall be consid- bistånd skall behandlas och skall närmare
ered and shall specify the content of the re- ange vad ansökningen skall innehålla; i denna quest, which should define the operation con- anges det påtänkta projektet. nödvändigt artemplated, the work that is necessary, the bete, beräknade kostnader härför, hur bråd-
expected cost thereof, the degree of urgency skande projektet är samt skälen till att resur-
and the reasons why the resources of the serna hos den stat som anhåller om bistånd State requesting assistance do not allow it to inte räcker till för att täcka alla utgifter. Anmeet all the expenses. Such requests must be sökningarna skall vara åtföljda av expertutlåsupported by experts" reports whenever pos- tanden, då så är möjligt. sible. 2. Requests based upon disasters or natu- 2. Ansökningar som har sin grund i
ral calamities should, by reasons of the ur- olyckor eller naturkatastrofer skall, på grund gent work which they may involve, be given av den brådskande insats som dessa kan immediate, priority consideration by the medföra, ges omedelbar prioritetsbehandling Committee, which should have a reserve av kommittén, som bör ha en reservfond till fund at its disposal against such contingen- sitt förfogande för sådana oförutsedda ut-
cies. 2fter.
3. Before coming to a decision, the Com- 3. Innan kommittén fattar sitt beslut skall
mittee shall carry out such studies and con- den utföra sådana undersökningar och ha de
sultations as it deems necessary. samråd som den anser nödvändiga.
Article 22 Artikel 22 Assistance granted by the World Heritage Bistånd som ges av Världsarvskommittén Committee may take the following forms: kan ta följande former: (a) studies concerning the artistic, scienti- (a) utredningar rörande konstnärliga, ve-
fic and technical problems raised by the pro- tenskapliga och tekniska problem som upp-
tection, conservation, presentation and reha- står i samband med skydd, bevarande, prebilitation of the cultural and natural heritage, sentation och återställande av kultur- och naas defined in paragraphs 2 and 4 of Article 11 turarvet såsom detta definieras i artikel 11, of this Convention; punkterna 2 och 4 i denna konvention; (b) provision of experts, technicians and (b) tillhandahällande av experter, tekniker skilled labour to ensure that the approved och annan yrkeskunnig arbetskraft för att säwork is correctly carried out; kerställa att det godkända arbetet blir riktigt
utfört;
(c) training of staff and specialists at all (c) utbildning av personal och specialister
levels in the field of identification, protec- på alla nivåer inom området för identifiering, tion, conservation, presentation and rehabili- skydd, bevarande, presentation och återstäl-
tation of the cultural and natural heritage; lande av kultur- och naturarvet; (d) supply of equipment which the State (d) leverans av utrustning som berörd stat concerned does not possess or is not in a inte innehar eller kan anskaffa; position to acquire;
te) low-interest or interest-free loans (e) lån till låg ränta eller räntefria lån som which might be repayable on a long-term ba- kan ha lång återbetalningstid:
SIS;
(f) the granting, in exceptional cases and (f) i undantagsfall och när särskilda skäl for special reasons, of non-repayable sub- föreligger beviljande av bidrag som inte besidies. höver återbetalas.
Article 23 Artikel 23 The World Heritage Committee may also Världsarvskommittén kan också ge inter-
provide international assistance to national nationellt bistånd till nationella eller regiona-
or regional centres for the training of staff la centra för utbildning av personal och speand specialists at all levels in the. field of cialister på alla nivåer inom området för idenidentification, protection, conservation, pre- tifiering, skydd, bevarande, levandegörande sentation and rehabilitation of the cultural och återställande av kultur- och naturarvet.
and natural heritage.
Article 24 Artikel 24
International assistance on a large scale Ingående vetenskapliga, ekonomiska och shall be preceded by detailed scientific, eco- tekniska undersökningar skall utföras innan nomic and technical studies. These studies mer omfattande internationellt bistånd bevil-
shall draw upon the most advanced tech- jas. Modernaste metoder och teknik för
niques for the protection, conservation, pre- skydd, bevarande, levandegörande och återsentation and rehabilitation of the natural and ställande av natur- och kulturarvet skall an-
cultural! heritage and shall be consistent with vändas vid dessa undersökningar, och de the objectives of this Convention. The stud- skall ske i överensstämmelse med denna konies shall also seek means of making rational ventions syften. Utredningarna skall även beuse of the resources available in the State lysa hur de resurser som finns i den berörda concerned. staten bäst kan utnyttjas.
Article 25 Artikel 25
AS a general rule, only part of the cost of I allmänhet skall endast en del av de nödwork necessary shall be borne by the interna- vändiga arbetskostnaderna bäras av det intertional community. The contribution of the nationella samfundet. Bidraget från den stat State benefiting from international assistance som mottar internationellt bistånd skall utshall constitute a substantial share of the re- göra en väsentlig del av de medel som tilldesources devoted to each programme or pro- las varje program eller projekt, utom i de fall
ject, unless its resources do not permit this. då landets resurser inte tillåter detta.
Article 26 Artikel 26
The Worl Heritage Committee and the re- Världsarvskommittén och mottagarstaten
cipient State shall define in the agreement skall i den överenskommelse som de ingår
they conclhude the conditions in which a pro- fastställa på vilka villkor ett program eller
gramme or project for which international as- projekt, som får internationellt bistånd i en-
sistance under the terms of this Convention is lighet med bestämmelserna i denna konven-
provided, shall be carried out. It shall be the tion, skall utföras. Det tillkommer den stat
responsibility of the State receiving such in- som mottar sådant internationellt bistånd att
ternational assistance to continue to protect, fortsätta att skydda, bevara och levandegöra
conserve and present the property so safe- de sålunda skyddade objekten i enlighet med guarded, in observance of the conditions laid i överenskommelsen föreskrivna villkor. down by the agreement.
VI. EDUCATIONAL PROGRAMMES VI. UTBILDNINGSPROGRAM
Article 27 Artikel 27
1. The States Parties to this Convention 1. De stater som är parter i denna konvenshall endeavour by all appropriate means, tion skall med alla lämpliga medel och i syn-
and in particular by educational and informa- nerhet genom utbildnings- och informationstion programmes. 10 strengthen appreciation program sträva efter att stärka sina folks
and respect by their peoples of the cultural uppskattning av och respekt för det kulturand natural heritage defined in Articles I and och naturarv som avses i artiklarna I och 2 i 2 of the Convention. konventionen.
2. They shall undertake to keep the public 2. De skall äta sig att hålla allmänheten
broadly informed of the dangers threatening underrättad om de faror som hotar detta arv
this heritage and of activities carried on in och om den verksamhet som bedrivs i enpursuance of this convention. lighet med denna konvention.
Article 28 Artikel 28
States Parties to this Convention which re- Konventionsstater som mottar internatio-
ceive international assistance under the Con- nellt bistånd enligt konventionen skall vidta
vention shall take appropriate measures to lämpliga åtgärder för att sprida kunskap om make known the importance of the property betydelsen av de värden som är föremål för
for which assistance has been received and bistånd och om den roll sådant bistånd spe-
the role played by such assistance. lar.
VIL. REPORTS VII. RAPPORTER Article 29 Artikel 29
1. The States Parties to this Convention 1. De stater som är parter i denna konven-
shall, in the reports which they submit to the tion skall: de rapporter som de framlägger för
General Conference of the United Nations generalkonferensen för Förenta nationernas Educational, Scientific and Cultural Organi- organisation för utbildning, vetenskap och
zation on dates and in a manner to be deter- kultur vid de tidpunkter och på sätt som kon-
mined by it, give information on the legisla- ferensen bestämmer ge upplysningar om de
tive and administrative provisions which they lagstiftande och administrativa bestämmelser have adopted and other action which they som de har antagit samt om andra åtgärder de have taken for the application of this Conven- har vidtagit för tillämpning av denna konvention, together with details of the experience tion jämte redogörelse för de erfarenheter acquired in this field. som vunnits på detta område. 2. These reports shall be brought to the 2. Världsarvskommittén skall underrättas
attention of the World Heritage Committee. om dessa rapporter.
3. The Committee shall submit a report on 3. Kommittén skall framlägga rapport om its activities at each of the ordinary sessions sin verksamhet vid varje ordinarie möte med of the General Conference of the United Na- generalkonferensen för Förenta nationernas tions Educational, Scientific and Cultural Or- organisation för utbildning, vetenskap och ganization. kultur.
VIII. FINAL CLAUSES VIII. SLUTBESTÄMMELSER
Article 30 | Artikel 30
This convention is drawn up in Arabic, Denna konvention är avfattad på arabiska, English, French, Russian and Spanish, the engelska, franska, ryska och spanska, vilka
five texts being equally authoritative. fem texter är lika giltiga.
Article 31 Artikel 31
1. This Convention shall be subject to rati- I. Denna konvention skall vara föremål fication or acceptance by States members of för ratifikation eller godtagande av stater som
the United Nations Educational, Scientific är medlemmar av Förenta nationernas or-
and Cultural Organization in accordance with ganisation för utbildning, vetenskap och kultheir respective constitutional procedures. tur i enlighet med deras respektive konstitu-
tionella förfarande.
2. The instruments of ratification or accep- 2. Ratifikations- eller godtagandeinstru-
tance shall be deposited with the Director- ment skall deponeras hos generaldirektören
General of the United Nations Educational, för Förenta nationernas organisation för ut-
Scientific and Cultural Organization. bildning, vetenskap och kultur.
Article 32 Artikel 32
1. This Convention shall be open to acces- 1. Denna konvention skall vara öppen för sion by all States not members of the United anslutning av alla stater som inte är medlem- Nations Educational, Scientific and Cultural mar av Förenta nationernas organisation för Organization which are invited by the Gener- utbiidning, vetenskap och kultur och som av al Conference of the Organization to accede organisationens generalkonferens inbjuds att to it. ansluta sig till konventionen.
2. Accession shall be effected by the de- 2. Anslutning skall ske genom deponering posit of an instrument of accession with the av anslutningsinstrument hos generaldirek-
Director-General of the United Nations Edu- tören för Förenta nationeras organisation för cational, Scientific and Cultural Organiza- utbildning, vetenskap och kultur. tion.
Article 33 Artikel 33
This Convention shall enter into force Denna konvention träder i kraft tre månathree months after the date of the deposit of der efter dagen för deponering av det tjuthe twentieth instrument of ratification, ac- gonde ratifikations-, godtagande- eller anslut-
ceptance or accession, but only with respect ningsinsrumentet men endast i förhållande till to those States which have deposited their de stater som har deponerat sina respektive respective instruments of ratification, accep- ratifikations-, godtagande- eller ansluttance or accession on or before that date. It ningsinstrument på eller före denna dag. I shall enter into force with respect to any oth- förhållande till varje annan stat träder koner State three months after the deposit of its ventionen i kraft tre månader efter det att instrument of ratification, acceptance or ac- denna stat har deponerat sitt ratifikations-, cession. godtagande- eller anslutningsinstrument.
Article 34 Artikel 34
The following provisions shall apply to Följande bestämmelser skall gälla för de
those States Parties to this Convention which konventionsstater som har en federal eller have a federal or non-unitary constitutional icke-enhetlig författning:
system:
(a) with regard to the provisions of this (a) vad beträffar bestämmelserna i denna Convention, the implementation of which konvention vars genomförande faller under cornes under the legal jurisdiction of the fed- den federala eller centrala lagstiftande myneral or central legislative power, the obliga- dighetens jurisdiktion skall den federala eler tions of the federal or central government centrala regeringens skyldigheter vara de
shall be the same as for those States Parties samma som för de konventionsstater som
which are not federal States; inte är förbundsstater:
(b) with regard to the provisions of this (b) vad beträffar bestämmelserna i denna Convention, the implementation of which konvention vars genomförande faller under comes under the legal jurisdiction of individ- enskilda delstaters, länders, provinsers eller
ual constituent States, countries, provinces kantoners jurisdiktion som enligt sin federala
or cantons that are not obliged by the consti- författning inte har skyldighet att vidta lag-
tutional system of the federation to take legis- stiftande åtgärder, skall den federala rege-
lative measures, the federal government shall ringen upplysa de behöriga myndigheterna i inform the competent authorities of such sådana stater, länder, provinser eller kan- States, countries, provinces or cantons of the toner om nämnda bestämmelser samt rekom-
said provisions, with its recommendation for mendera att de antas.
their adoption.
Article 35 Artikel 35
1. Each State Party to this Convention 1. Varje stat som är part i denna konvenmay denounce the Convention. tion kan säga upp konventionen.
2. The denunciation shall be notified by an 2. Uppsägning skall ske genom ett skriftinstrument in writing, deposited with the Di- ligt dokument, som skall deponeras hos generector-General of the United Nations Educa- raldirektören för Förenta nationernas organitional, Scientific and Cultural Organization. sation för utbildning, vetenskap och kultur.
3. The denunciation shall take effect 3. Uppsägningen träder i kraft tolv måna-
twelve months after the receipt of the instru- der efter mottagandet av den skriftliga uppment of denunciation. It shall not affect the sägningen. Den skall inte påverka den uppsäfinancial obligations of the denouncing State gande statens ekonomiska förpliktelser föruntil the date on which the withdrawal takes rän dagen då uppsägningen träder i kraft. effect.
Article 36 Artikel 36
The Director-General of the United Na- Generaldirektören för Förenta nationernas tions Educational, Scientific and Cultural Or- organisation för utbildning, vetenskap och ganization shall inform the States members of kultur skall underrätta de stater som är medthe Organization, the States not members of lemmar av organisationen, de stater som inte the Organization which are referred to in Ar- är medlemmar av organisationen som avses i
ticle 32, as well as the United Nations, of the artikel 32 samt Förenta nationerna om depo-
deposit of all the instruments of ratification, nering av alla ratifikations-, godtagande- eller
acceptance or accession provided for in Arti- anslutningsinstrument som anges i artiklarna cles 31 and 32. and of the denunciations pro- 31 och 32 och om uppsägningar enligt artikel
vided for in Article 35. 35.
Article 37 Artikel 37
I. This Convention may be revised by the I. Denna konvention kan ändras av gene- General Conference of the United Nations ralkonferensen för Förenta nationernas or-
Educational, Scientific and Cultural Organi- ganisation för utbildning, vetenskap och kul-
zation. Any such revision shall, however, tur. Sådan ändring skall dock endast vara bind onty the St which shall become Parties bindande för stater som blir parter i den änd-
to the revising convention. rade konventionen.
2. If the General Conference should adopt 2. Om gencralkonferensen antar en ny a new convention revising this Convention in konvention varigenom denna konvention helt whol in part, then, unless the new convention eller delvis ändras, skall denna konvention, otherwise provides. this Convention shall såvida inte den nya konventionen föreskriver ceas be open to ratification, acceptance or annat, upphöra att vara öppen för ratifikaaccession. as from the date on which the new tion, godtagande eller anslutning från dagen revi convention enters into force. då den nya ändrade konventionen träder i kraft.
Article 38 Artikel 38 In conformity with Article 102 of the I. Denna konvention kan ändras av gene-
Charter of the United Nations, this Conven- ralkonferensen för Förenta nationernas ortion shall registered with the Secretariat of ganisation för utbildning, vetenskap och kul-
the United Nations at the request of the Di- tur. Sådan ändring skall dock endast vara
rector-General of United Nations Education- bindande för stater som blir parter i den änd-
al, Scientific and Cultural Organization. rade konventionen.
Bilaga 6
Skrivelse från forskningsrådsnämnden angående ” The International Convention for the protection of the World Cultural and Natural Heritage””
The International Convention for the Protection of the World Cultural
and Natural Heritage syftar till att stimulera till och underlätta bevarandet av kulturella (huvudsakligen historiska) och naturliga minnesmärken.
I februari 1982 hade 62 länder anslutit sig till konventionen, som arbetar
genom en World Heritage Committee. Denna har som uppgift att upprätta en förteckning över unika kulturella och naturliga minnesmärken, en lista över dylika i fara att försvinna samt därtill att fördela medel ur the World Heritage Fund för att främja konventionens syften. Dessa medel utgår i
huvudsak ur inflytande medlemsavgifter.
Det land som ansluter sig till konventionen ansluter sig därmed till dess principer och förbinder sig att betala en (mindre) avgift. Det är principer
som Sverige sedan ganska lång tid tillämpar och vad som i övrigt följer därav kan inte heller orsaka bekymmer. Det gäller närmast att ge förslag
till objekt, som kan uppföras på den förstnämnda listan, låt vara att det inte är någon brådska därmed (formellt inom tio år). Sådana objekt har vi flera och att döma av vad som redan finns på listan kan de vara av typen Gamla
Stan i Stockholm, Lunds domkyrka, någon av de romanska kyrkorna (med bysantinska inslag och gärna kopplad till vikingatida bildstenar) på Got-land eller vad gäller naturliga objekt, nationalparker (ex. Sarek), Vindelälven etc.
Sveriges (och flertalet i-länders) insats får nog i huvudsak anses ligga på ett annat plan. 1 det stora flertalet u-länder försiggår en snabb förstöring av
många unika såväl historiska som naturliga ”monument”. Konventionen
ger bevarandet av unika dylika internationell status och ger därtill stöd i skilda former åt strävanden att bevara dem. Det behövs i hög grad.
Sverige bör därför tveklöst ansluta sig till konventionen och ratificera
den, så som ex. Danmark och Norge tidigare gjort. Då det gäller uppförandet av naturliga minnesmärken på den ovan diskuterade listan, kan ev.
diskussion med dessa länder äga rum, så att en spridning över naturmil-
jöerna sker.
Stockholm den 4 oktober 1982
Hans Landberg Huvudsekreterare
6 Riksdagen 1983/84. 1 saml. Nr 108
Bilaga 7
Skrivelse från svenska unescorådet angående ratifikation
av konventionen om skydd för världens kultur- och
naturarv
Unesco antog vid generalkonferensen 1972 en konvention om skydd för världens kultur- och naturarv. Sverige har bl a på grund av tveksamhet vid konventionens antagande rörande det avgiftssystem som föreslogs ännu inte ratificerat konventionen.
Unescorådet finner emellertid att tiden nu är mogen för Sverige att ånyo
överväga en anslutning till konventionen. Skälen därtill är bl.a. följande: antalet som nu anslutit sig till konventionen är nu så stort (62 länder) att en svensk anslutning ter sig alltmer naturlig. Då Sveriges relativt avancerade
positioner på det internationella miljövårdsområdet är kända, torde det te
sig en smula egendomligt att man avstår från att ratificera de konventioner
som finns på området.
De överväganden som låg till grund för den svenska tveksamheten till konventionen redan då den antogs (bl a avgiftssystemet) kvarstår i och för sig oförändrade. Rådets uppfattning är dock att en alltför stor vikt inte bör tillmätas dessa överväganden. De medel som kommer att betalas ut från
svensk sida bör snarare betraktas som ett mindre bidrag till u-ländernas försök att bevara sitt natur- och kulturarv än som en anslutningsavgift för
svensk del, där vi kan vänta oss nytta för vår egen kultur- och naturvård.
Från flera andra myndigheter har under årens lopp lika påminnelser
kommit om konventionens existens, och det kan därför finnas skäl att ånyo
genom ett remissförfarande bereda dessa myndigheter och övriga berörda
instanser i Sverige tillfälle att yttra sig över konventionen mot bakgrund av den allt bredare anslutningen. Rådet erinrar här särskilt om den meningsyttring som inkommit från forskningsrådsnämnden till utbildningsdeparte-
mentet.
Enligt rådets mening bör en svensk anslutning föregås av ett remissför-
farande där innebörden och konsekvenserna av en svensk anslutning till
konventionen klargörs i möjligaste mån.
Stockholm den 12 oktober 1982
Ernst Michanek Jens Cavallin ordförande sekreterare
Bilaga 8
Remissammanställning
Unescos konvention av år 1972 om skydd för världens kultur- och naturarv
Konventionen remitterades den 19 januari 1983 till riksantikvarieämbe-
tet och statens historiska muséer, statens kulturråd, statens naturvårds-
verk, forskningsrådsnämnden, naturvetenskapliga forskningsrådet samt
vetenskapsakademien, vitterhets-, historie- och antikvitetsakademien,
svenska naturskyddsföreningen, fältbiologerna och miljöförbundet. Ytt-
rande har avgivits av riksantikvarieämbetet och statens historiska muséer, statens naturvårdsverk, forskningsrådsnämnden, naturvetenskapliga
forskningsrådet samt vetenskapsakademien, vitterhets-, historie- och antikvitetsakademien och svenska naturskyddsföreningen.
Beträffande Sveriges anslutning till konventionen är samtliga instanser eniga. Enligt akademiernas uppfattning borde en sådan anslutning inträtt
för länge sedan och avgörande är därvid att konventionen ger en grund för samverkan kring en uppgift som otvivelaktigt är av utomordentlig gemensam internationell betydelse: att värna om världens kultur- och naturarv. Naturvårdsverket anser att en svensk ratificering äv konventionen är en naturlig följd av den betydande satsning för internationell miljövård som Sverige gör på olika områden och menar att konventionen utgör ett betydelsefullt medel för att bidra till skydd av världens kultur- och naturarv, i synnerhet i utvecklingsländerna.
Beträffande för- och nackdelar från svensk synpunkt av en anslutning konstaterar riksantikvarieämbetet att det inte är meningsfullt att diskutera konventionen i dessa termer, men framhåller ändå att det internationella
perspektivet och samarbetet är av vital betydelse för en ledande diskussion kring urvalsprinciper och former för skydd samt för metodutveckling och erfarenhetsutbyte på dokumentations- och vårdsidan liksom för forskningen. Naturvetenskapliga forskningsrådet framhåller som den enda eventu-
ella nackdelen av en svensk anslutning att den utsedda kommittén för
verksamheten skulle kunna hindras i sitt arbete på grund av onödig byråkrati eller bristande resurser för initiering av forskning och andra åtgärder.
Till frågan om Sverige bör betala den obligatoriska avgiften eller begära befrielse från sådan i enlighet med konventionens bestämmelser i artikel 16 menar samtliga instanser, som yttrat sig att sådan befrielse inte bör begäras.
De möjligheter som ges i konventionen att anmäla ett antal objekt som särskilt skyddsvärda och eventuellt att föras upp som förslag till objekt på ”världsarvslistan”” har endast berörts av riksantikvarieämbetet och statens historiska muséer, som lämnar en lista på fem objekt. Naturvårdsverket menar att det i stället skall uppdras åt verket att efter samråd med berörda myndigheter, institutioner och organisationer till regeringen inkomma med förslag om lämpliga svenska objekt och svenska naturskydds-
föreningen menar att urvalskriterierna måste slås fast, vilket kräver ingå-
ende överväganden. Även akademierna uppger sig vara beredda att lämna
förslag på lämpliga objekt i detta sammanhang efter ingående diskussioner
med företrädare för myndigheter och organisationer inom de aktuella
områdena. Naturvetenskapliga forskningsrådet pekar på de tropiska regn-
skogarna som mycket angelägna och är dessutom berett att lämna syn-
punkter på val av områden som kan ha betydelse för den naturvetenskapli-
ga forskningen. Detta bör enligt rådets uppfattning föregås av diskussioner
med våra grannländer.
Bilaga 9 Översättning
KONVENTION OM ERKÄNNANDE AV CONVENTION ON THE RECOGNI- TION OF STUDIES, DIPLOMAS AND STUDIER, DIPLOM OCH EXAMINA DEGREES CONCERNING HIGHER AVSEENDE HÖGRE UTBILDNING I EDUCATION IN THE STATES BE- STATER SOM TILLHÖR EUROPA-RE- LONGING TO THE EUROPE REGION GIONEN INOM UNESCO
adopted at Paris, 21 December 1979 antagen i Paris den 21 december 1979
PREAMBLE INLEDNING
The States of the Europe Region, Parties to Parterna i denna konvention, stater tillhö-
this Convention, rande Europa-regionen,
Recalling that, as the General Conference som erinrar sig att såsom Unesco:s geneof Unesco has noted on several occasions in ralkonferens har framhållit vid åtskilliga tillits resolutions concerning European co-oper- fällen i sina resolutioner rörande europeiskt ation, ”the development of co-operation samarbete ”utvecklingen av samarbete melbetween nations in the fields of education, lan nationer på utbildningens, vetenskapens,
science, culture and communication, in ac- kulturens och kommunikationens område encordance with the principles set out in Unes- ligt principerna 1 Unesco:s stadga spelar en
co's Constitution, plays an essential role in väsentlig roll för att främja fred och
the promotion of peace and international un- internationell förståelse”,
derstanding”.
Conscious of the close relationship that ex- som är medvetna om det nära sambandet
ists between their cultures, despite their di- mellan deras kulturer trots många olika språk
versity of languages and the differences in och skillnader i ekonomiska och sociala syeconomic and social systems, and desiring to sten, och som önskar stärka samarbetet på
strengthen their Co-operation in the field of utbildningsområdet för folkens välfärd och education and training in the interests of the varaktiga framgång, well-being and lasting prosperity of their peoples, Recalling that the States meeting in Hel- som erinrar sig att staterna som sammansinki expressed, in the Final Act of the Con- trädde i Helsingfors i stutdokumentet från ference on Security and Co-operation in Eu- konferensen om säkerhet och samarbete i rope (1 August 1975), their intention ”to im- Europa (1 augusti 1975) uttryckte sin avsikt prove access, under mutually acceptable att "förbättra tillgången till varandras utbildconditions for students, teachers and scho- nings-, kulturella och vetenskapliga institulars of the participating States to each other's tioner för studenter, lärare och veteneducational, cultural and scientific institu- skapsmän från de deltagande staterna på ömtions...in particular by arriving at the mutual sesidigt godtagbara villkor ... särskilt genom
recognition of academic degrees and diplo- att ... uppnå ett ömsesidigt erkännande av mas either through governmental agree- akademiska grader och betyg antingen genom
ments, where necessary, or direct arrange- överenskommelser mellan regeringarna, där ments between universities and other insti- så är nödvändigt, eller genom direkta arrantuions of higher learning and resarch', and gemang mellan universitet och andra institualso by "promoting a more exact assessment tioner för högre undervisning och forsk-
of the problems of comparison and equiva- ning”. och även genom att ”främja en mera
lence of academic degrees and diplomas", exakt bedömning av frågor rörande akademiska graders och betyga jämförbarhet och 7 Riksdagen 1983/84. I saml. Nr 108 ekvivalens”,
Recalling that, with a view to promoting som erinrar sig att de flesta avtalsslutande
the attainment of these objectives, most of staterna i avsikt att främja uppnåendet av the Contracting States have already conclud- dessa syften redan har slutit bilaterala eller ed bilateral or subregional agreements among subregionala inbördes överenskommelser rö-
themselves concerning the equivalence or re- rande betygs ekvivalens eller erkännande, cognition of diplomas; but desiring, while men som önskar utvidga samarbetet på detta
pursuing and intensifying their efforts at he område till hela Europa-regionen samtidigt
bilateral and subregional levels, to extend som de fortsätter med och ökar sina ansträng-
their co-operation in this field to the whole ningar på bilateral och subregional nivå,
Europe Region,
Convinced that the great diversity of higher som är övertygande om att de många skilda
education systems in the Europe Region con- formerna av högskoleväsen inom Europa-re-
stitutes an exceptionally rich cultural asset gionen utgör en ovanligt rik kulturtillgång which should be preserved, and desiring to som borde bevaras, och som önskar göra det enable all their peoples to benefit fully from möjligt för alla sina folk att till fullo dra nytta
this rich cultural asset by facilitating access av denna rika kulturtillgång genom att för
by the inhabitants of each Contracting State invånarna i varje avtalsslutande stat under-
to the educational resources of the other lätta tillgången till de andra avtalsslutande Contracting States, more especially by au- staternas utbildningsresurser, framför allt
thorizing them to continue their education in genom att tillåta dem att fortsätta sin utbild-
higher educational institutions in those other ning vid högskolor i dessa andra stater, States.
Considering that, to authorize admission to som beaktar att för att kunna tillåta tillfurther stages of study, the concept of the träde till högre studier begreppet erkännande
recognition of studies should be employed, a av studier bör användas, ett begrepp som i ett concept which in a context of social and in- sammanhang med social och internationell
ternational mobility, makes it possible to rörlighet gör det möjligt att bedöma den upp-
evaluate the level of education reached bear- nådda utbildningsnivån med beaktande av de
ing in mind knowledge acquired, as attested kunskaper som framgår av betyg och exa-
by diplomas and degreees obtained and also mina och även individens övriga relevanta the individual's other relevant qualifications, kvalifikationer i den mån dessa kan anses so far as these may be deemed acceptable by godtagbara av behöriga myndigheter, competent authorities,
Considering that the recognition by all the som beaktar att erkännande från samtliga Contracting States of studies, certificates, di- avtalsslutande stater av i någon av dem be-
plomas and degrees obtained in any one of drivna studier, erhållna betyg, diplom och
them is intended to develop the international examina är avsett att utveckla personers inmobility of persons and the exchange of ternationella rörlighet och utbyte av idéer, ideas, knowledge and scientific and techno- kunskaper samt vetenskapliga och teknolo-
logical experience, and that it would be desir- giska erfarenheter och att det vore önskvärt able to accept foreign students into establish- att ge utländska studenter tillträde till högments of higher education on the understand- skolor under förutsättning att erkännande av ing that recognition of their studies or diplo- deras studier eller betyg inte vid något tillfälle mas shall at no time confer on them greater ger dem större rättigheter än de som in-
rights than those enjoyed by national stu- hemska studenter åtnjuter, dents,
Noting that this recognition consitutets som uppmärksammar att detta erkännande
one of the conditions necessary for: är en av de nödvändiga förutsättningarna för
att:
1. Enabling means of education existing in I. möjliggöra att befintliga utbildningsretheir territories to be used as effectively as surser inom deras territorier nyttjas så effekpossible, tivt som möjligt,
2. Ensuring that teachers, students, re- 2. säkerställa en större rörlighet bland lä-
search workers and professional workers rare, studenter, forskare och högskoleutbilhave greater mobility, dade personer,
3. Alleviating the difficulties encountered 3. minska de svårigheter som personer on their return by persons who have been med utbildning utomlands möter vid hem-
trained or educated abroad, komsten;
Desiring to ensure that studies, certifi- som Önskar säkerställa att studier, betyg, cates, diplomas and degrees are recognized diplom och examina erkänns i så stor utas widely as possible, taking into account the sträckning som möjligt med beaktande av
principles of the promotion of lifelong educa- principerna om främjande av återkommande tion, the democratization, and the adoption utbildning, utbildningens demokratisering and application of an education policy allow- samt antagande och tillämpning av en utbilding for structural, economic, technological ningspolitik som tillåter strukturella, ekonoand social changes and suited to the cultural miska, tekniska och sociala förändringar och
context of each country, är anpassad till varje lands kultur,
Determined to sanction and organize their som är fast besluten att godkänna och orfuture collaboration in these matters by ganisera det framtida samarbetet i dessa frå-
means of a convention which will be the gor genom en konvention som skall bli ut-
starting point for concerted dynamic action gångspunkten för ett gemensamt kraftfullt taken in particular by means of national, bi- handlande, särskilt med hjälp av nationella, lateral, subregional and multilateral machin- bilaterala, subregionala och multilaterala beery already existing or that may be deemed fintliga arrangemang eller sådana som kan necessary. anses bli nödvändiga,
Mindful that the ultimate objective set by som uppmärksammar att det av Förenta
the General Conference of the United Na- nationernas organisations för utbildning, vetions Educational, Scientific and Cultural Or- tenskap och kultur generalkonferens uppganization consists in "preparing an Interna- ställda slutmålet innebär att ”utarbeta en intional Convention on the Recognition and the ternatioinell konvention om erkännande och Validity of Degrees, Diplomas and Certifi- giltighet av examina, diplom och betyg som cates issued by establishments of Higher utfärdats av högskoleenheter i alla länder”, Learning and Research in all Countries”,
Have agreed as follows: har överenskommit om följande:
I. DEFINITIONS I. DEFINITIONER
Article I Artikel I
1. For the purpose of this Convention, the I. I denna konvention avses med ”erkän- ”recognition” of a foreign certificate, diploma nande” av utländskt betyg, diplom eller exa-
or degree of higher education means its ac- men från högskola att behöriga myndigheter i
ceptance as a valid credential by the compe- en avtalisslutande stat godtar dessa samt betent authorities in a Contracting State and the viljar innehavare av jämförbart utländskt begranting to its holder of rights enjoyed by tyg, diplom eller examen samma rättigheter persons who possess a national certificate, som innehavare av inhemskt betyg, diplom
diploma or degree with which the foreign one eller examen åtnjuter. Erkännande definieras is assessed as comparable. Recognition is vidare enligt följande:
further defined as follows:
(a) Recognition of a certificate, diploma or a) erkännande av betyg, diplom eller exa-
degree with a view to undertaking or pursu- men i syfte att bedriva studier på högre nivå ing studies at the higher level shall enable the skall göra det möjligt för innehavare att få holder to be considered for entry to the high- tillträde till en avtalsslutande stats högsko-
er educational and research institutions of leenheter på samma villkor som om han inne-
any Contracting State as if he were holder of hade i den berörda avtalsslutande staten ut-
a comparable certificate. diploma or degree färdat jämförbart betyg, diplom eller examen. issued in the Contracting State concerned. Sådant erkännande befriar inte innehavare av
Such recognition does not exempt the holder utländskt betyg, diplom eller examen från att of the foreign certificate, diploma or degree underkasta sig de villkor (förutom de som from complying with the conditions (other berör innehav av diplom) som kan krävas för than those relating to the holding of a diplo- tillträde till den mottagande statens berörda ma) which may be required for admission to högskoleenhet. the higher educational or research instituion concerned of the receiving State. (b) Recognition of a foreign certificate, di- b) erkännande av utländskt betyg, diplom ploma or degree with a view to the practice of eller examen i syfte att utöva ett yrke är a profession is recognition of the professional erkännande av innehavares yrkesförberepreparation of the holder for the practice of delse för utövande av berört yrke, dock utan the profession concerned, without prejudice, förfång för berörda avtalsslutande staters gälhowever, to the legal and professional rules lande lagar och förordningar om yrkesutövor procedures in force in the Contracting ning. Sådant erkännande befriar inte inneha- States concerned. Such recognition does not vare av utländskt betyg, diplom eller examen exempt the holder of the foreign certificate, från att underkasta sig övriga av behöriga diploma or degree from complying with any statliga myndigheter eller fackorganisationer other conditions for the practice of the pro- fastställda villkor för utövande av berörda fession concerned which may be laid down yrke. by the competent governmental or professional authorities. (c) Recognition of a certificate, diploma or c) erkännande av betyg, diplom eller exadegree should not, however, entitle the hold- men bör emellertid inte ge innehavare fler er to more rights in another Contracting State rättigheter i annan avtalsslutande stat än de than he would enjoy in the country in which han skulle åtnjuta i det land där betyg, diplom the certificate, diploma or degree was award- eller examen utfärdades. ed. 2. For the purposes of this Convention, 2. I denna konvention avses med ”delstu- "partial studies” means periods of study or dier” studie- eller utbildningsperioder som så training which while not constituting a com- länge de inte utgör en fullständig kurs är av plete course are such that they add signifi- den art att de väsentligt bidrar till ökade cantly to the acquisition of knowledge or kunskaper och färdigheter. skills.
II. AIMS II. SYFTEN
Article 2 Artikel 2 1. The Contracting States intend to contri- 1. De avtalsslutande staterna har för avbute through their joint action both to the sikt att för fred och internationell förståelse promotion of the active co-operation of all genom gemensamma åtgärder bidra både till the countries of the Europe Region in the främjandet av aktivt samarbete mellan samtcause of peace and international understand- liga länder inom Europa-regionen och till uting, and to the development of more effective vecklingen av ett effektivare samarbete med collaboration with other Member States of andra medlemsstater inom Unesco i vad Unesco with regard to a better use of their avser ett bättre nyttjande av deras utbildeducational, technological and scientific po- nings-, teknologiska och vetenskapliga potential. | tential. 2. The Contracting States solemnly de- 2. De avtalsslutande staterna förklarar clare their firm resolve to co-operate closely högtidligt att de är fast beslutna att nära samwithin the framework of existing intergovern- arbete inom ramen för sin lagstiftning och mental agreements, with a view to: konstitutionella struktur såväl som inom ramen för befintliga mellanstatliga överenskommelser i syfte att:
(a) Enabling, in the interest of the Con- a) i de avtalsslutande staternas intresse och tracting States, and consistent with their ge- i överensstämmelse med deras allmänna polineral policy for educational provision and ad- tik beträffande utbildningsutbud och admiministrative procedures, the best use of their nistrativa förfaranden möjliggöra det bästa available education and research resources, utnyttjandet av tillgängliga utbildnings- och and for this purpose: forskningsresurser och för detta syfte:
(i) to make their higher educational insti- 1) i så stor utsträckning som möjligt göra
tutions as widely accessible as possible to högskolorna tillgängliga för studenter eller students or researchers from any of the forskare från en avtalsslutande stat;
Contracting States; (ii) to recognize the studies, certificates, 2) erkänna sådana personers studier, bediplomas and degrees of such persons; tyg, diplom och examina;
(iii) to examine the possibility of elabo- 3) undersöka möjligheterna att utarbeta rating and adopting similar terminology och anta liknande terminologi och
and evaluation criteria which would facili- bedömningskriterier, vilket skulle undertate the application of a system which will lätta tillämpningen av ett system som skall
ensure the comparability of credits, sub- säkerställa poängs, ämnens samt betygs, jects of study and certificates, diplomas diploms och examinas jämförbarhet; and degrees;
(iv) to adopt a dynamic approach in mat- 4) kraftfullt angripa frågor som berör
ters of admission to further stages of study, tillträde till högre studier med beaktande:
bearing in mind knowledge acquired, as av de kunskaper som framgår av betyg,
attested by certificates, diplomas and de- diplom och examina samt även individens
grees, and also the individuals other rele- övriga relevanta kvalifikationer såvida vant qualifications, so far as these may be dessa kan anses godtagbara av behöriga deemed acceptable by competent authori- myndigheter;
ties;
(v) to adopt flexible criteria for the eval- 5) anta flexibla kriterier för bedömning uation of partial studies, based on the edu- av delstudier på grundval av uppnådd utcational level reached and on the content bildningsnivå och kursernas innehål! med of the courses taken, bearing in mind the beaktande av kunskapernas tvärveteninterdisciplinary character of knowledge at skapliga karaktär på högskolenivå; the higher educational level;
(vi) to improve the system for the ex- 6) förbättra systemet för informationsutchange of information regarding the recog- byte om erkännande av studier, betyg, dinition of studies, certificates, diplomas and plom och examina; degrees; (b) Constantly improving curricula in the b) ständigt förbättra kursplaner och plane-
Contracting States and methods of planning ringsmetoder i de avtalsslutande staterna
and promoting higher education, on the basis samt främja den högre utbildningen på grundof not only the requirements for economic, val av inte blott kraven på ekonomisk, social social and cultural development, the policies och kultureli utveckling, varje lands politik
of each country and also the objectives that och även de mål som fastställts i rekommenare set out in the recommendations made by dationerna från Förenta nationernas organi-
the competent organs of the United Nations sations för utbildning, vetenskap och kultur
Educational, Scientific and Cultural Organi- behöriga organ beträffande ständig förbätt-
zation concerning the continuous improve- ring av utbildningskvalitet, främjande av ment of the quality of education, the promo- återkommande utbildning och demokratisetion of lifelong education and the democrati- ring av utbildningen utan även på grundval av
zation of education, but also the aims of the målsättningen som innebär en fullständig utfull development of the human personality veckling av den mänskliga personligheten
and of understanding, tolerance and friend- och av förståelse, tolerans och vänskap melship among nations and in general all aims lan nationer och i största allmänhet samtliga
concerning human rights assigned to educa- mäl som berör de mänskliga rättigheterna då tion by the Universal Declaration of Human det gäller utbildning enligt den allmänna för- Rights and the United Nations International klaringen om de mänskliga rättigheterna och Covenants on Human Rights and the Unesco Förenta nationernas internationella konven- Convention Against Discrimination in Edu- tioner om de mänskliga rättigheterna och cation. Unesco-konventionen mot diskriminering i
utbildningen.
(c) Promoting regional and world-wide c) främja regionalt och globalt samarbete Co-operation for the solution of the "problems för att lösa ”frågorna rörande akademiska of comparison and equivalence between aca- examinas och betygs jämförbarhet och ekvi-
recognition of studies and academic diplo- nande av studier och akademiska betyg. mas.
3. The Contracting States agree to take all 3. De avtalsslutande staterna överenskomfeasible steps at the national, bilateral and mer att vidta alla lämpliga åtgärder på natiomultilateral levels, in particular by means of nell, bilateral och multilateral nivå, framför bilateral, subregional, regional or other allt genom bilaterala, subregionala, regionala agreements, arrangements between universi- eller andra överenskommelser, arrangemang ties or other higher educational institutions mellan universitet eller andra högskolor samt and arrangements with the competent natio- arrangemang med behöriga nationella eller nal or international organizations and other, internationella organisationer och andra orwith a view to the progressive attainment by gan för att berörda behöriga myndigheter the competent authorities concerned of the gradvis skall uppnå de i denna artikel fastgoals defined in the present article. ställda målen.
IH. UNDERTAKINGS FOR IMMEDIATE IEI. OMEDELBARA ÅTAGANDEN APPLICATION
Article 3 Artikel 3
1. The Contracting States in addition to 1. De avtalsslutande staterna överenskomany obligations of governments, agree to take mer att, förutom regeringsåtaganden, vidta all feasible steps with a view to encouraging alla lämpliga åtgärder för att uppmuntra bethe competent authorities concerned to give rörda behöriga myndigheter att, enligt artikel recognition, as defined in Article 1, para- H, punkt 1, erkänna avgångsbetyg från gymgraph 1 to secondary school leaving certifi- nasieskolan och andra i övriga avtalsslutande cates and other diplomas issued in the other stater utfärdade diplom som beviljar tillträde Contracting States that grant access to higher till högre utbildning i syfte att göra det möjligt education with a view to enabling the holders för innehavare att bedriva studier vid högskoto undertake studies in institutions of higher lor på de avtalsslutande staternas respektive education situated in respective territories of territorier. the Contracting States.
2. Without prejudice to the provisions of 2. Utan förfång för bestämmelserna i arti- Article I, paragraph 1 (a), however, admis- kel 1, punkt 1a) kan emellertid tillträde till en sion to a given higher educational institution viss högskola även bero på tillgången av may also be dependent upon the availability platser samt krav på erforderliga språkkunof places and the qualifications concerning skaper för att framgångsrikt kunna tillgodolinguistic knowledge required in order profit- göra sig ifrågavarande studier. ably to undertake the studie in question.
Article 4 Artikel 4
1. The Contracting States, in addition to 1. De avtalsslutande staterna överenskomany obligations of governments, agree to take mer att, förutom regeringsåtaganden, vidta
all feasible steps with a view to encouraging alla lämpliga åtgärder i syfte att uppmuntra the competent authorities concerned to: berörda behöriga myndigheter att:
(a) give recognition as defined in Articlet, a) Enligt artikel I, punkt 1 erkänna betyg,
paragraph 1 to certificates, diplomas and de- diplom och examina för att göra det möjligt
grees with a view to enabling the holders to för innehavare att bedriva högre teoretiska pursue advanced studies and training and un- och yrkesinriktade studier samt bedriva
dertake research in their institutions of higher forskning vid deras högskolor; education:
(b) define, so far as possible, the procedure b) Så långt som möjligt fastställa lämpliga applicable to the recognition, for the purpose metoder för erkännande av delstudier 1 syfte
of the pursuit of studies, of the partial studies att bedriva studier vid högskolor i andra av-
pursued in higher educational institutions si- talsslutande stater.
tuated in the other Contracting States. 2. The provisions of Article 3, paragraph 2 2. Bestämmelserna i artikel 3, punkt 2 above shall apply to the cases covered by this ovan, skall tillämpas på de fall som behandlas article. i denna artikel.
Article 5 Artikel 5
The Contracting States, in addition to any De avtalsslutande staterna överenskom-
obligations of governments, agree to take all mer, förutom regeringsåtaganden, att vidta feasible steps with a view to encouraging the alla lämpliga åtgärder för att uppmuntra becompetent authorities concerned to give re- rörda behöriga myndighet att erkänna av becognition to the certificates, diplomas or de- höriga myndigheter i de övriga avtalsslutande grees issued by the competent authorities of staterna utfärdade betyg, diplom eller examithe other Contracting States for the purpose na i syfte att utöva ett yrke enligt-artikel 1, of practising a profession within the meaning punkt 1b). of Article 1, paragraph 1 (b).
Article 6 Artikel 6 Where admission to educational institu- Då tillträde till högskolor på avtalsslutande tions in the territory of a Contracting State is stats territorium ligger utanför den statens
outside the control of that State, it shall kontroll, skall den översända konventionstransmit the text of the Convention to the texten till berörda högskolor och försöka förinstitutions concerned and use its best endea- må dessa att godkänna de principer som fastvours to obtain the acceptance by the latter ställts i del II och HI i detta avtal. of the principles stated in Sections II and III of the Convention.
Article 7 Artikel 7
1. Considering that recognition refers to Med hänsyn till att erkännande avser stuthe studies followed and the certificates, di- dier som bedrivits vid och betyg, diplom eller plomas or degrees obtained from institutions examina från av berörda behöriga myndig-
approved by the competent authorities con- heter godkända högskolor i den avtalsslu-
cerned in the Contracting State in which the tande staten i vilken betygen, diplomen eller certificates, diplomas, or degrees were ob- examina erhölls skall en person, oberoende
tained, any person, of whatever nationality av nationalitet eller politisk eHer rättslig ställor political or legal status, who has followed ning, som bedrivit sådana studier och erhållit
such studies and obtained such certificates, sådana betyg, diplom eller examina vara bediplomas or degrees shall be eligible for con- rättigad att dra nytta av bestämmelserna i sideration to benefit from the provisions of artikel 3,4 och 5. Articles 3, 4 and 5.
2. Any national of a Contracting State who 2. Medborgare i en avtalsslutande stat som
has obtained in the territory of a non-Con- på en icke avtalsslutande stats territorium er-
tracting State one or more certificates, diplo- hållit ett elier flera betyg, diplom eller exami-
mas or degrees comparable to those defined na jämförbara med dem som anges i artikel 3,
in Articles 3, 4 and 5 may avail himself of 4 och 5 kan begagna sig av tillämpliga bethose provisions which are applicable, on stämmelser på villkor att hans betyg, diplom condition that his certificates, diplomas or eller examina erkänts i hans hemland och i degrees have been recognized in his home det land i vilket han önskar fortsätta sina country and in the country in which he studier.
wishes to continue his studies.
MACHINERY FOR IMPLEMENTATION IV. ÅTGÄRDER FÖR GENOMFÖRANDE
AV KONVENTIONEN
Article 8 Artikel 8
The Contracting States shall undertake to De avtalsslutande staterna skall åta sig att work for the attainment of the objectives de- arbeta för att uppnå de i artikel 2 angivna
fined in Article 2 and shall make their best målen och skall göra sitt yttersta för att sä-
efforts to ensure that the undertakings set kerställa att de åtaganden som anges i artik-
forth in Articles 3, 4, 5 and 6 above are put larna 3, 4, 5 och 6 ovan genomförs genom:
inte effect by means of:
(a) national bodies; a) nationella organ;
(b) the Regional Committee defined in b) den i artikel 10 angivna regionala kom-
Article 10; mittén;
(c) bilateral or subregional bodies. c) bilaterala eller subregionala organ.
Article 9 Artikel 9
1. The Contracting States recognize that De avtalsslutande staterna inser att för att
the attainment of the goals and the execution kunna uppnå de mål och för att kunna utföra
of the undertakings defined in this Conven- de åtaganden som anges i denna konvention tion will require, at the national level, close kommer det på nationell nivå att krävas ett Co-operation and co-ordination of the efforts nära samarbete samt en samordning av
of a great variety of national authorities, många olika nationella myndigheters an-
whether governmental or non governmental, strängningar, vare sig de är statliga eler particularly universities, validating bodies icke-statliga, i synnerhet universitet, intag-
and other educational institutions. They ningsnämnder och andra utbildningsan-
therefore agree to entrust the study of the stalter. De kommer därför överens om att problems involved in the application of this överlåta undersökningen av de problem som
Convention to appropriate national bodies, tillämpningen av denna konvention medför
with which all the sectors concerned will be till lämpliga nationella organ med vilka alla associated and which will be empowered to berörda sektorer kommer att samarbeta, och
propose appropriate solutions. The Contract- vilka kommer att ha befogenhet att föreslå ing States will furthermore take all feasible lämpliga lösningar. De avtalsslutande sta-
measures required to speed up the effective terna kommer dessutom att vidta alla nödfunctioning of these national bodies. vändiga lämpliga åtgärder för att så snart som
möjligt få dessa nationella organ att fungera
effektivt. 2. The Contracting States shall co-operate 2. De avtalsslutande staterna skall samarwith the competent authorities of another beta med en annan avtalsslutande stats be-
Contracting State especially by enabling höriga myndigheter, särskilt genom att göra
them to collect all information of use to them det möjligt för dem att samla all information in their activities relating to studies, diplomas som de kan använda för sin verksamhet i vad and degrees in higher education. avser studier, diplom och examina inom den
högre utbildningen.
3. Every national body shall have at its 3. Varje nationellt organ skall förfoga över disposal the necessary means to enable it nödvändiga resurser för att antingen kunna either to collect, process and file all informa- samla, bearbeta och arkivera all användbar tion of use to it in its activities relating to information för sin verksamhet i vad avser studies, diplomas and degrees in higher edu- studier, diplom och examina inom den högre
cation, or to obtain the information it re- utbildningen eiler erhålla den information
quires in this connection at short notice from som krävs i detta sammanhang med kort var-
a separate national documentation centre. sel från en fristående nationell dokumenta-
tionscentral.
Article 10 Artikel 10 1. ÅA regional committee composed of rep- 1. En regional kommitté bestående av rep-
resentatives of the governments of the Con- resentanter från de avtalsslutande staternas
tracting States is hereby set up. Its Secretar- regeringar tillsätts härmed. För sekretariatets iat is entrusted to the Director-General of the ledning svarar generaldirektören i Förenta
United Nations Educational, Scientific and nationernas organisation för utbildning, ve- Cultural Organization. tenskap och kultur.
2. Non-Contracting States of the Europe 2. Icke avtalsslutande stater inom Euro-
Region which have been invited to take part pa-regionen som har inbjudits att delta i den
in the diplomatic conference entrusted with diplomatiska konferens, vilken har fått till the adoption of this Convention shall be able uppdrag att anta denna konvention, skall to participate in the meetings of the Regional kunna delta i den regionala kommitténs mö-
Committee. ten. 3. The function of the Regional Committee 3. Den regionala kommitténs uppgift skall shall be to promote the application of this vara att främja tillämpningen av denna kon- Convention. It shall receive and examine the vention. Den skall motta och granska de peperiodic reports which the Contracting States riodiskt återkommande rapporter som de av-
shall communicate to it on the progress made talsslutande staterna skall sända till kommitand the obstacles-encountered by them in the tén om de framsteg som gjorts och de hinder
application of the Convention and also the som de mött vid tillämpningen av konven-
studies carried out by its Secretariat on the tionen samt även de studier som dess sekre-
said Convention. The Contracting States un- tariat gjort av nämnda konvention. De av-
dertake to submit a report to the Committee talsslutande staterna åtar sig att avge rapport at least once every two years. till kommittén minst en gång vartannat år.
4. The Regional Committee shall, where 4. Den regionala kommittén skall, när så appropriate, address to the Contracting är lämpligt, sända allmänna eller individuella States recommendations of a general or indi- rekommendationer till de avtalsslutande stavidual character concerning the application terna beträffande tillämpningen av denna of this Convention. konvention.
Article II Artikel 11
1. The Regional Committee shall elect its I. Den regionala kommittén skall välja Chairman for each session and adopt its ordförande till varje möte och anta en arbets- Rules of Procedure, It shall meet in ordinary ordning. Den skall minst vartannat år sam-
session at least every two years. The Com- mankallas till ordinarie möte. Kommittén mittee shall meet for the first time three skall sammanträda första gången tre månader
months after the sixth instrument of ratifica- efter det att det sjätte ratifikations- eller an-
tion or accession has been deposited. slutningsinstrumentet har deponerats.
2. The Secretariat of the Regional Com- 2. Den regionala kommitténs sekretariat
mittee shall prepare the agenda for the meet- skall fastställa dagordningen för kommittens
ings of the Committee, in accordance with möten i enlighet med de anvisningar den mot-
the instructions it receives from the Commit- tar från kommittén samt bestämmelserna i
tee and the provisions of the Rules of Proce- arbetsordningen. Det skall hjälpa nationella dure. It shall help national bodies to obtain organ att erhålla erforderlig information för the information needed by them in their ac- sin verksamhet. tivities.
V. DOCUMENTATION V. DOKUMENTATION
Artikel 12 Article 12
1. The Contracting States shall engage in 1. De avtalsslutande staterna skall delta i exchanges of information and documentation utbyte av information och dokumentation bepertaining to studies, certificates, diplomas träffande studier, betyg, diplom och examina and degrees in higher education. inom den högre utbildningen.
2. They shall endeavour to promote the 2. De skall sträva efter att främja en utdevelopment of methods and machinery for veckling av metoder och åtgärder för att samcollecting, processing, classifying and dis- la, bearbeta, klassificera och sprida all nödseminating all the necessary informmation vändig information om erkännande av stupertaining to the recognition of studies, certi- dier, betyg, diplom och examina inom den ficates, diplomas and degrees in higher edu- högre utbildningen med hänsyn till befintliga cation, taking into account existing methods metoder och åtgärder såväl som information and machinery as well as information collect- som samlats av nationella, regionala, subreed by national, regional, subregional and in- gionala och internationella organ, i synnerhet ternational bodies, in particular the United Förenta nationernas organisation för utbild- Nations Educational, Scientific and Cultural ning, vetenskap och kultur. Organization.
VI. CO-OPERATION WITH INTERNA- VI. SAMARBETE MED INTERNATIO- TIONAL ORGANISATIONS NELLA ORGANISATIONER
Article 13 Artikel 13
The Regional Committee shall make all the Den regionala kommittén skall vidta alla appropriate arrangements for associating lämpliga åtgärder för att få behöriga internawith its efforts, for the purpose of ensuring tionella statliga och icke-statliga organisathat this Convention is applied as fully as tioner att förena sig med den i dess ansträngpossible, the competent international govern- ningar i syfte att säkerställa denna konvenmental and non-governmental organizations. tion tillämpas i största möjliga utsträckning. This applies particularly to the intergovern- Detta gäller i synnerhet mellanstatliga institumental institutions and agencies vested with tioner och organ som ansvarar för tillämpresponsibility for the application of subre- ningen av subregionala konventioner eller gional conventions or agreements concerning överenskommelser om erkännande av betyg the recognition of diplomas and degrees in och examina i stater som tillhör Europa-rethe States belonging to the Europe Region. gionen.
VII. INSTITUTIONS OF HIGHER EDUCA- VII. HÖGSKOLOR UNDER EN AVTALS- TION UNDER THE AUTHORITY OF A SLUTANDE STATS KONTROLL MEN CONTRACTING STATE BUT SITUATED UTANFÖR DESS TERRITORIUM OUTSIDE ITS TERRITORY
Article 14 Artikel 14
The provisions of this Convention shall ap- Bestämmelserna i denna konvention skall ply to studies pursued at, and to certificates, tillämpas på studier som bedrivits vid och på diplomas and degrees obtained from, any in- betyg, diplom och examina som erhållits från
stitution of higher education under the au- en högskola under avtalsslutande stats kon-
thority of a Contracting State, even when this troll, även om denna högskola är belägen institution is situated outside its territory, utanför dess territorium, under förutsättning
provided that the competent authorities in att den avtalsslutande statens behöriga mynthe Contracting State in which the institution digheter, på vars territorium högskolan är be-
is situated have no objections. lägen, inte har några invändningar.
VII. RATIFICATION, ACCESSION AND VIII. RATIFICERING, ANSLUTNING OCH ENTRY INTO FORCE IKRAFTTRADANDE
Article 15 Artikel 15 This Convention shall be open for signa- Denna konvention är öppen för underteckture and ratification by the States of the Eu- nande och ratificering av de stater tillhörande
rope Region which have been invited to take Europa-regionen som har inbjudits att delta i part in the diplomatic conference entrusted den diplomatiska konferens vilken fått i upp-
with the adoption of this Convention as well drag att anta denna konvention såväl som av
as by the Holy See. påvestolen.
Article 16 Artikel 16
1. Other States which are members of the 1. Övriga stater som är medlemmar av
United Nations, of one of the Specialized Förenta nationerna, något av fackorganen
Agencies or of the International Atomic En- eller av Internationella atomenergiorganet ergy Agency or which are Parties to the Stat- eller som undertecknat Internationella domute of the International Court of Justice may stolens stadga kan bemyndigas att ansluta sig
be authorized to accede to this Convention. till denna konvention. 2. Any request to this effect shall be com- 2. Sådan begäran skall delges generaldi-
municated to the Director-General of the rektören i Förenta nationernas organisation
United Nations Educational, Scientific and för utbildning, vetenskap och kultur som
Cultural Organization who shall transmit it to skall sända den till de avtalsslutande staterna the Contracting States at least three months minst tre månader före det i punkt 3 i denna before the meeting of the ad hoc committee artikel angivna ad hoc-kommittémötet. referred to in paragraph 3 of this article.
3. The Contracting States shall meet as an 3. De avtalsslutande staterna skall samad hoc committee comprising one represen- manträda som ad hoc-kommitté bestående av tative for each Contracting State, with an en representant för varje avtalsslutande stat express mandate from his government to med fullmakt från sin regering att ta ställning
consider such a request. In such cases, the till sådan begäran. I sådana fall krävs två
decision of the committee shall require a two- tredjedels majoritet av de avtalsslutande stathirds majority of the Contracting States. terna för att kommittén skall kunna fatta be-
slut.
4. This procedure shall apply only when 4. Detta förfarande skall endast tillämpas
the Convention has been ratified by at least då konventionen har ratificerats av minst
20 of the States referred to in Article 15. tjugo av de stater som anges i artikel 15.
Article 17 Artikel 17
Ratification of this Convention or acces- Ratificering av denna konvention eller sion to it shall be effected by depositing an anslutning till den skall ske genom depone-
instrument of ratification or accession with ring av ratifikations- eller anslutningsinstru-
the Director-General of the United Nations ment hos generaldirektören 1 Förenta natio-
Educational, Scientific and Cultural Organi- nernas organisation för utbildning, vetenskap
zation. och kultur.
Article 18 Artikel 18 This Convention shall enter into force one Denna konvention träder i kraft en månad month after the fifth instrument of ratification efter det att det femte ratifikationsinstrumen-
has been deposited, but solely with respect to tet har deponerats, men enbart för de stater the States which have deposited their instru- som har deponerat sina ratifikationsinstru-
ments of ratification. It shall enter into force ment. För varje annan stat träder den i kraft for each other State one month after that has en månad efter det att den staten har depodeposited its instrument of ratification or ac- nerat sitt = ratifikations- = eller = anslutcession. ningsinstrument.
Article 19 Artikel 19
1. The Contracting States shall have the 1. De avtalsslutande staterna skall ha rätt right to denounce this Convention. att säga upp denna konvention.
2. The denunciation shall be signified by 2. Uppsägning skall ske skriftligen genom an instrument in writing deposited with the instrument som deponeras hos generaldirek-
Director-General of the United Nations Edu- tören i Förenta Nationernas organisation för
cational, Scientific and Cultural Organiza- utbildning, vetenskap och kultur. tion.
3. The denunciation shall take effect 3. Uppsägning skall träda i kraft tolv måtwelve months after the instrument of denun- nader efter det att instrument om uppsägning
ciation has been received. However, persons har mottagits. Dock skall emellertid per-
having benefited from the provisions of this soner, som utnyttjat bestämmelserna i denna
Convention who may be pursuing studies in konvention och som kanske studerar på den the territory of the State denouncing the Con- stats territorium som säger upp konvenvention will be abie to complete the course of tionen, kunna få fullfölja de studiekurser de
studies they have begun. har påbörjat.
Article 20 Artikel 20
The Director-General of the United Na- Generaldirektören 1 Förenta nationernas tions Educational, Scientific and Cultural Or- organisation för utbildning, vetenskap och ganization shall inform the Contracting kultur skall meddela de avtalsslutande sta- States and the other States mentioned in Arti- terna och övriga i artikel 15 och 16 nämnda cles 15 and 16 and also the United Nations of stater och även Förenta nationerna om de-
the deposit of all the instruments of ratifica- ponering av samtliga i artikel 17 angivna rati-
tion or accession referred to in Article 17 and fikations- eller anslutningsinstrument samt
the denunciations provided for in Article 19 om uppsägningar enligt artikel 19 i denna
of this Convention. konvention.
Article 21 Artikel 21 In conformity with Article 102 of the Unit- Denna konvention skall enligt artikel 102 i ed Nations Charter, this Convention shall be Förenta nationernas stadga registreras vid
registered with the Secretariat of the United Förenta nationernas sekretariat på begäran
Nations at the requests of the Director-Ge- av generaldirektören i Förenta nationernas neral of the United Nations Educational, Sci- organisation för utbildning, vetenskap och
entific and Cultural Organization. kultur.
In witness whereof the undersigned repre- Till bekräftelse härav har undertecknade
sentatives, being duly authorized, have representanter, därtill vederbörligen befull-
signed this Convention. mäktigade, undertecknat denna konvention. Done at Paris, this 21st day of December Som skedde den 21 december 1979 på eng-
1979, in the English, French, Russian and elska, franska, ryska och spanska språken, Spanish languages, the four texts being vilka fyra texter är lika giltiga, i ett enda
equally authoritative, in a single copy which exemplar som skall deponeras i arkivet hos
shall be deposited in the archives of the Unit- Förenta nationernas organisation för utbild-
ed Nations Educational, Scientific and Cul- ning, vetenskap och kultur. Bestyrkt kopia tural Organization. A certified copy shall be skall sändas till alla de stater som avses i sent to all the States referred to in Articles 15 artikel 15 och 16 samt till Förenta nationerna. and 16 and to the United Nations.
Innehåll
Proposition - Propositionens huvudsakliga innehåll me 1 Inledning sosoososeresserrrereseerrrerrrrrrs ess ses sr s se ens nr N 1.1 Utvecklingen inom Unesco 1.2 Svenska unescorådet ...osssooseoeresssssssosser ss ro ses RV 1.3 1954 års konvention om skydd för kulturföremål i händelse av väpnad konflikt = oosososssssrsesrsersresssar ess ss ses senat 1.4 1972 års konvention om skydd för världens kultur- och natur- AV ooreereeerreesrrereeeerrerrrreer rr err ser rr rss e ss sa 1.5 1979 års konvention om erkännande av studier, diplom och examina avseende högre utbildning i stater som tillhör Europaregionen inom Unesco 2 Föredragandens överväganden 2.1 Utvecklingen inom Unesco
2.3 Konventionen om skydd för kulturföremål i händelse av väpnad konflikt oooosososssererseeererrrrrres er rs rss esse enas 2.4 Konventionen om skydd för världens kultur och kulturarv .. 2.5 Konventionen om erkännande av studier, diplom och examina rörande högre utbildning i stater som hör till Europaregionen inom UNESCO s.soosrirsseesreserererrsesss ss reses ss ess sea 12 3 Hemställaåf sosooooosssesererrsereraerrerrrrr rr rss rss ss ss rensa 13 4 Beslöt sosooooesoeserrerrerresrerr rr err rss rss see ss es ens 13 Bilaga 1 Stadga för Förenta nationernas organisation för utbildning, vetenskap och kultur = sossosossssss ss sosse sa 14 Bilaga 2 Konvention om skydd för kulturegendom i händelse av väpnad konflikt sooooossseeeserrsesssssessss sne es n es 23 Bilaga 3 Utredning angående konsekvenser av en svensk anslutning till Unesco-konventionen av år 1954 och skydd för
Bilaga 4 Remissammanställning oosssrscsrmssrsssssssssr sees sa 63 Bilaga 5 Konvention om skydd för världens kultur- och naturarv 64 Bilaga 6 Skrivelse från forskningsrådsnämnden angående ”The International Convention for the protection of the World Cultural and Natural Heritage” ooossoosssooss.n. ss vs ns 81 Bilaga 7 Skrivelse från svenska uncescorådet angående ratifikation av konventionen om skydd för världens kultur- och NatUfAlV oooooeeseeeserrerrersrerre rss sees see sekr es 82 Bilaga 8 Remissammanställning oosssoosssreserserererrr rr ret 83 Bilaga 9 Konvention om erkännande av studier, diplom och examina avseende högre utbildning i stater som tillhör Europa-regionen inom UNesCO = .ssssosessseresiser ser ras
Norstedts Tryckeri, Stockholm 1984