Propositionens huvudsakliga innehåll

I propositionen föreslås att riksdagen godkänner Wienkonventionen för skydd av ozonskiktet. Konventionen, som har utarbetats inom ramen för FN:s miljöprogram, undertecknades i mars 1985 av 20 stater vid en diplo- matkonferens i Wien. Enligt konventionen åtar sig de fördragsslutande staterna att vidta åtgärder för att skydda människans hälsa och miljön mot skadliga effekter som orsakas eller kan orsakas av mänskliga aktiviteter som påverkar eller kan påverka ozonskiktet. Konventionen innebär också att ett omfattande informationsutbyte och forskningssamarbete skall ut- vecklas när det gäller bl. a. åtgärder för att övervaka ozonskiktets tillstånd och utveckling samt för att minska utsläppen av kemiska ämnen som kan skada ozonskiktet. Vidare skall program för systematisk observation av ozonskiktets tillstånd genomföras. Tillträdet föranleder inga svenska lagstiftningsålgärder.

E% &

Prop. 1985/86: 158

• Sida 2
•  Original

1. Inledning

- Under 1970-talet har frågan om ozonskiktets bevarande blivit föremål för ökad internationell uppmärksamhet. Redan vid den internationella konfe- rensen om den mänskliga miljön i Stockholm 1972 framfördes farhågor för att människans aktiviteter på olika sätt skulle kunna skada det tunna skikt av ozon som i atmosfären omgerjorden och som minskar instrålningen till jorden av ultraviolett ljus från solen. FN:s miljöstyrelse beslöt år 1981 på svenskt initiativ att förhandlingar skulle inledas inom ramen för FN:s miljöprogram (UN EP) för att få till stånd en världsomfattande konvention till skydd för ozonskiktet. En arbetsgrupp sammanträdde i Stockholm år 1982 för att påbörja arbetet med att utarbeta ett förslag till konventions- text. Arbetsgruppen har därefter hållit ytterligare ett antal möten. Arbets— gruppen presenterade i början av år 1985 ett förslag till ramkonvention som ger förutsättningar för gemensamma åtgärder för att skydda ozonskiktet och som lägger grunden för ett aktivt fortsatt samarbete.

Vid en diplomatkonferens, som ägde rum i Wien den 18—22 mars 1985, undertecknades konventionen av 20 länder. däribland USA, Kanada, Sov- jetunionen, flertalet EG-stater, Sverige och övriga nordiska länder. Schweiz och några utomeuropeiska länder samt av de europeiska gemen- skaperna (EG). Konventionen förutsätter ratifikation. Den träder i kraft så snart 20 länder ratificerat den. Den engelska konventionstexten och en översättning till svenska av den bör fogas till regeringsprotokollet i detta ärende såsom bilaga I och 2.

Numera har ytterligare sex länder undertecknat konventionen. Jag avser att nu ta upp frågan om godkännande av denna konvention.

• Sida 3
•  Original

2. Bakgrund 2.1 Miljöproblemet

Atmosfären kring jorden innehåller små mängder ozon. som har väsentlig betydelse för livet på jorden, bl.a. som ett skydd mot den ultravioletta strålningen från solen. Huvuddelen av ozonmängden finns i stratosfären (_10—50 km överjordytan), men även troposfären (0—10km överjordytan) innehåller ozon. Olika mänskliga aktiviteter medför ökade utsläpp av en rad kemiska ämnen som påverkar ozonskiktet. Hit hör bl. a. användningen av halogenerade klorfluoralkaner (eng. chlorofluorocarbons, CFC. ofta också kallade freoner efter ett av många handelsnamn på dessa ämnen). Av dessa är användningen av CFC 11 (triklorfluormetan) och CFC 12 (di- klordifluormetan) av störst betydelse.

Utsläppen av freoner leder till nedbrytning av ozonskiktet i stratosfären och orsakar en ökad instrålning av biologiskt aktiv ultraviolett strålning (UV-B). Denna kan i sin tur leda till effekter på människor (hudcancer. reducerat immunförsvar), på växter och djur (sämre skördar av vissa grödor, inverkan på organismer i de marina ekosystemen, ögoncancer hos boskap m.m.) och på material (snabbare nedbrytning av plast m.m.). Även andra ämnen som metan, dikväveoxid samt andra klorerade och bromerade substanser bidrar till nedbrytning av ozonskiktet.

Andra effekter av en nedbrytning av ozonskiktet i stratosfären är att den inbördes relationen mellan ozonmängden i troposfären och stratosfären kan ändras och att den vertikala temperaturfördelningen kan påverkas. Detta kan i sin tur leda till en förändring av jordens klimat.

De kemiska processer som leder till nedbrytningen av ozonskiktet är av komplicerad beskaffenhet. Osäkerheten och kunskapsluckorna om dessa processer har tidigare varit avsevärda. Det torde dock numera råda enighet bland vetenskapsmännen om storleksordningen på nedbrytningen av den totala mängden av ozon som kan förväntas vid vissa antagna utsläpp. Däremot råder fortfarande osäkerhet om vilka utsläpp som kan förväntas av respektive gaser och om vilka åtgärder som bör eller kan vidtas för att minska utsläppen.

Samtidigt leder andra mänskliga aktiviteter till utsläpp av bl. a. koloxid, kväveoxider och kolväten, som medför en ökning av ozonhalten i tropos- fären. Eftersom det är den totala mängden ozon i atmosfären som bestäm- mer hur mycket ultraviolett strålning som når jorden kan ökad ozonhalt i troposfären i viss mån kompensera för nedbrytning av stratosfärens ozon- skikt. Ökad ozonhalt i troposfären ger emellertid liksom ökade halter av freoner, dikväveoxid, metan och koldioxid upphov till den s.k. drivhus- effekten som kan leda till en förhöjning av jordens temperatur och till klimatförändringar.

Utsläpp av freoner och andra här nämnda ämnen kan således leda till olika typer av globala effekter. Genom att öka halterna av dessa ämnen i atmosfären genomför mänskligheten ett gigantiskt experiment i global skala utan att känna dess miljöeffekter. Minskade utsläpp av freoner minskar risken både för nedbrytning av ozonskiktet och för klimatföränd- | ringar genom den s. k. drivhuseffekten.

Prop. 1985/86: 158

• Sida 4
•  Original

Freoner används huvudsakligen som drivmedel i sprayförpackningar, som jäsmedel i skumplast, som kylmedel i kylanläggningar, värmepumpar. luftkonditioneringsaggregat m.m. och som lösnings- och avfettningsme- del. Användningen som drivmedel i sprayförpackningar begränsades på olika sätt i slutet av 1970-talet i flera länder (USA, Canada. Sverige, Norge, EG-länderna). Samtidigt har användningen inom övriga områden ökat kraftigt. Intill början av 1980-talet tog dessa tendenser ut varandra. Från och med år 1983 visar emellertid även drivmedelsanvändningen en stigande tendens. Världsproduktionen av CFC 11 och 12 — utanför öst- statsblocket — har från år 1983 till år 1984 ökat med ca 7procent.

2.2. Nationella svenska åtgärder

Med stöd av lagen (1973: 329) om hälso- och miljöfarliga varor infördes i Sverige fr.o.m. 1 juli 1979 förbud mot tillverkning och import av aerosol- förpackningar innehållande freoner som drivmedel. Bestämmelserna om import- och tillverkningsförbud har i sak oförändrade överförts till förord- ningen (1985:840) om vissa hälso- och miljöfarliga produkter m.m. Vad beträffar användningen av freoner inom andra områden än för aerosolför- packningar finns inga särskilda bestämmelser. Däremot finns möjlighet att med stöd av miljöskyddslagstiftningen ange villkor för sådan verksamhet som enligt denna lagstiftning är tillstånds- eller anmälningspliktig. Hit hör bl.a. plastindustriverksamhet och installation av värmepumpar med en effekt överstigande 1 MW. Frågan om lämpliga åtgärder för att begränsa utsläppen av freoner från små värmepumpar som inte omfattas av anmäl- nings— eller tillståndplikt enligt miljöskyddslagstiftningen övervägs för när— varande på regeringens uppdrag av naturvårdsverket.

Produktkontrollnämnden fick år 1977 regeringens uppdrag att följa ut- vecklingen när det gäller användningen av freoner och att föreslå erforder- liga åtgärder. Det pågår också ett nordiskt samarbete i syfte att få fram underlag för framtida åtgärder för att minska utsläppen av freoner till miljön. 1 Sverige förekommer ingen produktion av freoner. Nettoanvänd- ningen i Sverige uppgick år 1984 till ca 4500 ton. Användningen av freoner inom bl. a. skumplastindustrin har ökat på senare år.

Beträffande frågan om ozonskiktet har riksdagen nyligen uttalat i huvud- sak följande (JoU 1985/86: 5. rskr 12). Riksdagen noterar med tillfredsstäl- lelse att arbetet på en FN-konvention om skydd för ozonskiktet nu krönts med framgång. Riksdagen uttrycker å andra sidan oro över utvecklingen mot ökad användning av freoner inom skumplast— och kylindustrierna och framhåller att det är angeläget att minska eller helt få bort användningen av freoner i skumplast. Ett särskilt problem utgör skrotning av kyl- och frysskåp från hushållen. Det nordiska samarbetet bör intensifieras. Rege- ringen bör enligt riksdagens mening vidta åtgärder för att minska produk- tionen och användningen av freoner samt främja andra produktionsme- toder.

Regeringen har med anledning av riksdagens uttalande uppdragit åt statens naturvårdsverk att fullgöra det tidigare lämnade uppdraget åt pro- duktkontrollnämnden att följa utvecklingen vad gäller användningen av

• Sida 5
•  Original

freoner i Sverige. Verket skall därvid senast denl juni 1986 till jordbruks- departementet redovisa dels inom vilka områden och i vilken omfattning freoner för närvarande används i Sverige. dels en uppskattning av hur stora utsläpp av freoner som sker från Sverige till atmosfären samt den förväntade framtida utvecklingen i dessa avseenden. Naturvårdsverket skall vidare — med beaktande av vad riksdagen anfört — senast den 1 oktober 1986 tilljordbruksdepartementet redovisa vilka åtgärder som — i ett kortare och i ett längre perspektiv — är möjliga att vidta för att minska användningen och utsläppen av freoner i Sverige samt möjligheterna att inom olika användningsområden ersätta freoner med andra ämnen.

3. Konventionens huvudsakliga innehåll m.m.

Wienkonventionen för skydd av ozonskiktet består av en inledning och 21 artiklar. Konventionens grundläggande åtagande finns i artikel 2 som säger att de avtalsslutande parterna skall vidta åtgärder för att skydda männi- skans hälsa och miljön mot skadliga effekter som orsakas eller kan orsakas av mänskliga aktiviteter som påverkar eller kan påverka ozonskiktet. För att uppnå detta skall parterna vidta lämpliga åtgärder vad gäller lagstiftning och administration och samarbeta för att utveckla lämpliga åtgärder för att kontrollera, begränsa eller förbjuda sådana nationella verksamheter som kan ha menlig inverkan på ozonskiktet. Vidare skall samarbete ske för att utarbeta de åtgärder, förfaranden och normer som krävs för att uppnå konventionens syften. Parterna skall vidare upprätta ett omfattande forsk- ningssamarbete. inklusive en systematisk övervakning av ozonskiktets tillstånd. och utbyte av vetenskaplig, teknisk, samhällsekonomisk. kom- mersiell ochjuridisk information inom ramen för konventionen (artiklarna 2. 3. 4 och 5). Dessa frågor utvecklas närmare i två bilagor till konven- tionen.

Konventionstexten kan ändras genom omröstning och 3/4 majoritet. Konventionen förutsätter framtida tilläggsprotokoll och stadgar att dessa får ändras med 2/3 majoritet (artiklarna 8 och 9).

Konventionens konfliktlösningsformel (artikel 11) är villkorlig. men en part har möjlighet att genom en skriftlig förklaring acceptera endera eller båda av följande bindande lösningar. nämligen hänskjutande till Internatio- nella domstolen eller till skiljedom enligt förfarande som antas av parternas konferens vid dess första ordinarie möte. En sådan förklaring kan avges då en part ratificerar. godtar. godkänner eller ansluter sig till konventionen eller när som helst därefter.

Sexton länder. bland dem alla nordiska. beklagade i en gemensam dekla- ration att ingen bindande formel för konfliktlösning antagits samt vädjade till alla parter att utnyttja möjligheten till förhandsbindning.

Frågan om konventionens permanenta administration och finansiering har uppskjutits till det första mötet med parternas konferens sedan kon- ventionen trätt i kraft. lntill dess är UN EP interimssekretariat (artiklarna 6 och 7).

Eftersom konventionstexten inte var slutförhandlad före diplomatkon-

• Sida 6
•  Original

ferensen kunde åtskilliga delegationer av konstitutionella skäl inte under- teckna konventionen. Därför blev antalet signatärer begränsat. Konven- tionen står emellertid öppen för undertecknande till den 21 mars 1986 (artikel 12). Därefter är konventionen öppen för anslutning (artikel 14"). Konventionen skall ratificeras. godtas eller godkännas (artikel 13). Kon- ventionen träder i kraft nittio dagar efter det att det tjugonde ratifikations-, godtagandc-. godkännande eller anslutningsinstrumentet deponerats hos Förenta nationernas generalsekreterare (artiklarna 17 och 20).

Parternas åtaganden vad gäller forskningssamarbete. inklusive systema- tisk övervakning av ozonskiktets tillstånd. informationsutbyte och skade- förebyggande åtgärder måste preciseras närmare genom protokoll eller beslut av parterna i enlighet med de procedurregler som fastställts i kon- ventionen. Hänsyn skall tas till utvecklingsländernas förhållanden och särskilda behov.

Trots stora ansträngningar kunde enighet inte uppnås i Wien om ett tilläggsprotokoll till konventionen angående mer precisa åtaganden från konventionsstaternas sida för att få till stånd en reglering av i första hand freonanvändningen. ] gengäld antogs en resolution vari riktlinjer anges för det fortsatta arbetet under de närmaste två åren. 1 resolutionen förklarar sig parterna vara fast beslutna att fortsätta protokollsarbetet och därvid beakta utvecklingen på kort och lång sikt vad gäller tillverkning. använd- ning och utsläpp av freoner. Former och tidsramar för det fortsatta arbetet läggs vidare fast. Resolutionen antogs utan reservationer. Enligt resolu- tionen siktar man mot att ett tilläggsprotokoll skall finnas år 1987 med bindande klausuler om konkreta åtgärder för att minska riskerna för det hotade ozonskiktet. Därvid skall såväl kort- som långsiktiga strategier beaktas för att få till stånd en rättvis kontroll av tillverkning, utsläpp och användning av freoner i hela världen. Särskild hänsyn skall tas till utveck- lingsländernas speciella situation liksom till aktuell vetenskaplig och eko— nomisk forskning. I avvaktan på ett sådant protokoll uppmanas alla länder och berörda ekonomiska organisationer att vidta de åtgärder som står till deras förfogande för att kontrollera utsläppen av freoner. Vid FN:s miljö- styrelses möte i maj 1985 fattades beslut om fortsatt arbete på ett protokoll i enlighet med vad som anges i resolutionen.

Protokollsarbetet skall föregås av ett seminarium för att uppnå en säk- rare gemensam uppfattning om förväntade utsläpp. möjliga åtgärder och tänkbara strategier för att reglera utsläppen av freoner. Den första delen av seminariet skall äga rum i slutet av maj 1986 och behandla nuvarande produktion. användning och utsläpp, förväntade förändringar på kort och lång sikt, effekterna av existerande regleringar och dagens kunskap om tekniska möjligheter att minska utsläppen. Dessutom skall bedömningar göras beträffande produktion. användning och utsläpp av andra substanser än freoner i den mån dessa kan påverka strategin för att kontrollera utsläppen av freoner.

Den andra delen av seminariet skall äga rum i början av september 1986 och behandla olika möjligheter att reglera utsläppen. effekterna av olika handlingsalternativ vad gäller utsläpp. kostnader och konkurrensneutrali- tet samt möjligheterna att genomföra och övervaka föreskrivna åtgärder.

Prop. 1985/86: 158

• Sida 7
•  Original

Sverige kommer att delta aktivt i seminariet och häri-åtagit sig att med- Prop. 1985/86: 158 verka med bl.a. en redogörelse för de aktuella och förväntade framtida förhållandena i de nordiska länderna —- främst Sverige och Norge — vad gäller användning. utsläpp och efterfrågan av freoner m.m.

4. Föredragandens överväganden

Mitt förslag: Riksdagen bör godkänna Wienkonventionen för skydd av ozonskiktet.

Skälen för mitt förslag: Wienkonventionen för skydd av ozonskiktet är den första internationella överenskommelse som ger möjlighet för stater att i en folkrättsligt bindande form åta sig att arbeta för att hotet mot ozonskiktet undanröjs. Enligt min bedömning utgör konventionen ett myc- ket viktigt steg för att möta ett allvarligt globalt miljöhot. De fördragsslu- tande parterna åtar sig att vidta åtgärder för att skydda människans hälsa och miljön mot skadeeffekter till följd av förändringar i ozonskiktet. Detta skall ske genom forskningssamarbete —- vilket bl. a. innefattar en systema- tisk övervakning av ozonskiktets tillstånd och utveckling — samt informa- tionsutbyte och skadeförebyggandc åtgärder. Konventionen förutsätter att parternas förpliktelser successivt konkretiseras genom protokoll där par- terna reglerar formerna för gemensamma åtgärder, t. ex. en begränsning av utsläppen av freoner och andra ämnen som kan påverka ozonskiktets sammansättning.

Regeringens miljöpolitik såväl nationellt som internationellt har som mål att trygga alla människors rätt till en god livsmiljö samtidigt som grundläg- gande ekologiska processer och balanser skyddas mot oåterkalleliga stör- ningar. På flera områden, bl. a. försurningsområdet och när det gäller den marina miljön. har omfattande såväl nationella som internationella insatser gjorts för att motverka påtagliga hot mot människor och miljö i vårt land och dess omgivningar. Det är emellertid också viktigt att vi uppmärksam- mar mera långsiktiga och globala miljöproblem, t. ex. skyddet av ozonskik- tet. Dessa frågor måste angripas genom internationellt samarbete.

Sverige har ingått i den grupp av länder som redan i mitten av 1970-talet uppmärksammade miljöhotet mot ozonskiktet och genom bl.a. lagstift- ningsåtgärder begränsade användningen av freoner. Detta faktum har gett trovärdighet och tyngd åt de svenska strävandena att få till stånd en konvention. Sverige har — i enlighet med sina allmänna miljöpolitiska strävanden — varit aktivt engagerat i förhandlingsarbetet för konventio- nens tillblivelse. Det är därför enligt min mening angeläget att Sverige så snart som möjligt ratificerar konventionen. Det är också viktigt att Sverige även i fortsättningen aktivt medverkar i det internationella samarbetet om skyddet av ozonskiktet. Det är därvid särskilt angeläget att strävandena att få till stånd ett protokoll om minskning av freonutsläppen intensifieras. De kunskaper vi fortlöpande får om riskerna för klimatförändringar till följd av den s.k. drivhuseffekten och om freonernas roll i detta sammanhang 7

• Sida 8
•  Original

understryker ytterligare betydelsen av åtgärder för att minska dessa ut- släpp. Även om de hot vi här har att göra med är globala och förutsätter internationella aktioner är det nödvändigt att vi också fortsätter arbetet med att minska våra egna utsläpp. Som jag tidigare redovisat utreder naturvårdsverket nu också, på regeringens uppdrag, bl. a. åtgärder för att både i ett kortare och i ett längre tidsperspektiv minska användningen och utsläppen av freoner i vårt land och möjligheterna att ersätta freoner med andra ämnen.

Konventionens artiklar medför inte några problem när det gäller förhål- landet till svensk rätt. Någon situation där Sverige skulle komma att bryta mot konventionen kan inte förutses. En svensk anslutning torde kunna ske utan ytterligare lagstiftning på området.

Enligt konventionen skall ett omfattande informationsutbyte och forsk- ningssamarbete upprättas. Jag räknar härvid för Sveriges del med att den forskning m.m. som erfordras skall kunna utföras inom ramen för den forsknings- och undersökningsverksamhet i övrigt som bedrivs av berörda myndigheter och andra organ och med anlitande av de anslag som står till dessa organs förfogande. Sveriges kostnader för medverkan i konven- tionen bör i den mån de inte bestrids från andra anslag täckas från nionde huvudtitelns förslagsanslag Bidrag till vissa internationella organisationer m.m.

Mitt förslag: Riksdagen bör bemyndiga regeringen att vid ratifika-

tionen av konventionen avge förklaring rörande sättet för konflikt- lösning enligt konventionen.

Skälen för mitt förslag: Som framgått av redogörelsen för konventionens innehåll är bestämmelserna om konfliktlösning (artikel 11) villkorliga. Par- terna har emellertid möjlighet att vid sitt tillträde förbinda sig att acceptera endera eller båda i artikel 11 tredje punkten angivna bindande lösningar. Tvisten skall då antingen avgöras genom skiljedom enligt förfarande som bestäms av konventionsparterna på deras första möte eller hänskjutas till internationella domstolen. [ en gemensam deklaration i samband med antagandet av konventionen uttryckte sexton länder, däribland Sverige, sitt beklagande över att ingen bindande bestämmelse om konfliktlösning ingår i konventionstexten samt vädjade till alla parter att utnyttja möjlighe- ten att göra en förklaring enligt artikel 11 tredje punkten. Jag föreslår att regeringen bemyndigas att avge förklaring av innebörd att båda de anvi- sade metoderna godtas. Förklaringen bör. såvitt avser hänskjutande till skiljedom, inte avges förrän reglerna för skiljeförfarandet har antagits.

5. Hemställan

Med hänvisning till vad jag nu har anfört hemställer jag att regeringen föreslår riksdagen att

• Sida 9
•  Original

1. godkänna Wienkonventionen för skydd av o'ZÖnskiktet av den 22 Prop. 1985/86: l58 mars 1985.

2. bemyndiga regeringen att vid ratifikationen a'! konventionen avge förklaring enligt artikel 11 punkt 3 i konventionen

Ärendet bör behandlas under innevarande riksmöte.

6. Beslut

Regeringen ansluter sig till föredragandens överväganden och beslutar att genom proposition föreslå riksdagen att anta de förslag som föredraganden har lagt fram.

• Sida 10
•  Original

Bilaga [

Vienna Convention for the Protection of the Ozone Layer

Preamble

The parties to this Convention,

Aware of the potentially harmful impact on human health and the envi- ronment through modification ofthe ozone layer,

Recalling the pertinent provisions of the Declaration of the United Nations Conference on the Human Environment. and in particular princi- ple 21, which provides that ”States have, in accordance with the Charter of the United Nations and the principles ofinternational law. the sovereign right to exploit their own resources pursuant to their own environmental policies. and the responsibility to ensure that activities within their juris- diction or control do not cause damage to the environment of other States or of areas beyond the limits of nationaljurisdiction".

Taking into account the circumstances and particular requirements of developing countries.

Mindful of the work and studies proceeding within both international and national organizations and. in particular, of the World Plan of Action on the Ozone Layer of the United Nations Environment Programme,

Mindful also of the precautionary measures for the protection of the ozone layer which have already been taken at the national and internatio— nal levels,

Aware that measures to protect the ozone layer from modifications due to human activities require international co-operation and action. and should be based on relevant scientific and technical considerations.

Aware also of the need for further research and systematic observations to further develop scientific knowledge of the ozone layer and possible adverse effects resulting from its modification.

Determined to protect human health and the environment against ad— verse effects resulting from modifications of the ozone layer.

Have agreed asfallaws: Article 1 Definitions For the purposes of this Convention:

1. "The ozone layer" means the layer of atmospheric ozone above the planetary boundary layer.

2. ”Adverse effects" means changes in the physical environment or biota. including changes in climate. which have significant deleterious effects on human health or on the composition. resilience and productivity of natural and managed ecosystems. or on materials useful to mankind.

3. ”Alternative technologies or equipment" means technologies or equipment the use of which makes it possible to reduce or effectively eliminate emissions of substances which have or are likely to have adverse effects on the ozone layer.

4. ”Alternative substances" means substances which reduce, eliminate or avoid adverse effects on the ozone layer.

5. "PartieS" means. unless the text otherwise indicates, Parties to this Convention.

6. ”Regional economic integration organization" means an organization

• Sida 11
•  Original

constituted by sovereign States of a given regiön- Which has competence in respect of matters governed by this Convention or its protocols and has been duly authorized, in accordance with its internal procedures. to sign, ratify. accept, approve or accede to the instruments concerned.

7. ”Protocols" means protocols to this Convention.

Article 2 General obligations

1. The Parties shall take appropriate measures in accordance with the provisions ofthis Convention and ofthose protocols in force to which they are party to protect human health and the environment against adverse effects resulting or likely to result from human activities which modify or are likely to modify the ozone layer.

2. To this end the Parties shall. in accordance with the means at their disposal and their capabilities: (a) Co-operate by means of systematic observations. research and infor- mation exchange in order to better understand and assess the effects of human activities on the ozone layer and the effects on human health and the environment from modification of the ozone layer; (b) Adopt appropriate legislative or administrative measures and co—op- erate in harmonizing appropriate policies to control. limit, reduce or pre- vent human activities under theirjurisdiction or control should it be found that these activities have or are likely to have adverse effects resulting from modification or likely modification of the ozone layer. (c) Co-operate in the formulation of agreed measures. procedures and standards for the implementation of this Convention. with a view to the adoption of protocols and annexes; (d) Co-operate with competent international bodies to implement effec- tively this Convention and protocols to which they are party.

3. The provisions of this Convention shall in no way affect the right of Parties to adopt. in accordance with international law. domestic measures additional to those referred to in paragraphs 1 and 2 above, nor shall they affect additional domestic measures already taken by & Party. provided that these measures are not incompatible with their obligations under this Convention. 4, The application ofthis article shall be based on relevant scientific and technical considerations.

Article 3 Research and systematic observations

1. The Parties undertake, as appropriate, to initiate and co-operate in, directly or through competent international bodies, the conduct of re- search and scientific assessments on: (a) The physical and chemical processes that may affect the ozone layer; (b) The human health and other biological effects deriving from any modifications of the ozone layer. particularly those resulting from changes in ultra-Violet solar radiation having biological effects (UV-B): (c) Climatic effects deriving from any modifications of the ozone layer; (d) Effects deriving from any modifications of the ozone layer and any consequent change in UV-B radiation on natural and synthetic materials useful to mankind-, (e) Substances. practices. processes and activities that may affect the ozone layer. and their cumulative effects;

• Sida 12
•  Original

(f) Alternative substances and technologies: Prop. 1985/86: 158 (g) Related socio-economic matters; and as further elaborated in annexes [ and 11.

2. The Parties undertake to promote or establish. as appropriate. direct- ly or through competent international bodies and taking fully into account national legislation and relevant ongoing activities at both the national and international levels. joint or complementary programmes for systematic observation of the state ofthe ozone layer and other relevant parameters. as elaborated in annex I.

3. The Parties undertake to co-operate. directly or through competent international bodies, in ensuring the collection. validation and transmis- sion of research and observational data through appropriate world data centres in a regular and timely fashion.

Article 4 CO-operation in the legal, scientific and tee/inicalfiela's

]. The Parties shall facilitate and encourage the exchange of scientific, technical, socio-economic. commercial and legal information relevant to this Convention as further elaborated in annex ll. Such information shall be supplied to bodies agreed upon by the Parties. Any such body receiving information regarded as confidential by the supplying Party shall ensure that such information is not disclosed and shall aggregate it to protect its confidentiality before it is made available to all Parties.

2. The Parties shall co-operate. conSistent with their national laws. regulations and practices and taking into account in particular the needs of the developing countries. in promoting. directly or through competent international bodies. the development and transfer of technology and knowledge. Such co-operation shall be carried out particularly through: (a) Facilitation of the acquisition of alternative technologies by other Parties; (b) Provision of information on alternative technologies and equipment. and supply of special manuals or guides to them; (c) The supply of necessary equipment and facilities for research and systematic observations: (d) Appropriate training of scientific and technical personnel.

Anicle 5

Transmission ofinformativn

The Parties shall transmit. through the secretariat. to the Conference ofthe Parties established under article 6 information on the measures adopted by them in implementation ofthis Convention and of protocols to which they are party in such form and at such intervals as the meetings of the parties to the relevant instruments may determine.

Article 6 C 0!1f('r€l1('€ of the parties

|. A Conference ofthe Parties is hereby established. The first meeting of the Conference of the Parties shall be convened by the secretariat desig- nated on an interim basis under article 7 not later than one year after entry into force of this Cenvention. Thereafter. ordinary meetings ofthe Confe- rence of the Parties shall be held at regular intervals to be determined by the Conference at its first meeting. 12

• Sida 13
•  Original

2. Extraordinary meetings of the Conference ofthe Parties shall be held at such other times as may be deemed necessary by the Conference. or at the written request of any Party. provided that. within six months of the request being communicated to them by the secretariat. it is supported by at least one third of the Parties.

3. The Conference of the Parties shall by consensus agree upon and adopt rules of procedure and financial rules for itself and for any subsidiary bodies it may establish. as well as financial provisions governing the functioning ofthe secretariat.

4. The Conference ofthe Parties shall kccp under continuous review the implementation of this Convention. and. in addition. shall: (a) Establish the form and the intervals for transmitting the information to be submitted in accordance with article 5 and consider such information as well as reports submitted by any subsidiary body: (.b) Review the scientific information on the ozone layer. on its possible modification and on possible effects of any such modification: (c) Promote. in accordance with article 2. the harmonization ofappropri- atc policies. strategies and measures for minimizing the release of sub- stances causing or likely to cause modification of the ozone layer. and make recommendations on any other measures relating to this Conven- tion; (d) Adopt. in accordance with articles 3 and 4. programmes for research. systematic observations. scientific and technological co-operation. the exchange of information and the transfer of technology and knowledge; (e) Consider and adopt. as required in accordance with articles 9 and 10. amendments to this Convention and its annexes: (f) Consider amendments to any protocol. as well as to any annexes thereto. and. if so decided. recommend their adoption to the parties to the protocol concerned; (g) Consider and adopt. as required. in accordance with article 10, additional annexes to this Convention: (h) Consider and adopt. as required. protocols in accordance with article 8; (i) Establish such subsidiary bodies as are deemed necessary for the implementation ofthis Convention; (j) Seek. where appropriate. the services of competent international bodies and scientific committees. in particular the World Meteorogical Organization and the World Health Organization. as well as the Co—ordi- nating Committee on the Ozone Layer. in scientific research. systematic observations and other activities pertinent to the objectives of this Con- vention. and make use as appropriate ofinformation from these bodies and committees; (k) Consider and undertake any additional action that may be required for the achievement ofthe purposes ofthis Convention.

5. The United Nations. its specialized agencies and the International Atomic Energy Agency. as well as any State not party to this Convention. may be represented at meetings of the Conference of the Parties by observers. Any body or agency, whether national or international. govern- mental or non-governmental, qualified in fields relating to the protection of the ozone layer which has informed the secretariat of its wish to be represented at a meeting of the Conference of the Parties as an observcr may be admitted unless at least one-third ofthe Parties present object. The admission and participation of observers shall be subject to the rules of procedure adopted by the Conference ofthe Parties.

• Sida 14
•  Original

Article 7 Prop. 1985/86: 158 Secretariat

1. The functions of the secretariat shall be: (a) 'l'o arrange for and service meetings provided for in articles 6. 8. 9 and 10: (b") To prepare and transmit reports based upon information received in accordance with articles 4 and 5. as well as upon information derived from meetings of subsidiary bodies established under article 6: (c) To perform the functions assigned to it by any protocol; (d) To prepare reports on its activities carried out in implementation of its functions under this Convention and present them to the Conference of the Parties; (e) To ensure the necessary co—ordination with other relevant interna— tional bodies. and in particular to enter into such administrative and contractual arrangements as may be required for the effective discharge of its functions: (f) To perform such other functions as may be determined by the Confer- ence ofthe Parties.

2. The secretariat functions will be carried out on an interim basis by the United Nations Environment Programme until the completion of the first ordinary meeting of the Conference of the Parties held pursuant to article 6. At its first ordinary meeting. the Conference of the Parties shall desig- natc the secretariat from amongst those existing competent" international organizations which have signified their willingness to carry out the secre- tariat functions under this Convention.

Article 8 Adoption of protocols

1. The Conference of the Parties may at a meeting adopt protocols pursuant to article 2.

2. The text of any proposed protocol shall be communicated to the Parties by the secretariat at least six months before such a meeting.

Article 9 Amendment (tft/te convention or protocols

l. Any Party may propose amendments to this Convention or to any protocol. Such amendments shall take due account. inter alla. of relevant scientific and technical considerations.

2. Amendments to this Convention shall be adopted at a meeting of the Conference of the Parties. Amendments to any protocol shall be adopted at a meeting of the Parties to the protocol in question. The text of any proposed amendment to this Convention or to any protocol. except as may otherwise be provided in such protocol. shall be communicated to the Parties by the secretariat at least six months before the meeting at which it is proposed for adoption. The secretariat shall also communicate proposed amendments to the signatories to this Convention for information.

3. The Parties shall make every effort to reach agreement on any pro- posed amendment to this Convention by consensus. lf all efforts at con- sensus have been exhausted, and no agreement reached. the amendment shall as a last resort be adopted by a three-fourths majority vote of the Parties present and voting at the meeting. and shall be submitted by the Depositary to all Parties for ratification. approval or acceptance. 14

• Sida 15
•  Original

4. The procedure mentioned in paragraph 3 above shall apply to amend- ments to any protocol. except that a two-thirds majority of the parties to that protocol present and voting at the meeting shall suffice for their adoption.

5. Ratification. approval or acceptance of amendments shall be notil'ied to the Dcpositary in writing. Amendments adopted in accordance with paragraphs 3 or 4 above shall enter into force between parties having accepted them on the ninetieth day after the receipt by the Dcpositary of notification of their ratification. approval or acceptance by at least three- forths of the Parties to this Convention or by at least two-thirds of the parties to the protocol concerned. except as may otherwise be provided in such protocol. 'l'hereafter thc amendments shall enter into force for any other Party on the ninetieth day after that Party deposits its instrument of ratification. approval or acceptance ofthe amendments.

6. For the purposes of this article. "Parties present and voting" means Parties present and casting an affirmative or negative vote.

Article 10 Adoption and amendment ((fan/texas

]. The annexes to this Convention or to any protocol shall form an integral part of this Convention or of such protocol. as the case may be. and. unless expressly provided otherwise. a reference to this Convention or its protocols constitutes at the same time a reference to any annexes thereto. Such annexes shall be restricted to scientific. technical and admin- istrative matters.

2. Except as may be otherwise provided in any protocol with respect to its annexes. the following procedure shall apply to the proposal. adoption and entry into force of additional annexes to this Convention or ofannexes to a protocol: (a) Annexes to this Convention shall be proposed and adopted according to the procedure laid down in article 9. paragraphs 2 and 3. while annexes to any protocol shall be proposed and adopted according to the procedure laid down in article 9. paragraphs 2 and 4; (b) Any party that is unable to approve an additional annex to this Convention or an annex to any protocol to which it is party shall so notify the Depositary. in writing. within six months from the date ofthe commu- nication of the adoption by the Dcpositary. The Dcpositary shall without delay notify all Parties of any such notification received. A Party may at any time substitute an acceptance for a previous declaration of objection and the annexes shall thereupon enter into force for that Party: (e) On the expiry of six months from the date of the circulation of the communication by the Dcpositary. the annex shall become effective for all Parties to this Convention or to any protocol concerned which have not submitted a notification in accordance with the provision of subparagraph (b) above.

3. The proposal, adoption and entry into force of amendments to an- nexes to this Convention or to any protocol shall be subject to the same procedure as for the proposal. adoption and entry into force of annexes to the Convention or annexes to a protocol. Annexes and amendments there- to shall take due account. inter alfa, of relevant scientific and technical considerations.

4. lf an additional annex or an amendment to an annex involves an amendment to this Convention or to any protocol, the additional annex or amended annex shall not enter into force until such time as the amendment to this Convention or to the protocol concerned enters into force.

• Sida 16
•  Original

Article l 1 Settlvnwnt ol'dixptttes

l. ln the event ofa dispute betWeen Parties concerning the interpretation or application of this Convention. the parties concerned shall seek solution by ncgotiation.

2. If the parties concerned cannot reach agreement by ncgotiation. they may jointly seek the good of'fices of. or request mediation by. a third party.

3. When ratifying. accepting. approving or acceding to this Convention. or at any time thereafter. a State or regional economic integration organi- zation may declare in writing to the Dcpositary that for a dispute not resolved in accordance with paragraph 1 or paragraph 2 above. it accepts one or both ofthe following means ofdispute settlement as compulsory: (a) Arbitration in accordance with procedures to be adopted by the Conference of the Parties at its first ordinary meeting; (b) Submission ofthe dispute to the International Court ofJustiee.

4. lfthe parties have not. in accordance with paragraph 3 above. accept- ed the same or any procedure. the dispute shall be submitted to concilia- tion in accordance with paragraph 5 below unless the parties otherwise agree.

5. A conciliation commission shall be created upon the request of one of the parties to the dispute. The commission shall be composed of an equal number of members appointed by each party concerned and a chairman chosen jointly by the members appointed by each party. 'l'he commission shall render a final and recommendatory award. which the parties shall consider in good faith.

6. The provisions of this article shall apply with respect to any protocol except as otherwise provided in the protocol concerned.

Article 12 Signature This Convention shall be open for signature by States and by regional economic integration organizations at the Federal Ministry for Foreign Affairs of the Republic of Austria in Vienna from 22 March 1985 to 21 September 1985. and at United Nations Headquarters in New York from 22 September 1985 to 21 March 1986.

Article 13 Ratification. acceptance or approval

1. This Convention and any protocol shall be subject to ratification. acceptance or approval by States and by regional economic integration organizations. instruments of ratification. acceptance or approval shall be depositcd with the Dcpositary.

2. Any organization referred to in paragraph 1 above which becomes a Party to this Convention or any protocol without any of its member States being a Party shall be bound by all the obligations under the Convention or the protocol. as the case may be. In the case of such organizations, one or more of whose member States is a Party to the Convention or relevant protocol. the organization and its member States shall decide on their respective responsibilities for the performance oftheir obligation under the convention or protocol. as the case may be. ln such cases. the organization and the member States shall not be entitled to exercise rights under the Convention or relevant protocol concurrently.

• Sida 17
•  Original

3. In their instruments of ratification, acceptance or approval. the orga- nizations referred to in paragraph 1 above shall declare thc extent of" their competence with respect to the matters governed by the Convention or the relevant protocol. These organizations shall also inform the Depositary of any substantial modification in the extent of their competence.

Article 14 Act'esxion

1. This Convention and any protocol shall be open for accession by States and by regional economic integration organizations from the date on which the Convention or the protocol concerned is closed for signature. The instruments of accession shall be deposited with the Dcpositary.

2. In their instruments of accession. the organizations referred to in paragraph 1 above shall declare the extent of their competence with respect to the matters governed by the Convention or the relevant proto- col. These organizations shall also inform the Dcpositary of any substan- tial modification in the extent of their competence.

3. The provisions of article 13. paragraph 2. shall apply to regional economic integration organizations which accede to this Convention or any protocol.

Article 15 Right to vote

]. Each Party to this Convention or to any protocol shall have one vote.

2. Except as provided for in paragraph 1 above. regional economic integration organizations. in matters within their competence. shall exer- cise their right to vote with a number of votes equal to the number of their member States which are Parties to the Convention or the relevant proto- col. Such organizations shall not exercise their right to vote if their mem- ber States exercise theirs. and vice versa.

Article 16 Relationship between the convention and its protocols

1. A state or a regional economic integration organization may not become a party to a protocol unless it is, or becomes at the same time. a Party to the Convention.

2. Decisions concerning any protocol shall be taken only by the parties to the protocol concerned.

Article 17 Entry into force

1. This Convention shall enter into force on the ninetieth day after the date of deposit of the twentieth instrument of ratification, acceptance. approval or accession.

2. Any protocol, except as otherwise provided in such protocol. shall enter into force on the ninetieth day after the date of deposit of the eleventh instrument of ratification, acceptance or approval of such proto- col or accession thereto.

3. For each Party which ratifies. accepts or approves this Convention or accedes thereto after the deposit of the twentieth instrument of ratifica- tion. acceptance. approval or accession. it shall enter into force on the

• Sida 18
•  Original

ninetieth day after the date of deposit by such Party of its instrument of Prop. 1985/86: 158 ratification. acceptance. approval or accession.

4. Any protocol. except as otherwise provided in such protocol. shall enter into force for a party that ratifies. accepts or approves that protocol or accedes thereto after its entry into force pursuant to paragraph 2 above. on the ninetieth day after the date on which that party deposits its instru- ment of ratification. acceptance. approval or accession. or on the date on which the Convention enters into force for that Party. whichever shall be the later.

5. For the purposes of paragraphs ] and 2 above. any instrument depo- sited by a regional economic integration organization shall not be counted as additional to those deposited by member States of such organization.

Article 18 Reservations No reservations may be made to this Convention.

Article 19 Withdrawal

[. At any time after four years from the date on Which this Convention has entered into force for a Party. that Party may withdraw from the convention by giving written notification to the Dcpositary.

2. Except as may be provided in any protocol. at any time after four years from the date on which such protocol has entered into force for a party. that party may withdraw from the protocol by giving written notifi- cation to the Dcpositary.

3. Any such withdrawal shall take effect upon expiry of one year after the date of its receipt by the Dcpositary. or on such later date as may be specified in the notification of the withdrawal.

4. Any Party which withdraws from this Convention shall be considered as also having withdrawn from any protocol to which it is party.

Article 20

Dcpositary

]. The Secretary-General of the United Nations shall assume the func- tions of dcpositary ofthis Convention and any protocols.

2. The Depositary shall inform the Parties. in particular. of: fa) The signature ofthis Convention and of any protocol. and the deposit of instruments of ratification. acceptance. approval or accession in accor- dance with articles 13 and 14: (b) The date on which the Convention and any protocol will come into force in accordance with article 17; (c) Notifications of withdrawal made in accordance with article 19; (d) Amendments adopted with respect to the Convention and any proto- col. their acceptance by the parties and their date of entry into force in accordance with article 9: (e) All communications relating to the adoption and approval of annexes and to the amendment of annexes in accordance with article 10:

(0 Notifications by regional economic integration organizations of the extent of their competence with respect to matters governed by this Convention and any protocols. and of any modifications thereof.

(g) Declarations made in accordance with article 11. paragraph 3. 18

• Sida 19
•  Original

Article 21 Authentic texts

The original of this Convention. of which the Arabic. Chinese. English. French. Russian and Spanish texts are equally authentic. shall be deposit- ed with the Secretary-General ofthe United Nations.

lN WITNESS WHEREOF the undersigned. being duly authorized to that effect. have signed this Convention.

Done at Vienna on the 22nd day of March 1985

• Sida 20
•  Original

Annex I

Research and systematic observations

]. The Parties to the Convention recognize that the major scientific issues are:

(a) Modification ofthe ozone layer which would result in a change in the amoum of solar ultra—Violet radiation having biological effects (UV-Bl that reaches the Earth's surface and the potential consequences for human health, for organisms. ecosystems and materials useful to mankind;

(b) Modification of the vertical distribution of ozone. which could change the temperature structure of the atmosphere and the potential consequences for weather and climate.

2. The Parties to the Convention. in accordance with article 3. shall (:o-operate in conducting research and systematic observations and in formulating recommendations for future research and observation in such areas as: (a) Research into the physics and chemistry ofthe atmosphere (i) Comprehensive theoretical models: further development of models which consider the interaction between radiative. dynamic and chemical processes: studies of the simultaneous effects of various man-made and naturally occuring species upon atmospheric ozone: interpretation of satel- lite and non-satellite measurement data sets: evaluation oftrends in atmo- spheric and geophysical parameters. and the development of methods for attributing changes in these parameters to specific causes; (ii) Laboratory studies of: rate coefficients. absorption cross-sections and mechanisms of tropospheric and stratospheric chemical and photoche- mical processes: spectroscopic data to support field measurements in all relevant spectral regions: (iii) Field measurements: the concentration and fluxes of key source gases of both natural and anthropogenic origin: atmospheric dynamics studies: simultaneous measurements of photochemically-related species down to the planetary boundary layer. using in sita and remote sensing instruments: intercomparison of different sensors. including co—ordinatcd correlative measurements for satellite instrumentation: three-dimensional fields of key atmospheric trace eonstituents. solar spectral flux and meteo- rological parameters: (iv) Instrument development, including satellite and non—satellite sen- sors for atmospheric trace eonstituents. solar flux and meteorological parameters;

(b)Researeh into health. biological and photodegradation effects

(i) The relationship between human exposure to visible and ultra-Violet solar radiation and (a) the development of both non—melanoma and mela- noma skin cancer and (b) the effects on the immunological system:

(ii) Effects of UV-B radiation. including the wavelength dependence. upon (a) agricultural crops. forests and other terrestial ecosystems and (b) the aquatie food web and frsheries. as well as possible inhibition of oxygen production by marine phytoplankton:

(iii) The mechanisms by which UV-B radiation acts on biological materi- als. species and ecosystems. including: the relationship between dose. dose rate. and response: photorepair. adaptation. and protection:

(iv) Studies of biological action spectra and the spectral response using polychromatic radiation in order to include possible interactions of the various wavelength regions:

(v) The influence of UV-B radiation on: the sensitivities and activities of

• Sida 21
•  Original

biological species important to the biospheric balance: primary processes such as photosynthcsis and biosynthesis:

(vi) The influence of UV-B radiation on the photodegradation of pollu- tants. agricultural chemicals and other materials:

(c) Research on effects on climate

(i) Theoretical and observational studies ofthe radiative effects ofozone and other trace species and the impact on climate parameters. such as land and ocean surface temperatures. precipitation patterns. the exchange bet- ween the troposphere and stratosphcrc:

(ii) The investigation of the effects of such climate impacts on various aspects of human activity: (d) .S'ystematic ubserratitms on:

(i) The status ofthe ozone layer (i. e. the spatial and temporal variability ofthe total column content and vertical distribution) by making the Global Ozone Observing System. based on the integration of satellite and ground- based systems. fully operational:

(ii) Thc tropospheric and stratospheric concentrations of source gases for the HO... NO.. ClOK and carbon families:

(iii) The temperature from the ground to the mesosphere. utilizing both ground-based and satellite systems:

(iv) Wavelength-resolved solar flux reaching. and thermal radiation leav- ing. the Earth's atmosphere. utilizing satellite measurements:

(v) Wavelength-resolved solar flux reaching the Earth"s surface in the ultra-Violet range having biological effects (UV-B):

(vi) Aerosol properties and distribution from the ground to the meso- sphere. utilizing ground-based. airborne and satellite systems:

(vii) Climatically important variables by the maintenance of programmes of high-quality meteorological surface measurements:

(viii) Trace species. temperatures. solar flux and aerosols utilizing im- proved methods for analysing global data.

3. The Parties to the Convention shall co-operate. taking into account the particular needs of the developing countries. in promoting the appro- priate scientific and technical training required to participate in the re- search and systematic observations outlined in this annex. Particular em- phasis should be given to the intercalibration of observational instrumenta- tion and methods with a view to generating comparable or standardized scientific data sets.

4. The following chemical substances of natural and anthropogenic origin. not listed in order of priority. are thought to have the potential to modify the chemical and physical properties of the ozone layer. (a) Carbon substances (i) Carbon monoxide (CO) Carbon monoxide has significant natural and anthropogenic sources. and is thought to play a major direct role in tropospheric photochemistry, and an indirect role in stratospheric photochemistry. (ii) Carbon dioxia'e (COg) Carbon dioxide has significant natural and anthropogenic sources. and affects stratospheric ozone by influencing the thermal structure of the atmosphere. (iii) Methane (CH.,) Methane has both natural and anthropogenic sources. and affects both tropospheric and stratospheric ozone. ( iv) Non-methane hydrocarbon species Non-methane hydrocarbon species. which consist of a large number of chemical substances. have both natural and anthropogenic sources. and

• Sida 22
•  Original

play a direct role in tropospheric photochemistry and an indirect role in stratospheric photochemistry. (b) Nitrogen substances

(i) Nitrous oxide ( N_aO) The dominant sources of NgO arc natural. but anthropogenic contribu- tions are becoming increasingly important. Nitrous oxide is the primary source of stratospheric NOX. which play a vital role in controlling the abundance of stratospheric ozone.

(ii) Nitrogen oxides ( NO...) Ground-level sources of NO,. play a major direct role only in tropo- spheric photochemical processes and an indirect role in stratosphere pho- tochemistry. whereas injection of NOx close to the tropopause may lead directly to a change in upper tropospheric and stratospheric ozone. (c) Clorine substances

(i) Fully halogenaled alkanes. e.g. CCl4. CFCIJ (CFC-11), CFgClg (CFC-12). C_aFjCIJ (CFC-IH). C3F4Clg (CFC-IM)

Fully halogenated alkanes are anthropogenic and act as a source of CIO,... which plays a vital role in ozone photochemistry. especially in the 30—50 km altitude region.

(ii) Parlially halogenaled alkanes. e.g. CH3Cl. CHFgCl (CFC-22). CHjCC/j, CHF]; (CFC-21) .

The sources of CH3CI are natural, whereas the other partially halogenat- ed alkanes mentioned above are anthropogenic in origin. These gases also act as a source of stratospheric Cle. (d) Bromine substances

Fully halogenated alkaner, e. g. CF_zBr These gases are anthropogenic and act as a source of BrOx. which behaves in a manner similar to Cle. (e) Hydrogen substances

(i) Hydrogen (Hg) Hydrogen. the source of which is natural and anthropogenic. plays a minor role in stratospheric photochemistry.

(ii)Warcr (HZO) Water. the source of which is natural, plays a vital role in both tropo- spheric and stratospheric photochemistry. Local sources of water vapour in the stratosphere include the oxidation of methane and. to a lesser extent. of hydrogen.

• Sida 23
•  Original

A min" 11

Information exchange

). The Parties to the Convention recognize that the collection and sharing of information is an important means of implementing the objec- tives ofthis Convention and of assuring that any actions that may be taken are appropriate and equitable. Therefore. Parties shall exchange scientific. technical. socio-economic. business. commercial and legal information.

2. The Parties to the Convention. in deciding what information is to be collected and exchanged. should take into account the usefulness of the information and the costs of obtaining it. The Parties further recognize that co-operation under this annex has to be consistent with national laws. - regulations and practices regarding patents. trade secrets. and protection of confidential and proprietary information.