om ändring i lagen (1984:650) om införande av lagen (1984:649) om företagshypotek

e> Regeringens proposition SY 1985/86: 77

om ändring i lagen (1984: 650) om införande Prop

av lagen (1984: 649) om företagshypotek 1985/86: 77

Regeringen föreslår riksdagen att anta de förslag som har tagits upp i bifogade utdrag ur regeringsprotokollet den 19 december 1985.

På regeringens vägnar

Olof Palme

Sten Wickbom

Propositionens huvudsakliga innehåll

I propositionen föreslås en ändring i fråga om tiden för besvär mot beslut

av inskrivningsmyndigheten för företagsinteckning. Ändringen innebär att

ikraftträdandet av bestämmelserna om besvärstidens längd i den nya lagen

om företagshypotek senareläggs.

1 Riksdagen 1985/86,. I saml. Nr 77

Förslag till Prop. 1985/86: 77

Lag om ändring i lagen (1984: 650) om införande av lagen (1984: 649) om företagshypotek

Härigenom föreskrivs att det i lagen (1984:650) om införande av lagen

(1984: 649) om företagshypotek skall införas en ny paragraf, la$, av följande lydelse.

Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse

1a§ Utan hinder av vad som sägs i 1§

första meningen skall bestämmel-

serna om besvärstid i 4 kap. 24§

andra stycket lagen (1984:649) om

företagshypotek tillämpas först från den dag som regeringen be-

stämmer. Till dess gäller i stället

följande om beslut som avses i 4

kap. 24§ andra stycket lagen om företagshypotek och som är att

hänföra till inskrivningsdagen den

2 januari 1986 eller senare inskriv-

ningsdag. Besvärstiden är två vec-

kor från den dag expeditionen i ärendet hölls sökanden till handa, dock minst fyra veckor från den inskrivningsdag till vilken beslutet är att hänföra.

Denna lag träder i kraft dagen efter den dag då lagen enligt uppgift på den

utkom från trycket i Svensk författningssamling.

Justitiedepartementet Prop. 1985/86: 77

Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde den 19 december 1985

Närvarande: statsministern Palme, ordförande, och statsråden I. Carlsson, Lundkvist, Feldt, Sigurdsen, Gustafsson, Leijon, Hjelm-Wallén, Andersson, Bodström, Göransson, Gradin, Dahl, R. Carlsson, Holmberg, Hellström, Wickbom, Johansson, Hulterström, Lindqvist

Föredragande: statsrådet Wickbom

Proposition om ändring i lagen (1984: 650) om införande av lagen (1984: 649) om företagshypotek

1 Inledning

Lagen (1984: 649) om företagshypotek, som skall ersätta lagen (1966: 454)

om företagsinteckning, träder i kraft den 1 januari 1986. En nyhet är att

ärenden om företagsinteckning i fortsättningen skall handläggas av cen för

hela landet gemensam inskrivningsmyndighet, som är knuten till Malmö tingsrätt. Handläggningen kommer att ske med hjälp av automatisk databe-

handling.

Lagen om företagshypotek innehåller vidare bl.a. nya regler om be-

svärstid vid beslut av inskrivningsmyndigheten. Oförutsedda tekniska probiem med datorutrustningen hos inskrivningsmyndigheten har aktualiserat frågan om ikraftträdandet av reglerna om besvärstid bör senareläggas.

2 Allmän motivering

Mitt förslag: Bestämmelserna om besvärstid i 4 kap. 24 § andra

stycket lagen (1984:649) om företagshypotek tillämpas först från

den dag som regeringen bestämmer. Till dess är besvärstiden två

veckor från den dag expeditionen i ärdendet hölls sökanden till

handa, dock minst fyra veckor från den inskrivningsdag till vilken beslutet är att hänföra.

Skälen för mitt förslag: Enligt 4 kap. 24 § andra stycket lagen om företagshypotek är besvärstiden i fråga om slutliga beslut av inskrivningsmyndigheten för företagsinteckning fyra veckor från den inskrivningsdag till

vilken beslutet är att hänföra. En förutsättning för att dessa regler skall

fungera tillfredsställande är att inskrivningsmyndigheten kan hålla den

föreskrivna expeditionstiden på 14 dagar. Som framgår av vad jag inled-

ningsvis sagt har emellertid datoriseringen av inskrivningsmyndighetens 3

verksamhet visat sig vara förenad med oförutsedda tekniska problem. Prop. 1985/86: 77 Dessa problem har sådan omfattning att det är uppenbart att expeditionstiderna under ett övergångsskede inte kan hållas tillräckligt korta.

Den nya regeln om besvärstiden överensstämmer med den ordning som enligt 19 kap. 14 § andra stycket jordabalken gäller i inskrivningsärenden rörande fast egendom. Jag är därför inte beredd att ändra själva regeln på grund av de nu uppkomna tekniska problemen. Jag anser att problemet i stället bör lösas genom att tillämpningen av den nya regeln skjuts upp tills vidare. Under en övergångstid bör besvärstiden sålunda räknas från det att expeditionen i ärendet hålls sökanden till handa. En förebild för en sådan övergångsreglering finns i 58 a § lagen (1970:995) om införande av nya jordabalken. Bestämmelserna i den paragrafen tillkom för att möta ett motsvarande problem inom inskrivningsväsendet för fast egendom. Liksom i det fallet bör det ankomma på regeringen att bestämma när övergångsordningen kan upphöra.

Till lagen (1984: 650) om införande av lagen (1984: 649) om företagshypotek bör, i enlighet med vad jag nu har sagt, fogas en bestämmelse med följande innebörd. Föreskriften i 4 kap. 24 § andra stycket lagen om företagshypotek skall tillämpas först från den senare dag som regeringen bestämmer. Till dess gäller, med verkan från inskrivningsdagen den 2 januari 1986, att besvärstiden är två veckor från den dag expeditionen i ärendet hölls sökanden till handa, dock minst fyra veckor från den inskrivningsdag till vilken beslutet är att hänföra.

Den av riksdagen tidigare beslutade lagstiftningen om företagshypotek träder i kraft den 1 januari 1986. Det är därför angeläget att den nu föreslagna lagändringen, som är till fördel för den enskilde, får träda i kraft så snart som möjligt.

3 Upprättat lagförslag

I enlighet med vad jag nu har anfört har inom justitiedepartementet upprättats ett förslag till lag om ändring i lagen (1984:650) om införande av lagen (1984: 649) om företagshypotek.

Med hänsyn till lagstiftningsfrågans enkla beskaffenhet och till behovet av att snabbt få ändringen i kraft anser jag att man bör kunna underlåta att höra lagrådet i detta ärende.

4 Specialmotivering

l1a§ Paragrafen som är ny har behandlats i den allmänna motiveringen.

Som framgår av paragrafen är, fram till dess 4 kap. 24§ andra stycket lagen om företagshypotek sätts i kraft, besvärstiden vid beslut i inskrivningsärenden två veckor från den dag expeditionen i ärendet hölls sökanden till handa. Besvärstiden är dock alltid minst fyra veckor från den inskrivningsdag till vilken beslutet är att hänföra. När underrättelse om ett

beslut i inskrivningsärende enligt 4 kap. 8§ lagen om företagshypotek Prop. 1985/86: 77 tillställs sökanden eller någon annan som beslutet har gått emot, bör besvärstiden räknas från den dag underrättelsen är dagtecknad. Kan det i något annat fall antas att tredje man kommer att föra talan mot beslutet, bör på lämpligt sätt antecknas när expeditionen i ärendet har hållits tillgänglig, dvs. den dag då sökandens expedition har skickats till honom mot postförskott eller har funnits att hämta på inskrivningsmyndighetens kansli.

5 Hemställan

Jag hemställer att regeringen föreslår riksdagen att anta förslaget.

Med hänsyn till den föreslagna tidpunkten för ikraftträdandet bör regeringen vidare föreslå riksdagen att besluta förkorta motionstiden till en dag.

6 Beslut

Regeringen ansluter sig till föredragandens överväganden och beslutar att genom proposition föreslå riksdagen att anta de förslag som föredraganden har lagt fram.

Norstedts Tryckeri, Stockholm 1985