om följdlagstiftning till reformen av svenska kyrkans organisation på lokal- och stiftplanet
Regeringens proposition TN
1987/88: 67 (EN
om följdlagstiftning till reformen av svenska Prop
kyrkans organisation på lokal- och =: 1987/88: 67
stiftsplanet
Regeringen föreslår riksdagen att anta de förslag som har tagits upp i bifogade utdrag ur regeringsprotokollet den 3 december 1987. På regeringens vägnar
Kjell-Olof Feldt
Bengt K. Å. Johansson
Propositionens huvudsakliga innehåll
I propositionen läggs fram förslag till följdlagstiftning till den reform som regeringen föreslår i sin proposition 1987/88:31 om ny organisation på lokal- och stiftsplanet i svenska kyrkan, m. m.
Förslagen avser rena konsekvensändringar. En del av de föreslagna lagändringarna avses träda i kraft den 1 januari
1989, andra den 1 juli samma år.
I Riksdagen 1987/88. I saml. Nr 67
Propositionens lagförslag Prop. 1987/88: 67
1 Förslag till
Lag om ändring i lagen (1933: 269) om ägofred
Härigenom föreskrivs i fråga om lagen (1933: 269) om ägofred!
dels att 60 och 63 §§ skall upphöra att gälla, dels att i 33, 36 och 62 §§ ordet ”skogsvårdsmyndighet” i olika böjningsformer skall bytas ut mot ”skogsvårdsstyrelse” i motsvarande form,
dels att 30 § skall ha följande lydelse.
Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse
30 §
Avskrift av förrättningsprotokollet med det i 29 § omförmälda utlåtande jämte avhandlingar om ingångna föreningar och övriga vid förrättningen
upprättade handlingar skall av förrättningsmannen inom en månad efter
förrättningens avslutande överlämnas till någon i orten boende pålitlig person, som av sakägarna eller, om dessa ej äro ense, av syncmännen utses att mottaga samma handlingar; och vare handlingarna hos den sålunda utsedde tillgängliga för envar, som åstundar att granska eller avskriva dem.
Förrättningsmannen åligger jäm- Förrättningsmannen skall även
väl att inom tid. som 1 första styc- inom den i första stycket angivna ket sägs, dels om dagen för förrätt- tiden, dels skriftligen underrätta de
ningens avslutande skriftligen un- myndigheter som avses 123 8 tredje
derrätta de i 23 § tredje stycket om- stycket om dagen för förrättningens förmälda myndigheter, dels också, avslutande, dels, om förrättningen
där förrättningen angår betesregle- avser betesreglering, till skogs-
ring, till vederbörande skogsvårds- vårdsstyrelsen sända över kopior myndighet översända avskrift av av förrättningshandlingarna. förrättningshandlingarna.
Med skogsvårdsmyndighet för-. stås i denna lag skogsvårdsstyrelse, stiftsnämnd, skogsstatstjänste-
man eller annan myndighet, envar
beträffande skog, som står under myndighetens uppsikt eller förvaltning.
Denna lag träder i kraft den 1 juli 1989.
! Senaste lydelse av
33 § 1977: 667. 36 & 1977: 667. [NS
2 Förslag till Prop. 1987/88: 67
Lag om ändring i lagen (1951: 691) om viss lindring i skattskyldigheten för den som icke tillhör svenska kyrkan
Härigenom föreskrivs att i I $ lagen (1951: 691) om viss lindring i skattskyldigheten för den som icke tillhör svenska kyrkan! orden ”lagen
(1982: 1052) om församlingar och kyrkliga samfälligheter” skall bytas ut mot ”församlingslagen (1988: 000)”.
Denna lag träder i kraft den 1 januari 1989.
! Senaste lydelse av I $ 1986: 1243.
3 Förslag till Prop. 1987/88: 67
Lag om ändring i lagen (1955: 138) om proportionellt valsätt vid val inom landsting, kommunfullmäktige m. m.
Härigenom föreskrivs att I $ lagen (1955: 138) om proportionellt valsätt
vid val inom landsting, kommunfullmäktige m. m.'! skall ha följande lydelse.
Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse
1 8”
Skall enligt gällande föreskrifter Denna lag gäller proportionella val inom landsting, kommunfull- val inom mäktige, kommunala indelningsde- — landsting,
legerade, kyrkofullmäktige eller — kommunfullmäktige,
kyrkliga indelningsdelegerade eller — kommunala indelningsdelegera-
å kyrkostämma vara proportionellt, de, skola därvid de i denna lag givna — — stiftsfullmäktige,
bestämmelserna lända till efterrät-— kyrkofullmäktige,
telse. — kyrkliga indelningsdelegerade,
— kyrkostämma.
Denna lag träder I kraft den I januari 1989.
! Senaste lydelse av lagens rubrik 1972: 231. ” Senaste lydelse 1979: 416.
4 Förslag till Prop. 1987/88: 67
Lag om ändring i lagen (1965: 269) med särskilda bestämmelser om kommuns och annan menighets utdebitering av skatt, m. m.
Härigenom föreskrivs att I och 4 a §§ lagen (1965: 269) med särskilda bestämmelser om kommuns och annan menighets utdebitering av skatt,
m. m.' skall ha följande lydelse.
Nuvarande tydelse Föreslagen lydelse
1 8”
Skattesatsen för kommuns och annan menighets uttag av skatt skall bestämmas i förhållande till det antal skattekronor och skatteören, som
enligt länsskattemyndighetens beräkning kommer att påföras de skattskyldiga vid taxeringen det år skattesatsen skall fastställas, ökat med det antal skattekronor, som staten uppskattas skola tillskjuta enligt lagen (1979: 362)
om skatteutjämningsbidrag.
Om enligt 4 kap. 4 § andra styc- Om enligt 4 kap. 4 § andra stycket kommunallagen (1977: 179) eller ket kommunallagen (1977: 179) eller
6 kap. 4§ tredje stycket lagen 10 kap. 4 § tredje stycket försam-
(1982:1052) om församlingar och lingslagen (1988:000) annan skatte-
kyrkliga samfälligheter annan skat- sats slutligt fastställs än den som tesats slutligt fastställs än den som har bestämts tidigare. skall den nya har bestämts tidigare, skall den nya skattesatsen om möjligt bestämmas
skattesatsen om möjligt bestämmas med hänsyn till det antal skattekro-
med hänsyn till det antal skattekro- nor och skatteören som har påförts
nor och skatteören som har påförts de skattskyldiga vid taxeringen det de skattskyldiga vid taxeringen det — är skattesatsen skall fastställas. år skattesatsen skall fastställas.
4av
Församling är berättigad att under visst år av staten uppbära församlingsskatt med belopp som motsvarar vad som skulle utgå på grundval av antalet skattekronor och skatteören i församlingen enligt taxeringsnämndens beslut vid det föregående årets (taxeringsåret) taxering, beräknat
efter den skattesats som har bestämts för året före taxeringsåret. Har
skattskyldig enligt lagen (1951: 691) om viss lindring i skattskyldigheten för den som inte tillhör svenska kyrkan åtnjutit lindring i skattskyldigheten till församlingen, skall belopp, som församlingen annars skulle ha varit berättigad att uppbära av staten, nedsättas i motsvarande mån.
! Lagen omtryckt 1973: 437.
. Senaste lydelse av lagens rubrik 1977: 191. > Senaste lydelse 1986: 1315. " Scnaste lydelse 1987: 564.
Nuvarande Iydelse Föreslagen lydelse Prop. 1987/88: 67
Har enligt 6 kap. 4§ lagen Har enligt 10 kap. 4 § försum- (1982:1052) om församlingar och lingslagen (1988:000) annan skattekyrkliga samfälligheter annan skat- sats slutligt fastställts än den som tesats slutligt fastställts än den som har bestämts tidigare, skall till har bestämts tidigare, skall till grund för utbetalningen läggas den grund för utbetalningen läggas den utdebitering som har bestämts i utdebitering som har bestämts i samband med att budgeten fastsamband med att budgeten fast- ställdes. ställdes.
Församling är berättigad att under visst år av staten såsom förskott uppbära ett belopp som motsvarar produkten av den skattesats som har beslutats för året och det antal skattekronor och skattcören, som enligt taxeringsnämnds beslut rörande det föregående årets taxering till kommunal inkomstskatt har påförts de skattskyldiga. Det nu nämnda beloppet ingår i församlingens fordran hos staten vid ingången av året efter det år, då beslutet fattades. Förskottet avräknas mot den församlingsskatt, som församlingen har rätt att uppbära av staten på grundval av taxeringen under året efter det, då förskottet enligt bestämmelserna i nästföljande stycke utanordnas.
Belopp. som vid ingången av ett år utgör församlingens fordran hos staten enligt denna paragraf skall länsskattemyndigheten under samma år utanordna till församlingen med en tolftedel den 18 i varje kalendermånad. Är församlingens fordran inte uträknad vid utbetalningstillfällena i månaderna januari och februari, skall vid dessa tillfällen utbetalas samma belopp som har utbetalats i december månad det föregående året. När särskilda skäl föranleder det får länsskattemyndigheten dock förordna att utbetalning skall ske med annat belopp. Om något av de belopp som utbetalades i månaderna januari och februari inte motsvarar en tolftedel av församlingens fordran, skall den jämkning som föranleds härav ske i fråga om det belopp, som utbetalas i mars månad.
Vad som har sagts om församling tillämpas på motsvarande sätt i fråga om kyrklig samfällighet.
Denna lag träder i kraft den I januari 1989.
S Förslag till Prop. 1987/88: 67
Lag om ändring i lagen (1968: 576) om Konungariket Sveriges stadshypotekskassa och om stadshypoteksföreningar
Härigenom föreskrivs att 31 § lagen (1968: 576) om Konungariket Sveriges stadshypotekskassa och om stadshypoteksföreningar! skall ha följande lydelse.
Nuvarande Iyvdelse Föreslagen Iydelse
3 § Utan pantsäkerhet får en för- Utan pantsäkerhet får en förening lämna lån för vilket någon av ening lämna lån för vilket någon av följande svarar som låntagare eller följande svarar som låntagare eller på grund av borgen: staten, kom- på grund av borgen: staten, kommun, landstingskommun, sådan mun, landstingskommun, sådan församling som avses 1 lagen församling eller kyrklig samfällig- (1982:1052) om församlingar och het som avses i församlingslagen
kyrkliga samfälligheter, riksban- (1988:000), riksbanken, riksgäldsken, riksgäldskontoret, bankaktie- kontoret, bankaktiebolag, sparbank
bolag, sparbank eller central fö- eller central föreningsbank.
reningsbank.
Denna lag träder i kraft den 1 januari 1989.
I Lagen omtryckt 1983: 578. Senaste lydelse av lagens rubrik 1975: 653. ? Senaste lydelse 1987:611.
6 Förslag till Prop. 1987/88: 67
Lag om ändring i lagen (1970: 991) om ändring i kommunal och ecklesiastik indelning i samband med fastighetsbildning
Härigenom föreskrivs att 7 § lagen (1970:991) om ändring i kommunal och ecklesiastik indelning i samband med fastighetsbildning! skall ha följande lydelse.
Nuvarande lydelse Föreslågen lydelse
78 I ärenden om indelningsändring I ärenden om indelningsändring enligt 3 § andra och tredje styckena enligt 3 § andra och tredje styckena skall fastighetsregistermyndigheten skall fastighetsregistermyndigheten ge berörda kommuner, församling- ge berörda kommuner, församlingar och fastighetsägare tillfälle att ar och fastighetsägare tillfälle att yttra sig, om det inte är uppenbart yttra sig, om det inte är uppenbart obehövligt. Vid behov skall samråd obehövligt. Vid behov skall samråd
ske med domkapitlet. ske med stiftsstyrelsen.
Berörda kommuner, församling- Stiftsstyrelsen, berörda kommuar och fastighetsägare samt andra ner, församlingar och fastighetsägasom har yttrat sig och som beslutet re samt andra som har yttrat sig och angår skall utan dröjsmål underrät- som beslutet angår skall utan dröjs-
tas om fastighetsregistermyndighe- mål underrättas om fastighetsregistens beslut i sådana ärenden. Beslu- termyndighetens beslut i sådana tet överklagas hos kammarkollegiet ärenden. Beslutet överklagas hos genom besvär inom tre veckor från kammarkollegiet inom tre veckor den dag beslutet meddelades. från den dag beslutet meddelades.
Kollegiets beslut i ärenden som
överklagats dit får inte överklagas.
En indelningsändring enligt 3 § andra stycket träder i kraft den dag beslutet därom vinner laga kraft, om inte annat har bestämts i beslutet.
Denna lag träder i kraft den 1 januari 1989. I fråga om beslut som har meddelats före ikraftträdandet gäller dock äldre bestämmelser.
! Lagen omtryckt 1981: 1220.
7 Förslag till Prop. 1987/88: 67
Lag om ändring i förvaltningsprocesslagen (1971: 291)
Härigenom föreskrivs att 37 § förvaltningsprocesslagen (1971: 291) skall ha följande lydelse.
Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse
37 §!
I mål, vari prövningstillstånd kräves, får omständighet eller bevis, som klaganden åberopar först i regeringsrätten, beaktas endast om det föreligger särskilda skäl. Föreskrifter om förbud mot anfö- Föreskrifter om förbud mot anfö-
rande av nya omständigheter i kom- rande av nya omständigheter i kom-
munalbesvärsmål finns ; 7 kap. I $ munalbesvärsmål finns i 7 kap. I $
kommunallagen —(1977:179) och kommunallagen (1977: 179) och 13
89 § I mom. lagen (1961:436) om kap. 1§ församlingslagen (1988:
församlingsstyrelse. 000).
Klaganden bör i besvärshandlingen ange de skäl som han åberopar till
stöd för sin begäran om prövningstillstånd.
Denna lag träder i kraft den 1 januari 1989.
I Senaste lydelse 1980: 275.
tl Riksdagen 198788. I saml. Nr 67
8 Förslagttill Prop. 1987/88: 67
Lag om ändring i lagen (1972: 229) om kyrkliga
indelningsdelegerade
Härigenom föreskrivs att 1—3, 6, 11, 15, 17, 18, 20 och 21 §§ lagen (1972: 229) om kyrkliga indelningsdelegerade! skall ha följande lydelse.
Nuvarande Ivdelse Föreslagen lydelse
Föreskrivs det enligt 3 kap. 12§ Om regeringen eller kammarkollagen (1979:411) om ändring i ri- legiet enligt 2 kap. 22 § kyrkliga inkets indelning i kommuner, lands- delningslagen (1988:000) bestämtingskommuner och församlingar mer att beslutanderätten i en föratt beslutanderätten i en församling samling skall utövas av indelningsskall utövas av indelningsdelegera- delegerade, skall delegerade och de eller enligt I kap. 10 § lagen suppleanter utses från varje för- (1982:1052) om församlingar och samling vars område helt eller delkyrkliga samfälligheter at beslu- vis skall ingå i församlingen enligt tanderätten i en kyrklig samfällig- den nya indelningen eller som skall het skall utövas av sådana delege- ingå i den kyrkliga samfälligheten. rade, skall delegerade och sup- Detsamma skall gälla, om stiftsstypleanter utses från varje församling relsen enligt 5 kap. 5 § andra stycvars område helt eller delvis skall ket i lagen bestämmer att beslutaningå i församlingen enligt den nya derätten i en kyrklig samfällighet indelningen eller som skall ingå i skall utövas av indelningsdelegeraden kyrkliga samfälligheten. de.
Om delegerade skall utses från Om delegerade skall utses från mer än en församling, fastställer re- mer än en församling, skall i ett begeringen eller den myndighet som slut enligt första stycket även antaregeringen bestämmer antalet dele- let delegerade och suppleanter från gerade och suppleanter från varje varje församling fastställas. Är för-
församling. Är församlingarna ense samlingarna ense om antalet skall
om antalet skall detta fastställas i detta fastställas i enlighet härmed. enlighet härmed.
Om delegerade skall utses från endast en församling, beslutar kyrkofullmäktige eller kyrkostämman i denna församling om antalet delegerade och suppleanter.
28 Delegerade och suppleanter för Delegerade och suppleanter för varje församling väljs av kyrkofull- varje församling väljs av kyrkofullmäktige eller kyrkostämma scnast mäktige eller kyrkostämma senast trettio dagar efter det församlingen trettio dagar efter det församlingen fått del av beslutet om indelnings- fätt del av beslutet om indelningsändringen eller vid den senare tid- ändringen eller vid den scnare tidpunkt som regeringen bestämmer. punkt som regeringen, kammarkol- Valbar är den som är fullmäktig el- legiet eller stiftsstyrelsen bestämler suppleant för fullmäktig i en för- mer. Valbar är den som är full-
! Senaste lydelse av lagens rubrik 1979: 413. > Senaste lydelse 1984:978. > Senaste lydelse 1982: 1057. 10
Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse Prop. 1987/88: 67
samling eller kyrklig samfällighet, mäktig eller suppleant för full-
som berörs av indelningsändringen, mäktig i en församling eller kyrklig eller, om fullmäktige inte finns i en samfällighet, som berörs av viss församling, den som enligt 2 indelningsändringen, eller, om fullkap. 4 § lagen (1982: 1052) om för- mäktige inte finns i en viss församsamlingar och kyrkliga samfällig- ling, den som enligt 2 kap. 5 § förheter skulle ha varit valbar till samlingslagen (1988:000) skulle ha
fullmäktig eller suppleant. Bestäm- varit valbar till fullmäktig eller
melserna i 2 kap. 23 § nämnda lag suppleant. Bestämmelserna i 2 kap. om proportionellt val skall tilläm- 23 § nämnda lag om proportionellt pas. Om suppleanterna inte väljs val skall tillämpas. Om suppleanproportionellt, skall vid valet även terna inte väljs proportionellt, skall bestämmas den ordning i vilken vid valet även bestämmas den ord-
suppleanterna skall inkallas till ning i vilken suppleanterna skall in-
tjänstgöring. kallas till tjänstgöring.
Sedan val ägt rum, skall uppgift om de valdas namn och postadress genast sändas till länsstyrelsen och domkapitlet.
Avgår delegerad före utgången Avgår delegerad före utgången av den bestämda tjänstgöringsti- av den bestämda tjänstgöringsti-
den, tillämpas 5 kap. 8§ tredje den, tillämpas 7 kap. 9 § försam-
stycket lagen om församlingar och lingslagen.
kyrkliga samfälligheter.
3 8"
Bestämmelserna t2 kap. 4 § tred- Bestämmelserna 12 kap. 5 § tred-
je stycket lagen (1982:1052) om je stycket församlingslagen (1988:
församlingar och kyrkliga samfäl- 000) om verkan av valbarhetens
ligheter om verkan av valbarhetens upphörande och om rätt till avsäupphörande och om rält till avsä- gelse skall tillämpas på delegerade gelse skall tillämpas på delegerade och suppleanter. och suppleanter.
6 &
Sammanträden skall hällas på det ställe och enligt den ordning som delegerade bestämmer. Sammanträde hålls även när länsstyrelsen eller domkapitlet förordnar om det, när de flesta delegerade eller det arbetsut-
skott som avses i 14 § begär det och när ordföranden finner det behövligt.
Bestämmelsen i 6 kap. 4 § tredje Bestämmelsen i /0 kap. 4 § tredje stycket lagen (1982:1052) om för- stycket församlingslugen (1988:
samlingar och kyrkliga samfällig- 000) skall tillämpas på delegerade. heter skall tillämpas på delegerade.
18 Bestämmelserna i 2 kap. 5, 12, Bestämmelserna i 2 kap. 6, 12,
13, 19—26 och 28 §§ lagen (1982: 13, 19—26 och 28 §§ försumlings-
1052) om församlingar och kyrkliga lagen (1988:000) om fullmäktige samfälligheter om fullmäktige och och deras ordförande skall tilläm-
+ Senaste lydelse 1982: 1057.
5 Senaste lydelse 1982: 1057.
$ Senaste lydelse 1982: 1057.
Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse Prop. 1987/88: 67
deras ordförande skall tillämpas på pas på delegerade och deras ordfödelegerade och deras ordförande. rande.
En interpellation får framställas förutom till ordföranden i arbetsutskottet eller en kommitté även till ordföranden i kyrkorådet, annan nämnd eller beredning i en församling eller kyrklig samfällighet som berörs av indelningsändringen.
Tillkännagivande som avses i 2 kap. 25 § tredje stycket nämnda lag skall ske på anslagstavlan i varje församling och kyrklig samfällighet som berörs av indelningsändringen.
15 87
Ledamöter och suppleanter i arbetsutskottet eller i en kommitté väljs till
det antal delegerade bestämmer och för delegerades tjänstgöringstid. Antalet ledamöter i arbetsutskottet får ej vara under fem.
I fråga om valbarhet till icdamot I fråga om valbarhet till ledamot
eller suppleant i arbetsutskottet el- eller suppleant i arbetsutskottet el-
ler i kommitté, verkan av valbarhe- ler i kommitté, verkan av valbarhe-
tens upphörande och rätt till avsä- tens upphörande och rätt till avsä-
gelse tillämpas bestämmelserna i 5 gelse tillämpas bestämmelserna i 7
kap. 6 § lugen (1982:1052) om för- kap. 7§ församlingslagen (1988: samlingar och kyrkliga samfällig- N00) om ledamot och suppleant i heter om ledamot och suppleant i kyrkorådet. Därvid skall iakttas, att
kyrkorådet. Därvid skall iakttas, alt utöver delegerad och suppleant för utöver delegerad och suppleant för delegerad endast den som är kyrko-
delegerad endast den som är kyrko- bokförd inom området för försambokförd inom området för försam- lingen enligt den nya indelningen ellingen enligt den nya indelningen el- ler för den kyrkliga samfälligheten ler för den kyrkliga samfälligheten är valbar. är valbar.
Om suppleanterna inte väljs proportionellt, skall vid valet även bestämmas den ordning i vilken suppleanterna skall inkallas till tjänstgöring.
17 8
Bestämmelserna i 5 kup. 7§,.8§ Bestämmelserna i 7 kup. 8 §, 9 § tredje stycket, /0 § första stycket, tredje stycket, 17 § första stycket,
11—12 §§, 13 § andra stycket, I4 § 12 och 13 §§, 14 § andra stycket, andra och tredje styckena samt 20 § 15 § andra stycket samt 21§ för-
lagen (1982:1052) om församlingar samlingslagen (1988:000) om kyr-
och kyrkliga samfälligheter om kyr- koråd skall tillämpas på arbetsutkoråd skall tillämpas på arbetsut- skottet och på kommitté. Tillkännaskottet och på kommitté. Tillkänna- givande som avses i 7 kup. 148
givande som avses I 5 kap. 13 § andra stycket nämnda lag skall ske andra stycket nämnda lag skall ske på anslagstavlan i varje församling på anslagstavlan i varje församling och kyrklig samfällighet som berörs och kyrklig samfällighet som berörs av indelningsändringen. av indelningsändringen.
7 Senaste lydelse 1982: 10357.
8 Senaste lydelse 1982: 1057.
Nuvarande Ivdelse Föreslagen lydelse Prop. 1987/88: 67
Arbetsutskottet och kommitté får kalla en delegerad eller suppleant för en delegerad, en ledamot av en kommitté eller en tjänsteman hos en församling som har valt delegerade eller en särskild sakkunnig att närvara vid ett sammanträde. Den som har kallats får, om utskottet eller kommittén beslutar det, delta i överläggningarna men ej i besluten.
18 &
Årende av annat slag än som an- Ärenden av annat slag än som an-
ges i 2 kap. 16 § tredje stycket och ges i 2 kap. 16 § tredje stycket och 218 andra stycket lagen (1982: 218 andra stycket församlings- 1052) om församlingar och kyrkliga lagen (1988:000) får inte avgöras av samfälligheter får ej avgöras av de- delegerade, innan de har beretts på Iegerade, innan det blivit berett på något av de sätt som anges i 14 §. något av de sätt som anges i 14 8. Har ett ärende beretts på någor an- Har ärende beretts på annat sätt än nat sätt än av arbetsutskottet, skall av arbetsutskottet, skall tillfälle tillfälle lämnas' utskottet att yttra lämnas utskottet att yttra sig. innan sig, innan ärendet avgörs. ärendet avgörs.
20 §!0
Delegerade kan bestämma om er- Delegerade kan bestämma om ersättning till delegerad, ledamot i ar- sättning till delegerad, ledamot i arbetsutskottet eller kommitté och betsutskottet eller kommitté och suppleant. Därvid skall 2 kap. 29 § suppleant. Därvid skall 2 kap. 29 § lagen (1982: 1052) om församlingar församlingslagen (1988:000) tillämoch kyrkliga samfälligheter tilläm- pas. pas.
21 gl
Beträffande besvär över beslut I fråga om överklagande av beav delegerade, arbetsutskottet eller slut av delegerade, arbetsutskottet en kommitté gäller i tillämpliga de- eller en kommitté tillämpas 13 kap. lar 9 kap. 1—4 §§ lagen (1982: 1052) 1-4 §§ församlingslagen (1988: om församlingar och kyrkliga sam- 000). Beslut får överklagas också fälligheter. Besvär får anföras av av varje församling eller kyrklig varje församling eller kyrklig sam- samfällighet som berörs av indelfällighet som berörs av indelnings- ningsändringen och av den som är ändringen och av den som har rätt kyrkobokfördi en sådan församling. att anföra besvär över beslut av kyrkofullmäktige, — kyrkostämman eller församlingsdelegerade i en sådan församling eller samfällighet.
Beträffande besvär över kam- I fråga om överklagande av bemarrättens beslut tillämpas 9 kap. slut av kammarrätten tillämpas 13 5§ lagen om församlingar och kap. 5§ församlingslagen. Ett bekyrkliga samfälligheter. Besvär slut, varigenom kammarrätten har över ett beslut, varigenom kammar- bifallit överklagandet eller förbjudit rätten har bifallit besvär eller för- att det överklagade beslutet verkbjudit att det överklagade beslutet ställs, får även överklagas av en
? Senaste lydelse 1982: 1057. 0 Senaste lydelse 1982: 1057. 1 Senaste lydelse 1982: 1057. 13
Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse Prop. 1987/88: 67 verkställs får anföras även av en församling eller kyrklig samfälligförsamling eller kyrklig samfällig- het som berörs av indelningsändhet som berörs av indelningsänd- ringen och av den som är Ayrkobokringen och av den som har rätt att förd i en sådan församling. anföra besvär över beslut av kyrkofullmäktige, kyrkostämman eller församlingsdelegerade i en sådan församling eller samfällighet.
Bestämmelserna i 9 kap. 6§ Bestämmelserna i 13 kap. 6 § förlagen om församlingar och kyrkliga samlingslagen om rättelse av verksamfälligheter om rättelse av verk- ställighet tillämpas i fråga om beställighet tillämpas beträffande be- slut av delegerade, arbetsutskottet slut av delegerade, arbetsutskottet eller en kommitté. eller en kommitté.
Denna lag träder i kraft den 1 januari 1989.
9 Förslag till Prop. 1987/88: 67
Lag om ändring i lagen (1972: 704) om kyrkofullmäktigval
Härigenom föreskrivs att rubriken till lagen (1972:704) om kyrkofullmäktigval! samt 1, 12 och 43 88 skall ha följande lydelse.
Lag om kyrkofullmäktigval, m. m. Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse
1 §
Denna lag gäller vid val av kyrko- Denna lag gäller vid val av kyrkofullmäktige. fullmäktige och av direktvalda kyr-
koråd.
Lagens bestämmelser om för- Vad som i lagen sägs om församsamling gäller i tillämpliga delar lingar skall tillämpas också på även kyrklig samfällighet för vilken kyrkliga samfälligheter där kyrtkokyrkofullmäktige skall utses. fullmäktige skall utses.
Vid val av ett direktvalt kyrkoråd
skall vad som i denna lag sägs om
kyrkofullmäktige och — kyrkofull-
mäktig tillämpas på kyrkorådet res-
pektive på ledamot av kyrkorådet.
12 8
Församling får besluta att parti som är eller genom valet blir representerat i kyrkofullmäktige i församlingen skall erhå!la bidrag av församlingen till partiets kostnader för valsedlar. Beslutet skall innehålla att ersättning utgår till varje sådant parti efter enhetliga grunder.
Detsamma gäller kyrkliga sam-
fälligheter där det ingår en försam-
ling med ett direktvalt kyrkoråd.
Beslut om bidrag skall därvid avse
ett parti som är eller genom valet
blir representerat i kyrkorådet i för-
samlingen.
43 §&
Den slutliga sammanräkningen verkställes av länsstyrelsen vid offentlig förrättning som påbörjas så snart det kan ske. Länsstyrelsen skall kungöra tid och plats för sammanräkningen. I kungörelsen anges i förekommande fall i vilken ordning som de olika valen kommer att räknas, om ej hinder möter. Kungörelsen skall anslås på församlingarnas anslagstavlor samt senast dagen före sammanräkningens början införas i ortstidning inom länet.
I fråga om den slutliga sammanräkningen tillämpas i övrigt de bestämmelser i 14 kap. 1 § andra stycket, 2—4 §§, 5 § första stycket I och 2 samt 15, 15d, 16, 17 och 19—24 §§ vallagen (1972: 620) som avser val av kommunfullmäktige och utseende av suppleanter för fullmäktige.
! Lagen omtryckt 1985: 204. > Med nuvarande lydelse avses den i prop. 1987/88: 21 föreslagna lydelsen.
Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse Prop. 1987/88: 67
Vad som sägs 1 14 kap. 19 § val- Vad som sägs i 14 kap. 19 § vallagen om beslut som har fattats med lagen om beslut som har fattats med stöd av 2 kap. 2 § i kommunallagen stöd av 2 kap. 2 § kommunallagen (1977: 179) skall vid tillämpningen (1977: 179) skall vid tillämpningen
av första stycket i stället gälla be- av första stycket i stället gälla beslut som har fattats med stöd av 2 slut som har fattats med stöd av 2 kap. 2 eller 32 §§ lagen (1982:1052) kap. 3 §, 5 kap. 2 § eller 7 kap. 5 § om församlingar och kyrkliga sam- församlingslagen (1988:000).
fälligheter.
Denna lag träder i kraft den 1 januari 1989.
Prop. 1987/88: 67
10 Förslag till
Lag om ändring i lagen (1975: 1132) om förvärv av
hyresfastighet m. m.
Härigenom föreskrivs att i 2 § lagen (1975: 1132) om förvärv av hyresfastighet m. m.! orden ”lagen (1970: 939) om förvaltning av kyrklig jord” skall bytas ut mot ”lagen (1988: 000) om förvaltningen av kyrklig jord”.
Denna lag träder i kraft den 1 juli 1989.
! Lagen omtryckt 1983:438.
Senaste lydelse av
281987: 244, :
11 Förslag till Prop. 1987/88: 67
Lag om ändring i lagen (1976: 600) om offentlig anställning
Härigenom föreskrivs i fråga om lagen (1976: 600) om offentlig anställ-
M 1 ning
dels att punkt 4 i övergångsbestämmelserna till lagen skall upphöra att gälla, |
dels att punkt 5 i övergångsbestämmelserna till lagen skall ha följande lydelse.
Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse 5. Förekommer i författning, som 5. Om det i en lag eller någon anej är kyrkolag, hänvisning till eller — nan författning hänvisas till en föreavses där annars bestämmelse som = skrift som har ersatts genom en föhar ersatts av föreskrift i den nya = reskrift i den nya lagen, tillämpas i lagen, tillämpas i stället den nya fö- — stället den nya föreskriften. reskriften.
Denna lag träder i kraft den 1 juli 1989.
! Lagen omtryckt 1987: 1000. 18
12 Förslag till Prop. 1987/88: 67
Lag om ändring i lagen (1979: 411) om ändring i rikets indelning i kommuner, landstingskommuner och församlingar
Härigenom föreskrivs i fråga om lagen (1979:411) om ändring i rikets indelning i kommuner, landstingskommuner och församlingar
dels att 3 kap. skall upphöra att gälla,
dels att rubriken till lagen skall lyda ”Lag om ändringar i Sveriges indelning i kommuner och landstingskommuner”.
Denna lag träder i kraft den 1 januari 1989.
13 Förslag till Prop. 1987/88: 67
Lag om ändring i lagen (1979: 412) om kommunala indelningsdelegerade
Härigenom föreskrivs att i I $ lagen (1979:412) om kommunala indelningsdelegerade orden ”lagen (1979:411) om ändring I rikets indelning i kommuner, landstingskommuner och församlingar” skall bytas ut mot ”lagen (1979:411) om ändringar i Sveriges indelning i kommuner och landstingskommuner"”.
Denna lag träder i kraft den 1 januari 1989.
14 Förslag till Prop. 1987/88: 67
Lag om ändring i fastighetstaxeringslagen (1979: 1152)
Härigenom föreskrivs att i I kap. 5 § och 2 kap. 2 § fastighetstaxerings-
lagen (1979: 1152)! orden ”lagen (1970:939) om förvaltning av kyrklig
jord” skall bytas ut mot ”lagen (1988: 000) om förvaltningen av kyrklig
jord”.
Denna lag träder i kraft den 1 juli 1989.
! Senaste lydelse av I kap. 5 § 1985: 1023. 2 kap. 2 § 1986: 258.
15 Förslag till Prop. 1987/88: 67
Lag om ändring i förvaltningslagen (1986: 223)
Härigenom föreskrivs att 31 § förvaltningslagen (1986: 223) skall ha följande lydelse,
Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse
31§
Bestämmelserna i 13—30 §§ gäl- Bestämmelserna i 13—30 §§ gäller inte sådana ärenden hos kom- ler inte sådana ärenden hos kommunala. landstingskommunala och munala, landstingskommunala och kyrkokommunala myndigheter i kyrkokommunala myndigheter i vilka besluten kan överklagas enligt vilka besluten kan överklagas enligt 7 kap. kommunallagen (1977: 179) 7 kap. kommunallagen (1977: 179) eller 9 kap. lagen (1982:1052) om eller I3 kap. församlingslagen församlingar och kyrkliga samfäl- (1988:000). ligheter.
Denna lag träder i kraft den I januari 1989.
Civildepartementet Prop. 1987/88: 67
Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde den 3 december 1987
Närvarande: statsrådet Feldt, ordförande, och statsråden Leijon, Hjelm- Wallén, Peterson, S. Andersson, Bodström, Göransson, Gradin, Johansson, Hulterström, Lindqvist. G. Andersson, Lönnqvist, Thalén
Föredragande: statsrådet Johansson
Proposition om följdlagstiftning till reformen av svenska kyrkans organisation på lokal- och stiftsplanet
1¶Mitt förslag
I prop. 1987/88: 31 om ny organisation på lokal- och stiftsplanet i svenska kyrkan har regeringen lagt fram förslag dels till ändringar i regeringsformen, lagen (1982: 942) om svenska kyrkan och lagen (1982: 943) om kyrkomötet, dels till sex nya lagar på kyrkans område. De nya lagarna avses ersätta ett antal nu gällande lagar. Förslagen behandlas för närvarande I riksdagen.
Det förekommer i flera lagar hänvisningar till den lagstiftning som sålun-
da föreslås bli upphävd.
Jag föreslår att dessa hänvisningar ändras. Dessutom föreslår jag andra lagändringar som utgör en omedelbar kon-
sekvens av reformen.
Ändringarna bör träda i kraft under år 1989.
2¶Bakgrund till mitt förslag
Förslagen i prop. 1987/88: 31 innefattar relativt omfattande organisatoriska reformer på kyrkans område. På stiftsplanet bildas obligatoriska stiftssamfälligheter med kompetens att sköta vissa för stiftets församlingar gemensamma angelägenheter. Stiftsfullmäktige utser en stiftsstyrelse och en
egendomsnämnd. Stiftsstyrelsen tar över bl. a. vissa förvaltningsuppgifter från domkapitlet. Den statliga myndigheten domkapitlet behålls dock hu-
vudsakligen för ärenden som rör kyrkans lära och gudstjänst samt det kyrkliga ämbetet. Egendomsnämnderna ersätter de nuvarande stifts- och
boställsnämnderna samt tar över deras uppgifter. På lokalplanet föreslås
pastoraten I stort sett ta över församlingarnas nuvarande kompetens i vad
som avser bl. a. ekonomiska angelägenheter och frågor om förvaltningen
av den kyrkliga cgendomen. Reformen avses även underlätta en ökad
samverkan mellan flera församlingar och pastorat samt främja bildandet av 23
kyrkliga samfälligheter.
Utöver de här angivna organisatoriska reformerna innehåller den nämn- Prop. 1987/88: 67
da propositionen även ett flertal ändringar i ordningen för handläggningen
av olika förvaltningsuppgifter. En under framför allt senare år medveten strävan att decentralisera förvaltningen och att minska det statliga inflytan-
det har även gjort sig gällande på kyrkans område. Många grupper av
ärenden har redan flyttats från regeringen till bl.a. kammarkollegiet och
domkapitlen. Den aktuella reformen innebär att denna utveckling fullföljs
och att statliga förvaltningsuppgifter läggs även på kyrkokommunala or-
gan.
De reformer som jag här översiktligt presenterat förutsätter enligt propositionen omfattande författningsändringar. Sålunda avses några bestäm-
melser i lagen (1936:567) om domkapitel (ändrad senast 1987:997) bli
överförda till lagen (1982:942) om svenska kyrkan (ändrad senast 1985: 868) och till en föreslagen ny prästanställningslag, varefter lagen i övrigt ersätts med en ny domkapielslag.
Lagen (1970: 940) om kyrkliga kostnader (omtryckt 1982:379, ändrad
senast 1987: 76) avses i propositionen bli ersatt med en ny kyrkofondslag.
Vidare föreslås lagen (1970: 939) om förvaltning av kyrklig jord (omtryckt
1987: 77) bli ersatt med en ny lag om förvaltningen av kyrklig jord.
I den nya prästanställningslagen samlas olika föreskrifter om prästtjän-
ster och om bl. a. ansvaret för löneförmåner och tjänstebostäder åt präster. Vissa bestämmelser avses därvid föras över från lagen om domkapitel och
lagen om kyrkliga kostnader. Genom den föreslagna prästanställningslagen
kan lagen (1957: 577) om prästval (ändrad senast 1985: 1016) också upphävas. Nuvarande föreskrifter i lagen (1982: 1052) om församlingar och kyrkliga
samfälligheter (LFKS, ändrad senast 1986: 1138) föreslås att i delvis bearbetad form bli överförda i en ny församlingslag. Slutligen föreslås i propositionen en kyrklig indelningslag. Till denna nya lag förs bl. a. bestämmelserna om ändring i den territoriella församlingsindelningen som i dag finns intagna i lagen (1979:411) om ändring i rikets indelning i kommuner, landstingskommuner och församlingar (ändrad senast 1982: 1252).
Det anförda behandlas således i prop. 1987/88: 31. Men därutöver föranleder reformen en rad ändringar i andra lagar.
En del sådana ändringar följer omedelbart av vad som anförs i prop. 31. Det är de lagändringarna som nu tas upp. Jag har därvid använt tillfället att
föreslå också en del smärre redaktionella ändringar.
Andra ändringar kräver ytterligare överväganden. För närvarande bereds sålunda inom civildepartementet förslag till bl.a. ny lagstiftning i fråga om den kyrkliga beredskapen och en lag om begravningsplatser för icke kristna. Jag har vidare nyligen tillsatt en arbetsgrupp (C 1987: C) inom
departementet med uppgift alt bl.a. göra en översyn av nu gällande be-
stämmelser för de icke-territoriella församlingarna. Jag avser att i ett annat
sammanhang återkomma till dessa lagstiftningsfrågor.
Prop. 1987/88: 67
3¶Upprättade lagförslag
I enlighet med vad jag nu har anfört har det inom civildepartementet upprättats förslag till
I. lag om ändring i lagen (1933: 269) om ägofred,
2. lag om ändring i lagen (1951: 691) om viss lindring i skattskyldigheten
för den som icke tillhör svenska kyrkan.
3. lag om ändring i lagen (1955: 138) om proportionellt valsätt vid val inom landsting, kommunfullmäktige m. m..
4. lag om ändring i lagen (1965: 269) med särskilda bestämmelser om kommuns och annan menighets utdebitering av skatt, m. m..
5. lag om ändring i lagen (1968: 576) om Konungariket Sveriges stadshypotekskassa och om stadshypoteksföreningar,
6. lag om ändring i lagen (1970: 991) om ändring i kommunal och eckle-
siastik indelning i samband med fastighetsbildning,
7. lag om ändring i förvaltningsprocesslagen (1971: 291).
8. lag om ändring i lagen (1972: 229) om kyrkliga indelningsdelegerade,
9. lag om ändring i lagen (1972: 704) om kyrkofullmäktigval,
10. lag om ändring i lagen (1975: 1132) om förvärv av hyresfastighet m.m.,
11. lag om ändring i lagen (1976: 600) om offentlig anställning,
12. lag om ändring i lagen (1979:411) om ändring i rikets indelning i kommuner, landstingskommuner och församlingar,
13. lag om ändring i lagen (1979: 412) om kommunala indelningsdelegerade,
4. lag om ändring i fastighetstaxeringslagen (1979: 1152).
15. lag om ändring i förvaltningslagen (1986: 223).
Samråd har skett med chefen för justitiedepartementet beträffande lagförslag 6, 7. 9 och 15, med chefen för finansdepartementet beträffande
lagförslag 2, 4, 5 och 14, med chefen för jordbruksdepartementet beträffan-
de lagförslag I samt med chefen för bostadsdepartementet beträffande
lagförslag 10.
4¶Specialmotivering
4.1¶Förslaget till lag om ändring i lagen (1933: 269) om
ägofred
Skriftsnämnderna har inrymts inom det i ägofredslagen använda begreppet
skogsvårdsmyndighet. Suiftsnämnderna skall emellertid enligt förslaget till
lag om förvaltningen av kyrklig jord upphöra med sin verksamhet den 1 juli 1989. Till detta kommer att begreppet skogsvårdsmyndighet numera kan
anses liktydigt med skogsvårdsstyrelsen inom varje län (jfr prop. 1978/
79: 110 s. 61). Definitionen i 30 § tredje stycket behövs därför inte, varför
stycket upphävs. Samtidigt byts ordet ”skogsvårdsmyndighet” ut mot
”skogsväårdsstyrelse” i 30 § andra stycket, 33 § andra stycket, 36 § andra Prop. 1987/88: 67 stycket och 62 §. Ordet skogsvårdsmyndighet förekommer också i 60 och 63 §§.
Bestämmelserna i 60 § om behörighet för skogsvårdsmyndigheten att väcka åtal i vissa fall och om bötesförvandling är föråldrade och föreskrifterna fyller sedan lång tid ingen funktion. Paragrafen upphävs därför.
1 63 § hänvisas till upphävda bestämmelser i 1923 års skogsvårdslag om besiktning och om förfarandet därefter. I den gällande skogsvårdslagen (1979:429, ändrad senast 1983:427) saknas direkt motsvarighet till de nämnda bestämmelserna i 1923 års lag. Bestämmelserna 1 63 § behövs därför inte längre, varför paragrafen upphävs.
Närmare föreskrifter om skogsvärdsstyrelserna finns i skogsvårdsförordningen (1979:791, ändrad senast 1986:559) och i förordningen (1981: 531) med instruktion för skogsstyrelsen och skogsvårdsstyrelserna (ändrad senast 1987: 346).
4.2¶Förslaget till lag om ändring i lagen (1951: 691) om viss
lindring i skattskyldigheten för den som icke tillhör svenska
kyrkan
I I & har en hänvisning till lagen (1982: 1052) om församlingar och kyrkliga samfälligheter (LFKS) ändrats till att avse den i prop. 1987/88: 31 föreslagna församlingslagen.
4.3 Förslaget till lag om ändring i lagen (1955: 138) om proportionellt valsätt vid val inom landsting, kommunfullmäktige m. m.
I 6 kap. den föreslagna församlingslagen finns bestämmelser om det nya kyrkokommunala organet på stiltsnivån, nämligen stiftsfullmäktige. Föreskrifterna om proportionella val i 2 kap. 23 § församlingslagen skall tillämpas också på stiftsfullmäktige. Ändringen i I $ innebär att lagen också blir tillämplig på proportionella val inom stiftsfullmäktige.
4.4¶Förslaget till lag om ändring i lagen (1965: 269) med särskilda bestämmelser om kommuns och annan menighets
utdebitering av skatt m. m.
I I och 4 a &$ har hänvisningar till LFKS ändrats till att avse den föreslagna församlingslagen.
4.5¶Förslaget till lag om ändring i lagen (1968: 576) om
Konungariket Sveriges stadshypotekskassa och om stadshypoteksföreningar
I 31 §& har en hänvisning till LFKS ändrats till att avse den föreslagna församlingslagen. Vidare har ett förtydligande gjorts i paragrafen genom tillägget ”eller kyrklig samfällighet”. Härigenom knyts lagtexten bättre an
till den genom reformen tänkta kompetensfördelningen mellan församling- Prop. 1987/88: 67 ar, pastorat och kyrkliga samfälligheter i ekonomiska angelägenheter. (Jfr
prop. 1987/88: 31 avsnitt 3.1 och I kap. 3—6 §§ den föreslagna församlings-
lagen.)
4.6¶Förslaget till lag om ändring i lagen (1970: 991) om
ändring i kommunal och ecklesiastik indelning i samband med fastighetsbildning
Den kyrkliga reformen innebär bl. a. den ändrigen att stiftsstyrelserna tar
över den initiativrätt domkapitlen i dag har till indelningsändringar. Stiftsstyrelsen ges ett övergripande ansvar för strukturfrågorna i stiftet.
Följaktligen ändras 7§ första stycket så, att stiftsstyrelsen träder i domkapitlets ställe som samrådsmyndighet i ärenden som rör församlings-
indelningen.
I 7 § andra stycket har förts in en föreskrift om att också stiftsstyrelsen skall underrättas om beslut om ändrad församlingsindelning. Vidare har
som en följd av den s.k. tvåinstansprincipen förts in en föreskrift om att
kammarkollegiets beslut inte får överklagas. De närmare skälen för ändringarna framgår av prop. 1987/88: 31 (s. 122 f).
4.7¶Förslaget till lag om ändring i förvaltningsprocesslagen
(1971: 291)
1 37 § har en hänvisning till den genom LFKS upphävda 1961 års församlingsstyrelselag ändrats till att avse den föreslagna församlingslagen.
4.8¶Förslaget till lag om ändring i lagen (1972: 229) om kyrkliga indelningsdelegerade
I I $ har nuvarande hänvisningar till lagen (1979: 411) om ändrigar i rikets indelning i kommuner, landstingskommuner och församlingar samt till LFKS ändrats till att avse den föreslagna kyrkliga indelningslagen.
12,3,6, 11, 15, 17, 18, 20 och 21 §§ har hänvisningar till LFKS ändrats till att avse den föreslagna församlingslagen. Enligt den föreslagna kyrkliga indelningslagen avses utöver regeringen och kammarkollegiet även stiftsstyrelsen kunna fatta beslut om indelningsändringar. Bestämmelsen i 2 § har justerats med hänsyn till detta. Eftersom den s.k. utbotaxeringen numera har slopats har rätten till överklagande i den föreslagna försam-
lingslagen inskränkts till dem som är kyrkobokförda i församlingen. Be-
stämmelserna i 21 § har utformats i enlighet med detta.
4.9¶Förslaget till lag om ändring i lagen (1972: 704) om
kyrkofullmäktigval
Genom den föreslagna församlingslagen avses stiftsstyrelsen i vissa fall
kunna bestämma att beslutanderätten i en församling som ingår i en total
pastoratssamfällighet eller en total flerpastoratssamfällighet skall utövas
av ett direktvalt kyrkoråd. Ett sådant kyrkoråd skull väljas på samma sätt Prop. 1987/88: 67
som kyrkofullmäktige. I 1, 12 och 43 §§ har därför en komplettering gjorts med föreskrifter om val av direktvalt kyrkoråd. Även lagens rubrik har ändrats. Den nya rubrikens lydelse medför att konsekvensändringar måste
göras i 2 kap. 1 §, 4 kap. I $ femte stycket, 5 kap. I $ andra stycket och 3 §
5 samt 7 kap. 5 § andra stycket i den föreslagna församlingslagen. Det förutsätts att dessa konsekvensändringar görs i samband med riksdagsbehandlingen av prop. 1987/88: 31.
4.10¶Förslaget till lag om ändring i lagen (1975: 1132) om förvärv av hyresfastighet m. m.
I 2§ har en hänvisning till 1970 års lag om förvaltning av kyrklig jord ändrats till att avse den föreslagna lagen om förvaltningen av kyrklig jord.
4.11¶Förslaget till lag om ändring i lagen (1976: 600) om offentlig anställning
I punkt 4 övergångsbestämmelserna finns föreskrifter med innehåll att äldre bestämmelser som omfattas av hänvisning i 13 § I eller 6 mom. lagen
(1936: 567) om domkapitel eller annars i kyrkolag fortfarande skall gälla i stället för motsvarande föreskrift i lagen om offentlig anställning. Någon sådan hänvisning torde inte finnas i annan kyrkolag än 1936 års domkapitelslag. Genom de avsedda ändringarna i lagen om svenska kyrkan och den
föreslagna prästanställningslagen ersätts de nuvarande hänvisningarna i
1936 års domkapitelslag av en annan reglering. Samtidigt föreslås 1936 års domkapitelslag upphävd. Övergångsbestämmelsen i punkt 4 upphävs därför. Som en konsekvens av detta tas orden ”som ej är kyrkolag” bort i punkt 5 i övergångsbestämmelserna.
4.12 Förslaget till lag om ändring i lagen (1979: 411) om ändring i rikets indelning i kommuner, landstingskommuner och församlingar
Lagens 3 kap. innehåller bestämmelser om ändringar i den territoriella
församlingsindelningen. Dessa föreskrifter avses i huvudsak bli överförda till 2 kap. i den kyrkliga indelningslag som föreslås 1 prop. 1987/88:31. I
lagen (1979: 411) om ändring i rikets indelning i kommuner, landstingskom-
muner och församlingar kommer därefter inte att finnas några föreskrifter om ändring i församlingsindelningen. Lagens rubrik har därför ändrats. Den nya rubrikens lydelse medför att en konsekvensändring måste göras i
2 kap. I $ i den föreslagna kyrkliga indelningslagen. Det förutsätts att denna konsekvensändring görs i samband med riksdagsbehandlingen av
De närmare skälen till den lagtekniska lösningen framgår av nyssnämnda proposition (avsnitt 3.3.7).
4.13¶Förslaget till lag om ändring i lagen (1979: 412) om Prop. 1987/88: 67 kommunala indelningsdelegerade
Den nya rubriken till lagen (1979:411) om ändring i rikets indelning i kommuner, landstingskommuner och församlingar har medfört en konsekvensändring i I $ första stycket (jfr avsnitt 4.12).
4.14¶Förslaget till lag om ändring i fastighetstaxeringslagen (1979: 1152)
I I kap. 5 § och 2 kap. 2 § har hänvisningar till 1970 års lag om förvaltning av kyrklig jord ändrats till att avse den föreslagna lagen om förvaltningen av kyrklig jord.
4.15¶Förslaget till lag om ändring i förvaltningslagen (1986: 223)
I 318 har en hänvisning till LFKS ändrats till att avse den föreslagna församlingslagen.
5¶Hemställan
Med hänvisning till vad jag nu har anfört hemställer jag att regeringen föreslår riksdagen
att anta de upprättade lagförslagen.
6¶Beslut
Regeringen ansluter sig till föredragandens överväganden och beslutar att genom proposition föreslå riksdagen att anta de förslag som föredraganden har lagt fram.