Bet. 1986/87:SkU40

Om vissa ändringar i beskattningsreglerna rörande bankfusioner (prop. 1986/87:42 i vissa delar)

Typ: Betänkande
Datum: 1987-05-26
Källa: data.riksdagen.se

Skatteutskottets betänkande 1986/87:40

om vissa ändringar i beskattningsreglerna rörande bankfusioner (prop. 1986/87: 42 i vissa delar)

Sammanfattning

I detta betänkande behandlar utskottet proposition 1986/87:42 i vad avser följdändringar i skattereglerna till det förslag rörande banklagstiftningen som behandlas i näringsutskottets betänkande NU 1986/87:36.

Utskottet tillstyrker propositionen med vissa ändringar som sammanhänger med att lagstiftningen förskjutits ett halvår. En motion som väckts rörande behandlingen av fusioner mellan banker, aktiebolag och dotterbolag avstyrks av utskottet.

Ett särskilt yttrande har avlämnats i anslutning till motionen.

Propositionen

I proposition 1986/87: 42 föreslår regeringen (finansdepartementet) att riksdagen dels

antar vid propositionen fogade förslag till

1. lag om ändring i lagen (1947: 576) om statlig inkomstskatt,

2. lag om ändring i lagen (1983: 1086) om vinstdelningsskatt,

3. lag om ändring i aktiebolagslagen (1975: 1385),

4. lag om ändring i förordningen (1927:321) om skatt vid utskiftning av aktiebolags tillgångar,

5. lag om ändring i lagen (1960:63) om förlustavdrag,

6. lag om ändring i lagen (1979:609) om allmän investeringsfond,

7. lag om ändring i lagen (1980:456) om insättning på tillfälligt vinstkonto,

8. lag om ändring i lagen (1982:1185) om inbetalning på särskilt investeringskonto,

9. lag om ändring i lagen (1984: 1090) om inbetalning på förnyelsekonto,

10. lag om ändring i lagen (1967:752) om avdrag vid inkomsttaxeringen för avsättning till fond för återanskaffning av fastighet,

11. lag om ändring i lagen (1981: 296) om eldsvådefonder,

dels återkallar bemyndigandet (SkU 1971:72, skr. 323) för regeringen att medge befrielse från skyldighet att erlägga inkomstskatt samt utskiftningsskatt eller uppskov med att erlägga utskiftningsskatt i fall då ett bankaktiebolag överlåter hela sin rörelse till ett annat bankaktiebolag och i samband därmed upplöses.

SkU

1986/87:40

1 Riksdagen 1986187. 6 sami. Nr 40

De nu aktuella ändringarna avser inkomstskattereglerna vid fusion enligt de nya fusionsformer för banker som enligt näringsutskottets förslag i betänkandet NU 1986/87:36 införs med verkan fr. o. m. den 1 januari 1987. Näringsutskottets förslag innebär att ikraftträdandet av de ändringar på banklagstiftningens område som har lagts fram i proposition 1986/87:12 senareläggs ett halvår till den 1 juli 1987 och att förslagen i övrigt i sistnämnda proposition godtas med vissa ändringar som saknar intresse för de nu aktuella skattefrågorna.

De föreslagna ändringarna vid inkomstbeskattningen har i huvudsak tagits in i 2 § 4 mom. lagen (1947:576) om statlig inkomstskatt (lagförslag 1). Vidare föreslås en dispensregel i reglerna om utskiftningsskatt (lagförslag 4). Härtill kommer följdändringar i annan lagstiftning (lagförslag 2 och 4-11). Förslagen föranleder att ett bemyndigande för regeringen att medge dispens i fråga om inkomstskatt och utskiftningsskatt kan återkallas.

Propositionen innehåller också förslag till ändringar i vinstdelningsskatten m. m. Dessa förslag (lagförslag 1 och 2 i vissa delar och lagförslag 3) har behandlats i utskottets betänkande SkU 1986/87: 7.

Med de ändringar som föranleds av att lagförslagen 1 och 2 delvis har behandlats i utskottets betänkande SkU 1986/87:7 och att ikraftträdandet förskjuts till den 1 juli 1987 har de aktuella lagförslagen följande lydelse.

SkU 1986/87:40

1 Förslag till

SkU 1986/87:40

Lag om ändring i lagen (1947: 576) om statlig inkomstskatt

Härigenom föreskrivs att 2 § 4 morn.1 lagen (1947:576) om statlig inkomstskatt skall ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse

2 §

4 mom. Har bolag (dotterbolag), som inte driver penningrörelse eller yrkesmässig handel med fastigheter, genom fusion enligt 14 kap. 8 § aktiebolagslagen

(1975:1385) uppgått i annat sådant bolag (moderbolag) och har moderbolaget genom fusionen övertagit lager, fordringar och liknande tillgångar i rörelse, skall såsom intäkt i moderbolagets rörelse räknas belopp varmed dessa lager, fordringar m.m. i moderbolagets räkenskaper vid fusionstillfället upptagits över de hos dotterbolaget i beskattningsavseende gällande värdena vid samma tillfälle. Vad nu stadgats skall gälla jämväl vid fusion enligt 96 § I mom. lagen (1951:308) om ekonomiska föreningar och vid fusion enligt 87 § 1 mom. lagen (1956:216) om jordhrukskasserörelsen, oaktat jordbrukskasseföreningarna driver penningrörelse. Ekonomisk förening, som vid sidan av sin egentliga verksamhet driver sparkasserörelse genom att från medlemmar mottaga medel för förvaltning, skall vid tillämpning av bestämmelserna i detta stycke inte på denna grund anses driva penningrörelse.

Om moderbolag genom sådan fusion som avses i första stycket övertagit betalningsansvaret för framtida kostnader, för vilka avsättning gjorts i dotterbolagets räkenskaper med obeskattade vinstmedel, skall belopp motsvarande denna avsättning räknas såsom intäkt för moderbolaget, om inte utredning företes som visar dels att moderbolaget efter fusionen vidkänts eller kommer att få vidkännas dessa kostnader — varvid i sistnämnda fall en häremot svarande avsättning skall ha verkställts i moderbolagets räkenskaper — dels 1 Senaste lydelse 1986:124.

Föreslagen lydelse

4 m o m . Bestämmelserna i andra-åttonde styckena nedan gäller i fråga om fusioner enligt

1. 14 kap. 8 § aktiebolagslagen (1975:1385) under förutsättning att inget av bolagen bedriver handel med fastigheter eller penningrörelse,

2. 96 § lagen (1951:308) om ekonomiska föreningar under förutsättning att ingen av föreningarna bedriver handel med fastigheter eller annan penningrörelse än sådan som består i att förvalta medlemmarnas medel,

3. 11 kap. 1 och 2 §§ bankaktiebolagslagen (1987:000).

4. 7 kap. 1 och 2 §§ sparbankslagen (1987:000).

5. 10 kap. 1 och 2 §§ föreningsbankslagen (1987:000).

Har lager, fordringar och liknande tillgångar i rörelse hos det övertagande företaget tagits upp till högre värde än det värde som i beskattningsavseende gäller för det överlåtande företaget, skall det övertagande företaget ta upp mellanskillnaden som intäkt.

Nuvarande lydelse

Föreslagen lydelse

SkU 1986/87:40

ock att moderbolaget inte tillgodofört sig avdrag för dessa kostnader eller denna avsättning. Vad nu sagts gäller också vid sådan fusion mellan föreningar, som avses i första stycket.

Har sådan fusion som avses i första stycket ägt rum skall restituerad, avkortad eller avskriven skatt, som enligt 1 mom. andra stycket skulle ha utgjort skattepliktig intäkt för dotterbolaget eller den överlåtande föreningen, utgöra skattepliktig intäkt för moderbolaget eller den övertagande föreningen. Vid sådan fusion gäller vidare att moderbolaget eller den övertagande föreningen äger åtnjuta avdrag för sådan dotterbolagets eller den överlåtande föreningens skatt som skulle ha varit avdragsgill för dotterbolaget eller den överlåtande föreningen enligt 4 § första stycket. Vad ovan i detta stycke sagts gäller också vid fusion mellan sparbanker enligt 78 § lagen (1955:416) om sparbanker samt då ett bankaktiebolags hela bankrörelse övertagits av ett annat bankbolag eller ett försäkringsbolags hela försäkringsbestånd övertagits av ett annat försäkringsbolag och det överlåtande bolaget inte upptagit beloppet till beskattning respektive avstår från att yrka avdraget i fråga.

Vid fusion enligt första stycket skall intäkt av rörelse för de i fusionen deltagande företagen beräknas utan avseende på de i fusionsavtalet angivna värdena på övertagna tillgångar m.m.

Om moderbolag eller övertagande förening genom sådan fusion, som avses i första stycket, övertar byggnad, markanläggning, maskin eller annat inventarium, patenträtt, hyresrätt eller tillgång av goodwills natur, skall vid beräkning av värdeminskningsavdrag och av vad som återstår oavskrivet av anskaffningsvärdet av tillgången så anses som om bolagen eller föreningarna utgjort en skattskyldig.

Har aktiebolag eller ekonomisk förening övertagit inventarier eller

Har byggnad, markanläggning, maskin eller annat inventarium, patenträtt, hyresrätt eller tillgång av goodwills natur övertagits skall vid beräkning av värdeminskningsavdrag och av vad som återstår oavskrivet av tillgångens anskaffningsvärde anses som om överlåtande och övertagande företag utgjort en skattskyldig.

4 Har inventarier eller andra tillgångar som får skrivas av enligt

Nuvarande lydelse

Föreslagen lydelse

SkU 1986/87:40

annan tillgång, som får skrivas av enligt reglerna för räkenskapsenlig avskrivning, genom sådan fusion som avses i första stycket och har dessa tillgångar i räkenskaperna tagits upp till högre värde än vad som enligt bestämmelserna i femte stycket skall anses som anskaffningsvärde för bolaget eller föreningen, får företaget efter yrkande hos taxeringsnämnd eller, om besvär har anförts, hos länsrätt medges rätt att även efter fusionen tillämpa räkenskapsenlig avskrivning under förutsättning att skillnaden mellan det bokförda värdet och anskaffningsvärdet, beräknat enligt femte stycket, tas upp som intäkt under det beskattningsår, då fusionen genomförs, eller, om företaget begär det, med en tredjedel för nämnda beskattningsår och vart och ett av de två närmast följande åren.

Om moderbolag eller övertagande förening genom sådan fusion, som avses i första stycket, övertar skog från dotterbolag eller överlåtande förening, skall beträffande skogens anskaffningsvärde och gällande ingångsvärde anses som om bolagen eller föreningarna utgjort en skattskyldig.

Skattepliktig realisationsvinst eller avdragsgill realisationsförlust skall i intet fall anses uppkomma, då aktiebolag övertar tillgångar genom fusion, som avses i första stycket. Har moderbolag avyttrat egendom, som bolaget genom sådan fusion övertagit från dotterbolag, skall vid bedömandet av frågan

reglerna för räkenskapsenlig avskrivning övertagits och har dessa tillgångar i räkenskaperna tagits upp till högre värde än vad som följer av tredje stycket, får det övertagande företaget efter yrkande hos taxeringsnämnd eller, om besvär har anförts, hos länsrätt medges rätt att även efter fusionen tillämpa räkenskapsenlig avskrivning. Som förutsättning gäller att mellanskillnaden tas upp som intäkt under det beskattningsår då fusionen genomförs eller, om företaget begär det, med en tredjedel för nämnda beskattningsår och vart och ett av de två närmast följande åren.

Har skog övertagits skall beträffande skogens anskaffningsvärde och gällande ingångsvärde anses som om överlåtande och övertagande företag utgjort en skattskyldig.

Har betalningsansvaret för framtida utgifter övertagits och har det överlåtande företaget medgetts avdrag för utgifterna skall ett belopp som motsvarar avdraget tas upp som intäkt hos det övertagande företaget. Avdragsrätten för det övertagande företaget prövas med utgångspunkt i de förhållanden som gäller vid utgången av beskattningsåret.

Fusionen skall inte leda till någon skattepliktig realisationsvinst eller avdragsgill realisationsförlust för något av de deltagande företagen. Avyttras tillgångar som övertagits vid fusionen skall vid bedömandet av frågan om skattepliktig realisationsvinst eller avdragsgill realisationsförlust uppkommit an- 5

tl Riksdagen 1986187. 6 sami. Nr 40

Nuvarande lydelse

om skattepliktig realisationsvinst eller avdragsgill realisationsförlust uppkommit så anses, som om moder- och dotterbolag utgjort en skattskyldig. Vad nu sagts gäller också vid sådan fusion mellan föreningar, som avses i första stycket, och vid fusion mellan sparbanker enligt 78 § lagen om sparbanker eller fusion mellan stadshypoteksföreningar samt då ett bankaktiebolags hela bankrörelse övertagits av ett annat bankbolag eller ett försäkringsbolags hela försäkringsbestånd övertagits av ett annat försäkringsbolag.

Överlåts aktie i aktiebolag eller andel i handelsbolag, ekonomisk förening eller utländskt bolag till svenskt företag inom samma koncern, skall — där ej annat följer av bestämmelserna i 35 § 3 mom. åttonde stycket kommunalskattelagen — beskattning av realisationsvinst inte äga rum, om moderföretaget i koncernen är aktiebolag eller ekonomisk förening och den överlåtna aktien eller andelen innehas som ett led i annan koncernens verksamhet än förvaltning av fastighet, värdepapper eller annan därmed likartad lös egendom. I fall som nu avses skall den överlåtna aktien eller andelen anses förvärvad av det övertagande företaget vid den tidpunkt och för den an -

Föreslagen lydelse

ses som om överlåtande och övertagande företag utgjort en skattskyldig. Vad nu sagts gäller också vid fusion mellan stadshypoteksföreningar samt då ett försäkringsbolags hela försäkringsbestånd övertagits av ett annat försäkringsbolag.

Restituerad, avkortad eller avskriven skatt, som enligt 1 mom. andra stycket skulle ha utgjort skattepliktig intäkt för det överlåtande företaget, skall i stället utgöra skattepliktig intäkt för det övertagande företaget. Vidare får det övertagande företaget avdrag för skatt som skulle ha varit avdragsgill för det överlåtande företaget enligt 4 §. Vad nu sagts gäller också då ett försäkringsbolags hela försäkringsbestånd övertagits av ett annat försäkringsbolag och det överlåtande bolaget inte tar upp beloppet till beskattning respektive avstår från att yrka avdrag.

Överlåts aktie i aktiebolag eller andel i handelsbolag, ekonomisk förening eller utländskt bolag till svenskt företag inom samma koncern, skall — där ej annat följer av bestämmelserna i 35 § 3 mom. åttonde stycket kommunalskattelagen (1928:370) — beskattning av realisationsvinst inte äga rum, om moderföretaget i koncernen är aktiebolag eller ekonomisk förening och den överlåtna aktien eller andelen innehas som ett led i annan koncernens verksamhet än förvaltning av fastighet, värdepapper eller annan därmed likartad lös egendom. I fall som nu avses skall det företag som övertagit aktien eller andelen anses ha förvärvat den vid den tidpunkt och för den anskaffnings -

SkU 1986/87:40

6 Nuvarande lydelse

Föreslagen lydelse

SkU 1986/87:40

skaffningskostnad sorn gällt för det överlåtande företaget. Om överlåtelsen sker till utländskt företag, kan regeringen eller myndighet som regeringen bestämmer medge befrielse från realisationsvinstbeskattningen. Bestämmelserna i detta stycke om beskattning av realisationsvinst tillämpas även i fråga om avdrag för realisationsförlust. Avdrag för realisationsförlust får dock inte i något fall göras på grund av avyttringar av aktier eller andelar till utländskt koncernföretag.

Utskiftar svenskt aktiebolag eller svensk ekonomisk förening tillgång på annat sätt än genom sådan fusion som avses i första stycket och skulle vid en försäljning av tillgången köpeskillingen ha varit skattepliktig i förvärvskällan, anses bolaget eller föreningen ha åtnjutit skattepliktig inkomst som om tillgången sålts. Som köpeskilling gäller därvid tillgångens verkliga värde vid utskiftningen.

kostnad som gällt för det företag som överlåtit aktien eller andelen. Om överlåtelsen sker till utländskt företag, kan regeringen eller myndighet som regeringen bestämmer medge befrielse från realisationsvinstbeskattningen. Bestämmelserna i detta stycke om beskattning av realisationsvinst tillämpas även i fråga om avdrag för realisationsförlust. Avdrag för realisationsförlust får dock inte i något fall göras på grund av avyttringar av aktier eller andelar till utländskt koncernföretag.

Utskiftar svenskt aktiebolag eller svensk ekonomisk förening en tillgång och skulle vid en försäljning av tillgången köpeskillingen ha varit skattepliktig i förvärvskällan, anses bolaget eller föreningen ha åtnjutit skattepliktig inkomst som om tillgången sålts till ett pris motsvarande tillgångens verkliga värde vid utskiftningen. Vad nu sagts gäller inte vid utskiftning i samband med sådan fusion som avses i första stycket.

Har aktiebolag eller ekonomisk förening mottagit utdelning i form av tillgång, för vilken det utdelande företaget vid avyttring skulle ha beräknat vinst eller förlust enligt 35 och 36 §§ kommunalskattelagen, och är mottagande företag frikallat från skattskyldighet för utdelningen enligt 7 § 8 morn., skall skattepliktig realisationsvinst eller avdragsgill realisationsförlust vid avyttring av tillgången liksom värdeminskningsavdrag beräknas som om det utdelande företaget och det mottagande företaget utgjort en skattskyldig.

1. Denna lag träder i kraft den 1 juli 1987.

2. De nya bestämmelserna tillämpas även i fråga om sådana fusioner enligt 87 § 1 mom. lagen (1956:216) om jordbrukskasserörelsen som avsågs i de äldre bestämmelserna i 2 § 4 mom. första stycket.

3. Äldre bestämmelser tillämpas alltjämt vid fusioner enligt 78 § lagen (1955:416) om sparbanker och i fall då ett bankaktiebolag före den 1 juli 1987 övertagit ett annat bankaktiebolags hela bankrörelse.

2 Förslag till

SkU 1986/87:40

Lag om ändring i lagen (1983: 1086) om vinstdelningsskatt

Härigenom föreskrivs att 7 b §' lagen (1983:1086) om vinstdelningsskatt skall ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse

7 b

Vid fusion som avses i 2 § 4 mom. första stycket lagen (1974:576) om statlig inkomstskatt och vid fusion enligt 78 § lagen (1955:416) om sparbanker gäller följande.

Har nedskrivna lagertillgångar eller pågående arbeten övertagits vid fusionen får det övertagande företaget tillämpa bestämmelserna i 7 a § om tillgodoräknande på den reserv som är hänförlig till tillgångarna. Därvid gäller inte de begränsningar och villkor som anges i 7 a § första stycket och andra stycket 1-3. Villkoret i 7 a § andra stycket 4 gäller inte heller om verksamheten övertagits från ingången av beskattningsåret för de deltagande företagen.

I fall som avses i föregående stycke sista meningen skall de övertagna tillgångarna och skulderna vid tillämpningen av 4-6 §§ anses ha innehafts av det övertagande företaget vid ingången av nämnda beskattningsår.

Vid beräkning av reala avdrag enligt 4 § för det övertagande företaget skall det omräkningstal användas som skulle ha gällt för det överlåtande företaget om fusionen inte hade ägt rum.

Belopp som utskiftas i samband med fusionen räknas inte som monetär skuld enligt 6 § -tredje stycket.

Denna lag träder i kraft den 1 juli 1987. Bestämmelserna tillämpas även i fråga om fusioner som omfattas av de äldre bestämmelserna i 7 b § första stycket.

Föreslagen lydelse §

Vid fusion som avses i 2 § 4 mom. första stycket lagen (1974:576) om statlig inkomstskatt gäller följande.

1 Senaste lydelse 1986:1234.

4 Förslag till

Lag om ändring i förordningen (1927: 321) om skatt vid utskiftning av aktiebolags tillgångar

Härigenom föreskrivs i fråga om förordningen (1927:321) om skatt vid utskiftning av aktiebolags tillgångar'

dels att i 1 § 1 mom. och 5 § ordet ”förordning” skall bytas ut mot

”lag”,

dels att rubriken till förordningen lydelse.

Lag om utskiftningsskatt

Nuvarande lydelse

2 morn.2 Utskiftningsskatt skall icke erläggas, då aktiebolag genom fusion enligt 174 § 1 mom. lagen den 14 september 1944 om aktiebolag upplöses och uppgår i annat bolag, under förutsättning att moderbolaget alltsedan den 1 januari 1940 eller, om koncernförhållandet uppstått senare, alltsedan den dag, då dotterbolaget började bedriva verksamhet av något slag, vid varje tillfälle ägt aktier motsvarande mer än nio tiondelar av aktiekapitalet.

Uppgår aktiebolag, i annat fall än i föregående stycke sägs, i annat bolag genom fusion enligt 174 §

1 mom. lagen om aktiebolag, må riksskattenämnden under nedan angivna förutsättningar medgiva att utskiftningsskatteskulden övertages av moderbolaget efter vad i 3 § 4 mom. stadgas. Dylikt medgivande må lämnas under följande förutsättningar, nämligen att med fusionen åsyftas att vinna en mera ändamålsenlig organisation, att erläggandet av utskiftningsskatten med hänsyn till dennas storlek kan anses utgöra ett väsentligt hinder för fusionen samt att fusionen icke kan antagas vara ett led i åtgöranden, syftande till att erhålla obe -

samt 1 § 2 mom. skall ha följande

Föreslagen lydelse

2 mom. Utskiftningsskatt skall icke erläggas, då aktiebolag genom fusion enligt 14 kap. 8 § aktiebolagslagen (1975:1385) upplöses och uppgår i annat bolag, under förutsättning att moderbolaget alltsedan den 1 januari 1940 eller, om koncernförhållandet uppstått senare, alltsedan den dag, då dotterbolaget började bedriva verksamhet av något slag, vid vaije tillfälle ägt aktier motsvarande mer än nio tiondelar av aktiekapitalet.

Uppgår aktiebolag, i annat fall än som sägs i föregående stycke, i annat bolag genom fusion enligt 14 kap. 8 § aktiebolagslagen eller enligt 11 kap. 1 eller 2 § bankaktiebolagslagen (1987:000), kan efter medgivande utskiftningsskatteskulden övertas av det övertagande bolaget i enlighet med vad som anges i 3 § 4 mom. Sådant medgivande får lämnas om fusionen syftar till att uppnå en mera ändamålsenlig organisation och betalningen av utskiftningsskatten kan utgöra ett väsentligt hinder för fusionen samt fusionen inte kan antas vara ett led i åtgärder, som syftar till att erhålla obehörig skatteförmån för något av bolagen eller för någon som är i

1 Förordningen omtryckt 1950: 587.

Senaste lydelse av förordningens rubrik 1950:587.

2 Senaste lydelse 1951:443.

SkU 1986/87:40

Nuvarande lydelse

Föreslagen lydelse

SkU 1986/87:40

horig förmån i beskattningsavseende för ettdera bolaget eller för någon, med vilken ettdera bolaget är i intressegemenskap.

Vad i detta moment är stadgat skall icke äga tillämpning, då moder- eller dotterbolaget driver penningrörelse eller yrkesmässig handel med fastigheter.

intressegemenskap med något av bolagen.

Bestämmelserna i första och andra styckena gäller inte vid fusion enligt 14 kap. 8 § aktiebolagslagen om moder- eller dotterbolaget bedriver penningrörelse eller handel med fastigheter.

Fråga om medgivande enligt andra stycket prövas av riksskatteverket vid fusion enligt aktiebolagslagen och av regeringen vid fusion enligt bankaktiebolagslagen.

Denna lag träder i kraft den 1 juli 1987.

5 Förslag till Lag om ändring i lagen (1960:63) om förlustavdrag

Härigenom föreskrivs att 10 § lagen (1960:63) om förlustavdrag1 skall ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse

Har ett bolag (dotterbolag) genom fusion enligt 14 kap. 8 § lagen (1975:1385) om aktiebolag upplösts och uppgått i ett annat bolag (moderbolag), äger moderbolaget samma rätt till förlustavdrag som - om fusionen ej skett — skulle ha tillkommit dotterbolaget.

Om moderbolaget vid utgången av beskattningsåret eller om dotterbolaget vid ingången av förluståret var ett fåmansföretag, skall vad i första stycket sagts om moderbolagets rätt att utnyttja dotterbolagets förlustavdrag gälla endast för det fall att moderbolaget vid ingången av förluståret ägde mer än nio tiondelar av aktierna i dotterbolaget.

Föreslagen lydelse

10 Vid sådan fusion, som avses i 2 § 4 mom. första stycket lagen (1947:576) om statlig inkomstskatt, har det övertagande företaget samma rätt till förlustavdrag som det överlåtande företaget skulle ha haft om fusionen inte ägt rum.

Sker fusionen enligt 14 kap. 8 § aktiebolagslagen (1975:1385) och var moderbolaget vid utgången av beskattningsåret eller dotterbolaget vid ingången av förluståret ett fåmansföretag, har moderbolaget rätt att utnyttja dotterbolagets förlustavdrag endast om moderbolaget vid ingången av förluståret ägde mer än nio tiondelar av aktierna i dotterbolaget. Beteckningen fåmansföretag

' Senaste lydelse av lagens rubrik 1983:987. 2 Senaste lydelse 1984:1063.

10 Nuvarande lydelse

Föreslagen lydelse

SkU 1986/87:40

Har genom fusion enligt 96 § lagen (1951:308) om ekonomiska föreningar en kooperativ förening (överlåtande förening) upplösts och uppgått i en annan sådan förening (övertagande förening), äger den övertagande föreningen samma rätt till förlustavdrag som — om fusionen ej skett - skulle ha tillkommit den överlåtande föreningen.

Vad i tredje stycket sagts gäller även vid fusion enligt 78 § lagen (1955:416) om sparbanker samt vid fusion enligt 87 § lagen (1956:216) om jordbrukskasserörelsen.

Beteckningarna kooperativ förening och fåmansföretag har den betydelse som anges i 2 § 8 mom. lagen (1947:576) om statlig inkomstskatt respektive 35 § la mom. sjunde stycket a kommunalskattelagen (1928:370).

har den betydelse som anges i 35 § 1 a mom. sjunde stycket a kommunalskattelagen (1928:370).

Sker fusionen enligt 96 § lagen (1951:308) om ekonomiska föreningar har den övertagande föreningen rätt att utnyttja den överlåtande föreningens förlustavdrag endast om båda föreningarna är att anse som kooperativa föreningar enligt 2 § 8 mom. lagen om statlig inkomstskatt.

Denna lag träder i kraft den 1 juli 1987 och tillämpas första gången vid 1988 års taxering. De nya bestämmelserna tillämpas även i fråga om fusioner enligt 78 § lagen (1955:416) om sparbanker och 87 § lagen (1956:216) om jordbrukskasserörelsen.

6 Förslag till Lag om ändring i lagen (1979: 609) om allmän investeringsfond

Härigenom föreskrivs att 11 § lagen (1979:609) om allmän investeringsfond skall ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse

11 §'

Allmän investeringsfond skall återföras till beskattning om

a) fonden har tagits i anspråk utan tillstånd och det inte är fråga om fall som avses i 9 § andra stycket,

b) medel har tagits ut från konto för investering med stöd av beslut enligt 4 § och en mot de utbetalade medlen svarande del av fonden inte har tagits i anspråk i enlighet med beslutet,

1 Senaste lydelse 1984: 1071.

11 Nuvarande lydelse

Föreslagen lydelse

SkU 1986/87:40

c) medel har tagits ut från konto för investering med stöd av 9 § första stycket och fonden inte har tagits i anspråk i enlighet med 9 § andra stycket,

d) företaget har träffat avtal om överlåtelse eller pantsättning av medel på konto för investering,

e) företaget vid beskattningsårets utgång inte driver jordbruk, skogsbruk, fastighetsförvaltning eller rörelse,

f) företaget genom fusion enligt f) företaget har upplösts genom

fusion och fonden inte har övertagits enligt fjärde stycket,

14 kap. aktiebolagslagen (1975:- 1385), 96 § 1 mom. lagen

(1951:308) om ekonomiska föreningar eller 78 § lagen (1955:416) om sparbanker skall anses upplöst och fonden inte enligt fjärde stycket har övertagits av det övertagande företaget,

g) beslut har fattats att företaget skall träda i likvidation eller

h) beslut har meddelats att företaget skall försättas i konkurs.

Återföringen till beskattning skall göras i den förvärvskälla vari avsättningen har gjorts.

Regeringen eller, efter regeringens bemyndigande, statens industriverk kan, om särskilda skäl föreligger, medge att allmän investeringsfond, som skall återföras till beskattning enligt första stycket e), får behållas under viss tid. Efter utgången av denna tid skall den kvarstående fonden återföras till beskattning i enlighet med vad nyss sagts.

Vid sådan fusion, som avses i 2 § Vid sådan fusion, som avses i 2 §

4 mom. första stycket lagen 4 mom. första stycket lagen

(1947:576) om statlig inkomstskatt, får moderbolaget eller den övertagande föreningen i beskattningsavseende överta allmän investeringsfond. Har fonden övertagits skall det anses som om moderbolaget eller den övertagande föreningen gjort inbetalning till riksbanken den dag då dotterbolaget eller den överlåtande föreningen gjorde inbetalningen. Vad som har sagts nu gäller även i fråga om fusion enligt 78 § lagen om sparbanker.

Vad i första - fjärde styckena sägs om allmän investeringsfond skall i förekommande fall gälla del av sådan fond.

(1947:576) om statlig inkomstskatt, får allmän investeringsfond övertas. Har fonden övertagits skall det anses som om det övertagande företaget har gjort inbetalning till riksbanken den dag då det överlåtande företaget gjorde inbetalningen.

Denna lag träder i kraft den 1 juli 1987 och tillämpas i fråga om fusioner som genomförs efter utgången av juni 1987. De nya bestämmelserna i 11 § Qärde stycket tillämpas även på fusioner som genomförs enligt 78 § lagen (1955:416) om sparbanker och 87 § lagen (1956:216) om jordbrukskasserörelsen.

7 Förslag till

SkU 1986/87:40

Lag om ändring i lagen (1980: 456) om insättning på tillfälligt vinstkonto

Härigenom föreskrivs att 11 § lagen (1980:456) om insättning på tillfälligt vinstkonto skall ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse

Föreslagen lydelse

11 §'

Vinstfond skall återföras till beskattning om

a) fonden har tagits i anspråk utan tillstånd och det inte är fråga om fall som avses i 9 §,

b) medel har tagits ut från vinstkonto med stöd av beslut enligt 6 § utan att en mot de utbetalade medlen svarande del av fonden har tagits i anspråk i enlighet med beslutet,

c) företaget har träffat avtal om överlåtelse eller pantsättning av medel på vinstkonto,

d) företaget vid beskattningsårets utgång inte driver jordbruk, skogsbruk eller rörelse,

e) företaget har upplösts genom fusion och fonden inte har övertagits enligt fjärde stycket,

e) företaget genom fusion enligt 14 kap. 1, 2 eller 8 § aktiebolagslagen (1975:1385), 96 § 1 mom. lagen (1951:308) om ekonomiska föreningar eller 78 § lagen (1955:416) om sparbanker skall anses upplöst och fonden inte enligt fjärde stycket har övertagits av det övertagande företaget,

f) beslut har fattats att företaget skall träda i likvidation, eller

g) beslut har meddelats att företaget skall försättas i konkurs.

Återföringen till beskattning skall göras i den förvärskälla där avsättningen har gjorts.

Regeringen eller, efter regeringens bemyndigande, statens industriverk får, om det finns särskilda skäl, medge att en vinstfond, som skall återföras till beskattning enligt första stycket d), får behållas under viss tid. Efter utgången av denna tid skall den kvarstående fonden återföras till beskattning i enlighet med vad som nyss sagts.

Vid sådan fusion, som avses i Vid sådan fusion, som avses i 2 § 28 § 3 mom. kommunalskattelagen 4 mom. första stycket lagen

(1928:370), får moderbolaget eller den övertagande föreningen i beskattningsavseende överta en vinstfond. Har fonden övertagits skall det anses som om moderbolaget eller den övertagande föreningen har gjort inbetalning till riksbanken den dag då dotterbolaget eller den överlåtande föreningen gjorde inbetalningen. Vad som har sagts nu gäller även i fråga om fusion enligt 78 § lagen om sparbanker.

mom.

(1947:576) om statlig inkomstskatt, får vinstfond övertas. Har fonden övertagits skall det anses som om det övertagande företaget har gjort inbetalning till riksbanken den dag då det överlåtande företaget gjorde inbetalningen.

1 Senaste lydelse 1983:670.

13 Vad i första - fjärde styckena sägs om en vinstfond skall i förekommande fall gälla en del av en sådan fond.

Denna lag träder i kraft den 1 juli 1987 och tillämpas i fråga om fusioner som genomförs efter utgången av juni 1987. De nya bestämmelserna i 11 § ljärde stycket tillämpas även på fusioner som genomförs enligt 78 § lagen (1955:416) om sparbanker och 87 § lagen (1956:216) om jordbrukskasserörelsen.

8 Förslag till Lag om ändring i lagen (1982: 1185) om inbetalning på särskilt investeringskonto

Härigenom föreskrivs att 11 § lagen (1982: 1185) om inbetalning på särskilt investeringskonto skall ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse

11 §'

Särskild investeringsfond skall återföras till beskattning om

a) fonden har tagits i anspråk utan tillstånd och det inte är fråga om fall som avses i 9 §,

b) medel har tagits ut från särskilt investeringskonto med stöd av beslut enligt 6 § utan att en mot de utbetalade medlen svarande del av fonden har tagits i anspråk i enlighet med beslutet,

c) företaget har träffat avtal om överlåtelse eller pantsättning av medel på särskilt investeringskonto,

d) företaget vid beskattningsårets utgång inte driver jordbruk, skogsbruk, fastighetsförvaltning eller rörelse,

e) företaget genom fusion enligt e) företaget har upplösts genom

14 kap. 1, 2 eller 8 § aktiebolagsla- fusion och fonden inte har överta gen

<1975:1385), 96 § 1 mom. lagen gits enligt fjärde stycket,

(1951:308) om ekonomiska föreningar eller 78 § lagen (1955:416)

om sparbanker skall anses upplöst och fonden inte enligt fjärde stycket har övertagits av det övertagande företaget,

f) beslut har fattats att företaget skall träda i likvidation eller

g) beslut har meddelats att företaget skall försättas i konkurs.

Återföringen till beskattning skall göras i den förvärvskälla där avsättningen har gjorts.

Regeringen eller, efter regeringens bemyndigande, statens industriverk får, om det finns särskilda skäl, medge att en särskild investeringsfond, som skall återföras till beskattning enligt första stycket d), får behållas under viss tid. Efter utgången av denna tid skall den kvarstående fonden återföras till beskattning i enlighet med vad som nyss sagts.

Vid sådan fusion, som avses i Vid sådan fusion, som avses i 2 § 28 § 3 mom. kommunalskattelagen 4 mom. första stycket lagen

SkU 1986/87:40

1 Senaste lydelse 1983:671.

14 Nuvarande lydelse

(1928:370), får moderbolaget eller den övertagande föreningen i beskattningsavseende överta en särskild investeringsfond. Har fonden övertagits skall det anses som om moderbolaget eller den övertagande föreningen har gjort inbetalning till riksbanken den dag då dotterbolaget eller den överlåtande föreningen gjorde inbetalningen.

Vad som har sagts nu gäller även i fråga om fusion enligt 78 § lagen om sparbanker.

Vad i första - fjärde styckena sägs om särskild investeringsfond skall i förekommande fall gälla en del av en sådan fond.

Denna lag träder i kraft den 1 juli 1987 och tillämpas i fråga om fusioner som genomförs efter utgången av juni 1987. De nya bestämmelserna i 11 § fjärde stycket tillämpas även på fusioner som genomförs enligt 78 § lagen (1955:416) om sparbanker och 87 § lagen (1956:216) om jordbrukskasserörelsen.

9 Förslag till Lag om ändring i lagen (1984: 1090) om inbetalning på förnyelsekonto

Härigenom föreskrivs att 11 § lagen (1984:1090) om inbetalning på förnyelsekonto skall ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse

11 §

Förnyelsefond skall återföras till beskattning om

a) fonden har tagits i anspråk utan tillstånd,

b) medel har tagits ut från förnyelsekonto med stöd av beslut enligt 6 § utan att en mot de utbetalade medlen svarande del av fonden har tagits i anspråk i enlighet med beslutet,

c) företaget har träffat avtal om överlåtelse eller pantsättning av medel på förnyelsekonto,

d) företaget vid beskattningsårets utgång inte driver jordbruk, skogsbruk, fastighetsförvaltning eller rörelse,

e) företaget genom fusion enligt e) företaget har upplösts genom

14 kap. 1, 2 eller 8 § aktiebolagsla- fusion och fonden inte har överta gen

(1975:1385), 96 § 1 mom. lagen gits enligt fjärde stycket,

(1951:308) om ekonomiska föreningar eller 78 § lagen (1955:416)

om sparbanker skall anses upplöst och fonden inte enligt fjärde stycket har övertagits av det övertagande företaget,

Föreslagen lydelse

(1947:576) om statlig inkomstskatt, får särskild investeringsfond övertas. Har fonden övertagits skall det anses som om det övertagande företaget har gjort inbetalning till riksbanken den dag då det överlåtande företaget gjorde inbetalningen.

Nuvarande lydelse

Föreslagen lydelse

SkU 1986/87:40

f) beslut har fattats att företaget skall träda i likvidation eller

g) beslut har meddelats att företaget skall försättas i konkurs.

Återföringen till beskattning skall göras i den förvärvskälla där avsättningen har gjorts.

Regeringen eller, efter regeringens bemyndigande, statens industriverk får, om det finns särskilda skäl, medge att en förnyelsefond, som skall återföras till beskattning enligt första stycket d, får behållas under viss tid. Efter utgången av denna tid skall den kvarstående fonden återföras till beskattning i enlighet med vad som nyss sagts.

Vid sådan fusion, som avses i 2 § Vid sådan fusion, som avses i 2 § 4 mom. lagen (1947:576) om statlig 4 mom. första stycket lagen

inkomstskatt, får moderbolaget el- (1947:576) om statlig inkomstskatt,

ler den övertagande föreningen i får förnyelsefond övertas. Har fon beskattningsavseende

överta en den övertagits skall det anses som

förnyelsefond. Har fonden överta- om det övertagande företaget har

gits skall det anses som om moder- gjort inbetalning till riksbanken den

bolaget eller den övertagande för- dag då det överlåtande företaget

eningen har gjort inbetalning till gjorde inbetalningen,

riksbanken den dag då dotterbolaget eller den överlåtande föreningen gjorde inbetalningen. Vad som har sagts nu gäller även i fråga om fusion enligt 78 § lagen om sparbanker.

Vad i första — fjärde styckena sägs om förnyelsefond skall i förekommande fall gälla en del av en sådan fond.

10 Förslag till Lag om ändring i lagen (1967: 752) om avdrag vid inkomsttaxeringen för avsättning till fond för återanskaffning av fastighet

Härigenom föreskrivs att 8 § lagen (1967:752) om avdrag vid inkomsttaxeringen för avsättning till fond för återanskaffning av fastighet1 skall ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse

8 §2

Har skattskyldig tagit avsatta medel i anspråk i annan ordning än enligt 4 § eller har den skattskyldige trätt i likvidation eller skattskyldig! dödsbo

1 Senaste lydelse av lagens rubrik 1976: 345.

2 Senaste lydelse 1984: 1073.

16 Nuvarande lydelse

Föreslagen lydelse

SkU 1986/87:40

skiftats, återföres de avsatta medlen till beskattning för det beskattningsår, då medlen togs i anspråk eller beslutet om likvidationen fattades eller skiftet ägde rum. Till beloppet lägges därvid ränta enligt de grunder som anges i 7 §. I fall av likvidation eller skifte beräknas dock räntan efter endast två procent.

Uppgår genom fusion aktiebolag eller förening {dotterföretag) i annat aktiebolag respektive annan förening (moderföretag) upptages medel, som dotterföretaget avsatt till återanskaffningsfond, till beskattning hos dotterföretaget för det beskattningsår, då rättens tillstånd till fusionen registreras, i den mån fonden icke övertagits enligt tredje stycket. Till beloppet lägges därvid ränta efter två procent om året enligt de grunder som anges i 7 §.

Vid fusion som avses i 2 § 4 mom. första stycket lagen (1947:576) om statlig inkomstskatt får moderföretaget vid tillämpning av denna lag övertaga återanskaffningsfonden hos dotterföretaget. Därvid anses som om fondens medel avsatts hos moderföretaget under det år då dotterföretaget avsatte medlen.

Ett företags återanskaffningsfond skall återföras till beskattning om företaget har upplösts genom fusion och fonden inte har övertagits enligt tredje stycket. Till beloppet skall läggas ränta efter två procent om året enligt de grunder som anges i 7 §.

Vid sådan fusion, som avses i 2 § 4 mom. första stycket lagen (1947:576) om statlig inkomstskatt, får återanskaffningsfond övertas. Har fonden övertagits skall det anses som om det övertagande företaget har gjort avsättningen under det beskattningsår då avsättningen gjorts hos det överlåtande företaget.

När medel upptages till beskattning enligt denna paragraf, äger 7 § tredje stycket motsvarande tillämpning.

Denna lag träder i kraft den 1 juli 1987 och tillämpas i fråga om fusioner som genomförs efter utgången av juni 1987. De nya bestämmelserna i 8 § tredje stycket tillämpas även på fusioner som genomförs enligt 87 § lagen (1956:216) om jordbrukskasserörelsen.

11 Förslag till Lag om ändring i lagen (1981: 296) om eldsvådefonder

Härigenom föreskrivs att 8 § lagen (1981:296) om eldsvådefonder skall ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse

8 §'

Eldsvådefond skall återföras till beskattning om

1) fonden har tagits i anspråk i strid med 4 och 5 §§,

1 Senaste lydelse 1984:1072.

17 Nuvarande lydelse

Föreslagen lydelse

SkU 1986/87:40

2) hela eller den huvudsakliga delen av den förvärvskälla, där avsättningen till fonden har gjorts, under beskattningsåret har överlåtits eller verksamheten har upphört,

3) företaget har upplösts genom fusion och fonden inte har övertagits enligt femte stycket,

3) det företag som innehar fonden skall anses upplöst genom fusion enligt 14 kap. aktiebolagslagen (1975:1385) eller 96 § I mom. lagen (1951:308) om ekonomiska föreningar eller 78 § lagen (1955:416) om sparbanker och fonden inte enligt femte stycket har övertagits av det övertagande företaget,

4) beslut har fattats om att det företag som innehar fonden skall träda i likvidation,

5) beslut har meddelats om att den skattskyldige skall försättas i konkurs, eller

6) fonden inte har tagits i anspråk senast under det beskattningsår, för vilket taxering sker under tredje taxeringsåret efter det då avdrag för avsättningen har medgetts.

Med överlåtelse som avses i första stycket 2) likställs att hela eller en del av den förvärvskälla där avsättningen har gjorts tillfallit en ny ägare genom bodelning eller genom arv eller på grund av förordnande i testamente. Riksskatteverket får dock, om det finns särskilda skäl, medge att eldsvådefonden i stället för att återföras till beskattning övertas av förvärvskällans nye ägare. I fråga om sådant medgivande skall bestämmelserna i 10 § tredje och fjärde styckena tillämpas.

Återföring till beskattning skall göras i den förvärvskälla där avsättningen har gjorts.

Riksskatteverket kan, om det finns särskilda skäl, medge att eldsvådefond som skall återföras till beskattning enligt första stycket 6) får behållas under viss tid, dock längst till och med det beskattningsår för vilket taxering sker under sjätte taxeringsåret efter det då avdrag för avsättningen har medgetts.

Vid sådan fusion, som avses i 2 §

4 mom. första stycket lagen (1947:576) om statlig inkomstskatt, får moderbolaget eller den övertagandeföreningen i beskattningsavseende överta eldsvådefond. Har fonden övertagits skall det anses som om moderbolaget eller den övertagande föreningen har gjort avsättningen under det beskattningsår, då avsättningen skett hos dotterbolaget eller den överlåtande föreningen. Vad som har sagts nu gäller även i fråga om fusion enligt 78 § lagen om sparbanker.

Vad i första — femte styckena sägs om eldsvådefond skall i förekommande fall gälla en del av sådan fond.

Vid sådan fusion, som avses i 2 § 4 mom. första stycket lagen (1947:576) om statlig inkomstskatt, får eldsvådefond övertas. Har fonden övertagits skall det anses som om det övertagande företaget har gjort avsättningen under det beskattningsår då avsättningen gjorts hos det överlåtande förelaget.

18 Mot riksskatteverkets beslut enligt andra och fjärde styckena får talan inte föras.

Denna lag träder i kraft den 1 juli 1987 och tillämpas i fråga om fusioner som genomförs efter utgången av juni 1987. De nya bestämmelserna i 8 § femte stycket tillämpas även på fusioner som genomförs enligt 78 § lagen (1955:416) om sparbanker och 87 § lagen (1956:216) om jordbrukskasserörelsen.

Motion

I motion 1986/87: Skl06 av Kjell Johansson m. fl. (fp) yrkas bl. a.

3. att riksdagen beslutar om sådana förändringar i lagförslagen som beskrivits i motionen.

Här behandlas yrkandet i vad det avser skattereglerna för fusion mellan bankaktiebolag och deras dotterbolag. Övriga delar av motionen har behandlats i utskottets betänkande SkU 1986/87: 7.

Utskottet

Regeringen har i propostion 1986/87: 12 föreslagit en ny civilrättslig banklagstiftning. Förslaget innebär bl. a. att formerna för samgåenden mellan banker byggs ut. För bankaktiebolagen införs bestämmelser som möjliggör fusion dels på så sätt att ett bankaktiebolag går upp i ett annat bankaktiebolag (s. k. absorption), dels genom att två eller flera bankaktiebolag förenas så att de bildar ett nytt bankaktiebolag (s. k. kombination). För sparbankerna och föreningsbankerna kommer motsvarande regler att gälla genom att man behåller nuvarande möjlighet till fusion genom absorption och inför bestämmelser som medger fusion genom kombination. En annan nyhet är att fusion kan ske mellan en bank som är moderföretag och ett helägt dotteraktiebolag.

I sitt betäkande NU 1986/87: 36 tillstyrker näringsutskottet dessa förslag. Även lagstiftningen i övrigt godtas med vissa detaljändringar. Med näringsutskottets förslag förskjuts ikraftträdandet ett halvår till den 1 juli 1987.

De aktuella förslagen i proposition 1986/87:42 innebär bl. a. att de särskilda inkomstskatteregler som gäller för fusioner mellan aktiebolag skall få tillämpas också vid fusioner mellan banker enligt de nya banklagarna. Avsikten är däremot inte att dessa regler skall kunna tillämpas vid fusion mellan en bank och ett dotterbolag som inte driver bankrörelse.

I motion Skl06 yrkar Kjell Johansson m.fl. (fp) såvitt nu är i fråga (yrkande 3 i viss del) att fusion mellan bankaktiebolag och dotterbolag som inte driver bankrörelse skall kunna genomföras om den skattemässiga karaktären på tillgångarna i företagen inte förändras till följd av fusionen. Yrkandet överensstämmer med de förslag i detta hänseende som framställts av Svenska bankföreningen i samband med remissbehandlingen av den promemoria som ligger till grund för propositionen.

SkU 1986/87:40

19 Förslaget i propositionen skall ses mot bakgrund av det önskvärda i att SkU 1986/87: 40 behandla alla banker på ett likartat sätt. Om moderföretaget är en sparbank eller en föreningsbank innebär en fusion att tillgångar förs över från ett dubbelbeskattat subjekt till ett subjekt som beskattas enligt andra principer. Som anförs i propositionen bör de särskilda skattereglerna om fusion bl. a. av detta skäl inte kunna tillämpas på denna typ av fusioner. Motionärerna har inte heller påvisat att det är angeläget att nu ge reglerna en mer generell utformning. Utskottet vill också erinra om att det pågående utredningsarbetet om en reformerad företagsbeskattning (Fi 1985:06) kommer att beröra hithörande problem och om att bankrörelsebegreppet för närvarande ses över av kreditmarknadskommittén (Fi 1983:06).

Med det anförda tillstyrker utskottet propositionen i denna del och avstyrker motionen.

I övrigt har utskottet inte något att erinra mot propositionen. Att lagstiftningen uppskjutits ett halvår i förhållande till regeringens förslag föranleder dock vissa justeringar som har införts i de lagförslag som redovisats ovan.

Utskottet hemställer

att riksdagen med anledning av proposition 1986/87: 42 i nu ifrågavarande del och med avslag på motion 1986/87: Skl06 yrkande 3 i nu ifrågavarande del

dels antar de här ovan på s. 3-19 återgivna förslagen till

1. lag om ändring i lagen (1947:576) om statlig inkomstskatt,

2. lag om ändring i lagen (1983:1086) om vinstdelningsskatt,

4. lag om ändring i förordningen (1927: 321) om skatt vid utskiftning av aktiebolags tillgångar,

5. lag om ändring i lagen (1960:63) om förlustavdrag,

6. lag om ändring i lagen (1979:609) om allmän investeringsfond,

7. lag om ändring i lagen (1980:456) om insättning på tillfälligt vinstkonto,

8. lag om ändring i lagen (1982: 1185) om inbetalning på särskilt investeringskonto,

9. lag om ändring i lagen (1984: 1090) om inbetalning på förnyelsekonto,

10. lag om ändring i lagen (1967:752) om avdrag vid inkomsttaxeringen för avsättning till fond för återanskaffning av fastighet,

11. lag om ändring i lagen (1981:296) om eldsvådefonder,

dels återkallar bemyndigandet (SkU 1971:72, rskr. 323) för regeringen att medge befrielse från skyldighet att erlägga inkomstskatt samt utskiftningsskatt eller uppskov med att erlägga utskiftningsskatt i fall då ett bankaktiebolag överlåter hela sin rörelse till ett annat bankaktiebolag och i samband därmed upplöses.

Stockholm den 26 maj 1987

På skatteutskottets vägnar

Jan Bergqvist

20 Närvarande: Jan Bergqvist (s), Knut Wachtmeister (m), Kjell Johansson (fp), Stig Josefson (c), Anita Johansson (s). Lars Hedfors (s), Britta Bjelle (fp), Karl Björzén (m), Karl-Anders Petersson (c), Tommy Franzén (vpk), Sverre Palm (s), Kjell Nordström (s), Gunnar Nilsson (s), Karl-Gösta Svenson (m) och Sylvia Lindgren (s).

Särskilt yttrande

Knut Wachtmeister (m), Kjell Johansson (fp), Britta Bjelle (fp), Karl Björzén (m) och Karl-Gösta Svenson (m) anför:

Som anförs i motion Sk 106 är det önskvärt att de nya fusionsreglerna för banker i sin helhet kan tillämpas även på fusioner mellan banker och deras dotterföretag. Det torde också vara möjligt att utforma reglerna på ett sådant sätt att några principiella invändningar inte kan riktas mot en sådan ordning. Enligt vår uppfattning bör man efter en viss tids erfarenhet av den nya banklagstiftningen göra en översyn av reglerna. Vi utgår från att det i motionen uppmärksammade problemet kommer att tas upp i detta sammanhang och avstår därför från att nu framställa något yrkande i frågan.

SkU 1986/87:40

Norstedts Tryckeri, Stockholm 1987