Socialstyrelsens föreskrifter och allmänna råd om bostad med särskild service för vuxna enligt LSS

Dessa föreskrifter ska tillämpas av 1. de nämnder som beslutar om insatsen bostad med särskild service för vuxna enligt 9 § 9 lagen (1993:387) om stöd och service till vissa funktionshindrade, LSS, och 2. den som bedriver verksamhet i form av bostad med särskild service för vuxna enligt 9 § 9 LSS.

I dessa föreskrifter och allmänna råd avses med gruppbostad boendeform som är avsedd för ett begränsat antal personer med omfattande omvårdnadsbehov. servicebostad boendeform med tillgång till gemensam service där omvårdnad erbjuds i den utsträckning som den enskilde behöver. omvårdnad individuellt anpassat stöd av praktisk eller vägledande natur i den dagliga livsföringen som behövs för att tillgodose den enskildes fysiska, psykiska och sociala behov.

Av Socialstyrelsens föreskrifter och allmänna råd (SOSFS 2011:9) om ledningssystem för systematiskt kvalitetsarbete framgår det att den som bedriver verksamhet enligt LSS ansvarar för att det finns de processer och rutiner som behövs för att säkra verksamhetens kvalitet.

Den som bedriver verksamhet i form av bostad med särskild service för vuxna enligt 9 § 9 LSS ska fastställa rutiner för att fortlöpande identifiera, förebygga och åtgärda olycksrisker i boendemiljön.

En bostad med särskild service för vuxna enligt 9 § 9 LSS ska utformas så att varje person som bor i bostaden tillförsäkras en boendemiljö som är säker och trygg. Både inomhus- och utomhusmiljön ska vara anpassad utifrån varje persons behov.

Nämnden ska inför verkställighet av insatsen ta hänsyn till den som på grund av sin funktionsnedsättning har svårt att ha många relationer och därför behöver bo med ett begränsat antal personer.

Bestämmelser om att den enskilde i största möjliga utsträckning ska ges inflytande och medbestämmande över insatser som ges finns i 6 § LSS.

Den som förestår verksamheten ska se till att varje person 1. får individanpassat kommunikativt och kognitivt stöd, 2. får information om genomförandet av insatsen, 3. uppmuntras att framföra sina åsikter, och 4. uppmuntras att utöva sitt inflytande och medbestämmande.

För den enskilde som behöver det, ska omvårdnaden omfatta stöd och hjälp med att 1. göra den dagliga tillvaron begriplig, förutsägbar och trygg, 2. äta, dricka och förflytta sig, 3. sköta personlig hygien och klä sig,

Den som förestår verksamheten ska se till att omvårdnaden i största möjliga utsträckning planeras tillsammans med den enskilde samt i förekommande fall tillsammans med dennes ställföreträdare. Om den enskilde inte kan delta i planeringen, ska skälen till detta dokumenteras.

Utformningen av omvårdnaden

Omvårdnaden ska kontinuerligt anpassas så att den svarar mot varje enskilds behov och aktuella situation och ges 1. med respekt för den enskildes fysiska och psykiska integritet, 2. så att den enskilde kan behålla och utveckla sina förmågor, och 3. bidra till att den enskildes självkänsla och tilltro till den egna förmågan stärks och så att den enskilde kan känna sig trygg.

Hälsa

Bestämmelser om egenvård finns i lagen (2022:1250) om egenvård.

Om personalen inte kan hjälpa till med egenvård på ett säkert sätt ska den som förestår verksamheten omedelbart kontakta den vårdgivare som ansvarar för hälso- och sjukvården eller tandvården av den enskilde. Detta gäller under förutsättning att det inte finns hinder enligt bestämmelserna om sekretess i offentlighets- och sekretesslagen (2009:400) eller tystnadsplikt i LSS.

Den som bedriver verksamheten ska se till att initiativ tas till samarbete med myndigheter och andra relevanta aktörer för att säkerställa att det finns en kontinuitet i och helhetssyn på det samlade stöd som ges till den enskilde. Detta gäller under förutsättning att det inte finns hinder enligt bestämmelserna om sekretess i offentlighets- och sekretesslagen (2009:400) eller tystnadsplikt i LSS.

I Socialstyrelsens allmänna råd (SOSFS 2014:2) om kunskaper hos personal som ger stöd, service eller omsorg enligt SoL och LSS till personer med funktionsnedsättning anges vilka kunskaper och förmågor personalen i bostad med särskild service för vuxna enligt 9 § 9 LSS minst bör ha.

I en bostad med särskild service för vuxna ska personalen ha kunskaper om 1. verksamhetens mål och arbetssätt, 2. konsekvenserna av de funktionsnedsättningar som de personer som bor i bostaden har, 3. de enskildas fysiska, psykiska och sociala behov, 4. etiskt förhållningssätt och respektfullt bemötande, och 5. hur utmanande beteende kan förebyggas.

Den som förestår verksamheten

Samtliga former av bostad med särskild service för vuxna ska ha en av huvudmannen särskilt utsedd person som förestår verksamheten.

I 3 § förordningen (1993:1090) om stöd och service till vissa funktionshindrade anges att det ska finnas en person med lämplig utbildning som förestår verksamheten samt den personal som i övrigt behövs för en ändamålsenlig verksamhet.

Den som förestår verksamheten i en gruppbostad ska ha den sammantagna kompetens som behövs för att kunna leda, utveckla och följa upp verksamheten. Den som förestår verksamheten ska även ha 1. en högskoleutbildning som är relevant för verksamheten, 2. erfarenhet av liknande verksamhet eller arbete med målgruppen, och 3. personlig lämplighet.

6 § LSS

Servicebostad

Den övriga personalen i en bostad med särskild service för vuxna ska ha den utbildning, den erfarenhet och den personliga lämplighet som behövs för att kunna utföra sina arbetsuppgifter.

Den övriga personalens sammantagna kompetens vad gäller utbildning och erfarenhet ska ge förutsättningar för att tillgodose de specifika behov av omvårdnad och service som varje enskild i bostaden har.

Den som bedriver verksamheten ska se till att personalen får den introduktion som de behöver för att kunna utföra sina arbetsuppgifter.

Den som bedriver verksamheten ska se till att personalen får den handledning och den kompetensutveckling som de behöver för att kunna utföra sina arbetsuppgifter.

Den som förestår verksamheten ska vara närvarande i tillräckligt stor utsträckning för att kunna ansvara för att arbetet organiseras och leds så att den enskilde tillförsäkras goda levnadsvillkor.

Den som bedriver verksamheten ska säkerställa att det finns tillräckligt med personal för att tillgodose varje enskilds behov av 1. omvårdnad, trygghet och säkerhet dygnet runt, och 2. fritids- och kulturaktiviteter.

I 15 § 11 LSS finns bestämmelser om att det till kommunens uppgifter hör att anmäla till Inspektionen för vård och omsorg om det 1. finns anledning att anta att en verksamhet bedrivs utan sådant tillstånd som krävs enligt 23 § första stycket LSS, 2. kan ifrågasättas om en tillståndshavare är lämplig enligt 23 § LSS, eller 3. uppmärksammas allvarliga brister i en verksamhet där tillstånd krävs enligt 23 § första stycket LSS.

När den nämnd som har beslutat om insatsen följer upp att den som får insatsen tillförsäkras goda levnadsvillkor ska uppföljningen alltid omfatta hur den enskilde får 1. kontakt med och hjälp att besöka den hälso- och sjukvård och tandvård som den enskilde behöver, och 2. utöva inflytande och självbestämmande.

Dessa föreskrifter träder i kraft den 1 mars 2027. 2. De allmänna råden gäller från och med den 1 juli 2029 i fråga om allmänna råden till 5 kap. 7 § och i övrigt från och med den 1 mars 2027. 3. Genom författningen upphävs Socialstyrelsens föreskrifter och allmänna råd (SOSFS 2002:9) om bostad med särskild service för vuxna enligt 9 § 9 lagen (1993:387) om stöd och service till vissa funktionshindrade, LSS.

Socialstyrelsen

URBAN LINDBERG

Monica Panagio

HSLF-FS kan laddas ned eller beställas via Socialstyrelsens publikationsservice webb: www.socialstyrelsen.se/publikationer e-post: publikationsservice@socialstyrelsen.se

Ljungbergs Tryckeri i Klippan AB