Kriminalvårdens föreskrifter om ändring i Kriminalvårdens föreskrifter och allmänna råd (KVFS 2011:1) om fängelse
Ändrar
Bemyndigande
dels att allmänna råd till 6 § andra stycket fängelseförordningen (2010:2010) ska
2019:5
ha följande lydelse, dels att allmänna råd till 1 kap. 4 och 29 §§, 7 kap. 13 § samt 11 kap. 5 § ska ha följande lydelse, dels att allmänna råd till 1 kap. 17 § samt 2 kap. 5 § ska upphöra att gälla.
1 kap. Inledande bestämmelser
Föreskrifternas innehåll och tillämpningsområde
I frågor som berör barn ska barnets bästa särskilt beaktas. Bedömningar som rör barnets bästa ska ta sin utgångspunkt i det enskilda barnets situation. Överväganden avseende barnets bästa ska dokumenteras. I motiveringen till beslut ska det redogöras på vilket sätt barnets bästa har vägts in i den bedömning som ligger till grund för beslutet.
Definitioner
Med närstående avses 1. en intagens maka eller make, registrerade partner och sambo, 2. en intagens barn, oavsett ålder, 3. andra barn som stadigvarande sammanbor med en intagen, 4. en intagens föräldrar och syskon, samt 5. en annan person än någon som anges i 1-4, som har en sådan nära relation till en intagen att de bör betraktas som närstående till varandra.
Allmänna rättigheter
I en intagens bostadsrum ska det finnas stol, bord, skåp eller hylla, säng, bäddutrustning, spegel, anslagstavla, mugg, väckarklocka, radio samt anordning som gör att den intagne själv kan reglera inflödet av dagsljus. I en anstalt där de intagna låses in i bostadsrummen i anslutning till dygnsvilan ska det också finnas TV i bostadsrummen. På övriga anstalter behöver det inte finnas TV i bostadsrummet om sådan finns i gemensamt utrymme på avdelningen. Första stycket gäller inte om det finns risk för att den intagne allvarligt skadar sig själv eller annan eller gör sig skyldig till skadegörelse, är avskild för kroppsbesiktning eller om det saknas ordinarie bostadsrum på grund av platsbrist. Så långt det är möjligt utifrån ordnings- och säkerhetsskäl ska bostadsrummet i dessa fall förses med sådant som enligt första stycket ska finnas i en intagens bostadsrum.
Verkställighetens planering och utformning
Vid utformning av verkställighetsplanen ska eventuella barns behov i egenskap av närstående till den intagne särskilt beaktas.
Verkställighetsplanens innehåll
I verkställighetsplanen ska verkställighetsinnehållet preciseras i åtgärder med hänsyn tagen till - de risker och behov som identifierats enligt 27 och 27 a §§, - kravet på samhällsskydd, - behovet av att upprätthålla ordningen och säkerheten i anstalt och - praktiska förutsättningar. Åtgärderna ska vara tidsatta och uppföljningsbara. De ska vid behov planeras och utformas i samverkan med berörda myndigheter.
KVFS
Åtgärder med hänsyn till sådan dokumentation som avses i 27 a § kan t.ex. handla
2019:5
om insatser i anslutning till den intagnes kontakt med barnet eller för att främja sådan kontakt.
5 kap. Personliga tillhörigheter
Mottagande och innehav
Övriga personliga tillhörigheter
7 kap. Besök och andra kontakter
Besök
Kontroll
I de fall en kroppsvisitation eller ytlig kroppsbesiktning utförs på en besökare i enlighet med 7 kap. 3 § fängelselagen (2010:610) ska detta dokumenteras i journalen.
Elektronisk kommunikation
KVFS
grov organiserad brottslighet. Om personen är närstående till den intagne kan dock
2019:5
tillstånd till avlyssnad kommunikation medges, om riskerna kan hanteras genom avlyssningen. Om den intagne saknar närstående att kommunicera elektroniskt med, kan avlyssnad kommunikation även medges till annan än närstående.
Elektronisk kommunikation via telefon
En intagen får beviljas tillstånd att ringa telefonsamtal utanför INTIK-systemet endast om den intagne har starka skäl för att få ringa samtalet. Tillstånd till ett telefonsamtal som Kriminalvården ska bekosta genom bidrag till den intagne får medges utanför INTIK-systemet, även om tillstånd inom det systemet kan beviljas.
Ett telefonsamtal som avlyssnas ska föras på ett språk som förstås av den som avlyssnar samtalet om det inte är uppenbart obehövligt.
Försändelser
En försändelse till eller från en intagen ska befordras eller hållas tillgänglig för den intagne samma dag som försändelsen kommer till anstalten, om det är möjligt och försändelsen inte ska granskas.
Vid granskning genom öppnande av en försändelse ska, om möjligt, två tjänstemän medverka.
Gemensamma bestämmelser
Undersökning enligt 7 kap. 10 § fängelselagen (2010:610)
Innan en intagen i en anstalt av säkerhetsklass 1 och 2 beviljas tillstånd att ta emot okontrollerade besök eller att okontrollerat kommunicera elektroniskt ska en sådan undersökning som avses i 7 kap. 10 § fängelselagen (2010:610) göras. Det gäller dock inte i de fall som avses i 28 §.
8 kap. Särskilda kontroll- och tvångsåtgärder
Kroppsvisitation och kroppsbesiktning
Allmänna bestämmelser
Kroppsbesiktning i form av en rektal eller vaginal undersökning ska genomföras på sjukhus. Kroppsbesiktning i form av en undersökning av en intagens munhåla, som avser annat än en okulär besiktning, ska utföras av läkare eller sjuksköterska i enlighet med av läkare meddelade anvisningar. (KVFS 2014:3)
10 kap. Permission och annan tillfällig vistelse utanför anstalt
Särskild permission
KVFS 2019:5 11 kap. Särskilda utslussningsåtgärder
Förutsättningar
Särskilt om utökad frigång
En person som den intagne delar bostad med ska tillfrågas om han eller hon samtycker till att fängelsestraffet avtjänas i bostaden. Om sådant samtycke inte lämnas får fängelsestraffet inte avtjänas i den bostaden. Om den intagne delar bostad med ett brottsoffer får fängelsestraffet inte avtjänas i den bostaden, om det inte finns synnerliga skäl. Om det finns barn som är bosatta i den aktuella bostaden ska det särskilt utredas hur barnets situation påverkas och om det kan anses lämpligt i förhållande till barnets bästa att fängelsestraffet avtjänas i bostaden.
Kontroll
Särskilt om utökad frigång
En intagen får inte vistas utanför bostaden annat än på särskilt bestämda tider. Detta ska kontrolleras med elektroniska hjälpmedel under minst två tredjedelar, dock minst två månader, av tiden för den utökade frigången. (KVFS 2012:1)
14 kap. Journal
Bestämmelser om behandling av personuppgifter inom Kriminalvårdens verksamhet finns i brottsdatalagen (2018:1177), lagen (2018:1699) om kriminalvårdens behandling av personuppgifter inom brottsdatalagens område och kriminalvårdsdatalagen (2018:1235) med tillhörande förordningar. Bestämmelser om behandling av personuppgifter som inte utförs i syfte att verkställa straffrättsliga påföljder finns i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2016/679 av den 27 april 2016 om skydd för fysiska personer med behandling av personuppgifter och om det fria flödet
av sådana uppgifter och om upphävande av direktiv 95/46/EG (allmän dataskyddsförordning) (GDPR). Dokumentation i journal ska ske så snart som möjligt.
Varje uppgift som förs in i en journal ska utformas så att den enskildes integritet respekteras. Uppgifterna ska vara korrekta och sakliga.
___________ Denna författning träder i kraft den 1 januari 2020.
STEFAN STRÖMBERG
Lennart Palmgren