lagen.nu
Prop. 1986/87:53

om godkännande av en internationell konvention rörande systemet för harmoniserad varubeskrivning och kodifiering, m.m.

Typ
Proposition
Datum
1986-10-23
Källa
www.riksdagen.se

Regeringens proposition

=

BI ey

1986/87: 53 - [a

om godkännande av en internationell konvention

rörande systemet för harmoniserad varubeskriv- Prop.

1986/87: 53

ning och kodifiering, m. m.

Regeringen föreslår riksdagen att anta de förslag som har tagits upp i

bifogade utdrag ur regeringsprotokollet den 23 oktober 1986.

På regeringens vägnar

Ingvar Carlsson

Anita Gradin

Propositionens huvudsakliga innehåll

I propositionen föreslås att riksdagen godkänner Sveriges anslutning till en

internationell konvention rörande ett nytt system för harmoniserad varu-

beskrivning och kodifiering. Konventionen, som upprättats inom tullsam-

arbetsrådet (Customs Co-operation Council), syftar till att underlätta den

internationella handeln genom införande av en ny internationell varunomenklatur. Det nya systemet är avsett att läggas till grund för utformning-

en av den svenska tulltaxan.

Vidare föreslås i propositionen fortsatt tullfrihet för oraffinerade vegeta-

biliska fetter och feta oljor intill den 1 januari 1988.

1 Riksdagen 1986/87. I saml. Nr 53

Förslag till Prop. 1986/87: 53

Lag om tullfrihet under viss tid för oraffinerade vegetabiliska

fetter och feta oljor

Härigenom föreskrivs att tull enligt lagen (1977:975) med tulltaxa inte —skall utgå vid import-av oraffinerade vegetabiliska fetter och feta oljor, ur

tulltaxenr 15.07 C.1. samt tulltaxenr 15.07 C.2.a., under tiden den 1 janua-

ri-den 31 december 1987.

Denna lag träder i kraft den 1 januari 1987.

[NA

Utrikesdepartementet os Prop. 1986/87: 53

Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde den 23 oktober 1986

Närvarande: statsministern Carlsson, ordförande, och statsråden Feldt, Sigurdsen, Gustafsson, Leijon, Hjelm-Wallén, Peterson, Göransson, Gradin, Dahl, R. Carlsson, Holmberg, Hellström, Wickbom, Johansson, Hulterström, Lindqvist, G. Andersson

Föredragande: statsrådet Gradin

Proposition om godkännande av en internationell konvention rörande systemet för harmoniserad varubeskrivning och kodifiering, m. m.

1Inledning

Tullsamarbetsrådet i Bryssel (Customs Co-operation Council, CCC) antog den 14 juni 1983 en internationell konvention rörande ett nytt system för harmoniserad varubeskrivning och kodifiering. Konventionen bör i engelsk text jämte en inom generaltullstyrelsen gjord översättning till svenska fogas till protokollet i detta ärende som bilaga I.

Jag kommer i det följande (avsnitt 2.1) att ta upp frågan om en svensk anslutning till konventionen samt därefter i avsnitt 2.2 behandla frågan om fortsatt tullfrihet under viss tid för oraffinerade vegetabiliska fetter och feta oljor.

2Föredragandens överväganden

2.1Den internationella konventionen rörande systemet för

harmoniserad varubeskrivning och kodifiering

2.1.1 Bakgrund m. m. I syfte att underlätta det internationella varuutbytet har ett stort antal länder, däribland Sverige, utformat sina tulltaxor på grundval av den nu gällande konventionen den 15 december 1950 rörande nomenklatur för klassificering av varor i tulltarifferna (den s.k. Brysselkonventionen). Nomenklaturen benämns numera CCC-nomenklaturen. Redan i slutet av sextiotalet fanns hos alla de parter som var involverade i internationell handel en växande medvetenhet om behovet av att beakta teknikens utveckling och förändringarna i de internationella handelsmönstren vid klassificering av varor. Lika viktigt har det varit att söka åstadkomma en så stor harmonisering som möjligt när det gäller utformningen av olika länders tulltaxor såvitt avser nomenklaturen. En sådan harmonisering har ansetts inte endast underlätta framtida tullförhandlingar utan också i hög 3

grad vara en fördel för handeln mellan länderna. Bl.a. de nordiska län- Prop. 1986/87: 53 derna har länge haft ett uttalat önskemål om att länder som inte tillämpade CCC-nomenklaturen skulle övergå till denna. Flera betydande industriländer har emellertid kommit att stå utanför denna konvention, bl. a. Förenta staterna och Canada.

Behovet av en mer allmänt erkänd internationell varunomenklatur diskuterades bl. a. inom en arbetsgrupp i ECE (Economic Commission for Europe) som arbetar med förenkling av internationella handelsprocedurer (Working Party on Facilitation of International Trade Procedures, WP4).

År 1970 beslutades vid ett möte inom ECE med representanter bl. a. från tullsamarbetsrådet att den sistnämnda organisationen var den som var bäst lämpad att utföra en närmare studie rörande möjligheterna att utarbeta en reviderad varunomenklatur som tillgodosåg de behov som fanns hos tullmyndigheter, statistiker, transportörer och producenter. Studien var slutförd år 1971.

Det stod härvid klart att det från olika internationella organisationer inom handel och samfärdsel och även från enskilda länder förelåg ett intresse av att beakta den tekniska och kommersiella utvecklingen av världshandeln med varor genom utarbetande av en ny internationell konvention med tillhörande varunomenklatur. Detta resulterade i att tullsamarbetsrådet i juni 1973 tillsatte en kommitté med uppgift att utarbeta ett förslag till ett harmoniserat system (Harmonized System Committee). Medlemmar i kommittén har varit Australien, Canada, Frankrike, Förenta staterna, Indien, Japan, Storbritannien och Tjeckoslovakien. Dessutom har ingått EG-kommissionen och ett stort antal nationella och internationella organisationer inom handel och samfärdsel. Tillsammans med ett femtontal andra länder har Sverige deltagit som observatör i en arbetsgrupp som utfört den tekniska granskningen av kommitténs arbetsmaterial. Från svensk sida har experter från generaltullstyrelsen aktivt deltagit i arbetet med att utforma konventionen. Detta arbete har skett i nära samarbete med näringslivet. och berörda myndigheter.

Utgångspunkten för kommitténs arbete var att med den existerande CCC-nomenklaturens fyrställiga sifferkoder som kärna utveckia ett nytt varukodsystem. En mer strukturerad nomenklatur skulle utarbetas genom tillägg av ytterligare två siffror till de fyrställiga koderna. Vid utgången av år 1980 hade samtliga kapitel i CCC-nomenklaturen genomgåtts och överarbetats. Nu vidtog också parallellt diskussioner mellan de deltagande länderna i syfte att utarbeta den konvention genom vilken den nya nomenklaturen skulle implementeras. I början av år 1983 var kommittén färdig med sitt arbete och kunde därmed för tullsamarbetsrådet lägga fram ett utkast till konvention med tillhörande nomenklaturbilaga.

Kommitténs förslag till konvention syftar till att förenkla den internationella varutrafiken genom införande av en moderniserad internationell varunomenklatur som så många länder som möjligt kan använda. Förslaget godkändes vid tullsamarbetsrådets session i Bryssel den 14 juni 1983. Den svenska regeringen beslöt den 15 maj 1985 att konventionen skulle undertecknas av Sverige med förbehåll för ratifikation. Undertecknandet ägde rum vid tullsamarbetsrådets session den 10 juni 1985. Konventionen har

förutom av Sverige undertecknats av 44 länder samt av EG-kommissionen. Prop. 1986/87: 53

Fem länder har därutöver undertecknat konventionen utan förbehåll för ratifikation eller har deponerat sina ratifikationsinstrument.

Enligt protokoll av den 24 juni 1986 har en ändring vidtagits i konven-

tionens artikel 13 angående ikraftträdandet. Ändringsprotokollet skall träda i kraft samtidigt som konventionen. Protokollet bör i engelsk text jämte svensk översättning fogas till protokollet i detta ärende som bilaga 2.

2.1.2 Konventionens innehåll

Konventionen består av en inledning och 20 artiklar samt en bilaga. I

konventionens inledning anges bl.a. dess syfte, dvs. att underlätta dels

den internationella handeln, dels insamlande och analys av statistik dels ock standardisering av handelsdokument och överföring av data. I övrigt innehåller konventionen bl. a. följande.

De fördragsslutande parterna förbinder sig enligt artikel 3 att upprätta sin nationella tulltariffnomenklatur och statistiska nomenklatur i överensstämmelse med det harmoniserade systemet fr. o. m. den tidpunkt då kon-

ventionen träder i kraft för parten i fråga. Vid upprättandet av den nationella tariffen får sålunda ingen rubrik eller underrubrik i det harmoniserade systemet uteslutas eller förändras. Parterna förbinder sig också att tillämpa

de allmänna reglerna för tolkningen av det harmoniserade systemet och

alla anmärkningar till avdelningar, kapitel och underrubriker. Varje fördragsslutande part skall dessutom offentliggöra sin import- och exportstatistik i överensstämmelse med de sexställiga koderna i det harmoniserade

systemet. Bestämmelserna i denna artikel skall dock inte hindra en fördragsslutande part att utelämna underrubrikerna i det harmoniserade systemet i sin tulltariffnomenklatur, under förutsättning att förpliktelserna

iakttas i en kombinerad tull- och statistiknomenklatur. Bestämmelserna skall heller inte hindra en part att under det harmoniserade systemets

sexställiga nivå i sin tulltariffnomenklatur eller sina statistiska nomenklaturer införa de underrubriker som kan bli erforderliga för klassificering av

varor .

Särskilda bestämmelser gäller för utvecklingsländernas tillämpning av konventionen. Dessa bestämmelser har tillkommit för att möjliggöra för

dessa länder att partiellt tillämpa det harmoniserade systemet. Ett fördragsslutande utvecklingsland får således uppskjuta användandet av vissa eller alla underrubriker i det harmoniserade systemet under så lång tid som kan vara nödvändig med hänsyn till landets internationella handelsmönster

eller dess administrativa resurser. Ett utvecklingsland som föredrar en

partiell tillämpning av det harmoniserade systemet förbinder sig att efter bästa förmåga arbeta för att landet skall börja tillämpa hela systemet på sexställig nivå inom fem år från den tidpunkt då konventionen träder i kraft

för landet i fråga eller inom den ytterligare tidrymd som landet kan anse vara nödvändig (art. 4). |

Fördragsslutande industriländer skall lämna de utvecklingsländer som

begär det tekniskt bistånd på ömsesidigt överenskomna villkor vad gäller

bl. a. personalutbildning, överföring av utvecklingsländernas nuvarande

+1 Riksdagen 1986187. I saml. Nr 53

de nomenklatur till det harmoniserade systemet eller tillämpningen av Prop. 1986/87: 53

bestämmelserna i konventionen (art. 5).

Enligt konventionen skall upprättas en kommitté benämnd kommittén för det harmoniserade systemet, vilken skall bestå av representanter för

var och en av de fördragsslutande parterna. Kommittén skall normalt

sammanträda minst två gånger om året (art. 6).

Kommittén skall bl.a. ha till uppgift att föreslå sådana ändringar i konventionen som kan anses önskvärda, att utarbeta kommentarer till

nomenklaturen, uttalanden i klassificeringsfrågor och andra anvisningar till tedning vid tolkningen av det harmoniserade systemet samt att utarbeta rekommendationer för att säkerställa en likformig tolkning och tillämpning av systemet. Kommittén skall också lämna upplysningar och vägledning i alla frågor som rör klassificering av varor till fördragsslutande parter,

medlemmar i tullsamarbetsrådet och berörda internationella organisationer (art. 7).

De förslag till ändringar i konventionen som utarbetats av kommittén

skall behandlas av rådet. Det är rådets uppgift att i form av rekommendationer lämna medlemsländerna förslag till sådana ändringar.

Kommitténs kommentarer, uttalanden i klassificeringsfrågor, andra anvisningar rörande tolkningen av det harmoniserade systemet samt rekommendationer för att säkerställa en likformig tolkning och tillämpning av systemet skall anses ha godkänts av rådet, om ingen fördragsslutande part

senast vid slutet av den andra månaden efter den månad då sammanträdet

avslutades, hos rådets generalsekreterare begärt att saken skall hänskjutas

till rådet (art. 8).

De fördragsslutande parterna ikläder sig inte genom anslutning till konventionen några förpliktelser med avseende på sina nationella tullsatser (art. 9).

Tvister rörande tolkningen eller tillämpningen av konventionen skall

biläggas genom förhandlingar mellan parterna. Om en tvist inte kan biläggas på detta sätt, skall den hänskjutas till kommittén som skall lägga fram

en rekommendation till tvistens biläggande. Om kommittén inte kan bilägga tvisten, skall frågan hänskjutas till rådet (art. 10).

Konventionen skall eniigt tilläggsprotokollet den 24 juni 1986 träda i

kraft den 1 januari som infaller minst tre månader efter det att minst 17 stater, tullunioner eller ekonomiska unioner har undertecknat den utan förbehåll för ratifikation eller har deponerat sina ratifikations- eller anslutningsinstrument, dock inte före den I januari 1988. Konventionen skall gälla för obegränsad tid. Varje fördragsslutande part kan dock säga upp den. En uppsägning träder normalt i kraft ett år efter det att rådets generalsekreterare mottagit uppsägningsinstrumentet (art. 15).

Rådet kan föreslå de fördragsslutande parterna ändringar i konven-

tionen. Ändringsförslag skall anses ha antagits sex månader efter den

tidpunkt då förslaget notificerats av generalsekreteraren, under förutsätt-

ning att någon invändning från de fördragsslutande parterna inte kvarstår

vid utgången av denna period (art. 16).

En fördragsslutande part som ansluter sig till konventionen kan inte

reservera sig mot någon del av den (art. 18).

Till konventionen är fogad en bilaga! som innehåller en detaljerad varu- Prop. 1986/87: 53

förteckning i form av en strukturerad nomenklatur på sexställig nivå i

vilken de fyra första siffrorna ersätter den nu gällande CCC-nomenklatu-

rens fyrsiffriga positioner. Den femte och sjätte siffran utgör en grov statistisk uppdelning. Totalt är det harmoniserade systemets (HS) no-

menklatur uppbyggd av 21 sektioner, 96 kapitel och 1241 positioner på

fyrställig nivå. Positionerna har därefter uppdelats i 5019 undernummer på

sexställig. nivå.

Som jämförelse kan nämnas att den nuvarande CCC-nomenklaturen

omfattar I 011 positioner på fyrställig nivå. fördelade på 99 kapitel och 21 avdelningar. Antalet sexställiga positioner i den nya HS-nomenklaturen är

ungefär lika stort (ca 5000) som antalet nummer i den nuvarande statistiska

varuförteckningen.

2.1.3 Sveriges anslutning till konventionen

Mitt förslag: Riksdagen bör godkänna att Sverige ansluter sig till konventionen rörande systemet för harmoniserad varubeskrivning och kodifiering.

Skälen för mitt förslag: Jag anser det vara av stort värde att påskynda det internationella samarbetet när det gäller att förenkla och harmonisera

gällande handelsprocedurer. Tillkomsten av konventionen rörande ett nytt

system för harmoniserad varubeskrivning och kodifiering innebär ett stort steg mot en av flera skäl önskvärd större harmonisering av utformningen

av olika länders tulltaxor. Flertalet av våra viktigaste handelspartner kan

förväntas ansluta sig till konventionen och därmed acceptera den nya nomenklaturen. Av särskild vikt är att länder som Förenta staterna och

Canada, vilka således inte varit anslutna till den nuvarande CCC-nomen-

klaturen, nu förväntas komma att lägga det nya systemet till grund för sina tulltaxor och sina handelsstatistiska redovisningar.

För svenskt vidkommande pågår ett mycket omfattande arbete med att överföra den nya nomenklaturen till svensk lagstiftning och att utarbeta andra bestämmelser i samband härmed. Generaltullstyrelsen har haft regeringens uppdrag att efter samråd med kommerskollegium, jordbruksnämnden och statistiska centralbyrån samt efter att ha inhämtat synpunkter från berörda bransch- och näringslivsföreträdare inkomma med ett förslag till

en ny lag med tulltaxa baserad på det harmoniserade systemet. Under

arbetets gång har s. k. hearings arrangerats av kommerskollegium. I dessa sammanträden har förutom berörda myndigheter deltagit representanter

för Sveriges industriförbund och Sveriges grossistförbund samt för ett stort antal branschorganisationer. I vissa sammanträden har även företrädare för enskilda företag deltagit.

! Bilagan, som här är utesluten, finns tillgänglig i utrikesdepartementets ärende Dnr 79/1985 (handelsavdelning).

En övergång till det harmoniserade systemet nödvändiggör omförhand- Prop. 1986/87: 53 lingar av Sveriges tullbindningar inom ramen för det allmänna tull- och handelsavtalet (GATT). Det förhandlingsarbete som här har inletts förväntas vara avslutat först under våren 1987.

Det är mot denna bakgrund som det inte är lämpligt att nu lägga fram ett förslag till en ny lag med tulltaxa byggd på det harmoniserade systemet. Det är emellertid min avsikt att så snart nyssnämnda förhandlingar i GATT är avslutade föreslå regeringen att presentera riksdagen en svensk implementering av den nomenklatur som det nya systemet utgör genom att lägga fram ett förslag till en ny svensk tulltaxa.

Det är viktigt att så många länder som möjligt deponerar sina ratifikationsinstrument till HS-konventionen så snart som möjligt så att konventionen skall kunna träda i kraft den I januari 1988. Med hänsyn härtill och mot bakgrund av att konventionen den 15 december 1950 rörande klassificering av varor i tulltarifferna under sådana förhållanden måste sägas upp senast den 31 december 1986 förordar jag att riksdagen nu godkänner Sveriges anslutning till den internationella konventionen rörande ett nytt system för harmoniserad varubeskrivning och kodifiering. Riksdagen bör enligt min mening samtidigt godkänna att regeringen säger upp konventionen den 15 december 1950.

2.2Tullfrihet under viss tid för oraffinerade vegetabiliska

fetter och feta oljor

Mitt förslag: Tull enligt lagen (1977: 975) med tulltaxa skall inte utgå vid import av oraffinerade vegetabiliska fetter och feta oljor, ur tulltaxenr 15.07 C.1. samt tulltaxenr 15.07 C.2.a., under tiden den 1 januari—-den 31 december 1987.

Skälen för mitt förslag: I samband med att tullskydd infördes år 1973 för tillverkning av margarin och vissa vegetabiliska oljeprodukter beslöts att tullen på oraffinerade (råa) fetter och feta oljor skulle träda i kraft först den I juli 1975 när en väsentlig utbyggnad av den svenska fettvaruindustrins kapacitet för pressning av olja beräknades vara klar. Sedan utbyggnaden hade blivit försenad beslöts att införandet av tull på oraffinerade vegetabiliska fetter och feta oljor skulle ske den 1 juli 1976 (jfr prop. 1975: 77, SkU 29, rskr. 187) och efter ytterligare förseningar den 1 juli 1978 (jfr prop. 1975/76: 195, SkU 59, rskr. 295), den I juli 1981 Gfr prop. 1977/78: 160, SkU S1, rskr. 60) och sedan utbyggnaden ytterligare försenats, den 1 juli 1984 Gfr prop. 1980/81: 159, SKU 52, rskr. 314). Då den åsyftade utbyggnaden vid sistnämnda tidpunkt ännu ej kommit till stånd beslöts att införandet av tull på ifrågavarande produkter skulle uppskjutas till den I januari 1987 (jfr prop. 1983/84: 198, SkU 54, rskr. 384) vilket föreskrivs i lagen (1984: 530) om tullfrihet under viss tid för oraffinerade vegetabiliska fetter och feta oljor.

AB Karlshamns Oljefabriker, som svarar för utbyggnaden av den svens-

ka fettvaruindustrin, har i skrivelse till utrikesdepartementet den 11 sep- Prop. 1986/87: 53

tember 1986 anfört att den planerade utbyggnaden ännu inte avslutats.

Mot bakgrund av att utbyggnaden av den svenska fettvaruindustrins kapacitet för ifrågavarande ändamål således ännu inte genomförts, föreligger för närvarande inte inhemsk tillgång till aktuella varuslag. Jag förordar därför att införandet av tull på oraffinerade vegetabiliska fetter och feta oljor uppskjuts till den I januari 1988, då en ny tulltaxa förväntas träda i kraft.

3Upprättat lagförslag

I enlighet med vad jag nu har anfört har inom utrikesdepartementet upprättats förslag till lag om tullfrihet under viss tid för oraffinerade vegetabiliska fetter och feta oljor. Lagförslaget är tekniskt okomplicerat och av så enkel beskaffenhet att lagrådets hörande skulle sakna betydelse.

4Hemställan

Med hänvisning till vad jag nu har anfört hemställer jag att regeringen föreslår riksdagen att

1. godkänna 1983 års internationella konvention rörande systemet för harmoniserad varubeskrivning och kodifiering samt protokollet den 24 juni 1986 angående ändring i nämnda konvention,

2. godkänna att regeringen säger upp konventionen den 15 december 1950 rörande nomenklatur för klassificering av varor i tulltarifferna,

3. anta förslaget till lag om tullfrihet under viss tid för oraffinerade vegetabiliska fetter och feta oljor.

5 Beslut

Regeringen ansluter sig till föredragandens överväganden och beslutar att genom proposition föreslå riksdagen att anta de förslag som föredraganden har lagt fram.

Prop. 1986/87: 53

Bilaga I

International Convention on the Har- Internationell konvention rörande monized Commodity Description systemet för harmoniserad varubeskand Coding System rivning och kodifiering

Preamble Inledning The Contracting Parties to this Convention, De fördragsslutande parterna i denna konestablished under the auspices of the Cus- vention, upprättad under överinseende av råtoms Co-operation Council, det för samarbete på tullområdet,

Desiring to facilitate international trade, vilka önskar underlätta den internationella

handeln,

Desiring to facilitate the collection, com- vilka önskar underlätta insamlande av, parison and analysis of statistics, in particu- jämförelse mellan och analys av statistik, lar those on international trade, speciellt sådan som avser den internationella

handeln,

Desiring to reduce the expense incurred by vilka önskar nedbringa de kostnader som redescribing, reclassifying and recoding följer av att varor ges en ny beskrivning och goods as they move from one classification klassificering och en ny kod då de vid det system to another in the course of internatio- internationella varuutbytet passerar från ett nal trade and to facilitate the standardization klassificeringssystem till ett annat och vilka of trade documentation and the transmission önskar underlätta standarisering av handelsof data, dokument och överföring av data,

Considering that changes in technology vilka anser att teknikens utveckling och and the patterns of international trade require förändringarna i de internationella handelsextensive modifications to the Convention on mönstren kräver omfattande ändringar i kon- Nomenclature for the Classification of Goods ventionen om nomenklatur för klassificering in Customs Tariffs, done at Brussels on 15 av gods i tulltarifferna, upprättad i Bryssel December 1950, den 15 december 1950,

Considering also that the degree of detail vilka även anser att den grad av detaljkänrequired for Customs and statistical purposes nedom som stater och berörda kretsar inom by Governments and trade interests has in- handeln har behov av vida överstiger den creased far beyond that provided by the No- som erbjuds av den nomenklatur som är bifomenclature annexed to the above-mentioned gad till ovannämnda konvention, Convention,

Considering the importance of accurate vilka anser det angeläget att vid internatioand comparable data for the purposes of in- nella handelsförhandlingar ha tillgång till rikternational trade negotiations, tiga och jämförbara data,

Considering that the Harmonized System vilka beaktar att det harmoniserade systeis intended to be used for the purposes of met är avsett att användas i frakttariffer och freight tariffs and transport statistics of the transportstatistik för olika transportsätt, various modes of transport,

Considering that the Harmonized System vilka beaktar att det harmoniserade systeis intended to be incorporated into commer- met är avsett att i största möjliga utsträckning cial commodity description and coding sys- inarbetas i kommersiella system för varubetems to the greatest extent possible, skrivning och kodifiering,

Considering that the Harmonized System vilka beaktar att det harmoniserade systeis intended to promote as close a correlation met är avsett att främja ett så nära samband

Prop. 1986/87: 53

as possible between import and export trade som möjligt mellan import- och exportstatistatistics and production statistics, . stik och produktionsstatistik,

Considering that a close correlation should vilka anser att ett nära samband bör upp-

be maintained between the Harmonized Sy- rätthållas mellan det harmoniserade systemet

stem and the Standard International Trade och Förenta nationernas varunomenklatur Classification (SITC) of the United Nations, Standard International Trade Classification

(SITC),

Considering the desirability of meeting the vilka beaktar önskvärdheten av att till-

aforementioned needs through a combined mötesgå ovannämnda behov med hjälp av en tariff/statistical nomenclature, suitable for kombinerad tull- och statistiknomenklatur

use by the various interests concerned with som är lämplig att användas av de olika kret-

international trade, sar som är intresserade av internationell handel,

Considering the importance of ensuring vilka beaktar vikten av att det harmonise-

that the Harmonized System is kept up-to- rade systemet hålls aktuellt i förhållande till

date in the light of changes in technology or teknikens utveckling och förändringarna i de

in patterns of international trade, internationella handelsmönstren, Having taken into consideration the work vilka beaktar det arbete som utförts på ifråaccomplished in this sphere by the Harmo- gavarande område av kommittén för utveck-

nized System Committee set up by the Cus- ling av ett system för harmoniserad varube-

toms Co-operation Council, skrivning och kodifiering, tillsatt av rådet för samarbete på tullområdet, Considering that while the above-men- vilka anser att, även om ovannämnda notioned Nomenclature Convention has proved menktaturkonvention har visat sig vara ett an effective instrument in the attainment of effektivt redskap för att uppnå en del av

some of these objectives, the best way to ovannämnda syften, det bästa sättet att

achieve the desired results in this respect is åstadkomma de önskade resultaten i detta

to conclude a new international Convention, avseende är att upprätta en ny internationell

konvention,

Hauve agreed as follows: har kommit överens om följande.

Article I — Definitions Artikel I — Definitioner For the purpose of this Convention: I denna konvention avses med

(a) the Harmonized Commodity Descrip- (a) "systemet för harmoniserad varubetion and Coding System, hereinafter referred skrivning och kodifiering”, nedan benämnt to as the Harmonized System, means the No- ”det harmoniserade systemet”, den nomenmenclature comprising the headings and sub- klatur med dess rubriker och underrubriker headings and their related numerical codes, med tillhörande nummerkoder, dess anmärk-

the Section, Chapter and Subheading Notes ningar till avdelningar, kapitel och underru-

and the General Rules for the interpretation briker samt de allmänna regler för tolkningen of the Harmonized System, set out in the av det harmoniserade systemet som förekom- Annex to this Convention; mer i bilagan till denna konvention;

(b) Customs tariff nomenclature means the (b) ”tulltariffnomenklatur”, den nomennomenclature established under the legisla- klatur som genom lagstiftning upprättats av

tion of a Contracting Party for the purposes en fördragsslutande part för uppbörd av tullar of levying duties of Customs on imported på importerade varor;

goods;

(c) statistical nomenclatures means goods (c) ”statistiska nomenklaturer”, varuno-

nomenclatures established by a Contracting menklaturer upprättade av en fördragsslu-

Prop. 1986/87: 53

Party for the collection of data for import and tande part för insamling av data till import-

export trade statistics; och exportstatistik;

(d) combined tariff/statistical nomencla- (d) ”kombinerad tull- och statistikture means a nomenclature, integrating Cus- nomenklatur”. en nomenklatur i vilken tulltoms tariff and statistical nomenclatures, le- tariffnomenklaturen och de statistiska nogally required by a Contracting Party for the menklaturerna sammanförts och som enligt

declaration of goods at importation; en fördragsslutande parts lagstiftning skall

användas vid importdeklaration av varor;

(e) the Convention establishing the Council (e) ”rådskonventionen”, konventionen av-

means the Convention establishing a Cus- seende upprättandet av ett råd för samarbete toms Co-operation Council, done at Brussels på tullområdet, upprättad i Bryssel den 15

on 15 December 1950; december 1950;

(f) the Council means the Customs Co- (f) ”rådet”, det under punkt (e) åsyftade

operation Council referred 10 in paragraph (e) rådet för samarbete på tullområdet; above;

(g) the Secretary General means the Secre- (g) ”generalsekreteraren””, rådets general-

tary General of the Council; sekreterare;

(h) the term ratification means ratification, (h) ”ratifikation”, ratifikation, godtagande acceptance or approval. eller godkännande.

Article 2 — The Annex Artikel 2 — Bilagan The Annex to this Convention shall form an Bilagan till denna konvention skall utgöra en integral part thereof, and any reference to the integrerande del av konventionen och varje Convention shall include a reference to the hänvisning till konventionen skall också inne-

Annex. fatta en hänvisning till bilagan.

Article 3 — Obligations of Contracting Par- Artikel 3 — De fördragsslutande parternas

ties skyldigheter

1. Subject to the exeptions enumerated in 1. Om inte annat framgår av de undantag som

Article 4: är nämnda i artikel 4 gäller följande:

(a) Each Contracting Party undertakes, ex- (a) Varje fördragsslutande part förbinder cept as provided in subparagraph (c) of this sig, med förbehåll för bestämmelserna i paragraph, that from the date on which this punkt (c) nedan, att se till att dess Convention enters into force in respect of it, tulltariffnomenklatur och statistiska nomen-

its Customs tariff and statistical nomencla- klaturer överensstämmer med det harmonise-

tures shall be in conformity with the Harmo- rade systemet från och med den tidpunkt då nized System. It thus undertakes that, in re- konventionen träder i kraft för parten i fråga.

spect of its Customs tariff and statistical no- Den fördragsslutande parten förbinder sig såmenclatures: lunda med avseende på sin tulltariffnomen-

klatur och sina statistiska nomenklaturer:

(i) it shall use all the headings and subhead- (1) att använda alla rubriker och underru-

ings of the Harmonized System without addi- briker i det harmoniserade systemet utan tilltion or modification, together with their relat- lägg eller förändring samt därtill hörande ed numerical codes: nummerkoder; (ii) it shall apply the General Rules for the (ii) att tillämpa de allmänna reglerna för

interpretation of the Harmonized System and tolkningen av det harmoniserade systemet

all the Section, Chapter and Subheading och alla anmärkningar till avdelningar, kapi-

Notes, and shall not modify the scope of the tel och underrubriker samt att inte ändra om-

12 -

Prop. 1986/87: 53

Sections, Chapters, headings or subheadings fattningen av avdelningar, kapitel, rubriker of the Harmonized System; and ne eller underrubriker i det harmoniserade sy-

stemet; och

(iii) it shall follow the numerical sequence (iii) att följa den numeriska ordningsföljden of the Harmonized System; i det harmoniserade systemet.

(b) Each Contracting Party shall also make (b) Varje fördragsslutande part skall också publicly available its import and export trade offentliggöra sin import- och exportstatistik i statistics in conformity with the six-digit Överensstämmelse med de sexställiga kocodes of the Harmonized System, or, on the derna 1 det harmoniserade systemet eller, initiative of the Contracting Party, beyond efter varje fördragsslutande parts gottfinthat level. to the extent that publication is not nande, utöver denna nivå, i den utsträckning precluded for exceptional reasons such as som ett sådant offentliggörande inte förhindcommercial confidentiality or national securi- ras av särskilda skäl, såsom uppgifternas med ty: hänsyn till handelsintressenas konfidentieila

karaktär eller nationella säkerhetsintressen.

(c) Nothing in this Article shall require a (c) Bestämmelserna i denna artikel skall Contracting Party to use the subheadings of inte hindra en fördragsslutande part att utethe Harmonized System in its Customs tariff lämna underrubrikerna i det harmoniserade nomenclature provided that it meets the obli- systemet i sin tulltariffnomenklatur, under gations at (a) (i), (a) (11) and (a) (iii) above in a förutsättning att förpliktelserna enligt punkcombined tariff/statistical nomenciature. terna (a) (i), (a) (ii) och (a) (ii) ovan iakttas i

en kombinerad tull- och statistiknomenkla-

tur.

2. In complying with the undertakings at 2. Vid uppfyllandet av förpliktelserna enparagraph l(a) of this Article, each Contract- ligt punkt I(a) i denna artikel får varje föring Party may make such textual adaptations dragsslutande part vidta sådan formell anas may be necessary to give effect to the passning av texten som kan vara nödvändig Harmonized System in its domestic law. för att ge det harmoniserade systemet avsedd

rättsverkan.

3. Nothing in this Article shall prevent a 3. Bestämmelserna i denna artikel skall Contracting Party from establishing, in its inte hindra en fördragsslutande part att för Customs tariff or statistical nomenclatures, klassificering av varor i sin tulltariffnomensubdivisions classifying goods beyond the klatur eller sina statistiska nomenklaturer inlevel of the Harmonized System, provided föra underrubriker under det harmoniserade that any such subdivision is added and coded systemets nivå, under förutsättning att alla at a level beyond that of the six-digit numeri- sådana underrubriker läggs till och kodifieras cal code set out in the Annex to this Conven- på en nivå som ligger under nivån hos den tion. sexställiga kod som framgår av bilagan till

denna konvention. Article 4 — Partial application by developing Artikel 4 — Partiell tillämpning i utvecklingscountries länder 1. Any developing country Contracting Party "1. Ett fördragsslutande utvecklingsland får may delay its application of some or all of the uppskjuta användandet av vissa eller alla unsubheadings of the Harmonized System for derrubriker i det harmoniserade systemet unsuch period as may be necessary, having re- der så lång tid som kan vara nödvändig med gard to its pattern of international trade or its hänsyn till landets internationella handelsadministrative resources. mönster eller dess administrativa resurser.

2. A developing country Contracting Party 2. Ett fördragsslutande utvecklingsland, which elects to apply the Harmonized Sy- som föredrar en partiell tillämpning av det stem partially under the provisions of this harmoniserade systemet i enlighet med be-

Prop. 1986/87: 53

Article agrees to make its best efforts stämmelserna i denna artikel, förbinder sig towards the application of the full six-digit att efter bästa förmåga arbeta för att landet Harmonized System within five years of the skall börja tillämpa hela det harmoniserade date on which this Convention enters into systemet på sexställig nivå inom fem år från force in respect of it or within such furter den tidpunkt då denna konvention träder i period as it may consider necessary having kraft för utvecklingslandet i fråga eller inom regard to the provisions of paragraph I of this den ytterligare tidrymd som landet kan anse Article. vara nödvändig med hänsyn till bestämmel-

serna i punkt 1 i denna artikel.

3. A developing country Contracting Party 3. Ett fördragsslutande utvecklingsland which elects to apply the Harmonized Sy- som föredrar en partiell tillämpning av det stem partially under the provisions of this harmoniserade systemet i enlighet med be- Article shall apply all or none of the two-dash stämmelserna i denna artikel skall använda subheadings of any one one-dash subheading alla eller ingen av de sexställiga underrubrior all or none of the one-dash subheadings of kerna under en viss rubrik eller alla eller any one heading. In such cases of partial ingen av de femställiga underrubrikerna unapplication, the sixth digit or the fifth and der en viss rubrik. Vid sådan partiell tilämpsixth digits of that part of the Harmonized ning skall den sjätte siffran eller den femte System code not applied shall be replaced by och sjätte siffran av den del av koden i det 0” or "007 respectively. harmoniserade systemet som inte tillämpas

ersättas av 0” respektive ”00”.

4. A developing country which elects to 4. Ett utvecklingsland som föredrar en parapply the Harmonized System partially under tiell tillämpning av det harmoniserade systethe provisions of this Article shall on becom- met i enlighet med bestämmelserna i denna ing a Contracting Party notify the Secretary artikel skall, när det inträder som fördrags- General of those subheadings which it will slutande part, notificera generalsekreteraren not apply on the date when this Convention om vilka underrubriker landet inte kommer enters into force in respect of it and shall also att använda vid den tidpunkt då denna konnotify the Secretary General of those sub- vention träder i kraft för utvecklingslandet i headings which it applies thereafter. fråga och skall också notificera generalsekre-

teraren om vilka underrubriker som det där-

efter använder.

S. Any developing country which elects to 5. Ett utvecklingsland som föredrar en parapply the Harmonized System partially under tiell tillämpning av det harmoniserade systethe provisions of this Article may on becom- met i enlighet med bestämmelserna i denna ing a Contracting Party notify the Secretary artikel kan, när det inträder som fördragsslu- General that it formally undertakes to apply tande part, notificera generalsekreteraren om the full six-digit Harmonized System within att det formellt förbinder sig att tillämpa hela three years of the date when this Convention det harmoniserade systemet på sexställig enters into force in respect of it. nivå inom tre år från den tidpunkt då denna

konvention träder i kraft för utvecklingslan-

det i fråga.

6. Any developing country Contracting 6. Ett fördragsslutande utvecklingsland Party which partially applies the Harmonized som partiellt tillämpar det harmoniserade System under the provisions of this Article systemet i enlighet med bestämmelserna i shall be relieved from its obligations under denna artikel skall befrias från sina förpliktel- Article 3 in relation to the subheadings not ser enligt artikel 3 med avseende på de underapplied. rubriker som det inte använder.

Prop. 1986/87: 53

Article 5 — Technical assistance for develop- Artikel 5 — Tekniskt bistånd till utvecklingsing countries länder Developed country Contracting Parties shall Fördragsslutande industriländer skall lämna furnish to developing countries that so re- utvecklingsländer som begär det tekniskt biquest, technical assistance on mutually stånd på ömsesidigt överenskomna villkor agreed terms in respect of, inter alia, training vad gäller bl.a. personalutbildning, transpoof personnel, transposing their existing no- nering av utvecklingsländernas nuvarande menclatures to the Harmonized System and nomenklatur till det harmoniserade systemet advice on keeping their systems so trans- samt rådgivning rörande åtgärder som bör posed up-to-date with amendments to the vidtas för att hålla det sålunda transponerade

Harmonized System or on applying the pro- systemet aktuellt i förhållande till ändringar i

visions of this Convention. det harmoniserade systemet eller rörande till-

lämpningen av bestämmelserna i denna kon-

vention.

Article 6 — Harmonized System Committee Artikel6 — Kommittén för det harmoniserade

Systemet 1. There shall be established under this Con- 1. Enligt denna konvention skall upprättas en vention a Committee to be known as the Har- kommitté benämnd kommittén för det harmonized System Committee, composed of moniserade systemet, vilken skall bestå av representatives from each of the Contracting representanter från var och en av de för- Parties. dragsslutande parterna.

2. It shall normally meet at least twice each 2. Kommittén skall normalt sammanträda year. minst två gånger om året.

3. Its meetings shall be convened by the 3. Den skall sammankallas av generalsek- Secretary General and, unless the Contract- reteraren. Sammanträdena skall hållas i råing Parties otherwise decide, shall be held at dets huvudkvarter, om inte de fördragssluthe Headquarters of the Council. tande parterna bestämmer annat.

4. In the Harmonized System Committee 4. I kommittén för det harmoniserade syeach Contracting Party shall have the right to stemet skall varje fördragsslutande part ha one vote; nevertheless, for the purposes of rätt till en röst; dock skall, vad gäller denna this Convention and without prejudice to any konvention och utan inverkan på eventuella future Convention, where a Customs or Eco- framtida konventioner, gälla att, när såväl en nomic Union as well as one or more of its tullunion eller ekonomisk union som en eller Member States are Contracting Parties such flera av dess medlemsstater är fördrags- Contracting Parties shall together exercise slutande parter, sådana fördragsslutande only one vote. Similarly, where all the Mem- parter endast skali ha en röst tillsammans. ber States of a Customs or Economic Union Likaså skall, när alla medlemsstater i en tullwhich is eligible to become a Contracting union eller ekonomisk union som har möj- Party under the provisions of Article 11 (b) lighet att ansluta sig till konventionen i enbecome Contracting Parties, they shall to- lighet med bestämmelserna i artikel 11, punkt gether exercise only one vote. (b) blir fördragslutande parter, dessa endast

ha en röst tillsammans.

5. The Harmonized System Committee S. Kommittén för det harmoniserade systeshall elect its own Chairman and one or more met skall utse ordförande och en eller flera Vice-Chairmen. vice ordförande.

6. It shall draw up its own Rules of Proce- 6. Den skall upprätta sin egen arbetsorddure by decision taken by not less than ning genom beslut med en majoritet av två two-thirds of the votes attributed to its mem- tredjedelar av de röster som tillkommer dess

Prop. 1986/87: 53

bers. The Rules of Procedure so drawn up medlemmar. Arbetsordningen skall godkänshall be approved by the Council. nas av rådet.

7. It shall invite such intergovernmental or 7. Den skall inbjuda sådana mellanstatliga

other international organizations as it may eller andra internationella organisationer som consider appropriate to participate as observ- den finner lämpligt för att delta i dess arbete

ers in its work. som observatörer. .

8. It shall set up Sub-Committees or Work- 8. Den skall i mån av behov tillsätta undering Parties as needed, having regard, in par- kommittéer eller arbetsgrupper, särskilt för ticular, to the provisions of paragraph Ha) of behandling av sådana frågor som avses i Article 7, and it shall determine the member- punkt 1 (a) i artikel 7, samt bestämma sam-

ship, voting rights and Rules of Procedure for mansättning, rösträttsregler och arbetsordsuch Sub-Committees or Working Parties. ning för sådana underkommittéer och arbets-

grupper.

Article 7 — Functions of the Committee Artikel 7 — Kommitténs uppgifter 1. The Harmonized System Committee, hav- 1. Kommittén för det harmoniserade syste-

ing regard to the provisions of Article 8, shall met skall, med beaktande av bestämmelserna

have the following functions: i artikel 8, ha följande uppgifter: (a) to propose such amendments to this (a) att föreslå sådana ändringar i denna Convention as may be considered desirable, konvention som kan anses önskvärda, sär-

having regard, in particular, to the needs of skilt med hänsyn till användarnas behov, till

users and to changes in technology or in pat- teknikens utveckling och till förändringar i de terns of international trade; internationella handelsmönstren; (b) to prepare Explanatory Notes, Classifi- (b) att utarbeta kommentarer, uttalanden i

cation Opinions or other advice as guides to klassificeringsfrågor och andra anvisningar the interpretation of the Harmonized System; till ledning vid tolkningen av det harmonise-

rade systemet; (c) to prepare recommendations to secure (c) att utarbeta rekommendationer för att

uniformity in the interpretation and applica- säkerställa en likformig tolkning och till-

tion of the Harmonized System; lämpning av det harmoniserade systemet; (d) to collate and circulate information con- (d) att inhämta och distribuera upplysningcerning the application of the Harmonized ar rörande tillämpningen av det harmonise- System; rade systemet; (e) on its own initiative or on request, to (e) att på eget initiativ eller på anmodan furnish information or guidance on any mat- lämna upplysningar och vägledning i alla frå-

ters concerning the classification of goods in gor som rör klassificering av varor I det harthe Harmonized System to Contracting Par- moniserade systemet till fördragsslutande ties, to Members of the Council and to such parter, till medlemmar av rådet och till därtill intergovernmental or other international or- enligt kommitténs mening lämpliga mellan-

ganizations as the Committee may consider statliga eller andra internationella organisa-

appropriate; tioner; (f) to present Reports to each Session of (f) att vid vart och ett av rådets sammanträ-

the Council concerning its activities, includ- den framlägga rapporter rörande kommitténs ing proposed amendments, Explanatory verksamhet, inbegripet förslag till ändringar,

Notes, Classification Opinions and other ad- kommentarer, uttalanden i klassificeringsfråvice; gor och andra anvisningar;

(g) to exercise such other powers and func- (g) att i övrigt utöva de befogenheter och

tions in relation to the Harmonized System as fullgöra de uppgifter rörande det harmonise-

the Council or the Contracting Parties may rade systemet som rådet kan anse nödvändeem necessary. diga.

Prop. 1986/87: 53

2. Administrative decisions of the Harmo- 2. Beslut av kommittén för det harmonisenized System Committee having budgetary rade systemet i frågor som har administrativ implications shall be subject to approval by karaktär och som kan påverka rådets budget the Council. skall godkännas av rådet.

Article 8 — Role of the Council Artikel 8 — Rådets roll 1. The Council shall examine proposals for I. Rådet skall behandla förslag till ändringar i amendment of this Convention, prepared by denna konvention vilka utarbetats av komthe Harmonized System Committee, and rec- mittén för det harmoniserade systemet och ommend them to the Contracting Parties un- framlägga rekommendationer om sådana der the procedure of Article 16 unless any ändringar för de fördragsslutande parterna i Council Member which is a Contracting Par- enlighet med bestämmelserna i artikel 16, om ty to this Convention requests that the pro- inte någon rådsmedlem som är fördragssluposals or any part thereof be referred to the tande part i denna konvention begär att för- Committee for re-examination. slagen eller delar av dessa skall återförvisas

till kommittén för förnyad behandling.

2. The Explanatory Notes, Classification 2. Kommentarer, uttalanden i klassifice- Opinions, other advice on the interpretation ringsfrågor, andra anvisningar rörande tolkof the Harmonized System and recommenda- ningen av det harmoniserade systemet samt tions to secure uniformity in the interpreta- rekommendationer för att säkerställa en liktion and application of the Harmonized Sys- formig tolkning och tillämpning av det hartem, prepared during a session of the Harmo- moniserade systemet, vilka utarbetats under nized System Committee under the provi- ett sammanträde med kommittén för det harsions of paragraph 1 of Article 7, shall be moniserade systemet i enlighet med bestämdeemed to be approved by the Council if, not melserna i punkt I i artikel 7, skall anses ha later than the end of the second month fol- godkänts av rådet, om ingen fördragsslutande lowing the month during which that session part i denna konvention senast vid slutet av was closed, no Contracting Party to this Con- den andra månaden efter den månad då samvention has notified the Secretary General manträdet avslutades, hos generalsekreterathat it requests that such matter be referred ren begärt att ett sådant ärende skall hänto the Council. skjutas till rådet.

3. Where a matter is referred to the Council 3. När ett ärende hänskjuts till rådet i enunder the provisions of paragraph 2 of this lighet med bestämmelserna i punkt 2 i denna Article, the Council shall approve such Ex- artikel skall rådet godkänna ifrågavarande planatory Notes, Classification Opinions, kommentarer, uttalanden i klassificeringsother advice or recommendations, unless any frågor eller andra råd eller rekommenda- Council Member which is a Contracting Par- tioner, om inte någon rådsmedlem som är ty to this Convention requests that they be fördragsslutande part i denna konvention bereferred in whole or part to the Committee gär att dessa helt eller delvis skall återförvifor re-examination. sas till kommittén för förnyad behandling.

Article 9 — Rates of Customs duty Artikel 9 — Tullsatser The Contracting Parties do not assume by De fördragsslutande parterna ikläder sig inte this Convention any obligation in relation to genom denna konvention några förpliktelser rates of Customs duty. med avseende på sina tullsatser.

Prop. 1986/87: 53

Article 10 — Settlement of disputes Artikel 10 — Biläggande av tvister

1. Any dispute between Contracting Parties 1. Varje tvist mellan fördragsslutande parter

concerning the interpretation or application rörande tolkningen eller tillämpningen av

of this Convention shall, so far as possible, denna konvention skall såvitt möjligt biläggas

be settled by negotiation between them. genom förhandlingar mellan parterna. 2. Any dispute which is not so settled shall 2. Varje tvist som inte biläggs på detta sätt be referred by the Parties to the dispute to the skall av de tvistande parterna hänskjutas till

Harmonized System Committee which shall kommittén för det harmoniserade systemet,

thereupon consider the dispute and make rec- som skall ta tvisten under övervägande och ommendations for its settlement. framlägga rekommendation till dess biläg-

gande.

3. If the Harmonized System Committee is 3. Om kommittén för det harmoniserade unable to settle the dispute, it shall refer the systemet inte kan bilägga tvisten, skall den matter to the Council which shall make rec- hänskjuta frågan till rådet, som skall fram-

ommendations in conformity with Article III lägga rekommendation i enlighet med artikel

(e) of the Convention establishing the Coun- Hl (e) i rådskonventionen. cil.

4. The Parties to the dispute may agree in 4. De tvistande parterna kan på förhand

advance to accept the recommendations of komma överens om att rätta sig efter kommitthe Committee or the Council as binding. téns eller rådets rekommendation.

Article I1 — Eligibility to become a Contract- Artikel 11 — Villkor för att bli fördragssluing Party tande part The following are eligible to become Con- Följande kan bli fördragsslutande parter i tracting Parties to this Convention: konventionen:

(a) Member States of the Council; (a) stater som är rådsmedlemmar;

(b) Customs or Economic Unions to which (b) tullunioner och ekonomiska unioner till

competence has been transferred to enter vilka överlåtits rätten att ingå fördrag rörande

into treaties in respect of some or all of the vissa eller alla de angelägenheter som regmatters governed by this Convention; and leras av denna konvention;

(c) Any other State to which an invitation (C) varje annan stat till vilken inbjudan rik-

to that effect has been addressed by the Sec- tats av generalsekreteraren på uppdrag av rå-

retary General at the direction of the Council. det.

Article 12 — Procedure for becoming a Con- Artikel 12 — Tillvägagångssätt för att bli för-

tracting Party dragsslutande part I. Any eligible State or Customs or Econom- 1. Varje stat, tullunion eller ekonomisk union

ic Union may become a Contracting Party to som uppfyller villkoren för att bli fördragssluthis Convention: tande part kan ansluta sig till denna konven-

tion:

(a) by signing it without reservation of rati- (a) genom att underteckna den utan förbefication; håll för ratifikation; (b) by depositing an instrument of ratifica- (b) genom att deponera ett ratifikationsintion after having signed the Convention sub- strument efter att ha undertecknat konvenject to ratification; or tionen med förbehåll för ratifikation: eller

(c) by acceding to it after the Convention (C) genom att ansluta sig till konventionen

has ceased to be open for signature. efter det att denna upphört att vara öppen för undertecknande.

Prop. 1986/87: 53

2. This Convention shall be open for signa- 2. Denna konvention skall vara öppen för

ture until 31 December 1986 at the Héadquar- undertecknande till och med den 31 de-

ters of the Council in Brussels by the States cember 1986 vid rådets huvudkvarter i Brysand Customs or Economic Unions referred to sel för de stater, tullunioner eller ekonomiska

in Article 11. Thereafter, it shall be open for unioner som avses i artikel 11. Därefter skall their accession. den vara öppen för dessas anslutning.

3. The instruments of ratification or acces- 3. Ratifikations- och anslutningsinstru-

sion shall be deposited with the Secretary menten skall deponeras hos generalsekreter-

General. aren.

Article 13 — Entry into force Artikel 13 — Ikraftträdande

1. This Convention shall enter into force on 1. Denna konvention träder i kraft den 1 ja-

the first of January which falls at least twelve nuari som infaller minst tolv månader men months but not more than twenty-four högst tjugofyra månader efter det att minst

months after a minimum af seventeen States sjutton stater, tullunioner eller ekonomiska

or Customs or Economic Unions referred to unioner som avses i artikel 11 ovan har un-

in Article 11 above have signed it without dertecknat den utan förbehåll för ratifikation

reservation of ratification or have deposited eller har deponerat sina ratifikations- eller their instruments of ratification or accession, anslutningsinstrument, dock inte före den 1 but not before 1 January 1987. januari 1987.

2. For any State or Customs or Economic 2. För varje stat, tullunion eller ekonomisk Union signing without reservation of ratifica- union som undertecknar denna konvention tion, ratifying or acceding to this Convention utan förbehåll för ratifikation eller som anafter the minimum number specified in para- sluter sig till denna efter det att det minsta

graph 1 of this Article is reached, this Con- antalet som anges i punkt I i denna artikel vention shall enter into force on the first of uppnåtts, träder denna konvention i kraft den

January which falls at least twelve months I januari som infaller minst tolv månader men but not more than twenty-four months after it högst tjugofyra månader efter det att vederhas signed the Convention without reserva- börande stat eller union har undertecknat

tion of ratification or has deposited its instru- konventionen utan förbehåll för ratifikation

ment of ratification or accession, unless it eller har deponerat ett ratifikations- eller an-

specifies an earlier date. However, the date slutningsinstrument, om vederbörande inte

of entry into force under the provisions of anger en tidigare tidpunkt. Ikraftträdandet this paragraph shall not be earlier than the skall dock inte ske vid en tidigare tidpunkt än date of entry into force provided for in para- den tidpunkt för ikraftträdandet som föregraph I of this Article. skrivs i punkt I i denna artikel.

Article 14 — Application by dependent terri- Artikel 14 — Konventionens tillämpning på tories icke oavhängiga territorier

1. Any State may, at the time of becoming a I. Varje stat kan, vid den tidpunkt då den blir

Contracting Party to this Convention, or at fördragsslutande part i denna konvention any time thereafter, declare by notification eller när som helst därefter genom notifikagiven to the Secretary General that the Con- tion till generalsekreteraren förklara att konvention shall extend to all or any of the terri- ventionen skall utsträckas att gälla beträftories for whose international relations it is fande alla eller något av de territorier för

responsible, named in its notification. Such vilkas internationella relationer staten i fråga

notification shall take effect on the first of är ansvarig och som omnämns i notifika-

January which falls at least twelve months tionen. En sådan notifikation träder i kraft

Prop. 1986/87: 53

but not more than twenty-four months after den I januari som infaller minst tolv månader the date of the receipt thereof by the Secre- men högst tjugofyra månader efter den tidtary General, unless an earlier date is speci- punkt då generalsekreteraren tog emot notifified in the notification. However, this Con- kationen, för så vitt inte ett tidigare datum vention shall not apply to such territories be- anges i notifikationen. Denna konvention fore it has entered into force for the State skall dock inte tillämpas på sådana territorier concerned. innan den har trätt i kraft för ifrågavarande

stat.

2. This Convention shall cease to have ef- 2. Denna konvention upphör att gälla för fect for a named territory on the date when ett visst territorium vid den tidpunkt då den the Contracting Party ceases to be responsi- fördragsslutande parten upphör att vara anble for the international relations of that terri- svarig för territoriets internationella relatory or on such earlier date as may be notified tioner eller vid den tidigare tidpunkt som kan to the Secretary General under the procedure notificeras till generalsekreteraren enligt det of Article 15. tillvägagångssätt som anges i artikel 15.

Article 15 — Denunciation Artikel 15 - Uppsägning This Convention is of unlimited duration. Denna konvention gäller obegränsad tid. Nevertheless any Contracting Party may de- Dock kan varje fördragsslutande part säga nounce it and such denunciation shall take upp den och en sådan uppsägning träder i effect one year after the receipt of the instru- kraft ett år efter det att generalsekreteraren ment of denunciation by the Secretary Gen- mottagit uppsägningsinstrumentet, om inte eral, unless a later date is specified therein. en tidigare tidpunkt anges i instrumentet.

Article 16 — Amendment procedure Artikel 16 — Tillvägagångssätt vid ändringar 1. The Council may recommend amendments 1. Rådet kan föreslå de fördragsslutande parto this Convention to the Contracting Parties. terna ändringar i denna konvention.

2. Any Contracting Party may notify the 2. Varje fördragsslutande part kan till gene- Secretary General of an objection to a recom- ralsekreteraren framföra invändningar mot mended amendment and may subsequentiy ett ändringsförslag och kan senare dra tillwithdraw such objection within the period baka sådana invändningar inom loppet av den specified in paragraph 3 of this Article. tidrymd som anges i punkt 3 i denna artikel.

3. Any recommended amendment shall be 3. Varje ändringsförslag skall anses ha andeemed to be accepted six months after the tagits sex månader efter den tidpunkt då den date of its notification by the Secretary Gen- notificerats av generalsekreteraren, under eral provided that there is no objection out- förutsättning att ingen invändning kvarstår standing at the end of this period. vid utgången av denna tidsperiod.

4. Accepted amendments shall enter into 4, Antagna ändringar träder i kraft för alla force for all Contracting Parties on one of the fördragsslutande parter vid någon av följande following dates: tidpunkter: |

(a) where the recommended amendment is (a) i det fall då ändringsförslaget notificeras notified before 1 April, the date shall be the före den 1 april skall tidpunkten vara den 1 first of January of the second year following januari i det andra året som följer efter tidthe date of such notification, or punkten för en sådan notifikation, eller

(b) where the recommended amendment is (b) i det fall då ändringsförslaget notificeras notified on or after I April, the date shall be den 1 april eller senare skall tidpunkten vara the first of January of the third year following den I januari i det tredje året som följer efter the date of such notification. tidpunkten för en sådan notifikation.

Prop. 1986/87: 53

5. The statistical nomenclatures of each 5. Varje fördragsslutande parts statistiska Contracting Party and its Customs tariff no- nomenklaturer och tullnomenklatur eller, i menclature or, in the case provided for under det fall som avses i punkt 1 (c) i artikel 3, dess

paragraph I (c) of Article 3, its combined kombinerade tull- och statistiknomenklatur

tariff/statistical nomenclature, shall be skall bringas i överensstämmelse med det brought into conformity with the amended harmoniserade systemet i dess ändrade ut- Harmonized System on the date specified in formning vid den tidpunkt som anges i punkt

paragraph 4 of this Article. 41 denna artikel. 6. Any State or Customs or Economic 6. Varje stat, tullunion eller ekonomisk Union signing without reservation of ratifica- union som undertecknar utan förbehåll för tion, ratifying or acceding to this Convention ratifikation, som ratificerar eller som ansluter shall be deemed to have accepted any amend- sig till denna konvention skall anses ha anta-

ments thereto which, at the date when it be- git de ändringar i denna som, vid den tidcomes a Contracting Party, have entered into punkt då vederbörande blir fördragsslutande force or have been accepted under the provi- part, har trätt i kraft eller har antagits i ensions of paragraph 3 of this Article. lighet med bestämmelserna i punkt 3 i denna

artikel.

Article 17 — Rights of Contracting Parties in Artikel 17 — De fördragsslutande parternas

respect of the Harmonized System rättigheter med avseende på det harmonise-

rade systemet On any matter affecting the Harmonized Sys- I alla ärenden som gäller det harmoniserade

tem, paragraph 4 of Article 6, Article 8 and systemet skall punkt 4 av artikel 6, artikel 8 paragraph 2 of Article 16 shall confer rights samt punkt 2 av artikel 16 ge en fördragsslu-

on a Contracting Party: tande part rättigheter:

(a) in respect of all parts of the Harmonized (a) med avseende på alla de delar av det

System which it applies under the provisions harmoniserade systemet som den tillämpar i of this Convention; or enlighet med bestämmelserna i denna kon-

vention; eller

(b) until the date when this Convention (b) fram till den tidpunkt då denna konven-

enters into force in respect of it in accordance tion träder i kraft för den fördragsslutande with the provisions of Article 13, in respect of parten I enlighet med bestämmelserna i arti-

all parts of the Harmonized System which it kel 13, med avseende på alla de delar av det

is obligated to apply at that date under the harmoniserade systemet som vederbörande

provisions of this Convention; or har förbundit sig att tillämpa vid denna tid-

punkt i enlighet med bestämmelserna i denna

konvention; eller

(cC) in respect of all parts of the Harmonized (c) med avseende på alla delar av det har- System, provided that it has formally under- moniserade systemet, under förutsättning att taken to apply the full six-digit Harmonized den formellt förbundit sig att tillämpa det full-

System within the period of three years re- ständiga sexsiffriga harmoniserade systemet

ferred to in paragraph 5 of Article 4 and until inom den tidrymd av tre år som anges i punkt the expiration of that period. 5 i artikel 4 samt intill utgången av denna

tidsperiod.

Article 18 — Reservations Artikel 18 — Reservationer No reservations to this Convention shall be Inga reservationer mot denna konvention

permitted. skall tillåtas.

Prop. 1986/87: 53

Article 19 — Notifications by the Secretary Artikel 19 — Notifikationer av generalsekre-

General teraren The Secretary General shall notify Contract- Generalsekreteraren skall notificera de för-

ing Parties, other signatory States, Member dragsslutande parterna, andra signatär- States of the Council which are not Contract- makter, de av rådets medlemsstater som inte

ing Parties to this Convention, and the Secre- är fördragsslutande parter i denna konven-

tary General of the United Nations, of the tion samt Förenta nationernas generalsekrefollowing: terare om följande:

(a) Notifications under Article 4; (a) notifikationer enligt artikel 4;

(b) Signatures, ratifications and accessions (b) undertecknanden, ratifikationer och

as referred to in Articie 12; anslutningar som anges i artikel 12:

(c) The date on which the Convention shall (c) den tidpunkt då konventionen skall enter into force in accordance with Article träda i kraft i enlighet med artikel 13; 13;

(d) Notifications under Article 14; (d) notifikationer enligt artikel 14;

(e) Denunciations under Article 15; (e) uppsägningar enligt artikel 15; (f) Amendments to the Convention recom- (f) ändringar i konventionen föreslagna en-

mended under Article 16; ligt artikel 16;

(g) Objections in respect of recommended (g) invändningar mot ändringsförslag enligt amendments under Article 16, and where ap- artikel 16 samt eventuella återtaganden av propriate, their withdrawal; and sådana invändningar; (h) Amendments accepted under Article (h) ändringar som antagits enligt artikel 16 16, and the date of their entry into force. samt tidpunkten för ändringarnas ikraftträ-

dande.

Article 20 — Registration with the United Artikel 20 — Registrering hos Förenta Na- Nations tionerna This Convention shall be registered with the Denna konvention skall registreras hos För-

Secretariat of the United Nations in accord- enta nationernas sekretariat it enlighet med

ance with the provisions of Articel 102 of the artikel 102 i Förenta nationernas stadga på

Charter of the United Nations at the request begäran av rådets generalsekreterare.

of the Secretary General of the Council.

In witness thereof the undersigned, being Till bekräftelse härav har undertecknade,

duly authorized thereto, have signed this därtill behörigen bemyndigade, undertecknat Convention. denna konvention.

Done at Brussels on the 14th day of June Utfärdad i Bryssel den 14 juni 1983 på

1983 in the English and French languages, engelska och franska språken , vilka båda both texts being equally authentic, in a single texter har lika giltighet, i ett original som

original which shall be deposited with the skall arkiveras hos rådets generalsekreterare, Secretary General of the Council who shall vilken skall överlämna behörigen bestyrkta transmit certified copies thereof to all the kopior av detta till alla de stater, tullunioner

States and Customs or Economic Unions re- och ekonomiska unioner som avses i artikel ferred to in Article 11. 11.

Prop. 1986/87: 53

Bilaga 2

Protocol of amendment to the Inter- Protokoll angående ändring i den in-

national Convention on the Harmon- ternationella konventionen rörande

ized Commodity Description and systemet för harmoniserad varubesk- Coding System rivning och kodifiering

(done at Brussels on 24 June 1986) (upprättad i Bryssel den 24 juni 1986) The Contracting Parties to the Convention De fördragsslutande parterna i konventionen

establishing a Customs Co-operation Council avseende upprättandet av ett råd för samarsigned in Brussels on 15 December 1950 and bete på tullområdet som undertecknades i

the European Economic Community, Bryssel den 15 december 1950 och Europeis-

ka ekonomiska gemenskapen, Considering that it is desirable to bring the som beaktar att det är önskvärt att sätta

International Convention on the Harmonized den internationella konventionen rörande Commeodity Description and Coding System systemet för harmoniserad varubeskrivning

(done at Brussels on 14 June 1983) into force och kodifiering (upprättad i Bryssel den 14 on 1 January 1988, juni 1983) i kraft den 1 januari 1988,

Considering that, unless Article 13 of the som beaktar att ikraftträdandet den dagen said Convention is amended, the entry into av nämnda konvention inte är säkerställt, om

force of the Convention on that date will re- inte artikel 13 i konventionen ändras,

main uncertain,

Have agreed as follows: har kommit överens om följande.

Article I Artikel I

Paragraph 1 of Article 13 of the International Punkt I i artikel 13 i den internationella kon-

Convention on the Harmonized Commodity ventionen rörande systemet för harmoni- Description and Coding System done at serad varubeskrivning och kodifiering, upp-

Brussels on 14 June 1983 (hereinafter re- rättad i Bryssel den 14 juni 1983 (nedan beferred to as the Convention) shall be replaced nämnd ”konventionen”') skall ersättas av fölby the following text: jande text:

"1. This Convention shall enter into force "1. Denna konvention träder 1 kraft den

on the earliest first of January which falls at tidigaste I januari, som infaller minst tre må-

least three months after a minimum of seven- nader efter det att minst sjutton stater, tullunteen States or Customs or Economic Unions ioner eller ekonomiska unioner, som avses i

referred to in Article 11 above have signed it artikel 11 ovan, har undertecknat den utan

without reservation of ratification or have de- förbehåll för ratifikation eller har deponerat

posited their instruments of ratification or sina ratifikations- eller anslutningsinstru-

accession, but not before I January 1988.” ment, dock tidigast den I januari 1988.”

Article 2 Artikel 2

A. The present Protocol shall enter into force A. Detta protokoll träder i kraft samtidigt

simultaneously with the Convention provid- med konventionen under förutsättning att

ed that a minimum of seventeen States or minst sjutton stater, tullunioner eller ekono- Customs or Economic Unions referred to in miska unioner, som avses i artikel 11 ovan, Article 11 of the Convention have deposited har deponerat sina instrument rörande godta-

their instruments of acceptance of the Proto- gande av protokollet hos tullsamarbetsrådets

Prop. 1986/87: 53

col with the Secretary General of the Cus- generalsekreterare. Ingen stat, tullunion eller toms Co-operation Council. However, no ekonomisk union, får dock deponera sitt in- State or Customs or Economic Union may strument rörand2 godtagande av detta protodeposit its instrument of acceptance of the koll, om den inte tidigare har undertecknat present Protocol unless it has previously eller samtidigt undertecknar konventionen signed or signs at the same time the Conven- utan förbehåll för ratifikation eller tidigare tion without reservation of ratification or has har deponerat eller samtidigt deponerar sitt previously deposited or deposits at the same ratifikations- eller anslutningsinstrument rötime its instrument of ratification of, or of rande konventionen. accession to, the Convention.

B. Any State or Customs or Economic B. Varje stat, tullunion eller ekonomisk Union becoming a Contracting Party to the union, som blir fördragsslutande part i kon- Convention after the entry into force of the ventionen efter detta protokolls ikraftträpresent Protocol under paragraph A above dande enligt punkt A ovan skall vara förshall be a Contracting Party to the Conven- dragsslutande part i konventionen i dess i tion as amended by the Protocol. enlighet med detta protokoll ändrade lydelse.

Norstedts Tryckeri, Stockholm 1986 24