om fortsatt skattefrihet vid anställning ombord på utländskt fartyg i vissa fall, deklarationsskyldighet, ändrat underlag för fastighetsskatt, m.m.
Regeringens proposition ÅS
| ST
1987/88:34
om fortsatt skattefrihet vid anställning ombord Pp
på utländskt fartyg i vissa fall, deklarationsskyl- — — 1987/88:34
dighet, ändrat underlag för fastighetsskatt, m.m.
Regeringen föreslår riksdagen att anta de förslag som har tagits upp i
bifogade utdrag ur regeringsprotokollet den 8 oktober 1987.
På regeringens vägnar
Ingvar Carlsson
Kjell-Olof Feldt
Propositionens huvudsakliga innehåll
I propositionen föreslås att den särskilda regeln om skattefrihet för sven-
ska sjömän vid ombordanställning på utländskt fartyg i vissa fall förlängs att gälla även vid 1989 års taxering.
Vidare föreslås att deklarationsskyldighet skall föreligga för fysisk person för vilken underlag för skogsvårdsavgift eller fastighetsskatt skall fastställas.
Dessutom föreslås en ändring i övergångsbestämmelserna till lagen
(1987:565) om ändring i lagen (1984:1052) om statlig fastighetsskatt. Ändringen innebär i fråga om hyreshusenheter att underlaget för fastighets-
skatt för beskattningsår som har påbörjats före den 1 januari 1988 skall
utgöra hela det taxeringsvärde som åsatts för år 1987. Om taxeringsvärdet sänkts vid 1988 års allmänna fastighetstaxering skall underlaget för skatten i stället utgöra hela det nya taxeringsvärdet.
Slutligen föreslås vissa följdändringar i kommunalskattelagen (1928:370) med anledning av nyligen utfärdade förordningar på det arbetsmarknads-
politiska området.
1 Riksdagen 1987/88. I saml. Nr 34
Lag om ändring i kommunalskattelagen (1928:370)
Härigenom föreskrivs att punkt I av anvisningarna till 198 och punkt 3 av anvisningarna till 54§ kommunalskattelagen (1928:370) skall ha följande lydelse.
Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse
Anvisningar
till 19 §
1.1 Socialbidrag, begravningshjälp samt underhåll, som har lämnats intagen i kriminalvårdsanstalt eller patient på sjukhus e. d. utgör inte skattepliktig inkomst. Detsamma gäller i fråga om till föreningar influtna med-
lemsavgifter. Som begravningshjälp behandlas inte tjänstepension avseende tid efter den pensionsberättigades frånfälle.
Med skadeståndsförsäkring förstås försäkring, enligt vilken den försäk-
rade äger utfå ersättning för skadestånd vartill han är berättigad på grund av personskada (överfallsskydd o. d.).
Ersättning till följd av personskada som utgår i annan form än periodisk utbetalning (engångsbelopp) och avser förlorad inkomst av skattepliktig natur utgör skattepliktig intäkt såvida icke annat följer av övriga bestämmelser i denna lag.
Om engångsbelopp, som utgår till följd av personskada, utgör ersättning för framtida förlust av skattepliktig inkomst, skall dock 40 procent av beloppet avräknas såsom icke skattepliktig del. Uppbär skattskyldig två
eller flera sådana engångsbelopp till följd av samma personskada, skall vad som nu har sagts gälla varje sådant belopp. Vad som avräknas från ett eller flera engångsbelopp under beskattningsåret får emellertid — i förekom-
mande fall tillsammans med vad som avräknats tidigare år — för samma personskada sammanlagt icke överstiga femton basbelopp enligt lagen (1962:381) om allmän försäkring. Härvid skall avräknad del av ett engångsbelopp uttryckas i det basbelopp, som har fastställts för det år under vilket engångsbeloppet blivit tillgängligt för lyftning.
Utbytes sådan livränta eller del därav, som utgår till följd av personskada och utgör skattepliktig intäkt enligt 32 §1 mom., mot engångsbelopp,
gälla bestämmelserna i föregående stycke beträffande sådant engångsbe-
lopp. Utbytes annan livränta eller del därav, som utgör skattepliktig intäkt enligt 32§ I mom., mot engångsbelopp, skall hela engångsbeloppet upptagas såsom skattepliktig intäkt. Sker utbyte, helt eller delvis, av annan livränta än nu sagts mot engångsbelopp, skall beloppet anses utgöra icke
skattepliktig intäkt. Lön, som utgår från arbetsgivare i sådana fall, då denne på grund av
3 kap. 16 § andra eller tredje stycket lagen (1962:381) om allmän försäkring äger uppbära arbetstagaren tillkommande ersättning från allmän försäkringskassa, är skattepliktig intäkt. För arbetsgivaren är den av honom i
nämnda fall uppburna ersättningen från försäkringskassan ävensom annan
därifrån uppburen ersättning i anledning av kostnad för den anställdes räkning att betrakta som skattepliktig inkomst, dock att ersättningen icke är skattepliktig för arbetsgivaren, därest den till den anställde utbetalda lönen eller den för honom havda kostnaden utgör för arbetsgivaren icke avdragsgill utgift i förvärvskälla. Ersättning, som annorledes än i form av
! Senaste lydelse 1983:311.
pension eller annan livränta utbetalas av arbetsgivare vid yrkesskada eller arbetsskada i de fall, då arbetsgivaren står s.k. självrisk enligt lagen
(1954:243) om yrkesskadeförsäkring eller lagen (1976:380) om arbetsskadeförsäkring, räknas till skattepliktig inkomst enligt de grunder som skulle hava gällt vid försäkring enligt sistnämnda lag.
Skatteplikt föreligger inte för bi- Skatteplikt föreligger inte för bi-
drag från stat eller kommun, som drag från stat eller kommun, som
utgår enligt av regeringen celler av utgår enligt av regeringen eller av statlig myndighet meddelade be- statlig myndighet meddelade be-
stämmelser, i samband med utbild- stämmelser, i samband med utbildning eller omskolning, till arbetslö- ning eller omskolning, till arbetslö-
sa och partiellt arbetsföra samt med sa och partiellt arbetsföra samt med
dem i fråga om sådana bidrag lik- dem i fråga om sådana bidrag likställda i den mån bidragen avser ställda i den mån bidragen avser traktamente och särskilt bidrag. traktamente och särskilt bidrag. Flyttningsbidrag enligt arbetsmark- Flyttningsbidrag som lämnas av en
nadskungörelsen (1966:368) och arbetsmarknadsmyndighet — utgör
flyttningsstöd enligt förordningen inte skattepliktig intäkt i följd varav (1979:632) om regionalpolitiskt avdrag inte medges för den kostnad stöd utgör inte skattepliktig intäkt i som sådant bidrag eller stöd är av-
följd varav avdrag inte medges för sett att täcka. Skatteplikt föreligger den kostnad som sådant bidrag eller inte heller för bidrag som utgår enstöd är avsett att täcka. Skatteplikt ligt lagen (1960:603) om bidrag till
föreligger inte heller för bidrag som vissa handikappade ägare av mo-
utgår enligt lagen (1960:603) om bi- torfordon. drag till vissa handikappade ägare
av motorfordon.
Omställningsbidrag enligt ar- Kontant arbetsmarknadsstöd ut-
betsmarknadskungörelsen gör skattepliktig intäkt.
(1966:368) och kontant arbetsmarknadsstöd utgör skattepliktig intäkt.
Skatteplikt föreligger icke för engångsbidrag som utgår i samband med arbetsplacering som utgör led i arbetsmarknadsstyrelsens omhändertagan-
de av flyktingar.
Skatteplikt föreligger ej heller för bidrag, som stiftelsen Dag Hammar-
skjölds minnesfond till fullföljande av sitt ändamål utgiver för mottagarens
utbildning.
Enligt 468 2 mom. första stycket 4) föreligger viss rätt till avdrag för
bidrag till barns underhåll. Sådant underhållsbidrag skall icke hänföras till
skattepliktig inkomst.
till 54 §
3.2¶Skattefrihet enligt 54§ första stycket f föreligger om
a) anställningen och vistelsen utomlands varat minst sex månader och
avsett anställning hos arbetsgivare som bedriver näringsverksamhet från fast driftställe i det land där arbetet utförs samt inkomsten belastar drift-
stället såsom omkostnad; eller
b) anställningen och vistelsen utomlands varat minst ett år i samma land och avsett anställning hos annan än svenska staten, svensk kommun,
svensk landstingskommun eller svensk församling.
? Senaste lydelse 1985:362.
+] Riksdagen 1987/88. 1 saml. Nr 34
Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse
Vad nu sagts gäller dock inte vid Vad nu sagts gäller dock inte vid anställning ombord på utländskt anställning ombord på utländskt
fartyg. I fråga om sådan anställning fartyg. I fråga om sådan anställning
gäller vid 1986—1988 års taxeringar gäller vid 1986— 171989 års taxeringar
att skattefrihet föreligger om an- att skattefrihet föreligger om an-
ställningen och vistelsen utomlands ställningen och vistelsen utomlands varat minst sex månader och avsett varat minst sex månader och avsett
anställning hos arbetsgivare, som anställning hos arbetsgivare, som
är en inländsk juridisk person eller är en inländsk juridisk person eller
en här i riket bosatt fysisk person, en här i riket bosatt fysisk person, och anställningen utövats ombord och anställningen utövats ombord
på utländskt fartyg som huvudsakli- på utländskt fartyg som huvudsakligen går i sådan oceanfart som avses gen går i sådan oceanfart som avses i I kap. 11§ andra stycket e lagen i I kap. 11§ andra stycket e lagen (1965:719) om säkerheten på far- (1965:719) om säkerheten på fartyg. tyg. I tid för vistelse som avses i första och andra styckena får inräknas
kortare avbrott för semester, tjänsteuppdrag eller liknande, som inte är
förlagda till början eller slutet av anställningen utomlands. Uppehåll i
Sverige för här avsedda ändamål får inte sträcka sig längre än som motsvarar högst sex dagar för varje hel månad som anställningen utomlands varar
eller under ett och samma anställningsår till mer än 72 dagar.
Har den skattskyldige påbörjat anställningen och kunde det därvid på goda grunder antas att inkomsten av anställningen skulle komma att undantas från skatt i Sverige enligt 54§ första stycket f men inträffar under
anställningstiden ändrade förhållanden som medför att villkoren för att undanta inkomsten från skatt i Sverige inte föreligger, skall inkomsten
likväl undantas från beskattning i Sverige om de ändrade förhållandena beror på omständigheter över vilka den skattskyldige inte kunnat råda och en beskattning skulle te sig uppenbart oskälig.
Denna lag träder i kraft den 1 januari 1988 och tillämpas första gången vid 1989 års taxering. Äldre bestämmelser i punkt 1 av anvisningarna till 198 tillämpas dock i fråga om omställningsbidrag som har beviljats före ikraftträdandet.
Lag om ändring av ikraftträdande- och övergångsbestämmelserna till lagen (1987:565) om ändring i lagen (1984:1052) om statlig fastighetsskatt
Härigenom föreskrivs att ikraftträdande- och övergångsbestämmelserna till lagen (1987:565) om ändring i lagen (1984:1052) om statlig fastighets-
skatt skall ha följande lydelse.
Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse
Denna lag träder i kraft den 1 ja- 1. Denna lag träder i kraft den 1
nuari 1988 och tillämpas första januari 1988 och tillämpas första gången vid 1989 års taxering. Åldre gången vid 1989 års taxering.
bestämmelser gäller i fråga om fas- 2. I fråga om fastighetsskatt för tighetsskatt för beskattningsår som beskattningsår som har påbörjats har påbörjats före ikraftträdandet. före ikraftträdandet skall underla-
get för beräkningen av fastighets-
skatten för hyreshusenheter utgöra
hela det taxeringsvärde som åsatts
för år 1987. Om taxeringsvärdet
sänkts vid 1988 års allmänna fastig-
hetstaxering skall för nämnda be-
skattningsår underlaget för beräk-
ningen av fastighetsskatten för hy-
reshusenheter utgöra hela det nya
taxeringsvärdet.
Lag om ändring i taxeringslagen (1956:623)
Härigenom föreskrivs att 22§ I mom. taxeringslagen (1956:623) skall ha följande lydelse.
Nuvarande lydelse | -— Föreslagen lydelse
22§
I mom.! Nedannämnda skattskyldiga är, om ej annat följer av 3 mom.,
skyldiga att utan anmaning till ledning för egen taxering avlämna deklara-
tion fsjälvdeklaration), nämligen:
1) aktiebolag, ekonomisk förening, sparbank, ömsesidig skadeförsäk-
ringsanstalt och aktiefond ävensom sådan stiftelse, fond eller inrättning . som har till huvudsakligt ändamål att tillgodose viss familjs, vissa familjers eller bestämda personers ekonomiska intressen, 2) ideell förening, som avses i 7§ 5 mom. första stycket lagen (1947:576) om statlig inkomstskatt, om dess bruttointäkter av en eller flera förvärvs-
källor under beskattningsåret överstigit grundavdraget enligt 8§ nämnda lag,
3) annan juridisk person, om dess bruttointäkter av en eller flera förvärvskällor under beskattningsåret uppgått till sammanlagt minst 100 kronor,
4) fysisk person, vilkens bruttointäkter av en eller flera förvärvskällor under beskattningsåret uppgått, om han varit här i riket bosatt under hela
beskattningsåret och under denna tid icke erlagt sjömansskatt, till sam-
manlagt minst 10000 kronor och eljest till sammanlagt minst 100 kronor,
5) fysisk eller juridisk person, vilkens tillgångar av den art som anges i
3§ 1 mom. lagen (1947:577) om statlig förmögenhetsskatt, vid beskatt-
ningsårets utgång haft ett värde överstigande 400000 kronor eller, såvitt angår sådan juridisk person som avses i 68 I mom. b nämnda lag, 25 000
kronor,
6) juridisk person för vilken un- 6) fsisk eller juridisk person för derlag för skogsvårdsavgift eller vilken underlag för skogsvårdsavstatlig fastighetsskatt skall faststäl- — gift eller statlig fastighetsskatt skall las. fastställas.
Vid bedömandet av fysisk eller juridisk persons deklarationsskyldighet
enligt punkterna 2)—5) skall hänsyn icke tagas till sådan inkomst eller
förmögenhet, för vilken den fysiska eller juridiska personen icke är skatt-
skyldig enligt kommunalskattelagen (1928:370), lagen om statlig inkomst-
skatt eller lagen om statlig förmögenhetsskatt. Har makar, som ingått äktenskap före ingången av beskattningsåret och
levt tillsammans under större delen därav, var för sig haft inkomst eller förmögenhet, skall vardera makens deklarationsskyldighet bedömas med
hänsyn till makarnas sammanlagda inkomst och förmögenhet. Skall skattskyldig enligt lagen om statlig förmögenhetsskatt taxeras för
förmögenhet, som tillhör barn eller annan, skall hänsyn därtill tagas vid deklarationsskyldighetens bedömande.
Vid tillämpning av vad i första stycket vid 4) är stadgat, skall svensk
medborgare, som under beskattningsåret tillhört svensk beskickning hos utländsk makt, svensk permanent delegation hos mellanstatlig organisation eller lönat svenskt konsulat eller beskickningens, delegationens eller
! Senaste lydelse 1986: 1284.
Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse konsulatets betjäning och som på grund av sin tjänst varit bosatt utom-
lands, anses ha varit bosatt här i riket. Detsamma skall gälla sådan persons
make samt barn under 18 år, om de har varit svenska medborgare och har bott hos honom. En person, som under beskattningsåret har tillhört främmande makts beskickning eller lönade konsulat här i riket eller beskickningens eller konsulatets betjäning, som inte har varit svensk medborgare
och som inte var bosatt här i riket när han kom att tillhöra beskickningen
eller konsulatet eller beskickningens eller konsulatets betjäning, anses
däremot vid tillämpningen av vad i första stycket vid 4) är stadgat inte ha
varit bosatt här i riket. Detsamma skall gälla sådan persons make, barn under 18 år och enskilda tjänare om de har bott hos honom och inte har varit svenska medborgare.
I fråga om deklarationsskyldighet för dödsbo efter skattskyldig, som har
avlidit under beskattningsåret, skal! tillämpas vad som skulle ha gällt för
den avlidne.
. Denna lag träder i kraft den 1 januari 1988 och tillämpas första gången
vid 1988 å års taxering.
2. Äldre bestämmelser i 228 I mom. första stycket 4 i dess lydelse intill den 1 januari 1987 tillämpas fortfarande vid 1988 års taxering.
3. Äldre bestämmelser i 228 I mom. första stycket 6 i dess lydelse intill
den 1 januari 1987 tillämpas fortfarande i fråga om förvärvskälla för vilken beskattningsåret påbörjats före den 1 maj 1986.
Finansdepartementet
Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde den 8 oktober 1987
Närvarande: statsministern Carlsson, ordförande, samt statsråden Feldt, Sigurdsen, Gustafsson, Leijon, Peterson, Bodström, Göransson, Gradin, Dahl, R. Carlsson, Holmberg, Hellström, Wickbom, Johansson, Hulterström, Lindqvist, G. Andersson, Lönnqvist
Föredragande: statsrådet Feldt
Proposition om fortsatt skattefrihet vid anställning
ombord på utländskt fartyg i vissa fall, deklarationsskyldighet, ändrat underlag för fastighetsskatt, m. m.
I Inledning
Genom lagstiftning år 1985 infördes en regel i skattelagstiftningen om skattefrihet i vissa fall för svensk sjöman vid anställning ombord på utländskt fartyg med svenskt ägarintresse. I det följande föreslår jag att regeln, som begränsats till att gälla 1986—1988 års taxeringar, får fortsatt giltighet även vid 1989 års taxering.
Jag tar också upp frågan om deklarationsskyldigheten till ledning för statlig fastighetsskatt och övergångsbestämmelserna till den senaste ändringen om uttaget av fastighetsskatt.
Slutligen föreslår jag vissa följdändringar i skattereglerna med anledning av nya bestämmelser om flyttningsbidrag m. m.
2¶Föredragandens överväganden
2.1¶Anställda ombord på utländska fartyg
Enligt 54§ f) kommunalskattelagen (1928:370), KL, gäller att frikallelse från skattskyldighet kan ske för inkomster som åtnjutits under vistelse utomlands under vissa förutsättningar. Skattefrihet föreligger bl.a. enligt punkt 3 första stycket av anvisningarna till 54§ KL om anställningen och vistelsen utomlands varat minst sex månader och avsett anställning hos arbetsgivare som bedriver näringsverksamhet från fast driftställe i det land där arbetet utförs, samt inkomsten belastar driftstället såsom omkostnad. Skattefriheten gäller enligt andra stycket av anvisningspunkten inte vid anställning ombord på utländskt fartyg. I fråga om sådan anställning gäller emellertid vid 1986-1988 års taxeringar att skattefrihet föreligger om anställningen och vistelsen utomlands varat minst sex månader och avsett
här i riket bosatt fysisk person, och anställningen utövats ombord på utländskt fartyg som huvudsakligen går i sådan oceanfart som avses i I kap. 11§ andra stycket e) lagen (1965:719) om säkerheten på fartyg.
Regeln infördes år 1985 (prop. 1984/85:175, SkU 59, rskr. 351, SFS 1985:362) i samband med införandet av nya bosättningsregler och en sexmånadersregel i skattelagstiftningen. Motivet för den särskilda regeln
för ombordanställda på utländska fartyg var bl.a. en överenskommelse
som träffats mellan parterna på sjöarbetsmarknaden och som går under benämningen internationaliseringsavtalet. Detta avtal, som syftar till att stärka den svenska sjöfartens konkurrensförmåga, är fortfarande i kraft. I samband med att den särskilda regeln infördes föreslogs att den bara skulle gälla under den tid som behövdes för beredning och genomförande av en
allmän förändring av sjömansbeskattningen, dvs. vid 1986—1988 års taxe-
ringar. Med hänsyn till att detta arbete inte kan beräknas bli slutfört under innevarande år, föreslår jag att den särskilda regeln om skattefrihet vid
ombordanställning på utländskt fartyg förlängs att gälla t.o.m. 1989 års
taxering.
2.2¶Övergångsbestämmelserna till den senaste ändringen om uttag av statlig fastighetsskatt
Under våren 1987 beslutade riksdagen om ändrade regler för underlaget för statlig fastighetsskatt (prop. 1986/87:150, SKkU 50, rskr. 348, SFS 1987:565). Ändringarna, som avsåg hyreshusenheter, innebar att underla-
get för fastighetsskatten bestämdes till 5576 av taxeringsvärdet från att
tidigare ha avsett hela taxeringsvärdet.
Enligt övergångsbestämmelserna träder de nya reglerna i kraft den 1
januari 1988. Äldre bestämmelser gäller dock i fråga om fastighetsskatt för beskattningsår som har påbörjats före ikraftträdandet. Enligt vad jag erfa-
rit kan utformningen av övergångsbestämmelserna i vissa situationer leda till effekter som inte varit avsedda. Jag syftar på det fallet att den skattskyl-
dige tillämpar brutet räkenskapsår som påbörjats före ikraftträdandet. Om
taxeringsvärdet för en fastighet som ägs av en sådan skattskyldig höjs vid
1988 års allmänna fastighetstaxering, kan de nuvarande övergångsbestäm-
melserna leda till en höjning av fastighetsskatten som inte varit avsedd. Underlaget för fastighetsskatt utgörs i detta fall av 10096 av det nya
taxeringsvärdet. Jag föreslår att övergångsbestämmelserna ändras så att denna effekt inte uppkommer. De nya reglerna bör utformas så att en skattskyldig som befinner sig i den angivna situationen skall använda hela
det taxeringsvärde som åsatts för år 1987 som underlag för fastighetsskat-
ten. Om taxeringsvärdet sänkts vid 1988 års allmänna fastighetstaxering
bör underlaget för fastighetsskatten utgöras av hela det nya taxeringsvärdet.
fastställande av statlig fastighetsskatt m. m.
I samband med att den kommunala beskattningen av juridiska personer
slopades (prop. 1984/85:70, SkU 23, rskr. 110, SFS 1984:1060 och 1061) befriades bl. a. staten och kommunerna helt från skyldighet att betala inkomstskatt. Däremot ändrades inte skyldigheten att betala statlig fastig-
hetsskatt. Denna skattskyldighet knöts direkt till ägaren eller den som i vissa fall skall likställas med ägaren. Samtidigt justerades också bestämmelserna om deklarationsskyldighet så att staten och kommunerna skulle
bli skyldiga att avlämna självdeklaration på grund av skattskyldigheten till fastighetsskatt trots att de var befriade från inkomstskatt. Motsvarande gäller i fråga om skogsvårdsavgiften.
När garantibeskattningen avskaffades (prop. 1986/87:47, SkU 11, rskr. 95, SFS 1986:1284) utgick den bestämmelse som reglerade deklarations-
skyldigheten för den som var skattskyldig för garantibelopp. Enligt min
mening bör en deklarationsskyldigher föreligga för fysisk person för vilken underlag för statlig fastighetsskatt eller skogsvårdsavgift skall fastställas.
Jag föreslår att en bestämmelse om detta tas in i 22 § I mom. taxeringslagen (1956:623).
2.4¶Flyttningsbidrag m. m.
För närvarande råder enligt första stycket av anvisningarna till 19§ KL
skattefrihet för flyttningsbidrag enligt arbetsmarknadskungörelsen (1966:368) och flyttningsstöd enligt förordningen (1979:632) om regionalpolitiskt stöd. Vidare gäller att s.k. omställningsbidrag enligt arbetsmarknadskungörelsen utgör skattepliktig intäkt.
Genom av regeringen under våren 1987 utfärdad förordning om den arbetsmarknadspolitiska verksamheten (SFS 1987:405) har arbetsmarknadskungörelsen upphört att gälla. Vidare har reglerna om flyttningsbidrag m. m. överförts till förordningen (1987:407) om flyttningsbidrag m. m. Den
nya regleringen föranleder vissa redaktionella följdändringar i anvisningarna till 19§ KL.
3¶Upprättade lagförslag
I enlighet med det anförda har inom finansdepartementet upprättats förslag till 1. lag om ändring i kommunalskattelagen (1928:370),
2. lag om ändring av ikraftträdande- och övergångsbestämmelserna till lagen (1987:565) om ändring i lagen (1984:1052) om statlig fastighetsskatt,
3. lag om ändring i taxeringslagen (1956:623).
Förslagen är av sådan beskaffenhet att lagrådets hörande skulle sakna betydelse.
Jag hemställer att regeringen föreslår riksdagen att anta de upprättade lagförslagen.
5¶Beslut
Regeringen ansluter sig till föredragandens överväganden och beslutar att
genom proposition föreslå riksdagen att anta de förslag som föredraganden
har lagt fram.
Norstedts Tryckeri, Stockholm 1987 1