Kvaliteten på bensin och dieselbränslen

Regeringens proposition 2004/05:9

Kvaliteten på bensin och dieselbränslen

Regeringen överlämnar denna proposition till riksdagen.

Stockholm den 23 september 2004

Göran Persson

Lena Sommestad

(Miljödepartementet)

Propositionens huvudsakliga innehåll

I propositionen föreslås vissa ändringar i lagen (2001:1080) om motorfordons avgasrening och motorbränslen, lagen (1998:1707) om åtgärder mot buller och avgaser från mobila maskiner och lagen (1994:1776) om skatt på energi. Ändringarna föranleds av det svenska genomförandet av Europaparlamentets och rådets direktiv 2003/17/EG om ändring av direktiv 98/70/EG om kvaliteten på bensin och dieselbränslen.

De föreslagna ändringarna innebär att specifikationerna för miljöklasserna för bensin och dieselbränsle som används i motorfordon skärps. Samtidigt författningsregleras att det bränsle som används i mobila maskiner skall uppfylla de krav som ställs upp i miljöklass 3 för dieselbränsle för motorfordon. De skärpta kraven innebär främst att den tillåtna svavelhalten i bränslet minskas vilket bidrar till att gemenskapens luftkvalitetsnormer och därmed sammanhängande mål skall kunna uppfyllas.

För att underlätta tillämpningen av lagen om motorfordons avgasrening och motorbränslen föreslås definitioner i lagens inledande bestämmelser, med konsekvensändringar i övriga bestämmelser och i lagen om skatt på energi. I lagen om motorfordons avgasrening och motorbränslen föreslås även att en hänvisning till ett numera upphävt direktiv ersätts med en hänvisning till det nu gällande direktivet. Författningsändringarna föreslås träda i kraft den 1 januari 2005.

1¶Förslag till riksdagsbeslut

Regeringen föreslår att riksdagen antar regeringens förslag till

1. lag om ändring i lagen (2001:1080) om motorfordons avgasrening och motorbränslen,

2. lag om ändring i lagen (1998:1707) om åtgärder mot buller och avgaser från mobila maskiner,

3. lag om ändring i lagen (1994:1776) om skatt på energi.

2¶Författningstext

2.1¶Förslag till lag om ändring i lagen (2001:1080) om motorfordons avgasrening och motorbränslen

Härigenom föreskrivs att 2, 23, 24 och 27 §§ samt bilagorna 2 och 3 till lagen (2001:1080) om motorfordons avgasrening och motorbränslen skall ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse

2 § I denna lag avses med

ramdirektiv: rådets direktiv ramdirektiv: rådets direktiv 70/156/EEG av den 6 februari 70/156/EEG av den 6 februari 1970 om tillnärmning av med- 1970 om tillnärmning av medlemsstaternas lagstiftning om typ- lemsstaternas lagstiftning om typgodkännande av motorfordon och godkännande av motorfordon och

2 4 släpvagnar till dessa och rådets släpvagnar till dessa , senast direktiv 92/61/EEG av den 30 juni ändrat genom Europaparlamentets 1992 om typgodkännande av två- och rådets direktiv 2003/102/EG ,

3, och trehjuliga motorfordon och Europaparlamentets och

rådets direktiv 2002/24/EG av den

18 mars 2002 om typgodkännande

av två- och trehjuliga motorfordon

och om upphävande av rådets

direktiv 92/61/EEG , ändrat

genom kommissionens direktiv 2003/77/EG , särdirektiv: direktiv som antagits med stöd av bestämmelserna i något

av ramdirektiven,

typgodkännande: det förfarande genom vilket det intygas att en typ av fordon, system, komponenter eller separata tekniska enheter uppfyller föreskrivna krav i fråga om beskaffenhet och utrustning,

tillverkare: den som inför den ansvariga myndigheten ansvarar för

1 Jfr Europaparlamentets och rådets direktiv 2003/17/EG om ändring av direktiv 98/70/EG om kvaliteten på bensin och dieselbränslen (EUT L 76, 22.3.2003, s. 10, Celex 32003L0017). 2 EGT L 42, 23.2.1970, s. 1 (Celex 31970L0156). 3 EGT L 115, 10.8.1992, s. 72 (Celex 31992L0061). EGT L 42, 23.2.1970, s. 1 (Celex 31970L0156). 5 EUT L 321, 6.12.2003, s. 15 (Celex 32003L0102). 6 EGT L 124, 9.5.2002, s. 1 (Celex 32002L0024). 7 EUT L 211, 21.8.2003, s. 24 (Celex 32003L0077). 4

Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse samtliga delar av förfarandet vid typgodkännande och för produktionsöverensstämmelse, även om denne inte varit direkt engagerad i samtliga stadier av produktionen av det fordon, det system, den komponent eller den separata tekniska enhet som typgodkännandet avser,

utsläppsbegränsande anordningar: de komponenter i en bil som styr eller begränsar utsläpp av avgaser och andra föroreningar,

fordonstyp: fordon som inte skiljer sig från varandra i fråga om tillverkare, tillverkarens typbeteckning och väsentliga konstruktionseller formgivningsaspekter som chassi, bottenplatta eller motor,

motortyp: en kategori av motorer som inte skiljer sig från varandra i fråga om tillverkare, tillverkarens typbeteckning eller väsentliga konstruktionsaspekter,

fordonssystem: ett sådant tekniskt fordonssystem som omfattas av kraven i något av särdirektiven,

komponent: anordning som är avsedd att vara en del av ett fordon och som kan typgodkännas separat oberoende av fordonet, om ett sådant förfarande uttryckligen är tillåtet enligt något av särdirektiven,

separat teknisk enhet: anordning som är avsedd att vara en del av ett fordon men som kan typgodkännas separat men då endast i samband med en specificerad fordonstyp, förutsatt att ett sådant förfarande uttryckligen är tillåtet enligt något av särdirektiven,

tung buss: buss med en totalvikt tung buss: buss med en totalvikt av över 3 500 kilogram. av över 3 500 kilogram,

motorbensin: bensin som är

avsedd för motordrift och som

omfattas av nr 2710 11 41,

2710 11 45, 2710 11 49,

2710 11 51 eller 2710 11 59 i

Kombinerade nomenklaturen

(KN-nr) enligt rådets förordning

(EEG) nr 2658/87 av den 23 juli

1987 om tulltaxe- och statistik-

nomenklaturen och om Gemen-

samma tulltaxan , och

dieselbränsle: bränsle som

omfattas av nr 2710 19 41 eller

2710 19 25 i Kombinerade nomen-

klaturen (KN-nr) enligt rådets

förordning (EEG) 2658/87 och

som är avsett att användas i

sådana motorfordon som avses i

rådets direktiv 70/220/EEG av den

20 mars 1970 om tillnärmning av

medlemsstaternas lagstiftning om

åtgärder mot luftförorening genom

avgaser från motorfordon , senast

ändrat genom kommissionens

8 EGT L 256, 7.9.1987, s. 1 (Celex 31987R2658). 9 EGT L 76, 4.6.1970, s. 1 (Celex 31970L0220). 5

Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse

direktiv 2002/80/EG och rådets

direktiv 88/77/EEG av den

3 december 1987 om tillnärmning

av medlemsstaternas lagstiftning

om åtgärder mot utsläpp av gasformiga föroreningar från dieselmotorer som används i fordon , senast ändrat genom kommissionens direktiv 2001/27/EG . I övrigt har beteckningarna i denna lag samma innebörd som i lagen

(2001:559) om vägtrafikdefinitioner.

23 § Bensin som är avsedd för motordrift eller uppvärmning skall av den som tillverkar eller yrkesmässigt till Sverige för in sådan bensin delas in i och tillhandahållas i de miljöklasser som anges i bilaga 2 till denna lag.

Dieselbrännolja och fotogen, Dieselbränsle skall av den som med undantag för flygfotogen, som tillverkar eller yrkesmässigt till är avsedd för motordrift skall av Sverige för in sådana motorden som tillverkar eller yrkes- bränslen delas in i och tillhandamässigt till Sverige för in sådana hållas i de miljöklasser som anges motorbränslen delas in i och till- i bilaga 3 till denna lag. handahållas i de miljöklasser som anges i bilaga 3 till denna lag.

24 § Bensin som är avsedd för Motorbensin som inte uppfyller motordrift och som omfattas av nr miljöspecifikationerna i miljö- 2710 00 27, 2710 00 29, klass 2 och dieselbränsle som inte 2710 00 32, 2710 00 34 eller uppfyller miljöspecifikationerna i 2710 00 36 i Kombinerade miljöklass 3 får inte saluföras. nomenklaturen (KN-nr) enligt förordningen (EEG) 2658/875 , men som inte uppfyller miljöspecifikationerna i miljöklass 2, får inte saluföras.

Dieselbrännolja som omfattas av nr 2710 00 66 i Kombinerade nomenklaturen (KN-nr) enligt förordningen (EEG) 2658/87 och som är avsedd att användas i sådana motorfordon som avses i direktiv

14 15 70/220/EEG och 88/77/EEG ,

10

EGT L 291, 28.10.2002, s. 20 (Celex 32002L0080). 11

EGT L 36, 9.2.1988, s. 33 (Celex 31988L0077). 12

EGT L 107, 18.4.2001, s. 10 (Celex 32001L0027). 13

EGT L 156, 7.9.1987, s. 1 (Celex 31987R2658). 14

EGT L 76, 6.4.1970, s. 1 (Celex 31970L0220). 15

EGT L 36, 9.2.1988, s. 33 (Celex 31988L0077). 6

Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse men som inte uppfyller miljöspecifikationerna för miljöklass 3, får inte saluföras.

27 § Den som med uppsåt eller av Den som med uppsåt eller av oaktsamhet bryter mot förbudet att oaktsamhet bryter mot förbudet att saluföra bensin eller diesel- saluföra motorbensin eller dieselbrännolja enligt 24 §, döms till bränsle enligt 24 §, döms till böter böter eller fängelse i högst två år. eller fängelse i högst två år.

Denna lag träder i kraft den 1 januari 2005.

Bilaga 2

Nuvarande lydelse

Miljöklasser för bensin

Krav Miljö- Miljö- Miljö-

klass 1 klass 1 klass 2

Motor- Alkylat-

bensin bensin

Researchoktantal, lägst 95 − 95

Motoroktantal, lägst 85 − 85

a b a b

Ångtryck enligt Reid, högst 70 /95 65 70 /95 kilopascal

a b

Ångtryck enligt Reid, lägst 45 /65 50 − kilopascal

Destillation:

− Förångat vid 70ºC, volymhalt − 15−42 − procent

a b c

− Förångat vid 100ºC, lägst 47 /50 46 46 volymhalt procent

c

− Förångat vid 100ºC, högst − 72 − volymhalt procent

− Förångat vid 150ºC, lägst 75 − 75 volymhalt procent

− Förångat vid 180ºC, lägst − 95 − volymhalt procent

procent

Bensen, högst volymhalt procent 1,0 0,1 1,0

Cykloalkaner, högst volymhalt − 0,5 − procent

n-Hexan, högst volymhalt − 0,5 − procent

Syre, högst masshalt procent 2,7 − 2,7

Oxygenater:

− Metanol, högst volymhalt 3 − 3 procent, stabiliseringsmedel måste tillsättas

− Etanol, högst volymhalt 5 − 5 procent, stabiliseringsmedel kan vara nödvändigt

− Isopropylalkohol, högst 10 − 10 volymhalt procent

Krav Miljö- Miljö- Miljö-

klass 1 klass 1 klass 2

Motor- Alkylat-

bensin bensin

− Tertiär-butyalkohol, högst 7 − 7

volymhalt procent

− Isobutylalkohol, högst 10 − 10

volymhalt procent

− Etrar som innehåller 5 eller 15 − 15

flera kolatomer per molekyl, högst

volymhalt per procent

e

Andra oxygenater , högst 10 − 10

volymhalt procent

Svavel, högst milligram per 50 50 150

kilogram

Bly, högst gram per liter 0,005 0,002 0,005

Fosfor Inte − −

mätbar

Densitet vid 15ºC, − 680-720

kilogram per kubikmeter

Bensin i miljöklass 1 skall uppfylla skäliga funktionskrav vad avser

renhet för insugnings- respektive insprutningsventiler. Bensin i miljö-

klass 1 avsedd för fordon med katalytisk avgasrening får ej innehålla

askbildande ämnen.

a Avser tiden fr.o.m. den 16 maj t.o.m. den 31 augusti i X-, Y-, Z-, AC- och BD-län samt fr.o.m. den 1 maj t.o.m. den 15 september för övriga län. För övrig tid än den som anges här eller under b är följande gränsvärden tillåtna: Ångtryck vid 37,8ºC högst 95 och lägst 45 kilopascal samt Förångat vid 100ºC, lägst 47 procents volymhalt. b Avser tiden fr.o.m. den 16 oktober t.o.m. den 31 mars i X-, Y-, Z-, AC- och BD-län samt fr.o.m. den 1 november t.o.m. den 15 mars för övriga län. För övrig tid än den som anges här eller under a är följande gränsvärden tillåtna: Ångtryck vid 37,8ºC högst 95 och lägst 45 kilopascal samt Förångat vid 100ºC, lägst 47 procents volymhalt. c Om temperaturökningen i intervallet 45−72 procent förångat understiger tio grader C gäller i stället att T50−värdet (temperaturen vid volymhalten 50 procent förångat) skall ligga mellan 90ºC och 105ºC. d Med undantag för blyfri bensin regular (ett minsta motoroktantal [MON] på 81 och ett minsta researchoktantal [RON] på 91) för vilken olefinhalten skall vara en volymhalt på högst 21 procent. Dessa gränsvärden hindrar inte att blyfri bensin med lägre oktantal än vad som anges i denna bilaga får saluföras. e Andra primära alkoholer och etrar, vilkas destillationsslutkokpunkt inte överstiger den destillationsslutkokpunkt som angetts i nationella standarder, eller, där sådana saknas, i industriella specifikationer för motorbränslen.

Föreslagen lydelse

Miljöklasser för bensin

Krav Miljö- Miljö- Miljö-

klass 1 klass 1 klass 2

Motor- Alkylat-

bensin bensin

Researchoktantal, lägst 95 − 95

Motoroktantal, lägst 85 − 85

a b a b

Ångtryck, högst kilopascal 70 /95 65 70 /95

a b

Ångtryck, lägst kilopascal 45 /65 50 −

Destillation:

− Förångat vid 70ºC, volymhalt − 15−42 − procent

a b c

− Förångat vid 100ºC, lägst 47 /50 46 46 volymhalt procent

c

− Förångat vid 100ºC, högst − 72 − volymhalt procent

− Förångat vid 150ºC, lägst 75 − 75 volymhalt procent

− Förångat vid 180ºC, lägst − 95 − volymhalt procent

procent

Bensen, högst volymhalt procent 1,0 0,1 1,0

Cykloalkaner, högst volymhalt − 0,5 − procent

n-Hexan, högst volymhalt − 0,5 − procent

Syre, högst masshalt procent 2,7 − 2,7

Oxygenater:

− Metanol, högst volymhalt 3 − 3 procent, stabiliseringsmedel måste tillsättas

− Etanol, högst volymhalt 5 − 5 procent, stabiliseringsmedel kan vara nödvändigt

− Isopropylalkohol, högst 10 − 10 volymhalt procent

− Tertiär-butyalkohol, högst 7 − 7 volymhalt procent

− Isobutylalkohol, högst 10 − 10 volymhalt procent

Krav Miljö- Miljö- Miljö-

klass 1 klass 1 klass 2

Motor- Alkylat-

bensin bensin

− Etrar som innehåller 5 eller 15 − 15

flera kolatomer per molekyl, högst

volymhalt per procent

e

Andra oxygenater , högst 10 − 10

volymhalt procent

f f

Svavel, högst milligram per 10 10 10

kilogram

Bly, högst gram per liter 0,005 0,002 0,005

Fosfor Inte − −

mätbar

Densitet vid 15ºC, kilogram per − 680-720

kubikmeter

Bensin i miljöklass 1 motorbensin skall uppfylla skäliga funktions-

krav vad avser renhet för insugnings- respektive insprutningsventiler.

Bensin i miljöklass 1 avsedd för fordon med katalytisk avgasrening får

ej innehålla askbildande ämnen.

a Avser tiden fr.o.m. den 16 maj t.o.m. den 31 augusti i X-, Y-, Z-, AC- och BD-län samt fr.o.m. den 1 maj t.o.m. den 15 september för övriga län. För övrig tid än den som anges här eller under b är följande gränsvärden tillåtna: Ångtryck vid 37,8ºC högst 95 och lägst 45 kilopascal samt Förångat vid 100ºC, lägst 47 procents volymhalt. b Avser tiden fr.o.m. den 16 oktober t.o.m. den 31 mars i X-, Y-, Z-, AC- och BD-län samt fr.o.m. den 1 november t.o.m. den 15 mars för övriga län. För övrig tid än den som anges här eller under a är följande gränsvärden tillåtna: Ångtryck vid 37,8ºC högst 95 och lägst 45 kilopascal samt Förångat vid 100ºC, lägst 47 procents volymhalt. c Om temperaturökningen i intervallet 45−72 procent förångat understiger tio celsiusgrader gäller i stället att T50−värdet (temperaturen vid volymhalten 50 procent förångat) skall ligga mellan 90ºC och 105ºC. d Med undantag för blyfri bensin regular (ett minsta motoroktantal [MON] på 81 och ett minsta researchoktantal [RON] på 91) för vilken olefinhalten skall vara en volymhalt på högst 21 procent. Dessa gränsvärden hindrar inte att blyfri bensin med lägre oktantal än vad som anges i denna bilaga får saluföras. e Andra primära alkoholer och etrar, vilkas destillationskokpunkt inte överstiger den destillationskokpunkt som angetts i nationella standarder, eller, där sådana saknas, i industriella specifikationer för motorbränslen. f T.o.m. den 31 december 2008 får svavelhalten uppgå till högst 50 milligram per kilogram.

Bilaga 3

Nuvarande lydelse

Miljöklasser för dieselolja

Krav Miljö- Miljö- Miljö-

klass 1 klass 2 klass 3

Cetanindex, lägst 50 47 −

a a

Cetantal, lägst 51 51 51

Densitet vid 15ºC, lägst 800 800 − kilogram per kubikmeter

Densitet vid 15ºC, högst 820 820 845 kilogram per kubikmeter

Destillation:

− begynnelsekokpunkt, lägst ºC 180 180 −

− vid 95 procent destillat, 285 295 360 högst C

Aromatiska kolväten, högst 5 20 − volymhalt procent

b

Polycykliska aromatiska Inte 0,1 −

b kolväten, högst volymhalt procent mätbar

c

Polycykliska aromatiska − − 11 kolväten, högst masshalt procent

Svavel, högst milligram per 10 50 350 kilogram

a Gäller dieselbrännoljor som omfattas av nr 2710 00 66 i Kombinerade nomenklaturen (KN-nr) enligt förordningen (EEG) 2658/87. b Enligt Svensk Standard 15 51 16. c Enligt IP 391.

Föreslagen lydelse

Miljöklasser för dieselbränsle

Krav Miljö- Miljö- Miljö-

klass 1 klass 2 klass 3 Cetanindex, lägst 50 47 −

a a Cetantal, lägst 51 51 51 Densitet vid 15ºC, lägst 800 800 − kilogram per kubikmeter Densitet vid 15ºC, högst 820 820 845 kilogram per kubikmeter Destillation: − begynnelsekokpunkt, lägst ºC 180 180 − − vid 95 procent destillat, 285 295 360 högst ºC Aromatiska kolväten, högst 5 20 − volymhalt procent

b Polycykliska aromatiska Inte 0,1 −

b kolväten, högst volymhalt procent mätbar

c Polycykliska aromatiska − − 11 kolväten, högst masshalt procent

d d Svavel, högst milligram per 10 10 10 kilogram

a Gäller dieselbränslen som omfattas av nr 2710 19 41 i Kombinerade nomenklaturen (KNnr) enligt rådets förordning (EEG) 2658/87. b Enligt Svensk Standard 15 51 16. c Enligt EN 12916. d T.o.m. den 31 december 2008 får svavelhalten uppgå till högst 50 milligram per kilogram.

2.2¶Förslag till lag om ändring i lagen (1998:1707) om åtgärder mot buller och avgaser från mobila maskiner

Härigenom föreskrivs att det i lagen (1998:1707) om åtgärder mot buller och avgaser från mobila maskiner skall införas en ny paragraf, 3 a §.

Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse

3 a §

Dieselbränsle som är avsett att

användas i mobila maskiner och

som omfattas av nr 2710 19 41

eller 2710 19 45 i Kombinerade

nomenklaturen (KN-nr) enligt

rådets förordning (EEG) 2658/87

av den 23 juli 1987 om tulltaxe-

och statistiknomenklaturen och om

Gemensamma tulltaxan får inte

saluföras om det inte uppfyller

villkoren för miljöklass 3 enligt

bilaga 3 till lagen (2001:1080) om

motorfordons avgasrening och

motorbränslen.

Denna lag träder i kraft den 1 januari 2005.

16

Jfr Europaparlamentets och rådets direktiv 2003/17/EG om ändring av direktiv 98/70/EG om kvaliteten på bensin och dieselbränslen (EUT L 76, 22.3.2003, s. 10, Celex 32003L0017). 17

EGT L 156, 7.9.1987, s.1 (Celex 31987R2658). 14

2.3¶Förslag till lag om ändring i lagen (1994:1776) om skatt på energi

Härigenom föreskrivs att 2 kap. 5 § lagen (1994:1776) om skatt på energi skall ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse

2 kap.

5 § Kraven för miljöklass 1 och 2 för bränslen som beskattas enligt 1 § första stycket 1 anges i bilaga 2 till lagen (2001:1080) om motorfordons avgasrening och motorbränslen.

Kraven för miljöklass 1, 2 och 3 Kraven för miljöklass 1, 2 och 3 för dieselolja som beskattas enligt för bränslen som beskattas enligt 1 § första stycket 3 b anges i 1 § första stycket 3 b anges i bilaga 3 till lagen om motor- bilaga 3 till lagen om motorfordons avgasrening och motor- fordons avgasrening och motorbränslen. Dessa krav tillämpas bränslen. även för andra bränslen som beskattas enligt nämnda lagrum.

Denna lag träder i kraft den 1 januari 2005.

18

Senaste lydelse 2001:1081. 15

3¶Ärendet och dess beredning

Europaparlamentet och rådet har antagit direktiv 2003/17/EG om ändring av direktiv 98/70/EG om kvaliteten på bensin och dieselbränslen (EUT L 76, 22.3.2003, s. 10, Celex 32003L0017). Syftet med direktivet är framförallt att minska svavelhalten i bensin och diesel.

För genomförandet av direktivet upprättades en promemoria i Regeringskansliet. Promemorian har remitterats. En förteckning över remissinstanserna finns i bilaga 4. Remissvaren finns tillgängliga i Miljödepartementet (dnr M2004/1970/R).

Denna proposition behandlar de lagändringar som föreslås för att genomföra direktivet. Propositionen innehåller i likhet med promemorian också en översyn av definitionerna i bränslelagstiftningen. De definitioner som finns i förordningen (1985:838) om motorbränslen föreslås tas in i lagen (2001:1080) om motorfordons avgasrening och motorbränslen. Samtidigt föreslås termen dieselbrännolja bytas ut mot termen dieselbränsle i samma lag. En följdändring föreslås även i samma lag med anledning av att ramdirektivet 92/61/EEG har ersatts med direktiv 2002/24/EG. Då systemet med miljöklasser är kopplat till skattelagstiftningen föreslås slutligen en följdändring i lagen (1994:1776) om skatt på energi.

Lagrådet

Nu gällande regler om miljöklass och beskattning uppdateras med anledning av nya tekniska krav i direktivet. De föreslagna definitionsbestämmelserna med dess konsekvensändringar har betydelse endast för tillämpning av bestämmelser i de berörda lagarna och är redaktionella. Regeringen bedömer att ändringarna som föreslås i propositionen inte är av den beskaffenheten att Lagrådets hörande är behövligt.

4¶EG-lagstiftning

4.1¶Ramdirektivet 98/70/EG om kvaliteten på bensin och dieselbränslen

År 1998 antogs Europaparlamentets och rådets direktiv 98/70/EG om kvaliteten på bensin och dieselbränslen och om ändring av rådets direktiv 93/12/EEG (ramdirektivet). Ramdirektivet innehåller krav för bensin och dieselbränsle som används i motorfordon. Kraven framgår av de miljöspecifikationer som anges i bilagorna I−IV till ramdirektivet. Sådana bränslen som inte uppfyller dessa krav får inte saluföras. Ramdirektivet

innebär bl.a. att försäljning av blyhaltig bensin förbjöds den 1 januari 2000. Ramdirektivet i dess ursprungliga lydelse framgår av bilaga 1.

Ramdirektivet har ändrats tre gånger. Första gången genom kommissionens direktiv 2000/71/EG om anpassning till den tekniska utvecklingen av de mätmetoder som föreskrivs i bilagorna I, II, III och IV till artikel 10 i direktiv 98/70/EG. Andra gången genom Europaparlamentets och rådets direktiv 2003/17/EG om ändring i direktiv 98/70/EG (se nedan under 4.2). Tredje gången genom Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1882/2003 om anpassning till rådets beslut 1999/468/EG av de bestämmelser i rättsakter som omfattas av förfarandet i artikel 251 i EG-fördraget som avser de kommittéer som biträder kommissionen när den utövar sina genomförandebefogenheter.

4.2¶Särdirektivet 2003/17/EG

År 2003 antogs Europaparlamentets och rådets direktiv 2003/17/EG om ändring av direktiv 98/70/EG om kvaliteten på bensin och dieselbränslen (särdirektivet). Syftet med särdirektivet är att ytterligare skärpa kraven för bensin och dieselbränslen i motorfordon. Samtidigt införs krav för det bränsle som används i mobila maskiner. De skärpta kraven bidrar till att gemenskapens luftkvalitetsnormer och därmed sammanhängande mål skall kunna uppfyllas. De skärpta kraven i särdirektivet innebär att svavelhalten minskas i allt bränsle. En kraftig minskning av svavelhalten kommer att möjliggöra en förbättring av bränsleeffektiviteten och leda till betydande minskningar i utsläppen av vanliga luftföroreningar från fordon. Fr.o.m. den 1 januari 2005 skall det, i tillräckliga mängder och med en lämplig geografisk täckning, finnas tillgång till bensin och dieselbränslen med en svavelhalt på högst 10 mg/kg. Fr.o.m. den 1 januari 2009 får bensin och dieselbränsle inte saluföras om det har en svavelhalt som är högre än 10 mg/kg.

Särdirektivet innehåller även en möjlighet för medlemsstaterna att anta bestämmelser om skattestimulanser. Särdirektivet i dess fullständiga lydelse framgår av bilaga 2.

5¶Nuvarande svensk lagstiftning

Lagen (2001:1080) om motorfordons avgasrening och motorbränslen innehåller regler om bensin och dieselolja och dessa bränslens indelning i miljöklasser. Miljöklasserna specificeras närmare i två bilagor till lagen, där bilaga 2 innehåller specifikationerna för bensin och bilaga 3 specifikationerna för dieselolja. Det finns två miljöklasser för bensin och tre för dieselolja, där det bränsle som innehåller de bästa specifikationerna från miljösynpunkt hänförs till miljöklass 1. Lagen innehåller också ett förbud mot saluförande av bensin eller dieselbrännolja som inte uppfyller de grundläggande specifikationerna för miljöklass 3. Samtliga krav avser endast bränslen avsedda för motorfordon.

I förordningen (1985:838) om motorbränslen finns ytterligare bestämmelser om bensin, dieselbrännolja och fotogen. I förordningen

(1998:946) om svavelhaltigt bränsle regleras allt bränsle som har en svavelhalt som överstiger vad som är tillåtet enligt lagen om motorfordons avgasrening och motorbränslen.

Lagen (1998:1707) om åtgärder mot buller och avgaser från mobila maskiner innehåller bestämmelser om buller- och avgaskrav för mobila maskiner. Lagen innehåller också ett bemyndigande för regeringen eller den myndighet regeringen bestämmer att meddela föreskrifter om skyldighet att använda visst bränsle. I lagen saknas dock bestämmelser motsvarande dem som finns i lagen om motorfordons avgasrening och motorbränslen med krav på viss miljöklass för det bränsle som används i mobila maskiner.

Lagen (1994:1776) om skatt på energi innehåller bl.a. bestämmelser om för vilka bränslen som energiskatt och koldioxidskatt skall betalas. Skatt skall exempelvis betalas för bensin som uppfyller kraven för miljöklasserna 1 och 2 i bilaga 2 till lagen om motorfordons avgasrening och motorbränslen. Skatt skall också betalas för eldningsolja, dieselbrännolja, fotogen m.m. som inte har försetts med märkämnen och ger minst 85 volymprocent destillat vid 350 °C, tillhörig miljöklass 1, 2 eller 3 i bilaga 3 till lagen om motorfordons avgasrening och motorbränslen.

6¶Förslag till ändringar i lagstiftningen

6.1¶Definitioner

Vid en genomgång av definitionerna i ramdirektivet och särdirektivet samt motsvarande definitioner i de svenska författningarna på bränsleområdet framkommer att flera av bränsletermerna har flera olika definitioner utan att det egentligen finns något särskilt skäl till detta. För att undanröja den nuvarande otydligheten i och mellan bränsledefinitionerna i de svenska författningarna och i förhållande till definitionerna i EG-direktiven föreslås vissa ändringar av redaktionell karaktär och som innebär att definitioner införs i lagen (2001:1080) om motorfordons avgasrening och motorbränslen med konsekvensändringar i samma lag och i lagen (1994:1776). Definitionerna har endast betydelse för de berörda lagarna och underlättar förståelsen av dem.

6.1.1 Bensin

Regeringens förslag: Definitionen av motorbensin som finns i 1 § förordningen (1985:838) om motorbränslen tas in i 2 § lagen (2001:1080) om motorfordons avgasrening och motorbränslen. Konsekvensändringar görs i 24 och 27 §§ samma lag. Hänvisningen i 2 § till direktiv 92/61/EEG byts ut mot en hänvisning till direktiv 2002/24 vilket har ersatt det förstnämnda direktivet. Promemorians förslag överensstämmer med regeringens.

Remissinstanserna: Remissinstanserna har inte haft några invändningar i den här delen.

Skälen för regeringens förslag: I särdirektivet definieras bensin som alla flyktiga mineraloljor som är avsedda för användning i förbränningsmotorer med styrd tändning för framdrivning av fordon och som, efter senaste ändringen, i kombinerade nomenklaturen omfattas av KNnumren 2710 11 41, 2710 11 45, 2710 11 49, 2710 11 51 och 2710 11 59. Före ändringen gällde följande KN-nummer: 2710 00 27, 2710 00 29, 2710 00 32, 2710 00 34 respektive 2710 00 36. Termen motorbensin är inte särskilt definierad i direktiven.

I de svenska författningarna definieras inte vad som menas med termen bensin. Däremot definieras motorbensin i förordningen (1985:838) om motorbränslen som sådan bensin som är avsedd för motordrift och som omfattas av nr 2710 00 27, 2710 00 29, 2710 00 32, 2710 00 34 eller 2710 00 36 i Kombinerade nomenklaturen.

I Kombinerade nomenklaturen anges att de aktuella KN-numren avser motorbensin.

För att få enhetlighet mellan lagen om motorfordons avgasrening och motorbränslen och förordningen om motorbränslen bör definitionen av motorbensin flyttas från 1 § förordningen om motorbränslen till 2 § lagen om motorfordons avgasrening och motorbränslen. Konsekvensändringar görs i 24 och 27 §§ i samma lag.

Ramdirektiv 2002/24/EG har ersatt direktiv 92/61/EEG varför en följdändring görs i 2 § lagen om motorfordons avgasrening och motorbränslen.

6.1.2 Diesel

Regeringens förslag: En definition av dieselbränsle tas in i lagen (2001:1080) om motorfordons avgasrening och motorbränslen med konsekvensändringar i samma lag och i lagen (1994:1776) om skatt på energi. Promemorians förslag överensstämmer med regeringens. Remissinstanserna: Remissinstanserna har inte haft något särskilt att

invända i den här delen.

Skälen för regeringens förslag: I särdirektivet definieras dieselbränsle som gasoljor som, efter senaste ändringen, omfattas av KN-nummer 2710 19 41 och som används för de motordrivna fordon som avses i direktiv 70/220/EEG och direktiv 88/77/EEG. Före ändringen gällde KN-nummer 2710 00 66. Dieselolja och dieselbrännolja definieras varken i särdirektivet eller i ramdirektivet.

I Kombinerade nomenklaturen anges att det aktuella KN-numret avser en sorts gasolja (dieselbrännolja).

I de befintliga svenska författningarna går det inte att urskilja någon enhetlig linje eller tydlig avgränsning mellan de använda termerna dieselolja, dieselbrännolja, dieselbränsle, gasoljor etc. För att undanröja otydlighet bör den använda terminologin förtydligas och så långt som möjligt bör termerna användas på ett enhetligt sätt. I lagen om motorfordons avgasrening och motorbränslen är det bara ett slags bränsle som

avses. Det bränslet bör definieras i enlighet med vad som i särdirektivet avses med dieselbränsle. Termen dieselbränsle avser då sådan gasolja, innehållande högst 0,05 viktprocent svavel, som är avsedd för motorfordon. Detta innebär att termen dieselbrännolja i lagen om motorfordons avgasrening och motorbränslen genomgående bör bytas ut mot termen dieselbränsle. Även termen dieselolja som används omväxlande med termen dieselbrännolja i bilaga 3 till lagen bör bytas ut mot termen dieselbränsle. En definition av dieselbränsle bör placeras i lagens andra paragraf. En konsekvensändring bör göras i 2 kap. 5 § lagen om skatt på energi, som innehåller en hänvisning till bilaga 3 i lagen om motorfordons avgasrening och motorbränslen bör följaktligen begreppet dieselolja tas bort. I förtydligande syfte och i likhet med paragrafens första stycke preciseras bränslekategorin endast genom en hänvisning till den aktuella punkten i skattetabellen. Ändringarna är redaktionella.

6.2¶Miljöklassystemet

Bestämmelser om indelning av bränslen i miljöklasser har funnits sedan 1991 för dieselolja och sedan 1994 för bensin. Miljöklass 3 är sämst och miljöklass 1 är bäst från miljösynpunkt. För bensin saknades länge en specifikation för miljöklass 1-bränslet, varför miljöklass 2 länge var den bästa kvaliteten. Från den 1 januari 2000 finns miljöklasserna 1 och 2 för både bensin och dieselolja. För dieselolja finns även miljöklass 3. Systemet har varit ytterst framgångsrikt genom att de bästa tillgängliga bränslena tagit dominerande marknadsandelar, vilket bidragit till sänkta utsläpp. De har också nått en bred acceptans bland såväl bränsleleverantörerna som allmänheten.

Bestämmelserna om specifikationerna för bränslen i olika miljöklasser finns i dag i lagen (2001:1080) om motorfordons avgasrening och motorbränslen.

6.2.1 Bensin

Regeringens förslag: Kraven i miljöklass 1 skärps från och med den 1 januari 2005 på så sätt att gränsvärdet för svavelhalten sänks till 10 mg/kg och för de aromatiska kolvätena till 35,0 volymprocent. Kraven i miljöklass 2 skärps från samma datum på så sätt att gränsvärdet för svavelhalten sänks till 10 mg/kg och de aromatiska kolvätena till 35,0 volymprocent. Av specifikationerna för miljöklass 2 och för alkylatbensin i miljöklass 1 framgår att gränsvärdet för svavelvärdet får uppgå till 50 mg/kg t.o.m. den 31 december 2008. Promemorians förslag överensstämmer med regeringens men har en

annan redaktionell utformning.

Remissinstanserna: Svenska Petroleuminstitutet (SPI) har framfört att eftersom alkylatbensin i praktiken är svavelfri kan svavelhalten sättas till högst 10 mg/kg redan i dag under förutsättning att svavelhalten i alkylatbensin blandad med tvåtaktsolja får uppgå till 50 mg/kg. Flera instanser, bl.a. Vägverket, SPI och BIL Sweden har noterat att det i den remitterade promemorian inte särskilt angavs i författningstext att motorbensin och 20

dieselbränsle med de nya kraven enligt direktivet skall tillhandahållas med en lämpligt balanserad geografisk täckning.

Skälen för regeringens förslag: Genom ramdirektivet förbjöds all försäljning av blyhaltig bensin i gemenskapen från och med den 1 januari 2000. Från och med samma datum skulle medlemsstaterna tillåta försäljning av blyfri bensin med en maximal svavelhalt på 50 mg/kg och med maximalt 35,0 volymprocent aromatiska kolväten. I samma direktiv föreskrivs att det i medlemsstaterna från och med den 1 januari 2005 endast får säljas sådan blyfri bensin som uppfyller de nämnda gränsvärdena för bl.a. svavel och aromatiska kolväten.

Nuvarande miljöklass 1 i bilaga 2 till lagen om motorfordons avgasrening och motorbränslen uppfyller de gränsvärden för svavel som uppställs i ramdirektivet för sådan bensin som skall finnas tillgänglig för försäljning från och med den 1 januari 2000. Miljöklass 1 uppfyller dock inte ramdirektivets krav på aromatiska kolväten i samma bensin. Miljöklass 2 i bilaga 2 till samma lag motsvarar de krav för bensin som fanns före 2000 och som får försäljas fram till den 1 januari 2005.

I särdirektivet har kraven på innehållet i bensin skärpts och senast den 1 januari 2005 skall varje medlemsstat se till att blyfri bensin med en svavelhalt på högst 10 mg/kg saluförs inom dess territorium. Tillgången på denna bensin skall säkerställas genom en lämpligt balanserad geografisk täckning. Från den 1 januari 2009 får blyfri bensin saluföras endast om den har en svavelhalt på högst 10 mg/kg.

Svavelhalten för motorbensin i miljöklass 2 och alkylatbensin i miljöklass 1 får enligt särdirektivet uppgå till 50 mg/kg t.o.m. den 31 december 2008 varefter svavelhalten för dessa bränslen högst får uppgå till 10 mg/kg. Detta bör komma till uttryck genom att gränsvärdet anges till 10 mg/kg i tabellen i bilaga 2 till lagen om motorfordons avgasrening och motorbränslen med upplysningen att svavelhalten får uppgå till 50 mg/kg till den 31 december 2008.

Direktivets krav på lämpligt balanserad geografisk täckning riktar sig till medlemsstaterna och Sverige har således en skyldighet att se till att tillgången på miljövänlig bensin får en lämpligt balanserad geografisk täckning. En sådan skyldighet bör inte åläggas enskilda leverantörer. Kravet kan uppfyllas på annat sätt än genom lagstiftning.

6.2.2 Dieselbränsle

Regeringens förslag: Bilaga 3 till lagen (2001:1080) om motorfordons avgasrening och motorbränslen ändras på så sätt att högsta tillåtna svavelhalt i dieselbränslen för miljöklasserna 2 och 3 från och med den 1 januari 2009 är 10 mg/kg.

Promemorians förslag överensstämmer med regeringens men har en annan redaktionell utformning.

Remissinstanserna: Remissinstanserna har inte haft några invändningar i den här delen.

Skälen för regeringens förslag: De minimikrav som uppställs i ramdirektivet för dieselbränslen motsvaras av kraven på miljöklass 3 i bilaga 3 till lagen om motorfordons avgasrening och motorbränslen. I

samma bilaga anges även de strängare krav som gäller för miljöklasserna 1 och 2.

De skärpta kraven i särdirektivet innebär att medlemsstaterna senast den 1 januari 2005 skall se till att dieselbränslen med en svavelhalt på högst 10 mg/kg saluförs inom dess territorium samt att medlemsstaterna senast den 1 januari 2009 skall se till att dieselbränslen får saluföras endast om svavelhalten är högst 10 mg/kg. Det första kravet är redan uppfyllt genom att nuvarande miljöklass 1 i bilaga 3 till lagen om motorfordons avgasrening och motorbränslen innehåller ett krav på en svavelhalt på högst 10 mg/kg. Det andra kravet bör genomföras genom en ändring av bilaga 3 till lagen. För miljöklasserna 2 och 3 bör anges att högsta tillåtna svavelhalt från och med den 1 januari 2009 är 10 mg/kg.

6.2.3 Bränsle för mobila maskiner

Regeringens förslag: En ny paragraf tas in i lagen (1998:1707) om åtgärder mot buller och avgaser från mobila maskiner. Paragrafen fastställer kraven på dieselbränslen för mobila maskiner genom en hänvisning till bilaga 3 till lagen (2001:1080) om motorfordons avgasrening och motorbränslen. Promemorians förslag överensstämmer med regeringens.

Remissinstanserna: Naturvårdsverket anser att det är bra att krav på miljöklassat bränsle införs för mobila maskiner men att det kan finnas skäl att mer explicit än i dag ställa krav på bensin vid drift av mobila maskiner.

Skälen för regeringens förslag: I ramdirektivet anges att medlemsstaterna får bestämma att den högsta fastställda svavelhalten för dieselbränslen också skall gälla för sådana gasoljor som används för motorer i mobila maskiner som inte är avsedda att användas på väg och i jordbrukstraktorer.

De svenska författningarna innehåller inget sådant krav. I sådana maskiner används dock i praktiken samma dieselbränsle som i bilar.

I särdirektivet skärps kraven på så sätt att medlemsstaterna skall se till att gasoljor för dessa maskiner och för jordbruks- och skogsbrukstraktorer har en svavelhalt som är mindre än 2 000 mg/kg. Senast den 1 januari 2008 skall den högsta tillåtna svavelhalten i gasoljor för dessa maskiner och traktorer vara 1 000 mg/kg. Särdirektivet ger dock utrymme för medlemsstaterna att fastställa en lägre gräns eller samma svavelhalt som föreskrivs i särdirektivet för dieselbränslen.

I mobila maskiner i Sverige används i dag framförallt bränsle motsvarande miljöklass 1 för diesel i mobila maskiner. Särskilt avser detta mobila maskiner med en effekt som är större än 19 kilowatt. I vissa mindre mobila maskiner såsom gräsklippare och utombordare på båtar används i viss utsträckning den från miljösynpunkt fördelaktiga alkylatbensinen.

Även om Sverige i praktiken redan uppfyller de krav som uppställs i denna del i särdirektivet medför direktivet att kraven behöver tas in i författningstexten i en ny paragraf i lagen om åtgärder mot buller och avgaser från mobila maskiner. I den nya paragrafen bör kraven fastställas

genom att en hänvisning görs till de krav som uppställs för dieselbränsle i bilaga 3 till lagen om motorfordons avgasrening och motorbränslen.

6.3¶Skatt på bränsle

Regeringens förslag: Bränsle som uppfyller de skärpta kraven för

nya miljöklass 1 beskattas motsvarande dagens miljöklass 1-bränsle.

Promemorians förslag överensstämmer med regeringens.

Remissinstanserna: Remissinstanserna har inte haft något särskilt att framföra i den här delen.

Skälen för regeringens förslag: I ramdirektivet men framförallt i särdirektivet framhålls att skattemässiga stimulansåtgärder har visat sig effektiva för att främja ett tidigt införande av bränslen av högre kvalitet i enlighet med nationella behov och prioriteringar och för att förkorta den övergångsperiod under vilken två olika bränslekvaliteter förekommer samtidigt på marknaden. I särdirektivet anges att användningen av skattemässiga åtgärder på lämplig nationell nivå och gemenskapsnivå bör främjas och uppmuntras.

I Sverige är miljöklasserna kopplade till en differentierad beskattning enligt lagen (1994:1776) om skatt på energi. Skattedifferentieringen är sådan att den bästa miljöklassen har den lägsta skatten medan den sämsta miljöklassen har högst skatt. Detta har lett till att nästan all bensin och dieselolja som säljs i Sverige tillhör miljöklass 1. Övergången till bränslen i miljöklass 1 har lett till att utsläppen av hälsofarliga kolväten, kväveoxider och partiklar från vägtrafiken, inte minst från befintliga dieselfordon, har sänkts kraftigt.

I samband med genomförandet av särdirektivet föreslås miljöklasserna uppdateras med de nya strängare kraven. Det bränsle som uppfyller de skärpta kraven för nya miljöklass 1 kommer att beskattas motsvarande dagens miljöklass 1-bränsle.

Eftersom de nya kraven för dieselbränsle redan är uppfyllda i nuvarande miljöklass 1 kommer skatten inte att förändras för dieselbränsle.

6.4¶Övrigt

I särdirektivet uppställs krav på att medlemsstaterna skall övervaka att de i direktivet uppställda villkoren för bensin- och dieselbränslen följs. Eftersom särdirektivet kräver att medlemsstaterna inte bara skall rapportera om bränslekvaliteten utan även att rapportera om volymerna bensin och dieselbränslen krävs att både kontrollen, tillsynen och rapporteringen till kommissionen utökas. Med anledning härav avser regeringen under hösten 2004 införa en ny bestämmelse i förordningen om motorbränslen som ålägger tillsynsmyndigheten att fullgöra den rapportering som avses i direktivet.

Genom särdirektivet införs en ny artikel i ramdirektivet om påföljder. Enligt den nya artikeln skall medlemsstaterna fastställa påföljder för överträdelse av de nationella bestämmelser som antas i enlighet med

direktivet. Påföljderna skall vara effektiva, proportionella och avskräckande. Bestämmelsen är redan genomförd i svensk rätt genom den påföljdsregel som finns i 27 § lagen om motorfordons avgasrening och motorbränslen. Enligt denna paragraf skall den som med uppsåt eller av oaktsamhet bryter mot förbudet att saluföra bensin eller dieselbrännolja enligt 24 § dömas till böter eller fängelse i högst två år.

6.5¶Ikraftträdande

De nya kraven i miljöspecifikationerna skall enligt direktivet börja tillämpas den 1 januari 2005 varför de nya författningsbestämmelser som föranleds av direktivet föreslås träda i kraft då.

7¶Författningskommentar

7.1¶Förslaget till lag om ändring i lagen (2001:1080) om motorfordons avgasrening och motorbränslen

7.2¶Förslaget till lag om ändring i lagen (1998:1707) om åtgärder mot buller och avgaser från mobila maskiner

7.3¶Förslaget till lag om ändring i lagen (1994:1776) om skatt på energi

EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS DIREKTIV 98/70/EG

av den 13 oktober 1998

om kvaliteten på bensin och dieselbränslen och om ändring av rådets direktiv 93/12/EEG

EUROPAPARLAMENTET OCH EUROPEISKA UNIONENS hälsa och miljöskydd skall utgå från en hög RÅD HAR ANTAGIT DETTA DIREKTIV skyddsnivå.

med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen, särskilt artikel 100a i detta, 3. Primära luftföroreningar, t.ex. kväveoxider, oför-

brända kolväten, partiklar, kolmonoxid, bensen

och andra giftiga avgasutsläpp som bidrar till bild-

andet av sekundära föroreningar som ozon, släpps med beaktande av kommissionens förslag ( ), ut i stora mängder genom avgaser och avdunstning

från motorfordon och skapar därmed direkt och

indirekt en stor risk för människors hälsa och för

miljön. med beaktande av Ekonomiska och sociala kommitte´ns yttrande ( ),

i enlighet med det förfarande som fastställs i artikel 189b

3 4. Trots allt strängare gränsvärden för utsläpp från i fördraget ( ) med beaktande av den gemensamma text 4

fordon enligt rådets direktiv 70/220/EEG ( ) och som godkändes av förlikningskommitte´n den 29 juni 5

rådets direktiv 88/77/EEG ( ), kommer ytterligare 1998, och

åtgärder för att minska luftföroreningar orsakade

av fordon och andra källor att krävas för att

uppnå tillfredsställande luftkvalitet. av följande skäl:

1. Skillnader mellan de lagar eller administrativa

åtgärder som antas av medlemsstaterna om specifi- 5. Genom artikel 4 i Europaparlamentets och rådets

kationer för konventionella och alternativa bräns- direktiv 94/12/EG ( ) infördes ett nytt tillväga-

len som används i motorfordon med styrd tänd- gångsrätt för utsläppsminskningsåtgärder till och

ning och i dieselfordon skapar handelshinder inom med samt efter år 2000, och det krävdes att

gemenskapen och kan därför ha en direkt inverkan kommissionen skulle undersöka bland annat hur

på den gemensamma marknadens upprättande och förbättringar av bensin och dieselbränslen och

funktion samt på den europeiska bilindustrins och andra bränslen skulle kunna bidra till att minska

oljeindustrins internationella konkurrenskraft. En- luftföroreningarna. ligt bestämmelserna i artikel 3b i fördraget förefaller det därför nödvändigt med en tillnärmning av lagarna på detta område.

6. Förutom en inledande fas för miljöspecifikatio- 2. I artikel 100a.3 i fördraget föreskrivs att kommis- nerna för bränsle vilken inleds år 2000 måste det

sionens förslag om den gemensamma marknadens fastställas en andra fas som skall inledas år 2005 i

upprättande och funktion och om bland annat syfte att göra det möjligt för industrin att göra de

investeringar som är nödvändiga för att anpassa

sina produktionsplaner. ( ) EGT C 77, 11.3.1997, s. 1 och EGT C 209, 10.7.1997,

s. 25. ( ) EGT C 206, 7.7.1997, s. 113. 3 4 ( ) Europaparlamentets yttrande av den 10 april 1997 (EGT C ( ) EGT L 76, 6.4.1970, s. 1. Direktivet senast ändrat genom

132, 28.4.1997, s. 170), rådets gemensamma ståndpunkt av Europaparlamentets och rådets direktiv 98/69/EG (se första

den 7 oktober 1997 (EGT C 351, 19.11.1997, s. 1) och sidan i detta nummer av EGT).

Europaparlamentets beslut av den 18 februari 1998 (EGT C ( ) EGT L 36, 9.2.1988, s. 33. Direktivet senast ändrat genom

80, 16.3.1998, s. 92). Europaparlamentets beslut av den 15 Europaparlamentets och rådets direktiv 96/1/EG (EGT L 40,

september 1998 (EGT C 313, 12.10.1998). Rådets beslut av 17.2.1996, s. 1). den 17 september 1998. ( ) EGT L 100, 19.4.1994, s. 42.

28.12.98 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning L 350/59

7. Bensin och dieselbränslen som uppfyller de miljö- detta uppmuntrar inte medlemsstaterna till och kan specifikationer som anges i bilagorna I, II, III och hindra medlemsstaterna från att uppbära differen- IV finns redan att tillgå på marknaden i Europe- tierade punktskatter i syfte att uppnå en högre iska gemenskapen. bränslekvalitet än vad som krävs i gemenskapens

bränslespecifikationer.

8. Det europeiska Auto-Oil-programmet, som det

14. Medlemsstaternas användning av differentierade redogörs för i kommissionens meddelande om en

punktskatter kan främja införandet av mer avanceframtida strategi för kontroll av atmosfäriska

rade bränslen i linje med nationella prioriteringar, utsläpp från vägtransporter, bidrar till den veten-

nationell kapacitet och nationell behov. skapliga, tekniska och ekonomiska grunden för att rekommendera att det på gemenskapsnivå införs nya miljöspecifikationer för bensin och dieselbränslen.

15. Kommissionen har lagt fram ett förslag till direktiv

om energiprodukter. Syftet med detta direktiv är

bland annat att tillåta medlemsstaterna att på ett

mer aktivt sätt använda sig av skatteincitament i 9. Införandet av miljöspecifikationer för bensin och form av differentierade punktskatter för att underdieselbränslen är ett viktigt inslag i det paket av lätta införandet av mer avancerade bränslen. kostnadseffektiva åtgärder på europeisk och nationell/regional/lokal nivå som bör genomföras, med beaktande av de kostnader och den nytta som följer av en åtgärd. 16. Bränslespecifikationer som inriktas på att minska

utsläppen från både avgaser och avdunstning

saknas i allmänhet.

10. Genomförandet av en kombination av åtgärder på europeisk och nationell/regional/lokal nivå för att

17. Luftföroreningar som orsakas av bly från förbränminska utsläpp från fordon ingår i kommissionens

ningen av blyhaltig bensin utgör en risk för männiövergripande strategi för att minska luftutsläppen

skors hälsa och för miljön. Det är ett stort framfrån mobila och stationära källor på ett balanserat

steg att senast år 2000 praktiskt taget alla bensinsätt som uppfyller lönsamhetskriterierna.

drivna fordon kommer att kunna köra på blyfri

bensin och därför är det lämpligt att kraftigt

begränsa försäljningen av blyhaltig bensin.

11. Det är nödvändigt att på kort sikt, särskilt i tätortsområden, få till stånd en minskning av förorenade utsläpp från fordon, inbegripet primärför- 18. Behovet av att minska utsläppen från fordon och oreningar såsom oförbrända kolväten och kolmo- tillgången på nödvändig raffineringsteknik motivenoxid, sekundärföroreningar såsom ozon samt gif- rar fastställandet av miljöspecifikationer för tiga utsläpp såsom bensen och partikelutsläpp. En bränsle när det gäller försäljningen av blyfri bensin minskning av de förorenade utsläppen från fordon och dieselbränslen. i tätortsområden kan uppnås omedelbart för motorfordon genom ändringar i bränslesammansättningen.

19. Det förefaller lämpligt att tillhandahålla två slags

dieselbränslen varav det ena skall vara av högre

kvalitet och två slags bensinbränslen varav det ena

skall vara av högre kvalitet. Det är lämpligt att 12. Tillsats av syre och en betydande minskning av

detta diesel- eller bensinbränsle av högre kvalitet aromatiska kolväten, olefiner, bensen och svavel

ersätter diesel- eller bensinbränslet av lägre kvalitet gör det möjligt att erhålla en bättre bränslekvalitet

på marknaden senast år 2005. Det bör dock på med tanke på luftkvaliteten.

lämpligt sätt sörjas för att denna ersättning kan

senareläggas när tillämpningen av tidpunkten år

2005 i en medlemsstat skulle förorsaka dess indu-

strier allvarliga problem med att genomföra de 13. Bestämmelserna i rådets direktiv 92/81/EEG av den

nödvändiga ändringarna i produktionsanläggning- 19 oktober 1992 om tillnärmning av punktskatte-

arna. satser för mineraloljor ( ), särskilt artikel 8.4 i

1 20. För att skydda människors hälsa och/eller miljön i ( ) EGT L 316, 31.10.1992, s. 12. Direktivet senast ändrat genom direktiv 94/74/EG (EGT L 365, 31.12.1994, s. 46). vissa agglomerationer eller i vissa ekologiskt käns-

L 350/60 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning 28.12.98

liga områden med särskilda problem när det gäller EEG av den 5 december 1985 om besparing av luftkvalitet bör medlemsstaterna tillåtas att, om råolja genom användning av ersättningsbränsleinte annat föreskrivs i ett förfarande som fastställs komponenter i bensin ( ), samt artiklarna 1.1 b och i detta direktiv, kräva att bränslen får säljas endast 2.1 i rådets direktiv 93/12/EEG av den 23 mars om de uppfyller strängare miljöspecifikationer än 1993 om svavelhalten i vissa flytande bränslen ( ), de som anges i detta direktiv. Detta förfarande är bör upphävas i enlighet härmed. ett undantag från det informationsförfarandet i Europaparlamentets och rådets direktiv 98/34/EG av den 22 juni 1998 beträffande tekniska standar- 25. De övergångsbestämmelser för Österrike som anges der och föreskrifter ( ). i artikel 69 i 1994 års anslutningsakt omfattar

artikel 7 i direktiv 85/210/EEG. Tillämpningen av

denna övergångsbestämmelse bör av särskilda mil-

jöskäl förlängas till och med den 1 januari 2000.

21. I syfte att säkerställa att de bränslekvalitetsnormer som krävs enligt detta direktiv iakttas bör med- 26. Europaparlamentet, rådet och kommissionen slöt lemsstaterna införa övervakningssystem. Dessa bör den 20 december 1994 ett modus vivendi avseende baseras på gemensamma förfaranden för provtag- genomförandeåtgärder för de rättsakter som antas ning och tester. Medlemsstaterna bör överlämna enligt förfarandet i artikel 189b i fördraget ( ). uppgifter om bränslekvalitet till kommissionen enligt en gemensam mall.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

22. På grundval av en omfattande bedömning bör kommissionen lägga fram ett förslag som kompletterar de obligatoriska specifikationerna för bensin Artikel 1 och dieselbränslen i bilagorna III och IV vilka skall tillämpas från och med den 1 januari 2005. Kom- Räckvidd missionens förslag kan eventuellt också ange miljöspecifikationer för andra typer av bränslen såsom LPG, naturgas och biobränslen. Det finns fordons- I detta direktiv fastställs hälso- och miljöbaserade parker med bundna transportmedel (bussar, taxi- tekniska specifikationer för bränslen som är avsedda för bilar, distributions- och servicefordon osv.) som motorfordon med styrd tändning och för dieseldrivna svarar för en stor del av föroreningen i tätortsom- fordon. råden och för vilka särskilda specifikationer skulle vara till nytta.

Artikel 2

Definitioner

23. Ytterligare utveckling med avseende på referensmetoder för mätning av de specifikationer som anges i detta direktiv kan komma att bli önskvärda mot I detta direktiv avses med bakgrund av den vetenskapliga och tekniska utvecklingen. I detta syfte bör det föreskrivas att

1) bensin alla flyktiga mineraloljor som är avsedda för

bilagorna till direktivet skall anpassas till den

användning i förbränningsmotorer med styrd tändtekniska utvecklingen.

ning för framdrivning av fordon och som omfattas av

KN-numren 2710 00 27, 2710 00 29, 2710 00 32,

2710 00 34 och 2710 00 36,

2) dieselbränslen: gasoljor som omfattas av KN-nummer

24. Rådets direktiv 85/210/EEG av den 20 mars 1985

2710 00 66 och som används för de motordrivna om tillnärmning av medlemsstaternas lagstiftning

fordon som avses i direktiv 70/220/EEG och direktiv om blyhalten i bensin ( ), rådets direktiv 85/536/

88/77/EEG.

( ) EGT L 334, 12.12.1985, s. 20. Direktivet ändrat genom ( ) EGT L 204, 21.7.1998, s. 37. Direktivet senast ändrat genom kommissionens direktiv 87/441/EEG (EGT L 238, 21.8.1987, direktivet 98/48/EG (EGT L 217, 5.8.1998, s. 18). s. 40). 2 4 ( ) EGT L 96, 3.4.1985, s. 25. Direktivet senast ändrat genom ( ) EGT L 74, 27.3.1993, s. 81. 1994 års anslutningsakt. ( ) EGT C 102, 4.4.1996, s. 1.

28.12.98 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning L 350/61

För gasoljor som används för motorer i mobila 5. Utan hinder av bestämmelserna i punkt 2 kan en

maskiner som inte är avsedda att användas på väg medlemsstat efter begäran, som skall föreläggas kommis-

och i jordbrukstraktorer får medlemsstaterna kräva sionen senast den 31 augusti 2003, få tillstånd att även

samma svavelhalt som fastställs för dieselbränslen i fortsättningsvis inom sitt territorium tillåta försäljning,

detta direktiv eller den svavelhalt som fastställs för dock längst till den 1 januari 2007, av blyfri bensin med

dieselbränslen i direktiv 93/12/EEG. en svavelhalt som inte uppfyller kraven i bilaga III men

som uppfyller kraven i bilaga I, om den kan visa att det

skulle leda till allvarliga problem för dess industrier att

genomföra de nödvändiga förändringarna i sina produk-

Artikel 3 tionsanläggningar inom tidsperioden mellan dagen för

antagandet av detta direktiv och den 1 januari 2005.

Bensin

6. Kommissionen får bevilja de undantag som avses i 1. Senast den 1 januari 2000 skall medlemsstaterna punkterna 3, 4 och 5 i enlighet med fördraget. förbjuda försäljning av blyhaltig bensin inom sitt territorium.

Kommissionen skall underrätta medlemsstaterna och

informera Europaparlamentet och rådet om sitt belsut. 2. a) Medlemsstaterna skall säkerställa att blyfri bensin

kan saluföras inom deras territorium senast den 1

januari 2000 endast om den uppfyller miljöspecifi- 7. Utan hinder av punkt 1 får medlemsstaterna även

cationerna i bilaga I. fortsättningsvis tillåta försäljning av små mängder blyhal-

tig bensin med de specifikationer som anges i punkt 3,

b) Utan att detta påverkar tillämpningen av bestäm- andra stycket, med högst 0,5% av den totala försälj-

melserna i punkt a skall medlemsstaterna från och ningen, för användning i äldre fordon av karakteristiskt

med den 1 januari 2000 inom sitt territorium slag och för distribution genom särskilda intressegrup-

tillåta försäljning av blyfri bensin som uppfyller per. specifikationerna i bilaga III.

c) Medlemsstaterna skall även senast den 1 januari 2005 säkerställa att blyfri bensin endast får försäl- Artikel 4 jas inom deras territorium om den uppfyller miljöspecifikationerna i bilaga III. Dieselbränslen

1. a) Medlemsstaterna skall säkerställa att dieselbräns- 3. Genom undantag från vad som föreskrivs i punkt 1

len kan saluföras inom deras territorium senast får en medlemsstat efter begäran, som skall föreläggas

den 1 januari 2000 endast om de uppfyller miljökommissionen senast den 31 augusti 1999, även fortsätt-

specifikationerna i bilaga II. ningsvis tillåta försäljning av blyhaltig bensin, senast till den 1 januari 2005, om den kan påvisa att införandet av

b) Utan att det påverkar tillämpningen av bestämett förbud skulle medföra allvarliga socio-ekonomiska

melserna i punkt a skall medlemsstaterna från och problem eller inte skulle innebära allmänna miljö- eller

med den 1 januari 2000 tillåta försäljning inom hälsovinster bland annat på grund av klimatförhållan-

sitt territorium av dieselbränslen som uppfyller dena i medlemsstaten.

specifikationerna i bilaga IV.

Blyinnehållet i blyhaltig bensin får inte överstiga 0,15 g/l, c) Medlemsstaterna skall även senast den 1 januari och bensenhalten skall uppfylla specifikationerna i bilaga 2005 säkerställa att dieselbränslen endast får för- I. Övriga specifikationer får vara oförändrade jämfört säljas inom deras territorium om de uppfyller med nuvarande förhållanden. miljöspecifikationerna i bilaga IV.

4. Utan hinder av bestämmelserna i punkt 2 kan en 2. Utan hinder av bestämmelserna i punkt 1 kan en medlemsstat efter begäran, som skall föreläggas kommis- medlemsstat efter begäran, som skall föreläggas kommissionen senast den 31 augusti 1999, få tillstånd att även sionen senast den 31 augusti 1999, få tillstånd att även fortsättningsvis inom sitt territorium tillåta försäljning, fortsättningsvis inom sitt territorium tillåta försäljning, dock längst till den 1 januari 2003, av blyfri bensin med dock längst till den 1 januari 2003, av dieselbränsle med en svavelhalt som inte uppfyller specifikationerna för en svavelhalt som inte uppfyller specifikationerna för svavelhalt i bilaga I men som inte överskrider den nuva- svavelhalt i bilaga II men som inte överskrider den rande halten, om den kan visa att det skulle leda till nuvarande svavelhalten om den kan visa att det skulle allvarliga problem för dess industrier att genomföra de leda till allvarliga problem för dess industrier att genomnödvändiga förändringarna i sina produktionsanlägg- föra de nödvändiga förändringarna i sina produktionsanningar inom tidsperioden mellan dagen för antagandet av läggningar inom tidsperioden mellan dagen för antagandetta direktiv och den 1 januari 2000. det av detta direktiv och den 1 januari 2000.

L 350/62 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning 28.12.98

3. Utan hinder av bestämmelserna i punkt 1 kan en 4. Kommissionen skall utan dröjsmål överlämna dessa medlemsstat efter begäran, som skall föreläggas kommis- uppgifter till de övriga medlemsstaterna. sionen senast den 31 augusti 2003, få tillstånd att även fortsättningsvis inom sitt territorium tillåta försäljning, dock längst till den 1 januari 2007, av dieselbränsle med 5. Medlemsstaterna får lämna synpunkter på begäran en svavelhalt som inte uppfyller kraven i bilaga IV men och åtföljande motivering senast två månader efter det att som uppfyller kraven i bilaga II, om den kan visa att det kommissionen har överlämnat uppgifterna. skulle leda till allvarliga problem för dess industrier att genomföra de nödvändiga förändringarna i sina produktionsanläggningar inom tidsperioden mellan dagen för 6. Kommissionen skall fatta beslut om medlemsstaters antagandet av detta direktiv och den 1 januari 2005. begäran senast tre månader efter det att medlemsstaterna

har lämnat sina synpunkter. Kommissionen skall beakta

medlemsstaternas synpunkter och meddela dem sitt beslut 4. Kommissionen får bevilja de undantag som avses i samt samtidigt informera Europaparlamentet och rådet. punkterna 2 och 3 i enlighet med fördraget.

7. En medlemsstat får hänskjuta kommissionens beslut Kommissionen skall underrätta medlemsstaterna samt till rådet inom en månad efter meddelandet eller om informera rådet och Europaparlamentet om sitt beslut. något beslut inte föreligger, hänskjuta frågan till rådet

inom en månad efter det att den tid som anges i punkt 6

löpt ut.

Artikel 5

8. Rådet får, med kvalificerad majoritet, fatta ett annat

beslut senast två månader efter det att beslutet har

Fri omsättning

hänskjutits till rådet.

Ingen medlemsstat får förbjuda, begränsa eller förhindra utsläppandet på marknaden av bränslen som uppfyller

Artikel 7

kraven i det här direktivet.

Förändrad tillgång på råoljor

Artikel 6 Om raffinaderierna i en medlemsstat på grund av en

plötslig förändring av tillgången på råoljor eller petro-

Försäljning av bränslen med strängare leumprodukter till följd av exceptionella händelser får

miljöspecifikationer svårigheter att uppfylla kraven på bränslespecifikationer

enligt artiklarna 3 och 4, skall medlemsstaten informera

kommissionen om detta. Kommissionen får, efter att ha 1. Genom undantag från bestämmelserna i artiklarna informerat de andra medlemsstaterna, tillåta högre gräns- 3–5 får medlemsstaterna kräva att bränslen inom värden i den medlemsstaten för en eller flera bränslekombestämda områden får saluföras endast om de uppfyller ponenter under en period på högst sex månader. strängare miljöspecifikationer än de som fastställs i detta direktiv när det gäller hela eller en del av fordonsparken,

Kommissionen skall meddela medlemsstaterna och infori syfte att skydda befolkningens hälsa i en viss agglomera-

mera Europaparlamentet och rådet om sitt beslut. tion eller miljön i ett visst ekologiskt känsligt område i en medlemsstat, om luftföroreningar utgör eller rimligtvis kan förväntas utgöra ett allvarligt och återkommande En medlemsstat får hänskjuta kommissionens beslut till problem för människors hälsa eller för miljön. rådet senast en månad efter meddelandet.

Rådet får, med kvalificerad majoritet, fatta ett annat 2. En medlemsstat som önskar utnyttja ett undantag

beslut senast en månad efter det att beslutet har hänskjuenligt punkt 1 skall i förväg förelägga kommissionen en

tits till rådet. begäran om detta tillsammans med en motivering. Motiveringen skall innefatta belägg för att undantaget är i överensstämmelse med proportionalitetsprincipen och att det inte kommer att störa den fria rörligheten för perso-

Artikel 8

ner och varor.

Övervakning av efterlevnaden samt rapportering

3. Den berörda medlemsstaten skall till kommissionen överlämna uppgifter om uteluftens kvalitet för det 1. Medlemsstaterna skall övervaka att kraven i artikberörda området samt om de föreslagna åtgärdernas larna 3 och 4 uppfylls, på grundval av de analysmetoder förväntade inverkan på luftkvaliteten. som anges i bilagorna I och II.

28.12.98 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning L 350/63

2. Kommissionen skall främja utvecklingen av ett enhet- — förslag i vilka specifikationsnivåer för LPG, naturgas ligt system för övervakning av bränslekvalitet. Kommis- och biobränslen fastställs. sionen får begära bistånd från Europeiska standardiseringskommitte´n för att utveckla ett sådant system.

Artikel 10

3. Kommissionen skall utarbeta en gemensam mall för föreläggandet av en sammanfattning av nationella uppgifter om bränslekvalitet senast den 30 juni 2000. Förfarande för anpassning till den tekniska utvecklingen

De ändringar som krävs för att anpassa mätmetoderna 4. Medlemsstaterna skall varje år den 30 juni förelägga

enligt den högra spalten (prov) i bilagorna I, II, III och IV kommissionen en sammanfattning för föregående kalen-

till det här direktivet till den tekniska utvecklingen skall derår, och detta skall ske första gången den 30 juni

antas av kommissionen, biträdd av den kommitte´ som 2002.

har inrättats i enlighet med artikel 12 i direktiv 96/

62/EG ( ) och i enlighet med förfarandet i artikel 11 i det

här direktivet.

Artikel 9

Denna anpassning får inte medföra någon direkt eller

indirekt ändring av de gränsvärden som anges i detta

Översynsförfarande direktiv eller någon ändring av de tidpunkter från och

med vilka de skall gälla.

1. Kommissionen skall regelbundet och första gången senast 12 månader efter antagandet av det här direktivet, dock senast den 31 december 1999, mot bakgrund av den bedömning om utsläpp från motorfordon som skall Artikel 11 göras i enlighet med kraven i artikel 3 i Europaparlamentets och rådets direktiv 98/69/EG av den 13 oktober Kommitte´förfarande 1998 om åtgärder med luftförorening genom avgaser från motorfordon och om ändring av direktiv 70/220/EEG ( ), till Europaparlamentet och rådet överlämna ett förslag till

1. Kommissionens företrädare skall förelägga kommitte´n översyn av det här direktivet, som en integrerad del av

som avses i artikel 10 ett förslag till åtgärder. Kommitte´n den strategi som är avsedd att göra det möjligt att

skall yttra sig över förslaget inom den tid som ordföranuppfylla kraven för gemenskapens luftkvalitetsnormer

den bestämmer med hänsyn till hur brådskande frågan och därmed sammanhängande mål.

är. Yttrandet skall avges med den majoritet som enligt

artikel 148.2 i fördraget skall tillämpas vid beslut som

rådet skall fatta på förslag från kommissionen. Medlems-

staternas röster skall vägas enligt bestämmelserna i denna 2. Förslaget skall innehålla miljöspecifikationer som

artikel. Ordföranden får inte rösta. kompletterar de obligatoriska specifikationerna för bensin i bilaga III och för dieselbränslen i bilaga IV på grundval av bland annat den kunskap som erhållits om kraven på minskade utsläpp med tanke på luftkvaliteten,

2. Kommissionen skall själv anta förslaget om det är om huruvida den nya tekniken fungerar verkningsfullt för

förenligt med kommitte´ns yttrande. att minska föroreningar samt om den utveckling som påverkar de internationella bränslemarknaderna.

Om förslaget inte är förenligt med kommitte´ns yttrande

eller om inget yttrande avges, skall kommissionen utan 3. Utöver vad som föreskrivs i punkterna 1 och 2 får dröjsmål föreslå rådet vilka åtgärder som skall vidtas. kommissionen bland annat lägga fram Rådet skall fatta sitt beslut med kvalificerad majoritet.

— förslag i vilka hänsyn tas till den särskilda situationen

för fordonsparker med bundna transportmedel och Om rådet inte har fattat något beslut inom tre månader

behovet av att föreslå specifikationsnivåer för de från det att förslaget mottagits, skall kommissionen själv

särskilda bränslen som de använder, besluta att de föreslagna årgärder skall vidtas.

1 2 ( ) Se sidan 1 i detta nummer av EGT. ( ) EGT L 296, 21.11.1996, s. 55.

L 350/64 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning 28.12.98

Artikel 12 2. Medlemsstaterna skall till kommissionen överlämna

texterna till de centrala bestämmelser i nationell lagstift-

Upphävande och ändring av direktiv om ning som de antar inom det område som omfattas av

bränslekvaliteten på bensin och dieselbränslen detta direktiv.

1. Direktiven 85/210/EEG, 85/536/EEG och 87/441/ Artikel 14 EEG skall upphöra att gälla från och med den 1 januari

Österrike

2000.

Artikel 7 i direktiv 85/210/EEG skall i fråga om bensen-

halten i den bensin som avses i artikel 4 i det direktivet 2. Direktiv 93/12/EEG ändras genom att artiklarna 1.1

inte tillämpas i Österrike förrän den 1 januari 2000. b och 2.1 skall utgå från och med den 1 januari 2000.

Artikel 15

Direktivets ikraftträdande

Artikel 13

Detta direktiv träder i kraft samma dag som det offentlig-

Överföring till nationell lagstiftning

görs i Europeiska gemenskapernas officiella tidning.

1. Medlemsstaterna skall anta och offentliggöra de lagar och andra författningar som är nödvändiga för att följa Artikel 16 detta direktiv senast den 1 juli 1999. De skall genast

Adressater

underrätta kommissionen om detta.

Detta direktiv riktar sig till medlemsstaterna. Medlemsstaterna skall tillämpa dessa bestämmelser från och med den 1 januari 2000.

Utfärdat i Luxemburg den 13 oktober 1998. När en medlemsstat antar dessa bestämmelser skall de innehålla en hänvisning till detta direktiv eller åtföljas av På Europaparlamentets vägnar På rådets vägnar en sådan hänvisning när de offentliggörs. Närmare före-

J. M. GIL-ROBLES C. EINEM skrifter om hur hänvisningen skall göras skall varje medlemsstat själv utfärda. Ordförande Ordförande

28.12.98¶SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning L 350/65

BILAGA I

MILJÖSPECIFIKATIONER FÖR MARKNADSBRÄNSLEN AVSEDDA FÖR FORDON MED STYRD TÄNDNING

Typ: Bensin

Gränsvärden ( ) Prov

Parameter Enhet

— sommartid ( ) Destillering: avdunstning vid 100 °C % v/v 46,0 — ISO 3405 1988 avdunstning vid 150 °C 75,0 — Kolväteanalys: — olefiner % v/v — 18,0 ( ) ASTM D1319 1995 — aromatiska föreningar — 42,0 ASTM D1319 1995 — bensen — 1,0 pr. EN 12177 1995 (*) Syrehalt % m/m — 2,7 EN 1601 1996 Oxygenater: — Metanol, stabiliserings- % v/v — 3 EN 1601 1996

medel måste tillsättas — Etanol, stabiliseringsme- % v/v — 5 EN 1601 1996

del kan vara nödvändigt

eller flera kolatomer per molekyl

Andra oxygenater ( ) % v/v — 10 EN 1601 1996

Svavelhalt mg/kg — 150 pr. EN-ISO/ 1996 (*) DIS 14596

Blyhalt g/l — 0,005 pr. EN-ISO/ 1996 DIS 14596 EN 237

(*) Månaden för offentliggörande kommer att kompletteras i sinom tid. (1) De värden som anges i specifikationen är verkliga värden. Vid fastställandet av gränsvärden har villkoren i ISO 4259

”Petroleum products — Determination and application of precision data in relation to methods of test” tillämpats, och

vid fastställandet av ett minimivärde har en minsta skillnad på 2R över noll beaktats (R = reproducerbarhet). Resultat

från enskilda mätningar skall tolkas på grundval av de kriterier som anges i ISO 4259 (offentliggjord 1995). (2) Sommarperioden skall börja senast den 1 maj och sluta tidigast den 30 september. För medlemsstater med arktiska

förhållanden skall sommarperioden börja senast den 1 juni och sluta tidigast den 31 augusti och gränsvärdet för

ångtryck enligt Reid skall vara 70 kPa. ( ) Med undantag för blyfri bensin regular (ett minsta motoroktantal [MON] på 81 och ett minsta researchoktantal [RON]

på 91) för vilken den maximala olefinhalten skall vara 21 % v/v. Dessa gränsvärden skall inte hindra en medlemsstat

från att införa en annan blyfri bensin på marknaden med lägre oktantal än dem som anges i denna bilaga. ( ) Andra primära alkoholer, vilkas destillationsslutpunkt inte överstiger den destillationsslutpunkt som angetts i nationella

standarder, eller, där sådana saknas, i industriella specifikationer för motorbränslen.

L 350/66 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning 28.12.98

BILAGA II

MILJÖSPECIFIKATIONER FÖR MARKNADSBRÄNSLEN AVSEDDA FÖR FORDON MED KOMPRESSIONSTÄNDNING

Typ: Dieselbränsle

Gränsvärden (1) Prov

Parameter Enhet

minimum maximum metod offentliggörande Cetantal 51,0 — EN-ISO 5165 1992 Densitet vid 15 °C kg/m — 845 EN-ISO 3675 1995 Destillering: till 95 % °C — 360 EN-ISO 3405 1988 Polycykliska aromatiska kolväten % m/m — 11 IP 391 1995 Svavelhalt mg/kg — 350 pr. EN-ISO/ 1996 (*)

DIS 14596 (*) Månaden for offentliggörande kommer att kompletteras i sinom tid. ( ) De värden som anges i specifikationen är verkliga värden. Vid fastställandet av gränsvärdena har villkoren i ISO 4259

”Petroleum products — Determination and application of precision data in relation to methods of test” tillämpats, och

vid fastställandet av ett minimivärde har en minsta skillnad på 2R över noll beaktats (R = reproducerbarhet). Resultat

från enskilda mätningar skall tolkas på grundval av de kriterier som anges i ISO 4259 (offentliggjord) 1995).

28.12.98¶SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning L 350/67

BILAGA III

MILJÖSPECIFIKATIONER FÖR MARKNADSBRÄNSLEN AVSEDDA FÖR FORDON MED STYRD TÄNDNING

Typ: Bensin

Gränsvärden (1) Prov

Parameter Enhet

minimum maximum metod offentliggörande

Researchoktantal 95 EN-ISO 25164 1993 Motoroktantal 85 EN-ISO 25163 1993 Ångtryck enligt Reid — sommartid kPa — Destillering: avdunstning vid 100 °C % v/v — avdunstning vid 150 °C — Kolväteanalys: — olefiner % v/v — — aromatiska föreningar — 35,0 ASTM — bensen — — D1319 Syrehalt % m/m — Svavelhalt mg/kg — 50 pr. EN-ISO/ 1996 (*)

DIS 14596 Blyhalt g/l —

(*) Månader för offentliggörande kommer att kompletteras i sinom tid. (1) De värden som anges i specifikationen är verkliga värden. Vid fastställandet av gränsvärdena har villkoren i ISO 4259

”Petroleum products — Determination and application of precision data in relation to methods of test” tillämpats, och

vid fastställandet av ett minimivärde har en minsta skillnad på 2R över noll beaktats (R = reproducerbarhet). Resultat

från enskilda mätningar skall tolkas på grundval av de kriterier som anges i ISO 4259 (offentliggjord 1995).

L 350/68 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning 28.12.98

BILAGA IV

MILJÖSPECIFIKATIONER FÖR MARKNADSBRÄNSLEN AVSEDDA FÖR FORDON MED KOMPRESSIONSTÄNDNING

Typ: Dieselbränsle

Gränsvärden (1) Prov

Parameter Enhet

minimum maximum metod offentliggörande

Cetantal — Densitet vid 15 °C kg/m — — Destillering: till 95 % °C —

Polycykliska aromatiska kolväten % m/m — Svavelhalt mg/kg 50 pr. EN-ISO/ 1996 (*)

DIS 14596

(*) Månaden för offentliggörande kommer att kompletteras i sinom tid. ( ) De värden som anges i specifikationen är verkliga värden. Vid fastställandet av gränsvärdena har villkoren i ISO 4259

”Petroleum products — Determination and application of precision data in relation to methods of test” tillämpats, och

vid fastställandet av ett minimivärde har en minsta skillnad på 2R över noll beaktats (R = reproducerbarhet). Resultat

från enskilda mätninger skall tolkas på grundval av de kriterier som anges i ISO 4259 (offentliggjord 1995).

Uttalanden från kommissionen

Till artiklarna 3.5 och 4.3

När kommissionen behandlar ansökningar om undantag enligt artiklarna 3.5 och 4.3 skall den förvissa sig om att undantaget är förenligt med gemenskapslagstiftningen, inbegripet konkurrenslagstiftningen, med beaktande av tillgången i gemenskapen på bränslen av tillräckligt god kvalitet i tillfredsställande mängd.

Till Europaparlamentets ändringsförslag 18

Kommissionen är medveten om betydelsen av skattelättnader för att främja användningen av mera avancerat bränsle. Kommissionen kommer att ta vederbörlig hänsyn till detta vid genomförandet av rådets direktiv 92/81/EEG och kommer inom gränserna för sina befogenheter att sörja för ett raskt genomförande av de relevanta bestämmelserna i det direktivet.

Bilaga 2

Europaparlamentets och rådets direktiv 2003/17/EG

I denna bilaga återges Europaparlamentets och rådets direktiv 2003/17/EG av den 3 mars 2003 om ändring av direktiv 98/70/EG om kvaliteten på bensin och dieselbränslen (EUT L 76, 22.3.2003 s. 10, Celex 32003L0017).

L 76/10 SV Europeiska unionens officiella tidning 22.3.2003

EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS DIREKTIV 2003/17/EG av den 3 mars 2003 om ändring av direktiv 98/70/EG om kvaliteten på bensin och dieselbränslen

(Text av betydelse för EES)

Europaparlamentet och europeiska unionens råd har antagit detta ning av medlemsstaternas lagstiftning om åtgärder mot direktiv 2003/17/EG 5

luftförorening genom utsläpp från motorfordon ( ) och

rådets direktiv 88/77/EEG av den 3 december 1987 om med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska tillnärmning av medlemsstaternas lagstiftning om gemenskapen, särskilt artikel 95 i detta, åtgärder mot utsläpp av gas- och partikelformiga förore-

ningar från motorer med gnisttändning drivna med

1 6 med beaktande av kommissionens förslag ( ), naturgas eller gasol vilka används i fordon ( ). En lägre

svavelhalt i bensin och diesel kommer därför troligen att med beaktande av Europeiska ekonomiska och sociala kommit- ha en större inverkan på avgasutsläpp än ändringar av

2 andra bränsleparametrar. téns yttrande ( ),

efter att ha hört Regionkommittén,

i enlighet med förfarandet i artikel 251 i fördraget ( ), mot bakgrund av det gemensamma utkast som förlikningskom- (7) Införande av bränslen med en svavelhalt på högst 10mg/ mittén godkände den 20 januari 2003, och

kg kommer att göra det möjligt att förbättra bränsleef-

fektiviteten med hjälp av nya fordonstekniker och bör av följande skäl: granskas när det gäller tekniker för mobila maskiner

som inte är avsedda för transporter på väg och bör leda (1) I Europaparlamentets och rådets direktiv 98/70/EG ( ) till betydande minskningar i utsläppen av vanliga luft-

fastställs nya miljöspecifikationer för marknadsbränslen. föroreningar från befintliga fordon. Dessa fördelar

kommer att kompensera de ökade CO2-utsläppen i (2) I artikel 95 i fördraget föreskrivs att kommissionens samband med framställningen av bensin och diesel med

förslag om den inre marknadens upprättande och funk- lägre svavelhalt. tion, rörande bland annat hälsa och miljöskydd, skall utgå från en hög skyddsnivå och att Europaparlamentet och rådet också skall sträva efter att nå detta mål.

(3) En översyn av direktiv 98/70/EG är planerad för att

(8) Det är därför lämpligt att fastställa bestämmelser som

kraven för att gemenskapens luftkvalitetsnormer och

säkerställer införandet av och tillgången till bränslen

därmed sammanhängande mål skall uppfyllas och ytterli-

med en svavelhalt på högst 10 mg/kg. Skattemässiga

gare specifikationer införas som ett komplement till de

stimulansåtgärder har visat sig vara effektiva för att

obligatoriska specifikationer som redan fastställts i bila-

främja ett tidigt införande av bränslen av högre kvalitet i

gorna III och IV till direktivet.

enlighet med nationella behov och prioriteringar och för

att förkorta den övergångsperiod under vilken två olika (4) En minskning av svavelhalten i bensin och diesel anses

bränslekvaliteter förekommer samtidigt på marknaden.

vara ett sätt att bidra till att dessa mål uppnås.

Användning av skattemässiga åtgärder på lämplig natio-

nell nivå och gemenskapsnivå bör främjas och (5) Det är väl känt att svavel i bensin och diesel minskar uppmuntras.

effektiviteten hos katalysatortekniker för avgasefter-

behandling, när det gäller fordon för transporter på väg

och i allt högre grad när det gäller mobila maskiner som

inte är avsedda att användas för transporter på väg.

(6) Fordon för transporter på väg blir alltmer beroende av (9) Den allmänna tillgången till bränslen med en svavelhalt

katalysatorsystem för avgasefterbehandling för att inte på högst 10 mg/kg kommer att ge biltillverkarna

överskrida de utsläppsgränser som fastställts i rådets möjlighet att göra betydande ytterligare framsteg när det

direktiv 70/220/EEG av den 20 mars 1970 om tillnärm- gäller att förbättra nya fordons bränsleeffektivitet. I

vilken utsträckning bränslen med en svavelhalt på högst 1 10 mg/kg kan bidra till att gemenskapens mål om ( ) EGT C 213 E, 31.7.2001, s. 255. ( ) EGT C 36, 8.2.2002, s. 115. 120 g/km för de genomsnittliga CO2-utsläppen från nya ( ) Europaparlamentets yttrande av den 29 november 2001 (EGT C bilar uppnås kommer att bedömas vid revisionen 2003

153 E, 27.6.2002, s. 253), rådets gemensamma ståndpunkt av den

av biltillverkarnas nuvarande miljöåtaganden. 15 april 2002 (EGT C 145 E, 18.6.2002, s. 71) och Europaparlamentets beslut av den 26 september 2002 (ännu ej offentliggjort i

EUT). Europaparlamentets beslut av den 30 januari 2003 och rådets ( ) EGT L 76, 6.4.1970, s. 1. Direktivet senast ändrat genom Europa-

beslut av den 6 februari 2003. parlamentets och rådets direktiv 2001/100/EG (EGT L 16, ( ) EGT L 350, 28.12.1998, s. 58. Direktivet senast ändrat genom 18.1.2002, s. 32).

kommissionens direktiv 2000/71/EG (EGT L 287, 14.11.2000, ( ) EGT L 36, 9.2.1988, s. 33. Direktivet senast ändrat genom kommis-

s. 46). sionens direktiv 2001/27/EG (EGT L 107, 18.4.2001, s. 10).

22.3.2003 SV Europeiska unionens officiella tidning L 76/11

(10) Det är nödvändigt att från och med den 1 januari 2005 (14) Det bör införas ett enhetligt system för övervakning av se till att det finns tillgång till bensin och dieselbränslen bränslekvaliteten eller nationella system som säkerställer med en svavelhalt på högst 10 mg/kg i tillräckliga resultat av motsvarande tillförlitlighet samt system för mängder och säkerställa denna tillgång genom en rapportering för att bedöma överensstämmelsen med de lämpligt balanserad geografisk täckning som möjliggör föreskrivna miljöspecifikationerna för bränslekvalitet. fri omsättning av nya fordon som kräver sådana bränslen. Samtidigt måste man se till att minskningen av

(15) Ett förfarande bör införas för uppdatering av de mätme- CO2-utsläpp från nya fordon är större än ökningen av

toder som används för att säkerställa överensstämmelse utsläpp i samband med framställningen av dessa

med de föreskrivna specifikationerna för bränslekvalitet. bränslen.

(16) De åtgärder som är nödvändiga för att genomföra detta

direktiv bör antas i enlighet med rådets beslut 1999/ (11) Ett fullständigt införande av bensin- och dieselbränslen

468/EG av den 28 juni 1999 om de förfaranden som med en svavelhalt på högst 10 mg/kg bör ske den

skall tillämpas vid utövandet av kommissionens genom- 1 januari 2009 för att ge bränsleindustrin tillräckligt 4

förandebefogenheter ( ). med tid att göra de investeringar som är nödvändiga för att den skall kunna anpassa sina produktionsplaner. Dessutom kommer ett fullständigt införande av bensin- (17) En översyn av direktiv 98/70/EG bör göras för att ny och dieselbränslen med en svavelhalt på högst 10 mg/kg gemenskapslagstiftning om luftkvalitet och därmed den 1 januari 2009 att minska utsläppen av vanliga sammanhängande miljömål skall beaktas, till exempel föroreningar från den befintliga fordonsparken, vilket behovet av att främja såväl alternativa bränslen, bland kommer att leda till förbättrad luftkvalitet och säkerställa annat biobränslen, som utvecklingen av nya tekniker för att den sammantagna ökningen av utsläppen av växthus- bekämpning av föroreningar och den inverkan som gaser inte ökar. I detta sammanhang kommer det att bli metalliska tillsatser och andra relevanta frågor har på nödvändigt att bekräfta detta datum för dieselbränslen dessa teknikers prestanda, och för att tidpunkten för ett senast den 31 december 2005. fullständigt införande av svavelfria dieselbränslen med en

svavelhalt på högst 10 mg/kg skall bekräftas eller ändras

för att det skall säkerställas att det inte sker en allmän

ökning av utsläppen av växthusgaser. (12) För att skydda människors hälsa och/eller miljön i viss tätbebyggelse eller i vissa ekologiskt eller miljömässigt

(18) En fullständig undersökning om alternativa bränslen, känsliga områden med särskilda föroreningsproblem bör medlemsstaterna tillåtas att, med iakttagande av det inklusive biobränslen, bör genomföras, varvid en diskus-

sion om behovet av särskild lagstiftning bör inbegripas. förfarande som fastställs i detta direktiv, kräva att bränslen får säljas endast om de uppfyller strängare miljöspecifikationer, avseende oroande föroreningar, än (19) Medlemsstaterna bör anta bestämmelser om påföljder för de som anges i detta direktiv. Detta förfarande är ett överträdelser av bestämmelserna i direktiv 98/70/EG och undantag från informationsförfarandet i Europaparla- se till att dessa tillämpas. mentets och rådets direktiv 98/34/EG av den 22 juni 1998 om ett informationsförfarande beträffande tekniska

(20) Direktiv 98/70/EG bör därför ändras i enlighet härmed. standarder och föreskrifter och beträffande föreskrifter för informationssamhällets tjänster ( ).

(13) Utsläpp från motorer som monteras i mobila maskiner

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE. som inte är avsedda att användas för transporter på väg och jordbruks- och skogsbrukstraktorer skall vara förenliga med de gränser som fastställs i Europaparlamentets och rådets direktiv 97/68/EG av den 16 december 1997

Artikel 1

om tillnärmning av medlemsstaternas lagstiftning om åtgärder mot utsläpp av gas- och partikelformiga föroreningar från förbränningsmotorer som skall monteras i Direktiv 98/70/EG ändras på följande sätt: mobila maskiner som inte är avsedda att användas för transporter på väg ( ) och i Europaparlamentets och 1. Artikel 2 skall ersättas med följande: rådets direktiv 2000/25/EG av den 22 maj 2000 om åtgärder mot utsläpp av gas- och partikelformiga förore- ”Artikel 2 ningar från motorer avsedda för jordbruks- eller skogs-

3 Definitioner brukstraktorer ( ). Iakttagandet av dessa utsläppsgränser kommer att i allt större utsträckning vara beroende av kvaliteten på de gasoljor som används till dessa motorer, I detta direktiv avses med och det är därför viktigt att införa en definition av

1. bensin: alla flyktiga mineraloljor som är avsedda för sådana bränslen i direktiv 98/70/EG.

användning i förbränningsmotorer med styrd tändning

för framdrivning av fordon och som omfattas av ( ) EGT L 204, 21.7.1998, s. 37. Direktivet ändrat genom direktiv 98/ KN-numren 2710 11 41, 2710 11 45, 2710 11 49, 48/EG (EGT L 217, 5.8.1998, s. 18). 2 2710 11 51 och 2710 11 59. (*) ( ) EGT L 59, 27.2.1998, s. 1. Direktivet ändrat genom kommissionens direktiv 2001/63/EG (EGT L 227, 23.8.2001, s. 41). 3 4 ( ) EGT L 173, 12.7.2000, s. 1. ( ) EGT L 184, 17.7.1999, s. 23.

L 76/12 SV Europeiska unionens officiella tidning 22.3.2003

2. dieselbränslen: gasoljor som omfattas av KN-nummer 3. I artikel 4 2710 19 41 (*) och som används för de motordrivna fordon som avses i direktiv 70/220/EEG och direktiv 88/77/EEG. a) skall följande läggas till i punkt 1:

”d) Utan att det påverkar tillämpningen av led c skall

medlemsstaterna vidta alla nödvändiga åtgärder för 3. gasoljor för mobila maskiner som inte är avsedda att

att se till att dieselbränslen med en svavelhalt på användas på väg och jordbruks- och skogsbrukstraktorer:

högst 10 mg/kg saluförs på deras territorium vid bensinbaserade flytande bränslen som omfattas av

lämplig tidpunkt och senast den 1 januari 2005. KN-nummer 2710 19 41 och 2710 19 45 (*), avsedda

Medlemsstaterna skall säkerställa tillgången på att användas till de motorer som avses i direktiven 97/

sådana dieselbränslen genom en lämpligt balan- 68/EG (**) och 2000/25/EG (***).

serad geografisk täckning, samt att de i alla övriga

hänseenden överensstämmer med specifikationerna

i bilaga IV.

4. yttersta randområden: för Frankrikes del de franska utomeuropeiska länderna och territorierna, för Portugals del Medlemsstaterna får emellertid för de yttersta Azorerna och Madeira och för Spaniens del Kana- randområdena utfärda särskilda bestämmelser om rieöarna. införande av dieselbränslen med en högsta svavel-

halt av 10 mg/kg. Medlemsstater som använder

sig av denna bestämmelse skall underrätta

kommissionen om detta. För medlemsstater med arktiska förhållanden eller hårda vinterförhållanden får den maximala destillationspunkten

e) Senast den 1 januari 2009 skall medlemsstaterna 65 % vid 250°C för dieselbränslen och gasoljor ersättas

se till att dieselbränslen, om inte annat följer av med en maximal destillationspunkt 10 % (volymprocent)

artikel 9.1 a, får saluföras på deras territorium vid 180°C

endast om de uppfyller miljöspecifikationerna i (*) KN-nummer i enlighet med Gemensamma tulltaxan i bilaga IV, med undantag för svavelhalten, som inte dess lydelse efter ändring genom kommissionens får vara högre än 10 mg/kg.” förordning (EG) nr 2031/2001 (EGT L 279, 23.10.2001, s. 1). (**) EGT L 59, 27.2.1998, s. 1. Direktivet senast ändrat b) skall följande punkt läggas till: genom kommissionens direktiv 2001/63/EG (EGT L 227, 23.8.2001, s. 41). (***) EGT L 173, 12.7.2000, s. 1.” ”5. Medlemsstaterna skall se till att gasoljor för

mobila maskiner som inte är avsedda att användas på

väg och jordbruks- och skogsbrukstraktorer som

saluförs på deras territorium innehåller mindre än 2. I artikel 3.2 skall följande led läggas till: 2 000 mg/kg svavel. Senast den 1 januari 2008 skall

den högsta tillåtna svavelhalten i gasoljor för mobila

maskiner som inte är avsedda att användas på väg och ”d) Utan att det påverkar tillämpningen av led c skall jordbruks- och skogsbrukstraktorer vara 1 000 mg/kg. medlemsstaterna vidta alla nödvändiga åtgärder för att Medlemsstaterna får dock fastställa en lägre gräns eller se till att blyfri bensin med en svavelhalt på högst samma svavelhalt som föreskrivs för dieselbränslen i 10 mg/kg saluförs på deras territorium vid lämplig detta direktiv.” tidpunkt och senast den 1 januari 2005. Medlemsstaterna skall säkerställa tillgången på sådan blyfri bensin genom en lämpligt balanserad geografisk täckning, samt att den alla i övriga hänseenden överensstämmer

4. I artikel 6 med specifikationerna i bilaga III.

Medlemsstaterna får emellertid för de yttersta random- a) skall punkt 1 ersättas med följande: rådena utfärda särskilda bestämmelser om införande av bensin med en högsta svavelhalt av 10 mg/kg.

”1. Genom undantag från artiklarna 3, 4 och 5, och Medlemsstater som använder sig av denna

i enlighet med artikel 95.10 i fördraget, får en bestämmelse skall underrätta kommissionen om detta.

medlemsstat vidta åtgärder för att kräva att bränslen får Kommissionen skall utarbeta riktlinjer för rekommen-

saluföras inom bestämda områden inom dess territodationer om vad som i detta led skall avses med till-

rium endast om den uppfyller strängare miljöspecifikagång genom en lämpligt balanserad geografisk

tioner än de som föreskrivs i detta direktiv i fråga om täckning.

hela eller delar av fordonsparken för att skydda befolk-

ningens hälsa i specifik tätbebyggelse eller miljön i ett e) Senast den 1 januari 2009 skall medlemsstaterna se visst ekologiskt eller miljömässigt känsligt område i den till att blyfri bensin får saluföras på deras territorium medlemsstaten, om luft eller grundvattenföroreningar endast om den uppfyller miljöspecifikationerna i utgör, eller rimligtvis kan förväntas utgöra, ett allvarligt bilaga III, med undantag för svavelhalten, som inte får och återkommande problem för människors hälsa eller vara högre än 10 mg/kg.” för miljön.”

22.3.2003 SV Europeiska unionens officiella tidning L 76/13

b) skall punkt 3 ersättas med följande: föreslå ändringar som är anpassade till gemenskapens

nuvarande och framtida krav med avseende på utsläpp från

”3. De berörda medlemsstaterna skall förse kommis- fordon och luftkvalitetslagstiftning och därmed samman-

sionen med relevanta miljöuppgifter om den aktuella hängande mål. Kommissionen skall framför allt överväga

tätbebyggelsen eller det aktuella området och även om följande: den inverkan på miljön som de föreslagna åtgärderna förutses ha.”

a) Nödvändigheten av att ändra tidsfristen för ett fullc) skall punkterna 7 och 8 utgå. ständigt införande av dieselbränslen med en högsta

svavelhalt på 10 mg/kg för att säkerställa att det inte

sker en allmän ökning av utsläppen av växthusgaser. 5. Artikel 8 skall ersättas med följande: Vid denna analys skall hänsyn tas till utvecklingen av

tekniska lösningar för raffineringsprocessen, den

förväntade förbättringen av fordons bränsleekonomi

”Artikel 8

och den takt med vilken ny bränsleeffektiv teknik införs

i fordonsparken.

Övervakning av efterlevnaden samt rapportering

1. Medlemsstaterna skall övervaka att kraven i artiklarna b) Följderna av ny gemenskapslagstiftning i vilken fastställs 3 och 4 uppfylls för bensin och dieselbränslen, på grundval luftkvalitetsstandarder för ämnen som polycykliska av de analysmetoder som anges i Europastandarderna EN aromatiska kolväten. 228:1999 och EN 590:1999.

2. Medlemsstaterna skall inrätta ett system för övervak- c) Resultatet av den översyn som beskrivs i artikel 10 i ning av bränslekvaliteten i överensstämmelse med den rele- rådets direktiv 1999/30/EG av den 22 april 1999 om vanta europeiska standarden. Användningen av ett alterna- gränsvärden för svaveldioxid, kvävedioxid och kvävetivt system för övervakning av bränslekvaliteten kan oxider, partiklar och bly i luften (*). tillåtas, under förutsättning att resultatet av ett sådant system har motsvarande tillförlitlighet.

d) Resultatet av översynen av de olika åtagandena från de 3. Medlemsstaterna skall senast den 30 juni varje år japanska (**) koreanska (***) och europeiska (****) biltilllämna in en rapport om sina nationella uppgifter om verkarna för att minska bränsleförbrukningen och bränslekvalitet för föregående kalenderår. Den första koldioxidutsläppen från nya personbilar mot bakgrund rapporten skall lämnas in senast den 30 juni 2002. Från av de förändringar i bränslekvalitet som införs genom och med 1994 skall rapporten utformas i överensstäm- detta direktiv och de framsteg som gjorts mot gemenmelse med beskrivningen i den relevanta europeiska stan- skapens mål om utsläpp av koldioxid på 120 g/km för darden. Medlemsstaterna skall dessutom redogöra för den genomsnittsfordonet. sammanlagda volymen bensin och dieselbränslen som saluförs på deras territorium och den saluförda volymen blyfri bensin och dieselbränslen som innehåller mindre än

e) Resultatet av den översyn som krävs enligt artikel 7 i 10 mg/kg svavel. Vidare skall medlemsstaterna på

direktiv 1999/96/EG av den 13 december 1999 om grundval av en lämpligt balanserad geografisk täckning

tillnärmning av medlemsstaternas lagstiftning om årligen uppge tillgången på bensin och dieselbränslen som

åtgärder mot utsläpp av gas- och partikelformiga innehåller högst 10 mg/kg svavel och som saluförs inom

föroreningar från motorer med kompressionständning det egna territoriet.

som används i fordon samt mot utsläpp av gasformiga

föroreningar från motorer med gnisttändning drivna 4. Kommissionen skall se till att den information som med naturgas eller motorgas (LPG) vilka används i lämnas in i enlighet med punkt 3 omgående görs fordon och om ändring av rådets direktiv 88/77/ tillgänglig på lämpligt sätt. Kommissionen skall årligen och EEG (*****) och bekräftelsen av den obligatoriska NOxför första gången den 31 december 2003 offentliggöra en utsläppsstandarden för tunga motorfordon. rapport om den faktiska bränslekvaliteten i de olika medlemsstaterna och om den geografiska täckningen för bränslen med en svavelhalt på högst 10 mg/kg i syfte att

f) Hur effektiv ny teknik är för att bekämpa föroreningar tillhandahålla en översikt över uppgifter om bränslekvali-

och den inverkan som metalliska tillsatser och andra teten i de olika medlemsstaterna.”

relevanta frågor har på dess prestanda samt utveckling

som påverkar internationella bränslemarknader. 6. Artikel 9 skall ersättas med följande:

”Artikel 9 g) Behovet av att främja införandet av alternativa bränslen,

däribland biobränslen, och av att införa ändringar i

andra parametrar i bränslespecifikationerna, för både

Översynsförfarande

konventionella och alternativa bränslen, t.ex. ändringar

av de maximala gränsvärden för bensinbränslens flyk- 1. Kommissionen skall senast den 31 december 2005 tighet som anges i detta direktiv för tillämpning på göra en översyn av bränslespecifikationerna i bilagorna III blandningar av bioetanol och bensin och alla därefter och IV med undantag av svavelhalten och vid behov nödvändiga ändringar i EN 228:1999.

L 76/14 SV Europeiska unionens officiella tidning 22.3.2003

2. Inom ramen för förslaget om nästa etapp av pastandarden EN 590:1999. Medlemsstaterna får vid behov utsläppsstandarder för motorer med kompressionständning anta analysmetoder som anges i ersättningsstandarderna i mobila maskiner som inte är avsedda att användas på väg EN 228:1999 eller EN 590:1999, om det kan visas att de skall kommissionen fastställa kraven för bränslekvalitet. I är lika exakta, och att deras precisionsnivå är minst lika samband med detta skall kommissionen ta hänsyn till hög, som de analysmetoder de ersätter. Om dessa tillåtna omfattningen av utsläppen från denna sektor, de totala analysmetoder behöver anpassas till den tekniska utveckmiljöfördelarna och hälsovinsterna, konsekvenserna i lingen, kan ändringar antas av kommissionen i enlighet medlemsstaterna när det gäller bränsledistribution samt med förfarandet i artikel 11.2.” för- och nackdelar med en lägre svavelhalt än den som för närvarande krävs för bränsle som används i motorer med

9. Artikel 11 skall ersättas med följande: kompressionständning i mobila maskiner som inte är avsedda att användas på väg, och skall sedan anpassa de lämpliga kraven på bränslekvalitet för mobila maskiner ”Artikel 11 som inte är avsedda att användas på väg till sektorn för vägfordon före ett visst datum, som för närvarande

Kommittéförfarande

förväntas bli den 1 januari 2009, vilket kommissionen skall bekräfta eller ändra i sin översyn 2005.

1. Kommissionen skall biträdas av den kommitté som

inrättats i enlighet med artikel 12 i direktiv 96/62/EG (*).

3. Utöver vad som föreskrivs i punkt 1 får kommis-

2. När det hänvisas till denna punkt skall förfarandet i sionen bland annat lägga fram

artiklarna 5 och 7 i rådets beslut 1999/468/EG av den 28

juni 1999 om de förfaranden som skall tillämpas vid

utövandet av kommissionens genomförandebefogenheter — förslag i vilka hänsyn tas till den särskilda situationen tillämpas (**), med beaktande av artikel 8 i det beslutet.

för fordonsparker med bundna transportmedel och

behovet av att föreslå specifikationsnivåer för de

Den tid som avses i artikel 5.6 i beslut 1999/468/EG skall

särskilda bränslen som de använder, vara tre månader.

3. Kommittén skall själv anta sin arbetsordning

— förslag i vilka specifikationsnivåer för LPG, naturgas

och biobränslen fastställs (*) EGT L 296, 21.11.1996, s. 55.

(**) EGT L 184, 17.7.1999, s. 23.” (*) EGT L 163, 29.6.1999, s. 41. Direktivet ändrat genom

kommissionens beslut 2001/744/EG (EGT L 278, 23.10.2001, s. 35). 10. Bilagorna I–IV skall ersättas med bilagan till detta direktiv.

(**) EGT L 100, 20.4.2000, s. 57. (***) EGT L 100, 20.4.2000, s. 55. (****) EGT L 40, 13.2.1999, s. 49. (*****) EGT L 44, 16.2.2000, s. 1.”

Artikel 2

7. Följande artikel 9a skall införas:

Medlemsstaterna skall anta och offentliggöra de bestämmelser i

lagar och andra författningar som är nödvändiga för att följa

detta direktiv senast den 30 juni 2003. De skall genast

”Artikel 9a

underrätta kommissionen om detta.

Påföljder Medlemsstaterna skall tillämpa dessa bestämmelser från och

med den 1 januari 2004.

Medlemsstaterna skall fastställa påföljderna för överträdelse

När en medlemsstat antar dessa bestämmelser skall de innehålla av de nationella bestämmelser som antas i enlighet med

en hänvisning till detta direktiv eller åtföljas av en sådan detta direktiv. Påföljderna skall vara effektiva, proportio-

hänvisning när de offentliggörs. Medlemsstaterna skall själva nella och avskräckande.”

utfärda föreskrifter om hur hänvisningen skall göras.

8. Första stycket i artikel 10 skall ersättas med följande:

”1. De mätmetoder som skall tillämpas för de para- Artikel 3 metrar som anges i bilagorna I och III är de analysmetoder som anges i Europastandarden EN 228:1999. De mätmetoder som skall tillämpas för de parametrar som anges i Detta direktiv träder i kraft samma dag som det offentliggörs i bilagorna II och IV är de analysmetoder som anges i Euro- Europeiska unionens officiella tidning.

22.3.2003 SV Europeiska unionens officiella tidning L 76/15

Artikel 4

Detta direktiv riktar sig till medlemsstaterna. Utfärdat i Bryssel den 3 mars 2003.

På Europaparlamentets vägnar På rådets vägnar

P. COX A.-A. TSOCHATZOPOULOS

Ordförande Ordförande

L 76/16 SV Europeiska unionens officiella tidning 22.3.2003

BILAGA

”BILAGA I

MILJÖSPECIFIKATIONER FÖR MARKNADSBRÄNSLEN AVSEDDA FÖR FORDON MED STYRD TÄNDNING

Typ: Bensin Gränser (2) Parameter (1) Enhet Minimum Maximum

Destillation: — avdunstad vid 100 °C volymprocent 46,0 — — avdunstad vid 150 °C volymprocent 75,0 — Analys av kolväten:

Oxygenater

7

(1) Testmetoderna skall vara de som specificeras i EN 228:1999. Medlemsstaterna får vid behov anta den analysmetod som anges i ersätt-

ningsstandarden EN 228:1999 om det kan visas att den är lika exakt och att dess precisionsnivå är minst lika hög som den analys-

metod den ersätter. (2) De värden som anges i specifikationen är ’verkliga värden’. Vid fastställandet av gränsvärden har bestämmelserna i ISO 4259 ’Petro-

leumprodukter - bestämning och tillämpning av precisionsdata i samband med testmetoder"’ tillämpats, och vid fastställandet av ett

minimivärde har en minsta skillnad på 2R över noll beaktats (R = reproducerbarhet). Resultaten av enskilda mätningar skall tolkas

med utgångspunkt i de kriterier som anges i ISO 4259 (offentliggjord 1995). (3) Vanlig blyfri bensin får saluföras med ett lägsta motoroktantal (MON) på 81 och ett lägsta researchoktantal (RON) på 91. (4) Sommarperioden skall inledas senast den 1 maj och avslutas tidigast den 30 september. För medlemsstater med arktiskt klimat eller

hårda vinterförhållanden skall sommarperioden inledas senast den 1 juni och avslutas tidigast den 31 augusti. (5) I medlemsstater med arktiskt klimat eller hårda vinterförhållanden får ångtrycket inte överstiga 70 kPa under sommartid. (6) Vanlig blyfri bensin får saluföras med en högsta olefinhalt av 21 volymprocent. (7) Andra envärda alkoholer och etrar med en slutlig kokpunkt som inte är högre än den som anges i EN 228:1999.

22.3.2003 SV Europeiska unionens officiella tidning L 76/17

BILAGA II

MILJÖSPECIFIKATIONER FÖR MARKNADSBRÄNSLEN AVSEDDA FÖR FORDON MED FÖRBRÄNNINGS- MOTORER MED KOMPRESSIONSTÄNDNING

Typ: Dieselbränsle

Gränser (2)

Parameter (1) Enhet

Destillation:

(1) Testmetoderna skall vara de som specificeras i EN 590:1999. Medlemsstaterna får vid behov anta den analysmetod som anges i ersätt-

ningsstandarden EN 590:1999 om det kan visas att den är lika exakt och att dess precisionsnivå är minst lika hög som den analys-

metod den ersätter. (2) De värden som anges i specifikationen är ’verkliga värden’. Vid fastställandet av gränsvärden har bestämmelserna i ISO 4259 ’Petro-

leumprodukter bestämning och tillämpning av precisionsdata i samband med testmetoder’ tillämpats, och vid fastställandet av ett

minimivärde har en minsta skillnad på 2R över noll beaktats (R = reproducerbarhet). Resultaten av enskilda mätningar skall tolkas

med utgångspunkt i de kriterier som anges i ISO 4259 (offentliggjord 1995).

L 76/18 SV Europeiska unionens officiella tidning 22.3.2003

BILAGA III

MILJÖSPECIFIKATIONER FÖR MARKNADSBRÄNSLEN AVSEDDA FÖR FORDON MED STYRD TÄNDNING

Typ: Bensin

Gränser (2)

Parameter (1) Enhet

Minimum Maximum Researchoktantal 95 ( ) — Motoroktantal 85 —

4 5 Ångtryck, sommartid ( ) kPa — 60,0 ( ) Destillation: — avdunstad vid 100 °C volymprocent 46,0 — — avdunstad vid 150 °C volymprocent 75,0 — Analys av kolväten:

Oxygenater

(1) Testmetoderna skall vara de som specificeras i EN 228:1999. Medlemsstaterna får vid behov anta den analysmetod som anges i ersätt-

ningsstandarden EN 228:1999 om det kan visas att den är lika exakt och att dess precisionsnivå är minst lika hög som den analys-

metod den ersätter. (2) De värden som anges i specifikationen är ’verkliga värden’. Vid fastställandet av gränsvärden har bestämmelserna i ISO 4259 ’Petro-

leumprodukter bestämning och tillämpning av precisionsdata i samband med testmetoder’ tillämpats, och vid fastställandet av ett

minimivärde har en minsta skillnad på 2R över noll beaktats (R = reproducerbarhet). Resultaten av enskilda mätningar skall tolkas

med utgångspunkt i de kriterier som anges i ISO 4259 (offentliggjord 1995). (3) Medlemsstaterna får besluta om att även fortsättningsvis tillåta saluföring av vanlig blyfri bensin med ett lägsta motoroktantal (MON)

på 81 och ett lägsta researchoktantal (RON) på 91. (4) Sommarperioden skall inledas senast den 1 maj och avslutas tidigast den 30 september. För medlemsstater med arktiskt klimat eller

hårda vinterförhållanden skall sommarperioden inledas senast den 1 juni och avslutas tidigast den 31 augusti. (5) I medlemsstater med arktiskt klimat eller hårda vinterförhållanden får ångtrycket inte överstiga 70 kPa under sommartid. (6) Andra envärda alkoholer och etrar med en slutlig kokpunkt som inte är högre än den som anges i EN 228:1999. (7) I enlighet med artikel 3.2 skall vanlig blyfri bensin med en högsta svavelhalt på 10 mg saluföras, och tillgången till densamma ha en

lämpligt balanserad geografisk täckning inom alla medlemsstater, senast den 1 januari 2005. Den 1 januari 2009 skall all blyfri bensin

som saluförs på medlemsstaternas territorium ha en svavelhalt på högst 10 mg/kg.

22.3.2003 SV Europeiska unionens officiella tidning L 76/19

BILAGA IV

MILJÖSPECIFIKATIONER FÖR MARKNADSBRÄNSLEN AVSEDDA FÖR FORDON MED FÖRBRÄNNINGS- MOTORER MED KOMPRESSIONSTÄNDNING

Typ: Dieselbränsle

Gränser (2)

Parameter (1) Enhet

Destillation:

mg/kg — 10 ( )

(1) Testmetoderna skall vara de som specificeras i EN 590:1999. Medlemsstaterna får vid behov anta den analysmetod som anges i ersätt-

ningsstandarden EN 590:1999 om det kan visas att den är lika exakt och att dess precisionsnivå är minst lika hög som den analys-

metod den ersätter. (2) De värden som anges i specifikationen är ’verkliga värden’. Vid fastställandet av gränsvärden har bestämmelserna i ISO 4259 ’Petro-

leumprodukter - bestämning och tillämpning av precisionsdata i samband med testmetoder"’ tillämpats, och vid fastställandet av ett

minimivärde har en minsta skillnad på 2R över noll beaktats (R = reproducerbarhet). Resultaten av enskilda mätningar skall tolkas

med utgångspunkt i de kriterier som anges i ISO 4259 (offentliggjord 1995). (3) I enlighet med artikel 4.1 skall dieselbränslen med en svavelhalt på högst 10 kg saluföras, och tillgången till densamma skall

säkerställas genom en lämpligt balanserad geografisk täckning inom alla medlemsstaters territorium, senast den 1 januari 2005.

Dessutom skall, om inte annat följer av översynen i artikel 9.1, allt dieselbränsle som saluförs inom medlemsstaternas territorium

senast den 1 januari 2009 ha en svavelhalt på högst 10 mg/kg.”

Promemorians lagförslag

Bilaga 3

Förslag till lag om ändring i lagen (2001:1080) om motorfordons avgasrening och motorbränslen

Härigenom föreskrivs att 2, 23, 24 och 27 §§ samt bilagorna 2 och 3 till lagen (2001:1080) om motorfordons avgasrening och motorbränslen skall ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse

2 § I denna lag avses med

ramdirektiv: rådets direktiv 70/156/EEG av den 6 februari 1970 om tillnärmning av medlemsstaternas lagstiftning om typgodkännande av motorfordon och släpvagnar till dessa och rådets direktiv 92/61/EEG av den 30 juni 1992 om typgodkännande av två- och trehjuliga motor-

20, fordon

särdirektiv: direktiv som antagits med stöd av bestämmelserna i något av ramdirektiven,

typgodkännande: det förfarande genom vilket det intygas att en typ av fordon, system, komponenter eller separata tekniska enheter uppfyller föreskrivna krav i fråga om beskaffenhet och utrustning,

tillverkare: den som inför den ansvariga myndigheten ansvarar för samtliga delar av förfarandet vid typgodkännande och för produktionsöverensstämmelse, även om denne inte varit direkt engagerad i samtliga stadier av produktionen av det fordon, det system, den komponent eller den separata tekniska enhet som typgodkännandet avser,

utsläppsbegränsande anordningar: de komponenter i en bil som styr eller begränsar utsläpp av avgaser och andra föroreningar,

fordonstyp: fordon som inte skiljer sig från varandra i fråga om tillverkare, tillverkarens typbeteckning och väsentliga konstruktionseller formgivningsaspekter som chassi, bottenplatta eller motor,

motortyp: en kategori av motorer som inte skiljer sig från varandra i fråga om tillverkare, tillverkarens typbeteckning eller väsentliga konstruktionsaspekter,

fordonssystem: ett sådant tekniskt fordonssystem som omfattas av kraven i något av särdirektiven,

komponent: anordning som är avsedd att vara en del av ett fordon och som kan typgodkännas separat oberoende av fordonet, om ett sådant förfarande uttryckligen är tillåtet enligt något av särdirektiven,

19

EGT L 42, 23.2.1970, s. 1 (Celex 31970L0156). 20

EGT L 115, 10.8.1992, s. 72 (Celex 31992L0061). 50

Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse

Bilaga 3

separat teknisk enhet: anordning som är avsedd att vara en del av ett fordon men som kan typgodkännas separat men då endast i samband med en specificerad fordonstyp, förutsatt att ett sådant förfarande uttryckligen är tillåtet enligt något av särdirektiven,

tung buss: buss med en totalvikt av över 3 500 kilogram.

motorbensin: bensin som är

avsedd för motordrift och som

omfattas av nr 2710 11 41,

2710 11 45, 2710 11 49,

2710 11 51 eller 2710 11 59 i

Kombinerade nomenklaturen

(KN-nr) enligt rådets förordning

(EEG) nr 2658/87 av den 23 juli

1987 om tulltaxe- och statistik-

nomenklaturen och om Gemen-

samma tulltaxan, och

dieselbränsle: bränsle som

omfattas av nr 2710 19 41 eller

2710 19 25 i Kombinerade nomen-

klaturen (KN-nr) enligt rådets

förordning (EEG) 2658/87 och

som är avsett att användas i

sådana motorfordon som avses i

rådets direktiv 70/220/EEG av den

20 mars 1970 om tillnärmning av

medlemsstaternas lagstiftning om

åtgärder mot luftförorening genom

avgaser från motorfordon, senast

ändrat genom kommissionens

direktiv 2002/80/EG, och rådets

direktiv 88/77/EEG av den

3 december 1987 om tillnärmning

av medlemsstaternas lagstiftning

om åtgärder mot utsläpp av gas-

formiga föroreningar från diesel-

motorer som används i fordon,

senast ändrat genom kommission-

ens direktiv 2001/27/EG.

I övrigt har beteckningarna i denna lag samma innebörd som i lagen (2001:559) om vägtrafikdefinitioner.

23 § Bensin som är avsedd för motordrift eller uppvärmning skall av den som tillverkar eller yrkesmässigt till Sverige för in sådan bensin delas in i och tillhandahållas i de miljöklasser som anges i bilaga 2 till denna lag.

Dieselbrännolja och fotogen, Dieselbränsle skall av den med undantag för flygfotogen, som som tillverkar eller yrkesmässigt är avsedd för motordrift skall av till Sverige för in sådana motorden som tillverkar eller yrkes- bränslen delas in i och tillhanda-

Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse

Bilaga 3 mässigt till Sverige för in sådana hållas i de miljöklasser som anges motorbränslen delas in i och till- i bilaga 3 till denna lag. handahållas i de miljöklasser som anges i bilaga 3 till denna lag.

24 § Bensin som är avsedd för motor- Motorbensin som inte uppfyller drift och som omfattas av nr miljöspecifikationerna i miljö- 2710 00 27, 2710 00 29, klass 2 och dieselbränsle som inte 2710 00 32, 2710 00 34 eller uppfyller miljöspecifikationerna i 2710 00 36 i Kombinerade nomen- miljöklass 3 får inte saluföras. klaturen (KN-nr) enligt förordningen (EEG) 2658/875, men som inte uppfyller miljöspecifikationerna i miljöklass 2, får inte saluföras.

Dieselbrännolja som omfattas av nr 2710 00 66 i Kombinerade nomenklaturen (KN-nr) enligt förordningen (EEG) 2658/87 och som är avsedd att användas i sådana motorfordon som avses i direktiv 70/220/EEG och 88/77/EEG, men som inte uppfyller miljöspecifikationerna för miljöklass 3, får inte saluföras.

27 § Den som med uppsåt eller av oakt- Den som med uppsåt eller av samhet bryter mot förbudet att oaktsamhet bryter mot förbudet att saluföra bensin eller dieselbränn- saluföra motorbensin eller dieselolja enligt 24 §, döms till böter bränsle enligt 24 §, döms till böter eller fängelse i högst två år. eller fängelse i högst två år.

Denna lag träder i kraft den 1 januari 2005.

Bilaga 2

Bilaga 3 Nuvarande lydelse

Miljöklasser för bensin

Krav Miljö- Miljö- Miljö-

klass 1 klass 1 klass 2

Motor- Alkylat-

bensin bensin

Researchoktantal, lägst 95 − 95

Motoroktantal, lägst 85 − 85

a b a b

Ångtryck enligt Reid, högst 70 /95 65 70 /95 kilopascal

a b

Ångtryck enligt Reid, lägst 45 /65 50 − kilopascal

Destillation:

− Förångat vid 70ºC, volymhalt − 15−42 − procent

a b c

− Förångat vid 100ºC, lägst 47 /50 46 46 volymhalt procent

c

− Förångat vid 100ºC, högst − 72 − volymhalt procent

− Förångat vid 150ºC, lägst 75 − 75 volymhalt procent

− Förångat vid 180ºC, lägst − 95 − volymhalt procent

procent

Bensen, högst volymhalt procent 1,0 0,1 1,0

Cykloalkaner, högst volymhalt − 0,5 − procent

n-Hexan, högst volymhalt − 0,5 − procent

Syre, högst masshalt procent 2,7 − 2,7

Oxygenater:

− Metanol, högst volymhalt 3 − 3 procent, stabiliseringsmedel måste tillsättas

− Etanol, högst volymhalt 5 − 5 procent, stabiliseringsmedel kan vara nödvändigt

− Isopropylalkohol, högst 10 − 10 volymhalt procent

− Tertiär-butyalkohol, högst 7 − 7 volymhalt procent

Krav Miljö- Miljö- Miljö-

klass 1 klass 1 klass 2 Bilaga 3

Motor- Alkylat-

bensin bensin

− Isobutylalkohol, högst 10 − 10

volymhalt procent

− Etrar som innehåller 5 eller 15 − 15

flera kolatomer per molekyl, högst

volymhalt per procent

e

Andra oxygenater , högst 10 − 10

volymhalt procent

Svavel, högst milligram per 50 50 150

kilogram

Bly, högst gram per liter 0,005 0,002 0,005

Fosfor Inte − −

mätbar

Densitet vid 15ºC, − 680-720

kilogram per kubikmeter

Bensin i miljöklass 1 skall uppfylla skäliga funktionskrav vad avser renhet för insugnings- respektive insprutningsventiler. Bensin i miljöklass 1 avsedd för fordon med katalytisk avgasrening får ej innehålla askbildande ämnen.

a Avser tiden fr.o.m. den 16 maj t.o.m. den 31 augusti i X-, Y-, Z-, AC- och BD-län samt fr.o.m. den 1 maj t.o.m. den 15 september för övriga län. För övrig tid än den som anges här eller under b är följande gränsvärden tillåtna: Ångtryck vid 37,8ºC högst 95 och lägst 45 kilopascal samt Förångat vid 100ºC, lägst 47 procents volymhalt. b Avser tiden fr.o.m. den 16 oktober t.o.m. den 31 mars i X-, Y-, Z-, AC- och BD-län samt fr.o.m. den 1 november t.o.m. den 15 mars för övriga län. För övrig tid än den som anges här eller under a är följande gränsvärden tillåtna: Ångtryck vid 37,8ºC högst 95 och lägst 45 kilopascal samt Förångat vid 100ºC, lägst 47 procents volymhalt. c Om temperaturökningen i intervallet 45−72 procent förångat understiger tio grader C gäller i stället att T50−värdet (temperaturen vid volymhalten 50 procent förångat) skall ligga mellan 90ºC och 105ºC. d Med undantag för blyfri bensin regular (ett minsta motoroktantal [MON] på 81 och ett minsta researchoktantal [RON] på 91) för vilken olefinhalten skall vara en volymhalt på högst 21 procent. Dessa gränsvärden hindrar inte att blyfri bensin med lägre oktantal än vad som anges i denna bilaga får saluföras. e Andra primära alkoholer och etrar, vilkas destillationsslutkokpunkt inte överstiger den destillationsslutkokpunkt som angetts i nationella standarder, eller, där sådana saknas, i industriella specifikationer för motorbränslen.

Föreslagen lydelse

Bilaga 3

Miljöklasser för bensin

Krav Miljö- Miljö- Miljö-

klass 1 klass 1 klass 2

Motor- Alkylat-

bensin bensin Researchoktantal, lägst 95 − 95 Motoroktantal, lägst 85 − 85

a b a b Ångtryck, högst kilopascal 70 /95 65 70 /95

a b Ångtryck, lägst kilopascal 45 /65 50 − Destillation: − Förångat vid 70ºC, volymhalt − 15−42 − procent

a b c − Förångat vid 100ºC, lägst 47 /50 46 46 volymhalt procent

c − Förångat vid 100ºC, högst − 72 − volymhalt procent − Förångat vid 150ºC, lägst 75 − 75 volymhalt procent − Förångat vid 180ºC, lägst − 95 − volymhalt procent

procent

Bensen, högst volymhalt procent 1,0 0,1 1,0

Cykloalkaner, högst volymhalt − 0,5 − procent

n-Hexan, högst volymhalt − 0,5 − procent

Syre, högst masshalt procent 2,7 − 2,7

Oxygenater:

− Metanol, högst volymhalt 3 − 3 procent, stabiliseringsmedel måste tillsättas

− Etanol, högst volymhalt 5 − 5 procent, stabiliseringsmedel kan vara nödvändigt

− Isopropylalkohol, högst 10 − 10 volymhalt procent

− Tertiär-butyalkohol, högst 7 − 7 volymhalt procent

− Isobutylalkohol, högst 10 − 10 volymhalt procent

Krav Miljö- Miljö- Miljö-

klass 1 klass 1 klass 2 Bilaga 3

Motor- Alkylat-

bensin bensin

− Etrar som innehåller 5 eller 15 − 15

flera kolatomer per molekyl, högst

volymhalt per procent

e

Andra oxygenater , högst 10 − 10

volymhalt procent

f f

Svavel, högst milligram per 10 50 50

kilogram

Bly, högst gram per liter 0,005 0,002 0,005

Fosfor Inte − −

mätbar

Densitet vid 15ºC, kilogram per − 680-720

kubikmeter

Bensin i miljöklass 1 motorbensin skall uppfylla skäliga funktionskrav vad avser renhet för insugnings- respektive insprutningsventiler. Bensin i miljöklass 1 avsedd för fordon med katalytisk avgasrening får ej innehålla askbildande ämnen.

a Avser tiden fr.o.m. den 16 maj t.o.m. den 31 augusti i X-, Y-, Z-, AC- och BD-län samt fr.o.m. den 1 maj t.o.m. den 15 september för övriga län. För övrig tid än den som anges här eller under b är följande gränsvärden tillåtna: Ångtryck vid 37,8ºC högst 95 och lägst 45 kilopascal samt Förångat vid 100ºC, lägst 47 procents volymhalt. b Avser tiden fr.o.m. den 16 oktober t.o.m. den 31 mars i X-, Y-, Z-, AC- och BD-län samt fr.o.m. den 1 november t.o.m. den 15 mars för övriga län. För övrig tid än den som anges här eller under a är följande gränsvärden tillåtna: Ångtryck vid 37,8ºC högst 95 och lägst 45 kilopascal samt Förångat vid 100ºC, lägst 47 procents volymhalt. c Om temperaturökningen i intervallet 45−72 procent förångat understiger tio celsiusgrader gäller i stället att T50−värdet (temperaturen vid volymhalten 50 procent förångat) skall ligga mellan 90ºC och 105ºC. d Med undantag för blyfri bensin regular (ett minsta motoroktantal [MON] på 81 och ett minsta researchoktantal [RON] på 91) för vilken olefinhalten skall vara en volymhalt på högst 21 procent. Dessa gränsvärden hindrar inte att blyfri bensin med lägre oktantal än vad som anges i denna bilaga får saluföras. e Andra primära alkoholer och etrar, vilkas destillationskokpunkt inte överstiger den destillationskokpunkt som angetts i nationella standarder, eller, där sådana saknas, i industriella specifikationer för motorbränslen. f Fr.o.m. den 1 januari 2009 är högsta tillåtna svavelhalt 10 milligram per kilogram.

Bilaga 3

Bilaga 3 Nuvarande lydelse

Miljöklasser för dieselolja

Krav Miljö- Miljö- Miljö-

klass 1 klass 2 klass 3

Cetanindex, lägst 50 47 −

a a

Cetantal, lägst 51 51 51

Densitet vid 15ºC, lägst 800 800 − kilogram per kubikmeter

Densitet vid 15ºC, högst 820 820 845 kilogram per kubikmeter

Destillation:

− begynnelsekokpunkt, lägst ºC 180 180 −

− vid 95 procent destillat, högst 285 295 360 ºC

Aromatiska kolväten, högst 5 20 − volymhalt procent

b

Polycykliska aromatiska Inte 0,1 −

b kolväten, högst volymhalt procent mätbar

c

Polycykliska aromatiska − − 11 kolväten, högst masshalt procent

Svavel, högst milligram per 10 50 350 kilogram

a Gäller dieselbrännoljor som omfattas av nr 2710 00 66 i Kombinerade nomenklaturen (KN-nr) enligt förordningen (EEG) 2658/87. b Enligt Svensk Standard 15 51 16. c Enligt IP 391.

Föreslagen lydelse

Bilaga 3

Miljöklasser för dieselbränsle

Krav Miljö- Miljö- Miljö-

klass 1 klass 2 klass 3 Cetanindex, lägst 50 47 −

a a Cetantal, lägst 51 51 51 Densitet vid 15ºC, lägst 800 800 − kilogram per kubikmeter Densitet vid 15ºC, högst 820 820 845 kilogram per kubikmeter Destillation: − begynnelsekokpunkt, lägst ºC 180 180 − − vid 95 procent destillat, 285 295 360 högst ºC Aromatiska kolväten, högst 5 20 − volymhalt procent

b Polycykliska aromatiska Inte 0,1 −

b kolväten, högst volymhalt procent mätbar

c Polycykliska aromatiska − − 11 kolväten, högst masshalt procent

d d Svavel, högst milligram per 10 50 50 kilogram

a Gäller dieselbränslen som omfattas av nr 2710 19 41 i Kombinerade nomenklaturen (KNnr) enligt förordningen (EEG) 2658/87. b Enligt Svensk Standard 15 51 16. c Enligt IP 391. d Fr.o.m. den 1 januari 2009 är högsta tillåtna svavelhalt 10 milligram per kilogram.

Bilaga 3

Förslag till lag om ändring i lagen (1998:1707) om åtgärder mot buller och avgaser från mobila maskiner

Härigenom föreskrivs att det i lagen (1998:1707) om åtgärder mot buller och avgaser från mobila maskiner skall införas en ny paragraf, 3 a §, och närmast före 3 a § en ny rubrik av följande lydelse

Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse

Bränslen

3 a §

Dieselbränsle som är avsett att

användas i mobila maskiner och

som omfattas av nr 2710 19 41

eller 2710 19 45 i Kombinerade

nomenklaturen (KN-nr) enligt

förordningen (EEG) 2658/87 får

inte saluföras om det inte uppfyller

villkoren för miljöklass 3 enligt

bilaga 3 till lagen (2001:1080) om

motorfordons avgasrening och

motorbränslen.

Denna lag träder i kraft den 1 januari 2005.

21

EGT L 156, 7.9.1987, s.1 (Celex 31987R2658). 59

Bilaga 3

Förslag till lag om ändring i lagen (1994:1776) om skatt på energi

Härigenom föreskrivs att 2 kap. 5 § lagen (1994:1776) om skatt på energi skall ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse

2 kap.

5 §

Kraven för miljöklass 1 och 2 för bränslen som beskattas enligt 1 § första stycket 1 anges i bilaga 2 till lagen (2001:1080) om motorfordons avgasrening och motorbränslen.

Kraven för miljöklass 1, 2 och Kraven för miljöklass 1, 2 och 3 för dieselolja som beskattas 3 för bränslen som beskattas enligt enligt 1 § första stycket 3 b anges i 1 § första stycket 3 b anges i bilaga 3 till lagen om motor- bilaga 3 till lagen om motorfordons avgasrening och motor- fordons avgasrening och motorbränslen. Dessa krav tillämpas bränslen. även för andra bränslen som beskattas enligt nämnda lagrum.

Denna lag träder i kraft den 1 januari 2005.

22

Senaste lydelse 2001:1081.

Förteckning över remissinstanserna

Bilaga 4

Konsumentverket, Kommerskollegium, Naturvårdverket, Sjöfartsverket, Svenska Petroleum Institutet, Vägverket, AVL Motortestcenter, BIL Sweden, Bussbranschens riksförbund, Gröna bilister, Husqvarna AB, Motormännens riksförbund, STEM, Stiga/Global Garden Products Sweden AB, Svensk Handel och Tjänsteföretagen, Svenska Lokaltrafikföreningen, Sveriges åkeriföretag, Vinnova

Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde den 23 september 2004 Närvarande: Statsministern Persson, ordförande, statsråden Engqvist, Sahlin, Pagrotsky, Östros, Messing, Lövdén, Ringholm, Y. Johansson, Bodström, Sommestad, Karlsson, Lund, Nykvist, Andnor, Nuder, M. Johansson, Hallengren, Björklund, Holmberg. Föredragande: Lena Sommestad

Regeringen beslutar proposition Kvaliteten på bensin och dieselbränslen

Rättsdatablad

Författningsrubrik Bestämmelser som Celexnummer för

inför, ändrar, upp- bakomliggande

häver eller upprepar EG-regler

ett normgivnings-

bemyndigande

Lag om ändring i lagen 32003L0017 om motorfordons avgas- 32003L0102 rening och motorbränslen 32003L0077

32002L0024 Lag om ändring i lagen 32002L0080 om åtgärder mot buller 32001L0027 och avgaser från mobila 31988L0077 maskiner 31987R2658

Lag om ändring i lagen om skatt på energi