16

Prop. 2013/14:30

Bilaga 1

RÅDETS BESLUT 2014/512/GUSP

av den 31 juli 2014

om restriktiva åtgärder med hänsyn till Rysslands åtgärder som destabiliserar situationen i Ukraina

EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DETTA BESLUT

med beaktande av fördraget om Europeiska unionen, särskilt artikel 29, och

av följande skäl:

(1)

Den 6 mars 2014 fördömde Europeiska unionens stats- och regeringschefer kraftfullt Ryska federationens oprovo­

cerade kränkning av Ukrainas suveränitet och territoriella integritet och uppmanade Ryska federationen att

omedelbart dra tillbaka sina väpnade styrkor till de områden där de är permanent stationerade, i enlighet med

gällande överenskommelser. De konstaterade att eventuella ytterligare åtgärder som Ryska federationen vidtar för

att destabilisera situationen i Ukraina skulle leda till ytterligare och långtgående konsekvenser för förbindelserna

mellan Europeiska unionen och dess medlemsstater, å ena sidan, och Ryska federationen, å andra sidan, på en

lång rad ekonomiska områden.

(2)

Den 17 mars 2014 antog rådet beslut 2014/145/Gusp om restriktiva åtgärder mot åtgärder som undergräver eller

hotar Ukrainas territoriella integritet, suveränitet och oberoende (¹), varigenom rådet införde reserestriktioner och

åtgärder för frysning av tillgångar.

(3)

Den 21 mars 2014 erinrade Europeiska rådet om stats- och regeringschefernas uttalande av den 6 mars 2014

och bad kommissionen och medlemsstaterna att förbereda möjliga riktade åtgärder.

(4)

Den 27 maj, den 27 juni och den 16 juli 2014 noterade Europeiska unionens stats- och regeringschefer att

kommissionen, utrikestjänsten och medlemsstaterna höll på att genomföra förberedande arbete så att möjliga

riktade åtgärder skulle kunna vidtas utan dröjsmål.

(5)

Den 22 juli uppmanade rådet Ryska federationen att aktivt använda sitt inflytande över de olagligt beväpnade

grupperna för att säkra fullständigt, omedelbart och säkert tillträde till nedslagsplatsen för Malaysian Airlines flyg­

ning MH17 i Donetsk, fullständigt samarbete i arbetet med att återbörda kvarlevor och ägodelar samt fullständigt

samarbete med den oberoende utredningen, vilket inbegriper obehindrat tillträde till platsen så länge som detta

krävs för utredningen och eventuella uppföljningsutredningar.

(6)

Rådet uppmanade också Ryssland att stoppa det ökande flödet av vapen, utrustning och aktivister över gränsen

för att uppnå snabba och konkreta resultat i fråga om deeskalering. Rådet uppmanade dessutom Ryssland att dra

tillbaka sina extra styrkor från gränsområdet.

(7)

Rådet erinrade dessutom om Europeiska rådets tidigare åtaganden och sade sig vara redo att utan dröjsmål införa

ett paket med ytterligare betydande restriktiva åtgärder, om ovannämnda krav inte omedelbart möttes av fullstän­

digt samarbete från Rysslands sida. Rådet anmodade kommissionen och utrikestjänsten att slutföra sitt förbered­

ande arbete med möjliga riktade åtgärder och att senast den 24 juli lägga fram förslag för vidtagande av åtgärder,

inbegripet när det gäller tillträde till kapitalmarknader, försvar, varor med dubbla användningsområden och käns­

liga tekniker, inbegripet inom energisektorn.

(8)

Mot bakgrund av den allvarliga situationen anser rådet att det är lämpligt att vidta restriktiva åtgärder mot Ryss­

lands åtgärder som destabiliserar situationen i Ukraina.

(9)

I detta sammanhang är det lämpligt att förbjuda transaktioner med eller tillhandahållande av finansierings- eller

investeringstjänster för eller handel med nya obligationer eller aktiekapital eller likande finansiella instrument med

en löptid på över 90 dagar, som utfärdats av statsägda ryska finansinstitut, med undantag av Rysslandsbaserade

institut med internationell status som inrättats genom mellanstatliga avtal med Ryssland som en av aktieägarna.

Dessa förbud påverkar inte beviljandet av lån till eller av dessa statsägda ryska finansinstitut oavsett lånens löptid.

31.7.2014

L 229/13

Europeiska unionens officiella tidning

SV

(¹) EUT L 78, 17.3.2014, s. 16.

Rådets beslut 2014/512/GUSP

17

Prop. 2013/14:30

Bilaga 1

(10) Medlemsstaterna bör dessutom förbjuda försäljning, leverans, överföring eller export till Ryssland av vapen och

vapenrelaterad materiel av alla slag. Upphandling från Ryssland av vapen och vapenrelaterad materiel av alla slag

bör också förbjudas.

(11)

Vidare bör försäljning, leverans, överföring eller export av produkter med dubbla användningsområden för mili­

tärt bruk eller till militära slutanvändare i Ryssland förbjudas. Detta förbud bör inte påverka exporten av varor

eller teknik med dubbla användningsområden, inbegripet för flygteknik och rymdindustrin, icke-militär använd­

ning och/eller icke-militära slutanvändare.

(12) Försäljning, leverans, överföring eller export av vissa känsliga varor och tekniker bör förbjudas när de är avsedda

för oljeprospektering och oljeutvinning på djupt vatten, oljeprospektering och oljeutvinning i Arktis eller skifferol­

jeprojekt.

(13) Det krävs ytterligare insatser från unionens sida för att genomföra vissa åtgärder.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Artikel 1

Direkt eller indirekt inköp eller försäljning av, förmedling eller stöd vid utfärdandet av, eller annan handel med obliga­

tioner, aktiekapital eller liknande finansiella instrument med en löptid på över 90 dagar, som utfärdats efter den 1 augusti

2014 av

a) större kreditinstitut eller finansieringsutvecklingsinstitut som är etablerade i Ryssland med över 50 % offentligt ägar­

skap eller kontroll per den 1 augusti 2014, enligt förteckningen i bilagan,

b) juridiska personer, enheter eller organ som är etablerade utanför unionen som till mer än 50 % ägs av en enhet som

förtecknas i bilagan, eller

c) juridiska personer, enheter eller organ som agerar för, eller på uppdrag av sådana enheter som avses i punkt b eller

förtecknas i bilagan,

ska förbjudas.

Artikel 2

1.

Direkt eller indirekt försäljning, leverans, överföring eller export av vapen och vapenrelaterad materiel av alla slag,

inbegripet skjutvapen och ammunition, militärfordon och militär utrustning, paramilitär utrustning och reservdelar till

dessa, till Ryssland av medlemsstaternas medborgare, eller från medlemsstaternas territorier eller med användning av

fartyg eller flygplan som för deras flagg ska förbjudas, oavsett om de har sitt ursprung i deras territorier eller inte.

2.

Det ska vara förbjudet att

a) direkt eller indirekt tillhandahålla tekniskt bistånd, förmedlingstjänster eller andra tjänster som rör militär verksamhet

och tillhandahållande, tillverkning, underhåll och användning av vapen och vapenrelaterad material av alla slag, inbe­

gripet skjutvapen och ammunition, militärfordon och militär utrustning, paramilitär utrustning och reservdelar till

dessa till fysiska eller juridiska personer, enheter eller organ i, eller för användning i, Ryssland,

b) direkt eller indirekt tillhandahålla finansiering eller ekonomiskt bistånd som rör militär verksamhet, inbegripet gåvo­

bistånd, lån och exportkreditförsäkring eller garanti samt försäkring och återförsäkring för all försäljning, leverans,

överföring eller export av vapen och vapenrelaterad materiel eller för tillhandahållandet av därtill kopplat tekniskt

bistånd, förmedlingstjänster eller andra tjänster till personer, enheter eller organ i, eller för användning i Ryssland.

3.

Import, förvärv eller transport av vapen och vapenrelaterad materiel av alla slag, inbegripet skjutvapen och ammu­

nition, militärfordon och militär utrustning, paramilitär utrustning och reservdelar till dessa, till Ryssland av medlemssta­

ternas medborgare eller med användning av fartyg eller flygplan som för deras flagg ska förbjudas.

4.

Förbuden i punkterna 1, 2 och 3 ska inte påverka fullgörandet av avtal eller överenskommelser som ingicks före

den 1 augusti 2014, eller tillhandahållandet av reservdelar och tjänster som är nödvändiga för underhållet av och säker­

heten för befintlig kapacitet inom unionen.

31.7.2014

L 229/14

Europeiska unionens officiella tidning

SV

18

Prop. 2013/14:30

Bilaga 1

Artikel 3

1.

Direkt eller indirekt försäljning, leverans, överföring eller export av varor och teknik med dubbla användningsom­

råden som förtecknas i bilaga I till rådets förordning (EG) nr 428/2009 av den 5 maj 2009 om upprättande av en

gemenskapsordning för kontroll av export, överföring, förmedling och transitering av produkter med dubbla använd­

ningsområden (¹) för militär användning i Ryssland eller för militära slutanvändare i Ryssland av medlemsstaternas

medborgare eller från medlemsstaternas territorier eller med användning av fartyg eller flygplan som för deras flagg ska

förbjudas, oavsett om de har sitt ursprung i deras territorier eller inte.

2.

Det ska vara förbjudet att

a) direkt eller indirekt tillhandahålla tekniskt bistånd, förmedlingstjänster eller andra tjänster som rör varor och teknik

som anges i punkt 1 och som rör tillhandahållande, tillverkning, underhåll och användning av sådana varor och

sådan teknik, till personer, enheter eller organ i, eller för användning i, Ryssland,

b) direkt eller indirekt tillhandahålla finansiering eller ekonomiskt bistånd som rör varor och teknik som avses i punkt

1, inbegripet gåvobistånd, lån och exportkreditförsäkring för all försäljning, leverans, överföring eller export av dessa

varor och denna teknik eller för tillhandahållandet av därtill kopplat tekniskt bistånd, förmedlingstjänster eller andra

tjänster till personer, enheter eller organ i, eller för användning i Ryssland.

3.

Förbuden i punkterna 1 och 2 ska inte påverka fullgörandet av avtal eller överenskommelser som ingicks före den

1 augusti 2014.

Artikel 4

1.

Direkt eller indirekt försäljning, leverans, överföring eller export av vissa tekniker lämpad för oljeprospektering och

oljeutvinning på djupt vatten, oljeprospektering och oljeutvinning i Arktis eller skifferoljeprojekt i Ryssland, av medbor­

gare i medlemsstaterna, eller från medlemsstaternas territorier, eller med användning av fartyg eller luftfartyg som står

under medlemsstaternas jurisdiktion, ska vara föremål för förhandgodkännande från den behöriga myndigheten i den

exporterande medlemsstaten.

Unionen ska vidta de åtgärder som krävs för att fastställa vilka relevanta produkter som ska omfattas av denna punkt.

2.

Tillhandahållande av

a) tekniskt bistånd eller andra tjänster som rör de tekniker som avses i punkt 1,

b) finansiering eller ekonomiskt bistånd för all försäljning, leverans, överföring eller export av de tekniker som avses

punkt 1 eller för tillhandahållande av därmed sammanhörande tekniskt bistånd eller utbildning,

ska också vara föremål för förhandgodkännande från den behöriga myndigheten i den exporterande medlemsstaten.

3.

Medlemsstaternas behöriga myndigheter får inte bevilja godkännande för försäljning, leverans, överföring, eller

export av de tekniker eller tillhandahållandet av tjänster som avses i punkterna 1 och 2 om de fastställer att den berörda

försäljningen, leveransen, överföringen eller exporten eller tillhandahållandet av den berörda tjänsten avser oljeprospek­

tering och oljeutvinning på djupt vatten, oljeprospektering och oljeutvinning i Arktis eller skifferoljeprojekt i Ryssland.

4.

Punkt 3 ska inte påverka fullgörandet av avtal som ingicks före den 1 augusti 2014.

Artikel 5

För att maximera effekten av de åtgärder som avses i detta beslut ska unionen uppmuntra tredjestater att anta restriktiva

åtgärder av liknande typ som de åtgärder som föreskrivs i detta beslut.

Artikel 6

Handlingar som utförs av fysiska eller juridiska personer, enheter eller organ ska inte medföra ansvar av något slag för

dem, om de inte kände till och inte hade någon rimlig anledning att misstänka att deras handlingar stred mot de åtgärder

som anges i detta beslut.

31.7.2014

L 229/15

Europeiska unionens officiella tidning

SV

(¹) EUT L 134, 29.5.2009, s. 1.

19

Prop. 2013/14:30

Bilaga 1

Artikel 7

1.

Inga krav får beviljas i samband med ett avtal eller en transaktion, vars genomförande har påverkats direkt eller

indirekt, helt eller delvis, av de åtgärder som införs genom detta beslut, inbegripet krav på kompensation eller andra krav

av detta slag, till exempel ersättningskrav eller krav med stöd av en garanti, i synnerhet krav på förlängning eller betal­

ning av en garanti eller motgaranti, särskilt en finansiell garanti eller motgaranti, oavsett, om kraven ställs av

a) enheter som avses i artikel 1 b eller c eller som förtecknas i bilagan,

b) andra ryska personer, enheter eller organ, eller

c) personer, enheter eller organ som agerar via de personer, enheter eller organ som avses i led a eller b i denna punkt

eller på deras vägnar.

2.

I alla förfaranden som syftar till indrivning av en fordran åligger det den person som begär indrivningen att visa att

indrivningen av fordran inte strider mot punkt 1.

3.

Denna artikel ska inte påverka den rätt som de personer, enheter och organ som avses i punkt 1 har till rättslig

prövning av lagligheten av att skyldigheterna enligt avtalet inte uppfylls i enlighet med detta beslut.

Artikel 8

Det ska vara förbjudet att medvetet eller avsiktligt delta i verksamhet vars syfte eller verkan är att kringgå de förbud som

anges i artiklarna 1–4, inbegripet genom att agera som ersättare för de enheter som avses i artikel 1.

Artikel 9

1.

Detta beslut ska tillämpas till och med den 31 juli 2015.

2.

Detta beslut ska ses över kontinuerligt. Det ska förlängas, eller vid behov ändras, om rådet bedömer att beslutets

mål inte har nåtts.

3.

De restriktiva åtgärder som fastställs i detta beslut ska ses över senast den 31 oktober 2014, särskilt med beaktande

av deras effekter och de åtgärder som antas av tredjestater.

Artikel 10

Detta beslut träder i kraft dagen efter det att det har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.

Utfärdat i Bryssel den 31 juli 2014.

På rådets vägnar

S. GOZI

Ordförande

31.7.2014

L 229/16

Europeiska unionens officiella tidning

SV

20

Prop. 2013/14:30

Bilaga 1

BILAGA

FÖRTECKNING ÖVER INSTITUT SOM AVSES I ARTIKEL 1 a

1.

SBERBANK

2.

VTB BANK

3.

GAZPROMBANK

4.

VNESHECONOMBANK (VEB)

5.

ROSSELKHOZBANK

31.7.2014

L 229/17

Europeiska unionens officiella tidning

SV

21

Prop. 2013/14:30

Bilaga 2

RÅDETS BESLUT 2014/659/GUSP

av den 8 september 2014

om ändring av beslut 2014/512/Gusp om restriktiva åtgärder med hänsyn till Rysslands åtgärder

som destabiliserar situationen i Ukraina

EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DETTA BESLUT

med beaktande av fördraget om Europeiska unionen, särskilt artikel 29, och

av följande skäl:

(1)

Den 31 juli 2014 antog rådet beslut 2014/512/Gusp (¹).

(2)

Den 30 augusti 2014 fördömde Europeiska rådet den tilltagande strömmen av stridande och vapen från Ryska

federationens territorium in i östra Ukraina liksom av ryska väpnade styrkors angrepp på ukrainsk mark.

(3)

Europeiska rådet uppmanade till förberedande arbete med förslagen, så att ytterligare viktiga åtgärder kan vidtas

mot bakgrund av hur situationen på fältet utvecklar sig.

(4)

Med tanke på situationens allvar anser rådet det lämpligt att vidta ytterligare restriktiva åtgärder som svar på

Rysslands åtgärder som destabiliserar situationen i Ukraina.

(5)

Det är i detta sammanhang lämpligt att förlänga förbudet i samband med vissa finansiella instrument. Ytterligare

restriktioner för tillträde till kapitalmarknaden bör införas med avseende på statsägda ryska finansinstitut, vissa

ryska enheter inom försvarssektorn, samt vissa ryska enheter vars huvudsakliga affärsverksamhet utgörs av försälj­

ning eller transport av olja. Dessa förbud påverkar inte de finansiella tjänster som inte avses i artikel 1. Lån ska

betraktas som nya lån endast om de har tagits efter den 12 september 2014.

(6)

Vidare bör försäljning, leverans eller överföring av produkter med dubbla användningsområden till vissa personer,

enheter eller organ i Ryssland förbjudas.

(7)

Tillhandahållande av nödvändiga tjänster för oljeprospektering, inklusive provborrning, och oljeproduktion på

djupt vatten, oljeprospektering, inklusive provborrning, och oljeproduktion i Arktis eller skifferoljeprojekt bör

dessutom förbjudas.

(8)

Ytterligare insatser från unionens sida är nödvändiga för att genomföra vissa åtgärder.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Artikel 1

Beslut 2014/512/Gusp ska ändras på följande sätt:

1. Artikel 1 ska ersättas med följande:

”Artikel 1

1.

Direkt eller indirekt inköp eller försäljning av, direkt eller indirekt tillhandahållande av investeringstjänster för

eller stöd vid utfärdandet av, eller annan handel med obligationer, aktiekapital eller liknande finansiella instrument

med en löptid på över 90 dagar, som utfärdats efter den 1 augusti 2014 till och med den 12 september 2014, eller

med en löptid på över 30 dagar, som utfärdats efter den 12 september 2014 av

a) större kreditinstitut eller finansieringsutvecklingsinstitut som är etablerade i Ryssland med över 50 % offentligt

ägarskap eller kontroll per den 1 augusti 2014, enligt förteckningen i bilaga I,

12.9.2014

L 271/54

Europeiska unionens officiella tidning

SV

(¹) Beslut 2014/512/Gusp av den 31 juli 2014 om restriktiva åtgärder med hänsyn till Rysslands åtgärder som destabiliserar situationen i

Ukraina (EUT L 229, 31.7.2014, s. 13).

Rådets beslut 2014/659/GUSP

22

Prop. 2013/14:30

Bilaga 2

b) juridiska personer, enheter eller organ som är etablerade utanför unionen som till mer än 50 % ägs av en enhet

som förtecknas i bilaga I, eller

c) juridiska personer, enheter eller organ som agerar för eller på uppdrag av en enhet i den kategori som avses i led b

i denna punkt eller förtecknas i bilaga I

ska förbjudas.

2.

Direkt eller indirekt inköp eller försäljning av, direkt eller indirekt tillhandahållande av investeringstjänster för

eller stöd vid utfärdandet av, eller annan handel med obligationer, aktiekapital eller liknande finansiella instrument

med en löptid på över 30 dagar, som utfärdats efter den 12 september 2014 av

a) enheter som är etablerade i Ryssland som främst ägnar sig åt och har sin centrala verksamhet inom utveckling,

produktion, försäljning eller export av militär utrustning eller militära tjänster enligt förteckningen i bilaga II

förutom enheter med verksamhet inom rymdteknik- och kärnenergisektorerna,

b) enheter etablerade i Ryssland som är offentligt kontrollerade eller med mer än 50 % offentligt ägarskap vilka har

uppskattade totala tillgångar på mer än en biljon ryska rubler och vilkas beräknade inkomster till minst 50 %

härrör från försäljning eller transport av råolja eller petroleumprodukter per den 12 september 2014 enligt

förteckningen i bilaga III,

c) juridiska personer, enheter eller organ etablerade utanför unionen som till mer än 50 % ägs av en sådan enhet

som avses i leden a och b, eller

d) juridiska personer, enheter eller organ som agerar för eller på uppdrag av en enhet i den kategori som avses i led c

eller förtecknas i bilaga II eller III

ska förbjudas.

3.

Det ska för de juridiska personer, enheter eller organ som avses i punkt 1 eller 2 vara förbjudet att direkt eller

indirekt bilda eller delta i arrangemang för lån- eller kreditgivning med en löptid på över 30 dagar efter den

12 september 2014 förutom för lån- eller kreditgivning där det finns ett särskilt och dokumenterat syfte att tillhanda­

hålla finansiering för icke-förbjuden import eller export av varor samt icke-finansiella tjänster mellan unionen och

Ryssland eller för långivning där det finns ett särskilt och dokumenterat syfte att tillhandahålla finansiering i nödsitua­

tioner för att uppfylla kapitaltäcknings- och likviditetskrav för juridiska personer som är etablerade i unionen, vilkas

äganderätt till mer än 50 % innehas av en enhet som avses i bilaga I.”

2. Följande artikel ska införas:

”Artikel 3a

1.

Direkt eller indirekt försäljning, leverans, överföring eller export av varor och teknik med dubbla användnings­

områden, som ingår i bilaga I till förordning (EU) nr 428/2009, till personer, enheter eller organ i Ryssland enligt

förteckningen i bilaga IV till detta beslut av medlemsstaternas medborgare eller från medlemsstaternas territorier eller

med användning av fartyg eller luftfartyg som för deras flagg ska förbjudas, oavsett om varorna de har sitt ursprung i

deras territorier eller inte.

2.

Det ska vara förbjudet att

a) direkt eller indirekt tillhandahålla tekniskt bistånd, förmedlingstjänster eller andra tjänster som rör varor och

teknik som anges i punkt 1 och som rör tillhandahållande, tillverkning, underhåll och användning av dessa varor

och denna teknik, till personer, enheter eller organ i Ryssland, enligt förteckningen i bilaga IV,

b) direkt eller indirekt tillhandahålla finansiering eller ekonomiskt bistånd som rör varor och teknik som avses i

punkt 1, inbegripet i synnerhet gåvobistånd, lån och exportkreditförsäkring för all försäljning, leverans, överföring

eller export av dessa varor och denna teknik, eller för tillhandahållandet av därtill kopplat tekniskt bistånd eller

därtill kopplade förmedlingstjänster eller andra tjänster, till personer, enheter eller organ i Ryssland, enligt förteck­

ningen i bilaga IV.

3.

Förbuden i punkterna 1 och 2 ska inte påverka fullgörandet av avtal eller överenskommelser som ingicks före

den 12 september 2014 eller tillhandahållandet av bistånd som är nödvändigt för underhållet av och säkerheten för

befintlig kapacitet inom EU.

4.

Förbuden i punkterna 1 och 2 ska inte tillämpas på export, försäljning, leverans eller överföring av varor med

dubbla användningsområden och teknik för flyg- och rymdindustrin eller för tillhandahållandet av därtill kopplat

tekniskt eller finansiellt bistånd, för icke-militär användning och för en icke-militär slutanvändare, eller för upprätthål­

landet av och säkerheten för befintlig civil kärnteknisk kapacitet inom unionen, för icke-militär användning och för

en icke-militär slutanvändare.”

12.9.2014

L 271/55

Europeiska unionens officiella tidning

SV

23

Prop. 2013/14:30

Bilaga 2

3. Följande artikel ska införas:

”Artikel 4a

1.

Direkt eller indirekt tillhandahållande av nödvändiga kringtjänster för oljeprospektering, inklusive provborrning,

och oljeproduktion på djupt vatten, oljeprospektering, inklusive provborrning, och oljeproduktion i Arktis eller skiffe­

roljeprojekt i Ryssland av medborgare i medlemsstaterna, eller från medlemsstaternas territorier, eller med använd­

ning av fartyg eller luftfartyg som står under medlemsstaternas jurisdiktion, ska vara förbjudet.

2.

Det förbud som föreskrivs i punkt 1 ska inte påverka fullgörandet av avtal eller ramavtal som ingicks före den

12 september 2014 eller biavtal som är nödvändiga för fullgörandet av sådana avtal.

3.

Det förbud som föreskrivs i punkt 1 ska inte gälla när tjänsten i fråga är nödvändig för att i ett brådskande läge

förhindra eller dämpa effekterna av en händelse som sannolikt kommer att ha allvarliga och betydande konsekvenser

för människors hälsa och säkerhet eller för miljön.”

4. Artikel 7.1 a ska ersättas med följande:

”a) enheter som avses i artikel 1.1 b eller c och i artikel 1.2 c eller d, eller förtecknas i bilaga I, II, III eller IV.”

5. Artikel 8 ska ersättas med följande:

”Artikel 8

Det ska vara förbjudet att medvetet eller avsiktligt delta i verksamhet vars syfte eller verkan är att kringgå de förbud

som anges i artiklarna 1–4a, inbegripet genom att agera som ersättare för de enheter som avses i artikel 1.”.

Artikel 2

Detta beslut träder i kraft samma dag som det offentliggörs i Europeiska unionens officiella tidning.

Utfärdat i Bryssel den 8 september 2014.

På rådets vägnar

S. GOZI

Ordförande

12.9.2014

L 271/56

Europeiska unionens officiella tidning

SV

24

Prop. 2013/14:30

Bilaga 2

BILAGA

1. Bilagan till beslut 2014/512/Gusp ska betecknas bilaga I.

2. Följande bilagor ska läggas till:

”BILAGA II

FÖRTECKNING ÖVER JURIDISKA PERSONER, ENHETER ELLER ORGAN SOM AVSES I ARTIKEL 1.2 a

OPK OBORONPROM

UNITED AIRCRAFT CORPORATION

URALVAGONZAVOD

BILAGA III

FÖRTECKNING ÖVER JURIDISKA PERSONER, ENHETER ELLER ORGAN SOM AVSES I ARTIKEL 1.2 b

ROSNEFT

TRANSNEFT

GAZPROM NEFT

BILAGA IV

FÖRTECKNING ÖVER JURIDISKA PERSONER, ENHETER ELLER ORGAN SOM AVSES I ARTIKEL 3a

JSC Sirius (optoelektronik för civila och militära syften)

OJSC Stankoinstrument (maskinteknik för civila och militära syften)

OAO JSC Chemcomposite (materiel för civila och militära syften)

JSC Kalashnikov (handeldvapen)

JSC Tula Arms Plant (vapensystem)

NPK Technologii Maschinostrojenija (ammunition)

OAO Wysokototschnye Kompleksi (luftvärns- och pansarvärnssystem)

OAO Almaz Antey (statsägt företag; vapen, ammunition, forskning)

OAO NPO Bazalt (statsägt företag, produktion av maskiner för produktion av vapen och ammunition)”

12.9.2014

L 271/57

Europeiska unionens officiella tidning

SV

25

Prop. 2013/14:30

Bilaga 3

RÅDETS BESLUT 2014/872/GUSP

av den 4 december 2014

om ändring av beslut 2014/512/Gusp om restriktiva åtgärder med hänsyn till Rysslands åtgärder

som destabiliserar situationen i Ukraina och beslut 2014/659/Gusp om ändring av beslut

2014/512/Gusp

EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DETTA BESLUT

med beaktande av fördraget om Europeiska unionen, särskilt artikel 29, och

av följande skäl:

(1)

Den 31 juli 2014 antog rådet beslut 2014/512/Gusp (¹).

(2)

Den 8 september 2014 antog rådet beslut 2014/659/Gusp (²) för att införa ytterligare restriktiva åtgärder.

(3)

Rådet anser det vara nödvändigt att klargöra vissa bestämmelser.

(4)

Det krävs ytterligare insatser från unionens sida för att genomföra vissa åtgärder.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Artikel 1

Beslut 2014/512/Gusp ska ändras på följande sätt:

1. Artikel 1 ska ändras på följande sätt:

a) Punkt 3 ska ersättas med följande:

”3.

Det ska för de juridiska personer, enheter eller organ som avses i punkt 1 eller 2 vara förbjudet att direkt

eller indirekt bilda eller delta i arrangemang för lån- eller kreditgivning med en löptid på över 30 dagar

efter den 12 september 2014 förutom för lån- eller kreditgivning där det finns ett särskilt och dokumenterat syfte

att tillhandahålla finansiering för icke-förbjuden direkt eller indirekt import eller export av varor samt icke-finansi­

ella tjänster mellan unionen och Ryssland eller någon annan tredjestat eller för långivning där det finns ett särskilt

och dokumenterat syfte att tillhandahålla finansiering i nödsituationer för att uppfylla de kapitaltäcknings- och

likviditetskrav för juridiska personer som är etablerade i unionen, vilkas äganderätt till mer än 50 % innehas av en

enhet som avses i bilaga I.”

b) Följande punkt ska läggas till:

”4.

Förbudet i punkt 3 ska inte gälla för kreditutnyttjande eller utbetalningar som sker inom ramen för ett avtal

som ingicks före den 12 september 2014 ifall

a) samtliga villkor för sådant kreditutnyttjande eller sådana utbetalningar

i) avtalades före den 12 september 2014, och

ii) inte har ändrats sedan den dagen, samt

b) det innan den 12 september 2014 fastställts en avtalsenlig förfallodag för fullständig återbetalning av alla de

medel som gjorts tillgängliga och för annullering av alla åtaganden, rättigheter och skyldigheter enligt avtalet.

De villkor för kreditutnyttjande och utbetalningar som avses i denna punkt inbegriper bestämmelser om återbetal­

ningsperiodens längd för varje kreditutnyttjande eller utbetalning, den räntesats som tillämpas eller metoden för

beräkning av räntesatsen och det maximala beloppet.”

2. Artikel 2.4 ska ersättas med följande:

”4.

Förbudet i punkterna 1, 2 och 3 ska inte påverka fullgörandet av avtal som ingicks före den 1 augusti 2014

eller biavtal som är nödvändiga för fullgörandet av sådana avtal, eller tillhandahållandet av reservdelar och tjänster

som är nödvändiga för underhållet av och säkerheten för befintlig kapacitet inom unionen.”

5.12.2014

L 349/58

Europeiska unionens officiella tidning

SV

(¹) Rådets beslut 2014/512/Gusp av den 31 juli 2014 om restriktiva åtgärder med hänsyn till Rysslands åtgärder som destabiliserar situa­

tionen i Ukraina (EUT L 229, 31.7.2014, s. 13).

(²) Rådets beslut 2014/659/Gusp av den 8 september 2014 om ändring av beslut 2014/512/Gusp om restriktiva åtgärder med hänsyn till

Rysslands åtgärder som destabiliserar situationen i Ukraina (EUT L 271, 12.9.2014, s. 54).

Rådets beslut 2014/872/GUSP

26

Prop. 2013/14:30

Bilaga 3

3. Artikel 3.3 ska ersättas med följande:

”3.

Förbuden i punkterna 1 och 2 ska inte påverka fullgörandet av avtal som ingicks före den 1 augusti 2014 eller

biavtal som är nödvändiga för fullgörandet av sådana avtal.”

4. Artikel 3a.3 ska ersättas med följande:

”3.

Förbuden i punkterna 1 och 2 ska inte påverka fullgörandet av avtal som ingicks före den 12 september 2014

eller biavtal som är nödvändiga för fullgörandet av sådana avtal, eller tillhandahållandet av bistånd som är nödvändigt

för underhållet av och säkerheten för befintlig kapacitet inom EU.”

5. Artikel 4 ska ersättas med följande:

”Artikel 4

1.

Direkt eller indirekt försäljning, leverans, överföring eller export av viss utrustning lämpad för följande katego­

rier av prospekterings- och produktionsprojekt i Ryssland, inbegripet dess exklusiva ekonomiska zon och kontinen­

talsockel, av medborgare i medlemsstaterna, eller från medlemsstaternas territorier, eller med användning av fartyg

eller luftfartyg som står under medlemsstaternas jurisdiktion, ska vara föremål för förhandsgodkännande från den

behöriga myndigheten i den exporterande medlemsstaten:

a) Oljeprospektering, inklusive provborrning, och oljeproduktion i vatten på mer än 150 meters djup.

b) Oljeprospektering, inklusive provborrning, och oljeproduktion i havsområdet norr om norra polcirkeln.

c) Projekt som har potential att producera olja från reserver som befinner sig i skifferformationer genom hydraulisk

spräckning; detta gäller inte prospektering, inklusive provborrning, och produktion genom skifferformationer för

att lokalisera, eller utvinna olja från, andra reservoarer än skifferreservoarer.

Unionen ska vidta de åtgärder som krävs för att fastställa vilka relevanta produkter som ska omfattas av denna punkt.

2.

Tillhandahållande av

a) tekniskt bistånd eller andra tjänster som rör den utrustning som avses i punkt 1,

b) finansiering eller ekonomiskt bistånd för all försäljning, leverans, överföring eller export av den utrustning som

avses punkt 1 eller för tillhandahållande av därmed sammanhörande tekniskt bistånd eller utbildning,

ska också vara föremål för förhandsgodkännande från den behöriga myndigheten i den exporterande medlemsstaten.

3.

Medlemsstaternas behöriga myndigheter får inte bevilja godkännande för försäljning, leverans, överföring eller

export av utrustning eller tillhandahållande av tjänster som avses i punkterna 1 och 2 om de fastställer att den

berörda försäljningen, leveransen, överföringen eller exporten eller tillhandahållandet av den berörda tjänsten avser

någon av de kategorier av prospektering och produktion som avses i punkt 1.

4.

Punkt 3 ska inte påverka fullgörandet av avtal som ingicks före den 1 augusti 2014 eller biavtal som är nödvän­

diga för fullgörandet av sådana avtal.

5.

Ett tillstånd får beviljas om försäljningen, leveransen, överföringen eller exporten av produkterna är nödvändig,

eller tillhandahållandet av de tjänster som avses i punkterna 1 och 2 är nödvändigt, för att i ett brådskande läge

förhindra eller dämpa effekterna av en händelse som sannolikt kommer att ha allvarliga och betydande konsekvenser

för människors hälsa och säkerhet eller för miljön. I vederbörligen motiverade brådskande fall får försäljningen, leve­

ransen, överföringen eller exporten, eller tillhandahållandet av de tjänster som avses i punkterna 1 och 2 genomföras

utan förhandstillstånd under förutsättning att exportören underrättar den behöriga myndigheten inom tre arbetsdagar

efter det att försäljningen, leveransen, överföringen eller exporten har ägt rum och lämnar detaljerade uppgifter om

det relevanta motivet för försäljningen, leveransen, överföringen eller exporten, eller tillhandahållandet av tjänster

utan förhandstillstånd.”

6. Artikel 4a.1 ska ersättas med följande:

”1.

Direkt eller indirekt tillhandahållande av nödvändiga kringtjänster för följande kategorier av prospekterings-

och produktionsprojekt i Ryssland, inbegripet dess exklusiva ekonomiska zon och kontinentalsockel, av medborgare i

medlemsstaterna, eller från medlemsstaternas territorier, eller med användning av fartyg eller luftfartyg som står

under medlemsstaternas jurisdiktion, ska vara förbjudet:

a) Oljeprospektering, inklusive provborrning, och oljeproduktion i vatten på mer än 150 meters djup.

b) Oljeprospektering, inklusive provborrning, och oljeproduktion i havsområdet runt Nordpolen norr om norra

polcirkeln.

c) Projekt som har potential att producera olja från reserver som befinner sig i skifferformationer genom hydraulisk

spräckning; detta gäller inte prospektering, inklusive provborrning, och produktion genom skifferformationer för

att lokalisera, eller utvinna olja från, andra reservoarer än skifferreservoarer.”

5.12.2014

L 349/59

Europeiska unionens officiella tidning

SV

27

Prop. 2013/14:30

Bilaga 3

Artikel 2

Skäl 5 i beslut 2014/659/Gusp ska ersättas med följande:

”(5)

Det är i detta sammanhang lämpligt att förlänga förbudet i samband med vissa finansiella instrument. Ytterli­

gare restriktioner för tillträde till kapitalmarknaden bör införas med avseende på statsägda ryska finansin­

stitut, vissa ryska enheter inom försvarssektorn, samt vissa ryska enheter vars huvudsakliga affärsverksamhet

utgörs av försäljning eller transport av olja. Dessa förbud påverkar inte de finansiella tjänster som inte avses i

artikel 1.”

Artikel 3

Detta beslut träder i kraft samma dag som det offentliggörs i Europeiska unionens officiella tidning.

Utfärdat i Bryssel den 4 december 2014.

På rådets vägnar

S. GOZI

Ordförande

5.12.2014

L 349/60

Europeiska unionens officiella tidning

SV

28

Prop. 2013/14:30

Bilaga 4

1

Svensk författningssamling

Förordning

om tillämpning i fråga om Ryssland av lagen

(1996:95) om vissa internationella sanktioner;

utfärdad den 11 december 2014.

Regeringen föreskriver följande.

Genomförande av sanktioner

1 § Lagen (1996:95) om vissa internationella sanktioner ska tillämpas i

fråga om Ryssland i enlighet med rådets beslut 2014/512/GUSP av den 31 juli

2014 om restriktiva åtgärder med hänsyn till Rysslands åtgärder som destabi-

liserar situationen i Ukraina.

Denna förordning träder i kraft den 18 december 2014.

På regeringens vägnar

MARGOT WALLSTRÖM

Lars Nilsson

(Utrikesdepartementet)

SFS 2014:1447

Utkom från trycket

den 15 december 2014

Förordning om tillämpning i fråga om Ryssland

av lagen (1996:95) om vissa internationella

sanktioner

29

Prop. 2013/14:30

Bilaga 5

1

Svensk författningssamling

Förordning

om vissa sanktioner mot Ryssland;

utfärdad den 11 december 2014.

Regeringen föreskriver följande.

1 § Denna förordning innehåller föreskrifter om förbud och andra åtgärder

för att i Sverige genomföra vissa sanktioner mot Ryssland som har antagits av

Europeiska unionens råd genom rådets beslut 2014/512/GUSP av den 31 juli

2014 om restriktiva åtgärder med hänsyn till Rysslands åtgärder som destabi-

liserar situationen i Ukraina.

Uttryck i förordningen

2 § Med krigsmateriel avses i denna förordning materiel som är upptagen i

bilagan till förordningen (1992:1303) om krigsmateriel.

Med paramilitär utrustning avses utrustning som är upptagen i bilagan till

denna förordning.

Förbud mot att köpa, importera eller transportera krigsmateriel,

paramilitär utrustning m.m. från Ryssland

3 § Det är inte tillåtet att direkt eller indirekt från Ryssland köpa, importera

eller transportera krigsmateriel, paramilitär utrustning eller reservdelar till så-

dan materiel eller utrustning. Förbudet gäller oavsett om materielen eller ut-

rustningen har sitt ursprung inom Rysslands territorium eller inte.

Undantag från förbudet gäller för att kunna fullgöra avtal eller överens-

kommelser som ingåtts före den 1 augusti 2014 samt för att kunna tillhanda-

hålla reservdelar och tjänster som är nödvändiga för underhåll av – och säker-

het för – befintlig kapacitet inom Europeiska unionen.

Förbud mot att leverera, sälja, överföra eller transportera

paramilitär utrustning till Ryssland

4 § Det är inte tillåtet att direkt eller indirekt leverera, sälja, överföra eller

genom Sverige transportera paramilitär utrustning till Ryssland, eller för an-

vändning i eller till förmån för Ryssland, oavsett om utrustningen har sitt ur-

sprung inom Sverige eller inte.

Undantag från förbudet gäller för att kunna fullgöra avtal eller överens-

kommelser som ingåtts före den 1 augusti 2014 samt för att kunna tillhanda-

hålla reservdelar och tjänster som är nödvändiga för underhåll av – och säker-

het för – befintlig kapacitet inom Europeiska unionen.

SFS 2014:1448

Utkom från trycket

den 15 december 2014

Förordning om vissa sanktioner mot Ryssland

30

Prop. 2013/14:30

Bilaga 5

2

SFS 2014:1448

Gemensamma bestämmelser om transporter

5 § Förbuden enligt 3 och 4 §§ gäller även transport av materiel och utrust-

ning på fartyg och luftfartyg som är registrerade i Sverige.

Förbud mot att utan tillstånd tillhandahålla viss utrustning och

vissa tjänster

6 § Det är inte tillåtet att till personer, enheter och organ i Ryssland, eller i

något annat land för användning i Ryssland, utan tillstånd

1. direkt eller indirekt sälja, leverera, överföra eller exportera sådan utrust-

ning som omfattas av tillståndskrav enligt artikel 3 i rådets förordning (EU) nr

833/2014 av den 31 juli 2014 om restriktiva åtgärder mot bakgrund av Ryss-

lands åtgärder som destabiliserar situationen i Ukraina, eller

2. direkt eller indirekt tillhandahålla sådant tekniskt bistånd, sådana för-

medlingstjänster, sådan finansiering eller sådant finansiellt bistånd som om-

fattas av tillståndskrav enligt artikel 4.3 i rådets förordning (EU) nr 833/2014.

Tillstånd enligt första stycket meddelas av Kommerskollegium.

Tillsyn

7 § Inspektionen för strategiska produkter och Tullverket ansvarar var och

en inom sitt ansvarsområde för tillsyn över förbuden enligt 3 och 4 §§. Tull-

verket ansvarar inom sitt ansvarsområde, i samverkan med Transportstyrel-

sen, för tillsyn över förbudet enligt 5 §. Kommerskollegium och Finansin-

spektionen ansvarar var och en inom sitt ansvarsområde för tillsyn över för-

buden enligt 6 §.

Myndigheterna ska i sin tillsyn samråda med varandra och lämna varandra

de uppgifter som behövs för tillsynen.

Denna förordning träder i kraft den 18 december 2014.

På regeringens vägnar

MARGOT WALLSTRÖM

Lars Nilsson

(Utrikesdepartementet)

31

Prop. 2013/14:30

Bilaga 5

3

SFS 2014:1448

Bilaga

Förteckning över paramilitär utrustning

Med paramilitär utrustning avses följande utrustning, om den inte samtidigt

tas upp i bilagan till förordningen (1992:1303) om krigsmateriel.

1. Eldrörsvapen med kaliber <20 mm.

2. Ammunition speciellt utformad för eldrörsvapen enligt punkten 1.

3. Vapensikten.

4. Bomber och andra explosiva laddningar.

5. Explosiva ämnen.

6. Utrustning till skydd mot konventionella stridsmedel.

7. Övningsmateriel för militär verksamhet.

8. Spanings- och mätutrustningar med militär prestanda för observation i

mörker.

9. Utrustning för tillverkning av utrustning enligt punkterna 1–8.

10. Speciell teknologi och mjukvara för utrustning enligt punkterna 1–9.