SJVFS 2000:126
Statens jordbruksverks föreskrifter om miljöstöd för bevarande av värdefulla natur- och kulturmiljöer i renskötselområdet
Statens jordbruksverks
författningssamling
Statens jordbruksverk
551 82 Jönköping, tel: 036-15 50 00
telefax: 036-19 05 46, telex: 70991
SJV-S
ISSN 1102-0970
Statens jordbruksverks föreskrifter om miljöstöd för beva-
rande av värdefulla natur- och kulturmiljöer i renskötselom-
rådet
;
beslutade den 9 augusti 2000
Statens jordbruksverk föreskriver, med stöd av 1 kap. 9 och 22 §§
samt 2 kap. 4 § förordningen (2000:577) om stöd för miljö- och lands-
bygdsutvecklingsåtgärder samt efter samråd med Sametinget, Riks-
antikvarieämbetet och Statens naturvårdsverk, följande.
SJVFS 2000:126
Utkom från trycket
den 18 augusti 2000
Grundläggande bestämmelser
1 § Grundläggande bestämmelser om miljöstöd finns i
1. rådets förordning (EG) nr 1257/1999 av den 17 maj 1999 om stöd från
Europeiska utvecklings- och garantifonden för jordbruket (EUGFJ) till
utveckling av landsbygden och om ändring och upphävande av vissa
förordningar1,
2. kommissionens förordning (EG) nr 1750/1999 av den 23 juli 1999 om
tillämpningsföreskrifter till rådets förordning (EG) nr 1257/99 om stöd från
Europeiska utvecklings- och garantifonden för jordbruket (EUGFJ) till
utveckling av landsbygden2,
3. lagen (1994:1708) om EG:s förordningar om miljö- och strukturstöd,
samt
4. förordningen (2000:577) om stöd för miljö- och landsbygdsutveck-
lingsåtgärder (LBU-förordningen).
Grundläggande bestämmelser om kontroll av miljöstöd finns i
1. rådets förordning (EEG) nr 3508/92 av den 27 november 1992 om ett
integrerat system för administration och kontroll av vissa stödsystem inom
gemenskapen3, samt
2. kommissionens förordning (EEG) nr 3887/92 av den 23 december
1992 om fastställande av tillämpningsföreskrifter för det integrerade
1 EGT L 160, 26.6.1999, s. 80 (Celex 31999R1257).
2 EGT L 214, 13.8.1999, s. 31 (Celex 31999R1750).
3 EGT L 355, 05.12.1992, s.1 (Celex 31992R3508).
SJVFS 2000:126
2
administrations- och kontrollsystemet för vissa av gemenskapens stöd-
system4 (IAKS-förordningen).
Definitioner
2 § I dessa föreskrifter förstås med
förna: dött växtmaterial på marken som fortfarande har kvar sin struktur
och ännu inte brutits ned,
landskapselement: landskapselement som krävs för att kvalificera
renvall som stödobjekt och som uppfyller förutsättningarna i 19 §,
renvall: renvallar som uppfyller förutsättningarna i 17 §,
renhägn: renhägn som uppfyller förutsättningarna i 18 §, samt
stödobjekt: renvallar och renhägn.
Allmänt om ansökningar m.m.
3 § En ansökan, redovisning eller anmälan skall göras skriftligen på det
sätt, inlämnas inom den tid och innehålla de uppgifter som framgår av EG:s
regler, LBU-förordningen, dessa föreskrifter eller den blankett på vilken
uppgifterna skall lämnas. Detsamma gäller uppgifter som senare ändras
eller tillförs en ansökan, redovisning eller anmälan.
Uppgifter som inte påverkar stödbeloppet eller utbetalningen av stöd
får dock lämnas muntligt om länsstyrelsen medger det.
En ansökan, redovisning eller anmälan skall ges in i original och vara
undertecknad av sökanden eller behörig firmatecknare för sökanden.
4 § Av 1 kap. 9 § LBU-förordningen framgår att om en ansökan om ut-
betalning av miljöstöd lämnas in för sent skall reglerna i IAKS-förord-
ningen om för sen ansökan tillämpas. Detsamma skall gälla komp letteringar
och ändringar som skall vara inkomna senast vid den tidpunkt som anges i
10 §. Avdraget skall när det gäller kompletteringar och ändringar beräknas
på de stödobjekt som berörs av ändringen.
Ansökan om miljöstödsåtagande för bevarande av värdefulla natur- och
kulturmiljöer i renskötselområdet (miljöstödsåtagande)
5 § Stödperioden (åtagandeperioden) börjar löpa den 1oktober och om-
fattar en period av fem år.
6 § För att en ansökan om miljöstödsåtagande med början 2000 skall
kunna beviljas, måste sökanden på blanketten ”FÖRSÄKRAN - Kultur-
4 EGT L 391, 31.12.1992, s. 36 (Celex 31992R3887).
SJVFS 2000:126
3
miljöer i renskötselområdet 2000” intyga att sökanden är medveten om, och
kommer att följa de villkor som gäller för stödet.
7 § Är den sökande annan än berörd sameby skall den berörda samebyn
genom länsstyrelsens försorg ges möjlighet att yttra sig över den sökan-
des lämplighet att genomföra åtagandet.
8 § Ansökan om miljöstödsåtagande med början 2000 skall göras på
Jordbruksverkets blankett ”MILJÖSTÖD-Kulturmiljöer i renskötselområdet
2000”. Blanketten skall ha kommit in till länsstyrelsen senast den 29
augusti 2000 och då innehålla följande uppgifter:
1. Vem som ansöker om miljöstödsåtagande.
2. Läget för varje stödobjekt enligt rikets nät.
3. En kopia av originalkarta från lantmäteriverket på vilken varje renvall
och renhägn som ingår ansökan markerats. Skalan skall vara sådan att
läget av enskilda stödobjekt framträder tydligt.
4. Varje stödobjekts typ.
5. Varje stödobjekts omfattning.
6. För renvallar beteckning på de kartskisser som skall fogas till ansö-
kan enligt fjärde stycket.
7. För renvallar det landskapselement som gör att varje renvall som
ingår i ansökan kvalificerar sig för stöd.
Läget på varje stödobjekts mittpunkt skall anges med minst femsiffriga
x- och y-koordinater enligt rikets nät.
Omfattningen av renvallar skall anges i hektar med två decimalers
noggrannhet. Redovisning av renvallar skall ske med varje renvalls areal
projicerad i ett horisontalplan. Utebliven decimal i redovisningen av ren-
vallar skall betraktas som en nolla. Omfattningen av renhägn skall anges i
löpmeter.
För varje renvall som ingår i ansökan om miljöstödsåtagande skall en
kartskiss bifogas som visar renvallens gränser och de värdefulla land-
skapselementens läge inom vallen. Skissen skall vara ett fullgott stöd för
att återfinna de gränser som enligt 15 § skall ha markerats i terrängen.
Är den särskilda blanketten inte inkommen och villkoren i punkterna 1-
4 i första stycket inte uppfyllda senast den 25 september 2000 kan ett
miljöstödsåtagande med början år 2000 inte godkännas.
Komplettering med andra uppgifter än de som avses i punkterna 1-4 i
första stycket får ske inom den tid som länsstyrelsen begär dock alltid
innan länsstyrelsen har lämnat besked om resultat av administrativa kon-
troller eller om att fältkontroll av sökandens stödobjekt kommer att ske.
SJVFS 2000:126
4
Ansökan om utbetalning av miljöstöd
9 § Ansökan om utbetalning av miljöstöd för år 2000 skall göras på Jord-
bruksverkets blankett ”MILJÖSTÖD - Kulturmiljöer i renskötselområdet
2000”. Ansökan om utbetalning av miljöstöd skall ha kommit in till läns-
styrelsen senast den 29 augusti 2000. Av blanketten skall följande upp-
gifter klart framgå:
1. Vem som ansöker om utbetalning av miljöstöd.
2. Vilka stödobjekt och omfattningen av dessa som ansökan om ut-
betalning avser.
En handling som givits in till länsstyrelsen och som den 29 augusti
2000 inte uppfyller de ovannämnda kraven skall behandlas som en ansö-
kan om utbetalning av miljöstöd först vid den tidpunkt då handlingen har
kompletterats så att de ovanstående kraven är uppfyllda.
Komplettering med andra uppgifter som skall lämnas i enlighet med vad
som framgår av blanketten får ske inom den tid som länsstyrelsen begär
dock alltid innan länsstyrelsen har lämnat besked om resultat av
administrativa kontroller eller om att fältkontroll av sökandens stödobjekt
kommer att ske.
Kompletteringar och ändringar av ansökan
10 § Kompletteringar och ändringar av ansökan om utbetalning av miljö-
stöd för år 2000 med uppgifter om stödobjektens omfattning, skall ges in
till länsstyrelsen senast den 25 september 2000. Inkommer komplettering
eller ändring senare skall avdrag för sen komplettering eller ändring göras
enligt 4 §.
11 § Det är tillåtet att dra tillbaka stödobjekt, eller minska stödobjektens
omfattning, från en ansökan om miljöstödsåtagande eller en ansökan om
utbetalning av miljöstöd. En sådan ändring skall göras skriftligen innan
länsstyrelsen har lämnat besked om resultaten av administrativa kontroller
av de aktuella uppgifterna eller att kontrollbesök kommer att ske.
12 § En ansökan om miljöstödsåtagande, en ansökan om utbetalning av
miljöstöd eller en ansökan om övertagande som avser ett miljöstödsåta-
gande för kulturmiljöer i renskötselområdet med början år 2000 får dras
tillbaka.
Tillbakadragande av en ansökan enligt första stycket skall göras
skriftligen till länsstyrelsen.
SJVFS 2000:126
5
Ansökan om övertagande av miljöstödsåtagande m.m.
13 § Sameby eller medlem av sameby får helt eller delvis överta en annan
samebys eller samebymedlems ansökan om miljöstödsåtagande, beslut om
miljöstödsåtagande eller ansökan om utbetalning av miljöstöd.
Ansökan om ett sådant övertagande skall göras på Jordbruksverkets
blankett ”ANSÖKAN/ANMÄLAN AV ÖVERTAGANDE - Kulturmiljöer i
renskötselområdet 2000”. Blanketten skall ha kommit in till länsstyrelsen
senast den 25 september 2000 och då innehålla tydliga och fullständiga
uppgifter om:
1. Vem som överlåtit och vem som övertagit hela eller delar av en
ansökan om miljöstödsåtagande, ett beslut om miljöstödsåtagande eller en
ansökan om utbetalning av miljöstöd.
2. Överlåtelsens omfattning.
3. Datum för övertagandet.
Komplettering med andra uppgifter än de som avses i andra stycket får
ske inom den tid som länsstyrelsen begär dock alltid innan länsstyrelsen
lämnat besked om resultaten av administrativa kontroller eller att
kontrollbesök kommer att ske.
14 § Är övertagaren annan än berörd sameby skall genom länsstyrelsens
försorg den berörda samebyn ges möjlighet att yttra sig över övertagarens
lämplighet att genomföra åtagandet.
Markering av stödobjekt i terrängen
15 § Gränserna för varje enskilt stödobjekt skall tydligt framgå i terrängen
genom markering eller på något annat likvärdigt sätt. För markeringar gäller
skötselvillkor enligt 20 § under hela stödperioden.
Kontroll
16 § För varje kontrollbesök skall den rapport som avses i artikel 7a IAKS-
förordningen innehålla uppgifter om; vilka stödobjekt, skötselvillkor och
andra villkor som kontrollerats samt resultatet av kontrollerna. För
renvallar skall därtill anges vilka typer av värdefulla landskapselement
enligt 19 § som förekommer inom stödobjektet.
Kvalificering av stödobjekt
17 § För att en renvall skall vara stödberättigad skall den uppfylla följande
krav:
1. Markvegetationen inom hela vallen skall bestå av gräs och örter som
visar på långvarig renskötsel.
SJVFS 2000:126
6
2. Vallen skall kräva skötsel för att kunna behålla sina natur- och kul-
turmiljövärden.
3. Minst en fjärdedel av vallen skall bestå av öppen mark.
4. Inom eller i nära anslutning till vallen skall det förekomma minst ett
värdefullt landskapselement av de typer som anges i 19 §.
Till renvall får även anslutande viste räknas.
18 § För att ett renhägn skall vara stödberättigat skall det uppfylla följande
krav:
1. Hägnet skall ha använts för renskötsel.
2. Hägnet skall vara uppfört på traditionell plats.
3. Hägnet skall vara uppfört på traditionellt sätt.
4. Hägnet skall vara uppfört av traditionellt naturmaterial motsvarande
naturmiljön på platsen.
Till hägn får även anslutande fångstarmar räknas.
19 § Följande värdefulla landskapselement kan användas för kvalificering
av renvallar enligt 17 § under förutsättning att elementen är fullt synliga
ovan mark och används eller har använts i samband med renskötsel:
1. Hägn som uppfyller kraven enligt 18 § eller rester av sådant hägn.
2. Bostadskåta av traditionell typ eller rester av sådan kåta.
3. Bod eller förrådsställning eller rester av sådana anläggningar.
4. Jordkällare eller mjölkgrop eller rester av sådana anläggningar.
5. Härd eller rökhärd.
6. Träd som bär tydliga spår av att ha använts i samband med ren-
skötsel.
Ett enskilt värdefullt landskapselement får inte användas för kvalifice-
ring av mer än en renvall.
Skötselvillkor
20 § Stödmottagaren är skyldig att inom hela renvallen eller renhägnet
tillse att:
1. Träd och buskar av igenväxningskaraktär är borttagna vid slutet av
stödperiodens första år.
2. Ingen skadlig ansamling av grenar och kvistar eller förna från gräs,
örter, löv och skott förekommer på marken.
3. Värdefulla landskapselement av de typer som räknas upp i 19 § inte
skadas eller tas bort.
Om en renvall vid tillfället för ansökan om miljöstödsåtagande i vä-
sentlig omfattning är bevuxen med träd och buskar av igenväxnings-
karaktär får borttagandet skjutas upp till slutet av stödperiodens andra år.
SJVFS 2000:126
7
21 § Skötselvillkor enligt 20 § gäller även för en zon om fem meters bredd
på vardera sidan om renhägn inklusive eventuella anslutande fångstarmar.
För renhägn gäller utöver skötselvillkoren i 20 § att stödmottagaren är
skyldig att underhålla renhägnet i sådant skick att renhagen skulle ha varit
funktionsduglig om hägnet omslutit hela renhagen. Hägnet skall under-
hållas med traditionellt naturmaterial motsvarande naturmiljön på platsen.
Undantag
22 § Om det finns särskilda skäl kan Jordbruksverket medge en sökande
undantag från bestämmelserna i 1-16 §§ i dessa föreskrifter.
-------------------------
Denna författning träder i kraft den 21 augusti 2000, då Statens
jordbruksverks föreskrifter (SJVFS 1999:27) om miljöstöd för bevarande av
värdefulla natur- och kulturmiljöer i renskötselområdet skall upphöra att
gälla.
I fråga om stöd som avser stödår före stödåret med början den 1
oktober 2000 gäller äldre författningar.
INGBRITT IRHAMMAR
Joacim Jacobsson
(Miljöstödsenheten)