lagen.nu
SJVFS 2024:6

Statens jordbruksverks föreskrifter och allmänna råd om åtgärder för att förebygga och hindra spridning av bakteriell njurinflammation (BKD) hos vattenlevande djur

Titel
Statens jordbruksverks föreskrifter och allmänna råd (SJVFS 2024:6) om åtgärder för att förebygga och hindra spridning av bakteriell njurinflammation (BKD) hos vattenlevande djur
Utgivare
Statens jordbruksverk
Normkedja
SFS 2006:806SFS 2006:815SJVFS 2024:6
Beslutad
2024-03-14
Ikraftträdande
2024-04-25
Källa
jordbruksverket.se

Bemyndigande

1 §

Bestämmelserna i dessa föreskrifter har till syfte att förebygga och hindra spridning av sjukdomen bakteriell njurinflammation (BKD) hos vattenlevande djur i inlandszon. Dessa föreskrifter ska tillämpas på vattenlevande djur av mottagliga arter i inlandszon.

2 §

Grundläggande bestämmelser finns i 1. Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2016/429 av den 9 mars 2016 om överförbara djursjukdomar och om ändring och upphävande av vissa akter med avseende på djurhälsa (”djurhälsolag”) samt till denna förordning antagna genomförandeförordningar och delegerade förordningar, 2. lagen (2006:806) om provtagning på djur, m.m., 3. förordningen (2006:815) om provtagning på djur, m.m., 4. Statens jordbruksverks föreskrifter och allmänna råd (SJVFS 2021:10) om biosäkerhetsåtgärder samt anmälan och övervakning av djursjukdomar och smittämnen, 5. Statens jordbruksverks föreskrifter och allmänna råd (SJVFS 2021:13) om registrering, godkännande, spårbarhet, förflyttning, införsel samt export med avseende på djurhälsa, samt 6. Statens jordbruksverks föreskrifter (SJVFS 2023:15) om förebyggande och bekämpning av vissa djursjukdomar.

3 §

Av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2019/515 av den 19 mars 2019 om ömsesidigt erkännande av varor som är lagligen saluförda i en annan medlemsstat och om upphävande av förordning (EG) nr 764/2008 följer att bestämmelserna i dessa föreskrifter inte gäller för varor som 1. antingen är lagligen tillverkade eller saluförda i en annan medlemsstat inom EU eller i Turkiet, eller 2. är lagligen tillverkade i ett EFTA-land som har undertecknat EES-avtalet. Bestämmelserna i dessa föreskrifter ska däremot gälla i de fall en behörig myndighet i enlighet med Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2019/515 kan visa att varan i fråga inte uppnår en skyddsnivå som är likvärdig med den som eftersträvas genom dessa föreskrifter.

Definitioner

4 §

Om inte något annat anges i andra stycket betyder ord och uttryck i dessa föreskrifter samma sak som i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2016/429 och underakter till denna. I dessa föreskrifter avses med:

Ansvarig veterinär En veterinär som Jordbruksverket har utsett som ansvarig att utföra vissa

EUT L 84, 31.3.2016, s. 1 (Celex 32016R0429). 3 EUT L 91, 29.3.2019, s. 1 (Celex 32019R0515).

Godkänd 2024-03-14 av Jan Cedervärn

uppgifter i samband med en misstanke om BKD eller bekräftad BKD.

BKDInfektion med Renibacterium salmoninarum, med eller utan kliniska sjukdomstecken.
BKD-fritt vattenområdeVattenområde, med undantag från slutna anläggningar, där 1. BKD inte har bekräftats under de senaste tio åren, varken på hållna djur eller på vilda djur av mottaglig art, 2. BKD har bekräftats på hållna djur i ett tidigare BKD-fritt vattenområde men där slakt eller avlivning skett enligt 3 kap. 4 § första stycket 2, vilket får ha skett vid högst två tillfällen under en sexårsperiod, eller 3. en grundlig undersökning har gjorts på vilda djur av mottaglig art i vattenområdet utan att BKD har bekräftats.
Frivilligt kontrollprogramEtt godkänt frivilligt kontrollprogram som omfattar BKD i enlighet med Statens jordbruksverks föreskrifter (SJVFS 2015:17) om frivillig organiserad hälsokontroll.
InlandszonDet svenska inlandet med sjöar och vattendrag. För vattendrag som mynnar i havet räknas till inlandszon vattendraget ned till det vandringshinder för laxfisk som avses under definitionen för kustzon.
Kliniska sjukdomstecken på BKDÖkad dödlighet eller nedsatt allmäntillstånd hos mottaglig art i kombination med förändringar i inre organ kopplade till BKD-infektion.
KustzonDen svenska kusten ut till sjöterritoriets gräns i havet. För vattendrag som mynnar i havet avgränsas kustzon mot inlandszon vid första definitiva vandringshindret för laxfisk. Om det i dom eller beslut från mark- och miljödomstol eller dess 3

Godkänd 2024-03-14 av Jan Cedervärn

föregångare stadgas att vildfångad laxfisk ska flyttas över ett vandringshinder, räknas kustzon upp till det första vandringshindret som laxfisk inte flyttas över.

Mottagliga arterVattenlevande djur av mottagliga arter för BKD enligt bilaga III till kommissionens genomförandebeslut (EU) 2021/260 av den 11 februari 2021 om godkännande av nationella åtgärder för att begränsa effekterna av vissa sjukdomar hos vattenlevande djur i enlighet med artikel 226.3 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2016/429 och om upphävande av kommissionens beslut 4 2010/221/EU .
Smittad vattenbruksanläggningVattenbruksanläggning där BKD har bekräftats enligt 3 kap. 2 § och till dess att begränsningar har upphävts.
VattenområdeDet vatten inom vilket fisken kan vandra eller sprida sig.

2 KAP. FÖREBYGGANDE ÅTGÄRDER

Djurhälsobesök och provtagning

1 §

Vattenbruksanläggningar som håller mottagliga arter ska ha riskbaserade djurhälsobesök enligt del I, kapitel 3 i bilaga VI till kommissionens delegerade förordning (EU) 2020/689 av den 17 december 2019 om komplettering av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2016/429 vad gäller bestämmelser om övervakning, utrotningsprogram och sjukdomsfri status för vissa förtecknade sjukdomar och nya sjukdomar .

2 §

Vid djurhälsobesöken enligt 1 § ska 30 djur av mottagliga arter provtas för BKD genom organprovtagning. I första hand ska djur med avvikande utseende eller beteende provtas. Provtagningen ska ske när vattentemperaturen är 7–15 °C.

3 §

Vattenbruksanläggningar som är anslutna till ett frivilligt kontrollprogram kan undantas från 1 och 2 §§. För undantag ska det frivilliga kontrollprogrammet innehålla djurhälsobesök och provtagning som är likvärdiga eller strängare än kraven i 1 och 2 §§.

EUT L 59, 19.2.2021, s. 1 (Celex 32021D0260). 5 EUT L 174, 3.6.2020, s. 211 (Celex 32020R0689).

Godkänd 2024-03-14 av Jan Cedervärn

Förflyttning av mottagliga arter

4 §

Den aktör som för in mottagliga arter till sin anläggning ska försäkra sig om att organprovtagning har gjorts på mottagliga arter i det epidemiologiska området inom anläggningen som förflyttning ska ske från utan att BKD påvisats. Provtagningen ska omfatta 30 djur och ska vara från den senaste sammanhängande perioden som vattentemperaturen var 7–15 °C. Proverna ska i första hand ha tagits på djur med avvikande utseende eller beteende. Den aktör som har fört in mottagliga arter till sin anläggning ska vid en offentlig kontroll kunna visa att dessa djur uppfyllde kraven vid tidpunkten för införandet.

5 §

Vattenbruksanläggningar som är anslutna till ett frivilligt kontrollprogram kan undantas från 4 §. För undantag ska det frivilliga kontrollprogrammet innehålla krav som är likvärdiga eller strängare än de i 4 §.

3 KAP. ÅTGÄRDER OCH BEGRÄNSNINGAR VID MISSTANKE OM BKD OCH BEKRÄFTAD BKD

Misstanke om BKD

1 §

Misstanke om BKD finns när 1. mottagliga arter har kliniska sjukdomstecken på BKD, eller 2. protein som uttrycks vid infektion med Renibacterium salmoninarum har påvisats i prov från djur eller produkter av sådana djur.

Bekräftad BKD

2 §

Diagnosen BKD är bekräftad när DNA från Renibacterium salmoninarum har påvisats i prov.

Åtgärder och begränsningar på smittad vattenbruksanläggning

3 §

Till dess att Jordbruksverket fattar beslut om åtgärder och begränsningar ska aktören som ansvarar för den smittade vattenbruksanläggningen minimera risken för att smitta sprids från vattenbruksanläggningen genom att genomföra följande åtgärder och begränsningar: 1. Djur får endast förflyttas till eller från vattenbruksanläggningen efter särskilt tillstånd från Jordbruksverket. Djur eller prov från djur får dock skickas till Statens veterinärmedicinska anstalt för analys. 2. Djur får endast förflyttas mellan epidemiologiska områden inom anläggningen efter särskilt tillstånd från Jordbruksverket. 3. Föremål inklusive båtar och redskap som kan vara kontaminerade med Renibacterium salmoninarum får inte föras från det epidemiologiska område i vilken de används. 4. Självdöda eller avlivade djur ska tas om hand och destrueras enligt anvisning från ansvarig veterinär. 5. Vattenbruksanläggningen ska spärras av så att obehöriga fordon inte kan köra in på området. Egna fordon ska parkeras utanför avspärrningen. Om fordon

Godkänd 2024-03-14 av Jan Cedervärn

som är nödvändiga för vattenbruksanläggningens drift måste föras in på området ska däck och hjulhus spolas och desinfekteras vid utfart från området. 6. Foderleveranser till anläggningen ska ske enligt anvisning från ansvarig veterinär. En ansökan om tillstånd enligt punkt 1 och 2 ska ges in till Jordbruksverket.

4 §

Efter beslut av Jordbruksverket ska djur i ett smittat epidemiologiskt område inom en vattenbruksanläggning genom aktörens försorg slaktas eller avlivas snarast möjligt och senast inom 30 dagar från att smittan har bekräftats om djuren 1. uppvisar kliniska sjukdomstecken på BKD, eller 2. befinner sig i ett BKD-fritt vattenområde.

5 §

Djur i ett smittat epidemiologiskt område inom en vattenbruksanläggning som varken uppvisar kliniska sjukdomstecken på BKD eller befinner sig i ett BKD-fritt vattenområde får efter beslut av Jordbruksverket hållas till slaktmogen vikt om en sådan vikt kan nås inom 12 månader från det att smittan bekräftades. För detta krävs att aktören för varje epidemiologiskt område inom anläggningen dokumenterar följande: 1. Antal självdöda djur. 2. Antal djur med avvikande beteende som avlivas. Jordbruksverket och ansvarig veterinär ska på begäran ges tillgång till dokumentationen. Om djuren som hålls i den smittade vattenbruksanläggningen under den tidsperiod som anges i första stycket uppvisar kliniska sjukdomstecken för BKD ska djuren efter beslut av Jordbruksverket slaktas eller avlivas snarast möjligt och senast inom 30 dagar från att kliniska sjukdomstecken uppvisades.

4 KAP. ERSÄTTNING

Förutsättningar för ersättning

1 §

Ersättning kan lämnas till aktören som driver den smittade vattenbruksanläggningen och som genom beslut eller föreskrifter har drabbats av 1. kostnader för slakt, avlivning och destruktion av djur, 2. förlust av värdet på djur, 3. kostnader för destruktion av animaliska produkter och produkter som är kopplade till djur, 4. kostnader för desinfektion eller sanering av anläggning och utrustning utöver normal rengöring, och 5. produktionsbortfall som uppkommer under tiden som bekämpningsåtgärderna pågår, dock längst för en sammanhängande tid om 24 månader. För egen arbetsinsats och för anställda lämnas ersättning i enlighet med Jordbruksverkets särskilda beslut. För inhyrd arbetskraft lämnas skälig ersättning med högst det belopp som aktören betalat. Produktionsbortfall beräknas genom att uteblivna intäkter minskas med inbesparade kostnader.

Godkänd 2024-03-14 av Jan Cedervärn

2 §

Ersättning lämnas med högst femtio procent av de kostnader och förluster som avses i 1 §. Om vattenbruksanläggningen är ansluten till ett frivilligt kontrollprogram lämnas dock ersättning med högst sjuttio procent.

3 §

Ersättning kan jämkas om aktören uppsåtligen eller genom vårdslöshet själv har medverkat till kostnaden eller förlusten.

Allmänt råd till 3 §

Vårdslöshet bör innefatta att inte följa upprättade rutiner för biosäkerhet (biosäkerhetsplan) enligt Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2016/429 samt dess underakter samt att inte följa en föreskrift eller ett beslut som har meddelats för att förebygga eller hindra spridning av sjukdomen, som till exempel en saneringsplan.

4 §

Värdering av djuren kan göras enligt schablon som framgår av Jordbruksverkets beslut eller, om schablon saknas, av värderingsman som utses av Jordbruksverket.

5 §

En värderingsman har rätt till motsvarande ersättning som ges till värderingsmän enligt Statens jordbruksverks föreskrifter (SJVFS 2006:2) om ersättning till laboratorier och värderingsmän för kostnader vid bekämpning av sjukdomar enligt zoonoslagen (1999:658) och epizootilagen (1999:657).

Ansökan om ersättning

6 §

En ansökan om ersättning ska innehålla uppgifter om 1. sökandens namn och personnummer eller organisationsnummer, 2. adress, telefonnummer och e-post, 3. postgironummer alternativt bank och bankkontonummer, och 4. specificerade yrkanden om ersättning för kostnader och förlorat djurvärde respektive produktionsbortfall samt det sammanlagda ersättningsyrkandet.

7 §

Till ansökan ska följande bifogas: 1. Fakturakopior och verifikationer avseende betalningstransaktioner som styrker erlagda utgifter. 2. Specificerad redovisning av arbetstid i samband med eget nedlagt arbete vid bekämpning. 3. Förteckning över inredning och inventarier som har kasserats i samband med sanering, och som anges i saneringsplanen, med särskilt angivande av anskaffningsvärde och ålder. 4. Värderingsdokument om värdet inte framgår av schablon enligt 4 §. Om ansökan omfattar ersättning för produktionsbortfall ska även följande bifogas: 1. Produktionsdata för den drabbade produktionen. 2. Bokföringsmaterial såsom resultat- och balansräkning för de tre senaste åren. 3. I förekommande fall uppgifter från produktionsgrenskalkyl.

8 §

Ansökan om ersättning ska göras hos Jordbruksverket inom sex månader från den dag som beslut om begränsningar eller andra villkor på anläggningen enligt 6 § 5 förordningen om provtagning på djur m.m. upphävs av Jordbruksverket. Görs inte ansökan inom den angivna tiden är rätten till ersättning förlorad.

Godkänd 2024-03-14 av Jan Cedervärn

9 §

Den som ansöker om ersättning ska ange om denne har fått eller kommer att få andra ersättningar på grund av bekräftat fall av BKD på anläggningen samt, i förekommande fall, uppgifter om dessa ersättningar.

Återbetalning av ersättning

10 §

Den som har tagit emot ersättning är helt eller delvis återbetalningsskyldig om 1. mottagaren genom att lämna oriktiga uppgifter eller på annat sätt har orsakat att ersättningen har lämnats felaktigt eller med ett för högt belopp, 2. ett villkor för ersättningen enligt Europeiska unionens regler om statligt stöd inte har följts, eller 3. ersättningen av någon annan orsak har lämnats felaktigt eller med för högt belopp och mottagaren borde ha insett detta.

11 §

Ränta enligt räntelagen (1975:635) ska betalas på det belopp som mottagaren är återbetalningsskyldig för.

5 KAP. UNDANTAG

1 §

Om det finns särskilda skäl kan Jordbruksverket medge undantag från bestämmelserna i 2 kap. 2 och 4 §§, 3 kap. 4 och 5 §§ och 4 kap. 6 och 7 §§.

Denna författning träder i kraft den 25 april 2024. Det allmänna rådet ska börja gälla samma dag.

JAN CEDERVÄRN

Shabnam Hansen (Djurhälsoenheten)

Östertälje Tryckeri AB, Skarpnäck, 2024

Godkänd 2024-03-14 av Jan Cedervärn