Inaktuell version
Lag (1993:891) om indrivning av statliga fordringar m.m.
- Departement
- Finansdepartementet S3
- Utfärdad
- 1993-06-10
- Ändring införd
- SFS 1993 i lydelse enligt SFS 2007:164
- Upphäver
- Lag (1978:882) om säkerhet för skattefordringar m.m.
- Källa
- Regeringskansliets rättsdatabaser
- Senast hämtad
Inledande bestämmelser
1 § Denna lag gäller vid handläggning hos Kronofogdemyndigheten av allmänna mål om verkställighet enligt utsökningsbalken.
Handläggning av mål som avses i första stycket kallas i denna lag indrivning. Lag (2006:715).
/Träder i kraft I: 2007-06-01/
2 § Under indrivningen gäller bestämmelserna i 7 kap. 14 § utsökningsbalken om företrädesrätt vid utmätning av lön för böter och viten samt för fordringar som påförts enligt bestämmelserna i
- lagen (1972:435) om överlastavgift,
- lagen (1976:206) om felparkeringsavgift,
- vägtrafikskattelagen (2006:227),
- lagen (2006:228) med särskilda bestämmelser om fordonsskatt,
- lagen (1991:591) om särskild inkomstskatt för utomlands bosatta artister m.fl.,
- lagen (1994:419) om brottsofferfond,
- skattebetalningslagen (1997:483),
- lagen (1997:1137) om vägavgift för vissa tunga fordon,
- lagen (1996:1030) om underhållsstöd, eller
- lagen (2004:629) om trängselskatt. Lag (2007:164).
Prop. 2005/06:65: Hänvisningarna i första stycket punkterna 4 och 5 ersätts med hänvisningar till vägtrafikskattelagen och till lagen med särskilda bestämmelser om fordonsskatt.
Prop. 2003/04:145: Lagen om trängselskatt tas in som en ny punkt 10 i paragrafens uppräkning av skatte- och avgiftsförfattningar.
3 § Bestämmelserna i 15-18 §§ skall, om inte regeringen föreskriver något annat, tillämpas endast i fråga om en fordran som tillkommer staten och inte grundas på studiestödslagen (1973:349) eller studiestödslagen (1999:1395). Lag (1999:1404).
Prop. 2006/07:99: Ändringen är en följdändring till att 15 och 16 §§ föreslås upphöra att gälla samt att ett nytt andra stycke har lagts till i 7 § och att det nya stycket inte skall tillämpas på alla fordringar som i övrigt omfattas av lagen. Redan tidigare har 17 § upphävts, dock utan att någon följdändring gjorts i 3 §.
4 § Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om att indrivning i vissa fall skall ske med förtur.
Betalningsanmaning
5 § Indrivning inleds genom att kronofogdemyndigheten anmanar gäldenären att betala, om det inte finns särskilda skäl att underlåta anmaning.
Prop. 2006/07:99: Det behövs inte längre någon bestämmelse om betalningsanmaning. Anmaningen är sedan länge i praktiken helt samordnad och sammanfallande med underrättelse om sökt utmätning enligt 4 kap. 12 § utsökningsbalken.
Gäldenärsutredning
6 § Kronofogdemyndigheten skall, utöver vad som följer av 4 kap. 9 c § utsökningsbalken, göra den utredning om gäldenärens ekonomiska förhållanden som behövs för att en lämplig indrivningsåtgärd skall kunna bestämmas (gäldenärsutredning). Lag (1995:312).
Prop. 2006/07:99: Ändringen är föranledd av att det direkta syftet med att göra en gäldenärsutredning i fortsättningen endast skall vara att bedöma förutsättningarna för en betalningsuppgörelse, i förekommande fall kombinerad med mottagande av säkerhet, och för avbrytande av indrivningen. Se vidare det som sägs i avsnitt 5.4 under rubriken Kronofogdemyndighetens gäldenärsutredning (s. 44 f.).
Prop. 2006/07:34: I paragrafen, som behandlar utredningsskyldigheten i allmänna mål, har en följdändring gjorts.
Uppskov
7 § Kronofogdemyndigheten får bevilja uppskov med betalningen
- om det kan antas vara till fördel för det allmänna,
- om det är påkallat med hänsyn till gäldenärens personliga förhållanden, eller
- i avvaktan på att fråga om anstånd med betalningen prövats av behörig myndighet.
Uppskov med betalningen får förenas med villkoret att gäldenären betalar sin skuld i poster vid olika tidpunkter (avbetalning).
Prop. 2006/07:99: I paragrafen har ett nytt andra stycke lagts till med krav på att Skatteverket har förklarat sig inte ha något att invända mot uppskov, för att sådant skall kunna medges. Detta är en del av mekanismen för att säkerställa samordning i agerandet mellan Kronofogdemyndigheten och Skatteverket, jfr kommentaren till 3 § i den föreslagna lagen om Skatteverkets hantering av vissa borgenärsuppgifter. Kravet skall inte gälla om Skatteverkets inställning uppenbarligen saknar betydelse. Ett exempel på när ...
- RÅ 2000:25:En allmän försäkringskassa har ansetts oförhindrad att pröva en ansökan om anstånd med återbetalning av underhållsstöd även sedan återbetalningsfordringen överlämnats till kronofogdemyndigheten för indrivning.
8 § Uppskov får inte beviljas för längre tid än vad som behövs för att gäldenären skall kunna betala sin skuld.
Endast om det finns synnerliga skäl får uppskov som inte förenas med villkor om avbetalning beviljas för längre tid än ett år.
9 § Om ett belopp som avses i 1 § lagen (1985:146) om avräkning vid återbetalning av skatter och avgifter skall återbetalas eller annars betalas ut till gäldenären, får beloppet tas i anspråk för betalning av gäldenärens skuld trots att uppskov har beviljats.
Uppskov får återkallas om gäldenären underlåter att betala skatter och avgifter allteftersom de förfaller, inte följer den uppgjorda avbetalningsplanen eller om det i annat fall finns särskild anledning till återkallelse.
- RH 1997:10:Sedan kronofogdemyndigheten beviljat gäldenären uppskov med betalning av restförda skatteskulder och i samband därmed träffat överenskommelse om avbetalningsplan har kronofogdemyndigheten utmätt gäldenärens fastighet. Kronofogdemyndigheten har, oavsett om gäldenären lämnat medgivande till utmätning, inte ansetts ha haft rätt att utmäta fastigheten.
Säkerhet
10 § När uppskov beviljas får kronofogdemyndigheten ta emot säkerhet som gäldenären eller, där gäldenären kan antas medge det, någon annan erbjuder sig att ställa.
11 § Säkerhet får bestå av pant, borgen eller företagsinteckning.
Borgen skall ställas såsom för egen skuld. Om borgen ställs av två eller flera personer gemensamt skall den vara solidarisk. Lag (2003:545).
Prop. 2007/08:161: Paragrafen innehåller bestämmelser om säkerheter som kan ställas för en gäldenärs skuld vid uppskov med betalning av en statlig fordran. Paragrafen ändras till följd av att begreppet företagshypotek införs som benämning på säkerhet som upplåtits genom överlämnande av företagsinteckningsbrev.
- RH 1997:10:Sedan kronofogdemyndigheten beviljat gäldenären uppskov med betalning av restförda skatteskulder och i samband därmed träffat överenskommelse om avbetalningsplan har kronofogdemyndigheten utmätt gäldenärens fastighet. Kronofogdemyndigheten har, oavsett om gäldenären lämnat medgivande till utmätning, inte ansetts ha haft rätt att utmäta fastigheten.
12 § Kronofogdemyndigheten skall vid mottagandet av säkerhet besluta under vilka förutsättningar säkerheten får tas i anspråk. Beslutet får ändras när det finns anledning till det.
13 § Sedan Kronofogdemyndigheten beslutat att ta säkerhet i anspråk gäller, om säkerheten utgörs av
- pant: att den får tillgodogöras i den ordning som gäller för utmätt egendom,
- borgen: att den genast får utsökas och att bestämmelserna om indrivning i denna lag då gäller samt att utmätning av lön med företrädesrätt enligt 2 § får äga rum om det är medgivet för den fordran som säkerheten avser,
- företagsinteckning: att utmätning genast får ske i den egendom som omfattas av företagsinteckningen, även när denna gäller i annan näringsverksamhet än gäldenärens. Lag (2006:715).
Prop. 2007/08:161: Paragrafen innehåller bestämmelser om hantering av säkerheter som ställts för en gäldenärs skuld. Paragrafen ändras till följd av att begreppet företagshypotek införs som benämning på säkerhet som upplåtits genom överlämnande av företagsinteckningsbrev.
Prop. 2005/06:200: Ändringen i tredje stycket föranleds av att institutet företagshypoteket numera har ersatts av företagsinteckning (se prop. 2002/03:49).
/Träder i kraft I: 2007-01-01/
Ackord m.m.
/Träder i kraft I: 2007-01-01/
14 § Bestämmelser om ackord och skuldsanering finns i lagen (1993:892) om ackord rörande statliga fordringar m.m. Lag (2006:552).
Prop. 2005/06:124: I förtydligande syfte har hänvisningen kompletterats med uppgiften att lagen (1993:892) även innehåller bestämmelser om skuldsanering. Någon saklig ändring är inte avsedd.
Konkurs m. m.
15 § Kronofogdemyndigen får ansöka om att en gäldenär skall försättas i konkurs. Kronofogdemyndigheten får också ansöka om likvidation och företagsrekonstruktion. Lag (1996:778).
- NJA 2005 s. 871:Fråga i utmätningsmål om denuntiation avseende en pantsättning av en fordran på staten gjorts till rätt myndighet. Även fråga om betydelsen av vetskap om pantsättningen hos innehavare av utmätningsfordringen.
Upphävd: SFS 2007:327 (En fristående kronofogdemyndighet m.m.)
16 § Om det allmänna har en fordran hos en gäldenär som försatts i konkurs skall Kronofogdemyndigheten göra gällande denna fordran i konkursen och även i övrigt bevaka den rätt i konkursen som med anledning av fordran tillkommer det allmänna. Kronofogdemyndigheten skall också företräda det allmänna som borgenär vid företagsrekonstruktion, om inte något annat följer av lagen (1993:892) om ackord rörande statliga fordringar m.m. Lag (2006:715).
Avbrytande av indrivning
18 § Kronofogdemyndigheten får avbryta indrivningen tills vidare om ytterligare indrivningsåtgärder framstår som utsiktslösa eller inte är försvarliga med hänsyn till kostnaderna och indrivning inte heller krävs från allmän synpunkt.
Har indrivningen avbrutits enligt första stycket skall den återupptas, om det visar sig att betalning kan fås utan större kostnader än vad som är skäligt.
Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela närmare föreskrifter om tillämpningen av denna paragraf.
Prop. 2006/07:99: I första stycket har en ny grund för att avbryta indrivningen förts in. Bestämmelsen tar sikte på den situationen att Skatteverket avvaktar med
Avräkningsordning i vissa fall
19 § Om mer än en skattefordran enligt skattebetalningslagen (1997:483) skall drivas in hos samma gäldenär, skall belopp som kan användas för betalning av någon av skattefordringarna i första hand räknas av från den fordran vars preskriptionstid går ut först.
Om det finns särskilda skäl, får Kronofogdemyndigheten tillgodoräkna beloppet på annat sätt. Lag (2006:715).
- NJA 2018 s. 1117:Kvittningsförbudet för Skatteverket i 71 kap. 4 § skatteförfarandelagen är inte analogt tillämpligt på en enskilds fordran på Skatteverket för rättegångskostnader i ett utmätningsmål rörande skatteskulder.
Överklagande
20 § Kronofogdemyndighetens beslut att ta säkerhet i anspråk enligt 13 § får överklagas. Vid överklagande skall bestämmelserna om besvär i 18 kap.utsökningsbalken tillämpas.
I övrigt får beslut enligt denna lag inte överklagas. Lag (1997:500).
Prop. 2006/07:99: I paragrafen har termen ”besvär” bytts ut mot ”överklagande” med anledning av att en ändrad terminologi sedan länge används i utsökningsbalken.
Ändringar och övergångsbestämmelser
Lag (1993:891) om indrivning av statliga fordringar m.m.
Övergångsbestämmelse
- Förarbeten
- Rskr. 1992/93:448, Prop. 1992/93:198, Bet. 1992/93:SkU27
- Ikraftträder
- 1994-01-01
Lag (1994:222) om ändring i lagen (1993:891) om indrivning av statliga fordringar m.m.
Övergångsbestämmelse
- Förarbeten
- Rskr. 1993/94:170, Prop. 1993/94:99, Bet. 1993/94:SkU29
- Omfattning
- ändr. 2 §
- Ikraftträder
- 1994-07-01
Lag (1994:423) om ändring i lagen (1994:222) om ändring i lagen (1993:891) om indrivning av statliga fordringar m.m.
- Förarbeten
- Rskr. 1993/94:320, Prop. 1993/94:143, Bet. 1993/94:JuU25
- Omfattning
- ändr. 2 § i 1994:222
Lag (1995:312) om ändring i lagen (1993:891) om indrivning av statliga fordringar m.m.
- Förarbeten
- Rskr. 1994/95:172, Prop. 1994/95:49, Bet. 1994/95:LU6
- Omfattning
- ändr. 2, 6, 13 §§
- Ikraftträder
- 1996-04-01
Lag (1996:133) om ändring i lagen (1995:312) om ändring i lagen (1993:891) om indrivning av statliga fordringar
- Förarbeten
- Rskr. 1995/96:167
- Omfattning
- ändr. 2 § i 1995:312
Lag (1996:778) om ändring i lagen (1993:891) om indrivning av statliga fordringar m.m.
- Förarbeten
- Rskr. 1995/96:279, Prop. 1995/96:5, Bet. 1995/96:LU11
- Omfattning
- ändr. 15, 16 §§
- Ikraftträder
- 1996-09-01
Lag (1996:1346) om ändring i lagen (1993:891) om indrivning av statliga fordringar m.m.
Övergångsbestämmelse
- Förarbeten
- Rskr. 1996/97:66, Prop. 1995/96:227, Bet. 1996/97:SkU3
- Omfattning
- ändr. 2 §
- Ikraftträder
- 1998-01-01
Lag (1997:500) om ändring i lagen (1993:891) om indrivning av statliga fordringar m.m.
Övergångsbestämmelse
- uppbördslagen (1953:272),
- lagen (1984:668) om uppbörd av socialavgifter från arbetsgivare,
- lagen (1989:471) om investeringsskatt för vissa byggnadsarbeten,
- lagen (1991:586) om särskild inkomstskatt för utomlands bosatta eller
- mervärdesskattelagen (1994:200).
- Förarbeten
- Rskr. 1996/97:276, Prop. 1996/97:100, Bet. 1996/97:SkU23
- Omfattning
- nuvarande 19 § betecknas 20 §; ändr. 2 §; ny 19 §, rubr. närmast före 19 §
- Ikraftträder
- 1997-11-01
Lag (1997:501) om ändring i lagen (1996:1346) om ändring i lagen (1993:891) om indrivning av statliga fordringar m.m.
- Förarbeten
- Rskr. 1996/97:276, Prop. 1996/97:100, Bet. 1996/97:SkU23
- Omfattning
- ändr. 2 § i 1996:1346
Lag (1997:1139) om ändring i lagen (1997:501) om ändring i lagen (1996:1346) om ändring i lagen (1993:891) om indrivning av statliga fordringar m.m.
- Förarbeten
- Rskr. 1997/98:72, Prop. 1997/98:12, Bet. 1997/98:SkU7
- Omfattning
- ändr. 2 § i 1997:501
Lag (1998:1682) om ändring i lagen (1993:891) om indrivning av statliga fordringar m.m.
- Förarbeten
- Rskr. 1998/99:68, Prop. 1998/99:18, Bet. 1998/99:SkU6
- Omfattning
- ändr. 2 §
- Ikraftträder
- 1999-01-01
Lag (1999:1404) om ändring i lagen (1993:891) om indrivning av statliga fordringar m.m.
- Förarbeten
- Rskr. 1999/2000:96, Prop. 1999/2000:10, Bet. 1999/2000:UbU7
- Omfattning
- ändr. 3 §
- Ikraftträder
- 2001-07-01
Lag (2002:417) om ändring i lagen (1993:891) om indrivning av statliga fordringar m.m.
Övergångsbestämmelse
- Förarbeten
- Rskr. 2001/02:273, Prop. 2001/02:127, Bet. 2001/02:SkU27
- Omfattning
- ändr. 2 §
- Ikraftträder
- 2003-01-01
Lag (2003:545) om ändring i lagen (1993:891) om indrivning av statliga fordringar m.m.
Övergångsbestämmelse
- Denna lag träder i kraft den 1 januari 2004.
- I fråga om företagshypotek på grund av inteckning som har beviljats före ikraftträdandet tillämpas äldre bestämmelser fram till den 1 januari 2005.
- Förarbeten
- Rskr. 2002/03:222, Prop. 2002/03:49, Bet. 2002/03:LU17
- Omfattning
- ändr. 11 §
- Ikraftträder
- 2004-01-01
Lag (2003:706) om ändring i lagen (1993:891) om indrivning av statliga fordringar m.m.
- Förarbeten
- Rskr. 2003/04:17, Prop. 2002/03:99, Bet. 2003/04:SkU2
- Omfattning
- ändr. 17 §
- Ikraftträder
- 2004-01-01
Lag (2004:492) om ändring i lagen (1993:891) om indrivning av statliga fordringar m.m.
- Förarbeten
- Rskr. 2003/04:250, Prop. 2003/04:96, Bet. 2003/04:SfU14
- Omfattning
- ändr. 2 §
- Ikraftträder
- 2005-01-01
Lag (2004:632) om ändring i lagen (2004:492) om ändring i lagen (1993:891) om indrivning av statliga fordringar m.m.
- Förarbeten
- Rskr. 2003/04:265, Prop. 2003/04:145, Bet. 2003/04:SkU35
- Omfattning
- ändr. 2 § i 2004:492
Lag (2006:232) om ändring i lagen (1993:891) om indrivning av statliga fordringar m.m.
Övergångsbestämmelse
- Förarbeten
- Rskr. 2005/06:167, Prop. 2005/06:65, Bet. 2005/06:SkU15
- Omfattning
- ändr. 2 §
- Ikraftträder
- 2006-05-01
Lag (2006:552) om ändring i lagen (1993:891) om indrivning av statliga fordringar m.m.
- Förarbeten
- Rskr. 2005/06:286, Prop. 2005/06:124, Bet. 2005/06:LU35
- Omfattning
- ändr. 14 §, rubr. närmast före 14 §
- Ikraftträder
- 2007-01-01
Lag (2006:715) om ändring i lagen (1993:891) om indrivning av statliga fordringar m.m.
- Förarbeten
- Rskr. 2005/06:356, Prop. 2005/06:200, Bet. 2005/06:SkU35
- Omfattning
- upph. 17 §; ändr. 1, 13, 16, 19 §§
- Ikraftträder
- 2006-07-01
Lag (2007:164) om ändring i lagen (1993:891) om indrivning av statliga fordringar m.m.
Övergångsbestämmelse
- Denna lag träder i kraft den 1 juni 2007.
- Äldre föreskrifter gäller fortfarande för skrotningsavgift där avgiftsskyldighet enligt bilskrotningslagen (1975:343) inträtt före den 1 juni 2007.
- Förarbeten
- Rskr. 2006/07:131, Prop. 2006/07:40, Bet. 2006/07:MJU8
- Omfattning
- ändr. 2 §
- Ikraftträder
- 2007-06-01
Lag (2007:278) om ändring i lagen (1993:891) om indrivning av statliga fordringar m.m.
- Förarbeten
- Rskr. 2006/07:128, Prop. 2006/07:34, Bet. 2006/07:CU15
- Omfattning
- ändr. 6 §
- Ikraftträder
- 2008-01-01
Lag (2007:327) om ändring i lagen (1993:891) om indrivning av statliga fordringar m.m.
- Förarbeten
- Rskr. 2006/07:178, Prop. 2006/07:99, Bet. 2006/07:SkU17
- Omfattning
- upph. 5, 14, 15, 16 §§, rubr. närmast före 5, 14, 15 §§; ändr. 3, 7, 18, 20 §§; ny 1 a §
- Ikraftträder
- 2008-01-01
Lag (2007:332) om ändring i lagen (2007:278) om ändring i lagen (1993:891) om indrivning av statliga fordringar m.m.
- Förarbeten
- Rskr. 2006/07:178, Prop. 2006/07:99, Bet. 2006/07:SkU17
- Omfattning
- ändr. 6 § i 2007:278
Lag (2008:996) om ändring i lagen (1993:891) om indrivning av statliga fordringar m.m.
- Förarbeten
- Rskr. 2008/09:34, Prop. 2007/08:161, Bet. 2008/09:CU5
- Omfattning
- ändr. 11, 13 §§
- Ikraftträder
- 2009-01-01
Lag (2010:1257) om ändring i lagen (1993:891) om indrivning av statliga fordringar
- Förarbeten
- Rskr. 2010/11:7, Prop. 2009/10:222, Bet. 2010/11:SfU4
- Omfattning
- ändr. 2 §
- Ikraftträder
- 2011-01-01
Lag (2011:1355) om ändring i lagen (1993:891) om indrivning av statliga fordringar m.m.
- Förarbeten
- Rskr. 2011/12:29, Prop. 2010/11:166, Bet. 2011/12:SkU4
- Omfattning
- ändr. 2, 19 §§
- Ikraftträder
- 2012-01-01
Lag (2011:1540) om ändring i lagen (1993:891) om indrivning av statliga fordringar m.m.
- Förarbeten
- Rskr. 2011/12:71, Prop. 2011/12:15, Bet. 2011/12:SkU7
- Omfattning
- ändr. 13 §; ny 7 a §
- CELEX-nr
- 32010L0024
- Ikraftträder
- 2012-01-01
Lag (2014:55) om ändring i lagen (1993:891) om indrivning av statliga fordringar m.m.
- Förarbeten
- Rskr. 2013/14:147, Prop. 2013/14:25, Bet. 2013/14:TU8
- Omfattning
- ändr. 2 §
- Ikraftträder
- 2014-03-01
Lag (2016:1233) om ändring i lagen (1993:891) om indrivning av statliga fordringar m.m.
- Förarbeten
- Rskr. 2016/17:88, Prop. 2016/17:26, Bet. 2016/17:SkU12
- Omfattning
- ny 7 b §
- Ikraftträder
- 2017-01-01