FFS 2018:7
Försvarsmaktens föreskrifter om befordran och konstituering
FÖRSVARETS
FÖRFATTNINGSSAMLING
FFS 2018:7
Utkom från trycket
2018-12-03
Försvarsmaktens föreskrifter om befordran och konstituering;
beslutade den 30 november 2018.
Försvarsmakten föreskriver med stöd av 1 kap. 3 § förordningen (1996:927)
om Försvarsmaktens personal följande.
1 kap. Inledande bestämmelser
1 § I denna författning återfinns Försvarsmaktens föreskrifter om befordran och
konstituering.
Förteckning över befordringsutbildningar återfinns i bilaga 1 och befattnings-
nivåer OF/OR med motsvarande tjänstegrader återfinns i bilaga 2.
2 § Försvarsmakten får besluta om befordran enligt denna författning.
Författningen reglerar befordran och konstituering för all militär personal för-
utom för de som nämns i 3 §.
3 § Av 24‒25 §§ förordningen (2007:1266) med instruktion för Försvarsmakten
framgår att beslut om anställning som general, amiral, generallöjtnant eller vice-
amiral fattas av regeringen.
4 § Av Försvarsmaktens föreskrifter (FFS 2017:4) om personaltjänst framgår För-
svarsmaktens tjänstegrader med inbördes ordningsföljd.
5 § I denna författning används följande begrepp och förkortningar med nedan
angiven betydelse.
FFS 2018:7
Sida 2
Begrepp eller förkortning
Betydelse
Akademisk examen på avancerad nivå
Magisterexamen om minst 60 högsko-
lepoäng eller masterexamen om minst
120 högskolepoäng, eller motsvarande
examen.
Akademisk examen på grundnivå
Akademisk examen från universitet
eller högskola om minst 180 högskole-
poäng innefattande skriftligt examens-
arbete om minst 15 högskolepoäng,
eller motsvarande examen.
Befordran
Att militär personal ges högre tjänste-
grad tillsvidare.
Befordrande chef
Den chef som enligt denna författning
äger rätt att fatta beslut om befordran.
Befordringsutbildning
Utbildning som kan ge behörighet för
befordran.
Förbandschef
Chef för organisationsenhet.
Högskolepoäng
Detsamma som i 6 kap. 2 § högskole-
förordningen (1993:100) jämte ikraft-
trädande- och övergångsbestämmelser.
Konstituering
Att militär personal ges högre tjänste-
grad under en begränsad tid.
Krigsbefattning
En befattning som återfinns i ett krigs-
förband i Försvarsmaktens krigsorgani-
sation.
Militär personal
Detsamma som i 2 kap. 2 § förordning-
en (1996:927) om Försvarsmaktens
personal.
OFSK
En yrkesofficer som är officer och som
är verksam inom någon av funktionerna
försvarsmeteorologi eller försvarsme-
dicin, eller som försvarsingenjör.
FFS 2018:7
Sida 3
OF-befattning
En befattning som är nivåsatt för att
bemannas med militär personal med en
av de tjänstegrader för officerare som
återfinns i bilagan till officersförord-
ningen (2007:1268).
OR-befattning
En befattning som är nivåsatt för att
bemannas med militär personal med
annan tjänstegrad än någon av de tjäns-
tegrader för officerare som återfinns i
bilagan till officersförordningen
(2007:1268).
2 kap. Gemensamma bestämmelser om befordran
1 § Befordringsbar är den som
1. tjänstgjort i Försvarsmakten i sådan omfattning att värdering avseende
lämplighet, kunskaper och färdigheter kunnat genomföras,
2. bedöms vara lämplig för befordran,
3. innehar de kunskaper och färdigheter som krävs för den högre tjänstegraden,
och
4. uppfyller tidskrav enligt 2 §.
För officersaspiranter gäller i stället bestämmelserna i 7 kap.
Tidskrav
2 § Befordran till högre tjänstegrad får tidigast ske enligt följande.
1. Den som innehar någon av de tjänstegrader som framgår av bilagan till offi-
cersförordningen (2007:1268) ska ha innehaft tjänstegraden i minst två år.
2. Den som innehar tjänstegraden förstesergeant, fanjunkare eller förvaltare
ska ha innehaft tjänstegraden i minst fyra år.
3. Den som är korpral ska för befordran till sergeant ha innehaft sin tjänstegrad
i minst ett år.
FFS 2018:7
Sida 4
Principer för befordran
3 § Försvarsmakten får besluta om befordran av militär personal enligt någon av
följande principer.
1. Befordran efter genomgången tillämplig befordringsutbildning enligt bilaga
1 med godkänt resultat.
2. Befordran efter placering tillsvidare i en befattning i högre befattningsnivå
enligt bilaga 2 än den som motsvarar individens aktuella tjänstegrad.
För befordran av korpral till sergeant, förstesergeant till fanjunkare, fänrik till
löjtnant och löjtnant till kapten gäller särskilda bestämmelser.
4 § Som tjänstgöringstid enligt 2 § räknas även tid då arbetstagaren är tjänstledig
från anställningen i Försvarsmakten
1. enligt föräldraledighetslagen (1995:584),
2. för politiska uppdrag med stöd av regeringsformen eller kommunallagen
(2017:725), eller
3. för fackligt uppdrag enligt lagen (1974:358) om facklig förtroendemans
ställning på arbetsplatsen.
För den som är yrkesofficer räknas även tid när denne är anställd som yrkesof-
ficer vid annan myndighet som tjänstgöringstid.
5 § Om det finns särskilda skäl får den som är befordrande chef besluta om undan-
tag från tidskraven i 2 §.
6 § Befordran med stöd av 3 § 2 får endast genomföras mot OF- eller OR-
befattningar som är krigsbefattningar.
Befordringsutbildningar
7 § Försvarsmakten får avseende utbildningarna enligt bilaga 1 5─10 godkänna
även annan motsvarande utbildning vid nationellt eller internationellt lärosäte som
befordringsutbildning om Försvarsmakten bedömer att utbildningen är likvärdig.
FFS 2018:7
Sida 5
3 kap. Befordran av yrkesofficerare
Officerare
1 § Befordran av fänrik till löjtnant får ske om fänriken innehar en akademisk
examen på grundnivå.
Fänrik som genomgått Försvarsmaktens flygförarutbildning med godkänt re-
sultat får befordras till löjtnant utan att inneha en akademisk examen på grund-
nivå.
2 § För befordran från löjtnant till kapten krävs endast att löjtnanten är beford-
ringsbar enligt 2 kap. 1 §.
För löjtnant som genomgått Försvarsmaktens flygförarutbildning får befordran
endast ske om löjtnanten har en akademisk examen på grundnivå.
3 § Befordran av kapten till major eller örlogskapten får ske när kaptenen genom-
gått tillämplig befordringsutbildning med godkänt resultat.
4 § Kapten som är OFSK får efter genomgången taktisk stabskurs vid Försvars-
högskolan med godkänt resultat endast befordras till major eller örlogskapten om
1. befattningen finns inom det funktionsområde där kaptenens särskilda kom-
petens finns, och
2. befattningens befattningsnivå är OF 3.
5 § Befordran av major eller örlogskapten till överstelöjtnant eller kommendör-
kapten får ske när majoren eller örlogskaptenen genomgått tillämplig befordrings-
utbildning med godkänt resultat.
6 § Befordran till tjänstegrader högre än överstelöjtnant eller kommendörkapten
får ske efter placering tillsvidare i en befattning i högre befattningsnivå än den
som motsvarar individens aktuella tjänstegrad.
FFS 2018:7
Sida 6
Specialistofficerare
7 § För befordran av förstesergeant till fanjunkare krävs endast att förstesergean-
ten är befordringsbar enligt 2 kap. 1 §.
8 § Befordran av fanjunkare till förvaltare får ske när fanjunkaren genomgått till-
lämplig befordringsutbildning med godkänt resultat.
9 § Befordran av förvaltare till regementsförvaltare eller flottiljförvaltare får ske
när förvaltaren placerats tillsvidare i en OR 9-befattning.
Yrkesofficerare vid andra myndigheter
10 § Försvarsmakten beslutar om befordran för yrkesofficer som är anställd som
yrkesofficer vid annan myndighet.
Sådan befordran får ske efter hemställan från den myndighet där yrkesofficeren
är anställd.
Hemställan ska ställas till den som enligt 12 kap. 1 § är befordrande chef.
4 kap. Befordran av reservofficerare
Officerare i reserven
1 § Befordran av fänrik till löjtnant får ske om fänriken innehar en akademisk
examen på grundnivå, eller minst 180 högskolepoäng om programmet omfattar
fler högskolepoäng än 180.
2 § Befordran av löjtnant till kapten får ske om löjtnanten innehar en akademisk
examen på grundnivå, eller minst 180 högskolepoäng om programmet omfattar
fler högskolepoäng än 180.
FFS 2018:7
Sida 7
3 § Befordran av kapten till major eller örlogskapten får ske när kaptenen genom-
gått tillämplig befordringsutbildning med godkänt resultat.
4 § Befordran till tjänstegrader högre än major eller örlogskapten får ske efter
placering tillsvidare i en befattning i högre befattningsnivå än den som motsvarar
individens aktuella tjänstegrad, under förutsättning att officeren i reserven har en
akademisk examen på avancerad nivå.
Specialistofficerare i reserven
5 § För befordran av förstesergeant till fanjunkare krävs endast att förstesergean-
ten är befordringsbar enligt 2 kap. 1 §.
6 § Befordran av fanjunkare till förvaltare får ske när fanjunkaren placerats tills-
vidare i en OR 8-befattning.
7 § Befordran av förvaltare till regementsförvaltare eller flottiljförvaltare får ske
när förvaltaren placerats tillsvidare i en OR 9-befattning.
5 kap. Befordran av anställda gruppbefäl, soldater och sjömän
1 § Befordran av menig 1:a klass till vicekorpral får ske när den menige 1:a klass
genomgått tillämplig befordringsutbildning med godkänt resultat.
2 § Befordran av vicekorpral till korpral får ske när vicekorpralen placerats tills-
vidare i en OR 4-befattning.
3 § För befordran av korpral till sergeant krävs endast att korpralen är beford-
ringsbar enligt 2 kap. 1 §.
FFS 2018:7
Sida 8
6 kap. Befordran av totalförsvarspliktig personal
1 § Totalförsvarspliktig personal som under grundutbildning med värnplikt ge-
nomgått gruppbefälsutbildning med godkänt resultat får befordras till vicekorpral
tidigast efter 150 tjänstgöringsdagar.
7 kap. Befordran av officersaspiranter
1 § Officersaspirant ska vid inledningen av första utbildningsåret befordras till
vicekorpral. Officersaspirant som redan är vicekorpral behåller sin tjänstegrad.
Vid inledningen av andra utbildningsåret ska befordran till korpral ske.
Vid inledningen av tredje utbildningsåret ska befordran till sergeant ske.
2 § Officersaspirant som redan är anställd som yrkesofficer, reservofficer, grupp-
befäl, soldat eller sjöman eller som är inskriven för värnplikt, och som innehar
högre tjänstegrad än enligt 1 §, behåller den högre tjänstegraden under tiden som
officersaspirant.
8 kap. Befordran inom hemvärnet
1 § Försvarsmakten får besluta om särskilda bestämmelser för befordran av hem-
värnssoldater samt för frivillig personal med befattning inom hemvärnet.
Kraven i sådana bestämmelser får inte underskrida kraven i bestämmelserna i 2
kap. 1─3 §§.
9 kap. Befordran vid särskilda skäl
1 § Om det finns särskilda skäl får Försvarsmakten besluta om befordran på andra
grunder än bestämmelserna i 2–8 kap.
Ett sådant beslut ska motiveras.
FFS 2018:7
Sida 9
10 kap. Konstituering
1 § Försvarsmakten får besluta om konstituering av yrkesofficerare, reservoffice-
rare, hemvärnssoldater och frivillig personal enligt vad som följer av 2−3 §§. Ett
sådant beslut ska motiveras.
Beslut om konstituering får maximalt omfatta två år men får förnyas.
Konstitueringen gäller enbart så länge som individen är placerad i den befatt-
ning som konstitueringen avser.
2 § Vid internationell tjänstgöring får konstituering tillämpas om
1. en individs tjänstegrad är lägre än den som motsvarar nivån för den befatt-
ning som individen ska placeras i, eller om den understiger en internationell orga-
nisations krav, och
2. individen är placerad i befattningen för en planerad period om minst tre må-
nader.
3 § Vid annan tjänstgöring än sådan som avses i 2 § får konstituering tillämpas
om
1. en individs tjänstegrad är lägre än den som motsvarar nivån för den befatt-
ning som individen är placerad i, eller om den understiger annan myndighets krav,
och
2. individen är placerad i befattningen för en planerad period om minst tolv
månader.
4 § Beslut om konstituering får endast omfatta ett tjänstegradssteg och ska för
yrkes- och reservofficerare ske antingen
1. inom de tjänstegrader för officerare som framgår av bilagan till officersför-
ordningen (2007:1268), eller
2. inom de tjänstegrader för specialistofficerare som framgår i bilaga 1 till
Försvarsmaktens föreskrifter (FFS 2017:3) om grundläggande officersutbildning
och tjänstegrader.
FFS 2018:7
Sida 10
5 § Om det finns särskilda skäl får Försvarsmakten besluta om konstituering med
undantag från bestämmelserna i 1–4 §§.
Ett sådant beslut ska motiveras.
11 kap. Befordran under krig
1 § Försvarsmakten får under krig besluta om befordran utan hänsyn till bestäm-
melserna i 2 kap. 1−3 §§ (fältbefordran).
12 kap. Bemyndiganden
1 § Befordrande chefer är följande.
Befordran till tjänstegrad
Befordrande chef
Generalmajor/Konteramiral
Brigadgeneral/Flottiljamiral
Överbefälhavaren
Överste/Kommendör
Personaldirektören
Överstelöjtnant/Kommendörkapten
Regementsförvaltare/Flottiljförvaltare
Personaldirektören eller chefen för
specialförbandsledningen
Major/Örlogskapten
Kapten
Förvaltare
Löjtnant
Fanjunkare
Fänrik
Förstesergeant
Sergeant
Korpral
Vicekorpral
Menig 1:a klass
Förbandschef
2 § Förbandschef får, för tid när Sverige är i krig, delegera sin rätt att besluta om
befordran enligt 11 kap. 1 § till underställd krigsförbandschef.
FFS 2018:7
Sida 11
3 § Beslut om konstituering fattas enligt följande.
Konstituering till tjänstegrad
Beslut fattas av
Personalgrupp
Generalmajor/Konteramiral
Brigadgeneral/Flottiljamiral
Överbefälhavaren
Yrkesofficerare,
reservofficerare
Överste/Kommendör
Personaldirektören
Yrkesofficerare,
reservofficerare
Överstelöjtnant/Kommendörkapten
Regementsförvaltare/Flottiljförvaltare
Personaldirektören
eller chefen för
specialförbandsled-
ningen
Yrkesofficerare,
reservofficerare
De tjänstegrader som finns i hemvärns-
förbanden
Rikshemvärns-
chefen
Hemvärnssolda-
ter, frivillig per-
sonal med befatt-
ning i hemvärnet
Major/Örlogskapten
Kapten
Förvaltare
Löjtnant
Fanjunkare
Fänrik
Förstesergeant
Sergeant
Korpral
Förbandschef
Yrkesofficerare,
reservofficerare,
anställda grupp-
befäl, soldater
och sjömän, fri-
villig personal
4 § Innan förbandschef beslutar om konstituering av yrkesofficerare eller reser-
vofficerare ska han eller hon hemställa hos personaldirektören om medgivande till
konstituering.
5 § Överbefälhavaren, eller den han eller hon bestämmer, beslutar om befordran
enligt 9 kap. 1 § till generalmajor, konteramiral, brigadgeneral eller flottiljamiral.
6 § Personaldirektören, eller den han eller hon bestämmer, beslutar om
1. godkännande av likvärdig utbildning som befordringsutbildning enligt
2 kap. 7 §.
FFS 2018:7
Sida 12
2. befordran enligt 9 kap. 1 § till andra tjänstegrader än de som överbefälhava-
ren beslutar om enligt 5 §, och
3. undantag enligt 10 kap. 5 §.
7 § Produktionschefen, eller den han eller hon bestämmer, beslutar om särskilda
bestämmelser enligt 8 kap. 1 §.
8 § Rikshemvärnschefen, eller den han eller hon bestämmer, beslutar om beford-
ran av hemvärnssoldat till major eller förvaltare.
13 kap. Undantag
1 § Försvarsmakten får medge undantag från föreskrifterna i denna författning.
Överbefälhavaren, eller den han eller hon bestämmer, fattar beslut i ärenden
om undantag.
__________________
1. Denna författning träder i kraft den 1 januari 2019.
Micael Bydén
Carin Bratt
FFS 2018:7
Sida 13
Bilaga 1
Förteckning över befordringsutbildningar
Utbildning
Ger behörighet
för befordran till
tjänstegrad
Relevant för
1
Grundutbildning med stöd av
a) lagen (1994:1809) om total-
försvarsplikt,
b) förordningen (2009:4) om
grundläggande militär ut-
bildning inom Försvarsmak-
ten,
c) förordningen (2010:590) om
grundläggande och komplet-
terande militär utbildning
inom Försvarsmakten, eller
d) förordningen (2015:613) om
militär grundutbildning.
Menig 1:a klass
All militär personal
2
Grundutbildning för frivillig
personal
Menig 1:a klass
Frivillig personal
3
Gruppbefälsutbildning
Vicekorpral
All militär personal
4
Försvarsmaktens högre
specialistofficersutbildning
Förvaltare
All militär personal
5
Försvarshögskolans taktiska
stabskurs
Major eller ör-
logskapten
Reservofficerare,
OFSK, disputerade
yrkesofficerare
6
Försvarshögskolans stabsutbild-
ning
Major eller ör-
logskapten
All militär personal
7
Försvarshögskolans högre stabs-
officersutbildning
Överstelöjtnant
eller kommen-
dörkapten
All militär personal
8
Försvarshögskolans högre offi-
cersprogram, första året (HOP 1)
Major eller ör-
logskapten
All militär personal
9
Försvarshögskolans högre offi-
cersprogram, andra året (HOP 2)
Överstelöjtnant
eller kommen-
dörkapten
All militär personal
FFS 2018:7
Sida 15
Bilaga 2
Befattningsnivåer OF/OR med motsvarande tjänstegrader
Befattningsnivå
OF/OR
Tjänstegrad
OF 9
General, amiral
OF 8
Generallöjtnant, viceamiral
OF 7
Generalmajor, konteramiral
OF 6
Brigadgeneral, flottiljamiral
OF 5
Överste, kommendör
OF 4
Överstelöjtnant, kommendörkapten
OF 3
Major, örlogskapten
OF 2
Kapten
OF 1
Fänrik, löjtnant
OR 9
Regementsförvaltare, flottiljförvaltare
OR 8
Förvaltare
OR 7
Fanjunkare
OR 6
Förstesergeant
OR 5
Sergeant
OR 4
Korpral
OR 3
Vicekorpral
OR 2
Menig 1:a klass
OR 1
Menig