FFS 2019:7
Försvarsmaktens föreskrifter om befordran och konstituering
FÖRSVARETS
FÖRFATTNINGSSAMLING
FFS 2019:7
Utkom från trycket
2019-09-13
Försvarsmaktens föreskrifter om befordran och konstituering;
beslutade den 13 september 2019.
Försvarsmakten föreskriver med stöd av 1 kap. 3 § förordningen (1996:927)
om Försvarsmaktens personal följande.
1 kap. Inledande bestämmelser
1 § I denna författning återfinns Försvarsmaktens föreskrifter om befordran och
konstituering.
Förteckning över befordringsutbildningar återfinns i bilaga 1 och befattnings-
nivåer OF/OR med motsvarande tjänstegrader återfinns i bilaga 2.
2 § Befordran och konstituering i Försvarsmakten ska beslutas enligt denna för-
fattning.
Befordran och konstituering av totalförsvarspliktig personal, och av frivillig
personal som inte har befattning i hemvärnet, regleras i särskild ordning.
3 § Av 24–25 §§ förordningen (2007:1266) med instruktion för Försvarsmakten
framgår att beslut om anställning som general, amiral, generallöjtnant eller
viceamiral fattas av regeringen.
4 § Av Försvarsmaktens föreskrifter (FFS 2019:6) om personaltjänst framgår
Försvarsmaktens tjänstegrader med inbördes ordningsföljd.
FFS 2019:7
Sida 2
5 § I denna författning används följande begrepp och förkortningar med nedan
angiven betydelse.
Begrepp och förkortningar
Betydelse
Akademisk examen på avancerad nivå Magisterexamen om minst 60 hög-
skolepoäng eller masterexamen om
minst 120 högskolepoäng, eller mot-
svarande examen.
Akademisk examen på grundnivå
Akademisk examen från universitet
eller högskola om minst 180 hög-
skolepoäng innefattande skriftligt
examensarbete om minst 15 högskole-
poäng, eller motsvarande examen.
Befordran
Att militär personal ges högre tjänste-
grad tillsvidare.
Befordrande chef
Den chef som enligt denna författning
äger rätt att fatta beslut om befordran.
Befordringsutbildning
Utbildning som kan ge behörighet för
befordran.
Förbandschef
Chef för organisationsenhet.
Högskolepoäng
Detsamma som i 6 kap. 2 § högskole-
förordningen (1993:100) jämte ikraft-
trädande- och övergångsbestämmelser.
Konstituering
Att militär personal ges högre tjänste-
grad under en begränsad tid.
Krigsbefattning
En befattning som återfinns i ett krigs-
förband i Försvarsmaktens krigsorgani-
sation.
Militär personal
Detsamma som i 2 kap. 2 § förord-
ningen (1996:927) om Försvarsmaktens
personal.
OFSK (officer med särskild kompe-
tens)
En yrkesofficer som är officer och som
är verksam inom någon av funktionerna
försvarsmeteorologi eller försvarsmedi-
cin, eller som försvarsingenjör.
OF-befattning
En befattning som är nivåsatt för att
FFS 2019:7
Sida 3
bemannas med militär personal med en
av de tjänstegrader för officerare som
återfinns i bilagan till officersförord-
ningen (2007:1268).
OR-befattning
En befattning som är nivåsatt för att
bemannas med militär personal med
annan tjänstegrad än någon av de
tjänstegrader för officerare som åter-
finns i bilagan till officersförordningen
(2007:1268).
2 kap. Gemensamma bestämmelser om befordran
1 § Befordringsbar är den som
1. tjänstgjort i Försvarsmakten i sådan omfattning att värdering avseende
lämplighet, kunskaper och färdigheter kunnat genomföras,
2. bedöms vara lämplig för befordran,
3. innehar de kunskaper och färdigheter som krävs för den högre tjänstegra-
den, och
4. uppfyller tidskrav enligt 2 §.
Tidskrav
2 § Befordran till högre tjänstegrad får tidigast ske enligt följande.
1. Den som innehar någon av de tjänstegrader som framgår av bilagan till
officersförordningen (2007:1268) ska ha innehaft tjänstegraden i minst två år.
2. För övriga tjänstegrader får befordran ske när vederbörande har innehaft
sin tjänstegrad i minst den tid som framgår av tabellen nedan.
Från tjänstegrad
Till tjänstegrad
Minsta tid
Förvaltare
Regements- eller
flottiljförvaltare
Fyra år
Fanjunkare
Förvaltare
Fyra år
Översergeant
Fanjunkare
Fyra år
Sergeant
Översergeant
Två år
Furir
Överfurir
Tre år
FFS 2019:7
Sida 4
Korpral
Furir
Ett år
Menig 4
Vicekorpral
Två år
Menig 3
Menig 4
Ett år
Menig 2
Menig 3
Ett år
Menig 1
Menig 2
Ett år
Principer för befordran
3 § Försvarsmakten får besluta om befordran av militär personal enligt någon av
följande principer.
1. Befordran efter genomgången tillämplig befordringsutbildning enligt bi-
laga 1 med godkänt resultat.
2. Befordran efter placering tillsvidare i en befattning i högre befattningsnivå
enligt bilaga 2 än den som motsvarar individens aktuella tjänstegrad.
För befordran av menig till menig 1, menig 1 till menig 2, menig 2 till menig
3, menig 3 till menig 4, menig 4 till vicekorpral, korpral till furir, furir till över-
furir, sergeant till översergeant, översergeant till fanjunkare, fänrik till löjtnant,
löjtnant till kapten gäller särskilda bestämmelser.
4 § Som tjänstgöringstid enligt 2 § räknas även tid då arbetstagaren är tjänstledig
från anställningen i Försvarsmakten
1. enligt föräldraledighetslagen (1955:584),
2. för politiska uppdrag med stöd av regeringsformen eller
kommunallagen (2017:725), eller
3. för fackligt uppdrag enligt lagen (1974:358) om facklig förtroendemans
ställning på arbetsplatsen.
För den som är yrkesofficer räknas även tid när denne är anställd som yrkes-
officer vid annan myndighet som tjänstgöringstid.
5 § Om det finns särskilda skäl får den som är befordrande chef besluta om un-
dantag från tidskraven i 2 §.
FFS 2019:7
Sida 5
6 § Befordran med stöd av 3 § 2 får endast genomföras mot OF- eller OR-
befattningar som är krigsbefattningar.
Befordringsutbildningar
7 § Försvarsmakten får avseende utbildningarna 5–10 enligt bilaga 1 godkänna
även annan motsvarande utbildning vid nationellt eller internationellt lärosäte
som befordringsutbildning om Försvarsmakten bedömer att utbildningen är lik-
värdig.
3 kap. Befordran av yrkesofficerare
Officerare
1 § Befordran av fänrik till löjtnant får ske om fänriken innehar en akademisk
examen på grundnivå.
Fänrik som genomgått Försvarsmaktens flygförarutbildning med godkänt
resultat får befordras till löjtnant utan att inneha en akademisk examen på
grundnivå.
2 § För befordran från löjtnant till kapten krävs endast att löjtnanten är beford-
ringsbar enligt 2 kap. 1 §.
3 § Befordran av kapten till major eller örlogskapten får ske när kaptenen ge-
nomgått tillämplig befordringsutbildning med godkänt resultat.
4 § Kapten som är OFSK får efter genomgången taktisk stabskurs vid Försvars-
högskolan med godkänt resultat endast befordras till major eller örlogskapten om
1. befattningen finns inom det funktionsområde där kaptenens särskilda kom-
petens finns, och
2. befattningens befattningsnivå är OF 3.
FFS 2019:7
Sida 6
5 § Befordran av major eller örlogskapten till överstelöjtnant eller kommendör-
kapten får ske när majoren eller örlogskaptenen genomgått tillämplig beford-
ringsutbildning med godkänt resultat.
6 § Befordran till tjänstegrader högre än överstelöjtnant eller kommendörkapten
får ske efter placering tillsvidare i en befattning i högre befattningsnivå än den
som motsvarar individens aktuella tjänstegrad.
Specialistofficerare
7 § För befordran av sergeant till översergeant krävs endast att sergeanten är
befordringsbar enligt 2 kap. 1 §.
8 § För befordran av översergeant till fanjunkare krävs endast att översergeanten
är befordringsbar enligt 2 kap. 1 §.
9 § Befordran av fanjunkare till förvaltare får ske när fanjunkaren genomgått
tillämplig befordringsutbildning med godkänt resultat.
10 § Befordran av förvaltare till regementsförvaltare eller flottiljförvaltare får
ske när förvaltaren placerats tillsvidare i en OR 9-befattning.
Yrkesofficerare vid andra myndigheter
11 § Försvarsmakten beslutar om befordran för yrkesofficer som är anställd som
yrkesofficer vid annan myndighet.
Sådan befordran får ske efter hemställan från den myndighet där yrkes-
officeren är anställd.
Hemställan ska ställas till den som enligt 10 kap. 1 § är befordrande chef.
FFS 2019:7
Sida 7
4 kap. Befordran av reservofficerare
Officerare i reserven
1 § Befordran av fänrik till löjtnant får ske om fänriken innehar en akademisk
examen på grundnivå, eller minst 180 högskolepoäng om programmet omfattar
fler högskolepoäng än 180.
2 § Befordran av löjtnant till kapten får ske om löjtnanten innehar en akademisk
examen på grundnivå, eller minst 180 högskolepoäng om programmet omfattar
fler högskolepoäng än 180.
3 § Befordran av kapten till major eller örlogskapten får ske när kaptenen ge-
nomgått tillämplig befordringsutbildning med godkänt resultat.
4 § Befordran till tjänstegrader högre än major eller örlogskapten får ske efter
placering tillsvidare i en befattning i högre befattningsnivå än den som motsva-
rar individens aktuella tjänstegrad, under förutsättning att officeren i reserven
har en akademisk examen på avancerad nivå.
Specialistofficerare i reserven
5 § För befordran av sergeant till översergeant krävs endast att sergeanten är
befordringsbar enligt 2 kap. 1 §.
6 § För befordran av översergeant till fanjunkare krävs endast att översergeanten
är befordringsbar enligt 2 kap. 1 §.
7 § Befordran av fanjunkare till förvaltare får ske när fanjunkaren placerats tills-
vidare i en OR 8-befattning.
FFS 2019:7
Sida 8
8 § Befordran av förvaltare till regementsförvaltare eller flottiljförvaltare får ske
när förvaltaren placerats tillsvidare i en OR 9-befattning.
5 kap. Befordran av anställda gruppbefäl, soldater och sjömän
1 § Befordran av menig till menig 1 får ske när den menige avslutat grundut-
bildning med godkänt resultat.
2 § För befordran av menig 1 till menig 2, menig 2 till menig 3, menig 3 till me-
nig 4 och menig 4 till vicekorpral krävs endast att vederbörande är befordrings-
bar enligt 2 kap. 1 §.
3 § Befordran till korpral får ske efter det att tillämplig befordringsutbildning
genomgåtts med godkänt resultat.
4 § För befordran av korpral till furir krävs endast att korpralen är befordringsbar
enligt 2 kap. 1 §.
5 § För befordran av furir till överfurir krävs endast att furiren är befordringsbar
enligt 2 kap. 1 §.
6 kap. Befordran inom hemvärnet
1 § Försvarsmakten får besluta om särskilda bestämmelser för befordran av
hemvärnssoldater samt för frivillig personal med befattningar inom hemvärnet.
Kraven i sådana bestämmelser får inte underskrida kraven i bestämmelserna i
2 kap. 1–3 §§.
7 kap. Befordran vid särskilda skäl
1 § Om det finns särskilda skäl får Försvarsmakten besluta om befordran på
andra grunder än bestämmelserna i 2–6 kap.
FFS 2019:7
Sida 9
8 kap. Konstituering
1 § Försvarsmakten får besluta om konstituering av
1. yrkesofficerare,
2. reservofficerare,
3. anställda gruppbefäl, soldater och sjömän,
4. totalförsvarspliktig personal,
5. hemvärnssoldater, och
6. frivillig personal med befattning i hemvärnet enligt vad som följer
av 2–3 §§. Ett sådant beslut ska motiveras.
Beslut om konstituering får maximalt omfatta två år men får förnyas.
Konstitueringen gäller enbart så länge som individen är placerad i den befatt-
ning som konstitueringen avser.
2 § Vid internationell tjänstgöring får konstituering tillämpas om
1. en individs tjänstegrad är lägre än den som motsvarar nivån för den befatt-
ning som individen ska placeras i, eller om den understiger en internationell
organisations krav, och
2. individen är placerad i befattningen för en planerad period om minst tre
månader.
3 § Vid annan tjänstgöring än sådan som avses i 2 § får konstituering tillämpas
om
1. en individs tjänstegrad är lägre än den som motsvarar nivån för den befatt-
ning som individen är placerad i, eller om den understiger annan myndighets
krav, och
2. individen är placerad i befattningen för en planerad period om minst tolv
månader.
4 § Beslut om konstituering får endast omfatta ett tjänstegradssteg och ska för
yrkes- och reservofficerare ske antingen
FFS 2019:7
Sida 10
1. inom de tjänstegrader för officerare som framgår av bilagan till officers-
förordningen (2007:1268), eller
2. inom de tjänstegrader för specialistofficerare som framgår i bilaga 1 till
Försvarsmaktens föreskrifter (FFS 2019:3) om grundläggande officersutbildning
och tjänstegrader.
5 § Om det finns särskilda skäl får Försvarsmakten besluta om konstituering
med undantag från bestämmelserna i 1–4 §§.
Ett sådant beslut ska motiveras.
9 kap. Befordran under krig
1 § Försvarsmakten får under krig besluta om befordran utan hänsyn till
bestämmelserna i 2 kap. 1–3 §§ (fältbefordran).
10 kap. Bemyndiganden
1 § Befordrande chefer är följande.
Befordran till tjänstegrad
Befordrande chef
Generalmajor/Konteramiral
Brigadgeneral/Flottiljamiral
Överbefälhavaren
Överste/Kommendör
Personaldirektören
Överstelöjtnant/Kommendörkapten
Regementsförvaltare/Flottiljförvaltare
Personaldirektören eller chefen för
Specialförbandsledningen
Major/Örlogskapten
Kapten
Löjtnant
Fänrik
Förvaltare
Fanjunkare
Översergeant
Sergeant
Överfurir
Förbandschef
FFS 2019:7
Sida 11
Furir
Korpral
Vicekorpral
Menig 4
Menig 3
Menig 2
Menig 1
2 § Förbandschef får, för tid när Sverige är i krig, delegera sin rätt att besluta om
befordran enligt 10 kap. 1 § till underställd krigsförbandschef.
3 § Beslut om konstituering fattas enligt följande.
Konstituering till tjänstegrad
Beslut fattas av
Personalgrupp
Generalmajor/Konteramiral
Brigadgeneral/Flottiljamiral
Överbefälhavaren
Yrkesofficerare,
reservofficerare
Överste/Kommendör
Personaldirektören
Yrkesofficerare,
reservofficerare
Överstelöjtnant/Kommendörkapten
Regementsförvaltare/Flottiljförvaltare
Personaldirektören
eller chefen för
specialförbandsled-
ningen
Yrkesofficerare,
reservofficerare
De tjänstegrader som finns i hemvärns-
förbanden
Rikshemvärns-
chefen
Hemvärnssolda-
ter, frivillig per-
sonal med befatt-
ning i hemvärnet
Major/Örlogskapten
Kapten
Löjtnant
Fänrik
Förvaltare
Fanjunkare
Översergeant
Sergeant
Överfurir
Furir
Korpral
Förbandschef
Yrkesofficerare,
reservofficerare,
anställda grupp-
befäl, soldater
och sjömän, fri-
villig personal
FFS 2019:7
Sida 12
4 § Innan förbandschef beslutar om konstituering av yrkesofficerare eller reserv-
officerare ska denne hemställa hos personaldirektören om medgivande till kon-
stituering.
5 § Överbefälhavaren, eller den som denne bestämmer, beslutar om befordran
enligt 7 kap. 1 § till generalmajor, konteramiral, brigadgeneral eller flottilj-
amiral.
6 § Personaldirektören, eller den som denne bestämmer, beslutar om
1. godkännande av likvärdig utbildning som befordringsutbildning enligt 2
kap. 7 §.
2. befordran enligt 7 kap. 1 § till andra tjänstegrader än de som överbefäl-
havaren beslutar om enligt 5 §, och
3. undantag enligt 8 kap. 5 §.
7 § Produktionschefen, eller den som denne bestämmer, beslutar om särskilda
bestämmelser enligt 6 kap. 1 §.
8 § Rikshemvärnschefen, eller den som denne bestämmer, beslutar om beford-
ran av hemvärnssoldat till major eller förvaltare.
11 kap. Undantag
1 § Försvarsmakten får medge undantag från föreskrifterna i denna författning.
Överbefälhavaren, eller den som denne bestämmer, fattar beslut i ärenden
om undantag.
___________
1. Denna författning träder i kraft den 1 oktober 2019.
2. Genom denna författning upphävs Försvarsmaktens föreskrifter
(FFS 2018:7) om befordran och konstituering.
FFS 2019:7
Sida 13
3. a) Den som är menig 1:a klass den 1 oktober 2019 och har innehaft tjäns-
tegraden mindre än 12 månader utnämns till menig 1.
b) Den som är menig 1:a klass den 1 oktober 2019 och har innehaft tjäns-
tegraden mer än 12 månader men mindre än 24 månader utnämns till menig 2.
c) Den som är menig 1:a klass den 1 oktober 2019 och har innehaft tjäns-
tegraden mer än 24 månader men mindre än 36 månader utnämns till menig 3.
d) Den som är menig 1:a klass den 1 oktober 2019 och har innehaft tjäns-
tegraden mer än 36 månader men mindre än 48 månader utnämns till menig 4.
e) Den som är menig 1:a klass den 1 oktober 2019 och har innehaft tjäns-
tegraden mer än 48 månader får befordras till vicekorpral, under förutsättning att
den menige 1:a klass av befordrande chef bedöms vara befordringsbar avseende
lämplighet, kunskaper och färdigheter.
4. a) Den som är vicekorpral den 1 oktober 2019 ska fortsätta inneha den
tjänstegraden. Detta gäller även värnpliktiga som genomgår grundutbildning.
b) Den som är vicekorpral den 1 oktober 2019 och som genomgått grupp-
befälsutbildning med godkänt resultat ska befordras till korpral.
5. a) Den som är sergeant den 1 oktober 2019 och har innehaft tjänstegraden
mindre än tre år ska utnämnas till furir.
b) Den som är sergeant den 1 oktober 2019 och har innehaft tjänstegraden
mer än tre år får befordras till överfurir, under förutsättning att sergeanten av
befordrande chef bedöms vara befordringsbar avseende lämplighet, kunskaper
och färdigheter.
6. a) Den som är förstesergeant den 1 oktober 2019 och har innehaft tjänste-
graden mindre än två år ska utnämnas till sergeant.
b) Den som är förstesergeant den 1 oktober 2019 och har innehaft tjänste-
graden mer än två år får befordras till översergeant, under förutsättning att ser-
geanten av befordrande chef bedöms vara befordringsbar avseende lämplighet,
kunskaper och färdigheter.
7. Den som är officersaspirant med kompletteringsbehov den 1 oktober 2019
och har tjänstegraden GSS/förstesergeant ska utnämnas till GSS/sergeant.
8. Den som är officersaspirant den 1 oktober 2019 ska utnämnas till kadett.
FFS 2019:7
Sida 15
Bilaga 1
Förteckning över befordringsutbildningar
Utbildning
Ger behörighet
för befordran till
tjänstegrad
Relevant för
1
Grundutbildning med stöd av
a) lagen (1994:1809) om total-
försvarsplikt,
b) förordningen (2009:4) om
grundläggande militär ut-
bildning inom Försvarsmak-
ten,
c) förordningen (2010:590) om
grundläggande och komplet-
terande militär utbildning
inom Försvarsmakten, eller
d) förordningen (2015:613) om
militär grundutbildning.
Menig 1
All militär personal
2
Grundutbildning för frivillig
personal
Menig 1
Frivillig personal
3
Gruppbefälsutbildning
Korpral
Anställda gruppbe-
fäl, soldater och sjö-
män, hemvärnssolda-
ter, frivillig personal
4
Försvarsmaktens högre
specialistofficersutbildning
Förvaltare
Yrkesofficerare
5
Försvarshögskolans taktiska
stabskurs
Major eller ör-
logskapten
Reservofficerare,
OFSK, disputerade
yrkesofficerare
6
Försvarshögskolans stabsutbild-
ning
Major eller ör-
logskapten
Yrkesofficerare
7
Försvarshögskolans högre stabs-
officersutbildning
Överstelöjtnant
eller kommen-
dörkapten
Yrkesofficerare
8
Försvarshögskolans högre offi-
cersprogram, första året (HOP 1)
Major eller ör-
logskapten
Yrkesofficerare
FFS 2019:7
Sida 17
Bilaga 2
Befattningsnivåer OF/OR med motsvarande tjänstegrader
Befattningsnivå
OF/OR
Tjänstegrad
OF 9
General, amiral
OF 8
Generallöjtnant, viceamiral
OF 7
Generalmajor, konteramiral
OF 6
Brigadgeneral, flottiljamiral
OF 5
Överste, kommendör
OF 4
Överstelöjtnant, kommendörkapten
OF 3
Major, örlogskapten
OF 2
Kapten
OF 1
Fänrik, löjtnant
OR 9
Regementsförvaltare, flottiljförvaltare
OR 8
Förvaltare
OR 7
Fanjunkare
OR 6
Sergeant och översergeant
OR 5
Furir och överfurir
OR 4
Korpral
OR 3
Vicekorpral
OR 2
Menig 3 och menig 4
OR 1
Menig, menig 1 och menig 2