En myndighet för redovisning och revision

Lagrådsremiss

Regeringen överlämnar denna remiss till Lagrådet. Stockholm den 20 augusti 2026

Elisabeth Svantesson

Alexander Dahlqvist

(Finansdepartementet)

Lagrådsremissens huvudsakliga innehåll

Regeringen har aviserat att Bokföringsnämndens uppgifter ska föras över till, och inordnas i, Revisorsinspektionen.

I lagrådsremissen föreslås att Revisorsinspektionen ska byta namn till Myndigheten för redovisning och revision. Det föreslås även andra lagändringar för organisationsförändringen.

Lagändringarna föreslås träda i kraft den 1 januari 2027.

8.6 Förslaget till lag om ändring i lagen (2018:672) om Bilaga 1 Sammanfattning av promemorian En myndighet för

1¶Beslut

Regeringen har beslutat att inhämta Lagrådets yttrande över förslag till 1. lag om ändring i lagen (1985:354) om förbud mot juridiskt eller

ekonomiskt biträde i vissa fall, 2. lag om ändring i sparbankslagen (1987:619), 3. lag om ändring i bokföringslagen (1999:1078), 4. lag om ändring i revisionslagen (1999:1079), 5. lag om ändring i revisorslagen (2001:883), 6. lag om ändring i lagen (2004:297) om bank- och finansieringsrörelse, 7. lag om ändring i aktiebolagslagen (2005:551), 8. lag om ändring i offentlighets- och sekretesslagen (2009:400), 9. lag om ändring i försäkringsrörelselagen (2010:2043), 10.lag om ändring i lagen (2018:672) om ekonomiska föreningar.

2¶Lagtext

Regeringen har följande förslag till lagtext.

2.1¶Förslag till lag om ändring i lagen (1985:354) om förbud mot juridiskt eller ekonomiskt biträde i vissa fall

Härigenom föreskrivs att 4 § lagen (1985:354) om förbud mot juridiskt eller ekonomiskt biträde i vissa fall ska ha följande lydelse.

4 §

Talan om förbud enligt 3 § förs av allmän åklagare vid tingsrätt. Angående utredningen och förfarandet i sådana mål ska, om inte annat föreskrivs i denna lag, i tillämpliga delar gälla vad som i allmänhet är föreskrivet om mål som rör allmänt åtal för brott för vilket är stadgat fängelse i högst ett år.

Bestämmelserna i 24 och 25 kap. rättegångsbalken ska inte tillämpas vid förbudstalan.

Talan om förbud ska väckas inom fem år från det att brottet begicks.

Denna lag träder i kraft den 1 januari 2027.

1 Senaste lydelse av lagens rubrik 2001:367. 2 Senaste lydelse 2016:1334. 5

2.2¶Förslag till lag om ändring i sparbankslagen (1987:619)

Härigenom föreskrivs att 3 kap. 4 b § och 4 a kap. 9 c och 16 b §§ sparbankslagen (1987:619) ska ha följande lydelse.

3 kap.

Revisionsutskottet ska, utan att det påverkar styrelsens ansvar och

1. övervaka bankens finansiella rapportering och hållbarhets-

rapportering samt lämna rekommendationer och förslag för att säkerställa

2. med avseende på den finansiella rapporteringen och hållbarhets-

rapporteringen övervaka effektiviteten i bankens interna kontroll, intern-

5. granska och övervaka revisorns opartiskhet och självständighet och

då särskilt uppmärksamma om revisorn tillhandahåller banken andra

tjänster än revision och granskning av hållbarhetsrapporter, och

6. biträda vid upprättandet av förslag till sparbanksstämmans beslut om

Om banken har en valberedning som huvudmännen har ett betydande

inflytande i, får banken ge valberedningen i uppgift att i stället för

revisionsutskottet lämna ett förslag till sparbanksstämman om val av

Lagen omtryckt 1996:1005. 6 Senaste lydelse 2024:351.

4 a kap.

9 c §

I samband med granskning av en hållbarhetsrapport för en koncern ska revisorn bedöma och utvärdera det granskningsarbete som har utförts av revisorer och andra oberoende granskare i de övriga koncernföretagen. Revisorn ska se till att han eller hon kan få tillgång till dokumentation av det granskningsarbete som är relevant för koncerngranskningen.

Om revisorn är förhindrad att Om revisorn är förhindrad att göra den bedömning och ut- göra den bedömning och utvärdering som avses i första värdering som avses i första stycket, ska han eller hon utföra stycket, ska han eller hon utföra kompletterande granskningsarbete kompletterande granskningsarbete avseende dotterföretagen eller vidta avseende dotterföretagen eller vidta andra lämpliga åtgärder. Revisorn andra lämpliga åtgärder. Revisorn ska också underrätta Revisors- ska också underrätta Myndigheten inspektionen om hindret. för redovisning och revision om

hindret.

16 b §

I samband med en koncernrevision ska revisorn bedöma och utvärdera det revisionsarbete som har utförts av revisorer i de övriga koncernföretagen. Revisorn ska se till att han eller hon kan få tillgång till dokumentation av det revisionsarbete som är relevant för koncernrevisionen.

Om revisorn är förhindrad att Om revisorn är förhindrad att göra den bedömning och ut- göra den bedömning och utvärdering som avses i första värdering som avses i första stycket, ska han eller hon utföra stycket, ska han eller hon utföra kompletterande revisionsarbete kompletterande revisionsarbete avseende dotterföretagen eller vidta avseende dotterföretagen eller vidta andra lämpliga åtgärder. Revisorn andra lämpliga åtgärder. Revisorn ska också underrätta Revisors- ska också underrätta Myndigheten inspektionen om hindret. för redovisning och revision om

hindret.

1. Denna lag träder i kraft den 1 januari 2027.

2. Vid tillämpningen av 3 kap. 4 b § första stycket 3 ska med en kvalitetskontroll utförd av Myndigheten för redovisning och revision jämställas en kvalitetskontroll utförd av Revisorsinspektionen före ikraftträdandet.

3 Senaste lydelse 2024:351. 4 Senaste lydelse 2016:1335. 7

2.3¶Förslag till lag om ändring i bokföringslagen (1999:1078)

Härigenom föreskrivs att 8 kap. 1 § bokföringslagen (1999:1078) ska ha följande lydelse.

8 kap.

1 §

Av 1 kap. 5 § lagen om årsredovisning i kreditinstitut och värde-

pappersbolag, 1 kap. 4 § lagen om årsredovisning i försäkringsföretag och

23 kap. 15 § 3 lagen (2007:528) om värdepappersmarknaden följer att

regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela

föreskrifter om redovisning för finansiella företag.

Denna lag träder i kraft den 1 januari 2027.

2.4¶Förslag till lag om ändring i revisionslagen (1999:1079)

Härigenom föreskrivs att 32 b och 33 b §§ revisionslagen (1999:1079) ska ha följande lydelse.

32 b §

I samband med en koncernrevision ska revisorn bedöma och utvärdera det revisionsarbete som har utförts av revisorer i de övriga koncernföretagen. Revisorn ska se till att han eller hon kan få tillgång till dokumentation av det revisionsarbete som är relevant för koncernrevisionen.

33 b §

I samband med en granskning av en hållbarhetsrapport för en koncern ska revisorn bedöma och utvärdera det granskningsarbete som har utförts av revisorer och andra oberoende granskare i de övriga koncernföretagen. Revisorn ska se till att han eller hon kan få tillgång till dokumentation av det granskningsarbete som är relevant för koncerngranskningen.

Bestämmelserna i 33 a § gäller även granskningsberättelsen för koncernen. Det som sägs där om revision, revisionsberättelsen och årsredovisningen ska i stället avse granskning av en hållbarhetsrapport för

1 Senaste lydelse 2016:1338. 2 Senaste lydelse 2024:354. 9

koncernen, granskningsberättelsen för koncernen och hållbarhetsrapporten för koncernen.

Denna lag träder i kraft den 1 januari 2027.

2.5¶Förslag till lag om ändring i revisorslagen (2001:883)

Härigenom föreskrivs i fråga om revisorslagen (2001:883)

dels att 1, 3–8, 12, 13, 18, 22, 22 a, 25, 27, 27 b–31 a, 32, 32 a, 32 d, 32 e, 32 g–32 j, 33–37 och 40 §§ och rubriken närmast före 3 § ska ha följande lydelse,

dels att punkt 6 i ikraftträdande- och övergångsbestämmelserna ska ha följande lydelse.

1 §

Denna lag innehåller bestämmelser om

2. auktorisation av revisorer (4 och 5 §§), 3. godkända revisorer (6 §), 4. revisionsföretag (8–12 §§),

5. registrering av revisionsbolag och revisorer från ett tredjeland (13–16 b §§),

6. huvudansvarig i revisionsverksamhet (17 §), 7. giltighetstid för auktorisation, godkännande och registrering (18 §), 8. revisorns skyldigheter (19–27 §§), 9. kvalitetskontroll (27 a §), 10. uppgiftslämnande m.m. (27 b–31 a §§), 11. disciplinära åtgärder m.m. (32–35 §§), och 12. överklagande, straffansvar m.m. (36–41 §§).

Bestämmelser som gäller vid revision av företag av allmänt intresse och för revisorer och registrerade revisionsbolag som utför sådan revision finns även i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 537/2014 av den 16 april 2014 om särskilda krav avseende lagstadgad revision av företag av allmänt intresse och om upphävande av kommissionens beslut 2005/909/EG (EU:s revisorsförordning).

3 §

1. pröva frågor om auktorisation, godkännande, behörighet att granska hållbarhetsrapporter och registrering enligt denna lag,

2. utöva tillsyn över revisionsverksamhet samt över revisorer, registrerade revisionsbolag och revisorer från ett tredjeland,

1 Senaste lydelse 2016:1339. 2 Senaste lydelse 2016:1339. 3 Senaste lydelse 2024:355. 11

3. pröva frågor om disciplinära och andra åtgärder mot revisorer, registrerade revisionsbolag, revisorer från ett tredjeland och, i den omfattning som framgår av 32 g §, före detta revisorer, och

4. ansvara för att god revisorssed och god revisionssed utvecklas på ett ändamålsenligt sätt.

Regeringen kan med stöd av Regeringen kan med stöd av 8 kap. 7 § regeringsformen med- 8 kap. 7 § regeringsformen meddela närmare föreskrifter om dela närmare föreskrifter om Revisorsinspektionen. Myndigheten för redovisning och

revision.

3 a §

Revisorsinspektionen ska utöva Myndigheten för redovisning och tillsyn över att revisorer och revision ska utöva tillsyn över att registrerade revisionsbolag fullgör revisorer och registrerade sina skyldigheter enligt lagen revisionsbolag fullgör sina (2017:630) om åtgärder mot skyldigheter enligt lagen penningtvätt och finansiering av (2017:630) om åtgärder mot terrorism. penningtvätt och finansiering av

terrorism.

Inom ramen för denna tillsyn ska Inom ramen för denna tillsyn ska inspektionen pröva frågor om myndigheten pröva frågor om disciplinära åtgärder mot andra än disciplinära åtgärder mot andra än revisorer som är företrädare för ett revisorer som är företrädare för ett registrerat revisionsbolag eller registrerat revisionsbolag eller ersättare för sådana företrädare. ersättare för sådana företrädare.

4 § En auktoriserad revisor ska 1. yrkesmässigt utöva revisionsverksamhet, 2. vara bosatt i Sverige eller i en annan stat inom EES,

3. varken vara i konkurs, ha näringsförbud, ha förvaltare enligt 11 kap. 7 § föräldrabalken, vara förbjuden att lämna juridiskt eller ekonomiskt biträde enligt 3 § lagen (1985:354) om förbud mot juridiskt eller ekonomiskt biträde i vissa fall eller vara föremål för någon motsvarande rådighetsinskränkning i en annan stat,

4. ha den utbildning och erfarenhet som behövs för revisionsverksamhet,

5. hos Revisorsinspektionen ha 5. hos Myndigheten för avlagt revisorsexamen, och redovisning och revision ha avlagt

revisorsexamen, och

6. vara redbar och i övrigt lämplig att utöva revisionsverksamhet.

Om det finns särskilda skäl, får Om det finns särskilda skäl, får Revisorsinspektionen i ett enskilt Myndigheten för redovisning och fall bevilja undantag från kraven i revision i ett enskilt fall bevilja första stycket 1 och 2. undantag från kraven i första

stycket 1 och 2.

4 Senaste lydelse 2017:643. 5 12 Senaste lydelse 2016:1339.

5 §

Det krav på revisorsexamen som Det krav på revisorsexamen som ställs upp i 4 § första stycket 5 ska ställs upp i 4 § första stycket 5 ska anses uppfyllt också av den som anses vara uppfyllt också av den

som

1. innehar ett sådant utländskt examensbevis som krävs för att få utföra lagstadgad revision i

a) någon stat inom EES, eller

b) ett tredjeland, om den staten tillåter att revisorer som har auktoriserats enligt denna lag på motsvarande villkor utövar revisionsverksamhet där, och

2. hos Revisorsinspektionen har 2. har genomgått ett särskilt genomgått ett särskilt lämplighets- lämplighetsprov hos Myndigheten prov. för redovisning och revision.

6 §

En godkänd revisor ska uppfylla de krav som anges i 4 § första stycket 1–4 och 6.

Om det finns särskilda skäl, får Om det finns särskilda skäl, får Revisorsinspektionen i ett enskilt Myndigheten för redovisning och fall bevilja undantag från kraven i revision i ett enskilt fall bevilja 4 § första stycket 1 och 2. undantag från kraven i 4 § första

stycket 1 och 2.

8 §

En revisor får utöva revisionsverksamhet endast som enskild näringsidkare eller i ett annat revisionsföretag.

Om det finns särskilda skäl, får Om det finns särskilda skäl, får Revisorsinspektionen tillåta att en Myndigheten för redovisning och revisor utövar revisionsverksamhet revision tillåta att en revisor utövar i ett tredjeland trots att villkoret i revisionsverksamhet i ett tredjeland första stycket inte är uppfyllt. trots att villkoret i första stycket

inte är uppfyllt.

12 §

En revisor får vara anställd endast hos ett revisionsföretag eller ett sådant bolag som avses i 11 § andra stycket.

Om det finns särskilda skäl, får Om det finns särskilda skäl, får Revisorsinspektionen bevilja Myndigheten för redovisning och undantag från föreskriften i första revision bevilja undantag från stycket. föreskriften i första stycket.

13 §

Ett handelsbolag som utövar revisionsverksamhet får registreras som revisionsbolag, om det uppfyller villkoren i 10 och 11 §§.

6 Senaste lydelse 2016:1339. 7 Senaste lydelse 2016:1339. 8 Senaste lydelse 2016:1339. 9 Senaste lydelse 2016:1339. 10 Senaste lydelse 2016:1339. 13

Om det finns särskilda skäl, får Om det finns särskilda skäl, får Revisorsinspektionen beträffande Myndigheten för redovisning och viss bolagsman, firmatecknare eller revision beträffande viss bolagsprokurist bevilja undantag från man, firmatecknare eller prokurist villkoren i 11 §. En majoritet av bevilja undantag från villkoren i bolagsmännen ska dock alltid 11 §. En majoritet av bolagsutgöras av revisorer eller registre- männen ska dock alltid utgöras av rade revisionsbolag. Om det finns revisorer eller registrerade endast två bolagsmän, måste minst revisionsbolag. Om det finns endast en av dem vara revisor eller ett två bolagsmän, måste minst en av registrerat revisionsbolag. dem vara revisor eller ett registrerat

revisionsbolag.

18 §

Auktorisation, godkännande och registrering gäller i fem år. Har en ansökan om fortsatt auktorisation, godkännande eller registrering gjorts före giltighetstidens utgång fortsätter auktorisationen, godkännandet eller registreringen att gälla till dess att beslut i saken har fått laga kraft.

Revisorsinspektionen får i ett Myndigheten för redovisning och enskilt fall besluta att en revision får i ett enskilt fall besluta auktorisation ska gälla i längre tid att en auktorisation ska gälla i än fem år, dock längst sex år. längre tid än fem år, dock längst sex

år.

Revisorsinspektionen eller, efter Myndigheten för redovisning och överklagande, en domstol får revision eller, efter överklagande, bestämma att ett beslut om avslag en domstol får bestämma att ett på en ansökan som avses i första beslut om avslag på en ansökan stycket ska gälla omedelbart. som avses i första stycket ska gälla

omedelbart.

Behörighet att granska hållbarhetsrapporter gäller så länge auktorisationen gäller.

22 §

Revisorsinspektionen ska på Om en revisor ansöker om det, ansökan av en revisor meddela ska Myndigheten för redovisning

förhandsbesked om huruvida och revision meddela förhandsbesked om

1. förhållandena är sådana att revisorn enligt 21 § första stycket är skyldig att avböja eller avsäga sig uppdraget,

2. en viss omständighet är en 2. en viss omständighet är sådan sådan som avses i 21 a § första som avses i 21 a § första stycket stycket och, om så är fallet, och, i så fall, om omständigheter i huruvida omständigheter i det det enskilda fallet eller vidtagna enskilda fallet eller vidtagna åtgärder medför att revisorn ändå åtgärder medför att revisorn ändå inte behöver avböja eller avsäga sig inte behöver avböja eller avsäga sig uppdraget, eller uppdraget, eller

11 Senaste lydelse 2024:355. 12 14 Senaste lydelse 2024:355.

3. en viss tjänst omfattas av 3. en viss tjänst omfattas av förbudet mot tillhandahållande av förbudet mot tillhandahållande av andra tjänster än revision i artikel 5 andra tjänster än revision i artikel 5 i EU:s revisorsförordning och, om i EU:s revisorsförordning och, i så så är fallet, huruvida tjänsten ändå fall, om tjänsten ändå får får tillhandahållas enligt 21 b, 21 c tillhandahållas enligt 21 b, 21 c eller 21 d §. eller 21 d §.

När ett förhandsbesked har fått När ett förhandsbesked har fått laga kraft, är det bindande för laga kraft, är det bindande för inspektionen i förhållande till myndigheten i förhållande till revisorn. Förhandsbeskedet upphör revisorn. Förhandsbeskedet upphör att gälla vid förändrade förut- att gälla vid förändrade förutsättningar eller vid författnings- sättningar eller vid författningsändringar som påverkar den fråga ändringar som påverkar den fråga som beskedet avser. som beskedet avser.

22 a §

Revisorsinspektionen får på Myndigheten för redovisning och ansökan av en revisor bevilja revision får på ansökan av en undantag från bestämmelserna om revisor bevilja undantag från förhållandet mellan revisions- bestämmelserna om förhållandet arvodet och arvodet för andra mellan revisionsarvodet och tjänster i artikel 4.2 i EU:s arvodet för andra tjänster i artikel revisorsförordning. Ett undantag 4.2 i EU:s revisorsförordning. Ett får beviljas om det finns särskilda undantag får beviljas om det finns skäl för det. Av EU:s revisors- särskilda skäl för det. Av EU:s förordning framgår att ett undantag revisorsförordning framgår att ett som längst får gälla under två undantag som längst får gälla under räkenskapsår. två räkenskapsår.

25 §

En revisor får inte utöva annan verksamhet än revisionsverksamhet eller verksamhet som har ett naturligt samband därmed, om

1. utövandet är av sådan art eller omfattning att det kan rubba förtroendet för revisorns opartiskhet eller självständighet, eller

2. utövandet på annat sätt är oförenligt med den ställning som följer av behörigheten att utföra lagstadgad revision.

Revisorsinspektionen ska på Om en revisor ansöker om det, ansökan av en revisor meddela ska Myndigheten för redovisning förhandsbesked om huruvida en och revision meddela förhandsviss verksamhet är förenlig med besked om en viss verksamhet är kravet i första stycket. För ett förenlig med kravet i första stycket. sådant förhandsbesked gäller För ett sådant förhandsbesked bestämmelserna i 22 § andra gäller bestämmelserna i 22 § andra stycket. stycket.

13 Senaste lydelse 2016:1339. 14 Senaste lydelse 2016:1339. 15

27 §

Revisorer och registrerade revisionsbolag ska teckna försäkring för den ersättningsskyldighet som revisorn eller bolaget kan ådra sig i sin revisionsverksamhet.

Kravet på försäkring gäller inte ett registrerat revisionsbolag från en annan stat inom EES än Sverige.

Om det finns särskilda skäl, får Om det finns särskilda skäl, får Revisorsinspektionen i ett enskilt Myndigheten för redovisning och fall bevilja undantag från kravet på revision i ett enskilt fall bevilja försäkring. undantag från kravet på försäkring.

27 b §

Revisorsinspektionen får på Myndigheten för redovisning och begäran lämna ut uppgifter till revision får på begäran lämna ut behöriga myndigheter i andra stater uppgifter till behöriga myndigheter inom EES, om uppgifterna behövs i andra stater inom EES, om uppdär för verksamhet som motsvarar gifterna behövs där för verksamhet den verksamhet som Revisors- som motsvarar den verksamhet inspektionen bedriver enligt denna som Myndigheten för redovisning lag. och revision bedriver enligt denna

lag.

Uppgifterna får inte lämnas ut, Uppgifterna får inte lämnas ut, om den sak som begäran avser om den sak som begäran avser redan prövas eller har prövats av redan prövas eller har prövats av Revisorsinspektionen. Myndigheten för redovisning och

revision.

27 c §

Revisorsinspektionen får på Myndigheten för redovisning och begäran lämna ut uppgifter till en revision får på begäran lämna ut behörig myndighet i ett tredjeland, uppgifter till en behörig myndighet om utlämnandet är förenligt med i ett tredjeland, om utlämnandet är Europaparlamentets och rådets förenligt med Europaparlamentets förordning (EU) 2016/679 av den och rådets förordning (EU) 27 april 2016 om skydd för fysiska 2016/679 av den 27 april 2016 om personer med avseende på skydd för fysiska personer med behandling av personuppgifter och avseende på behandling av personom det fria flödet av sådana uppgifter och om det fria flödet av uppgifter och om upphävande av sådana uppgifter och om uppdirektiv 95/46/EG (allmän hävande av direktiv 95/46/EG dataskyddsförordning) och om (allmän dataskyddsförordning) och

om

1. uppgifterna har samband med revision av ett företag som har sitt säte inom EES och som har emitterat värdepapper upptagna till handel i tredjelandet eller ingår i en koncern, för vilken koncernredovisning upprättas i tredjelandet,

15 Senaste lydelse 2016:1339. Senaste lydelse 2016:1339. 17 16 Senaste lydelse 2018:283.

2. Europeiska kommissionen har beslutat att myndigheten uppfyller tillräckliga krav i enlighet med artikel 47.3 i Europaparlamentets och rådets direktiv 2006/43/EG av den 17 maj 2006 om lagstadgad revision av årsredovisning, årsbokslut och koncernredovisning och om ändring av rådets direktiv 78/660/EEG och 83/349/EEG samt om upphävande av rådets direktiv 84/253/EEG, och

3. Revisorsinspektionen har 3. Myndigheten för redovisning träffat ett samarbetsavtal med och revision har träffat ett myndigheten. samarbetsavtal med myndigheten.

Genom samarbetsavtalet ska det säkerställas

1. att tredjelandets behöriga 1. att tredjelandets behöriga myndighet inte utnyttjar upp- myndighet inte utnyttjar uppgifterna för annat ändamål än gifterna för annat ändamål än verksamhet som motsvarar den verksamhet som motsvarar den som Revisorsinspektionen bedriver som Myndigheten för redovisning enligt denna lag, och och revision bedriver enligt denna

lag, och

2. att revisionsklientens affärsintressen inte skadas.

Uppgifterna får inte lämnas ut, Uppgifterna får inte lämnas ut, om den sak som begäran avser om den sak som begäran avser redan prövas eller har prövats av redan prövas eller har prövats av Revisorsinspektionen. Myndigheten för redovisning och

revision.

28 §

Revisorer, registrerade revisions- Revisorer, registrerade revisionsbolag och revisorer från tredjeland bolag och revisorer från tredjeland är skyldiga att låta Revisors- är skyldiga att låta Myndigheten för inspektionen vid sin tillsyn granska redovisning och revision vid sin akter, bokföring och övriga hand- tillsyn granska akter, bokföring och lingar som hör till verksamheten övriga handlingar som hör till verkoch att lämna inspektionen de samheten och att lämna de uppgifter som behövs för tillsynen. uppgifter som behövs för tillsynen Detsamma gäller vid tillsyn som till myndigheten. Detsamma gäller Revisorsinspektionen utför på be- vid tillsyn som Myndigheten för gäran av en behörig myndighet i en redovisning och revision utför på annan stat. begäran av en behörig myndighet i

en annan stat.

28 a §

Revisorer eller registrerade Revisorer eller registrerade revisionsbolag som har revisions- revisionsbolag som har revisionsuppdrag i moderföretag är skyldiga uppdrag i moderföretag är skyldiga att låta Revisorsinspektionen vid att låta Myndigheten för redosin tillsyn granska dokumentation visning och revision vid sin tillsyn som avser sådan del av koncern- granska dokumentation som avser revisionen som har utförts av en sådan del av koncernrevisionen

18 Senaste lydelse 2016:1339. 19 Senaste lydelse 2016:1339. 17

fysisk person eller ett företag från som har utförts av en fysisk person ett tredjeland, vars behöriga myn- eller ett företag från ett tredjeland, dighet saknar samarbetsavtal med vars behöriga myndighet saknar Revisorsinspektionen. samarbetsavtal med Myndigheten

för redovisning och revision.

Det som sägs i första stycket gäller inte, om någon omständighet som inte beror på revisorn eller det registrerade revisionsbolaget utgör hinder mot att få tillgång till dokumentationen.

28 b §

I sin tillsyn över revision av I sin tillsyn över revision av företag av allmänt intresse får företag av allmänt intresse får Revisorsinspektionen förelägga Myndigheten för redovisning och följande fysiska och juridiska revision förelägga följande fysiska personer att lämna upplysningar och juridiska personer att lämna om revisionen: upplysningar om revisionen:

1. Anställda hos den revisor eller det registrerade revisionsbolag som har utfört revisionen.

2. Personer som på uppdrag av revisorn eller det registrerade revisionsbolaget har utfört en uppgift eller en funktion med anknytning till revisionen.

3. Personer som på något annat sätt är organisatoriskt eller funktionellt knutna till revisorn eller det registrerade revisionsbolaget.

4. Revisionsklienten, dess dotterföretag och närstående tredje parter. Ett föreläggande får förenas med vite.

28 c §

Revisorsinspektionen får, om det Myndigheten för redovisning och finns skäl för det, göra en plats- revision får, om det finns skäl för undersökning hos en revisor eller det, göra en platsundersökning hos ett registrerat revisionsbolag. en revisor eller ett registrerat

revisionsbolag. En platsundersökning får endast göras vid tillsyn över 1. revision av företag av allmänt intresse, och

2. revisorers och registrerade revisionsbolags skyldigheter enligt lagen (2017:630) om åtgärder mot penningtvätt och finansiering av terrorism.

29 §

Ett företag som har en särskilt Ett företag som har en särskilt stark affärsmässig anknytning till stark affärsmässig anknytning till ett revisionsföretag ska, efter före- ett revisionsföretag ska, efter föreläggande från Revisorsinspek- läggande från Myndigheten för tionen, lämna inspektionen upp- redovisning och revision, lämna lysningar om rådgivning eller upplysningar till myndigheten om annat biträde åt dem som gett rådgivning eller annat biträde åt revisionsföretaget eller en i dem som har gett revisionsföretaget

20 Senaste lydelse 2016:1339. 21 Senaste lydelse 2017:643. 22 18 Senaste lydelse 2016:1339.

revisionsföretaget verksam revisor eller en revisor som är verksam i i uppdrag att utföra revisions- revisionsföretaget i uppdrag att verksamhet. utföra revisionsverksamhet.

Ett föreläggande enligt första stycket får förenas med vite.

30 §

Ingår ett revisionsföretag i ett Om ett revisionsföretag ingår i ett nätverk, ska företaget underrätta nätverk, ska företaget underrätta Revisorsinspektionen om vilka Myndigheten för redovisning och övriga företag som ingår i nät- revision om vilka övriga företag verket. Om nätverkets samman- som ingår i nätverket. Om nätsättning ändras, ska företaget verkets sammansättning ändras, anmäla ändringen till inspektionen. ska företaget anmäla ändringen till

myndigheten.

Underrättelser enligt första stycket ska lämnas utan dröjsmål.

För sådana revisionsföretag som avses i 2 § 4 c gäller skyldigheten att lämna underrättelser endast om företaget är ett registrerat revisionsbolag enligt 16 a §.

31 §

Om Skatteverket i fråga om en Om Skatteverket i fråga om en revisor eller ett registrerat revisor eller ett registrerat revisionsbolag uppmärksammar revisionsbolag uppmärksammar någon omständighet, som kan vara någon omständighet, som kan ha av betydelse för Revisors- betydelse för Myndigheten för inspektionens verksamhet, ska redovisning och revisions verkverket underrätta inspektionen. samhet, ska verket underrätta Detta gäller dock inte om- myndigheten. Detta gäller dock inte ständigheter som verket har fått omständigheter som verket har fått kännedom om i verksamhet enligt kännedom om i verksamhet enligt lagen (1997:1024) om Skatte- lagen (1997:1024) om Skatteverkets brottsbekämpande verk- verkets brottsbekämpande verksamhet. samhet.

31 a §

Revisorsinspektionen får i ett Myndigheten för redovisning och ärende enligt denna lag begära att revision får i ett ärende enligt denna en behörig myndighet i en annan lag begära att en behörig myndighet stat inom EES ska biträda i en annan stat inom EES ska inspektionen. biträda myndigheten.

32 §

Om en revisor uppsåtligen gör Om en revisor uppsåtligen gör orätt i sin revisionsverksamhet eller orätt i sin revisionsverksamhet eller på annat sätt handlar oredligt eller på annat sätt handlar oredligt eller om en revisor inte betalar en sådan om en revisor inte betalar en sådan

23 Senaste lydelse 2016:1339. 24 Senaste lydelse 2017:455. 25 Senaste lydelse 2016:1339. 26 Senaste lydelse 2016:1339. 19

avgift som avses i 39 §, ska avgift som avses i 39 §, ska auktorisationen eller godkännandet auktorisationen eller godkännandet upphävas. Om det finns upphävas. Om det finns förmildrande omständigheter, får i förmildrande omständigheter, får stället varning ges. det i stället ges en varning.

Om en revisor på annat sätt Om en revisor på annat sätt åsidosätter sina skyldigheter som åsidosätter sina skyldigheter som revisor eller som ställföreträdare revisor eller som ställföreträdare för ett revisionsföretag, får varning för ett revisionsföretag, får det ges ges. Om det är tillräckligt, får en varning. Om det är tillräckligt, Revisorsinspektionen i stället ge en får Myndigheten för redovisning erinran. Är omständigheterna och revision i stället ge en erinran. synnerligen försvårande, får Om omständigheterna är auktorisationen eller godkännandet synnerligen försvårande, får upphävas. auktorisationen eller godkännandet

upphävas.

Om det uppkommer en fråga om upphävande, varning eller erinran, ska revisorn genom skriftlig underrättelse ges tillfälle att yttra sig om det som anförs i ärendet.

Varning eller erinran får inte ges om det som läggs revisorn till last har inträffat mer än fem år innan revisorn fick underrättelse i ärendet.

I fråga om valet av disciplinär åtgärd finns det ytterligare bestämmelser i 32 d och 32 e §§.

32 a §

Om Revisorsinspektionen ger en Om Myndigheten för redovisning revisor en varning och det finns och revision ger en revisor en särskilda skäl för det, får inspek- varning och det finns särskilda skäl tionen även besluta om en för det, får myndigheten även sanktionsavgift eller om ett tids- besluta om en sanktionsavgift eller begränsat förbud att om ett tidsbegränsat förbud att

1. utöva revisionsverksamhet

2. underteckna revisionsberättelser eller granskningsberättelser över hållbarhetsrapporter, eller

3. ha ett sådant uppdrag i ett revisionsföretag som avses i 11 § första stycket 3.

I fråga om valet av disciplinär åtgärd finns det ytterligare bestämmelser i 32 d och 32 e §§.

32 d §

Vid valet av disciplinär åtgärd Vid valet av disciplinär åtgärd enligt 32, 32 a och 32 j §§ ska enligt 32, 32 a och 32 j §§ ska Revisorsinspektionen ta särskild Myndigheten för redovisning och hänsyn till hur allvarlig över- revision ta särskild hänsyn till hur trädelsen är, hur länge den har allvarlig överträdelsen är, hur länge pågått och graden av ansvar för den den har pågått och graden av ansvar som har begått överträdelsen.

27 Senaste lydelse 2024:355. 28 20 Senaste lydelse 2017:643.

för den som har begått över-

trädelsen.

En sanktionsavgift får inte En sanktionsavgift får inte beslutas om överträdelsen ute- beslutas om överträdelsen uteslutande består i att revisorn inte slutande består i att revisorn inte har fullgjort sin uppgiftsskyldighet har fullgjort sin uppgiftsskyldighet gentemot Revisorsinspektionen. gentemot Myndigheten för redo-

visning och revision.

32 e §

Revisorsinspektionen ska i för- Myndigheten för redovisning och mildrande riktning särskilt beakta revision ska i förmildrande riktning om den som har begått över- särskilt beakta om den som har trädelsen genom ett aktivt sam- begått överträdelsen genom ett arbete i väsentlig mån har under- aktivt samarbete i väsentlig mån lättat inspektionens utredning. har underlättat myndighetens

utredning.

I försvårande riktning ska I försvårande riktning ska Revisorsinspektionen särskilt Myndigheten för redovisning och beakta om den som har begått revision särskilt beakta om den som överträdelsen tidigare har gjort sig har begått överträdelsen tidigare skyldig till överträdelser. har gjort sig skyldig till över- Inspektionen ska fästa vikt vid om trädelser. Myndigheten ska fästa överträdelserna är likartade och om vikt vid om överträdelserna är det har gått kort tid mellan de olika likartade och om det har gått kort överträdelserna. tid mellan de olika överträdelserna.

32 g §

Om en före detta revisor tillträder Om en före detta revisor tillträder en befattning i strid med 25 a § får en befattning i strid med 25 a § får Revisorsinspektionen besluta att Myndigheten för redovisning och han eller hon ska betala en revision besluta att han eller hon sanktionsavgift. ska betala en sanktionsavgift.

Sanktionsavgiftens storlek ska fastställas med tillämpning av 32 b § första och tredje styckena och 32 f §.

Bestämmelserna i 32 § tredje och fjärde styckena om underrättelse och preskription gäller även för en fråga om sanktionsavgift enligt denna paragraf.

32 h §

En sanktionsavgift ska betalas till En sanktionsavgift ska betalas till Revisorsinspektionen inom trettio Myndigheten för redovisning och dagar från det att avgörandet fick revision inom trettio dagar från det laga kraft eller sanktions- att avgörandet fick laga kraft eller föreläggandet godkändes eller sanktionsföreläggandet godkändes

29 Senaste lydelse 2016:1339. 30 Senaste lydelse 2016:1339. 31 Senaste lydelse 2017:643. 21

inom den längre tid som anges i eller inom den längre tid som anges beslutet. i beslutet.

Sanktionsavgiften tillfaller staten.

32 i §

Om en sanktionsavgift inte har Om en sanktionsavgift inte har betalats inom den tid som anges i betalats inom den tid som anges i 32 h §, får beslutet om avgift verk- 32 h §, får beslutet om avgift verkställas enligt utsökningsbalken. ställas enligt utsökningsbalken. Revisorsinspektionen ska då lämna Myndigheten för redovisning och den obetalda avgiften för revision ska då lämna den obetalda indrivning. Bestämmelser om avgiften för indrivning. indrivning finns i lagen (1993:891) Bestämmelser om indrivning finns om indrivning av statliga fordringar i lagen (1993:891) om indrivning m.m. av statliga fordringar m.m.

En sanktionsavgift som har påförts faller bort i den utsträckning verkställighet inte har skett inom fem år från det att beslutet fick laga kraft.

32 j §

Om ett registrerat revisionsbolag Om ett registrerat revisionsbolag överträder lagen (2017:630) om överträder lagen (2017:630) om åtgärder mot penningtvätt och åtgärder mot penningtvätt och finansiering av terrorism, får finansiering av terrorism, får Revisorsinspektionen pröva om en Myndigheten för redovisning och disciplinär åtgärd ska vidtas mot en revision pröva om en disciplinär person som avses i 3 a § andra åtgärd ska vidtas mot en person stycket. som avses i 3 a § andra stycket.

En disciplinär åtgärd enligt första stycket får vidtas endast om överträdelsen är allvarlig, upprepad eller systematisk och personen i fråga uppsåtligen eller av grov oaktsamhet orsakat överträdelsen.

En disciplinär åtgärd enligt första stycket ska avse

1. ett beslut om att personen i fråga under en viss tid, lägst tre år och högst tio år, inte får inneha en sådan befattning som avses i 3 a § andra stycket i ett registrerat revisionsbolag, eller

2. ett beslut om en sanktionsavgift.

33 §

Om en auktoriserad revisor inte längre uppfyller kraven i 4 § eller en godkänd revisor inte längre uppfyller kraven i 6 §, ska auktorisationen eller godkännandet upphävas.

Om det för en revisor inträder Om det för en revisor inträder någon omständighet som innebär någon omständighet som innebär hinder för auktorisation eller god- hinder för auktorisation eller godkännande, ska revisorn genast kännande, ska revisorn genast anmäla detta till Revisors- anmäla detta till Myndigheten för inspektionen. redovisning och revision.

32 Senaste lydelse 2016:1339. 33 Senaste lydelse 2017:643. 34 22 Senaste lydelse 2016:1339.

34 §

Föreskrifterna i 32–32 i §§ gäller i tillämpliga delar även för registrerade revisionsbolag och revisorer från ett tredjeland. Det som sägs där om upphävande av auktorisation eller godkännande ska i stället avse upphävande av registrering.

Om ett registrerat revisionsbolag inte längre uppfyller de för bolaget gällande kraven i 10, 11, 13, 14 eller 16 a §, ska registreringen upphävas. Detsamma gäller i fråga om en revisor från ett tredjeland, om kraven för registrering enligt 16 b § inte längre är uppfyllda.

Om det för ett registrerat Om det för ett registrerat revisionsbolag inträder någon revisionsbolag inträder någon omständighet som innebär hinder omständighet som innebär hinder för registrering, ska bolaget genast för registrering, ska bolaget genast anmäla detta till Revisors- anmäla detta till Myndigheten för inspektionen. Detsamma gäller för redovisning och revision. en revisor från ett tredjeland. Detsamma gäller för en revisor från

ett tredjeland.

35 §

I stället för att upphäva en I stället för att upphäva en auktorisation, ett godkännande auktorisation, ett godkännande eller en registrering får Revisors- eller en registrering får Myndiginspektionen förelägga revisorn, heten för redovisning och revision det registrerade revisionsbolaget förelägga revisorn, det registrerade eller revisorn från ett tredjeland att revisionsbolaget eller revisorn från inom viss tid vidta rättelse. Om ett tredjeland att inom viss tid vidta föreläggandet inte följs, ska rättelse. Om föreläggandet inte Revisorsinspektionen pröva enligt följs, ska Myndigheten för redo- 32–34 §§ om auktorisationen, god- visning och revision pröva enligt kännandet eller registreringen ska 32–34 §§ om auktorisationen, godupphävas. kännandet eller registreringen ska

upphävas.

Revisorsinspektionen eller, efter Myndigheten för redovisning och överklagande, en domstol får vid revision eller, efter överklagande, sin prövning av frågor om åtgärder en domstol får vid sin prövning av enligt 32–34 §§ bestämma att ett frågor om åtgärder enligt 32–34 §§ beslut att upphäva auktorisation, bestämma att ett beslut att upphäva godkännande eller registrering eller auktorisation, godkännande eller ett beslut om tidsbegränsat förbud registrering eller ett beslut om ska gälla omedelbart. tidsbegränsat förbud ska gälla

omedelbart.

35 Senaste lydelse 2016:1339. 36 Senaste lydelse 2016:1339. 23

36 §

Revisorsinspektionens beslut Myndigheten för redovisning och enligt denna lag får överklagas till revisions beslut enligt denna lag får allmän förvaltningsdomstol. överklagas till allmän förvaltnings-

domstol.

Beslut som rör examination enligt 4 § första stycket 5, särskild lämplighetsprövning enligt 5 § eller beslut om sanktionsföreläggande får dock inte överklagas.

Prövningstillstånd krävs vid överklagande till kammarrätten.

37 §

Om Revisorsinspektionen i ett Om Myndigheten för redovisning ärende om ansökan om och revision i ett ärende om auktorisation, godkännande eller ansökan om auktorisation, godregistrering inte meddelar beslut kännande eller registrering inte inom fyra månader från det att meddelar beslut inom fyra månader ansökan gavs in, får sökanden från det att ansökan lämnades in, begära förklaring av domstol att får sökanden begära förklaring av ärendet uppehålls i onödan. domstol att ärendet uppehålls i

onödan.

En begäran om en förklaring som avses i första stycket ska göras hos allmän förvaltningsdomstol. Prövningstillstånd krävs vid överklagande till kammarrätten.

Om inspektionen inte har med- Om myndigheten inte har meddelat beslut inom en månad från det delat beslut inom en månad från det att en förklaring har lämnats, ska att en förklaring har lämnats, ska ansökan anses ha avslagits. ansökan anses ha avslagits.

40 §

Revisorsinspektionen ska föra ett Myndigheten för redovisning och register över revisorer, registrerade revision ska föra ett register över revisionsbolag och revisorer från revisorer, registrerade revisionstredjeland. bolag och revisorer från tredjeland.

6. Ett revisionsbolag som är god- 6. Ett revisionsbolag som är känt eller auktoriserat enligt äldre godkänt eller auktoriserat enligt bestämmelser ska anses som äldre bestämmelser ska anses som registrerat till den tidpunkt som registrerat till den tidpunkt som Revisorsinspektionen har bestämt. Myndigheten för redovisning och

revision har bestämt.

1. Denna lag träder i kraft den 1 januari 2027.

2. Det som före ikraftträdandet har beslutats av Revisorsinspektionen enligt revisorslagen (2001:883) ska anses ha beslutats av Myndigheten för redovisning och revision.

37 Senaste lydelse 2017:643. 38 Senaste lydelse 2016:1339. 39 Senaste lydelse 2016:1339. 40 24 Senaste lydelse 2016:1339.

2.6¶Förslag till lag om ändring i lagen (2004:297) om bank- och finansieringsrörelse

Härigenom föreskrivs att 12 kap. 8 d § lagen (2004:297) om bank- och finansieringsrörelse ska ha följande lydelse.

12 kap.

I samband med granskning av en hållbarhetsrapport för en koncern ska revisorn bedöma och utvärdera det granskningsarbete som har utförts av revisorer och andra oberoende granskare i de övriga koncernföretagen. Revisorn ska se till att han eller hon kan få tillgång till dokumentation av det granskningsarbete som är relevant för koncerngranskningen.

Denna lag träder i kraft den 1 januari 2027.

1

Senaste lydelse 2024:356. 25

2.7¶Förslag till lag om ändring i aktiebolagslagen (2005:551)

Härigenom föreskrivs att 8 kap. 49 b § och 9 kap. 6 a och 6 b §§ aktiebolagslagen (2005:551) ska ha följande lydelse.

8 kap.

49 b §

Revisionsutskottet ska, utan att det påverkar styrelsens ansvar och

1. övervaka bolagets finansiella rapportering och hållbarhets-

rapportering samt lämna rekommendationer och förslag för att säkerställa

2. med avseende på den finansiella rapporteringen och hållbarhets-

rapporteringen övervaka effektiviteten i bolagets interna kontroll, intern-

4. informera styrelsen om resultatet av revisionen och granskningen av

hållbarhetsrapporteringen och om på vilket sätt revisionen och

granskningen bidrog till den finansiella rapporteringens respektive håll-

barhetsrapporteringens tillförlitlighet samt om vilken funktion utskottet

5. granska och övervaka revisorns opartiskhet och självständighet och

då särskilt uppmärksamma om revisorn tillhandahåller bolaget andra

tjänster än revision och granskning av hållbarhetsrapporter, och

6. biträda vid upprättandet av förslag till bolagsstämmans beslut om

Om bolaget har en valberedning som aktieägarna har ett betydande

inflytande i, får bolaget ge valberedningen i uppgift att i stället för

revisionsutskottet lämna ett förslag till bolagsstämman om val av revisor.

9 kap.

I samband med en koncernrevision ska revisorn bedöma och utvärdera

det revisionsarbete som har utförts av revisorer i de övriga koncern-

företagen. Revisorn ska se till att han eller hon kan få tillgång till

dokumentation av det revisionsarbete som är relevant för koncern-

Senaste lydelse 2024:350. 26 Senaste lydelse 2016:1340.

Om revisorn är förhindrad att Om revisorn är förhindrad att göra den bedömning och ut- göra den bedömning och utvärdering som avses i första värdering som avses i första stycket, ska han eller hon utföra stycket, ska han eller hon utföra kompletterande revisionsarbete kompletterande revisionsarbete avseende dotterföretagen eller vidta avseende dotterföretagen eller vidta andra lämpliga åtgärder. Revisorn andra lämpliga åtgärder. Revisorn ska också underrätta Revisors- ska också underrätta Myndigheten inspektionen om hindret. för redovisning och revision om

hindret.

6 b §

I samband med granskningen av en hållbarhetsrapport för koncernen ska revisorn bedöma och utvärdera det granskningsarbete som har utförts av revisorer och andra oberoende granskare i de övriga koncernföretagen. Revisorn ska se till att han eller hon kan få tillgång till dokumentation av det granskningsarbete som är relevant för koncerngranskningen.

Om revisorn är förhindrad att Om revisorn är förhindrad att bedöma och utvärdera gransknings- bedöma och utvärdera granskningsarbetet, ska han eller hon utföra arbetet, ska han eller hon utföra kompletterande granskningsarbete kompletterande granskningsarbete för dotterföretagen eller vidta andra för dotterföretagen eller vidta andra lämpliga åtgärder. Revisorn ska lämpliga åtgärder. Revisorn ska också underrätta Revisors- också underrätta Myndigheten för inspektionen om hindret. redovisning och revision om

hindret.

1. Denna lag träder i kraft den 1 januari 2027.

2. Vid tillämpningen av 8 kap. 49 b § första stycket 3 ska med en kvalitetskontroll utförd av Myndigheten för redovisning och revision jämställas en kvalitetskontroll utförd av Revisorsinspektionen före ikraftträdandet.

3 Senaste lydelse 2024:350. 27

2.8¶Förslag till lag om ändring i offentlighets- och sekretesslagen (2009:400)

Härigenom föreskrivs att 27 kap. 9 a § offentlighets- och sekretesslagen (2009:400) ska ha följande lydelse.

27 kap.

1. Denna lag träder i kraft den 1 januari 2027.

2. Bestämmelsen i 27 kap. 9 a § i den nya lydelsen tillämpas även på

uppgifter som har lämnats till Bokföringsnämnden i ett ärende som avser

yttrande om god redovisningssed före ikraftträdandet.

2.9¶Förslag till lag om ändring i försäkringsrörelselagen (2010:2043)

Härigenom föreskrivs att 12 kap. 43 h § och 13 kap. 18 c § försäkringsrörelselagen (2010:2043) ska ha följande lydelse.

12 kap.

43 h §

I samband med granskning av en hållbarhetsrapport för koncernen ska revisorn bedöma och utvärdera det granskningsarbete som har utförts av revisorer och andra oberoende granskare i de övriga koncernföretagen. Revisorn ska se till att han eller hon kan få tillgång till dokumentation av det granskningsarbete som är relevant för koncerngranskningen.

13 kap.

18 c §

I fråga om koncernrevision ska en försäkringsförening som inte har beviljats undantag enligt 1 kap. 19, 19 d eller 20 § anses som en sådan ekonomisk förening som avses i 8 kap. 60 § lagen (2018:672) om ekonomiska föreningar.

I samband med granskning av en hållbarhetsrapport för koncernen ska revisorn bedöma och utvärdera det granskningsarbete som har utförts av revisorer och andra oberoende granskare i de övriga koncernföretagen. Revisorn ska se till att han eller hon kan få tillgång till dokumentation av det granskningsarbete som är relevant för koncerngranskningen.

Senaste lydelse 2024:358. Senaste lydelse 2024:358. 29

Bestämmelserna i 18 b § andra–fjärde styckena gäller även granskningsberättelsen för koncernen. Det som sägs där om revision, revisionsberättelsen och årsredovisningen ska i stället avse granskning av en hållbarhetsrapport för koncernen, granskningsberättelsen för koncernen och hållbarhetsrapporten för koncernen.

Denna lag träder i kraft den 1 januari 2027.

2.10¶Förslag till lag om ändring i lagen (2018:672) om ekonomiska föreningar

Härigenom föreskrivs att 7 kap. 48 § och 8 kap. 60 § lagen (2018:672) om ekonomiska föreningar ska ha följande lydelse.

7 kap.

Revisionsutskottet ska, utan att det påverkar styrelsens ansvar och uppgifter i övrigt,

1. övervaka föreningens finansiella rapportering och lämna rekommendationer och förslag för att säkerställa rapporteringens tillförlitlighet,

2. med avseende på den finansiella rapporteringen övervaka effektiviteten i föreningens interna kontroll, internrevision och riskhantering,

4. informera styrelsen om resultatet av revisionen och på vilket sätt revisionen bidrog till den finansiella rapporteringens tillförlitlighet och om vilken funktion utskottet har haft,

5. granska och övervaka revisorns opartiskhet och självständighet och då särskilt uppmärksamma om revisorn tillhandahåller föreningen andra tjänster än revision, och

6. biträda vid upprättandet av förslag till föreningsstämmans beslut om revisorsval.

Om föreningen har en valberedning som medlemmarna har ett betydande inflytande i, får föreningen ge valberedningen i uppgift att i stället för revisionsutskottet biträda vid upprättandet av förslag till föreningsstämmans beslut om revisorsval.

8 kap.

I samband med en koncernrevision avseende en ekonomisk förening vars överlåtbara värdepapper är upptagna till handel på en reglerad marknad ska revisorn bedöma och utvärdera det revisionsarbete som har utförts av revisorerna i de övriga koncernföretagen. Revisorn ska se till att revisorn kan få tillgång till dokumentation av det revisionsarbete som är relevant för koncernrevisionen.

avseende dotterföretagen eller vidta avseende dotterföretagen eller vidta andra lämpliga åtgärder. Revisorn andra lämpliga åtgärder. Revisorn ska också underrätta Revisors- ska också underrätta Myndigheten inspektionen om hindret. för redovisning och revision om

hindret.

1. Denna lag träder i kraft den 1 januari 2027.

2. Vid tillämpningen av 7 kap. 48 § första stycket 3 ska med en kvalitetskontroll utförd av Myndigheten för redovisning och revision jämställas en kvalitetskontroll utförd av Revisorsinspektionen före ikraftträdandet.

3¶Ärendet och dess beredning

I budgetpropositionen för 2024 angav regeringen att antalet myndigheter bör minska (prop. 2023/24:1 utg.omr. 2 avsnitt 4.5.1). Regeringen gav i september 2023 en utredare i uppdrag att analysera de mindre myndigheternas verksamhet, uppgifter och organisering. I betänkandet En effektivare organisering av mindre myndigheter – analys och förslag (SOU 2025:13) föreslås att Revisorsinspektionens uppgifter överförs till och inordnas i Finansinspektionen. Regeringen gav i november 2023 Statskontoret i uppdrag att göra en översyn av de myndigheter som leds av en nämnd. I rapporten En form för kollektivt beslutsfattande föreslår Statskontoret att regeringen bör överväga att organisera verksamheten vid Bokföringsnämnden som en ordinarie uppgift vid Finansinspektionen (Statskontoret 2024:11).

I budgetpropositionen för 2026 aviserade regeringen att arbetet med att vidta åtgärder för att öka effektiviteten i den offentligt finansierade verksamheten fortsätter och att statsförvaltningen behöver bli mer ändamålsenligt organiserad och att antalet myndigheter bör minska (prop. 2025/26:1 utg.omr. 2 avsnitt 4.5 och Förslag till statens budget, finansplan m.m. avsnitt 1.1). Regeringen aviserade även att Bokföringsnämndens uppgifter ska överföras till och inordnas i Revisorsinspektionen (samma prop. utg.omr. 24 avsnitt 3.6). I oktober 2025 gav regeringen Bokföringsnämnden och Revisorsinspektionen i uppdrag att förbereda en överföring av Bokföringsnämndens uppgifter till Revisorsinspektionen (Fi2025/01946 och Fi2025/01941).

I den ekonomiska vårpropositionen för 2026 föreslår regeringen att de ändamål och verksamheter som avser Bokföringsnämnden och som finansieras från anslaget 1:12 Bokföringsnämnden inom utgiftsområde 2 Samhällsekonomi och finansförvaltning ska flyttas till utgiftsområde 24 Näringsliv, vilket innebär att Bokföringsnämnden och Revisorsinspektionen samlas under ett och samma utgiftsområde (prop. 2025/26:100 s. 175).

Finansdepartementet har tagit fram promemorian En myndighet för redovisning och revision. I promemorian föreslås bl.a. lagändringar som behövs för organisationsförändringen. Det föreslås också att Revisorsinspektionen ska byta namn till Myndigheten för redovisning och revision. En sammanfattning av promemorian finns i bilaga 1. Promemorians lagförslag finns i bilaga 2.

Promemorian har remissbehandlats. En förteckning över remissinstanserna finns i bilaga 3. Remissvaren finns tillgängliga på regeringens webbplats (regeringen.se) och i Finansdepartementet (Fi2026/01008).

I lagrådsremissen behandlas promemorians lagförslag.

4¶Två myndigheter ska bli en

4.1¶Bokföringsnämnden

Bokföringsnämnden är en myndighet under regeringen. Myndigheten är statens expertorgan på redovisningsområdet och har till uppgift att utveckla och främja god redovisningssed i företagens bokföring och offentliga redovisning (1 och 2 §§ förordningen [2017:153] med instruktion för Bokföringsnämnden). Myndigheten ska utarbeta allmänna råd inom sitt ansvarsområde och verka för att regelverket på redovisningsområdet är enkelt och anpassat för dem som upprättar och använder redovisningen (3 och 4 §§ samma förordning). Myndigheten ska följa utvecklingen på redovisningsområdet och särskilt beakta nya nationella och internationella förhållanden som har eller kan få betydelse för utvecklingen av god redovisningssed (5 § samma förordning).

Enligt 8 kap. 1 § bokföringslagen (1999:1078) ansvarar Bokföringsnämnden för att utveckla god redovisningssed. Det innebär en skyldighet att utarbeta vägledande uttalanden i redovisningsfrågor (prop. 1998/99:130 s. 188–190).

Bokföringsnämnden lämnar även yttranden till domstolar och Skatterättsnämnden om vad som enligt nämndens uppfattning utgör god redovisningssed i ett konkret fall.

4.2¶Revisorsinspektionen

Revisorsinspektionen är även den en myndighet under regeringen. Myndigheten ansvarar för revisorsfrågor och har bl.a. till uppgift att handlägga frågor om auktorisation och godkännande av revisorer samt registrering av revisionsbolag, anordna examina och lämplighetsprov för revisorer, utöva tillsyn över auktoriserade och godkända revisorer och registrerade revisionsbolag samt pröva frågor om disciplinära åtgärder. Revisorsinspektionen ansvarar också för att god revisorssed och god revisionssed utvecklas på ett ändamålsenligt sätt. I uppdraget ingår även att ingripa mot revisorer som medverkar till eller som underlättar för ekonomisk brottslighet (1 § förordningen [2007:1077] med instruktion för Revisorsinspektionen).

4.3¶Överföring och inordnande av uppgifter

Regeringen har aviserat att Bokföringsnämndens uppgifter ska föras över till och inordnas i Revisorsinspektionen (prop. 2025/26:1, utg.omr. 24 avsnitt 3.6).

I budgetpropositionen för 2026 anges bl.a. följande. Syftet med organisationsförändringen är att stärka revisorstillsynen och regelutvecklingen för finansiell rapportering. Att på så sätt samla normeringsoch revisionskunskap inom en enda myndighet bör förstärka och förtydliga statens mandat och vägledning i revisionsfrågor. Detta bidrar

även till mer förutsägbarhet, vilket är gynnsamt för näringslivets regelefterlevnad.

Utgångspunkten är att myndigheternas befintliga uppgifter ska vara oförändrade och att uppgifterna ska utföras med bibehållen effektivitet och kvalitet. Organisationsförändringen ska genomföras på ett kostnadseffektivt sätt och inordnandet ska hanteras inom befintliga ekonomiska ramar (se även regeringsuppdragen Fi2025/01946 och Fi2025/01941).

5¶Myndigheten för redovisning och revision

5.1¶Ett nytt namn

Regeringens förslag

Revisorsinspektionen ska byta namn till Myndigheten för redovisning och revision.

Det nya namnet innebär att ”Revisorsinspektionen” ska bytas ut mot ”Myndigheten för redovisning och revision” i lagen om förbud mot juridiskt eller ekonomiskt biträde i vissa fall, sparbankslagen, revisionslagen, revisorslagen, lagen om bank- och finansieringsrörelse, aktiebolagslagen, försäkringsrörelselagen och lagen om ekonomiska föreningar.

Promemorians förslag

Förslaget i promemorian stämmer överens med regeringens förslag.

Remissinstanserna

Flertalet remissinstanser, bl.a. Bokföringsnämnden, FAR, Revisorsinspektionen och Srf konsulternas förbund tillstyrker förslaget eller har inget att invända mot det.

Statskontoret avstyrker namnbytet och föreslår att Revisorsinspektionen i stället ska byta namn till Myndigheten för redovisnings- och revisorsfrågor då det bättre speglar myndighetens verksamhet.

Kammarkollegiet framför att namnet kan uppfattas som otydligt när det gäller vilken myndighet som ansvarar för normgivning beträffande redovisning för statliga myndigheter.

Finansinspektionen anser att namnet ger intryck av att det endast finns en expertmyndighet för redovisningsfrågor.

Skälen för regeringens förslag

Revisorsinspektionen ska byta namn till Myndigheten för redovisning och

revision

Regeringen har aviserat att Bokföringsnämndens uppgifter ska överföras till och inordnas i Revisorsinspektionen (prop. 2025/26:1 utg.omr. 24

avsnitt 3.6). I och med det utvidgas Revisorsinspektionens ansvarsområde. Myndighetens namn bör därför ändras så att det tydligare speglar myndighetens ansvarsområde efter organisationsförändringen.

En myndighets namn bör så långt möjligt spegla den verksamhet som myndigheten bedriver. I promemorian föreslås att Revisorsinspektionen ska byta namn till Myndigheten för redovisning och revision. Regeringen anser, till skillnad från Statskontoret, att namnet Myndigheten för redovisning och revision tillräckligt väl speglar de uppgifter som hittills utförts av Bokföringsnämnden och Revisorsinspektionen och som framöver ska utföras av Revisorsinspektionen.

Det finns även andra myndigheter som har uppgifter som rör redovisning. Liksom Finansinspektionen lyfter har inspektionen och Bokföringsnämnden i dag ett delat ansvar för redovisningsfrågor. För denna ansvarsfördelning, se avsnitt 5.2. Som Kammarkollegiet framför ansvarar Statskontoret (tidigare Ekonomistyrningsverket) för redovisningsfrågor när det gäller statliga myndigheter. När mer än en myndighet ansvarar för frågor som på något sätt rör ett och samma område finns det i och för sig en viss risk för förväxling. Denna risk bör dock kunna hanteras genom tydlig information från berörda myndigheter. Regeringen anser därmed, liksom Bokföringsnämnden, FAR, Revisorsinspektionen och Srf konsulternas förbund, att Revisorsinspektionen bör byta namn till Myndigheten för redovisning och revision.

Följdändringar

Namnbytet leder till ändringar i ett antal lagar där Revisorsinspektionens namn förekommer. Det gäller lagen (1985:354) om förbud mot juridiskt eller ekonomiskt biträde i vissa fall, sparbankslagen (1987:619), revisionslagen (1999:1079), revisorslagen (2001:883), lagen (2004:297) om bankoch finansieringsrörelse, aktiebolagslagen (2005:551), försäkringsrörelselagen (2010:2043) och lagen (2018:672) om ekonomiska föreningar. I dessa lagar bör namnet ”Revisorsinspektionen” i olika böjningsformer bytas ut mot ”Myndigheten för redovisning och revision” i motsvarande form.

Namnbytet kommer även att innebära behov av ändringar i ett antal förordningar där namnet Revisorsinspektionen förekommer.

5.2¶Utvecklandet av god redovisningssed

Regeringens förslag

Hänvisningen till ”Bokföringsnämnden” i bokföringslagen ska ersättas med en hänvisning till ”Myndigheten för redovisning och revision”.

Regeringens bedömning

Den nuvarande uppdelningen av ansvaret för utvecklandet av god redovisningssed bör inte ändras.

Promemorians förslag och bedömning

Förslaget och bedömningen i promemorian stämmer överens med regeringens förslag och bedömning.

Remissinstanserna

Flera remissinstanser tillstyrker förslaget och bedömningen eller har inget att invända mot dem.

FAR anser att det bör förtydligas att den nuvarande ansvarsfördelningen för utvecklandet av god redovisningssed inte ska ändras.

Föreningen för god sed på värdepappersmarknaden, till vilka Svensk Försäkring ansluter sig, Rådet för hållbarhets- och finansiell rapportering och Svenska Bankföreningen framför att den nuvarande ansvarsfördelningen bör bekräftas.

Svenskt Näringsliv framhåller att den nuvarande ordningen med delat ansvar fungerar väl och därför bör behållas.

Nasdaq Stockholm AB betonar vikten av att omorganisationen inte innebär några väsentliga ändringar av den nuvarande ansvarsfördelningen.

Finansinspektionen påpekar att även inspektionen har föreskriftsrätt beträffande redovisning i finansiella företag. Inspektionen stödjer att uppdraget för Rådet för hållbarhets- och finansiell rapportering inte ändras.

Skälen för regeringens förslag och bedömning

Bokföringsnämnden ansvarar i dag för utvecklandet av god redovisningssed. Finansinspektionen ansvarar å sin sida för utvecklandet av god redovisningssed i sådana företag som omfattas av lagen (1995:1559) om årsredovisning i kreditinstitut och värdepappersbolag och lagen (1995:1560) om årsredovisning i försäkringsföretag i den utsträckning det är påkallat av dessa företags särart (se 8 kap. 1 § bokföringslagen [1999:1078]).

Regeringen har aviserat att Bokföringsnämndens uppgifter ska föras över till och inordnas i Revisorsinspektionen (prop. 2025/26:1, utg.omr. 24 avsnitt 3.6). Revisorsinspektionen ska i samband med det byta namn till Myndigheten för redovisning och revision (se avsnitt 5.1). Därmed bör bestämmelsen i bokföringslagen ändras så att Myndigheten för redovisning och revision framöver ska ansvara för utvecklandet av god redovisningssed.

Som Finansinspektionen lyfter finns det flera aktörer som ansvarar för utvecklandet av god redovisningssed. Det gäller dels myndigheterna Bokföringsnämnden och Finansinspektionen, dels det privaträttsliga organet Rådet för hållbarhets- och finansiell rapportering. Regeringen har tidigare gjort bedömningen att, även om staten bör ha huvudansvaret för utvecklandet av god redovisningssed, bör det statliga organet på redovisningsområdet kunna överlämna till ett privat organ att utarbeta uttalanden avseende den offentliga redovisningen (prop. 1998/99:130 s. 188–192). Flera remissinstanser, bl.a. Rådet för hållbarhets- och finansiell rapportering framför att denna ansvarsfördelning bör bekräftas. Som anges ovan ska Bokföringsnämndens uppgifter föras över till och inordnas i Revisorsinspektionen. Organisationsförändringen påverkar inte

den nuvarande uppdelningen av ansvaret för utvecklandet av god redovisningssed mellan myndigheter och det privata organet.

5.3¶Sekretess

Regeringens förslag

Om en domstol eller en annan myndighet begär ett yttrande om god redovisningssed från Myndigheten för redovisning och revision och i samband med det lämnar över uppgifter som omfattas av s.k. skattesekretess, ska sekretessen bli tillämplig på uppgifterna även hos Myndigheten för redovisning och revision.

Promemorians förslag

Förslaget i promemorian stämmer överens med regeringens förslag.

Remissinstanserna

Remissinstanserna tillstyrker förslaget eller har inget att invända mot det.

Skälen för regeringens förslag

I offentlighets- och sekretesslagen (2009:400) finns en bestämmelse om överföring av sekretess till Bokföringsnämnden. Om Bokföringsnämnden i ett ärende som avser yttrande om god redovisningssed får en uppgift som är sekretessreglerad i 1 eller 4 §, s.k. skattesekretess, från en domstol eller en annan myndighet, blir sekretessbestämmelsen tillämplig på uppgiften också hos Bokföringsnämnden (27 kap. 9 a §).

Som anges i avsnitt 4.3 ska Bokföringsnämndens uppgifter föras över till och inordnas i Revisorsinspektionen, som ska byta namn till Myndigheten för redovisning och revision (se avsnitt 5.1). En domstol eller en annan myndighet kommer således att kunna begära ett yttrande om god redovisningssed från Myndigheten för redovisning och revision i stället för, som hittills gällt, från Bokföringsnämnden. Behovet av sekretess för de aktuella uppgifterna bör vara detsamma hos Myndigheten för redovisning och revision som hos Bokföringsnämnden (jfr prop. 2016/17:208 s. 46–48). Därmed bör, om en domstol eller en annan myndighet begär ett yttrande om god redovisningssed från Myndigheten för redovisning och revision och i samband med det lämnar över uppgifter som omfattas av skattesekretess, sekretessen bli tillämplig på uppgifterna även hos Myndigheten för redovisning och revision.

6¶Ikraftträdande- och övergångsbestämmelser

Regeringens förslag

Lagändringarna ska träda i kraft den 1 januari 2027.

Bestämmelsen om överföring av sekretess när en domstol eller annan myndighet lämnar uppgifter till Myndigheten för redovisning och revision för ett yttrande om god redovisningssed ska tillämpas även på uppgifter som före ikraftträdandet har lämnats till Bokföringsnämnden.

Det som före ikraftträdandet har beslutats av Revisorsinspektionen enligt revisorslagen ska efter ikraftträdandet anses ha beslutats av Myndigheten för redovisning och revision.

Vid tillämpningen av vissa bestämmelser i sparbankslagen, aktiebolagslagen och lagen om ekonomiska föreningar ska med en kvalitetskontroll utförd av Myndigheten för redovisning och revision jämställas en kvalitetskontroll som före ikraftträdandet har utförts av Revisorsinspektionen.

Promemorians förslag

Förslaget i promemorian stämmer i huvudsak överens med regeringens förslag. I promemorian lämnas inte något förslag om övergångsbestämmelse till ändringarna i sparbankslagen.

Remissinstanserna

Remissinstanserna tillstyrker förslaget eller har inget att invända mot det.

Skälen för regeringens förslag

Ikraftträdandebestämmelse

Organisationsförändringen bör genomföras så snart det är möjligt. Bokföringsnämnden och Revisorsinspektionen har fått i uppdrag att förbereda ändringen så att den kan genomföras den 1 januari 2027 (se regeringsuppdragen Fi2025/01946 och Fi2025/01941).

De föreslagna lagändringarna bör träda i kraft vid denna tidpunkt, dvs. den 1 januari 2027.

Övergångsbestämmelser

Ändringen i offentlighets- och sekretesslagen innebär att sekretess för uppgifter som har lämnats i ett ärende om yttrande om god redovisningssed framöver ska gälla hos Myndigheten för redovisning och revision (se avsnitt 5.3). Uppgifter som i ett sådant ärende tidigare har lämnats till Bokföringsnämnden bör fortsatt omfattas av sekretess. Därmed bör bestämmelsen i offentlighets- och sekretesslagen om överföring av sekretess (27 kap. 9 a §) gälla även uppgifter som före ikraftträdandet har lämnats till Bokföringsnämnden.

Revisorsinspektionen ska byta namn till Myndigheten för redovisning och revision (se avsnitt 5.1). Det är fortfarande fråga om samma myndig-

het. Beslut som har fattats av Revisorsinspektionen enligt revisorslagen bör därför behålla sin giltighet även efter ikraftträdandet. En övergångsbestämmelse som förtydligar detta bör införas. Bestämmelsen innebär att ett beslut som före ikraftträdandet har fattats av Revisorsinspektionen enligt revisorslagen ska anses ha fattats av Myndigheten för redovisning och revision.

I förslaget till ändring av sparbankslagen (3 kap. 4 b § första stycket 3) finns en bestämmelse som hänvisar till Myndigheten för redovisning och revision, tidigare Revisorsinspektionen (se avsnitt 5.1). Motsvarande bestämmelser finns i förslagen till ändring av aktiebolagslagen (8 kap. 49 b § första stycket 3) och ändring av lagen om ekonomiska föreningar (7 kap. 48 § första stycket 3). Det är fortfarande fråga om samma myndighet. Kvalitetskontroller som har utförts av Revisorsinspektionen bör därför jämställas med kontroller utförda av Myndigheten för redovisning och revision. Övergångsbestämmelser som förtydligar detta bör införas i sparbankslagen, aktiebolagslagen och lagen om ekonomiska föreningar.

7¶Konsekvenser

Regeringens bedömning

Namnbytet bedöms innebära engångskostnader för Myndigheten för redovisning och revision. Dessa kostnader bör kunna hanteras inom befintliga ekonomiska ramar.

Namnbytet bedöms inte medföra några kostnader för andra aktörer.

Promemorians bedömning

Bedömningen i promemorian stämmer överens med regeringens bedömning.

Remissinstanserna

Remissinstanser tillstyrker bedömningen eller har inget att invända mot den.

Skälen för regeringens bedömning

Förslagen i avsnitt 5 och 6 är en följd av att Bokföringsnämndens uppgifter ska överföras till och inordnas i Revisorsinspektionen och att Revisorsinspektionen, som en del av organisationsförändringen, ska byta namn till Myndigheten för redovisning och revision. Konsekvenserna av organisationsförändringen berörs inte i detta sammanhang.

I första hand är det Revisorsinspektionen som berörs av förslagen. Namnbytet innebär vissa engångskostnader för myndigheten, t.ex. för omskyltning och ändring av informations- och kommunikationsmaterial. Eventuellt kan det uppkomma kostnader för ytterligare information om namnbytet, t.ex. till berörda aktörer. Sammantaget torde det röra sig om 40 begränsade kostnader.

När det gäller privata aktörer berörs auktoriserade och godkända revisorer, registrerade revisionsbolag, bokföringsskyldiga företag och organisationer av namnbytet. För dessa aktörer bör namnbytet inte leda till några kostnader.

8¶Författningskommentar

De lagändringar som föreslås föranleds i huvudsak av att Revisorsinspektionen ska byta namn till Myndigheten för redovisning och revision i samband med organisationsförändringen (se avsnitt 5.1). Ändringarna innebär att ordet ”Revisorsinspektionen” i olika böjningsformer byts ut mot ”Myndigheten för redovisning och revision” i motsvarande böjningsform i lagen (1985:354) om förbud mot juridiskt eller ekonomiskt biträde i vissa fall, sparbankslagen (1987:619), revisionslagen (1999:1079), revisorslagen (2001:883), lagen (2004:297) om bank- och finansieringsrörelse, aktiebolagslagen (2005:551), försäkringsrörelselagen (2010:2043) och lagen (2018:672) om ekonomiska föreningar.

I flera paragrafer görs även språkliga och redaktionella ändringar.

Därutöver görs följande ändringar, som framgår under rubrikerna nedan.

8.1¶Förslaget till lag om ändring i sparbankslagen (1987:619)

Ikraftträdande- och övergångsbestämmelser

1. Denna lag träder i kraft den 1 januari 2027.

2. Vid tillämpningen av 3 kap. 4 b § första stycket 3 ska med en kvalitetskontroll utförd av Myndigheten för redovisning och revision jämställas en kvalitetskontroll utförd av Revisorsinspektionen före ikraftträdandet.

Övervägandena finns i avsnitt 6.

I punkt 1 anges när lagen träder i kraft.

I en sparbank ska styrelsen ha ett revisionsutskott (3 kap. 4 a §). Ett sådant utskott ska bl.a. hålla sig informerat om revisionen av årsredovisningen och koncernredovisningen, om granskningen av hållbarhetsrapporten för banken och för koncernen samt om slutsatserna av Myndigheten för redovisning och revisions kvalitetskontroll (se förslaget till ändring av 3 kap. 4 b § första stycket 3 i avsnitt 2.2). Enligt punkt 2 ska en kvalitetskontroll som före ikraftträdandet har utförts av Revisorsinspektionen, jämställas med en motsvarande kontroll som utförts av Myndigheten för redovisning och revision.

8.2¶Förslaget till lag om ändring i bokföringslagen (1999:1078)

8 kap.

1 § Myndigheten för redovisning och revision ansvarar för att utveckla god redovisningssed. Finansinspektionen ansvarar för att utveckla god redovisningssed i sådana företag som omfattas av lagen (1995:1559) om årsredovisning i kreditinstitut och värdepappersbolag och lagen (1995:1560) om årsredovisning i försäkringsföretag i den utsträckning det behövs på grund av dessa företags särart.

Av 1 kap. 5 § lagen om årsredovisning i kreditinstitut och värdepappersbolag, 1 kap. 4 § lagen om årsredovisning i försäkringsföretag och 23 kap. 15 § 3 lagen (2007:528) om värdepappersmarknaden följer att regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om redovisning för finansiella företag.

Paragrafen innehåller bestämmelser om ansvaret för att utveckla god redovisningssed. Övervägandena finns i avsnitt 5.2.

Genom ändringen i första stycket flyttas ansvaret för att utveckla god redovisningssed från Bokföringsnämnden till Myndigheten för redovisning och revision. Ändringen är en följd av att Revisorsinspektionen ska ta över Bokföringsnämndens uppgifter och i samband med det, byta namn till Myndigheten för redovisning och revision (se avsnitt 4.3 och 5.1). Det görs även språkliga ändringar. Finansinspektionen ska å sin sida fortsatt ansvara för att utveckla god redovisningssed i sådana företag som omfattas av lagen om årsredovisning i kreditinstitut och värdepappersbolag och lagen om årsredovisning i försäkringsföretag (se prop. 1998/99:130 s. 192–194 och 413–414).

8.3¶Förslaget till lag om ändring i revisorslagen (2001:883)

Ikraftträdande- och övergångsbestämmelser

1. Denna lag träder i kraft den 1 januari 2027.

2. Det som före ikraftträdandet har beslutats av Revisorsinspektionen enligt revisorslagen (2001:883) ska anses ha beslutats av Myndigheten för redovisning och revision.

Övervägandena finns i avsnitt 6.

I punkt 1 anges när lagen träder i kraft.

Enligt punkt 2 ska ett beslut som Revisorsinspektionen har fattat enligt revisorslagen före ikraftträdandet, anses ha fattats av Myndigheten för redovisning och revision. Det gäller t.ex. ett beslut om auktorisation av revisorer, se 4 och 5 §§.

8.4¶Förslaget till lag om ändring i aktiebolagslagen (2005:551)

Ikraftträdande- och övergångsbestämmelser

1. Denna lag träder i kraft den 1 januari 2027.

2. Vid tillämpningen av 8 kap. 49 b § första stycket 3 ska med en kvalitetskontroll utförd av Myndigheten för redovisning och revision jämställas en kvalitetskontroll utförd av Revisorsinspektionen före ikraftträdandet.

Övervägandena finns i avsnitt 6.

I punkt 1 anges när lagen träder i kraft.

Punkt 2 motsvarar punkt 2 i övergångsbestämmelserna till sparbankslagen, se författningskommentaren till den övergångsbestämmelsen i avsnitt 8.1.

8.5¶Förslaget till lag om ändring i offentlighetsoch sekretesslagen (2009:400)

27 kap.

9 a § Om Myndigheten för redovisning och revision i ett ärende som avser yttrande om god redovisningssed får en uppgift som är sekretessreglerad i 1 eller 4 § från en domstol eller en annan myndighet, blir sekretessbestämmelsen tillämplig på uppgiften också hos Myndigheten för redovisning och revision.

Paragrafen innehåller en bestämmelse om överföring av sekretess i ett ärende som avser yttrande om god redovisningssed. Övervägandena finns i avsnitt 5.3.

Bokföringsnämndens uppgifter ska överföras och inordnas i Revisorsinspektionen (se avsnitt 4.3). I samband med det ska Revisorsinspektionen byta namn till Myndigheten för redovisning och revision (avsnitt 5.1). Ändringen innebär att bestämmelsen om överföring av sekretess som hittills har varit tillämplig hos Bokföringsnämnden i stället blir tillämplig hos Myndigheten för redovisning och revision i ett ärende som avser yttrande om god redovisningssed.

Ikraftträdande- och övergångsbestämmelser

1. Denna lag träder i kraft den 1 januari 2027.

2. Bestämmelsen i 27 kap. 9 a § i den nya lydelsen tillämpas även på uppgifter som har lämnats till Bokföringsnämnden i ett ärende som avser yttrande om god redovisningssed före ikraftträdandet.

Övervägandena finns i avsnitt 6.

I punkt 1 anges när lagen träder i kraft.

Punkt 2 innebär att överförd sekretess i ett ärende som avser yttrande om god redovisningssed ska gälla även för uppgifter som före ikraftträdandet har lämnats till Bokföringsnämnden från en domstol eller en annan myndighet i ett ärende som avser yttrande om god redovisningssed.

8.6¶Förslaget till lag om ändring i lagen (2018:672) om ekonomiska föreningar

Ikraftträdande- och övergångsbestämmelser

1. Denna lag träder i kraft den 1 januari 2027.

2. Vid tillämpningen av 7 kap. 48 § första stycket 3 ska med en kvalitetskontroll utförd av Myndigheten för redovisning och revision jämställas en kvalitetskontroll utförd av Revisorsinspektionen före ikraftträdandet.

Övervägandena finns i avsnitt 6.

I punkt 1 anges när lagen träder i kraft.

Punkt 2 motsvarar punkt 2 i övergångsbestämmelserna till sparbankslagen, se författningskommentaren till den övergångsbestämmelsen i avsnitt 8.1.

.

Bilaga 1

Sammanfattning av promemorian En myndighet för redovisning och revision

Regeringen har aviserat att Bokföringsnämndens uppgifter ska överföras till, och inordnas i, Revisorsinspektionen.

I promemorian föreslås lag- och förordningsändringar för en sådan organisationsändring. Det föreslås även att Revisorsinspektionen ska byta namn till Myndigheten för redovisning och revision och att det ska inrättas ett särskilt beslutsorgan, Nämnden för god redovisningssed, inom myndigheten.

Lag- och förordningsändringarna föreslås träda i kraft den 1 januari 2027.

Bilaga 2

Promemorians lagförslag

Förslag till lag om ändring i lagen (1985:354) om förbud mot juridiskt eller ekonomiskt biträde i vissa fall

Härigenom föreskrivs att 4 § lagen (1985:354) om förbud mot juridiskt eller ekonomiskt biträde i vissa fall ska ha följande lydelse.

4 §

Talan om förbud enligt 3 § förs av allmän åklagare vid tingsrätt.

Angående utredningen och förfarandet i sådana mål ska, om inte annat

föreskrivs i denna lag, i tillämpliga delar gälla vad som i allmänhet är

föreskrivet om mål som rör allmänt åtal för brott för vilket är stadgat

Bestämmelserna i 24 och 25 kap. rättegångsbalken ska inte tillämpas vid

Talan om förbud ska väckas inom fem år från det att brottet begicks.

Denna lag träder i kraft den 1 januari 2027.

Senaste lydelse av lagens rubrik 2001:367. 46 Senaste lydelse 2016:1334.

Bilaga 2

Förslag till lag om ändring i sparbankslagen (1987:619)

Härigenom föreskrivs att 3 kap. 4 b § och 4 a kap. 9 c och 16 b §§ sparbankslagen (1987:619) ska ha följande lydelse.

3 kap.

Revisionsutskottet ska, utan att det påverkar styrelsens ansvar och uppgifter i övrigt,

1. övervaka bankens finansiella rapportering och hållbarhetsrapportering samt lämna rekommendationer och förslag för att säkerställa rapporteringens tillförlitlighet,

2. med avseende på den finansiella rapporteringen och hållbarhetsrapporteringen övervaka effektiviteten i bankens interna kontroll, internrevision och riskhantering,

5. granska och övervaka revisorns opartiskhet och självständighet och då särskilt uppmärksamma om revisorn tillhandahåller banken andra tjänster än revision och granskning av hållbarhetsrapporter, och

6. biträda vid upprättandet av förslag till sparbanksstämmans beslut om revisorsval.

Om banken har en valberedning som huvudmännen har ett betydande inflytande i, får banken ge valberedningen i uppgift att i stället för revisionsutskottet lämna ett förslag till sparbanksstämman om val av revisor.

1 Lagen omtryckt 1996:1005. 2 Senaste lydelse 2024:351. 47

Bilaga 2 4 a kap.

9 c §

I samband med granskning av en hållbarhetsrapport för en koncern ska revisorn bedöma och utvärdera det granskningsarbete som har utförts av revisorer och andra oberoende granskare i de övriga koncernföretagen. Revisorn ska se till att han eller hon kan få tillgång till dokumentation av det granskningsarbete som är relevant för koncerngranskningen.

Om revisorn är förhindrad att Om revisorn är förhindrad att göra den bedömning och ut- göra den bedömning och utvärdering som avses i första värdering som avses i första stycket, ska han eller hon utföra stycket, ska han eller hon utföra kompletterande granskningsarbete kompletterande granskningsarbete avseende dotterföretagen eller vidta avseende dotterföretagen eller vidta andra lämpliga åtgärder. Revisorn andra lämpliga åtgärder. Revisorn ska också underrätta Revisors- ska också underrätta Myndigheten inspektionen om hindret. för redovisning och revision om

hindret.

16 b §

I samband med en koncernrevision ska revisorn bedöma och utvärdera det revisionsarbete som har utförts av revisorer i de övriga koncernföretagen. Revisorn ska se till att han eller hon kan få tillgång till dokumentation av det revisionsarbete som är relevant för koncernrevisionen.

Om revisorn är förhindrad att Om revisorn är förhindrad att göra den bedömning och ut- göra den bedömning och utvärdering som avses i första värdering som avses i första stycket, ska han eller hon utföra stycket, ska han eller hon utföra kompletterande revisionsarbete kompletterande revisionsarbete avseende dotterföretagen eller vidta avseende dotterföretagen eller vidta andra lämpliga åtgärder. Revisorn andra lämpliga åtgärder. Revisorn ska också underrätta Revisors- ska också underrätta Myndigheten inspektionen om hindret. för redovisning och revision om

hindret.

Denna lag träder i kraft den 1 januari 2027.

3 Senaste lydelse 2024:351. 4 48 Senaste lydelse 2016:1335.

Bilaga 2

Förslag till lag om ändring i bokföringslagen (1999:1078)

Härigenom föreskrivs att 8 kap. 1 § bokföringslagen (1999:1078) ska ha följande lydelse.

8 kap.

1 §

Av 1 kap. 5 § lagen om årsredovisning i kreditinstitut och värdepappersbolag, 1 kap. 4 § lagen om årsredovisning i försäkringsföretag och 23 kap. 15 § 3 lagen (2007:528) om värdepappersmarknaden följer att regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om redovisning för finansiella företag.

Denna lag träder i kraft den 1 januari 2027.

1 Senaste lydelse 2007:551. 49

Bilaga 2

Förslag till lag om ändring i revisionslagen (1999:1079)

Härigenom föreskrivs att 32 b och 33 b §§ revisionslagen (1999:1079) ska

ha följande lydelse.

32 b §

I samband med en koncernrevision ska revisorn bedöma och utvärdera

det revisionsarbete som har utförts av revisorer i de övriga koncern-

företagen. Revisorn ska se till att han eller hon kan få tillgång till

dokumentation av det revisionsarbete som är relevant för koncern-

33 b §

I samband med en granskning av en hållbarhetsrapport för en koncern

ska revisorn bedöma och utvärdera det granskningsarbete som har utförts

av revisorer och andra oberoende granskare i de övriga koncernföretagen.

Revisorn ska se till att han eller hon kan få tillgång till dokumentation av

det granskningsarbete som är relevant för koncerngranskningen.

Bestämmelserna i 33 a § gäller även granskningsberättelsen för

koncernen. Det som sägs där om revision, revisionsberättelsen och års-

redovisningen ska i stället avse granskning av en hållbarhetsrapport för

Senaste lydelse 2016:1338. 50 Senaste lydelse 2024:354.

koncernen, granskningsberättelsen för koncernen och hållbarhets- Bilaga 2 rapporten för koncernen.

Denna lag träder i kraft den 1 januari 2027.

Bilaga 2

Förslag till lag om ändring i revisorslagen (2001:883)

Härigenom föreskrivs i fråga om revisorslagen (2001:883)

dels att 1, 3–8, 12, 13, 18, 22, 22 a, 25, 27, 27 b–31 a, 32, 32 a, 32 d, 32 e, 32 g–32 j, 33–37 och 40 §§ och rubriken närmast före 3 § ska ha följande lydelse,

dels att punkt 6 i ikraftträdande- och övergångsbestämmelserna ska ha följande lydelse.

1 §

Denna lag innehåller bestämmelser om

2. auktorisation av revisorer (4 och 5 §§),

5. registrering av revisionsbolag och revisorer från ett tredjeland

6. huvudansvarig i revisionsverksamhet (17 §),

7. giltighetstid för auktorisation, godkännande och registrering (18 §),

8. revisorns skyldigheter (19–27 §§),

10. uppgiftslämnande m.m. (27 b–31 a §§),

11. disciplinära åtgärder m.m. (32–35 §§), och

12. överklagande, straffansvar m.m. (36–41 §§).

Bestämmelser som gäller vid revision av företag av allmänt intresse och

för revisorer och registrerade revisionsbolag som utför sådan revision

finns även i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 537/2014

av den 16 april 2014 om särskilda krav avseende lagstadgad revision av

företag av allmänt intresse och om upphävande av kommissionens beslut

2005/909/EG (EU:s revisorsförordning).

3 §

1. pröva frågor om auktorisation, godkännande, behörighet att granska

hållbarhetsrapporter och registrering enligt denna lag,

2. utöva tillsyn över revisionsverksamhet samt över revisorer,

registrerade revisionsbolag och revisorer från ett tredjeland,

Senaste lydelse 2016:1339.

Senaste lydelse 2016:1339. 52 Senaste lydelse 2024:355.

3. pröva frågor om disciplinära och andra åtgärder mot revisorer, Bilaga 2 registrerade revisionsbolag, revisorer från ett tredjeland och, i den omfattning som framgår av 32 g §, före detta revisorer, och

4. ansvara för att god revisorssed och god revisionssed utvecklas på ett ändamålsenligt sätt.

Regeringen kan med stöd av Regeringen kan med stöd av 8 kap. 7 § regeringsformen med- 8 kap. 7 § regeringsformen meddela närmare föreskrifter om dela närmare föreskrifter om Revisorsinspektionen. Myndigheten för redovisning och

revision.

3 a §

Revisorsinspektionen ska utöva Myndigheten för redovisning och tillsyn över att revisorer och revision ska utöva tillsyn över att registrerade revisionsbolag fullgör revisorer och registrerade sina skyldigheter enligt lagen revisionsbolag fullgör sina (2017:630) om åtgärder mot skyldigheter enligt lagen penningtvätt och finansiering av (2017:630) om åtgärder mot terrorism. penningtvätt och finansiering av

terrorism.

Inom ramen för denna tillsyn ska Inom ramen för denna tillsyn ska inspektionen pröva frågor om myndigheten pröva frågor om disciplinära åtgärder mot andra än disciplinära åtgärder mot andra än revisorer som är företrädare för ett revisorer som är företrädare för ett registrerat revisionsbolag eller registrerat revisionsbolag eller ersättare för sådana företrädare. ersättare för sådana företrädare.

4 § En auktoriserad revisor ska 1. yrkesmässigt utöva revisionsverksamhet, 2. vara bosatt i Sverige eller i en annan stat inom EES,

3. varken vara i konkurs, ha näringsförbud, ha förvaltare enligt 11 kap. 7 § föräldrabalken, vara förbjuden att lämna juridiskt eller ekonomiskt biträde enligt 3 § lagen (1985:354) om förbud mot juridiskt eller ekonomiskt biträde i vissa fall eller vara föremål för någon motsvarande rådighetsinskränkning i en annan stat,

4. ha den utbildning och erfarenhet som behövs för revisionsverksamhet,

5. hos Revisorsinspektionen ha 5. hos Myndigheten för avlagt revisorsexamen, och redovisning och revision ha avlagt

revisorsexamen, och

6. vara redbar och i övrigt lämplig att utöva revisionsverksamhet.

Om det finns särskilda skäl, får Om det finns särskilda skäl, får Revisorsinspektionen i ett enskilt Myndigheten för redovisning och fall bevilja undantag från kraven i revision i ett enskilt fall bevilja första stycket 1 och 2. undantag från kraven i första

stycket 1 och 2.

4 Senaste lydelse 2017:643. 5 Senaste lydelse 2016:1339. 53

Bilaga 2 5 §

Det krav på revisorsexamen som Det krav på revisorsexamen som ställs upp i 4 § första stycket 5 ska ställs upp i 4 § första stycket 5 ska anses uppfyllt också av den som anses vara uppfyllt också av den

som

1. innehar ett sådant utländskt examensbevis som krävs för att få utföra lagstadgad revision i

a) någon stat inom EES, eller

b) ett tredjeland, om den staten tillåter att revisorer som har auktoriserats enligt denna lag på motsvarande villkor utövar revisionsverksamhet där, och

2. hos Revisorsinspektionen har 2. har genomgått ett särskilt genomgått ett särskilt lämplighets- lämplighetsprov hos Myndigheten prov. för redovisning och revision.

6 §

En godkänd revisor ska uppfylla de krav som anges i 4 § första stycket 1–4 och 6.

Om det finns särskilda skäl, får Om det finns särskilda skäl, får Revisorsinspektionen i ett enskilt Myndigheten för redovisning och fall bevilja undantag från kraven i revision i ett enskilt fall bevilja 4 § första stycket 1 och 2. undantag från kraven i 4 § första

stycket 1 och 2.

8 §

En revisor får utöva revisionsverksamhet endast som enskild näringsidkare eller i ett annat revisionsföretag.

Om det finns särskilda skäl, får Om det finns särskilda skäl, får Revisorsinspektionen tillåta att en Myndigheten för redovisning och revisor utövar revisionsverksamhet revision tillåta att en revisor utövar i ett tredjeland trots att villkoret i revisionsverksamhet i ett tredjeland första stycket inte är uppfyllt. trots att villkoret i första stycket

inte är uppfyllt.

12 §

En revisor får vara anställd endast hos ett revisionsföretag eller ett sådant bolag som avses i 11 § andra stycket.

Om det finns särskilda skäl, får Om det finns särskilda skäl, får Revisorsinspektionen bevilja Myndigheten för redovisning och undantag från föreskriften i första revision bevilja undantag från stycket. föreskriften i första stycket.

13 §

Ett handelsbolag som utövar revisionsverksamhet får registreras som revisionsbolag, om det uppfyller villkoren i 10 och 11 §§.

6 Senaste lydelse 2016:1339. 7 Senaste lydelse 2016:1339. 8 Senaste lydelse 2016:1339. 9 Senaste lydelse 2016:1339. 10 54 Senaste lydelse 2016:1339.

Om det finns särskilda skäl, får Om det finns särskilda skäl, får Bilaga 2 Revisorsinspektionen beträffande Myndigheten för redovisning och viss bolagsman, firmatecknare eller revision beträffande viss bolagsprokurist bevilja undantag från man, firmatecknare eller prokurist villkoren i 11 §. En majoritet av bevilja undantag från villkoren i bolagsmännen ska dock alltid 11 §. En majoritet av bolagsutgöras av revisorer eller registre- männen ska dock alltid utgöras av rade revisionsbolag. Om det finns revisorer eller registrerade endast två bolagsmän, måste minst revisionsbolag. Om det finns endast en av dem vara revisor eller ett två bolagsmän, måste minst en av registrerat revisionsbolag. dem vara revisor eller ett registrerat

revisionsbolag.

18 §

Auktorisation, godkännande och registrering gäller i fem år. Har en ansökan om fortsatt auktorisation, godkännande eller registrering gjorts före giltighetstidens utgång fortsätter auktorisationen, godkännandet eller registreringen att gälla till dess att beslut i saken har fått laga kraft.

Revisorsinspektionen får i ett Myndigheten för redovisning och enskilt fall besluta att en revision får i ett enskilt fall besluta auktorisation ska gälla i längre tid att en auktorisation ska gälla i än fem år, dock längst sex år. längre tid än fem år, dock längst sex

år.

Revisorsinspektionen eller, efter Myndigheten för redovisning och överklagande, en domstol får revision eller, efter överklagande, bestämma att ett beslut om avslag en domstol får bestämma att ett på en ansökan som avses i första beslut om avslag på en ansökan stycket ska gälla omedelbart. som avses i första stycket ska gälla

omedelbart.

Behörighet att granska hållbarhetsrapporter gäller så länge auktorisationen gäller.

22 §

Revisorsinspektionen ska på Om en revisor ansöker om det, ansökan av en revisor meddela ska Myndigheten för redovisning

förhandsbesked om huruvida och revision meddela förhandsbesked om

1. förhållandena är sådana att revisorn enligt 21 § första stycket är skyldig att avböja eller avsäga sig uppdraget,

2. en viss omständighet är en 2. en viss omständighet är sådan sådan som avses i 21 a § första som avses i 21 a § första stycket stycket och, om så är fallet, och, i så fall, om omständigheter i huruvida omständigheter i det det enskilda fallet eller vidtagna enskilda fallet eller vidtagna åtgärder medför att revisorn ändå åtgärder medför att revisorn ändå inte behöver avböja eller avsäga sig inte behöver avböja eller avsäga sig uppdraget, eller uppdraget, eller

11 Senaste lydelse 2024:355. 12 Senaste lydelse 2024:355. 55

Bilaga 2 3. en viss tjänst omfattas av förbudet mot tillhandahållande av andra tjänster än revision i artikel 5 i EU:s revisorsförordning och, om så är fallet, huruvida tjänsten ändå får tillhandahållas enligt 21 b, 21 c eller 21 d §.

När ett förhandsbesked har fått När ett förhandsbesked har fått laga kraft, är det bindande för laga kraft, är det bindande för inspektionen i förhållande till myndigheten i förhållande till revisorn. Förhandsbeskedet upphör revisorn. Förhandsbeskedet upphör att gälla vid förändrade förut- att gälla vid förändrade förutsättningar eller vid författnings- sättningar eller vid författningsändringar som påverkar den fråga ändringar som påverkar den fråga som beskedet avser. som beskedet avser.

22 a §

Revisorsinspektionen får på Myndigheten för redovisning och ansökan av en revisor bevilja revision får på ansökan av en undantag från bestämmelserna om revisor bevilja undantag från förhållandet mellan revisions- bestämmelserna om förhållandet arvodet och arvodet för andra mellan revisionsarvodet och tjänster i artikel 4.2 i EU:s arvodet för andra tjänster i artikel revisorsförordning. Ett undantag 4.2 i EU:s revisorsförordning. Ett får beviljas om det finns särskilda undantag får beviljas om det finns skäl för det. Av EU:s revisors- särskilda skäl för det. Av EU:s förordning framgår att ett undantag revisorsförordning framgår att ett som längst får gälla under två undantag som längst får gälla under räkenskapsår. två räkenskapsår.

25 §

En revisor får inte utöva annan verksamhet än revisionsverksamhet eller verksamhet som har ett naturligt samband därmed, om

1. utövandet är av sådan art eller omfattning att det kan rubba förtroendet för revisorns opartiskhet eller självständighet, eller

2. utövandet på annat sätt är oförenligt med den ställning som följer av behörigheten att utföra lagstadgad revision.

Revisorsinspektionen ska på Om en revisor ansöker om det, ansökan av en revisor meddela ska Myndigheten för redovisning förhandsbesked om huruvida en och revision meddela förhandsviss verksamhet är förenlig med besked om en viss verksamhet är kravet i första stycket. För ett förenlig med kravet i första stycket. sådant förhandsbesked gäller För ett sådant förhandsbesked bestämmelserna i 22 § andra gäller bestämmelserna i 22 § andra stycket. stycket.

27 §

Revisorer och registrerade revisionsbolag ska teckna försäkring för den ersättningsskyldighet som revisorn eller bolaget kan ådra sig i sin revisionsverksamhet.

13 Senaste lydelse 2016:1339. 14 Senaste lydelse 2016:1339. 15 56 Senaste lydelse 2016:1339.

Kravet på försäkring gäller inte ett registrerat revisionsbolag från en Bilaga 2 annan stat inom EES än Sverige.

Om det finns särskilda skäl, får Om det finns särskilda skäl, får Revisorsinspektionen i ett enskilt Myndigheten för redovisning och fall bevilja undantag från kravet på revision i ett enskilt fall bevilja försäkring. undantag från kravet på försäkring.

27 b §

Revisorsinspektionen får på Myndigheten för redovisning och begäran lämna ut uppgifter till revision får på begäran lämna ut behöriga myndigheter i andra stater uppgifter till behöriga myndigheter inom EES, om uppgifterna behövs i andra stater inom EES, om där för verksamhet som motsvarar uppgifterna behövs där för den verksamhet som Revisors- verksamhet som motsvarar den inspektionen bedriver enligt denna verksamhet som Myndigheten för lag. redovisning och revision bedriver

enligt denna lag.

Uppgifterna får inte lämnas ut, Uppgifterna får inte lämnas ut, om den sak som begäran avser om den sak som begäran avser redan prövas eller har prövats av redan prövas eller har prövats av Revisorsinspektionen. Myndigheten för redovisning och

revision.

27 c §

Revisorsinspektionen får på Myndigheten för redovisning och begäran lämna ut uppgifter till en revision får på begäran lämna ut behörig myndighet i ett tredjeland, uppgifter till en behörig myndighet om utlämnandet är förenligt med i ett tredjeland, om utlämnandet är Europaparlamentets och rådets förenligt med Europaparlamentets förordning (EU) 2016/679 av den och rådets förordning (EU) 27 april 2016 om skydd för fysiska 2016/679 av den 27 april 2016 om personer med avseende på skydd för fysiska personer med behandling av personuppgifter och avseende på behandling av personom det fria flödet av sådana uppgifter och om det fria flödet av uppgifter och om upphävande av sådana uppgifter och om uppdirektiv 95/46/EG (allmän hävande av direktiv 95/46/EG dataskyddsförordning) och om (allmän dataskyddsförordning) och

om

1. uppgifterna har samband med revision av ett företag som har sitt säte inom EES och som har emitterat värdepapper upptagna till handel i tredjelandet eller ingår i en koncern, för vilken koncernredovisning upprättas i tredjelandet,

2. Europeiska kommissionen har beslutat att myndigheten uppfyller tillräckliga krav i enlighet med artikel 47.3 i Europaparlamentets och rådets direktiv 2006/43/EG av den 17 maj 2006 om lagstadgad revision av årsredovisning, årsbokslut och koncernredovisning och om ändring av

16 Senaste lydelse 2016:1339. 17 Senaste lydelse 2018:283. 57

Bilaga 2 rådets direktiv 78/660/EEG och 83/349/EEG samt om upphävande av rådets direktiv 84/253/EEG, och

3. Revisorsinspektionen har 3. Myndigheten för redovisning träffat ett samarbetsavtal med och revision har träffat ett myndigheten. samarbetsavtal med myndigheten.

Genom samarbetsavtalet ska det säkerställas

1. att tredjelandets behöriga 1. att tredjelandets behöriga myndighet inte utnyttjar upp- myndighet inte utnyttjar uppgifterna för annat ändamål än gifterna för annat ändamål än verksamhet som motsvarar den verksamhet som motsvarar den som Revisorsinspektionen bedriver som Myndigheten för redovisning enligt denna lag, och och revision bedriver enligt denna

lag, och

2. att revisionsklientens affärsintressen inte skadas.

Uppgifterna får inte lämnas ut, Uppgifterna får inte lämnas ut, om den sak som begäran avser om den sak som begäran avser redan prövas eller har prövats av redan prövas eller har prövats av Revisorsinspektionen. Myndigheten för redovisning och

revision.

28 §

Revisorer, registrerade revisions- Revisorer, registrerade revisionsbolag och revisorer från tredjeland bolag och revisorer från tredjeland är skyldiga att låta Revisors- är skyldiga att låta Myndigheten för inspektionen vid sin tillsyn granska redovisning och revision vid sin akter, bokföring och övriga hand- tillsyn granska akter, bokföring och lingar som hör till verksamheten övriga handlingar som hör till verkoch att lämna inspektionen de samheten och att lämna de uppgifter som behövs för tillsynen. uppgifter som behövs för tillsynen Detsamma gäller vid tillsyn som till myndigheten. Detsamma gäller Revisorsinspektionen utför på be- vid tillsyn som Myndigheten för gäran av en behörig myndighet i en redovisning och revision utför på annan stat. begäran av en behörig myndighet i

en annan stat.

28 a §

Revisorer eller registrerade Revisorer eller registrerade revisionsbolag som har revisions- revisionsbolag som har revisionsuppdrag i moderföretag är skyldiga uppdrag i moderföretag är skyldiga att låta Revisorsinspektionen vid att låta Myndigheten för redosin tillsyn granska dokumentation visning och revision vid sin tillsyn som avser sådan del av koncern- granska dokumentation som avser revisionen som har utförts av en sådan del av koncernrevisionen fysisk person eller ett företag från som har utförts av en fysisk person ett tredjeland, vars behöriga myn- eller ett företag från ett tredjeland, dighet saknar samarbetsavtal med vars behöriga myndighet saknar Revisorsinspektionen.

18 Senaste lydelse 2016:1339. 19 58 Senaste lydelse 2016:1339.

samarbetsavtal med Myndigheten Bilaga 2

för redovisning och revision.

Det som sägs i första stycket gäller inte, om någon omständighet som inte beror på revisorn eller det registrerade revisionsbolaget utgör hinder mot att få tillgång till dokumentationen.

28 b §

I sin tillsyn över revision av I sin tillsyn över revision av företag av allmänt intresse får företag av allmänt intresse får Revisorsinspektionen förelägga Myndigheten för redovisning och följande fysiska och juridiska revision förelägga följande fysiska personer att lämna upplysningar och juridiska personer att lämna om revisionen: upplysningar om revisionen:

1. Anställda hos den revisor eller det registrerade revisionsbolag som har utfört revisionen.

2. Personer som på uppdrag av revisorn eller det registrerade revisionsbolaget har utfört en uppgift eller en funktion med anknytning till revisionen.

3. Personer som på något annat sätt är organisatoriskt eller funktionellt knutna till revisorn eller det registrerade revisionsbolaget.

4. Revisionsklienten, dess dotterföretag och närstående tredje parter. Ett föreläggande får förenas med vite.

28 c §

Revisorsinspektionen får, om det Myndigheten för redovisning och finns skäl för det, göra en plats- revision får, om det finns skäl för undersökning hos en revisor eller det, göra en platsundersökning hos ett registrerat revisionsbolag. en revisor eller ett registrerat

revisionsbolag. En platsundersökning får endast göras vid tillsyn över 1. revision av företag av allmänt intresse, och

2. revisorers och registrerade revisionsbolags skyldigheter enligt lagen (2017:630) om åtgärder mot penningtvätt och finansiering av terrorism.

29 §

Ett företag som har en särskilt Ett företag som har en särskilt stark affärsmässig anknytning till stark affärsmässig anknytning till ett revisionsföretag ska, efter före- ett revisionsföretag ska, efter föreläggande från Revisorsinspek- läggande från Myndigheten för tionen, lämna inspektionen upp- redovisning och revision, lämna lysningar om rådgivning eller upplysningar till myndigheten om annat biträde åt dem som gett rådgivning eller annat biträde åt revisionsföretaget eller en i dem som har gett revisionsföretaget revisionsföretaget verksam revisor eller en revisor som är verksam i i uppdrag att utföra revisionsföretaget i uppdrag att revisionsverksamhet. utföra revisionsverksamhet.

20 Senaste lydelse 2016:1339. 21 Senaste lydelse 2017:643. 22 Senaste lydelse 2016:1339. 59

Bilaga 2 Ett föreläggande enligt första stycket får förenas med vite.

30 §

Ingår ett revisionsföretag i ett Om ett revisionsföretag ingår i ett nätverk, ska företaget underrätta nätverk, ska företaget underrätta Revisorsinspektionen om vilka Myndigheten för redovisning och övriga företag som ingår i nät- revision om vilka övriga företag verket. Om nätverkets samman- som ingår i nätverket. Om nätsättning ändras, ska företaget verkets sammansättning ändras, anmäla ändringen till inspektionen. ska företaget anmäla ändringen till

myndigheten.

Underrättelser enligt första stycket ska lämnas utan dröjsmål.

För sådana revisionsföretag som avses i 2 § 4 c gäller skyldigheten att lämna underrättelser endast om företaget är ett registrerat revisionsbolag enligt 16 a §.

31 §

Om Skatteverket i fråga om en Om Skatteverket i fråga om en revisor eller ett registrerat revisor eller ett registrerat revisionsbolag uppmärksammar revisionsbolag uppmärksammar någon omständighet, som kan vara någon omständighet, som kan ha av betydelse för Revisors- betydelse för Myndigheten för inspektionens verksamhet, ska redovisning och revisions verkverket underrätta inspektionen. samhet, ska verket underrätta Detta gäller dock inte om- myndigheten. Detta gäller dock inte ständigheter som verket har fått omständigheter som verket har fått kännedom om i verksamhet enligt kännedom om i verksamhet enligt lagen (1997:1024) om Skatte- lagen (1997:1024) om Skatteverkets brottsbekämpande verk- verkets brottsbekämpande verksamhet. samhet.

31 a §

Revisorsinspektionen får i ett Myndigheten för redovisning och ärende enligt denna lag begära att revision får i ett ärende enligt denna en behörig myndighet i en annan lag begära att en behörig myndighet stat inom EES ska biträda i en annan stat inom EES ska inspektionen. biträda myndigheten.

32 §

Om en revisor uppsåtligen gör Om en revisor uppsåtligen gör orätt i sin revisionsverksamhet eller orätt i sin revisionsverksamhet eller på annat sätt handlar oredligt eller på annat sätt handlar oredligt eller om en revisor inte betalar en sådan om en revisor inte betalar en sådan avgift som avses i 39 §, ska avgift som avses i 39 §, ska auktorisationen eller godkännandet auktorisationen eller godkännandet upphävas. Om det finns upphävas. Om det finns

23 Senaste lydelse 2016:1339. 24 Senaste lydelse 2017:455. 25 Senaste lydelse 2016:1339. 26 60 Senaste lydelse 2016:1339.

förmildrande omständigheter, får i förmildrande omständigheter, får Bilaga 2 stället varning ges. det i stället ges en varning.

Om en revisor på annat sätt Om en revisor på annat sätt åsidosätter sina skyldigheter som åsidosätter sina skyldigheter som revisor eller som ställföreträdare revisor eller som ställföreträdare för ett revisionsföretag, får varning för ett revisionsföretag, får det ges ges. Om det är tillräckligt, får en varning. Om det är tillräckligt, Revisorsinspektionen i stället ge en får Myndigheten för redovisning erinran. Är omständigheterna och revision i stället ge en erinran. synnerligen försvårande, får Om omständigheterna är auktorisationen eller godkännandet synnerligen försvårande, får upphävas. auktorisationen eller godkännandet

upphävas.

Om det uppkommer en fråga om upphävande, varning eller erinran, ska revisorn genom skriftlig underrättelse ges tillfälle att yttra sig om det som anförs i ärendet.

Varning eller erinran får inte ges om det som läggs revisorn till last har inträffat mer än fem år innan revisorn fick underrättelse i ärendet.

I fråga om valet av disciplinär åtgärd finns det ytterligare bestämmelser i 32 d och 32 e §§.

32 a §

Om Revisorsinspektionen ger en Om Myndigheten för redovisning revisor en varning och det finns och revision ger en revisor en särskilda skäl för det, får inspek- varning och det finns särskilda skäl tionen även besluta om en för det, får myndigheten även sanktionsavgift eller om ett tids- besluta om en sanktionsavgift eller begränsat förbud att om ett tidsbegränsat förbud att

1. utöva revisionsverksamhet 2. underteckna revisionsberättelser eller granskningsberättelser över

hållbarhetsrapporter, eller

3. ha ett sådant uppdrag i ett revisionsföretag som avses i 11 § första stycket 3.

I fråga om valet av disciplinär åtgärd finns det ytterligare bestämmelser i 32 d och 32 e §§.

32 d §

Vid valet av disciplinär åtgärd Vid valet av disciplinär åtgärd enligt 32, 32 a och 32 j §§ ska enligt 32, 32 a och 32 j §§ ska Revisorsinspektionen ta särskild Myndigheten för redovisning och hänsyn till hur allvarlig över- revision ta särskild hänsyn till hur trädelsen är, hur länge den har allvarlig överträdelsen är, hur länge pågått och graden av ansvar för den den har pågått och graden av ansvar som har begått överträdelsen. för den som har begått över-

trädelsen.

En sanktionsavgift får inte En sanktionsavgift får inte beslutas om överträdelsen ute- beslutas om överträdelsen ute-

27 Senaste lydelse 2024:355. 28 Senaste lydelse 2017:643. 61

Bilaga 2 slutande består i att revisorn inte slutande består i att revisorn inte har fullgjort sin uppgiftsskyldighet har fullgjort sin uppgiftsskyldighet gentemot Revisorsinspektionen. gentemot Myndigheten för redo-

visning och revision.

32 e §

Revisorsinspektionen ska i för- Myndigheten för redovisning och mildrande riktning särskilt beakta revision ska i förmildrande riktning om den som har begått över- särskilt beakta om den som har trädelsen genom ett aktivt sam- begått överträdelsen genom ett arbete i väsentlig mån har under- aktivt samarbete i väsentlig mån lättat inspektionens utredning. har underlättat myndighetens

utredning.

I försvårande riktning ska I försvårande riktning ska Revisorsinspektionen särskilt Myndigheten för redovisning och beakta om den som har begått revision särskilt beakta om den som överträdelsen tidigare har gjort sig har begått överträdelsen tidigare skyldig till överträdelser. har gjort sig skyldig till över- Inspektionen ska fästa vikt vid om trädelser. Myndigheten ska fästa överträdelserna är likartade och om vikt vid om överträdelserna är det har gått kort tid mellan de olika likartade och om det har gått kort överträdelserna. tid mellan de olika överträdelserna.

32 g §

Om en före detta revisor tillträder Om en före detta revisor tillträder en befattning i strid med 25 a § får en befattning i strid med 25 a § får Revisorsinspektionen besluta att Myndigheten för redovisning och han eller hon ska betala en revision besluta att han eller hon sanktionsavgift. ska betala en sanktionsavgift.

Sanktionsavgiftens storlek ska fastställas med tillämpning av 32 b § första och tredje styckena och 32 f §.

Bestämmelserna i 32 § tredje och fjärde styckena om underrättelse och preskription gäller även för en fråga om sanktionsavgift enligt denna paragraf.

32 h §

En sanktionsavgift ska betalas till En sanktionsavgift ska betalas till Revisorsinspektionen inom trettio Myndigheten för redovisning och dagar från det att avgörandet fick revision inom trettio dagar från det laga kraft eller sanktions- att avgörandet fick laga kraft eller föreläggandet godkändes eller sanktionsföreläggandet godkändes inom den längre tid som anges i eller inom den längre tid som anges beslutet. i beslutet.

Sanktionsavgiften tillfaller staten.

29 Senaste lydelse 2016:1339. 30 Senaste lydelse 2016:1339. 31 62 Senaste lydelse 2017:643.

32 i § Bilaga 2

Om en sanktionsavgift inte har Om en sanktionsavgift inte har betalats inom den tid som anges i betalats inom den tid som anges i 32 h §, får beslutet om avgift verk- 32 h §, får beslutet om avgift verkställas enligt utsökningsbalken. ställas enligt utsökningsbalken. Revisorsinspektionen ska då lämna Myndigheten för redovisning och den obetalda avgiften för revision ska då lämna den obetalda indrivning. Bestämmelser om avgiften för indrivning. indrivning finns i lagen (1993:891) Bestämmelser om indrivning finns om indrivning av statliga fordringar i lagen (1993:891) om indrivning m.m. av statliga fordringar m.m.

En sanktionsavgift som har påförts faller bort i den utsträckning verkställighet inte har skett inom fem år från det att beslutet fick laga kraft.

32 j §

Om ett registrerat revisionsbolag Om ett registrerat revisionsbolag överträder lagen (2017:630) om överträder lagen (2017:630) om åtgärder mot penningtvätt och åtgärder mot penningtvätt och finansiering av terrorism, får finansiering av terrorism, får Revisorsinspektionen pröva om en Myndigheten för redovisning och disciplinär åtgärd ska vidtas mot en revision pröva om en disciplinär person som avses i 3 a § andra åtgärd ska vidtas mot en person stycket. som avses i 3 a § andra stycket.

En disciplinär åtgärd enligt första stycket får vidtas endast om överträdelsen är allvarlig, upprepad eller systematisk och personen i fråga uppsåtligen eller av grov oaktsamhet orsakat överträdelsen.

En disciplinär åtgärd enligt första stycket ska avse

1. ett beslut om att personen i fråga under en viss tid, lägst tre år och högst tio år, inte får inneha en sådan befattning som avses i 3 a § andra stycket i ett registrerat revisionsbolag, eller

2. ett beslut om en sanktionsavgift.

33 §

Om en auktoriserad revisor inte längre uppfyller kraven i 4 § eller en godkänd revisor inte längre uppfyller kraven i 6 §, ska auktorisationen eller godkännandet upphävas.

Om det för en revisor inträder Om det för en revisor inträder någon omständighet som innebär någon omständighet som innebär hinder för auktorisation eller god- hinder för auktorisation eller godkännande, ska revisorn genast kännande, ska revisorn genast anmäla detta till Revisors- anmäla detta till Myndigheten för inspektionen. redovisning och revision.

34 §

Föreskrifterna i 32–32 i §§ gäller i tillämpliga delar även för registrerade revisionsbolag och revisorer från ett tredjeland. Det som sägs där om upp-

32 Senaste lydelse 2016:1339. 33 Senaste lydelse 2017:643. 34 Senaste lydelse 2016:1339. 35 Senaste lydelse 2016:1339. 63

Bilaga 2 hävande av auktorisation eller godkännande ska i stället avse upphävande av registrering.

Om ett registrerat revisionsbolag inte längre uppfyller de för bolaget gällande kraven i 10, 11, 13, 14 eller 16 a §, ska registreringen upphävas. Detsamma gäller i fråga om en revisor från ett tredjeland, om kraven för registrering enligt 16 b § inte längre är uppfyllda.

Om det för ett registrerat Om det för ett registrerat revisionsbolag inträder någon revisionsbolag inträder någon omständighet som innebär hinder omständighet som innebär hinder för registrering, ska bolaget genast för registrering, ska bolaget genast anmäla detta till Revisors- anmäla detta till Myndigheten för inspektionen. Detsamma gäller för redovisning och revision. en revisor från ett tredjeland. Detsamma gäller för en revisor från

ett tredjeland.

35 §

I stället för att upphäva en I stället för att upphäva en auktorisation, ett godkännande auktorisation, ett godkännande eller en registrering får Revisors- eller en registrering får Myndiginspektionen förelägga revisorn, heten för redovisning och revision det registrerade revisionsbolaget förelägga revisorn, det registrerade eller revisorn från ett tredjeland att revisionsbolaget eller revisorn från inom viss tid vidta rättelse. Om ett tredjeland att inom viss tid vidta föreläggandet inte följs, ska rättelse. Om föreläggandet inte Revisorsinspektionen pröva enligt följs, ska Myndigheten för redo- 32–34 §§ om auktorisationen, god- visning och revision pröva enligt kännandet eller registreringen ska 32–34 §§ om auktorisationen, godupphävas. kännandet eller registreringen ska

upphävas.

Revisorsinspektionen eller, efter Myndigheten för redovisning och överklagande, en domstol får vid revision eller, efter överklagande, sin prövning av frågor om åtgärder en domstol får vid sin prövning av enligt 32–34 §§ bestämma att ett frågor om åtgärder enligt 32–34 §§ beslut att upphäva auktorisation, bestämma att ett beslut att upphäva godkännande eller registrering eller auktorisation, godkännande eller ett beslut om tidsbegränsat förbud registrering eller ett beslut om ska gälla omedelbart. tidsbegränsat förbud ska gälla

omedelbart.

36 §

Revisorsinspektionens beslut Myndigheten för redovisning och enligt denna lag får överklagas till revisions beslut enligt denna lag får allmän förvaltningsdomstol. överklagas till allmän förvaltnings-

domstol.

Beslut som rör examination enligt 4 § första stycket 5, särskild lämplighetsprövning enligt 5 § eller beslut om sanktionsföreläggande får dock inte överklagas.

36 Senaste lydelse 2016:1339. 37 64 Senaste lydelse 2017:643.

Prövningstillstånd krävs vid överklagande till kammarrätten. Bilaga 2

37 §

Om Revisorsinspektionen i ett Om Myndigheten för redovisning ärende om ansökan om och revision i ett ärende om auktorisation, godkännande eller ansökan om auktorisation, godregistrering inte meddelar beslut kännande eller registrering inte inom fyra månader från det att meddelar beslut inom fyra månader ansökan gavs in, får sökanden från det att ansökan lämnades in, begära förklaring av domstol att får sökanden begära förklaring av ärendet uppehålls i onödan. domstol att ärendet uppehålls i

onödan.

En begäran om en förklaring som avses i första stycket ska göras hos allmän förvaltningsdomstol. Prövningstillstånd krävs vid överklagande till kammarrätten.

Om inspektionen inte har med- Om myndigheten inte har meddelat beslut inom en månad från det delat beslut inom en månad från det att en förklaring har lämnats, ska att en förklaring har lämnats, ska ansökan anses ha avslagits. ansökan anses ha avslagits.

40 §

Revisorsinspektionen ska föra ett Myndigheten för redovisning och register över revisorer, registrerade revision ska föra ett register över revisionsbolag och revisorer från revisorer, registrerade revisionstredjeland. bolag och revisorer från tredjeland.

6. Ett revisionsbolag som är god- 6. Ett revisionsbolag som är känt eller auktoriserat enligt äldre godkänt eller auktoriserat enligt bestämmelser ska anses som äldre bestämmelser ska anses som registrerat till den tidpunkt som registrerat till den tidpunkt som Revisorsinspektionen har bestämt. Myndigheten för redovisning och

revision har bestämt.

1. Denna lag träder i kraft den 1 januari 2027.

2. Det som före ikraftträdandet har beslutats av Revisorsinspektionen enligt revisorslagen (2001:883) ska anses ha beslutats av Myndigheten för redovisning och revision.

38 Senaste lydelse 2016:1339. 39 Senaste lydelse 2016:1339. 40 Senaste lydelse 2016:1339. 65

Bilaga 2

Förslag till lag om ändring i lagen (2004:297) om bankoch finansieringsrörelse

Härigenom föreskrivs att 12 kap. 8 d § lagen (2004:297) om bank- och

finansieringsrörelse ska ha följande lydelse.

12 kap.

I samband med granskning av en hållbarhetsrapport för en koncern ska

revisorn bedöma och utvärdera det granskningsarbete som har utförts av

revisorer och andra oberoende granskare i de övriga koncernföretagen.

Revisorn ska se till att han eller hon kan få tillgång till dokumentation av

det granskningsarbete som är relevant för koncerngranskningen.

Denna lag träder i kraft den 1 januari 2027.

Bilaga 2

Förslag till lag om ändring i aktiebolagslagen (2005:551)

Härigenom föreskrivs att 8 kap. 49 b § och 9 kap. 6 a och 6 b §§ aktiebolagslagen (2005:551) ska ha följande lydelse.

8 kap.

49 b §

Revisionsutskottet ska, utan att det påverkar styrelsens ansvar och uppgifter i övrigt,

1. övervaka bolagets finansiella rapportering och hållbarhetsrapportering samt lämna rekommendationer och förslag för att säkerställa rapporteringens tillförlitlighet,

2. med avseende på den finansiella rapporteringen och hållbarhetsrapporteringen övervaka effektiviteten i bolagets interna kontroll, internrevision och riskhantering,

4. informera styrelsen om resultatet av revisionen och granskningen av hållbarhetsrapporteringen och om på vilket sätt revisionen och granskningen bidrog till den finansiella rapporteringens respektive hållbarhetsrapporteringens tillförlitlighet samt om vilken funktion utskottet har haft,

5. granska och övervaka revisorns opartiskhet och självständighet och då särskilt uppmärksamma om revisorn tillhandahåller bolaget andra tjänster än revision och granskning av hållbarhetsrapporter, och

6. biträda vid upprättandet av förslag till bolagsstämmans beslut om revisorsval.

Om bolaget har en valberedning som aktieägarna har ett betydande inflytande i, får bolaget ge valberedningen i uppgift att i stället för revisionsutskottet lämna ett förslag till bolagsstämman om val av revisor.

9 kap.

I samband med en koncernrevision ska revisorn bedöma och utvärdera det revisionsarbete som har utförts av revisorer i de övriga koncernföretagen. Revisorn ska se till att han eller hon kan få tillgång till dokumentation av det revisionsarbete som är relevant för koncernrevisionen.

1 Senaste lydelse 2024:350. 2 Senaste lydelse 2016:1340. 67

Bilaga 2 Om revisorn är förhindrad att Om revisorn är förhindrad att göra den bedömning och ut- göra den bedömning och utvärdering som avses i första värdering som avses i första stycket, ska han eller hon utföra stycket, ska han eller hon utföra kompletterande revisionsarbete kompletterande revisionsarbete avseende dotterföretagen eller vidta avseende dotterföretagen eller vidta andra lämpliga åtgärder. Revisorn andra lämpliga åtgärder. Revisorn ska också underrätta Revisors- ska också underrätta Myndigheten inspektionen om hindret. för redovisning och revision om

hindret.

6 b §

I samband med granskningen av en hållbarhetsrapport för koncernen ska revisorn bedöma och utvärdera det granskningsarbete som har utförts av revisorer och andra oberoende granskare i de övriga koncernföretagen. Revisorn ska se till att han eller hon kan få tillgång till dokumentation av det granskningsarbete som är relevant för koncerngranskningen.

Om revisorn är förhindrad att Om revisorn är förhindrad att bedöma och utvärdera gransknings- bedöma och utvärdera granskningsarbetet, ska han eller hon utföra arbetet, ska han eller hon utföra kompletterande granskningsarbete kompletterande granskningsarbete för dotterföretagen eller vidta andra för dotterföretagen eller vidta andra lämpliga åtgärder. Revisorn ska lämpliga åtgärder. Revisorn ska också underrätta Revisors- också underrätta Myndigheten för inspektionen om hindret. redovisning och revision om

hindret.

1. Denna lag träder i kraft den 1 januari 2027.

2. Vid tillämpningen av 8 kap. 49 b § första stycket 3 ska med en kvalitetskontroll utförd av Myndigheten för redovisning och revision jämställas en kvalitetskontroll utförd av Revisorsinspektionen före ikraftträdandet.

3 68 Senaste lydelse 2024:350.

Bilaga 2

Förslag till lag om ändring i offentlighets- och sekretesslagen (2009:400)

Härigenom föreskrivs att 27 kap. 9 a § offentlighets- och sekretesslagen (2009:400) ska ha följande lydelse.

27 kap.

1. Denna lag träder i kraft den 1 januari 2027.

2. Bestämmelsen i 27 kap. 9 a § i dess nya lydelse tillämpas även på uppgifter som före ikraftträdandet har lämnats till Bokföringsnämnden i ett ärende som avser yttrande om god redovisningssed.

1 Senaste lydelse 2017:1076. 69

Bilaga 2

Förslag till lag om ändring i lagen (2018:672) om ekonomiska föreningar

Härigenom föreskrivs att 7 kap. 48 § och 8 kap. 60 § lagen (2018:672) om

ekonomiska föreningar ska ha följande lydelse.

7 kap.

48 §

Revisionsutskottet ska, utan att det påverkar styrelsens ansvar och

1. övervaka föreningens finansiella rapportering och lämna

rekommendationer och förslag för att säkerställa rapporteringens

2. med avseende på den finansiella rapporteringen övervaka

effektiviteten i föreningens interna kontroll, internrevision och risk-

4. informera styrelsen om resultatet av revisionen och på vilket sätt

revisionen bidrog till den finansiella rapporteringens tillförlitlighet och om

5. granska och övervaka revisorns opartiskhet och självständighet och

då särskilt uppmärksamma om revisorn tillhandahåller föreningen andra

6. biträda vid upprättandet av förslag till föreningsstämmans beslut om

Om föreningen har en valberedning som medlemmarna har ett

betydande inflytande i, får föreningen ge valberedningen i uppgift att i

stället för revisionsutskottet biträda vid upprättandet av förslag till

föreningsstämmans beslut om revisorsval.

8 kap.

60 §

I samband med en koncernrevision avseende en ekonomisk förening

vars överlåtbara värdepapper är upptagna till handel på en reglerad

marknad ska revisorn bedöma och utvärdera det revisionsarbete som har

utförts av revisorerna i de övriga koncernföretagen. Revisorn ska se till att

revisorn kan få tillgång till dokumentation av det revisionsarbete som är

avseende dotterföretagen eller vidta avseende dotterföretagen eller vidta Bilaga 2 andra lämpliga åtgärder. Revisorn andra lämpliga åtgärder. Revisorn ska också underrätta Revisors- ska också underrätta Myndigheten inspektionen om hindret. för redovisning och revision om

hindret.

1. Denna lag träder i kraft den 1 januari 2027. 2. Vid tillämpningen av 7 kap. 48 § första stycket 3 ska med en

kvalitetskontroll utförd av Myndigheten för redovisning och revision jämställas en kvalitetskontroll utförd av Revisorsinspektionen före ikraftträdandet.

Bilaga 2

Förslag till lag om ändring i försäkringsrörelselagen (2010:2043)

Härigenom föreskrivs att 12 kap. 43 h § och 13 kap. 18 c § försäkrings-

rörelselagen (2010:2043) ska ha följande lydelse.

12 kap.

43 h §

I samband med granskning av en hållbarhetsrapport för koncernen ska

revisorn bedöma och utvärdera det granskningsarbete som har utförts av

revisorer och andra oberoende granskare i de övriga koncernföretagen.

Revisorn ska se till att han eller hon kan få tillgång till dokumentation av

det granskningsarbete som är relevant för koncerngranskningen.

13 kap.

18 c §

I fråga om koncernrevision ska en försäkringsförening som inte har

beviljats undantag enligt 1 kap. 19, 19 d eller 20 § anses som en sådan

ekonomisk förening som avses i 8 kap. 60 § lagen (2018:672) om

I samband med granskning av en hållbarhetsrapport för koncernen ska

revisorn bedöma och utvärdera det granskningsarbete som har utförts av

revisorer och andra oberoende granskare i de övriga koncernföretagen.

Revisorn ska se till att han eller hon kan få tillgång till dokumentation av

det granskningsarbete som är relevant för koncerngranskningen.

Senaste lydelse 2024:358. 72 Senaste lydelse 2024:358.

Bestämmelserna i 18 b § andra–fjärde styckena gäller även Bilaga 2 granskningsberättelsen för koncernen. Det som sägs där om revision, revisionsberättelsen och årsredovisningen ska i stället avse granskning av en hållbarhetsrapport för koncernen, granskningsberättelsen för koncernen och hållbarhetsrapporten för koncernen.

Denna lag träder i kraft den 1 januari 2027.

Bilaga 3

Förteckning över remissinstanserna

Efter remiss har yttranden kommit in från Arbetsgivarverket, Bokföringsnämnden, FAR, Finansinspektionen, Föreningen för god sed på värdepappersmarknaden, Förvaltningsrätten i Stockholm, Integritetsskyddsmyndigheten, Justitiekanslern, Kammarkollegiet, Kammarrätten i Stockholm, Nasdaq Stockholm AB, Revisorsinspektionen, Rådet för hållbarhets- och finansiell rapportering, Skatterättsnämnden, Statskontoret, Svenska journalistförbundet, Svenskt Näringsliv och Tidningsutgivarna.

Därutöver har yttrande inkommit från Srf konsulternas förbund, Svensk Försäkring och Svenska Bankföreningen.

Följande remissinstanser har inte svarat eller angett att de avstår från att lämna några synpunkter: Nordic Growth Market NGM AB, Offentliganställdas förhandlingsråd – statlig sektor (OFR/S, P, O), Riksdagens ombudsmän (JO), Service- och kommunikationsfacket (SEKO), Spotlight Stock Market AB och Sveriges akademikers centralorganisation – statlig sektor (Saco-S).