RA-FS 2018:10
Riksarkivets föreskrifter och allmänna råd om gallring och utlån av räkenskapsinformation m.m.
1
RA-FS 2018:10
Riksarkivets föreskrifter och allmänna råd om gallring och utlån av
räkenskapsinformation m.m.;
beslutade den 18 december 2018.
Riksarkivet föreskriver följande med stöd av 12 § första stycket och 16 § arkivförordningen
(1991:446) samt 10 § förordningen (2015:605) om överlämnande av allmänna handlingar till
andra organ än myndigheter för förvaring.
Tillämpning
1 §
Föreskrifterna gäller för de myndigheter som omfattas av förordningen (1994:1261) om
statliga myndigheters redovisningssystem, förordningen (2000:605) om årsredovisning och
budgetunderlag och förordningen (2000:606) om myndigheters bokföring.
Förutom vad som sägs i första stycket gäller föreskrifterna för sådana enskilda organ hos
vilka allmänna handlingar förvaras med stöd av lagen (2015:602) om överlämnande av
allmänna handlingar till andra organ än myndigheter för förvaring, såvitt gäller allmänna
handlingar.
2 §
Med räkenskapsinformation avses detsamma som i 3 § 4 a-c förordningen (2000:606) om
myndigheters bokföring.
3 §
Riksarkivet kan, om särskilda skäl föreligger, besluta om undantag från dessa föreskrifter.
Gallring
4 §
Med de begränsningar som följer av 6 § får myndigheten gallra räkenskapsinformation
m.m. i enlighet med bilagan.
Allmänna råd
. För att underlätta tillämpningen av föreskrifterna redovisas i
bilagan räkenskapsinformation enligt 5 § förordningen (2000:606) om
myndigheters bokföring som ska bevaras. I bilagan redovisas även handlingar
enligt förordningen (2000:605) om årsredovisning och budgetunderlag som ska
bevaras.
5 §
Räkenskapsinformation m.m. som efter en tid förlorar betydelse för den ekonomiska
redovisningen, till exempel kopior och överflödiga sammanställningar som använts för
fortlöpande intern kontroll, avstämning eller rapportering, får gallras med frister som
myndigheten själv fastställer.
2
6 §
Gallring får endast ske av räkenskapsinformation som inte har eller kan antas få någon
annan funktion än enligt 2 §.
Räkenskapsinformation m.m. ska undantas från gallring om den har betydelse för
– styrkande av fordringar eller andra rättigheter och skyldigheter,
– annan föreskriven bearbetning, redovisning, kontroll eller revision,
– beräkning av pensionsgrundande inkomst,
– myndighets internationella åtaganden, till exempel deltagande i verksamhet som finansieras
av Europeiska unionen,
– statistikframställning, utvärdering eller forskning, och
– förståelsen av andra handlingar som bevaras.
Allmänna råd.
Myndigheten bör även överväga om verifikationer och fakturor
hörande till vissa verksamheter eller som har förts över till eller lagras som
elektroniska handlingar (upptagningar för automatiserad behandling) eller
mikrofilm ska undantas från gallring.
Dokumentation
7 §
Myndigheten ska dokumentera tillämpningen av dessa föreskrifter.
Allmänna råd.
Om myndigheten väljer att undanta handlingar från gallring eller
att gallra vid en senare tidpunkt än vad som anges i bilagan bör skälen till det
dokumenteras.
8 §
Ytterligare föreskrifter om dokumentation av elektroniska handlingar (upptagningar för
automatiserad behandling) finns i 5 kap. Riksarkivets föreskrifter och allmänna råd om
elektroniska handlingar (upptagningar för automatiserad behandling).
Utlån
9 §
Myndigheten får låna ut verifikationer i original till utländska myndigheter för
återhämtning av utländsk mervärdesskatt och för kontroll i samband med deltagande i
verksamhet som finansieras av Europeiska unionen. En förutsättning är att en bestyrkt kopia
förvaras på originalets plats under utlåningstiden.
_______
1. Denna författning träder i kraft den 1 februari 2019.
2. Genom denna författning upphävs Riksarkivets föreskrifter och allmänna råd (RA-FS
2015:2) om gallring och utlån av räkenskapsinformation m.m.
KARIN ÅSTRÖM IKO
Håkan Lövblad
3
Bilaga
RA-FS 2018:10
Bevarande och gallring av räkenskapsinformation m.m.
I tabellen används följande förkortningar:
FÅB
Förordningen (2000:605) om årsredovisning och budgetunderlag
FBF
Förordningen (2000:606) om myndigheters bokföring
Räkenskapsinformation m.m.
Bevarande
Gallring
Avtal och andra handlingar av
särskild betydelse för att belysa
verksamhetens ekonomiska
förhållanden, 3 § 4. b) FBF.
Regleringsbrev, avtal, kontrakt,
beslutshandlingar, bevis,
donationsförordnanden och
handlingar rörande lån, fordringar,
investeringar, marknadsstrategier,
försäkring, förvaltningsuppdrag,
m.m., ska bevaras.
Rutinbetonad korrespondens, till
exempel avräkningsnotor och
blanketter för rekvisition för
mervärdesskatt, och avtal av en art
och omfattning som är frekvent
förekommande och som inte enligt
6 § dessa föreskrifter ska undantas
gallring, får gallras 7 år efter
utgången av det räkenskapsår som
handlingarna avser.
Uppgifter som är av betydelse för
att det ska gå att följa och förstå de
enskilda bokföringsposternas
behandling i bokföringen, 3 § 4. c)
och 12 § FBF.
Instruktioner om
redovisningsprinciper,
värderingsnormer,
prisöverenskommelser,
rättelseposter m.m. , ska bevaras.
Instruktioner och program till
programmerbara kassaapparater,
kontokuranter,
lagerinventeringslistor, m.m. får
gallras 7 år efter utgången av det
räkenskapsår som handlingarna
avser.
Grundbokföring, 8 § FBF.
De ekonomiska händelserna
bokförda så att de kan presenteras
i registreringsordning (dagbok), ska
bevaras.
Huvudbokföring, 8 § FBF.
De ekonomiska händelserna
bokförda så att de kan presenteras
per redovisningsperiod i
systematisk ordning (huvudbok),
ska bevaras.
Sidoordnad bokföring, 11 § FBF.
De ekonomiska händelserna
bokförda så att de kan presenteras
per redovisningsperiod i reskontror,
ska bevaras.
Verifikationer, 13 § FBF.
Verifikationer som enligt 6 § dessa
föreskrifter ska undantas gallring,
ska bevaras.
Övriga verifikationer får gallras 7 år
efter utgången av det räkenskapsår
som handlingarna avser.
Fakturor, 1 kap. 17 §
mervärdesskattelagen (1994:200).
Fakturor som enligt 6 § dessa
föreskrifter ska undantas gallring,
ska bevaras.
Övriga fakturor får gallras 7 år efter
utgången av det räkenskapsår som
handlingarna avser.
Undantag:
Fakturor på papper som har
skannats får gallras 3 år efter
utgången av det räkenskapsår som
handlingarna avser. Verkställande
av gallring förutsätter att de
skannade bilderna är sökbara och
kan presenteras vid behov i minst 7
år.
4
Räkenskapsinformation m.m.
Bevarande
Gallring
Elektroniska fakturor, 21 f § FBF
och 1 kap. 17 a §
mervärdesskattelagen (1994:200).
Elektroniska fakturor som enligt 6 §
dessa föreskrifter ska undantas
gallring, ska bevaras.
Övriga elektroniska fakturor får
gallras 7 år efter utgången av det
räkenskapsår som handlingarna
avser.
Undantag:
Elektroniska fakturor som har
förts över till myndighetens format
för elektroniska fakturor får gallras
efter överföring under förutsättning
att ursprungets äkthet har
säkerställts, innehållets integritet
med avseende på de uppgifter som
krävs i en faktura inte har
förändrats och att myndighetens
elektroniska fakturor är sökbara
och kan presenteras vid behov i
minst 7 år.
Systemdokumentation och
behandlingshistorik, 18 § FBF och
förordningen (1994:1261) om
statliga myndigheters
redovisningssystem.
De delar av systemdokumentation
och behandlingshistorik som är
nödvändiga för att presentera de
ekonomiska händelserna som
grund-, huvud- och sidoordnad
bokföring ska bevaras.
Därutöver ska dokumentation
bevaras enligt vad som anges i 8 §.
Övrig systemdokumentation och
behandlingshistorik får gallras 7 år
efter utgången av det räkenskapsår
som handlingarna avser.
Årsredovisning, 19 § FBF, 2 kap. 4
§ och 10 kap. 1 § FÅB.
Bevaras.
Specifikation till årsredovisningen,
20 § FBF.
Bevaras.
Rapportering till och från
statsredovisningen, 21 § FBF och
förordningen (1994:1261) om
statliga myndigheters
redovisningssystem.
Register över myndigheter som
tillhör den statliga
redovisningsorganisationen, ska
bevaras hos
Ekonomistyrningsverket.
Inrapporterade uppgifter
avseende underlag för finansiellt
sparande klassificerade och
fördelade myndighetsvis per
räkenskapsår, ska bevaras hos
Ekonomistyrningsverket.
Myndighets rapportering för hela
räkenskapsåret som visar att denna
överensstämmer med
årsredovisningen får gallras 7 år
efter utgången av det räkenskapsår
som handlingarna avser.
Övrig rapportering till och från
statsredovisningen får hos
myndighet gallras 2 år efter
utgången av det räkenskapsår som
handlingarna avser.
Övriga inrapporterade uppgifter
får hos Ekonomistyrningsverket
gallras 7 år efter utgången av det
räkenskapsår som handlingarna
avser.
Dokumentation av organisation och
rutiner, 22 § FBF.
Förteckning över behörigheten att
förfoga över myndighetens medel,
inventeringsprotokoll, register över
inventarier och
anläggningstillgångar m.m. per
räkenskapsår, ska bevaras.
Dokumentation av uttag på statens
centralkonto, betalningar,
avstämningar och kontroll m.m. får
gallras 7 år efter utgången av det
räkenskapsår som handlingarna
avser.
Delårsrapport med specifikation, 8
kap, och 10 kap. 2 § FÅB.
Får gallras 7 år efter utgången av
det räkenskapsår som
handlingarna avser.
5
Räkenskapsinformation m.m.
Bevarande
Gallring
Budgetunderlag, 9 kap. 3 § FÅB.
Bevaras.
Beräkningsunderlag, 9 kap. 3 a §
FÅB i dess lydelse 2004-03-01 --
2005-01-31.
Bevaras.
Särskild rapport som underlag för
regeringens fördjupade prövning av
verksamheten, 9 kap. 7 § FÅB.
Bevaras.
Verksamhetsplan, 10 kap. 3 § FÅB. Bevaras.