SOSFS 2012:6

författningssamling

Socialstyrelsens

Bostad med särskild service för

barn eller ungdomar enligt LSS

SOSFS 2012:6 (S)

Föreskrifter och allmänna råd

SOSFS kan beställas från Socialstyrelsens beställningsservice,

120 88 Stockholm, fax 08-779 96 67, e-post socialstyrelsen@strd.se

ISSN 0346-6019 Artikelnr 2012-5-14

Tryck: Edita Västra Aros, Västerås 2012

I Socialstyrelsens författningssamling (SOSFS) publiceras myndighetens

föreskrifter och allmänna råd.

• Föreskrifter är bindande regler.

• Allmänna råd innehåller rekommendationer om hur en författning kan

eller bör tillämpas och utesluter inte andra sätt att uppnå de mål som avses

i författningen.

Socialstyrelsen ger årligen ut en förteckning över gällande föreskrifter

och allmänna råd.

SOSFS

2012:6 (S)

Utkom från trycket

den 5 juni 2012

Socialstyrelsens författningssamling

Ansvarig utgivare: Chefsjurist Eleonore Källstrand Nord

3

Socialstyrelsens föreskrifter och allmänna råd

om bostad med särskild service för barn eller

ungdomar enligt LSS;

beslutade den 8 maj 2012.

Socialstyrelsen föreskriver följande med stöd av 13 § och 14 § andra

stycket förordningen (1993:1090) om stöd och service till vissa funk-

tionshindrade och beslutar följande allmänna råd.

Tillämpningsområde och definitioner

1 § Dessa föreskrifter ska tillämpas av

1. de nämnder som beslutar om insatsen bostad med särskild service

för barn eller ungdomar som behöver bo utanför föräldrahemmet

enligt 9 § 8 lagen (1993:387) om stöd och service till vissa funk-

tionshindrade, LSS, samt

2. den som bedriver verksamhet enligt 9 § 8 LSS.

2 § I dessa föreskrifter och allmänna råd avses med:

omvårdnad

individuellt anpassad hjälp i den dagliga livsföringen

som behövs för att tillgodose ett barns eller en ung-

doms fysiska, psykiska och sociala behov

ungdom

person som har fyllt 18 år

Ledningssystem

3 § Av Socialstyrelsens föreskrifter och allmänna råd (SOSFS 2011:9)

om ledningssystem för systematiskt kvalitetsarbete framgår det att

den som bedriver verksamhet enligt LSS ska ansvara för att det led-

ningssystem som ska finnas innehåller de processer och rutiner som

behövs för att säkerställa att verksamheten uppfyller de krav som

ställs i det följande.

Bostadens utformning

4 § Bostaden ska utformas så att varje barn och ungdom tillförsäkras

en boendemiljö som är säker och trygg. Både inomhus- och utomhus-

miljön ska vara anpassad efter barnens och ungdomarnas behov.

4

SOSFS

2012:6

Allmänna råd

Bostadens utformning bör vara sådan att

– barnen och ungdomarna kan påkalla personalens uppmärksam-

het på ett enkelt sätt och

– alla utrymmen är tillgängliga och kan användas utan svårigheter

för den som är beroende av förflyttningshjälpmedel.

Olycksrisker i bostadsmiljön bör systematiskt identifieras och åt-

gärdas.

För att undvika en institutionsliknande miljö bör bostaden

– inrymmas i ett bostadshus i ett område avsett för bostäder,

– utformas och utrustas så hemlikt som möjligt och

– inte samlokaliseras med någon verksamhet enligt LSS eller soci-

altjänstlagen (2001:453), t.ex. korttidshem, bostad med särskild

service för vuxna, daglig verksamhet eller särskilda boendefor-

mer för service och omvårdnad för äldre.

Antal barn och ungdomar i bostaden

5 § Nämnden ska vid beslut om insatsen bostad med särskild service

ta hänsyn till det barn eller den ungdom som på grund av sin funk-

tionsnedsättning har svårt att ha många relationer och därför behöver

bo med ett mycket begränsat antal personer.

Allmänna råd

I bostaden bör i regel två till fyra barn och ungdomar bo.

Om syftet med insatsen är att möjliggöra skolgång på annan ort

(internatboende), kan fler barn och ungdomar bo tillsammans, un-

der förutsättning att var och en tillförsäkras goda levnadsvillkor.

Barn och ungdomar som väsentligt skiljer sig åt i ålder och mog-

nad bör i regel inte bo tillsammans.

Inflytande och medbestämmande

6 § Av 6 § LSS framgår det att den enskilde i största möjliga utsträck-

ning ska ges inflytande och medbestämmande över insatsen.

Allmänna råd

Den som ansvarar för verksamheten bör se till att barnet eller ung-

domen får kommunikativt och kognitivt stöd, uppmuntras att fram-

föra sina åsikter och får information om genomförandet av insat-

sen.

7 § När insatsen gäller ett barn, ska den som bedriver verksamheten

regelbundet ha kontakt med barnets vårdnadshavare för att underlätta

deras inflytande och medbestämmande.

5

SOSFS

2012:6

Samarbete

8 § Den som bedriver verksamheten ska ta initiativ till samarbete med

myndigheter och berörda samhällsorgan för att säkerställa att det finns

en kontinuitet i och helhetssyn på de samlade stödinsatser som ges till

det enskilda barnet eller den enskilda ungdomen.

Information om barnet eller ungdomen får dock inte lämnas, om det

finns hinder i offentlighets- och sekretesslagen (2009:400) eller i be-

stämmelsen om tystnadsplikt i 29 § LSS.

Allmänna råd

Samarbete kan behövas med t.ex.

– förskola och skola,

– Försäkringskassan,

– hälso- och sjukvården inklusive habilitering och tandvård samt

– hjälpmedelsföretag.

Omvårdnad

9 § Omvårdnaden ska fortlöpande anpassas så att den svarar mot var-

je barns eller ungdoms behov.

10 § Den som bedriver verksamheten ska i största möjliga utsträck-

ning planera omvårdnaden tillsammans med såväl barnet eller ungdo-

men som barnets vårdnadshavare.

Om vårdnadshavaren, barnet eller ungdomen inte kan delta i plane-

ringen, ska skälen till detta dokumenteras.

11 § Omvårdnaden ska ges så att barnet eller ungdomen kan

1. känna sig trygg och

2. utvecklas fysiskt, psykiskt och socialt.

Allmänna råd

Omvårdnaden bör bidra till att barnets eller ungdomens självkänsla

och tilltro till den egna förmågan stärks.

12 § Omvårdnaden ska innefatta uppgiften att vaka över barnets eller

ungdomens hälsa.

Allmänna råd

Detta kan innebära att se till att barnet eller ungdomen vid behov

kommer till primärvård, specialistvård, habilitering eller tandvård.

13 § Omvårdnaden ska vidare innefatta uppgiften att hjälpa barnet

eller ungdomen med egenvård i enlighet med vad som framgår av

6

SOSFS

2012:6

Social styrelsens föreskrifter (SOSFS 2009:6) om bedömningen av om

en hälso- och sjukvårdsåtgärd kan utföras som egenvård.

Om den som förestår verksamheten får kännedom om att persona-

len inte kan utföra egenvården på ett säkert sätt, ska den hälso- och

sjuk vårdspersonal som är ansvarig för egenvårdsbedömningen ome-

delbart kontaktas så att en omprövning kan göras.

14 § Omvårdnaden ska även innefatta uppgiften att verka för att bar-

nets eller ungdomens fysiska och psykiska integritet respekteras och

se till att han eller hon inte utsätts för våld, övergrepp eller andra kränk-

ningar.

Allmänna råd

Om det finns en misstanke om att ett barn har utsatts för brott, bör

den som förestår verksamheten i samråd med vårdnadshavaren

skynd samt göra en polisanmälan.

Om det är en ungdom som misstänks ha blivit utsatt för brott, bör

den som förestår verksamheten bistå med att göra en polisanmälan.

15 § För det barn eller den ungdom som så behöver, ska omvårdnaden

inbegripa stöd och hjälp med att

1. äta, dricka och förflytta sig,

2. sköta personlig hygien och klä sig,

3. kommunicera,

4. göra den dagliga tillvaron begriplig och förutsägbar,

5. göra läxor, leka och ägna sig åt intressen,

6. vara delaktig i vardagliga göromål,

7. vara med i sociala sammanhang,

8. upprätthålla kontakten med föräldrar, övrig familj och vänner samt

9. planera sin framtid.

Personal

16 § Av 3 § förordningen (1993:1090) om stöd och service till vissa

funktionshindrade framgår det att det ska finnas en person med lämp-

lig utbildning som förestår verksamheten.

17 § Den som förestår verksamheten ska ha en högskoleutbildning

som är relevant för uppdraget. Han eller hon ska dessutom ha erfaren-

het av liknande verksamhet och ha tillräcklig kunskap och kompetens

för att leda den.

7

SOSFS

2012:6

Allmänna råd

En och samma person bör inte förestå fler verksamheter än att han

eller hon kan ansvara för arbetsledning, utveckling och uppföljning

av var och en av verksamheterna.

18 § Av 6 § LSS framgår det att det ska finnas den personal som be-

hövs för att ge ett gott stöd och en god service samt omvårdnad.

Allmänna råd

I en bostad med särskild service för barn eller ungdomar bör perso-

nalen ha kunskaper om

– verksamhetens mål och allmänna inriktning enligt LSS,

– barns och ungdomars fysiska, psykiska och sociala behov,

– FN:s konvention om barnets rättigheter,

– FN:s konvention om rättigheter för personer med funktionsned-

sättning,

– konsekvenserna av olika funktionsnedsättningar och

– etiskt förhållningssätt och värdigt bemötande.

19 § Den som bedriver verksamheten ska säkerställa att personalen

har kompetens för att tillgodose de specifika behov av omvårdnad,

stöd och service som varje enskilt barn eller ungdom har.

Allmänna råd

Sådan kompetens kan vara utbildning i eller erfarenhet av

– alternativ och kompletterande kommunikation,

– specifika diagnoser och funktionsnedsättningar eller

– kognitivt stöd.

20 § Den som bedriver verksamheten ska se till att personalen får den

introduktion som de behöver för att kunna utföra sina arbetsuppgifter.

Allmänna råd

I introduktionen bör bl.a. ges information om

– vilka behov de barn och ungdomar har som bor i bostaden,

– vilka rutiner som finns i verksamheten och

– verksamhetens mål och allmänna inriktning enligt LSS.

21 § Den som bedriver verksamheten ska vidare se till att personalen

får såväl handledning som den kompetensutveckling som de behöver

för att kunna utföra sina arbetsuppgifter.

SOSFS

2012:6

22 § Den som bedriver verksamheten ska säkerställa att det i bosta-

den finns tillräckligt med personal för att tillgodose varje barns och

ungdoms

1. behov av säkerhet och trygghet dygnet runt samt

2. behov av omvårdnad, fritid och kultur.

När insatsen avslutas

23 § Den nämnd som har beslutat om insatsen bostad med särskild

service för barn eller ungdomar ska i god tid tillsammans med ungdo-

men planera för tiden efter insatsen.

Allmänna råd

Nämnden bör planera för sysselsättning, bostad och andra insatser

som ungdomen kan behöva.

Den som har avslutat sin gymnasieutbildning bör inte bo i en bo-

stad med särskild service för barn eller ungdomar.

Undantagsbestämmelse

24 § Socialstyrelsen kan medge undantag från bestämmelserna i des-

sa föreskrifter, om det finns särskilda skäl.

Denna författning träder i kraft den 1 september 2012.

Socialstyrelsen

LARS-ERIK HOLM

Bitte Fritzson