STFS 2007:7
Sametingets föreskrifter om miljöersättning till Utkom från trycket
Sametingets
författningssamling
Sametinget ISSN 1654-0549
Adolf Hedinsvägen 58
981 33 Kiruna Såmetiiggi
Tfn 0980-780 30 ' Såmifiggs
Fax 0980-780 31 *Eaemiedigkie
Sametinget
STF 5 200727
Sametingets föreskrifter om miljöersättning till Utkom från trycket
den 20 april
natur- och kulturmiljöer 1 renskötselomradet;
beslutade den 16 april 2007
Sametinget föreskriver, med stöd av 5 % (SFS 2007:20) om ansökan om och
handläggning av stöd för landsbygdsutvecklingsåtgärder, följande:
Grundläggande bestämmelser
1 5 Grundläggande bestämmelser om ersättningen finns i
1. rådets förordning (EG) nr 1698/2005 av den 20 september 2005 om stöd för
landsbygdsutveckling från Europeiska jordbruksfonden för landsbygdsutveckling
(EJFLUP,
2. kommissionens förordning (EG) nr 1320/2006 av den 5 september 2006 om
bestämmelser för övergång till detstöd för landsbygdsutveckling som föreskrivs i rådets
förordning (EG) nr 1698/20052,
3. kommissionens förordning (EG) nr 1974/2006 av den 15 december 2006 om
tillämpningsföreskrifter för rådets förordning (EG) nr 1698/2005 om stöd för
landsbygdsutveckling från Europeiska jordbruksfonden för landsbygdsutveckling
(EJFLU) 3,
4. kommissionens förordning (EG) nr 1975/2006 av den 7 december 2006 om '
tillämpningsföreskrifter för rådets förordning (EG) nr 1698/2005 i fråga om kontroller och
tvärvillkor i samband med stöd för landsbygdsutveckling 4
5. förordning (2007:20) om ansökning och handläggning av stöd för
landsbygdsutvecklingsåtgärder.
6. lagen (1994:1708) om EG:s förordningar om strukturstöd och om stöd till utveckling
av landsbygden, samt
1 EUT L 277, 21.10.2005, s. 1 (Celex 32005R1698)
2 EUT L 243, 6.9.2006, s. 6 (Celex 32006R1320)
3 EUT L 153, 30.4.2004, s. 29 (Celex 32004R0817).
4 EUT L 368, 23.12.2006 (Celex 32006R1975)
7 EUT L 270, 21.10.2003, s. 1 (Celex 32003R1782).
STFS 2007:7
7. rådets förordning (EG) nr 1782/2003 av den 29 september 2003 om upprättande av
gemensamma bestämmelser för system för direktstöd inom den gemensamma
jordbrukspolitiken och om upprättande av vissa stödsystem för jordbrukare7, samt
8. kommissionens förordning (EG) nr 796/2004 av den 21 april 2004 om närmare
föreskrifter för tillämpningen av de tvärvillkor, den modulering och det integrerade
administrations- och kontrollsystem som föreskrivs i rådets förordning (EG) nr 1782/2003
om upprättande av gemensamma bestämmelser för system för direktstöd inom den
gemensamma jordbrukspolitiken och om upprättande av vissa stödsystem för
jordbrukare8
Definitioner
2 5 I dessa föreskrifter förstås med
förna: dött växtmaterial på marken som fortfarande har kvar sin struktur och ännu inte
brutits ned,
kräva skötsel för att behålla sina värden: marken har sådan växtlighet att ärlig skötsel krävs
för att hindra att markvegetationen bildar förna,
landskapselement: landskapselement som krävs för att kvalificera renvall som objekt och
som uppfyller förutsättningarna i 18 5,
renvall: renvallar som uppfyller förutsättningarna i 17 5,
renstängsel: renstängsel som uppfyller förutsättningarna i 19 5,
skadlig ansamling av förna: en ansamling av förna som kan leda till uppluckring av
grässvålen eller på annat sätt skada markens natur- eller kulturmiljövården,
objekt: renvallar och renstängsel,
traditionell: huvudsakligen uppförd före motoriseringen av renskötseln, d.v.s. före 1960,
träd och buskar av igenoiixningskaraktiir: träd och buskar som kunnat etablera sig p.g.a. att
renvallen/renstängslet inte längre används vid renskötsel och/eller som kan skada natur-
och kulturmiljövården; hit räknas varken de träd och buskar som haft en funktion i den
traditionella renskötseln eller deras ersättningsträd, samt
öppen mark: sådan mark där markvegetationen inte påverkas av skugga eller annan
konkurrens från träd och buskar.
Tvärvillkor
3 5 I 1 kap. 4 —35 55 Statens jordbruksverks föreskrift (S]VFS 2004:85) om direktstöd finns
bestämmelser om de föreskrivna tvärvillkoren som ska iakttas.
4 5 De extra tvärvillkoren, för miljöersättningarna, utgörs av följande bestämmelser:
1. Miljöbalken 14 kap. 17—18 55.
2. Förordning (2006z1010) om växtskyddsmedel; 39-40, 44 och 47 55.
3. Statens naturvårdsverks föreskrifter (SNFS 1997:2) om spridning av kemiska
bekämpningsmedel.
4. Statens jordbruksverks föreskrifter (SJVFS 2005:51) om tillstånd och kunskapskrav
för användning av vissa bekämpningsmedel.
8 EUT L 141, 30.4.2004, s. 18 (Celex 32004R0796).
STF S 2007:7
5. Statens jordbruksverks föreskrifter (SJVFS 1999:94) om skyldighet att föra
anteckningar vid användning av bekämpningsmedel som är särskilt skadliga för
pollinerande insekter. '
6. Kemikalieinspektionens föreskrifter (KIFS 1998:8) om kemiska produkter och
' biotekniska organismer; 3 kap. 5-7 55.
5 5 För känsliga områden enligt förordning (1998:915) om miljöhänsyn ijordbruket och
Statens jordbruksverks föreskrifter (SJVFS 2004:62) om miljöhänsyn i jordbruket vad avser
växtnäring utgör dessutom följande bestämmelser extra tvärvillkor:
1. Förordning (1998:915) om miljöhänsyn ijordbruket; 7 5 punkt 2 och 3 samt 8 5
andra stycket. '
2. Statens jordbruksverks föreskrifter (SJVFS 2004:62) om miljöhänsyn i jordbruket
vad avser växtnäring; 17, 23 och 27 - 28 55.
3. Statens jordbruksverks föreskrifter (SJVFS 1999:119) om hänsyn till natur- och
kulturvärden i jordbruket; 10-11 55.
6 5 För de delar av landet som inte är känsliga områden enligt förordning (1998:915) om
miljöhänsyn i jordbruket och Statens jordbruksverks föreskrifter (SJVFS 2004:62) om
miljöhänsyn i jordbruket vad avser växtnäring utgör dessutom följande bestämmelser
extra tvärvillkor:
1. Förordning (1998:915) om miljöhänsyn i jordbruket; 6 — 7, 8 andra stycket samt 11
åå—
2. Statens jordbruksverks föreskrifter (SJVFS 2004:62) om miljöhänsyn i jordbruket
vad avser växtnäring.
3. Statens jordbruksverks föreskrifter (SJVFS 1999:119) om hänsyn till natur— och
kulturvärden i jordbruket; 10—11 55.
Allmänt om ansökningar m.m.
7 5 En ansökan eller redovisning ska göras skriftligen på det sätt, inlämnas inom den tid
och innehålla de uppgifter som framgår av EG:s regler, landsbygdsförordningen, dessa
föreskrifter eller den blankett på vilken uppgifterna ska lämnas. Detsamma gäller
uppgifter som senare ändras eller tillförs en ansökan eller redovisning.
Uppgifter som inte påverkar ersättningsbeloppet eller utbetalningen av ersättningen får
lämnas muntligt om Sametinget tillåter det.
En ansökan eller redovisning ska lämnas in i original och vara undertecknad av
sökanden eller behörig firmatecknare för sökanden.
En ansökan, redovisning eller anmälan som ska lämnas till Sametinget men lämnats till
länsstyrelsen, eller tvärtom, ska anses som inkommen den dag den lämnats till ovan
nämnda myndigheter.
Ansökan om åtagande för natur- och kulturmiljöer i renskötselområdet
8 5 Ätagandeperioden börjar löpa den 1 januari och omfattar en period av fem år.
9 5 Om den sökande är annan än berörd sameby får den berörda samebyn yttra sig över
den sökandes möjlighet att genomföra åtagandet.
STFS 2007:7
10 5 Ansökan om åtagande med början 2007 ska göras på Sametingets blankett "Ansökan
— natur- och kulturmiljöer i renskötselområdet". Blanketten ska ha kommit in till
Sametinget senast den 16 april 2007 och då innehålla tydliga uppgifter om följande
1. vem som ansöker om åtagande,
2. varje objekts typ,
3. läget för varje objekt enligt rikets nät. En kopia av originalkarta från
Lantmäteriverket på vilken varje renvall och renstängsel som ingår i ansökan markerats
ska bifogas ansökan. Skalan ska vara sådan att läget av enskilda objekt framträder tydligt,
4. varje objekts omfattning,
5. för renvallar, en beteckning på de kartskisser som ska bifogas ansökan enligt tredje
stycket,
6. för renvallar, det landskapselement som gör att varje renvall som ingår i ansökan
kvalificerar sig för ersättning.
Läget på varje objekts mittpunkt ska anges med minst femsiffriga x- och y-koordinater
enligt rikets nät.
Omfattningen av renvallar ska anges i hektar med två decimalers noggrannhet.
Redovisning av renvallar ska göras med varje renvalls areal projicerad i ett horisontalplan.
Utebliven decimal i redovisningen av renvallar ska betraktas som en nolla. Omfattningen
av renstängsel ska anges i löpmeter.
För varje renvall som ingår i ansökan om åtagande ska en kartskiss bifogas som visar
renvallens gränser och landskapselementens läge inom vallen. Skissen ska vara ett fullgott
stöd för att återfinna de gränser som enligt 16 5 ska ha markerats i terrängen.
Är inte blanketten inkommen och villkoren i punkterna 1-3 inte uppfyllda senast den 11
maj 2007 kan ett åtagande med början är 2007 inte godkännas.
Komplettering med uppgifter som avses i punkterna 4—6 får göras senast den 15 juni
2007.
Komplettering med andra uppgifter än de som avses i punkterna ovan får göras inom
den tid som Sametinget begär men alltid innan Sametinget har lämnat besked om resultat
av administrativa kontroller eller om att fältkontroll av den sökandes objekt kommer att
goras.
Ansökan om utbetalning
11 5 Ansökan om utbetalning för år 2007 ska göras på Sametingets blankett "Ansökan —
natur- och kulturmiljöer i renskötselområdet”. Blanketten ska ha kommit in till Sametinget
senast den 16 april 2007 och ska innehålla tydliga uppgifter om vem som ansöker om
utbetalning i enlighet med sitt åtagande.
Är blanketten inte inkommen och det inte tydligt framgår vem som ansöker om
utbetalning senast den 11 maj 2007, kan en ansökan om utbetalning inte godkännas.
Komplettering med andra uppgifter får göras inom den tid som Sametinget begär men
alltid innan Sametinget har lämnat besked om resultat av administrativa kontroller eller
om att fältkontroll av den sökandes objekt kommer att göras.
STF S 2007:7
Kompletteringar och ändringar av ansökan
12 5 Det är tillåtet att dra tillbaka objekt, eller minska objektens omfattning, från en
ansökan om åtagande eller en ansökan om utbetalning. En sådan ändring ska göras
skriftligen innan Sametinget har lämnat besked om resultaten av administrativa kbntroller
av de aktuella uppgifterna eller att kontrollbesök kommer att göras.
Ansökan om övertagande av åtagande m.m.
13 5 En sökande får helt eller delvis överta en annan sökandes ansökan om åtagande,
beslut om åtagande eller ansökan om utbetalning.
Ansökan om ett sådant övertagande ska göras på Sametingets blankett ”Övertagande —
natur- och kulturmiljöer i renskötselområdet".
14 5 Blanketten enligt 11 5 ska ha kommit in till Sametinget senast den 15 juni 2007 och ska
då innehålla tydliga och fullständiga uppgifter om
1. vem som överlåtit och vem som övertagit hela eller delar av en ansökan om
åtagande, ett beslut om åtagande eller en ansökan om utbetalning,
2. överlåtelsens omfattning, samt
3. datum för överlåtelsen.
En handling som lämnats in till Sametinget och som vid ovannämnda tidpunkt inte
uppfyller kraven som avses i första stycket 1—3, är en anmälan om övertagande först vid
den senare tidpunkt då handlingen har kompletterats så att kraven är uppfyllda.
Om det finns brister endast i fråga om redovisningen av vissa objekt och om sökanden
inte kompletterar sin anmälan eller ansökan i dessa avseenden omfattar anmälan eller
ansökan endast de objekt som redovisats på föreskrivet sätt.
Komplettering med andra uppgifter får ske inom den tid som Sametinget begär men
alltid innan Sametinget lämnat besked om resultaten av administrativa kontroller eller att
kontrollbesök kommer att göras.
15 5 Om övertagaren är annan än berörd sameby får den berörda samebyn yttra sig över
övertagarens möjlighet att genomföra åtagandet.
Markering av objekt i terrängen
16 5 Gränserna för varje enskilt objekt ska tydligt framgå i terrängen genom markering
eller på något annat likvärdigt sätt.
Kvalificering av objekt
Renvall
17 5 För att en renvall ska vara ersättningsberättigande ska den uppfylla följande krav
1. marken och markvegetationen inom hela vallen ska Visa på långvarig renskötsel,
2. vallen ska kräva skötsel för att behålla sina natur- och kulturvärden,
3. minst en fjärdedel av vallen ska bestå av öppen mark,
4. inom eller i nära anslutning till vallen ska det förekomma minst ett landskapselement
av de typer som anges i 18 5.
STFS 2007:7
Till renvall får även anslutande viste räknas.
18 5 Följande landskapselement kan användas för kvalificering av renvallar enligt 175
under förutsättning att elementen är fullt synliga ovan mark och används eller har använts
i samband med renskötsel
1. stängsel som uppfyller kraven enligt 19 5 eller rester av sådant stängsel, Ex
2. bostadskåta av traditionell typ eller rester av sådan kåta, [ *
3. bod eller förrådsställning eller rester av sådana anläggningar,
4. jordkällare eller mjölkgrop eller rester av sådana anläggningar,
5. härd eller rökhärd,
6. träd som bär tydliga spår av att ha använts i samband med renskötsel.
Ett enskilt landskapselement får inte användas för kvalificering av mer än en renvall.
Renstängsel
19 5 För att ett renstängsel ska vara ersättningsberättigande ska det uppfylla följande krav
1. stängslet ska ha använts för renskötsel,
2. stängslet ska vara uppfört av naturmaterial motsvarande naturmiljön på platsen.
Till renstängsel får även anslutande fångstarmar räknas.
Undantag
20 5 Om det finns särskilda skäl kan Sametinget medge en sökande undantag från
bestämmelserna i 8-16 55 i dessa föreskrifter.
___—___________________—_
Denna författning träder i kraft den 16 april 2007.
LARS ANDERS BAER
Ulla Barruk Sunna