Föreskrifter och allmänna råd om auktorisation av delgivningsföretag

Grundläggande bestämmelser om auktorisation av delgivningsföretag finns i lagen (2010:1933) och förordningen (2011:155) om auktorisation av delgivningsföretag.

Av 2 § förordningen (2011:155) om auktorisation av delgivningsföretag framgår vilka länsstyrelser som är tillsynsmyndigheter för auktoriserade delgivningsföretag.

Enligt 40 § delgivningslagen (2010:1932) får stämningsmannadelgivning utföras av stämningsman eller av den som är anställd vid bland annat ett auktoriserat delgivningsföretag.

Enligt 2 § lagen (2010:1933) om auktorisation av delgivningsföretag får auktorisation beviljas endast om det med hänsyn till organisation, ledning och ägande kan antas att företagets verksamhet kommer att bedrivas i överensstämmelse med lag och på ett sakkunnigt och omdömesgillt sätt.

För att auktorisation ska beviljas ska företaget ha – en organisation som är utformad på ett sätt som skapar förutsättningar för en effektiv intern kontroll av kvalitet och regelefterlevnad, – en planläggning av verksamheten som bland annat säkerställer att de anställda får både teoretisk och praktisk utbildning för att kunna utföra stämningsmannadelgivningar på ett rättssäkert och i övrigt tillfredställande sätt och – en fast besöks- och postadress samt vara tillgängligt via telefon.

För att auktorisation ska beviljas ska den som leder verksamheten samt ledamöter och suppleanter i delgivningsföretagets styrelse vara godkända med avseende på laglydnad och lämplighet i övrigt enligt tredje kapitlet denna författning.

För att auktorisation ska beviljas ska den som leder verksamheten ha nödvändig kunskap om stämningsmannadelgivningar. Den som leder verksamheten ska dessutom – vara tillsvidareanställd i företaget, – vara ägare av minst en tredjedel om det är fråga om ett handelsbolag, – vara komplementär och ägare till minst en tredjedel om det är fråga om ett kommanditbolag eller – driva stämningsmannadelgivning i egen registrerad firma.

Av 3 § lagen (2010:1933) om auktorisation av delgivningsföretag framgår att all personal hos ett auktoriserat delgivningsföretag ska vara godkänd med avseende på laglydnad och lämplighet i övrigt för en anställning i ett sådant företag. Detsamma gäller den som leder verksamheten samt ledamöter och suppleanter i delgivningsföretagens styrelse.

För att kontrollera laglydigheten och lämpligheten ska tillsynsmyndigheten inhämta uppgifter från register som förs med stöd av lagen (1998:620) om belastningsregister och lagen (1998:621) om misstankeregister. Vidare ska uppgifter även inhämtas från Kronofogdemyndigheten om en person är föremål för exekutiva åtgärder.

Beslut om avslag på en ansökan om godkännande med anledning av bristande laglydnad ska grunda sig på en lagakraftvunnen dom, ett godkänt strafföreläggande, ett godkänt föreläggande om ordningsbot eller ett beslut om åtalsunderlåtelse.

Vid lämplighetsprövningen ska en helhetsbedömning göras av lämpligheten. Omständigheter som kan ha betydelse är ålder, hälsotillstånd och ekonomiska förhållanden. Beslut om avslag på en ansökan med anledning av bristande lämplighet ska grunda sig på skälig misstanke om brott, omhändertagande enligt lag eller annan omständighet som indikerar att den som ansökan avser inte kommer att utföra sin uppgift i överensstämmelse med lag och på ett sakkunnigt och omdömesgillt sätt.

För att bli godkänd att utföra stämningsmannadelgivningar ska personen ha så goda kunskaper i svenska språket att han eller hon kan utföra stämningsmannadelgivningar på ett rättssäkert och i övrigt tillfredställande sätt.

Enligt 10 § lagen (2010:1933) om auktorisation av delgivningsföretag kan auktorisation och godkännande återkallas när det inte längre finns förutsättningar för auktorisation respektive godkännande eller det i övrigt finns särskild anledning till återkallelse.

Återkallelse av auktorisation ska ske om det förekommit allvarlig eller upprepad misskötsamhet av verksamheten, om ett delgivningsföretag försätts i konkurs, om verksamheten av någon annan anledning upphör eller om företaget själv begär återkallelse.

Återkallelse av auktorisation ska ske även vid underlåtenhet att fullgöra skyldigheter i förhållande till tillsynsmyndigheten.

Återkallelse av auktorisation ska ske när ett bulvanförhållande föreligger, som innebär att någon annan än de för länsstyrelsen uppgivna personerna har ett avgörande inflytande över företagets verksamhet.

Återkallelse av auktorisation ska också ske om personal vid företaget som fått sitt godkännande återkallat inte lämnar företaget.

Återkallelse av ett godkännande av en person som avses i 3 kap. 1 § ska ske på grund av bristande laglydnad om han eller hon dömts för brott av sådant slag och omfattning att kravet på laglydnad inte längre är uppfyllt. Detsamma gäller om personen allvarligt eller vid upprepande tillfällen brutit mot de bestämmelser som gäller för stämningsmannadelgivning.

Bristande lämplighet

Återkallelse av ett godkännande av en person som avses i 3 kap. 1 § ska ske på grund av bristande lämplighet om 1. omständigheter indikerar att han eller hon inte kommer att utföra sin uppgift i överensstämmelse med lag och på ett sakkunnigt och omdömesgillt sätt,

2. en person som utför stämningsmannadelgivning inte uppträder hänsynsfullt eller i övrigt uppträder på ett sätt som inte inger förtroende när han eller hon utför sitt uppdrag eller 3. personen saknar sådana teoretiska kunskaper och praktiska erfarenheter som behövs för att kunna utföra sina uppgifter i enlighet med gällande författningar.

Även om ett företag efter uppmaning från tillsynsmyndigheten rättar till påpekade brister och får behålla auktorisationen, ska tillsynsmyndigheten pröva om den som leder verksamheten har brustit i sina åligganden eller saknar nödvändig kunskap om stämningsmannadelgivningar i sådan utsträckning att hans eller hennes godkännande bör återkallas.

Polismyndigheten får, om det finns särskilda skäl, medge undantag från bestämmelserna i dessa föreskrifter.

1. Denna föreskrift träder i kraft den 1 oktober 2017. 2. Denna föreskrift ska inte tillämpas vid prövning av överklagade beslut som har meddelats före ikraftträdandet.

På Polismyndighetens vägnar

DAN ELIASSON Thomas Eriksson (Rättsavdelningen)

Elanders Sverige AB, 2017