med anledning av vissa beslut fattade av internationella arbetskonferensen vid dess sjuttioförsta möte
Regeringens proposition CD
[SAS
1985/86: 141 Ey
med anledning av vissa beslut fattade av
Prop.
internationella arbetskonferensen vid dess 1985/86: 141
sjuttioförsta möte
Regeringen förelägger riksdagen vad som har tagits upp i bifogade utdrag ur regeringsprotokollet den 20 mars 1986 för de åtgärder och det ändamål
som föredraganden har hemställt om.
På regeringens vägnar
Ingvar Carlsson
Anna-Greta Leijon
Propositionens huvudsakliga innehåll
I propositionen föreslås att riksdagen godkänner de av internationella
arbetsorganisationen (ILO) antagna konventionerna (nr 160) om arbetsmarknadsstatistik och (nr 161) om företagshälsovård. Genom propositionen ges riksdagen även tillfälle att yttra sig över de av ILO antagna rekommendationerna (nr 170) och (nr 171) i samma ämnen samt ILO:s resolution om jämställdhet mellan män och kvinnor i arbetslivet.
I Riksdagen 1985/86. I saml. Nr 141
Arbetsmarknadsdepartementet Prop. 1985/86: 141
Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde den 20 mars 1986
Närvarande: statsministern Carlsson, ordförande, och statsråden Feldt,
Leijon, Hjelm-Wallén, Andersson, Bodström, Göransson, Gradin, Dahl,
R. Carlsson, Holmberg, Hellström, Wickbom, Johansson, Hulterström,
Lindqvist
Föredragande: statsrådet Leijon
Proposition med anledning av vissa beslut fattade av internationella arbetskonferensen vid dess sjuttioförsta möte
I Inledning
Genom sin anslutning till Nationernas förbund år 1920 inträdde Sverige
som medlem av internationella arbetsorganisationen (ILO).
ILO:s beslutande församling — internationella arbetskonferensen — sammanträder i regel en gång per år. Arbetskonferensen kan enligt artikel
19 i organisationens stadga beträffande förslag, som förts upp på mötets dagordning, besluta antingen om en internationell konvention, avsedd att ratificeras av organisationens medlemmar, eller om en rekommendation, avsedd att övervägas vid lagstiftning eller på annat sätt men utan den bindande karaktär som tillkommer en ratificerad konvention. Om beslutet
är av mindre räckvidd eller huvudsakligen av formell! innebörd, t.ex. då det gäller en begäran om utredning, brukar det ges formen av en resolu-
tion. Inom ett år eller högst arton månader från avslutandet av ett konferens-
sammanträde skall varje medlemsstat förelägga landets lagstiftande församling antagna konventioner och rekommendationer för lagstiftning eller andra åtgärder. Varje medlemsstat har vidare skyldighet att underrätta internationella arbetsbyråns generaldirektör om de åtgärder som har vidta-
gits för att uppfylla denna förpliktelse samt om vilka åtgärder som i övrigt
har vidtagits.
Internationella arbetskonferensens sjuttioförsta möte hölls i Genéve den
7—2S juni 1985. Sverige deltog i mötet på sedvanligt sätt med en fullständig delegation,
dvs. två regerings-, ett arbetsgivar- och ett arbetstagarombud samt ett
antal experter.!
! Genom beslut den 9 maj 1985 utsåg regeringen följande personer att delta i konferensen som ombud, nämligen för regeringen: departementsråden i arbetsmarknadsdepartementet Bert Isacsson och Lars Ettarp, för arbetsgivarna: direktören i Svenska arbetsgivareföreningen Johan von Holten: för arbetstagarna: internationelle sekreteraren i Landsorganisationen i Sverige Erik Karlsson.
1985 års arbetskonferens antog dels en konvention (nr 160) och en Prop. 1985/86: 141 rekommendation (nr 170) om arbetsmarknadsstatistik, dels en konvention (nr 161) och en rekommendation (nr 171) om företagshälsovård. Vidare
antog konferensen bl.a. en resolution om jämställdhet mellan män och
kvinnor i arbetslivet. Texterna på engelska och svenska till dessa fem instrument bör fogas som bilaga 1-5 till regeringsprotokollet i detta ärende.
Jag anhåller att få anmäla frågan om godkännande av konventionerna nr 160 och 161 samt tillämpning av rekommendationerna nr 170 och 171 samt
att i korthet få redogöra för resolutionen. I fråga om resolutionen har jag samrått med statsrådet Gradin. Jag vill i detta sammanhang även få anmäla att jag avser uppdra åt ILO-
kommittén att på nytt pröva förutsättningarna för en svensk ratifikation av ILO:s konvention (nr 138) om minimiålder, antagen av arbetskonferensen
år 1973 och redovisad för riksdagen i prop. 1974:6, samt att efter kommitténs behandling återkomma i ärendet.
2¶Konventionen och rekommendationen om arbetsmarknadsstatistik
2.1¶Bakgrund
Internationella arbetskonferensen antog år 1938 konventionen (nr 63) om arbetslöne- och arbetstidsstatistik. Den skulle tjäna som grund för förbätt-
ring och utvidgning av nationell statistik över löner och arbetstid och främja dess internationella jämförbarhet. Konventionen omfattar tre hu-
vudavsnitt, nämligen statistik rörande genomsnittliga arbetsförtjänster och faktiska arbetstimmar i gruv- och tillverkningsindustrierna (del II), statistik rörande tidlönesatser och normalarbetstimmar i gruv- och tillverk-
ningsindustrierna (del III) samt statistik rörande löner och arbetstid i
jordbruket (del 1V).
Vid anslutning till konventionen nr 63 har ett land kunnat utesluta
antingen del II eller del III men inte båda delarna. Även del 1V har kunnat
uteslutas, ensam eller tillsammans med del II eller del III.
Sverige ratificerade konventionen år 1939 med förbehåll för dess del III (prop. 1939: 16). Endast 35 länder har ratificerat konventionen. Av dessa
har bara 17 tillträtt den i alla dess delar, medan sex endast tillträtt en av de tre huvuddelarna.
[LO:s styrelse beslöt i november 1982 att på dagordningen för 1984 års arbetskonferens föra upp frågan om en eventuell revision av konventionen
nr 63. Konventionen ansågs föråldrad såväl till omfattning som innehåll.
Samtidigt som den endast täcker några av arbetsmarknadsstatistikens områden och då enbart för några näringar, preciserar den detaljer som inte
svarar mot aktuella statistikbehov och mot tillgängliga data. Som ett led i förberedelsearbetet inför förstaärsbehandlingen av ämnet
arbetsmarknadsstatistik år 1984 anmodade ILO medlemsstaterna att be-
svara ett av arbetsbyrån utarbetat frågeformulär. ILO-kommittén tillstyrk-
te i sitt remissvar revision av konventionen nr 63 för att den bättre skulle Prop. 1985/86: 141 svara mot nuvarande förhållanden och behov av statistik. Kommittén ville dock inte förorda en ny konvention med den mycket ambitiösa uppläggning som arbetsbyrån förberett. Kommittén ansåg att en ny konvention borde omfatta endast väsentliga basdata medan regler om mer detaljerad statistik borde tas in i en kompletterande rekommendation.
Efter sedvanlig tvåårsbehandling antog internationella arbetskonferen-
sen år 1985 föreliggande konvention (nr 160) och rekommendation (nr 170)
om arbetsmarknadsstatistik. Konventionen antogs med röstsiffrorna 422 för, ingen emot och sju nediagda. Av de svenska ombuden röstade såväl regerings-, som arbetsgivar- och arbetstagarrepresentanterna för konventionen. Rekommendationen antogs med 414 röster för, ingen emot och tre
nedlagda. Samtliga svenska ombud röstade för rekommendationen.
Yttrande över instrumenten har avgetts av ILO-kommittén som i sin tur
har inhämtat yttranden från arbetsmarknadsstyrelsen, arbetarskyddssty-
relsen (ASS), statens förlikningsmannaexpedition, statistiska centralbyrån (SCB), Svenska arbetsgivareföreningen, Svenska kommunförbundet, Landstingsförbundet, Landsorganisationen i Sverige och Tjänstemännens centralorganisation.
ILO-kommittén tillstyrker ratifikation av konventionen.
2.2¶Konventionens och rekommendationens huvudsakliga
innehåll
De nya statistikinstrumenten som således getts formen av en konvention
kompletterad med en rekommendation syftar i första hand till att ange en
minimistandard för arbetsmarknadsstatistiken i respektive land. De preci-
serar målen för uppbyggnadsarbetet på området. I andra hand syftar de till
en internationell jämförbarhet inom arbetsmarknadsstatistiken; enligt ILO-kommitténs bedömning är de dock alltför generellt formulerade för att
vara effektiva i detta avseende. För den internationella jämförbarheten är de riktlinjer som under årens lopp utarbetats inom ILO:s ram av de internationella arbetsmarknadsstatistikerkonferenserna (ICLS) och av andra internationella statistiska organ av större betydelse genom sina mer
långtgående preciseringar av periodicitet, definitioner, klassificeringar
m.m. Kommittén ansluter sig till denna uppdelning av funktioner mellan
instrumenten och anser inte att de mer preciserade riktlinjerna förtar
värdet av konventionen och rekommendationen.
Jämfört med 1938 års konvention innebär konventionen nr 160 en väsentlig utvidgning av de statistikområden som bör ingå i medlemsländernas
arbetsmarknadsstatistik. I artikel I uppräknas de nio ämnesområden, som
konventionen omfattar och för vilka ratificerande medlemsstater förbinder
sig att successivt efter förmåga bygga ut grundläggande arbetsmarknadsstatistik. I artiklarna 7—15 anges sedan för respektive område vilken
omfattning statistiken skall ha. För vart och ett av de nio områdena
innehåller rekommendationen i sin tur preciseringar av statistikens perio-
dicitet och klassificeringar m. m.
ILO-kommittén konstaterar att frågan om vilken grad av åtaganden en Prop. 1985/86: 141
ratifikation medför regleras i konventionens artikel 16, vari fastställs att
varje medlemsstat som ratificerar konventionen skall godta dess skyldigheter vad avser minst en av artiklarna 7—15, dvs. i fråga om minst ett
ämnesområde. I samband med ratifikationen skall anges den eller de av artiklarna 7—15 för vilka skyldigheterna godtas.
Medlemsstat som ratificerar konventionen men inte godtagit skyldighe-
terna i fråga om samtliga nio ämnesområden kan senare anmäla till ILO: s generaldirektör att den godtar skyldigheterna i fråga om ytterligare områden. Även för de områden, i fråga om vilka skyldigheterna inte godtas,
skall dock redogörelser lämnas i de tillämpningsrapporter som länderna fortsättningsvis är skyldiga att till följd av en ratifikation lämna enligt
artikel 22 i ILO: s stadga.
Artikel 17 anger vidare att det är tillåtet att inledningsvis begränsa omfattningen av den statistik som avses i godtagna artiklar (7—15). En
sådan begränsning kan avse kategorier av arbetstagare, arbetsmarknadssektorer, näringsgrenar eller geografiska områden. Om ett land begagnar denna möjlighet till begränsningar skall detta redovisas i den första tillämpningsrapport som enligt stadgans artikel 22 lämnas efter konventionens
ikraftträdande. Dessutom erbjuder artikel 17 möjlighet att efter anmälan
till ILO: s generaldirektör med ett års varsel införa begränsningar i den tekniska omfattningen av statistiken enligt godtagna artiklar.
Utöver den sedvanliga möjligheten att säga upp ILO-konventioner efter tioårsperioder efter deras ikraftträdande medges i artikel 21 även en möj-
lighet att efter femårsperioder återkalla godtagandet av skyldigheter i fråga om en eller flera av artiklarna 7—15. Minst en av artiklarna måste dock
fortfarande godtas för att konventionen inte skall behöva sägas upp.
ILO-kommittén välkomnar denna möjlighet att återkalla ett godtagande av skyldigheter. Just en sådan möjlighet att dra tillbaka en eller flera — dock inte alla — av artiklarna 7—15, som tidigare accepterats, vid förändrade nationella förutsättningar efterlystes i ILO-kommitténs yttrande över förslaget till konvention. Sådana förändringar kan härröra från en förändrad behovsbild eller från de tekniska eller ekonomiska utgångspunkterna för den statliga statistikproduktionen.
Genom att konventionens bestämmelser sålunda medger successiv an-
slutning till de statistikområden som omfattas av konventionen, att tillämp-
ningen i fråga om de områden som anges i ratifikationen inledningsvis kan begränsas till att avse vissa kategorier arbetstagare, sektorer, näringsgrenar eller geografiska områden samt genom möjligheten att återkalla en
eller flera tidigare accepterade artiklar finner ILO-kommittén att kraven på flexibilitet i syfte att uppnå en hög anslutning väl har tillgodosetts.
Konventionen innehåller i övrigt artiklar om att de senaste standarder och riktlinjer som fastställts inom ramen för ILO skall beaktas (art. 2) och
om samråd med arbetsgivar- och arbetstagarorganisationer (art. 3), vilket
stämmer med SCB:s praxis i dag. Inget i konventionen skall medföra
skyldighet att publicera eller yppa data som kan avslöja information om
enskilda individer, hushåll, arbetsställen eller företag (art. 4). Konven-
tionen föreskriver att medlemsstat skall delge 1LO den sålunda publicera-
de statistiken samt information om publiceringen (art. 5). Vidare anges Prop. 1985/86: 141 (art. 6) att detaljerade beskrivningar av källor, begrepp, definitioner och metoder skall utarbetas och uppdateras, delges ILO samt publiceras av behörig nationell myndighet. I praktiken ställer dessa två artiklar stora krav på distribution till ILO av en betydande mängd statistiska publikationer samt på dokumentation.
Avgörande för om och i vilken utsträckning Sverige kan ratificera konventionen är sålunda vilken statistik som finns eller planeras för att motsvara kraven i artiklarna 7—15, avseende nio olika ämnesområden. Den alldeles övervägande delen av denna statistik är SCB ansvarig för och ILO-kommittén har i sitt yttrande artikel för artikel angivit hur dessa kan uppfyllas, vilket redovisas i avsnitt 2.3 och 2.4.
2.3¶Konventionens krav avseende de nio statistikområdena
samt kompletterande anvisningar i rekommendationen
Artikel 7 i konventionen behandlar löpande statistik över förvärvsarbetande befolkning, sysselsättning, arbetslöshet och synlig undersysselsättning. Artikelns krav tillgodoses genom de månadsvisa arbetskraftsundersökningarna (AKU) och rekommendationens anvisning (punkt 1(1)) om årlig statistik är därmed också väl tillgodosedd. Likaså är rekommendationens anvisning (punkt 1(2)) om klassificering efter kön, ålder och näringsgren tillgodosedd i AKU. En marginell notering är att åldersgruppen 65—74 år avses undersökas endast en gång per år och att åldersgruppen 75 år och däröver inte alls omfattas.
Artikel 8 behandlar statistik över den förvärvsarbetande befolkningens struktur och fördelning. Rekommendationen (punkt 2(1)) anger en periodicitet om minst en gång vart tionde år. Den statistik som här avses är av den karaktär som vanligtvis ingår i folkräkningar, i Sverige i folk- och bostadsräkningar (FoB). FoB har i Sverige normalt gjorts vart femte år, senast 1985. FoB 85 bygger när det gäller sysselsättningsdata på det årliga sysselsättningsregister som upprättas på basis av underlag från skatteadministrationen, i första hand kontrolluppgifterna från arbetsgivarna. Detta register ger underlag för de sysselsattas klassificering efter näringsgren. I en traditionell blankettinsamling från allmänheten har dessutom insamlats vissa uppgifter av intresse i sammanhanget, nämligen om yrke beträffande dem som betraktas som sysselsatta under mätveckan.
FoB 85 motsvarar kravet i artikel 8 med undantag för de arbetslösa som ingår i artikelns begrepp ”förvärvsarbetande befolkning” men inte omfattas av FoB 85. Några förutsättningar för att ta med denna kategori i det årliga sysselsättningsregistret föreligger inte, då uppgifter om de arbetslösa med i detta sammanhang rimlig kvalitet inte kan hämtas från andra källor. Det råder för övrigt stor osäkerhet om eventuella framtida folk- och bostadsräkningars innehåll och utformning. Artikel 8 kan således godtas med tillämpning av artikel 17 beträffande kategorin arbetslösa.
Rekommendationens anvisning (punkt 2(2)) om klassificeringar kan tillgodoses bortsett från yrkesgrupp (eller kvalifikationsnivå) respektive sysselsättningsstatus. Yrkesuppgifter finns som nämnts i FoB 85, men det är
oklart om någon motsvarande insamling komrher att äga rum år 1990 eller i Prop. 1985/86: 141 eventuella kommande FoB-ar. Det har också diskuterats att hämta yrkesuppgifter för de förvärvsarbetande från olika administrativa och lönestatistiska material, men denna lösning har ej bedömts lämplig på grund av stora olikheter i klassificeringssystemen och av andra kvalitetsbrister. Inte heller klassificering efter ”sysselsättningsstatus (såsom arbetsgivare, egenföretagare, anställd, oavlönad medhjälpande familjemedlem, medlem av producentkooperativ)”” är möjlig att göra med nuvarande uppläggning av statistiken. De två sistnämnda kategorierna omfattas ej av sysselsättningsregistret och en särredovisning av arbetsgivare och egenföretagare från anställda kan för närvarande inte göras med tillfredsställande resultat. Några planer på förändring härvidlag föreligger inte heller.
Artikel 9 föreskriver i punkt I löpande statistik över genomsnittlig arbetsförtjänst och arbetstid och i punkt 2, där så är lämpligt, statistik över lönesatser och normal arbetstid. Statistiken skall omfatta alla viktiga kategorier av anställda (punkt 1) resp. viktiga yrken eller yrkesgrupper (punkt 2) samt ”alla viktiga” (punkt 1) resp. ”viktiga” (punkt 2) näringsgrenar. Den skall vara representativ för hela landet. Rekommendationen anger en periodicitet om minst en gång per år. ILO-kommittén tolkar artikeln så att det primära målet för lönestatistik är den statistik som nämns i punkt 1 över genomsnittlig arbetsförtjänst och arbetstid (faktisk eller betald). I punkt 2 anges substitut för denna typ av statistik. Statistik över lönesatser, dvs. enligt avtal eler andra överenskommelser stipulerade löner (tarifflöner, normallöner, minimi- resp. maximilöner), och normal arbetstid skall sammanställas där så är lämpligt.
SCB:s löpande årliga lönestatistik omfattar både privat och offentlig sektor och bygger vad gäller privat sektor i stor utsträckning på material som insamlats av arbetsmarknadsparter: det kompletteras sedan av direktinsamlat material. Denna statistik tillgodoser i huvudsak konventionens krav i artikel 9, punkt 1. ILO-kommittén finner det angeläget att Sverige i sin ratifikation av konventionen kan inkludera det viktiga lönestatistikområdet. I anslutning till godtagandet av artikel 9 bör dock ovan redovisade tolkning av artikeln återges, dvs att statistik över lönesatser och normal arbetstid (punkten 2) ej är ett mål i sig och ej behöver sammanställas om så ej är lämpligt. Denna tolkning finner också stöd i de resonemang som fördes i arbetskonferensens utskott för arbetsmarknadsstatistik.
Vissa kategorier, t. ex. minderåriga, kan ligga utanför statistiken liksom vissa mindre näringsgrenar inom främst tjänstesektorn, men detta synes vara helt förenligt med konventionens krav med tillämpning av artikeln 17. Om SCB, med hänsyn till de ekonomiska resurserna, skulle komma att övergå från löpande årliga till intermittenta undersökningar (t. ex. vartannat år) för vissa näringsgrenar torde detta enligt kommittén inte heller vara ett hinder för godtagande av artikeln; anvisningen om årlig statistik finns i rekommendationen.
Rekommendationens anvisning om klassificeringar i punkt 3 resp. 4 kan tillgodoses av nuvarande statistik.
Artikel 10 föreskriver statistik över lönestruktur och lönespridning inom viktiga näringsgrenar. Enligt rekommendationen, punkt 5(1D), bör sådan
statistik göras regelbundet, om möjligt vart femte år. Den statistik det här Prop. 1985/86: 141 är fråga om förutsätter tillgång till och bearbetningar av lönedata för enskilda individer. I den löpande årliga lönestatistiken finns sådant underlag för större delen av arbetsmarknaden. Sålunda är hela den offentliga sektorns lönestatistiska material individbaserat liksom större delen av den privata sektorns. SCB har däremot, enligt gällande samarbetsavtal med olika organisationer, inte tillgång till data i form av individuppgifter för den viktiga gruppen industriarbetare. Detta till trots finner ILO-kommittén att artikel 10 kan godtas med tillämpning av artikel 17 beträffande kategorin industriarbetare. Artikel 11 behandlar statistik över arbetskraftskostnader, omfattande viktiga näringsgrenar. Rekommendationen anger i punkt 6 en periodicitet om minst en gång vart femte år. Den anger också att statistiken bl. a. bör innehålla uppgifter om arbetskraftskostnadernas nivå och sammansättning. Enligt ILO-kommitténs tolkning innebär konventionen, mot bakgrund också av vad som anges i rekommendationen, långtgående krav på detaljerade undersökningar av intermittent karaktär. En sådan statistik görs inte av SCB i dag. Den löpande arbetskostnadsindex för industrianställda, som SCB utarbetar, har ett mer begränsat innehåll än konventionens intention. Det skall dock anföras att den officiella lönestatistiken innehåller erforderliga uppgifter över främst lönedelen, som är en stor del av de totala arbetskraftskostnaderna, men för andra slag av arbetskraftskostnader saknas statistik eller kan endast göras grova schablonskattningar. Skyldigheterna i denna artikel synes därför inte kunna godtas. Artikel 12 behandlar konsumentprisindex. Artikeln föreskriver bl. a. att index skall avse betydelsefulla befolkningsgrupper eller den totala befolkningen. Rekommendationen anger i punkt 8 en periodicitet av om möjligt en gång i månaden eller åtminstone en gång var tredje månad. SCB utarbetar konsumentprisindex varje månad och index avser den totala konsumtionen. Härmed är artikelns krav tillgodosedda. De anvisningar som finns i rekommendationens punkt 7, 9 och 10 om publicering bl.a. för viktiga grupper av konsumtionsposter, om revidering av viktsystem och om varuurval för prisnoteringar är också tillgodosedda av det nuvarande systemet för konsumentprisindex. Artikel 13 föreskriver statistik över hushållens alternativt familjernas utgifter och, där så är möjligt, också inkomster. Statistiken skall bl. a. omfatta alla typer och storleksgrupper av privata hushåll elier familjer. Enligt rekommendationen, punkt 11(1), bör den göras minst en gång vart tionde år. Artikelns krav på utgiftsstatistik tillgodoses genom SCB:s intermittenta undersökningar av hushållens utgifter. Sådana undersökningar görs på urvalsbasis och avses, enligt SCB:s i anslagsframställningen för 1986/87 framlagda förslag, göras vart tredje år. För närvarande pågår en undersökning avseende år 1985. Rekommendationens anvisningar om statistikens innehåll och klassificeringar i punkt 11(2) tillgodoses också, även om klassificeringen efter utgiftsklass är bristfällig. Utgiftsklassen bör avse årsutgifter och dessa kan för merparten av konsumtionen endast grovt skattas genom att multiplicera en månads utgifter med 12.
Artikelns krav på inkomststatistik tillgodoses i första hand genom Prop. 1985/86: 141
SCB: s årliga inkomstfördelningsundersökningar, som görs på urvalsbasis. Rekommendationens anvisningar om statistikens innehåll och klassifice-
ringar i punkt 11(2) tillgodoses väl genom denna statistik. Även den årliga
inkomst- och förmögenhetsstatistiken, som är en totalundersökning, är väl ägnad att tillgodose konventionens krav och rekommendationens anvis-
ningar, även om denna statistik inte är lika utvecklad när det gäller olika
inkomstbegrepp, hushållsbegrepp och klassificeringar.
Artikel 14 föreskriver statistik över arbetsolycksfall (punkt 1) och, så
långt som möjligt, över arbetssjukdomar (punkt 2). Enligt rekommendationen bör den vara minst årlig.
Den officiella arbetsskadestatistiken (över arbetsolycksfall och arbets-
sjukdomar samt även olycksfall vid färd till eller från arbetet; de senare
omfattas dock inte av konventionen) produceras i samarbete mellan SCB och ASS. Statistiken bygger på ASS informationssystem om arbetsskador (ISA) och utarbetas halvårs- och årsvis.
ILO-kommittén finner i likhet med ASS och SCB att de i konventionen
uppställda kraven avseende statistikens omfattning och vad som i rekommendationen anges beträffande periodicitet och indelningsgrunder (punkt
121) och 13 (1) resp. 122) och 13 (2)) uppfylls väl i den svenska arbetsskadestatistiken.
Artikel 15, slutligen, behandlar statistiken över arbetskonflikter. Den bör enligt rekommendationen (punkt 14(1)) göras minst årligen. Enligt
statens förlikningsmannaexpedition, som ansvarar för denna statistik,
finns inga hinder för att godta denna artikel eller att följa rekommendationens anvisningar om klassificering efter åtminstone näringsgren.
2.4¶Återstående punkter i rekommendationen
Rekommendationen innehåller, förutom ovan redovisade preciseringar av
statistiken inom konventionens nio ämnesområden, en punkt om produktivitetsstatistik samt fem punkter om statistisk infrastruktur.
Punkt 15 i rekommendationen behandlar statistik över produktivitet; sådan statistik bör successivt byggas ut och sammanställas samt omfatta viktiga näringsgrenar. SCB utarbetar för närvarande produktivitetsstatistik endast för industrin. Produktivitetsstatistik är förknippad med stora definitions-, mät- och metodproblem, vilket också framhållits under tillkomsten av de nya instrumenten. Svårigheterna är inte minst påtagliga när det gäller tjänstenäringarna och den offentliga sektorn. För att utveckla en meningsfull produktivitetsstatistik för nu cj täckta områden erfordras ett
omfattande utredningsarbete. ILO-kommittén noterar att området produk-
tivitetsstatistik kom att ingå endast i rekommendationen och inte också i konventionen, ett förslag som livligt diskuterades i konferensens utskott för arbetsmarknadsstatistik.
Punkt 16 anger att medlemsstaterna bör successivt bygga upp en lämplig statistisk infrastruktur. Denna bör huvudsakligen innehålla: a) ett arbetsställe- eller företagsregister för urval och för uppgiftsinsam-
lingar; SCB: s centrala företags- och arbetsställeregister synes väl mot-
svara detta krav.
b) ett samordnat system för genomförande av uppgiftsinsamlingar från Prop. 1985/86: 141
arbetsställen eller företag; ILO-kommittén hänvisar här till SCB:s avdelningar för företagsstatistik och för arbetsmarknadsstatistik, till nationalräkenskapssystemet som ram för den ekonomiska statistiken med bl. a. samordnade enheter, begrepp och klassificeringar samt till systemet för samordnade företagsurval.
c) en kapacitet att genomföra en fortlöpande och samordnad serie av
nationella undersökningar av hushåll eller enskilda; ILO-kommittén hänvisar här främst till den kompetens som finns hos SCB: s utredningsinstitut för statistik om levnadsförhållanden och intervjuarenhet.
d) tillgång för statistiska ändamål till administrativa register (med iaktta-
gande av lämpliga skyddsanordningar för deras konfidentiella behandling); ILO-kommittén anför i detta avseende att administrativa register är väsentliga underlag för statistikproduktionen inom arbetsmarknadsområdet, såväl på SCB som på andra statistikproducerande myndigheter. Punkt 17 anger att standarder för klassificeringar bör fastställas och att
alla berörda organ bör uppmuntras att efterleva dessa standarder.
Punkt 18 anger att åtgärder bör vidtas för att samordna statistik som sammanställts enligt rekommendationen från olika källor och av olika organ. ILO-kommittén understryker det angelägna i dessa båda punkter och erinrar om SCB: s arbete med och ansvar för statistiska standarder och om SCB:s roll som samordningsorgan i den statliga statistikproduktionen med uppgift att även verka för samordning med annan statistikproduktion. SCB:s väl etablerade samarbete med arbetsmarknadens parter och med myndigheter med intressen på arbetsmarknadsstatistikens område syftar bl.a. till en ökad samordning.
Punkt 19 anger att internationella rekommendationer, standarder och riktlinjer bör beaktas, vilket, som redan nämnts, stämmer med SCB:s praxis idag. Det är enligt ILO-kommittén angeläget att arbetsgivar- och arbetstagarorganisationerna ges tillfälle att tillsammans med de statistikproducerande myndigheterna aktivt medverka när internationella normer för arbetsmarknadsstatistiken utarbetas eller revideras.
Punkt 20 tar upp möjligheten till bistånd från ILO vid utformning eller revidering av begrepp, definitioner och metoder och föranleder ingen kommentar.
2.5¶Föredraganden
Mitt förslag: Sverige ratificerar ILO-konventionen nr 160. I samband med ratifikationen anges att Sverige godtar konventionens skyldigheter i fråga om artiklarna 7—10 och 12-15. Beträffande artikel 9 anges att ett godkännande är avhängigt av den tolkning som redovisats ovan. ILO-rekommendationen nr 170 påkallar ingen åtgärd från statsmakternas sida.
ILO-kommitténs förslag: Har redovisats i avsnitt 2.2—2.4 och överens- Prop. 1985/86: 141 stämmer med mitt förslag.
Remissinstanserna: Samtliga remissinstanser tillstyrker eller har ingenting att invända mot att Sverige ratificerar konventionen. Dock bör den i konventionens artikel] 16 angivna möjligheten till undantag/förbehåll utnyttjas. För ett ämnesområde, arbetskraftskostnader (artikel 11), bör för närvarande konventionens skyldigheter inte godtas. Den nya konventionen och rekommendationen reviderar 1938 års konvention (nr 63) om arbetslöne- och arbetstidsstatistik. En svensk ratifikation av konventionen nr 160 innebär att den gamla konventionen upphör att gälla för Sveriges del, vilket ILO-kommittén i sig anser vara en fördel.
Rekommendationen och dess specifikationer av statistikens periodicitet, klassificeringar, innehåll och metoder i övrigt kan enligt ILO-kommittén i huvudsak följas — utom för arbetskraftskostnader — liksom vad som sägs om statistisk infrastruktur. ILO-kommittén noterar i detta sammanhang med tillfredsställelse att rekommendationen anvisar att så gott som samtlig statistik bör klassificeras efter kön.
Skälen för mitt förslag: Jämfört med flertalet andra länder torde Sverige ligga på en hög nivå vad gäller såväl statistikens omfattning som dess kvalitet. Som framgår ovan torde huvudparten av de nya ILO-instrumentens krav kunna tillgodoses. Den svenska statistiken är i flertalet fall mer frekvent, mer omfattande och mer detaljrik än vad som krävs. Endast ifråga om ett av de nio olika ämnesområdena i konventionen, nämligen arbetskraftskostnader, uppfyller Sverige enligt min bedömning inte konventionens krav.
Jag finner således inga hinder föreligga mot en svensk ratifikation av ILO: s konvention (nr 160) om arbetsmarknadsstatistik. För ett ämnesområde, arbetskraftskostnader (artikel 11). bör visserligen för närvarande konventionens skyldigheter inte godtas, men de kan godtas för övriga ämnesområden. Beträffande vissa av dessa områden kan dock begränsade kategorier behöva undantas tills vidare. Något ställningstagande i denna del är inte nödvändigt förrän Sverige första gången skall rapportera till internationella arbetsbyrån om tillämpningen av konventionen. Däremot bör redan i samband med ratifikationen anges att ett godkännande av artikel 9 (lönestatistik) är avhängigt av den tolkning som redovisats ovan.
Vad gäller rekommendationen anser ILO-kommittén att Sverige utan att några särskilda åtgärder vidtas i stort sett följer denna. Jag delar denna uppfattning.
3¶Konventionen och rekommendationen om
företagshälsovård
3.1¶Bakgrund
Internationella arbetskonferensen antog år 1959 en rekommendation (nr 112) om företagshälsovård. Denna förelades riksdagen genom prop. 1960: 22, varvid anmäldes att arbetarskyddsstyrelsen fått i uppdrag att
pröva i vad mån rekommendationens principer borde komma till uttryck i Prop. 1985/86: 141 styrelsens anvisningar. År 1959 antog arbetskonferensen dessutom en resolution, vari ILO: s styrelse anmodades föra upp ämnet företagshälsovård som en särskild punkt på konferensens dagordning i syfte att anta en konvention. Ett krav med samma innebörd restes i en resolution som antogs av arbetskonferensen år 1967. En av ILO tillsatt arbetsgrupp med uppgift att göra en översyn
av internationella normer på arbetslivets område lade år 1979 fram sin slutrapport i vilken man bl. a. föreslog att den existerande rekommendatio-
nen skulle omarbetas till en konvention. År 1982 fattade ILO: s styrelse beslutet att föra upp ämnet företagshälsovård på arbetskonferensens dagordning.
Fsitt svar på internationella arbetsbyråns frågeformulär förordade Sveri-
ge utarbetande av en konvention kompletterad med en rekommendation.
Vid förstaärsbehandlingen under arbetskonferensen år 1984 fördes en
livlig debatt om det nya instrumentets form i det särskilda utskott som hade att behandla ämnet. Arbetstagargruppen och flertalet regeringsrepresentanter, däribland de nordiska ländernas, argumenterade för såväl en konvention som en rekommendation. Arbetsgivargruppens talesman förespråkade enbart en rekommendation i ämnet. Voteringen i utskottet gav klar majoritet för en konvention kompletterad med en rekommendation. vilket också blev arbetskonferensens beslut. Överläggningarna i konferensutskottet under andraårsbehandlingen präglades i hög grad av likartade motsättningar som under föregående år. De ursprungliga textförslagen hade dock under förstaårsbehandlingen blivit föremål för en genomgripande omarbetning vilket underlättade ut-
skottsarbetet betydligt.
Efter avslutat utskottsarbete antogs de föreslagna texterna i form av en konvention (nr 161) och en rekommendation (nr 171) om företaghälsovård. Konventionen antogs med 399 röster för, I emot och 12 nedlagda. Av de svenska ombuden röstade regerings- och arbetstagarrepresentanterna för konventionen, medan arbetsgivarrepresentanten lade ned sin röst. Rekommendationen antogs med 354 röster för, ingen emot och 55 nedlagda. De svenska regerings- och arbetstagarrepresentanterna röstade för, under det att arbetsgivarrepresentanten lade ned sin röst. Yttrande över instrumenten har avgetts av ILO-kommittén, som i sin tur inhämtat yttranden från socialstyrelsen, arbetarskyddsstyrelsen, statens arbetsmiljönämnd, Svenska arbetsgivareföreningen, Svenska kommunför-
bundet, Landstingsförbundet, Landsorganisationen i Sverige, Tjänstemän-
nens centralorganisation, Centralorganisationen SACO/SR, Föreningen
teknisk företagshälsovård och Svensk yrkesmedicinsk förening.
ILO-kommittén tillstyrker ratifikation av konventionen.
3.2¶Konventionens och rekommendationens huvudsakliga innehåll
Konventionen innehåller riktlinjer för en nationell politik om företagshäl-
sovård samt avsnitt som närmare anger företagshälsovårdens uppgifter,
organisation och verksamhetsvillkor samt allmänna bestämmelser.
Enligt konventionens bestämmelser skall företagshälsovården huvud- Prop. 1985/86: 141
sakligen anförtros förebyggande och rådgivande uppgifter. I konventionen
fastslås att företagshälsovården successivt skall byggas ut till att omfatta
alla anställda inom såväl offentlig som enskild sektor och inom alla branscher och företag. Utbyggnaden av företagshälsovården skall ske i samverkan med arbetsmarknadens parter.
I konventionen föreskrivs att företagshälsovården bör ha till uppgift att
identifiera och bedöma hälsoriskerna på arbetsplatsen, ge råd om arbetets planering och organisation, övervaka arbetstagarnas hälsa i samband med
arbetet, lämna råd och information om hälsa, säkerhet och hygien i arbetet
samt ifråga om ergonomi och skyddsutrustning, främja arbetsanpassning
och yrkesmässig rehabilitering, organisera första hjälpen m. m.
Medlemsstaterna uppmanas att vidta åtgärder för att införa företagshälsovård med stöd av lagstiftning eller med stöd av kollektivavtal träffade mellan arbetsmarknadens parter, eller på annat sätt som godkänns av
behörig instans efter samråd med parterna. Företagshälsovården bör enligt konventionen ha en multidisciplinär in-
riktning, vara professionellt oberoende, knuten till det lokala arbetsmil-
jöarbetet och, när så är lämpligt, samverka med annan hälsovårdsverksamhet. Behörig myndighet skall fastställa kompetenskrav för företagshälso-
vårdens personal med hänsyn till deras uppgifter och enligt landets lagar
och praxis. Företagshälsovården skall informera om förekomst av ohälsa
bland arbetstagare och arbetsfrånvaro av hälsoskäl i syfte att fastställa om det finns samband mellan sjukfrånvaro och eventuella hälsorisker i arbetet.
I rekommendationen återkommer innehållet i konventionstexten mera
detaljerat under fem huvudavsnitt. I likhet med konventionen upptar rekommendationen således riktlinjer för nationell politik och verksamhets-
villkor.
I rekommendationen anges att parterna på arbetsmarknaden bör delta i
utbyggandet av företagshälsovård. Parterna bör även ha inflytande på
beslut avseende företagshälsovårdens organisation och verksamhet samt tjänstetillsättningar.
Rekommendationen ger också vägledning för inrättande av företagshälsovård som en integrerad del av samhällets hälso- och sjukvård i länder, där förutsättningarna för partssamverkan är sämre utvecklade.
Enligt rekommendationen bör företagshälsovården ge samma service till anställda i multinationella företag, oberoende av i vilket land de är belägna.
De nyantagna instrumenten syftar till att komplettera vissa äldre ILO-instrument, främst konventionen (nr 135) om arbetstagarnas representanter och konventionen (nr 155) om arbetarskydd och arbetsmiljö. Dessa båda konventioner har tillträtts av Sverige (prop. 1972:10 resp. 1981/82: 166).
Rekommendationen nr 171 ersätter dessutom 1959 års rekommendation om företagshälsovård.
3.3¶Föredraganden Prop. 1985/86: 141
Mitt förslag: Sverige ratificerar ILO-konventionen nr 161.
ILO-rekommendationen nr 171 påkallar ingen åtgärd från statsmakternas sida.
ILO-kommitténs förslag: Överensstämmer med mitt förslag. Remissinstanserna: Samtliga remissinstanser tillstyrker eller har inget att
invända mot att Sverige ansluter sig till konventionen. Skälen för mitt förslag: Det svenska synsättet på företagshälsovård
(prop. 1984/85:89, SoU 1984/85: 13, rskr 172) överensstämmer mycket väl med innehållet i konventionen. Den svenska uppfattningen att företagshälsovården i huvudsak skall ha förebyggande uppgifter och utgöra en utre-
dande och rådgivande expertresurs ligger i linje med artiklarna 2 och 5 i
konventionen. Avsikten att bygga ut företagshälsovården till att omfatta alla yrkesverksamma motsvarar ambitionen att alla arbetstagare på sikt
skall ha tiligång till företagshälsovård, såsom det fastslås i artikel 3 i konventionen. Utbyggnaden av företagshälsovården på grundval av avtal mellan ar-
betsmarknadens parter tillgodoser de alternativ till reglering av företags-
hälsovården som föreskrivs i artiklarna 6 och 7. Detta gäller även den nya
bestämmelsen (3 kap. 2 §) som införts i arbetsmiljölagen (1977: 1160) från
och med I januari 1986. genom vilken yrkesinspektionen i enskilda fall kan förelägga en arbetsgivare att ansluta sina anställda till företagshälsovård. Jag vill i detta sammanhang även erinra om den i arbetsmiljölagen från och
med 1 januari i år införda bestämmelsen (6 kap. 9 8) som innebär att företagshälsovården knyts närmare till anpassnings- och rehabiliteringsverksamheten. Detta ligger i linje med konventionens artiklar 5 (g) och (h). Med hänvisning till punkt 46 i rekommendationen angående finansiering av företagshälsovård vill jag även nämna förordningen (1985:326) om bidrag
till företagshälsovård. Jag finner att någon ändring av svensk lagstiftning
eller praxis inte erfordras med anledning av konventionen eller rekommendationen.
4¶Resolutionen om jämställdhet mellan män och kvinnor i arbetslivet
4.1¶Bakgrund
ILO har sedan lång tid tillbaka ägnat intresse åt kvinnornas situation i
arbetslivet och ett antal instrument har utarbetats på detta område. Sedan
1970-talet har perspektivet vidgats till att gälla jämställdhet mellan kvinnor
och män. År 1975 antogs sålunda en deklaration och en aktionsplan om lika möjligheter och behandling för kvinnliga arbetstagare. Dessa texter redovi-
sades för riksdagen genom prop. 1975/76: 126. Vidare antogs på nordiskt
initiativ en separat jämställdhetsresolution, i vilken ILO:s styrelse bl.a. 14
uppmanades att snarast sätta upp frågan om arbetstagare med familjean- Prop. 1985/86: 141
svar på konferensens dagordning. Så skedde och efter sedvanlig tvåårsbehandling antogs år 1981 konventionen (nr 156) och rekommendationen (nr 165) om jämställdhet mellan manliga och kvinnliga arbetstagare: arbetstagare med familjeansvar (prop. 1981/82: 166). Inför FN:s tredje kvinnokonferens år 1985 beslöt ILO: s styrelse att på
arbetskonferensens dagordning föra upp ämnet ”Lika möjligheter och lika behandling för män och kvinnor i arbetslivet” för en allmän diskussion,
vilket innebär att konferensen i likhet med år 1975 inte hade möjlighet att
låta arbetet leda fram till något instrument i form av konvention eller rekommendation.
Som underlag för det av konferensen tillsatta utskottets behandling av ämnet hade internationella arbetsbyrån utarbetat ett dokument med en
bred analys av kvinnliga arbetstagares situation i olika delar av världen.
Rapporten redovisar också ILO:s verksamhet för att förbättra kvinnors villkor genom bl.a. utarbetande av normer, forskning och biståndsverk-
samhet.
Utskottsarbetet inleddes med en tre dagar lång allmän debatt. Ett sextiotal talare kommenterade arbetsbyråns rapport och förslag. De flesta redovisade situationen, problem och vidtagna åtgärder i det egna landet.
Flertalet medlemsländer hade infört lagstiftning som förbjuder diskriminering på grund av kön och inrättat särskilda organ för att främja jämställdhe-
ten.
Mot slutet av den allmänna debatten presenterade ordföranden förslag till slutsatser. Till dessa anmäldes sammanlagt 282 ändringsförslag, inklusi-
ve ett från arbetstagargruppen med utkast till en resolution. Åtskilliga förslag väckte lång och livlig debatt. Efter många kompromisser kunde
utskottet enhälligt anta ett förslag till resolution och slutsatser.
Resolutionen och slutsatserna antogs därefter av arbetskonferensen utan omröstning.
4.2¶Resolutionen
ILO: s resolution år 1985 om "lika möjligheter och lika behandling för män och kvinnor i arbetslivet” omfattar dels en preambel, dels slutsatser med rekommendationer om nationella åtgärder samt åtgärder från ILO: s sida.
Preambeln bekräftar ånyo giltigheten av 1975 års deklaration och ak-
tionsplan. Den uppmanar medlemsstaterna att vidta åtgärder i enlighet
med slutsatserna samt ratificera och tillämpa ILO: s jämställdhetskonven-
tioner och -rekommendationer. Utöver ett uppdrag till ILO:s styrelse att presentera resolutionen vid FN:s kvinnokonferens i Nairobi i juli 1985 innehåller den en uppmaning till styrelsen att i övrigt beakta slutsatserna i
den fortsatta verksamheten.
Slutsatserna inleds med en kort sammanfattning av utvecklingen under
de gångna tio åren, följd av två huvudavsnitt, ett som behandlar nationella åtgärder och ett om åtgärder inom ramen för ILO.
Det första avsnittet räknar upp en rad åtgärder under följande rubriker: Lika tillgång till arbete och utbildning, Lika lön, Arbetsvillkor och arbets- 15
miljö, Skydd vid havandeskap och barnsbörd, Arbetstagare med famil- Prop. 1985/86: 141 jeansvar, Social trygghet, Deltagande (i beslutsprocesser), Administrativa
arrangemang för att främja lika möjligheter och behandling samt Förbätt-
rad statistik.
Det andra avsnittet behandlar åtgärder inom ramen för ILO. Mycket i
linje med det nordiska resolutionsförslaget år 1975 uppmanas 1LO: s styrelse att överväga behovet av nya internationella normer rörande lika möjligheter och behandling för kvinnor och män i arbetslivet i syfte att komplettera nuvarande normer. En översyn bör göras av de instrument som påbjuder särskilt skydd för kvinnor i arbetslivet för att se huruvida dessa
konventioner är adekvata i dag. Frågan om lika möjligheter och behandling skall uppmärksammas då dagordning fastställs för kommande regionala konferenser och industrikommittémöten. ILO skall fortsätta insamla och utvärdera statistik, bedriva forskning och utge publikationer i frågor som rör kvinnliga arbetstagare. ILO måste vidare se till att såväl kvinnor som
män både är ansvariga för och drar nytta av de biståndsinsatser där ILO medverkar.
Resolutioner antagna av arbetskonferensen har inte samma status som
konventioner och rekommendationer. Det finns inte något krav i ILO:s stadga att de skall föreläggas resp. stats lagstiftande församling och ILO följer inte på samma sätt upp deras tillämpning i medlemsländerna. Jag
anser dock att ILO: s resolution år 1985 om lika möjligheter och behandling
för män och kvinnor i arbetslivet inte bara utgjort ett viktigt bidrag till
FN:s tredje kvinnokonferens. Som ett av arbetskonferensens tre parter enhälligt antaget dokument bör den framöver kunna utgöra ett stöd för
dem som arbetar för ökad jämställdhet i arbetslivet, såväl i parternas
inbördes diskussioner som inom ramen för myndigheternas verksamhet.
ILO:s styrelse har med resolutionen fått förnyat mandat att driva jäm-
ställdhetsfrågorna i organisationens verksamhet.
5¶Hemställan
Med hänvisning till vad jag nu har anfört hemställer jag att regeringen
dels föreslår riksdagen att godkänna konventionerna (nr 160) om
arbetsmarknadsstatistik och (nr 161) om företagshälsovård,
dels lämnar riksdagen tillfälle yttra sig över vad jag i övrigt anfört om de vid internationella arbetskonferensens sjuttioförsta möte antagna instrumenten.
6¶Beslut
Regeringen ansluter sig till föredragandens överväganden och beslutar att genom proposition förelägga riksdagen vad föredraganden har anfört för de
åtgärder och det ändamål som föredraganden har hemställt om.
— Bilaga I
Översättning
Convention (No. 160) Concerning Labour ILO:s konvention (nr 160) om Statistics arbetsmarknadsstatistik
The General Conference of the Interna- Internationella arbetsorganisationens all-
tional Labour Organisation, männa konferens,
Having been convened at Geneva by the som har sammankallats till Genéve av sty-
Governing Body of the International Labour relsen för internationella arbetsbyrån och Office, and having met in its Seventy-first samlats där den 7 juni 1985 till sitt sjuttioför- Session on 7 June 1985, and sta möte, Having decided upon the adoption of cer- har beslutat anta vissa förslag om revidetain proposals with regard to the revision of ring av 1938 års konvention (nr 63) om arbetsthe Convention concerning Statistics of löne- och arbetstidsstatistik, en fråga som ut- Wages and Hours of Work, 1938 (No. 63), gör den femte punkten på mötets dagordning,
which is the fifth item on the agenda of the session, and
Considering that these proposals should anser att dessa förslag skall ta formen av en take the form of an international Convention, internationell konvention och
adopts this twenty-fifth day of June of the antar denna den tjugofemte dagen i juni year one thousand nine hundred and eighty- månad år nittonhundraåttiofem följande kon-
five the following Convention, which may be vention, som kan kallas 1985 års konvention cited as the Labour Statistics Convention, om arbetsmarknadsstatistik. 1985:
I. General Provisions I. Allmänna bestämmelser Article I Artikel I
Each Member which ratifies this Conven- Varje medlemsstat som ratificerar denna
tion undertakes that it will regularly collect, konvention förbinder sig att regelbundet samcompile and publish basic labour statistics, la in, sammanställa och publicera grundlägwhich shall be progressively expanded in ac- gande arbetsmarknadsstatistik som succesivt cordance with its resources to cover the fol- efter förmåga skall byggas ut till att omfatta
lowing subjects: följande ämnesområden:
fa) economically active population, em- a) förvärvsarbetande befolkning, syssel-
ployment, where relevant unemployment, sättning, där så är tillämpligt arbetslöshet och
and where possible visible underemploy- där så är möjligt synlig undersysselsättning;
ment;
(b) structure and distribution of the eco- b) den förvärvsarbetande befolkningens nomically active population, for detailed ana-
struktur och fördelning för detaljerad analys lysis and to serve as benchmark data; och för att tjäna som referenspunktsdata:;
(c) average earnings and hours of work
c) genomsnittlig arbetsförtjänst och ar-
(hours actually worked or hours paid for) betstid (faktisk eller betald arbetstid) och där
and, where appropriate, time rates of wages så är lämpligt lönesatser och normal arbetsand normal hours of work; tid;
(d) wage structure and distribution; d) lönestruktur och lönespridning; fe) labour cost; e) arbetskraftskostnader;
(f) consumer price indices; f) konsumentprisindex;
(2) household expenditure or, where ap- g) hushållens utgifter eller, där så är lämppropriate, family expenditure and, where ligt, familjernas utgifter och, där så är möj-
2 Riksdagen 1985/86. I saml. Nr 14]
possible, household income or, where appro- ligt. hushållens inkomster eller, där så är priate, family income; lämpligt, familjernas inkomster;
(A) occupational injuries and, as far as pos- Ah) arbetsolycksfall och så längt som möjsible, occupational diseases; and ligt arbetssjukdomar; samt
(i) industrial disputes. i) arbetskonflikter.
Article 2 Artikel 2
In designing or revising the concepts, defi- Vid utformning eller revidering av de be-
nitions and methodology used in the collec- grepp, definitioner och metoder som används tion, compilation and publication of the sta- vid insamlandet, sammanställandet och pub-
tistics required under this Convention, licerandet av den statistik som krävs enligt Members shall take into consideration the denna konvention, skall medlemsstaterna belatest standards and guidelines established akta de senaste standarder och riktlinjer som under the auspices of the International La- fastställts inom ramen för internationella arbour Organisation. betsorganisationen.
Article 3 Artikel 3
In designing or revising the concepts, defi- Vid utformning eller revidering av de benitions and methodology used in the coHec- grepp, definitioner och metoder som används
tion, compilation and publication of the sta- vid insamlandet, sammanställandet och pub-
tistics required under this Convention, the licerandet av den statistik som krävs enligt
representative organisations of employers denna konvention, skall, där sådana finns, de
and workers, where they exist, shall be con- representativa arbetsgivar- och arbetstagar-
sulted with a view to taking into account their organisationerna rådfrågas för att beakta
needs and to ensuring their co-operation. deras behov och säkerställa deras medver-
kan.
Article 4 Artikel 4
Nothing in this Convention shall impose an Ingenting i denna konvention skall medföra obligation to publish or reveal data which skyldighet att publicera eller yppa data som
could result in the disclosure in any way of på något sätt skulle kunna leda till att infor-
information relating to an individual statisti- mation rörande en enskild statistisk enhet såcal unit, such as a person, a household, an som en person, ett hushåll, ett arbetsställe establishment or an enterprise. eller ett företag, avslöjas.
Article 5 Artikel 5
Each Member which ratifies this Conven- Varje medlemsstat som ratificerar denna tion undertakes to communicate to the Inter- konvention förbinder sig att så snart som national Labour Office, as soon as practica- möjligt delge internationella arbetsbyrån den
ble, the published statistics compiled in pur- publicerade statistik som sammanställts i en-
suance of the Convention and information lighet med konventionen samt information concerning their publication, in particular — rörande publiceringen och då i synnerhet:
(a) the reference information appropriate a) referensinformation rörande det använto the means of dissemination used (titles and da spridningssättet (titel och referensnummer reference numbers in the case of printed pub- i fråga om tryckta publikationer och motsvalications and the equivalent descriptions in rande beskrivning i fråga om data som sprids the case of data disseminated in other forms); på annat sätt); och
and
(b) the most recent dates or periods for hb) de senaste tidpunkter eller perioder för which the different types of statistics are vilka de olika slagen av statistik finns tillavailable, and the dates of their publication gängliga samt tidpunkterna för publicering el-
or release. ler frisläppande.
Article 6 Artikel 6 Detailed descriptions of the sources, con- Detaljerade beskrivningar av de källor, be-
cepts, definitions and methodology used in grepp, definitioner och metoder som används collecting and compiling statistics in pursu- vid insamlandet och sammanställandet av ance of this Convention shall be—- statistik i enlighet med denna konvention
skall:
(a) produced and updated to reflect signifi- a) utarbetas och uppdateras för att åter-
cant changes; spegla betydande förändringar;
(b) communicated to the International La- b) så snart som möjligt delges internatiobour Office as soon as practicable: and nella arbetsbyrån; och
(c) published by the competent national c) publiceras av behörig nationell myndigbody. het.
UU. Basic Labour Statistics II. Grundläggande arbetsmarknadsstatistik
Article 7 Artikel 7
Current statistics of the economically ac- Löpande statistik över förvärvsarbetande betive population, employment, where relevant folkning, sysselsättning, där så är tillämpligt unemloyment. and where possible visible un- arbetslöshet och, där så är möjligt, synlig underemployment, shall be compiled in such a dersysselsättning skall sammanställas och
way as to be representative of the country as vara representativ för hela landet. a whole.
Article 8 Artikel 8
Statistics of the structure and distribution Statistik över den förvärvsarbetande befolkof the economically active population shall ningens struktur och fördelning, som är re-
be compiled in such a way as to be represen- presentativ för hela landet, skall sammanstältative of the country as a whole, for detailed las för detaljerad analys och för att tjäna som analysis and to serve as benchmark data. referenspunktsdata.
Article 9 Artikel 9
1. Current statistics of average earnings 1. Löpande statistik över genomsnittlig ar-
and hours of work (hours actually worked or betsförtjänst och arbetstid (faktisk eller be-
hours paid for) shall be compiled covering all tald arbetstid) skall sammanställas och omimportant categories of employees and all im- fatta alla viktiga kategorier av anställda, alla portant branches of economic activity, and in viktiga näringsgrenar samt vara representativ such a way as to be representative of the för hela landet. country as a whole.
2. Where appropriate, statistics of time 2. Statistik över lönesatser och normal ar-
rates of wages and normal hours of work betstid skall sammanställas, där så är lämp-
shall be compiled covering important occupa- ligt, och omfatta viktiga yrken eller yrkestions or groups of occupations in important grupper inom viktiga näringsgrenar samt vara
branches of economic activity, and in such a representativ för hela landet. way as to be representative of the country as
a whole.
Article 10 Artikel 10
Statistics of wage structure and distribu- Statistik över lönestruktur och lönespridning tion shall be compiled covering emloyees in skall sammanställas och omfatta anställda
important branches of economic activity. inom viktiga näringsgrenar.
Article 11 Artikel 11
Statistics of labour cost shall be compiled Statistik över arbetskraftskostnader skall covering important branches of economic ac- sammanställas och omfatta viktiga närings-
tivity. Where possible, these statistics shall grenar. Statistiken skall, där så är möjligt, be consistent with data on employment and vara konsistent med motsvarande data om hours of work (hours actually worked or sysselsättning och arbetstid (faktisk eller be-
hours paid for) of the same scope. tald arbetstid).
Article 12 Artikel 12
Consumer price indices shall be computed Konsumentprisindex skall beräknas för att in order to measure variations over time in mäta prisförändringarna över tiden på varor
the prices of items representative of the con- som är representativa för konsumtionsmön-
sumption patterns of significant population stren för betydelsefulla befolkningsgrupper
groups or of the total population. eller den totala befolkningen.
Article 13 Artikel 13
Statistics of household expenditure or, Statistik över hushållens utgifter eller, där så where appropriate, family expenditure and, är lämpligt, familjernas utgifter och, där så är
where possible, household income or, where möjligt. hushållens inkomster eller, där så är appropriate, family income shall be compiled lämpligt, familjernas inkomster skall sam-
covering all types and sizes of private house- manställas och omfatta alla typer och storholds or families, and in such a way as to be leksgrupper av privata hushåll eller familjer representative of the country as a whole. samt vara representativ för hela landet.
Article 14 Artikel 14
1. Statistics of occupational injuries shall 1. Statistik över arbetsolycksfall skall sam-
be compiled in such a way as to be represen- manställas och vara representativ för hela
tative of the country as a whole, covering, landet samt, där så är möjligt, omfatta alla where possible, all branches of economic ac- näringsgrenar. tivity.
2. As far as possible, statistics of occupa- 2. Statistik över arbetssjukdomar skall, så tional diseases shall be compiled covering all långt som möjligt, sammanställas och omfatta
branches of economic activity, and in such a alla näringsgrenar samt vara representativ för way as to be representative of the country as hela landet. a whole.
Article 15 Artikel 15
Statistics of industrial disputes shall be Statistik över arbetskonflikter skall samman-
compiled in such a way as to be representa- ställas och vara representativ för hela landet
tive of the country as a whole, covering, samt, där så är möjligt, omfatta alla näringswhere possible, all branches of economic ac- grenar.
tivity.
II. Acceptance of Obligations III. Godtagande av skyldigheter
Article 16 Artikel 16
1. Each Member which ratifies this Con- 1. Varje medlemsstat som ratificerar den-
vention shall, in pursuance of the general ob- na konvention skall enligt de allmänna skylligations referred to in Part I, accept the obli- digheterna i del I godta skyldigheterna i den-
gations of the Convention in respect of one or na konvention i vad avser en eller flera artik-
more of the Articles of Part II. lar i del II.
2. Each Member shall specify in its ratifi- 2. Varje medlemsstat skall i sin ratifikation cation the Article or Articles of Part II in ange den artikel eller de artiklar i del II för respect of which it accepts the obligations of vilka den godtar skyldigheterna i denna konthis Convention. vention.
3. Each Member which has ratified this 3. Varje medlemsstat som har ratificerat Convention may subsequently notify the Di- denna konvention kan därefter anmäla till inrector-General of the International Labour ternationella arbetsbyråns generaldirektör att Office that it accepts the obligations of the den godtar skyldigheterna i konventionen i Convention in respect of one or more of the vad avser en eller flera artiklar i del II som Articles of Part II which were not already den tidigare inte angivit i ratifikationen. Desspecified in its ratification. These notifica- sa anmälningar skall gälla som ratifikation tions shall have the force of ratification as från dagen för delgivningen. from the date of their communication.
4, Each Member which has ratified this 4. Varje medlemsstat som har ratificerat Convention shall state, in its reports on the denna konvention skall i sina rapporter om application of the Convention submitted un- tillämpningen av konventionen, som avges der article 22 of the Constitution of the Inter- enligt artikel 22 i internationella arbetsorganinational Labour Organisation, the position of sationens stadga, ange läget när det gäller its law and practice on the subjects covered lagstiftning och praxis vad beträffar de ämby the Articles of Part II in respect of which it nesområden som omfattas av artiklarna i del has not accepted the obligations of the Con- I för vilka den ej har godtagit skyldigheterna vention and the extent to which effect is giv- i konventionen samt i vilken utsträckning en or is proposed to be given to the Conven- konventionen tillämpas eller föreslås tillämtion in respect of such subjects. pas för sådana ämnesområden.
Article 17 Artikel 17
I. A Member may limit initially the scope 1. En medlemsstat får inledningsvis beof the statistics referred to in the Article or gränsa omfattningen av den statistik som Articles of Part Il in respect of which it has avses i den artikel eller de artiklar i del H för accepted the obligations of this Convention vilka den har godtagit skyldigheterna i denna 10 specified categories of workers, sectors of konvention till vissa kategorier av arbetstagathe economy, branches of economic activity re, arbetsmarknadssektorer, näringsgrenar or geographical areas. elter geografiska områden.
2. Each Member which limits the scope of 2. Varje medlemsstat som begränsar omthe statistics in pursuance of paragraph I of fattningen av statistiken i enlighet med punkt this Article shall indicate in its first report on I i denna artikel skall i sin första rapport om the application of the Convention submitted tillämpningen av konventionen, som avges under article 22 of the Constitution of the enligt artikel 22 i internationella arbetsorgani- International Labour Organisation, the Arti- sationens stadga, ange den artikel eller de cle or Articles of Part II to which the limita- artiklar i del II för vilka begränsningen äger tion applies, stating the nature of and reasons tillämpning, med uppgifter om arten av och for such limitation, and shall state in subse- anledningen till sådan begränsning och skall i quent reports the extent to which it has been följande rapporter ange i vilken utsträckning possible or it is proposed to extend the scope den har haft möjlighet att eller ämnar utöka to other categories of workers, sectors of the omfattningen till andra kategorier av arbetseconomy, branches of economic activity or tagare, arbetsmarknadssektorer, näringsgeographical areas. grenar eller geografiska områden.
3. After consulting the representative or- 3. Efter samråd med de berörda represenganisations of employers and workers con- tativa arbetsgivar- och arbetstagarorganisacerned, a Member may, by a declaration tionerna kan en medlemsstat, under den må-
pA21
communicated to the Director-General of the nad som följer på varje årsdag för denna kon- International Labour Office in the month fol- ventions ikraftträdande, genom en förklaring
lowing each anniversary of the coming into ställd till internationella arbetsbyråns gene-
force of the Convention, introduce subse- raldirektör senare införa begränsningar vad
quent limitations on the technical scope of beträffar den tekniska omfattningen av statithe statistics covered by the Article or Arti- stik som omfattas av den artikel eller de artikcles of Part II in respect of which it has ac- lar i del II för vilka den har godtagit skyldigcepted the obligations of the Convention. heterna i konventionen. Sådana förklaringar Such declarations shall take effect one year träder i kraft ett år efter dagen för registre-
after the date on which they are registered. ring. Varje medlemsstat som inför sådana be- Each Member which introduces such limita- gränsningar skall i sina rapporter om tillämptions shall provide in its reports on the appli- ningen av konventionen, som avges enligt arcation of the Convention submitted under ar- tikel 22 i internationella arbetsorganisatio-
ticle 22 of the Constitution of the Internation- nens stadga, lämna de uppgifter som avses i al Labour Organisation the particulars re- punkt 2 i denna artikel. ferred to in paragraph 2 of this Article.
Article 18 Artikel 18
This Convention revises the Convention Denna konvention är en revidering av 1938
concerning Statistics of Wages and Hours of års konvention om arbetslöne- och arbets- Work, 1938. tidsstatistik.
IV. Final Provisions IV. Avslutande bestämmelser Article 19 Artikel 19
The formal ratifications of this Convention De officiella ratifikationerna av denna konshall be communicated to the Director-Gen- vention skall sändas till internationella ar-
eral of the International Labour Office for betsbyråns generaldirektör för registrering.
registration.
Article 20 Artikel 20
1. This Convention shall be binding only 1. Denna konvention är bindande endast upon those Members of the International La- för de medlemmar av internationella arbetsbour Organisation whose ratifications have organisationen vilkas ratifikationer har regibeen registered with the Director-General. strerats hos generaldirektören.
2. It shall come into force twelve months 2. Konventionen träder i kraft tolv måna-
after the date on which the ratifications of der efter det att ratifikationer från två med-
two Members have been registered with the lemsstater har registrerats hos generaldirek-
Director-General. tören.
3. Thereafter, this Convention shall come 3. Därefter träder konventionen i kraft för into force for any Member twelve months varje medlemsstat tolv månader efter den dag
after the date on which its ratification has då dess ratifikation har registrerats. been registered.
Article 21 Artikel 21 I. A Member which has ratified this Con- I. En medlemsstat som ratificerar denna vention may denounce it, after the expiration konvention kan, sedan tio år förflutit från den
of ten years from the date on which the Con- dag då konventionen först trädde i kraft, säga vention first comes into force, by an act com- upp den genom en skrivelse som sänds till
municated to the Director-General of the In- internationella arbetsbyråns generaldirektör
ternational Labour Office for registration. för registrering. Uppsägningen får verkan
Such denunciation shall not take effect until först ett år efter det att den har registrerats.
one year after the date on which it is registered.
2. Each Member which has ratified this 2. Varje medlemsstat, som har ratificerat
Convention and which does not, within the konventionen och inte inom ett år efter ut-
year following the expiration of the period of gången av den tioårsperiod som avses i punkt
ten years mentioned in the. preceding para- I gör bruk av sin uppsägningsrätt enligt den-
graph, exercise the right of denunciation pro- na artikel, är bunden för en ny period av tio vided for in this Article, will be bound for år och kan därefter, på de i denna artikel
another period of ten years and, thereafter, föreskrivna villkoren, säga upp konventionen
may denounce this Convention at the expira- vid utgången av varje tioårsperiod.
tion of each period of ten years under the terms provided for in this Article.
3. After consulting the representative or- 3. Efter samråd med de berörda represenganisations of employers and workers con- tativa arbetsgivar- och arbetstagarorganisacerned, a Member which has ratified this tionerna kan en medlemsstat som har ratifi-
Convention may, after the expiration of five cerat denna konvention, sedan fem år förfluyears from the date on which the Convention tit från den dag då konventionen först trädde i
first comes into force, by a deciaration com- kraft, genom en förklaring ställd till interna-
municated to the Director-Gencral of the In- tionella arbetsbyråns generaldirektör, återternational Labour Office, withdraw its ac- kalla godtagandet av skyldigheterna i kon-
ceptance of the obligations of the Convention ventionen i vad avser en eller flera artiklar i
in respect of one or more of the Articles of del II, förutsatt att den fortfarande godtar Part II, provided that it maintains its accep- skyldigheterna beträffande minst en av dessa tance of these obligations in respect of at artiklar. Ett sådant återkallande träder ej i least one of these Articles. Such withdrawal kraft förrän ett år efter dagen för registrering.
shall not take effect until one year after the
date on which it was registered. 4. Each Member which has ratified this 4. Varje medlemsstat som har ratificerat
Convention and which does not, within the denna konvention och som ej inom ett år year following the expiration of the period of efter utgången av den femårsperiod som five years mentioned in paragaph 3 of this avses I punkt 3 i denna artikel gör bruk av sin
Article, exercise the right of withdrawal pro- återkallanderätt enligt denna punkt, är bun-
vided for in that paragraph, shall be bound by den av artiklarna i del II, för vilka den har the Articles of Part II in respect of which it godtagit skyldigheterna i konventionen för en has accepted the obligations of the Conven- ny femårsperiod och kan därefter efter ut-
tion for another period of five years and, gången av varje femårsperiod återkalla godta-
thereafter, may withdraw its acceptance of gandet av dessa skyldigheter i enlighet med these obligations at the expiration of each denna artikel.
period of five years under the terms provided
for in this Article.
Article 22 Artikel 22
1. The Director-General of the Interna- 1. Internationella arbetsbyråns generaldi-
tional Labour Office shall notify all Members rektör skall underrätta samtliga medlemmar of the International Labour Organisation of av internationella arbetsorganisationen om
the registration of all ratifications and denun- registreringen av alla ratifikationer och upp-
ciations communicated to him by the Mem- sägningar som generaldirektören har tagit bers of the Organisation. emot från organisationens medlemmar.
[a [EE
2. When notifying the Members of the Or- 2. När generaldirektören underrättar orgaganisation of the registration of the second nisationens medlemmar om registreringen av
ratification communicated to him, the Direc- den andra ratifikationen i ordningen som han
tor-General shall draw' the attention of the har tagit emot, skall generaldirektören fästa Members of the Organisation to the date medlemmarnas uppmärksamhet på den dag
upon which the Convention will come into då konventionen träder i kraft.
force.
Article 23 Artikel 23
The Director-General of the International Internationella arbetsbyråns generaldirek- Labour Office shall communicate to the Sec- tör skall, för registrering enligt artikel 102 i retary-General of the United Nations for reg- Förenta nationernas stadga, lämna Förenta istration in accordance with Article 102 of the nationernas generalsekreterare fullständiga Charter of the United Nations full particulars upplysningar om varje ratifikation och uppof all ratifications and acts of denunciation sägning som har registrerats hos honom enregistered by him in accordance with the pro- ligt bestämmelserna i föregående artiklar. vistons of the preceding Articles.
Article 24 Artikel 24 At such times as it may consider necessary När internationella arbetsbyråns styrelse
the Governing Body of the International La- finner att det behövs, skall den lämna inter-
bour Office shall present to the General Con- nationella arbetsorganisationens allmänna
ference a report on the working of this Con- konferens en redogörelse för denna konvenvention and shall examine the desirability of tions tillämpning och undersöka om det finns placing on the agenda of the Conference the skäl att på konferensens dagordning föra upp
question of its revision in whole or in part. frågan om att helt eller delvis revidera kon-
ventionen.
Article 25 Artikel 25
]. Should the Conference adopt a new 1. Om konferensen antar en ny konven- Convention revising this Convention in tion, varigenom denna konvention helt eller
whole or in part, then, unless the new Con- delvis revideras, och den nya konventionen
vention otherwise provides— inte föreskriver annat,
(a) the ratification by a Member of the new a) skall, under förutsättning att den nya revising Convention shall ipso jure involve konventionen har trätt i kraft, en medlemsthe immediate denunciation of this Conven- stats ratifikation av den nya konventionen i tion, notwithstanding the provisions of Arti- sig innefatta omedelbar uppsägning av denna cle 21 above, if and when the new revising konvention, utan hinder av bestämmelserna i Convention shall have come into force; artikel 21 ovan;
(b) as from the date when the new revising b) skall, från den dag då den nya konven- Convention comes into force this Convention tionen träder i kraft, denna konvention inte
shall cease to be open to ratification by the längre kunna ratificeras av medlemsstaterna.
Members.
2. This Convention shall in any case re- 2. Denna konvention skall likväl förbli gäl-
main in force in its actual form and content lande till form och innehåll för de medlemsfor those Members which have ratified it but stater som har ratificerat den men inte har have not ratified the revising Convention. ratificerat den nya konventionen varigenom
den revideras.
Article 26 Artikel 26
The English and French versions of the De engelska och franska versionerna av text of this Convention are equally authorita- texten till denna konvention är lika giltiga.
tive. 24
— Bilaga?
Översättning
Recommendation (No. 170) ILO: s rekommendation (nr 170) om
Concerning Labour Statistics arbetsmarknadsstatistik
The General Conference of the Interna- Internationella arbetsorganisationens alltional Labour Organisation, männa konferens,
Having been convened at Geneva by the som har sammankallats till Geneve av sty- Governing Body of the International Labour relsen för internationella arbetsbyrån och Office, and having met in its Seventy-first samlats där den 7 juni 1985 till sitt sjuttioför-
Session on 7 June 1985, and sta möte,
Recognising the need for reliable labour erkänner behovet av en tillförlitlig arbets-
statistics both in developed and in developing marknadsstatistik såväl i de utvecklade län-
countries, particularly for the purposes of derna som i utvecklingsländerna, i synnerhet
planning and monitoring social and economic för att planera och följa de sociala och ekono-
progress, as well as for industrial relations, miska framstegen, liksom för förhållandet
mellan arbetsmarknadens parter, Having decided upon the adoption of cer- har beslutat anta vissa förslag angående
tain proposals with regard to the revision of revidering av 1938 års konvention (nr 63) om
the Convention concerning Statistics of arbetslöne- och arbetstidsstatistik, en fråga
Wages and Hours of Work, 1938 (No. 63), som utgör den femte punkten på mötets dagwhich is the fifth item on the agenda of the ordning,
session, and Having determined that these proposals har fastställt att dessa förslag skall ta for-
shall take the form of a Recommendation men av en internationell rekommendation
supplementing the Labour Statistics Conven- som kompletterar 1985 års konvention om tion, 1985, arbetsmarknadsstatistik och
adopts this twenty-fifth day of June of the antar denna den tjogofemte dagen i juni
year one thousand nine hundred and eighty- månad år nittonhundraåttiofem följande refive the following Recommendation, which kommendation, som kan kallas 1985 års re-
may be cited as the Labour Statistics Recom- kommendation om arbetsmarknadsstatistik. mendation, 1985:
I. Basic Labour Statistics I. Grundläggande arbetsmarknadsstatistik Statistics of the Economically Active Popula- Statistik över förvärvsarbetande befolkning, tion, Employment, Unemployment and sysselsättning, arbetslöshet och
Underemployment undersysselsättning
1. (1) Current statistics of the economical- 1. (1) Löpande statistik över den förvärvsly active population, employment, where rel- arbetande befolkningen, sysselsättning, där
evant unemployment, and where possible så är tillämpligt arbetslöshet och, där så är
visible underemployment should be compiled möjligt, synlig undersysselsättning bör sam-
at least once a year. manställas minst en gång per år.
(2) These statistics should be classified ac- (2) Denna statistik bör klassificeras efter cording to sex and, where possible, age group kön, och där så är möjligt, åldersgrupp och
and branch of economic activity. näringsgren.
2. (1) With a view to meeting long-term 2. (1) I syfte att tillgodose långsiktiga beneeds for detailed analysis and for bench- hov av detaljerad analys och för att tjäna som mark purposes, statistics of the structure and referenspunktdata bör statistik över den för-
distribution of the economically active popu- värvsarbetande befolkningens struktur och
lation should be compiled at least once every fördelning sammanställas minst en gång var
ten years. tionde år. (2) These statistics should be classified at (2) Denna statistik bör klassificeras åtmins-
least according to sex, age group, occupa- tone efter kön, åldersgrupp, yrkesgrupp eller tional group or level of qualifications, branch kvalifikationsnivå, näringsgren, geografiskt of economic activity, geographical area and område och sysselsättningsstatus (såsom arstatus in employment (such as employer, betsgivare, egenföretagare, anställd, oavown-account worker, employee, unpaid fam- lönad medhjälpande familjemedlem, medlem ily worker, member of producers” co-opera- av producentkooperativ). tive).
Statistics of Wages and Hours of Work Statistik över löner och arbetstid
3. (1) Current statistics of average earn- 3. (1) Löpande statistik över genomsnittlig
ings and hours of work (hours actually arbetsförtjänst och arbetstid (faktisk eller beworked or hours paid for) should be compiled tald arbetstid) bör sammanställas minst en at least once a year. gång per år.
(2) These statistics should be classified at (2) Denna statistik bör klassificeras åtmins-
least according to branch of economic activ- tone efter näringsgren och kön, där så är till-
ity and sex, where relevant according to size lämpligt efter arbetsställestorlek och geogra-
of establishment and geographical area and, fiskt område och, där så är möjligt, ålders-
where possible, age group and occupational grupp och yrkesgrupp eller kvalifikationsgroup or level of qualifications. nivå.
4. (1) Where appropriatc, current statis- 4. (1) Där så är lämpligt bör löpande statitics of time rates of wages and normal hours stik över lönesatser och normal arbetstid of work should be compiled at least once a sammanställas minst en gång per år.
year.
(2) These statistics should be classified at (2) Denna statistik bör klassificeras åtminsleast according to branch of economic activ- tone efter näringsgren och, där så är tillämp-
ity and, where relevant, according to sex, age ligt, efter kön, åldersgrupp, yrke eller yrkes-
group, occupation or occupational group or grupp eller kvalifikationsnivå, arbetsställelevel of qualifications, size of establishment storlek och geografiskt område. and geographical area.
5. (1) With a view to meeting long-term 5. (1) I syfte att tillgodose långsiktiga beneeds for detailed analysis and for bench- hov av detaljerad analys och för att tjäna som mark purposes, statistics of wage structure referenspunktdata bör statistik över löneand distribution should be compiled at regu- struktur och lönespridning sammanställas lar intervals, if possible once every five med regelbundna intervaller, om möjligt vart
years. femte år.
(2) These statistics should provide — (2) Denna statistik bör innehålla
(a) Data on earnings and hours of work (a) uppgifter om arbetsförtjänst och arbets-
(hours actually worked or hours paid for) tid (faktisk eller betald arbetstid) som klassiclassified at least according to sex, age ficerats åtminstone efter kön, åldersgrupp, group, occupation or occupational group or yrke eller yrkesgrupp eller kvalifikationslevel of qualifications, branch of economic nivå, näringsgren, arbetsställestorlek och activity, size of establishment and geographi- geografiskt område. cal area; (b) detailed data on the composition of (b) detaljerade uppgifter om arbetsför-
earnings (such as basic pay, premium pay for tjänstens sammansättning (såsom grundlön, overtime, remuneration for time not worked övertidsersättning, ersättning för icke arbe-
and bonuses and gratuittes) and of hours of tad tid samt bonus och gratifikationer) och
work (hours actually worked or hours paid arbetstid (faktisk eller betald arbetstid); och for); and
(c) data on the distribution of employees (c) uppgifter om fördelning av anställda ef-
according to levels of earnings and hours of ter förtjänstnivå och arbetstid (faktisk celler work (hours actually worked or hours paid betald arbetstid) som klassificerats efter vik-
for), classified according to important char- tiga karakteristika för anställda, såsom kön acteristics of employees, such as sex and age och åldersgrupp.
group. 6. (1) With a view to meeting long-term 6. (1) I syfte att tillgodose långsiktiga be-
needs, statistics of labour cost should be hov bör statistik över arbetskraftskostnader
compiled at least once every five years. sammanställas minst en gång vart femte år. (2) These statistics should provide data on (2) Denna statistik bör innehålla uppgifter the level and composition of labour cost, om arbetskraftskostnadernas nivå och samclassified according to branch of economic mansättning klassificerade efter näringsgren.
activity.
Consumer Price Indices Konsumentprisindex
7. (1) A general consumer price index 7. (1) En allmän konsumentprisindex bör
should be computed and published for signifi- beräknas och publiceras för viktiga befolkcant population groups or for the total popu- ningsgrupper eller den totala befolkningen
lation, covering all groups of consumption och omfatta alla grupper av konsumtionsitems. poster. (2) Consumer price indices should be pub- (2) Konsumentprisindex bör publiceras selished separately for important groups of con- parat för viktiga grupper av konsumtionssumption items, such as food, drink and to- poster, såsom livsmedel, drycker och tobak;
bacco: clothing and footwear; housing; fuel kläder och skor; bostäder: bränsle och el;
and lighting; and other significant categories. samt andra viktiga kategorier.
8. The consumer price indices should be 8. Konsumentprisindex bör om möjligt be-
computed and published, if possible once a räknas och publiceras en gång i månaden,
month, but at least once every three months. åtminstone en gång var tredje månad.
9. The weights used to compute the con- 9. De vikter som används för att beräkna
sumer price indices should be reviewed at konsumentprisindex bör ses över minst en
least once every ten years, and adjusted gång vart tionde år och justeras i samband when significant changes in the consumption med viktiga förändringar i konsumtionsmönspatterns are revealed. tren.
10. The prices used to compute the con- 10. De priser som används för att beräkna sumer price indices should be representative konsumentprisindex bör vara representativa of the respective purchasing habits (for ex- för de berörda befolkningsgruppernas reample, regarding outlets and the nature and spektive köpvanor (t.ex. beträffande markquality of articles) of the population groups nader, varuslag och varukvalitet).
concerned.
Statistics of Household Expenditure and Statistik över hushållens utgifter och Household Income inkomster
11. (1) Statistics of household expenditure 11. (1) Statistik över hushållens utgifter el-
or, where appropriate, family expenditure ler, där så är lämpligt, familjernas utgifter
and, where possible, household income or, och, där så är möjligt, hushållens inkomster
where appropriate, family income, should be eller, där så är lämpligt, familjernas inkomscompiled at least once every ten years. ter, bör sammanställas minst en gång vart tionde år. (2) These statistics should provide, inter (2) Denna statistik bör, i vad avser hushåll
alia, in respect of households or families as eller familjer alltefter omständigheterna, the case may be — bl.a. innehålla
(a) detailed data on expenditure; a) detaljerade uppgifter om utgifter;
(b) where possible, detailed data on in- b) där så är möjligt, detaljerade uppgifter come according to level and source of in- om inkomst efter inkomstnivå och inkomstcome; källa;
fe) detailed data on their composition, ac- c) detaljerade uppgifter om sammansättcording to sex, age group and other signifi- ningen efter kön, åldersgrupp och andra vik-
cant characteristics of their members; and tiga karakteristika för medlemmarna; och (d) data on expenditure and, where possi- d) uppgifter om utgifter och, där så är möj-
ble, income, classified according to their size ligt, inkomst, som klassificerats efter storlek
and type, expenditure class and, where possi- och typ, utgiftsklass och, där så är möjligt,
ble, income class. inkomstklass.
Statistics of Occupational Injuries and Occu- Statistik över arbetsolycksfall och pational Diseases arbetssjukdomar
12. (1) Statistics of occupational injuries 12. (1) Statistik över arbetsolycksfall bör
should be compiled at least once a year. sammanställas minst en gång per år.
(2) These statistics should be classified at (2) Denna statistik bör klassificeras åtmins-
least according to branch of economic activ- tone efter näringsgren och så långt som möj-
ity and, as fas as possible, according to sig- ligt efter viktiga karakteristika för anställda
nificant characteristics of employees (such as (såsom kön, åldersgrupp och yrke eller yr-
sex, age group and occupation or occupation- kesgrupp eller kvalifikationsnivå och för aral group or level of qualifications) and of es- betsställen. tablishments. 13. (1) As far as possible, statistics of oc- 13. (1) Statistik över arbetssjukdomar bör cupational diseases should be compiled at så långt som möjligt sammanställas minst en
least once a year. gång per år.
(2) These statistics should be classified at (2) Denna statistik bör klassificeras åtmins-
least according to branch of economic activ- tone efter näringsgren och så långt som möj-
ity and, as far as possible, according to sig- ligt efter viktiga karakteristika för anställda
nificant characteristics of employees (such as (såsom kön, åldersgrupp och yrke eller yr-
sex, age group and occupation or occupation- kesgrupp eller kvalifikationsnivå) och för aral group or level of qualifications) and of es- betsställen.
tablishments.
Statistics of Industrial Disputes Statistik över arbetskonflikter
14. (1) Statistics of industrial disputes 14. (1) Statistik över arbetskonflikter bör should be compiled at least once a year. sammanställas minst en gång per år.
(2) These statistics should be classified at (2) Denna statistik bör klassificeras åtminsleast according to branch of economic activ- tone efter näringsgren. ity.
Statistics of Productivity Statistik över produktivitet
15. Statistics of productivity should be 15. Statistik över produktivitet bör succesprogressively developed and compiled cover- sivt byggas ut och sammanställas och omfatta ing important branches of economic activity. viktiga näringsgrenar.
II. Statistical Infrastructure IH. Statistisk infrastruktur
16. For the purposes of collecting and 16. För att kunna samla in och sammanstälcompiling the labour statistics in pursuance la arbetsmarknadsstatistik enligt Del Ti denof Part I of this Recommendation, Members na rekommendation bör medlemsstaterna
should progressively develop the appropriate successivt bygga upp en lämplig nationell stanational statistical infrastructure. The major tistisk infrastruktur. En sådan infrastruktur
elements of such an infrastructure should in- bör huvudsakligen innehålla
clude —
(a) a comprehensive and up-to-date regis- a) ett allsidigt och aktuellt register över ter of establishments or enterprises for the arbetsställen eller företag för att utföra upppurposes of surveys or censuses; such a reg- giftsinsamlingar; ett sådant register bör vara
ister should be sufficiently detailed to permit tillräckligt detaljerat för att medge urval av
the selection of samples of establishments or arbetsställen eller företag; enterprises;
(b) a co-ordinated system for the imple- b) ett samordnat system för genomförande mentation of surveys or censuses of estab- av uppgiftsinsamlingar från arbetsställen eller lishments or enterprises; företag; (c) a capability for the implementation of a c) en kapacitet att genomföra en fortlöcontinuous and co-ordinated series of nation- pande och samordnad serie av nationella un-
al surveys of households or individuals; and dersökningar av hushåll eller enskilda; och
(d) access for statistical purposes, with ap- d) tillgång för statistiska ändamål till admipropriate safeguards for their confidential nistrativa register (såsom register från arbets-
use, to administrative records (such as those förmedlingar, socialförsäkringsmyndigheter,
of employment services, social security bo- yrkesinspektion), under iakttagande av lämp-
dies, labour inspection services). liga skyddsanordningar för deras konfiden-
tiella behandling.
17. Members should establish appropriate 17. Medlemsstaterna bör fastställa lämpli-
national standard classifications, and should ga nationella standarder för klassificeringar
encourage and co-ordinate the observance as och bör uppmuntra alla berörda organ att så
far as possible of these classifications by all långt möjligt iaktta dessa standarder.
bodies concerned.
18. Members should take the necessary 18. Medlemsstaterna bör vidta de åtgärder
steps to harmonise the statistics compiled in som är nödvändiga för att samordna statistik
pursuance of this Recommendation from dif- som sammanställts enligt denna rekommen-
ferent sources and by different bodies. dation från olika källor och av olika organ.
19. (1) In designing or revising the con- 19. (1) Vid utformningen eller revideringen cepts, definitions and methodology used in av de begrepp, definitioner och metoder som the collection, compilation and publication of används vid insamlandet, sammanställandet the statistics provided for in this Recommen- och publicerandet av statistik enligt denna dation, Members should take into consider- rekommendation bör medlemsstaterna beakation the international recommendations on ta de internationella rekommendationer för labour statistics established under the aus- arbetsmarknadsstatistiken som = fastställts pices of the International Labour Organisa- inom ramen för internationella arbetsorganition, and relevant recommendations of other sationen samt relevanta rekommendationer competent international organisations. från andra behöriga internationella organisa-
tioner.
(2) Members should review and, if appro- (2) Medlemsstaterna bör granska och, om priate, revise or update the concepts, defini- så är lämpligt, revidera eller uppdatera de
tions and classifications used in compiling begrepp, definitioner och klassificeringar
labour statistics in pursuance of this Recom- som används vid sammanställandet av ar-
mendation when the relevant international betsmarknadsstatistik enligt denna rekomstandards and guide-lines are revised, or mendation när de relevanta internationella when new ones are established. standarderna och riktlinjerna reviderats eller
när nya har fastställts.
20. In designing or revising the concepts, (20). Vid utformningen eller revideringen
definitions and methodology used in the col- av de begrepp, definitioner och metoder som lection, compilation and publication of the används vid insamlandet, sammanställandet statistics provided for in the Labour Statis- och publicerandet av statistik enligt 1985 års tics Convention, 1985, and in this Recom- konvention om arbetsmarknadstatistik och mendation, Members might seek assistance denna rekommendation kan medlemsstaterna from the International Labour Office. anhålla om bistånd från internationella ar-
betsbyrån.
Bilaga 3
Översättning
Convention (No. 161) Concerning ILO:s konvention (nr 161) om Occupational Health Services företagshälsovård
The General Conference of the Interna- Internationella arbetsorganisationens all-
tional Labour Organisation, männa konferens,
Having been convened at Geneva by the som har sammankallats till Geneve av sty-
Governing Body of the International Labour relsen för internationella arbetsbyrån och Office, and having met in its Scventy-first samlats där den 7 juni 1985 till sitt sjuttioför-
Session on 7 june 1985, and sta möte,
Noting that the protection of the worker beaktar att skydd för arbetstagare mot against sickness, disease and injury arising sjukdom och skada som uppstår till följd av out of his employment is one of the tasks arbetet är en av de uppgifter som tilldelats assigned to the International Labour Organi- internationella arbetsorganisationen enligt
sation under its Constitution, dess stadga.
Noting the relevant international labour åberopar gällande internationella konven-
Conventions and Recommendations, and in tioner och rekommendationer på arbetslivets
particular the Protection of Workers” Health område och i synnerhet 1953 års rekommen- Recommendation, 1953, the Occupational dation om skydd för arbetstagares hälsa, 1959
Health Services Recommendation, 1959, the års rekommendation om företagshälsovård, Workers” Representatives Convention, 1971, 1971 års konvention om arbetstagarnas repreand the Occupational Safety and Health Con- sentanter samt 1981 års konvention och revention and Recommendation, 1981. which kommendation om arbetarskydd och arbets-
establish the principles of national policy and miljö, vilka fastställer principer för nationell action at the national level, politik och åtgärder på nationell nivå,
Having decided upon the adoption of cer- har beslutat anta vissa förslag angående tain proposals with regard 10 occupational företagshälsovård, en fråga som utgör den health services, which is the fourth item on fjärde punkten på mötets dagordning, och the agenda of the session, and
Having determined that these proposals har fastställt att dessa förslag skall ta forshall take the form of an international Con- men av en internationell konvention: vention;
Adopts this twenty-sixth day of June of the antar denna den tjugosjätte dagen i juni
year one thousand nine hundred and eighty- månad år nittonhundraåttiofem följande kon-
five the following Convention, which may be vention, som kan kallas 1985 års konvention cited as the Occupational Health Services om företagshälsovård. Convention, 1985:
Part I. Principles of National Policy Del I. Principer för nationell politik Article I Artikel I
For the purpose of this Convention — Vid tillämpningen av denna konvention
avses med utrycket
(a) term ""occupational health services” (a) ”företagshälsovård” tjänster som an-
means services entrusted with essentially förtrotts huvudsakligen förebyggande upp-
preventive functions and responsible for ad- gifter och med ansvar för rådgiving till arbets-
vising the employer, the workers and their givare, arbetstagare och deras representanter
representatives in the undertaking on- i företaget angående
(i) the requirements for establishing and (i) krav på utformande och upprätthål-
maintaining a safe and healthy working en- lande av en säker och hälsosam arbetsmil-
vironment which will facilitate optimal jö, vilket kommer att bidra till optimal
physical and mental health in relation to fysisk och psykisk hälsa i samband med
work; arbetet;
(ii) the adaptation of work to the capabi- (11) anpassning av arbetet till arbetstagar-
lities of workers in the light of their state of nas förutsättningar med hänsyn till deras
physical and mental health; fysiska och psykiska hälsa;
(b) the term ”workers” representatives in (b) ”arbetstagarrepresentanter i företathe undertaking” means persons who are re- get” personer som erkänns som sådana enligt
cognised as such under national law or prac- nationell lagstiftning eller praxis. tice.
Article 2 Artikel 2
In the light of national conditions practice Mot bakgrund av nationella förhållanden
and in consultation with the most representa- och praxis och i samråd med de mest repretive organisations of employers and workers, sentativa arbetsgivar- och arbetstagarorganiwhere they exist, each Member shall formu- sationerna, där sådana finns, skall varje medlate, implement and periodically review a co- lemsstat utforma, genomföra och med jämna herent national policy on occupational health mellanrum revidera en enhetlig nationell poli-
services. tik avseende företagshälsovård.
Article 3 Artikel 3
1. Each Member undertakes to develop 1. Varje medlemsstat åtar sig att steg för
progressively occupational health services steg bygga ut företagshälsovården för alla ar-
for all workers, including those in the public betstagare, däri inbegripet arbetstagare inom sector and the members of production co- den offentliga sektorn och medlemmar av operatives, in all branches of economic activ- produktionskooperativ, inom alla arbetsity and all undertakings. The provision made marknadens områden och alla företag. De åt-
should be adequate and appropriate to the gärder som vidtas skall vara anpassade till
specific risks of the undertakings. förekommande risker i företagen.
2. If occupational health services cannot 2. Om företagshälsovård inte omedelbart
be immediately established for all undertak- kan införas för alla företag, skall varje berörd
ings, each Member concerned shall draw up medlemsstat utarbeta planer för införande av
plans for the establishment of such services sådan service i samråd med de mest repre-
in consultation with the most representative sentativa arbetsgivar- och arbetstagarorganiorganisations of employers and workers, sationerna, där sådana förekommer.
where they exist. 3. Each Member concerned shall indicate, 3. Varje berörd medlemsstat skall i den in the first report on the application of the första rapporten om tillämpningen av kon- Convention submitted under article 22 of the ventionen, som inlämnas i enlighet med arti- Constitution of the International Labour Or- kel 22 i internationella arbetsorganisationens ganisation, the plans drawn up pursuant to stadga, ange vilka planer som utarbetats i
paragraph 2 of this Article, and indicate in enlighet med punkt 2 i denna artikel och skall subsequent reports any progress in their ap- i följande rapporter uppge de framsteg som plication. gjorts beträffande deras genomförande.
Article 4 Artikel 4
The competent authority shall consult the Behörig myndighet skall samråda med de most representative organisations of employ- mest representativa arbetsgivar- och arbets-
ers and workers, where they exist, on the tagarorganisationerna, där sådana finns, an-
measures to be taken to give effect to the gående de åtgärder som skall vidtas för att
provisions of this Convention. genomföra bestämmelserna i denna konven-
tion.
Part II. Functions Del II. Uppgifter
Article 5 Artikel 5 Without prejudice to the responsibility of Utan inskränkning av varje arbetsgivares each employer for the health and safety of the ansvar för sina anställdas hälsa och säkerhet workers in his employment, and with due och med vederbörlig hänsyn till nödvändigregard to the necessity for the workers to heten av arbetstagarmedverkan i arbetsmiljöparticipate in matters of occupational health frågor skall företagshälsovården bland föland safety, occupational health services shall jande uppgifter ha sådana som är i överenshave such of the following functions as are stämmelse med riskerna på företaget: adequate and appropriate to the occupational risks of the undertaking: (a) identification and assessment of the (a) identifiera och bedöma hälsoriskerna
risks from health hazards in the workplace; på arbetsplatsen;
(b) surveillance of the factors in the work- (b) övervaka de faktorer i arbetsmiljön och
ing environment and working practices which arbetsrutinerna som kan påverka arbetstagar-
may affect workers” health, including sani- nas hälsa, innefattande sanitära anläggningar,
tary installations, canteens and housing personalmatsalar och bostäder, där sådana
where these facilities are provided by the em- tillhandahålls av arbetsgivaren; ployer;
(ce) advice on planning and organisation of (c) ge råd om arbetets planering och orgawork, including the design of workplaces, on nisation, innefattande arbetsplatsens utformthe choice, maintenance and condition of ma- ning, om val, underhåll och kontroll av machinery and other equipment and on sub- skiner och annan utrustning samt om ämnen stances used in work; som används i arbetet;
(d) participation in the development of (d) delta såväl i utvecklingen av program programmes for the improvement of working för förbättring av arbetsmetoder som vid practices as well as testing and evaluation of provning och bedömning av ny utrustning ur health aspects of new equipment; hälsosynpunkt;
fe) advice on occupational health, safety fe) ge råd om hälsa och säkerhet i relation and hygiene and on ergonomics and individ- till arbetet och yrkeshygien samt om ergonoual and collective protective equipment: mi och individuell och kollektiv skyddsut-
rustning;
(f) surveillance of workers” health in rela- (PM övervaka arbetstagares hälsa i samband
tion to work; med arbetet;
(2) promoting the adaptation of work to (8) främja arbetets anpassning till arbetstathe worker; garen;
(Ah) contribution to measures of vocational (h) bidra till åtgärder för yrkesinriktad re-
rehabilitation: habilitering;
(i) collaboration in providing information, (i) medverka till tillhandahållande av infor-
training and education in the fields of occupa- mation och utbildning inom områdena hälsa i tional health and hygiene and ergonomics; arbetet och yrkeshygien samt ergonomi:
UU) organising of first aid and emergency U) organisera första hjälpen och akutsjuktreatment; vård; (k) participation in analysis of occupation- (k) delta i analyser av olycksfall i arbetet
al accidents and occupational diseases. och arbetsrelaterade sjukdomar.
3 Riksdagen 1985/86. I saml. Nr 141
Part III. Organisation Del III. Organisation
Article 6 Artikel 6
Provision shall be made for the establish- Åtgärder skall vidtas för att införa företags-
ment of occupational health services hälsovård
(a) by laws or regulations; or (a) genom lagar eller bestämmelser; eller
(b) by collective agreements or as other- (b) genom kollektivavtal eller på annat sätt wise agreed upon by the employers and i samförstånd mellan berörda arbetsgivare workers concerned; or och arbetstagare; eller
(ce) in any other manner approved by the (c) på annat sätt som godkänns av behörig competent authority after consultation with myndighet efter samråd med de berörda rethe representative organisations of employ- presentativa arbetsgivar- och arbetstagaror-
ers and workers concerned. ganisationerna.
Article 7 Artikel 7
1. Occupational health services may be or- 1. Företagshälsovård kan anordnas som ganised as a service for a single undertaking en service inom ett enda företag eller som en
Or äs a service common to a number of under- för flera förtag gemensam service, beroende
takings, as appropriate. på vad som är lämpligast.
2. In accordance with national conditions 2. LI överensstämmelse med nationella för-
and practice, occupational health services hållanden och praxis kan företagshälsovår-
may be organised by- den organiseras genom
(a) the undertakings or groups of under- (a) berörda företag eller grupper av företakings concerned; tag;
(b) public authorities or official services; (b) offentliga myndigheter eller offentliga
tjänster;
(c) social security institutions; (cec) socialförsäkringsinstitutioner;
(d) any other bodies authorised by the (d) andra organ som fått tillstånd därtill av competent authority; behörig myndighet;
(e) a combination of any of the above. (e) en kombination av ovanstående.
Article 8 Artikel 8
The employer, the workers and their repre- Arbetsgivare, arbetstagare och deras före-
sentatives, where they exist, shall cooperate trädare, där sådana finns, skall samarbeta and participate in the implemention of the och på lika villkor delta i genomförandet av organisational and other measures relating to organisatoriska och andra åtgärder med avseoccupational health services on an equitable ende på företagshälsovård.
basis.
Part IV. Conditions of Operation Del IV. Verksamhetsvillkor
Article 9 Artikel 9
1. In accordance with national law and 1. I enlighet med nationell Jagstiftning och practice, occupational health services should praxis bör företagshälsovården vara multidisbe multidisciplinary. The composition of the ciplinär. Personalsammansättningen skall bepersonnel shall be determined by the nature stämmas med hänsyn till de uppgifter som of the duties to be performed. skall utföras. 2. Occupational health services shall carry 2. Företagshälsovården skall utföra sina out their functions in Co-operation with other uppgifter i samverkan med övriga funktioner services in the undertaking. inom företaget. 3. Measures shall be taken, in accordance 3. Åtgärder skall vidtas enligt nationell
with national law and practice, to ensure ade- lagstiftning och praxis för att säkerställa quate co-operation and co-ordination be- lämpligt samarbete och samordning mellan
tween occupational health services and, as företagshälsovård och, i den mån det är lämpappropriate, other bodies concerned with the ligt, annan hälsovårdsverksamhet. provision of health services.
Article 10 Artikel 10
The personnel providing occupational Företagshälsovårdspersonal skall åtnjuta
health services shall enjoy full professional fullständigt professionellt oberoende från arindependency from employers, workers, and betsgivare, arbetstagare och deras företrädatheir representatives, where they exist, in re- re, där sådana finns, med avseende på de
lation to the functions listed in Article 5. uppgifter som anges i artikel 5.
Article I1 Artikel I1
The competent authority shall determine Den behöriga myndigheten skall fastställa the qualifications required for the personnel kompetenskraven för företagshälsovårdsperproviding occupational health services, ac- sonalen i enlighet med uppgifternas natur och
cording to the nature of the duties to be per- enligt landets lagar och praxis.
formed and in accordance with national law
and practice.
Article 12 Artikel 12
The surveillance of workers” health in rela- Övervakningen av arbetstagarnas hälsa i
tion to work shall involve no loss of earnings samband med arbetet skall inte innebära nå-
for them, shall be free of charge and shall gon inkomstförlust för dem; den skall vara
take place as far as possible during working kostnadsfri och så långt möjligt äga rum på
hours. arbetstid.
Article 13 Artikel 13
All workers shall be informed of health Alla arbetstagare skall informeras om hälhazards involved in their work. soriskerna 1 sitt arbete.
Article 14 Artikel 14
Occupational health services shall be in- Företagshälsovården skall få information formed by the employer and workers of any från arbetsgivare och arbetstagare om alla known factors and any suspected factors in kända faktorer och alla faktorer i arbetsmil-
the working environment which may affect jön som misstänks kunna påverka arbetstagathe workers” health. res hälsa.
Article 15 Artikel 15
Occupational health services shall be in- Företagshälsovården skall informeras om formed of occurrences of ill health amongst förekomst av ohälsa bland arbetstagare och workers and absence from work for health arbetsfrånvaro av hälsoskäl för att kunna reasons, in order to be able to identify wheth- fastställa om det finns något samband mellan er there is any relation between the reasons orsakerna till ohälsan eller frånvaron och for ill health or absence and any health ha- eventuella hälsorisker på arbetsplatsen. Fö-
zards which may be present at the work- retagshälsovårdspersonal skall inte åläggas
place. Personnel providing occupational av arbetsgivaren att intyga frånvaroorsaker. health services shall not be required by the employer to verify the reasons for absence from work.
Part V. General Provisions Del V. Allmänna bestämmelser Article 16 Artikel 16
National laws or regulations shall desig- I nationella lagar eller bestämmelser skall nate the authority or authorities responsible anges den myndighet eller de myndigheter both for supervising the operation of and for som har ansvar både för tillsyn av verksam-
advising occupational health services once heten och för rådgivning till redan etablerad they have been established. företagshälsovård.
Article 17 Artikel 17
The formal ratifications of this Convention De officiella ratifikationerna av denna konshall be communicated to the Director-Gen- vention skall sändas till internationella ar-
eral of the International Labour Office for betsbyråns generaldirektör för registrering. registration.
Article 18 Artikel 18 1. This Convention shall be binding only 1. Denna konvention är bindande endast
upon those Members of the International La- för de medlemmar av internationella arbets-
bour Organisation whose ratifications have organisationen vilkas ratifikationer har regi-
been registred with the Director-General. strerats hos generaldirektören.
2. Ht shall come into force twelve months 2. Konventionen träder i kraft tolv måna-
after the date on which the ratifications of der efter det att ratifikationer från två med-
two Members have been registered with the lemsstater har registrerats hos generaldirek- Director-General. tören.
3. Thereafter, this Convention shall come 3. Därefter träder konventionen i kraft för
into force for any Member twelve months varje medlemsstat tolv månader efter den dag
after the date on which its ratification has då dess ratifikation har registrerats. been registered.
Article 19 Artikel 19
1. A Member which has ratified this Con- 1. En medlemsstat som har ratificerat den-
vention may denounce it after the expiration na konvention kan, sedan tio år förflutit från
of ten years from the date on which the Con- den dag då konventionen först trädde i kraft, vention first comes into force, by an act com- säga upp den genom en skrivelse som sänds
municated to the Director-General of the In- till internationella arbetsbyråns generaldirekternational Labour Office for registration. tör för registrering. Uppsägningen får verkan
Such denunciation shall not take effect until först ett år efter det att den har registrerats.
one year after the date on which it is regis-
tered.
2. Each Member which has ratified this 2. Varje medlemsstat, som har ratificerat
Convention and which does not, within the konventionen och inte inom ett år efter ut-
year following the expiration of the period of gången av den tioårsperiod som avses i före-
ten years mentioned in the preceding para- gående punkt gör bruk av sin uppsägningsrätt
graph, exercise the right of denunciation pro- enligt denna artikel, är bunden för en ny peri-
vided for in this Article, will be bound for od av tio år och kan därefter, på de i denna another period of ten years and, thereafter, artikel föreskrivna villkoren, säga upp kon-
may denounce this Convention at the expira- ventionen vid utgången av varje tioårsperiod. tion of each period of ten years under the
terms provided for in this Article.
Article 20 Artikel 20
1. The Director-General of the Interna- I. Internationella arbetsbyråns generalditional Labour Office shall notify all Members rektör skall underrätta samtliga medlemmar of the International Labour Organisation of av internationella arbetsorganisationen om the registration of all ratifications and denun- registreringen av alla ratifikationer och uppciations communicated to him by the Mem- sägningar som generaldirektören har tagit
bers of the Organisation. emot från organisationens medlemmar. 2. When notifying the Members of the Or- 2. När generaldirektören underrättar organisation of the registration of the second ganisationens medlemmar om registeringen ratification communicated to him, the Direc- av den andra ratifikationen 1 ordningen som tor-General shall draw the attention of the han har tagit emot, skall generaldirektören Members of the Organisation to the date fästa medlemmarnas uppmärksamhet på den upon which the Convention will come into dag då konventionen träder i kraft.
force.
Article 21 Artikel 21
The Director-General of the International Internationella arbetsbyråns generaldirek- Labour Office shall communicate to the Sec- tör skall, för registrering enligt artikel 102 i
retary-General of the United Nations for reg- Förenta nationernas stadga, lämna Förenta
istration in accordance with Article 102 of the nationernas generalsekreterare fullständiga Charter of the United Nations full particulars upplysningar om alla ratifikationer och uppof all ratifications and acts of denunciation sägningar som har registrerats hos honom enregistered by him in accordance with the pro- ligt bestämmelserna i föregående artiklar. visions of the preceding Articles.
Article 22 Artikel 22 At such times as it may consider necessary När internationella arbetsbyråns styrelse
the Governing Body of the International La- anser det nödvändigt, skall den lämna interbour Office shall present to the General Con- nationella arbetsorganisationens allmänna
ference a report on the working of this Con- konferens en redogörelse för denna konven-
vention and shall examine the desirability of tions tillämpning och undersöka om det finns placing on the agenda of the Conference the skäl att på konferensens dagordning föra upp
question of its revision in whole or in part. frågan om att helt eller delvis revidera kon-
ventionen.
Article 23 Artikel 23
1. Should the Conference adopt a new 1. Om konferensen antar en ny konven- Convention revising this Convention in tion, varigenom denna konvention helt eller whole or in part, then, unless the new Con- delvis revideras, och den nya konventionen vention otherwise provides- inte föreskriver annat,
(a) the ratification by a Member of the new fa) skall, under förutsättning att den nya revising Convention shall ipso jure involve konventionen har trätt i kraft, en medlemsthe immediate denunciation of this Conven- stats ratifikation av den nya konventionen i tion, notwithstanding the provisions of Arti- sig innefatta omedelbar uppsägning av denna cle 19 above, if and when the new revising konvention, utan hinder av bestämmelserna i Convention shall have come into force; artikel 19 ovan;
(b) as from date when the new revising (b) skall, från den dag då den nya konven- Convention comes into force this Convention tionen träder i kraft, denna konvention inte
shall cease to be open to ratification by the längre kunna ratificeras av medlemsstaterna.
Members.
2. This Convention shall in any case re- 2. Denna konvention skall likväl förbli gäl-
main in force in its actual form and content lande till form och innehåll för de medlemsfor those Members which have ratified it but stater som har ratificerat den men inte har have not ratified the revising Convention. ratificerat den nya konventionen varigenom
den revideras.
Article 24 Artikel 24
The English and French versions of the De engelska och franska versionerna av text of this Convention are equally authorita- texten till denna konvention är lika giltiga. tive.
— Bilaga4
Översättning
Recommendation (No. 171) Concerning ILO:s rekommendation (nr 171) om Occupational Health Services företagshälsovård
The General Conference of the Interna- Internationella arbetsorganisationens all-
tional Labour Organisation, männa konferens,
Having been convened at Geneva by the som har sammankallats till Genéve av sty-
Governing Body of the International Labour relsen för internationella arbetsbyrån och Office, and having met in its Seventy-first samlats där den 7 juni 1985 till sitt sjuttioför- Session on 7 June 1985, and sta möte, Noting that the protection of the worker beaktar att skydd för arbetstagare mot
against sickness, disease and injury arising sjukdom och skada som uppstår till följd av
out of his employment is one of the tasks arbetet är en av de uppgifter som tilldelats assigned to the International Labour Organi- internationella arbetsorganisationen enligt sation under its Constitution, dess stadga,
Noting the relevant international labour åberopar gällande konventioner och re-
Conventions and Recommendations, and in kommendationer på arbetslivets område och particular the Protection of Workers” Health särskilt 1953 års rekommendation om skydd
Recommendation, 1953, the Occupational för arbetstagares hälsa, 1959 års rekommen-
Health Services Recommendation, 1959, the dation om företagshälsovård, 1971 års kon- Workers” Representatives Convention, 1971. vention om arbetstagarrepresentanter och and the Occupational Safety and Health Con- 1981 års konvention och rekommendation om
vention and Recommendation, 1981, which arbetarskydd och arbetsmiljö, vilka fast-
establish the principles of national policy and ställer principer för nationell politik och åt-
action at the national level, and the Tripartite gärder på nationell nivå samt den av interna- Declaration of Principles concerning Multi- tionella arbetsbyråns styrelse antagna trepar-
national Enterprises and Social Policy adopt- tiska deklarationen om riktlinjer rörande mul-
ed by the Governing Body of the Internation- tinationella företag och arbetsmarknaden, al Labour Office,
Having decided upon the adoption of cer- har beslutat att anta vissa förslag angående tain proposals with regard to occupational företagshälsovård, en fråga som utgör den
health services, which is the fourth item on fjärde punkten på mötets dagordning, och
the agenda of the session, and
Having determined that proposals shall som har fastställt att dessa förslag skall ta take the form of a Recommendation supple- formen av en rekommendation som utgör ett
menting the Occupational Health Services tillägg till 1985 års konvention om företags-
Convention, 1985: hälsovård,
Adopts this twenty-sixth day of June of the antar denna den tjugosjätte dagen i juni
year one thousand nine hundred and eighty- månad år nittonhundraåttiofem följande re-
five the following Recommendation, which kommendation, som kan kallas 1985 års remay be cited as the Occupational Health Ser- kommendation om företagshälsovård. vices Recommendation, 1985:
I. Principles of National Policy I. Principer för nationell politik
1. Each Member should, in the light of 1. Varje medlemsstat bör mot bakgrund av
national conditions and practice and in con- nationella förhållanden och praxis och i sam-
sultation with the most representative organi- råd med de mest representativa arbetsgivarsations of employers and workers, where och arbetstagarorganisationerna, där sådana
they exist, formulate, implement and periodi- finns, utforma, genomföra och med jämna cally review a coherent national policy on mellanrum se över en enhetlig nationell polioccupational health services, which should tik beträffande företagshälsovård, som bör include general principles governing their innefatta allmänna principer vad avser uppfunctions, organisation and operation. gifter, organisation och verksamhet.
2. (1) Each Member should develop pro- 2. (1) Varje medlemsstat bör steg för steg gressively occupational health services for all bygga ut företagshälsovården för alla arbetsworkers, including those in the public sector tagare, däri inbegripet arbetstagare inom den and the members of production co-opera- offentliga sektorn och medlemmar av protives, in all branches of economic activity duktionskooperativ, inom alla arbetsmarknaand all undertakings. The provision made dens områden och alla företag. De åtgärder should be adequate and appropriate to the som vidtas bör vara anpassade till förekomspecific health risks of the undertakings. mande hälsorisker i företagen.
(2) Provision should also be made for such (2) Åtgärder bör även vidtas i den mån det measures as may be necessary and reason- är nödvändigt och praktiskt genomförbart för ably practicable to make available to self- att ge egenföretagare tillgång till samma employed persons protection analogous to skydd som det som avses i 1985 års konventhat provided for in the Occupational Health tion om företagshälsovård och i denna re- Services Convention, 1985, and in this Rec- kommendation. ommendation.
I. Functions II. Uppgifter
3. The role of occupational health services 3. Företagshälsovården bör ha en huvudshould be essentially preventive. sakligen förebyggande funktion.
4. Occupational health services should es- 4. Företagshälsovården bör upprätta ett tablish a programme of activity adapted to program för verksamheten anpassat till det the undertaking or undertakings they serve, eller de företag som är anslutna, varvid häntaking into account in particular the occupa- syn skall tas i synnerhet till risker i arbetsmiltional hazards in the working environment as jön samt till de särskilda problem som förewell as the problems specific to the branches kommer inom berörda näringsgrenar. of economic activity concerned.
A. Surveillance of the Working Environment A. Övervakning av arbetsmiljön
5. (1) The surveillance of the working en- 5. (1) Övervakning av arbetsmiljön bör invironment should include—- nefatta
(a) identification and evaluation of the en- (a) identifiering och värdering av de faktovironmental factors which may affect the rer i arbetsmiljön som kan påverka arbetstaworkers” health; garnas hälsa;
(b) assessment of conditions of occupa- (b) bedömning av yrkeshygieniska förhåltional hygiene and factors in the organisation landen och faktorer i arbetsorganisationen of work which may give rise to risks for the som kan medföra hälsorisker för arbetstagarhealth of workers; na;
(c) assessment of collective and personal (c) bedömning av kollektiv och individuell protective equipment; skyddsutrustning;
(d) assessment where appropriate of expo- (d) bedömning, där så är lämpligt, i vilken sure of workers to hazardous agents by valid utsträckning arbetstagarna är utsatta för and generally accepted monitoring methods; skadliga ämnen genom effektiva och allmänt
godtagna kontrollmetoder;
(e) assessment of control systems de- (fe) bedömning av kontrollsystem avsedda signed to eliminate or reduce exposure. att eliminera eller minska exponering.
(2) Such surveillance should be carried out (2) Sådan övervakning bör utföras i samarin liaison with the other technical services of bete med annan teknisk personal i företaget
the undertaking and in co-operation with the och i samarbete med berörda arbetstagare workers concerned and their representatives och deras företrädare i företaget eiler skyddsin the undertaking or the safety and health kommittén, där sådana finns. committee, where they exist.
6. (1) In accordance with national law and 6. (1) I enlighet med nationell lagstiftning
practice, data resulting from the surveillance och praxis bör uppgifter härrörande från of the working environment should be re- övervakningen av arbetsmiljön registreras på
corded in an appropriate manner and be lämpligt sätt och vara tillgängliga för arbetsgi-
available to the employer, the workers and varen, arbetstagarna och deras företrädare i their representatives in the undertaking con- det berörda företaget eller för skyddskommitcerned or the safety and health committee, tén, där sådana finns. where they exist.
(2) These data should be used on a confi- (2) Dessa uppgifter bör användas konfi-
dential basis and solely to provide guidance dentiellt och enbart för att ge vägledning och
and advice on measures to improve the work- råd beträffande åtgärder för förbättring av ing environment and the health and safety of arbetsmiljön och arbetstagarnas hälsa och sä-
workers. kerhet.
(3) The competent authority should have (3) Behörig myndighet bör ha tillgång till access to these data. They may only be com- dessa uppgifter. Företagshälsovården får enmunicated by the occupational health service dast lämna ut dem till andra med samtycke av
to others with the agreement of the employer arbetsgivare och arbetstagare eiler deras föand the workers or their representatives in reträdare i företaget eller skyddskommittén., the undertaking or the safety and health com- där sådana finns.
mittee, where they exist. 7. The surveillance of the working envi- 7. I övervakningen av arbetsmiljön bör ronment should entail such visits by the per- ingå sådana besök av företagshälsovårdsper-
sonnel providing occupational health ser- sonalen som kan vara nödvändiga för att un-
vices as may be necessary to examine the dersöka de faktorer i arbetsmiljön som kan
factors in the working environment which påverka arbetstagarnas hälsa, de miljöhy-
may affect the workers” health, the environ- gieniska förhållandena på arbetsplatsen samt mental health conditions at the workplace arbetsförhållandena.
and the working conditions.
8. Occupational health services should — 8. Företagshälsovården bör
(a) carry out monitoring of workers” expo- (a) kontrollera, då så är nödvändigt, arsure to special health hazards, when neces- betstagarnas exponering för särskilda hälsosary; risker;
(b) supervise sanitary installations and (b) övervaka sanitära anläggningar och other facilities for the workers, such as drink- andra anordningar för arbetstagarna, t.ex. ing water, canteens and living accommoda- dricksvatten samt personalmatsalar och bo-
tion, when provided by the employer; städer, då arbetsgivaren tillhandahåller så-
dana;
(ce) advise on the possible impact on the (c) ge råd om eventuell inverkan på arbets-
workers” health of the use of technologies; tagarnas hälsa vid utnyttjande av teknologier;
(d) participate in and advise on the selec- (d) delta i och ge råd om val av utrustning tion of the equipment necessary for the per- som är nödvändig för personligt skydd av
sonal protection of the workers against occu- arbetstagare mot risker i arbetsmiljön; pational hazards;
fe) collaborate in job analysis and in the (e) samarbeta vid arbetsanalys och vid un-
study of organisation and methods of work dersökning av arbetsorganisation och -meto-
with a view to securing a better adaptation of der för att åstadkomma cen bättre anpassning work to the workers; av arbetet till arbetstagarna;
(f) participate in the analysis of occupa- (PM delta i analyser av olycksfall i arbetet tional accidents and occupational diseases och arbetsrelaterade sjukdomar samt i pro-
and in accident prevention programmes. gram för förebyggande av olycksfall.
9. Personnel = providing <occupational 9. Företagshälsovårdspersonalen bör, där
health services should, after informing the så är lämpligt, och efter att ha informerat
employer, workers and their representatives, arbetsgivare, arbetstagare och deras företrä-
where appropriate— dare (a) have free access to all workplaces and fa) ha fritt tillträde till alla arbetsplatser
to the installations the undertaking provides och till de anläggningar som företaget ställer for the workers; till arbetstagarnas förfogande;
(b) have access to information concerning (b) ha tillgång till information om de pro-
the processes, performance standards, pro- cesser, prestationsformer, produkter, materi-
ducts, materials and substances used or al och ämnen som används eller som man
whose use in envisaged, subject to their pre- avser använda under förutsättning av tyst-
serving the confidentiality of any secret infor- nadsplikt beträffande all sekretessbelagd inmation they may learn which does not affect formation som kan komma till företagshälso-
the health of workers; vårdspersonalens kännedom och som inte be-
rör arbetstagares hälsa;
(c) be able to take for the purpose of analy- (ce) kunna ta prov för analysändamål av
sis samples of products, materials and sub- produkter, material och ämnen som används stances used or handled. eller hanteras.
10. Occupational health services should be 10. Företagshälsovården bör rådfrågas an-
consulted concerning proposed modifications gående föreslagna ändringar i de arbetspro-
in the work processes or in the conditions of cesser eller arbetsförhållanden som kan påwork liable to have an effect on the health or verka arbetstagares hälsa eller säkerhet.
safety of workers.
B. Surveillance of the Workers” Health B. Övervakning av arbetstagarnas hälsa
11. (1) Surveillance of the workers” health 11. (1) Övervakning av arbetstagarnas hälshould include, in the cases and under the sa bör innefatta, allt efter omständigheterna conditions specified by the competent au- och i enlighet med de villkor som anges av thority, all assessments necessary to protect den behöriga myndigheten, alla undersökthe health of the workers, which may in- ningar som behövs för att skydda arbetstaclude—- garnas hälsa, bl. a.
(a) health assessment of workers before (a) bedömning av arbetstagarnas hälsa intheir assignment to specific tasks which may nan de tilldelas speciella uppgifter som kan
involve a danger to their health or that of innebära fara för deras egen eller andras hälothers; sa;
(b) health assessment at periodic intervals (b) hälsobedömning med jämna mellanrum during employment which involves exposure under arbete som innebär att arbetstagare utto a particular hazard to health; sätts för en särskild hälsorisk;
(c) health assessment on resumption of (c) hälsobedömning vid återupptagande av
work after a prolonged absence for health arbetet efter lång sjukfrånvaro i syfte att fastreasons for the purpose of determining its ställa om arbetet kan vara orsak till frånvaron possible occupational causes, of recommend- och för att kunna rekommendera lämpliga
ing appropriate action to protect the workers skyddsåtgärder och fastställa om arbetstaga-
and of determining the worker's suitability ren är lämplig för arbetet samt behov av omfor the job and needs for reassignment and placering och rehabilitering;
rehabilitation;
(d) health assessment on and after the ter- (d) hälsobedömning vid och efter avslutat mination of assignments involving hazards arbete som innebär risker vilka kan orsaka which might cause or contribute to future eller bidra till nedsatt hälsa i framtiden. health impairment.
(2) Provisions should be adopted to pro- (2) Åtgärder bör vidtas för att skydda artect the privacy of the workers and to ensure betstagarnas privatliv och för att säkerställa that health surveillance is not used for dis- att hälsoövervakning inte används i diskrimicriminatory purposes or in any other manner nerande syfte eller på annat sätt som kan prejudicial to their interests. skada deras intressen.
12. (1) In the case of exposure of workers 12. (1) Om arbetstagare utsätts för särskilto specific occupational hazards, in addition da risker i sitt arbete, bör i övervakningen av to the health assessments provided for in arbetstagarnas hälsa, utöver de hälsounder- Paragraph 11 of this Recommendation, the sökningar som avses i punkt 11 i denna resurveillance of the workers” health should kommendation, även ingå, där så är lämpligt, include, where appropriate, any examina- alla undersökningar och kontroller som kan tions and investigations which may be neces- vara nödvändiga för att få reda på såväl exsary to detect exposure levels and early bio- poneringsnivå som tidiga biologiska effekter logical effects and responses. och reaktioner.
(2) When a valid and generally accepted (2) När det finns en giltig och allmänt acmethod of biological monitoring of the work- cepterad metod för biologiska mätningar av ers” health for the early detection of the ef- arbetstagarnas hälsa för att på ett tidigt stadifects on health of exposure to specific occu- um få reda på vilka effekter särskilda risker i pational hazards exists, it may be used to arbetsmiljön har för hälsa, kan den användas identify workers who need a detailed medical för att identifiera arbetstagare som har behov examination, subject to the inividual work- av en noggrann medicinsk undersökning, uner's consent. der förutsättning av den enskilde arbetstaga-
rens samtycke.
13. Occupational health services should be 13. Företagshälsovården bör informeras informed of occurrences of ill health amongst om förekomst av ohälsa bland arbetstagare workers and absences from work for health och frånvaro från arbetet av hälsoskäl för att reasons, in order to be able to identify wheth- kunna fastställa om det finns något samband er there is any relation between the reasons mellan orsakerna till ohälsan eller frånvaron for ill health or absence and any health ha- och eventuella hälsorisker på arbetsplatsen. zards which may be present at the work- Företagshälsovårdspersonalen bör inte ålägplace. Personnel providing occupational gas av arbetsgivaren att intyga frånvaroorhealth services should not be required by the saker. employer to verify the reasons for absence from work.
14. (1) Occupational = health services 14. (1) Företagshälsovården bör införa should record data on workers” health in per- uppgifter om arbetstagarnas hälsa i konfidensonal confidential health files. These files tiella journaler. Dessa bör även innehålla should also contain information on jobs held uppgifter om de arbeten som arbetstagarna by the workers, on exposure to occupational haft. om de varit utsatta för risker i samband hazards involved in their work, and on the med arbetet och om resultaten av alla bedömresults of any assessments of workers” expo- ningar av arbetstagarnas exponering för dessure to these hazards. sa risker.
(2) The personnel providing occupational (2) Företagshälsovårdspersonalen bör ha health services should have access to person- tillgång till journaler endast i den utsträckal health files only to the extent that the infor- ning som informationen har samband med mation contained in the files is relevant to the fullgörandet av deras uppgifter. I de fall då performance of their duties. Where the files journalerna innehåller upplysningar om per-
contain personal information covered by sonliga förhållanden som omfattas av hälso-
medical confidentiality this access should be och sjukvårdspersonals tystnadsplikt, bör
restricted to medical personnel. tillgången till dessa begränsas till sådan per-
sonal. (3) Personal data relating to health assess- (3) Personliga uppgifter rörande hälsobe-
ments may be communicated to others only dömningar får endast utlämnas till andra med
with the informed consent of the worker con- den berörde arbetstagarens vetskap och sam-
cerned. tycke.
15. The conditions under which, and time 15. Villkor för hur journaler skall bevaras
during which, personal health files should be och under hur lång tid, under vilka förhållankept, the conditions under which they may be den de kan utlämnas eller överföras samt communicated or transferred and the mea- nödvändiga åtgärder för att bevara deras för-
sures necessary to keep them confidential, in troliga karaktär, i synnerhet då den informaparticular when the information they contain tion de innehåller finns på data, bör föreskri-
is placed on computer, should be prescribed vas I nationella lagar eller bestämmelser eller by national laws or regulations or by the com- av behörig myndighet eller i enlighet med
petent authority or, in accordance with na- nationell praxis och erkända etiska normer.
tional practice, governed by recognised ethi-
cal guide-lines. 16. (1) On completing a prescribed medi- 16. (1) Efter avslutad föreskriven läkarun-
cal examination for the purpose of determin- dersökning i syfte att fastställa en arbetstaga-
ing fitness for work involving exposure to a res lämplighet för ett arbete som innebär ex-
particular hazard, the physician who has car- ponering för en särskild hälsorisk bör den
ried out the examination should communi- läkare som utfört undersökningen skriftligt
cate his conclusions in writing to both the meddela sina slutsatser till både arbetstaga-
worker and the employer. ren och arbetsgivaren. (2) These conclusions should contain no (2) Dessa slutsatser bör ej innehålla upp-
information of a medical nature; they might, gifter av medicinsk natur; de kan, allt efter
as appropriate, indicate fitness for the pro- omständigheterna, ange om arbetstagaren är
posed assignment or specify the kinds of jobs lämphg för det föreslagna arbetet eller närma-
and the conditions of work which are medi- re ange vilka slags arbeten och arbetsförhål-
cally contra-indicated, either temporarily or landen som antingen temporärt eller permapermanently. nent är olämpliga från medicinsk synpunkt.
17. Where the continued employment of a 17. Om det är olämpligt av hälsoskäl att en
worker in a particular job is contra-indicated arbetstagare stannar kvar i ett visst arbete, for health reasons, the occupational health bör företagshälsovården medverka i anservice should collaborate in efforts to find strängningarna att finna annan sysselsättning alternative employment for him in the under- för honom i företaget eller annan lämplig löstaking, or another appropriate solution. ning.
18. Where an occupational disease has 18. När en arbetsrelaterad sjukdom har
been detected through the surveillance of the upptäckts genom övervakning av arbetstaga-
worker's health, it should be notified to the rens hälsa, bör anmälan därom göras till vecompetent authority in accordance with na- derbörande myndighet i enlighet med natiotional law and practice. The employer, work- nell lagstiftning och praxis. Arbetsgivaren, ers and workers” representatives should be arbetstagarna och deras företrädare bör in-
informed that this notification has been car- formeras om denna anmälan.
ried out.
C. Information, Education, Training, Advice C. Information, utbildning och rådgivning
19. Occupational health services should 19. Företagshälsovården bör delta vid ut-
participate in designing and implementing formning och genomförande av program för
programmes of information, education and företagets personal avseende information och
training on health and hygiene in relation to utbildning i frågor som rör hälsa i relation till work for the personnel of the undertaking. arbetet och yrkeshygien.
20. Occupational health services should 20. Företagshälsovården bör delta vid utparticipate in the training and regular retrain- bildning och regelbundet återkommande uting of first-aid personnel and in the progres- bildning av personal som kan ge första hjäl-
sive and continuing training of all workers in pen vid olycks- och sjukdomsfall och vid fort-
the undertaking who contribute to occupa- löpande och fortsatt utbildning av samtliga
tional safety and health. arbetstagare i företaget som medverkar i ar-
betarskyddet.
21. With a view to promoting the adapta- 21. I syfte att främja anpassning av arbetet tion of work to the workers and improving till arbetstagarna och förbättra arbetsförhål-
the working conditions and environment, oc- landena och arbetsmiljö bör företagshälsocupational health services should act as ad- vården fungera som rådgivare åt arbetsgivavisers on occupational health and hygiene re, arbetstagare och deras företrädare 1 föreand ergonomics to the employer, the workers taget samt skyddskommittén, där sådana
and their representatives in the undertaking finns, i frågor som rör hälsa i relation till and the safety and health committee, where arbetet och yrkeshygien samt ergonomi och they exist, and should collaborate with bo- bör samarbeta med organ som redan bedriver dies already operating as advisers in this rådgivning inom detta område.
field.
22. (1) Each worker should be informed in 22. (1) Varje arbetstagare bör på lämpligt
an adequate and appropriate manner of the sätt informeras om de hälsorisker som är för-
health hazards involved in his work, of the bundna med hans arbete, om resultaten av de
results of the health examinations he has un- hälsoundersökningar som han genomgått och dergone and of the assessment of his health. om bedömning av hans hälsa.
(2) Each worker should have the right to (2) Varje arbetstagare bör ha rätt att låta have corrected any data which are erroneous korrigera varje uppgift som är felaktig eller or which might lead to ertor. som kan leda till misstag.
(3) In addition, occupational health ser- (3) Dessutom bör företagshälsovården ge
vices should provide workers with personal arbetstagarna personliga råd angående deras
advice concerning their health in relation to hälsa med avseende på deras arbete.
their work.
D. First Aid, Treatment and Health Pro- D. Första hjälpen, behandling och grammes hälsoprogram
23. Taking into account national law and 23. Med beaktande av nationell lagstiftpractice, occupational health services in un- ning och praxis bör företagshälsovården i fö-
dertakings should provide first-aid and emer- retagen ge första hjälpen och akutvård, om
gency treatment in cases of accident or indis- arbetstagare råkar ut för olycksfall eller drabposition of workers at the workplace and bas av sjukdom på arbetsplatsen och bör should collaborate in the organisation of first medverka vid organisation av första hjälpen. aid.
24. Taking into account the organisation of 24. Med beaktande av den förebyggande preventive medicine at the national level, oc- hälsovårdens organisation på nationell nivå cupational health services might, where pos- kan företagshälsovården, då så är möjligt och
sible and appropriate— lämpligt.
(a) carry out immunisations in respect of (a) utföra vaccinationer mot biologiska
biological hazards in the working environ- hälsorisker i arbetsmiljön; ment;
(b) take part in campaigns for the protec- (b) delta i hälsoskyddskampanjer: tion of health:
(c) collaborate with the health authorities (c) samarbeta med hälsovårdsmyndighe-
within the framework of public health pro- terna inom ramen för hälsovårdsprogram. grammes.
25. Taking into account national law and 25. Med beaktande av nationell lagstift-
practice and after consultation with the most ning och praxis och efter samråd med de mest
representative organisations of employers representativa arbetsgivar- och arbetstagarand workers, where they exist, the compe- organisationerna, där sådana finns, bör den
tent authority should, where necessary, au- behöriga myndigheten vid behov ge företags-
thorise occupational health services, in hälsovården, med samtycke av alla berörda, agreement with all concerned, including the däri inbegripet arbetstagaren och dennes
worker and his own doctor or a primary egen läkare eller i förekommande fall primärhealth care service, where applicable, to un- vården tillstånd att utföra eller delta i en eller
dertake or to participate in one or more of the flera av nedanstående uppgifter: following functions:
(a) treatment of workers who have not (a) behandling av arbetstagare som ej har stopped work or who have resumed work avbrutit sitt arbete eller som har återupptagit
after an absence; arbetet efter frånvaro; (b) treatment of the victims of occupation- (b) behandling av personer som råkat ut
al accidents; för olycksfall i arbetet;
(e) treatment of occupational diseases and fe) behandling av arbetsrelaterade sjukdoof health impairment aggravated by work; mar och nedsatt hälsa förvärrad av arbetet;
(d) medical aspects of vocational re-edu- (d) medicinska synpunkter på yrkesinrikcation and rehabilitation. tad omskolning och rehabilitering.
26. Taking into account national law and 26. Med hänsyn till nationell lagstiftning practice concerning the organisation of och praxis rörande hälsovårdens organisation
health care, and distance from clinics, occu- och avstånd till reguljär hälso- och sjukvård pational health services might engage in other kan företagshälsovården delta i annan hälso-
health activities, including curative medical vårdande verksamhet, däri inbegripet läkarcare for workers and their families, as autho- vård för arbetstagare och deras familjer, efter rised by the competent authority in cousul- bemyndigande av behörig myndighet och i tation with the most representative organi- samråd med de mest representativa arbetsgisations of employers and workers, where var- och arbetstagarorganisationerna, där såthey exist. dana finns.
27. Occupational health services should 27. Företagshälsovården bör samarbeta co-operate with the other services concerned med andra berörda organ för att utarbeta kain the establishment of emergency plans for tastrofplaner avsedda att tillgripas i händelse
action in the case of major accidents. av svårare olyckor.
E. Other functions E. Övriga uppgifter
28. Occupational health services should 28. Företagshälsovården bör analysera reanalyse the results of the surveillance of the sultaten från övervakningen av arbetstagarworkers” health and of the working environ- nas hälsa och arbetsmiljön liksom resultaten
ment, as well as the results of biological mon- från biologisk kontroll och individuell kon-
itoring and of personal monitoring of work- troll av arbetstagarnas exponering för arbets-
ers' exposure to occupational hazards, where miljörisker, där sådana förekommer, för att
they exist, with a view to assessing possible bedöma om det kan finnas ett samband mel-
connections between exposure 10 occupa- lan exponering för arbetsmiljörisker och nedtional hazards and health impairment and to satt hälsa och föreslå åtgärder för förbättring
proposing measures for improving the work- av arbetsförhållandena och arbetsmiljön. ing conditions and environment.
29. Occupational health services should 29. Företagshälsovården bör utarbeta draw up plans and reports at appropriate in- planer och rapporter med lämpliga mellan-
tervals concerning their activities and health rum beträffande sin verksamhet och hälsotillconditions in the undertaking. These plans ståndet i företaget. Dessa planer och rappor-
and reports should be made available to the ter bör göras tillgängliga för arbetsgivaren employer and the workers” representatives in och arbetstagarnas företrädare i företaget elthe undertaking or the safety and health com- ler skyddskommittén, där sådana finns, samt mittee, where they exist, and be available to den behöriga myndigheten. the competent authority.
30. (1) Occupational health services, in 30. (1) Företagshälsovården bör i samråd
consultation with the employers” and the med arbetsgivar- och arbetstagarrepresenworkers” representatives, should contribute tanter och inom ramen för sina resurser bidra
to research, within the limits of their re- till forskning genom att delta i studier eller sources, by participating in studies or inqui- undersökningar i företaget eller inom rele-
ries in the undertaking or in the relevant vant näringsgren t.ex., i syfte att insamla
branch of economic activity, for example, uppgifter för epidemiologiska ändamål och with a view to collecting data for epidemi- för att kunna bestämma verksamhetens inological purposes and orienting their activi- riktning. ties. (2) The results of the measurements car- (2) Resultaten av de mätningar som utförts ried out in the working environment and of i arbetsmiljön och av bedömningarna av arthe assessments of the workers” health may betstagarnas hälsa kan användas i forsknings-
be used for research purposes, subject to the syfte med förbehåll för bestämmelserna i provisions of Paragraphs 6(3), 11(2) and 14(3) punkterna 6 (3), 11 (2) och 14 (3) i denna
of this Recommendation. rekommendation.
31. Occupational health services should 31. Företagshälsovården bör tillsammans
participate with other services in the under- med andra organ inom företaget i förekom-
taking, as appropriate, in measures to pre- mande fall delta i åtgärder syftande till att vent its activities from having an adverse ef- förhindra att dess verksamhet skadar den allfect on the general environment. männa miljön.
HI. Organisation IH. Organisation
32. Occupational health services should, 32. Företagshälsovården bör så vitt möjligt as far as possible, be located within or near förläggas till arbetsstället eller i dess närhet
the place of employment, or should be orga- eller organiseras på sådant sätt att dess upp-
nised in such a way as to ensure that their gifter kan utföras på arbetsstället. functions are carried out at the place of employment.
33. (1) The employer, the workers and 33. (1) Arbetsgivaren, arbetstagarna och
their representatives, where they exist, deras företrädare, där sådana finns, bör på
should co-operate and participate in the im- lika villkor samarbeta och delta i genomfö-
plementation of the organisational and other randet av organisatoriska och andra åtgärder measures relating to occupational health ser- avseende företagshälsovård. vices on an equitable basis.
(2) In conformity with national conditions (2) Arbetsgivare och arbetstagare eller and practice, employers and workers or their deras företrädare i företaget eller skydds-
representatives in the undertaking or the kommittén, där sådana finns, bör i enlighet
safety and health committee, where they ex- med nationella förhållanden och praxis delta i
ist, should participate in decisions affecting beslut som rör företagshälsovårdens organi-
the organisation and operation of these ser- sation och verksamhet, däri inbegripet beslut
vices, including those relating to the employ- angående anställning av personal och planement of personnel and the planning of the ring av dess program. service's programmes.
34. (1) Occupational health services may 34. (1) Företagshälsovård kan anordnas be organised as a service within a single un- som en service inom ett enda företag eller dertaking or as a service common to a num- som en för flera företag gemensam service, ber of undertakings, as appropriate. beroende på vad som är lämpligast.
(2) In accordance with national conditions (2) I överensstämmelse med nationella förand practice, occupational health services hållanden och praxis kan företagshälsovår-
may be organised by—- den organiseras genom
(a) the undertakings or groups of under- fa) berörda företag eller grupper av före-
takings concerned: tag; (b) the public authorities or official ser- (b) offentliga myndigheter eller offentliga
vices; tjänster;
(c) social security institutions; (c) socialförsäkringsinstitutioner; (d) any other bodies authorised by the (d) andra organ som fått tillstånd därtill av
competent authority; behörig myndighet;
(e) a combination of any of the above. (e) en kombination av ovanstående. (3) The competent authority should deter- (3) Om företagshälsovård inte finns tillmine the circumstances in which, in the ab- gänglig, bör den behöriga myndigheten fastsence of an occupational health service, ap- ställa under vilka omständigheter lämpliga
propriate existing services may, as an interim befintliga tjänster, såsom en öÖvergångsåtmeasure, be recognised as authorised bodies gärd, kan erkännas som bemyndigade organ i
in accordance with subparagraph 2(d) of this enlighet med 2(d) i denna punkt.
Paragraph.
35. In situations where the competent au- 35. I de fall då vederbörande myndighet,
thority, after consulting the representative efter samråd med de berörda representativa
Organisations of employers and workers con- arbetsgivar- och arbetstagarorganisationercerned, where they exist, has determined na, där sådana finns, har fastställt att det är that the establishment of an occupational omöjligt att inrätta eller få tillgång till före-
health service, or access to such a service, is tagshälsovård bör företagen, såsom en överimpracticable, undertakings should, as an in- gångsåtgärd, och efter samråd med arbetstaterim measure, make arrangements, after garnas företrädare i företaget eller skyddsconsulting the workers” representatives in kommittén, där sådana finns, tillse att den the undertaking or the safety and health lokala hälsovårdscentralen genomför de hälcommitte, where they exist, with a local soundersökningar som föreskrivs i nationella medical service for carrying out the health lagar eller bestämmelser och övervakar de
examinations prescribed by national laws or miljöhygieniska förhållandena i företaget regulations, providing surveillance of the en- samt att den ansvarar för att första hjälpen vironmental health conditions in the under- och akutsjukvård organiseras på lämpligt taking and ensuring that first-aid and emer- sätt.
gency treatment arc properly organised.
IV. Conditions of Operation IV. Verksamhetsvillkor
36. (I) In accordance with national law 36. (1) [ enlighet med nationell lagstiftning and practice, occupational health services och praxis bör företagshälsovården bestå av
should be made up of multidisciplinary teams multidisciplinära lag vars sammansättning whose composition should be determined by bör bestämmas med hänsyn till de uppgifter
the nature of the duties to be performed. som skall utföras. (2) Occupational health services should (2) Företagshälsovården bör ha en tillräck-
have sufficient technical personnel with ligt stor teknisk personal med specialutbildspecialised training and experience in such ning och erfarenhet inom sådana områden fields as occupational medicine, occupational som yrkesmedicimn, yrkeshygien, ergonomi,
hygiene, ergonomics, occupational health företagshälsovård och andra relevanta områnursing and other relevant fields. They den. De bör så långt det är möjligt hålla sig å
should, as far as possible, keep themselves jour med den vetenskapliga och tekniska
up to date with progress in the scientific and kunskapsutveckling som erfordras för att uttechnical knowledge necessary to perform föra sina uppgifter och bör beredas möjlighet
their duties and should be given the opportu- att göra detta utan förlust av inkomst. nity to do so without loss of earnings.
(3) The occupational health services (3) Företagshälsovården bör dessutom ha
should, in addition, have the necessary admi- den administrativa personal som är nödvän-
nistrative personnel for their operation. dig för dess verksamhet. 37. (1) The professional independence of 37. (1) Företagshälsovårdens personal bör
the personnel providing occupational health garanteras professionellt oberoende. I över-
services should be safeguarded. In accor- ensstämmelse med nationell lagstiftning och dance with national law and practice, this praxis kan detta ske genom lagar eller be-
might be done through laws or regulations stämmelser och lämpliga samråd mellan arand appropriate consultations between the betsgivare, arbetstagare och deras företrä-
employer, the workers, and their representa- dare och skyddskommittéer, där sådana
tives and the safety and health committees, finns. where they exist.
(2) The competent authority should, (2) Behörig myndighet bör, där så är lämp-
where appropriate and in accordance with ligt och i enlighet med nationell lagstiftning national law and practice, specify the condi- och praxis ange villkoren för anställning och
tions for the engagement and termination of uppsägning för företagshälsovårdspersonal i
employment of the personnel of occupational samråd med de berörda representativa arhealth services in consultation with the repre- betsgivar- och arbetstagarorganisationerna. sentative organisations of employers and workers concerned.
38. Each person who works in an occupa- 38. Varje person som arbetar inom företional health service should be required to tagshälsovården bör åläggas tystnadsplikt
observe professional secrecy as regard both med avseende på såväl medicinska som tek-
medical and technical information which may niska uppgifter som kan komma till hans käncome to his knowledge in connection with his nedom i samband med tjänsten, dock med de functions and the activities of the service, undantag som kan föreskrivas i nationella lasubject to such exceptions as may be pro- gar eller bestämmelser. vided for by national laws or regulations.
39. (1) The competent authority may pre- 39. (1) Behörig myndighet kan föreskriva
scribe standards for the premises and equip- normer för de lokaler och den utrustning som ment necessary for occupational health ser- behövs för att företagshälsovården skall kun-
vices to exercise their functions. na utföra sina uppgifter.
(2) Occupational health services should (2) Företagshälsovården bör ha tillgång till have access to appropriate facilities for car- ändamålsenliga resurser för att kunna göra de
rying out the analyses and tests necessary for analyser och prov som behövs för övervak-
surveillance of the workers” health and for ning av arbetstagarnas hälsa och arbetsmil-
the working environment. jön.
40. (1) Within the framework of a multidi- 40. (1) Företagshälsovården bör inom rasciplinary approach, occupational health ser- men för ett multidisciplinärt synsätt samarvices should collaborate with— beta med
4 Riksdagen 1985186. 1 saml. Nr 141
fa) those services which are concerned fa) de organ inom företaget som sysslar
with the safety of workers in the undertaking; med arbetarskydd
(b) the various production units, or de- (b) de olika produktionsenheterna eller avpartmentis, in order to help thern in formula- delningarna för att hjälpa dem med utformting and implementing relevant preventive ning och genomförande av lämpliga förebygprogrammes; gande program:
(ce) the personnel department and other (c) personalavdelningen och övriga bedepartments concerned: rörda avdelningar:
(d) the workers” representatives in the un- (d) arbetstagarnas företrädare i företaget, dertaking, workers” safety representatives skyddsombud och skyddskommittén, där så-
and the safety and health committee, where dana finns.
they exist.
(2) Occupational health services and occu- (2) Företagshälsovård och arbetarskydd pational safety services might be organised kan organiseras gemensamt, då så är lämp-
together, where appropriate. ligt.
41. Occupational health services should 41. Företagshälsovärden bör även vid bealso, where necessary, have contacts with hov ha kontakter med tjänster och organ external services and bodies dealing with utanför företaget som handhar frågor rörande questions of health, hygiene, safety, voca- hälsa, hygien, säkerhet, yrkesinriktad rehabitional rehabilitation, retraining and reas- litering, omskolning och omplacering, arbets-
signment, working conditions and the welfare förhållanden samt arbetstagarnas välfärd lik-
of workers, as well as with inspection ser- som med tillsynsmyndigheter och det natiovices and with the national body which has nella organ som utsetts att delta i det internabeen designated to take part in the Interna- tionella varningssystemet för arbetsmiljöristional Occupational Safety and Health Haz- ken upprättat inom internationella arbetsor-
ard Alert System set up within the framework ganisationens ram.
of the International Labour Organisation.
42. The person in charge of an occupation- 42. Den person som svarar för företagshälal health service should be able, in accor- sovården bör i enlighet med bestämmelserna dance with the provisions of Paragraph 38, to i punkt 38 och efter att ha informerat arbetsconsult the competent authority, after in- givaren och arbetstagarrepresentanterna i föforming the employer and the workers” repre- retaget eller skyddskommittén, där sådana sentatives in the undertaking or the safety finns, konsultera behörig myndighet anand health committee, where they exist, on gående tillämpningen av arbetarskyddsthe implementation of occupational safety normer i företaget. and health standard in the undertaking.
43. The occupational health services of a 43. Företagshälsovården i ett nationellt el-
national or multinational enterprise with ler multinationellt företag med mer än ett ar-
more than one establishment should provide betsställe bör ge arbetstagarna på alla arbets-
the highest standard of services, without dis- ställen, utan åtskillnad och oavsett var eller i crimination, to the workers in all its estab- vilket land de är belägna, högsta servicestan-
lishments, regardless of the place or country dard. in which they are situated.
V. General provisions VY. Allmänna bestämmelser
44. (1) Within the framework of their 44. (1) Arbetsgivare bör inom ramen för sitt responsibility for their employees” health and ansvar för de anställdas hälsa och säkerhet safety, employers should take all necessary vidta alla åtgärder som behövs i syfte att unmeasures to facilitate the execution of the derlätta för företagshälsovården att utföra
duties of occupational health services. sina uppgifter.
(2) Workers and their organisations should (2) Arbetstagare och deras organisationer provide support to the occupational health bör lämna sitt stöd till företagshälsovården,
services in the execution of their duties. då den utför sina uppgifter. .
45. The occupational health-related facili- 45. Den service som företagshälsovården
ties provided by the occupational health ser- tillhandahåller bör inte innebära några kost-
vices should not involve any expense 10 the nader för arbetstagaren. worker.
46. In cases where occupational health 46. I de fall då företagshälsovård har inservices are established and their functions förts och dess uppgifter angivits i nationella specified by national laws or regulations, the lagar eller bestämmelser, bör även metoder manner of financing these services should för finansiering av denna service fastställas also be so determined. genom lagstiftning.
47. For the purpose of this Recommenda- 47. Vid tillämpning av denna konvention
tion the term "workers representatives in avser uttrycket ”arbetstagarrepresentanter i the undertaking” means persons who are företaget” personer som är erkända som sårecognised as such under national law or dana enligt nationell lagstiftning eller praxis. practice.
48. This Recommendation, which supple- 48. Denna rekommendation. som komments the Occupational Health Services pletterar 1985 års konvention om företagshäl- Convention, 1985, supersedes the Occupa- sovård, ersätter 1959 års rekommendation
tional Health Services Recommendation. om företagshälsovård.
1959.
- Bilaga 5
Översättning
Resolution on equal opportunities and Resolution om jämställdhet mellan män equal treatment for men and women in och kvinnor i arbetslivet!
employment!
The General Conference of the Interna- Internationella arbetsorganisationens alltional Labour Organisation, männa konferens,
Having taken note of the report on equal som har tagit del av rapporten om jämopportunities and equal treaiment for men ställdhet mellan män och kvinnor i arbetsli-
and women in employment, vet,
Having discussed and evaluated the pro- som har diskuterat och utvärderat de framgress achieved and problems encountered steg som gjorts och de problem man mött
with regard to the situation of women work- med avseende på kvinnliga arbetstagares si-
ers since the adoption by the International tuation sedan internationella arbetskonferen- Labour Conference in 1975 of a Declaration sen år 1975 antog en deklaration om kvinnliga on Equality of Opportunity and Treatment arbetstagares jämställdhet i fråga om möjligfor Women Workers and a resolution con- heter och behandling och en resolution om en cerning a Plan of Action with a view to Pro- aktionsplan i syfte att främja jämställdhet i moting Equality of Opportunity and Treat- fråga om möjligheter och behandling för ment for Women Workers. kvinnliga arbetstagare.
Having reviewed legislative policies and som har granskat de lagstiftnings- och andmeasures adopted by the governments to- ra åtgärder som vidtagits av regeringarna för wards the implementation of the above texts, tillämpning av ovanstående texter med beakkeeping in mind different economic, social tande av de olika ländernas skilda ekonomisand political systems and situations in var- ka, sociala och politiska system och förhål-
10us countries, landen, Having taken stock of the 1LO's policy and som har granskat 1ILO:s handlingsprogram
action in favour of women workers during the och åtgärder till förmån för kvinnliga arbetspast ten years, tagare under de senaste tio åren,
Having arrived at Conclusions thereon, som har kommit fram till slutsatser i denna
Having taken note of the need in accor- fråga.
dance with United Nations resolutions to es- som har beaktat behovet att i enlighet med tablish a new international economic and so- Förenta nationernas resolutioner upprätta en cial order with a view to ensuring better con- ny ekonomisk och social världsordning för ditions of employment, work and life for att säkerställa bättre anställnings-, arbets-
women, especially in developing countries, och levnadsförhållanden för kvinnor, särskilt and the need to devote particular attention to i utvecklingsländer, samt behovet att ägna
the situation of women in countries subject to särskild uppmärksamhet åt kvinnornas situathe practices of apartheid; tion I länder med apartheidsystem:
Reaffirms the validity of the Declaration bekräftar på nytt giltigheten av 1975 års and Plan of Action adopted in 1975: deklaration och aktionsplan; Appeals to member States to give effect to uppmanar medlemsstaterna att genomföra the part of the following Conclusions relating den del av följande slutsatser som avser nato national action; and in particular to ratify tionella åtgärder och i synnerhet att ratificera and implement ILO Conventions and Recom- och genomföra ILO:s konventioner och re-
! Adopted on 27 June 1985. Y Antagen den 27 juni 1985.
'n tv
mendations relating to equality of opportuni- kommendationer om jämställdhet mellan ty and treatment for men and women work- manliga och kvinnliga arbetstagare:
ers:
Invites the Go: rning Body to request the uppmanar styrelsen att anmoda generaldi- Director-General— rektören
(1) to bring the following Conclusions to (1) att låta världskonferensen för gransk-
the attention of the World Conference to Re- ning och utvärdering av de resultat som uppview and Appraise the Achievements of the nåtts under Förenta nationernas kvinnoår-
United Natious Decade for Women: Equa- tionde: jämställdhet, utveckling och fred få lity, Development and Peace; kännedom om följande slutsatster;
(2) 10 give due consideration to these Con- (2) att ta vederbörlig hänsyn till dessa slut-
clusions in ILO action and activities. satser I ILO:s verksamhet.
Conclusions Slutsatser Introduction Inledning
fa) Undeniable progress has been regis- fa) Obestridiiga framsteg har registrerats tered since the adoption by the International sedan internationella arbetskonferensen an- Labour Conference of the Declaration on tog deklarationen om kvinnliga arbetstagares Equality of Opportunity and Treatment for jämställdhet i fråga om möjligheter och be- Women Workers and the Plan of Action with handling och aktionsplanen i syfte att främja a View to Promoting Equality of Opportunity jämställdhet i fråga om möjligheter och beand Treatment for Women Workers, and the handling för kvinnliga arbetstagare och sedan launching of the United Nations Decade for Förenta nationernas kvinnoårtionde inled- Wornen. Women in increasing numbers have des. Kvinnor har i ökande antal gått ut i ar-
joined the labour force in both developing betslivet i både utvecklingsländer och induand industrialised countries. They have en- striländer. De har trängt in på vissa områden
tered certain sectors and occupations hither- och i vissa yrken som hittills varit förbehållna to the domain of men, and more women are männen, och fler kvinnor finns nu på högt now found in highly skilled, technical, man- kvalificerade befattningar, inom tekniska yragerial and decision-making positions. ken och på chefsnivå.
(b) There is also a much greater awareness (b) Det finns även en mycket större medof both the contribution of women to the vetenhet om både kvinnors bidrag till ekonoeconomy and society and the disadvantages min och samhället och om den ogynnsamma and discrimination suffered by them, which behandling och diskriminering de utsätts för must be climinated. och som mäste avskaffas.
(c) Nevertheless, the pace of progress is fe) Likväl är framstegstakten ojämn och uneven and the Decade has also witnessed a det har även skett en försämring under detta deterioration of the situation of women in årtionde av kvinnornas situation i en del hänsome respects. Despite some progress, the seenden. Trots vissa framsteg återfinns fortmajority of women workers continues to be farande de flesta kvinnliga arbetstagare inom concentrated in a limited range of occupa- ett begränsat antal yrken: de utför okvalifitions; doing work requiring low skills or earn- cerat arbete eiler arbetar inom låglöneyrken. ing low remuneration.
fd) Despite the growing consciousness (d) Trots den växande medvetenheten among women of their own circumstances, in bland kvinnor om deras egna villkor hålls de many countries they are still held back by fortfarande i många länder tillbaka av sociala social and economic restraints which, if any- och ekonomiska hinder, som snarare har ökat thing, have increased during the last few under de senaste årens världsomfattande years of world-wide recession and far-reach- konjunkturnedgång och långtgående föränd-
ing changes in the organisation of production ringar inom produktionsorganisationen berodue to the introduction of new technologies. ende på införandet av ny teknologi.
fe) Rural women, who provide essential fe) Kvinnor på landsbygden som förser goods and services for their families, are se- sina familjer med viktiga varor och tjänster verely affected by increasing poverty and de- drabbas allvarligt av den växande fattigdoteriorating living standards. men och den sjunkande levnadsstandarden.
(f) In many industrialised and developing (f) I mänga industriländer och utvecklingscountries, women are taking more than their länder tar kvinnorna mer än sin andel av arshare of the unemployment and of the severe betslösheten och den starka ekonomiska till-
economic recession which marred the later bakagången, som förmörkade årtiondets se-
years of the Decade and which is eroding nare år och nu håller på att urholka många av many of women's hard won gains. kvinnornas svårvunna framsteg.
(2) Political and social disturbances and (2) Politiska och sociala oroligheter och
natural disasters are driving growing num- naturkatastrofer driver ett växande antal
bers of people into refugee camps, whose människor till flyktingläger. som ofta i stor population is often made up largely of women utsträckning befolkas av kvinnor och barn.
and children. (kh) Lasting peace is essential to economic (A) Varaktig fred är nödvändig för ekono-
progress and social justice and therefore to miskt framåtskridande och social rättvisa och the full implementation of equality of oppor- därför för fullständigt genomförande av jämtunity and treatment for men and women ställdhet mellan manliga och kvinnliga arworkers in employment. betstagare i arbetslivet.
I. National Action I. Nationella åtgärder
Equal access to employment and training Lika tillgång till arbete och utbildning
1. In order to ensure the implementation 1. I syfte att säkerställa genomförandet av
of the principles laid down in the Declaration de principer som fastslagits i 1975 års dekla-
on Equality of Opportunity and Treatment ration om kvinnliga arbetstagares jämställdfor Women Workers (1975), and further to het i fråga om möjligheter och behandling och the Plan of Action with a View to Promoting som en uppföljning av aktionsplanen 1975 i
Equality of Opportunity and Treatment for syfte att främja jämställdhet i fråga om möj-
Women Workers (1975), measures should be ligheter och behandling för kvinnliga arbetsintensified in order to promote and achieve tagare bör åtgärder intensifieras för att främja equality of opportunity of women and men in och uppnå jämställdhet mellan kvinnor och employment and in society as a whole. Priori- män i arbetslivet och i samhället som helhet.
ties for the attainment of these objectives För att uppnå dessa mål bör, med hänsyn till include, as appropriate to national circum- nationella förhållanden, följande prioriteras:
stances—
fa) measures 10 promote the employment (a) åtgärder för att främja kvinnors syssel-
of women which should form an integral part sättning vilka bör ingå som en del i den natioof national policies and national development nella politiken och utvecklingen 1 syfte att to achieve full, productive and freely chosen uppnå full, produktiv och fritt vald sysselsättemployment, which should be regarded as ning, vilket bör betraktas som ett medel att i the means of ensuring in practice the realisa- praktiken säkerställa förverkligandet av rättion of the right to work as provided for in the ten till arbete enligt 1964 års konvention (nr
Employment Policy Convention, 1964 (No. 122) och rekommendation (nr 122) om syssel-
122) and Recommendation, 1964 (No. 122), sättningspolitik samt 1984 års rekommenda-
and the Employment Policy (Supplementary tion (nr 169) om sysselsättningspolitik (till-
Provisions) Recommendation, 1984 (No. läggsbestämmelser); 169);
(b) policies which should provide men and (hb) handlingsprogram som bör ge män och
women with equal employment opportuni- kvinnor lika möjligheter till sysselsättning,
ties, irrespective of the rate of economic oberoende av den ekonomiska tillväxten och growth and conditions in the employment förhällandena på arbetsmarknaden, och kom-
market. and benefit all workers without dis- ma alla arbetstagare till godo utan åtskillnad tinetion based on sex. including on the på grund av kön, civilstånd. ålder eller famil-
grounds of marital status, age or family re- jeansvar; sponsibilities:
fc) further efforts by the social partners in (c) ytterligare ansträngningar av arbetsworking out and applying equal opportunity marknadens parter vid utformning och
measures. The social partners should also tillämpning av åtgärder för jämställdhet. Arsupport constructive measures to foster eco- betsmarknadens parter bör även stödja kon-
nomic development in such a way that the struktiva åtgärder för att främja ckonomisk
situation of women will improve within a utveckling på ett sådant sätt att kvinnornas
framework of general policies for achieving situation förbättras inom ramen för den all-
cconomic recovery and employment growth; männa politiken för ekonomisk återhämtning
och ökad sysselsättning;
fd) the equal right of men and women to (d) lika rätt för män och kvinnor till arbete work and, by the same token, to acquire a och likaså att på lika villkor förvärva en egen personal income on equal terms and condi- inkomst, oberoende av det ekonomiska läget: tions, regardless of the economic situation;
fe) the promotion of individual skills and (e) främjande av arbetstagares individuella abilities of workers by making available ap- färdigheter och möjligheter genom att i enlig-
propriate education and training facilities rel- het med varje lands förhållanden göra lämplig evant to national conditions, in order that utbildning tillgänglig så att fler kvinnor kom-
more women will be amongst the most suit- mer att finnas bland de mest lämpliga persoable individuals selected for jobs: nerna som väljs ut till olika arbeten:
(f) measures aimed at enabling women to (f) åtgärder som syftar till att göra det möj-
contribute meaningfully. through the fullest ligt för kvinnor att på ett meningsfullt sätt and most effective utilisation of their apti- bidra till ekonomisk och social utveckling i tudes and skills, to the economic and social sina länder, vare sig i den formella eller infor-
development of their countries, whether in mella sektorn inom såväl tätortsområden som the formal or informal sectors in both urban på landsbygden, genom att på bästa sätt till-
and rural areas: varata deras anlag och färdigheter:
(2) policies aimed at achieving equality be- (2) handlingsprogram syftande till att upptween men and women workers which should nå jämställdhet mellan manliga och kvinnliga include the development and implementation arbetstagare och som bör innefatta utveckof comprehensive programmes of positive ac- ling och genomförande av omfattande kon-
tion to end discrimination against women in kreta åtgärdsprogram för att få slut på diskri-
employment and to counter the effects of minering av kvinnor i arbetslivet och motverpast discrimination. These programmes ka följderna av tidigare diskriminering. Dessa should incorporate measures on education, program bör omfatta åtgärder avseende utträining, vocational guidance, counselling bildning, arbetsvägledning. rådgivning och and placement. equality legislation and the arbetsförmedling, jämställdhetslagstiftning development of support services for workers samt utveckling av social service för arbets-
with family responsibilities: tagare med familjeansvar:
(Af) steps which should be taken in consul- (h) åtgärder som bör vidtas i samråd med tation with employers” and workers” organi- arbetsgivar- och arbetstagarorganisationerna sations, as appropriate to national circum- i enlighet med nationella förhållanden för att stances, to eliminate occupational segrega- avskaffa yrkessegregering på arbetsmarknation in labour markets— den:
1) by prohibiting direct and indirect dis- (1) genom att förbjuda direkt och indirekt
crimination based on sex in recruitment, diskriminering på grund av kön vid rekrytraining or promotion, and by taking posi- tering, utbildning eller befordran och ge-
tive action against both forms of discrimi- nom att vidta konkreta åtgärder mot båda nation in order to redress imbalance due to formerna av diskriminering för att avhjälpa
such discrimination; obalans till följd av sådan diskriminering:
(ii) by information and awareness cam- (ii) genom informations- och upplyspaigns designed to modify traditional con- ningskampanjer som syftar till att ändra de cepts of stereotyped roles for men and wo- traditionella uppfattningarna om stelnade
men and to promote changes in attitudes mans- och kvinnoroller och främja en atti-
towards the employment of women and by tydförändring till kvinnors förvärvsarbete education and training programmes 10 samt genom utbildningsprogram för att overcome social bias which limits the övervinna sociala fördomar som begränsar
range and level of occupations open to antalet yrken och nivåer som står öppna
them; för dem; (ii) by encouraging and facilitating the (il) genom att uppmuntra och underlätta entry of women into all occupations, parti- kvinnors tillträde på samma villkor som cularly in those sectors of working life män till alla yrken, i synnerhet inom de where they are at present under-represent- sektorer av arbetslivet där de för närvaran-
ed and in the sectors of the future, as well de är underrepresenterade och inom fram-
as their access 10 all levels of skill and tidsbranscher, liksom deras tillträde till alla responsibility, on an equal footing with kvalifikations- och ansvarsnivåer; men;
(iv) by ensuring special attention to and (iv) genom att säkerställa att särskild specific action for women in vocational uppmärksamhet ägnas åt kvinnor och särguidance, counselling and placement ser- skilda åtgärder vidtas för kvinnor i fråga vices (for example by means of suitably om arbetsvägledning, rådgivning och ar-
qualified advisers in equal opportunity betsförmedlingsservice (t. ex. genom lämp-
questions) in efforts to eliminate segrega- ligt kvalificerade rådgivare i jämställdhetstion in employment and to widen the occu- frågor) för att undanröja segregering i ar-
pational choices open to women: betslivet och öka antalet yrken som står öppna för kvinnor;
(i) ensuring equal access and opportunities (i) säkerställande av lika tillgång och lika in education at all levels and promoting the möjligheter till utbildning på alla nivåer och
elimination of sexism and sex stereotyping; främjande av ett avskaffande av manschauvinism och könsrollstänkande;
UU) measures to promote equal access of 4) åtgärder för att främja lika tillgång till
men and women to employment and training sysselsättning och utbildning för män och
which should be continuously monitored on a kvinnor, vilka bör övervakas kontinuerligt på
tripartite basis so that programmes can be trepartsbasis, så att programmen successivt
progressively improved and made more ef- kan förbättras och göras mer effektiva: fective; (Ak) ensuring that women can benefit on an (k) säkerställande av att kvinnor på samma
equal footing with men in the planning of villkor som män beaktas vid planeringen av
general measures in the field of employment allmänna åtgärder på sysselsättningens och and training, including programmes of action utbildningens område, däri inbegripet hand-
against unemployment: lingsprogram mot arbetslöshet; (h) specific measures to meet the special (1) särskilda åtgärder för att tillgodose de
needs of unemployed women when devising arbetslösa kvinnornas speciella behov vid ut-
general. regional and local programmes of formningen av allmänna, regionala och tokala action against unemployment: handlingsprogram mot arbetslöshet:
(m) measures which should be taken to en- (m) åtgärder som bör vidtas för att säkersure that the same criteria are applied to all ställa att samma kriterier tillämpas för alla workers in case of redundancy or dismissal, arbetstagare i händelse av permitteringar elwithout distinction based on sex, including ler avskedanden, utan åtskillnad på grund av on the grounds of marital status or age. Spe- kön, civilstånd eller ålder. Särskilt skydd mot cial protection against dismissal on the avskedande på grund av havandeskap och grounds of pregnancy and maternity leave moderskapsledighet bör tillämpas; should be applied;
(n) programmes which should, as appro- (n) program som allt efter omständigheterpriate, be devised and implemented in order na bör utformas och genomföras för att tillgoto meet the needs of, and overcome the ob- dose behoven hos de kvinnor och övervinna stacles to equal access to employment en- de hinder till lika tillgång till sysselsättning countered by women who wish to re-enter som möter de kvinnor som önskar återgå till employment after a period of absence, or förvärvslivet efter en tid av frånvaro eller who belong to disadvantaged groups such as som tillhör missgynnade grupper, såsom inmigrants, refugees, the disabled, minority vandrare, flyktingar, handikappade, minorigroups, single parent families and long-term tetsgrupper, enföräldersfamiljer och långtidsunemployed. Special programmes should arbetslösa. Särskilda program bör också utaralso be devised for women who are com- betas för kvinnor som tvingas leva av prostipelled to make a living by prostitution by tution genom att erbjuda dem arbetsmöjligheoffering them work opportunities and, if ter och, om så behövs, socialhjälp; needed, social assistance;
(9) measures which should be taken, as (0) åtgärder som bör vidtas med hänsyn till appropriate to national circumstances, to en- nationella förhållanden för att säkerställa att sure that rural women have equal access with kvinnor på landsbygden har samma tillgång men to land, education, technology, training som män till jord, teoretisk utbildning, teknoand extension service, credit and other re- logi, praktisk utbildning och rådgivning, kresources. For those engaged in income-gener- diter och andra resurser. I fråga om förvärvsating occupations, measures should be aimed arbetande kvinnor bör åtgärderna inriktas på at making their employment more productive att göra deras arbete mera produktivt och and remunerative. Help should be given to lönsamt. Bistånd bör ges till kvinnor på rural women to enable them to take advan- landsbygden för att göra det möjligt för dem tage of new employment opportunities creat- att dra nytta av nya sysselsättningsmöjligheed by rural development and the introduction ter som skapas genom landsbygdsutveckling of new technologies; och införandet av ny teknologi;
(p) equal access by women to financial and (p) samma tillgång för kvinnor till finanother facilities available for the creation of siella och andra anordningar som står till business and for self-employment, particular- buds för att sätta upp företag och för egen ly in the context of local initiatives to create verksamhet, särskilt i samband med lokala employment, including those taken on a co- initiativ för att skapa sysselsättning, däri inoperative basis which offer women worth- begripet sådana på kooperativ grundval som while employment prospects and working erbjuder kvinnor värdefulla sysselsättningsconditions. möjligheter och rimliga arbetsvillkor.
2. Further measures are required to pro- 2. Ytterligare insatser krävs för att främja mote equal opportunities for women and men lika möjligheter för kvinnor och män i fråga in education and vocational training. Appro- om teoretisk utbildning och yrkesutbildning. priate policy measures in this area may in- Lämpliga handlingsprogram på detta område clude the following: kan omfatta följande:
(a) steps which should be taken to imple- (a) åtgärder som bör vidtas för att snabbt ment rapidly the provisions of the Human genomföra bestämmelserna i 1975 års kon- Resources Development Convention and Re- vention (nr 142) och rekommendation (nr
5 Riksdagen 1985/86. I saml. Nr 141
commendation, 1975 (No. 142 and No. 150), 150) om utveckling av mänskliga resurser,
in particular Section VIJI of the Recommen- särskilt del VIII i rekommendationen,
dation, "Promotion of Equality of Women "Främjande av jämställdhet mellan kvinnor and Men in Training and Employment”; och män i fråga om utbildning och sysselsätt-
ning”; (b) ensuring that the basis for equality at (6) säkerställande av att grundvalen för work is laid at the level of primary and secon- Jämställdhet i arbetslivet läggs i grundskolan dary education; och gymnasiet; (c) national tripartite co-ordinating bodies (c) nationella samordnande trepartsorgan
for women's training and retraining which för utbildning och omskolning av kvinnor should be established, as appropriate to na- som bör upprättas med hänsyn till nationella tional conditions and circumstances, in order förhållanden för att säkerställa en effektivare to ensure more effective planning and co- planering och samordning av verksamheter ordination of activities in this area and to på detta område och utveckla och främja pro-
develop and promote policies designed to gram som syftar till att ge kvinnor ett vidgat widen women's access to training of all kinds tillträde till all slags utbildning och största
and for the widest range of occupations. Such möjliga antal yrken. Sådana organ bör bodies should—-
(i) keep themselves informed of chang- (i) hålla sig underrättade om näringsliing occupational needs in the economy and vets ändrade behov av olika yrkeskun-
make such information available to training skaper och göra sådan information tillgäng-
institutions, to workers”. employers” and lig för utbildningsinstitutioner, arbetstagarwomen's organisations and to the public at och arbetsgivarorganisationer, kvinnoorlarge; ganisationer och allmänheten;
(ii) maintain inventories of training insti- (ii) hålla förteckningar över utbildnings-
tutions and programmes, whether operated institutioner och utbildningsprogram, obeby governmental or non-governmental roende av om de sköts av statliga eller agencies, in order to inform women about icke-statliga organ, för att kunna ge infor-
such institutions and programmes and en- mation till kvinnor om sådana institutioner
courage them to seek training and retrain- och program samt uppmuntra dem att delta ing; i utbildning och omskolning;
(iii) act as focal points for the exchange (ii) vara centra för utbyte och spridande and dissemination of information on ap- av information om de metoder som använts proaches used and experiences gained in och de erfarenheter som vunnits i fråga om integrating women into training pro- integrering av kvinnor i utbildningsprogrammes, both in their own and other gram, både i deras eget land och andra
countries; länder; fd) adequate administrative and budgetary (d) tillräcklig administrativ personal och
provision, with effective co-ordination and tillräckliga budgetmedel jämte effektiva saminformation services, for the education, train- ordnings- och informationstjänster för utbild-
ing and retraining of women including those ning och omskolning av kvinnor, innefatta-
of disadvantaged groups; nde kvinnor som tillhör missgynnade grup-
per:
(e) the modernisation, diversification and (e) modernisering, utökning och omorien-
reorientation of existing women's training in- tering av befintliga utbildningsinstitutioner stitutions and programmes to correspond to och -program för kvinnor för att motsvara de economic opportunities and the priorities es- ekonomiska möjligheterna och de prioriteter
tablished in development plans and pro- som fastställts i utvecklingsplaner och -pro-
grammes, with the promotion of co-educa- gram jämte främjande av samundervisning,
tion Wherever possible: där så är möjligt;
(f) information should be collected and (PN information bör samlas och spridas be-
disseminated on— träffande
(i) non-traditional occupations and new- (1) otraditionella yrken och nya områden
ly emerging fields so as to diversify career för att flickors och kvinnors yrkesval skall
choices for girls and women; bli mer omväxlande;
(ii) training and continuing education (ii) möjligheter till utbildning och fortsatt
opportunities; utbildning:
(iii) the level of advancement of women (iii) kvinnors möjlighet till befordran within various sectors of employment; inom olika områden av arbetslivet:
(2) training, recurrent training, education (g) utbildning, återkommande utbildning, and information programmes which should utbildnings- och informationsprogram som be organised, particularly for women whose bör anordnas speciellt för kvinnor vars färskills need upgrading and those who re-enter digheter behöver förbättras och för dem som
the labour force or wish to enter non-tradi- återinträder på arbetsmarknaden eller önskar
tional occupations. In that context, new tech- ägna sig åt otraditionella yrken. I detta sam-
nologies and economic development should manhang bör hänsyn tas i lika hög grad till ny
be given as much consideration as traditional teknologi och ekonomisk utveckling som till employment, provided they offer women suf- traditionell sysselsättning, under förutsättficient opportunities for adjusting to altered ning att de erbjuder kvinnor tillräckliga möj-
employment requirements resulting from ligheter att anpassa sig till ändrade anställ-
technological change and the opportunity for ningskrav till följd av teknologisk förändring
employment; och möjligheter att få sysselsättning:
(hk) the identification of training needs of (A) fastställande av utbildningsbehov hos women in the informal, rural and urban sec- kvinnor i den informella sektorn, i städerna tors of developing countries. Training capaci- och på landsbygden i utvecklingsländerna. ties should be developed with a view to Utbildningskapaciteten bör utvecklas för att
reaching them, and training programmes de- nå dessa kvinnor och utbildningsprogram bör
vised with due regard to their levels of educa- utformas med vederbörlig hänsyn till deras tion and need to be able to continue to earn a utbildningsnivå och behovet att kunna fortliving while undergoing training with due re- sätta att förtjäna sitt uppehälle medan de gegard, as appropriate to national circum- nomgår utbildning, samt i enlighet med natiostances, to the need for provision of child nella förhållanden, till behovet av barnomcare. Responsible people in mainstream insti- sorg. Personer t ansvarig ställning inom traditutions and programmes should be specially tionella institutioner och program bör få sär-
trained to serve these groups; skild utbildning för att tillgodose dessa grupper:
(i) in addition to the provision of occupa- (2) utöver tillhandahållande av yrkesutbild-
tional skills, the development by training in- ning, utveckling genom utbildningsinstitutio-
stitutions and programmes of decision-mak- ner och utbildningsprogram av förmågan att ing abilities, and interest in occupational and fatta beslut och intresse för utveckling i arbecareer development and goal-setting; tet och karriärutveckling samt målformule-
ring;
UU) realistic and effective action at grass- U) realistiska och effektiva åtgärder på roots level which calls for the full participa- gräsrotsnivå vilket kräver full medverkan
tion of local community leaders, comprising från de lokala företrädarnas sida, innefattan-
adequate representation of women, in the de- de lämplig kvinnorepresentation, vid utveck-
velopment of training schemes from the early lingen av utbildningsprogram alltifrån planestates of design through to implementation ringsstadiet till genomförande och utvärdeand evaluation. Active tripartite participation ring. Aktiv medverkan på trepartsbasis bör
should be sought at all levels in order to take eftersträvas på alla nivåer för att på ett realis-
needs realistically into account and obtain tiskt sätt kunna ta hänsyn till behoven och
support for the measures envisaged; erhålla stöd för de planerade åtgärderna; (k) special programmes which should be (k) särskilda program som, där så är möj-
implemented, where possible, with a view to ligt, bör genomföras för att motsvara behoresponding to the needs of women belonging ven hos kvinnor som tillhör marginella grupto marginalised groups, such as migrants, ref- per, t. ex. invandrare, flyktingar eller minoriugees or minority-groups, and in order to tetsgrupper och för att övervinna de hinder overcome the obstacles in the way of these som står i vägen för dessa kvinnor på grund women due to lack of appropriate vocational av att de saknar lämplig yrkesutbildning. training.
Equality of remuneration Lika lön
3. It is essential to promote the full imple- 3. Det är viktigt att främja fullständigt ge-
mentation of the principle of equal remunera- nomförande av principen om lika lön för artion for work of equal value (Equal Remu- bete av lika värde (1951 års konvention (nr
neration Convention, 1951 (No. 100)) within 100) om lika lön) inom den bredare ramen för the broader framework of equality of oppor- jämställdhet mellan manliga och kvinnliga ar-
tunity and treatment between men and wom- betstagare i fråga om möjligheter och behand-
en workers having regard to articles 7 (2), 7 ling med hänsyn till artiklarna 7 (2), 7 (3) och
(3) and 7 (4) of the 1975 Declaration. To 7 (4) i 1975 års deklaration. För att uppnå
achieve this goal— detta mål bör
(a) where necessary national legislation or (a) vid behov nationell lagstiftning eller åt-
measures consistent with national law and gärder i enlighet med nationell lag och praxis
practice should be introduced or broadened införas eller utsträckas för att säkerställa alla sö as to ensure that all workers have the right arbetstagares rätt att få lika lön för arbete av
to receive equal remuneration for work of lika värde;
equal value;
(b) in addition, comprehensive implemen- (b) därutöver ett omfattande implementetation machinery should be created to ensure ringsmaskineri upprättas för att säkerställa the application to all workers of the principle att principen om lika lön för manliga och
of equal remuneration for men and women kvinnliga arbetstagare för arbete av lika värworkers for work of equal value; de tillämpas på alla arbetstagare;
(c) in accordance with national law and (c) i enlighet med nationell lagstiftning och practice, investigation and complaint, ma- praxis en utrednings- och besvärsordning finchinery should be available for all workers nas tillgänglig för alla arbetstagare, som bör
who should have the opportunity of obtaining få möjlighet att erhålla expertråd och stöd då
expert advice and support in presenting their de lägger fram sin sak.
case;
(d) employers” and workers” organisations (d) arbetsgivar- och arbetstagarorganisatio-
should strengthen their efforts to implement ner öka sin ansträngningar att genomföra beequal pay provisions and particularly to re- stämmelser om lika lön och särskilt granska
view existing wage determination practices in gällande förfarande för fastställande av löner
order to ensure that criteria for job classifica- i syfte att säkerställa att de kriterier som antion and evaluation are free from sex bias, vänds vid arbetsklassificering och arbetsvärand to promote public awareness, under- dering inte är könsdiskriminerande och främ-
standing and acceptance of the principle of ja allmänhetens medvetenhet, förståelse och
equal pay for work of equal value. godtagande av principen om lika lön för arbe-
te av lika värde.
Working conditions and environment Arbetsvillkor och arbetsmiljö
4. Measures to improve working condi- 4. Åtgärder för att förbättra arbetsvillkor
tions and environment for all workers should och arbetsmiljö för alla arbetstagare bör rätta be guided by the Conclusions concerning fu- sig efter de slutsatser beträffande framtida
ture action in the field of working conditions åtgärder i arbetslivet och arbetsmiljön som and environment adopted by the Internation- antogs år 1984 av internationella arbetskonal Labour Conference in 1984, and in particu- ferensen och därvid bör särskilt beaktas be-
lar taking into consideration the provisions stämmelserna i fråga om yrkeshygien och arconcerning hygiene, health and safety at betarskydd för kvinnor. Vederbörlig uppwork for women. Due attention should be märksamhet bör ägnas åt paid—-
(i) in particular to those sectors and occu- (i) i synnerhet de näringsgrenar och yrken pations employing large numbers of women; där det finns ett stort antal kvinnor;
(ii) to the need to ensure proper applica- (ii) behovet att säkerställa genomförandet tion of relevant measures to all enterprises av relevanta åtgärder i samtliga berörda förecovered; tag;
(i) to the desirability of extending the (iii) att det är önskvärt att utsträcka åtgär-
scope of such measures so that working con- derna så att arbetsvillkoren inom sektorer el-
ditions in sectors or enterprises hitherto ex- ler företag som hittills stått utanför, såsom
cluded, such as exportprocessing and free industrier i exportfrizoner, kan regleras på
trade zones, may be appropriately regulated; lämpligt sätt;
(iv) to the need for national legislation to (iv) behovet av nationell lagstiftning för att
ensure that part-time, temporary, seasonal säkerställa att deltids-, visstids-, säsong- och and casual workers as well as home-based tillfälligt anställda liksom hemmabaserade workers, contractual workers and domestic och kontraktsbundna arbetstagare samt de workers suffer no discrimination as regards som arbetar i arbetsgivarens hushåll inte terms and conditions of employment and that missgynnas i fråga om arbetsvillkor och att
further segregation of the labour market does inte en ytterligare uppdelning av arbetsmarknot result. naden uppstår. 5. As regards protective legislation- 5. I fråga om skyddslagstiftning bör
(a) women and men should be protected (a) kvinnor och män skyddas mot risker i from risks inherent in their employment and arbetet mot bakgrund av de framsteg som
occupation in the light of advances in scienti- gjorts i fråga om vetenskaplig och teknolo-
fic and technological knowledge: gisk kunskap;
(b) measures should be taken to review all (b) åtgärder vidtas för att granska all protective legislation applying to women in skyddslagstiftning som rör kvinnor mot bakthe light of up-to-date scientific knowledge grund av vetenskapens senaste rön och tekand technoligical changes and to revise, supplement, extend, retain or repeal such legisla- komplettera, utvidga, bevara eller upphäva tion according to national circumstances, sådan lagstiftning i enlighet med nationella
these measures being aimed at the improve- förhållanden. Åtgärderna skall syfta till att
ment of the quality of life and at promoting förbättra livskvaliteten och främja jämställdequality in employment between men and het meltan män och kvinnor i arbetslivet;
women; (c) measures should be taken to extend (c) åtgärder vidtas för att bereda särskilt special protection to women and men for skydd för kvinnor och män i fråga om sådant
types of work proved to be harmful for them, arbete som visat sig vara skadligt för dem, i
particularly from the standpoint of their so- synnerhet med hänsyn till deras samhälleliga cial function of reproduction, and such mea- funktion att fortplanta släktet, och dessa åt-
sures should be reviewed and brought up to gärder bör regelbundet omprövas och göras
date periodically in the light of advances in aktuella mot bakgrund av framstegen i fråga scientific and technological knowledge; om vetenskaplig och teknologisk kunskap:
(d) studies and research should be under- (d) undersökningar utföras och forskning taken into processes which might have a bedrivas angående processer som kan ha harmful effect on women and men from the skadlig inverkan på kvinnor och män med standpoint of their social function of repro- hänsyn till deras sociala funktion att fortduction, and appropriate measures, based on planta släktet, och lämpliga åtgärder på that research, should be taken to provide grundval av denna forskning bör vidtas för att such protection as may be necessary. åstadkomma nödvändigt skydd.
6. Sexual harassment at the workplace is 6. Sexuella trakasserier på arbetsplatsen detrimental to employees” working condi- inverkar menligt på arbetstagarnas arbetsvilltions and to employment and promotion kor och på deras anställnings- och befordprospects. Policies for the advancement of ringsmöjligheter. Handlingsprogram = för equality should therefore include measures to främjande av jämställdhet bör därför även combat and prevent sexual harassment. omfatta åtgärder för att bekämpa och för-
hindra sexuella trakasserier.
Maternity protection Skydd vid havandeskap och barnsbörd
7. Consistent with the recommendations 7. I enlighet med rekommendationerna i of the Plan of Action with a View to Promot- den år 1975 antagna aktionsplanen i syfte att ing Equality of Opportunity and Treatment främja jämställdhet i fråga om möjligheter for Women Workers adopted in 1975, mea- och behandling för kvinnliga arbetstagare bör sures should be taken- åtgärder vidtas för att
(a) in the light of scientific knowledge and (a) i ljuset av vetenskaplig kunskap och technological advance, to provide an ade- teknologiska framsteg ge tillfredsställande quate standard of maternity protection and skydd och förmåner vid havandeskap och benefits ensuring that mothers are not disad- barnsbörd som säkerställer att mödrar inte vantaged in their occupational life, it being missgynnas i arbetslivet, varvid det förutsätts understood that the costs should be borne by att kostnaderna skall bestridas genom socialsocial security or other public funds or by försäkringssystem eller med andra offentliga means of collective arrangements; medel eller genom kollektiva anordningar;
(b) to ensure that all couples and indivi- (b) säkerställa att alla par och individer får duals have access to the necessary informa- tillgång till den information, den utbildning tion, education and means to exercise their och de medel som erfordras för att utöva den basic right to decide freely and responsibly grundläggande rättigheten att fritt och anon the number and spacing of their children. svarsfullt bestämma om antalet barn och av-
ståndet mellan dem.
8. Priority consideration should be given, 8. Särskilt uppmärksamhet bör med hänas appropriate to national circumstances, to syn till nationella förhållanden ägnas åt en the gradual extension of maternity protection gradvis utvidgning av skyddet vid havandeto women in all sectors of activity and enter- skap och barnsbörd så att det omfattar kvinprises of all sizes, including women who are nor inom alla näringsgrenar och företag av casual, temporary, part-time, subcontract alla storlekar, inklusive kvinnor som är tillfäland home-based workers as well as self-em- ligt, visstids- och deltidsanställda, som arbeployed and family workers; and to the tar med legotillverkning och utför arbete strengthening of social security systems or hemma liksom egna företagare och sådana other public or collective arrangements for som arbetar inom familjen, och åt att stärka the financing of maternity protection socialförsäkringssystemen eller andra offentschemes. liga eller kollektiva anordningar för finansi-
ering av system för skydd vid havandeskap
och barnsbörd.
Workers with family responsibilities Arbetstagare med familjeansvar
9. Member States should develop suitable 9. Medlemsstaterna bör utveckla lämpliga arrangements to assist workers with family anordningar för att bistå arbetstagare med responsibilities by measures consistent with familjeansvar genom åtgärder som är i överthe provisions of the Workers with Family ensstämmelse med 1981 års konvention (nr Responsibilities Convention, 1981 (No. 156), 156) och rekommendation (nr 165) om arbetsand Recommendation, 1981 (No. 165). All tagare med familjeansvar. Alla åtgärder som measures compatible with national condi- är förenliga med nationella förhållanden och tions and possibilities should be taken to de- möjligheter bör vidtas bör att utveckla eller velop or promote child-care, family and other främja barnomsorg, annan service för familcommunity services, public or private, to re- jerna och annan social service, offentlig eller spond to the needs of workers with family privat, för att tillgodose behoven hos arbetsresponsibilities. tagare med familjeansvar.
10. The burden of household and family 10. Omsorgen om hushåll och familj, som i responsibilities, which in most cases falls de flesta fall huvudsakligen faller på kvinnans mainly on women, can be an obstaclie to lott, kan utgöra ett hinder för att uppnå jämachieving equality of opportunity and treat- ställdhet i arbetslivet. Stödjande åtgärder bör ment in employment. Supporting measures uppmuntras såsom sådana som syftar till att should be encouraged such as those designed to-
(a) make it easier for workers to combine (a) underlätta för arbetstagare att kombinehome and work responsibilities; ra uppgifter i hemmet och i arbetslivet;
(b) engender broader understanding of the (b) skapa ökad förståelse för principen om principle of equality of opportunity and treat- jämställdhet mellan manliga och kvinnliga arment for men and women workers and of the betstagare och för de problem som möter arproblems of workers with family responsibil- betstagare med familjeansvar; ities;
(c) promote such education as will encour- (c) främja sådan utbildning som uppmuntage the sharing of family responsibilities be- rar en uppdelning av ansvaret för familjen tween men and women. mellan män och kvinnor.
Therefore, all necessary steps should be Alla nödvändiga åtgärder bör därför vidtas taken to ratify the Workers with Family Re- för att ratificera 1981 års konvention (nr 156) sponsibilities Convention, 1981 (No. 156), om arbetstagare med familjeansvar och geand to implement its provisions as well as nomföra bestämmelserna i såväl konventhose of the accompanying Recommendation tionen som i den kompletterande rekommen- (No. 165) with respect to the formulation of a dationen (nr 165) avseende utformning av en national policy in this regard and to the mea- nationell politik i denna fråga och erforderliga sures required concerning the employment åtgärder för sysselsättning och utbildning av and training of workers concerned, including berörda arbetstagare, däri inbegripet deras their terms and conditions of employment, arbetsvillkor, barnomsorg och annan service the provision of child-care and family ser- och annat stöd för familjerna, social trygghet vices and facilities, social security and help in samt hjälp vid utövandet av familjeansvar. the exercise of family responsibilities.
Social security Social trygghet
11. In cases where women receive unequal 11. I de fall kvinnor ej erhåller samma sosocial security benefits, specific measures to cialförsäkringsförmåner kan med hänsyn till remedy this situation without adversely af- nationella förhållanden och praxis särskilda fecting existing rights may, as appropriate to åtgärder för att avhjälpa detta utan att mennational conditions and practice, include — ligt påverka befintliga rättigheter innefatta
(a) provision of adequate resources with a (a) tillhandahållande av tillräckliga re-
view to providing social security coverage surser för att ge ett socialförsäkringsskydd appripriate to the needs of women workers; som motsvarar de kvinnliga arbetstagarnas
behov;
(b) development of social security systems (b) utveckling av socialförsäkringssystem
in such a way as to ensure equal treatment for så att lika behandling av män och kvinnor men and women by prohibiting direct or indi- säkerställs genom förbud mot direkt eller in-
rect discrimination regardless of marital or direkt diskriminering oavsett civilstånd eller
family status; such systems should be moni- familjeförhållanden; sådana system bör övertored on a tripartite basis, as appropriate, at vakas på trepartsbasis och, i förekommande
regular intervals in this respect; fall, med jämna mellanrum;
(c) consideration being given to the gradu- (c) därvid bör övervägas en gradvis utvidg-
al extension of social security coverage to ning av socialförsäkringsskyddet till arbetsta-
workers hitherto not covered or only partly gare som hittills inte omfattats eller endast
covered, including rural workers both male delvis omfattats av sådant skydd, däri inbeand female, and regardless or whether they gripna både manliga och kvinnliga arbetstaare employed, self-employed or family work- gare på landsbygden, och oberoende av om
ers. de är anställda, egna företagare eller utför
arbete inom familjens företag.
Participation Deltagande
12. In order to ensure that women's rights 12. För att säkerställa att hänsyn tas till and needs are taken into account —- kvinnornas rättigheter och behov bör
(a) every effort should be made to ensure (a) varje ansträngning göras för att säker-
full participation of women in decision-mak- ställa kvinnornas fulla deltagande i beslutsing processes at all levels: processen på alla nivåer;
(b) measures should be taken to remove (b) åtgärder vidtas för att undanröja hinder obstacles to freedom of association and the för föreningsfriheten och manliga och kvinnexercise of trade union rights by men and liga arbetstagares utövande av fackliga rättig-
women workers in accordance with the Free- heter i enlighet med 1948 års konvention (nr
dom of Association and Protection of the 87) om föreningsfrihet och skydd för organi- Right to Organise Convention, 1948 (No. 87), sationsrätten, 1949 års konvention (nr 98) om
the Right to Organise and Collective Bargain- organisationsrätten och den kollektiva för-
ing Convention, 1949 (No. 98), and the Rural handlingsrätten samt 1975 års konvention (nr
Workers” Organisations Convention, 1975 141) om organisationer av arbetande på
(No. 141); landsbygden;
(c) every effort by the organisations con- (c) varje ansträngning göras från de berörcerned should be made to increase the num- da organisationernas sida för att öka antalet ber of women members and officers of trade kvinnliga medlemmar och funktionärer i unions and co-operatives and, through edu- fackföreningar och kooperativ och genom utcation, to make these organisations more bildning göra dessa organisationer mer med-
aware of the specific problems met by wom- vetna om de speciella problem som kvinnliga en workers in achieving equality of opportu- arbetstagare möter på vägen mot jämställdhet nity and treatment and the measures needed i fråga om möjligheter och behandling och om
to overcome them; åtgärder som behövs för att övervinna dessa
problem;
(d) positive action should be taken by gov- (d) konkreta åtgärder vidtas av regeringar,
ernments, employers” and workers” organisa- arbetsgivar- och arbetstagarorganisationer tions to ensure that women have access to all för att säkerställa att kvinnor får tillträde till positions and participate fully with men in alla befattningar och på samma villkor som social, economic and political life, as well as männen deltar i det sociala, ekonomiska och
in public institutions and bodies, including at politiska livet samt medverkar i offentliga inthe national and international levels; stitutioner och organ på såväl nationell som
internationell nivå;
(e) workers” and employers” organisa- (e) arbetstagar- och arbetsgivarorganisations, and where appropriate women's or- tioner och, där så är lämpligt, kvinnoorganiganisations and government institutions spe- sationer och statliga organ som handhar kvin-
cialising in issues of concern to women, nofrågor rådfrågas på besluts- och genomföshould be consulted on issues which particu- randestadiet i frågor som särskilt berör kvin-
larly affect women, at the decision-making nor.
and implementation stages.
Administrative arrangements to promote Administrativa anordningar för att främja equality of opportunity and treatment lika möjligheter och behandling
13. Measures should be taken, as appro- 13. Åtgärder bör vidtas med hänsyn till napriate to national circumstances and condi- tionella förhållanden för att vid behov upprät-
tions, to establish, if necessary, national tri- ta ett nationellt trepartistiskt maskineri för
partite machinery on the status of women frågor rörande de kvinnliga arbetstagarnas workers and to strengthen national equal op- ställning och för att stärka nationella jäm-
portunity bodies in order to stimulate action ställdhetsorgan i syfte att stimulera åtgärder aimed at promoting equality of opportunity som syftar till att främja lika möjligheter och
and treatment for women in economic and lika behandling för kvinnor i det ekonomiska
social life — och sociala livet:
(a) such bodies should also develop and fa) dessa organ bör även utveckla och
co-ordinate research and statistics, planning, samordna forskning och statistik, planering,
programming and action on equality of op- programutformning och åtgärder avseende portunity and treatment of women workers, lika möjligheter och behandling för kvinnliga disseminate knowledge and information per- arbetstagare, sprida kunskap och information taining to women's preparation for work life om kvinnors förberedelse för arbetslivet och
and their integration in the workforce, and deras integrering i arbetskraften samt skapa
provide a mechanism for systematic consul- ett system för systematiskt samråd med artation with employers” and workers" organi- betsgivar- och arbetstagarorganisationer;
sations;
(b) such bodies should have adequate re- (b) dessa organ bör ha tillräckliga resurser sources and staff to enable them to carry out . och tillräckligt stor personal för att de skall the above tasks; kunna utföra ovannämnda uppgifter;
(c) such bodies should be placed at a level (c) dessa organ bör placeras på en nivå
that enables them effectively to monitor som gör det möjligt för dem att på ett effekachievements with respect to women work- tivt sätt övervaka de resultat som uppnåtts
ers and, where necessary, to influence or med avseende på kvinnliga arbetstagare och, stimulate the initiation of relevant pro- där så är nödvändigt, påverka eller stimulera grammes in other parts of the government införandet av relevanta program inom andra
administration. delar av den statliga förvaltningen.
Improving the data base Förbättrad statistik
14. ÅS existing statistics often fail to re- 14. Eftersom tillgänglig statistik ofta miss-
flect accurately women's participation in the lyckas att korrekt återge kvinnors förvärvs-
labour force, efforts should be made to im- frekvens bör ansträngningar göras för att för-
prove statistical data collection and their ana- bättra insamlandet av statistiska data och
lysis 50 as to reflect more fully the contribu- analys av dessa för att därigenom mera full-
tion of women to productive activities and ständigt spegla kvinnornas medverkan i det
other aspects of their employment. As re- ekonomiska livet och andra aspekter på deras gards in particular the measurement of their sysselsättning. Särskilt i fråga om mätning av
participation in the labour force, employ- deras förvärvsfrekvens, sysselsättning, arment, unemployment and underemployment, betslöshet och undersysselsättning bör vedue regard should be had, inter alia, to the derbörlig hänsyn tas till bl.a. rekommendarecommendations of the I3th International tionerna från den trettonde internationella ar-
Conference of Labour Statisticians. Action betsmarknadsstatistikerkonferensen. Åtgärshould be taken to improve quantitative and der bör vidtas för att förbättra den kvantita-
qualitative information on the situation of tiva och kvalitativa informationen om kvinwomen on the labour market and the assess- nornas situation på arbetsmarknaden och utment of the impact of policies to combat un- värderingen av de effekter som programmen
employment and to promote the employment för bekämpning av arbetslöshet och främ-
of women in order to be able to monitor pro- jande av sysselsättning av kvinnor har fört gress in combating segregation in employ- med sig för att kunna övervaka framstegen i ment and identify female unemployment fråga om bekämpandet av segreringen i ar-
trends more accurately. betslivet och mer exakt identifiera arbetslöshetsutvecklingen bland kvinnor.
I. Action by the ILO IL. Åtgärder från ILO:s sida
15. In the light of the conclusions emerg- 15. Mot bakgrund av slutsatserna från den
ing from the general discussion, the Commit- allmänna debatten föreslår utskottet att kon-
tee recommends that the Conference invites ferensen anmodar ILO:s styrelse att the ILO Governing Body to—-
(a) consider the possible need for addition- (a) överväga ett eventuellt behov av ytteral standards on equaiity of opportunity and ligare normer rörande lika möjligheter och treatment, with a view to incorporating, lika behandling i syfte att vid behov införliva, supplementing and updating, as necessary, komplettera och uppdatera tillämpliga be-
relevant provisions in existing standards and, stämmelser i nuvarande normer och vid utar-
when elaborating new standards, bear in betandet av nya normer beakta de kvinnliga
mind the interests of women workers, for arbetstagarnas intressen, t.ex. deltids- och
example coverage of part-time and tempo- visstidsarbete; rary work;
(b) consider as a possible new item for fu- (b) överväga att ta upp de hemmabaserade ture standard setting the situation of home- och kontraktsbundna arbetstagarnas situabased workers and contract workers. tion som en ny fråga för det framtida normar-
betet.
16. Future action by the Office should in- 16. I internationella arbetsbyråns framtida
clude the following- verksamhet bör följande ingå: (a) protective instruments, for example (a) instrument som föreskriver skydd, the Night Work (Women) Convention (Re- t.ex. 1948 års konvention (nr 89) (reviderad)
vised), 1948 (No. 89), should be reviewed om kvinnors nattarbete, bör periodiskt ses periodically to determine whether their pro- över för att fastställa huruvida bestämmelvisions are still adequate and appropriate in serna fortfarande är adekvata i ljuset av de
the light of experience acquired since their erfarenheter som vunnits sedan de antogs adoption and of scientific and technical infor- och i ljuset av vetenskapliga och tekniska mation and social progress; kunskaper samt socialt framåtskridande; (b) the ILO should continue to co-operate (b) ILO bör fortsätta sitt samarbete med with the United Nations in the consideration Förenta nationerna beträffande granskningen
of the implementation of the Convention on av genomförandet av 1979 års konvention om the Elimination of All Forms of Discrimina- avskaffande av all slags diskriminering av tion against Women (1979), and taking ac- kvinnor och med beaktande äv relevanta decount of the relevant parts of the Convention, lar av konventionen fortsätta att lämna in
should continue to submit reports on its ap- rapporter om konventionens tillämpning
plication in areas falling within the scope of inom områden som faller inom ramen för ILO activities, including those relating to ILO:s verksamhet, däri inbegripet sådana ILO standards on equality of opportunity for som avser ILO:s normer om jämställdhet men and women in employment; mellan män och kvinnor i arbetslivet:
(c) the question of equal opportunity and (c) frågan om lika möjligheter och lika betreatment for men and women workers handling för manliga och kvinnliga arbetstashould be taken into account when preparing gare bör beaktas då dagordning förbereds för
the agendas of regional conferences and advi- regionala konferenser och sammanträden sory committee sessions and meetings of In- med rådgivande kommittéer samt för möten
dustrial and analogous Committees; med industrikommittéer och liknande kom-
mittéer;
(d) continuing research designed to identi- (d) fortsatt forskning för att identifiera de fy the situation and problems of women kvinnliga arbetstagarnas situation och pro-
workers in all conutries including blem i alla länder innefattande
(i) the specific positive or negative im- (i) särskilda positiva eller negativa efpact on women of major trends and devel- fekter för kvinnor i samband med viktigare
opments, such as technological change; förändringar och utveckling, t.ex. teknolo-
gisk förändring;
(ii) the situation of women working in (1) situationen för kvinnor som arbetar
rural areas, in the urban informal sector of på landsbygden, i den informella sektorn i
developing countries and in export-pro- utvecklingsländernas städer och inom ex-
cessing and free trade zones; portfrizoner;
(iii) the special problems of women mi- (11) särskilda problem som rör kvinnliga grants, refugees, the disabled and other invandrare, flyktingar, handikappade och
vulnerable groups; andra svaga grupper;
(iv) the review of policies and pro- (iv) granskning av riktlinjer och program
grammes designed to overcome the diffi- som syftar till att övervinna de svårigheter
culties met by women workers, including som kvinnliga arbetstagare möter, inklusi-
practical approaches to the elimination of ve praktiska åtgärder för att avskaffa köns-
sex-based discrimination. diskriminering.
17. The ILO should contribute to the col- 17. ILO bör bidra till att samla in bättre inlection of improved data and continue its formation och fortsätta att utge publikationer publications concerning women workers in i frågor som rör kvinnliga arbetstagare i olika different parts of the world —- delar av världen
(a) by reviewing and evaluating the use of (a) genom att granska och utvärdera an-
new and existing concepts and definitions for vändningen av nya och befintliga begrepp
measuring labour force participation, em- och definitioner för mätning av arbetskraftsployment, unemployment and underemploy- deltagande, sysselsättning, arbetslöshet och ment, with breakdowns according to sex. undersysselsättning med uppdelning på kön.
These should be supplemented by sufficient- Dessa bör kompletteras med tillräckligt detal-
ly detailed statistics on industrial and occupa- jerad statistik för kvinnliga respektive mantional characteristics, wages, conditions of liga arbetstagare beträffande näringsgren och work and related topics for women and men yrke, löner, arbetsvillkor och närliggande workers separately; ämnen;
(b) by surveying and disseminating infor- (b) genom att övervaka och sprida information on new approaches to the measure- mation om nya metoder att mäta kvinnors ment of women's participation in the econo- deltagande i det ekonomiska livet och deras
my and their contribution to meeting basic bidrag till tillgodoseendet av basbehoven och needs and to the economy in general. till ekonomin i största allmänhet.
18. Efforts should be made — 18. Ansträngningar bör göras för att
(a) to develop technical co-operation ac- (a) utveckla tekniskt samarbete till förmån
tivities in favour of women workers through för kvinnliga arbetstagare genom utformning
the design and execution of projects and och genomförande av projekt och genom in-
through the inclusion in other projects, wher- förande i andra projekt, då så är nödvändigt,
ever necessary, of components intended to av komponenter avsedda att tillgodose deras serve their needs or through ensuring the full behov eller genom att säkerställa kvinnornas
participation of women in projects of com- fulla deltagande i projekt som är av gemenmon interest to men and women including the samt intresse för både män och kvinnor, däri
development of créches and child-care facili- inbegripet utbyggnad av barnomsorgen;
ties;
(b) to reinforce the capacity of the ILO to (b) stärka ILO:s möjlighet att genomföra
implement the policy aims of technical co- den politiska målsättningen för de tekniska operation programmes in favour of women samarbetsprogrammen till förmån för kvinand to ensure that the needs of working wom- nor och se till att de förvärvsarbetande kvinen receive due attention in all aspects and all nornas behov verkligen uppmärksammas i areas of work of the Office, including em- alla aspekter och inom alla områden av by-
ployment, training, industrial relations, la- råns arbete, däri inbegripet sysselsättning, bour legislation and administration, social se- utbildning, förhållandet mellan arbetsmark-
curity and other related problems; nadens parter, arbetslagstiftning och arbets-
marknadsadministration, social trygghet och
andra närliggande problem;
(c) to examine the possible direct and indi- (c) undersöka alla projektens eventueila
rect impact on women and their activities of direkta och indirekta effekt för kvinnor och
all projects, so as to avoid undesirable ef- deras verksamhet för att undvika oönskade
fects; effekter;
(d) to develop, implement and evaluate in- (d) utveckla, genomföra och utvärdera nya
novative projects for women belonging to projekt för kvinnor som tillhör eftersatta
disadvantaged groups in co-operation with grupper i samverkan med insatser som redan any work which is already being done for görs för dessa grupper 1 syfte att förbättra those groups in order to improve the possibil- deras möjligheter att integreras på arbetsplatity of their integration in the workplace; sen;
(e) to involve the women concerned in the (e) ta med berörda kvinnor vid val, ut-
selection, design, implementation and evalu- formning, genomförande och utvärdering av
ation of the projects; projekten;
(f) to strengthen the capacity of the ILO's (f) förbättra ILO:s möjligheter att på huorganisational structures at headquarters and vudkontoret och på regional nivå behandla at the regional levels to deal with women frågor som berör kvinnliga arbetstagare och
workers” questions and to develop appropri- utveckla lämpliga program för tekniskt samate technical co-operation programmes; arbete; (2) to promote technical co-operation (2) främja tekniskt samarbete mellan utamong developing countries through encour- vecklingsländer genom att uppmuntra utbyte
aging exchanges of experience at the regional av erfarenheter på regional eller interregional or inter-regional levels between persons in- nivå mellan personer som håller på med pro-
volved in programmes and projects for wom- gram och projekt för kvinnliga arbetstagare
en workers, and enabling such persons to och göra det möjligt för sådana personer att i study those experiences at first hand; första hand studera dessa erfarenheter;
(h) to disseminate information in various (h) sprida information på olika språk. In-
languages. Information should be easily ac- formationen bör vara lätt tillgänglig genom
cessible through a variety of means, includ- olika metoder, innefattande databaser, au-
ing computerised data bases, audio-visual diovisuellt material, periodiska publikamaterials, serial publications, information tioner, informationsblad och monografier; sheets and monographs;
(i) to encourage a larger number of women (i) uppmuntra ett större antal kvinnor att to seek employment as technical co-opera- söka anställning som tekniska samarbetsextion experts; perter;
UU) to ensure that the ILO sets an example UU) säkerställa att ILO föregår med gott exin all its services and structures in the imple- empel inom hela sin organisation då det gäller mentation of equality of opportunity and genomförandet av jämställdhet mellan män treatment between men and women, in par- och kvinnor särskilt ticular—
(i) by providing child-care facilities to (i) genom att tillhandahålla anordningar
ensure the widest participation of women för barnomsorg för att säkerställa största
in its conferences, meetings and other ac- möjliga deltagande av kvinnor i organisa-
tivities; tionens konferenser, möten och andra akti-
viteter;
(ii) by bringing the terms used in its ba- (ii) genom att bringa de uttryck som an-
sic texts and documents into line with the vänds i bastexter och basdokument i över-
principle of equal participation in order to ensstämmelse med principen om lika delta-
avoid the use of terms which apply to one gande för att undvika användning av ut-
sex only. tryck som endast är tillämpliga på det ena
könet.
Norstedts Tryckeri, Stockholm 1986