Prop. 1994/95:119

Vissa åtgärder mot utsläpp av försurande ämnen och andra luftföroreningar

• Sida 1
•  Original

Stockholm den 30 mars 1995

Ingvar Carlsson

Anna Lindh (Miljödepartementet)

PROIOCOL TO THE 1979 CONVENTION ON LONG- RANGE TRANSBOUNDARY AIR POLLUTION ON FURI'HER REDUCTION OF SULPHUR EMISSION S

The Parties,

Determined to implement the Convention on Long—range Trans- boundary Air Pollution,

Concemed that emissions of sulphur and otiter air pollutants continue to be transported across international boundaries and, in exposed parts of Europe and North America, are causing widespread damage to natural resources of vial environmenal and economic importance, such as forests, soils and waters, and to materials, including historic monuments, and, under cerain circumstances, have harmful effects on human health,

Resolved to take precautionary measures to anticipate, prevent or minimize emissions of air pollu- tants and mitigate their adverse effects,

Convinced that where there are threats of serious or irreversible damage, lack of full scientiäc cerainty should not be used as a reason for postponing such measu- res, taking into account that such precautionary measures to deal with emissions of air polluants should be cost—effective,

Mindjid that meaSures to control emissions of sulphur and other air pollutants would also contribute to the protection of the sensitive Arctic environment,

Considering that the predominant sources of air pollution contribu- ting to the acidiäcation of the

PROIOKOLL TILL 1979 ÅRS KONVENTION OM LÅNGVÄGA GRÄNSÖVERSKRIDANDE LUFTFÖRORENINGAR OM YTTERLIGARE MINSKNING AV SVAVELUTSLÄPPEN

Parterna,

har föresatt sig att förverkliga konventionen om långväga gräns- överskridande luftföroreningar,

är oroade över att utsläpp av svavel och andra luftföroreningar fortsätter att spridas över internationella gränser och, i utsata delar av Europa och Nordamerika, förorsakar om- fatande skador på naturresurser av vial betydelse för miljön och ekonomin, såsom skogar, jordar, sjöar och vattendrag, samt på material, inklusive historiska minnesmärken, och under vissa förhållanden skadligt påverlar människors hälsa,

är fast beslutna att vidaga förebyggande åtgärder för att föregripa, förhindra eller minimera utsläpp av luftföroreningar och dämpa dessas skadliga effekter, ärövertygade om attnärdet änns risk för allvarliga eller irreversibla slador bör inte bristen på fullständig vetenskaplig säkerhet anföras som ett argument för att skjuta upp sådana åtgärder. Dock skall sådana förebyggande åtgärder för omhändertagande av luft- förorenande utsläpp vara kost- nadseä'ektiva,

inser att åtgärder för att begränsa utsläppen av svavel och andra luftföroreningar även skulle bidraga till att skydda den känsliga arktiska miljön,

anser att de dominerande källorna till luftföroreningar som bidrar till försurningen av miljön är

Bilaga 1

environment are the combustion of fossil fuels for energy production, and the main technological pro- cesses in various industrial sec- tors, as well as transport, which lead to emissions of sulphur, nitro- gen oxides, and other pollutants,

Conscious of the need for a cost-effective regional approach to combating air pollution that takes account of the variations in eäects and abatement costs bear/een coun- tries,

Desiring to take further and more effective action to control and re- duce sulphur emissions,

Cognizant that any sulphur con- trol policy, however cost-effective it may be at the regional level, will result in a relatively heavy econo- mic burden on countries with eco- nomies that are in transition to a market economy,

Bearing in mind that measures taken to reduce sulphur emissions should not constitute a means of arbitrary or unjustiäable discrimi- nation or a disguised restriction on international competition and trade,

Taking into consideration existing scientiäc and technical daa on emissions, atmospheric processes and effects on the environment of sulphur oxides, as well as on abatement costs,

Aware that, in addition to emis- sions of sulphur, emissions of nitrogen oxides and of ammonia are also causing acidiäcation of the environment,

Noting that under the United Nations Framework Convention on Climate Change, adopted in New York on 9 May 1992, there is agreement to establish national policies and lake corresponding

förbränningen av fossila bränslen för energiproduktion och de större tekniska processerna inom olika industrisektorer, liksom inom transportsektorn, vilka leder till utsläpp av svavel, kväveoxider och andra föroreningar,

är medvetna om behovet av ett kosmadseäektivt regionalt tillväga- gångssätt vid bekämpningen av luftföroreningar som ar hänsyn till variationerna i effekter och kost- nader mellan olila länder,

önskar vidtaga ytterligare och effektivare åtgärder för att be- gränsa och minsla svavelut- släppen,

är medvetna om att alla program för begränsning av svavelutsläpp, hur kostnadseä'ektiva de än är på regional nivå, medför en relativt tung ekonomisk börda för länder med ekonomier som beänner sig i ett övergångssadium till mark- nadsekonorni,

är uppmärksamma på att en åtgärd som Vidas för att minsla svavelutsläpp inte bör vara ett sätt att godtyckligt eller otillbörligt dis- kriminera eller förtäckt begränsa internationell konkurrens och han- del,

beaktar beäntlig vetenskaplig och teknisk information om utsläpp, atmosfäriska processer och miljö- eä'ekter av svaveloxider, liksom kostnaderna för att minsla allt deta,

är medvetna om att, utöver svavelutsläpp, även utsläpp av kväveoxider och ammoniak orsalar försurning av miljön,

konstaterar att enligt Förenta nationernas ramkonvention om kli- matförändring, som antogs i New York den 9 maj 1992, änns en överenskommelse om att upprätta nationella program och vida mot-

• Sida 34
•  Original

measures to combat climate change, which can be expected to lead to reductions of sulphur emissions,

Afimu'ng the need to ensure environmentally sound and susai- nable deve10pment,

Recognlzing the need to continue scientiäc and technical cooperation to elaborate further the approach based on critical loads and critical levels, including eä'orts to assess several air polluants and various effects on the environment, materi- als and human health,

Underliru'ng that scientific and technical knowledge is developing and that it will be necessary to ake such develOpments into account when reviewing the adequacy of the obligations entered into under the present Protocol and deciding on further action,

Acknowlcdging the Protocol on the Reduction of Sulphur Emis- sions or Their Transboundary Fluxes by at least 30 per cent, adopted in Helsinki on 8 July 1985, and the measures already aken by many countries which have had the eä'ect of reducing sulphur emissions,

Have agreed as follows:

Article l Dq'initions

For the purposes of the present Protocol,

l. "Convention" means the Con- vention on Long-range Trans- boundary Air Pollution, adopted in Geneva on 13 November 1979;

2. "EMEP' means the Co- operative Programme for Moni-

svarande åtgärder för att bekämpa Prop. 1994/951119 en klimatförändring, som kan Bilagal väntas leda till minslade svavel- utsläpp,

bekräftar behovet av att säkerställa en miljömässigt sund och hållbar utveckling,

inser behovet av att fortsätta vetenskapligt och tekniskt sam— arbete för att ytterligare utveckla angreppssättet baserat på kritisk belastningsgräns och kritisla ni— våer, inklusive ansträngningar att bedöma äera luftföroreningar och olika effekter på miljön, material och människors hälsa,

understryker att vetenskaplig och telmisk kunslap utvecklas, och att det blir nödvändigt att a hänsyn till denna utveckling, när man slall se över om de påtagna skyldigheterna enligt detta pro— tokoll är tillräckliga och när man beslutar om ytterligare åtgärder,

uttrycker sin erkänsla för protokollet om begränsning av utsläppen av svavelföroreningar eller dessas gränsöverskridande flöden, med minst 30 procent, som antogs i Helsingfors den 8 juli 1985, och de åtgärder som redan vidtagits av flera länder, vilket har haft den effekten att svavel— utsläppen minskat,

och har kommit överens om följande

Artikel 1 Dejinitioner I detta protokoll avses med

1. "konvention" konventionen om långväga gränsöverslcridande luft- föroreningar antagen i Geneve den 13 november 1979

2. "EMEP' det gemensamma programet för övervakning och

• Sida 35
•  Original

Bilaga 1

toring and Evaluation of the Long-range Transmission of Air Polluants in Europe;

3. "Executive Body" means the Executive Body for the Convention constituted under article 10, para- graph 1, of the Convention;

4. "Commission" means the United Nations Economic Com- mission for Europe;

5. "Parties" means, unless the context otherwise requires, the Parties to the present Protocol;

6. "Geographical scope of EMEP' means the area deäned in article 1, paragraph 4, of the Protocol to the 1979 Convention on Long-range Transboundary Air Pollution on Long-term Financing of the Cooperative Programme for Monitoring and Evaluation of the Long-range Transmission of Air Polluants in Europe (EMEP), adopted in Geneva on 28 September 1984;

7. "SOMA" means a sulphur oxides management area designated in annex III under the conditions laid down in article 2, para- graph 3;

8. "Critical load" means a quantitative estimate of an expo- sure to one or more polluants below which signiäcant harrnful eä'ects on speciäed sensitive elements of the environment do not occur, according to present knowledge;

9. "Critical levels" means the concentration of polluants in the atmosphere above which direct adverse effects on receptors, such as human beings, plants, eco- systems or materials, may occur, according to present knowledge;

10. "Critical sulphur deposition" means a quantitative estimate of the exposure to oxidized sulphur compounds, aking into account the

utvärdering av'den långväga tran- sporten av luftföroreningar i Europa

3. "verkställande organ" kon- ventionens verkställande organ, som inrättades enligt konventionens artilal 10, punkt 1

4. "kommission" Förena natio- nernas ekonomisla kommission för Europa

5. "parter" om inte annat framgår av sammanhanget, parterna i deta protokoll

6. "EMEst geograäsla räck- vidd" det område som deänieras i artikel 1, punkt 4 i protokollet till 1979 års konvention om långväga gränsöverskridande luftförore- ningar angående den långsiktiga änansieringen av samarbets- prograrnmet för övervakning och utvärdering av den långväga transporten av luft-föroreningar i Europa, (EMEP), som antogs i Geneve den 28 september 1984

7. "SOMA" ett i bilaga 11] angivet förvaltningsområde för svaveloxider enligt villkoren i artikel 2, punkt 3

8. "kritisk belastningsgräns' ett beräknat tröskelvärde för expo- nering för en eller äera föro- reningar under vilket, såvitt för närvarande är känt, det inte uppstår några väsentliga skadliga effekter i fråga om speciäcerade utsatta delar av miljön

9. "kritisla nivåer" den kon- centration av föroreningar i atmosfären över vilken, såvitt för närvarande är känt, direka skad- liga etfekter på sådana receptorer som människor, växter, ekosystem eller material kan uppstå

10. "kritisk deposition av svavel" en kvantitativ uppslattning av graden av exponering för oxi- derade svavelföreningar, med

• Sida 36
•  Original

Bilaga 1

effects of base cation uptake and base cation deposition, below which signiäcant harmful effects on speciäed sensitive elements of the environment do not occur, according to present knowledge;

ll. "Emission" means the dis- charge of subsances into the atmosphere;

12. "Sulphur emissions" means all emissions of sulphur compounds expressed as kilotonnes of sulphur dioxide (kt SO,) to the atmosphere originating from antir- ropogenic sources excluding from ships in international traffic outside territorial waters;

13. "Fuel" means any solid, liquid or gaseous combustible material with the exception of domestic refuse and toxic or dangerous waste;

14. "Stationary combustion source" means any technical apparatus or group of technical apparatus that is co-located on a common site and is or could be discharging waste gases through a common stack, in which fuels are oxidized in order to use the heat generated;

15. "Major new sationary combustion source" means any stationary combustion source the construction or subsantial modi- äcation of which is authorized after 31 December 1995 and the thermal input of which, when operating at rated capacity, is at least 50 MW,, It is a matter for the competent national authorities to decide whether a modification is substantial or not, aking into account such factors as the environmenal beneäts of the modiäcation;

16. "Major existing sationary combustion source" means any

hänsyn agen till eä'ekterna av upptag och nedfall av baslatjoner, under vilken, såvitt för närvarande är känt, väsentliga sladliga effekter på specificerade utsata delar av miljön inte uppstår

ll. "utsläpp" utsläpp av sub- sanser i atmosfären

12. "svavelutsläpp" alla utsläpp av svavelföreningar, uttryckt i kiloton svaveldioxid (kt SO,) i atmosfären, som härrör från antropogena källor, med undanag för båar i internationell trafik utanför territorialvattnen

13. "bränsle" alla fasa, flytande eller gasfomriga brännbara ma— terial med undantag för hushållsavfall och giftigt eller årligt avfall

14. "stationär förbrännings- anläggning" varje teknisk anord- ning eller grupper av teknisla anordningar, som ligger i an- slutning till varandra på samma plats och släpper ut eller lan släppa ut avgaser genom en gemensam skorsten, där bränslen oxideras för senare användning av den producerade värmen

15. "större ny stationär förbränningsanläggning" alla satio- näraförbränningsanläggningarvars uppförande eller väsentliga modi- äering godkänts efter den 31 december 1995, och vars termiska effekt är minst 50 MW, vid drift med beräknad kapacitet. Det åligger de behöriga nationella myndigheterna att avgöra om en modiäering är väsentlig eller inte med hänsyn tagen till sådana faktorer som modiäeringens posi- tiva effekt på miljön

16. "större beäntlig stationär förbränningsanläggning' varje be-

• Sida 37
•  Original

Bilaga 1

existing sationary combustion source the thermal input of which, when operating at rated capacity, is at least 50 MWth; 17. "Gas oil" means any petroleum product within HS 2710, or any petroleum product which, by reason of its distillation limits, falls within the category of middle distillates intended for use as fuel and of which at least 85% by volume, including distillation losses, distils at 350” C;

18. "Emission limit value" means the permissible concentration of sulphur compounds expressed as sulphur dioxide in the waste gases from a sationary combustion source expressed in terms of mass per volume of the waste gases expressed in mg SO,/Nm”, assu- ming an oxygen content by volume inthewastegasof3%inthecase of liquid and gaseous fuels and 6% in the case of solid fuels;

19. "Emission limitation" means the pemrissible total quantity of sulphur compounds expressed as sulphur dioxide discharged from a combustion source or group of combustion sources locamd either on a common site or within a deäned geographical area, ex- pressed in kilotonnes per year;

20. 'Desulphurization rate" means the ratio of the quantity of sulphur which is separabd at the combustion source site over a given period to the quantity of sulphur conained in the fuel which is introduced into the combustion source facilities and which is used over the same period;

21. "Sulphur budget" means a matrix of calculaad contributions to the deposition of oxidized sulphur compounds in receiving areas, originating from the emissions from speciäed areas.

äntlig stationär förbränningsan- läggning vars termisla effekt är minst 50 MW, vid drift med beräknad lapacitet

17. "tunnolja" alla petroleum- produkter inom HS 2710 eller alla petroleumprodukter som på grund av sina destillationsgränser faller inom kategorin mellandestillat avsedda för användning som bränsle och där minst 85 volymprocent, inklusive destilla- tionsförlust, destillerar vid 350" C

18. "gränsvärde för utsläpp" den tillåtna koncentrationen av svavel- föreningar, uttryckt som svavel- dioxid, i rökgaserna från en sationär förbränningsanläggning, uttryckt som massa per volym rökgaser, uttryckt i mg SO,/Nm,- vid ett antaget volyminnehåll syre i rökgasen på 3 % för flytande eller gasformiga bränslen och 6 % för fasta bränslen

19. "begränsning av utsläppen" den tillåtna totala mängden sva- velföreningar, uttryckt som svavel- dioxid, som släpps ut från en förbränningsanläggning eller grupp av förbränningsanläggningar, som antingen ligger på samma plats eller inom ett deänierat geograäskt område, uttryckt i kiloton per år

20. "avsvavlingsgrad" förhållan- det mellan den svavelmängd som avskiljs vid förbränningsanlägg- ningen under viss tid och svavelrnängden i det bränsle som tillförs förbränningsanläggningen och som används under samma period

21. "svavelbudget" en rrratris för beräknat tillskott till deposition av oxiderade svavelföreningar i mot- tagande områden som kommer från utsläpp i speciäcerade områden.

• Sida 38
•  Original

Bilaga 1

Article 2 Basic Obligation!

1.The Parties shall control and reduce their sulphur emissions in order to protect human health and the environment from adverse effects, in particular acidifying effects, and to ensure, as får as possible, without entailing ex- cessive costs, that depositions of oxidized sulphur compounds in the long term do not exceed critical loads for sulphur given, in annex I, as critical sulphur depositions, in accordance with present scientific knowledge.

2. As a first step, the Parties shall, as a minimum, reduce and maintain their annual sulphur emissions in accordance with the timing and levels specified in annex II.

3. In addition, any Party:

a. Whose total land area is greater than 2 million square kilometres; b. Which has committed itself under paragraph 2 above to a national sulphur emission ceiling no greater than the lesser of its 1990 emissions or its obligation in the 1985 Helsinki Protocol on the Reduction of Sulphur Emissions or Their Transboundary Fluxes by at least 30 per cent, as indicated in annex H;

c. Whose annual sulphur emissions that contribute to acidilication in areas under the jurisdiction of one or more other Parties originate only from within areas under ils jurisdiction that are listed as SOMAs in annex III, and has presented documentation to this effect; and d. Which has specified upon signature of, or accession to, the

Artikel 2 Gnmdläggande skyldigheter

1. Parterna skall begränsa och minska sina svavelutsläpp för att skydda människors hälsa och miljön mot skadliga effekter, i synnerhet försurningseffekter, och för att, så långt som möjligt och utan att det medför alltför höga kostnader, säkerställa att depo- sitioner av oxiderade svavel- föreningar inte långsiktigt över- skrider kritiska belastningsgränser för svavel, som i bilaga I anges som kritisk deposition av svavel, såvitt för närvarande är känt.

2. Som ett första steg och som ett minimikrav skall parterna minska och sedan vidmakthålla sina årliga svavelutsläpp i enlighet med den tidsplan och de nivåer som anges i bilaga II.

3. Dessutom skall en part a. vars totala landområde är större än 2 miljoner kvadratkilometer b. somenligtpunktZovanhar förbundit sig att iakttaga ett nationellt tak för svavelutsläpp som inte överstiger dess utsläpp 1990 eller dess skyldigheter enligt 1985 års Helsingforsprotokoll om be- gränsning av utsläppen av svavel- föroreningar eller dessas gräns- överskridande flöden med minst 30 procent enligt vad som anges i bilaga 11 c. mrs årliga svavelutsläpp, som bidrar till försumingen i områden under en eller flera andra parters jurisdiktion, endast kommer från de områden under dess jurisdiktion som anges som SOMAzs i bilaga III, och som parten har dokumenterat samt

d. som vid undertecknande av eller anslutning till detta

• Sida 39
•  Original

Bilaga 1

present Protocol its intention to act in accordance with this paragraph,

shall, as a minimum, reduce and maintain its annual sulphur emissions in the area so liswd in accordance with the timing and levels specified in annex II.

4. Furthermore, the Parties shall make use of the most effective measures for the reduction of sulphur emissions, appropriate in their particular circumstances, for new and existing sources, which include, mLah'a:

- Measures to increase energy efficiency;

-Measures to increase the use of renewable energy; - Measures to reduce the sulphur content of particular fuels and to encourage the use of fuel with a low sulphur content, including the combined use of high-sulphur with low-sulphur or sulphur-free fuel;

- Measures to apply best available control technologies not entailing excessive cost,

using the guidance in annex IV.

5. Each Party, except those Parties subject to the United States/Canada Air Quality Agreement of 1991, shall as a minimum:

a. Apply emission limit values at least as stringent as those specified in annex V to all major new stationary combustion sources;

b. No later than 1 July 2004 apply, as far as possible without entailing excessive costs, emission limit values at least as stringent as those specified in annex V to those major existing stationary com- bustion sources the thermal input

protokoll har deklarerat sin avsikt att verka i enlighet med denna punkt

åtminstone minska och sedan vidmakthålla sina årliga svavel- utsläpp i det sålunda angivna om- rådet i enlighet med den tidsplan och de nivåer som anges i bilaga 11.

4. Vidare skall parterna för nya och befintliga källor tillämpa de effektivaste metoderna för att minska svavelutsläppen och de metoder som är mest lämpade för deras speciella förhållanden, och detta inkluderar bland annat: - åtgärder för att öka energi- eEektiviteten - åtgärder för att öka användningen av förnyelsebar energi

- åtgärder för att minska sva- velinnehållet i vissa bränslen och för att uppmuntra användningen av bränslen med låg svavelhalt, inklusive en kombinerad använd- ning av bränslen med hög och låg eller ingen svavelhalt - åtgärder för att tillämpa de bästa kontrollteknologier som står att finna och som inte medför orimliga kostnader

med hjälp av handledningen i bilaga IV.

5. Varje part, utom de som är bundna av 1991 års avtal om Förenta Staternas/Canadas luft- kvalitet, skall minst:

a. tillämpa gränsvärden, som är minst lika stränga som de som an— ges i bilaga V, för alla större nya stationäraförbränningsanläggningar b. semst den 1 juli 2004, så långt möjligt utan att ådra sig orimliga kostnader, tillämpa gränsvärden för utsläpp som är minst lika stränga som de som anges i bilaga V på de större befintliga stationära förbrän- ninganläggningar, vars termiska

• Sida 40
•  Original

Bilaga 1

of which is above 500 MWth taking into account the remaining lifetime of a plant, calculated from the date of entry into force oftlre present Protocol, or apply equivalent emission limitations or other appropriate provisions, provided that these achieve the sulphur emission ceilings specified in annex II and, subsequently, further approach the critical loads as given in annex I; and no later than 1 July 2004 apply emission limit values or emission limitations to those major existing stationary combustion sources the thermal input of which is between 50 and 500 MWth using annex V as guidance;

c. Nolaterthantwoyearsafterthe date of entry into force of the present Protocol apply national standards for the sulphur content of gas oil at least as stringent as those specified in annex V. In cases where the supply of gas oil cannot otherwise be ensured, a State may extend the time period given in this subparagraph to a period of up to ten years. In this case it shall specify, in a declaration to be deposited together with the instrument of ratification, accep- tance, approval or accession, its intention to extend the time period.

6. The Parties may, in addition, apply economic instruments to encourage the adoption of cost-effective approaches to the reduction of sulphur emissions.

7. The Parties to this Protocol may, at a session of the Executive Body, in accordance with rules and conditions which the Executive Body shall elaborate and adopt, decide whether two or more Parties may jointly implement the obligations set out in annex Il.

ed'ekt överstiger 500 MW med hänsyn tagen till anläggningens återstående livslängd, räknat frän den dag då detta protokoll träder i kraft, eller tillämpa motsvarande utsläppsbegränsningar eller andra, i sammanhanget lämpliga bestäm- melser, förutsatt att dessa bidrar till att underslqida den högsta nivå för svavelutsläpp som anges i bilaga II och därefter ytterligare närma sig de kritiska belast— ningsgränser som anges i bilaga I samt senast den 1 juli 2004 tillämpa gränsvärden eller beg- ränsningar för utsläpp för de större befintliga stationära förbrännings- anläggningar vars termiska effekt ligger mellan 50 och 500 MW med hjälp av handledningen i bilaga V c. senast två år efter den dag då detta protokoll träder i kraft tillämpa nationella regler för sva- velinnehållet i tunnolja som är minst lika stränga som de som anges i bilaga V. 1 de fall där leverans av tunnolja inte kan säkerställas på annat sätt, kan en stat förlänga den tidsperiod som anges i detta stycke med upp till tio år.Idet1a fall skall staten i en förklaring, som skall deponeras tillsammans med ratifikations-, godtagande-, godkännande- eller anslumingsinstrumentet ange sin avsikt att förlänga tidsperioden.

6. Parterna kan därutöver tillämpa ekonomiska instrument för att uppmuntra användningen av kostnadseffektiva metoder för att minska svavelutsläppen.

7. Vid ett möte i verkställande organet kan parterna i detta protokoll, i enlighet med de regler och villkor som detta organ skall utarbeta och antaga, besluta om två eller flera parter gemensamt kan fullgöra de skyldigheter som anges i bilaga II. Dessa regler och villkor

• Sida 41
•  Original

Bilaga 1

These rules and conditions shall ensure the fulfilment of the obligations set out in paragraph 2 above and also promote the achievement of the environmental objectives set out in paragraph 1 above.

8. The Parties shall, subject to the outcome of the first review provided for under article 8 and no later than one year after the completion of that review, commence negotiations on further obligations to reduce emissions.

Article 3 Exchange of technology

1. The Parties shall, consistent with their national laws, regu— lations and practices, facilitate the exchange of technologies and techniques, including those that increase energy efficiency, the use of renewable energy and the processing of low-sulphur fuels, to reduce sulphur emissions, parti- cularly through the promotion of: a. The commercial exchange of available technology; b. Direct industrial contacts and cooperation, including joint ventures; c. The exchange of information and experience; d. The provision of technical assistance.

2. In promoting the activities specified in paragraph 1 above, the Parties shall create favourable conditions by fäcilitating contacts and cooperation among appropriate organizations and individuals in the private and public sectors that are capable of providing technology, design and engineering services, equipment or finance.

skall säkerställa att de skyldigheter som anges i punkt 2 ovan fullgörs och de skall även främja uppfyllandet av de miljömål som anges i punkt 1 ovan.

8. Beroende på resultatet av den första granskning som föreskrivs i artikel 8 och senast ett år efter slutförandet av denna granskning skall parterna inleda förhandlingar om ytterligare åtaganden att minska utsläppen.

Artikel 3 Telmiktbyte

l. Parterna skall, så långt det är förenligt med lagar, bestämmelser och praxis i respektive länder, underlåta teknikutbyte, inklusive sådant som ökar energieffek- tiviteten, användningen av för- nyelsebar energi och framtagningen av lågsvavliga bränslen, för att minska svavelutsläppen, särslcilt genom att främja: ' a. kommersiellt utbyte av till- gänglig teknik b. direkta industriella kontakter och samarbete, inklusive joint ventures c. utbyte av information och erfarenheter d. tillhandahållande av teknisk hjälp.

2. Vid främjandet av de verksamheter som anges i punkt 1 ovan, skall parterna simpa synn- samma förutsättningar för detta genom att underlätta kontakter och samarbete mellan sådana organi- sationer och personer i den enskilda och den offentliga sektorn som kan bidra med telmik, konstruktörs- och ingenjörstjänster, utrustning eller finansiering...

• Sida 42
•  Original

Bilaga 1

3. The Parties shall, no later than six months after the date of entry into force of the present Protocol, commence consideration of procedures to create more favourable conditions for the exchange of technology to reduce sulphur emissions.

Article 4 National strategies, policies, programmes, measures and irybrmation

1. Each Party shall, in order to implement its obligations under article 2: a. Adopt national strategies, policies and programmes, no later than six months after the present Protocol enters into force for it; and b. Take and apply national measures to control and reduce its sulphur emissions.

2. Each Party shall collect and maintain information on:

a. Actual levels of sulphur emissions, and of ambient con- centrations and depositions of oxidized "sulphur and other acidifying compounds, taking into account, for those Parties within the geographical scope of EMEP, the work plan of EMEP; and b. The effects of depositions of oxidized sulphur and other acidifying compounds.

Article S Reporting

1. Each Party shall report, through the Executive Secretary of the Commission, to the Executive Body, on a periodic basis as determined by the Executive Body,

3. Partema skall, senast sex Prop. 1994/95:119 månader efter dagen för detta protokolls ikraftträdande, börja att överväga åtgärder för att skapa gynnsammare villkor för teknik- utbyte för att minska svavel- utsläppen.

Artikel4

Nationella strategier, rildlinjer, program, åtgärder och infomation

1. För att uppfylla åtagandena enligt artikel 2 skall varje part:

a. anta nationella strategier, riktlinjer och program senast sex månader efter det att detta protokoll har trätt i kraft för parten ifråga samt

b. vidtaga och tillämpa nationella åtgärder för att begränsa och minsla sina svavelutsläpp.

2. Varje part skall insamla och kontinuerligt uppdatera information om: a. de faktiska nivåerna för svavelutsläpp samt koncentrationer och deposition av oxiderat svavel i omgivningen och andra försurande föreningar med hänsyn tagen till EMEst arbetsplan vad gäller de parter som ligger inom EMEst geografiska räckvidd och b. edekterna av deposition av oxiderat svavel och andra

försurande föreningar. Artikel 5

Rapportering

1. Genom kommissionens exeku- tivsekreterare skall varje part inkomma med information om det följande till verkställande organet med jämna, av verkställande

• Sida 43
•  Original

Bilaga 1

information on: a. The implementation of national

strategies, policies, programmes and measures referred to in article 4, paragraph 1; b. The levels of national annual sulphur emissions, in accordance with guidelines adopted by the Executive Body, containing emis- sion data for all relevant source categories; and

c. The implementation of other obligations that it has entered into under the present Protocol,

in conforrnity with a decision regarding format and content to be adopted by the Parties at a session of the Executive Body. The terms of this decision shall be reviewed as necessary to identify any additional elements regarding the format and/or content of the information that are to be included in the reports.

2. Each Par-ty within the geographical scope of EMEP shall report, through the Executive Secretary of the Commission, to EMEP, on a periodic basis to be detemiined by the Swering Body of EMEP and approved by the Parties at a session of the Executive Body, information on the levels of sulphur emissions with temporal and spatial resolution as specified by the Swering Body of EMEP.

3. In good time before each annual session of the Executive Body, EMEP shall provide information on: a. Ambient concentrations and deposition of oxidized sulphur compounds; and b. Calculations of sulphur budgets. Parties in areas outside the geographical scope of EMEP shall make available similar information

organet fastställda mellanrum: a. genomförandet av de nationella strategier, riktlinjer, program, och åtgärder som anges i artikel 4, punkt 1 b. nivåerna på de nationella årliga svavelutsläppen i enlighet med de riktlinjer som antagits av verk- ställande organet, inklusive infor- mation om utsläpp för alla ifrågavarande kategorier av källor samt c. fullgörandet av andra skyl- digheter som parten ifråga påtagit sig enligt detta protokoll

i enlighet med ett beslut rörande format och innehåll som skall antagas av parterna vid ett sammanträde i verkställande orga- net. Vid behov skall bestäm- melserna i detta beslut ses över för att besluta om eventuella tillkommande inslag i rapporterna avseende informationens format och/eller innehåll.

2. Varje part inom EMEP:s geografiska räckvidd skall genom kommissionens exekutivsekreterare till EMEP med regelbundna, av EMEP:s styrgrupp fastställda mellanrum, som skall godkännas av parterna vid ett möte i verkställande organet, inkomma med infomration om svavel- utsläppens nivåer med tids— och rumsmässig upplösning enligt EMEP:s styrgrupp specifikationer.

3. I god tid före varje årligt möte i verkställande organet skall EMEP tillhandahålla infomration om:

a. koncentrationer och depositioner av oxiderade svavelföreningar i det omgivande området och b. beräkningar av svavelbudgetar. Parter i områden utanför EMEP:s geografiska räckvidd skall till- handahålla liknande information,

• Sida 44
•  Original

Bilaga 1

ifrequeswdtodosobythe Executive Body.

4. The Executive Body shall, in accordance with article 10, paragraph 2 (b), of the Conven- tion, arrange for the preparation of information on the effects of depositions of oxidized sulphur and other acidifying compounds.

5. The Parties shall, at sessions of the Executive Body, arrange for the preparation, at regular intervals, of revised information on calculated and intemationally optimized allocations of emission reductions for the States within the geographical scope of EMEP, with integrawd assessment models, with a view to reducing further, for the purposes of article 2, paragraph 1, of the present Protocol, the difference between actual depositions of oxidized sulphur compounds and critical load values.

Article 6

Research, development and moni- toring

The Parties shall encourage research, development, monitoring and cooperation relamd to:

a. The international harmoni- zation of methods for the establishment of critical loads and critical levels and the elaboration of procedures for such hanno- nization;

b. The improvement of moni- toring techniques and systems and of the modelling of transport, concentrations and deposition of sulphur compounds;

c. Strategies for the further reduction of sulphur emissions based on critical loads and critical levels as well as on technical

om verkställande organet begär dettta.

4. I enlighet med konventionens artikel 10, punkt 2.b skall verk- ställande organet låta ta fram infomration om effekterna av depositioner av oxiderad svavel och andra försurande föreningar.

5. Vid möten i verkställande organet skall parterna ordna så att reviderad information tas fram med jämna mellanrum om beräknad och internationellt optimerad fördelning av utsläppsminskningar i staterna inom EMEP:s geografiska räckvidd, med integrerade beräk- ningsmodeller, för att i de syften som anges i artikel 2, punkt 1 i detta protokoll ytterligare minska skillnaden mellan den faktiska depositionen av oxiderade svavelföreningar och kritiska belastningsgränsvärden. Artikelö

Forskning, utveckling och över- vakning

Parterna skall uppmuntra forskning, utveckling, övervakning och samarbete avseende:

a. internationell harmonisering av metoderna för fastställandet av kritiska belastningsgränser och kritiska nivåer samt vidareut- veckling av procedurer för sådan harmonisering

b. förbättring av metoder och system för övervakning och modellering av transporter, kon- centrationer och deposition av

svavelföreningar

c. strategier för ytterligare minskning av svavelutsläppen grundat på kritiska belast- ningsgränser och kritiska nivåer

• Sida 45
•  Original

Bilaga 1

developments, and the impro- vement of integrated assessment modelling to calculate interna- tionally optimized allocations of emission reductions taking into account an equitable distribution of abatement costs;

(1. The understanding of the wider effects of sulphur emissions on human health, the environment, in particular acidiäcation, and materials, including historic and cultural monuments, taking into account the relationship between sulphur oxides, nitrogen oxides, ammonia, volatile organic com- pounds and tropospheric ozone;

e. Emission abatement techno- logies, and technologies and tech- niques to enhance energy efli- ciency, energy conservation and the use of renewable energy;

f. The economic evaluation of benefits for the environment and human health resulting from the reduction of sulphur emissions.

Article 7 Compliance

l. An Implementation Commime is hereby established to review the implementation of the present Protocol and compliance by the Parties with their obligations. It shall report to the Parties at sessions of the Executive Body and may make such recommendations to them as it considers appropriate.

2. Upon consideration of a report, and any recommendations, of the Implementation Committee, the Parties, taldng into account the circumstances of a matter and in accordance with Convention practice, may decide upon and call for action to bring about full

liksom på den tekniska ut- vecklingen samt förbättring av integrerade bedömningsmodeller för beräkning av internationellt optimerad fördelning av utsläpps— minskningar med hänsyn tagen till en jämn fördelning av kostnaderna för detta

d. förståelse för de vittomfattande effekterna av svavelutsläpp på människors hälsa, miljön, i synnerhet försurningen, samt på olika material, inklusive historiska och kulturella minnesmärken, med hänsyn tagen till sambandet mellan svaveloxider, kväveoxider, ammo- niak, flyktiga organiska föreningar och troposfäriskt ozon

e. teknologier för minskning av utsläppen samt teknologier och metoder för ökad energiutvinning och energisparande samt använd- ningen av förnyelsebar energi

f. ekonomisk utvärdering av de fördelar för miljön och människors hälsa som en minskning av svavelutsläppen skulle medföra.

Artikel 7 Blerlevnad

1. En genomförandekommitte upprättas härmed för att granska hur detta protokoll genomförs och hur parterna uppfyller sina åtaganden. Den skall rapportera till parterna vid verkställande organets möten och kan utfärda sådana rekommendationer till dem som kommitten anser lämpliga.

2. Vid behandlingen av en rapport och eventuella rekommen- dationer från genomförande- kommittén kan parterna, samtidigt som de beaktar omständighetema i en fråga samt i enlighet med konventionspraxis, besluta om och kräva åtgärder för att åstadkomma

• Sida 46
•  Original

Bilaga 1

compliance with the present Protocol, including measures to assist a Party's compliance with the Protocol, and to further the objectives of the Protocol.

3. The Parties shall, at the first session of the Executive Body after the entry into force of the present Protocol, adopt a decision that sets out the structure and functions of the Implementation Committee as well as procedures for its review of compliance.

4. The application of the compliance procedure shall be without prejudice to the provisions of article 9 of the present Protocol.

Article 8

Reviews by the parties at sessions of the executive body

1. The Parties shall, at sessions of the Executive Body, pursuant to article 10, paragraph 2 (a), of the Convention, review the infor- mation supplied by the Parties and EMEP, the data on the effects of depositions of sulphur and other acidifying compounds and the reports of the Implementation Commime referred to in article 7, paragraph ], of the present Protocol. 2.a. The Parties shall, at sessions . of the Executive Body, bep under review the obligations set out in the present Protocol, including: i. Their obligations in relation to their calculated and intemationally optimized allocations of emission reductions referred to in article 5, paragraph 5 ; and ii. The adequacy of the obligations and the progress made towards the achievement of the objectives of the present Protocol; b. Reviews shall take into account

full efterlevnad av detta protokoll, inklusive åtgärder för att hjälpa en part att uppfylla protokollet, och för att främja protokollets målsättningar.

3. Vid verkställande organets första möte efter det att detta protokoll trätt i kraft skall parterna fatta ett beslut om genom— förandekommitténs struktur och funktioner liksom procedurerna för dess granslming av efterlevnaden.

4. Tillämpningen av proceduren enligt punkt 3 ovan skall vara utan förläng för bestämmelserna i artikel 9 i detta protokoll. Artikel 8

Parternas granskning vid verk— ställande organets möten

1. Vid verkställande organets möten skall parterna, i enlighet med artikel 10, punkt 2.a. i konventionen, granska den in— formation som parterna och EMEP har lämnat, data om effekterna av depositioner av svavel och andra försurande kemiska föreningar samt de rapporter från genom- förande-kommitten som anges i artikel 7, punkt 1 i detta protokoll.

2.a. Vid verkställande organets möten skall parterna granska de skyldigheter som detta protokoll föreskriver, inklusive: i. skyldigheternamed avseende på parternas beräknade och inter- nationeut optimerade fördehung av utsläppsminslmingar enligt artikel 5, punkt 5 samt ii. om de skyldigheter och de framsteg som gjorts för att uppfylla målsättningarna med detta pro- tokoll är tillräckliga. b. Granskningama skall beakta

• Sida 47
•  Original

Bilaga 1

the best available scientific information on acidiäcation, inc- luding assessments of critical loads, technological developments, changing economic conditions and the fulfilment of the obligations on emission levels; c. In the context of such reviews, any Party whose obligations on sulphur emission ceilings under annex II hereto do not conform to the calculated and internationally optimized allocations of emission reductions for that Party, required to reduce the difference between depositions of sulphur in 1990 and critical sulphur depositions within the geographical scope of EMEP by at least 60%, shall make every effort to undertake revised obligations;

d. The procedures, methods and timing for such reviews shall be specified by the Parties at a session of the Executive Body. The first such review shall be complewd in 1997.

Article 9 Settlement of disputes

1. In the event of a dispute between any two or more Parties concerning the interpretation or application of the present Protocol, the Parties concerned shall seek a settlement of the dispute through negotiation or any other peaceftrl means of their own choice. The parties to the dispute shall inform the Executive Body of their dispute.

2. When ratifying, accepting, approving or acceding to the present Protocol, or at any time thereafter, a Party which is not a

bästa tillgängliga vetenskapliga in- formation om försurning, inklusive bedömningar av kritiska belast- ningsgränser, teknisk utveckling, ändrade ekonomiska förhållanden och fullgörandet av skyldigheterna vad gäller utsläppsnivåer,

c. I samband med sådana granskningar skall en part, vars skyldigheter vad gäller tak för svavelutsläpp enligt bilaga II till detta protokoll inte verensstänuner med den partens beräknade och internationellt optimerade fördel- ning av de utsläppsminskningar som krävs för att minska skillnaden mellan depositionen av svavel år 1990 och kritisk belastninggräns inom EMEP:s geografiska räckvidd med minst 60 %, allvarligt överväga att ta på sig ändrade skyldigheter, d. Procedurema, metoderna och valet av tidpunkt för sådana granskningar skall specificeras av parterna påett möteiverkställande organet. Den första granskningen av detta slag skall vara slutförd 1997.

Artikel 9 Bildggande av tvister

1. Om en tvist uppstår mellan två eller flera parter rörande tolk- ningen eller tillämpningen av detta protokoll, skall de berörda parterna söka bilägga tvisten genom förhandlingar eller på annat fredligt sätt efter eget gottfinnande. Parterna i tvisten skall underrätta verkställande organet om tvisten.

2. När en part, som inte är en organisation för regional, eko- nomisk integration ratificerar, godtar, godkänner eller ansluter sig

• Sida 48
•  Original

regional economic integration organization may declare in a written instrument submitwd to the Depositary that, in respect of any dispute concerning the inter- pretation or application of the Protocol, it recognizes one or both of the following means of dispute settlement as compulsory ESD—Qi!!! and without agreement, in relation to any Party accepting the same obligation:

a. Submission of the dispute to the International Court of Justice; b. Arbitration in accordance with procedures to be adopted by the Parties at a session of the Executive Body as soon as practicable, in an armcx on arbiuation.

A Party which is a regional economic integration organization may make a declaration with like effect in relation to arbitration in accordance with the procedures referred to in subparagraph (b) above.

3. A declaration made under paragraph 2 above shall remain in force until it expires in accordance with its terms or until three months after written notice of its revocation has been deposited with the Depositary.

4. A new declaration, a notice of revocation or the expiry of a declaration shall not in any way affect proceedings pending before the International Court of Justice or the arbitral tribunal, unless the parties to the dispute agree otherwise.

5. Except in a case where the parties to a dispute have accepwd the same means of dispute settlement under paragraph 2, if after twelve months following

till detta protokoll eller vid vilken Prop. 1994/95:119 tidpunkt som helst därefter kan Bilagal denna part förklara i ett skriftligt dokument som överlämnas till depositarien att, vad gäller någon tvist rörande tolkningen eller tillämpningen av protokollet, parten ifråga erkänner en eller bägge av följande metoder för biläggande av tvist som ipso facto obligatorisk och utan överens- kommelse i förhållande till en part som godtar samma förpliktelse: a. att tvisten hänskjuts till Internationella domstolen, b. skiljedomsförfarande enligt de procedurer som skall antagas av parterna vid ett möte i verk- ställande organet så snart som detta är görligt, i en bilaga om skiljedom.

En part, som är en organisation för regional ekonomisk integration, kan avge en förklaring med liknande verkan i samband med skiljedom enligt de procedurer som anges i b. ovan.

3. En förklaring som avges enligt punkt 2 ovan skall förbli i kraft tills den upphör enligt sina villkor eller tills tre månader förflutit efter det att skriftligt meddelande om dess åter-kallande har deponerats hos depositarien.

4. En ny förklaring, ett meddelande om återkallande eller en förklarings upphörande skall inte på något sätt påverka. I ett förfarande som anhängigjorts vid internationella domstolen eller skiljedomstolen, såvida inte par- terna i tvisten kommit överens om något annat.

5. Utomidetfalldärparternai en tvist har godtagit samma metod för tvistens biläggande enligt punkt 2, skall om tolv månader förflutit sedan en part underrättat den andra

• Sida 49
•  Original

Bilaga 1

notitication by one Party to another that a dispute exists between them, the Parties concerned have not been able to settle their dispute through the means mentioned in paragraph l above, the dispute shall be submimd, at the request of any of the parties to the dispute, to conciliation.

6. For the purpose of paragraph 5 , a conciliation commission shall be created. The commission shall be composed of an equal number of members appointed by each party concerned or, where parties in conciliation share the same interest, by the group sharing that interest, and a chairman chosen jointly by the members so appointed. The commission shall render a recommendatory award, which the parties shall consider in good faith.

Article 10

Annexes

The annexes to the present Protocol shall form an integral part of the Protocol. Annexes I and IV are recommendatory in character.

Article ll

Amendments and adjustments

1. Any Party may propose amendments to the present Protocol. Any Party to the Convention may propose an adjustment to annex II to the present Protocol to add to it its name, together with emission levels, sulphur emission ceilings and percentage emission reduc- tions.

2. Such proposed amendments and adjustrnents shall be submitted

parten om att en tvist föreligger mellan dem, och de berörda parterna inte har kunnat bilägga tvisten med de metoder som omnämns i ptmkt 1 ovan, tvisten, på endera partens begäran, överlämnas till förlikning.

6. Vad avser punkt 5 skall en förlilmingskommission upprättas. Kommissionen skall bestå av medlemmar som parterna utsett med lika många vardera eller, när parterna i en förlikning delar samma intresse, av den grupp som delar detta intresse, och en ordförande som väljs gemensamt av de medlemmar som utsetts på detta sätt. Kommissionen skall avge ett utslag av rekom- menderande karaktär, som parterna skall överväga i god tro.

Artikel 10

Bilagor

Bilagoma till detta protokoll skall ingå som en integrerad del av protokollet. Bilaga I och IV är av rekommenderande karaktär.

Artikel 11 Ändringar och justeringar

1. Varje part får föreslå ändringar i detta protokoll. Varje part i konventionen får föreslå en justering av bilaga [I till detta protokoll för att lägga till sitt namn tillsammans med utsläppsnivåer, tak för svavelutsläpp och utsläpps- minskning i procent.

2. Sådana förslag till ändringar och justeringar skall skriftligen

• Sida 50
•  Original

Bilaga 1

in writing to the Executive Secretary of the Commission, who shall communicate them to all Parties. The Parties shall discuss the proposed amendments and adjustments at the next session of the Executive Body, provided that those proposals have been circulated by the Executive Secretary to the Parties at least ninety days in advance.

3. Amendments to the present Protocol and to its annexes II, IH and V shall be adopted by consensus of the Parties present at a session of the Executive Body, and shall enter into force for the Parties which have accepted them on the ninetieth day after the date on which two thir'ds of the Parties have deposited with the Depositary their instruments of acceptance thereof. Amendments shall enter into force for any other Party on the ninetieth day after the date on which that Party has deposited its instrument of acceptance thereof.

4. Amendments to the annexes to the present Protocol, other than to the annexes refened to in paragraph 3 above, shall be adopted by consensus of the Parties present at a session of the Executive Body. On the expiry of ninety days from the date of its communication by the Executive Secretary of the Commission, an amendment to any such annex shall become effective for those Parties which have not submitted to the Depositary a notification in accordance with the provisions of paragraph S below, provided that at least sixwen Parties have not submimd such a notification.

5. Any Party that is unable to approve an amendment to an annex, other than to an annex referred to in paragraph 3 above,

tillställas kommissionens exekutiv— sekreterare, som skall vidarebe— fordra dem till alla parter. Parterna skall diskutera de föreslagna ändringarna och justeringarna vid verkställande organets nästa möte, förutsatt att förslagen har skickats ut av exekutivsekreteraren till parterna minst 90 dagar i förväg.

3. Ändringar i detta protokoll och dess bilagor II, III och V skall antagas enhälligt av de parter som är närvarande vid ett möte i verkställande organet och skall trädaikraftfördepartersomhar godtagit dem den nittionde dagen efter den dag då två tredjedelar av parterna har deponerat sina godtagandc instrument hos depositarien. Ändringar skall träda i kraft för varje annan part den nittionde dagen efter den dag då parten deponerade sitt godtagande instrument avseende dessa änd- ringar.

4. Ändringar i bilagorna nu detta protokoll, med undantag för ändringar i de bilagor som om- nämns i punkt 3 ovan, skall antagas enhälligt av de parter som är närvarande vid ett möte i verkställande organet. En ändring i ensådan bilaga skall träda i kraft, när nittio dagar har förflutit från den dag då kommissionens exekutivsekreterare delgav änd- ringen för de parter som inte har ett meddelande till depositarien i enlighet med bestämmelserna i punkt 5 nedan, förutsatt att minst sexton parter inte har ett sådant meddelande.

5. Enpartsomintekangodkänna en ändring i en bilaga, med undantag för en bilaga som avses i punkt 3 ovan, skall meddela

• Sida 51
•  Original

shall so notify the Depositary in writing within ninety days from the date of the communication of its adoption. The Depositary shall without delay notify all Parties of any such notification received. A Party may at any time substitute an acceptance for its previous notification and, upon deposit of an instrument of acceptance with the Depositary, the amendment to such an annex shall become effective for that Party.

6. Adjustments to annex II shall be adopted by consensus of the Parties present at a session of the Executive Body and shall become eifective for all Parties to the present Protocol on the ninetieth day following the date on which the Executive Secretary of the Commission notilies those Parties in writing of the adoption of the adjustment.

Article 12 Signature

1. The present Protocol shall be open for signature at Oslo on 14 June 1994, then at United Nations Headquarters in New York until 12 December 1994 by States members of the Commission as well as States having consultative status with the Commission, pursuant to paragraph 8 of Economic and Social Council resolution 36 (IV) of 28 March 1947, and by regional economic integration organizations, constituted by sovereign States members of the Commission, which have competence in respect of the negotiation, conclusion and application of international agreements in matters covered by the Protocol, provided that the States and organizations concerned

depositarien skriftligt senast nittio Prop. 1994/95:119 dagar efter meddelandet om att Bilagal

ändringen antagits. Depositarien skall utan dröjsmål underrätta samtliga parter om mottagandet av varje sådant meddelande. En part kan när som helst ersätta sitt tidigare meddelande med ett godkännande och, när ett godkännandeinstrunrent har depo- nerats hos depositarien, skall ändringen i en sådan bilaga träda i kraft för den parten.

6. Justeringar av bilaga II skall antagas enhälligt av de parter som är närvarande vid ett möte i verkställande organet och skall trädaikraftförallaparteridetta protokoll den nittionde dagen efter den dag då kommissionens exekutivsekreterare underrättar dessa parter skriftligt om att ändringen antagits.

Artikel 12 Undertecknande

1. Detta protokoll skall vara öppet för undertecknande i Oslo den 14 juni 1994, och därefter i Förenta nationernas högkvarter i New York t.o.m. den 12 december 1994 av stater som är medlemmar av kommissionen liksom av stater med konsultativ status i kom- missionen enligt punkt 8 av ekononriska och sociala rådets resolution 36 (IV) den 28 mars 1947 och av organisationer för regional ekonomisk integration, upprättade av suveräna stater som är medlemmar av kommissionen, som är behöriga att förhandla, ingå och tillämpa internationella avtal i frågor som omfattas av protokollet, förutsatt att de berörda staterna och organisationerna är parter i

• Sida 52
•  Original

Bilaga 1

are Parties to the Convention and are listed in annex II.

2.. In matters within their competence, such regional eco- nomic integration organimtions shall, on their own behalf, exercise the rights and fulfil the responsibilities which the present Protocol attributes to their member States. In such cases, the member States of these organizations shall not be entitled to exercise such rights individually.

Article 13

Ratification, acceptance, approval and accession

1. The present Protocol shall be subject to ratification, acceptance or approval by Signatories.

2. The present Protocol shall be open for accession as from 12 December 1994 by the States and organizations that meet the requirements of article 12, paragraph 1. Article 14 Depositary

The instruments of ratification, acceptance, approval or accession shall be deposited with the Secretary-General of the United Nations, who will perform the functions of Depositary.

Article 15 Entry into force

]. The present Protocol shall enter into force on the ninetieth day following the date on which the sixteentlr instrument of ratification, acceptance, approval

konventionen och finns nred på Prop. 1994/95:119 listan i bilaga 11.

2. I frågor inom deras behörighet skall sådana organisationer för regional ekonomisk integration, självständigt utöva de rättigheter och uppfylla de skyldigheter som detta protokoll tillskriver deras medlemsstater. I sådana äll skall dessa organisationers medlems- stater inte ha rätt att utöva sådana rättigheter var och en för sig.

Artikel 13

Rat'y'ikation, godtagande, godkän- nande och anslraru'ng

]. Detta protokoll skall rati- ficeras, godtas eller godkännas av signatärerrra.

2. Detta protokoll skall vara öppet för anslutning från den 12 december 1994 av de stater och

organisationer som uppfyller kra- ven i artikel 12, punkt 1.

Anikel 14 Depositarie

Ratifikations-, antagande-, godkän- nande- eller anslutningsinstrument skall deponeras hos Förenta nationernas general-sekreterare, som skall fungera som depositarie.

Artikel 15 Ikraftträdande

1. Detta protokoll träder i kraft den nittionde dagen efter den dag då det sextonde ratifikations- godtagande-, godkännande- eller anslutrringsinstrument deponerades

• Sida 53
•  Original

Bilaga 1

or accession has been deposited with the Deposihry.

2. For each State and organimtion referred to in article 12, paragraph l, which ratifies, accepts or approves the present Protocol or accedes thereto after the deposit of the sixteenth instrument of ratification, accep- tance, approval or accession, the Protocol shall enter into force on the ninetieth day following the date of deposit by such Party of its instrument of ratitimtion, accep- tance, approval or accession.

Article 16

Withdrawal

Atanytimeaftertiveyearsfrom the date on which the present Protocol has conre into force with respecttoaParty,thatPartymay withdraw from it by giving written notification to the Depositary. Any such withdrawal shall tale effect on the ninetieth day following the date of its receipt by the Depositary, or on such later date as may be specified in the notification of the withdrawal.

Article 17

Authentic texts

The original of the present Protocol, of which the English, French and Russian texts are equally authentic, shall be depo— siwd with the Secretary-General of the United Nations.

IN WITNESS WHEREOF the undersigned, being duly authorized thereto, have signed the present Protocol.

hos depositarien.

2. För varje stat eller orga- nisation, som avses i artikel 12, punkt 1, som ratificerar, godtar eller godkänner detta protokoll eller ansluter sig till det efter deponering av det sextonde ratifikationsgodtagande-, godkän- nande- eller anslutningsinstrument, träder protokollet i kraft den nittionde dagen etter den dag då denna part deponerade sitt

Artikel 16 Fråmrdde

När som helst fem år efter den dag då detta protokoll har trätt i kraft för en part får den parten frånträda detsamma genom frånträde shiftlig notiiikation till depositarien. Varje sådant frånträde träder i kraft den nittionde dagen efter den dag då depositarien mottog notifikationen om frånträde eller på sådan senare dag som kan nämnare anges i denna.

Artikel 17 Origialtexter

Originalet till detta protokoll, vars engelska, franska och ryska texter är lika giltiga, skall deponeras hos Förenta nationernas general- sekreterare.

TILL 13me HÄRAV har underteclmade, därtill veder- börligen bemyndigade, underteck- nat detta protokoll.

• Sida 54
•  Original

DONE at Oslo, this fourwenth Upprättat i Oslo den 14 juni Prop. 1994/95:119 day of June one thousand nine 1994. Bilagal hundred and ninety-four.

• Sida 55
•  Original

Annex I Critical sulphur deposition Prop. 1994/95:119 Bilaga 1.1 (engelsk) (5-percentile in centigrarns of sulphur per square mette per year)

tatsr4tstet1tlteaozranusananumcauses nu

wIHEIIIQGEEIEMQMEEEEHIIIIEIIw =IIIIIIMEEEEEEEEEEEEHIIIIIII= =IIIIIIQIBEEEEGMBEEIIIII!III= *IIIIIIHEEEIIEEHmäåIIIIn-IIIu =IIIIIIQGEEIEIEIEEDIIIIIIHHI= =IIIIIPDNHBMHEIIE=EIEII MIIII= ”IIIBUEPJABDEEEEHIEEE 'äEJEEAN ”IIIuaaåääamFMIEEEEEEEEEEUIG= =II?QINWQaåMEwEEZHEEISEEEEUh= =IINuEBGEBFIEMEDDEESWQEEEII =IIäEIäEIEDUGHEEEDEJEWHEIEHIv =llamnammagmqpoememmamaeAIII= all-oaammnuramumalmmmn tål-III8 ull-nnmaaulmnmmmolnmmn_lllalu =IIIMDIDGEIMMQHBJIMZFEUIIIII= =IIIMEDHQIUBWCWMEEMQÄUIInIIIa "II-BJUVGEHPMIEEEEWD ".'?rfJIIllIII=1 =IIIILIDQHGMBIMMMFEEEVUIÅIII= »alaluumwgmmamemmaemammmulll» "IIQIIIIEHQHEEEEWEIEEEWEIIII" vlogpull-ulamm5qzmmmamamaaaun "I”I"GIIMHEImuEMEfLEEmLMQIIIw

”IGEUBDJEEEBIJEQHuE "IEWBWJF UIBBuaBBMEE III12 "IEGIWMJEHEDEEEMIII II”" 10IIIIIEmEmIEEEIEEII III!10 'IIIIIIIIUMHMIIQGMI IIII- 'IIIIIIIINMEWIIIWEI III.- 1IIIIIIZJEZELIIIIII

• Sida 56
•  Original

Annex II Sulphur emission ceilings and percentageenrission reductions Prop. 1994/95:119 The sulphur emission ceilings listed in the table below give the obligations refened Bilaga 1.1 (engelsk) ta in paragraphs 2 and 3 of article 2 of the present Protocol. The 1980 and 1990

emisSion levels and the percentage emission reductions listed are given for infoma-

tion - rposm onl .

Emission levels Sulphur emission Percentage emission kt SO, per year ceilings" kt SO, per year reductions (base year 1980) 2)

1980 1990 2000 2005 2010

Czech Republic Denmark

Finland France

Liechtenstein Luxembourg

Netherlands Norway Poland

Portugal Russian Federation” Slovalda

Slovenia Spain Sweden

Switzerland Ukraine

United Kingdom EC

• Sida 57
•  Original

Bilaga 1.1 (engelsk)

Notes: .

1) If, in : given year before 2005, a Party finds that, due to : particularly cold winter, n partiarlsrly dry summer and an unforeseen short-term loss of capacity in the power supply system, domestically or in & neighbouring country, it cannot comply with its obligations under this annex, it may fulfil those obligations by averaging its national annual sulphur emissions for the year in question, the year preceding that year and the year following it, provided that the emission level in any single year is not more than 20% above the sulphur emission ceiling.

The reason for exceedance in any given year and the method by which the three—year average figure will be achieved, shall be reported to the Implementation Committee.

2) For Greece and Portugal percentage emission reductions given are based on the sulphur emission ceilings indicated for the year 2000.

3) European part within the EMEP area.

• Sida 58
•  Original

Bilaga 1.1 (engelsk)

Annex III Designation of sulphur oxides management areas (SOMA:s) The following SOMA is listed for the purposes of the present Protocol: South—east Canada SOMA

This is an area of 1 million km2 which includes all the territory of the provinces of Prince Edward Island, Nova Scotia and New Brunswick, all the territory of the province of Quebec south of a straight line bet- ween Havre-St.Pierre on the north coast of the Gulf of Saint Lawrence and the point where the Quebec-Ontario boundary intersects the James Bay coastline, and all the territory of the province of Ontario south of a straight line between the point where the Ontario-Quebec boundary intersects the James Bay coastline and Nipigon River near the north shore of Lake Superior.

• Sida 59
•  Original

Bilaga 1.1 (engelsk)

Anan IV Control technologies for sulphur emissions from stationary sources

I. INTRODUCTION

1. The aim of this annex is to provide guidance for identifying sulphur control options and technologies for giving effect to the obligations of the present Protocol.

2. The annex is based on information on general options for the reduction of sulphur emissions and in particular on emission control technology performance and costs contained in oflicial documentation of the Executive Body and its subsidiary bodies.

3. Unless otherwise indicated, the reduction measures listed are considered, on the basis of operational experience of several years in most cases, to be the most well-established and economically feasible best available technologies. However, the continuously expanding experience of low-emission measures and technologies at new plants as well as of the retrolitting of existing plants will necessitate regular review of this annex.

4. Although the annex lists a number of measures and technologies spanning a wide range of costs and elliciencies, it cannot be considered as an exhaustive statement of control options. Moreover, the choice of control measures and technologies for any particular case will depend on a number of factors, including current legislation and regulatory provisions and, in particular, control technology requirements, primary energy patterns, industrial infrastructure, economic circumstanccs and

specific in-plant conditions.

5. The annex mainly addresses the control of oxid'md sulphur emissions considered as the sum of sulphur dioxide (SO,) and sulphur trioxide (SO,), expressed as SO,. The share of sulphur omitted as either sulphur oxides or other sulphur compounds from non-combustion processes and other sources is small compared to sulphur emissions from combustion.

6. When measures or technologies are planned for sulphur sources emitting other components, in particular nitrogen oxides (NO,), particulates, heavy metals and volatile organic compounds (VOCs), it is worthwhile to consider them in conjunction with pollutant—specilic control options in order to maximize the overall abatement effect and minimize the impact on the environment and, especially, to avoid the transfer of air pollution problems to other media (such as waste water and solid waste).

• Sida 60
•  Original

II. MAJOR S'I'ATIONARY SOURCES FOR SULPHUR EMISSIONS Prop. 1994/95:119 Bilaga 1.1 (engelsk)

7. Fossil fuel combustion processes are the main source of

anthropogenic sulphur emissions from stationary sources. In addition,

some non-combustion processes may contribute considerably to the emissions. The major stationary source categories, based on

EMEP/CORINAIR'90, include:

i. Public power, cogcneration and district heating plants: a. Boilers; b. Stationary combustion turbines and internal combustion engines;

ii. Commercial, institutional and residential combustion plants: a. Commercial boilers; b. Domestic heaters;

iii. Industrial combustion plants and processes with combustion: a. Boilers and process heaters; b. Processes, e.g. metallurgical operations such as roasting and sintering, coke oven plants, processing of titanium dioxide (no,), etc.; 0. Pulp production;

iv. Non-combustion processes, e.g. sulphuric acid production, specific organic synthesis processes, treatment of metach surfaces;

v. Extraction, processing and distribution of fossil fuels;

vi. Waste treatment and disposal, e.g. thermal treatment of municipal and industrial waste.

8. Overall data (1990) for the ECE region indicate that about 88% of total sulphur emissions originate from all combustion processes (20% from industrial combustion), $% from production processes and 7% from oil relineries. The power plant sector in many countries is the major single contributor to sulphur emissions. In some countries, the industrial sector (including relineries) is also an important SOz emitter. Although emissions from relineries in the ECE region are relatively small, their impact on sulphur emissions from other sources is large due to the sulphur in the oil products. Typieally 60% of the sulphur intake present in the crudes remains in the products, 30% is recovered as elemental sulphur and 10% is emimd from relinery stacks.

• Sida 61
•  Original

Bilaga 1.1 (engelsk)

III. GENERAL OPTIONS FOR REDUCTION OF SULPHUR EMISSIONS FROM COMBUSTION

9. General options for reduction of sulphur emissions are: i. Energy management measures: ' a. Energy saving

The rational use of energy (improved energy elliciency/process operation, cogeneration and/or demand-side management) usually results in a reduction in sulphur emissions.

b. Energy mix

In general, sulphur emissions can be reduced by increasing the proportion of non-combustion energy sources (i.e. hydro, nuclear, wind, etc.) to the energy mix. However, further environmental irnpacts have to be considered.

ii. Technological Options: a. Fuel switching

The SO, emissions during combustion are directly relawd to the sulphur content of the fuel used.

Fuel switching (e.g. from high— to low-sulphur coals and/or liquid fuels, or from coal to gas) leads to lower sulphur emissions, but there may be certain restrictions, such as the availability of low—sulphur fuels and the adaptability of existing combustion systems to dilferent fuels. In many ECE countries, some coal or oil combustion plants are being replaced by gas—tired combustion plants. Dual-fuel plants may facilitate fuel switching.

b. Fuel cleaning

Cleaning of natural gas is state-of-the-art technology and widely applied for operational reasons.

Cleaning of process gas (acid refinery gas, coke oven gas, biogas, etc.) is also state-of-the-art technology.

Desulphurization of liquid fuels (light and middle fractions) is state- of-the-art technology.

Desulphurization of heavy fractions is technically feasible; nevertheless, the crude properties should be lmpt in mind. Desulphurization of atrnospheric residue (bottom products from

' Options (i) (.) and (b) are integrated in the energy structure and policy of a Party. Implementation status, efhciency and costs per sector are not considered here.

• Sida 62
•  Original

Bilaga 1.1 (engelsk)

atmospheric crude distillation units) for the production of low-sulphur fuel oil is not, however, commonly practised; processing low-sulphur crude is usually preferable. Hydro-cracking and full conversion technology have matured and combine high sulphur retention with improved yield of light products. The number of full conversion retineries is as yet limited. Such retineries typically recover 80 to 90% of the sulphur intake and convert all residues into light products or other marketable products. For this type of relinery, energy consumption and investment costs are increased. Typical sulphur content for refinery products is given in table 1 below.

'Ihble l

Sulphur content from relinery products (S content (%))

Anticipated future ' values

Typical present values

0,01 (0,05 (0,1

0,05—0,3 0, l-0,2

___? Q s 3 g 5 a

* Heatin_ oil

! Fuel oil

; Marine diesel Bunkeroil

0,5-1,0 3,0—5 ,0

(0,5

(1 (coastal areas) ', (2 (high seas) ;

Current technologies to clean hard coal can remove approximately 50% of the inorganic sulphur (depending on coal properties) but none of the organic sulphur. More effective technologies are being developed which, however, involve higher specific investment and costs. Thus the efficiency of sulphur removal by coal cleaning is limited compared to tlue gas desulphurization. There may be a country-specific optimization potential for the best combination of fuel cleaning and llue gas cleaning.

c. Advanced combustion technologies

These combustion technologies with improved themial efliciency and reduced sulphur emissions include: fluidized-bed combustion (FBC): bubbljng (BFBC), circulating (CFBC) and pressurized (PFBC); integrated gasiiication combined—cycle (IGCC); and combined-cycle gas turbines (CCGI').

• Sida 63
•  Original

Stationary combustion turbines can be integrawd into combustion Prop. 1994/95:119 systems in existing conventional power plants which can increase Bilaga 1.1 (engelsk) overall elliciency by 5 to 796, leading, for example, to a significant reduction in SO2 emissions. However, major alterations to the existing fumace system become necessary.

Fluidized-bed combustion is a combustion technology for burning hand coal and brown coal, but it can also burn other solid fuels such as petroleum coke and low-grade fuels such as waste, peat and wood. Emissions can additionally be reduced by integrated combustion control in the system due to the addition of lime/limestone to the bed material. The total installed capacity of FBC has reached approximately 30,000 MWlll (250 to 350 plants), including 8,000 MW,, in the capacity range of greater than 50 MW... By-products from this process may cause problems with respect to use and/or disposal, and further development

The IGCC process includes coal gasilication and combined-cycle power generation in a gas and steam turbine. The gasitied coal is bumt in the combustion chamber of the gas turbine. Sulphur emission control is achieved by the use of state-of-the—art technology for raw gas cleaning facilities upstream of the gas turbine. The technology also exists for heavy oil residues and bitumen emulsions. The installed capacity is presently about 1,000 MWd (5 plants).

Combined-cycle gas-turbine power stations using natural gas as fuel with an energy ediciency of approximately 48 to 52% are currently being planned.

d. Process and combustion modifications

Combustion modifications comparable to the measures used for NO,l emission control do not exist, as during combustion the organically and/or inorganically bound sulphur is almost completely oxidized (a certain percentage depending on the fuel properties and combustion technology is retained in the ash).

In this annex dry additive processes for conventional boilers are considered as process modifications due to the injection of an agent into the combustion unit. However, experience has shown that, when applying these processes, thermal capacity is lowered, the Ca/S ratio is high and sulphur removal low. Problems with the further utilization of the by-product have to be considered, so that this solution should usually be applied as an intermediate measure and for smaller units (table 2).

• Sida 64
•  Original

Prop. 1994/95:119 Table 2 Bilaga 1.1 (engelsk)

Emissions of sulphur oxides obtained from the application of technological options to fossil-fuelled boilers

Uncontmlled emissions

Additive injection W: scrubbing" Spray dry

absorption ”

upto90

Mix of Caso, * 1/2 H,o and ny ashes

% s 8

) -

I & Eu

"% %% "EEE &

$ 5 vs Eu

"% ååå %

% gä

• Sida 65
•  Original

Prop. 1994/951119 Bilaga 1.1 (engelsk)

: efficiency

' (kw 3 10, ul,/ll)

en

Bemenal S Bemental S Sulphuric acid Sulphuric acid (99 Sulphuric acid (99 (70 wt. %) vol. %) vol. %)

åå % &

I

&

B

A 'å'

: H I & B

% %

-;________ A AA 's, ”;;/t gå A o en

%% få %

i & 5 A i va 5 A €£$ : Lil—å

A .— ;.- AA Ou— "gl-

• Sida 66
•  Original

Bilaga 1.1 (engelsk)

Notes:

!) For high sulphur content in the fuel the removal eäcieucy has to be adapted. However, thescopebrdoingsomaybeprocess-specilic. Availabilityoftheseprocesses is usually 95%. 2) Limited applicability tbr high-sulphur fuels. 3) Emission in mg/nr' (STP), dry. $% oxygen lör solid fuels, 3% oxygen for liquid fuels.

4) Conversion &etor depends on fuel properties, specific fuel gas volume and thermal ellicimcy of boiler (conversion factors (in”/kWh, thermal eEciency: 36%) used: hard coal: 3.50; brum coal: 4.20; heavy oil: 2.80). 5) Specific investment cost relates to a small sample of installations. 6) Specific investment cost includes deniuitication process.

The table was established mainly for large combustion installations in the public sector. However, the control options are also valid for other sectors with similar exhaust gases.

• Sida 67
•  Original

Bilaga 1.1 (engelsk)

e. Flue gas desulphurization (FGD) processes

These processes aim at removing already formed sulphur oxides, and are also referred to as secondary measures. The state-of-the-art technologies for llue gas treatment processes are all based on the removal of sulphur by wet, dry or semi-dry and catalytic chemical processes.

To achieve the most efficient programme for sulphur emission reductions beyond the energy management measures liswd in (i) above a combination of technological options identilied in (ii) above should be considered.

In some cases options for reducing sulphur emissions may also result in the reduction of emissions of CO,, NO, and other pollutants.

In public power, cogeneration and district heating plants, flue gas treatment processes used include: lime/limestone wet scrubbing (LWS); spray dry absorption (SDA); Wellman Lord process (WL); ammonia scrubbing (AS); and combined NO,/SO, removal processes (activated carbon process (AC) and combined catalytic NO,/SO, removal).

In the power generation sector, LWS and SDA cover 85% and 10%, respectively, of the installed FGD capacity.

Several new flue gas desulphurization processes, such as election beam dry scrubbing (EBDS) and Mark 13A, have not yet passed the pilot stage.

Table 2 above shows the elliciency of the above-mentioned secondary measures based on the practical experience gathered from a large "number of implemented plants. The implemented capacity as well as the capacity range are also mentioned. Despite comparable characteristics for several sulphur abatement technologies, local or plam—specific influences may lead to the exclusion of a given technology.

Table 2 also includes the usual investment cost ranges for the sulphur abatement technologies listed in sections (ii) (c), (d) and (e). However, when applying these technologies to individual cases it should be noted that investment costs of emission reduction measures will depend amongst other things on the particular technologies used, the required control systems, the plant size, the extent of the required reduction and the time-scale of planned maintenance cycles. 'The table thus gives only a broad range of investment costs. Investment costs for retrolit generally exceed those for new plants.

• Sida 68
•  Original

Bilaga 1.1 (engelsk)

IV. CONTROL TECHNIQUES FOR OTHER SECPORS

10. The control techniques listed in section 9 (ii) (a) to (e) are valid not only in the power plant sector but also in various other sectors of industry. Several years of operational experience have been acquired, in most cases in the power plant sector.

11. The application of sulphur abatement technologies in the industrial sector merely depends on the process's specific limitations in the relevant sectors. Important contributors to sulphur emissions and corresponding reduction measures are presented in table 3 below.

Thble 3

1

| . _ Reducuon measures l

; Roasting of non-ferrous Wet sulphuric acid catalytic ' * sulphides process (WSA) ! l !

Viscose reduction Double-contact nrocess

III

*I Sulphuric acid production Double—contact process, im nroved 'eld

* Kraft pulp production

Variety of process-integrawd measures

12. In the sectors listed in table 3, process-integramd measures, including raw material changes (if necessary combined with sector-specific tlue gas treatment), can be used to achieve the most effective reduction of sulphur emissions.

||| |

13. Reported examples are the following:

a. In new kraft pulp mills, sulphur emission of less than 1 kg of sulphur per tonne of pulp AD (air dried) can be achieved; 2

b. In sulphite pulp mills, 1 to 1.5 kg of sulphur per tonne of pulp AD can be achieved;

c. In the case of roasting of sulphides, removal efliciencies of 80 to 99% for 10,000 to 200,000 m3/h units have been reported (depending on the process);

2 Control of sulphur-to-sodium ratio is required, i.e. removal of sulphur in the form of neutral salta and use of sulphur-free sodium make-up.

• Sida 69
•  Original

Bilaga 1.1 (engelsk)

d. For one iron ore sintering plant, an FGD unit of 320,000 m'lh capacity achieves a clean gas value below 100 mg SO,/NmJ at 6% O,;

e. Coke ovens are achieving less than 400 mg SO,/Nm, at 6% O,; f. Sulphuric acid plants achieve a conversion rate larger than 99%;

g. Advanced Claus plant achieves sulphur recovery of more than 99%.

V. BY-PRODUCTS AND SIDE-EFFECTS

14. As eH'orts to reduce sulphur emissions from stationary sources are increased in the countries of the ECE region, the "quantities of by—products will also increase.

15. Options which would lead to usable by-products should be selected. Furthermore, options that lead to increased thermal elliciency and minimize the waste disposal issue whenever possible should be selected. Although most Bby-products are usable or recyclable products such as gypsum, ammonia salts, sulphuric acid or sulphur, factors such as market conditions and quality standards need to be taken into account. Further utilization of FBC and SDA by-products have to be improved and investigated, as disposal sites and disposal criteria limit disposal in several countries.

16. The following side-effects will not prevent the implementation of any technology or method but should be considered when several sulphur abatement options are possible:

a. Energy requirements of the gas treatment processes;

b. Corrosion attack due to the fomtation of sulphuric acid by the reaction of sulphur oxides with water vapour;

c.Increased use of water and waste water treatment; d. Reagent requirements;

e. Solid waste disposal.

VI. MONlTORlNG AND REPORTING

17. The measures taken to carry out national strategies and policies for the abatement of air pollution include: legislation and regulatory provisions, economic incentives and disincentives; as well as technological requirements (best available technology).

• Sida 70
•  Original

18. In general, standards are set, per emission source, according to Prop. 1994/952119 plant size, operating mode, combustion technology, fuel type and Bilaga 1.1 (engelsk) whether it is a new or existing plant. An alternative approach also used is to set a target for the reduction of total sulphur emissions from

a group of sources and to allow a choice of where to take action to

reach this target (the bubble concept).

19. Efforts to limit the sulphur emissions to the levels set out in the national framework legislation have to be controlled by a permanent monitoring and reporting system and reported to the supervising authorities.

20. Several monitoring systems, using both continuous and discontinuous measurement methods, are available. However, quality requirements vary. Measurements are to be carried out by qualified institutes using measuring and monitoring systems. To this end, a certilication system can provide the best assurance.

21. In the framework of modern automated monitoring systems and process control equipment, reporting does not create a problem. The collection of data for further use is a state-of-the-art technique; however, data to be reported to competent authorities dili'er from case to case. To obtain better comparability, data sets and prescribing regulations should be harmonized. Harmonization is also desirable for quality assurance of measuring and monitoring systems. This should be taken into account when comparing data.

22. To avoid discrepancies and inconsistencies, key issues and parameters, including the following, must be well defined:

a. Definition of standards expressed as ppmv, mg/Nm”, g/GJ, kg/h or kg/tonne of product. Most of these units need to be calculated and need specification in terms of gas temperature, humidity, pressure, oxygen content or heat input value;

b. Definition of the period over which standards are to be averaged, expressed as hours, months or a year;

c. Definition of failure times and corresponding emergency regulations regarding bypass of monitoring systems or shut-down of the installation;

d. Definition of methods for back-lilling of data missed or lost as a result of equipment failure; e. Definition of the parameter set to be measured. Depending on the type of industrial process, the necessary information may dilfer. This also involves the location of the measurement point within the system.

70 23.Quality control of measurements has to be ensured.

• Sida 71
•  Original

Annex V Erdssion and sulphur content [här values Prop. 1994/95:119 Bilaga 1.1 (engelsk)

» A. EMISSION LIMIT VALUE FOR MAJOR STATIONARY » COMBUSTION VALUES ”

(ii-) Emission limit value (mg SO,/Nm”) ”

(basedon6% 40(for1m- ' ' l67MW.)

40-90 (linear increase for 167-11) MW)

oxygen in due saa)

' (basedon3 % oxygenintlue gas)

. 3. GASEOUS FUELS

Ä (based on 3 % oxygen in due gas) i : Gaseous fuels in ; eneral

; Liquefied gas

gasilication of , relinery residues,

• Sida 72
•  Original

Bilaga 1.1 (engelsk)

Notes:

[) As guidance, in a plant with a multi-fuel lir-ing unit involving the simultaneous use of Mormoretypeaoffuels, thecompetmtauthorilimshallsetemissionlimitvalues taking into account the emission limit values from column (ii) relevant for ench individual fuel,thenbofthermalinputdehvnedbyachfulmd,form£naies,therelmt specific characteristics of the plant. Por reliner'ies, such a combined limit value shall under no circumstances exceed 1700 mg SO,/Ni.

In particular, the limit values shall not apply to the bllowing planta: — Plants in which the products of combustion are used br direct heating, drying, or any oth: treannmt of objects or materials, e.g. reheating furnacea, furnaces for hat Nummi;

-Post-combustionplanta, i.e. anytechnicalapparamsdeaignedtopurifythemtegases by combustion which is not operated as an independent combustion plan!;

- Facilities br the tegeneration of catalyu'c cracking catalysts; - Facilities in the conversion of hydrogm sulphide into sulphur, — Reactors used in the chemical industry;

— Coke battery furnaces;

- Cawpers;

- waste incinerator's;

-Pla.ntapoweredby diesel, petrolandgaseugines orhy gasturbines, irrespectiveofthe fuel used.

InacasewhereaParty. duetothehighsulphurcontmtofindigmoussolidorliquid fuels, cannot meet the emission limit values set forth in column (ii), it may apply the desulphurization rates set forth in column (iii) or a maximum limit value of 800 mg SO,/NmJ (although preferably not more than 650 mg SO:/Nm”). The Party shall Ieport any such application to the implementation Committee in the calendar year in which it is made.

Wherehnoormrescpantenewplantsareinstalledinmchawaythat, takingtechnical and economic hctars into account, their wash gasen could, in the judgement of the competent authorities, be discharged through a common stack, the combination formed bysuchplantsistoberegardedasasingleunit.

2)mgSOZINm”isdeiinedatatemperamwonB'KandapmsureoflOlJkPa,atter correction for the unter vapour content.

• Sida 73
•  Original

Engl— Nå» Sää—namnkuåxuw Såå—ååå T.om. 39:09 _ $ mmm—mm _.N n?n—EC Gö...—on:": » Seaman: m,m—S= non Bu wo— ”5

alnMMIIHHEHHHHHHHHHHHIII|" Is aIIIBHIHHHEHHHHHHHHHEIIIIIIIa aIIIIIIEHHHHIHHHHIHILIIIMIIIa zIIIIIIBHHIHHHHIHUUIIIIHIII!: aIIIII. HHHHHHHIHHHIIIIEIHEIa aIIII EHHHHHIHHUHINIIEIIIIB =IIIE. EHHHIHHHHUIHH .Bäunuwg aIIEä... HLHHIHHHHHHEHUHHHUIäs uIIEW HHPEHHHHUHHHUUHHHHHWu u.IIEE HHHJIHHUHHHUJHHHHHIE» uIIEH HHEHHHHHHHHLHEHBEEEIa uIIHE HHQBHHGEDJLHHEFHHIIIa all-5 AZEHDHHHQIHHHJQBIIEIa :IIIE. HHIBHBHBHIHHHJJIIMII= uIIIE HHHäBHHHhHHUHHHIIIIIu nIIIH HBEHGDHEHHHBQUIIEIIIB aIIIH ÖHEHBIHBHEHUHBIIEIIIQ

HEHEHHHHEHBHHathIIIs HHIÄHHHHEHHHHHääilllz DHPiBHHäHHHHEÅIIII; IEHHHHHEUHBEJEQHDNQH: &UHHHEIBHEHHHHiaälllz HEHHHHHÖHHEHUEHWHIHF

:HIEI :IHHH

UIIIÖHHUHHIIIHHHHHHHHHGHHHHI H

EIIIIHHMUBHIIHEEHBEHHHHHDHI HUIIHEHHGBIIIHHHHHHHEHHHHHUH

:IEEP BHHDB HCEHBIEH häHDI: aIBHH. ..HHHHHHHHHH HHEIIIIIIIAu =IHHI ..HIHHH HHJBU HBHIIIIIN= =IHHI ..HHHHHHHHHIIIHHIIIIIH: sIIII QHIHHBIFJIIHWUIIIIIEa .IIII IHHHEIIUJHIIHIIIIIII. .IIII EBHHQIIIHHHEIIIIIUN [. iIIII LHUHPIHIIIEIJIIVIIIIq .IIII HHUHEIIIIIBIEHW aIIIII. _IIIIMQZHHHHHIIIIIIHIIEIIIII_ .IIIIIHHHHHHBIIIIIIIIIEIIIII. uIIIIIHHHHHHEIIIIIIIIILIIIIIu NIIIIIHHEHHHIEIIIIIIIIIUIIIIN _IIIIIIHHHHIHEIIIIIIIIIIHIII_

55:3333385Baguuäaaau—unauaagsa

uu

• Sida 74
•  Original

lägga! Tak för svavelutsläpp samt utsläppsminskningar i procent Prop. 1994/95:119 Bilaga 1.2 (svensk)

'lhken för de svavelutsläpp som redovisas i tabellen nedan anger de åtaganden som åsyftas i punkt 2 och 3 i artikel 2 av detta protokoll. Umlåppsnivåerna år 1980 och 1990 och utsläppsminskningama i procent redovisas endut i inibrmaäonssyne.

Utsläppsnivåer 'Ihk för wavelut- Utsläppsminskningar

i procent (basår 1980”)

2000 MS 2010

Belgien Bulgarien Danmark

Finland Frankrike Grekland

Irland Italien Kanada - nationeut

Kanada- SOMA Kroatien Liechtenstein Luxemburg Nederländerna

Norge

Polen Portugal Ryska federationen”

Schweiz Slovakien Slovenien

Spanien Storbritannien Sverige

Tjeckien Tyskland Ukraina Ungern Vitryssland Österrike

EU 74

• Sida 75
•  Original

Bilaga 1.2 (svensk)

Noter:

1)Ommpartiinnerattdentmderettvisstirtörelr200$intekanfullgörasina skyldigheter enligt denna bilaga beroende pl m ovanligt kall vinter, ar ovanligt torr sommar och en oförutsedd kortvarig kapacitetsförlust i systemet för energitilltömel inom landet eller i ett angränsande land, kan parten ifråga fullgöra sina åtagandm genom att beräkna medelvärdet av de nationella årliga utsläppen under året ifråga, under det år som föregick detta år och under det år som kommer diretter, förutsatt att utslipvaån under något av dessa lr inte överstiger taket för svavelutsläpp med mer än 20 %. Anledningentihaämanövershedmkvirdetundereugivukochhmmanriknnfram det treåriga medelvärdet skall rapporteras till genomtömndekommittén. 2) För Grekland och Portugal är de angivna uslippsminskningama i procmt grundade på de tak lör svavelutsläpp som anges för år 2000. 3) Den europeiska delen inom EMEP:s geografiska räckvidd.

• Sida 76
•  Original

Bilaga 1.2 (svensk)

Biggs Ill Utnämning av förvaltningsområden för svaveloxider (SOMA:s) Följande SOMA anges i och för detta protokoll: SOMA för sydöstra Kanada

Detta år ett område på 1 miljon km: som omfattar provinserna Prince Edward Islands, Nova Scotias och New Brunswicks hela territorium, provinsen Quebecs hela territorium söder om en rak linje mellan Havre- St. Pierre på norra stranden av Saint Lawrence-bukten och den punkt där Quebecs och Ontarios gräns korsar James Bays strandlinje samt provinsen Ontarios hela territorium söder om en rak linje mellan den punkt där Ontarios och Quebecs gräns korsar James Bays strandlinje och Nipigon River nåra Lake Superiors norra strand.

• Sida 77
•  Original

Bilaga 1.2 (svensk)

M kknologierför begränsning av svavelutsläpp från stationära kallor

I. INLEDNING

1. Syftet med denna bilaga är att vara ett hjälpmedel vid fram- tagningen av olika alternativ till åtgärder för att begränsa svavelutsläpp och av teknologier som förverkligar åtagandena i detta protokoll.

2. Bilagan grundas på infomation om generella altemativ för minskning av svavelutsläpp och i synnerhet på effekten av och kostnaden för de olika teknologierna för utsläppsbegränsning som de redovisas i verkställande organets och dess underlydande organs oficiella dokumentation.

3. Om inte annat anges anses de redovisade åtgärderna för att minska utsläppen, som i de tlesta fall grundas på tlera års driftseriärenhet, vara de mest etablerade och ekonomiskt genomförbara teknologiema som finns att tillgå. Den ständigt växande kunskapen om och erfarenheten av åtgärder och telmologier för utsläppsbegränsningar vid nya anläggningar, liksom för montering av reningsutrustning i befintliga anläggningar, medför dock att man regelbundet måste revidera denna bilaga.

4. Trots att bilagan tar upp ett antal åtgärder och teknologier med bred spännvidd vad gäller kostnader och verkningsgrad, kan den inte betraktas som en fullständig redovisning av existerande alternativ. Dessutom beror valet av åtgärd och teknologi i ett visst speciellt fall på ett antal olika faktorer, inklusive gällande lagstiftning och reglerande bestämmelser och, i synnerhet, uppställda krav för reningsteknik, grundläggande energistruktur, industriell infrastruktur, ekonomiska förhållanden och anläggningsspecifika förhållanden.

S. Bilagans fokuserar huvudsakligen på reningsåtgärder för begränsning av utsläpp av oxiderat svavel, betraktat som srrmman av svaveldioxid (SO,) och svaveltrioxid (SO,), uttryckt som SO,. Andelen svavel, som släpps ut antingen som svaveloxider eller andra svavelföreningar från

processer utan förbränning och från andra källor, är låg jämfört med

svavelutsläpp från förbränning.

6. När åtgärder eller teknologier planeras för källor som släpper ut svavel men även släpper ut andra komponenter, särskilt kväveoxider (NO,), stoft, tungmetaller och flyktiga organiska föreningar (VOCs), bör de beaktas samfälligt med alternativ för utsläppsbegränsningar av dessa andra föroreningar så att den totala utsläppsbegränsningen optimeras ur miljösynpunkt och, att särskilt, problem med att luftföroreningar sprids till andra media kan undvikas (t.ex. avloppsvatten och fast avfall).

• Sida 78
•  Original

Bilaga 1.2 (svensk)

Ir. VIKTIGARE STATIONÄRA KÄLLOR FÖR SVAVELUTSLÄPP

7. Förbränning av fossila bränslen är den huvudsakliga källan till antropogena svavelutsläpp från stationära källor. Dessutom kan en del processer utan förbränning ge ett betydande bidrag till utsläppen. De viktigare gruppema av stationära källor, grundat på EMEP/CORINAIR '90, är bl.a.:

i. Kraft- och kraftvärmeverk samt fjärrvärmeverk: a. Pannor b. Stationära gasturbiner och förbränningsmotorer

ii. Mindre förbränningsanläggningar a. Gruppcentraler b. Villapannor, kaminer m.m.

iii.lndustriella förbränningsanläggningar samt processer där förbränning ingår: a. Värmepannor och förbränning för processer inom industrin b. Processer som t.ex. metallurgiska (rostning och sintring), rum:, titaniumdioxidbearbetning (no,) etc. c. Produktion av pappersmassa

iv. Processer utan förbränning som t.ex. produktion av svavelsyra, specifika organiska syntesprocesser, metallytbehandling

v. Utvinning, beredning och distribution av fossila bränslen

vi. Avfallshantering, t.ex. förbränning av hushållsavfall och industriellt avfall.

8. Den samlade informationen (1990) från ECE-regionen visar att cirka 88 % av alla svavelutsläpp härrör från förbränningsprocesser (varav 20 % från industriell förbränning), 5 % från produktionsprocesser och 7 % från oljeraflinaderier. I många länder är kraftverkssektom den största ensldlda källan till svavelutsläpp. I vissa länder är även den industriella sektorn (inklusive raffinaderier) en stor utsläppskälla. Även om utsläppen från raffinaderiet i ECE-regionen är förhållandevis små är deras påverkan på svavelutsläppen från andra källor stor beroende på svavelinnehållet i oljeprodukterna. Normalt finns 60 % av råoljans svavel kvar i produkterna, 30 % återvinnes som elementärt svavel och 10 % släpps ut genom raflinaderiernas skorstenar.

• Sida 79
•  Original

III. GENER_ELLA ALT_ERNA_TIV FÖR ATT MINSKA Prop. 1994/951119 SVAVELUTSLAPPEN VID FORBRANNING Bilaga 1.2 (svensk)

9. Generella alternativ för att minska svavelutsläppen är:

i. Energi management:l a. Energibesparing

Rationell användning av energi (förbättrad energi-effektivitet/processdrift, kraftvärmeproduktion och/eller hantering av efterfrågesidan) leder vanligen till minskade svavelutsläpp.

b. Energimix

I allmänhet kan svavelutsläpp minskas genom att öka andelen förbränningsfria energikällor (d.v.s. vatten, kämkraft, vind etc.) i energimixen. Tillkommande miljöpåverkan måste emellertid beaktas.

ii. Teknologiska alternativ: a. Bränslebyte SO:-utsläppen från förbränningen är direkt relaterade till svavelinnehållet i det använda bränslet.

Om man ändrar bränslet (t.ex. från kol och/eller flytande bränslen med hög svavelhalt till sådana med låg svavelhalt eller från kol till gas) leder detta till lägre svavelutsläpp, men det kan finns vissa hinder som t.ex. tillgången på lågsvavliga bränslen och de befintliga förbränningssystemens anpassningsförmåga till olika bränslen. I många ECE-länder ersätts en del kol— eller oljeeldade anläggningar med gaseldade. Anläggningar konstruerade för två slags bränslen kan underlätta bränslebytet.

b. Rening av bränsle

Rening av naturgas är en etablerad telmologi, och den tillämpas allmänt av driftsskäl.

Rening av processgas (sur raHinaderigas, koksugnsgas, biogas etc.) är en annan etablerad teknologi.

Avsvavling av flytande bränslen (lätta och mellanfraktioner) är etablerad teknologi. _

Avsvavling av tunga fraktioner är tekniskt möjligt, men råoljans egenskaper måste beaktas. Dock tillämpas vanligen inte metoden med avsvavling av atrnosfärisk återstod (bottenprodukter från anläggningar för atmosfärisk destillation av råolja) vid produktionen av lågsvang eldningsolja. Normalt föredrar man att processa lågsvavlig råolja.

' Alternativen i... och i.b. ir integrerade i parternas mergistruktur och policy. Genomfönndestatus, effektivitet och kostnad per sektor har här inte beaktats. 79

• Sida 80
•  Original

Teknologin för hydro-cracking och fullständig konvertering är nu fullt Prop. 1994/95:119 utvecklad och kombinerar hög svavelreduktion med ökat utbyte av lätta Bilaga 1.2 (svensk) produkter. Antalet mfiinaderier med teknik för fullständig konvertering är dock ännu begränsat. Sådana raflinaderier återvinner normalt 80-90

% av svavelintaget och kommer-terar all återsod till lätta eller andra säljbara produkter. För denna typ av raflinaderier ökar

energiförbnrkningen och investeringskostnaderna. Typiska svavelhalter för raffinerade produkter redovisas i tabell 1 nedan.

Tabell 1 Svavelfralter i raffinerade produkter (S-innehåll i procent)

l—

Förväntade värden

Typiska värden

lll

i, Fl _foto_en

llllll

Tunn eldnings- * ol'a

T'ockol'a

0,1 -0,2 (0,1

0,2 - 3,5

A A "” P

3 Marin diesel

Bunkerolja

( 0,5

(] (kustområden) ( 2 (öppet hav) .

0,3 - 5,0

rn ?

De nuvarande teknologiema för att rena stenkol kan avlägsna ca. 50 % av det oorganiska svavlet (beroende på kolets egenskaper) men inget av det organiska svavlet. Effektivare teknologier är under utveckling som emellertid innebär högre specifika investeringar och kostnader. Därför är effekten av borttagning av svavel genom rening av kol begränsad, jämfört med rökgasavsvavling. I vissa länder kan det finnas en möjlighet att nå optimalt resultat genom en kombination av bränslerening och rökgasrening.

c. Avancerade förbränningsteknologier

Dessa förbränningsteknologier med förbättrad termisk verkningsgrad och minskade svavelutsläpp inkluderar: förbränning i fluidiserad bädd (FBC); bubblande (BFBC), cirkulerande (CFBC) och trycksatt (PFBC), förgasning med kombicykel (IGCC), och gaskombikraftverk (CCGI'). Stationära gasturbiner kan integreras i befintliga konventionella kraftverk vilket kan öka den totala verlmingsgraden med 5 - 7 % och som t.ex. leder till en signifikant minskning av SOI-utsläppen. 80

• Sida 81
•  Original

Bilaga 1.2 (svensk)

Omfattande ändringar av den beäntliga anläggningen erfodras dock.

Förbränning i fluidiserad bädd är en f'orbränningsteknologi för eldning med stenle och brunkol, men även andra fasta bränslen som t.ex. petroleumkoks och lågvärdiga bränslen som avfall, torv och biobränslen kan förbrännas. Utsläppen kan minskas ytterligare genom att tillföra kalk/kalksten till bäddmaterialet. Den totala installerade FBC-kapaciteten är nu ca. 30 000 MW,, (250 - 350 anläggningar), inklusive 8 000 MW,. i anläggningar större än 50 MW,,. Restprodukter från dema process kan skapa problem vad gäller användning och/eller deponering, och ytterligare utveckling är nödvändig.

IGCC-processen inkluderar kolförgasning och kraftproduktion i kombinerad cykel i en gas— och ångturbin. Gaserna från kolförgasningan förbränns sedan i gastrirbinens förbränningskammare. Svavelutsläppen kan reduceras genom tilllärnpning av etablerad teknik för rening av rågasen före gasturbinen. Denna teknologi änns också för tjockolje- återstoden och bitumen-emulsioner. Den installerade kapaciteten är f.n. ca. 1 000 MW,. (S anläggningar).

Gasturbinkraftverk med kombinerad cykel med naturgas som bränsle och med en verkningsgrad på ca. 48 - 52 % planeras för närvarande.

d. Modifieringar av processer och förbränning

Förbrärmingstekniska åtgärder jämförbara med åtgärderna för reduktion av NO,-utsläppen föreligger inte, eftersom det organiskt och/eller oorganiskt bundna svavlet oxideras nästan helt under förbränningen (beroende på bränslets egenskaper och förbrännings-metoden änns en viss procentandel kvar i askan).

I denna bilaga betraktas processer, där torra tillsatser används för konventionella pannor, som processmodifieringar beroende på att man injicierar en tillsats i förbränningskammaren. Erfarenheten har emellertid visat att den terrrriska kapaciteten sänks, Gals-förhållandet är högt och svavelavskiljningen låg, vid användning av dessa processer. De problem som kan uppstå vid den senare användningen av restproduktema måste beaktas, och därför bör denna lösning i allmänhet endast ses som tillfällig och för mindre enheter (tabell 2)

• Sida 82
•  Original

Prop. 1994/95:119 Tabell 2 Bilaga 1.2 (svensk)

Utsläppsvärden för svaveloxid som uppnåtts genom tillämpning av olika tekniska alternativ vid fossilbränsleeldade förbränningsanläggningar

1/2 11,0 och

• Sida 83
•  Original

Prop. 1994/95:119 Bilaga 1.2 (svensk) forts. tabell 2

%%

," effektivitet (kW.!

Elementär S Svavelsyr'a (99 volym %)

$ 9

31% "tå &

E 32% 5

A 9 x! 'RA gå

A "»|

• Sida 84
•  Original

Bilaga 1.2 (svensk)

Noter;

1) Reningegndmmåsteanpasssseftersvavelhaltenibrinsletomdennair hög. Härknn dock processpeciäkn förhållanden spela in. Trllgäuglighetai till dessa processer är vanligen 95 %.

2) Begränsad tillämning för högsvavlign bränslen. 3) Utsläpp i utg/urJ (STP), torr, 6 % syre för älsta bränslet, 3 % syre för äytande bränslen.

4) Omvandlingshktom beror på bränslets egenskaper, rökgasvolyrn— och pannans termiska verkningsgrad (Omvandlingsfaktorer [ml/kWh” termisk verkningsgrad: 36 %]: stenkol: 3,50, brunkol: 4,20, tjocklja: 2,80).

5) De specifik: investeringskostnaderna hänför sig till ett litet antal installationer. 6) De specifika investeringskostnadernn inkluderar en process för kviveoxidreduktion.

Tabellerna har upprättats huvudsakligen för stora förbränningsanläggningar. De tekniska alternativen är dock tillämpbara även vid anläggningar med liknande utsläpp.

• Sida 85
•  Original

Bilaga 1.2 (svensk)

e. Metoder för rökgasavsvavling (FGD)

Dessa processer syftar till att avskilja redan bildade svaveloxider och kallas även sekundära åtgärder. Alla etablerade telmologier för rökgasrening innebär att man avlägsnar svavlet med våta, torra eller halvtorra och katalytiska kemiska processer. För att åstadkomma det effektivaste svavelreduktionsprogrammen, utöver de energi-managementåtgärder som redovisas under i. ovan, bör man överväga en kombination av de alternativ som presenteras i punkt ii. ovan. I vissa fall kan även åtgärder för att minska svavelutsläpp leda till minskade utsläpp av CO,, NO, och andra föroreningar. I kraft- och kraftvärmeverk och fjärrvärmeverk används bl.a. följande processer för rökgasrening: våtrening med kalk/kalksten (LWS), sprayabsorbtion (SDA), Wellman Lord-processen (WL), ammoniaktvättning (AS) och kombinerade NO,/SO,-reningsprocesser [aktivt-kol-processer (AC) och kombinerad katalytisk NO,/SO,-rening]. Iden kraftproducerande sektorn täcker LWS och SDA 85 %, resp. 10 % av den installerade FGD-kapaciteten. Flera nya processer för rökgasavsvavling, t.ex. torrtvättning med elektronstråle (EBDS) och Mark 13A, har ännu inte passerat pilotstadiet.

Tabell 2 ovan redovisar reningseffekten av de ovan nämnda sekundära åtgärderna, baserad på praktisk erfarenhet från ett stort antal anläggningar där åtgärderna genomförts. Även den installerade kapaciteten liksom effektområdet redovisas. Trots att flera metoder för att minska svavelutsläppen är jämförbara kan lokala eller anläggningsspeciäka faktorer leda till att en viss teknologi inte kan användas.

'Iäbell 2 redovisar även de vanliga investeringsintervallen för de metoder som redovisas i punkt ii.c., d. och e. ovan. När dessa teknologier tillämpas i enskilda fall bör man dock notera att investeringskostnaderna för utsläppsminskningar bl.a. är avhängigt av vilka teknologier som används, föreskrivna kontrollsystem, anläggningens storlek, föreskriven utsläppsminskning och underhållsarbetets omfattning. Därför anger tabellen endast investeringskostnadema inom en vid ram. Investeringskostnaderna vid beäntliga anläggningar överstiger i allmänhet kostnaderna för nya anläggningar.

IV. RENINGSTEKNIK INOM ANDRA SEKTORER

10. De åtgärdsmetoder som redovisas i avsnitt 9.ii.a. - e. gäller inte bara kraftverkssektom utan även olika andra industrisektorer. Man har äera års driftserfarenhet, ide flesta fallen från kraftverkssektom.

11. Tillämpningen av svavelreningsteknik inom industrisektom avgörs av processpecifrka förhållanden. Viktiga bidragande källor till svavelutsläpp och motsvarande åtgärder för att minska dem redovisas i tabell 3, se nästa sida .

• Sida 86
•  Original

Bilaga 1.2 (svensk)

'Ihbell3

|__—___— ; Åtgärder för att minska utslä- - n :

Å Rostning av ickejärn— Våla katalytiska * haltiga suläder svavelsyreprocesser ' (W SA)

?Visko oroduktion Dubbelkon. nrocess Svavelsyraproduktion Dubbelkontaktprocess, förbättrat u n !

Sulfatmassaproduktion Ett antal processinte- grerade åtgärder

12. I de sektorer som räknas upp i tabell 3 kan processintegrerade åtgärder, inklusive byte av råvaror (om nödvändigt kombinerat med sektorspeciäk rökgasbehandling), användas för att uppnå den effektivaste minskningen av svavelutsläppen.

13. Rapporterade exempel är som följer:

a. I nya sulfatmassal'abriker kan svavelutsläpp på mindre än 1 kg svavel per ton lufttorkad massa uppnås.:

b. I sulätrnassefabriker kan l - 1,5 kg svavel per ton lufttorkad massa uppnås.

c. När det gäller röstning av suläder har en reningsgrad på 80 - 99 % för 10 000 — 200 000 m3/h—enheter rapporterats (beroende på typ av process).

d. Vid en anläggning för sintring av järnmalm, med en FGD-enhet på 320 000 m3/h, begränsas utsläppet till mindre än 100 mg SO,/Nm3 vid 6 % 02.

e. Vid koksugnar nås utsläpp mindre än 400 mg so,/Nuit vid 6 % 01

f. Svavelsyrefabriker uppnår en konverteringsgrad som ligger över 99 % .

g. En avancerad Claus-anläggning uppnår en svavelåtervinningsgrad på mer än 99 %.

2 Kontroll av svavel/natrium förhållandet är nödvändig, d.v.s. avskiljning av svavel i form av neutrala salter samt användning av er svavelfri natriumtillsats.

• Sida 87
•  Original

Bilaga 1.2 (svensk)

V. RESI'PRODUKTER OCH BIEFFEKTER

14. I takt med att ansträngningarna att minska svavelutsläppen från stationära källor ökar i länderna i ECE-regionen, ökar också mängden restprodukter.

15 . Man bör välja alternativ som ger användbara restprodukter. Vidare bör man, när så är möjligt, välja alternativ som leder till ökad termisk verkningsgrad och som minimerar avlällsproblemet. Även om merparten restprodukter kan användas eller recirkuleras som gips, arnmoniaksalter, svavelsyra eller svavel, måste man även beakta faktorer som marlmadsvillkor och kvalitetsstandarder. Ytterligare utnyttjande av FBC- och SDA-restprodukter måste undersökas, eftersom avfallsanläggningar och kriterier för avfall begränsar kvittblivningen i äera länder.

16. Följande bieä'ekter hindrar inte införandet av en viss telmologi eller metod, men man bör ha dem i åtanke när flera olika alternativ till minskade svavelutsläpp änns: a. Energibehovet för gasreningsprocessema. b. Rostangrepp beroende på att svavelsyra bildas när svaveloxider reagerar med vattenånga. c. Ökat behov av vatten och avloppsvattenbehandling. d. Behovet av tillsatskemikalier. e. Deponering av fast avfall.

VI. ÖVERVAKNING OCH RAPPORTERING

17. Bland de åtgärder som vidtas för att genomföra nationella strategier och program för att minska luftföroreningama märks: lagstiftning och reglerande bestämmelser, ekonomiska styrmedel liksom teknologiska krav (bästa möjliga teknologi).

18. I allmänhet fastställs utsläppsgränser för enskilda anläggningar, beroende på storlek, driftssätt, bränsletyp och om det är en ny eller beäntlig anläggning. En metod som också används är att sätta upp ett mål för hur mycket en grupp av anläggningar skall minska sina totala svavelutsläpp och att tillåta val av plats där åtgärder skall vidtagas för att detta mål skall uppnås (bubbel-konceptet).

19. Åtgärderna som syftar till att minska svavelutsläppen till de nivåer som den nationella lagstiftningen fastställt måste kontrolleras genom ett permanent övervalmings— och rapporteringssystem samt rapporteras till tillsynsmyndighetema.

20. Flera övervakningssystem, som använder både kontinuerliga och stickprovsmässiga mätmetoder, änns att tillgå. Kvalitetsloaven varierar

• Sida 88
•  Original

Bilaga 1.2 (svensk)

emellertid. Kontrollmätningar skall utföras av kompetenta institut som använder sig av olika mätnings- och övervakningssystem. Ett certiäeringssystem kan vara den bästa garantin för detta.

21. Inom ramen för moderna automatiserade övervalmingssystem och med modern utrustning för processkontroll innebär rapportering inga problem. Insamling av data för vidare användning är en etablerad teknik, men vad som skall rapporteras till behöriga myndigheter skiljer sig från fall till fall. För att göra det lättare att jämföra olika data bör presentationen av infomation och föreskrifter harmoniseras. Harmonisering är även önskvärd för att garantera kvaliten på mätnings- och övervakningssystemen. Hänsyn bör tagas till detta när man jämför olika data.

22. För att undvika avvikelser och motsägelser måste vissa nyckelfrågor och parametrar, inklusive de följande, vara väl deänierade:

a. Deänition av utsläppsgränser, uttryckt som ppmv, mg/NmJ, g/GJ, kg/h eller kg/ton produkt. De flesta av dessa enheter måste beräknas och kräver en speciäcering ifråga om gastemperatur, fuktighet, tryck, syreinnehåll eller värmetillförselvärde.

b. Deänition av den period för vilken medelvärdet för utsläppet skall beräknas, uttryckt i timmar, månader eller ett år.

c. Deänition av tider för funktionsavbrott samt av motsvarande nödfallsbestärnmelser om förbikoppling av övervakningssystem eller aVStällning av utrustningen.

d. Definition av metoder för att ersätta data som saknas eller gått förlorade som en följd av att utrustningen gått sönder.

e. Deänition av de parametrar som skall mätas. Beroende på typ av industriell process kan den nödvändiga informationen variera. Även mätpunktens placering mom systemet måste deänieras.

23. Kvalitetskontroll av mätningarna måste säkerställas.

• Sida 89
•  Original

M Gränsvärden Mr utsläpp och svavelhalt Prop. 1994/95:119 Bilaga 1.2 (svensk)

A. GRÄNSVÄRDEN FÖR UTSLÄPP FÖR STÖRRE amor—tm : FÖRBRÄNNINGSANLÄGGNINGAR "

40 (för "X)-167 MW) 40%) (linjär ökning för 167-50) MW)

; värmevärdefrån '; föreläsningen” ; raffinaderiåter—

j stöder, koksug'ns- ; gas. masugnssas

• Sida 90
•  Original

Bilaga 1.2 (svensk)

a) Vägledning: För en anläggning som eldas med två eller flera bränslen samtidigt, skall de behöriga myndigheterna fastställa gränsvärden som beaktar de gränsvärden för utsläpp i kolumn ii. som anges för varje bränsletyp, tillförseln av varje bränsletyp och, för raffinaderier, anläggningspecifika omständigheter. För raffinaderiet får under inga omständigheter sådant kombinerat gränsvärde överstiga 1700 mg SO:/Nm3. '

Gränsvärdena gäller inte följande anläggningar:

- Anläggningar där förbränningsproduktema används för direktuppvärrnning uppvärmning, torkning eller annan behandling av föremål eller material, t.ex. värmeugnar, ugnar för värrnebehandling.

- Anläggningar för efterförbränning, d.v.s. alla tekniska apparater avsedda för för avgasrening genom förbränning som inte drivs som en självständig förbränningsanläggning.

- Anordningar för regenerering av katalytiska krackningskatalysatorer. - Anordningar för konvertering av svavelväte till svavel.

- Reaktorer som används i den kemiska industrin.

— Koksugnar.

- Cowper-apparater. - Förbränningsanläggningar för avfall.

- Anläggningar som drivs med diesel-, bensin- eller gasmotorer eller med gasturbiner, oavsett vilket bränsle som används.

I det fall en part inte kan uppfylla de gränsvärden som anges i kolumn ii. beroende på den höga svavelhalten i inhemska lasta eller flytande bränslen, kan parten ifråga tillämpa den avsvavlingsgrad som anges i kolumn iii. eller ett maximalt gränsvärde på 800 mg SOI/Nm, (dock helst inte högre än 650 mg SO,/Nm3). Parten ifråga skall rapportera varje sådan tillämpning till genomförandekommittén det kalenderår man gör detta.

När två eller flera nya separata anläggningar installeras på sådant sätt att, med hänsyn tagen till tekniska och ekonomiska faktorer och enligt de behöriga myndigheternas bedömning, deras avgaser kan släppas ut genom en gemensam skorsten, skall denna grupp av anläggningar betraktas som en enhet.

b) mg SOz/Nm3 definieras vid en temperatur på 273” K och ett tryck på 101 ,3 kPa efter korrigering för innehållet av vattenånga.

• Sida 91
•  Original

Naturvårdsverkets Rapport "Sverige fritt från Prop. 1994/95:119 ozonnedbrytandeämnen' (SNV 1993z4127)