Lag (1990:1157) om säkerhet vid tunnelbana och spårväg

Departement
Landsbygds- och infrastrukturdepartementet RSIB TM
Utfärdad
1990-12-06
Ändring införd
SFS 1990:1157 i lydelse enligt SFS 2019:349
Ikraft
1991-01-01
Upphäver
Förordning (1967:604) om enskilda järnvägar, tunnelbanor och spårvägar
Källa
Regeringskansliets rättsdatabaser
Senast hämtad
2023-02-01

Inledande bestämmelser

1 §  Denna lag gäller säkerheten vid tunnelbana och spårväg.

[S2]Den myndighet regeringen bestämmer (tillsynsmyndigheten) har ett samlat ansvar för säkerheten enligt denna lag. Lag (2004:518).

Prop. 2003/04:123: Ändringen görs till följd av att lagen endast skall gälla tunnelbana och spårväg. Vidare är avsikten att en ny myndighet skall överta Järnvägsinspektionens uppgifter, vilket avspeglas i ändringen av paragrafen.

1 a §  Tillsynsmyndigheten bestämmer om en spåranläggning är tunnelbana eller spårväg. Lag (2004:518).

2 §  Till spåranläggningar hör spår och de övriga fasta anordningar som behövs för spårens bestånd, drift eller brukande, signal- och säkerhetsanläggningar i övrigt, trafikledningsanläggningar samt anordningar för elförsörjning av trafiken.

3 §  Tunnelbane- och spårvägsverksamhet består av drift av spåranläggningar (spårinnehav) och drift av spårtrafik (trafikutövning). I driften av spåranläggningar ingår trafikledning. Trafikledning är dock en särskild verksamhetsgren, om den som driver spåranläggningen har överlåtit ansvaret härför till någon annan (särskild trafikledningsverksamhet). Lag (2004:518).

Prop. 2003/04:123: Ändringarna följer av lagens ändrade tillämpningsområde och gör det möjligt att inrätta en ny myndighet.

Regler för verksamheten

Tillstånd m.m.

4 §  Spåranläggningar eller spårtrafik eller särskild trafikledningsverksamhet får drivas endast av den som har tillstånd till verksamheten.

[S2]Tillstånd får beviljas den som med hänsyn till yrkeskunnande, laglydnad samt ekonomiska och andra förhållanden av betydelse kan anses uppfylla kraven i denna lag och i föreskrifter som meddelats med stöd av lagen.

[S3]Tillsynsmyndigheten får anpassa kraven med hänsyn till verksamhetens art och omfattning. Lag (2004:518).

Prop. 2003/04:123: Ändringarna i paragrafens första stycke är delvis en följd av lagens ändrade tillämpningsområde. Frågan om tillstånd för Banverket att bedriva verksamhet regleras – i den mån verket skall ha tillstånd – i järnvägslagen. Affärsverket Statens järnvägar bedriver inte tillståndspliktig järnvägstrafik och SJ AB:s verksamhet omfattas av järnvägslagen. Andra och tredje meningen ...

5 §  Frågor om tillstånd att driva spåranläggningar eller spårtrafik eller särskild trafikledningsverksamhet prövas av tillsynsmyndigheten. Lag (2004:518).

6 § Har upphävts genom lag (1996:736).

7 §  I samband med att tillstånd meddelas eller under ett tillstånds giltighetstid får tillsynsmyndigheten föreskriva de villkor för verksamheten som behövs från säkerhetssynpunkt. Lag (2004:518).

Återkallelse av tillstånd

8 §  Ett tillstånd att driva spåranläggningar, spårtrafik eller särskild trafikledningsverksamhet får återkallas, om förutsättningarna för tillståndet inte längre uppfylls eller om tillståndshavaren inte fullgör sina skyldigheter enligt 21 §.

[S2]Om konkursförfarande eller ackordsförfarande har inletts mot en tillståndshavare skall tillståndet återkallas, om det finns grundad anledning att anta att en tillfredsställande finansiell omstrukturering inte kan åstadkommas inom rimlig tid. Lag (2004:518).

Prop. 2003/04:123: Paragrafen anger förutsättningarna för att återkalla tillstånd. Eftersom förutsättningarna för att bedriva järnvägstrafik, inklusive frågor om säkerhetsintyg, regleras i järnvägslagen utgår bestämmelserna om säkerhetsintyg från lagtexten.

9 §  Frågor om återkallelse av tillstånd enligt 8 § prövas av tillsynsmyndigheten. Lag (2004:518).

Grundläggande bestämmelser

10 §  Spåranläggningar, spårtrafik och särskild trafikledningsverksamhet skall med hänsyn till verksamhetens art och övriga förhållanden drivas så att skador till följd av verksamheten förebyggs. Därvid skall de åtgärder och försiktighetsmått vidtas som behövs för att upprätthålla en betryggande säkerhet.

11 §  För verksamheten skall den organisation finnas som krävs för att verksamheten skall kunna bedrivas på ett säkert sätt.

12 §  Den som är sysselsatt i verksamheten skall ha god kännedom om de förhållanden, föreskrifter och villkor som gäller för verksamheten och som berör hans arbetsuppgifter. Arbetsuppgifter av betydelse för säkerheten får utföras endast av den som med hänsyn till yrkeskunnande, hälsotillstånd och personliga förhållanden i övrigt anses lämplig.

13 §  Spåranläggningar, fordon och annan materiel som används i verksamheten skall vara av sådan beskaffenhet att skador till följd av verksamheten förebyggs.

14 §  För verksamheten skall det finnas en säkerhetsordning med sådana säkerhetsbestämmelser som behövs utöver denna lag och de föreskrifter som är utfärdade med stöd av lagen.

15 §  Den som driver verksamheten ansvarar för att de i 10-14 §§ angivna kraven uppfylls.

Läkarundersökning och avstängning

16 §  Den som driver verksamhet får inte tilldela någon arbetsuppgifter av betydelse för säkerheten utan att denne har genomgått läkarundersökning som utvisar att hinder av hälsoskäl inte föreligger.

[S2]Den som har arbetsuppgifter av betydelse för säkerheten skall regelbundet genomgå läkarundersökning. Verksamhetsutövare får från sådana arbetsuppgifter avstänga den som inte följer ett åläggande att genomgå undersökning.

Godkännande av spåranläggningar eller fordon

17 §  En spåranläggning eller en del av den får inte upplåtas för trafik utan att den har godkänts av tillsynsmyndigheten. Detsamma gäller vid en väsentlig ombyggnad. Lag (2004:518).

18 §  Ett fordon får inte framföras på en spåranläggning utan godkännande av tillsynsmyndigheten. Detsamma gäller ett fordon som har byggts om väsentligt. Lag (2004:518).

19 §  Tillsynsmyndigheten skall före godkännande enligt 17 eller 18 § granska konstruktionsunderlaget för spåranläggningen eller fordonet och kontrollera och prova materielen i den omfattning som myndigheten finner nödvändig. Lag (2004:518).

19 a § Har upphävts genom lag (2004:518).
19 b § Har upphävts genom lag (2004:518).

Tillsyn m.m.

20 §  Tillsynen över efterlevnaden av denna lag och av de föreskrifter och villkor som meddelats med stöd av lagen utövas av tillsynsmyndigheten.

[S2]För elektriska anläggningar finns särskilda föreskrifter i ellagen (1997:857). Lag (2004:518).

21 §  Den som driver eller avser att driva verksamhet enligt denna lag ska på begäran av tillsynsmyndigheten

  1. lämna myndigheten de upplysningar och tillhandahålla de handlingar som behövs för tillsynen,
  2. ge myndigheten tillträde till anläggningar, fordon och annan materiel, lokaler och områden som berörs av verksamheten för de undersökningar som behövs för tillsynen, 3. vid provkörningar och andra materielprov utan kostnad tillhandahålla nödvändig personal, materiel och liknande.

[S2]Polismyndigheten och Tullverket ska lämna den hjälp som behövs för tillsynen. Lag (2014:727).

Prop. 2013/14:110: I första stycket har enbart språkliga ändringar gjorts. I andra stycket har polis- och tullmyndigheten bytts ut mot Polismyndigheten och Tullverket, vilket är de korrekta benämningarna. Den förstnämnda ändringen har behandlats i avsnitt 6.2.

Prop. 2003/04:123: Ändringarna gör det möjligt att inrätta en ny myndighet.

22 §  Tillsynsmyndigheten får meddela de förelägganden och förbud som behövs i enskilda fall för att denna lag eller de föreskrifter eller villkor som har meddelats med stöd av lagen skall efterlevas. Lag (2004:518).

23 §  Förelägganden och förbud enligt 22 § får förenas med vite.

24 §  Om det inträffar en olycka vid användningen av ett fordon på en spåranläggning och olyckan medför att minst en person avlider eller minst fem personer blir allvarligt skadade eller att fordonet, spåranläggningen, egendom som inte transporteras med fordonet eller miljön får omfattande skador, skall den som driver verksamheten rapportera det inträffade till tillsynsmyndigheten. Denne skall också rapportera, när det funnits någon allvarlig fara för att en sådan olycka skulle inträffa eller när något har hänt som tyder på ett väsentligt fel hos fordonet, spåranläggningen eller trafikledningen eller på andra väsentliga brister i säkerhetshänseende.

[S2]Regeringen får föreskriva att rapportering av händelser som är av betydelse för spårtrafikens säkerhet skall ske också i andra fall än som anges i första stycket.

[S3]Om undersökning från säkerhetssynpunkt av olyckor och andra händelser som berör spårtrafiken finns bestämmelser i lagen (1990:712) om undersökning av olyckor. Lag (2007:450).

Prop. 2006/07:45: Ändringen är en följd av att definitionen av en allvarlig järnvägsolycka i 2 § lagen (1990:712) om undersökning av olyckor ändras för att överensstämma med kraven i artiklarna 3 l och 19 i järnvägssäkerhetsdirektivet 2004/49/EG.

I bestämmelsen anges när den som bedriver verksamhet som omfattas av lagen är skyldig att rapportera inträffade olyckor ...

25 § Har upphävts genom lag (2004:518).
25 a § Har upphävts genom lag (2004:518).
26 § Har upphävts genom lag (2004:518).
27 § Har upphävts genom lag (2004:518).
28 § Har upphävts genom lag (2004:518).

Straffbestämmelser

29 §  Till böter eller fängelse i högst ett år skall den dömas som

  1. utan tillstånd driver tillståndspliktig verksamhet enligt denna lag,
  2. av uppsåt eller grov oaktsamhet i sin verksamhet anlitar någon att utföra arbetsuppgifter av betydelse för säkerheten eller använder materiel som inte uppfyller säkerhetskraven enligt 12 eller 13 § eller inte uppfyller kravet enligt 14 § på säkerhetsordning,
  3. av uppsåt eller oaktsamhet bryter mot villkor som meddelats med stöd av 7 §,
  4. av uppsåt eller oaktsamhet i verksamheten använder materiel som inte har godkänts enligt 17 eller 18 §.

[S2]Den som har underlåtit att följa ett föreläggande vid vite eller som överträtt ett vitesförbud skall inte dömas till ansvar enligt denna lag för gärning som omfattas av föreläggandet eller förbudet. Lag (2004:518).

30 §  Den som för ett maskindrivet spårfordon på tunnelbana efter att ha intagit alkohol i så stor mängd att alkoholkoncentrationen under eller efter färden uppgår till minst 0,2 promille i blodet eller 0,10 milligram per liter i utandningsluften döms till böter eller fängelse i högst sex månader.

[S2]Till samma straff döms också den som för ett maskindrivet spårfordon på tunnelbana efter att ha intagit narkotika som avses i 8 § narkotikastrafflagen (1968:64) i så stor mängd att det under eller efter färden finns något narkotiskt ämne kvar i blodet. Detta gäller dock inte om narkotikan intagits i enlighet med läkares eller annan behörig receptutfärdares ordination.

[S3]Till samma straff döms också den som för ett maskindrivet spårfordon på tunnelbana och då är så påverkad av alkohol att det kan antas att han eller hon inte kan framföra fordonet på ett betryggande sätt. Detsamma gäller om föraren är lika påverkad av något annat medel.

[S4]Är ett brott som avses i första, andra eller tredje stycket att anse som grovt, ska föraren dömas till fängelse i högst två år. Vid bedömande av om brottet är grovt ska särskilt beaktas om

  1. föraren har haft en alkoholkoncentration som uppgått till minst 1,0 promille i blodet eller 0,50 milligram per liter i utandningsluften,
  2. föraren annars har varit avsevärt påverkad av alkohol eller något annat medel, eller
  3. framförandet av fordonet har inneburit en påtaglig fara för trafiksäkerheten.

[S5]Den som utan att föra ett fordon som avses i första stycket vid tunnelbana fullgör tjänst, i vilken ingår uppgifter av väsentlig betydelse för säkerheten och då är så påverkad av alkohol eller något annat medel att det kan antas att han eller hon inte kan utföra dessa uppgifter på ett betryggande sätt döms till böter eller fängelse i högst två år.

[S6]I fråga om den som för spårvagn finns bestämmelser i lagen (1951:649) om straff för vissa trafikbrott. Lag (2019:349).

31 §  Verksamhetsutövare som försummar att rapportera enligt 24 § första eller andra stycket skall dömas till böter.

32 § Har upphävts genom lag (2004:518).

33 §  Till ansvar enligt 29 eller 31 § skall inte dömas i ringa fall.

[S2]Till ansvar enligt 29 eller 31 § skall inte dömas om gärningen är belagd med straff i brottsbalken. Lag (2004:518).

33 a § Har upphävts genom lag (2004:518).

Ytterligare föreskrifter

34 §  Regeringen eller efter regeringens bemyndigande tillsynsmyndigheten, får meddela föreskrifter eller i enskilda fall besluta om undantag från denna lag. Regeringen eller efter regeringens bemyndigande tillsynsmyndigheten, får också meddela ytterligare föreskrifter som avses i 8 kap. 2 § första stycket 2 eller 3 regeringsformen i de avseenden som anges i denna lag samt föreskrifter om avgifter för tillsyn och ärendehandläggning enligt lagens bestämmelser eller föreskrifter som utfärdats med stöd av lagen. Lag (2010:1561).

Prop. 2010/11:30: Begreppet ”granskning och kontroll” i första stycket byts ut mot ”tillsyn” i enlighet med terminologin i övriga bestämmelser i lagen.

Genom tillägget avseende ärendehandläggning kan föreskrifter om avgifter meddelas även för den tillståndsprövning m.m. som regleras i lagstiftningen, dvs. tillstånd och omprövning av tillstånd att driva spåranläggningar eller spårtrafik eller särskild trafikledningsverksamhet samt godkännande av spåranläggningar eller fordon. Dessutom ändras ...

Prop. 2010/11:3: I paragrafen regleras bemyndiganden för regeringen att meddela föreskrifter och besluta om undantag från lagens bestämmelser och att delegera dessa befogenheter vidare till tillsynsmyndigheten. Övervägandena finns i avsnitt 4.

Paragrafen har ändrats till följd av den nya numreringen av paragraferna i 8 kap. regeringsformen enligt förslagen ...

Överklagande m.m.

35 §  Beslut som tillsynsmyndigheten i särskilt fall har meddelat enligt denna lag eller enligt föreskrift som meddelats med stöd av lagen får överklagas hos allmän förvaltningsdomstol.

[S2]Prövningstillstånd krävs vid överklagande till kammarrätten.

[S3]Andra beslut av tillsynsmyndigheten får överklagas hos regeringen. Lag (2004:518).

36 §  Ett beslut enligt denna lag gäller omedelbart. Ett beslut om återkallelse av tillstånd gäller dock inte förrän det har vunnit laga kraft, om det inte finns särskilda skäl att bestämma annat.

Ändringar och övergångsbestämmelser

Lag (1990:1157) om säkerhet vid tunnelbana och spårväg

    Övergångsbestämmelse

    1. Denna lag träder i kraft den 1 januari 1991, då förordningen (1967:604) om enskilda järnvägar, tunnelbanor och spårvägar skall upphöra att gälla.
    2. Den som vid denna lags ikraftträdande drev spåranläggning, spårtrafik eller särskild trafikledningsverksamhet får fortsätta att driva verksamheten i samma omfattning till utgången av december 1993 utan tillstånd enligt 4 § denna lag.
    3. Den som enligt 2. har rätt att driva verksamhet utan tillstånd och som vill fortsätta med verksamheten efter den 1 januari 1994 skall senast den 30 juni 1992 ansöka om tillstånd enligt 4 §.
    4. Om det i en lag eller någon annan författning hänvisas till en föreskrift som har ersatts genom en bestämmelse i denna lag, tillämpas i stället den nya bestämmelsen.
    Förarbeten
    Prop. 1990/91:1
    Ikraftträder
    1991-01-01

Lag (1991:316) om ändring i järnvägssäkerhetslagen (1990:1157)

Lag (1993:1466) om ändring i järnvägssäkerhetslagen (1990:1157)

    Förarbeten
    Rskr. 1993/94:78, Prop. 1993/94:44, Bet. 1993/94:JuU11
    Omfattning
    ändr. 30 §
    Ikraftträder
    1994-02-01

Lag (1993:1620) om ändring i järnvägssäkerhetslagen (1990:1157)

    Förarbeten
    Rskr. 1993/94:1, Prop. 1992/93:210, Bet. 1993/94:JuU1
    Omfattning
    ändr. 25, 26 §§; nya 25 a, 33 a §§
    Ikraftträder
    1994-04-01

Lag (1995:79) om ändring i järnvägsäkerhetslagen (1990:1157)

    Övergångsbestämmelse

    Denna lag träder i kraft den 1 april 1995. Beslut som har meddelats före ikraftträdandet överklagas enligt äldre bestämmelser.
    Förarbeten
    Rskr. 1994/95:165, Prop. 1994/95:27, Bet. 1994/95:JuU6
    Omfattning
    ändr. 35 §
    Ikraftträder
    1995-04-01

Lag (1996:736) om ändring i järnvägssäkerhetslagen (1990:1157)

    Förarbeten
    Rskr. 1995/96:283, Prop. 1995/96:192, Bet. 1995/96:TU20
    Omfattning
    upph. 6 §; ändr. 1, 4, 5, 7, 8, 9, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 29, 34, 35 §§; nya 1 a, 19 a §§, rubr. närmast före 19 a §; omtryck
    CELEX-nr
    395L0019
    Ikraftträder
    1996-07-01

Lag (1999:219) om ändring i järnvägssäkerhetslagen (1990:1157)

Förarbeten
Rskr. 1998/99:166, Prop. 1998/99:43, Bet. 1998/99:JuU15
Omfattning
ändr. 30 §
Ikraftträder
1999-07-01

Lag (2000:1337) om ändring i järnvägssäkerhetslagen (1990:1157)

Förarbeten
Rskr. 2000/01:101, Prop. 2000/01:29, Bet. 2000/01:TU7
Omfattning
nuvarande 19 a § betecknas 19 b §, rubr. närmast före 19 a § sätts närmast före 19 b §; ändr. 20 §, ny 19 a §, rubr. närmast före 19 a §
CELEX-nr
31996L0048
Ikraftträder
2001-01-01

Lag (2004:518) om ändring i järnvägssäkerhetslagen (1990:1157)

Övergångsbestämmelse

  1. Denna lag träder i kraft den 1 juli 2004.
  2. Ett beslut om att godkänna järnvägsspåranläggning eller järnvägsfordon som har meddelats före ikraftträdandet gäller till dess att anläggningen eller fordonet därefter byggs om eller moderniseras.
  3. Den som vid ikraftträdandet har de tillstånd för att driva järnvägsspåranläggning eller järnvägsspårtrafik som har krävts enligt järnvägssäkerhetslagen får fortsätta driften med stöd av dessa tillstånd till utgången av år 2010. Lag (2007:451).
  4. Vid prövningen av mål och ärenden som har anhängiggjorts före ikraftträdandet tillämpas äldre bestämmelser.
  5. Äldre bestämmelser i 29-33 §§ gäller fortfarande i fråga om gärningar som har begåtts före ikraftträdandet.
Förarbeten
Rskr. 2003/04:258, Prop. 2003/04:123, Bet. 2003/04:TU14
Omfattning
upph. 19 a, 19 b, 25, 26, 27, 28, 32, 33 a §§, rubr. närmast före 19 a, 19 b, 25 §§; ändr. författningsrubr., 1, 1 a, 3, 4, 5, 7, 8, 9, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 24, 29, 30, 33, 34, 35 §§
Ikraftträder
2004-07-01

Lag (2007:450) om ändring i lagen (1990:1157) om säkerhet vid tunnelbana och spårväg

Förarbeten
Rskr. 2006/07:176, Prop. 2006/07:45, Bet. 2006/07:TU12
Omfattning
ändr. 24 §
Ikraftträder
2007-07-01

Lag (2007:451) om ändring i lagen (2004:518) om ändring i järnvägssäkerhetslagen (1990:1157)

Förarbeten
Rskr. 2006/07:176, Prop. 2006/07:45, Bet. 2006/07:TU12
Omfattning
ändr. p 3 ikrafttr.- och övergångsbest. till 2004:518
Ikraftträder
2007-07-01

Lag (2010:1561) om ändring i lagen (1990:1157) om säkerhet vid tunnelbana och spårväg

Förarbeten
Rskr. 2010/11:58, Prop. 2010/11:3, Bet. 2010/11:TU6
Omfattning
ändr. 34 §
Ikraftträder
2011-01-01

Lag (2014:727) om ändring i lagen (1990:1157) om säkerhet vid tunnelbana och spårväg

Förarbeten
Rskr. 2013/14:262, Prop. 2013/14:110, Bet. 2013/14:JuU23
Omfattning
ändr. 21 §
Ikraftträder
2015-01-01

Lag (2019:349) om ändring i lagen (1990:1157) om säkerhet vid tunnelbana och spårväg

Förarbeten
Rskr. 2018/19:239, Prop. 2018/19:59, Bet. 2018/19:SoU18
Omfattning
ändr. 30 §
Ikraftträder
2019-07-01