lagen.nu
Prop. 1982/83:124

med anledning av beslut som har fattats av internationeila arbetskonferensen vid dess sextioåttonde möte

Typ
Proposition
Datum
1983-03-03
Källa
www.riksdagen.se

Prop. 1982/83: 124

Regeringens proposition

1982/83: 124

med anledning av beslut som har fattats av internationella arbetskonferensen vid dess sextioåttonde möte; a beslutad den 3 mars 1983.

Regeringen förelägger riksdagen vad som har upptagits i bifogade utdrag av regeringsprotokoll för den åtgärd eller det ändamål som föredraganden har hemställt om. På regeringens vägnar OLOF PALME

” ANNA-GRETA LEIJON

Propositionens huvudsakliga innehåll

I propositionen föreslås att riksdagen godkänner den av internationella arbetsorganisationen (ILO) antagna konventionen (nr 158) om uppsägning av anställningsavtal på arbetsgivarens initiativ. Genom propositionen ges riksdagen även tillfälle att yttra sig över den av ILO antagna rekommendationen (nr 166) i samma ämne.

I Riksdagen 1982/83. 1 saml. Nr 124

Prop. 1982/83: 124 : 2

Utdrag

ARBETSMARKNADSDEPARTEMENTET PROTOKOLL vid regeringssammanträde 1983-03-03

Närvarande: statsministern Palme, ordförande, och statsråden I. Carlsson, Lundkvist, Feldt, Sigurdsen, Gustafsson, Leijon, Hjelm-Wallén, Peterson, Rainer, Boström, Bodström, Göransson, Gradin, Dahl, R. Carlsson,

Holmberg, Hellström, Thunborg

Föredragande: statsrådet Leijon

Proposition med anledning av beslut som har fattats av internationella arbetskonferensen vid dess sextioåttonde möte

Genom sin anslutning till Nationernas förbund år 1920 inträdde Sverige

som medlem av internationella arbetsorganisationen (ILO).

ILO:s beslutande församling — internationella arbetskonferensen — sammanträder i regel en gång per år. Ärenden på dagordningen kan enligt

artikel 19 i organisationens stadga föranleda beslut antingen om internatio-

nella konventioner, avsedda att ratificeras av organisationens medlemmar, eller om rekommendationer, avsedda att övervägas vid lagstiftning eller på annat sätt men utan den bindande karaktär som tillkommer en ratificerad konvention. Om beslutet är av mindre räckvidd eller huvdsakligen av formell innebörd, t.ex. då det gäller en begäran om utredning, brukar det ges formen av en resolution.

Varje medlem skall inom ett år (undantagsvis arton månader) från avslu-

tandet av ett konferenssammanträde förelägga antagna konventioner och rekommendationer vederbörlig myndighet (i vårt land riksdagen) för lag-

stiftning eller andra åtgärder. Varje medlem har vidare skyldighet att underrätta internationella arbetsbyråns generaldirektör om de åtgärder som har vidtagits för att uppfylla denna förpliktelse samt om vilka åtgärder som i Övrigt har vidtagits.

Internationella arbetskonferensens sextioåttonde möte hölls i Geneve

den 2—-23 juni 1982. Sverige deltog på sedvanligt sätt med en fullständig delegation, dvs. två

Prop. 1982/83: 124 | 3

regerings-, ett arbetsgivar- och ett arbetstagarombud samt ett antal exper-

ter.!

Arbetskonferensen antog år 1982 dels en konvention (nr 157) om upprättande av ett internationellt system för bibehållande av socialförsäkringsrättigheter, dels en konvention (nr 158) och en rekommendation (nr 166) om

uppsägning av anställningsavtal på arbetsgivarens initiativ och dels ett

protokoll till 1958 års konvention (nr 110) om anställningsförhållanden för

plantagearbetare.

1 Konventionen om bibehållande av socialförsäkringsrättigheter

Internationella arbetskonferensen antog år 1935 en konvention (nr 48) om bevarande av pensionsrättigheter för flyttande arbetare. Konventionen

utgjorde en milstolpe när det gällde att utveckla internationell rätt rörande social trygghet. Den kom att bilda utgångspunkten för många bilaterala och multilaterala konventioner.

Däremot har mycket få länder ratificerat själva konventionen, främst på grund av dess detaljerade och direkt bindande bestämmelser om beräkning och export av intjänade pensioner. Konventionen anmäldes i Sverige för riksdagen genom prop. 1936:15. Föredragande statsrådet ansåg sig inte

kunna förorda ratifikation av konventionen eftersom en sådan skulle kräva

en betydande förändring av den nyligen reviderade obligatoriska folkpen-

sioneringen. Riksdagen anslöt sig till denna uppfattning. Sverige har inte

heller senare kunnat ratificera konventionen.

I november 1979 beslöt ILO:s styrelse att på dagordningen för 1981 års

konferens föra upp ämnet ”Bibehållande av migrerande arbetstagares

socialförsäkringsrättigheter”. Tiden ansågs då mogen att revidera konven-

tionen nr 48 i två riktningar, dels i riktning mot en reglering av samtliga socialförsäkringsgrenar, dels mot mera flexibla lösningar av de olika detalj-

problemen.

Arbetet på en ny konvention avslutades under 1982 års arbetskonferens. Konferensen antog konventionen (nr 157) om bibehållande av socialförsäkringsrättigheter med röstsiffrorna 404 för och inga emot. 29 röster lades ned. Samtliga svenska ombud röstade för konventionens antagande.

Konventionen skall vid 1983 års arbetskonferens kompletteras med en rekommendation, till vilken ett utkast har utarbetats av en trepartisk

! Genom beslut den 29 april 1982 utsåg regeringen följande personer att delta i konferensen som ombud, nämligen

för regeringen: departementsrådet i arbetsmarknadsdepartementet Bert Isacsson och departementssekreteraren i socialdepartementet Ulla Fredriksson;

för arbetsgivarna: direktören i Svenska arbetsgivareföreningen Johan von Holten;

för arbetstagarna: internationelle sekreteraren i Landsorganisationen i Sverige Thorbjörn Carlsson. .

+1 Riksdagen 1982183. I saml. Nr 124

Prop. 1982/83: 124 4

expertkommitté. Rekommendationen skall innehålla mer detaljerade mo-

deller för bilaterala och multilaterala socialförsäkringskonventioner.

ILO-kommittén har inhämtat yttranden över konventionen från social-

styrelsen, riksförsäkringsverket, statens löne- och pensionsverk, arbets-

marknadsstyrelsen, statens invandrarverk, Svenska arbetsgivareföreningen, Svenska kommunförbundet, Landstingsförbundet, Landsorganisationen i Sverige, Tjänstemännens centralorganisation och Försäkringskas-

seförbundet.

Den antagna konventionen innehåller olika slag av bestämmelser, dels sådana som blir omedelbart bindande mellan de stater som ratificerar

konventionen, dels bestämmelser av rekommendationskaraktär. Vid en

sammanfattande bedömning av konventionen i de delar som blir omedel-

bart tillämpliga vid en ratifikation konstaterar ILO-kommittén att svensk

lagstiftning inte torde lägga hinder i vägen för anslutning till konventionen. Innan en fullständig bedömning av det lämpliga i att ratificera konventionen kan göras bör emellertid, enligt ILO-kommittén, den rekommenda-

tion som skall komplettera konventionen föreligga. Först då menar kom-

mittén att man slutgiltigt kan bedöma vilka konsekvenser tillträde till

konventionen får. För egen del förordar jag efter samråd med chefen för socialdepartementet att frågan om godkännande av konventionen får anstå till dess att också

den förutsedda rekommendationen kan föreläggas riksdagen.

2 Konventionen och rekommendationen om uppsägning av anställningsavtal på arbetsgivarens initiativ

Internationella arbetskonferensen antog år 1963 en rekommendation (nr 119) om uppsägning av anställningsavtal. Denna rekommendation före-

lades riksdagen genom prop. 1964:14 men föranledde då ingen åtgärd (jfr sedermera prop. 1973:129 s. 55 ff). År 1974 företog ILO:s expertkommitté för granskning av konventions- och rekommendationstillämmpning en stu-

die av den internationella utvecklingen på anställningsskyddsområdet, och

vederbörande konferensutskott fann att ämnet åter borde föras upp på arbetskonferensens dagordning. År 1982 antog konferensen konventionen (nr 158) och rekommendatio-

nen (nr 166) om uppsägning av anställningsavtal på arbetsgivarens initiativ. För konventionens antagande röstade 356 ombud och 9 emot. 54 avstod.

Den kompletterande rekommendationen antogs med 375 röster och inga

emot. 16 röster lades ned. Samtliga svenska ombud röstade för konventionen och rekommendationen. De engelska texterna till instrumenten bör

jämte översättningar till svenska fogas som bilaga I och 2 till regeringspro-

tokotllet i detta ärende.

ILO-kommittén har inhämtat yttranden över de båda instrumenten från

Prop. 1982/83: 124 | 5

arbetsmarknadsstyrelsen, statens arbetsgivarverk, Svenska arbetsgivareföreningen, Svenska kommunförbundet, Landstingsförbundet, Landsor-

ganisationen i Sverige, Tjänstemännens centralorganisation och Centralorganisationen SACO/SR.

ILO-kommitténs genomgång av den slutliga konventionstexten har bl. a. givit följande vid handen.

Art. I ger ratificerande stat frihet att genomföra konventionens bestämmelser genom lag eller annan författning, genom kollektivavtal, skiljedom

eller domstolsbeslut eller på annat sätt som överensstämmer med nationell

praxis.

Art. 2 Kraven i artikeln får anses tillgodosedda enligt följande.

Punkten 3. I punkten 2 medges undantag från konventionens tillämpning

för visstidsanställning och provanställning. Lagen (1982:80) om anställ-

ningsskydd bestämmer i 5 § de fall av visstidsanställning som får förekomma direkt med stöd av lagen. Provanställning regleras i 6 8. Härutöver får

ytterligare undantag från huvudregeln ske genom centrala kollektivavtal. Förutom dessa garantier mot kringgående av det skydd som konventionen ger finns också bl.a. bestämmelserna i 28 8 om underrättelse till en arbets-

tagarorganisation i vissa fall. Kraven i punkten 3 torde därmed vara tillgodosedda. |

Punkterna 4 och 5. Anställningsskyddslagen gäller arbetstagare i allmän

och enskild tjänst med de undantag som anges i 1 §:

a) Företagsledare. Detta undantag torde vara hänförligt till de undantag som konventionen tillåter enligt punkten 4 i artikeln.

b) Arbetstagare som tillhör arbetsgivarens familj. Dessa bör anses falla in under det undantag som får göras enligt punkten 4 eller under det

undantag som tillåts i punkten 5. .

c) Arbetstagare som utför arbete i arbetsgivarens hushåll. Dessa bör kunna anses falla in under undantaget i punkten 5. Anställningsskyddet för denna grupp är dock reglerat i lagen (1970:943) om arbetstid m.m. i husligt

arbete.

d) Arbetstagare som har anvisats beredskapsarbete eller skyddat arbete. De bör kunna anses falla in under punkten 5.

Art. 4, 5 och 6 är uppfyllda genom 7 § lagen om anställningsskydd, som föreskriver att uppsägning skall vara sakligt grundad. I motiven till 7 § anges mer allmänt vad som ligger i kravet på saklig grund och några exempel anförs. Innebörden av begreppet har närmare preciserats i rätts-

tillämpningen. Gällande rätt tillgodoser kraven i konventionen på de punk-

ter som nämns i de angivna artiklarna.

Art. 7. 30 § lagen om anställningsskydd föreskriver skyldighet för en arbetsgivare som vill säga upp en arbetstagare på grund av personliga skäl att underrätta arbetstagaren i förväg. Är arbetstagaren fackligt organiserad skall arbetsgivaren samtidigt varsla arbetstagarens lokala arbetstagarorga-

nisation. Arbetstagaren och organisationen har sedan rätt till överläggning

Prop. 1982/83: 124 6

om den planerade uppsägningen. Har överläggning begärts, får uppsäg-

ningen inte verkställas förrän överläggningen är avslutad. Genom dessa bestämmelser får artikeln anses uppfylld.

Art. 8. Punkten I. Enligt 34 § lagen om anställningsskydd har en arbetstagare som har blivit uppsagd möjlighet att få uppsägningen prövad av

domstol. Punkten 2 är ej aktuell. Punkten 3. En arbetstagare som vill yrka ogiltigförklaring av en uppsägning (eller ett avskedande) skall normalt underrätta arbetsgivaren om detta

senast två veckor efter uppsägningen (eller avskedandet). Har förhandling påkallats om uppsägningen inom underrättelsetiden, skall talan väckas

inom två veckor efter det att förhandlingen avslutades. I annat fall skall talan väckas inom två veckor efter det tiden för underrättelse gick ut.

Lämnas inte underrättelse eller väcks inte talan inom denna tid, har parten förlorat sin talan (40 och 42 §§ lagen om anställningsskydd).

Artikeln får anses uppfylld. Art. 9. Punkten I är tillgodosedd genom att domstolsprövningen av en '

uppsägning avser att klarlägga huruvida de skäl som en arbetsgivare åberopar för uppsägningen utgör saklig grund för uppsägningen eller om den är ogiltig.

Punkten 2. Enligt den domstolspraxis som gäller har arbetsgivaren bevisbördan för att saklig grund för uppsägning föreligger (prop. 1981/82:71 s.

68). Punkten är därmed uppfylld.

Punkten 3 behandlar närmast prövningen av uppsägningar på grund av arbetsbrist. I princip bestämmer arbetsgivaren själv när arbetsbrist skall anses föreligga men i en anställningsskyddstvist kan domstolen pröva huruvida arbetsbrist har utgjort det verkliga motivet för uppsägningen eller om motivet i själva verket är ett annat (fingerad arbetsbrist). Tillåtligheten av uppsägningen prövas i så fall med hänsyn till den verkliga grunden för uppsägningen (prop. 1973:129 s. 123). Kraven i punkten är tillgodosedda.

Artikeln är alltså i sin helhet uppfylld.

Art. 10. Enligt 34 § lagen om anställningsskydd kan en uppsägning förklaras ogiltig om arbetstagaren yrkar det. Om en arbetsgivare vägrar rätta sig efter en dom om ogiltigförklaring kan arbetsgivaren inte åläggas

att återinsätta arbetstagaren i tjänst. Anställningsförhållandet anses i den

situationen upplöst. Däremot kan arbetsgivaren enligt 39 § anställnings-

skyddslagen ådömas att utge skadestånd för sin vägran. Artikeln är således uppfylld.

Art. II. Bestämmelser om uppsägningstid finns i 11 § lagen om anställningsskydd. Rätt till uppsägningstid föreligger inte vid avskedande. Avske-

dande får ske om arbetstagaren grovt har åsidosatt sina åligganden mot arbetsgivaren. Kortare uppsägningstider än i 11 § kan förekomma på grund av kollektivavtal. Om en regel i ett kollektivavtal inskränker arbetstagarnas rättigheter i ett visst avseende innehåller normalt avtalet också andra

Prop. 1982/83: 124 7

regler som kompenserar inskränkningen. Mot den bakgrunden får kraven i

artikeln anses uppfyllda. Art. 12 innehåller inte något absolut krav på rätt till avgångsvederlag för

en uppsagd arbetstagare. Sådant vederlag utgör emellertid endast ett av tre alternativ av vilka bara ett behöver vara uppfyllt enligt konventionen. För

Sveriges del är artikelns krav uppfyllda enligt alternativ 1 b). Detta tillgo-

doses genom lagen (1973:370) om arbetslöshetsförsäkring, lagen (1973:371) om kontant arbetsmarknadsstöd, lagen (1962:381) om allmän försäkring och bestämmelserna om ekonomisk hjälp och bistånd till försörjning i socialtjänstlagen (1980:620). Enligt bestämmelsen i punkten 2 behöver inte

heller avgångsvederlag betalas till en arbetstagare enbart av det skälet att arbetstagaren inte får någon ersättning enligt 1 b)-alternativet om grunden

för den uteblivna ersättningen är att arbetstagaren inte uppfyller de villkor som i allmänhet gäller för arbetslöshetsersättning etc.

Kraven i artikeln är alltså tillgodosedda.

Årt. 13. Punkten I a och b. Enligt 29 § lagen om anställningsskydd gäller

i fråga om skyldighet att förhandla med arbetstagarorganisation före beslut om uppsägning på grund av arbetsbrist reglerna i 11—14 §§ lagen (1976:580) om medbestämmande i arbetslivet. Uppsägning på grund av arbetsbrist samt de därtill hörande turordningsdiskussionerna hör till området för

arbetsgivarens primära förhandlingsskyldighet. Av reglerna om förhandlingsskyldighet följer en skyldighet för arbetsgivaren att informera. Innan en uppsägning övervägs, måste arbetsgivaren vidare försöka om-

placera arbetstagarna (7 § andra stycket lagen om anställningsskydd).

Punkterna 2-3 behöver inte kommenteras. Artikeln är alltså i sin helhet uppfylld.

Art. 14. Punkterna I och 3. Lagen (1974:13) om vissa anställningsfräm-

jande åtgärder innehåller regler om skyldighet för arbetsgivaren att varsla länsarbetsnämnden om en driftsinskränkning som kan medföra uppsägning. Varseltiden är mellan två och sex månader före driftsinskränkning-

ens genomförande och längden är beroende av hur många arbetstagare som berörs (2 §). Vid visstidsanställningars upphörande vid arbetsbrist är varseltiden sex veckor (3 § andra stycket). Tiden får avkortas om arbetsgivaren inte har kunnat förutse de omständigheter som driftsinskränkningen beror av så lång tid i förväg att den föreskrivna tiden kan iakttas (4 8).

Enligt punkten 3 skall varsel om uppsägning ske en viss minsta tid innan

uppsägningarna genomförs. Varseltiden räknas enligt främjandelagen, som

nämnts, från driftinskränkningens genomförande. Främjandelagens regler

medför dock att varsel till länsarbetsnämnden skall ske inte bara innan

uppsägningarna genomförs utan också innan besked om uppsägning läm-

nas till arbetstagarna.

Varsel skall innehålla uppgift om orsaken till driftsinskränkningen, tid-

punkten för genomförandet och antalet berörda arbetstagare, fördelade på yrkesgrupper (5 §).

i2 Riksdagen 1982183.1 saml. Nr 124

Prop. 1982/83: 124 8

Punkten 2. Varselskyldighet föreligger före en driftsinskränkning som

berör minst fem arbetstagare (1 §). Kraven i artikeln får därmed anses tillgodosedda.

Sammanfattningsvis konstaterar ILO-kommittén att något hinder mot svensk ratifikation av konventionen inte torde föreligga. Kommittén förordar att konventionen föreläggs riksdagen för godkännande.

Rekommendationen nr 166 föranleder enligt kommitténs uppfattning

ingen åtgärd från statsmakternas sida. För egen del förordar jag, efter samråd med chefen för civildepartemen-

tet, att Sverige ansluter sig till konventionen nr 158. Rekommendationen nor 166 föranleder ingen åtgärd från statsmakternas sida.

3 Protokollet till konventionen (nr 110) om anställningsförhållanden för plantagearbetare

Konventionen (nr 110) och rekommendationen (nr 110) om anställningsförhållanden för plantagearbetare antogs av arbetskonferensen år 1958.

När instrumenten därefter remissbehandlades, fann ILO-kommittén det uppenbart att de saknar omedelbart intresse för Sveriges vidkommande.

Konventionen kunde, anförde kommittén, ”icke rimligen ratificeras av Sverige””, och inte heller rekommendationen påkallade, enligt kommitténs

uppfattning, någon åtgärd från svensk sida. Till dessa synpunkter anslöt sig föredragande statsrådet i prop. 1959:23 och likaså riksdagen (2 LU 2,

rskr 83).

Det av arbetskonferensen år 1982 antagna protokollet innehåller en reviderad version av konventionens art. 1. Den engelska texten till protokollet bör fogas som bilaga 3 till regeringsprotokollet i detta ärende. I protokollet till konventionen kvarstår uttrycket ”jordbruksföretag beläget

inom tropiskt eiler subtropiskt område”. ILO-kommittén har mot den

bakgrunden inte funnit det påkallat att genom formell remiss inhämta synpunkter på frågan om svensk ratifikation av protokollet, som f.ö. inte

kan ratificeras isolerat från den ursprungliga konventionen. Varken protokollet eller konventionen (nr 110) om anställningsförhållan-

den för plantagearbetare föranleder enligt min uppfattning någon ytterliga-

re åtgärd från statsmakternas sida.

Prop. 1982/83: 124 | 9

4 Hemställan

Med hänvisning till vad jag nu har anfört hemställer jag att regeringen

dels föreslår riksdagen att godkänna konventionen (nr 158) om

uppsägning av anställningsavtal på arbetsgivarens initiativ,

dels lämnar riksdagen tillfälle att yttra sig över vad jag i övrigt har

anfört om de vid internationella arbetskonferensens sextioåt-

tonde möte antagna instrumenten.

5 Beslut

Regeringen ansluter sig till föredragandens överväganden och beslutar att genom proposition förelägga riksdagen vad föredraganden har anfört för den åtgärd eller det ändamål som föredraganden har hemställt om.

Prop. 1982/83: 124

Bilaga I

Översättning

Convention (No. 158) Concerning Ter- ILO:s konvention (nr 158) om uppsägning mination of Employment at the Initiative av anställningsavtal på arbetsgivarens iniof the Employer ”tiativ

The General Conference of the Interna- Internationella arbetsorganisationens alltional Labour Organisation, männa konferens,

Having been convened at Geneva by the som av styrelsen för internationella arbets- Governing Body of the International Labour byrån sammankallats till Geneve och där Office, and having met in its Sixty-eighth samlats den 2 juni 1982 till sitt sextioåttonde . Session on 2 June 1982, and möte, och

Noting the existing international standards 'som konstaterar förekomsten av de intercontained in the Termination of Employment nationella normer som ingår i 1963 års rekom- Recommendation, 1963, and mendation angående uppsägning av anställ-

ningsavtal; och

Noting that since the adoption of the Ter- som konstaterar att, sedan 1963 års rekommination of Employment Recommendation, mendation angående uppsägning av anställ- 1963, significant developments have oc- ningsavtal antogs, en betydelsefull utveckling curred in the law and practice of many har ägt rum I många medlemsstaters lagstiftmember States on the questions covered by ning och praxis såvitt avser de frågor som that Recommendation, and behandlas i rekommendationen, och

Considering that these developments have som anser att nämnda utveckling motiverar made it appropriate to adopt new internation- att nya Internationella normer antas i ämnet, i al standards on the subject, particulariy hav- synnerhet med hänsyn till de allvarliga proing regard to the serious problems in this field blem på området som har uppkommit till följd resulting from the economic difficulties and av ekonomiska svårigheter och teknologiska technological changes experienced in recent years in many countries, många länder,

Having decided upon the adoption of cer- som har beslutat att anta vissa förslag i tain proposals with regard to termination of fråga om uppsägning av anställningsavtal på employment at the initiative of the employer, arbetsgivarens initiativ, vilken fråga är den which is the fifth item on the agenda of the femte punkten på dagordningen för mötet, session, and och

Having determined that these proposals som har beslutat att dessa förslag skall få shall take the form of an international Con- formen av en internationell konvention, vention;

adopts this twenty-second day of June of antar denna dag, den 22 juni år nittonhundthe year one thousand nine hundred and raåttiotvå, följande konvention, som beeighty-two the following Convention, which nämns 1982 års konvention om uppsägning may be cited as the Termination of Employ- av anställningsavtal. ment Convention, 1982:

Part I. Methods of Implementation, Scope and Del I. Tillämpningsmetoder, tillämpningsom-

Definitions råde och definitioner

Article I Artikel I

The provisions of this Convention shall, in Bestämmelserna i denna konvention skall so far as they are not otherwise made effec- genomföras genom lag eller annan författning tive by means of collective agreements, arbi- i den mån det inte sker genom kollektivavtal,

Prop. 1982/83: 124

tration awards or court decisions or in such "skiljedom eller domstolsbeslut eller på annat

other manner as may be consistent with na- sätt som stämmer överens med nationell tional practice, be given effect by laws or praxis. regulations.

Article 2 . Artikel 2

1. This Convention applies to all branches 1. Denna konvention är tillämplig på alla of economic activity and to.all employed per- arbetsmarknadens områden och alla arbetsta-

sons. gare. | 2. A Member may exclude the following 2. En medlemsstat får undanta följande

categories of employed persons from all or kategorier av arbetstagare från tillämpning av some of the provisions of this Convention: alla eller vissa bestämmelser i konventionen:

(a) workers engaged under a contract of (a) arbetstagare som anställs för viss tid employment for a specified period of time or eller visst arbete; =”

a specified task:

(b) workers serving a period of probation (b) arbetstagare som fullgör en prov-

or a qualifying period of employment, deter- anställning eller som tjänstgör under en kvalimined in advance and of reasonable duration; ficeringstid före fast anställning, under förutsättning att prövotiden eller kvalificeringsti-

den har bestämts på förhand och är av rimlig

varaktighet:

(c) workers engaged on a casual basis for a (c) arbetstagare som anställs tillfälligt för

short period. en kort tid.

3. Adequate safeguards shall be provided 3. Det skall finnas tillräckliga garantier against recourse to contracts of employment mot att anställning för viss tid utnyttjas i syfte for a specified period of time the aim of which att kringgå det skydd som tillerkänns arbetsis to avoid the protection resulting from this tagarna genom denna konvention. Convention.

4, In so far as necessary, measures may be 4. I den mån det är nödvändigt, får behörig taken by the competent authority or through myndighet eller vederbörligt organ i ett land, the appropriate machinery in a country, after efter samråd med berörda arbetsgivar- och

consultation with the organisations of em- arbetstagarorganisationer, där sådana finns,

ployers and workers concerned, where such vidta åtgärder för att från tillämpning av denexist, to exclude from the application of this na konvention eller vissa bestämmelser däri

Convention or certain provisions thereof cat- undanta kategorier av arbetstagare vilkas anegories of employed persons whose terms ställningsförhållanden och anställningsvillkor and conditions of employment are governed regleras på särskilda sätt som totalt sett er-

by special arrangements which as a whole bjuder ett skydd som är minst likvärdigt med

provide protection that is at least equivalent det skydd som ges i konventionen. to the protection afforded under the Convention.

5. In so far as necessary. measures may be 5. I den mån det är nödvändigt, får behörig

taken by the competent authority or through myndighet eller vederbörligt organ i ett land,

the appropriate machinery in a country, after efter samråd med berörda arbetsgivar- och

consultation with the organisations of em- arbetstagarorganisationer, där sådana finns,

ployers and workers concerned, where such vidta åtgärder för att från tillämpning av denexist, to exclude from the application of this na konvention eller vissa bestämmelser däri

Convention or certain provisions thereof undanta andra begränsade kategorier av arother limited categories of employed persons betstagare beträffande vilka särskilda pro-

in respect of which special problems of a blem av väsentlig art uppkommer med hän-

substantial nature arise in the light of the syn till de berörda arbetstagarnas särskilda particular conditions of employment of the anställningsförhållanden eller storleken eller workers concerned or the size or nature of arten av det företag där de är anställda. the undertaking that employs them.

Prop. 1982/83: 124 12

6. Each Member which ratifies this Con- 6. Varje medlemsstat som ratificerar denvention shall list in the first report on the na konvention skall i sin första rapport om

application of the Convention submitted un- tillämpningen av konventionen enligt artikel

der article 22 of the Constitution of the Inter- 22 i internationella arbetsorganisationens national Labour Organisation any categories stadga förteckna alla kategorier av arbetstawhich may have been excluded in pursuance gare som kan ha undantagits enligt punkterna

of paragraphs 4 and 5 of this Article, giving 4 och 5 med angivande av skälen för sådana

the reasons for such exclusion, and shall undantag, och skall i följande rapporter ange

state in subsequent reports the position of its situationen i lagstiftning och praxis för de

law and practice regarding the categories ex- undantagna kategorierna, liksom i vilken om-

cluded, and the extent to which effect has fattning konventionen tillämpas eller avses

been given or is proposed to be given to the bli tillämpad i fråga om dessa kategorier.

Convention in respect of such categories.

Article 3 Artikel 3

For the purpose of this Convention the Vid tillämpningen av denna konvention

terms "'termination” and ''termination of avses med uttrycken ” uppsägning” och

employment” mean termination of employ- ”uppsägning av anställningsavtal” anställment at the initiative of the employer. ningens upphörande på arbetsgivarens initia-

tiv.

Part II. Standards of General Application Del II. Allmänt tillämpliga normer

Division A. Justification for Termination Avdelning A. Giltigt skäl för uppsägning

Article 4 Artikel 4

The employment of a worker shall not be En arbetstagare får inte sägas upp annat än terminated unless there is a valid reason for om det finns ett giltigt skäl för uppsägning such termination connected with the capacity som beror av arbetstagarens duglighet eller or conduct of the worker or based on the uppförande eiler som har sin grund i hänsyoperational requirements of the undertaking, nen till verksamhetens behöriga gång i företaestablishment or service. get eller förvaltningen.

Article 5 Artikel 5

The following, inter alia, shall not consti- Bl.a. följande omständigheter skall inte uttute valid reasons for termination: göra giltigt skäl för uppsägning:

(a) Union membership or participation in (a) medlemskap i en facklig organisation union activities outside working hours or, eller deltagande i facklig verksamhet utanför with the consent of the employer, within arbetstiden eller, med arbetsgivarens medgiworking hours: vande, under arbetstiden;

(b) seeking office as, or acting or having (b) att någon kandiderar till, utövar eller

acted in the capacity of a workers” represen- har utövat uppdrag som arbetstagarrepresentative; tant; (c) the filing of a complaint or the partici- (c) att någon har gett in klagomål eller del-

pation in proceedings against an employer tagit i ett rättsligt förfarande mot en arbetsgiinvolving alleged violation of laws or regula- vare, vilket innebär påstående om överträ-

tions or recourse to competent administrative delse av lag eller annan författning, eller vänt authorities; sig till behörig myndighet; (d) race, colour, sex, marital status, family (d) ras, hudfärg, kön, civilstånd, familresponsibilities, pregnancy, religion, political jeansvar, havandeskap, religion, politisk opinion, national extraction or social origin; uppfattning, nationell härstamning eller soci-

alt ursprung;

(e) absence from work during maternity (e) frånvaro från arbetet under ledighet på leave. | grund av barnsbörd.

Prop. 1982/83: 124

Article 6 Artikel 6

1. Temporary absence from work because 1. Tillfällig frånvaro från arbetet på grund of illness or injury shall not constitute a valid av sjukdom eller skada skall inte utgöra giltigt reason for termination. skäl för uppsägning. 2. The definition of what constitutes tem- 2. Innebörden av "tillfällig frånvaro från

porary absence from work, the extent to arbetet”, i vilken omfattning frånvaron skall which medical certification shall be required intygas av läkare, och tänkbara begränsningand possible limitations to the application of ar av första punktens tillämpning, skall beparagraph 1 of this Article shall be deter- stämmas på sätt som anges i artikel l. mined in accordance with the methods of implementation referred to in Article I of this Convention. Division B. Procedure Prior to or at the Time Avdelning B. Förfarandet före eller vid uppof Termination sägning

Article 7 Artikel 7

The employment of a worker shall not be En arbetstagare får inte sägas upp från sin terminated for reasons related to the anställning av skäl som har att göra med ar-. worker's conduct or performance before he betstagarens uppförande eller fullgörande av is provided an opportunity to defend himself arbetsuppgifter utan att först ha beretts tillfälagainst the allegations made, unless the em- le att försvara sig mot de anmärkningar som ployer cannot reasonably be expected to pro- framförts, med mindre det inte kan begäras vide this opportunity. av arbetsgivaren att arbetstagaren bereds ett

sådant tillfälle.

Division C. Procedure of Appeal against Ter- Avdelning C. Rätt att få en uppsägning prö-

mination vad

Article 8 Artikel 8 1. A worker who considers that his em- 1. En arbetstagare som anser sig ha blivit ployment has been unjustifiably terminated uppsagd utan giltigt skäl skall ha rätt att få shall be entitled to appeal against that termi- uppsägningen prövad av ett opartiskt organ,

nation to an impartial body. such as a court, såsom en domstol, en arbetsdomstol, en skil-

labour tribunal, arbitration committee or ar- jenämnd eller en skiljedomare.

bitrator.

2. Where termination has been authorised 2. Om uppsägningen har godkänts av en by a competent authority the application of behörig myndighet. får tillämpningen av paragraph 1 of this Article may be varied punkt I anpassas till nationell lagstiftning och according to national law and practice. praxis.

3. A worker may be deemed to have 3. En arbetstagare kan få anses ha avstått waived his right to appeal against the termi- från sin rätt att få uppsägningen prövad, om

nation of his employment if he has not exer- arbetstagaren inte har utnyttjat denna rätt cised that right within a reasonable period of inom rimlig tid efter uppsägningen.

time after termination.

Article 9 Artikel 9

1. The bodies referred to in Article 8 of 1. De organ som avses i artikel 8 skall ha this Convention shall be empowered to exa- behörighet att pröva de skäl som har angetts mine the reasons given for the termination för uppsägningen och de övriga omständighe-

and the other circumstances relating to the terna i fallet och meddela ett beslut huruvida

case and to render a decision on whether the det fanns giltiga skäl för uppsägningen.

termination was justified.

Prop. 1982/83: 124 14

2. In order for the worker not to have to 2. För att inte arbetstagaren ensam skall bear alone the burden of proving that the ha bevisbördan för att det saknades giltiga

termination was not justified, the methods of skäl för uppsägningen, skall de metoder för

implementation referred to in Article I of this genomförandet av konventionen som anges i

Convention shall provide for one or the other artikel 1 tillhandahålla endera eller båda av or both of the following possibilities: följande möjligheter: (a) the burden of proving the existence of (a) arbetsgivaren skall ha bevisbördan för

a valid reason for the termination as defined att giltigt skäl för uppsägning enligt artikel 4

in Article 4 of this Convention shall rest on föreligger;

the employer;

(b) the bodies referred to in Article 8 of (b) de organ som nämns i artikel 8 skall ha this Convention shall be empowered to reach rätt att ta ställning till skälen för uppsägninga conclusion on the reason for the termina- en med hänsyn till det bevismaterial som har tion having regard to the evidence provided lagts fram av parterna och enligt det förfaranby the parties and according to procedures :de som nationell lagstiftning och praxis anviprovided for by national law and practice. sar.

3. In cases of termination stated to be for 3. I fall där en uppsägning påstås ha skett reasons based 'on the operational require- av hänsyn till verksamhetens behöriga gång i

- ments of the undertaking, establishment or företaget eller förvaltningen, skall de organ service, the bodies referred to in Article 8 of som avses i artikel 8 ha befogenhet att avgöra this Convention shall be empowered to deter- huruvida uppsägningen faktiskt har vidtagits mine whether the termination was indeed for av de angivna skälen. I vilken utsträckning de these reasons, but the extent to which they också skall vara behöriga att avgöra om de shall also be empowered to decide whether angivna skälen är tillräckliga såsom giltig these reasons are sufficient to justify that ter- grund för uppsägning, skall fastställas på sätt

mination shall be determined by the methods som anges i artikel I.

of implementation referred to in Article 1 of this Convention.

Article 10 Artikel 10

If the bodies referred to in Article 8 of this Om de organ som avses i artikel 8 finner att Convention find that termination is unjusti- uppsägningen inte är grundad på giltiga skäl,

fied and if they are not empowered or do not och om de inte är behöriga eller inte finner

find it practicable, in accordance with nation- det lämpligt, enligt nationell lagstiftning eller al law and practice, to declare the termina- praxis, att förklara uppsägningen ogiltig tion invalid and/or order or propose reinstate- och/eller att ålägga eller förorda att arbetstament of the worker, they shall be empowered garen återinsätts, skall de vara behöriga att to order payment of adequate compensation ålägga betalning av lämplig ekonomisk ersättor such other relief as may be deemed appro- ning eller sådan annan ersättning som kan priate. anses befogad.

Division D. Period of Notice Avdelning D. Uppsägningstid

Article II Artikel II

A worker whose employment is to be ter- 1. En arbetstagare som skall sägas upp minated shall be entitled to a reasonable peri- skall ha rätt till skälig uppsägningstid eller od of notice or compensation in lieu thereof, ersättning. utom när arbetstagaren har gjort unless he is guilty of serious misconduct, that sig skyldig till en allvarlig förseelse, dvs. en

is, misconduct of such a nature that it would förseelse av sådan natur att det skulle vara

be unreasonable to require the employer to orimligt att begära av arbetsgivaren att låta

continue his employment during the notice anställningen fortsätta under uppsägnings-

period. tiden.

Prop. 1982/83: 124 15

Division E. Severance Allowance and Other Avdelning E. Avgångsvederlag och annat in-' Income Protection - komstskydd

Article 12 Artikel 12

1. A worker whose employment has been 1. I enlighet med nationell lagstiftning och

terminated shall be entitled, in accordance praxis skall en uppsagd arbetstagare ha rätt: with national law and practice. to- till —

fa) a severance allowance or other separa- (a) avgångsvederlag eller liknande förmåtion benefits, the amount of which shall be ner vilkas storlek skall baseras på bl.a. an-

based inter alia on length of service and the ställningstid och lönenivå och som skall beta-

level of wages, and paid directly by the em- las direkt av arbetsgivaren eller av en fond plover or by a fund constituted by employers” som har bildats genom. arbetsgivaravgifter:

contributions: or eller (b) benefits from unemployment insurance (b) förmåner från arbetslöshetstörsäkring,

or assistance or other forms of social secur- arbetslöshetsbidrag eller socialförsäkringsity, such as old-age or invalidity benefits, förmåner av annat slag. såsom ålders- eller

under the normal conditions to which such invaliditetspension. på de normala villkor benefits are subject; or som sådana förmåner är underkastade; eller (c) a combination of such allowance and (c) en kombination av vederlag och förmå-

benefits. ner. :

2. A worker who docs not fulfil the quali- 2. En arbetstagare som inte uppfyller vill-

fying conditions for unemployment insurance koren för arbetslöshetsförsäkring eller aror assistance under a scheme of gencral betslöshetsbidrag i ett allmänt system härför

scope need not be paid any allowance or behöver inte tillförsäkras vederlag eller förbenefit referred to inf paragraph 1, subpara- måner som avses i punkten Ita) endast därför graph (a), of this Article solely because he is att arbetstagaren inte uppbär någon förmån not receiving an unemployment benefit under enligt punkt 1(b). paragraph 1, subparagraph (b).

3. Provision may be made by the methods 3. Föreskrifter får på sätt som anges i arti-

of implementation referred to in Article I of kel I meddelas om förlust av rätt till vederlag this Convention for loss of entitlement to the eller förmåner som avses i punkten (a) i allowance or benefits referred to in paragraph denna artikel vid uppsägning på grund av all- 1, subparagraph fa), of this Article in the varlig förseelse. | event of termination for serious misconduct.

Part III. Supplementary Provisions concern- Del III. Tilläggsbestämmelser när uppsägning ing Terminations of Employment for Econom- sker av ekonomiska, teknologiska, strukturelic, Technological, Structural or Similar Rea- la eller liknande skäl sons

Division A. Consultation of Workers' Repre- Avdelning A. Samråd med företrädare för sentatives arbetstagarna Article 13 Artikel 13

1. When the employer contemplates ter- I. När en arbetsgivare överväger uppsäg-

minations for reasons of an economic, tech- ningar av ekonomiska, teknologiska, struktu-

nological, structural or similar nature, the rella eller liknande skäl. skall arbetsgivaren: . employer shall:

fa) provide the workers” representatives (a) i god tid informera arbetstagarnas reconcerned in good time with relevant infor- presentanter och därvid även ange skälen till

mation including the reasons for the termina- de uppsägningar som övervägs, antalet och

tions contemplated, the number and catego- vilka kategorier arbetstagare som kan komma ries of workers likely to be affected and the att bli berörda liksom den tidsperiod under

period over which the terminations are in- vilken uppsägningarna avses bli genomförda: tended to be carried out;

Prop. 1982/83: 124 16

(b) give, in accordance with national law (b) så snart som möjligt ge de berörda ar-

and practice, the workers” representatives betstagarrepresentanterna, i enlighet med naconcerned, as early as possible, an opportu- tionell lagstiftning och praxis, tillfälle till

nity for consultation on measures to be taken överläggningar om vilka åtgärder som bör

to avert or to minimise the terminations and vidtas för att förhindra eller minska omfattmeasures to mitigate the adverse effects of ningen av uppsägningarna och för att lindra any terminations on the workers concerned de skadliga effekterna för berörda arbetstagasuch as finding alternative employment. re av eventuella uppsägningar, exempelvis

att finna annan sysselsättning.

2. The applicability of paragraph 1 of this 2. Tillämpligheten av punkten 1 får be-

Article may be limited by the methods of gränsas på sätt som anges I artikel 1 till fall i

implementation referred to in Article 1 of this vilka de arbetstagare som kan komma att be-

Convention to cases in which the number of röras av uppsägning utgör ålminstone ett workers whose termination of employment is visst angivet antal eller en viss angiven andel

contemplated is at least a specified number or av arbetskraften.

percentage of the workforce.

3. For the purposes of this Article the term 3. Vid tillämpningen av denna artikel bety- "the workers” representatives concerned” der "berörda arbetstagarrepresentanter” de means the workers” representatives recog- arbetstagarrepresentanter som erkänns som nised as such by national law or practice, in sådana i nationell lag eller praxis, i överensconformity with the Workers” Representa- stämmelse med 1971 års konvention om ar-

tives Convention, 1971. betstagarnas representanter.

Division B. Notification to the Competent Avdelning B. Varsel till behörig myndighet

Authority

Article 14 Artikel 14

1. When the employer contemplates ter- 1. När en arbetsgivare överväger uppsägminations for reasons of an economic, tech- ning av ekonomiska, teknologiska, struktunological, structural or similar nature, he rella eller liknande skäl, skall arbetsgivaren i

shall notify, in accordance with national law enlighet med nationell lagstiftning och praxis,

and practice, the competent authority thereof varsla behörig myndighet så snart som möjas early as possible, giving relevant informa- ligt samt ge denna behövlig information och tion, including a written statement of the rea- en skriftlig uppgift om skälen till uppsägningsons for the terminations, the number and arna, det antal och de kategorier av arbetstacategories of workers likely to be affected gare som kan komma att beröras och den and the period over which the terminations period under vilken uppsägningarna avses bli arc intended to be carried out. genomförda. .

2. National taws or regulations may limit 2. Nationell lagstiftning eller nationelia be-

the applicability of paragraph I of this Article stämmelser får begränsa tillämpligheten av

to cases in which the number of workers punkt I tiil fall då de arbetstagare som kan

whose termination of employment is contem- komma att beröras av uppsägning utgör åt-

plated is at least a specified number or per- minstone ett visst angivet antal eller en viss centage of the workforce. angiven andel av arbetskraften.

3. The employer shall notify the compe- 3. Arbetsgivaren skall varsla behörig myntent authority of the terminations referred to dighet om uppsägningar som avses i punkt I in paragraph 1 of this Article a minimum peri- en viss minsta tid innan uppsägningarna ge-

od of time before carrying out the termina- nomförs. Denna minsta tid skall anges i natio-

tions, such period to be specified by national nell lagstiftning eller bestämmelser. laws or regulations.

Prop. 1982/83: 124 17

Part IV. Final Provisions Del IV. Avslutande bestämmelser

Article 15 Artikel 15

The formal ratifications of this Convention De officiella ratifikationerna av denna konshall be communicated to the Director-Gene- vention skall sändas till internationella arral of the International Labour Office for reg- betsbyråns generaldirektör för registrering. istration.

Article 16 Artikel 16

1. This Convention shall be binding only 1. Denna konvention är bindande endast upon those Members of the International La- för de medlemmar av internationella arbetsbour Organisation whose ratifications have organisationen vilkas ratifikationer har regibeen registered with the Director-General. strerats hos generaldirektören.

2. It shall come into force twelve months 2. Konventionen träder i kraft tolv månaafter the date on which the ratifications of der efter det att ratifikationer från två med-

two Members have been registered with the lemsstater har registrerats hos generaldirek-

Director-General. tören. 3. Thereafter, this Convention shall come 3. Därefter träder konventionen i kraft för

into force for any Member twelve months varje medlemsstat tolv månader efter den dag after the date on which its ratification has då dess ratifikation har registrerats. been registered.

Article 17 Artikel 17

1. A Member which has ratified this Con- 1. En medlemsstat som ratificerar denna vention may denounce it after the expiration konvention kan, sedan tio år har förflutit från

of ten years from the date on which the Con- den dag då konventionen först trädde i kraft, vention first comes into force, by an act com- säga upp den genom en skrivelse som sänds municated to the Director-General of the In- till internationella arbetsbyråns generaldirekternational Labour Office for registration. tör för registrering. Uppsägningen får verkan Such denunciation shall not take effect until först ett år efter det att den har registrerats. one year after the date on which it is registered.

2. Each Member which has ratified this 2. Varje medlemsstat, som har ratificerat

Convention and which does not, within the konventionen och inte inom ett år efter ut-

year following the expiration of the period of gången av den tioårsperiod som avses i punkt ten years mentioned in the preceding para- I gör bruk av sin uppsägningsrätt, är bunden graph, exercise the right of denunciation pro- för en ny period av tio år och kan därefter, på vided for in this Article, will be bound for de i denna artikel föreskrivna villkoren. säga another period of ten years and, thereafter, upp konventionen vid utgången av varje tiomay denounce this Convention at the expira- årsperiod. |

tion of each period of ten years under the terms provided for in this Article.

Article 18 Artikel 18

1. The Director-General of the Interna- 1. Internationella arbetsbyråns generaldi-

tional Labour Office shall notify all Members rektör skall underrätta samtliga medlemmar of the International Labour Organisation of av internationella arbetsorganisationen om the registration of all ratifications and denun- registreringen av alla ratifikationer och upp-

ciations communicated to him by the sägningar som generaldirektören har tagit Members of the Organisation. emot från organisationens medlemmar.

2. When notifying the Members of the Or- 2. När generaldircktören underrättar orgaganisation of the registration of the second nisationens medlemmar om registreringen av

ratification communicated to him, the Direc- den andra ratifikation i ordningen som gene-

Prop. 1982/83: 124 18

tor-General shall draw the attention of the raldirektören har tagit emot, skall generaldi-

Members of the Organisation to the date rektören fästa medlemmarnas uppmärksam-

upon which the Convention will come into het på den dag då konventionen träder i kraft.

force.

Article 19 Artikel 19

The Director-General of the International Internationella arbetsbyråns generaldirek- Labour Office shall communicate to the Sec- tör skall. för registrering enligt artikel 102 i retary-General of the United Nations for reg- Förenta nationernas stadga, lämna Förenta istration in accordance with article 102 of the nationernas generalsekreterare fullständiga Charter of the United Nations full particulars upplysningar om varje ratifikation och uppof all ratifications and acts of denunciation sägning som har registrerats hos generaldiregistered by him in accordance with the rektören enligt bestämmelserna i föregående provisions of the preceding Articles. artiklar.

Article 20 Artikel 20

At such times as it may consider necessary När internationella arbetsbyråns styrelse the Governing Body of the International La- anser det behövligt, skall den lämna internabour Office shall present to the General Con- tionella arbetsorganisationens allmänna kon-

ference a report on the working of this Con- ferens en redogörelse för denna konventions

vention and shall examine the desirability of tillämpning och undersöka om det finns skäl

placing on the agenda of the Conference the att på konferensens dagordning föra upp frå-

question of its revision in whole or in part. gan om att helt eller delvis revidera konven-

tionen.

Article 21 Artikel 21

1. Should the Conference adopt a new 1. Om konferensen antar en ny konven- Convention revising this Convention in tion. varigenom denna konvention helt eller whole or in part, then, unless the new Con- delvis revideras, och den nya konventionen vention otherwise provides — inte föreskriver annat —

(a) the ratification by a Member of the new (a) skall. under förutsättning att den nya revising Convention shall ipso jure involve konventionen har trätt i kraft, en medlems-

the immediate denunciation of this Conven- stats ratifikation av den nya konventionen i

tion, notwithstanding the provisions of Ar- sig innefatta omedelbar uppsägning av denna ticle 17 above, if and when the new revising konvention, utan hinder av bestämmelserna i Convention shall have come into force: artikel 17 ovan;

(hb) as from the date when the new revising (b) skall, från den dag då den nya konven- Convention comes into force this Convention tionen träder i kraft, denna konvention inte shall cease to be open to ratification by the längre kunna ratificeras av medlemsstaterna.

Members. 2. This Convention shall in any case re- 2. Denna konvention skall likväl förbli gäl-

main in force in its actual form and content lande till form och innehåll för de medlems-

for those Members which have ratified it but stater som har ratificerat den men inte har have not ratified the revising Convention. ratificerat den nya konventionen varigenom

den revideras.

Article 22 Artikel 22

The English and French versions of the De engelska och franska versionerna av

text of this Convention are equally authorita- texten till denna konvention är lika giltiga.

tive.

Prop. 1982/83: 124

Bilaga 2

Översättning

Recommendation (No. 166) Concerning ILO:s rekommendation (nr 166) om upp- Termination of Employment at the Initia- sägning av anställningsavtal på arbetsgitive of the Employer varens initiativ

The General Conference of the Internatio- Internationella arbetsorganisationens allnal Labour Organisation, männa konferens,

Having been convened at Geneva by the som av styrelsen för internationella arbets- Governing Body of the International Labour byrån sammankallats till Geneve och där

Office, and having met in its Sixty-eighth samlats den 2 juni 1982 till sitt sextioåttonde Session on 2 June 1982, and möte, och

Having decided upon the adoption of cer- som har beslutat att anta vissa förslag i

tain proposals with regard to termination of fråga om uppsägning av anställningsavtal på employment at the initative of the employer, arbetsgivarens initiativ, vilken fråga är den which is the fifth item on the agenda of the femte punkten på dagordningen för mötet, session, and och

Having determined that these proposals som har beslutat att dessa förslag skall få shall take the form of a Recommendätion formen av en rekommendation som tillägg till

supplementing the Termination of Employ- . 1982 års konvention om uppsägning av an-

ment Convention, 1982; . ställningsavtal,

adopts this twenty-second day of June of antar denna dag, den 22 juni år nittonhund-

the year one thousand nine hundred and raåttiotvå, följande rekommendation, som

eighty-two the following Recommendation, benämns 1982 års rekommendation om upp-

which may be cited as the Termination of sägning av anställningsavtal. Employment Recommendation, 1982:

I. Methods of Implementation, Scope and De- I. Tillämpningsmetoder, tillämpningsområde

.« finitions och definitioner

1. The provisions of this Recommendation 1. Bestämmelserna I denna rekommendamay be applied by national laws or regula- tion får genomföras genom lag eller annan tions, collective agreements, works rules, ar- författning, kollektivavtal, arbetsplatsförebitration awards or court decisions or in such skrifter, skiljedom eller domstolsbeslut eller

other manner consistent with national prac- på annat sätt enligt nationell praxis som kan

tice as may be appropriate under national vara lämpligt med hänsyn till landets förhålconditions. landen. :

2. (1) This Recommendation applies to all 2. (1) Denna rekommendation är tillämplig branches of economic activity and to all em- på alla arbetsmarknadens områden och alla

ployed persons. arbetstagare. | (2) A Member may exclude the following (2) En medlemsstat får undanta följande

categories of employed persons from all or kategorier av arbetstagare från tillämpning av some of the provisions of this Recommenda- alla eller vissa bestämmelser i rekommenda-

tion: tionen: (a) workers engaged under a contract of (a) arbetstagare som anställs för viss tid employment for a specified period of time or eller visst arbete;

a specified task;

(b) workers serving a period of probation (b) arbetstagare som fullgör en provor a qualifying period of employment, deter- anställning eller som tjänstgör under en kvali-

mined in advance and of reasonable duration; ficeringstid före fast anställning, under förut-

Prop. 1982/83: 124 20

sättning att prövotiden eller kvalificeringsti-

den har bestämts på förhand och är av rimlig

varaktighet;

(c) workers engaged on a casual basis for a (c) arbetstagare som anställs tillfälligt för short period. en kort tid.

(3) In so far as necessary, measures may (3) I den mån det är nödvändigt, får behö-

be taken by the competent authority or rig myndighet eller vederbörligt organ i ett through the appropriate machinery in a land, efter samråd med berörda arbetsgivarcountry, after consultation with the organisa- och arbetstagarorganisationer, där sådana

tions of employers and workers concerned, finns, vidta åtgärder för att från tillämpning where such exist, to exclude from the appli- av denna rekommendation eller vissa becation of this Recommendation or certain stämmelser däri undanta kategorier av ar-

provisions thereof categories of employed betstagare vilkas anställningsförhållanden persons whose terms and conditions of em- och anställningsvillkor regleras på särskilda ployment are governed by special arrange- sätt som, totalt sett, erbjuder ett skydd som

ments, which as a whole provide protection är minst likvärdigt med det skydd som tillerthat is at least equivalent to the protection känns enligt rekommendationen. afforded under the Recommendation.

(4) In so far as necessary, measures may (4) I den mån det är nödvändigt, får behö-

be taken by the competent authority or rig myndighet eller vederbörligt organ i ett through the appropriate machinery in a land, efter samråd med berörda arbetsgivarcountry, after consultation with the organisa- och arbetstagarorganisationer, där sådana

tions of employers and workers concerned, finns, vidta åtgärder för att från tillämpning

where such exist, to exclude from the appli- av denna rekommendation eller vissa becation of this Recommendation or certain stämmelser däri undanta andra begränsade provisions thereof other limited categories of kategorier av arbetstagare beträffande vilka

employed persons in respect of which special särskilda problem av väsentlig art uppkomproblems of a substantial nature arise in the mer med hänsyn till de berörda arbetstagarlight of the particular conditions of employ- nas speciella anställningsförhållanden eller

ment of the workers concerned or the size or storleken eller arten av det företag som annature of the undertaking that empioys them. ställer dem.

3. (1) Adequate safeguards should be pro- 3. (1) Det bör finnas tillräckliga garantier vided against recourse to contracts of em- mot att anställning för viss tid utnyttjas i syfte

ployment for a specified period of time the att kringgå det skydd som tillerkänns arbets-

aim of which is to avoid the protection result- tagarna genom 1982 års konvention om upping from the Termination of Employment sägning av anställningsavtal och genom den- Convention, 1982, and this Recommenda- na rekommendation. tion.

(2) To this end, for example, provision (2) I detta syfte kan regler ställas upp avsemay be made for one or more of the follow- ende exempelvis en eler flera av följande

ing: åtgärder: |

(a) limiting recourse to contracts for a spe- (a) utnyttjandet av anställning för viss tid

cified period of time to cases in which, owing begränsas till sådana fall i vilka anställningseither to the nature of the work to be effected förhållandet, antingen med hänsyn till arbeor to the circumstances under which it is to tets art eller de omständigheter under vilka

be effected or to the interests of the worker, arbetet skall utföras eller med hänsyn till ar-

the employment relationship cannot be of in- betstagarens intresse, inte kan gälla tills vi-

determinate duration; dare;

(b) deeming contracts for a specified pe- (b) anställningsavtal för viss tid, som inte

riod of time, other than in the cases referred är att hänföra till de fall som avses i (a), anses

to in clause (a) of this subparagraph, to be som avtal om tillsvidareanställning;

contracts of employment of indeterminate

duration:

Prop. 1982/83: 124 21

(c) deeming contracts for a specified pe- (c) anställningsavtal som träffas för viss riod of time, when renewed on one or more tid men som förnyas en eller flera gånger

occasions, other than in the cases mentioned anses, utom i sådana fall som nämns i punk-

in clause (a) of this subparagraph, to be con- ten (a), som avtal om tillsvidareanställning.

tracts of employment of indeterminate dura-

tion.

4. For the purpose of this Recommenda- 4. Vid tillämpningen av denna rekommention the terms ""termination” and "termina- dation avses med uttrycken ”uppsägning”

tion of employment” mean termination of och ”uppsägning av anställningsavtal” an-

employment at the initiative of the employer. ställningens upphörande på arbetsgivarens initiativ.

I. Standards of General Application H. Allmänt tillämpliga normer

Justification for Termination Giltigt skäl för uppsägning

5. In addition to the grounds referred to in 5. Utöver de fall som anges i artikel 5 i

Article 5 of the Termination of Employment 1982 års konvention om uppsägning av an-

Convention, 1982, the following should not ställningsavtal bör inte heller följande omconstitute valid reasons for termination: ständigheter utgöra giltigt skäl för uppsäg-

ning:

(a) age, subject to national law and prac- (a) ålder, med förbehåll för nationell lag-

tice regarding retirement; stiftning och praxis avseende pensionering;

(b) absence from work due to compulsory (b) frånvaro från arbetet på grund av obli-

military service or other civic obligations, in gatorisk militärtjänst eller andra medborgeraccordance with national law and practice. liga skyldigheter i enlighet med nationell lag-

stiftning och praxis;

6. (1) Temporary absence from work be- 6. (1) Tillfällig frånvaro från arbetet på

cause of illness or injury should not consti- grund av sjukdom eller skada bör inte utgöra tute a valid reason for termination. giltigt skäl för uppsägning.

(2) The definition of what constitutes tem- (2) Innebörden av ”tillfällig frånvaro från

porary absence from work, the extent to arbetet”, i vilken omfattning frånvaron bör which medical certification should be re- intygas av läkare och tänkbara begränsningar " quired and possible limitations to the applica- av tillämpningen av punkt 6 (1), bör bestämtion of subparagraph (1) of this Paragraph mas på sätt som anges i punkt 1. should be determined in accordance with the

methods of implementation referred to in Paragraph I of this Recommendation.

Procedure Prior to or at the Time of Termina- Förfarandet före eller vid uppsägning tion

7. The employment of a worker should not 7. En arbetstagare bör inte, om inte ar-

be terminated for misconduct of a kind that betsgivaren vederbörligen har varnat arbets-

under national law or practice would justify tagaren skriftligen, sägas upp på grund av

termination only if repeated on one or more förseelse av ett slag som enligt nationell lag-

occasions, unless the employer has given the stiftning eller praxis kräver upprepning en worker appropriate written warning. eller flera gånger för att utgöra giltigt skäl för

uppsägning.

8. The employment of a worker should not 8. En arbetstagare bör inte sägas upp på be terminated for unsatisfactory perfor- grund av otillfredsställande arbetsprestation, mance, unless the employer has given the såvida inte arbetsgivaren givit arbetstagaren worker appropriate instructions and written tillräckliga anvisningar och skriftligen varnat warning and the worker continues to perform honom eller henne och arbetstagaren även

his duties unsatisfactorily after a reasonable efter en rimlig tid för förbättring fortsätter att '

Prop. 1982/83: 124 22

period of time for improvement has elapsed. fullgöra sina arbetsuppgifter otillfredsställan-

de.

9. A worker should be entitled 10 be assist- 9. En arbetstagare bör ha rätt att biträdas

ed by another person when defending him- av en annan person när arbetstagaren försva-

self, in accordance with Article 7 of the Ter- rar sig, i enlighet med artikel 7 i 1982 års mination of Employment Convention, 1982, konvention om uppsägning av anställningsavagainst allegations regarding his conduct or tal, mot anklagelser om sitt uppförande eller

performance liable to result in the termina- sin arbetsprestation som kan medföra upp-

tion of his employment; this right may be sägning av anställningsavtal. Denna rätt kan

specified by the methods of impiementation bestämmas närmare på sätt som anges i

referred to in Paragraph 1 of this Recommen- punkt 1. dation.

10. The employer should be deemed to 10. En arbetsgivare bör anses ha avstått

have waived his right to terminate the em- från sin rätt att säga upp en arbetstagare på ployment of a worker for misconduct if he grund av en förseelse om arbetsgivaren har

has failed to do so within a reasonable period försummat att göra detta inom en rimlig tid of time after he has knowledge of the miscon- efter det att arbetsgivaren har fått kännedom duct. om förseelsen. .

11. The employer may consult workers” 11. En arbetsgivare kan samråda med arrepresentatives before a final decision is ta- betstagarrepresentanter innan arbetsgivaren

ken on individual cases of termination of em- fattar slutligt beslut om uppsägning i ett indiployment. viduellt fall.

12. The employer should notify a worker 12. Arbetsgivaren bör skriftligen underrät-

in writing of a decision to terminate his em- ta arbetstagaren om ett beslut att säga upp

ployment. anställningen.

13. (1) A worker who has been notified of 13. (1) En arbetstagare som har underrättermination of employment or whose em- tats om uppsägning eller som har blivit upp-

ployment has been terminated should be en- sagd bör ha rätt att på begäran få en skriftlig

titled to receive, on request, a written state- förklaring från arbetsgivaren om skälet eller ment from his employer of the reason or rea- skälen till uppsägningen. sons for the termination.:

(2) Subparagraph (1) of this Paragraph (2) Punkt 13 (1) behöver inte tillämpas vid need not be applied in the case of collective kollektiva uppsägningar som avses i artiktermination for the reasons referred to in Ar- larna 13 och 14 i 1982 års konvention om ticles 13 and 14 of the Termination of Em- uppsägning av anställningsavtal, om det där ployment Convention, 1982, if the procedure föreskrivna förfarandet har följts.

provided for therein is followed.

Procedure of Appeal against Termination Rätt att få en uppsägning prövad

14. Provision may be made for recourse to 14. Föreskrifter kan meddelas om medling

a procedure of conciliation before or during före eller under ett prövningsförfarande avse- .

appeal proceedings against termination of ende uppsägning. employment.

15. Efforts should be made by public au- 15. Offentliga myndigheter, arbetstagarrethorities, workers” representantives and or- presentanter och arbetstagarorganisationer ganisations of workers to ensure that workers bör anstränga sig att se till att arbetstagarna

are fully informed of the possibilities of ap- får fullständig information om de möjligheter

peal at their disposal. som står till buds att få en uppsägning prö-

vad.

Prop. 1982/83: 124 23

Time Off from Work during the Period of Ledighet under uppsägningstiden Notice

16. During the period of notice referred to 16. Under den uppsägningstid som avses i in Article 11 of the Termination of Employ- artikel 11 i 1982 års konvention om uppsäg-

ment Convention, 1982, the worker should, ning av anställningsavtal bör arbetstagaren, for the purpose of seeking other employment, för att kunna söka annan anställning, ha rätt be entitled to a reasonable amount of time off till skälig ledighet utan inkomstbortfall vid

without loss of pay, taken at times that are tidpunkter som är lämpliga för båda parter.

convenient to both parties.

Certificate of Employment Anställningsintyg

17. A worker whose employment has been 17. En uppsagd arbetstagare bör på begä-

terminated should be entitled to receive, on ran ha rätt till ett intyg från arbetsgivaren request, a certificate from the employer spe- som anger endast datum för anställningens

cifying only the dates of his engagement and början och slut samt det eller de slag av arbe-

termination of his employment and the type te som anställningen gällde. På begäran av or types of work on which he was employed; arbetstagaren kan dock ett omdöme om ar-

nevertheless, and at the request of the betstagarens uppförande och fullgörande av

worker, an evaluation of his conduct and per- arbetet anges i intyget eller i ett särskilt intyg. formance may be given in this certificate or in

a separate certificate.

Severance Allowance and Other Income Pro- Avgångsvederlag och annat inkomstskydd tection

18. (1) A worker whose employment has 18. (1) I enlighet med nationell lagstiftning been terminated should be entitled, in accor- och praxis bör en uppsagd arbetstagare ha dance with national law and practice, to—- rätt till —

(a) a severance allowance or other separa- (a) avgångsvederlag eller liknande förmåtion benefits, the amount of which should be ner vilkas storlek skall baseras på bl.a. anbased, inter alia, on length of service and the ställningstid och lönenivå och som skall beta-

level of wages, and paid directly by the em- las direkt av arbetsgivaren eller av en fond

ployer or by a fund constituted by employers” "som har bildats genom arbetsgivaravgifter; contributions; or eller

(b) benefits from unemployment insurance (b) förmåner från arbetslöshetsförsäkring,

or assistance or other forms of social secu- arbetslöshetsbidrag eller socialförsäkrings-

rity, such as old-age or invalidity benefits, förmåner av annat slag, såsom ålders- eller

under the normal conditions to which such invaliditetspension, på de normala villkor

benefits are subject: or som sådana förmåner är underkastade: eller

(c) a combination of such allowance and (c) en kombination av vederlag och förmåbenefits. ner.

(2) A worker who does not fulfil the quali- (2) En arbetstagare som inte uppfyller villfying conditions for unemployment insurance koren för arbetslöshetsförsäkring eller ar-

or assistance under a scheme of general betslöshetsbidrag i ett allmänt system härför scope need not be paid any allowance or behöver inte tillförsäkras vederlag eller förbenefit referred to in subparagraph (1) (a) of mån som avses i punkt 18 (1) (a) endast därför '

this Paragraph solely because he is not re- att arbetstagaren inte uppbär någon förmån ceiving an unemployment benefit under sub- som avses i punkt 18 (1) (b).

paragraph (1)(b).

(3) Provision may be made by the methods (3) Föreskrifter får på sätt som anges i

of implementation referred to in Paragraph 1 punkt I meddelas om förlust av rätt till vederof this Recommendation for loss of entitle- lag eller förmåner som avses i punkt 18 (1) (a) ment to the allowance or benefits referred to vid uppsägning på grund av allvarlig förseel-

in subparagraph (1) (a) of this Paragraph in se.

the event of termination for serious misconduct. |

Prop. 1982/83: 124 24

III. Supplementary Provisions concerning II. Tilläggsbestämmelser när uppsägning sker Terminations of Employment for Economic. av ekonomiska, teknologiska, strukturella el- Technological, Structural or Similar Reasons ler liknande skäl

19. (1) All parties concerned should seek 19. (1) Alla berörda parter bör söka avvär-

to avert or minimise as far as possible termi- ja eller i möjligaste mån begränsa omfattning-

nation of employment for reasons of an eco- en av uppsägningar av ekonomiska, teknolonomic, technological, structural or similar giska, strukturella eller liknande skäl, utan nature, without prejudice to the efficient att därigenom åsidosätta intresset av att före-

operation of the undertaking, establishment taget eller förvaltningen drivs på ett effektivt

or service, and to mitigate the adverse effects sätt, samt söka lindra de skadliga verkningof any termination of employment for these arna av sådana uppsägningar för den eller de

reasons on the worker or workers concerned. arbetstagare som berörs.

(2) Where appropriate, the competent (2) När det är lämpligt bör behörig myn-

authority should assist the parties in seeking dighet biträda parterna med att finna lösningsolutions to the problems raised by the ter- ar på de problem som uppstår genom de uppminations contemplated. sägningar som Övervägs.

Consultations on Major Changes in the Un- Samråd om viktigare förändringar i företaget

dertaking

20. (1) When the employer contemplates 20. (1) När en arbetsgivare överväger såthe introdugtion of major changes in produc- dana viktigare produktions- eller planerings-

tion, programme, organisation, structure or mässiga, organisatoriska, strukturella eller technology that are likely to entail termina- teknologiska förändringar som kan väntas tions, the employer should consult the medföra uppsägningar, bör arbetsgivaren så

workers” representatives concerned as early tidigt som möjligt samråda med berörda ar-

as possible on, inter alia, the introduction of betstagarrepresentanter om bl.a. vidtagandet

such changes, the effects they are likely to av sådana förändringar, deras förväntade have and the measures for averting or miti- verkningar och åtgärder för att förekomma gating the adverse effects of such changes. eller lindra skadliga verkningar av föränd-

ringarna,

(2) To enable the workers' representatives (2) För att göra det möjligt för de berörda concerned to participate effectively in the arbetstagarrepresentanterna att på ett meconsultations referred to in subparagraph (1) ningsfullt sätt delta i det samråd som avses i of this Paragraph, the employer should sup- punkt 20 (1) bör arbetsgivaren i god tid förse ply them in good time with all relevant infor- dem med all behövlig information om de vikmation on the major changes contemplated tigare förändringar som övervägs och om de and the effects they are likely to have. verkningar som de väntas få.

(3) For the purposes of this Paragraph the (3) Vid tillämpningen av punkt 20 betyder

term "the workers” representatives con- berörda arbetstagarrepresentanter” de ar-

cerned”” means the workers” representatives betstagarrepresentanter som erkänns som så-

recognised as such by national law or prac- dana i nationell lag eller praxis, i överens-

tice, in conformity with the Workers” Repre- stämmelse med 1971 års konvention om ar-

sentatives Convention, 1971. betstagarnas representanter.

Measures to Åvert or Minimise Termination Åtgärder för att förekomma eller minska om-

fattningen av uppsägningar

21. The measures which should be con- 21. De åtgärder som bör övervägas i syfte sidered with a view to averting or minimising att förekomma eller minska omfattningen av terminations of employment for reasons of an uppsägningar av ekonomiska, teknologiska.

economic, technological, structural or similar strukturella eller liknande skäl kan bl.a. inne-

nature might include, inter alia, restriction of fatta begränsning av nyanställningar, sprid-

hiring. spreading the workforce reduction ning av uppsägningarna Över en viss tidsperi-

Prop. 1982/83: 124 25

over a certain period of time to permit natural od i syfte att möjliggöra minskning av arbetsreduction of the workforce, internal styrkan genom naturlig avgång, omplaceringtransfers, training and retraining, voluntary ar, utbildning och omskolning, frivillig förtida early retirement With appropriate income pensionsavgång med ett tillfredsställande inprotection, restriction of overtime and reduc- komstskydd, begränsning av övertidsarbete tion of normal hours of work. och minskning av den ordinarie arbetstiden.

22. Where it is considered that a tempo- 22. När en tillfällig minskning av den ordirary reduction of normal hours of work narie arbetstiden kan väntas förebygga eller would be likely to avert or minimise termina- minska omfattningen av uppsägningar på tions of employment due to temporary eco- grund av tillfälliga ekonomiska svårigheter, nomic difficulties, consideration should be bör övervägas ersättning för en del av ingiven to partial compensation for loss of komstbortfallet för den ordinarie arbetstid wages for the normal hours not worked, fi- som inte fullgörs. Ersättningen bör då finannanced by methods appropriate under natio- sieras på de sätt som är lämpliga enligt national law and practice. nell lagstiftning och praxis.

Criteria for Selection for Termination Kriterier för turordning vid uppsägningar

23. (1) The selection by the employer of 23. (1) Turordningen vid uppsägning av workers whose employment is to be termina- ekonomiska, teknologiska, strukturella eller ted for reasons of an economic, technologi- liknande skäl bör fastställas av arbetsgivaren cal, structural or similar nature should be på grundval av kriterier, om möjligt fastmade according to criteria, established ställda i förväg, vilka tar vederbörlig hänsyn wherever possible in advance, which give såväl till företagets eller förvaltningens som due weight both to the interests of the under- till arbetstagarnas intressen. taking, establishment or service and to the interests of the workers.

(2) These criteria, their order of priority (2) Dessa kriterier, deras inbördes ordning and their relative weight, should be deter- och relativa vikt bör fastställas på det sätt mined by the methods of implementation re- som anges i punkt I. ferred to in Paragraph 1 of this Recommendation.

Priority of Rehiring Företrädesrätt till återanställning

24. (1) Workers whose employment has 24. (1) Arbetstagare som har sagts upp av been terminated for reasons of an economic, ekonomiska, teknologiska, strukturella eller technological, structural or similar nature, liknande skäl bör ges en viss företrädesrätt should be given a certain priority of rehiring till återanställning om arbetsgivaren ånyo anif the employer again hires workers with ställer arbetstagare med jämförbara kvalifikacomparable qualifications, subject to their tioner, allt under förutsättning att de inom having, within a given period from the time of viss tid sedan de lämnade anställningen har their leaving, expressed a desire to be re- uttryckt en önskan att återanställas.

hired. |

(2) Such priority of rehiring may be limited (2) Sådan företrädesrätt till återanställning to a specified period of time. får begränsas att gälla under en viss bestämd

tid.

(3) The criteria for the priority of rehiring, (3) Kriterierna för företrädesrätten till the question of retention of rights—particu- återanställning, frågan om bibehållande av larly seniority rights—in the event of rehiring, rättigheter — i synnerhet rätt till företräde på as well as the terms governing the wages of grund av längre anställningstid — vid återanrehired workers, should be determined ac- ställning, liksom de återanställda arbetstagarcording to the methods of implementation re- nas lönevillkor, bör fastställas på sätt som ferred to in Paragraph 1 of this Recommenda- anges i punkt 1. tion.

Prop. 1982/83: 124 26

Mitigating the Effects of Termination Mildrande av verkningarna av uppsägningar

25. (1) In the event of termination of em- 25. (1) Vid uppsägning på grund av ekonoployment for reasons of an economic, tech- miska, teknologiska, strukturella eller liknannological, structural or similar nature, the de skäl, bör placering av de drabbade arbetsplacement of the workers affected in suitable tagarna i annan lämplig sysselsättning, med alternative employment as soon as possible, utbildning eller omskolning där så är lämpwith training or retraining where appropriate, ligt, främjas genom åtgärder av behörig mynshould be promoted by measures suitable to dighet i enlighet med nationella förhållanden, national circumstances, to be taken by the om möjligt i samarbete med arbetsgivaren competent authority, where possible with the och berörda arbetstagarrepresentanter. collaboration of the employer and the workers” representatives concerned.

(2) Where possible, the employer should (2) Om möjligt bör arbetsgivaren hjälpa de assist the workers affected in the search for berörda arbetstagarna att finna annan lämplig suitable alternative employment, for exampie sysselsättning, t.ex. genom direkta kontakter through direct contacts with other em- med andra arbetsgivare. ployers. :

(3) In assisting the workers affected in ob- (3) I fråga om åtgärder för att hjälpa de taining suitable alternative employment or berörda arbetstagarna med att skaffa annan training or retraining, regard may be had to lämplig sysselsättning eller utbildning eller the Human Resources Development Conven- omskolning kan ledning sökas i 1975 års kontion and Recommendation, 1975. vention och rekommendation om utveckling

av mänskliga resurser.

26. (1) With a view to mitigating the ad- 26. (1) I syfte att mildra de skadliga verkverse effects of termination of employment ningarna av uppsägningar av ekonomiska, for reasons of an economic, technological, teknologiska, strukturella eller liknande skäl structural or similar nature, consideration bör övervägas föreskrifter om inkomstskydd should be given to providing income protec- under olika slags perioder av utbildning eller tion during any course of training or retrain- omskolning och ersättning för del av eller ing and partial or total reimbursement of ex- hela kostnaden i samband med anskaffande penses connected with training or retraining och påbörjande av en anställning som kräver and with finding and taking up employment byte av bostadsort. which requires a change of residence.

(2) The competent authority should con- (2) Vederbörande myndighet bör överväga sider providing financial resources to support att ställa medel tll förfogande för att helt eller in full or in-part the measures referred to in delvis stödja de åtgärder som avses i punkt 26 subparagraph (1) of this Paragraph, in accor- (1), i enlighet med nationell lagstiftning och dance with national law and practice. praxis.

IV. Effect on Earlier Recommendation IV. Förhållandet till den tidigare rekommen-

dationen

27. This Recommendation and the Ter- 27. Denna rekommendation och 1982 års mination of Employment Convention, 1982, konvention om uppsägning av anställningsavsupersede the Termination of Employment tal ersätter 1963 års rekommendation om Recommendation, 1963. uppsägning av anställningsavtal.

Prop. 1982/83: 124 27

Bilaga 3 Protocol to the Plantations Convention (No. 110), 1958

The General Conference of the International Labour Organisation,

Having been convened at Geneva by the Governing Body of the International Labour Office, and having met in its Sixty-eighth Session on 2 June 1982, and

Having decided upon the adoption of certain proposals with regard to the revision of the Plantations Convention and Recommendation, 1958, which is the seventh item on the agenda of the session, and

Having determined that these proposals shall take the form of a Protocol limited to the revision of the relevant provisions of the Plantations Convention, 1958, adopts this eighteenth day of June 1982, in accordance with the provisions of article 19 of the Constitution of the International Labour Organisation relating to Conventions, the following Protocol, which may be cited as the Protocol to the Plantations Convention, 1958.

Article I

A Member may, by a declaration appended to its ratification of the Plantations Convention, 1958, specify that it ratifies the Convention with the substitution for Article I thereof of the following text:

"Article I (revised)

1. For the purpose of this Convention, the term "plantation” includes any agricultural undertaking regularly employing hired workers which is situated in the tropical or subtropical regions and which is mainly concerned with the cultivation or production for commercial purposes of coffee, tea, sugar-cane, rubber, bananas, cocoa, coconuts, groundnuts, cotton, tobacco, fibres (sisal, jute and hemp), citrus, palm oil, cinchona or pineapple; it does not include family or small-scale holdings producing for local consumption and not regularly employing hired workers.

2. A Member ratifying this Convention may, after consultation with the most representative organisations of employers and workers concerned, where such exist, exclude from the application of the Convention undertakings the area of which covers not more than 12.5 acres (5 hectares) and which employ not more than ten workers at any time during a calendar year. It shall indicate, in its first report on the application of the Convention under article 22 of the Constitution of the International Labour Organisation, the categories of undertakings excluded and, in subsequent reports, any measures which it may have taken with a view to applying the Convention to some or all of the categories excluded, as well as any measures which it may have taken with a view to ensuring that the Convention continues to be applied to undertakings which come within the exclusion provided for in this paragraph but which have been created by the division of a plantation after the entry into force of Article 1 (revised) for the Member concerned.

3. Each Member for which this Convention is in force may, after consultation with the most representative organisations of employers and workers concerned, where such exist, make the Convention applicable to other plantations by—

Prop. 1982/83: 124 28

(a) adding to the list of crops referred to in paragraph 1 of this Article

any one or more of the following crops: rice, chicory, cardamom,

geranium and pyrethrum, or any other crop;

(b) adding to the plantations covered by paragraph 1 of this Article

classes of undertakings not referred to therein which, by national

law or practice, are classified as plantations; and shall indicate the action taken in its annual reports on the application of the Convention submitted under article 22 of the Constitution of the International Labour Organisation.

4. For the purpose of this Article the term "plantation” shall ordinarily include services carrying out the primary processing of the product or products of the plantation, on or in close proximity to the site of the latter.” -

Article 2

1. A Member already a party to the Plantations Convention, 1958, may, by communicating its formal ratification of this Protocol to the Director- General of the International Labour Office for registration, accept the revised text of Article 1 of the Convention set out in Article 1 of this Protocol, Such ratification shall take effect twelve months after the date on which it has been registered by the Director-General. Thereafter the Convention shall be binding on the Member concerned with the substitution of the revised text of Article 1 for the original text of that Article.

2. The reference in paragraph 2 of the revised text of Article I of the Convention to the first report on the application of the Convention shall be construed, in the case of a Member already a party to the Convention, as a reference to its first report submitted after the coming into force of this Protocol for the Member concerned.

3. The Director-General of the International Labour Office shail notify all Members of the International Labour Organisation of the registration of all ratifications of this Protocol communicated to him by parties to the Convention.

4. The Director-General of the International Labour Office shall communicate to the Secretary-General of the United Nations for registration in accordance with Article 102 of the Charter of the United Nations full particulars of all ratifications registered by him in accordance with the provisions of paragraph I of this Article.

Article 3

The English and French versions of the text of this Protocol are equally authoritative.

Norstedts Tryckeri, Stockholm 1983