Prop. 2014/15:4

Inkomstbeskattning, redovisning och revision avseende Eric-konsortier

• Sida 1
•  Original

Regeringen överlämnar denna proposition till riksdagen.

Stockholm den 16 oktober 2014

Stefan Löfven

Magdalena Andersson

(Finansdepartementet)

Rådets förordning (EG) nr 723/2009 av den 25 juni 2009 om gemenskapens rättsliga ram för ett konsortium för europeisk forskningsinfrastruktur (Eric-konsortium)

EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING

med beaktande av fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen, särskilt artiklarna 171 och 172 första stycket,

med beaktande av kommissionens förslag,

med beaktande av Europaparlamentets yttrande [ 1 ],

med beaktande av Europeiska ekonomiska och sociala kommitténs yttrande [ 2 ],

med beaktande av Regionkommitténs yttrande [ 3 ], och av följande skäl:

(1) Enligt artikel 171 i EG-fördraget kan gemenskapen bilda gemensamma företag eller andra organisationer som krävs för att effektivt genomföra gemenskapens program för forskning, teknisk utveckling och demonstration.

(2) Att stödja och utveckla forskningsinfrastrukturer i Europa är sedan länge ett mål för gemenskapen, vilket senast bekräftades i Europaparlamentets och rådets beslut nr 1982/2006/EG av den 18 december 2006 om Europeiska gemenskapens sjunde ramprogram för verksamhet inom området forskning, teknisk utveckling och demonstration (2007–2013) [ 4 ] och särskilt i rådets beslut 2006/974/EG av den 19 december 2006 om det särskilda programmet Kapacitet [ 5 ].

(3) Traditionellt har stödet för användning och utveckling av europeiska forskningsinfrastrukturer huvudsakligen tagit formen av bidrag till förmån för redan etablerade forskningsinfrastrukturer i medlemsstaterna, men det har under de senaste åren visat sig att utvecklingen av nya strukturer måste stimuleras ytterligare, vilket kan åstadkommas genom att det skapas en lämplig rättslig ram som underlättar deras inrättande och drift på gemenskapsnivå.

(4) Detta behov har uttryckts vid flera tillfällen, både på politisk nivå av medlemsstaterna och gemenskapsinstitutionerna, samt av de olika aktörerna inom den europeiska forskarvärlden som företag, forskningscentrum och universitet och framför allt Europeiska strategiska forumet för forskningsinfrastruktur (Esfri).

• Sida 28
•  Original

(5) Samtidigt som det i gemenskapens ramprogram för forskning och teknisk utveckling sedan längre erkänns att vetenskapliga forskningsinfrastrukturer i världsklass är avgörande för uppnåendet av gemenskapens FoTU-mål enligt artikel 163 i fördraget är bestämmelserna som styr inrättandet, finansieringen och driften av dessa strukturer fortfarande uppdelade och regionaliserade. Med tanke på att de europeiska forskningsinfrastrukturerna konkurrerar med gemenskapens globala partner, som gör och kommer att fortsätta göra kraftiga investeringar i moderna storskaliga forskningsinfrastrukturer, och med tanke på att dessa infrastrukturer blir alltmer komplexa och dyra, vilket gör att de ofta är utom räckhåll för en enskild medlemsstat eller till och med världsdel, är det nu nödvändigt att utnyttja och utveckla den fulla potentialen av artikel 171 i fördraget, genom att inrätta en ram som innehåller de förfaranden och villkor för inrättande och drift av europeiska forskningsinfrastrukturer på gemenskapsnivå som är nödvändiga för att genomföra gemenskapens FoTU-program på ett effektivt sätt. Denna nya rättsliga ram skulle komplettera andra rättsliga former i enlighet med nationell och internationell lagstiftning eller gemenskapslagstiftningen.

(6) Till skillnad från de gemensamma teknikinitiativ i form av gemensamma företag som gemenskapen deltar i och bidrar ekonomiskt till, bör ett konsortium för en europeisk forskningsinfrastruktur (nedan kallat Eric-konsortium) inte ses som ett gemenskapsorgan i den mening som avses i artikel 185 i rådets förordning (EG, Euratom) nr 1605/2002 av den 25 juni 2002 med budgetförordning för Europeiska gemenskapernas allmänna budget [ 6 ] (budgetförordningen) utan som en rättslig enhet som gemenskapen inte nödvändigtvis deltar i och inte bidrar ekonomiskt till i enlighet med artikel 108.2 f i budgetförordningen.

(7) Med hänsyn till det nära samarbetet mellan medlemsstaterna och gemenskapen när det gäller programplanering och genomförande av kompletterande forskningsverksamhet i enlighet med artiklarna 164 och 165 i fördraget, bör berörda medlemsstater, själva eller i samarbete med andra kvalificerade enheter, definiera vilka behov som finns av att inrätta forskningsinfrastrukturer i denna juridiska form utifrån deras forskning och tekniska utveckling och utifrån gemenskapens krav. Av samma skäl bör medlemskapet i ett Eric-konsortium vara öppet för berörda medlemsstater med eventuellt deltagande av länder som anslutit sig till ramprogrammet för forskning och teknisk utveckling (nedan kallade anslutna länder), tredjeländer som uppfyller kraven för medlemskap och specialiserade mellanstatliga organisationer. Utöver fullständigt medlemskap bör medlemsstater kunna bli observatörer i ett Erickonsortium enligt villkoren i dess stadgar.

(8) Ett Eric-konsortium som inrättas i enlighet med denna förordning bör ha till huvuduppgift att inrätta och driva en forskningsinfrastruktur på icke-ekonomiska grunder och bör anslå de mesta av sina resurser till denna huvuduppgift. För att främja innovation samt överföring av kunskaper och teknik bör Eric-konsortiet få bedriva viss begränsad

• Sida 29
•  Original

ekonomisk verksamhet, om den har nära anknytning till konsortiets huvuduppgift och inte hindra dessa från att utföras. Inrättandet av sådana europeiska forskningsinfrastrukturer som Eric-konsortier utesluter inte att forskningsinfrastrukturer av alleuropeiskt intresse med annan rättslig form också kan erkännas som forskningsinfrastrukturer som bidrar till framstegen inom europeisk forskning, bland annat genomförandet av den färdplan som utvecklats av Esfri. Kommissionen bör säkerställa att Esfrimedlemmar och andra berörda parter är informerade om dessa alternativa rättsliga former.

(9) Forskningsinfrastrukturerna bör bidra till att säkra vetenskaplig excellens inom gemenskapens forskning och gemenskapens ekonomiska konkurrenskraft på medellång till lång sikt genom att ge effektivt stöd till europeisk forskningsverksamhet. För att uppnå detta bör de vara fullständigt öppna för den europeiska forskarvärlden i allmänhet enligt de regler som föreskrivs i deras stadgar och ha ambitionen att förbättra den europeiska vetenskapskapaciteten jämfört med dess nuvarande läge och därmed bidra till utvecklingen av det europeiska forskningsområdet.

(10) För att möjliggöra ett effektivt förfarande för inrättandet av ett Erickonsortium är det nödvändigt att de organ som är villiga att inrätta ett sådant skickar in en ansökan till kommissionen som, med hjälp av oberoende experter, vilka kan inkludera Esfri, bör utvärdera om den föreslagna forskningsinfrastrukturen överensstämmer med denna förordning. En sådan ansökan bör innehålla en förklaring där värdmedlemsstaten erkänner Eric-konsortiet som en internationell organisation vid tillämpning av rådets direktiv 2006/112/EG av den 28 november 2006 om ett gemensamt system för mervärdesskatt [ 7 ] och rådets direktiv 92/12/EEG av den 25 februari 1992 om allmänna regler för punktskattepliktiga varor och om innehav, flyttning och övervakning av sådana varor [ 8 ] från och med tidpunkten för konsortiets inrättande. Eric-konsortiet bör även åtnjuta vissa undantag i sin egenskap av internationell organisation vid tillämpning av Europaparlamentets och rådets direktiv 2004/18/EG av den 31 mars 2004 om samordning av förfarandena vid offentlig upphandling av byggentreprenader, varor och tjänster [ 9 ], i enlighet med reglerna för statligt stöd.

(11) Av öppenhetsskäl bör beslutet om inrättande av ett Eric-konsortium offentliggöras i Europeiska unionens officiella tidning. Av samma skäl bör de viktigaste delarna av konsortiets stadgar bifogas det beslutet.

(12) För att kunna utföra sina uppgifter på ett så effektivt sätt som möjligt bör Eric-konsortiet vara en juridisk person och ha den mest vittgående rättskapaciteten från och med den dag då beslutet om dess inrättande träder i kraft. För att det ska vara möjligt att fastställa vilken lagstiftning som är tillämplig, bör Eric-konsortiet ha ett stadgeenligt säte i ett land som är medlem i det konsortiet, antingen en medlemsstat eller ett anslutet land.

(13) Medlemmarna i ett Eric-konsortium bör vara minst tre medlemsstater och därutöver får medlemmarna vara anslutna länder och

• Sida 30
•  Original

tredjeländer som uppfyller kraven för medlemskap men som inte är anslutna länder samt specialiserade mellanstatliga organisationer.

(14) I enlighet med gemenskapsdimensionen för denna förordning bör medlemsstaterna gemensamt ha majoriteten av rösterna i medlemsförsamlingen i ett Eric-konsortium.

(15) För genomförandet av denna ram bör mer detaljerade bestämmelser fastställas i stadgarna på grundval av vilka kommissionen bör undersöka om en ansökan överensstämmer med den ram som fastställs i denna förordning.

(16) Det är nödvändigt att å ena sidan fastställa att ett Eric-konsortium ska ha tillräcklig möjlighet att ändra sina stadgar och å andra sidan fastställa att gemenskapen, som inrättar Eric-konsortiet, ska ha kvar kontrollen över vissa viktiga delar. Om en ändring gäller en viktig del av de stadgar som bifogas beslutet om inrättande av Eric-konsortiet, bör denna ändring godkännas, innan den får verkan, genom ett beslut som kommissionen fattar i enlighet med samma förfarande som det som användes för inrättandet av Eric-konsortiet. Alla andra ändringar bör meddelas kommissionen, som bör ha möjlighet att invända mot dem om den anser att ändringarna strider mot denna förordning.

(17) Det är nödvändigt att ett Eric-konsortium skapar egna organ så att det kan förvalta sin verksamhet på ett effektivt sätt. I stadgarna bör det fastställas på vilket sätt dessa organ juridiskt företräder Eric-konsortiet.

(18) Med tanke på det finansiella ansvar som åligger Eric-konsortiet, är det nödvändigt att konsortiet genomför sin verksamhet i enlighet med principen om sund ekonomisk förvaltning.

(19) Ett Eric-konsortium kan erhålla finansiering i enlighet med avdelning VI i budgetförordningen. Finansiering inom ramen för sammanhållningspolitiken är också möjlig i enlighet med den tillämpliga gemenskapslagstiftningen.

(20) För att genomföra sina uppgifter så effektivt som möjligt och som en logisk följd av dess status som juridisk person, bör ett Erickonsortium ansvara för sina skulder. För att göra det möjligt för medlemmarna att hitta lämpliga lösningar avseende deras ansvar, bör det i stadgarna ges möjlighet att inrätta olika ansvarsordningar som går utöver det ansvar som är begränsat till medlemmarnas bidrag.

(21) Eftersom Eric-konsortiet inrättas i enlighet med gemenskapslagstiftningen bör den styras av gemenskapslagstiftningen, samt av lagstiftningen i den stat där det har sitt stadgeenliga säte. Erickonsortiet kan emellertid ha ett driftsställe i en annan stat. För särskilda punkter som fastställts i Eric-konsortiets stadgar bör lagstiftningen i den staten tillämpas. Dessutom bör ett Eric-konsortium styras i enlighet med genomförandebestämmelser som överensstämmer med stadgarna.

• Sida 31
•  Original

(22) Medlemsstaterna har frihet att själva besluta att tillämpa eller anta lagar och andra författningar, såvida de inte strider mot denna förordnings tillämpningsområde eller syften.

(23) För att säkerställa att överensstämmelsen med denna förordning kontrolleras i tillräcklig hög grad, bör ett Eric-konsortium till kommissionen och relevanta behöriga myndigheter översända sin årsrapport och all annan information om omständigheter som hotar att allvarligt äventyra fullgörandet av Eric-konsortiets uppgifter. Om kommissionen, på grundval av informationen i årsrapporten eller på annat sätt, misstänker att Eric-konsortiet allvarligt överträder denna förordning eller annan tillämplig lagbestämmelse, bör den begära en förklaring och/eller åtgärder från Eric-konsortiet och/eller dess medlemmar. I extrema fall och om inga korrigerande åtgärder vidtas, får kommissionen upphäva beslutet om inrättande av Eric-konsortiet, och på det sättet inleda upplösningen av Eric-konsortiet.

(24) Eftersom målet för denna förordning, nämligen inrättande av en ram för europeiska forskningsinfrastrukturer mellan medlemsstater, inte i tillräcklig utsträckning kan uppnås av medlemsstaterna inom ramen för deras nationella konstitutionella ordningar, på grund av problemets gränsöverskridande karaktär, och det därför bättre kan uppnås på gemenskapsnivå, kan gemenskapen vidta åtgärder i enlighet med subsidiaritetsprincipen i artikel 5 i fördraget. I enlighet med proportionalitetsprincipen i samma artikel går denna förordning inte utöver vad som är nödvändigt för att uppnå detta mål.

(25) Eftersom denna förordning främst har inrättats för ett effektivt verkställande av gemenskapens program för forskning, teknisk utveckling och demonstration och eftersom de åtgärder som är nödvändiga för dess genomförande framför allt är förvaltningsåtgärder, bör dessa antas i enlighet med förvaltningsförfarandet i artikel 4 i rådets beslut 1999/468/EG av den 28 juni 1999 om de förfaranden som skall tillämpas vid utövandet av kommissionens genomförandebefogenheter [ 10 ].

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Artikel 1

Syfte

Genom denna förordning fastställs en rättslig ram med krav och förfaranden för inrättande av ett konsortium för europeisk forskningsinfrastruktur (nedan kallat Eric-konsortium), samt effekterna av inrättandet.

• Sida 32
•  Original

Artikel 2

Definitioner

I denna förordning gäller följande definitioner:

a) forskningsinfrastruktur: anläggningar, resurser och därmed sammanhängande tjänster som forskarsamhället använder för att genomföra spetsforskning på alla områden; denna definition omfattar vetenskaplig basutrustning och forskningsmaterial, kunskapsbaserade resurser som samlingar, arkiv och strukturerad vetenskaplig information, IKT-infrastrukturer som nät, datorutrustning, programvara och kommunikationsverktyg samt alla andra unika medel som är nödvändiga för att uppnå vetenskaplig excellens. Sådana forskningsinfrastrukturer kan vara lokaliserade på en enda plats eller organiserade i ett nät (”spridda”).

b) tredjeland: en stat som inte är en medlemsstat i Europeiska unionen.

c) anslutet land: ett tredjeland som är part i ett internationellt avtal tillsammans med gemenskapen och som i enlighet med eller på grundval av detta avtal ger ett ekonomiskt bidrag till hela eller delar av gemenskapens program för forskning, teknisk utveckling och demonstration.

Artikel 3

Uppgift och annan verksamhet

1. Huvuduppgiften för ett Eric-konsortium ska vara att inrätta och driva en forskningsinfrastruktur.

2. Ett Eric-konsortium ska utföra sin huvuduppgift utan vinstsyfte. Den får emellertid bedriva begränsad ekonomisk verksamhet, under förutsättning att den är nära förknippad med huvuduppgiften och inte äventyrar denna.

3. Ett Eric-konsortium ska registrera kostnaderna och intäkterna av sin ekonomiska verksamhet separat och ska ta marknadsmässiga priser för den, eller om dessa inte kan fastställas, hela kostnaderna plus en rimlig marginal.

Artikel 4

Krav avseende infrastruktur

Den forskningsinfrastruktur som inrättas av ett Eric-konsortium ska uppfylla följande krav:

a) Den ska vara nödvändig för genomförandet av europeiska forskningsprogram och forskningsprojekt, inbegripet ett korrekt

• Sida 33
•  Original

genomförande av gemenskapens program för forskning, teknisk utveckling och demonstration.

b) Den ska utgöra ett mervärde i förstärkningen och struktureringen av det europeiska forskningsområdet och en väsentlig förbättring på de berörda vetenskapliga och tekniska områdena på internationell nivå.

c) Det europeiska forskarsamhället, som består av forskare från medlemsstaterna och från anslutna länder, ska med respekt för bestämmelserna i stadgarna beviljas faktisk tillgång.

d) Den ska bidra till kunskapens och/eller forskarnas rörlighet inom det europeiska forskningsområdet och öka användningen av den intellektuella potentialen i samtliga medlemsstater i unionen.

e) Den ska bidra till spridningen och optimeringen av resultaten från gemenskapens verksamhet för forskning, teknisk utveckling och demonstration.

Artikel 5

Ansökan om inrättande av ett Eric-konsortium

1. De organ som vill inrätta ett Eric-konsortium (nedan kallade sökande) ska lämna in en ansökan till kommissionen. Ansökan ska lämnas in skriftligen på ett av unionens institutioners officiella språk och innehålla följande:

a) En begäran till kommissionen om inrättande av Eric-konsortiet.

b) Ett förslag till stadgar för Eric-konsortiet enligt artikel 10.

c) En vetenskaplig och teknisk beskrivning av den forskningsinfrastruktur som ska inrättas och drivas av Eric-konsortiet, i vilken särskilt de krav som avses i artikel 4 ska tas upp.

d) En förklaring från värdmedlemsstaten i vilken denna erkänner Erickonsortiet – från och med tidpunkten för dess inrättande – som en internationell organisation i den mening som avses i artiklarna 143 g och 151.1 b i direktiv 2006/112/EG och som en internationell organisation i den mening som avses i artikel 23.1 andra strecksatsen i direktiv 92/12/EEG. Begränsningarna och villkoren för undantagen enligt dessa bestämmelser ska anges i ett avtal mellan Erickonsortiets medlemmar.

2. Kommissionen ska utvärdera ansökan mot bakgrund av villkoren i denna förordning. Under utvärderingen ska den begära utlåtanden från oberoende experter, i synnerhet inom området för Eric-konsortiets avsedda verksamhet. Resultatet av utvärderingen ska meddelas sökandena som, om så är nödvändigt, ska uppmanas att komplettera eller ändra ansökan.

• Sida 34
•  Original

Artikel 6

Beslut om ansökan

1. Kommissionen ska, med beaktande av resultatet av den utvärdering som avses i artikel 5.2 och i enlighet med det förfarande som avses i artikel 20,

a) anta ett beslut om inrättande av Eric-konsortiet, efter att ha förvissat sig om att de krav som fastställs i denna förordning uppfylls, eller

b) avslå ansökan om den anser att de krav som fastställs i denna förordning inte uppfylls, inbegripet avsaknad av den förklaring som avses i artikel 5.1 d.

2. Beslutet om ansökan ska meddelas sökandena. Om ansökan avslås ska beslutet för sökandena motiveras i på ett klart och tydligt sätt.

Beslutet om inrättande av Eric-konsortiet ska också offentliggöras i Lserien av Europeiska unionens officiella tidning.

3. De viktigaste delarna av de stadgar som avses i artikel 10 b–f och 10 g i–vi och som ingår i ansökan ska bifogas beslutet om inrättande av Erickonsortiet.

Artikel 7

Eric-konsortiets status

1. Ett Eric-konsortium ska ha status som juridisk person från och med den dag då beslutet om dess inrättande får verkan.

2. Ett Eric-konsortium ska i varje medlemsstat ha den mest vittgående rättskapacitet som tillerkänns juridiska personer enligt den nationella lagstiftningen. Konsortiet får särskilt förvärva, äga och avyttra lös och fast egendom och immateriella rättigheter, ingå avtal samt föra talan inför domstolar och andra myndigheter.

3. Eric-konsortiet är en internationell organisation i den mening som avses i artikel 15 c i direktiv 2004/18/EG.

Artikel 8

Säte och namn

1. Ett Eric-konsortium ska ha ett stadgeenligt säte på ett territorium som tillhör en av dess medlemmar, antingen en medlemsstat eller ett anslutet land.

• Sida 35
•  Original

2. Ett Eric-konsortium ska ha ett namn som innehåller förkortningen ”Eric”.

Artikel 9

Kriterier för sammansättningen

1. Följande enheter får bli medlemmar av ett Eric-konsortium:

a) Medlemsstater.

b) Anslutna länder.

c) Andra tredjeländer än anslutna länder.

d) Mellanstatliga organisationer.

2. Ett Eric-konsortium ska ha minst tre medlemsstater som medlemmar. Ytterligare medlemsstater får när som helst ansluta sig som medlemmar på rättvisa och rimliga villkor enligt stadgarna och som observatörer utan rösträtt på villkor som är angivna i stadgarna. Ytterligare anslutna länder och tredjeländer som inte är anslutna länder samt mellanstatliga organisationer kan också ansluta sig till ett Eric-konsortium, under förutsättning att den medlemsförsamling som avses i artikel 12 a samtycker till detta, i enlighet med de villkor och förfaranden för medlemskap som fastställs i stadgarna.

3. Medlemsstaterna ska gemensamt inneha en majoritet av rösträtterna i medlemsförsamlingen.

4. En medlemsstat, ett anslutet land eller ett tredjeland får, när det gäller utövandet av särskilda rättigheter och fullgörandet av särskilda skyldigheter som medlem av ett Eric-konsortium, företrädas av en eller flera offentliga enheter, inbegripet regioner, eller av en eller flera privata enheter som anförtrotts offentliga förvaltningsuppgifter.

5. Anslutna länder, tredjeländer och mellanstatliga organisationer som ansöker om att inrätta ett Eric-konsortium eller om medlemskap i ett sådant ska erkänna att detta konsortium har status som juridisk person och rättskapacitet i enlighet med artikel 7.1 och 7.2 och att det omfattas av bestämmelser som fastställs med tillämpning av artikel 15.

6. Anslutna länder och tredjeländer som ansöker om att inrätta ett Erickonsortium eller om medlemskap i ett sådant ska behandla konsortiet på ett sätt som motsvarar vad som följer av artiklarna 5.1 d och 7.3.

Artikel 10

Stadgar

Ett Eric-konsortiums stadgar ska innehålla åtminstone följande

• Sida 36
•  Original

uppgifter:

a) En förteckning över medlemmar, observatörer och, i tillämpliga fall, de enheter som företräder medlemmar samt villkor och förfaranden för ändringar av konsortiets sammansättning och representation i enlighet med artikel 9.

b) Eric-konsortiets uppgifter och verksamhet.

c) Konsortiets stadgeenliga säte i enlighet med artikel 8.1.

d) Eric-konsortiets namn i enlighet med artikel 8.2.

e) Varaktighet och förfarandet för upplösning i enlighet med artikel 16.

f) Bestämmelser om ansvar i enlighet med artikel 14.2.

g) Grundläggande principer som omfattar

i) tillträdesstrategi för användare,

ii) strategi för vetenskaplig utvärdering,

iii) strategi för spridning,

iv) strategi för immateriell äganderätt,

v) anställningsstrategi, inbegripet lika möjligheter,

vi) strategi för upphandling, som ska följa principerna för öppenhet, ickediskriminering och konkurrens,

vii) avveckling, i förekommande fall,

viii) datastrategi.

h) Medlemmarnas rättigheter och skyldigheter, inbegripet skyldigheten att bidra till en balanserad budget samt rösträtt.

i) Eric-konsortiets organ, deras uppgift, ansvar, sammansättning och beslutsförfaranden, bland annat när det gäller ändringar av stadgarna, i enlighet med artiklarna 11 och 12.

j) Arbetsspråket/arbetsspråken.

k) Hänvisningar till tillämpningsföreskrifter för stadgarna.

Stadgarna ska vara offentligt tillgängliga på Eric-konsortiets webbplats och vid dess stadgeenliga säte.

• Sida 37
•  Original

Artikel 11

Ändring av stadgarna

1. Eric-konsortiet ska överlämna alla ändringar av stadgarna som rör artikel 10 b-f och 10 g i-vi till kommissionen för godkännande. Sådana ändringar får inte verkan förrän beslutet om godkännande har trätt i kraft. Kommissionen ska i tillämpliga delar tillämpa artiklarna 5.2 och 6.

2. Eric-konsortiet ska överlämna alla de ändringar av stadgarna som inte avses i punkt 1 till kommissionen inom tio dagar efter antagandet.

3. Kommissionen får komma med invändningar mot sådana ändringar inom sextio dagar från och med överlämnandet, med angivande av skäl till varför ändringen inte uppfyller kraven i denna förordning.

4. Ändringen får inte verkan förrän perioden för invändningar har upphört, eller kommissionen har avstått från invändningar, eller eventuellt framlagda invändningar har dragits tillbaka.

5. Ansökan om ändring ska innehålla följande:

a) Texten till den föreslagna eller, i förekommande fall, antagna ändringen, inbegripet det datum då den träder i kraft.

b) Den ändrade konsoliderade versionen av stadgarna.

Artikel 12

Eric-konsortiets organisation

I stadgarna ska minst följande organ föreskrivas, med följande befogenheter:

a) En medlemsförsamling som ska vara det organ som har full beslutsrätt, inbegripet rätt att anta budgeten.

b) En direktör eller en styrelse, utsedd av medlemsförsamlingen, som ska vara Eric-konsortiets verkställande organ och juridiska företrädare.

I stadgarna ska anges på vilket sätt styrelsemedlemmarna juridiskt företräder Eric-konsortiet.

Artikel 13

Budgetprinciper, räkenskaper och revision

1. Alla intäkts- och utgiftsposter för ett Eric-konsortium ska beräknas för varje budgetår och tas upp i budgeten. Budgetens inkomster och utgifter ska vara i balans.

• Sida 38
•  Original

2. Medlemmarna i ett Eric-konsortium ska säkerställa att anslagen används i överensstämmelse med principerna för en sund ekonomisk förvaltning.

3. Budgeten ska upprättas och genomföras och räkenskaperna ska läggas fram med beaktande av principen om insyn och öppenhet.

4. Räkenskaperna för ett Eric-konsortium ska åtföljas av en rapport om budgetförvaltningen och den ekonomiska förvaltningen under budgetåret.

5. Ett Eric-konsortium ska omfattas av kraven i den tillämpliga nationella lagstiftningen när det gäller utarbetande, registrering, revision och offentliggörande av räkenskaperna.

Artikel 14

Ansvar och försäkringar

1. Ett Eric-konsortium ska vara ansvarigt för sina skulder.

2. Medlemmarnas ekonomiska ansvar för Eric-konsortiets skulder ska begränsas till deras respektive bidrag till konsortiet. Medlemmarna får i stadgarna ange att de tar på sig ett fast ansvar utöver sitt respektive bidrag eller ett obegränsat ansvar.

3. Om medlemmarnas ekonomiska ansvar inte är obegränsat, ska Erickonsortiet teckna lämpliga försäkringar för att täcka de risker som är förknippade med infrastrukturens konstruktion och dess verksamhet.

4. Gemenskapen ska inte ansvara för någon av Eric-konsortiets skulder.

Artikel 15

Tillämplig lag och behörig domstol

1. Inrättande av ett Eric-konsortium och dess funktionssätt ska styras av

a) gemenskapslagstiftningen, särskilt denna förordning, och de beslut som avses i artiklarna 6.1 a och 11.1,

b) lagstiftningen i den stat där Eric-konsortiets har sitt stadgeenliga säte när det gäller frågor som inte, eller endast delvis, regleras av de rättsakter som avses i a,

c) stadgarna och deras genomförandebestämmelser.

2. Europeiska gemenskapernas domstol ska vara behörig att avgöra tvister mellan medlemmarna vad avser Eric-konsortiet eller mellan medlemmarna och konsortiet samt alla tvister i vilka gemenskapen är part.

• Sida 39
•  Original

3. Gemenskapslagstiftningen om behörig domstol ska tillämpas på tvister mellan ett Eric-konsortium och tredje parter. I fall som inte omfattas av gemenskapslagstiftningen ska lagstiftningen i den stat där Eric-konsortiet har sitt stadgeenliga säte fastställa vilken domstol som är behörig att avgöra den aktuella tvisten.

Artikel 16

Upplösning och insolvens

1. I stadgarna ska fastställas vilket förfarande som ska tillämpas vid upplösning av Eric-konsortiet efter ett beslut av medlemsförsamlingen. Upplösningen kan medföra att verksamheten överflyttas till en annan juridisk person.

2. Utan otillbörligt dröjsmål efter medlemsförsamlingens antagande av ett beslut om upplösning, och i vilket fall som helst inom tio dagar efter antagandet, ska Eric-konsortiet informera kommissionen om detta. Kommissionen ska offentliggöra ett lämpligt meddelande i C-serien av Europeiska unionens officiella tidning.

3. Utan otillbörligt dröjsmål efter slutförandet av upplösningsförfarandet, och i vilket fall som helst inom tio dagar efter slutförandet, ska Erickonsortiet informera kommissionen om detta. Kommissionen ska offentliggöra ett lämpligt meddelande i C-serien av Europeiska unionens officiella tidning. Konsortiet ska upplösas den dag då meddelandet offentliggörs.

4. Närhelst ett Eric-konsortium är oförmöget att betala sina skulder ska det omedelbart informera kommissionen om detta. Kommissionen ska offentliggöra ett lämpligt meddelande i C-serien av Europeiska unionens officiella tidning.

Artikel 17

Rapportering och kontroll

1. Ett Eric-konsortium ska utarbeta en årlig verksamhetsrapport, som särskilt ska innehålla konsortiets vetenskapliga, operativa och ekonomiska verksamhet enligt artikel 3. Denna rapport ska godkännas av medlemsförsamlingen och överlämnas till kommissionen och till berörda offentliga myndigheter inom sex månader från och med utgången av det budgetår rapporten avser. Rapporten ska offentliggöras.

2. Ett Eric-konsortium och de berörda medlemsstaterna ska informera kommissionen om alla händelser som allvarligt kan äventyra ett korrekt genomförande av konsortiets uppgift eller hindrar konsortiet från att uppfylla de villkor som fastställs i denna förordning.

• Sida 40
•  Original

3. Om kommissionen har skäl att misstänka att ett Eric-konsortium allvarligt bryter mot denna förordning, de beslut som antagits i enlighet med denna eller någon annan tillämplig lagbestämmelse, ska kommissionen begära förklaringar från konsortiet och/eller dess medlemmar.

4. Om kommissionen, efter att ha gett Eric-konsortiet och/eller dess medlemmar en rimlig tidsfrist att lämna synpunkter, drar slutsatsen att konsortiet allvarligt brutit mot denna förordning, de beslut som antagits i enlighet med denna eller någon annan tillämplig lagbestämmelse, får kommissionen föreslå korrigeringsåtgärder för konsortiet och dess medlemmar.

5. Om inga korrigeringsåtgärder vidtas, får kommissionen upphäva beslutet om inrättande av Eric-konsortiet, i enlighet med det förfarande som avses i artikel 20. Ett sådant beslut ska meddelas konsortiet och offentliggöras i L-serien av Europeiska unionens officiella tidning. Detta ska leda till att konsortiet upplöses.

Artikel 18

Lämpliga åtgärder

Medlemsstaterna ska vidta lämpliga åtgärder för att säkerställa en effektiv tillämpning av denna förordning.

Artikel 19

Rapportering och översyn

Senast den 27 juli 2014 ska kommissionen förelägga Europaparlamentet och rådet en rapport om förordningens tillämpning och vid behov förslag till ändringar.

Artikel 20

Kommittéförfarande

1. Kommissionen ska biträdas av en förvaltningskommitté.

2. När det hänvisas till denna punkt ska artiklarna 4 och 7 i beslut 1999/468/EG tillämpas.

Den tid som avses i artikel 4.3 i beslut 1999/468/EG ska vara två månader.

• Sida 41
•  Original

Artikel 21

Ikraftträdande

Denna förordning träder i kraft den tjugonde dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.

Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.

Utfärdad i Luxemburg den 25 juni 2009.

På rådets vägnar

L. MIKO

Ordförande

[ 1 ] Yttrandet avgivet den 19 februari 2009 (ännu ej offentliggjort i EUT).

[ 2 ] Yttrandet avgivet den 14 januari 2009 (ännu ej offentliggjort i EUT).

[ 3 ] EUT C 76, 31.3.2009, s. 6.

[ 4 ] EUT L 412, 30.12.2006, s. 1.

[ 5 ] EUT L 54, 22.2.2007, s. 101.

[ 6 ] EGT L 248, 16.9.2002, s. 1.

[ 7 ] EUT L 347, 11.12.2006, s. 1.

[ 8 ] EGT L 76, 23.3.1992, s. 1.

[ 9 ] EUT L 134, 30.4.2004, s. 114.

[ 10 ] EGT L 184, 17.7.1999, s. 23.

• Sida 42
•  Original

Rådets förordning (EU) nr 1261/2013 av den 2 december 2013 om ändring av förordning (EG) nr 723/2009 om gemenskapens rättsliga ram för ett konsortium för europeisk forskningsinfrastruktur (Eric-konsortium)

EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING

med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt, särskilt artiklarna 187 och 188,

med beaktande av Europeiska kommissionens förslag,

efter översändande av utkastet till lagstiftningsakt till de nationella parlamenten,

med beaktande av Europaparlamentets yttrande,

med beaktande av Europeiska ekonomiska och sociala kommitténs yttrande [1],

med beaktande av Regionkommitténs yttrande och

av följande skäl:

(1) I rådets förordning (EG) nr 723/2009 [2] fastställs en rättslig ram med krav och förfaranden för, och effekten av, inrättandet av ett konsortium för europeisk forskningsinfrastruktur (Eric-konsortium).

(2) Att stödja och utveckla forskningsinfrastrukturer i Europa har varit ett ständigt mål för unionen, vilket senast bekräftades i beslut nr 1982/2006/EG [3] och särskilt i rådets beslut 2006/974/EG [4].

(3) Europeiska strategiska forumet för forskningsinfrastruktur (Esfri) och reflektionsgruppen för e-infrastruktur har utarbetat och uppdaterat den allra första europeiska färdplanen för forskningsinfrastruktur.

(4) Sedan gemenskapens rättsliga ram för ett Eric-konsortium trädde i kraft 2009 har två europeiska forskningsinfrastrukturer tilldelats Ericstatus.

(5) Medlemskap i ett Eric-konsortium är öppet för medlemsstater, anslutna länder, andra tredjeländer än anslutna länder samt mellanstatliga organisationer.

(6) Anslutna länder spelar en viktig roll i förberedelsen för och genomförandet av europeiska forskningsinfrastrukturer och bör kunna

• Sida 43
•  Original

delta i Eric-konsortier på samma villkor som medlemsstaterna eftersom de genom sitt stöd bidrar till vetenskaplig excellens inom unionens forskning samt till unionens ekonomiska konkurrenskraft.

(7) För att underlätta de anslutna ländernas deltagande i Eric-konsortier bör artikel 9.2 och 9.3 i förordning (EG) nr 723/2009 ändras så att de anslutna ländernas bidrag helt kan återspeglas i medlemskap och rösträtt.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Artikel 1

Artikel 9.2 och 9.3 i förordning (EG) nr 723/2009 ska ersättas med följande:

”2. Medlemskonstellationen i ett Eric-konsortium måste omfatta en medlemsstat och två andra länder som antingen är medlemsstater eller anslutna länder. Ytterligare medlemsstater eller anslutna länder får närsomhelst ansluta sig som medlemmar på rättvisa och rimliga villkor enligt stadgarna och som observatörer utan rösträtt på villkor som är angivna i dessa stadgar. Tredjeländer som inte är anslutna länder samt mellanstatliga organisationer kan också ansluta sig som medlemmar till ett Eric-konsortium, under förutsättning att den medlemsförsamling som avses i artikel 12a samtycker till detta, i enlighet med de villkor och förfaranden för medlemskap som fastställs i stadgarna.

3. Medlemsstaterna eller de anslutna länderna ska gemensamt inneha en majoritet av rösträtterna i medlemsförsamlingen. När en medlemsstat är värd för ett Eric-konsortium ska det vid förslag om ändring av stadgarna krävas samtycke från en majoritet av de medlemsstater som är medlemmar i det Eric-konsortiet.”

Artikel 2

Denna förordning träder i kraft den tjugonde dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.

Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i medlemsstaterna i enlighet med fördragen.

Utfärdad i Bryssel den 2 december 2013.

På rådets vägnar

E. GUSTAS

Ordförande

--------------------------------------------------------------------------------

• Sida 44
•  Original

[1] EUT C 161, 6.6.2013, s. 58.

[2] Rådets förordning (EG) nr 723/2009 av den 25 juni 2009 om gemenskapens rättsliga ram för ett konsortium för europeisk forskningsinfrastruktur (Eric-konsortium) (EUT L 206, 8.8.2009, s. 1).

[3] Europaparlamentets och rådets beslut nr 1982/2006/EG av den 18 december 2006 om Europeiska gemenskapens sjunde ramprogram för verksamhet inom området forskning, teknisk utveckling och demonstration (2007–2013) (EUT L 412, 30.12.2006, s. 1).

[4] Rådets beslut 2006/974/EG av den 19 december 2006 om det särskilda programmet Kapacitet för genomförande av Europeiska gemenskapens sjunde ramprogram för verksamhet inom området forskning, teknisk utveckling och demonstration (2007–2013) (EUT L 54, 22.2.2007, s. 101).

• Sida 45
•  Original

Promemorians lagförslag

Förslag till lag om ändring i årsredovisningslagen (1995:1554)

Härigenom föreskrivs att 2 kap. 7 § årsredovisningslagen (1995:1554) ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse

2 kap.

7 §¹

I aktiebolag, ekonomiska föreningar och andra företag, som företräds av en styrelse, ska årsredovisningen skrivas under av samtliga styrelseledamöter. Om en verkställande direktör är utsedd, ska även denne skriva under årsredovisningen.

I handelsbolag ska årsredovisningen skrivas under av samtliga obegränsat ansvariga delägare.

I en gruppering enligt Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1082/2006 av den 5 juli 2006 om en europeisk gruppering för territoriellt samarbete (EGTS) ska årsredovisningen skrivas under av samtliga ledamöter i grupperingens församling samt av direktören.

I en gruppering enligt Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1082/2006 av den 5 juli 2006 om en europeisk gruppering för territoriellt samarbete (EGTS) ska årsredovisningen skrivas under av samtliga ledamöter i grupperingens församling och av direktören. I ett konsortium enligt rådets förordning (EG) nr 723/2009 av den 25 juni 2009 om gemenskapens rättsliga ram för ett konsortium för europeisk forskningsinfrastruktur (Erickonsortium) ska årsredovisningen skrivas under av samtliga styrelseledamöter, om en styrelse är utsedd, och av direktören, om en sådan är utsedd.

I stiftelser med anknuten förvaltning ska årsredovisningen skrivas under av förvaltaren eller, om ett handelsbolag är stiftelsens förvaltare, av samtliga bolagsmän som företräder bolaget.

I övriga företag ska årsredovisningen skrivas under av den redovisningsskyldige eller dennes ställföreträdare.

Om årsredovisningen upprättas i elektronisk form, ska den undertecknas med avancerad elektronisk signatur enligt lagen (2000:832) om kvalificerade elektroniska signaturer.

Om någon av dem som undertecknar årsredovisningen har anmält en avvikande mening, ska yttrandet fogas till redovisningen. I fall som avses

¹ Senaste lydelse 2009:702.

• Sida 46
•  Original

i första stycket gäller detta dock endast om den avvikande meningen har antecknats till styrelsens protokoll.

Årsredovisningen ska innehålla uppgift om den dag då den undertecknades.

Denna lag träder i kraft den 1 januari 2015.

• Sida 47
•  Original

Förslag till lag om ändring i bokföringslagen (1999:1078)

Härigenom föreskrivs att 6 kap. 1 § bokföringslagen (1999:1078) ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse

6 kap.

1 §¹

Företag som tillhör någon eller några av följande kategorier ska för varje räkenskapsår avsluta bokföringen med en årsredovisning och offentliggöra den enligt 2 §:

1. aktiebolag,

2. ekonomiska föreningar,

3. handelsbolag i vilka en eller flera juridiska personer är delägare, 3 a. grupperingar enligt Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1082/2006 av den 5 juli 2006 om en europeisk gruppering för territoriellt samarbete (EGTS),

3 b. konsortier enligt rådets förordning (EG) nr 723/2009 av den 25 juni 2009 om gemenskapens rättsliga ram för ett konsortium för europeisk forskningsinfrastruktur (Erickonsortium),

4. företag som omfattas av lagen (1995:1559) om årsredovisning i kreditinstitut och värdepappersbolag eller lagen (1995:1560) om årsredovisning i försäkringsföretag,

5. stiftelser som är bokföringsskyldiga enligt denna lag, dock inte stiftelser som får använda sina tillgångar uteslutande till förmån för medlemmar av en viss eller vissa släkter och som är bokföringsskyldiga endast på grund av 2 kap. 3 § första stycket,

6. företag som uppfyller mer än ett av följande villkor:

a) medelantalet anställda i företaget har under vart och ett av de två senaste räkenskapsåren uppgått till mer än 50,

b) företagets redovisade balansomslutning har för vart och ett av de två senaste räkenskapsåren uppgått till mer än 40 miljoner kronor,

c) företagets redovisade nettoomsättning har för vart och ett av de två senaste räkenskapsåren uppgått till mer än 80 miljoner kronor,

7. företag som är moderföretag i en koncern vilken uppfyller mer än ett av följande villkor:

a) medelantalet anställda i koncernen har under vart och ett av de två senaste räkenskapsåren uppgått till mer än 50,

b) koncernföretagens redovisade balansomslutning har för vart och ett av de två senaste räkenskapsåren uppgått till mer än 40 miljoner kronor,

c) koncernföretagens redovisade nettoomsättning har för vart och ett av de två senaste räkenskapsåren uppgått till mer än 80 miljoner kronor.

¹ Senaste lydelse 2010:849.

• Sida 48
•  Original

Vid tillämpningen av första stycket 7 b och c ska fordringar och skulder mellan koncernföretag, liksom internvinster, elimineras. Detsamma gäller för intäkter och kostnader som hänför sig till transaktioner mellan koncernföretag, liksom förändring av internvinst.

Denna lag träder i kraft den 1 januari 2015.

• Sida 49
•  Original

Förslag till lag om ändring i revisionslagen (1999:1079)

Härigenom föreskrivs att 12 § revisionslagen (1999:1079) ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse

12 §¹

En revisor ska ha den insikt i och erfarenhet av redovisning och ekonomiska förhållanden som med hänsyn till arten och omfattningen av företagets verksamhet fordras för att fullgöra uppdraget.

Endast den som är auktoriserad eller godkänd revisor kan vara revisor i

1. ett handelsbolag som en eller flera juridiska personer är delägare i,

2. ett hypoteksinstitut som är skyldigt att upprätta årsredovisning enligt lagen (1995:1559) om årsredovisning i kreditinstitut och värdepappersbolag, och

3. en gruppering enligt Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1082/2006 av den 5 juli 2006 om en europeisk gruppering för territoriellt samarbete (EGTS).

2. ett hypoteksinstitut som är skyldigt att upprätta årsredovisning enligt lagen (1995:1559) om årsredovisning i kreditinstitut och värdepappersbolag,

3. en gruppering enligt Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1082/2006 av den 5 juli 2006 om en europeisk gruppering för territoriellt samarbete (EGTS), och

4. ett konsortium enligt rådets förordning (EG) nr 723/2009 av den 25 juni 2009 om gemenskapens rättsliga ram för ett konsortium för europeisk forskningsinfrastruktur (Erickonsortium).

I företag som avses i 6 kap. 1 § första stycket 6 eller 7 bokföringslagen (1999:1078) ska minst en revisor vara auktoriserad revisor.

Denna lag träder i kraft den 1 januari 2015.

¹ Senaste lydelse 2013:221.

• Sida 50
•  Original

Förslag till lag om ändring i inkomstskattelagen (1999:1229)

Härigenom föreskrivs att 2 kap. 4 b § inkomstskattelagen (1999:1229)¹ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse

2 kap. 4 b §²

Europakooperativ, europeiska grupperingar för territoriellt samarbete (EGTS) och försäkringsföreningar räknas som ekonomiska föreningar.

Europakooperativ, europeiska grupperingar för territoriellt samarbete (EGTS), konsortier för europeiska forskningsinfrastrukturer (Eric-konsortier) och försäkringsföreningar räknas som ekonomiska föreningar.

Denna lag träder i kraft den 1 januari 2015.

¹ Lagen omtryckt 2008:803. ² Senaste lydelse 2011:68.

• Sida 51
•  Original

Förslag till lag om ändring i skatteförfarandelagen (2011:1244)

Härigenom föreskrivs att 3 kap. 1 och 7 §§, 67 kap. 8 § samt rubriken närmast före 3 kap. 7 § skatteförfarandelagen (2011:1244) ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse

3 kap.

1 §¹

I detta kapitel finns definitioner av vissa begrepp samt förklaringar till hur vissa termer och uttryck används i lagen. Det finns definitioner och förklaringar också i andra kapitel.

Bestämmelser om betydelsen av följande begrepp, termer och uttryck samt förklaringar finns i nedan angivna paragrafer: – – – – – – – – – – – – – – – – – – –

kassaregister i 39 kap. 2 §

kontrollremsa i 42 kap. 2 § – – – – – – – – – – – – – – – – – – –

– – – – – – – – – – – – – – – – – – –

kassaregister i 39 kap. 2 § konsortier för europeiska forskningsinfrastrukturer (Erickonsortier) i 7 §

kontrollremsa i 42 kap. 2 § – – – – – – – – – – – – – – – – – – –

Europeiska grupperingar för territoriellt samarbete

Europeiska grupperingar för territoriellt samarbete och

konsortier för europeiska forskningsinfrastrukturer

7 §

Det som sägs om ekonomiska föreningar gäller även europeiska grupperingar för territoriellt samarbete (EGTS).

Det som sägs om ekonomiska föreningar gäller även europeiska grupperingar för territoriellt samarbete (EGTS) och konsortier för europeiska forskningsinfrastrukturer (Eric-konsortier).

¹ Senaste lydelse 2013:27.

• Sida 52
•  Original

Nuvarande lydelse

67 kap.

8 §

Beslut som gäller juridiska personer överklagas enligt följande uppställning:

Beslut som gäller överklagas till den förvaltningsrätt

1. ett svenskt handelsbolag inom vars domkrets bolaget enligt uppgift i handelsregistret hade sitt huvudkontor den 1 november året före det år då beslutet fattades

2. en europeisk ekonomisk intressegruppering

inom vars domkrets intressegrupperingen hade sitt säte den 1 november året före det år då beslutet fattades

3. en europeisk gruppering för territoriellt samarbete

inom vars domkrets grupperingen hade sitt säte den 1 november året före det år då beslutet fattades

4. ett dödsbo som senast var behörig att pröva ett överklagande som gällde den avlidne

5. någon annan juridisk person än som avses i 1–4

inom vars domkrets styrelsen hade sitt säte eller, om sådant saknas, förvaltningen utövades den 1 november året före det år då beslutet fattades

6. en juridisk person som inte är ett dödsbo och som har bildats efter den 1 november året före det år då beslutet fattades

inom vars domkrets huvudkontoret eller sätet var beläget eller, om huvudkontor och säte saknas, förvaltningen utövades då den juridiska personen bildades

7. en juridisk person som har upplösts

som senast var behörig.

• Sida 53
•  Original

Föreslagen lydelse

67 kap.

8 §

Beslut som gäller juridiska personer överklagas enligt följande uppställning:

Beslut som gäller överklagas till den förvaltningsrätt

1. ett svenskt handelsbolag inom vars domkrets bolaget enligt uppgift i handelsregistret hade sitt huvudkontor den 1 november året före det år då beslutet fattades

2. en europeisk ekonomisk intressegruppering

inom vars domkrets intressegrupperingen hade sitt säte den 1 november året före det år då beslutet fattades

3. en europeisk gruppering för territoriellt samarbete

inom vars domkrets grupperingen hade sitt säte den 1 november året före det år då beslutet fattades

4. ett konsortium för europeisk forskningsinfrastruktur

inom vars domkrets konsortiet hade sitt säte den 1 november året före det år då beslutet fattades

5. ett dödsbo som senast var behörig att pröva ett överklagande som gällde den avlidne

6. någon annan juridisk person än som avses i 1–5

inom vars domkrets styrelsen hade sitt säte eller, om sådant saknas, förvaltningen utövades den 1 november året före det år då beslutet fattades

7. en juridisk person som inte är ett dödsbo och som har bildats efter den 1 november året före det år då beslutet fattades

inom vars domkrets huvudkontoret eller sätet var beläget eller, om huvudkontor och säte saknas, förvaltningen utövades då den juridiska personen bildades

8. en juridisk person som har upplösts

som senast var behörig.

Denna lag träder i kraft den 1 januari 2015.

• Sida 54
•  Original

Förteckning över remissinstanser

Efter remiss har yttranden kommit in från Kammarrätten i Göteborg, Förvaltningsrätten i Malmö, Revisorsnämnden, Skatteverket, Bokföringsnämnden, Juridiska fakulteten vid Lunds universitet, Vetenskapsrådet, European Spallation Source ESS AB, Bolagsverket, Sveriges advokatsamfund och Sveriges Redovisningskonsulters Förbund SRF.

Följande remissinstanser har inte svarat eller angett att de avstår från att lämna några synpunkter: Verket för innovationssystem (VINNOVA), FAR, Regelrådet, Research Institutes of Sweden (RISE), Rådet för finansiell rapportering, Svenskt Näringsliv och Sveriges kommuner och landsting.

• Sida 55
•  Original

Lagrådsremissens lagförslag

Förslag till lag om ändring i årsredovisningslagen (1995:1554)

Härigenom föreskrivs att 2 kap. 7 § årsredovisningslagen (1995:1554) ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse

2 kap.

7 §¹

I aktiebolag, ekonomiska föreningar och andra företag, som företräds av en styrelse, ska årsredovisningen skrivas under av samtliga styrelseledamöter. Om en verkställande direktör är utsedd, ska även denne skriva under årsredovisningen.

I handelsbolag ska årsredovisningen skrivas under av samtliga obegränsat ansvariga delägare.

I en gruppering enligt Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1082/2006 av den 5 juli 2006 om en europeisk gruppering för territoriellt samarbete (EGTS) ska årsredovisningen skrivas under av samtliga ledamöter i grupperingens församling samt av direktören.

I en gruppering enligt Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1082/2006 av den 5 juli 2006 om en europeisk gruppering för territoriellt samarbete (EGTS) ska årsredovisningen skrivas under av samtliga ledamöter i grupperingens församling och av direktören. I ett konsortium enligt rådets förordning (EG) nr 723/2009 av den 25 juni 2009 om gemenskapens rättsliga ram för ett konsortium för europeisk forskningsinfrastruktur (Erickonsortium) ska årsredovisningen skrivas under av samtliga styrelseledamöter eller av direktören. Om både en styrelse och en direktör är utsedda i konsortiet, ska årsredovisningen skrivas under av samtliga styrelseledamöter och av direktören.

I stiftelser med anknuten förvaltning ska årsredovisningen skrivas under av förvaltaren eller, om ett handelsbolag är stiftelsens förvaltare, av samtliga bolagsmän som företräder bolaget.

I övriga företag ska årsredovisningen skrivas under av den redovisningsskyldige eller dennes ställföreträdare.

¹ Senaste lydelse 2009:702.

• Sida 56
•  Original

Om årsredovisningen upprättas i elektronisk form, ska den undertecknas med avancerad elektronisk signatur enligt lagen (2000:832) om kvalificerade elektroniska signaturer.

Om någon av dem som undertecknar årsredovisningen har anmält en avvikande mening, ska yttrandet fogas till redovisningen. I fall som avses i första stycket gäller detta dock endast om den avvikande meningen har antecknats till styrelsens protokoll.

Årsredovisningen ska innehålla uppgift om den dag då den undertecknades.

Denna lag träder i kraft den 1 januari 2015.

• Sida 57
•  Original

Förslag till lag om ändring i bokföringslagen (1999:1078)

Härigenom föreskrivs att 6 kap. 1 § bokföringslagen (1999:1078) ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse

6 kap.

1 §¹

Företag som tillhör någon eller några av följande kategorier ska för varje räkenskapsår avsluta bokföringen med en årsredovisning och offentliggöra den enligt 2 §:

1. aktiebolag,

2. ekonomiska föreningar,

3. handelsbolag i vilka en eller flera juridiska personer är delägare, 3 a. grupperingar enligt Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1082/2006 av den 5 juli 2006 om en europeisk gruppering för territoriellt samarbete (EGTS),

3 b. konsortier enligt rådets förordning (EG) nr 723/2009 av den 25 juni 2009 om gemenskapens rättsliga ram för ett konsortium för europeisk forskningsinfrastruktur (Erickonsortium),

4. företag som omfattas av lagen (1995:1559) om årsredovisning i kreditinstitut och värdepappersbolag eller lagen (1995:1560) om årsredovisning i försäkringsföretag,

5. stiftelser som är bokföringsskyldiga enligt denna lag, dock inte stiftelser som får använda sina tillgångar uteslutande till förmån för medlemmar av en viss eller vissa släkter och som är bokföringsskyldiga endast på grund av 2 kap. 3 § första stycket,

6. företag som uppfyller mer än ett av följande villkor:

a) medelantalet anställda i företaget har under vart och ett av de två senaste räkenskapsåren uppgått till mer än 50,

b) företagets redovisade balansomslutning har för vart och ett av de två senaste räkenskapsåren uppgått till mer än 40 miljoner kronor,

c) företagets redovisade nettoomsättning har för vart och ett av de två senaste räkenskapsåren uppgått till mer än 80 miljoner kronor,

7. företag som är moderföretag i en koncern vilken uppfyller mer än ett av följande villkor:

a) medelantalet anställda i koncernen har under vart och ett av de två senaste räkenskapsåren uppgått till mer än 50,

b) koncernföretagens redovisade balansomslutning har för vart och ett av de två senaste räkenskapsåren uppgått till mer än 40 miljoner kronor,

c) koncernföretagens redovisade nettoomsättning har för vart och ett av de två senaste räkenskapsåren uppgått till mer än 80 miljoner kronor.

¹ Senaste lydelse 2010:849.

• Sida 58
•  Original

Vid tillämpningen av första stycket 7 b och c ska fordringar och skulder mellan koncernföretag, liksom internvinster, elimineras. Detsamma gäller för intäkter och kostnader som hänför sig till transaktioner mellan koncernföretag, liksom förändring av internvinst.

Denna lag träder i kraft den 1 januari 2015.

• Sida 59
•  Original

Förslag till lag om ändring i revisionslagen (1999:1079)

Härigenom föreskrivs att 12 § revisionslagen (1999:1079) ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse

12 §¹

En revisor ska ha den insikt i och erfarenhet av redovisning och ekonomiska förhållanden som med hänsyn till arten och omfattningen av företagets verksamhet fordras för att fullgöra uppdraget.

Endast den som är auktoriserad eller godkänd revisor kan vara revisor i

1. ett handelsbolag som en eller flera juridiska personer är delägare i,

2. ett hypoteksinstitut som är skyldigt att upprätta årsredovisning enligt lagen (1995:1559) om årsredovisning i kreditinstitut och värdepappersbolag, och

3. en gruppering enligt Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1082/2006 av den 5 juli 2006 om en europeisk gruppering för territoriellt samarbete (EGTS).

2. ett hypoteksinstitut som är skyldigt att upprätta årsredovisning enligt lagen (1995:1559) om årsredovisning i kreditinstitut och värdepappersbolag,

3. en gruppering enligt Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1082/2006 av den 5 juli 2006 om en europeisk gruppering för territoriellt samarbete (EGTS), och

4. ett konsortium enligt rådets förordning (EG) nr 723/2009 av den 25 juni 2009 om gemenskapens rättsliga ram för ett konsortium för europeisk forskningsinfrastruktur (Erickonsortium).

I företag som avses i 6 kap. 1 § första stycket 6 eller 7 bokföringslagen (1999:1078) ska minst en revisor vara auktoriserad revisor.

Denna lag träder i kraft den 1 januari 2015.

¹ Senaste lydelse 2013:221.

• Sida 60
•  Original

Förslag till lag om ändring i inkomstskattelagen (1999:1229)

Härigenom föreskrivs att 2 kap. 4 b § inkomstskattelagen (1999:1229)¹ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse

2 kap. 4 b §²

Europakooperativ, europeiska grupperingar för territoriellt samarbete (EGTS) och försäkringsföreningar räknas som ekonomiska föreningar.

Europakooperativ, europeiska grupperingar för territoriellt samarbete (EGTS), konsortier för europeiska forskningsinfrastrukturer (Eric-konsortier) och försäkringsföreningar räknas som ekonomiska föreningar.

Denna lag träder i kraft den 1 januari 2015.

¹ Lagen omtryckt 2008:803. ² Senaste lydelse 2011:68.

• Sida 61
•  Original

Förslag till lag om ändring i skatteförfarandelagen (2011:1244)

Härigenom föreskrivs att 3 kap. 1 och 7 §§, 67 kap. 8 § och rubriken närmast före 3 kap. 7 § skatteförfarandelagen (2011:1244) ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse

3 kap.

1 §¹

I detta kapitel finns definitioner av vissa begrepp samt förklaringar till hur vissa termer och uttryck används i lagen. Det finns definitioner och förklaringar också i andra kapitel.

Bestämmelser om betydelsen av följande begrepp, termer och uttryck samt förklaringar finns i nedan angivna paragrafer:

arbetsgivaravgifter i 3 § arbetsgivardeklaration i 26 kap. 3 § beskattningsår i 4 och 5 §§ beslut om debitering av preliminär skatt i 55 kap. 2 § beslut om preliminär A-skatt i 55 kap. 6 § beslut om särskild inkomstskatteredovisning i 13 kap. 1 § deklarationsombud i 6 kap. 4 § europeiska ekonomiska intressegrupperingar (EEIG) i 6 § europeiska grupperingar för territoriellt samarbete (EGTS) i 7 § felaktigt debiterad mervärdesskatt i 12 § frisörverksamhet i 39 kap. 2 § förenklad arbetsgivardeklaration i 26 kap. 4 § granskningsledare i 8 § handling i 9 § hemortskommun i 10 § huvudinkomst i 11 kap. 3 § journalminne i 42 kap. 2 § juridisk person i 11 § kassaregister i 39 kap. 2 §

konsortier för europeiska forskningsinfrastrukturer (Erickonsortier) i 7 §

kontrollremsa i 42 kap. 2 § näringsverksamhet i 14 § punktskatt i 15 § regelbunden ersättning i 11 kap. 2 § restaurangverksamhet i 39 kap. 2 § skönsbeskattning i 57 kap. 1 § slutlig skatt i 56 kap. 2–7 §§ särskilda avgifter i 17 § torg- och marknadshandel i 39 kap. 2 § tvätteriverksamhet i 39 kap. 2 §

¹ Senaste lydelse 2013:27.

• Sida 62
•  Original

verksamhetslokal i 18 § överskjutande ingående mervärdesskatt i 13 § överskjutande punktskatt i 16 §.

Europeiska grupperingar för territoriellt samarbete

Europeiska grupperingar för territoriellt samarbete och

konsortier för europeiska forskningsinfrastrukturer

7 §

Det som sägs om ekonomiska föreningar gäller även europeiska grupperingar för territoriellt samarbete (EGTS).

Det som sägs om ekonomiska föreningar gäller även europeiska grupperingar för territoriellt samarbete (EGTS) och konsortier för europeiska forskningsinfrastrukturer (Eric-konsortier).

• Sida 63
•  Original

Nuvarande lydelse

67 kap.

8 §

Beslut som gäller juridiska personer överklagas enligt följande uppställning:

Beslut som gäller överklagas till den förvaltningsrätt

1. ett svenskt handelsbolag inom vars domkrets bolaget enligt uppgift i handelsregistret hade sitt huvudkontor den 1 november året före det år då beslutet fattades

2. en europeisk ekonomisk intressegruppering

inom vars domkrets intressegrupperingen hade sitt säte den 1 november året före det år då beslutet fattades

3. en europeisk gruppering för territoriellt samarbete

inom vars domkrets grupperingen hade sitt säte den 1 november året före det år då beslutet fattades

4. ett dödsbo som senast var behörig att pröva ett överklagande som gällde den avlidne

5. någon annan juridisk person än som avses i 1–4

inom vars domkrets styrelsen hade sitt säte eller, om sådant saknas, förvaltningen utövades den 1 november året före det år då beslutet fattades

6. en juridisk person som inte är ett dödsbo och som har bildats efter den 1 november året före det år då beslutet fattades

inom vars domkrets huvudkontoret eller sätet var beläget eller, om huvudkontor och säte saknas, förvaltningen utövades då den juridiska personen bildades

7. en juridisk person som har upplösts

som senast var behörig.

• Sida 64
•  Original

Föreslagen lydelse

67 kap.

8 §

Beslut som gäller juridiska personer överklagas enligt följande uppställning:

Beslut som gäller överklagas till den förvaltningsrätt

1. ett svenskt handelsbolag inom vars domkrets bolaget enligt uppgift i handelsregistret hade sitt huvudkontor den 1 november året före det år då beslutet fattades

2. en europeisk ekonomisk intressegruppering

inom vars domkrets intressegrupperingen hade sitt säte den 1 november året före det år då beslutet fattades

3. en europeisk gruppering för territoriellt samarbete

inom vars domkrets grupperingen hade sitt säte den 1 november året före det år då beslutet fattades

4. ett konsortium för europeisk forskningsinfrastruktur

inom vars domkrets konsortiet hade sitt säte den 1 november året före det år då beslutet fattades

5. ett dödsbo som senast var behörig att pröva ett överklagande som gällde den avlidne

6. någon annan juridisk person än som avses i 1–5

inom vars domkrets styrelsen hade sitt säte eller, om sådant saknas, förvaltningen utövades den 1 november året före det år då beslutet fattades

7. en juridisk person som inte är ett dödsbo och som har bildats efter den 1 november året före det år då beslutet fattades

inom vars domkrets huvudkontoret eller sätet var beläget eller, om huvudkontor och säte saknas, förvaltningen utövades då den juridiska personen bildades

8. en juridisk person som har upplösts

som senast var behörig.

Denna lag träder i kraft den 1 januari 2015.

• Sida 65
•  Original

Förslag till lag om ändring i lagen (2014:000) om ändring i skatteförfarandelagen (2011:1244)

Härigenom föreskrivs att 3 kap. 1 § skatteförfarandelagen (2011:1244) i stället för lydelsen enligt lagen (2014:000) om ändring i den lagen ska ha följande lydelse.

Lydelse enligt lagrådsremiss Minskat svartarbete i byggbranschen (26 juni 2014)

Föreslagen lydelse

3 kap.

1 §

I detta kapitel finns definitioner av vissa begrepp samt förklaringar till hur vissa termer och uttryck används i lagen. Det finns definitioner och förklaringar också i andra kapitel.

Bestämmelser om betydelsen av följande begrepp, termer och uttryck samt förklaringar finns i nedan angivna paragrafer:

arbetsgivaravgifter i 3 § arbetsgivardeklaration i 26 kap. 3 § beskattningsår i 4 och 5 §§ beslut om debitering av preliminär skatt i 55 kap. 2 § beslut om preliminär A-skatt i 55 kap. 6 § beslut om särskild inkomstskatteredovisning i 13 kap. 1 § byggarbetsplats i 39 kap. 2 § byggverksamhet i 39 kap. 2 § deklarationsombud i 6 kap. 4 § europeiska ekonomiska intressegrupperingar (EEIG) i 6 § europeiska grupperingar för territoriellt samarbete (EGTS) i 7 § felaktigt debiterad mervärdesskatt i 12 § frisörverksamhet i 39 kap. 2 § förenklad arbetsgivardeklaration i 26 kap. 4 § granskningsledare i 8 § handling i 9 § hemortskommun i 10 § huvudinkomst i 11 kap. 3 § journalminne i 42 kap. 2 § juridisk person i 11 § kassaregister i 39 kap. 2 §

konsortier för europeiska forskningsinfrastrukturer (Erickonsortier) i 7 §

kontrollremsa i 42 kap. 2 § näringsverksamhet i 14 § punktskatt i 15 § regelbunden ersättning i 11 kap. 2 § restaurangverksamhet i 39 kap. 2 § skönsbeskattning i 57 kap. 1 § slutlig skatt i 56 kap. 2–7 §§ särskilda avgifter i 17 §

• Sida 66
•  Original

torg- och marknadshandel i 39 kap. 2 § tvätteriverksamhet i 39 kap. 2 § verksamhetslokal i 18 § överskjutande ingående mervärdesskatt i 13 § överskjutande punktskatt i 16 §.

• Sida 67
•  Original

Lagrådets yttrande

Utdrag ur protokoll vid sammanträde 2014-10-02

Närvarande: F.d. justitierådet Lennart Hamberg samt justitieråden

Kristina Ståhl och Agneta Bäcklund.

Inkomstbeskattning, redovisning och revision avseende Erickonsortier

Enligt en lagrådsremiss den 4 september 2014 (Finansdepartementet) har regeringen beslutat att inhämta Lagrådets yttrande över förslag till

1. lag om ändring i årsredovisningslagen (1995:1554),

2. lag om ändring i bokföringslagen (1999:1078),

3. lag om ändring i revisionslagen (1999:1079),

4. lag om ändring i inkomstskattelagen (1999:1229),

5. lag om ändring i skatteförfarandelagen (2011:1244),

6. lag om ändring i lagen (2014:000) om ändring i skatteförfarandelagen (2011:1244).

Förslagen har inför Lagrådet föredragits av rättssakkunniga Ellinor Eriksson.

Lagrådet lämnar förslagen utan erinran.

• Sida 68
•  Original

Finansdepartementet

Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde den 16 oktober 2014

Närvarande: Statsministern S Löfven, ordförande, och statsråden Å Romson, M Wallström, M Johansson, I Baylan, K Persson, S-E Bucht, P Hultqvist, H Hellmark Knutsson, I Lövin, Å Regnér, M Andersson, A Ygeman, P Bolund, M Kaplan, M Damberg, A Bah Kuhnke, A Strandhäll, A Shekarabi, G Fridolin, G Wikström, A Hadzialic

Föredragande: statsrådet M Andersson

Regeringen beslutar proposition Inkomstbeskattning, redovisning och revision avseende Eric-konsortier

• Sida 69
•  Original

Rättsdatablad

Författningsrubrik Bestämmelser som inför, ändrar, upphäver eller upprepar ett normgivningsbemyndigande

Celexnummer för bakomliggande EUregler

Lag om ändring i årsredovisningslagen (1995:1554)

32009R0723

Lag om ändring i bokföringslagen (1999:1078)

32009R0723

Lag om ändring i revisionslagen (1999:1079)

32009R0723