Upphävande av vissa äldre författningar
Upphävande av vissa äldre författningar
Prop.
1995/96:143
Regeringen överlämnar denna proposition till riksdagen.
Stockholm den 15 februari 1996.
Lena Hjelm-Vfallén
Göran Persson
(Finansdepartementet)
Propositionens huvudsakliga innehåll
I propositionen föreslår regeringen att ett antal äldre skatteförfettningarupphävs. Författningarna är inte längre aktuella och tillämpas därför inte.
1¶Riksdagen 1995/96. 1 saml. Nr 143
Innehållsförteckning
1 Förslag till riksdagsbeslut
2 Lagtext
2.1¶Förslag till lag om upphävande av förordningen(1954:265) om beskattning av vissa kapitalförsäkringar
2.2¶Förslag till lag om upphävande av lagen (1981:265)om skattefrihet för vissa ersättningar m.m. tillpersonal hos handelssekreterare m.m.
2.3¶Förslag till lag om upphävande av lagen (1983:219)om tillfällig vinstskatt
2.4¶Förslag till lag om upphävande av lagen (1983:968)om tillfällig höjning av den statliga förmögenhets-skatten
2.5¶Förslag till lag om upphävande av lagen (1986:492)om tillfälliga regler för insättning på skogskonto
2.6¶Förslag till lag om upphävande av lagen (1986:1225)om tillfällig förmögenhetsskatt för livförsäkrings-bolag, understödsföreningar och pensionsstiftelser
2.7¶Förslag till lag om upphävande av lagen (1988:1512)om ändring av beskattningen av vissa livräntor
2.8¶Förelag till lag om upphävande av lagen (1989:346)om särskild vinstskatt
2.9¶Förelag till lag om upphävande av lagen (1989:471)om investeringsskatt för vissa byggnadsarbeten
2.10¶Förelag till lag om upphävande av lagen (1989:474)om tillfälligt sparande
2.11¶Förelag till lag om upphävande av lagen (1989:476)om viss tillfällig höjning av uttaget av statligfastighetsskatt
2.12¶Förelag till lag om upphävande av lagen (1989:489)om beskattning av dödsbos skogskontomedel m.m. ivissa fall
2.13¶Förelag till lag om upphävande av lagen (1989:853)med tillfälliga bestämmelser om pälsdjureuppfödaresinvesterings reserv
2.14¶Förelag till lag om upphävande av lagen (1990:128)om befrielse i vissa fall från särskild avgiftenligt 3 § lagen (1979:609) om allmän investerings-fond
2.15¶Förelag till lag om upphävande av lagen (1990:1450)om särskilda regler för avsättning till resultat-utjämningsfond vid 1991 års taxering
2.16¶Förelag till lag om upphävande av lagen (1990:1451)om avdrag för kostnader för bilresor till och frånarbetsplatsen vid 1991 och 1992 års taxeringar
2.17¶Förslag till lag om upphävande av lagen (1990:1460)
om tillfällig höjning av statlig fastighetsskatt 21
2.18¶Förslag till lag om upphävande av lagen (1991:1867)
om avdrag för kostnader för bilresor till och frånarbetsplatsen vid 1993 års taxering 22
2.19¶Förslag till lag om upphävande av lagen (1992:1601)
om avdrag för kostnader för bilresor till och frånarbetsplatsen vid 1994 års taxering 23
3¶Ärendet och dess beredning 24
4¶Kommentarer 25
Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde den
15 februari 1996 28
1 Förslag till riksdagsbeslut
Regeringen föreslär att riksdagen antar regeringens förslag till
1. lag om upphävande av förordningen (1954:265) om beskattning avvissa kapitalförsäkringar
2. lag om upphävande av lagen (1981:265) om skattefrihet för vissaersättningar m.m. till personal hos handelssekreterare m.m.
3. lag om upphävande av lagen (1983:219) om tillfällig vinstskatt
4. lag om upphävande av lagen (1983:968) om tillfällig höjning avden statliga förmögenhetsskatten
5. lag om upphävande av lagen (1986:492) om tillfälliga regler förinsättning pä skogskonto
6. lag om upphävande av lagen (1986:1225) om tillfällig förmögen-hetsskatt för livförsäkringsbolag, understödsföreningar ochpensionsstiftelser
7. lag om upphävande av lagen (1988:1512) om ändring av be-skattningen av vissa livräntor
8. lag om upphävande av lagen (1989:346) om särskild vinstskatt
9. lag om upphävande av lagen (1989:471) om investeringsskatt förvissa byggnadsarbeten
10. lag om upphävande av lagen (1989:474) om tillfälligt sparande
11. lag om upphävande av lagen (1989:476) om viss tillfällig höjningav uttaget av statlig fastighetsskatt
12. lag om upphävande av lagen (1989:489) om beskattning av dödsbosskogskontomedel m.m. i vissa fall
13. lag om upphävande av lagen (1989:853) med tillfälliga bestämmel-ser om pälsdjursuppfödares investeringsreserv
14. lag om upphävande av lagen (1990:128) om befrielse i vissa fallfrån särskild avgift enligt 3 § lagen (1979:609) om allmän in-vesteringsfond
15. lag om upphävande av lagen (1990:1450) om särskilda regler föravsättning till resultatutjämningsfond vid 1991 års taxering
16. lag om upphävande av lagen (1990:1451) om avdrag för kostnaderför bilresor till och från arbetsplatsen vid 1991 och 1992 årstaxeringar
17. lag om upphävande av lagen (1990:1460) om tillfällig höjning avstatlig fastighetsskatt
18. lag om upphävande av lagen (1991:1867) om avdrag för kostnaderför bilresor till och från arbetsplatsen vid 1993 års taxering
19. lag om upphävande av lagen (1992:1601) om avdrag för kostnaderför bilresor till och från arbetsplatsen vid 1994 års taxering.
2 Lagtext
Regeringen har följande förslag till lagtext.
Härigenom föreskrivs att förordningen (1954:265) om beskattning avvissa kapitalförsäkringar skall upphöra att gälla vid utgången av år 1996.Den upphävda förordningen tillämpas alltjämt i fråga om 1956-1963 årstaxeringar.
Härigenom föreskrivs att lagen (1981:265) om skattefrihet för vissaersättningar m.m. till personal hos handelssekreterare m.m. skall upphöraatt gälla vid utgången av år 1996. Den upphävda lagen tillämpas alltjämti fråga om ersättningar och förmåner före den 1 januari 1982.
Härigenom föreskrivs att lagen (1983:219) om tillfällig vinstskatt skallupphöra att gälla vid utgången av år 1996. Den upphävda lagen tillämpasalltjämt i fråga om utdelning för verksamhetsåret 1983.
Härigenom föreskrivs att lagen (1983:968) om tillfällig höjning av denstatliga förmögenhetsskatten skall upphöra att gälla vid utgången av år1996. Den upphävda lagen tillämpas alltjämt i fråga om 1984 årstaxering.
Härigenom föreskrivs att lagen (1986:492) om tillfälliga regler förinsättning på skogskonto skall upphöra att gälla vid utgången av år 1996.Den upphävda lagen tillämpas alltjämt i fråga om 1987-1992 årstaxeringar.
1 * Riksdagen 1995/96. 1 saml. Nr 143
Härigenom föreskrivs att lagen (1986:1225) om tillfällig förmögenhets-skatt för livförsäkringsbolag, understödsföreningar och pensionsstiftelserskall upphöra att gälla vid utgången av år 1996. Den upphävda lagentillämpas alltjämt i fråga om förmögenhet vid utgången av år 1986eller - för skattskyldiga med annat räkenskapsår än kalenderår - vidutgången av det räkenskapsår som avslutas närmast efter den 31december 1986.
10 Härigenom föreskrivs att lagen (1988:1512) om ändring av beskatt-ningen av vissa livräntor skall upphöra att gälla vid utgången av år 1996.Den upphävda lagen tillämpas alltjämt i fråga om livränta och motsvaran-de ersättning som har bestämts eller utbetalats under åren 1976-1985.
11 Härigenom föreskrivs att lagen (1989:346) om särskild vinstskatt skallupphöra att gälla vid utgången av år 1996. Den upphävda lagen tillämpasdock alltjämt i fråga om det räkenskapsår som inleddes närmast efter den31 december 1988.
12 Härigenom föreskrivs att lagen (1989:471) om investeringsskatt forvissa byggnadsarbeten skall upphöra att gälla vid utgången av år 1996.Den upphävda lagen tillämpas alltjämt i fråga om byggnadsarbeten sompåbörjades under tiden den 27 maj 1989-den 30 juni 1991.
13 Härigenom föreskrivs att lagen (1989:474) om tillfälligt sparande skallupphöra att gälla vid utgången av år 1996. Den upphävda lagen tillämpasdock alltjämt i fråga om sparbelopp för den tid som anges i lagen.
14 Härigenom föreskrivs att lagen (1989:476) om viss tillfällig höjning avuttaget av statlig fastighetsskatt skall upphöra att gälla vid utgängen av år1996. Den upphävda lagen tillämpas alltjämt i fråga om 1991 årstaxering.
15 Härigenom föreskrivs att lagen (1989:489) om beskattning av dödsbosskogskontomedel m.m. i vissa fall skall upphöra att gälla vid utgångenav år 1996. Den upphävda lagen tillämpas alltjämt i fråga om dödsbosom har upplösts före utgången av år 1990.
16 Härigenom föreskrivs att lagen (1989:853) med tillfälliga bestämmelserom pälsdj ursuppfödares investeringsreserv skall upphöra att gälla vidutgången av år 1996. Den upphävda lagen tillämpas dock alltjämt i frågaom 1991 års taxering.
17 Härigenom föreskrivs att lagen (1990:128) om befrielse i vissa fäll frånsärskild avgift enligt 3 § lagen (1979:609) om allmän investeringsfondskall upphöra att gälla vid utgången av år 1996. Den upphävda lagentillämpas dock alltjämt i fråga om 1990 års taxering.
18 Härigenom föreskrivs att lagen (1990:1450) om särskilda regler föravsättning till resultatutjämningsfond vid 1991 års taxering skall upphöraatt gälla vid utgången av år 1996. Den upphävda lagen tillämpas alltjämti fråga om 1991 års taxering.
19 Härigenom föreskrivs att lagen (1990:1451) om avdrag för kostnaderför bilresor till och från arbetsplatsen vid 1991 och 1992 års taxeringarskall upphöra att gälla vid utgången av år 1996. Den upphävda lagentillämpas alltjämt i fråga om 1991 och 1992 års taxeringar.
20 Härigenom föreskrivs att lagen (1990:1460) om tillfällig höjning avstatlig fastighetsskatt skall upphöra att gälla vid utgången av år 1996.Den upphävda lagen tillämpas alltjämt i fråga om 1992 och 1993 årstaxeringar.
21 Härigenom föreskrivs att lagen (1991:1867) om avdrag för kostnaderför bilresor till och från arbetsplatsen vid 1993 års taxering skall upphöraatt gälla vid utgången av år 1996. Den upphävda lagen tillämpas alltjämti fråga om 1993 års taxering.
22 Härigenom föreskrivs att lagen (1992:1601) om avdrag för kostnaderför bilresor till och från arbetsplatsen vid 1994 års taxering skall upphöraatt gälla vid utgången av år 1996. Den upphävda lagen tillämpas alltjämti fråga om 1994 års taxering.
3¶Ärendet och dess beredning
Regeringens förslag: 19 äldre författningar som inte längretillämpas upphävs vid utgången av år 1996.
Skälen för regeringens förslag: Regeringen arbetar fortlöpande meden översyn av lagar och författningar. I det arbetet ingår att gå igenomoch rensa bort i aktuella regler. Författningar som har förlorat sinbetydelse skall självfallet upphävas, om de inte har tidsbegränsats och avden anledningen blivit ogiltiga. En genomgång har nu skett av för-fattningar på inkomstbeskattningens område. Därvid har framkommit att19 författningar saknar aktuell betydelse och inte längre tillämpas.Författningarna redovisas närmare i avsnitt 4 nedan.
I förvaltningsdomstolarna kan det finnas mål vari någon av för-fattningarna skall tillämpas. För att undvika oklarheter bör därförupphävandelagama förses med övergångsbestämmelser om att de aktuellaförfattningarna fortfarande skall gälla för den tidsperiod som de avser.
De föreslagna lagarna är av sådan art att Lagrådets yttrande intebehöver inhämtas.
4¶Kommentarer
Förordningen (1954:265) om beskattning av vissa kapitalförsäkringar
I förordningen ges bestämmelser om inkomstskatt och förmögenhetsskattför vissa försäkringar vid inkomsttaxeringarna 1956-1963.
Lagen (1981:265) om skattefrihet för vissa ersättningar m.m. till personalhos handelssekreterare m.m.
I lagen finns bestämmelser om skattefrihet för vissa ersättningar somutbetalats och naturaförmåner som tillhandahållits före den 1 januari1982. I lagen föreskrivs vidare att den som taxerats för sådan ersättninghade rätt att föra extraordinära besvär enligt 100 § taxeringslagen(1956:623).
Lagen (1983:219) om tillfällig vinstskatt
Enligt lagen var svenska aktiebolag skattskyldiga till tillfällig vinstskattför utdelning som lämnades för verksamhetsåret 1983. I lagen finnsföreskrifter om avgift vid underlåten inbetalning och avdragsförbud förskatten och sådan avgift.
Lagen (1983:968) om tillfällig höjning av den statligaförmögenhetsskatten
I lagen föreskrivs en höjning av uttaget av statlig förmögenhetsskatt vid1984 års taxering.
Lagen (1986:492) om tillfälliga regler för insättning på skogskonto
I lagen ges särskilda regler om uppskov med beskattningen på grund avinsättning på skogskonto för 1987-1992 års taxeringar.
Lagen (1986:1225) om tillfälligförmögenhetsskatt för livförsäkringsbolag,understödsföreningar och pensionsstiftelser
Enligt lagen skulle livförsäkringsbolag m.fl. betala förmögenhetsskattberäknad på förmögenheten vid utgången av år 1986 eller vid utgångenav det beskattningsår som avslutades närmast därefter. I lagen finns ocksåbestämmelser om att skatten inte fick dras av vid inkomsttaxeringen.
25 Lagen (1988:1512) om ändring av beskattningen av vissa livräntor
Genom lagen infördes en möjlighet att på ett enkelt sätt rätta ett stortantal felaktiga taxeringar avseende livräntor enligt lagen (1954:243) omyrkesskadeförsäkring m.m. som bestämts eller utbetalats under åren1976-1985.
Lagen (1989:346) om särskild vinstskatt
Enligt lagen skall svenska aktiebolag m.fl. juridiska personer betalasärskild vinstskatt på vinsten för det räkenskapsår som inleddes närmastefter den 31 december 1988.
Lagen (1989:471) om investeringsskatt för vissa byggnadsarbeten
Enligt lagen skall investeringsskatt betalas för byggnadsarbeten i vissakommuner i Stockholms och Uppsala län som påbörjats under tiden den27 maj 1989-den 30 juni 1991.1 lagen finns vidare bestämmelser om attskatten inte får dras av eller inräknas i avskrivningsunderlaget.
Lagen (1989:474) om tillfälligt sparande
Enligt lagen skulle tillfälligt sparande ske på grundval av inkomsterunder tiden den 1 september 1989-den 31 december 1990. Sparadebelopp skulle återbetalas senast den 28 februari 1992.
Lagen (1989:476) om viss tillfällig höjning av uttaget av statligfastighetsskatt
I lagen föreskrivs om höjning av fastighetsskatten för vissa fastigheter ivissa delar av Stockholmsregionen vid 1991 års taxering.
Lagen (1989:489) om beskattning av dödsbos skogskontomedel m.m. ivissa fall
I lagen ges särskilda regler om skattelindring vid återföring av medel påskogskonto, upphovsmannakonto och uppfinnarkonto samt vissa avsätt-ningar på grund av upplösning av vissa dödsbon före utgången av år1990.
26 Lagen (1989:853) med tillfälliga bestämmelser om pälsdjursuppfödares Prop. 1995/96:143investeringsreserv
I lagen ges särskilda bestämmelser om undantag från särskilt tillägg vidpälsdjursuppfödares återföring av investeringsreserv vid 1991 årstaxering.
Lagen (1990:128) om befrielse i vissa fall från särskild avgift enligt 3 §lagen (1979:609) om allmän investeringsfond
I lagen ges föreskrifter om befrielse från särskild avgift vid försenadinbetalning i samband med avsättning till allmän investeringsfond vid1990 års taxering.
Lagen (1990:1450) om särskilda regler för avsättning tillresultatutjämningsfond vid 1991 års taxering
Lagen innehåller särskilda regler om avdrag för avsättning till resultat-utjämningsfond vid 1991 års taxering.
Lagen (1990:1451) om avdrag för kostnader för bilresor till och frånarbetsplatsen vid 1991 och 1992 års taxeringar
I lagen festställs avdragsbeloppet i kronor för bilresor till och frånarbetsplatsen vid 1991 och 1992 års taxeringar i stället för att beräknasenligt bestämmelserna i punkt 4 av anvisningarna till 33 § kommunalskat-telagen (1928:370).
Lagen (1990:1460) om tillfällig höjning av statlig fastighetsskatt
I lagen föreskrivs om höjning av fastighetsskatten för vissa fastigheter vid1992 och 1993 års taxeringar.
Lagen (1991:1867) om avdrag för kostnader för bilresor till och frånarbetsplatsen vid 1993 års taxering
I lagen festställs avdragsbeloppet i kronor för bilresor till och frånarbetsplatsen vid 1993 års taxering i stället för att beräknas enligtbestämmelserna i punkt 4 av anvisningarna till 33 § kommunalskattelagen(1928:370).
27 Lagen (1992:1601) om avdrag för kostnader för bilresor till och från Prop. 1995/96:143arbetsplatsen vid 1994 års taxering
I lagen fästställs avdragsbeloppet i kronor för bilresor till och frånarbetsplatsen vid 1994 års taxering i stället för att beräknas enligtbestämmelserna i punkt 4 av anvisningarna till 33 § kommunalskattelagen(1928:370).
28 Finansdepartementet ^p- 1"5/96:143
Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde den 15 februari 1996
Närvarande: statsrådet Hjelm-Wallén, ordförande, och statsrådenHellström, Peterson, Thalén, Freivalds, Persson, Tham, Schori,Blombeig, Hedboig, Andersson, Winberg, Uusmann, Nygren, Ulvskog,Sundström, Lindh, Johansson
Föredragande: statsrådet Persson
Regeringen beslutar proposition 1995/96:143 Upphävande av vissa äldreförfattningar.
gotab 49590, Stockholm 1996