Prop. 1990/91:127

om Sveriges tillträde till FN:s narkotikabrottskonvention m.m.

Regeringens proposition 1990/91 : 127

om Sveriges tillträde till FNs narkotikabrottskonvention, m.m.

Regeringen föreslår riksdagen att anta de förslag som har tagits upp i bifo- gade utdrag ur regeringsprotokollet den 7 mars 1991.

På regeringens vägnar

Odd Engström

Laila Freivalds

Prop. 1990/91 :127

UNITED NATIONS CONVEN- TION AGAINST ILLICIT TRAF- FIC IN NARCOTIC DRUGS AND PSYCHOTROPIC SUBSTANCES

Adopted by the conference at its 6th plenary meeting, on 19 Decem- ber 1988

The Parties to this Convention,

Deeply concerned by the magni- tude of and rising trend in the illicit production of, demand for and traf- fic in narcotic drugs and psycho- tropic substances, which pose a serious threat to the health and we].- fare of human beings and adversely affect the economic, cultural and political foundations of society,

Deeply concerned also by the steadily increasing inroads into various social groups made by illicit traffic in narcotic drugs and psycho- tropic substances, and particularly by the fact that children are used in many parts of the world as an illicit drug consumers market and for purposes of illicit production. dis- tribution and trade in narcotic drugs and psychotropic substances, which entails a danger of incaIculable gr..- vity,

Recognizing the links between illicit traffic and other related orga- nized criminal activities which un- derrnine the legitimate economies and threaten the Stability, security and sovereignty of States,

Recognizing also that illicit traffic is an international criminal activity, the suppression of which demands urgent attention and the highest priority,

Aware that illicit traffic generates large financial profits and wealth enabling transnational criminal or- ganizations to penetrate, contaminate and corrupt the structures of go- vernment, legitimate commercial and

FÖRENTA NATIONERAS KON- VENTION MOT OLAGLIG HAN- TERING AV NARKOTIKA ocrr PSYKOTROPA ÄMNEN

Antagen av konferensen vid dess 6:e plenarsammanträde den 19 de- cember 1988

Parterna till denna konvention

som känner stor oro över omfatt- ningen och ökningen av den olag- liga tillverkningen av, efterfrågan på och hanteringen av narkotika och psykotropa ämnen, vilka utgör ett allvarligt hot mot människornas hälsa och välfärd och har en skadlig inverkan på samhällets ekonomiska, kulturella och politiska grundvalar,

som känner stor oro även över den ständigt växande inbrytning i olika sociala grupper som görs av den olagliga hanteringen av narko- tika och psykotropa ämnen, och i synnerhet över det faktum att barn utnyttjas i många delar av världen som en illegal konsumentmarknad för narkotika och för olaglig till- verkning och distribution av och handel med narkotika och psyko- tropa ämnen, vilket medför risker av utomordentligt"allvarligt slag,

som inser sambanden mellan olaglig narkotikahantering och annan organiserad brottslig verksamhet, vilka underminerar staternas lagliga ekonomier och utgör ett hot mot de- ras stabilitet, säkerhet och suveräni- tet,

som inser även att olaglig hante- ring är en brottslig verksamhet av in- ternationell karaktär och att kampen mot den kräver skyndsamma åtgär- der och högsta prioritet,

som är medvetna om att den olag- liga hanteringen ger upphov till sto- ra ekonomiska vinster och förmö- genheter, vilka gör det möjligt för transnationella brottsorganisationer att tränga in i, fördärva och korrum-

• Sida 61
•  Original

Bilaga 1

financial business, and society at all its levels,

Determined to deptive persons engaged in illicit traffic of the pro- ceeds of their criminal activities and thereby eliminate their main incen- tive for so doing,

Desiring to eliminate the root causes of the problem of abuse of narcotic drugs and psychotropic substances. including the illicit demand for such drugs and sub- stances and the enormous profits derived from illicit traffic,

Considering that measures are necessary to monitor certain sub- stances, including precursors. chemicals and solvents, which are used in the manufacture of narcotic drugs and psychotropic substances, the ready availability of which has led to an increase in the clandestine manufacture of such drugs and substances,

Determined to improve interna- tional co—operation in the suppres- sion of illicit traffic by sea,

Recognizing that eradication of illicit traffic is a collective respon- sibility of all states and that, to that end, co-ordinated action within the framework of international co-ope- ration is necessary,

Acknowledging the competence of the United Nations in the field of control of narcotic drugs and psychotropic substances and desi- rous that the international organs concerned with such control should be within the framework of that Organization,

Reaffirming the guidirrg prin- ciples of existing treaties in the field of narcotic drugs and psychotropic subtances and the system of control which they embody,

pera statsmaskineriet. den lagliga af- färs- och firransverksamheten samt samhällsstrukturen på alla nivåer,

som föresatt sig att beröva de personer som bedriver olaglig han- tering vinningen av deras brottsliga verksamhet och därigenom undan- röja huvudmotivet för denna verk- samhet.

som önskar avlägsna grund- orsakerna till missbruket av nar- kotika och psykotropa ämnen, inklu- sive den illegala efterfrågan på narkotika och sådana ämnen samt de enonna vinster som härrör från den olagliga hanteringen,

som beaktar att åtgärder erfordras för kontroll av vissa ämnen, där- ibland mellanprodukter, kemikalier och lösningsmedel, som används vid tillverkningen av narkotika och psy- kotropa ämnen och som genom sin lättillgänglighet har lett till att den hemliga tillverkningen av narkotika och sådana ämnen har ökat,

som föresatt sig att förbättra det internationella samarbetet för att bekämpa den olagliga hanteringen till havs,

som inser att alla stater har ett gemensamt ansvar för utrotningen av den olagliga hanteringen och att detta kräver samordnade åtgärder inom ramen för det internationella samar- betet,

som erkänner Förenta nationernas behörighet när det gäller kontrollen av narkotika och psykotropa ämnen och som önskar att de internationella organ som handhar denna kontroll skall verka inom ramen för denna organisation,

som på nytt bekräftar de vägle- dande principer sorn ligger till grund för gällande traktater om narkotika och psykotropa ämnen och det kon- trollsystem som är föreskrivet i dessa,

• Sida 62
•  Original

Bilaga 1

Recognizing the need to reinforce and supplement the measures provi- ded in the Single Convention on Narcotic Drugs, 1961, that Con- vention as amended by the 1972 protocol Amending the Single Con- vention on Narcotic Drugs, 1961, and the 1971 Convention on psychotropic substances, in order to counter the magnitude and extent of illicit traffic and its grave conse- quences,

Recognizing also the importance of strengthening and enhancing ef- fective legal means for international co-operation in criminal matters for suppressing the international crimi- nal activities of illicit traffic,

Desirr'ng to conclude a compre- hensive, effective and operative in- ternational convention that is direc— ted specifically against illcit traffic and that considers the various aspects of the problem as a whole, in particular those aspects not envi- saged in the existing treaties in the field of narcotic drugs and psycho- tropic substances,

Hereby agree as follows: Article I

DEFINITIONS

Except where otherwise ex- pressly indicated or where the con- text otherwise requires, tlre follo- wing definitions shall apply throughout this Convention:

(a) "Board" means the Inter- national Narcotics Control Board established by the Single Con- vention on Narcotic Drugs, 1961, and that Convention as amended by the 1972 Protocol Amending the single Convention on Narcotic Drugs, 1961;

(b) "Cannabis plant" means any plant of the genus Cannabis;

(c) "Coca bush" means the plant of any species of the genus Erythroxylon;

som inser behovet av att förstärka och komplettera de åtgärder som fö- reskrivs i 1961 års allmänna narkoti- kakonvention, i samma konvention med de ändringar som infördes ge- nom 1972 års protokoll om än- dringari 1961 års allmänna narkoti- kakonvention samt i 1971 års kon- vention om psykotropa ämnen i syfte att minska betydelsen och omfatt- ningen av den olagliga hanteringen och dess allvarliga följder,

som även inser vikten av att för- stärka och utveckla effektiva rättsliga medel för intemationellt straffrättsligt samarbete i syfte att bekämpa den internationella brottsliga verksamhet som den olagliga hanteringen utgör,

som önskar sluta en omfattande, effektiv och verksam internationell konvention, som är särskilt inriktad på den olagliga hanteringen och som beaktar de olika aspekter som är för- knippade med detta problem i dess helhet, i synnerhet de aspekter som inte förutsetts i de befintliga trakta- terna rörande narkotika och psyko- tropa ämnen,

har komnrit överens om följande. Artikel 1

DEFINITIONER

Där inte annat uttryckligen sägs eller sammanhanget kräver annat, skall följande definitioner tillämpas genomgående i denna konvention: (a) "Styrelsen," varmed avses Internationella narkotikakontrollsty- relsen, som inrättades genom 1961 års allmänna narkotikakonvention och samma konvention med de än- dringar som infördes genom 1972 års protokoll om ändringar i 1961 års allmänna narkotikakonvention;

(b) "Cannabisväxt", varmed av- ses varjc växt av släktet Cannabis;

(c.) "Kokabuske", varmed avses varje art av släktet Erythroxylon;

• Sida 63
•  Original

Bilaga 1

(d) "Commercial carrier" means '

any person or any public, private or other entity engaged in transporting persons, goods or mails for remune- ration, hire or any other benefit;

(e) "Commission" means the Commission on Narcotic Drugs of the Economic and Social council of the United Nations;

(f) "Confiscation", which in- cludes forfeiture where applicable, means the permanent deprivation if property by order of a court or other competent authority;

(g) "Controlled delivery" means the technique of allowing illicit or suspect consignments of narcotic drugs, psychotropic substances, substances in Table I and Table II annexed to this Convention, or sub- stances substituted for them, to pass out of, through or into the territory of one or more countries, with the knowledge and under the supervi- sion of their competent authorities, with a view to identifying persons involved in the commission of of- fences established in accordance with article 3, paragraph 1 of the Convention;

(h) "1961 Convention" means the Single Convention on Narcotic Drugs, 1961,

(i) "1961 Convention as amen- ded" means the Single Convention on Narcotic Drugs, 1961, as anten— ded by the 1972 Protocol Amending the Single Convention on Narcotic Drugs, 1961;

(j) "1971 Convention" means the Convention on Psychotropic Sub- stances, 1971;

(k) "Council" means the Eco- nomic and Social Council of the United Nations;

(1) "Freezing" or "seizure." means temporarily prohibiting the transfer, conversion, disposition or move- ment of property or temporarily assuming custody or control of pro- perty on the basis of an order issued by a court or a competent authority;

(d) "Yrkesmässig fraktförare", varmed avses enskilda personer eller statliga, enskilda eller andra organi- sationer sorn bedriver transport av personer, gods eller post mot ersätt- ning, hyra eller annat'utbyte;

(e) "Kommissionen", varmed avses_ Förenta nationernas ekono- miska och sociala råds narkotika- kommission;

(f) "Förverkande", vilket där så är tillämpligt inbegriper "forfeiture", varmed avses bestående berövande av egendom till följd av beslut av en domstol eller antrart behörig myn- dighet".

(g) "Övervakad leverans", var- med avses metoden att tillåta att en olaglig eller misstänkt försändelse av narkotika. psykotropa ämnen, äm- nen upptagna i förteckning I eller förteckning II fogade till denna kon- vention, eller ämnen med vilka så- dana ärnnen ersatts, förs ut ur, ige- nom eller in i ett eller flera länders territorium nred de behöriga myn— diglreternas vetskap och under deras övervakning, i avsikt att identifiera personer som är inblandade i brott som anges i artikel 3, punkt 1, i konventionen;

(h) "1961 års konvention", var- med avses 1961 års allmänna narko- tikakonvention;

(i) "1961 års konvention med ändringar", varmed avses 1961 års allmänna narkotikakonvention med de ändringar som infördes genom 1972 års protokoll om ändringar i 1961 års allmänna narkotikakonven- tion;

(j) "1971 års konvention", var- med avses 1971 års kOllVCllllUrr om psykotropa ämnen;

(k) "Rådet", varrnetr avses Fö- renta nationernas ekonomiska och sociala råd;

(l) "Spärrande" eller "beslag", varmed avses att tillfälligt förbjuda överlåtelse, omvandling, förfogande över eller flyttning av egendom eller tillfälligt förvar eller omhänderta- gande. av egendom med stöd av ett beslut av domstol eller behörig myndighet;

• Sida 64
•  Original

Bilaga 1

(m) "lllicit traffic" means the of""- fences set forth in article 3, pa- ragraphs 1 and 2, of this Con- vention;

(n) "Narcotic drug" means any of the substances, natural or synthe- tic, in Schedules I and 11 of the single Convention on Narcotic Drugs. 1961, and that Convention as amended by the 1972 Protocol Amending the single Convention on Narcotic Drugs, 1961;

(o) "Opium poppy" means the plant of the species Papaver samni- ferum L;

(p) "Proceeds" means any pro- perty derived from or obtained, directly or indirectly, through the commission of an offence estab- lished in accordance with article 3, paragraph 1;

(q) "Property" means assets of every kind, whether corporeal or in- corporeal, movable or immovable, tangible or intangible, and legal do- cuments or instruments evidencing title to or interest in. such assets;

(r) "Psychotropic substance" means any substance, natural or synthetic, or any natural material in Schedules I, II, III and IV of the Convention on Psychotropic Sub- stances, 1971;

(s) "Secretary-General" means the Secretary-General of the United nations;

(t) "Table 1" and "Table Il" mean the correspondingly numbered lists of substances annexed to this Convention, as amended from time to time in accordance with article 12;

(11) "Transit State" means a State through the territory of which illicit narcotic drugs, psychotropic sub- stances and substances in Table ] and Table II are being moved, which is neither the place of origin nor the place of ultimate destination thereof.

(m) "Olaglig hantering", varmed avses brott som anges i anikel 3, punkterna 1 och 2, i denna konven- tion;

(n) "Narkotika", varmed avses varje ämne, vare sig naturligt eller syntetiskt, som finns upptaget i för- teckningarna I och H i 1961 års all- männa narkotikakonvention och samma konvention med de ändringar som infördes genom 1972 års proto- koll om ändringar i 1961 års all- männa narkotikakonvention;

(o) "Vallmo", varmed avses växten av arten Papaver sommfer'um L,”

(p) "Vinning", varmed avses all egendom som förvärvats genom eller som direkt eller indirekt härrör från brott som anges i artikel 3, punkt 1;

(q) "Egendom", varmed avses alla slags tillgångar, materiella eller immateriella, lös eller fast egendom samt juridiska handlingar eller ur- kunder sorn styrker äganderätt till eller annan rätt till sådana tillgångar,

(r) "Psykotropt ämne," varmed avses varje ämne, naturligt eller syntetiskt, eller varje naturligt mate- rial som finns upptaget i förteck- ningarna I, 11, 111 eller IV i 1971 års konvention om psykotropa ämnen;

(s) "Generalsekreteraren", var- med avses Förenta nationernas gene- mlsekreterare

(t) "Förteckning 1" och "För- teckning 11", varmed avses de på detta sätt numrerade och till denna konvention fogade förteckningarna över ämnen med de ändringar som från tid till annan kan komma att gö- ras i överensstämmelse med artikel 12;

(u) "Transitstat", varmed avses stat genom vars territorium olaglig narkotika, psykotropa ämnen eller ämnen upptagna i förteckning I och förteckning II transporteras, och som är varken ursprungsland eller slutligt destinationsland för dessa.

• Sida 65
•  Original

Bilaga 1

Article Z

SCOPE OF THE CONVENTION

1. The purpose of this Cort- vention is to promote co-operation among the Parties so that they may address more effectively the various aspects of illicit traffic in narcotic drugs and psychotropic substances having an international dimension. In carrying out their obligations under the Convention, the Parties shall take necessary measures, including legislative and admini- strative measures, in conformity with the fundamental provisions of their respective domestic legislative systems.

2. The Parties shall carry out their obligations under this Convention in a manner consistent with the principles of Sovereign equality and territorial integrity of States and that of non-intervention in the domestic affairs of other States.

3. A Party shall not undertake in the territory of another Party the ex- ercise of jurisdiction and perfor- mance of functions which are exclusively reserved for the authorities of that other Party by its domestic law.

Article 3 OFFENCES AND SANCTIONS

l. Each Party shall adopt such measures as may be necessary to establish as criminal offences under its domestic law, when committed intentionally:

(a) (i) The production, manufac- ture, extraction, preparation, offer- ing, offering for sale, distribution, sale, delivery on any terms whatso- ever, brokerage, dispatch, dispatch in transit, transport, importation or exportation of any narcotic drug or any psychotropic substance contrary to the provisions of the 1961 Con-

Artikel 2

KONVENTIONENS OMFA'IT- NING

1. Syftet med denna konvention är att främja samarbetet mellan par- terna för att de mer effektivt skall kunna angripa de olika fomierna av olaglig hantering av narkotika och psykotropa ämnen med internationell omfattning. Vid fullgörandet av sina skyldigheter enligt konventionen skall parterna vidta erforderliga åt- gärder, inklusive lagstiftning och administrativa åtgärder, i enlighet med de grundläggande bestämmel- serna i sina nationella rättsord- ningar.

2. Parterna skall fullgöra sina skyldigheter enligt denna konvention på ett sätt som är förenligt med prin- ciperna om staters suveräna lik- ställdhet och territoriella integritet samt med principen om icke-in- blandning i andra staters inre angelä- genheter.

3. Part skall inte inom en annan parts territorium utöva rättskipning eller funktioner som är förbehållna den andra partens myndigheter enligt dess nationella lag.

Artikel 3

BRO'IT OCH PÅFÖLJDER

1. Varje part skall vidta nödvän- diga åtgärder för att enligt sin natio- nella lagstiftning belägga följande handlingar med straff när de begås uppsåtligen:

(a) (i) produktion, tillverkning, extraktion, beredning, erbjudande, utbjudande till försäljning, distribu- tion, försäljning, överlåtelse av varje slag, förmedling, försändelse, transitering, transport, import och export av varje slag av narkotika eller psykotropa ämnen i strid med bestämmelserna i 1961 års konven-

• Sida 66
•  Original

Bilaga 1

vention, the 1961 Convention as amended or the 1971 Convention;

(ii) The cultivation of opium p0ppy, coca bush or cannabis plant for the purpose of the production of narcotic drugs contrary to the provi- sions of the 1961 Convention and the 1961 Convention as amended-.;

(iii) The possession or purchase of any narcotic drug or psychotropic substance for the purpose of any of the activities enumerated in (i) above;

(iv) The manufacture, transport or distribution of equipment, mate- rials or of substances listed in Table I and Table II, knowing that they are to be used in or for the illicit cultiva- tion, production or manufacture of narcotic drugs or psychotropic sub- stances;

(V) The organization, manage- ment or financing of any of the of- fences enumerated in (i), (ii), (iii) or (iv) above;

(b) (i) The conversion or trartsfer of property, knowing that such property is derived frotn any offence or offences established in accor- dance with subparagraph (a) of this paragraph, or from an act of parti- cipation in such offence or offences, for the purpose of concealing or dis- guising the illicit origin of the pro- perty or of assisting any person who is involved in the commission of such an offence or offences to evade the legal consequences of his ac- trons;

(ii) The concealment or disguise of the true nature, source, location. disposition, movement, rights with respect to, or ownership of pro- perty, knowing that such property is derived from an offence or offences established in accordance with sub- paragraph (a) of this paragraph or from an act of participation in such an offence or offences;

(c) Subject to its constitutional principles and the basic concepts of its legal system:

(i) The acquisition, possession or use of property, knowing. at the time of receipt, that such property was derived from an offence or of-

tion, 1961 års konvention med än- dringar eller 1971 års konvention;

(ii) odling av opiumvallmo, ko- kabuske eller cannabisväxt i avsikt att framställa narkotika i strid med bestämmelserna i 1961 års konven— tion och 1961 års konvention med ändringar,

(iii) innehav eller köp av varje slag av narkotika eller psykotropa ämnen för varje under (i) ovan upp- räknad verksamhet;

(iv) tillverkning, transport eller distribution av utrustning, material eller ämnen upptagna i förteckning I och förteckning II med vetskap om att de skall användas i eller för olag- lig odling, produktion eller fram-

- ställning av narkotika eller psyko-

tropa ämnen;

(v) organiserande, ledande eller finansiering av något av de i (i), (ii), (iii) och (iv) angivna brotten;

(b) (i) omsättning eller överlå- telse av egendom med vetskap om att egendomen härrör från ett eller flera brott enligt (a) i denna punkt eller från delaktighet i sådant eller sådana brott, om det sker för att dölja eller maskera egendomens olagliga ur- sprung eller för att bistå en person som är delaktig i brottet eller brotten att undandra sig de rättsliga följderna av sina handlingar;

(ii) döljande eller maskering av egendomens rätta art eller ursprung, av dess belägenhet eller förfogandet över den eller dess förflyttning eller av äganderätten eller andra rättighe- ter till den med vetskap om att egen- domen härrör från ett eller flera brott enligt (a) i denna punkt eller från delaktighet i sådant eller sådana brott,

(e) med reservation för sina konstitutionella principer och grund- begreppen i sin rättsordning:

(i) förvärv, innehav eller an- vändning av egendom om gämings- mannen vid mottagandet kände till att egendomen härrörde från ett eller

• Sida 67
•  Original

Bilaga 1

fences established in accordance with subparagraph (a) of this pa- ragraph or from an act of participa- tion in such offence or offences;

(ii) The possession of equipment or materials or substances listed in Table I and Table II, knowing that they are being or are to be used in or for the illicit cultivation, production or manufacture of narcotic drugs or psychotropic substances;

(iii) Publicly inciting or inducing others, by any means, to commit any of the offences established in accordance with this article or to use narcotic drugs or psychotropic sub- stances illicitly;

(iv) Participation in, association or conspiracy to commit, attempts to commit and aiding, abetting, facili- tating and counselling the commis- sion of any of the offences estab- lished in accordance with this article.

2. Subject to its constitutional principles and the basic concepts of its legal system, each Party shall adopt such measures as may be necessary to establish as a criminal offence under its domestic law, when committed intentionally, the possession, purchase or cultivation of narcotic drugs or psychotropic substances for personal con- sumption contrary to the provisions of the 1961 Convention, the 1961 Convention as amended or the 1971 Convention.

3. Knowledge, intent or purpose required as an element of an offence set forth in paragraph 1 of this article may be inferred from objective fac- tual circumstances.

4. (a) Each Party shall make the commission of the offences estab- lished in accordance with paragraph 1 of this article liable to sanctions which take into account the grave nature of these offences, such as imprisonment or other forms of deprivation of liberty, pecuniary sanctions and confiscation.

flera av de brott som anges under (a) i denna punkt eller från delaktighet i sådant eller sådana brott;

(ii) innehav av utrustning, mate- rial eller ämnen angivna i förteckning I eller föneckning II med vetskap om att de används eller skall användas i eller för olaglig odling, produktion eller framställning av narkotika eller psykotropa ämnen;

(iii) att offentligt uppmana eller söka förleda andra, på vilket sätt det vara må, att begå brott som anges i denna artikel eller att olagligen an- vända narkotika eller psykotropa ämnen; -

(iv) delaktighet i brott som anges i denna artikel, samverkan eller sammansvärjning i avsikt att begå sådana brott, försök att begå eller medhjälp eller bistånd till, främjande av eller råd för genomförandet av sådant brott.

2. Med reservation för sina kon- stitutionella principer och grund- begreppen i sin rättsordning skall varje part Vidta erforderliga åtgärder för att, i de fall då handlingen begås uppsåtligen, belägga med straff en- ligt sin nationella lag innehav, köp eller odling av narkotika eller psyko- tropa ämnen för personligt bruk i strid med bestämmelsemai 1961 års konvention, 1961 års konvention med ändringar och 1971 års kon— vention.

3. Vetskap, uppsåt eller avsikt som erfordras för att brott som anges i punkt 1 av denna artikel skall föreligga får härledas från yttre faktiska omständigheter.

4. (a) Varje part skall belägga brott enligt punkt 1 i denna artikel med straff som tar hänsyn till brot- tens allvarliga art, såsom fängel- sestraff eller annan frihetsberövande påföljd, böter och förverkande.

Prop. 1990/9l:127

• Sida 68
•  Original

Bilaga 1

(b) The Parties may provide, in addition to conviction or punish- ment, for an offence established in accordance with paragraph 1 of this article, that the offender shall un- dergo measures such as treatment, education. aftercare, rehabilitation or social reintegration.

(c) Notwithstanding the pire- ceding subparagraphs, in appro- priate cases of a minor nature, the Parties may provide, as altematives to conviction or punishment, mea- sures such as education, reha- bilitation or social reintegration, as well as, when the offender is a drug abuser, treatment and aftercare.

(d) The parties may provide, either as an alternative to conviction or punishment, or in addition to con- viction or punishment of an offence established in accordance with pa- ragraph 2 of this article, measures for the treatment, education, after- care. rehabilitation or social rein- tegration of the offender.

5. The Parties shall ensure that their courts and other competent authorities having jurisdiction can take into account factual circum- stances which make the commission of the offences established in accor- dance with paragraph 1 of this article particularly serious, such as: (a) The involvement in the offence Of an organized criminal group to Which the offender loe- longs; (b) The involvement of the of- fender in other international organi- zed criminal activities; (c) The involvement of the of- fender in other illegal activities facili- tated by commission of the offence; (d) The use of violence or arms by the offender;

(e) The fact that the offender holds a public office and that the offence is connected with the office in question;

(f) The victimization or use of minors;

(g) The fact that the offence is committed in a penal institution or in an educational institution or social

(b) Partcma kan, i fråga om brott enligt punkt 1 i denna artikel, före- skriva att gärningsmannen utöver dom eller straff skall bli föremål för åtgärder såsom behandling, utbild- ning, eftervård, rehabilitering eller social återanpassning.

(c) Utan hinder av föregående stycken i denna punkt kan parterna, i fall där brottet är mindre allvarligt, som alternativ till dom eller straff föreskriva åtgärder som utbildning, rehabilitering eller social återanpass- ning samt, när gärningsmannen är narkotikamissbrukare, behandling och eftervård.

(d) Parterna kan, antingen som alternativ till dom eller straff eller som tillägg därtill, i fråga om brott enligt punkt 2 i denna artikel, före- skriva att gärningsmannen skall bli föremål för behandling, utbildning, eftervård, rehabilitering eller social återanpassning.

5. Parterna skall säkerställa att deras domstolar och andra behöriga myndigheter med domsrätt kan be- akta sådana faktiska omständigheter som gör brott enligt punkt 1 av denna artikel särskilt allvarliga, så- 5011]:

(a) att en organiserad brottslig grupp som gärningsmannen tillhör är inblandad i brottet;

(b) att gärningsmannen är in- blandad i annan organiserad interna- tionell brottslig verksamhet;

(c) att gärningsmannen är inblan- dad i annan olaglig verksamhet som- främjats av brotteti fråga;

(d) att gärningsmannen använt våld eller vapen;

(e) att gärningsmannen innehar ett offentligt ämbete och brottet har anknytning till detta ämbete;

(f) att minderåriga har funnits bland offren eller har använts i verk- samheten;

(g) att bröttet förövats på en kriminalvårdsanstalt eller en utbild- ningsanstalt eller socialtjänstinrätt-

• Sida 69
•  Original

Bilaga 1

service facility or in their immediate vicinity or in other places to which school children and students resort for educational, sports and social activities;

(h) Prior conviction, particularly for similar offences, whether foreign or domestic, to the extent pcmiitted under the domestic law of a Party.

6. The Parties shall endeavour to ensure that any discretionary legal powers under their domestic law relating to the prosecution of persons for offences established in accordance with this article are exercised to maximize the effec- tiveness of law enforcement mea- sures in respect of those offences and with due regard to the need to deter the commission of such offences.

7. The parties shall ensure that their courts or other competent authorities bear in mind the serious nature of the offences enumerated in paragraph ] of this article and the circumstances enumerated in pa- ragraph 5 of this article when consi- dering the eventuality of early re- lease or parole of persons convicted of such offences.

8. Each Party shall, where appropriate.establish under its domestic law a long statute of limitations period in which to com- mence proceedings for any offence established in accordance with paragraph ] of this article, and a longer period where the alleged offender has evaded the adminis- tration of justice.

9. Each Party shall take appro- priate measures, consistent with its legal system, to ensure that a person charged with or convicted of an offence established in accordance with paragraph 1 of this article, who is found within its territory, is pre- sent at the necessary criminal proceedings.

ning eller i deras omedelbara närhet eller på andra platser som skolbarn och studerande brukar besöka för utbildnings- eller idrottsändamål el- ler för fritidsaktiviteter,

(h) i den utsträckning en parts nationella lag tillåter detta, att gär- ningsmannen tidigare dömts, i syn- nerhet för liknande brott, oavsett om domen avkunnats utomlands eller av partens egna domstolar.

6. Parterna skall sträva efter att säkerställa att sådan diskretionär prövningsrätt som är föreskriven i deras nationella lag avseende åtal mot personer för brott enligt i denna anikel tillämpas på ett sådant sätt att bekämpningen av dessa brott blir så effektiv som möjligt och att veder- börlig hänsyn tas till behovet av att avskräcka från att sådana brott för- övas.

7. Parterna skall säkerställa att deras domstolar och andra behöriga myndigheter beaktar den allvarliga arten i de i punkt 1 i denna artikel angivna brotten och de i punkt 5 i denna artikel angivna omständighe- terna, när de bedömer frågan om ti- dig eller villkorlig frigivning av per- soner som dömts för sådana brott.

8. Varje part skall, där så är lämpligt, i sin nationella lag fastställa en lång preskriptionstid inom vilken rättsligt förfarande skall kunna inle- das i fråga om brott som anges i punkt 1 i denna artikel och en ännu längre preskriptionstid i de fall då den misstänkte har undandragit sig lagföring.

9. Varje part skall vidta lämpliga åtgärder, förenliga med dess rätts- ordning, för att säkerställa att den som har åtalats för eller befunnits skyldig till brott som anges i punkt 1 i denna anikel och som påträffas inom dess territorium är närvarande vid det nödvändiga rättsliga förfa- randet.

• Sida 70
•  Original

Bilaga 1

10. For the purpose of co-opera- tion among the Parties under this Convention, including, in particular, co-operation under articles 5, 6, 7 and 9, offences established in accor- dance wirh this article shall not be considered as fiscal offences or as political offences or regarded as po- litically motivated, without prejudice to the constitutional limitations and the fundamental domestic law of the Parties.

ll. Nothing contained in this article shall affect the principle that the description of the offences to which it refers and of legal defences thereto is reserved to the domestic law of a Party and that such offences shall be prosecuted and punished in conformity with that law.

Article 4 JURISDICI' ION 1. Each Party:

(a) Shall take such measures as may be necessary to establish its jurisdiction over the offences it has established in accordance with article 3, paragraph ], when:

(i) The offence is committed in its temtory;

(ii) The offence is committed on board a vessel flying its flag or an aircraft which is registered under its laws at the time the offence is committed;

(b) May take such measures as may be necessary to establish its jurisdiction over the offences it has established in accordance with article 3, paragraph 1, when:

(i) The offence is committed by one of its nationals or by a person who has his habitual residence in its

territory;

(ii) The offence is committed on board a vessel concerning which that Party has been authorized to take appropriate action pursuant to article 17, provided that such jurisdiction shall be exercised only on the basis

10. Vid samarbete mellan par— terna enligt denna konvention och i synnerhet vid samarbete enligt artik— larna 5, 6, 7 och 9, skall, om inte annat följer av konstitutionella be— gränsningar eller grundläggande na— tionell lag, brott som anges i denna artikel inte anses som skattebrott el— ler politiska brott eller som politiskt grundade.

11. Bestämmelsema i denna ar— tikel skall inte rubba principen att be— skrivningen av åsyftade brott och av de lagliga invändningar som kan gö— ras skall vara förbehållna varje parts nationella lag samt att sådana brott skall åtalas och bestraffas i enlighet med denna lag.

Artikel 4 DOMSRÄ'IT ]. Varje pan

(a) skall vidta sådana åtgärder som kan vara nödvändiga för att den skall kunna utöva domsrätt i fråga om brott som anges i artikel 3, punkt 1. när:

(i) brottet har förövats inom dess temtonum;

(ii) brottet har förövats ombord på ett fartyg som för den statens flagga eller på ett luftfartyg som är registrerat enligt dess lagar vid tid- punkten för brottet,

(b) kan vidta sådana åtgärder som kan vara nödvändiga för att den skall kunna utöva domsrätt i fråga om brott som anges i artikel 3, punkt 1, när

(i) brottet har förövats av en av dess medborgare eller av en person som har hemvist inom dess territo- rium;

(ii) brottet har förövats ombord på ett fartyg i fråga om vilket panen har fått tillstånd att vidta lämpliga åt- gärder enligt artikel 17, under förut- sättning att sådan domsrätt skall ut- övas endast på grundval av avtal

• Sida 71
•  Original

Bilaga 1

of agreements or arrangements re- ferred to in paragraphs 4 and 9 of that article;

(iii) The offence is one of those established in accordance with article 3, paragraph 1, subparagraph (c) (iv), and is committed outside its territory with a view to the com- mission, within its territory, of an offence established in accordance with article 3, paragraph 1.

2. Each Party:

(a) Shall also take such measures as may be necessary to establish its jurisdiction over the offences it has established in accordance with article 3, paragraph 1, when the alleged of- fender is present in its territory and it does not extradite him to another Party on the ground:

(i) That the offence has been committed in its territory or on board a vessel flying its flag or an aircraft which was registered under its law at the time the offence was com- mitted; or

(ii) That the offence has been committed by one of its nationals;

(b) May also take such measures as may be necessary to establish its jurisdiction over the offences it has established in accordance with article 3, paragraph 1, when the alleged offender is present in its territory and it does not extradite him to another Party.

3. This Convention does not exclude the excercise of any criminal jurisdiction established by a Party in accordance with its domestic law.

Article 5

CONFISCATION

]. Each Party shall adopt such measures as may be necessary to enable confiscation of:

(a) Proceeds derived from offen- ces established in accordance with article 3, paragraph 1, or property the value of which corresponds to that of such proceeds;

eller överenskommelser som avses i punkterna 4 och 9 i nämnda artikel;

(iii) brottet är sådant som anges i artikel 3, punkt 1 (c) (iv), och har förövats utanför partens territorium med avsikt att inom dess territorium foröva ett brott som anges i artikel 3, punkt 1.

2. Varje part

(a) skall vidta sådana åtgärder som kan vara nödvändiga för att den skall kunna utöva jurisdiktion i fråga om brott enligt anikel 3, punkt 1, när den misstänkte befinner sig inom dess territorium och panen inte utvisar honom till en annan part på grund av att

(i) brottet förövats inom dess territorium eller ombord på ett fartyg som förde den statens flagga eller ombord på ett luftfartyg registrerat enligt dess lagar vid tidpunkten för brottet; eller att

(ii) brottet har förövats av en av dess medborgare;

(b) kan även vidta sådana åtgär- der som kan vara nödvändiga för att den skall kunna utöva domsrätt i fråga om brott enligt anikel 3, punkt 1, när den misstänkte befinner sig inom dess territorium och panen inte utlämnar honom till en annan part.

3. Denna konvention utesluter inte att straffrättslig domsrätt utövas av en part enligt dess nationella lag.

' Artikel 5

FÖRVERKANDE

1. Varje part skall vidta sådana åtgärder som kan vara nödvändiga för att möjliggöra förverkande av (a) vinning som härrör från brott enligt anikel 3, punkt 1, eller egen- dom motsvarande värdet av sådan vinning;

• Sida 72
•  Original

Bilaga 1

(b) Narcotic drugs and psycho- tropic substances, materials and equipment or other instrumentalities used in or intended for use in any manner in offences established in accordance with article 3, paragraph 1.

2. Each Party shall also adopt such measures as may be necessary to enable its competent authorities to identify, trace, and freeze or seize . proceeds, property, instrumentalities or any other things referred to in paragraph 1 of this article, for the purpose of eventual confiscation.

3. In order to carry out the mea- sures referred to in this article, each Party shall empower its courts or other competent authorities to order that bank, financial or commercial records be made available or be seized. A Party shall not decline to act under the provisions of this paragraph on the ground of bank secrecy.

4. (a) Following a request made pursuant to this article by another Party having jurisdiction over an of- fence established in accordance with article 3, paragraph 1, the Party in whose territory proceeds, property, instrumentalities or any other things referred to in paragraph 1 of this ar- ticle are situated shall:

(i) Submit the request to its com- petent authorities for the purpose of obtaining an order of confiscation and, if such order is granted, give effect to it; or

(ii) Submit to its competent authorities, with a view to giving effect to it to the extent requested, an Order of confiscation issued by the requesting Party in accordance with paragraph 1 of this article, in so far as it relates to proceeds, property, instrumentalities or any other things referred to in paragraph l situated in the territory of the requested Party.

(b) narkotika och psykotropa ämnen, material och utrustning eller andra hjälpmedel som använts eller varit avsedda att användas på något sätt vid brott enligt anikel 3, punkt 1.

2. Varje part skall även vidta så- dana åtgärder som kan vara nöd- vändiga för att deras behöriga myn- digheter skall kunna identifiera, spåra och spärra eller beslagta vin- ning, egendom, hjälpmedel eller an- dra föremål som avses i punkt 1 i denna artikel för att förverkande se- nare skall kunna ske.

3. För att möjliggöra de åtgärder som avses i denna anikel skall varje part bemyndiga sina domstolar eller andra behöriga myndigheter att för- ordna att bank- eller affärshandlingar eller andra handlingar rörande eko- nomiska förhållanden skall göras tillgängliga eller beslagtas. En part skall inte vägra att vidta åtgärder en- ligt bestämmelserna i denna punkt under hänvisning till banksekretess.

4. (a) Efter en framställning en- ligt bestämmelserna i denna artikel från en part som har domsrätt över ett brott enligt artikel 3, punkt 1, skall den part inom vars område vinning, egendom, hjälpmedel eller andra föremål som avses i punkt 1 i denna anikel finns

(i) överlämna framställningen till sina behöriga myndigheter för att ut- verka ett beslut om förverkande och, om ett sådant beslut meddelas, låta verkställa det; eller

(ii) överlämna till sina behöriga myndigheter ett beslut om förver- kande meddelat av den ansökande parten enligt punkt 1 i denna artikel för verkställighet i den omfattning sotn begärs, till den del beslutet av- ser vinning, egendom, hjälpmedel eller andra föremål som avses i punkt 1 i denna anikel som finns inom den anmodade partens territo- rium.

Prop. 1990/912127

• Sida 73
•  Original

Bilaga 1

(b) Following a request made pursuant to this article by another Party having jurisdiction over an of- fence established in accordance with article 3, paragraph 1, the requested Party shall take measures to identify, trace, and freeze or seize proceeds, property, instrumentalities or any other things referred to in paragraph 1 of this article for the purpose of eventual confiscation to be ordered either by the requesting Party or, pursuant to a request under sub- paragraph (a) of this paragraph, by the requested Party.

(c) The decisions or actions provided for in subparagraphs (a) and (b) of this paragraph shall be ta- ken by the requested Party, in ac- cordance with and subject to the provisions of its domestic law and its procedural rules or any bilateral or multilateral treaty, agreement or arrangement to which it may be bound in relation to the requesting Party.

(d) The provisions of article 7, paragraphs 6 to 19 are applicable mutatis mutandis. In addition to the information specified in article 7, pa- ragraph 10, requests made pursuant to this article shall contain the following:

(i) ln the case of a request pertaining to subparagraph (a) (i) of this paragraph, a description of the property to be confiscated "and a statement of the facts relied upon by the requesting Party sufficient to enable the requested Party to seek the order under its domestie'law;

(ii) In the case of a request per- taining to subparagraph (a) (ii), a legally admissible copy of an order of confiscation issued by the re- questing Party upon which the request is based, a statement of the facts and information as to the extent to which the execution of the order is requested;

(iii) In the case of a request pertaining to subparagraph (b), a statement of the facts relied upon by the requesting Party and a descrip- tion of the actions requested.

(b) Efter en framställning enligt bestämmelserna i denna artikel från en part som har domsrätt över brott enligt 3, punkt 1, skall den anmo- dade parten vidta åtgärder för att identifiera, spåra och spärra eller beslagta vinning, egendom, hjälp- medel eller andra föremål som avses i punkt 1 i denna artikel för att för- verkande skall kunna ske på grund av ett beslut som meddelas antingen av den ansökande panen eller av den anmodade parten efter framställning - enligt (a) i denna punkt.

(c) De beslut eller åtgärder som föreskrivs i (a) och (b) i denna punkt skall beslutas av den anmodade par- ten i enlighet med och på de villkor som föreskrivs i dess nationella lag och processuella bestämmelser elleri bilaterala eller multilaterala fördrag, avtal eller överenskommelser som den kan vara bunden av i förhållande till den ansökande parten.

(d) Bestämmelserna i punkterna 6-19 i artikel 7 skall gälla i tillämp- liga delar. Utöver sådana upplys- ningar som anges i punkt 10 i artikel 7 skall framställningar enligt denna artikel innehålla följande:

(i) i fråga om en framställning enligt (a) (i) i denna punkt, en be- skrivning av den egendom som skall förverkas och en redogörelse för de omständigheter som åberopas av den ansökande panen som skall vara tillräckligt omfattande för att den anmodade parten skall kunna ut- verka ett beslut enligt sin nationella lag;

(ii) i fråga om en framställning enligt (a) (ii), en rättsligt giltig kopia av det beslut om förverkande utfär- dat av den ansökande parten som åberopas till stöd för framställ- ningen, en redogörelse för omstän- digheterna samt uppgift om i vilken omfattning verkställighet begärs;

(iii) i fråga om en framställning enligt (b), en redogörelse för de omständigheter som åberopas av den ansökande parten och uppgift om de åtgärder som begärs.

• Sida 74
•  Original

Bilaga 1

(e) Each Party shall fumish to the Secretary-General the text of any of its laws and regulations which give effect to this paragraph and the text of any subsequent changes to such laws and regulations.

(f) lf a Party elects to make the taking of the measures referred to in subparagraphs (a) and (b) of this paragraph conditional on the exis- tence of a relevant treaty, that party shall consider this Convention as the necessary and sufficient treaty basis.

(g) The Parties shall seek to conclude bilateral and multilateral treaties, agreements or arrangements to enhance the effectiveness of inter- national co-operation pursuant to this article.

5. (a) Proceeds or property con- fiscated by a Party pursuant to paragraph 1 or paragraph 4 of this article shall be disposed of by that Party according to its domestic law and administrative procedures.

(b) When acting on the request of another Party in accordance with this article, a Party may give special consideration to concluding agree- ments on:

(i) Contributing the value of such proceeds and property, or funds derived from the sale of such proceeds or property, or a substan- tial part thereof, to intergovern- mental bodies specializing in the fight against illicit traffic in and abuse of narcotic drugs and psycho- tropic substances;

(ii) Sharing with other Parties, on a regular or case-by case basis, such proceeds or property, or funds derived from the sale of such pro— ceeds or property, in accordance with its domestic law, administrative procedures or bilateral or multilateral agreements entered into for this pur- pose.

6. (a) lf proceeds have been transforrned or converted into other property, such property shall be liable to the measures referred to in this article instead of the proceeds.

(e) Varje part skall förse general- sekreteraren med den lag- eller för- ordningstext vari bestämmelserna i denna punkt regleras samt texten till varje senare ändring i sådan lag eller förordning.

(f) Om en part ställer som villkor för att vidta de åtgärder som avses i (a) och (b) i denna punkt att ett avtal skall föreligga, skall den betrakta denna konvention som den nödvän- diga och tillräckliga avtalsgrunden.

(g) Parterna skall sträva efter att sluta bilaterala och multilaterala för- drag, avtal eller överenskommelser för att öka effektiviteten i det inter- nationella samarbetet enligt denna artikel.

5. (a) Vinning eller egendom som förverkats av en part enligt punkt 1 eller punkt 4 i denna anikel skall förfogas över av panen i enlig- het med dess nationella lag och ad- ministrativa bestämmelser.

(b) När en part bifaller en fram- ställning från en annan part enligt denna artikel, kan parten särskilt överväga att sluta avtal om att

(i) överlämna värdet av vinningen eller egendomen eller medel som er- hålls från försäljningen av sådan vinning eller egendom, eller en vä- sentlig del därav, till mellanstatliga organ som är inriktade på bekämp- ning av olaglig hantering och miss- bruk av narkotika och psykotropa ämnen;

(ii) dela vinningen eller egendo- men eller medel som erhålls från för- säljningen av sådan vinning eller egendom med andra parter på en re- gelmässig basis eller enligt grunder som fastställs i det enskilda fallet i enlighet med dess nationella lag och administrativa förfaranden eller bila- terala eller multilaterala fördrag som ingåtts i detta syfte.

6. (a) Om vinning har omvand- lats eller omsatts till annan egendom, skall sådan egendom vara föremål för de åtgärder som avses i denna artikel i stället för vinningen.

• Sida 75
•  Original

Bilaga 1

(b) If proceeds have been inter- mingled with property acquired from legitimate sources, such property shall, without prejudice to any powers relating to seizure or freezing, be liable to confiscation up to the assessed value of the intermingled proceeds.

(c) Income or other benefits de- rived from:

(i) Proceeds; (ii) Property into which proceeds have been transformed or con- verted; or

(iii) Property with which pro- ceeds have been interrrtingled

shall also be liable to the measu- res referred to in this article, in the same manner and to the same extent as proceeds.

7. Each Party may consider en- suring that the onus of proof be re- versed regarding the lawful origin of alleged proceeds or other pr0perty liable to confiscation, to the extent that such action is consistent with the principles of its domestic law and with the nature of the judicial and other proceedings.

8. The provisions of this article shall not be construed as prejudicing the rights of bonafide third parties.

9. Nothing contained in this article shall affect the principle that the measures to which it refers shall be defined and implemented in accordance with and subject to the provisions of the domestic law of a Party.

Article 6 EXTRADITION

1. This article shall apply to the offences established by the Parties in accordance with article 3, para- graph 1.

(b) Om vinning har blandats med egendom som förvärvats från lagliga källor, skall sådan egendom, utan att inverka på vad som kan gälla i fråga om beslag eller spärrande, vara fö- remål för förverkande till det beräk- nade värdet av den vinning som sammanblandats.

(c) Aven intäkter eller annat ut- byte som härrör från

(i) vinning; (ii) egendom som vinning har omvandlats eller omsatts till; eller

(iii) egendom med vilken vinning har blandats

skall vara föremål för de åtgärder som avses i denna artikel på samma sätt och i samma omfattning som vinning.

7. Varje part kan överväga att tillämpa omvänd bevisbörda i fråga om huruvida egendom som miss- tänkts vara vinning eller annan egen- dom som kan förverkas är förvärvad på ett lagligt sätt, i den utsträckning detta är förenligt med principerna i den nationella lagen och med men av de rättsliga och andra förfaranden som kan gälla.

8. Bestämmelsema i denna arti- kel skall inte tolkas så att de inkräk- tar på de rättigheter som tillkommer godtroende tredje man.

9. Ingenting i denna artikel skall inverka på principen att åsyftade åt- gärder skall definieras och genom- föras i enlighet med och på de villkor som föreskrivs i varje parts natio- nella lagar.

Artikel 6 UTLÄMNING

1. Denna artikel skall äga till- ämpning på brott som parterna belagt med straff i enligt med i artikel 3, punkt 1.

• Sida 76
•  Original

Bilaga 1

2. Each of the offences to which this article applies shall be deemed to be included as an extraditable of- fence in any extradition treaty existing between Parties. The Parties undertake to include such offences as extraditable offences in every extradition treaty to be concluded between them.

3. lf a Party which makes extradition conditional on the exis- tence of a treaty receives a request for extradition from another Party with which it has no extradition treaty, it may consider this Convention as the legal basis for extradition in respect of any offence to which this article applies. The Parties which require detailed legislation in order to use this Convention as a legal basis for extradition shall consider enacting such legislation as may be neces- sary.

4. The Parties which do not make extradition conditional on the existence of a treaty shall recognize offences to which this article applies as extraditable offences between themselves.

5. Extradition shall be subject to the conditions provided for by the law of the requested Party or by applicable extradition treaties, in- cluding the grounds upon which the requested Party may refuse ex- tradition.

6. In considering requests received pursuant to this article, the requested State may refuse to comply with such requests where there are substantial grounds leading its judicial or other competent authorities to believe that compliance would facilitate the prosecution or punishment of any person on account of his race, religion, natio- nality or political opinions, or would cause prejudice for any of those reasons to any person affeCted by the request.

2. Varje brott som denna artikel är tillämplig på skall anses vara ett utlämningsbart brott i varje utläm- ningsavtal som redan ingåtts mellan parterna. Parterna förbinder sig att medta dessa brott som utlämnings- bara brott i varje utlämningsavtal som kommer att slutas dem emellan.

3. Om en part, som för utläm- ning ställer som villkor att ett utläm- ningsavtal skall föreligga, mottar en framställning om utlämning från en annan part med vilken den inte slutit något sådant avtal, får den betrakta denna konvention som laglig grund för utlämning i fråga om varje brott på vilket denna artikel är tillämplig. Parter som kräver detaljerad lag- stiftning för att kunna tillämpa denna konvention som laglig grund för ut- lämning skall överväga att anta sådan lagstiftning som kan krävas.

4. Parter som för utlämning inte ställer som villkor att utlämningsav- tal skall föreligga skall anse de brott som avses i denna artikel som ut- lämningsbara brott dem emellan.

5. Utlämning skall vara under— kastad de villkor som gäller enligt den anmodade partens lag eller enligt tillämpliga utlämningsavtal, däri in- begripet de grunder som får åbero— pas av den anmodade parten för att vägra utlämning

6. Vid prövning av en framställ- ning som mottas enligt denna artikel får den anmodade parten avslå en framställning om det föreligger grundad anledning för dess rättsliga instanser eller andra behöriga myn- digheter att anta att bifall till fram- ställningen skulle bidra till att en per- son åtalas eller straffas på grund av sin ras, tro, nationalitet eller politiska uppfattning eller att det på någon av dessa grunder skulle vara till förfång för någon som berörs av framställ- ningen.

• Sida 77
•  Original

Bilaga 1

7. The Parties shall endeavour to expedite extradition procedures and to simplify evidentiary requirements relating thereto in respect of any of- fence to which this article applies.

8. Subject to the provisions of its domestic law and its extradition treaties, the requested Party may, upon being satisfied that the cir- cumstances so warrant and are urgent, and at the request of the re- questing Party, take a person whose extradition is sought and who is pre- sent in its territory into custody or take other appropriate measures to ensure his presence at extradition proceedings.

9. Without prejudice to the exer- cise of any criminal jurisdiction established in accordance with its domestic law, a Party in whose terri- tory an alleged offender is found shall: (a) If it does not extradite him in respect of an offence established in accordance with article 3, pa- ragraph ], on the grounds set forth in article 4, paragraph 2, subpa- ragraph (a), submit the case to its competent authorities for the pirr- pose of prosecution, unless other- wise agreed with the requesting Party; (b) If it does not extradite him in respect of such an offence and has established its jurisdiction in relation to that offence in accordance with article 4, paragraph 2, subpara- graph (b), submit the case to its competent authorities for the pur- pose of prosecution, unless other- wise requested by the requesting Party for the purposes of preserving its legitimate jurisdiction.

10. If extradition, sought for purposes of enforcing a sentence, is refused because the person sought is a national of the requested Party, the requested Party shall. if its law so permits and in conformity with the requirements of such law, upon

7. Parterna skall i fråga om de brott som avses i denna artikel sträva efter att underlätta utlämningsförfa- randet och förenkla de bevisrättsliga krav som gäller för detta.

8. Under hänsynstagande till bestämmelserna i sin nationella lag och de utlämningsavtal som den ingått kan den anmodade parten, om den finner att omständigheterna kräver det och att ärendet är bråds- kande, på begäran av den ansökande parten ta en person som begärts utlämnad och som befinner sig inom dess territorium i förvar eller vidta ' andra lämpliga åtgärder för att säkerställa att vederbörande är när- varande vid utlämningsförfarandet.

9. Utan inskränkning i fråga om den straffrättsliga domsrätt som gäl- ler enligt dess nationella lag skall en part inom vars territorium en miss- tänkt gärningsman påträffas

(a) om parten på de grunder som anges i artikel 4, punkt 2 (a), inte utlämnar honom i anledning av brott enligt artikel 3, punkt 1, överlämna ärendet till sina behöriga myndighe- ter för åtal, såvida inte annat avtalats med den ansökande parten;

(b) om parten inte utlämnar ho- nom i anledning av ett sådant brott och parten har tillförsäkrat sig doms- rätt beträffande brottet i enlighet med artikel 4, punkt 2 (b), överlämna ärendet till sina behöriga myndighe- ter för åtal, om inte annat begärts av den ansökande parten för att den skall behålla sin rätt att utöva laglig domsrätt.

10. Om utlämning, som begärs för att verkställa ådömd påföljd, väg- ras på grund av att den person som begärs utlämnad är en av den anmo- dade partens medborgare, skall den anmodade parten, om dess lag tillåter det och i överensstämmelse med de

• Sida 78
•  Original

Bilaga 1

application of the requesting Party, consider the enforcement of the sentence which has been imposed under the law of the requesting Party, or the remainder thereof.

11. The Parties shall seek to conclude bilateral and multilateral agreements to carry out or to en- hance the effectiveness of extradi- tion.

12. The Parties may consider entering into bilateral or multilateral agreements, whether ad hoc or gette- ral, on the transfer to their country of persons sentenced to imprison- ment and other forms of deprivation of liberty for offences to which this article applies, in order that they may complete their sentences there.

Article 7

MUTUAL LEGAL ASSISTANCE

1. The Parties shall afford one another, pursuant to this article, the widest measure of mutual legal assistance in investigations, prose- cutions and judicial proceedings in relation to criminal offences establis- hed in accordance with article 3, pa- ragraph 1.

2. Mutual legal assistance to be afforded in accordance with this article may be requested for any of the following purposes: (a) Taking evidence or state- ments from persons; (b) Effecting service of judicial documents; (c) Executing searches and seizu- res; (d) Examining objects and sites;

(e) Providing information and evidentiary items;

krav den lagen uppställer, på begä- ran av den ansökande parten Över- väga att låta verkställa den påföljd som ådömts enligt den ansökande partens lag eller återstående del därav.

11. Panema skall sträva efter att sluta bilaterala och multilaterala avtal för att genomföra eller öka effektivi- teten i fråga om utlämning.

12. Parterna kan överväga att sluta bilaterala eller multilaterala av- tal, såväl för enskilda fall som all- männa avtal, om att personer som dömts till fängelse eller annan fri- hetsberövande påföljd för brott som denna artikel är tillämplig på skall överföras till sina hemländer för att straffet skall kunna avtjänas där.

Artikel 7

INBÖRDES RÄTTSHJÄLP

1. Parterna skall i enlighet med denna anikel lämna varandra inbör- des rättshjälp i största möjliga om- fattning vid brottsutredningar, åtal och andra rättsliga förfaranden avse- ende brott enligt artikel 3, punkt 1.

2. Inbördes rättshjälp som skall lämnas enligt denna artikel kan begäras i något av följande syften:

(a) upptagande av vittnesmål el- ler andra utsagor,

(b) delgivning av rättegångs- handlingar,

(c) genomförande av husrannsa- kan och beslag;

(d) undersökning av föremål och platser,

(e) tillhandahållande av informa- tion och bevismaterial;

• Sida 79
•  Original

Bilaga 1

(f) Providing originals or certifi- ed copies of relevant documents and records, including bank, financial, corporate or business records;

(g) Identifying or tracing pro- ceeds, property, instrumentalities or other things for evidentiary purpo- ses.

3. The Parties may afford one another any other forms of mutual legal assistance allowed by the domestic law of the requested Party.

4. Upon request, the Parties shall facilitate or encourage, to the extent consistent with their domestic law and practice, the presence or availability of persons, including persons in custody. who consent to assist in investigations or participate in proceedings.

5. A Party shall not decline to render mutual legal assistance under this article on the ground of bank secrecy.

6. The provisions of this article shall not affect the obligations under any other treaty, bilateral or multila- teral, which govems or will govern, in whole or in part, mutual legal assistance in criminal matters.

7. Paragraphs 8 to 19 of this article shall apply to requests made pursuant to this article if the Parties in question are not bound by a treaty of mutual legal assistance. lf these - Parties are bound by such a treaty, the corresponding provisions of that treaty shall apply unless the Parties agree to apply paragraphs 8 to 19 of this article in lieu thereof.

8. Parties shall designate an authority, or when necessary

(f) tillhandahållande av hand- lingar och uppteckningar av bety- delse i original eller i bestyrkt kopia, däri inbegripet bank- och företags- handlingar och andra handlingar som rör ekonomiska eller affärsmässiga

förhållanden.

(g) identifiering eller spårande av vinning, egendom, hjälpmedel eller andra föremål för bevisändamål.

3. Parterna kan lämna varandra varje annat slag av inbördes rätts- hjälp som står i överensstämmelse med den anmodade partens natio- nella lag.

4. På begäran skall parterna, i den mån det är förenligt med deras nationella lag och bruk. underlätta eller medverka till att personer som samtycker till att medverka i brottsut— redningar eller delta i andra rättsliga förfaranden, däri inbegripet personer som är berövade friheten, kan vara närvarande eller inställa sig vid så— dan utredning eller sådant förfa- rande.

- 5. En part skall inte vägra att lämna inbördes rättshjälp enligt denna artikel med hänvisning till banksekretess.

6. Bestämmelserna i denna arti- kel skall inte påverka de skyldigheter enligt andra avtal, vare sig bilaterala eller multilaterala, som reglerar eller kan komma att reglera. helt eller delvis, inbördes rättshjälp i brottmål.

7. Punkterna 8-19 i denna artikel skall vara tillämpliga på framställ- ningar som görs enligt denna artikel, om inte parterna i fråga är bundna av ett särskilt avtal om inbördes rätts- hjälp. Om parterna är bundna av ett sådant avtal, skall motsvarande be- stämmelser i det avtalet gälla, om inte parterna kommer överens om att punkterna 8-19 i denna artikel skall gälla i stället.

8. Parterna skall utse ett central- orgatt eller. där så erfordras, flera

• Sida 80
•  Original

Bilaga 1

authorities, which shall have the responsibility and power to execute requests for mutual legal assistance

or to transmit them to the competent authorities for execution. The authority or the authorities designa- ted for this purpose shall be notified to the Seceretary-General. Trans- mission of requests for mutual legal assistance and any communication related thereto shall be effected between the authorities designated by the Parties; this requirement shall be without prejudice to the right of a Party to require that such requests and communications be addressed to it through the diplomatic channel and, in urgent circumstances, where the Parties agree, through Channels of the International Criminal Police Organization, if possible.

9. Requests shall be made in writing in a language acceptable to the requested Party. The language or languages acceptable to each Party shall be notified to the Secretary- General. ln urgent circumstances," and where agreed by the Parties, re- quests may be made orally, but shall be confirmed in writing forthwith.

10. A request for mutual legal assistance shall contain: (a) The identity of the authority making the request; (b) The subject matter and natttre of the investigation, prosecution or proceeding to which the request re- lates, and the name and the functions of the authority conducting such in- vestigation, prosecution or procee- ding;

(c) A summary of the relevant facts, except in respect of requests for the purpose of service of judicial documents;

(d) A description of the assistance sought and details of any particular procedure the requesting Party wishes to be followed;

sådana organ, som skall ha ansvar och befogenhet att handlägga fram- ställningar om inbördes rättshjälp eller att överlämna framställningama till behöriga myndigheter för verk- ställighet. Generalsekreteraren skall underrättas om det eller de organ som utsetts för detta ändamål. Framställningar om inbördes rätts- hjälp och meddelanden som har samband därmed skall översändas mellan de av parterna utsedda centralorganen; detta krav skall dock inte inskränka en parts rätt att kräva . att sådana framställningar och med- delanden skall översändas på diplo- matisk väg eller, om ärendet är bråd- skande och om parterna samtycker, genom den internationella kriminal- polisorganisationen, där så är möj- ligt.

9. Framställningar skall avfattas skriftligt på ett för den anmodade parten godtagbart språk. General- sekreteraren skall underrättas om vilket eller vilka språk som är godtagbara för varje part. Om ären- det är brådskande och om parterna samtycker, kan framställningar göras muntligen. I sådana fall skall fram- ställningen bekräftas skriftligen utan dröjsmål.

10. En framställning om inbördes rättshjälp skall innehålla (a) uppgift om den myndighet som gör framställningen; (b) föremålet för och arten av den brottsutredning, det åtal eller rättsliga förfarande som framställningen av- ser samt namnet på den myndighet som handlägger brottsutredningen, åtalet eller det rättsliga förfarandet jämte upplysningar om vilka uppgif- ter denna myndighet har, (c) en sammanfattning av de omständigheter som är av betydelse i ärendet utom i de fall framställningen gäller delgivning av rättegångs- handlingar,

(d) uppgift om vilket slag av bi- stånd som begärs samt huruvida den ansökande parten önskar att ett sär- skilt förfarande skall tillämpas;

• Sida 81
•  Original

Bilaga 1

(e) Where possible, the identity, location and nationality of any per— son concerned;

(1) The purpose for which the evidence, information or action is sought.

11. The requested Party may re- quest additional information when it appears necessary for the execution of the requeSt in accordance with its domestic law or when it can facilitate such execution.

12. A request shall be executed in accordance with the domestic law of the requested Party and, to the extent not contrary to the domestic law of the requested Party and where possible, in accordance with the procedures specified in the re- quest.

13. The requesting Party shall not transmit nor use information or evi- dence furnished by the requested Party for investigations, prosecu- tions or proceedings other than those stated in the request without the prior consent of the requested Party.

14. The requesting Party may require that the requested Party keep confidential the fact and substance of the request, except to the extent ne- cessary to execute the request. lf the requested Party cannot comply with the requirement of confidentiality, it shall promptly inform the requestin g Party.

15. Mutual legal assistance may be refused: (a) If the request is not made in conformity with the provisions of this article; (b) If the requested Party consi- ders that execution of the request is likely to prejudice its sovereignty, security, ordre public or other es- sential interests;

(c) lf the authorities of the requested Party would be prohibited by its

(e) uppgift om samtliga berörda personers identitet, adress och natio- nalitet, där så är möjligt;

(f) uppgift om det ändamål för vilket bevismaterial, upplysningar eller åtgärder begärs.

11. Den anmodade parten får be- gära ytterligare upplysningar, om detta är nödvändigt för att kunna verkställa den begärda åtgärden i en- lighet med sin nationella lag eller om det kan underlätta verkställigheten.

12. De åtgärder som framställ- ningen avser skall verkställas enligt den anmodade partetts nationella lag och, i den mån detta inte står i strid med denna lag och där så är möjligt, med tillämpning av de förfaranden som anges i framställningen.

13. Den ansökande parten skall inte, utan den anmodade partens samtycke, vidarebefordra eller an- vända infomiation eller bevismaterial som lämnats av den anmodade par- ten för andra utredningar, åtal eller rättegångar än sådana som angetts i framställningen.

14. Den ansökande parten får begära att den anmodade parten iakttar sekretess beträffande fram- ställningen och dess innehåll utom i den omfattning som erfordras för att verkställa de begärda åtgärderna. Om den anmodade parten inte kan efter- komma en begäran om sekretess, skall den genast underrätta den an- sökande parten.

15. En framställning om inbördes rättshjälp får avslås om (a) framställningen inte gjorts i enlighet med bestämmelsema i denna artikel, (b) den anmodade parten anser att verkställighet av de begärda åt- gärdema sannolikt skulle skada dess suveränitet, säkerhet, allmänna rätts- principer (ordre public) eller andra väsentliga intressen, (e) den anmodade partens myn-

digheter enligt den nationella lagen

• Sida 82
•  Original

Bilaga 1

domestic law from carrying out the action requested with regard to any similar offence, had it been subject to investigation, prosecution or proceedings under their own jurisdiction;

(d) If it would be contrary to the legal system of the requested Party relating to mutual legal assistance for the request to be granted.

16. Reasons shall be given for any refusal of mutual legal assis- tance.

17. Mutual legal assistance may be postponed by the requested Party on the ground that it interferes with an ongoing investigation, prosecu- tion or proceeding. ln such a case. the requested Party shall consult with the requesting Party to deter- mine if the assistance can still be given subject to such terms and conditions as the requested Party deems necessary.

18. A witness, expert or other person who consents to give evi- dence in a proceeding or to assist in an investigation, prosecution or ju- dicial proceeding in the territory of the requeSting Party, shall not be prosecuted, detained, punished or subjected to any other restriction of his personal liberty in that territory in respect of acts, omissions or convictions prior to his departure from the territory of the requested Patty. Such safe conduct shall cease when the witness, expert or other person having had, for a period of ftfteen consecutive days, or for any period agreed upon by the Parties, from the date on which he has been officially inforrned that his presence is no longer required by the judicial authorities, an opportunity of lea- ving, has nevertheless remaincd voluntarily in the territory or, having left it, has returned of his own free will.

19. The ordinary costs of execu- ting a request shall be bome by the

själva skulle vara förhindrade från att vidta den begärda åtgärden i fråga om ett liknande brott, om brottet vore föremål för utredning, åtal eller annat rättsligt förfarande enligt deras egen domsrätt, eller om

(d) bifall till framställningen skulle strida mot den anmodade par- tens lagstiftning rörande inbördes rättshjälp.

16. Skäl för beslutet skall anges i de fall en part avslår en begäran om inbördes rättshjälp.

17. Inbördes rättshjälp kan upp- skjutas av den anmodade parten, om den skulle hindra en pågående brottsutredning, åtal eller annat rätts- ligt förfarande. I sådant fall skall den anmodade panen överlägga med den ansökande parten för att avgöra om biståndet ändå kan lämnas på de vill- kor som den anmodade parten anser nödvändiga.

18. Vittne, sakkunnig eller annan som samtycker till att avge vittnes- mål eller medverka i brottsutredning, åtal eller annat rättsligt förfarande inom den ansökande partens territo- rium får inte åtalas, fängslas, straf- fas eller på annat sätt underkastas in- skränkning i sin personliga frihet inom detta territorium på grund av någon handling, underlåtenhet eller dom som hänför sig till tiden före hans utresa från den anmodade par- tens territorium. Denna immunitet skall upphöra när vittnet, den sak- kunnige eller annan person som be- rörs. trots att han under en samman- hängande tid av femton dagar, eller under annan period som parterna kommit överens om, från den dag han fått officiell underrättelse om att hans närvaro inte längre påkallas av de rättsliga myndigheterna haft möj- lighet att lämna territoriet, frivilligt stannat kvar där eller, efter att ha lämnat det, frivilligt återvänt dit.

19. Den anmodade parten skall stå för ordinarie kostnader som är

• Sida 83
•  Original

Bilaga 1

requested Party, unless otherwise agreed by the Parties concerned. If expenses of a substantial or extra- ordinary nature are or will be requi- red to fulfil the request, the Parties shall consult to determine the terms and conditions under which the request will be executed as well as the manner in which the costs shall be borne.

20. The Parties shall consider, as may be necessary, the possibility of concluding bilateral or multilaterial agreements or arrangements that would serve the purposes of, give practical effect to, or enhance the provisions of this article.

Article 8

TRANSFER OF PROCEEDINGS

1. The Parties shall give conside— ration to the possibility of transfer- ring to one another proceedings for criminal prosecution of offences established in accordance with ar- ticle 3, paragraph 1, in cases where such transfer is considered to be in the interests of a proper administra- tion of justice.

Article 9 OTHER FORMS OF CO- OPERATION AND TRAINING

1. The Parties Shall co-operate closely with one another, consistent with their respective domestic legal and administrative systems, with a view to enhancing the effectiveness of law enforcement action to supp- ress the commission of offences established in annordance with ar- ticle 3, paragraph 1. They shall, in particular, on the basis of bilateral or multilateral agreements or arrange- merits: (a) Establish and maintain chan- nels of communication between their competent agencies and services to facilitate the secure and rapid ex-

förenade med verkställigheten av de begärda åtgärderna, om inte de be- rörda parterna kommer överens om annat. Om verkställigheten medför eller kommer att medföra stora eller extraordinära kostnader, skall par- terna i samråd fastställa vilka villkor som skall gälla för verkställigheten och på vilket sätt kostnaderna skall bäras.

20. Parterna skall om så behövs överväga att sluta bilaterala och multilaterala avtal eller överenskom- melser som skulle gagna, förverkliga eller stärka bestämmelserna i denna artikel.

Artikel 8

ÖVERFÖRANDF. AV LAGFÖRING

]. Parterna skall överväga möj- ligheten av att till varandra överföra lagföringen av brott i enlighet med artikel 3, punkt 1, i fall där över- förandet kan anses ligga i en korrekt rättsskipnings intresse.

A rti kel 9

ANDRA FORMER AV SAMAR- BETE OCH UTBILDNING

1. Parterna skall på ett sätt som är förenligt med deras nationella rättsordning och administrativa re- glerin g samarbeta nära med varandra i syfte att effektivisera bekämp- ningen av brott som anges i arti- kel 3, punkt 1. De skall särskilt, på grundval av bilaterala eller multilate- rala avtal eller överenskommelser

(a) skapa och upprätthålla kom- munikationsvägar mellan sina behö- riga myndigheter och organ för att främja ett säkert och snabbt informa-

Prop. 1990/912127

• Sida 84
•  Original

Bilaga 1

change of information concerning all aspects of offences established in accordance with article 3, para- graph 1, including, if the Parties concerned deem it appropriate, links with other criminal activities;

(b) Co-operate with one another in conducting enquiries, with respect to offences established in accordance with article 3, paragraph 1, having an international character, concer- ning:

(i) The identity, whereabouts and activities of persons suspected of being involved in offences estab- lished in accordance with article 3, paragraph 1;

(ii) The movement of proceeds or property derived from the commis- sion of such offences;

(iii) The movement of narcotic drugs, psychotropic substances, substances in Tablel and Table II of this Convention and instrumen- talities used or intended for use in the commission of such of fences;

(c) In appropriate cases and if not contrary to domestic law, esta- blish joint teams, taking into account the need to protect the security of persons and of operations, to carry out the provisions of this paragraph. Officials of any Party taking part in such teams shall act as authorized by the appropriate authorities of the Party in whose territory the opera- tion is to take place; in all such c:a- ses, the Parties involved shall ensure that the sovereignty of the Party on whose territory the operation is to take place is fully respected;

(d) Provide, when appropriate, necessary quantities of substances for analytical or investigative purpo- ses;

(e) Facilitate effective co-ordina- tion between their competent agen- cies and services and promote the exchange of personnel and other experts, including the posting of liaison officers.

2. Each Party shall, to the extent necessary, initiate, develop or itn- prove specific training programmes

tionsutbyte om alla förhållanden rö- rande brott som anges i artikel 3, punkt ], däri inbegripet, om de be- rörda parterna finner det lämpligt, sambanden med annan brottslig verksamhet;

(b) samarbeta med varandra vid utredning av brott som anges i artikel 3, punkt 1, och som har internationell karaktär i frågor röran- de

(i) identitet, vistelseort och verk- samhet i fråga om personer som misstänks vara inblandade i brott en- ligt artikel 3, punkt 1;

(ii) hur vinning eller egendom som härrör från sådana brott förflyt- tas;

(iii) hur narkotika, psykotropa ämnen, ämnen upptagna i förteck- ning I och förteckning II fogade till denna konvention samt hjälpmedel som använts eller är avsedda att an- vändas vid förövandet av sådana brott förflyttas;

(e) i förekommande fall, och när det inte står i strid med nationell lag, sätta upp gemensamma grupper för att förverkliga bestämmelserna i denna punkt under beaktande av personalens och operationernas sä- kerhet. Tjänstemän från en part som ingår i sådana grupper skall anses handla på uppdrag av de behöriga myndigheterna hos den part inom vars territorium åtgärden skall äga rum. I samtliga sådana fall skall de inblandade parterna säkerställa att suveräniteten hos den part inom vars territorium åtgärden skall äga rum respekteras till fullo;

(d) i förekommande fall lämna erforderliga mängder av ämnen för analys- eller utredningsändamål;

(e) verka för effektiv samordning mellan sina behöriga myndigheter och organ samt främja utbyte av per- sonal och andra sakkunniga, inklu- sive utposterande av sambandsmän.

2. Varje part skall i nödvändig omfattning införa, utveckla eller för- bättra särskilda utbildningsprogram

• Sida 85
•  Original

Bilaga 1

for its law enforcement and other personnel, including customs, charged with the suppression of of- fences established in accordance with article 3, paragraph I. Such programmes shall deal, in particular, with the following:

(a) Methods used in the detection and suppression of offences estab- lished in accordance with article 3, paragraph 1;

(b) Routes and techniques used by persons suspected of being in- volved in offences established in ac- cordance with article 3, pa- ragraph 1, particularly in transit States, and appropriate countermea- sures;

(c) Monitoring of the import and export of narcotic drugs, psycho- tropic substances and substances in Table I and Table 11;

(d) Detection and monitoring of the movement of proceeds and pro- perty derived from, and narcotic drugs, psychotropic substances and substances in Table I and Table II, and instrumentalities used or inten- ded for use in, the commission of offences established in accordance with article 3, paragraph l;

(e) Methods used for the trans— fer, concealment or disguise of such proceeds, property and instrumen- talities;

(f) Collection of evidence; (g) Control techniques in free trade zones and free pons;

(h) Modern law enforcement techniques.

3. The Parties shall assist one another to plan and implement research and training programmes designed to share expertise in the areas referred to in paragraph 2 of this article and, to this end, shall also, when appropriate, use regional and international conferences aiid seminars to promote co-operation and stimulate discussion on problems of mutual concern, including the special probletns and needs of transit States.

för brottsbekämpande personal och annan sådan personal som har an- svar för bekämpning av brott enligt artikel 3, punkt 1, däribland tull- personal. Sådana program skall främst avse följande:

(a) metoder som används för att spåra och bekämpa brott enligt arti- kel 3, punkt 1;

(b) färdvägar och metoder som används av personer som misstänks vara inblandade i brott enligt arti- kel 3, punkt 1, särskilt i fråga om transitstater, samt lämpliga motåt- gärder;

(c) övervakning av import och export av narkotika, psykotropa ämnen och ämnen upptagna i för- teckning I och förteckning 11;

(d) spårande och övervakning av hur vinning och egendom som här- rör från brott enligt artikel 3, punkt 1, narkotika, psykotropa äm- nen, ämnen upptagna i företeck- ning I och förteckning II och hjälp- medel som använts eller är avsedda att användas vid förövandet av så- dana brott förflyttas;

(e) metoder som används vid överlåtelse, döljande eller maskering av vinning, egendom och hjälpme- del;

(f) insamlande av bevismaterial; (g) metoder för kontroll i frizoner och frihamnar;

(h) modenia brottsbekämpnings- metoder.

3. Parterna skall bistå varandra med planering och genomförande av forsknings- och utbildningsprogram som syftar till att utbyta kunskaperi de i punkt 2 i denna artikel nämnda ämnesområdena och skall i före- kommande fall genom regionala och internationella konferenser och se- minarier främja samarbetet och sti- mulera till diskussion kring frågor av ömsesidigt intresse, däri inbegripet transitstaternas särskilda problem och behov.

• Sida 86
•  Original

Bilaga 1

Article 10

INTERNATIONAL CO-OPERA- TION AND ASSISTANCE FOR TRANSIT STATES

1. The Parties shall co-operate, directly or through competent inter- national or regional organizations, to assist and support transit States and, in particular, developing countries in need of such assistance and support, to the extent possible, through pro- ' grammes of technical co-operation on interdiction and other related activities.

2. The Parties may undertake, directly or through competent inter- national or regional organizations, to provide financial assistance to such transit States for the purpose of augmenting and strengthening the infrastructure needed for effective control and prevention of illicit traf- fic.

3. The Parties may conclude bilateral or multilateral agreements or arrangements to enhance the effectiveness of international co- operation pursuant to this article and may take into consideration financial arrangements in this regard.

Article ]]

CONTROLLED DELIVERY

1. If permitted by the basic prin— ciples of their respective domestic legal systems, the Parties shall take the necessary measures, within their possibilities, to allow for the appro- priate use of controlled delivery at the international level, on the basis of agreements or arrangements mu- tually consented to, with a view to identifying persons involved in offences established in accordance with article 3, paragraph 1, and to taking legal action against them.

2. Decisions to use controlled delivery shall be made on a case-by-

Artikel 10

INTERNATIONELLT SAMAR- BETE OCH BISTÅND TILL TRAN SITSTATER

1. Panema skall i största möjliga utsträckning samarbeta, antingen direkt eller genom behöriga inter- nationella och regionala organisa- tioner, for att bistå och stödja transit- stater och i synnerhet utvecklings- länder som är i behov av sådant bistånd och stöd, genom program för tekniskt samarbete om förbud och andra hithörande verksamheter.

2. Parterna kan åta sig, antingen direkt eller genom behöriga interna- tionella och regionala organisationer, att lämna ekonomiskt bistånd till transitstater för att utöka och för- stärka den infrastruktur som är nöd— vändig för att effektivt kontrollera och förhindra den olagliga hante— ringen.

3. Parterna får sluta bilaterala eller multilaterala avtal eller överens— kommelser för att öka effektiviteten i det internationella samarbetet enligt denna artikel och kan överväga eko— nomiska uppgörelser för detta ända— mål.

A rti'kel I ]

KONTROLLERADE LEVERANSER

1. Om det är förenligt med de grundläggande principerna i deras respektive nationella rättssystem, skall parterna så långt det är möjligt vidta erforderliga åtgärder för att på grundval av ömsesidiga avtal eller överenskommelser tillåta ändamåls- enlig användning av kontrollerade leveranser på internationell nivå för att kunna identifiera personer som är inblandade i brott enligt anikel 3, punkt 1, och för att kunna vidta rättsliga åtgärder mot dem.

2. Beslut om kontrollerade leve- ranser skall grundas på överenskom—

• Sida 87
•  Original

Bilaga 1

case basis and may, when neces- sary, take into consideration finan- cial arrangements and understan- dings with respect to the exercise of jurisdiction by the Parties con- cemed.

3. lllicit consignments whose controlled delivery is agreed to may, with the consent of the Parties con- cerned, be intercepted and allowed to continue with the narcotic drugs or psychotropic substances intact or removed or replaced in whole or in part.

Article 12

SUBSTANCES FREQUENTLY USED IN THE ILLICIT MANU- FACTURE OF NARCOTIC DRUGS OR PSYCIIOTROPIC SUBSTANCES

1. The Parties shall take the mea— sures they deem appropriate to pre- vent diversion of substances in Tablel and Table II used for the purpose of illicit manufacture of narcotic drugs or psychotropic substances, and shall co-operate with one another to this end.

2. If a Party or the Board has in- formation which in its opinion may require the inclusion of a substance in Table [ or Table ll, it shall notify the Secretary-General and furnish him with the information in support of that notification. The procedure described in paragraphs 2 to 7 of this article shall also apply when a Party or the Board has information justifying the deletion of a substance from Table 1 or Table II, or the transfer of a substance from one Table to the other.

3. The Secretary-General shall transmit such notification, and any information which he considers relevant, to the Parties, to the Com-

melseri varje särskilt fall och kan, om så är nödvändigt, avse ekono- miska uppgörelser och överens- kommelser beträffande berörda par- ters utövning av domsrätt.

3. Olagliga sändningar som om- fattas av en överenskommelse om kontrollerad leverans får, med be- rörda parters samtycke, fångas upp och tillåtas fortsätta med de narko- tiska eller psykotropa ämnena orörda eller avlägsnade eller helt eller delvis ersatta.

Artikel 12

ÄMNEN SOM OFTA ANVÄNDS VID OLAGLIG FRAMSTALL- NING AV NARKOTIKA ELLER PSYKOTROPA ÄMNEN

l. Parterna skall vidta de åtgärder som de bedömer lämpliga för att förhindra att ämnen upptagna i för- teckning I och förteckning II skaffas undan för att användas vid olaglig framställning av narkotika eller psy- kotropa ämnen och skall samarbeta med varandra för detta ändamål.

2. Om en part eller styrelsen har tillgång till sådana upplysningar om ett ämne att ämnet enligt dess mening bör införas i förteckning I eller för- teckning II, skall vederbörande göra anmälan om detta till generalsekrete- raren och tillställa honom de upp- lysningar som utgör grund för anmä- lan. Det i punkterna 2-7 i denna ar- tikel angivna förfarandet skall tilläm- pas även när en part eller styrelsen har tillgång till upplysningar som kan motivera att ett ämne stryks i förteckningl eller förteckning II, eller att ett ämne flyttas från den ena förteckningen till den andra.

3. Generalsekreteraren skall över- lämna en sådan anmälan jämte de upplysningar som han anser vara av betydelse till parterna, till kom-

• Sida 88
•  Original

Bilaga 1

mission, and, where notification is made by a Party, to the board. The Parties shall communicate their comments concerning the noti- fication to the Seceretary—General, together with all supplementary in- formation which may assist the Board in establishing an assessment and the Commission in reaching a decision.

4. If the Board, taking into account the extent, importance and diversity of the licit use of the Sub- stance, and the possibility and case of using altemate substances both for licit purposes and for the illicit manufacture of narcotic drugs or psychotropic substances, finds: (a) That the substance is fre- quently used in the illicit manufac- ture of a narcotic drug or psycho- tropic substance; (b) That the volume and extent of the illicit manufacture of a narcotic drug or psychotropic substance crea- tes serious public health or social problems, so as to warrant interna- tional action, it shall communicate to the Commission an assessment of the substance, including the likely effect of adding the substance to either Table I or Table II on both licit use and illicit manufacture, together with recommendations of monitoring measures, if any, that would be appropriate in the light of its assessment.

5. The Commission, taking into account the comments submitted by the Parties and the comments and re— commendations of the Board, whose assessment shall be determinative as to scientific matters, and also taking into due consideration any other i'e- levant factors, may decide by a two- thirds majority of its members to place a substance in Table I or Table II.

missionen och, när anmälan gjorts av en part, till styrelsen. Parterna skall tillställa generalsekreteraren sina yttranden rörande anmälan jämte alla ytterligare upplysningar som kan underlätta för styrelsen att göra en bedömning och för kommissionen att besluta i frågan.

4. Om styrelsen med hänsyn till omfattningen, betydelsen och varia- tionen i den lagliga användningen av ämnet i fråga och till möjligheten och lättheten av att använda alternativa ämnen för såväl lagliga ändamål som olaglig framställning av narkotika eller psykotropa ämnen, finner (a) att ämnet ofta används för olaglig framställning av ett narkoti— kum eller psykotropt ämne;

(b) att storleken och omfatt- ningen av den olagliga framställ- ningen av ett narkotikum eller psy- kotropt ämne utgör ett allvarligt hot mot det allmänna hälsotillståndet el- ler orsakar sociala problem, så att internationella åtgärder är påkallade, skall den tillställa kommissionen en bedömning av ämnet, inbegripet en bedömning av de troliga följderna av att ämnet upptas i föneckning I och förteckning II för såväl den lagliga användningen som den olagliga framställningen, jämte rekommenda- tioner om sådana eventuella över- vakningsåtgärder som kan anses lämpliga.

5. Med beaktande av yttrandena från parterna och yttrandena och re- kommendationerna från styrelsen, vars bedömning skall vara avgö- rande i vetenskapliga frågor, och under vederbörligt hänsynstagande till andra omständigheter av bety- delse får kommissionen med en ma- joritet av två tredjedelar av sina medlemmar besluta att uppta ett ämne i förteckningl eller förteck- ning II.

• Sida 89
•  Original

Bilaga 1

6. Any decision of the Com- mission taken pursuant to this article shall be communicated by the Secretary-General to all States and other entities which are, or which are entitled to become, Parties to this Convention, and to the Board. Such decision shall become fully effective with respect to each Party one hun- dred and eighty days after the date of such communication.

7. (a) The decisions of the Commission taken under this article shall be subject to review by the Council upon the request of any Party filed within one hundred and eighty days after the date of notifica- tion of the decision. The request for review shall be sent to the Secretary- General, together with all relevant information upon which the request for review is based.

(b) The Secretary-General shall transmit copies of the request for review and the relevant information to the Commission, to the Board and to all the Parties, inviting them to submit their comments within ninety days. All comments received shall be submitted to the Council for con- sideration.

(c) The Council may confimt or reverse the decision of the Com- mission Notification of the Council' s decision shall be trans- mitted to all States and other entities which are, or which are entitled to become, Parties to this Convention, to the Commission and to the Board.

8. (a) Without prejudice to the generality of the provisions contai- ned in paragraph 1 of this article and the provisions of the 1961 Convention, the 1961 Convention as amended and the 1971 Convention, the Parties shall take the measures they deem appropriate to monitor the manufacture and distribution of substances in Table] and Table ll which are carried out within their tem'tory,

(b) To this end, the Parties may:

6. Meddelande om varje beslut som fattas av kommissionen enligt denna artikel skall av generalsekreteraren överlämnas till samtliga stater och andra organ som är eller är be— rättigade att bli parter i denna kon- vention samt till styrelsen. Beslutet skall träda i kraft för varje parts vid- kommande 180 dagar efter dagen för sådant meddelande.

7. (a) Beslut som fattas av kom- missionen enligt denna anikel skal] underställas rådets prövning, om en part gör framställning inom 180 da- gar efter notiftkation om beslutet. Framställningen jämte alla upplys- ningar av betydelse på vilka fram- ställningen grundas skall sändas till generalsekreteraren.

(b) Generalsekreteraren skall överlämna kopior av framställningen jämte alla upplysningar av betydelse till kommissionen, till styrelsen och till samtliga parter jämte en uppma- ning till dem att inkomma med syn- punkter inom 90 dagar. Alla syn- punkter som mottas skall föreläggas rådet för bedömning.

(c) Rådet kan fastställa eller upp— häva kommissionens beslut. Med- delande om rådets beslut skall över- lämnas till samtliga stater och andra organ som är eller är berättigade att bli ptmer i denna konvention samt till kommissionen och styrelsen.

8. (a) Utan att inkräkta på den generella giltigheten av bestämmel- serna i punkt 1 i denna artikel eller bestämmelserna i 1961 års konven- tion, 1961 års konvention med ändringar och 1971 års konvention skall parterna vidta de åtgärder de anser lämpliga för att övervaka sådan tillverkning och distribution av i förteckning ] och förteckning II an- givna ämnen som förekommer inom deras territorium.

(b) För detta ändamål kan par- tema

• Sida 90
•  Original

Bilaga 1

(i) Control all persons and enter- prises engaged in the manufacture: and distribution of such substances;

(ii) Control under licence the: establishment and premises in which such manufacture or distribution may take place;

(iii) Require that licensees obtain a permit for conducting the aforesaicl operations;

(iv) Prevent the accumulation of such substances in the possession of manufactures and distributors, in excess of the quantities required for the nomtal conduct of business and the prevailing market conditions.

9. Each Party shall, with respect to Substances in Table 1 and Table ll, take the following mea- sures:

(a) Establish and maintain a sys-- tern to monitor international trade in substances in Tablel and Table ll in order to facilitate the identification of suspicious transactions. Such monitoring systems shall be applied in close co-operation with manufac- tures, importers, exponers, whole- salers and retailers, who shall in- fomt the competent authorities of suspicious orders and transactions.

(b) Provide for the seizure of any substance in TableI or Table ll if there is sufficient evidence that it is for use in the illicit manufacture of a narcotic drug or psychotropic sub- stanCe.

(c) Notify, as soon as possible, the competent authorities and ser- vices of the Parties concerned if there is reason to believe that the im- port, export or transit of a substance in Table 1 or Table Il is destined for the illicit manufacture of narcotic drugs or psychotropic substances, including in particular information about the means of payment and any other essential elements which led to that belief.

(i) övervaka alla enskilda perso— ner och företag som ägnar sig åt till- verkning och distribution av sådana ämnen;

(ii) övervaka genom särskilda tillstånd de anläggningar och lokaler där sådan tillverkning och distribu- tion kan äga rum;

(iii) fordra att de som har tillstånd att bedriva nämnda verksamhet skaf- far sig särskilda tillståndsbevis för detta;

(iv) förhindra att det hos tillver- kare och distributörer lagras större mängder av sådana ämnen än vad som med hänsyn till marknadsläget behövs för den normala driften.

9. Varje part skall i fråga om äm- nen upptagna i förteckningl och förteckning II, vidta följande åtgär- der: (a) Införa och upprätthålla ett system för övervakning av den in- ternationella handeln med ämnen angivna i förteckning I och föneck- ning II för att underlätta spårandet av misstänkta transaktioner. Sådana övervakningssystem skall tillämpas i nära samarbete med tillverkare, im- portörer, exportörer, grossister och detaljister, vilka skall underrätta de behöriga myndigheterna om miss- tänkta beställningar och transak- tioner. (b) Vidta åtgärder för att beslagta ämnen angivna i förteckning ] eller ll, om det finns tillräckliga bevis för att sådana ämnen är avsedda att användas vid olaglig framställning av ett narkotikum eller psykotropt ämne;

(c) underrätta behöriga myndig- heter hos berörda parter så snart som möjligt om det finns anledning att misstänka att importen, exporten el- ler transiteringen av ett ämne angivet i förteckningl eller förteckning II är avsett för olaglig framställning av narkotika eller psykotropa ämnen och därvid rapportera särskilt om betalningssättet och andra väsentliga omständigheter som föranlett miss- tankar.

• Sida 91
•  Original

Bilaga 1

(d) Require that imports and ex- ports be properly labelled and do- cumented. Commercial documents such as invoices, cargo manifests, customs, transport and other ship- ping documents shall include the names, as stated in Table 1 or Table II, of the substances being imported or exported, the quantity being imported or exported, and the name and address of the exporter, the importer and, when available, the consignee.

(e) Ensure that documents refer- red to in subparagraph (d) of this pa- ragraph are maintained for a period of not less than two years and may be made available for inspection by the competent authorities.

10. (a) In addition to the provi- sions of paragraph 9, and upon re- quest to the Secretary-General by the interested Party, each Party from wh05e territory a substance in Tablel is to be exported shall en- sure that, prior to such export, the following infomtarion is supplied by its competent authorities to the com- petent authorities of the importing country:

(i) Name and address of the ex- porter and importer and, when avai- lable, the consignee;

(ii) Name of the substance in Table I;

(iii) Quantity of the substance to be exported;

(iv) Expected point of entry and expected date of dispatch;

(v) Any other infomtation which is mutually agreed upon by the Parties.

(b) A Party may adopt more strict or severe measures of control than those provided by this pa- ragraph if, in its opinion, such mea- sures are desirable or necessary.

ll. Where a Party furnishes in- formation to another Pany in accor- dance with paragraphs 9 and 10 of this article, the Parry furnishing such information may require that the

(d) fordra att import- och export- fo'rsändelser förses med vederbörliga etiketter och dokument. På affärs- handlingar, såsom fakturor, frakt- manifest, tull-, transport- och andra skeppningsdokument, skall anges namnen enligt förteckning I eller föneckning II på de ämnen som im- porteras eller exporteras samt namn och adress på exportören, importö- ren och, om det är känt, varumotta- garen.

(e) Säkerställa att de i punkt (d) nämnda handlingarna förvaras under en period av minst två år och att de kan göras tillgängliga för inspektion av behöriga myndigheter.

10. (a) Utöver bestämmelserna i punkt 9 och efter framställning av den berörda parten till generalsekre- teraren skall en part från vars territo- rium ett ämne angivet i förteckning I skall exponeras säkerställa att dess behöriga myndigheter innan expor- ten äger rum förser de behöriga myndigheterna i importlandet med följande upplysningar:

(i) namn och adress på exponö- ren, importören och, om det är känt, varumottagaren;

(ii) ämnets benämning enligt för- teckning l;

(iii) mängden av ämnet som skall exporteras;

(iv) planerad plats för gränspas- sering och planerat avsändningsda- tum;

(v) alla andra uppgifter om vilka överenskommelse träffats mellan parterna. .

(b) En part kan införa striktare eller strängare kontrollårgärder än som föreskrivs i denna bestämmelse, om sådana åtgärder enligt partens mening är önskvärda eller nödvän- diga.

11. När en part lämnar en annan part upplysningar enligt punkterna 9 och 10 i denna artikel, får den part som lämnar dessa upplysningar for- dra att den mottagande panen iakttar

• Sida 92
•  Original

Bilaga 1

Party receiving it keep confidential any trade, business, commercial or professional secret or trade process.

12. Each Party shall furnish annually to the Board, in the form and manner provided for by it and on forms made available by it, information on: (a) The amounts seized of sub- stances in Table ] and Table II and, when known, their origin;

(b) Any substance not included in Table I or Table II which is identified as having been used in illicit manufacture of narcotic drugs or psychotropic substances, and which is deemed by the Party to be sufficiently significant to be brought to the attention of the Board;

(c) Methods of diversion and il- licit manufacture.

13. The Board shall report an- nually to the Commission on the implementation of this article and the Commission shall periodically re- view the adequacy and propriety of Table I aird Table II.

14. The provisions of this article shall not apply to pharmaceutical preparations, nor to other prepara- tions containing substances in Tablel or Table II that are conr- pounded in such a way that such substances cannot be easily used or recovered by readily applicable me- ans.

Article 13

MATERIALS AND EQUIPMENT

The Parties shall take such mea— sures as they deem appropriate to prevent trade in and the diversion of materials and equipment for illicit production or manufacture of narco- tic drugs and psychotropic substan- ces and shall co—operate to this end.

sekretess beträffande handels-, af- fars- och yrkeshemlighet eller annan hemlighet av kommersiell natur eller i fråga om tillverkningsprocesser.

12. Varje part skall årligen,i den fomi och på det sätt som styrelsen föreskriver och på formulär som sty- relsen tillhandahåller, lämna styrel- sen uppgifter om (a) de mängder av de i föneck- ningl och förteckning II angivna ämnena som tagits i beslag och de- ras ursprung om detta är känt; (b) varje ämne som inte är angi- vet i förteckning I eller förteckning II, vars användning vid olaglig framställning av narkotika eller psy- kotropa ämnen har fastställts, om parten anser att ämnet har sådan be- tydelse att det bör anmälas till styrel- scn; (c) metoder för undanskaffande och olaglig framställning.

13. Styrelsen skall årligen lämna en rapport till kommissionen om hur bestämmelserna i denna anikel ge- nomförs, och kommissionen skall med jämna mellanrum pröva huruvi- da förteckningl och föneckning II är tillräckliga och ändamålsenliga.

14. Bestämmelserna i denna ar- tikel skall inte tillämpas på läkemedel eller andra beredningar som innehål- ler ämnen angivna i förteckningl eller förteckning II, om de är sam- mansatta på sådant sätt att ämnena inte kan användas eller återvinnas på ett enkelt sätt.

Artikel 13

MATERIAL OCH UTRUSTNING

Parterna skall vidta de åtgärder som de bedömer lämpliga för att förhindra handel med och undan- skaffande av material och utrustning för olaglig framställning av narkotika och psykotropa ämnen och skall samarbeta för detta ändamål.

• Sida 93
•  Original

Bilaga 1

Artikel 14

MEASURES TO ERADICATE ILLICIT CULTIVATION OF NARCOTIC PLANTS AND TO ELIMINATE ILLICIT DEMAND FOR NARCOTIC DRUGS AND PSYCHOTROPIC SUBSTANCES

l. Any measures taken pursuant to this Convention by Parties shall not be less stringent than the provi- sions applicable to the eradication of illicit cultivation of plants containing narcotic and psykotropic substances and to the elimination of illicit de- mand for narcotic drugs and psychotropic substances under the provisions of the 1961 Convention, the 1961 Convention as amended and the 1971 Convention.

2. Each Party shall take appro- priate measures to prevent illicit cul- tivation of and to eradicate plants containing narcotic or psychotropic substances, such as opium poppy, coca bush and cannabis plants, cul- tivated illicitly in its territory. The measures adopted shall respect fun- damental human rights and shall take due account of traditional licit uses, where there is historic evidence of such use, as well as the protection of the environment.

3. (a) The Parties may co-operate to increase the effectiveness of era- dication efforts. Such co-operation may, inter alia, include support, when appropriate, for integrated ru- ral development leading to economi- cally viable altematives to illicit cul- tivation. Factors such as access to markets, the availability of resources and prevailing socio-economic con- ditions should be taken into account before such rural development programmes are implemented. The Parties may agree on any other app- ropriate measures of co-operation.

(b) The Parties shall also faciliti- tate the exchange of scientific and technical information and the con- duct of research concerning eradica- tion.

Artikel ]4

ÅTGÄRDER FÖR ATT UTROTA OLAGLIG ODLING AV VÄXTER INNEHÅLLANDE NARKOTISKA ÄMNEN OCH FOR At'r UNDAN- RÖJA OLAGLIG EFTERFRÅGAN PÅ NARKOTIKA OCH PSYKO- TROPA ÄMNEN

1. De åtgärder som vidtas av parterna enligt denna konvention skall inte vara mindre stringenta än de bestämmelser avseende bekämp- ning av olaglig odling av växter in- nehållande narkotiska och psyko- tropa ämnen och undanröjande av olaglig efterfrågan på narkotika och psykotropa ämnen som gäller enligt 1961 års konvention, 1961 års kon- vention med ändringar och 1971 års konvention.

2. Varje part skall vidta lämpliga åtgärder för att förhindra olaglig odling av växter innehållande narko— tiska eller psykotropa ämnen, såsom vallmo, kokabuskar och cannabis- växter, och för att utrota växter av detta slag som odlas olagligt inom dess område. Åtgärdema skall vidtas under beaktande av grundläggande mänskliga rättigheter och med ve- derbörlig hänsyn såväl till traditionell laglig användning, där det finns historiska belägg för sådan använd- ning, som till miljövårdsaspekterna.

3. (a) Partema kan samarbeta för att öka effektiviteten av utrotningsin- satserna. Sådant samarbete kan om— fatta bl.a. stöd, där så är lämpligt, till en integrerad utveckling på lands- bygden som syftar till ekonomiskt hållbara alternativ till olaglig odling. Innan sådana utvecklingsprogram för landsbygden genomförs, skall hänsyn tas till sådana faktorer som tillgång till marknader och resurser samt till de rådande socioekono- miska förhållandena. Parterna kan komma överens om andra lämpliga samarbetsåtgärder.

(b) Parterna skall även medverka till vetenskapligt och tekniskt utbyte och till forskning om utrotning.

• Sida 94
•  Original

Bilaga 1

(c) Whenever they have common frontiers, the Parties shall seek to co-operate in eradication program- mes in their respective areas along those frontiers.

4. The Parties shall adopt appro- priate measures aimed at eliminating or reducing illicit demand for narco- tic drugs and psychotropic substan- ces, with a view to reducing human suffering and eliminating financial incentives for illicit traffic. These measures may be based, inter alla on the recommendations of the United Nations, specialized agencies of the United Nations such as the World Health Organization, and other competent international organi— zations, and on the Comprehensive Multidisciplinary Outline adopted by the International Conference on Drug Abuse and lllicit Trafficking, held in 1987, as it pertains to governmental and non-govemmental agencies and private efforts in the fields of prevention, treatment and rehabilitation. The Parties may enter into bilateral or multilateral agreements or arrangements aimed at eliminating or reducing illicit de- mand for narcotic drugs and psychotropic substances.

5. The Parties may also take ne- cessary measures for early destruc- tion or for lawful disposal of the narcotic drugs, psychotropic sub- stances and substances in Tablel and Table II which have been seized or confiscated and for the admissi- bility as evidence of duly certified necessary quantities of such sub- stances.

Article 15

COMMERCIAL CARRIERS

1. The Parties shall take appro- priate measures to ensure that means of transport operated by commercial carriers are not used in the commis-

(c) När parter har gemensamma gränser, skall de sträva efter att sam- arbeta orn utrotningsprogram i sina respektive gränsområden.

4. Parterna skall vidta lämpliga åtgärder för att eliminera eller min- ska olaglig efterfrågan på narkotika och psykotropa ämnen för att där- med minska mänskligt lidande och undanröja de ekonomiska drivkraf- terna till den olagliga hanteringen. Dessa åtgärder kan utgå bl.a. från rekommendationerna från Förenta nationerna, Förenta nationernas fackorgan sådana som Världshälso- organisationen, och andra behöriga internationella organisationer samt även, i fråga om statliga och icke- statliga organs och enskildas insatser för förebyggande verksamhet, be- handling och rehabilitering, den om- fattande tvärvetenskapliga översikt som antogs av 1987 års internatio- nella konferens om narkotikamiss- bruk och olaglig hantering av narko- tika. Parterna kan ingå bilaterala eller multilaterala avtal eller överenskom- melser som syftar till att eliminera eller minska olaglig efterfrågan på narkotika och psykotropa ämnen.

5. Parterna kati även vidta nöd— vändiga åtgärder för att narkotika, psykotropa ämnen och ämnen an- givna i förteckningl och förteck— ning II som har tagits i beslag eller förverkats skall förstöras i ett tidigt skede eller komma till laglig an- vändning och för att erforderliga mängder av sådana ämnen, veder- börligen bestyrkta, skall tillåtas som bevisning.

Artikel 15

YRKESMÄSSIGA FRAKTFÖRARE

1. Parterna skall vidta lämpliga åtgärder för att säkerställa att trans- portmedel som används av yrkes- mässiga fraktförare inte utnyttjas vid

Prop. 1990/911127

• Sida 95
•  Original

Bilaga 1

sion of offences established in ac- cordance with article 3, para- graph 1; such measures may include special arrangements with commer- cial carriers.

2. Each Party shall require com- mercial carriers to take reasonable precautions to prevent the use of their means of transport for the commission of offences established in accordance with article 3, pa- ragraph 1. Such precautions may include: (a) If the principal place of business of a commercial carrier is within the territory of the Party: (i) Training of personnel to identify suspicious consignments or persons; (ii) Promotion of integrity of personnel; (b) If a commercial carrier is operating within the territory of the Party: (i) Submission of cargo mani- fests in advance, whenever possible; (ii) Use of tamper-resistant, individually verifiable seals on con- tainers; (iii) Reporting to the appropriate authorities at the earliest opportunity all suspicious circumstances that may be related to the commission of offences established in accordance with article 3, paragraph 1.

3. Each Party Shall seek to en- sure that commercial carriers and the appropriate authorities at points of entry and exit and other customs control areas co—operate, with a view to preventing unaurhorized access to means of transport and cargo and to implementing appropriate security measures.

Article 16

COMMERCIAL DOCUMENTS AND LABELLING OF EXPORTS

1. Each Party shall require that lawful exports of narcotic drugs and psychotropic substances be properly

brott som anges i artikel 3, punkt ]. Sådana åtgärder kan innefatta sär- skilda överenskommelser med yr- kesmässiga fraktförare.

2. Varje part skall fordra att yr- kesmässi ga fraktförare vidtar skäliga säkerhetsanordningar för att förhin- dra att deras transportmedel används vid brott enligt artikel 3, punkt 1. Sådana säkerhetsanordningar kan omfatta

(a) om en yrkesmässig fraktföra- res huvudsakliga verksamhet bedrivs inom partens territorium,

(i) utbildning av personal i att identifiera misstänkta försändelser eller personer;

(ii) åtgärder för att stärka perso- nalens integritet;

(b) om en yrkesmässig fraktfö- rare är verksam inom partens territo- rium,

(i) inlämnande av fraktmanifest i förväg, där så är möjligt;

(ii) användning av manipula- tionssäkra, individuellt kontroller- bara containerförseglin gar;

(iii) anmälan utan dröjsmål till behöriga myndigheter av alla miss- tänkta omständigheter som kan ha samband med brott enligt artikel 3, punkt 1.

3. Varje part skall sträva efter att yrkesmässiga fraktförare och behö- riga myndigheter samarbetar vid gränsövergångar och inom andra tullkontrollområden för att förhindra att obehöriga får tillträde till trans- portmedel och last och för att ge- nomföra lämpliga säkerhetsåtgärder.

Artikel 16

AFFÄRSI-IANDLINGAR OCH ETIKETTER PÅ EXPORTGODS

1. Varje part skall fordra att lag- liga exportförsändelser av narkotika och psykotropa ämnen skall vara

• Sida 96
•  Original

Bilaga 1

documented. In addition to the re- quirements for documentation under article 31 of the 1961 Convention, article 31 of the 1961 Convention as amended and article 12 of the 1971 Convention, commercial documents such as invoices, cargo manifests. customs, transport and other ship- ping documents shall include the names of the narcotic drugs and psychotropic substances being ex- ported as set out in the respective Schedules of the 1961 Convention, the 1961 Convention as amended and the 1971 Convention, the quantity being exported, and the name and address of the exporter, the importer and, when available, the consignee.

2. Each Party shall require that consignments of narcotic drugs and psychotropic substances being ex- ported be not mislabelled.

Article 17 ILLICIT TRAFFIC BY SEA

1. The Parties shall co-operate to the fullest extent possible to supp-' ress illicit traffic by sea, in confor— mity with the international law of the sea.

2. A Party which has reasonable grounds to suspect that a vessel flying its flag or not displaying a flag or marks of registry is engaged in illicit traffic may request the assis- tance of other Parties in suppressing its use for that purpose. The Parties so requested shall render such assis- tance within the means available to them.

3. A Party which has reasonable grounds to suspect that a vessel exercising freedom of navigation in accordance with international law and flying the flag or displaying marks of registry of another Party is engaged in illicit traffic may so

vederbörligen dokumenterade. Ut- över dokumentationskraven enligt artikel 31 i 1961 års konvention, artikel 31 1961 års konvention med ändringar och artikel 12 i 197] års konvention skall i affärshandlingar såsom fakturor, fraktmanifest, tull-, transport- och andra skeppningsdo— kument, anges benämningarna enligt respektive förteckningar i 1961 års konvention, 1961 års konvention med ändringar och 1971 års kon- vention på den narkotika och de psykotropa ämnen som exporteras, den exporterade mängden samt namn och adress på exportören, importö- ren och, om det är känt, varumotta- garen.

2. Varje part skall fordra att ex- portförsändelscr med narkotika och psykotropa ämnen inte åsätts orikti märkning. -

Artikel 17 OLAGLIG HANTERING TILL HAVS

1. Parterna skall samarbeta i största möjliga utsträckning för att bekämpa den olagliga hanteringen till havs på ett sätt som står i överens- stämmelse med den internationella havsrätten.

2. En part som har skälig anled- ning att misstänka att ett fartyg, som för dess flagga eller som inte visar någon flagga eller registreringsmär— ken utnyttjas för olaglig hantering, kan begära hjälp från andra parter för att hindra att fartyget används för sådant ändamål. Parter som mottar en sådan framställning skall lämna det begärda biståndet så långt det är möjligt.

3. En part som har skälig anled- ning att misstänka att ett fartyg som utövar sin rätt till fri sjöfart enligt internationell rätt och som för en an- nan parts flagga eller visar en annan parts registreringsmärken utnyttjas för olaglig hantering kan anmäla

• Sida 97
•  Original

Bilaga 1

notify the flag State, request confirmation of registry and, if con- firmed, request authorization form the flag State to take appropriate measures in regard to that vessel.

4. In accordance with pa- ragraph 3 or in accordance with treaties in force between them or in accordance with any agreement or arrangement otherwise reached between those Parties, the flag State may authorize the requesting State to, inter alia: - (a) Board the vessel; (b) Search the vessel; (c) lf evidence of involvement in illicit traffic is found. take appropri- ate action with respect to the vessel, persons and cargo on board.

5. Where action is taken pur- suant to this article, the Parties concerned shall take due account of the need not to endan ger the safety of life at sea, the security of the vessel and the cargo or to prejudice the commercial and legal interests of the flag State or any other interested State.

6. The flag State may, consistent with its obligations in paragraph 1 of this article, subject its authoriza- tion to conditions to be mutually agreed between it and the requesting Party, including conditions relating to responsibility.

7. For the purposes of para- graphs 3 and 4 of this article, a Party shall respond expeditiously to a request from another Party to determine whether a vessel that is flying its flag is entitled to do so, and to requests for authorization made pursuant to paragraph 3. At the time of becoming a Party to this Convention, each Party shall desig- nate an authority or, when neces- sary. authorities to receive and respond to such requests. Such designation shall be notified through the Secretary-General to all other Parties within one month of the

designation.

detta till flaggstaten, begära bekräf- telse på registreringen och, om be- kräftelse ges, begära tillstånd från flaggstaten att vidta lämpliga åtgärder beträffande fartyget.

4. I överensstämmelse med punkt 3 eller gällande traktater mel- lan parterna eller avtal eller överens- kommelser i övrigt som träffats av parterna kan flaggstaten ge den an- sökande staten tillstånd att bl.a

(a) borda fartyget; (b) genomsöka fartyget; (c) om bevis på inblandning i olaglig hantering påträffas, vidta lämpliga åtgärder beträffande farty- get, personema och lasten ombord.

5. När åtgärder vidtas enligt denna artikel, skall berörda parter ta vederbörlig hänsyn till kravet att inte säkerheten för människoliv till sjöss eller fartygets och lastens säkerhet äventyras och att inte inkräkta på flaggstatens eller annan berörd stats affärsintresscn eller rättsliga intres- sen.

6. Flaggstaten får, i den mån det är förenligt med dess skyldigheter enligt punkt 1 i denna anikel, före— na sitt tillstånd med villkor som skall avtalas mellan parterna, däri in- begripet villkor rörande ansvar.

7. För att uppfylla syftet med bestämmelserna i punkterna 3 och 4 i denna artikel skall en part utan dröjsmål besvara en framställning från en annan part huruvida ett fartyg som för dess flagg är berättigat där- till samt framställningar om tillstånd enligt punkt 3. Samtidigt som en part ansluter sig till denna konven- tion skall den utse ett centralorgan eller, om så erfordras, flera sådana organ som har att motta och svara på sådana framställningar. Notifrkation om behörigt organ skall genom ge- neralsekreteraren tillställas alla andra parter inom en månad efter det att ett sådant organ har utsetts.

• Sida 98
•  Original

Bilaga 1

8. A Party which has taken any action in accordance with this article shall promptly inform the flag State concerned of the results of that action.

9. The Parties shall consider entering into bilateral or regional agreements or arrangements to carry out, or to enhance the effectiveness of, the provisions of this article.

10. Action pursuant to para— ' graph 4 of this article shall be carried out only by warships or mili— tary aircraft, or other ships or air— craft clearly marked and identifiable as being on government service and authorized to that effect.

11. Any action taken in accor— dance with this article shall take due account of the need not to interfere with or affect the rights and obliga— tions and the exercise of jurisdiction of coastal States in accordance with the'intemational law of the sea.

Article 18

FREE TRADE ZONES AND FREE PORTS

1. The Parties shall apply measu- res to suppress illicit traffic in nar- cotic drugs, psychotropic substances and substances in Table 1 och Table 11 in free trade zones and in free ports that are no less stringent than those applied in other parts of their territories.

2. The Parties shall endeavour:

(a) To monitor the movement of goods and persons in free trade zones and free pons, and, to that end, shall empower the competent authorities to search cargoes and in- coming and outgoing vessels, including pleasure craft and fishing vessels, as well as aircraft and vehicles and, when appropriate, to search crew members, passengers and their baggage;

8. En part som har vidtagit någon åtgärd enligt denna artikel skall ome- delbart underrätta den berörda flagg- staten om resultatet av åtgärden.

9. Parterna skall överväga att sluta bilaterala eller regionala avtal eller överenskommelser för att för- verkliga eller öka verkan av be- stämmelserna i denna artikel.

10. Åtgärder enligt punkt 4 i denna artikel skall endast genom- föras av örlogsfartyg eller militära luftfartyg eller andra fartyg eller luft- fartyg, som bär tydliga märken som visar att de är i statens tjänst och ve- derbörligen bemyndigade.

11. Åtgärder enligt denna anikel skall vidtas med beaktande av kravet att inte inkräkta på eller påverka kuststaters rättigheter och skyldighe- ter eller utövning av domsrätt enligt den internationella havsrätten.

Artikel 18

FRlZONER OCH FRIHAMNAR

1, Panema skall bekämpa olaglig hantering av narkotika, psykotropa ämnen och ämnen angivna i för- teckningl och förteckning II i fri— zoner och frihamnar genom åtgärder som inte är mindre stringenta än de åtgärder som de vidtar i andra delar av sina tenitorier.

2. Panema skall sträva efter att

(a) övervaka gods och personeri frizoner och frihamnar och för detta ändamål bemyndiga behöriga myn- digheter att visitera laster och in- och utgående fartyg, däri inbegripet fri- tidsbåtar och fiskefartyg, luftfartyg och fordon samt, i förekommande fall, besättningsmedlemmar, passa-- gerare och deras bagage;

• Sida 99
•  Original

Bilaga 1

(b) To establish and maintain a system to detect consignments sus- pected of containing narcotic drugs, psychotropic substances and sub- stances in Table I and Table II passing into or out of free trade zones and free ports;

(O) To establish and maintain surveillance systems in harbour and dock areas and at airports and border control points in free trade zones and free ports.

Article I 9

THE USE OF THE MAILS

1. In conformity with their obli- gations under the Conventions of the Universal Postal Union, and in ac- cordance with the basic principles of their domestic legal systems, the Parties shall adopt measures to sup- press the use of the mails for illicit traffic and shall co-operate with one another to that end.

2. The measures referred to in paragraph 1 of this article shall include, in particular:

(a) Co-ordinated action for the prevention and repression of the use of the mails for illicit traffic;

(b) Introduction and maintenance by authorized law enforcement per- sonnel of investigative and control techniques designed to detect illicit consignments of narcotic drugs, psychotropic substances and sub- stances in Tablel and Table 11 in the mails;

(c) Legislative measures to en- able the use of appropriate means to secure evidence required for judicial proceedings.

(b) införa och upprätthålla ett system för att spåra upp försändelser som misstänks innehålla narkotika, psykotropa ämnen eller ämnen upp- tagna i förteckning I och förteckning II och som förs in i eller ut ur fri- zoner och frihamnar.

(c) införa och upprätthålla över- vakningssystem i hamn- och varvs- områden, vid flygplatser och gräns- kontroller i frizoner och frihamnar.

Artikel 19

ANVÄNDNING" AV POSTFÖR- BINDELSER

]. I överensstämmelse med sina skyldigheter enligt världspostkon- ventionen och i enlighet med de grundläggande principerna i den na- tionella rättsordningen skall parterna vidta åtgärder för att förhindra an- vändningen av postförbindelser för olaglig hantering och skall samar- beta med varandra för detta ändamål.

2. Åtgärderna som åsyftas i punkt 1 i denna anikel skall omfatta i första hand (a) samordnade åtgärder för att förhindra och bekämpa använd- ningen av postförbindelser för olag- lig hantering; (b) introduktion och upprätthål- lande, med hjälp av behörig brotts- bekämpande personal, av under- söknings- och kontrollmetoder som är utformade för att spåra olagliga postförsändelser med narkotika, psykotropa ämnen eller ämnen an- givna i förteckningl och förteck- ning 11; (c) lagstiftning för att möjliggöra användning av ändamålsenliga me- toder för att säkra sådana bevis som krävs för rättsliga förfaranden.

• Sida 100
•  Original

Bilaga 1

Article 20

INFORMATION TO BE FURNISHED BY THE PARTIES

1. The Parties shall furnish, through the Secretary—General, in- formation to the Commission on the working of this Convention in their territories and, in particular: (a) The text of laws and regula- tions promulgated in order to give effect to the Convention; (b) Particulars of cases of illicit traffic within their jurisdiction which they consider important because of new trends disclosed, the quantities involved, the sources from which the substances are obtained, or the methods employed by persons so engaged.

2. The Parties shall fumish such information in such a manner and by such dates as the Commission may request.

Article 21

FUNCTIONS OF THE COM- MISSION

The Commission is authorized to consider all matters pertaining to the aims of this Convention and, in par- ticular.

(a) The Commission shall, on the basis of the information sub- mitted by the Parties in accordance with Article 20, review the opera- tion of this Convention;

(b) The Commission may make suggestions and general recommen- dations based on the examination of the information received from the Parties;

(c) The Commission may call the attention of the Board to any matters which may be relevant to the functions of the Board;

(d) The Commission shall, on any matter referred to it by the Board under article 22, paragraph 1(b), take such action as it deems appro— priate;

Artikel 20

UPPLYSNINGAR SOM SKALL LAMNAS AV PARTERNA

]. Panema skall genom general- sekreteraren lämna upplysningar till kommissionen i fråga om tillämp- ningen av konventionen inom deras territorier och i synnerhet om:

(a) texterna i de lagar och andra författningar som antagits för att sätta konventionen i kraft;

(b) uppgifter om sådana enskilda fall rörande olaglig hantering under deras jurisdiktion som de anser av betydelse på grund av antingen nya utvecklingslinjer som upptäckts eller mängderna som har förekommit, källorna varifrån ämnena kommit el- ler metoderna som använts av de in— blandade personerna.

2. Parterna skall lämna angivna upplysningar på dct sätt och vid de tidpunkter som kommissionen be— gär.

Artikel 2]

KOMMISSIONENS UPPGIFTER

Kommission har befogenhet att undersöka alla frågor som rör syf— tena med denna konvention och i synnerhet

(a) skall kommissionen, på grund av upplysningarna som läm— nas av parterna enligt artikel 20, granska tillämpningen av denna kon— vention,

(b) kan kommissionen framlägga förslag och allmänna rekommenda- tioner grundade på en granskning av de upplysningar som lämnats av parterna;

(c) kan kommissionen fästa sty- relsens uppmärksamhet på frågor som kan vara av betydelse för styrel- sens uppgifter;

(d) skall kommissionen, beträf— fande ärenden som hänskjutits till den av styrelsen enligt punkt 1 (b)i artikel 22, vidta sådana åtgärder som den anser lämpliga;

• Sida 101
•  Original

Bilaga 1

(e) The Commission may, in conformity with the procedures laid down in article 12, amend Tablel and Table 11;

(f) The Commission may draw the attention of non-Parties to deci- sions and recommendations which it adopts under this Convention, with a view to their considering taking action in accordance therewith.

Article 22 FUNTIONS OF THE BOARD

1. Without prejudice to the func- tions of the Commission under ar- ticle 21, and without prejudice to the functions of the Board and the Commission under the 1961 Convention, the 1961 Convention as amended and the 1971 Convention; (a) If, on the basis of its exami- nation of information available to it, to the Secretary—General or to the Commission, or of information communicated by United Nations organs, the Board has reason to be- lieve that the aims of this Convention in matters related to its competence are not being met, the Board may invite a Party or Parties to fumish any relevant information; (b) With respect to articles 12, 13 and 16; (i) After taking action under sub- paragraph (a) of this article, the Board, if satisfied that it is necessary to do so, may call upon the Party concerned to adopt such remedial measures as shall seem under the circumstances to be necessary for the execution of the provisions of articles 12, 13 and 16; (ii) Prior to taking action under (iii) below, the Board shall treat as confidential its communications with the Party concerned under the pre- ceding subparagraphs; (iii) If the Board finds that the Party concerned has not taken re- medial measures which it has been called upon to take under this subpa- ragraph, it may call the attention of the Parties, the Council and the

(e) kan kommissionen iöver- ensstämmelse med de förfaranden som föreskrivs i artikel 12 vidta ändringar i förteckningl och för- teckning 11;

(1) kan kommissionen fästa icke- parters uppmärksamhet på de beslut och rekommendationer som kom- missionen fattar enligt denna kon- vention för att de skall kunna över- väga att vidta motsvarande åtgärder.

Artikel 22

STYRELSENS UPPGIFTER

1. Utan att inkräkta på kommis- sionens uppgifter enligt artikel 21 eller på styrelsens och kommissio- nens uppgifter enligt 1961 års kon- vention, 1961 års konvention med ändringar och 1971 års konvention;

(a) om styrelsen på grund av den information som denna, general- sekreteraren eller kommissionen har tillgång till eller på grund av upplys- ningar som den mottagit från Förenta nationernas organ. har anledning anta att konventionens syften i frågor som faller under styrelsens behörig- het inte uppfylls, kan styrelsen an- moda en eller flera parter att lämna vederbörliga upplysningar;

(b) vad avser artiklarna 12, 13 och 16;

(i) efter att ha vidtagit åtgärder i enlighet med (a) i denna artikel kan styrelsen, om den anser detta vara nödvändigt, anmoda den berörda parten att vidta sådana åtgärder till rättelse som efter omständighetema bedöms nödvändiga för att uppfylla bestämmelserna i artiklarna 12. 13 och 16;

(ii) innan den vidtar åtgärder en- ligt (iii) nedan, skall styrelsen be- handla sina meddelanden till den be- rörda parten enligt föregående stycken som konfidentiella;

(iii) om styrelsen finner att den berörda panen inte har vidtagit så- dana åtgärder till rättelse som den har anmodats till enligt (i), kan styrelsen fästa parternas, rådets och kommis— sionens uppmärksamhet på frågan.

• Sida 102
•  Original

Bilaga 1

Commission to the matter. Any re- port published by the Board under this subparagraph shall also contain the views of the Party concerned if the latter so requests.

2. Any Party shall be invited to be represented at a meeting of the Board at which a question of direct interest to it is to be considered un- der this article.

3. lf in any case a decision of the Board which is adopted under this article is not unanimous, the views of the minority shall be stated.

4. Decisions of the Board under this article shall be taken by a two- thirds majority of the whole number of the Board.

5. In carrying out its functions pursuant to subparagraph 1 (a) of this article, the Board shall ensure the confidentiality of all information which may come into its possession.

6. The Board's responsibility under this article shall not apply to the implementation of treaties or agreements entered into between Parties in accordance with the pro- visions of this Convention.

7. The provisions of this article shall not be applicable to disputes between Parties falling under the provisions of article 32.

Article 23

REPORTS OF THE BOARD

1. The Board shall prepare an annual report on its work containing an analysis of the information at its disposal and, in appropriate cases, an account of the explanations, if any, given by or required of Parties, together with any observations and recommendations which the Board desires to make. The Board may

Om en rapport offentliggörs av sty- relsen enligt detta stycke skall den även innehålla den berörda partens synpunkter, om panen begär det.

2. Då styrelsen vid sammanträde skall behandla en fråga under denna anikel som direkt berör en viss part. skall parten inbjudas att låta sig re- presenteras vid sammanträdet.

3. Om styrelsens beslut enligt denna artikel inte är enhälligt, skall även minoritetens åsikter anges.

4. Beslut av styrelsen enligt den- na artikel skall fattas med en majori- tet av två tredjedelar av styrelsens samtliga medlemmar.

5. Vid fullgörandet av sina upp- gifter enligt 1 (a) i denna artikel skall styrelsen säkerställa att alla upplys- ningar som kan komma till dess kännedom förblir konfidentiella.

6. Styrelsens behörighet enligt denna artikel skall inte omfatta verk- ställande av fördrag eller avtal som slutits mellan parterna enligt be- stämmelserna i denna konvention.

7. Bestämmelsema i denna arti- kel skall inte tillämpas i fråga om tvister mellan parterna som regleras av bestämmelserna i artikel 32.

Artikel 23

RAPPORTER FRÅN STYRELSEN

1. Styrelsen skall varje år utar- beta en rapport över sin verksamhet med en analys av de upplysningar som den har tillgång till samt, i före- kommande fall, en redovisning av eventuella förklaringar som lämnats eller begärts av parterna jämte de synpunkter och rekommendationer som styrelsen önskar framföra.

• Sida 103
•  Original

Bilaga 1

make such additional reports as it considers necessary. The reports shall be submitted to the Council through the Commission which may make such comments as it sees fit.

2. The reports of the Board shall be communicated to the Parties and subsequently published by the Secretary-General. The Parties shall permit their unrestricted distribution.

Article 24

APPLICATION OF STRICTER MEASURES THAN THOSE REQUIRED BY THIS CONVEN- TION

A Party may adopt more strict or severe measures than those provided by this Convention if, in its opinion, such measures are desirable or ne- cessary for the prevention or sup- pression of illicit traffic.

Article 25

NON-DEROGATION FROM EARLIER TREATY RIGHTS AND OBLIGATIONS

The provisions of this Con- vention shall not derogate from any rights enjoyed or obligations under- taken by Parties to this Convention under the 1961 Convention, the 1961 Convention as amended and the 1971 Convention.

Article 26

SIGNATURE

This Convention shall be open for signature at the United Nations Office at Vienna, from 20 December

Styrelsen kan upprätta de ytterligare rapporter som den finner nödvän- diga. Rapportema skall genom kom- missionen överlämnas till rådet. Kommissionen kan därvid bifoga de kommentarer som den finner lämp- liga.

2. Styrelsens rapporter skall till- ställas parterna och därefter offent- liggöras av generalsekreteraren. Par- terna skall tillåta deras spridning utan inskränkning.

Artikel 24

TILLAMPNINGAV STRANGARE ÅTGARDER AN SOM FORE- SKRIVS I DENNA KONVENTlON

En part kan tillämpa striktare eller strängare åtgärder än som föreskrivs i denna konvention, om sådana åt- gärder enligt partens mening är önskvärda eller nödvändiga för att förhindra eller bekämpa den olagliga hanteringen.

Artikel 25

INGEN INSKRÄNKNING I RÄT- TIGHETER OCH SKYLDlGl—IE- TER ENLlGT TIDIGARE KON- VENTIONER

Bestämmelsema i denna konven- tion innebär inte någon inskränkning i de rättigheter som parterna i denna konvention åtnjuter eller i de skyl- digheter som de åtagit sig enligt 1961 års konvention, 1961 års kon- vention med ändringar och 1971 års konvention.

Artikel 26

UNDERTECKNANDE

Denna konvention skall vara öp- pen för undertecknande på Förenta nationernas kontor i Wien från den

• Sida 104
•  Original

Bilaga 1

1988 to 28 Februari 1989,. and thereafter at the Headquarters of the United Nations at New York, until 20 December 1989, by:

(a) All States; (b) Namibia, represented by the United Nations Council for Nami- bia;

(c) Regional economic integra- tion organizations which have com- petence in respect of the negotiation, conclusion and application of inter- national agreements in matters covered by this Convention, references under the Convention to Parties, States or national services . being applicable to these organi- zations within the limits of their competence.

Article 2 7

RATIFICATION, ACCEPTANCE, APPROVAL OR ACT OF FOR- MAL CONFIRMATION

1. This Convention is subject to ratification, acceptance or approval by States and by Namibia, repre- sented by the United Nations Council for Namibia, and to acts of formal confirmation by regional economic Integratron organrzations referred to in article 26, subpa- ragraph (c). The instruments of rati- fication, acceptance or approval and those relating to acts of formal con- firmation shall be deposited with the Secretary-General.

2. In their instruments of formal confirmation, regional economic in- tegration organizations shall declare the extent of their competence with respect to the matters govemed by this Convention. These organiza- tions shall also inform the Secretary- General of any modification in the extent of their competence with respect to the matters govemed by the Convention.

20 december 1988 till och med den 28 februari 1989 och därefter vid Förenta nationernas högkvarter i New York till och med den 20 december 1989 av

(a) alla stater; (b) Namibia, representerat av Förenta nationernas råd för Namibia;

(c) de regionala organisationer för ekonomisk integration som är behöriga att förhandla om, ingå och tillämpa internationella avtal i de frå- gor som berörs av denna konven- tion. Hänvisningar i konventionen till parter, stater eller nationella organ skall även gälla dessa organisationer inom ramen för deras behörighet.

Artikel 27

RATlFlKATlON. GODTAGANDE, GODKANNANDE ELLER FOR- MELL BEKRAFTELSE

1. Denna konvention skall kunna ratificeras, godtas eller godkännas av staterna och Namibia, representerat av Förenta nationeras råd för Namibia, och bekräftas genom instrument rörande formell bekräf- telse av de regionala organisationer för ekonomisk integration som avses i artikel 26 (c). Ratifikations—, godtagande- och godkännandeinstru- menten och instrumenten rörande fomiell bekräftelse skall deponeras hos generalsekreteraren.

2. I sina instrument rörande for- mell bekräftelse skall regionala organisationer för ekonomisk in- tegration ange omfattningen av sin behörighet i de frågor som berörs av denna konvention. Dessa organisa- tioner skall även underrätta general- sekreteraren om ändringar i omfatt- ningen av sin behörighet i de frågor som berörs av denna konvention.

• Sida 105
•  Original

Bilaga 1

Article 28

ACCESSION

1. This Convention shall remain open for accession by any State, by Namibia, represented by the United Nations Council for Namibia, and by regional economic integration or- ganizations referred to in article 26, subparagraph (c). Accession shall be effected by the deposit of an instru- ment of accession with the Secre- tary-General.

2. In their instruments of acces- sion, regional economic integration organizations shall declare the extent of their competence with respect to the matters governed by this Convention. These organizations shall also inform the Secretary- General of any modification in the extent of their competence with respect to the matters govemed by the Convention.

' Article 29 ENTRY INTo FORCE

1. This Convention shall enter into force on the ninetieth day after the date of the deposit with the Secretary-General of the twentieth instrument of ratification, accep- tance, approval or accession by States or by Namibia, represented by the Council for Namibia.

2. For each State or for Namibia, represented by the Council for Namibia, ratifying, accepting, app- roving or acceding to this Convention after the deposit of the twentieth instrument of ratification, acceptance, approval or accession, the Convention shall enter into force on the ninetieth day after the date of the deposit of its instrument of ratifi- cation, acceptance, approval or accession.

Artikel 28

ANSLUTNING

1. Denna konvention skall vara öppen för anslutning av alla stater, av Namibia, representerat av Förenta nationernas råd för Namibia. och av de regionala organisationer för eko- nomisk integration som avses i artikel 26 (c). Anslutning skall ske genom att ett anslutningsinstrument deponeras hos generalsekreteraren.

2. I sina anslutningsinstrument skall regionala organisationer för ekonomisk integration ange omfatt- ningen av sin behörighet i de frågor som berörs av denna konvention. Dessa organisationer skall även underrätta generalsekreteraren om ändringar i omfattningen av sin behörighet i de frågor som berörs av denna konvention.

Artikel 29 IKRAFITRÄDANDE

1. Denna konvention skall träda i kraft nittionde dagen efter det att det tjugonde ratifikations-, godtagande-, godkännande- eller anslutningsin- strumentet har deponerats hos gene- ralsekreteraren av staterna eller av Namibia, representerat av Förenta nationernas råd för Namibia.

2. Ifråga om varje stat eller Namibia, representerat av Förenta nationernas råd för Namibia, som ratificerat, godtar, godkänner eller ansluter sig till denna konvention efter deposition av det tjugonde rati- fikations-, godtagande—. godkän- nande- eller anslutningsinstrumentet, skall denna konvention träda i kraft nittionde dagen efter deposition av dess ratifikations-, godtagande—, godkännande- eller anslutningsin- strument.

Prop. 1990/911127

• Sida 106
•  Original

Bilaga 1

3. For each regional economic integration organization referred to in article 26, subparagraph (c) depositing an instrument relating to an act of formal confirmation or an instrument of accession, this Con- vention shall enter into force on the ninetieth day after such deposit, or' at the date the Convention enters into force pursuant to paragraph 1 of this article, whichever is later.

' Article 30 DENUNCIA TION

1. A Party may denounce this Convention at any time by a written notification addressed to the Secre- tary-General.

2. Such denunciation shall take effect for the Party concerned one year after the date of receipt of the notification by the Secretary-Gene- ral.

Article 3]

AMENDMENTS

l. Any Party may propose an amendment to this Convention. The text of any such amendment and the reasons therefor shall be communi- cated by the Party to the Secretary- General, who shall communicate it to the other Parties and shall ask them whether they accept the propo- sed amendment. If a proposed amendment so circulated has not been rejected by any Party within twenty-four months after it has been circulated, it shall be deemed to have been accepted and shall enter into force in respect of a Party ninety days after that Party has deposited with the Secretary-General an in- strument expreSSing its consent to be bound by that amendment.

2. If a proposed amendment has been rejected by any Party, the Secretary-General shall consult with

3. För varje regional organisation för ekonomisk integration som avses i artike126 (c), som'deponerar ett instrument rörande fomtell bekräf- telse eller ett anslutningsinstrument, skall denna konvention träda i kraft nittionde dagen efter denna deposi- tion eller den dag då denna konven- tion träder i kraft enligt punkt 1 i denna anikel, beroende på vilken dag som är den senaste.

Artikel 30 UPPSÄGNING

1. En part kan när som helst säga upp denna konvention genom en skriftlig notifIkation till generalsekre- teraren.

2. Uppsägningen skall för den berörda partens del träda i kraft ett år efter den dag då generalsekreteraren mottog notifikationen.

Artikel 31

ÄNDRlNGAR

1. Varje part kan föreslå än- dringar i denna konvention. Texten till och skälen för en sådan ändring skall av parten ställas till general- sekreteraren, som skall översända förslaget till övriga parter och fråga dem om de godkänner den före- slagna ändringen. Om en föreslagen ändring som sålunda utsänts inte bli- vit avvisad av någon part inom tjugofyra månader efter det den ut- sänts, anscs den ha blivit godkänd och träder i kraft för varje part nittio dagar efter det att panen hos gene- ralsekreteraren deponerat ett doku- ment som ger uttryck för partens samtycke till att vara bunden av ändringen.

2. Om en föreslagen ändring blivit avvisad av någon part, skall generalsekreteraren samråda med

• Sida 107
•  Original

Bilaga 1

the Parties and, if a majority so requests, he shall bring the matter, together with any comments made by the Parties, before the council which may decide to call a conference in accordance with Article 62, paragraph 4, of the Charter of the United Nations. Any amendment resulting from such a Conference shall be ernbodied in a

Protocol of Amendment. Consent to -

be bound by such a Protocol shall be required to be expressed specifically to the Secretary-General.

Article 32

SETTLEMENT OF DISPUTES

1. If there should arise between two or more Parties a dispute relating to the interpretation or application of this Convention, the Parties shall consult together with a view to the settlement of the dispute by negotiation, enquiry, mediation, conciliation, arbitration, recourse to regional bodies, judicial process or other peaceful means of their own choice.

2. Any such dispute which can- not be settled in the manner prescri- bed in paragraph 1 of this article shall be referred, at the request of any one of the States Parties to the dispute, to the International Court of Justice for decision.

3. If a regional economic inte- gration organization referred to in article 26, subparagraph (c) is a Party to a dispute which cannot be settled in the manner prescribed in paragraph 1 of this article, it may, through a State Member of the United Nations, request the Council to request an advisory opinion of the International Court of Justice in accordance with article 65 of the Statute of the Court, which opinion shall be regarded as decisive.

4. Each State, at the time of signature or ratification, acceptance

parterna, och om en majoritet av dem så önskar, skall han till rådet hän— skjuta frågan jämte eventuella yttran- den från parterna. Rådet kan besluta att kalla till en konferens enligt anikel 62, punkt 4. i Förenta natio- nernas stadga. Varje ändring som beslutas av en sådan konferens skall införas i ett ändringsprotokoll. Sam- tycke till att låta sig bindas av ett sådant protokoll skall anmälas särskilt till generalsekreteraren.

Artikel 32 LÖSNING Av TVISTER

1. Om det mellan två eller flera parter uppstår tvist beträffande tolk- ningen eller tillämpningen av denna konvention, skall parterna samråda sinsemellan för att söka lösa tvisten genom underhandlingar, utredning, medling. förlikning, skiljedom, an- litande av regionala organ. på rättslig väg eller genom andra fredliga medel efter deras eget val.

2. En sådan tvist som inte kan lösas på det sätt som anges i punkt 1 i denna artikel skall, om någon av parterna i tvisten begär det, överläm- nas till Internationella domstolen för avgörande.

3. Om en sådan regional organi- sation för ekonomisk integration som avses i artikel 26 (c) är part i en tvist som inte kan lösas på det sätt som anges i punkt 1 i denna artikel, får den genom en medlemsstat i Förenta nationerna anmoda rådet att begära ett rådgivande utlåtande från Internationella domstolen enligt ar- tike165 i domstolens stadga. Detta utlåtande skall anses vara avgörande.

4. Samtidigt med ratifikation, godtagande eller godkännande av

Prop. 1990/912127

• Sida 108
•  Original

Bilaga 1

or approval of this Convention or accession thereto, or each regional economic integration organization, at the time of signature or deposit of an act of formal confirmation or acces- sion, may declare that it does not consider itself bound by para- graphs 2 and 3 of this article. The other Parties shall not be bound by paragraphs 2 and 3 with respect to any Party having made such a decla- ration.

5. Any Party having made a declaration in accordance with pa- ragraph 4 of this article may at any time withdraw the declaration by notification to the Secretary-General.

Article 33 AUTHENTIC TEXTS

The Arabic, Chinese. English, French, Russian and Spanish texts of this Convention are equally au- thentic.

Article 34

DEPOS ITARY

The Secretary-General shall be the depositary of this Convention.

IN WITNESS WHEREOF the undersigned, being duly authorized thereto, have signed this Con- vention.

DONE AT VIENNA, in one ori- ginal, this twentieth day of Decem- ber one thousand nine hundred and eighty—eight.

eller anslutning till denna konvention kan varje stat eller varje regional or- ganisation för ekonomisk integra- tion, samtidigt med dess underteck- nande eller deposition av ett instru- ment rörande formell bekräftelse el- ler anslutning, förklara att den inte anser sig bunden av punkterna 2 och 3 i denna anikel. Ovriga parter skall inte vara bundna av punkterna 2 och 3 i förhållande till en part som avgivit en sådan förklaring.

5. En part som avgivit en förkla- ring enligt punkt 4 i denna anikel kan när som helst dra tillbaka denna förklaring genom notifikation till ge» neralsekreteraren.

Artikel 33

AUTENTISKA TEXTER

De arabiska, kinesiska, engelska, franska, ryska och spanska versio- nerna av denna konvention är lika

giltiga.

Artikel 34

DEPOSITARIE

Depositarie för denna konvention skall vara generalsekreteraren.

TILL BEKRAFrELSE HÄRPA har undertecknade, därtill vederbör— ligen befullmäktigade, undertecknat denna konvention.

UPPRÄTTAD i Wien i ett orginal den 20 december 1988.

• Sida 109
•  Original

ANNEX BILAGA Prop. 1990/91:127 Table I Förteckning ] Bilaga 1 Ephedrine Efedrin

Ergometrine Ergometrin Ergotamine Ergotamin Lysergic acid Lysergsyra 1-phenyl-2-propanonc l-fenyl-2-propanon Pseudoephedrine Pseudoefedrin

The salts of the substances listed Salter av ämnena angivna i denna in this Table whenever the existence föneckning när sådana salter kan fö- of such salts is possible. rekomma. Table ll F örrecknirrg II Acetic anhydride Ättiksyraanhydrid Acetone Aceton Anthranilic acid Antranilsyra Ethyl ether Etyleter Phenylacetic acid Fenylättiksyra Piperidine Piperidin The salts of the substances listed Salter av ämnena angivna i denna in this Table whenever the existence föneckning när sådana salter kan fö- of such salts is possible. ' rekomma.

• Sida 110
•  Original

Förslaget i promemorian Ds 1988:27

1 Förslag till

Lag om ändring i brottsbalken

Härigenom föreskrivs att 9 kap. 6 och 7 55 brottsbalken skall ha följande

lydelse.

Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse

9 kap. 6 51

Den som köper något. som är frånhänt annan genom brott, eller tillgodogör sig det eller eljest därmed tager befattning ägnad att försva'ra dess återställande, dömes för häleri till fängelse i högst två år eller, om gärningen är ringa, till böter eller fängelse i högst sex månader. Detsamma skall gälla. om någon be- reder sig otillbörlig vinning av an- nans brottsliga förvärv, så ock om någon genom krav, överlåtelse eller på annat dylikt sätt hävdar genom brott tiIIkommen fordran.

Den som 1 . förvärvar eller, på sätt som är ägnat att försvåra ett återställande. tar befattning med något som är från- hänt annan genom brott

2. genom att dölja, bortföra eller omsätta egendom eller på annat sätt otillbörligen och [ väsentli g mån främjar möjligheterna för någon att behålla eller tillgodogöra sig bety- dande värden som härrör från eller motsvarar vad som fÖl'l'äi'l'afS eller undandragits genom brott

3. bereder sig otillbörlig vinning av vad annan förvärvat eller undan- dragit genom brott eller

4. genom krav, överlåtelse eller på annat liknande sätt hävdar genom brott tillkommen fordran

döms för h äl e ri till föngelsei högst två år.

För häleri dömes likaledes den som i näringsverksamhet eller såsom led i en verksamhet. som bedrives vanemässigt eller annars i större omfattning, förvärvar eller. på sätt som är ägnat att försvåra ett återställande. mottager nå- got _som skäligen kan antagas vara frånhänt annan genom brott.

Ar brott som anges i första eller andra stycket grovt, dömes till fängelse. lägst sex månader och högst fyra år.

75

Om gärningsmamien ifall som i () 5 första stycket sägs icke insdg men hade skälig anledning antaga att brott förelåg. dömes för häleriför- seelse till böter eller fängelse i högst sex månader.

1 Senaste lydelse 19:30:107. 2 Senaste lydelse 1980:107.

Är brott som anges i 6 5 att anse som ringa döms för lt äl e ri f ö r - s e e l s e till böter eller fän gelse i högst sex månader. Detsamma gäller om någon i annat fall ("in som avses i 65 andra stycket förvärvat eller.

• Sida 111
•  Original

Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse Prop 1990/911127 - Bilaga 2 på sätt som är ägnat att försvåra ett återställande, mottagit något som skäligen kan antas vara frånhänt annan genom brott. För häleriförseelse skall ock dö- För häleriförseelse skall också

mas, om den, som på sätt i 6 5 för- dömas om någon i fall som avses i

sta stycket sägs medverkat vid det 6 5 första stycket inte insåg men brott varigenom egendomen frdn- hade skä/i g anledning anta att brott händes annan, ej insåg men hade förelåg eller om någon på sätt som skälig anledning antaga att brott för- anges i 6 5 första stycket ] medver- övades. kat vid det brott varigenom egendom frånhänt/es annan och inte insåg men hade skälig anledning anta att brott förövades.

• Sida 112
•  Original

Bilaga 2

2 Förslag till

Lag om ändring i lagen (l974:1065) om visst stöldgods

m.m.

Härigenom föreskrivs att 1 & lagen (l974:1065) om visst stöldgods m.m. skall ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse

Har egendom som frånhänts nå- gon genom brott anträffats hos an- nan som uppenbart saknar rätt till egendomen eller har den anträffats utan att vara i någons besittning och är varken ägaren eller annan som har rätt till egendomen känd. skall egen- domen tas i förvar, om det inte är uppenban oskäligt. Detsamma gäller egendom som har förvärvats eller mottagits under förhållanden som anges i 9 kap. 6,5 andra stycket brottsbalken.

Föreslagen lydelse

151

Har egendom som frånhänts nå- gon genom brott anträffats hos an- nan som uppenbart saknar rätt till egendomen eller har den anträffats utan att vara i någons besittning och är varken ägaren eller annan som har rätt till egendomen känd. skall egen- domen tas i förvar. om det inte är uppenbart oskäligt. Detsamma gäller egendom som har varit föremål för brott som anges i 9 kap. 6 5 andra stycket och 7 ä' första stycket andra meningen i brottsbalken.

Första stycket tillämpas också om varken ägaren eller annan som har rätt

till egendomen gör anspråk på den.

Om förfarandet med egendom som tagits i förvar enligt första eller andra stycket och om rätt för ägare som sedermera blir känd eller annan som har rätt till egendomen att få egendomen utlämnad till sig eller att erhålla ersättning finns bestämmelser i lagen (l974:1066) om förfarande med förverkad egen- dom och hittegods m.m.

! sétmsre lydelse l98611008.

Prop 1990/91:1'27

• Sida 113
•  Original

Förteckning över remissinstanser som har avgett yttrande PTPP- 1990/912127 över depanementspromemorian (Ds 1988:27) Häleri B'laga 3

Efter remiss har yttranden över promemorian avgetts av hovrätten över Skåne och Blekinge, hovrätten för Nedre Norrland. Stockholms och Umeå tingsrät- ter, riksåklagaren. rikspolisstyrelsen. brottsförebyggande rådet, kommers- kollegium, bankinspektionen, riksskattcverket, polismyndigheterna i Stockholm. Västerås och Sala, riksdagens ombudsmän (JO). juridiska fakultetsnätnnderna vid Uppsala och Stockholms universitet, Sveriges advokatsamfund. Sveriges domareförbund. Föreningen Sveriges åklagare. Föreningen Sveriges polischefer, Föreningen Sveriges kronofogdar. Tjänste- männens centralorganisation (TCO). Sveriges industriförbund, Svenska bankföreningen, Svenska sparbanksföreningen. Finansbolagens förening, Sveriges köpmannaförbund och Småföretagens riksorganisation. Riksåklagaren har överlämnat yttranden från överåklagaren i Malmö åkla- - gardistrikt, överåklagama vid regionåklagannyndigheterna i Linköping. Kal- mar och Umeå samt från överåklagaren vid statsåklagarmyndigheten för spe- ciella mål. " ' ' '

Rikspolisstyrelsen har bifogat yttranden från polismyndigheterna i Göte- borg. Malmö och Uppsala. ' '

Yttranden har vidare inkommit från generaltullstyrelsen. Stockholms h'an- delskammare. Svenska Försäkringsbolags riksförbund och Företagareför- bundet

Åklagarmyndigheten i'Handen och polismyndigheten där har inkommit med ett gemensamt yttrande. '

• Sida 114
•  Original

Förslaget i promemorian Ds 1990:53

Förslag till

Lag om ändring i brottsbalken

Härigenom föreskrivs att 9 kap. 6 & brottsbalken skall ha följande ly- delse.

Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse

9 kap. 6 &

Den som köper något, som är frånhänt annan genom brott, eller tillgodogör sig det eller eljest där- med tager befattning ägnad att för- svåra dess återställande, dömesför häleri till fängelse i högst två år el- ler, om gärningen är ringa, till bö- ter eller fängelse i högst sex måna— der. Detsamma skall gälla, om nå- gon bereder sig otillbörlig vinning av annans brottsliga förvärv, så ock om någon genom krav, överlåtelse eller på annat dylikt sätt hävdar ge- nom brott tillkommen fordran.

Den som I. förvärvar eller, på ett sätt som är ägnat att försvåra ett återstäl- lande, tar befattning med något som ärfrånhänt annan genom brott

2. medverkar till att omsätta egendom eller vidtar annan sådan åtgärd som är ägnad att dölja att egendor'nen härrör från brott

3. i annat fall förvärvar, använ- der eller tar annan befattning med- egendom som härrör från brott och därigenom otillbt'irligen främjar möjligheterna för någon att behålla eller tillgodogöra sig egendomen

4. bereder sig otillbörlig vinning av annans brottsliga förvärv eller

5. genom krav, överlåtelse eller på annat liknande sätt hävdar ge- nom brott tillkommen fordran

döms för häleri till fängelse i högst två år eller, om brottet är ringa, till böter eller fängelse i högst ser månader.

För häleri dömes likaledes den som i näringsverksamhet eller såsom led i näringsverksamhet eller såsom led i en verksamhet, som bedrives vane- mässigt eller annars i större omfattning, förvärvar eller, på sätt som är ägnat att försvåra ett återställande, mottager något som skäligen kan antas var frånhänt annan genom brott.

Ar brott som anges i första eller andra stycket att anse som grovt, dömes till fängelse, lägst sex månader och högst fyra år.

Prop. 1990/91 :127

• Sida 115
•  Original

Förteckning över remissinstanser som har avgett yttranden . PFOP- 1990/913127 över departementspromemorian (Ds 1990:53) Sveriges Bua—g” tillträde till FNs narkotikabrottskonvention

Efter remiss har yttranden över promemorian inkommit från hovrätten över Skåne och Blekinge, hovrätten för Nedre Norrland. Stockholms och Umeå tingsrätter. riksåklagaren. brottsförebyggande rådet. kommerskollegium. so- cialstyrelsen. läkemedelsverket. postverket, sjöfartsverket, generaltullstyrel- sen, bankinspektionen. försäkringsinspektionen. rikskatteverket. rikspolis- styrelsen. kemikalieinspektionen, polismyndighetema i Stockholm, Västerås. och Sala, justitiekanslern, riksdagens ombudsmän (JO). Sveriges riksbank. juridiska fakultetsnämnden vid Stockholms universitet. Sveriges advokat- samfund, Föreningen Sveriges åklagare, Föreningen Sveriges polischefer. Svenska bankföreningen, Svenska sparbanksföreningen, Finansbolagens förening. Svenska försäkringsbolags riksförbund. Folksam, Plast- och kemi- kalieleverantörcrs förening, Riksförbundet narkotikafritt samhälle och Riks- förbundet för hjälp åt läkemedelsmissbrukare.

Tjänstemännens Centralorganisation har som eget yttrande överlämnat ett yttrande från Svenska tulltjänstemannaförbundet.

Riksåklagaren har överlämnat yttranden från överåklagama i Stockholms. Göteborgs och Malmö åklagardistrikt och från överåklagarna vid regionåkla- gannyndighetema i Stockholm och Malmö.

Rikspolisstyrelsen har överlämnat yttranden från polismyndigheterna i Göteborg. Malmö och Helsingborg. '

Även Svenska polisförbundet har inkommit med yttrande.

Lagrådsremissens lagförslag

1 Förslag till

Lag om ändring i brottsbalken

Härigenom föreskrivs att 9 kap. 6 och 7 $& brottsbalken skall ha föl-

jande lydelse.

Nuvarande lydelse

Föreslagen lydelse

_9'kap2 6 sl

Den som köper något, som år frånhänt annan genom brott, eller tillgodogör sig det eller eljest därmed tager befattning ägnad att försvåra dess återstt'illunde, dömes för häleri till fängelse i högst två år eller, om gärningen är ringa, till böter eller fängelse i högst sex månader. Detsamma skall gälla, om någon be- reder sig otillbörlig vinning av att- nans brottsliga förvärv, så ock om någon genom krav, överlåtelse eller på annat dylikt sätt hävdar genom brott tillkorrrrnen fort/rart.

För häleri dötnes likaledes den som i näringsverksamhet eller sotn i ett led i en verksamhet. som bedri- ves vanemässigt eller annars i större omfattning, förvärvar eller, på sätt som är ägnat att försvåra ett återstäl- lande. rnottager något som skäligen kan antas vara frånhänt annan ge- nom brott.

Ar brott som anges i första eller andra stycket att anse som grovt, dömes

Den Som [. på ett sätt som är ägnat att för- svåra ett återställande tar befattning med något som är frånhänt annan genom brott,

2. bereder sig otillbörlig vinning av annans brottsliga förvärv,

3 . otillbörli gen främjar möjlighe- terna för annan att tillgodogöra sig egendom som härrör från brottsligt förvärv eller värdet av sådan egen- dom,

4. med uppsåt att dölja egendo- mens ursprung medverkar till att bortföra. ("iver/åta, omsätta eller vidta annan sådan åtgärd med egendom som härrör från brottsligt förvärv, eller

5. genom krav, överlåtelse eller på annat liknande sätt hävdar genom brott tillkommen fordran

döms för häleri till fängelse i högst två år.

För häleri dömes likaledes den som i näringsverksamhet eller som i ett led i en verksamhet. som bedrives vanemässigt eller annars i större om- fattning, på sätt som är ägnat att för- svåra ett återställande förvärvar eller mottar något som skäligen kan antas vara frånhänt annan genom brott.

till fängelse. lägst sex månader och högst fyra år.

I Senaste lydelse 19801107

• Sida 117
•  Original

Bilaga 6

Nuvarande lydelse

Föreslagen lydelse

751

Om gärningsmannen i fall som i 6 .é' första stycket sägs icke insåg men hade skälig anledning antaga att brott förelåg, dömes för häleriför- seelse till böter eller fängelse i högst sex månader.

För häleriförseelse skall ock dö- mas, om den, som på sätt i 6 5 för- sta stycket sägs medverkat vid det brott varigenom egendomen från- händes annan, ej insåg men hade skälig anledning antaga att brott för- övades.

Är brott som avses i 6 5 att anse som ringa döms för h ä ! e r if ö r - s ee I s e till böter eller fängelse högst sex månader.

För häleriförseelse skall också dömas den som

I. i annat fall än som avses i 6 5 andra stycket på ett sätt som år ägnat att försvåra ett återställande förväntar eller mottar något som skä/i gen kan antas vara frånhänt annan genom brott.

2. i fall som avses i 6 5 första stycket inte insåg men hade skälig anledning anta att brott förelåg, eller

3. på sätt som anges i 6 5 första stycket ] medverkat vid det brott varigenom egendomen frånhändes annan och inte insåg men hade skälig anledning anta att brott förövades.

Denna lag träderi kraft den I juli l991.

1 Senaste lydelse I980:l07.

• Sida 118
•  Original

Bilaga 6

2 Förslag till

Lag om ändring i lagen (1974:1065) om visst stöldgods

m.m.

Härigenom föreskrivs att 1 5 lagen (1974:1065) om visst stöldgods m.m. skall ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse

Har egendom som frånhänts nä- gon genom brott anträffats hos an- nan som uppenbart saknar rätt till egendomen eller har den anträffats utan att vara i någons besittning och är varken ägaren eller annan som har rätt till egendomen känd, skall egen- domen tas i förvar. om det inte är uppenban oskäligt. Detsamma gäller egendom som har förvärvats eller mottagits under förhållanden som anges i 9 kap. 65 andra stycket brottsbalken.

Föreslagen lydelse

151

Har egendom som frånhänts nå— gon genom brott anträffats hos an- nan som uppenbart saknar rätt till egendomen eller har den anträffats utan att vara i någons besittning och är varken ägaren eller annan som har rätt till egendomen känd. skall egen- domen tas i förvar, om det det inte är uppenbart oskäligt. Detsamma gäller "egendom som har förvärvats eller

mottagits under förhållanden som anges i 9 kap. 6 5 andra stycket eller 7 5 andra stycket I brottsbalken.

Första stycket tillämpas också om varken ägaren eller annan som har rätt till egendomen gör anspråk på den.

Om förfarandet med egendom som tagits i förvar enligt första eller andra stycket och om rätt för ägare som sedemtera blir känd eller annan som har rätt till egendomen att få egendomen utlämnad till sig eller att erhålla ersättning finns bestämmelser i lagen (1974: 1066) om förfarande med förverkad egendom och hittegods m.m.

Denna lag träderikraft den ljuli 1991.

• Sida 119
•  Original

3 Förslag till Prop. l990/9l:127 Bilaga 6 Lag om tillstånd till ingripande mot svenskt fartyg

Häri genom föreskrivs följande.

Efter framställning av annan stat får regeringen medge den staten att ingripa mot ett svenskt fartyg utanför svenskt territorium i enlighet med Förenta Nationernas konvention den 19 december 1988 mot olaglig hantering av nar- kotika och psykotropa ämnen.

Ett sådant medgivande får dock lämnas endast om det finns skälig anled- ning att anta att fartyget används för brottslighet som begås på den främ- mande statens territorium eller som är avsedd att fullbordas där eller som annars riktar sig mot den statens intressen samt att brottsligheten motsvarar brott för vilket enligt svensk lag är föreskrivet fängelse i mer än ett år.

Regeringen får förena ett medgivande med de villkor som anses behöv- liga.

Denna lag träder i kraft den ljuli 1991.

• Sida 120
•  Original

Lagrådet . . " Prop. 1990/91:127 .

Närvarande: f.d. regeringsrådet BengtO. Hamdahl, regeringsrådet Bertil Werner, justitierådet Ulf Gad.

Enligt protokoll vid regeringssamrnanträde den 21 febrtiari 1991 har rege— ringen på hemställan av statsrådet Freivalds beslutat inhämta lagrådets ytt- rande över förslag till lag om ändring i brottsbalken. m.m. . Förslagen har inför lagrådet föredragits av hovrättsassessom Nils Rekke. Lagrådet lämnar förslagen utan en'nran.

• Sida 121
•  Original

InnehåH

Proposition.............— .................................................................. ] Propositionens huvudsakliga innehåll ................................................ ] Propositionens lagförslag .............................................................. 3 Utdrag ur regeringsprotokoll vid regeringssammanträde den 7 mars 1991 ...... 7 1 Inledning .............................................................................. 7

2 Narkotikabrottskonventionen ....................................................... 8

2.1 Bakgrund ...................................................................... 8 2.2 Innehållet i narkotikabrottskonventionen ................................... 9

3 Allmän motivering ................................................................ 14 3.1 Sveriges tillträde till narkotikabrottskonventionen ....................... 14 3.2 Nuvarande svenska bestämmelser i jämförelse med narkotika-

brottskonventionen m.m .................................................... 16

3.2.1 Straffbestämmelser .................................................. 16

3.2.2 Svensk domstols straffrättsliga kompetens .................... 23

3.2.3 Förverkande m.m .................................................. 24

3.2.4 Utlämning för brott m.m ......................................... 28 3.2.5 Inbördes rättshjälp .................................................. 30 3.2.6 Regler om övervakning och kontroll m.m .................... 32 3.2.7 Olaglig narkotikahantering till havs ............................. 34 3.3 Utformningen av en ny lagstiftning om straff ............................ 35 3.4 Oaktsamt förfarande ......................................................... 38

3.5 Den närmare utfonnningen av de nya bestämmelserna .................. 40 3.6 Lagstiftning angående olaglig narkotikahantering till havs ............. 42 3.7 Straffansvar för befattning med misstänkt brottsgods ................... 46 3.7.1 Bakgrund ............................................................ 46 3.7.2 Överväganden ....................................................... 48 3.8 Vissa övriga frågor .......................................................... 50 3.9 Ikraftträdande m.m .......................................................... 50

4 Upprättade lagförslag .............................................................. 51 5 Specialmotivering .................................................................. 51 5.1 Förslaget till lag om ändringi brottsbalken ............................... 51 5.2 Förslaget till lag om ändring i lagen (l974:1065) om visst stöld-

gods m.m. ................................................................... 58

5.3 Förslaget till lag om tillstånd till ingripande mot svenskt fartyg ........ 59 6 Hemställan .......................................................................... 59

7 Beslut ................................................................................ 59

Bilaga 1 Förenta nationemas konvention mot olaglig hantering av nar-

kotika och psykotropa ämnen .......................................... 60

Bilaga 2 Lagförslagen i promemorian Ds 1988:27 .............................. 1 10 Bilaga 3 Förteckning över remissinstanser som har avgett yttrande över

promemorian (Ds 1988:27) Häleri ..................................... 1 1 3

Bilaga4 Lagförslaget i promemorian Ds 1990:53 ............................ 1 14 Bilaga 5 Förteckning över remissinstansema som avgett yttranden över promemorian (Ds 1990:53) Sveriges tillträde till FNs narkotika- brottskonvention .......................................................... 1 1 5 Bilaga 6 Lagrådsremissens lagförslag ............................................ 116 Bilaga 7 Lagrådets yttrande ........................................................ 120

• Sida 122
•  Original