Prop. 2015/16:31
Godkännande och marknadskontroll av fordon
Regeringen överlämnar denna proposition till riksdagen.
Stockholm den 8 oktober 2015
Stefan Löfven
Sven-Erik Bucht
(Näringsdepartementet)
Propositionens huvudsakliga innehåll
I propositionen lämnas förslag på de författningsändringar som behövs för att verkställa Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 167/2013 av den 5 februari 2013 om godkännande och marknadskontroll av jordbruks- och skogsbruksfordon samt Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 168/2013 av den 15 januari 2013 om godkännande av och marknadskontroll för två- och trehjuliga fordon och fyrhjulingar. De föreslagna ändringarna innebär bland annat att en ny snabbgående traktor med en hastighet av högst 50 kilometer per timme kan typgodkännas och tillåtas i trafik, att ett nytt mindre eldrivet fordon med större motoreffekt kan typgodkännas och tillåtas i trafik och att viktbegränsningar införs för vissa mopeder och motorcyklar.
De gällande direktiven Europaparlamentets och rådets direktiv 2003/37/EG av den 26 maj 2003 om typgodkännande av jordbruks- och skogsbrukstraktorer, av släpvagnar och utbytbara dragna maskiner till sådana traktorer samt av system komponenter och separata tekniska enheter till dessa fordon och om upphävande av direktiv 74/150/EEG samt Europaparlamentets och rådets direktiv 2002/24/EG av den 18 mars 2002 om typgodkännande av två- och trehjuliga motorfordon och om upphävande av rådets direktiv 92/61/EEG har omarbetats och ersatts av ramförordningen (EU) nr 167/2013 om godkännande och marknadskontroll av jordbruks- och skogsbruksfordon respektive ramförordningen (EU) nr 168/2013 om godkännande av och marknadskontroll för två- och trehjuliga fordon och fyrhjulingar. Genom förordningarna upphävs ramdirektiven 2003/37/EG och 2002/24/EG.
Ändringarna föreslås träda i kraft den 1 januari 2016.
1. Förslag till riksdagsbeslut
Regeringen föreslår att riksdagen antar regeringens förslag till
1. lag om ändring i lagen (1972:435) om överlastavgift,
2. lag om ändring i körkortslagen (1998:488),
3. lag om ändring i lagen (2001:558) om vägtrafikregister,
4. lag om ändring i lagen (2001:559) om vägtrafikdefinitioner,
5. lag om ändring i fordonslagen (2002:574).
2. Lagtext
Regeringen har följande förslag till lagtext.
2.1. Förslag till lag om ändring i lagen (1972:435) om överlastavgift
Härigenom föreskrivs att 1 § lagen (1972:435) om överlastavgift ska ha följande lydelse.
Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse
1 §1
Överlastavgift tas ut enligt denna lag om
Överlastavgift tas ut enligt denna lag om ett fordon eller ett fordonståg framförs på väg med högre axeltryck, boggitryck, trippelaxeltryck eller bruttovikt än som är tillåtet för fordonet, fordonståget eller vägen och fordonet är
1. en lastbil, som inte är en EGmobilkran,
1. en lastbil som inte är en EGmobilkran,
2. en buss,
3. en tung terrängvagn, som är konstruerad för en högsta hastighet som överstiger 30 kilometer i timmen, eller
3. en tung terrängvagn som är konstruerad för en högsta hastighet som överstiger 30 kilometer i timmen, eller
4. en släpvagn, som dras av en bil, en tung terrängvagn, som är konstruerad för en högsta hastighet som överstiger 30 kilometer i timmen, eller av ett motorredskap klass I
4. en släpvagn som dras av en bil, av en tung terrängvagn som är konstruerad för en högsta hastighet som överstiger 30 kilometer i timmen, av ett motorredskap klass I eller av en traktor b.
framförs på väg med högre axeltryck, boggitryck, trippelaxeltryck eller bruttovikt än som är tillåtet för fordonet, fordonståget eller vägen.
Med väg avses allmän väg, gata eller annan allmän plats. Högsta för fordonet tillåtna axeltryck, boggitryck och trippelaxeltryck bestäms med ledning av uppgiften i det senaste registreringsbeviset om den garanterade axelbelastningen.
1 Senaste lydelse 2009:1349.
Denna lag gäller inte i fråga om ett fordon som är registrerat i militära fordonsregistret, används hos Försvarsmakten enligt skriftligt avtal med denna eller är taget i anspråk med nyttjanderätt enligt förfogandelagen (1978:262).
Denna lag träder i kraft den 1 januari 2016.
2.2. Förslag till lag om ändring i körkortslagen (1998:488)
Härigenom föreskrivs att 2 kap.1, 2 och 5 §§körkortslagen (1998:488) ska ha följande lydelse.
Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse
2 kap.
1 §1
Personbil, lastbil, buss, motorcykel, moped klass I, terrängvagn och motorredskap klass I får köras endast av den som har ett gällande körkort för fordonet. Har släpfordon kopplats till en bil ska föraren ha körkortsbehörighet även för släpfordonet.
Personbil, lastbil, buss, motorcykel och moped klass I får köras endast av den som har ett gällande körkort för fordonet. Har släpfordon kopplats till en bil ska föraren ha körkortsbehörighet även för släpfordonet.
2 §
Traktor med gummihjul och motorredskap klass II får köras på väg endast av den som har ett gällande körkort eller traktorkort, om inte körningen på väg avser en kortare sträcka för färd till eller från en arbetsplats eller mellan en gårds ägor eller för liknande ändamål.
Traktor a med gummihjul och motorredskap klass II får köras på väg endast av den som har ett gällande körkort eller traktorkort, om inte körningen på väg avser en kortare sträcka för färd till eller från en arbetsplats eller mellan en gårds ägor eller för liknande ändamål.
Terrängvagn, motorredskap
klass I och traktor b får köras endast av den som har ett gällande körkort med behörigheten B.
Nuvarande lydelse
5 §2
Körkortsbehörighet enligt 1 § anges i körkort med följande beteckningar.
Beteckning Körkortsbehörighet
AM moped klass I
A1 lätt två- eller trehjulig motorcykel
1 Senaste lydelse 2009:189. 2 Senaste lydelse 2012:876.
A2
1. tvåhjulig motorcykel som har en nettoeffekt av högst 35 kilowatt och ett förhållande mellan nettoeffekt och tjänstevikt som inte överstiger 0,2 kilowatt/kilogram och som, om fordonets originalutförande har ändrats, har sitt ursprung i ett fordon med högst den dubbla effekten.
2. lätt trehjulig motorcykel
A två- och trehjulig motorcykel oavsett slagvolym, effekt och förhållande mellan nettoeffekt och tjänstevikt.
B
1. personbil med totalvikt av högst 3,5 ton och lätt lastbil samt enbart ett lätt släpfordon som är kopplat till sådan bil.
2. terrängvagn
3. motorredskap klass I
4. trehjulig motorcykel
5. fyrhjulig motorcykel
BE bil som omfattas av behörighet B och ett eller flera släpfordon som är kopplade till sådan bil, om släpfordonens sammanlagda totalvikt inte överstiger 3,5 ton.
C1 tung lastbil med totalvikt av högst 7,5 ton och personbil med totalvikt över 3,5 men inte 7,5 ton samt enbart ett lätt släpfordon som är kopplat till sådan bil.
C1E bil som omfattas av behörighet C1 eller B och ett eller flera släpfordon som är kopplade till sådan bil om bilens och släpfordonens sammanlagda totalvikt inte överstiger 12 ton.
C tung lastbil och personbil med totalvikt över 3,5 ton samt enbart ett lätt släpfordon som är kopplat till sådan bil.
CE bil som omfattas av behörighet C samt ett eller flera släpfordon, oavsett vikt, som är kopplade till sådan bil.
D1 buss som är försedd med högst 16 sittplatser utöver förarplatsen och vars längd inte överskrider åtta meter samt enbart ett lätt släpfordon som är kopplat till sådan buss.
D1E buss som omfattas av behörighet D1 samt ett eller flera släpfordon, oavsett vikt, som är kopplade till sådan buss.
D buss oavsett antal sittplatser och längd samt enbart ett lätt släpfordon som är kopplat till sådan buss.
DE buss som omfattas av behörighet D samt ett eller flera släpfordon, oavsett vikt, som är kopplade till sådan buss.
Föreslagen lydelse
5 §
Körkortsbehörighet enligt 1 § anges i körkort med följande beteckningar.
Beteckning Körkortsbehörighet
AM moped klass I
A1 lätt två- eller trehjulig motorcykel
A2
1. tvåhjulig motorcykel som har en nettoeffekt av högst 35 kilowatt och ett förhållande mellan nettoeffekt och tjänstevikt som inte överstiger 0,2 kilowatt/kilogram och som, om fordonets originalutförande har ändrats, har sitt ursprung i ett fordon med högst den dubbla effekten.
2. lätt trehjulig motorcykel
A två- och trehjulig motorcykel oavsett slagvolym, effekt och förhållande mellan nettoeffekt och tjänstevikt.
B
1. personbil med totalvikt av högst 3,5 ton och lätt lastbil samt enbart ett lätt släpfordon som är kopplat till en sådan bil.
2. trehjulig motorcykel
3. fyrhjulig motorcykel
BE bil som omfattas av behörighet B och ett eller flera släpfordon som är kopplade till en sådan bil, om släpfordonens sammanlagda totalvikt inte överstiger 3,5 ton.
C1 tung lastbil med totalvikt av högst 7,5 ton och personbil med totalvikt över 3,5 men inte 7,5 ton samt enbart ett lätt släpfordon som är kopplat till sådan bil.
C1E bil som omfattas av behörighet C1 eller B och ett eller flera släpfordon som är kopplade till sådan bil om bilens och släpfordonens sammanlagda totalvikt inte överstiger 12 ton.
C tung lastbil och personbil med totalvikt över 3,5 ton samt enbart ett lätt släpfordon som är kopplat till sådan bil.
CE bil som omfattas av behörighet C samt ett eller flera släpfordon, oavsett vikt, som är kopplade till sådan bil.
D1 buss som är försedd med högst 16 sittplatser utöver förarplatsen och vars längd inte överskrider åtta meter samt enbart ett lätt släpfordon som är kopplat till sådan buss.
D1E buss som omfattas av behörighet D1 samt ett eller flera släpfordon, oavsett vikt, som är kopplade till sådan buss.
D buss oavsett antal sittplatser och längd samt enbart ett lätt släpfordon som är kopplat till sådan buss.
DE buss som omfattas av behörighet D samt ett eller flera släpfordon, oavsett vikt, som är kopplade till sådan buss.
Denna lag träder i kraft den 1 januari 2016.
2.3. Förslag till lag om ändring i lagen (2001:558) om vägtrafikregister
Härigenom föreskrivs att 12 och 13 §§ lagen (2001:558) om vägtrafikregister ska ha följande lydelse.
Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse
12 §1
Följande fordon skall med de undantag som anges i 13–16 och 18 §§ vara registrerade i vägtrafikregistret för att få brukas.
Följande fordon ska med de undantag som anges i 13–16 och 18 §§ vara registrerade i vägtrafikregistret för att få brukas.
1. Bilar, motorcyklar, mopeder klass I, traktorer, motorredskap klass I och terrängmotorfordon.
2. Motorredskap klass II när de används
a) för persontransport på en väg som inte är enskild, om det sker i annat fall än vid passage över vägen, vid färd kortaste sträcka till eller från ett arbetsställe för fordonet eller liknande, eller undantagsvis vid färd kortare sträcka i andra fall än som nu har nämnts,
b) för transport av gods i andra fall än som avses i 2 kap. 17 § vägtrafikskattelagen (2006:227) på en väg som inte är enskild.
3. Släpfordon som dras av bilar.
4. Släpvagnar som dras av traktorer klass I, motorredskap klass I eller tunga terrängvagnar.
4. Släpvagnar som dras av traktorer skatteklass I, motorredskap klass I eller tunga terrängvagnar.
5. Släpvagnar som dras av ett sådant motorredskap klass II som används på det sätt som anges i 2, om motorredskapets tjänstevikt är över två ton eller om motorredskapet är en till motorredskap ombyggd bil.
5. Släpvagnar som dras av ett sådant motorredskap klass II som används på det sätt som anges i 2, om motorredskapets tjänstevikt är över två ton eller om motorredskapet är en bil som byggts om till motorredskap.
13 §2
Bestämmelserna i 12 § gäller inte i fråga om
1. fordon som används uteslutande inom inhägnade järnvägs- eller industriområden eller inom inhägnade tävlingsområden eller andra liknande inhägnade områden,
2. släpvagnar som dras av traktorer, motorredskap klass II eller sådana tunga terrängvagnar som är konstruerade för en hastighet av högst 30 kilometer i timmen, om fordonen i det enskilda fallet används endast på
2. släpvagnar som dras av traktorer, motorredskap klass II eller sådana tunga terrängvagnar som är konstruerade för en hastighet av högst 30 kilometer i timmen, om fordonen i det enskilda fallet används endast på
1 Senaste lydelse 2006:239. 2 Senaste lydelse 2010:95.
motsvarande sätt som en traktor klass II,
motsvarande sätt som en traktor skatteklass II,
3. fordon som brukas kortaste lämpliga väg till eller från ett besiktningsorgan enligt 4 kap. 2 § fordonslagen (2002:574) för registreringsbesiktning eller, i fråga om fordon som har förts in i Sverige för testkörning enligt 23 § första stycket 4, för kontrollbesiktning, eller fordon som brukas kortaste lämpliga väg till eller från ett provningsorgan för provning inför ett enskilt godkännande,
4. fordon som provkörs vid besiktning eller inspektion av polisman eller sådan besiktningstekniker, bilinspektör eller tekniker som avses i fordonslagen i den utsträckning som behövs för att förrättningen ska kunna genomföras,
5. fordon som provkörs vid provning inför ett enskilt godkännande i den utsträckning som behövs för att provningen ska kunna genomföras,
6. fordon som provkörs av den som Trafikverket särskilt förordnat att utföra haveriundersökning eller av den som Transportstyrelsen särskilt förordnat att utöva tillsyn enligt produktsäkerhetslagen (2004:451) eller att handlägga ett ärende,
7. ombyggda eller amatörbyggda fordon som provkörs inför en registreringsbesiktning av den som Transportstyrelsen särskilt förordnat att utföra sådan provkörning, eller
8. fordon som brukas med stöd av saluvagnslicens enligt 18 §. I fall som avses i första stycket 3 ska handlingar som visar avtalad tid hos besiktningsorganet eller provningsorganet medföras och på tillsägelse visas upp för en polisman eller en bilinspektör.
Finner polisman anledning att anta att fordon som han anträffar i trafik inte är i föreskrivet skick tillämpas första stycket 4 på motsvarande sätt.
Om en polisman finner anledning att anta att ett fordon som han eller hon anträffar i trafik inte är i föreskrivet skick tillämpas första stycket 4 på motsvarande sätt.
Denna lag träder i kraft den 1 januari 2016.
2.4. Förslag till lag om ändring i lagen (2001:559) om vägtrafikdefinitioner
Härigenom föreskrivs att 2 och 2 a §§ lagen (2001:559) om vägtrafikdefinitioner ska ha följande lydelse.
Nuvarande lydelse
2 §1
Beteckning Betydelse – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – Bärighetsklass Indelning av vägar efter tillåtet axel-, boggi- och trippelaxeltryck samt tillåten bruttovikt. Bärighetsklasserna är bärighetsklass 1
(BK1), bärighetsklass 2 (BK2) och bärighetsklass 3 (BK3).
Cykel
1. Ett fordon som är avsett att drivas med tramp- eller vevanordning och inte är ett lekfordon.
2. Ett eldrivet fordon utan tramp- eller vevanordning som är a. inrättat huvudsakligen för befordran av en person, b. inrättat för att föras av den åkande, och c. konstruerat för en hastighet av högst 20 kilometer i timmen. 3. Ett eldrivet fordon med en tramp- eller vevanordning om elmotorn a. endast förstärker kraften från tramp- eller vevanordningen, b. inte ger något krafttillskott vid hastigheter över 25 kilometer i timmen, och c. har en nettoeffekt som inte överstiger 250 watt.
1 Senaste lydelse 2012:875.
Cykelkärra Ett fordon som är avsett att dras av en moped klass II eller en cykel och inte är en sidvagn. En tillkopplad cykelkärra anses inte som ett särskilt fordon. – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – Maximilast för ett motorfordon, en traktor, ett motorredskap, ett terrängmotorfordon, ett släpfordon eller en sidvagn
Skillnaden mellan fordonets totalvikt och tjänstevikt.
Moped Ett motorfordon som är konstruerat för en hastighet av högst 45 kilometer i timmen och som har
1. två hjul samt a. om det drivs av en motor som bygger på inre förbränning, denna har en slagvolym av högst 50 kubikcentimeter, eller b. om det drivs av en elektrisk motor, denna har en effekt av högst 4 kilowatt för kontinuerlig drift,
2. tre hjul samt a. om det drivs av en förbränningsmotor med tändsystem, denna har en slagvolym av högst 50 kubikcentimeter, b. om det drivs av någon annan typ av motor som bygger på inre förbränning, denna har en nettoeffekt på högst 4 kilowatt, eller c. om det drivs av en elektrisk motor, denna har en effekt av högst 4 kilowatt för kontinuerlig drift, eller
3. fyra hjul och en massa utan last på högst 350 kilogram samt a. om det drivs av en förbränningsmotor med tändsystem, denna har en slagvolym av högst 50 kubikcentimeter, b. om det drivs av någon annan typ av motor som bygger på inre förbränning, denna har en nettoeffekt på högst 4 kilowatt, eller c. om det drivs av en elektrisk motor, denna har en effekt av högst 4 kilowatt för kontinuerlig drift.
Vid beräkningen av en fyrhjulig mopeds massa ska i fråga om ett eldrivet fordon batterierna inte räknas in. Mopeder delas in i klass I och klass II.
Moped klass I En moped som inte hör till klass II.
Moped klass II En moped som är konstruerad för en hastighet av högst 25 kilometer i timmen och som har en motor vars nettoeffekt inte överstiger 1 kilowatt.
Motorcykel
1. Ett motorfordon på två hjul eller tre symmetriskt placerade hjul som är konstruerat för en hastighet som överstiger 45 kilometer i timmen eller, om det drivs av en förbränningsmotor, denna har en slagvolym som överstiger 50 kubikcentimeter.
2. Ett motorfordon på fyra hjul och med en massa utan last som är högst 400 kilogram eller 550 kilogram om fordonet är inrättat för godsbefordran, och vars maximala nettomotoreffekt inte överstiger 15 kilowatt, dock inte moped.
Vid beräkningen av en motorcykels massa skall i fråga om ett eldrivet fordon batterierna inte räknas in. Motorcyklar delas in i lätta och tunga motorcyklar.
Motordrivet fordon Ett fordon som för framdrivande är försett med motor, dock inte ett sådant eldrivet fordon som är att anse som cykel. Motordrivna fordon delas in i motorfordon, traktorer, motorredskap och terrängmotorfordon. – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – Terrängmotorfordon Ett motordrivet fordon som inte är ett motorfordon och som är inrättat huvudsakligen för att självständigt användas till person- eller
godsbefordran i terräng. Terrängmotorfordon delas in i terrängvagnar och terrängskotrar.
Terrängskoter Ett terrängmotorfordon med en tjänstevikt av högst 400 kilogram. Terrängskotrar delas in i snöskotrar och terränghjulingar.
Terrängsläp Ett släpfordon som är inrättat för att dras av ett terrängmotorfordon.
Terrängvagn Ett terrängmotorfordon med en tjänstevikt över 400 kilogram. Terrängvagnar delas in i lätta och tunga terrängvagnar.
Tjänstevikt för en bil, en traktor eller ett motorredskap
Den sammanlagda vikten av fordonet i normalt, fullt driftfärdigt skick med det tyngsta karosseri som hör till fordonet, verktyg och reservhjul som hör till fordonet, bränsle, smörjolja och vatten, samt föraren.
– – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – Totalvikt för en motorcykel, ett terrängfordon utom en tung terrängvagn, ett släpfordon eller en sidvagn
Summan av fordonets tjänstevikt och den beräknade vikten av det största antal personer och den största mängd gods som fordonet är inrättat för. I totalvikten för en motorcykel ingår inte sidvagnens totalvikt.
Traktor Ett motordrivet fordon med minst två hjulaxlar som är inrättat huvudsakligen för att dra ett annat fordon eller ett arbetsredskap och som är konstruerat för en hastighet av högst 40 kilometer i timmen och endast med svårighet kan ändras till högre hastighet. En traktor får vara utrustad för transport av gods och för befordran av passagerare.
Traktor klass I En traktor som enligt vägtrafikskattelagen (2006:227) hör till skatteklass I.
Traktor klass II En traktor som enligt vägtrafikskattelagen (2006:227) hör till skatteklass II.
Traktortåg En traktor med ett eller flera tillkopplade släpfordon. – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – –
Föreslagen lydelse
2 §
Beteckning Betydelse – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – Bärighetsklass Indelning av vägar efter tillåtet axel-, boggi- och trippelaxeltryck samt tillåten bruttovikt. Bärighetsklasserna är bärighetsklass 1
(BK1), bärighetsklass 2 (BK2) och bärighetsklass 3 (BK3).
Cykel
1. Ett fordon som är avsett att drivas med tramp- eller vevanordning och inte är ett lekfordon. 2. Ett eldrivet fordon med en tramp- eller vevanordning om elmotorn a. endast förstärker kraften från tramp- eller vevanordningen, b. inte ger något krafttillskott vid hastigheter över 25 kilometer i timmen, och c. har en kontinuerlig märkeffekt som inte överstiger 250 watt.
3. Ett eldrivet fordon utan tramp- eller vevanordning som är avsett för användning av personer med fysisk funktionsnedsättning, och är a. inrättat huvudsakligen för befordran av en person, b. inrättat för att föras av den åkande, och c. konstruerat för en hastighet av högst 20 kilometer i timmen.
4. Ett eldrivet fordon utan tramp- eller vevanordning som uppfyller villkoren i 3 a–c och som antingen a. har en elmotor vars kontinuerliga märkeffekt inte överstiger 250 watt, eller b. är självbalanserande.
Cykelkärra Ett fordon som är avsett att dras av en moped klass II eller en cykel och inte är en sidvagn. En tillkopplad cykelkärra anses inte som ett särskilt fordon. – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – Maximilast för ett motorfordon, en traktor, ett motorredskap, ett terrängmotorfordon, ett släpfordon eller en sidvagn
Skillnaden mellan fordonets totalvikt och tjänstevikt.
Moped Ett motorfordon som är konstruerat för en hastighet av högst 45 kilometer i timmen som, om det drivs av en förbränningsmotor med gnisttändning, har en slagvolym av högst 50 kubikcenti-
meter, eller, om det drivs av en förbränningsmotor med kompressionständning, har en slagvolym av högst 500 kubikcentimeter, eller är försett med annan motor för framdrivande och som har
1. två hjul samt en nettoeffekt som inte överstiger 4 kilowatt,
2. tre hjul och en vikt i körklart skick av högst 270 kilogram samt en nettoeffekt som inte överstiger 4 kilowatt, eller
3. fyra hjul och en vikt i körklart skick av högst 425 kilogram samt en nettoeffekt som inte överstiger 4 kilowatt, eller
4. fyra hjul, ett karosseri med högst tre dörrar och en vikt i körklart skick av högst 425 kilogram samt en nettoeffekt som inte överstiger 6 kilowatt.
Vid beräkningen av en mopeds vikt ska i fråga om ett eldrivet fordon batterierna inte räknas in. Mopeder delas in i klass I och klass II.
Moped klass I En moped som inte hör till klass II.
Moped klass II En moped som har en motor vars nettoeffekt inte överstiger 1 kilowatt och
1. är konstruerad för en hastighet av högst 25 kilometer i timmen, eller
2. är konstruerad för att drivas med en tramp- och vevanordning och där motorn inte ger något krafttillskott vid hastigheter över 25 kilometer i timmen.
Motorcykel Ett motorfordon vars nettoeffekt,
konstruktiva hastighet eller motorstorlek överstiger villkoren för moped och som har
1. två hjul, eller
2. tre symmetriskt placerade hjul och en vikt i körklart skick av högst 1 000 kilogram, eller
3. fyra hjul och en vikt i körklart skick av högst 450 kilogram eller högst 600 kilogram om fordonet är inrättat för godsbefordran, samt en nettoeffekt som inte överstiger 15 kilowatt.
Vid beräkningen av en motorcykels vikt ska i fråga om ett eldrivet fordon batterierna inte räknas in. Motorcyklar delas in i lätta och tunga motorcyklar.
Motordrivet fordon Ett fordon som för framdrivande är försett med motor, dock inte ett sådant eldrivet fordon som är att anse som cykel. Motordrivna fordon delas in i motorfordon, traktorer, motorredskap och terrängmotorfordon. – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – Terrängmotorfordon Ett motordrivet fordon som inte är ett motorfordon och som är inrättat huvudsakligen för att självständigt användas till person- eller godsbefordran i terräng. Terrängmotorfordon delas in i terrängvagnar och terrängskotrar.
Terrängskoter Ett terrängmotorfordon med en tjänstevikt av högst 450 kilogram. Terrängskotrar delas in i snöskotrar och terränghjulingar.
Terrängsläp Ett släpfordon som är inrättat för att dras av ett terrängmotorfordon.
Terrängvagn Ett terrängmotorfordon med en tjänstevikt över 450 kilogram. Terrängvagnar delas in i lätta och tunga terrängvagnar.
Tjänstevikt för en bil, en traktor eller ett motorredskap
Den sammanlagda vikten av fordonet i normalt, fullt driftfärdigt skick med det tyngsta karosseri som hör till fordonet, verktyg och reservhjul som hör till fordonet, bränsle, smörjolja och vatten, samt föraren.
– – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – Totalvikt för en motorcykel, ett terrängfordon utom en tung terrängvagn, ett släpfordon eller en sidvagn
Summan av fordonets tjänstevikt och den beräknade vikten av det största antal personer och den största mängd gods som fordonet är inrättat för. I totalvikten för en motorcykel ingår inte sidvagnens totalvikt.
Traktor Ett motordrivet fordon med minst två hjulaxlar som är inrättat huvudsakligen för att dra ett annat fordon eller ett arbetsredskap. En traktor får vara utrustad för transport av gods och för befordran av passagerare.
Traktorer delas in i traktor a och traktor b.
Traktor a En traktor som är konstruerad för en hastighet av högst 40 kilometer i timmen.
Traktor b En traktor som är konstruerad för en hastighet som överstiger 40 kilometer i timmen.
Traktor skatteklass I En traktor som enligt vägtrafikskattelagen (2006:227) hör till skatteklass I.
Traktor skatteklass II En traktor som enligt vägtrafikskattelagen (2006:227) hör till skatteklass II.
Traktortåg En traktor med ett eller flera tillkopplade släpfordon. – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – Tung terrängvagn En terrängvagn med en tjänstevikt över 2 ton.
Vikt i körklart skick för en motorcykel eller en moped
Vikten i körklart skick för en motorcykel eller en moped fastställs enligt artikel 5 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 168/2013 av den 15 januari 2013 om godkännande av och marknadstillsyn för två- och trehjuliga fordon och fyrhjulingar, i den ursprungliga lydelsen.
Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse
2 a §2
Oavsett vad som anges i 2 § ska ett fordon som registreras med stöd av ett godkännande enligt en EG-rättsakt höra till det slag av fordon som motsvarar den fordonskategori som anges i godkännandet.
Trots 2 § ska ett fordon som registreras med stöd av ett godkännande enligt en EU-rättsakt höra till det slag av fordon som motsvarar den fordonskategori som anges i godkännandet.
1. Denna lag träder i kraft den 1 januari 2016.
2. En klassificering enligt äldre bestämmelser av ett fordon som moped, motorcykel, personbil, terrängskoter, terrängvagn, traktor klass I eller klass II gäller fortfarande.
2 Senaste lydelse 2009:226.
2.5. Förslag till lag om ändring i fordonslagen (2002:574)
Härigenom föreskrivs att 1 kap. 1 §, 2 kap.2 och 4 a §§ och 5 kap. 8 §fordonslagen (2002:574) ska ha följande lydelse
Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse
1 kap.
1 §
Denna lag innehåller bestämmelser om
1. kontroll av fordon samt därtill hörande system, komponenter och separata tekniska enheter,
2. kontroll av fordons last,
3. kontroll av färdskrivare och taxameter och kontroll av användningen av dessa, samt
4. den verksamhet som bedrivs av besiktningsorgan på fordonsområdet.
Lagen innehåller dessutom bemyndiganden att meddela föreskrifter i dessa ämnen samt om fordons beskaffenhet och utrustning.
I denna lag finns även bestämmelser som kompletterar Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 167/2013 av den 5 februari 2013 om godkännande och marknadskontroll av jordbruks- och skogsbruksfordon samt Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 168/2013 av den 15 januari 2013 om godkännande av och marknadskontroll för två- och trehjuliga fordon och fyrhjulingar.
2 kap.
2 §1
Ett typgodkännande meddelas för en typ av fordon, system, komponent eller separat teknisk enhet som uppfyller föreskrivna krav i fråga om beskaffenhet och utrustning. Typgodkännande kan ske i enlighet med EU-rättsakter på området (EG-typgodkännande), i enlighet med överenskommelser upprättade inom Förenta nationernas ekonomiska kommission för
Ett typgodkännande meddelas för en typ av fordon, system, komponent eller separat teknisk enhet som uppfyller föreskrivna krav i fråga om beskaffenhet och utrustning. Typgodkännande kan ske i enlighet med EU-rättsakter på området, i enlighet med överenskommelser upprättade inom Förenta nationernas ekonomiska kommission för Europa (ECE-
1 Senaste lydelse 2011:324.
Europa (ECE-typgodkännande) eller som nationellt typgodkännande.
typgodkännande) eller som nationellt typgodkännande.
Typgodkännande kan även meddelas för en fordonstyp som inte är färdigbyggd eller för en fordonstyp som byggs med en tillverkningsprocess som är uppdelad i separata etapper, om fordonstypen i det tillverkningsstadium där den befinner sig uppfyller föreskrivna krav i fråga om beskaffenhet och utrustning (etappvist typgodkännande).
Bestämmelser om typgodkännande i fråga om avgasrening finns i avgasreningslagen (2011:318).
4 a §2
Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om att en tillverkare av fordon ska förse en tillverkare av komponenter eller separata tekniska enheter med alla uppgifter som krävs för att denne ska kunna få
1. ett EG-typgodkännande för sina komponenter eller separata tekniska enheter, eller
1. ett typgodkännande i enlighet med EU-rättsakter på området för sina komponenter eller separata tekniska enheter, eller
2. tillstånd att sälja fordonsdelar eller fordonsutrustning som annars är förbjudna att sälja.
Information som inte är allmänt tillgänglig behöver dock inte lämnas ut om inte mottagaren av informationen förbinder sig att hålla denna konfidentiell.
5 kap.
8 §3
Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om fordons beskaffenhet och utrustning samt i fråga om de kontrollformer som avses i denna lag meddela ytterligare föreskrifter om
1. kontrollens omfattning och besiktningsorganens verksamhet,
2. förutsättningarna för godkännande vid kontroll,
3. förelägganden och körförbud,
4. förutsättningarna för att bruka vissa fordon,
5. utbildnings- och kompetenskrav för besiktningstekniker, samt
6. avgifter. Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får också meddela föreskrifter om
1. registrering, ibruktagande, försäljning, saluföring och användning av fordon, system, komponenter, separata tekniska enheter, fordonsdelar och annan utrustning till fordon,
2. att ett typgodkännande av fordon ska upphöra att gälla när nya krav som är tillämpliga på den godkända fordonstypen, varianten eller versionen blir obligatoriska,
2 Senaste lydelse 2009:224. 3 Senaste lydelse 2010:39.
3. tillverkares tillhandahållande av information och dokumentation om fordon, system, komponenter och separata tekniska enheter,
4. tillsynen över efterlevnaden av denna lag och av föreskrifter som har meddelats med stöd av lagen,
4. tillsynen över efterlevnaden av denna lag och av föreskrifter som har meddelats med stöd av lagen och över efterlevnaden av
Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 167/2013 av den 5 februari 2013 om godkännande och marknadskontroll av jordbruks- och skogsbruksfordon, i den ursprungliga lydelsen, samt av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 168/2013 av den 15 januari 2013 om godkännande av och marknadskontroll för två- och trehjuliga fordon och fyrhjulingar, i den ursprungliga lydelsen,
5. skyldighet för besiktningsorganen att rapportera genomförande och utfall av fordonsbesiktningar och de uppgifter som i övrigt behövs för att Transportstyrelsen och Styrelsen för ackreditering och teknisk kontroll ska kunna fullgöra sina tillsynsuppgifter enligt 5 kap. 3 a §, samt om
5. skyldighet för besiktningsorganen att rapportera genomförande och utfall av fordonsbesiktningar och de uppgifter som i övrigt behövs för att Transportstyrelsen och Styrelsen för ackreditering och teknisk kontroll ska kunna fullgöra sina tillsynsuppgifter enligt 5 kap. 3 a §,
6. avgifter för Transportstyrelsens tillsyn enligt 5 kap. 3 a–3 c §§ och för ärendehandläggning enligt denna lag och föreskrifter som har meddelats med stöd av lagen.
6. avgifter för Transportstyrelsens tillsyn enligt 5 kap. 3 a–3 c §§ och för ärendehandläggning enligt denna lag och föreskrifter som har meddelats med stöd av lagen, samt om
7. avgifter för tillsyn och ärendehandläggning enligt Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 167/2013 om godkännande och marknadskontroll av jordbruks- och skogsbruksfordon, i den ursprungliga lydelsen, samt enligt Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 168/2013 om godkännande av och marknadskontroll för två- och trehjuliga fordon och fyrhjulingar, i den ursprungliga lydelsen.
Denna lag träder i kraft den 1 januari 2016.
3. Ärendet och dess beredning
Den 5 februari 2013 antogs Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 167/2013 om godkännande och marknadstillsyn av jordbruks- och skogsbruksfordon. Den 15 januari 2013 antogs Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 168/2013 om godkännande av och marknadstillsyn för två- och trehjuliga fordon och fyrhjulingar. Den svenska versionen av förordningen nr 167 finns i bilaga 1 och den svenska versionen av förordningen nr 168 finns i bilaga 4.
Den 14 mars 2015 publicerades en rättelse till vardera ramförordningen. I rättelserna anges att i hela respektive rättsakt ska termen marknadstillsyn ersättas med marknadskontroll i alla dess grammatiska former och i alla ordsammansättningar innehållande den termen. Rättelsen till ramförordningen nr 168 innehåller fler punkter, jfr avsnitt 4. Rättelserna innebär således att namnet på båda förordningarna numera innehåller ordet marknadskontroll.
Under hösten 2014 och vintern 2015 utarbetades inom Näringsdepartementet två promemorior: Två- och trehjuliga fordon och fyrhjulingar – godkännande och marknadskontroll samt Jordbruks- och skogsbruksfordon – godkännande och marknadskontroll, nedan benämnda Promemorian om jordbruks- och skogsbruksfordon respektive Promemorian om två- och trehjuliga fordon och fyrhjulingar. Eftersom de två promemoriorna i stora delar hanterar ändringar och kompletteringar i samma lagar – och förordningar – behandlas de gemensamt i denna proposition.
Lagförslagen i promemorian om jordbruks- och skogsbruksfordon finns i bilaga 2 och i promemorian om två- och trehjuliga fordon och fyrhjulingar finns i bilaga 5. Promemoriorna har remissbehandlats. En förteckning över remissinstanserna för promemorian om jordbruks- och skogsbruksfordon finns i bilaga 3 och en förteckning över remissinstanserna för promemorian om två- och trehjuliga fordon och fyrhjulingar finns i bilaga 6. Remissvaren och en remissammanställning för respektive promemoria finns tillgängliga i Näringsdepartementets ärende N2015/01432/MRT.
Lagrådet
Regeringen beslutade den 3 september 2015 att inhämta Lagrådets yttrande över de lagförslag som finns i bilaga 7. Lagrådets yttrande finns i bilaga 8.
Regeringen har i huvudsak följt Lagrådets förslag. Lagrådets synpunkter behandlas i avsnitt 8.2, 8.4, 8.8 och 9 samt i författningskommentaren. I propositionen har också vissa redaktionella ändringar gjorts.
Hänvisningar till S3
- Prop. 2015/16:31: Avsnitt 4
4. Bakgrund
Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 167/2013 om godkännande och marknadskontroll av jordbruks- och skogsbruksfordon, utfärdades den 5 februari 2013 och Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 168/2013 om godkännande av och marknadskontroll för två och trehjuliga fordon och fyrhjulingar, utfärdades den 15 januari 2013. Båda förordningarna trädde i kraft den 22 mars 2013. Ett flertal svenska bestämmelser måste därför ändras och/eller kompletteras.
Förordningarna kräver inget införlivande i nationell lagstiftning utan gäller direkt enligt sin lydelse och ska tillämpas av domstolar och myndigheter i sin respektive EU-rättsliga form. Om författningarna strider mot EU:s regler och i den utsträckning nationell lag och en EUförordning står mot varandra ska principen om EU-rättens företräde gälla. Förordningarna kan dock i praktiken inte börja tillämpas förrän de kompletterats med genomförandeförordningar innehållande tekniska krav och krav på utformning av intyg om överensstämmelse. Förordningarna kommer att kompletteras under perioden fram till den 1 januari 2016.
Genom förordningen nr 167/2013 om godkännande och marknadskontroll av jordbruks- och skogsbruksfordon, ramförordningen nr 167, tillkommer en traktor som till sin konstruktiva hastighet i nationell lagstiftning i dag skulle betraktas som lastbil eller motorcykel beroende på fordonsutformning och vikt.
Genom förordningen nr 168/2013 om godkännande av och marknadskontroll för två och trehjuliga fordon och fyrhjulingar, ramförordningen nr 168, tillkommer möjligheten att typgodkänna ett fordon kallat en motordriven, eller motoriserad, cykel med en motoreffekt av högst 1 kilowatt. Framdrivningen får antingen vara en elmotor eller en förbränningsmotor. Motorns effekt ska stängas av när fordonet når en hastighet av 25 kilometer i timmen. Denna kategori av fordon stämmer inte överens med den cykeldefinition som finns i svensk lagstiftning i dag utan liknar mer den nationella definitionen av en moped klass II. Kategorierna för typgodkännande av två-, tre- och fyrhjuliga fordon i ramförordningen nr 168 avviker också i vissa fall från nationell lagstiftning. Det har bland annat tillkommit krav på mått och vikter för vissa kategorier av fordon. Dessa krav överensstämmer inte med vad som följer av lagen (2001:559) om vägtrafikdefinitioner.
Som nämnts i avsnitt 3 har det gjorts rättelser till båda ramförordningarna. Rättelsen till ramförordningen nr 168 lyder i sin helhet:
1. I hela rättsakten ska termen ”marknadstillsyn” ersättas med ”marknadskontroll” i alla dess grammatiska former och i alla ordsammansättningar innehållande den termen.
2. I hela rättsakten ska termen ”mopedbil” ersättas med ”fyrhjuling med karosseri” i alla dess grammatiska former.
3. I hela rättsakten ska termen ”passagerarbefordran” ersättas med ”personbefordran” i alla dess grammatiska former.
4. På sidan 56, artikel 2.2 h, ska det i stället för: ”h) Pedalassisterade cyklar som är …” vara: ”h) Cyklar konstruerade för att trampas som är …”.
5. På sidan 62, artikel 3.94 b, ska det
i stället för: ”b) en elektrisk hjälpmotor som monterats på ett pedalassisterad fordon.”
vara: ”b) en elektrisk hjälpmotor som monterats på ett fordon konstruerat för att trampas.”
Hänvisningar till S4
- Prop. 2015/16:31: Avsnitt 3
5. Gällande rätt
5.1. Fordonsbeteckningar
I 2 § lagen (2001:559) om vägtrafikdefinitioner finns olika beteckningar med angivna betydelser. Beteckningarna är avsedda att användas i andra författningar i den utsträckning som föreskrivs i dessa.
Trafikförordningen (1998:1276), körkortslagen (1998:488), fordonslagen (2002:574), lagen (2001:558) om vägtrafikregister – liksom andra författningar på vägtrafikområdet – hänvisar till lagen om vägtrafikdefinitioner. I dessa författningar anges att de beteckningar som används i respektive författning har samma betydelse som i lagen om vägtrafikdefinitioner.
Av 2 § lagen om vägtrafikdefinitioner framgår följande beteckningar.
Cykel
1. Ett fordon som är avsett att drivas med tramp- eller vevanordning och inte är ett lekfordon.
2. Ett eldrivet fordon utan tramp- eller vevanordning som är a. inrättat huvudsakligen för befordran av en person, b. inrättat för att föras av den åkande, och c. konstruerat för en hastighet av högst 20 kilometer i timmen.
3. Ett eldrivet fordon med en tramp- eller vevanordning om elmotorn a. endast förstärker kraften från tramp- eller vevanordningen, b. inte ger något krafttillskott vid hastigheter över 25 kilometer i timmen, och c. har en nettoeffekt som inte överstiger 250 watt.
Moped Ett motorfordon som är konstruerat för en hastighet av högst 45 kilometer i timmen och som har
1. två hjul samt a. om det drivs av en motor som bygger på inre förbränning, denna har en slagvolym av högst 50 kubikcentimeter, eller
b. om det drivs av en elektrisk motor, denna har en effekt av högst 4 kilowatt för kontinuerlig drift,
2. tre hjul samt a. om det drivs av en förbränningsmotor med tändsystem, denna har en slagvolym av högst 50 kubikcentimeter, b. om det drivs av någon annan typ av motor som bygger på inre förbränning, denna har en nettoeffekt på högst 4 kilowatt, eller c. om det drivs av en elektrisk motor, denna har en effekt av högst 4 kilowatt för kontinuerlig drift, eller
3. fyra hjul och en massa utan last på högst 350 kilogram samt a. om det drivs av en förbränningsmotor med tändsystem, denna har en slagvolym av högst 50 kubikcentimeter, b. om det drivs av någon annan typ av motor som bygger på inre förbränning, denna har en nettoeffekt på högst 4 kilowatt, eller c. om det drivs av en elektrisk motor, denna har en effekt av högst 4 kilowatt för kontinuerlig drift. Vid beräkningen av en fyrhjulig mopeds massa ska i fråga om ett eldrivet fordon batterierna inte räknas in. Mopeder delas in i klass I och klass II.
Moped klass I En moped som inte hör till klass II.
Moped klass II En moped som är konstruerad för en hastighet av högst 25 kilometer i timmen och som har en motor vars nettoeffekt inte överstiger 1 kilowatt.
Motorcykel
1. Ett motorfordon på två hjul eller tre symmetriskt placerade hjul som är konstruerat för en hastighet som överstiger 45 kilometer i timmen eller, om det drivs av en förbränningsmotor, denna har en slagvolym som överstiger 50 kubikcentimeter.
2. Ett motorfordon på fyra hjul och med en massa utan last som är högst 400 kilogram eller 550 kilogram om fordonet är inrättat för godsbefordran, och vars maximala nettomotoreffekt inte överstiger 15 kilowatt, dock inte moped. Vid beräkningen av en motorcykels massa skall i fråga om ett eldrivet fordon batterierna inte räknas in.
Motorcyklar delas in i lätta och tunga motorcyklar.
Motordrivet fordon Ett fordon som för framdrivande är försett med motor, dock inte ett sådant eldrivet fordon som är att anse som cykel. Motordrivna fordon delas in i motorfordon, traktorer, motorredskap och terrängmotorfordon.
Motorfordon Ett motordrivet fordon som är avsett att användas huvudsakligen på väg, oavsett om det är färdigbyggt eller inte, och som är inrättat
1. huvudsakligen för att självständigt användas till person- eller godsbefordran, eller
2. för något annat ändamål än som avses under 1, om fordonet inte är att anse som en traktor eller ett motorredskap. Motorfordon delas in i bilar, motorcyklar och mopeder.
Terrängmotorfordon Ett motordrivet fordon som inte är ett motorfordon och som är inrättat huvudsakligen för att självständigt användas till person- eller godsbefordran i terräng. Terrängmotorfordon delas in i terrängvagnar och terrängskotrar.
Terrängskoter Ett terrängmotorfordon med en tjänstevikt av högst 400 kilogram. Terrängskotrar delas in i snöskotrar och terränghjulingar.
Terrängvagn Ett terrängmotorfordon med en tjänstevikt över 400 kilogram. Terrängvagnar delas in i lätta och tunga terrängvagnar.
Traktor Ett motordrivet fordon med minst två hjulaxlar som är inrättat huvudsakligen för att dra ett annat fordon eller ett arbetsredskap och som är konstruerat för en hastighet av högst 40 kilometer i timmen och endast med svårighet kan ändras till högre hastighet. En traktor får vara utrustad för transport av gods och för befordran av passagerare.
Traktor klass I En traktor som enligt vägtrafikskattelagen (2006:227) hör till skatteklass I.
Traktor klass II En traktor som enligt vägtrafikskattelagen (2006:227) hör till skatteklass II.
Traktortåg En traktor med ett eller flera tillkopplade släpfordon.
Motorredskap Ett motordrivet fordon som är inrättat huvudsakligen som ett arbetsredskap eller för kortare förflyttningar av gods. Motorredskap delas in i klass I och klass II.
Motorredskap klass I Ett motorredskap som är konstruerat för en högsta hastighet som överstiger 30 kilometer i timmen.
Motorredskap klass II Ett motorredskap som är konstruerat för en hastighet av högst 30 kilometer i timmen.
I regeringens prop. 2001/02:130 Fordonslag, m.m. anförde regeringen att en utgångspunkt för regleringen av definitionerna på fordonsområdet var att de svenska definitionerna så långt möjligt skulle stämma överens med de definitioner som fanns i EG:s lagstiftning på området. I samband med att en ny fordonslag trädde i kraft ändrades även ett antal beteckningar i lagen om vägtrafikdefinitioner.
Liksom i förarbetet till fordonslagen konstaterades i regeringens prop. 2008/09:53 Godkännande av motorfordon m.m., att de EG-rättsliga fordonsdefinitionerna i praktiken hade en vidare betydelse än annars i svensk lagstiftning på området. I prop. 2008/09:53 s. 30, yttrades följande med anledning av detta:
”Även trafikförordningen (1998:1276), körkortslagen (1998:488) och vägtrafikskattelagen (2006:227) med flera författningar hänvisar till lagen och förordningen om vägtrafikdefinitioner. Vid tillämpningen av dessa författningar görs emellertid sällan eller aldrig någon självständig prövning av vilket fordonsslag ett visst fordon ska anses tillhöra, utan avgörande är i praktiken hur fordonet är registrerat. Detta är en logisk ordning av två skäl. För det första är det mycket enklare att kontrollera uppgifterna i vägtrafikregistret än att göra en kontroll och bedömning av själva fordonet. För det andra utgår nämnda författningar från samma definitioner som lagen och förordningen om vägtrafikregister, och det är då rimligt att i vart fall presumera att uppgifterna i vägtrafikregistret är riktiga.”
Mot denna bakgrund infördes bestämmelsen 2 a § lagen om vägtrafikdefinitioner enligt vilken följer att ett fordon, oavsett vad som anges i 2 §, som registrerats med stöd av ett godkännande enligt en EG-rättsakt ska höra till det slag av fordon som motsvarar den fordonskategori som anges i godkännandet.
Ett fordon som registreras med stöd av ett godkännande enligt en EGrättsakt, hör således till det slag av fordon som motsvarar den fordonskategori som anges i godkännandet.
5.2. Godkännande av fordon
Inom fordonsområdet har en omfattande harmonisering av regleringen skett med tyngdpunkt i förfarandet för typgodkännande av olika slag av fordon avsedda för färd på väg. Harmoniseringen har skett genom att tre så kallade ramdirektiv1 beslutats. Inom loppet av drygt 35 år har den inre marknaden blivit en realitet, inte bara när det gäller personbilar utan även för lastbilar, bussar, släpvagnar, traktorer, motorcyklar och mopeder.
Typgodkännande kan enligt 2 kap. 2 § fordonslagen (2002:574) meddelas för en typ av fordon, system, komponent eller separat teknisk enhet som uppfyller föreskrivna krav i fråga om beskaffenhet och utrustning. Typgodkännande kan ske i enlighet med EU-rättsakter på området (EG-typgodkännande), i enlighet med överenskommelser upprättade inom Förenta nationernas ekonomiska kommission för Europa (ECEtypgodkännande) eller som nationellt typgodkännande. Typgodkännande kan även meddelas för en fordonstyp som inte är färdigbyggd eller för en fordonstyp som byggs med en tillverkningsprocess som är uppdelad i separata etapper, om fordonstypen i det tillverkningsstadium där den befinner sig uppfyller föreskrivna krav i fråga om beskaffenhet och utrustning (etappvist typgodkännande). Bestämmelser om typgodkännande i fråga om avgasrening finns dels i lagen (1998:1707) om åtgärder mot buller och avgaser från mobila maskiner, dels i avgasreningslagen (2011:318). I 2 kap.1–5 a §§fordonslagen finns vissa bestämmelser om vad ett typgodkännande innebär och vilka grundläggande skyldigheter tillverkaren som ansöker om typgodkännande har. Dessa bestämmelser i fordonslagen gäller oberoende av vilket fordonsslag som ska typgodkännas.
Fordonsförordningen (2009:211) innehåller ytterligare föreskrifter om fordons beskaffenhet, utrustning och kontrollformer. Även fordonsförordningen är, liksom fordonslagen, tillämplig på flera slag av fordon, exempelvis jordbruks- och skogsbruksfordon samt två- och trehjuliga fordon och fyrhjulingar.
Ett EG-typgodkännande för fordon innebär att en medlemsstat, genom ett harmoniserat förfarande, bekräftar att en fordonstyp uppfyller kraven i ramdirektiven och i de tillämpliga särdirektiven/särförordningarna. Av direktiven framgår att fordonstillverkaren ska bekräfta att ett fordon med angivet identifieringsnummer överensstämmer med den godkända fordonstypen. Bekräftelsen görs med ett ”intyg om överensstämmelse” (Certificate of Conformity, CoC). De tekniska och administrativa kraven för EG-typgodkännande är harmoniserade och fordonen har fri rörlighet
1 Europaparlamentets och rådets direktiv 2002/24/EG av den 18 mars 2002 om typgodkännande av två- och trehjuliga motorfordon. Europaparlamentets och rådets direktiv 2003/37/EG av den 26 maj 2003 om typgodkännande av jordbruks- och skogsbrukstraktorer, av släpvagnar och utbytbara dragna maskiner till sådana traktorer samt system komponenter och separata tekniska enheter till dessa fordon. Europaparlamentets och rådets direktiv 2007/46/EG av den 5 september 2007 om fastställande av en ram för godkännande av motorfordon och släpvagnar till dessa fordon samt av system, komponenter och separata tekniska enheter som är avsedda för sådana.
inom unionen. Detta innebär att medlemsstaterna inte får ställa ytterligare krav för att fordonen ska få saluföras, registreras och brukas.
5.2.1. Typgodkännande av traktorer
De nuvarande bestämmelserna om typgodkännande av jordbruks- och skogsbruksfordon finns i Europaparlamentets och rådets direktiv 2003/37/EG av den 26 maj 2003 om typgodkännande av jordbruks- eller skogsbrukstraktorer, av släpvagnar och utbytbara dragna maskiner till sådana traktorer samt av system, komponenter och separata tekniska enheter till dessa fordon och om upphävande av direktiv 74/150/EEG. Direktivet är genomfört i svensk rätt genom fordonslagen (2002:574), fordonsförordningen (2009:211), förordningen (2001:650) om vägtrafikregister och förordningen (1998:1709) om avgaskrav för vissa förbränningsmotordrivna mobila maskiner samt genom Transportstyrelsens föreskrifter (TSFS 2010:72, TSFS 2010:112 och TSFS 2012:97).
5.2.2. Typgodkännande av mopeder och godkännande av cyklar
De nuvarande bestämmelserna om typgodkännande av mopeder finns i Europaparlamentets och rådets direktiv 2002/24/EG av den 18 mars 2002 om typgodkännande av två- och trehjuliga motorfordon och om upphävande av rådets direktiv 92/61/EEG. Direktivet är genomfört i svensk rätt genom fordonslagen (2002:574), fordonsförordningen (2009:211), avgasreningslagen (2011:318), avgasreningsförordningen (2011:345) och förordningen (2001:650) om vägtrafikregister samt Transportstyrelsens föreskrifter (TSFS 2009:59, TSFS 2010:72, TSFS 2010:87 och TSFS 2010:112).
Cyklar behöver inte vara typgodkända men måste vara säkra i enlighet med bestämmelserna i produktsäkerhetslagen (2004:451).
5.2.3. Anmälan av tekniska tjänster
Ett EG-typgodkännande sker alltså genom att provning och bedömning av om fordon, komponenter och separata tekniska enheter som är representativa för den typ som ska godkännas, överensstämmer med de tekniska bestämmelser som anges i respektive direktiv: 2002/24/EG, 2003/37/EG och 2007/46/EG.
Av de tre ramdirektiven framgår att en ”teknisk tjänst” är en organisation eller ett organ som har utsetts av en medlemsstats godkännandemyndighet för att som kontrollaboratorium utföra provning eller för att som organ för bedömning av överensstämmelse utföra inledande bedömningar och andra provningar eller inspektioner för godkännandemyndighetens räkning. Bestämmelserna i ramdirektiven har inarbetats i 1 kap. 4 § fordonsförordningen varav framgår att en teknisk tjänst är ett organ som utsetts för att utföra provning och inspektion för godkännandemyndighetens räkning.
Av 3 kap.5 och 8 §§fordonsförordningen framgår att frågor om typgodkännande prövas av godkännandemyndigheten efter ansökan av tillverkaren och EG-godkännande meddelas på grundval av provning som har utförts av en teknisk tjänst. Godkännandemyndigheten kan även själv utöva denna funktion. Transportstyrelsen är den myndighet som utser den tekniska tjänsten och ska anmäla den tekniska tjänsten på det sätt som anges i lagen (2011:791) om ackreditering och teknisk kontroll.
Styrelsen för ackreditering och teknisk kontroll, Swedac, ska på begäran av den som vill utses till organ, som ska anmälas som teknisk tjänst, göra en bedömning av om den tekniska tjänsten har den kompetens som behövs för den uppgift som anmälan avser och i övrigt är lämplig för uppgiften. Även om Transportstyrelsen är den myndighet som utser den tekniska tjänsten har Swedac därmed en viktig roll. Uppdelningen mellan de två myndigheterna skapades med grund i artikel 42 ramdirektivet 2007/46/EG, som öppnade för att den som skulle upprätta en bedömningsrapport antingen var den godkännande myndigheten eller en utsedd myndighet eller ett ackrediteringsorgan som agerar på godkännandemyndighetens vägnar. Detta förfarande skiljer sig från hur det är reglerat i ramförordningarna nr 167 och nr 168.
Bestämmelser om tekniska tjänster finns även i Transportstyrelsens föreskrifter (TSFS 2010:72) om utseende och anmälan av organisation för Transportstyrelsens räkning som teknisk tjänst. Samma regler gäller även tekniska tjänster som i dag ingår i ramdirektiven för traktor, mc/moped samt avgaser för mobila maskiner och därtill hörande rättsakter samt för ECE-reglementen.
5.2.4. Registrering av fordon
För att ett fordon ska få brukas måste det vara registrerat i vägtrafikregistret. Registrering av fordon regleras i lagen (2001:558) om vägtrafikregister. Normalt ska fordonet också vara påställt, jfr 17 § lagen om vägtrafikregister. En påställning av ett fordon görs genom en anmälan till Transportstyrelsen.
Lagen om vägtrafikregister gäller inte fordon som tillhör Försvarsmakten, Försvarets materielverk eller Försvarets radioanstalt, motordrivna fordon som är avsedda att föras av gående eller släpfordon som har kopplats till något sådant fordon eller mopeder klass II, se 1 §.
Enligt 12 § lagen om vägtrafikregister ska följande fordon som huvudregel vara registrerade i vägtrafikregistret för att få brukas:
1. Bilar, motorcyklar, mopeder klass I, traktorer, motorredskap klass I och terrängmotorfordon.
2. Motorredskap klass II när de används
a) för persontransport på en väg som inte är enskild, om det sker i annat fall än vid passage över vägen, vid färd kortaste sträcka till eller från ett arbetsställe för fordonet eller liknande, eller undantagsvis vid färd kortare sträcka i andra fall än som nu har nämnts, eller
b) för transport av gods i andra fall än som avses i 2 kap. 17 § vägtrafikskattelagen (2006:227) på en väg som inte är enskild.
3. Släpfordon som dras av bilar.
4. Släpvagnar som dras av traktorer klass I, motorredskap klass I eller tunga terrängvagnar.
5. Släpvagnar som dras av ett sådant motorredskap klass II som används på det sätt som anges i 2, om motorredskapets tjänstevikt är över två ton eller om motorredskapet är en till motorredskap ombyggd bil. Vid registrering av fordon används de beteckningar och dess betydelse (klassificering av fordon) som anges i lagen (2001:559) om vägtrafikdefinitioner. Beteckningarna stämmer dock inte helt överens med begreppen i EU-lagstiftningen. I 13–16 och 18 §§ lagen om vägtrafikregister anges vissa undantag från kravet på registrering. Exempelvis behöver inte fordon som uteslutande används inom inhägnade järnvägs- eller industriområden eller inom inhägnande tävlingsområden eller andra liknande områden vara registrerade. I 6 kap. 7 a § förordningen (2001:650) om vägtrafikregister anges att fordon som inte yrkesmässigt tillverkats i eller importerats till Sverige, dvs. fordon som omfattas av direktivet 2003/37/EG, endast får registreras om det finns ett giltigt typgodkännande, ett intyg om överensstämmelse, CoC, ska alltså lämnas. Bestämmelsen i 6 kap. 7 a § gäller inte för begagnade fordon eller för nya fordon som godkänts vid enskilt godkännande. I 8 kap. 15 § anges vidare att ett sådant fordon, dvs. ett fordon som omfattas av ett typgodkännande och som har registrerats med stöd av ett CoC, får ställas på första gången endast om det intyget fortfarande är giltigt. Vanligtvis behöver inte släpvagnar som dras av traktorer vara registrerade för att brukas, men om släpvagnen ska dras av en traktor klass I måste släpvagnen vara registrerad för att fordonsskatt ska kunna påföras, jfr ovan. Av ovanstående framgår dock att cykel och moped klass II, som huvudregel, inte behöver vara registrerade för att få brukas. I sammanhanget bör dock nämnas att mopeder klass II får tas i bruk endast om de omfattas av ett i Sverige giltigt typgodkännande, om de är försedda med ett typgodkännandemärke och om det finns ett intyg om överensstämmelse eller de har godkänts vid en mopedbesiktning.
Hänvisningar till S5-2-4
- Prop. 2015/16:31: Avsnitt 8.5
5.3. Marknadskontroll
Marknadskontroll är sedan 2008 reglerat på unionsnivå genom förordningen (EG) nr 765/2008 om ackreditering och marknadskontroll2 vilken är en del av det så kallade varupaketet. Förordningen innehåller ett övergripande ramverk med huvudsakligen regler om ackreditering och marknadskontroll.
Syftet med de gemensamma reglerna om marknadskontroll kan sägas vara att se till att kontroll bedrivs på ett likvärdigt sätt i medlemsstaterna
2 Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 765/2008 av den 9 juli 2008 om krav för ackreditering och marknadskontroll i samband med saluföring av produkter och upphävande av förordning (EEG) nr 339/93.
och därigenom se till att produkter som omfattas av den fria rörligheten för varor inom unionen uppfyller krav som tillgodoser en hög skyddsnivå för allmänna intressen som bland annat hälsa och säkerhet i allmänhet. Samtidigt ska säkerställas att den fria rörligheten för varor inte begränsas mer än vad som tillåts enligt harmoniserad unionslagstiftning eller annan relevant unionslagstiftning. Förordningen (EG) nr 765/2008 är direkt tillämplig i Sverige, men eftersom förordningen riktar sig mot medlemsstaterna medför detta att det finns ett behov av nationella bestämmelser som gör att förordningen kan tillämpas och få genomslag. Vad gäller ackreditering och CE-märkning har förordningen (EG) nr 765/2008 kompletterats i nationell rätt genom lagen (2011:791) om ackreditering och teknisk kontroll samt förordningen (2011:811) om ackreditering och teknisk kontroll. Med stöd av lagen (2014:140) med bemyndigande att meddela vissa föreskrifter om marknadskontroll av varor och annan närliggande tillsyn har regeringen även meddelat förordningen (2014:1039) om marknadskontroll av varor och annan närliggande tillsyn som kompletterar förordningen (EG) nr 765/2008 vad avser marknadskontroll.
Begreppet marknadskontroll är inte entydigt, men används unionsrättsligt för kontroll av att produkter uppfyller harmoniserad unionslagstiftning. Enligt 2 § förordningen om marknadskontroll av varor och annan närliggande tillsyn betyder marknadskontroll ”den verksamhet som en statlig myndighet eller en kommun bedriver och de åtgärder som den vidtar för att se till att en vara som tillhandahålls på marknaden uppfyller gällande krav”.
Ett flertal bestämmelser i förordningen (EG) nr 765/2008 riktar sig direkt till marknadskontrollmyndigheter. I förordningen om marknadskontroll av varor och annan närliggande tillsyn anges inte vilka myndigheter som ska vara behöriga myndigheter enligt EU-förordningen. I stället utgår förordningen från en definition av statliga marknadskontrollmyndigheter, som enligt 3 § bland annat årligen ska utarbeta och genomföra program för marknadskontroll och följa upp tidigare års program. På vissa varuområden finns utpekade marknadskontrollmyndigheter enligt (EG) nr 765/2008, men det finns inte någon sådan utpekad myndighet på motorfordonsområdet.
Hänvisningar till S5-3
- Prop. 2015/16:31: Avsnitt 8.11
5.4. Annan närliggande tillsyn av fordonsområdet
Förutom den ram som förordningen (EG) nr 765/2008 anger finns andra särskilda bestämmelser på en rad områden som kan sägas ha samma syfte och delvis vara av samma natur eller med samma verkan. Motorfordonsområdet är föremål för omfattande tillsyn i olika hänseenden.
5.4.1. Tillsyn enligt fordonslagen
Med stöd av 5 kap. fordonslagen (2002:574) utövar Styrelsen för ackreditering och teknisk kontroll, Swedac, och Transportstyrelsen tillsyn över besiktningsverksamheten enligt fordonslagen. Tillsynen är uppdelad så att Swedac utövar tillsyn över de ackrediterade besiktningsföretagen
medan Transportstyrelsen ska kontrollera att besiktningsverksamheten fungerar väl med avseende på trafiksäkerhet, miljö, prisutveckling, teknikutveckling och tillgänglighet. Transportstyrelsen ska även enligt 8 kap. 22 § fordonsförordningen (2009:211) utöva tillsyn över efterlevnaden av fordonslagen, fordonsförordningen och de föreskrifter som meddelats med stöd av fordonsförordningen, jfr 5 kap. 3 b § fordonslagen. Därigenom kan tillsyn utövas över bland annat den som saluför fordon, system, komponenter, separata tekniska enheter eller annan utrustning till fordon.
Transportstyrelsen har även ett bemyndigande enligt 3 kap. 31 § fordonsförordningen och åtagande att, som typgodkännandemyndighet, fortlöpande kontrollera att serietillverkade fordon, system, komponenter och separata tekniska enheter stämmer överens med den typ som myndigheten har godkänt. Det finns således redan ett mandat att utöva tillsyn och tillsynsverksamhet rörande typgodkännande, men som är begränsat till sådana fordon, system, komponenter och separata tekniska enheter som Transportstyrelsen typgodkänt.
5.4.2. Tillsyn över produktsäkerhet
I produktsäkerhetslagen (2004:451) finns bestämmelser tillämpliga i fråga om varor och tjänster som tillhandahålls i näringsverksamhet och varor som tillhandahålls i offentlig verksamhet. En förutsättning för tillämpligheten av lagen är att varan eller tjänsten är avsedd för konsumenter eller kan antas komma att användas av konsumenter.
Den centrala tillsynsmyndigheten på produktsäkerhetsområdet är Konsumentverket, som enligt 3 § produktsäkerhetsförordningen (2004:469) ska se till att bestämmelserna i produktsäkerhetslagen samt föreskrifter och beslut som har meddelats med stöd av lagen efterlevs.
Av 3 § produktsäkerhetsförordningen följer dock att en statlig myndighet, som enligt någon annan författning har tillsyn över efterlevnaden av särskilda bestämmelser om produktsäkerhet i fråga om vissa varor, tjänster eller risker, är tillsynsmyndighet även enligt produktsäkerhetslagen och föreskrifter som har meddelats med stöd av lagen. Därigenom är Transportstyrelsen den myndighet som utövar tillsyn enligt produktsäkerhetslagen inom fordonsområdet.
5.4.3. Sanktioner
Enligt 5 kap. 1 § fordonslagen döms den som uppsåtligen hindrar eller försvårar en inspektion eller kontroll enligt 2 kap.10–14 §§fordonslagen till böter. I övrigt kan dömas till böter enligt föreskrifter som beslutats med stöd av de bemyndiganden som anges i 5 kap. 8 § fordonslagen. I 8 kap.5–12 §§fordonsförordningen finns bestämmelser om sådana sanktioner.
Av 8 kap. 5 § fordonsförordningen framgår bland annat att den som uppsåtligen eller av oaktsamhet lämnat oriktig uppgift i samband med ansökan om typgodkännande, i ett intyg om överensstämmelse eller i typgodkännande kan dömas till böter.
I regeringens prop. 2008/09:53 Godkännande av motorfordon m.m. uttalas på s. 54 följande angående behovet av tillsynsmyndighet:
”I övrigt kan det konstateras att tillverkarnas skyldigheter enligt direktivet och enligt den svenska lagstiftningen i de allra flesta fall är mer eller mindre självreglerande och att det i allmänhet ligger i tillverkarens eget intresse att följa de bestämmelser som finns och att samarbeta med myndigheterna. Det finns emellertid fall där situationen är en annan. Exempelvis när det gäller skyldigheten för fordonstillverkare att lämna specifik information till tillverkare av komponenter och separata tekniska enheter kan tillverkaren ha ett starkt intresse av att inte göra detta. Någon form av påtryckningsmedel är därför motiverat. En straffrättslig sanktion framstår emellertid inte som ändamålsenligt. En tillverkare är praktiskt taget alltid en juridisk person, där det kan vara svårt att utreda om det är någon enskild individ, och i sådant fall vem, som bör få bära ansvaret. Dessutom skulle det, vid en jämförelse med andra liknande brott, knappast vara aktuellt med någonting annat än ett bötesstraff, vilket inte skulle vara en särskilt kännbar påföljd i sammanhanget. I stället bör tillsynsmyndigheten även i dessa fall kunna meddela förelägganden för att förmå tillverkarna att fullgöra sina skyldigheter.”
5.5. Behörighet att köra traktor
Gemensamma bestämmelser för körkort och behörighet att föra motorfordon inom EU och EES finns i Europaparlamentets och rådets direktiv 2006/126/EG, körkortsdirektivet.
I artikel 4 körkortsdirektivet anges körkortskategorier och åldersgränser för motorfordon. I artikeln anges också att jordbruks- och skogsbrukstraktorer inte omfattas av direktivets definition av motorfordon. Därmed reglerar körkortsdirektivet inga bestämmelser om körkort för att få köra traktor. Behörigheten får således regleras helt genom nationella regler.
Kraven för att få framföra en traktor regleras i körkortslagen (1998:488) och i körkortsförordningen (1998:980). Av 2 kap. 1 § framgår att det krävs behörighet för att köra vissa angivna fordon. För att få köra personbil, lastbil, buss, motorcykel, moped klass I, terrängvagn och motorredskap klass I krävs att man har ett gällande körkort för fordonet. Har släpfordon kopplats till en bil ska föraren ha körkortsbehörighet även för släpfordonet. I 2 kap. 5 § körkortslagen finns de körkortsbehörigheter och beteckningar som kan anges i körkort.
AM moped klass I
A1 lätt två- eller trehjulig motorcykel
A2
1. tvåhjulig motorcykel som har en nettoeffekt av högst 35 kilowatt och ett förhållande mellan nettoeffekt och tjänstevikt som inte överstiger 0,2 kilowatt/kilogram och som, om fordonets originalutförande har ändrats, har sitt ursprung i ett fordon med högst den dubbla effekten.
2. lätt trehjulig motorcykel
A två- och trehjulig motorcykel oavsett
slagvolym, effekt och förhållande mellan nettoeffekt och tjänstevikt.
B
1. personbil med totalvikt av högst 3,5 ton och lätt lastbil samt enbart ett lätt släpfordon som är kopplat till sådan bil.
2. terrängvagn
3. motorredskap klass I
4. trehjulig motorcykel
5. fyrhjulig motorcykel
BE bil som omfattas av behörighet B och ett eller flera släpfordon som är kopplade till sådan bil, om släpfordonens sammanlagda totalvikt inte överstiger 3,5 ton.
C1 tung lastbil med totalvikt av högst 7,5 ton och personbil med totalvikt över 3,5 men inte 7,5 ton samt enbart ett lätt släpfordon som är kopplat till sådan bil.
C1E bil som omfattas av behörighet C1 eller B och ett eller flera släpfordon som är kopplade till sådan bil om bilens och släpfordonens sammanlagda totalvikt inte överstiger 12 ton.
C tung lastbil och personbil med totalvikt över 3,5 ton samt enbart ett lätt släpfordon som är kopplat till sådan bil.
CE bil som omfattas av behörighet C samt ett eller flera släpfordon, oavsett vikt, som är kopplade till sådan bil.
D1 buss som är försedd med högst 16 sittplatser utöver förarplatsen och vars längd inte överskrider åtta meter samt enbart ett lätt släpfordon som är kopplat till sådan buss.
D1E buss som omfattas av behörighet D1 samt ett eller flera släpfordon, oavsett vikt, som är kopplade till sådan buss.
D buss oavsett antal sittplatser och längd samt enbart ett lätt släpfordon som är kopplat till sådan buss.
DE buss som omfattas av behörighet D samt ett eller flera släpfordon, oavsett vikt, som är kopplade till sådan buss.
Enligt 2 kap. 2 § körkortslagen får en traktor med gummihjul (och motorredskap klass II) köras på väg endast av den som har gällande körkort (AM, A1, A2, A, B, BE, C1, C1E, D1, D1E, C, CE, D och DE) eller traktorkort, om inte körningen på väg avser en kortare sträcka för färd till eller från en arbetsplats eller mellan en gårds ägor eller för liknande ändamål.
Ett traktorkort får enligt 3 kap. 16 § körkortslagen utfärdas för den som
1. har fyllt 16 år eller, om det finns särskilda skäl, 15 år,
2. har körkortstillstånd och som
3. genom godkänt kunskapsprov visat sig uppfylla de krav som bör ställas från trafiksäkerhetssynpunkt.
Med ett godkänt traktorkort får förutom traktor även motorredskap klass II (motorredskap konstruerade för en hastighet av högst 30 kilometer i timmen) och moped klass II (mopeder konstruerade för en hastighet av högst 25 kilometer i timmen) framföras. Den som vill erhålla behörighet att köra traktor kan som alternativ till traktorkort genomföra godkänt prov för moped klass I, AM. Vid godkänt prov för AM erhåller den sökande ett körkort och uppfyller därmed kravet i 2 kap. 2 § körkortslagen – att ha ett gällande körkort – för att få köra traktor. Ålderskravet för AM är 15 år.
En del traktorförare arbetar i yrkesmässig trafik, vilket betyder att de ställer fordon och förare till allmänhetens förfogande, transporterar gods eller passagerare och tar betalt för transporten. Om traktorföraren då ska köra s.k. traktortåg (traktor med ett eller flera tillkopplade släpfordon) i yrkesmässig godstrafik krävs behörigheten C eller CE enligt 2 kap. 10 § yrkestrafiklagen (2012:210). Regeringen har tidigare klargjort som sin uppfattning, i propositionen 2011/12:80, Nya lagar för yrkestrafik och taxi, s. 65, att persontransporter med terrängmotorfordon och traktortåg inte omfattas av den s.k. trafiktillståndsförordningens tillämpningsområde och därmed inte heller av tillståndskrav för yrkesmässig trafik i enlighet med den förordningen, jfr nedan avsnitt 5.8.1. Vid transporter av passagerare i yrkesmässig trafik finns därför inga särskilda EU-rättsliga behörighetskrav – här gäller bestämmelserna i körkortslagen.
Av 1 kap. 1 § lagen (2007:1157) om yrkesförarkompetens framgår att bestämmelserna i lagen endast avser grundläggande kompetens och fortbildning för förare som utför transporter med vissa motorfordon. Eftersom traktorn inte är ett motorfordon omfattas förare av traktortåg inte av kravet på yrkeskompetensbevis, något som annars gäller för fordon som enligt 2 kap. 5 § körkortslagen kräver körkortsbehörigheterna C1, C1E, C, CE, D1, D1E, D eller DE i de fall föraren utför kommersiella transporter, jfr 2 kap. 1 § och 4 § 7 lagen om yrkesförarkompetens.
Hänvisningar till S5-5
5.6. Behörighet att framföra moped och cykel
Kraven för att få framföra en moped regleras också i körkortslagen och körkortsförordningen. Av 2 kap. 1 § framgår att det krävs behörighet för att köra vissa angivna fordon. För att få köra personbil, lastbil, buss, motorcykel, moped klass I, terrängvagn och motorredskap klass I krävs att man har ett gällande körkort för fordonet. Körkortsbehörigheten för moped klass I har beteckningen AM, vilket framgår av 2 kap. 5 § körkortslagen.
Moped klass II får köras endast av den som har körkort, traktorkort eller har fyllt 15 år och har förarbevis för moped klass II. Den som fyllt 15 år före den 1 oktober 2009 behöver inte ha förarbevis.
Det finns inget behörighetskrav för framförande av cykel.
5.7. Trafikregler m.m.
5.7.1. Bakgrund
Sverige har, liksom de flesta länder i Europa, ratificerat FN:s konvention om vägtrafik, given i Wien den 8 november 1968. Genom ratifikationen har Sverige åtagit sig folkrättsligt att följa konventionen. Konventionen gäller emellertid inte direkt som svensk lag, utan myndigheter och domstolar utövar myndighet enligt bestämmelserna i den nationella lagstiftningen. Det är riksdagen och regeringen som ansvarar för att Sverige uppfyller sina folkrättsliga förpliktelser. Sverige har valt att anpassa lagstiftningen främst genom att föra över bestämmelser i konventionen till i huvudsak trafikförordningen (1998:1276). Sverige har även ratificerat FN:s konvention om vägmärken och signaler, given i Wien den 8 november 1968 och genomfört denna i bestämmelser i vägmärkesförordningen (2007:90) och föreskrifter med stöd av denna. Till skillnad från fordonslagstiftningen har således trafiklagstiftningen inte sitt ursprung i gemenskaps- eller unionsrättsliga bestämmelser.
Konventionerna beskriver ett internationellt system för trafikregler, vägmärken och anvisningar för trafik. Syftet med båda konventionerna är att underlätta för trafikanter som rör sig över landsgränser genom att regler, utmärkning och anvisningar för trafik i princip är desamma oavsett vilket land du som trafikant befinner dig i. Genom konventionerna har således Sverige anslutit sig till det internationella system som finns för trafikregler och som tillämpas i de flesta länder.
Inom områden som saknar reglering i konventionerna finns vissa möjligheter att besluta om avvikande regler. Vid framtagande av nya trafikregler måste konventionernas bestämmelser, och de eventuella begränsningar konventionen sätter för nationell lagstiftning, beaktas. I samband med sådana beslut krävs också en bedömning av om den tänkta ändringen är förenlig med Sveriges internationella åtaganden.
5.7.2. Generella bestämmelser
Bestämmelser om trafik med fordon på väg och i terräng finns således främst i trafikförordningen (1998:1276) och i föreskrifter meddelade med stöd av den. Vidare innehåller vägmärkesförordningen (2007:90) bestämmelser om anvisningar för trafik och utmärkning på vägar och i terräng.
Trafikförordningen innehåller dels bestämmelser med specifika krav på föraren hur fordon får eller inte får framföras vid vissa situationer, dels bestämmelser som kan beskrivas som generella aktsamhetskrav. Exempel på generella aktsamhetskrav är allmänt hållna krav på föraren om hastighetsanpassning och anpassning av körsätt. Exempel på specifika krav är krav på vilket körfält som ska användas, krav på att fordon inte får framföras under vissa förutsättningar och att föraren ska ge tecken vid byte av körfält.
I trafikförordningen finns gemensamma bestämmelser för alla trafikanter, men även bestämmelser som gäller endast trafik med fordon liksom bestämmelser som gäller endast trafik med motordrivna fordon. Trafikförordningen hänvisar till de beteckningar som finns i lagen (2001:559) om vägtrafikdefinitioner och förordningen (2001:651) om vägtrafikdefinitioner och det finns således en avgränsad grupp av fordon som är att betrakta som motordrivna fordon.
I förordningen finns även bemyndiganden till kommuner och förvaltningsmyndigheter att meddela föreskrifter med särskilda trafikregler.
5.7.3. Trafikregler för traktorer på väg och i terräng
Traktorer är motordrivna fordon som är inrättade för att dra ett annat fordon eller ett arbetsredskap och är konstruerade för en hastighet av högst 40 kilometer i timmen, jfr ovan. Traktorer framförs därför i lägre hastigheter än de flesta andra motordrivna fordon och ligger närmare de hastigheter som cyklar, mopeder och motorredskap klass II framförs i. Av den anledningen finns det särskilt reglerat vad som gäller för dessa fordon när de framförs i olika trafiksituationer, framför allt av trafik- och framkomlighetsskäl. Dessa fordon som framförs långsamt ska därför föras så nära som möjligt den högra vägkanten av vägrenen eller av den bana som används. De får inte framföras på motorväg eller motortrafikled. Det kan även finnas skäl att meddela särskilda trafikregler genom lokala trafikföreskrifter som förbjuder trafik med traktor på andra vägar. I övrigt gäller samma trafikregler för traktorer på väg som för övriga motordrivna fordon.
Vid förande av motorfordon i terräng finns särskilda trafikregler i trafikförordningen. Bland annat råder det väjningsplikt mot gående och
väjningsplikt mot andra fordon när man kör ut på en väg från terräng. Motordrivna fordon får endast undantagsvis framföras i terräng enligt de särskilda bestämmelser som gäller enligt terrängkörningslagen (1975:1313) och terrängkörningsförordningen (1978:594).
Hänvisningar till S5-7-3
- Prop. 2015/16:31: Avsnitt 5.7.4
5.7.4. Trafikregler för mopeder och cyklar
Ett motorfordon är ett motordrivet fordon som är avsett att användas huvudsakligen på väg, oavsett om det är färdigbyggt eller inte, och som är inrättat huvudsakligen för att självständigt användas till gods- eller personbefordran. Motorfordon delas i sin tur in i bilar, motorcyklar och mopeder.
Mopeder delas in i två klasser, klass I och II. En moped klass II är en moped som är konstruerad för en högsta hastighet av högst 25 kilometer i timmen och som har en motor vars nettoeffekt inte överstiger 1 kilowatt. En moped klass I är en moped som inte tillhör klass II. Definitionen av cykel inbegriper fordon som helt eller delvis drivs av motorer.
Trafikreglerna för de olika klasserna av mopeder och cyklar skiljer sig åt. Trafikreglerna vid förandet av moped klass I följer i princip dem som gäller vid förande av motorcykel medan trafikreglerna vid förandet av moped klass II i huvudsak följer de trafikregler som gäller vid förande av cykel. Bland annat ska moped klass II och cykel framföras på cykelbana om sådan finns. Moped klass II och cykel ska också föras så nära den högra kanten av vägrenen som möjligt eller den bana som används. Fordonen får framföras på körbanan, även om det finns en cykelbana, när det är lämpligare med tanke på färdmålets läge. Vidare får cyklar med fler än två hjul eller en cykel som drar en cykelkärra eller en cykel som har en sidvagn föras på körbanan även om det finns en cykelbana om det är lämpligare med hänsyn till fordonets bredd. Om särskild försiktighet iakttas får trehjuliga mopeder klass II även föras på en cykelbana med ringa trafik och tillräcklig bredd. För de fordon som får föras på cykelbana finns även generella bestämmelser, till exempel väjningsplikt vid utfart från cykelbana mot en väg. En cyklist och en förare av moped klass II som ska färdas ut på en cykelpassage ska ta hänsyn till fordon som närmar sig passagen och får korsa vägen endast om det kan ske utan fara. Cyklande ska färdas efter varandra. När det kan ske utan fara eller olägenhet för trafiken får de dock färdas i bredd. Cyklande och mopedförare ska hålla minst en hand på styret. Mopedförare ska dessutom hålla båda fötterna på pedalerna eller fotstöden.
Vad avser passagerare på cykel och moped klass II så får det inte samtidigt färdas fler på en cykel eller en moped än vad fordonet är byggt för. Om föraren fyllt 15 respektive 18 år får emellertid fler barn upp till 10 års ålder färdas på en cykel eller en moped klass II om den har lämpliga säten och effektivt skydd mot hjulekrarna.
Vid färd med moped, både klass I och klass II, finns krav på att skyddshjälm ska användas medan det för färd med tvåhjulig cykel finns krav på att använda cykelhjälm eller annat huvudskydd för den som inte fyllt 15 år. Vägverkets föreskrifter (VVFS 2004:174) om användning av cykelhjälm gäller fortfarande och där anges i de allmänna råden bland annat att annat huvudskydd än cykelhjälm bör anses som lämpligt om det
har skyddsegenskaper som minst motsvarar cykelhjälmens, såsom skyddshjälm för motorcykel eller moped, småbarnshjälm, ridhjälm, skidhjälm och inlineshjälm. Den som skjutsar ska se till att passagerare under 15 år använder sådant skydd.
Varken moped klass I, moped klass II eller cykel får framföras på motorväg eller motortrafikled. Som nämnts under avsnitt 5.7.3 finns särskilda trafikregler i trafikförordningen för färd i terräng med motordrivna fordon.
I motsats till motordrivna fordon omfattas inte cykel av bestämmelserna i terrängkörningslagen och terrängkörningsförordningen och får därför generellt framföras i terräng. En cyklist kan inte heller enligt lagen (1951:649) om trafikbrott dömas för rattfylleri som en förare av ett motordrivet fordon kan.
Hänvisningar till S5-7-4
5.7.5. Bemyndiganden
Med stöd av lagen (1975:88) med bemyndigande att meddela föreskrifter om trafik, transporter och kommunikationer har regeringen genom trafikförordningen meddelat föreskrifter för trafik på väg eller i terräng, p. 8. Vidare har regeringen med stöd av 2 § samma lag i trafikförordningen bland annat överlåtit åt kommun och länsstyrelse att meddela särskilda trafikregler på väg och i terräng. I trafikförordningen finns även bemyndiganden till kommuner och förvaltningsmyndigheter att meddela föreskrifter med särskilda trafikregler. Regeringen har även genom vägmärkesförordningen meddelat bestämmelser om trafik på väg och i terräng samt bestämmelser om anvisningar för trafik och utmärkning på väg och i terräng.
5.8. Yrkesmässig trafik
5.8.1. Tillstånd till yrkesmässig trafik
Bestämmelser om rätten att bedriva yrkesmässig trafik samt utövande av yrket återfinns i Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1071/2009 av den 21 oktober 2009 om gemensamma regler beträffande de villkor som ska uppfyllas av personer som bedriver yrkesmässig trafik och om upphävande av rådets direktiv 96/26/EG. Yrkestrafiklagen (2012:210) och yrkestrafikförordningen (2012:237) innehåller kompletterande bestämmelser till förordningen (EG) nr 1071/2009 samt bestämmelser om vissa internationella vägtransporter.
Ett företag som uppfyller villkoren i förordningen (EG) nr 1071/2009 får tillstånd att bedriva yrkesmässig trafik. Enligt artikel 2 avses med yrkesmässig trafik dels sådan verksamhet som bedrivs av ett företag, som med motorfordon eller fordonskombinationer, transporterar gods för annans räkning (yrkesmässigt bedrivande av godstransporter på väg), dels sådan verksamhet som bedrivs av ett företag som, med motorfordon byggda och utrustade på sådant sätt att de är lämpliga att transportera fler än nio personer – inklusive föraren – och avsedda för detta ändamål, bedriver persontrafik för allmänheten eller särskilda användarkategorier
mot ersättning som betalas av de transporterade personerna eller av organisatören (yrkesmässigt bedrivande av persontransporter på väg).
Fordonsbegreppen i yrkestrafiklagen har samma betydelse som i lagen (2001:559) om vägtrafikdefinitioner. Däremot sägs i förarbetena, propositionen 2011/12:80, Nya lagar för yrkestrafik och taxi, s. 65, att
”[E]en definition av begreppet motorfordon finns i Europaparlamentets och rådets direktiv 2007/46/EG av den 5 september 2007 om fastställande av en ram för godkännande av motorfordon och släpvagnar till dessa fordon samt av system, komponenter och separata tekniska enheter som är avsedda för sådana fordon. Av artikel 3 i ramdirektivet framgår att med motorfordon avses alla färdigbyggda, etappvis färdigbyggda eller icke färdigbyggda motordrivna fordon som framdrivs av egen kraft och som har minst fyra hjul och en maximal konstruktionshastighet som överstiger 25 km/tim. Denna definition är dock inte uttryckligen tillämplig på trafiktillståndsförordningen. [ – – – ] Eftersom begreppet motorfordon inte definieras i trafiktillståndsförordningen och det inte heller finns någon generellt inom EU tillämplig definition av begreppet måste grunden för bedömningen av trafiktillståndsförordningens tillämpningsområde sökas på annat sätt. Av förordningen framgår att ett syfte med att reglera villkoren för tillträde till marknaden för yrkesmässig trafik i en förordning, och inte som tidigare i ett direktiv, har varit att få reglerna att tillämpas mer enhetligt inom unionen. Grunden för förordningens tillämpningsområde vilar i stor utsträckning på begreppet motorfordon. Att varje medlemsstats nationella definition av begreppet skulle utgöra grunden för förordningens tillämpningsområde skulle inte bidra till en enhetlig tillämpning och kan enligt regeringens mening knappast ha varit avsikten. I avsaknad av en generell definition av begreppet ligger det därför närmast till hands att tillämpa definitionen i ramdirektivet. Vidare bör enligt samma resonemang hänvisningar i förordningen till begreppet fordon tolkas som hänvisningar till de motorfordon eller fordonskombinationer som omfattas av förordningens tillämpningsområde.”
En traktor ska således betraktas som ett motorfordon vid tillämpning av förordningen (EG) nr 1071/2009.
I propositionen konstateras vidare:
”Yrkesmässig trafik med terrängmotorfordon bedrivs i dag bland annat som beställningstrafik med buss, dvs. som persontransporter. Även transporter med traktortåg kan bedrivas som persontransporter. [ – – – ] Definitionen av yrkesmässigt bedrivande av persontransporter på väg i artikel 2.2 i trafiktillståndsförordningen omfattar endast persontransporter med motorfordon som är lämpliga att transportera fler än 9 personer och avsedda för det, dvs. bussar. Vidare avses transporter på väg. Persontransporter med terrängmotorfordon och traktortåg omfattas således enligt regeringens uppfattning inte av trafiktillståndsförordningens tillämpningsområde och därmed inte heller av tillståndskrav.
Företag som bedriver yrkesmässiga godstransporter på väg med terrängmotorfordon eller traktorer som har minst fyra hjul, en maximal konstruktionshastighet som överstiger 25 km/tim och en vikt överstigande 3,5 ton omfattas dock enligt regeringens uppfattning som huvudregel av förordningens tillämpningsområde. Uttryckliga undantag kan dock vara tillämpliga.”
Trafiktillstånd krävs således endast för godstransporter med traktor – inte för persontransporter med traktor.
Enligt artikel 1 punkten 4 ska förordningen, förutsatt att inte annat föreskrivs i nationell lagstiftning, inte tillämpas på följande:
- Företag som yrkesmässigt bedriver godstransporter på väg endast med motorfordon eller fordonskombinationer med en högsta tillåten vikt av 3,5 ton. Medlemsstaterna får dock sänka denna tröskel för alla eller vissa typer av vägtransportverksamhet. Av 1 kap. 3 § yrkestrafiklagen framgår att förordningen (EG) nr 1071/2009 ska tillämpas även på företag som yrkesmässigt bedriver godstransporter på väg med lätta lastbilar eller personbilar med en högsta tillåten vikt av 3,5 ton.
- Företag som bedriver persontransporter på väg uteslutande i ickekommersiellt syfte eller som yrkesmässigt huvudsakligen bedriver annan verksamhet än persontransporter på väg.
- Företag som bedriver yrkesmässig trafik uteslutande med motorfordon med en högsta tillåten hastighet som inte överstiger 40 kilometer i timmen. Enligt artikel 1 punkten 5 förordningen (EG) nr 1071/2009 får medlemsstaterna undanta från tillämpningen av alla eller vissa bestämmelser i den förordningen endast sådana vägtransportföretag som uteslutande bedriver nationella transporter med endast föga inverkan på transportmarknaden på grund av
- det transporterade godsets karaktär, eller
- det korta transportavståndet.
Av 1 kap. 2 § yrkestrafikförordningen framgår att bestämmelserna i förordningen (EG) nr 1071/2009, yrkestrafiklagen och yrkestrafikförordningen inte ska tillämpas på företag som uteslutande bedriver
- transporter med utryckningsfordon,
- transporter av döda,
- transporter av snö och is samt av sand, vägsalt, flis eller annat material i samband med snöröjning eller halkbekämpning,
- transporter som endast avser sådan renhållning som en kommun är skyldig att tillhandahålla,
- transporter som endast gäller bärgning av fordon med bilar som är särskilt inrättade för detta ändamål,
- transporter av sockerbetor, potatis, grönsaker, frukt och bär till förädlingsindustrier och transport därifrån av biprodukter som uppkommit vid bearbetning av dessa produkter, eller
- transporter med traktortåg i jordbruket eller skogsbruket av produkter från eller förnödenheter för dessa näringar.
Även gemensamma regler för tillträde till den internationella marknaden för godstransporter på väg och för persontransporter med buss regleras i förordningen (EG) nr 1071/2009.
5.8.2. Kör- och vilotider
Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 561/2006 av den 15 mars 2006 om harmonisering av viss sociallagstiftning på vägtransportområdet och om ändring av rådets förordningar (EEG) nr 3821/85 och (EG) nr 2135/98 samt om upphävande av rådets förordning (EEG) nr 3820/85 beskriver kör- och vilotidsregler för fordon över 3,5 ton.
Enligt artikel 2 förordningen nr 561/2006 ska förordningen tillämpas på fordon som används för vägtransporter av gods, om fordonens högsta tillåtna vikt, inklusive släpvagn eller påhängsvagn, överstiger 3,5 ton, eller passagerare med fordon som är konstruerade eller permanent inrättade för transport av mer än nio personer, inbegripet föraren, och avsedda för detta ändamål.
Artikel 3 förordningen nr 561/2006 innehåller bestämmelser om fordon och vägtransporter som inte omfattas av förordningen och därmed kravet på användning av färdskrivare. Undantagna enligt artikel 3 är bland andra transporter med fordon vars högsta tillåtna hastighet inte överstiger 40 kilometer i timmen.
Om totalvikten överstiger 3,5 ton för fordonet eller fordonskombinationen och fordonet får framföras med en hastighet som överstiger 40 kilometer i timmen omfattas även traktorer av förordningen nr 561/2006 och därmed kravet på färdskrivare.
Enligt artikel 13 förordningen 561/2006 får medlemsstaterna medge undantag från föreskrifterna i artiklarna 5–9. Undantagen finns i 2 kap. 2 § förordningen (2004:865) om kör- och vilotider samt färdskrivare, m.m. Traktorer kan omfattas av följande undantag:
1. Fordon som används eller hyrs utan förare av jordbruks-, trädgårds-, skogs-, uppfödnings- eller fiskeriföretag för godstransporter inom ramen för företagets egen verksamhet inom en radie av högst 100 kilometer från den plats där företaget är beläget.
2. Jordbruks- och skogsbrukstraktorer som används i jordbruks- och skogsbruksverksamhet, inom en radie av högst 100 kilometer från den plats där företaget som äger, hyr eller leasar fordonet är beläget.
Hänvisningar till S5-8-2
- Prop. 2015/16:31: Avsnitt 8.13
5.8.3. Överlastavgift
Av 1 § lagen (1972:435) om överlastavgifter framgår bland annat att överlastavgift tas ut om
- en lastbil, som inte är EG-mobilkran,
- en buss,
- en tung terrängvagn, som är konstruerad för en högsta hastighet som överstiger 30 kilometer i timmen, eller
- en släpvagn, som dras av en bil, en tung terrängvagn, som är konstruerad för en högsta hastighet som överstiger 30 kilometer i timmen, eller av ett motorredskap klass 1 framförs på väg med högre axeltryck, boggitryck, trippelaxeltryck eller bruttovikt än som är tillåtet för fordonet, fordonståget eller vägen.
En överlastavgift enligt lagen om överlastavgifter ska således tas ut av en fordonsägare vars lastbil, buss eller visst annat fordon förs på väg med högre vikt eller större dimensioner än som är tillåtet för fordonet, fordonståget eller vägen. Vad som är tillåtet för fordonet, fordonståget eller vägen i fråga om allmän väg, gata eller annan allmän plats bestäms inte i lagen om överlastavgifter, utan framgår av bestämmelser för trafik på väg och i terräng som i huvudsak finns i trafikförordningen (1998:1276) och föreskrifter meddelade med stöd av den förordningen.
Bestämmelserna om indelning av vägar i bärighetsklasser omfattar inte enskilda vägar. På enskilda vägar avgör den enskilda vägens ägare i vilken utsträckning trafik med motordrivna fordon eller visst eller vissa slag av sådan får ske. Med uttrycket väg i lagen om överlastavgifter avses också endast allmän väg, gata eller annan allmän plats. På enskilda vägar är således inte lagen om överlastavgifter tillämplig.
Trafikförordningen är i stort uppbyggd kring ett system med allmänna trafikregler, dit bestämmelserna om bärighetsklasser hör, och förutsättningar för olika myndigheter att meddela särskilda trafikregler genom lokala trafikföreskrifter. Systemet med bärighetsklasser utgör trafikregler med bestämmelser om indelningen av vägar i bärighetsklasser samt bestämmelser om tillåtet axel-, boggi- och trippelaxeltryck samt tillåten bruttovikt vid färd på vägar som inte är enskilda. Bestämmelserna om bärighetsklasser och vad som är tillåtet för respektive bärighetsklass finns främst i 4 kap.11–14 §§trafikförordningen och bilaga 1–3 till förordningen.
Så som framgår av 1 § lagen om överlastavgifter är lagen inte tillämplig på alla motordrivna fordon. Traktorer, liksom motorredskap oberoende av klass och samtliga tunga terrängvagnar, omfattades tidigare av lagen om överlastavgifter, men sedan en ändring omfattas i stället –
vad gäller motorredskap och tunga terrängvagnar – endast tunga
terrängvagnar som är konstruerade för en högsta hastighet som överstiger 30 kilometer i timmen, släpvagnar som dras av sådana samt släpvagnar som dras av motorredskap klass I. I dag omfattar lagen om överlastavgift bland annat inte traktorer, motorredskap klass II och tunga terrängvagnar med en konstruktiv hastighet upp till 30 kilometer i timmen.
Hänvisningar till S5-8-3
- Prop. 2015/16:31: Avsnitt 8.7
5.9. Beskattning av traktorer
Enligt 2 kap. 15 § vägtrafikskattelagen (2006:227) delas traktorer i skattehänseende in i skatteklass I och skatteklass II. Av 1 kap. 6 § vägtrafikskattelagen framgår att skattevikten för traktorer (och motorredskap) är densamma som tjänstevikten. Med tjänstevikt för traktorer avses den sammanlagda vikten av fordonet i normalt, fullt driftfärdigt skick med
- det tyngsta karosseri som hör till fordonet,
- verktyg och reservhjul som hör till fordonet
- bränsle
- smörjolja
- vatten
- föraren.
Till skatteklass I hör enligt 2 kap. 16 § vägtrafikskattelagen traktorer som har en tjänstevikt över 2 ton och som används för transport på allmänna vägar, om inte annat följer av 2 kap. 17 § vägtrafikskattelagen. Till skatteklass I hör också bilar som har byggts om till traktorer och traktorer som är särskilt konstruerade för att användas för på- och avlastning av påhängsvagnar inom hamn- och terminalområden eller andra liknande områden.
Fr.o.m. den 1 januari 2011 är skatten för traktorer och motorredskap som hör till skatteklass I
Skattevikt,
kilogram
Skatt,
kronor
grundbelopp
Tilläggsbelopp för varje helt hundratal kilogram över den lägsta vikten i klassen
0– 1 300 1 301– 3 000 3 001– 7 000 7 001–
370 425 1 360 5 160
0 55 95 168
Som ett exempel blir alltså skatten för en traktor i skatteklass I, som väger 3,5 ton, 1 740 kronor per helt år. Skatten kan också tas ut för del av år och blir då följaktligen lägre.
Till skatteklass II hör enligt 2 kap. 17 § vägtrafikskattelagen sådana traktorer som avses i 2 kap. 16 § 1, om de uteslutande eller så gott som uteslutande används för transport av produkter från eller förnödenheter för lantbruk, skogsbruk, yrkesmässig växtodling eller yrkesmässigt fiske. Vid användning i skogsbruk får lasten emellertid inte sammanlagt överstiga 15 ton. Till skatteklass II hör vidare traktorer som endast används för transporter som är begränsade till
- transport av endast traktor med förare
- godstransport vid passage över en väg
- transport av gods som är lastat på traktorn
- transport vid färd till eller från en arbetsplats, ett försäljningsställe eller dylikt av redskap som ska drivas med traktorn eller av sådant gods som behövs för driften av traktorn eller redskapet eller som behövs för dess förare. Till skatteklass II hör också traktorer som inte hör till skatteklass I. Traktorer skatteklass II är normalt inte skattepliktiga. Emellertid är en sådan traktor enligt 2 kap. 18 § första stycket vägtrafikskattelagen skattepliktig om den används tillfälligt på ett sådant sätt som avses i 2 kap. 16 § vägtrafikskattelagen. Fordonsskatt tas alltså ut för en traktor skatteklass II om den används tillfälligt som en traktor skatteklass I, dvs. för transporter på allmänna vägar. Skatteverket meddelar allmänna råd om beskattning av traktorer som kan användas som vägledning.
Hänvisningar till S5-9
- Prop. 2015/16:31: Avsnitt 8.14
5.10. Beskattning av motorcykel, moped och cykel
Av 2 kap. 1 § vägtrafikskattelagen (2006:227) framgår att motorcyklar är skattepliktiga. Enligt 2 kap. 6 § samma lag är fordonsskatten 180 kronor för ett skatteår. Mopeder och cyklar är inte skattepliktiga.
5.11. Trafikförsäkring
Av 2 § trafikskadelagen (1975:1410) framgår att det ska finnas en trafikförsäkring för motordrivna fordon som är registrerade i vägtrafikregistret och inte är avställda samt för andra motordrivna fordon som brukas i trafik här i landet. Moped klass II är inte registrerade i vägtrafikregistret men är försäkringspliktiga enligt trafikskadelagen om de brukas i trafik. I normalfallet ska försäkringen tecknas av ägaren.
Beträffande registrerade fordon är övervaknings- och sanktionssystemet i hög grad automatiserat och effektivt. Systemet är baserat på övervakning genom vägtrafikregistret. Om det saknas trafikförsäkring debiteras den försäkringspliktige en s.k. trafikförsäkringsavgift i enlighet med 34 § trafikskadelagen. Detta system kan dock inte tillämpas på ett oregistrerat fordon, t.ex. en moped klass II. För dessa fordon måste övervakningen i stället utföras av polisman ute i trafiken. Av 37 § trafikskadelagen framgår att förare av moped, som inte är registrerad i vägtrafikregistret men som omfattas av kravet på trafikförsäkring, ska ha med sig bevis om att fordonet är trafikförsäkrat och på begäran kunna visa upp det för polisman.
Hänvisningar till S5-11
- Prop. 2015/16:31: Avsnitt 8.3
5.12. Något om behöriga myndigheter
Transportstyrelsen har behörigheter inom de flesta områden som påverkas av de nya ramförordningarna nr 167 och nr 168.
Transportstyrelsen har flera bemyndiganden att meddela föreskrifter på fordonsområdet och är utsedd att vara typgodkännandemyndighet samt att utse och anmäla tekniska tjänster. Vidare har Transportstyrelsen bemyndigande att meddela föreskrifter och föreskriva undantag när det gäller reglering på trafikområdet.
Enligt 8 kap.5–6 §§körkortsförordningen samt 7 och 12 §§ förordningen om trafikskolor (1998:978) får Transportstyrelsen meddela föreskrifter om förarprov och kursplan för traktorkort. I Transportstyrelsens föreskrifter och allmänna råd (TSFS 2012:50) om kunskapsprov för traktorkort samt Transportstyrelsens föreskrifter (TSFS 2011:26) om kursplan, traktorkort regleras vad som gäller vid avläggande av kunskapsprov för traktorkort samt vilka kunskapskrav som ställs för att klara kunskapsprovet.
Enligt 8 kap. 5 § körkortsförordningen, 7 och 12 §§ förordningen om trafikskolor, 13 § förordningen (2009:186) om utbildning till förare av mopeder, snöskotrar och terränghjulingar samt 7 kap. 2 § militärförordningen (2009:212) får Transportstyrelsen vidare meddela föreskrifter om
bland annat förarprov för körkort A1, A2, A och B samt kursplaner för dessa behörigheter och förarbevis för moped klass II.
I Transportstyrelsens föreskrifter (TSFS 2012:51) om kunskapsprov, behörighet AM, Transportstyrelsens föreskrifter (TSFS 2009:14) om förarbevis för moped klass II, snöskoter och terränghjuling samt Transportstyrelsens föreskrifter (TSFS 2009:12) om utbildning av förare för behörighet AM regleras vad som gäller vid avläggande av kunskapsprov för behörighet AM och förarbevis för moped klass II samt vilka kunskapskrav som ställs för att klara det kunskapsprovet.
Transportstyrelsen är även behörig myndighet att utfärda tillstånd att bedriva yrkesmässig trafik, att tillfälligt dra in eller återkalla dessa tillstånd samt utöva tillsyn över tillståndshavare.
Transportstyrelsen ansvarar också för frågor om överlastavgift och får meddela föreskrifter om inbetalning av överlastavgift enligt lagen (1972:435) om överlastavgift. Transportstyrelsen har emellertid inte något bemyndigande att utföra marknadskontrollsåtgärder enligt förordningen (EU) nr 765/2008.
6. De nya ramförordningarna
Hänvisningar till S6
- Prop. 2015/16:31: Avsnitt 8.3
6.1. Allmänt
Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 167/2013 om godkännande och marknadskontroll av jordbruks- och skogsbruksfordon ersätter Europaparlamentets och rådets direktiv 2003/37/EG av den 26 maj 2003 om typgodkännande av jordbruks- och skogsbrukstraktorer, av släpvagnar och utbytbara dragna maskiner till sådana traktorer samt system komponenter och separata tekniska enheter till dessa fordon. Ytterligare ett antal direktiv som finns angivna i ramförordningen upphör att gälla. Ramförordningen nr 167 trädde i kraft den 22 mars 2013 och ska tillämpas från och med den 1 januari 2016.
Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 168/2013 om godkännande av och marknadskontroll för två- och trehjuliga fordon och fyrhjulingar ersätter Europaparlamentets och rådets direktiv 2002/24/EG av den 18 mars 2002 om typgodkännande av två- och trehjuliga motorfordon och om upphävande av rådets direktiv 92/61/EEG och ytterligare ett antal direktiv som finns angivna i ramförordningen upphör att gälla. Ramförordningen nr 168 trädde i kraft den 22 mars 2013 och ska också tillämpas från och med den 1 januari 2016.
6.2. Nya regleringar som är gemensamma
Omfattningen av ramförordningarna nr 167 och nr 168 har utökats jämfört med ramdirektiven 2003/37/EG och 2002/24/EG bland annat genom att bestämmelser om marknadskontroll har införts.
Ramförordningen nr 167 ska tillämpas för godkännande av hjultraktorer, bandtraktorer och släpvagnar som är avsedda att dras av
traktorer samt dragen utrustning som är avsedd för användning inom jordbruk eller skogsbruk och som dras av traktorer. Ramförordningen nr 168 ska tillämpas vid godkännande av motoriserad cykel, två-, tre- och fyrhjuliga mopeder samt två-, tre- och fyrhjuliga motorcyklar. Båda förordningarna ska även tillämpas vid godkännande av system, komponenter och separata tekniska enheter till fordon som respektive förordning avser.
Vidare innehåller ramförordningen nr 167 administrativa och tekniska krav för typgodkännande, definitioner om tillverkare, kategorier för klassificering av traktorer och släpvagnar, bestämmelser om skyldigheter för medlemstaterna, godkännandemyndigheterna, tillverkare, marknadskontrollmyndigheter samt bestämmelser om teknisk tjänst, fordons funktionssäkerhet och arbetarskydd. På motsvarande sätt innehåller ramförordningen nr 168 administrativa och tekniska krav för typgodkännande, definitioner om tillverkare, kategorier för klassificering av två-, tre- och fyrhjuliga fordon, bestämmelser om skyldigheter för medlemstaterna, godkännandemyndigheterna, tillverkare, marknadskontrollmyndigheter samt bestämmelser om teknisk tjänst, fordons funktionssäkerhet och arbetarskydd. Ramförordningen nr 168 innehåller även bestämmelser om nationellt typgodkännande av små serier.
Ramförordningarna nr 167 och nr 168 innehåller även ett antal skyldigheter för medlemsstaterna. Svensk lagstiftning måste bland annat kompletteras med bemyndiganden till olika myndigheter för att fullgöra de skyldigheter som följer av den nya ramförordningen. Enligt ramförordningarna ska bland annat typgodkännandemyndighet och marknadskontrollmyndighet utses.
Hänvisningar till S6-2
- Prop. 2015/16:31: Avsnitt 8.8
6.2.1. Godkännandemyndighet
Enligt artikel 5 ramförordningen nr 167 och artikel 6 ramförordningen nr 168 ska medlemsstaterna inrätta eller utnämna de godkännandemyndigheter som är behöriga i fråga om godkännanden.
Godkännandemyndigheterna ska se till att tillverkare som ansöker om typgodkännande uppfyller sina skyldigheter enligt ramförordningarna. Av artikel 6 respektive artikel 7 framgår vidare att godkännandemyndigheterna endast ska godkänna sådana fordon, system, komponenter eller separata tekniska enheter som uppfyller kraven i den aktuella ramförordningen. Vidare framgår att godkännandemyndigheten ska upprätta en bedömningsrapport som visar att den tekniska tjänst som önskar utnämnas har bedömts med avseende på dess efterlevnad av kraven i ramförordningen.
Som nämnts under avsnitt 5.2.3 skiljer sig denna reglering från de tidigare ramdirektiven 2003/37/EG och 2002/24/EG.
Hänvisningar till S6-2-1
6.2.2. Marknadskontrollmyndighet
Enligt artikel 5 ramförordningen nr 167 och artikel 6 ramförordningen nr 168 ska medlemsstaterna också inrätta eller utnämna de marknadskontrollmyndigheter som är behöriga i fråga om marknadskontroll enligt förordningarna.
Ramförordningarna innehåller regler om marknadskontrollåtgärder samt hantering av produkter som utgör en allvarlig risk. Enligt ramförordningarna ska marknadskontrollmyndigheterna i tillräcklig omfattning utföra lämplig dokumentkontroll för typgodkända fordon, system, komponenter och separata tekniska enheter. För övriga delar och annan utrustning är artikel 19.1 förordningen (EU) nr 765/2008 om krav för ackreditering och marknadskontroll i samband med saluföring av produkter och upphävande av förordning (EEG) nr 339/93 tillämplig.
Ramförordningarna är direkt tillämpliga i Sverige men det åligger Sverige som medlemsstat att utse de myndigheter som ska utföra uppgifter enligt förordningen. Att en myndighet får ett bemyndigande att utföra tillsyns- och marknadskontrolluppgifter enligt förordningen är en förutsättning för att Sverige ska fullgöra sina förpliktelser.
6.2.3. Tekniska tjänster
I och med att ramförordningarna nr 167 och nr 168 träder i kraft ändras förutsättningarna för tekniska tjänster avseende EU-typgodkännanden. Det kan även antas att samma förfarande kommer att finnas med i den kommande EU-ramförordningen för motorfordon, vilken förväntas ersätta ramdirektivet 2007/46/EG.
Såväl enligt ramförordningarna nr 167 och nr 168 som gällande nationell lagstiftning ska en teknisk tjänst vara kompetent och lämplig för verksamheten – detta ska fastställas i en bedömningsrapport. Därefter ska den tekniska tjänsten anmälas till Europeiska kommissionen.
Ramförordningarna ställer inget krav på ackreditering, såvida det inte rör sig om en tillverkare som vill agera som teknisk tjänst.
Enligt artikel 62 ramförordningen nr 167 och artikel 66 ramförordningen nr 168 ska den utnämnande godkännandemyndigheten upprätta en bedömningsrapport som visar att den tekniska tjänst som vill bli utnämnd har bedömts med avseende på dess efterlevnad av kraven i förordningen och de delegerade akter som antagits enligt förordningen. En skillnad mellan ramdirektivet 2007/46/EG och ramförordningarna nr 167 och nr 168 är att begreppet ”behörig myndighet” i fråga om upprättande av bedömningsrapporter inte finns i de nya ramförordningarna. I stället anges bland annat att det är godkännandemyndigheten som ska upprätta bedömningsrapporten.
Detta förfarande skiljer sig således, som redovisats under avsnitt 5.2.3., från förfarandet i 7 kap. 6 § fordonsförordningen (2009:211), som reglerar en del av den roll som Styrelsen för ackreditering och teknisk kontroll, Swedac, har i fråga om anmälan av tekniska tjänster.
Hänvisningar till S6-2-3
6.2.4. Sanktioner
Enligt artikel 72 ramförordningen nr 167 och artikel 76 ramförordningen nr 168 ska medlemsstaterna fastställa sanktioner för ekonomiska aktörer vid överträdelser av respektive förordning och de delegerade akter eller genomförandeakter som antas enligt förordningarna. Medlemsstaterna ska vidare vidta nödvändiga åtgärder för att se till att sanktionerna
tillämpas. Sanktionerna ska vara effektiva, proportionella och avskräckande.
Av artikel 72 och artikel 76 följer således en skyldighet för Sverige att fastställa sanktioner för vissa aktörer. I artikel 72 punkten 2 ramförordningen nr 167 respektive i artikel 76 punkten 2 ramförordningen nr 168 anges vilka överträdelser som bland annat ska medföra sanktioner. Det utesluts således inte att även andra överträdelser ska kunna leda till sanktioner. Det finns dock endast övergripande krav vad gäller typen av sanktioner.
6.3. Särskilda regleringar – ramförordningen nr 167
6.3.1. Ny fordonskategori
Enligt ramförordningen nr 167 blir det möjligt att godkänna hjultraktorer konstruerade för hastigheter över 40 kilometer i timmen, så kallade traktor b. På motsvarande sätt kan släpvagnar avsedda att dras av traktor godkännas för en hastighet över 40 kilometer i timmen. I och med den högre hastigheten förväntas dessa snabbare traktorer ge ett bredare användningsområde för jordbruksnäringen. Användningen ger ökad tillgänglighet för bland annat jord- och skogsbrukare med utspridda ägor och skogsskiften. Transporter som i dag kräver att jord- och skogsbrukare har både en traditionell traktor och en lastbil för att klara av vissa typer av godstransporter (till exempel för att hämta utsäde) kommer att kunna genomföras med bara ett fordon – en snabbare traktor.
Med gällande svenska trafikregler skulle en traktor b komma att få framföras i den högsta hastighet som gäller för vägen eller i terrängen. Det gäller även för traktorer med en eller flera släpvagnar tillkopplade. Traktor b kommer dock inte att få framföras på motorväg eller motortrafikled i Sverige, eftersom endast fordon som betecknas som motorfordon i enlighet med lagen om vägtrafikdefinitioner får föras in på dessa vägar.
6.4. Särskilda regleringar – ramförordningen nr 168
Hänvisningar till S6-4
- Prop. 2015/16:31: Avsnitt 8.3
6.4.1. Nya fordonskategorier
Ramförordningen nr 168 ska tillämpas på de fordonskategorier som framgår av artikel 4. Kategorin L1e avser lätta tvåhjuliga motordrivna fordon (light two-wheel powered vehicle). Till denna kategori finns två underkategorier: L1eA-fordon, Motordriven cykel, eller även motoriserad cykel, (powered cycle), och L1eB-fordon, Tvåhjulig moped (twowheel moped). Den ”motoriserade cykeln” är en ny företeelse för Sverige.
En väsentlig skillnad mellan ramförordningen nr 168 och det tidigare direktivet 2002/24/EG är dock att ramförordningen omfattar möjlighet att typgodkänna en motoriserad cykel med en motoreffekt av högst 1 kilowatt. Framdrivningen får vara såväl en elmotor som en förbrän-
ningsmotor. Motorns effekt ska stängas av när fordonet når en hastighet av 25 kilometer i timmen.
Många länder i EU/EES området har redan motoriserade cyklar med starkare motorer, dvs. över 250 watt, än vad Sverige har. För den kategori som i ramförordningen nr 168 betecknas L1e-A, Motoriserad cykel finns det i dag olika reglering avseende användarvillkor. I avsnitt 7 finns en kort översikt över vad som gäller i några andra europeiska länder.
Inom kategorin L6e Lätt fyrhjuling finns vidare en ny underkategori kallad L6e-A, Lätt fyrhjuling med karosseri, med samma viktbegränsningar, men inom vilken nettoeffekten eller effekten av kontinuerlig drift får uppgå till 6 kilowatt i stället för 4 kilowatt för övriga fordon i kategorin. En förutsättning för kategorin L6e-A, och därmed den högre effekten, är att fordonet har ett inneslutet förar- och passagerarutrymme, dvs. ett karosseri, tillgängligt genom högst tre dörrar. Fordon som godkänns inom kategorin har således samma begränsningar vad gäller vikt och konstruktiv hastighet som övriga mopeder och lätta fyrhjulingar men får ha en motor med något högre effekt.
Hänvisningar till S6-4-1
- Prop. 2015/16:31: Avsnitt 8.4.1
6.4.2. Vikt och effekt på vissa två-, tre- och fyrhjuliga motorfordon
Kategorierna för typgodkännande av två-, tre- och fyrhjuliga fordon i ramförordningen nr 168 avviker i vissa fall från nationell lagstiftning. Bland annat har det tillkommit krav på mått och vikt vid klassificeringen för vissa kategorier av fordon, vilket inte överensstämmer med vad som följer av lagen (2001:559) om vägtrafikdefinitioner.
Ändrade viktbegrepp
Det tidigare ramdirektivet 2002/24/EG reglerade typgodkännande i kategorin L, som omfattar samtliga två- och trehjuliga motorfordon som är avsedda för vägtrafik samt komponenter och separata tekniska enheter till sådana fordon. Ramdirektivet var också tillämpligt på vissa fyrhjuliga fordon, artikel 1.3. Dessa fyrhjulingar skulle uppfylla de tekniska kraven för trehjuliga mopeder respektive trehjuliga motorcyklar. Direktivet var bland annat tillämpligt på fyrhjulingar vars massa (vikt) utan last, exklusive batteri för ett eldrivet fordon, är högst 400 kilogram (550 kilogram för transportfordon – ”vehicles intended for carrying goods”). Definitionen av fyrhjuliga motorfordon som är motorcyklar enligt lagen om vägtrafikdefinitioner stämmer överens med viktgränserna för typgodkännande av fyrhjuliga fordon enligt ramdirektivet. Även viktgränserna för tre- och fyrhjuliga mopeder enligt definitionerna i lagen om vägtrafikdefinitioner överensstämmer vad gäller vikter med kategorierna för typgodkännande enligt ramdirektivet.
I ramdirektivet används viktbegreppet massa utan last för klassificering. Begreppet finns definierat i direktiv 93/93/EEG3, som också upphävs genom ramförordningen nr 168. I ramförordningen används för klassificering i stället begreppet vikt i körklart skick. Av artikel 5 framgår hur man fastställer vikten i körklart skick. Den avgörande skillnaden mellan massa utan last och vikt i körklart skick är att vikten i körklart skick, förutom massan utan last, även omfattar 90 % bränsle och den standardutrustning som fordonet normalt sett levereras med. Vikt i körklart skick är således närmare det vi nationellt kallat tjänstevikt.
Ändrade vikt- och effektgränser
I likhet med ramdirektivet 2002/24/EG möjliggör ramförordningen nr 168 typgodkännande i kategori L av vissa fyrhjuliga fordon, som i förordningen kallas lätta och tunga fyrhjulingar, tunga fyrhjulingar på väg, tunga terränggående fyrhjulingar samt tunga fyrhjulingar med karosseri avsedda för gods- respektive personbefordran. Liksom i ramdirektivet 2002/24/EG anger ramförordning nr 168 en gräns, angiven i vikt i körklart skick, för att vissa fyrhjuliga motorfordon ska kunna klassificeras inom kategori L.
Kategorin L2e Trehjulig moped enligt ramdirektivet stämmer överens med vår nationella definition av trehjulig moped. Ramförordningen nr 168 inför dock en begränsning av vikten i körklart skick för kategorin L2e Trehjulig moped till 270 kilogram, vilken inte finns i vår nuvarande nationella lagstiftning. För kategorin L2e Trehjulig moped finns samma begränsning till högst 500 kubikcentimeter slagvolym för motorer med kompressionständning (i huvudsak dieseldrivna motorer).
För kategorin L5e Motoriserad trehjuling, vars vikt- och effektbegränsningar nationellt motsvaras av trehjulig motorcykel, införs också en viktbegränsning som inte finns i ramdirektivet. För att kategoriseras som motoriserad trehjulig får vikten i körklart skick uppgå till högst 1 000 kilogram.
Även inom kategorin L6e Lätt fyrhjuling är de ändrade viktgränserna av betydelse. Viktgränserna enligt det tidigare ramdirektivet, angivna som massa utan last, stämmer överens med vad vi nationellt definierat som fyrhjulig moped. Genom ramförordningen nr 168 ändras viktgränsen från 350 kilogram massa utan last till 425 kilogram vikt i körklart skick. Till skillnad från ramdirektivet finns vidare i kategorin L6e Lätt fyrhjuling en begränsning av slagvolymen på motorer med kompressionständning till 500 kubikcentimeter.
I kategorin L7e Tung fyrhjuling anges att vikten i körklart skick ska understiga 450 kilogram för passagerarbefordran och 600 kilogram för godsbefordran, jfr ovan. Viktgränserna är således högre än i ramdirektivet, inte enbart på grund av det ändrade viktbegreppet.
3 Rådets direktiv 93/93/EEG av den 29 oktober 1993 om två- och trehjuliga motorfordons vikt och dimensioner.
7. Internationell jämförelse
Hänvisningar till S7
- Prop. 2015/16:31: Avsnitt 6.4.1
7.1. Behörighet att köra traktor i några andra länder
I de flesta länder i EU/EES-området finns det redan traktorer som får köras i högre hastighet än 40 kilometer i timmen. Flertalet länder har en åldersgräns på 18 år för de snabbare traktorerna. Vissa har speciella trafiktraktorkort medan andra tillåter den som har lägst B-körkort att köra dessa fordon. Några få länder har samma krav oavsett traktorernas hastighet. Nedan följer några exempel.
Danmark
Det är tillåtet att ta körkort för traktor vid 16 års ålder. Körkort klass B berättigar också körkortshavaren att köra traktor. En traktor får inte köras med högre hastighet än 30 kilometer i timmen på väg. Danmark förefaller inte ha några planer på förändringar av nuvarande regler med anledning av ramförordningen.
Finland
I Finland finns en s.k. trafiktraktor som kan köras i en högre hastighet än 40 kilometer i timmen dock högst 50 kilometer i timmen. För att få framföra ett sådant fordon ska man ha LT-körkort som är ett särskilt körkort för just trafiktraktorer. Ett LT-körkort kräver att man fyllt 18 år, har avlagt ett teoriprov för fordonskategorin och utfört ett manöverprov. Det finns inga krav på någon obligatorisk förarutbildning.
Trafiktraktor definieras som en lastbärande traktor med hydraulisk ledramsstyrning som är avsedd för godstransporter. Den högsta konstruktiva hastigheten för en trafiktraktor är 50 kilometer i timmen och tekniska krav begränsar fordonskombinationens massa. Yrkeskompetens för lastbilsförare (utbildning 140 timmar och fortbildning 35 timmar) tillämpas på förare av trafiktraktorer vid andra transporter än lantbrukstransporter. Kategorierna C1 och C innerhåller kategori LT.
Norge
I Norge har behovet av effektiva transporter mellan jordbruksegendomar ökat och således även behovet av traktorer som kan köras upp till en hastighet av 50 kilometer i timmen. Det finns flera tusen traktorer inom lantbruket som är konstruerade för högre hastigheter än 40 kilometer i timmen. Stora traktorer som går snabbare än 40 kilometer i timmen klassificeras som T5 traktorer och för att få köra en sådan krävdes tidigare behörighet för C eller CE vilket upplevdes som både dyrt och tidskrävande. Den 1 september 2014 infördes därför nya regler, vilket innebär att alla som har tagit körkort efter den 1 januari 2005 ska ha CE behörighet för att få köra traktor över 50 kilometer i timmen med släpvagn alternativt gå en kompletterande kurs (50-lappen). Detta är nationella föreskrifter i Norge.
Belgien
Förare födda före den 1 oktober 1982 behöver inte ha körkort för att köra traktor, oavsett hastighet. Förare som är födda efter den 1 oktober 1982 ska ha ett nationellt körkort klass G (eller lägst B). Om traktorn inte ska köras för jordbruksprodukter krävs minst B-behörighet (beroende av vikt på traktor eller släp). Utländska medborgare är undantagna från krav på körkort klass G.
Bulgarien
Föraren måste ha uppnått en ålder av 18 år för att få köra traktor.
Kroatien
Samma krav gäller oavsett traktor. Lägsta ålder för att ta ett traktorkörkort, klass F, är 16 år.
Storbritannien
I Storbritannien är T5 traktorer tillåtna och får köras upp till 64 kilometer i timmen under förutsättning att de är utrustade med ABS-broms, däck som inte sliter på vägen och oberoende fjädring (independent suspension). Har traktorn släpvagn ska den ha däck som är lämpliga för hastigheten.
Jordbrukstraktorer används främst för att köra utanför allmänna vägar på jordbruksegendomar. Eftersom åkrar/fält många gånger korsar allmänna vägar har man beslutat om ett särskilt körkort för dessa fordon. Kategori F är den nationella körkortsklassen för en jordbruks- eller skogstraktor. En jordbruks- eller skogstraktor definieras som ett fordon som främst används utanför allmänna vägar för jordbruk eller skogsbruk. B-körkort ger också rätt att köra traktorer, oavsett hastighet.
”Full Category f” ger behörighet att bogsera ett fordon eller en trailer av fri storlek, men det får endast fraktas sådant som härrör från jordbruks- och/eller skogsbruksproduktion. En förare som fraktar annan typ av gods kan bara göra detta med ett lämpligt körkort baserat på fordonets vikt.
För att erhålla ett ”full category f” körkort krävs ett körprov för bil eller traktor. Minimiåldern för att få köra en jordbrukstraktor på väg är 16 år för fordon som har en begränsad bredd (2,45 meter för traktorn och släpfordon högst 2,45 meter breda med två hjul eller fyra hjul tätt ihop) och 17 år övriga fall.
Storbritannien diskuterar just nu att höja högsta tillåtna vikt på traktortransporter från 18,29 och 24,39 ton till 21 och 31 ton. Det skulle ge lantbrukaren möjlighet att transportera mer produkter samtidigt och på så sätt bättre motsvara ett modernt jordbruk. Samtidigt undersöks också möjligheterna att tillåta vanliga traktorer att köra i en hastighet av 40 kilometer i timmen (25 mph) att jämföra med nuvarande 32 kilometer i timmen (20 mph) i linje med EU-regler. Inga beslut har tagits ännu.
Tyskland
I Tyskland får man köra traktor som går i högst 40 kilometer i timmen när man fyllt 16 år och en traktor som går i 60 kilometer i timmen när man fyllt 18 år. För att få köra i högst 40 kilometer i timmen ska man genomgå en teoretisk och praktisk utbildning som avslutas med ett teoretiskt prov. Samma gäller för den som ska köra traktorer över 40 kilometer i timmen men då ingår också ett praktiskt prov. Inga förändringar i lagstiftningen planeras med anledning av ramförordningen.
Österrike
I Österrike kan man ta körkort (nationellt körkort kategori F) för traktor när man fyllt 16 år med vissa begränsningar. Från att man fyllt 18 år får man köra en traktor som högst går i 50 kilometer i timmen. Inga förändringar i lagstiftningen planeras.
Luxemburg
Minimiålder för att köra en traktor i högst 40 kilometer i timmen är 16 år och tills man fyller 18 år får man bara köra på en omkrets av 15 kilometer från jordbruket. Det krävs antingen körkort B eller nationellt körkort klass F. När man fyllt 18 år får man, under förutsättning att man har körkort enligt ovan, köra en traktor med en hastighet över 40 kilometer i timmen.
Malta
Malta gör skillnad mellan olika traktorer men inte baserat på hastighet utan på vikt. För att få köra en traktorkombination måste föraren vara minst 18 år samt ha genomgått ett teoretiskt och praktiskt prov.
Lettland
Det finns ett speciellt körkort för förare av jordbrukstraktorer. Körkortet ska vara anpassat för den typ av traktor man kör.
7.2. Synen på och reglerna för motoriserad cykel och tvåhjulig moped – sammandrag
Många länder i EU/EES området har redan motoriserade fordon, klassificerade som cyklar, med starkare motorer än vad Sverige har, dvs. med en motoreffekt över 250 watt. För kategori L1e-A, motoriserad cykel, varierar regleringen mellan olika europeiska länder. I en del länder ställs krav på registrering och cykelhjälm, andra länder har liknande krav som för moped medan några få länder inte har några särskilda krav.
För kategori L1e-B, tvåhjulig moped, är tendenserna i europeiska länder att ställa krav på körkort eller förarbevis, trafikförsäkring samt en
minimiålder på 16 år. Vanligtvis ställs inga krav på skyddshjälm/mopedhjälm eftersom en sådan uppfattas som för tung och för varm för dessa lätta fordon.
Det pågår ett liknande arbete i andra EU/EES länder som det som nu sker i Sverige, dvs. man diskuterar och överväger vilka krav som eventuellt ska ställas på de nya fordonen. Nedan återges några exempel på regleringen i olika länder.
Finland har liknande regler för ”moped med låg effekt” som Sverige har för moped klass II. En ”moped med låg effekt” i Finland får ha en motoreffekt om högst 1 kilowatt och framföras i högst 25 kilometer i timmen. I likhet med i Sverige diskuteras i Finland om den motoriserade cykeln, kategori L1e-A, kan klassificeras som en ”moped med låg effekt” eller om den ska klassificeras som cykel. I Finland finns krav på skyddshjälm för cyklister och cykelpassagerare. I Norge är L1e-A fordon i dag klassificerade som moped. Till skillnad från många andra europeiska länder har inte Norge lättnader i användarvillkoren för de långsammare mopederna, ”trege mopeder”. Enligt nuvarande regler i Danmark kan en cykel vara utrustad med en elektrisk motor men inte med andra typer av motorer. Högsta motoreffekt är 250 watt och motorn ska bara ge kraft upp till en hastighet av 25 kilometer i timmen.
I Nederländerna ställs inga särskilda krav på förare av pedalassisterande cyklar i dag. Detsamma gäller i Belgien om motorn slutar assistera vid en hastighet av 25 kilometer i timmen.
Om man är 14 år eller äldre i Storbritannien behöver man inte körkort för att cykla med en elcykel under vissa förutsättningar. Den behöver inte vara registrerad, försäkrad eller skattad. Elcykeln ska ha pedaler som går att använda, motorn ska inte ha en motoreffekt över 200 watt och den elektriska motorn ska inte driva cykeln i hastigheter över 25 kilometer i timmen. Andra elektriska cyklar med högre effekt och med assistans upp till en högre hastighet måste vara registrerade och skattade. För dessa cyklar krävs att föraren har körkort, bär hjälm, ”crash helmet”, samt att fordonet är typgodkänt. För en cykel med en elektrisk motor vars motoreffekt inte överstiger 600 watt i Österrike och med en högsta hastighet av 25 kilometer i timmen ställs inga särskilda krav. Fordon med en högre motoreffekt kräver körkort klass AM. I Luxemburg finns två varianter av elcyklar/mopeder i dag. För cyklar som assisterar i hastigheter upp till 25 kilometer i timmen ställs inga särskilda krav utöver att cykeln måste vara registrerad. För cyklar som assisterar i hastigheter upp till 45 kilometer i timmen krävs att föraren innehar ett körkort för kategori AM.
I Tyskland registreras tvåhjulig moped, L1e-B, i dag som ”Leichtmofa”, vilket motsvarar Sveriges moped klass II. Den tyska tolkningen innebär att kravet ”konstruktiv hastighet på högst 25 kilometer i timmen” är uppfyllt med ett gashandtag som är aktivt endast upp till 20 kilometer i timmen, fastän man får hjälp av motorn upp till 45 kilometer i timmen. I Tyskland ställs krav om åldergräns (15 år), förarbevis samt trafikförsäkring. Fordonet får framföras på cykelbana om det är uttryckligen tillåtet.
I Schweiz finns två kategorier som påminner om L1e-fordonen. Det lättaste fordonet benämns ”pedelec” och har en högsta hastighet av 25 kilometer i timmen samt en motoreffekt på högst 500 watt. Det
fordonet får användas från 14 års ålder med körkort och från 16 års ålder utan körkort. Den andra kategorin kallas för ”s-pedelec” där högsta motoreffekt är 1 000 watt och högsta assisterande hastighet är 45 kilometer i timmen. För kategorin ”s-pedelec” krävs cykelhjälm, minimiålder är 14 år och trafikförsäkring samt körkort klass M krävs (oavsett ålder). Cykelväg får användas för båda fordonen.
8. Överväganden och förslag
8.1. Allmänt om verkställande av ramförordningarna
Regeringens förslag: Kompletterande bestämmelser till ramförordningarna nr 167 och nr 168 och följdändringar i fråga om typgodkännande, marknadskontroll, fordonsbeteckningar, behörighetskrav och överlast ska föras in i fordonslagen, körkortslagen, lagen om vägtrafikregister, lagen om vägtrafikdefinitioner och lagen om överlastavgift.
Promemorian om jordbruks- och skogsbruksfordons förslag:
Överensstämmer med regeringens. Vissa redaktionella justeringar har dock gjorts.
Remissinstanserna: Kommerskollegium bedömer att promemorians förslag inte i sin helhet kan undantas från anmälningsplikt enligt anmälningsdirektivet 98/34/EG. Kollegiets bedömning är att förslaget vad gäller hastighetsbegränsningar och användningskrav för traktor b i bland annat trafikförordningen kan behöva anmälas till kommissionen.
Promemorian om två- och trehjuliga fordon och fyrhjulingars förslag: Överensstämmer med regeringens. Vissa redaktionella justeringar har dock gjorts.
Remissinstanserna: Göta hovrätt menar att det är förvirrande med två begrepp med samma innebörd i författningstext; man borde kanske utmönstra begreppen EG- och EU-typgodkännande ur lagstiftningen och enbart använda formuleringen ”typgodkännande i enlighet med EU-rättsakter” alternativt ersätta ”EG-typgodkännande” med ”EU-typgodkännande”. Kommerskollegium bedömer att promemorians förslag inte i sin helhet kan undantas från anmälningsplikt enligt anmälningsdirektivet 98/34/EG. Kollegiets bedömning är att förslaget om ändringar i trafikförordningen rörande hjälmkrav för cyklar, mopeder och motorcyklar kan behöva anmälas till kommissionen.
Skälen för regeringens förslag: En EU-förordning är, i enlighet med artikel 288 andra stycket i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt, till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.
EU-förordningen ska tillämpas av domstolar och myndigheter i medlemsstaterna som direkt gällande rätt och kan åberopas av enskilda.
En EU-förordning får inte införlivas eller transformeras till nationell rätt och medlemsstaterna får inte utfärda bestämmelser i sådana frågor som regleras i förordningen. Det förekommer dock att EU-förord-
ningarna innehåller bestämmelser av direktivliknande karaktär som innebär en uppmaning till medlemsstaterna att anta nationella bestämmelser i vissa frågor. Ändringar i nationell rätt blir också nödvändiga om de nationella bestämmelserna strider mot förordningen.
En EU-förordning hindrar inte att en medlemsstat inför regler av verkställande karaktär, bland annat för att bestämmelserna ska kunna fungera i verkligheten. Exempelvis kan det behövas nationella regler om vilken myndighet som ska ansvara för tillämpningen av förordningens bestämmelser. Medlemsstaterna är vidare skyldiga att se till att det finns bestämmelser som gör att en EU-förordning kan tillämpas i praktiken och få effektivt genomslag. I detta syfte kan det t.ex. behöva införas administrativa och processuella regler.
Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 167/2013 om godkännande och marknadskontroll av jordbruks- och skogsbruksfordon, ramförordningen nr 167, och Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 168/2013 om godkännande av och marknadskontroll för två- och trehjuliga fordon och fyrhjulingar, ramförordningen nr 168, är således bindande och direkt tillämpliga i Sverige. Enligt ramförordningarna ska dock medlemsstaterna bland annat inrätta eller utnämna myndigheter som är behöriga i fråga om godkännanden och marknadskontroll. I detta kapitel lämnas förslag på de ändringar och kompletteringar som behövs i svensk lagstiftning.
I Sverige är det vanligt att de kompletterande bestämmelserna införs i en ny förordning eller, i vissa fall, en ny lag. Fordonslagen (2002:574) och fordonsförordningen (2009:211) innehåller bestämmelser om typgodkännande som bland annat bygger på tre EG-direktiv, se avsnitt 5.2. Ramförordningarna nr 167 och nr 168 ersätter två av direktiven. Det tredje direktivet, ramdirektivet 2007/46/EG, gäller dock fortfarande och ska tillämpas parallellt med de nya ramförordningarna. Det innebär att ändringar måste göras i såväl fordonslagen som fordonsförordningen.
Regeringen delar uppfattningarna i respektive promemoria och anser det lämpligt att de kompletterande bestämmelserna förs in i fordonslagen, och i förekommande fall i fordonsförordningen, i stället för i ny författning. Regeringen föreslår att det införs ett nytt stycke i 1 kap. 1 § fordonslagen där det anges att lagen innehåller bestämmelser som kompletterar de båda ramförordningarna.
I flera författningar på fordonsområdet finns vidare hänvisningar till EG-rätt och tidigare EG-direktiv. Enligt artikel 1 i det ändrade EUfördraget har Europeiska unionen numera ersatt Europeiska gemenskapen. Regeringen delar bedömningen i respektive promemoria att begreppet ”EG-rätt” generellt bör ersättas med ”EU-rätt”. I en del av paragraferna behöver således hänvisningen till EG-rätt bytas mot en hänvisning till EU-rätt. Så är fallet i 2 a § lagen (2001:559) om vägtrafikdefinitioner. Likaså bör ordet ”EG-typgodkännande” bytas ut mot det numera mer rättvisande ”typgodkännande i enlighet med EUrättsakter på området” i 2 kap. 4 a § fordonslagen.
I gällande rätt finns fordonsdefinitioner som hänvisar till äldre EGdirektiv och bestämmelser om typgodkännanden som skett enligt tidigare EG-direktiv. Eftersom såväl fordonsdefinitionerna som typgodkännandena fortfarande är giltiga måste de behållas. Regeringen föreslår dock, i motsats till vad som sägs i promemoriorna att de aktuella para-
graferna bör ändras till bestämmelser om fordonsdefinitioner och typgodkännanden i enlighet med EU-rättsakter på området. I 2 kap. 2 § fordonslagen bör därför anges i stället att ett typgodkännande numera kan ske i enlighet med EU-rättsakter på området. Regeringen instämmer i
Göta hovrätts synpunkt att användningen av två liknande begrepp kan verka förvirrande.
Utöver följdändringarna i fordonslagen behöver även ändringar i fråga om fordonsbeteckningar, behörighetskrav och överlast göras i lagen (1972:435) om överlastavgift, körkortslagen (1998:488), lagen (2001:558) om vägtrafikregister och lagen (2001:559) om vägtrafikdefinitioner.
Regeringen är införstådd med kraven att vissa bestämmelser ska anmälas till EU-kommissionen. De delar av respektive promemorias förslag som eventuellt kan behöva anmälas är, enligt regeringens bedömning, inte föremål för denna lagstiftningsprocess. Denna fråga får hanteras i det fortsatta författningsarbetet.
Hänvisningar till S8-1
8.2. Nya fordonsbeteckningar
Regeringens förslag: Lagen om vägtrafikdefinitioner ska kompletteras med två nya fordonskategorier, traktor a och traktor b. De nuvarande beteckningarna traktor klass I och klass II ska byta namn till traktor skatteklass I respektive traktor skatteklass II.
Promemorian om jordbruks- och skogsbruksfordons förslag:
Överensstämmer med regeringens.
Remissinstanserna: Lantbrukarnas Riksförbund, Maskinleverantörerna och Lantmännen maskin AB (ALF) tillstyrker förslaget. Trafikverket föreslår att det ska införas en minimivikt på traktor b.
Skälen för regeringens förslag: Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 167/2013 om godkännande och marknadskontroll av jordbruks- och skogsbruksfordon, ramförordningen nr 167, skapar en möjlighet att EU-typgodkänna traktorer som är konstruerade för en högre hastighet än 40 kilometer i timmen. Med nuvarande lydelse av 2 § lagen (2001:559) om vägtrafikdefinitioner omfattas inte den typen av motordrivna fordon av beteckningen/definitionen av traktorer.
Under förutsättning att ett sådant fordon registreras med stöd av ett godkännande enligt en EU-rättsakt hör dock fordonet, med tillämpning av 2 a § lagen om vägtrafikdefinitioner, till det slag av fordon som motsvarar den fordonskategori som anges i godkännandet. EUtypgodkända och registrerade traktorer bör därför höra till fordonslaget traktorer – oberoende av vår nuvarande definition av traktorer. Detta kan sägas innebära problem i den lagstiftning som hänvisar till de beteckningar som definieras i lagen om vägtrafikdefinitioner. Det finns därför skäl att ändra nuvarande definition av traktorer för att, i den mån det bedöms lämpligt, kunna särreglera traktorer som är konstruerade för maximalt 40 kilometer i timmen från traktorer som är konstruerade för en högre hastighet. Regleringen av de svenska definitionerna på fordonsområdet bör så långt möjligt stämma överens med de definitioner som
finns i EU:s lagstiftning på området. Även detta utgör anledning att ändra definitionen av ”traktor” utifrån ramförordningen.
Av artikel 4 ramförordningen nr 167 framgår att fordonskategorin T avser traktorer med hjul. Till traktor kategori T finns det ett flertal underkategorier: kategori T 1, T 2 osv. Traktorer som är konstruerade för en hastighet på högst 40 kilometer i timmen markeras därutöver med ett ”a” och traktorer som är konstruerade för en hastighet på mer än 40 kilometer i timmen med ett ”b”.
Regeringen instämmer i promemorians förslag att samma markering ska användas i lagen om vägtrafikdefinitioner och att traktorer ska kunna delas in i beteckningarna traktor a respektive traktor b. Lagrådet har konstaterat att definitionerna av traktor a och traktor b inte förefaller att vara heltäckande; traktorer som utan svårighet kan ändras till en hastighet överstigande 40 kilometer i timmen omfattas inte.
Definitionen av fordonet traktor är i princip densamma som den varit sedan 1951 års vägtrafikförordning (nr 648), med den skillnaden att det då var 30 kilometer i timmen som var högsta tillåtna hastighet. Om ett fordon var konstruerat för eller utan svårighet kunde ändras till en hastighet överstigande 30 kilometer i timmen var det ett motorfordon och inte en traktor. I fordonskungörelsen (1972:595) angavs inte längre någon hastighet i definitionen för motorfordon, medan traktordefinitionen fortfarande innehöll kriteriet ”en hastighet av högst 30 kilometer i timmen och endast med svårighet kan ändras till högre hastighet”.
Vid tillkomsten av den nu gällande lagen om vägtrafikdefinitioner sammanfördes bestämmelser från flera författningar, bland annat från fordonskungörelsen. Någon närmare motivering till de olika fordonsslagens betydelser finns inte.
Gällande betydelse av en traktor innebär att ett fordon som utan svårighet kan ändras till högre hastigheter inte är en traktor utan något annat fordon även om det i övrigt motsvarar beteckningen traktor. Emellertid är ett liknande fordon, som trots svårigheter kan ändras, inte heller en traktor. Svårighetsgraden när det gäller att ändra ett fordon får anses mindre betydelsefull som kriterium numera och behövs inte. Det räcker med kriteriet att traktorn är konstruerad för en viss angiven hastighet, på samma sätt som också för mopeder och motorredskap. Kravet på att en traktor a endast med svårighet ska kunna ändras till högre hastighet bör därför strykas helt. Beteckningarna för en traktor a respektive en traktor b stämmer då också bättre överens med ramförordningens nr 168 definitioner.
Trafikverket har föreslagit en minimivikt för traktor b. En nedre viktgräns är dock inte möjlig eftersom ramförordningen nr 167 inte medger en sådan nationell begränsning av vikten.
De nuvarande beteckningarna traktor klass I och traktor klass II föreslås vidare ändras till traktor skatteklass I respektive skatteklass II för att få en närmare koppling till att klassificeringen avser skatt. Regeringen delar synpunkterna i promemorian. Ändringar föreslås i 2 § lagen om vägtrafikdefinitioner. Följdändringar föreslås också göras i 12 och 13 §§ lagen (2001:558) om vägtrafikregister.
Hänvisningar till S8-2
8.3. Ändrad betydelse av vissa fordonsbeteckningar
Regeringens förslag: Betydelsen av fordonskategorin cykel i lagen om vägtrafikdefinitioner ska ändras så, att en begränsning avseende motoreffekten på mindre eldrivna fordon införs i vissa fall. Samtidigt ska betydelsen av fordonskategorin moped klass II i lagen om vägtrafikdefinitioner kompletteras så, att en moped som har en motor vars nettoeffekt inte överstiger 1 kilowatt och är konstruerat för att drivas med en tramp- och vevanordning och där motorn inte ger något krafttillskott vid hastigheter över 25 kilometer i timmen också ska klassificeras som en moped klass II.
Vidare ska betydelsen av cykel följdändras så att fordon som är avsedda för användning av personer med fysisk funktionsnedsättning och fordon som är självbalanserande inte omfattas av denna effektbegränsning. Någon ändring av den maximala hastigheten föreslås inte.
Promemorian om två- och trehjuliga fordon och fyrhjulingars förslag: Överensstämmer med regeringens.
Remissinstanserna: Polismyndigheten ställer sig positiv till flera av förslagen i promemorian men påpekar att det nu blir ytterligare en fordonstyp som det är svårt att bedöma fordonsklass för. Myndigheten pekar också på svårigheterna vid bevisföring i fråga om brott enligt 4 § lagen (1951:649) om straff för vissa trafikbrott om någon åker på en elcykel som typats som moped klass II men där batteriet tagit slut och fordonet drivs fram med tramporna. Statens Väg- och transportforskningsinstitut (VTI) konstaterar att en enskild polisman kan komma att ha svårt att snabbt avgöra vilket fordon det handlar om vid en kontroll. Trafikanalys menar att man bör överväga att införa en reglering även av fordonens mått med hänsyn till omkörningsmöjligheterna.
Trafikförsäkringsföreningen och Svensk Försäkring avstyrker förslaget att klassificera det nya cykelliknande fordonet (L1eA-fordon, motoriserad cykel) som moped klass II. De båda remissinstanserna påpekar att det uppstår gränsdragningsproblem beträffande den nya motoriserade cykeln (L1e-A) och de motorförsedda cyklar som även fortsättningsvis ska klassificeras som cykel. Trafikförsäkringsföreningen och Svensk Försäkring anser att registrerings- och försäkringsplikten så långt det är möjligt bör samordnas. De båda remissinstanserna pekar också på svårigheterna att identifiera stulna mopeder klass II.
Skälen för regeringens förslag: Som redogjorts för i avsnitt 6.4 ska ramförordningen nr 168 tillämpas på bland annat fordonskategorin L1e som avser lätta tvåhjuliga motordrivna fordon. Kategorin har två underkategorier: L1eA-fordon, Motordriven, eller Motoriserad, cykel, och
L1eB-fordon, Tvåhjulig moped. Den motoriserade cykeln får ha en starkare motor än vad som är tillåtet enligt svensk lag i dag, upp till 1 kilowatt mot tidigare 250 watt. Fordon i kategorin L1e-A är således en ny företeelse för Sverige.
Ett mindre fordon med motor klassificeras enligt 2 § lagen (2001:559) om vägtrafikdefinitioner som en cykel endast under vissa förutsättningar. Fordonet ska antingen vara eldrivet, utan tramp- eller vevanordning, vara
a. inrättat huvudsakligen för befordran av en person, b. inrättat för att föras av den åkande, och c. konstruerat för en hastighet av högst 20 kilometer i timmen, eller vara eldrivet med en tramp- eller vevanordning om elmotorn
a. endast förstärker kraften från tramp- eller vevanordningen, b. inte ger något krafttillskott vid hastigheter över 25 kilometer i timmen, och
c. har en nettoeffekt som inte överstiger 250 watt. En ändring av definitionen cykel i lagen om vägtrafikdefinitioner gjordes för att fordon utan tramp- eller vevanordning, huvudsakligen inrättade för befordran av en person, inrättade för att föras av den åkande och konstruerade för en högsta hastighet om 20 kilometer i timmen skulle kunna användas i trafik, prop. 2009/10:198 Några körkorts- och fordonfrågor. Som cykel klassificeras därmed exempelvis eldrivna rullstolar, tvåhjuliga balansfordon och elskotrar. Den särskilda punkten som reglerade rullstolar behövdes då inte och togs därför bort.
Den förändring av definitionen cykel som tillkom genom prop. 2009/10:198 öppnade upp för elektrifierade fordon även utan trampor med en maxhastighet på 20 kilometer i timmen men med en högre motoreffekt än 250 watt. På den svenska marknaden finns det därför fordon som ser ut som elmopeder men som inte uppfyller de krav som finns för mopeder utan motsvarar den nuvarande cykeldefinitionen. Dessa fordon får därför köras av personer under 15 år som saknar tillräckliga färdigheter i att hantera ett fordon med så stark motor och inte heller har tillräcklig kunskap om de regler som gäller i trafiken.
I prop. 2009/10:198 s. 24 anförde regeringen:
”Det finns ett uppenbart behov av s.k. förflyttningsfordon: de används som alternativ till cykel, moped, bil eller allmänna kommunikationsmedel och kan vara till hjälp för personer som har svårt att gå längre sträckor. Särskilt för äldre personer kan dessa fordon ha stor betydelse genom att de kan användas för förflyttningar i närområdet och därmed minska behovet av hjälp vid utomhusvistelser, inköp m.m. På sikt skulle fordonen eventuellt kunna minska behovet av färdtjänst. Fordonen kan därmed få en liknande användning som rullstolar men inte bli klassificerade som medicintekniska produkter. Det finns också ett önskemål om att s.k. balansfordon ska kunna användas i trafik. Nu gällande bestämmelser är inte utformade med tanke på dessa nya typer av fordon och det finns därför ett behov av att revidera bestämmelserna.”
Inriktningen i propositionen är fortfarande aktuell. Regeringen har en tydlig ambition att öka cyklandet. Ett ökat cyklande ger även positiva effekter på folkhälsan och är en viktig del av lösningen för att hantera trängseln i storstäderna. Under många decennier har infrastrukturen i stor utsträckning utformats utifrån bilismens behov och krav. Cyklister och fotgängare har fått gemensamma ytor att dela på, som om de har samma behov och krav. Cykling tar nu i större utsträckning sin plats i transportsystemet och ses ofta som ett eget transportsätt med specifika behov i infrastrukturen. Det finns också en tydlig trend i Kina och Europa som visar en ökad försäljning och användning av motoriserade cyklar. Den är så pass tydlig att användningen av sådana fordon med stor säkerhet också
kommer att öka i Sverige och därmed också öka cyklandet. Om man förutsätter att fordonet bidrar till ett ökat cyklande kommer fordonet också att bidra till en ökad hälsa genom att det underlättar cyklandet men ändå ger motion, vilket ger hälsovinster enligt flera studier. Dessutom kommer elcykeln att underlätta för personer att pendla längre sträckor. Den motoriserade cykeln kräver mindre muskelkraft och ger en högre hastighet vilket visar sig i att man transporterar sig längre sträckor jämfört med en vanlig cykel. Dessa fordon attraherar också den äldre generationen, vilket gör det möjligt att transportera sig på ett miljövänligt sätt och samtidigt få motion.
Samtidigt utgör den motoriserade cykeln ett potentiellt trafiksäkerhetsproblem. Den kan framföras i högre hastigheter och väger mer än en vanlig cykel, vilket kommer att medföra problem, såväl för ”cyklisten” som för medtrafikanterna. Den motoriserade cykeln kommer att bidra med en ökad rörelseenergi i transportsystemet vilket medför högre risker, både för olyckor och för skador. Speciellt problematiskt blir detta eftersom det nya fordonet förväntas attrahera den äldre generationen som redan är en utsatt grupp som oskyddade trafikanter. Den olyckstyp som förs fram som det stora problemet, både för den som cyklar på en vanlig och den som cyklar på en motoriserad cykel, är singelolyckan.
Trivector Traffic genomförde under tiden den 1 september 2013 – den 15 september 2014 på uppdrag av Trafikverket, en studie av trafiksäkerhetsaspekter av en ökad användning av elcyklar i Sverige, Rapport 2014:50. I rapporten sägs sammanfattningsvis bland annat följande:
”Enligt bedömningen i denna rapport, kommer troligtvis antalet olyckor och även antalet olyckor med allvarliga konsekvenser, öka på grund av ökad elcykelanvändning i Sverige. Detta är dels på grund av ökad exponering, högre hastigheter, flera äldre cyklister, felaktiga förväntningar bland övriga trafikantgrupper (elcyklister ser ut som vanliga cyklister men hastigheten kan vara högre), överflyttning från bil till elcykel samt flera olyckor under en invänjningsfas. Risken att råka ut för en olycka med allvarlig skada är troligtvis generellt högre än vid vanlig cykling. För de äldre elcyklisterna (50 år och framförallt 75 år eller äldre) är olycksrisken högre än för den genomsnittliga cyklisten och konsekvenserna av olyckorna allvarligare.
Om man ser till olika olyckstyper, är det troligt att kollisioner mellan elcyklister och cyklister respektive fotgängare blir vanligare och ger allvarligare skador än vid vanlig cykling, eftersom elcykling bidrar till större hastighetsskillnader på gång- och cykelvägnätet. Samtidigt kommer den vanligaste orsaken till allvarlig skada för elcyklister troligtvis vara singelolycka liksom vid vanlig cykling, eftersom dessa olyckor i dag är så dominerande.”
Regeringen har tidigare yttrat i prop. 2009/10:198 s. 25:
”Eftersom de nya balansfordonen, och som tidigare elrullstolar etc., ska betraktas som cyklar föreslås inte några krav på förarbevis, nedre åldersgräns eller allmänt krav på hjälm för framförande av denna typ av fordon. Av samma skäl avser regeringen inte utreda frågan om eventuell trafikförsäkring.”
För att man fortsatt ska kunna stimulera ett ökat cyklande, oavsett om det sker utan eller med hjälp av en assisterande motor, måste man samtidigt försöka förebygga befarade allvarliga olyckor. Det har nu gått ett antal år sedan prop. 2009/10:198 kom och utvecklingen har gått betydligt snabbare än vad som kunnat förutses. Regeringen anser därför att det finns anledning att nu reglera villkoren för dessa mindre motordrivna, motoriserade, fordon som hittills klassificerats som cyklar men som har en högre motoreffekt än vad som förväntades och vad som i dag kan anses lämpligt för en cykel. I ramförordningen nr 168 finns inget undantag för den här typen av fordon. Dessa fordon – som inte vare sig är pedalassisterade eller självbalanserande – bör därför kunna typgodkännas som tvåhjuliga mopeder. Ett fordon av kategorin L1e-A påminner i hastighet och effekt också mer om en moped klass II än om en cykel. En moped klass II är ett motorfordon på två, tre eller fyra hjul, som är konstruerat för en hastighet av högst 25 kilometer i timmen, har en motor av högst 50 kubikcentimeter och vars effekt inte överskrider 1 kilowatt.
Med utgångspunkt från vad som redovisats är det logiskt att klassificera den nya motoriserade cykeln som moped klass II, i synnerhet som den också kan ha en förbränningsmotor. Fordonet blir definitionsmässigt ett motordrivet fordon och räknas även som motorfordon. När det gäller nationella användningskrav och trafikregler är dock bedömningen att elfordon med motorer svagare än 250 watt kan ha samma användningskrav och trafikregler som den vanliga cykeln och därför bör få finnas kvar i cykeldefinitionen. Betydelsen av beteckningen cykel ändras därmed så att en cykel med tramp- eller vevanordning begränsas till att ha en kontinuerlig märkeffekt på högst 250 watt. Trafikanalys har föreslagit att man också ska införa en reglering av fordonens mått. Längd, bredd och höjd utgör gemensamma klassificeringsgrunder för fordon i kategori L. Måtten finns i bilaga 1 till ramförordningen nr 168. Någon ytterligare nationell reglering är inte möjlig.
För att få föra det nya fordonet kommer det således att krävas att man ska ha fyllt 15 år och ha förarbevis för moped. Alternativ till förarbevis är traktorkort eller körkort. Den som har körkort eller traktorkort behöver inte ta ett förarbevis och undersökningar visar på att de som använder elassisterade cyklar i dag oftast är äldre. Man torde därför kunna utgå ifrån att en stor grupp av dessa har körkort med behörighet B.
Regeringen har förståelse för vad Polismyndigheten, Statens Väg- och transportforskningsinstitut (VTI), Trafikförsäkringsföreningen och
Svensk Försäkring framfört beträffande svårigheterna att bedöma vilken fordonsklass respektive fordon hör till. Remissinstanserna menar att nuvarande moped klass II vållar praktiska problem för att de utseendemässigt är praktiskt taget omöjliga att skilja från de registreringspliktiga mopederna klass I. Regeringen instämmer i att det redan i dag kan vara svårt att skilja vissa fordon åt. Det finns en tendens att försöka få mindre fordon att ge intryck av att vara kraftfullare än de är. Genom den yttre designen på mindre motoriserade fordon försöker man ofta efterlikna större och tyngre fordon. Detta förhållande gäller såväl dagens motoriserade cyklar som mopeder: fordonen ska helst se så anslående ut som möjligt för att attrahera presumtiva köpare. Sannolikt kommer denna typ av fordon att likna varandra mer och mer. Svårigheten att bedöma fordonen kommer således att finnas oavsett hur fordonen klassificeras.
Regeringen gör bedömningen att detta dilemma knappast går att komma tillrätta med genom en annan fordonsklassificering och ansluter sig därmed till promemorians förslag.
En moped klass II omfattas inte av registreringsplikt enligt lagen (2001:558) om vägtrafikregister, men den ska vara typgodkänd eller vara godkänd vid en mopedbesiktning.
Om fordonet omfattas av ett typgodkännande ska detta framgå av en skylt på fordonet och ett intyg om överensstämmelse, jfr avsnitt 5.2. Tidigare var det möjligt att nationellt typgodkänna mopeder, men i dag kan fordonen endast godkännas genom EU-typgodkännande eller, vad gäller enstaka fordon, vid mopedbesiktning. En moped klass II som godkänts vid en mopedbesiktning ska av besiktningsorganet tilldelas en beteckning som är specifik för det fordonet. Fordonsskatt betalas inte för moped klass II.
Mopedklassificeringen innebär vidare ett uttryckligt krav på trafikförsäkring, jfr avsnitt 5.11. Därmed finns möjligheten till trafikskadeersättning, ett försäkringsskydd som i dag saknas för cyklister. Det är här fråga om ett fordon som vid en olycka kan medföra allvarliga och kostsamma personskador. Om fordonet vid en olycka är oförsäkrat är den skadelidande berättigad till trafikskadeersättning, trots att ägaren inte betalat någon försäkringspremie. Denna ersättning utges då av Trafikförsäkringsföreningen. Som redogjorts för är regeringen införstådd med det gränsdragningsproblem som Trafikförsäkringsföreningen och Svensk
Försäkring pekar på. Regeringen kan instämma i Trafikförsäkringsföreningens och Svensk Försäkrings synpunkt att registrerings- och försäkringsplikten så långt det är möjligt bör samordnas. Regeringen yttrade emellertid i propositionen 2000/01:95 Lag om vägtrafikregister, m.m. s. 59:
”De grundläggande principerna för fordonsregistreringen har gällt under lång tid och har tillsammans med de undantag som efterhand tillkommit visat sig fungera väl. Regeringen anser inte att det för närvarande finns anledning att ändra principerna för fordonsregistreringen. Inte heller är aktuellt att justera de huvudsakliga undantag från registreringsplikten som redan gäller.”
Vidare gjorde regeringen, i propositionen 2008/9:60 Säkra förare på mopeder, snöskotrar och terränghjulingar, den bedömningen att mopeder klass II även i fortsättningen skulle få användas utan att vara registrerade i vägtrafikregistret, och yttrade s. 62 f.:
”Det är i och för sig rimligt att anta att övervakningen av mopedförare i vissa avseenden skulle underlättas genom ett krav på registrering av moped klass II. Det finns dock flera vägande skäl emot en sådan reform.
För det första kan man inte bortse från den börda för den enskilde som en administrativ pålaga i form av registreringsplikt skulle innebära. Ett krav på att inställa alla befintliga mopeder för registrering skulle, förutom kostnaden för den enskilde, upplevas som ingripande och besvärligt inte minst i glesbygd. Avstånden till närmaste besiktnings-
ställe kan där vara stort. På landsbygden och mindre orter används mopeden ofta som transportmedel av etablerade och erfarna mopedister. De skäl som Vägverket och Rikspolisstyrelsen anfört som motiv till sitt förslag om registrering väger därmed inte lika tungt i dessa områden. Både i städer och i glesbygd skulle kravet att ställa in sin moped för registrering också vara en retroaktiv pålaga för många personer som valt moped klass II av det skälet att det är ett enklare fordon som är omgärdat av färre regler och mindre administration.
För det andra talar mycket för att de problem som har ansetts motivera registrering kan antas minska med nu framlagda förslag. De nya behörighetskraven – kravet på körkortstillstånd för moped klass I och körkort respektive förarbevis, möjligheterna till återkallelse och varning – syftar alla till att höja trafiksäkerheten och regelefterlevnaden. Med dessa åtgärder skapas förutsättningar för ett mer ansvarsfullt beteende hos mopedister. Inte minst vetskapen att ett AM-körkort för moped klass I kan återkallas bör verka avhållande för den som t.ex. överväger att olovligen ta bort sin registreringsskylt för att i strid mot gällande regler köra sin moped klass I på cykelbana. Möjligheterna till återkallelse och varning bör kunna leda till att även problemen med trimning av mopeder, både för klass I och klass II, minskar. Det framstår som osäkert vilka ytterligare fördelar som skulle stå att vinna med en så omfattande administrativ åtgärd som registrering av alla mopeder klass II. [ – – – ]
Det är även värt att notera att problemen med olovlig avskyltning av mopeder är hänförliga till ägare av mopeder klass I. Det bör krävas starka skäl innan man åtgärdar regelbrott som begås av en grupp trafikanter genom en ingripande pålaga av retroaktiv karaktär mot en annan grupp, dvs. ägare av mopeder klass II.
Sammantaget kan ett krav på registrering inte, med beaktande av övriga nu framlagda förslag, antas ha sådan trafiksäkerhetshöjande effekt att fördelarna skulle överväga de nyss redovisade nackdelarna. Något sådant krav bör därför inte införas.”
Regeringen har ingen annan uppfattning i dag. I propositionen redovisades också att Vägverkets beräkning av antalet mopeder klass II då var ca 140 000 st. Kostnaden för att registrera samtliga moped klass II beräknades av Vägverket uppgå till ca 99 miljoner kronor. Vägverket antog att antalet mopedolyckor skulle minska och att man skulle göra en besparing på ca 130 miljoner kronor under efterföljande femårsperiod till följd därav. Dagens kostnad för att registrera samtliga redan befintliga mopeder klass II och de nu introducerade fordonen uppgår troligen till minst samma belopp. Några beräkningar hur mycket som skulle sparas avseende mopedolyckor finns emellertid inte. Enligt regeringens mening bör en registreringsplikt för moped klass II inte heller nu införas. Regeringen menar att det ändå är viktigt att även de nya fordon som klassificeras som moped klass II omfattas av försäkringsplikten. Vid identifieringen av fordon, såväl vid ibruktagandet som vid en eventuell stöld, borde, enligt regeringens mening, respektive fordons ramnummer kunna
användas i större utsträckning. Regeringen kommer att följa introduktionen av de nya fordonen och hur användningen utvecklas.
Som redogjorts för i avsnitt 6 ska ramförordningen nr 168 inte tillämpas på vissa fordon. Förordningen nämner specifikt fordon som uteslutande är avsedda att användas av personer med fysiska funktionshinder och självbalanserande fordon4. Dessa fordon är i dag alltså klassificerade som cyklar i svensk lagstiftning och ska även fortsättningsvis vara det. Betydelsen av beteckningen cykel ska därför ändras så att detta uttryckligen framgår.
Det bör här uppmärksammas, att tillgången till väl fungerande hjälpmedel för många personer med en funktionsnedsättning är en förutsättning för att kunna leva ett självständigt liv och vara delaktig i samhället. Regeringen har velat stärka individens självbestämmande i frågor som rör den egna vardagen, och sett det som en självklar utgångspunkt att personer med behov av hjälpmedel utifrån den egna kunskapen om sin funktionsnedsättning, sin livssituation och sitt önskemål själva ska ha möjlighet till delaktighet och inflytande i valet av hjälpmedel, se prop. 2013/14:67 Mer inflytande för den enskilde i valet av hjälpmedel, s. 11 f. Samma tankegångar ligger till grund för den nya patientlagen (2014:821), prop. 2013/14:106 Ny patientlag. Syftet med lagen är att stärka och tydliggöra patientens ställning samt att främja patientens integritet, självbestämmande och delaktighet. Av 7 kap. 2 § patientlagen framgår att vid valet av hjälpmedel för personer med funktionsnedsättning, ska patienten ges möjlighet att välja det alternativ som han eller hon föredrar. Patienten ska få det valda hjälpmedlet, om det med hänsyn till hans eller hennes behov och till kostnaderna för hjälpmedlet framstår som befogat.
Denna bestämmelse trädde i kraft den 1 januari 2015 och innebär att en patient numera ska ha möjlighet att välja ett hjälpmedel som är en konsumentprodukt och inte en sådan produkt som avses i lagen (1993:584) om medicintekniska produkter.
Det torde således finnas möjlighet att, som hjälpmedel för förflyttning, välja vilken typ av fordon som helst, dock med beaktande bland annat av bestämmelserna i 7 kap. 2 § patientlagen, socialförsäkringsbalken (2010:110), förordningen (2010:1745) om bilstöd till personer med funktionshinder och lagen (2014:132) om mobilitetsstöd som komplement till färdtjänst. Den som väljer den nya mopeden klass II, jfr nedan avsnitt 8.4, som hjälpmedel, kommer som alla trafikanter att omfattas av de allmänna villkor och krav som ställs vid förande av ett sådant fordon.
4 Bestämmelser om krav på och godkännande av fordon särskilt avsedda för personer med funktionsnedsättning finns i lagen (1993:584) om medicintekniska produkter och Rådets direktiv 93/42/EEG av den 14 juni 1993 om medicintekniska produkter samt föreskifter som har meddelats med stöd av lagen och direktivet.
Hänvisningar till S8-3
8.4. Anpassad betydelse av vissa fordonsbeteckningar
8.4.1. Moped och motorcykel
Regeringens förslag: Betydelsen av fordonskategorierna moped och motorcykel i lagen om vägtrafikdefinitioner ska anpassas till de vikt- och effektbegränsningar som anges i ramförordningen nr 168 för kategorierna två- och trehjuliga fordon och fyrhjulingar. De nya gränsvikterna och gränseffekterna ska anges i enlighet med ramförordningen som vikt i körklart skick.
Betydelsen av moped ska samtidigt anpassas till hur fordonskategorin beskrivs i ramförordningen nr 168.
En ny beteckning, vikt i körklart skick, ska införas i lagen om vägtrafikdefinitioner.
Promemorian om två- och trehjuliga fordon och fyrhjulingars förslag: Överensstämmer med regeringens.
Remissinstanserna: Swedac föreslår att en hänvisning till ramförordningen nr 168 införs i lagen (2001:559) om vägtrafikdefinitioner när det gäller begreppet ”vikt i körklart skick”. Övriga remissinstanser yttrade sig inte i denna del.
Skälen för regeringens förslag: Av ramförordningen nr 168 framgår att mopeder och motorcyklar tillhör fordonskategorin L. Som redogjorts för i avsnitt 6.4.1 öppnar nu ramförordningen nr 168 för att i kategori L typgodkänna vissa fyrhjuliga fordon som har en vikt som är tyngre än vad som tidigare varit tillåtet enligt ramdirektivet 2002/24/EG. Detta avser både fordon för väg och terränggående fordon. Vidare har viktbegränsningar införts för vissa trehjuliga mopeder och motorcyklar.
Regeringen har redan tidigare anfört att en utgångspunkt för regleringen av definitionerna på fordonsområdet ska vara, att de svenska definitionerna så långt som möjligt ska stämma överens med de definitioner som finns i EU-lagstiftning på området. I samband med att en ny fordonslag trädde i kraft ändrades också ett antal beteckningar i lagen (2001:559) om vägtrafikdefinitioner. Det bedömdes dock inte möjligt att fullt ut harmonisera de svenska fordonsdefinitionerna med dem som fanns i det tidigare direktivet. Enligt lagen om vägtrafikdefinitioner har mopeder och motorcyklar beteckningen motorfordon. Mopeder delas in i klass I och klass II och motorcyklar delas in i lätta respektive tunga. Dessa beteckningar och indelningar avses inte ändras. Regeringen anser i likhet med förslaget i promemorian att beteckningarna bör kompletteras med de vikt- och effektangivelser som nu tillkommer genom ramförordningen nr 168.
Enligt ramförordningen nr 168 får ett L2e-fordon, en trehjulig moped, nu väga högst 270 kilogram i körklart skick. Det finns ingen begränsning av vikten på en trehjulig moped i svensk lagstiftning, men antalet fordon som i dag klassificerats som trehjuliga mopeder och som har en vikt i körklart skick som överstiger 270 kilogram är sannolikt mycket få. På motsvarande sätt får ett L5e-fordon, en trehjulig motorcykel, nu väga högst 1 000 kilogram i körklart skick. Inte heller här finns någon begränsning i gällande svensk lagstiftning, men samma förhållande torde
gälla här: antalet trehjuliga motorcyklar som har en vikt i körklart skick som överstiger 1 000 kilogram är troligtvis få.
Ett L6e-fordon, en lätt fyrhjuling, får numera väga upp till 425 kilogram i körklart skick. Tidigare fick ett sådant fordon ha en massa utan last om högst 325 kilogram Med hänsyn tagen även till övriga fordonsegenskaper, motsvaras ett L6e-fordon i svensk lagstiftning av en moped. Genom ramförordningen nr 168 införs också en underkategori till L6e-fordon, L6e-B – en lätt fyrhjuling med karosseri – där motorn får ha en högre effekt, 6 kilowatt, än andra fordon klassade som mopeder. För att klassificeras som en lätt fyrhjuling med karosseri ska därmed fordonet ha ”ett inneslutet förar- och passagerarutrymme tillgängligt genom högst tre dörrar”.
Vidare får numera ett L7e-fordon, en tung fyrhjuling, väga upp till 450 kilogram i körklart skick. Ett sådant fordon fick tidigare ha en högsta vikt av 400 kilogram, angivet som massa utan last. Detta fordon motsvarar i svensk lagstiftning en motorcykel.
Betydelsen av beteckningarna moped respektive motorcykel bör alltså, som föreslås i promemorian, anpassas till ramförordningen nr 168. Beteckningarna föreslås justeras dels så att en högre vikt på fyrhjuliga mopeder och motorcyklar tillåts, dels så att en viktbegränsning införs för trehjuliga mopeder och motorcyklar. Beteckningen moped kompletteras också med en fjärde punkt som särskilt reglerar den högre effektbegränsningen för fyrhjuliga mopeder, dvs. fyrhjulingar med karosseri.
Genom att höja viktgränserna vid klassificering av mopeder och motorcyklar kommer potentiellt något tyngre fordon att hänföras till respektive fordonslag. Detta bedöms dock enligt promemorian inte få några betydande negativa konsekvenser för trafiksäkerheten. Regeringen ansluter sig till den synpunkten. Genom ramförordningens nr 168 bestämmelser och det som enligt 2 a § lagen om vägtrafikdefinitioner följer av registrering med stöd av en EU-rättsakt, kommer det ändå att bli tillåtet med tyngre fordon – oavsett eventuella förändringar i den svenska lagstiftningen.
De nya viktkraven förs in i betydelserna av fordonskategorierna moped respektive motorcykel i 2 § lagen om vägtrafikdefinitioner. Betydelserna av beteckningarna moped och motorcykel är i dag relativt svårtillgängliga. Båda betydelserna utformas nu på ett nytt och tydligare sätt som korresponderar med formuleringarna i ramförordningen nr 168. Det innebär bland annat att beskrivningen av motortyp ändras så att ”inre förbränning” och ”förbränningsmotor med tändsystem” byts ut mot ”förbränningsmotor med gnisttändning” respektive ”förbränningsmotor med kompressionständning”. Mycket kortfattat är förklaringen att bränslet i bensin- och etanolmotorer vanligtvis antänds genom gnistbildning medan bränslet i dieselmotorer, och vissa fall etanolmotorer, självantänds genom hög kompression. De nya formuleringarna innebär ingen ändring i sak.
Vikt i körklart skick
Viktgränserna har betydelse för indelning i fordonsslag och därigenom bland annat för de trafikregler, behörighetskrav och den registreringsplikt
som följer av kategoriseringen. Fordonsslaget är också avgörande för om det ska tas ut en vägtrafikskatt för fordonet.
I det tidigare ramdirektivet 2002/24/EG angavs vikten till ”massa utan last”. Ramdirektivet hänvisade i sin tur beträffande mått och vikter till direktivet 93/93/EEG5 där det finns en definition av ”massa utan last” (unladen mass). Direktivet 93/93/EEG upphävs genom ramförordningen nr 168.
Ramförordningen nr 168 anger genomgående ett fordons vikt som ”vikt i körklart skick”. Vikt i körklart skick för ett L-fordon fastställs enligt artikel 5 och utgörs av det olastade fordonets vikt, inklusive vikten för vätskor, standardutrustning och bränsle i bränsletanken eller bränsletankar som ska fyllas till minst 90 procent av sin kapacitet. Det föreslås att viktgränserna i lagen om vägtrafikdefinitioner anges på samma sätt som i ramförordningen nr 168. Vikt i körklart skick fastställs på något olika sätt beroende på vilket fordon som avses. Exempelvis finns bestämmelser för andra fordonstyper i ramdirektivet 2007/46/EG.
Lagrådet menar att det är befogat med en hänvisning till definitionen av ”vikt i körklart skick” i artikel 5 ramförordningen nr 168. Regeringen kan instämma i Lagrådets yttrande. Lagen om vägtrafikdefinitioner innehåller inga andra hänvisningar till nämnda ramförordning. Eftersom begreppet ”vikt i körklart skick” är nytt bör lagen om vägtrafikdefinitioner kompletteras med en upplysande hänvisning till artikel 5 ramförordningen nr 168.
Vikten är en av de faktorer som avgör om ett fordon ska kategoriseras som moped eller motorcykel. Däremot har vikten ingen betydelse för hur stor skatt som tas ut. För motorcyklar tas enligt 2 kap. 6 § vägtrafikskattelagen (2006:227) ut en fordonsskatt om för närvarande 180 kronor för ett skatteår. Mopeder är inte skattepliktiga. Några ändringar i vägtrafikskattelagen behövs därför inte.
För att inte redan ibruktagna fordon ska påverkas av de justerade bestämmelserna behövs det övergångsbestämmelser, som säger att en klassificering enligt äldre bestämmelser av ett fordon fortfarande ska gälla. Se närmare avsnitt 9.
Hänvisningar till S8-4-1
- Prop. 2015/16:31: Avsnitt Författningskommentar till 2 § lagen (2001:559) om vägtrafikdefinitioner
8.4.2. Terrängskoter och terrängvagn
Regeringens förslag: Betydelsen av fordonskategorierna terrängskoter och terrängvagn i lagen om vägtrafikdefinitioner ska anpassas till de viktbegränsningar som anges i ramförordningen nr 168 för kategorierna två- och trehjuliga fordon och fyrhjulingar.
Promemorian om två- och trehjuliga fordon och fyrhjulingars förslag: Överensstämmer med regeringens.
Remissinstanserna yttrade sig inte i denna del. Skälen för regeringens förslag: Som redogjorts för ovan får numera ett L7e-fordon, en tung fyrhjuling, väga upp till 450 kilogram i körklart
5 Rådets direktiv 93/93/EEG om två- och trehjuliga motorfordons vikt och dimensioner.
skick. Ett sådant fordon fick tidigare ha en högsta vikt av 400 kilogram, angivet som massa utan last. Detta fordon motsvarar i svensk lagstiftning en motorcykel.
Av 2 § lagen om vägtrafikdefinitioner framgår att ett terrängmotorfordon är ett motordrivet fordon som inte är ett motorfordon och som är inrättat huvudsakligen för att självständigt användas till person- eller godsbefordran i terräng. Terrängmotorfordon delas in i terrängvagnar och terrängskotrar. Vidare framgår att en terrängvagn är ett terrängmotorfordon med en tjänstevikt över 400 kilogram och att en terrängskoter är ett terrängmotorfordon med en tjänstevikt av högst 400 kilogram. Fordonskategorierna terrängvagn respektive terrängskoter är nationella företeelser och har ingen direkt motsvarighet i ramförordningen nr 168. Typgodkännanden av terrängvagnar och terrängskotrar kan alltså inte ske enligt ramförordningen nr 168 – ett sådant fordon blir typgodkänt i en annan fordonskategori, beroende på sina respektive egenskaper.
Av 2 a § lagen om vägtrafikdefinitioner framgår vidare, att oavsett vad som anges i 2 § ska ett fordon som registreras med stöd av ett godkännande enligt en EG-rättsakt6 höra till det slag av fordon som motsvarar den fordonskategori som anges i godkännandet. Detta innebär att ett fordon som registreras i Sverige med stöd av ett godkännande enligt en EG-rättsakt, kommer att registreras som den fordonskategori som anges i intyget om överensstämmelse. Den som har ett fordon som omfattas av ett sådant typgodkännande, behöver dock inte välja att använda intyget som underlag för registreringen. Två likadana fordon kan således registreras i olika kategorier beroende på om fordonet registreras med stöd av detta intyg om överensstämmelse eller inte. Det är således möjligt att registrera ett fordon som en terrängskoter, förutsatt att fordonet huvudsakligen är inrättat för att självständigt användas till person- eller godsbefordran i terräng, trots att det typgodkänts som exempelvis motorcykel. Genom att fordonet registreras som terrängskoter krävs exempelvis lägre behörighet för att få föra fordonet. Användandet av fordonet inskränks emellertid samtidigt i huvudsak till terräng vilket följer av bestämmelserna i trafikförordningen (1998:1276).
Regeringen instämmer i promemorians förslag att man även fortsättningsvis ska kunna registrera likadana fordon antingen som motorcykel eller terrängskoter. I och med att definitionen av motorcykel föreslås ändras bör också viktgränsen för terrängskoter höjas på motsvarande sätt till 450 kilogram. Följaktligen bör också definitionen av terrängvagn ändras. Eftersom dessa fordon inte har någon motsvarighet i ramförordningen nr 168 bör inte viktangivelsen ändras utan det inarbetade begreppet ”tjänstevikt” bör behållas.
Justeringen av fordonsbeteckningarna ska inte påverka rådande fordonsklassificering. En sådan justering bedöms dock inte få några negativa konsekvenser för trafiksäkerheten. För att inte redan typgodkända fordon ska påverkas av de justerade bestämmelserna behövs det
6 En ändring av paragrafen föreslås, jfr ovan avsnitt 8.1.
även här övergångsbestämmelser, som säger att en klassificering enligt äldre bestämmelser av ett fordon fortfarande ska gälla, se avsnitt 9.
Hänvisningar till S8-4-2
8.5. Registrering av släp dragna av traktorer
Regeringens bedömning: Några ändringar bör inte göras i lagen om vägtrafikregister när det gäller registrering av släp.
Promemorian om jordbruks- och skogsbruksfordons bedömning:
Överensstämmer med regeringens.
Remissinstanserna: Lantbrukarnas Riksförbund, Maskinleverantörerna och Lantmännen maskin AB (ALF) instämmer i bedömningen.
Skälen för regeringens bedömning: Som redogjorts för i avsnitt 5.2.4 omfattas, i enlighet med 12 § lagen (2001:558) om vägtrafikregister, släpvagnar som dras av traktorer klass I (föreslagen skatteklass I) av registreringsplikt. Ett av de främsta skälen med registreringskravet är att skatt ska kunna påföras de traktorer och de traktortåg som i huvudsak används för verksamhet utanför ordinarie jord- och skogsbruksverksamhet. Bedömningen i promemorian är att dagens registreringsbestämmelser är tillämpliga även för släp som dras av traktor b. Regeringen delar denna bedömning och någon förändring av bestämmelserna föreslås därför inte i dagsläget. Genom det nya besiktningsdirektivet7, som ska införlivas 2018, kan dock registreringskraven för släp komma att
utökas.
Hänvisningar till S8-5
8.6. Behörighetskrav för att köra traktor b
Regeringens förslag: För att få köra en traktor b ska det krävas att man har körkortsbehörighet B eller högre. En ny bestämmelse med denna innebörd ska införas i körkortslagen.
Samtidigt ska ändringar göras i körkortslagen så att bestämmelserna om körkortsbehörighet överensstämmer med de fordonskategorier som anges i Europaparlamentets och rådets direktiv 2006/126/EG av den 20 december 2006 om körkort.
Promemorian om jordbruks- och skogsbruksfordons förslag:
Överensstämmer i huvudsak med regeringens. Vissa redaktionella justeringar har dock gjorts.
Remissinstanserna: Maskinleverantörerna och Lantmännen maskin
AB (ALF) tillstyrker förslaget. Lantbrukarnas Riksförbund anser det bör krävas körkortsbehörighet B eller högre för att framföra traktor b på längre sträckor på väg.
Skälen för regeringens förslag: Befintliga traktorer ska i dag ha en högsta konstruktiv hastighet på 40 kilometer i timmen. Vilken förar-
7 Europaparlamentets och rådets direktiv 2014/45/EU av den 3 april 2014 om periodisk provning av motorfordons och tillhörande släpvagnars trafiksäkerhet och om upphävande av direktiv 2009/40/EG.
behörighet som krävs beror på hur de används. De får normalt köras på väg endast av den som har gällande körkort eller traktorkort, men om körningen på vägen avser en kortare sträcka för färd till eller från en arbetsplats, mellan en gårds ägor eller liknande ändamål ställs inga krav på minimiålder eller förarbehörighet. Om traktorer däremot används i yrkesmässig trafik, d.v.s. där traktorföraren med sin traktor och mot ekonomisk ersättning utför godstransporter och drar ett eller flera släpfordon, ett s.k. traktortåg, krävs enligt 2 kap. 10 § yrkestrafiklagen (2012:210) behörighet C eller CE.
Det kan konstateras att behörighetskraven för att framföra dagens traktorer inom den egna verksamheten är relativt sett låga såväl när det gäller ålder som krav på mer specifik kompetens. Då även med hänsyn tagen till att fordonets maxhastighet är 40 kilometer i timmen. Krav på praktisk utbildning att köra traktor, med eller utan släpfordon saknas, och nuvarande krav på körkort och traktorkort innebär att traktorer får framföras av en person som fyllt 15 år och som innehar körkort med behörighet AM (moped klass I) samt av den som är 16 år och endast har genomgått ett godkänt teoretiskt kunskapsprov för traktorkort. I det perspektivet får det anses mer eller mindre självklart att införa krav på högre behörighet för dessa tyngre och snabbare traktorer – traktor b. Det kan i sammanhanget inte heller anses rimligt att en person under 18 år får framföra ett tungt och effektivt fordon på väg i en trafikmiljö med andra fordon och trafikanter utan att samtidigt ha uppnått samma ålder som krävs för att få framföra en personbil. Vid bedömningen av vilken behörighet som är lämplig för traktor b bör ett naturligt vägval vara att utgå från de behörighetskrav som i dag gäller för motorredskap klass I eftersom fordonens funktion och utformning är jämförbara. Promemorians förslag är något otydligt. Förslaget till lagtext i promemorian ger intryck av att det endast ska krävas körkortsbehörighet B om terrängvagn, motorredskap och traktor b körs på väg, medan skälen till förslaget synes utgå från att körkortsbehörighet B alltid ska krävas. Regeringen anser emellertid att – i motsats till Lantbrukarnas Riksförbund – det inte räcker med en lägre behörighet än körkortsbehörighet B för att få framföra traktor b, även om traktorn endast körs kortare sträckor på väg. Därför föreslås att krav på körkortsbehörighet B – eller högre – införs. Körkortsbehörighet B ska därmed alltid krävas för att föra traktor b, oavsett om den förs på väg eller inte, så som gällande bestämmelser är för terrängvagn och motorredskap klass I. Lagtexten ska därför justeras i förhållande till promemorians förslag.
Det föreslagna behörighetskravet är tydligt kopplat till förslaget om att högsta tillåtna hastighet för traktor b ska vara 50 kilometer i timmen. Denna regel gäller även för motorredskap klass I. Den begränsade hastigheten bör i sig bidra till bibehållen konkurrensneutralitet mellan olika fordonsslag/utövare.
När det gäller användningen av traktor b i yrkesmässig trafik delar regeringen bedömningen i promemorian att det inte föreligger något behov av att ytterligare skärpa kraven på föraren. Ingen förändring föreslås varför såväl traktor a som traktor b även fortsättningsvis kommer att omfattas av de krav som ställs i 2 kap. 10 § yrkestrafiklagen på behörighet C och CE om traktortåg används i yrkesmässig trafik.
För att få framföra ett fordon med gods- eller persontransporter ska en förare enligt 3 kap. 1 § lagen (2007:1157) om yrkesförarkompetens ha ett yrkeskompetensbevis för grundläggande kompetens och fortbildning. Föraren ska också uppfylla vissa ålderskrav som anges i lagen. Av 2 kap. 1 § samma lag framgår dock att lagen ska tillämpas på förare som utför gods- eller persontransporter på väg i Sverige med fordon som kräver körkortsbehörigheten C1, C1E, C, CE, D1, D1E, D eller DE enligt 2 kap. 5 § körkortslagen (1998:488). De fordon som avses är bland annat tung lastbil, buss och vissa bilar med släp, dock inte traktorer. Lagen om yrkesförarkompetens omfattar således inte förare av traktorer. Regeringen delar bedömningen i promemorian att det inte synes nödvändigt att införa något slags yrkeskompetensbevis för en traktorförare som arbetar inom yrkesmässig trafik.
Den sammantagna bedömningen i promemorian är att det föreslagna behörighetskravet kommer att bidra till såväl ökad trafiksäkerhet som till ett begripligt och logiskt regelverk för jämförbara fordon. Regeringen ansluter sig till bedömningen och föreslår att de nya bestämmelserna om behörighet införs i 2 kap. 2 § körkortslagen (1998:488).
Artikel 4 Europaparlamentets och rådets direktiv 2006/126/EG av den 20 december 2006 om körkort, det s.k. tredje körkortsdirektivet, innehåller bestämmelser om kategorier, definitioner och åldersgränser för körkort enligt den gemenskapsmodell som fastställs i direktivet. I artikeln räknas de fordon upp som de angivna körkorten ger behörighet att föra. I 2 kap. 5 § körkortslagen finns en förteckning över motsvarande körkortsbeteckningar och vilken körkortsbehörighet beteckningen ger. I förteckningen i körkortslagen finns emellertid även de två fordontyperna terrängvagn och motorredskap klass I upptagna. Dessa fordon är nationella företeelser och omfattas inte av det tredje körkortsdirektivet. Enligt regeringens mening bör därför bestämmelsen om körkortsbehörighet för terrängvagn och motorredskap klass I flyttas. Omflyttningen innebär ingen ändring av de materiella behörighetskraven. Eftersom fordonet traktor b inte heller omfattas av tredje körkortsdirektivet kan dessa tre fordonkategorier lämpligen regleras i samma paragraf. Regeringen föreslår att de nämnda bestämmelserna flyttas från 2 kap. 1 § respektive 5 § till 2 § samma kapitel.
Hänvisningar till S8-6
8.7. Överlastavgift
Regeringens förslag: Lagen om överlastavgifter ska ändras så att överlastavgift kan tas ut om en släpvagn som dras av en traktor b framförs på väg med högre axeltryck, boggitryck, trippelaxeltryck eller bruttovikt än som är tillåtet för fordonet, fordonståget eller vägen.
Promemorian om jordbruks- och skogsbruksfordons bedömning:
Överensstämmer med regeringens. Vissa redaktionella justeringar har dock gjorts.
Remissinstanserna: Lantbrukarnas Riksförbund, LRF, avstyrker förslaget. LRF anser att transporter som görs med traktorer i lantbruket vanligen är korta och mestadels sker på åkervägar och enskilda vägar.
Maskinleverantörerna och Lantmännen maskin AB (ALF) tillstyrker förslaget eftersom överlast på traktordragna släp kan vara en bidragande orsak till olycksfall. Sveriges lantbruksuniversitet anser att även enskild väg/vägförening bör betraktas som väg.
Skälen för regeringens förslag: Som redogjorts för under avsnitt 5.8.3 är inte lagen (1972:435) om överlastavgifter tillämplig på alla motordrivna fordon – bland annat omfattas inte traktorer eller släpvagnar som dras av traktorer av bestämmelserna.
Traktorer har i många fall ett liknande användningsområde som motorredskap och terrängmotorfordon. Sedan tidigare finns en indelning av motorredskap i olika klasser beroende på konstruktiv hastighet. Det föreslås nu att lagen om vägtrafikdefinitioner ändras så att traktorer får olika beteckningar beroende på konstruktiv hastighet. I propositionen 1992/93:28 s. 15 om ändrade bestämmelser för traktorer och motorredskap, m.m. uttryckte departementschefen bland annat följande med anledning av den föreslagna ändringen av lagen om överlastavgifter:
”De ändringar som gjorts i lagen (1972:435) om överlastavgift och som innebär att lagens tillämpningsområde vidgas till att gälla även tunga terrängvagnar samt släpvagnar som dras av motorredskap eller traktorer eller tunga terrängvagnar grundas i huvudsak på att användningsområdet för de nämnda fordonen blir större när den nuvarande konstruktiva hastighetsbegränsningen till 30 km/tim slopas. Om de nuvarande bestämmelserna om en högsta konstruktiv hastighetsgräns för traktorer på 30 km/tim behålls bör enligt min mening lagen om överlastavgift tills vidare inte omfatta dessa fordon. Även andra typer av fordon som har en begränsning av den konstruktiva hastigheten till 30 km/tim bör av samma skäl undantas från lagen om överlastavgift. Om den konstruktiva hastighetsgränsen senare höjs för de ifrågavarande fordonen bör regeringen återkomma till riksdagen även i denna fråga.”
Sedan denna ändring av lagen om överlastavgifter gjordes har definitionen av traktorer ändrats så att den konstruktiva hastighetsgränsen för traktorer höjts till 40 kilometer i timmen. Detta har skett utan att lagen om överlastavgifter har ändrats. Det har inte framkommit att detta utgjort ett problem. Genom att det, som det nu föreslås, i lagen om vägtrafikdefinitioner öppnas för fordon som ska kategoriseras som traktorer, trots att de har en högre konstruktiv hastighet än 40 kilometer timmen (traktor b), finns det dock, enligt förslaget i promemorian, anledning att på nytt överväga om i vart fall släpvagnar som dras av vissa traktorer ska omfattas av bestämmelserna i lagen om överlastavgifter. Regeringen instämmer i denna synpunkt.
I dag finns en indelning av exempelvis motorredskap i olika klasser beroende på konstruktiv hastighet. Motorredskap klass I kan ha en konstruktiv hastighet som överstiger 30 kilometer i timmen. I trafikförordningen (1998:1276) finns bestämmelser om att sådana fordon inte får föras med högre hastighet än 50 kilometer i timmen. Motorredskap klass I kan, i och med att dessa kan och får föras med en högre hastighet, antas i större utsträckning dra släpvagnar än motorredskap klass II. För traktorer, som är inrättade huvudsakligen för att dra ett annat fordon eller
arbetsredskap, torde användningsområdet som dragfordon av last på annat än på enskilda vägar bli större när den konstruktiva hastigheten nu höjs.
Med en högre hastighet uppstår sannolikt också ett ökat slitage på vägarna. Lantbrukarnas Riksförbund avstyrker emellertid förslaget med hänvisning till att belastningen på vägen snarare är liten, eftersom transporterna är korta. Lantbrukarnas Riksförbund menar vidare att när tyngre transporter på väg görs, exempelvis av gödseltunnor, har släpet vanligen breda däck och lågt lufttryck vilket ger en liten belastning på vägen. Regeringen kan notera att belastningen på en väg inte enbart påverkas av fordonets, eller de sammankopplade fordonens, däckdimensioner och däcktryck. Belastningen på vägen påverkas även av såväl bredden på fordonet som ekipagets totala vikt och axeltryck. Förslaget att införa överlastavgifter för traktor b med släp är emellertid inte bara betingat av hänsyn till vägarnas beskaffenhet utan ska även ses från ett konkurrensperspektiv. Det finns således en bristande konsekvens som även kan sägas vara konkurrenssnedvridande, om lastbilar och motorredskap klass I, vilka båda inom exempelvis tättbebyggt område i allmänhet inte får föras i högre hastighet än 50 kilometer i timmen, ska omfattas av lagen om överlastavgifter medan släpvagnar som dras av traktorer som kan och får föras i samma hastighet inte omfattas av lagen. Regeringen anser i likhet med förslaget i promemorian att sådana släpvagnar som dras av traktorer som har en konstruktiv hastighet som överskrider 40 kilometer i timmen också ska omfattas av lagen om överlastavgifter. Sveriges lantbruksuniversitet anser att begreppet väg även bör avse enskild väg och väg förvaltad av vägförening. Enligt Sveriges lantbruksuniversitet är tyngre trafik av lastbil som används för timmertransport eller annan transport av skogsråvara vanlig även på enskild väg eller väg som underhålls av vägförening. Under förfallstider kan överlastad timmerbil orsaka stora vägskador. Av 1 § lagen om överlastavgifter framgår att med ”väg” avses ”allmän väg, gata eller annan allmän plats”. Regeringen konstaterar att promemorian inte omfattar frågan om en eventuell utvidgning av begreppet väg. Något beredningsunderlag för en sådan ändring finns därmed inte.
Hänvisningar till S8-7
- Prop. 2015/16:31: Avsnitt 11.1
8.8. Tillsyn
Regeringens förslag: Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer ska få meddela föreskrifter om tillsynen över efterlevnaden av de nya ramförordningarna.
Promemorian om jordbruks- och skogsbruksfordons förslag:
Överensstämmer med regeringens. Vissa redaktionella justeringar har dock gjorts.
Remissinstanserna yttrade sig inte i denna del. Promemorian om två- och trehjuliga fordon och fyrhjulingars förslag: Överensstämmer med regeringens. Vissa redaktionella justeringar har dock gjorts.
Remissinstanserna yttrade sig inte i denna del.
Skälen för regeringens förslag: Båda ramförordningarna innehåller bestämmelser om marknadskontroll, jfr avsnitt 6.2. Av artiklarna 53.9 och 62.1 ramförordningen nr 167 samt artiklarna 57.9 och 66.1 ramförordningen nr 168 framgår också att godkännandemyndigheten ska vidta lämpliga åtgärder för att se till att efterlevnaden av bestämmelserna i respektive ramförordning efterlevs.
I dag finns bestämmelser om tillsyn i 5 kap 8 § andra stycket 4 fordonslagen (2002:574). Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om tillsynen över efterlevnaden av fordonslagen och av föreskrifter meddelade stöd av den lagen. Gällande bestämmelser bör enligt regeringens mening behållas men kompletteras med en bestämmelse som ger möjlighet att meddela föreskifter med stöd av de båda ramförordningarna. Det bör klart framgå att regeringen, eller den myndighet som regeringen bestämmer (i dag Transportstyrelsen), får besluta föreskrifter om tillsynen över efterlevnaden av förordningarna nr 167 och nr 168. Lagrådet har påpekat att den föreslagna regleringen är otydlig. Regeringen instämmer i denna synpunkt. Utformningen av bemyndigandet har ändrats i förhållande till förslaget i lagrådsremissen och följer i huvudsak Lagrådets förslag.
Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer ska även fortsättningsvis få meddela föreskrifter om avgifter för tillsyn och ärendehandläggning enligt fordonslagen och enligt föreskrifter som har meddelats i anslutning till lagen, 5 kap 8 § andra stycket 6. Bemyndigandet att meddela föreskrifter om avgifter ska även gälla de båda ramförordningarna. Bestämmelserna förs in i en ny sjunde punkt.
Hänvisningar till S8-8
- Prop. 2015/16:31: Avsnitt 3, Författningskommentar till 8 § fordonslagen (2002:574)
8.9. Sanktioner
Regeringens bedömning: Några ändringar bör inte göras i bestämmelserna om straff i fordonslagen.
Promemorian om jordbruks- och skogsbruksfordons förslag:
Överensstämmer med regeringens bedömning.
Remissinstanserna yttrade sig inte i denna del. Promemorian om två- och trehjuliga fordon och fyrhjulingars förslag: Överensstämmer med regeringens bedömning.
Remissinstanserna yttrade sig inte i denna del. Skälen för regeringens bedömning: Enligt artikel 72 ramförordningen nr 167 och artikel 76 ramförordningen nr 168 ska medlemsstaterna fastställa sanktioner för ekonomiska aktörer vid överträdelser av respektive förordning och de delegerade akter eller genomförandeakter som antas enligt den förordningen. Sanktionerna ska vara effektiva, proportionella och avskräckande. I artiklarna 72 och 76 anges att vissa särskilda överträdelser ska medföra sanktioner.
Av 5 kap. 1 § andra stycket fordonslagen (2002:574) framgår att böter kan dömas ut enligt föreskrifter som beslutats med stöd av sådant bemyndigande som anges i 5 kap. 8 § fordonslagen. Stycket är avsett som en upplysning om att straffbestämmelser även finns i de föreskrifter som meddelas med stöd av bemyndigandena i 5 kap. 8 §.
Av 5 kap. 8 § fordonslagen framgår att regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om bland annat registrering, ibruktagande, försäljning, saluföring och användning av fordon, system, komponenter, separata tekniska enheter, fordonsdelar och annan utrustning till fordon. Vidare får föreskrifter beslutas om tillverkares tillhandahållande av information och dokumentation om fordon, system, komponenter och separata tekniska enheter samt tillsynen över efterlevnaden av fordonslagen och av föreskrifter som har meddelats med stöd av den lagen.
I 8 kap. 5 § fordonsförordningen (2009:211) anges bland annat att den som uppsåtligen eller av oaktsamhet lämnar oriktig uppgift i en ansökan om typgodkännande, i ett intyg om överensstämmelse eller i ett typintyg kan dömas till böter.
De överträdelser som anges i artiklarna 72 och 76 motsvarar i princip dem som anges i fordonsförordningen. Regeringen delar de slutsatser som framförs i de båda promemoriorna och instämmer i att gällande svenska regler är tillräckliga för att uppfylla kraven på sanktioner i ramförordningarna.
8.10. Godkännandemyndighet
Regeringens bedömning: Regeringen bör bestämma vilken myndighet som ska vara behörig godkännandemyndighet enligt ramförordningarna och fullgöra de uppgifter om rapportering som ankommer på
Sverige som medlemsstat enligt respektive förordning.
Promemorian om jordbruks- och skogsbruksfordons förslag:
Överensstämmer med regeringens bedömning.
Remissinstanserna yttrade sig inte i denna del. Promemorian om två- och trehjuliga fordon och fyrhjulingars förslag: Överensstämmer med regeringens bedömning.
Remissinstanserna yttrade sig inte i denna del. Skälen för regeringens bedömning: I respektive promemoria föreslås att frågan om vilken myndighet som ska vara behörig myndighet enligt ramförordningen nr 167 respektive ramförordningen nr 168 lämpligen ska regleras i förordning. Enligt ramförordningarna ska den behöriga myndigheten handlägga samtliga led i förfarandet för godkännande av en typ av fordon, system, komponent eller separat teknisk enhet, dels handha tillståndsförfarandet. Godkännandemyndigheten ska ha behörighet att utfärda och, i förekommande fall, återkalla eller vägra att utfärda intyg om godkännande. Vidare ska godkännandemyndigheten fungera som kontaktpunkt med godkännandemyndigheterna i övriga medlemsstater. Godkännandemyndigheten ska också utnämna de tekniska tjänsterna och se till att tillverkaren uppfyller sina skyldigheter när det gäller produktionsöverensstämmelse. Den behöriga myndigheten ska även fullgöra de uppgifter om rapportering som ankommer på Sverige som medlemsstat enligt artikel 74 i ramförordningen nr 167 respektive enligt artikel 78 i ramförordningen nr 168.
Regeringen instämmer i att utseende av godkännandemyndighet bör göras på förordningsnivå. Som föreslagits i respektive promemoria förs
en reglering enligt de nya ramförordningarna lämpligen in i fordonsförordningen (2009:211).
8.11. Marknadskontrollmyndighet
Regeringens bedömning: Regeringen bör bestämma vilken myndighet som ska vara behörig marknadskontrollmyndighet enligt ramförordningen nr 167 och enligt ramförordningen nr 168. Regeringen bör också utse marknadskontrollmyndighet i enlighet med förordningen (EG) nr 765/2008.
Promemorian om jordbruks- och skogsbruksfordons förslag:
Överensstämmer med regeringens bedömning.
Remissinstanserna: Swedac menar att vissa i promemorian föreslagna bestämmelser kan innebära gränsdragningsproblem och saknar en redovisning av vilka överväganden och ställningstaganden som gjorts avseende förslaget som rör marknadskontrollbestämmelserna i ramförordningen nr 167 och i förordningen (EG) nr 765/2008.
Promemorian om två- och trehjuliga fordon och fyrhjulingars förslag: Överensstämmer med regeringens bedömning.
Remissinstanserna: Swedac menar att vissa i promemorian föreslagna bestämmelser kan innebära gränsdragningsproblem och saknar en redovisning av vilka överväganden och ställningstaganden som gjorts avseende förslaget som rör marknadskontrollbestämmelserna i ramförordningen nr 168 och i förordningen (EG) nr 765/2008.
Skälen för regeringens bedömning: Även frågan om vilken myndighet som ska vara behörig marknadskontrollmyndighet enligt ramförordningen nr 167 respektive enligt ramförordningen nr 168 föreslås i promemoriorna regleras i förordning. Regeringen instämmer i förslaget.
Samtidigt föreslås i respektive promemoria att regeringen också utser en marknadskontrollmyndighet enligt Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 765/2008 av den 9 juli 2008 om krav för ackreditering och marknadskontroll i samband med saluföring av produkter och upphävande av förordning (EEG) nr 339/93 när det gäller fordon. I departementspromemorian Marknadskontroll av varor och annan närliggande tillsyn, Ds 2013:12, s. 66 sägs:
”Framöver bör det därför i svensk rätt uttryckligen anges vilken myndighet som är ansvarig marknadskontrollmyndighet för ett visst produktområde. Lämpligen görs detta i samband med genomförandet av nya eller reviderade direktiv som är anpassade till bestämmelserna om marknadskontroll i förordningen (EG) 765/2008 eller när bestämmelser som kompletterar EU-förordningar beslutas. Anpassning till marknadskontrollbestämmelserna i förordningen (EG) 765/2008 har redan skett på vissa områden. Lagen (2010:1011) om brandfarliga och explosiva varor och förordningen (2010:1075) om brandfarliga varor är en del av genomförandet av flera direktiv på området. Lagen (2011:579) om leksakers säkerhet samt förordningen (2011:703) om leksakers säkerhet som genomför det reviderade leksaksdirektivet är ett annat exempel. Nya och reviderade rättsakter som reglerar produkter
kommer på motsvarande sätt anpassas till förordningen (EG) nr 765/2008.”
Som konstaterats i avsnitt 5.3 finns inte någon utpekad marknadskontrollmyndighet på motorfordonsområdet. Av 5 § förordningen (2014:1039) om marknadskontroll av varor och annan närliggande tillsyn framgår att det ska finnas ett marknadskontrollråd vid Styrelsen för ackreditering och teknisk kontroll, Swedac. Vidare framgår av 6 § samma förordning att marknadskontrollrådet består av statliga marknadskontrollmyndigheter, Kommerskollegium och Tullverket. Enligt bilagan till förordningen ingår Transportstyrelsen i rådet. Även här instämmer regeringen i att en bestämmelse om vilken marknadskontrollmyndighet som är behörig enligt Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 765/2008 kan föras in på förordningsnivå. Regeringen instämmer delvis i Swedacs farhågor att det skulle kunna råda en osäkerhet kring vilken myndighet som ska ha marknadskontrollansvar inom ett visst område. Denna frågeställning omfattas inte av denna lagstiftningsprocess utan får behandlas i samband med det fortsatta författningsarbetet på förordningsnivå.
Hänvisningar till S8-11
8.12. Yrkesmässig trafik
Regeringens bedömning: Några ändringar bör inte göras i yrkestrafiklagen.
Promemorian om jordbruks- och skogsbruksfordons bedömning:
Överensstämmer med regeringens.
Remissinstanserna: Lantbrukarnas Riksförbund, Maskinleverantörerna och Lantmännen maskin AB (ALF) instämmer i bedömningen.
Skälen för regeringens bedömning: Som redogjorts för i avsnitt 5.8.1 omfattas, med de undantag som anges i artikel 1 punkt 4 förordningen (EG) nr 1071/2009, endast godstrafik på väg av tillståndskrav. Om ett företag framdeles avser att bedriva yrkesmässig trafik med traktorer som är konstruerade för en hastighet över 40 kilometer i timmen, traktor b, kommer företaget att omfattas av kravet på yrkestrafiktillstånd i enlighet med 2 kap. 1 § yrkestrafiklagen (2012:210). Regeringen delar promemorians bedömning att detta är rimligt. Någon ändring av bestämmelserna föreslås därför inte.
Hänvisningar till S8-12
8.13. Kör- och vilotider
Regeringens bedömning: Några ändringar bör inte göras i förordningen om kör- och vilotider samt färdskrivare, m.m.
Promemorian om jordbruks- och skogsbruksfordons bedömning:
Överensstämmer med regeringens.
Remissinstanserna: Lantbrukarnas Riksförbund, Maskinleverantörerna och Lantmännen maskin AB (ALF) instämmer i bedömningen.
Skälen för regeringens bedömning: Förordningen (2004:865) om kör- och vilotider samt färdskrivare, m.m. innehåller kompletterande bestämmelser till bland annat Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 561/2006 av den 15 mars 2006 om harmonisering av viss sociallagstiftning på vägtransportområdet och om ändring av rådets förordningar (EEG) nr 3821/85 och (EG) nr 2135/98 samt om upphävande av rådets förordning (EEG) nr 3820/85. Av artikel 3 förordningen nr 561 framgår att förordningen inte ska tillämpas på vägtransporter med fordon vars högsta tillåtna hastighet inte överstiger 40 kilometer i timmen. Dagens traktorer omfattas således inte av förordningen nr 561. Däremot kommer den nya traktor b att omfattas eftersom den kommer att få framföras i högst 50 kilometer i timmen.
Av 2 kap. 2 § förordningen om kör- och vilotider samt färdskrivare, m.m. framgår dock att traktorer som används i vissa sammanhang är undantagna från bestämmelserna i förordningen, jfr avsnitt 5.8.2. I promemorian sägs att det är rimligt att undantagen gäller även fortsättningsvis och att några ändringar i förordningen inte krävs. Regeringen instämmer i denna bedömning.
Hänvisningar till S8-13
8.14. Beskattning av traktorer
Regeringens bedömning: Några ändringar i vägtrafikskattelagen behöver inte göras.
Promemorian om jordbruks- och skogsbruksfordons bedömning:
Överensstämmer med regeringens.
Remissinstanserna: Lantbrukarnas Riksförbund instämmer i bedömningen.
Skälen för regeringens bedömning: Som redogjorts för i avsnitt 5.9 beskattas traktorer efter användningsområde. En ny traktor klass b kommer att tillhöra skatteklass I om den används för de ändamål som anges i 2 kap. 16 § vägtrafikskattelagen (2006:227). Om traktorn används i enlighet med 2 kap. 17 § samma lag kommer den att tillhöra skatteklass II. I promemorian finner man inte några skäl att utforma bestämmelserna i vägtrafikskattelagen på något annat sätt. Regeringen delar bedömningen och någon ändring föreslås därför inte.
Hänvisningar till S8-14
9. Ikraftträdande- och övergångsbestämmelser
Regeringens förslag: De föreslagna lagändringarna ska träda i kraft den 1 januari 2016.
En klassificering enligt äldre bestämmelser av ett fordon som moped, motorcykel, personbil, terrängskoter, terrängvagn, traktor klass I eller klass II ska fortfarande gälla.
Promemoriornas förslag: Överensstämmer med regeringens. Remissinstanserna: Ingen remissinstans har yttrat sig i denna del. Skälen för regeringens förslag: Enligt artikel 78 ramförordningen nr 167/2013 och artikel 82 ramförordningen nr 168/2013 ska ramförordningarna tillämpas från och med den 1 januari 2016. Vidare sägs att nationella myndigheter, från och med den 22 mars 2013, efter en begäran från en tillverkare, inte får vägra att bevilja ett EU-typgodkännande eller ett nationellt typgodkännande för en ny fordonstyp, eller förbjuda registrering, utsläppande på marknaden eller ibruktagande av ett nytt fordon om det berörda fordonet uppfyller kraven i ramförordningarna och de delegerade akter och genomförandeakter som antas enligt respektive ramförordning.
De föreslagna författningsändringarna bör träda i kraft så snart som möjligt. En klassificering enligt äldre bestämmelser av ett fordon som moped, motorcykel, personbil, terrängskoter, terrängvagn, traktor klass I eller klass II ska dock gälla fortfarande. En övergångsbestämmelse med denna lydelse tas därför in i lagen (2001:559) om vägtrafikdefinitioner.
Lagrådet anser att skälen till övergångsbestämmelserna för personbilar bör förtydligas. Som exempel kan nämnas att ett fordon som i dag klassificeras som personbil, om den väger mellan 400 och 450 kilogram och har en maxeffekt om 15 kilowatt, kan komma att klassificeras som en motorcykel enligt den föreslagna definitionen i lagen om vägtrafikdefinitioner. Det är inte känt hur många sådana fordon som finns registrerade men det är sannolikt mycket få sådana mycket lätta bilar.
Det finns emellertid inga skäl för att dessa fordon ska omklassificeras.
Hänvisningar till S9
- Prop. 2015/16:31: Avsnitt 3, 8.4.1, 8.4.2, Författningskommentar till lagen (2001:559) om vägtrafikdefinitioner
10. Konsekvenser
10.1. Allmänt – den nya traktorn
En ny traktortyp, traktor b, kommer att introduceras i Sverige i enlighet med bestämmelserna i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 167/2013 om godkännande och marknadskontroll av jordbruks- och skogsbruksfordon. I takt med att jord- och skogsbruksföretagen blir större och arealerna växer, ökar transportbehovet såväl för den enskilde lantbrukaren som för näringen i stort. Utvecklingen kommer sannolikt att fortsätta, något som innebär ett ökande antal transporter med traktorer på väg. En traktor som får köras snabbare än dagens traktorer kommer rent konkret att kunna bidra med effektivare transporter för jord- och skogsbruksnäringen som helhet. Från en marknadsaspekt kan vidare antas att traktorn kommer att få ett utökat användningsområde än i dag, inte minst inom den yrkesmässiga trafiken. Antalet sålda traktorer per år i Sverige uppgår i dagsläget till ca 3 000. Enligt återförsäljarledet kommer uppskattningsvis ca 200 av dessa inom en nära framtid att utgöras av traktor b. De föreslagna ändringarna ger en tillräckligt hög säkerhetsnivå för framförandet av traktor b samtidigt som de generellt inte beräknas innebära några större anpassningsproblem för förare och företagare. De
nationella regler som införs begränsar därför inte möjligheten för traktor b att introduceras på den svenska marknaden.
10.2. Allmänt – det nya motoriserade tvåhjuliga fordonet
Om ingen nationell reglering görs kommer de svenska definitionerna av moped och motorcykel inte att överensstämma med dem som finns i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 168/2013 om godkännande av och marknadskontroll för två- och trehjuliga fordon och fyrhjulingar. Högsta tillåtna vikt för vissa fordon stämmer inte heller med de regler som finns i nationell lagstiftning. Därför behöver justeringar göras för att skapa en tydlighet gentemot myndigheter, tillverkare, återförsäljare, branschorganisationer, konsumenter och trafikanter om vad som gäller.
De förslag som läggs avseende definitionen av cykel får ses som en mer indirekt följd av ramförordningen nr 168. Cykeldefinitionen ändras för att få en bättre gränsdragning mellan cykel och moped.
10.3. Ekonomiska konsekvenser för statliga myndigheter
10.3.1. Transportstyrelsen
Rent allmänt behövs informationsinsatser för att informera externa intressenter inom området, exempelvis myndigheter, tillverkare, återförsäljare, branschorganisationer, konsumenter och trafikanter. Det är dock kostnader som myndigheten normalt har att hantera inom sin ordinarie budget.
Transportstyrelsen är tillsynsmyndighet avseende bland annat typgodkännande. Initialt kommer Transportstyrelsen därmed att behöva genomföra särskilda informationsinsatser om det nya regelverket för traktor b. Insatsen bedöms dock kunna hanteras inom ordinarie budget.
10.3.2. Polismyndigheten
Förslagen innebär att Polismyndighetens kontrollfunktion kompliceras något såväl avseende traktorer som cyklar och mopeder. Det kommer att finnas två typer av traktorer där regler för hastighet, behörighet och överlast skiljer sig åt. För att undvika oklarheter är det lämpligt att Transportstyrelsen använder sin möjlighet att föreskriva om exempelvis upplysningsskyltar för att skilja traktor b från traktor a. En sådan åtgärd kan underlätta vid Polismyndighetens kontrollverksamhet.
Kontrollfunktionen avseende cyklar och mopeder kan kompliceras i den meningen att det kommer att finnas flera varianter av elfordon som är väldigt lika. Vissa av dessa är klassificerade som cyklar och andra som mopeder. En enskild polisman kan komma att ha svårt att snabbt avgöra vilket fordon det handlar om vid en kontroll. Det finns dock redan i dag
olika varianter med olika krav för framförandet, varför det är svårt att åstadkomma en mer långsiktig lösning utan att göra stora förändringar i den svenska lagstiftningen. Polismyndigheten kommer att behöva vidta interna utbildningsinsatser för detta ändamål.
Förslagen bedöms leda till marginella kostnadsökningar för Polismyndigheten, men det är i nuläget svårt att närmare ange omfattningen av dessa ökningar. De eventuella ökningarna bedöms kunna hanteras inom ordinarie budget.
10.3.3. Åklagarmyndigheten
Förslagen medför vissa konsekvenser för Åklagarmyndigheten. Om de nya bestämmelserna medför att lagföringarna för hastighetsöverträdelser ökar, kan det innebära en viss ökad måltillströmning vid de s.k. trafikkamrarna, medan måltillströmningen vid de kammare som hanterar olovliga körningar kommer att minska. Den s.k. ordningsbotskatalogen måste omarbetas. Samtliga konsekvenser bedöms kunna hanteras inom befintliga budgetramar.
10.3.4. Domstolarna
Förslagen bedöms inte få några omedelbara konsekvenser för domstolarna. Förslagen bedöms kunna leda till en ytterst begränsad måltillströmning till domstolarna som kan hanteras inom befintliga anlagsramar.
10.4. Ekonomiska konsekvenser för kommuner och länsstyrelser
Förslagen som helhet bör inte belasta kommunerna eller länsstyrelserna i någon större omfattning.
Den ökade mängden och mångfalden av fordon inom cykel- och mopedklassificeringen kan innebära ökad trängsel på gång- och cykelbanorna. Moped klass II får normalt köras på gång- och cykelbanor och det blir även fallet med den motoriserade cykeln, eftersom den kommer att bli klassificerad som moped klass II. En del kommuner upplever redan i dag kapacitetsbrist i trafikmiljön inom tätorter för cyklister och mopedister. Kommunernas arbete med att möta den utvecklingen kan dock inte ses som en konsekvens av införandet av den motoriserade cykeln.
10.5. Ekonomiska konsekvenser för företag
10.5.1. Den nya traktorn
Förslagen har ingen direkt ekonomisk påverkan på de företag som tillverkar traktorer eftersom typgodkännandeverksamheten i sig inte förändras. Svenska företag som däremot berörs är de ca 240 000 företag
som i dag är verksamma inom jord- och skogsbruk och som kan antas ha behov av en snabbare traktor. För den enskilde företagaren innebär det i praktiken möjlighet att bedriva ett effektivare jordbruk, dels genom snabbare transporter över de egna ägorna, dels genom effektivare transporter mellan olika målpunkter för leverans respektive hämtning av gods eller redskap. Vad effektivare transporter innebär i monetära termer har inte utretts men generellt sett kan det antas att alla former av tidsvinster bör ha en positiv effekt på såväl enskilda företag som på näringen i stort. Den högre hastigheten kan vidare bidra till att traktor b kan användas i yrkesmässig trafik, exempelvis för snöröjning och kortare transporter i närområdet.
Inledningsvis kommer troligen större företag med längre transporter vara de som först investerar i en traktor b. På längre sikt är det dock rimligt att anta att traktor b, trots sitt ca 15 % högre inköpspris, kommer att bli mer vanlig även hos mindre lantbruksföretag. Redan i dag finns ett antal traktorer i Sverige som har lagstadgade 40 kilometer i timmen som maxhastighet men som är förberedda för en högre hastighet. Tillverkaren kan i dessa fall genom en omprogrammering av maskinvaran öka maxhastigheten till knappt 50 kilometer i timmen. Branschorganisationen Lantbrukarnas Riksförbund, LRF, gör bedömningen att intresset är mycket stort för att till en rimlig kostnad på detta sätt ”uppdatera” sin befintliga traktor till en snabbgående traktor.
Det torde heller inte innebära några större problem för företagaren själv eller för eventuella anställda med krav på körkort med behörighet B för att få framföra traktor b. De flesta företag inom jord- och skogsbruk finns på landet vilket oftast innebär att de transporter som utförs, både för privat bruk och inom verksamheten, kräver tillgång till en personbil.
I de fall ett företag avser att använda traktor b i yrkesmässig trafik kommer företaget i likhet med exempelvis renodlade åkeriföretag att omfattas av krav på yrkestrafiktillstånd. Förslaget bör därför inte innebära någon konkurrensnackdel eller annan försämring för åkerinäringen. Kravet på trafiktillstånd samt att även låta traktor b omfattas av kravet på överlastavgifter syftar således till en bibehållen konkurrensneutralitet mellan olika fordonsslag vad gäller olika utövare inom den yrkesmässiga trafiken.
10.5.2. Det nya motoriserade tvåhjuliga fordonet
De ekonomiska konsekvenserna för företag är svåra att säkert förutsäga. För tillverkare och återförsäljare är det beroende av vilken efterfrågan, och därmed försäljning, det kommer att vara på det nya fordonet. Det saknas i nuläget sådana beräkningar. Det kan dock noteras att elcyklar blivit ett alltmer populärt alternativ till konventionell cykel. För övriga privata företag, exempelvis budverksamhet, kan det konstatateras att varianter av motoriserade cyklar kan användas för lätta transporter i städer och tätbebyggda områden.
10.6. Ekonomiska konsekvenser för privatpersoner
10.6.1. Den nya traktorn
Majoriteten av de personer som är sysselsatta inom jord- eller skogsbruk och är över 18 år, bedöms inneha körkort med minst behörighet B varför de inte kommer att påverkas ekonomiskt.
Förslagen skulle emellertid kunna få en direkt negativ effekt för personer under 18 år som har sin sysselsättning inom ett företag där man väljer att ersätta traktor a med traktor b. Dessa yngre personer, som dock beräknas vara ett fåtal, riskerar då bli utan anställning eftersom de är för unga för att kunna skaffa sig behörighet för att få framföra fordonet.
10.6.2. Det nya motoriserade tvåhjuliga fordonet
Klassificeringen av L1e-A-fordon som moped klass II gör att privatpersoner som vill köpa och använda den motoriserade cykeln får ökade kostnader i jämförelse med den nuvarande elcykeln (högst 250 watt). Trafikförsäkring föreslås krävas för samtliga förare – oavsett ålder – för den motoriserade cykeln klassificerad som moped klass II.
För att få köra moped klass II krävs också att föraren har körkort, traktorkort eller förarbevis för moped klass II. Den som har ett körkort eller traktorkort behöver således inte ta förarbevis.
Vissa fordon är undantagna från ramförordningen nr 168. I förordningen anges särskilt bland annat fordon som uteslutande är avsedda att användas av personer med fysiska funktionshinder och fordon som är självbalanserande. I gällande svensk lagstiftning klassificeras sådana fordon som cyklar. Avsikten är att de även fortsättningsvis ska klassificeras så.
Tillgängligt referensmaterial, som betänkandet Hjälpmedel – ökad delaktighet och valfrihet, SOU 2011:77, har visat att det finns ett intresse bland personer med funktionsnedsättning att, för att få en ökad rörlighet, köpa och äga sådana fordon som inte är att klassificera som medicintekniska hjälpmedel. Den som framdeles, i enlighet med bland annat bestämmelserna i patientlagen (2014:821), vill välja en motoriserad cykel med en motoreffekt över 250 watt, dvs. en moped klass II, som hjälpmedel kommer att omfattas av samma bestämmelser och villkor som övriga trafikanter.
Det finns inga tillgängliga studier eller någon statistik som visar hur många av dessa fordon som innehas och/eller används av personer med funktionsnedsättning i dag. Det beror främst på att fordonen inte är registrerade.
Eldrivna fordon, som i dag ägs och brukas, och som enligt nuvarande regler anses vara cyklar, kommer även fortsättningsvis att vara klassificerade som cyklar. Det är först vid nya inköp av fordon enligt den kommande lagstiftningen som de nya reglerna blir tillämpliga.
Tillgängliga studier och undersökningar tyder dock på att de som i dag använder elcykel ofta är äldre personer. En stor del av den äldre befolkningen har ett körkort varför ingen ökad kostnad tillkommer för förar-
bevis. Samtidigt finns det i dag många unga vuxna, boende i städer som inte har körkort.
Antalet innehavare av förarbevis för moped klass II har dock ökat med ca 4 000 bevis per år från 2011 till 2014. Förra året, 2014, fanns det 24 085 förarbevis. För att ta förarbevis för moped klass II krävs att förararen har fyllt 15 år, gått en utbildning hos en behörig utbildare och blivit godkänd vid ett kunskapsprov. Utbildningen är teoretisk, men den kan också innehålla praktiska delar. Undervisningstiden är minst 10 timmar. Själva provet är bara teoretiskt (skriftligt) och består av 25–35 frågor om främst regler och risker, men också om mopeden, människan och miljön. Kostnaden för utbildningen varierar i landet samt mellan olika utbildare men ligger vanligtvis i spannet mellan 1 400 kronor–3 000 kronor. Provavgiften kan ingå i detta belopp, men ibland tillkommer en särskild provavgift på cirka 200 kronor. Utöver detta tillkommer Tranportstyrelsens avgift för tillverkning av förarbeviset, 150 kronor, och en kostnad för foto till beviset.
En trafikförsäkring för moped klass II kostar cirka 1 200–2 500 kronor per år. Det är inte känt vad en trafikförsäkring kommer att kosta för den motoriserade cykeln.
10.7. Konsekvenser för trafiksäkerheten
10.7.1. Den nya traktorn
Utförande och användning av en traktor kan jämföras med terrängvagn och motorredskap. Dessa fordon används såväl i terräng som på väg, både som bärare av redskap och som utrustade eller inrättade för gods- eller personbefordran. Tung terrängvagn och motorredskap klass I får inte föras i högre hastighet än 50 kilometer i timmen och föraren ska ha körkort med behörighet B. Det har varit lämpligt av trafiksäkerhetsskäl att begränsa i vilken hastighet dessa fordon får framföras. I likhet med framförandet av terrängvagn och motorredskap I kan det vara motiverat att traktor b inte får framföras i en högre hastighet än 50 kilometer i timmen. Det skulle sannolikt kräva större kunskap, än den en B-behörighet ger, att framföra en traktor b i hastigheter över 50 kilometer i timmen på ett trafiksäkert sätt.
Införandet av körkortsbehörighet B som lägsta nivå för att få framföra en traktor b kommer generellt sett att bidra till ökad trafiksäkerhet i jämförelse med nuvarande regler för traktorer. Behörighetskravet är en viktig markering för behovet av ökad och dokumenterad förarkompetens och är en förutsättning för att förslaget om höjd maxhastighet för dessa traktorer ska kunna genomföras. B-behörighet i kombination med en högsta tillåten hastighet på 50 kilometer i timmen avser säkerställa att olyckor där traktorer är inblandade inte ökar utan i stället, förhoppningsvis, minskar.
I och med introduktionen av traktor b på marknaden har behörighetsfrågan för dessa typer av fordon aktualiserats, något som på sikt även skulle kunna ge positiva trafiksäkerhetseffekter även för framförande av traktor a. I praktiken kan det betyda att den som i sin vardag kör en
traktor a även kommer att behöva kunna köra en traktor b och då får ett incitament att skaffa ett körkort med B-behörighet.
Traktor b är en ny modell av traktor utan begränsning vad gäller den konstruktiva hastigheten. De mindre modellerna av denna traktor utan karosseri kommer sannolikt att användas på liknande sätt som andra fyrhjulingar används i dag. Det finns fyrhjulingar som är registrerade som traktor, moped, motorcykel, terränghjuling eller som motorredskap. Antalet fyrhjulingar som är registrerade som traktorer är få men det ökar. På senare år har det skett flera allvarliga olyckor med fyrhjulingar och 30–40 personer omkommer eller skadas svårt varje år i olyckor. För att mildra skadorna på förare och passagerare vid en olycka med denna typ av traktor utan karosseri bör framdeles också trafikreglerna anpassas.
10.7.2. Det nya motoriserade tvåhjuliga fordonet
Förslaget är att den motoriserade cykeln klassificeras som en moped. Det innebär krav på förarbevis, försäkring och hjälm. Kravet på förarbevis innebär att man sätter en miniminivå för kunskap om regler och risker vilket är positivt för trafiksäkerheten.
Förslaget om en effektgräns i cykeldefinitionen för vissa mindre eldrivna fordon bedöms få en positiv påverkan på trafiksäkerheten.
10.7.3. Övriga anpassningar av fordonsbeteckningar
De anpassningar till ramförordningens nr 168 vikt- och effektbegränsningar, som görs av fordonskategorierna moped och motorcykel, bedöms inte ha någon inverkan på trafiksäkerheten. Anpassningen av fordonskategorierna terrängskoter och terrängvagn bedöms inte få några negativa konsekvenser för trafiksäkerheten.
10.8. Konsekvenser för miljön
10.8.1. Den nya traktorn
Marknadsintroduktionen av traktor b och de regler som föreslås bedöms inte innebära några ytterligare belastningar för miljö eller hälsa. Om den snabbgående traktorn bidrar till att vissa transporter kan ske på ett mer effektivt sätt än i dag bör införandet av traktor b snarare kunna ge positiva miljöeffekter. Ett exempel på detta är att traktor b kan köras i en högre hastighet men med ett reducerat motorvarvtal vilket förbättrar både bränsle- och miljöekonomin. I förlängningen kan en marknadsintroduktion av traktor b även bidra till en snabbare utfasning av äldre traktorer som har en högre grad av negativ miljöpåverkan.
10.8.2. Det nya motoriserade tvåhjuliga fordonet
Fler eldrivna fordon jämfört med andra motordrivna fordon är positivt för miljön, framför allt i storstäder där luftmiljön kan vara försämrad med anledning av många motorfordon i trafiken. Antagandet bygger dock på att den motoriserade cykeln används som ett alternativ till bilen vid exempelvis arbetspendling.
11. Författningskommentar
11.1. Förslaget till lag om ändring i lagen (1972:435) om överlastavgift
1 §
Första stycket 4 ändras så att det blir möjligt att ta ut överlastavgift om en släpvagn som dras av en traktor b framförs på väg med högre axeltryck, boggitryck, trippelaxeltryck eller bruttovikt än som är tillåtet för fordonet, fordonståget eller vägen. Samtidigt ändras paragrafen språkligt.
Paragrafen behandlas i avsnitt 8.7 och har utformats i enlighet med
Lagrådets förslag.
Hänvisningar till S11-1
11.2. Förslaget till lag om ändring i körkortslagen (1998:488)
2 kap.
1 §
Behörighetskrav för terrängvagn och motorredskap klass I omfattas inte av Europaparlamentets och rådets direktiv 2006/126/EG av den 20 december 2006 om körkort, det s.k. tredje körkortsdirektivet. Vad som tidigare behandlades i 1 § om behörighetskrav för terrängvagn och motorredskap klass I har flyttats till 2 § andra stycket. De materiella reglerna ändras dock inte.
Paragrafen behandlas i avsnitt 8.6.
2 §
Paragrafen innehåller behörighetskrav för vissa fordon som inte omfattas av det tredje körkortdirektivet.
För att få köra en traktor b ska krävas att man har körkortsbehörighet B eller högre. Inte heller denna behörighet omfattas av tredje körkortsdirektivet. Bestämmelsen förs in i ett nytt andra stycke.
Till stycket flyttas även de behörighetskrav som gäller för terrängvagn och motorredskap klass I. Bestämmelsen fanns tidigare i 1 §.
Paragrafen behandlas i avsnitt 8.6.
5 §
Paragrafen innehåller bestämmelser om körkortsbeteckning och körkortsbehörighet. Paragrafen ändras så att förteckningen motsvarar de körkortsbehörigheter som anges i tredje körkortsdirektivet, men innebär ingen ändring i sak.
Paragrafen behandlas i avsnitt 8.6.
11.3. Förslaget till lag om ändring i lagen (2001:558) om vägtrafikregister
12 §
Ändringen i punkt 4 är en följd av att de nuvarande traktorbeteckningarna traktor klass I och klass II byter namn till traktor skatteklass I respektive traktor skatteklass II. Samtidigt ändras paragrafen något språkligt.
Paragrafen behandlas i avsnitt 8.2.
13 §
Ändringen i första stycket 2 är en följd av att de nuvarande traktorbeteckningarna traktor klass I och klass II byter namn till traktor skatteklass I respektive traktor skatteklass II. Samtidigt ändras paragrafen något språkligt.
Paragrafen behandlas i avsnitt 8.2.
11.4. Förslaget till lag om ändring i lagen (2001:559) om vägtrafikdefinitioner
2 §
Av ramförordningen nr 168, artikel 2.2, framgår att förordningen inte ska tillämpas på fordon som uteslutande är avsedda att användas av personer med fysiska funktionshinder och på fordon som är självbalanserande. Bestämmelserna om typgodkännande och marknadskontroll avser inte dessa fordon och medlemsstaterna kan själva välja klassificering. Betydelsen av beteckningen cykel ändras så att det uttryckligen framgår att dessa fordon även fortsättningsvis ska klassificeras som cyklar. Betydelsen ändras genom att punkterna 2 och 3 omformuleras samt att en ny punkt 4 läggs till. Bestämmelserna för fordon som är avsedda för personer med funktionsnedsättning, tidigare benämnda rullstol, och självbalanserande fordon ändras således inte. Däremot införs en begränsning för mindre eldrivna fordon. Om sådana fordon har en tramp- eller vevanordning får motorn inte ge något krafttillskott vid hastigheter över 25 kilometer i timmen och den får inte ha en nettoeffekt som överstiger 250 watt. Om motorns nettoeffekt överstiger 250 watt, men inte 1 kilowatt, är fordonet att betrakta som en moped klass II.
Betydelsen av beteckningen moped anpassas till ramförordningen nr 168 dels i fråga om beskrivning av motortyp, dels i fråga om de nya viktbegränsningarna avseende olika kategorier av fordonet. Punkterna 1, 2 och 3 ändras så att beskrivningen av en moped med förbränningsmotor blir enhetlig för hela beteckningen. Den tidigare beskrivningen ersätts med det som sägs i ramförordningen och innebär ingen ändring i sak. Orden ”motor med inre förbränning” byts därmed ut mot ”förbränningsmotor” och termen ”tändsystem” delas upp i två typer beroende på bränsle: ”gnisttändning” och ”kompressionständning”. Betydelsen av moped ändras vidare så att viktbegränsningen tas upp i punkterna 2 och 3
och att en ny punkt 4 läggs till där den lätta fyrhjulingen med karosseri, dvs. en moped med karosseri, införs.
Ett nytt cykelliknande fordon med kraftigare motor kommer i enlighet med ramförordningen nr 168 kunna typgodkännas och marknadsföras. Fordonet ska klassificeras som en moped klass II. Betydelsen av det nya fordonet är ett motorfordon som har en motor vars nettoeffekt inte överstiger 1 kilowatt och är konstruerat för att drivas med en tramp- och vevanordning och där motorn inte ger något krafttillskott vid hastigheter över 25 kilometer i timmen. Betydelsen av beteckningen moped klass II ändras så att betydelsen delas in i två punkter där det nya fordonet läggs till punkten 2.
Betydelsen av beteckningen motorcykel anpassas till ramförordningens nr 168 nya viktbegränsningar. Betydelsen av beteckningen motorcykel utformas så att en ny punkt 3 läggs till. Punkterna 1 och 2 formuleras om och viktbegränsningarna läggs till i samtliga punkter.
Samtidigt ändras beteckningarna moped och motorcykel redaktionellt för att bättre överensstämma med varandra. Exempelvis har orden (en effekt) ”av högst” bytts ut mot en (netto)effekt ”som inte överstiger”. Detta innebär ingen ändring i sak.
Fordonsbeteckningen traktor får ändrad betydelse och två nya fordonsbeteckningar införs: traktor a och traktor b. Beteckningarna traktor klass I och klass II byter namn till traktor skatteklass I respektive traktor skatteklass II.
Även betydelsen av fordonsbeteckningarna terrängskoter och terrängvagn anpassas till ramförordningens nr 168 viktbegränsningar.
I enlighet med Lagrådets förslag införs en ny beteckning – vikt i körklart skick. Betydelsen av den nya beteckningen utgörs av en hänvisning till artikel 5 ramförordningen nr 168.
Paragrafen behandlas i avsnitten 8.2, 8.3 och 8.4. Lagrådets synpunkter behandlas särskilt i avsnitt 8.4.1.
2 a §
I flera författningar på fordonsområdet finns hänvisningar till EG-rätt och tidigare EG-direktiv. I denna paragraf nämns endast godkännande enligt en EG-rättsakt. Ramförordningarna nr 167 och nr 168 utgör EU-rättsakter. Begreppet ”EG-rättsakt” ersätts därför med ”EU-rättsakt”.
Paragrafen behandlas i avsnitt 8.1.
Ikraftträdande- och övergångsbestämmelserna
I punkt 1 anges att de föreslagna lagändringarna ska träda i kraft den 1 januari 2016.
I punkt 2 anges att en klassificering enligt äldre bestämmelser av ett fordon som moped, motorcykel, personbil, terrängskoter, terrängvagn, traktor klass I eller klass II fortfarande ska gälla.
Ikraftträdandebestämmelsen och övergångsbestämmelserna behandlas i avsnitt 9.
11.5. Förslaget till lag om ändring i fordonslagen (2002:574)
1 kap.
1 §
I paragrafen har införts ett nytt andra stycke. Bestämmelsen innebär att regeringen eller den myndighet regeringen bestämmer kan besluta kompletterande föreskrifter så att bestämmelserna i ramförordningarna nr 167 och nr 168 kan tillämpas i praktiken.
Paragrafen behandlas i avsnitt 8.1.
2 kap.
2 §
De fordon som omfattas av de två nya ramförordningarna kommer framdeles att typgodkännas genom ett EU-typgodkännande. Andra meningen i första stycket ändras så att det framgår att ett typgodkännande numera kan ske genom EU-rättsakter på området. Exemplifieringen med EGtypgodkännande och EU-typgodkännande är överflödig och kan verka förvillande.
Paragrafen behandlas i avsnitt 8.1.
4 a §
Typgodkännande av fordon kan ske på olika sätt. I första stycket 1 anges att föreskrifter får meddelas för att en tillverkare ska kunna få ett EGtypgodkännande för komponenter eller separata tekniska enheter. Första stycket 1 ändras så att det framgår att typgodkännandet numera i stället sker i enlighet med EU-rättsakter på området.
Paragrafen behandlas i avsnitt 8.1.
5 kap.
8 §
Paragrafen innehåller bemyndiganden för regeringen eller för den myndighet regeringen bestämmer.
Andra stycket 4 kompletteras med bestämmelser om tillsyn över efterlevnaden av ramförordningarna nr 167 och nr 168. Bemyndigandet har förtydligats efter påpekande av Lagrådet.
I stycket införs också en ny punkt 7. Bestämmelsen möjliggör att avgifter kan tas ut för tillsyn och ärendehandläggning i enlighet med ramförordningarna nr 167 och nr 168. Bestämmelsen har ändrats något efter påpekande från Lagrådet.
Överväganden finns i avsnitt 8.8 där också Lagrådets synpunkter behandlas.
Prop. 2015/16:31
Bilaga 1
99
I
(Lagstiftningsakter)
FÖRORDNINGAR
EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS FÖRORDNING (EU) nr 167/2013
av den 5 februari 2013
om godkännande och marknadstillsyn av jordbruks- och skogsbruksfordon
(Text av betydelse för EES)
EUROPAPARLAMENTET OCH EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR
ANTAGIT DENNA FÖRORDNING
med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktions
sätt, särskilt artikel 114,
med beaktande av Europeiska kommissionens förslag,
efter översändande av utkastet till lagstiftningsakt till de natio
nella parlamenten,
med beaktande av Europeiska ekonomiska och sociala kommit
téns yttrande ( 1 ),
i enlighet med det ordinarie lagstiftningsförfarandet ( 2 ), och
av följande skäl:
(1)
För att främja den inre marknaden upprättades ett hel
täckande system för unionens typgodkännande av trak
torer och släpfordon och utbytbar dragen utrustning till
traktorer genom Europaparlamentets och rådets direktiv
2003/37/EG av den 26 maj 2003 om typgodkännande
av jordbruks- eller skogsbrukstraktorer, av släpvagnar och
utbytbara dragna maskiner till sådana traktorer samt av
system, komponenter och separata tekniska enheter till
dessa fordon (
3
).
(2)
För den inre marknadens utveckling och funktion är det
lämpligt att ersätta medlemsstaternas system för godkän
nande med ett förfarande för typgodkännande på unions
nivå som bygger på principen om fullständig harmonise
ring, samtidigt som kostnadseffektiviteten vederbörligen
beaktas och de små och medelstora företagen uppmärk
sammas särskilt.
(3)
På Europaparlamentets begäran och i syfte att förenkla
och påskynda antagandet av lagstiftning om typgodkän
nande har en ny regleringsmodell införts i unionens lag
stiftning om typgodkännande av fordon, i enlighet med
vilken lagstiftaren genom det ordinarie lagstiftningsför
farandet endast fastställer grundläggande regler och prin
ciper, och kommissionen ges befogenhet att anta delege
rade akter om närmare tekniska krav. Beträffande mate
riella krav bör det därför i denna förordning endast fö
reskrivas grundläggande bestämmelser om funktions
säkerhet, arbetarskydd och miljöprestanda, medan kom
missionen ges befogenhet att fastställa tekniska bestäm
melser i delegerade akter.
(4)
Kraven i denna förordning överensstämmer med princi
perna i kommissionens meddelande av den 5 juni 2002
med titeln ”Handlingsplan för en bättre och enklare lag
stiftning”.
(5)
Det är särskilt viktigt att framtida åtgärder som föreslås
på grundval av denna förordning eller förfaranden som
genomförs för dess tillämpning överensstämmer med de
principer som upprepades i den rapport som offentlig
gjordes av kommissionen 2006 ”CARS 21: Ett konkur
renskraftigt motorfordonsregelverk för tjugohundratalet”
(nedan kallad CARS 21). För att förbättra och förenkla
lagstiftningen och förhindra att undvika ständiga upp
dateringar av befintlig unionslagstiftning med avseende
på tekniska anvisningar bör det i denna förordning hän
visas till gällande internationella standarder och föreskrif
ter som är tillgängliga för allmänheten utan att dessa
behöver återges i unionens rättsliga ram.
SV
2.3.2013
Europeiska unionens officiella tidning
L 60/1
( 1 ) EUT C 54, 19.2.2011, s. 42.
( 2 ) Europaparlamentets ståndpunkt av den 20 november 2012 (ännu ej
offentliggjord i EUT) och rådets beslut av den 28 januari 2013.
( 3 ) EUT L 171, 9.7.2003, s. 1.
100
Prop. 2015/16:31
Bilaga 1
(6)
Eftersom varken Europaparlamentets och rådets direktiv
97/68/EG av den 16 december 1997 om tillnärmning av
medlemsstaternas lagstiftning om åtgärder mot utsläpp
av gas- och partikelformiga föroreningar från förbrän
ningsmotorer som skall monteras i mobila maskiner
som inte är avsedda att användas för transporter på
väg ( 1 ) eller Europaparlamentets och rådets direktiv
2006/42/EG av den 17 maj 2006 om maskiner (
2
) eller
denna förordning förskriver krav på utformning och kon
struktion som garanterar självgående mobila maskiner
som inte är avsedda för transporter på väg men som i
synnerhet är avsedda för användning inom jord- och
skogsbruk, bör kommissionen utvärdera behovet av en
harmonisering av medlemsstaternas lagstiftningar på det
området för att kunna överväga att lägga fram förslag till
en lagstiftningsåtgärd i syfte att garantera en hög säker
hetsnivå, med beaktande av befintlig unionslagstiftning.
(7)
Denna förordning bör inte påverka tillämpningen av åt
gärder som vidtas på nationell nivå eller unionsnivå och
som rör användning av jordbruks- och skogsbruksfordon
på väg, såsom särskilda körkortskrav, begränsningar av
högsta tillåtna hastighet eller åtgärder som reglerar till
träde till vissa vägar.
(8)
I direktiv 2003/37/EG begränsades inledningsvis den ob
ligatoriska tillämpningen av EG:s system för typgodkän
nande av komplett fordon till fordonskategorierna T1, T2
och T3 och det innehöll inte heller alla erforderliga krav
för ansökan om EG-typgodkännande av komplett fordon
på frivillig basis i andra kategorier. För att den inre mark
naden ska färdigställas och fungera korrekt bör tillverkare
enligt denna förordning ha möjlighet att på frivillig basis
ansöka om EU-typgodkännande av komplett fordon för
alla kategorier som omfattas av denna förordning, vilket
gör det möjligt för dem att utnyttja fördelarna med den
inre marknaden med hjälp av EU-typgodkännandet.
(9)
Direktiv 2003/37/EG föreskrev att alla terränghjulingar
och terrängvagnar skulle kunna ses som traktorer i sam
band med EG-typgodkännande av komplett fordon.
Dessa typer av fordon bör därför också omfattas av
denna förordning, under förutsättning att respektive for
donstyp faller inom en fordonskategori som avses i
denna förordning och uppfyller samtliga krav i denna
förordning.
(10)
De nationella myndigheternas skyldigheter, som fastställs
i bestämmelserna om marknadstillsyn i denna förord
ning, är mer specifika än motsvarande bestämmelser i
Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr
765/2008 av den 9 juli 2008 om krav för ackreditering
och marknadskontroll i samband med saluföring av pro
dukter (
3
).
(11)
För att säkerställa en hög nivå på funktionssäkerhet, ar
betarskydd och miljöskydd bör de tekniska krav och
miljöstandarder som är tillämpliga på fordon, system,
komponenter och separata tekniska enheter med avse
ende på typgodkännande harmoniseras.
(12)
Det är lämpligt att fastställa principen att fordon måste
utformas, konstrueras och monteras så att skaderisken
för fordonets förare och passagerare och övriga trafikan
ter minimeras. I det syftet krävs att tillverkarna ser till att
fordonen uppfyller de relevanta krav som fastställs i
denna förordning. Dessa bestämmelser bör omfatta,
men inte begränsas till, krav för fordonets strukturella
integritet, system som underlättar förarens kontroll av
fordonet, system som förser föraren med insyn i och
information om fordonets läge och omgivning, fordonets
belysningssystem, system för skydd av förare och pas
sagerare, fordonets yttre och tillbehör, fordonets vikt
och mått samt fordonets däck.
(13)
För att se till att förfarandet för kontroll av produktions
överensstämmelse, som är en av hörnstenarna i EU:s
system för typgodkännande, har genomförts och fungerar
korrekt, bör tillverkare kontrolleras regelbundet av en
behörig myndighet eller av en teknisk tjänst med lämp
liga kvalifikationer som utnämns för detta ändamål.
(14)
I vissa begränsade fall är det lämpligt att tillåta ett natio
nellt typgodkännandeförfarande för fordon i små serier.
Detta bör dock begränsas till ett mycket litet antal for
don. Därför är det nödvändigt att exakt definiera begrep
pet små serier i fråga om antalet fordon som ska till
verkas.
(15)
Det främsta målet med unionslagstiftningen om godkän
nande av fordon är att se till att nya fordon, komponen
ter och separata tekniska enheter som släpps ut på mark
naden uppfyller höga krav i fråga om säkerhet och mil
jöskydd. Det målet bör inte äventyras av att vissa delar
eller viss utrustning monteras efter det att fordonen har
släppts ut på marknaden eller tagits i bruk. Lämpliga
åtgärder bör därför vidtas för att se till att delar eller
SV
L 60/2
Europeiska unionens officiella tidning
2.3.2013
( 1 ) EGT L 59, 27.2.1998, s. 1.
( 2 ) EUT L 157, 9.6.2006, s. 24. ( 3 ) EUT L 218, 13.8.2008, s. 30.
Prop. 2015/16:31
Bilaga 1
101
utrustning som kan monteras på fordon och som avse
värt kan försämra funktionen hos system som är nöd
vändiga när det gäller säkerhet eller miljöskydd, kontrol
leras av en godkännandemyndighet innan de släpps ut på
marknaden. De åtgärderna bör bestå av tekniska före
skrifter om de krav som dessa delar eller utrustningar
måste uppfylla.
(16)
Sådana åtgärder bör enbart gälla ett begränsat antal delar
och utrustning, som kommissionen bör ange i en för
teckning i en genomförandeakt efter samråd med de
berörda parterna. Åtgärderna bör garantera att delarna
eller utrustningen i fråga inte försämrar fordonets säker
het eller miljöprestanda samtidigt som konkurrensen på
eftermarknaden i möjligaste mån upprätthålls.
(17)
Unionen är avtalsslutande part i FN:s ekonomiska kom
mission för Europa och dess överenskommelse om anta
gande av enhetliga tekniska föreskrifter för hjulförsedda
fordon och för utrustning och delar som kan monteras
och/eller användas på hjulförsett fordon samt om vill
koren för ömsesidigt erkännande av typgodkännande ut
färdade på grundval av dessa föreskrifter (nedan kallad
1958 års reviderade överenskommelse) (
1
). För att förenkla
typgodkännandelagstiftningen i överensstämmelse med
rekommendationerna i CARS 21 är det lämpligt att upp
häva alla särdirektiv, utan att sänka skyddsnivån. De krav
som fastställs i dessa direktiv bör överföras till denna
förordning eller de delegerade akter som antas enligt
denna förordning och bör när det är lämpligt ersättas
med hänvisningar till motsvarande Förenta nationernas
ekonomiska kommission för Europas föreskrifter (nedan
kallade FN/ECE-föreskrifter) som unionen har röstat för
eller som unionen har anslutit sig till och som bifogats
den reviderade överenskommelsen av 1958. För att
minska den administrativa börda som typgodkännande
förfarandet innebär bör fordonstillverkare, när det är
lämpligt, tillåtas att ansöka om typgodkännande enligt
denna förordning direkt genom att inhämta godkän
nande enligt de tillämpliga FN/ECE-föreskrifter som avses
i bilaga I eller de delegerade akter som antas enligt denna
förordning.
(18)
Därför bör FN/ECE-föreskrifter och ändringar av dem
som unionen röstar för enligt beslut 97/836/EG inför
livas med EU:s lagstiftning om typgodkännande. Kom
missionen bör därför ges befogenhet att anta nödvändiga
ändringar av bilaga I till denna förordning eller de dele
gerade akter som antas enligt denna förordning.
(19)
Alternativt skulle hänvisningar till koder utfärdade av
Organisationen för ekonomiskt samarbete och utveckling
(OECD) eller till standarder från CEN/Cenelec eller ISO
som är direkt tillgängliga för allmänheten och som det
hänvisas till, införas i de delegerade akterna.
(20)
Det är viktigt att tillverkarna ger fordonsägarna relevant
information så att felanvändning av säkerhetsanordningar
undviks.
(21)
För att tillverkare av komponenter eller separata tekniska
enheter ska kunna ansöka om EU-typgodkännande av
komponenter eller separata tekniska enheter eller om till
stånd för delar eller utrustning, är det också viktigt att de
tillverkarna har tillgång till vissa uppgifter som endast
fordonstillverkaren kan lämna, såsom teknisk infor
mation, inklusive ritningar, som krävs för att utveckla
delar för eftermarknaden.
(22)
För att förbättra den inre marknadens funktion, särskilt
när det gäller fri rörlighet för varor, etableringsfrihet och
frihet att tillhandahålla tjänster, krävs icke-diskrimine
rande tillgång till reparationsinformation om fordonen
genom ett standardiserat format för att få fram teknisk
information, samt en effektiv konkurrens på marknaden
för tjänster som avser information om reparation och
underhåll av fordon. En stor del av denna information
gäller system för omborddiagnos och deras samverkan
med andra system i fordonet. Det är lämpligt att fastställa
tekniska specifikationer som tillverkarnas webbplatser
bör följa liksom riktade åtgärder som säkerställer rimlig
tillgänglighet för små och medelstora företag.
(23)
Fordonstillverkare bör också tillåtas fullgöra sina skyldig
heter att ge tillgång till reparations- och underhållsinfor
mation rörande de protokoll för kommunikationen mel
lan traktorer och dragen eller monterad utrustning som
fastställs i ISO 11783, genom att på tillverkarens
webbplats tillhandahålla en länk till en webbplats som
upprättas av flera tillverkare eller tillverkarkonsortier ge
mensamt.
(24)
För att säkerställa enhetliga villkor för genomförandet av
denna förordning bör kommissionen tilldelas genom
förandebefogenheter. Dessa befogenheter bör utövas i
enlighet med Europaparlamentets och rådets förordning
(EU) nr 182/2011 av den 16 februari 2011 om faststäl
lande av allmänna regler och principer för medlemssta
ternas kontroll av kommissionens utövande av sina ge
nomförandebefogenheter ( 2 ).
SV
2.3.2013
Europeiska unionens officiella tidning
L 60/3
( 1 ) Rådets beslut 97/836/EG av den 27 november 1997 (EGT L 346,
17.12.1997, s. 78). ( 2 ) EUT L 55, 28.2.2011, s. 13.
102
Prop. 2015/16:31
Bilaga 1
(25)
I syfte att komplettera denna förordning med närmare
tekniska krav bör befogenheten att anta akter i enlighet
med artikel 290 i fördraget om Europeiska unionens
funktionssätt delegeras till kommissionen med avseende
på funktionssäkerhet, konstruktionskrav, miljö- och fram
drivningsprestanda, tillgång till information om repara
tion och underhåll samt utnämning av och särskilda upp
gifter för de tekniska tjänsterna, som komplement eller
ändring av vissa icke-väsentliga delar av denna förord
ning. Det är av särskild betydelse att kommissionen ge
nomför lämpliga samråd under sitt förberedande arbete,
inklusive på expertnivå. När kommissionen förbereder
och utarbetar delegerade akter bör den se till att relevanta
handlingar översänds samtidigt till Europaparlamentet
och rådet och att detta sker så snabbt som möjligt och
på lämpligt sätt.
(26)
Medlemsstaterna bör fastställa regler om sanktioner för
överträdelser av denna förordning och de delegerade ak
ter eller genomförandeakter som antas enligt denna för
ordning och säkerställa att dessa tillämpas. Sanktionerna
bör vara effektiva, proportionella och avskräckande.
(27)
Denna förordning hindrar inte medlemsstaterna från att
fortsätta att tillämpa sina respektive individuella system
för godkännande, men kommissionen bör rapportera till
Europaparlamentet och rådet om tillämpningen av dessa
nationella system, utifrån den information som tillhanda
hålls av medlemsstaterna, i syfte att överväga om man
bör lägga fram ett lagstiftningsförslag om en harmonise
ring på unionsnivå av systemet för enskilt godkännande.
(28)
Till följd av tillämpningen av det nya system som införs
genom denna förordning bör följande direktiv upphävas:
— Direktiv 2003/37/EG
— Rådets direktiv 74/347/EEG av den 25 juni 1974 om
tillnärmning av medlemsstaternas lagstiftning om
siktfält och vindrutetorkare för jordbruks- eller skogs
brukstraktorer med hjul ( 1 ).
— Rådets direktiv 76/432/EEG av den 6 april 1976 om
tillnärmning av medlemsstaternas lagstiftning om
bromsutrustning på jordbruks- eller skogsbrukstrak
torer med hjul ( 2 ).
— Rådets direktiv 76/763/EEG av den 27 juli 1976 om
tillnärmning av medlemsstaternas lagstiftning om
passagerarsäten på jordbruks- eller skogsbrukstrakto
rer med hjul ( 3 )
— Rådets direktiv 77/537/EEG av den 28 juni 1977 om
tillnärmning av medlemsstaternas lagstiftning om åt
gärder mot utsläpp av föroreningar från motorer som
används i jordbruks- eller skogsbrukstraktorer med
hjul ( 4 ).
— Rådets direktiv 78/764/EEG av den 25 juli 1978 om
tillnärmning av medlemsstaternas lagstiftning om för
arsätet på jordbruks- eller skogbrukstraktorer med
hjul ( 5 ).
— Rådets direktiv 80/720/EEG av den 24 juni 1980 om
tillnärmning av medlemsstaternas lagstiftning om fö
rarutrymme, tillträde till förarplats samt dörrar och
fönster på jordbruks- eller skogsbrukstraktorer med
hjul ( 6 ).
— Rådets direktiv 86/297/EEG av den 26 maj 1986 om
tillnärmning av medlemsstaternas lagstiftning om
kraftuttagen på jordbruks- eller skogsbrukstraktorer
med hjul samt skydd av dessa uttag (
7
).
— Rådets direktiv 86/298/EEG av den 26 maj 1986 om
baktill monterade skyddsbågar på smalspåriga jord
bruks- och skogsbrukstraktorer med hjul ( 8 ).
— Rådets direktiv 86/415/EEG av den 24 juli 1986 om
montering, placering, manövrering och märkning av
manöverorgan på jordbruks- eller skogsbrukstraktorer
med hjul (
9
).
— Rådets direktiv 87/402/EEG av den 25 juni 1987 om
skyddsbågar monterade framför förarsätet på smal
spåriga jordbruks- och skogsbrukstraktorer med
hjul (
10
).
— Europaparlamentets och rådets direktiv 2000/25/EG
av den 22 maj 2000 om åtgärder mot utsläpp av gas-
och partikelformiga föroreningar från motorer av
sedda för jordbruks- eller skogsbrukstraktorer ( 11 ).
— Europaparlamentets och rådets direktiv 2009/57/EG
av den 13 juli 2009 om överrullningsskydd för jord
bruks- och skogbrukstraktorer med hjul ( 12 ).
SV
L 60/4
Europeiska unionens officiella tidning
2.3.2013
( 1 ) EGT L 191, 15.7.1974, s. 5.
( 2 ) EGT L 122, 8.5.1976, s. 1.
( 3 ) EGT L 262, 27.9.1976, s. 135.
( 4 ) EGT L 220, 29.8.1977, s. 38.
( 5 ) EGT L 255, 18.9.1978, s. 1.
( 6 ) EGT L 194, 28.7.1980, s. 1.
( 7 ) EGT L 186, 8.7.1986, s. 19.
( 8 ) EGT L 186, 8.7.1986, s. 26.
( 9 ) EGT L 240, 26.8.1986, s. 1.
( 10 ) EGT L 220, 8.8.1987, s. 1.
( 11 ) EGT L 173, 12.7.2000, s. 1.
( 12 ) EUT L 261, 3.10.2009, s. 1.
Prop. 2015/16:31
Bilaga 1
103
— Europaparlamentets och rådets direktiv 2009/58/EG
av den 13 juli 2009 om kopplingsanordningen och
backväxeln på jordbruks- eller skogsbrukstraktorer
med hjul (
1
).
— Europaparlamentets och rådets direktiv 2009/59/EG
av den 13 juli 2009 om backspeglar på jordbruks-
eller skogsbrukstraktorer med hjul ( 2 ).
— Europaparlamentets och rådets direktiv 2009/60/EG
av den 13 juli 2009 om högsta konstruktiva hastig
het och lastplattformar för jordbruks- eller skogsbruk
straktorer med hjul ( 3 ).
— Europaparlamentets och rådets direktiv 2009/61/EG
av den 13 juli 2009 om installationen av belysnings-
och ljussignalanordningar på jordbruks- och skogs
brukstraktorer med hjul ( 4 ).
— Europaparlamentets och rådets direktiv 2009/63/EG
av den 13 juli 2009 om vissa delar och egenskaper
hos jordbruks- eller skogsbrukstraktorer med hjul (
5
).
— Europaparlamentets och rådets direktiv 2009/64/EG
av den 13 juli 2009 om dämpning av radiostörningar
(elektromagnetisk kompatibilitet) som orsakas av
jordbruks- eller skogsbrukstraktorer ( 6 ).
— Europaparlamentets och rådets direktiv 2009/66/EG
av den 13 juli 2009 om styrinrättningen på jord
bruks- eller skogsbrukstraktorer med hjul ( 7 ).
— Europaparlamentets och rådets direktiv 2009/68/EG
av den 13 juli 2009 om typgodkännande av delar för
belysnings- och ljussignalanordningar på jordbruks-
eller skogsbrukstraktorer med hjul ( 8 ).
— Europaparlamentets och rådets direktiv 2009/75/EG
av den 13 juli 2009 om överrullningsskydd på jord
bruks- eller skogsbrukstraktorer med hjul (statisk
provning) ( 9 ).
— Europaparlamentets och rådets direktiv 2009/76/EG
av den 13 juli 2009 om bullernivån på förarplatsen i
jordbruks- eller skogsbrukstraktorer med hjul ( 10 ).
— Europaparlamentets och rådets direktiv 2009/144/EG
av den 30 november 2009 om vissa delar och egen
skaper på jordbruks- och skogsbrukstraktorer med
hjul (
11
).
(29)
Det är viktigt för alla berörda parter att skapa en tydlig
förståelse för sambandet mellan denna förordning och
direktiv 2006/42/EG för att undvika överlappning och
tydligt klargöra vilka krav en viss produkt behöver upp
fylla.
(30)
Eftersom målen med denna förordning, nämligen att fast
ställa harmoniserade bestämmelser om administrativa
och tekniska krav för typgodkännande av och för mark
nadstillsyn för jordbruks- och skogsbruksfordon, inte i
tillräcklig utsträckning kan uppnås av medlemsstaterna
och de därför, på grund av deras omfattning och verk
ningar, bättre kan uppnås på unionsnivå kan unionen
vidta åtgärder i enlighet med subsidiaritetsprincipen i ar
tikel 5 i fördraget om Europeiska unionen. I enlighet med
proportionalitetsprincipen i samma artikel går denna för
ordning inte utöver vad som är nödvändigt för att uppnå
dessa mål.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
KAPITEL I
SYFTE, TILLÄMPNINGSOMRÅDE OCH DEFINITIONER
Artikel 1
Syfte
1. I denna förordning fastställs administrativa och tekniska
krav för typgodkännande av alla nya fordon, system, kom
ponenter och separata tekniska enheter som avses i artikel 2.1.
Denna förordning är inte tillämplig på godkännande av enskilda
fordon. De medlemsstater som beviljar sådana enskilda godkän
nanden ska emellertid godta varje typgodkännande av fordon,
system, komponenter och separata tekniska enheter som bevil
jats enligt denna förordning i stället för enligt de tillämpliga
nationella bestämmelserna.
SV
2.3.2013
Europeiska unionens officiella tidning
L 60/5
( 1 ) EUT L 198, 30.7.2009, s. 4.
( 2 ) EUT L 198, 30.7.2009, s. 9.
( 3 ) EUT L 198, 30.7.2009, s. 15.
( 4 ) EUT L 203, 5.8.2009, s. 19.
( 5 ) EUT L 214, 19.8.2009, s. 23.
( 6 ) EUT L 216, 20.8.2009, s. 1.
( 7 ) EUT L 201, 1.8.2009, s. 11.
( 8 ) EUT L 203, 5.8.2009, s. 52.
( 9 ) EUT L 261, 3.10.2009, s. 40.
( 10 ) EUT L 201, 1.8.2009, s. 18.
( 11 ) EUT L 27, 30.1.2010, s. 33.
104
Prop. 2015/16:31
Bilaga 1
2. I denna förordning fastställs krav för marknadstillsyn över
fordon, system, komponenter och separata tekniska enheter
som omfattas av godkännande i enlighet med denna förordning.
I denna förordning fastställs även kraven för marknadstillsyn
över delar och utrustning för sådana fordon.
3. Denna förordning påverkar inte tillämpningen av lagstift
ning om trafiksäkerhet.
Artikel 2
Tillämpningsområde
1. Denna förordning ska tillämpas på de jordbruks- och
skogsbruksfordon som avses i artikel 4 och som är konstrue
rade och tillverkade i en eller flera etapper, samt på system,
komponenter och separata tekniska enheter liksom delar och
utrustning som konstruerats och tillverkats för sådana fordon.
Denna förordning ska särskilt tillämpas på följande fordon:
a) Traktorer (kategorierna T och C).
b) Släpfordon (kategori R).
c) Utbytbar dragen utrustning (kategori S).
2. Denna förordning ska inte tillämpas på utbytbara maski
ner som helt och hållet lyfts från marken eller som inte kan
röra sig runt en vertikal axel när fordonet som de är kopplade
till kör på väg.
3. För följande fordon får tillverkaren välja att ansöka om
godkännande enligt denna förordning eller att uppfylla de till
lämpliga nationella kraven:
a) Släpfordon (kategori R) och utbytbar dragen utrustning (ka
tegori S).
b) Bandtraktorer (kategori C).
c) Hjultraktorer för särskilda ändamål (kategorierna T4.1 och
T4.2).
Artikel 3
Definitioner
I denna förordning och i de akter som förtecknas i bilaga I
gäller följande definitioner, om inte annat föreskrivs i dessa:
1. typgodkännande: förfarande genom vilket en godkännande
myndighet intygar att en typ av fordon, system, kom
ponent eller separat teknisk enhet uppfyller de tillämpliga
administrativa bestämmelserna och tekniska kraven.
2. typgodkännande av komplett fordon: typgodkännande genom
vilket en godkännandemyndighet intygar att ett icke fär
digbyggt fordon, ett komplett fordon eller ett etappvis
färdigbyggt fordon uppfyller de tillämpliga administrativa
bestämmelserna och tekniska kraven.
3. typgodkännande av system: typgodkännande genom vilket en
godkännandemyndighet intygar att ett system monterat i
ett fordon av en viss typ uppfyller de tillämpliga administ
rativa bestämmelserna och tekniska kraven.
4. typgodkännande av komponent: typgodkännande genom vil
ket en godkännandemyndighet intygar att en från ett for
don fristående komponent uppfyller de tillämpliga ad
ministrativa bestämmelserna och tekniska kraven.
5. typgodkännande av separat teknisk enhet: typgodkännande ge
nom vilket en godkännandemyndighet intygar att en sepa
rat teknisk enhet uppfyller de tillämpliga administrativa
bestämmelserna och tekniska kraven med avseende på en
eller flera angivna fordonstyper.
6. nationellt typgodkännande: förfarande för typgodkännande
som fastställs i en medlemsstats nationella rätt, varvid
godkännandet endast gäller på den medlemsstatens terri
torium.
7. EU-typgodkännande: förfarande genom vilket en godkän
nandemyndighet intygar att en typ av fordon, system,
komponent eller separat teknisk enhet uppfyller de till
lämpliga administrativa bestämmelserna och tekniska kra
ven i denna förordning.
8. traktor: jordbruks- eller skogsbruksfordon med hjul eller
band, och med motor, som har minst två axlar, som är
konstruerat för en högsta hastighet om lägst 6 km/tim,
vars främsta funktion är som dragfordon och som kon
struerats särskilt för att dra, skjuta, frakta eller driva viss
utbytbar utrustning avsedd att användas inom jord- eller
skogsbruk, eller för att dra släpvagnar eller utrustning för
användning inom jord- och skogsbruk. Traktorn kan ut
rustas för transport av last i jordbruks- eller skogsbruks
sammanhang och/eller med ett eller flera passagerarsäten.
9. släpfordon: varje jordbruks- eller skogsbruksfordon som
främst är avsett att dras av en traktor och som är avsett
att i huvudsak bära last eller behandla material och vars
förhållande mellan fordonets högsta tekniskt tillåtna vikt
inklusive last och dess vikt i olastat skick är lika med eller
större än 3,0.
SV
L 60/6
Europeiska unionens officiella tidning
2.3.2013
Prop. 2015/16:31
Bilaga 1
105
10. utbytbar dragen utrustning: fordon som används i jordbruk
eller skogsbruk och som är konstruerat för att dras av en
traktor, förändrar eller kompletterar dennas funktioner,
permanent inkorporerar ett redskap eller är konstruerat
för att behandla material, och som kan inbegripa en
lastplattform konstruerad och tillverkad för att ta emot
alla verktyg och anordningar som behövs för de ändamå
len och tillfälligt lagra material som framställs eller krävs
under arbetet, och vars förhållande mellan fordonets
högsta tekniskt tillåtna vikt inklusive last och dess vikt i
olastat skick är mindre än 3,0.
11. fordon: traktorer, släpfordon eller utbytbar dragen utrust
ning enligt definitionerna i punkterna 8, 9 och 10.
12. grundfordon: fordon som används under den inledande
etappen av ett etappvist typgodkännande.
13. icke färdigbyggt fordon: fordon som måste genomgå åtmin
stone ytterligare en etapp i tillverkningsprocessen för att
uppfylla de tillämpliga tekniska kraven i denna förordning.
14. etappvis färdigbyggt fordon: fordon som, efter att ha typgod
känts etappvis, uppfyller de tillämpliga tekniska kraven i
denna förordning.
15. färdigbyggt fordon: fordon som inte behöver kompletteras
för att uppfylla de tillämpliga tekniska kraven i denna
förordning.
16. fordon i slutserier: fordon i lager som inte kan tillhandahål
las på marknaden eller som inte längre kan tillhandahållas
på marknaden, registreras eller tas i bruk eftersom nya
tekniska krav har trätt i kraft enligt vilka fordonet inte
har godkänts.
17. system: sammansättning av anordningar som är kombine
rade för att utföra en eller flera specifika funktioner i ett
fordon och som omfattas av kraven i denna förordning
eller någon av de delegerade akter eller genomförandeakter
som antagits enligt denna förordning.
18. komponent: anordning som omfattas av kraven i denna
förordning eller någon av de delegerade akter eller genom
förandeakter som antagits enligt denna förordning, som är
avsedd att vara en del av ett fordon som kan typgodkän
nas oberoende av ett fordon i enlighet med denna förord
ning och de delegerade akter eller genomförandeakter som
antagits enligt denna förordning, förutsatt att dessa akter
uttryckligen tillåter detta.
19. separat teknisk enhet: anordning som omfattas av kraven i
denna förordning eller någon av de delegerade akter eller
genomförandeakter som antagits enligt denna förordning
och som är avsedd att vara en del av ett fordon som kan
typgodkännas separat, dock endast i förbindelse med en
eller flera specificerade fordonstyper, förutsatt att dessa
akter uttryckligen tillåter detta.
20. delar: varor som används för montering av ett fordon samt
reservdelar.
21. utrustning: alla andra varor än delar som kan läggas till eller
installeras på ett fordon.
22. originaldelar eller originalutrustning: delar eller utrustning
som tillverkats enligt fordonstillverkarens specifikationer
och produktionsstandarder för framställning av delar för
montering av fordonet i fråga; detta innefattar delar eller
utrustning som tillverkas på samma produktionslinje som
dessa delar eller denna utrustning; om inte motsatsen be
visas förutsätts det att delar eller utrustning utgör original
delar om tillverkaren intygar att delarna eller utrustningen
är av samma kvalitet som de komponenter som används
för montering av fordonet och att de har tillverkats i
enlighet med fordonstillverkarens specifikationer och pro
duktionsstandarder.
23. reservdelar: varor som ska installeras i eller på ett fordon för
att ersätta originaldelar av det fordonet, inbegripet varor
som smörjmedel som är nödvändiga för användningen av
fordonet, dock inte bränsle.
24. funktionssäkerhet: frånvaro av oacceptabla risker för kropps
skada eller försämring av människors hälsa eller skada på
egendom till följd av faror som orsakas av felfungerande
mekaniska, hydrauliska, pneumatiska, elektriska eller elek
troniska system, komponenter eller separata tekniska en
heter.
25. tillverkare: en fysisk eller juridisk person som är ansvarig
inför godkännandemyndigheten för alla aspekter av typ
godkännande- eller tillståndsförfarandet, för att säkerställa
produktionsöverensstämmelsen och som också är ansvarig
för marknadstillsynsfrågor för de producerade fordonen,
systemen, komponenterna och separata tekniska enheter
na, oavsett om den fysiska eller juridiska personen är di
rekt involverad i alla led av utformningen och konstruk
tionen av det fordon, det system, den komponent eller den
separata tekniska enhet som godkännandeförfarandet av
ser.
SV
2.3.2013
Europeiska unionens officiella tidning
L 60/7
106
Prop. 2015/16:31
Bilaga 1
26. tillverkarens ombud: en fysisk eller juridisk person som är
etablerad i unionen och som är vederbörligen utnämnd av
tillverkaren att företräda tillverkaren inför godkännande
myndigheten eller marknadstillsynsmyndigheten och
handla för tillverkarens räkning i frågor som omfattas av
denna förordning.
27. godkännandemyndighet: myndighet i en medlemsstat som
inrättats eller utnämnts av medlemsstaten, och anmälts
av medlemsstaten till kommissionen, och som har behö
righet att handlägga dels samtliga led i förfarandet för
godkännande av en typ av fordon, system, komponent
eller separat teknisk enhet, dels tillståndsförfarandet, och
som även har behörighet att utfärda och, i förekommande
fall, återkalla eller vägra att utfärda intyg om godkännande,
att fungera som kontaktpunkt med godkännandemyndig
heterna i övriga medlemsstater, att utnämna de tekniska
tjänsterna och att se till att tillverkaren uppfyller sina skyl
digheter när det gäller produktionsöverensstämmelse.
28. teknisk tjänst: organisation eller organ som har utnämnts av
en medlemsstats godkännandemyndighet för att som kon
trollaboratorium utföra provning eller för att som organ
för bedömning av överensstämmelse utföra inledande be
dömningar och andra provningar eller inspektioner för
godkännandemyndighetens räkning. Godkännandemyndig
heten kan även själv utöva dessa funktioner.
29. självprovning: provning i egna anläggningar, registrering av
provningsresultat och inlämnande av en rapport, inklusive
slutsatser, till godkännandemyndigheten av en tillverkare
som utnämnts till teknisk tjänst för att kontrollera att vissa
krav har följts.
30. virtuell provningsmetod: datorsimulationer, inklusive beräk
ningar, som visar om ett fordon, ett system, en kom
ponent eller en separat teknisk enhet uppfyller de tekniska
kraven i en delegerad akt som har antagits enligt arti
kel 27.6, utan att det krävs att ett fysiskt fordon, ett fysiskt
system, en fysisk komponent eller en fysisk separat teknisk
enhet används.
31. typgodkännandeintyg: handling genom vilken godkännande
myndigheten officiellt intygar att en typ av fordon, system,
komponent eller separat teknisk enhet är godkänd.
32. EU-typgodkännandeintyg: intyg enligt mallen i den genom
förandeakt som antas enligt denna förordning eller med
delandeformuläret i tillämpliga FN/ECE-föreskrifter som av
ses i denna förordning eller i delegerade akter som antas
enligt denna förordning.
33. intyg om överensstämmelse: handling utfärdad av tillverkaren,
som intygar att det tillverkade fordonet överensstämmer
med den godkända fordonstypen.
34. system för omborddiagnos eller OBD-system: system med för
måga att identifiera det sannolika felstället med hjälp av
felkoder som lagrats i ett datorminne.
35. information om reparation och underhåll av fordon: all infor
mation som krävs för diagnos, underhåll, kontroll, perio
disk övervakning, reparation, omprogrammering eller åter
ställning av originaldata när det gäller fordonet, och som
tillverkarna tillhandahåller sina auktoriserade återförsäljare
eller verkstäder, inklusive alla senare ändringar och tillägg
till denna information; den informationen inbegriper all
information som krävs för att montera delar och utrust
ning på fordon.
36. oberoende aktör: andra företag än auktoriserade återförsäljare
och verkstäder som direkt eller indirekt är delaktiga i re
paration och underhåll av motorfordon, särskilt verkstäder,
tillverkare eller återförsäljare av utrustning för reparation,
verktyg eller reservdelar, utgivare av teknisk information,
bilklubbar, vägassistansaktörer, aktörer som erbjuder kon
troll och provningstjänster och aktörer som erbjuder ut
bildning för installatörer, tillverkare och verkstäder av ut
rustning för fordon som drivs med alternativa bränslen.
37. nytt fordon: fordon som aldrig tidigare har varit registrerat
eller tagits i bruk.
38. registrering: administrativt tillstånd för ett fordon att tas i
bruk, även för vägtrafik, innefattande identifiering av for
donet och tilldelning av ett serienummer, som kallas regi
streringsnummer, oavsett om tillståndet är permanent, till
fälligt eller giltigt för en kort tid.
39. utsläppande på marknaden: det första tillhandahållandet i
unionen av ett fordon, ett system, en komponent, en se
parat teknisk enhet, en del eller en utrustning.
40. ibruktagande: den första användningen för avsett ändamål i
unionen av ett fordon, ett system, en komponent, en se
parat teknisk enhet, en del eller en utrustning.
41. importör: varje fysisk eller juridisk person som är etablerad i
unionen och som släpper ut ett fordon, ett system, en
komponent, en separat teknisk enhet, en del eller en ut
rustning från ett tredjeland.
42. distributör: varje fysisk eller juridisk person i leveranskedjan,
utom tillverkaren eller importören, som tillhandahåller ett
fordon, ett system, en komponent, en separat teknisk en
het, en del eller en utrustning på marknaden.
SV
L 60/8
Europeiska unionens officiella tidning
2.3.2013
Prop. 2015/16:31
Bilaga 1
107
43. ekonomisk aktör: tillverkaren, tillverkarens ombud, importö
ren eller distributören.
44. marknadstillsyn: den verksamhet som bedrivs och de åtgär
der som vidtas av nationella myndigheter för att se till att
fordon, system, komponenter eller separata tekniska enhe
ter som tillhandahålls på marknaden uppfyller de krav som
fastställs i relevant unionslagstiftning om harmonisering
och inte äventyrar hälsa, säkerhet eller andra aspekter av
skyddet av allmänintresset.
45. marknadstillsynsmyndighet: en myndighet i en medlemsstat
som ansvarar för att genomföra marknadstillsyn på sitt
territorium.
46. nationell myndighet: godkännandemyndighet eller annan
myndighet som arbetar med och ansvarar för marknads
tillsyn, gränskontroll eller registrering i en medlemsstat
med avseende på fordon, system, komponenter, separata
tekniska enheter, delar eller utrustning.
47. tillhandahållande på marknaden: varje form av tillhandahål
lande av ett fordon, ett system, en komponent, en separat
teknisk enhet, en del eller en utrustning på marknaden för
distribution eller användning inom ramen för en verksam
het av kommersiell natur, antingen mot betalning eller
kostnadsfritt.
48. fordonstyp: grupp av fordon, inklusive varianter och versio
ner av samma kategori som åtminstone inte skiljer sig åt i
sådana väsentliga avseenden som
— kategori,
— tillverkare,
— tillverkarens typbeteckning,
— väsentliga konstruktions- och formgivningsegenskaper,
— bjälkchassi/chassi med sidobalkar/midjechassi (uppen
bara och grundläggande skillnader),
— för kategori T: axlar (antal) eller för kategori C: axlar/
band (antal),
— för fordon som byggs i etapper: tillverkaren av och
typen på fordonet i det föregående skedet.
49. variant: fordon av samma typ som åtminstone inte skiljer
sig åt i följande avseenden:
a) För traktorer:
— typ av kaross eller typ av karosseri,
— färdigställandegrad,
— motor (förbränningsmotor/hybridmotor/elmotor/el
hybridmotor),
— funktionssätt,
— cylindrarnas antal och arrangemang,
— effektskillnad på högst 30 % (högsta effekten 1,3
gånger högre än lägsta effekten),
— slagvolymsskillnad på högst 20 % (högsta värdet 1,2
gånger högre än det lägsta värdet),
— drivaxlar (antal, placering, koppling till varandra),
— styraxlar (antal och placering),
— högsta tekniskt tillåtna vikt inklusive last som inte
varierar med mer än 10 %,
— kraftöverföring (typ),
— överrullningsskydd,
— bromsade axlar (antal).
b) För släpfordon eller utbytbar dragen utrustning:
— styraxlar (antal, placering, koppling till varandra),
— högsta tekniskt tillåtna vikt inklusive last som inte
varierar med mer än 10 %,
— bromsade axlar (antal).
50. hybridfordon: motorfordon som för sin framdrivning är för
sedd med minst två olika energiomvandlare och två olika
energilagringssystem (på fordonet).
51. hybridelfordon: fordon som för sin mekaniska framdrivning
hämtar energi från de båda följande i fordonet placerade
källorna för lagrad energi/effekt:
a) ett förbränningsbart bränsle,
b) ett batteri, kondensator eller svänghjul/generator eller
annan lagringsanordning för elektrisk energi eller effekt.
Denna definition inbegriper fordon som hämtar energi
från förbränningsbart bränsle enbart för att ladda upp an
ordningen för lagring av elektrisk energi/effekt.
52. fordon med endast eldrift: fordon som drivs med ett system
som består av en eller flera anordningar för lagring av
elenergi, en eller flera anordningar för konditionering av
eleffekt och en eller flera elapparater som omvandlar lag
rad elenergi till den mekaniska energi som för fordonets
drift avges vid hjulen.
SV
2.3.2013
Europeiska unionens officiella tidning
L 60/9
108
Prop. 2015/16:31
Bilaga 1
53. version av en variant: fordon som består av en kombination
av objekt som visas i det informationsmaterial som avses i
artikel 24.10.
Hänvisningar i denna förordning till krav, förfaranden eller ar
rangemang som föreskrivs i denna förordning ska tolkas som
hänvisningar till krav, förfaranden eller arrangemang som före
skrivs i denna förordning och i delegerade akter och genom
förandeakter som antas enligt denna förordning.
Artikel 4
Fordonskategorier
I denna förordning ska följande fordonskategorier gälla:
1. kategori T: alla traktorer med hjul. Varje hjultraktorskate
gori enligt punkterna 2–8 är markerad på slutet med bok
stäverna ”a” eller ”b”, som anger vilken hastighet traktorn
konstruerats för:
a) ”a” för hjultraktorer konstruerade för en hastighet på
högst 40 km/tim,
b) ”b” för hjultraktorer konstruerade för en hastighet på
mer än 40 km/tim.
2. kategori T1: hjultraktorer, vars minsta spårvidd på den av
axlarna som är närmast föraren inte understiger
1 150 mm, vars vikt i olastat och körklart skick överstiger
600 kg och vars markfrigång inte överstiger 1 000 mm.
3. kategori T2: hjultraktorer vars minsta spårvidd understiger
1 150 mm, vars vikt i olastat och körklart skick överstiger
600 kg och vars markfrigång inte överstiger 600 mm, om
höjden för traktorns tyngdpunkt (mätt från marken) delat
med medelvärdet för axlarnas minsta spårvidd är större än
0,90 ska den konstruktionsmässiga högsta hastigheten be
gränsas till 30 km/tim.
4. kategori T3: hjultraktorer, vars vikt i olastat och körklart
skick är högst 600 kg.
5. kategori T4: hjultraktorer för särskilda ändamål.
6. kategori T4.1 (traktorer med hög markfrigång): traktorer som
konstruerats för arbete i högväxande odlingar, såsom vin
odlingar. De kännetecknas av att deras chassi eller en del
av det är upphöjt, vilket gör att de kan köra parallellt med
odlingens rader med höger- och vänsterhjulen på var sin
sida om en eller flera linjer. De är konstruerade för att bära
eller driva redskap som kan monteras framme på traktorn,
mellan dess axlar, bak eller på en plattform. När traktorn
är i arbetsläge är dess markfrigång högre än 1 000 mm,
mätt vinkelrätt i förhållande till odlingsraderna. När höjden
för traktorns tyngdpunkt mätt från marken, vid använd
ning av däck av normal storlek, delat med medelvärdet för
axlarnas minsta spårvidd är större än 0,90 begränsas emel
lertid den konstruktionsmässiga högsta hastigheten till
30 km/tim.
7. kategori T4.2 (extra breda traktorer): traktorer som känne
tecknas av sina stora mått och som är särskilt avsedda
för arbete på stora jordbruksarealer.
8. kategori T4.3 (traktorer med låg markfrigång): fyrhjulsdrivna
traktorer vars utbytbara utrustning är avsedd för jord- eller
skogsbruk och som kännetecknas av en stödram, med ett
eller flera kraftuttag, med en högsta tekniskt tillåtna vikt på
inte mer än 10 ton, och där förhållandet mellan denna
vikt och högsta vikt i olastat, körklart skick är mindre än
2,5 och tyngdpunktens höjd uppmätt i förhållande till
marken vid användning av däck med normal storlek är
mindre än 850 mm.
9. kategori C: bandtraktorer som drivs med ändlösa band eller
en kombination av hjul och ändlösa band, vars underka
tegorier definieras analogt med kategori T.
10. kategori R: släpfordon. Varje släpvagnskategori enligt punk
terna 11–14 är markerad på slutet med bokstäverna ”a”
eller ”b”, som anger vilken hastighet släpvagnen konstrue
rats för:
a) ”a” för släpvagnar som konstruerats för en hastighet på
högst 40 km/tim,
b) ”b” för släpvagnar som konstruerats för en hastighet på
mer än 40 km/tim.
11. kategori R1: släpfordon vilkas högsta tekniskt tillåtna total
vikt per axel inte överstiger 1 500 kg.
12. kategori R2: släpfordon vilkas högsta tekniskt tillåtna total
vikt per axel överstiger 1 500 kg men inte 3 500 kg.
13. kategori R3: släpfordon vilkas högsta tekniskt tillåtna total
vikt per axel överstiger 3 500 kg men inte 21 000 kg.
14. kategori R4: släpfordon vilkas högsta tekniskt tillåtna total
vikt per axel överstiger 21 000 kg.
15. kategori S: utbytbar dragen utrustning.
Varje kategori av utbytbar dragen utrustning är markerad
på slutet med bokstäverna ”a” eller ”b”, som anger vilken
hastighet den konstruerats för:
SV
L 60/10
Europeiska unionens officiella tidning
2.3.2013
Prop. 2015/16:31
Bilaga 1
109
a) ”a” för utbytbar dragen utrustning som konstruerats för
en hastighet på högst 40 km/tim,
b) ”b” för utbytbar dragen utrustning som konstruerats för
en hastighet på mer än 40 km/tim.
16. kategori S1: utbytbar dragen utrustning vars högsta tekniskt
tillåtna totalvikt per axel inte överstiger 3 500 kg.
17. kategori S2: utbytbar dragen utrustning vars högsta tekniskt
tillåtna totalvikt per axel överstiger 3 500 kg.
KAPITEL II
ALLMÄNNA SKYLDIGHETER
Artikel 5
Medlemsstaternas skyldigheter
1. Medlemsstaterna ska inrätta eller utnämna de godkännan
demyndigheter som är behöriga i fråga om godkännanden och
de marknadstillsynsmyndigheter som är behöriga i fråga om
marknadstillsyn i enlighet med denna förordning. Medlemssta
terna ska anmäla inrättandet och tillsättandet av dessa myndig
heter till kommissionen.
Anmälan av godkännande- och marknadstillsynsmyndigheterna
ska innehålla myndighetens namn, adress, inklusive elektronisk
adress, samt ansvarsområde. Kommissionen ska offentliggöra en
förteckning och uppgifter om godkännandemyndigheterna på
sin webbplats.
2. Medlemsstaterna ska tillåta utsläppande på marknaden,
registrering eller ibruktagande endast av sådana fordon, kom
ponenter och separata tekniska enheter som uppfyller kraven i
denna förordning.
3. Medlemsstaterna får inte förbjuda, begränsa eller hindra
utsläppande på marknaden, registrering eller ibruktagande av
fordon, system, komponenter eller separata tekniska enheter
av skäl som hänför sig till sådana aspekter av deras konstruk
tion eller funktion som omfattas av denna förordning om de
uppfyller dess krav.
4. Medlemsstaterna ska organisera och utöva marknadstillsyn
över och kontroller av fordon, system, komponenter och sepa
rata tekniska enheter som förs in på marknaden i enlighet med
kapitel III i förordning (EG) nr 765/2008.
Artikel 6
Godkännandemyndigheternas skyldigheter
1. Godkännandemyndigheterna ska se till att tillverkare som
ansöker om typgodkännande uppfyller sina skyldigheter enligt
denna förordning.
2. Godkännandemyndigheterna ska godkänna endast sådana
fordon, system, komponenter eller separata tekniska enheter
som uppfyller kraven i denna förordning.
Artikel 7
Marknadstillsynsåtgärder
1. För typgodkända fordon, system, komponenter och sepa
rata tekniska enheter ska marknadstillsynsmyndigheterna i till
räcklig omfattning utföra lämplig dokumentkontroll och därvid
beakta etablerade riskbedömningsprinciper samt klagomål och
annan information.
Marknadstillsynsmyndigheterna får kräva att de ekonomiska ak
törerna tillhandahåller sådan dokumentation och information
som dessa myndigheter anser sig behöva för att utföra sin verk
samhet.
Om ekonomiska aktörer uppvisar intyg om överensstämmelse
ska marknadstillsynsmyndigheterna ta vederbörlig hänsyn till
dessa intyg.
2. För delar och annan utrustning som inte omfattas av
punkt 1 i denna artikel är artikel 19.1 i förordning (EG) nr
765/2008 tillämplig i sin helhet.
Artikel 8
Tillverkarnas skyldigheter
1. När tillverkarnas fordon, system, komponenter eller sepa
rata tekniska enheter släpps ut på marknaden eller tas i bruk ska
de se till att de är tillverkade och godkända i enlighet med
kraven i denna förordning och i de delegerade akter och ge
nomförandeakter som antagits enligt denna förordning.
2. Vid etappvis typgodkännande ska varje tillverkare ansvara
för godkännandet och produktionsöverensstämmelsen för de
system, komponenter eller separata tekniska enheter som tillförs
under den tillverkningsetapp tillverkaren ansvarar för. En till
verkare som ändrar komponenter eller system som redan har
godkänts vid tidigare etapper ska ansvara för godkännandet och
produktionsöverensstämmelsen för dessa ändrade komponenter
och system.
3. Tillverkare som ändrar ett icke färdigbyggt fordon så att
det klassificeras i en annan fordonskategori med följden att
lagfästa krav som redan bedömts i en tidigare etapp ändras,
ska också ansvara för överensstämmelse med tillämpliga krav
för den fordonskategori som det ändrade fordonet klassificeras i.
4. För godkännande av fordon, system, komponenter eller
separata tekniska enheter som omfattas av denna förordning
ska tillverkare som är etablerade utanför unionen utnämna ett
enda ombud som är etablerat i unionen för att företräda dem
inför godkännandemyndigheten.
SV
2.3.2013
Europeiska unionens officiella tidning
L 60/11
110
Prop. 2015/16:31
Bilaga 1
5. Tillverkare som är etablerade utanför unionen ska dess
utom utnämna ett enda ombud – etablerat i unionen – för
frågor som gäller marknadstillsyn, som kan vara samma ombud
som avses i punkt 4 eller ytterligare ett ombud.
6. Tillverkarna ska inför godkännandemyndigheten ansvara
för samtliga delar av godkännandeförfarandet och för produk
tionsöverensstämmelsen, oberoende av om de är direkt engage
rade i samtliga etapper av tillverkningen av ett fordon, ett sy
stem, en komponent eller en separat teknisk enhet.
7. I enlighet med denna förordning och de delegerade akter
och genomförandeakter som antas enligt denna förordning ska
tillverkarna se till att det finns rutiner som säkerställer att serie
tillverkningen fortsätter att överensstämma med den godkända
typen. Ändringar av ett fordons, ett systems, en komponents
eller en separat teknisk enhets konstruktion eller egenskaper och
ändringar i de krav som ett fordon, ett system, en komponent
eller en separat teknisk enhet intygas överensstämma med ska
beaktas i enlighet med kapitel VI.
8.
Förutom den obligatoriska märkningen och de typgodkän
nandemärken som anbringas på fordon, komponenter eller se
parata tekniska enheter i enlighet med artikel 34 ska tillverkarna
även ange sitt namn, registrerade handelsnamn eller registrerade
varumärke, den adress i unionen på vilken de kan kontaktas
rörande deras fordon, komponenter eller separata tekniska en
heter som tillhandahålls på marknaden, eller, om detta inte är
möjligt, på förpackningen eller i en handling som åtföljer kom
ponenten eller den separata tekniska enheten.
9. Tillverkarna ska, så länge de har ansvar för ett fordon, ett
system, en komponent eller en separat teknisk enhet, se till att
lagrings- och transportförhållandena inte äventyrar produktens
överensstämmelse med kraven i denna förordning.
Artikel 9
Tillverkarnas skyldigheter om deras produkter inte
överensstämmer med kraven eller utgör en allvarlig risk
1. Tillverkare som anser eller har skäl att tro att deras for
don, system, komponent eller separata tekniska enhet som har
släppts ut på marknaden eller tagits i bruk inte överensstämmer
med denna förordning eller delegerade akter och genomföran
deakter som antagits enligt denna förordning ska omedelbart
vidta de korrigerande åtgärder som krävs för att få fordonet,
systemet, komponenten eller den separata tekniska enheten att
överensstämma med kraven eller dra tillbaka eller återkalla for
donet, systemet, komponenten eller den separata tekniska en
heten, beroende på vad som är lämpligt.
Tillverkaren ska omgående informera den godkännandemyndig
het som beviljade godkännandet och lämna uppgifter om i
synnerhet den bristande överensstämmelsen och eventuella kor
rigerande åtgärder som vidtagits.
2. Om fordonet, systemet, komponenten, den separata tek
niska enheten, delen eller utrustningen utgör en allvarlig risk ska
tillverkaren omedelbart underrätta godkännande- och marknads
tillsynsmyndigheterna i de medlemsstater där fordonet, syste
met, komponenten, den separata tekniska enheten, delen eller
utrustningen hade tillhandahållits på marknaden eller tagits i
bruk om detta, och lämna uppgifter om i synnerhet den bris
tande överensstämmelsen och de korrigerande åtgärder som
vidtagits.
3.
Tillverkarna ska hålla det informationsmaterial som avses i
artikel 24.10, och dessutom hålla en kopia av de intyg om
överensstämmelse som avses i artikel 33 tillgängliga för god
kännandemyndigheten under en period av tio år efter utsläp
pandet på marknaden av ett fordon, och under en period av
fem år efter utsläppandet på marknaden av ett system, en kom
ponent eller en separat teknisk enhet.
4. Tillverkarna ska på motiverad begäran av en nationell
myndighet tillhandahålla denna myndighet, via godkännande
myndigheten, en kopia av EU-typgodkännandeintyget eller det
intyg som avses i artikel 46.1 och 46.2 som visar att fordonet,
systemet, komponenten eller den separata tekniska enheten
överensstämmer med kraven, på ett språk som lätt kan förstås
av den myndigheten. Tillverkare ska samarbeta med den natio
nella myndigheten i alla åtgärder som vidtas i enlighet med
artikel 20 i förordning (EG) nr 765/2008 för att undanröja
riskerna med deras fordon, system, komponenter eller separata
tekniska enheter som har släppts ut på marknaden, registrerats
eller tagits i bruk.
Artikel 10
Tillverkarombudens skyldigheter i fråga om
marknadstillsyn
Tillverkarens ombud för marknadstillsyn ska utföra de uppgifter
som anges i fullmakten från tillverkaren. Den fullmakten ska
minst ge ombudet befogenhet att
a) ha tillgång till det underlag som avses i artikel 22 och de
intyg om överensstämmelse som avses i artikel 33 så att de
kan göras tillgängliga för godkännandemyndigheterna under
en period av tio år efter utsläppandet på marknaden av ett
fordon, och under en period av fem år efter utsläppandet på
marknaden av ett system, en komponent eller en separat
teknisk enhet,
b) på motiverad begäran av en godkännandemyndighet ge den
myndigheten all information och dokumentation som krävs
för att visa att tillverkningen av ett fordon, ett system, en
komponent eller en separat teknisk enhet överensstämmer
med kraven,
c) på begäran av godkännande- eller marknadstillsynsmyndig
heterna samarbeta med dem om de åtgärder som vidtas för
att undanröja den allvarliga risken med de fordon, system,
komponenter, separata tekniska enheter, delar eller utrust
ning som omfattas av fullmakten.
SV
L 60/12
Europeiska unionens officiella tidning
2.3.2013
Prop. 2015/16:31
Bilaga 1
111
Artikel 11
Importörernas skyldigheter
1. På marknaden får importörer endast släppa ut överens
stämmande fordon, system, komponenter eller separata tekniska
enheter som antingen har fått EU-typgodkännande eller som
uppfyller kraven för nationellt godkännande, eller delar eller
utrustning som till fullo omfattas kraven i förordning (EG) nr
765/2008.
2. Innan ett fordon, ett system, en komponent eller en se
parat teknisk enhet som typgodkänts släpps ut på marknaden
ska importörerna säkerställa att det finns ett informationsmate
rial som överensstämmer med artikel 24.10 och att systemet,
komponenten eller den separata tekniska enheten har försetts
med erforderligt typgodkännandemärke och uppfyller kraven i
artikel 8.8. För fordon ska importören se till att fordonet åtföljs
av det erforderliga intyget om överensstämmelse.
3. Om importörerna anser eller har skäl att tro att fordonet,
systemet, komponenten, den separata tekniska enheten, delen
eller utrustningen inte överensstämmer med kraven i denna
förordning, och särskilt att de inte överensstämmer med typ
godkännandet, får de inte släppa ut fordonet, systemet, kom
ponenten eller den separata tekniska enheten på marknaden
eller tillåta ibruktagande eller registrering förrän de sett till att
det råder överensstämmelse med kraven. Om importörerna an
ser eller har skäl att tro att fordonet, systemet, komponenten,
den separata tekniska enheten, delen eller utrustningen innebär
en allvarlig risk, ska de dessutom underrätta tillverkaren och
marknadstillsynsmyndigheterna. För typgodkända fordon, sy
stem, komponenter och separata tekniska enheter ska de dess
utom informera den godkännandemyndighet som har beviljat
godkännandet om detta.
4. Importörerna ska ange sitt namn, sitt registrerade handels
namn eller varumärke och en kontaktadress på fordonet, syste
met, komponenten, den separata tekniska enheten, delen eller
utrustningen eller, om detta inte är möjligt, på förpackningen
eller i en handling som åtföljer systemet, komponenten, den
separata tekniska enheten, delen eller utrustningen.
5.
Importörerna ska se till att fordonet, systemet, komponen
ten eller den separata tekniska enheten åtföljs av anvisningar
och information, i enlighet med artikel 51, på de berörda med
lemsstaternas officiella språk.
6. Importörerna ska så länge de har ansvar för ett fordon, ett
system, en komponent eller en separat teknisk enhet se till att
lagrings- och transportförhållandena inte äventyrar dess över
ensstämmelse med kraven i denna förordning.
7. När det anses lämpligt med tanke på de allvarliga risker
som ett fordon, ett system, en komponent, en separat teknisk
enhet, del eller utrustning utgör ska importörerna för att skydda
konsumenternas hälsa och säkerhet granska och vid behov re
gisterföra klagomål om och återkallanden av fordon, system,
komponenter, separata tekniska enheter, delar eller utrustning
samt informera distributörerna om denna övervakning.
Artikel 12
Importörernas skyldigheter om deras produkter inte
överensstämmer med kraven eller utgör en allvarlig risk
1. Importörer som anser eller har skäl att tro att ett fordon,
ett system, en komponent eller en separat teknisk enhet som de
har släppt ut på marknaden inte överensstämmer med denna
förordning ska omedelbart vidta de korrigerande åtgärder som
krävs för att få fordonet, systemet, komponenten eller den se
parata tekniska enheten att överensstämma med kraven, dra
tillbaka produkten från marknaden eller återkalla den, beroende
på vad som är lämpligt.
2. Om ett fordon, ett system, en komponent, en separat
teknisk enhet, en del eller en utrustning utgör en allvarlig risk
ska importörerna omedelbart informera tillverkaren och god
kännande- och marknadstillsynsmyndigheterna i de medlems
stater där de har släppt ut fordonet, systemet, komponenten,
den separata tekniska enheten, delen eller utrustningen på mark
naden. Importören ska också informera dem om eventuella
åtgärder som vidtagits och lämna uppgifter om i synnerhet
den allvarliga risken och de korrigerande åtgärder som vidtagits
av tillverkaren.
3. Under en period av tio år efter utsläppandet på mark
naden av ett fordon och under en period av fem år efter ut
släppandet på marknaden av ett system, en komponent eller en
separat teknisk enhet ska importörerna hålla ett exemplar av
intyget om överensstämmelse tillgängligt för godkännande-
och marknadstillsynsmyndigheterna och se till att dessa myn
digheter på begäran kan få tillgång till det informationsmaterial
som avses i artikel 24.10.
4. Importörerna ska på motiverad begäran av en nationell
myndighet ge den all information och dokumentation som be
hövs för att visa att fordonet, systemet, komponenten eller den
separata tekniska enheten överensstämmer med kraven, på ett
språk som lätt kan förstås av den myndigheten. Importörerna
ska på myndighetens begäran samarbeta med denna rörande
alla åtgärder som vidtas för att undanröja riskerna med ett
fordon, ett system, en komponent, en separat teknisk enhet,
en del eller en utrustning som de har släppt ut på marknaden.
Artikel 13
Distributörernas skyldigheter
1. Vid tillhandahållande på marknaden av ett fordon, ett
system, en komponent, en separat teknisk enhet, en del eller
en utrustning ska distributörerna iaktta vederbörlig omsorg med
avseende på kraven i denna förordning.
SV
2.3.2013
Europeiska unionens officiella tidning
L 60/13
112
Prop. 2015/16:31
Bilaga 1
2.
Innan distributörerna tillhandahåller ett fordon, ett system,
en komponent eller en separat teknisk enhet på marknaden,
eller registrerar produkten eller tar den i bruk, ska de kontrol
lera att fordonet, systemet, komponenten eller den separata
tekniska enheten har försetts med obligatorisk märkning eller
typgodkännandemärke, att det åtföljs av erforderliga handlingar,
bruksanvisningar och säkerhetsinformation på de officiella språ
ken i den medlemsstat där fordonet, systemet, komponenten
eller den separata tekniska enheten är avsedd att tillhandahållas
på marknaden samt att importören och tillverkaren har uppfyllt
kraven i artiklarna 11.2, 11.4, 34.1 och 34.2.
3. Distributörerna ska, så länge de har ansvar för ett fordon,
ett system, en komponent eller en separat teknisk enhet, se till
att lagrings- eller transportförhållandena inte äventyrar produk
tens överensstämmelse med kraven i denna förordning.
Artikel 14
Distributörernas skyldigheter om deras produkter inte
överensstämmer med kraven eller utgör en allvarlig risk
1. Om distributörerna anser eller har skäl att tro att ett
fordon, ett system, en komponent eller en separat teknisk enhet
inte överensstämmer med kraven i denna förordning, får de inte
tillhandahålla fordonet, systemet, komponenten eller den sepa
rata tekniska enheten på marknaden, eller registrera produkten
eller ta den i bruk, till dess att produkten överensstämmer med
kraven.
2. Om distributörerna anser eller har skäl att tro att ett
fordon, ett system, en komponent eller en separat teknisk enhet
som de har tillhandahållit på marknaden eller registrerat eller
för vars ibruktagande de ansvarar, inte överensstämmer med
kraven i denna förordning ska de informera tillverkaren eller
tillverkarens ombud för att se till att de korrigerande åtgärder
som krävs för att få fordonet, systemet, komponenten eller den
separata tekniska enheten att överensstämma med kraven, eller
vid behov för att återkalla produkten, vidtas i enlighet med
artikel 9.1 eller 12.1.
3. Om fordonet, systemet, komponenten, den separata tek
niska enheten, delen eller utrustningen utgör en allvarlig risk ska
distributörerna omedelbart underrätta tillverkaren, importören
och godkännande- och marknadstillsynsmyndigheterna i de
medlemsstater där de har tillhandahållit produkten på mark
naden. Distributören ska också underrätta dem om eventuella
åtgärder som vidtagits samt lämna uppgifter om i synnerhet den
allvarliga risken och de korrigerande åtgärder som tillverkaren
vidtagit.
4. Distributörerna ska på motiverad begäran av en nationell
myndighet se till att tillverkaren ger myndigheten den infor
mation som anges i artikel 9.4 eller att importören ger den
nationella myndigheten den information som anges i arti
kel 12.3. Distributörerna ska på begäran av den myndigheten
samarbeta med den om alla åtgärder som vidtas i enlighet med
artikel 20 i förordning (EG) nr 765/2008 för att undanröja
riskerna med fordon, system, komponenter, separata tekniska
enheter, delar eller utrustning som de har tillhandahållit på
marknaden.
Artikel 15
Fall där tillverkarnas skyldigheter tillämpas på importörer
och distributörer
En importör eller distributör ska anses vara tillverkare enligt
denna förordning och ska ha samma skyldigheter som tillver
karen har enligt artiklarna 8–10 när importören eller distribu
tören tillhandahåller ett fordon, ett system, en komponent eller
en separat teknisk enhet på marknaden, registrerar produkten
eller ansvarar för dess ibruktagande i eget namn eller under eget
varumärke eller ändrar ett fordon, ett system, en komponent
eller en separat teknisk enhet på ett sådant sätt att överensstäm
melsen med tillämpliga krav kan påverkas.
Artikel 16
Identifikation av ekonomiska aktörer
Ekonomiska aktörer ska på begäran och under en period av fem
år ange följande för godkännande- och marknadstillsynsmyndig
heterna:
a) Alla ekonomiska aktörer som har levererat ett fordon, ett
system, en komponent, en separat teknisk enhet, en del eller
en utrustning till dem.
b) Alla ekonomiska aktörer till vilka de har levererat ett fordon,
ett system, en komponent, en separat teknisk enhet, en del
eller en utrustning.
KAPITEL III
MATERIELLA KRAV
Artikel 17
Krav på fordons funktionssäkerhet
1. Tillverkarna ska se till att fordonen utformas, konstrueras
och monteras så att risken för skador på fordonets förare och
passagerare och övriga personer i fordonets närhet blir så liten
som möjligt.
2. Tillverkarna ska se till att fordon, system, komponenter
och separata tekniska enheter uppfyller de relevanta krav som
fastställs i denna förordning, inbegripet de krav som rör
a) fordonets strukturella hållfasthet,
b) system som underlättar förarens kontroll över fordonet, sär
skilt styrsystem och bromssystem, inbegripet avancerade
bromssystem och elektroniska stabilitetskontrollsystem,
SV
L 60/14
Europeiska unionens officiella tidning
2.3.2013
Prop. 2015/16:31
Bilaga 1
113
c) system som förser föraren med insyn i och uppgifter om
fordonets läge och omgivning, inbegripet glasrutor, speglar
och informationssystem för föraren,
d) fordonets belysningssystem,
e) skydd av förare och passagerare, inbegripet inredning, hu
vudstöd, säkerhetsbälten och dörrar,
f) fordonets yttre och tillbehör,
g) elektromagnetisk kompatibilitet,
h) ljudsignalanordningar,
i) uppvärmningssystem,
j) anordningar som förhindrar obehörigt nyttjande,
k) fordonsidentifieringssystem,
l) vikter och mått,
m) elsäkerhet, inbegripet statisk elektricitet,
n) skydd baktill,
o) sidoskydd,
p) lastplattformar,
q) bogseranordningar,
r) däck,
s) stänkskyddsanordningar,
t) backväxel,
u) band,
v) mekaniska kopplingsanordningar, inbegripet skydd mot
monteringsfel.
3. Fordonskomponenter vars elrisker omfattas av de delege
rade akter eller genomförandeakter som antagits enligt denna
förordning ska inte omfattas av Europaparlamentets och rådets
direktiv 2006/95/EG av den 12 december 2006 om harmoni
sering av medlemsstaternas lagstiftning om elektrisk utrustning
avsedd för användning inom vissa spänningsgränser ( 1 ).
4. De krav som avses i punkterna 1 och 2 ska tillämpas på
fordon, och på system, komponenter och separata tekniska
enheter som är avsedda för sådana fordon, om de är tillämpliga
i enlighet med bilaga I.
5. För att säkerställa en hög nivå på funktionssäkerheten ska
kommissionen ges befogenhet att i enlighet med artikel 71 anta
delegerade akter om närmare tekniska krav för de frågor som
förtecknas i punkt 2 i denna artikel, inbegripet provningsför
faranden och gränsvärden i förekommande fall. De första av
sådana delegerade akter ska antas senast den 31 december
2014.
Dessa närmare krav ska vara sådana att de ökar eller åtminstone
bibehåller den funktionssäkerhetsnivå som föreskrivs i de direk
tiv som avses i artiklarna 76.1 och 77, och ska säkerställa att
a) fordon som konstruerats för en högsta hastighet på över
40 km/tim har en funktionssäkerhetsnivå avseende broms
verkan och, vid behov, antilåsningssystem som motsvarar
motorfordon och deras släpvagnar,
b) det maximala kontakttrycket på hård vägbeläggning från
däck eller band inte överstiger 0,8 MPa.
Artikel 18
Krav avseende arbetarskydd
1. Tillverkarna ska se till att fordonen utformas, konstrueras
och monteras så att risken för skador på personer som arbetar i
eller med fordonet blir så liten som möjligt.
2. Tillverkarna ska se till att fordon, system, komponenter
och separata tekniska enheter uppfyller de relevanta krav som
fastställs i denna förordning, inbegripet de krav som rör
a) överrullningsskydd,
b) skydd mot fallande föremål,
c) passagerarsäten,
d) ljudnivå för föraren,
e) förarsäte,
f) förarutrymme och tillträde till förarplatsen, inbegripet halk-,
snubbel- och fallskydd,
g) kraftuttag,
h) skydd av transmissionskomponenter,
i) förankring av säkerhetsbälten,
j) säkerhetsbälten,
k) skydd av föraren mot inträngande föremål,
l) skydd av föraren mot farliga ämnen,
m) skydd mot exponering för delar eller material med extrema
temperaturer,
SV
2.3.2013
Europeiska unionens officiella tidning
L 60/15
( 1 ) EUT L 374, 27.12.2006, s. 10.
114
Prop. 2015/16:31
Bilaga 1
n) förarhandbok,
o) reglage, inbegripet manöversystemens säkerhet och tillförlit
lighet samt anordningar för nödstopp och automatiskt
stopp,
p) skydd mot andra mekaniska risker än dem som nämns i
leden a, b, g och k, inbegripet skydd mot skrovliga ytor,
skarpa kanter och hörn, brott på rör som leder vätskor samt
okontrollerade rörelser av fordonet,
q) drift och underhåll, inbegripet säker rengöring av fordonet,
r) skydd och skyddsanordningar,
s) information, varningar och märkningar,
t) material och produkter,
u) batterier.
3. De krav som avses i punkterna 1 och 2 ska tillämpas på
fordon, och på system, komponenter och separata tekniska
enheter som är avsedda för sådana fordon, om de är tillämpliga
i enlighet med bilaga I.
4. För att säkerställa en hög nivå av arbetarskydd ska kom
missionen ges befogenhet att i enlighet med artikel 71 anta
delegerade akter om närmare tekniska krav för de frågor som
förtecknas i punkt 2 i den här artikeln, inbegripet provnings
förfaranden och gränsvärden i förekommande fall. De första av
sådana delegerade akter ska antas senast den 31 december
2014.
Dessa närmare tekniska krav ska vara sådana att de ökar eller
åtminstone bibehåller den nivå av arbetarskydd som föreskrivs i
de direktiv som avses i artiklarna 76.1 och 77, med hänsyn
tagen till ergonomiska aspekter (bland annat skydd mot för
utsebar felaktig användning, manöversystemens användbarhet,
manöversystemens åtkomlighet för att undvika oavsiktlig akti
vering, anpassning av gränssnittet mellan förare och fordon
efter förutsebara egenskaper hos föraren, vibrationer och in
grepp från operatörens sida) samt stabilitet och brandsäkerhet.
Artikel 19
Krav på miljöprestanda
1. Tillverkarna ska se till att fordon utformas, konstrueras
och monteras så att miljöpåverkan hålls så låg som möjligt.
2. Tillverkarna ska se till att fordon, system, komponenter
och separata tekniska enheter uppfyller de relevanta krav som
fastställs i denna förordning, inbegripet de krav som rör
a) utsläpp av föroreningar,
b) yttre ljudnivå.
3. De särskilda gränsvärden, provningsförfaranden och krav i
fråga om utsläpp av föroreningar som anges för mobila maski
ner i direktiv 97/68/EG ska tillämpas.
4. Gränsvärdena för de specifika yttre ljudnivåerna får inte
överstiga följande nivåer:
a) 89 dB(A) för traktorer, vars vikt i olastat och körklart skick
överstiger 1 500 kg,
b) 85 dB(A) för traktorer, vars vikt i olastat och körklart skick
inte överstiger 1 500 kg.
Nivåerna ska mätas genom de provningsförfaranden som fast
ställs i de delegerade akter som avses i punkt 6.
5. De krav som avses i punkterna 1 och 2 ska tillämpas på
fordon, och på system, komponenter och separata tekniska
enheter som är avsedda för sådana fordon, om de är tillämpliga
i enlighet med bilaga I.
6. För att säkerställa en hög miljöprestanda ska kommissio
nen ges befogenhet att i enlighet med artikel 71 anta delegerade
akter om närmare tekniska krav för yttre ljudnivå, inbegripet
provningsförfaranden, och installation i ett fordon av motorer
som har godkänts vad avser förorenande utsläpp och därtill
hörande bestämmelser om flexibilitet. De första av sådana dele
gerade akter ska antas senast den 31 december 2014.
Dessa närmare tekniska krav ska vara sådana att de ökar eller
åtminstone bibehåller den nivå på miljöprestanda som före
skrivs i de direktiv som avses i artikel 76.1 och i tillämpliga
fall artikel 77.
KAPITEL IV
FÖRFARANDEN FÖR EU-TYPGODKÄNNANDE
Artikel 20
Förfaranden för EU-typgodkännande
1. Vid ansökan om typgodkännande för ett komplett fordon
kan tillverkaren välja ett av följande förfaranden:
SV
L 60/16
Europeiska unionens officiella tidning
2.3.2013
Prop. 2015/16:31
Bilaga 1
115
a) Typgodkännande i flera steg.
b) Typgodkännande i ett steg.
c) Kombinerat typgodkännande.
Dessutom kan tillverkaren välja ett etappvist typgodkännande.
Vid typgodkännande av system, komponenter eller separata tek
niska enheter är endast förfarandet för typgodkännande i ett
steg tillämpligt.
2. Typgodkännande i flera steg ska bestå av stegvis insamling
av samtliga EU-typgodkännandeintyg för de system, komponen
ter och separata tekniska enheter som ingår i fordonet och som
i slutskedet leder till typgodkännande av det kompletta fordo
net.
3. Typgodkännande i ett steg ska bestå av godkännande av
det kompletta fordonet i ett enda steg.
4. Kombinerat typgodkännande är ett förfarande för typgod
kännande i flera steg genom vilket ett eller flera systemgodkän
nanden erhålls under slutskedet av godkännandet av det kom
pletta fordonet, utan att EU-typgodkännandeintyget behöver ut
färdas för dessa system.
5. Vid ett etappvist typgodkännande intygar en eller flera
godkännandemyndigheter att en typ av etappvis färdigbyggt
eller icke färdigbyggt fordon, beroende på vilket tillverknings
stadium det befinner sig i, uppfyller de tillämpliga administrativa
bestämmelserna och tekniska kraven i denna förordning.
Etappvist typgodkännande ska beviljas för icke färdigbyggda
eller etappvis färdigbyggda fordonstyper som överensstämmer
med uppgifterna i det underlag som anges i artikel 22 och
som uppfyller de tekniska krav som föreskrivs i de tillämpliga
akter som förtecknas i bilaga I, med hänsyn till det konstruk
tionsstadium fordonet befinner sig i.
6. Typgodkännande av det sista konstruktionsskedet får be
viljas först efter det att godkännandemyndigheten har kontrol
lerat att det fordon som typgodkänns i det sista konstruktions
skedet vid den tidpunkten uppfyller alla tillämpliga tekniska
krav. Det ska inbegripa dokumentkontroll av alla krav som
ingår i typgodkännandet för ett icke färdigbyggt fordon som
beviljats under loppet av ett flerstegsförfarande, även om det
beviljats för en annan kategori eller underkategori av fordon.
7. Val av godkännandeförfarande ska inte påverka tillämpliga
materiella krav som den godkända fordonstypen ska uppfylla
vid tidpunkten för utfärdande av typgodkännande av komplett
fordon.
8. Kommissionen ska ges befogenhet att i enlighet med ar
tikel 71 anta delegerade akter om närmare bestämmelser om
typgodkännandeförfaranden. De första av sådana delegerade ak
ter ska antas senast den 31 december 2014.
Artikel 21
Ansökan om typgodkännande
1. Tillverkaren ska lämna ansökan om typgodkännande till
godkännandemyndigheten.
2. Endast en ansökan får lämnas in för en viss typ av fordon,
system, komponent eller separat teknisk enhet och endast i en
medlemsstat.
3. För varje typ som ska godkännas ska en separat ansökan
inlämnas.
Artikel 22
Underlag
1. Sökanden ska lämna ett underlag till godkännandemyn
digheten.
2. Underlaget ska omfatta följande:
a) Ett informationsdokument.
b) Alla uppgifter, ritningar, fotografier och andra uppgifter.
c) För fordon: uppgift om det eller de förfaranden som valts i
enlighet med artikel 20.1.
d) Alla övriga uppgifter som godkännandemyndigheten begär i
samband med ansökningsförfarandet.
3. Underlaget får lämnas på papper eller i en elektronisk
form som godtas av den tekniska tjänsten och godkännande
myndigheten.
4. Kommissionen ska genom genomförandeakter fastställa
mallar för informationsdokumentet och underlaget. Dessa ge
nomförandeakter ska antas i enlighet med det granskningsför
farande som avses i artikel 69.2. De första av sådana genom
förandeakter ska antas senast den 31 december 2014.
Artikel 23
Särskilda krav på uppgifter som ska lämnas i ansökan om
typgodkännande i olika förfaranden
1. En ansökan om typgodkännande i flera steg ska åtföljas av
ett underlag i enlighet med artikel 22 och en fullständig upp
sättning av de typgodkännandeintyg som krävs enligt var och
en av de tillämpliga akter som förtecknas i bilaga I.
SV
2.3.2013
Europeiska unionens officiella tidning
L 60/17
116
Prop. 2015/16:31
Bilaga 1
Vid typgodkännande av ett system, en komponent eller en
separat teknisk enhet, enligt de tillämpliga akter som förtecknas
i bilaga I, ska godkännandemyndigheten ha tillgång till det till
hörande underlaget tills godkännandet har utfärdats eller väg
rats.
2. En ansökan om typgodkännande i ett steg ska åtföljas av
ett underlag som anges i artikel 22 innehållande relevant infor
mation i enlighet med de genomförandeakter som antas enligt
denna förordning med avseende på de tillämpliga akterna.
3.
Vid kombinerat typgodkännande ska underlaget åtföljas av
ett eller flera typgodkännandeintyg som krävs enligt var och en
av de tillämpliga akter som förtecknas i bilaga I och ska, om
inget typgodkännandeintyg uppvisas, innefatta de relevanta upp
gifter i enlighet med de genomförandeakter som antas enligt
denna förordning avseende de tillämpliga akterna.
4.
Utan att det påverkar tillämpningen av punkterna 1, 2 och
3 ska följande uppgifter lämnas vid etappvist typgodkännande:
a) I första etappen: de delar av underlaget och de EU-typgod
kännandeintyg som är tillämpliga för grundfordonet i dess
aktuella konstruktionsfas.
b) I samtliga därpå följande etapper: de delar av underlaget och
de EU-typgodkännandeintyg som hänför sig till den aktuella
tillverkningsetappen samt en kopia av det EU-typgodkän
nande för fordonet som utfärdades för den föregående etap
pen och fullständiga uppgifter om alla ändringar och kom
pletteringar som tillverkaren har gjort på fordonet.
De uppgifter som anges i första stycket i denna punkt leden a
och b får lämnas i enlighet med punkt 3.
5. Genom en motiverad begäran får godkännandemyndighe
ten kräva att tillverkaren tillhandahåller ytterligare information
som behövs för att ett beslut ska kunna fattas om vilka prov
ningar som krävs eller för att underlätta genomförandet av
dessa provningar.
KAPITEL V
GENOMFÖRANDE AV FÖRFARANDEN FÖR EU-
TYPGODKÄNNANDE
Artikel 24
Allmänna bestämmelser
1. Godkännandemyndigheterna får bevilja EU-typgodkän
nande först efter att ha kontrollerat att de förfaranden för pro
duktionsöverensstämmelse som avses i artikel 28 är korrekta
och att typen av fordon, system, komponent eller separat tek
nisk enhet uppfyller de tillämpliga kraven.
2. EU-typgodkännande ska beviljas i enlighet med detta ka
pitel.
3. Om en godkännandemyndighet finner att en typ av for
don, system, komponent eller separat teknisk enhet, trots att
den överensstämmer med tillämpliga bestämmelser, utgör en
allvarlig säkerhetsrisk eller kan skada miljön eller folkhälsan
allvarligt eller utgör en allvarlig risk för arbetarskyddet, får
den vägra att bevilja EU-typgodkännande. Den ska då omedel
bart underrätta övriga medlemsstaters godkännandemyndigheter
och kommissionen om detta med en utförlig sammanställning
av vilka skäl som ligger till grund för beslutet tillsammans med
styrkande uppgifter.
4. EU-typgodkännandeintyg ska numreras i enlighet med ett
harmoniserat system som fastställts av kommissionen genom
genomförandeakter. Dessa genomförandeakter ska antas enligt
det granskningsförfarande som avses i artikel 69.2. De första av
sådana genomförandeakter ska antas senast den 31 december
2014.
5. Godkännandemyndigheten ska inom en månad från utfär
dandet av EU-typgodkännandeintyget till godkännandemyndig
heterna i övriga medlemsstater sända en kopia av intyget om
EU-typgodkännande, inklusive bilagor, för varje fordonstyp som
den har godkänt via ett gemensamt och säkert system för elek
tronisk kommunikation. Kopian kan även sändas i form av en
säker elektronisk fil.
6. Godkännandemyndigheten ska utan dröjsmål meddela
godkännandemyndigheterna i övriga medlemsstater när den
har avslagit eller återkallat ett typgodkännande för fordon
samt ange skälen för beslutet.
7. Godkännandemyndigheten ska var tredje månad till god
kännandemyndigheterna i övriga medlemsstater sända en för
teckning över de EU-typgodkännanden av system, komponenter
eller separata tekniska enheter som den har beviljat, ändrat,
vägrat att bevilja eller återkallat under den föregående perioden.
8. På begäran av en annan medlemsstats godkännandemyn
dighet ska den godkännandemyndighet som har beviljat ett EU-
typgodkännande inom en månad från mottagandet av begäran
översända en kopia av det begärda EU-typgodkännandeintyget
inklusive bilagor via ett gemensamt och säkert system för elek
tronisk kommunikation. Kopian får även föreligga i form av en
säker elektronisk fil.
SV
L 60/18
Europeiska unionens officiella tidning
2.3.2013
Prop. 2015/16:31
Bilaga 1
117
9. Om kommissionen begär det ska godkännandemyndighe
ten lämna de uppgifter som avses i punkterna 5–8 även till
kommissionen.
10. Godkännandemyndigheten ska sammanställa infor
mationsmaterial bestående av underlaget åtföljt av provnings
rapporter och alla andra handlingar som den tekniska tjänsten
eller godkännandemyndigheten fogat till underlaget under sin
tjänsteutövning. Informationsmaterialet ska innehålla ett index
där dess innehåll redovisas, uppställt enligt ett lämpligt numre
rings- eller märkningssystem som gör det möjligt att lätt hitta
varje sida och se de olika dokumentens format, så att det blir till
en förteckning över de olika stadierna i förfarandet för EU-
typgodkännande, i synnerhet datum för revideringar och upp
datering. Godkännandemyndigheten ska hålla den information
som finns i informationsmaterialet tillgänglig under en period
av tio år efter det att giltighetstiden för det berörda godkännan
det löpt ut.
Artikel 25
Särskilda bestämmelser om EU-typgodkännandeintyg
1. EU-typgodkännandeintyget ska innehålla följande bilagor:
a) Det informationsmaterial som avses i artikel 24.10.
b) Provningsresultaten.
c) Namn och exempel på namnteckning(ar) för den eller de
personer på företaget som är behöriga att underteckna intyg
om överensstämmelse samt intyg om deras befattning i fö
retaget.
d) För EU-typgodkännanden av komplett fordon, ett ifyllt ex
emplar av intyget om överensstämmelse.
2. EU-typgodkännandeintyget ska utfärdas på grundval av
den mall som kommissionen fastställt genom genomförandeak
ter. Dessa genomförandeakter ska antas i enlighet med det
granskningsförfarande som avses i artikel 69.2. De första av
sådana genomförandeakter ska antas senast den 31 december
2014.
3. För varje fordonstyp ska godkännandemyndigheten
a) fylla i alla tillämpliga delar av EU-typgodkännandeintyget,
inklusive bilagan för provningsresultat,
b) sammanställa indexet till informationsmaterialet,
c) utan dröjsmål utfärda det ifyllda intyget med bilagor till den
sökande.
Kommissionen ska fastställa den mall för bilagan för provnings
resultat som avses i led a genom genomförandeakter. Dessa
genomförandeakter ska antas i enlighet med det gransknings
förfarande som avses i artikel 69.2. De första av sådana genom
förandeakter ska antas senast den 31 december 2014.
4. Om ett EU-typgodkännande har begränsad giltighet i en
lighet med artikel 35, eller om det har gjorts undantag från
vissa bestämmelser i denna förordning eller i de delegerade
akter och genomförandeakter som antagits enligt denna förord
ning, ska dessa begränsningar eller undantag anges i EU-typgod
kännandet.
5. Om tillverkaren väljer det kombinerade typgodkännande
förfarandet, ska godkännandemyndigheten i informationsmate
rialet fylla i uppgifterna om de provningsrapporter som fast
ställts genom de genomförandeakter som avses i artikel 27.1
och för vilka det inte finns något EU-typgodkännandeintyg.
6. Om tillverkaren väljer typgodkännandeförfarandet i ett
steg ska godkännandemyndigheten fastställa en förteckning
över tillämpliga krav eller akter och foga den förteckningen
till EU-typgodkännandeintyget. Kommissionen ska fastställa
mallen för denna förteckning genom genomförandeakter. Dessa
genomförandeakter ska antas i enlighet med det gransknings
förfarande som avses i artikel 69.2. De första av sådana genom
förandeakter ska antas senast den 31 december 2014.
Artikel 26
Särskilda bestämmelser om system, komponenter eller
separata tekniska enheter
1. EU-typgodkännande ska beviljas för system som överens
stämmer med uppgifterna i underlaget och som uppfyller de
tekniska kraven i de tillämpliga akter som förtecknas i bilaga I.
2. EU-typgodkännande för en komponent eller separat tek
nisk enhet ska beviljas för komponenter eller separata tekniska
enheter som överensstämmer med uppgifterna i underlaget och
som uppfyller de tekniska kraven i de tillämpliga akter som
förtecknas i bilaga I.
3. Om komponenter eller separata tekniska enheter, oavsett
om de är avsedda för reparation, service eller underhåll, också
ingår i ett typgodkännande för system avseende ett fordon, ska
det inte krävas något ytterligare godkännande för komponenten
eller den separata tekniska enheten om detta inte krävs enligt de
tillämpliga akter som förtecknas i bilaga I.
SV
2.3.2013
Europeiska unionens officiella tidning
L 60/19
118
Prop. 2015/16:31
Bilaga 1
4. Om det endast är i kombination med andra delar av
fordonet som en komponent eller en separat teknisk enhet
har avsedd funktion eller uppvisar ett särdrag, och dess över
ensstämmelse med kraven därför endast kan kontrolleras när
denna komponent eller separata tekniska enhet fungerar i kom
bination med dessa andra delar av fordonet, ska EU-typgodkän
nandets räckvidd begränsas i motsvarande utsträckning.
I EU-typgodkännandeintyget ska då eventuella begränsningar för
komponentens eller den separata tekniska enhetens användning
anges samt vilka särskilda krav som ställs vid monteringen.
Om en sådan komponent eller separat teknisk enhet monteras
av fordonstillverkaren, ska det i samband med godkännandet av
fordonet kontrolleras att eventuella begränsningar för använd
ning eller krav vid monteringen har iakttagits.
Artikel 27
Provningar som krävs för EU-typgodkännande
1. Överensstämmelse med de tekniska bestämmelserna i
denna förordning och i de akter som förtecknas i bilaga I ska
visas genom lämpliga provningar utförda av utnämnda tekniska
tjänster.
De provningsförfaranden som avses i första stycket och den
särskilda utrustning och de särskilda verktyg som är föreskrivna
för att utföra dessa provningar ska vara de som fastställs i de
relevanta akter som förtecknas i bilaga I.
Provningsrapportens utformning ska överensstämma med de
allmänna krav som kommissionen fastställt genom genom
förandeakter. Dessa genomförandeakter ska antas i enlighet
med det granskningsförfarande som avses i artikel 69.2. De
första av sådana genomförandeakter ska antas senast den 31 de
cember 2014.
2. Tillverkaren ska ge godkännandemyndigheten tillgång till
så många fordon, komponenter eller separata tekniska enheter
som i enlighet med de relevanta akter som förtecknas i bilaga I
krävs för genomförandet av de föreskrivna provningarna.
3.
Nödvändiga provningar ska utföras på fordon, komponen
ter och separata tekniska enheter som är representativa för den
typ som ska godkännas.
Tillverkaren får dock efter överenskommelse med godkännan
demyndigheten välja ett fordon, ett system, en komponent eller
en separat teknisk enhet som inte är representativ för den typ
som ska godkännas, men som kombinerar några av de mest
negativa egenskaperna vad avser den nödvändiga prestanda
nivån. Virtuella provningsmetoder kan användas till stöd för
beslutsfattandet under urvalsprocessen.
4.
På tillverkarens begäran får virtuella provningsmetoder an
vändas som alternativ till de provningsförfaranden som avses i
punkt 1 om godkännandemyndigheten medger det, med avse
ende på de krav som fastställs i de delegerade akter som antas
enligt punkt 6.
5. Virtuella provningsmetoder ska uppfylla de villkor som
anges i de delegerade akter som antas enligt punkt 6.
6. För att säkerställa att de resultat som erhålls genom vir
tuell provning är lika meningsfulla som de som erhålls genom
fysisk provning ska kommissionen ges befogenhet att i enlighet
med artikel 71 anta delegerade akter om vilka krav som får bli
föremål för virtuell provning och villkor enligt vilka den virtu
ella provningen ska utföras. När kommissionen antar dessa de
legerade akter ska den, när det är lämpligt, utgå från de krav
och förfaranden som fastställs i bilaga XVI i Europaparlamentets
och rådets direktiv 2007/46/EG av den 5 september 2007 om
fastställande av en ram för godkännande av motorfordon och
släpvagnar till dessa fordon samt av system, komponenter och
separata tekniska enheter som är avsedda för sådana fordon
(ramdirektiv) ( 1 ).
Artikel 28
Kontroll av produktionsöverensstämmelse
1. En godkännandemyndighet som beviljar ett EU-typgod
kännande ska vidta nödvändiga åtgärder för att, om det är
nödvändigt i samarbete med godkännandemyndigheterna i öv
riga medlemsstater, kontrollera att tillräckliga förfaranden har
införts för att se till att serietillverkade fordon, system, kom
ponenter eller separata tekniska enheter kommer att överens
stämma med den godkända typen.
2. En godkännandemyndighet som beviljar typgodkännande
för kompletta fordon ska vidta nödvändiga åtgärder för att
kontrollera att intyg om överensstämmelse som utfärdas av till
verkaren överensstämmer med artikel 33. I detta syfte ska god
kännandemyndigheten kontrollera att ett tillräckligt antal pro
vexemplar av intyg om överensstämmelse överensstämmer med
artikel 33 och att tillverkaren har vidtagit tillräckliga åtgärder
för att säkerställa att uppgifterna i dessa intyg om överensstäm
melse är korrekta.
3. En godkännandemyndighet som beviljat ett EU-typgod
kännande ska vidta nödvändiga åtgärder i samband med detta
godkännande för att kontrollera, om det är nödvändigt i sam
arbete med godkännandemyndigheterna i övriga medlemsstater,
att de förfaranden som avses i punkterna 1 och 2 även fortsätt
ningsvis är tillräckliga så att fordon, system, komponenter eller
separata tekniska enheter i serieproduktion även fortsättningsvis
kommer att överensstämma med den godkända typen och att
intyg om överensstämmelse även fortsättningsvis överensstäm
mer med artikel 33.
SV
L 60/20
Europeiska unionens officiella tidning
2.3.2013
( 1 ) EUT L 263, 9.10.2007, s. 1.
Prop. 2015/16:31
Bilaga 1
119
4. För att kontrollera att ett fordon, ett system, en kom
ponent eller en separat teknisk enhet överensstämmer med
den godkända typen får den godkännandemyndighet som har
beviljat EU-typgodkännandet utföra de kontroller eller prov
ningar som krävs för EU-typgodkännandet på stickprov som
tagits i tillverkarens lokaler, inklusive produktionsanläggningar.
5. När en godkännandemyndighet som beviljat ett EU-typ
godkännande konstaterar att de förfaranden som anges i punk
terna 1 och 2 inte tillämpas, att de avviker i väsentlig grad från
överenskomna förfaranden och kontrollplaner eller har upphört
att tillämpas eller inte längre anses tillräckliga, trots att tillverk
ningen fortsätter, ska den vidta nödvändiga åtgärder för att se
till att förfarandet för produktionsöverensstämmelse följs kor
rekt eller återkalla typgodkännandet.
6. Kommissionen ska ges befogenhet att anta delegerade ak
ter i enlighet med artikel 71 om närmare bestämmelser om
produktionsöverensstämmelse. De första av sådana delegerade
akter ska antas senast den 31 december 2014.
KAPITEL VI
ÄNDRINGAR AV EU-TYPGODKÄNNANDEN
Artikel 29
Allmänna bestämmelser
1. Tillverkaren ska utan dröjsmål underrätta den godkännan
demyndighet som har beviljat EU-typgodkännandet om varje
ändring av uppgifterna i informationsmaterialet.
Den godkännandemyndigheten ska besluta vilket av de förfaran
den som fastställs i artikel 30 som ska tillämpas.
Vid behov får godkännandemyndigheten efter samråd med till
verkaren besluta att ett nytt EU-typgodkännande ska beviljas.
2. Ansökningar om ändring av ett EU-typgodkännande får
endast lämnas in till den godkännandemyndighet som beviljade
det ursprungliga EU-typgodkännandet.
3. Om godkännandemyndigheten finner att en ändring krä
ver att kontroller eller provningar görs om, ska den underrätta
tillverkaren om detta.
De förfaranden som avses i artikel 30 ska tillämpas endast om
godkännandemyndigheten, med utgångspunkt från de kontrol
lerna eller provningarna, konstaterar att kraven för EU-typgod
kännande fortfarande är uppfyllda.
Artikel 30
Revideringar och utökningar av EU-typgodkännanden
1. Om uppgifterna i informationsmaterialet har ändrats, utan
att kontroller eller provningar behöver göras om, ska ändringen
betecknas som en revidering.
Godkännandemyndigheten ska då i nödvändig utsträckning ut
färda reviderade blad till informationsmaterialet och på varje
reviderat blad tydligt markera vilket slag av ändring det gäller
och vilken dag det nya bladet utfärdats. En konsoliderad, upp
daterad version av det tekniska underlaget tillsammans med en
detaljerad beskrivning av ändringen ska anses uppfylla det kra
vet.
2. Ändringen ska betecknas som en utökning när uppgif
terna i informationsmaterialet har ändrats och något av följande
gäller:
a) Ytterligare kontroller eller provningar krävs.
b) Uppgifter i EU-typgodkännandeintyget, med undantag för
bilagorna, har ändrats.
c) Om nya krav blir tillämpliga enligt någon av de akter som
förtecknas i bilaga I och som är tillämpliga på den godkända
fordonstypen eller det godkända systemet, den godkända
komponenten eller den separata tekniska enheten.
Vid en utökning ska godkännandemyndigheten utfärda ett upp
daterat EU-typgodkännandeintyg med utökningsnummer i en
lighet med det antal utökningar som redan beviljats. Skälet till
utökningen och datum för det nya utfärdandet ska tydligt
framgå av det godkännandeintyget.
3. Varje gång reviderade blad eller en konsoliderad, uppdate
rad version utfärdas ska även index till informationsmaterialet,
som bifogas godkännandeintyget, ändras så att datum för den
senaste utökningen eller revideringen eller datum för den se
naste konsolideringen av den uppdaterade versionen framgår.
4. Det krävs ingen ändring av typgodkännandet för ett for
don om de nya krav som avses i punkt 2 c rent tekniskt saknar
betydelse för denna fordonstyp eller gäller andra fordonskate
gorier än den som fordonstypen tillhör.
Artikel 31
Utfärdande och anmälan av ändringar
1. Vid utökning ska alla berörda avsnitt av EU-typgodkän
nandeintyget, dess bilagor och indexet till informationspaketet
uppdateras. Det uppdaterade intyget med bilagor ska utfärdas
till sökanden utan dröjsmål.
SV
2.3.2013
Europeiska unionens officiella tidning
L 60/21
120
Prop. 2015/16:31
Bilaga 1
2. Vid revidering ska godkännandemyndigheten utan dröjs
mål utfärda de reviderade handlingarna eller den konsoliderade,
uppdaterade versionen, beroende på vad som är tillämpligt,
inklusive ett reviderat index till informationsmaterialet till sö
kanden.
3. Godkännandemyndigheten ska anmäla alla ändringar av
EU-typgodkännanden till de övriga medlemsstaternas godkän
nandemyndigheter i enlighet med förfarandena i artikel 24.
KAPITEL VII
EU-TYPGODKÄNNANDETS GILTIGHET
Artikel 32
Giltighetens upphörande
1. EU-typgodkännanden ska utfärdas för en obegränsad gil
tighetstid.
2. Ett EU-typgodkännande av ett fordon ska upphöra att
gälla i följande fall:
a) När nya krav som är tillämpliga på den godkända fordons
typen blir obligatoriska för tillhandahållande på marknaden,
registrering eller ibruktagande av fordon och det inte går att
uppdatera typgodkännandet i enlighet med dem.
b) När tillverkningen av den godkända fordonstypen slutgiltigt
och frivilligt har upphört.
c) När godkännandets giltighet löper ut på grund av en be
gränsning i enlighet med artikel 35.6.
d) När godkännandet har återkallats i enlighet med artikel 28.5,
44.1 eller 47.4.
3. Om endast en variant av en typ eller en version av en
variant upphör att gälla, blir EU-typgodkännandet av fordonet i
fråga ogiltigt bara för denna variant eller version.
4. När tillverkningen av en fordonstyp slutgiltigt upphör ska
tillverkaren underrätta den godkännandemyndighet som har be
viljat EU-typgodkännandet för det fordonet.
Inom en månad från det att den godkännandemyndighet som
beviljade fordonet EU-typgodkännande tar emot den underrät
telse som avses i första stycket ska den underrätta godkännan
demyndigheterna i övriga medlemsstater om detta.
5. Om ett EU-typgodkännande för fordon snart kommer att
upphöra att gälla, ska tillverkaren, utan att det påverkar till
lämpningen av punkt 4, underrätta den godkännandemyndighet
som beviljade EU-typgodkännandet.
Den godkännandemyndighet som beviljade EU-typgodkännan
det ska utan dröjsmål meddela alla relevanta uppgifter till god
kännandemyndigheterna i övriga medlemsstater så att artikel 39
vid behov kan tillämpas.
I det meddelande som avses i andra stycket ska särskilt anges
det sist tillverkade fordonets tillverkningsdatum och fordonsi
dentifieringsnummer.
KAPITEL VIII
INTYG OM ÖVERENSSTÄMMELSE OCH MÄRKNINGAR
Artikel 33
Intyg om överensstämmelse
1. Tillverkaren ska i sin egenskap av innehavare av ett typ
godkännande av fordon utfärda ett intyg om överensstämmelse
på papper som ska åtfölja varje fordon, vare sig det är färdig
byggt, icke färdigbyggt eller etappvis färdigbyggt, som tillverkas
i överensstämmelse med den godkända fordonstypen.
Det intyget ska tillhandahållas kostnadsfritt till köparen tillsam
mans med fordonet. Tillhandahållandet får inte förenas med
villkor om en uttrycklig begäran eller lämnande av ytterligare
upplysningar till tillverkaren.
Under en period av tio år från fordonets tillverkningsdatum ska
fordonstillverkaren på fordonsägarens begäran utfärda en dub
blett av intyget om överensstämmelse, mot en ersättning som
inte får överskrida kostnaden för att utfärda intyget. Ordet ”dub
blett” ska synas tydligt på framsidan av dubbletten.
2. Tillverkaren ska använda den mall för intyget om över
ensstämmelse som antagits av kommissionen genom genom
förandeakter. Dessa genomförandeakter ska antas enligt det
granskningsförfarande som avses i artikel 69.2. Intyg om över
ensstämmelse ska utformas på ett sådant sätt att det inte går att
förfalska. I detta syfte ska det i genomförandeakterna fastställas
att det papper som används för intyget skyddas genom ett antal
säkerhetsåtgärder vid tryckning. De första av sådana genom
förandeakter ska antas senast den 31 december 2014.
3. Intyget om överensstämmelse ska upprättas på minst ett
av unionens officiella språk. Varje medlemsstat får begära att
intyget om överensstämmelse översätts till dess eget eller egna
officiella språk.
4. Den eller de personer som är behöriga att underteckna
intyg om överensstämmelse ska ingå i tillverkarens organisation
och ska vara vederbörligen befullmäktigade av ledningen att
binda tillverkaren rättsligt när det gäller ansvar för fordonets
utformning och konstruktion eller produktionens överensstäm
melse.
SV
L 60/22
Europeiska unionens officiella tidning
2.3.2013
Prop. 2015/16:31
Bilaga 1
121
5. Hela intyget om överensstämmelse ska fyllas i och det får
inte innehålla andra begränsningar för användningen av fordo
net än de som föreskrivs i denna förordning eller någon av de
delegerade akter som antas enligt denna förordning.
6. I fråga om icke färdigbyggda eller etappvis färdigbyggda
fordon ska tillverkaren endast fylla i de uppgifter på intyget om
överensstämmelse som har tillkommit eller ändrats på det ak
tuella stadiet av godkännandeförfarandet samt, i tillämpliga fall,
till detta intyg bifoga samtliga intyg om överensstämmelse som
utfärdats under föregående etapper.
7. För fordon som godkänts i enlighet med artikel 35.2 ska
rubriken till intyget om överensstämmelse innehålla följande
mening: ”För färdigbyggda/etappvis färdigbyggda fordon, typ
godkännande enligt artikel 26 i Europaparlamentets och rådets
förordning (EU) nr 167/2013 om godkännande och marknads
tillsyn av jordbruks- och skogsbruksfordon 5 februari 2013
(preliminärt godkännande).”
8. Rubriken till intyget om överensstämmelse, såsom det
fastställs i de genomförandeakter som avses i punkt 2, ska för
fordon som är typgodkända enligt artikel 37 innehålla följande
mening: ”För färdigbyggda/etappvis färdigbyggda fordon som är
typgodkända i små serier”, och i nära anslutning till detta till
verkningsåret följt av ett löpnummer mellan 1 och det högsta
nummer som anges i bilaga II, vilket för varje tillverkningsår
anger fordonets löpnummer i produktionen för det året.
9. Utan att det påverkar tillämpningen av punkt 1 får till
verkaren på elektronisk väg översända intyget om överensstäm
melse till registreringsmyndigheten i valfri medlemsstat.
Artikel 34
Obligatorisk skylt med lämplig märkning av fordon och
typgodkännandemärkning av komponenter och separata
tekniska enheter
1. Fordonstillverkaren ska på varje fordon som tillverkats i
överensstämmelse med den godkända typen anbringa en obli
gatorisk skylt med lämplig märkning i enlighet med tillämplig
genomförandeakt som antagits enligt punkt 3.
2. Tillverkaren av en komponent eller en separat teknisk
enhet, oavsett om denna ingår i ett system eller inte, ska på
varje komponent eller enhet som tillverkas i överensstämmelse
med den godkända typen anbringa ett typgodkännandemärke i
enlighet med den tillämpliga genomförandeakt som antagits
enligt denna förordning eller den tillämpliga FN/ECE-föreskriften
eller den tillämpliga OECD-koden.
Om inget sådant typgodkännandemärke krävs, ska tillverkaren
åtminstone anbringa sitt handelsnamn eller varumärke, typbe
teckning eller ett identifikationsnummer.
3. Den obligatoriska skylten och EU-typgodkännandemärket
ska överensstämma med den förlaga som fastställs av kommis
sionen genom genomförandeakter. Dessa genomförandeakter
ska antas i enlighet med det granskningsförfarande som avses
i artikel 69.2. De första av sådana genomförandeakter ska antas
senast den 31 december 2014.
KAPITEL IX
UNDANTAG FÖR NY TEKNIK ELLER NYA PRINCIPER
Artikel 35
Undantag för ny teknik eller nya principer
1. Tillverkaren får ansöka om EU-typgodkännande med av
seende på en typ av fordon, system, komponent eller separat
teknisk enhet som inbegriper ny teknik eller nya principer som
är oförenliga med en eller flera av de akter som förtecknas i
bilaga I.
2. Godkännandemyndigheten ska bevilja det EU-typgodkän
nande som avses i punkt 1 om alla följande förutsättningar
föreligger:
a) I ansökan anges varför tekniken eller principerna i fråga gör
att systemet, komponenten eller den separata tekniska enhe
ten inte överensstämmer med en eller flera av de akter som
förtecknas i bilaga I.
b) I ansökan beskrivs den nya teknikens säkerhets- och miljö
effekter och de åtgärder som vidtagits för att säkerställa att
en minst likvärdig nivå på säkerhet och miljöskydd uppnås i
förhållande till de krav från vilka undantag söks.
c) Beskrivningar och resultat av provningar uppvisas som styr
ker att villkoret i led b är uppfyllt.
3. Beviljandet av ett sådant EU-typgodkännande som innebär
undantag för en ny teknik eller nya principer ska godkännas
genom tillstånd av kommissionen. Detta tillstånd ska lämnas i
form av en genomförandeakt. Den genomförandeakten ska an
tas i enlighet med det granskningsförfarande som avses i arti
kel 69.2.
4. I väntan på att kommissionen beslutar om tillstånd får
godkännandemyndigheten utfärda EU-typgodkännandet, vilket
dock ska vara tillfälligt, och giltigt enbart på den medlemssta
tens territorium, av en typ av fordon som omfattas av det sökta
undantaget. Godkännandemyndigheten ska underrätta kommis
sionen och de andra medlemsstaterna om detta utan dröjsmål
genom en akt som innehåller de uppgifter som avses i punkt 2.
SV
2.3.2013
Europeiska unionens officiella tidning
L 60/23
122
Prop. 2015/16:31
Bilaga 1
Att det rör sig om ett tidsbegränsat EU-typgodkännande med
geografiskt begränsad giltighet ska framgå av rubriken till typ
godkännandeintyget och rubriken till intyget om överensstäm
melse. Kommissionen får anta genomförandeakter för att till
handahålla harmoniserade mallar för typgodkännandeintyg och
intyg om överensstämmelse med avseende på tillämpningen av
detta stycke. Dessa genomförandeakter ska antas i enlighet med
det granskningsförfarande som avses i artikel 69.2.
5. Andra godkännandemyndigheter får besluta att skriftligen
godta ett sådant tillfälligt godkännande som avses i punkt 4 på
sitt territorium.
6. I förekommande fall ska det i det tillstånd av kommis
sionen som avses i punkt 3 också anges om det är förenat med
några begränsningar. I samtliga fall ska typgodkännandet vara
giltigt i minst 36 månader.
7. Om kommissionen beslutar att inte bevilja tillstånd, ska
godkännandemyndigheten omedelbart underrätta innehavaren
av det tillfälliga typgodkännande som avses i punkt 3 om att
det tillfälliga typgodkännandet kommer att upphävas sex må
nader efter kommissionens beslut.
Fordon som tillverkats i överensstämmelse med det tillfälliga
godkännandet innan det slutade gälla får dock släppas ut på
marknaden, registreras eller tas i bruk i de medlemsstater som
godtagit det tillfälliga godkännandet.
Artikel 36
Efterföljande anpassning av delegerade akter och
genomförandeakter
1. Om kommissionen beviljar ett undantag enligt artikel 35
ska den omedelbart vidta nödvändiga åtgärder för att anpassa de
berörda delegerade akterna eller genomförandeakterna till den
tekniska utvecklingen.
Om ett undantag enligt artikel 35 avser en FN/ECE-föreskrift ska
kommissionen föreslå en ändring av den berörda FN/ECE-före
skriften i enlighet med det förfarande som är tillämpligt enligt
1958 års reviderade överenskommelse.
2. Så snart de berörda akterna har ändrats ska eventuella
begränsningar enligt kommissionens beslut om godkännande
av undantag omedelbart upphävas.
Om de åtgärder som är nödvändiga för att anpassa de delege
rade akterna eller genomförandeakterna inte har vidtagits får
kommissionen, på begäran av den medlemsstat som beviljade
godkännandet, genom ett beslut i form av en genomförandeakt
som antas i enlighet med det granskningsförfarande som avses i
artikel 69.2, ge medlemsstaten tillstånd att förlänga typgodkän
nandets giltighet.
KAPITEL X
FORDON SOM TILLVERKAS I SMÅ SERIER
Artikel 37
Nationellt typgodkännande av små serier
1. Tillverkaren får ansöka om nationellt typgodkännande av
små serier av en fordonstyp inom de årliga kvantitativa gränser
som anges i bilaga II. Dessa gränser ska gälla för tillhandahål
lande på marknaden, registrering eller ibruktagande av fordon
av den godkända typen på varje medlemsstats marknad under
ett visst år.
För ett nationellt typgodkännande av små serier får godkännan
demyndigheten, om den har skälig anledning att göra det, be
vilja undantag från en eller flera av bestämmelserna i denna
förordning och en eller flera av bestämmelserna i de akter
som förtecknas i bilaga I, förutsatt att den anger alternativa
krav.
2. De alternativa krav som avses i punkt 1 ska säkerställa en
nivå på funktionssäkerhet och miljöskydd samt arbetarskydd
som så långt det är praktiskt möjligt är likvärdig med den
nivå som föreskrivs genom de relevanta akter som förtecknas
i bilaga I.
3. För det nationella typgodkännandet av fordon enligt
denna artikel ska system, komponenter eller separata tekniska
enheter som är typgodkända enligt de akter som förtecknas i
bilaga I godkännas.
4. Typgodkännandeintyget för fordon som typgodkänts en
ligt denna artikel ska upprättas i enlighet med den mall som
avses i artikel 25.2, men får inte förses med rubriken ”Intyg om
EU-typgodkännande av fordon”, och ska ange innehållet i de
undantag som beviljats enligt punkt 1. Typgodkännandeintyg
ska numreras i enlighet med det harmoniserade system som
avses i artikel 24.4.
5. Giltigheten för ett nationellt typgodkännande av små se
rier ska vara begränsad till territoriet i den medlemsstat vars
godkännandemyndighet beviljade godkännandet.
6. På tillverkarens begäran ska dock en kopia av typgodkän
nandeintyget, inklusive bilagor, sändas som rekommenderad
försändelse eller e-post till godkännandemyndigheterna i de
medlemsstater som tillverkaren angett.
7. Inom tre månader från mottagandet av den begäran som
avses i punkt 6 ska godkännandemyndigheterna i de medlems
stater som tillverkaren anger besluta om de godtar typgodkän
nandet eller inte. De ska formellt meddela sitt beslut till den
godkännandemyndighet som beviljade det nationella typgod
kännandet av små serier.
SV
L 60/24
Europeiska unionens officiella tidning
2.3.2013
Prop. 2015/16:31
Bilaga 1
123
8. Medlemsstaternas godkännandemyndigheter ska godta det
nationella typgodkännandet, såvida de inte har godtagbara skäl
att anse att de nationella tekniska krav i enlighet med vilka
fordonet godkändes inte är likvärdiga med deras egna.
9. På begäran av en sökande som önskar släppa ut på mark
naden eller registrera ett fordon med ett nationellt typgodkän
nande av små serier i en annan medlemsstat, ska den godkän
nandemyndighet som beviljade det nationella typgodkännandet
av små serier tillhandahålla den andra medlemsstatens nationella
myndighet en kopia av typgodkännandeintyget, inklusive infor
mationsmaterialet. Punkterna 7 och 8 ska tillämpas.
KAPITEL XI
TILLHANDAHÅLLANDE PÅ MARKNADEN, REGISTRERING
ELLER IBRUKTAGANDE
Artikel 38
Tillhandahållande på marknaden, registrering eller
ibruktagande av fordon
1. Utan att det påverkar tillämpningen av artiklarna 41 och
44 får fordon för vilka EU-typgodkännande av komplett fordon
är obligatoriskt eller för vilka tillverkaren erhållit sådant typgod
kännande enligt denna förordning endast tillhandahållas på
marknaden, registreras, eller tas i bruk om de åtföljs av ett
giltigt intyg om överensstämmelse som utfärdats i överensstäm
melse med artikel 33.
Icke färdigbyggda fordon får tillhandahållas på marknaden eller
tas i bruk, men de myndigheter som ansvarar för fordonsregi
streringar i medlemsstaterna får vägra att tillåta registrering eller
användning i trafik av sådana fordon.
2. Punkt 1 ska inte tillämpas på fordon som är avsedda för
användning av försvarsmakten, civilförsvaret, brandkåren eller
ordningsmakten och inte heller på fordon som typgodkänts i
enlighet med artikel 37.
Artikel 39
Tillhandahållande på marknaden, registrering eller
ibruktagande av fordon i slutserier
1. Med förbehåll för de gränser för slutserier och de tids
frister som anges i punkterna 2 och 4 får fordon som över
ensstämmer med en fordonstyp vars EU-typgodkännande har
upphört att gälla enligt artikel 32 fortsätta att tillhandahållas
på marknaden, registreras eller tas i bruk.
Första stycket ska tillämpas endast på fordon inom unionens
territorium som omfattades av ett giltigt EU-typgodkännande
när de tillverkades, men som vare sig hade tillhandahållits på
marknaden, registrerats eller tagits i bruk innan giltighetstiden
för detta EU-typgodkännande gick ut.
2. För färdigbyggda fordon ska möjligheten enligt punkt 1
tillämpas i 24 månader från och med den dag då EU-typgod
kännandet upphörde att gälla, och för etappvis färdigbyggda
fordon i 30 månader från den dagen.
3. En tillverkare som vill utnyttja punkt 1 ska lämna en
begäran om detta till den nationella myndigheten i varje med
lemsstat där de berörda fordonen ska tillhandahållas på mark
naden, registreras eller tas i bruk. I begäran ska det anges av
vilka tekniska eller ekonomiska skäl dessa fordon inte uppfyller
de nya typgodkännandekraven.
Den berörda nationella myndigheten ska inom tre månader från
mottagandet av begäran besluta om och för hur många av dessa
fordon registrering ska tillåtas inom deras territorium.
4. Antalet fordon i slutserier får inte överskrida det högsta
värdet av 10 % av antalet fordon som registrerades under de två
föregående åren eller 20 fordon per medlemsstat.
5. För fordon som tas i bruk enligt detta förfarande ska en
särskild notering göras på intyget om överensstämmelse där
fordonet betecknas som ett ”slutseriefordon”.
6. Medlemsstaterna ska se till att antalet fordon som ska
tillhandahållas på marknaden, registreras eller tas i bruk enligt
förfarandet i denna artikel övervakas effektivt.
7. Denna artikel ska tillämpas endast på upphörande på
grund av att typgodkännandets giltighet gått ut i sådana fall
som avses i artikel 32.2 a.
Artikel 40
Tillhandahållande på marknaden eller ibruktagande av
komponenter och separata tekniska enheter
1. Komponenter eller separata tekniska enheter får endast
tillhandahållas på marknaden eller tas i bruk om de överens
stämmer med kraven i de tillämpliga akter som förtecknas i
bilaga I och är korrekt märkta i enlighet med artikel 34.
2. Punkt 1 ska inte gälla komponenter eller separata tekniska
enheter som är särskilt konstruerade eller avsedda för nya for
don som inte omfattas av denna förordning.
3. Med avvikelse från punkt 1 får medlemsstaterna tillåta
tillhandahållande på marknaden eller ibruktagande av kom
ponenter eller separata tekniska enheter som har undantagits
från en eller flera bestämmelser i denna förordning enligt arti
kel 35 eller som är avsedda att monteras på fordon som om
fattas av godkännanden som beviljats enligt artikel 37 och som
avser ifrågavarande komponent eller separata tekniska enhet.
SV
2.3.2013
Europeiska unionens officiella tidning
L 60/25
124
Prop. 2015/16:31
Bilaga 1
4. Med avvikelse från punkt 1 och om inget annat föreskrivs
i denna förordning eller i en av de delegerade akter som antas
enligt denna förordning får medlemsstaterna tillåta tillhandahål
lande på marknaden eller ibruktagande av komponenter eller
separata tekniska enheter som är avsedda att monteras i fordon
som vid tidpunkten för tillhandahållandet på marknaden eller
ibruktagandet inte behövde typgodkännas enligt denna förord
ning eller enligt direktiv 2003/37/EG.
KAPITEL XII
SKYDDSKLAUSULER
Artikel 41
Förfarande för att hantera fordon, system, komponenter
eller separata tekniska enheter som utgör en allvarlig risk
på nationell nivå
1. Om en medlemsstats marknadstillsynsmyndigheter har
vidtagit åtgärder i enlighet med artikel 20 i förordning (EG)
nr 765/2008 eller om de har tillräckliga skäl att anta att ett
fordon, ett system, en komponent eller en separat teknisk enhet
som omfattas av denna förordning utgör en allvarlig risk för
människors hälsa eller säkerhet eller andra aspekter av skyddet
av allmänintressen som omfattas av denna förordning, ska den
godkännandemyndighet som beviljade godkännandet utvärdera
fordonet, systemet, komponenten eller den separata tekniska
enheten med avseende på alla de krav som fastställs i denna
förordning. De berörda ekonomiska aktörerna ska samarbeta
fullt ut med godkännande- och/eller marknadstillsynsmyndighe
terna.
Om den godkännandemyndighet som beviljade godkännandet
vid utvärderingen konstaterar att fordonet, systemet, kom
ponenten eller den separata tekniska enheten inte uppfyller kra
ven i denna förordning ska den utan dröjsmål ålägga den be
rörda ekonomiska aktören att vidta alla lämpliga korrigerande
åtgärder för att fordonet, systemet, komponenten eller den se
parata tekniska enheten ska uppfylla dessa krav eller dra tillbaka
produkten från marknaden eller återkalla den inom en rimlig
period, som står i förhållande till typen av risk.
Artikel 21 i förordning (EG) nr 765/2008 ska tillämpas på de
åtgärder som avses i andra stycket i denna punkt.
2. Om godkännandemyndigheterna anser att den bristande
överensstämmelsen inte bara gäller det nationella territoriet,
ska de informera kommissionen och de andra medlemsstaterna
om utvärderingsresultaten och om de åtgärder som de har ålagt
den ekonomiska aktören.
3. Den ekonomiska aktören ska se till att alla lämpliga kor
rigerande åtgärder vidtas i fråga om alla icke överensstämmande
fordon, system, komponenter eller separata tekniska enheter
som den har släppt ut på marknaden eller registrerat eller för
vars ibruktagande i unionen den ansvarar.
4. Om den berörda ekonomiska aktören inte vidtar lämpliga
korrigerande åtgärder inom den period som avses i punkt 1
andra stycket, ska de nationella myndigheterna vidta lämpliga
åtgärder för att förbjuda eller begränsa tillhandahållande på
marknaden, registrering eller ibruktagande av fordon, system,
komponenter eller separata tekniska enheter på deras nationella
marknad, dra tillbaka dem från den marknaden eller återkalla
dem.
5. De nationella myndigheterna ska utan dröjsmål underrätta
kommissionen och de andra medlemsstaterna om de åtgärder
som avses i punkt 4.
I den information som lämnas ska alla tillgängliga uppgifter
ingå, särskilt de uppgifter som krävs för att kunna identifiera
det fordon, det system, den komponent eller den separata tek
niska enhet som inte uppfyller kraven, dess ursprung, vilken typ
av bristande överensstämmelse som görs gällande och vilken
risk som är aktuell, vilken typ av nationell åtgärd som vidtagits
och dess varaktighet samt den berörda ekonomiska aktörens
synpunkter. Godkännandemyndigheterna ska i synnerhet ange
om den bristande överensstämmelsen beror på något av följan
de:
a) Fordonet, systemet, komponenten eller den separata tekniska
enheten uppfyller inte krav som rör personers hälsa eller
säkerhet, miljöskydd eller andra aspekter av skyddet av all
mänintressen som omfattas av denna förordning.
b) Brister i de tillämpliga akter som förtecknas i bilaga I.
6. Medlemsstaterna ska inom en månad informera kommis
sionen och de andra medlemsstaterna om vidtagna åtgärder och
om eventuella kompletterande uppgifter som de har tillgång till
med avseende på fordonets, systemets, komponentens eller den
separata tekniska enhetens bristande överensstämmelse med
kraven samt eventuella invändningar mot den anmälda natio
nella åtgärden.
7. Om varken någon medlemsstat eller kommissionen har
invänt mot en åtgärd som en medlemsstat har vidtagit inom
en månad från mottagandet av den information som avses i
punkt 6 i denna artikel, ska åtgärden utvärderas av kommis
sionen i enlighet med artikel 42.
8. Medlemsstaterna ska se till att lämpliga begränsande åt
gärder vidtas avseende berörda fordon, system, komponenter
eller separata tekniska enheter utan dröjsmål, till exempel att
fordonet, systemet, komponenten eller den separata tekniska
enheten dras tillbaka från marknaden.
SV
L 60/26
Europeiska unionens officiella tidning
2.3.2013
Prop. 2015/16:31
Bilaga 1
125
Artikel 42
Unionsförfarande för skyddsåtgärder
1. Om det under det förfarande som beskrivs i artikel 41.3
och 41.4 gjorts invändningar mot en åtgärd som en medlems
stat har vidtagit eller om kommissionen anser att en nationell
åtgärd strider mot unionslagstiftningen ska kommissionen utan
dröjsmål utvärdera den nationella åtgärden efter samråd med
medlemsstaterna och den eller de berörda ekonomiska aktörer
na. På grundval av resultaten av denna utvärdering ska kom
missionen, i enlighet med det granskningsförfarande som avses i
artikel 69.2, fastställa om den nationella åtgärden ska anses vara
berättigad eller inte.
Kommissionen ska underrätta alla medlemsstater och den eller
de berörda ekonomiska aktörerna om beslutet.
2. Om kommissionen anser att den nationella åtgärden är
berättigad ska alla medlemsstater vidta de åtgärder som krävs
för att säkerställa att det fordon, det system, den komponent
eller den separata tekniska enhet som inte uppfyller kraven dras
tillbaka från deras marknader och underrätta kommissionen om
detta. Om den nationella åtgärden inte anses vara berättigad ska
den berörda medlemsstaten dra tillbaka eller anpassa åtgärden i
enlighet med det beslut som avses i punkt 1.
3. Om den nationella åtgärden anses berättigad och tillskrivs
brister i denna förordning eller i de delegerade akter eller ge
nomförandeakter som antagits enligt denna förordning, ska
kommissionen föreslå lämpliga åtgärder enligt följande:
a) Om delegerade akter eller genomförandeakter som antagits
enligt denna förordning berörs, ska kommissionen föreslå
nödvändiga ändringar av den berörda akten.
b) Om FN/ECE-föreskrifter berörs ska kommissionen utarbeta
utkast till nödvändiga ändringar av berörda FN/ECE-föreskrif
ter i enlighet med det förfarande som är tillämpligt enligt
1958 års reviderade överenskommelse.
Artikel 43
Överensstämmande fordon, system, komponenter eller
separata tekniska enheter som utgör en allvarlig risk
1.
Om en medlemsstat efter en utvärdering enligt artikel 41.1
konstaterar att fordon, system, komponenter eller separata tek
niska enheter trots att de uppfyller de tillämpliga kraven eller är
korrekt märkta, utgör en allvarlig säkerhetsrisk eller kan skada
miljön eller folkhälsan allvarligt, ska den ålägga den berörda
ekonomiska aktören att vidta lämpliga åtgärder för att se till
att fordonet, systemet, komponenten eller den separata tekniska
enheten vid utsläppande på marknaden, registrering eller efter
ibruktagande inte längre utgör en sådan risk, för att dra tillbaka
fordonet, systemet, komponenten eller den separata tekniska
enheten från marknaden eller återkalla produkten inom en pe
riod som är rimlig i förhållande till typen av risk. Medlemsstaten
får vägra att registrera sådana fordon till dess att fordonstill
verkaren har vidtagit alla lämpliga åtgärder.
2. För fordon, system, komponenter eller separata tekniska
enheter som avses i punkt 1 ska den ekonomiska aktören se till
att korrigerande åtgärder vidtas med avseende på alla sådana
fordon, system, komponenter eller separata tekniska enheter
som släpps ut på marknaden, registreras eller tas i bruk i unio
nen.
3. De medlemsstater som avses i punkt 1 ska inom en må
nad underrätta kommissionen och de andra medlemsstaterna
om alla tillgängliga uppgifter, särskilt de uppgifter som krävs
för att identifiera fordonet, systemet, komponenten eller den
separata tekniska enheten, dess ursprung och leveranskedja, vil
ken typ av risk som är aktuell, vilken typ av nationella åtgärder
som vidtagits och deras varaktighet.
4. Kommissionen ska utan dröjsmål samråda med medlems
staterna och den eller de berörda ekonomiska aktörerna, och
särskilt med den godkännandemyndighet som beviljade typgod
kännandet, samt utvärdera de nationella åtgärder som vidtagits.
På grundval av den utvärderingen ska kommissionen fastställa
om de nationella åtgärder som avses i punkt 1 ska anses vara
berättigad eller inte och om det är nödvändigt att föreslå lämp
liga åtgärder.
5. Kommissionen ska rikta sitt beslut till alla medlemsstater
och omedelbart underrätta dem och den eller de berörda ekono
miska aktörerna om beslutet.
Artikel 44
Fordon, system, komponenter eller separata tekniska
enheter som inte överensstämmer med den godkända
typen
1. Om nya fordon, system, komponenter eller separata tek
niska enheter som åtföljs av intyg om överensstämmelse eller
försetts med godkännandemärke inte överensstämmer med den
godkända typen, ska den godkännandemyndighet som beviljade
EU-typgodkännandet vidta nödvändiga åtgärder, inbegripet åter
kallelse av typgodkännandet, för att se till att serietillverkade
fordon, system, komponenter eller separata tekniska enheter
överensstämmer med den godkända typen.
2. Med avseende på punkt 1 ska avvikelser från uppgifterna i
EU-typgodkännandeintyget eller informationsmaterialet anses
utgöra bristande överensstämmelse med den godkända typen.
SV
2.3.2013
Europeiska unionens officiella tidning
L 60/27
126
Prop. 2015/16:31
Bilaga 1
3.
Om en godkännandemyndighet visar att nya fordon, kom
ponenter eller separata tekniska enheter som åtföljs av intyg om
överensstämmelse eller försetts med godkännandemärke som
utfärdats i en annan medlemsstat inte överensstämmer med
den godkända typen, kan den begära att den godkännandemyn
dighet som beviljade EU-typgodkännandet kontrollerar att de
serietillverkade fordonen, systemen, komponenterna eller sepa
rata tekniska enheterna fortsättningsvis överensstämmer med
den godkända typen. Efter att ha tagit emot en sådan begäran
ska den godkännandemyndighet som beviljade EU-typgodkän
nandet vidta de begärda åtgärderna så snart som möjligt och
senast inom tre månader från dagen för begäran.
4. Godkännandemyndigheten ska begära att den godkännan
demyndighet som beviljade EU-typgodkännandet av ett system,
en komponent, en separat teknisk enhet eller ett icke färdig
byggt fordon vidtar nödvändiga åtgärder för att se till att serie
tillverkade fordon åter bringas att överensstämma med den
godkända typen i följande fall:
a) Om det i samband med EU-typgodkännande av fordon visat
sig att ett fordons bristande överensstämmelse uteslutande
beror på bristande överensstämmelse hos ett system, en
komponent eller en separat teknisk enhet.
b) Om det i samband med etappvist typgodkännande visat sig
att den bristande överensstämmelsen hos ett etappvis färdig
byggt fordon uteslutande beror på bristande överensstäm
melse hos ett system, en komponent eller en separat teknisk
enhet som ingår i det icke färdigbyggda fordonet eller på
bristande överensstämmelse hos det icke färdigbyggda fordo
net i sig.
5. Efter att ha tagit emot en sådan begäran ska den berörda
godkännandemyndigheten, vid behov i samarbete med den god
kännandemyndighet som lämnade in begäran, vidta nödvändiga
åtgärder snarast möjligt och senast inom tre månader från da
gen för begäran.
6. Om bristande överensstämmelse konstateras, ska godkän
nandemyndigheten i den medlemsstat som beviljade EU-typgod
kännandet av systemet, komponenten eller den separata tek
niska enheten eller det icke färdigbyggda fordonet vidta de åt
gärder som anges i punkt 1.
Godkännandemyndigheterna ska inom en månad underrätta
varandra om varje återkallelse av EU-typgodkännanden och or
sakerna till detta.
7. Om den godkännandemyndighet som beviljade EU-typ
godkännandet bestrider den bristande överensstämmelse som
anmälts till den, ska de berörda medlemsstaterna söka lösa
denna tvist. Kommissionen ska hållas underrättad och, om det
är nödvändigt, inleda samråd i syfte att nå fram till en upp
görelse.
Artikel 45
Utsläppande på marknaden och ibruktagande av delar eller
utrustning som kan utgöra en allvarlig risk för nödvändiga
systems korrekta funktion
1. Delar eller utrustning som kan utgöra en allvarlig risk för
den korrekta funktionen hos system som är nödvändiga för
fordonets säkerhet eller för dess miljöprestanda får inte släppas
ut på marknaden, registreras eller tas i bruk och ska vara för
bjudna, om de inte har fått tillstånd av en godkännandemyn
dighet i enlighet med artikel 46.1, 46.2 och 46.4.
2. För att säkerställa en enhetlig tillämpning av punkt 1 kan
kommissionen anta genomförandeakter för att fastställa en för
teckning över sådana delar eller sådan utrustning utifrån till
gänglig information, i synnerhet information som medlemssta
terna tillhandahåller om
a) graden av allvar i risken avseende säkerhet eller miljöpre
standa hos fordon som utrustats med de aktuella delarna
eller den aktuella utrustningen,
b) de eventuella konsekvenserna av ett eventuellt krav på god
kännande av delar eller utrustning enligt denna artikel för
konsumenter och tillverkare på eftermarknaden.
Dessa genomförandeakter ska antas i enlighet med det gransk
ningsförfarande som avses i artikel 69.2.
3. Punkt 1 ska inte tillämpas på originaldelar eller original
utrustning eller på delar eller utrustning som har typgodkänts i
enlighet med någon av de akter som förtecknas i bilaga I, såvida
godkännandet inte hänför sig till andra aspekter än de som
omfattas av punkt 1.
4. Kommissionen ska ges befogenhet att anta delegerade ak
ter i enlighet med artikel 71 avseende de krav som de delar och
den utrustning som avses i punkt 1 i den här artikeln ska
uppfylla.
5.
Dessa krav kan baseras på de akter som förtecknas i bilaga
I eller kan bestå av en jämförelse mellan delarna eller utrust
ningen och miljö- eller säkerhetsprestanda hos originalfordonet
eller någon av dess delar beroende på vad som är lämpligt.
Oavsett vilket ska kraven säkerställa att delarna eller utrust
ningen inte påverkar funktionen hos de system som är nödvän
diga för fordonets säkerhet eller dess miljöprestanda.
Artikel 46
Delar eller utrustning som kan utgöra en allvarlig risk för
nödvändiga systems korrekta funktion – kompletterande
krav
1. Med avseende på tillämpningen av artikel 45.1 ska till
verkaren av delar eller utrustning till godkännandemyndigheten
inlämna en ansökan tillsammans med en provningsrapport från
en utnämnd teknisk tjänst som intygar att de delar eller den
utrustning för vilka tillstånd söks uppfyller de krav som avses i
artikel 45.4. Endast en ansökan får lämnas in av tillverkaren per
typ av del och endast till en godkännandemyndighet.
SV
L 60/28
Europeiska unionens officiella tidning
2.3.2013
Prop. 2015/16:31
Bilaga 1
127
På begäran av en annan medlemsstats behöriga myndighet ska
den godkännandemyndighet som har beviljat tillståndet, inom
en månad från mottagandet av begäran, till den förstnämna
myndigheten översända en kopia av det begärda intyget om
tillstånd inklusive bilagor via ett gemensamt och säkert system
för elektronisk kommunikation. Kopian får även föreligga i
form av en säker elektronisk fil.
2. Ansökan ska innehålla uppgifter om tillverkaren av de
larna eller utrustningen, om typ, identifikation och delnummer
för delarna eller utrustningen, fordonstillverkarens namn, for
donstypen och, om det är lämpligt, tillverkningsår eller annan
information som medger identifikation av det fordon som dessa
delar eller denna utrustning ska monteras i.
När godkännandemyndigheten, med beaktande av provnings
rapporten och övriga styrkande uppgifter, är övertygad om att
delarna eller utrustningen i fråga uppfyller kraven i artikel 45.4,
ska den ge tillstånd till att delarna eller utrustningen släpps ut
på marknaden och tas i bruk, om inte annat följer av punkt 4
andra stycket i den här artikeln.
Godkännandemyndigheten ska utan dröjsmål utfärda ett intyg
till tillverkaren.
3. Kommissionen får anta en genomförandeakt för att fast
ställa en mall och ett numreringssystem för det intyg som avses
i punkt 2 tredje stycket i denna artikel. Dessa genomförandeak
ter ska antas i enlighet med det granskningsförfarande som
avses i artikel 69.2.
4. Tillverkaren ska utan dröjsmål informera den godkännan
demyndighet som gav sitt tillstånd om eventuella ändringar
avseende de villkor enligt vilka det utfärdades. Denna godkän
nandemyndighet ska besluta om det är nödvändigt att revidera
tillståndet eller utfärda ett nytt och om ytterligare provningar är
nödvändiga.
Tillverkaren ska se till att delarna och utrustningen tillverkas
och fortsätter att tillverkas i enlighet med de villkor enligt vilka
tillståndet utfärdades.
5. Innan ett tillstånd beviljas ska godkännandemyndigheten
kontrollera att det finns tillfredsställande rutiner och förfaranden
för att säkerställa en effektiv kontroll av produktionsöverens
stämmelsen.
Om godkännandemyndigheten finner att villkoren för att ut
färda tillståndet inte längre är uppfyllda, ska den begära att
tillverkaren vidtar de åtgärder som krävs för att se till att delarna
eller utrustningen åter bringas i överensstämmelse. Om det är
nödvändigt ska godkännandemyndigheten återkalla tillståndet.
6. De olika medlemsstaternas godkännandemyndigheter ska
uppmärksamma kommissionen på all oenighet beträffande det
tillstånd som avses i punkt 2 andra stycket. Kommissionen ska
vidta lämpliga åtgärder för att lösa oenigheten, och även vid
behov begära att tillståndet återkallas, efter att ha samrått med
godkännandemyndigheterna.
7. Till dess att den förteckning som avses i artikel 45.2 har
upprättats, får medlemsstaterna behålla nationella bestämmelser
om vilka delar eller vilken utrustning som kan påverka den
korrekta funktionen hos system som är nödvändiga för fordo
nets säkerhet eller dess miljöprestanda.
Artikel 47
Återkallelse av fordon, system, komponenter eller separata
tekniska enheter
1. En tillverkare som beviljats EU-typgodkännande av kom
plett fordon ska omedelbart underrätta den godkännandemyn
dighet som godkänt fordonet om tillverkaren åläggs att, i enlig
het med förordning (EG) nr 765/2008, återkalla fordon som
släppts ut på marknaden, registrerats eller för vars ibruktagande
tillverkaren var ansvarig, på grund av att ett system, en kom
ponent eller en separat teknisk enhet som monterats på fordo
net utgör en allvarlig risk för säkerheten, folkhälsan eller miljö
skyddet, oberoende av om godkännande beviljats i vederbörlig
ordning i enlighet med denna förordning, eller på grund av att
en del som inte är föremål för några särskilda krav enligt typ
godkännandelagstiftningen utgör en allvarlig risk för säkerheten,
folkhälsan eller miljöskyddet.
2. En tillverkare av system, komponenter eller separata tek
niska enheter som beviljats ett EU-typgodkännande ska omedel
bart underrätta den godkännandemyndighet som godkänt pro
dukten om tillverkaren åläggs att i enlighet med förordning (EG)
nr 765/2008 återkalla system, komponenter eller separata tek
niska enheter som släppts ut på marknaden eller registrerats
eller för vars ibruktagande tillverkaren var ansvarig, på grund
av att de utgör en allvarlig risk för säkerheten, arbetarskyddet,
folkhälsan eller miljöskyddet, oberoende av om godkännande
beviljats i vederbörlig ordning enligt den här förordningen.
3. Tillverkaren ska föreslå godkännandemyndigheten lämp
liga korrigerande åtgärder för att undanröja den allvarliga risk
som avses i punkterna 1 och 2. Godkännandemyndigheten ska
utan dröjsmål meddela godkännandemyndigheterna i de övriga
medlemsstaterna de föreslagna korrigerande åtgärderna.
Godkännandemyndigheterna ska se till att de korrigerande åt
gärderna genomförs på ett verksamt sätt i deras respektive med
lemsstater.
4. Om den berörda godkännandemyndigheten anser att åt
gärderna är otillräckliga eller inte har genomförts tillräckligt
snabbt, ska den utan dröjsmål informera den godkännandemyn
dighet som beviljat EU-typgodkännandet.
SV
2.3.2013
Europeiska unionens officiella tidning
L 60/29
128
Prop. 2015/16:31
Bilaga 1
Den godkännandemyndighet som beviljade EU-typgodkännan
det ska därefter informera tillverkaren. Om tillverkaren inte
föreslår och genomför effektiva korrigerande åtgärder, ska den
godkännandemyndighet som beviljat EU-typgodkännandet vidta
alla skyddsåtgärder som krävs, inbegripet återkallelse av EU-typ
godkännandet. Vid återkallelse av EU-typgodkännande ska god
kännandemyndigheten inom en månad från en sådan återkal
lelse underrätta tillverkaren, övriga medlemsstaters godkännan
demyndigheter och kommissionen med rekommenderad post
eller likvärdigt elektroniskt medel.
Artikel 48
Delgivning av beslut och tillgängliga rättsmedel
1. I varje beslut som fattas enligt denna förordning och varje
beslut som innebär att EU-typgodkännande vägras eller återkal
las, att registrering vägras, att utsläppande på marknaden, regi
strering eller ibruktagande av ett fordon förbjuds eller förenas
med begränsningar eller att tillbakadragande av ett fordon från
marknaden ska ske, ska de skäl på vilka beslutet grundas redo
visas utförligt.
2. Den berörda parten ska underrättas om varje sådant beslut
och samtidigt upplysas om vilka rättsmedel som finns tillgäng
liga inom ramen för gällande rätt i den berörda medlemsstaten
och tidsfristerna för att utöva dessa rättsmedel.
KAPITEL XIII
INTERNATIONELLA FÖRESKRIFTER
Artikel 49
FN/ECE-föreskrifter som krävs för EU-typgodkännande
1. FN/ECE-föreskrifter eller ändringar av dem som unionen
har röstat för eller som unionen har anslutit sig till och som
förtecknas i bilaga I till denna förordning eller i de delegerade
akter som antagits enligt denna förordning ska vara en del av de
krav som ställs för ett EU-typgodkännande av fordon.
2. Medlemsstaternas godkännandemyndigheter ska godta
godkännanden som beviljats enligt de FN/ECE-föreskrifter som
avses i punkt 1 samt, i tillämpliga fall, tillhörande godkännan
demärken i stället för motsvarande godkännanden och godkän
nandemärken som beviljats i enlighet med denna förordning
och de delegerade akter som antagits enligt denna förordning.
3. Om unionen har röstat för en FN/ECE-föreskrift eller änd
ringar av denna med avseende på ett EU-typgodkännande av
fordon, ska kommissionen i enlighet med artikel 71 anta en
delegerad akt för att göra FN/ECE-föreskriften eller ändringar av
denna obligatoriska och för att ändra bilaga I till denna för
ordning eller de delegerade akter som antagits enligt denna
förordning, beroende på vad som är lämpligt.
Den delegerade akten ska ange dag för obligatorisk tillämpning
av FN/ECE-föreskriften eller ändringarna av denna och ska när
det är lämpligt innehålla övergångsbestämmelser.
Kommissionen ska anta separata delegerade akter som anger
den obligatoriska tillämpningen av FN/ECE-föreskrifter.
Artikel 50
Erkännande av OECD:s provningsrapporter för EU-
typgodkännande
1. Utan att det påverkar de övriga krav som fastställs i denna
förordning får EU-typgodkännandet, då det i denna förordning
hänvisas till OECD-koder, grunda sig på en fullständig prov
ningsrapport som utfärdas på grundval av standardiserade
OECD-koder som ett alternativ till de provningsrapporter som
upprättats enligt denna förordning eller de delegerade akter som
antagits enligt denna förordning.
2. För att den OECD-provningsrapport som avses i punkt 1
ska kunna ligga till grund för ett EU-typgodkännande måste den
ha godkänts i enlighet med bilaga 1 till OECD-rådets beslut från
februari 2012 om översyn av de standardiserade OECD-koderna
för officiell provning av jordbruks- och skogsbrukstraktorer, i
dess ändrade lydelse.
KAPITEL XIV
TILLHANDAHÅLLANDE AV TEKNISK INFORMATION
Artikel 51
Information riktad till användarna
1. Tillverkaren får inte, avseende de uppgifter som föreskrivs
i denna förordning, eller i de delegerade akter eller genomföran
deakter som antagits enligt denna förordning, tillhandahålla tek
nisk information som avviker från de uppgifter som godkänts
av godkännandemyndigheten.
2. Om så föreskrivs i en delegerad akt eller genomförandeakt
som antagits enligt denna förordning, ska tillverkaren ge använ
darna tillgång till all relevant information och nödvändiga in
struktioner som beskriver eventuella särskilda villkor eller be
gränsningar för användningen av ett fordon, ett system, en
komponent eller en separat teknisk enhet.
3. Den information som avses i punkt 2 ska tillhandahållas
på det eller de officiella språken i den medlemsstat där fordonet
är avsett att släppas ut på marknaden, registreras eller tas i bruk.
Den ska efter godkännandemyndighetens godtagande tillhanda
hållas i användarhandboken.
SV
L 60/30
Europeiska unionens officiella tidning
2.3.2013
Prop. 2015/16:31
Bilaga 1
129
Artikel 52
Information riktad till tillverkare av komponenter eller
separata tekniska enheter
1.
Fordonstillverkaren ska ge tillverkare av komponenter eller
separata tekniska enheter tillgång till alla uppgifter som krävs
för EU-typgodkännande av komponenter eller separata tekniska
enheter eller för erhållande av tillstånd enligt artikel 45 inbegri
pet i förekommande fall ritningar enligt de delegerade akter och
genomförandeakter som antagits enligt denna förordning.
Fordonstillverkaren får kräva att tillverkarna av komponenter
eller separata tekniska enheter ingår bindande avtal om att in
formation som inte är allmänt tillgänglig eller som hänför sig
till immateriella rättigheter ska hållas konfidentiell.
2. En tillverkare av komponenter eller separata tekniska en
heter som är innehavare av ett EU-typgodkännandeintyg som i
enlighet med i artikel 26.4 omfattar begränsningar för använd
ningen eller särskilda monteringskrav eller båda delarna, ska
tillhandahålla fordonstillverkaren fullständig, utförlig infor
mation om detta.
Om så föreskrivs i en delegerad akt som antagits enligt denna
förordning, ska tillverkaren av komponenter eller separata tek
niska enheter tillsammans med dessa komponenter eller sepa
rata tekniska enheter tillhandahålla instruktioner rörande be
gränsningar för användningen eller särskilda monteringskrav
eller båda delarna.
KAPITEL XV
TILLGÅNG TILL INFORMATION OM REPARATION OCH
UNDERHÅLL
Artikel 53
Tillverkares skyldigheter
1. Tillverkarna ska tillhandahålla icke-diskriminerande till
gång till information om reparation och underhåll av fordonet
till auktoriserade återförsäljare, verkstäder och oberoende aktö
rer genom webbplatser i ett standardiserat format på ett lätt
tillgängligt och direkt sätt. Denna skyldighet ska inte gälla om
fordonet har godkänts som ett fordon som tillverkas i små
serier.
Programvara som är nödvändig för att säkerhets- och miljö
anläggningar ska fungera korrekt får skyddas mot otillåten ma
nipulation. Manipulation av dessa anläggningar som är nödvän
dig för att kunna reparera eller underhålla dem eller som är
tillgänglig för auktoriserade återförsäljare och verkstäder ska
också göras tillgänglig för oberoende aktörer på ett icke-diskri
minerande sätt.
2. Till dess att kommissionen har antagit ett standardiserat
format för tillhandahållande av den information som avses i
punkt 1 ska informationen göras tillgänglig på ett enhetligt
sätt så att den kan behandlas av oberoende aktörer med en
rimlig arbetsinsats.
Tillverkarna ska ge auktoriserade återförsäljare, verkstäder och
oberoende aktörer icke-diskriminerande tillgång till utbildnings
material och relevanta arbetsverktyg. Sådan tillgång ska i till
lämpliga fall även ges till lämplig utbildning i fråga om nedladd
ning av programvara, hantering av diagnostiska felkoder och
användning av arbetsverktyg.
3. Utan att det påverkar punkt 1 ska den information som
avses i den punkten omfatta följande:
a) Traktorns typ och modell.
b) Fordonets entydiga identifieringsnummer.
c) Servicehandböcker inklusive reparations- och underhålls
register samt servicescheman.
d) Tekniska manualer och rapporter om teknisk service.
e) Komponent- och diagnosinformation (t.ex. högsta respektive
lägsta teoretiska mätvärden).
f) Kopplingsscheman.
g) Diagnostiska felkoder, inklusive tillverkarspecifika koder.
h) All information som behövs för att installera ny eller upp
daterad programvara på ett nytt fordon eller en ny fordons
typ (till exempel programkomponentnummer).
i) Information om, och förmedlad med hjälp av, märkesskyd
dade verktyg och utrustning.
j) Information om dataregistrering, provningsdata och annan
teknisk information (såsom dubbelriktade övervakningsdata
om det är relevant i fråga om den teknik som används).
k) Standardiserade arbetsenheter eller tidsperioder för repara
tions- och underhållsarbete om sådana – direkt eller via en
tredje part – görs tillgängliga för tillverkarnas auktoriserade
återförsäljare och verkstäder.
4.
Auktoriserade återförsäljare eller verkstäder som ingår i en
viss fordonstillverkares distributionsnät ska betraktas som obe
roende aktörer i den mening som avses i denna förordning, om
de tillhandahåller reparations- och underhållstjänster för fordon
som omfattas av en annan tillverkares distributionsnät i vilket
de inte ingår.
5. Information om reparation och underhåll av fordonen ska
alltid vara tillgänglig, utom när underhållsarbete måste utföras
på informationssystemen.
SV
2.3.2013
Europeiska unionens officiella tidning
L 60/31
130
Prop. 2015/16:31
Bilaga 1
6. För tillverkning och underhåll av ersättnings- eller service
komponenter samt diagnosverktyg och provningsutrustning
som är OBD-kompatibla ska tillverkarna, på ett sätt som inte
diskriminerar, tillhandahålla relevant OBD-information samt in
formation om reparation och underhåll av fordonen till alla
berörda företag som tillverkar eller reparerar komponenter, dia
gnosverktyg eller provningsutrustning.
7. För utformning och tillverkning av fordonssystem för al
ternativbränslefordon ska tillverkarna, på ett icke-diskrimine
rande sätt, tillhandahålla relevant OBD-information samt infor
mation om reparation och underhåll av fordonen till alla be
rörda företag som tillverkar, installerar eller reparerar utrustning
för alternativbränslefordon.
8. I samband med ansökan om EU-typgodkännande eller
nationellt typgodkännande ska tillverkaren för godkännande
myndigheten styrka att denna förordning efterlevs i fråga om
den information som krävs enligt denna artikel.
Om sådan information inte finns tillgänglig eller inte överens
stämmer med denna förordning och de delegerade akter och
genomförandeakter som antagits enligt denna förordning och
som är tillämpliga vid tidpunkten för ansökan om EU-typgod
kännande eller nationellt typgodkännande, ska tillverkaren till
handahålla den inom sex månader från dagen för godkännan
det.
Kommissionen får anta en genomförandeakt för att fastställa en
mall för ett intyg om tillgång till OBD-information och infor
mation om reparation och underhåll av fordonet, vilket ger
godkännandemyndigheten uppgifter som styrker överensstäm
melsen med denna förordning. Denna genomförandeakt ska
antas enligt det granskningsförfarande som avses i artikel 69.2.
9. Om uppgifter som styrker överensstämmelsen med denna
förordning inte tillhandhålls inom den tid som avses i punkt 8
andra stycket, ska godkännandemyndigheten vidta lämpliga åt
gärder för att se till att bestämmelserna efterlevs.
10. Tillverkaren ska på sina webbplatser tillhandahålla änd
ringar och tillägg till informationen om reparation och under
håll av fordon samtidigt som dessa ställs till förfogande för
auktoriserade verkstäder.
11.
Om ett fordons reparations- och underhållsregister lagras
i en central databas hos tillverkaren eller för dennes räkning, ska
oberoende verkstäder ha kostnadsfri tillgång till detta register
och ska kunna föra in uppgifter om reparation och underhåll
som de utfört.
12. Kommissionen ska ges befogenhet att anta delegerade
akter i enlighet med artikel 71 där närmare bestämmelser fast
ställs om kraven på tillgång till information om reparation och
underhåll, särskilt tekniska specifikationer om hur information
om reparation och underhåll av fordonet ska tillhandahållas.
13. Kommissionen ska genom de delegerade akter som avses
i punkt 12 anpassa de informationskrav som fastställs i denna
artikel, även i fråga om de tekniska specifikationerna om hur
information ska tillhandahållas, så att de står i förhållande till
sitt avsedda syfte, särskilt med hänsyn till det särskilda fallet att
tillverkaren har en relativt liten produktionsvolym för den be
rörda fordonstypen, med hänsyn tagen till de gränsvärden för
fordon som tillverkas i små serier som anges i bilaga II. I
vederbörligen motiverade fall kan en sådan anpassning resultera
i ett undantag från kravet att tillhandahålla informationen i ett
standardiserat format. En eventuell anpassning eller ett undantag
ska under alla omständigheter säkerställa att målen med denna
artikel kan uppnås.
Artikel 54
Skyldigheter för flera innehavare av typgodkännande
Vid typgodkännande i flera steg, kombinerat typgodkännande
och etappvist typgodkännande ska den tillverkare som ansvarar
för respektive typgodkännande också vara ansvarig för att med
dela reparationsinformation om särskilda system, komponenter
eller separata tekniska enheter eller den särskilda etappen till
både den slutliga tillverkaren och oberoende aktörer.
Den slutliga tillverkaren ska ansvara för att tillhandahålla infor
mation till oberoende aktörer om det kompletta fordonet.
Artikel 55
Avgift för tillgång till information om reparation och
underhåll av fordon
1. Tillverkaren får ta ut en rimlig och proportionell avgift för
tillgången till den information om reparation och underhåll av
fordon, de arbetsverktyg och den utbildning som omfattas av
denna förordning. En avgift ska inte anses rimlig eller propor
tionell om den avhåller oberoende aktörer från att söka tillgång
därför att den inte står i proportion till den utsträckning den
oberoende aktören använder sig av denna tillgång.
2. Tillverkarna ska tillhandahålla information om reparation
och underhåll av fordon dagligen, månadsvis och årsvis, med
olika avgifter för tillgång till informationen beroende på den
tidsperiod för vilken tillgång ges.
SV
L 60/32
Europeiska unionens officiella tidning
2.3.2013
Prop. 2015/16:31
Bilaga 1
131
Artikel 56
Forum för tillgång till fordonsinformation
Tillämpningsområdet för den verksamhet som utförs av det
forum för tillgång till fordonsinformation som inrättades i en
lighet med artikel 13.9 i kommissionens förordning (EG) nr
692/2008 av den 18 juli 2008 om genomförande och ändring
av Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 715/2007
om typgodkännande av motorfordon med avseende på utsläpp
från lätta personbilar och lätta nyttofordon (Euro 5 och Euro 6)
och om tillgång till information om reparation och underhåll av
fordon ( 1 ) ska utvidgas till de fordon som omfattas av denna
förordning.
På grundval av indikationer på avsiktlig eller oavsiktlig felaktig
användning av OBD-information och information om repara
tion och underhåll av fordonet, ska det forum som avses i första
stycket ge kommissionen råd om åtgärder för att förhindra
sådant missbruk av information.
KAPITEL XVI
UTNÄMNING OCH ANMÄLAN AV TEKNISKA TJÄNSTER
Artikel 57
Krav avseende tekniska tjänster
1. Utnämnande godkännandemyndigheter ska, innan de ut
nämner en teknisk tjänst enligt artikel 59, säkerställa att den
tekniska tjänsten uppfyller kraven i punkterna 2–9 i denna
artikel.
2. Utan att det påverkar tillämpningen av artikel 60.1 ska en
teknisk tjänst vara etablerad enligt en medlemsstats nationella
rätt och vara en juridisk person.
3. En teknisk tjänst ska vara ett tredjepartsorgan som inte är
involverat i konstruktion, tillverkning, leverans eller underhåll av
de fordon, system, komponenter eller separata tekniska enheter
som den bedömer.
Ett organ som hör till en näringslivsorganisation eller bransch
organisation som företräder företag som är involverade i kon
struktion, tillverkning, leverans, installation, användning eller
underhåll av de fordon, system, komponenter eller separata
tekniska enheter som det bedömer, provar eller inspekterar får
anses uppfylla kraven i första stycket, förutsatt att det kan
styrkas att organet är oberoende och att intressekonflikter inte
föreligger.
4. En teknisk tjänst, dess högsta ledning och den personal
som ansvarar för att utföra de kategorier av verksamheter för
vilka tjänsten utnämnts i enlighet med artikel 59.1 får inte vara
konstruktör, tillverkare, leverantör eller ansvara för underhåll av
de fordon, system, komponenter eller separata tekniska enheter
som den bedömer, och inte heller företräda parter som är in
volverade i dessa verksamhet. Detta ska inte hindra användning
av bedömda fordon, system, komponenter eller separata tek
niska enheter som avses i punkt 3 i denna artikel och som är
nödvändiga för den tekniska tjänstens verksamhet eller använd
ning av sådana fordon, system, komponenter eller separata tek
niska enheter för personligt bruk.
En teknisk tjänst ska se till att dess dotterbolags eller underen
treprenörers verksamhet inte påverkar sekretessen, objektiviteten
eller opartiskheten inom de verksamhetskategorier som tjänsten
har utnämnts att utföra.
5. En teknisk tjänst och dess personal ska utföra de verk
samhetskategorier som tjänsten har utnämnts att utföra, med
största möjliga yrkesintegritet och erforderlig teknisk kompetens
på det specifika området och vara fria från varje påtryckning
och incitament, i synnerhet ekonomiska incitament, som kan
påverka deras omdöme eller resultaten av deras bedömningar,
särskilt när det gäller påtryckningar och incitament från perso
ner eller grupper av personer som berörs av verksamhetens
resultat.
6. En teknisk tjänst ska vara i stånd att utföra alla de verk
samhetskategorier som den har utnämnts att utföra i enlighet
med artikel 59.1 genom att på ett tillfredsställande sätt visa den
godkännandemyndighet som utnämnt tjänsten att den har
a) tillräckligt kompetent personal med teknisk specialkunskap
och yrkesutbildning samt lämplig erfarenhet för att utföra
uppdraget,
b) beskrivningar av de förfaranden som är relevanta för de
verksamhetskategorier för vilka tjänsten önskar utnämnas,
varvid det garanteras att förfarandena är öppna och kan
upprepas,
c) förfaranden för att utöva de verksamhetskategorier för vilka
den önskar utnämnas med vederbörlig hänsyn tagen till den
tekniska komplexiteten hos fordonet, systemet, komponen
ten eller den separata tekniska enheten i fråga och produk
tionsprocessens omfattning eller seriemässiga karaktär, och
d) nödvändiga medel för att på lämpligt sätt kunna utföra upp
gifterna relaterade till de verksamhetskategorier för vilka den
önskar utnämnas och tillgång till den utrustning och de
hjälpmedel som är nödvändiga.
Den tekniska tjänsten ska dessutom visa den godkännandemyn
dighet som utnämner tjänsten att den respekterar de standarder
som fastställs i de delegerade akter som antas enligt artikel 61
och som är relevanta för de verksamhetskategorier för vilka
tjänsten utnämns.
SV
2.3.2013
Europeiska unionens officiella tidning
L 60/33
( 1 ) EUT L 199, 28.7.2008, s. 1.
132
Prop. 2015/16:31
Bilaga 1
7. De tekniska tjänsternas, deras högsta lednings och bedöm
ningspersonalens opartiskhet ska säkerställas. De får inte delta i
någon verksamhet som kan påverka deras objektivitet och in
tegritet i samband med de verksamhetskategorier som de har
utnämnts att utföra.
8. Tekniska tjänster ska teckna ansvarsförsäkring för sina
verksamheter såvida inte medlemsstaten i enlighet med nationell
rätt tar på sig ansvaret eller medlemsstaten själv är direkt an
svarig för bedömningen av överensstämmelse.
9. Personalen vid en teknisk tjänst ska iaktta tystnadsplikt
beträffande all information som den erhåller vid utförandet av
sina uppgifter enligt denna förordning eller de nationella be
stämmelser som genomför den, utom gentemot den godkän
nandemyndighet som utnämner tjänsten eller när det krävs
enligt unionsrätten eller nationell rätt. Äganderätten ska vara
skyddad.
Artikel 58
Dotterbolag och underentreprenörer till tekniska tjänster
1. De tekniska tjänsterna får lägga ut delar av den verksam
het för vilken de utnämnts i enlighet med artikel 59.1 på under
entreprenad eller låta verksamheten utföras av ett dotterbolag
endast efter medgivande från den godkännandemyndighet som
utnämnt tjänsten.
2. Om en teknisk tjänst lägger ut specifika uppgifter med
anknytning till de verksamhetskategorier som den utnämnts
att utföra eller om den anlitar ett dotterbolag ska den se till
att underentreprenören eller dotterbolaget uppfyller kraven i
artikel 57 och informera den godkännandemyndighet som ut
nämnt tjänsten om detta.
3. De tekniska tjänsterna ska ta det fulla ansvaret för alla
uppgifter som utförs av dess underentreprenörer och dotterbo
lag, oavsett var de är etablerade.
4. De tekniska tjänsterna ska se till att den utnämnande
godkännandemyndigheten har tillgång till de relevanta handling
arna rörande bedömningen av underentreprenörens eller dotter
bolagets kvalifikationer och de uppgifter som de har utfört.
Artikel 59
Utnämning av tekniska tjänster
1. Beroende på kompetensområde ska de tekniska tjänsterna
utnämnas för en eller flera av följande verksamhetskategorier:
a) kategori A: Tekniska tjänster som i sina egna anläggningar
genomför de provningar som avses i denna förordning och i
de akter som förtecknas i bilaga I.
b) kategori B: Tekniska tjänster som övervakar de provningar
som avses i denna förordning och i de akter som förtecknas
i bilaga I och som utförs i tillverkarens anläggningar eller i
en tredje parts anläggningar.
c) kategori C: Tekniska tjänster som regelbundet bedömer och
övervakar tillverkarens rutiner för kontroll av produktions
överensstämmelsen.
d) kategori D: Tekniska tjänster som övervakar eller genomför
provningar eller inspektioner för övervakningen av produk
tionsöverensstämmelse.
2. En godkännandemyndighet kan utnämnas till teknisk
tjänst för en eller flera av de verksamheter som avses i punkt 1.
3. Andra tekniska tjänster än de som har utnämnts av ett
tredjeland i enlighet med artikel 60 får anmälas som teknisk
tjänst i den mening som avses i artikel 63, men endast om ett
sådant godtagande av tekniska tjänster föreskrivs i ett bilateralt
avtal mellan unionen och det berörda tredjelandet. Detta ska
inte hindra en teknisk tjänst som är etablerad enligt en med
lemsstats nationella rätt i enlighet med artikel 57.2 från att
etablera dotterbolag i tredjeländer, förutsatt att dotterbolagen
står under den utnämnda tekniska tjänstens direkta ledning
och kontroll.
Artikel 60
Tillverkarens ackrediterade interna tekniska tjänster
1. En tillverkares ackrediterade interna tekniska tjänst får ut
nämnas endast för verksamhet i kategori A med avseende på
tekniska krav för vilka självprovning är tillåten i enlighet med
en delegerad akt som antagits enligt denna förordning. Den
tekniska tjänsten ska utgöra en separat och urskiljbar del av
företaget och får inte medverka i konstruktion, tillverkning,
leverans eller underhåll av de fordon, system, komponenter eller
separata tekniska enheter som den ska bedöma.
2. En ackrediterad intern teknisk tjänst ska uppfylla följande
krav:
a) Utöver att vara utnämnd av en medlemsstats godkännande
myndighet ska den vara ackrediterad av ett nationellt ackre
diteringsorgan enligt definitionen i artikel 2 led 11 i förord
ning (EG) nr 765/2008 och i enlighet med de standarder och
det förfarande som avses i artikel 61 i den här förordningen.
SV
L 60/34
Europeiska unionens officiella tidning
2.3.2013
Prop. 2015/16:31
Bilaga 1
133
b) Den ackrediterade interna tekniska tjänsten och dess perso
nal ska vara organisatoriskt åtskilda från det företag som de
är en del av och ha rapporteringsmetoder som säkerställer
att de är opartiska, och de ska styrka detta för det berörda
nationella ackrediteringsorganet.
c) Varken den ackrediterade interna tekniska tjänsten eller dess
personal får delta i någon verksamhet som kan påverka deras
objektivitet och integritet i samband med de verksamhets
kategorier för vilka den utnämnts.
d) Den ackrediterade interna tekniska tjänsten ska tillhandahålla
sina tjänster enbart till det företag som den är en del av.
3. En ackrediterad intern teknisk tjänst behöver inte anmälas
till kommissionen enligt artikel 63, men information om dess
ackreditering ska lämnas av det företag som den är en del av,
eller av det nationella ackrediteringsorganet, till den utnäm
nande godkännandemyndigheten på den myndighetens begäran.
Artikel 61
Förfaranden för fastställande av prestandakrav och
bedömning av tekniska tjänster
För att se till att tekniska tjänster uppfyller samma högt ställda
prestandakrav i alla medlemsstater ska kommissionen ges befo
genhet att anta delegerade akter i enlighet med artikel 71 med
avseende på de krav som de tekniska tjänsterna måste uppfylla
och förfarandet för bedömning av dem i enlighet med artikel 62
och ackreditering av dem i enlighet med artikel 60.
Artikel 62
Bedömning av de tekniska tjänsternas kompetens
1. Den utnämnande godkännandemyndigheten ska upprätta
en bedömningsrapport som visar att den tekniska tjänst som
önskar utnämnas har bedömts med avseende på dess efterlev
nad av kraven i denna förordning och de delegerade akter som
antagits enligt denna förordning. Den rapporten kan inbegripa
ett ackrediteringsintyg som utfärdats av ett ackrediteringsorgan.
2. Bedömningen som den rapport som avses i punkt 1 byg
ger på ska utföras i enlighet med bestämmelserna i en delegerad
akt som antas enligt artikel 61. Bedömningsrapporten ska ses
över minst vart tredje år.
3.
Bedömningsrapporten ska på begäran översändas till kom
missionen. I detta fall, och om bedömningen inte bygger på ett
intyg om ackreditering utfärdat av ett nationellt ackrediterings
organ som intygar att den tekniska tjänsten uppfyller kraven i
denna förordning, ska den utnämnande godkännandemyndighe
ten förse kommissionen med dokumentation som styrker den
tekniska tjänstens kompetens och de åtgärder som vidtagits för
att se till att den tekniska tjänsten övervakas regelbundet av den
utnämnande godkännandemyndigheten och uppfyller kraven i
denna förordning och de delegerade akter som antas enligt
denna förordning.
4. Den godkännandemyndighet som avser att utnämnas till
teknisk tjänst i enlighet med artikel 59.2 ska visa att den upp
fyller tillämpliga krav genom dokumentation i form av en be
dömning utförd av bedömare som är oberoende i förhållande
till den verksamhet som bedöms. Sådana bedömare kan komma
från samma organisation under förutsättning att de är obero
ende i förhållande till den personal som utför den verksamhet
som är föremål för bedömning.
5. En ackrediterad intern teknisk tjänst ska uppfylla de rele
vanta bestämmelserna i denna artikel.
Artikel 63
Anmälningsförfaranden
1. Medlemsstaterna ska till kommissionen anmäla namn,
adress, inbegripet elektronisk adress, ansvariga personer samt
verksamhetskategori för varje teknisk tjänst som de har ut
nämnt, samt alla senare ändringar av dessa utnämnda tjänster.
Av denna anmälan ska det framgå vilka områden i förteck
ningen i bilaga I som de tekniska tjänsterna har utnämnts för.
2. En teknisk tjänst får utföra den verksamhet som avses i
artikel 59.1 för den utnämnande godkännandemyndigheten
som ansvarar för typgodkännandet enbart om detta på förhand
har anmälts till kommissionen i enlighet med punkt 1 i den här
artikeln.
3. Samma tekniska tjänst får utnämnas av flera utnämnande
godkännandemyndigheter och anmälas av dessa godkännande
myndigheters medlemsstater oberoende av vilken kategori eller
vilka kategorier av verksamheter som den kommer att bedriva i
enlighet med artikel 59.1.
4. Kommissionen ska informeras om alla senare relevanta
ändringar av den utnämnda tjänsten.
5. Om en viss organisation eller ett visst behörigt organ, vars
verksamhet inte omfattas av artikel 59.1, behöver utnämnas för
tillämpning av en akt som förtecknas i bilaga I, ska anmälan
göras enligt den här artikeln.
6. Kommissionen ska på sin webbplats offentliggöra en för
teckning och närmare uppgifter om de tekniska tjänster som
anmälts i enlighet med denna artikel.
SV
2.3.2013
Europeiska unionens officiella tidning
L 60/35
134
Prop. 2015/16:31
Bilaga 1
Artikel 64
Ändringar av utnämningar
1. Om en utnämnande godkännandemyndighet har konsta
terat eller har informerats om att en teknisk tjänst som den
utnämnt inte längre uppfyller de krav som anges i denna för
ordning eller att den underlåter att fullgöra sina skyldigheter,
ska myndigheten begränsa eller återkalla utnämningen tillfälligt
eller slutgiltigt, beroende på hur allvarlig underlåtenheten att
uppfylla kraven eller fullgöra skyldigheterna är. Den medlems
stat som har anmält denna tekniska tjänst ska omedelbart un
derrätta kommissionen om detta. Kommissionen ska på mot
svarande sätt ändra de offentliggjorda uppgifter som avses i
artikel 63.6.
2. I händelse av begränsning eller tillfällig eller slutgiltig åter
kallelse av en utnämning, eller om den tekniska tjänsten har
upphört med verksamheten, ska den utnämnande godkännan
demyndigheten vidta lämpliga åtgärder för att säkerställa att den
tekniska tjänstens akter antingen behandlas av en annan teknisk
tjänst eller hålls tillgängliga för den utnämnande godkännande
myndigheten eller för marknadstillsynsmyndigheterna på deras
begäran.
Artikel 65
Ifrågasättande av de tekniska tjänsternas kompetens
1. Kommissionen ska undersöka alla fall där den tvivlar på
att en teknisk tjänst har erforderlig kompetens eller att en tek
nisk tjänst fortsatt uppfyller de krav och fullgör de skyldigheter
som den omfattas av, och även alla fall där den gjorts uppmärk
sam på att det föreligger sådana tvivel.
2. Den utnämnande godkännandemyndighetens medlemsstat
ska på begäran ge kommissionen all information om grunderna
för att utnämna eller bibehålla utnämningen av den berörda
tjänsten.
3. Kommissionen ska se till att all känslig information som
erhålls under dess undersökningar behandlas konfidentiellt.
4. Om kommissionen konstaterar att en teknisk tjänst inte
uppfyller eller inte längre uppfyller utnämningskraven, ska den
meddela detta till den utnämnande godkännandemyndighetens
medlemsstat, i syfte att, i samarbete med den medlemsstaten,
fastställa vilka korrigerande åtgärder som krävs, och anmoda
den medlemsstaten att vidta de korrigerande åtgärderna, inbegri
pet, vid behov, återkallande av utnämningen.
Artikel 66
Krav avseende de tekniska tjänsternas verksamhet
1. Tekniska tjänster ska utföra de verksamhetskategorier för
vilka de utnämnts av den utnämnande godkännandemyndighe
ten och i enlighet med de bedömnings- och provningsförfaran
den som fastställs i denna förordning och i de akter som för
tecknas i bilaga I.
Tekniska tjänster ska övervaka eller ska själva genomföra de
provningar som krävs för godkännande eller inspektioner enligt
denna förordning eller i någon av de akter som förtecknas i
bilaga I, utom i de fall där alternativa förfaranden medges. De
tekniska tjänsterna ska inte genomföra provningar, bedöm
ningar eller inspektioner för vilka de inte vederbörligen har
utnämnts av sin godkännandemyndighet.
2. Tekniska tjänsterna ska alltid
a) låta sin utnämnande godkännandemyndighet, om det är
lämpligt, närvara vid förfarandet för bedömning av överens
stämmelse, och
b) utan att det påverkar tillämpningen av artiklarna 57.9 och
67, förse sin utnämnande godkännandemyndighet med så
dan information som kan komma att begäras om de verk
samhetskategorier som omfattas av denna förordnings till
lämpningsområde.
3. Om en teknisk tjänst konstaterar att en tillverkare inte
uppfyller kraven i denna förordning, ska den rapportera detta
till den utnämnande godkännandemyndigheten så att den ut
nämnande godkännandemyndigheten ålägger tillverkaren att
vidta lämpliga korrigerande åtgärder, och följaktligen inte utfär
dar typgodkännandeintyg, om inte lämpliga korrigerande åtgär
der vidtagits på ett sätt som godkännandemyndigheten godkän
ner.
4. Om en teknisk tjänst, som agerar för den utnämnande
godkännandemyndighetens räkning, under sin övervakning av
produktionsöverensstämmelsen efter det att ett typgodkännan
deintyg utfärdats konstaterar att ett fordon, ett system, en kom
ponent eller en separat teknisk enhet inte längre överensstäm
mer med denna förordning, ska den rapportera detta till den
utnämnande godkännandemyndigheten. Godkännandemyndig
heten ska vidta de lämpliga åtgärder som föreskrivs i artikel 28.
Artikel 67
Informationskrav för de tekniska tjänsterna
1. De tekniska tjänsterna ska underrätta sin utnämnande
godkännandemyndighet om följande:
a) Varje upptäckt bristande överensstämmelse som kan för
anleda att ett intyg om typgodkännande måste avslås, be
gränsas eller återkallas tillfälligt eller slutgiltigt.
b) Alla omständigheter som inverkar på utnämningens räckvidd
och villkor.
c) Varje begäran från marknadstillsynsmyndigheterna om infor
mation om deras verksamheter.
2. På sin utnämnande godkännandemyndighets begäran ska
de tekniska tjänsterna tillhandahålla information om verksam
heterna inom ramen för utnämningen, och om all annan verk
samhet som de utför, inklusive gränsöverskridande verksamhet
och underentreprenad.
SV
L 60/36
Europeiska unionens officiella tidning
2.3.2013
Prop. 2015/16:31
Bilaga 1
135
KAPITEL XVII
GENOMFÖRANDEAKTER OCH DELEGERADE AKTER
Artikel 68
Genomförandeakter
I syfte att uppnå målen i denna förordning och för att fastställa
enhetliga villkor för genomförandet av denna förordning ska
kommissionen, i enlighet med det granskningsförfarande som
avses i artikel 69.2, anta genomförandeakter om fastställande av
följande genomförandeåtgärder:
a) Mallar för den informationshandling och det underlag som
avses i artikel 22.
b) Det numreringssystem för EU-typgodkännandeintyg som
avses i artikel 24.4.
c) Mallen för det EU-typgodkännandeintyg som avses i arti
kel 25.2.
d) Den mall för provningsresultat som bifogas det EU-typgod
kännandeintyg som avses i artikel 25.3.
e) Den mall för förteckningen över tillämpliga krav eller akter
som avses i artikel 25.6.
f) De allmänna krav avseende provningsrapportens format
som avses i artikel 27.1.
g) Mallen för det intyg om överensstämmelse som avses i
artikel 33.2.
h) Mallen för det EU-typgodkännandemärke som avses i arti
kel 34.
i) De tillstånd för att bevilja EU-typgodkännande som innebär
undantag för ny teknik eller nya principer som avses i
artikel 35.3.
j) De mallar för det typgodkännandeintyg och det intyg om
överensstämmelse med avseende på ny teknik eller nya
principer som avses i artikel 35.4.
k) De tillstånd för medlemsstater att förlänga typgodkännan
dets giltighetstid som avses i artikel 36.2.
l) Den förteckning över delar eller utrustning som avses i
artikel 45.2.
m) Den mall och det numreringssystem för intyg som avses i
artikel 46.3 samt aspekter som rör det godkännandeför
farande som avses i den artikeln.
n) Mallen för det intyg som tillhandahåller godkännandemyn
digheten uppgifter som styrker efterlevnad som avses i ar
tikel 53.8.
Artikel 69
Kommittéförfarande
1. Kommissionen ska biträdas av tekniska kommittén för
jordbruksfordon. Denna kommitté ska vara en kommitté i
den mening som avses i förordning (EU) nr 182/2011.
2. När det hänvisas till denna punkt ska artikel 5 i förord
ning (EU) nr 182/2011 tillämpas.
Om kommittén inte avger något yttrande, ska kommissionen
inte anta utkastet till genomförandeakt och artikel 5.4 tredje
stycket i förordning (EU) nr 182/2011 ska tillämpas.
Artikel 70
Ändring av bilagorna
Utan att det påverkar tillämpningen av andra bestämmelser i
denna förordning avseende ändring av bilagorna ska kommis
sionen även ges befogenhet att anta delegerade akter i enlighet
med artikel 71 med avseende på ändringar av bilaga I för att
införa hänvisningar till rättsakter och ta hänsyn till rättelser.
Artikel 71
Utövande av delegering
1. Befogenheten att anta delegerade akter ges till kommissio
nen med förbehåll för de villkor som anges i denna artikel.
2. Den befogenhet att anta delegerade akter som avses i
artiklarna 17.5, 18.4, 19.6, 20.8, 27.6, 28.6, 45.4, 49.3, 53.12,
61 och 70 ska ges till kommissionen för en period av fem år
från och med den 22 mars 2013.
3. Den delegering av befogenhet som avses i artiklarna 17.5,
18.4, 19.6, 20.8, 27.6, 28.6, 45.4, 49.3, 53.12, 61 och 70 får
när som helst återkallas av Europaparlamentet eller rådet. Ett
beslut om återkallelse innebär att delegeringen av den befogen
het som anges i beslutet upphör att gälla. Beslutet får verkan
dagen efter det att det offentliggörs i Europeiska unionens officiella
tidning, eller vid ett senare i beslutet angivet datum. Det påver
kar inte giltigheten av delegerade akter som redan har trätt i
kraft.
4. Så snart som kommissionen antar en delegerad akt ska
den samtidigt delge Europaparlamentet och rådet denna.
SV
2.3.2013
Europeiska unionens officiella tidning
L 60/37
136
Prop. 2015/16:31
Bilaga 1
5. En delegerad akt som antas enligt artiklarna 17.5, 18.4,
19.6, 20.8, 27.6, 28.6, 45.4, 49.3, 53.12, 61 och 70 ska träda i
kraft endast om varken Europaparlamentet eller rådet har gjort
invändningar mot den delegerade akten inom en period av två
månader från den dag då akten delgavs Europaparlamentet och
rådet, eller om både Europaparlamentet och rådet, före ut
gången av den perioden, har underrättat kommissionen om
att de inte kommer att invända. Denna period ska förlängas
med två månader på Europaparlamentets eller rådets initiativ.
KAPITEL XVIII
SLUTBESTÄMMELSER
Artikel 72
Sanktioner
1. Medlemsstaterna ska fastställa sanktioner för ekonomiska
aktörer vid överträdelser av denna förordning och de delegerade
akter eller genomförandeakter som antas enligt denna förord
ning. De ska vidta alla nödvändiga åtgärder för att se till att
sanktionerna tillämpas. Sanktionerna ska vara effektiva, propor
tionella och avskräckande. Medlemsstaterna ska anmäla dessa
bestämmelser till kommissionen senast den 23 mars 2015
och ska utan dröjsmål meddela eventuella ändringar som på
verkar bestämmelserna.
2.
Bland annat följande överträdelser ska medföra sanktioner:
a) Lämnande av falsk uppgift under godkännandeförfarandet
eller förfaranden som leder till återkallande.
b) Förfalskning av provningsresultat för typgodkännande eller
för överensstämmelse för fordon i drift.
c) Undanhållande av uppgifter eller tekniska specifikationer
som kan leda till att typgodkännandet återkallas, avslås eller
dras in.
d) Användning av manipulationsanordningar.
e) Vägran att lämna ut uppgifter.
f) Ekonomiska aktörer som tillhandahåller fordon, system,
komponenter eller separata tekniska enheter på marknaden
som omfattas av kraven på godkännande, utan att ett sådant
godkännande beviljats, eller som med denna avsikt förfalskar
handlingar eller märkningar.
Artikel 73
Övergångsbestämmelser
1. Utan att det påverkar tillämpningen av andra bestämmel
ser i denna förordning ska denna förordning inte innebära att
EU-typgodkännanden som beviljats fordon eller system, kom
ponenter eller separata tekniska enheter före den 1 januari 2016
blir ogiltiga.
2. Godkännandemyndigheterna ska fortsätta att bevilja ut
ökningar av godkännanden av de fordon, system, komponenter
eller separata tekniska enheter som avses i punkt 1 i enlighet
med direktiv 2003/37/EG och de direktiv som förtecknas i
artikel 76.1. Sådana godkännanden ska emellertid inte användas
i syfte att erhålla ett typgodkännande av komplett fordon i
enlighet med denna förordning.
3. Genom undantag från denna förordning får nya system,
komponenter, separata tekniska enheter eller fordon av typer
som erhållit typgodkännande av komplett fordon i enlighet
med direktiv 2003/37/EG fortsätta att registreras, släppas ut
på marknaden eller tas i bruk fram till den 31 december 2017.
Nya fordon av typer som inte omfattades av något typgodkän
nande enligt direktiv 2003/37/EG får också fortsätta att regi
streras eller tas i bruk fram till det datumet i enlighet med
lagstiftningen i den medlemsstat där de ska tas i bruk eller
registreras.
I ett sådant fall får de nationella myndigheterna inte förbjuda,
begränsa eller hindra registrering, utsläppande på marknaden
eller ibruktagande av fordon som överensstämmer med den
godkända typen.
Artikel 74
Rapport
1. Senast den 31 december 2019 ska medlemsstaterna un
derrätta kommissionen om tillämpningen av de typgodkännan
deförfaranden som föreskrivs i denna förordning.
2. På grundval av den information som lämnas i enlighet
med punkt 1 ska kommissionen lägga fram en rapport för
Europaparlamentet och rådet om tillämpningen av denna för
ordning senast den 31 december 2020.
Artikel 75
Översyn
1. Senast den 31 december 2022 ska kommissionen lägga
fram en rapport för Europaparlamentet och rådet om de frågor
som avses i punkt 3.
2. Rapporten ska grundas på samråd med berörda parter och
ska beakta befintliga närbesläktade europeiska och internatio
nella standarder.
3. Senast den 31 december 2021 ska medlemsstaterna rap
portera till kommissionen i fråga om
a) antalet enskilda godkännanden som den aktuella medlems
statens nationella myndigheter beviljat per år för fordon som
omfattas av denna förordning före deras första registrering
sedan den 1 januari 2016,
SV
L 60/38
Europeiska unionens officiella tidning
2.3.2013
Prop. 2015/16:31
Bilaga 1
137
b) de nationella kriterier som låg till grund för dessa godkän
nanden om dessa kriterier avviker från de krav som är ob
ligatoriska för ett EU-typgodkännande.
4. Rapporten ska vid behov åtföljas av lagstiftningsförslag
och ska behandla införlivandet av enskilda godkännanden i
denna förordning på grundval av harmoniserade krav.
Artikel 76
Upphävande
1. Utan att det påverkar artikel 73.2 i denna förordning, ska
direktiv 2003/37/EG samt direktiven 74/347/EEG, 76/432/EEG,
76/763/EEG, 77/537/EEG, 78/764/EEG, 80/720/EEG,
86/297/EEG, 86/298/EEG, 86/415/EEG, 87/402/EEG,
2000/25/EG, 2009/57/EG, 2009/58/EG, 2009/59/EG,
2009/60/EG, 2009/61/EG, 2009/63/EG, 2009/64/EG,
2009/66/EG, 2009/68/EG, 2009/75/EG, 2009/76/EG och
2009/144/EG upphöra att gälla med verkan från och med
den 1 januari 2016.
2. Hänvisningar till de upphävda direktiven ska anses som
hänvisningar till denna förordning och vad gäller direktiv
2003/37/EG läsas enligt jämförelsetabellen i bilaga III.
Artikel 77
Ändring av direktiv 2006/42/EG
Artikel 1.2 e första strecksatsen i direktiv 2006/42/EG ska er
sättas med följande text:
”— jordbruks- och skogsbrukstraktorer, utom maskiner
monterade på sådana fordon,”.
Artikel 78
Ikraftträdande och tillämpning
1. Denna förordning träder i kraft den tjugonde dagen efter
det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tid
ning.
2. Den ska tillämpas från och med 1 januari 2016.
Från och med den 22 mars 2013 får nationella myndigheter,
efter en begäran från en tillverkare, inte vägra att bevilja ett EU-
typgodkännande eller ett nationellt typgodkännande för en ny
fordonstyp, eller förbjuda registrering, utsläppande på mark
naden eller ibruktagande av ett nytt fordon om det berörda
fordonet uppfyller kraven i denna förordning och de delegerade
akter och genomförandeakter som antas enligt denna förord
ning.
Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.
Utfärdad i Strasbourg den 5 februari 2013.
På Europaparlamentets vägnar
M. SCHULZ
Ordförande
På rådets vägnar
L. CREIGHTON
Ordförande
SV
2.3.2013
Europeiska unionens officiella tidning
L 60/39
138
Prop. 2015/16:31
Bilaga 1
BILAGA I
FÖRTECKNING
ÖVER
KRAV
FÖR EU-TYPGODKÄNNANDE
AV
FORDON
Nr
Artikel
Område
Rättsakt
MF
Fordonskategori
T1a
T1b
T2a
T2b
T3a
T3b
T4.1a
T4.1b
(+)
T4.2a
T4.2b
(+)
T4.3a
T4.3b
Cirka
Cb (++)
Ra
Rb
Sa
Sb
1
17.2 a
Fordonets meka
niska hållfasthet
RVFSR
X
X
X X
X
X
X X
X
X X
X
I
I X
X X
X
2
17.2 b
Högsta
hastighet för
fordonet, varvtalsregulator och fartbegräns
ningsanordningar
RVFSR
X
X
X X
X
X
X X
X
X X
X
I
I ET
ET ET
ET
3
17.2 b
Bromsar och bromskoppling för släpfordon
RVBR
X
X
X X
X
X
X X
X
X X
X
X X X X X
X
4
17.2 b
Styrning
för snabba
traktorer
RVFSR (grundad på ECE 79
REV [nytt
nummer])
Y ET
X
ET
X
ET
X
ET
X ET
X
ET
X
ET
I
ET
ET ET
ET
5
17.2 b
Styrning
RVFSR
Y
X
ET
X
ET
X
ET
X
ET
X
ET
X ET
I
ET
ET ET ET
ET
6
17.2 b
Hastighetsmätare
X
X
X X
X
X
X X
X
X X
X
X X
ET
ET ET
ET
7
17.2 c
Siktfält och vindrutetorkare
RVFSR (grundad på ECE 71
REV. 1)
Y X
X
X X
X
X
X X
X
X X
X
I
I ET
ET ET
ET
SV
L 60/40
Europeiska unionens officiella tidning
2.3.2013
Prop. 2015/16:31
Bilaga 1
139
Nr
Artikel
Område
Rättsakt
MF
Fordonskategori
T1a
T1b
T2a
T2b
T3a
T3b
T4.1a
T4.1b
(+)
T4.2a
T4.2b
(+)
T4.3a
T4.3b
Cirka
Cb (++)
Ra
Rb
Sa
Sb
8
17.2 c
Glasytor
RVFSR
(grundad
på ECE
43 Rev2
Am3 Sup11)
X X
X X
X
X
X X
X
X X
X
I
I ET
ET ET
ET
9
17.2 c
Backspeglar
RVFSR
Y
X
X
X X
ET
X
X X
X
X X
X
I
I ET
ET ET
ET
10
17.2 c
Informationssystem
för föraren
RVFSR
Y
X
X
X X
X
X
X X
X
X X
X
I
I ET
ET ET
ET
11
17.2 d
Belysning,
ljussigna
leringsanordningar och
deras ljuskällor
RVFSR (grundad på ECE 3 Rev3
Am1 Sup11;
ECE 4 Rev4
Sup14;
ECE 5 tillägg
7 till
ändringsserie 02;
ECE
6
Rev4
Sup17;
ECE
7
Rev4
Sup15; ECE
19
Rev5 Sup1; ECE
23
Rev2 Sup15;
ECE 31
tillägg
7 till
ändringsserie 02; ECE
37 tillägg
36 till
ändringsserie 03; ECE 38
Rev2
Sup14; ECE
98
Rev1 Sup11;
ECE 99
tillägg
6 till
föreskrifternas ursprungliga lydelse; ECE 112 ändringsserie 01; ECE 113
tillägg
9 till
föreskrifternas ursprungliga lydelse)
Y X
X
X X
X
X
X X
X
X X
X
X X X X X
X
SV
2.3.2013
Europeiska unionens officiella tidning
L 60/41
140
Prop. 2015/16:31
Bilaga 1
Nr
Artikel
Område
Rättsakt
MF
Fordonskategori
T1a
T1b
T2a
T2b
T3a
T3b
T4.1a
T4.1b
(+)
T4.2a
T4.2b
(+)
T4.3a
T4.3b
Cirka
Cb (++)
Ra
Rb
Sa
Sb
12
17.2 d
Installation av belysning
RVFSR (grundad på ECE 86 Am [nytt
nummer])
X X
X X
X
X
X X
X
X X
X
I
I X
X X
X
13
17.2 e
Skydd för
förare
och
passagerare, in
begripet inredning, huvudstöd, säker
hetsbälten och dör
rar
RVFSR
X
X
X X
X
X
X
X
X
X X
X
I
I ET
ET ET
ET
14
17.2 f
Fordonets yttre
och
tillbehör
RVFSR
X
X
X X
X
X
X X
X
X X
X
X X X X X
X
15
17.2 g
Elektromagnetisk
kompatibilitet
RVFSR
Y
X
X
X X
X
X
X X
X
X X
X
I
I ET
ET ET
ET
16
17.2 h
Hörbara varnings
anordningar
RVFSR
Y
X
X
X X
X
X
X X
X
X X
X
I
I ET
ET ET
ET
17
17.2 i
Värmesystem
RVFSR
Y
X
X
X X
X
ET
X
X
X
X X
X
I
I ET
ET ET
ET
18
7.2
j
Anordningar mot obehörig
använd
ning
RVFSR
Y
(en
dast för ka
tegori T och
C)
X X
X X
X
X
X X
X
X X
X
I
I Z
Z X
X
SV
L 60/42
Europeiska unionens officiella tidning
2.3.2013
Prop. 2015/16:31
Bilaga 1
141
Nr
Artikel
Område
Rättsakt
MF
Fordonskategori
T1a
T1b
T2a
T2b
T3a
T3b
T4.1a
T4.1b
(+)
T4.2a
T4.2b
(+)
T4.3a
T4.3b
Cirka
Cb (++)
Ra
Rb
Sa
Sb
19
17.2 k
Registreringsskylt
RVFSR
X
X
X X
X
X
X X
X
X X
X
I
I X
X X
X
20
17.2 k
Obligatorisk
skylt
och märkning
RVFSR
X
X
X X
X
X
X X
X
X X
X
I
I X
X X
X
21
17.2 l
Mått
och släpfor
donsmassa
RVFSR
X
X
X X
X
X
X
X
X
X X
X
I
I X
X X
X
22
17.2 l
Största tillåtna massa, lastat
RVFSR
X
X
X X
X
X
X X
X
X X
X
X X X X X
X
23
17.2 l
Ballastmassor
RVFSR
X
X
X X
ET
ET
X
X
X
X X
X
I
I ET
ET ET
ET
24
17.2 m
Säkerhet i
elektriska
system
RVFSR
X
X
X X
X
X
X X
X
X X
X
X X X X X
X
25
17.2 a, 17.2 m, 18.2 l
Bränsletank
RVFSR
X
X
X X
X
X
X X
X
X X
X
X X
ET
ET ET
ET
26
17.2 n
Bakre skydd
RVFSR
ET
ET
ET
ET
ET
ET
ET
ET ET
ET
ET
ET
ET
ET
X
X
ET
ET
SV
2.3.2013
Europeiska unionens officiella tidning
L 60/43
142
Prop. 2015/16:31
Bilaga 1
Nr
Artikel
Område
Rättsakt
MF
Fordonskategori
T1a
T1b
T2a
T2b
T3a
T3b
T4.1a
T4.1b
(+)
T4.2a
T4.2b
(+)
T4.3a
T4.3b
Cirka
Cb (++)
Ra
Rb
Sa
Sb
27
17.2 o
Sidoskydd
RVFSR
ET
ET
ET
ET
ET
ET
ET
ET ET
ET
ET
ET
ET
ET
ET
X
ET
ET
28
17.2 p
Lastplattformar
RVFSR
X
X
X X
X
X
X X
X
X X
X
I
I ET
ET ET
ET
29
17.2 q
Bogseringsanord
ningar
RVFSR
X
X
X X
X
X
X X
X
X X
X
I
I ET
ET ET
ET
30
17.2 r
Däck
RVFSR
(grundad
på ECE
106 Am5 Sup6)
X X
X X
X
X
X X
X
X X
X
ET
ET
X
X X
X
31
17.2 s
Stänkskyddsanord
ningar
RVFSR
Y
ET
X
ET
X
ET
X
ET
X ET
X
ET
X
ET
ET
ET
X
ET
ET
32
17.2 t
Backväxel
RVFSR
X
X
X X
X
X
X X
X
X X
X
X X
ET
ET ET
ET
33
17.2 u
Band
RVFSR
ET
ET
ET
ET
ET
ET
ET
ET ET
ET
ET
ET
X
X
ET
ET ET
ET
34
17.2 v
Mekaniska kopp
lingsanordningar
RVFSR
X
X
X X
X
X
X
X
X X
X
I
I X
X X
X
SV
L 60/44
Europeiska unionens officiella tidning
2.3.2013
Prop. 2015/16:31
Bilaga 1
143
Nr
Artikel
Område
Rättsakt
MF
Fordonskategori
T1a
T1b
T2a
T2b
T3a
T3b
T4.1a
T4.1b
(+)
T4.2a
T4.2b
(+)
T4.3a
T4.3b
Cirka
Cb (++)
Ra
Rb
Sa
Sb
35
18.2 a
Överrullningsskydd
RVCR (provning
srapport
som alt.
till den rapport
som avser
OECD-kod 3,
i
dess
ändrade lydelse)
X X
ET
ET
ET
ET
ET
ET
X
X X
X
ET
ET
ET ET ET
ET
36
18.2 a
Överrullningsskydd
(lagt
band)
RVCR (provning
srapport
som alt.
till den rapport
som avser
OECD-kod 8,
i
dess
ändrade lydelse)
ET
ET
ET
ET
ET
ET
ET
ET ET
ET
ET
ET
X
X
ET
ET ET
ET
37
18.2 a
Överrullningsskydd
(statisk
provning)
RVCR (provning
srapport
som alt.
till den rapport
som avser
OECD-kod 4,
i
dess
ändrade lydelse)
X X
ET
ET
ET
ET
ET
ET
X
X X
X
X X
ET
ET ET
ET
38
18.2 a
Överrullningsskydd,
främre (smalspå
riga
traktorer)
RVCR (provning
srapport
som alt.
till den rapport
som avser
OECD-kod 6,
i
dess
ändrade lydelse)
ET
ET
X
X
X
X
ET
ET ET
ET
X X
ET
ET
ET ET ET
ET
39
18.2 a
Överrullningsskydd,
bakre (smalspåriga traktorer)
RVCR (provning
srapport
som alt.
till den rapport
som avser
OECD-kod 7,
i
dess
ändrade lydelse)
ET
ET
X
X
X
X
ET
ET ET
ET
X X
ET
ET
ET ET ET
ET
40
18.2 b
Skydd mot
fallande
föremål
RVCR (provning
srapport
som alt.
till den rapport
som
avser OECD-kod
10,
i dess ändrade
lydelse)
X X
X X
X
X
X X
X
X X
X
I
I ET
ET ET
ET
SV
2.3.2013
Europeiska unionens officiella tidning
L 60/45
144
Prop. 2015/16:31
Bilaga 1
Nr
Artikel
Område
Rättsakt
MF
Fordonskategori
T1a
T1b
T2a
T2b
T3a
T3b
T4.1a
T4.1b
(+)
T4.2a
T4.2b
(+)
T4.3a
T4.3b
Cirka
Cb (++)
Ra
Rb
Sa
Sb
41
18.2 c
Passagerarsäten
RVCR
X X
ET
ET
X
X
X X
X
X X
X
I
I ET
ET ET
ET
42
18.2 d
Bullernivå för föraren
RVCR
X X
X X
X
X
X X
X
X X
X
X X
ET
ET ET
ET
43
18.2 e
Förarsäte och position
RVCR
X X
X X
X
X
X X
X
X X
X
I
I ET
ET ET
ET
44
18.2 f
Förarutrymme, till
träde till förarsäte
RVCR
X X
X X
X
X
X X
X
X X
X
I
I ET
ET ET
ET
45
18.2 g
Kraftuttag
RVCR
X X
X X
X
X
X X
X
X X
X
X X
ET
ET ET
ET
46
18.2 h
Skydd av transmission
RVCR
X X
X X
X
X
X X
X
X X
X
X X
ET
ET ET
ET
47
18.2 i
Fastsättningspunkter
för säkerhetsbälten
RVCR (provning
srapport
som alt.
till den rapport
som
avser OECD-koderna
3,
4, 6, 7,
8; i dess
ändrade lydelse)
X X
X X
X
X
X X
X
X X
X
I
I ET
ET ET
ET
48
18.2 j
Säkerhetsbälten
RVCR
X X
X X
X
X
X X
X
X X
X
I
I ET
ET ET
ET
SV
L 60/46
Europeiska unionens officiella tidning
2.3.2013
Prop. 2015/16:31
Bilaga 1
145
Nr
Artikel
Område
Rättsakt
MF
Fordonskategori
T1a
T1b
T2a
T2b
T3a
T3b
T4.1a
T4.1b
(+)
T4.2a
T4.2b
(+)
T4.3a
T4.3b
Cirka
Cb (++)
Ra
Rb
Sa
Sb
49
18.2 k
Skydd mot
inträng
ande föremål
RVCR
X X
X X
X
X
X X
X
X X
X
I
I ET
ET ET
ET
50
18.2 l
Avgassystem
RVCR
X X
X X
X
X
X
X
X
X X
X
X X
ET
ET ET
ET
51
18.2 l, 18.2 n, 18.2 q, 18.4
Förarhandbok
RVCR
X X
X X
X
X
X X
X
X X
X
X X X X X
X
52
18.2 o
Reglage, framför
allt
anordningar för nödstopp och auto
matiskt stopp
RVCR
X X
X X
X
X
X X
X
X X
X
I
I ET
ET ET
ET
53
18.2 p
Skydd mot
andra
mekaniska faror än dem som nämns i artikel
18.2
a,
b,
g,
k,
inbegripet skydd
mot brott på
rör
som
leder vätskor
samt
okontrollerade
rörelser
av
fordonet
RVCR
X X
X X
X
X
X X
X
X X
X
I
I Z
Z X
X
SV
2.3.2013
Europeiska unionens officiella tidning
L 60/47
146
Prop. 2015/16:31
Bilaga 1
Nr
Artikel
Område
Rättsakt
MF
Fordonskategori
T1a
T1b
T2a
T2b
T3a
T3b
T4.1a
T4.1b
(+)
T4.2a
T4.2b
(+)
T4.3a
T4.3b
Cirka
Cb (++)
Ra
Rb
Sa
Sb
54
18.2 r, 18.2 p
Skydd och skydds
anordningar
RVCR
X X
X X
X
X
X X
X
X X
X
I
I Z
Z X
X
55
18.2 l, 18.2 s, 18.2 q, 18.4
Information, varningar och märkningar
RVCR
X X
X X
X
X
X X
X
X X
X
I
I Z
Z X
X
56
18.2 t
Material och produkter
RVCR
Y
X
X
X X
X
X
X X
X
X X
X
I
I ET
ET ET
ET
57
18.2 u
Batterier
RVCR
Y
X
X
X X
X
X
X X
X
X X
X
I
I ET
ET ET
ET
58
18.4
Nödutgång
RVCR
X X
X X
X
X
X X
X
X X
X
I
I ET
ET ET
59
18.2 l, 18.4
Ventilations- och filtersystem i förarhytt
RVCR
X X
X X
X
X
X X
X
X X
X
I
I ET
ET ET
ET
60
18.4
Förbränningshastig
het på material
i
förarhytt
RVCR
X X
X X
X
X
X X
X
X X
X
I
I ET
ET ET
ET
SV
L 60/48
Europeiska unionens officiella tidning
2.3.2013
Prop. 2015/16:31
Bilaga 1
147
Nr
Artikel
Område
Rättsakt
MF
Fordonskategori
T1a
T1b
T2a
T2b
T3a
T3b
T4.1a
T4.1b
(+)
T4.2a
T4.2b
(+)
T4.3a
T4.3b
Cirka
Cb (++)
Ra
Rb
Sa
Sb
61
19.2 a
Utsläpp av
förore
ningar
REPPR (utsläppsetapper från 2000/25/EG och 97/68/EG)
X X
X X
X
Om di
rektivet är till
lämp
ligt
X
Om di
rektivet är till
lämp
ligt
X X
X
X X
X
X X
ET
ET ET
ET
62
19.2 b
Bullernivå (externt)
REPPR
(gränsvärden enl.
2009/63/EG)
Y X
X
X X
X
X
X X
X
X X
X
I
I ET
ET ET
ET
Teckenförklaring:
(+) = Om en sådan underkategori
skapats
under
den aktuella
kategorin.
(++)
=
Endast för
de underkategorier
som motsvarar
dem i kategori
T som markerats
med bokstaven b.
X =
Tillämpligt.
I =
Samma
som
för T beroende
på kategori.
Y
=
Tillämplig akt för motorfordon
godtas
om
likvärdig
i enlighet med
vad som
anges i den
delegerade akten.
Z =
Tillämplig
endast
för utbytbar dragen utrustning i kategori R
på
grund
av
att
förhållandet
mellan
den
högsta
tekniskt
tillå
tna
vikten inklusive
last och
vikten i
olastat
skick
är
lika
med
eller
större
än
3,0 (artikel
3,
definition 9).
NA = Ej
tillämpligt.
RVFSR =
Föreskrift
om
krav på funktionssäke
rhet för fordon
(Regulation on Vehicle Functional Safety Requirements
)
(delegerad akt).
RVCR =
Föreskrift
om krav
på
konstruktion
av
fordon
(Regulation on
Vehicle
Construction Requirements
)
(delegerad akt).
REPPR =
Föreskrift
om
miljökrav
och krav
på framdrivningen (
Regulation on
Environmental and Propulsion
Performance Requirements
)
(delegerad akt).
RVBR =
Föreskrift
om
krav på fordonsbromsar
(Regulation
on
Vehicle
Braking
Requirements
)
(delegerad akt).
SV
2.3.2013
Europeiska unionens officiella tidning
L 60/49
148
Prop. 2015/16:31
Bilaga 1
BILAGA II
GRÄNSER FÖR SMÅ SERIER
Antalet enheter inom en typ som får tillhandahållas på marknaden, registreras eller tas i bruk per år i varje medlemsstat
får inte överskrida nedanstående antal för varje fordonskategori.
Kategori
Enheter (för varje typ)
T 150
C 50
SV
L 60/50
Europeiska unionens officiella tidning
2.3.2013
Prop. 2015/16:31
Bilaga 1
149
BILAGA III
Jämförelsetabell
(enligt artikel 76)
Direktiv 2003/37/EG
Den här förordningen
Artikel 1
Artiklarna 1 och 2
Artikel 2
Artikel 3
Artikel 3
Artiklarna 20–23
Artikel 4
Artiklarna 22, 24 och 26
Artikel 5
Artiklarna 29–31
Artikel 6
Artiklarna 33 och 34
Artikel 7
Artiklarna 5, 38 och 40
Artikel 8.1
Artikel 8.2
Artikel 38.2
Artiklarna 35–37 och 39
Artikel 9
Artikel 37
Artikel 10
Artikel 39
Artikel 11
Artiklarna 35 och 36
Artikel 12
Artiklarna 49 och 50
Artikel 13
Artiklarna 8 och 28
Artikel 14
Artikel 24
Artikel 15
Artiklarna 41–48
Artikel 16
Artiklarna 41 och 44
Artikel 17
Artikel 44
Artikel 18
Artikel 48
Artikel 19
Artiklarna 68, 70 och 71
Artikel 20
Artikel 69
Artikel 21
Artikel 5, artiklarna 57–67
Artikel 22 —
Artikel 23 —
Artikel 24 —
Artikel 25 —
Artikel 26 —
SV
2.3.2013
Europeiska unionens officiella tidning
L 60/51
Lagförslagen i promemorian om jordbruks- och skogsbruksfordon
Författningsförslag
Förslag till lag om ändring i lagen (1972:435) om överlastavgift
Härigenom föreskrivs att 1 § lagen (1972:435) om överlastavgift ska ha följande lydelse.
Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse
1 §1
Överlastavgift tas ut enligt denna lag om
1. en lastbil, som inte är en EG-mobilkran,
2. en buss,
3. en tung terrängvagn, som är konstruerad för en högsta hastighet som överstiger 30 kilometer i timmen, eller
4. en släpvagn, som dras av en bil, en tung terrängvagn, som är konstruerad för en högsta hastighet som överstiger 30 kilometer i timmen, eller av ett motorredskap klass I
4. en släpvagn, som dras av en bil, en tung terrängvagn, som är konstruerad för en högsta hastighet som överstiger 30 kilometer i timmen, av ett motorredskap klass I eller av en traktor b
framförs på väg med högre axeltryck, boggitryck, trippelaxeltryck eller bruttovikt än som är tillåtet för fordonet, fordonståget eller vägen.
Med väg avses allmän väg, gata eller annan allmän plats. Högsta för fordonet tillåtna axeltryck, boggitryck och trippelaxeltryck bestäms med ledning av uppgiften i det senaste registreringsbeviset om den garanterade axelbelastningen.
Denna lag gäller inte i fråga om ett fordon som är registrerat i militära fordonsregistret, används hos Försvarsmakten enligt skriftligt avtal med denna eller är taget i anspråk med nyttjanderätt enligt förfogandelagen (1978:262).
Denna lag träder i kraft den 1 januari 2016.
1 Senaste lydelse 2009:1349.
Förslag till lag om ändring i körkortslagen (1998:488)
Härigenom föreskrivs att 2 kap.1, 2 och 5 §§körkortslagen (1998:488) ska ha följande lydelse.
Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse
2 kap.
1 §1
Personbil, lastbil, buss, motorcykel, moped klass I, terrängvagn och motorredskap klass I får köras endast av den som har ett gällande körkort för fordonet. Har släpfordon kopplats till en bil ska föraren ha körkortsbehörighet även för släpfordonet.
Personbil, lastbil, buss, motorcykel och moped klass I, får köras endast av den som har ett gällande körkort för fordonet. Har släpfordon kopplats till en bil ska föraren ha körkortsbehörighet även för släpfordonet.
2 §
Traktor med gummihjul och motorredskap klass II får köras på väg endast av den som har ett gällande körkort eller traktorkort, om inte körningen på väg avser en kortare sträcka för färd till eller från en arbetsplats eller mellan en gårds ägor eller för liknande ändamål.
Traktor a med gummihjul och motorredskap klass II får köras på väg endast av den som har ett gällande körkort eller traktorkort, om inte körningen på väg avser en kortare sträcka för färd till eller från en arbetsplats eller mellan en gårds ägor eller för liknande ändamål.
Terrängvagn, motorredskap klass I och traktor b får köras på väg endast av den som har ett gällande körkort med behörigheten B.
Nuvarande lydelse
5 §2
Körkortsbehörighet enligt 1 § anges i körkort med följande beteckningar.
Beteckning Körkortsbehörighet – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – A två- och trehjulig motorcykel oavsett slagvolym, effekt och förhållande mellan nettoeffekt och tjänstevikt
1 Senaste lydelse 2009:189. 2 Senaste lydelse 2012:876.
B
1. personbil med totalvikt av högst 3,5 ton och lätt lastbil samt enbart ett lätt släpfordon som är kopplat till sådan bil.
2. terrängvagn
3. motorredskap klass I
4. trehjulig motorcykel
5. fyrhjulig motorcykel
BE bil som omfattas av behörighet B och ett eller flera släpfordon som är kopplade till sådan bil, om släpfordonens sammanlagda totalvikt inte överstiger 3,5 ton. – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – –
Föreslagen lydelse
5 §
Körkortsbehörighet enligt 1 § anges i körkort med följande beteckningar.
Beteckning Körkortsbehörighet – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – A två- och trehjulig motorcykel oavsett slagvolym, effekt och förhållande mellan nettoeffekt och tjänstevikt
B
1. personbil med totalvikt av högst 3,5 ton och lätt lastbil samt enbart ett lätt släpfordon som är kopplat till sådan bil.
2. trehjulig motorcykel
3. fyrhjulig motorcykel
BE bil som omfattas av behörighet B och ett eller flera släpfordon som är kopplade till sådan bil, om släpfordonens sammanlagda totalvikt inte överstiger 3,5 ton. – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – –
Denna lag träder i kraft den 1 januari 2016.
Förslag till lag om ändring i lagen (2001:558) om vägtrafikregister
Härigenom föreskrivs att 12 och 13 §§ lagen (2001:558) om vägtrafikregister ska ha följande lydelse.
Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse
12 §1
Följande fordon skall med de undantag som anges i 13–16 och 18 §§ vara registrerade i vägtrafikregistret för att få brukas.
Följande fordon ska med de undantag som anges i 13–16 och 18 §§ vara registrerade i vägtrafikregistret för att få brukas.
1. Bilar, motorcyklar, mopeder klass I, traktorer, motorredskap klass I och terrängmotorfordon.
2. Motorredskap klass II när de används
a) för persontransport på en väg som inte är enskild, om det sker i annat fall än vid passage över vägen, vid färd kortaste sträcka till eller från ett arbetsställe för fordonet eller liknande, eller undantagsvis vid färd kortare sträcka i andra fall än som nu har nämnts,
b) för transport av gods i andra fall än som avses i 2 kap. 17 § vägtrafikskattelagen (2006:227) på en väg som inte är enskild.
3. Släpfordon som dras av bilar. 4. Släpvagnar som dras av traktorer klass I, motorredskap klass I eller tunga terrängvagnar.
4. Släpvagnar som dras av traktorer skatteklass I, motorredskap klass I eller tunga terrängvagnar.
5. Släpvagnar som dras av ett sådant motorredskap klass II som används på det sätt som anges i 2, om motorredskapets tjänstevikt är över två ton eller om motorredskapet är en till motorredskap ombyggd bil.
13 §2
Bestämmelserna i 12 § gäller inte i fråga om
1. fordon som används uteslutande inom inhägnade järnvägs- eller industriområden eller inom inhägnade tävlingsområden eller andra liknande inhägnade områden,
2 .släpvagnar som dras av traktorer, motorredskap klass II eller sådana tunga terrängvagnar som är konstruerade för en hastighet av högst 30 kilometer i timmen, om fordonen i det enskilda fallet används endast på motsvarande sätt som en traktor klass II,
2 .släpvagnar som dras av traktorer, motorredskap klass II eller sådana tunga terrängvagnar som är konstruerade för en hastighet av högst 30 kilometer i timmen, om fordonen i det enskilda fallet används endast på motsvarande sätt som en traktor skatteklass II,
1 Senaste lydelse 2006:239. 2 Senaste lydelse 2010:95.
3. fordon som brukas kortaste lämpliga väg till eller från ett besiktningsorgan enligt 4 kap. 2 § fordonslagen (2002:574) för registreringsbesiktning eller, i fråga om fordon som har förts in i Sverige för testkörning enligt 23 § första stycket 4, för kontrollbesiktning, eller fordon som brukas kortaste lämpliga väg till eller från ett provningsorgan för provning inför ett enskilt godkännande,
4. fordon som provkörs vid besiktning eller inspektion av polisman eller sådan besiktningstekniker, bilinspektör eller tekniker som avses i fordonslagen i den utsträckning som behövs för att förrättningen ska kunna genomföras,
5. fordon som provkörs vid provning inför ett enskilt godkännande i den utsträckning som behövs för att provningen ska kunna genomföras,
6. fordon som provkörs av den som Trafikverket särskilt förordnat att utföra haveriundersökning eller av den som Transportstyrelsen särskilt förordnat att utöva tillsyn enligt produktsäkerhetslagen (2004:451) eller att handlägga ett ärende,
7. ombyggda eller amatörbyggda fordon som provkörs inför en registreringsbesiktning av den som Transportstyrelsen särskilt förordnat att utföra sådan provkörning, eller
8. fordon som brukas med stöd av saluvagnslicens enligt 18 §. I fall som avses i första stycket 3 ska handlingar som visar avtalad tid hos besiktningsorganet eller provningsorganet medföras och på tillsägelse visas upp för en polisman eller en bilinspektör.
Finner polisman anledning att anta att fordon som han anträffar i trafik inte är i föreskrivet skick tillämpas första stycket 4 på motsvarande sätt.
Denna lag träder i kraft den 1 januari 2016.
Förslag till lag om ändring i lagen (2001:559) om vägtrafikdefinitioner
Härigenom föreskrivs att 2 och 2 a §§ lagen (2001:559) om vägtrafikdefinitioner ska ha följande lydelse.
Nuvarande lydelse
2 §1
Beteckning Betydelse – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – Totalvikt för en motorcykel, ett terrängfordon utom en tung terrängvagn, ett släpfordon eller en sidvagn
Summan av fordonets tjänstevikt och den beräknade vikten av det största antal personer och den största mängd gods som fordonet är inrättat för. I totalvikten för en motorcykel ingår inte sidvagnens totalvikt.
Traktor Ett motordrivet fordon med minst två hjulaxlar som är inrättat huvudsakligen för att dra ett annat fordon eller ett arbetsredskap och som är konstruerat för en hastighet av högst 40 kilometer i timmen och endast med svårighet kan ändras till högre hastighet. En traktor får vara utrustad för transport av gods och för befordran av passagerare.
Traktor klass I En traktor som enligt vägtrafikskattelagen (2006:227) hör till skatteklass I
Traktor klass II En traktor som enligt vägtrafikskattelagen (2006:227) hör till skatteklass II.
Traktortåg En traktor med ett eller flera tillkopplade släpfordon. – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – –
1 Senaste lydelse 2012:875.
Föreslagen lydelse
2 §
Beteckning Betydelse – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – Totalvikt för en motorcykel, ett terrängfordon utom en tung terrängvagn, ett släpfordon eller en sidvagn
Summan av fordonets tjänstevikt och den beräknade vikten av det största antal personer och den största mängd gods som fordonet är inrättat för. I totalvikten för en motorcykel ingår inte sidvagnens totalvikt.
Traktor Ett motordrivet fordon med minst två hjulaxlar som är inrättat huvudsakligen för att dra ett annat fordon eller ett arbetsredskap. En traktor får vara utrustad för transport av gods och för befordran av passagerare.
Traktorer delas in i traktor a och traktor b.
Traktor a En traktor som är konstruerad för en hastighet av högst 40 kilometer i timmen och endast med svårighet kan ändras till högre hastighet.
Traktor b En traktor som är konstruerad för en hastighet som överstiger 40 kilometer i timmen.
Traktor skatteklass I En traktor som enligt vägtrafikskattelagen (2006:227) hör till skatteklass I.
Traktor skatteklass II En traktor som enligt vägtrafikskattelagen (2006:227) hör till skatteklass II.
Traktortåg En traktor med ett eller flera tillkopplade släpfordon. – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – –
Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse
2 a §2
Oavsett vad som anges i 2 § ska ett fordon som registreras med stöd av ett godkännande enligt en
EG-rättsakt höra till det slag av fordon som motsvarar den fordonskategori som anges i godkännandet.
Oavsett vad som anges i 2 § ska ett fordon som registreras med stöd av ett godkännande enligt en
EU-rättsakt höra till det slag av fordon som motsvarar den fordonskategori som anges i godkännandet.
1. Denna lag träder i kraft den 1 januari 2016.
2. En klassificering enligt äldre bestämmelser av ett fordon som traktor klass I eller klass II gäller fortfarande.
2 Senaste lydelse 2009:226.
Förslag till lag om ändring i fordonslagen (2002:574)
Härigenom föreskrivs att 1 kap. 1 §, 2 kap.2 och 4 a §§ samt 5 kap. 8 §fordonslagen (2002:574) ska ha följande lydelse
Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse
1 kap.
1 §
Denna lag innehåller bestämmelser om
1. kontroll av fordon samt därtill hörande system, komponenter och separata tekniska enheter,
2. kontroll av fordons last,
3. kontroll av färdskrivare och taxameter och kontroll av användningen av dessa, samt
4. den verksamhet som bedrivs av besiktningsorgan på fordonsområdet.
Lagen innehåller dessutom bemyndiganden att meddela föreskrifter i dessa ämnen samt om fordons beskaffenhet och utrustning.
I denna lag finns därutöver bestämmelser som kompletterar Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 167/2013 av den 5 februari 2013 om godkännande och marknadstillsyn av jordbruks- och skogsbruksfordon.
2 kap.
2 §1
Ett typgodkännande meddelas för en typ av fordon, system, komponent eller separat teknisk enhet som uppfyller föreskrivna krav i fråga om beskaffenhet och utrustning. Typgodkännande kan ske i enlighet med EU-rättsakter på området (EG-typgodkännande), i enlighet med överenskommelser upprättade inom Förenta nationernas ekonomiska kommission för Europa (ECE-typgodkännande) eller som nationellt typgodkännande.
Ett typgodkännande meddelas för en typ av fordon, system, komponent eller separat teknisk enhet som uppfyller föreskrivna krav i fråga om beskaffenhet och utrustning. Typgodkännande kan ske i enlighet med EU-rättsakter på området (EG-typgodkännande och EU-typgodkännande), i enlighet med överenskommelser upprättade inom Förenta nationernas ekonomiska kommission för Europa (ECE-typgodkännande) eller som nationellt typgodkännande.
Typgodkännande kan även meddelas för en fordonstyp som inte är färdigbyggd eller för en fordonstyp som byggs med en tillverkningsprocess som är uppdelad i separata etapper, om fordonstypen i det till-
1 Senaste lydelse 2011:324.
verkningsstadium där den befinner sig uppfyller föreskrivna krav i fråga om beskaffenhet och utrustning (etappvist typgodkännande).
Bestämmelser om typgodkännande i fråga om avgasrening finns i avgasreningslagen (2011:318).
4 a §2
Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om att en tillverkare av fordon ska förse en tillverkare av komponenter eller separata tekniska enheter med alla uppgifter som krävs för att denne ska kunna få
1. ett EG-typgodkännande för sina komponenter eller separata tekniska enheter, eller
1. ett typgodkännande i enlighet med EU-rättsakter på området för sina komponenter eller separata tekniska enheter, eller
2. tillstånd att sälja fordonsdelar eller fordonsutrustning som annars är förbjudna att sälja.
Information som inte är allmänt tillgänglig behöver dock inte lämnas ut om inte mottagaren av informationen förbinder sig att hålla denna konfidentiell.
5 kap.
8 §3
Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om fordons beskaffenhet och utrustning samt i fråga om de kontrollformer som avses i denna lag meddela ytterligare föreskrifter om
1. kontrollens omfattning och besiktningsorganens verksamhet,
2. förutsättningarna för godkännande vid kontroll,
3. förelägganden och körförbud,
4. förutsättningarna för att bruka vissa fordon,
5. utbildnings- och kompetenskrav för besiktningstekniker, samt
6. avgifter. Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får också meddela föreskrifter om
1. registrering, ibruktagande, försäljning, saluföring och användning av fordon, system, komponenter, separata tekniska enheter, fordonsdelar och annan utrustning till fordon,
2. att ett typgodkännande av fordon ska upphöra att gälla när nya krav som är tillämpliga på den godkända fordonstypen, varianten eller versionen blir obligatoriska,
3. tillverkares tillhandahållande av information och dokumentation om fordon, system, komponenter och separata tekniska enheter,
4. tillsynen över efterlevnaden av denna lag och av föreskrifter som har meddelats med stöd av lagen,
4. tillsynen över efterlevnaden av denna lag, av föreskrifter som har meddelats med stöd av lagen och av Europaparlamentets och
2 Senaste lydelse 2009:224. 3 Senaste lydelse 2010:39.
5. skyldighet för besiktningsorganen att rapportera genomförande och utfall av fordonsbesiktningar och de uppgifter som i övrigt behövs för att Transportstyrelsen och Styrelsen för ackreditering och teknisk kontroll ska kunna fullgöra sina tillsynsuppgifter enligt 5 kap. 3 a §, samt om
6. avgifter för Transportstyrelsens tillsyn enligt 5 kap. 3 a–3 c §§ och för ärendehandläggning enligt denna lag och föreskrifter som har meddelats med stöd av lagen.
rådets förordning (EU) nr 167/2013 av den 5 februari 2013 godkännande och marknadstillsyn av jordbruks- och skogsbruksfordon,
5. skyldighet för besiktningsorganen att rapportera genomförande och utfall av fordonsbesiktningar och de uppgifter som i övrigt behövs för att Transportstyrelsen och Styrelsen för ackreditering och teknisk kontroll ska kunna fullgöra sina tillsynsuppgifter enligt 5 kap. 3 a §,
6. avgifter för Transportstyrelsens tillsyn enligt 5 kap. 3 a–3 c §§ och för ärendehandläggning enligt denna lag och föreskrifter som har meddelats med stöd av lagen, samt om
7. avgifter för tillsyn och för ärendehandläggning enligt Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 167/2013 om godkännande och marknadstillsyn av jordbruks- och skogsbruksfordon.
Denna lag träder i kraft den 1 januari 2016.
Förteckning över remissinstanser vid remissbehandling av promemorian om jordbruks- och skogsbruksfordon
Följande remissinstanser inkom med yttranden: Arbetsmiljöverket, Domstolsverket, Försvarsmakten, Kommerskollegium, Konkurrensverket, Konsumentverket, Polismyndigheten, Styrelsen för ackreditering och teknisk kontroll (Swedac), Tillväxtverket, Trafikanalys, Trafikverket, Transportstyrelsen, Tullverket, Skatteverket, Åklagarmyndigheten, Skogsstyrelsen, Sveriges lantbruksuniversitet (SLU), Inspecta Sweden AB, Lastfordonsgruppen, MaskinLeverantörerna, Lantmännen Maskin AB, Sveriges Åkeriföretag och Lantbrukarnas Riksförbund (LRF), Trafikförsäkringsföreningen, Svensk Försäkring.
Följande remissinstanser avstod från att yttra sig: Riksdagens ombudsmän, Naturvårdsverket, Skolverket, Regelrådet, Statens väg- och forskningsinstitut (VTI), Sveriges kommuner och landsting (SKL).
Följande remissinstanser svarade inte: Kungl. Skogs- och Lantbruksakademin, Kommunal, Svenska Transportarbetarförbundet, Släpvagnsbranschens Riksförbund (SBR), Svensk Maskinprovning, Transportgruppen, ATV Leverantörernas Förening, Skogsindustrierna, Skogs- och Lantarbetsgivareförbundet (SLA), SMF Skogsentreprenörerna, Dina Försäkringar AB, Länsförsäkringar AB och Nationalföreningen för trafiksäkerhetens främjande (NTF).
Därutöver inkom SACE Branschförening för tillverkare av bygg- anläggningsmaskiner och SWETIC Sektion Fordonsbesiktning (där AB Svensk Bilprovning är medlem) med yttranden.
162
Prop. 2015/16:31
Bilaga 4
EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS FÖRORDNING (EU) nr 168/2013
av den 15 januari 2013
om godkännande av och marknadstillsyn för två- och trehjuliga fordon och fyrhjulingar
(Text av betydelse för EES)
EUROPAPARLAMENTET OCH EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR
ANTAGIT DENNA FÖRORDNING
med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktions
sätt, särskilt artikel 114,
med beaktande av Europeiska kommissionens förslag,
efter översändande av utkastet till lagstiftningsakt till de natio
nella parlamenten,
med beaktande av Europeiska ekonomiska och sociala kommit
téns yttrande ( 1 ),
i enlighet med det ordinarie lagstiftningsförfarandet ( 2 ), och
av följande skäl:
(1)
Den inre marknaden utgör ett område utan inre gränser
där fri rörlighet för varor, personer, tjänster och kapital
måste säkerställas. Därför har ett heltäckande system för
EG-typgodkännande av två- och trehjuliga fordon inrät
tats genom Europaparlamentets och rådets direktiv
2002/24/EG ( 3 ) om typgodkännande av två- och trehju
liga motorfordon. De principerna bör fortsätta att gälla i
den här förordningen och i de delegerade akter och ge
nomförandeakter som antas enligt denna förordning.
(2)
Den inre marknaden bör grundas på öppna, enkla och
konsekventa regler som skapar klarhet om gällande rätt
och som är till nytta för såväl företag som konsumenter.
(3)
För att antagandet av typgodkännandelagstiftningen ska
förenklas och påskyndas har en ny lagstiftningsmetod
införts i EU:s typgodkännandelagstiftning, enligt vilken
lagstiftaren med det ordinarie lagstiftningsförfarandet en
dast anger de grundläggande reglerna och principerna
men delegerar fastställandet av ytterligare tekniska detal
jer till kommissionen. Med avseende på materiella krav
bör därför endast grundläggande krav på funktionssäker
het och miljöskydd fastslås i den här förordningen, me
dan kommissionen ges befogenhet att fastställa tekniska
specifikationer.
(4)
Denna förordning bör inte påverka tillämpningen av åt
gärder på nationell nivå eller unionsnivå som rör använd
ning av fordon i kategori L på väg, såsom särskilda kör
kortskrav, begränsningar av högsta tillåtna hastighet eller
åtgärder som reglerar tillträde till vissa vägar.
(5)
Marknadstillsynen inom fordonsbranschen, särskilt över
fordon av kategori L, bör förbättras genom att de rätts
liga bestämmelserna om produktionsöverensstämmelse
och ansvarsfördelning mellan leveranskedjans ekono
miska aktörer byggs ut. Särskilt bör ansvarsfördelningen
för medlemsstaternas myndigheter med ansvar för typ
godkännande och marknadstillsyn förtydligas, och kraven
på kompetens, skyldigheter och prestanda för de tekniska
tjänster som utför typgodkännandeprovningar bör byggas
ut. Efterlevnad av motorfordonslagstiftningens typgod
kännandekrav och krav på produktionsöverensstämmelse
bör även i fortsättningen förbli godkännandemyndighe
ternas centrala uppgift, medan marknadstillsynen kan de
las upp på olika nationella myndigheter. Effektiv samord
ning och övervakning på unionsnivå och nationell nivå
bör utvecklas för att garantera att godkännande- och
marknadstillsynsmyndigheterna tillämpar de nya åtgär
derna på ett ändamålsenligt sätt.
(6)
De skyldigheter för de nationella myndigheterna som
fastställs i bestämmelserna om marknadstillsyn i denna
förordning är mer specifika än motsvarande bestämmel
ser i Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr
765/2008 av den 9 juli 2008 om krav för ackreditering
och marknadskontroll i samband med saluföring av pro
dukter ( 4 ).
(7)
Den här förordningen bör innehålla materiella krav för
miljöskydd och fordons funktionssäkerhet. De relevanta
kraven i denna förordning bygger i huvudsak på resulta
ten av konsekvensanalysen av den 4 oktober 2010, som
utförts av kommissionen, i vilken olika alternativ bedöm
des med avseende på ekonomiska, miljömässiga, säker
hetsrelaterade och samhälleliga fördelar och nackdelar.
Både kvalitativa och kvantitativa aspekter har beaktats.
Efter en jämförelse av de olika alternativen utpekades
de bästa alternativen, som togs till utgångspunkt för
den här förordningen.
SV
L 60/52
Europeiska unionens officiella tidning
2.3.2013
( 1 ) EUT C 84, 17.3.2011, s. 30.
( 2 ) Europaparlamentets ståndpunkt av den 20 november 2012 (ännu ej
offentliggjord i EUT) och rådets beslut av den 11 december 2012.
( 3 ) EGT L 124, 9.5.2002, s. 1. ( 4 ) EUT L 218, 13.8.2008, s. 30.
Prop. 2015/16:31
Bilaga 4
163
(8)
Syftet med den här förordningen är att fastställa harmo
niserade regler för typgodkännande av fordon i kategori
L för att säkerställa den inre marknadens funktion. For
don i kategori L omfattar två-, tre- och fyrhjuliga fordon
såsom motordrivna tvåhjulingar, trehjulingar och fyrhju
lingar. Vidare syftar denna förordning till att förenkla den
nuvarande lagstiftningen, minska utsläppen från fordon i
kategori L och på detta sätt bidra till en mer proportio
nell andel av utsläppen från fordon i kategori L av de
totala utsläppen från vägtransporter, öka säkerheten över
lag, ta hänsyn till teknikens framsteg och stärka bestäm
melserna om marknadstillsyn.
(9)
För att säkerställa en hög nivå på funktionssäkerhet hos
fordonen, på arbetarskydd och miljöskydd bör de tek
niska krav och miljöstandarder som är tillämpliga på
fordon, system, komponenter och separata tekniska en
heter med avseende på typgodkännande harmoniseras.
(10)
Förordningens mål bör inte påverkas av att vissa system,
komponenter eller separata tekniska enheter monteras
efter det att fordonen har släppts ut på marknaden, re
gistrerats eller tagits i bruk. Lämpliga åtgärder bör därför
vidtas för att garantera att system, komponenter eller
separata tekniska enheter som kan monteras på fordon
och som avsevärt kan försämra funktionen hos system
som är väsentliga för miljöskydd eller säkerhet kontrol
leras på förhand av en godkännandemyndighet innan de
släpps ut på marknaden, registreras eller tas i bruk.
(11)
Enligt Europaparlamentets och rådets direktiv 95/1/EG av
den 2 februari 1995 om teknisk maxhastighet, högsta
vridmoment och högsta nettomotoreffekt hos två- och
trehjuliga motorfordon ( 1 ) har en medlemsstat möjlighet
att vägra nyregistrering och eventuell omregistrering
inom sitt territorium av fordon med en högsta netto
effekt över 74 kW. Det förväntade sambandet mellan
säkerhet och absolut begränsning av effekten kunde
inte bekräftas av flera vetenskapliga studier. Av det skälet
och för att undanröja handelshinder på unionsmark
naden bör den möjligheten inte längre kvarstå. Andra,
mer verkningsfulla säkerhetsåtgärder bör införas för att
bidra till att minska det stora antalet dödsfall och skador
bland motordrivna tvåhjuliga fordons förare och passage
rare i vägtrafikolyckor i unionen.
(12)
I denna förordning fastställs miljökrav för två etapper så
att den andra etappen (Euro 5) är obligatorisk för nya
fordonstyper från och med den 1 januari 2020, och
därmed tryggas en långsiktig förutsebarhet i planerings
avseende för fordonstillverkare och leverantörsindustrin.
På grundval av framtida uppgifter som finns att tillgå bör
en miljökonsekvensundersökning som krävs enligt denna
förordning bidra med ytterligare underlag genom modell
skapande, teknisk genomförbarhet och kostnadseffektivi
tetsanalyser som grundar sig på senast tillgängliga upp
gifter. Undersökningen bör dessutom bl.a. bedöma om
det är möjligt och kostnadseffektivt att införa provnings
krav för överensstämmelse i drift, utsläppskrav utanför
cykeln och ett särskilt utsläppsgränsvärde för partikelan
tal för vissa (under-)kategorier. På grundval av resultaten
av undersökningen bör kommissionen överväga att lägga
fram ett förslag om att införa dessa nya aspekter i den
framtida typgodkännandelagstiftning som blir tillämplig
efter de etapper som föreskrivs i denna förordning.
(13)
Systemet för EU-typgodkännande är avsett att göra det
möjligt för medlemsstaterna att bekräfta att varje for
donstyp har genomgått de kontroller som föreskrivs i
den här förordningen och i de delegerade akter och ge
nomförandeakter som antas enligt denna förordning,
samt att fordonstillverkaren erhållit ett typgodkännande
intyg. Dessutom åläggs tillverkare att utfärda ett intyg om
överensstämmelse för varje fordon som tillverkas i enlig
het med typgodkännandet. När ett sådant intyg åtföljer
ett fordon bör det vara tillåtet att tillhandahålla fordonet
på marknaden och registrera det i hela unionen.
(14)
För att se till att förfarandet för kontroll av produktions
överensstämmelse, som är en av hörnstenarna i unionens
system för EU-typgodkännande, har genomförts korrekt
och fungerar som det ska, bör tillverkare kontrolleras
regelbundet av en behörig myndighet eller av en teknisk
tjänst med lämpliga kvalifikationer som utnämns för
detta ändamål.
(15)
I den här förordningen anges en uppsättning särskilda
säkerhets- och miljökrav. Det är därför viktigt att fast
ställa bestämmelser för att säkerställa att tillverkaren eller
någon annan ekonomisk aktör i leveranskedjan, i det fall
då ett fordon utgör en allvarlig risk för användare eller
miljö, vidtar verkningsfulla skyddsåtgärder, inbegripet
återkallelse av fordon i den mening som avses i artikel 20
i förordning (EG) nr 765/2008. Godkännandemyndighe
terna bör därför kunna bedöma om de åtgärderna är
tillräckliga.
(16)
I vissa begränsade fall är det lämpligt att tillåta nationellt
typgodkännande av små serier. För att förebygga miss
bruk bör ett förenklat förfarande för fordon i små serier
inskränkas till en mycket liten produktion. Därför är det
nödvändigt att exakt definiera begreppet små serier i
fråga om antalet producerade fordon.
SV
2.3.2013
Europeiska unionens officiella tidning
L 60/53
( 1 ) EGT L 52, 8.3.1995, s. 1.
164
Prop. 2015/16:31
Bilaga 4
(17)
Unionen är avtalspart i Förenta nationernas ekonomiska
kommission för Europas överenskommelse om anta
gande av enhetliga tekniska föreskrifter för hjulförsedda
fordon och för utrustning och delar som kan monteras
och/eller användas på hjulförsett fordon samt om vill
koren för ömsesidigt erkännande av typgodkännande ut
färdade på grundval av dessa föreskrifter (”Reviderad
överenskommelse av år 1958”) (
1
). För att förenkla typ
godkännandelagstiftningen i överensstämmelse med re
kommendationerna i den rapport som offentliggjordes
av kommissionen 2006 med titeln ”CARS 21: Ett kon
kurrenskraftigt motorfordonsregelverk för tjugohundrata
let” bör alla särdirektiv upphävas utan att skyddsnivån
sänks. De krav som fastställs i de direktiven bör överföras
till den här förordningen eller de delegerade akter som
antas enligt den här förordningen, och bör där så är
lämpligt ersättas med hänvisningar till motsvarande Fö
renta nationernas ekonomiska kommission för Europas
föreskrifter (FN/ECE-föreskrifter) som unionen har röstat
för eller som unionen har anslutit sig till och som bifo
gats den reviderade överenskommelsen av år 1958. För
att minska den administrativa börda som typgodkännan
deförfarandet innebär bör fordonstillverkare när det är
lämpligt tillåtas att ansöka om typgodkännande enligt
denna förordning direkt genom att erhålla godkännande
enligt tillämpliga FN/ECE-föreskrifter som avses i bila
gorna till denna förordning eller i de delegerade akter
som antas enligt denna förordning.
(18)
Därför bör FN/ECE-föreskrifter och ändringar av dem
som unionen röstat för, i enlighet med beslut 97/836/EG,
införlivas med lagstiftningen om EU-typgodkännande.
Kommissionen bör följaktligen ges befogenhet att anta
nödvändiga ändringar av bilagorna till denna förordning
eller till de delegerade akter som antas enligt denna för
ordning.
(19)
För att förbättra den inre marknadens funktion, särskilt
när det gäller fri rörlighet för varor, etableringsfrihet och
frihet att tillhandahålla tjänster, krävs obegränsad tillgång
till reparationsinformation om fordonen genom ett stan
dardiserat format för att få fram teknisk information,
samt en effektiv konkurrens på marknaden för tjänster
som avser information om reparation och underhåll av
fordon. En stor del av denna information gäller system
för omborddiagnos och deras samverkan med andra sy
stem i fordonet. Det är lämpligt att fastställa tekniska
specifikationer som tillverkarnas webbplatser bör följa
liksom riktade åtgärder som säkerställer rimlig tillgång
för små och medelstora företag.
(20)
För att säkerställa enhetliga villkor för genomförandet av
denna förordning bör kommissionen tilldelas genom
förandebefogenheter. Dessa befogenheter bör utövas i
enlighet med Europaparlamentets och rådets förordning
(EU) nr 182/2011 av den 16 februari 2011 om faststäl
lande av allmänna regler och principer för medlemssta
ternas kontroll av kommissionens utövande av sina ge
nomförandebefogenheter ( 2 ).
(21)
I syfte att komplettera denna förordning med ytterligare
tekniska uppgifter bör befogenheten att anta akter i en
lighet med artikel 290 i fördraget om Europeiska unio
nens funktionssätt delegeras till kommissionen med av
seende på krav på miljö- och framdrivningsprestanda,
funktionssäkerhet och fordonskonstruktion. Det är av
särskild betydelse att kommissionen genomför lämpliga
samråd under sitt förberedande arbete, inklusive på ex
pertnivå. När kommissionen förbereder och utarbetar de
legerade akter bör den se till att relevanta handlingar
översänds samtidigt till Europaparlamentet och rådet
och att detta sker så snabbt som möjligt och på lämpligt
sätt.
(22)
Medlemsstaterna bör fastställa regler om sanktioner som
är tillämpliga vid överträdelse av denna förordning och
delegerade akter eller genomförandeakter som antas en
ligt denna förordning och säkerställa att de genomförs.
Dessa sanktioner bör vara effektiva, proportionella och
avskräckande.
(23)
För att kunna bedöma och besluta huruvida obligatorisk
montering av avancerade bromssystem bör utvidgas till
att omfatta ytterligare motorcykelkategorier bör kommis
sionen rapportera till Europaparlamentet och till rådet, på
grundval av bland annat den trafikolycksstatik som med
lemsstaterna tillhandahåller.
(24)
Även om ingenting i denna förordning hindrar medlems
staterna från att i fortsättningen tillämpa sina respektive
nationella godkännandesystem bör kommissionen på
grundval av medlemsstaternas uppgifter rapportera till
Europaparlamentet och rådet om hur dessa nationella
system fungerar, i syfte att återuppta frågan huruvida
man bör lägga fram ett lagstiftningsförslag om harmoni
sering av enskilda godkännandesystem på unionsnivå.
(25)
I samband med översynen av Europaparlamentets och
rådets direktiv 2007/46/EG av den 5 september 2007
om fastställande av en ram för godkännande av motor
fordon och släpvagnar till dessa fordon samt av system,
komponenter och separata tekniska enheter som är av
sedda för sådana fordon ( 3 ), bör avgränsningen mellan
den här förordningen och direktiv 2007/46/EG beaktas
mot bakgrund av medlemsstaternas erfarenheter av till
lämpningen av den här förordningen, i synnerhet för att
trygga rättvis konkurrens mellan fordonskategorier.
SV
L 60/54
Europeiska unionens officiella tidning
2.3.2013
( 1 ) Rådets beslut 97/836/EG (EGT L 346, 17.12.1997, s. 78).
( 2 ) EUT L 55, 28.2.2011, s. 13.
( 3 ) EUT L 263, 9.10.2007, s. 1.
Prop. 2015/16:31
Bilaga 4
165
(26)
För tydlighetens, förutsägbarhetens, överskådlighetens
och förenklingens skull, och för att minska bördan för
fordonstillverkarna, bör denna förordning endast inne
hålla ett begränsat antal genomförandestadier för införan
det av nya utsläppsnivåer och säkerhetskrav. Industrin
bör ges tillräcklig tid att anpassa sig till de nya bestäm
melser som införs genom denna förordning och till de
tekniska specifikationer och administrativa bestämmelser
som fastställs i de delegerade akter och genomförandeak
ter som antas enligt denna förordning. Kraven måste
fastställas i god tid för att tillverkarna ska hinna utveckla,
prova och genomföra tekniska lösningar för fordon som
serietillverkas och för att tillverkare och godkännande
myndigheter i medlemsstaterna ska hinna införa de ad
ministrativa system som krävs.
(27)
Direktiv 2002/24/EG och de särdirektiv som avses i det
direktivet har ändrats väsentligt flera gånger. För tydlig
hetens, överskådlighetens och förenklingens skull bör di
rektiv 2002/24/EG och de särdirektiv som avses i det
direktivet upphävas och ersättas med en förordning och
ett litet antal delegerade akter och genomförandeakter.
Antagandet av en förordning säkerställer att de berörda
bestämmelserna blir direkt tillämpliga och kan uppdate
ras mycket snabbare och effektivare för att bättre ta
hänsyn till tekniska framsteg.
(28)
Följande direktiv bör upphöra att gälla:
— Direktiv 2002/24/EG.
— Rådets direktiv 93/14/EEG av den 5 april 1993 om
bromsar på två- och trehjuliga motorfordon ( 1 ).
— Rådets direktiv 93/30/EEG av den 14 juni 1993 om
ljudsignalanordningar på två- och trehjuliga motor
fordon ( 2 ).
— Rådets direktiv 93/33/EEG av den 14 juni 1993 om
skyddsanordningar för att förhindra obehörigt nytt
jande av två- och trehjuliga motorfordon ( 3 ).
— Rådets direktiv 93/93/EEG av den 29 oktober 1993
om två- och trehjuliga motorfordons vikt och dimen
sioner ( 4 ).
— Direktiv 95/1/EG.
— Europaparlamentets och rådets direktiv 97/24/EG av
den 17 juni 1997 om vissa komponenter och karak
teristiska egenskaper hos två- eller trehjuliga motor
fordon ( 5 ).
— Europaparlamentets och rådets direktiv 2000/7/EG av
den 20 mars 2000 om hastighetsmätare för två- och
trehjuliga motorfordon (
6
).
— Europaparlamentets och rådets direktiv 2002/51/EG
av den 19 juli 2002 om minskning av de förore
nande utsläppen från två- och trehjuliga motorfor
don ( 7 ).
— Europaparlamentets och rådets direktiv 2009/62/EG
av den 13 juli 2009 om monteringsplatsen för den
bakre registreringsskylten på två- och trehjuliga mo
torfordon ( 8 ).
— Europaparlamentets och rådets direktiv 2009/67/EG
av den 13 juli 2009 om montering av belysnings-
och ljussignalanordningar på två- eller trehjuliga mo
torfordon (
9
).
— Europaparlamentets och rådets direktiv 2009/78/EG
av den 13 juli 2009 om stöd för tvåhjuliga motor
fordon ( 10 ).
— Europaparlamentets och rådets direktiv 2009/79/EG
av den 13 juli 2009 om passagerarhandtag på tvåhju
liga motorfordon (
11
).
— Europaparlamentets och rådets direktiv 2009/80/EG
av den 13 juli 2009 om identifiering av manöver
organ, kontrollampor och visare för två- och trehju
liga motorfordon ( 12 ).
— Europaparlamentets och rådets direktiv 2009/139/EG
av den 25 november 2009 om föreskrivna märk
ningar på två- och trehjuliga motorfordon ( 13 ).
(29)
Eftersom målen för denna förordning, nämligen att har
monisera bestämmelserna om administrativa och tek
niska krav för typgodkännande av fordon i kategori L
och marknadstillsyn av sådana fordon, inte i tillräcklig
utsträckning kan uppnås av medlemsstaterna, och de
därför på grund av deras omfattning och verkningar
bättre kan uppnås på unionsnivå, kan unionen vidta åt
gärder i enlighet med subsidiaritetsprincipen i artikel 5 i
fördraget om Europeiska unionen. I enlighet med pro
portionalitetsprincipen i samma artikel går denna förord
ning inte utöver vad som är nödvändigt för att uppnå
dessa mål.
SV
2.3.2013
Europeiska unionens officiella tidning
L 60/55
( 1 ) EGT L 121, 15.5.1993, s. 1.
( 2 ) EGT L 188, 29.7.1993, s. 11.
( 3 ) EGT L 188, 29.7.1993, s. 32.
( 4 ) EGT L 311, 14.12.1993, s. 76.
( 5 ) EGT L 226, 18.8.1997, s. 1.
( 6 ) EGT L 106, 3.5.2000, s. 1.
( 7 ) EGT L 252, 20.9.2002, s. 20.
( 8 ) EUT L 198, 30.7.2009, s. 20.
( 9 ) EUT L 222, 25.8.2009, s. 1.
( 10 ) EUT L 231, 3.9.2009, s. 8.
( 11 ) EUT L 201, 1.8.2009, s. 29.
( 12 ) EUT L 202, 4.8.2009, s. 16.
( 13 ) EUT L 322, 9.12.2009, s. 3.
166
Prop. 2015/16:31
Bilaga 4
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
KAPITEL I
SYFTE, TILLÄMPNINGSOMRÅDE OCH DEFINITIONER
Artikel 1
Syfte
1. I denna förordning fastställs administrativa och tekniska
krav för typgodkännande av alla nya fordon, system, kom
ponenter och separata tekniska enheter som avses i artikel 2.1.
Denna förordning är inte tillämplig på godkännande av enskilda
fordon. De medlemsstater som beviljar sådana enskilda godkän
nanden ska emellertid godta varje typgodkännande av fordon,
system, komponenter och separata tekniska enheter som bevil
jats enligt denna förordning i stället för enligt de tillämpliga
nationella bestämmelserna.
2. I denna förordning fastställs krav för marknadstillsyn över
fordon, system, komponenter och separata tekniska enheter
som omfattas av godkännande i enlighet med denna förordning.
I denna förordning fastställs även kraven för marknadstillsyn
över delar och utrustning för sådana fordon.
3. Denna förordning påverkar inte tillämpningen av lagstift
ning om trafiksäkerhet.
Artikel 2
Tillämpningsområde
1. Denna förordning ska tillämpas på alla tvåhjuliga och
trehjuliga fordon och fyrhjulingar enligt de kategorier som
anges i artikel 4 och bilaga I (nedan kallade fordon i kategori
L) som är avsedda att framföras på allmän väg, inbegripet så
dana som konstruerats och tillverkats i mer än en etapp, och på
system, komponenter och separata tekniska enheter, samt på
delar och utrustning, som konstruerats och tillverkats för sådana
fordon.
Denna förordning tillämpas även på enduromotorcyklar (L3e-
AxE (x = 1, 2 eller 3)), trialmotorcyklar (L3e-AxT (x = 1, 2 eller
3)) och tunga terränggående fyrhjulingar (L7e-B) enligt de kate
gorier som anges i artikel 4 och bilaga I.
2. Denna förordning ska inte tillämpas på följande fordon:
a) Fordon som är konstruerade för en högsta hastighet som
inte överstiger 6 km/h.
b) Fordon som uteslutande är avsedda att användas av personer
med fysiska funktionshinder.
c) Fordon som uteslutande är avsedda att styras av fotgängare.
d) Fordon som uteslutande är avsedda för tävlingsbruk.
e) Fordon som är konstruerade och tillverkade för användning
av försvarsmakten, civilförsvaret, räddningstjänsten, ord
ningsmakten och akutvården.
f) Jordbruks- eller skogsbruksfordon som omfattas av Europa
parlamentets och rådets förordning (EU) nr 167/2013 av
den 5 februari 2013 om godkännande av jordbruks- och
skogsbruksfordon ( 1 ), maskiner som omfattas av Europapar
lamentets och rådets direktiv 97/68/EG av den 16 december
1997 om tillnärmning av medlemsstaternas lagstiftning om
åtgärder mot utsläpp av gas- och partikelformiga förore
ningar från förbränningsmotorer som skall monteras i mo
bila maskiner som inte är avsedda att användas för trans
porter på väg ( 2 ) och Europaparlamentets och rådets direktiv
2006/42/EG av den 17 maj 2006 om maskiner (
3
) samt
motorfordon som omfattas av direktiv 2007/46/EG.
g) Fordon som främst är avsedda för bruk i terräng och kon
struerade för färd på obelagda ytor.
h) Pedalassisterade cyklar som är utrustade med en elektrisk
hjälpmotor med en högsta kontinuerlig märkeffekt på högst
250 W, varvid motorns effekt upphör helt om cyklisten
slutar att trampa eller minskar gradvis och slutligen upphör
helt innan fordonet uppnår en hastighet av 25 km/h.
i) Självbalanserande fordon.
j) Fordon som inte är utrustade med minst en sittplats.
k) Fordon utrustade med passagerar- eller förarplatser med en
R-punktshöjd ≤ 540 mm inom kategorierna L1e, L3e och
L4e eller ≤ 400 mm inom kategorierna L2e, L5e, L6e och
L7e.
Artikel 3
Definitioner
I denna förordning och i de akter som förtecknas i bilaga II
gäller följande definitioner, om inte annat föreskrivs i dessa:
1. typgodkännande: förfarande genom vilket en godkännande
myndighet intygar att en typ av fordon, system, kom
ponent eller separat teknisk enhet uppfyller de tillämpliga
administrativa bestämmelserna och tekniska kraven.
SV
L 60/56
Europeiska unionens officiella tidning
2.3.2013
( 1 ) Se sidan 1 i detta nummer av EUT.
( 2 ) EGT L 59, 27.2.1998, s. 1.
( 3 ) EUT L 157, 9.6.2006, s. 24.
Prop. 2015/16:31
Bilaga 4
167
2. typgodkännandeintyg: handling genom vilken godkännande
myndigheten officiellt intygar att en typ av fordon, system,
komponent eller separat teknisk enhet är godkänd.
3. typgodkännande av komplett fordon: typgodkännande genom
vilket en godkännandemyndighet intygar att ett icke fär
digbyggt fordon, ett komplett fordon eller ett etappvis
färdigbyggt fordon uppfyller de tillämpliga administrativa
bestämmelserna och tekniska kraven.
4. EU-typgodkännande: förfarande genom vilket en godkän
nandemyndighet intygar att en typ av fordon, system,
komponent eller separat teknisk enhet uppfyller de till
lämpliga administrativa bestämmelserna och tekniska kra
ven i denna förordning.
5. EU-typgodkännandeintyg: intyg enligt mallen i den genom
förandeförordning som antas enligt denna förordning eller
meddelandeformuläret i tillämpliga FN/ECE-föreskrifter
som avses i denna förordning eller i delegerade akter
som antas enligt denna förordning.
6. typgodkännande av system: typgodkännande genom vilket en
godkännandemyndighet intygar att ett system monterat i
ett fordon av en viss typ uppfyller de tillämpliga administ
rativa bestämmelserna och tekniska kraven.
7. typgodkännande av separat teknisk enhet: typgodkännande ge
nom vilket en godkännandemyndighet intygar att en sepa
rat teknisk enhet uppfyller de tillämpliga administrativa
bestämmelserna och tekniska kraven med avseende på en
eller flera angivna fordonstyper.
8. typgodkännande av komponent: typgodkännande genom vil
ket en godkännandemyndighet intygar att en från ett for
don fristående komponent uppfyller de tillämpliga ad
ministrativa bestämmelserna och tekniska kraven.
9. nationellt typgodkännande: förfarande för typgodkännande
som fastställs i en medlemsstats nationella rätt, varvid
godkännandet endast gäller på den medlemsstatens terri
torium.
10. intyg om överensstämmelse: handling utfärdad av tillverkaren,
som intygar att det tillverkade fordonet överensstämmer
med den godkända fordonstypen.
11. grundfordon: fordon som används under den inledande
etappen av ett etappvist typgodkännande.
12. icke färdigbyggt fordon: fordon som måste genomgå åtmin
stone ytterligare en etapp i tillverkningsprocessen för att
uppfylla de tillämpliga tekniska kraven i denna förordning.
13. etappvis färdigbyggt fordon: fordon som, efter att ha typgod
känts etappvist, uppfyller de tillämpliga tekniska kraven i
denna förordning.
14. färdigbyggt fordon: fordon som inte behöver kompletteras
för att uppfylla de tillämpliga tekniska kraven i denna
förordning.
15. system: sammansättning av anordningar som är kombine
rade för att utföra en eller flera specifika funktioner i ett
fordon och som omfattas av kraven i denna förordning
eller någon av de delegerade akter eller genomförandeakter
som antagits enligt denna förordning.
16. komponent: anordning som omfattas av kraven i denna
förordning eller någon av de delegerade akter eller genom
förandeakter som antagits enligt denna förordning, som är
avsedd att vara en del av ett fordon och som kan typgod
kännas oberoende av ett fordon i enlighet med denna
förordning och de delegerade akter eller genomförandeak
ter som antagits enligt denna förordning, förutsatt att
dessa akter uttryckligen tillåter detta.
17. separat teknisk enhet: anordning som omfattas av kraven i
denna förordning eller någon av de delegerade akter eller
genomförandeakter som antagits enligt denna förordning
och som är avsedd att vara en del av ett fordon som kan
typgodkännas separat, dock endast i förbindelse med en
eller flera specificerade fordonstyper, förutsatt att dessa
akter uttryckligen tillåter detta.
18. delar: varor som används för montering av ett fordon samt
reservdelar.
19. utrustning: alla andra varor än delar som kan läggas till eller
installeras på ett fordon.
20. originaldelar eller originalutrustning: delar eller utrustning
som tillverkats enligt fordonstillverkarens specifikationer
och produktionsstandarder för framställning av delar för
montering av fordonet i fråga. Detta innefattar delar eller
utrustning som tillverkas på samma produktionslinje som
dessa delar eller denna utrustning. Om inte motsatsen be
visas förutsätts det att delar eller utrustning utgör original
delar om tillverkaren intygar att delarna eller utrustningen
är av samma kvalitet som de komponenter som används
för montering av fordonet och att de har tillverkats enligt
fordonstillverkarens specifikationer och produktionsstan
darder.
21. reservdelar: varor som ska installeras i eller på ett fordon för
att ersätta originaldelar av det fordonet, inbegripet varor
som smörjmedel som är nödvändiga för användningen av
fordonet, dock inte bränsle.
SV
2.3.2013
Europeiska unionens officiella tidning
L 60/57
168
Prop. 2015/16:31
Bilaga 4
22. funktionssäkerhet: frånvaro av oacceptabla risker för kropps
skada eller försämring av människors hälsa eller skada på
egendom till följd av faror som orsakas av felfungerande
mekaniska, hydrauliska, pneumatiska, elektriska eller elek
troniska system, komponenter eller separata tekniska en
heter.
23. avancerat bromssystem: ett låsningsfritt bromssystem, ett
kombinerat bromssystem eller båda delarna.
24. låsningsfritt bromssystem: ett system som känner av hjulglid
ning och automatiskt anpassar det tryck som förmedlar
bromskrafterna till hjulet eller hjulen för att begränsa hjul
glidningens omfattning.
25. kombinerat bromssystem:
a) för fordon i kategorierna L1e och L3e: ett bromssystem
där minst två bromsar på olika hjul manövreras med
aktivering av ett enda manöverorgan,
b) för fordon i kategori L4e: ett bromssystem där brom
sarna på åtminstone fram- och bakhjulen manövreras
genom aktivering av ett enda manöverorgan (om
bakhjulet och sidvagnshjulet bromsas av samma broms
system betraktas detta som bakhjulsbroms),
c) för fordon i kategorierna L2e, L5e, L6e och L7e: ett
bromssystem där bromsarna på alla hjul manövreras
med aktivering av ett enda manöverorgan.
26. automatisk inkoppling av belysning: ett belysningssystem som
slås på när tändningsnyckeln eller fordonets huvudström
brytare förs till påslaget läge.
27. utsläppsbegränsande anordning: komponenter i ett fordon
som styr eller begränsar utsläpp från avgasröret eller ut
släpp genom avdunstning.
28. ersättande utsläppsbegränsande anordning: en utsläppsbegrän
sande anordning eller en kombination av sådana anord
ningar avsedd att ersätta en ursprunglig utsläppsbegrän
sande anordning och som kan godkännas som separat
teknisk enhet.
29. sittplats:
a) en sadel avsedd för föraren eller en passagerare som
använder denna genom att sitta gränsle, eller
b) säte som kan användas av minst en person vars storlek,
i förarens fall, motsvarar en vuxen man i den 50:e
percentilen.
30. motor med kompressionständning eller KT: förbränningsmotor
som arbetar enligt dieselmotorns principer.
31. motor med gnisttändning eller GT: förbränningsmotor som
arbetar enligt ottocykeln.
32. hybridfordon: motorfordon som för sin framdrivning är för
sett med minst två olika energiomvandlare och två olika
energilagringssystem (på fordonet).
33. hybridelfordon: ett fordon som för sin mekaniska framdriv
ning hämtar energi från de båda följande i fordonet pla
cerade källorna för lagrad energi/effekt:
a) ett förbränningsbart bränsle,
b) ett batteri, kondensator eller svänghjul/generator eller
annan lagringsanordning för elektrisk energi eller effekt.
Denna definition inbegriper även fordon som hämtar
energi från förbrukningsbart bränsle enbart för att ladda
upp anordningen för lagring av elektrisk energi/effekt.
34. framdrivning: förbränningsmotor, elektrisk motor, alla for
mer av hybridtillämpningar eller kombinationer av dessa
motortyper eller varje annan motortyp.
35. högsta kontinuerlig märkeffekt: högsta motoreffekt under 30
minuter vid elmotorn utgående axel enligt FN/ECE:s före
skrifter nr 85.
36. högsta nettoeffekt: högsta förbränningsmotoreffekt som er
hållits i provbänk i slutet av vevaxeln eller motsvarande
komponent.
37. manipulationsanordning: del av konstruktion som mäter
temperatur, hastighet, varvtal, last, växel, insugningsunder
tryck eller andra parametrar i syfte att aktivera, modulera,
fördröja eller inaktivera funktionen hos någon del i syste
met för utsläppsbegränsning och avgasefterbehandling, och
som försämrar effekten hos det utsläppsbegränsande syste
met under förhållanden som rimligen kan förväntas vid
normal användning av fordonet.
38. hållbarhet: komponenternas och systemens förmåga att
hålla så länge att den miljöprestanda som anges i artikel 23
och bilaga V fortfarande uppfylls efter en körsträcka enligt
bilaga VII och så att fordonets funktionssäkerhet garante
ras, förutsatt att fordonet används under normala eller
avsedda villkor och underhålls i enlighet med tillverkarens
rekommendationer.
SV
L 60/58
Europeiska unionens officiella tidning
2.3.2013
Prop. 2015/16:31
Bilaga 4
169
39. motorns slagvolym:
a) för kolvmotorer: motorns nominella slagvolym,
b) för rotationskolvmotorer (Wankelmotorer): motorns
dubbla nominella slagvolym.
40. avdunstningsutsläpp: kolväteångor som går förlorade från ett
motorfordons bränslelagrings- och bränsleförsörjnings
system, men inte från avgasrör.
41. SHED-provning: fordonsprovning i en förseglad kammare
för bestämning av avdunstning, där en särskilt provning av
avdunstningsutsläpp genomförs.
42. system för gasbränsle: system bestående av lagring av gas
formigt bränsle, bränsletillförsel och kontrollanordningar
monterade på en motor så att motorn kan köras på mo
torgas, komprimerad naturgas eller vätgas som enbränsle,
tvåbränsle eller multibränsle.
43. gasformig förorening: : avgasutsläpp som består av kolmo
noxid (CO), kväveoxider (NO
x
) uttryckt som ett kvävediox
idekvivalenter (NO
2
), och kolväten (HC).
44. utsläpp vid avgasrör: utsläpp av gasformiga föroreningar och
partiklar genom fordonets avgasrör.
45. partiklar: beståndsdelar av avgas som avlägsnas från den
utspädda avgasen vid en högsta temperatur av 325 K
(52 °C) genom filter enligt provningsförfarandet för kon
troll av genomsnittliga utsläpp vid avgasröret.
46. Worldwide harmonised Motorcycle Testing Cycle eller WMTC:
den internationellt harmoniserade provningscykeln för ut
släpp under laboratorieförhållanden enligt definitionen i
FN/ECE:s globala tekniska föreskrifter nr 2.
47. tillverkare: en fysisk eller juridisk person som är ansvarig
inför godkännandemyndigheten för alla aspekter av typ
godkännande- eller tillståndsförfarandet, för att säkerställa
produktionsöverensstämmelsen och som också är ansvarig
för marknadstillsynsfrågor för de producerade fordonen,
systemen, komponenterna och separata tekniska enheter
na, oavsett om den fysiska eller juridiska personen är di
rekt involverad i alla led av utformningen och tillverk
ningen av det fordon, det system, den komponent eller
den separata tekniska enhet som godkännandeförfarandet
avser.
48. tillverkarens ombud: en fysisk eller juridisk person som är
etablerad i unionen och som är vederbörligen utnämnd av
tillverkaren att företräda tillverkaren inför godkännande
myndigheten eller marknadstillsynsmyndigheten och
handla för tillverkarens räkning i frågor som omfattas av
denna förordning.
49. importör: en fysisk eller juridisk person som är etablerad i
unionen och som släpper ut ett fordon, ett system, en
komponent, en separat teknisk enhet, en del eller en ut
rustning från ett tredjeland på marknaden.
50. distributör: en fysisk eller juridisk person i leveranskedjan,
utom tillverkaren eller importören, som tillhandahåller ett
fordon, ett system, en komponent, en separat teknisk en
het, en del eller en utrustning på marknaden.
51. ekonomisk aktör: tillverkaren, tillverkarens ombud, importö
ren eller distributören.
52. registrering: administrativt tillstånd för ibruktagande i trafik
på väg av ett fordon, innefattande identifiering av fordonet
och tilldelning av ett serienummer, som kallas registre
ringsnummer, oavsett om tillståndet är permanent, tillfäl
ligt eller giltigt för en kort tid.
53. ibruktagande: den första användningen för avsett ändamål i
unionen av ett fordon, ett system, en komponent, en se
parat teknisk enhet, en del eller en utrusning.
54. utsläppande på marknaden: det första tillhandahållandet i
unionen av ett fordon, ett system, en komponent, en se
parat teknisk enhet, en del eller en utrustning.
55. tillhandahållande på marknaden: varje form av tillhandahål
lande av ett fordon, ett system, en komponent, en separat
teknisk enhet, en del eller en utrustning på marknaden för
distribution eller användning inom ramen för en verksam
het av kommersiell natur, antingen mot betalning eller
kostnadsfritt.
56. godkännandemyndighet: myndighet i en medlemsstat som
inrättats eller utnämnts av medlemsstaten, och anmälts
av medlemsstaten till kommissionen, och som har behö
righet att handlägga dels samtliga led i förfarandet för
godkännande av en typ av fordon, system, komponent
eller separat teknisk enhet, dels tillståndsförfarandet, och
som även har behörighet att utfärda och, i förekommande
fall, återkalla eller vägra att utfärda intyg om godkännande,
att fungera som kontaktpunkt med godkännandemyndig
heterna i övriga medlemsstater, att utnämna de tekniska
tjänsterna och att se till att tillverkaren uppfyller sina skyl
digheter när det gäller produktionsöverensstämmelse.
57. marknadstillsynsmyndighet: en myndighet i en medlemsstat
som ansvarar för att genomföra marknadstillsyn på sitt
territorium.
SV
2.3.2013
Europeiska unionens officiella tidning
L 60/59
170
Prop. 2015/16:31
Bilaga 4
58. marknadstillsyn: den verksamhet som bedrivs och de åtgär
der som vidtas av nationella myndigheter för att se till att
fordon, system, komponenter eller separata tekniska enhe
ter som tillhandahålls på marknaden uppfyller de krav som
fastställs i relevant unionslagstiftning om harmonisering
och inte äventyrar hälsa, säkerhet eller andra aspekter av
skyddet av allmänintresset.
59. nationell myndighet: godkännandemyndighet eller varje an
nan myndighet i en medlemsstat som arbetar med och
ansvarar för marknadstillsyn, gränskontroll eller registre
ring med avseende på fordon, system, komponenter eller
separata tekniska enheter, delar eller utrustning.
60. teknisk tjänst: organisation eller organ som har utnämnts av
en medlemsstats godkännandemyndighet för att som kon
trollaboratorium utföra provning eller för att som organ
för bedömning av överensstämmelse utföra inledande be
dömningar och andra provningar eller inspektioner för
godkännandemyndighetens räkning. Godkännandemyndig
heten kan även själv utöva dessa funktioner.
61. självprovning: provning i egna anläggningar, registrering av
provningsresultat och inlämnande av en rapport med slut
satser till godkännandemyndigheten av en tillverkare som
utnämnts till teknisk tjänst för att kontrollera att vissa krav
har följts.
62. virtuell provningsmetod: datorsimulationer inklusive beräk
ningar som visar om ett fordon, ett system, en komponent
eller en separat teknisk enhet uppfyller de tekniska kraven
i en delegerad akt som antagits enligt artikel 32.6, utan att
det krävs att ett fysiskt fordon, ett fysiskt system, en fysisk
komponent eller en fysisk separat teknisk enhet används.
63. system för omborddiagnos eller OBD-system: system med för
måga att identifiera det sannolika felstället med hjälp av
felkoder som lagrats i ett datorminne.
64. information om reparation och underhåll av fordonet: all infor
mation som krävs för diagnos, underhåll, kontroll, perio
disk övervakning, reparation, omprogrammering eller åter
ställning av originaldata när det gäller fordonet, och som
tillverkarna tillhandahåller sina auktoriserade återförsäljare
eller verkstäder, inklusive alla senare ändringar och tillägg
till denna information; den informationen omfattar all in
formation som krävs för att installera delar eller utrustning
på fordon.
65. oberoende aktör: andra företag än auktoriserade återförsäljare
och verkstäder som direkt eller indirekt är delaktiga i re
paration och underhåll av fordon, särskilt verkstäder, till
verkare eller återförsäljare av utrustning för reparation,
verktyg eller reservdelar, utgivare av teknisk information,
bilklubbar, vägassistansaktörer, aktörer som erbjuder kon
troll och provningstjänster och aktörer som erbjuder
utbildning för installatörer och tillverkare av samt verk
städer för utrustning för fordon som drivs med alternativa
bränslen.
66. auktoriserad verkstad: tillhandahållare av reparations- och
underhållstjänster för fordon som är verksam inom det
distributionssystem som en leverantör av motorfordon
har inrättat.
67. fordon i slutserier: fordon i lager som inte kan tillhandahål
las på marknaden eller som inte längre kan tillhandahållas
på marknaden, registreras eller tas i bruk eftersom nya
tekniska krav har trätt i kraft enligt vilka fordonet inte
har godkänts.
68. motoriserad tvåhjuling: tvåhjuligt fordon med motor, inklu
sive motoriserade tvåhjuliga cyklar, tvåhjuliga mopeder och
tvåhjuliga motorcyklar.
69. motoriserad trehjuling: trehjuligt fordon med motor som
uppfyller klassificeringskraven för fordon i kategori L5e.
70. fyrhjuling: fyrhjuligt fordon som uppfyller klassificeringskra
ven för fordon i kategorierna L6e eller L7e.
71. självbalanserande fordon: fordon som bygger på principen
om en intrinsiskt instabil jämvikt och som behöver ett
hjälpkontrollsystem för att hålla balansen, inklusive moto
riserade enhjuliga fordon eller motoriserade fordon med
två hjul, som löper i två spår.
72. dubbelhjul: två hjul som är monterade på samma axel som
betraktas som ett enda hjul, förutsatt att avståndet mellan
deras markkontaktscentrum understiger 460 mm.
73. fordonstyp: grupp av fordon, inklusive varianter och versio
ner av en viss kategori, som åtminstone inte skiljer sig åt i
sådana väsentliga avseenden som
a) kategori och underkategori,
b) tillverkare,
c) chassi, ram, biram, golv eller struktur vid vilken vikti
gare komponenter är fästade,
d) tillverkarens typbeteckning.
SV
L 60/60
Europeiska unionens officiella tidning
2.3.2013
Prop. 2015/16:31
Bilaga 4
171
74. variant: fordon av samma typ där
a) karosseriformens grundläggande egenskaper är desam
ma,
b) framdrivningen och konfigurationen av framdrivningen
är desamma,
c) om en förbränningsmotor ingår i framdrivningen, mo
tordriftscykeln är densamma,
d) cylindrarnas antal och placering är desamma,
e) växellådan är av samma typ,
f) skillnaden avseende vikt i körklart skick mellan det
lägsta och det högsta värdet inte överstiger 20 % av
det lägsta värdet,
g) skillnaden avseende högsta tillåtna vikt mellan det
lägsta och det högsta värdet inte överstiger 20 % av
det lägsta värdet,
h) skillnaden avseende motorns slagvolym (om det rör sig
om en förbränningsmotor) mellan det lägsta och det
högsta värdet inte överstiger 30 % av det lägsta värdet,
och
i) skillnaden avseende motoreffekt mellan det lägsta och
det högsta värdet som inte överstiger 30 % av det lägsta
värdet.
75. version av en variant: fordon som består av en kombination
av objekt som framgår av det informationsmaterial som
avses i artikel 29.10.
76. extern förbränningsmotor: en värmemotor där förbränning
och expansionskamrar är fysiskt åtskilda, och där ett in
ternt arbetsflöde värms genom förbränning i en extern
källa. Värme från den externa förbränningen utvidgar det
interna arbetsflödet som, genom att expandera och agera
på motorns mekanism, alstrar rörelse och mekaniskt arbe
te.
77. framdrivning: ett fordons komponenter och system som
alstrar effekt och överför denna till vägytan, inbegripet
motorerna, motorstyrsystemen eller andra kontrollmodu
ler, utsläppsbegränsande miljöskyddsanordningar, inbegri
pet system för minskning av utsläpp och buller, transmis
sionen och dess manövrering, antingen en drivaxel eller ett
drivband eller en drivkedja, differentialerna, den slutliga
utväxlingen samt de drivna hjulens däck (radie).
78. enbränslefordon: ett fordon som är konstruerat för att hu
vudsakligen drivas med en typ av bränsle.
79. enbränslefordon för gas: enbränslefordon som främst är kon
struerade för permanent drift med motorgas (LPG), natur
gas eller biometan, men som också kan ha ett system för
drift med bensin för nödlägen eller endast vid start och där
bensintanken inte rymmer mer än 5 liter bensin.
80. E5: en bränsleblandning bestående av 5 % vattenfri etanol
och 95 % bensin.
81. LPG: flytande petroleumgas som består av propan och
butan som förtätats genom lagring under tryck.
82. NG: naturgas med mycket hög metanhalt.
83. biometan: en förnybar naturgas som framställs från orga
niska källor och som först uppträder som biogas men
därefter renas och omvandlas till biometan i en process
genom vilken föroreningar i biogasen, såsom koldioxid,
siloxaner och vätesulfid (H
2
S), avlägsnas.
84. tvåbränslefordon: fordon med två separata bränslelagrings
system som kan drivas en del av tiden med två olika
bränslen och som är konstruerat för att drivas med endast
ett bränsle i taget.
85. tvåbränslefordon för gas: tvåbränslefordon som kan drivas
med bensin och även med antingen motorgas, naturgas/
biometan eller vätgas.
86. flexbränslefordon: ett fordon med ett bränslelagringssystem
som kan drivas med olika blandningar av två eller flera
bränslen.
87. E85: en bränsleblandning bestående av 85 % vattenfri eta
nol och 15 % bensin.
88. flexbränslefordon för etanol: ett flexbränslefordon som kan
drivas med bensin eller en blandning av bensin och etanol
med upp till 85 % etanolhalt.
89. H
2
NG: en bränsleblandning av vätgas och naturgas.
90. H
2
NG-flexbränslefordon: fordon som kan drivas med olika
blandningar av vätgas och naturgas/biometan.
91. flexbränslefordon för biodiesel: ett flexbränslefordon som kan
drivas med mineraldiesel eller en blandning av mineraldie
sel och biodiesel.
92. B5: en bränsleblandning bestående av upp till 5 % biodie
sel och 95 % diesel.
SV
2.3.2013
Europeiska unionens officiella tidning
L 60/61
172
Prop. 2015/16:31
Bilaga 4
93. biodiesel: ett dieselbränsle baserat på vegetabilisk olja eller
djurfett bestående av långkedjade alkylestrar som fram
ställts på ett hållbart sätt.
94. fordon med endast eldrift: ett fordon som drivs med
a) ett system som består av en eller flera anordningar för
lagring av elektrisk energi, en eller flera anordningar för
reglering av eleffekt och en eller flera elapparater som
omvandlar lagrad elenergi till den mekaniska energi
som för fordonets drift avges vid hjulen,
b) en elektrisk hjälpmotor som monterats på ett pedal
assisterad fordon.
95. vätgasbränslecellsfordon: fordon som drivs av en bränslecell
som för framdrivning av fordonet omvandlar den kemiska
energin från vätgas till elenergi.
96. R-punkt eller sätets referenspunkt: den konstruktionspunkt
som anges av tillverkaren för varje sittplats och fastställs
med avseende på det tredimensionella referenssystemet.
Hänvisningar i denna förordning till krav, förfaranden eller ar
rangemang som föreskrivs i denna förordning ska tolkas som
hänvisningar till krav, förfaranden eller arrangemang som före
skrivs i denna förordning och i delegerade akter och genom
förandeakter som antagits enligt denna förordning.
Artikel 4
Fordonskategorier
1. Fordon i kategori L omfattar motordrivna två-, tre- och
fyrhjuliga fordon enligt uppdelningen i denna artikel och i bi
laga I, inklusive motordrivna cyklar, två- och trehjuliga mope
der, två- och trehjuliga motorcyklar, motorcyklar med sidovagn,
lätta och tunga fyrhjulingar avsedda att framföras på väg samt
lätta och tunga mopedbilar.
2. I denna förordning ska följande kategorier och underkate
gorier av fordon tillämpas, enligt beskrivningen i bilaga I.
a) Fordon i kategori L1e (lätta tvåhjuliga motordrivna fordon), i
underkategorierna
i) L1eA-fordon (motordriven cykel).
ii) L1eB-fordon (tvåhjulig moped).
b) Fordon i kategori L2e (trehjulig moped) i underkategorierna
i) fordon i kategori L2e-P (trehjulig moped konstruerad för
passagerarbefordran),
ii) fordon i kategori L2e-U (trehjulig moped konstruerad för
godsbefordran).
c) Fordon i kategori L3e (tvåhjulig motorcykel), i underkatego
rier efter
i) motorcykelns prestanda ( 1 ), vidare uppdelad enligt
— L3e-A1-fordon (motorcykel med låg prestanda).
— L3e-A2-fordon (motorcykel med medelhög prestan
da).
— L3e-A3-fordon (motorcykel med hög prestanda).
ii) fordon avsedda för särskilt bruk, uppdelade på
— enduromotorcykel i kategorierna L3e-A1E, L3e-A2E
eller L3e-A3E,
— trialmotorcykel i kategorierna L3e-A1T, L3e-A2T eller
L3e-A3T.
d) Fordon i kategori L4e (tvåhjulig motorcykel med sidovagn).
e) Fordon i kategori L5e (motordriven trehjuling) uppdelad en
ligt följande:
i) Fordon i underkategori L5e-A (trehjuling): fordon främst
konstruerat för passagerarbefordran.
ii) Fordon i kategori L5e-B (trehjuling för nyttotrafik): trehju
ligt nyttofordon uteslutande konstruerat för godsbeford
ran.
f) Fordon i kategori L6e (lätt fyrhjuling) uppdelat enligt följan
de:
i) L6e-A-fordon (lätt fyrhjuling avsedd för väg).
ii) L6e-B-fordon (lätt mopedbil), vidare uppdelat enligt
— L6e-BU-fordon (lätt mopedbil för godsbefordran): nyt
tofordon uteslutande konstruerat för godsbefordran,
— L6e-BP-fordon (lätt mopedbil för passagerarbeford
ran): fordon främst konstruerat för passagerarbeford
ran.
g) Fordon i kategori L7e (tung fyrhjuling) uppdelat enligt
SV
L 60/62
Europeiska unionens officiella tidning
2.3.2013
( 1 ) Europaparlamentets och rådets direktiv 2006/126/EG av den 20 de
cember 2006 om körkort (EUT L 403, 30.12.2006, s. 18): se pre
standadefinitioner för kategorierna A1 och A2 i artikel 4.3 a och b.
Prop. 2015/16:31
Bilaga 4
173
i) Fordon i underkategori L7e-A (tung fyrhjuling på väg)
uppdelat enligt
— L7e-A1: A1 – fyrhjuling avsedd för väg,
— L7e-A2: A2 – fyrhjuling avsedd för väg.
ii) Fordon i underkategori L7e-B (tung terränggående fyrhju
ling) uppdelat enligt
— L7e-B1: terränggående fyrhjuling,
— L7e-B2: side-by-side buggy.
iii) Fordon i underkategori L7e-C (tung mopedbil) uppdelat
enligt
— L7e-CU-fordon: (tung mopedbil för godsbefordran)
nyttofordon uteslutande konstruerat för godsbeford
ran,
— L7e-CP-fordon: (tung mopedbil för passagerarbeford
ran) fordon främst konstruerat för passagerarbeford
ran.
3. De fordon i kategori L som förtecknas i punkt 2 klas
sificeras även efter fordonets framdrivning enligt följande:
a) Fordon som drivs med förbränningsmotor med
— kompressionständning,
— gnisttändning.
b) Fordon som drivs med en extern förbränningsmotor, en tur
bin eller en motor med roterande kolv, där fordonet med
avseende på uppfyllande av krav på miljöskydd och funk
tionssäkerhet betraktas som likvärdigt med ett fordon som
drivs med en förbränningsmotor med gnisttändning.
c) Fordon som drivs av en motor som drivs med förkompri
merad luft och inte avger högre nivåer av föroreningar och/
eller inerta gaser än vad som förekommer i omgivningsluf
ten, där fordonet med avseende på uppfyllande av krav på
funktionssäkerhet, bränslelagring och bränsletillförsel betrak
tas som ett fordon som drivs med gasformigt bränsle.
d) Fordon som drivs med elektrisk motor.
e) Hybridfordon med en kombination av något av framdriv
ningssätten i leden a, b, c eller d i denna punkt eller multipla
sammansättningar av dessa framdrivningssätt, inbegripet
flera förbränningsmotorer eller elmotorer.
4. Indelningen av fordon i kategori L enligt punkt 2 går
enligt en logisk ordningsföljd: ett fordon som inte kan inordnas
i en kategori eftersom det överskrider minst ett av kriterierna
för den kategorin inordnas i nästa kategori vars kriterier det
uppfyller. Detta är tillämpligt på följande grupper av kategorier
och underkategorier:
a) Kategori L1e med underkategorierna L1e-A och L1e-B samt
kategori L3e med underkategorierna L3e-A1, L3e-A2 och
L3e-A3.
b) Kategori L2e och kategori L5e med underkategorierna L5e-A
och L5e-B.
c) Kategori L6e med underkategorierna L6e-A och L6e-B samt
kategori L7e med underkategorierna L7e-A, L7e-B och L7e-
C.
d) Varje annan logisk följd av kategorier eller underkategorier
som tillverkaren föreslår och godkännandemyndigheten god
känner.
5. Utan att indelningen i (under)kategorier enligt punkterna
1–4 i denna artikel och bilaga I påverkas ska ytterligare under
kategorier tillämpas enligt vad som fastställs i bilaga V, i syfte
att harmonisera miljöprovningsförfarandena på internationell
nivå genom att hänvisa till FN/ECE:s föreskrifter och FN/ECE:s
globala tekniska föreskrifter.
Artikel 5
Fastställande av vikt i körklart skick
1. Ett L-fordons vikt i körklart skick ska fastställas genom att
man mäter det olastade fordonets vikt då det är klart för normal
användning och inkluderar vikten för
a) vätskor,
b) standardutrustning i enlighet med tillverkarens specifikatio
ner,
c) bränsle i bränsletanken eller bränsletankar som ska fyllas till
minst 90 procent av sin kapacitet.
Med avseende på tillämpningen av denna punkt:
i) om ett fordon drivs med flytande bränsle ska detta be
traktas som bränsle,
ii) om ett fordon drivs med en flytande bränsle-/oljebland
ning:
— om bränslet för att driva fordonet och smörjoljan är
förblandade ska denna förblandning betraktas som
bränsle,
— om bränslet för att driva fordonet och smörjoljan
lagras separat ska endast det bränsle som driver for
donet betraktas som bränsle, eller
iii) om ett fordon drivs med ett gasformigt bränsle, ett fly
tande gasformigt bränsle eller med komprimerad luft, får
bränslemassan i gasbränsletanken eller gasbränsle
tankarna fastställas till 0 kg,
SV
2.3.2013
Europeiska unionens officiella tidning
L 60/63
174
Prop. 2015/16:31
Bilaga 4
d) karosseriet, förarkabinen och dörrarna, och
e) glasrutor, kopplingsanordningar, reservdäck samt verktyg.
2. Ett L-fordons vikt i körklart skick ska exkludera vikten för
a) föraren och passagerare (75 respektive 65 kg),
b) maskiner eller utrustning på lastplattformen,
c) i fråga om hybridfordon eller rena elfordon, framdrivnings
batteriet, och
d) exkludera vikten för, för i fråga om en-, två- eller flerbräns
lefordon, ett gasbränslesystem, inklusive tankar för gasbräns
lelagring, och
e) i fråga om framdrivning med förkomprimerad luft, tankar
för lagring av komprimerad luft.
KAPITEL II
ALLMÄNNA SKYLDIGHETER
Artikel 6
Medlemsstaternas skyldigheter
1. Medlemsstaterna ska inrätta eller utnämna de godkännan
demyndigheter som är behöriga i fråga om godkännanden och
de marknadstillsynsmyndigheter som är behöriga i fråga om
marknadstillsyn i enlighet med denna förordning. Medlemssta
terna ska anmäla inrättande och utnämning av dessa myndig
heter till kommissionen.
Anmälan av godkännande- och marknadstillsynsmyndigheterna
ska innehålla myndighetens namn, adress, inklusive elektronisk
adress, samt ansvarsområde. Kommissionen ska offentliggöra en
förteckning och uppgifter om godkännandemyndigheterna på
sin webbplats.
2. Medlemsstaterna ska tillåta utsläppande på marknaden,
registrering eller ibruktagande endast av sådana fordon, kom
ponenter och separata tekniska enheter som uppfyller kraven i
denna förordning.
3. Medlemsstaterna får inte förbjuda, begränsa eller hindra
utsläppande på marknaden, registrering eller ibruktagande av
fordon, system, komponenter eller separata tekniska enheter
av skäl som hänför sig till sådana aspekter av deras konstruk
tion eller funktion som omfattas av denna förordning om de
uppfyller dess krav.
4. Medlemsstaterna ska organisera och utöva marknadstillsyn
över och kontroller av fordon, system, komponenter och sepa
rata tekniska enheter som förs in på marknaden i enlighet med
kapitel III i förordning (EG) nr 765/2008.
Artikel 7
Godkännandemyndigheternas skyldigheter
1. Godkännandemyndigheterna ska se till att tillverkare som
ansöker om typgodkännande uppfyller sina skyldigheter enligt
denna förordning.
2. Godkännandemyndigheterna ska godkänna endast sådana
fordon, system, komponenter eller separata tekniska enheter
som uppfyller kraven i denna förordning.
Artikel 8
Marknadstillsynsåtgärder
1. För typgodkända fordon, system, komponenter och sepa
rata tekniska enheter ska marknadstillsynsmyndigheten i till
räcklig omfattning utföra lämplig dokumentkontroll och därvid
beakta etablerade riskbedömningsprinciper samt klagomål och
annan information.
Marknadstillsynsmyndigheterna får kräva att de ekonomiska ak
törerna tillhandahåller sådan dokumentation och information
som dessa myndigheter anser sig behöva för att utföra sin verk
samhet.
Om ekonomiska aktörer uppvisar intyg om överensstämmelse
ska marknadstillsynsmyndigheterna ta vederbörlig hänsyn till
dessa intyg.
2. För delar och utrustning som inte omfattas av punkt 1 i
denna artikel är artikel 19.1 i förordning (EG) nr 765/2008
tillämplig i sin helhet.
Artikel 9
Tillverkarnas skyldigheter
1. När tillverkarnas fordon, system, komponenter eller sepa
rata tekniska enheter släpps ut på marknaden eller tas i bruk ska
de se till att de är tillverkade och godkända i enlighet med
kraven i denna förordning och i de delegerade akter och ge
nomförandeakter som antagits enligt denna förordning.
2. Vid etappvis typgodkännande ska varje tillverkare ansvara
för godkännandet och produktionsöverensstämmelsen för de
system, komponenter eller separata tekniska enheter som tillförs
under den tillverkningsetapp tillverkaren ansvarar för. En till
verkare som ändrar komponenter eller system som redan har
godkänts vid tidigare etapper ska ansvara för godkännandet och
produktionsöverensstämmelsen för dessa ändrade komponenter
och system.
3. Tillverkare som ändrar ett icke färdigbyggt fordon så att
det klassificeras i en annan fordonskategori med följden att
lagfästa krav som redan bedömts i en tidigare etapp ändras,
ska också ansvara för överensstämmelse med tillämpliga krav
för den fordonskategori som det ändrade fordonet klassificeras i.
SV
L 60/64
Europeiska unionens officiella tidning
2.3.2013
Prop. 2015/16:31
Bilaga 4
175
4. För godkännande av fordon, system, komponenter eller
separata tekniska enheter som omfattas av denna förordning
ska tillverkare som är etablerade utanför unionen utnämna ett
enda ombud som är etablerat i unionen för att företräda dem
inför godkännandemyndigheten.
5. Tillverkare som är etablerade utanför unionen ska dess
utom utnämna ett enda ombud – etablerat i unionen – för
frågor som gäller marknadstillsyn, som kan vara samma ombud
som avses i punkt 4 eller ytterligare ett ombud.
6. Tillverkaren ska inför godkännandemyndigheten ansvara
för samtliga delar av godkännandeförfarandet och för produk
tionsöverensstämmelsen, oberoende av om de är direkt engage
rade i samtliga etapper av tillverkningen av ett fordon, ett sy
stem, en komponent eller en separat teknisk enhet.
7. I enlighet med denna förordning och i de delegerade akter
och genomförandeakter som antas enligt denna förordning ska
tillverkarna se till att det finns rutiner som säkerställer att serie
tillverkningen fortsätter att överensstämma med den godkända
typen. Ändringar av ett fordons, ett systems, en komponents
eller en separat teknisk enhets konstruktion eller egenskaper och
ändringar i de krav som ett fordon, ett system, en komponent
eller en separat teknisk enhet intygas överensstämma med ska
beaktas i enlighet med kapitel VI.
8.
Förutom den obligatoriska märkningen och de typgodkän
nandemärken som anbringas på fordon, komponenter eller se
parata tekniska enheter i enlighet med artikel 39 ska tillverkarna
även ange sitt namn, registrerade handelsnamn eller registrerade
varumärke och den adress i unionen på vilken de kan kontaktas
rörande deras fordon, komponenter eller separata tekniska en
heter som tillhandahålls på marknaden, eller om detta inte är
möjligt, på förpackningen eller i en handling som åtföljer kom
ponenten eller den separata tekniska enheten.
9. Tillverkare ska, så länge de har ansvar för ett fordon, ett
system, en komponent eller en separat teknisk enhet, se till att
lagrings- eller transportförhållandena inte äventyrar produktens
överensstämmelse med kraven i denna förordning.
Artikel 10
Tillverkarnas skyldigheter om deras produkter inte
överensstämmer med kraven eller utgör en allvarlig risk
1. Tillverkare som anser eller har skäl att tro att deras for
don, system, komponent eller separata tekniska enhet som har
släppts ut på marknaden eller tagits i bruk inte överensstämmer
med denna förordning eller de delegerade akter och genom
förandeakter som antagits enligt denna förordning ska omedel
bart vidta de korrigerande åtgärder som krävs för att få fordo
net, systemet, komponenten eller den separata tekniska enheten
att överensstämma med kraven eller dra tillbaka eller återkalla
fordonet, systemet, komponenten eller den separata tekniska
enheten, beroende på vad som är lämpligt.
Tillverkaren ska omgående informera den godkännandemyndig
het som beviljade godkännandet och lämna uppgifter om i
synnerhet den bristande överensstämmelsen och eventuella kor
rigerande åtgärder som vidtagits.
2. Om fordonet, systemet, komponenten, den separata tek
niska enheten, delen eller utrustningen utgör en allvarlig risk ska
tillverkarna omedelbart underrätta godkännande- och marknads
tillsynsmyndigheterna i de medlemsstater där fordonet, syste
met, komponenten, den separata tekniska enheten, delen eller
utrustningen hade tillhandahållits på marknaden eller tagits i
bruk om detta, och lämna uppgifter om i synnerhet den bris
tande överensstämmelsen och de korrigerande åtgärder som
vidtagits.
3. Tillverkare ska hålla det informationsmaterial som avses i
artikel 29.10, och dessutom hålla en kopia av de intyg om
överensstämmelse som avses i artikel 38, tillgängliga för god
kännandemyndigheten under en period av tio år efter utsläp
pandet på marknaden av ett fordon, och under en period av
fem år efter utsläppande på marknaden av ett system, en kom
ponent eller en separat teknisk enhet.
4. Tillverkarna ska på motiverad begäran av en nationell
myndighet tillhandahålla denna myndighet, via godkännande
myndigheten, en kopia av EU-typgodkännandeintyget eller det
intyg som avses i artikel 51.1 som visar att fordonet, systemet,
komponenten eller den separata tekniska enheten överensstäm
mer med kraven, på ett språk som lätt kan förstås av den
myndigheten. Tillverkare ska samarbeta med den nationella
myndigheten i alla åtgärder som vidtas i enlighet med artikel 20
i förordning (EG) nr 765/2008 för att undanröja riskerna med
deras fordon, system, komponenter eller separata tekniska en
heter som har släppts ut på marknaden, registrerats eller tagits i
bruk.
Artikel 11
Tillverkarombudens skyldigheter i fråga om
marknadstillsyn
Tillverkarens ombud för marknadstillsyn ska utföra de uppgifter
som anges i fullmakten från tillverkaren. Den fullmakten ska
åtminstone ge ombudet befogenhet att
a) ha tillgång till det underlag som avses i artikel 27 och de
intyg om överensstämmelse som avses i artikel 38 så att de
kan göras tillgängliga för godkännandemyndigheterna under
en period av tio år efter utsläppandet på marknaden av ett
fordon och under en period av fem år efter utsläppandet på
marknaden av ett system, en komponent eller en separat
teknisk enhet,
b) på motiverad begäran av en godkännandemyndighet ge den
myndigheten all information och dokumentation som krävs
för att visa att tillverkningen av ett fordon, ett system, en
komponent eller en separat teknisk enhet överensstämmer
med kraven,
c) på begäran av godkännande- eller marknadstillsynsmyndig
heterna samarbeta med dem om de åtgärder som vidtas för
att undanröja den allvarliga risken med de fordon, system,
komponenter, separata tekniska enheter, delar eller utrust
ning som omfattas av fullmakten.
SV
2.3.2013
Europeiska unionens officiella tidning
L 60/65
176
Prop. 2015/16:31
Bilaga 4
Artikel 12
Importörernas skyldigheter
1. På marknaden får importörer endast släppa ut överens
stämmande fordon, system, komponenter eller separata tekniska
enheter som antingen har fått EU-typgodkännande eller som
uppfyller kraven för nationellt godkännande, eller delar eller
utrustning som till fullo omfattas av kraven i förordning (EG)
nr 765/2008.
2. Innan ett fordon, ett system, en komponent eller en se
parat teknisk enhet som typgodkänts släpps ut på marknaden
ska importörerna kontrollera att det finns ett informationsmate
rial som överensstämmer med artikel 29.10 och att systemet,
komponenten eller den separata tekniska enheten har försetts
med erforderligt typgodkännandemärke och uppfyller kraven i
artikel 9.8. För fordon ska importören se till att fordonet åtföljs
av det erforderliga intyget om överensstämmelse.
3. Om importörerna anser eller har skäl att tro att fordonet,
systemet, komponenten, den separata tekniska enheten, delen
eller utrustningen inte överensstämmer med kraven i denna
förordning, och särskilt att de inte överensstämmer med typ
godkännandet, får de inte släppa ut fordonet, systemet, kom
ponenten eller den separata tekniska enheten på marknaden
eller tillåta ibruktagande eller registrering förrän de sett till att
det råder överensstämmelse med de tillämpliga kraven. Om
importörerna anser eller har skäl att tro att fordonet, systemet,
komponenten, den separata tekniska enheten, delen eller utrust
ningen innebär en allvarlig risk, ska han dessutom underrätta
tillverkaren och marknadstillsynsmyndigheterna. För typgod
kända fordon, system, komponenter och separata tekniska en
heter ska de dessutom informera den godkännandemyndighet
som har beviljat godkännandet om detta.
4. Importörerna ska ange sitt namn, sitt registrerade handels
namn eller varumärke och en kontaktadress på fordonet, syste
met, komponenten, den separata tekniska enheten, delen eller
utrustningen eller, om detta inte är möjligt, på förpackningen
eller i en handling som åtföljer systemet, komponenten, den
separata tekniska enheten, delen eller utrustningen.
5.
Importörerna ska se till att fordonet, systemet, komponen
ten eller den separata tekniska enheten åtföljs av anvisningar
och information, i enlighet med artikel 55, på de berörda med
lemsstaternas officiella språk.
6. Importörerna ska så länge de har ansvar för ett fordon, ett
system, en komponent eller separat teknisk enhet, se till att
lagrings- eller transportförhållandena inte äventyrar dess över
ensstämmelse med kraven i denna förordning.
7. När det anses lämpligt med tanke på de allvarliga risker
som ett fordon, ett system, en komponent, en separat teknisk
enhet, del eller utrustning utgör ska importörerna för att skydda
konsumenternas hälsa och säkerhet granska och vid behov
registerföra klagomål om och återkallanden av fordon, system,
komponenter, separata tekniska enheter, delar eller utrustning
samt informera distributörerna om denna övervakning.
Artikel 13
Importörernas skyldigheter i fråga om produkter som inte
överensstämmer med kraven eller utgör en allvarlig risk
1. Importörer som anser eller har skäl att tro att ett fordon,
ett system, en komponent eller en separat teknisk enhet som de
har släppt ut på marknaden inte överensstämmer med denna
förordning ska omedelbart vidta de korrigerande åtgärder som
krävs för att få fordonet, systemet, komponenten eller den se
parata tekniska enheten att överensstämma med kraven, dra
tillbaka produkten från marknaden eller återkalla den, beroende
på vad som är lämpligt.
2. Om ett fordon, ett system, en komponent, en separat
teknisk enhet, en del eller en utrustning utgör en allvarlig risk
ska importörerna omedelbart informera tillverkaren och god
kännande- och marknadstillsynsmyndigheterna i de medlems
stater där de har släppt ut fordonet, systemet, komponenten,
den separata tekniska enheten, delen eller utrustningen på mark
naden. Importören ska också informera dem om eventuella
åtgärder som vidtagits och lämna uppgifter om i synnerhet
den allvarliga risken och de korrigerande åtgärder som vidtagits
av tillverkaren.
3. Under en period av tio år efter utsläppandet på mark
naden av ett fordon, och under en period av fem år efter
utsläppandet på marknaden av ett system, en komponent eller
en separat teknisk enhet, ska importörerna hålla ett exemplar av
intyget om överensstämmelse tillgängligt för godkännande- och
marknadstillsynsmyndigheterna och se till att dessa myndigheter
på begäran kan få tillgång till det informationsmaterial som
avses i artikel 29.10.
4. Importörerna ska på motiverad begäran av en nationell
myndighet ge den all information och dokumentation som be
hövs för att visa att fordonet, systemet, komponenten eller den
separata tekniska enheten överensstämmer med kraven på ett
språk som lätt kan förstås av den myndigheten. Importörerna
ska på myndighetens begäran samarbeta med denna om de
åtgärder som vidtas för att undanröja riskerna med fordon,
system, en komponent, en separat teknisk enhet, en del eller
en utrustning som de har släppt ut på marknaden.
Artikel 14
Distributörernas skyldigheter
1. Vid tillhandahållande på marknaden av ett fordon, ett
system, en komponent, en separat teknisk enhet, en del eller
en utrustning ska distributörerna iaktta vederbörlig omsorg med
avseende på kraven i denna förordning.
SV
L 60/66
Europeiska unionens officiella tidning
2.3.2013
Prop. 2015/16:31
Bilaga 4
177
2.
Innan distributörerna tillhandahåller ett fordon, ett system,
en komponent eller en separat teknisk enhet på marknaden,
eller registrerar dem eller tar dem i bruk, ska de kontrollera
att fordonet, systemet, komponenten eller den separata tekniska
enheten har försetts med obligatorisk märkning eller typgodkän
nandemärke, att det åtföljs av erforderliga handlingar, bruksan
visningar och säkerhetsinformation på de officiella språken i den
medlemsstat där fordonet, systemet, komponenten eller den
separata tekniska enheten är avsedd att tillhandahållas på mark
naden samt att importören och tillverkaren har uppfyllt kraven i
artiklarna 12.2 och 12.4 samt 39.1 och 39.2.
3. Distributörerna ska, så länge de har ansvar för ett fordon,
ett system, en komponent eller en separat teknisk enhet, se till
att lagrings- eller transportförhållandena inte äventyrar produk
tens överensstämmelse med kraven i denna förordning.
Artikel 15
Distributörernas skyldigheter om deras produkter inte
överensstämmer med kraven eller utgör en allvarlig risk
1. Om distributörerna anser eller har skäl att tro att ett
fordon, ett system, en komponent eller en separat teknisk enhet
inte överensstämmer med kraven i denna förordning, får de inte
tillhandahålla fordonet, systemet, komponenten eller den sepa
rata tekniska enheten på marknaden, eller registrera dem eller ta
dem i bruk, till dess att produkten överensstämmer med de till
lämpliga kraven.
2. Om distributörerna anser eller har skäl att tro att ett
fordon, ett system, en komponent eller en separat teknisk enhet
som de har tillhandahållit på marknaden eller registrerat eller
för vars ibruktagande de ansvarar, inte överensstämmer med
kraven i denna förordning ska de informera tillverkaren eller
tillverkarens ombud för att se till att de korrigerande åtgärder
som krävs för att få fordonet, systemet, komponenten eller den
separata tekniska enheten att överensstämma med kraven eller
vid behov återkalla produkten, vidtas i enlighet med artikel 10.1
eller 13.1.
3. Om fordonet, systemet, komponenten, den separata tek
niska enheten, delen eller utrustningen utgör en allvarlig risk ska
distributörerna omedelbart underrätta tillverkaren, importören
samt godkännande- och marknadstillsynsmyndigheterna i de
medlemsstater där de har tillhandahållit produkten på mark
naden. Distributören ska också underrätta dem om eventuella
åtgärder som vidtagits samt lämna uppgifter om i synnerhet den
allvarliga risken och de korrigerande åtgärder som tillverkaren
vidtagit.
4. Distributörerna ska på motiverad begäran av en nationell
myndighet se till att tillverkaren ger myndigheten den infor
mation som anges i artikel 10.4 eller att importören ger den
nationella myndigheten den information som anges i arti
kel 13.3. Distributörerna ska på begäran av den myndigheten
samarbeta med den om alla åtgärder som vidtas i enlighet med
artikel 20 i förordning (EG) nr 765/2008 för att undanröja
riskerna med fordon, system, komponenter, separata tekniska
enheter, delar eller utrustning som de har tillhandahållit på
marknaden.
Artikel 16
Fall där tillverkarnas skyldigheter tillämpas på importörer
och distributörer
En importör eller en distributör ska anses vara tillverkare enligt
denna förordning och ska ha samma skyldigheter som tillver
karen enligt artiklarna 9–11 när importören eller distributören
tillhandahåller ett fordon, ett system, en komponent eller en
separat teknisk enhet på marknaden, registrerar produkten eller
ansvar för dess ibruktagande i eget namn eller under eget va
rumärke eller ändrar ett fordon, ett system, en komponent eller
en separat teknisk enhet på ett sådant sätt att överensstämmel
sen med de tillämpliga kraven kan påverkas.
Artikel 17
Identifikation av ekonomiska aktörer
Ekonomiska aktörer ska på begäran och under en period på tio
år för ett fordon, och under en period av fem år för ett system,
en komponent, en separat teknisk enhet, del eller utrustning,
identifiera följande aktörer för godkännande- och marknadstill
synsmyndigheterna:
a) Alla ekonomiska aktörer som har levererat ett fordon, ett
system, en komponent, en separat teknisk enhet, en del eller
en utrustning till dem.
b) Alla ekonomiska aktörer till vilka de har levererat ett fordon,
ett system, en komponent, en separat teknisk enhet, en del
eller en utrustning.
KAPITEL III
MATERIELLA KRAV
Artikel 18
Allmänna materiella krav
1. Fordon i kategori L och system, komponenter och sepa
rata tekniska enheter avsedda för sådana fordon ska uppfylla de
krav som förtecknas i bilagorna II–VIII och som är tillämpliga
på de relevanta fordons(under)kategorierna.
2. Fordon i kategori L eller deras system, komponenter eller
separata tekniska enheter, vars eletromagnetiska överensstäm
melse omfattas av de delegerade akter som avses i punkt 3 i
denna artikel om fordonskonstruktion och de genomförandeak
ter som antas enligt denna förordning, ska inte omfattas av
Europaparlamentets och rådets direktiv 2004/108/EG av den
15 december 2004 om tillnärmning av medlemsstaternas lag
stiftning om elektromagnetisk kompatibilitet ( 1 ).
3. I syfte att komplettera de typgodkännandekrav för fordon
i kategori L som fastställs i denna förordning ska kommissionen
anta delegerade akter i enlighet med artikel 75 avseende de
detaljerade tekniska krav och provningsförfaranden som sam
manfattas i delarna A–C i bilaga II. De första av sådana delege
rade akter ska antas senast den 31 december 2014.
SV
2.3.2013
Europeiska unionens officiella tidning
L 60/67
( 1 ) EUT L 390, 31.12.2004, s. 24.
178
Prop. 2015/16:31
Bilaga 4
Artikel 19
Förbud mot manipulationsanordningar
Det ska vara förbjudet att använda manipulationsanordningar
som minskar verkan hos system för säkerhet, elektromagnetisk
kompatibilitet, omborddiagnos, ljuddämpning eller utsläpps
minskning. Ett konstruktionselement ska inte betraktas som
en manipulationsanordning om något av följande villkor är
uppfyllt:
a) Anordningen är nödvändig för att skydda motorn mot ska
dor eller olyckor samt för att garantera säker körning.
b) Anordningen fungerar endast i den utsträckning det är nöd
vändigt för att starta motorn.
c) Driftsförhållandena beaktas i väsentlig omfattning i prov
ningsförfarandena för kontroll av om fordonet uppfyller
denna förordning och de delegerade akter och genomföran
deakter som har antagits enligt denna förordning.
Artikel 20
Åtgärder för tillverkare rörande ändringar av fordons
framdrivning
1. Fordonstillverkare ska utrusta fordon i kategori L, med
undantag för underkategorierna L3e-A3 och L4e-A3, på före
skrivet sätt för att förebygga otillåtna förändringar av fordonets
framdrivning genom en rad tekniska krav och specifikationer
med syftet att
a) förebygga förändringar som kan nedsätta säkerheten, i syn
nerhet genom att öka fordonets prestanda genom otillåtna
förändringar av framdrivningen för att öka största vridmo
ment, effekt eller konstruktionshastighet, som i vederbörlig
ordning fastställts under det typgodkännandeförfarande som
fordonstillverkaren genomgått, eller
b) förebygga skador på miljön.
2. Kommissionen ska anta delegerade akter i enlighet med
artikel 75 med avseende på särskilda krav på åtgärder enligt
punkt 1 och i syfte att underlätta efterlevnaden av punkt 4 i
den här artikeln. De första av sådana delegerade akter ska antas
senast den 31 december 2014.
3. Efter en ändring av framdrivningen ska fordonet uppfylla
de tekniska kraven för den ursprungliga fordonskategorin och
underkategorin, eller i förekommande fall den nya fordonskate
gorin och underkategorin, som gällde när det ursprungliga for
donet släpptes ut på marknaden, registrerades eller togs i bruk,
inbegripet de senaste ändringarna av kraven.
Om fordonstillverkaren utformar framdrivningen för en for
donstyp på ett sådant sätt att den kan ändras så att fordonet
inte längre överensstämmer med den godkända typen, men
skulle motsvara en annan variant eller version, ska tillverkaren
i ansökan inbegripa relevanta uppgifter för varje variant eller
version som utformats på detta sätt, och varje variant eller
version ska uttryckligen typgodkännas. Om ett ändrat fordon
inordnas i en ny kategori eller underkategori ska ansökan göras
för ett nytt typgodkännande.
4. Utan att bestämmelserna i punkt 1 påverkas ska tillverka
ren, i syfte att undvika ändringar eller anpassningar med nega
tiva effekter på fordonets funktionssäkerhet och miljöprestanda,
sträva efter att genom användning av god branschpraxis för
hindra att det blir tekniskt möjligt att göra sådana ändringar
eller anpassningar, såvida inte sådana ändringar eller anpass
ningar uttryckligen anges och ingår i det tekniska underlaget
och därmed omfattas av typgodkännande.
Artikel 21
Allmänna krav på system för omborddiagnos
1. Fordon i kategori L ska utrustas med ett OBD-system som
uppfyller de funktionskrav och provningsförfaranden som fast
ställs i de delegerade akter som antagits enligt punkt 5, och från
och med tillämpningsdatumen i bilaga IV.
2. Från och med de datum som anges i punkt 1.8.1 i bilaga
IV ska fordon i (under)kategorierna L3e, L4e, L5e-A, L6e-A och
L7e-A utrustas med ett OBD-steg I-system som övervakar even
tuella avbrott i elkretsen eller elektroniken i det utsläppsbegrän
sande systemet och rapporterar de avbrott som kan leda till att
utsläppströsklarna i del B1 i bilaga VI överskrids.
3. Från och med de datum som anges i punkt 1.8.2 i bilaga
IV ska fordon i (under)kategorierna L3e–L7e utrustas med ett
OBD-steg I-system som övervakar eventuella avbrott i elkretsen
eller elektroniken i det utsläppsbegränsande systemet och som
sätts igång om utsläppströsklarna i del B2 i bilaga VI överskrids.
OBD-steg I-system för dessa fordonskategorier ska även rappor
tera om igångsättning av eventuella driftslägen som i hög grad
minskar motorns drivmoment.
4. Från och med de datum som anges i punkt 1.8.3 i bilaga
IV, och med förbehåll för artikel 23.5, ska fordon i (under)ka
tegorierna L3e, L5e-A L6e-A och L7e-A dessutom utrustas med
ett OBD-steg II-system som övervakar och rapporter brister i det
utsläppsbegränsande systemet och försämringar som leder till
att OBD-utsläppsgränserna i del B2 i bilaga VI överskrids.
5.
I syfte att harmonisera OBD-systemet som rapporterar om
funktionssäkerhetsbrister och brister i det utsläppsbegränsande
systemet, och för att underlätta en effektiv och ändamålsenlig
reparation av ett fordon, ska kommissionen ges befogenhet att i
enlighet med artikel 75 anta delegerade akter med avseende på
närmare tekniska krav rörande omborddiagnos, inbegripet funk
tionella OBD-krav och provningsförfaranden, för de områden
som förtecknas i punkterna 1–4 och i enlighet med del C punkt
11 i bilaga II och den provning av typ VIII som avses i bilaga V.
SV
L 60/68
Europeiska unionens officiella tidning
2.3.2013
Prop. 2015/16:31
Bilaga 4
179
Artikel 22
Krav på fordons funktionssäkerhet
1. Tillverkarna ska se till att fordonen utformas, konstrueras
och sammansätts så att risken för skador på passagerare och
övriga trafikanter blir så liten som möjligt.
2. Tillverkaren ska se till att fordonets funktionssäkerhet fort
satt upprätthålls under fordonets normala livslängd, förutsatt att
fordonet används under normala villkor och underhålls i enlig
het med tillverkarens rekommendationer. Tillverkaren ska till
det tekniska underlaget bifoga en förklaring som fastställer att
uthålligheten för system, delar och utrustning som är kritiska
för funktionssäkerheten garanteras genom lämplig provning och
tillämpning av god branschpraxis.
3. Tillverkarna ska se till att fordon, system, komponenter
och separata tekniska enheter uppfyller de tillämpliga kraven i
bilagorna II och VIII och uppfyller de provningsförfaranden och
prestandakrav som fastställs i en delegerad akt som antagits
enligt punkt 5.
4. Fordonskomponenter vars risker av elektrisk natur omfat
tas av de delegerade akter eller genomförandeakter som antas
enligt denna förordning ska inte omfattas av Europaparlamen
tets och rådets direktiv 2006/95/EG av den 12 december 2006
om harmonisering av medlemsstaternas lagstiftning om elektrisk
utrustning avsedd för användning inom vissa spänningsgrän
ser ( 1 ).
5. För att ombesörja att en hög funktionssäkerhetsnivå upp
nås ska kommissionen anta delegerade akter i enlighet med
artikel 75 med avseende på de särskilda krav på fordons funk
tionssäkerhet som förtecknas i del B i bilaga II, och i förekom
mande fall grunda sig på de utökade krav på funktionssäkerhet
som fastställs i bilaga VIII. De första av sådana delegerade akter
ska antas senast den 31 december 2014.
6. Kommissionen ska inom ramen för en andra uppsättning
senast den 31 december 2020 anta en delegerad akt i enlighet
med artikel 75 i syfte att harmonisera de krav på normal livs
längd och de provningar för att garantera fordonens strukturella
integritet som anges i del B punkt 17 i bilaga II.
7. Kommissionen kan ges befogenhet att anta genomföran
deakter i syfte att fastställa en mall för tillverkarens förklaring.
Dessa genomförandeakter ska antas i enlighet med det gransk
ningsförfarande som avses i artikel 73.2.
Artikel 23
Krav på miljöprestanda
1. Tillverkarna ska se till att fordon utformas, konstrueras
och sammansätts så att miljöpåverkan hålls så låg som möjligt.
Tillverkarna ska se till att typgodkända fordon uppfyller kraven
på miljöprestanda i enlighet med bilagorna II, V och VI, inom
ramen för de körsträckor för hållbarhet som anges i bilaga VII.
2. Tillverkarna ska se till att fordon, system, komponenter
och särskilda tekniska enheter uppfyller de provningsförfaran
den och provningskrav som anges i bilaga V inom de tillämp
ningsdatum som anges i bilaga IV och som ska anges i en
delegerad akt som antagits enligt i punkt 12 i denna artikel.
3. Tillverkarna ska se till att typgodkännandekraven för kon
troll av hållbarhetskraven är uppfyllda. Efter tillverkarens val ska
något av nedanstående provningsförfaranden för hållbarhet an
vändas för att inför godkännandemyndigheten styrka att ett
typgodkänt fordons miljöprestanda är varaktig:
a) Provning av fordonets faktiska hållbarhet under hela kör
ningen:
De fordon som provas ska fysiskt tillryggalägga hela den
sträcka som anges i del A i bilaga VII och ska provas i
enlighet med det förfarande som fastställs i provning av
typ V enligt beskrivningen i den delegerade akt som antagits
enligt punkt 12 i denna artikel. Utsläppstestresultaten för
hela den sträcka som anges i del A i bilaga VII ska vara
lägre än de miljögränsvärden som anges i del A i bilaga VI.
b) Provning av fordonets faktiska hållbarhet under en del av
körningen:
De fordon som provas ska fysiskt tillryggalägga minst 50 %
av hela den sträcka som anges i del A i bilaga VII och ska
provas i enlighet med det förfarande som fastställs i prov
ning av typ V enligt beskrivningen i den delegerade akt som
antagits enligt punkt 12 i denna artikel. Enligt specifikatio
nerna i denna akt ska provningsresultaten extrapoleras för
hela den sträcka som anges i del A i bilaga VII. Både pro
vresultaten och de extrapolerade resultaten ska vara lägre än
de miljögränsvärden som anges i del A i bilaga VI.
c) Förfarande för matematisk hållbarhet:
För varje utsläppskomponent ska produkten av multiplika
tionen av den försämringsfaktor som anges i del B i bilaga
VII och miljöprovningsresultat från ett fordon som körts mer
än 100 km sedan det startades för första gången vid slutet av
tillverkningsprocessen vara lägre än de miljögränsvärden som
fastställs i del A i bilaga VI.
SV
2.3.2013
Europeiska unionens officiella tidning
L 60/69
( 1 ) EUT L 374, 27.12.2006, s. 10.
180
Prop. 2015/16:31
Bilaga 4
4. Senast den 1 januari 2016 ska kommissionen genomföra
en heltäckande undersökning av miljökonsekvenserna. Under
sökningen ska omfatta luftkvalitet och andel föroreningar från
fordon i kategori L och ska omfatta kraven på provningstyperna
I, IV, V, VII och VIII i bilaga V.
I undersökningen ska de senaste vetenskapliga uppgifterna,
forskningsrönen, modellerna och övervägandena om kostnads
effektivitet sammanställas och bedömas i syfte att fastställa slut
giltiga åtgärder i form av bekräftelse och slutligt fastställande av
ikraftträdande av Euro 5 i bilaga IV och Euro 5-kraven på miljö
i bilaga V, delarna A2, B2 och C2 i bilaga VI och i bilaga VII
beträffande körsträcka för hållbarhetsprovning och försämrings
faktorer för Euro 5.
5. På grundval av de resultat som avses i punkt 4 ska kom
missionen senast den 31 december 2016 förelägga Europapar
lamentet och rådet en rapport om följande:
a) Vilka datum Euro 5-steget bör träda i kraft enligt bilaga IV.
b) Utsläppsgränserna för Euro 5 enligt del A2 i bilaga VI och
OBD-gränsvärdena i del B2 i bilaga VI.
c) Huruvida alla nya fordonstyper i kategorierna L3e, L5e, L6e-
A och L7e-A förutom OBD steg I även ska förses med OBD
steg II på Euro 5-nivå.
d) Körsträcka för hållbarhetsprovning för Euro 5 enligt del A i
bilaga VII och försämringsfaktorerna för Euro 5 enligt del B i
bilaga VII.
Kommissionen ska lägga fram eventuella lämpliga lagstiftnings
förslag i ljuset av denna rapport.
6. På grundval av resultaten av miljökonsekvensundersök
ningen ska kommissionen anta en delegerad akt i enlighet
med artikel 75 som fastställer vilka av (under)kategorierna
L1e-A, L1e-B, L2e, L5e-B, L6e-B, L7e-B och L7e-C som för
steget Euro 5 ska genomgå SHED-provning eller provning av
bränsletankens och bränsleledningarnas genomsläpplighet med
de provningsgränser som anges i del C2 i bilaga VI.
7. Tillverkarna ska se till att fordon i kategori L uppfyller
tillämpliga provningskrav för miljöprestanda för godkännande
och utökningar som anges i del A i bilaga V.
8. När det gäller provning av typ I ska den relevanta ut
släppsgränsen för motorcyklar i kategori L3e-AxE (Enduro,
x = 1, 2 or 3) och L3e-AxT (Trial, x = 1, 2 eller 3) vara summan
av L
2
(THC) och L
3
(NO
x
) i del A i bilaga VI.
Utsläppstestresultaten (NO
x
+ THC) ska vara högst lika höga
som denna gräns (L
2
+ L
3
).
9. Fordon i kategori L4e ska uppfylla miljökraven i bilaga V
när det gäller fordon i kategori L3e, där provningstyperna I, IV,
VII och VIII i bilaga V utförs antingen på det färdigmonterade
grundfordonet med motor, med monterad sidovagn, eller endast
grundfordonet med motor, men utan monterad sidovagn.
10. Tillverkaren ska se till att alla ersättningar för utsläpps
begränsande anordning som släpps ut på marknaden eller tas i
bruk i unionen är typgodkända enligt denna förordning.
11. De krav som avses i punkterna 1–10 ska tillämpas på
fordon, system, komponenter och separata tekniska enheter i
enlighet med bilaga II.
12. För att ombesörja ett starkt miljöskydd ska kommissio
nen ges befogenhet att anta delegerade akter i enlighet med
artikel 75 med avseende på närmare tekniska bestämmelser
om miljökrav för de ämnen som anges i punkterna 1, 2, 3, 6
och 7 i den här artikeln, inbegripet provningsförfaranden.
Artikel 24
Kompletterande miljökrav rörande utsläpp av
växthusgaser, bränsleförbrukning, elenergiförbrukning och
elektrisk räckvidd
1. Koldioxidutsläpp ska bestämmas av tillverkaren enligt till
lämplig laboratorieutsläppsprovningscykel och redovisas av till
verkaren för godkännandemyndigheten. Bränsleförbrukningen
och/eller elenergiförbrukningen och den elektriska räckvidden
ska antingen beräknas på grundval av laboratorieprovresultaten
för utsläpp i samband med typgodkännandet, eller mätas, under
den tekniska tjänstens närvaro, och redovisas för godkännande
myndigheten.
2. Resultaten av koldioxidmätningen, den beräknade eller
uppmätta bränsleförbrukningen, elenergiförbrukningen och
den elektriska räckvidden ska tas med i det tekniska underlaget,
enligt specifikationerna i den genomförandeakt som avses i
artikel 27.4, och den relevanta informationen ska också anges
på intyget om överensstämmelse.
Förutom uppgiften på intyget om överensstämmelse ska tillver
karna även se till att uppgifter om koldioxidutsläpp, bränsleför
brukning, elenergiförbrukning och elektrisk räckvidd lämnas till
fordonets köpare vid köp av nytt fordon, i ett format som de
anser lämpligt.
SV
L 60/70
Europeiska unionens officiella tidning
2.3.2013
Prop. 2015/16:31
Bilaga 4
181
3. Kommissionen ska ges befogenhet att anta delegerade ak
ter i enlighet med artikel 75 med avseende på förfarandekrav
vid provning av typ VII när det gäller mätning av koldioxidut
släpp och metoder för beräkning och mätning av bränsleför
brukning, elenergiförbrukning och elektrisk räckvidd.
KAPITEL IV
FÖRFARANDEN FÖR EU-TYPGODKÄNNANDE
Artikel 25
Förfaranden för EU-typgodkännande
1. Vid ansökan om typgodkännande för ett komplett fordon
kan tillverkaren välja ett av följande förfaranden:
a) Typgodkännande i flera steg.
b) Typgodkännande i ett steg.
c) Kombinerat typgodkännande.
Dessutom kan tillverkare av fordon i de kategorier som avses i
punkt 5 välja ett etappvist typgodkännande.
Vid typgodkännande av system, komponenter eller separata tek
niska enheter är endast förfarandet med typgodkännande i ett
steg tillämpligt.
2. Typgodkännande i flera steg ska bestå av stegvis insamling
av samtliga EU-typgodkännandeintyg för system, komponenter
och separata tekniska enheter som ingår i fordonet och som i
slutskedet leder till typgodkännande av det kompletta fordonet.
3. Typgodkännande i ett steg ska bestå av godkännande av
det kompletta fordonet i ett enda steg.
4. Kombinerat typgodkännande är ett förfarande för typgod
kännande i flera steg genom vilket ett eller flera systemgodkän
nanden erhålls under slutskedet av godkännandet av det kom
pletta fordonet, utan att EU-typgodkännandeintyget behöver ut
färdas för dessa system.
5. Vid ett etappvist typgodkännande intygar en eller flera
godkännandemyndigheter att en typ av etappvis färdigbyggt
eller icke färdigbyggt fordon, i det tillverkningsstadium det be
finner sig i, uppfyller de tillämpliga administrativa bestämmel
serna och tekniska kraven i denna förordning.
Etappvis typgodkännande ska beviljas för icke färdigbyggda eller
etappvis färdigbyggda fordonstyper som överensstämmer med
uppgifterna i det underlag som anges i artikel 27 och som
uppfyller de tekniska krav som föreskrivs i de tillämpliga akter
som förtecknas i bilaga II, med hänsyn till det konstruktions
stadium fordonet befinner sig i.
6. Typgodkännande av det sista konstruktionsskedet får be
viljas först efter det att godkännandemyndigheten har
kontrollerat att det fordon som typgodkänts i det sista kon
struktionsskedet vid den tidpunkten uppfyller alla tillämpliga
tekniska krav. Detta ska inbegripa dokumentkontroll av alla
krav som ingår i typgodkännandet för ett icke färdigbyggt for
don som beviljats under loppet av ett flerstegsförfarande, även
om det beviljats för en annan kategori eller underkategori av
fordon.
Etappvis godkännande enligt punkt 1 andra stycket ska endast
tillämpas på fordon i underkategorierna L2e-U, L4e, L5e-B, L6e-
BU och L7e-CU.
7. Val av godkännandeförfarande ska inte påverka tillämpliga
materiella krav som den godkända fordonstypen ska uppfylla
vid tidpunkten för utfärdande av typgodkännande av komplett
fordon.
8. Kommissionen ska ges befogenhet att anta delegerade ak
ter i enlighet med artikel 75 för att fastställa närmare bestäm
melser om typgodkännandeförfaranden. De första av sådana
delegerade akter ska antas senast den 31 december 2014.
Artikel 26
Ansökningar om typgodkännande
1. Tillverkaren ska lämna ansökan om typgodkännande till
godkännandemyndigheten.
2. Endast en ansökan får lämnas in för en viss typ av fordon,
system, komponent eller separat teknisk enhet och endast i en
medlemsstat.
3. För varje typ som ska godkännas ska en separat ansökan
inlämnas.
Artikel 27
Underlag
1. Sökanden ska lämna ett underlag till godkännandemyn
digheten.
2. Underlaget ska omfatta följande:
a) Ett informationsdokument.
b) Alla uppgifter, ritningar, fotografier och andra upplysningar.
c) För fordon: uppgift om det eller de förfaranden som valts i
enlighet med artikel 25.1.
d) Alla övriga uppgifter som godkännandemyndigheten begär i
samband med ansökningsförfarandet.
3. Underlaget får lämnas på papper eller i ett elektronisk
format som godtas av den tekniska tjänsten och godkännande
myndigheten.
SV
2.3.2013
Europeiska unionens officiella tidning
L 60/71
182
Prop. 2015/16:31
Bilaga 4
4. Kommissionen ska i genomförandeakter fastställa mallar
för informationsdokumentet och underlaget. Dessa genomföran
deakter ska antas i enlighet med det granskningsförfarande som
avses i artikel 73.2. De första av sådana genomförandeakter ska
antas senast den 31 december 2014.
Artikel 28
Särskilda krav på information som ska lämnas i ansökan
om typgodkännande i olika förfaranden
1. En ansökan om typgodkännande i flera steg ska åtföljas av
ett underlag i enlighet med artikel 27 och en fullständig upp
sättning av de typgodkännandeintyg som krävs enligt var och
en av de tillämpliga akter som förtecknas i bilaga II.
Vid typgodkännande av ett system, en komponent eller en
separat teknisk enhet, enligt de tillämpliga akter som förtecknas
i bilaga II, ska godkännandemyndigheten ha tillgång till det
tillhörande underlaget tills godkännandet har utfärdats eller väg
rats.
2. En ansökan om typgodkännande i ett steg ska åtföljas av
ett underlag som anges i artikel 27 med relevanta uppgifter i
enlighet med de genomförandeakter som antas enligt denna
förordning, med avseende på de tillämpliga akterna.
3.
Vid kombinerat typgodkännande ska underlaget åtföljas av
ett eller flera typgodkännandeintyg som krävs enligt var och en
av de tillämpliga akter som förtecknas i bilaga II och ska, om
inget typgodkännandeintyg uppvisas, innefatta de relevanta upp
gifter som krävs i enlighet med de genomförandeakter som
antas enligt denna förordning med avseende på de tillämpliga
akterna.
4.
Utan att det påverkar tillämpningen av punkterna 1, 2 och
3 ska följande uppgifter lämnas vid etappvist typgodkännande:
a) I första etappen: de delar av underlaget och de EU-typgod
kännandeintyg som är tillämpliga för grundfordonet i dess
aktuella konstruktionsfas.
b) I samtliga därpå följande etapper: de delar av underlaget och
de EU-typgodkännandeintyg som hänför sig till den aktuella
tillverkningsetappen samt en kopia av det EU-typgodkän
nande för fordonet som utfärdades för den föregående etap
pen och fullständiga uppgifter om alla ändringar och kom
pletteringar som tillverkaren gjort på fordonet.
De uppgifter som anges i första stycket i denna punkt leden a
och b får lämnas i enlighet med punkt 3.
5. Genom en motiverad begäran får godkännandemyndighe
ten kräva att tillverkaren tillhandahåller ytterligare information
som behövs för att ett beslut ska kunna fattas om vilka
provningar som krävs eller för att underlätta genomförandet
av dessa provningar.
KAPITEL V
GENOMFÖRANDE AV FÖRFARANDEN FÖR EU-TYPGODKÄN
NANDE
Artikel 29
Allmänna bestämmelser
1. Godkännandemyndigheterna får bevilja EU-typgodkän
nande först efter att ha kontrollerat att de förfaranden för pro
duktionsöverensstämmelse som avses i artikel 33 är korrekta
och att typen av fordon, system, komponent eller separat tek
nisk enhet uppfyller de tillämpliga kraven.
2. EU-typgodkännande ska beviljas i enlighet med detta ka
pitel.
3. Om en godkännandemyndighet finner att en typ av for
don, system, komponent eller separat teknisk enhet, trots att
den överensstämmer med tillämpliga bestämmelser, utgör en
allvarlig säkerhetsrisk eller kan skada miljön eller folkhälsan
allvarligt, får den vägra att bevilja EU-typgodkännande. Den
ska då omedelbart underrätta övriga medlemsstaters godkännan
demyndigheter och kommissionen om detta med en utförlig
sammanställning av vilka skäl som ligger till grund för beslutet
tillsammans med styrkande uppgifter.
4. EU-typgodkännandeintyg ska numreras i enlighet med ett
harmoniserat system som fastställts av kommissionen genom
genomförandeakter. Dessa genomförandeakter ska antas i enlig
het med det granskningsförfarande som avses i artikel 73.2. De
första av sådana genomförandeakter ska antas senast den 31 de
cember 2014.
5. Godkännandemyndigheten ska inom en månad från utfär
dandet av EU-typgodkännandeintyget till godkännandemyndig
heterna i övriga medlemsstater sända en kopia av intyget om
EU-fordonstypgodkännande, inklusive bilagor, för varje fordons
typ som den har godkänt via ett gemensamt och säkert system
för elektronisk kommunikation. Kopian får även föreligga i
form av en säker elektronisk fil.
6. Godkännandemyndigheten ska utan dröjsmål meddela
godkännandemyndigheterna i övriga medlemsstater när den
har avslagit eller återkallat ett typgodkännande för fordon
samt ange skälen för beslutet.
7. Godkännandemyndigheten ska var tredje månad till god
kännandemyndigheterna i övriga medlemsstater sända en för
teckning över de EU-typgodkännanden av system, komponenter
eller separata tekniska enheter som den har beviljat, ändrat,
vägrat att bevilja eller återkallat under den föregående perioden.
SV
L 60/72
Europeiska unionens officiella tidning
2.3.2013
Prop. 2015/16:31
Bilaga 4
183
8. På begäran av en annan medlemsstats godkännandemyn
dighet ska den godkännandemyndighet som har beviljat ett EU-
typgodkännande inom en månad från mottagandet av begäran
översända en kopia av det begärda EU-typgodkännandeintyget
inklusive bilagor via ett gemensamt och säkert system för elek
tronisk kommunikation. Kopian får även föreligga i form av en
säker elektronisk fil.
9. Om kommissionen begär det ska godkännandemyndighe
ten lämna de uppgifter som avses i punkterna 5–8 även till
kommissionen.
10. Godkännandemyndigheten ska sammanställa ett infor
mationsmaterial bestående av underlaget åtföljt av provnings
rapporter och alla andra handlingar som den tekniska tjänsten
eller godkännandemyndigheten fogat till underlaget under sin
tjänsteutövning. Informationsmaterialet ska innehålla ett index
där dess innehåll redovisas, uppställt enligt ett lämpligt numre
rings- eller märkningssystem som gör det möjligt att lätt hitta
varje sida och se de olika dokumentens format, så att det blir en
förteckning över de olika stadierna i förfarandet för EU-typgod
kännande, i synnerhet datum för revideringar och uppdatering.
Godkännandemyndigheten ska hålla den information som finns
i informationsmaterialet tillgängligt under en period av tio år
efter det att giltighetstiden för det berörda godkännandet
löpt ut.
Artikel 30
Särskilda bestämmelser om EU-typgodkännandeintyg
1. EU-typgodkännandeintyget ska innehålla som bilagor föl
jande:
a) Det informationsmaterial som avses i artikel 29.10.
b) Provningsresultaten.
c) Namn och exempel på namnteckning(ar) för den eller de
personer på företaget som är behöriga att underteckna intyg
om överensstämmelse samt intyg om deras befattning i fö
retaget.
d) För EU-typgodkännande av komplett fordon, ett ifylld ex
emplar av intyget om överensstämmelse.
2. EU-typgodkännandeintyget ska utfärdas på grundval av
den mall som kommissionen fastställt genom genomförandeak
ter. Dessa genomförandeakter ska antas i enlighet med det
granskningsförfarande som avses i artikel 73.2. De första av
sådana genomförandeakter ska antas senast den 31 december
2014.
3. För varje fordonstyp ska godkännandemyndigheten
a) fylla i alla tillämpliga delar av EU-typgodkännandeintyget,
inklusive bilagan för provningsresultat,
b) sammanställa innehållsförteckningen till det informations
materialet,
c) utan dröjsmål utfärda det ifyllda intyget med bilagor till den
sökande.
Kommissionen ska fastställa den mall för bilagan för provnings
resultat som avses i led a genom genomförandeakter. Dessa
genomförandeakter ska antas i enlighet med det gransknings
förfarande som avses i artikel 73.2. De första av sådana genom
förandeakter ska antas senast den 31 december 2014.
4. Om ett EU-typgodkännande har begränsad giltighet i en
lighet med artikel 40, eller om det har gjorts undantag från
vissa bestämmelser i denna förordning eller de delegerade ak
terna eller genomförandeakterna som antagits enligt denna för
ordning, ska dessa begränsningar eller undantag anges i EU-
typgodkännandeintyget.
5. Om tillverkaren väljer det kombinerade typgodkännande
förfarandet, ska godkännandemyndigheten i informationsmate
rialet fylla i uppgifterna om de provningsrapporter som fast
ställts genom de genomförandeakter som avses i artikel 32.1
och för vilka det inte finns något EU-typgodkännandeintyg.
6. Om tillverkaren väljer typgodkännandeförfarandet i ett
steg ska godkännandemyndigheten fastställa en förteckning
över tillämpliga krav eller akter och foga den förteckningen
till EU-typgodkännandeintyget. Kommissionen ska fastställa
mallen för denna förteckning genom genomförandeakter. Dessa
genomförandeakter ska antas i enlighet med det gransknings
förfarande som avses i artikel 73.2. De första av sådana genom
förandeakter ska antas senast den 31 december 2014.
Artikel 31
Särskilda bestämmelser för system, komponenter eller
separata tekniska enheter
1. EU-typgodkännande ska beviljas för system som överens
stämmer med uppgifterna i underlaget och som uppfyller de
tekniska kraven i de tillämpliga akter som förtecknas i bilaga II.
2. EU-typgodkännande för en komponent eller separat tek
nisk enhet ska beviljas för komponenter eller separata tekniska
enheter som överensstämmer med uppgifterna i underlaget och
som uppfyller de tekniska kraven i de tillämpliga akter som
förtecknas i bilaga II.
3. Om komponenter eller separata tekniska enheter, oavsett
om de är avsedda för reparation, service eller underhåll, också
ingår i ett typgodkännande för system avseende ett fordon,
krävs inte något ytterligare godkännande för komponenten eller
den separata tekniska enheten om detta inte krävs enligt de till
lämpliga akter som förtecknas i bilaga II.
SV
2.3.2013
Europeiska unionens officiella tidning
L 60/73
184
Prop. 2015/16:31
Bilaga 4
4. Om det endast är i kombination med andra delar av
fordonet som en komponent eller en separat teknisk enhet
har avsedd funktion eller uppvisar ett särdrag, och dess över
ensstämmelse med kraven därför endast kan kontrolleras när
denna komponent eller separata tekniska enhet fungerar i kom
bination med dessa andra delar av fordonet, ska EU-typgodkän
nandets räckvidd begränsas i motsvarande utsträckning.
I EU-typgodkännandeintyget ska då eventuella begränsningar för
komponentens eller den separata tekniska enhetens användning
anges samt vilka särskilda krav som ställs vid monteringen.
Om en sådan komponent eller separat teknisk enhet monteras
av fordonstillverkaren, ska det i samband med godkännandet av
fordonet kontrolleras att eventuella begränsningar för använd
ning eller krav vid monteringen har iakttagits.
Artikel 32
Provningar som krävs för EU-typgodkännande
1. Överensstämmelse med de tekniska bestämmelserna i
denna förordning och i de akter som förtecknas i bilaga II
ska visas genom lämpliga provningar utförda av utnämnda tek
niska tjänster.
De provningsförfaranden som avses i första stycket och den
särskilda utrustning och de särskilda verktyg som är föreskrivna
för att utföra dessa provningar ska vara de som fastställs i de
relevanta akter som förtecknas i bilaga II.
Provningsrapporternas format ska stämma överens med de all
männa krav som kommissionen fastställt genom genomföran
deakter. Dessa genomförandeakter ska antas i enlighet med det
granskningsförfarande som avses i artikel 73.2. De första av
sådana genomförandeakter ska antas senast den 31 december
2014.
2. Tillverkaren ska ge godkännandemyndigheten tillgång till
så många fordon, komponenter eller separata tekniska enheter
som i enlighet med de relevanta akter som förtecknas i bilaga II
krävs för genomförandet av de föreskrivna provningarna.
3.
Nödvändiga provningar ska utföras på fordon, komponen
ter och separata tekniska enheter som är representativa för den
typ som ska godkännas.
Tillverkaren får dock efter överenskommelse med godkännan
demyndigheten välja ett fordon, ett system, en komponent eller
en separat teknisk enhet som inte är representativ för den typ
som ska godkännas, men som kombinerar några av de mest
negativa egenskaperna vad avser den nödvändiga prestanda
nivån. Virtuella provningsmetoder kan användas till stöd för
beslutsfattandet under urvalsprocessen.
4. På tillverkarens begäran får virtuella provningsmetoder an
vändas som alternativ till de provningsförfaranden som avses i
punkt 1 om godkännandemyndigheten medger det, med avse
ende på de krav som fastställs i de delegerade akter som antas
enligt punkt 6.
5. Virtuella provningsmetoder ska uppfylla de villkor som
anges i de delegerade akter som antas enligt punkt 6.
6. För att säkerställa att de resultat som erhålls genom vir
tuell provning är lika meningsfulla som de som erhålls genom
fysisk provning ska kommissionen ges befogenhet att i enlighet
med artikel 75 anta delegerade akter om vilka krav som får bli
föremål för virtuell provning och villkor enligt vilka den virtu
ella provningen ska utföras. När kommissionen antar dessa de
legerade akter ska den, när det är lämpligt, utgå från de krav
och förfaranden som föreskrivs i bilaga XVI till direktiv
2007/46/EG.
Artikel 33
Kontroll av produktionsöverensstämmelse
1. En godkännandemyndighet som beviljar ett EU-typgod
kännande ska vidta nödvändiga åtgärder för att, om det är
nödvändigt i samarbete med godkännandemyndigheterna i öv
riga medlemsstater, kontrollera att tillräckliga förfaranden har
införts för att se till att serietillverkade fordon, system, kom
ponenter eller separata tekniska enheter kommer att överens
stämma med den godkända typen.
2. En godkännandemyndighet som beviljar typgodkännande
för kompletta fordon ska vidta nödvändiga åtgärder för att
kontrollera att intyg om överensstämmelse som utfärdas av till
verkaren överensstämmer med artikel 38. I detta syfte ska god
kännandemyndigheten kontrollera att ett tillräckligt antal prov
exemplar av överensstämmelseintyg överensstämmer med arti
kel 38 och att tillverkaren har vidtagit tillräckliga åtgärder för
att säkerställa att uppgifterna i dessa intyg om överensstäm
melse är korrekta.
3. En godkännandemyndighet som beviljat ett EU-typgod
kännande ska vidta nödvändiga åtgärder i samband med detta
godkännande för att kontrollera, om det är nödvändigt i sam
arbete med godkännandemyndigheterna i övriga medlemsstater,
att de förfaranden som avses i punkterna 1 och 2 även fortsätt
ningsvis är tillräckliga så att serietillverkade fordon, system,
komponenter eller separata tekniska enheter även fortsättnings
vis kommer att överensstämma med den godkända typen och
att överensstämmelseintyg även fortsättningsvis överensstämmer
med artikel 38.
4. För att kontrollera att ett fordon, ett system, en kom
ponent eller en separat teknisk enhet överensstämmer med
den godkända typen får den godkännandemyndighet som har
beviljat EU-typgodkännandet utföra de kontroller eller prov
ningar som krävs för EU-typgodkännandet på stickprov som
tagits i tillverkarens lokaler, inklusive produktionsanläggningar.
SV
L 60/74
Europeiska unionens officiella tidning
2.3.2013
Prop. 2015/16:31
Bilaga 4
185
5. När en godkännandemyndighet som beviljat ett EU-typ
godkännande konstaterar att de förfaranden som anges i punk
terna 1 och 2 inte tillämpas, att de avviker i väsentlig grad från
överenskomna förfaranden och kontrollplaner eller har upphört
att tillämpas eller inte längre anses tillräckliga, trots att tillverk
ningen fortsätter, ska den vidta nödvändiga åtgärder för att se
till att förfarandet för produktionsöverensstämmelse följs kor
rekt eller återkalla typgodkännandet.
6. Kommissionen ska ges befogenhet att anta delegerade ak
ter i enlighet med artikel 75 om närmare bestämmelser om
produktionsöverensstämmelse. De första av sådana delegerade
akter ska antas senast den 31 december 2014.
KAPITEL VI
ÄNDRINGAR AV EU-TYPGODKÄNNANDEN
Artikel 34
Allmänna bestämmelser
1. Tillverkaren ska utan dröjsmål underrätta den godkännan
demyndighet som har beviljat EU-typgodkännandet om varje
ändring av uppgifterna i informationsmaterialet.
Den godkännandemyndigheten ska besluta vilket av de förfaran
den som fastställs i artikel 35 som ska tillämpas.
Vid behov får godkännandemyndigheten efter samråd med till
verkaren besluta att ett nytt EU-typgodkännande ska beviljas.
2. Ansökningar om ändring av ett EU-typgodkännande får
endast lämnas in till den godkännandemyndighet som beviljade
det ursprungliga EU-typgodkännandet.
3. Om godkännandemyndigheten finner att en ändring krä
ver att kontroller eller provningar görs om, ska den underrätta
tillverkaren om detta.
De förfaranden som avses i artikel 35 ska tillämpas endast om
godkännandemyndigheten, med utgångspunkt från de kontrol
lerna eller provningarna, konstaterar att kraven för EU-typgod
kännande fortfarande är uppfyllda.
Artikel 35
Revideringar och utökningar av EU-typgodkännanden
1. Om uppgifterna i informationsmaterialet har ändrats, utan
att kontroller eller provningar behöver göras om, ska ändringen
betecknas som en revidering.
Godkännandemyndigheten ska då i nödvändig utsträckning ut
färda reviderade blad till informationsmaterialet och på varje
reviderat blad tydligt markera vilket slag av ändring det gäller
och vilken dag det nya bladet utfärdats. En konsoliderad, upp
daterad version av informationsmaterialet tillsammans med en
detaljerad beskrivning av ändringarna ska anses uppfylla det
kravet.
2. Ändringen ska betecknas som en utökning när uppgif
terna i informationsmaterialet har ändrats och något av följande
gäller:
a) Ytterligare kontroller eller provningar krävs.
b) Uppgifter i EU-typgodkännandeintyget, med undantag för
bilagorna, har ändrats.
c) Nya krav enligt någon av de akter som förtecknas i bilaga II
blir tillämpliga på den godkända fordonstypen eller det god
kända systemet, den godkända komponenten eller den sepa
rata tekniska enheten.
Vid utökning ska godkännandemyndigheten utfärda ett upp
daterat EU-typgodkännandeintyg med utökningsnummer i en
lighet med det antal utökningar som redan beviljats. Skälet till
utvidgningen och datum för det nya utfärdandet ska tydligt
framgå av det godkännandeintyget.
3. Varje gång reviderade blad eller en konsoliderad, uppdate
rad version utfärdas ska även index till informationsmaterialet,
som bifogas godkännandeintyget, ändras så att datum för den
senaste utökningen eller revisionen eller datum för den senaste
konsolideringen av den uppdaterade versionen framgår.
4. Det krävs ingen ändring av typgodkännandet för ett for
don om de nya krav som avses i punkt 2 c rent tekniskt saknar
betydelse för denna fordonstyp eller gäller andra fordonskate
gorier än den som fordonstypen tillhör.
Artikel 36
Utfärdande av och anmälan av ändringar
1. Vid utökning ska alla berörda avsnitt av EU-typgodkän
nandeintyget, dess bilagor och indexet till informationsmateria
let uppdateras. Det uppdaterade intyget med bilagor ska utfärdas
till sökanden utan dröjsmål.
2. Vid revidering ska godkännandemyndigheten utan dröjs
mål utfärda de reviderade handlingarna eller den konsoliderade,
uppdaterade versionen, beroende på vad som är tillämpligt,
inklusive det reviderade indexet till informationsmaterialet till
sökanden.
3. Godkännandemyndigheten ska anmäla alla ändringar av
EU-typgodkännanden till de övriga medlemsstaternas godkän
nandemyndigheter i enlighet med förfarandena i artikel 29.
SV
2.3.2013
Europeiska unionens officiella tidning
L 60/75
186
Prop. 2015/16:31
Bilaga 4
KAPITEL VII
EU-TYPGODKÄNNANDETS GILTIGHET
Artikel 37
Giltighetens upphörande
1. EU-typgodkännanden ska utfärdas för en obegränsad gil
tighetstid.
2. Ett EU-typgodkännande av ett fordon ska upphöra att
gälla i följande fall:
a) När nya krav i en akt som är tillämplig på den godkända
fordonstypen blir obligatoriska för tillhandahållande på
marknaden, registrering eller ibruktagande av fordon och
det inte går att uppdatera typgodkännandet i enlighet med
dem.
b) När tillverkningen av den godkända fordonstypen slutgiltigt
och frivilligt har upphört.
c) När godkännandets giltighet löper ut på grund av en be
gränsning i enlighet med artikel 40.6.
d) Godkännandet har återkallats i enlighet med artikel 33.5,
49.1 eller 52.4.
3. Om bara en variant av en typ eller en version av en
variant upphör att gälla, blir EU-typgodkännandet av fordonet
i fråga ogiltigt bara för denna variant eller version.
4. När tillverkningen av en fordonstyp slutgiltigt upphör ska
tillverkaren underrätta den godkännandemyndighet som har be
viljat EU-typgodkännandet för det fordonet.
Inom en månad från det att den godkännandemyndighet som
beviljade fordonet EU-typgodkännande tar emot den underrät
telse som avses i första stycket ska den underrätta godkännan
demyndigheterna i övriga medlemsstater.
5. Om ett EU-typgodkännande för fordon snart kommer att
upphöra att gälla ska tillverkaren, utan att det påverkar tillämp
ningen av punkt 4, underrätta den godkännandemyndighet som
beviljade EU-typgodkännandet.
Den godkännandemyndighet som beviljade EU-typgodkännan
det ska utan dröjsmål meddela alla relevanta uppgifter till god
kännandemyndigheterna i övriga medlemsstater så att artikel 44
vid behov kan tillämpas.
I det meddelande som avses i andra stycket ska särskilt anges
det sist tillverkade fordonets tillverkningsdatum och fordons
identifieringsnummer.
KAPITEL VIII
INTYG OM ÖVERENSSTÄMMELSE OCH MÄRKNING
Artikel 38
Intyg om överensstämmelse
1. Tillverkaren ska i sin egenskap av innehavare av ett typ
godkännande av fordon utfärda ett intyg om överensstämmelse
på papper som ska åtfölja varje fordon, vare sig det är färdig
byggt, icke färdigbyggt eller etappvis färdigbyggt, som tillverkas
i överensstämmelse med den godkända fordonstypen.
Det intyget ska tillhandahållas kostnadsfritt till köparen tillsam
mans med fordonet. Tillhandahållandet får inte förenas med
villkor om en uttrycklig begäran eller lämnande av ytterligare
upplysningar till tillverkaren.
Under en period av tio år från fordonets tillverkningsdatum ska
fordonstillverkaren på fordonsägarens begäran utfärda en dub
blett av intyget om överensstämmelse, mot en ersättning som
inte får överskrida kostnaden för att utfärda intyget. Ordet ”dub
blett” ska synas tydligt på framsidan av dubbletten.
2. Tillverkaren ska använda den mall för intyget om över
ensstämmelse som antagits av kommissionen genom genom
förandeakter. Dessa genomförandeakter ska antas i enlighet
med det granskningsförfarande som avses i artikel 73.2. Intyget
om överensstämmelse ska utformas på ett sådant sätt att för
falskningar förhindras. I detta syfte ska det i genomförandeak
terna fastställas att det papper som används för intyget ska
skyddas genom ett antal säkerhetsåtgärder vid tryckning. De
första av sådana genomförandeakter ska antas senast den 31 de
cember 2014.
3. Intyget om överensstämmelse ska upprättas på åtminstone
ett av unionens officiella språk. Varje medlemsstat får begära att
intyget om överensstämmelse översätts till dess eget eller egna
officiella språk.
4. Den eller de personer som är behöriga att underteckna
intyg om överensstämmelse ska ingå i tillverkarens organisation
och ska vara vederbörligen befullmäktigade av ledningen att
binda tillverkaren rättsligt när det gäller ansvar för fordonets
utformning och konstruktion eller produktionens överensstäm
melse.
5. Hela intyget om överensstämmelse ska fyllas i och det får
inte innehålla andra begränsningar för användningen av fordo
net än de som föreskrivs i denna förordning eller i någon av de
delegerade akter som antas enligt denna förordning.
6. I fråga om icke färdigbyggda eller etappvis färdigbyggda
fordon ska tillverkaren endast fylla i de uppgifter på intyget om
överensstämmelse som har tillkommit eller ändrats på det ak
tuella stadiet av godkännandeförfarandet samt, i tillämpliga fall,
till detta intyg bifoga samtliga intyg om överensstämmelse som
utfärdats under de föregående etapperna.
SV
L 60/76
Europeiska unionens officiella tidning
2.3.2013
Prop. 2015/16:31
Bilaga 4
187
7. För fordon som godkänts i enlighet med artikel 40.2 ska
rubriken till intyget om överensstämmelse innehålla följande
mening: ”För färdigbyggda/etappvis färdigbyggda fordon, typ
godkännande enligt artikel 40.4 i Europaparlamentets och rå
dets förordning (EU) nr 168/2013 av den 15 januari 2013 om
godkännande av och marknadstillsyn för två- och trehjuliga
fordon och fyrhjulingar (preliminärt godkännande).”
8. Rubriken till intyget om överensstämmelse, såsom det
fastställs i de genomförandeakter som avses i punkt 2, ska för
fordon som är typgodkända enligt artikel 42 innehålla följande
mening: ”För färdigbyggda/etappvis färdigbyggda fordon som är
typgodkända i små serier”, och i nära anslutning till detta till
verkningsåret följt av ett löpnummer mellan 1 och det högsta
tal som anges i tabellen i bilaga III, vilket för varje tillverk
ningsår anger fordonets löpnummer i produktionen för det året.
9. Utan att det påverkar tillämpningen av punkt 1 får till
verkaren på elektronisk väg översända intyget om överensstäm
melse till registreringsmyndigheten i valfri medlemsstat.
Artikel 39
Obligatorisk skylt med lämplig märkning av fordon och
typgodkännandemärkning av komponenter och separata
tekniska enheter
1. Fordonstillverkaren ska på varje fordon som tillverkats i
överensstämmelse med den godkända typen anbringa en obli
gatorisk skylt med lämplig märkning i enlighet med tillämplig
genomförandeakt som antagits i enlighet med punkt 3.
2. Tillverkaren av en komponent eller en separat teknisk
enhet, oavsett om denna ingår i ett system eller inte, ska på
varje komponent eller separat teknisk enhet som tillverkas i
överensstämmelse med den godkända typen anbringa ett typ
godkännandemärke i enlighet med den tillämpliga genomföran
deakt som antagits enligt denna förordning eller den tillämpliga
FN/ECE-föreskriften.
Om inget sådant typgodkännandemärke krävs, ska tillverkaren
åtminstone anbringa sitt handelsnamn eller varumärke, typbe
teckning eller ett identifikationsnummer.
3. Den obligatoriska skylten och EU-typgodkännandemärket
ska överensstämma med den förlaga som fastställs av kommis
sionen genom genomförandeakter. Dessa genomförandeakter
ska antas i enlighet med det granskningsförfarande som avses
i artikel 73.2. De första av sådana genomförandeakter ska antas
senast den 31 december 2014.
KAPITEL IX
UNDANTAG FÖR NY TEKNIK OCH NYA PRINCIPER
Artikel 40
Undantag för ny teknik och nya principer
1. Tillverkaren får ansöka om EU-typgodkännande med av
seende på en typ av fordon, system, komponent eller separat
teknisk enhet som inbegriper ny teknik eller nya principer som
är oförenliga med en eller flera av de akter som förtecknas i
bilaga II.
2. Godkännandemyndigheten ska bevilja det EU-typgodkän
nande som avses i punkt 1 om alla följande förutsättningar
föreligger:
a) I ansökan anges varför tekniken eller principerna i fråga gör
att systemet, komponenten eller den separata tekniska enhe
ten inte överensstämmer med en eller flera av de akter som
förtecknas i bilaga II.
b) I ansökan beskrivs den nya teknikens säkerhets- och miljö
effekter och de åtgärder som vidtagits för att säkerställa att
en minst likvärdig nivå på säkerhet och miljöskydd uppnås i
förhållande till de krav från vilka undantag söks.
c) Beskrivningar och resultat av provningar uppvisas som styr
ker att villkoret i led b är uppfyllt.
3. Beviljandet av ett sådant EU-typgodkännande som innebär
undantag för ny teknik eller nya principer ska godkännas av
kommissionen. Detta tillstånd ska lämnas i form av en genom
förandeakt. Den genomförandeakten ska antas i enlighet med
det granskningsförfarande som avses i artikel 73.2.
4. I väntan på att kommissionen beslutar om tillstånd får
godkännandemyndigheten utfärda EU-typgodkännandet, vilket
dock ska vara tillfälligt, och giltigt enbart på den medlemssta
tens territorium, av en typ av fordon som omfattas av det sökta
undantaget. Godkännandemyndigheten ska underrätta kommis
sionen och de andra medlemsstaterna om detta utan dröjsmål
genom en akt som innehåller de uppgifter som avses i punkt 2.
Att det rör sig om ett tidsbegränsat EU-typgodkännande med
geografiskt begränsad giltighet ska framgå av rubriken till typ
godkännandeintyget och rubriken till intyget om överensstäm
melse. Kommissionen får anta genomförandeakter för att till
handahålla harmoniserade mallar för typgodkännandeintyg och
intyg om överensstämmelse med avseende på tillämpningen av
detta stycke. Dessa genomförandeakter ska antas i enlighet med
det granskningsförfarande som avses i artikel 73.2.
5. Andra godkännandemyndigheter får besluta att skriftligen
godta ett sådant tillfälligt godkännande som avses i punkt 4 på
sitt territorium.
SV
2.3.2013
Europeiska unionens officiella tidning
L 60/77
188
Prop. 2015/16:31
Bilaga 4
6. I förekommande fall ska det i det tillstånd av kommis
sionen som avses i punkt 3 också anges om det är förenat med
några begränsningar. I samtliga fall ska typgodkännandet vara
giltigt i minst 36 månader.
7. Om kommissionen beslutar att inte bevilja tillstånd, ska
godkännandemyndigheten omedelbart underrätta innehavaren
av det tillfälliga typgodkännande som avses i punkt 4 om att
det tillfälliga typgodkännandet kommer att upphävas sex må
nader efter dagen för kommissionens beslut.
Fordon som tillverkats i överensstämmelse med det tillfälliga
godkännandet innan det slutade gälla får dock släppas ut på
marknaden, registreras eller tas i bruk i de medlemsstater som
godtagit det tillfälliga typgodkännandet.
Artikel 41
Efterföljande anpassning av delegerade akter och
genomförandeakter
1. Om kommissionen beviljar ett undantag enligt artikel 40
ska den omedelbart vidta nödvändiga åtgärder för att anpassa de
berörda delegerade akterna eller genomförandeakterna till den
tekniska utvecklingen.
Om ett undantag enligt artikel 40 avser en FN/ECE-föreskrift ska
kommissionen föreslå en ändring i den berörda FN/ECE-före
skriften i enlighet med det förfarande som är tillämpligt enligt
1958 års reviderade överenskommelse.
2. Så snart de berörda akterna har ändrats ska eventuella
begränsningar enligt kommissionens beslut om godkännande
av undantag upphävas.
Om de åtgärder som är nödvändiga för att anpassa de delege
rade akterna eller genomförandeakterna inte har vidtagits får
kommissionen, på begäran av den medlemsstat som beviljade
godkännandet genom ett beslut i form av en genomförandeakt
som antas i enlighet med det granskningsförfarande som avses i
artikel 73.2 ge medlemsstaten tillstånd att förlänga typgodkän
nandets giltighetstid.
KAPITEL X
FORDON SOM TILLVERKAS I SMÅ SERIER
Artikel 42
Nationellt typgodkännande av små serier
1. Tillverkaren får ansöka om nationellt typgodkännande av
små serier av en fordonstyp inom de årliga kvantitativa gränser
som anges i bilaga III. Dessa gränser ska tillämpas på tillhanda
hållande på marknaden, registrering eller ibruktagande av for
don av den godkända typen på varje medlemsstats marknad
under ett visst år.
2. För den fordonstyp som avses i punkt 1 får medlems
staterna bevilja undantag från en eller flera av de materiella
krav som fastställs i en eller flera av de delegerade akter som
förtecknas i bilaga II, förutsatt att de fastställer relevanta alter
nativa krav.
”Alternativa krav” innebär administrativa bestämmelser och tek
niska krav som syftar till att garantera en nivå på funktions
säkerhet och miljöskydd samt arbetarskydd som i största möj
liga utsträckning motsvarar den nivå som anges i en eller flera
av de delegerade akter som förtecknas i bilaga II.
För den fordonstyp som avses i punkt 1 får medlemsstaterna
bevilja undantag från en eller flera av de administrativa bestäm
melserna i denna förordning eller i de genomförandeakter som
antas enligt denna förordning.
En medlemsstat får endast göra undantag från bestämmelserna i
denna punkt om den har godtagbara skäl att göra detta.
3. För det nationella typgodkännandet av fordon enligt
denna artikel ska system, komponenter eller separata tekniska
enheter som är typgodkända enligt de akter som förtecknas i
bilaga II godtas.
4. Typgodkännandeintyget för fordon som typgodkänts en
ligt denna artikel ska upprättas i enlighet med den mall som
avses i artikel 30.2, men får inte förses med rubriken ”Intyg om
EU-typgodkännande av fordon”, och ska ange innehållet i de
undantag som beviljats enligt punkt 2. Typgodkännandeintyg
ska numreras i enlighet med det harmoniserade system som
avses i artikel 29.4.
5. På typgodkännandeintyget ska det anges vilken typ av
undantag som beviljats enligt punkt 2 första och tredje stycket.
6. Giltigheten för ett nationellt typgodkännande av små se
rier ska vara begränsad till territoriet i den medlemsstat vars
godkännandemyndighet beviljade godkännandet.
7. På tillverkarens begäran ska dock en kopia av typgodkän
nandeintyget, inklusive bilagor, sändas som rekommenderad
försändelse eller e-post till godkännandemyndigheterna i de
medlemsstater som tillverkaren angett.
8. Inom tre månader från mottagandet av den begäran som
avses i punkt 7 ska godkännandemyndigheterna i de medlems
stater som tillverkaren anger besluta om de godtar typgodkän
nandet eller inte. De ska formellt meddela sitt beslut till den
godkännandemyndighet som beviljade det nationella typgod
kännandet av små serier.
9. Medlemsstaternas godkännandemyndigheter ska godta det
nationella typgodkännandet, såvida de inte har godtagbara skäl
att anse att de nationella tekniska kraven i enlighet med vilka
fordonet godkändes inte är likvärdiga med deras egna.
SV
L 60/78
Europeiska unionens officiella tidning
2.3.2013
Prop. 2015/16:31
Bilaga 4
189
10. På begäran av en sökande som önskar släppa ut på
marknaden eller registrera ett fordon med ett nationellt typgod
kännande av små serier i en annan medlemsstat, ska den god
kännandemyndighet som beviljade det nationella typgodkän
nandet av små serier tillhandahålla den andra medlemsstatens
nationella myndighet en kopia av typgodkännandeintyget, in
klusive informationsmaterialet. Punkterna 8 och 9 ska tillämpas.
KAPITEL XI
TILLHANDAHÅLLANDE PÅ MARKNADEN, REGISTRERING
ELLER IBRUKTAGANDE
Artikel 43
Tillhandahållande på marknaden, registrering eller
ibruktagande av fordon
Utan att det påverkar tillämpningen av artiklarna 46 och 47 får
fordon för vilka EU-typgodkännande av komplett fordon är
obligatoriskt eller för vilka tillverkaren erhållit sådant typgod
kännande enligt denna förordning endast tillhandahållas på
marknaden, registreras eller tas i bruk om de åtföljs av ett giltigt
intyg om överensstämmelse som utfärdats i överensstämmelse
med artikel 38.
Icke färdigbyggda fordon får tillhandahållas på marknaden eller
tas i bruk, men de myndigheter som svarar för fordonsregistre
ringar i medlemsstaterna får vägra att tillåta registrering och
användning i trafik av sådana fordon.
Artikel 44
Tillhandahållande på marknaden, registrering eller
ibruktagande av fordon i slutserier
1. Med förbehåll för de gränser för slutserier och de tids
frister som anges i punkterna 2 och 4 får fordon som över
ensstämmer med en fordonstyp vars EU-typgodkännande har
upphört att gälla enligt artikel 37 inte längre tillhandahållas
på marknaden, registreras eller tas i bruk.
Första stycket ska tillämpas endast på fordon inom unionens
territorium som omfattades av ett giltigt EU-typgodkännande
när de tillverkades, men som vare sig hade tillhandahållits på
marknaden, registrerats eller tagits i bruk innan giltighetstiden
för detta EU-typgodkännande gick ut.
2. För färdigbyggda fordon ska möjligheten enligt punkt 1
tillämpas i 24 månader från och med den dag då EU-typgod
kännandet upphörde att gälla, och för etappvis färdigbyggda
fordon i 30 månader från den dagen.
3. En tillverkare som vill utnyttja punkt 1 ska lämna en
begäran om detta till den nationella myndigheten i varje med
lemsstat där de berörda fordonen antingen ska tillhandahållas
på marknaden, registreras eller tas i bruk. I begäran ska det
anges av vilka tekniska eller ekonomiska skäl dessa fordon
inte uppfyller de nya typgodkännandekraven.
Den berörda nationella myndigheten ska inom tre månader från
mottagandet av begäran besluta om och för hur många av dessa
fordon registrering ska tillåtas inom dess territorium.
4. Antalet fordon i slutserier får inte överskrida det högsta
värdet av 10 % av antalet fordon som registrerades under de två
föregående åren eller 100 fordon per medlemsstat.
5. För fordon som tas i bruk enligt detta förfarande ska en
särskild notering göras på intyget om överensstämmelse där
fordonet betecknas som ett ”slutseriefordon”.
6. Medlemsstaterna ska se till att det antal fordon som ska
tillhandahållas på marknaden, registreras eller tas i bruk enligt
förfarandet i denna artikel övervakas verkningsfullt.
7. Denna artikel ska tillämpas endast på upphörande på
grund av att typgodkännandets giltighet gått ut i sådana fall
som avses i artikel 37.2 a.
Artikel 45
Tillhandahållande på marknaden eller ibruktagande av
komponenter och separata tekniska enheter
1. Komponenter eller separata tekniska enheter får endast
tillhandahållas på marknaden eller tas i bruk om de överens
stämmer med kraven i de tillämpliga akter som förtecknas i
bilaga II och är korrekt märkta i enlighet med artikel 39.
2. Punkt 1 ska inte gälla komponenter eller separata tekniska
enheter som är särskilt konstruerade eller avsedda för nya for
don som inte omfattas av denna förordning.
3. Med avvikelse från punkt 1 får medlemsstaterna tillåta
tillhandahållande på marknaden eller ibruktagande av kom
ponenter eller separata tekniska enheter som har undantagits
från en eller flera bestämmelser i denna förordning enligt arti
kel 40 eller som är avsedda att monteras på fordon som om
fattas av godkännanden som beviljats enligt artikel 42 och som
avser ifrågavarande komponent eller separata tekniska enhet.
4. Med avvikelse från punkt 1 och om inte annat föreskrivs i
denna förordning eller i någon av de delegerade akter som antas
enligt denna förordning får medlemsstaterna tillåta tillhandahål
lande på marknaden eller ibruktagande av komponenter eller
separata tekniska enheter som är avsedda att monteras i fordon
som vid tidpunkten för tillhandahållandet på marknaden eller
ibruktagandet inte behövde typgodkännas enligt denna förord
ning eller enligt direktiv 2002/24/EG.
SV
2.3.2013
Europeiska unionens officiella tidning
L 60/79
190
Prop. 2015/16:31
Bilaga 4
KAPITEL XII
SKYDDSKLAUSULER
Artikel 46
Förfarande för att hantera fordon, system, komponenter
eller separata tekniska enheter som utgör en allvarlig risk
på nationell nivå
1. Om en medlemsstats marknadstillsynsmyndigheter har
vidtagit åtgärder i enlighet med artikel 20 i förordning (EG)
nr 765/2008 eller om de har tillräckliga skäl att anta att ett
fordon, ett system, en komponent eller en separat teknisk enhet
som omfattas av denna förordning utgör en allvarlig risk för
människors hälsa eller säkerhet eller andra aspekter av skyddet
av allmänintressen som omfattas av denna förordning, ska den
godkännandemyndighet som beviljade godkännandet utvärdera
fordonet, systemet, komponenten eller den separata tekniska
enheten med avseende på alla de krav som fastställs i denna
förordning. De berörda ekonomiska aktörerna ska samarbeta
fullt ut med godkännande- och/eller marknadstillsynsmyndighe
terna.
Om den godkännandemyndighet som beviljade godkännandet
vid utvärderingen konstaterar att fordonet, systemet, kom
ponenten eller den separata tekniska enheten inte uppfyller kra
ven i denna förordning ska den utan dröjsmål ålägga den be
rörda ekonomiska aktören att vidta alla lämpliga korrigerande
åtgärder för att fordonet, systemet, komponenten eller den se
parata tekniska enheten ska uppfylla dessa krav eller dra tillbaka
produkten från marknaden eller återkalla den inom en rimlig
period, som står i förhållande till typen av risk.
Artikel 21 i förordning (EG) nr 765/2008 ska tillämpas på de
åtgärder som avses i andra stycket i denna punkt.
2. Om godkännandemyndigheterna anser att den bristande
överensstämmelsen inte bara gäller det nationella territoriet,
ska de informera kommissionen och de andra medlemsstaterna
om utvärderingsresultaten och om de åtgärder som de har ålagt
den ekonomiska aktören.
3. Den ekonomiska aktören ska se till att alla lämpliga kor
rigerande åtgärder vidtas i fråga om alla icke överensstämmande
fordon, system, komponenter eller separata tekniska enheter
som den har släppt ut på marknaden eller registrerat eller för
vars ibruktagande i unionen de ansvarar.
4. Om den berörda ekonomiska aktören inte vidtar lämpliga
korrigerande åtgärder inom den period som avses i punkt 1
andra stycket, ska de nationella myndigheterna vidta lämpliga
åtgärder för att förbjuda eller begränsa tillhandahållande på
marknaden, registrering eller ibruktagande av fordon, system,
komponenter eller separata tekniska enheter på deras nationella
marknad, dra tillbaka dem från den marknaden eller återkalla
dem.
5. De nationella myndigheterna ska utan dröjsmål underrätta
kommissionen och de andra medlemsstaterna om de åtgärder
som avses i punkt 4.
I den information som lämnas ska alla tillgängliga uppgifter
ingå, särskilt de uppgifter som krävs för att kunna identifiera
det fordon, det system, den komponent eller den separata tek
niska enhet som inte uppfyller kraven, dess ursprung, vilken typ
av bristande överensstämmelse som görs gällande och vilken
risk som är aktuell, vilken typ av nationell åtgärd som vidtagits
och dess varaktighet samt den berörda ekonomiska aktörens
synpunkter. Godkännandemyndigheterna ska i synnerhet ange
om den bristande överensstämmelsen beror på något av
följande:
a) Fordonet, systemet, komponenten eller den separata tekniska
enheten uppfyller inte krav som rör personers hälsa eller
säkerhet, miljöskydd eller andra aspekter av skyddet av all
mänintressen som omfattas av denna förordning.
b) Brister i de tillämpliga akter som förtecknas i bilaga II.
6. Medlemsstaterna ska inom en månad informera kommis
sionen och de andra medlemsstaterna om vidtagna åtgärder och
om eventuella kompletterande uppgifter som de har tillgång till
med avseende på fordonets, systemets, komponentens eller den
separata tekniska enhetens bristande överensstämmelse med
kraven samt eventuella invändningar mot den anmälda natio
nella åtgärden.
7.
Om varken en medlemsstat eller kommissionen har invänt
mot en åtgärd som en medlemsstat har vidtagit inom en månad
från mottagandet av den information som avses i punkt 6 i
denna artikel, ska åtgärden utvärderas av kommissionen i enlig
het med artikel 47.
8. Medlemsstaterna ska se till att lämpliga begränsande åt
gärder vidtas avseende berörda fordon, system, komponenter
eller separata tekniska enheter utan dröjsmål, till exempel att
fordonet, systemet, komponenten eller den separata tekniska
enheten dras tillbaka från marknaden.
Artikel 47
Unionsförfarande för skyddsåtgärder
1. Om det under det förfarande som beskrivs i artikel 46.3
och 46.4 gjorts invändningar mot en åtgärd som en medlems
stat har vidtagit eller om kommissionen anser att en nationell
åtgärd strider mot unionslagstiftningen ska kommissionen utan
dröjsmål utvärdera den nationella åtgärden efter samråd med
medlemsstaterna och den eller de berörda ekonomiska aktörer
na. På grundval av resultaten av denna utvärdering ska kom
missionen, i enlighet med granskningsförfarande som avses i
artikel 73.2, fastställa om den nationella åtgärden anses vara
berättigad eller inte.
Kommissionen ska underrätta alla medlemsstater och den eller
de berörda ekonomiska aktörerna om beslutet.
2. Om kommissionen anser att den nationella åtgärden är
berättigad ska alla medlemsstater vidta de åtgärder som krävs
för att säkerställa att det fordon, det system, den komponent
eller den separata tekniska enhet som inte uppfyller kraven dras
tillbaka från deras marknader och underrätta kommissionen om
detta. Om den nationella åtgärden inte anses vara berättigad ska
den berörda medlemsstaten dra tillbaka eller anpassa åtgärden, i
enlighet med det beslut som avses i punkt 1.
SV
L 60/80
Europeiska unionens officiella tidning
2.3.2013
Prop. 2015/16:31
Bilaga 4
191
3. Om den nationella åtgärden anses berättigad och tillskrivs
brister i denna förordning eller i de delegerade akter eller ge
nomförandeakter som antagits enligt denna förordning, ska
kommissionen föreslå lämpliga åtgärder enligt följande:
a) Om delegerade akter eller genomförandeakter som antagits
enligt denna förordning berörs, ska kommissionen föreslå
nödvändiga ändringar av den berörda akten.
b) Om FN/ECE-föreskrifter berörs ska kommissionen utarbeta
utkast till nödvändiga ändringar av berörda FN/ECE-föreskrif
ter i enlighet med det förfarande som är tillämpligt enligt
1958 års reviderade överenskommelse.
Artikel 48
Överensstämmande fordon, system, komponenter eller
separata tekniska enheter som utgör en allvarlig risk
1.
Om en medlemsstat efter en utvärdering enligt artikel 46.1
konstaterar att fordon, system, komponenter eller separata tek
niska enheter trots att de uppfyller de tillämpliga kraven eller är
korrekt märkta, utgör en allvarlig säkerhetsrisk eller kan skada
miljön eller folkhälsan allvarligt, ska den ålägga den berörda
ekonomiska aktören att vidta lämpliga åtgärder för att se till
att fordonet, systemet, komponenten eller den separata tekniska
enheten vid utsläppande på marknaden, registrering eller efter
ibruktagande inte längre utgör en sådan risk, för att dra tillbaka
fordonet, systemet, komponenten eller den separata tekniska
enheten från marknaden eller återkalla produkten inom en pe
riod som är rimlig i förhållande till typen av risk. Medlemsstaten
får vägra att registrera sådana fordon till dess att fordonstill
verkaren har vidtagit alla lämpliga åtgärder.
2. För fordon, system, komponenter eller separata tekniska
enheter som avses i punkt 1 ska den ekonomiska aktören se till
att korrigerande åtgärder vidtas med avseende på alla sådana
fordon, system, komponenter eller separata tekniska enheter
som släpps ut på marknaden, registreras eller tas i bruk i unio
nen.
3. Den medlemsstat som avses i punkt 1 ska inom en månad
underrätta kommissionen och de andra medlemsstaterna om
alla tillgängliga uppgifter, särskilt de uppgifter som krävs för
att identifiera fordonet, systemet, komponenten eller den sepa
rata tekniska enheten, dess ursprung och leveranskedja, vilken
typ av risk som är aktuell, vilken typ av nationella åtgärder som
vidtagits och deras varaktighet.
4. Kommissionen ska utan dröjsmål samråda med medlems
staterna och den eller de berörda ekonomiska aktörerna, och
särskilt med den godkännandemyndighet som beviljade typgod
kännandet, och utvärdera de nationella åtgärder som vidtagits.
På grundval av den utvärderingen ska kommissionen fastställa
om den nationella åtgärd som avses i punkt 1 anses vara be
rättigad eller inte och om det är nödvändigt föreslå lämpliga
åtgärder.
5. Kommissionen ska rikta sitt beslut till alla medlemsstater
och omedelbart underrätta dem och den eller de berörda ekono
miska aktörerna om beslutet.
Artikel 49
Fordon, system, komponenter eller separata tekniska
enheter som inte överensstämmer med den godkända
typen
1. Om nya fordon, system, komponenter eller separata tek
niska enheter som åtföljs av intyg om överensstämmelse eller
försetts med godkännandemärke inte överensstämmer med den
godkända typen, ska den godkännandemyndighet som beviljade
EU-typgodkännandet vidta nödvändiga åtgärder, inbegripet åter
kallelse av typgodkännandet, för att se till att serietillverkade
fordon, system, komponenter eller separata tekniska enheter
överensstämmer med den godkända typen.
2. Med avseende på punkt 1 ska avvikelser från uppgifterna i
EU-typgodkännandeintyget eller informationsmaterialet anses
utgöra bristande överensstämmelse med den godkända typen.
3.
Om en godkännandemyndighet visar att nya fordon, kom
ponenter eller separata tekniska enheter som åtföljs av intyg om
överensstämmelse eller som försetts med godkännandemärke
som utfärdats i en annan medlemsstat inte överensstämmer
med den godkända typen, kan den begära att den godkännan
demyndighet som beviljade EU-typgodkännandet kontrollerar
att de serietillverkade fordonen, systemen, komponenterna eller
separata tekniska enheterna fortsättningsvis överensstämmer
med den godkända typen. Efter att ha tagit emot en
sådan begäran ska den godkännandemyndighet som beviljade
EU-typgodkännandet vidta de begärda åtgärderna så snart som
möjligt och senast inom tre månader från dagen för begäran.
4. Godkännandemyndigheten ska begära att den godkännan
demyndighet som beviljade EU-typgodkännandet av ett system,
en komponent, en separat teknisk enhet eller ett icke färdig
byggt fordon vidtar nödvändiga åtgärder för att se till att serie
tillverkade fordon åter bringas att överensstämma med den
godkända typen i följande fall:
a) Om det i samband med EU-typgodkännande av fordon visat
sig att ett fordons bristande överensstämmelse uteslutande
beror på bristande överensstämmelse hos ett system, en
komponent eller en separat teknisk enhet.
b) Om det i samband med etappvis typgodkännande visat sig
att den bristande överensstämmelsen hos ett etappvis färdig
byggt fordon uteslutande beror på bristande överensstäm
melse hos ett system, en komponent eller en separat teknisk
enhet som ingår i det icke färdigbyggda fordonet eller på
bristande överensstämmelse hos det icke färdigbyggda fordo
net i sig.
5. Efter att ha tagit emot en sådan begäran ska den berörda
godkännandemyndigheten, vid behov i samarbete med den god
kännandemyndighet som lämnade in begäran, vidta nödvändiga
åtgärder snarast möjligt och senast tre månader från dagen för
begäran.
SV
2.3.2013
Europeiska unionens officiella tidning
L 60/81
192
Prop. 2015/16:31
Bilaga 4
6. Om bristande överensstämmelse konstateras, ska godkän
nandemyndigheten i den medlemsstat som beviljade EU-typgod
kännandet av systemet, komponenten eller den separata tek
niska enheten eller det icke färdigbyggda fordonet vidta de åt
gärder som anges i punkt 1.
Godkännandemyndigheterna ska inom en månad underrätta
varandra om varje återkallelse av EU-typgodkännanden och or
sakerna till detta.
7. Om den godkännandemyndighet som beviljade EU-typ
godkännandet bestrider den bristande överensstämmelse som
anmälts till den, ska de berörda medlemsstaterna söka lösa
denna tvist. Kommissionen ska hållas underrättad och, om det
är nödvändigt, inleda samråd i syfte att nå fram till en upp
görelse.
Artikel 50
Utsläppande på marknaden och ibruktagande av delar eller
utrustning som kan utgöra en allvarlig risk för nödvändiga
systems korrekta funktion
1. Delar eller utrustning som kan utgöra en allvarlig risk för
den korrekta funktionen hos system som är nödvändiga för ett
fordons säkerhet eller dess miljöprestanda får inte släppas ut på
marknaden, registreras eller tas i bruk och ska vara förbjudna,
om de inte har beviljats tillstånd av en godkännandemyndighet i
enlighet med artikel 51.1 och 51.4.
2. För att säkerställa en enhetlig tillämpning av punkt 1 kan
kommissionen anta genomförandeakter för att fastställa en för
teckning över sådana delar eller sådan utrustning utifrån till
gänglig information, i synnerhet information som medlemssta
terna tillhandahåller om
a) graden av allvar i risken avseende säkerhet eller miljöpre
standa hos fordon som utrustats med de aktuella delarna
eller den aktuella utrustningen,
b) de eventuella konsekvenserna av ett eventuellt krav på god
kännande av delar eller utrustning enligt denna artikel för
konsumenter och tillverkare på eftermarknaden.
Dessa genomförandeakter ska antas i enlighet med det gransk
ningsförfarande som avses i artikel 73.2.
3. Punkt 1 ska inte tillämpas på originaldelar eller original
utrustning eller på delar eller utrustning som har typgodkänts i
enlighet med någon av de akter som förtecknas i bilaga II,
såvida godkännandet inte hänför sig till andra aspekter än de
som omfattas av punkt 1.
Punkt 1 ska inte tillämpas på delar eller utrustning som ute
slutande framtagits för tävlingsfordon som inte är avsedda för
användning på allmänna vägar. Om delar eller utrustning som
upptas på en förteckning som upprättats genom en genom
förandeakt som avses i punkt 2 kan användas både i tävlings
fordon och i fordon som är avsedda för användning på all
männa vägar, får dessa delar eller denna utrustning inte tillhan
dahållas allmänheten för användning i fordon avsedda för väg,
såvida de inte uppfyller kraven i denna artikel. Kommissionen
ska vid behov anta bestämmelser för att identifiera de delar eller
den utrustning som avses i denna punkt.
4. Kommissionen ska ges befogenhet att anta delegerade ak
tier i enlighet med artikel 75 avseende de krav som de delar och
den utrustning som avses i punkt 1 i den här artikeln ska
uppfylla.
Dessa krav kan baseras på de akter som förtecknas i bilaga II
eller kan bestå av en jämförelse mellan delen eller utrustningen
och miljö- eller säkerhetsprestanda hos originalfordonet eller
någon av dess delar beroende på vad som är lämpligt. Oavsett
vilket ska kraven säkerställa att delarna eller utrustningen inte
påverkar funktionen hos de system som är nödvändiga för
fordonets säkerhet eller dess miljöprestanda.
Artikel 51
Delar eller utrustning som kan utgöra en allvarlig risk för
nödvändiga systems korrekta funktion – kompletterande
krav
1. Med avseende på tillämpningen av artikel 50.1 ska till
verkaren av delar eller utrustning till godkännandemyndigheten
inlämna en ansökan tillsammans med en provningsrapport från
en utnämnd teknisk tjänst som intygar att de delar och den
utrustning för vilka tillstånd söks uppfyller de krav som avses
i artikel 50.4. Endast en ansökan får lämnas in av tillverkaren
per typ av del och endast till en godkännandemyndighet.
På begäran av en annan medlemsstats behöriga myndighet ska
den godkännandemyndighet som har beviljat tillståndet inom
en månad från mottagandet av begäran till den förstnämnda
myndigheten översända en kopia av det begärda intyget om
tillstånd inklusive bilagor via ett gemensamt och säkert system
för elektronisk kommunikation. Kopian får även föreligga i
form av en säker elektronisk fil.
2. Ansökan ska innehålla uppgifter om tillverkaren av delar
eller utrustning, om typ, identifikation och delnummer samt
fordonstillverkarens namn, fordonstypen och, om det är lämp
ligt, tillverkningsår eller annan information som medger identi
fikation av det fordon som dessa delar eller denna utrustning
ska monteras i.
När godkännandemyndigheten, med beaktande av provnings
rapporten och övriga styrkande uppgifter, är övertygad om att
delarna eller utrustningen i fråga uppfyller kraven i artikel 50.4,
ska den ge tillstånd till att delarna eller utrustningen släpps ut
på marknaden och tas i bruk, om inte annat följer av punkt 4
andra stycket i den här artikeln.
Godkännandemyndigheten ska utan dröjsmål utfärda ett intyg
till tillverkaren.
3. Kommissionen får anta genomförandeakter för att fast
ställa en mall och ett numreringssystem för det intyg som avses
i punkt 2 tredje stycket i denna artikel. Dessa genomförandeak
ter ska antas i enlighet med det granskningsförfarande som
avses i artikel 73.2.
SV
L 60/82
Europeiska unionens officiella tidning
2.3.2013
Prop. 2015/16:31
Bilaga 4
193
4. Tillverkaren ska utan dröjsmål informera den godkännan
demyndighet som gav sitt tillstånd om eventuella ändringar
avseende de villkor enligt vilka det utfärdades. Denna godkän
nandemyndighet ska besluta om det är nödvändigt att revidera
tillståndet eller utfärda ett nytt och om ytterligare provningar är
nödvändiga.
Tillverkaren ska se till att delarna och utrustningen tillverkas
och fortsätter att tillverkas i enlighet med de villkor enligt vilka
tillståndet utfärdades.
5. Innan ett tillstånd beviljas ska godkännandemyndigheten
kontrollera att det finns tillfredsställande rutiner och förfaranden
för att säkerställa effektiv kontroll av produktionsöverensstäm
melsen.
Om godkännandemyndigheten finner att villkoren för att ut
färda tillståndet inte längre är uppfyllda, ska den begära att
tillverkaren vidtar de åtgärder som krävs för att se till att delarna
eller utrustningen återigen bringas i överensstämmelse. Om det
är nödvändigt ska godkännandemyndigheten återkalla tillstån
det.
6. De olika medlemsstaternas godkännandemyndigheter ska
uppmärksamma kommissionen på all oenighet beträffande det
tillstånd som avses i punkt 2 andra stycket. Kommissionen ska
vidta lämpliga åtgärder för att lösa oenigheten, och även vid
behov begära att tillståndet återkallas, efter att ha samrått med
godkännandemyndigheterna.
7. Till dess att den förteckning som avses i artikel 50.2 har
upprättats, får medlemsstaterna behålla nationella bestämmelser
om vilka delar eller vilken utrustning som kan påverka den
korrekta funktionen hos system som är nödvändiga för fordo
nets säkerhet eller dess miljöprestanda.
Artikel 52
Återkallelse av fordon, system, komponenter eller separata
tekniska enheter
1. En tillverkare som beviljats ett EU-typgodkännande av
komplett fordon ska omedelbart underrätta den godkännande
myndighet som godkänt fordonet om tillverkaren åläggs att, i
enlighet med förordning (EG) nr 765/2008, återkalla fordon
som släppts ut på marknaden, registrerats eller för vars ibruk
tagande tillverkaren var ansvarig, på grund av att ett system, en
komponent eller en separat teknisk enhet som monterats på
fordonet utgör en allvarlig risk för säkerheten, folkhälsan eller
miljöskyddet, oberoende av om godkännande beviljats i veder
börlig ordning i enlighet med den här förordningen, eller på
grund av att en del som inte är föremål för några särskilda krav
enligt typgodkännandelagstiftningen utgör en allvarligt risk för
säkerheten, folkhälsan eller miljöskyddet.
2. En tillverkare av system, komponenter eller separata tek
niska enheter som beviljats ett EU-typgodkännande ska omedel
bart underrätta den godkännandemyndighet som godkänt pro
dukten om tillverkaren åläggs att i enlighet med förordning (EG)
nr 765/2008 återkalla system, komponenter eller separata tek
niska enheter som släppts ut på marknaden eller registrerats
eller för vars ibruktagande tillverkaren var ansvarig på grund
av att de utgör en allvarlig risk för säkerheten, arbetarskydd,
folkhälsan eller miljöskyddet, oberoende av om godkännande
beviljats i vederbörlig ordning enligt den här förordningen.
3. Tillverkaren ska föreslå godkännandemyndigheten lämp
liga korrigerande åtgärder för att undanröja den allvarliga risk
som avses i punkterna 1 och 2. Godkännandemyndigheten ska
utan dröjsmål meddela godkännandemyndigheterna i de övriga
medlemsstaterna de föreslagna korrigerande åtgärderna.
Godkännandemyndigheterna ska se till att de korrigerande åt
gärderna genomförs på ett verksamt sätt i deras respektive med
lemsstater.
4. Om den berörda godkännandemyndigheten anser att åt
gärderna är otillräckliga eller inte har genomförts tillräckligt
snabbt, ska den utan dröjsmål informera den godkännandemyn
dighet som beviljat EU-typgodkännandet.
Den godkännandemyndighet som beviljade EU-typgodkännan
det ska därefter informera tillverkaren. Om tillverkaren inte
föreslår och genomför effektiva korrigerande åtgärder, ska den
godkännandemyndighet som beviljat EU-typgodkännandet
vidta alla skyddsåtgärder som krävs, inbegripet återkallelse av
EU-typgodkännandet. Vid återkallelse av EU-typgodkännande
ska godkännandemyndigheten inom en månad från en sådan
återkallelse underrätta tillverkaren, övriga medlemsstaters god
kännandemyndigheter och kommissionen om detta med rekom
menderad post eller likvärdigt elektroniskt medel.
Artikel 53
Delgivning av beslut och tillgängliga rättsmedel
1. I varje beslut som fattas enligt denna förordning och varje
beslut som innebär att EU-typgodkännande vägras eller återkal
las, att registrering vägras, att utsläppande på marknaden, regi
strering eller ibruktagande av ett fordon förbjuds eller förenas
med begränsningar eller att tillbakadragande av ett fordon från
marknaden ska ske, ska de skäl på vilka beslutet grundas redo
visas utförligt.
2. Den berörda parten ska underrättas om varje sådant beslut
och samtidigt upplysas om vilka rättsmedel som är tillgängliga
inom ramen för gällande rätt i den berörda medlemsstaten och
tidsfristerna för att utöva dessa rättsmedel.
KAPITEL XIII
INTERNATIONELLA FÖRESKRIFTER
Artikel 54
FN/ECE-föreskrifter som krävs för EU-typgodkännande
1. FN/ECE-föreskrifter eller ändringar av dessa som unionen
har röstat för eller som unionen har anslutit sig till och som
förtecknas i denna förordning eller i de delegerade akter som
antagits enligt denna förordning ska vara en del av de krav som
ställs för ett EU-typgodkännandet av ett fordon.
SV
2.3.2013
Europeiska unionens officiella tidning
L 60/83
194
Prop. 2015/16:31
Bilaga 4
2. Medlemsstaternas godkännandemyndigheter ska godta
godkännanden som beviljats enligt de FN/ECE-föreskrifter som
avses i punkt 1 samt, i tillämpliga fall, tillhörande godkännan
demärken i stället för motsvarande godkännanden och godkän
nandemärken som beviljats i enlighet med denna förordning
och de delegerade akter som antagits enligt denna förordning.
3. Om unionen har röstat för en FN/ECE-föreskrift eller änd
ringar av denna med avseende på ett EU-typgodkännande av
fordon, ska kommissionen i enlighet med artikel 75 anta en
delegerad akt som gör FN/ECE-föreskriften eller ändringar av
denna obligatoriska och för att ändra denna förordning och
de delegerade akter som antagits enligt denna förordning, bero
ende på vad som är lämpligt.
Den delegerade akten ska ange dag för obligatorisk tillämpning
av FN/ECE-föreskriften eller ändringarna av denna och ska när
det är lämpligt innehålla övergångsbestämmelser.
Kommissionen ska anta separata delegerade akter som anger
den obligatoriska tillämpningen av FN/ECE-föreskrifter.
KAPITEL XIV
TILLHANDAHÅLLANDE AV TEKNISK INFORMATION
Artikel 55
Information riktad till användarna
1. Tillverkaren får inte, avseende de uppgifter som föreskrivs
i denna förordning, eller i de delegerade akter eller genomföran
deakter som antagits enligt denna förordning, tillhandahålla tek
nisk information som avviker från de uppgifter som godkänts
av godkännandemyndigheten.
2. Om så föreskrivs i en delegerad akt eller en genomföran
deakt som antagits enligt denna förordning, ska tillverkaren ge
användarna tillgång till all relevant information och nödvändiga
instruktioner som beskriver eventuella särskilda villkor eller be
gränsningar för användningen av ett fordon, ett system, en
komponent eller en separat teknisk enhet.
3. Den information som avses i punkt 2 ska tillhandahållas
på det eller de officiella språken i den medlemsstat där fordonet
är avsett att släppas ut på marknaden, registreras eller tas i bruk.
Den ska tillhandahållas i användarhandboken efter godkännan
demyndighetens godtagande.
Artikel 56
Information riktad till tillverkare av komponenter eller
separata tekniska enheter
1.
Fordonstillverkaren ska ge tillverkare av komponenter eller
separata tekniska enheter tillgång till alla uppgifter som krävs
för EU-typgodkännande av komponenter eller separata tekniska
enheter eller för erhållande av tillstånd enligt artikel 50, inbegri
pet i förekommande fall ritningar som avses i de delegerade
akter och genomförandeakter som antagits enligt denna förord
ning.
Fordonstillverkaren får kräva att tillverkarna av komponenter
eller separata tekniska enheter ingår bindande avtal om att in
formation som inte är allmänt tillgänglig eller som hänför sig
till immateriella rättigheter ska hållas konfidentiell.
2. En tillverkare av komponenter eller separata tekniska en
heter som är innehavare av ett EG-typgodkännandeintyg som i
enlighet med i artikel 31.4 omfattar begränsningar för använd
ningen eller särskilda monteringskrav eller båda delarna, ska
tillhandahålla fordonstillverkaren fullständig, utförlig infor
mation om detta.
Om så föreskrivs i en delegerad akt som antas enligt denna
förordning, ska tillverkaren av komponenter eller separata tek
niska enheter tillsammans med dessa komponenter eller sepa
rata tekniska enheter tillhandahålla instruktioner rörande be
gränsningar för användningen eller särskilda monteringskrav
eller båda delarna.
KAPITEL XV
TILLGÅNG TILL INFORMATION OM REPARATION OCH
UNDERHÅLL
Artikel 57
Tillverkares skyldigheter
1. Tillverkare ska tillhandahålla obegränsad tillgång till infor
mation om reparation och underhåll av fordonet till oberoende
aktörer genom webbplatser i ett standardiserat format på ett
lättillgängligt och direkt sätt. Denna tillgång ska särskilt ges
på ett sätt som är icke-diskriminerande jämfört med de former
eller den tillgång som gäller för auktoriserade återförsäljare och
verkstäder. Denna skyldighet ska inte gälla om ett fordon har
godkänts som ett fordon som tillverkas i små serier.
2. Till dess att kommissionen har antagit en gemensam stan
dard ska den information som avses i punkt 1 lämnas på ett
enhetligt sätt som kan behandlas av oberoende aktörer med
rimlig arbetsinsats.
Tillverkarna ska även ge oberoende aktörer och auktoriserade
återförsäljare och verkstäder tillgång till utbildningsmaterial.
3. Den information som avses i punkt 1 ska minst omfatta
följande:
a) Fordonets entydiga identifieringsnummer.
b) Servicehandböcker inklusive reparations- och underhålls
register samt servicescheman.
c) Tekniska manualer och rapporter om teknisk service.
d) Komponent- och diagnosinformation (t.ex. högsta respektive
lägsta teoretiska mätvärden).
e) Kopplingsscheman.
SV
L 60/84
Europeiska unionens officiella tidning
2.3.2013
Prop. 2015/16:31
Bilaga 4
195
f) Diagnostiska felkoder, inklusive tillverkarspecifika koder.
g) Identifieringsnummer för mjukvara och kalibreringskontroll
nummer för en viss fordonstyp.
h) Information om, och förmedlad med hjälp av, märkesskyd
dade verktyg och utrustning.
i) Information om dataregistrering samt bidirektionella över
vaknings- och provningsdata.
j) Arbetsenheter.
4.
Auktoriserade återförsäljare eller verkstäder som ingår i en
viss fordonstillverkares distributionsnät ska betraktas som obe
roende aktörer i den mening som avses i denna förordning, om
de tillhandahåller reparations- och underhållstjänster för fordon
som omfattas av en annan tillverkares distributionsnät i vilket
de inte ingår.
5. Information om reparation och underhåll av fordonen ska
alltid vara tillgänglig, utom när underhållsarbete måste utföras
på informationssystemen.
6. För tillverkning och underhåll av ersättnings- eller service
komponenter samt diagnosverktyg och provningsutrustning
som är OBD-kompatibla ska tillverkarna, på ett sätt som inte
diskriminerar, tillhandahålla relevant OBD-information samt in
formation om reparation och underhåll av fordonen till alla
berörda företag som tillverkar eller reparerar komponenter, dia
gnosverktyg eller provningsutrustning.
7. För utformning och tillverkning av fordonssystem för al
ternativbränslefordon ska tillverkarna, på ett icke-diskrimine
rande sätt, tillhandahålla relevant OBD-information samt infor
mation om reparation och underhåll av fordonen till alla be
rörda företag som tillverkar, installerar eller reparerar utrustning
för alternativbränslefordon.
8. I samband med ansökan om EU-typgodkännande ska till
verkaren för godkännandemyndigheten styrka att denna förord
ning efterlevs i fråga om den information som krävs enligt
denna artikel.
Om sådan information inte finns tillgänglig eller inte överens
stämmer med denna förordning och de delegerade akter och
genomförandeakter som antagits enligt denna förordning vid
tidpunkten för ansökan om EU-typgodkännande, ska tillverka
ren tillhandahålla den inom sex månader från dagen för typ
godkännandet.
Kommissionen får anta genomförandeakter för att fastställa en
mall för ett intyg om tillgång till fordonets OBD-information
och information om reparation och underhåll av fordonet, vil
ket ger godkännandemyndigheten uppgifter som styrker över
ensstämmelsen med denna förordning. Dessa genomförandeak
ter ska antas i enlighet med det granskningsförfarande som
avses i artikel 73.2.
9. Om uppgifter som styrker överensstämmelsen med denna
förordning inte tillhandahålls inom den tid som avses i punkt 8
andra stycket, ska godkännandemyndigheten vidta lämpliga åt
gärder för att se till att bestämmelserna efterlevs.
10. Tillverkaren ska på sina webbplatser tillhandahålla änd
ringar och tillägg till informationen om reparation och under
håll av fordon samtidigt som dessa ställs till förfogande för
auktoriserade verkstäder.
11.
Om ett fordons reparations- och underhållsregister lagras
i en central databas hos tillverkaren eller för dennes räkning, ska
oberoende verkstäder ha kostnadsfri tillgång till detta register
och ska kunna föra in uppgifter om reparation och underhåll
som de utfört.
12. Kommissionen ska ges befogenhet att anta delegerade
akter i enlighet med artikel 75 där närmare bestämmelser fast
ställs om kraven på tillgång till information om reparation och
underhåll, särskilt tekniska specifikationer om hur information
om reparation och underhåll av fordonet ska tillhandahållas.
Artikel 58
Ansvar när det gäller flera innehavare av typgodkännande
1. Vid typgodkännande i flera steg eller etappvis typgodkän
nande ska den tillverkare som ansvarar för respektive typgod
kännande också vara ansvarig för att meddela reparationsinfor
mation om särskilda system, komponenter eller separata tek
niska enheter eller den särskilda etappen till både den slutliga
tillverkaren och oberoende aktörer.
2. Den slutliga tillverkaren ska ansvara för att tillhandahålla
information till oberoende aktörer om det kompletta fordonet.
Artikel 59
Avgift för tillgång till information om reparation och
underhåll av fordon
1. Tillverkaren får ta ut en rimlig och proportionell avgift för
tillgången till den information om reparation och underhåll av
fordon som omfattas av denna förordning. En avgift är inte
rimlig eller proportionell om den avhåller oberoende aktörer
från att söka tillgång därför att den inte står i proportion till
den utsträckning den oberoende aktören använder sig av denna
tillgång.
2. Tillverkaren ska tillhandahålla information om reparation
och underhåll av fordon dagligen, månadsvis och årsvis, med
olika avgifter för tillgång till informationen beroende på den
tidsperiod för vilken tillgång ges.
SV
2.3.2013
Europeiska unionens officiella tidning
L 60/85
196
Prop. 2015/16:31
Bilaga 4
Artikel 60
Forum för tillgång till fordonsinformation
Tillämpningsområdet för den verksamhet som utförs av det
forum för tillgång till fordonsinformation som inrättades i en
lighet med artikel 13.9 i kommissionens förordning (EG) nr
692/2008 av den 18 juli 2008 om genomförande och ändring
av Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 715/2007
om typgodkännande av motorfordon med avseende på utsläpp
från lätta personbilar och lätta nyttofordon (Euro 5 och Euro 6)
och om tillgång till information om reparation och underhåll av
fordon ( 1 ) ska utvidgas till de fordon som omfattas av denna
förordning.
På grundval av indikationer på avsiktlig eller oavsiktlig felaktig
användning av OBD-information om fordonet och information
om reparation och underhåll av fordonet, ska det forum som
avses i första stycket ge kommissionen råd om åtgärder för att
förhindra sådant missbruk av information.
KAPITEL XVI
UTNÄMNING OCH ANMÄLAN AV TEKNISKA TJÄNSTER
Artikel 61
Krav avseende tekniska tjänster
1. De utnämnande godkännandemyndigheterna ska innan de
utnämner en teknisk tjänst enligt artikel 63 säkerställa att den
tekniska tjänsten uppfyller kraven i punkterna 2–9 i denna
artikel.
2. Utan att det påverkar tillämpningen av artikel 64.1 ska en
teknisk tjänst vara etablerad enligt en medlemsstats nationella
rätt och vara en juridisk person.
3. En teknisk tjänst ska vara ett tredjepartsorgan som inte är
involverat i konstruktion, tillverkning, leverans eller underhåll av
de fordon, system, komponenter eller separata tekniska enheter
som den bedömer.
Ett organ som hör till en näringslivsorganisation eller bransch
organisation som företräder företag som är involverade i kon
struktion, tillverkning, leverans, installation, användning eller
underhåll av de fordon, system, komponenter eller separata
tekniska enheter som det bedömer, provar eller inspekterar får
anses uppfylla kraven i första stycket, förutsatt att det kan
styrkas att organet är oberoende och att intressekonflikter inte
föreligger.
4. En teknisk tjänst, dess högsta ledning och den personal
som ansvarar för att utföra de olika verksamhetskategorier för
vilka tjänsten utnämnts i enlighet med artikel 63.1 får inte vara
konstruktör, tillverkare, leverantör eller ansvara för underhåll av
de fordon, system, komponenter eller separata tekniska enheter
som den bedömer och inte heller företräda parter som är
involverade i dessa verksamheter. Detta ska inte hindra använd
ning av bedömda fordon, system, komponenter eller separata
tekniska enheter som avses i punkt 3 i den här artikeln som är
nödvändiga för den tekniska tjänstens verksamhet eller använd
ning av sådana fordon, system, komponenter eller separata tek
niska enheter för personligt bruk.
En teknisk tjänst ska se till att dess dotterbolags eller underle
verantörers verksamhet inte påverkar sekretessen, objektiviteten
eller opartiskheten inom de verksamhetskategorier som tjänsten
har utnämnts för att utföra.
5. En teknisk tjänst och dess personal ska utföra de verk
samhetskategorier för vilka tjänsten har utnämnts med största
möjliga yrkesintegritet och erforderlig teknisk kompetens på det
specifika området och vara fria från varje påtryckning och in
citament, i synnerhet ekonomiska incitament, som kan påverka
deras omdöme eller resultaten av deras bedömningar, särskilt
när det gäller påtryckningar och incitament från personer eller
grupper av personer som berörs av verksamhetens resultat.
6. En teknisk tjänst ska vara i stånd att utföra alla de verk
samhetskategorier för vilka den utnämnts i enlighet med arti
kel 63.1 genom att på ett tillfredsställande sätt visa för den
utnämnande godkännandemyndigheten att den har
a) personal med lämplig kompetens, teknisk specialkunskap
och yrkesutbildning samt lämplig erfarenhet för att utföra
uppdraget,
b) beskrivningar av de förfaranden som är relevanta för de
verksamhetskategorier för vilka den önskar utnämnas, varvid
det garanteras att förfarandena är öppna och kan upprepas,
c) förfaranden för att utöva de verksamhetskategorier för vilka
den önskar utnämnas med vederbörlig hänsyn tagen till den
tekniska komplexiteten hos fordonet, systemet, komponen
ten eller den separata tekniska enheten i fråga och produk
tionsprocessens omfattning eller seriemässiga karaktär, och
d) nödvändiga medel för att på lämpligt sätt kunna utföra upp
gifterna relaterade till de verksamhetskategorier för vilka den
önskar utnämnas och tillgång till den utrustning eller de
hjälpmedel som är nödvändiga.
Den tekniska tjänsten ska dessutom visa den utnämnande god
kännandemyndigheten att den respekterar de standarder som
fastställs i de delegerade akter som antas enligt artikel 65 och
som är relevanta för de verksamhetskategorier för vilka tjänsten
har utnämnts.
7. De tekniska tjänsternas, deras högsta lednings och bedöm
ningspersonalens opartiskhet ska säkerställas. De får inte delta i
någon verksamhet som kan påverka dess objektivitet och integ
ritet med hänsyn till de verksamhetskategorier för vilka tjänsten
har utnämnts.
SV
L 60/86
Europeiska unionens officiella tidning
2.3.2013
( 1 ) EUT L 199, 28.7.2008, s. 1.
Prop. 2015/16:31
Bilaga 4
197
8. Tekniska tjänster ska teckna ansvarsförsäkring för sina
verksamheter såvida inte medlemsstaten i enlighet med nationell
rätt tar på sig ansvaret eller medlemsstaten själv är direkt an
svarig för bedömningen av överensstämmelse.
9. Personalen vid en teknisk tjänst ska iaktta tystnadsplikt
beträffande all information som de erhåller vid utförandet av
sina uppgifter enligt denna förordning eller de nationella be
stämmelser som genomför den, utom gentemot den godkän
nandemyndighet som utnämner tjänsten eller när det krävs
enligt unionsrätten eller nationell rätt. Immaterialrätten ska
vara skyddad.
Artikel 62
Dotterbolag och underentreprenörer till tekniska tjänster
1. En teknisk tjänst får lägga ut delar av den verksamhet för
vilken den utnämns i enlighet med artikel 63.1 på underentre
prenad eller låta verksamheten utföras av ett dotterbolag endast
efter medgivande från den utnämnande godkännandemyndighe
ten.
2. Om en teknisk tjänst lägger ut specifika uppgifter med
anknytning till de verksamhetskategorier som de utnämnts att
utföra eller anlitar ett dotterbolag ska den se till att underen
treprenören eller dotterbolaget uppfyller kraven i artikel 61 och
informera den utnämnande godkännandemyndigheten om det
ta.
3. De tekniska tjänsterna ska ta det fulla ansvaret för alla
uppgifter som utförs av dess underentreprenörer eller dotterbo
lag, oavsett var de är etablerade.
4. De tekniska tjänsterna ska se till att den utnämnande
godkännandemyndigheten har tillgång till de relevanta handling
arna rörande bedömningen av underentreprenörens eller dotter
bolagets kvalifikationer och de uppgifter som de har utfört.
Artikel 63
Utnämning av tekniska tjänster
1. Beroende på kompetensområde ska de tekniska tjänsterna
utnämnas för en eller flera av följande verksamhetskategorier:
a) kategori A: tekniska tjänster som i sina egna anläggningar
genomför de provningar som avses i denna förordning och i
de akter som förtecknas i bilaga II,
b) kategori B: tekniska tjänster som övervakar de provningar
som avses i denna förordning och i de akter som förtecknas
i bilaga II och som utförs i tillverkarens anläggningar eller i
en tredje parts anläggningar,
c) kategori C: tekniska tjänster som regelbundet bedömer och
övervakar tillverkarens rutiner för kontroll av produktions
överensstämmelsen,
d) kategori D: tekniska tjänster som övervakar eller genomför
provningar eller inspektioner för övervakningen av produk
tionsöverensstämmelse.
2. En godkännandemyndighet kan utnämnas till teknisk
tjänst för en eller flera av de verksamheter som avses i punkt 1.
3. Andra tekniska tjänster än de som har utnämnts av ett
tredjeland i enlighet med artikel 64 får anmälas som teknisk
tjänst i den mening som avses i artikel 67, men endast om ett
sådant godtagande av tekniska tjänster föreskrivs i ett bilateralt
avtal mellan unionen och det berörda tredjelandet. Detta ska
inte förhindra en teknisk tjänst etablerad enligt en medlemsstats
nationella rätt i enlighet med artikel 61.2 från att etablera dot
terbolag i tredjeländer, förutsatt att dotterbolagen står under den
utnämnda tekniska tjänstens direkta ledning och kontroll.
Artikel 64
Tillverkarens ackrediterade interna tekniska tjänster
1. En tillverkares ackrediterade interna tekniska tjänst får ut
nämnas endast för verksamhet inom kategori A med avseende
på tekniska krav för vilka självprovning är tillåten i enlighet
med en delegerad akt som antagits enligt denna förordning.
Den tekniska tjänsten ska utgöra en separat och urskiljbar del
av företaget och får inte medverka i konstruktion, tillverkning,
leverans eller underhåll av de fordon, system, komponenter eller
separata tekniska enheter som det ska bedöma.
2. En ackrediterad intern teknisk tjänst ska uppfylla följande
krav:
a) Utöver att vara utnämnd av en medlemsstats godkännande
myndighet ska den vara ackrediterad av ett nationellt ackre
diteringsorgan enligt definitionen i artikel 2 led 11 i förord
ning (EG) nr 765/2008 och i enlighet med de standarder och
förfaranden som avses i artikel 65 i den här förordningen.
b) Den ackrediterade interna tekniska tjänsten och dess perso
nal ska vara organisatoriskt åtskilda från det företag som de
är en del av och ha rapporteringsmetoder som säkerställer
att de är opartiska, och de ska styrka detta för det berörda
nationella ackrediteringsorganet.
c) Varken den ackrediterade interna tekniska tjänsten och dess
personal får delta i någon verksamhet som kan påverka dess
objektivitet och integritet i samband med de verksamhets
kategorier för vilka den utnämnts.
d) Den ackrediterade interna tekniska tjänsten ska tillhandahålla
sina tjänster enbart till det företag som den är en del av.
3. En ackrediterad intern teknisk tjänst behöver inte anmälas
till kommissionen enligt artikel 67, men information om dess
ackreditering ska lämnas av det företag som den är en del av,
eller av det nationella ackrediteringsorganet, till den utnäm
nande godkännandemyndigheten på denna myndighets begäran.
SV
2.3.2013
Europeiska unionens officiella tidning
L 60/87
198
Prop. 2015/16:31
Bilaga 4
Artikel 65
Förfaranden för fastställande av prestandakrav och
bedömning av tekniska tjänster
För att se till att tekniska tjänster uppfyller samma högt ställda
prestandakrav i alla medlemsstater ska kommissionen ges befo
genhet att anta delegerade akter i enlighet med artikel 75 med
avseende på de krav som de tekniska tjänsterna måste uppfylla
och förfarandet för bedömning av dem i enlighet med artikel 66
och ackreditering av dem i enlighet med artikel 64.
Artikel 66
Bedömning av de tekniska tjänsternas kompetens
1. Den utnämnande godkännandemyndigheten ska upprätta
en bedömningsrapport som visar att den tekniska tjänst som
önskar utnämnas har bedömts med avseende på dess efterlev
nad av kraven i denna förordning och de delegerade akter som
antagits enligt denna förordning. Den rapporten kan inbegripa
ett ackrediteringsintyg som utfärdats av ett ackrediteringsorgan.
2. Bedömningen som den rapport som avses i punkt 1 byg
ger på ska utföras i enlighet med bestämmelserna i en delegerad
akt som antas enligt artikel 65. Bedömningsrapporten ska ses
över minst vart tredje år.
3.
Bedömningsrapporten ska på begäran översändas till kom
missionen. I detta fall, och om bedömningen inte bygger på ett
intyg om ackreditering utfärdat av ett nationellt ackrediterings
organ som intygar att den tekniska tjänsten uppfyller kraven i
denna förordning, ska den utnämnande godkännandemyndighe
ten förse kommissionen med dokumentation som styrker den
tekniska tjänstens kompetens och åtgärder som vidtagits för att
se till att den tekniska tjänsten övervakas regelbundet av den
utnämnande godkännandemyndigheten och uppfyller kraven i
denna förordning och de delegerade akter som antas enligt
denna förordning.
Den godkännandemyndighet som avser att utnämnas till teknisk
tjänst i enlighet med artikel 63.2 ska visa att den uppfyller till
lämpliga krav genom dokumentation i form av en bedömning
utförd av bedömare som är oberoende i förhållande till den
verksamhet som bedöms. Sådana bedömare kan komma från
samma organisation under förutsättning att de är oberoende i
förhållande till den personal som utför den verksamhet som är
föremål för bedömning.
4. En ackrediterad intern teknisk tjänst ska uppfylla de rele
vanta bestämmelserna i denna artikel.
Artikel 67
Anmälningsförfaranden
1. Medlemsstaterna ska till kommissionen anmäla namn,
adress, inbegripet elektronisk adress, ansvariga personer och
verksamhetskategorier för varje teknisk tjänst som de har ut
nämnt, samt alla senare ändringar av dessa utnämnda tjänster.
Av anmälan ska det framgå vilka områden i förteckningen i
bilaga II som de tekniska tjänsterna har utnämnts för.
2. En teknisk tjänst får bedriva sådana verksamheter som
avses i artikel 63.1 för den utnämnande godkännandemyndig
hets räkning som ansvarar för typgodkännandet endast om
detta på förhand har anmälts till kommissionen i enlighet
med punkt 1 i den här artikeln.
3. Samma tekniska tjänst får utnämnas av flera utnämnande
godkännandemyndigheter och anmälas av dessa utnämnande
godkännandemyndigheters medlemsstater oberoende av vilken
eller vilka verksamhetskategorier som den kommer att bedriva i
enlighet med artikel 63.1.
4. Kommissionen ska informeras om alla senare relevanta
ändringar av den utnämnda tjänsten.
5. Om en viss organisation eller ett visst behörigt organ, vars
verksamhet inte omfattas av artikel 63.1, behöver utnämnas för
tillämpning av en akt som förtecknas i bilaga II, ska anmälan
göras enligt den här artikeln.
6. Kommissionen ska på sin webbplats offentliggöra en för
teckning och närmare uppgifter om de tekniska tjänster som
anmälts i enlighet med denna artikel.
Artikel 68
Ändringar av utnämningar
1. Om en utnämnande godkännandemyndighet har konsta
terat eller har informerats om att en teknisk tjänst som den
utnämnt inte längre uppfyller de krav som anges i denna för
ordning eller att den underlåter att fullgöra sina skyldigheter,
ska myndigheten begränsa eller återkalla utnämningen tillfälligt
eller slutgiltigt, beroende på hur allvarlig underlåtenheten att
uppfylla kraven eller fullgöra skyldigheterna är. Den medlems
stat som har anmält denna tekniska tjänst ska omedelbart un
derrätta kommissionen om detta. Kommissionen ska på mot
svarande sätt ändra de offentliggjorda uppgifter som avses i
artikel 67.6.
2. I händelse av begränsning eller tillfällig eller slutgiltig åter
kallelse av utnämningen eller om den tekniska tjänsten har
upphört med verksamheten ska den utnämnande godkännande
myndigheten vidta lämpliga åtgärder för att säkerställa att den
tekniska tjänstens akter antingen behandlas av en annan teknisk
tjänst eller hålls tillgängliga för den utnämnande godkännande
myndigheten eller marknadstillsynsmyndigheterna på deras be
gäran.
Artikel 69
Ifrågasättande av de tekniska tjänsternas kompetens
1. Kommissionen ska undersöka alla fall där den tvivlar på
att en teknisk tjänst har erforderlig kompetens eller att en tek
nisk tjänst fortsatt uppfyller de krav och fullgör de skyldigheter
som den omfattas av, och även alla fall där den gjorts uppmärk
sam på att det föreligger sådana tvivel.
2. Den utnämnande godkännandemyndighetens medlemsstat
ska på begäran ge kommissionen all information om grunderna
för att utnämna eller bibehålla utnämningen av den tekniska
tjänsten.
SV
L 60/88
Europeiska unionens officiella tidning
2.3.2013
Prop. 2015/16:31
Bilaga 4
199
3. Kommissionen ska se till att all känslig information som
erhålls under dess undersökningar behandlas konfidentiellt.
4. Om kommissionen konstaterar att en teknisk tjänst inte
uppfyller eller inte längre uppfyller utnämningskraven, ska den
meddela detta till den utnämnande godkännandemyndighetens
medlemsstat, i syfte att, i samarbete med den medlemsstaten,
fastställa vilka korrigerande åtgärder som krävs, och anmoda
den medlemsstaten att vidta de korrigerande åtgärderna, inbegri
pet vid behov återkallande av utnämningen.
Artikel 70
Krav avseende de tekniska tjänsternas verksamhet
1. Tekniska tjänster ska utföra de verksamhetskategorier för
vilka de utnämnts av den utnämnande godkännandemyndighe
ten och i enlighet med de bedömnings- och provningsförfaran
den som fastställs i denna förordning och i de akter som för
tecknas i bilaga II.
Tekniska tjänster ska övervaka eller ska själva genomföra de
provningar som krävs för godkännande eller inspektioner enligt
denna förordning eller i någon av de akter som förtecknas i
bilaga II, utom i de fall där alternativa förfaranden medges. De
tekniska tjänsterna ska inte genomföra provningar, bedöm
ningar eller inspektioner för vilka de inte vederbörligen har
utnämnts av sin godkännandemyndighet.
2. Tekniska tjänster ska alltid
a) låta sin utnämnande godkännandemyndighet, om det är
lämpligt, närvara vid förfarandet för bedömning av överens
stämmelse, och
b) utan att det påverkar tillämpningen av artiklarna 61.9 och
71, förse sin utnämnande godkännandemyndighet med så
dan information som kan komma att begäras om de olika
verksamhetskategorier som omfattas av denna förordnings
tillämpningsområde.
3. Om en teknisk tjänst konstaterar att en tillverkare inte
uppfyller kraven i denna förordning, ska den rapportera detta
till den utnämnande godkännandemyndigheten så att den ut
nämnande godkännandemyndigheten ålägger tillverkaren att
vidta lämpliga korrigerande åtgärder, och följaktligen inte utfär
dar typgodkännandeintyg, om inte lämpliga korrigerande åtgär
der vidtagits på ett sätt som godkännandemyndigheten godkän
ner.
4. Om en teknisk tjänst, som agerar för den utnämnande
godkännandemyndighetens räkning, under sin övervakning av
produktionsöverensstämmelsen efter det att ett typgodkännan
deintyg utfärdats, konstaterar att ett fordon, ett system, en kom
ponent eller en separat teknisk enhet inte längre överensstäm
mer med denna förordning, ska den rapportera detta till den
utnämnande godkännandemyndigheten. Godkännandemyndig
heten ska vidta de lämpliga åtgärder som föreskrivs i artikel 33.
Artikel 71
Informationskrav för de tekniska tjänsterna
1. De tekniska tjänsterna ska underrätta sin utnämnande
godkännandemyndighet om följande:
a) Varje upptäckt bristande överensstämmelse som kan för
anleda att ett intyg om typgodkännande måste avslås, be
gränsas eller återkallas tillfälligt eller slutgiltigt.
b) Alla omständigheter som inverkar på utnämningens räckvidd
och villkor.
c) Varje begäran från marknadstillsynsmyndigheterna om infor
mation om deras verksamheter.
2. På sin utnämnande godkännandemyndighets begäran ska
de tekniska tjänsterna tillhandahålla information om verksam
heterna inom ramen för utnämningen, och om all annan verk
samhet som de utför, inklusive gränsöverskridande verksamhet
och underentreprenad.
KAPITEL XVII
GENOMFÖRANDEAKTER OCH DELEGERADE AKTER
Artikel 72
Genomförandeakter
I syfte att uppnå målen i denna förordning och för att fastställa
enhetliga villkor för genomförandet av denna förordning ska
kommissionen, i enlighet med det granskningsförfarande som
avses i artikel 73.2, anta genomförandeakter om fastställande av
följande genomförandeåtgärder:
a) Mallen för tillverkarens förklaring avseende uthålligheten för
system, delar och utrustning som är kritiska för funktions
säkerheten som avses i artikel 22.7.
b) Mallar för den informationshandling och det underlag som
avses i artikel 27.4.
c) Det numreringssystem för EU-typgodkännandeintyg som
avses i artikel 29.4.
d) Mallen för det EU-typgodkännandeintyg som avses i arti
kel 30.2.
e) Den mall för provningsresultat som bifogas det EU-typgod
kännandeintyg som avses i artikel 30.3.
f) Den mall för förteckningen över tillämpliga krav eller akter
som avses i artikel 30.6.
g) De allmänna kraven avseende provningsrapportens format
som avses i artikel 32.1.
SV
2.3.2013
Europeiska unionens officiella tidning
L 60/89
200
Prop. 2015/16:31
Bilaga 4
h) Mallen för det intyg om överensstämmelse som avses i
artikel 38.2.
i) Mallen för det EU-typgodkännandemärke som avses i arti
kel 39.3.
j) De tillstånd för att bevilja EU-typgodkännande som innebär
undantag för ny teknik eller nya koncept som avses i ar
tikel 40.3.
k) De mallar för det typgodkännande och det intyg om över
ensstämmelse med avseende på ny teknik eller nya principer
som avses i artikel 40.4.
l) De tillstånd för medlemsstater att förlänga typgodkännan
dets giltighetstid som avses i artikel 41.2.
m) Den förteckning över delar och utrustning som avses i ar
tikel 50.2.
n) Den mall och det numreringssystem för det intyg som avses
i artikel 51.3 samt aspekter som rör det godkännandeför
farande som avses i den artikeln.
o) Mallen för det intyg som tillhandahåller typgodkännande
myndigheten uppgifter som styrker efterlevnad som avses i
artikel 57.8.
Artikel 73
Kommittéförfarande
1. Kommissionen ska biträdas av tekniska kommittén för
motorfordon, som inrättats genom artikel 40 i direktiv
2007/46/EG. Denna kommitté ska vara en kommitté i den
mening som avses i förordning (EU) nr 182/2011.
2. När det hänvisas till denna punkt ska artikel 5 i förord
ning (EU) nr 182/2011 tillämpas.
Om kommittén inte avger något yttrande, ska kommissionen
inte anta utkastet till genomförandeakt och artikel 5.4 tredje
stycket i förordning (EU) nr 182/2011 ska tillämpas.
Artikel 74
Ändring av bilagorna
Utan att det påverkar tillämpningen av andra bestämmelser i
denna förordning avseende ändring av bilagorna ska kommis
sionen även ges befogenhet att anta delegerade akter i enlighet
med artikel 75 med avseende på ändringar av följande:
i) Del B och C i bilaga II när det gäller införande av ytterligare
funktionssäkerhetskrav och krav på fordonskonstruktion för
tunga fyrhjulingar avsedda att framföras på väg i underka
tegori L7e-A.
ii) Bilagorna II och V i syfte att införa rättsaktshänvisningar
och korrigeringar.
iii) Del B i bilaga V för att ändra tillämpliga referensbränslen.
iv) Delarna C och D i bilaga VI i syfte att ta hänsyn till resul
taten av den undersökning som avses i artikel 23.4 och
antagande av FN/ECE-föreskrifter.
Artikel 75
Utövande av delegering
1. Befogenheten att anta delegerade akter ska ges till kom
missionen med förbehåll för de villkor som anges i denna ar
tikel.
2. Den befogenhet att anta delegerade akter som avses i
artiklarna 18.3, 20.2, 21.5, 22.5, 22.6, 23.6, 23.12, 24.3, 25.8,
32.6, 33.6, 50.4, 54.3, 57.12, 65 och 74 ska ges till kommis
sionen för en period av fem år från och med den 22 mars
2013.
3. Den delegering av befogenhet som avses i artiklarna 18.3,
20.2, 21.5, 22.5, 22.6, 23.6, 23.12, 24.3, 25.8, 32.6, 33.6,
50.4, 54.3, 57.12, 65 och 74 får när som helst återkallas av
Europaparlamentet eller rådet. Ett beslut om återkallande inne
bär att delegeringen av den befogenhet som anges i beslutet
upphör att gälla. Beslutet får verkan dagen efter det att det
offentliggörs i Europeiska unionens officiella tidning, eller vid ett
senare i beslutet angivet datum. Det påverkar inte giltigheten av
delegerade akter som redan har trätt i kraft.
4. Så snart kommissionen antar en delegerad akt ska den
samtidigt delge Europaparlamentet och rådet denna.
5. En delegerad akt som antas enligt artiklarna 18.3, 20.2,
21.5, 22.5, 22.6, 23.6, 23.12, 24.3, 25.8, 32.6, 33.6, 50.4,
54.3, 57.12, 65 och 74 ska träda i kraft endast om varken
Europaparlamentet eller rådet har gjort invändningar inom en
period av två månader från den dag då akten delgavs Europa
parlamentet och rådet, eller om både Europaparlamentet och
rådet, före utgången av den perioden, har underrättat kommis
sionen om att de inte kommer att invända. Denna period ska
förlängas med två månader på Europaparlamentets eller rådets
initiativ.
SV
L 60/90
Europeiska unionens officiella tidning
2.3.2013
Prop. 2015/16:31
Bilaga 4
201
KAPITEL XVIII
SLUTBESTÄMMELSER
Artikel 76
Sanktioner
1. Medlemsstaterna ska fastställa sanktioner för ekonomiska
aktörer vid överträdelser av denna förordning och de delegerade
akter eller genomförandeakter som antas enligt denna förord
ning. De ska vidta alla nödvändiga åtgärder för att se till att
sanktionerna tillämpas. Sanktionerna ska vara effektiva, propor
tionella och avskräckande. Medlemsstaterna ska anmäla dessa
bestämmelser till kommissionen senast den 23 mars 2015
och ska utan dröjsmål meddela eventuella senare ändringar
som påverkar bestämmelserna.
2.
Bland annat följande överträdelser ska medföra sanktioner:
a) Lämnande av falsk uppgift under godkännandeförfarandet
eller förfaranden som leder till återkallande.
b) Förfalskning av provningsresultat för typgodkännande.
c) Undanhållande av uppgifter eller tekniska specifikationer
som kan leda till att typgodkännandet återkallas, avslås eller
dras in.
d) Användning av manipulationsanordningar.
e) Vägran att lämna ut uppgifter.
f) Ekonomiska aktörer som tillhandahåller fordon, system,
komponenter eller separata tekniska enheter på marknaden
som omfattas av kraven på godkännande, utan att ett sådant
godkännande beviljats, eller som med denna avsikt förfalskar
handlingar eller märkningar.
Artikel 77
Övergångsbestämmelser
1. Utan att det påverkar tillämpningen av andra bestämmel
ser i denna förordning ska denna förordning inte innebära att
EU-typgodkännanden som beviljats fordon eller system, kom
ponenter eller separata tekniska enheter före den 1 januari 2016
blir ogiltiga.
2. Om inte annat föreskrivs ska EU-typgodkännanden som
beviljats fordon, system, komponenter eller separata tekniska
enheter i enlighet med de akter som avses i artikel 81.1 förbli
giltiga fram till de datum som anges i bilaga IV för de olika
fordonskategorierna.
3. Genom undantag från denna förordning ska nya fordons
typer i kategorierna L1e, L2e och L6e eller nya system, kom
ponenter eller separata tekniska enheter avsedda för sådana
fordonstyper fortsättningsvis vara typgodkända enligt direktiv
2002/24/EG fram till den 31 december 2016.
4. Godkännandemyndigheterna ska fortsätta att bevilja ut
ökningar av godkännanden av de fordon, system, komponenter
eller separata tekniska enheter som avses i punkt 1 i enlighet
med direktiv 2002/24/EG och de direktiv som förtecknas i
artikel 81.1. Sådana godkännanden ska emellertid inte användas
i syfte att erhålla ett typgodkännande av komplett fordon enligt
denna förordning.
5. Genom undantag från direktiv 2002/24/EG ska typgod
kännande även beviljas för fordon som senast den 31 december
2015 uppfyller kraven i denna förordning och de delegerade
akter som antas enligt denna förordning om miljökrav och krav
på framdrivningen enligt del A i bilaga II.
I ett sådant fall ska nationella myndigheterna ska inte förbjuda,
begränsa eller hindra registrering, utsläppande på marknaden
eller ibruktagande av fordon som uppfyller typgodkännandekra
ven.
Artikel 78
Rapport
1.
Senast den 31 december 2020 ska medlemsstaterna lämna
information till kommissionen om tillämpningen av typgodkän
nandeförfarandena enligt denna förordning.
2. På grundval av den information som lämnas enligt punkt
1 ska kommissionen lägga fram en rapport för Europaparla
mentet och rådet om tillämpningen av denna förordning senast
den 31 december 2021. I rapporten ska kommissionen särskilt
överväga huruvida det, på grundval av erfarenheterna av till
lämpningen av denna förordning, skulle vara lämpligt att i ka
pitel X även föreskriva om EU-typgodkännande av små serier.
Om kommissionen anser det vara nödvändigt ska den lägga
fram ett förslag om denna fråga.
Artikel 79
Översyn rörande avancerade bromssystem
1. Senast den 31 december 2019 ska kommissionen lägga
fram en rapport för Europaparlamentet och rådet.
2. Den rapporten ska utreda frågan om obligatorisk monte
ring på motorcyklar i underkategori L3e-A1 av ett låsningsfritt
bromssystem som kompletteras med ett kombinerat broms
system, efter fordonstillverkarens val. Rapporten ska baseras
på en bedömning av den tekniska genomförbarheten av ett
sådant krav, en kostnadseffektivitetsanalys, en analys av trafik
olyckor och ett samråd med berörda aktörer. Den ska dessutom
beakta befintliga relaterade europeiska och internationella stan
darder.
3. I enlighet med den rapport som avses i punkt 2 ska
medlemsstaterna senast den 31 december 2017 förse kommis
sionen med en trafikolycksstatistik för de berörda motorcyk
larna som omfattar de fyra föregående åren och som baserar
sig på den fordonsindelning som fastställs i bilaga I och den typ
av avancerat bromssystem som monterats.
SV
2.3.2013
Europeiska unionens officiella tidning
L 60/91
202
Prop. 2015/16:31
Bilaga 4
4. På grundval av resultaten i rapporten ska kommissionen
överväga möjligheten att lägga fram ett lagstiftningsförslag om
obligatorisk montering av avancerade bromssystem på den be
rörda fordonskategorin.
Artikel 80
Översyn rörande enskilda fordonsgodkännanden
1. Senast den 31 december 2022 ska kommissionen lägga
fram en rapport för Europaparlamentet och rådet avseende de
frågor som avses i punkt 3.
2. Rapporten ska grundas på samråd med berörda parter och
ska beakta befintliga relaterade europeiska och internationella
standarder.
3. Senast den 31 december 2021 ska medlemsstaterna un
derrätta kommissionen om
a) antalet enskilda godkännanden per år som medlemsstatens
nationella myndigheter beviljat fordon i kategori L före deras
första registrering sedan den 1 januari 2016,
b) de nationella kriterierna som sådana godkännanden grundat
sig på om dessa kriterier avvek från de obligatoriska kraven
för EU-typgodkännande.
4. Rapporten ska vid behov åtföljas av lagstiftningsförslag
och ska undersöka införandet av enskilda godkännanden i
denna förordning på grundval av harmoniserade krav.
Artikel 81
Upphävande
1. Utan att det påverkar tillämpningen av artikel 77 i denna
förordning, ska direktiv 2002/24/EG samt direktiven
93/14/EEG, 93/30/EEG, 93/33/EEG, 93/93/EEG, 95/1/EG,
97/24/EG, 2000/7/EG, 2002/51/EG, 2009/62/EG, 2009/67/EG,
2009/78/EG, 2009/79/EG, 2009/80/EG och 2009/139/EG upp
höra att gälla med verkan från och med den 1 januari 2016.
2. Hänvisningar till de upphävda direktiven ska anses som
hänvisningar till denna förordning och ska vad gäller direktiv
2002/24/EG läsas enligt jämförelsetabellen i bilaga IX.
Artikel 82
Ikraftträdande och tillämpning
1. Denna förordning träder i kraft den tjugonde dagen efter
det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tid
ning.
2. Den ska tillämpas från och med den 1 januari 2016.
Från och med den 22 mars 2013 får nationella myndigheter,
efter en begäran från en tillverkare, inte vägra att bevilja ett EU-
typgodkännande eller ett nationellt typgodkännande för en ny
fordonstyp, eller förbjuda registrering, utsläppande på mark
naden eller ibruktagande av ett nytt fordon om det berörda
fordonet uppfyller kraven i denna förordning och de delegerade
akter och genomförandeakter som antas enligt denna förord
ning.
Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.
Utfärdad i Strasbourg den 15 januari 2013.
På Europaparlamentets vägnar
M. SCHULZ
Ordförande
På rådets vägnar
L. CREIGHTON
Ordförande
SV
L 60/92
Europeiska unionens officiella tidning
2.3.2013
Prop. 2015/16:31
Bilaga 4
203
FÖRTECKNING ÖVER BILAGOR
BILAGA I
— Fordonsklassificering
BILAGA II
— Uttömmande förteckning över krav för EU-typgodkännande av fordon
BILAGA III
— Gränser för små serier
BILAGA IV
— Tidplan för tillämpning av denna förordning vid typgodkännande
BILAGA V.A — Miljöprovningar och miljökrav
BILAGA V.B — Tillämpning av provningskrav för miljöprestanda för godkännande och utökningar
BILAGA VI
— Gränsvärden för utsläpp av föroreningar, OBD-gränsvärden och ljudgränser för typgodkännande och
produktionsöverensstämmelse
(A) Utsläppsgränsvärden för avgasrör efter kallstart
(B) Utsläppsgränser för omborddiagnostik
(C) Gränser för avdunstningsutsläpp
(D) Ljudgränser – Euro 4 och Euro 5
BILAGA VII — Utsläppsbegränsande anordningars hållbarhet
BILAGA VIII — Utökade krav på funktionssäkerhet
BILAGA IX
— Jämförelsetabell
SV
2.3.2013
Europeiska unionens officiella tidning
L 60/93
204
Prop. 2015/16:31
Bilaga 4
BILAGA I
Fordonsklassificer
ing
Kategori
Benämning
Gemensamma
klassificeringsgr
under
L1e-L7e
Alla
fordon
i
kategori L
(1) Längd
≤
4 000
mm
eller
≤ 3
000
mm för ett L6e-B-fordon eller
≤ 3
700
mm för ett L7e-C-fordon,
och
(2) bredd
≤ 2
000
mm, eller
≤ 1
000
mm för L1e-fordon,
eller
≤ 1
500
mm för L6e-B- eller
L7e-C-fordon
och
(3) höj
d
≤ 2
500
mm och
Kategori
Benämning
Gemensamma
klassificeringsgr
under
L1e
Lätt
tvåhjuligt motorfordon
(4)
två
hjul
och
framdrivning
enligt
artikel
4.3,
och
(5) sla
gvolym
≤
50 cm
3
om en
intern
förbränningsmotor
med gnisttändning ingår
i
fordonets
framdrivningskonfiguration
och
(6)
högsta konstruktionsh
astighet
≤ 45
km/h och
(7)
högsta
kontinuerliga
märk-
eller
nettoeffekt
(
1 )
≤ 4
000
W och
(8)
högsta
vikt =
största tekniskt
tillåtna
massa
enligt
tillverkarens
uppgifter
och
Underkategor
ier
Benämning
Kompletterande klassificeringsgr
under
L1e-A
Motoriserad cykel
(9)
Pedal
assisterade
cyklar
försedda
med
hjälpmotor,
främst avsedd att
hjälpa
trampning,
och
(10)
hjälpmotorns
effekt
stängs
av
helt
när
fordonet når
en hastighet
≤
25 km/h,
och
(11)
högsta kontinuer
liga
märk- eller
nettoeffekt
(
1 )
≤ 1
000
W och
(12)
en
motoris
erad tre-
eller
fyrhjulig
cykel
som
uppfyller
de
kompletterande
klassificeringsgrunderna
9–11
anses
vara
teknisk
t
likvärdiga med
ett
tvåhjuligt L1e-A-fordon.
L1e-B
Tvåhjulig moped
(9)
Alla
andra
fordon i
kategori
L1e som inte kan klassificeras
enligt
klassificeringsgrunderna
9–12 i
L1e-A.
SV
L 60/94
Europeiska unionens officiella tidning
2.3.2013
Prop. 2015/16:31
Bilaga 4
205
Kategori
Benämning
Gemensamma
klassificeringsgr
under
L2e
Trehjulig moped
(4)
Tre
hjul
och framdrivning
enligt
artikel
4.3,
och
(5) sla
gvolym
≤
50
cm
3 om en förbränningsmotor med gnisttä
ndning
eller
slagvolym
≤
500 cm
3
om en
KT-förb
ränningsmotor ingår
i fordonets
framdr
ivningskonfiguration, och
(6)
högsta konstruktionsh
astighet
≤ 45
km/h och
(7)
högsta
kontinuerliga
märk-
eller
nettoeffekt
(
1 )
≤ 4
000
W och
(8)
vikt i
körklart skick
≤ 270
kg och
(9)
utrustad
med
högst
två sittplatser,
inbegripet förarplatsen
och
Underkategor
ier
Benämning
Kompletterande klassificeringsgr
under
L2e-P
Trehjulig moped
för
passagerarbeford
ran
(10)
andra
L2e-fordon
än de
som
uppfyller
de
särskilda
klassificeringsgrunderna
för
et
t
L2e-U-fordon.
L2e-U
Trehjulig moped
för
godsbefordran
(10)
Uteslutande konstruerad
för godsbefordran
med ett öppet
eller
inbyggt, väsentligen
jämnt och
horis
ontellt
flak
som uppfyl
ler nedanstående
krav: a)
flaklängd ×
flakbädd
≥ 0,3
× fordonslängd
× största
fordon
sbredd,
eller
b)
likvärdig
flakyta
enligt ovanstående
definition för installation
av maskiner och/eller
utrustning och
c)
konstruerad
med en flakyta
som är
tydligt
avskild
genom en fa
st skiljevägg
från
det området
som reserverat
s för fordonets pa
ssagerare och
d)
flakytan
ska
kunna bära
en volym
som motsvarar
en kub som mäter
minst 600
mm på
kanten.
SV
2.3.2013
Europeiska unionens officiella tidning
L 60/95
206
Prop. 2015/16:31
Bilaga 4
Kategori
Benämning
Gemensamma
klassificeringsgr
under
L3e (
2
)
Tvåhjulig motorcy
kel
(4)
Två
hjul
och
framdrivning
enligt
artikel
4.3,
och
(5)
högsta
vikt =
största tekniskt
tillåtna
massa
enligt
tillverkarens
uppgifter
och
(6)
tvåhjuligt
fordon
som
inte
kan
klassifice
ras
som
kategori
L1e.
Underkategor
ier
Benämning
Kompletterande klassificeringsgr
under
L3e-A1
Motorcykel med
låg
prestanda
(7) Slagvolym
≤
125 cm
3
och
(8)
högsta
kontinuerliga
märk-
eller
nettoeffekt
(
1 )
≤ 11
kW och
(9)
förh
ållande mellan
effekt
(
1 )
och vikt
≤
0,1 kW/kg.
L3e-A2
Motorcykel med
medelhög
prestanda
(7)
högsta
kontinuerliga
märk-
eller
nettoeffekt
(
1 )
≤ 35
kW och
(8)
förh
ållande mellan
effekt
(
1 )
och vikt
≤ 0,2
kW/kg och
(9)
inte
härlett
från
ett fordon försett
med en motor med mer
än dubbla effekten
(
1 ) och
(10)
fordon i kategori
L3e som inte kan
klassifice
ras
enligt de kompletteran
de klassificeringsgrunderna
7, 8
och
9 för ett L3e-
A1-fordon.
L3e-A3
Motorcykel med
hög
prestanda
(7)
Alla
andra
L3e-fordon
som
inte
kan
klassificeras
efter klassificeringsgrund
erna
för ett
L3e-A1
eller
L3e-A2-fordon.
SV
L 60/96
Europeiska unionens officiella tidning
2.3.2013
Prop. 2015/16:31
Bilaga 4
207
Underkategor
ier
Benämning
Kriterier
för ytterligare
klassificering
utöver
klassificeringsgr
underna för underkategorierna
L3e-A1,
L3e-A2
eller L3e-A3
för
fordon
L3e-AxE (x =
1, 2 eller 3)
Enduromotorcykel
a)
sadelhöjd
≥ 900
mm och
b) markfrigång
≥ 310
mm och
c)
allmän
utväxling i
högsta växelläget
(primär utväxling.
sekundär utväxling i
högsta hastighet.
slutlig utväxling)
≥ 6,0 och
d)
vikt i körklart
skick plus
framdrivningsbatteriets
vikt vid elektrisk
framdrivning
eller hybriddrift
≤ 140
kg och
e)
ingen
sittplats för
en
passagerare.
L3e-AxT (x =
1, 2 eller 3)
Trialmotorcykel
a)
sadelhöjd
≤ 700
mm och
b) markfrigång
≥ 280
mm och
c) bränsletankkapacitet
≤ 4 liter
och
d)
allmän
utväxling i
högsta växelläget
(primär utväxling.
sekundär utväxling i
högsta hastighet.
slutlig utväxling)
≥ 7,5 och
e)
vikt i kg i körklart
skick
≤ 100
kg och
f)
ingen
sittplats för
en
passagerare.
Kategori
Benämning
Gemensamma
klassificeringsgr
under
L4e
Tvåhjulig
motorcy
kel med sidvagn
(4)
Motoriserat
grundfordon som
överensstämmer
med
de
gemensamma
och
kompletterande
klassifice
ringsgrunderna
för ett
L3e-fordo
n och
(5)
motoriserat grundfordon
försett
med
en
sidovagn
och
(6)
med
högst
fyra
sittplatser
,
inbegripet
förarplatsen
på motorcykeln med sidovagn
och
(7)
högst
två
sittplatser
för
passagerare i
sidovagnen
(8)
högsta
vikt =
största tekniskt
tillåtna
massa
enligt
tillverkaren
s
uppgifter.
SV
2.3.2013
Europeiska unionens officiella tidning
L 60/97
208
Prop. 2015/16:31
Bilaga 4
Kategori
Benämning
Gemensamma
klassificeringsgr
under
L5e
Motoriserad trehjuling
(4)
Tre
hjul
och framdrivning
enligt
artikel
4.3,
och
(5)
vikt i
kg
i
kör
klart
skick
≤ 1
000
kg och
(6)
trehjuligt
fordon som inte kan klassificeras
som trehjulig
moped
i kategori
L2e och
Underkategor
ier
Benämning
Kompletterande klassificeringsgr
under
L5e-A
Trehjulig
(7)
Andra
L5e-fordon än sådana
enligt de kompletteran
de klassificeringsgrunderna
för
ett L5e-B-fordon.
(8)
med
högst fem
sittplatser
,
inbegripet
förar
platsen.
L5e-B
Nyttotrehjuling
(7)
Konstrue
rad som ett nyttofordon som
känneteckn
as av
ett inneslutet
förar- och pass
agerarutrymme
tillgängligt
genom högst t
re dörrar och
(8)
utrustad
med
högst
två sittplatser,
inbegripet förarplatsen
och
(9)
uteslutande
konstruerad
för
godsbefordran med
ett öppet
eller
inbyggt,
väsentligen
jämnt och
horisontellt
flak
som
uppfylle
r nedanstående
krav:
a)
flaklängd ×
flakbädd
≥ 0,3
× fordonslängd
× fordon
sbredd,
eller
b)
likvärdig
flakyta
enligt ovanstående
definition som
konstruerats
för installation
av maskiner och/eller
utrustning och
c)
konstruerad
med en flakyta
som är
tydligt
avskild
genom en fa
st skiljevägg
från
det området
som reserverat
s för fordonets pa
ssagerare och
d)
flakytan
ska
kunna bära
en volym
som motsvarar
en kub som mäter
minst 600
mm på
kanten.
SV
L 60/98
Europeiska unionens officiella tidning
2.3.2013
Prop. 2015/16:31
Bilaga 4
209
Kategori
Benämning
Gemensamma
klassificeringsgr
under
L6e
Lätt fyrhjuling
(4)
Fyra hjul
och
framdrivning
enligt
artikel
4.3,
och
(5)
högsta konstruktionsh
astighet
≤ 45
km/h och
(6)
vikt i
kg
i
kör
klart
skick
≤
425 kg,
och
(7) sla
gvolym
≤
50 cm
3
om en motor
med gnisttändning eller
slagvolym
≤
500 cm
3
om en
KT-förbränningsmot
or
ingår
i fordon
ets framdr
iv
ningskonfiguration och
(8)
utrustad
med
högst
två sittplatser,
inbegripet förarplatsen
och
Underkategor
ier
Benämning
Kompletterande klassificeringsgr
under
L6e-A
Lätt
fyrhjuling, väg
(9)
L6e-fordon som
inte uppfyller
de kompletteran
de klassificeringsgrunderna
för
L6e-B-fordon
och
(10)
högsta kontinuer
liga
märk- eller
nettoeffekt
(
1 )
≤
4 000
W.
L6e-B
Lätt mopedbil
(9)
Inneslu
tet
förar-
och
passageraru
trymme
tillgängligt
genom
högst
tre
dörrar
och
(10)
högsta kontinuer
liga
märk- eller
nettoeffekt
(
1 )
≤ 6
000
W och
Underkategor
ier
Benämning
Kriterier
för ytterligare
klassificering
utöver
klassificerings
grunderna för underkategorin för ett
L6e-B-fordon
L6e-BP
Lätt
mopedbil
för
passagerarbeford
ran
(11)
L6e-B-fordon
främst
konstruerat
för
pass
agerarbefordran och
(12)
andra L6e-B-fordon
än de som uppfyller
de särskilda
klassifice
ringsgrunden för
ett L6e-BU-fordon.
L6e-BU
Lätt mopedbil
för godsbefordran
(11)
uteslutande
konstruer
ad
för
godsbefordran
med
ett
öppet
eller
inbyggt,
väsentligen jämnt
och
horisontellt
flak
som
uppfyl
ler följande
krav:
a)
flaklängd ×
flakbädd
≥ 0,3
× fordonslängd
× fordon
sbredd,
eller
b)
likvärdig
flakyta
enligt ovanstående
definition för installation
av maskiner och/eller
utrustning och
c)
konstruerad
med en flakyta
som är
tydligt
avskild
genom en fa
st skiljevägg
från
det området
som reserverat
s för fordonets pa
ssagerare och
d)
flakytan
ska
kunna bära
en volym
som motsvarar
en kub som mäter
minst 600
mm på
kanten.
SV
2.3.2013
Europeiska unionens officiella tidning
L 60/99
210
Prop. 2015/16:31
Bilaga 4
Kategori
Benämning
Gemensamma
klassificeringsgr
under
L7e
Tung fyrhjuling
(4)
Fyra hjul
och
framdrivning
enligt
artikel
4.3,
och
(5)
vikt i
körklart skick:
a)
≤ 450
kg för passagerarb
efordran,
b)
≤ 600
kg för godsbefordr
an.
och (6)
L7e-fordon
som
inte
kan klassificeras
som
ett L6e-fordon
och
Underkategor
ier
Benämning
Kompletterande klassificeringsgr
under
L7e-A
Tung
fyrhjuling för
väg
(7)
L7e-fordon som
inte uppfyller
de kompletteran
de klassificeringsgrunderna
för
ett L7e-B-fordon
eller
L7e-C-fordon
och
(8)
fordon
konstruer
at
uteslutande för
passagerarb
efordran
och
(9)
högsta
kontinuerliga
märk-
eller
nettoeffekt
(
1 )
≤ 15
kW och
Underkategor
ier
Benämning
Kompletterande klassificeringsgr
under
L7e-A1
A1
tung
fyrhjuling för
väg
(10)
högst
två sadelsitsar,
inbegripet förarplatsen
och
(11)
styrhandtag för
styrkontroll.
L7e-A2
A2
tung
fyrhjuling för
väg
(10)
L7e-A-fordon
som inte
uppfyller
de
särskild
a
klassificeringsgrunderna
för et
t
L7e-A1-fordon
och
(11)
högst
två sittplatser
(ej
sadel),
inbegripet förar
platsen.
Underkategor
ier
Benämning
Kompletterande klassificeringsgr
under
L7e-B
Tung terränggåe
nde
fyrhjuling
(7)
L7e-fordon som
inte uppfyller
de kompletteran
de klassificeringsgrunderna
för
ett L7e-C-fordon
och
(8) mark
frigång
≥ 180
mm och
Underkategor
ier
Benämning
Kompletterande klassificeringsgr
under
L7e-B1
Terränggående fyrhjuling
(9)
högst två sadelsitsar,
inbegripet
förarplatsen
och
(10)
utrustad med
styrhandtag för
styrkontroll
och
(11)
högsta konstruktions
hastighet
≤
90 km/h
och
(12)
hjulbas till
markfrigång
≤ 6.
L7e-B2
Side-by-side-fordon (SbS)
(9)
Andra
fordon i kategori
L7e-B
än terränggående
fyrhjuling
i underkatego
ri L7e-B1
och
(10)
högst tre sittplatser
(ej sadel) av vilka
två bredvid varandr
a, inbegripet
förarplatsen
och
(11)
högsta kontinuer
liga
märk- eller
nettoeffekt
(
1 )
≤ 15
kW och
(12)
hjulbas till
markfrigång
≤ 8.
SV
L 60/100
Europeiska unionens officiella tidning
2.3.2013
Prop. 2015/16:31
Bilaga 4
211
Underkategor
ier
Benämning
Kompletterande klassificeringsgr
under
L7e-C
Tung mopedbil
(7)
Fo
rdon i kategori
L7e som inte uppfyller
de kompletterande
klassifice
ringsgrunderna
för
ett L7e-B-fordon och
(8)
högsta
kontinuerliga
märk-
eller
nettoeffekt
(
1 )
≤ 15
kW och
(9)
högsta konstruktionsh
astighet
≤ 90
km/h och
(10)
inneslutet
förar-
och
passageraru
trymme
tillgängligt
genom
högst
tre
dörrar och
Underkategor
ier
Benämning
Kriterier
för
ytterligare
klassificering
utöver
klassificerings
grunderna
för
ett
L7e-C-fordon
L7e-CP
Tung mopedbil
för passagerarbeford
ran
(11)
L7e-C-fordon
som inte uppfyller
de kompletteran
de klassificeringsgrunderna
för
ett L7e-CU-fordon
och
(12)
högst
fyra
sittplatser
(ej
sadel),
inbegripet
förarplatsen.
L7e-CU
Tung
mopedbil för
godsbe
fordran
(11)
uteslutande
konstruer
ad
för
godsbefordran
med
ett
öppet
eller
inbyggt,
väsentligen jämnt
och
horisontellt
flak
som
uppfyl
ler följande
krav:
a)
flaklängd ×
flakbädd
≥ 0,3
× fordonslängd
× fordon
sbredd,
eller
b)
likvärdig
flakyta
enligt ovanstående
definition som
konstruerats
för installation
av maskiner eller
utrustning och
c)
konstruerad
med en flakyta
som är
tydligt
avskild
genom en fa
st skiljevägg
från
det området
som reserverat
s för fordonets pa
ssagerare och
d)
flakytan
ska
kunna bära
en volym
som motsvarar
en kub som mäter
minst 600
mm på
kanten och
(12)
högst
två sittplatser
(ej
sadel),
inbegripet förar
platsen.
Anmärkning
: Se sista
sidan av
bilaga VIII
för noter till bilagorna.
SV
2.3.2013
Europeiska unionens officiella tidning
L 60/101
212
Prop. 2015/16:31
Bilaga 4
BILAGA
II
Uttömm
ande
förteckning
över
krav för EU-typgodkännande
av
fordon
(
3 )
Nr
Artikel
Ämne
Rättsakt
Fordonskategori
L1e-A
L1e-B
L2e
L3e
L4e
L5e-A
L5e-B
L6e-A
L6e-B
L7e-A
L7e-B
L7e-C
A
KRAV PÅ
MILJÖ-
OCH
FR
AMDRIVNINGSPRESTANDA
1
23
&
24
Miljöprovningsförfaranden för
avg
asutsläpp,
avdunstning
sutsläpp,
utsläpp
av
växthusgaser, bränsleför
brukning
och
referensbränsle
X X
X X X X X
X
X X X
X
2
Högsta konstruktionsh
astighet,
största
vridmoment,
högsta
kontinuer
liga to
tala
framdrivningsmotoreffekt
X X
X X X X X
X
X X X
X
3
Provningsförfaranden för
ljud
X
X
X X X X X
X
X X X
X
SV
L 60/102
Europeiska unionens officiella tidning
2.3.2013
Prop. 2015/16:31
Bilaga 4
213
Nr
Artikel
Ämne
Rättsakt
Fordonskategori
L1e-A
L1e-B
L2e
L3e
L4e
L5e-A
L5e-B
L6e-A
L6e-B
L7e-A1
L7e-A2
L7e-B1
L7e-B2
L7e-C
B
KRAV PÅ
FUNKTIONSSÄKERHET
HOS
FORDON
1 22
Ljudsignaleringsano
rdningar
X
X X X
X
X X
X
X
X X
X X
2
Bromsar, inkl.
låsningsfria och
kombinerade
bromsar
X
X X X X
X
X X
X
X
X X
X X
3 Elsäkerhet
X
X X X X
X
X X
X
X
X X
X X
4
Krav
på
tillverkarens förkla
ring
rörande
uthållighets
provning av system, delar och
utrustn
ing
för
funktions
säkerhet
X X X X X
X
X X
X
X
X X
X X
5
Främre
och
bakre
skydd
IF
IF
IF
IF
IF
IF
IF
IF
IF
IF
6
Glasytor,
vindrutetorkare, vindrutespolare
samt
avfrost
nings-
och avimningsanordningar
IF
IF
IF
IF
IF
X IF
X
IF
IF
IF
IF
X
7
Förarmanövrerade kontroller,
inbegripet
märkning
av
manöverorgan,
kontrollampor
och
visare
X X X X
X
X X
X
X
X X
X X
8
Montering
av
belysnings- och
ljussignalerin
gsanord
ningar, inbegripet
automatisk ljusinkoppling
X X X X X
X
X X
X
X
X X
X X
9
Siktfält bak
åt
X
X X X
X
X X
X
X
X X
X
X
10
Överrullningsskydd (ROPS)
X
11
Förankringspunkter för
säkerhetsbälten
samt
säkerhets
bälten
IF
X
IF
IF
IF
X
X
X
12
Sittplatser (sadlar
och
säten)
X X X X X
X
X X
X
X
X X
X X
13
Styrbarhet,
kurvtagningsförmåga och
vändbarhet
X
X X X X
X
X X
X
X
X X
X X
14
Montering
av däck
X
X X X X
X
X X
X
X
X X
X X
15
Skylt
med fordonets högsta
tillåtna
hastighet
och
pla
cering på fordonet
IF
IF
IF
IF
IF
IF
X
X IF
16
Skydd
av
förare
och pass
agerare,
inklusive
inrednin
g,
nackstöd och fordon
sdörrar
IF
IF
IF
IF
IF
IF
IF
IF
SV
2.3.2013
Europeiska unionens officiella tidning
L 60/103
214
Prop. 2015/16:31
Bilaga 4
Nr
Artikel
Ämne
Rättsakt
Fordonskategori
L1e-A
L1e-B
L2e
L3e
L4e
L5e-A
L5e-B
L6e-A
L6e-B
L7e-A1
L7e-A2
L7e-B1
L7e-B2
L7e-C
17
Konstruktionsbestämd hastighetsbeg
ränsning
X
X X IF
IF
X
X
X
X X
X X
18
Fordonets
strukturella hållfasthet
X
X X X X
X
X X
X
X
X X
X X
SV
L 60/104
Europeiska unionens officiella tidning
2.3.2013
Prop. 2015/16:31
Bilaga 4
215
Nr
Artikel
Ämne
Rättsakt
Fordonskategori
L1e-A
L1e-B
L2e
L3e
L4e
L5e-A
L5e-B
L6e-A
L6e-B
L7e-A1
L7e-A2
L7e-B1
L7e-B2
L7e-C
C
KRAV PÅ
FORDONSKONSTRUKTION
OCH
ALLMÄNNA
TYPGODKÄNNANDEKRAV
1 20
Åtgärder mot
otillåtna
förändringar
X X X X X
X
X X
X
X
X X
X X
2 25
Rutiner för
typgodkännan
deförfaranden
X X X X X
X
X X
X
X
X X
X X
3 33
Produktionsöverens
stämmelse
X
X X X X
X
X X
X
X
X
X
X X
4 18
Kopplingsanordningar
och
fästen
IF
IF
IF
IF
IF
IF
IF
IF
IF
IF
IF
IF
IF
IF
5 18
Anordningar
mot
obehörig
användning
X
X X X X
X
X X
X
X
X X
X X
6 18
Elektromagnetisk kompatibilitet
(EMC)
X
X X X X
X
X X
X
X
X X
X X
7 18
Utskjutande delar
X
X X X X
X
X X
X
X
X X
X X
8 18
Bränslebehållare
IF
IF
IF
IF
IF
IF
IF
IF
IF
IF
IF
IF
IF
IF
9 18
Lastplattformar
IF
X
IF
IF
IF
IF
10
18
Mått
och vikter
X
X X X X
X
X X
X
X
X X
X X
11
21
Omborddiagnos
X X
X
X X
X
X
X X
X X
12
18
Handtag
och fotstöd
för
passagerare
X
IF
IF
IF
IF
IF
X IF
IF
IF
IF
13
18
Utrymme för
registreringsskylt
X
X X X X
X
X X
X
X
X X
X X
14
18
Information
om
reparationer och
underhål
l X
X X X X
X
X X
X
X
X X
X X
15
18
Stöd
X
X
X
C2
KRAV PÅ
TEKNISKA
TJÄNSTER
16
65
Prestandakrav
och
bedömning
av
tekniska tjänster
Anmärkning
: Se sista
sidan av
bilaga VIII
för noter till bilagorna.
SV
2.3.2013
Europeiska unionens officiella tidning
L 60/105
216
Prop. 2015/16:31
Bilaga 4
BILAGA III
Gränser för små serier
Fordons(under)kategori Fordons(under)benämning
Små serier
(antal per typ som tillhandahålls på marknaden, registreras och tas
i drift per år)
L1e-A
Motoriserad cykel
50
L1e-B
Tvåhjulig moped
L2e
Trehjulig moped
L3e
Tvåhjulig motorcykel 75
L4e
Tvåhjulig motorcykel med sid
vagn
150
L5e-A Trehjulig 75
L5e-B Nyttotrehjuling 150
L6e-A
Lätt fyrhjuling, väg 30
L6e-B
Lätt mopedbil 150
L7e-A
Tung fyrhjuling, väg 30
L7e-B
Tung terränggående fyrhjuling 50
L7e-C
Tung mopedbil 150
SV
L 60/106
Europeiska unionens officiella tidning
2.3.2013
Prop. 2015/16:31
Bilaga 4
217
BILAGA IV
Tidplan för tillämpning av denna förordning vid typgodkännande
Punkt Beskrivning (Under)kategori
Nya fordonstyper
obligatoriskt
Befintliga
fordonstyper
obligatoriskt
Sista datum
för
registrering av
godkända
fordon
1.
Tillämpning av delegerad akt om miljö
krav och krav på framdrivningen, enligt
förteckningen i bilaga II.A
1.1
Provning av typ I, utsläppstest av avgas
rör efter kallstart
— — — —
1.1.1 Provningscykel — — — —
1.1.1.1 Provning av typ I, ECE R47-provnings
cykel
L1e, L2e, L6e 1.1.2017 1.1.2018 31.12.2020
1.1.1.2
Provning av typ I, ECE R 40 (med extra
stadskörningscykel om tillämpligt)
L5e-B, L7e-B,
L7e-C
1.1.2016 1.1.2017 31.12.2020
1.1.1.3 Provning av typ I, WMTC, etapp 2
L3e, L4e,
L5e-A, L7e-A
1.1.2016 1.1.2017 31.12.2020
1.1.1.4
Provning av typ I, reviderad WMTC-ba
serad provningscykel
L1e–L7e 1.1.2020 1.1.2021
1.1.2
Provning av typ I, utsläppsgränsvärden
för avgasrör
— — —
1.1.2.1 Euro 4: Bilaga VI.A1
L1e, L2e, L6e 1.1.2017 1.1.2018 31.12.2020
1.1.2.2 Euro 4: Bilaga VI.A1
L3e, L4e, L5e,
L7e
1.1.2016 1.1.2017 31.12.2020
1.1.2.3 Euro 5: Bilaga VI.A2 L1e–L7e 1.1.2020 1.1.2021
1.2
Provning av typ II, utsläppsprovning
vid (ökad) tomgång/fri acceleration
1.2.1
Provning av typ II, utsläppsprovning
vid (ökad) tomgång/fri acceleration
L1e, L2e, L6e 1.1.2017 1.1.2018
1.2.2
Provning av typ II, utsläppsprovning
vid (ökad) tomgång/fri acceleration
L3e, L4e, L5e,
L7e
1.1.2016 1.1.2017
1.3
Provning av typ III, nollutsläpp av vev
husgaser
1.3.1
Provning av typ III, nollutsläpp av vev
husgaser
L1e, L2e, L6e 1.1.2017 1.1.2018
1.3.2
Provning av typ III, nollutsläpp av vev
husgaser
L3e, L4e, L5e,
L7e
1.1.2016 1.1.2017
1.4
Provning av typ IV, utsläpp genom av
dunstning
— — —
1.4.1
Provning av bränsletankens genom
släpplighet
L1e, L2e, L6e 1.1.2017 1.1.2017
SV
2.3.2013
Europeiska unionens officiella tidning
L 60/107
218
Prop. 2015/16:31
Bilaga 4
Punkt Beskrivning (Under)kategori
Nya fordonstyper
obligatoriskt
Befintliga
fordonstyper
obligatoriskt
Sista datum
för
registrering av
godkända
fordon
1.4.2
Provning av bränsletankens genom
släpplighet
L3e, L4e, L5e,
L7e
1.1.2016 1.1.2016
1.4.3
SHED-provning i en förseglad kammare
L3e, L4e,
L5e-A, L7e-A
1.1.2016 1.1.2017
1.4.4
SHED-provning i en förseglad kammare L6e-A 1.1.2017 1.1.2018
1.4.5
SHED-provningsgränser, bilaga VI.C1
L3e, L4e,
L5e-A, L7e-A
1.1.2016 1.1.2017 31.12.2020
1.4.6
SHED-provningsgränser, bilaga VI.C1 L6e-A 1.1.2017 1.1.2018 31.12.2020
1.4.7
SHED-provning eller genomsläpplig
hetsprovning, beroende på de under
sökningsresultat som avses i artikel 23.4
och 23.5
L1e-A, L1e-B,
L2e, L5e-B,
L6e-B, L7e-B,
L7e-C
1.1.2020 1.1.2021
1.4.8
SHED-provningsgränser, bilaga VI.C2,
beroende på de undersökningsresultat
som avses i artikel 23.4 och 23.5
L1e-L7e 1.1.2020 1.1.2021
1.5
Provning av typ V, hållbarhetsprov
ning ( 3 )
1.5.1
Euro 4 körsträcka för hållbarhetsprov
ning, bilaga VII.A och VII.B
L1e, L2e, L6e 1.1.2017 1.1.2018 31.12.2020
1.5.2
Euro 4 körsträcka för hållbarhetsprov
ning, bilaga VII.A och VII.B
L3e, L4e, L5e,
L7e
1.1.2016 1.1.2017 31.12.2020
1.5.3
Euro 5 körsträcka för hållbarhetsprov
ning, bilaga VII.A och VII.B
L1e–L7e 1.1.2020 1.1.2021
1.6
Provning av typ VI har inte fastställts — — — —
1.7
Provning av typ VII, bestämning och
rapportering av växthusgasutsläpp/
bränsle- eller energiförbrukning
—
1.7.1
Provning av typ VII, bestämning och
rapportering av växthusgasutsläpp/
bränsle- eller energiförbrukning
L1e, L2e, L6e 1.1.2017 1.1.2018
1.7.2
Provning av typ VII, bestämning och
rapportering av växthusgasutsläpp/
bränsle- eller energiförbrukning
L3e, L4e, L5e,
L7e
1.1.2016 1.1.2017
1.8
Provning av typ VIII, OBD-miljöprov
ning
— —
1.8.1
OBD I-funktionskrav
L3e, L4e,
L5e-A, L6e-A,
L7e-A
1.1.2016; för
L6Ae: 1.1.2017
1.1.2017; för
L6Ae: 1.1.2018
31.12.2020
OBD I-miljöprovningsförfarande (prov
ning av typ VIII)
OBD I-miljöprovningsgränsvärden, bi
laga VI.BI
SV
L 60/108
Europeiska unionens officiella tidning
2.3.2013
Prop. 2015/16:31
Bilaga 4
219
Punkt Beskrivning (Under)kategori
Nya fordonstyper
obligatoriskt
Befintliga
fordonstyper
obligatoriskt
Sista datum
för
registrering av
godkända
fordon
1.8.2
OBD I-funktionskrav L3e–L7e 1.1.2020 1.1.2021
OBD I-miljöprovningsförfarande (prov
ning av typ VIII)
OBD I-miljöprovningsgränsvärden, bi
laga VI.B2
1.8.3
OBD II-funktionskrav, beroende på ar
tikel 23.4 och 23.5
L3e, L5e-A,
L6e-A and
L7e-A
1.1.2020 1.1.2021
OBD II-miljöprovningsförfaranden
(provning av typ VIII), beroende av ar
tikel 23.4 och 23.5
OBD II-miljöprovningsförfaranden, bi
laga VI.B2, beroende av artikel 23.4
och 23.5
1.9
Provning av typ IX, ljudnivå ( 3
)
1.9.1
Förfarande för provning av ljudnivå och
gränsvärden bilaga VI.D
L1e, L2e, L6e 1.1.2017 1.1.2018 31.12.2020
1.9.2
Förfarande för provning av ljudnivå och
gränsvärden ( 3 ) bilaga VI.D
L3e, L4e, L5e,
L7e
1.1.2016 1.1.2017 31.12.2020
1.9.3
FN/ECE-föreskrifterna 9, 41, 63, 92 och
gränsvärden i bilaga VI.D
L1e–L7e
1.9.4
FN/ECE-föreskrifterna 9, 41, 63, 92 och
relaterade nya gränsvärden som föreslås
av kommissionen
L1e–L7e 1.1.2020 1.1.2021
1.10
Provning av och krav på framdriv
ningen avseende högsta konstruktions
hastighet, största vridmoment, högsta
kontinuerliga märk- eller nettoeffekt
och högsta toppeffekt
1.10.1
Provning av och krav på framdrivning
en
L1e, L2e, L6e 1.1.2017 1.1.2018
1.10.2
Provning av och krav på framdrivning
en
L3e, L4e, L5e,
L7e
1.1.2016 1.1.2017
SV
2.3.2013
Europeiska unionens officiella tidning
L 60/109
220
Prop. 2015/16:31
Bilaga 4
Punkt Beskrivning (Under)kategori
Nya fordonstyper
obligatoriskt
Befintliga
fordonstyper
obligatoriskt
Sista datum
för
registrering av
godkända
fordon
2.
Tillämpning av delegerade akt om funk
tionssäkerhetskrav, enligt förteckningen
i bilaga II.B ( 3 )
2.1
Tillämpning av delegerad akt om funk
tionssäkerhetskrav, enligt förteckningen
i bilaga II.B ( 3 )
L1e, L2e, L6e 1.1.2017 1.1.2018
2.2
Tillämpning av delegerade akt om funk
tionssäkerhetskrav, enligt förteckningen
i bilaga II.B ( 3 )
L3e, L4e, L5e,
L7e
1.1.2016 1.1.2017
2.3
Bilaga VIII, utökade krav på funktions
säkerhet ( 3 )
— —
2.3.1
Automatisk ljusinkoppling L1e–L7e 1.1.2016 1.1.2016
2.3.2
Anordning för säker kurvtagning (diffe
rential eller motsvarande)
L1e–L7e 1.1.2016 1.1.2017
2.3.3
Obligatorisk montering av avancerade
bromssystem
L3e 1.1.2016 1.1.2017 —
SV
L 60/110
Europeiska unionens officiella tidning
2.3.2013
Prop. 2015/16:31
Bilaga 4
221
Punkt Beskrivning (Under)kategori
Nya fordonstyper
obligatoriskt
Befintliga
fordonstyper
obligatoriskt
Sista datum
för
registrering av
godkända
fordon
3.
Tillämpning av delegerad akt om kon
struktionskrav, enligt förteckningen i
bilaga II.C ( 3 )
3.1
Tillämpning av delegerad akt om kon
struktionskrav, enligt förteckningen i
bilaga II.C ( 3 )
L1e, L2e, L6e 1.1.2017 1.1.2018
3.2
Tillämpning av delegerad akt om kon
struktionskrav, enligt förteckningen i
bilaga II.C ( 3 )
L3e, L4e, L5e,
L7e
1.1.2016 1.1.2017
SV
2.3.2013
Europeiska unionens officiella tidning
L 60/111
222
Prop. 2015/16:31
Bilaga 4
Punkt Beskrivning (Under)kategori
Nya fordonstyper
obligatoriskt
Befintliga
fordonstyper
obligatoriskt
Sista datum
för
registrering av
godkända
fordon
4.
Tillämpning av genomförandeakt om
administrativa krav
4.1
Tillämpning av genomförandeakt om
administrativa krav
L1e, L2e, L6e 1.1.2017 1.1.2018
4.2
Tillämpning av genomförandeakt om
administrativa krav
L3e, L4e, L5e,
L7e
1.1.2016 1.1.2017
Anmärkning: Se sista sidan av bilaga VIII för noter till bilagorna.
SV
L 60/112
Europeiska unionens officiella tidning
2.3.2013
Prop. 2015/16:31
Bilaga 4
223
BILAGA
V
(A) Miljöprovningar
och
miljökrav
Fordon i kategori
L får typ
godkännas endast om
de uppfyller
följande
miljökrav:
Provning
Beskrivning
Krav: gränsvärden
Kriterier
för klassificering
i
underkategorier
utöver
artikel
2
och
bilaga
I
Krav: provningsförfaranden
I
Utsläpp
från
avg
asrör
efter kallstart
Bilaga VI.A
FN/ECE:s
globala
tekniska
föreskrifter nr
2,
kapitel
6.3.
Fordon i kategori
L
utrustade
med
en förbränningsmotor med
en
slagvolym
<
50
cm
3
och med en
hastighet
på v
max
<
50 km/h
ska
föras
in
bland
klas
s
I-fordon.
II
—
Gnisttän
dning
eller
hybrid
(
5 ) med
gnisttä
ndning:
utsläpp vid
tomgång
och ökat
tomgångs
varvtal
—
Die
sel
eller
hybrid-diesel: fri
accele
ration
Direktiv
2009/40/EG
(
6 )
III
Utsläpp av
vevhusgaser
Nollutsläpp, förseglat
vevhus. Vevhusutsläp
p
får
inte
ventileras direkt
i
atmosfären
från
något
fordon
under
hela dess livslängd i drift.
IV
Avdunstningsutsläpp
Bilaga VI.C
V
Utsläppsbegränsande anordningars hållbarhet
Bilagorna VI och
VII
VI
Provning
av
typ VI
har inte
fastställts
ej tillämplig
ej tillämplig
VII
CO
2
-utsläpp/bräns
leförbrukning och/
eller
elenergiförbrukning och
elektrisk
räckvidd
Mätning och
redovisning,
inget gränsvärde
för typgod
kännande
FN/ECE:s globala
tekniska föreskrifter
nr
2,
kapitel 6.3.
Fordon i kategori
L
utrustade
med
en förbränningsmotor med
en deplacemen
t < 50
cm
3 och med
en hastighet
på v
max
<
50 km/h
ska
föras
in
bland
klas
s
I-fordon.
VIII
OBD-miljöprovning
Bilaga VI.B
FN/ECE:s
globala
tekniska
föreskrifter nr
2,
kapitel
6.3.
Fordon i kategori
L
utrustade
med
en förbränningsmotor med
en deplacemen
t < 50
cm
3 och med
en hastighet
på v
max
<
50 km/h
ska
föras
in
bland
klas
s
I-fordon.
IX
Ljudnivåer
Bilaga VI.D
När
FN/ECE-föresk
rifterna 9,
41,
63
eller
92
ersätter de
EU-krav
på
immater
ialrättens
område
som fa
stställs
i
den delege
rade
akten om krav
på
miljö-
och
framdrivningsprestanda,
ska de
klassificeringsgrund
er som
faststä
lls i dessa
FN/ECE-föresk
rifter
(bilaga 6)
väljas
ut med
hänsyn
till ljudnivåprovning
av typ IX.
SV
2.3.2013
Europeiska unionens officiella tidning
L 60/113
224
Prop. 2015/16:31
Bilaga 4
(B)
Tillämpning
av
provningskra
v
för
miljöprestanda
för
godkännande
och
utökningar
Fordon med gnisttändningsmo
torer
inbegripet hybriddrift
Fordon med
kompressionständ
ningsmotorer
inbegripet hybriddrift
Fordon med endast eldrift eller fordon framdrivna
med
komprimerad
luft (CA)
Vä
tg
as
br
än
sle
-
cellsfordon
Enbränsle (
20
) Tvåbränsle
Flexbränsle
Flexbränsle
Enbränsle
Bensin (E5) (
21 )
LPG
NG/Biometan
H
2
Bensin (E5)
Bensin (E5)
Bensin (E5)
Bensin (E5)
NG/Biometan
Diesel (B5)
Diesel (B5)
LPG
NG/Biometan
H
2
Etanol (E85)
H
2
NG
Biodiesel
Provning av typ
I (
19 )
Ja
Ja
Ja Ja
Ja
(båda
bränslena)
Ja
(båda
bränslena)
Ja
(båda
bränslena)
Ja
(båda bräns
lena)
Ja
(båda bräns
lena)
Ja
(endast B5)
Ja
Nej
Nej
Provning av typ
I (
19 )
Partiklar,
massa
(endast Euro 5)
(
6 )
Ja
Nej
Nej Nej
Ja
(endast bensin)
Ja
(endast bensin)
Ja
(endast bensin)
Ja
(endast ben
sin)
Nej
Ja
(endast B5)
Ja
Nej/Ja för
CA
Nej
Provning av typ II (
19 ), inbegripet
röktäthet endast
för C1
Ja
Ja
Ja Ja
Ja
(båda
bränslena)
Ja
(båda
bränslena)
Ja
(endast bensin)
Ja
(båda bräns
lena)
Ja
(NG/endast biometan)
Ja
(endast B5)
Ja
Nej
Nej
Provning av typ
III (
19 )
Ja
Ja
Ja Ja Ja
Ja Ja
Ja
Ja
Ja
Ja
Nej
Nej
Provning av typ
IV (
19 )
Ja
Nej
Nej Nej
Ja
(endast bensin)
Ja
(endast bensin)
Ja
(endast bensin)
Ja
(endast ben
sin)
Nej
Nej
Nej
Nej
Nej
Provning av typ
V (
19 )
Ja
Ja
Ja Ja
Ja
(endast bensin)
Ja
(endast bensin)
Ja
(endast bensin)
Ja
(endast ben
sin)
Ja
(NG/endast biometan)
Ja
(endast B5)
Ja
Nej
Nej
Provning av typ
VII (
19 )
Ja
Ja
Ja Ja
Ja
(båda
bränslena)
Ja
(båda
bränslena)
Ja
(båda
bränslena)
Ja
(båda bräns
lena)
Ja
(båda bräns
lena)
Ja
(båda bräns
lena)
Ja
Ja
(endast energiför- brukning)
Ja
(endast
bränsleför
brukning)
SV
L 60/114
Europeiska unionens officiella tidning
2.3.2013
Prop. 2015/16:31
Bilaga 4
225
Fordon med gnisttändningsmo
torer
inbegripet hybriddrift
Fordon med
kompressionständ
ningsmotorer
inbegripet hybriddrift
Fordon med endast eldrift eller fordon framdrivna
med
komprimerad
luft (CA)
Vä
tg
as
br
än
sle
-
cellsfordon
Enbränsle (
20
) Tvåbränsle
Flexbränsle
Flexbränsle
Enbränsle
Bensin (E5) (
21 )
LPG
NG/Biometan
H
2
Bensin (E5)
Bensin (E5)
Bensin (E5)
Bensin (E5)
NG/Biometan
Diesel (B5)
Diesel (B5)
LPG
NG/Biometan
H
2
Etanol (E85)
H
2
NG
Biodiesel
Provning av typ
VIII (
19 )
Ja
Ja
Ja Ja
Ja
(endast bensin)
Ja
(endast bensin)
Ja
(endast bensin)
Ja
(endast ben
sin)
Ja
(NG/endast biometan)
Ja
(endast B5)
Ja
Nej
Nej
Provning av typ
IX (
19 )
Ja
Ja
Ja Ja Ja
Ja Ja
Ja
Ja
Ja
Ja
Nej
Ja för CA
Nej
Anmärkning
: Se
sista sidan av bilaga VIII för noter
till bilagorna.
SV
2.3.2013
Europeiska unionens officiella tidning
L 60/115
226
Prop. 2015/16:31
Bilaga 4
BILAGA
VI
Gränsvärden för utsläpp
av föroreningar,
OBD-gränsvärden
och ljudgränser
för typgodkännande
och produktionsöverensstäm
melse
(A)
Utsläppsgränsvä
rden
för avgasrör
efter kallstart
(A1)
Euro 4
Fordonskategori
Fordonsbenämning
Framdrivningsklass
Euro-steg
Kolmonoxid,
massa (CO)
Totala kolväten,
massa (THC)
Kväveoxider,
massa (NO
x
)
Partiklar, massa
(PM)
Provningscykel
L 1 (mg/km)
L
2
(mg/km)
L
3
(mg/km)
L
4
(mg/km)
L1e-A
Motoriserad cykel
GT/KT/Hybrid
Euro 4
560
100
70
ECE R47
L1e-B
Tvåhjulig moped
GT/KT/Hybrid
Euro 4
1 000
630
170
—
ECE R47
L2e
Trehjulig moped
GT/KT/Hybrid
Euro 4
1 900
730
170
—
ECE R47
L3e L4e (
7 )
L5e-A L7e-A
—
Tvåhjuliga
motorcyklar
med
och
utan sidvagn
—
Trehjuling
—
Tung
fyrhjuling, väg
GT/GT Hybrid, v
max
<
130 km/h
Euro 4
1 140
380
70
—
WMTC, fa
s
2
GT/GT Hybrid, v
max
≥
130 km/h
Euro 4
1 140
170
90
—
WMTC, fa
s
2
KT/KT Hybrid
Euro 4
1 000
100
300
80
(
8 )
WMTC, fa
s
2
L5e-B
Nyttotrehjuling
GT/GT
Hybr
id
Euro 4
2 000
550
250
—
ECE R40
KT/KT Hybrid
Euro 4
1 000
100
550
80
(
8 )
ECE R40
L6e-A, L6e-B
Lätt
fyrhjuling, väg
Lätt mopedbil
GT/GT
Hybr
id
Euro 4
1 900
730
170
ECE R47
KT/KT Hybrid
Euro 4
1 000
100
550
80
(
8 )
ECE R47
L7e-B L7e-C
Tung terränggåe
nde fyrhjuling
Tung mopedbil
GT/GT
Hybr
id
Euro 4
2 000
550
250
—
ECE R40
KT/KT Hybrid
Euro 4
1 000
100
550
80
(
8 )
ECE R40
SV
L 60/116
Europeiska unionens officiella tidning
2.3.2013
Prop. 2015/16:31
Bilaga 4
227
(A2)
Euro 5
Fordonskate
gori
Fordonsbenämning
Framdrivningsklas
s Euro-steg
Kolmonoxid, massa
(CO)
Totala kolväten,
massa (THC)
Andra
kolväten än
metan, massa
(NMHC)
Kväveoxider, massa
(NO
x
)
Partiklar, massa
(PM)
Provningscykel
L 1 (mg/km)
L
2A
(mg/km)
L
2B
(mg/km)
L
3
(mg/km)
L
4
(mg/km)
L1e-A
Motoriserad cykel
GT/KT/Hybrid
Euro 5
500
100
68
60
4.5 (
9 ) Rev.
WMTC (
10
)
L1e-B–L7e
Alla
andra fordon
i
kategori
L
GT/GT Hybrid
Euro 5
1 000
100
68
60
4.5 (
9 )
Rev. WMTC
KT/KT Hybrid
500
100
68
90
4,5
Rev. WMTC
SV
2.3.2013
Europeiska unionens officiella tidning
L 60/117
228
Prop. 2015/16:31
Bilaga 4
(B)
Utsläppsgränser för
omborddiagnostik
(B1)
Euro
4, OBD steg
I
Fordonskategori
Fordonsbenä
mning
Framdrivningsklass
Euro-steg
Kolmonoxid,
massa (CO)
Totala kolväten,
massa (THC)
Kväveoxider,
massa (NO
x
)
Provningscykel
OT 1 (mg/km)
OT
2
(mg/km)
OT
3
(mg/km)
L6e-A
—
Lätt
fyrhjuling, väg
GT, KT
eller
hybrid
Euro 4
3 610
2 690
850
ECE R47
L3e (
5 )
L4e (
7 )
L5e-A L7e-A
—
Tvåhjulig
motorcykel med
eller utan
sid
vagn
—
Trehjuling
—
Tung
fyrhjuling, väg
GT/GT Hybrid
v
max
<
130 km/h
Euro 4
2 170
1 400
350
WMTC, fa
s
2
GT/GT Hybrid
v
max
≥
130 km/h
2 170
630
450
WMTC, fa
s
2
KT/KT hybrid
2 170
630
900
WMTC, fa
s
2
(B2)
Euro
5,
OBD-steg
I
och
OBD-steg II
(
4 )
Fordonskategori
Fordonsbenämning
Framdrivningsklass
Euro-steg
Kolmonoxid,
massa (CO)
Andra kolväten än metan, massa
(NMHC)
Kväveoxider,
massa (NO
x
)
Partiklar, massa
(PM)
Provningscykel
OT 1 (mg/km)
OT
2
(mg/km)
OT
3
(mg/km)
OT
4
(mg/km)
L3e–
L7e (
6 )
Alla
fordon
i
kategori
L
utom
kategori
erna
L1e
och
L2e
GT/GT
Hybr
id
Euro 5
1 900
250
300
50
Rev. WMTC
KT/KT hybrid
Euro 5
1 900
320
540
50
Rev. WMTC
SV
L 60/118
Europeiska unionens officiella tidning
2.3.2013
Prop. 2015/16:31
Bilaga 4
229
(C)
Gränser för
avdunstningsutsläpp
(C1)
Euro 4
Fordonskategori
Fordonsbenä
mning
Framdrivningsklass
Euro-steg
Massa
totala
kolväten
(THC)
(mg/provning)
Provningscykel
L3e L4e (
7 )
Tvåhjulig
motorcykel (
13
) med eller
utan
sidvagn
GT (
11 )
Euro 4
2 000
SHED
L5e-A
Trehjulig
GT (
11 )
Euro 4
L6e-A
Lätt
fyrhjuling, väg
GT (
11 )
Euro 4
L7e-A
Tung
fyrhjuling, väg
GT (
11 )
Euro 4
SV
2.3.2013
Europeiska unionens officiella tidning
L 60/119
230
Prop. 2015/16:31
Bilaga 4
(C2)
Euro 5
Fordonskategori (
12
) Fordonsbenämning
Framdrivningsklass
Euro-steg
Genomsläpplighetsprovning
(mg/m
2
/dag)
Massa totala kolväten
vid
SHED-provning
(mg/prov)
Bränsletank
Bränslerör
Fordon
L1e-A
Motoriserad cykel
GT (
11 )
Euro 5
1 500
15 000
1 500
L1e-B
Tvåhjulig moped
Euro 5
1 500
15 000
1 500
L2e
Trehjulig moped
Euro 5
1 500
15 000
1 500
L3e L4e (
7 )
Tvåhjulig
motorcykel
med och
utan sidva
gn
Euro 5
1 500
L5e-A
Trehjulig
Euro 5
1 500
L5e-B
Nyttotrehjuling
Euro 5
1 500
15 000
1 500
L6e-A
Lätt
fyrhjuling, väg
Euro 5
1 500
L6e-B
Lätt mopedbil
Euro 5
1 500
15 000
1 500
L7e-A
Tung
fyrhjuling, väg
Euro 5
1 500
L7e.B
Terränggående fyrhjuling
Euro 5
1 500
15 000
1 500
L7e-C
Tung mopedbil
Euro 5
1 500
15 000
1 500
SV
L 60/120
Europeiska unionens officiella tidning
2.3.2013
Prop. 2015/16:31
Bilaga 4
231
(D)
Ljudgränser —
Euro
4
och
Euro
5
Fordonskategori
Fordonsbenä
mning
Euro
4
Ljudnivå (
14
)
(dB(A))
Euro
4
Provningsförfarande (
16
)
Euro 5
Ljudnivå
(15)
(dB(A))
Euro 5
Provningsförfarande
L1e-A
Motorise
rad cykel
63 (
14 )
DA/FN/ECE:s föreskrifter nr
63
FN/ECE:
s föreskrifter
nr 63
L1e-B
Tvåhjulig moped
v
max
≤
25 km/h
66
Tvåhjulig moped
v
max
≤
45 km/h
71
L2e
Trehjulig moped
76
DA/FN/ECE:s föreskrifter nr
9
FN/ECE:
s föreskrifter
nr 9
L3e
Tvåhjulig motorcykel Slagvolym
≤
80 cm
3
75
DA/FN/ECE:s föreskrifter nr
41
FN/ECE:
s föreskrifter
nr 41
Tvåhjulig motorcykel 80 cm
3
< Slagvolym
≤
175 cm
3
77
Tvåhjulig motorcykel Slagvolym
>
175 cm
3
80
L4e
Tvåhjulig motorcykel
med
sidvagn
80
L5e-A
Trehjulig
80
DA/FN/ECE:s föreskrifter nr
9
FN/ECE:
s föreskrifter
nr 9
L5e-B
Nyttotrehjuling
80
L6e-A
Lätt
fyrhjuling, väg
80
DA/FN/ECE:s föreskrifter nr
63
FN/ECE:
s föreskrifter
nr 63
L6e-B
Lätt mopedbil
80
DA/FN/ECE:s föreskrifter nr
9
FN/ECE:
s föreskrifter
nr 9
L7e-A
Tung
fyrhjuling, väg
80
L7e-B
Tung
terränggående fyrhjuling
80
L7e-C
Tung mopedbil
80
Anmärkning: Se
sista
sidan av bilaga VIII
för
noter till bilagorna.
SV
2.3.2013
Europeiska unionens officiella tidning
L 60/121
232
Prop. 2015/16:31
Bilaga 4
BILAGA VII
Utsläppsbegränsande anordningars
hållbarhet
(A)
Körsträcka
för
hållbarhetsprovning för
fordon
i
kategori
L
Fordonskategori
Fordonsbenämnin
g
Euro
4,
körsträcka för
hållbarhet (km)
och
Euro
5,
körsträcka för
hållbarhet (
4
) (km)
L1e-A
—
Motoriserad cykel
5 500
L3e-AxT
(x
= 1, 2 eller
3)
—
Tvåhjulig trialmotorcykel
L1e-B
—
Tvåhjulig moped
11 000
L2e
—
Trehjulig moped
L3e-AxE
(x
= 1, 2 eller
3)
—
Tvåhjulig enduromotorcykel
L6e-A
—
Lätt
fyrhjuling, väg
L7e-B
—
Tung
terränggående fyrhjuling
L3e
—
Tvåhjulig motorcykel,
även
med
sidva
gn
20 000
L4e (
7 ) (v
max
<
130 km/h)
L5e
— Trehjuling
L6e-B
—
Lätt mopedbil
L7e-C
—
Tung mopedbil
L3e
Tvåhjulig motorcykel,
även
med
sidvagn
35 000
L4e (
7 ) (v
max
≥
130 km/h)
L7e-A
Tung
fyrhjuling, väg
(B)
Försämringsfaktorer (FF)
Fordonskate
gori
Fordonsbenämnin
g
Euro 4 DF (-) DF (-)
Euro 5 DF
+
(
4 ) (-)
CO
HC
NO
x
PM
CO
Tot.
kolväten
Kolväten, ej
metan
NO
x
PM(
17 ) (
4 )
GT
KT (
18 ) GT
KT
GT
KT
KT
L1e–
L7e
Alla
1,3
1,2
1,2 1,1 1,3
1,3
1,1 1,3 1,1
1,3
1,1
1,0
Anmärkning
: Se
sista sidan av bilaga VIII för noter
till bilagorna.
SV
L 60/122
Europeiska unionens officiella tidning
2.3.2013
Prop. 2015/16:31
Bilaga 4
233
BILAGA VIII
Utökade krav på funktionssäkerhet
Åtgärd Krav
Obligatorisk montering av avancerade bromssystem a) Nya motorcyklar (22)
i underkategori L3e-A1 som tillhanda
hålls på marknaden, registreras eller tas i bruk ska vara utrus
tade med antingen ett låsningsfritt eller ett kombinerat broms
system eller bägge dessa slag av avancerade bromssystem, efter
fordonstillverkarens val.
b) Nya motorcyklar i underkategorierna L3e-A2 och L3e-A3 som
tillhandahålls på marknaden, registreras eller tas i bruk ska
vara utrustade med ett låsningsfritt bromssystem.
Undantag:
Tvåhjuliga enduromotorcyklar (L3e-AxE (x = 1, 2 eller 3)) och
tvåhjuliga trialmotorcyklar (L3e-AxT (x = 1, 2 eller 3) undantas
från kravet på obligatorisk montering av avancerade broms
system.
Säker kurvtagning på belagd väg
Fordon i kategori L ska vara konstruerade så att vart och ett av
hjulen när som helst kan rotera i olika hastigheter för att möj
liggöra säker kurvtagning på väg med hård beläggning. Om ett
fordon är utrustat med en låsbar differential måste denna vara
konstruerad så att den normalt är olåst.
Förbättrad synlighet för fordon och förare genom
automatisk inkoppling av belysning
För förbättrad synlighet ska fordon i kategori L utrustas med
följande:
a) För fordon i kategori L1e: belysnings- och ljussignalerings
anordningar enligt FN/ECE:s föreskrifter nr 74 rev. 2, där
det krävs att belysningssystemet tänds automatiskt.
b) För fordon i kategori L3e: enligt fordonstillverkarens val an
tingen belysning och ljussignaleringsanordningar enligt FN/
ECE:s föreskrifter nr 53 rev. 2 med ändringsserierna 1 och
2, eller särskilda varselljus enligt FN/ECE:s föreskrifter nr 87
rev. 2 med ändringsserierna 1 och 2.
c) För alla andra fordon i kategori L: ett belysningssystem som
automatiskt kopplas in, eller efter tillverkarens val särskilda
varselljus som kopplas in automatiskt (23) .
SV
2.3.2013
Europeiska unionens officiella tidning
L 60/123
234
Prop. 2015/16:31
Bilaga 4
Åtgärd Krav
(Bilaga II.B.3) Elsäkerhet
Fordon i kategori L, med avseende på elektrisk framdrivnings
anordning, försedda med en eller flera elektriskt drivna framdriv
ningsmotorer som inte är permanent anslutna till elnätet, samt
högspänningskomponenter och -system i sådana fordon som är
elektriskt anslutna till den elektriska framdrivningens högspän
ningskrets, ska konstrueras så att alla eventuella elsäkerhetsrisker
undviks, genom tillämpning av relevanta krav i FN/ECE-föreskrif
terna nr 100 och ISO 13063.
(Bilaga II.B.4) Krav på tillverkarens förklaring rörande
uthållighetsprovning av funktionssäkerhetskritiska sy
stem, delar och utrustning
Fordonstillverkaren ska förklara att fordon som tillverkats i över
ensstämmelse med artikel 22.2 ska tåla normal användning som
åtminstone omfattar den körsträcka som anges nedan, under fem
år efter den första registreringen.
Körsträckan ska vara 1,5 gånger den sträcka som avses i bilaga
VII direkt relaterad till den berörda fordonskategorin och det
utsläppssteg (dvs. euronivå) enligt vilket fordonen ska typgodkän
nas; den fastställda sträckan ska dock inte överstiga 60 000 km
för någon fordonskategori.
(Bilaga II.B.5) Krav på främre och bakre skydd
Fordon i kategori L ska med avseende på främre och bakre
skyddsstrukturer konstrueras så att man undviker utåtriktade
spetsar, eller skarpa kanter eller utskjutande delar som utsatta
vägtrafikanter kan fastna i eller som avsevärt ökar allvarlighets
graden och risken för kroppsskador på sådana trafikanter vid en
kollision.
Detta gäller för både den främre och bakre fordonsstrukturen.
(Bilaga II.B.10) Säkerhetsbälten och förankring av sä
kerhetsbälten
Obligatoriska krav avseende säkerhetsbälten och förankring av
säkerhetsbälten på fordon i kategorierna L2e, L5e, L6e och L7e
som är utrustade med karosseri.
(Bilaga II.B.15) Krav rörande skydd av förare och
passagerare, inklusive inredning, nackstöd och for
donsdörrar
Fordon i kategorierna L2e, L5e, L6e och L7e som är utrustade
med karosseri ska konstrueras så att man undviker utåtriktade
spetsar eller skarpa kanter eller utskjutande delar som sannolikt
skulle öka allvarlighetsgraden hos skador på föraren och passage
rarna.
Fordon utrustade med dörrar ska konstrueras så att dessa dörrar
med säkerhet utrustas med relevanta lås och gångjärn.
(Bilaga II.B.17) Krav rörande fordonets strukturella
integritet
Fordonstillverkaren ska förklara att denne i fall av återkallande till
följd av allvarlig säkerhetsrisk, omedelbart kommer att tillhanda
hålla godkännandemyndigheten och kommissionen, på begäran,
särskilda analyser av fordonets struktur, komponenter och/eller
delar med hjälp av tekniska kalkyler, virtuella provningsmetoder
och/eller strukturprovning. Typgodkännande av fordonet ska inte
beviljas om det finns skäl att tvivla på att tillverkaren skulle
kunna tillhandahålla en sådan analys.
Anmärkning: Se sista sidan av bilaga VIII för noter till bilagorna.
SV
L 60/124
Europeiska unionens officiella tidning
2.3.2013
Prop. 2015/16:31
Bilaga 4
235
Noter till bilagorna I–VIII
(1) Effektgränserna i bilaga I utgår från högsta kontinuerliga märkeffekt för fordon med eldrift och högsta nettomotor
effekt för fordon som drivs med en förbränningsmotor. Fordonets vikt anses vara lika med dess vikt i körklart skick.
(2) Underindelningen av fordon i kategori L3e efter huruvida det har en konstruktiv hastighet på mindre än eller lika
med 130 km/h eller mer än 130 km/h saknar samband med underindelningen av fordonet efter effektklass L3e-A1
(även om det är osannolikt att fordonet uppnår 130 km/h), L3e-A2 eller L3e-A3.
(3) ”X” betyder att denna förordning fastställer obligatoriska krav med avseende på berört ämne och berörd kategori. De
detaljerade kraven fastställs i de artiklar och handlingar som det hänvisas till i denna tabell.
”IF” betyder ”om monterat”. Om det system, den komponent eller den separata tekniska enhet som avses i tabellen
monteras på fordonet för att detta är obligatoriskt endast för vissa av de fordon som ingår i denna kategori, ska
systemet, komponenten eller den separata tekniska enheten uppfylla de krav som fastställs i de delegerade akterna
och genomförandeakterna. På samma sätt ska systemet, komponenten eller den separata tekniska enheten uppfylla
de krav som fastställs i de delegerade akterna och genomförandeakterna om fordonstillverkaren frivilligt väljer att
utrusta fordonet med detta system, denna komponent eller denna separata tekniska enhet.
Om ett fält i tabellen är tomt betyder det att förordningen inte fastställer krav avseende det berörda ämnet och den
berörda kategorin.
(4) Se artikel 23.4 och 23.5.
(5) Om hybridmotorn/erna är försedd(a) med stopp-start-funktion, ska tillverkaren se till att förbränningsmotorn körs
på tomgång och vid ett förhöjt tomgångsvarvtal. Fordonet måste kunna köras i friaccelerationsprovning om fram
drivningen inbegriper en motor med kompressionständning.
(6) Europaparlamentets och rådets direktiv 2009/40/EG av den 6 maj 2009 om provning av motorfordons och till
hörande släpfordons trafiksäkerhet (EUT L 141, 6.6.2009, s. 12).
(7) Bara den tvåhjuliga grundmotorcykel som sidvagnen är monterad på behöver uppfylla tillämpliga utsläppskrav.
(8) Endast motorer med kompressionständning, även vid hybriddrift om konstruktionen exempelvis inbegriper en
motor med kompressionständning.
(9) Endast tillämpligt på bensinmotorer med direktinsprutning.
(10) I miljökonsekvensundersökningen enligt artikel 23.4 och 23.5 ska man också rapportera om huruvida det är
genomförbart även för andra fordon i kategori L än L3e, L5e-A och L7e-A att utsläppsprovning görs enligt den
reviderade WMTC.
(11) Gnisttändningsmotorer som drivs med bensin, bensinblandningar eller etanol.
(12) Kostnadseffektiviteten i begränsningar av avdunstningsutsläpp kommer att bedömas i den miljökonsekvensunder
sökning som kommissionen som avses i artikel 23.4 och 23.5 ska låta utföra. En eventuell kostnadseffektiv
provning av bränsletankars och bränsleledningars genomsläpplighet kommer att bedömas i undersökningen som
alternativ till SHED-provningen för de underkategorier av fordon som ännu inte omfattas av provning med avseende
på avdunstningsutsläpp (se artikel 23.4 och 23.5).
(13) v max ≥ 130 km/h.
(14) Till dess att unionen ansluter sig till FN/ECE:s föreskrifter nr 9, 41, 63 och 92 och antar dessa föreskrifter i FN/ECE
WP29 och i unionen, inbegripet därtill hörande likvärdiga ljudgränser för Euro 4 (t.ex. enligt bilaga 6 till FN/ECE-
föreskrifterna nr 41 för motorcyklar i kategori L3e och L4e), ska fordon i kategori L uppfylla gränserna i bilaga VI.D.
När unionen antagit FN/ECE-föreskrifterna 9, 41, 63 och 92 blir dessa obligatoriska, inbegripet ljudgränser som är
likvärdiga med dem i bilaga VI.D, och ersätter provningsförfarandena i den delegerade akten om krav på miljö- och
framdrivningsprestanda.
(15) De ännu inte fastställda Euro 5-ljudgränserna är avsedda att ändras i en separat akt som antas i enlighet med det
ordinarie lagstiftningsförfarande som föreskrivs i artikel 294 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt.
(16) En delegerad akt som antas i enlighet med denna förordning innehåller förfaranden för ljudprovning, och kommer
att ersättas av FN/ECE:s föreskrifter 9, 41, 63 och 92.
(17) Endast för gnisttändningsmotorer med direktinsprutning samt kompressionständningsmotorer.
(18) Gäller även hybridfordon.
(19) Se bilaga V för beskrivning av provningstyp, hänvisningar till gränsvärden och provningsförfaranden för provning av
typ I–IX.
SV
2.3.2013
Europeiska unionens officiella tidning
L 60/125
236
Prop. 2015/16:31
Bilaga 4
(20) För fordon med eldrift eller hybriddrift, endast ljudkrav för tysta fordon.
(21) För tillämpningsdatum för de utökade säkerhetskraven, se bilaga IV.
(22) Fordon i kategori L4e (motorcyklar med sidvagn) är undantagna från kraven a och b vad avser obligatorisk
montering av avancerade bromssystem.
(23) För att en förbränningsmotor ska kunna startas får belysningssystemet stängas av när motorn dras igång under en
sammanhängande period av högst 10 s.
SV
L 60/126
Europeiska unionens officiella tidning
2.3.2013
Prop. 2015/16:31
Bilaga 4
237
BILAGA IX
Jämförelsetabell
(som avses i artikel 81)
Direktiv 2002/24/EG
Denna förordning
Artikel 1.1 första stycket
Artikel 2.1
Artikel 1.1 andra stycket
Artikel 2.2
Artikel 1.1 tredje stycket e
Artikel 1.1 andra stycket
Artikel 1.2 och 1.3
Artiklarna 2.1 och 4, bilaga I
Artikel 2
Artikel 3
Artikel 3
Artiklarna 26 och 27
Artikel 4.1
Artiklarna 29.1, 29.2 och 18
Artikel 4.2
Artiklarna 29.1 och 33
Artikel 4.3
Artikel 33.3
Artikel 4.4 —
Artikel 4.5
Artikel 33.1 och 33.3
Artikel 4.6
Artikel 29.3
Artikel 5.1
Artiklarna 29.10 och 30.3
Artikel 5.2
Artikel 29.10
Artikel 5.3
Artikel 29.4
Artikel 6.1
Artikel 29.5
Artikel 6.2 första stycket
Artikel 29.7
Artikel 6.2 andra stycket
Artikel 29.8
Artikel 7.1 första stycket
Artikel 38.1
Artikel 7.1 andra stycket
Artikel 38.2
Artikel 7.2 —
Artikel 7.3
Artikel 56.2
Artikel 7.4
Artikel 39.2
Artikel 7.5
Artikel 56.2 första stycket
Artikel 7.6
Artikel 56.2 andra stycket
Artikel 8.1
Artikel 39.1
Artikel 8.2
Artikel 39.2
Artikel 9.1
Artiklarna 9 och 37.4
Artikel 9.2
Artikel 34.1
Artikel 9.3
Artikel 34.1 och 34.3
Artikel 9.4
Artiklarna 35 och 36
SV
2.3.2013
Europeiska unionens officiella tidning
L 60/127
238
Prop. 2015/16:31
Bilaga 4
Direktiv 2002/24/EG
Denna förordning
Artikel 9.5
Artikel 37.4
Artikel 10.1
Artikel 49.1
Artikel 10.2
Artikel 49.3
Artikel 10.3
Artikel 49.6
Artikel 10.4
Artikel 49.7
Artikel 11 —
Artikel 12
Artikel 48
Artikel 13 —
Artikel 14.1 a
Artikel 6.1
Artikel 14.1 b i
Artiklarna 67.1 och 64
Artikel 14.1 b ii —
Artikel 14.2 första stycket —
Artikel 14.2 andra stycket
Artikel 63.3
Artikel 15.1 och 15.2
Artikel 6.2 och 6.3
Artikel 15.3 första stycket led a i
Artikel 42
Artikel 15.3 första stycket led a ii
Artikel 2.2 e
Artikel 15.3 andra stycket —
Artikel 15.3 b —
Artikel 15.4 —
Artikel 16.1 och 16.2
Artikel 44
Artikel 16.3
Artikel 40
Artikel 17
Artiklarna 72, 74 och 75
Artikel 18.1
Artikel 73.1
Artikel 18.2
Artikel 73.2
Artikel 19 —
Artikel 20 —
Artikel 21
Artikel 77.1
Artikel 22 —
Artikel 23 —
Artikel 24 —
SV
L 60/128
Europeiska unionens officiella tidning
2.3.2013
Lagförslagen i promemorian om två- och trehjuliga fordon och fyrhjulingar
Författningsförslag
Förslag till lag om ändring i lagen (2001:559) om vägtrafikdefinitioner
Härigenom föreskrivs att 2 § lagen (2001:559) om vägtrafikdefinitioner ska ha följande lydelse.
Nuvarande lydelse
2 §1
Beteckning Betydelse – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – Bärighetsklass Indelning av vägar efter tillåtet axel-, boggi- och trippelaxeltryck samt tillåten bruttovikt. Bärighetsklasserna är bärighetsklass 1
(BK1), bärighetsklass 2 (BK2) och bärighetsklass 3 (BK3).
Cykel 1 Ett fordon som är avsett att drivas med tramp- eller vevanordning och inte är ett lekfordon.
2. Ett eldrivet fordon utan tramp- eller vevanordning som är a. inrättat huvudsakligen för befordran av en person, b. inrättat för att föras av den åkande, och c. konstruerat för en hastighet av högst 20 kilometer i timmen. 3. Ett eldrivet fordon med en tramp- eller vevanordning om elmotorn a. endast förstärker kraften från tramp- eller vevanordningen, b. inte ger något krafttillskott vid hastigheter över 25 kilometer i timmen, och c. har en nettoeffekt som inte överstiger 250 watt.
1 Senaste lydelse 2012:875.
Cykelkärra Ett fordon som är avsett att dras av en moped klass II eller en cykel och inte är en sidvagn. En tillkopplad cykelkärra anses inte som ett särskilt fordon. – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – Maximilast för ett motorfordon, en traktor, ett motorredskap, ett terrängmotorfordon, ett släpfordon eller en sidvagn
Skillnaden mellan fordonets totalvikt och tjänstevikt.
Moped Ett motorfordon som är konstruerat för en hastighet av högst 45 kilometer i timmen och som har
1. två hjul samt a. om det drivs av en motor som bygger på inre förbränning, denna har en slagvolym av högst 50 kubikcentimeter, eller b. om det drivs av en elektrisk motor, denna har en effekt av högst 4 kilowatt för kontinuerlig drift,
2. tre hjul samt a. om det drivs av en förbränningsmotor med tändsystem, denna har en slagvolym av högst 50 kubikcentimeter, b. om det drivs av någon annan typ av motor som bygger på inre förbränning, denna har en nettoeffekt på högst 4 kilowatt, eller c. om det drivs av en elektrisk motor, denna har en effekt av högst 4 kilowatt för kontinuerlig drift, eller
3. fyra hjul och en massa utan last på högst 350 kilogram samt a. om det drivs av en förbränningsmotor med tändsystem, denna har en slagvolym av högst 50 kubikcentimeter, b. om det drivs av någon annan typ av motor som bygger på inre förbränning, denna har en nettoeffekt på högst 4 kilowatt, eller c. om det drivs av en elektrisk motor, denna har en effekt av högst 4 kilowatt för kontinuerlig drift.
Vid beräkningen av en fyrhjulig mopeds massa ska i fråga om ett eldrivet fordon batterierna inte räknas in. Mopeder delas in i klass I och klass II.
Moped klass I En moped som inte hör till klass II.
Moped klass II En moped som är konstruerad för en hastighet av högst 25 kilometer i timmen och som har en motor vars nettoeffekt inte överstiger 1 kilowatt.
Motorcykel
1. Ett motorfordon på två hjul eller tre symmetriskt placerade hjul som är konstruerat för en hastighet som överstiger 45 kilometer i timmen eller, om det drivs av en förbränningsmotor, denna har en slagvolym som överstiger 50 kubikcentimeter.
2. Ett motorfordon på fyra hjul och med en massa utan last som är högst 400 kilogram eller 550 kilogram om fordonet är inrättat för godsbefordran, och vars maximala nettomotoreffekt inte överstiger 15 kilowatt, dock inte moped.
Vid beräkningen av en motorcykels massa skall i fråga om ett eldrivet fordon batterierna inte räknas in. Motorcyklar delas in i lätta och tunga motorcyklar.
Motordrivet fordon Ett fordon som för framdrivande är försett med motor, dock inte ett sådant eldrivet fordon som är att anse som cykel. Motordrivna fordon delas in i motorfordon, traktorer, motorredskap och terrängmotorfordon. – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – Terrängmotorfordon Ett motordrivet fordon som inte är ett motorfordon och som är inrättat huvudsakligen för att självständigt användas till person- eller gods-
befordran i terräng. Terrängmotorfordon delas in i terrängvagnar och terrängskotrar.
Terrängskoter Ett terrängmotorfordon med en tjänstevikt av högst 400 kilogram. Terrängskotrar delas in i snöskotrar och terränghjulingar.
Terrängsläp Ett släpfordon som är inrättat för att dras av ett terrängmotorfordon.
Terrängvagn Ett terrängmotorfordon med en tjänstevikt över 400 kilogram. Terrängvagnar delas in i lätta och tunga terrängvagnar.
Tjänstevikt för en bil, en traktor eller ett motorredskap
Den sammanlagda vikten av fordonet i normalt, fullt driftfärdigt skick med det tyngsta karosseri som hör till fordonet, verktyg och reservhjul som hör till fordonet, bränsle, smörjolja och vatten, samt föraren.
– – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – –
Föreslagen lydelse
2 §
Beteckning Betydelse – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – Bärighetsklass Indelning av vägar efter tillåtet axel-, boggi- och trippelaxeltryck samt tillåten bruttovikt. Bärighetsklasserna är bärighetsklass 1
(BK1), bärighetsklass 2 (BK2) och bärighetsklass 3 (BK3).
Cykel
1. Ett fordon som är avsett att drivas med tramp- eller vevanordning och inte är ett lekfordon. 2. Ett eldrivet fordon med en tramp- eller vevanordning om elmotorn a. endast förstärker kraften från tramp- eller vevanordningen, b. inte ger något krafttillskott vid hastigheter över 25 kilometer i timmen, och c. har en kontinuerlig märkeffekt som inte överstiger 250 watt.
3. Ett eldrivet fordon utan tramp- eller vevanordning som är avsett för användning av personer med fysisk funktionsnedsättning, och är a. inrättat huvudsakligen för befordran av en person, b. inrättat för att föras av den åkande, och c. konstruerat för en hastighet av högst 20 kilometer i timmen.
4. Ett eldrivet fordon utan tramp- eller vevanordning som uppfyller villkoren i 3 a–c och som antingen a. har en elmotor vars kontinuerliga märkeffekt inte överstiger 250 watt, eller b. är självbalanserande.
Cykelkärra Ett fordon som är avsett att dras av en moped klass II eller en cykel och inte är en sidvagn. En tillkopplad cykelkärra anses inte som ett särskilt fordon. – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – Maximilast för ett motorfordon, en traktor, ett motorredskap, ett terrängmotorfordon, ett släpfordon eller en sidvagn
Skillnaden mellan fordonets totalvikt och tjänstevikt.
Moped Ett motorfordon som är konstruerat för en hastighet av högst 45 kilometer i timmen som, om det drivs av en förbränningsmotor med gnisttändning, har en slagvolym av högst 50 kubikcentimeter eller om det drivs av en förbränningsmotor med kompressionständning, har en slagvolym av högst 500 kubikcentimeter, eller är försett med annan motor för framdrivande och som har
1. två hjul samt en nettoeffekt som inte överstiger 4 kilowatt,
2. tre hjul och en vikt i körklart skick av högst 270 kilogram samt en nettoeffekt som inte överstiger 4 kilowatt, eller
3. fyra hjul och en vikt i körklart skick av högst 425 kilogram samt en nettoeffekt som inte överstiger 4 kilowatt, eller
4. fyra hjul, ett karosseri med högst tre dörrar och en vikt i körklart skick av högst 425 kilogram samt en nettoeffekt som inte överstiger 6 kilowatt.
Vid beräkningen av en mopeds vikt ska i fråga om ett eldrivet fordon batterierna inte räknas in. Mopeder delas in i klass I och klass II.
Moped klass I En moped som inte hör till klass II.
Moped klass II En moped som har en motor vars nettoeffekt inte överstiger 1 kilowatt och
1. är konstruerad för en hastighet av högst 25 kilometer i timmen, eller
2. är konstruerad för att drivas med en tramp- och vevanordning och där motorn inte ger något krafttillskott vid hastigheter över 25 kilometer i timmen.
Motorcykel Ett motorfordon vars nettoeffekt,
konstruktiva hastighet eller motorstorlek överstiger villkoren för moped och som har
1. två hjul, eller
2. tre symmetriskt placerade hjul och en vikt i körklart skick av högst 1 000 kilogram, eller
3. fyra hjul och en vikt i körklart skick av högst 450 kilogram eller högst 600 kilogram om fordonet är inrättat för godsbefordran, samt en nettoeffekt som inte överstiger 15 kilowatt.
Vid beräkningen av en motorcykels vikt ska i fråga om ett eldrivet fordon batterierna inte räknas in. Motorcyklar delas in i lätta och tunga motorcyklar.
Motordrivet fordon Ett fordon som för framdrivande är försett med motor, dock inte ett sådant eldrivet fordon som är att anse som cykel. Motordrivna fordon delas in i motorfordon, traktorer, motorredskap och terrängmotorfordon. – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – Terrängmotorfordon Ett motordrivet fordon som inte är ett motorfordon och som är inrättat huvudsakligen för att självständigt användas till person- eller godsbefordran i terräng. Terrängmotorfordon delas in i terrängvagnar och terrängskotrar.
Terrängskoter Ett terrängmotorfordon med en tjänstevikt av högst 450 kilogram. Terrängskotrar delas in i snöskotrar och terränghjulingar.
Terrängsläp Ett släpfordon som är inrättat för att dras av ett terrängmotorfordon.
Terrängvagn Ett terrängmotorfordon med en tjänstevikt över 450 kilogram. Terrängvagnar delas in i lätta och tunga terrängvagnar.
Tjänstevikt för en bil, en traktor eller ett motorredskap
Den sammanlagda vikten av fordonet i normalt, fullt driftfärdigt skick med det tyngsta karosseri som hör till fordonet, verktyg och reservhjul som hör till fordonet, bränsle, smörjolja och vatten, samt föraren.
Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse
2 a §2
Oavsett vad som anges i 2 § ska ett fordon som registreras med stöd av ett godkännande enligt en EG-rättsakt höra till det slag av fordon som motsvarar den
Oavsett vad som anges i 2 § ska ett fordon som registreras med stöd av ett godkännande enligt en
EU-rättsakt höra till det slag av fordon som motsvarar den
2 Senaste lydelse 2009:226.
fordonskategori som anges i godkännandet.
fordonskategori som anges i godkännandet.
1. Denna lag träder i kraft den 1 januari 2016.
2. En klassificering enligt äldre bestämmelser av ett fordon som moped, motorcykel, personbil, terrängskoter eller terrängvagn gäller fortfarande.
Förslag till lag om ändring i fordonslagen (2002:574)
Härigenom föreskrivs att 1 kap. 1 §, 2 kap.2 och 4 a §§, 5 kap. 8 §fordonslagen (2002:574) ska ha följande lydelse.
Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse
1 kap.
1 §
Denna lag innehåller bestämmelser om
1. kontroll av fordon samt därtill hörande system, komponenter och separata tekniska enheter,
2. kontroll av fordons last,
3. kontroll av färdskrivare och taxameter och kontroll av användningen av dessa, samt
4. den verksamhet som bedrivs av besiktningsorgan på fordonsområdet.
Lagen innehåller dessutom bemyndiganden att meddela föreskrifter i dessa ämnen samt om fordons beskaffenhet och utrustning.
I denna lag finns därutöver bestämmelser som kompletterar Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 168/2013 av den 15 januari 2013 godkännande av och marknadstillsyn för två- och trehjuliga fordon och fyrhjulingar.
2 kap.
2 §1
Ett typgodkännande meddelas för en typ av fordon, system, komponent eller separat teknisk enhet som uppfyller föreskrivna krav i fråga om beskaffenhet och utrustning. Typgodkännande kan ske i enlighet med EU-rättsakter på området (EG-typgodkännande), i enlighet med överenskommelser upprättade inom Förenta nationernas ekonomiska kommission för Europa (ECE-typgodkännande) eller som nationellt typgodkännande.
Ett typgodkännande meddelas för en typ av fordon, system, komponent eller separat teknisk enhet som uppfyller föreskrivna krav i fråga om beskaffenhet och utrustning. Typgodkännande kan ske i enlighet med EU-rättsakter på området (EG-typgodkännande och
EU-typgodkännande), i enlighet med överenskommelser upprättade inom Förenta nationernas ekonomiska kommission för Europa (ECE-typgodkännande) eller som nationellt typgodkännande.
Typgodkännande kan även meddelas för en fordonstyp som inte är färdigbyggd eller för en fordonstyp som byggs med en tillverkningsprocess som är uppdelad i separata etapper, om fordonstypen i det till-
1 Senaste lydelse 2011:324.
verkningsstadium där den befinner sig uppfyller föreskrivna krav i fråga om beskaffenhet och utrustning (etappvist typgodkännande).
Bestämmelser om typgodkännande i fråga om avgasrening finns i avgasreningslagen (2011:318).
4 a §2
Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om att en tillverkare av fordon ska förse en tillverkare av komponenter eller separata tekniska enheter med alla uppgifter som krävs för att denne ska kunna få
1. ett EG-typgodkännande för sina komponenter eller separata tekniska enheter, eller
1. ett typgodkännande i enlighet med EU-rättsakter på området för sina komponenter eller separata tekniska enheter, eller
2. tillstånd att sälja fordonsdelar eller fordonsutrustning som annars är förbjudna att sälja.
Information som inte är allmänt tillgänglig behöver dock inte lämnas ut om inte mottagaren av informationen förbinder sig att hålla denna konfidentiell.
5 kap.
8 §3
Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om fordons beskaffenhet och utrustning samt i fråga om de kontrollformer som avses i denna lag meddela ytterligare föreskrifter om
1. kontrollens omfattning och besiktningsorganens verksamhet,
2. förutsättningarna för godkännande vid kontroll,
3. förelägganden och körförbud,
4. förutsättningarna för att bruka vissa fordon,
5. utbildnings- och kompetenskrav för besiktningstekniker, samt
6. avgifter. Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får också meddela föreskrifter om
1. registrering, ibruktagande, försäljning, saluföring och användning av fordon, system, komponenter, separata tekniska enheter, fordonsdelar och annan utrustning till fordon,
2. att ett typgodkännande av fordon ska upphöra att gälla när nya krav som är tillämpliga på den godkända fordonstypen, varianten eller versionen blir obligatoriska,
3. tillverkares tillhandahållande av information och dokumentation om fordon, system, komponenter och separata tekniska enheter,
2 Senaste lydelse 2009:224. 3 Senaste lydelse 2010:39.
4. tillsynen över efterlevnaden av denna lag och av föreskrifter som har meddelats med stöd av lagen,
4. tillsynen över efterlevnaden av denna lag, av föreskrifter som har meddelats med stöd av lagen och av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 168/2013 av den 15 januari 2013 om godkännande av och marknadstillsyn för två- och trehjuliga fordon och fyrhjulingar,
5. skyldighet för besiktningsorganen att rapportera genomförande och utfall av fordonsbesiktningar och de uppgifter som i övrigt behövs för att Transportstyrelsen och Styrelsen för ackreditering och teknisk kontroll ska kunna fullgöra sina tillsynsuppgifter enligt 5 kap. 3 a §, samt om
6. avgifter för Transportstyrelsens tillsyn enligt 5 kap. 3 a–3 c §§ och för ärendehandläggning enligt denna lag och föreskrifter som har meddelats med stöd av lagen.
5. skyldighet för besiktningsorganen att rapportera genomförande och utfall av fordonsbesiktningar och de uppgifter som i övrigt behövs för att Transportstyrelsen och Styrelsen för ackreditering och teknisk kontroll ska kunna fullgöra sina tillsynsuppgifter enligt 5 kap. 3 a §,
6. avgifter för Transportstyrelsens tillsyn enligt 5 kap. 3 a–3 c §§ och för ärendehandläggning enligt denna lag och föreskrifter som har meddelats med stöd av lagen, samt om
7. avgifter för tillsyn och för ärendehandläggning enligt Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 168/2013 om godkännande av och marknadstillsyn för två- och trehjuliga fordon och fyrhjulingar.
Denna lag träder i kraft den 1 januari 2016.
Förteckning över remissinstanser vid remissbehandling av promemorian om två- och trehjuliga fordon och fyrhjulingar
Följande remissinstanser inkom med yttranden: Åklagarmyndigheten, Domstolsverket, Kammarrätten i Göteborg, Förvaltningsrätten i Uppsala, Göta hovrätt, Malmö tingsrätt, Polismyndigheten, Kommerskollegium, Transportstyrelsen, Trafikverket, Läkemedelsverket, Skatteverket, Boverket, Tullverket, Statens väg- och forskningsinstitut (VTI), Styrelsen för ackreditering och teknisk kontroll (Swedac), Myndigheten för delaktighet, ATV Leverantörernas förening, Cykel Motor och Sportfackhandlarna, Moped och Motorcykelbranschens Riksförbund, Sveriges MotorCyklister, Cycleurope Sverige AB (Monark), Trafikförsäkringsföreningen, Svensk Försäkring och Sveriges Trafikskolors Riksförbund.
Följande remissinstanser avstod från att yttra sig: Riksdagens ombudsmän, Regelrådet, Stockholms Läns Landsting samt Sveriges kommuner och landsting (SKL).
Följande remissinstanser svarade inte: Swetic sektion fordonsbesiktning, Cykelfrämjandet, Svenska Cykelfabrikant och Grossistföreningen, Electric Drive System Höganäs AB, Motormännens Riksförbund (MRF), KGK Motor AB, Folksam, Länsförsäkringar AB, Nationalföreningen för trafiksäkerhetens främjande (NTF), DHR, Handikappförbunden, Lika Unika – Federationen mänskliga rättigheter för personer med funktionsnedsättning, Läkarförbundet och Naturskyddsföreningen.
Därutöver inkom Trafikanalys med yttrande.
Lagrådsremissens lagförslag
Lagförslag
Förslag till lag om ändring i lagen (1972:435) om överlastavgift
Härigenom föreskrivs att 1 § lagen (1972:435) om överlastavgift ska ha följande lydelse.
Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse
1 §1
Överlastavgift tas ut enligt denna lag om
Överlastavgift tas ut enligt denna lag om något av följande framförs på väg med högre axeltryck, boggitryck, trippelaxeltryck eller bruttovikt än som är tillåtet för fordonet, fordonståget eller vägen:
1. en lastbil, som inte är en EGmobilkran,
1. en lastbil som inte är en EGmobilkran,
2. en buss,
3. en tung terrängvagn, som är konstruerad för en högsta hastighet som överstiger 30 kilometer i timmen, eller
3. en tung terrängvagn som är konstruerad för en högsta hastighet som överstiger 30 kilometer i timmen, eller
4. en släpvagn, som dras av en bil, en tung terrängvagn, som är konstruerad för en högsta hastighet som överstiger 30 kilometer i timmen, eller av ett motorredskap klass I
4. en släpvagn som dras av en bil, av en tung terrängvagn som är konstruerad för en högsta hastighet som överstiger 30 kilometer i timmen, av ett motorredskap klass I eller av en traktor b.
framförs på väg med högre axeltryck, boggitryck, trippelaxeltryck eller bruttovikt än som är tillåtet för fordonet, fordonståget eller vägen.
Med väg avses allmän väg, gata eller annan allmän plats. Högsta för fordonet tillåtna axeltryck, boggitryck och trippelaxeltryck bestäms med ledning av uppgiften i det senaste registreringsbeviset om den garanterade axelbelastningen.
1 Senaste lydelse 2009:1349.
Denna lag gäller inte i fråga om ett fordon som är registrerat i militära fordonsregistret, används hos Försvarsmakten enligt skriftligt avtal med denna eller är taget i anspråk med nyttjanderätt enligt förfogandelagen (1978:262).
Denna lag träder i kraft den 1 januari 2016.
Förslag till lag om ändring i körkortslagen (1998:488)
Härigenom föreskrivs att 2 kap.1, 2 och 5 §§körkortslagen (1998:488) ska ha följande lydelse.
Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse
2 kap.
1 §1
Personbil, lastbil, buss, motorcykel, moped klass I, terrängvagn och motorredskap klass I får köras endast av den som har ett gällande körkort för fordonet. Har släpfordon kopplats till en bil ska föraren ha körkortsbehörighet även för släpfordonet.
Personbil, lastbil, buss, motorcykel och moped klass I får köras endast av den som har ett gällande körkort för fordonet. Har släpfordon kopplats till en bil ska föraren ha körkortsbehörighet även för släpfordonet.
2 §
Traktor med gummihjul och motorredskap klass II får köras på väg endast av den som har ett gällande körkort eller traktorkort, om inte körningen på väg avser en kortare sträcka för färd till eller från en arbetsplats eller mellan en gårds ägor eller för liknande ändamål.
Traktor a med gummihjul och motorredskap klass II får köras på väg endast av den som har ett gällande körkort eller traktorkort, om inte körningen på väg avser en kortare sträcka för färd till eller från en arbetsplats eller mellan en gårds ägor eller för liknande ändamål.
Terrängvagn, motorredskap
klass I och traktor b får köras endast av den som har ett gällande körkort med behörigheten B.
Nuvarande lydelse
5 §2
Körkortsbehörighet enligt 1 § anges i körkort med följande beteckningar.
Beteckning Körkortsbehörighet
AM moped klass I
A1 lätt två- eller trehjulig motorcykel
A2
1. tvåhjulig motorcykel som har en nettoeffekt av högst
1 Senaste lydelse 2009:189. 2 Senaste lydelse 2012:876.
35 kilowatt och ett förhållande mellan nettoeffekt och tjänstevikt som inte överstiger 0,2 kilowatt/kilogram och som, om fordonets originalutförande har ändrats, har sitt ursprung i ett fordon med högst den dubbla effekten.
2. lätt trehjulig motorcykel
A två- och trehjulig motorcykel oavsett slagvolym, effekt och förhållande mellan nettoeffekt och tjänstevikt.
B
1. personbil med totalvikt av högst 3,5 ton och lätt lastbil samt enbart ett lätt släpfordon som är kopplat till sådan bil.
2. terrängvagn
3. motorredskap klass I
4. trehjulig motorcykel
5. fyrhjulig motorcykel
BE bil som omfattas av behörighet B och ett eller flera släpfordon som är kopplade till sådan bil, om släpfordonens sammanlagda totalvikt inte överstiger 3,5 ton.
C1 tung lastbil med totalvikt av högst 7,5 ton och personbil med totalvikt över 3,5 men inte 7,5 ton samt enbart ett lätt släpfordon som är kopplat till sådan bil.
C1E bil som omfattas av behörighet C1 eller B och ett eller flera släpfordon som är kopplade till sådan bil om bilens och släpfordonens sammanlagda totalvikt inte överstiger 12 ton.
C tung lastbil och personbil med totalvikt över 3,5 ton samt enbart ett lätt släpfordon som är kopplat till sådan bil.
CE bil som omfattas av behörighet C samt ett eller flera släpfordon, oavsett vikt, som är kopplade till sådan bil.
D1 buss som är försedd med högst 16 sittplatser utöver förarplatsen och vars längd inte överskrider åtta meter samt enbart ett lätt släpfordon som är kopplat till sådan buss.
D1E buss som omfattas av behörighet D1 samt ett eller flera släpfordon, oavsett vikt, som är kopplade till sådan buss.
D buss oavsett antal sittplatser och längd samt enbart ett lätt släpfordon som är kopplat till sådan buss.
DE buss som omfattas av behörighet D samt ett eller flera släpfordon, oavsett vikt, som är kopplade till sådan buss.
Föreslagen lydelse
5 §
Körkortsbehörighet enligt 1 § anges i körkort med följande beteckningar.
Beteckning Körkortsbehörighet
AM moped klass I
A1 lätt två- eller trehjulig motorcykel
A2
1. tvåhjulig motorcykel som har en nettoeffekt av högst 35 kilowatt och ett förhållande mellan nettoeffekt och tjänstevikt som inte överstiger 0,2 kilowatt/kilogram och som, om fordonets originalutförande har ändrats, har sitt ursprung i ett fordon med högst den dubbla effekten.
2. lätt trehjulig motorcykel
A två- och trehjulig motorcykel oavsett slagvolym, effekt och förhållande mellan nettoeffekt och tjänstevikt.
B
1. personbil med totalvikt av högst 3,5 ton och lätt lastbil samt enbart ett lätt släpfordon som är kopplat till en sådan bil.
2. trehjulig motorcykel
3. fyrhjulig motorcykel
BE bil som omfattas av behörighet B och ett eller flera släpfordon som är kopplade till en sådan bil, om släpfordonens sammanlagda totalvikt inte överstiger 3,5 ton.
C1 tung lastbil med totalvikt av högst 7,5 ton och personbil med totalvikt över 3,5 men inte 7,5 ton samt enbart ett lätt släpfordon som är kopplat till sådan bil.
C1E bil som omfattas av behörighet C1 eller B och ett eller flera släpfordon som är kopplade till sådan bil om bilens och släpfordonens sammanlagda totalvikt inte överstiger 12 ton.
C tung lastbil och personbil med totalvikt över 3,5 ton samt enbart ett lätt släpfordon som är kopplat till sådan bil.
CE bil som omfattas av behörighet C samt ett eller flera släpfordon, oavsett vikt, som är kopplade till sådan bil.
D1 buss som är försedd med högst 16 sittplatser utöver förarplatsen och vars längd inte överskrider åtta meter samt enbart ett lätt släpfordon som är kopplat till sådan buss.
D1E buss som omfattas av behörighet D1 samt ett eller flera släpfordon, oavsett vikt, som är kopplade till sådan buss.
D buss oavsett antal sittplatser och längd samt enbart ett lätt släpfordon som är kopplat till sådan buss.
DE buss som omfattas av behörighet D samt ett eller flera släpfordon, oavsett vikt, som är kopplade till sådan buss.
Denna lag träder i kraft den 1 januari 2016.
Förslag till lag om ändring i lagen (2001:558) om vägtrafikregister
Härigenom föreskrivs att 12 och 13 §§ lagen (2001:558) om vägtrafikregister ska ha följande lydelse.
Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse
12 §1
Följande fordon skall med de undantag som anges i 13–16 och 18 §§ vara registrerade i vägtrafikregistret för att få brukas.
Följande fordon ska med de undantag som anges i 13–16 och 18 §§ vara registrerade i vägtrafikregistret för att få brukas.
1. Bilar, motorcyklar, mopeder klass I, traktorer, motorredskap klass I och terrängmotorfordon.
2. Motorredskap klass II när de används
a) för persontransport på en väg som inte är enskild, om det sker i annat fall än vid passage över vägen, vid färd kortaste sträcka till eller från ett arbetsställe för fordonet eller liknande, eller undantagsvis vid färd kortare sträcka i andra fall än som nu har nämnts,
b) för transport av gods i andra fall än som avses i 2 kap. 17 § vägtrafikskattelagen (2006:227) på en väg som inte är enskild.
3. Släpfordon som dras av bilar.
4. Släpvagnar som dras av traktorer klass I, motorredskap klass I eller tunga terrängvagnar.
4. Släpvagnar som dras av traktorer skatteklass I, motorredskap klass I eller tunga terrängvagnar.
5. Släpvagnar som dras av ett sådant motorredskap klass II som används på det sätt som anges i 2, om motorredskapets tjänstevikt är över två ton eller om motorredskapet är en till motorredskap ombyggd bil.
5. Släpvagnar som dras av ett sådant motorredskap klass II som används på det sätt som anges i 2, om motorredskapets tjänstevikt är över två ton eller om motorredskapet är en bil som byggts om till motorredskap.
13 §2
Bestämmelserna i 12 § gäller inte i fråga om
1. fordon som används uteslutande inom inhägnade järnvägs- eller industriområden eller inom inhägnade tävlingsområden eller andra liknande inhägnade områden,
2. släpvagnar som dras av traktorer, motorredskap klass II eller sådana tunga terrängvagnar som är konstruerade för en hastighet av högst 30 kilometer i timmen, om fordonen i det enskilda fallet används endast på
2. släpvagnar som dras av traktorer, motorredskap klass II eller sådana tunga terrängvagnar som är konstruerade för en hastighet av högst 30 kilometer i timmen, om fordonen i det enskilda fallet används endast på
1 Senaste lydelse 2006:239. 2 Senaste lydelse 2010:95.
motsvarande sätt som en traktor klass II,
motsvarande sätt som en traktor skatteklass II,
3. fordon som brukas kortaste lämpliga väg till eller från ett besiktningsorgan enligt 4 kap. 2 § fordonslagen (2002:574) för registreringsbesiktning eller, i fråga om fordon som har förts in i Sverige för testkörning enligt 23 § första stycket 4, för kontrollbesiktning, eller fordon som brukas kortaste lämpliga väg till eller från ett provningsorgan för provning inför ett enskilt godkännande,
4. fordon som provkörs vid besiktning eller inspektion av polisman eller sådan besiktningstekniker, bilinspektör eller tekniker som avses i fordonslagen i den utsträckning som behövs för att förrättningen ska kunna genomföras,
5. fordon som provkörs vid provning inför ett enskilt godkännande i den utsträckning som behövs för att provningen ska kunna genomföras,
6. fordon som provkörs av den som Trafikverket särskilt förordnat att utföra haveriundersökning eller av den som Transportstyrelsen särskilt förordnat att utöva tillsyn enligt produktsäkerhetslagen (2004:451) eller att handlägga ett ärende,
7. ombyggda eller amatörbyggda fordon som provkörs inför en registreringsbesiktning av den som Transportstyrelsen särskilt förordnat att utföra sådan provkörning, eller
8. fordon som brukas med stöd av saluvagnslicens enligt 18 §. I fall som avses i första stycket 3 ska handlingar som visar avtalad tid hos besiktningsorganet eller provningsorganet medföras och på tillsägelse visas upp för en polisman eller en bilinspektör.
Finner polisman anledning att anta att fordon som han anträffar i trafik inte är i föreskrivet skick tillämpas första stycket 4 på motsvarande sätt.
Om en polisman finner anledning att anta att ett fordon som han eller hon anträffar i trafik inte är i föreskrivet skick tillämpas första stycket 4 på motsvarande sätt.
Denna lag träder i kraft den 1 januari 2016.
Förslag till lag om ändring i lagen (2001:559) om vägtrafikdefinitioner
Härigenom föreskrivs att 2 och 2 a §§ lagen (2001:559) om vägtrafikdefinitioner ska ha följande lydelse.
Nuvarande lydelse
2 §1
Beteckning Betydelse – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – Bärighetsklass Indelning av vägar efter tillåtet axel-, boggi- och trippelaxeltryck samt tillåten bruttovikt. Bärighetsklasserna är bärighetsklass 1
(BK1), bärighetsklass 2 (BK2) och bärighetsklass 3 (BK3).
Cykel
1. Ett fordon som är avsett att drivas med tramp- eller vevanordning och inte är ett lekfordon.
2. Ett eldrivet fordon utan tramp- eller vevanordning som är a. inrättat huvudsakligen för befordran av en person, b. inrättat för att föras av den åkande, och c. konstruerat för en hastighet av högst 20 kilometer i timmen. 3. Ett eldrivet fordon med en tramp- eller vevanordning om elmotorn a. endast förstärker kraften från tramp- eller vevanordningen, b. inte ger något krafttillskott vid hastigheter över 25 kilometer i timmen, och c. har en nettoeffekt som inte överstiger 250 watt.
1 Senaste lydelse 2012:875.
Cykelkärra Ett fordon som är avsett att dras av en moped klass II eller en cykel och inte är en sidvagn. En tillkopplad cykelkärra anses inte som ett särskilt fordon. – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – Maximilast för ett motorfordon, en traktor, ett motorredskap, ett terrängmotorfordon, ett släpfordon eller en sidvagn
Skillnaden mellan fordonets totalvikt och tjänstevikt.
Moped Ett motorfordon som är konstruerat för en hastighet av högst 45 kilometer i timmen och som har
1. två hjul samt a. om det drivs av en motor som bygger på inre förbränning, denna har en slagvolym av högst 50 kubikcentimeter, eller b. om det drivs av en elektrisk motor, denna har en effekt av högst 4 kilowatt för kontinuerlig drift,
2. tre hjul samt a. om det drivs av en förbränningsmotor med tändsystem, denna har en slagvolym av högst 50 kubikcentimeter, b. om det drivs av någon annan typ av motor som bygger på inre förbränning, denna har en nettoeffekt på högst 4 kilowatt, eller c. om det drivs av en elektrisk motor, denna har en effekt av högst 4 kilowatt för kontinuerlig drift, eller
3. fyra hjul och en massa utan last på högst 350 kilogram samt a. om det drivs av en förbränningsmotor med tändsystem, denna har en slagvolym av högst 50 kubikcentimeter, b. om det drivs av någon annan typ av motor som bygger på inre förbränning, denna har en nettoeffekt på högst 4 kilowatt, eller c. om det drivs av en elektrisk motor, denna har en effekt av högst 4 kilowatt för kontinuerlig drift.
Vid beräkningen av en fyrhjulig mopeds massa ska i fråga om ett eldrivet fordon batterierna inte räknas in. Mopeder delas in i klass I och klass II.
Moped klass I En moped som inte hör till klass II.
Moped klass II En moped som är konstruerad för en hastighet av högst 25 kilometer i timmen och som har en motor vars nettoeffekt inte överstiger 1 kilowatt.
Motorcykel
1. Ett motorfordon på två hjul eller tre symmetriskt placerade hjul som är konstruerat för en hastighet som överstiger 45 kilometer i timmen eller, om det drivs av en förbränningsmotor, denna har en slagvolym som överstiger 50 kubikcentimeter.
2. Ett motorfordon på fyra hjul och med en massa utan last som är högst 400 kilogram eller 550 kilogram om fordonet är inrättat för godsbefordran, och vars maximala nettomotoreffekt inte överstiger 15 kilowatt, dock inte moped.
Vid beräkningen av en motorcykels massa skall i fråga om ett eldrivet fordon batterierna inte räknas in. Motorcyklar delas in i lätta och tunga motorcyklar.
Motordrivet fordon Ett fordon som för framdrivande är försett med motor, dock inte ett sådant eldrivet fordon som är att anse som cykel. Motordrivna fordon delas in i motorfordon, traktorer, motorredskap och terrängmotorfordon. – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – Terrängmotorfordon Ett motordrivet fordon som inte är ett motorfordon och som är inrättat huvudsakligen för att självständigt användas till person- eller
godsbefordran i terräng. Terrängmotorfordon delas in i terrängvagnar och terrängskotrar.
Terrängskoter Ett terrängmotorfordon med en tjänstevikt av högst 400 kilogram. Terrängskotrar delas in i snöskotrar och terränghjulingar.
Terrängsläp Ett släpfordon som är inrättat för att dras av ett terrängmotorfordon.
Terrängvagn Ett terrängmotorfordon med en tjänstevikt över 400 kilogram. Terrängvagnar delas in i lätta och tunga terrängvagnar.
Tjänstevikt för en bil, en traktor eller ett motorredskap
Den sammanlagda vikten av fordonet i normalt, fullt driftfärdigt skick med det tyngsta karosseri som hör till fordonet, verktyg och reservhjul som hör till fordonet, bränsle, smörjolja och vatten, samt föraren.
– – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – Totalvikt för en motorcykel, ett terrängfordon utom en tung terrängvagn, ett släpfordon eller en sidvagn
Summan av fordonets tjänstevikt och den beräknade vikten av det största antal personer och den största mängd gods som fordonet är inrättat för. I totalvikten för en motorcykel ingår inte sidvagnens totalvikt.
Traktor Ett motordrivet fordon med minst två hjulaxlar som är inrättat huvudsakligen för att dra ett annat fordon eller ett arbetsredskap och som är konstruerat för en hastighet av högst 40 kilometer i timmen och endast med svårighet kan ändras till högre hastighet. En traktor får vara utrustad för transport av gods och för befordran av passagerare.
Traktor klass I En traktor som enligt vägtrafikskattelagen (2006:227) hör till skatteklass I.
Traktor klass II En traktor som enligt vägtrafikskattelagen (2006:227) hör till skatteklass II.
Traktortåg En traktor med ett eller flera tillkopplade släpfordon. – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – –
Föreslagen lydelse
2 §
Beteckning Betydelse – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – Bärighetsklass Indelning av vägar efter tillåtet axel-, boggi- och trippelaxeltryck samt tillåten bruttovikt. Bärighetsklasserna är bärighetsklass 1
(BK1), bärighetsklass 2 (BK2) och bärighetsklass 3 (BK3).
Cykel
1. Ett fordon som är avsett att drivas med tramp- eller vevanordning och inte är ett lekfordon. 2. Ett eldrivet fordon med en tramp- eller vevanordning om elmotorn a. endast förstärker kraften från tramp- eller vevanordningen, b. inte ger något krafttillskott vid hastigheter över 25 kilometer i timmen, och c. har en kontinuerlig märkeffekt som inte överstiger 250 watt.
3. Ett eldrivet fordon utan tramp- eller vevanordning som är avsett för användning av personer med fysisk funktionsnedsättning, och är a. inrättat huvudsakligen för befordran av en person, b. inrättat för att föras av den åkande, och c. konstruerat för en hastighet av högst 20 kilometer i timmen.
4. Ett eldrivet fordon utan tramp- eller vevanordning som uppfyller villkoren i 3 a–c och som antingen a. har en elmotor vars kontinuerliga märkeffekt inte överstiger 250 watt, eller b. är självbalanserande.
Cykelkärra Ett fordon som är avsett att dras av en moped klass II eller en cykel och inte är en sidvagn. En tillkopplad cykelkärra anses inte som ett särskilt fordon. – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – Maximilast för ett motorfordon, en traktor, ett motorredskap, ett terrängmotorfordon, ett släpfordon eller en sidvagn
Skillnaden mellan fordonets totalvikt och tjänstevikt.
Moped Ett motorfordon som är konstruerat för en hastighet av högst 45 kilometer i timmen som, om det drivs av en förbränningsmotor med gnisttändning, har en slagvolym av högst 50 kubikcen-
timeter, eller, om det drivs av en förbränningsmotor med kompressionständning, har en slagvolym av högst 500 kubikcentimeter, eller är försett med annan motor för framdrivande och som har
1. två hjul samt en nettoeffekt som inte överstiger 4 kilowatt,
2. tre hjul och en vikt i körklart skick av högst 270 kilogram samt en nettoeffekt som inte överstiger 4 kilowatt, eller
3. fyra hjul och en vikt i körklart skick av högst 425 kilogram samt en nettoeffekt som inte överstiger 4 kilowatt, eller
4. fyra hjul, ett karosseri med högst tre dörrar och en vikt i körklart skick av högst 425 kilogram samt en nettoeffekt som inte överstiger 6 kilowatt.
Vid beräkningen av en mopeds vikt ska i fråga om ett eldrivet fordon batterierna inte räknas in. Mopeder delas in i klass I och klass II.
Moped klass I En moped som inte hör till klass II.
Moped klass II En moped som har en motor vars nettoeffekt inte överstiger 1 kilowatt och
1. är konstruerad för en hastighet av högst 25 kilometer i timmen, eller
2. är konstruerad för att drivas med en tramp- och vevanordning och där motorn inte ger något krafttillskott vid hastigheter över 25 kilometer i timmen.
Motorcykel Ett motorfordon vars nettoeffekt,
konstruktiva hastighet eller motorstorlek överstiger villkoren för moped och som har
1. två hjul, eller
2. tre symmetriskt placerade hjul och en vikt i körklart skick av högst 1 000 kilogram, eller
3. fyra hjul och en vikt i körklart skick av högst 450 kilogram eller högst 600 kilogram om fordonet är inrättat för godsbefordran, samt en nettoeffekt som inte överstiger 15 kilowatt.
Vid beräkningen av en motorcykels vikt ska i fråga om ett eldrivet fordon batterierna inte räknas in. Motorcyklar delas in i lätta och tunga motorcyklar.
Motordrivet fordon Ett fordon som för framdrivande är försett med motor, dock inte ett sådant eldrivet fordon som är att anse som cykel. Motordrivna fordon delas in i motorfordon, traktorer, motorredskap och terrängmotorfordon. – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – Terrängmotorfordon Ett motordrivet fordon som inte är ett motorfordon och som är inrättat huvudsakligen för att självständigt användas till person- eller godsbefordran i terräng. Terrängmotorfordon delas in i terrängvagnar och terrängskotrar.
Terrängskoter Ett terrängmotorfordon med en tjänstevikt av högst 450 kilogram. Terrängskotrar delas in i snöskotrar och terränghjulingar.
Terrängsläp Ett släpfordon som är inrättat för att dras av ett terrängmotorfordon.
Terrängvagn Ett terrängmotorfordon med en tjänstevikt över 450 kilogram. Terrängvagnar delas in i lätta och tunga terrängvagnar.
Tjänstevikt för en bil, en traktor eller ett motorredskap
Den sammanlagda vikten av fordonet i normalt, fullt driftfärdigt skick med det tyngsta karosseri som hör till fordonet, verktyg och reservhjul som hör till fordonet, bränsle, smörjolja och vatten, samt föraren.
– – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – Totalvikt för en motorcykel, ett terrängfordon utom en tung terrängvagn, ett släpfordon eller en sidvagn
Summan av fordonets tjänstevikt och den beräknade vikten av det största antal personer och den största mängd gods som fordonet är inrättat för. I totalvikten för en motorcykel ingår inte sidvagnens totalvikt.
Traktor Ett motordrivet fordon med minst två hjulaxlar som är inrättat huvudsakligen för att dra ett annat fordon eller ett arbetsredskap. En traktor får vara utrustad för transport av gods och för befordran av passagerare.
Traktorer delas in i traktor a och traktor b.
Traktor a En traktor som är konstruerad för en hastighet av högst 40 kilometer i timmen och endast med svårighet kan ändras till högre hastighet.
Traktor b En traktor som är konstruerad för en hastighet som överstiger 40 kilometer i timmen.
Traktor skatteklass I En traktor som enligt vägtrafikskattelagen (2006:227) hör till skatteklass I.
Traktor skatteklass II En traktor som enligt vägtrafikskattelagen (2006:227) hör till skatteklass II.
Traktortåg En traktor med ett eller flera tillkopplade släpfordon. – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – –
Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse
2 a §2
Oavsett vad som anges i 2 § ska ett fordon som registreras med stöd av ett godkännande enligt en EG-rättsakt höra till det slag av fordon som motsvarar den fordonskategori som anges i godkännandet.
Trots 2 § ska ett fordon som registreras med stöd av ett godkännande enligt en EU-rättsakt höra till det slag av fordon som motsvarar den fordonskategori som anges i godkännandet.
1. Denna lag träder i kraft den 1 januari 2016.
2. En klassificering enligt äldre bestämmelser av ett fordon som moped, motorcykel, personbil, terrängskoter, terrängvagn, traktor klass I eller klass II gäller fortfarande.
2 Senaste lydelse 2009:226.
Förslag till lag om ändring i fordonslagen (2002:574)
Härigenom föreskrivs att 1 kap. 1 §, 2 kap.2 och 4 a §§ och 5 kap. 8 §fordonslagen (2002:574) ska ha följande lydelse
Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse
1 kap.
1 §
Denna lag innehåller bestämmelser om
1. kontroll av fordon samt därtill hörande system, komponenter och separata tekniska enheter,
2. kontroll av fordons last,
3. kontroll av färdskrivare och taxameter och kontroll av användningen av dessa, samt
4. den verksamhet som bedrivs av besiktningsorgan på fordonsområdet.
Lagen innehåller dessutom bemyndiganden att meddela föreskrifter i dessa ämnen samt om fordons beskaffenhet och utrustning.
I denna lag finns även bestämmelser som kompletterar Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 167/2013 av den 5 februari 2013 om godkännande och marknadskontroll av jordbruks- och skogsbruksfordon samt Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 168/2013 av den 15 januari 2013 om godkännande av och marknadskontroll för två- och trehjuliga fordon och fyrhjulingar.
2 kap.
2 §1
Ett typgodkännande meddelas för en typ av fordon, system, komponent eller separat teknisk enhet som uppfyller föreskrivna krav i fråga om beskaffenhet och utrustning. Typgodkännande kan ske i enlighet med EU-rättsakter på området (EG-typgodkännande), i enlighet med överenskommelser upprättade inom Förenta nationernas ekonomiska kommission för Europa (ECE-typgodkännande)
Ett typgodkännande meddelas för en typ av fordon, system, komponent eller separat teknisk enhet som uppfyller föreskrivna krav i fråga om beskaffenhet och utrustning. Typgodkännande kan ske i enlighet med EU-rättsakter på området, i enlighet med överenskommelser upprättade inom Förenta nationernas ekonomiska kommission för Europa (ECEtypgodkännande) eller som natio-
1 Senaste lydelse 2011:324.
eller som nationellt typgodkännande.
nellt typgodkännande.
Typgodkännande kan även meddelas för en fordonstyp som inte är färdigbyggd eller för en fordonstyp som byggs med en tillverkningsprocess som är uppdelad i separata etapper, om fordonstypen i det tillverkningsstadium där den befinner sig uppfyller föreskrivna krav i fråga om beskaffenhet och utrustning (etappvist typgodkännande).
Bestämmelser om typgodkännande i fråga om avgasrening finns i avgasreningslagen (2011:318).
4 a §2
Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om att en tillverkare av fordon ska förse en tillverkare av komponenter eller separata tekniska enheter med alla uppgifter som krävs för att denne ska kunna få
1. ett EG-typgodkännande för sina komponenter eller separata tekniska enheter, eller
1. ett typgodkännande i enlighet med EU-rättsakter på området för sina komponenter eller separata tekniska enheter, eller
2. tillstånd att sälja fordonsdelar eller fordonsutrustning som annars är förbjudna att sälja.
Information som inte är allmänt tillgänglig behöver dock inte lämnas ut om inte mottagaren av informationen förbinder sig att hålla denna konfidentiell.
5 kap.
8 §3
Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om fordons beskaffenhet och utrustning samt i fråga om de kontrollformer som avses i denna lag meddela ytterligare föreskrifter om
1. kontrollens omfattning och besiktningsorganens verksamhet,
2. förutsättningarna för godkännande vid kontroll,
3. förelägganden och körförbud,
4. förutsättningarna för att bruka vissa fordon,
5. utbildnings- och kompetenskrav för besiktningstekniker, samt
6. avgifter. Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får också meddela föreskrifter om
1. registrering, ibruktagande, försäljning, saluföring och användning av fordon, system, komponenter, separata tekniska enheter, fordonsdelar och annan utrustning till fordon,
2. att ett typgodkännande av fordon ska upphöra att gälla när nya krav som är tillämpliga på den godkända fordonstypen, varianten eller versionen blir obligatoriska,
2 Senaste lydelse 2009:224. 3 Senaste lydelse 2010:39.
3. tillverkares tillhandahållande av information och dokumentation om fordon, system, komponenter och separata tekniska enheter,
4. tillsynen över efterlevnaden av denna lag och av föreskrifter som har meddelats med stöd av lagen,
4. tillsynen över att denna lag följs, liksom av föreskrifter som har meddelats med stöd av lagen och av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 167/2013 av den 5 februari 2013 om godkännande och marknadskontroll av jordbruks- och skogsbruksfordon, i den ursprungliga lydelsen, samt av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 168/2013 av den 15 januari 2013 om godkännande av och marknadskontroll för två- och trehjuliga fordon och fyrhjulingar, i den ursprungliga lydelsen,
5. skyldighet för besiktningsorganen att rapportera genomförande och utfall av fordonsbesiktningar och de uppgifter som i övrigt behövs för att Transportstyrelsen och Styrelsen för ackreditering och teknisk kontroll ska kunna fullgöra sina tillsynsuppgifter enligt 5 kap. 3 a §, samt om
5. skyldighet för besiktningsorganen att rapportera genomförande och utfall av fordonsbesiktningar och de uppgifter som i övrigt behövs för att Transportstyrelsen och Styrelsen för ackreditering och teknisk kontroll ska kunna fullgöra sina tillsynsuppgifter enligt 5 kap. 3 a §,
6. avgifter för Transportstyrelsens tillsyn enligt 5 kap. 3 a–3 c §§ och för ärendehandläggning enligt denna lag och föreskrifter som har meddelats med stöd av lagen.
6. avgifter för Transportstyrelsens tillsyn enligt 5 kap. 3 a–3 c §§ och för ärendehandläggning enligt denna lag och föreskrifter som har meddelats med stöd av lagen, samt om
7. avgifter för tillsyn och för ärendehandläggning enligt Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 167/2013 om godkännande och marknadskontroll av jordbruks- och skogsbruksfordon, i den ursprungliga lydelsen, samt enligt Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 168/2013 om godkännande av och marknadskontroll för två- och trehjuliga fordon och fyrhjulingar, i den ursprungliga lydelsen.
Denna lag träder i kraft den 1 januari 2016.
Lagrådets yttrande
Utdrag ur protokoll vid sammanträde 2015-09-24
Närvarande: F.d. justitieråden Gustaf Sandström och Olle Stenman samt justitierådet Ella Nyström.
Godkännande och marknadskontroll av fordon
Enligt en lagrådsremiss den 3 september 2015 (Näringsdepartementet) har regeringen beslutat inhämta Lagrådets yttrande över förslag till
1. lag om ändring i lagen (1972:435) om överlastavgift,
2. lag om ändring i körkortslagen (1998:488),
3. lag om ändring i lagen (2001:558) om vägtrafikregister,
4. lag om ändring i lagen (2001:559) om vägtrafikdefinitioner,
5. lag om ändring i fordonslagen (2002:574).
Förslagen har inför Lagrådet föredragits av kanslirådet Susanna Broms.
Förslagen föranleder följande yttrande av Lagrådet:
Förslaget till Lag om ändring i lagen om överlastavgift
1 §
Enligt förslaget görs en redaktionell ändring i första stycket. Uttrycket ”något av följande” – med syftning på sådana fordon som anges i punkterna 1–4 – bör enligt Lagrådets mening undvikas.
Lagrådet anser att första stycket i stället bör formuleras enligt följande:
Överlastavgift tas ut enligt denna lag om ett fordon eller ett fordonståg framförs på väg med högre axeltryck, boggitryck, trippelaxeltryck eller bruttovikt än som är tillåtet för fordonet, fordonståget eller vägen och fordonet är
1. en lastbil som inte är en EG-mobilkran,
2. en buss,
3. en tung terrängvagn som är konstruerad för en högsta hastighet som överstiger 30 kilometer i timmen, eller
4. en släpvagn som dras av en bil, av en tung terrängvagn som är konstruerad för en högsta hastighet som överstiger 30 kilometer i timmen, av ett motorredskap klass I eller av en traktor b.
Förslaget till Lag om ändring i lagen om vägtrafikdefinitioner
2 §
I paragrafen finns beteckningar som med den betydelse som där anges är avsedda att användas i andra författningar i den utsträckning som föreskrivs i dessa (se 1 §). Utgångspunkten för regleringen av definitioner på fordonsområdet är att de svenska definitionerna så långt möjligt ska stämma överens med de definitioner som finns i EU:s rättsakter på området.
I konsekvens med detta föreslås att beteckningarna ”Moped” och ”Motorcykel” ges en delvis ny betydelse, bl.a. genom att begreppet ”vikt i körklart skick” införs i punkterna 2–4 resp. 2 och 3. Någon precisering i lagen av den närmare innebörden av begreppet föreslås inte. Tanken är dock att begreppet ska ha samma innebörd som i artikel 5 i ramförordningen (EU) nr 168/2013 och avse det olastade fordonets vikt, inklusive vikten för vätskor, standardutrustning och bränsle i bränsletanken eller bränsletankar som ska fyllas till minst 90 procent av sin kapacitet.
I remissen anförs att vikt i körklart skick fastställs på något olika sätt beroende på vilket fordon som avses och att det exempelvis finns bestämmelser för andra fordonstyper i ramdirektivet 2007/46/EG. Regeringen anser därför inte att den aktuella lagen bör kompletteras med en hänvisning till förordningen.
Eftersom begreppet vikt i körklart skick avses ha en precis innebörd i fråga om beteckningen av moped och motorcykel anser Lagrådet att en hänvisning till definitionen i artikel 5 i ramförordningen är befogad.
Vad gäller beteckningen ”Traktor” konstaterar Lagrådet att definitionerna av traktor a och traktor b inte förefaller att vara heltäckande; traktorer som utan svårighet kan ändras till en hastighet överstigande 40 kilometer i timmen omfattas inte.
Övergångsbestämmelserna
Personbilar berörs inte omedelbart av lagförslaget. Emellertid ska enligt punkt 2 av övergångsbestämmelserna en äldre klassificering av ett fordon som personbil fortfarande gälla. Av tydlighetsskäl anser Lagrådet att skälen för regleringen i denna del bör kommenteras i propositionen.
Förslaget till Lag om ändring i fordonslagen5 kap.
8 §
Enligt andra stycket 4 får regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer meddela föreskrifter om ”tillsynen över att denna lag följs, liksom av föreskrifter som har meddelats med stöd av lagen och av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 167/2013 ….samt av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 168/2013 …”.
Regleringen är otydlig, delvis till följd av att orden ”tillsynen över efterlevnaden av …” ersatts med ”tillsynen över att denna lag följs, …” med efterföljande oklar syftning.
I avsnittet om tillsyn i lagrådsremissen, som inte heller är helt klargörande, sägs bl.a. att bestämmelserna bör kompletteras med en bestämmelse som ger möjlighet att meddela föreskrifter med stöd av de båda ramförordningarna. Vid föredragningen har uppgetts att bestämmelsen inte ska tolkas på detta sätt och att syftet med regleringen varit att möjliggöra tillsyn över inte bara efterlevnaden av lagen och av föreskrifter som har meddelats med stöd av lagen utan också över efterlevnaden av ramförordningarna. Med den tolkningen kan till den nu
gällande lydelsen läggas ”(lagen,) samt av Europaparlamentets och rådets förordning ...”.
I punkt 7 bör ett ”för” utgå och punkten inledas med ”avgifter för tillsyn och ärendehandläggning …”.
Övriga lagförslag
Lagrådet lämnar förslagen utan erinran.
Näringsdepartementet
Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde den 8 oktober 2015
Närvarande: Statsministern S Löfven, ordförande, och statsråden Å Romson, Y Johansson, S-E Bucht, P Hultqvist, H Hellmark Knutsson, Å Regnér, P Bolund, M Kaplan, A Bah Kuhnke, G Fridolin, G Wikström, A Hadzialic
Föredragande: statsrådet Bucht
Regeringen beslutar proposition 2015/16:31 Godkännande och marknadskontroll av fordon
Rättsdatablad
Författningsrubrik Bestämmelser som inför, ändrar, upphäver eller upprepar ett normgivningsbemyndigande
Celexnummer för bakomliggande EUregler
Lag om ändring i körkortslagen (1998:488)
32013R0167
32013R0168
Lag om ändring i lagen (2001:559) om vägtrafikdefinitioner
32013R0167
32013R0168
Lag om ändring i fordonslagen (2002:574)
5 kap. 8 § andra stycket
32013R0167 32013R0168