Prop. 1994/95:146

Ändringar i lagen (1994:1704) om lageravgift på socker och ris

Regeringens proposition 1994/95:146

Ändringar i lagen (1994: 1704) om lageravgift på socker och ris

Regeringen överlämnar denna proposition till riksdagen. Stockholm den 2 februari 1995

Mona Sahlin

Anna Lindh (Jordbruksdepartementet)

Romanens FÖRORDNING c:a) nr stas/94 av den 20 december 1994

om övergånpåtgirder vad avser handeln med jordbruksprodulner med anledning sv Österrikes, Finlands och Sveriges ansltnnlng

EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION HAR ANTAGIT DENNA 903031)an

med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen.

med beaktande av Anslutningsakten lör Österrike. Finland och Svuigel. särskilt artikel 1492 i derma. och

med beaktande av följande:

För att undvika en snedvridning av handeln avseende den gemensamma organisationen av jordbruksmarknadcrna med anledning av de tre nya staternas anslutning till Europeiska Unionen skall GVergingsåtgärder antas.

För enkelhctms skull bör en ordning tillämpas som bygger på principen att nansaktioncr inom gemenskapen som påbörjas före den 1 januari 1995 fortsatt bör vara underställda de bestämmelser som gäller före denna dag.

Sedan den inre marknaden fullbordades har Jordbruksprodukrers rörelser inte varit föremål är några kontroller vid de inre gränserna. Dirtbr törefaller en systematisk beskattning av produkter som år utsatta nr: snedvrldnlng av handeln, antingen under det en de skickas från en medlemsstat nu en annan eller nllr de lnförs från en medlemsstat till en annan. inte tillräckligt verkningsfull. Suads-tidningar av handeln som riskerar att störa marbadsarganisationema omfattar om produkter som förnynas onaturligt med anledning av utvidgningen och som inte utgör en del av den berörda statens normala lager. Därför bör det &srstillas bestämmelser om beskattning av åverskjunndc lager 1 de nya medlemsstaterna.

Det år nÖdVIndigt att förhandla att det för produkter för vilka exportbidrag betalades ut En den 1 januari 1995 kan beviljas ett Indra bidrag när de exporteras till tredje land che: den 31 december 1994.

Denna förordning påverkar inte tillämpningen av särskilda övergångsåtgirder som kan komma an antas senare för vissa .produkuektorer.

Detta åtgärder år nödvändiga och lämpliga och måste tillämpas pa ett enhetligt san.

De berörda Ervalmlngskommine'cnu har lr'rte avgiVit något mande inom den tidsfrist som deras ordförande fastställt

_—

' EGT an 241. 29.8.1994. |. I.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖIJANDE.

Artikel 1

I denna förordnlng benämns gemenskapen i dess sammmsånning per den 31 december 1994 hidanefter 'gemenskapen med tolv medlemmar" och Österrike, Finland och Sverige benämns 'de nya medleurssratema'.

Artikel 2

Jordbruksprodukner eller bearbetade jordbruksvaror som late anges i bilaga 11 till fördraget för vilka exportdcklamtionen eller tillämpning av något av de förfaranden som avses i artikel 4 - S i rådets förordning (EEG) nr 565/80 av den 4 mars 19803 har godtagit: i gemenskapen med tolv medlemmar före den 31 december 1994 och som saluförs ( de nya medlemsstaterna efter denna dag skall

a) igcmenskapen med tolv medlemar, vara tmderstållda de bestämmelser som gäller fram till den 31 december 1994 för ordningen med exportbidrag och. i förekom- mande fall. exportlicertser eller Endassädelsdicurser. inklusive dem som giller användning av det kontrollexanplar TS som avses i artikel 472 i kommissionens förordning (EEG) nr 2454/933,

b) i dc nya medlemsstatema,

— vara tmderstållda den ordning som gäller för handel mellan gemenskapen med tolv medlemmar och de nya medlemsstaterna per den 31 december 1994 om produktens eller varorna l fn'rga Stålis av ett ursprungsbeVEs.

— vara underställda den ordning som giller för handel med tredje land per den 31 decunber 1994 i

sandiga övriga fall.

Artikel 3

Jordbnrksprodukrer eller bearbetade jordbruksuror som" inte anges i bilaga 2 till fördraget för vilka ”Motivationen ha! godtagit: i de nya medlemssuterna för: den 31 december 1994 och

- som saluförs igemenskapeu med tolv medlemmar eller denrn dag skall i gemenskapen med tolv medlemmar vara underställda

— den ordning som gäller för handel mellan gemen- rkapen med tolv medlemmar och de nya medlems- statermperdenål december 1994 omproduktcrna eller varom i fråga åtföljs av ett ursprungsbevis.

zE(J'I'm' L 62, 7.3.1980. 1. 57561 nr]. 199. 22.7.1983. a. 12. " EGT NLZSS.11.10.1993.I.1.

— den ordning rom gäller för handel med n'edje land per den 31 december 1994 i samtliga övriga fall.

— som saluförs i en annan ny medlemsstat efter denna dag skall i denna andra nya medlemmar vara underställda den ordning som gäller för handcl mellan dessa tVä nya medlemssuncr per den 31 december 1994.

Myndigheter som har godtagit exwrtdcklarationen skall vidta nÖdVändiga åtgärder för att säkerställa att tullmyndigheter i gemenskapen med tolv medlemmar eller i en ny medlemsstat 1 fan du ett gemcmmt transiter'mgsförfarande saknas. informeras om att de varor som avses iiöregäende stycke har förts in till dem territorier eller den 31 december 1994.

Artikel 4

1. Utan att det påverkar tillämpningen av arn'kei 1452 i anslumingsakten, och om ingen strängare lagstiftning gäller pä nationell nlvä. skall de nya medlemsstaterna beskatta inneha- vare av överskjutandc lager frän och med den 1 januari 1995.

Eventuella kvantiteter av jordbruksprodukter för Vilks det ansökrs om exportbidrag i gemenskapen med tolv medlemmar enligt artikel 3 och 26 i förordning (EEG) nr 3665/87' och som saluförs på marknaden i de nya medlemsstaterna frän och med den 1 januari 1995 skall inräknas vid fasutällandet av överskjutande lager.

2. Vid fastställandet av varje innehavares överskjut'ande lager skall de nya mdlemsstarerna särskilt ta hänsyn till Eljandc:

— Gcnomsniuet av tillgängliga lager under ären som föregick anslutningen.

— Handeln under åren som föregick anslutningen. — Under vilka omständigheter dessa lager byggdes upp. 3. Det skattebelopp som avses i punkt 1 skall

— i fråga om produkter frän tredje land utgöra mellanskillnaden mellan den imponpälaga som gäller i gemenskapen med tolv medlemmar per den 31 december 1994 och den imporrpälaga som gäller i den nya medlemsstaten samma dag. om denna är mindre än importpllagan i gemenskapen med tolv medlemmar.

i fuga om produkter frän gemenskapen med tolv medlemmar utgör; mellanskillnaden mellan det exportbidrag som gäller i gemenskapen med tolv medlemar per den 11 december 1994 och den importpalaga som gäller i den nya medlemsstaten samma dag. om denna är mindre än exportbidraget i gemenskapen med tolv medlemmar.

' EGT url, 351.14.12.1987,s. !.

Prop. 1994/95:146 Bilaga 1

Varor som inte har sitt ursprung i gemenskapen och som är underställda bestämmelser för rullager, aktiv förädling eller tillfällig Hörsel | de nya medlemsstaterna den 1 januari 1995 är underställda den differensbeskamring som avses i första atrecksatsen. ] förekommatale fan. utöver den nya medlemsstatens beskattning. om produkterna övergår till fri omsättning frän och med den dagen.

4. Föransäkerställaandenskansomavseslptmktl tillämpas på ett korrekt sätt skall de nya medlemsstaterna omgäende genomföra en inventering av de lager som är tillgängliga per den 1 januari 1995.

s. Dennaartikelskalltillärnpasih-ägaomprodnktersom omfattas av följande Kil-nummer:

— för Österrike: 1006, 0906 20, 1702 10. 1509. 1510,

— för Finland: 1006, 2009 ll, 2009 19. 0804. 0805. 0806, 0807. 0809.

— för Sverige: 1006.

6. Kommissionen fär llgga till produkter till förteckningen i punkt 5.

Artikel 5

Om en medlemsstat l gemenskapen med tolv medlemmar misstänker att en produkt har tmdgätt den beskattning som fastställs i artikel 4 skall denna medlemsstat underrltta den nya medlemsstaten ddr produkten har sitt ursprung som därefter vidtar lämpliga åtgärder.

Am'ktl 6

lordbruksprodukner eller bearbetade jordbruksvaror som inte anges ibilaga 2 till fördraget liir vilka exportdeklarationen för export frän de nya medlemmarna till tredje land godtas under perioden 1 januari 1995 - 31 december 1995 berättigar till exportbidrag eller något av de förfarande: som avses i arn'kcl 4 —$ (förordning (EEG) $$$/80 under tonsättning att det bevisar att dessa produkter och varor eller deras beståndsdelar inte redan har beViljats exportbidrag.

Artikel 7

Under inga omständigheter fär enjordbruksprodukt. vare sig i obearbetad form eller i form av en produkt som inte anges i bilaga 2 till mrdraget. ta emot ett exportbidrag två gånger.

Artikel 8

Denna förordning träder i kraft samma dag som Anslutningsakten för Österrike, Finland och Sverige träder i krafL

• Sida 21
•  Original

• Sida 22
•  Original

COMMISSION REGULATION (EC) No 3244/94 of 21 December 1994

amending Regulation (EC) No 3108/94 on die tnnsitional measures to be taken a.s regards trade in agricultural products as a result of the aeeession of Austria, Finland lnd Sweden

THE COMMlSSlON OF THE EUROPEAN COMMUNlTlES,

Having regard to the Treaty establishing the Eumpean Community,

Having regard to the Act of Accession of Norway, Austria, Finland and Sweden ('), and in particular Article 149 (1) thereof,

Having regard to Regulation (EC) No 3109/94 of 19 December 1994 on the transitional measures to be taken as regards trade in agricultural products as a result of the accession of Austria, Finland and Sweden (1), and in pani- cular Article 4 (6) thereof,

Whereas Article 4 (5) of Regulation (EC) No 3108/94 establishes the list of products in respect of which the provisions relating to surplus stocks in the new Member States apply; whereas on the basis of certain information at the Commission's disposal. there is also a risk of deflection of trade and market disturbance in the case of the mushrooms covered by the arrangements laid down in Council Regulation (EEC) No 1796/81 of 30 june 1981

on measures applicable to imports of mushrooms of the species Agaricu: spp. falling within CN codes 0711 90 40, 2003 10 20 and 200310 30 (1). as last amended by Regulation (EEC) No 1122/92('); whereas, under the circumstances, these products should be added to the list mentioned above,

HAS ADOPTED THIS REGULATION :

Article !

The following codes are added at the end of each of the three indents in Article 4 (5) of Regulation (EC) No 3l08/94: '07ll 90 40, 200310 20, 2003 10 30',

A m'cle 2

This Regulation shall enter into force on the day of the entry into force of the-Act of Accession of Norway, Austria, Finland and Sweden.

This Regulation shall be binding in its entirety and directly applicable in all Member States.

Done at Brussels, 21 December 1994.

() OJ No C 241, 2.9. 8. 1994, F. 21. (I) 0] No L" 328, 20. 12. 1994, ;>. 42.

For the Commission René STElCHEN

Member of the Commission

(!) 0) No r. 133,41 1981. |). 1. (4) OJ No L117.1.S. 1992. |). 93.

Lagrådsremissens lagförslag

2.1 Förslag till lag om ändring i lagen ( 1994:1704 ) om lageravgift på socker och ris

Härigenom föreskrivs i fråga om lagen ( 1994:1704 ) om lageravgift på socker och ris

dels att nuvarande 4 och 5 åå skall betecknas 6 respektive 7 &, dels att rubriken till lagen samt 3 5 och de nya 6 och 7 55 skall ha följande lydelse,

dels att det i lagen skall införas nya bestämmelser, 4, 5, 8 och 9 åå, samt närmast före 4, 6, 7 och 9 55 nya rubriker av följande lydelse,

dels att rubriken före 1 5 skall lyda "Lageravgift på socker och ris".

Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse Lag om lageravgift på socker Lag om lageravgift på vissa och ris jordbruksprodukter

3 &

Lageravgift tas ut

1. för vitsocker med 1 lcrona 80 öre per kilogram,

2. för råsocker med 1 krona 65 öre per kilogram,

3. för ris med ytterskal (paddy) med 2 kronor per kilogram,

4. för ris endast befriat från ytterskalet (råris) med 2 kronor 60 öre per kilogram,

5. för helt eller delvis slipat ris med 3 kronor 30 öre per kilogram ,

6. för brutet ris med 40 öre per kilogram.

Den som betalar avgift enligt ar- tikel 8 i rådets förordning ( EEG ) nr 1785/81 av den 30 juni 1981 om den gemensamma organisationen av marknaden för socker får göra av- drag frdn lageravgiften med 15 öre per kilogram avgiftspliktigt socker, omräknat till vitsocker.

Avgift på överlager av ris och beredda champinjoner

4 51

Om avgift på överlager av ris och beredda champinjoner finns bestäm- melser i kommissionens förordning (EG) nr 3108/94 av den 20 decem- ber 1994 vad avser handeln med jordbruksprodukter med anledning av Österrikes, Finlands och Sveriges anslutning (förordningen om avgift på överlager).

1 EGT nr L 328, 20.12.1994 s. 42 (394R3108).

• Sida 24
•  Original

Bilaga 3

Nuvarande lydelse

Den som är skyldig att betala la- geravgift skall lämna en deklaration till Statens jordbruksverk om sitt in- nehav av avgiftspliktiga varor. Dekla- rationen skall ta upp varuslag och kvantitet, lagringsplatsema och lager- avgiftens belopp.

Deklaration skall ha kommit in till Jordbruksverket senast den 15 janua- ri 1995. Avgiften skall vara inbetald till Jordbruksverket den I april 1995 eller vid den senare tidpunkt som ver- ket föreskriver.

Deklarationen skall avges på he- der och samvete samt upprättas på blankett enligt formulär som fast- ställs av Jordbruksverket.

Lagen (1984:151) om punktskat- ter och prisregleringsavgifter gäller i" fråga om lageravgift. Därvid skall 2 kap. 1—9 åå, 5 kap. 1 å första och andra styckena, 3—5 åå och 9 å, 6 kap. samt 7 kap. 5 å inte tillämpas. Vad som föreskrivs i 4 kap. 2 å

Föreslagen lydelse

F rån avgiften på överlager av ris får avdrag görasför den lageravgift som hänför sig till överlagret.

Så

Jordbruksverket skall i enlighet med artikel 4 i förordningen om av- gift pd överlager och pd grundval av insamlade uppgifter om lagerhåll- ningen fastställa vilka lagerhållare som skall vara skyldiga att betala av— gift pd överlager och överlagrens storlek.

Deklarationsskyldighet

65

Den som är skyldig att betala la- geravgift eller avgift på överlager skall lämna en deklaration till Statens jordbruksverk om sitt innehav av av giftspliktiga varor. Deklarationer- na skall ta upp varuslag och kvanti- tet, 1agringsplatsema och avgiftsbe- lappen.

Deklarationer som avser lagerav- gift skall ha kommit in till Jordbruks- verket senast den 15 januari 1995 och deklarationer som avser avgift på överlager senast den 15 april 1995. lageravgiften och avgiften pd överlager skall vara inbetald till Jord- bruksverket senast den 15 juli 1995 eller vid den senare tidpunkt som ver- ket föreskriver.

Deklarationerna skall avges på he- der och samvete samt upprättas på blankett enligt formulär som fast— ställs av Jordbruksverket.

Uppbörd av avgift

75

Lagen (1984:151) om punktskat- ter och prisregleringsavgifter gäller i fråga om lageravgift och avgift på överlager. Därvid skall 2 kap. 1—9 åå, 5 kap. 1 å första och andra styckena, 3—5 åå och 9 å, 6 kap. samt 7 kap. 5 å inte tillämpas. Vad

• Sida 25
•  Original

Nuvarande lydelse

första stycket skall gälla om deklara- tionerna har kommit in senast den ta stycket skall gälla om deklarationen har kommit in senast den 15 januari 1995. Dröjsmålsavgift enligt 5 kap. 8 å 1 skall tas ut om avgiftsbeloppet inte har betalats senast den 1 april 1995. Ränta enligt 5 kap. 12 å första stycket 1 betalas från den 1 april 1995.

Föreslagen lydelse

som föreskrivs i 4 kap. 2 å första stycket skall gälla om deklaratio- nerna har kommit in senast den 15 januari respektive senast den 15 april 1995. Dröjsmålsavgift enligt 5 kap. 8 å 1 skall tas ut om avgifts- beloppen inte har betalats senast den 15 juli 1995. Ränta enligt 5 kap. 12 å första stycket 1 betalas från den 15 juli 1995. Om Jordbruksverket med stöd av 6 5 andra stycket denna lag har föreskrivit en senare tidpunkt för betalning av lageravgiften eller avgiften pd överlager skall den tid- punkten gälla för betalning av dröjs- målsavgift respektive ränta.

85

Jordbruksverkets beslut enligt 5 5 gäller omedelbart även om det över- klagas.

Ö verklagande

95

Jordbruksverkets beslut enligt 5 & fdr överklagas hos allmän förvalt- ningsdomstol.

Prövningstillstånd krävs vid över- klagande till kammarrätten.

Denna lag träderi lcraft den 1 april 1995.

2.2 Förslag till lag om ändring i lagen ( 1984:151 ) om punktskatter och prisregleringsavgifter

Härigenom föreskrivs att 1 kap. 1 å lagen ( 1984:151 ) om punktskatter och prisregleringsavgifter skall ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse

1 kap. 1 51

Föreslagen lydelse

Denna lag gäller för skatter och avgifter som tas ut enligt

1. lagen ( 1928:376 ) om skatt på lotterivinster, lagen ( 1941:251 ) om sär- skild varuskatt, lagen ( 1957:262 ) om allmän energiskatt, lagen (l961:372) om bensinskatt, lagen (1961 :394) om tobaksskatt, lagen ( 1972:266 ) om skatt

1 Senaste lydelse 1994:1786.

• Sida 26
•  Original

Bilaga 3

Nuvarande lydelse

på annonser och reklam, lagen (1972:820) om skatt på spel. lagen (1973:37) om avgift på vissa dryckesförpackningar, lagen (1973:1216) om särskild skatt för oljeprodukter och kol, bilskrotningslagen (19751343), lagen (1977:306) om dryckesskatt, lagen (1978:69) om försäljningsskatt på motorfordon, lagen (1978:144) om skatt på vissa resor, lagen (1982:691) om skatt på vissa kassettband, lagen ( 1982: 1200) om skatt på videobandspelare, lagen (1982:1201) om skatt på viss elektrisk kraft, lagen (1983:1053) om skatt på omsättning av vissa värdepapper, lagen (1983:1104) om särskild skatt för elektrisk kraft från kämkraftverk, lagen (1984:351) om totalisator- skatt, lagen (1984:355) om skatt på vissa dryckesförpackningar, lagen (1984:405) om stämpelskatt på aktier, lagen (1984:410) om avgift på bekämp- ningsmedel, lagen (1988:1567) om miljöskatt på inrikes flygtrafik, lagen (1990:582) om koldioxidskatt, lagen (1990:587) om svavelskatt, 2 å första stycket 6 lagen (1990:661) om avkastningsskatt pä pensionsmedel, lagen (1990:662) om skatt på vissa premiebetalningar, lagen (1990:1087) om lagerskatt på vissa oljeprodukter, lagen (1990: 1427) om särskild premieskatt för grupplivförsäkring, m.m., lagen (1991:1482) om lotteriskatt, lagen (1991:1483) om skatt på vinstsparande m.m., lagen (1992:1479) om lager- skatt på viss bensin, lagen (1992:1438) om dieseloljeskatt och användning av vissa oljeprodukter, lagen (1992:1439) om lagerskatt på dieselolja. lagen (1994:1563) om tobaksskatt, lagen (1994:1564) om alkoholskatt, lagen (1994:1776) om skatt på energi.

Föreslagen lydelse

2. lagen (1967.'340) om pris- reglering pd jordbrukets område, lagen (l974:226) om prisreglering på fiskets område, lagen ( 1984:409 ) om avgift på gödselmedel, lagen ( 1990:615 ) om avgifter på vissa jordbruksprodukter m.m., lagen ( 1990:616 ) om införande av lagen ( 1990:615 ) om avgifter på. vissa jordbruksprodukter m.m., lagen ( 1994:1704 ) om lageravgift på socker och ris, lagen (1982z349) om återvinning av dryckesförpackningar av aluminium.

2. lagen ( 1984:409 ) om avgift på gödselmedel, lagen ( 1990:615 ) om avgifter på vissa jordbruksprodukter m.m., lagen ( 1990:616 ) om införan- de av lagen ( 1990:615 ) om avgifter på vissa jordbruksprodukter m.m., lagen ( 1994:1704 ) om lageravgift på vissa jordbruksprodukter, lagen ( 1982:349 ) om återvinning av dryckesförpackningar av aluminium.

Har i författning som anges i första stycket eller i författning som utfärdats med stöd av sådan författning lämnats bestämmelse som avviker från denna lag gäller dock den bestämmelsen.

Denna lag träder i kraft den 1 april 1995.

• Sida 27
•  Original

2.3 Förslag till lag om ändring i skattebrottslagenP(OP- 1994/951146 (1971:69) 311333 3

Härigenom föresla-ivs att 1 å skattebrottslagen (1971:69) skall ha följande lydelse.

151

Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse

Denna lag gäller i fråga om skatt eller avgift enligt

1. lagen ( 1908:128 ) om bevillningsavgifter för särskilda förmåner och rättigheter. lagen ( 1927:321 ) om skatt vid utskiftning av aktiebolags tillgångar, kommunalskattelagen (1928:370) , lagen ( 1933:395 ) om ersättningsskatt, lagen ( 1941:416 ) om arvsskatt och gåvoskatt, lagen ( 1946:324 ) om skogsvårdsavgift, lagen ( 1947:576 ) om statlig inkomstskatt, lagen ( 1947:577 ) om statlig förmögenhetsskatt, lagen ( 1958:295 ) om sjömansskatt, lagen ( 1983:219 ) om tillfällig vinstskatt, lagen ( 1983:1086 ) om vinstdelningsskatt, lagen ( 1984:1052 ) om statlig fastighetsskatt, lagen ( 1986:1225 ) om tillfällig fönnögenhetsskatt för livförsäkringsbolag, understödsföreningar och pensionsstiftelser, lagen ( 1989:346 ) om särskild vinstskatt, lagen ( 1989:471 ) om investeringsskatt för vissa byggnadsarbeten, lagen ( 1990:661 ) om avkastningsskatt på pensionsmedel, lagen ( 1991:586 ) om särskild inkomstskatt för utomlands bosatta, lagen ( 1991:591 ) om särskild inkomstskatt för utomlands bosatta artister m.fl., lagen ( 1991:687 ) om särskild löneskatt på pensionskostnader, lagen ( 1993:1537 ) om

expansionsmedel.

2. lagen ( 1928:376 ) om skatt på lotterivinster, lagen ( 1941:251 ) om särskild varuskatt, lagen ( 1957:262 ) om allmän energiskatt, lagen ( 1961:372 ) om bensinskatt, lagen ( 1961:394 ) om tobaksskatt, stäm- pelskattelagen (1964:308) , lagen ( 1972:266 ) om skatt på annonser och reklam, lagen ( 1972:820 ) om skatt på spel, lagen ( 1973:37 ) om avgift på vissa dryckesförpackning- ar, vägtrafikskattelagen (1973:601) , lagen ( 1973:1216 ) om särskild skatt för oljeprodukter och kol, bilskrot- ningslagen (1975z343), lagen ( 1976:338 ) om vägtrafikskatt på vissa fordon, som icke är registrera- de i riket, lagen ( 1977:306 ) om dryckesskatt, lagen ( 1978:69 ) om försäljningsskatt på motorfordon, lagen ( 1978:144 ) om skatt på vissa resor, lagen ( 1982:691 ) om skatt på

1 Senaste lydelse 1994:1787.

2. lagen ( 1928:376 ) om skatt på lotterivinster, lagen (l941:251) om särskild varuskatt, lagen ( 1957:262 ) om allmän energiskatt, lagen ( 1961:372 ) om bensinskatt, lagen ( 1961:394 ) om tobaksskatt, stäm— pelskattelagen (1964z308), lagen ( 1972:266 ) om skatt på annonser och reklam, lagen ( 1972:820 ) om skatt på spel, lagen ( 1973:37 ) om avgift på vissa dryckesförpackning- ar, vägtrafrkskattelagen (1973:601) , lagen ( 1973:1216 ) om särskild skatt för oljeprodukter och kol, bilskrot- ningslagen (1975z343), lagen ( 1976:338 ) om vägtrafikskatt på vissa fordon, som icke är registrera- de i riket, lagen ( 1977:306 ) om dryckesskatt, lagen ( 1978:69 ) om försäljningsskatt på motorfordon, lagen ( 1978:144 ) om skatt på vissa resor, lagen ( 1982:691 ) om skatt på

• Sida 28
•  Original

Bilaga 3

Nuvarande lydelse

vissa kassettband, lagen (1982:1200) om skatt på videoband- spelare, lagen (1982:1201) om skatt på viss elektrisk kraft, lagen ( 198311053) om skatt på omsätming av vissa värdepapper, lagen (1983:1104) om särskild skatt för elektrisk kraft från kärnkraftverk, lagen (1984:351) om totalisatorskatt, lagen (1984:355) om skatt på vissa dryckesförpackningar, lagen (1984:404) om stämpelskatt vid inskrivningsmyndigheter, lagen (1984:405) om stämpelskatt på aktier. lagen (1984:409) om avgift på gödselmedel, lagen (1984:410) om avgift på bekämpningsmedel, lagen (1984:852) om lagerskatt på viss bensin, fordonsskattelagen (1988:327), lagen (1988:328) om fordonsskatt på utländska fordon, lagen (1988:1567) om miljöskatt på inrikes flygtrafik, lagen (1990:582) om koldioxidskatt, lagen ( 1990:587) om svavelskatt, lagen (1990:613) om miljöavgift på utsläpp av kväveoxider vid energiproduktion, lagen (1990:662) om skatt på vissa premiebetalningar, lagen (1990:1087) om lagerskatt på vissa oljeprodukter, lagen (1990:1427) om särskild premieskatt för grupplivförsäkring, m.m., lagen (1991:1482) om lotteriskatt, lagen (1991:1483) om skatt på vinst- sparande m.m., lagen (1992:1479) om lagerskatt på viss bensin, lagen (1992:1438) om dieseloljeskatt och användning av vissa oljeprodukter, lagen (1992:1439) om lagerskatt på dieselolja, mervärdesskattelagen (1994:200), lagen (1994:1704) om lageravgift på socker och ris, lagen (1994:1563) om tobaksskatt, lagen (1994:1564) om alkoholskatt, lagen (1994:1776) om skatt på energi.

Föreslagen lydelse

vissa kassettband, lagen ( 1982:1200 ) om skatt på videoband- spelare, lagen ( 1982:1201 ) om skatt på viss elektrisk kraft, lagen ( 1983:1053 ) om skatt på omsättningav vissa värdepapper, lagen ( 1983:1104 ) om särskild skatt för elektrisk kraft från kärnkraftverk, lagen ( 1984:351 ) om totalisatorskatt, lagen ( 1984:355 ) om skatt på vissa dryckesförpacknin gar, lagen ( 1984:404 ) om stämpelskatt vid inslcrivningsmyndigheter, lagen ( 1984:405 ) om stämpelskatt på aktier, lagen ( 1984:409 ) om avgift på gödselmedel, lagen ( 1984:410 ) om avgift på bekämpningsmedel, ( 1984:852 ) om lagerskatt på viss bensin, fordonsskattelagen (1988:327) , lagen ( 1988:328 ) om fordonsskatt på utländska fordon, lagen ( 1988:1567 ) om miljöskatt på inrikes flygtrafik, lagen ( 1990:582 ) om koldioxidskatt, lagen ( 1990:587 ) om svavelskatt, lagen ( 1990:613 ) om miljöavgift på utsläpp av kväveoxider vid energiproduktion, lagen ( 1990:662 ) om skatt på vissa premiebetalningar, lagen ( 1990:1087 ) om lagerskatt på vissa oljeprodukter, lagen ( 1990:1427 ) om särskild premieskatt för grupplivförsäkring, m.m., lagen ( 1991:1482 ) om lotteriskatt, lagen ( 1991:1483 ) om skatt på vinst- sparande m.m., lagen ( 1992:1479 ) om lagerskatt på viss bensin, lagen ( 1992:1438 ) om dieseloljeskatt och användning av vissa oljeprodukter, lagen ( 1992:1439 ) om lagerskatt på dieselolja, mervärdesskattelagen (1994:200) , lagen ( 1994:1704 ) om lageravgift på vissa jordbruks- produkter, lagen ( 1994:1563 ) om tobaksskatt, lagen ( 1994:1564 ) om alkoholskatt, lagen ( 1994:1776 ) om skatt på energi.

• Sida 29
•  Original

Bilaga 3

Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse

3. lagen ( 1981:691 ) om socialavgifter och lagen ( 1994:1744 ) om allmänna egenavgifter.

Lagen gäller även preliminär skatt, kvarstående skatt och tillkommande skatt som avses i uppbördslagen (1953z272).

Lagen tillämpas inte om skatten eller avgiften fastställs eller uppbärs i den ordning som gäller för tull och inte heller beträffande dröjsmålsavgift, skatte- tillägg eller liknande avgift.

Denna lag träder i kraft den 1 april 1995.

2.4 Förslag till lag om ändring i lagen ( 1971:1072 ) om förrnånsberättigade skattefordringar m.m.

Härigenom föreskrivs att 1 å lagen ( 1971:1072 ) om förrnånsberättigade skattefordringar m.m. skall ha följande lydelse.

1 51 Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse

Förmånsrätt enligt 11 å förrnånsrättslagen (1970:979) följer med fordran på

1. skatt och avgift, som anges i 1 å första stycket uppbördslagen (1953z272), samt skatt enligt lagen ( 1908:128 ) om bevillningsavgifter för sär- skilda förrnåner och rättigheter, lagen ( 1958:295 ) om sjömansskatt, kupong- skattelagen (1970:624) , lagen ( 1983:219 ) om tillfällig vinstskatt, lagen ( 1986:1225 ) om tillfällig förrnögenhetsskatt för livförsäkringsbolag, under- stödsföreningar och pensionsstiftelser, lagen ( 1990:661 ) om avkastningsskatt på pensionsmedel, lagen ( 1991:586 ) om särskild inkomstskatt för utomlands bosatta och lagen ( 1991:591 ) om särskild inkomstskatt för utomlands bosatta artister m.fl.,

2. skatt enligt mervärdesskattelagen ( 1994:200 ),

3. skatt eller avgift enligt lagen (1928:376) om skatt på lotterivinster, lagen (1941:251) om särskild varuskatt, lagen (1957:262) om allmän energiskatt, lagen (1961:372) om bensinskatt, lagen (1961:394) om tobaksskatt, stämpel— skattelagen (1964:308), lagen ( 1972:266) om skatt på annonser och reklam, lagen (1972:820) om skatt på spel, lagen (1973:37) om avgift på vissa dryckesförpackningar, lagen (1973:1216) om särskild skatt för oljeprodukter och kol, bilskromingslagen (1975z343), lagen (1977:306) om dryckesskatt, lagen (1978:69) om försäljningsskatt på motorfordon, lagen (1978:144) om skatt på vissa resor, lagen (1982:691) om skatt på vissa kassettband, lagen (1982:1200) om skatt på videobandspelare, lagen (1982:1201) om skatt på viss elektrisk kraft, lagen (1983:1053) om skatt på omsättning av vissa värde

1 Senaste lydelse 1994:1788.

• Sida 30
•  Original

Bilaga 3

Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse

papper, lagen ( 1983:1104 ) om särskild skatt för elektrisk kraft från kämkraft- verk, lagen ( 1984:351 ) om totalisatorskatt, lagen ( 1984:355 ) om skatt på vis- sa dryckesförpackningar, lagen ( 1984:404 ) om stämpelskatt vid inskrivningsmyn- digheter, lagen ( 1984:405 ) om stämpelskatt på aktier, lagen ( 1984:410 ) om avgift på bekämpningsmedel, lagen ( 1984:852 ) om lagerskatt på viss bensin,

lagen ( 1988:1567 ) om miljöskatt på inrikes flygtrafik, lagen ( 1990:582 ) om koldioxidskatt, lagen ( 1990:587 ) om svavelskatt, lagen ( 1990:613 ) om miljöavgift på utsläpp av kväveoxider vid energiproduktion, lagen ( 1990:662 ) om skatt på vissa premiebetalningar, lagen ( 1990:1087 ) om lagerskatt på vis- sa oljeprodukter, lagen ( 1990:1427 ) om särskild premieskatt för grupplivför- säkring, m.m., lagen ( 1991:1482 ) om lotteriskatt, lagen ( 1991:1483 ) om skatt på vinstsparande m.m., lagen ( 1992:1479 ) om lagerskatt på viss bensin, lagen ( 1992:1438 ) om dieseloljeskatt och användning av vissa oljeprodukter, lagen ( 1992:1439 ) om lagerskatt på dieselolja, lagen ( 1994:1563 ) om tobaks- skatt, lagen (1994: 1564) om alkoholskatt, lagen ( 1994:1776 ) om skatt på energi,

4. skatt enligt vägtrafikskattelagen (1973:601) , lagen ( 1976:339 ) om salu- vagnsskatt, fordonsskattelagen (1988:327) , lagen ( 1988:328 ) om fordons- skatt på utländska fordon,

5. tull, särskild avgift enligt 39 å tullagen (1973:670) och avgift enligt lagen ( 1968:361 ) om avgift vid införsel av vissa bakverk,

6. avgift enligt lagen ( 1967:340 ) 6. lagen ( 1984:409 ) om avgift på

om prisreglering pd jordbrukets om— rdde, lagen ( 1 974 :226) om prisreg- lering på fiskets område , lagen ( 1984:409 ) om avgift på gödselme- del, lagen ( 1990:615 ) om avgifter på vissa jordbruksprodukter m.m., la- gen ( 1990:616 ) om införande av la- gen ( 1990:615 ) om avgifter på vissa jordbruksprodukter m.m. och lagen ( 1994:1704 ) om lageravgift på sock- er och ris.

gödselmedel, lagen ( 1990:615 ) om avgifter på vissa jordbruksprodukter m.m., lagen ( 1990:616 ) om införan- de av lagen ( 1990:615 ) om avgifter på vissa jordbruksprodukter m.m. och lagen ( 1994:1704 ) om lagerav— gift på vissa jordbruksprodukter.

7. avgift som uppbärs med tillämpning av lagen ( 1984:668 ) om uppbörd av

socialavgifter från arbetsgivare,

8. avgift enligt lagen (1992272) om koncessionsavgift på televisionens om- råde. Förmånsrätten omfattar ej dröjsmålsavgift och liknande avgift som utgår vid försummelse att redovisa eller betala fordringar och ej heller skatte- eller avgiftstillägg och förseningsavgift.

Denna lag träderi kraft den 1 april 1995.

• Sida 31
•  Original

Lagrådets yttrande Utdrag ur protokoll vid sammanträde 1995-01-24

Närvarande: justitierådet Torkel Gregow, justitierådet Lars Å. Beckman, regeringsrådet Sigvard Holstad.

Enligt en lagrådsremiss den 19 januari 1995 (Jordbruksdepartementet) har regeringen beslutat inhämta Lagrådets yttrande över förslag till

1. lag om ändring i lagen ( 1994:1704 ) om lageravgift på socker och ris,

2. lag om ändring i lagen ( 1984:151 ) om punktskatter och prisreglerings- avgifter,

3. lag om ändring i skattebrottslagen ( 1971:69 ),

4. lag om ändring i lagen ( 1971:1072 ) om förrnånsberättigade skatteford- ringar m.m.

Förslagen har inför Lagrådet föredragits av kanslirådet Kerstin Nyberg. Förslagen föranleder följande yttrande av Lagrådet:

Förslaget till lag om ändring i lagen om lageravgift på socker och ris

4 & Denna paragraf, som är ny, innehåller i första stycket en hänvisning till den EG-förordning som grundar skyldighet att betala avgift på överlager av bl.a. ris och i andra stycket en föreskrift om avdrag för att förhindra att dubbla av- gifter tas ut på ett och samma parti ris. I andra stycket anges att från avgiften på överlager av ris avdrag får göras för den lageravgift som hänför sig till överlagret.

Bestämmelsen i andra stycket innebär enligt sin lydelse att avgiften på över— lager får reduceras med lageravgiften för motsvarande lager. Det torde emeller— tid inte vara förenligt med EG-förordningen att avgiften på överlager mins- kas. Förslaget i denna del synes vara föranlett av att, på grund av den nuva— rande lydelsen av förevarande lag, deklarationer avseende skyldighet att beta— la lageravgift kan antas redan ha avgetts; den avgiftsskyldige är därför förhind- rad atti sin deklaration avseende sådan avgift göra avdrag för avgift på över— lager. Enligt Lagrådets mening bör detta förhållande dock inte utgöra hinder mot att bestämmelsen konstrueras på sådant sätt att det är lageravgiften som skall reduceras. Eftersom deklarationer avseende lageravgift kan förutsättas redan ha avlämnats och beslut om avgiftsskyldigheten därmed ha meddelats. bör avdraget göras i samband med betalningen.

Med hänsyn till det anförda förordar Lagrådet att bestämmelsen ges föl- jande lydelse:

"Från lageravgiften för ris får den avgiftsskyldige vid betalningen göra av- drag med ett belopp motsvarande den avgift på överlager som kan hänföra sig till lagret.”

• Sida 32
•  Original

Bilaga 4

Övriga lagförslag

Förslagen lämnas utan erinran.

• Sida 33
•  Original

J ordbruksdepartementet

Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde den 2 februari 1995 Närvarande: statsrådet Sahlin, ordförande, och statsråden Hellström, Thalén, Freivalds, Wallström, Persson, Tham, Schori, Blomberg, Heckscher, Andersson, Uusmann, Nygren, Ulvskog, Sundström, Lindh, Johansson

Föredragande: statsrådet Lindh

Regeringen beslutar proposition 1994/95:146 Ändringari lagen ( 1994:1704 ) om lageravgift på socker och ris.

• Sida 34
•  Original