Riksdagens ombudsmän från 2004
- JO dnr 26-2003
- Vissa uttalanden rörande registratorskontors öppethållande under s.k. klämdag. Fråga om registratorsfunktionens fördelning på de inom ett landsting ingående sjukhusen
- JO dnr 49-2003
- Initiativärende gällande Halmstads tingsrätts åtgärd att i ett brottmål ta visst gods i förvar enligt lagen om visst stöldgods m.m.
- JO dnr 55-2003
- Efter en separation hade föräldrarna gemensam vårdnad om sina två barn. Barnen bodde hos sin mor som hade s.k. skyddade personuppgifter. Fråga om socialnämnden i kvinnans vistelsekommun har kunnat underlåta att informera barnens far om att nämnden hade beslutat att inleda en s.k. barnavårdsutredning
- JO dnr 85-2002
- Kritik mot Kungl. Tekniska högskolan (KTH) för dess befattning som remissorgan vid handläggningen av frågor om ensamrätt till bärgning av ett vrak. Fråga bl.a. om jäv för handläggande tjänsteman och om denne handlat i tjänsten eller ej. Även fråga om rektors ansvar för oklarheter vad gäller tjänstemannens ställning och agerande
- JO dnr 88-2003
- . Även fråga om skyldighet att lämna en underrättelse om att ett beslut i ett enskilt avgiftsärende kunde överklagas
- JO dnr 122-2004
- Anmälan mot Polismyndigheten Dalarna för handläggningen av en förundersökning
- JO dnr 141-2002
- Hanteringen av pengar som anträffats i en intagens bostadsrum
- JO dnr 144-2004
- Utformningen av ett beslut om omräkning av pension
- JO dnr 177-2004
- Anmälan mot Polismyndigheten i Skåne för långsam handläggning av en förundersökning om grovt rattfylleri
- JO dnr 185-2002
- En advokat hade utsetts till offentligt biträde för ett barn i ett mål angående vård enligt LVU; fråga om biträdets rätt att vara närvarande vid ett möte mellan socialförvaltningen, barnet och barnets far
- JO dnr 286-2004
- En åklagares långsamma handläggning av en förundersökning samt chefsåklagarens ansvar för handläggningen
- JO dnr 290-2003
- En tjänsteman vid skattemyndighet har på eget initiativ kommit överens med den skattskyldige om att avvakta med en omprövning innan ett överklagande lämnas över till domstol
- JO dnr 304-2002
- En socialnämnd kan inte överlämna till annan nämnd att avgöra var ett barn som vårdas enligt LVU skall vistas under vårdtiden
- JO dnr 342-2003
- Anmälan mot dåvarande Skattemyndigheten i Göteborg, skattekontoret Östra Göteborg, om dröjsmål med att meddela ett omprövningsbeslut
- JO dnr 342-2004
- Anmälan mot Helsingborgs tingsrätt (tidigare Ängelholms tingsrätt) med anledning av handläggningen av ett s.k. FT-mål
- JO dnr 414-2004
- Initiativärende mot Byggnadsnämnden i Årjängs kommun angående handläggningen av ett överklagande
- JO dnr 418-2003
- Initiativärende mot Polismyndigheten i Skåne med anledning av användandet av en digital fotobank med bilder av ungdomar
- JO dnr 452-2003
- En försäkringskassa har lämnat felaktiga uppgifter i ett ärende om aktivitetsstöd och sjukpenning. Även fråga om underlåten kommunicering i ett ärende om indragning av sjukpenning och återkrav
- JO dnr 485-2003
- Initiativärende mot bl.a. Polismyndigheten i Västra Götaland och Åklagarmyndigheten i Göteborg för handläggningen av anmälningar mot polismän
- JO dnr 505-2004
- Anmälan mot Polismyndigheten i Stockholms län för långsam handläggning av en förundersökning
- JO dnr 534-2004
- ) om arbetsskadeförsäkring; fråga bl.a. om felaktiga uppgifter till JO
- JO dnr 581-2004
- Anmälan till JO
- JO dnr 615-2003
- Kritik mot en länsrätt för brister i handläggningen av psykiatrimål, bl.a. fråga om tillämpningen av bestämmelserna om kommunicering och muntlig förhandling
- JO dnr 627-2001
- Anmälan mot Sjöfartsverket angående bl.a. ett beslut att avvisa ett överklagande på grund av annat än rättidsprövning
- JO dnr 630-2003
- djurskyddslagen
- JO dnr 635-2003
- Fråga om det förelegat förutsättningar för en socialnämnd att återta ett s.k. gynnande beslut om ekonomiskt bistånd. Även fråga om utformningen av ett sådant beslut
- JO dnr 637-2003
- En tingsrätts långsamma handläggning av två tvistemål, bl.a. risken för att domstolen blir en ”brevlåda” för parternas skriftväxling
- JO dnr 670-2003
- En anmälan mot Statens pensionsverk om utformningen av och innehållet i besked om pension
- JO dnr 679-2003
- Initiativärende mot Miljöskyddsnämnden i Borås kommun angående handläggningen av ett ärende om miljösanktionsavgift
- JO dnr 697-2002
- Anmälan mot Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden i Nynäshamns kommun angående handläggningen av ett ärende rörande en av kommunen bortforslad och skrotad bil
- JO dnr 720-2004
- Ett ärende om vissa formella frågor vid skattemyndighets spärrning av ett skattebelopp från återbetalning
- JO dnr 732-2002
- Fråga om en länsstyrelse skulle ha meddelat ett nytt tillstånd till täktverksamhet då verksamheten överlåtits till en ny utövare
- JO dnr 770-2004
- Anmälan mot Småföretagarnas arbetslöshetskassa angående handläggningen i samband med omprövningen av ett beslut och motiveringen av det senare beslutet
- JO dnr 776-2003
- Fråga om uppgift om tidpunkten och sättet för doms meddelande skall antecknas vid ett sammanträde
- JO dnr 786-2003
- Fråga om det fanns skäl för en socialförvaltning att göra ett oanmält hembesök
- JO dnr 795-2002
- utlänningslagen
- JO dnr 798-2003
- Kritik mot ett kränkande uttalande i samband med ett planeringsmöte
- JO dnr 807-2003
- Fråga om förutsättningarna att inom den psykiatriska tvångsvården inskränka patients rätt att använda telefon
- JO dnr 820-2004
- Anmälan mot Polismyndigheten i Västra Götaland beträffande handläggningen av ett skadeståndsärende
- JO dnr 910-2003
- Anmälan mot Polismyndigheten i Jönköpings län med anledning av polisens handlande i samband med ett dödsfall
- JO dnr 913-2002
- m.m.
- JO dnr 952-2003
- Fråga om besvarande av frågor i e-postmeddelanden via ordinär postgång m.m.
- JO dnr 957-2003
- Kritik mot en överförmyndare för brister i tillsynen över ett godmanskap
- JO dnr 1000-2004
- Ett ärende om en socialförsäkringsnämndsledamots agerande efter ett sammanträde
- JO dnr 1014-2002
- Anmälan mot Miljö- och byggnadsnämnden i Haninge kommun angående handläggningen av ett djurskyddsärende m.m.
- JO dnr 1039-2004
- Kritik mot en skolförvaltning för handläggningen av ett vitesärende
- JO dnr 1085-2002
- Brott mot tystnadsplikt i ett ärende om upphandling
- JO dnr 1092-2004
- Långsam handläggning av en förundersökning där målsäganden inte har fyllt 18 år
- JO dnr 1116-2003
- Frågan om det sätt som en polisanmälan tagits upp på samt långsam handläggning av kriminalärenden
- JO dnr 1133-2003
- bestämmelser om rätt att anlita ombud eller biträde har ansetts tillämpliga beträffande den som hörs i ett granskningsärende hos en kommuns revisorer
- JO dnr 1174-2002
- Anmälan mot Byggnadsnämnden och Tekniska beställarnämnden (numera Fastighetsnämnden) i Uppsala kommun angående handläggningen av en begäran om ingripande mot en parkeringsplats som anordnats utan bygglov m.m.
- JO dnr 1226-2003
- Kritik mot en överförmyndarnämnd för handläggningen av ett överklagande
- JO dnr 1230-2003
- och uttalanden i förarbetena med förklaring till fördelningen av uppgifter mellan lägre och högre instans. Frågor även om skyldigheten att lämna anvisningar för överklagande och om en skrivelses egenskap av överklagande, inte begäran om omprövning
- JO dnr 1288-2004
- Anmälan mot Polismyndigheten i Stockholms län med anledning av handläggningen av en förundersökning
- JO dnr 1309-2002
- Fråga om en socialförvaltning hade åsidosatt sina åligganden i ett ärende angående umgänge med barn genom att aktivt verka för att en förälder inte skulle få utöva det umgänge som domstol hade tillerkänt föräldern
- JO dnr 1334-2002
- Några barn under 15 år var misstänkta för att ha utövat utpressning mot en flicka. Med anledning därav kallade socialförvaltningen skriftligen de berörda barnen och deras föräldrar till ett gemensamt möte vid vilket även polis skulle närvara. Fråga om utformningen av skrivelsen till föräldrarna. Även fråga om förutsättningarna för att anordna ett gemensamt möte med alla berörda
- JO dnr 1408-2002
- En byggnadsnämnds handläggning av ett återförvisat bygglovsärende
- JO dnr 1418-2003
- Initiativärenden mot åklagare vid Åklagarmyndigheten i Västerås och Polismyndigheten i Uppsala län med anledning av långsam handläggning av förundersökningar
- JO dnr 1475-2003
- Fråga om en socialnämnd var skyldig att ompröva ett beslut om avslag på en ansökan om försörjningsstöd
- JO dnr 1477-2003
- En försäkringskassa hade avslagit en kvinnas ansökan om underhållsstöd därför att det inte kunde uteslutas att hon fortfarande bodde tillsammans med sin f.d. make. Fråga bl.a. om socialnämnden utan en egen prövning har kunnat lägga försäkringskassans bedömning till grund för ett beslut om att avslå en ansökan från kvinnan om försörjningsstöd
- JO dnr 1517-2002
- Anmälan mot gymnasiechefen för Vägga gymnasieskola i Karlshamns kommun samt rektorn för samma skola angående påstådd lönediskriminering av en lärare till följd av dennes kontakter med massmedia
- JO dnr 1566-2003
- Anmälningar mot åklagare vid Åklagarmyndigheten i Stockholm gällande dröjsmål med att underrätta socialnämnden om ett meddelat besöksförbud m.m.
- JO dnr 1574-2001
- Fråga om Fonden för fukt- och mögelskador haft stöd i författning för ett beslut att garantera betalning av rättegångskostnaderna i mål om skadestånd
- JO dnr 1579-2003
- ) om sambors gemensamma hem. Fråga om en tjänsteman vid en socialförvaltning borde ha upprättat och till den ena parten ha lämnat en promemoria som innehöll bl.a. synpunkter på tvistefrågan
- JO dnr 1580-2003
- Långsam handläggning av en fråga angående skuldsanering
- JO dnr 1606-2002
- Sedan en kvinna överklagat länsrättens dom om att bereda henne vård enligt LVM återkallade hon i kammarrätten sitt överklagande varefter kammarrätten skrev av målet. Fråga om vid vilken tidpunkt länsrättens dom om vård enligt LVM vann laga kraft
- JO dnr 1639-2002
- Anmälan rörande antagande av lönekriterier som påverkar yttrande- och meddelarfriheten för anställda i Östhammars kommun
- JO dnr 1677-2003
- Kritik mot en polismyndighet för långsam handläggning av ungdomsärenden
- JO dnr 1724-2002
- avgiftsförordningen (1992:191)
- JO dnr 1801-2004
- ) om rättspsykiatrisk vård
- JO dnr 1838-2002
- i form av ett särskilt boende. Fråga om socialnämnden varit skyldig att fatta ett beslut som kvinnan har kunnat överklaga när nämnden bestämde att kvinnan skulle flytta till ett annat särskilt boende
- JO dnr 1924-2002
- (RF) angående skyddet mot kroppsvisitation, husrannsakan och liknande intrång
- JO dnr 1933-2004
- Initiativärende mot Polismyndigheten Dalarna med anledning av ett omhändertagande
- JO dnr 2017-2002
- 14 § LVU
- JO dnr 2024-2004
- Anmälan mot Migrationsverket angående långsam handläggning av ett ärende rörande uppehållstillstånd på grund av anknytning
- JO dnr 2041-2004
- Ett initiativärende mot Skatteverket, skattekontoret i Malmö, om vissa formella frågor vid spärrning av ett skattebelopp från återbetalning
- JO dnr 2042-2004
- Ett initiativärende om skyndsamhetskravet vid omprövning av ett överklagat beslut m.m.
- JO dnr 2111-2002
- Anmälan mot ordföranden i Barn- och utbildningsnämnden i Kristianstads kommun m.fl. angående att ett politiskt parti och dess ungdomsförbund har nekats tillträde till skola för att ”hålla bokbord”
- JO dnr 2112-2002
- uppställda förbudet mot spridningshinder
- JO dnr 2114-2002
- Initiativärende mot Miljö- och byggnadsnämnden i Ystads kommun angående ett policybeslut av nämnden
- JO dnr 2115-2002
- Initiativärende mot Miljö- och byggnadsnämnden i Ystads kommun angående dröjsmål med att överlämna ett överklagande till överinstansen m.m.
- JO dnr 2118-2002
- Kritik mot en kammarrätt som i ett mål där prövningstillstånd krävdes beslutat att undanröja den överklagade domen och återförvisa målet till länsrätten utan att prövningstillstånd meddelades och i en sammansättning bestående av två ledamöter
- JO dnr 2214-2003
- m.m.
- JO dnr 2301-2004
- Anmälan mot Ångermanlands tingsrätt
- JO dnr 2319-2003
- Anmälan mot Fastighetsnämnden i Västerås kommun angående beredningen av ett fastighetsköp; frågor avseende hanteringen av handlingar i ärendet
- JO dnr 2338-2003
- Initiativärende mot en överförmyndare om hanteringen av en begäran om att få ta del av allmänna handlingar
- JO dnr 2346-2003
- Möjligheten att besluta om husrannsakan och beslag för att komma åt en häktads egendom som förvaras i ett förvaringsutrymme på häktet samt häktespersonalens rätt att lämna ut sådan egendom m.m.
- JO dnr 2417-2003
- Polismyndighetens i Gävleborgs län beslut om ett gripande och åklagares vid Åklagarmyndigheten i Västerås beslut om en husrannsakan
- JO dnr 2444-2003
- Vissa uttalanden rörande skolhuvudmans skyldighet att hålla skollokaler öppna under pågående strejk
- JO dnr 2449-2003
- Initiativärende om platsbristen vid häkten och anstalter
- JO dnr 2468-2004
- djurskyddslagen
- JO dnr 2508-2002
- Fråga om en socialnämnds skyldighet att upprätthålla kontakten med vårdnadshavaren till ett barn som vårdas med stöd av LVU, när barnet inte vill ha någon kontakt med föräldern
- JO dnr 2569-2003
- Hanteringen av ett brev till en intagen
- JO dnr 2596-2003
- Efter att en socialnämnd beslutat att ett omedelbart omhändertagande med stöd av LVU av två syskon skulle upphöra överlämnades barnen till sin mor. Fråga om nämnden hade tillräckligt underlag för att kunna bedöma moderns omsorgsförmåga
- JO dnr 2671-2003
- Anmälan mot teknik- och fastighetsnämnden i en kommun angående handläggningen av ett ärende om uppsättande av grind inom ett bostadsområde m.m.
- JO dnr 2749-2001
- Kritik mot Naturvårdsverket för att i strid med jaktlagstiftningen ha tillåtit skyddsjakt på lodjur
- JO dnr 2774-2002
- Fråga om en arbetsförmedling haft grund för att ifrågasätta en arbetssökandes rätt till ersättning hos arbetslöshetskassan. Också fråga om en arbetslöshetskassa har rätt att hålla inne en sökandes ersättning under den tid utredning i ersättningsärendet pågår
- JO dnr 2788-2003
- Fråga om dokumentationsplikten när socialnämnden lämnat ett uppdrag att utföra en barnavårdsutredning till en s.k. privat konsult
- JO dnr 2835-2003
- Allvarlig kritik mot två skolor för handläggningen av framställningar om utlämnande av allmänna handlingar, bl.a. utlämnande av sekretessmarkerade handlingar och underlåtenhet att pröva framställningarna i deras helhet
- JO dnr 2996-2002
- Vissa uttalanden rörande förutsättningarna för att i en grundskola respektive förskoleklass ta emot en elev efter framställning från endast den ene av barnets vårdnadshavare – mottagande av elev i grundskolan
- JO dnr 3063-2002
- ) om allmän försäkring
- JO dnr 3078-2002
- En ordförande i en socialnämnd bistod som privatperson en 17- årig flicka som var i konflikt med sina föräldrar. Fråga om ordföranden därigenom på grund av jäv varit förhindrad att handlägga en anmälan till nämnden som rörde flickans förhållanden i hemmet
- JO dnr 3096-2002
- Anmälan mot Stadsbyggnadsnämnden i Malmö kommun angående handläggningen av ett ärende om bygglov
- JO dnr 3117-2002
- Fråga om ett sexårigt, ej skolpliktigt, barn kunde tas emot i en grundskola efter framställning från endast en av vårdnadshavarna
- JO dnr 3142-2004
- Anmälan mot Miljö- och byggnadsnämnden i Storumans kommun m.fl.
- JO dnr 3180-2002
- Vissa uttalanden rörande förutsättningarna för att i en grundskola respektive förskoleklass ta emot en elev efter framställning från endast den ene av barnets vårdnadshavare – mottagande av elev i förskoleklass
- JO dnr 3406-2002
- Handläggningen av disciplinärenden och av en begäran från en intagen om ett registerutdrag m.m.
- JO dnr 3452-2002
- Initiativärende mot en kommunal nämnd angående handläggningen av ett ärende rörande klagomål om störande ljud
- JO dnr 3471-2002
- Ett initiativärende om försäkringskassas ändring av ett beslut
- JO dnr 3540-2002
- Fråga om tjänstemän vid en socialförvaltning hade brustit i objektivitet vid handläggningen av ett s.k. barnavårdsärende m.m.
- JO dnr 3601-2002
- var ett sådant beslut som kunde överklagas
- JO dnr 3667-2002
- Initiativärende om kriminalvårdens åtgärder för att bereda personer som är intagna i kriminalvårdsanstalter eller häkten möjlighet att rösta vid allmänna val
- JO dnr 3700-2002
- En högstadieskola har genomfört urinprovstagning av elev i anledning av misstanke om drogmissbruk – Fråga bl.a. om åtgärden har stått i överensstämmelse med gällande lagstiftning. Även vissa uttalanden rörande sekretessen mellan bl.a. skolhälsovården och polisen
- JO dnr 3732-2002
- Anmälan mot Kriminalvårdsmyndigheten Karlstad, häktet Karlstad, om möjligheten för intagna att rösta vid allmänna val
- JO dnr 3820-2003
- Fråga om en arbetslöshetskassa är skyldig att kommunicera inhämtade uppgifter i ett ersättningsärende med den sökande
- JO dnr 3839-2002
- omnämnda verksamheten rörande ärenden om TV-avgifter
- JO dnr 3846-2001
- Fråga om socialnämndens skyldighet att underrätta barnets vårdnadshavare om att en s.k. barnavårdsutredning har inletts
- JO dnr 3848-2003
- Initiativärende gällande åklagares vid Åklagarmyndigheten i Malmö handläggning av ungdomsärenden
- JO dnr 3871-2002
- regler
- JO dnr 3910-2003
- Initiativärende mot en kommunal nämnd som låtit skolelever som vandaliserat träd delta i återplantering. Fråga om nämnden agerat på ett sådant sätt och med sådana medel som är förbehållet de rättsvårdande myndigheterna
- JO dnr 3962-2002
- ) om vård av missbrukare i vissa fall m.m.
- JO dnr 3965-2003
- Kritik mot en kommunstyrelse för handläggningen av tillsättningsärenden – Särskilt fråga om delegation och anmälan av delegationsbeslut
- JO dnr 4029-2001
- Anmälan mot Miljönämnden i Malmö kommun angående åtalsanmälan m.m.
- JO dnr 4045-2002
- En tingsrätts beslut att hålla förhör med två barn vid en muntlig förberedelse i ett vårdnadsmål m.m.
- JO dnr 4077-2003
- Långsam handläggning av ett tvistemål, bl.a. fråga om möjligheten att låta målet vila när ett beslut under rättegång har överklagats
- JO dnr 4083-2002
- Kritik mot Luftfartsverket, Luftfartsinspektionen, angående handläggningen av ett ärende rörande drifttillstånd för en flygplats
- JO dnr 4164-2003
- Initiativärende mot Polismyndigheten Dalarna, närpolisområde Falun, med anledning av handläggningen av en mordutredning
- JO dnr 4165-2002
- Anmälan mot en tjänsteman vid Tekniska nämnden i Arboga kommun angående efterforskning av källan till en tidningsartikel m.m.
- JO dnr 4251-2003
- Polismyndighetens i Stockholms län och en åklagares vid Åklagarmyndigheten i Stockholm handläggning av en förundersökning
- JO dnr 4254-2002
- Anmälan mot Kriminalvårdsmyndigheten Gävle, häktet Gävle, om möjligheten för intagna att rösta vid allmänna val
- JO dnr 4315-2002
- . Fråga bl.a. om det fanns förutsättningar för nämnden att låta vården upphöra kort tid efter att flickan avvikit från det behandlingshem där hon var placerad
- JO dnr 4329-2002
- om vistelse utanför hemmet
- JO dnr 4332-2003
- Anmälan mot Riksåklagaren med anledning av dröjsmål med att ta ställning i frågan om inledande av förundersökning
- JO dnr 4370-2002
- Ett ärende om en försäkringskassas handläggning av en begäran att få kopior av handlingar
- JO dnr 4370-2003
- Initiativärende mot Polismyndigheten i Gävleborgs län, närpolisområde Gävle, med anledning av handläggningen av vissa trafikärenden
- JO dnr 4371-2003
- Initiativärende mot Polismyndigheten i Gävleborgs län, närpolisområde Gävle, med anledning av handläggningen av vissa kriminalärenden
- JO dnr 4375-2003
- Initiativärende mot Polismyndigheten i Gävleborgs län, närpolisområde Gävle, med anledning av omhändertaganden
- JO dnr 4382-2002
- 10 § LSS
- JO dnr 4402-2003
- Anmälan mot Områdesnämnden Boo i Nacka kommun angående handläggningen av ett ärende om bygglov sedan det återförvisats till nämnden av överinstans
- JO dnr 4413-2003
- Uttalanden om polisens möjligheter att besluta om husrannsakan i en bostad vid misstanke om ringa narkotikabrott (eget bruk) m.m.
- JO dnr 4462-2003
- Anmälan mot Bygg- och miljönämnden i Upplands-Bro kommun angående handläggningen av ett andrahandsyrkande m.m.
- JO dnr 4498-2003
- Dröjsmål med att utfärda stämning i ett tvistemål
- JO dnr 4513-2002
- Fråga om inskränkning av offentliganställdas yttrande- och meddelarfrihet
- JO dnr 4632-2002
- En kronofogdemyndighet har utmätt gäldenärens fordran på överskjutande skatt innan den s.k. avitiden gått ut
- JO dnr 4672-2002
- Fråga om vilken kommun som hade huvudansvaret för socialtjänstens långsiktiga behandlingsinsatser beträffande en person som saknade fast bostad och som rörde sig mellan olika kommuner
- JO dnr 4674-2002
- Anmälan mot Länsarbetsnämnden i Stockholms län och Akademikernas erkända arbetslöshetskassa
- JO dnr 4773-2003
- Kritik mot en socialnämnd för handläggningen av framställningar om att få ta del av allmänna handlingar, bl.a. för att nämndens beslut avsett en annan handling än den som avsågs med framställningen
- JO dnr 4791-2003
- Initiativärende gällande handläggningstiden m.m. i vissa ärenden vid Åklagarmyndigheten i Västerås, åklagarkammaren i Gävle
- JO dnr 4836-2003
- Kritik mot Naturvårdsverket för felaktig handläggning av ett anställningsärende
- JO dnr 4852-2003
- Handläggningstiden i ett ärende om vårdbidrag
- JO dnr 4949-2003
- Fråga bl.a. om en socialnämnd kan komma överens med vårdnadshavaren om att avvakta en tid med en utredning som rör en framställning om att vård enligt LVU skall upphöra
- JO dnr 4954-2003
- Anmälan mot Hyresnämnden i Örebro med anledning av handläggningstiden i ett ärende
- JO dnr 4998-2003
- Anmälan mot Länsstyrelsen i Västra Götalands län angående dröjsmål med att överlämna ett överklagande till överinstansen m.m.
- JO dnr 5091-2003
- Fråga om de intagna vid ett kommunalt behandlingshem hade utsatts för otillåten s.k. kollektiv bestraffning genom att hemmet hade ställt in bl.a. vissa helgaktiviteter