lagen.nu
SOU 1997:2

Inkomstskattelag D. 1huvudbetänkande.

Typ
SOU
Källa
urn.kb.se

Till statsrådet Thomas Östros

Genom beslut den 2 maj 1991 bemyndigade regeringen statsrådet Erik Åsbrink att tillkalla kommitté med uppdrag att göra teknisk

en en översyn av inkomstskattelagstiñningen.

En förteckning över kommitténs ledamöter, sakkunniga och experter samt dess sekretariat bifogas.

Kommittén har antagit namnet Skattelagskommittén. Kommittén får härmed överlämna betänkandet Inkomstskattelag

SOU 1997:2. Betänkandet är enhälligt.

Det nu föreliggande huvudbetänkandet innehåller förslag till en ny inkomstskattelag och ikrañträdandelag till denna. Det fortsatta arbetet kommer att avse följdlagstiñning till inkomstskattelagen.

Stockholm i januari 1997

Bodil Hulgaard

Peter Melz Gustaf Sandström Barbro Ehrenberg-Sundin

/Mari Brissman Monika Linder

Ledamöter, sakkunniga, experter och sekretariat

Ledamot, tillika ordförande

fr.0.m. LOJTI. Departementsrådet Bodil Hulgaard 1993-11-12 Finansrádet Johan Salsbäck 1991-05-22 1993-11-11

Ledamöter

Hovrättspresidenten Johan Hirschfeldt 1991-05-22 1992-01-31 Depanementsrådet Bodil Hulgaard l 99 l -05-22 1993-11-11 Professom Peter Melz l 99 l -05-22 Regeringsrådet Gustaf Sandström l 992-09-22 Kanslirådet Barbro Ehrenberg-Sundin l 99 l -05 -22

Sakkunnig

Ekonomiska rådet Peder André 1991-06-25 1993-12-31

Experter

Avdelningsdirektören Kerstin Boström 1993-01-26 Kammarrättsassessom Anita Saldén Enérus 1995-09-1 l 1996-07-31 Departementsrådet Roland Gustafsson 1991-08-20 Kanslirådet Olle Halldorf 1996-01-29 Kammarrättsassessom

Lars Emanuelsson Korsell1991-08-20
Kanslirådet Per Sjöblom1991-08-20
Avdelningsdirektören Rolf Tyllström1993-01-26
Kammarrättsassessom Ulla Werkell1991-08-20 1995-09-10

Sekreterare Kanunarrättsassessom Mari Brissman 1991-07-01 Jur. kand. Monika Linder 1992-11-01

Innehåll

Missiv

Innehållsförteckning

Förkortningar

Sammanfattning

Författningsforslag

1 Inkomstskattelagen

AVD. I INNEHÅLL OCH DEFINITIONER

1 kap. Grundläggande bestämmelser kommunal

om

och statlig inkomstskatt

2 kap. Definitioner och förklaringar

AVD. SKATTSKYLDIGHET

3 kap. Fysiska personer 4 kap. Dödsbon

5 kap. Svenska handelsbolag

6 kap. Juridiska personer

7 kap. Stiftelser, ideella föreningar och vissa andra

juridiska personer

AVD. III UNDANTAGNA INKOMSTER OCH

UTGIFTER 42

8 kap. Inkomster som är skattefria 42

9 kap. Utgifter som inte skall dras av 49

6 InnehållSOU 1997:2
AVD. IV INKOMSTSLAGET TJ ÄNST52
10 kap. Grundläggande bestämmelser för inkomst-
slaget tjänst52
11 kap. Intäkter i tjänst55
12 kap. Avdrag i tjänst66
AVD. V INKOMSTSLAGET NÄRINGSVERKSAMHET75
13 kap. Avgränsning av inkomstslaget näringsverksamhet75

14 kap. Beräkning överskott och underskott av

av

näringsverksamhet78
15 kap. Intäkter i näringsverksamhet85
16 kap. Avdrag i näringsverksamhet88
17 kap. Lager och pågående arbeten96
18 kap. Inventarier103
19 kap. Byggnader108
20 kap. Markanläggningar och substansminskning114
21 kap. Skogsfrågor119

22 kap. Kapitalvinster och kapitalförluster i närings-

verksamhet 128 23 kap. Återföring värdeminskningsavdrag 131

av 24 kap. Byggnadsrörelse, handel med fastigheter och

tomtrörelse133
25 kap. Arbetsgivares pensionskostnader138
26 kap. Näringsbidrag145
27 kap. Periodiseringsfonder147
28 kap. Ersättningsfonder151
29 kap. Upphovsmannakonto156
30 kap. Expansionsfonder159
31 kap. Räntefördelning164
32 kap. Koncembidrag169
33 kap. Kommissionärsförhållanden171
34 kap. Räntor och utdelningar i näringsverksamhet173
35 kap. Svenska fusioner180
36 kap. Internationella fusioner och fissioner182
37 kap. Internationella verksamhetsöverlåtelser187

38 kap. Beräkning överskott och underskott för vissa

av

juridiska personer 189 39 kap. Tidigare års underskott 195

Innehåll 7 AVD. VI INKOMSTSLAGET KAPITAL 201

40 kap. Grundläggande bestämmelser för inkomstslaget

kapital201
41 kap. Intäkter och avdrag i kapital204
AVD. VII KAPITALVINSTEROCH KAPITAL- FÖRLUSTER213
42 kap. Grundläggande bestämmelseroch kapitalförlusterkapitalvinster om 213
43 kap. Avyttring av fastigheter221
44 kap. Avyttring av bostadsrätter227
45 kap. Uppskovsavdrag231

46 kap. Avyttring av aktier och andra delägarrätter samt

fordringsrätter235
47 kap. Avyttring av andelar i svenska handelsbolag243
48 kap. Vissa handelsbolagsavyttringar246
49 kap. Avyttring andra tillgångarav248
50 kap. Betalning av skulder i utländsk valuta250 p.
AVD. VIII FÅMANSFÖRETAGOCH FÅMANS- HANDELSBOLAG251

51 kap. Förmåner och ersättningar från fåmansföretag

och fåmanshandelsbolag 251

52 kap. Utdelning och kapitalvinst på aktier i

fämansföretag255
AVD. IX PENSIONSSPARANDE262
53 kap. Pensionsförsälcringar och pensionssparkonton262
54 kap. Pensionssparavdrag270

AVD. X ÖVRIGA GEMENSAMMA BESTÄMMELSER

55 kap. Familjebeskattning 275

56 kap. Värdering av intäkter i annat än 278

pengar

AVD. XI ALLMÄNNA AVDRAG OCH GRUND-

AVDRAG 281

57 kap. Allmänna avdrag 281

58 kap. Grundavdrag 284

8 Innehåll

-AVD. XII BERÄKNING AV SKATTEN 287

59 kap; Skatteberäkningen 287

60 kap. Skatt på ackumulerad inkomst 290

Bilaga 34.1 297 Bilaga 34.2 299 Bilaga 36.1 300 Bilaga 36.2 302

2 Ikrañträdandelagen 303

1 kap. Allmänna bestämmelser 303

2 kap. Övergångsbestämmelser personförsäkringar 305

om

3 kap. Övriga Övergångsbestämmelser 310

Uppdraget och utredningsarbetet 339

Uppdraget 339

Utredningsarbetet 339

Utgångspunkter 341

2.1 I huvudsak teknisk bearbetning 341 2.2 Omfattningen 342 2.3 Dispositionen 344

2.3.1 En eller flera lagar 344

2.3.2 Inkomstskattelagens indelning 347 2.4 Språkliga frågor 351

2.4.1 Allmänna språkfrågor 351

2.4.2 Vissa skatterättsliga uttryck 355 2.5 Utlandsfrågor 366

2.5.1 Nuvarande oklarheter 366

2.5.2 Våra överväganden 367 2.6 Ikrañträdande- och övergångsfrågor 371

2.6.1 Ikraftträdandet 371

2.6.2Övergångsbestämmelser 372

Del II 3 Författningskommentar 3.1 Inkomstskattelagen 3.2 Ikrañträdandelagen

Del III Bilaga 1 Direktiven Bilaga 2 Paragrafregister

Forkortmngar

AU Arbetsmarknadsutskottet Bet. Betänkande BevU/BeU Bevillningsutskottet CU Civilutskottet Ds Departementsstencil ErFL Lagen 1990:663 om ersättningsfonder ExmL Lagen 1993:1537 om expansionsmedel FiU Finansutskottet FöU Försvarsutskottet IL Inkomstskattelagen 1998:000 ILP Lagen 1998:000 om införande av inkomst-

skattelagen 1998:000 JuU Justitieutskottet KapUL Lagen 1994:775 om beräkning av kapital-

underlaget vid beskattning av ägare i fåmans-

företag KL Kommunalskattelagen 1928:370 KrU Kulturutskottet LAU Lagen 1993:1539 om avdrag for underskott

i näringsverksamhet LSK Lagen 1990:325 självdeklaration och

om

kontrolluppgiñer

LU Lagutskottet

L2U Andra lagutskottet

Not. Notis NU Näringsutskottet OL Lagen 1994:1854 inkomstbeskattningen

om vid gränsöverskridande omstruktureringar inom EG

Prop. Proposition PFL Lagen 1993:1538 periodiseringsfonder

om Ref. Referat RFL Lagen 1993:1536 räntefördelning vid

om

beskattning RSV Riksskatteverket RÅ Regeringsrättens årsbok SAIL Lagen 1951:763 statlig inkomstskatt på

om

ackumulerad inkomst

SFS Svensk författningssamling SfU Socialförsäkringsutskottet

SHBL Lagen 1992:1643 om särskilda regler för

beskattning inkomst från handelsbolag i

av

vissa fall SIL Lagen 1947:576 om statlig inkomstskatt SkkL Skogskontolagen 1954:142 SkU Skatteutskottet SOU Statens offentliga utredningar SäU Särskilda utskottet 1SäU Första särskilda utskottet

Taxeringslagen 1990:324

Trañkutskottet UAL Lagen 1993:1469 uppskovsavdrag vid

om

bostad

byte av

UBL Uppbördslagen 1953 2272

UmkL Lagen 1979:611 om upphovsmannakonto

t

Sammanfattning

Betänkandet innehåller förslag till en ny inkomstskattelag. Den ersätter ett trettiotal skattelagar, i första hand 1928 års kommunalskattelag och 1947 års lag om statlig inkomstskatt. Enligt förslaget skall den nya lagen tillämpas första gången vid 2001 års taxering. Ikraftträdandelagen innehåller en sammanställning alla de över-

av gångsbestämmelser som avser de upphävda lagarna och skall

som fortsätta att gälla.

Det är fråga om en omfattande lagteknisk bearbetning bara ett

men fåtal materiella ändringar. Dessa syftar i huvudsak till att undanröja inkonsekvenser eller förbiseenden vid tidigare lagstiftning.

Inriktningen har varit att i den nya lagen samla alla bestämmelser om hur man beräknar underlaget för kommunal och statlig inkomstskatt och om skatteberäkningen. Vissa lagar speciell natur, liksom

av lagar som snart förlorar sin aktualitet eller föreslagits bli upphävda, har dock lämnats utanför.

Samtliga bestämmelser har tagits i enda lag, eftersom de

en alternativ vi undersökt, uppdelning efter inkomstslag eller för fysiska respektive juridiska personer, alla medför nackdelar. Detta beror främst på att många bestämmelser är och att det därför

gemensamma skulle finnas ett omfattande behov hänvisningar eller dubbelregle-

av ring.

Lagen är indelad i tolv avdelningar med sammanlagt 60 kapitel. Den inleds med gemensamma grundläggande bestämmelser, definitioner och förklaringar samt bestämmelser skattskyldighet och

om om inkomster och utgifter är undantagna vid beskattningen. Därefter

som följer avdelning för varje inkomstslag. Efter dessa kommer

en ytterligare gemensamma bestämmelser kapitalvinster, fämansföre-

om tag, pensionssparande, familjebeskattning, naturainkomster, allmänna avdrag, grundavdrag, skatteberäkning och ackumulerad inkomst. Paragrafema är inte indelade i moment och det finns inte några anvisningar till paragrafema.

I den språkliga bearbetningen har vi haft mål förenkla

som att meningsbyggnaden och modernisera uttryckssätten. Vi har inte utformat texten könsneutralt utan använder maskulina former han,

honom, den skattskyldige beteckning på fysiska

som gemensam personer av båda könen och juridiska personer. Anledningen är att de

alternativ vi övervägt i alltför hög grad skulle komplicera texten eller medföra andra nackdelar.

Vi har bytt ut flera uttryck sedan länge har använts i skattelag-

som stiñningen. Som exempel kan nämnas att använder kapitalvinst och kapitalfbrlust i stället för realisationsvinst och realisationsförlust och att vi i stället for vederlag eller köpeskilling vid försäljning använder ersättning. Vi använder inte heller uttrycket finansiella instrument utan i stället andra alternativ beroende på sammanhanget.

I forfattningskommentaren finns uppgifter bestämmelserna

om var finns i dag, när de kom till och var man kan finna förarbetena.

Det finns register för varje paragraf i den nya lagen var

som anger bestämmelserna har hämtats ifrån och för de upphävda lagarna var bestämmelserna finns i den nya lagen.

F

Örfattningsförslag

1Förslag till Inkomstskattelag 1998:000

Härigenom föreskrivs följande.

AVD. I INNEHÅLL OCH DEFINITIONER

1 kap. Grundläggande bestämmelser kommunal och

om statlig inkomstskatt

1 § I denna lag finns bestämmelser kommunal och statlig

om inkomstskatt.

I detta kapitel finns grundläggande bestämmelser samt hänvisningar. Definitioner och förklaringar vissa begrepp

av som används i lagen finns i 2 kap.

skattskyldighet

2 § Fysiska personer skall betala

kommunal inkomstskatt och statlig inkomstskatt på inkomster i inkomstslagen tjänst och näringsverksamhet skatt på förvärvsinkomster,

statlig inkomstskatt på inkomster i inkomstslaget kapital skatt på kapitalinkomster, och

statlig inkomstskatt på avsättning till expansionsfond ex-

pansionsfondsskatt.

Juridiska personer skall betala statlig inkomstskatt på inkomster i inkomstslaget näringsverksamhet.

Närmare bestämmelser finnsd

om skattskyldighet i 3-7 kap.

3 § Fysiska personer som varit obegränsat skattskyldiga under någon del av beskattningsåret skall betala kommunal inkomstskatt i form av kommunalskatt till hemortskommunen, och, om hemortskommunen ingår i ett landsting, landstingsskatt till det landstinget. Vad som avses med hemortskommun framgår av xx kap. yy § taxeringslagen 1990:324.

Fysiska personer som varit begränsat skattskyldiga under hela beskattningsåret skall betala kommunal inkomstskatt för gemensamt kommunalt ändamål.

För sådana begränsat skattskyldiga fysiska personer med anknytning till utländsk stats beskickning som avses i 3 kap. 14 § 2-4 tillämpas dock bestämmelserna i första stycket.

Underlaget för skatten

Fysiska personers skatt påförvârvsinkomster

4 § Fysiska skatt på förvärvsinkomster skall beräknas på

personers den beskattningsbara förvärvsinkomsten. Denna skall beräknas på

följande sätt.

Summan av överskott i inkomstslagen tjänst och näringsverksamhet minskas med allmänna avdrag. Det återstående beloppet avrundas nedåt till helt hundratal kronor och är den taxerade förvärvsinkomsten.

Från den taxerade förvärvsinkomsten dras sådana avgifter enligt lagen 1994:1744 om allmänna egenavgifter som avser beskattningsåret samt grundavdrag eller särskilt grundavdrag. Det återstående beloppet är den beskattningsbara törvärvsinkomsten.

Fysiska personers skatt på kapitalinkomster

5 § Fysiska personers skatt på kapitalinkomster skall beräknas på överskottet i inkomstslaget kapital.

Juridiska personers skatt

6 § Juridiska personers skatt skall beräknas på den beskattningsbara inkomsten. Denna skall beräknas på följande sätt.

Överskottet i inkomstslaget näringsverksamhet minskas med

allmänna avdrag. Det återstående beloppet avrundas nedåt till helt tiotal kronor och är den taxerade och den beskattningsbara inkomsten.

För vissa ideella föreningar minskas den taxerade inkomsten med

gmndavdrag. Det belopp som då återstår är för dem den beskattningsbara inkomsten.

Bestämmelser för olika inkomstslag

7 § Bestämmelser om beräkning av överskott eller underskott i de olika inkomstslagen finns for

inkomstslaget tjänst i 10-12 kap.,

-

inkomstslaget näringsverksamhet i 13-39 kap., och

-

inkomstslaget kapital i 40 och 41 kap.

-

Gemensamma bestämmelser

8 § Bestämmelser om allmänna avdrag finns i 57 kap. och om grundavdrag i 58 kap.

9 § Bestämmelser finns om

vissa inkomster som är skattefria i 8 kap.,

-

vissa utgiñer som inte skall dras av i 9 kap.,

-

kapitalvinster och kapitalförluster i 42-50 kap.,

-

fåmansföretag och fämanshandelsbolag i 51 och 52 kap.,

-

pensionsförsälcringar och pensionssparkonton i 53 kap.,

-

pensionssparavdrag i 54 kap.,

-

familjebeskattning i 55 kap., och

-

värdering av intäkter i annat än pengar i 56 kap.

-

Skáttens beräkning

10 § Bestämmelser om hur skatten skall beräknas samt om skattereduktion på grund av underskott i inkomstslaget kapital finns i 59 kap. Bestämmelser om beräkningen av skatt ackumulerad inkomst

finns i 60 kap.

Taxeringsår

ll § Taxeringsåret är det kalenderår då taxeringsbeslut om den årliga taxeringen enligt 4 kap. 2 § taxeringslagen 1990:324 skall meddelas.

Beskattningsår

Fysiska personer

12 § Beskattningsåret är för fysiska personer kalenderåret fore taxeringsåret.

Om enskild näringsidkare är bokföringsskyldig enligt 1 §

en som bokföringslagen 1976:125 har ett räkenskapsår som inte sammanfaller med kalenderåret och har följt bestämmelserna i 12 § bokföringslagen är beskattningsåret för näringsverksamheten i stället det räkenskapsår som slutat närmast före taxeringsåret.

Inkomster i handelsbolag

13 § Inkomster i ett svenskt handelsbolag skall tas upp till beskattning vid den taxering då handelsbolaget skulle ha beskattats om det hade varit skattskyldigt.

Juridiska personer

14 § Beskattningsåret är för juridiska personer det räkenskapsår som slutat närmast fore taxeringsåret. I fråga om verksamhet som bokforingslagen 1976:125 inte tillämpas på är dock kalenderåret före taxeringsåret alltid beskattningsår.

Hänvisning till andra lagar

15 § Bestämmelser om

förfarandet for att fastställa underlaget för skatten taxeringen

finns i taxeringslagen 1990:324,

skyldighet att lämna uppgifter till Skattemyndigheten till ledning

för taxeringen finns i lagen 1990:325 om självdeklaration och kontrolluppgiñer, och

hur skatten fastställs och betalas finns i uppbördslagen - 1953:272.

2 kap. Definitioner och förklaringar

Var det finns definitioner och förklaringar

1 § I detta kapitel finns definitioner av vissa begrepp samt förklaringar till hur vissa begrepp används i denna lag. Det finns definitioner och förklaringar också i andra kapitel. De begrepp som anges nedan behandlas i följande paragrafer: aktiebolag i 4 § aktiv näringsverksamhet i 23 § andelshus i 16 § bankaktiebolag i 4 § barn i 22 § basbelopp i 25 § begränsat skattskyldig fysisk person i 3 kap. 14 § begränsat skattskyldig juridisk person i 6 kap. 7 § beskattningsâri 1 kap. 12-14 byggnadsinventarieri 19 kap. 18-20 delägarrätt i 46 kap. 2 § dödsbo i 3 § och 4 kap. egenavgifter i 24 § europeisk ekonomisk intressegmppering EEIG i 5 kap. l § fast driñställe i 27 § fastighet i 6 § fastighetsägare i 7 § fordringsrätt i 46 kap. 3 och 4 fysisk person i 4 kap. l och 2 fåmansföretag i 51 kap. 2 och 3 fåmanshandelsbolag i 51 kap. 4 § företagsledare i 51 kap. 5 § försäkringsaktiebolag i 4 § förvaltningsföretag i 34 kap. 13 § giñ i 20 § handelsbolag i 3 § samt 5 kap. 1 § hyreshusenhet i 15 § industrienheti 15 § inventarieri 18 kap. l § investrnentföretag i 38 kap. 14 § juridisk person i 3 §

kapitaltörsälcring i 53 kap. 2 § kapitaltillgång i 22 kap. 3 §

kapitalvinst och kapitalförlust i inkomstslaget kapital i 40 kap. 1-3

kapitalvinst och kapitalförlust i inkomstslaget näringsverksamhet

i22 kap. 3-5 § koncern i 5 § kooperativ förening i 38 kap. 18 § lantbruksenheti 15 §

livförsälcringstöretag i 38 kap. 2 §

make i 20 § markinventarier i 20 kap. 15 och 16 näringsbostadsrätt i 19 § näringsfastighet i 14 § närstående i 51 kap. 6 § obegränsat skattskyldig fysisk person i 3 kap. 3 § obegränsat skattskyldig juridisk person i 6 kap. 3 § option i42 kap. 10 §

passiv näringsverksamhet i 23 §

pension i 10 kap. 6 §

pensionstörsälcring i 53 kap. 2 § pensionssparkonto i 53 kap. 19 §

privatbostad i 8-12

privatbostadsfastighet i 13 § privatbostadstöretagi 17 § privatbostadsrätt i 18 §

sambo i 21 § sjuk- eller olycksfallsförsäkring tecknad i samband med tjänst i 10 kap. 8 § skadeförsälcringsföretag i 38 kap. 2 § skattemässigt restvärde i 18 kap. 8 § skattemässigt värde i 29 § småhusi 15 § småhusenheti 15 § statslåneränta i 26 § svensk fordringsrätt i 46 kap. 3 § svensk koncern i 5 § Sverige i 28 § taxeringsåri 1 kap. 11 § termin i 42 kap. 9 § utländsk fordringsrätt i 46 kap. 4 § utländsk juridisk person i 6 kap. 7 § utländskt bolag i 6 kap. 8 och 9

uttagsbeskattning i 15 kap. 2 §

återföring i 30 §

Utländska motsvarigheter

2 § De begrepp som används omfattar också motsvarande utländska företeelser om inte annat anges.

Bestämmelsen i första stycket gäller inte i fråga om staten, landsting, kommuner och församlingar.

Bestämmelsen i första stycket gäller inte heller bestämmelser

som grundar sig vad som har skett eller som skall ske vid beskattning eller fastighetstaxering.

Juridisk person

3 § Bestämmelserna om juridiska personer skall inte tillämpas på

dödsbon,

-

svenska handelsbolag, och

-

-juridiska personer som förvaltar samfälligheter och i

som avses 6 kap. 6 § andra stycket.

Bestämmelserna om juridiska personer skall tillämpas också på svenska värdepappersfonder.

Särskilda bestämmelser om dödsbon efter dem som inte var obegränsat skattskyldiga vid dödsfallet finns i 4 kap. 3

Att bestämmelserna om svenska handelsbolag gäller också for europeiska ekonomiska intressegrupperingar framgår av 5 kap. 1

I vilka fall utländska associationer juridiska

anses som personer framgår av 6 kap. 7

Aktiebolag

4 § Bestämmelserna om aktiebolag skall tillämpas också på

bankaktiebolag och försäkringsaktiebolag.

Svensk koncern

5 § Med svensk koncern avses en sådan företag eller andra

grupp av näringsidkare som enligt någon svensk lag bildar koncern.

en

Fastighet

6 § Bestämmelserna om fastigheter skall tillämpas också på en byggnad är lös egendom och på tillbehör till byggnaden av det

som slag i 2 kap. 2 och 3 jordabalken, om de tillhör

som avses byggnadens ägare.

Fastighetsägare

7 § Bestämmelserna i 1 kap. 5 § fastighetstaxeringslagen 1979:1152

som skall anses som ägare till en fastighet gäller också vid om vem

tillämpning av denna lag.

Privatbostad

8 § Med privatbostad avses småhus som till övervägande del används eller är avsett att användas ägaren eller någon närstående till

av honom för permanent boende eller som ñitidsbostad. Ett småhus som är inrättat till bostad två familjer, räknas som privatbostad om det till väsentlig del används eller är avsett att användas av ägaren eller någon närstående till honom för permanent boende eller som fritidsbostad. Med småhus likställs vid tillämpning av detta stycke motsvarande byggnad utomlands, dock inte byggnad som motsvarar småhus på lantbruksenhet.

Med privatbostad avses också bostad som innehas av en delägare i ett privatbostadstöretag och som till övervägande del används eller är avsedd att användas ägaren eller någon närstående till honom

av för permanent boende eller som fritidsbostad. Med privatbostadsföretag likställs vid tillämpning detta stycke en motsvarande

av utländsk juridisk person.

9 § Om ägaren begär det räknas ett småhus på lantbruksenhet inte

en

privatbostad, småhuset har en storlek om minst 400 kvadratsom om meter och nybyggnadsår före år 1930. Med storlek avses detsamma

i 8 kap. 3 § fastighetstaxeringslagen 1979:1152.

som

Ett sådant småhus på lantbruksenhet är inrättat till bostad

en som åt än två familjer, räknas inte heller som privatbostad.

mer

10 § Frågan bostad skall räknas som privatbostad under ett

om en visst kalenderår, skall bestämmas på grundval av förhållandena vid

årets utgång. Om bostaden överlåts under året, skall i stället förhållandena på överlåtelsedagen vara avgörande.

11 § Om det inträffar något som gör att en bostad hos samma ägare inte längre skall anses som privatbostad, skall den ändå behandlas som privatbostad under det kalenderår då ändringen sker och det följande året, om inte ägaren begär annat.

Första stycket tillämpas också när en bostad övergår till en fysisk person genom arv, testamente, bodelning eller gåva.

12 § Ingår en bostad i ett dödsbo och var den vid dödsfallet en privatbostad, skall den behandlas som privatbostad till och med det tredje kalenderåret etter det kalenderår då dödsfallet inträffade, om bostaden fortfarande är av sådant slag att den kan vara en privatbostad.

Privatbostadsfastighet

13 § Med privatbostadsfastighet avses, under förutsättning att småhuset är en privatbostad,

småhus med mark som är småhusenhet, småhus på annans mark, och småhus med tillhörande tomtmark på lantbruksenhet.

Med privatbostadsfastighet avses också tomtmark, om avsikten är att bygga en privatbostad på den. I fråga om tomtmarken tillämpas vad som sägs om privatbostad i 10-12 §§.

Med småhus och småhusenhet likställs vid tillämpning av första stycket motsvarande byggnad och fastighet utomlands, dock inte byggnad som motsvarar småhus på lantbruksenhet.

Näringsfastighet

14 § Med näringsfastighet avses fastighet som inte är privatbostadsfastighet.

Småhus, småhusenhet, hyreshusenhet, industrienhet och lantbruksenhet

15 § Med småhus, småhusenhet, hyreshusenhet, industrienhet och lantbruksenhet avses detsamma som i fastighetstaxeringslagen 1979:1152.

Andelshus

16 § Med andelshus avses sådan fastighet som ägs av tre eller flera, antingen direkt eller genom ett svenskt handelsbolag, och som inrymmer eller är avsedd att inrymma bostad i skilda lägenheter minst tre delägare.

Privatbostadsföretag

17 § Med privatbostadsföretag avses en svensk ekonomisk förening eller ett svenskt aktiebolag vars verksamhet

till klart övervägande del består i att sina medlemmar eller delägare tillhandahålla bostäder i byggnader som ägs av föreningen eller bolaget, eller

uteslutande eller så gott som uteslutande består i att sina medlemmar eller delägare tillhandahålla garage eller någon annan för deras personliga räkning avsedd anordning i byggnader som ägs av föreningen eller bolaget.

Privatbostadsrätt

18 § Med privatbostadsrätt avses aktie eller andel i ett privatbostadsföretag, om den till aktien eller andelen knutna bostaden är en privatbostad.

Näringsbostadsrätt

19 § Med näringsbostadsrätt avses aktie eller andel i ett privatbostadsföretag, om den inte är en privatbostadsrätt.

Gift och make

20 § De som lever tillsammans utan att vara giña skall behandlas som makar, om de tidigare har varit gifta med varandra eller om de har eller har haft barn tillsammans.

Sambo

21 § Med sambor avses två personer som sammanbor i ett äktenskapsliknande eller homosexuellt förhållande och som inte skall behandlas som makar.

Barn

22 § Med barn avses också styvbam och fosterbam.

Aktiv och passiv näringsverksamhet

23 § Med aktiv näringsverksamhet avses en näringsverksamhet i Sverige i vilken den skattskyldige har arbetat i inte oväsentlig omfattning. Med passiv näringsverksamhet avses annan näringsverksamhet än aktiv näringsverksamhet.

Egenavgifter

24 § Med egenavgiñ avses

egenavgift enligt 3 kap. lagen 1981:691 om socialavgifter,

-

särskild löneskatt enligt 2 § lagen 1990:659 om särskild löne-

skatt på vissa förvärvsinkomster, och

allmän löneavgift enligt 2 § lagen 1994:1920 om allmän löne-

avgiñ.

Basbelopp

25 § Med basbelopp avses det basbelopp enligt 1 kap. 6 § lagen

som 1962:381 om allmän försäkring gäller för året före taxeringsåret.

Statslåneräntan

26 § Med statslâneräntan vid en viss tidpunkt den statslåneränta

avses som Riksgäldskontoret fastställt att gälla för den period under vilken tidpunkten infaller.

Fast driftställe

27 § Med fast driftställe för näringsverksamhet avses en stadigvarande plats för affärsverksamhet varifrån verksamheten helt eller delvis bedrivs.

Uttrycket fast driftställe innefattar särskilt

plats för företagsledning, -

filial, -

kontor, -

fabrik, -

verkstad, -

olje- eller gaskälla, stenbrott eller annan plats för ut-

- gruva, vinning av naturtillgångar,

plats för byggnads-, anläggnings- eller installationsverksamhet,

och

fastighet är lagertillgång i näringsverksamhet.

- som en

Om någon är verksam för näringsverksamhet i Sverige och har

en fått och regelmässigt använder fullmakt att ingå avtal för verksamhetens innehavare, fast driftställe också finnas här.

anses

Fast driftställe däremot inte finnas i Sverige bara därför att

anses någon bedriver affärsverksamhet här förmedling av mäklare,

genom kommissionär eller någon annan oberoende representant, om detta ingår i representantens vanliga verksamhet.

Sverige

28 § Med Sverige Sveriges land- och sjöterritorium och varje

avses annat område utanför Sveriges territorialvatten inom vilket Sverige, i överensstämmelse med folkrättens allmänna regler och avtal med utländska stater, har rätt att utforska kontinentalsockeln och utvinna dess naturtillgångar.

skattemässigt värde

29 § Med skattemässigt värde avses det värde som en tillgång enligt denna lag tas upp till eller har tagits upp till vid inkomstberäkningen.

3 25

kap.

Återföring

30 § Att ett avdrag återfors innebär att ett belopp som motsvarar ett gjort avdrag tas upp som intäkt.

AVD. II SKATTSKYLDIGHET

3 kap. Fysiska personer

1 § Detta kapitel gäller för fysiska personer.

Det finns bestämmelser

om

obegränsat skattskyldiga i 3-13 §§,

-

begränsat skattskyldiga i 14-18 §§, och

-

skattskyldighet för överlåtna pensioner eller andra periodiska

intäkter i 19 och 20 §§.

För dödsbon finns särskilda bestämmelser i 4 kap.

2 § Bestämmelser om skattskyldighet finns för

delägare i svenska handelsbolag i 5 kap.,

-

delägare i vissa samfälligheter i 6 kap. 6 § andra stycket, och

-

delägare i andra utländska juridiska personer än utländska bolag

i6 kap. 12 och 13 §§.

Obegränsat skattskyldiga

3 § Följande personer är obegränsat skattskyldiga:

Den som är bosatt i Sverige. Den som stadigvarande vistas i Sverige. Den som har väsentlig anknytning till Sverige och som tidigare

har varit bosatt här.

Svensk medborgare som tillhör svensk beskickning hos utländsk stat, svensk permanent delegation hos mellanstatlig organisation eller svenskt karriärkonsulat eller i övrigt ingår i beskickningens, delegationens eller konsulatets personal och på

som grund av sin tjänst är bosatt utomlands.

Make och bam under 18 år till en sådan i

person som avses om de bor hos denne och är svenska medborgare.

Vad som sägs i första stycket gäller inte sådana

personer som enligt 14 § 2-4 är begränsat skattskyldiga.

4 § För att avgöra har väsentlig anknytning till Sverige

om en person skall det beaktas

om han är svensk medborgare,

-

hur länge han har varit bosatt här,

-

om han inte varaktigt är bosatt på en viss utländsk ort,

-

han vistas utomlands för studier eller av hälsoskäl,

- om

bostad inrättad för åretruntbruk här,

- om han har en

han harsin familj här,

- om

han bedriver näringsverksamhet här,

- om

han är ekonomiskt engagerad här genom att inneha tillgångar

- om

direkt eller indirekt, ger honom ett väsentligt inflytande i som,

näringsverksamhet här,

han har en fastighet här, och

- om

-liknande förhållanden.

Under fem år från den dag då en person har rest från Sverige anses han ha väsentlig anknytning hit, om han inte visar att han inte har en sådan anknytning. Detta gäller dock bara den som är svensk medborgare eller under minst tio år har varit bosatt i Sverige eller

som stadigvarande vistats här.

Huvudregel

5 § Den som är obegränsat skattskyldig är skattskyldig för alla sina inkomster i Sverige och utomlands.

Befrielse från skattskyldighet vid vistelse utomlands

6 § En obegränsat skattskyldig person som i minst sex månader har anställning och vistas utomlands, är befriad från skattskyldighet for inkomst av anställningen till den del inkomsten beskattas i verksamhetslandet sexmånadersregeln.

Om anställningen och vistelsen utomlands i minst ett år i

varar samma land, är den skattskyldige befriad från skattskyldighet även om inkomsten inte beskattas i verksamhetslandet, om detta beror på lagstiftning eller administrativ praxis i det landet eller annat avtal än dubbelbeskattningsavtal ettårsregeln. Ettårsregeln gäller dock inte for anställningar hos staten, landsting, kommuner eller församlingar annat än i fråga om tjänsteexport.

7 § Kortare avbrott för semester, tjänsteuppdrag eller liknande som inte är förlagda till början eller slutet av anställningen utomlands

räknas i den tid för vistelse som anges i 6 Uppehåll i Sverige för sådana ändamål får inte vara längre än att de motsvarar dagar för

sex varje hel månad som anställningen varar eller 72 dagar under ett och samma anställningsår.

8 § Sexmånadersregeln och ettårsregeln gäller inte för anställning ombord på svenskt, danskt eller norskt luftfartyg.

9 § Sexmånadersregeln och ettårsregeln gäller inte heller för anställning ombord på fartyg.

Den som har anställning ombord på utländskt fartyg är befriad från skattskyldighet för inkomst av anställningen

om

anställningen och vistelsen utomlands varar minst 183 dagar

sammanlagt under en tolvmånadersperiod,

arbetsgivaren är obegränsat skattskyldig, och

-

anställningen utövas ombord på ett fartyg som huvudsakligen

går i oceanfart.

Med oceanfart avses fart i utomeuropeiska farvatten med undantag för fart på utomeuropeiska orter vid Medelhavet och Svarta havet, på Nordafrikas västkust norr om 22° N, på Kanarieöarna och på ön Madeira.

10 § Om den skattskyldige när han började anställningen utomlands på goda grunder kunde anta att han skulle komma att befrias från skattskyldighet för inkomsten av anställningen enligt 6 § eller 9 § andra stycket men det under anställningstiden inträffar sådana ändrade förhållanden som medför att förutsättningar för befrielse inte finns, skall han ändå vara befriad från skattskyldighet om de ändrade förhållandena beror på omständigheter som han inte kunnat råda över och en beskattning skulle framstå som uppenbart oskälig.

Befiielseñån skattskyldighet för anställda vid utländsk stats beskickning eller konsulat

11 § En person som tillhör en utländsk stats beskickning eller karriärkonsulat i Sverige eller i övrigt ingår i beskickningens eller konsulatets personal, är befriad från skattskyldighet för inkomst sin

av tjänst hos den utländska staten, även om han inte är begränsat

skattskyldig enligt 14

12 § En utländsk honorärkonsul är befriad från skattskyldighet för de förmåner han får på grund av sin tjänst hos den utländska staten.

som Detta gäller oavsett om han är svensk eller utländsk medborgare.

Befrielse från skattskyldighet för medlemmar kungahuset

av

13 § Medlemmar kungahuset är befriade från skattskyldighet för

av anslag som anvisas av staten.

Begränsat skattskyldiga

14 § Följande personer är begränsat skattskyldiga:

Den inte är obegränsat skattskyldig men som har sådan

som inkomst eller skall göra sådant avdrag som anges i 15-17 §§.

Den som tillhör en utländsk stats beskickning eller karriärkonsulat i Sverige eller i övrigt ingår i beskickningens eller konsulatets personal. Detta gäller dock bara den som inte är svensk medborgare och inte obegränsat skattskyldig när han kom att tillhöra beskick-

var ningen eller konsulatet eller dess personal.

Make och barn under 18 år till en sådan person som avses i om de bor hos denne och inte är svenska medborgare.

Den är personlig tjänare hos sådan som avses i

som en person

han bor hos denne och inte är svensk medborgare.

om

Huvudregler

15 § Den som är begränsat skattskyldig är skattskyldig för

inkomst av näringsverksamhet från ett fast driftställe eller en fastighet i Sverige,

inkomst av näringsverksamhet i form av återförda avdrag på grund av att en näringsbostadsrätt som innefattar nyttjanderätt till ett hus eller en del av ett hus i Sverige avyttras eller blir privatbostadsrätt,

inkomst av näringsverksamhet i form av återförda avdrag för egenavgiñer,

inkomst av kapital i form av ett positivt räntefördelningsbelopp som avser ett fast driñställe eller en näringsfastighet i Sverige,

inkomst av kapital i form av löpande inkomster av en privatbostadsfastighet eller en privatbostadsrätt i Sverige,

inkomst kapital i form kapitalvinst på fastighet i

av av en Sverige eller på en privat- eller näringsbostadsrätt innefattar

som nyttjanderätt till ett hus eller en del ett hus i Sverige, och

av

inkomst av näringsverksamhet eller kapital i form utdelning

av på andelar i svenska ekonomiska föreningar.

Ersättning i form av royalty eller periodvis utgående avgift för rätten att utnyttja materiella eller immateriella tillgångar

anses som inkomst av näringsverksamhet från ett fast driftställe i Sverige,

om ersättningen är intäkt av näringsverksamhet och intäkten kommer

om från en verksamhet med fast driftställe här.

Skattskyldighet för inkomster som avses i första stycket 7 gäller inte för sådana begränsat skattskyldiga personer som avses i 14 § 2-4.

16 § Den som är begränsat skattskyldig är också skattskyldig för kapitalvinst på sådana tillgångar och förpliktelser i andra

som avses stycket, om han vid något tillfälle under det kalenderår då avyttringen sker eller under de föregående tio kalenderåren har varit bosatt i Sverige eller stadigvarande vistats här. Skattskyldigheten gäller oavsett i vilket inkomstslag kapitalvinsten skall tas och även ett

upp sådant belopp som motsvarar en kapitalvinst och enligt 48 kap.

som

3 och 4 skall tas upp i inkomstslaget näringsverksamhet.

Skattskyldigheten enligt första stycket omfattar:

aktier och andelar i svenska aktiebolag, svenska handelsbolag och svenska ekonomiska föreningar med undantag för aktier och

andelar i privatbostadsföretag,

konvertibla skuldebrev och konvertibla vinstandelsbevis

som getts ut av svenska aktiebolag,

köp- och teckningsoptioner utfärdats i förening med

som skuldebrev av svenska aktiebolag, och

terminer och optioner som avser sådana tillgångar som anges i 1-3.

Vid tillämpning av första och andra styckena likställs med avyttring sådana äganderättsövergångar testamente, gåva

genom arv, eller bodelning efter internationella aktiebyten, fusioner och ñssioner som avses i 46 kap. 26

17 § En kapitalförlust och ett negativt räntefördelningsbelopp skall dras av, om skattskyldighet hade förelegat för motsvarande

en kapitalvinst respektive ett positivt räntefördelningsbelopp.

30 4

kap.

Hänvisning till andra lagar

18 § Bestämmelser skattskyldighet för personer som är begränsat

om skattskyldiga finns också i

lagen 1991:586 särskild inkomstskatt för utomlands bo-

- om satta,

lagen 1991:591 särskild inkomstskatt för utomlands bosatta

om

artister m.f1., och

kupongskattelagen 1970:624.

-

skattskyldighet för överlåtna pensioner och periodiska intäkter

19 § Om make överlåter pensionsförsäkring eller rätt enligt

en en en pensionssparavtal bodelning under äktenskapet utan att det

genom pågår något mål äktenskapsskillnad, är han i stället för

om förvärvaren skattskyldig under hela sin livstid för de pensions-

belopp faller ut. Detta gäller dock inte överlåtaren skulle ha

som om haft rätt till avdrag för periodiskt understöd till förvärvaren om han hade lämnat sådant.

20 § Om skattskyldig överlåter sin rätt enligt en bindande

en förpliktelse att få periodiskt understöd eller liknande periodisk intäkt, är han -i stället för förvärvaren skattskyldig för utfallande belopp.

- Detta gäller dock inte till den del överlåtaren skulle ha hañ rätt till avdrag för beloppet såsom för omkostnad eller periodiskt understöd

han hade betalat ut det. om

4 kap. Dödsbon

Dödsåret

1 § Det beskattningsår då dör är dödsboet skattskyldigt för

en person den dödes och dödsboets inkomster.

skulle ha gällt för den döde enligt denna lag tillämpas

Det som under dödsåret för dödsboet, det inte finns särskilda bestämmelser

om för dödsbon.

5 31

kap.

Senare beskattningsår

2 § För ett dödsbo efter obegränsat skattskyldig vid

en person som var dödsfallet, tillämpas för beskattningsår än dödsåret de bestäm-

senare melser som gäller för obegränsat skattskyldiga fysiska

personer, om det inte finns särskilda bestämmelser för dödsbon.

3 § För ett dödsbo efter inte obegränsat

en person som var skattskyldig vid dödsfallet, tillämpas för beskattningsår än

senare dödsåret de bestämmelser som gäller for utländska bolag. De bestämmelser som finns i denna lag för dödsbon, gäller då inte för dödsboet.

5 kap. Svenska handelsbolag

1 § Svenska handelsbolag är inte själva skattskyldiga för sina

inkomster. Inkomstema skall i stället beskattas hos delägarna.

Att detsamma gäller i fråga om europeiska ekonomiska intressegrupperingar framgår av artikel 40 i rådets förordning EEG

nr 2137/85 om europeiska ekonomiska intressegrupperingar EEIG.

Vad som sägs om svenska handelsbolag samt delägare och

om andelar i dem gäller vid beskattningen också för europeiska eko-

nomiska intressegrupperingar, delägare och andelar i dem.

2 § Varje delägare skall beskattas for så stort belopp motsvarar

som hans andel av handelsbolagets inkomst.

När det gäller delägarnas skattskyldighet tillämpas

3 kap. för fysiska personer, -

4 kap. för dödsbon, och -

6 kap. för juridiska - personer.

6 kap. Juridiska

personer

1 § Detta kapitel gäller för juridiska

personer.

Det finns bestämmelser

om

obegränsat skattskyldiga i 3-6 §§,

-

begränsat skattskyldiga i 7-15 §§, och

-

skattskyldighet for överlåtna periodiska intäkter i 16

-

Särskilda bestämmelser befrielse från skattskyldighet for

om stiñelser, ideella föreningar och vissa andra juridiska finns

personer i 7 kap.

32 6

kap.

2 § Bestämmelser om skattskyldighet finns för

delägare i svenska handelsbolag i 5 kap.,

-

delägare i vissa samfälligheter i 6 § andra stycket, och

-

delägare i andra utländska juridiska personer än utländska bolag

i 12 och 13 §§.

Obegränsat skattskyldiga

3 § Juridiska är obegränsat skattskyldiga, om de på grund av

personer sin registrering eller, registrering inte har skett, platsen för

om styrelsens säte eller någon sådan omständighet är att anse som

annan svenska juridiska personer.

Huvudregel

4 § Den är obegränsat skattskyldig är skattskyldig för alla sina

som inkomster i Sverige och utomlands.

Svenska värdepappersfonder

5 § Svenska värdepappersfonder är skattskyldiga för inkomst av tillgångar ingår i fonden.

som

Särskilda bestämmelser för samfälligheter

6 § Svenska juridiska har bildats enligt författning

personer som en eller på liknande sätt för att förvalta sådan marksamfällighet eller

en regleringssamfällighet särskild taxeringsenhet, är skatt-

som är en skyldiga för samfällighetens inkomster enligt 4

Svenska juridiska har bildats för att förvalta andra

personer som samfälligheter än sådana i första stycket, är inte själva

som avses skattskyldiga. Intäkterna och kostnaderna fördelas i stället på del-

i samfälligheten med belopp för varje delägare motsvarar ägarna som hans andel.

Begränsat skattskyldiga

7 § Utländska juridiska är begränsat skattskyldiga, de har personer om sådan inkomst eller skall göra sådant avdrag i 10 som anges Med utländsk juridisk utländsk association enligt person avses om, lagstiftningen i den stat där associationen är hemmahörande,

den kan förvärva rättigheter och åta sig skyldigheter, den kan föra talan inför domstolar och andra myndigheter, och de enskilda delägarna inte fritt kan förfoga över associationens

förmögenhetsmassa.

Utländska juridiska personer delas i utländska bolag och andra utländska juridiska personer än utländska bolag.

8 § Med utländskt bolag avses utländsk juridisk en person som beskattas i den stat där den är hemmahörande, beskattningen är om likartad med den gäller för svenska aktiebolag. som Med utländskt bolag likställs utländsk stat och utländsk menighet. I 4 kap. 3 § finns bestämmelser att de bestämmelser gäller om som för utländska bolag skall tillämpas på vissa dödsbon.

9 § Som utländskt bolag anses alltid utländsk juridisk en person som är hemmahörande i någon av följande stater med vilka Sverige har

ingått dubbelbeskattningsavtal, om personen omfattas avtalets

av regler om begränsning av beskattningsrätten och har hemvist i denna

stat enligt avtalet: Amerikas förenta stater, - Argentina, - Bangladesh, - Barbados, - Belgien, - Bolivia, - Botswana, - Brasilien, - Bulgarien, - Danmark, - Egypten, - Estland, - Filippinerna, - Finland, - Frankrike, - Gambia, - Grekland, - Indien, -

2 16-158

Indonesien, -

Irland, -

Island, -

Israel, -

Italien, -

Jamaica, -

Japan, -

Kanada, -

Kenya, -

Folkrepubliken Kina, -

Republiken Korea, -

Lettland, -

Litauen, -

Luxemburg, -

Malta, -

Marocko, -

Mauritius, -

Mexiko, -

Namibia, -

Nederländerna, -

Norge, -

Nya Zeeland, -

Pakistan, -

Peru, -

Polen, -

Rumänien, -

Ryska federationen, -

Schweiz, -

Singapore, -

Slovakiska republiken, -

Sri Lanka, -

Förenade konungariket Storbritannien och Nordirland, -

Sydafrika, -

Förenade republiken Tanzania, -

Tjeckiska republiken, -

Trinidad och Tobago, -

Tunisien, -

Turkiet, -

Tyskland, -

Ukraina, -

Ungern, -

Venezuela, -

Vietnam, -

6 35

kap.

Vitryssland, - Zambia, - Zimbabwe, -

Österrike, och

de f.d. delrepubliker i Sovjetunionen som inte nämnts här. -

H uvudregel

10 § Den som är begränsat skattskyldig är skattskyldig för inkomst från ett fast driftställe eller en fastighet i Sverige, inkomst på grund av att en näringsbostadsrätt innefattar som nyttjanderätt till ett hus eller del ett hus i Sverige avyttras, och en av inkomst i form av utdelning på andelar i svenska ekonomiska föreningar. Ersättning i form av royalty eller periodvis utgående avgift for rätten att utnyttja materiella eller immateriella tillgångar anses som inkomst från ett fast driftställe i Sverige, intäkten kommer från om en verksamhet med fast driftställe här. En kapitalförlust skall dras av, om skattskyldighet hade förelegat för en motsvarande kapitalvinst.

Särskilt om andra utländska juridiska än utländska bolag personer

11 § Andra utländska juridiska än utländska bolag skall från personer sina inkomster enligt 10 § dra av sådan del inkomsterna av som delägarna beskattas for enligt 12 och 13 §§.

12 § En obegränsat skattskyldig delägare i utländsk juridisk en annan person än ett utländskt bolag är skattskyldig för den juridiska personens inkomster under de förutsättningar i andra och som anges tredje styckena. Innehav ett svenskt handelsbolag likställs med genom direkt innehav vid tillämpning av denna och nästa paragraf. Beskattning av delägaren skall ske om delägarna i den stat där den juridiska personen är hemmahörande beskattas för sin del av inkomsterna. Delägaren skall beskattas också om minst 10 procent av den juridiska kapital eller personens av röstetalet för dess samtliga aktier eller andelar vid utgången året av före taxeringsåret innehades delägaren själv eller krets av av en av personer där delägaren ingår, bestående av en fysisk eller juridisk person, -

närstående, det är fråga fysisk person, och - om om en -juridiska direkt eller indirekt, innehades av den personer som, fysiska eller juridiska personen och de närstående, och minst 50 procent den utländska juridiska personens kapital av röstetalet för dess samtliga aktier eller andelar vid utgången eller av året före taxeringsåret innehades eller kontrollerades, direkt eller av indirekt, av obegränsat skattskyldiga personer.

13 § Varje delägare är skattskyldig enligt 12 § beskattas för så som stort belopp motsvarar hans andel av den juridiska personens som inkomst. När det gäller delägarnas skattskyldighet tillämpas 3 kap. för fysiska personer, - 4 kap. för dödsbon, och - 3-6 för juridiska personer. -

Dispens för utländsk stats fastighetsinkomst

14 § Regeringen får medge befrielse från skattskyldighet för inkomst fastighet tillhör utländsk fastigheten är avsedd av en som en stat om för den utländska statens beskickning eller konsulat i Sverige. Detta gäller dock bara den andra staten åtar sig att medge motsvarande om befrielse.

Hänvisning till andra lagar

15 § Bestämmelser skattskyldighet för juridiska personer som är om begränsat skattskyldiga finns också i -lagen 1991:591 särskild inkomstskatt för utomlands bosatta om artister m.fl., och

kupongskattelagen 1970:624.

-

skattskyldighet för överlåtna periodiska intäkter

16 § Bestämmelserna i 3 kap. 20 § om skattskyldighet vid överlåtelse rätt till periodiskt understöd eller liknande periodisk intäkt gäller av också i fråga om juridiska personer.

7 kap. Stiftelser, ideella föreningar och vissa andra

juridiska personer

1 § I detta kapitel finns bestämmelser om befrielse från skattskyldighet för

staten, kommuner och pensionsstiftelser i 2

-

stiñelser i 3-6 §§,

-

ideella föreningar i 7-13 §§, och

-

vissa särskilda juridiska personer i 14-19 §§.

-

I fråga om begränsat skattskyldiga gäller bestämmelserna de inkomster som de är skattskyldiga för enligt 6 kap.

Vid tillämpning av 7 och 14 räknas kapitalvinster och kapitalförluster inte till näringsverksamheten.

Helt skattebefriade juridiska personer

2 § Helt befriade från skattskyldighet är

staten,

landsting, kommuner, kommunalförbund och kyrkliga kommuner, och

pensionsstiftelser enligt lagen 1967:531 om tryggande av pensionsutfástelse m.m.

I lagen 1990:661 om avkastningsskatt på pensionsmedel finns bestämmelser om avkastningsskatt för pensionsstiftelser.

Stiftelser

3 § En stiftelse är skattskyldig bara for inkomst av sådan näringsverksamhet som avses i 13 kap. 1 om den uppfyller

ändamålskravet i 4

-

verksamhetskravet i 5 och

-

fullföljdskravet i 6

-

Särskilda bestämmelser om pensionsstiñelser finns i 2 § och om vissa andra stiftelser i 14-17 §§.

Ändamålskravet

4 § Stiftelsens bedrivna verksamhet skall ha till huvudsakligt ändamål att

främja vård och uppfostran av barn,

lämna bidrag för undervisning eller utbildning, bedriva hjälpverksamhet bland behövande, främja vetenskaplig forskning, främja nordiskt samarbete, eller

stärka Sveriges försvar under samverkan med militär eller annan myndighet.

Ändamålen i första stycket 1-5 får inte begränsade

som avses vara till vissa familjer eller bestämda personer.

Verksamhetskravet

5 § Stiftelsen skall i den bedrivna verksamheten uteslutande eller så gott som uteslutande tillgodose sådana ändamål som anges i 4

F ullfdljdskravet

6 § Stiftelsen skall, sett över en period av flera år, bedriva en verksamhet skäligen motsvarar avkastningen av Stiftelsens

som tillgångar.

Ideella föreningar

7 § En ideell förening är skattskyldig bara för inkomst av sådan näringsverksamhet som avses i 13 kap. 1 om den uppfyller

ändamålskravet i 8

-

verksamhetskravet i 9

-

fullföljdskravet i 10-12 §§, och

-

öppenhetskraveti 13

-

Föreningen är dock inte skattskyldig för sådan inkomst från en självständig näringsverksamhet eller särskild förvaltningsenhet

en avseende fastighet, inkomsten från denna till huvudsaklig del

om kommer från

verksamhet som är ett direkt led i främjandet av sådana ändamål

avses i 8 § eller som har annan naturlig anknytning till sådana som ändamål, eller

verksamhet som av hävd utnyttjats som fmansieringskälla för ideellt arbete.

Föreningen är inte heller skattskyldig för inkomst från innehav av fastigheter som tillhör föreningen och som används på sådant sätt som anges i 3 kap. 4 § fastighetstaxeringslagen 1979:1152.

Särskilda bestämmelser om vissa ideella föreningar finns i 14-16 §§.

Ändamålskravet

8 § Föreningen skall ha till huvudsakligt syfte att främja sådana ändamål som anges i 4 § eller andra allmännyttiga ändamål, såsom religiösa, välgörande, sociala, politiska, idrottsliga, konstnärliga eller liknande kulturella ändamål.

Ãndamålen får inte begränsade till vissa familjers, före-

vara ningens medlemmars eller andra bestämda ekonomiska

personers intressen.

Verksamhetskravet

9 § Föreningen skall i den bedrivna verksamheten uteslutande eller så gott som uteslutande tillgodose sådana ändamål som anges i 8

F ullfbüdskravet

10 § Föreningen skall, period av flera âr, bedriva

sett över en en verksamhet som skäligen motsvarar avkastningen av föreningens tillgångar. i

11 § Skattemyndigheten får medge undantag från fullföljdskravet i 10 § för en förening som avser att förvärva en fastighet eller annan anläggning som är avsedd för den ideella verksamheten. Detsamma gäller om en förening avser att genomföra omfattande byggnads-, reparations- eller anläggningsarbeten på en fastighet som används

av föreningen.

Beslutet får avse högst fem beskattningsår i följd. Det får förenas med villkor att föreningen skall ställa säkerhet eller liknande för den inkomstskatt eller förmögenhetsskatt som föreningen kan bli skyldig att betala på grund av omprövning av taxeringama för de år

som beslutet avser, om det upphör att gälla enligt 12

Skattemyndighetens beslut får överklagas hos Riksskatteverket. Riksskatteverkets beslut får inte överklagas.

12 § Om föreningen inte inom föreskriven tid har genomfört den avsedda investeringen eller inte har iakttagit något annat villkor i

beslutet, gäller inte undantaget i 11 § och föreningen är skattskyldig

undantaget inte hade medgetts. som om

Öppenhetskravet

13 § Föreningen får inte vägra någon inträde medlem, om ;let

som inte finns särskilda skäl för det med hänsyn till arten eller omfatt-

föreningens verksamhet eller föreningens syñe eller annat. ningen av

Vissa andra skattebefriade juridiska personer

14 § Följande juridiska personer är skattskyldiga bara för inkomst av

sådan näringsverksamhet i 13 kap. l

som avses

församlingskyrkor och domkyrkor av stiñelsekaraktär,

-

sjukvårdsinrättningar inte bedrivs i vinstsyñe,

- som

barmhärtighetsinrättningar, och

-

hushållningssällskap med stadgar som har fastställts av rege-

ringen eller den myndighet som regeringen bestämt.

15 § Följande juridiska är skattskyldiga bara för inkomst

personer från innehav av fastigheter:

akademier,

-

allmänna undervisningsverk,

-

sådana sammanslutningar av studerande vid svenska universitet

och högskolor som de studerande enligt lag eller annan författning är

skyldiga att vara medlemmar i samt samarbetsorgan för sådana

sammanslutningar med ändamål att sköta de uppgifter som sam-

manslutningama enligt författningen ansvarar för,

regionala utvecklingsbolag som med stöd av 1 § lagen 1994:77

om beslutanderätt för regionala utvecklingsbolag fått rätt att pröva

frågor om stöd till näringsidkare samt moderbolag till sådana

utvecklingsbolag,

allmänna försäkringskassor,

-

arbetslöshetskassor,

-

personalstiñelser som avses i lagen 1967:531 om tryggande av

pensionsutfástelse m.m. med ändamål uteslutande att lämna

understöd vid arbetslöshet, sjukdom eller olycksfall,

kollektivavtalsstiftelser med ändamål att lämna avgångsersätt-

ning till friställda arbetstagare eller främja åtgärder till förmån för

arbetstagare som blivit uppsagda eller löper risk att bli uppsagda till

följd av drittsinskränkning, företagsnedläggning eller rationalisering

av företags verksamhet eller med ändamål att lämna permitterings-

löneersättning, och

bolag eller annan juridisk uteslutande har till uppgift - person som

att lämna pennitteringslöneersättning.

16 § Följande juridiska personer är skattskyldiga bara för inkomst

från innehav av fastigheter:

Aktiebolaget Tipstjänst, -

Aktiebolaget Trav och Galopp, -

Alva och Gunnar Myrdals stiftelse, -

Apotekarsocietetens stiftelse för främjande av farmacins utveck- ling m.m.,

Bokbranschens Finansieringsinstitut Aktiebolag, -

Dag Hammarskjölds minnesfond, -

Fonden för industriellt samarbete med u-länder, -

Fonden för svenskt-norskt industriellt samarbete, -

Handelsprocedurrådet, -

Industri- och nytöretagarfonden,

-

Jemkontoret, så länge kontorets vinstrnedel används till allmänt nyttiga ändamål och utdelning inte lämnas till delägarna;

Nobelstiñelsen, -

Norrlandsfonden, -

Olof Palmes minnesfond för internationell förståelse - och gemensam säkerhet,

SIS Standardiseringen i Sverige, så länge dess vinstrnedel - används till allmänt nyttiga ändamål och utdelning inte lämnas till

medlemmarna,

Stiftelsen Industricentra, -

Stiñelsen industriellt Utvecklingscentrum i övre Norrland, -

Stiftelsen Landstingens fond för teknikupphandling - och pro-

duktutveckling,

Stiftelsen Produktionstekniskt centrum i Borås för tekoindustrin - PROTEKO, -

Stiftelsen Samverkan universitet/högskola och näringsliv i - Stockholm och de sex motsvarande stiñelsema med säte i Luleå,

Umeå, Uppsala, Linköping, Göteborg och Lund,

Stiftelsen Svenska Filminstitutet, -

Stiftelsen Sveriges Nationaldag, -

Stiftelsen Sveriges teknisk-vetenskapliga attachéverksamhet, -

Stiftelsen UV-huset, -

Stiñelsen ÖV-huset,

-

Svenska bibelsällskapets bibelfond, -

Svenska kyrkans stiftelse för rikskyrklig verksamhet, -

Svenska Penninglotteriet Aktiebolag,

-

Svenska Penningspel Aktiebolag,

-

Svenska skeppshypotekskassan,

-

Svenska UNICEF-kommittén,

-

Sveriges exportråd, och

-

TCO:s internationella stipendiefond till statsminister Olof Pal-

mes minne.

17 § Bestämmelserna om begränsning i skattskyldigheten i 14-16 tillämpas i fråga stiftelser bara om fullföljdskravet i 6 § är

om uppfyllt. Om det finns särskilda krav i fråga om verksamheten eller liknande, tillämpas bestämmelserna begränsning i skattskyldig-

om heten bara stiñelsema i sin verksamhet uteslutande eller så gott

om

uteslutande uppfyller dessa krav. När det anges att stiftelsema som uteslutande skall bedriva viss verksamhet gäller dock det.

18 § Understödsföreningar är skattskyldiga bara för inkomst från innehav fastighet inte förvaltas i livförsäkringsverksamhet.

av som

I lagen 1990:661 avkastningsskatt på pensionsmedel finns

om bestämmelser avkastningsskatt för understödsföreningar.

om

19 § Producentorganisationer är befriade från skattskyldighet för inkomst som avser marknadsreglering enligt lagen 1994:1709 om EG:s förordningar om den gemensamma tiskeripolitiken.

AVD. III UNDANTAGNA INKOMSTER OCH UTGIFTER

8 kap. Inkomster som är skattefria

1 § I detta kapitel finns bestämmelser om vissa inkomster och andra förvärv som är skattefria vid inkomstbeskattningen.

Arv, gåva m.m.

2 § Förvärv testamente, gåva eller bodelning är skattefria.

genom arv,

Lotterivinster och tävlingsvinster

3 § Vinster i svenska lotterier eller vid vinstdragning på svenska premieobligationer är skattefria.

4 § Tävlingsvinster är skattefria. Detta gäller dock bara sådana vinster

som

inte hänför sig till anställning eller uppdrag,

-

inte består av kontanter eller liknande, och

-

avser minnesförmål eller har ett värde inte överstiger 3

- som procent av basbeloppet avrundat till närmaste hundratal kronor.

Stipendier m.m.

5 § Stipendier är skattefria om de är avsedda för mottagarens utbildning. Stipendier som är avsedda för andra ändamål är skattefria om de inte är ersättning för arbete har utförts eller skall utföras

som för utbetalarens räkning. Med stipendium inte periodiska

avses utbetalningar.

Bestämmelser om vissa periodiska understöd inte skall tas

som upp som intäkt finns i ll kap. 39

Bidrag från Stiftelsen Dag Hammarskjölds minnesfond är alltid skattefria om de betalas ut för mottagarens utbildning och för att fullfölja Stiftelsens ändamål.

Räntor

6 § Räntor på återbetald skatt, tull eller avgift enligt följande bestämmelser är skattefria:

61 § lagen 1941:416 om arvsskatt och gåvoskatt,

-

69 § 1 och 2 mom., 69 a § tredje stycket och 75 § fjärde

- a stycket uppbördslagen 1953:272,

36 § 3 mom. lagen 1958:295 om sjömansskatt,

-

5 kap. 13 § lagen 1984:151 om punktskatter och prisregle-

ringsavgifter,

40 och 42 lagen 1984:404 stämpelskatt vid inskriv-

- om ningsmyndigheter,

24 § lagen 1984:668 om uppbörd av socialavgifter från

arbetsgivare,

16 kap. 15 § mervärdesskattelagen 1994:200, och

-

33 och 35 tullagen 1994:1550.

-

7 § Räntor som enligt bestämmelserna i 3 kap. 23 § 3 och 4 lagen 1990:325 om självdeklaration och kontrolluppgiñer inte redovisas i kontrolluppgiñer är skattefria om de för den skattskyldige under beskattningsåret sammanlagt inte uppgår till 500 kronor.

Barnbidrag m.m.

8 § Följande bidrag är skattefria:

allmänt barnbidrag enligt lagen 1947:529 om allmänt

barnbidrag,

förlängt barnbidrag enligt lagen 1986:378 om förlängt

barnbidrag,

bidragsförskott enligt lagen 1964:143 om bidragstörskott,

-

förlängt bidragsförskott enligt lagen 1984:1095 om förlängt

-

bidragsförskott för studerande,

bidrag enligt lagen 1984:1096 särskilt bidrag till vissa

- om adoptivbarn, och

bidrag enligt lagen 1988:1463 om bidrag vid adoption av

utländska bam.

Bostadsbidrag m.m.

9 § Följande bidrag är skattefria:

bostadsbidrag enligt lagen 1993:737 om bostadsbidrag,

-

bostadstillägg enligt lagen 1994:308 om bostadstillägg till

pensionärer, och

kommunalt bostadstillägg till handikappade.

-

Bistånd enligt socialtjänstlagen

10 § Bistånd enligt socialtjänstlagen 1980:620 är skattefritt.

Ersättningar vid utbildning och arbetslöshet m.m.

11 § Studiestöd enligt 4 och 6 kap. studiestödslagen 1973:349 samt studielån och resekostnadsersättning enligt 7 kap. samma lag är skattefria.

12 § Särskilda bidrag kursavgiñer, läromedel, resor eller

som avser ökade levnadskostnader är skattefria de betalas ut enligt

om bestämmelser meddelats regeringen eller av en statlig

som av myndighet till deltagare i arbetsmarknadsutbildning eller andra som är likställda med dem i fråga om rätt till sådana bidrag. Detsamma gäller för sådana bidrag i samband med annan utbildning eller omskolning från staten eller kommun till arbetslösa, partiellt

en

arbetsföra eller andra som är likställda med dem i fråga om rätt till sådana bidrag.

Statliga bidrag kost eller logi eller merkostnader på

för resor, grund av funktionshinder som lämnas till elever i utbildning för döva eller hörselskadade eller i utbildning som är speciellt anpassad för svårt rörelsehindrade ungdomar Rh-anpassad utbildning är skattefria.

13 § Flyttningsbidrag som lämnas av en arbetsmarknadsmyndighet är skattefritt.

14 § Introduktionsersättning enligt lagen 1992:1068 om introduktionsersättning för flyktingar och vissa andra utlänningar är skattefri.

15 § Bistånd enligt lagen 1994:137 om mottagande av asylsökande m.fl. är skattefritt.

Ersättningar vid sjukdom och olycksfall

F örsäkringsersättningar vid sjukdom och olycksfall

16 § Ersättning vid sjukdom eller olycksfall som betalas ut på grund av en försäkring som inte tecknats i samband med tjänst är skattefri. Detta gäller dock inte ersättning

i fonn av pension, i form av livränta om inte annat följer av ll kap. 31 eller på grund av trafikförsäkring, någon annan ansvarighets-

försäkring eller skadeståndsförsäkring om ersättningen avser förlorad inkomst som skulle ha tagits upp som intäkt.

I fråga om ersättning enligt lag eller någon annan författning tillämpas vad som sägs i 11 kap. 26

Med skadeståndsförsäkring avses en försäkring som ger den försäkrade rätt till ersättning för skadestånd han har rätt till på

som grund av personskada vid överfall och liknande.

17 § Belopp som betalas ut på grund av kapitalförsäkring vid försäkringsfall eller återköp av försäkringen är skattefritt.

Vinstandelar, återbäringar och premieåterbetalningar

på grund av personförsäkring är skattefria. Detta gäller dock intei fråga

om pensionsförsäkringar och sådana sjuk- eller olycksfallsförsäkringar som tecknats i samband med tjänst.

Beträffande ersättning som betalas ut på grund avtalsgrupp-

av sjukförsäkring gäller särskilda bestämmelser i 11 kap. 16 § och 15 kap. 14

Offentliga ersättningar vid sjukdom och olycksfall

18 § Handikappersättning enligt 9 kap. 2 och 3 lagen 1962:381 om allmän försäkring och ersättning för merutgifter för resor enligt 3 kap. 7 a § samma lag är skattefria.

19 § Bidrag från en allmän försäkringskassa till handikappade eller till föräldrar till handikappade barn för anskaffning eller anpassning av motorfordon är skattefria. Om bidraget betalas ut till en näringsidkare för näringsverksamheten, tillämpas bestämmelserna om

näringsbidrag i 26 kap.

20 § Hemsjukvårdsbidrag och hemvårdsbidrag som betalas ut av kommunala eller landstingskommunala medel till vårdbehövande

en är skattefria.

21 § Assistansersättningar enligt lagen 1993:389 om assistansersättning och ekonomiska stöd till kostnader för personlig assistans enligt lagen 1993:387 om stöd och service till vissa funktionshindrade är skattefria.

22 § Ersättning vid dödsfall eller invaliditet på grund av statens riskgarantier för anställda i utlandsstyrkan inom försvarsmakten är skattefri.

Ersättningar till arbetsgivare

23 § Ersättning från en allmän försäkringskassa till arbetsgivare som enligt 3 kap. 16 § andra eller tredje stycket lagen 1962:381 om allmän försäkring har rätt att få arbetstagares sjukpenning från försäkringskassan är skattefri, om lönen till arbetstagaren och andra kostnader för denne inte skall dras av.

Ersättningar vid sakskador

24 § Försäkringsersättningar eller andra ersättningar för skada på tillgångar är skattefria.

Detta gäller dock inte till den del ersättningen avser byggnad, markanläggning, lager eller inventarier i näringsverksamhet, eller på något annat sätt motsvarar en intäkt eller ett avdrag i näringsverksamhet.

143 kap. 23 § finns bestämmelser om att sådana belopp som avses i första stycket i vissa fall beaktas vid beräkning av kapitalvinst på fastighet. i

25 § Vinstandelar och premieåterbetalningar på grund av sakskadeförsäkringar är skattefria om premien för försäkringen inte skall dras av.

Underhåll till patient eller till intagen

26 § Underhåll till en patient på sjukhus eller liknande eller till den som tagits på kriminalvårdsanstalt är skattefritt.

Begravningshjälp

27 § Begravningshjälp är skattefri. Som begravningshjälp behandlas inte tjänstepension som avser tid etter den pensionsberättigades död.

Ersättningar vid inställelse i domstol

28 § Ersättning som fastställs av en allmän domstol eller betalas av allmänna medel till den som inställt sig inför domstol eller annan myndighet är skattefri till den del ersättningen avser reseersättning, traktamente eller ersättning för tidsspillan. Detta gäller inte om inställelsen har skett yrkesmässigt.

Bär-, svamp- och kottplockning

29 § Intäkter vid försäljning av vilt växande bär, svamp och kottar som den skattskyldige har plockat själv är skattefria till den del de under ett beskattningsår inte överstiger 5 000 kronor. Detta gäller inte

om plockningsverksamheten i sig utgör näringsverksamhet eller ersättningen utgör lön eller liknande förmån i inkomstslaget tjänst.

Blodgivning m.m.

30 § Sedvanlig ersättning till den som lämnat blod, modersmjölk eller organ är skattefri.

Hittelön m.m.

31 § Följande ersättningar är skattefria:

hittelön,

ersättning till den som har räddat personer eller tillgångar i fara, och

ersättning till den som har bidragit till att personer som har begått brott avslöjas eller grips.

Inkomster från vissa fastigheter

32 § Ägare av sådan fastighet som avses i 3 kap. 2 § fastighetstaxeringslagen 1979:1152 är befriad från skattskyldighet för inkomst av fastigheten från sådan användning gör att byggnaden

som enligt 2 kap. 2 § fastighetstaxeringslagen skall indelas som annan specialbyggnad än kommunikationsbyggnad, distributionsbyggnad eller reningsanläggning.

Ägare av sådan fastighet som avses i 3 kap. 3 § fastighetstaxeringslagen är befriad från skattskyldighet för inkomst av fastigheten från sådan användning som avses iden bestämmelsen.

Annan sådan fastighet som avses i 3 kap. 4 § fastig-

ägare av hetstaxeringslagen än en ideell förening som avses i 7 kap. 7 är befriad från skattskyldighet för inkomst av fastigheten i den mån den används för ändamål som avses i 3 kap. 4 § fastighetstaxeringslagen.

Sjöinkomster

33 § Lön eller annan förmån som skall beskattas enligt lagen 1958:295 om sjömansskatt är fri från inkomstskatt enligt denna lag.

9 kap. Utgifter som inte skall dras

av

1 § I detta kapitel finns bestämmelser vissa utgifter inte

om m.m. som skall dras av.

Levnadskostnader m.m.

2 § Den skattskyldiges levnadskostnader och liknande utgifter skall inte dras av.

Som levnadskostnader räknas utgifter for gåvor, premier

för egna personliga försäkringar samt avgifter till kassor, föreningar och andra sammanslutningar som den skattskyldige är medlem

3 § Periodiska understöd och liknande periodiska utbetalningar till personer i den skattskyldiges hushåll skall inte dras av.

Den skattskyldiges arbetsinsats m.m.

4 § Värdet av den skattskyldiges arbetsinsats skall inte dras

av. Avdrag for ränta på den skattskyldiges eget kapital skall göras bara enligt bestämmelserna i 31 kap. räntefördelning.

om

Svenska allmänna skatter

5 § Svenska allmänna skatter skall inte dras av. Med svenska allmänna skatter avses allmänna skatter till staten, landsting och kommuner.

Vissa särskilda förluster

6 § Förluster som inte har samband med något inkomstslag och förluster som visserligen har sådant samband inte kan

men anses normala för inkomstslaget i fråga

skall inte dras av.

Till förlust som avses i första stycket räknas inte

skada, förstörelse eller förlust brand eller

genom annan olyckshändelse eller brottslig handling, avyttring de skadade

om en av eller förlorade tillgångarna skulle ha beskattats i inkomstslaget näringsverksamhet,

skada på eller förstörelse av byggnader eller markanläggningar

olyckshändelse, genom brand eller annan

förluster på borgensförbindelser som betingas av näringsverksamhet bedrivs den skattskyldige eller någon annan som med

som av

hänsyn till äganderättsförhållanden eller organisatoriska förhållanden

kan anses stå den skattskyldige nära, och

utgifter för projektering byggnader och markanläggningar

av

är avsedda för stadigvarande bruk i näringsverksamhet, även om som byggnads- eller anläggningsarbetet inte genomförs.

Kostnader som motsvarar vissa beskattade inkomster

7 § Om den skattskyldige får sådant skattefritt bidrag vid utbildning eller arbetslöshet i 8 kap. 11, 12 eller 13 skall kostnader

som avses

bidraget är avsett att täcka inte dras av. som

Är ägaren fastighet enligt 8 kap. 32 § befriad från skatt för

av en inkomst fastigheten, skall kostnaderna inte dras av.

av

8 § Om intäkt inte skall beskattas i Sverige på grund av ett

en dubbelbeskattningsavtal eller sådan dispens som avses i 6 kap. 14 skall inte heller kostnaderna dras av.

Första stycket gäller dock inte kostnader som avser utdelning från utländska bolag till svenska juridiska personer, om utdelningen skulle ha varit skattefri om också det utdelande bolaget varit svenskt.

Bär-, svamp- och kottplockning

9 § Utgifter i samband med plockning vilt växande bär, svamp och

av kottar skall inte dras av till den del kostnaderna inte överstiger de intäkter som enligt 8 kap. 29 § är skattefria.

Räntor

10 § Ränta enligt 8 kap. l § studiestödslagen 1973:349 skall inte dras av.

ll § Räntor på skatt, tull eller avgift enligt följande bestämmelser skall inte dras av:

52, 52 a och 55 lagen 1941:416 om arvsskatt och gåvoskatt,

-

32 § och 49 § 4 mom. uppbördslagen 1953:272, -

5 kap. 12 § lagen 1984:151 punktskatter och prisregle- - om ringsavgifter,

13 och 14 lagen 1984:668.om uppbörd av socialavgifter från arbetsgivare,

60 § fordonsskattelagen 1988:327, -

16 kap. 12 och 13 mervärdesskattelagen 1994:200, och -

31 och 35 tullagen 1995:1550. - Kvarskatte- och dröjsmålsavgifter beräknade enligt uppbördslagen

skall inte dras av.

Företagsbot och sanktionsavgifter

12 § Följande skall inte dras av:

företagsbot enligt 36 kap. brottsbalken, -

straffavgifter enligt 8 kap. 7 § tredje stycket rättegångsbalken, -

överlastavgifter enligt lagen 1972:435 om överlastavgift, -

avgifter enligt 3 § lagen 1975:85 med bemyndigande att meddela föreskrifter om in- eller utförsel

av varor,

avgifter enligt 11 kap. 16 § och 13 kap. 6 a § aktiebolagslagen - 1975:1385,

avgifter enligt lagen 1976:206 felparkeringsavgift, - om

avgifter enligt 8 kap. 5 § arbetsmiljölagen 1977:1160, -

överförbrukningsavgifter enligt ransoneringslagen 1978:268, -

vattenföroreningsavgifter enligt lagen 1980:424 åtgärder - om

mot vattenförorening från fartyg,

avgifter enligt 26 § arbetstidslagen 1982:673, -

kontrollavgifter enligt lagen 1984:318 om kontrollavgift vid olovlig parkering,

lagringsavgifter enligt lagen 1984:1049 beredskapslagring - om av olja och kol eller lagen 1985:635 om forsörjningsberedskap på

naturgasområdet,

avgifter enligt 10 kap. plan- och bygglagen 1987:10, -

avgifter enligt 10 kap. 7 § utlänningslagen 1989:529, och -

avgifter enligt 10 kap. 5 § lagen 1994:1776 skatt på energi. - om

Arbetsgivaransvar

13 § Belopp som en arbetsgivare är skyldig att betala enligt 75 §

uppbördslagen 1953:272

skall inte dras av.

AVD. IV INKOMSTSLAGET TJÄNST

10 kap. Grundläggande bestämmelser för inkomstslaget

tjänst

Avgränsningen

Till inkomstslaget tjänst räknas intäkter och kostnader på grund 1 § av tjänst. Med tjänst avses anställning, uppdrag, och inkomstgivande verksamhet varaktig eller tillfällig annan av natur. Vad sägs i andra stycket gäller inte till den del intäkterna och som kostnaderna skall räknas till inkomstslaget näringsverksamhet eller inkomstslaget kapital.

2 § Som tjänst behandlas rätt till

pension,

livränta, periodiska understöd eller liknande periodiska intäkter inte är ersättning för avyttrade tillgångar, som ersättning på grund sådana sjuk- eller olycksfallsförsäkringar av tecknats i samband med tjänst, som engångsbelopp personskada, grund av undantagsfönnåner, och sådana förmåner som avses i 11 kap. 27-30 §§.

3 § Som tjänst behandlas också förmåner och ersättningar från fåmansföretag i den m.m. utsträckning som anges i 51 kap., utdelningar och kapitalvinster på aktier m.m. i företag som är eller har varit fåmansföretag, i den utsträckning som anges i 52 kap., kapitalvinster på andelar i handelsbolag i den utsträckning som anges i 47 kap. 10 penninglån i strid med 12 kap. 7 § aktiebolagslagen 1975:1385 eller 11 § lagen 1967:531 om tryggande av pensionsutfástelse m.m., avskattning av pensionsförsäkring enligt bestämmelserna i 53 kap. 18 och avskattning av pensionssparkonto enligt bestämmelserna i 53 kap. 30

4 § Till inkomstslaget tjänst räknas också intäkter och kostnader vid avyttring av sådana tillgångar som avses i 49 kap. i de fall som anges i 40 kap. 6

5 § Till inkomstslaget tjänst räknas inte

räntor skulder för utbildning eller andra skulder för tjänsten, och

2. vad delägare i handelsbolag fått i lön från detta. Till inkomstslaget tjänst räknas inte heller intäkter och kostnader

på grund av sådant fastighetsinnehav som enligt 1 kap. 5 § fastighetstaxeringslagen 1979:1152 likställs med ägande vid beskattningen, även om fastigheten innehas som en löneförmån.

Definitioner

Pension

6 § Med pension avses belopp som betalas ut

som folkpension eller tilläggspension enligt lagen 1962:381 om allmän försäkring,

på grund av pensionsförsäkring eller återköp av sådan försäkring, eller

på grund av tidigare tjänst på annat sätt än genom försäkring.

Med pension avses också belopp som betalas ut från pensionssparkonto

till pensionsspararen,

till tönnånstagare på grund av förmånstagarforordnande,

till den som fått rätten till pension genom bodelning,

till make eller bröstarvinge på grund av att ett förmånstagarförordnande jämkats, eller

vid återbetalning enligt 13 kap. 4 § äktenskapsbalken.

I 53 kap. finns ytterligare bestämmelser om pensionsförsälcringar och pensionssparkonton.

Periodiskt understöd

7 § Som periodiskt understöd behandlas varje utbetalning eller förmån från sådana stiftelser där stadgarna föreskriver att Stiftelsens intäkter för all framtid eller viss tid skall betalas ut till viss familj, vissa familjer eller till bestämda personer.

Försäkring tecknad i samband med tjänst

8 § En sjuk- eller olycksfallsförsäkring anses ha tecknats i samband med tjänst om arbetsgivaren skall betala premierna för försäkringen och anmälan görs till försäkringsbolaget om att försäkringen tecknats i samband med tjänst.

Beskattningstidpunkten

Intäkter

9 § Intäkter skall tas upp det beskattningsår de kan disponeras eller på något annat sätt kommer den skattskyldigetill del, till exempel i form av bostads- eller kostfönnån.

Ytterligare bestämmelser om beskattningstidpunkten finns för

avskattning av pensionsförsälcring i 53 kap. 18 och

-

avskattning av pensionssparkonto i 53 kap. 30

-

10 § Förmån av fria inrikes tågresor som värderas enligt 56 kap. 9 § skall tas det år den skattskyldige disponerar över en handling

upp eller dylikt som berättigar till resan.

11 § Om den skattskyldige på grund av sin tjänst får förvärva värdepapper på förmånliga villkor, skall förmånen tas upp det år förvärvet sker.

Kostnader

12 § Kostnader skall dras av det beskattningsår den skattskyldige betalar dem eller något annat sätt har kostnaderna.

Ytterligare bestämmelser om beskattningstidpunkten i fråga om verksamhet som bedrivs självständigt finns i 12 kap. 35 § kap.

13 § Sådan särskild skatt eller avgift som ingår i slutlig eller tillkommande skatt enligt uppbördslagen 1953 2272, skall dras av det beskattningsår då skatten debiteras.

Överskott och underskott

14 § Överskott eller underskott skall beräknas att intäkterna

genom minskas med avdragen.

Underskott uppkommer vid beräkningen skall dras av det

som följande beskattningsåret.

11 kap. Intäkter i tjänst

1 § Löner, arvoden, kostnadsersättningar, pensioner och alla andra ersättningar, förmåner eller annat erhålls på grund av tjänst skall

som tas upp som intäkt, om inte något annat anges i detta kapitel eller i 8 kap.

I inkomstslaget tjänst tillämpas bestämmelserna i inkomstslaget näringsverksamhet i

om

mervärdesskatti 15 kap. 11 och

-

återforing av avdrag för utländsk skatt i 16 kap. 18

-

Bestämmelser om värdering av intäkter i annat än pengar finns i 56 kap.

Förmåner vid tjänsteresa och vid representation

2 § Förmån av kost på allmänna transportmedel vid tjänsteresa och fri frukost på hotell eller liknande i samband med övernattning där under tjänsteresa skall inte tas upp som intäkt, om kosten obligatoriskt ingår i priset för transporten eller övemattningen. Förmån av kost vid representation skall inte heller tas upp som intäkt. I fråga om intern representation gäller detta bara vid sammankomster som är tillfälliga och kortvariga.

Förmån av försäkring som avser reseskydd under tjänsteresa skall inte tas upp som intäkt.

Förmåner i samband med fredsbevarande tjänst

3 § Förmån av kost och av hemresa till sådan personal som tjänstgör i väpnad tjänst för fredsbevarande verksamhet utomlands skall inte tas upp som intäkt.

Pensionskostnader

4 § Arbetsgivarens kostnader för att trygga en arbetstagares pension genom avsättning eller pensionsförsäkring skall inte tas upp som intäkt hos arbetstagaren.

Vissa varor och tjänster

5 § Förmån eller tjänster en anställd erhåller av

av varor som arbetsgivaren skall inte tas upp som intäkt om

eller tjänsten är av väsentlig betydelse för att den

- varan skattskyldige skall kunna utföra sina arbetsuppgifter,

förmånen är av begränsat värde för den anställde, och

-

förmånen för den anställde inte utan svårighet kan särskiljas från

nyttan i anställningen.

Kläder

6 § Förmån arbetskläder och uniform skall inte intäkt,

av tas upp som

förmånen avser kläder som är avpassade för tjänsten och inte om lämpligen kan användas privat.

Statsministerns tjänstebostad

7 § Statsministerns förmån av tjänstebostad skall inte tas upp som intäkt, statsministern för sin privata disposition har en annan

om bostad som är inrättad för perrnanentboende.

Personalvårdsförmåner

8 § Personalvårdsförmåner skall inte intäkt. Med

tas upp som personalvårdsförmåner avses förmåner av mindre värde som inte är

direkt ersättning för utfört arbete utan består av enklare åtgärder en för att skapa trivsel i arbetet eller liknande eller utgår på grund av sedvänja inom det yrke eller den verksamhet som det är fråga om.

Som personalvårdsförmåner räknas inte

rabatter,

förmåner den anställde får byta ut mot kontant ersättning,

som

förmåner som inte riktar sig till hela personalen, och

4. andra förmåner som den anställde får utanför arbetsgivarens arbetsplatser genom kuponger eller något motsvarande betalningssystem.

9 § Till personalvårdsförmåner räknas bland annat sådana förfriskningar och annan enklare förtäring i samband med arbetet som inte kan anses som måltid. Hit räknas också möjlighet till enklare slag av motion och annan friskvård som

utövas inom en anläggning som regelbundet disponeras av

arbetsgivaren eller en till arbetsgivaren knuten personalstiñelse,

utövas enligt abonnemang som tecknats av arbetsgivaren och

betalas direkt av denne till anläggningens innehavare,

är av kollektiv natur, eller

-

i andra fall i ringa omfattning utövas av den anställde.

-

Rabatter

10 § Personalrabatt vid köp av varor eller tjänster från arbetsgivaren eller något annat företag i svenska koncern skall inte5tâs

samma upp som intäkt, om varan eller tjänsten ingår i säljarens ordinarie utbud. Detta gäller dock inte om rabatten

är en direkt ersättning för utfört arbete,

-

överstiger den största rabatt som en konsument kan få på

affärsmässiga grunder,

uppenbart överstiger personalrabatt som är sedvanlig i bran-

schen, eller

lämnas på sådant sätt som anges i 8 § 2-4.

-

Gåvor

11 § Följande gåvor skall inte tas upp som intäkt, om de inte lämnas i pengar eller andra kontanta medel:

Ljulgåvor av mindre värde till anställda,

sedvanliga jubileumsgåvor till anställda, och

minnesgåvor till varaktigt anställda, om gåvans värde inte överstiger 6 000 kronor och den ges i samband med att den anställde uppnår en viss ålder eller efter viss anställningstid eller när en anställning upphör, dock högst vid ett tillfälle utöver när anställningen upphön

Förvärv av aktier

12 § Om en anställd i ett aktiebolag förvärvar aktier i bolaget eller i ett bolag som ingår i samma svenska koncern som bolaget, till ett pris

understiger marknadsvärdet, skall förmånen inte tas upp som som intäkt om

aktier enligt ett samtidigt erbjudande förvärvas även av andra än bolagets anställda och aktieägare samt anställda och aktieägare i andra bolag som ingår i samma koncern som bolaget, på samma villkor som gällt för de anställda,

sådana anställda och aktieägare som nämns under 1 sammanlagt inte förvärvar mer än 20 procent av det totala antalet utbjudna aktier, och

den anställde grund av anställningen inte förvärvar aktier för ett belopp som överstiger 30 000 kronor.

Vid beräkningen enligt första stycket 2 skall även sådana aktier medräknas beträffande vilka en aktieägare avyttrar sin företrädesrätt att förvärva aktier till andra än de anställda och aktieägarna.

Vad sägs om aktier gäller också konvertibla skuldebrev,

som vinstandelsbevis, skuldebrev förenade med option och liknande värdepapper som ger innehavaren en rätt att förvärva aktier.

Med anställda likställs styrelseledamöter och styrelsesuppleanter.

Utbildning vid omstrukturering m.m.

13 § Förmån i form av utbildning eller annan åtgärd som är av väsentlig betydelse för att den skattskyldige skall kunna fortsätta att förvärvsarbeta skall inte tas upp som intäkt hos den som riskerar att bli arbetslös på grund av omstrukturering, personalavveckling eller liknande i arbetsgivarens verksamhet.

Första stycket gäller inte förmån från fåmansföretag eller fåmanshandelsbolag, den anställde är företagsledare eller delägare

om i företaget eller närstående till en sådan person. Om arbetsgivaren är en enskild näringsidkare, gäller första stycket inte i fråga om förmåner till anställda som är närstående till arbetsgivaren.

Hälso- och sjukvård

14 § Förmån av hälso- och sjukvård, tandvård och läkemedel skall inte tas upp som intäkt om förmånen avser

hälso- och sjukvård eller tandvård i Sverige som inte är offentligt

finansierad,

hälso- och sjukvård eller tandvård utomlands,

-

läkemedel vid vård utomlands,

-

företagshälsovård, förebyggande behandling eller rehabilitering,

-

vaccination som betingas av tjänsten, eller

-

tandbehandling som har bedömts som nödvändig med hänsyn

till tjänstens krav för försvarsmaktens submarina eller flygande personal och för andra med i huvudsak liknande arbetsförhållanden.

Grupplivförsäkringar m.m.

15 § Förmån av grupplivförsäkring skall inte tas upp som intäkt.

Om en sådan förmån på grund av enskild tjänst är väsentligt förmånligare än vad som gäller för statligt anställda, skall den dock tas upp som intäkt till den del den utgår enligt förmånligare grunder än vad som gäller för statligt anställda.

Belopp som en arbetsgivare betalar ut utan att försäkring har tecknats för anställdas räkning och som motsvarar ersättning på grund av grupplivförsäkring skall inte tas intäkt till den del

upp som beloppet inte väsentligt överstiger vad utgår för statligt anställda.

som

Gruppsjukförsäkringar

16 § Fönnån av gruppsjukförsäkring enligt grunder fastställts i

som kollektivavtal mellan arbetsmarknadens huvudorganisationer skall inte tas upp som intäkt. Ersättning som betalas ut på grund av en sådan försäkring skall däremot intäkt.

tas upp som

Ersättningar till UD- och SIPRI-anställda

17 § Utlandstillägg och liknande kostnadsersättningar och förmåner, såsom förmån av bostad och bostadskostnadsersättning, till sådan personal vid den svenska utrikesförvaltningen eller i svensk biståndsverksamhet som är stationerad utomlands skall inte tas upp som intäkt.

Kostnadsersättningar för ökade levnadskostnader eller för skolavgifter för barn och förmån av bostad från Styrelsen för Stockholms internationella fredsforskningsinstitut SIPRI skall inte tas upp som intäkt av sådana forskare vid SIPRI som

är utländska medborgare,

-

är kontraktsanställda på bestämd tid, och

-

vid tidpunkten för anställningen hos SIPRI inte är bosatta i

- Sverige.

Ersättningar till utländska forskare

18 § Sådana ersättningar och förmåner som avses i 19 § och som lämnas på grund tillfällig anställning eller ett tillfälligt uppdrag

av en i Sverige till forskare inte är svensk medborgare skall inte tas

en som upp som intäkt, om

anställningen eller uppdraget kvalificerat forsknings- eller

- avser utvecklingsarbete med sådan inriktning eller sådan kompetensnivå att det finns betydande svårigheter för rekrytering inom landet, och

en

forskaren omedelbart innan han började arbeta i Sverige var

bosatt och verksam utomlands eller vistades här kortare tid för

en uppdrag inom sitt verksamhetsområde utan att vara att anse som bosatt här.

Bestämmelserna i första stycket tillämpas bara under en tid av högst två år eller om det finns särskilda skäl- högst fyra år under

-

en tioårsperiod.

Frågan det finns förutsättningar att inte ta upp sådana ersätt-

om ningar och förmåner som intäkt prövas av Forskarskattenämnden enligt lagen 1998:000 Forskarskattenärnnden.

om

19 § Bestämmelserna i 18 § gäller i fråga om

ersättning för kostnader som forskaren på grund av vistelsen i Sverige har haft

för bostad i Sverige,

-

för flyttning till eller från Sverige,

-

för och familjemedlemmars resor mellan Sverige och

- egna hemlandet, eller

-i avgifter för bams skolgång i Sverige, och

form av

förmån av bostad i Sverige.

Ersättningar för tjänstgöring hos det svenska totalförsvaret

20 § Dagpenning vid utbildning och tjänstgöring inom det svenska totalförsvaret skall tas upp som intäkt.

21 § Totaltörsvairspliktigas naturalörmåncr, lagcrsättningar och tillägg till sådana crsäittningzir. lvclattningstwciiiiingzir, :wgångsvederlag. utbildningsprciiiicr. utryckningsbidrag samt tiilttraktamenten skall inte intäkt.

tas upp som

Familjebidrag till totalförsvarspliktiga skall tas upp som intäkt bara om bidraget betalas ut i form av näringsbidrag. Familjebidrag anses tillfalla den totalförsvarspliktige, även om bidraget betalas ut till någon annan person. Familjebidrag i form av näringsbidrag skall tas upp i inkomstslaget tjänst, om näringen bedrivs juridisk

av en person eller ett handelsbolag som den vämpliktige inte är delägare i och i annat fall i inkomstslaget näringsverksamhet.

Det som sägs i första och andra styckena tillämpas också i fråga om annan personal vid det svenska totalförsvaret som avlönas enligt de grunder som gäller för totalförsvarspliktiga.

Förmåner vid anställningsintervju

22 § Förmån av resa inom eller mellan Europeiska unionens medlemsländer eller EES-länderna till eller från anställningsintervju skall inte tas upp som intäkt. Detta gäller också kostnadsersättning för sådan resa till den del ersättningen inte överstiger de faktiska resekosmaderna och i fråga om resa med egen bil inte överstiger avdragsbeloppet enligt 12 kap. 26

Flyttningsersättningar

23 § Ersättning för flyttningskostnader när en skattskyldig på grund av byte av verksamhetsort flyttar till en ny bostadsort skall inte tas upp som intäkt, om ersättningen betalas av allmänna medel eller av arbetsgivaren i verksamheten på den nya orten. Omfattar ersättningen för flyttningskostnader också ersättning för körning med bil,

egen skall denna ersättning dock tas upp som intäkt till den del den överstiger avdragsbeloppet enligt 12 kap. 26

Som flyttningskostnad räknas kostnader för emballering, packning, transport och uppackning den skattskyldiges och hans

av familjs bohag och övriga lösa saker, transport den skattskyldige

av och hans familj från den gamla till den nya bostadsorten samt liknande kostnader för flyttningen. Som flyttningskostnad räknas däremot inte andra kostnader i samband med flyttningen såsom kostnader för resor till och från arbetsplatsen, hemresor, dubbel bosättning och förlust vid försäljning av bostad eller andra tillgångar.

Ersättningar till företrädare i Europaparlamentet

24 § De fasta resekostnads- och traktamentsersättningar som betalas

Europaparlamentet till företrädare i Europaparlamentet skall inte av tas intäkt. Detta gäller inte till den del ersättningen

upp som väsentligen kan antas överstiga de kostnader som den är avsedd att täcka.

Ersättningar vid arbetskonflikt

25 § Understöd på grund av arbetskonflikt till en arbetstagare från den organisation som han tillhör skall inte tas upp som intäkt.

Sjukpenning m.m.

26 § Följande ersättningar i samband med sjukdom m.m. skall tas upp som intäkt om de grundar sig på förvärvsinkomst av tjänst:

sjukpenning och rehabiliteringspenning enligt lagen 1962:381 om allmän försäkring,

sjukpenning enligt lagen 1954:243 om yrkesskadeförsäkring, lagen 1976:380 om arbetsskadeförsäkring, lagen 1977:265 om statligt personskadeskydd och lagen 1977:267 om krigsskadeersättning till sjömän,

ersättning enligt 20 § lagen 1991:1047 om sjuklön,

smittbärarpenning enligt lagen 1989:225 om ersättning till smittbärare, och

ersättningar enligt andra lagar eller författningar vid sjukdom eller olycksfall i arbete eller på grund av militärtjänstgöring.

Föräldrapenning och Vårdbidrag m.m.

27 § Följande ersättningar i samband med vård av närstående skall tas upp som intäkt:

föräldrapenningförmåner och Vårdbidrag enligt lagen 1962:381 om allmän försäkring, och

ersättningar enligt lagen 1988:1465 om ersättning och ledighet för närståendevård.

Vårdbidrag skall dock inte tas upp som intäkt till den del det utgör ersättning för merkostnader.

28 § Särskilt pensionstillägg enligt lagen 1990:773 särskilt

om pensionstillägg till folkpension för långvarig vård av sjukt och handikappat barn skall inte tas upp som intäkt.

Studiestöd

29 § Följande ersättningar i samband med studier skall tas

upp som intäkt:

korttidsstudiestöd, vuxenstudiebidrag och utbildningsarvode

enligt studiestödslagen 1973:349,

sådant utbildningsbidrag för doktorander som avses i 4 kap. 3 § studiestödslagen,

timersättning vid kommunal vuxenutbildning komvux enligt 1 kap. 3 § vuxenutbildningslagen l984zl 1 18,

timersättning vid vuxenutbildning för psykiskt utvecklingsstörda Särvux enligt 1 kap. 3 § vuxenutbildningslagen, och

a

timersättning vid svenskundervisning för invandrare sfi enligt 13 kap. skollagen 1985:1100.

Arbetslöshetsbid rag

30 § Följande bidrag i samband med arbetslöshet

skall tas upp som intäkt:

dagpenning från svensk arbetslöshetskassa,

kontant arbetsmarknadsunderstöd enligt lagen 1973:371 om kontant arbetsmarknadsunderstöd, och

statsbidrag som motsvarar dagpenning vid arbetsmarknadsutbildning och som lämnas till den som startar egen näringsverksamhet för att han skall kunna försörja sig under inledningsskedet av verksamheten.

Detta gäller också dagpenning som betalas ut enligt bestämmelser som meddelats av regeringen eller statlig myndighet till deltagare

av i arbetsmarknadsutbildning och till andra är likställda med dem

som i fråga om rätt till sådan dagpenning.

Livräntor m.m.

31 § Följande gäller i fråga om livräntor vid sjukdom eller olycksfall på grund av en försäkring som inte har tecknats i samband med tjänst och inte heller är trafikförsäkring eller annan ansvarighetsförsäkring

eller obligatorisk försäkring enligt lagen 1954:243 om yrkesskadel försäkring eller försäkring enligt lagen 1976:380 om arbetsskadeförsäluing. Som intäkt skall den del av livräntans belopp tas upp

framgår följande tabell, nämligen livräntetagaren under som av om beskattningsåret fyllt: högst 35 år 80 % 36 till och med 47 år 70 % 48 " 56 år 60 % 57 " 63 år 50 %

6469 år40 %
70" 76 år30 %
7786 år20 %
minst 87 år10 %

Andra livräntor på grund personskada än sådana som avses i

av första stycket skall tas intäkt till den del de avser ersättning

upp som för förlorad inkomst som skulle ha tagits upp som intäkt eller för förlorat underhåll.

Engångsbelopp

32 § Om engångsbelopp på grund personskada avser ersättning för

av framtida förlust inkomst skulle ha tagits upp som intäkt, skall

av som bara 60 procent beloppet intäkt. Om någon får två

av tas upp som eller flera sådana belopp till följd av samma personskada, gäller detta för varje belopp. För personskada får dock den del som inte

samma tas intäkt inte överstiga 15 basbelopp. Denna del skall

upp som uttryckas i basbeloppet för det år engångsbeloppet kunde

som disponeras.

33 § Om någon byter ut en livränta eller del av en livränta som betalas till följd personskada och som skall tas upp som intäkt mot

av ett engångsbelopp, tillämpas bestämmelserna i 32 Vid utbyte av

livränta eller del livränta skall tas upp som intäkt annan av en som skall hela engångsbeloppet tas upp som intäkt.

Engångsbelopp vid andra utbyten av en livränta eller del av en livränta än sådana som avses i första stycket skall inte tas upp som intäkt. Detta gäller också engångsbelopp vid utbyte av sådan livränta som avses i 31 § första stycket.

Barnpension

34 § Barnpension enligt lagen 1962:381 allmän försäkring skall

om inte tas upp som intäkt till den del pensionen för varje månad den avser inte överstiger en tolftedel av 40 procent av basbeloppet eller, vid pension etter båda föräldrarna, 80 procent av basbeloppet. Detta gäller också efterlevanderänta enligt annan författning till den del livräntan enligt 17 kap. 2 § lagen om allmän försäkring medfört minskning av en sådan del av bampensionen som inte skall tas

upp som intäkt.

Ersättningar från arbetsgivare som står självrisk

35 § Ersättning som betalas ut på annat sätt än i form av pension eller livränta från arbetsgivare när denne står s.k. självrisk enligt lagen 1954:243 om yrkesskadeförsäkring eller lagen 1976:380 om arbetsskadeförsäkring behandlas på samma sätt som försäkringsersättningar enligt sistnämnda lag.

Ersättningar för sjukvårdskostnader

36 § Ersättning för sjukvårds- eller läkarkostnader inom den icke offentligt finansierade vården i Sverige eller för vård utomlands

som betalas i annan form än livränta på grund av sjuk- eller olycksfallsförsäkringar som tecknats i samband med tjänst, skall inte tas upp som intäkt.

Egenavgifter

37 §1 12 kap. 34 § och 57 kap. 5 § finns bestämmelser om återföring av avdrag för egenavgifter och i 57 kap. 6 § om återföring av avdrag

för utländska socialförsäkringsavgiñer.

Förbjudna lån

38 § Om penninglån har lämnats i strid med 12 kap. 7 § aktiebolagslagen 1975:1385 eller 11 § lagen 1967:531 tryggande

om av pensionsutfástelse m.m., skall lånebeloppet tas intäkt hos

upp som låntagaren, om det inte finns synnerliga skäl mot detta.

3 16-1581

Periodiska understöd

39 § Periodiska understöd eller liknande periodiska intäkter skall inte

intäkt till den del givaren enligt 9 kap. 3 § eller 57 kap. tas upp som 7 § inte skall dra av det utbetalade beloppet.

Som intäkt skall inte heller sådana periodiska understöd tas upp

betalas ut från stiftelse är befriad från skattskyldighet som en som enligt 7 kap. 3-6 eller från ideell förening har till uppgift

en som att främja de ändamål anges i 7 kap. 4 om stiftelsen eller

som föreningen uppfyller övriga villkor i 7 kap. 7-13 för befrielse helt eller delvis från skattskyldighet. Detta gäller dock bara om utbetalningen görs för att fullfölja något av de nyss nämnda ändamålen.

12 kap. Avdrag i tjänst

1 § Kostnader för att förvärva och bibehålla intäkter skall dras av om inte något annat anges i detta kapitel eller i 9 eller 55 kap.

I detta kapitel finns bestämmelser om att avdrag också skall göras på grund av vissa andra utgifter som har samband med tjänsten.

I inkomstslaget tjänst tillämpas bestämmelserna i inkomstslaget näringsverksamhet om

avdrag för utgifter för representation i 16 kap. 3

-

mervärdesskatt i 16 kap. 16 och

-

avdrag för utländsk skatt i 16 kap. 18 och 19

-

Inskränkningar i avdragsrätten

Beloppsgränser

2 § Kostnader som avses i följande paragrafer skall dras av utan någon beloppsmässig begränsning, nämligen kostnader

vid tjänsteresor enligt 4-16 §§,

-

vid tillfälligt arbete på annan ort eller vid dubbel bosättning

enligt 17-21 och 29 §§,

för hemresor enligt 23 och 29 §§,

-

för egenavgifter enligt 34 och

-

i hobbyverksamhet enligt 35

-

Kostnader för inställelseresor enligt 24 § och för resor mellan bostaden och arbetsplatsen enligt 25-29 skall dras av bara till den

del de sammanlagt överstiger 6 000 kronor. Övriga kostnader skall dras av bara till den del de sammanlagt överstiger 1 000 kronor.

Kostnader som motsvarar vissa skattefria ersättningar

3 § Om den skattskyldige får sådan kostnadsersättning som enligt 11 kap. 17 eller 24 § inte skall tas upp som intäkt, skall de kostnader

som ersättningen är avsedd att täcka inte dras av.

Kostnader som täcks av sådana ersättningar till utländska forskare som enligt 11 kap. 18 och 19 inte skall tas upp som intäkt skall inte heller dras av.

Tjänsteresor med egen bil

4 § Kostnader för resor med egen bil i tjänsten skall dras av med 1 krona och 30 öre för varje körd kilometer.

Ökade levnadskostnader vid tjänsteresor

5 § Ökade levnadskostnader den skattskyldige har på grund

som av att han i tjänsten vistas utanför sin vanliga verksamhetsort, skall dras av i den utsträckning som följer av 6-16 §§. Avdrag skall göras bara vid resor som är förenade med övernattning utanför den vanliga verksamhetsorten. Som ökade levnadskostnader räknas utgifter för logi, kostnadsökning för måltider samt diverse småutgiñer.

När arbetet utanför den vanliga verksamhetsorten varit förlagt till en och samma ort under mer än tre månader i en följd, skall de ökade levnadskostnadema i stället dras enligt bestämmelserna i

av 17-21 §§. En löpande tjänsteresa bruten bara uppehåll

anses av som beror på att arbetet förläggs till ort under minst fyra veckor.

en annan

Med arbetsgivare likställs annan som betalar ut traktamente,

om den huvudsakliga delen av arbetet utförs för honom.

Vanlig verksamhetsort och tjänsteställe

6 § Med vanlig verksamhetsort avses ett område inom 50 kilometer från den skattskyldiges tjänsteställe.

Som vanlig verksamhetsort behandlas också ett område inom 50 kilometer från den skattskyldiges bostad.

7 § Tjänsteställe är den plats där den skattskyldige utför huvuddelen

sitt arbete. Utförs detta under förflyttning eller på arbetsplatser av

hela tiden växlar, tjänsteställe i regel den plats där den som anses som skattskyldige hämtar och lämnar arbetsmaterial eller förbereder och avslutar sina arbetsuppgifter.

Om arbetet på varje plats pågår en begränsad tid enligt vad som gäller för vissa arbeten inom byggnads- och anläggningsbranschen och liknande branscher, anses bostaden som tjänsteställe.

För reservoñicerare bostaden som tjänsteställe.

anses

8 § En skattskyldig under begränsad tid arbetar vid någon av

som en Europeiska unionens institutioner eller organ eller vid Europaskoloma

får den huvudsakliga lönen för arbetet från en annan men som arbetsgivare han begär det under längst tre år ha sitt

anses - om tjänsteställe hos sistnämnda arbetsgivare.

sådan skattskyldig tillämpas inte 6 § andra stycket i fråga

För en om en bostad på arbetsorten om

denna bostad är tillfällig och beror enbart på tjänsteutövningen,

och

den skattskyldige har en annan pennanentbostad.

-

Maximibelopp och normalbelopp

9 § Vid beräkningen avdraget används för tjänsteresa i Sverige ett

av maximibelopp och för tjänsteresa utomlands ett normalbelopp. Avdraget beräknas för hel eller halv dag.

Som hel dag behandlas också avresedagen resan påbörjas fore

om klockan 12.00 och hemresedagen om resan avslutas efter kl. 19.00. Som halv dag behandlas avresedagen om resan påbörjas kl. 12.00 eller och hemkomstdagen resan avslutas kl. 19.00 eller

senare om tidigare.

10 § Maximibeloppet är 0,5 procent basbeloppet, avrundat till

av närmaste tiotal kronor.

Normalbeloppet for varje land motsvarar den normala ökningen

levnadskostnadema under hel dag for frukost, för lunch och av en middag består rätt på restaurang av normal standard samt

som av en för småutgiñer. Om det finns särskilda skäl, får nonnalbeloppet avse kostnadsökning för måltider på en restaurang av bättre standard.

Vistelse i mer än ett land

ll § Om den anställde under en tjänsteresa samma dag uppehåller sig i mer än ett land bestäms avdraget efter vad som gäller for vistelse i det land där han uppehållit sig den längsta delen av dagen 06.00-24.00.

Kostnader för logi

12 § Den faktiska utgiñen för logi skall dras av. Kan den skattskyldige inte visa logikostnaden, skall ett belopp som motsvarar ersättning från arbetsgivaren nattraktamente dras av. I sådant fall skall dock inte mer än ett halvt maximibelopp per natt dras av vid tjänsteresa i Sverige och ett halvt nonnalbelopp vid tjänsteresa utomlands.

Kostnadsökningen för måltider och småutgifter

13 § Om den skattskyldige fått ersättning for kostnadsökning för måltider och småutgifter dagtraktamente för en tjänsteresa i Sverige, skall ett belopp som motsvarar ersättningen dras av. För varje hel dag som tagits i anspråk för resan skall avdraget dock uppgå till högst ett maximibelopp och för varje halv dag till högst ett halvt maximibelopp.

Visar den skattskyldige att den sammanlagda faktiska kostnadsökningen under samtliga tjänsteresor under beskattningsåret i en och samma tjänst varit större än det sammanlagda avdraget, beräknat enligt första stycket, skall ett belopp som motsvarar den faktiska kostnadsökningen dras av.

14 § Om den skattskyldige fått dagtraktamente for tjänsteresa utomlands, skall ett belopp som motsvarar ersättningen dras av. För varje hel dag som tagits i anspråk för resan skall avdraget dock uppgå till högst ett normalbelopp och for varje halv dag till högst ett halvt normalbelopp.

Visar den skattskyldige att den faktiska kostnadsökningen under en tjänsteresa varit större än avdraget, beräknat enligt första stycket, skall ett belopp som motsvarar den faktiska kostnadsökningen dras av.

15 § Om den skattskyldige inte fått dagtraktamente men gör sannolikt att han hatt ökade kostnader för måltider och småutgiñer, skall avdrag göras för varje hel dag med ett halvt maximibelopp vid tjänsteresa i Sverige och med ett halvt normalbelopp vid tjänsteresa utomlands.

Minskning på grund av kosçförmåner

16 § Avdrag för ökade levnadskostnader enligt 5-15 skall minskas med värdet kostförmåner tillhandahållits den skattskyldige.

av som Detta gäller dock inte sådana kostformåner på allmänna transportmedel som enligt 11 kap. 2 § inte skall tas upp som intäkt.

Ökade levnadskostnader vid tillfälligt arbete på ort eller

annan vid dubbel bosättning m.m.

Tillfälligt arbete på annan ort

17 § Ökade levnadskostnader på grund att den skattskyldige har

av sitt arbete på en annan ort än den där han har sin bostad skall dras av bara om

arbetet avser endast en kortare tid,

arbetet inte är kortvarigt men ändå är tidsbegränsat till sin natur eller sådant att det kräver en fast anknytning till den tidigare bostadsorten,

arbetet skall bedrivas på flera olika platser, eller

det av någon annan anledning inte skäligen kan ifrågasättas att den skattskyldige bör flytta till arbetsorten.

Dubbel bosättning

18 § Ökade levnadskostnader skall även dras om den skattskyldige

av på grund av sitt arbete flyttat till en ny bostadsort, om en bostad för den skattskyldige, dennes make, sambo eller familj behållits på den tidigare bostadsorten och sådan dubbel bosättning skälig på grund av

makens eller sambons törvärvsverksamhet, svårigheter att skaffa en fast bostad på arbetsorten, eller någon annan särskild omständighet.

Ytterligare förutsättningar för avdrag

19 § Ökade levnadskostnader enligt 17 och 18 skall dras bara

av under förutsättning att den skattskyldige övernattar arbetsorten och avståndet mellan bostadsorten och arbetsorten är längre än 50 kilometer.

Ökade levnadskostnader enligt 17 § skall dras under längst två

av år och enligt 18 § längst tre år for gifta och sambor och under längst ett år for övriga skattskyldiga. I den angivna tiden skall sådan tid räknas under vilken ökade levnadskostnader dragits av enligt bestämmelserna i 5-16 §§.

Ökade levnadskostnader skall dock för längre tid

dras av om anställningens natur eller andra särskilda skäl talar för det.

Beräkningen av avdragen

20 § Ökade kostnader for logi skall dras av med belopp som motsvarar den faktiska utgiften. I fråga om tjänsteresor som har pågått under längre tid än tre månader gäller dock bestämmelserna i 12 om logikostnaden inte kan visas.

Kostnadsökning för måltider och småutgifter på arbetsorten skall dras av antingen med den faktiska kostnadsökningen eller med

en kostnadsökning som beräknas enligt schablon. Den schablonmässiga kostnadsökningen beräknas för

skattskyldiga som under de tre första månaderna av vistelsen gjort avdrag enligt 5-16 och som fortfarande får kostnadsersättning från arbetsgivaren, till ett belopp motsvarar denna ersätt-

som ning, dock högst 70 procent maximibeloppet hel dag

av per om arbetsorten ligger i Sverige och 70 procent av normalbeloppet per hel dag om arbetsorten ligger utomlands,

skattskyldiga med arbetsorten i Sverige gör avdrag enligt

som 17 till 50 procent av maximibeloppet per hel dag under de tre första månaderna av vistelsen och till 30 procent av maximibeloppet hel

per dag därefter,

skattskyldiga med arbetsorten utomlands gör avdrag enligt

som 17 till 50 procent av nonnalbeloppet per hel dag under de tre första månaderna av vistelsen och till 30 procent normalbeloppet hel

av per dag for tiden därefter, och

skattskyldiga som gör avdrag enligt 18 till 30 procent hel

per dag av maximibeloppet arbetsorten ligger i Sverige eller till 30

om procent per hel dag av nonnalbeloppet arbetsorten ligger

om utomlands.

Minskning på grund av kosgförmåner

21§ Avdrag för ökade levnadskostnader enligt 17-20 skall minskas med värdet kostförmåner tillhandahållits den

av som skattskyldige. Detta gäller dock inte sådana kostförmåner på allmänna transportmedel enligt 11 kap. 2 § inte skall tas upp som intäkt.

som

Utgifter för barns skolgång

22 § Om skattskyldig vid vistelse utomlands har rätt till avdrag for

en ökade levnadskostnader under viss tid enligt 6-16 §§, skall utgifter

en för medföljande bams grundläggande skolgång under samma tid dras av.

Hemresor

23 § När skattskyldig på grund av sitt arbete vistas på en annan ort

en än den där han eller hans familj bor, skall kostnader för hemresor dras

om avståndet mellan hemorten och arbetsorten är längre än 50 av, kilometer. Avdrag skall göras för högst en hemresa per vecka och bara för kostnader för resor inom eller mellan Europeiska unionens medlemsländer eller EES-ländema.

Avdraget skall beräknas efter kostnaden för det billigaste färdsättet. Skäliga kostnader för flygresa och inte oskäliga kostnader för tågresa skall dock alltid dras Om det saknas godtagbara kommuni-

av. kationer, skall kostnader för med bil dras av med det belopp

resa egen som gäller för resor mellan bostaden och arbetsplatsen enligt 26

Inställelseresor

24 § Kostnader för särskilda inom eller mellan Europeiska

resor unionens medlemsländer eller EES-ländema i samband med att den skattskyldige börjar eller slutar en tjänst skall dras av. Bestämmelserna i 23 § andra stycket tillämpas också i fråga om sådana avdrag.

Arbetsresor

25 § Skäliga kostnader for resor mellan bostaden och arbetsplatsen arbetsresor skall dras av, om arbetsplatsen ligger på ett sådant

avstånd från den skattskyldiges bostad, att han behöver använda och även använt något transportmedel.

26 § Kostnader för arbetsresor med egen bil skall dras av bara om avståndet mellan bostaden och arbetsplatsen är minst fem kilometer och detrklart framgår att den skattskyldige genom att använda egen bil i stället för allmänna transportmedel regelmässigt gör en tidsvinst på sammanlagt minst två timmar.

Kostnader för arbetsresor med egen bil skall också dras av om bilen har använts i tjänsten minst 160 dagar under året. Om den använts i tjänsten minst 60 dagar under året, skall kostnaderna dras av för alla de dagar som bilen använts i tjänsten. Att bilen används i tjänsten beaktas dock bara om körsträckan är minst 300 mil per år.

Avdrag skall göras med 1 krona och 30 öre för varje körd kilometer.

Kostnader för väg-, bro- och färjeavgifter skall också dras av.

27 § Bestämmelserna i 26 § första-tredje styckena tillämpas inte för skattskyldiga som på grund av ålder, sjukdom eller handikapp tvingas använda bil. De tillämpas inte heller för skattskyldiga som

egen tvingas använda en större bil på grund av skrymmande last.

28 § Skattskyldiga som har förmån av fri eller delvis fri bil skall, under den tid de har förmånen, inte av andra kostnader för arbetsresor med bil än kostnader för väg-, bro- och färjeavgifter.

Kostnader för utbildning vid omstrukturering m.m.

29 § Skattskyldiga som har skattefri förmån av utbildning eller annan åtgärd enligt 11 kap. 13 § har rätt till avdrag enligt 2 § och 25-28 §§ för kostnader för resor till eller från den plats där utbildningen eller åtgärden tillhandahålls. Om den skattskyldige har kostnader för både sådana resor och arbetsresor, skall begränsningen i 2 § andra stycket avse de sammanlagda kostnaderna.

Om skattskyldiga som avses i första stycket får ersättning för ökade levnadskostnader och kostnader för hemresor, skall avdrag göras för ökade levnadskostnader enligt de regler som gäller för skattskyldiga som avses i 17 § och för kostnader för hemresor enligt 23 Avdraget för ökade levnadskostnader får dock inte överstiga vare sig uppburen ersättning eller de schablonbelopp som anges i 20 §§.

Avdrag skall inte göras för tid efter utgången av första året efter

uppsägningstidens utgång.

Skyddsutrustning och skyddskläder

30 § Kostnader för skyddsutrustning och skyddskläder som behövs för tjänsten skall dras av. Med skyddsutrustning avses bland annat hjälmar, skyddsglasögon, hörselskydd och skor med stålhätta. Med skyddskläder avses sådana kläder som har särskilda skyddsegenskaper mot frätande ämnen, mekaniska skador eller mot våta, värme eller kyla som huvudsakligen beror på annat än klimatförhållanden.

Förluster på grund av redovisningsskyldighet

31 § Förluster på grund av ersättnings- eller återbetalningsskyldighet för medel som den skattskyldige i sin tjänst ärredovisningsskyldig för, skall dras av. Detta gäller dock inte om ersättnings- eller återbetalningsskyldigheten beror att den skattskyldige har förskingrat medel eller begått något annat brott.

Pensionskostnader

32 § Avgiñer som den skattskyldige betalar i samband med tjänsten för sin egen eller eñerlevandes pensionering på annat sätt än genom försäkring, skall dras av bara om pensioneringen är utformad på ett sådant sätt som överensstämmer med villkoren i 53 kap. 4-15 för en pensionsförsälcring.

Avgifter till arbetslöshetskassa

33 § Avgifter till svensk arbetslöshetskassa skall dras av. Kan avdrag komma i fråga i flera inkomstslag, skall de dras av i det inkomstslag där intäkterna är störst.

Egenavgifter

34 § Debiterade egenavgiñer skall dras av till den del de avser intäkter i inkomstslaget tjänst. Om avgifterna sätts ned genom ändrad debitering, skall motsvarande del av avdraget återföras.

Vidare skall ett avdrag göras för egenavgiftema för beskattningsåret med högst 25 procent av ett underlag som beräknas enligt tredje stycket. Avdraget skall dock vara högst 18 procent om den skattskyldige antingen vid beskattningsårets ingång fyllt 65 år eller då inte fyllt 65 år men under hela året fått hel ålderspension eller dött under året. Avdraget skall återföras till beskattning det följande beskattningsåret.

Underlaget utgörs av sådana intäkter som enligt 11 kap. 3 § lagen 1962:381 om allmän försäkring är inkomst av annat förvärvsarbete minskade med andra kostnader som skall dras av från dessa intäkter än sådant avdrag som avses i andra stycket och med sjuk- och rehabiliteringspenning och liknade ersättningar i 11 kap.

som avses 3 § första stycket d i den lagen.

Hobbyverksamhet

35 § För varje verksamhet som bedrivs självständigt inte

men som skall räknas till inkomstslaget näringsverksamhet skall avdrag för kostnaderna under beskattningsåret inte göras med större belopp än som motsvarar årets intäkter.

I sådan verksamhet skall avdrag göras även för kostnaderna under de föregående fem beskattningsåren till den del dessa överstigit det årets intäkter och inte kunnat dras av tidigare. Avdrag skall dock inte göras med högre belopp än vad som återstår intäkterna efter avdrag

av för årets kostnader.

AVD. V INKOMSTSLAGET NÄRINGSVERKSAMHET

13 kap. Avgränsning av inkomstslaget näringsverksamhet

1 § Till inkomstslaget näringsverksamhet räknas intäkter och kostnader på grund av näringsverksamhet. Med näringsverksamhet avses förvärvsverksamhet som bedrivs yrkesmässigt och självständigt.

Innehav av näringsfastigheter och näringsbostadsrätter samt

av awerkningsrätt till skog räknas alltid till inkomstslaget näringsverksamhet. Privatbostadsfastigheter, privatbostadsrätter och andra privatbostäder kan inte ingå i näringsverksamhet.

2 § Byggnadsrörelse, handel med fastigheter och tomtrörelse är särskilda former av näringsverksamhet. I 24 kap. finns bestämmelser om att den som innehar vissa tillgångar anses bedriva byggnadsrörelse eller handel med fastigheter. Där finns också bestämmelser om vad som räknas som tomtrörelse.

Juridiska personer

3 § För juridiska personer räknastill inkomstslaget näringsverksamhet också övriga intäkter och kostnader på grund innehav

av av tillgångar och skulder eller i form av kapitalvinster och kapitalförluster.

4 § Penninglån som lämnas till en juridisk person i strid med 12 kap. 7 § aktiebolagslagen 1975:1385 eller 11 § lagen 1967:531 om tryggande pensionsutfästelse räknas till inkomstslaget

av m.m., näringsverksamhet.

Handelsbolag

5 § Bestämmelserna i 3 och 4 gäller också i fråga om intäkter och kostnader hos svenska handelsbolag.

För delägare som är fysiska personer räknas handelsbolagets kapitalvinster och kapitalförluster på näringsfastigheter och näringsbostadsrätter till inkomstslaget kapital samt handelsbolagets penninglån som avses i 4 § till inkomstslaget tjänst.

Vissa handelsbolagsavyttringar

6 § I 48 kap. finns bestämmelser om belopp som räknas till inkomstslaget näringsverksamhet i vissa fall när en fysisk person avyttrar en andel i ett handelsbolag.

Enskilda näringsidkare

Kapitalvinster och kapitalfbrluster på näringsfastigheter och

näringsbostadsrätter

7 § För enskilda näringsidkare räknas kapitalvinster och kapitalför-

luster på näringsfastigheter och näringsbostadsrätter till inkomstslaget

kapital.

Om näringsidkaren begär det, skall dock kapitalvinster på närings-

fastigheter vid sådana avyttringar enligt 28 kap. 5 § medför rätt

som till avdrag för avsättning till ersättningsfond räknas till inkomstslaget

näringsverksamhet.

Vissa tillgångar och skulder

8 § Delägarrätter, fordringsrätter, andelar i svenska handelsbolag och sådana tillgångar i 49 kap. räknas inte som tillgångar i

som avses näringsverksamheten för enskilda näringsidkare.

De skall dock räknas tillgångar i näringsverksamheten om de

som är

lagertillgångar, pågående arbeten, kundfordringar eller liknande

-

tillgångar,

inventarier eller fordringar på grund avyttring av inventarier,

- av

banktillgodohavanden som hör till näringsverksamheten, eller

-

andelar i kooperativa föreningar förutsatt att innehavet av an-

-

delarna betingas av näringsverksamheten.

9 § För enskilda näringsidkare skall en skuld inte räknas till näringsverksamheten, det lånade kapitalet har använts för att

om anskaffa tillgångar enligt 8 § inte skall räknas till näringsverk-

som samheten.

Rabatt och pristillägg

10 § Även aktie eller andel i ekonomisk förening enligt

om en en en 8 § inte räknas tillgång i näringsverksamheten, skall utdelning

som en från aktiebolaget eller den ekonomiska föreningen räknas till inkomstslaget näringsverksamhet, utdelningen lämnas i förhållan-

om de till köp rabatt eller försäljningar pristillägg som gjorts i

näringsverksamheten.

Samfälligheter

11 § Om en näringsfastighet har del i en sådan samfällighet som avses i 6 kap. 6 § första stycket, räknas utdelning från samfälligheten för enskilda näringsidkare till inkomstslaget näringsverksamhet.

I fråga om andra samfälligheter än sådan som avses i 6 kap. 6 § första stycket tillämpas för enskilda näringsidkare bestämmelserna i 5 § i stället för bestämmelserna i 7-9 §§. Samfällighetens kapitalvinster och kapitalförluster på näringsfastigheter och näringsbostadsrätter räknas dock till inkomstslaget näringsverksamhet, om den fastighet som har del i samfälligheten är en lagertillgång.

Royalty m.m.

12 § Den som får ersättning i form av royalty eller periodiskt utgående avgift för att materiella eller immateriella tillgångar utnyttjas, anses bedriva näringsverksamhet. Omgroyaltyn eller avgiften grundar sig på anställning eller på uppdrag eller tillfällig verksamhet som inte ingår i en näringsverksamhet, räknas den dock till inkomstslaget tjänst.

Delägare i fåmansföretag och fåmanshandelsbolag

13 § För en delägare i ett fämanstöretag eller ett fåmanshandelsbolag eller en närstående till en delägare räknas avyttringar av hyresrätter, patent eller andra sådana rättigheter som avses i 18 kap. 1 § andra stycket l till inkomstslaget näringsverksamhet. Detta gäller dock bara om ersättningen för rättigheten skulle ha räknats till inkomstslaget näringsverksamhet, om verksamheten i företaget hade bedrivits av den som avyttrar rättigheten.

14 kap. Beräkning av överskott och underskott av

näringsverksamhet

l § I detta kapitel finns bestämmelser om

beskattningstidpunkten i 2-11 §§,

-

gemensam eller särskild beräkning i 12-18 §§,

-

överlåtelser av verksamhet till staten, kommuner mil. i 19 och

- 20 §§,

oriktig prissättning m.m. i 21 och 22 §§, och

-

överskott och underskott i 23 och 24 §§.

-

Beskattningstidpunkten

Bolçföringsmässiga grunder

2 § Överskottet eller underskottet skall beräknas enligt bokföringsmässiga grunder. Vid beräkningen skall intäkter tas upp och kostnader dras det beskattningsår de hänför sig till enligt god

av som redovisningssed, om inte något annat är särskilt töreskrivet. Detta innebär bland annat att

kundfordringar skall tas upp som intäkt det beskattningsår de uppkommer och värdet levererade varor skall tas upp som fordran

av

fakturering inte skett, även om

räntor skall tas upp respektive dras av det beskattningsår som de belöper sig på,

in- och utgående lager, pågående arbeten, fordrings- och skuldposter samt avsättningar skall tas upp som intäkts- respektive avdragsposter,

värdet av utgående lager, pågående arbeten, fordrings- och skuldposter samt avsättningar skall bedömas med hänsyn till förhållandena vid beskattningsårets utgång, och

värdet av ingående lager, pågående arbeten, fordrings- och skuldposter samt avsättningar skall tas upp till samma belopp som värdet vid det föregående beskattningsårets utgång.

I fråga om kapitalvinster och kapitalforluster finns särskilda bestämmelser om beskattningstidpunkten i 42 kap. 21-25 §§.

Räkenskaperna

3 § Om räkenskaper törs för näringsverksamheten, skall dessa läggas till grund för inkomstberälcningen i fråga om beskattningstidpunkten.

Reserv i lager och liknande skall beaktas bara vid tillämpning av 17 kap. 4 och 5 samt 30 § andra stycket.

4 § Om ränteutgiñer i räkenskapema räknas i anskaffningsutgiften för en tillgång och denna utgift skall dras av genom årliga värdeminskningsavdrag, skall ränteutgiñema räknas i anskafñiingsvärdet for tillgången i stället för att dras av det beskattningsår som de belöper sig på.

Justeringar

5 § Om en intäkts- eller avdragspost i räkenskapema hänförs till ett visst beskattningsår i strid med bokföringslagen 1976:125, med någon annan svensk lag som skall tillämpas på räkenskapema, med god redovisningssed i övrigt eller med särskilda bestämmelser i denna lag, skall resultatet enligt räkenskapema justeras. Motsvarande justering skall i ett sådant fall göras ett tidigare eller

senare beskattningsår, om det behövs för att undvika att någon intäkts- eller avdragspost utelämnas eller dubbelräknas.

6 § Även lager, pågående arbeten, kundfordringar eller liknande

om tas upp till för lågt belopp eller avsättningar, leverantörsskulder eller liknande till för högt belopp, skall justering inte ske till den del justeringsbeloppet motsvaras av sådana ytterligare värdeminskningsavdrag på andra tillgångar än lagertillgångar den skattskyldige skulle ha

som kunnat göra enligt denna lag. Detta gäller dock bara om den skattskyldige begär det.

Karaktärsbyte

7 § Om en tillgång som hör till inkomstslaget kapital blir tillgång i

en näringsverksamhet, skall den skattskyldige sådana ingående

ta upp intäkts- och avdragsposter som behövs för att inte någon intäkt eller kostnad skall utelämnas eller dubbelräknas.

Internationella aktiebyten, fusioner och fissioner

8 § Bestämmelser om beskattningstidpunkten när aktier som är lagertillgångar avyttras genom internationella aktiebyten, fusioner eller fissioner finns i 17 kap. 13-18 §§.

Fordringar och skulder i utländsk valuta

9 § Fordringar och skulder i utländsk valuta skall tas upp till ett värde som beräknas med utgångspunkt i kursen vid beskattningsårets utgång. Om en sådan värdering strider mot god redovisningssed, skall fordringen eller skulden dock till det värde följer god

tas upp som av

redovisningssed.

Om fordringar tas upp till lägre belopp eller skulder till högre belopp än kursen vid beskattningsårets utgång, skall 54 procent av mellanskillnaden multiplicerad med statslåneräntan vid beskattningsårets utgång tas upp som intäkt. Om det finns ett terminskontrakt eller någon annan liknande valutasälcringsåtgärd i fråga om en sådan fordran eller skuld, skall en intäkt tas upp bara till den del fordringen eller skulden inte har tagits upp till ett värde som motiveras av

valutasälcringen.

Tantiem från fåmansföretag

10 § Ett fåmansföretag skall göra avdrag för tantiem eller liknande ersättning till en företagsledare eller någon närstående till en företagsledare törst det beskattningsår då ersättningen betalas ut eller kan disponeras av mottagaren..

Utgifter före verksamhetens påbörjande

1 l § När en fysisk person påbörjar en enskild näringsverksamhet skall avdrag göras det första beskatmingsåret även lör sådana utgifter för näringsverksamheten som han halt dessförinnan. Avdrag skall göras för utgifter som han haft under det kalenderår verksamheten påbörjas och under det föregående kalenderåret. Avdrag skall göras bara för utgifter som är av det slaget att omedelbart avdrag för dem skall göras

i en näringsverksamhet.

Avdrag skall inte göras för utgifter till den del dessa

dragits av på annat sätt,

räknas in i anskaffningsvärdet för tillgångar som tillförs näringsverksamheten när denna påbörjas, eller

motsvarar inkomster som har uppkommit i verksamheten under den tid som avses i första stycket och som inte har tagits upp som intäkt.

Avdrag skall göras bara om den skattskyldige visar att förut- . sättningarna för avdrag är uppfyllda.

Gemensam eller särskild beräkning

Juridiska personer

12 § För juridiska personer skall överskottet eller underskottet beräknas gemensamt för den skattskyldiges hela näringsverksamhet. Om den juridiska är delägare i ett svenskt handelsbolag,

personen skall även överskott eller underskott därifrån tas med vid beräkning-

I fråga underskott från vissa utländska juridiska personer finns en. om särskilda bestämmelser i 13 § och i fråga underskott från kom-

om manditbolag och vissa andra handelsbolag i 17 och 18 §§.

13 § Underskott från utländsk juridisk person vars inkomster enligt

en 6 kap. 12 § tredje stycket skall beskattas hos delägarna skall inte dras av.

Underskott inte skall dras grund av bestämmelserna i

som av första stycket, skall dras vid beräkning överskott eller under-

av av skott från den utländska juridiska personen det följande beskattningsâret.

Fysiska personer

14 § För enskilda näringsidkare skall överskott eller underskott beräknas gemensamt för hela den enskilda näringsverksamheten.

Bedriver näringsidkaren självständig näringsverksamhet utomlands, skall överskott eller underskott dock beräknas särskilt för all sådan verksamhet som han bedriver.

15 § För fysiska personer som är delägare i svenska handelsbolag beräknas överskott eller underskott från varje handelsbolag för sig.

Bedriver handelsbolaget självständig näringsverksamhet utomlands, skall överskott eller underskott beräknas särskilt för all sådan verksamhet som bolaget bedriver.

Om ett svenskt handelsbolag är delägare i ett annat svenskt handelsbolag, skall överskott eller underskott därifrån tas med vid beräkningen i det ägande bolaget. För underskott från kommanditbolag och vissa andra handelsbolag och vissa juridiska personer finns särskilda bestämmelseri 17 och 18 §§.

16 § När beräkningen skall ske särskilt for viss del av näringsverksamheten, tillämpas bestämmelserna om intäkter, avdrag och annat på varje sådan del för sig.

Underskott för kommanditdelägare och vissa andra

handelsbolagsdelägare

17 § En kommanditdelägare i ett svenskt kommanditbolag skall inte dra underskott från kommanditbolaget till den del summan av

av avdraget och de avdrag gjorts tidigare beskattningsår skulle

som överstiga ett belopp som motsvarar vad delägaren satt eller åtagit sig att sätta i bolaget.

En delägare i ett svenskt handelsbolag som i förhållande till övriga delägare har förbehållit sig ett begränsat ansvar för bolagets förbindelser skall dra sammanlagt högst ett belopp som motsvarar hans

av ansvar.

18 § Underskott som inte skall dras av på grund av bestämmelserna i 17 skall dras av vid beräkning av överskott eller underskott från bolaget det följande beskattningsåret.

Överlåtelser verksamhet till staten, kommuner m.fl.

av

19 § Om ett aktiebolag eller en ekonomisk förening överlåter den huvudsakliga delen av sin verksamhet eller sina tillgångar till staten eller en kommun, skall bestämmelserna i 20 § tillämpas. Detsamma gäller om överlåtelsen sker till ett bolag till övervägande del

som innehas, direkt eller indirekt, av staten eller en kommun.

Bestämmelserna i 20 § tillämpas dock inte vid överlåtelser inom en svensk koncern. De tillämpas inte heller om överlåtelsen framstår som ett normalt led i företagets verksamhet.

Vid bedömningen av om det är en huvudsaklig del överlåts,

som skall hänsyn tas till hela den verksamhet bolaget eller föreningen

som bedrivit vid beskattningsårets ingång, förhållandena efter överlåtelsen samt verksamhetens allmänna art och inriktning.

20 § En beräkning av överskott eller underskott görs som om ett beskattningsår hade avslutats i och med överlåtelsen. Vid beräkningen får de tillgångar som finns kvar efter överlåtelsen inte tas till

upp högre värde än marknadsvärdet.

Om denna beräkning resulterar i ett underskott, resultatet

anses vara noll, och den återstående delen av beskattningsåret behandlas då som ett särskilt beskattningsår. I annat fall beräknas överskottet eller underskottet för hela beskattningsåret eñer vanliga regler.

Sådana underskott ett tidigare beskattningsår än det då överlåtelsen sker som inte har kunnat dras det följande beskattningsåret

av

på grund av bestämmelserna i 39 kap., skall inte dras av ett senare beskattningsår än det då överlåtelsen

Oriktig prissättning m.m.

21 § Om överskottet av en näringsverksamhet, beräknat enligt övriga bestämmelser i denna lag, blir lägre eller underskottet högre till följd av att villkor avtalats som avviker från vad som skulle ha avtalats mellan sinsemellan oberoende näringsidkare, skall överskottet eller underskottet beräknas till det belopp som det skulle ha uppgått till om sådana villkor inte funnits. Detta gäller dock bara om

den som på grund av avtalsvillkoren får en högre inkomst inte skall beskattas för denna i Sverige enligt bestämmelserna i denna lag eller på grund av ett dubbelbeskattningsavtal,

det finns sannolika skäl att anta att det finns en ekonomisk intressegemenskap mellan parterna, och

det inte omständigheterna framgår att villkoren kommit till

av av andra skäl än ekonomisk intressegemenskap.

22 § Ekonomisk intressegemenskap som avses i 21 § anses föreligga om

en näringsidkare, direkt eller indirekt, deltar i ledningen eller

övervakningen av en annan näringsidkares företag eller äger del i

detta företags kapital, eller

samma personer direkt eller indirekt deltar i ledningen eller

övervakningen av de båda företagen eller äger del i dessa företags

kapital.

Överskott och underskott

23 § Överskott eller underskott skall beräknas att intäktspos-

genom terna minskas med avdragspostema.

I fråga om makar som tillsammans deltar i näringsverksamhet finns särskilda bestämmelser i 55 kap.

24 § Bestämmelser om avdrag för underskott som skall göras

samma beskattningsår finns i fråga om

avdrag från kapitalvinst vid försäljning av näringsfastighet i 43

kap. 26 och

avdrag från kapitalvinst vid försäljning av näringsbostadsrätt i

- 44 kap. 13

Bestämmelser om avdrag för underskott som får göras samma

beskattningsår finns i fråga om

avdrag för delägare i andelshus i 41 kap. 35

-

avdrag för nystartad verksamhet i 57 kap. 3 och

-

avdrag för litterär eller konstnärlig verksamhet m.m. i 57 kap.

- 4

.

Bestämmelser om avdrag för underskott som skall göras ett senare beskattningsår finns i fråga om

avdrag i näringsverksamheten följande år i 39 kap., och

-

avdrag för kvarstående underskott av avslutad näringsverksam-

heti4l kap. 36 i

.

15 kap. Intäkter i näringsverksamhet

l § Ersättningar för varor, tjänster och inventarier, avkastning av tillgångar, kapitalvinster samt alla andra intäkter i verksamheten skall tas upp som intäkt.

Utöver bestämmelserna i detta kapitel finns bestämmelser om intäkter i 17-3 42-44, 46-49 och 55 kap.

Bestämmelser om värdering av intäkter i annat än pengar finns i 56 kap.

Uttag

2 § Uttag av tillgångar skall beskattas som om dessa avyttrades mot en ersättning som motsvarar marknadsvärdet uttagsbeskattning. Detta gäller dock bara om ersättningen eller kapitalvinsten vid en avyttring av tillgången skulle ha tagits upp som intäkt av näringsverksamhet och det inte finns särskilda skäl mot uttagsbeskattning.

Vad som sägs i första stycket gäller också vid uttag av tjänster, om värdet är mer än ringa. Uttag i form av användande av bil skall värderas enligt bestämmelserna om bilförmån i 56 kap. 4-6 §§.

Med uttag avses att den skattskyldige tar ut en tillgång eller tjänst ur näringsverksamheten för egen del eller för att föra över den till en annan näringsverksamhet eller genom att överlåta eller tillhandahålla den till någon annan utan ersättning eller mot ersättning

som understiger marknadsvärdet utan att detta är marknadsmässigt

betingat.

3 § Som uttag av tillgångarna i en näringsverksamhet behandlas också att

den skattskyldige upphör att bedriva näringsverksamheten,

skattskyldigheten för näringsverksamheten upphör,

näringsverksamheten inte lägre skall beskattas i Sverige på grund av ett dubbelbeskattningsavtal, eller

tillgångarna förs över från en del av näringsverksamheten till en annan del och den senare delen men inte den förra är undantagen från beskattning i Sverige på grund av dubbelbeskattningsavtal.

I sådana fall som avses i första stycket 2 och 3 skall uttagsbeskattning dock inte ske till den del tillgångarna i näringsverksamheten knyts till ett fast driftställe i Sverige. Undantas bara en del av näringsverksamheten från beskattning grund av ett dubbelbeskattningsavtal, gäller första stycket 3 i fråga om de tillgångar som hör till motsvarande del av näringsverksamheten.

4 § Uttag av andra aktier än sådana som enligt 24 kap. 6 § är lagertillgångar skall inte beskattas, om aktierna delas eller skiftas ut enligt 4l kap. l6 eller 20

5 § Uttag av bränsle från fastighet är taxerad som lant-

en som bruksenhet skall inte beskattas, bränslet aifvänds för uppvärmning

om av den skattskyldiges privatbostad fastigheten. Undantaget gäller också i fråga om sådan bostad som på grund av den skattskyldiges begäran enligt 2 kap. 9 § första stycket inte skall räknas som privatbostad.

6 § I 24 kap. 8 § finns särskilda bestämmelser om uttagsbeskattning i byggnadsrörelse.

Medlemsavgifter

7 § Föreningar skall inte ta upp intlutna medlemsavgifter som intäkt.

Förbjudna lån

8 § Om penninglån har lämnats i strid med 12 kap. 7 § aktiebolagslagen 1975:1385 eller 11 § lagen 1967:531 om tryggande av pensionsutfästelse m.m., skall lånebeloppet tas upp som intäkt hos låntagaren, om det inte finns synnerliga skäl mot detta.

Förmåner fdr delägare i privatbostadsföretag

9 § Förmån fastighet som den skattskyldige har fått i egenskap av

av delägare i ett privatbostadsföretag skall inte tas upp som intäkt. Sådana inbetalningar till företaget som är kostnader i näringsverksamheten skall ändå dras av.

Ersättningar från personalstiftelser

10 § Ersättning för utgifter eller kostnader arbetsgivare får

som en från en personalstiñelse skall tas upp som intäkt. Detta gäller inte ersättning som lämnas av medel som arbetsgivaren har satt avtill stiftelsen utan att göra avdrag för avsättningen.

arbetsgivaren inte har gjort avdrag för skall i

Sådana medel som första hand anses använda när stiftelsen lämnar ersättning.

Mervärdesskatt

11 § Vad som motsvarar utgående skatt enligt mervärdesskattelagen 1994:200 skall inte tas upp som intäkt. I 16 kap. 16 § finns bestämmelser om avdrag för det fall att skatten ändå har tagits upp som intäkt och om återföring av avdrag vid nedsättning av mervärdesskatt som har dragits av.

Egenavgifter och vissa skatter

12 § I 16 kap. 17, 18 och 28 finns bestämmelser om återföring av avdrag för avsättning för egenavgifter och vid nedsättning av skatter och avgifter som har dragits av.

Sjukpenning m.m.

13 § Följande ersättningar i samband med sjukdom m.m. skall tas upp som intäkt, om de grundar sig förvärvsinkomst av näringsverksamhet:

sjukpenning och rehabiliteringspenning enligt lagen 1962:381 om allmän försäkring,

sjukpenning enligt lagen 1954:243 om yrkesskadeförsäkring, lagen 1976:380 om arbetsskadeförsäkring, lagen 1977:265 om

statligt personskadeskydd och lagen 1977:267 om krigsskade-

ersättning till sjömän, och

smittbärarpenning enligt lagen 1989:225 om ersättning till smittbärare.

Grupplivförsäkringar m.m.

14 § Förmån .av fri grupplivförsälcring, avtalsgruppsjukförsäkring och trygghetsförsälcring vid arbetsskada skall inte tas upp som intäkt, om försäkringen grundar sig på avtal som träffats mellan försäkringsanstalten och Lantbrukarnas riksförbund åren 1978 och 1986, Sveriges skogsägareföreningars riksförbund år 1986, Sveriges fiskares riksförbund år 1983 respektive Svenska sarnemas riksförbund år 1986. Ersättningar som betalas ut pä grund av sådana

avtalsgruppsjukförsäkringar och trygghetsförsälcringar skall däremot

tas upp som intäkt.

Intäkter i samfällighet

15 § Har en näringsfastighet del i en annan svensk samfällighet än sådan som avses i 6 kap. 6 § första stycket, behöver fastighetens andel av samfällighetens intäkter och avdrag inte tas upp, om intäkterna med mindre än 300 kronor överstiger de kostnader skall dras av

som omedelbart.

Vad som sägs i första stycket gäller endast i fråga om andra

intäkter och avdrag än kapitalvinster och kapitalförluster på närings-

fastigheter och näringsbostadsrätter.

16 kap. Avdrag i näringsverksamhet

l § Kostnader för att förvärva och bibehålla intäkter samt andra ränteutgiñer och kapitalförluster i näringsverksamheten skall dras av.

Utöver bestämmelserna i detta kapitel finns bestämmelser om avdrag i 17-22, 25-39, 42-44, 46-49, 51 och 55 kap.

2 § En tillgång eller tjänst som tas ut ur en näringsverksamhet och förs över till näringsverksamhet anskaffad i den

en annan anses senare verksamheten mot en ersättning som motsvarar marknadsvärdet, om uttaget beskattas enligt 15 kap; 2§.

Representation

3 § Utgifter för representation och liknande ändamål skall dras av bara om de har omedelbart samband med verksamheten, såsom då det uteslutande är fråga att inleda eller upprätthålla añärsförbindelser

om eller liknande, eller då utgiñema avser jubileum eller personalvård. Avdraget får inte överstiga vad som kan anses skäligt. I fråga om utgiñer för lunch, middag eller supé får avdraget inte överstiga 180 kronor och måltid med tillägg för mervärdesskatt till den

per person del denna inte skall dras av enligt 8 kap. eller återbetalas enligt 10

kap. mervärdesskattelagen 1994:200.

Framtida garantiutgifter

4 § Avdrag skall göras för framtida garantiutgifter enligt 5 eller 6 § med belopp som sätts av i räkenskapema för att täcka risker med anledning garantiåtagandena vid beskattningsârets utgång. Av-

av draget skall återtöras det följande beskattningsåret.

Huvudregeln

5 § Avdraget för framtida garantiutgifter får inte överstiga det sammanlagda beloppet för är räknat av de utgifter på grund av garantiåtaganden som redovisas i räkenskapema under beskattningsåret. Om garantitiden är kortare än två år, får avdraget inte överstiga så många tjugofjärdedelar av det sammanlagda beloppet av utgiñer garantitiden utgör i månader. Brutet mänadstal bortfaller.

som

Utredningsregeln

6 § Avdrag skall göras med skäligt belopp den skattskyldige visar

om att det behövs ett betydligt större avdrag än vad som skulle följa av 5 § på grund av att

näringsverksamheten är nystartad,

-

garantiåtagandena ett eller ett fåtal mycket stora till-

- avser verkningsobjekt eller arbeten,

betydande ökning garantiåtagandenas omfattning skett

- en av under beskattningsåret,

produktsammansättningen avsevärt ändrats under året,

-

en väsentlig del av garantiåtagandena avser en tid som betydligt

överstiger två år, eller

någon annan liknande omständighet föreligger.

-

Utbränt kärnbränsle

7 § Företag som driver en kämkrañsanläggning skall göra avdrag för belopp som sätts av i räkenskapema för att täcka sådana utgifter för framtida hantering av utbränt kärnbränsle, radioaktivt avfall och liknande som belöper sig på verksamheten före beskattningsårets utgång. Detsamma gäller företag som mot förskottsbetalning åtar sig att svara för framtida utgifter för sådan hantering. Avdraget skall återföras det följande beskattningsåret.

Hanteringsutgiñer som företaget kan räkna med att få ersättning för enligt 8 § lagen 1992:1537 om finansiering av framtida utgifter för använt kärnbränsle m.m. skall inte dras av.

Forskning och utveckling

8 § Utgifter för forskning och utveckling som har eller kan antas få betydelse för näringsverksamheten skall dras Detta gäller även

av. utgifter för att få information om sådan forskning och utveckling.

Bestämmelserna i denna lag om att utgifter för anskaffning av vissa tillgångar skall dras av genom årliga värdeminskningsavdrag tillämpas också på utgifter som avses i första stycket.

Bidrag till Tekniska museet

9 § Bidrag till Stiftelsen Tekniska museet skall dras av.

Avgifter till Svenska Filminstitutet

10 § Avdrag skall göras för sådana avgifter och bidrag till Stiftelsen Svenska Filminstitutet som avses i ett avtal träffats den 3

som september 1992 mellan å ena sidan staten och å andra sidan Sveriges Biografágareförbund, Folkets Husföreningamas Riksorganisation, Riksföreningen Våra Gårdar, Sveriges Filmuthyrareförening

u.p.a., Föreningen Sveriges Filmproducenter, Sveriges Videodistributörers Förening VHF, VideoHandelns samarbetsorganisation VHS,

VIDSAM-Videouthyramas samarbetsorganisation VIDSAM, Sveriges Television AB och Nordisk Television AB.

Bidrag till utvecklingsbolag

11 § Bidrag lämnas utan villkor till ett regionalt utvecklingsbolag

som eller dess moderbolag skall dras utvecklingsbolaget med stöd

av, om

1 § lagen 1994:77 beslutanderätt för regionala utvecklingsboav om lag har fått rätt att pröva frågor om stöd till näringsidkare.

Avgifter till arbetsgivarorganisationer

12 § Avgifter till arbetsgivarorganisationer skall dras av till den del de avser medel för konfliktändamål. Bedömningen av vad avgiñema avser skall grundas på uppgifter i organisationens budget, om inte särskilda skäl talar mot det. Vid bedömningen skall dock avgiñema alltid i första hand anses bli använda för den övriga organisationsverksamheten.

Avsättning till personalstiftelser

13 § Avdrag skall göras for medel som sätts av till personalstiñelser enligt lagen 1967:531 om tryggande av pensionsutfästelse m.m.

14 § Avsättning till personalstittelse som görs av ett fåmansföretag eller ett fåmanshandelsbolag skall dras av bara om företaget stadigvarande sysselsätter minst 30 årsarbetskrañer.

Skattemyndigheten får medge undantag från vad som sägs i första stycket, om det finns särskilda skäl. Skattemyndighetens beslut får överklagas hos Riksskatteverket. Riksskatteverkets beslut får inte överklagas.

Arbetsrättsliga skadestånd

15 § Skadestånd skall inte dras av, om de grundas på lagen 1976:580 om medbestämmande i arbetslivet eller någon annan lag som gäller förhållandet mellan arbetsgivare och arbetstagare och avser annat än ekonomisk skada.

Mervärdesskatt

16 § Avdrag skall inte göras för sådan ingående skatt enligt mervärdesskattelagen 1994:200 som medför rätt till avdrag enligt 8 kap. eller återbetalning enligt 10 kap. nämnda lag.

Avdrag skall göras för mervärdesskatt som betalas till staten om skatten avser

utgående skatt som i strid med 15 kap. 11 § har räknats med vid

inkomstberäkningen, eller

skatt som återförs enligt 9 kap. 5 eller 6 § mervärdesskattelagen.

-

Om mervärdesskatt som har dragits av enligt andra stycket sätts ned, skall motsvarande del av avdraget återföras.

Särskilda skatter och avkastningsskatt på pensionsmedel

17 § Fastighetsskatt, arbetsgivaravgifter, särskild löneskatt på pensionskostnader samt andra särskilda skatter och avgifter för näringsverksamheten skall dras av. Om skatten eller avgiften sätts ned genom ändrad debitering, skall motsvarande del av avdraget återföras.

Avkastningsskatt som beräknas på kontoavsättning med tillämpning av 3 § femte stycket lagen 1990:661 om avkastningsskatt på pensionsmedel, skall dras av. Om skatten sätts ned genom ändrad debitering, skall motsvarande del av avdraget återföras. Om skatten sätts ned genom avräkning av utländsk skatt, hindrar detta inte att avdrag görs för hela skattebeloppet.

I 28-30 finns bestämmelser om egenavgifter.

Utländska skatter

18 § Betald utländsk skatt skall dras av enligt bestämmelserna i 19 Avdrag skall inte göras för skatt som avser intäkter som skall undantas från beskattning i Sverige på grund av dubbelbeskattningsavtal.

Återbetalas skatten, skall motsvarande avdraget återföras.

del av

19 § Utländsk speciell skatt näringsverksamheten skall dras

som avser av.

Allmän skatt till en utländsk stat skall dras av, omden har betalats

obegränsat skattskyldig person på intäkter som anses ha sitt av en

i den utländska staten. Med allmän skatt till en utländsk stat ursprung likställs utländsk delstat, provins eller kommun.

skatt till en

Med skatt på intäkter likställs skatt på sådan förmögenhet som de intäkter som avses i andra stycket kommer från. Detta gäller dock inte om skatten huvudsakligen har karaktären av engångsskatt.

Brandförsäkringar för all framtid

20 § Om en brandförsäkring tas för all framtid och premien enligt försäkringsavtalet betalas på gång, skall bara fem procent av

en premien dras av.

Om premien enligt försäkringsavtalet i stället skall betalas under ett bestämt antal år med lika stort belopp per år, skall avdrag göras vart och ett av dessa år enligt följande tabell:

Det hela antal år från avtalets ingående Avdrag i procent avden för året under vilka premien skall betalas betalda premien

högst 4 år 5 %

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

5 till och med 7 år 10 %

. . . . . . . . . . .

8 10" 15%

. . . . . . . . . .. ll 13 20%

. . . . . . . . . .. 14 " 16 25 %

. . . . . . . . . .. 17 19 30%

. . . . . . . . . .. 20 " 23 35 %

. . . . . . . . . . . minst 24 år 40 %

. . . . . . . . . . .

Hälso- och sjukvård m.m.

21 § Utgifter för sådan hälso- och sjukvård eller tandvård i Sverige som inte är offentligt finansierad skall inte dras av utom när utgiftema avser en anställd, en enskild näringsidkare eller en delägare i ett svenskt handelsbolag som inte omfattas av den offentligt finansierade vården enligt lagen 1962:381 om allmän försäkring eller någon annan svensk författning.

Utgifter för hälso- och sjukvård, tandvård och läkemedel utomlands skall dras av under förutsättning att de uppkommit vid insjuknande i samband med tjänstgöring utomlands.

22 § Utgifter för företagshälsovård, för vaccinationer som betingas av verksamheten och för sådan nödvändig tandbehandling som avses i 11 kap. 14 § skall dras av.

23 § Utgifter för arbetslivsinriktade rehabiliteringsåtgärder skall dras av, om arbetsgivaren skall svara för dem enligt 22 kap. lagen 1962:381 om allmän försäkring eller om den skattskyldige kan visa att rehabiliteringen syñar till att den anställde skall kunna fortsätta att förvärvsarbeta. Avdrag för sådana utgifter skall också göras av en enskild näringsidkare eller av en delägare i ett svenskt handelsbolag, om den skattskyldige kan visa att rehabiliteringen syñar till att han skall kunna fortsätta sitt förvärvsarbete. Avdrag skall även göras för utgiñer för förebyggande behandling, om den skattskyldige kan visa att behandlingen har ett sådant syñe.

Grupplivförsäkringar

24 § Premie för grupplivförsäkring för näringsidkare skall dras av.

Om försäkringsersättningen utfaller efter väsentligt förmånligare grunder än vad som gäller enligt grupplivförsäkring för statligt anställda, skall avdrag göras bara för den del av premien som kan anses motsvara förmåner enligt grupplivförsäkring för statligt anställda.

Reseskyddsfirsäkringar

25 § Premie för reseskyddsförsäkring avseende resor i näringsverksamheten skall dras av.

Bilkostnader

26 § Kostnader för resor med egen bil i näringsverksamheten skall dras av med 1 krona och 30 öre för varje körd kilometer. Detta gäller dock inte om bilen är en tillgång i näringsverksamheten.

Arbetsresor

27 § I fråga om kostnader för resor till och från arbetsplatsen och om begränsning i avdragsrätten för sådana kostnader tillämpas 12 kap. 2 och 25-28 §§. Om den skattskyldige har kostnader för sådana resor både i inkomstslaget tjänst och i inkomstslaget näringsverksamhet, skall begränsningen avse de sammanlagda kostnaderna och i första hand medföra en minskning av avdraget i inkomstslaget tjänst.

Egenavgifter

28 § Debiterade egenavgifter skall dras av till den del de avser näringsverksamheten. Om avgiñema sätts ned genom ändrad debitering, skall motsvarande del av avdraget återtöras.

Enskilda näringsidkare och fysiska personer som är delägare i svenska handelsbolag skall dessutom göra avdrag for ett belopp som sätts av för att täcka egenavgiñerna för beskattningsåret. Avdraget skall återföras det följande beskattningsåret.

Den som är skyldig att upprätta årsbokslut enligt bokföringslagen 1976:125 eller jordbruksbokforingslagen 1979:141 skall göra avdrag bara om en motsvarande avsättning görs i räkenskapema.

29 § Avdrag enligt 28 § andra stycket skall beräknas på ett underlag som motsvarar överskottet i näringsverksamheten fore avdraget minskat med

sjukpenning eller annan ersättning som avses i 15 kap. 13 och

intäkt som räknas som inkomst av anställning enligt 11 kap. 2 § första stycket lagen 1962:381 om allmän försäkring.

Avdraget får uppgå till högst 25 procent av underlaget. I fråga om sådana inkomster som avses i 2 § lagen 1990:659 särskild

om löneskatt på vissa förvärvsinkomster får dock avdraget uppgå till högst 18 procent.

Avdrag skall göras bara i fråga näringsverksamhet här i landet.

om

30 § I fråga om svenska handelsbolag skall avdraget för egenavgiñer beräknas för varje delägare för sig och avsättningama göras hos delägarna.

Pensionstörsäkringar och pensionssparkonton

31 § Premier for pensionsförsäkringar och inbetalningar på pensionssparkonton skall dras av i den omfattning i 54 kap.

som anges

Avdrag skall göras bara av den som är obegränsat skattskyldig under beskattningsåret. Den som är obegränsat skattskyldig bara under en del av beskattningsåret skall göra de avdrag den

som avser tiden.

Avgifter till arbetslöshetskassa

32 § I fråga avgifter till arbetslöshetskassa tillämpas bestämmel-

om semai 12 kap. 33

Arbete i bostaden

33 § Om en enskild näringsidkare använder en särskilt inrättad del av sin bostad i näringsverksamheten, skall en skälig del av kostnaderna för hyra, värme m.m. dras Avdrag skall göras även för andra kost-

av. nader för denna del, om de direkt orsakas av näringsverksarnheten.

34 § Om en enskild näringsidkare arbetar i sin bostad minst 800 timmar under beskattningsåret, skall avdrag göras för kostnader för bostaden, även något särskilt utrymme inte har inrättats. Avdrag

om skall göras med 2 000 kronor per år om arbetet utförs i en bostad på den skattskyldiges eller hans makes fastighet och med 4 000 kronor

år i annat fall. Är beskattningsåret längre eller kortare än tolv per månader skall timantalet och beloppet justeras.

I antalet arbetade timmar skall bara sådant arbete medräknas som det med hänsyn till arbetets karaktär är motiverat att utföra i bostaden. Även tillfälligt arbete räknas till inkomstslaget tjänst skall

som medräknas om det har nära samband med näringsverksamheten. Arbete som utförs av den skattskyldiges barn skall medräknas bara

barnet har fyllt 16 år. Arbete som utförs av den skattskyldiges om make skall medräknas bara om makarna driver verksamheten gemensamt.

Ökade levnadskostnader för yrkesfiskare

35 § En yrkesfiskare som gör frskeresor som är förenade med övernattning utanför hemorten skall göra avdrag för de ökade levnadskostnader han har på grund att han vistas utanför sin

som av hemort.

17 kap. Lager och pågående arbeten

1 § I detta kapitel finns bestämmelser om

lager i 3-25 §§, och

-

pågående arbeten i 26-35 §§.

-

Auskaffningsvärde och verkligt värde

2 § Med anskaffningsvärde och verkligt värde avses i detta kapitel detsamma som i 13 § andra stycket och 14 § andra stycket boktöringslagen 1976:125 eller i 4 kap. 9 § andra-fjärde styckena årsredovisningslagen 1995:1554, 4 kap. 5 § lagen 1995:1559 om årsredovisning i kreditinstitut och värdepappersbolag eller 4 kap. 4 § lagen 1995:1560 om årsredovisning i försäkringsföretag, om den bestämmelsen skall tillämpas på räkenskapema.

Lager

3 § En tillgång är avsedd för omsättning eller förbrukning som lagertillgång får inte tas till lägre värde än det lägsta av upp anskaffningsvärdet och verkliga värdet, inte annat följer av 4 eller om 5 Bestämmelser nedskrivning på rätt till leverans finns i 25 om När anskañhingsvärdet bestäms, skall de lagertillgångar som finns kvar i lagret vid beskattningsårets utgång anses vara de som anskaffats eller tillverkats senast.

4 § Lagret får tas upp till lägst 97 procent av lagertillgångamas sammanlagda anskañhingsvärde trots bestämmelserna i 3 § första stycket. Detta gäller dock inte lager av fastigheter och liknande tillgångar och inte heller lager av aktier, obligationer, lânefordringar och liknande tillgångar.

Djur

5 § Djur i jordbruk och renskötsel anses alltid som lagertillgångar. Sådant lager får inte tas upp till lägre värde än 85 procent av den genomsnittliga produktionskostnaden för djur av det slag och den ålderssammansättning som det är fråga om. Djuren behöver dock inte i något fall tas upp till ett högre värde än som motsvarar djurens sammanlagda verkliga värde. Om den genomsnittliga produktionskostnaden uppenbarligen inte motsvarar anskaffningsvärdet, t.ex. for särskilt dyrbara avelsdjur, skall djuret tas till lägst 85 procent av det lägsta av anskaffupp ningsvärdet och verkliga värdet.

4 l6-I58I

Aktier som erhålls genom vissa utdelningar och utskiftningar

6 § För aktier som erhålls genom sådan utdelning aktier i dotterbo-

av lag som avses i 41 kap. 16 § anses som anskaffningsvärde så stor del av det genomsnittliga anskaffningsvärdet för aktierna i det utdelande bolaget som motsvarar den förändring i marknadsvärdet ut-

som delningen inneburit för dessa aktier. Det genomsnittliga anskaffningsvärdet för aktiema i det utdelande bolaget skall minskas i motsvarande mån.

Om den som erhåller aktier i utdelning utan att äga aktier i det utdelande bolaget har lämnat ersättning för rätten till utdelning,

anses ersättningen som anskaffningsvärde. Om någon ersättning inte har lämnats, är anskaffningsvärdet noll.

7 § För aktier som erhålls genom sådan utskifming från en ekonomisk förening som avses i 41 kap. 20 § skall anskaffningsvärde för

som aktierna anses anskaffningsvärdet för andelama i den förening

som skiftat ut aktiema.

Vissa aktieförvärv

8 § Om någon förvärvar aktier i ett svenskt aktiebolag och det inte är uppenbart att han genom förvärvet får tillgång verkligt och

en av särskilt värde med hänsyn till hans näringsverksamhet, gäller bestämmelserna i 9 och 10 §§.

9 § Aktierna får inte på grund av en nedgång i deras värde tas upp till lägre värde än anskaffningsvärdet, om nedgången beror på utdelning till förvärvaren av medel som fanns hos det utdelande bolaget vid förvärvet och inte motsvarar tillskjutet belopp. Om aktierna, innan

en sådan utdelning sker, har tagits upp till lägre värde än anskaffningsvärdet, får de vid utgången av det beskattningsår som utdelningen sker, inte tas upp till lägre värde än det skattemässiga värdet vid ingången av samma år, med tillägg av ett belopp som motsvarar skillnaden mellan anskañhingsvärdet och nämnda värde, dock högst av det utdelade beloppet.

10 § Om sådan utdelning som avses i 9 § sker utan att det skattemässiga värdet på aktiema påverkas och detta medför att den skattskyldige etter överlåtelse av aktierna eller upplösning av bolaget redovisar en förlust, skall förlusten minskas med ett belopp motsvarar

som utdelningen.

11 § Vad som sägs om aktier i 8-10 gäller även andelar i svenska ekonomiska föreningar. Med tillskjutet belopp avses då inbetald insats. Bestämmelserna gäller också vid förvärv av aktier eller andelar i utländska juridiska och tillämpas då även om förvärvaren

personer får en tillgång av verkligt och särskilt värde.

12 § Vid tillämpning av 9-11 anses utdelning i första hand ske av andra medel än sådana som motsvarar tillskjutet belopp.

Internationella aktiebyten

13 § Avyttras aktier genom ett internationellt aktiebyte tillämpas bestämmelserna i 14-17 §§, om ersättningen överstiger de avyttrade aktiernas skattemässiga värde och mellanskillnaden är större än den kontanta ersättningen. med internationellt aktiebyte

Vad som avses framgår av 46 kap. 21

Vad sägs i 14-17 aktier gäller också i fråga om andra

som om andelar.

14 § Det beskattningsår då aktierna avyttras skall inte högre belopp tas upp som intäkt än vad som motsvarar summan av de avyttrade aktiernas skattemässiga värde och mottagen kontant ersättning.

15 § Återstående del intäkten på grund avyttringen skall tas

av av upp det beskattningsår då de mottagna aktierna avyttras. Om inte samtliga mottagna aktier avyttras, skall så stor del av den återstående intäkten tas upp som motsvarar förhållandet mellan antalet aktier som avyttrats under beskattningsåret och antalet mottagna aktier.

16 § De mottagna aktierna anses anskaffade för ett belopp som motsvarar de avyttrade aktiernas marknadsvärde vid aktiebytet.

17 § Bestämmelserna i 46 kap. 25 § skall tillämpas om de förvärvade aktierna avyttras genom ett internationellt aktiebyte, eller vid en internationell fusion eller ñssion.

Vad som sägs i 46 kap. 25 § om den del av kapitalvinsten som avses i 24 § skall i stället tillämpas på den del av ersättningen på grund av avyttringen som avses i 15 § i detta kapitel.

Vid tillämpning av 15 § och 46 kap. 25 § skall som avyttring behandlas också att aktierna övergår till en ny ägare genom arv, testamente, gåva eller bodelning.

100 1 7 kap.

Internationella fusioner och fissioner

18 § När 13-17 på grund av bestämmelserna i 36 kap. 17 § andra stycket eller 18 § tillämpas i fråga om aktieägare i ett överlåtande företag vid en internationell fusion eller fission, skall vad som sägs om de avyttrade aktiema och de mottagna aktiema gälla aktiema i det överlåtande företaget respektive de aktier i det Övertagande bolaget som lämnats som ersättning vid fusionen.

Sammanläggning och delning värdepappersfonder

av

19 § Sammanläggning eller delning av värdepappersfonder enligt 33 a § lagen 1990:1114 om värdepappersfonder skall inte leda till att delägarna skall ta upp en intäkt.

Efter en sådan ombildning anses som anskaffningsvärde för de nya andelama det anskaffningsvärde som sammanlagt gällde för de äldre andelama. Om en fond delas och den skattskyldige får andelar i mer än en nybildad fond, skall det anskaffningsvärde som gällde för de äldre andelama fördelas på de nya andelama i förhållande till dessa nybildade fonders värde vid delningen.

För fonderna finns bestämmelser i 38 kap. 16

F örsäkringsföretag, kreditinstitut och värdepappersbolag

20 § Ett försäkringsföretags placeringstillgångar enligt lagen 1995:1560 om årsredovisning i försäkringsföretag skall behandlas som lagertillgångar. Placeringstillgångama får tas upp till det lägsta av anskaffningsvärdet och verkliga värdet även om de tagits till

upp ett högre värde i räkenskapema.

21 § Vad som sägs i 20 § gäller inte i fråga kontorsfastigheter

om som huvudsakligen är avsedda för försäkringsrörelsen och inte heller i fråga om aktier och andelar i dotterföretag och intresseföretag.

22 § Kreditinstitut och värdepappersbolag får lager

ta upp av överlåtbara värdepapper till det lägsta anskaffningsvärdet och

av verkliga värdet även om tillgångarna tagits upp till ett högre värde i räkenskapema.

23 § Om ett företag övergår från kollektiv värderingsmetod till

en en post-för-post-metod, skall det värde tillgångarna tas till

som upp

1 7 kap. 101

enligt 20 eller 22 § höjas med ett belopp motsvarar skillnaden

som mellan kollektiv värdering och post-tör-post-värdering för tillgångarna det föregående beskattningsåret.

24 § Bestämmelserna i 20 och 22 tillämpas inte i den mån företaget har delat ut medel eller på något annat sätt förfogat över vinst på ett sätt som inte lagligen hade kunnat ske om tillgångarna tagits upp till värde i räkenskapema vid beskattningen.

samma som

Kontraktsnedskrivning

25 § Avdrag får göras för nedskrivning värdet på rätten till

av leverans av lagertillgångar, om de köpts men ännu inte levererats kontraktsnedskrivning. Avdrag får göras bara om den skattskyldige visar att inköpspriset för tillgångar slag vid beskattnings-

av samma årets utgång understiger det avtalade priset och högst med ett belopp som motsvarar skillnaden.

Pågående arbeten

26 § Den i räkenskapema gjorda redovisningen av pågående arbeten i byggnads-, anläggnings-, hantverks- eller konsultrörelse skall följas vid beskattningen om den inte strider mot bestämmelserna i 27-35 §§.

27 § Inkomsten av de pågående arbetena skall beräknas för

arbeten på löpande räkning enligt 29, 34 och 35 §§, och

-

arbeten till fast pris enligt 30-35 §§.

-

En enskild näringsidkare får tillämpa bestämmelserna för arbeten som utförs på löpande räkning även på arbeten som utförs till fast pris under förutsättning att den årliga bruttoomsättningen i verksamheten normalt understiger 20 gånger det basbelopp gäller vid

som beskattningsårets utgång.

Löpande räkning eller fast pris

28 § Ett arbete anses utfört på löpande räkning om ersättningen uteslutande eller så gott som uteslutande grundar sig på ett på förhand bestämt arvode per tidsenhet, den faktiska tidsåtgången och de

102 17 kap.

eventuella faktiska utgifterna för arbetet. I annat fall anses arbetet utfört till fast pris.

Löpande räkning

29 § Värdet pågående arbeten som utförs på löpande räkning

av behöver inte tas tillgång. Om det inte tas upp, skall i stället

upp som de belopp den skattskyldige under beskattningsåret fakturerar för

som

intäkt. arbetena tas upp som

Fast pris

30 § Pågående arbeten utförs till fast pris och som inte har

som slutredovisats får inte tas till lägre värde än det lägsta anskaff-

upp av ningsvärdet och verkliga värdet.

För byggnads-, anläggnings- och hantverksrörelse får de pågående arbetena trots bestämmelserna i första stycket tas upptill 97 procent

det sammanlagda anskaffningsvärdet. av

31 § Om den skattskyldige får ersättning for arbeten som avses i 30 skall beloppet inte tas intäkt utan som en skuld till den för

upp som vars räkning arbetet utförs.

32 § Vid beräkning anskaffningsvärdet for pågående arbeten skall

av värdet sådan arbetsinsats utförts av den skattskyldige, dennes

av som make eller barn under 16 år inte beaktas.

Om uppdragstagaren är ett svenskt handelsbolag, skall värdet av den arbetsinsats utförts delägare i handelsbolaget inte beaktas.

som av

33 § Om den skattskyldige utför ett arbete till fast pris för någon

räkning, skall inkomsten av arbetet beräknas efter vad som är annans skäligt, det finns intressegemenskap mellan den skattskyldige

om en och uppdragsgivaren och det finns anledning att anta att bestämmel-

i 30-32 utnyttjats for att den skattskyldige eller uppdragsserna givaren skall få obehörig skatteförmån.

en

Underlåtenhet att slutredovisa eller fakturera

34 § Om den skattskyldige i betydande omfattning har låtit bli att slutredovisa eller fakturera belopp som enligt god redovisningssed

18 kap. 103

hade kunnat slutredovisas eller faktureras, skall de belopp

som skäligen hade kunnat slutredovisas eller faktureras tas upp som intäkt.

Justering

35 § Om den skattskyldige gör sannolikt att det belopp som enligt bestämmelserna i detta kapitel skall tas upp som intäkt av pågående arbeten överstiger vad som kan anses förenligt med god redovisningssed, skall intäkten i skälig utsträckning justeras nedåt.

18 kap. Inventarier

l § Bestämmelserna i detta kapitel gäller for maskiner och andra inventarier som är avsedda för stadigvarande bruk. Att byggnads- och markinventarier behandlas som inventarier framgår 19 kap. 18 §

av och 20 kap. 15

Vad som sägs om inventarier gäller också

koncessioner, patent, licenser, varumärken, hyresrätter, goodwill och liknande rättigheter som förvärvats från någon och

annan,

anslutningsavgift eller anläggningsbidrag nyttighet

som avser en som är knuten till en fastighet och inte till ägaren personligen.

Reparation och underhåll

2 § Utgifter för reparation och underhåll inventarier skall dras

av av omedelbart.

Avdrag för anskaffning

Värdeminskningsavdrag

3 § Utgifter för att anskaffa inventarier skall dras årliga

av genom värdeminskningsavdrag. Avdragen beräknas enligt bestämmelserna i 14-23 om räkenskapsenlig avskrivning och restvärdesavskrivning.

Värdeminskningsavdrag skall inte göras i fråga om sådana konstverk och med dem jämförbara tillgångar kan beräknas ha

som ett bestående värde.

104 18 kap.

Omedelbart avdrag

4 § I fråga inventarier är av mindre värde eller kan antas ha

om som

ekonomisk livslängd på högst tre år, får hela utgiften dras av en omedelbart. Detta gäller dock inte sådana rättigheter m.m. som avses i 1 § andra stycket.

5 § Om inventarier avyttras, förloras, utrangeras eller tas ut ur näringsverksamheten beskattningsår som de anskaffas, skall

samma hela utgiñen dras av omedelbart.

Nyttjanderättshavares avdragsrätt

6 §1 19 kap. 26 och 27 finns bestämmelser om arrendators och

nyttjanderättshavares anskaffning av inventarier. annan

Anskajfhingsvärde och skattemässigt restvärde

7 § Anskaffningsvärdet för inventarier är utgiften för förvärvet om de förvånas köp, byte eller på liknande sätt. Om de förvärvas på

genom annat sätt, marknadsvärdet vid förvärvet som anskaffningsvär-

anses de.

8 § Det skattemässiga restvärdet är inventariemas anskañhingsvärde minskat med gjorda värdeminskningsavdrag.

9 § Om inventariema ingår i näringsverksamhet som den skattskyl-

en dige förvärvar testamente, gåva, bodelning eller på

genom arv, liknande sätt, det skattemässiga restvärde som gällde för den

anses tidigare ägaren anskafñringsvärde, om inte särskilda skäl talar

som mot det.

10 § Om avdrag för kontraktsavskrivning har gjorts enligt 24 är anskaffningsvärdet utgiñen för förvärvet minskad med avdraget.

11 § Av 40 kap. 8 § avskattning vid karaktärsbyte framgår hur

om anskaffningsvärdet skall bestämmas för inventarier som förs över till

en näringsverksamhet. Om avskattning inte sker, är anskaffningsvärdet för byggnads-

eller markinventarier hör till en fastighet som var privatbostads-

som fastighet under det föregående beskattningsåret, den ursprungliga

18 kap. 105 i

anskaffningsutgiñen minskad med 20 procent av denna utgift för varje beskattningsår den skattskyldige innehañ inventariema och som

fastigheten har varit en privatbostadsfastighet.

12 § Om den skattskyldige eller någon som står honom nära har vidtagit åtgärder för att den skattskyldige skall kunna tillgodoräkna sig högre anskaffningsvärde än framstår som rimligt och det ett som kan antas att detta har skett för att någon dem skall få en obehörig av förmån i beskattningsavseende, skall anskaffningsvärdet justeras i skälig mån.

Hänvisningar

13 § Särskilda bestämmelser anskaffningsvärde m.m. för om inventarier finns i fråga om ränteutgiñer i 14 kap. 4 näringsbidrag i 26 kap. 6 ianspråktagande ersättningsfond i 28 kap. 18 - av skattefri utdelning i 34 kap. 24 svenska fusioner i 35 kap. 6 internationella fusioner och fissioner i 36 kap. 8-10 §§, och internationella verksamhetsöverlåtelser i 37 kap. 9 -

Räkenskapsenlig avskrivning och restvärdesavskrivning

Huvudregel

14 § Värdeminskningsavdrag får för ett visst beskattningsår göras vid räkenskapsenlig avskrivning med högst 30 procent och vid restvärdesavskrivning med högst 25 procent år avskrivningsper av underlaget. Avskrivningsunderlaget består av följande: värdet på inventariema vid det föregående beskattningsårets utgång, vid räkenskapsenlig avskrivning värdet enligt balansräkningen och vid restvärdesavskrivning det skattemässiga restvärdet, ökat med anskaffningsvärdet på sådana inventarier som anskaffats under beskattningsåret och vid utgången av detta fortsom farande tillhör näringsverksamheten, minskat med avdrag enligt 16 och 17 §§. Om beskattningsåret är längre eller kortare än tolv månader, skall värdeminskningsavdraget justeras i motsvarande mån.

106 18 kap.

Förutsättningar för räkenskapsenlig avskrivning

15 § Bestämmelserna räkenskapsenlig avskrivning får tillämpas

om under förutsättning att den skattskyldige har ordnad bokföring

som avslutas med årsbokslut och att avdraget motsvarar avskrivningen i räkenskapema.

Avyttringar

16 § Ett särskilt avdrag får inventarier som anskaffats före

göras om beskattningsårets ingång avyttras under beskattningsåret eller den skattskyldige har rätt till försäkringsersättning för inventarier har

som gått förlorade under beskattningsåret. Avdraget motsvarar den intäkt som uppkommit med anledning av avyttringen eller försäkringsfallet. Avdraget får dock inte överstiga avskrivningsunderlaget enligt l4 § före avdraget.

Särskilt hög utgift

17 § Om en särskilt hög utgift för inventarier berott på att de skall utnyttjas för ett särskilt arbetstillfálle eller liknande, får merutgiften dras av under anskaffningsåret.

Kompletteringsregeln

18 § Oavsett vad som föreskrivs i 14, 16 och 17 får vid räkenskapsenlig avskrivning avdrag göras med ett så högt belopp att det skattemässiga restvärdet inte överstiger anskaffningsvärdet

av inventariema, minskat med beräknad årlig avskrivning med 20

en procent.

Verkliga värdet

19 § Om den skattskyldige visar att det verkliga värdet på inventarierna understiger det skattemässiga restvärdet efter avdrag enligt övriga bestämmelser i detta kapitel, får ytterligare avdrag göras med ett belopp som motsvarar skillnaden.

18 kap. 107

Överavskrivn ing

20 § Vid räkenskapsenlig avskrivning gäller följande, om avskrivning har gjorts med högre belopp i räkenskapema än vad som får dras av vid beskattningen. Värdet inventariema enligt balansräkningen vid beskattningsårets utgång skall ligga till grund för beräkning av avskrivningsunderlaget för nästa beskattningsår. Det överskjutande beloppet skall i stället dras av genom avskrivning med 20 procent per år, räknat från och med beskattningsåret eñer det då avskrivning gjordes med för högt belopp.

Övergång till räkenskapsenlig avskrivning

21 § Vid övergång till räkenskapsenlig avskrivning anses inventariemas skattemässiga restvärde vid det föregående beskattningsårets utgång värdet på inventariema enligt balansräkningen, om som årsbokslut inte upprättats. Om årsbokslut upprättats och värdet på inventariema i detta inte stämmer överens med det skattemässiga restvärdet, tillämpas bestämmelserna i 22 och 23 §§.

22 § Eñer övergång till räkenskapsenlig avskrivning skall särskilt avdrag göras för sådana avskrivningar har gjorts i räkenskapema som före övergången inte har dragits av vid beskattningen. men som Avdrag för sådant belopp görs genom avskrivning med 20 procent för helt år.

23 § Om skattskyldig före övergången till räkenskapsenlig en avskrivning har gjort högre värdeminskningsavdrag vid beskattningen än i räkenskapema, skall skillnaden mellan värdet enligt balansräkningen och inventariemas skattemässiga restvärde tas upp som intäkt. Intäkten skall tas det första beskattningsår då räkenskapsenlig avupp skrivning tillämpas eller, den skattskyldige begär det, fördelas om med lika belopp på det beskattningsåret och de två följande beskattningsåren.

Kontraktsavskrivning

24 § Avdrag får göras för avskrivning på rätten till leverans av inventarier, om de köpts men ännu inte levererats kontraktsavskrivning. Avdrag får göras bara om den skattskyldige visar att inköpspri-

108 19 kap.

set för tillgångar slag vid beskattningsårets utgång av samma understiger det avtalade priset och med ett belopp motsvarar som skillnaden. Första stycket gäller inte i fråga om sådana rättigheter m.m. som avses i 1 § andra stycket.

19 kap. Byggnader

1 § I detta kapitel finns bestämmelser om byggnader i 2-24 §§, och nyttjanderättshavares anskaffningar av byggnader, markanlägg- ningar och inventarier i 25-28 §§.

Reparation och underhåll samt vissa ändringsarbeten

2 § Utgifter för reparation och underhåll byggnad skall dras av en av omedelbart. Utgiñer för sådana ändringsarbeten på en byggnad kan som anses normala i näringsverksamheten behandlas utgifter för reparation som och underhåll. Hit räknas inte åtgärder innebär väsentlig som en förändring av fastigheten. I 23 och 24 finns särskilda bestämmelser reparation och om underhåll i samband med statliga räntebidrag.

Andelshus

3 § En delägare i ett andelshus skall inte dra utgifter för reparation av och underhåll av andelshuset omedelbart till den del hans andel av utgiñema överstiger hans andel tio procent fastighetens av av taxeringsvärde året före taxeringsåret.

Avdrag för anskaffning

Värdeminskningsavdrag

4 § Utgifter för att anskaffa en byggnad skall dras av årliga genom

värdeminskningsavdrag.

19 kap. 109

5 § Värdeminskningsavdragen skall beräknas enligt avskrivningsplan efter viss procentsats per år på byggnadens anskañhingsvärde. en Procentsatsen skall bestämmas med hänsyn till den tid byggnaden kunna utnyttjas. Beräkningen skall göras från den tidpunkt då anses

byggnaden färdigställs eller törvärvas.

Omedelbart avdrag

6 § Om byggnad är avsedd att användas bara ett fåtal år, får hela en utgiften dras av omedelbart.

Utrangering

7 § Utrangeras byggnad, skall avdrag göras för den del av en anskañningsvärdet inte har skrivits av tidigare. som

Anskaffningsvärdet

Byggnadsinventarier och ledningar

8 § I anskañningsvärdet för byggnad är avsedd för annat en som ändamål än bostadsändamål skall inte utgifter för byggnadsinventarier räknas in. Vad som menas med byggnadsinventarier framgår av 18-20 §§. Av 20 kap. 16 § framgår att ledningar för vatten m.m. i vissa fall inte som markinventarier utan räknas till byggnad. anses

Byggnad som uppförs av den skattskyldige

9 § Om byggnad uppförs av den skattskyldige, är anskaffningsen värdet utgiñen för att uppföra den. i I fråga arbeten i byggnadsrörelse räknas som utgift det belopp om som tas upp som intäkt enligt 24 kap. 8

Köp m.m.

10 § Anskaffningsvärdet för byggnad som törvärvas genom köp, en byte eller på liknande sätt, är utgiften för förvärvet.

110 19 kap.

11 § Om en byggnad förvärvas tillsammans med den mark som bn ligger på, anses så stor del av ersättningen for fastigheten

avse byggnaden som det vid fastighetstaxeringen fastställda värdet byggnaden utgör av fastighetens hela taxeringsvärde. Har något taxeringsvärde inte fastställts, skall beräkningen ske med tillämpning av bestämmelserna för fastighetstaxering.

Ingår i förvärvet sådana industritillbehör som avses i 2 kap. E § jordabalken, skall ersättningen för dessa räknas bort före beräkningen enligt första stycket.

Om det belopp som enligt beräkningen enligt första stycket avser byggnaden även omfattar byggnadsinventarier, utgörs anskaffningsvärdet för byggnaden av beloppet minskat med ersättningen för dessa.

12 § Anskaffningsvärdet för byggnaden skall justeras om det visas att den del av ersättningen för fastigheten som enligt beräkningen i § avser annat än byggnaden och byggnadsinventariema mera avsevärt över- eller understiger värdet av mark, skog, naturtillgångar, särskilda förmåner förvärvas. f:

m.m. som "

Har fastigheten del i en samfällighet som är en särskild taxeringsenhet, skall fastighetens andel av samfällighetens taxeringsvärde beaktas vid beräkningen enligt 1 1 om inkomsterna i samfälligheten beskattas hos delägarna.

Förbättringar m. m.

13 § Till anskaffningsvärdet skall läggas

utgifter för till- eller ombyggnad,

sådant värde av en nyttjanderättshavares förbättringar som enligt 28 § skall tas upp som intäkt av näringsverksamhet för fastighetsägaren, och

utgifter för reparation och underhåll som inte har kunnat dras av på grund av bestämmelserna i 3 § om andelshus eller i 23 och 24 om statligt räntebidrag.

Justering av anskafningsvärdet

14 § Om den skattskyldige eller någon som står honom nära har vidtagit åtgärder för att den skattskyldige skall kunna tillgodoräkna sig ett högre anskaffningsvärde framstår rimligt och det

än som som kan antas att detta har skett för att någon dem skall få obehörig

av en

19 kap. 111

förmån i beskattningsavseende, skall anskaffningsvärdet justeras i skälig mån.

Arv, gåva m.m.

15 § Om en byggnad förvärvas genom arv, testamente, gåva, bodelning eller på liknande sätt, inträder förvärvaren i den tidigare ägarens skattemässiga situation i fråga om värdeminskningsavdrag.

Hänvisningar

16 § Särskilda bestämmelser om anskaffningsvärde m.m. för byggnader finns i fråga om

ränteutgifter i 14 kap. 4

-

avyttringar till närstående företag i 22 kap. 8

-

näringsbidrag i 26 kap. 6

-

ianspråktagande av ersättningsfond i 28 kap. 18

-

skattefri utdelning i 34 kap. 26

-

svenska fusioner i 35 kap. 8

-

internationella fusioner och fissioner i 36 kap. 8 och 9 §§, och

- -internationella verksamhetsöverlåtelser i 37 kap. 9

Karaktärsbyte

17 § Om en byggnad har varit privatbostad under tidigare beskattningsår och avskattning inte sker enligt 40 kap. 8 anses avdrag för värdeminskning ha gjorts med 1,5 procent av anskaffningsvärdet varje sådant beskattningsår.

Byggnadsinventarier

18 § Som byggnadsinventarier räknas sådana delar och tillbehör i en byggnad som är avsedda att direkt tjäna den näringsverksamhet som bedrivs i byggnaden. Hit räknas således inte sådana anordningar som är nödvändiga för byggnadens allmänna användning.

För byggnadsinventarier gäller vad som sägs om inventarier.

19 § Om en ledning för vatten, avlopp, elektrisk ström, gas eller liknande är avsedd för både en byggnads användning i närings-

112 19kap. SOU 19972

verksamheten och byggnadens allmänna användning, skall

aiskaffningsvärdet fördelas mellan byggnadsinventarier och byggnad i förhållande till den omfattning i vilken ledningen betjänar verçsamheten respektive byggnadens allmänna användning.

En ledning räknas i sin helhet som byggnadsinventarier, om anskaffningsvärdet till minst tre fjärdedelar kan anses avse näringsverksamheten. Om anskaffningsvärdet till minst tre fjärdedelar kan anses avse byggnadens allmänna användning, räknas ledningen i sin helhet till byggnaden.

20 § En konstruktion anses som byggnadsinventarier, om ett byggnadsvärde har fastställts för den vid fastighetstaxeringen och den i sin helhet eller till viss del tjänstgör maskin eller redskap, något

som som kan vara fallet med oljecistemer och siloanläggningar.

Anslutningsavgifter och anläggningsbidrag

21 § Bestämmelser om anslutningsavgiñer och anläggningsbidrag finns i 18 kap.

Statliga räntebidrag

22 § Bestämmelser om statliga räntebidrag för bostadsändamål finns i 26 kap. 14

Byggnadsarbeten med statliga räntebidrag

23 § Utgifter för reparation och underhåll som utförs i samband med sådan ombyggnad för vilken statligt räntebidrag beviljats, skall dras av omedelbart bara till den del dessa utgifter tillsammans med utgiñema för ombyggnad överstiger den i bidragshänseende godkända eller beräknade kostnaden bidragsunderlaget.

24 § Om bidragsunderlaget ändras genom ett senare beslut, skall rätten till omedelbart avdrag bedömas på grundval av det nya beslutet.

Innebär beslutet att ytterligare belopp skall dras av omedelbart, skall underlaget för värdeminskningsavdrag minskas med detta belopp. Om värdeminskningsavdrag tidigare har gjorts på grundval av detta belopp, skall det omedelbara avdraget minskas med värde-

minskningsavdragen.

19 kap. 113

Innebär beslutet att omedelbart avdrag tidigare har gjorts med för högt belopp, skall underlaget for värdeminskningsavdrag ökas med det överskjutande beloppet. Samma belopp skall tas som intäkt upp näringsverksamhet. De värdeminskningsavdrag som skulle ha av gjorts tidigare år skall avräknas från intäkten. Rättelse skall ske det beskattningsår då det nya beslutet meddelas.

Nyttjanderättshavares förbättringar

Nyttjanderättshavarens, beskattning

25 § Om nyttjanderättshavare har utgifter för ny-, till- eller en ombyggnad eller liknande förbättring fastighet som han annan av en innehar med nyttjanderätt och fastighetsägaren omedelbart blir ägare till vad utförs, skall nyttjanderättshavaren dra dessa utgifter som av årliga värdeminskningsavdrag. Avdraget skall beräknas enligt genom avskrivningsplan till fem procent år. I fråga täckdiken skall per om dock avdraget beräknas till tio procent per år. Är byggnaden eller markanläggningen avsedd att användas bara ett fåtal år, får hela utgiñen dras av omedelbart.

nyttjanderättshavare har utgifter för att anskaffa sådana 26 § Om en byggnadsinventarier, markinventarier eller andra inventarier som han innehar med nyttjanderätt och fastighetsägaren omedelbart blir ägare till vad anskaffas, skall nyttjanderättshavaren dra av dessa som utgiñer enligt bestämmelserna i 18 kap.

27 § Om nyttjanderättshavare får ersättning fastighetsägaren för en av förbättringar eller anskaffningar i 25 eller 26 skall som avses ersättningen tas intäkt hos nyttjanderättshavaren. Denne upp som skall samtidigt göra avdrag för den del anskaffningsvärdet som inte av har skrivits tidigare, dock inte med högre belopp än ersättningen. av En nyttjanderättshavare skall göra avdrag det beskattningsår då nyttjanderätten upphör, för den del anskaffningsvärdet som inte av har skrivits av tidigare.

F astighetsägarens beskattning

28 § Värdet sådan till- eller ombyggnad eller annan liknande av ny-, förbättring i 25 § och bekostats av en nyttjanderättshasom avses som skall tas intäkt för fastighetsägaren det beskattningsår vare upp som

114 20 kap.

då nyttjanderättshavarens rätt till fastigheten upphör, förbättringen

om utförts under den tid fastighetsägaren ägt fastigheten. Intäkten

som skall beräknas på grundval tillgångens värde vid den tidpunkt då

av nyttjanderätten upphör.

20 kap. Markanläggningar och substansminskning

1 § I detta kapitel finns bestämmelser om

markanläggningar i 2-16 §§,

-

frukt- och bärodlingar i 17-19 §§, och

-

substansminskning i 20-28 §§.

-

Bestämmelser om anslutningsavgiñer och anläggningsbidrag finns i 18 kap.

Definition

2 § Med markanläggningar avses anordningar eller anläggningar

som inte är byggnader eller inventarier och som är avsedda att användas i ägarens näringsverksamhet, t.ex. vägar, kanaler, hamninlopp, parkeringsplatser, fotbollsplaner och planteringar. Hit räknas också sådant arbete som behövs för att marken skall göras plan eller fast.

Brunnar, källare och tunnlar räknas markanläggningar till den

som del de inte är sådana som vid fastighetstaxering räknas till byggnad.

Reparation och underhåll

3 § Utgifter för reparation och underhåll markanläggning skall

av en dras av omedelbart.

Avdrag för anskaffning

Värdeminskningsavdrag

4 § Utgifter för att anskaffa markanläggningar skall dras

av genom

årliga värdeminskningsavdrag.

5 § Värdeminskningsavdragen skall beräknas enligt avskrivningsplan till tio procent per år av anskaffningsvärdet för täckdiken och skogs-

20 kap. 115

vägar och till fem procent för andra markanläggningar. Beräkningen skall göras från den tidpunkt då anläggningen färdigställs.

6 § Avdrag skall göras bara for utgifter för arbeten utförs under som tid då den skattskyldige är ägare till fastigheten, inte annat följer om 12 § eller någon de bestämmelser som nämns i 13 av av av

7 § När fastighet övergår till ägare köp, byte eller på en en ny genom liknande skall överlåtaren göra avdrag för den del av anskaffsätt, ningsvärdet inte har skrivits tidigare. Detta gäller också när som av den på fastigheten bedrivna verksamheten läggs ned och fastighetens markanläggningar därför saknar värde för fastighetens ägare.

Omedelbart avdrag

8 § Om anläggning är avsedd att användas bara ett fåtal år, får hela en utgiften dras av omedelbart.

Nyttjanderättshavares anskaffningar

9 § I 19 kap. 25-28 finns bestämmelser om nyttjanderättshavares anskaffning markanläggningar. av

Anskaffningsvärdet

Markinventarier

10 § I anskaffningsvärdet för markanläggning skall inte utgiñer för en markinventarier räknas in. Vad med markinventarier som menas framgår av 15 och 16 §§.

Markanläggningar anskafas av den skattskyldige som

1 1 § Anskaffningsvärdet för markanläggning är den skattskyldiges en utgifter for att anskaffa anläggningen. Som anskaffningsvärde räknas också sådant värde av nyttjanderättshavares förbättringskostnader enligt 19 kap. 28 § skall tas som intäkt näringsverksamhet för fastighetsägaren. upp som av

Arv, gåva m.m.

12 § Om en fastighet förvärvas genom arv, testamente, gåva, bodelning eller på liknande sätt, inträder förvärvaren i den tidigare ägarens skattemässiga situation i fråga värdeminskningsavdrag. om

Hänvisningar

13 § Särskilda bestämmelser om anskaffningsvärde iör m.m. markanläggningar finns i fråga om ränteutgifter i 14 kap. 4 avyttringar till närstående företag i 22 kap. 8 -

näringsbidrag i 26 kap. 6

ianspråktagande av ersättningsfond i 28 kap. 18 skattefri utdelning i 34 kap. 26 svenska fusioner i 35 kap. 8 - -internationella fusioner och fissioner i 36 kap. 8 och 9 §§, och -internationella verksamhetsöverlåtelser i 37 kap. 9

Karaktärsbyte

14 § Om den fastighet markanläggningen hör till varit som

privatbostadsfastighet under tidigare beskattningsår och avskattning

inte sker enligt 40 kap. 8 anses avdrag för värdeminskning ha gjorts för varje sådant beskattningsår.

Markinventarier

15 § Som markinventarier räknas sådana anordningar eller anläggningar som är avsedda att användas tillsammans med vissa inventarier i näringsverksamheten. Som markinventarier räknas också ledningar, stängsel och liknande avspärrningsanordningar samt inventarier som används för viss verksamhet såsom fundament och liknande. För markinventarier gäller vad som sägs inventarier. om

16 § Om en ledning för vatten, avlopp, elektrisk ström, eller gas liknande är avsedd för både den på fastigheten bedrivna näringsverksamheten och en byggnads allmänna användning, skall anskaffningsvärdet fördelas mellan markinventarier och byggnad i for-

20 kap. 117

hållande till den omfattning i vilken ledningen betjänar verksamheten respektive byggnadens allmänna användning.

En ledning räknas i sin helhet som markinventarier, om anskaffningsvärdet till minst tre fjärdedelar kan anses avse näringsverksamheten. Om anskaffningsvärdet till minst tre fjärdedelar kan anses avse byggnadens allmänna användning, räknas ledningen i sin helhet till byggnaden.

Frukt- och bärodlingar

17 § Utgifter för inköp och plantering av träd och buskar för frukteller bärodling får dras av antingen under anskañhingsåret eller genom årliga värdeminskningsavdrag.

18 § Värdeminskningsavdrag skall beräknas enligt avskrivningsplan eñer en viss procentsats per år på frukt- eller bärodlingens anskaffningsvärde. Procentsatsen skall bestämmas med hänsyn till den tid odlingen anses kunna utnyttjas. Beräkningen skall göras från den tidpunkt då odlingen färdigställs.

19 § Bestämmelserna i 7 och 12 tillämpas också på frukt- och bärodlingar.

Avdrag för substansminskning

Förutsättningar för avdrag

20 § Avdrag får göras för substansminskning vid utvinning av naturtillgångar på en fastighet som inte är lagertillgång.

I fråga om rätten till avdrag för substansminskning anses trots bestämmelsen i 1 kap. 5 § fastighetstaxeringslagen 1979:1152 en fastighetsägare som har upplåtit nyttjanderätt till täktmark mot engångsersättning, ägare till täktmarken även efter det att

som upplåtelsen skett.

Inträdd substansminskning

21 § Avdrag för substansminskning som har inträtt på grund av utvinning av naturtillgångar får göras med högst ett belopp som, tillsammans med de avdrag har gjorts tidigare beskattningsår,

som

118 20 kap.

motsvarar den del av anskaffningsvärdet för hela tillgången som belöper sig på utvinningen före beskattningsårets utgång.

Framtida substansminskning

22 § Om en fastighetsägare genom skriftligt avtal har upplåtit en rätt till utvinning av naturtillgångar och har fått betalning för framtida utvinning, skall avdrag göras för belopp som sätts av i räkenskapema för framtida substansminskning. Avdrag får göras med högst den del av anskaffningsvärdet för hela naturtillgången som kan anses avse den återstående utvinning som fastighetsägaren har fått betalning för. Avdraget skall återföras det följande beskattningsåret.

23 § Avdrag enligt 22 § skall inte göras, om upplâtelseavtalet har ingåtts mellan varandra närstående personer eller mellan näringsidkare i intressegemenskap moder- och dotterföretag eller företag under i huvudsak gemensam ledning. Som närstående till fysisk person räknas också sådana fåmansföretag och fåmanshandelsbolag där den fysiska personen eller någon närstående till är

honom

företagsledare eller, direkt eller indirekt, äger aktier eller andelar. Vad som sägs om fysisk person gäller inte dödsbo.

Anskafhingsvärdet

24 § Anskañhingsvärdet för en naturtillgång som har förvärvats genom köp, byte eller på liknande sätt skall beräknas med utgångspunkt i utgiñen för förvärvet.

Om fastigheten har förvärvats genom arv, testamente, gåva, bodelning eller på liknande sätt, skall anskaffningsvärdet beräknas med utgångspunkt i utgiften vid närmast föregående köp, byte eller liknande förvärv.

25 § Om den skattskyldige begär det, skall som anskañiiingsvärde anses det omkostnadsbelopp som han skulle ha kunnat använda,

om han när utvinningen började hade avyttrat täktmarken mot

en ersättning som motsvarade marknadsvärdet. Detta får dock inte leda till att anskañningsvärdet för naturtillgången till högre belopp

tas upp än 75 procent av täktrnarkens marknadsvärde vid tidpunkt.

samma

26 § Om tillstånd enligt lag eller annan författning har getts för utvinning av en tillgång, skall anskaffningsvärdet beräknas bara för

21 kap. 119

det område som omfattas av tillståndet och, vid tillämpning av 25 på grundval av förhållandena när utvinningen började på detta område.

27 § I anskaffningsvärdet skall räknas in, förutom belopp som har beräknats enligt 24-26 §§, även utgifter för tillgångens exploatering till den del utgiñema inte har dragits av som kostnad tidigare och inte heller ingår i det omkostnadsbelopp som beräknats enligt 25

28 § Om en fastighet på vilken en naturtillgång har börjat utvinnas övergår till en ny ägare genom arv, testamente, gåva, bodelning eller på liknande sätt, inträder förvärvaren i den tidigare ägarens skattemässiga situation i fråga om avdrag för substansminskning.

21 kap. Skogsfrågor

l § I detta kapitel finns bestämmelser om

ersättningar för awerkningsrätt i 2 -

anläggning av skog och diken i 3 -

skogsavdrag i 4-21 §§, och -

skogskonto och skogsskadekonto i 22-40 §§. - Vad som avses med skogsbruk framgår av 22

Ersättningar för awerkningsrätt under flera år

2 § Om ersättning för awerkningsrätt till skog skall betalas under flera år, får den som har rätt till ersättningen som intäkt varje år ta upp den del som han fått under året.

Anläggning av skog och diken

3 § Utgifter för anläggning av ny skog och för dikning som främjar skogsbruk skall dras av omedelbart.

Bestämmelser om skogsvägar och andra markanläggningar finns i 20 kap.

120 21 kap.

Skogsavdrag

4 § Avdrag på grund av avyttring av skog på en fastighet som är taxerad lantbruksenhet och inte är en lagertillgång Skogsavdrag

som får göras enligt bestämmelserna i 5-21 §§.

Skogsavdrag får inte göras på grund av en intäkt som tas upp till beskattning efter det att all skogsmark ingår i näringsverksam-

som heten har förvärvats av en ny ägare.

Anskafningsvärde, återstående anskaffningsvärde och avdragsgrundande skogsintäkt

5 § Skogsavdrag skall beräknas med utgångspunkt i skogens anskaffningsvärde och återstående anskaffningsvärde samt den avdragsgrundande skogsintäkten.

6 § Anskaffningsvärde är det värde avser skog och skogsmark

som vid förvärv av en fastighet som är taxerad som lantbruksenhet.

Återstående anskaffningsvärde är anskaffningsvärdet minskat med gjorda skogsavdrag.

Avdragsgrundande skogsintäkt är summan av beskattningsårets intäkt på grund av upplåtelse av avverkningsrätt och 60 procent av beskattningsårets intäkt på grund av avyttring eller uttag av skogsprodukter. Med intäkt avses också försäkringsersättning för skog och skogsprodukter.

Avdragets storlek för juridiska personer

7 § En juridisk person får under innehavstiden göra skogsavdrag med högst 25 procent anskaffningsvärdet. Avdrag för ett visst

av beskattningsår får göras med högst ett belopp som motsvarar 50 procent av den avdragsgrundande skogsintäkten.

Avdragets storlek för handelsbolagsdelägare

8 § I fråga om svenska handelsbolag tillämpas bestämmelserna i 7 Avdraget skall beräknas för bolaget.

1997:2 21 kap. 121 SOU

Avdragets storlek för hsiska personer

9 § En enskild näringsidkare får under innehavstiden göra skogsavdrag med högst 50 procent anskaffningsvärdet. Med av undantag för rationaliseringsförvärv enligt 10 § får avdrag för ett visst beskattningsår göras med högst ett belopp som motsvarar 50 procent den avdragsgrundande skogsintäkten. av För ett dödsbo skall 7 § tillämpas i fråga om fastigheter som dödsboet förvärvar efter dödsfallet.

10 § En enskild näringsidkare får göra skogsavdrag med högst ett

belopp motsvarar hela den avdragsgrundande skogsintäkten, om

som han förvärvat fastigheten köp, byte eller liknande sätt eller genom fastighetsreglering eller klyvning och visar att förvärvet utgör genom led i jordbrukets eller skogsbrukets yttre rationalisering rationaliett seringsförvärv. Det sammanlagdaavdragsbeloppet får inte överstiga det anskaffningsvärde rationaliserings- 50 procent av som avser förvärvet. Avdrag enligt denna paragraf får göras bara det beskattningsår under vilket fastigheten har förvärvats och de följande fem beskattningsåren. Vid fastighetsreglering och klyvning räknas förvärvstidpunkt som den tidpunkt för tillträde gäller enligt fastighetsbildningslagen som 1970:988 eller, den skattskyldige begär det och fastigom hetsbildning sökts, den tidpunkt för tillträde gäller enligt som skriftligt avtal.

Beloppsgränser

Skogsavdrag får inte göras med lägre belopp än 15 000 kr och 11 § bara med helt hundratal kronor. Om skogsbruket bedrivs i form av ett enkelt bolag eller under samäganderätt får dock avdraget för varje uppgå till lägst 3 000 kronor, ett beräknat avdrag för hela delägare om bedrivna verksamheten skulle ha uppgått till minst den gemensamt 15 000 kronor. Beloppsgränsema i första stycket gäller inte i fråga om avdrag som omfattar hela det återstående avdragsutrymmet.

Anskafningsvärde vid köp m.m.

fastighet förvärvas köp, byte eller liknande 12 § Om en genom anskaffningsvärde så stor del ersättningen för sätt, anses som av

122 21 kap.

fastigheten som den del fastighetens taxeringsvärde av som avser skogsbruket utgör hela taxeringsvärdet vid förvärvet. Till av skogsbruket räknas skogsmark med växande skog och sådana markanläggningar som används eller behövs för skogsbruk.

13 § Om regeln i 12 § inte kan tillämpas eller det är uppenbart att en tillämpning skulle ge ett värde avviker från den verkliga som ersättningen för skog och skogsmark, skall anskafñringsvärde som tas upp ett belopp som kan motsvara den verkliga ersättningen. anses Detta gäller också för ersättning betalas vid fastighetsreglering som eller klyvning på grund att värdet den skog och skogsmark av av som har tillagts den skattskyldiges fastighet överstiger värdet den skog av och skogsmark har frångått denna. som

14 § Om ett företag förvärvar en fastighet från ett annat företag inom samma svenska koncern, tillämpas bestämmelserna i 16 § andra och tredje styckena samt 17 Dessa bestämmelser tillämpas dock inte på sådana avyttringar som avses i 22 kap. 6

15 § Vid rationaliseringsförvärv skall i anskaffningsvärdet räknas såväl ersättningen för skog och skogsmark den del övriga som av kostnader med anledning förvärvet belöper sig på den av som förvärvade skogen och skogsmarken.

Anskajfningsvärde och återstående anskafningsvärde vid arv m.m.

16 § Om en fastighet förvärvas testamente, gåva, genom arv, bodelning eller på liknande sätt gäller följande. Omfattar förvärvet all skogsmark i den tidigare ägarens näringsverksamhet, inträder förvärvaren i den tidigare ägarens skattemässiga situation i fråga skogsavdrag. om Omfattar förvärvet bara del skogsmarken, en av anses som anskaffningsvärde och återstående anskañningsvärde för förvärvaren så stor del av den tidigare ägarens anskaffningsvärde och återstående anskaffningsvärde värdet den förvärvade skogen och skogssom av marken utgör av värdet all skog och skogsmark i dennes av näringsverksamhet när förvärvet sker. Omfattar förvärvet mindre än 20 värdet all skog och procent av av skogsmark i förvärvskällan, och är det inte fråga ideell andel om en av en fastighet, anses den ägarens anskaffningsvärde och åternye stående anskaffningsvärde vara noll.

21 kap. 123

17 § En skattskyldig förvärvar en del av en tidigare ägares som skogsmark det sätt i 14 § första stycket eller 16 § tredje som anges stycket ha gjort skogsavdrag med ett belopp som motsvarar anses skillnaden mellan anskaffningsvärdet och det återstående anskaff-

ningsvärdet vid förvärvet.

Anskafhingsvärde och återstående anskafningsvärde vid delavyttring, allframtidsupplåtelse m.m.

18 § Om del den skattskyldiges skogsmark förvärvas av en ny en av den skattskyldiges anskaffningsvärde och återstående ägare, anses

anskañhingsvärde minska i proportion som minskningen av

samma värdet skogen och skogsmarken. Detta gäller också om värdet av av

fastighetens skog och skogsmark minskar på grund av fastighetsregle-

ring eller klyvning. Omfattar förvärvet eller minskningen mindre än 20 procent av värdet skogen och skogsmarken, och är det inte fråga om en ideell av

fastighet, skall den skattskyldiges anskaffningsvärde och

andel av en återstående anskaffningsvärde dock inte minskas. Vad som sägs i detta stycke gäller inte sådana förvärv som avses i 14

19 § Bestämmelserna i 18 § tillämpas också i ett sådant fall då en fastighet enligt 24 kap. 11 § blir lagertillgång i en tomtrörelse som den skattskyldige bedriver. Fastigheten då ha förvärvats av en anses ny ägare.

20 § Om den skattskyldige får sådan engångsersättning på grund av allframtidsupplåtelse i 43 kap. 6 § för skog och skogsmark, som avses det vid tillämpningen 18 § att skogen och skogsmarken anses av förvärvas av en ny ägare. I 43 kap. 8-§ finns bestämmelser att ersättning för upplåtelse om avverkningsrätt och avyttrade skogsprodukter i samband med av allframtidsupplåtelse kan behandlas engångsersättning för denna. som

Hänvisningar

21 § Särskilda bestämmelser om anskañningsvärde m.m. för skog finns i fråga om avyttringar till närstående företag i 22 kap. 9 skattefri utdelning i 34 kap. 27 § svenska fusioner i 35 kap. 9 § -

124 21 kap.

-internationella fusioner och ñssioner i 36 kap. 8 och 9 §§, och -internationella verksamhetsöverlåtelser i 37 kap. 9

Skogskonto och skogsskadekonto

22 § En enskild näringsidkare har intäkt skogsbruk som av skogsintäkt får göra avdrag enligt bestämmelserna i 23-40 för belopp som sätts på ett särskilt bankkonto skogskonto eller skogsskadekonto. Med skogsbruk avses att den skattskyldige utnyttjar sin eller egen en arrenderad lantbruksenhet för skogshantering. Som skogsbruk räknas också awerkning av skog på en lantbruksenhet på grund av en avverkningsrätt som den skattskyldige har förbehållit sig vid överlåtelse av en fastighet eller vid fastighetsbildning och avyttring av sådan avverkningsrätt.

Skogsskadekonto

23 § Avdrag för insättning på skogsskadekonto får göras bara om stormfällning, brand, insektsangrepp eller någon liknande händelse har medfört att mer än en tredjedel skogen bör awerkas i förtid av och den skattskyldige visar att den huvudsakliga delen beav skattningsårets skogsintäkter kommer från sådan avverkning.

24 § Avdrag för insättning på skogsskadekonto får inte den göras om skattskyldige samma beskattningsår också gör avdrag för insättning på skogskonto. Om avdrag för insättning på skogsskadekonto har vägrats på grund av bestämmelserna i 23 får den skattskyldige begära avdrag för insättning på skogskonto. En sådan begäran skall ha kommit till Skattemyndigheten inom sex månader eñer det att det beslut meddelades som innebär att rätt till avdrag för insättning på skogsskadekonto inte föreligger, inte längre tid följer om av bestämmelserna i taxeringslagen 1990:324.

Avdragets storlek

25 § Om inte annat följer av 26 och 27 f°ar avdraget ett visst beskattningsår motsvara högst summan av

21 kap. 125

60 procent av skogsintäkten på grund av upplåtelse av av-

verkningsrätt,

40 procent av skogsintäkten på grund av avyttring av skogsprodukter, och

40 procent av skogsintäkten på grund av uttag av skogsprodukter för förädling i annan näringsverksamhet.

26 § Om stormfällning, brand, insektsangrepp eller någon liknande händelse medför att en betydande del av skogen bör awerkas i förtid, får den skattskyldige, till den del han visar att intäkten kommerfrån sådan awerkning, göra avdrag med högst ett belopp som motsvarar summan av

80 procent av skogsintäkten på grund av upplåtelse av avverkningsrätt,

2. 50 procent av skogsintäkten på grund av avyttring av skogs-

produkter, och

50 procent av skogsintäkten på grund av uttag av skogsprodukter för förädling i annan näringsverksamhet.

27 § Avdrag med belopp som anges i 26 § får göras också i fråga om sådan ersättning för skog eller skogsprodukter i samband med allframtidsupplåtelser som avses i 43 kap. 8 § och som tas upp som intäkt av näringsverksamhet.

28 § Vad som sägs i 25-27 tillämpas också på försäkringsersättning för skog och skogsprodukter.

29 § Om utdelning från en samfällighet som avses i 6 kap. 6 § första stycket tas som intäkt av näringsverksamheten, likställs den del

upp av utdelningen som kommer från intäkt av skogsbruk i samfälligheten under det beskattningsår som utdelningen hänför sig till, med intäkt av skogsbruk som den skattskyldige själv bedrivit.

30 § Avdrag får inte göras med så högt belopp att det uppkommer ett underskott.

31 § Avdraget ett visst beskattningsår får inte understiga 5 000 kronor för skogskonto eller 50 000 kronor för skogsskadekonto. Avdraget skall avrundas nedåt till helt hundratal kronor.

Insättning på kontot

32 § En skattskyldig får för ett visst beskattningsår göra insättning på skogskonto eller skogsskadekonto i bara en bank. Om insättning görs på skogskonto eller skogsskadekonto i mer än en bank, får avdrag göras bara för insättning på det först öppnade kontot.

33 § Avdrag får göras bara om medlen betalas in till banken senast den dag som den skattskyldige enligt lagen 1990:325 om självdeklaration och kontrolluppgifter skall lämna självdeklaration.

34 § Om den skattskyldige begär avdrag for insättning skogskonto enligt 24 § andra stycket, anses de medel som betalats på skogsskadekontot inbetalade på skogskonto den dag då betalningen på skogsskadekontot gjordes. Detta gäller dock bara om medlen på skogsskadekontot, till den del de inte redan har tagits ut, har förts över till ett skogskonto när begäran om avdrag för insättning på skogskonto kommer till skattemyndigheten. Överföring som har skett än tio år efter ingången av det år då medlen enligt 33 §

senare senast skall ha betalats in, beaktas inte.

35 § Som skogskonto och skogsskadekonto godtas bara sådant konto hos svensk bank eller utländsk banks filial i Sverige för vilket

en en ränta tillgodoräknas minst en gång per år.

I lagen 1990:676 om skatt ränta på skogskontomedel m.m. finns bestämmelser om skatt på räntan.

Uttag från kontot

36 § Uttag från skogskonto eller skogsskadekonto får göras tidigast fyra månader etter inbetalningsdagen. Uttag f°ar avse hela det innestående beloppet eller en del av det, dock inte lägre belopp än 1 000 kronor.

Sedan tio år eller, i fråga om skogsskadekonto, tjugo år har gått från ingången det år då inbetalning enligt 33 § senast skulle göras,

av skall banken betala ut kvarstående medel.

37 § Avdraget skall återföras och resterande ränta på det insatta beloppet skall tas upp som intäkt av näringsverksamhet det beskattningsår då utbetalning från skogskontot eller skogsskadekontot sker eller skulle ha skett enligt 36 § andra stycket.

21 kap. 127

Med resterande ränta avses ränta efter avdrag för skatt som avses i 35 § andra stycket.

Byte av bank

38 § Medel på skogskonto eller skogsskadekonto får föras över till en annan bank utan att beskattning sker enligt 37 § under förutsättning att hela det innestående beloppet direkt förs över till ett motsvarande konto i den mottagande banken.

Vid överföring av kontomedel skall den överförande banken lämna den mottagande banken de uppgifter behövs för att den

som mottagande banken skall kunna fullgöra sina skyldigheter enligt detta kapitel och lagen 1990:325 om självdeklaration och kontrolluppgiñer.

Arv m.m.

39 § Om den skattskyldiges lantbruksenhet övergår till en ny ägare genom arv, testamente, bodelning eller på liknande sätt, skall gjorda avdrag återföras och resterande ränta på insatta belopp

tas upp som intäkt av näringsverksamhet. Detta gäller dock bara fastigheten

om utgjorde den övervägande delen näringsverksamheten.

av

Vad som sägs i första stycket gäller inte om äganderätten övergår genom gåva.

Överlåtelse och pantsättning

40 § Om avtal träffas om överlåtelse eller pantsättning medel på

av skogskonto eller skogsskadekonto, skall gjorda avdrag återföras och resterande ränta på beloppet intäkt näringsverksamhet.

tas upp som av Det anses inte som överlåtelse eller pantsättning att skattskyldig på

en begäran av en skogsvårdsstyrelse förbinder sig att inte förfoga över medlen utan styrelsens tillstånd.

128 22 kap.

22 kap. Kapitalvinster och kapitalförluster i

näringsverksamhet

1 § I detta kapitel finns bestämmelser om

vad med kapitalvinst och kapitalförlust i inkomst-

- som avses

slaget näringsverksamhet i 3-5 §§,

avyttringar med kapitalförlust till närstående företag i 6-10 §§,

och

avyttringar med kapitalvinst av delägarrätter till närstående

företag i 11-14 §§.

Hänvisningar

2 § I 42 kap. finns grundläggande bestämmelser om kapitalvinster och kapitalförluster. I 43, 44, 46, 47 och 49 kap. finns särskilda bestämmelser för vissa slag av tillgångar.

Särskilda bestämmelser anskaffningsvärde m.m. finns i fråga

om om

ränteutgifter i 14 kap. 4

-

ianspråktagande av ersättningsfond i 28 kap. 18

-

skattefri utdelning i 34 kap. 25

-

svenska fusioner i 35 kap. 7

-

-internationella fusioner och fissioner i 36 kap. 8 och 9 §§, och

-internationella verksamhetsöverlåtelser i 37 kap. 9

Vad som avses med kapitalvinst och kapitalförlust

3 § Med kapitalvinst och kapitalförlust avses vinst och förlust vid avyttring av kapitaltillgångar.

Med kapitaltillgångar avses andra tillgångar i näringsverksamheten an

lageitillgångar, pågående arbeten, kundfordringar och liknande

tillgångar, och

inventarier.

-

4 § Med kapitalvinst och kapitalförlust avses också vinst och förlust på grund förpliktelser enligt terminer och köp- eller säljoptioner,

av när det inte är fråga om förpliktelser som är jämförbara med lagertillgångar.

22 kap. 129

5 § Som kapitalvinst behandlas också återfört avdrag för kapitalförlust vid konkurs enligt 42 kap. 27 § tredje stycket.

Avyttringar med kapitalförlust till närstående företag

6 § Kapitalförluster skall inte dras av när en juridisk person avyttrar tillgångar till en annan juridisk person och de juridiska personerna är moder- och dotterföretag eller står under i huvudsak gemensam ledning. Om en kapitalförlust inte skall dras av, skall avdrag för förbättrande reparationer och underhåll inte återtöras enligt 23 kap. Vidare skall 7-10 tillämpas.

Första stycket gäller bara om

-tillgångarna är kapitaltillgångar också hos förvärvaren,

förvärvaren är skattskyldig för en kapitalvinst vid avyttring av

tillgångarna, och

en kapitalvinst vid förvärvarens avyttring av tillgångarna inte är

undantagen från beskattning i Sverige på grund av ett dubbelbeskattningsavtal.

Vad som avses med förbättrande reparationer och underhåll framgår av 23 kap. 2 § andra stycket och 10 § andra stycket.

7 § Om en kapitalförlust inte skall dras av på grund av bestämmelserna i 6 inträder förvärvaren i överlåtarens skattemässiga situation i fråga om anskañningsvärde och annat som påverkar en kapitalvinstberäkning.

8 § Om det är byggnader eller markanläggningar som avyttras, inträder förvärvaren i överlåtarens skattemässiga situation också i fråga om värdeminskningsavdrag och avdrag för förbättrande reparationer och underhåll.

9 § Om det är skog som avyttras, inträder förvärvaren i överlåtarens skattemässiga situation också i fråga om skogsavdrag.

10 § Om det är näringsbostadsrätter som avyttras, inträder förvärvaren i överlåtarens skattemässiga situation också i fråga om avdrag för förbättrande reparationer och underhåll.

5 l6-l58l

Avyttringar med kapitalvinst av delägarrätter till närstående företag

11 § Kapitalvinster skall inte tas upp som intäkt när en juridisk person avyttrar näringsbetingade aktier eller andelar i svenska aktiebolag, svenska handelsbolag, svenska ekonomiska föreningar eller utländska juridiska personer det avyttrade företaget till en svensk juridisk person inom samma svenska koncern.

Första stycket gäller bara om

moderföretaget i koncernen är ett aktiebolag, en ekonomisk

förening, en Sparbank eller ett ömsesidigt skadeförsäkringsföretag,

tillgångarna är kapitaltillgångar också hos förvärvaren,

-

förvärvaren är skattskyldig för en kapitalvinst vid avyttring av

tillgångarna, och

en kapitalvinst vid förvärvarens avyttring av tillgångarna inte är

undantagen från beskattning i Sverige på grund av ett dubbelbeskattningsavtal.

12 § En aktie eller andel anses näringsbetingad om

det sammanlagda röstetalet för företagets aktier eller andelar i det avyttrade företaget vid avyttringen motsvarar 25 procent eller mer av röstetalet för samtliga aktier eller andelar i det avyttrade företaget, eller

det görs sannolikt att innehavet aktien eller andelen i det

av avyttrade företaget betingats av verksamhet som bedrivits av företaget eller av annat företag inom koncernen.

13 § Om en kapitalvinst inte skall tas upp som intäkt på grund av bestämmelserna i 11 inträder förvärvaren i överlåtarens skattemässiga situation i fråga om anskaffningsvärde och annat som påverkar en kapitalvinstberäkning.

14 § Om en avyttring som sker till en utländsk juridisk person i övrigt är sådan som anges i 11 får regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer medge att en uppkommen kapitalvinst inte skall tas upp som intäkt.

23 kap. 131

23 kap. Återföring av värdeminskningsavdrag

1 § I detta kapitel finns bestämmelser om att gjorda värdeminskningsavdrag m.m. skall återföras när näringsfastigheter och näringsbostadsrätter avyttras eller blir privatbostadsfastigheter och privatbostadsrätter.

Bestämmelserna i 2-11 gäller i fråga om fastigheter och bostadsrätter som är kapitaltillgångar medan bestämmelserna i 12 och 13 gäller i fråga om fastigheter och bostadsrätter som är lagertillgångar.

Kapitaltillgångar

Fastigheter

2 § Vid avyttring av en näringsfastighet skall följande avdrag återföras:

värdeminskningsavdrag på byggnader och markanläggningar, skogsavdrag, avdrag för substansminskning, avdrag för avskrivningar av byggnader och markanläggningar

i samband med att en ersättningsfond eller liknande fond har tagits i anspråk, och

avdrag det beskattningsåret och de fem föregående beskattningsâren för utgifter för förbättrande reparationer och underhåll av byggnader och markanläggningar.

Reparationer och underhåll anses som förbättrande till den del fastigheten på grund av åtgärderna är i bättre skick vid avyttringen än vid ingången av det femte beskattningsåret före beskattningsåret eller vid förvärvet, om detta skedde senare.

3 § Avdragen som anges i 2 § skall inte återföras till den del de avser tiden före år 1952.

4 § Om en byggnad eller en markanläggning på den avyttrade fastigheten har skrivits i samband med att ersättningsfond har

av en tagits i anspråk och fonden var avsatt av en enskild näringsidkare enligt 28 kap. 5 gäller följande vid tillämpning 2 § första stycket

av

Avdraget för avskrivning skall återföras bara till den del det motsvarar det belopp som återfördes enligt detta kapitel vid den avyttring som låg till grund för avsättningen.

132 23 kap.

5 § Om ersättningen för fastigheten understiger omkostnadsbeloppet vid kapitalvinstberäkningen, skall det belopp skall återföras

som enligt 2 § första stycket 1-4 minskas med skillnaden mellan omkostnadsbeloppet och ersättningen.

Avser en del av ersättningen mark- eller byggnadsinventarier, skall den delen inte räknas med i ersättningen.

Vid tillämpning av denna paragraf skall omkostnadsbeloppet beräknas utan avräkning enligt 43 kap. 14 § av belopp som inte återförs och enligt 43 kap. 24 § och 45 kap. 11 § av uppskovsbelopp.

6 § Med avyttring likställs sådan överföring av mark som

m.m. avses i43 kap. 5 § samt sådan allframtidsupplâtelse som avses i 43 kap. 6 om den innebär upplåtelse av mark, byggnad eller markanläggning.

7 § Om det bara är en del av fastigheten som avyttras, skall beräkningen av de belopp som skall återföras grundas på förhållandena på den avyttrade fastighetsdelen. Vid tillämpning av 5 § beräknas i sådana fall omkostnadsbeloppet enligt 43 kap. 17

8 § Bestämmelserna i 2-5 och 7 tillämpas också när en näringsfastighet hos samma ägare blir privatbostadsfastighet.

Vid tillämpningen av 5 § anses ersättningen för fastigheten uppgå till ett belopp som motsvarar dess marknadsvärde vid beskattningsårets utgång. Om det bara del av en fastighet som blir privat-

är en bostadsfastighet, beräknas omkostnadsbeloppet enligt 43 kap. 18 om den skattskyldige begär det.

9 § Bestämmelserna i 2-5 och 7 tillämpas också när

en näringsfastighet övergår till en ny ägare genom arv, testamente, gåva eller bodelning och den blir privatbostadsfastighet i och med övergången.

Vid tillämpningen av 5 § anses ersättningen för fastigheten uppgå till ett belopp som motsvarar dess marknadsvärde vid äganderättsövergången.

Bostadsrätter

10 § Vid avyttring av en näringsbostadsrätt skall avdragen det beskattningsåret och de fem föregående beskattningsåren för utgifter för förbättrande reparationer och underhåll av bostadsrättslägenheten återforas.

24 kap. 133

Reparationer och underhåll anses som förbättrande till den del lägenheten på grund åtgärderna är i bättre skick vid avyttringen än av vid ingången det femte beskattningsåret före beskattningsåret eller av vid förvärvet, detta skedde senare. om

11 § Bestämmelserna i 10 § tillämpas också näringsbostadsrätt när en hos samma ägare blir privatbostadsrätt, eller övergår till ägare genom arv, testamente, gåva eller bo- - en ny delning och den blir privatbostadsrätt i och med övergången.

Lagertillgångar

12 § Vid avyttring näringsfastighet, skall värdeminskningsav en avdragen återföras om de gjorts vid beskattningen men inte i räkenskapema.

13 § Bestämmelserna i 2-5 och 7 samt 9 § andra stycket respektive 10 § tillämpas också när näringsfastighet eller en näringsbostadsrätt övergår till ägare testamente eller en ny genom arv, bodelning med anledning makes död och den blir privatav bostadsfastighet respektive privatbostadsrätt i och med övergången.

Hänvisningar

14 § Bestämmelser att värdeminskningsavdrag m.m. inte skall om återföras finns i fråga om avyttringar kapitaltillgångar mellan närstående företag i 22 - av kap. 6 fusioner i 35 kap. 4 internationella fusioner och fissioner i 36 kap. 7 och internationella verksamhetsöverlåtelser i 37 kap. 7 -

24 kap. Byggnadsrörelse, handel med fastigheter och

tomtrörelse

1 § I detta kapitel finns särskilda bestämmelser om byggnadsrörelse och handel med fastigheter i 2-8 och 18 §§, och tomtrörelse i 3 och 9-18 §§. -

Byggnadsrörelse och handel med fastigheter

2 § I 4-7 anges i vilka fall fastigheter, aktier och andelar som förvärvas genom köp, byte eller på liknande sätt blir lagertillgångar i byggnadsrörelse eller handel med fastigheter. Den som innehar en tillgång som skall lagertillgång anses som en enligt någon av dessa bestämmelser, alltid bedriva antingen anses byggnadsrörelse eller handel med fastigheter. I 18 § finns bestämmelser om att den får fastigheter, aktier som eller andelar som är lagertillgångar i byggnadsrörelse eller handel med fastigheter genom arv, testamente eller bodelning på genom grund av makes död i vissa fall anses bedriva sådan rörelse.

Avyttring av byggnadstomt

3 § Om en byggnadstomt avyttras någon bedriver byggav som nadsrörelse eller handel med fastigheter, avyttringen ingå i den anses verksamheten. Om den skattskyldiges huvudsakliga verksamhet består av tomtrörelse, anses avyttringen i stället ingå i tomtrörelsen. Vad som avses med byggnadstomt framgår 9 av

Lagerfastigheter

4 § Om en fastighet förvärvas genom köp, byte eller på liknande sätt av någon som bedriver byggnadsrörelse eller handel med fastigheter, blir fastigheten en lagertillgång hos förvärvaren. Detsamma gäller om en fastighet förvärvas på sådant sätt maken till den bedriver av som byggnadsrörelse eller handel med fastigheter. Bestämmelserna i första stycket gäller också om förvärvaren eller dennes make är företagsledare i ett fåmansföretag eller ett fåmanshandelsbolag och fastigheten skulle ha varit lagertillgång i en byggnadsrörelse eller handel med fastigheter den hade förvärvats om av företaget.

5 § Bestämmelserna i 4 § gäller inte om fastigheten uppenbarligen förvärvas för att till huvudsaklig del användas stadigvarande i näringsverksamhet än en annan fastighetsförvaltning som bedrivs av fastighetsägaren, dennes make eller av ett fåmansföretag eller ett fåmanshandelsbolag där fastighetsägaren eller maken är företagsledare, eller

24 kap. 135

2. i fråga om byggnadsrörelse, om förvärvet uppenbarligen helt saknar samband med byggnadsrörelsen.

Lageraktier och Iagerandelar ifastighetsförvaltande företag

6 § Aktier och andelar i fastighetsförvaltande företag anses som lagertillgångar om någon av företagets fastigheter skulle ha varit en lagertillgång i byggnadsrörelse eller handel med fastigheter, om fastigheten hade ägts direkt den innehar aktien eller andelen. av som Detta gäller dock bara om företaget är ett fåmansföretag och innehavaren är företagsledare i företaget eller make till företagsledaren, det finns en intressegemenskap mellan innehavaren och företaget, eller företaget är ett svenskt handelsbolag.

7 § I sådana fall som avses i 6 § 3 anses inte bara andelen i handelsbolaget utan också en mot andelen svarande del av handelsbolagets fastigheter lagertillgång hos delägaren. Detta gäller dock bara de som av bolagets fastigheter som skulle ha varit lagertillgângar om fastigheterna hade ägts direkt av delägaren.

Uttagsbeskattning vid byggnadsarbeten på fastigheter som inte är lagertillgångar

8 § Om fastighet inte är lagertillgång har varit föremål för en som byggnadsarbeten i en byggnadsrörelse som fastighetsägaren bedriver direkt eller genom ett svenskt handelsbolag, skall värdet av arbetena tas upp som intäkt i byggnadsrörelsen. Bedrivs byggnadsrörelsen, direkt eller genom ett svenskt handelsbolag, av en fysisk person, skall dock värdet av hans eget arbete tas upp som intäkt bara om varor av mer än ringa värde tas ut ur byggnadsrörelsen i samband med arbetet.

Tomtrörelse

9 § Med tomtrörelse avses näringsverksamhet som består i avyttring av mark för bebyggelse byggnadstomt. Tomtrörelse kan vara kvalificerad eller enkel.

136 24 kap.

I 10-17 finns bestämmelser om när en skattskyldig anses bedriva tomtrörelse. I 3 § finns bestämmelser om att avyttringar av byggnadstomter i vissa fall ingår i byggnadsrörelse eller handel med fastigheter.

I 18 § finns bestämmelser om att den som får fastigheter som är lagertillgångar i tomtrörelse genom arv, testamente eller genom bodelning på grund av makes död i vissa fall anses bedriva tomtrörelse.

Vad som är kvalificerad tomtrörelse

10 § Med kvalificerad tomtrörelse avses verksamhet som huvudsakligen består i avyttring av byggnadstomter från fastigheter som uppenbarligen har förvärvats för att ingå i yrkesmässig markavyttring.

Vad som är enkel tomtrörelse

ll § En enkel tomtrörelse uppkommer när en skattskyldig under tio kalenderår har avyttrat minst 15 byggnadstomter som kan räknas samman till en tomtrörelse. Vid beräkningen skall avyttringar av byggnadstomter på olika fastigheter eller på olika delar av en fastighet räknas samman till en tomtrörelse bara om tomterna med hänsyn till inbördes läge normalt kan anses ingå i en och samma tomtrörelse.

12 § Vid beräkningen av antalet avyttrade byggnadstomter skall den som är eller har varit gift räkna också makens avyttringar under

äktenskapet under tioårsperioden.

Om en fastighet har förvärvats genom köp, byte eller på liknande sätt eller genom gåva, skall förvärvaren räkna också överlåtarens avyttringar under tidsperioden, om förvärvaren är

överlåtarens förälder, far- eller morförälder, make, avkomling eller avkomlings make,

ett dödsbo där överlåtaren eller någon person som nämns i 1 är delägare, eller

ett aktiebolag, ett svenskt handelsbolag eller en ekonomisk förening där överlåtaren ensam eller tillsammans med någon person som nämns i l på grund av det sammanlagda innehavet av aktier eller andelar har ett bestämmande inflytande.

13 § Vid beräkningen av antalet avyttrade byggnadstomter skall upplåtelser av mark för bebyggelse likställas med avyttring.

24 kap. 137

Avyttringar det slag som berättigar till avdrag för avsättning till av ersättningsfond enligt 28 kap. 5 § skall inte räknas in.

14 § Avyttringar byggnadstomter som huvudsakligen skall av användas av anställda för gemensamt ändamål och avyttringar av byggnadstomter till anställda för bostadsändamål ingår inte i enkel tomtrörelse. Detta gäller dock inte om den skattskyldige bedriver kvalificerad tomtrörelse, byggnadsrörelse eller handel med fastigheter.

15 § En enkel tomtrörelse anses påbörjad i och med avyttringen av den femtonde byggnadstomten. Om flera byggnadstomter avyttras den dag då den femtonde byggnadstomten avyttras, får den skattskyldige välja i vilken ordning tomterna skall anses avyttrade.

Slutavyttring av lagret i en enkel tomtrörelse

16 § Om återstoden av lagret i en enkel tomtrörelse avyttras, anses avyttringen inte ingå i tomtrörelsen. Avyttringen skall i stället behandlas enligt bestämmelserna för kapitalvinster. Om lagret vid utgången av beskattningsâret före det beskattningsår då avyttringen skall tas till beskattning har tagits upp till ett lägre upp värde än anskañhingsvärdet, skall mellanskillnaden tas upp som intäkt i tomtrörelsen. Första och andra styckena gäller inte sådan del av vinsten som avser mark inom detaljplan. De gäller inte heller om avyttringen kan antas ha skett väsentligen i syfte att obehörig skatteförmån till ge en den skattskyldige eller förvärvaren eller till någon som en av dem har intressegemenskap med.

När enkel tomtrörelse avbryts

17 § Om skattskyldig bedriver enkel tomtrörelse eller dennes en som make inte har avyttrat några byggnadstomter i rörelsen under tio kalenderår, anses avyttringar som sker däreñer inte ingå i tomtrörelsen. Avyttringarna skall i stället behandlas enligt bestämmelserna för kapitalvinster. Bestämmelserna i första stycket gäller dock inte avyttringar av byggnadstomter inom detaljplan. De gäller inte heller om avytt-

138 25 kap.

ringarna sker under sådana förhållanden att en tomtrörelse nytt skall anses påbörjad.

Avyttringar av det slag som ger rätt till avsättning till ersättningsfond enligt 28 kap. 5 § avbryter inte tidsperioden i första stycket.

Gemensamma bestämmelser om arv m.m.

18 § Om någon genom arv, testamente eller genom bodelning på grund av makes död förvärvar fastigheter, aktier eller andelar har

som varit lagertillgångar i byggnadsrörelse, handel med fastigheter eller tomtrörelse hos den avlidne, behåller tillgångarna sin karaktär hos förvärvaren bara om denne

vid förvärvet själv bedriver sådan byggnadsrörelse, handel med fastigheter eller tomtrörelse där tillgångarna skulle ha varit lagertillgångar om de hade förvärvats genom köp, eller

avser att fortsätta den avlidnes verksamhet.

Om tillgångarna är lagertillgångar hos förvärvaren, anses denne bedriva antingen byggnadsrörelse eller handel med fastigheter eller tomtrörelse.

25 kap. Arbetsgivares pensionskostnader

1 § I detta kapitel finns bestämmelser arbetsgivares

om

avdragsrätt för tryggande av pensionsutfástelser i 2-15 §§,

-

-intäkter och avdrag vid kostnadsutjämning mellan arbetsgivare i 16

-intäkter vid ersättning från pensionsstiñelse i 17

återföring av avdrag för kontoavsättning i 18-20 §§, och - -intäkter vid Övertagande och upphörande av näringsverksamhet,

m.m. i21

Pensionskostnader som skall dras av

2 § Arbetsgivares kostnader för att trygga pensionsutfástelser

genom pensionsförsäkring, avsättning till pensionsstiñelse enligt lagen 1967:531 om tryggande av pensionsutfástelse och

m.m. kontoavsättning skall dras av i den utsträckning i 4-15 §§.

som anges

En pensionsutfästelse skall beaktas bara försäkring för

om en utfästelsen skulle ha varit sådan pensionsförsäkring i 53

en som avses kap.

25 kap. 139

3 § Med kontoavsättning särskild redovisning av pensionsskuld avses under rubriken Avsatt till pensioner eller Avsättningar för pensioner och liknande förpliktelser enligt lagen 1967:531 om tryggande av pensionsutfästelse m.m. Med avdragsgrundande kontoavsättning avses kontoavsättning till den del den avser sådana pensionsutfästelser för vilkas tryggande avdragsrätt föreligger enligt 4-1 1 och 15 §§. I lagen 1990:661 avkastningsskatt på pensionsmedel finns om bestämmelser om avkastningsskatt för arbetsgivare som tryggat pensionsutfästelse genom kontoavsättning. I 16 kap. 17 § finns bestämmelser om avdrag för avkastningsskatt.

Allmän pensionsplan

4 § Kostnader för att trygga pensionsutfästelser enligt en allmän pensionsplan skall dras Om allmän pensionsplan träder i kraft av. en stegvis men arbetsgivaren lämnat utfästelse om en snabbare tillämpning planen, skall även kostnader på grund av denna av utfästelse dras av.

5 § Med allmän pensionsplan avses detsamma som i 4 § lagen 1967:531 om tryggande av pensionsutfästelse m.m. I 6 och 7 finns bestämmelser att utfästelser i vissa fall anses gjorda enligt om allmän pensionsplan, även om någon pensionsutfästelse enligt sådan pensionsplan inte har gjorts.

6 § Som allmän pensionsplan behandlas pensionsbestämmelser som rekommenderats Svenska kommunförbundet, Landstingsför- - av bundet eller Svenska kyrkans församlings- och pastoratförbund, och antagits som pensionsreglemente av en kommun, ett kommunal- förbund, Svenska kommunförbundet, Landstingsförbundet, det för kommunerna och landstingen organet för adminigemensamma stration av personalpension, Svenska kyrkans församlings- och pastoratförbund eller Sjukvårdens och socialvårdens planerings- och rationaliseringsinstitut eller någon annan arbetsgivare för vars av pensionsutfästelser enligt pensionsreglementet en kommun, ett kommunalförbund, Svenska kommunförbundet, Landstingsförbundet eller Svenska kyrkans församlings- och pastoratförbund har tecknat borgen eller liknande garanti. Pensionsutfästelser som har lämnats av ett statligt företag och som staten har tecknat borgen eller liknande garanti för anses gjorda enligt allmän pensionsplan.

Ryms-inom-regeln

7 § Utfistelser för pensionsförmåner inom vad enligt

som ryms som en allmän pensionsplan är sedvanligt inom branschen för arbetstagare med motsvarande uppgifter eller dennes efterlevande anses gjorda enligt allmän pensionsplan. Om tryggandet sker genom kontoavsättning, gäller detta bara till den del utfástelsema tryggas

genom kreditförsäkring.

F örmånstak för allmän pensionsplan

8 § Kostnader för tryggande skall dras av enligt 4 § bara om

den högsta pensionsgrundande lönen enligt planen inte

överstiger 30 basbelopp eller det högre pensionsgrundande belopp som gällde enligt planen vid utgången av år 1977, och

livsvarig ålderspension vid full intjänandetid enligt planen inte

avses komma att överstiga den procentuella andel av olika delar av den pensionsgrundande lönen som anges i nedanstående tabell eller det högre pensionsbelopp som gällde vid utgången av år 1977.

Del av pensionsgrundande Procentuell lön andel

som inte överstiger 7,5 basbelopp 15 %

som överstiger 7,5 men inte 20 basbelopp 70 %

som överstiger 20 basbelopp 40 %

Om planen ger rätt till ålderspension utöver 15 procent av den pensionsgrundande lön som inte överstiger 7,5 basbelopp, hindrar detta inte att avdrag görs enligt 4 den överskjutande pensionen

om är avsedd att ersätta tilläggspension enligt lagen 1962:381

om allmän försäkring.

25 kap. 141

Anställningstid som får räknas in

9 § Vid bedömningen avdrag enligt 4 § får såväl arbetstagarens av sammanlagda anställningstid hos samma arbetsgivare innan utfästelsen gjordes och anställningstid hos tidigare arbetsgivare räknas i utfästelsen. Vad sagts gäller även om detta inte har som nu medgetts i den allmänna pensionsplanen. När avdraget beräknas skall dock sådan pension arbetstagaren räknas tidigare har utfästs av som och tryggats någon arbetsgivarna under den anställningstid som av av räknas i utfästelsen. i

Pension före 65 års ålder

10 § Kostnader för att trygga pensionsutfästelse som innebär rätt en till pension före 65 års ålder inklusive kostnader som är avsedda att trygga pensionsförmåner motsvarar dem som arbetstagaren som skulle få han pensionerades vid 65 års ålder skall dras av i den om utsträckning sådana förmåner kan ges enligt allmän pensionsplan. I fråga arbetstagare i aktiebolag eller ekonomiska föreningar som om har bestämmande inflytande över företaget, får dock sådana kostnader pensionering före 60 års ålder dras bara efter som avser av medgivande enligt 15 Vid bedömningen arbetstagare har av om en bestämmande inflytande beaktas arbetstagarens och hans närståendes sammanlagda innehav av aktier eller andelar i företaget.

Avdragets storlek

ll § Avdrag för tryggande av pensionsutfästelser genom pensions-

försäkring skall göras med den del kostnaderna som behövs för att av trygga utfästelser som avses i 4-10 §§.

För tryggande pensionsstiñelse skall avdrag göras för vad

genom sätts dock högst till vad som motsvarar arbetsgivarens som av, upp pensionsreserv för sådana utfästelser. Jämförelsen skall göras med Stiftelsens tillgångar efter avdrag för dess skulder. För tryggande genom kontoavsättning skall det belopp dras av som motsvarar ökningen den redovisade pensionsskulden för sådana av utfästelser från det föregående beskattningsårets utgång till beskattningsårets utgång.

142 25 kap.

Avdrag för utfästelser utöver allmän pensionsplan

12 § Om pensionsutfástelsema avser förmåner innebär awikelser som från en gällande allmän pensionsplan, skall avdrag göras utöver vad som framgår av 11 om utfástelsema till den del de sådana awikelser har tryggats - avser

genom pensionsförsälcring,

arbetsgivaren visar att det bara är fråga smärre awikelser, - om och uttästelsema har lämnats före utgången år 1977. - av Första stycket gäller även i fråga utfästelser till arbetstagare om som har anställts hos arbetsgivare efter år 1977, motsvarande en om utfästelser har lämnats av arbetsgivaren till andra arbetstagare före utgången av år 1977. Med smärre awikelser avses sådana förmånsbelopp utöver allmän pensionsplan som ligger inom för den högsta

ramen

. , pensionsgrundande lönen enligt planen. Dettägäller dock bara om den genomsnittliga kostnaden för fönnånsbeloppen inte överstiger åtta procent av kostnaden för pensionsutfástelsen enligt den allmänna pensionsplanen. Med genomsnittlig kostnad för fönnånsbeloppen avses den merkostnad som motsvarande förmåner skulle medföra, om de skulle lämnas samtliga omfattas den allmänna som av

pensionsplanen. Överstiger kostnaden för fönnånsbeloppen

vad som sagts nu, får avdrag inte göras för någon del av den kostnad som överstiger kostnaden för pensionsutfástelse enligt den allmänna pensionsplanen.

Alternativregeln

13 § Kostnader för pensionsutfastelse arbetsgivare gjort för en som en arbetstagare och inte skall dras enligt 4-12 §§, skall dras som av av enligt bestämmelserna i andra stycket utfästelsen tryggats om genom pensionsförsäkring. Avdraget skall beräknas på arbetstagarens lön från arbetsgivaren under beskattningsår eller under det samma

föregående beskattningsåret.

Avdraget får inte överstiga 35 procent av lönen till den del denna inte överstiger 20 -

basbelopp, och

25 procent av lönen till den del denna överstiger 20 inte 30 - men

basbelopp.

25 kap. 143

Pensionsförsäkring på grund av avslutad näringsverksamhet

14 § Om arbetsgivare avslutar sin näringsverksamhet, enligt en som

25 § lagen 1967:531 tryggande pensionsutfästelse m.m. skall

om av

pensionsutfästelse pensionsiörsäkring, skall hela

trygga en genom en kostnaden för försäkringen dras Detta gäller dock inte om av. utfästelsen sådana arbetstagare i aktiebolag eller ekonomiska avser föreningar har bestämmande inflytande över företaget. som

Dispens

15 § Om det finns särskilda skäl, får Skattemyndigheten medge att avdrag fär göras med ett högre belopp än följer av 4-7 och som 10 §§. Skattemyndighetens beslut enligt första stycket får överklagas hos Riksskatteverket. Riksskatteverkets beslut târainte överklagas.

Kostnadsutjämning mellan arbetsgivare

16 § Om arbetsgivare tryggat pensionsutfástelser enligt en allmän en pensionsplan kontoavsättning och planen innehåller genom

bestämmelser utjämning pensionskostnaden mellan olika

om av

arbetsgivare, skall

avgifter arbetsgivaren betalar enligt dessa bestämmelser - som och dras av, arbetsgivaren tillgodoförs enligt dessa bestämmelser - medel som intäkt. tas upp som

Ersättning från en pensionsstiftelse

17 § Ersättning för utgiñer eller kostnader som en arbetsgivare får från pensionsstiftelse skall tas intäkt. Detta gäller inte en upp som ersättning lämnas medel arbetsgivaren har satt av till som av som stiftelsen utan att göra avdrag för avsättningen. Sådana medel arbetsgivaren har gjort avdrag för samt som avkastning stiftelsen har fått skall i första hand anses använda när som stiftelsen lämnar ersättning.

144 25 kap.

Återföring av avdrag för kontoavsättning

18 § Om den avdragsgrundande kontoavsättningen uppgår till ett lägre belopp vid beskattningsårets utgång än den avdragsgrundande kontoavsättningen vid det föregående beskattningsårets utgång, skall mellanskillnaden intäkt. tas upp som

19 § Om det finns disponibla pensionsmedel vid beskattningsårets utgång, får arbetsgivaren i stället för det belopp följer 18 § - som av -ta upp som intäkt lägst summan av -tio procent av de disponibla pensionsmedlen vid det föregående

beskattningsårets utgång, och beskattningsårets avdrag för premier för pensionsförsäkringar,

och avsättning till pensionsstiñelse till den del dessa avser samma pensionsutfastelser som den avdragsgrundande kontoavsättningen. Om beskattning sker enligt första stycket, skall minskningar senare

av den avdragsgrundande kontoavsättningen inte tas intäkt

upp som till den del de motsvarar de belopp redan tagits intäkt. som upp som

Disponibla pensionsmedel

20 § Med disponibla pensionsmedel skillnaden mellan avses den avdragsgrundande kontoavsättningen vid det föregående beskattningsårets utgång ökad med förmögenheten vid beskattningsårets utgång i sådan pensionsstittelse tryggar en som samma pensionsutfästelser, beräknad enligt den upphävda lagen 1947:577 om statlig förmögenhetsskatt, och pensionsreserven vid beskattningsårets utgång för sådana pensionsutfástelser som avses i 1 till den del dessa inte är tryggade genom pensionsförsälcring ökad med medel då står kvar i som stiftelsen och som arbetsgivareninte har gjort avdrag för vid av-

sättningen.

Disponibla pensionsmedel skall dock aldrig uppgå till högre anses belopp än vad som motsvarar den avdragsgrundande kontoavsättningen vid det föregående beskattningsårets utgång.

Övertagande och upphörande näringsverksamhet av

21 § Ersättning till en näringsidkare tar över ansvaret för som pensionsutfástelser i samband med att han tar över näringsen verksamhet skall intäkt. tas upp som

26 kap. 145

arbetsgivare upphör med sin näringsverksamhet, skall dis- Orm en ponibla pensionsmedel tas upp som intäkt det beskattningsår då verksamheten upphör. . Obm arbetsgivare träder i likvidation eller dödsboet efter en en om arbetsgivare skiftas, skall disponibla pensionsmedel tas upp som intäkt för det beskattningsår då beslutet om likvidation fattas eller boet skiñas.

26 kap. Näringsbidrag

l § I detta kapitel finns bestämmelser om näringsbidrag och vissa andra stöd till näringsidkare.

Näringsbidrag

2 § Med näringsbidrag stöd utan återbetalningsskyldighet som avses lämnas till en näringsidkare för näringsverksamheten av staten, landsting, kommuner, juridiska personer som avses i 7 kap. 15, 16 och 19 och allmänningsskogar enligt lagen 1952:167 om allmänningsskogar i Norrland och Dalarna.

3 § Med stöd utan återbetalningsskyldighet likställs stöd som skall återbetalas bara under förutsättning att näringsidkaren inte uppfyller de villkor som har uppställts för stödet, näringsidkaren inte följer de föreskrifter som har meddelats när stödet beviljades, eller något oväntat inträffar som uppenbarligen rubbar förutsättningarna för stödet.

4 § Ett näringsbidrag skall inte tas upp som intäkt om det används för en utgift som inte skall dras av vare sig omedelbart eller i form av värdeminskningsavdrag.

5 § Ett näringsbidrag skall tas intäkt om det används för en upp som utgift som skall dras av omedelbart. Om utgiften hänför sig till ett tidigare beskattningsår än det då bidraget skall tas upp som intäkt, får avdraget göras det året. senare Återbetalas bidraget, skall det återbetalade beloppet dras av.

6 § Om ett näringsbidrag används för en sådan utgift för att anskaffa en tillgång som skall dras av genom värdeminskningsavdrag, skall anskaffhingsutgiñen minskas med bidraget. Om bidraget är större än det skattemässiga restvärde återstår när minskningen skall göras, som skall mellanskillnaden tas upp som intäkt. Återbetalas bidraget, skall tillgångens avskrivningsunderlag ökas med det återbetalade beloppet, dock med högst det belopp som har påverkat anskaffningsvärdet. Om ett bidrag även har tagits upp som intäkt enligt första stycket, skall avdrag göras vid återbetalningen för den del motsvarar intäkten. som

7 § Om ett näringsbidrag används för att anskaffa lagertillgångar, skall den del lagret för vilken utgiften har täckts av bidraget inte av räknas med vid värderingen av tillgångarna. Återbetalas bidraget, skall tillgångarnas anskaffningsvärde ökas med det återbetalade beloppet.

8 § Om ett näringsbidrag skall användas ett senare beskattningsår än då det erhålls, skall tillämpningen av bestämmelserna i 5-7 skjutas upp till det senare beskattningsåret, om den skattskyldige begär det.

Befrielse från Villkorlig återbetalningsskyldighet

9 § Om ett stöd som skall återbetalas under andra villkor än sägs som i 3 § har lämnats till en näringsidkare för näringsverksamheten från staten eller någon annan som avses i 2 tillämpas 10-12 om näringsidkaren helt eller delvis befrias från återbetalningsskyldighet.

10 § Ett efterskänkt belopp skall inte tas upp som intäkt, stödet om har använts for en utgift som inte skall dras sig omedelbart av vare

eller i form av värdeminskningsavdrag.

11 § Ett eñerskänkt belopp skall tas upp som intäkt, stödet har om använts för en utgift som skall dras omedelbart eller i form av av värdeminskningsavdrag.

12 § Om stödet har använts för en sådan utgiñ för att anskaffa en tillgång som skall dras av genom värdeminskningsavdrag, får den skattskyldige det år då det efterskänkta beloppet skall tas upp som intäkt utöver ordinarie avskrivning göra ett extra värdeminskningsavdrag som motsvarar det efterskänkta beloppet. Detta avdrag får dock inte överstiga det skattemässiga restvärdet före avdraget.

27 kap. 147

13 § Om den skattskyldige inte kan visa vad stödet har använts till, skall det anses ha använts till utgifter som skall dras av omedelbart, och det efterskänkta beloppet skall tas som intäkt. upp

Statligt räntebidrag för bostadsändamål

14 § Statligt räntebidrag för bostadsändamål skall tas upp som intäkt. Återbetalas bidraget skall det återbetalade beloppet dras av. Bestämmelser byggnadsarbeten i samband med räntebidrag om finns i 19 kap. 23 och 24 §§.

Avgångsvederlag till jordbrukare

15 § Statligt avgångsvederlag till jordbrukare som upphör med sitt jordbruk skall tas intäkt utom när det betalas ut till en upp som jordbrukare har fått särskilt övergångsbidrag statsmedel till som av jordbruket eller hade varit berättigad att få sådant bidrag, om han inte upphört med jordbruket.

Familjebidrag till totaliörsvarspliktiga

16 § Särskilda bestämmelser om familjebidrag till totaltörsvarspliktiga i form av näringsbidrag finns i ll kap. 21.§

27 kap. Periodiseringsfonder

Avdrag för avsättningar

l § Avdrag får göras enligt bestämmelserna i detta kapitel för belopp som sätts av till en periodiseringsfond. Bestämmelserna i detta kapitel gäller inte för privatbostadsföretag, investmenttöretag, svenska värdepappersfonder och förvaltningsföretag.

2 § I fråga om svenska handelsbolag skall avdraget beräknas för varje delägare för sig och avsättningarna göras hos delägama.

148 27 kap.

3 § Juridiska personer är skyldiga att upprätta årsbokslut enligt som bokföringslagen 1976:125 får göra avdrag bara motsvarande om avsättning görs i räkenskapema. När en juridisk person gör avsättning för andel i ett svenskt en handelsbolag och den juridiska personen och handelsbolaget inte har samma räkenskapsår, skall avsättningen göras i bokslutet för det räkenskapsår då handelsbolagets räkenskapsår löper ut. Beloppet skall dock alltid dras av vid taxeringen för det beskattningsår då handelsbolagets överskott eller underskott till beskattning. tas upp

4 § Varje års avsättning i näringsverksamheten skall bilda en egen fond.

Beloppsgränser

5 § Juridiska personer får dra högst ett belopp

av som motsvarar

procent av överskottet av näringsverksamheten före avdraget.

6 § Enskilda näringsidkare och fysiska är delägare i personer som svenska handelsbolag får dra av högst ett belopp motsvarar 25 som procent av ett för periodiseringsfond justerat positivt resultat. Med det för periodiseringsfond justerade resultatet överavses skottet eller underskottet näringsverksamheten före avdrag för av avsättning till periodiseringsfond ökat med avdrag för egenavgiñer enligt 16 kap. 28 och avdrag för avsättning till expansionsfond enligt 30 kap., minskat med sjukpenning och liknande ersättningar i 15 kap. 13 - som avses återfört avdrag för egenavgifter enligt 16 kap. 28 och återfört avdrag för avsättning till expansionsfond enligt 30 kap. -

Återföring av avdragen

7 § Avdrag för avsättning till en periodiseringsfond skall återföras senast vid taxeringen det femte taxeringsåret efter det då avdraget gjordes. Om taxering på grund förlängning räkenskapsår inte av av sker det året, skall avdraget återföras senast det följande taxeringsåret. I 8-10 finns bestämmelser att avdragen för avsättningama om i vissa fall skall återföras tidigare och i 11-14 att periodiserings-

27 kap. 149

fonderna i vissa fall får överföras till verksamhet i stället för att annan avdragen återförs.

8 § En juridisk skall återföra sina avdrag, även om tiden i 7 § person inte har löpt ut, om

den upphör att bedriva näringsverksamheten,

den beskattas i Sverige bara såsom delägare i ett svenskt handelsbolag och handelsbolaget upphör att bedriva näringsverksamheten eller andelen avyttras eller övergår till en ny ägare på något annat sätt, skattskyldigheten för näringsverksamheten upphör, näringsverksamheten inte längre skall beskattas i Sverige på grund av ett dubbelbeskattningsavtal, den upplöses genom fusion, det beslutas att den skall träda i likvidation, eller den försätts i konkurs.

9 § En enskild näringsidkare skall återföra sina avdrag, även om tiden i 7 § inte har löpt ut, om han upphör att bedriva näringsverksamheten, skattskyldigheten för näringsverksamheten upphör, näringsverksamheten inte längre skall beskattas i Sverige på grund ett dubbelbeskattningsavtal, eller av han försätts i konkurs.

10 § En fysisk är delägare i ett svenskt handelsbolag skall person som återföra sina avdrag, även tiden i 7 § inte har löpt ut, om om handelsbolaget upphör att bedriva näringsverksamheten, andelen i handelsbolaget avyttras eller övergår till en ny ägare på något annat sätt, skattskyldigheten för näringsverksamheten upphör, näringsverksamheten inte längre skall beskattas i Sverige på grund ett dubbelbeskattningsavtal, av det beslutas att handelsbolaget skall träda i likvidation, eller delägaren eller handelsbolaget försätts i konkurs.

I vilka fall fonderna får övertas

Från enskild näringsverksamhet till aktiebolag

enskild näringsidkare överför sin näringsverksamhet eller 11 § Om en driñen näringsverksamheten till ett aktiebolag och det finns av

särskilda skäl mot uttagsbeskattning, får periodiseringsfondema övertas av aktiebolaget.

Från handelsbolag till aktiebolag

12 § Om näringsverksamheten i ett svenskt handelsbolag överförs till ett aktiebolag och det finns särskilda skäl mot uttagsbeskattning, får de periodiseringsfonder handelsbolaget hos delägarna som avser övertas av aktiebolaget.

Från handelsbolag till enskild näringsverksamhet

13 § Om en fysisk person som är delägare i ett svenskt handelsbolag tilldelas realtillgångar skifte vid bolagets upplösning och det genom finns särskilda skäl mot uttagsbeskattning, får avsättningama till periodiseringsfonder och de motsvarande avdrag han gjort för song andelen anses ha gjorts i enskild näringsverksamhet vid de taxeringar då han gjorde avdragen. Vad som är realtillgångar framgår 30 kap. 19 av

Från juridisk person till annan juridisk person

14 § Om näringsverksamheten i juridisk övertas en person av en annan juridisk person, får också periodiseringsfondema övertas vid fusioner som avses i 35 kap., -

ombildningar enligt 8 kap. sparbankslagen 1987:619, och

överlåtelse ett ömsesidigt livförsäkringsföretags hela för- - av säkringsbestånd till ett för ändamålet bildat forsäkringsaktiebolag. Om en ekonomisk förening skiñar ut aktier enligt 41 kap. 20 får det aktiebolag vars aktier skiftas ut överta den ekonomiska foreningens periodiseringsfonder.

Effekter hos den som övertar fonderna

15 § Om en periodiseringsfond övertas, den övertar fonden anses som själv ha gjort avsättningen och avdraget för denna vid den taxering då avdraget gjordes.

28 kap. 151

28 kap. Ersättningsfonder

Avdrag för avsättningar

1 § Avdrag får göras enligt bestämmelserna i detta kapitel för belopp

som sätts av till ersättningsfond för inventarier, ersättningsfond för byggnader och markanläggningar, ersättningsfond for mark, och ersättningsfond för djurlager i jordbruk och renskötsel. - Med inventarier i detta kapitel inte sådana tillgångar som avses nämns i 18 kap. 1 § andra stycket.

2 § I fråga svenska handelsbolag skall avdraget beräknas för om bolaget.

3 § Den är skyldig att upprätta årsbokslut enligt bokföringslagen som 1976:125 eller jordbruksbokföringslagen 1979: 141 får göra avdrag bara motsvarande avsättning görs i räkenskapema. Detta om gäller dock inte i fråga ersättningsfonder för mark. om

Ersättningar som ger rätt till avdrag

4 § Avdrag för avsättning till en ersättningsfond får göras om en näringsidkare får ersättning för skada genom brand eller annan olyckshändelse på inventarier, byggnader, markanläggningar, mark eller djurlager i jordbruk eller renskötsel.

5 § Avdrag för avsättning får också göras näringsidkare får om en ersättning för inventarier, byggnader, markanläggningar eller mark i samband med att fastighet tas i anspråk expropriation eller liknande en genom forfarande, fastighet avyttras under sådana förhållanden att det en annars måste tvångsavyttring och det inte skäligen kan antas att anses som en den skulle ha avyttrats även det inte hade funnits något tvång, om fastighet avyttras ett led i åtgärder för jordbrukets eller en som skogsbrukets yttre rationalisering, fastighet avyttras till staten därför att det på grund av flygen buller inte går att bo på den utan påtaglig olägenhet, eller förfoganderätten fastighet inskränks enligt naturvårdstill en lagen 1964:822 eller det sker motsvarande inskränkning enligt en

någon annan författning, under förutsättning att ersättningen är en engångsersättning.

6 § l fråga om byggnader, markanläggningar eller mark får avdrag göras bara om tillgångarna är kapitaltillgångar.

A vdragets storlek

7 § Avdraget får inte överstiga den ersättning skall tas som upp som intäkt. Om ersättningen avser en avyttrad fastighet, får avdraget inte överstiga summan av de belopp som tas i inkomstslaget upp näringsverksamhet som kapitalvinst vid avyttringen, och -

återförda värdeminskningsavdrag enligt 23 kap.

- m.m. Att sådan kapitalvinst som avses i andra stycket for enskilda näringsidkare kan räknas till inkomstslaget näringsverksamhet framgår av 13 kap. 7 § andra stycket.

8 § Om den skattskyldige med anledning skadan eller avyttringen av gör ett större avdrag för värdeminskning på inventarier, byggnader eller markanläggningar än han skulle haft rätt till, skall annars avdraget för avsättning till ersättningsfond för inventarier eller ersättningsfond för byggnader och markanläggningar minskas i motsvarande mån.

9 § Avdraget för avsättning till ersättningsfond för djurlager i jordbruk och renskötsel får inte överstiga minskningen lagerav reserven under beskattningsåret. Om lagret har stigit i pris under beskattningsåret, får lagerreserven vid beskattningsårets ingång beräknas på grundval av den procentsats med vilken lagret vid denna tidpunkt faktiskt har skrivits ned och det återanskaffningsvärde lager skulle ha haft vid samma beskattningsårets utgång.

Ianspråktagande av fonderna

Vad fonderna får tas i anspråk för

10 § En ersättningsfond för inventarier får tas"i anspråk för

28 kap. 153

avskrivning och kostnader för underhåll och reparation av - av inventarier, och nedskrivning djurlager i jordbruk och renskötsel, med de - av begränsningar framgår av 13 § andra stycket. som

11 § En ersättningsfond för byggnader och markanläggningar får tas

i anspråk för

avskrivning och kostnader för underhåll och reparation av - av byggnader och markanläggningar som är kapitaltillgångar, avskrivning och kostnader för underhåll och reparation av - av inventarier, och nedskrivning djurlager i jordbruk och renskötsel, med de - av begränsningar 13 § andra stycket. som framgår av

12 § En ersättningsfond för mark får tas i anspråk för anskaffning av

mark som är kapitaltillgång.

13 § En ersättningsfond för djurlager ijordbruk och renskötsel får tas i anspråk för nedskrivning av ett sådant djurlager. Fonden får tas i anspråk med högst ett belopp som motsvarar utgiñema under beskattningsåret för att anskaffa djur till ett sådant lager. Nedskrivningen får inte leda till ett lägre värde på lagret i dess helhet vid beskattningsårets utgång än annars skulle ha godtagits. som

När ianspråktagande får ske

14 § En ersätmingsfond får tas i anspråk för tillgångar som anskaffas och arbeten utförs efter utgången det beskattningsår då som av avsättningen gjordes. Fonden får också tas i anspråk för byggnader, markanläggningar och mark anskaffas under samma beskattningsår som en som ersättning skall tas intäkt. I sådant fall skall det anses att upp som avsättning till fonden görs och att fonden tas i anspråk omedelbart efteråt.

15 § Om arbete på byggnader eller markanläggningar sträcker sig över flera beskattningsår, får fonden tas i anspråk under det sista beskattningsåret för avskrivning tillgångarna eller för kostnader för av underhåll och reparationer dem under de aktuella åren, om avdrag av för utgifterna inte redan har gjorts de tidigare åren. Detta gäller också i fråga eller ombyggnad fartyg och luñfartyg och i fråga om om ny- av

byggnadsinventarier och markinventarier.

154 28 kap.

Turordning

16 § En tidigare avsättning anses ha tagits i anspråk före en senare avsättning till samma slags ersättningsfond.

Beskattningskonsekvenser när fonderna tas i anspråk

17 § Om en ersättningsfond tas i anspråk enligt bestämmelserna i detta kapitel, skall det ianspråktagna beloppet inte intäkt.

tas upp som

18 § Sådana utgifter som en ersättningsfond tas i anspråk för, skall

i

inte dras av. i

Om fonden tas i anspråk för avskrivning inventarier, byggnader

av eller markanläggningar, räknas bara den del av utgifterna som inte täcks av det ianspråktagna beloppet som anskaffrrfngsvärde för tillgången vid beräkning av värdeminskningsavdrag.

Om fonden tas i anspråk för att anskaffa mark, skall anskaffningsvärdet för marken minskas med det ianspråktagna beloppet när omkostnadsbeloppet beräknas.

Om fonden tas i anspråk för att anskaffa lager, anses lagret nedskrivet med det ianspråktagna beloppet.

Återföring av avdragen

19 § Om en ersättningsfond inte tas i anspråk senast under det beskattningsår för vilket taxering sker under det tredje taxeringsåret efter det då avdrag för avsättningen gjordes, skall avdraget återföras då. Om taxering på grund av förlängning av räkenskapsår inte sker det året, skall avdraget återföras senast det följande taxeringsåret.

Skattemyndigheten får, om det finns särskilda skäl, medge att fonden behålls under en viss tid därefter. Som längst får den behållas till och med det beskattningsår för vilket taxering sker under det sjätte taxeringsåret efter det då avdrag för avsättningen gjordes.

20 § Avdraget skall återföras, även om tiden i 19 § inte har löpt ut, om

fonden tas i anspråk i strid med 10-15 §§,

den huvudsakliga delen näringsverksamheten överlåts,

av

den huvudsakliga delen av näringsverksamheten tillfaller

en eller flera nya ägare på grund testamente eller bodelning,

av arv,

28 kap. 155

4. den innehar fonden upphör att bedriva näringsverksamsom heten, skattskyldigheten for näringsverksamheten upphör, näringsverksamheten inte längre skall beskattas i Sverige grund av ett dubbelbeskattningsavtal, den som innehar fonden upplöses genom fusion, det beslutas att den innehar fonden skall träda i likvidation, som eller innehar fonden försätts i konkurs. den som Vad sägs i första stycket 2-4 gäller inte om avsättningen som grundas på sådan avyttring som avses i 5 § 1-4. en I 23 och 24 finns bestämmelser om att ersättningsfonder i vissa fall får övertas någon i stället för att avdragen återförs. av annan

21 § Om enskild näringsidkare eller en fysisk person som är en delägare i ett svenskt handelsbolag har fått avdrag for avsättning till ersättningsfond för byggnader och markanläggningar i sådana fall en i 5 skall återföringen göras i inkomsfáláget näringssom avses verksamhet till den del fonden motsvarar belopp som har tagits upp intäkt näringsverksamhet vid återföring av värdeminsksom av ningsavdrag enligt 23 kap. Avdraget i övrigt skall återföras i m.m. inkomstslaget kapital. En enskild näringsidkare och fysisk som är delägare i ett en person svenskt handelsbolag skall återföra avdrag för avsättning till en ersättningsfond för mark i inkomstslaget kapital.

22 § När avdraget återförs skall ett särskilt tillägg om 30 procent av det återförda beloppet tas intäkt i samma inkomstslag. upp som Om det finns synnerliga skäl skall det inte göras något tillägg.

I vilka fall fonderna får övertas

23 § Vid sådana fusioner som avses i 35 kap. får ersättningsfonder övertas. Om ekonomisk förening skiftar ut aktier enligt 41 kap. 20 får en ersättningsfonder i föreningen övertas av det aktiebolag vars aktier skiftas ut.

24 § Skattemyndigheten får, om det finns särskilda skäl, medge att ersättningsfonder i näringsverksamhet övertas av den som blir en ägare till den huvudsakliga delen av näringsverksamheten på grund

156 29 kap.

av arv, testamente eller bodelning i stället för att avdragen återförs enligt 20 § första stycket

25 § Skattemyndigheten får, om det finns särskilda skäl, medge att ett företags ersättningsfonder helt eller delvis övertas ett annat företag. av För ett sådant medgivande krävs att det ena företaget är ett moderföretag och det andra företaget är dess helägda dotterföretag, att båda företagen är helägda dotterföretag till samma moderföretag,.eller att det ena företaget är ett svenskt aktiebolag eller svensk en ekonomisk förening vars aktier eller andelar till än 90 procent ägs mer av ett moderföretag tillsammans med eller genom förmedling av ett eller flera av dess helägda dotterföretag och det andra företaget är ett annat sådant företag, moderföretaget, eller moderföretagets helägda dotterföretag. Med helägt dotterföretag ett svenskt aktiebolag eller avses en svensk ekonomisk förening vars aktier eller andelar till än 90 mer procent ägs av ett annat företag moderföretaget. Bara svenska aktiebolag, svenska ekonomiska föreningar, svenska sparbanker och svenska ömsesidiga skadeförsäkringsföretag kan räknas som

moderföretag.

Effekter hos den som övertar fonderna

26 § Om en ersättningsfond övertas, anses den som övertar fonden själv ha gjort avsättningen och avdraget för denna vid den taxering då avdraget gjordes.

Överklagande

27 § Skattemyndighetens beslut enligt 19 § andra stycket, 24 eller 25 § får överklagas hos Riksskatteverket. Riksskatteverkets beslut får inte överklagas.

29 kap. Upphovsmannakonto

1 § En enskild näringsidkare har intäkt i egenskap som av upphovsman enligt lagen 1960:729 upphovsrätt till litterära och om konstnärliga verk upphovsmannaintäkt får göra avdrag enligt

29 kap. 157

bestämmelserna i detta kapitel för belopp sätts ett särskilt som bankkonto upphovsmannakonto. Avdrag får inte göras i fråga om intäkt fotografiska verk. som avser Dödsbo får inte göra avdrag sig det beskattningsår dödsfallet vare sker eller senare.

2 § Utbetalat belopp från upphovsmannakonto anses inte som upphovsmannaintäkt.

3 § Som förutsättning för avdrag gäller att den skattskyldige är obegränsat skattskyldig i Sverige vid beskattningsårets utgång, och 2. att den skattskyldiges upphovsmannaintäkter under beskattningsåret med minst 50 procent överstiger hans upphovsmannaintäkter under något de två föregående beskattningsåren. av

Avdragets storlek

4 § Avdrag får ett visst beskattningsår göras med högst ett belopp motsvarar upphovsmannaintäk- - som ten, göras med högst ett belopp som motsvarar två tredjedelar av överskottet näringsverksamheten före avdraget och före avdrag för av avsättning för egenavgifter enligt 16 kap. 28 och inte göras med högre belopp än att överskottet, efter avdraget före avdraget för avsättning för egenavgifter, uppgår till minst men 30 000 kronor. Avdraget ett visst beskattningsår får inte understiga 10 000 kronor. Avdraget skall avrundas nedåt till helt tusental kronor.

Insättning på kontot

5 § En skattskyldig får för ett visst beskattningsår göra insättning på upphovsmannakonto i bara bank. Om insättning görs på en upphovsmannakonto i än bank, får avdrag göras bara för mer en insättning på det först öppnade kontot.

6 § Avdrag får göras bara medlen betalas till banken senast den om dag den skattskyldige enligt lagen 1990:325 om som självdeklaration och kontrolluppgiñer skall lämna självdeklaration.

7 § Som upphovsmannakonto godtas bara sådant konto hos svensk

en bank eller en utländsk banks filial i Sverige för vilket ränta tillgodoräknas minst en gång per år.

I lagen 1990:676 om skatt ränta skogskontomedel

m.m. finns bestämmelser om skatt på räntan.

Uttag från kontot

8 § Uttag från upphovsmannakonto får göras tidigast fyra månader efter inbetalningsdagen. Uttag får avse hela det innestående beloppet eller en del av det, dock inte lägre belopp än 1 000 kronor.

Sedan fem år har gått från utgången av det år då inbetalning enligt 6 § senast skulle göras, skall banken betala ut kvarstående medel.

9 § Avdraget skall återföras och resterande ränta det insatta beloppet skall tas upp som intäkt näringsverksamhet det

av beskattningsår då utbetalning från upphovsmannakontot sker eller skulle ha skett enligt 8 § andra stycket.

Med resterande ränta avses ränta eñer avdrag for skatt

som avses i 7 § andra stycket.

Byte av bank

10 § Medel upphovsmannakonto får föras över till en annan bank utan att beskattning sker enligt 9 § under förutsättning att hela det innestående beloppet direkt förs över till ett motsvarande konto i den mottagande banken.

Vid överföring av kontomedel skall den överförande banken lämna den mottagande banken de uppgifter som behövs för att den mottagande banken skall kunna fullgöra sina skyldigheter enligt detta kapitel och lagen 1990:325 om självdeklaration och kontrolluppgifter.

Överlåtelse, pantsättning, utflyttning och dödsfall

11 § Medel på upphovsmannakonto skall intäkt

genast tas upp som av näringsverksamhet om

avtal träffas om överlåtelse eller pantsättning medlen,

av

medlen övergår till den skattskyldiges make genom bodelning, eller

sou 1997:2 30 kap. 159

3. den skattskyldige vid beskattningsårets utgång inte längre är

obegränsat skattskyldig i Sverige.

Om den skattskyldige dör, skall medel upphovsmannakonto tas upp som intäkt av näringsverksamhet senast det beskattningsåri då dödsboet skiftas helt eller delvis, dock inte i något fall senare än vid den taxering sker det tredje kalenderåret efter det då dödsfallet som inträffade.

30 kap. Expansionsfonder

Avdrag för avsättningar

1 § Avdrag får göras enligt bestämmelserna i detta kapitel enskilda av näringsidkare och fysiska är delägare i svenska personer som handelsbolag för belopp som sätts av till en expansionsfond. Bestämmelserna i detta kapitel gäller inte i fråga om näringsverksamhet bedrivs europeisk ekonomisk intressesom av en gruppering eller utländsk juridisk person än ett utländskt av en annan

bolag.

2 § I fråga svenska handelsbolag skall avdraget beräknas för varje om delägare för sig och avsättningarna göras hos delägarna.

Beloppsgränser

3 § Avdrag får göras med högst ett belopp som motsvarar ett för i expansionsfond justerat positivt resultat. Avdraget begränsas också på så sätt att expansionsfonden inte får överstiga det högsta belopp som anges i bestämmelserna om kapitalunderlaget i 5-9 §§.

Justerat resultat

4 § Med det för expansionsfond justerade resultatet avses överskottet eller underskottet av näringsverksamheten före avdrag för avsättning till expansionsfond ökat med avdrag för egenavgifter enligt 16 kap. 28 minskat med sjukpenning och liknande ersättningar som avses i 15 kap. 13 och

160 30. kap.

återfört avdrag lör egenavgifter enligt 16 kap. 28 -

Kupan/underlag för enskilda näringsidkare

5 § För enskilda näringsidkare får expansionsfonden uppgå till högst ett så stort belopp att 72 procent av expansionsfonden motsvarar kapitalunderlaget för expansionsfond.

6 § Med kapitalunderlaget för expansionsfond avses skillnaden mellan värdet på tillgångarna och värdet på skulderna i närings-

verksamheten vid beskattningsårets utgång

ökat med underskott av näringsverksamheten till den del avdrag för under- skottet inte görs enligt någon av de bestämmelser i 14 kap. som anges 24 § första och andra styckena, och en sådan övergångspost som avses i 31 kap. 14 § första stycket, minskat med

kapitaltillskott under beskattningsåret.

- Bestämmelserna i 31 kap. 9-14 vilka tillgångar och skulder om som räknas till näringsverksamheten, hur tillgångarna värderas om samt om övergångsposten skall tillämpas också vid beräkning av kapitalunderlaget för expansionsfond.

7 § Bestämmelser om fördelning av kapitalunderlaget mellan makar som tillsammans deltar i näringsverksamheten finns i 55 kap.

Kapitalunderlag för handelsbolagsdelägare

8 § För delägare i svenska handelsbolag får expansionsfonden inte uppgå till ett så högt belopp att kapitalunderlaget för expansionsfond är negativt.

9 § Med kapitalunderlaget för expansionsfond delägarens avses justerade anskaffningsvärde för andelen i bolaget beräknat enligt 47

kap. vid beskattningsårets utgång

ökat med en sådan övergångspost som avses i 31 kap. 17 § första stycket, minskat med 28 procent av expansionsfonden, kapitaltillskott under beskattningsåret, och

4. lån från bolaget till delägaren eller till en närstående till delägaren, om inte räntan på lånet är marknadsmässig. Om andelen i handelsbolaget är lagertillgång, avses med kapitalunderlaget för expansionsfond i stället andelens skattemässiga värde vid beskattningsårets utgång justerat med posterna 3 och 4 i första stycket. Bestämmelsen övergångsposten i 31 kap. 17 § skall tillämpas om också vid beräkning av kapitalunderlaget för expansionsfond.

Återföring av avdragen

10 § Avdrag för avsättning till expansionsfond skall återföras senast när det föreligger sådana förhållanden i 11-13 §§. som anges I 14-18 finns bestämmelser att expansionsfonden i vissa om fall får överföras till verksamhet stället för att avdragen annan återförs.

11 § Om expansionsfonden överstiger vad är tillåtet enligt 5 eller som 8 skall motsvarande del av avdragen återföras.

12 § En enskild näringsidkare skall återföra sina avdrag om han upphör att bedriva näringsverksamheten, skattskyldigheten för näringsverksamheten upphör, näringsverksamheten inte längre skall beskattas i Sverige på grund av ett dubbelbeskattningsavtal, 4. han är begränsat skattskyldig och dör under beskattningsåret, eller han försätts i konkurs.

13 § En delägare i ett svenskt handelsbolag skall återföra sina avdrag om handelsbolaget upphör att bedriva näringsverksamheten, andelen i handelsbolaget avyttras eller övergår till en ny ägare på något annat sätt, skattskyldigheten för näringsverksamheten upphör, näringsverksamheten inte längre skall beskattas i Sverige grund ett dubbelbeskattningsavtal, av delägaren är begränsat skattskyldig och dör under beskattningsâret, det beslutas att handelsbolaget skall träda i likvidation, eller delägaren eller handelsbolaget försätts i konkurs.

6 16-1581

162 30 kap.

I vilka fall fonderna får övertas

Från enskild näringsidkare till enskild näringsidkare annan

14 § En expansionsfond får övertas om samtliga realtillgångar i en enskild näringsverksamhet övergår till en obegränsat skattskyldig fysisk testamente, person genom arv, gåva eller bodelning, och

mottagaren vid arv eller testamente skriftligen förklarar att han övertar expansionsfonden, eller

parterna vid gåva eller bodelning träffar skriftligt avtal - om övertagandet.

Expansionsfonden får dock inte övertas till den del den överstiger värdet av realtillgångama i näringsverksamheten vid övergången. Den får inte heller övertas till den del den överstiger värdet realtillav gångarna i näringsverksamheten vid utgången det tredje beav skattningsåret före det aktuella ökat med tredjedel. Värdet en av realtillgångama skall beräknas det sätt som i 31 kap. 12 § anges första stycket l-4 och

Om expansionsfonden övertas, den övertar fonden själv anses som ha gjort avsättningarna och avdragen för dem.

Från enskild näringsverksamhet till handelsbolag

15 § En expansionsfond får överföras om en enskild näringsidkare överlåter samtliga realtillgångar i näringsverksamheten till ett svenskt handelsbolag han har som en andel i eller genom överlåtelsen får andel och en han lämnar en skriftlig förklaring att han för över fonden till - en expansionsfond för andelen. Om expansionsfonden överförs, delägaren ha gjort avsättanses ningama och avdragen för dem för andelen i handelsbolaget.

Från enskild näringsverksamhet till aktiebolag

16 § En expansionsfond får överföras om en obegränsat skattskyldig enskild näringsidkare överlåter samtliga realtillgångar i näringsverksamheten till ett aktiebolag som han äger aktier i eller överlåtelsen kommer aktier genom att äga han lämnar skriftlig förklaring att expansionsfonden skall - en ersättas av beskattat kapital i bolaget, och

30 kap. 163

han skjuter till kapital till bolaget och detta kapital motsvarar 72 procent av expansionsfonden.

Från handelsbolagsdelägare till handelsbolagsdelägare annan

17 § En expansionsfond får övertas om andel i ett svenskt handelsbolag övergår till en obegränsat - en skattskyldig fysisk testamente, gåva eller bodelperson genom arv, ning, och mottagaren vid eller testamente skriftligen förklarar att han - arv

övertar expansionsfonden, eller

parterna vid gåva eller bodelning träffar skriftligt avtal om övertagandet. Expansionsfonden får dock inte övertas till den del den överstiger det justerade anskaffningsvärdet enligt 47 kap. Den får inte heller övertas till den del den överstiger det justerade anskafñiingsvärdet vid utgången det tredje beskattningsåret före det aktuella ökat med en av tredjedel. Om andelen i handelsbolaget är lagertillgång, gäller i stället att expansionsfonden inte får övertas till den del den överstiger andelens skattemässiga värde. Den får inte heller övertas till den del den överstiger motsvarande värde vid utgången av det tredje beskattningsåret före det aktuella ökat med en tredjedel. Om expansionsfonden övertas, anses den som övertar fonden själv ha gjort avsättningama och avdragen för dem.

Från handelsbolag till enskild näringsverksamhet

18 § En expansionsfond får överföras om en delägare i ett svenskt handelsbolag tilldelas realtillgångar genom skiñe vid bolagets upplösning, delägaren lämnar en skriñlig förklaring att han för över expansionsfonden för andelen i bolaget till en expansionsfond för enskild näringsverksamhet, och det finns särskilda skäl mot uttagsbeskattning. - Om expansionsfonden överförs, anses delägaren ha gjort avsättningama och avdragen för dem i enskild näringsverksamhet.

164 31 kap.

Definition av realtillgångar

19 § Med realtillgångar avses alla sådana tillgångar som räknas i kapitalunderlaget för expansionsfond i enskild näringsverksamhet med undantag av kontanter, banktillgodohavanden och liknande tillgångar.

Expansionsfondsskatt

20 § Av 1 kap. 2 § och 59 kap. 9 § framgår att expansionsfondsskatt skall betalas vid avsättning till en expansionsfond och att ett motsvarande belopp skall dras av från den slutliga skatten vid återföring.

31 kap. Räntefördelning

Hur räntefdrdelning görs

1 § Enskilda näringsidkare och fysiska personer som är delägare i svenska handelsbolag skall göra räntefördelning enligt bestämmelsema i detta kapitel.

Bestämmelserna i detta kapitel gäller inte i fråga om näringsverksamhet som bedrivs av en europeisk ekonomisk intressegruppering eller av en annan utländsk juridisk person än ett utländskt bolag.

Positiv och negativ räntefördelning

2 § Vid positiv räntefordelning får ett positivt fördelningsbelopp dras av i inkomstslaget näringsverksamhet. Av 41 kap. 9 § framgår att samma belopp skall tas upp som intäkt i inkomstslaget kapital.

Vid negativ räntefördelning skall ett negativt fördelningsbelopp tas upp som intäkt i inkomstslaget näringsverksamhet. Av 41 kap. 9 § framgår att samma belopp skall dras av i inkomstslaget kapital.

Positivt och negativt fördelningsbelopp

3 § Ett positivt fördelningsbelopp beräknas genom att ,ett positivt kapitalunderlag för räntefordelning multipliceras med statslåneräntan

vid utgången november året före beskattningsåret ökad med tre av

procentenheter.

Ett negativt fordelningsbelopp beräknas att ett negativt genom kap italunderlag för räntefördelning multipliceras med statslåneräntan vid samma tidpunkt ökad med en procentenhet. Om beskattningsåret omfattar längre eller kortare tid än tolv månader, skall fördelningsbeloppet justeras i motsvarande mån. Hur kapitalunderlaget beräknas framgår av 8-17 §§.

Undantag från räntefördelning

4 § Räntefordelning skall inte det positiva eller negativa göras om kapitalunderlaget är högst 50 000 kronor. Om den skattskyldige skall beräkna än ett kapitalunderlag, gäller detta for summan av mer kapitalunderlagen.

Särskilt om positiv räntefördelning

5 § Positiv räntefördelning får göras med högst ett belopp som motett för räntefördelning justerat resultat. svarar Med det för räntefördelning justerade resultatet avses överskottet eller underskottet näringsverksamheten fore räntefördelning av ökat med avdrag för egenavgiñer enligt 16 kap. 28 avdrag för avsättning till periodiseringsfond enligt 27 kap., och avdrag för avsättning till expansionsfond enligt 30kap., minskat med sjukpenning och liknande ersättningar som avses i 15 kap. 13 återfört avdrag för egenavgifter enligt 16 kap. 28 återfört avdrag för avsättning till periodiseringsfond enligt 27 kap., och återfört avdrag för avsättning till expansionsfond enligt 30 kap. -

6 § Den skattskyldige får helt eller delvis avstå från att dra av ett positivt fördelningsbelopp.

Sparat fördelningsbelopp

7 § Om inte hela det positiva fordelningsbeloppet dras av på grund av 5 eller 6 skall återstående belopp sparat fördelningsbelopp föras

166 31 kap.

vidare till nästa beskattningsår. Om den skattskyldige då har ett

negativt fördelningsbelopp, skall det sparade fördelningsbeloppet

kvittas mot detta.

Kapitalunderlaget

Enskilda näringsidkare

8 § Med kapitalunderlaget för räntefördelning för enskild näringsen idkare avses skillnaden mellan värdet på tillgångarna och värdet på

skulderna i näringsverksamheten vid det föregående beskattningsårets utgång

ökat med underskott av näringsverksamheten under det föregående be- skattningsåret till den del avdrag för underskottetinte har gjorts enligt någon av de bestämmelser som anges i 14 kap.24 § första och andra

styckena,

kvarstående sparat fördelningsbelopp, och en sådan övergångspost som avses i 14 § första stycket, minskat med

72 procent av expansionsfonden enligt 30 kap. vid det föregåen- de beskattningsårets utgång, och kapitaltillskott under det föregående beskattningsåret. -

9 § Andelar i svenska handelsbolag räknas aldrig som tillgångar i näringsverksamheten.

10 § Som tillgångar eller skulder i näringsverksamheten räknas inte fordringar eller skulder som avser

statlig inkomstskatt, statlig förmögenhetsskatt, kommunal inkomstskatt, egenavgifter, avkastningsskatt enligt 2 § 5 lagen 1990:661 om avkast- ningsskatt på pensionsmedel, särskild löneskatt enligt 3 § lagen 1991:687 särskild - om löneskatt på pensionskostnader,

statlig fastighetsskatt,

mervärdesskatt som skall redovisas i självdeklaration enligt 14 kap. 3 § mervärdesskattelagen 1994:200, avgift enligt lagen 1994:1744 om allmänna egenavgifter, och -

31 kap. 167

skattetillägg och törseningsavgiñ enligt taxeringslagen - 1990:324.

ll § Till den del avdrag har gjorts vid beskattningen räknas också följande som skulder i näringsverksamheten: skuldreserveringar, avsättningar till periodiseringsfonder, och avsättningar till ersättningsfonder. -

12 § Vid värdering av tillgångarna skall fastigheter som är lagertillgångar tas upp till det skattemässiga värdet minskat med värdeminskningsavdrag som har gjorts vid

beskattningen men inte i räkenskapema,

andra lagertillgångar än fastigheter samt pågående arbeten, kundfordringar och liknande tillgångar tas upp till det skattemässiga värdet, inventarier tas upp till det skattemässiga restvärdet, fastigheter som är kapitaltillgångar tas upp till anskafñiingsvärdet för mark, byggnader och markanläggningar ökat med förbättringskostnader och minskat med gjorda värdeminskningsavdrag, fordringar i utländsk valuta tas upp till det värde som gäller vid

beskattningen,

6. medel på skogskonto, skogsskadekonto och upphovsmannakonto tas upp till halva beloppet, och andra tillgångar tas upp till omkostnadsbeloppet vid en av-

yttring.

Vad som sägs om värdeminskningsavdrag gäller också i fråga om liknande avdrag såsom skogsavdrag och avdrag för substansminskning samt sådana belopp med vilka ersättningsfonder och liknande fonder har tagits i anspråk.

13 § Fastigheter i Sverige som är kapitaltillgångar och som har förvärvats före utgången av år 1990 får i stället anses förvärvade den 1 januari 1993. I sådant fall skall hänsyn inte tas till utgifter och avdrag före år 1993, utöver vad som anges i andra stycket. Anskaffningsvärdet vid denna tidpunkt skall anses motsvara en viss del av fastighetens taxeringsvärde för år 1993 minskad med värdeminskningsavdrag och liknande avdrag vid 1982-1993 års taxeringar, om avdragen per år uppgått till minst 10 procent av nämnda del av taxeringsvärdet. Den del av taxeringsvärdet skall som användas är för småhusenheter 54 procent, -

168 31 kap.

hyreshusenheter 48 procent, industrienheter 64 procent, och lantbruksenheter 39 procent till den del taxeringsvärdet inte avser bostadsbyggnadsvärde eller tomtmarksvärde för privatbostadsfastighet. Om marknadsvärdet på byggnader, mark och markanläggningar som anses förvärvade den 1 januari 1993 vid det föregående beskattningsårets utgång understeg 75 procent av anskaffningsvärdet enligt andra stycket, skall detta värde justeras i skälig mån.

14 § Med Övergångsposten avses ett negativt fördelningsunderlag vid 1995 års taxering. Om den skattskyldige på grund av förlängt räkenskapsår inte taxerades för näringsverksamheten då, avses i stället ett negativt fördelningsunderlag vid 1996 års taxering. Övergångsposten skall beräknas utan sådan jämkning av fördelningsunderlaget som gällde då, om beskattningsåret omfattade längre eller kortare tid än tolv månader. Om näringsverksamheten övergår till en fysisk person genom arv, testamente, gåva, bodelning eller liknande sätt, övertar förvärvaren Övergångsposten.

15 § Bestämmelser om fördelning av kapitalunderlaget mellan makar som tillsammans deltar i näringsverksamheten finns i 55 kap. 11

Handelsbolagsdelägare

16 § Med kapitalunderlaget för räntefördelning för delägare i ett en svenskt handelsbolag avses det justerade anskaffningsvärdet för andelen i bolaget beräknat enligt 47 kap. vid det föregående beskattningsårets utgång ökat med kvarstående sparat fördelningsbelopp, och en sådan övergångspost som avses i 17 § första stycket, minskat med värdet av kapitaltillskott under det föregående beskattningsåret, och lån från bolaget till delägaren eller någon närstående till delägaren under det aktuella beskattningsåret, om räntan på lånet inte är marknadsmässig. Med kapitalunderlaget för räntefördelning för andel är avses som lagertillgång i stället det skattemässiga värdet.

32 kap. 169

17 § Med övergångsposten ett negativt fördelningsunderlag vid avses , 1995 års taxering. Om den skattskyldige på grund av förlängt räkenskapsår inte taxerades för näringsverksamheten då, avses i stället ett negativt fördelningsunderlag vid 1996 års taxering. Övergångsposten skall beräknas utan sådan jämkning av fördelningsunderlaget gällde då, beskattningsåret omfattade som om längre eller kortare tid än tolv månader. Om delägarens nettouttag mellan uttag och tillskott från bolaget under de

skillnaden

beskattningsår taxerats åren 1991-1994 har överstigit såväl hans som nettoinkomst från bolaget vid beskattningen skillnaden mellan de inkomster tagits och de underskott som dragits av som hans som upp andel bolagets resultat, skall mellanskillnaden minska överav gångsposten. Om andelen övergår till en fysisk person genom arv, testamente, gåva, bodelning eller på liknande sätt, övertar förvärvaren övergångsposten.

32 kap. Koncembidrag

1 § Koncembidrag skall dras hos givaren och tas som intäkt av upp hos mottagaren, givaren visar att förutsättningarnarför avdrag i om detta kapitel är uppfyllda. Med koncembidrag inte betalning är kostnad för avses en som en givaren för att förvärva eller bibehålla intäkter.

Definitioner

2 § Med moderföretag ett svenskt aktiebolag, svensk avses en ekonomisk förening, svensk sparbank eller ett svenskt ömsesidigt en skadetörsäkringsföretag äger mer än 90 procent av aktierna eller som andelarna i ett svenskt aktiebolag eller ensvensk ekonomisk förening och med helägt dotterföretag det ägda företaget.

Förutsättningar

Bidrag mellan moderföretag och helägt dotterföretag

3 § Ett koncembidrag från ett moderföretag till ett helägt dotterföretag eller från ett helägt dotterföretag till ett moderföretag skall dras av under förutsättning att

i

170 32 kap.

varken givaren eller mottagaren är privatbostadsföretag, invest-

mentföretag eller förvaltningsföretag,

både givaren och mottagaren redovisar bidraget öppet i självdeklarationen vid års taxering, samma dotterföretaget har varit helägt under givarens och mottagarens hela beskattningsår eller sedan det började bedriva verksamhet av något slag, mottagaren inte enligt ett dubbelbeskattningsavtal skall ha anses hemvist i en utländsk stat, och om bidraget lämnas från dotterföretaget till moderföretaget,

utdelning under beskattningsåret från dotterföretaget

inte skall tas upp

som intäkt hos moderföretaget.

Bidrag mellan helägda dotterföretag

4 § Ett koncembidrag från ett helägt dotterföretag till ett annat helägt dotterföretag till moderföretag skäll dras de samma av, om förutsättningar som anges i 3 § l-4 är uppfyllda och under

förutsättning att moderföretaget är investmentföretag eller förvaltningsföretag, utdelning under beskattningsâret från det dotterföretag

som ger koncembidraget inte skall tas upp som intäkt moderföretaget, eller av utdelning under beskattningsåret från det dotterföretag tar som emot koncembidraget skall intäkt moderföretaget. tas upp som av

Bidrag mellan företag kan fusioneras som

5 § Ett koncembidrag från ett moderföretag till ett svenskt aktiebolag som inte är ett helägt dotterföretag skall dras de förutsättningar av, om som anges i 3 § 2 och 4 är uppfyllda och ägarförhâllandena om under givarens och mottagarens hela beskattningsår eller sedan mottagaren började bedriva verksamhet av något slag har varit sådana att mottagaren genom fusioner mellan moderföretag och dotterföretag har kunnat uppgå i moderföretaget. I sådana fall skall fusion anses kunna äga rum när ett moderföretag äger än 90 procent mer av aktierna i ett dotterföretag, inte i andra fall. men

33 kap. 171

Bidrag kunnat förmedlas som

6 § Ett koncembidrag skall dras av om givaren hade kunnat lämna ett koncembidrag till ett annat företag med rätt till avdrag enligt 4 eller 5 § och bidraget därefter, direkt eller förmedling av ytterligare genom företag, hade kunnat vidarebefordras till mottagaren ett sådant sätt att varje törmedlande företag skulle ha haft rätt till avdrag för det

vidarebefordrade bidraget.

Ändrade ägarförhållanden

7 § Ett företag blir helägt dotterföretag till ett nytt moderföretag som och fortsätter att det till utgången givarens och mottagasom vara av beskattningsår trots ägarförändringen ha varit helägt under rens anses hela beskattningsåret, förhållandena mellan moder- och dotterföom retaget under hela den del bådas beskattningsår som föregick av ägarförändringen varit sådana att företagen skulle hañ rätt till avdrag för koncembidrag till varandra förhållandena hade bestått under om hela deras beskattningsår.

Dispens

8 § Regeringen får medge att ett bidrag dras hos givaren och tas av intäkt hos mottagaren även om en eller flera av de förutsättupp som ningar i detta kapitel inte är uppfyllda. Det gäller dock som anges bara om såväl givaren mottagaren är ett svenskt aktiebolag, en - som svensk ekonomisk förening, svensk Sparbank eller ett svenskt en ömsesidigt skadeförsäkringsföretag, givaren har intressegemenskap med mottagaren, bidraget lämnas för verksamhet är av väsentlig betydelse - en som från samhällsekonomisk synpunkt, och bidraget redovisas öppet. -

33 kap. Kommissionärsiörhållanden

1 § Om ett kommissionärsföretag bedriver verksamhet för ett en kommittentföretags räkning, får kommittentfciretaget ta upp överskottet kommissionärsverksamheten eller, om det uppkommer ett av

172 33 kap.

underskott, dra av detta, om förutsättningarna i detta kapitel är uppfyllda. Överskott eller underskott kommissionärsverksamheten skall av hos kommittentföretaget behandlas som om företaget självt hade bedrivit verksamheten. Bestämmelser om verksamhet för flera kommittentföretags räkning finns i 4 och 5 §§.

Definitioner

2 § Med kommissionärsföretag avses ett svenskt aktiebolag eller en svensk ekonomisk förening som bedriver verksamhet i eget för namn ett eller flera andra svenska aktiebolags eller svenska ekonomiska föreningars räkning. Med kommittentföretag avses det bolag eller den förening för vars räkning verksamheten bedrivs.

Förutsättningar

Ett kommittentföretag

3 § Överskottet eller underskottet kommissionärsverksamheten får av tas upp respektive dras av hos kommittentföretaget under förutsättning att kommissionärsförhållandet är grundat på skriftligt avtal, kommissionärsföretaget bedriver kommissionärsverksamheten uteslutande för kommittentföretagets räkning, kommissionärsföretaget under beskattningsåret inte bedriver verksamhet i nämnvärd omfattning vid sidan kommissionärsav verksamheten, verksamheten har bedrivits på det sätt som anges i detta kapitel under båda företagens hela beskattningsår eller sedan kommissionärsföretaget började bedriva verksamhet av något slag, beskattningsåren för båda företagen slutar vid tidpunkt, samma och båda företagen skulle ha rätt till avdrag för koncembidrag enligt 32 kap. om de hade lämnat sådant till det andra företaget under beskattningsåret. Vid prövning av förutsättningen i första stycket 6 skall kommissionärsverksamheten ingå i båda företagens verksamhet. anses

34 kap. 173

Flera kommittenzföretag

4 § Om kommissionärsföretaget bedriver kommissionärsverksamhet för två eller flera kommittentföretags räkning under samma beskattningsår, får överskottet eller underskottet tas respektive dras av upp hos dessa företag de förutsättningar i 3 § första stycket om som anges l och 3-6 är uppfyllda i förhållande till varje kommittentföretag. Dessutom skall kommissionärsiöretaget bedriva kommissionärsverksamhet uteslutande för kommittentföretagens räkning.

5 § Skattemyndigheten får vid tillämpning av 4 § efter ansökan av kommittentföretagen medge undantag från förutsättningen i 3 § första stycket kommissionärsförhållandet har tillkommit av organisaom toriska eller marknadstekniska skäl eller om det finns andra synnerliga skäl. Skattemyndighetens beslut får överklagas hos Riksskatteverket. Riksskatteverkets beslut får inte över-klagas.

34 kap. Räntor och utdelningar i näringsverksamhet

1 § I detta kapitel finns bestämmelser om tillämpning vissa bestämmelser i inkomstslaget kapital i 2 - av kapitalrabatt på optionslån i 3 avdragsrätt för ränta på vinstandelslån i 4-9 §§, avdrag för lämnad utdelning i 10 skattefria utdelningar i 11-21 §§, och - -tillgångar har delats ut skattefritt i 22-28 §§. som En bestämmelse skattefrihet för utdelning från privatbostadsom företag finns i 15 kap. 9 Bestämmelser i vilken utsträckning ersättningar räknas som om ränta finns i fråga om -insättningsgaranti i 42 kap. 28 och ersättningar i form livränta för avyttrade tillgångar i 42 kap. - av 29-31 §§. i

2 § I inkomstslaget näringsverksamhet tillämpas bestämmelserna i inkomstslaget kapital om skall ta ränta och utdelning som intäkt i 41 kap. - vem som upp 12 förvärv rätt till utdelning i 41 kap. 13 § första och andra - av styckena,

174 34 kap.

utnyttjande av företrädesrätt till teckning vinstandelslån i 41 - av kap. 15 utdelning av aktier i dotterbolag i 41 kap. 16 utbetalningar vid nedsättning av aktiekapital eller reservfond och liknande förfaranden i 41 kap. 17 utskiñning från ideella föreningar i 41 kap. 18 utskiftning från ekonomiska föreningar i 41 kap. 19-22 §§, utdelning från delägarbeskattade utländska juridiska i - personer 41 kap. 23 utdelning och utskiftning från dödsbon efter inte - personer som var obegränsat skattskyldiga vid dödsfallet i 41 kap. 24 skattetillgodohavanden i 41 kap. 25 och lotterier i 41 kap. 26 - Om aktierna i fall som avses i 41 kap. 16 eller 20 § blir lagertillgångar hos mottagaren, skall det lägsta aktiemas anskañningsvärde av och deras verkliga värde tas upp som intäkt mottagaren. I 17 kap. av 6 och 7 finns bestämmelser hur anskaiifningsvärdet skall om bestämmas i sådana fall.

Kapitalrabatt på optionslån

3 § Ett svenskt aktiebolag som ger ut skuldebrev förenade med köpeller teckningsoptioner avseende aktier, skall inte dra eventuell av en skillnad mellan emissionspriset och marknadsvärdet.

Avdragsrätt för ränta på vinstandelslån

4 § Ett svenskt aktiebolag eller svensk ekonomisk förening en som har tagit upp ett vinstandelslån, skall dra Vinstandelsräntan bara i av den utsträckning som följer av 5-9 §§. Med vinstandelsränta avses ränta storlek är beroende det vars av låntagande företagets utdelning eller vinst och med vinstandelslån avses ett lån med ränta som helt eller delvis är vinstandelsränta. För annan ränta på vinstandelslån gäller allmänna bestämmelser om rätt till avdrag för kostnader i näringsverksamheten.

Emissioner den allmänna marknaden

5 § Vinstandelsräntan skall dras lånet har bjudits ut till av om teckning på den allmänna marknaden.

34 kap. 175

Om det låntagande företaget är ett fåmansföretag, skall vinstandelsräntan dock inte dras till den del den betalas till av aktie- eller andelsägare i företaget, företagsledare i företaget, är närstående till någon i 1 eller eller person som som avses någon på grund har intressegemenskap med som annan företaget.

Riktade emissioner

6 § Om eller flera har fått ensamrätt eller företrädesrätt en personer till teckning lånet, skall vinstandelsräntan dras av om ensamrätten av eller företrädesrätten inte har lämnats till någon som är aktie- eller andelsägare i det låntagande företaget, har sådan intressegemenskap med företaget som avses i 14 kap. 22 är företagsledare i företaget det är ett fåmansföretag, eller om är närstående till företagsledare, aktieägare eller andelsägare en i företaget om det är ett fåmansföretag.

7 § Är aktiema eller andelarna i det låntagande företaget noterade på svensk börs eller auktoriserad marknadsplats, skall vinstandelsräntan dras även de äger aktier eller andelar i företaget har fått av om som företrädesrätt till teckning företrädesrätten har lämnats av lånet, om i förhållande till deras innehav aktier eller andelar. av Om räntan skall dras skall det sammanlagda värde som genom av, företrädesrättema kan ha tillförts aktie- eller andelsägama tas anses intäkt företaget. Intäkten skall tas upp det beskattningsår upp som av då teckningen av lånet avslutas.

8 § Skattemyndigheten får medge att vinstandelsräntan dras av även eller flera äger aktier eller andelar i företaget har förbehålom en som lits rätt till teckning av lånet. En förutsättning för ett sådant beslut är att lånevillkoren kan antas ha bestämts på affärsmässig grund med hänsyn till omständigheterna när lånet togs upp. Skattemyndighetens beslut får överklagas hos Riksskatteverket. Riksskatteverkets beslut får inte överklagas.

9 § Om det låntagande företaget är ett fåmansföretag, skall vinstandelsräntan inte dras även om förutsättningarna i 6-8 §§ av är uppfyllda -till den del den betalas till aktie- eller andelsägare i företaget,

176 34 kap.

företagsledare i företaget, person som är närstående till någon som avses i 1 eller eller någon som på annan grund har intressegemenskap med företaget.

Avdrag för lämnad utdelning

10 § Bestämmelser om i vilka fall lämnad utdelning skall dras av finns i fråga om investmenttöretag och värdepappersfonder i 38 kap. 15 kooperativa föreningar i 38 kap. 18-21 §§, -

sambruksföreningar i 38 kap. 25

samfálligheter i 38 kap. 26 och - Sparbankemas säkerhetskassa i 38 kap. 28 -

Skattefria utdelningar

11 § Med utdelning avses i 12-18 inte sådan utdelning på andelar i kooperativa föreningar i form av rabatt eller pristillägg den som utdelande föreningen skall dra av enligt 38 kap. 19

Utdelning till förvaltningsföretag på svenska aktier och andelar

12 § Utdelning som ett förvaltningsföretag tar emot från ett svenskt aktiebolag eller en svensk ekonomisk förening skall inte tas upp som intäkt till den del den utdelning som förvaltningsföretamotsvaras av get beslutar för samma beskattningsår. Sådan utdelning samtliga av aktier i ett svenskt aktiebolag i 41 kap. 16 § räknas inte som avses

i utdelningen från förvaltningstöretaget.

13 § Med förvaltningstöretag avses svenskt aktiebolag och svensk ekonomisk förening som förvaltar värdepapper eller liknande tillgångar och som i övrigt varken direkt eller indirekt bedriver än mer obetydlig verksamhet. Investmentföretag inte förvaltanses som ningsföretag.

34 kap. 177

Utdelning på svenska näringsbetingade aktier och andelar

14 § Utdelning på näringsbetingade aktier och andelar i svenska aktiebolag och svenska ekonomiska föreningar skall inte tas upp som intäkt, om den tas emot av

ett svenskt aktiebolag eller en svensk ekonomisk förening som

inte är investmentföretag eller förvaltningsföretag,

svensk Sparbank, eller

- en

ett svenskt ömsesidigt skadeförsälcringsföretag.

-

15 § Med näringsbetingad aktie och andel avses aktie och andel som inte är lagertillgång, under förutsättning att

-

det sammanlagda röstetalet för företagets aktier eller andelar i det utdelande företaget vid beskattningsårets utgång motsvarar 25 procent eller röstetalet för samtliga aktier eller andelar i det

mer av utdelande företaget, eller

det görs sannolikt att innehavet aktien eller andelen betingas

av

verksamhet bedrivs företaget eller av företag som med av som av

hänsyn till äganderättsförhållanden eller organisatoriska förhållanden

kan anses stå det nära.

16 § Bestämmelserna i 14 § gäller inte för utdelning på aktier eller andelar från ett investmentföretag eller förvaltningsföretag .om det utdelande företaget än enstaka aktier eller andelar på vilka

äger mer utdelning skulle ha tagits upp som intäkt, om aktiema eller andelarna hade ägts direkt det företag som äger aktiema eller andelama i

av förvaltningsföretaget eller investmentföretaget.

17 § Om ett företag förvärvar aktier eller andelar i ett annat företag och det inte är uppenbart att förvärvaren får en tillgång av verkligt och särskilt värde med hänsyn till sin verksamhet, gäller inte 14 § för utdelning sådana medel farms hos det utdelande företaget vid

av som förvärvet och inte motsvarar tillskjutet belopp eller inbetald

som insats. Utdelning i första hand ske av andra medel än sådana

anses som motsvarar tillskjutet belopp eller inbetald insats.

18 § Bestämmelsen i 14 § gäller inte heller för sådan utdelning på förlagsinsatser som den utdelande kooperativa föreningen skall dra av enligt 38 kap. 20

178 34 kap.

Utdelning på utländska aktier och andelar

19 § Utdelning på aktier och andelar i utländsk juridisk

en person skall inte tas upp som intäkt av ett svenskt företag om

utdelningen på grund av 1 1-18 inte skulle ha tagits upp som intäkt om den utdelande juridiska personen hade varit svensk, och

inkomstbeskattningen av den utländska juridiska personen inte är väsentligt lindrigare än inkomstbeskattningen enligt denna lag av ett svenskt företag med motsvarande inkomster.

20 § Förutsättningen i 19 § 2 skall alltid uppfylld

anses om

den utländska juridiska personen är hemmahörande i ett av de länder med vilka Sverige har ingått ett dubbelbeskattningsavtal

som omfattar inkomster i allmänhet avtalsländer,

den juridiska personens inkomster har uppkommit i verksamhet i Sverige eller i något avtalsland, och

inkomsterna beskattas med en inkomstskatt som är normal i det land eller de länder där verksamheten bedrivs.

Om inkomsterna till obetydlig del har uppkommit i verksamhet i andra länder än avtalsländer eller i någon särskilt skattemässigt gynnad verksamhet, hindrar inte detta att förutsättningarna i första stycket 2 och 3 anses uppfyllda.

21 § Aktier och andelar i ett företag som är hemmahörande i

en utländsk stat som är medlem i Europeiska gemenskapen

anses som näringsbetingade också om innehavet motsvarar 25 procent eller mer av aktie- eller andelskapitalet i företaget och även om aktierna eller andelarna är lagertillgångar.

Med företag som är hemmahörande i en utländsk stat som är medlem i Europeiska gemenskapen avses utländskt företag som

bedrivs i någon av de associationsformer som anges i bilaga 34.1,

enligt skattelagstiñningen i en medlemsstat anses hemmahörande i den staten och inte enligt ett dubbelbeskattningsavtal med tredje land anses ha hemvist utanför gemenskapen, och

är skyldigt att betala någon av de skatter som anges i bilaga 34.2, utan valmöjlighet eller rätt till undantag.

Tillgångar som har delats ut skattefritt

22 § Bestämmelserna i 23-28 gäller i de fall då

en tillgång delas ut till en juridisk person,

-

SOU 1997:2. 34 kap. 179

utdelningen grund bestämmelserna i 11-21 inte skall

- av tas upp som intäkt, och

det finns särskilda skäl mot att uttagsbeskatta den utdelande

juridiska personen.

Lager

23 § Om lagertillgångar, pågående arbeten, kundfordringar eller liknande tillgångar tas upp till ett högre skattemässigt värde hos mottagaren än hos utdelaren, skall mellanskillnaden tas upp som intäkt hos mottagaren.

Inventarier

24 § Om det år inventarier som delas ut, inträder mottagaren i utdelarens skattemässiga situation i fråga om värdeminskningsavdrag.

Kapitaltillgångar

25 § .Omdet är kapitaltillgångar som delas ut, inträder mottagaren i utdelarens skattemässiga situation i fråga om anskaffningsvärde och annat som påverkar en kapitalvinstberäkning.

Särskilt byggnader, markanläggningar, skog och bostadsrätter

om

26 § Om det är byggnader eller markanläggningar som delas ut, inträder mottagaren i utdelarens skattemässiga situation också i fråga

vårdeminskningsavdrag och avdrag för förbättrande reparationer om och underhåll.

27 § Om det är skog som delas ut, inträder mottagaren i utdelarens skattemässiga situation också i fråga om skogsavdrag.

28 § Om det är näringsbostadsrätter som delas ut, inträder mottagaren i utdelarens skattemässiga situation också i fråga om avdrag för förbättrande reparationer och underhåll.

180 35 kap.

35 kap. Svenska fusioner

1 § Bestämmelserna i detta kapitel gäller i fråga om fusioner enligt 14 kap. 22 § aktiebolagslagen 1975:1385, 12 kap. 3 och 8 lagen 1987:667 ekonomiska förom eningar, 11 kap. l och 18 bankaktiebolagslagen 1987:618, 7 kap. 2 och 8 sparbankslagen 1987:619, 10 kap. 2 och 8 lagen 1995:1570 om medlemsbanker, och . 15 a kap. l och 18 försäkringsrörelselagen 1982:713. Bestämmelserna i 4 och 7 gäller också när ett försäkringsföretags hela försäkringsbestånd i andra fall i första än som avses stycket övertas av ett annat försäkringsföretag. Vad som sägs i detta kapitel om det överlåtande företaget gäller, om det finns flera överlåtande företag, vart och ett av dessa.

Uttagsbeskattning

2 § Fusionen skall inte leda till uttagsbeskattning enligt 15 kap. 2

Kapitalvinster och kapitalförluster

3 § Kapitalvinster och kapitalförluster uppkommer vid fusionen som hos något av de deltagande företagen skall inte tas intäkt upp som respektive skall inte dras av.

Återföring av Värdeminskningsavdrag

4 § Värdeminskningsavdrag m.m. skall inte återföras enligt 23 kap. hos det överlåtande företaget.

Lager

5 § Om lagertillgångar, pågående arbeten, kundfordringar eller liknande tillgångar tas upp till ett högre skattemässigt värde hos det Övertagande företaget än hos det överlåtande, skall mellanskillnaden tas upp som intäkt hos det Övertagande företaget. Motsvarande gäller om leverantörsskulder eller sådana förpliktelser är jämförbara som

35 kap. 181

med lagertillgångar till ett lägre värde hos det Övertagande

tas upp företaget än hos det överlåtande.

Inventarier

6 § Övertas inventarier, inträder det Övertagande företaget i det överlåtande företagets skattemässiga situation i fråga om värdeminskningsavdrag.

Om tillgångarna till ett högre värde i det Övertagande

tas upp företagets räkenskaper följer första stycket, får företaget

än som av tillämpa räkenskapsenlig avskrivning bara om mellanskillnaden tas

intäkt. Intäkten skall det beskattningsår då fusionen upp som tas upp genomförs eller fördelas med lika belopp det beskattningsåret och de två följande beskattningsåren.

Kapitaltillgångar

7 § Övertas kapitaltillgångar eller motsvarande förpliktelser, inträder det Övertagande företaget i det överlåtande företagets skattemässiga situation i fråga anskañhingsvärde och annat som påverkar en

om

kapitalvinstberäkning.

Särskilt om byggnader, markanläggningar, skog och bostadsrätter

8 § Övertas byggnader eller markanläggningar, inträder det övertagande företaget i det överlåtande företagets skattemässiga situation också i fråga värdeminskningsavdrag och avdrag för förbättrande

om reparationer och underhåll.

9 § Övertas skog, inträder det Övertagande företaget i det överlåtande företagets skattemässiga situation också i fråga om skogsavdrag.

10 § Övertas näringsbostadsrätter, inträder det Övertagande företaget i det överlåtande företagets skattemässiga situation också i fråga om avdrag för förbättrande reparationer och underhåll.

182 36 kap.

Framtida utgifter

11 § Övertas betalningsansvaret för framtida utgifter det över-

som låtande företaget har dragit av, skall avdraget återföras hos det Övertagande företaget. Det Övertagande företagets avdragsrätt för utgifterna skall bedömas med utgångspunkt i förhållandena vid beskattningsårets utgång.

Kvarstående kapitalförlust på delägarrätter

12 § Det Övertagande företaget övertar det överlåtande företagets rätt till sådant avdrag för kvarstående kapitalförlust på delägarrätter som avses i46 kap. 34 § första stycket.

Om fusionen sker enligt 14 kap. 22 § aktiebolagslagen 1975:1385 och om moderbolaget är ett fåmansföretag vid utgången av det beskattningsår då fusionen sker eller dotterbolaget var ett sådant företag vid ingången av det föregående beskattningsåret, gäller första stycket bara om moderbolaget vid sistnämnda tidpunkt ägde mer än 90 procent av aktierna i dotterbolaget.

Om fusionen sker enligt 12 kap. l eller 3 § lagen 1987:667 om ekonomiska föreningar, gäller första stycket bara om båda föreningarna är kooperativa.

Hänvisningar

13 § Bestämmelser om fusion finns också i fråga om

periodiseringsfonder i 27 kap. 8 och l4 §§,

-

ersättningsfonder i 28 kap. 20 och 23 §§, och

-

underskott i 39 kap. 14-20 §§.

-

36 kap. Internationella fusioner och fissioner

1 § Bestämmelserna i detta kapitel gäller vid internationella fusioner och fissioner.

Definitioner

2 § Med internationell fusion avses en ombildning uppfyller

som samtliga följande förutsättningar:

36 kap. 183

Ett eller flera företags samtliga tillgångar samt skulder och andra förpliktelser övertas ett annat befintligt företag, eller flera av företags samtliga tillgångar samt skulder och andra förpliktelser övertas ett av dem nybildat företag. av 2. Det överlåtande företaget eller de överlåtande företagen upplöses utan likvidation. Ombildningen berör företag vid Övertagandet är hemmasom hörande i olika medlemsstater i Europeiska unionen. 4. Företagen bedrivs i någon av de associationsformer som anges i bilaga 36.1. Företagen är skyldiga att betala någon av de skatter som anges i bilaga 36.2, utan valmöjlighet eller rätt till undantag. Ersättning till andra aktieägare i det överlåtande företaget eller de överlåtande företagen än det Övertagande företaget lämnas i form aktier i det Övertagande företaget och eventuellt kontant ersättning av motsvarar högst tio procent det nominella värdet på de aktier som av ersättning. Saknas nominellt värde på dessa aktier, som lämnas som skall den högsta tillåtna kontanta ersättningen i stället beräknas på den del det inbetalade aktiekapitalet i det Övertagande företaget av belöper sig på aktiema. som

3 § Med internationell fission avses en ombildning som uppfyller samtliga följande förutsättningar: Ett företags samtliga tillgångar samt skulder och andra förpliktelser två eller flera andra företag. övertas av Det överlåtande företaget upplöses utan likvidation. Ombildningen berör företag vid Övertagandet är hemmasom hörande i olika medlemsstater i Europeiska unionen. Företagen bedrivs i någon av de associationsformer som anges " i bilaga 36.1. Företagen är skyldiga att betala någon av de skatter som anges i bilaga 36.2, utan valmöjlighet eller rätt till undantag. Ersättning till andra aktieägare i det överlåtande företaget än de Övertagande företagen lämnas i form av aktier i det Övertagande företaget och eventuellt kontant ersättning som motsvarar högst tio procent det nominella värdet på de aktier som lämnas som av ersättning respektive företag. Saknas nominellt värde på dessa av aktier, skall den högsta tillåtna kontanta ersättningen i stället beräknas på den del det inbetalade aktiekapitalet i det Övertagande företaget av belöper sig på aktierna. som Vart och de Övertagande företagen lämnar ersättning till ett av andra aktieägare i förhållande till värdet av det som erhålls.

184 36 kap.

4 § Ett företag anses vara hemmahörande i viss medlemsstat

en om det enligt lagstiftningen i denna stat är hemmahörande i staten i skattehänseende och inte anses ha hemvist i en arman stat på grund av ett dubbelbeskattningsavtal. Om företaget enligt ett dubbelbeskattningsavtal anses ha hemvist i en annan medlemsstat, anses det vara hemmahörande i denna andra medlemsstat.

Om ett överlåtande företag har ett fast driftställe i Sverige och både det överlåtande och det Övertagande företaget är hemmahörande i andra medlemsstater, tillämpas 7-15 som om det överlåtande företaget hade varit hemmahörande i Sverige.

5 § Med fast driftställe i Sverige avses i detta kapitel en sådan plats för affärsverksamhet eller en sådan verksamhet är ett fast

som driftställe i Sverige enligt 2 kap. 27 § och, om det finns ett dubbelbeskattningsavtal med den stat där det Övertagande företaget är hemmahörande, enligt avtalet.

6 § Vad som sägs i detta kapitel om det överlåtande företaget vid fusioner gäller, om det finns flera överlåtande företag, vart och ett av dessa. Vad som sägs i detta kapitel om det Övertagande företaget gäller vid fissioner i stället de Övertagande företagen.

Vad som sägs om aktier i detta kapitel gäller också andelar.

Huvud regler

7 § En internationell fusion eller fission skall inte leda till att det överlåtande företaget skall ta upp intäkter eller göra avdrag, det

om inte framgår något annat av 11 eller 16

8 § Det Övertagande företaget inträder i det överlåtande företagets skattemässiga situation, om det inte framgår något annat av 9-16 §§.

Tillgångar och förpliktelser

9 § I fråga om tillgångar och förpliktelser gäller 7 och 8 bara till den del

tillgångarna och förpliktelsema överförs från ett företag är

som hemmahörande i Sverige till ett företag är hemmahörande i

som en annan medlemsstat,

tillgångarna och törpliktelsema knyts till ett fast driñställe i Sverige för det Övertagande företaget, och

36 kap. 185

3. inkomsten från det fasta driftstället inte är undantagen från beskattning i Sverige grund av ett dubbelbeskattningsavtal.

Räkenskapsenlig avskrivning

10 § Om inventarier till ett högre värde i det Övertagande tas upp företagets räkenskaper än som följer av 8 får företaget tillämpa räkenskapsenlig avskrivning bara om mellanskillnaden tas upp som intäkt. Intäkten skall det beskattningsår då fusionen eller tas upp fissionen genomförs eller fördelas med lika belopp på det beskattningsåret och de två följande beskattningsåren.

Fonder och reserveringar

11 § I fråga periodiseringsfonder, ersättningsfonder och reserveom ringar för framtida utgiñer gäller 7 och 8 bara om de förutsättningi 9 § föreligger i fråga någon del av tillgångarna och ar som anges om förpliktelsema. Vid fissioner skall periodiseringsfonder och ersättningsfonder fördelas de Övertagande företagen i förhållande till det nettovärde överförs till varje företag. Med nettovärde avses skillnaden som mellan värdet på tillgångarna och värdet på törpliktelsema i beskatt-

ningshänseende.

Underskott och kvarstående kapitalförlust

F usioner

12 § Vid fusioner gäller 8 § i fråga avdrag för underskott enligt 39 om kap. och avdrag för kvarstående kapitaltörlust på delägarrätter enligt 46 kap. 34 § första stycket bara när ett helägt dotterföretag går upp i sitt moderföretag eller när det överlåtande företaget är ett bankaktiebolag eller ett försäkringsaktiebolag. Dessutom krävs att de förutsättningar i 9 § föreligger i fråga om någon del av tillgångarna som anges och förpliktelsema.

13 § Underskott enligt 39 kap. det Övertagande företaget övertar som från det överlåtande företaget enligt 8 och 12 §§, skall dras av först det sjätte beskattningsåret efter det beskattningsår då fusionen skedde.

186 36 kap.

Om det överlåtande företaget är ett bankaktiebolag eller ett försäkringsaktiebolag, gäller beloppsspärren i 39 kap. 10-12 för det Övertagande företagets rätt till sådant avdrag. Med utgift i avses

sådana fall fusionsvederlaget.

14 § Om det överlåtande företaget var ett fåmansföretag vid ingången av beskattningsåret före det beskattningsår då fusionen skedde, skall kvarstående kapitalförlust på delägarrätter enligt 46 kap. 34 § första stycket dras av enligt 8 och 12 bara det Övertagande företaget om ägde mer än 90 procent aktierna i det överlåtande företaget vid av

samma tidpunkt.

F issioner

15 § Vid fissioner gäller inte 8 § i fråga avdrag för underskott om enligt 39 kap. och avdrag för kvarstående kapitalförlust på delägarrätter enligt 46 kap. 34 § första stycket.

Tillgångar knutna till ett fast driftställe i medlemsstat en annan

16 § Om tillgångar och förpliktelser överförs internationell genom en fusion eller fission från ett företag är hemmahörande i Sverige som till ett företag som är hemmahörande i medlemsstat, gäller en annan andra och tredje styckena till den del tillgångarna och förpliktelsema är knutna till en plats i en tredje medlemsstat är ett fast driftställe som där enligt ett dubbelbeskattningsavtal mellan Sverige och den tredje staten eller det inte finns något dubbelbeskattningsavtal - om - som skulle ha varit ett fast driftställe där 2 kap. 27 § hade tillämpats i om denna stat. En fusions- eller fissionsförlust skall inte dras av. Det överlåtande företaget har vid tillämpning 16 kap. 18 och av 19 och lagen 1986:468 avräkning utländsk skatt rätt till om av avdrag respektive avräkning för utländsk skatt det hade som om betalat den skatt skulle ha tagits ut i den tredje staten det inte som om hade funnits sådan lagstiftning där skall finnas enligt det som av Europeiska gemenskapernas råd den 23 juli 1990 antagna direktivet om ett gemensamt beskattningssystem för ñision, fission, överföring av tillgångar och utbyte av aktier eller andelar berör bolag i olika som medlemsstater 90/434/EEG.

37 kap. 187

Skattekonsekvenser hos aktieägarna i det överlåtande företaget

17 § Om det Övertagande företaget hade aktier i det överlåtande företaget, skall det inte någon intäkt eller göra något avdrag ta upp grund att det överlåtande företaget upplöses. av Första stycket gäller dock inte röstetalet för aktierna understeg om 25 samtliga röster i det överlåtande företaget. I sådant fall procent av tillämpas 18

18 § I fråga andra aktieägare i det överlåtande företaget än det om Övertagande företaget tillämpas bestämmelserna internationella om aktiebyten i 17 kap. 13-18 på aktier är lagertillgångar och i som 46 kap. 20-28 aktier som är kapitaltillgångar.

37 kap. Internationella verksamhetsöverlåtelser

l § Bestämmelserna i detta kapitel gäller vid internationella verksamhetsöverlåtelser.

Definitioner

2 § Med internationell verksamhetsöverlåtelse avses en överlåtelse uppfyller samtliga följande förutsättningar: som Ett företags samtliga tillgångar i verksamheten eller i en eller flera verksamhetsgrenar överlåts till ett annat företag. Företagen är vid överlåtelsen hemmahörande i olika medlemsstater i Europeiska unionen. Företagen bedrivs i någon de associationsfonner som anges av i bilaga 36.1. Företagen är skyldiga att betala någon av de skatter som anges i bilaga 36.2, utan valmöjlighet eller rätt till undantag. Ersättningen lämnas i form av aktier i det Övertagande företaget. Om det överlåtande företaget har skulder eller andra förpliktelser som hänför sig till de överlåtna tillgångarna, får ersättningen lämnas också i form att det Övertagande företaget övertar ansvaret för dessa av förpliktelser. Med Verksamhetsgren sådan rörelsegren som omfattas av avses en 5 kap. 6 § årsredovisningslagen 1995:1554 eller, om den bestämmelsen inte är tillämplig, en motsvarande del av verksamheten. Vad aktier i detta kapitel gäller också andelar. som sägs om

188 37 kap.

g

3 § Bestämmelserna om var företag anses hemmahörande och om vad som avses med fast driftställe i Sverige i 36 kap. 4 och 5 tillämpas också vid internationella verksamhetsöverlåtelser.

Det överlåtande företaget

4 § Vid internationella verksamhetsöverlåtelser skall ersättningen inte tas upp som intäkt hos det överlåtande företaget. I stället skall följande tas upp som intäkt:

det skattemässiga värdet av fastigheter som är lagertillgångar

minskat med Värdeminskningsavdrag som har gjorts vid beskattningen men inte i räkenskapema,

det skattemässiga värdet av andra lagertillgångar än fastigheter, av pågående-arbeten, av kundfordringar och av liknande tillgångar, och

det skattemässiga restvärdet av inventarier.

Om de överlåtna inventariema bara del av det överlåtande

är en företagets samtliga inventarier, skall en skälig del av restvärdet för samtliga inventarier tas upp som skattemässigt restvärde för de överlåtna inventariema.

5 § Överlåtelsen skall inte leda till uttagsbeskattning enligt 15 kap. 2 §hos det överlåtande företaget.

6 § Kapitalvinster och kapitalförluster som uppkommer vid överlåtelsen hos det överlåtande företaget skall inte tas upp som intäkt respektive

skall inte dras av.

7 § Värdeminskningsavdrag m.m. skall inte återföras enligt 23 kap. hos det överlåtande företaget.

8 § Som anskaffningsvärde för de aktier som det överlåtande företaget får i ersättning, anses skillnaden mellan värdena i beskattningshänseende på de tillgångar som överlåts och de förpliktelser som övertas.

Det överlåtande och det Övertagande företaget

9 § Vid internationella verksamhetsöverlåtelser tillämpas också 36 kap. 8-11, och 16 §§. När det i dessa bestämmelser hänvisas till 36 kap. 7 § avses i stället 4-7 i detta kapitel.

38 kap. 189

Det Övertagande företaget skall inte överta avdrag för underskott enligt 39 kap. eller avdrag för kvarstående kapitalförluster på delägarrätter enligt 46 kap. 34 § första stycket.

10 § Vid tillämpning av 36 kap. ll § gäller föliande. Om överlåtelsen inte omfattar samtliga tillgångar i det överlåtande företaget, får högst så stor andel av periodiseringsfonder och en ersättningsfonder övertas som motsvarar förhållandet mellan nettovärdet av det som överförs och nettovärdet i det överlåtande företaget omedelbart före överlåtelsen. Bara sådana tillgångar och förpliktelser uppfyller förutsättningarna i 36 kap. 9 § räknas i nettovärdet som av det som överförs. Reserveringar för framtida utgifter skall övertas till den del de hänför sig till det som överlåts.

38 kap. Beräkning överskott och underskott för vissa av

juridiska personer

1 § I detta kapitel finns bestämmelser om

försäkringsföretag i 2-13 §§,

investmentföretag och värdepappersfonder i 14-17 §§, kooperativa föreningar i 18-21 §§, -

privatbostadsföretag i 22-24 §§,

sambruksföreningar i 25 samfälligheter i 26 och sparbanker och Sparbankemas säkerhetskassa i 27 och 28 §§. -

Försäkringsföretag

2 § Med livförsäkringsföretag avses livförsäkringsbolag enligt l kap. 4 § försäkringsrörelselagen 1982:713, och utländskt försäkringsföretag som bedriver livförsäkringsrörelse i Sverige med stöd av lagen 1950:272 om rätt för utländska försäkringsföretag att bedriva försäkringsrörelse i Sverige eller lagen 1993:1302 om EES-försäkringsgivares verksamhet i Sverige. Med skadeförsäkringsföretag avses annat försäkringsföretag än livförsäkringsföretag. Utländska försäkringsföretag som bedriver försäkringsrörelse i Sverige, bedöms bara med hänsyn till den verksamhet som företaget bedriver från fast driftställe här.

190 38 kap.

Livförsäkringsföretag

3 § Intäkter som hänför sig till tillgångar och skulder som förvaltas för försäkringstagamas räkning liksom influtna premier skall inte tas upp som intäkt hos livförsäkringsföretag. Kostnader som hänför sig till sådana intäkter och premier

skall inte dras av.

4 § Bestämmelserna i 3 § gäller inte till den del intäkterna, premierna och kostnaderna hänför sig till försäkringar som i redovisningshänseende tas upp som grupplivförsäkringar eller sådana sjuk- och olycksfallsförsäkringar som avses i 2 kap. 3 a § första stycket l och 2 samt 3 b § första stycket l b och 4 försäkringsrörelselagen 1982:713. För dessa intäkter, premier och kostnader gäller i stället 6-9 §§.

5 § I lagen 1990:661 om avkastningsskatt på pensionsmedel finns bestämmelser om avkastningsskatt för livförsäkringsföretag.

Skadeförsäkringsföretag

6 § För svenska skadeförsälcringsföretag gäller, utöver vad följer

som av övriga bestämmelser i denna lag, att

följande skall tas upp som intäkt

minskning av försäkringstekniska avsättningar för egen räkning,

minskning av säkerhetsreserv,

minskning av regleringsfond för trafikförsäkring, och

minskning av utjämningsfond,

följande skall dras av:

sådana avgifter och bidrag till kommuner, föreningar och sammanslutningar som avser att stödja verksamhet med syfte att förebygga skador som faller inom ramen för den rörelse som företaget bedriver,

ökning av försäkringstekniska avsättningar för räkning,

egen ökning av säkerhetsreserv, utbetald återbäring, och

verkställd premieåterbetalning.

7 § Med försäkringstekniska avsättningar för egen räkning

avses sådana avsättningar enligt 7 kap. 1 § första stycket försäkringsrörelselagen 1982:713 premiereserv, avsättning för oreglerade skador, tilldelad återbäring och utjämningsavsättning för kreditförsäkring minskade med värdet av återförsäkringsgivares ansvarighet.

38 kap. 191

8 § Med säkerhetsreserv avses en reserv för att täcka sådana förluster i försäkringsrörelsen som beror på slumpmässiga eller i övrigt svårbedömbara faktorer till den del reserven inte överstiger vad som behövs för en tillfredsställande konsolidering.

9 § Med utjämningsfond avses en fond som enligt bolagsordningen får användas bara till att täcka förluster på själva försäkringsrörelsen och eñer att sådan förlusttäckning har skett förluster på rörelsen

- i sin helhet, till den del inte förlusterna enligt bolagsordningen skall täckas av andra medel som är avsatta för framtida bruk. I fråga om sådana ömsesidiga bolag som inte omfattas av försäkringsrörelselagen 1982:713 skall detta framgå av bolagets stadgar i stället för av bolagsordningen.

Om bolagsordningen ändras så att företaget får rätt att använda en utjämningsfond på annat sätt än enligt första stycket, skall fonden anses ha minskat med hela det belopp som den uppgick till före ändringen. I fråga om utjämningsfonder fanns den l januari 1929

som gäller detta bara det funnits bestämmelser inskränkt disposi-

om om tionsrätt.

10 § Som överskott av ett utländskt skadeförsäkringsföretags försäkringsverksamhet skall tas upp två procent av företagets premieinkomst av den försäkringsrörelse som bedrivs i Sverige.

Med premieinkomst avses bruttobeloppet av årets försäkringspremier, det vill säga utan avdrag för återförsäkringspremier.

Fördelning av intäkter och avdrag

11 § Om ett försäkringsföretag skall dela upp en intäkt eller ett avdrag mellan olika delar av sin verksamhet, skall fördelningen göras på skäligt sätt.

Hänvisningar

12 § Bestämmelser om försäkringsföretagens placeringstillgångar finns i 17 kap. 20, 21, 23 och 24 §§.

13 § Bestämmelser om fusioner mellan försäkringsföretag och om Övertagande av försäkringsbestånd mellan försäkringsföretag finns i 35 kap.

192 38 kap.

Investmentfiretag och värdepappersfonder

14 § Med investmentföretag avses ett svenskt aktiebolag eller en svensk ekonomisk förening

som uteslutande eller så gott som uteslutande förvaltar värde-

-

eller liknande lös egendom, papper

uppgift väsentligen är att genom ett välfördelat värdepap-

- vars persinnehav erbjuda aktie- eller andelsägare riskfördelning, och-

som ett stort antal fysiska personer äger aktier eller andelar

-

15 § För investmentföretag och svenska värdepappersfonder gäller, utöver som följer av övriga bestämmelser i denna lag, att

kapitalvinster på delägarrätter inte skall tas upp som intäkt och kapitalförluster på delägarrätter inte skall dras av,

som intäkt skall tas upp ett belopp som för helt år motsvarar 2 procent för investmentföretag och 1,5 procent för värdepappersfonder av värdet på deras delägarrätter vid beskattningsårets ingång, och

utdelning som företaget eller fonden beslutar för beskattningsåret skall dras av, dock inte med så högt belopp att det uppkommer ett underskott.

Sådan utdelning g bolag i M

av samtliga aktier i ett annat som avses kap. 16 § skall dock inte dras av.

16 § Sammanläggning eller delning av värdepappersfonder enligt 33 a § lagen 1990:1114 om värdepappersfonder skall inte leda till uttagsbeskattning enligt 15 kap. 2

Den eller de nya fonderna inträder i den eller de upphörda fondemas skattemässiga situation i fråga om tillgångarnas anskaffningsvärde och annat som påverkar en kapitalvinstberäkning.

Rättigheter och skyldigheter i fråga om skatt som avser tiden före ombildningen och som inte utnyttjats eller fullgjorts övergår till den eller de nybildade fonderna. Vid delning fördelas rättigheterna och skyldighetema mellan de nybildade fonderna i förhållande till fondemas värde vid delningen.

17 § Om ett företag upphör investmentforetag, skall 40

att vara procent av värdet på företagets delägarrätter vid ingången av beskattningsåret tas upp som intäkt. Om värdet på företagets delägarrätter var högre vid ingången av något av de fem föregående beskattningsåren och företaget var investmentföretag det året, skall intäkten i stället beräknas på det högsta av dessa värden.

I stället för vad som sägs i första stycket får företaget som intäkt ta upp summan av kapitalvinster på delägarrätter minskat med

38 kap. 193

motsvarande kapitalförluster som företaget haft under den summan av tid det har varit investmentföretag, dock tidigast från och med som ingången av år 1991.

Kooperativa föreningar

18 § Med kooperativ förening avses en ekonomisk förening som är öppen på det sätt i 3 kap. 1 § lagen 1987:667 om som anges ekonomiska föreningar och tillämpar lika rösträtt. Om en som ekonomisk förening bedriver försäljning till personer som inte uppfyller kraven för inträde i föreningen, skall föreningen för att öppen dem rätt till återbäring på köpta varor anses som ge samma medlemmarna får. som Kooperativa föreningars centralorganisationer anses som öppna även de beviljar inträde bara för sådana lokala föreningar som om uppfyller centralorganisationens krav på stadgar, skötsel och soliditet och även bara ett enda företag inom varje område antas som om medlem. När det gäller kravet på lika rösträtt anses centralorganisatiokooperativa rösträtten utövas i förhållande till förener som även om ningarnas medlemsantal.

19 § Utdelning en kooperativ förening lämnar av vinsten av sin som kooperativa verksamhet i form rabatt eller pristillägg i förhållande av till gjorda köp eller försäljningar skall dras av.

20 § Utdelning kooperativ förening lämnar i förhållande till som en inbetalda insatser enligt lagen 1987:667 om ekonomiska föreningar skall dras av. I fråga om andra insatser än förlagsinsatser gäller detta dock inte till den del utdelningen enligt 34 kap. 12-17 inte skall tas intäkt av mottagaren. Om den del som inte skall tas upp

upp som

intäkt mottagaren uppgår till högst tio procent av utdelningen, som av skall dock hela utdelningen dras av. Om en ekonomisk förening direkt eller indirekt är centralorganisation för kooperativa föreningar, skall utdelningen på förlagsinsatser dras av även om centralorganisationen inte är kooperativ enligt 18 Är föreningen ett förvaltningsföretag, skall utdelningen dock inte dras av till den del den enligt 34 kap. 12 § föranlett att utdelning som föreningen har tagit emot inte skall tas upp som intäkt.

21 § Avdraget för utdelning skall göras det beskattningsår för vilket utdelningen beslutas.

7 16-1581

194 38 kap.

Avdrag skall göras bara om föreningen visar att förutsättningarna för avdrag är uppfyllda.

Privatbostadsiöretag

22 § I fråga om en fastighet i Sverige tillhör ett privatbostadsfö-

som retag

skall bara följande intäkter

tas upp:

ett belopp som for helt år motsvarar tre procent av fastighetens taxeringsvärde året före taxeringsåret, och

erhållna statliga räntebidrag för bostadsändamål,

skall bara följande kostnader dras av:

ränta på lånat kapital som har lagts ned i fastigheten,

återbetalning av statliga räntebidrag för bostadsändamål, och

tomträttsavgäld.

Om det inte fanns något taxeringsvärde fastställt för fastigheten, skall intäkten enligt första stycket 1 beräknas på ett värde som uppskattas enligt de grunder som gällde för att fastställa ett taxeringsvärde för året före taxeringsåret.

23 § Om fastigheten har del i en annan samfällighet än sådan

som avses i 6 kap. 6 § första stycket, skall också fastighetens andel

av intäkter och kostnader i samfällighetens verksamhet tas ;upp av privatbostadsföretaget. Dessa intäkter och kostnader skall dock tas upp bara om det är fråga om

sådana intäkter och kostnader som avses i 22

kapitalavkastning till den del den överstiger 300 kronor, eller

kapitalvinster och kapitalförluster.

Om samfälligheten är en särskild taxeringsenhet, skall fastighetens andel av samfällighetens taxeringsvärde räknas i underlaget for intäktsberäkningen enligt 22 § första stycket

24 § Om fastigheten har del i en sådan samfällighet som avses i 6 kap. 6 § första stycket, skall också utdelning från samfälligheten tas upp som intäkt av privatbostadsföretaget.

Sambruksföreningar

25 § Lönetillägg och liknande ersättningar som en sambruksforening lämnar till en medlem eller någon med hänsyn till resutatet

annan av verksamheten skall dras av.

39 kap. 195

Samfálligheter

26 § Juridiska är skattskyldiga för inkomster i

personer som en samfällighet enligt 6 kap. 6 § första stycket, skall dra av utdelning till delägarna som beslutas för beskattningsåret.

Sparbankernas säkerhetskassa

27 § Bidrag Sparbank lämnar till Sparbankernas säkerhets-

som en kassa skall dras av.

Bidraget intäkt hos säkerhetskassan.

skall tas upp som

28 § Utdelning Sparbankernas säkerhetskassa lämnar till spar-

som bankema skall dras av.

39 kap. Tidigare års underskott

1 § Ett underskott av näringsverksamheten som kvarstår från det föregående beskattningsåret skall dras av i den utsträckning det inte finns några begränsningar i detta kapitel.

I 2 § andra stycket, 13 § tredje stycket samt 19 och 20 finns bestämmelser om att avdrag för underskottet i stället skall göras ett senare år.

Begränsningar vid konkurs och ackord

2 § Om den skattskyldige är forsatt i konkurs, skall underskott inte dras av.

Om lonkursen läggs ned på grund av att borgenärema har fått full betalning, skall avdrag göras för underskott som på grund av konkursen inte har kunnat dras av tidigare.

3 § Om den skattskyldige eller ett svenskt handelsbolag som den skattskyldige är delägare i får ackord utan konkurs eller skuldsanering enligt sklldsaneringslagen 1994:334, skall ett avdrag för underskott minskas med ett belopp som motsvarar summan av de skulder i verksamheten fallit bort genom ackordet eller skuldsaneringen.

som

196 39 kap.

Definitioner

4 § Vid tillämpning av andra-åttonde styckena samt 5-20 har följande begrepp nedan angivna innebörd. Med företag avses ett svenskt aktiebolag, en svensk ekonomisk förening, en svensk Sparbank, ett svenskt ömsesidigt försäkringsföretag eller ett utländskt bolag. Med underskottsjfêiretag avses ett företag som hade ett underskott det föregående beskattningsåret eller ett underskott från tidigare år som inte har fått dras av på grund av koncembidragsspärren i 13 § eller bestämmelserna om ombildningar i 19 och 20 §§. Med juridisk person avses också svenskt handelsbolag. Ett företag anses ha bestämmande inflytande över ett annat företag om detta är ett dotterföretag till det förra enligt 1 kap. 5 § aktiebolagslagen 1975:1385, 1 kap. 4 § lagen 1987:667 om ekonomiska föreningar, 1 kap. 6 § bankaktiebolagslagen 1987:618, 1 kap. 2 § sparbankslagen 1987:619, 1 kap. 5 § lagen 1995:1570 om medlemsbanker eller 1 kap. 9 § försäkringsrörelselagen 1982:713. Ett utländskt bolag och en sådan fysisk eller juridisk som person avses i 7 § anses ha e bestämmande inflytande över ett företag om detta skulle ha varit till bolaget eller personen, om bolaget eller efätdåterföretaghad varit svenskt aktiebolag.

personen ett Med koncern avses vad som är koncern enligt någon de en av bestämmelser som nämns i femte stycket. Med moderföretag avses ett företag som är moderföretag enligt någon av de bestämmelser som nämns i femte stycket. Med ägarförändring avses sådana förändringar i fråga det om bestämmande inflytandet eller ägandet i 6-9 §§. som anges

Begränsningar hos företag efter ägarförändringar

5 § I 6-9 finns bestämmelser om att avdrag för underskott begränsas vid vissa ägarförändringar. Bestämmelser vad begränsom ningarna beloppsspärren och koncembidragsspärren innebär finns i 10-14 §§.

Ägarförändringar

6 § Vid sådana ägarförändringar innebär att ett företag förvärvar som det bestämmande inflytandet över ett underskottsförétag inträder dels

en beloppsspätr, dels en koncembidragsspärr för underskottsföretaget.

iSOU 1997:2 39 kap. 197

Beloppsspärren inträder dock inte om det företag som förvärvar det bestämmande inflytandet redan före ägarförändringen ingick i koncern underskottsföretaget. Koncembidragsspärren samma som inträder inte ägarförändringen berör bara företag som före ägarom förändringen ingick i samma koncern som underskottsföretaget. Av 18 § framgår att beloppsspärren kan inträda också vid fusioner enligt ll kap. 1 § bankaktiebolagslagen 1987:618 och 15 a kap. 1 §

försäkringsrörelselagen 1982:713.

7 § Beloppsspärren inträder också vid sådana ägarförändringar som inte i 6 § första stycket och innebär att det bestämmande avses som inflytandet över ett underskottsföretag förvärvas av fysisk eller fysisk person och dennes närstående, en person en 2. ett dödsbo, en svensk stiftelse, 4. en svensk ideell förening, utländsk juridisk än ett utländskt bolag, eller en annan person ett svenskt handelsbolag i vilket fysisk person eller en sådan en juridisk nämns i 2-5 är delägare direkt eller genom ett person som eller flera svenska handelsbolag. Som närstående till en fysisk person räknas, utöver vad som anges i 51 kap. 6 ett svenskt handelsbolag i vilket den fysiska personen själv eller närstående fysisk är delägare. En fysisk person en person och hans närstående räknas Vad som sägs om fysisk som en person. person gäller inte dödsbo.

8 § Beloppsspärren inträder också vid sådana ägarförändringar som inte i 6 § första stycket eller 7 § och som innebär att, under en avses period fem beskattningsâr för ett underskottsföretag, sådana av fysiska eller juridiska personer som avses i 7 § dels var och en har förvärvat aktier eller andelar med minst 5 procent av samtliga röster i underskottsföretaget, dels tillsammans har förvärvat aktier eller andelar med än 50 procent av samtliga röster i underskottsmer företaget. Bestämmelsen i 7 § andra stycket gäller också vid tillämpning av denna paragraf. Som förvärv gjorts sådan person räknas också förvärv som av en

som gjorts av

ett företag i vilket direkt eller genom fönnedling av personen juridisk har ett bestämmande inflytanen annan person som personen de över innehar aktier eller andelar med minst 5 procent av röstetalet, eller juridisk ett sådant företag som avses i l har ett en person som bestämmande inflytande över.

198 39 kap.

Vid tillämpning av denna paragraf och 10 § första stycket 2 gäller följande. Förvärv genom emission med lika rätt för aktieägarna skall inte räknas i antalet förvärvade aktier. Med förvärv aktie eller av andel likställs avtal rätt att förvärva aktier eller andelar i ett om företag och avtal om rätt att besluta i företagets angelägenheter.

9 § Koncembidragsspärren inträder också vid sådana ägarförändringar som innebär att ett underskottsföretag eller ett moderföretag till ett underskottsföretag förvärvar det bestämmande inflytandet över ett annat företag. Koncembidragsspärren inträder inte om ägarförändringen berör bara företag som före ägarförändringen ingick i koncern samma som underskottsföretaget.

Beloppsspärren

10 § Beloppsspärren innebär att underskottsföretaget inte skall dra av underskott som uppkommit före det beskattningsår då spärren inträder till den del de överstiger 200 procent av utgiften för att förvärva det bestämmande inflytandet över underskottsföretaget i fall

som avses i 6 och 7 §§, eller aktier eller andelar med mer än 50 procent av rösterna i underskottsföretaget i fall som avses i 8 Om förvärvet omfattar flera underskottsföretag i koncern, samma skall avdragsutrymmet fördelas på dessa efter deras andel av koncernens sammanlagda underskott.

11 § Utgiñen enligt 10 § skall minskas med kapitaltillskott som under det beskattningsår då ägarförändringen skedde, före men ägarförändringen, och under de två föregående beskattningsåren lämnats till underskottsföretaget eller till någon juridisk annan person som såväl före som efter ägarförändringen ingick i koncern samma som underskottsföretaget. Detta gäller dock inte sådana kapitaltillskott som lämnats från en juridisk såväl före etter person som som ägarförändringen ingick i koncern underskottsföretaget. samma som

12 § Regeringen får medge undantag från beloppsspärren det om finns anledning att anta att ägarförändringen har väsentlig betydelse från samhällsekonomisk synpunkt och att den inte skulle annars genomföras.

Koncernbidragsspärren

13 § Koncembidragsspärren innebär att underskottsföretaget inte skall dra underskott uppkommit före det beskattningsår då

av som spärren inträder, med högre belopp än beskattningsårets överskott beräknat utan hänsyn till avdraget och till sådana mottagna koncernbidrag som skall tas upp som intäkt.

Om en del av underskotten inte skall dras av på grund av beloppsspärren, gäller första stycket i fråga om den återstående delen.

Belopp inte har kunnat dras på grund av bestämmelsen i

som av första stycket skall dras det följande beskattningsåret, om det inte

av

begränsning. Begränsningen i första stycket gäller finns någon annan under de första fem beskattningsåren efter det beskattningsår då spärren inträdde.

14 § Koncembidrag som lämnas av företag som ingick i samma koncern underskottsföretaget redan före ägarförändringen skall

som vid tillämpning 13 § räknas med i överskottet. Detta gäller dock

av inte ett företag som inte tillhörde samma koncern före ägar-

om förändringen, fusion har gått upp i det företag som lämnar

genom koncembidraget. Det gäller inte heller till den del koncembidraget motsvaras koncembidrag från något annat företag som inte ingick

av i samma koncern före ägarförändringen.

Avdrag efter fusioner m.m.

Grundläggande bestämmelser och definitioner

15 § Bestämmelserna om Övertagande och överlåtande företags underskotti 16-20 gäller vid

fusioner enligt någon de bestämmelser som anges i 35 kap.

av 1

ombildningar enligt 8 kap. sparbankslagen 1987:619, och

utskiñningar aktier i samband med upplösning av en eko-

av nomisk förening enligt 41 kap. 20

I tiga fusioner mellan ekonomiska föreningar gäller

om bestämmelserna dock bara om samtliga föreningar är kooperativa. Bestämmelserna i 19 och 20 gäller dock inte i fråga om fusioner mellan sidana föreningar enligt 12 kap. 1 eller 3 § lagen 1987:667 om ekonomiska föreningar.

I 36 kap. 12 och 13 finns bestämmelser om rätt att överta underskott vid internationella fusioner.

200 39 kap.

16 § Med ombildningar avses i 17-20 sådana fusioner, ombildningar och utskiñningar som nämns i 15 § första stycket.

I fall som avses i 15 § första stycket 3 anses den ekonomiska föreningen som överlåtande företag och det aktiebolag vars aktier skiftas ut som Övertagande företag.

Det Övertagande företagets avdragsrätt

17 § Det Övertagande företaget övertar det överlåtande företagets rätt till avdrag för underskott enligt detta kapitel med de begränsningar som anges i 18-20 §§.

18 § I fråga om fusioner enligt ll kap. 1 § bankaktiebolagslagen 1987:618 och 15 a kap. 1 § försäkringsrörelselagen 1982:713 är det Övertagande företagets rätt till avdrag för det överlåtande företagets underskott begränsad enligt bestämmelserna om beloppsspärren i 10-12 §§. Med utgift avses i sådana fall fusionsvederlaget.

Om en viss del av underskottet inte skall dras av på grund av beloppsspärren, gäller 19 och 20 i fråga om den återstående delen.

19 § Om det Övertagande och överlåtande företaget inte ingick i samma koncern före ombildningen, skall det Övertagande företaget inte dra av sitt underskott som uppkommit före det beskattningsår då ombildningen genomfördes. Detta underskott, liksom det underskott som övertas från det överlåtande företaget, skall dras av först det sjätte beskattningsåret etter det beskattningsår då ombildningen genomfördes.

20 § Om det Övertagande och överlåtande företaget ingick i samma koncern före ombildningen och om det för något av företagen gällde en koncembidragsspärr och koncembidrag från det andra företaget enligt 14 § inte undantagslöst fick räknas med i överskottet, skall det Övertagande företaget inte dra av sitt underskott som uppkommit före det beskattningsår då ombildningen genomfördes. Detta underskott, liksom det underskott som övertas från det överlåtande företaget, skall dras av tidigast det beskattningsår då spärren skulle ha upphört om ombildningen inte hade genomförts.

40 kap. 201

Begränsningar efter överlåtelser av aktier i statliga banker m.m.

21 § Om staten överlåter aktier eller andelar i ett sådant kreditinstitut

kunnat få stöd enligt 3 § den upphävda lagen 1993:765 om som statligt stöd till banker och andra kreditinstitut och som staten äger samtliga aktier eller andelar skall underskott som uppkommit hos kreditinstitutet före det beskattningsår då överlåtelsen skedde, inte dras av.

Hänvisning

22 § I 14 kap. 19 och 20 finns bestämmelser om avdrag för underskott när ett aktiebolag eller ekonomisk förening överlåter sin

en verksamhet eller sina tillgångar till kommun eller till ett

staten, en

helt eller till övervägande del innehas direkt eller indirekt bolag som av staten eller en kommun.

AVD. VI INKOMSTSLAGET KAPITAL

40 kap. Grundläggande bestämmelser för inkomstslaget

kapital

Avgränsningen

1 § Till inkomstslaget kapital räknas intäkter och kostnader

grund av innehav av tillgångar och skulder, och

-

i form vinster eller förluster vid avyttring av tillgångar

- av kapitalvinster och kapitalförluster.

Till inkomstslaget kapital räknas inte intäkter och kostnader som räknas till inkomstslaget näringsverksamhet.

2 § Med kapitalvinst och kapitaltörlust avses också

valutakursvinst och valutakursförlust vid betalning av skulder i

utländsk valuta, och

vinst och förlust på grund förpliktelser enligt terminer och

- av köp- eller säljoptioner.

3 § Som kapitalvinst behandlas också återfört avdrag för kapitalförlust vid konkurs enligt 42 kap. 27 § tredje stycket.

202 40 kap.

4 § Till inkomstslaget kapital räknas också

återfört avdrag för avsättning till ersättningsfond och särskilt

tillägg i den omfattning som anges i 28 kap. 21 och 22 §§, och

återfört uppskovsavdrag och tillägg enligt 45 kap. 9 och 10 §§.

-

5 § Delägares och närståendes avyttring av tillgångar till fåmansföretag räknas enligt 51 kap. 8 § i viss utsträckning till inkomstslaget tjänst.

Utdelningar och kapitalvinster på delägarrätter i företag som är eller har varit fåmansföretag eller därmed likställt företag räknas enligt 52 kap. 2 § i viss utsträckning till inkomstslaget tjänst.

Kapitalvinster på andelar i handelsbolag räknas enligt 47 kap. 10 § i viss utsträckning till inkomstslaget tjänst.

6 § Avyttring av sådana tillgångar som avses i 49 kap. räknas inte till inkomstslaget

kapital om

det uppkommer en vinst som till övervägandedel beror på att den skattskyldige tillverkat eller bearbetat tillgången, eller

tillgången eller materialet till denna förvärvats i huvudsak för att bearbetas av den skattskyldige.

Av 10 kap. 4 § framgår att sådana avyttringar räknas till inkomstslaget tjänst.

7 § Följande räknas också till inkomstslaget kapital:

avgifter för pensionsförsäkringar och inbetalningar

på pensionssparkonton i den utsträckning som följer av 54 kap. 15

underskott av näringsverksamhet i den utsträckning som följer av 41 kap. 35 43 kap. 26 § och 44 kap. 13 och

underskott av avslutad näringsverksamhet i den utsträckning som följer av 41 kap. 36

Avskattning

8 § Om det inträffar något som gör att en avyttring av en tillgång hos samma ägare inte längre skall beskattas i inkomstslaget kapital utan i inkomstslaget näringsverksamhet karaktärsbyte, skall tillgången anses ha avyttrats och återanskaffats mot en ersättning som motsvarar marknadsvärdet avskattning.

Om tillgångens marknadsvärde överstiger dess omkostnadsbelopp skall den om den skattskyldige begär det- inte avskattas. Tillgång-

en behåller då sitt anskaffningsvärde ökat med förbättringskosmader och minskat med sådana avdrag som har gjorts för anskaffning,

40 kap. 203

värdeminskning eller liknande. I 18 kap. 11 19 kap. 17 § och 20 kap. 14 § finns bestämmelser värdeminskningsavdrag för

om byggnads- och markinventarier, byggnader och markanläggningar i sådana fall.

.

Privatbostadsfastighet som varit näringsfastighet

9 § Om en näringsfastighet blir privatbostadsfastighet, skall ränteutgifter avseende fastigheten dras av i inkomstslaget kapital till den del de tid efter övergången. Har sådana räntor betalats före

avser övergången, behandlas de de betalats omedelbart efter

som om övergången. Motsvarande gäller i fråga om ränteinkomster och hyresinkomster.

Bestämmelserna i första stycket tillämpas också om en närings-

bostadsrätt blir privatbostadsrätt.

Beskattningstidpunkten

10 § Andra intäkter än kapitalvinster skall tas upp som intäkt det beskattningsår de kan disponeras.

Sådana bankräntor tillgodoräknas insättaren per den 31

som december anses disponibla den dagen.

ll § Andra kostnader än kapitaltörluster skall dras av det beskattningsår den skattskyldige betalar dem eller på något annat sätt har kostnaderna.

Förskottsräntor skall det beskattningsår de betalas dras av bara till den del de tid intill utgången av januari månad året efter

avser beskattningsåret. Den återstående delen skall dras av med lika belopp varje beskattningsâr under resten av den tid som förskottsbetalningarna avser.

I 41 kap. 36 § finns bestämmelser när avdrag skall göras för

om sådana underskott som avses i 7 §

12 § För kapitalvinster och kapitaltörluster finns bestämmelser om beskattningstidpunkten i 42 kap. 21-25 §§. I fråga om skulder i utländsk valuta regleras beskattningstidpunkten i stället i 50 kap.

204 41 kap.

Räntekompensation

13 § Räntekompensation som enligt 41 kap. 8 § behandlas som ränta skall dras av det beskattningsår då räntan enligt skuldebrevet skall betalas. Om förvärvaren i sin tur avyttrar skuldebrevet innan räntan skall betalas, skall räntekompensationen dock dras av redan det beskattningsår som denna avyttring skall tas upp till beskattning.

Överskott och underskott

14 § Överskott eller underskott skall beräknas att intäkterna

genom minskas med avdragen.

Om det uppkommer ett underskott vid beräkningen, tillämpas bestämmelserna om skattereduktion i 59 kap. 10

41 kap. Intäkter och avdrag i kapital

1 § Ränteinkomster, utdelningar, intäkter vid uthyrning av privatbostäder och alla andra intäkter på grund av innehav av tillgångar samt kapitalvinster skall tas upp som intäkt, om inte något annat anges i detta kapitel eller i 8 kap.

Kostnader för att förvärva och bibehålla intäkter, andra ränteutgiñer och kapitalförluster skall dras av, om inte något annat anges i detta kapitel eller i 9 eller 55 kap. Begränsat skattskyldiga skall dock inte dra av ränteutgifter som inte är kostnader för att förvärva eller bibehålla intäkter.

2 § I inkomstslaget kapital tillämpas bestämmelserna i inkomstslaget näringsverksamhet om

utgifter för representation i 16 kap. 3 - -amervärdesskatti 15 kap. 11 § och 16 kap. 16 och

utländsk skatt i 16 kap. 18 och 19 §§. -

3 § Bestämmelser om kapitalvinster och kapitalförluster finns i 42-50 kap.

Bestämmelser om värdering av intäkter i annat än pengar finns i .56 kap.

41 kap. 205

Pensionsförsäkringar och pensionssparkonton

4 § Utdelning, kapitalvinst och avkastning på tillgångar på annan sådant pensionssparkonto avses i 1 kap. 2 § lagen 1993:931 om som individuellt pensionssparande skall inte tas upp som intäkt. Kostnader och kapitalförluster tillgångarna skall inte dras av. I lagen som avser 1990:661 avkastningsskatt pensionsmedel finns bestämmelom avkastningsskatt på tillgångar på sådana konton. ser om Ränta förfallna inte utbetalda belopp från sådan pensionsmen försäkring eller försäkring avses i 9 § andra stycket lagen annan som avkastningsskatt på pensionsmedel skall inte heller tas upp som om intäkt.

5 § Avgift för pensionsförsältring och för inbetalning på pensionssparkonto skall dras i den omfattning som anges i 54 kap. av

Förvaltningskostnader

6 § Förvaltningskosmader skall dras bara till den del de sammanav lagt överstiger l 000 kronor. Som förvaltningskostnader räknas bland

annat depåavgifter, bankfacksavgifter och aviseringsavgiñer.

Belopp som behandlas som ränta

Ersättning när lån återbetalas iförtid

7 § Ersättning låntagare betalar till långivaren när ett lån som en återbetalas i förtid behandlas som ränta.

Räntekompensation

8 § Räntekompensation förvärvaren ett skuldebrev betalar till som av överlåtaren för upplupen inte förfallen ränta behandlas som men ränta. Första stycket tillämpas också vid förvärv av andel i sådan värdepappersfond i 46 kap. 31 § andra stycket. som avses

206 41 kap.

Räntefördelningsbelopp

9 § Fördelningsbelopp som vid räntefördelning enligt 31 kap. skall dras av eller tas upp som intäkt i inkomstslaget näringsverksamhet skall tas upp som intäkt respektive dras i inkomstslaget kapital.

av

Hänvisningar

10 § Bestämmelser om i vilken utsträckning ersättningar behandlas som ränta finns i fråga om

-insättningsgaranti i 42 kap. 28 och

ersättningar i form av livränta för avyttrade tillgångar i 42 kap.

- 29-31 §§.

Ränteförmån

ll § Ett belopp som motsvarar värdet enligt 56 kap. 10-12

av sådan räntefönnån som skall tas upp som intäkt av tjänst skall dras

av.

skattskyldighet för utdelning och ränta

12 § Utdelning och ränta skall tas intäkt hos den har rätt

upp som som till utdelningen respektive räntan när den kan disponeras.

Förvärv av rätt till utdelning eller ränta

13 § Om rätt till enbart utdelning förvärvas köp, byte eller på

genom liknande på sätt, skall utdelningen, minskad med vad den skattskyldige betalat för rätten, tas intäkt. Överlåts rätten vidare, skall

upp som ersättningen, minskad med vad som betalats vid förvärvet, tas

upp som intäkt.

Om vad den skattskyldige betalat rätten till utdelning vid

avser flera tillfällen, skall avdraget fördelas på dessa. Fördelningen skall göras med hänsyn till den tid rätten Är det avdragsbelopp

som avser. som då räknas fram vid något tillfälle större än utdelningsintäkten, skall den överskjutande delen avräknas från närmast följande utdelning eller utdelningar. Om förvärvet rätt till utdelning

avser under obestämd tid, skall avdraget fördelas på tio år, om det inte finns särskilda skäl till en annan fördelning.

41 kap. 207

Första och andra styckena tillämpas också vid förvärv av rätt till enbart ränta.

Vissa utdelningar och utskiftningar

Återbäring

14 § Utdelningar från ett aktiebolag eller en ekonomisk förening i förhållande till inköp, försäljningar eller efter liknande grunder återbäring skall inte intäkt till den del de bara innebär tas upp som att den skattskyldiges levnadskostnader minskar.

Vinstandelslån

15 § Utnyttjandet företrädesrätt att teckna ett sådant vinstanav en delslån i 34 kap. 4 § skall inte medföra att värdet tas upp som avses intäkt, den utnyttjar rätten fått den på grund av sitt som om som innehav aktier eller andelar i det låntagande företaget. av

Utdelning av aktier i dotterbolag

16 § Utdelningar från svenska aktiebolag i form av aktier i ett annat svenskt aktiebolag skall inte tas upp som intäkt, om utdelningen lämnas i förhållande till antalet innehavda aktier, 2. aktier i det utdelande bolaget är inregistrerade vid en svensk börs, det utdelande bolaget vid utdelningstillfället, direkt eller indirekt, äger samtliga aktier i det andra bolaget och har gjort det sedan det föregående beskattningsårets ingång eller sedan det andra bolaget började bedriva verksamhet av något slag, 4. samtliga aktier i det andra bolaget delas ut, och den verksamhet som därefter bedrivs eller skall bedrivas i vartdera bolaget är av inte obetydlig omfattning i förhållande till den verksamhet som bedrevs i det utdelande bolaget. Förutsättningarna i första stycket 2 och 5 gäller inte i fråga om utdelning iån bankaktiebolag. Vad som sägs i första och andra styckena gäller även om mottagaren av utdelningen inte äger aktierna i det utdelande bolaget.

208 41 kap.

Nedsättning av aktiekapitalet m.m.

17 § Som utdelning behandlas utbetalningar till aktieägarna i samband med att ett svenskt aktiebolag sätter ned aktiekapitalet genom minskning aktiemas nominella belopp, av reservfonden, eller överkursfonden. Utbetalningar från en utländsk juridisk vid ett förfarande person som motsvarar något av dem som nämns i första stycket skall också behandlas som utdelning".

Utskiftning från ideella föreningar

18 § Som utdelning behandlas vad som, utöver inbetald insats, skiftas ut till en medlem i en ideell förening i samband med att föreningen upplöses eller när medlemmen utträder föreningen eller i liknande ur fall.

Utskiñningfån ekonomiska föreningar

19 § Vad som skiftas ut till en medlem i svensk ekonomisk en förening i samband med att föreningen upplöses behandlas som utdelning med de begränsningar som anges i 20-22 §§.

20 § Som utdelning behandlas inte ett högre belopp än motsvarar som vad medlemmen får i annat än aktier i ett svenskt aktiebolag, om den utdelande föreningen inte är ett sådant fåmansföretag som avses i 52 kap.4 föreningen äger samtliga aktier i bolaget, samtliga aktier i bolaget skiftas ut, och värdet av vad medlemmarna får utöver aktierna inte överstiger fem procent av aktiemas nominella värde.

21 § Vid sådana fusioner mellan ekonomiska föreningar i som avses 35 kap. behandlas som utdelning vad medlemmen får i annat än andelar i den Övertagande föreningen.

22 § I andra fall än som avses i 20 och 21 behandlas utdelsom ning vad som skiñas ut till en medlem utöver inbetald insats.

41 kap. 209

Utdelning från delägarbeskattade utländska juridiska personer

23 § Utdelning från utländska juridiska personer skall inte tas upp intäkt till den del delägaren har beskattats för sin del av den som utländska juridiska personens inkomst enligt 6 kap. 12 och 13 §§.

Utdelning och utskifiningfån utländska dödsbon

24 § Vad delas eller skiftas ut till obegränsat skattskyldiga av som inkomst i ett dödsbo efter någon inte var obegränsat skattskyldig som vid dödsfallet, skall tas intäkt. Detta gäller dock inte till den upp som del dödsboet är skattskyldigt i Sverige för inkomsten.

Skattetillgodohavanden

25 § Som utdelning behandlas även skattetillgodohavanden. Med skattetillgodohavanden utbetalningar genom en utländsk stats avses försorg inom för ett system för nedsättning av skatten på ramen utdelad bolagsvinst. Sådana skattetillgodohavanden skall tas upp till beskattning år den utdelning på vilken skattetillgodosamma som havandet är grundat.

Lotterier

26 § Vinst i utländskt lotteri eller vid vinstdragning på utländska premieobligationer skall tas intäkt vinsten överstiger 100 upp som om kronor. Utgifter för deltagande i svenska och utländska lotterier skall inte dras av.

Bostäder

Statliga räntebidrag

27 § Statligt räntebidrag för bostadsändamål skall tas upp som intäkt. Återbetalas bidraget, skall det återbetalade beloppet dras av.

210 41 kap.

Tomträttsavgälder

28 § Tomträttsavgälder behandlas som ränteutgiñer.

Utdelning från privatbostadsföretag

29 § Bostadstörmån eller annan förmån fastighet den

av som skattskyldige har fått i egenskap delägare i ett privatbostadsföretag

av skall inte tas upp som intäkt. Annan utdelning från ett sådant företag skall tas upp som intäkt bara till den del den överstiger andra avgifter och inbetalningar till företaget under beskattningsåret än kapitaltillskott.

Första stycket gäller också förmåner från motsvarande utländsk

en

juridisk person.

Intäkter i samfällighet

30 § Om en privatbostadsfastighet har del i svensk

en annan samfällighet än sådan som avses i 6 kap. 6 § första stycket, skall den del av fastighetens andel av samfällighetens intäkter är avkastning

som av kapital och som överstiger 300 kronor tas intäkt.

upp som

För fastighetens andel av samfällighetens statliga räntebidrag och tomträttsavgälder gäller bestämmelserna i 27 och 28 §§.

I fråga om fastighetens andel i samfällighetens kapitalvinster och kapitaltörluster tillämpas vad som skulle ha gällt för fastighetsägaren

vid en avyttring.

Uthyrning

31 § Ersättningar privatbostadsfastighet eller privatbostad

när en en upplåts samt ersättningar när produkter från sådana fastigheter eller bostäder avyttras skall tas upp som intäkt. Detsamma gäller ersättningar när en bostad som innehas med hyresrätt hyrs ut.

Kostnaderna för upplåtelsen eller produkterna

skall inte dras av. I stället skall avdrag göras med 4 000 kronor år för varje privat-

per bostadsfastighet, privatbostad eller hyreslägenhet. Om intäkten

avser upplåtelse, skall ytterligare avdrag göras enligt bestämmelserna i 32 och 33 §§. Avdraget får inte i något fall vara högre än intäkten.

I fråga om upplåtelse till fåmansföretag, fämanshandelsbolag eller

arbetsgivare finns särskilda bestämmelser i 34

41 kap. 211

32 § När privatbostadsfastighet upplåts, skall uthyraren göra en avdrag med ett belopp motsvarar 20 procent av upplåtelsesom intäkten. När bostad innehas med hyresrätt hyrs ut, skall uthyraren en som dra den del sin hyreskostnad belöper sig på den uthyrda av av som delen. När bostad innehas med bostadsrätt eller liknande en som besittningsrätt hyrs ut, skall uthyraren dra av ett belopp som motsvaden del vad han själv betalat i avgift eller hyra till privatbosrar av tadsföretaget belöper sig på den uthyrda delen. I avgiften skall då som inte kapitaltillskott uthyraren gjort till företaget räknas in. Andra som inbetalningar till företaget skall räknas bara till den del de överstisådan utdelning uthyraren har fått annat sätt än i förhållanger som de till sina andelar eller aktier i företaget. Med privatbostadsföretag likställs vid tillämpning detta stycke en motsvarande utländsk av juridisk person.

33 § Med kapitaltillskott inbetalningar på insatser och aktier avses samt sådana andra inbetalningar är avsedda för fondering, som exempelvis kapitalavbetalning på skuld eller genom ny-, tillgenom eller ombyggnad eller liknande förbättring fastigheten eller genom av

någon annan stadigvarande kapitalplacering.

När medel fonderats utan att det framgår vilka medel som använts till fonderingen, i första hand andra medel använda än anses de inbetalningar medlemmarna eller delägarna gjort under som beskattningsåret, och sådana hyror betalats under beskattningsåret för lägensom heter varit uthyrda till andra än medlemmar och delägare i denna som deras egenskap. Om de fonderade medlen överstiger sådana medel som enligt bestämmelserna i andra stycket skall använda i första hand, anses gäller följande. Som kapitaltillskott så stor del av det överskjuanses tande beloppet belöper sig på sådana inbetalningar som gjorts för som lägenheter är upplåtna med bostadsrätt eller liknande besittningssom rätt i förhållande till vad sammanlagt betalats till föreningen som eller bolaget under beskattningsåret i form sådana inbetalningar av och hyror.

34 § Vad sägs uthyrning i 31 och 32 gäller inte när som om hyresintäkten enligt 51 kap. 12 § skall tas intäkt av tjänst. upp som Om uthymingen i annat fall sker till den skattskyldiges eller någon närståendes arbetsgivare, gäller i stället för bestämmelserna i 31 §

212 41 kap. v

andra stycket och 32 § att skäligt avdrag skall göras för den skattskyldiges kostnader för uthymingen.

Avdrag för underskott av näringsverksamhet

Underskott av andelshus

35 § Underskott av näringsverksamhet får dras med 70 procent till av dendel underskottet avser en sådan bostad i ett andelshus skulle ha som

varit den skattskyldiges privatbostad han innehatt den med

om bostadsrätt, och underskottet inte dras av enligt 43 kap. 26 44 kap. 13 § eller 57 kap. 2-4 §§.

I fråga om avdraget tillämpas även bestämmelserna be-

om gränsningar vid konkurs och ackord i 39 kap. 2 och 3 §§.

Underskott av avslutad näringsverksamhet

36 § Underskott av näringsverksamhet det beskattningsår då en enskild näringsidkare upphör att bedriva näringsverksamheten skall dras av med 70 procent till den del det inte dragits enligt 43 kap. av 26 44 kap. 13 § eller 57 kap. 2-4 och inte heller legat till grund för avdrag enligt 35 Detta gäller dock inte underskott självstänav digt bedriven näringsverksamhet utomlands. Om underskottet beror på att tillgångar eller skulder har tagits ut verksamheten utan att det ur skett någon uttagsbeskattning, skall avdrag dock inte göras. Underskottet skall dras av det följande beskattningsåret eller, om den skattskyldige begär det, fördelas på det året och de två därefter

följande beskattningsåren.

I fråga om avdraget tillämpas även bestämmelserna beom gränsningar vid konkurs och ackord i 39 kap. 2 och 3 §§.

42 kap. 213

KAPITALFÖRLUSTER AVD. VII KAPITALVINSTER OCH

42 kap. Grundläggande bestämmelser om kapitalvinster

och kapitalförluster

l § I detta kapitel finns de grundläggande bestämmelserna om

kapitalvinster och kapitalförluster. De gäller, om inte annat anges, i

fråga alla slag av tillgångar. om Särskilda bestämmelser för olika slag tillgångar finns i 43-49 av kap. I 50 kap. finns bestämmelser kapitalvinster och kapitalförom luster vid betalning skulder i utländsk valuta som gäller bara i av inkomstslaget kapital. Vad kapitalvinster i detta kapitel samt i 43, 44, 46, som sägs om 47 och 49 kap. gäller på motsvarande sätt för kapitalförluster. I 22 kap. finns bestämmelser kapitalvinster som gäller bara i om

inkomstslaget näringsverksamhet.

Vad avses med avyttring som

2 § Med avyttring tillgångar försäljning, byte och liknande av avses överlåtelse av tillgångar.

3 § Som avyttring anses också att innehavaren fordran får betalt för denna, av en innehavaren option får betalt för att motpartens förav en pliktelse skall upphöra, innehavaren option får betalt utan att de underliggande av en tillgångarna överlåts, när optionen löper ut, tiden för utnyttjande option är lämpad för allmän av en som omsättning löper ut utan att optionen utnyttjas, parten i ett terminsavtal får betalt för att motpartens ena förpliktelse skall upphöra, eller i ett terminsavtal får betalt utan att de underliggande ena parten tillgångarna överlåts vid sluttidpunkten.

Utträde ekonomiska föreningar och upplösning av värdeur

pappersfonder

4 § En medlem utträder ekonomisk förening anses ha som ur en avyttrat andelen mot ersättning motsvarar vad han får från en som föreningen.

214 42 kap.

Om de behållna tillgångarna i en svensk värdepappersfond skiftas ut till fondandelsägama i samband med att fonden upplöses, anses varje andelsägare ha avyttrat sin andel mot ersättning en som motsvarar vad han får.

Likvidation

5 § Ett värdepapper avyttrat det företag gett ut det anses om som träder i likvidation. Som avyttring inte att andel i svensk ekonomisk anses en en förening definitivt förlorar sitt värde vid föreningens upplösning i fall som avses i 41 kap. 20

Konkurs, fusion, m.m.

6 § Ett värdepapper anses avyttrat det företag gett ut det om som försätts i konkurs, om det är ett svenskt aktiebolag eller en svensk ekonomisk förening, upplöses genom konkurs, om det är juridisk än en annan person som anges under upplöses genom fusion enligt 14 kap. 1 § aktiebolagslagen 1975:1385, 11 kap. 1 § bankaktiebolagslagen 1987:1618, 15 a

kap. 1 § försäkringsrörelselagen 1982:713, eller

upplöses genom ett förfarande motsvarar någon de som av fusioner som anges under det är ett utländskt bolag. om

Blankning

7 § Som avyttring anses inte att aktier lånas ut för blankning.

Utnyttjande av rätt att förvärva tillgångar

8 § Om en teckningsrätt, delrätt, företrädesrätt till teckning av vinstandelslån, tennin, option, konvertibelt skuldebrev eller konvertibelt vinstandelsbevis utnyttjas för att förvärva aktier eller andra tillgångar, anses detta inte avyttring det utnyttjade värdepapsom av peret.

42 kap. 215

Vad avses med terminer och optioner som

9 § Med termin ett avtal, lämpat för allmän omsättning, om avses förvärv aktier, obligationer eller andra tillgångar vid en viss av framtida tidpunkt och till ett bestämt pris eller om betalning vars storlek beror på värdet på de underliggande tillgångarna, aktieindex eller liknande.

10 § Med option rättighet för innehavaren att förvärva eller avses en avyttra aktier, obligationer eller andra tillgångar till ett bestämt pris få betalning storlek beror värdet de underliggande eller att vars tillgångarna, aktieindex eller liknande.

Beräkningen

11 § Kapitalvinsten skall beräknas skillnaden mellan å ena sidan som ersättningen för den avyttrade tillgången minskad med kostnaderna för avyttringen och å andra sidan omkostnadsbeloppet. Med omkostnadsbelopp utgifter för anskaffning m.m. avses anskaffningsvärde ökade med utgifter för förbättring m.m. förbättringskostnader.

F örpliktelser enligt optioner

12 § I fråga förpliktelser enligt köp- eller säljoptioner anses den om premie erhölls när förpliktelsen uppkom som ersättning. Vad som ut för att förpliktelsen skall upphöra som anskaffningssom ges anses värde. Att premier i vissa fall i stället ingår i kapitalvinstberäkningen för den underliggande tillgången framgår av 25

Betalningar i utländsk valuta

13 § Om ersättning för avyttrade tillgångar erhålls i utländsk valuta växlas till svenska kronor inom trettio dagar från avyttringen, som skall kursen på växlingsdagen användas för beräkningen av värdet på ersättningen.

216 42 kap.

Utgifter täckts bidrag från stat eller kommun som genom

14 § I omkostnadsbeloppet skall inte sådana utgifter räknas som täckts genom näringsbidrag eller annat statligt eller kommunalt

bidrag.

Tillgångar som avyttras på grund att säljoption utnyttjas av en

15 § Till anskañhingsvärdet för tillgångar innehavaren som av en säljoption avyttrar att utnyttja optionen skall läggas vad han genom betalat för optionen.

Tillgångar som förvärvats genom att ett värdepapper utnyttjas

16 § Anskaffhingsvärdet för tillgångar den skattskyldige som förvärvar att utnyttja teckningsrätt, delrätt, företrädesrätt till genom en teckning av vinstandelslån, termin, option, konvertibelt skuldebrev eller konvertibelt vinstandelsbevis omkostnadsbeloppet är summan av för det utnyttjade värdepapperet och annan ersättning.

Tillgångar förvärvats gåva som genom arv, m.m.

17 § Vid arv, testamente, gåva, bodelning och liknande förvärv inträder förvärvaren i den tidigare ägarens skattemässiga situation. I fråga om tillgångar som avses i 46 och 49 kap. skall som anskaffningsvärde räknas ett belopp motsvarar den tidigare som ägarens omkostnadsbelopp om denne i stället hade avyttrat till-

gångarna på dagen för äganderättsövergången.

En tillgång som förvärvas testamente eller bodelning genom arv, på grund av makes död och varit lagertillgâng hos den döde som men inte kommer att det hos förvärvaren i stället för vad vara anses, som anges i första och andra styckena, förvärvad för det bokförda värdet.

Kapitalförluster

18 § Kapitalförluster skall dras bara de är verkliga och av om definitiva.

42 kap. 217

19 § Kapitalförluster beror på att tillgångar avyttras mot en som ersättning understiger deras marknadsvärde, skall dras av bara som det framgår omständigheterna att säljaren inte hade för avsikt om av att öka köparens fönnögenhet.

20 § Om den skattskyldige eller någon närstående till honom på grund avyttringen, direkt eller indirekt, får rättighet eller en av en förmån trots att den särskilda skäl inte skall räknas in i som - av ersättningen vid kapitalvinstberäkningen ändå får antas ha ett värde, skall kapitalförlust minskas med ett belopp som motsvarar detta en värde.

Beskattningstidpunkten

21 § Kapitalvinster skall till beskattning det beskattningsår tas upp som tillgången avyttras. Om kapitalvinstens storlek beror på någon händelse i framtiden och därför inte kan fastställas det år tillgången avyttras, skall tillkommande belopp till beskattning det eller de år beloppets tas upp storlek kan beräknas. Inkomstberäkningen skall ske med utgångspunkt i förhållandena vid avyttringen och med tillämpning av de be-

räkningsregler gällde vid avyttringen.

som

Blankning

22 § Kapitalvinster på grund av att ett lånat värdepapper avyttras

blankningsaffär till beskattning det beskattningsår ett

skall tas upp värdepapper förvärvas och återställs till långivaren, dock senast året efter det beskattningsår det lånade värdepapperet avyttrades. Detta gäller dock inte den skattskyldige vid tidpunkten för avyttringen om ägde värdepapper samma slag som det lånade. av

Terminer

23 § Kapitalvinster på grund termin skall tas upp till beskattav en ning det år avtalet fullföljs eller annars upphör att gälla.

218 42 kap.

Optioner

24 § Utfärdarens kapitalvinst på grund av en köp- eller säljoption

som är lämpad för allmän omsättning och som löper på högst ett år skall tas upp till beskattning det beskattningsår han befrias från sina förpliktelser.

I fråga om andra köp- eller säljoptioner sker beskattning för utfärdandet det beskattningsår de utfärdas och för upphörandet det beskattningsår de upphör. Om förpliktelsen upphör beskatt-

samma ningsår som den utfärdas, skall en gemensam kapitalvinstberäkning göras för premien och vad som ges ut för att förpliktelsen skall upphöra.

25 § Om utfärdaren på grund köpoption är lämpad för

av en som allmän omsättning och som löper på högst ett år avyttrar den underliggande tillgången, skall ersättningen för denna ökas med premien. Om utfärdaren i stället förvärvar tillgång på grund

en av en sådan säljoption, skall premien räknas från anskaffningsvärdet för

av den förvärvade tillgången, om denna i sin tüinavyttras be-

samma skattningsår som premien skall tas till beskattning.

upp

Om utfärdaren på grund köp- eller säljoption är lämpad

av en som för allmän omsättning och löper på längre tid än ett år under

som samma beskattningsår som optionen utfärdas avyttrar den underliggande tillgången eller avyttrar tillgång han förvärvat på grund

en som av optionen, skall premien räknas från anskaffningsvärdet för den

av avyttrade tillgången.

Värdepapper som ansetts avyttrade på grund likvidation

av eller konkurs

Likvidation

26 § Om ett värdepapper enligt bestämmelserna i 5 § har ansetts avyttrat på grund av att det företag som gett ut det trätt i likvidation och värdepapperet därefter faktiskt avyttras, är omkostnadsbeloppet vad som återstår av omkostnadsbeloppet vid den faktiska avyttringen.

Upphör likvidationen, anses anskañhingsvärdet därefter uppgå till vad som återstår av omkostnadsbeloppet när likvidationen upphör.

42 kap. 219

Konkurs

27 § Om ett värdepapper enligt bestämmelserna i 6 § har ansetts avyttrat på grund att det företag gett ut det försatts i konkurs

av som och värdepapperet därefter faktiskt avyttras, är omkostnadsbeloppet noll.

Om ackord träffas eller utdelning i konkursen erhålls, skall ersättningen tas som kapitalvinst till den del den inte överstiger

upp avdraget för kapitalförlust när värdepapperet ansågs avyttrat. Om avdrag skulle göras bara för viss del kapitaltörlusten, skall bara en

av motsvarande del av ersättningen tas upp som kapitalvinst.

Om beslutet om konkurs upphävs eller konkursen läggs ner eller avslutas med överskott, skall avdraget återföras. Anskaffningsvärdet

därefter omkostnadsbeloppet när värdepapperet ansågs avanses vara yttrat. Vad sagts nu gäller inte till den del avdraget räknats av

som mot erhållen ersättning enligt andra stycket.

Ersättningar på grund av insättningsgaranti

28 § Ersättning som betalas ut av Insättningsgarantinämnden enligt lagen 1995:1571 om insättningsgaranti anses utbetald av det institut hos vilket insättningen gjorts. Ersättningen anses i första hand som ersättning för insatt kapitalbelopp. Till den del ersättningen avser upplupen ränta anses den som ränteinkomst.

Vid återbetalning av ersättning enligt 18 § lagen om insättningsgaranti likställs den del av det återbetalade beloppet som inte avser ersättning för det insatta kapitalbeloppet med ränteutgiñ.

Ersättningar i form av livränta

29 § När tillgångar avyttras mot ersättning i form av en livsvarig livränta anses en del av den som ersättning vid kapitalvinstberäkningen och en del som ränta. Hur beräkningen skall göras framgår av 30 och 31 §§.

Ersättningen vid kapitalvinstberäkningen

30 § Om tillgång avyttras mot ersättning i form av en livsvarig

en livränta, räknas som ersättning det kapitaliserade värde av livräntan som framkommer med tillämpning av tabell III till den upphävda

220 42 kap.

lagen 1947:577 statlig fönnögenhetsskatt. Är livräntan beroende om av flera personers liv på så sätt att den upphör vid den först avlidnes död, bestäms kapitalvärdet med utgångspunkt i hur gammal den äldste är. Om livräntan upphör vid den sist avlidnes död, bestäms värdet etter den yngstes ålder. Ersättningen beräknas med tillämpning av tabell till den upphävda lagen om statlig förmögenhetsskatt, överlåtelseavtalet om innebär att livräntan skall utgå livsvarigt,A dock högst visst antal år, och ett en sådan beräkning resulterar i att ersättningen blir lägre än enligt första stycket, eller livräntan skall utgå livsvarigt, dock minst ett visst antal år, om en sådan beräkning resulterar i att ersättningen blir högre än enligt första stycket. Om en livsvarig livränta upphör på grund av ett dödsfall inom fem år från avyttringen skall, i stället för vad som sagts i första och

andra

styckena, det sammanlagda livräntebeloppet ersättning tas upp som om denna därmed blir lägre.

Ränta

31 § Om en tillgång avyttras mot ersättning i form av en livsvarig livränta, anses så stor del av den årliga ersättningen ränta som som framkommer vid tillämpning tabellen i 11 kap. 31 Är livräntan av beroende av flera personers liv så sätt att den upphör vid den först avlidnes död, görs beräkningen med utgångspunkt i hur gammal den äldste Om livräntan upphör vid den sist avlidnes död, görs beräkningen etter den yngstes ålder. Om den person efter vars ålder beräkningen skall göras dör och livräntan skall fortsätta att utgå under viss tid, tillämpas tabellen med utgångspunkt i den ålder den avlidne skulle ha uppnått om han hade levt under beskattningsåret. Om en tillgång avyttras mot en periodisk ersättning inte är som livsvarig men som kan likställas med livränta och utöver ett fast som årligt belopp dessutom omfattar tillägg som till sin storlek är beroende av förändringar i det allmänna prisläget eller liknande förhållande, anses tillägget som ränta. Belopp som anses som ränteinkomst för säljaren anses som ränteutgift för köparen.

43 kap. 221

43 kap. Avyttring av fastigheter

1 § I detta kapitel finns de särskilda bestämmelser om kapitalvinst

gäller vid avyttring fastigheter. De grundläggande bestämmelsom av serna fmns i 42 kap.

Bestämmelserna tillämpas även på tomträtter, strömfall och rättigheter till vattenkraft.

2 § I 45 kap. finns bestämmelser om uppskov med beskattning av kapitalvinsten för den som avyttrar en privatbostad.

Beräkningsenhet

3 § Kapitalvinsten skall beräknas särskilt för varje avyttrad taxerings-

taxeringsenhet. enhet eller del av

Omfattar taxeringsenhet både en privatbostadsfastighet och en

en näringsfastighet, skall kapitalvinsten beräknas för de båda fastigheterna var för sig.

I fråga om fastigheter utomlands skall beräkningen ske med utgångspunkt i motsvarande indelning av fastigheterna.

en

4 § Om två eller flera taxeringsenheter tidigare under innehavet helt eller delvis har ingått i taxeringsenhet, skall beräkningen göras

samma

de vid avyttringen fortfarande utgjorde en enda taxeringssom om enhet, den skattskyldige begär det. I fråga om en taxeringsenhet

om

bara delvis har ingått i den tidigare taxeringsenheten, gäller detta som om mer än 50 procent av enhetens taxeringsvärde vid avyttringen avser den del som har ingått i den tidigare taxeringsenheten.

Vid tillämpning av bestämmelserna om allframtidsupplåtelser i 7 och 21 §§ och om delavyttringar i 17-20 och 22 §§, anses som en fastighet varje taxeringsenhet eller sådan större enhet som på grund

bestämmelserna i första stycket behandlas som en enda taxeringsav enhet.

Fastighetsreglering, klyvning och inlösen

5 § Överföring av mark eller andel i samfällighet genom fastighetsreglering enligt 5 kap. fastighetsbildningslagen 1970:988 och uppdelning i lotter genom klyvning enligt 11 kap. samma lag anses som avyttring av fastighet bara om överföringen eller uppdelningen sker helt eller delvis mot kontant ersättning. Är den kontanta

222 43 kap.

ersättningen högst 5 000 kronor, skall kapitalvinsten

inte tas upp som intäkt.

Som intäkt skall bara så stor del av hela kapitalvinsten tas upp som den kontanta ersättningen minskad med 5 000 kronor utgör av den totala ersättningen för överföringen eller uppdelningen minskad med 5 000 kronor. Som intäkt skall dock inte ett högre belopp tas än

upp som motsvarar den kontanta ersättningen minskad med 5 000 kronor.

Avstående av mark genom inlösen enligt 8 kap. fastighetsbildningslagen anses som avyttring.

Allframtidsupplåtelser

6 § Om en ägare till en fastighet får engångsersättning för allframtidsupplåtelse, anses en så stor del av fastigheten avyttrad som ersättningen motsvarar av hela fastighetens marknadsvärde vid tiden för det beslut som ersättningen grundar sig på.

7 § Med engångsersättning för allframtidsupplåtelse avses ersättning på grund av

inskränkningar i förfoganderätten till fastigheten enligt natur-

vårdslagen 1964:822 eller motsvarande inskränkningar enligt andra författningar, eller

upplåtelse av nyttjanderätt till eller servitut i fastigheten för

obegränsad tid.

8 § Ersättning på grund av upplåtelse av avverkningsrätt i samband med en allframtidsupplåtelse skall behandlas som engångsersättning på grund av allframtidsupplåtelsen, om den skattskyldige begär det. Detsamma gäller i fråga om 60 procent av ersättningen för avyttrade skogsprodukter.

Vad som sägs i första stycket gäller dock bara om ersättningen för avverkningsrätten eller skogsproduktema skall tas upp till beskattning samma beskattningsår som engångsersättningen på grund av allframtidsupplåtelsen.

Ersättning för inventarier

9 § Om en del av ersättningen för en avyttrad fastighet avser markeller byggnadsinventarier, skall den inte tas med vid kapitalvinstberäkningen. Detsamma gäller utgifter för sådana tillgångar.

43 kap. 223

Omkostnadsbeloppet

F örbättringskostnader

10 § Som förbättringskostnader räknas utgifter för

förbättring av fastigheten,

reparation och underhåll av en privatbostadsfastighet eller ett privatbostadsföretags fastighet, om fastigheten grund av åtgärderna är i bättre skick vid avyttringen än vid förvärvet förbättrande reparationer,

reparation och underhåll i samband med statligt räntebidrag, till den del de inte kunnat dras av på grund av 19 kap. 23 och

reparation och underhåll av andelshus som inte kunnat dras av på grund av 19 kap. 3

11 § Om en fastighet har varit föremål för förbättringsarbeten eller därmed likställda reparations- eller underhållsarbeten i ägarens byggnadsrörelse, skall som utgifter för arbetena räknas det belopp som enligt 24 kap. 8 § tagits upp som intäkt i näringsverksamhet på grund av byggnadsarbetet.

12 § Utgifter för förbättringar som inte har förts upp på värdeminskningsplan skall räknas som förbättringskostnader bara för beskattningsår då de sammanlagt har uppgått till minst 5 000 kronor. Avser sådana utgifter förbättrande reparationer, skall de tas med bara till den del de hänför sig till beskattningsåret eller något av de fem föregående beskattningsåren och bara till den del de medfört att fastigheten vid avyttringen är i bättre skick än vid förvärvet.

Utgifter som har förts upp på avskrivningsplan hänförs normalt till det år då de förts upp på planen. I andra fall skall utgifterna normalt hänföras till det år då räkning eller faktura på det utförda arbetet har erhållits.

13 § Som förbättringskostnader räknas även sådana utgifter för förbättrande reparationer som

skall tas upp som intäkt av näringsverksamhet enligt 23 kap. 2-7 på grund av avyttringen, eller

2. togs upp som intäkt av näringsverksamhet enligt 23 kap. 9 eller 13 § när fastigheten blev privatbostadsfastighet.

Bestämmelserna i 12 § gäller inte i fråga om sådana utgifter som avses i första stycket.

224 43 kap.

Värdeminskningsavdrag och liknande

14 § Avyttras en näringsfastighet, skall anskaffningsvärdet minskas med sådana värdeminskningsavdrag m.m. eller del av dessa som på grund av 23 kap. 5 § inte skall tas upp som intäkt i näringsverksamhet.

Avyttras en privatbostadsfastighet som tidigare har varit näringsfastighet, skall anskaffningsvärdet minskas med sådana värdeminskningsavdrag m.m. eller del av dessa som på grund av 23 kap. 5 och 9 eller 13 inte återfördes i näringsverksamhet när fastigheten blev privatbostadsfastighet.

Ersättningsfond

15 § Om byggnad eller en markanläggning på den avyttrade

en fastigheten har skrivits i samband med ersättningsfond tagits

av att en i anspråk gäller följande.

I fråga om en näringsfastighet skall anskaffningsvärdet minskas med den del av det ianspråktagna beloppet som på grund av 23 kap. 4 § inte skall tas upp som intäkt i näringsverksamhet.

I fråga en privatbostadsfastighet som tidigare har varit

om näringsfastighet skall anskañhingsvärdet minskas med den del av det ianspråktagna beloppet på grund 23 kap. 4 och 9 eller

som av 13 inte togs upp som intäkt i näringsverksamhet när fastigheten

blev privatbostadsfastighet.

16 § Av 28 kap. 18 § tredje stycket framgår att anskaffningsvärdet skall minskas när ersättningsfond tas i anspråk för förvärv av mark.

en

Omkostnadsbeloppet vid delavyttringar

17 § Avyttras en del av en fastighet, skall kapitalvinstberäkningen grundas på förhållandena på den avyttrade delen. Frågan om beloppsgränsen i 12 § första stycket är uppnådd skall dock avgöras med hänsyn till förhållandena på hela fastigheten.

18 § Om den skattskyldige begär det, skall omkostnadsbeloppet för den avyttrade delen, i stället för att beräknas enligt 17 §,..tas upp till ett belopp som motsvarar så stor del av det för hela fastigheten beräknade omkostnadsbeloppet som ersättningen utgör av hela fastighetens marknadsvärde vid avyttringen.

43 kap. 225

19 § Om delavyttringen gäller eller ett fåtal tomter som är avsedda en att bebyggas med bostadshus och försäljningspriset understiger tio procent fastighetens taxeringsvärde, får omkostnadsbeloppet för av den avyttrade fastighetsdelen utan särskild utredning beräknas till en kvadratmeter. Omkostnadsbeloppet får dock inte beräknas krona per till högre belopp än ersättningen.

20 § Vad sägs i 17 och 18 gäller även vid marköverföringar som

enligt fastighetsbildningslagen 1970:988.

Omkostnadsbeloppet vid allfiamtidsupplåtelser

21 § Om fastighetsägaren får sådan engångsersättning för allframtidsupplåtelse som avses i 6 § gäller följande. Så stor del omkostnadsbeloppet för fastigheten anses avse den av del fastigheten avyttrad som ersättningen utgör av av som anses fastighetens hela värde vid tiden för inskränkningen eller upplåtelsen. Den skattskyldige får i stället beräkna kapitalvinsten för samtliga engångsersättningar han fått under beskattningsåret till deras som sammanlagda belopp minskat med 5 000 kronor.

Omkostnadsbeloppet efter delavyttringar

22 § Om fastighetsägaren under innehavstiden avyttrat en del av en fastighet, skall detta beaktas vid beräkningen av omkostnadsbeloppet för resten fastigheten. Går det inte att utreda hur stor andel av av omkostnadsbeloppet avser den tidigare avyttrade fastighetsdelen, som denna andel ha motsvarat 50 procent av ersättningen för anses fastighetsdelen. Den på detta sätt beräknade andelen får dock inte överstiga omkostnadsbeloppet för hela fastigheten omedelbart innan

fastighetsdelen avyttrades.

Vad sägs i föregående stycke tillämpas också om fastigsom hetsägaren under innehavstiden har fått sådan engångsersättning for allframtidsupplåtelse som avses i 6 Om fastighetsägaren under innehavstiden har avstått från mark marköverforing enligt fastighetsbildningslagen 1970:988, genom omkostnadsbeloppet för fastigheten ha minskat med så stor anses andel omkostnadsbeloppet för den avstådda marken som den av kontanta ersättningen utgjort den totala ersättningen för marken. av

8 l6-l58l

226 43 kap.

Skadeersättningar

23 § Om fastighetsägaren har fått skattefri försäkringsersättning eller skattefri annan ersättning för förbättringsarbeten, skall utgifterna för arbetena medräknas bara till den del de inte täcks ersättningen. Har

av ersättningen överstigit utgiftema, skall anskaffningsvärdet minskas med det överskjutande beloppet.

Tidigare uppskov

24 § I 45 kap. 11 § finns bestämmelser minskning anskaff-

om av ningsvärdet när uppskovsavdrag har gjorts.

Om uppskov har erhållits enligt lagen 1968:276 uppskov i

om vissa fall med beskattning av realisationsvinst eller lagen 1978:970 om uppskov med beskattning av realisationsvinst, skall anskaffnings-

värdet för ersättningsfastigheten minskas med uppskovsbeloppet.

Fastigheter förvärvade före år 1952

25 § En fastighet som har förvärvats före år 1952 skall

anses förvärvad den 1 januari 1952. Vid beräkningen omkostnads-

av beloppet skall hänsyn inte tas till utgifter och avdrag tiden

som avser före år 1952.

Som anskaffningsvärde 150 procent fastighetens

anses av taxeringsvärde för år 1952. Ersättningen vid förvärvet får dock användas som anskaffningsvärde om den överstiger 150 procent

av taxeringsvärdet för år 1952.

Fanns det inget taxeringsvärde fastställt för år 1952, skall ett motsvarande värde beräknas med ledning taxeringsvärdet för den

av fastighet som den avyttrade fastigheten ingick eller det närmast därefter fastställda taxeringsvärdet.

Första och andra styckena gäller inte i fråga fastigheter

om utomlands. Sådana fastigheter anses i stället förvärvade den 1januari 1952 för en ersättning som motsvarar marknadsvärdet vid

samma tidpunkt, om den skattskyldige visar detta värde. I sådant fall skall hänsyn inte tas till utgifter och avdrag tiden dessförinnan.

som avser

44 kap. 227

Underskott i näringsverksamhet

26 § I inkomstslaget kapital skall enskild näringsidkare eller en en fysisk är delägare i ett svenskt handelsbolag vid avyttring person som näringsfastighet göra avdrag från kapitalvinsten med underskott av en beskattningsâr i den näringsverksamhet dit fastigheten hörde. samma Avdraget får inte överstiga kapitalvinsten, beräknad utan hänsyn till avdraget.

Kvotering

inkomstslaget kapital

27 § I inkomstslaget kapital skall 50 procent av kapitalvinsten på en privatbostadsfastighet och 90 procent av kapitalvinsten på en näringsfastighet tas upp som intäkt. Uppkommer kapitalförlust, skall i det förra fallet 50 procent av en förlusten och i det fallet 63 procent dras av. senare

lnkomstslaget näringsverksamhet

28 § I inkomstslaget näringsverksamhet skall 90 procent av kapitalvinsten på näringsfastighet tas upp som intäkt. Detta gäller dock en inte enskild näringsidkare enligt 13 kap. 7 § begär att vinsten om en skall räknas till inkomstslaget näringsverksamhet. Uppkommer kapitalförlust, skall 90 procent av denna dras av. en Har förlusten uppkommit i ett handelsbolag, skall dock bara 63 procent av denna dras av.

44 kap. Avyttring av bostadsrätter

1 § I detta kapitel finns de särskilda bestämmelser om kapitalvinst gäller vid avyttring privatbostadsrätter och näringsbostadssom av rätter. De grundläggande bestämmelserna finns i 42 kap. Vid tillämpningen första stycket skall frågan om ett företag är av ett privatbostadsföretag avgöras med utgångspunkt i förhållandena vid avyttringsårets ingång.

2 § I 45 kap. finns bestämmelser om uppskov med beskattning av kapitalvinsten för den avyttrar en privatbostad. som

228 44 kap.

Ersättning för lägenhetsutrustning och fond

3 § Om den skattskyldige får särskild ersättning för lägenhetsutrustning som han äger skulle ha varit byggnadstillbehör men som enligt 2 kap. 2 § jordabalken om den hade ägts privatbostadsav företaget, skall den särskilda ersättningen räknas i ersättningen för bostadsrätten. Detta gäller dock inte den tillgångar om avser som behandlats som inventarier i näringsverksamhet. Sådan särskild ersättning den skattskyldige får för andel i inre som reparationsfond eller någon fond hos privatbostadsföretaget annan som är avsedd för reparation och underhåll upplåtna lägenheter, av räknas inte i ersättningen för bostadsrätten. Om någon sådan särskild ersättning inte avtalas, skall ersättningen för bostadsrätten minskas med ett belopp som motsvarar den del fonden vid av som avyttringen avser bostadsrätten.

Omkostnadsbeloppet

Anskafningsvärdet

4 § Om bostadsrätten har förvärvats upplåtelse från privatgenom bostadsföretaget, anses den insats angetts i upplåtelseavtalet som som anskafñringsvärde. Har insatsen för lägenheten sänkts efter det att bostadsrätten förvärvades, skall anskaffningsvärdet minskas med motsvarande belopp. Upplåtelseavgiñer, inträdesavgifter och andra avgifter som betalades till företaget i samband med förvärvet bostadsrätten skall av

också räknas i anskaffningsvärdet.

Med den insats som anges i upplåtelseavtalet likställs i fråga om andra föreningar än bostadsrättsföreningar: den insats i föreningen som var fastställd när andelen uppläts, och aktiebolag: den inbetalning för aktien gjordes i anslutning som till att aktien gavs ut.

5 § Sådan särskild ersättning som den skattskyldige betalade för andel i inre reparationsfond eller någon fond hos privatbostadsföretaannan get som är avsedd för reparation och underhåll av upplåtna lägenheter, räknas inte i anskaffningsvärdet för bostadsrätten. Om någon sådan ersättning inte avtalades, skall den ersättning den skattsom skyldige vid förvärvet betalade för bostadsrätten minskas med ett belopp som motsvarar den del fonden vid förvärvet avsåg av som bostadsrätten.

44 kap. 229

Kapitaltillskott

6 § Andra kapitaltillskott som har lämnats till privatbostadsföretaget under innehavstiden än insatser i 4 § skall räknas i som anges omkostnadsbeloppet bara tillskotten har varit avsedda att om användas företaget för amortering lån eller för finansiering av av av förbättringar på fastigheten. Tillskotten för amorteringar ha uppgått till ett belopp som anses bostadsrättens andel de amorteringar företaget har motsvarar av som gjort under innehavstiden. Om företaget har finansierat amorteringen ett lån att ta ett nytt lån, skall den amorteringen inte av genom upp medräknas vid beräkning den del kapitaltillskottet som skall av av räknas i omkostnadsbeloppet. Andelsförhållandena vid avyttringen avgör hur stor del tillskotten för amorteringar avser bostadsav som rätten. För att ett tillskott för förbättringar skall beaktas krävs att tillskottet har använts för bestämd förbättring och att de tillskott en bostadsrättshavama har lämnat för arbetet i fråga sammanlagt har som uppgått till minst 3 000 kronor multiplicerat med antalet deltagande bostadsrätter.

F örbättringskostnader

7 § Som förbättringskostnader räknas utgifter som den skattskyldige haft för förbättring av lägenheten, och reparation och underhåll lägenheten om den på grund åtav gärderna är i bättre skick vid avyttringen än vid förvärvet förbättrande reparationer. Sådana utgifter vid beskattningen behandlats som kostnader som

i näringsverksamhet räknas inte som förbättringskostnader.

8 § Utgifter för förbättringar skall räknas förbättringskostnader som bara för de beskattningsår då de sammanlagt har uppgått till minst 5 000 kronor. Avser utgifterna förbättrande reparationer, skall de tas med bara till den del de hänför sig till beskattningsåret eller något av de fem föregående beskattningsåren och bara till den del de har medfört att bostaden vid avyttringen är i bättre skick än vid förvärvet. Utgiñema hänförs normalt till det år då räkning eller faktura på det utförda arbetet erhållits.

i 230 44 kap.

9 § Som förbättringskostnader räknas även sådana utgifter för förbättrande reparationer som skall tas upp som intäkt av näringsverksamhet enligt 23 kap. 10 § på grund av avyttringen, eller togs upp som intäkt av näringsverksamhet enligt 23 kap. 11 eller 13 § när bostadsrätten blev privatbostadsrätt. Bestämmelserna i 8 § gäller inte i fråga sådana utgifter. om

10 § Om särskild ersättning för lägenhetsutrustning skall räknas i ersättningen för en bostadsrätt enligt bestämmelserna i 3 § första stycket, gäller följande. Har utrustningen förvärvats tillsammans med bostadsrätten, skall utgiften för utrustningen räknas i anskaffningsvärdet för bostadsrätten. Har utrustningen i stället förvärvats under innehavstiden, anses utgiften för utrustningen som en utgift för förbättring eller för reparation eller underhåll av lägenheten. Om utgiften får räknas med i omkostnadsbeloppet, avgörs enligt bestämmelserna i 7-9 §§.

Tidigare uppskov

11 § I 45 kap. 11 § finns bestämmelser minskning anskaffom av ningsvärdet när uppskovsavdrag har gjorts.

Bostadsrätter förvärvade före år 1974

12 § En bostadsrätt som har förvärvats före år 1974 skall anses förvärvad den 1 januari 1974. Vid beräkningen omkostnadsav beloppet skall hänsyn inte tas till utgifter och avdrag tiden som avser före år 1974. Som anskaffningsvärde anses 150 procent bostadsrättens andel av av privatbostadsföretagets behållna förmögenhet nämnda dag. Förmögenheten skall beräknas med utgångspunkt i taxeringsvärdet på företagets fastighet för år 1974 och med hänsyn till företagets övriga tillgångar och skulder enligt bokslutet för det räkenskapsår som avslutats närmast före ingången år 1974. Fanns det inget taxeringsav värde fastställt för år 1974, beräknas ett motsvarande värde med ledning av det taxeringsvärde som fastställts närmast därefter. Ersättningen vid förvärvet får dock användas anskaffningssom värde, om den överstiger 150 procent andelen i företagets behållna av förmögenhet den l januari 1974. När ersättningen skall bestämmas

45 kap. 231

bortses i detta fall från det vid förvärvet lägenheten fanns om av medel på sådan inre reparationsfond eller annan fond hos företaget är avsedd för reparation och underhåll av upplåtna lägenheter. som

Underskott i näringsverksamhet

13 § I inkomstslaget kapital skall enskild näringsidkare eller en en fysisk är delägare i ett svenskt handelsbolag vid avyttring person som näringsbostadsrätt göra avdrag från kapitalvinsten med underav en beskattningsår i den näringsverksamhet dit bostadsrätten skott samma hörde. Detta gäller inte till den del underskottet skall dras av enligt 43 kap. 26 § från kapitalvinst avseende en näringsfastighet. Avdraget får inte överstiga kapitalvinsten, beräknad utan hänsyn till avdraget.

Kvotering

Inkomstslaget kapital

14 § I inkomstslaget kapital skall 50 procent av kapitalvinsten på en privatbostadsrätt och 90 procent kapitalvinsten en näringsav bostadsrätt tas som intäkt. upp Uppkommer kapitalförlust, skall i det förra fallet 50 procent av en förlusten och i det fallet 63 procent dras av. senare

Inkomstslaget näringsverksamhet

15 § I inkomstslaget näringsverksamhet skall 90 procent av kapitalvinsten på en näringsbostadsrätt tas upp som intäkt. Uppkommer kapitalförlust, skall 90 procent av denna dras av. en Har förlusten uppkommit i ett svenskt handelsbolag, skall dock bara 63 procent av denna dras av.

45 kap. Uppskovsavdrag

1 § I detta kapitel finns bestämmelser om uppskovsavdrag vid avyttring privatbostad och om hur uppskovsavdraget beaktas av en vid en senare avyttring.

232 45 kap.

Förutsättningar för uppskovsavdrag

2 § En skattskyldig får göra uppskovsavdrag han om kapitalvinst på grund avyttring ursprungsbostad tar upp av av en som intäkt, har förvärvat eller tänker förvärva en ersättningsbostad, och har bosatt sig eller tänker bosätta sig i ersättningsbostaden. I 14 och 15 finns särskilda bestämmelser om dödsbos rätt till uppskovsavdrag när den som avyttrat sin bostad dör innan förutsättningarna för avdrag uppkommer.

Ursprungsbostad

3 § Med ursprungsbostad avses en sådan privatbostad i Sverige som vid avyttringen är den skattskyldiges permanentbostad. Med pennanentbostad avses en bostad där den skattskyldige varit bosatt under minst ett år närmast före avyttringen, eller under minst tre av de senaste fem åren. Om den skattskyldige förvärvar bostad innan han avyttrar en ny den tidigare, skall frågan om den tidigare bostaden är hans permanentbostad avgöras med utgångspunkt i förhållandena när den nya bostaden förväwas, om han begär detta. En bostad som vid avyttringen ägs ett dödsbo kan inte av vara ursprungsbostad.

4 § En privatbostad i Sverige räknas som ursprungsbostad även om den inte är permanentbostad, om den skattskyldige är bosatt i bostaden men ännu inte har bott där ett år och den tas i anspråk genom expropriation eller liknande förfarande, den annars avyttras under sådana förhållanden att det måste anses som en tvångsavyttring och det inte skäligen kan antas att den skulle ha avyttrats även om det inte hade funnits något tvång, eller den avyttras till staten därför att det grund tlygbuller inte av går att bo i den utan påtaglig olägenhet.

Ersättningsbostad

5 § Med ersättningsbostad avses en tillgång i Sverige vid som förvärvet är småhus med mark är småhusenhet, som

45 kap. 233

småhus på annans mark,

småhus som är inrättat till bostad en eller två familjer med tillhörande tomtmark på lantbruksenhet, eller

tomt om där uppförs ett småhus som avses i 1 eller

Som ersättningsbostad räknas också en bostad i ett privatbostadsföretag.

Som ersättningsbostad räknas inte en bostad som förvärvas tidigare än året före eller senare än året efter det år då ursprungsbostaden avyttras.

Beloppsgränser

6 § Uppskovsavdrag får göras bara om kapitalvinsten uppgår till minst 50 000 kronor. I fall som aves i 4 § får uppskovsavdrag dock göras om vinsten uppgår till minst 10 000 kronor.

Beräkning och återiöring

Definitivt uppskovsavdrag

7 § Om den skattskyldige förvärvar en ersättningsbostad före utgången av det år då han avyttrar ursprungsbostaden och bosätter sig där senast den 15 februari året därefter, uppgår uppskovsavdraget

om ersättningen för ersättningsbostaden är minst lika stor som ersättningen vid avyttringen av ursprungsbostaden, till ett belopp som motsvarar den del av kapitalvinsten som tas upp som intäkt, eller

om ersättningen för ersättningsbostaden understiger ersättningen för ursprungsbostaden, till ett belopp som motsvarar så stor del av den del av kapitalvinsten som tas upp som intäkt som ersättningen för ersättningsbostaden utgör av ersättningen för ursprungsbostaden.

Preliminärt uppskovsavdrag

8 § Om den skattskyldige inte förvärvar en ersättningsbostad före utgången av det år då han avyttrar ursprungsbostaden, är uppskovsavdraget lika stort som den del kapitalvinsten tas

av som upp som intäkt. Detta gäller också han innan dess förvärvar ersätt-

om en ningsbostad men inte bosätter sig där senast den 15 februari året efter det år då ursprungsbostaden avyttrades.

234 45 kap.

Av 9 och 10 framgår att uppskovsavdraget under vissa förutsättningar skall återföras och att ett särskilt tillägg då skall

tas upp.

Å terförin g

9 § Har ett uppskovsavdrag gjorts enligt 8 skall avdraget återföras nästa år om det inte framgår något annat andra stycket.

av

Om den skattskyldige senast året efter det år då ursprungsbostaden avyttrades förvärvar en ersättningsbostad och bosätter sig där senast den 15 februari andra året eñer avyttringen, skall

om ersättningen for ersättningsbostaden är minst lika stor som ersättningen för ursprungsbostaden, ingen del av uppskovsavdraget återtöras, eller

om ersättningen för ersättningsbostaden understiger ersättningen for ursprungsbostaden, uppskovsavdraget, minskat med så stor del av detta som ersättningen for ersättningsbostaden utgör

av ersättningen för ursprungsbostaden, återföras.

10 § När ett uppskovsavdrag helt eller delvis återförs enligt 9 skall även ett särskilt tillägg som motsvarar tio procent av det återförda beloppet tas upp som intäkt.

Avyttring av ersättningsbostaden

11 § Om ett uppskovsavdrag har gjorts, skall anskaffningsvärdet vid avyttring av ersättningsbostaden minskas med ett belopp

som motsvarar kapitalvinsten när ursprungsbostaden avyttrades,

om ersättningen för ersättningsbostaden var minst lika stor ersätt-

som ningen för ursprungsbostaden.

Understeg ersättningen for ersättningsbostaden ersättningen för ursprungsbostaden, skall anskaffningsvärdet minskas med så stor del av kapitalvinsten för ursprungsbostaden som ersättningen för ersättningsbostaden utgjorde av ersättningen for ursprungsbostaden.

Beräkning av ersättningarna

12 § Vid jämförelse mellan ersättningen för ursprungsbostaden och ersättningen för ersättningsbostaden skall den förra minskas med försäljningsprovision och liknande kostnader för avyttringen och den senare ökas med stämpelskatt och liknande kostnader för förvärvet.

46 kap. 235

w.

13 § Är ersättningsbostaden fastighet gäller följande.

en

Ersättningen för ersättningsbostaden skall ökas också med utgifter för till- eller ombyggnad under tiden mellan förvärvet av

ny-, ersättningsbostaden och den dag då bosättning senast skall ha skett enligt bestämmelserna i 7 eller 9

Om den skattskyldige inom den tid som anges i 7 § förvärvar en ersättningsbostad och bosätter sig där, skall 8 § tillämpas om han begär det och han har haft eller att ha utgifter för ny-, till- eller

avser ombyggnad under tiden mellan den dag då han senast skulle ha bosatt sig där enligt 7 § och den dag då han senast skulle ha bosatt sig där enligt 9

Dödsfall efter avyttring av ursprungsbostaden

14 § Om skattskyldig som har avyttrat en ursprungsbostad dör

en innan han har förvärvat ersättningsbostad, har dödsboet rätt till

en avdrag enligt bestämmelserna i detta kapitel, efterlevande

om en make eller sambo uppfyller de villkor i fråga om förvärv av en ersättningsbostad och bosättning där skulle ha gällt för den döde.

som

Om en skattskyldig som har avyttrat en ursprungsbostad och förvärvat en ersättningsbostad dör innan han har bosatt sig i ersättningsbostaden, har dödsboet rätt till avdrag enligt bestämmelserna i detta kapitel, efterlevande make eller sambo bosätter sig i

om en ersättningsbostaden och den då ägs av dödsboet eller genom arv, testamente eller bodelning övergått till den efterlevande.

Bestämmelserna i första och andra styckena gäller bara om den efterlevandes bosättning i ursprungsbostaden uppfyller bosättningskraven i 3 eller 4

15 § Om ett dödsbo begär uppskovsavdrag och en efterlevande make eller sambo enligt 14 § förvärvat en ersättningsbostad, krävs den efterlevandes samtycke för att bostaden skall anses som ersättningsbostad.

46 kap. Avyttring av aktier och andra delägarrätter samt

fordringsrätter

l § I detta kapitel finns de särskilda bestämmelser om kapitalvinst som gäller vid avyttring av delägarrätter och fordringsrätter. De grundläggande bestämmelserna finns i 42 kap.

236 46 kap.

Definitioner

Delägarrätter

2 § Med delägarrätt avses aktie, rätt på grund av teckning av aktier, teckningsrätt, delrätt, andel i en svensk värdepappersfond, andel i en ekonomisk förening, vinstandelsbevis avseende lån i svenska kronor, konvertibelt skuldebrev i svenska kronor, termin och option avseende aktier eller aktieindex, och annan tillgång med liknande konstruktion och verkningssätt. - Aktie och andel i privatbostadsföretag anses inte som delägarrätt.

F ordringsrätter

3 § Med svensk fordringsrätt avses fordran i svenska kronor, och termin och option vars underliggande tillgångar kan hänföras till fordran i svenska kronor eller som avser ränteindex. Som fordringsrätt räknas inte tillgång som enligt 2 § är en

delägarrätt.

4 § Med utländsk fordringsrätt avses utländsk valuta, fordran i utländsk valuta, och - -termin och option vars underliggande tillgångar kan hänföras till utländsk valuta, fordran i utländsk valuta eller som avser index

beroende av sådan valuta.

Marknadsnotering

5 § Ett värdepapper anses marknadsnoterat det är noterat på om svensk eller utländsk börs eller är föremål för kontinuerlig annan notering på grundval av marknadsmässig omsättning.

sou 1997:2 46 kap. 237

Undantag från skatteplikt

6 § Kapitalvinster på sådan utländsk valuta eller fordran i utländsk valuta är avsedd för den skattskyldiges personliga levnadskost-

som nader under tillfällig vistelse utomlands skall inte tas upp som

en intäkt.

Omkostnadsbeloppet

Genomsnittsmetoden

7 § Vid beräkningen skall det genomsnittliga Omkostnadsbeloppet för samtliga värdepapper av samma slag som det avyttrade användas. Detta värde skall beräknas med utgångspunkt i anskaffningsvärdena och med hänsyn till inträffade förändringar i innehavet.

Aktier som erhålls genom utdelning i vissa fall

8 § För aktier som erhålls genom sådan utdelning av aktier i dotterbolag som avses i 41 kap. 16 § anses som anskaffningsvärde så stor del av omkostnadsbeloppet vid en avyttring av aktierna i det utdelande bolaget som motsvarar den förändring i marknadsvärdet på dessa aktier som utdelningen medför. Det genomsnittliga anskaffningsvärdet för aktierna i det utdelande bolaget skall minskas i motsvarande mån.

Om den som erhåller aktier i utdelning utan att äga aktier i det utdelande bolaget lämnat ersättning för rätten till utdelning, anses ersättningen som anskaffningsvärde. Om någon ersättning inte lämnas, är de utdelade aktiernas anskaffningsvärde noll.

Andelar i ekonomiska föreningar som erhålls genom fusion

9 § Efter en sådan fusion mellan ekonomiska föreningar som avses i 35 kap. skall den inbetalda insatsen i den överlåtande föreningen anses som inbetald insats i den Övertagande föreningen.

238 46 kap. .

Aktier erhålls utskiftning i vissa fall som genom

10 § För aktier som erhålls genom sådan utskiñning från ekoen nomisk förening som avses i 41 kap. 20 § anskañhingsväranses som de för aktierna den inbetalda insatsen i den förening skiftat ut som aktierna.

Överföring av expansionsfond

11 § Om en expansionsfond överförs till ett aktiebolag enligt 30 kap. 16 skall det tillskott är förutsättning för överföringen inte som en

räknas med vid beräkning omkostnadsbeloppet för aktierna i

av

bolaget.

Delrätter och teckningsrätter

12 § För delrätter och teckningsrätter grundas på aktieinnehav i som bolaget är anskaffningsvärdet noll. Detsamma gäller delrätter och teckningsrätter grundas som innehav ett konvertibelt skuldebrev eller liknande rätt till av en förvärv aktier i bolaget, innehavaren vid tilldelningen likställs av om med en aktieägare.

Skuldebrev med köp- eller teckningsoption

13 § Om en köp- eller teckningsoption erhålls förvärv ett genom av skuldebrev förenat med option, skall anskaüuingsvärdet för skuldebrevet beräknas till dess marknadsvärde vid förvärvet. Detta anskaffningsvärde får dock inte överstiga det sammanlagda anskaffningsvärdet för skuldebrevet och optionen. Anskaffningsvärdet för optionen skall beräknas till vad som återstår av det sammanlagda anskatfningsvärdet.

Schablonmetoden

14 § För marknadsnoterade delägarrätter får omkostnadsbeloppet bestämmas till 20 procent av ersättningen vid avyttringen efter avdrag för kostnader i samband med denna. Detta gäller dock inte terminer

46 kap. 239

och optioner och inte heller sådana delrätter och teckningsrätter som avses i 12

Äldre andelar i värdepappersfonder

15 § För sådana andelar i andra svenska värdepappersfonder än allemansfonder förvärvats före år 1995 får fysiska personer som

som omkostnadsbelopp använda andelens marknadsvärde den 31 december 1992. Detsamma gäller i fråga fondandelsbevis vars innehava-

om

registreras efter utgången år 1994. Motsvarande värde för andel re av i fond bildats under åren 1993 eller 1994 är det först noterade en som marknadsvärdet.

För andelar i svenska allemansfonder som förvärvats före år 1991 får anskafñiingsvärdet bestämmas till andelens marknadsvärde den 3 1 december 1990.

Sammanläggning eller delning av värdepappersfonder

16 § Sammanläggning eller delning av värdepappersfonder enligt 33 § lagen 1990:1114 värdepappersfonder skall inte leda till

a om att delägarna tar upp kapitalvinster eller drar av kapitalförluster.

Efter sådan ombildning anses som anskañhingsvärde för de nya

en andelama det omkostnadsbelopp sammanlagt gällde för de äldre

som andelama. Om en fond delas och den skattskyldige får andelar i mer än nybildad fond, skall det omkostnadsbelopp som gällde för de

en äldre andelama fördelas på de nya andelama i förhållande till dessa nybildade fonders värde vid delningen.

Ersättning i form av nyemitterade aktier

17 § Avyttras aktier till ett svenskt aktiebolag eller ett motsvarande utländskt bolag mot ersättning består nyemitterade aktier i det

som av köpande bolaget och eventuellt kontant ersättning som motsvarar

de nyemitterade aktiemas nominella värde, skall högst tio procent av den kontanta ersättningen kapitalvinst. Detta gäller också

tas upp som vid avyttring av andelar i ekonomiska föreningar. Som anskaffningsvärde för de mottagna aktierna anses det omkostnadsbelopp som gällde för de avyttrade aktierna eller andelama.

Bestämmelserna i första stycket tillämpas bara i fråga om personer

är obegränsat skattskyldiga vid utgången av det beskattningsår som

240 46 kap.

då avyttringen sker. De tillämpas dock inte i fråga om personer som etter utflyttning från Sverige är obegränsat skattskyldiga enligt 3 kap. 3 § 3 grund väsentlig anknytning hit. av I fråga om internationella aktiebyten tillämpas i stället 20-27 §§.

18 § Om aktier eller andelar i ett sådant fåmansföretag som avses i 52 kap. 4 § avyttras, skall bestämmelserna i 17 § tillämpas bara om Skattemyndigheten medger detta. Skattemyndigheten får lämna ett sådant medgivande om ingen del av kapitalvinsten skall tas upp som intäkt av tjänst på grund av bestämmelserna i 52 kap. Skattemyndighetens beslut får överklagas hos Riksskatteverket. Riksskatteverkets beslut får inte överklagas.

19 § Om bestämmelserna i 17 § har tillämpats på avyttring till ett en utländskt bolag och den skattskyldige sedan flyttar utomlands, skall sådan del av en kapitalvinst inte redan beskattats tas till som upp

beskattning vid utflyttningen.

Internationella aktiebyten

20 § Vid internationella aktiebyten tillämpas bestämmelserna i 21-27 §§, om det uppkommer kapitalvinst överstiger en som mottagen kontant ersättning. Det sägs aktier gäller också i som om fråga om andra andelar.

21 § Med internationellt aktiebyte avses en avyttring uppfyller som

samtliga följande förutsättningar:

Aktier de avyttrade aktierna i ett företag det avyttrade företaget avyttras till ett annat företag det förvärvande företaget. Ersättningen lämnas i form aktier i det förvärvande företaget av de mottagna aktierna och eventuellt kontant ersättning som motsvarar högst tio procent de mottagna aktiemas nominella värde. av Saknas nominellt värde på dessa aktier, skall den högsta tillåtna kontanta ersättningen i stället beräknas på den del det inbetalade av aktiekapitalet i det förvärvande företaget belöper sig på aktierna. som Företagen är vid aktiebytet hemmahörande i olika medlemsstater i Europeiska unionen eller någon aktieägare i det avyttrade företaget är hemmahörande i Sverige och det förvärvande företaget i en annan medlemsstat. Företagen bedrivs i någon av de associationsformer som anges i bilaga 34.1.

46 kap. 241

Företagen är skyldiga att betala någon av de skatter som anges i bilaga 34.2, utan valmöjlighet eller rätt till undantag.

22 § Vid bedömningen det avyttrade och det förvärvande av var företaget samt aktieägare är hemmahörande tillämpas 36 kap. 4 §

första stycket.

23 § Det beskattningsår då aktiebytet sker skall bara så stor del avi kapitalvinsten motsvarar mottagen kontant ersättning tas upp till som beskattning.

24 § Återstående del kapitalvinsten skall tas upp till beskattning av det beskattningsår, då de mottagna aktiema avyttras. Om inte samtliga mottagna aktier avyttras, skall så stor del den återstående kapitalav vinsten motsvarar förhållandet mellan antalet aktier som tas upp som avyttrats under beskattningsåret och antalet mottagna aktier.

25 § Om även de mottagna aktiema avyttras ett internationellt genom aktiebyte, skall den del kapitalvinsten som avses i 24 § istället tas av till beskattning när de aktier erhålls i utbyte vid det senare upp som aktiebytet avyttras. Om det förvärvande företaget upplöses genom en internationell fusion eller fission, skall den del av kapitalvinsten som i 24 § i stället tas till beskattning när de aktier som erhålls avses upp ersättning vid fusionen eller fissionen avyttras. Motsvarande som ytterligare aktiebyten, fusioner eller fissioner sker. gäller om Vad med internationell fusion och ñssion framgår av 36 som avses kap. 2 och 3

26 § Vid tillämpning 24 och 25 skall avyttring behandlas av som också att aktiema övergår till ägare genom arv, testamente, gåva en ny eller bodelning.

27 § De mottagna aktierna anskaffade för ett belopp som anses motsvarar de avyttrade aktiemas marknadsvärde vid aktiebytet.

Internationella fusioner och fissioner

28 § När 20-27 grund bestämmelserna i 36 kap. 17 § andra av stycket eller 18 § tillämpas i fråga aktieägare i ett överlåtande om företag vid internationell fusion eller fission, skall vad som sägs en de avyttrade aktiema och de mottagna aktierna gälla aktiema i det om

242 46 kap.

överlåtande företaget respektive de aktier i det Övertagande bolaget som lämnats som ersättning vid fusionen eller fissionen.

Kapitalförluster

Inkomstslaget kapital

29 § I inkomstslaget kapital skall 70 kapitalförlust dras

procent av en av, om inte något annat anges i 30-32 §§.

Att kapitalförluster i vissa fall inte skall dras följer 6

av av

30 § Kapitalförluster andra marknadsnoterade delägarrätter än andelar i svenska värdepappersfonder skall dras

av i sin helhet mot kapitalvinster på marknadsnoterade delägarrätter.

31 § Kapitalförluster på andelar i marknadsnoterade svenska värdepappersfonder skall dras av i sin helhet mot kapitalvinster på marknadsnoterade delägarrätter, värdet fondens innehav

om av av delägarrätter inte annat än tillfälligtvis understi-git 75 procent

av

fondförmögenheten.

Kapitalförluster på andelar i svenska värdepappersfonder

som innehåller bara marknadsnoterade svenska fordringsrätter skall dras av i sin helhet.

32 § Kapitalförluster på andra marknadsnoterade svenska fordringsrätter än premieobligationer skall dras i sin helhet.

av

Inkomstslaget näringsverksamhet

33 § I inkomstslaget näringsverksamhet skall kapitalförlust dras

en av i sin helhet, om inte något annat i 34 eller 35

anges

34 § Kapitalförluster när juridiska avyttrar delägarrätter skall

personer dras av bara mot kapitalvinster på delägarrätter. Om del

en av en förlust inte kan dras mot sådana kapitalvinster, behandlas den

av som en ny kapitalförlust vid avyttring delägarrätter det följande

av beskattningsåret.

Kapitalförluster när juridiska avyttrar delägarrätter skall

personer dock dras av i sin helhet, innehavet de avyttrade tillgångarna

om av betingats av verksamhet bedrivs den skattskyldige eller

som av av

47 kap. 243

företag med hänsyn till äganderättsförhållanden eller organisasom toriska förhållanden kan stå den skattskyldige nära. anses Kapitalförluster när sådana svenska aktiebolag och svenska ekonomiska föreningar inte är investmentföretag eller förvaltningsföresom svenska sparbanker och svenska ömsesidiga skadeförsälcringstag, företag aktier eller andelar skall dras i sin helhet, om det avyttrar av sammanlagda röstetalet för deras innehav vid avyttringen motsvarade eller röstetalet för samtliga aktier eller andelar i 25 procent mer av företaget.

35 § I fråga kapitalförluster i svenska handelsbolag tillämpas om 29-32 §§. på sådana tillgångar och förpliktelser vars innehav

Kapitalförluster

betingats verksamhet bedrivs handelsbolaget eller av någon av som av

med hänsyn till äganderättsförhållanden eller organisatoriska

som förhållanden kan stå den skattskyldige nära, skall dock alltid anses i sin helhet. dras av

47 kap. Avyttring andelar i svenska handelsbolag av

1 § I detta kapitel finns de särskilda bestämmelser om kapitalvinst gäller vid avyttring andelar i svenska handelsbolag. De som av grundläggande bestämmelserna finns i 42 kap.

Avyttring

2 § Om andel i ett handelsbolag inlöses eller bolaget upplöses, en andelen avyttrad. anses Som avyttring behandlas också att andel övergår till en ny ägare en testamente, gåva, bodelning eller liknande sätt, om det genom arv, justerade anskaffningsvärdet är negativt.

Omkostnadsbeloppet

3 § Vid beräkning omkostnadsbeloppet skall anskaffningsvärdet av justeras enligt bestämmelserna i 5-9 §§. Blir det justerade anskaffningsvärdet negativt, anses omkostnadsbeloppet noll. Ersättningen för andelen skall då ökas med det vara negativa justerade anskaffningsvärdet. I de fall som avses i 2 § andra

244 47 kap.

stycket anses ett belopp motsvarar det negativa justerade som anskaffningsvärdet utgöra ersättningen.

4 § Om en äganderättsövergång genom arv, testamente, gåva, bodelning eller liknande förvärv har behandlats avyttring på som en grund av bestämmelserna i 2 § andra stycket, den ägarens anses nya anskaffningsvärde vara noll.

5 § Anskaffningsvärdet skall ökas med den skattskyldiges tillskott till bolaget, belopp som den skattskyldige tagit sin andel - upp som av bolagets inkomster, positivt fördelningsbelopp som enligt 41 kap. 9.§ tagits i - upp

inkomstslaget kapital,

28 procent av avdrag for avsättning till expansionsfond enligt 30 kap., och 72 procent av expansionsfond förs över från andel i - som handelsbolag till enskild näringsverksamhet enligt 30 kap. 18 Anskaffningsvärdet skall minskas med den skattskyldiges uttag ur bolaget, belopp som den skattskyldige dragit sin andel - av som av bolagets underskott, negativt fördelningsbelopp enligt 41 kap. 9 § dragits i - som av

inkomstslaget kapital,

28 procent av återförda avdrag for avsättning till expansionsfond enligt 30 kap., och 72 procent av expansionsfond förs över från enskild - som näringsverksamhet till andel i handelsbolag enligt 30 kap. 15

6 § För en andel i ett handelsbolag innehas ett annat handelssom av bolag skall anskaffningsvärdet justeras enligt bestämmelserna i 5 § som om ägarbolaget var skattskyldigt för bolagens inkomster. För andelen i ägarbolaget skall anskaffningsvärdet justeras med hänsyn till överskott och underskott i båda bolagen.

Vissa äldre förvärv

7 § Om en andel har förvärvats före utgången det räkenskapsår för av handelsbolaget som avslutades närmast före den 1 år 1988, skall mars först det justerade anskaffningsvärdet beräknas vid utgången det av räkenskapsåret bokslutsdagen. Beräkningen skall göras med utgångspunkt i andelens anskaffningsvärde och den ökning eller

47 kap. 245

minskning i den skattskyldiges kapitalbehållning i bolaget som hade inträffat fram till bokslutsdagen. Om saldot blir negativt, skall det justerade anskaffningsvärdet på bokslutsdagen anses vara noll. Det anskañhingsvärdet bokslutsdagen skall sedan läggas till

justerade

grund för justeringar enligt 5 och 6 for tiden därefter. När kapitalbehållningen bokslutsdagen bestäms skall lager, arbeten, fordringar och skulder tas till de skattemässiga

pågående upp

värdena. Om inkomstberäkningen vid beskattningen inte skedde enligt bokföringsmässiga grunder, skall förutbetalda kostnader och intäkter upplupna intäkter och kostnader inte medräknas. samt Avyttrade handelsbolaget före utgången år 1989 sådana av i 8 gäller därutöver vad sägs där. tillgångar som avses som

handelsbolaget före utgången år 1989 avyttrade tillgångar 8 § Om av vilka bestämmelserna i 35 § 2-4 den upphävda kommunalpå mom. skattelagen 1928:370 i deras lydelse före den 1 juli 1990 var tillämpliga, och tillgångarna anskaffats före den 19 augusti 1988 om och beskattning på grund avyttringen tillgångarna skedde senast av av vid 1990 års taxering, skall andelens anskaffningsvärde justeras på grundval det bokföringsmässiga resultatet av avyttringen, även om av detta inte följer 7 Från resultatet skall ett belopp som motsvarar av den avskrivning eller nedskrivning tillgången som gjorts i räkenav skapema efter bokslutsdagen dras av.

9 § Om den skattskyldige begär det, skall 7 och 8 inte tillämpas.

Vissa avyttringar

10 § Om fysisk avyttrar andel i ett handelsbolag som, en person en direkt eller indirekt, äger aktie skulle ha varit en kvalificerad en som aktie i 52 kap. eller därmed likställd delägarrätt om aktien som avses direkt den fysiska gäller följande. Av den del av ägts av personen, vinsten aktiens marknadsvärde i förhållande till som motsvarar ersättningen för andelen skall 50 procent tas intäkt av tjänst. upp som Vad sagts tillämpas dock inte i fråga om sådana avyttringar som nu avses i 48 kap. som

11 § I 48 kap. finns bestämmelser att en fysisk person som om andel i ett handelsbolag till någon annan än en obegränsat avyttrar en skattskyldig fysisk i vissa fall skall ta ett belopp som person upp motsvarar kapitalvinsten som intäkt av näringsverksamhet.

246 48 kap.

Kapitalförluster

Inkomstslaget kapital

12 § I inkomstslaget kapital skall 70 kapitalforlust dras procent av en av.

Inkomstslaget näringsverksamhet

13 § I inkomstslaget näringsverksamhet skall kapitalforlust dras en av i sin helhet, inte något annat i 14 om anges

14 § En kapitalförlust som uppkommer när ett svenskt handelsbolag avyttrar en andel i ett annat svenskt handelsbolag skall dras med av 70 procent av förlusten. En kapitalförlust på andel innehav en vars betingats verksamhet bedrivs handelsbolaget eller någon av som av av som med hänsyn till äganderättsförhållanden eller organisatoriska förhållanden kan stå handelsbolaget nära, skall dock alltid dras anses av i sin helhet. .

48 kap. Vissa handelsbolagsavyttringar

Förutsättningar för tillämpning bestämmelserna av

1 § Bestämmelserna i detta kapitel gäller om en fysisk avyttrar andel i ett svenskt handelsbolag, person en andelen är en kapitaltillgång hos överlåtaren, förvärvaren inte är obegränsat skattskyldig fysisk och en person, verksamheten i handelsbolaget varit sådan som anges i 2 Vid inlösen gäller bestämmelserna, i stället for vad i som anges första stycket någon de kvarvarande delägarna i handelsom av bolaget inte är en obegränsat skattskyldig fysisk person.

2 § Bestämmelserna gäller bara om verksamheten i handelsbolaget under det räkenskapsår då avyttringen sker är aktiv näringsverksamhet för överlåtaren, någon närstående till överlåtaren varit delägare i handelsbolaget och verksamheten under räkenskapsåret är aktiv näringsverksamhet för denne, någon närstående till överlâtaren varit anställd hos handelsbolaget under räkenskapsåret, eller

1997:2 48 kap. 247 SOU

överlåtaren eller någon närstående under räkenskapsåret på motsvarande sätt bedrivit verksamhet i en juridisk person genom

handelsbolaget. Vid tillämpning första stycket också tidigare innehavare av anses andelen under räkenskapsår överlåtare, avyttringen av samma som om föregåtts eller flera avyttringar från obegränsat skattskyldiga av en fysiska Frågan verksamheten varit aktiv personer. om näringsverksamhet skall bedömas med hänsyn till förhållandena före

avyttringen.

Belopp motsvarar kapitalvinsten tas upp i som näringsverksamhet

Ett belopp kapitalvinsten på grund avyttringen 3 § som motsvarar av skall hos överlåtaren överskott aktiv näringsverktas upp som av samhet från handelsbolaget. Om avyttringen har föregåtts eller flera avyttringar under av en räkenskapsår från obegränsat skattskyldiga fysiska personer, samma skall beloppet ökas med kapitalvinstema vid dessa summan av avyttringar.

4 § Bestämmelsen i 3 § första stycket tillämpas också på kapitalvinst på grund tillkommande ersättning erhålls efter det räkenskapsav som år för handelsbolaget då avyttringen skedde. Detta gäller dock bara överlåtaren eller någon närstående, direkt eller indirekt, varit om verksam i handelsbolaget efter avyttringen och det inte är uppenbart att verksamheten saknat betydelse för storleken av ersättningen.

5 § Vid beräkningen det belopp enligt 3 och 4 skall tas upp av som överskott näringsverksamhet, skall andelens anskaffningsvärsom av de inte ökas med beloppet utan detta görs först vid den därefter följande beräkningen kapitalvinst eller kapitalförlust i inkomstslaav get kapital.

Inkomsten tas upp av överlåtaren

6 § Bestämmelserna i 3-5 skall inte tillämpas om överlåtaren enligt överenskommelse med förvärvaren överskott eller drar tar upp underskott i handelsbolaget som belöper sig på tiden före avav yttringen eller tiden före tillträdesdagen samt tar upp kapitalvinster

248 49 kap.

och drar av kapitalförluster vid avyttringar handelsbolagets av näringsfastigheter och näringsbostadsrätter före tidpunkt. samma Första stycket gäller inte om överlåtaren eller någon närstående, direkt eller indirekt, varit verksam i handelsbolaget efter den sluttidpunkt för inkomstberäkningen överlâtaren valt enligt första som stycket. Det gäller inte heller handelsbolaget, direkt eller indirekt, om äger aktier eller andelar som, om de ägts direkt överlåtaren, hade av varit sådana kvalificerade aktier eller därmed likställda andra delägarrätter i 52 kap. som avses Med förvärvare avses vid inlösen de kvarvarande delägarna i

handelsbolaget.

7 § En förutsättning för att 3-5 inte skall tillämpas är att ett särskilt bokslut ligger till grund för inkomstberäkningen enligt 6 Bokslutet skall upprättas handelsbolaget hade ett beskattsom om ningsår som avslutats vid den sluttidpunkt för inkomstberäkningen som överlåtaren valt enligt 6 Bokslutet och sådana uppgifter till ledning för taxering som avses i 2 kap. 19 § lagen 1990:325 självdeklaration och kontrollom uppgifter skall ha godkänts skriftligen förvärvaren eller, vid av inlösen, av de kvarvarande delägarna i handelsbolaget.

Närståendebegreppet

8 § När en avyttring sker från ett dödsbo också delägare i anses dödsboet som närstående.

49 kap. Avyttring andra tillgångar

av

1 § I detta kapitel finns de särskilda bestämmelser kapitalvinst om som gäller vid avyttring av andra tillgångar än sådana i 43, som avses 44, 46 och 47 kap. De grundläggande bestämmelserna finns i 42 kap.

Omkostnadsbeloppet

2 § För tillgångar som den skattskyldige innehaft för personligt bruk

personliga tillhörigheter får omkostnadsbelopp räknas 25

som procent av ersättningen minskad med försäljningsprovision och andra kostnader för avyttringen.

49 kap. 249

Kapitalvinster vid avyttring personliga tillhörigheter skall tas av intäkt bara till den del de for beskattningsåret sammanlagt upp som överstiger 50 000 kronor. En avlidens personliga tillhörigheter skall behandlas som personliga tillhörigheter också hos hans dödsbo.

3 § För andra tillgångar än personliga tillhörigheter skall kapitalvinsten vid avyttring beräknas med tillämpning av genomsnittsen metoden i 46 kap. 7 de är del av ett samlat innehav av om en tillgångar med enhetligt värde.

4 § Anskaffningsvärdet skall minskas med gjorda avdrag for tillgångarnas anskaffning, värdeminskning eller liknande.

Kapitalförluster

Inkomstslaget kapital

5 § I inkomstslaget kapital skall 70 procent av en kapitalförlust dras

av. Förluster vid avyttring personliga tillhörigheter skall dock inte av dras Ett dödsbos förluster vid avyttring av sådana tillgångar som av. boet förvärvat for delägares privata bruk skall inte heller dras av. en

Inkomstslaget näringsverksamhet

6 § I inkomstslaget näringsverksamhet skall en kapitalförlust dras av i sin helhet, inte något annat anges i 7 om

7 § I fråga kapitalförluster i svenska handelsbolag tillämpas beom stämmelserna i 5 Kapitalförluster på sådana tillgångar eller förpliktelser vars innehav betingats verksamhet bedrivs av handelsbolaget eller av som med hänsyn till äganderättsforhållanden eller organiav någon -som satoriska förhållanden kan stå handelsbolaget nära, skall dock anses alltid dras av i sin helhet.

50 kap. Betalning av skulder i utländsk valuta

1 § I detta kapitel finns bestämmelser låntagares kapitalvinster på

om grund av valutakursförändringar vid betalning skulder i utländsk

av valuta. Bestämmelserna gäller bara i inkomstslaget kapital.

Som betalning av skulder också att skulder mot ersättning

anses övertas av annan låntagare.

Vad som sägs om kapitalvinster gäller på motsvarande sätt för kapitalförluster.

2 § Om en skuld har övertagits som ett led i ett förvärv genom arv, testamente, gåva eller på liknande sätt, inträder förvärvaren i den tidigare låntagarens skatterättsliga situation.

Beräkningen

3 § Kapitalvinsten skall beräknas som skillnaden mellan det återbetalade beloppets värde vid upplåningen och dess värde vid återbetalningen. Värdet vid upplåningen skall beräknas som ett genomsnitt

av värdena av olika upplånade belopp i valuta och med beaktan-

samma de av de återbetalningar gjorts.

som

Undantag från skatteplikt

4 § Kapitalvinster på skulder i utländsk valuta är avsedd för den

som skattskyldiges personliga levnadskostnader under tillfällig vistelse utomlands skall inte intäkt.

tas upp som

Beskattningstidpunkten

5 § Kapitalvinster vid betalning av skulder i utländsk valuta skall tas upp till beskattning det beskattningsår då återbetalningen görs.

Kapitalförluster

6 § Kapitalförluster vid betalning skulder i utländsk valuta skall

av dras av med 70 procent förlusten. Att kapitalförluster i vissa fall

av inte skall dras följer 4

av av

51 kap. 251

AVD. VIII FÅMANSFÖRETAG OCH FÅMANSHANDELSBOLAG

51 kap. Förmåner och ersättningar från fåmansföretag och

fåmanshandelsbolag

l § I detta kapitel finns bestämmelser om i vilken utsträckning förmåner och ersättningar från fåmansföretag och fåmanshandelsbolag skall tas upp som intäkt av tjänst. Kapitlet innehåller också bestämmelser om att fåmansföretag i vissa fall skall uttagsbeskattas eller inte skall göra avdrag när företagsledare, delägare eller närstående skall beskattas enligt bestämmelserna i detta kapitel. Särskilda bestämmelser utdelning och kapitalvinst på aktier i om fåmansföretag och företag har varit fåmansföretag finns i 52 kap. som I övrigt finns särskilda bestämmelser som berör fâmansföretag, fåmanshandelsbolag och deras delägare m.fl. i de bestämmelser som anges i 15

Definitioner

F åmansföretag

2 § Med fåmansföretag svenska aktiebolag och svenska avses ekonomiska föreningar där fysisk eller ett fåtal fysiska äger aktier eller en person personer andelar motsvarar än 50 procent rösterna för samtliga som mer av aktier eller andelar i företaget, eller 2. verksamheten är uppdelad på verksamhetsgrenar som är oberoende varandra och där fysisk person genom innehav av av en aktier eller andelar, genom avtal eller på liknande sätt har den faktiska bestämmanderätten sådan Verksamhetsgren och självständigt över en kan förfoga över dess resultat. Vad sägs fysisk person gäller inte dödsbo. som om

3 § Aktiebolag vars aktier är noterade vid en svensk börs och privatbostadsföretag anses inte som fåmansföretag.

F åmanshandelsbolag

4 § Med fåmanshandelsbolag svenska handelsbolag där avses

252 51 kap.

en fysisk person eller ett fåtal fysiska personer genom innehav av andelar eller på liknande sätt har ett bestämmande inflytande, eller verksamheten är uppdelad på verksamhetsgrenar är som oberoende av varandra och där en fysisk innehav person genom av andelar, genom avtal eller på liknande sätt har den faktiska bestämmanderätten över en sådan verksamhetsgren. Vad som sägs om fysisk person gäller inte dödsbo.

Ägare, företagsledare och närstående

5 § Som ägare anses vid tillämpning av 2 och 4 den som direkt eller indirekt äger eller på liknande sätt innehar aktier eller andelar i företaget. Med företagsledare i ett fåmansföretag eller ett fåmanshandelsbolag avses den eller de fysiska eget eller personer som genom närståendes innehav av aktier eller andelar i företaget eller på någon liknande grund har ett väsentligt inflytande i företaget. I fråga om företag som avses i 2 § första stycket 2 och 4 § första stycket 2 anses som företagsledare den som har den faktiska bestämmanderätten över en viss Verksamhetsgren och självständigt kan förfoga över dess resultat. Vad som sägs om fysisk person gäller inte dödsbo.

6 § Med närstående avses make, förälder, mor- och farförälder, -

avkomling och avkomlings make,

syskon, syskons make och avkomling, och dödsbo som den skattskyldige eller någon de tidigare nämnda - av personerna är delägare Med avkomling avses även styvbam och fosterbam.

Förvärv för privat bruk

7 § Om ett fåmansföretag förvärvar en tillgång från någon inte som är delägare eller närstående till en delägare och tillgången uteslutande eller så gott som uteslutande är avsedd för privat bruk för företagsen ledare i företaget eller någon som är närstående till företagsledare, en skall ett belopp motsvarar utgiften för förvärvet tas som upp som

51 kap. 253

intäkt av tjänst hos företagsledaren. Företaget skall inte dra av utgiften för anskaffningen. Första stycket tillämpas inte vid förvärv av en bil, om den privata användningen medför beskattning för bilförrnån.

Delägares avyttringar till företaget

8 § Om delägare i ett fåmansföretag eller någon närstående till en en delägare avyttrar tillgångar till företaget mot en ersättning som överstiger marknadsvärdet, skall mellanskillnaden tas upp som intäkt tjänst hos överlåtaren. Företagets anskañhingsvärde för tillgångarav na skall minskas med samma belopp. I fråga sådan tillgång i 49 kap. skall hela om en som avses ersättningen, även om den inte överstiger marknadsvärdet och utan avdrag för något omkostnadsbelopp, tas upp som intäkt av tjänst hos överlåtaren. Företaget skall inte dra utgiñen för anskaffningen. av Andra stycket tillämpas inte om tillgången är eller kan väntas bli till nytta för företaget.

9 § Beräkning av kapitalvinst eller kapitalförlust skall i fall som avses i 8 § första stycket göras med utgångspunkt i den del av ersättningen motsvarar marknadsvärdet. I fall som avses i 8 § andra stycket som sker ingen beskattning i inkomstslaget kapital.

Delägares förvärv från företaget

10 § Om delägare i ett fåmansföretag eller någon närstående till en en delägare förvärvar tillgångar från företaget mot en ersättning som understiger marknadsvärdet, skall mellanskillnaden tas upp som intäkt tjänst hos förvärvaren. Företaget skall uttagsbeskattas enligt av 15 kap. 2 Första stycket tillämpas inte i fråga om företagsledare som har beskattats på grund 7 § när företaget förvärvade tillgången. av

11 § Om delägare i ett fåmanshandelsbolag eller någon närstående en till delägare förvärvar tillgångar från bolaget mot en ersättning som en understiger marknadsvärdet, skall mellanskillnaden tas upp som intäkt av tjänst hos förvärvaren, om tillgången omfattar ett sådant hus eller sådan lägenhet i och med förvärvet - en som blir eller kan antas komma att bli privatbostad, eller tomtmark förvärvaren att bygga en privatbostad på. - som avser

254 51 kap.

Hyresersättningar

12 § Om en företagsledare i ett fåmansföretag eller ett fåmanshandelsbolag eller någon närstående till en företagsledare får hyra eller

annan ersättning från företaget för en lokal som ägs eller disponeras

av företagsledaren eller någon närstående till honom, gäller följande

om ersättningen inte skall tas upp som intäkt av näringsverksamhet hos uthyraren. Uthyraren skall ta upp ersättningen som intäkt tjänst och

av göra skäligt avdrag för kostnader på grund att företaget utnyttjat

av lokalen. Fåmansföretaget skall inte dra den del hyran eller

av av annan ersättning som överstiger marknadsmässig ersättning.

Räntefria lån m.m.

13 § Om ett fåmansföretag lämnar en förmån i form av räntefritt lån till en företagsledare eller någon närstående till en företagsledare, skall värdet av förmånen tas upp som intäkt tjänst hos låntagaren.

av Detta gäller också en förmån i form av lån.med en ränta som understiger marknadsräntan. Fönnånens värde :skall beräknas enligt 56 kap. 10-12 §§. Avdrag med motsvarande belopp enligt 41 kap. 11 § skall inte göras. Företaget skall uttagsbeskattas enligt 15 kap. 2§.

Nedskrivning av lån

14 § Om ett fåmansföretag har lämnat ett lån till en företagsledare eller någon närstående till en företagsledare och lånet skrivs ned i företagets räkenskaper, skall det nedskrivna beloppet tas upp som intäkt av tjänst hos låntagaren. Företaget skall inte dra det

av nedskrivna beloppet.

Första stycket gäller dock inte sådana lån som avses i l l kap. 38

Hänvisningar

15 § I fråga om fåmansföretag, fåmanshandelsbolag och deras delägare m.fl. finns även särskilda bestämmelser om

förmån av utbildningi 11 kap. 13

-

delägares avyttring av hyresrätter, patent m.m. i 13 kap. 13

-

avdrag för tantiem i 14 kap. lO

-

avdrag för avsättning till personalstiñelser i 16 kap. 14

-

52 kap. 255

avdrag för framtida substansminskning i 20 kap. 23

-

när en fastighet, aktie eller andel är lagertillgång i 24 kap. 4:6 §§,

avdrag för ränta på vinstandelslån i 34 kap. 6 och 9 §§, -

fusioner i 35 kap. 12 - -internationella fusioner i 36 kap. 14

ersättning i form av nyemitterade aktier i 46 kap. 18 -

pensionssparavdrag i 54 kap. 10, och 15 §§, -

familjebeskattning i 55 kap. 12-14 §§, -

grundavdrag i 58 kap. 6 och -

ackumulerad inkomst i 60 kap. 3 -

52 kap. Utdelning och kapitalvinst på aktier i

fåmansföretag

1 § I detta kapitel finns bestämmelser om i vilken utsträckning utdelningar, räntor och kapitalvinster på aktier och andra delägarrätter som getts ut av fåmansföretag och tidigare fåmansföretag skall tas upp som intäkt av tjänst i stället för som intäkt av kapital.

2 § Utdelning och kapitalvinst på kvalificerade aktier skall hos fysiska personer tas upp som intäkt av tjänst i den omfattning som anges i 7 och 12 §§. Som utdelning behandlas även vinst vid nedsättning av aktiekapitalet genom inlösen av aktier.

Vad som sägs om aktie i detta kapitel gäller också andel. Med aktie och andel likställs andra delägarrätter som getts ut av företaget och med utdelning likställs ränta på sådana delägarrätter.

Definitioner

3 § Med kvalificerad aktie avses aktie i ett fåmansföretag under förutsättning att

aktieägaren eller någon närstående till denne under beskattningsåret eller något av de tio föregående beskattningsåren varit verksam i betydande omfattning i företaget eller i ett annat fåmansföretag som bedriver samma eller likartad verksamhet, eller

2. företaget, direkt eller indirekt, äger aktier i ett annat fåmansföretag och aktieägaren eller någon närstående till denne under beskattningsåret eller något de tio föregående beskattningsåren

av varit verksam i betydande omfattning i detta företag.

256 52 kap.

Dör ägaren till en kvalificerad aktie, anses aktien kvalificerad även hos dödsboet, om den avlidne, någon närstående till den avlidne eller någon delägare i dödsboet varit verksam på det sätt som anges i första stycket.

4 § Vid bedömningen av om ett företag är fåmansföretag gäller vid tillämpningen av detta kapitel, utöver vad som sägs i 51 kap. 2 och 3 §§, följande.

Utländska juridiska personer likställs med svenska aktiebolag och svenska ekonomiska föreningar. Detta gäller dock inte dödsbo efter den som inte var obegränsat skattskyldig vid dödsfallet.

Sådana ägare som själva eller genom någon närstående är eller under något av de tio föregående beskattningsåren har varit verksamma i företaget i betydande omfattning anses som en person.

Som ägare anses den som direkt eller indirekt eller på liknande sätt innehar aktier eller andelar i företaget.

5 § Upphör ett företag att vara fåmansföretag, anses en aktie ändå kvalificerad under längst tio beskattningsår därefter. Detta gäller dock bara om aktieägaren eller någon närstående till denne

ägde aktien när företaget upphörde att vara fåmansföretag och aktien då var kvalificerad, eller

har förvärvat aktien med stöd av en sådan aktie som avses i

Undantag på grund av utomstående delägare

6 § Om aktieägaren visar att utomstående i betydande omfattning äger del.i företaget och har rätt till utdelning, skall 2 § inte tillämpas, om det inte finns särskilda skäl. Vid bedömningen skall förhållandena under beskattningsåret och de tio föregående beskattningsåren beaktas.

Med företag avses här det företag där aktieägaren eller någon närstående till honom varit verksam i betydande omfattning under den tid som anges i första stycket.

Ett företag anses ägt av utomstående till den deldet varken direkt eller indirekt ägs av fysiska personer som äger kvalificerade aktier i företaget eller i ett annat fåmansföretag som avses i 3

52 kap. 257

Utdelning

7 § Utdelning på kvalificerade aktier skall tas upp som intäkt av tjänst till den del den överstiger gränsbeloppet. Gränsbeloppet är summan av underlaget för gränsbelopp multiplicerat med statslåneräntan vid utgången november året före beskattningsåret ökad med fem av

procentenheter, och

sparat utdelningsutrymme enligt 10 I fråga andra delägarrätter än aktier och andelar skall statslåneom räntan dock ökas med en procentenhet.

8 § Underlaget för gränsbelopp är summan av det omkostnadsbelopp skulle ha använts om aktien hade som avyttrats vid tidpunkten för utdelningen, sparat utdelningsutrymme enligt 10 och lönesummetillägg enligt 14 Omkostnadsbeloppet för aktierna skall i vissa fall beräknas efter

uppräkning enligt 19 § eller på grundval kapitalunderlaget enligt

av 20

9 § Om någon avyttrar kvalificerad aktie till en närstående och en utdelning aktien redan har lämnats under beskattningsåret, är förvärvarens gränsbelopp för det året noll.

Sparat utdelningsutrymme

10 § Om utdelningen understiger gränsbeloppet, skall mellanskillnaden sparat utdelningsutrymme föras vidare till nästa beskattningsår, Lämnar företaget inte någon utdelning, skall hela gränsbeloppet, beräknat vid beskattningsårets utgång, föras vidare.

11 § Om kvalificerad aktie övergår till en ny ägare genom arv, en testamente, gåva, bodelning eller på liknande sätt, skall förvärvaren överta den tidigare ägarens sparade utdelningsutrymme.

Kapitalvinst

12 § Av kapitalvinst på kvalificerade aktier skall 50 procent av den en del överstiger beskattningsårets återstående gränssom summan av

9 16-1581

258 52 kap.

belopp och det sparade utdelningsutrymmet intäkt tas upp som av tjänst. Vid tillämpning av första stycket skall omkostnadsbeloppet för aktierna i vissa fall beräknas efter uppräkning enligt § eller på grundval av kapitalunderlaget enligt 20 En kapitalvinst skall inte tas upp som intäkt tjänst till den del av det skulle medföra att den skattskyldige och närstående till honom under avyttringsåret och de tio föregående beskattningsåren som intäkt av tjänst sammanlagt tagit högre belopp än motsvarar upp som 100 basbelopp för avyttringsåret.

Skatteberäkning inom familjen

13 § Om aktieägarens make eller, om aktieägaren fyller högst 18 år under beskattningsåret, hans förälder är eller under någon del den av senaste tioårsperioden har varit verksam i betydande omfattning i ett fåmansföretag som avses i 3 § och om aktieägarens beskattningsbara förvärvsinkomst, bortsett från vad enligt detta kapitel skall tas som upp som intäkt av tjänst tjänsteintäkten, understiger makens eller förälderns beskattningsbara förvärvsinkomst gäller följande. Skatten på tjänsteintäkten skall beräknas enligt 59 kap. 6 § aktieägasom om rens beskattningsbara förvärvsinkomst, bortsett från tjänsteintäkten, motsvarade makens eller förälderns beskattningsbara förvärvsinkomst.

Lönesummetillägg

14 § I underlaget för gränsbeloppet skall tio procent ett löneav underlag enligt 15-18 räknas lönesummetillägg. Ökningen av gränsbeloppet får dock inte överstiga sådan ersättning till aktieägaren som avses i 17 Första stycket gäller inte i fråga om andra delägarrätter än aktier och andelar och inte heller omkostnadsbeloppet beräknas med om tillämpning av 20

15 § Löneunderlaget skall beräknas på grundval sådan ersättning av som ingår i underlaget för beräkning avgifter enligt 2 kap. 3 § av lagen 1981:691 om socialavgiñer och under året före beskattsom ningsåret har lämnats till arbetstagarna i företaget och i dess dotterföretag. Om ersättningen avser arbetstagare i ett dotterföretag inte som

52 kap. 259

är helägt, medräknas så stor del av ersättningen som motsvarar moderföretagets andel antalet aktier eller andelar i dotterföretaget. av

16 § Vid beräkningen skall följande ersättningar inte medräknas: Ersättningar täcks statliga bidrag för lönekostnader. som av Ersättningar till arbetstagare som har en delägarrätt som getts ut företaget eller ett annat företag inom samma svenska koncern, av av detta kapitel skall tillämpas på utdelning, ränta eller kapitalvinst om på rätten.

17 § Löneunderlaget skall beaktas bara aktieägaren året före beom skattningsåret har fått sådan ersättning ingår i underlaget för som beräkning avgifter enligt 2 kap. 3 § lagen 1981:691 om socialav avgifter från företaget eller dess dotterföretag med belopp som sammanlagt motsvarar minst 150 procent av den högsta löneunderlagsgrundande ersättningen samma år till en arbetstagare.

18 § Löneunderlaget är den del den sammanlagda ersättningen av överstiger tio basbelopp. Löneunderlaget fördelas med lika som belopp på antalet aktier i företaget.

Aktier förvärvade före år 1990

19 § För aktier har förvärvats före år 1990 skall anskaffningssom utgittema räknas med hänsyn till förändringarna i det allmänna upp prisläget från och med förvärvsåret, dock tidigast från och med år 1970, till år 1990. Motsvarande gäller för ovillkorliga kapitaltillskott gjorts före år 1990. som Vad sägs i första stycket gäller inte andra delägarrätter än som aktier och andelar och inte heller omkostnadsbeloppet beräknas om med tillämpning av 20

Aktier förvärvade före år 1992

20 § För aktier har förvärvats före år 1992 får som anskaffsom ningsutgiñ det justerade kapitalunderlaget i företaget enligt tas upp 21-29 fördelat med lika belopp på aktierna i företaget- Som förutsättning gäller att denna beräkning används för samtliga de aktier i företaget aktieägaren förvärvat före år 1992. I sådant fall skall som hänsyn inte tas till ovillkorliga kapitaltillskott som gjorts före utgången av det beskattningsår som avses i 21

260 52 kap.

Vad som sägs i första stycket gäller inte i fråga om andra delägarrätter än aktier och andelar och inte heller i fråga om utländska juridiska personer.

Beräkning av kapitalunderlaget

21 § Kapitalunderlaget är skillnaden mellan värdet på tillgångarna och värdet på skulderna i företaget vid utgången av det beskattningsår för vilket taxering skedde är 1993. Om företaget inte taxerades då, är kapitalunderlaget i stället motsvarande skillnad det beskattningsår för vilket taxering skedde år 1992.

22 § Som skuld räknas 28 procent av en avsättning till skatteutjämningsreserv enligt den upphävda lagen 1990:654 om skatteutjämningsreserv, sådant uppskovsbelopp som avses i den upphävda lagen 1990:655 om återföring av obeskattade till den del det vid reserver beskattningsårets utgång inte har återtörts, och avsättningar till ersättningsfonder och liknande fonder. Som skuld räknas också skuldreserveringar till den del avdrag har gjorts vid beskattningen.

23 § Aktier och andelar i svenska dotterföretag inte är handelsbosom lag skall tas upp till ett värde som motsvarar kapitalunderlaget i dotterföretaget. Om dotterföretaget inte var helägt, skall så stor del av detta värde tas upp som motsvarar moderföretagets andel aktierna av

eller andelarna i dotterföretaget.

24 § Vid värdering av andra tillgångar än som avses i 23 § skall fastigheter som var lagertillgångar tas till det skattemässiga upp värdet, minskat med värdeminskningsavdrag hade gjorts vid som beskattningen men inte i räkenskapema, andra lagertillgångar än fastigheter samt pågående arbeten, kundfordringar och liknande tillgångar tas upp till det skattemässiga värdet, inventarier tas upp till det skattemässiga restvärdet,

fastigheter som var kapitaltillgångar tas till anskaffnings-

upp värdet för mark, byggnader och markanläggningar, ökat med förbättringskostnader och minskat med gjorda värdeminskningsavdrag, delägarrätter som var kapitaltillgångar tas till omkostnadsupp beloppet vid en avyttring,

52 kap. 261

fordringar i utländsk valuta tas upp till det värde som gällde vid beskattningen,

7. andelar i handelsbolag till det justerade anskaffnings-

tas upp värdet enligt 47 kap., och

andra tillgångar tas till omkostnadsbeloppet vid en

upp avyttring.

Vad sägs värdeminskningsavdrag gäller också i fråga om

som om liknande avdrag såsom skogsavdrag och avdrag för substansminskning samt sådana belopp med vilka ersättningsfonder och liknande fonder tagits i anspråk.

25 § Fastigheter i Sverige som var kapitaltillgångar och som hade förvärvats före utgången år 1990 får i stället anses förvärvade den

av 1 januari 1991. I sådant fall skall hänsyn inte tas till utgifter och avdrag före år 1991, utöver vad anges i andra stycket.

som

Anskaffningsvärdet vid denna tidpunkt skall anses motsvara en viss fastighetens taxeringsvärde för år 1991 minskad med

del av värdeminskningsavdrag och liknande avdrag vid 1982-1991 års taxeringar, om avdragen per år uppgått till minst 10 procent av nämnda del taxeringsvärdet. Den del av taxeringsvärdet som skall

av användas är för

småhusenheter 70 procent, hyreshusenheter 60 procent, industrienheter 75 procent, och lantbruksenheter 100 procent. Om marknadsvärdet på byggnader, mark och markanläggningar

förvärvade den 1januari 1991 vid beskattningsårets utgång som anses understeg 75 procent av anskañhingsvärdet enligt andra stycket, skall detta värde justeras i skälig mån.

Justering kapitalunderlaget

av

26 § Om företaget gjorde avsättning till skatteutjämningsreserv vid 1994 års taxering, får 28 procent av det belopp som enligt lagen 1993:1540 om återföring av skatteutjämningsreserv minst skall återföras vid 1995-2002 års taxeringar tas upp som skuld i stället för vad som anges i 22 § första stycket Om avdraget för avsättning är lägre än det avdrag som avses i 22 § första stycket skall kapitalunderlaget minskas mellanskillnaden.

med 28 procent av

27 § Kapitalunderlaget skall minskas med vinstutdelning som lämnats för det räkenskapsår för vilket taxering skedde år 1993 eller,

om

53 kap. sou 1997:2

företaget inte taxerades då, det räkenskapsår för vilket taxering skedde år 1992.

28 § Vinstutdelning som lämnas för senare räkenskapsår än

som avses i 27 § skall minska kapitalunderlaget till den del det utdelade beloppet överstiger nettovinsten enligt fastställd balansräknhg, eller i förekommande fall, fastställd koncembalansräkning.

Kapitalunderlaget i ett aktiebolag skall minskas med belopp

som motsvarar utbetalningar från bolaget som gjorts i samband med nedsättning av aktiekapitalet eller reservfonden, utbetalningen skett

om efter utgången av det räkenskapsår då underlaget beräknades.

Kapitalunderlaget i en ekonomisk förening skall minskas med belopp som motsvarar utbetalningar enligt 10 kap. 1 § lagen 1987:667 om ekonomiska föreningar vid nedsättning av medlemsinsatsemas belopp eller enligt 4 kap. 3 § samma lag vid återbetalning av överskjutande medlemsinsatser. Detta gäller bara

om utbetalningen skett efter utgången av det räkenskapsår då underlaget beräknades.

29 §När kapitalunderlaget justeras på grund av utdelningar och andra utbetalningar som avses i 28 tillämpas det kapitalunderlaget på

nya

utdelningar som sker efter den utbetalning medfört

som

justeringen, och

kapitalvinster som uppkommer efter denna utbetalning.

AVD. IX PENSIONSSPARANDE

53 kap. Pensionsförsäkringar och pensionssparkonton

l § I detta kapitel finns bestämmelser om

pensionsförsäkringar i 2-18 och 31 §§, och

-

pensionssparkonton i 19-31 §§.

-

Pensionsförsäkring m.m.

Pensionsförsäkring eller kapitalfêirsäkring

2 § En försäkring är en pensionsförsäkring den uppfyller de

om villkor som anges i 4-15 §§. Med kapitalförsälcring livför-

avses

säkring som inte är pensionsförsäkring.

53 kap. 263

3 § En försäkring uppfyller kraven för pensionsförsäkring i

som en detta kapitel kapitalförsäkring om så bestämts när

anses som en avtalet ingicks.

En premiebefrielseförsäluing tillhöra samma slag av

anses försäkring som huvudförsäkringen.

4 § En pensionsförsäkring skall ha meddelats i en försäkringsrörelse

bedrivs i Sverige och medför skattskyldighet enligt denna som som lag eller enligt lagen 1990:661 avkastningsskatt på

om pensionsmedel.

Om det finns särskilda skäl, får Skattemyndigheten medge att en försäkring har meddelats i försäkringsrörelse som bedrivs

som en utomlands, skall pensionsförsäkring. Ett sådant

anses som en medgivande får lämnas bara under förutsättning att villkoren för försäkringen i huvudsak stämmer överens med bestämmelserna i detta

kapitel pensionsförsäkring. Har ett sådant medgivande lämnats,

om kan försäkringen inte övergå till att vara en kapitalförsäkring.

5 § En pensionsförsäkring får medföra rätt bara till belopp som betalas ut

till den försäkrade när denne uppnått en viss ålder ålderspension,

till den försäkrade när dennes arbetsförmåga är nedsatt helt eller

delvis sjukpension, eller

efter den försäkrades död till sådana efterlevande som avses i 12 § efterlevandepension.

6 § Med försäkrad avses den vars liv försäkringen har tecknats eller, i fråga om sjukpension, den vars arbetsoförmåga försäkringen gäller.

Tjänstepensionsförsäkring

7 § Med tjänstepensionsförsäkring avses en pensionsförsäkring som har samband med tjänst och som den försäkrades arbetsgivare åtagit sig att betala premierna för.

Med tjänstepensionsförsäkring avses också en pensionsförsäkring som sedan en anställd dött -tecknats av arbetsgivaren till förmån

för den anställdes efterlevande och som arbetsgivaren har åtagit sig att betala premierna för.

Den försäkrade

8 § l fråga om annan pensionsförsäkring än tjänstepensionsförsälcring skall den försäkrade vara försäkringstagare.

Om försäkringstagaren eller hans make eller sambo har bam under 20 är, får försäkringstagaren dock teckna en försäkring

;om avser efterlevandepension på makens eller sambons liv, om barnet sätts in som förmånstagare. Detta gäller dock inte i fråga om homosexuella sambor.

Om det finns särskilda skäl, får Skattemyndigheten medge att dödsboet efter en skattskyldig som direkt eller indirekü, bedrivit näringsverksamhet i Sverige får teckna en försäkring

som avser efterlevandepension. Ett sådant medgivande får lämnas bara om den efterlevande inte har något betryggande pensionsskydd och försäkringen tecknas i samband med att boet upphör att bedriva näringsverksamheten.

Ålderspension

9 § Ålderspension fär inte börja betalas ut innan den försäkrade fyller 55 år.

Utbetalning får dock göras tidigare om den försäkrade har fått rätt till förtidspension enligt lagen 1962:381 allmän försäkring. Om

om det i annat fall finns särskilda skäl får Skattemyndigheten medge att pensionen får börja betalas ut innan den försäkrade fyller 55 år.

Fönnånstagare får inte sättas till annan ålderspensionsförsähing än tjänstepensionsförsäkring. Förmånstagare till sådan försäkring skall vara den anställde, som var den försäkrade när avtalet ingicks. Ett sådant fönnånstagarförordnande skall oåterkalleligt.

vara

10 § Ålderspension får inte betalas ut under kortare tid än fem år. Om utbetalningarna skall upphöra när den försäkrade fyller 65 år, får den inte betalas ut under kortare tid än tre år. Pensionen skall, under den första femårsperioden som den betalas ut, uppgå till samma belopp vid varje utbetalningstillfálle eller till stigande belopp. Pensionen skall alltid upphöra när den försäkrade dör, den bestämda

även om utbetalningstiden inte har löpt ut.

För sådan ålderspension enligt allmän pensionsplan skall

som upphöra under den försäkrades livstid, gäller i stället för vad sägs

som i första stycket det som anges i planen. Vad med allmän

som avses pensionsplan framgår av 25 kap. 5

53 kap. 265

.üukpension

ll § Sjukpension får upphöra tidigast fem år efter det att försäkringsavtalet ingicks. Pensionen får dock betalas ut bara så länge den försäkrade helt eller delvis saknar arbetsförmåga. Förmånstagare får inte sättas till annan ukpensionsförsäkring än tjänstepensionsförsäkring. Förmånstagare till sådan försäkring skall den anställde, den försäkrade när avtalet ingicks. vara som var Ett sådant förrnånstagarförordnande skall vara oåterkalleligt.

Efterlevandepension

12 § Efterlevandepension får betalas till varit den försäkrades make eller sambo, och person som barn till den försäkrade eller till som avses i en person Efterlevandepension grund försäkring som tecknats av av arbetsgivare med stöd 7 § andra stycket eller av dödsbo enligt av medgivande i 8 § tredje stycket får betalas ut som om den som avses döde hade varit den försäkrade. Fönnånstagare till försäkring som avser efterlevandepension skall sådan i första stycket. Ett sådant vara en person som avses fönnånstagarförordnande skall vara oåterkalleligt.

13 § Efterlevandepension får betalas ut högst så länge den efterlevande lever. Pensionen skall, under den första femårsperioden den betalas ut, uppgå till samma belopp vid varje som utbetalningstil-lfälle eller till stigande belopp. Efterlevandepensionen får under den efterlevandes livstid inte upphöra förrän fem år förflutit från den försäkrades död med följande undantag: Efterlevandepension till som avses i 12 § första en person stycket 1 får upphöra om denne gifter sig. Om den försäkrade har dött mindre än fem år före den tidpunkt då försäkringen enligt avtalet annars skulle ha upphört att gälla, får efterlevandepensionen upphöra vid sistnämnda tidpunkt. Om utbetalning efterlevandepension till barn under 20 år har av påbörjats, får pensionen upphöra när barnet fyller 20 år. Efterlevandepension till barn på grund av försäkring som avses i 8 § andra stycket, skall upphöra senast när barnet fyller 20 år.

Försäkringar med anknytning till värdepappersfonder

14 § För försäkringar enligt lagen 1989:1079 om livförsäkringar med anknytning till värdepappersfonder skall det vid bedömning

av minsta utbetalning under den första femårsperioden för utbetalningarna enligt 10 och 13 bortses från sådana förändringar av beloppen som beror på andelamas kursutveckling.

F örsäkringsavtalets utformning

15 § Alla försäkringsvillkor som avgör om en försäkring är

en pensionsförsäkring enligt bestämmelserna i detta kapitel, skall tas i försäkringsavtalet. Avtalet skall också innehålla villkor att försäkringen inte får

pantsättas eller belânas,

ändras sådant sätt att den inte längre uppfyller förutsättningarna för pensionsförsäkring i detta kapitelg-.eller

3. överlåtas eller återköpas i andra fall än som avses i 16 eller 17

Försäkringsavtalet får inte innehålla villkor som är oförenliga med bestämmelserna om pensionsförsäkring i detta kapitel.

Överlåtelse

16 § Under den försäkrades livstid får en pensionsförsäkring överlåtas bara

till följd av ändring av anställningsförhållanden, förutsatt att försäkringen före eller efter överlåtelsen tjänstepensions-

är en

försäkring,

grund av utmätning, ackord eller konkurs, eller

genom bodelning.

En ny ägare till pensionsförsäkringen skall omedelbart underrätta försäkringsgivaren om förvärvet av försäkringen.

Återköp

17 § En pensionsförsäkring får köpas tillbaka trots bestämmelserna i detta kapitel, om det tekniska återköpsvärdet uppgår till högst 30 procent av basbeloppet. Återköp får också ske om

det tekniska återköpsvärdet uppgår till högst ett basbelopp,

53 kap. 267

försäkringen inte är förenad med ett oåterkalleligt förmåns-

tagarförordnande, och

premier för försäkringen inte har betalats under de senaste tio åren. Om det i andra fall finns synnerliga skäl för återköp och sådant får ske enligt försäkringstekniska grunder, får återköp medges av Skattemyndigheten. Bestämmelserna i detta kapitel hindrar inte återbetalning enligt 13

kap. 4 § äktenskapsbalken av försäkringstagarens tillgodohavande.

Avskattning av pensionsförsäkring

18 § Det kapital hänför sig till en pensionsförsäkring skall tas som intäkt avskattning, om försäkringen upp som överlåts till försäkringsgivare inte meddelar pensionsen som försäkring enligt detta kapitel, eller 2. överförs till sådan del av försäkringsgivarens verksamhet en pensionsförsäkring enligt detta kapitel. som inte avser Avskattningen skall i fall i första stycket 1 ske när som avses ansvaret för den överlåtna försäkringen övergår på den Övertagande försäkringsgivaren och i fall som avses i första stycket 2 när överföringen sker.

Pensionssparkonto

19 § Ett pensionssparkonto är ett konto som avses i l kap. 2 § lagen 1993:931 individuellt pensionssparande och som uppfyller de om villkor som anges i 20-28 §§..

Pensionssparavtal, pensionssparinstitut, pensionssparare och

kontoinnehavare har samma innebörd i detta kapitel som i lagen om

individuellt pensionssparande.

20 § Pensionssparkonto skall föras ett svenskt pensionssparinstitut av eller av ett utländskt instituts filial i Sverige.

Utbetalning från pensionssparkonto

21 § Utbetalning från pensionssparkonto får inte avse annat än belopp betalas ut till en pensionssparare när denne uppnått som

viss ålder ålderspension,

263 53 kap

belopp som betalas ut efter pensionsspararens död till sådana efterlevande i 24 § efterlevandepension, som avses behållning som skall avskattas enligt 30 utbetalning på grund av jämkning av ett fönnånstagarförordnande, och återbetalning enligt 13 kap. 4 § äktenskapsbalken. Utbetalning får dessutom avse skatter och avgifter för kontot samt ersättning för att förvärva tillgångar till kontot.

Ålderspension

22 § Ålderspension får inte börja betalas ut innan pensionsspararen fyller 55 år. Utbetalning får dock göras tidigare pensionsspararen har fått om rätt till förtidspension enligt lagen 1962:381 allmän försäkring. om Om det i annat fall finns särskilda skäl, får Skattemyndigheten medge att pensionen får börja betalas ut innan pensionsspararen fyller 55 år.

23 § Ålderspension får inte betalas ut under kortare tid än fem år. Om pensionssparavtalet skall upphöra när pensionsspararen fyller 65 år, får pensionen inte betalas ut under kortare tid år. Pensionen än tre skall, under den första femårsperioden den betalas ut, uppgå till som

samma belopp vid varje utbetalningstillfälle eller till stigande belopp.

Pensionen skall alltid upphöra när pensionsspararen dör, den även om bestämda utbetalningstiden inte har löpt ut.

Efterlevandepension

24 § Efterlevandepension får betalas ut till person som varit pensionsspararens make eller sambo, och barn till pensionsspararen eller till i person som avses F örmånstagare får inte sättas till rätt enligt pensionsannan sparavtal än efterlevandepension. Fönnånstagare till sådan pension skall vara en sådan i första stycket. person som avses

25 § Efterlevandepension får betalas ut högst så länge den efterlevande lever. Pensionen skall, under den första femårsperioden som den betalas ut, uppgå till belopp vid varje samma utbetalningstillfálle eller till stigande belopp.

53 kap. 269

Om pensionsspararen har dött mindre än fem år fore den tidpunkt då utbetalningarna skulle ha upphört, får etterannars

levandepensionen dock upphöra vid sistnämnda tidpunkt.

Om utbetalning efterlevandepension till barn under 20 år har av påbörjats, får pensionen upphöra när barnet fyller 20 år.

Sparande i fondpapper m.m.

26 § För sparande i fondpapper och inlåning i utländsk valuta skall det vid bedömning minsta utbetalning under den första femårsav perioden för utbetalningarna enligt 23 och 25 §§ bortses från sådana förändringar beloppen beror på fondpapperens eller den av som utländska valutans kursutveckling.

Pensionssparavtalets utformning

27 § Alla pensionssparvillkor som avgör om ett sparavtal är ett

pensionssparavtal enligt bestämmelserna i detta kapitel, skall tas i pensionssparavtalet. Avtalet skall också innehålla villkor att rätten enligt avtalet eller tillgångarna på pensionssparkontot inte får pantsättas eller belånas. Pensionssparavtalet får inte ändras på sådant sätt att det inte längre uppfyller de föreskrifter för ett sådant avtal i lag eller som anges innehålla villkor är otörenliga med bestämmelserna om som

pensionssparavtal i detta kapitel.

Överlåtelse pensionssparkonto

av

28 § Rätt till behållning på pensionssparkonto får överlåtas bara grund utmätning, ackord eller konkurs eller på det sätt som anges av i 4 kap. 12 och 16 lagen 1993:931 om individuellt pensionssparande. Den förvärvat rätt till behållning på pensionssparkonto eller som rätt till utbetalning från ett sådant konto skall omedelbart underrätta det pensionssparinstitut som för kontot om förvärvet.

270 54 kap.

Avslutning av konto iförtid

29 § Ett pensionssparkonto får avslutas utbetalning i förtid genom en vid den tidpunkt pensionen får börja betalas behållningen då ut, om uppgår till högst 30 procent basbeloppet. Utbetalning får också ske av om behållningen på kontot uppgår till högst ett basbelopp, kontot inte är förenat med ett oåterkalleligt förmånstagarförordnande, och inbetalning på kontot inte har gjorts under de senaste tio åren. Om det i andra fall finns synnerliga skäl, får Skattemyndigheten medge att kontot får avslutas utbetalning i förtid. genom

Avskattning av pensionssparkonto

30 § Behållning på pensionssparkonto skall intäkt tas upp som avskattning till den del pensionssparavtalet upphör att gälla enligt 4 kap. 6 eller 14 § eller 6 kap. 5 § lagen 1993:931 individuellt om pensionssparande eller till den del behållningen tas i anspråk grund av utmätning, konkurs eller ackord. Med behållning på pensionssparkonto marknadsvärdet på avses tillgångarna på kontot efter avräkning för den skatt enligt lagen 1990:661 om avkastningsskatt på pensionsmedel kontot. som avser Avskattningen skall ske när pensionsparavtalet upphör att gälla för tillgångarna.

Överklagande

31 § Skattemyndighetens beslut enligt 17, 22 eller 29 § får överklagas hos Riksskatteverket. Riksskatteverkets beslut får inte överklagas.

54 kap. Pensionssparavdrag

1 § I detta kapitel finns bestämmelser avdrag för premier för om pensionsförsäkringar och inbetalningar på pensionssparkonton pensionssparavdrag. Pensionssparavdrag skall inte göras för försäkring ägs som av arbetsgivare. I fråga avdrag för sådan försäkring gäller om bestämmelserna i 25 kap.

54 kap. 271

2 § Pensionssparavdrag skall göras bara för premier för pensionsförsäkring den skattskyldige äger, och som -

inbetalningar på pensionsspararens eget pensionssparkonto.

- Avdrag skall inte göras för pensionsförsäkring som förvärvats bodelning under äktenskapet utan att det pågått något mål om genom äktenskapsskillnad.

Beräkning av pensionssparavdrag

Den skattskyldiges högsta pensionssparavdrag ett visst 3 § beskattningsår skall beräknas med utgångspunkt i hans avdragsgrundande inkomster. Beräkningen skall grundas inkomsterna beskattningsår eller det föregående beskattningsåret. antingen samma

Avdragsgrundande inkomster

4 § Pensionssparavdraget får inte överstiga summan av de avdragsgrundande inkomsterna. Med avdragsgrundande inkomst avses överskott aktiv näringsverksamhet beräknat före av

pensionssparavdraget,

avdrag för särskild löneskatt på pensionskostnader som avser -

pensionssparavdrag, och

avdrag för avsättning för egenavgiñer, överskott tjänst minskat med sådana utdelningar, kapitalav vinster och förmåner i fåmansföretag eller fåmanshandelsbolag m.m. enligt 47, 51 eller 52 kap. skall tas intäkt tjänst, och som upp som av lön eller ersättning enligt lagen 1958:295 om sjömansannan skatt.

5 § Pensionssparavdraget får inte heller överstiga 0,5 basbelopp med tillägg enligt andra-fjärde styckena. I fråga avdragsgrundande inkomst av tjänst eller om annan inkomst enligt lagen 1958:295 om sjömansskatt än sådan som avses i tredje stycket är tillägget 5 procent till den del inkomsten överstiger 10 men inte 20 basbelopp. I fråga avdragsgrundande inkomst av anställning är tillägget om dock, den skattskyldige helt saknar pensionsrätt i anställning och om inte är anställd i ett aktiebolag eller en ekonomisk förening som han har sådant bestämmande inflytande i som avses i 25 kap. 10 högst 35 procent av inkomsten till den del den inte överstiger 20 basbelopp, och

272 54 kap.

högst 25 procent av inkomsten till den del den överstiger 20 men -

inte 30 basbelopp.

I fråga om avdragsgrundande inkomst aktiv näringsverksamhet av

är tillägget

25 procent av inkomsten till den del den inte överstiger 20 -

basbelopp, och

20 procent av inkomsten till den del den överstiger 20 men inte - 40 basbelopp.

Flera näringsverksamheter

6 § Om den skattskyldige har avdragsgrundande inkomst aktiv av näringsverksamhet från flera näringsverksamheter, får pensionssparavdraget inte överstiga det avdrag som kunnat göras inkomom sten avsett en enda näringsverksamhet.

Avdrag beskattningsår ett senare

7 § Om en premie eller en inbetalning helt eller delvis inte skall dras av enligt 3-6 §§, skall återstående belopp dras nästa av beskattningsår. Avdrag skall då i första hand göras för de betalningar som görs under det beskattningsåret. Det sammanlagda avdraget får inte vara större än som följer 3-6 för sistnämnda av

beskattningsår.

Dispens

8 § Om det finns särskilda skäl, får Skattemyndigheten medge att pensionssparavdrag görs med ett högre belopp än i 3-7 §§. som anges Bestämmelser om detta finns i 9-12 §§. Skattemyndighetens beslut får överklagas hos Riksskatteverket. Riksskatteverkets beslut får inte överklagas.

Tjänst

9 § För skattskyldiga har avdragsgrundande inkomst tjänst som av och i huvudsak saknar pensionsrätt i anställning, iår pensionssparavdraget beräknas högst till belopp för sådana samma som inkomster som avses i 5 § tredje stycket. För

skattskyldiga som fått

54 kap. 273

särskild ersättning i samband med att anställning upphört och som en inte har skaffat sig ett betryggande pensionsskydd, får avdrag medges med ett högre belopp. Vad sägs i första stycket gäller inte i fråga om inkomster från som ett aktiebolag eller ekonomisk förening den skattskyldige har en som sådant bestämmande inflytande i som avses i 25 kap. 10

Näringsverksamhet som upphör

10 § För skattskyldiga bedrivit näringsverksamhet direkt eller som indirekt, upphört med driften denna och som inte har skaffat som av sig ett betryggande pensionsskydd under verksamhetstiden, får pensionssparavdraget beräknas också på intäkt kapital i form av kapitalvinster vid avyttring av - av näringsverksamheten minskade medgmotsvarande kapitalförluster, överskott av passiv näringsverksamhet före pensionssparavdrag, och sådana utdelningar och kapitalvinster i fåmansföretag eller fåmanshandelsbolag som enligt 47 eller 52 kap. skall tas upp som intäkt av tjänst. Avdraget skall beräknas med beaktande av det antal år den skattskyldige bedrivit näringsverksamheten, dock högst tio år. Vid beräkningen skall hänsyn tas till den skattskyldiges övriga pensionsskydd och andra möjligheter till pensionssparavdrag.

11 § Pensionssparavdrag som avses i 10 § får inte överstiga ett belopp som för varje år som driften pågått motsvarar tio gånger basbeloppet för det då driften näringsverksamheten upphörde. Det får inte av heller överstiga för beskattningsåret av sådan intäkt av summan kapital vinst med anledning av avyttring av som avser näringsverksamheten och överskottet av näringsverksamheten före av

pensionssparavdraget,

avdrag för särskild löneskatt på pensionskostnader som avser pensionssparavdrag, och avdrag för avsättning för egenavgifter. -

Dödsbon

12 § Om Skattemyndigheten enligt 53 kap. 8 § medger att ett dödsbo tecknar pensionsförsäkring, skall Skattemyndigheten också besluta med vilket belopp pensionssparavdrag för försäkringen högst får

274 54 kap.

göras. Detta belopp skall beräknas med ledning bestämmelserna

av i 10 och l 1 om avdrag för en skattskyldig upphört med driften

som i en näringsverksamhet.

Avdrag i inkomstslag eller allmänt avdrag

13 § Pensionssparavdrag som grundar sig på överskott närings-

av verksamhet eller intäkt av kapital skall göras i inkomstslaget näringsverksamhet och annat pensionssparavdrag som allmänt avdrag,

om inte annat sägs i 14 eller 15

14 § Om den skattskyldige skall göra pensionssparavdrag både i inkomstslaget näringsverksamhet och som allmänt avdrag, skall avdraget upp till 0,5 basbelopp fördelas efter respektive avdragsgrundande inkomsts andel av de sammanlagda avdragsgrundande inkomsterna.

15 § Pensionssparavdrag som medges enligt 10 § på grund att

av aktier och andelar i ett fåmansföretag avyttrats, skall i första hand göras som allmänt avdrag. Det allmänna avdraget skall dock inte uppgå till högre belopp än den del av kapitalvinsten skall tas

som upp som intäkt av tjänst och skall inte heller överstiga överskottet

av tjänst. Om inte hela pensionssparavdraget skall allmänt

göras som avdrag, skall återstående del dras i inkomstslaget kapital.

av

Pensionssparavdrag som medges grund att andelar i ett

av

fåmanshandelsbolag avyttrats, skall alltid göras i inkomstslaget

kapital.

Begränsning av pensionssparavdrag allmänt avdrag

som

16 § När pensionssparavdrag görs allmänt avdrag får det inte i

som något fall överstiga skillnaden mellan överskott

summan av av inkomstslagen tjänst och näringsverksamhet och andra allmänna avdrag än pensionssparavdrag. Belopp inte skall dras på

som av grund av denna begränsning skall dras beskattningsår, dock

av senare senast det sjätte beskattningsåret efter det då betalningen gjordes. Avdrag skall inte något beskattningsår göras med högre belopp än som anges i första meningen och avdrag skall alltid i första hand göras för det aktuella beskattningsårets betalningar.

1997:2 55 kap. 275

SøOU

ÖVRIGA GEMENSAMMA BESTÄMMELSER AVD. X

55 kap. Familjebeskattning

1 § I detta kapitel finns bestämmelser ersättningar till barn och om make för utfört arbete uppdelning inkomster i övrigt inom samt om av familjen. Bestämmelser om ersättningar till bam och make i enskild näringsverksamhet samt i inkomstslagen tjänst och kapital finns i 2 och 3 §§, tillsammans deltar i enskild näringsverksamhet finns - makar som i4-11 §§, och fåmansföretag och fåmanshandelsbolag finns i 12-14 §§. -

Enskild näringsverksamhet samt inkomstslagen tjänst och kapital

Ersättning till barn

2 § Ersättning för arbete utförs den skattskyldiges barn under som av 16 år eller värdet barnets arbetsinsats skall inte dras av i enskild av näringsverksamhet eller i inkomstslagen tjänst och kapital. Avdrag för ersättning för arbete utförs barn har fyllt 16 år får inte som av som överstiga marknadsmässig ersättning för arbetsinsatsen. Ersättning enligt första stycket inte skall dras av, skall inte tas som upp som intäkt hos barnet.

Ersättning till make

3 § Ersättning för arbete utförs den skattskyldiges make eller som av värdet makens arbetsinsats skall inte dras av i enskild av näringsverksamhet eller i inkomstslagen tjänst och kapital. Ersättning enligt första stycket inte skall dras av, skall inte tas som upp som intäkt hos maken.

Makar tillsammans deltar i enskild näringsverksamhet som

4 § Om makar tillsammans deltar i enskild näringsverksamhet och den ena är företagsledande make medan den andra är medhjälpande

276 55 kap.

make, tillämpas 6-9 och 11 §§. Om båda är företagsledande makar eller ingen av dem är företagsledande make, tillämpas 10 och 1 l §§.

5 § En make anses som företagsledande make han med hänsyn till om utbildning, arbetsuppgifter och övriga omständigheter kan ha anses en ledande ställning i näringsverksamheten. En make inte har som en sådan ledande ställning, anses som medhjälpande make.

Verksamhet med företagsledande och medhjälpande make en en

6 § Om den ena maken är företagsledande make och den andra är medhjälpande make, anses verksamheten bedriven den föreav tagsledande maken. Hela överskottet eller underskottet skall hos den företas upp tagsledande maken, om det inte framgår något annat 7-9 §§. av

7 § Makama får fördela inkomsten så, del överskottet att en av av näringsverksamheten, beräknat utan avdrag för avsättning för egenavgiñer, tas upp hos den medhjälpande maken. Denna del får inte överstiga vad som motsvarar marknadsmässig ersättning för den medhjälpande makens arbete, ökad med denna makes sjukpenning och annan ersättning som avses i 15 kap. 13

8 § Om den medhjälpande maken äger del i näringsverksamheten eller i det kapital är nedlagt i näringsverksamheten, tår han som ta upp ytterligare en del överskottet. Denna del får inte överstiga vad av som motsvarar skälig ränta på grund äganderätten eller av kapitalinsatsen.

9 § Avdrag för avsättning för egenavgiñer skall göras hos vardera maken för sig.

Gemensamt bedriven verksamhet

10 § Om båda makarna är företagsledande makar eller ingen om av dem är företagsledande make, de bedriva verksamheten anses gemensamt. Vardera maken skall då ta den del intäktema och upp av kostnaderna i verksamheten är skälig med hänsyn till hans arbete som och övriga insatser i verksamheten.

55 kap. 277

Expansionsfond och räntefördelning

ll § För makar tillsammans deltar i enskild näringsverksamhet, som skall kapitalunderlaget för expansionsfond och fördelningsunderlaget för räntefördelning delas mellan dem på grundval av deras upp andelar av kapitalet i verksamheten.

Fåmansföretag och fåmanshandelsbolag

12 § Om ett fåmansföretag eller fåmanshandelsbolag betalar ersättning för arbete utförs företagsledarens eller hans makes som av bam under 16 år, skall ersättningen tas den makarna som upp av av har den högsta inkomsten från företaget. Om makarna har lika stor inkomst från företaget, skall den makarna som är äldst ta upp av ersättningen. Om barnet har fyllt 16 år, skall det självt ta upp ersättningen till den del den är marknadsmässig. För överskjutande del tillämpas första stycket. Första och andra styckena gäller inte om också barnet är företagsledare i företaget.

13 § Om den maken är företagsledare i ett fâmansföretag eller ena fåmanshandelsbolag och den andra maken inte är företagsledare där, skall den make inte är företagsledare själv ta ersättning för som upp han utför i företaget till den del den är marknadsmässig. arbete som Överskjutande del skall företagsledaren. tas upp av

14 § För ett bam är delägare i ett fåmanshandelsbolag där hans som förälder eller förälders make är företagsledare och för en make som är delägare i ett fämanshandelsbolag där hans make är företagsledare, gäller följande i fråga beräkningen överskott eller underskott om av från handelsbolaget. Till den del inkomsten motsvarar ersättning för utfört arbete tillämpas 12 och 13 §§. Till den del inkomsten motsvarar skälig ersättning för kapitalinsatsen i bolaget skall den tas upp hos delägaren. Resterande del skall tas upp hos företagsledaren. I fråga ett barns inkomst tillämpas 12 § den resterande delen, om om också företagsledarens make har inkomst från bolaget. Första och andra styckena gäller inte om också delägaren är företagsledare i handelsbolaget.

278 56 kap. SOU .997:2

56 kap. Värdering av intäkter i annat än pengar

1 § Intäkter i annat än exempelvis i form tjänster pengar, av varor, och andra förmåner, skall värderas till marknadsvärdet.

Med marknadsvärde avses det pris den skattskyldige skulle som ha fått betala på orten om han själv skaffat sig motsvarande varor, tjänster eller förmåner mot kontant betalning.

I fråga om varor, tjänster eller andra förmåner från det egna näringsverksamheten avses med marknadsvärde det belopp den scm skattskyldige skulle ha fått han sålt eller tillhancahållit om motsvarande kvantiteter under liknande förhållanden.

2 § Särskilda bestämmelser finns om förmån av kost kostförmån i 3 förmån av bil bilförmån i 4-6 §§, förmån av resor reseförmån med inskränkande villkor i 7-9 §§, förmån av räntefritt lån eller lån där räntan understiger marknadsräntan räntefönnån i 10-12 §§, och

-justering av förmånsvärdet i 13-15 §§.

Kostförmån

3 § Kostförmån skall för hel dag beräknas till ett belopp avundat till närmaste tiotal kronor som motsvarar 250 procent - av genomsnittspriset i Sverige för en normal lunch. Förmånsvärdet fr lunch av eller fri middag är 40 procent värdet för kostförmån för hel dag. av Fönnånsvärdet av fri frukost är 20 procent värdet för kostförmån av för hel dag.

Om den skattskyldige lämnar ersättning för kosten, skall fömånsvärdet beräknas till värdet för kosten enligt första stycket ninskat med vad han betalat.

Om en anställds kostnader för måltid är lägre än det lelopp en som motsvarar förmånsvärdet enligt första stycket på grund att av arbetsgivaren bidrar till kostnaderna för denna, skall förmånan behandlas som en kostförmån med ett värde motsvarar nellansom skillnaden.

Bilförmån

4 § Värdet av bilförmån skall för helt år beräknas till 70 procant av basbeloppet med tillägg 20 procent nybilspriset fo årsav av

56 kap. 279

modellen. Värdet skall dock minst 32 procent och högst 40 vara procent nybilspriset för årsmodellen. av I fråga bilar årsmodeller är år eller äldre skall vid om av som sex beräkningen formånsvärdet nybilspris anses 70 procent av ett av som uppskattat nybilspris för beskattningsårets årsmodell de bilar som av är vanligast bland dem ägs juridiska personer. Om den som av skattskyldige begär det, skall förmånsvärdet dock beräknas på grundval nybilspriset för årsmodellen. I sådant fall gäller inte av begränsningen i första stycket sista meningen att förmånsvärdet om inte får överstiga 40 procent av nybilspriset. Vid beräkning fönnånsvärdet enligt första och andra styckena av skall anskaffningskostnaden för eventuell extrautrustning läggas till

det angivna nybilspriset.

5 § Om den skattskyldige bekostar allt drivmedel för den privata användningen förmånsbilen, skall förmånsvärdet sättas ned med av 20 procent. I fråga förmån den skattskyldige haft under bara en del om en som året, skall värdet sättas ned med tolftedel för varje kalenderav en den skattskyldige inte halt förmånen. månad som

6 § Om den skattskyldige lämnar ersättning för förmånen, skall förmånsvärdet beräknas till värdet för bilförmånen enligt 4 och 5 minskat med vad han betalat. Sådan bilförmån den skattskyldige haft i bara ringa omfattsom ning skall värderas till noll.

Reseförmån med inskränkande villkor

7 § Värdet reseförmåner på grund anställning eller särskilt av av uppdrag inom eller trañkbranschen skall, om inskränkande resevillkor gäller för beräknas enligt bestämmelserna i 8 när resorna, reseförmånen flyg, och 9 när reseförrnånen avser inrikes tåg. avser Med inskränkande villkor avses att får göras bara under vissa tider, på vissa avgångar eller om - resan det finns plats vid resans avgång, och villkoren dels väsentligen avviker från vad gäller för resor - som säljs på allmänna marknaden, dels innebär en påtaglig olägenhet. som

8 § En flygresa med sådana inskränkande villkor att resan får göras bara det finns plats vid avgången skall värderas till 40 procent av om det lägsta normalt förekommande pris som en konsument har fått

280 56 kap.

betala för motsvarande bokningsbara resa utan inskränkande villkor under perioden från och med oktober andra året före beskattningsåret till och med september året före beskattningsåret. Flygresor med andra inskränkande villkor skall värderas till 75 procent nämnda av pris. När det lägsta normalt förekommande priset för motsvarande en resa utan inskränkande villkor skall bestämmas, skall jämförelse en göras med priser för flygresor med samma destinationsort, eller, när detta medför svårigheter, med en likartad resesträcka.

9 § Fria inrikes tâgresor skall värderas till 5 procent det pris av som en konsument får betala för ett årskort som ger rätt till motsvarande resor utan inskränkande villkor under beskattningsåret. För bam som under beskattningsåret fyller 16, 17 eller. 18 år skall förmånen värderas till 50 procent av detta värde. För barn under som beskattningsåret fyller högst 15 år skall förmånen värderas till noll.

Ränteförmån

10 § Värdet av ränteförmån vid lån i svensk valuta med fast en räntesats eller med en räntesats som står i fast förhållande till marknadsräntan för motsvarande lån skall beräknas på grundval av skillnaden mellan statslåneräntan när lånet plus togs upp en procentenhet och den avtalade räntesatsen.

11 § Värdet av ränteförmån vid annat lån i svensk valuta än lån som avses i 10 § skall beräknas på grundval skillnaden mellan av statslåneräntan vid utgången november året före beskattningsåret av plus en procentenhet och den avtalade räntan för beskattningsåret. Om statslåneräntan vid utgången maj under beskattningsåret av har ändrats med minst två procentenheter sedan utgången av november året före beskattningsåret, skall fönnånens värde för tiden juli-december under beskattningsåret beräknas på grundval av skillnaden mellan statslåneräntan vid utgången maj under av beskattningsåret plus en procentenhet och den avtalade räntan.

12 § För ränteförrnåner vid lån i utländsk valuta skall 10 och 11 tillämpas med den ändringen att i stället för statslåneräntan skall närmast motsvarande ränta för lån i den aktuella valutan användas.

57 kap. 281

Justering ñirmånsvärdet av

13 § Värdet kostförmån enligt 3 § och bilförmån enligt 4-6 får av justeras uppåt eller nedåt, det finns synnerliga skäl. Som om synnerliga skäl för att justera värdet bilförmån nedåt att bilen av anses används arbetsredskap eller att körningen i tjänsten är som omfattande eller liknande omständigheter.

14 § Värdet tjänstebostad är större än vad den skattskylav en som dige och hans familj behöver skall beräknas värdet av en normal som bostad för dem. Detta gäller dock bara bostadens storlek beror på om den skattskyldiges representationsskyldighet eller på annat sätt beror

på tjänsten.

15 § Om praktikant eller motsvarande får kostfönnån, bostadsen förmån eller liknande förmån och inte får någon ersättning eller arman bara obetydlig ersättning, får förmånens värde justeras till annan skäligt belopp.

AVD. XI ALLMÄNNA AVDRAG OCH GRUNDAVDRAG

57 kap. Allmänna avdrag

1 § I detta kapitel finns bestämmelser allmänna avdrag för om underskott i 2-4 §§, egenavgifter i 5 utländska socialförsäkringsavgiñer i 6 periodiska understöd i 7 och 8 §§, och premier för pensionsförsälcringar och inbetalningar på pensions- sparkonton i 9 Bestämmelser för dem inte är obegränsat skattskyldiga hela som året finns i 10 § och för dem som betalar sjömansskatt i 11

Underskottsavd rag

2 § Underskott aktiv näringsverksamhet får dras av som allmänt av avdrag i den omfattning som anges i 3 och 4 §§. Avdrag får inte göras till den del underskottet dras av enligt 41

kap. 35 43 kap. 26 § eller 44 kap. 13 Kommanditdelägare i ett svenskt kommanditbolag och sådan delägare i ett svenskt handelsbolag i förhållande till övriga som

282 57 kap.

delägare förbehållit sig ett begränsat ansvar för bolagets förbindelser får inte göra avdrag i vidare utsträckning i 14 kap. 17

än som anges och 18 §§.

3 § Allmänt avdrag får göras för underskott det beskattningsår den skattskyldige började bedriva näringsverksamheten startâret och de fyra följande beskattningsåren. Avdrag får vart och ett av åren göras med högst 100 000 kronor.

Avdrag får inte göras om

den skattskyldige någon gång under de fem beskattningsåren närmast före startåret direkt eller indirekt bedrivit liknande verksamhet, eller

en fastighet på ägarens begäran enligt 2 kap. 9 § ingår i näringsverksamheten i stället för att vara privatbostadsfastighet.

Den som förvärvar en näringsverksamhet från en närstående inträder i den tidigare ägarens skatternässiga situation när det gäller förutsättningarna för rätt till avdrag och i fråga beloppsgränsen

om det beskattningsår då äganderätten övergår. Detta gäller dock

-inte om förvärvet sker genom köp, byte eller liknande förvärv från den skattskyldiges förälder, eller far- eller morförälder.

4 § I fråga om näringsverksamhet som uteslutande eller så gott

som uteslutande avser litterär, konstnärlig eller liknande verksamhet får allmänt avdrag för underskott göras utan de begränsningar

som anges i 3 Avdrag får göras bara till den del underskottet överstiger avdraget enligt 39 kap. för föregående beskattningsårs underskott.

Avdrag enligt första stycket får göras bara den skattskyldige

om under den period som omfattar beskattningsåret och de tre föregående beskattningsåren har haft inte obetydliga intäkter av verksamheten. Vid bedömningen skall även intäkter som räknas till inkomstslaget tjänst beaktas.

Påförda egenavgifter

5 § Allmänt avdrag skall göras för påförda egenavgifter inte skall

som dras av i något av inkomstslagen. Om avgifterna sätts ned

genom ändrad debitering, skall motsvarande belopp i inkomstslaget

tas upp tjänst.

57 kap. 283

Utländska socialförsäkringsavgifter

6 § Allmänt avdrag skall göras för obligatoriska utländska socialförsäkringsavgifter under förutsättning att den avgiftsgrundande intäkten skall tas som intäkt för upp beskattningsåret i Sverige, och den skattskyldige på grund av utfört arbete enligt slutligt fastställd debitering eller liknande skall betala avgifterna i överenstämmelse med den konvention som avses i för- ordningen 1993:1529 tillämpning av en nordisk konvention den om 15 juni 1992 om social trygghet, eller -till följd att den skattskyldige enligt rådets förordning EEG av 1408/71 den 14 juni 1971 om tillämpningen av systemen för nr av social trygghet när anställda, egenföretagare eller deras familjemedlemmar flyttar inom gemenskapen skall omfattas av ett annat lands lagstiftning om social trygghet. Om avgifterna sätts ned ändrad debitering, skall motgenom svarande belopp tas upp som intäkt av tjänst.

Periodiska understöd

7 § Allmänt avdrag skall göras för periodiska understöd och liknande utbetalningar under beskattningsåret som inte skall dras av i något av inkomstslagen, om utbetalningen avser skadestånd, reglerat underhållsbidrag till make eller tidigare make, utbetalning till tidigare anställd, utbetalning grund föreskrift i testamente, eller av sådan utbetalning från juridiska personer och dödsbon som inte är ersättning för avyttrade tillgångar. Avdrag för skadestånd vid personskada skall göras bara med belopp ersättning för förlust av inkomst som skulle ha som avser tagits upp som intäkt eller för förlorat underhåll. Vad som sägs i första stycket 2-5 gäller inte utbetalningar till mottagare som är under 18 år eller som inte avslutat sin utbildning. Bestämmelser om utbetalningar till hushållsmedlemmar finns i 9 kap. 3§.

8 § Särskilda bestämmelser om utbetalningar från familjestiñelser finns i 10 kap. 7

284 58 kap.

Pensionssparavdrag

9 § Allmänt avdrag skall göras för beskattningsårets premier för pensionsforsälcringar och inbetalningar på pensionssparkonton i den utsträckning som anges i 54 kap.

Obegränsat skattskyldiga

10 § Rätt till avdrag i 5-7 och 9 har bara de som är obe-

som avses gränsat skattskyldiga under beskattningsåret. Om de är obegränsat skattskyldiga bara under del beskattningsåret, har de rätt till de

en av avdrag som avser den tiden.

Begränsning vid sjömansskatt

11 § Allmänt avdrag skall inte göras för underskott, periodiskt understöd, premier för pensionsförsäkringar eller inbetalningar på pensionssparkonton till den del betalningen har beaktats vid beräkningen av sjömansskatt.

58 kap. Grundavdrag

l § I detta kapitel finns bestämmelser om grundavdrag och särskilt grundavdrag.

Juridiska personer

2 § Ideella föreningar som avses i 7 kap. 7 § har rätt till grundavdrag med 15 000 kronor.

Andra juridiska personer har inte rätt till grundavdrag.

Fysiska personer

3 § Fysiska personer som är obegränsat skattskyldiga under någon del av beskattningsåret har rätt till grundavdrag beräknat enligt 4-7 eller särskilt grundavdrag beräknat enligt 8-13 §§. Bestämmelserna om särskilt grundavdrag tillämpas bara om de leder till högre avdrag.

58 kap. 285

Dödsbon har inte rätt till avdrag för senare år än det år då dödsfallet inträffade.

Avdraget skall avrundas nedåt till helt hundratal kronor.

Grundavdrag

4 § För dem som är obegränsat skattskyldiga under hela beskattningsåret uppgår grundavdraget till följande belopp.

Taxerad Grundavdrag

l förvärvsinkomst l

överstiger inte 0,24 basbelopp 1,86 basbelopp

överstiger 0,24 basbelopp ökat med 25 procent av det 1,86 men inte belopp med vilket den taxerade förvärvsin- 2,89 basbelopp komsten överstiger 1,86 basbelopp

överstiger 0,4975 basbelopp 2,89 men inte 3,04 basbelopp

överstiger 0,4975 basbelopp minskat med 10 procent 3,04 men inte av det belopp med vilket den taxerade tör- 5,615 basbelopp värvsinkomsten överstiger 3,04 basbelopp

överstiger 0,24 basbelopp 5,615 basbelopp

5 § För dem som får lön eller annan ersättning som beskattas enligt lagen 1958:295 om sjömansskatt skall grundavdraget minskas med en tolftedel för varje trettiodagarsperiod de får sådan lön eller

som ersättning.

6 § Grundavdraget får inte överstiga den skattskyldiges sammanlagda överskott av aktiv näringsverksamhet och av tjänst, minskat med hans allmänna avdrag.

Vid denna beräkning skall överskottet av tjänst minskas med sådana kapitalvinster, utdelningar och förmåner som enligt 47, 51 eller 52 kap. skall intäkt av tjänst.

tas upp som

286 58 kap.

Vidare skall vid beräkningen de allmänna avdragen minskas med sådana avdrag som på grund av dispens enligt 54 kap. 8 och 10-12 grundas på

överskott av passiv näringsverksamhet, eller

-

sådana kapitalvinster och utdelningar som enligt 47 eller 52 kap.

skall tas upp som intäkt av tjänst.

7 § För dem som är obegränsat skattskyldiga bara under en del av beskattningsäret är grundavdraget en tolñedel av 0,24 basbelopp för varje kalendennånad eller del av kalendennånad som de är obegränsat skattskyldiga.

Bestämmelserna i 5 och 6 gäller också i dessa fall.

Särskilt grundavdrag

8 § Skattskyldiga vars inkomster till inte obetydlig del utgjorts av folkpension har rätt till särskilt grundavdrag. N

9 § Folkpension anses utgöra en inte obetydlig del av inkomsten, om pensionen uppgår till minst 6 000 kronor eller minst 20 procent av summan av överskott i inkomstslagen tjänst och näringsverksamhet. Som folkpension räknas inte barnpension eller Vårdbidrag.

Som folkpension behandlas också

tilläggspension till den del den enligt lagen 1969:205 om

pensionstillskott medfört avräkning av pensionstillskott, och

ålders-, förtids- eller eñerlevandepension enligt utländsk lag-

stiftning om social trygghet, om den betalas ut enligt grunder är

som jämförbara med vad gäller för folkpension och mottagaren är

som skattskyldig för pensionen i Sverige.

10 § Om folkpensionen enligt bestämmelserna i 17 kap. 2 § lagen 1962:381 om allmän försäkring har samordnats med yrkesskadelivränta eller annan livränta som anges där, skall vid tillämpningen

av 9 och 11 samt 13 § andra stycket det särskilda grundavdraget beräknas med utgångspunkt i den folkpension som skulle ha betalats ut om någon sådan samordning inte gjorts.

11 § För gifta skattskyldiga är det särskilda grundavdraget 134 procent av 0,98 basbelopp.

För övriga skattskyldiga är det särskilda grundavdraget 151,5 procent av 0,98 basbelopp. Detta gäller också gifta skattskyldiga

som

59 kap. 287

under någon del av beskattningsåret har fått folkpension med belopp för ogifta.

12 § Det särskilda grundavdraget skall minskas med 65 procent av den del av den skattskyldiges pension som överstiger avdraget enligt 1 1 Pension på grund av annan pensionsförsäkring än tjänstepensionsförsäkring eller från pensionssparkonto skall dock inte minska det särskilda grundavdraget. Vad som avses med tjänstepensionsförsäkring framgår av 53 kap. 7

För den inte hade folkpension vid utgången av året före

som beskattningsåret skall det särskilda grundavdraget i stället minskas med 65 procent av den del av den taxerade förvärvsinkomsten som överstiger avdraget enligt 11

13 § Det särskilda grundavdraget får inte överstiga summan av den pension som ligger till grund för minskning enligt 12 § första stycket, om den skattskyldige

hade folkpension vid utgångenav både beskattningsåret och det

föregående beskattningsåret,

inte under beskattningsåret hade folkpension i form av

förtidspension eller tre tjärdedels, halv eller en fjärdedels ålderspension enligt lagen 1962:381 om allmän försäkring,

var obegränsat skattskyldig under hela beskattningsåret, och

-

inte dött under året.

-

I annat fall än som avses i första stycket får det särskilda grundavdraget inte överstiga den skattskyldiges folkpension och pensionstillskott enligt 2 eller 2 a § lagen 1969:205 om pensionstillskott.

Om den skattskyldige får sådan livränta som avses i 10 tillämpas andra stycket i stället för första stycket om detta leder till högre avdrag.

AVD. XII BERÄKNING AV SKATTEN

59 kap. Skatteberäkningen

l § I detta kapitel finns bestämmelser om beräkning av statlig och kommunal inkomstskatt. Bestämmelser avrundning skatten

om av finns i uppbördslagen 1953:272.

2 § Statlig inkomstskatt beräknas bara om underlaget för skatten är minst 100 kronor.

288 59 kap.

Juridiska personer

3 § För juridiska personer är den statliga inkomstskatten 28 procent av den beskattningsbara inkomsten.

För värdepappersfonder är skatten i stället 30 procent.

Fysiska personer

Kommunal inkomstskatt

4 § För fysiska personer som är obegränsat skattskyldiga under någon del av beskattningsåret är den kommunala inkomstskatten summan av de skattesatser för kommunalskatt och landstingsskatt som gäller i hemortskommunen för året före taxeringsåret multiplicerad med den beskattningsbara förvärvsinkomsten.

5 § För fysiska personer som är begränsat skattskyldiga under hela beskattningsåret är den kommunala inkomstskatten 25 procent av den beskattningsbara förvärvsinkomsten.

För sådana begränsat skattskyldiga fysiska personer med anknytning till utländsk stats beskickning som avses i 3 kap. 14 § 2-4 tillämpas dock 4

Statlig inkomstskatt

6 § För fysiska personer är den statliga inkomstskatten på förvärvsinkomster 200 kronor plus 20 procent av den del av den beskattningsbara förvärvsinkomsten som överstiger Skiktgränsen. För dödsbon finns särskilda bestämmelser i 7

Skiktgränsen var 170 000 kronor vid 1992 års taxering. Vid de därpå följande taxeringama uppgår Skiktgränsen till skiktgränsen för det föregående taxeringsåret multiplicerad med det jämförelsetal, uttryckt i procent, som anger förhållandet mellan det allmänna prisläget i oktober andra året före taxeringsåret och prisläget i oktober tredje året före taxeringsåret plus två procentenheter. Skiktgränsen fastställs av regeringen före utgången andra året före taxeringsåret

av och avrundas nedåt till helt hundratal kronor.

7 § För dödsbon skall den statliga inkomstskatten på förvärvsinkomster beräknas enligt 6 § med följande ändringar.

59 kap. 289

Från och med beskattningsåret efter det kalenderår då dödsfallet inträffade skall beloppet 200 kronor betalas bara om den beskattningsbara förvärvsinkomsten överstiger ett belopp som motsvarar ett grundavdrag beräknat enligt 58 kap. 4 och 6 §§. Från och med det fjärde beskattningsåret eñer det kalenderår då dödsfallet inträffade är skatten på törvärvsinkomsten, utöver vad som i andra stycket, 20 procent hela den beskattningsbara sägs av förvärvsinkomsten.

8 § För fysiska är den statliga inkomstskatten på kapitalpersoner inkomster 30 procent överskottet i inkomstslaget kapital. av

9 § Expansionsfondsskatten är 28 procent av det belopp som dras av vid avsättning till expansionsfond enligt 30 kap. När avdraget återförs, skall ett belopp motsvarar 28 procent av det återförda som beloppet behandlas betalad preliminär skatt. som

Skattereduktion

10 § Om det uppkommer ett underskott av kapital skall skatten minskas med 30 procent den del av underskottet som inte av överstiger 100 000 kronor och med 21 procent av det återstående underskottet skattereduktion. För den under beskattningsåret är skattskyldig till sjömanssom skatt enligt lagen 1958:295 sjömansskatt och som fått om sjömansskatten nedsatt enligt 12 § 4 mom. samma lag på grund av underskott i inkomstslaget kapital, skall motsvarande belopp minska skattereduktionen. skattereduktion skall räknas mot statlig och kommunal av inkomstskatt samt mot statlig fastighetsskatt enligt lagen 1984: 1052 om statlig fastighetsskatt.

Hänvisningar

11 § Bestämmelser skatteberäkning inom familjen i fämansom töretagsförhållanden finns i 52 kap. 13 Bestämmelser om särskild skatteberäkning i vissa fall för inkomst hänför sig till minst två beskattningsår finns i 60 kap. som Bestämmelser om begränsning av skatten finns i den upphävda lagen 1970:172 begränsning skatt i vissa fall. om av

|0 l6-l58I

290 60 kap.

Gemensamma bestämmelser

12 § Om en skattskyldig beskattats för inkomst både i Sverige samma och utomlands får regeringen, för att undanröja eller lindra dubbelbeskattningen, medge nedsättning eller befrielse från statlig inkomstskatt, det finns ömmande omständigheter eller om annars synnerliga skäl.

13 § I lagen 1986:468 avräkning utländsk skatt finns om av bestämmelser avräkning utländsk skatt för obegränsat om av skattskyldiga.

60 kap. Skatt på ackumulerad inkomst

Förutsättningar för särskild skatteberäkning

1 § Om en fysisk person ett visst beskattningsår får förvärvsen inkomst som tjänats under eller på något annat sätt hänför sig till minst två beskattningsår ackumulerad inkomst, får särskild en beräkning av den statliga inkomstskatten på förvärvsinkomster göras enligt bestämmelserna i detta kapitel. Bestämmelserna gäller inte för dödsbon för vilka skatten beräknas enligt 59 kap. 7 § tredje stycket.

2 § Särskild skatteberäkning skall göras bara den skattskyldige om begär det. Skatteberäkningen skall omfatta all ackumulerad inkomst i ett inkomstslag. Ackumulerad inkomst uppkommit även i ett som annat inkomstslag får däremot undantas vid skatteberäkningen.

Om förutsättningarna är uppfyllda både för skatteberäkning enligt

detta kapitel och för nedsättning av skatten enligt den upphävda lagen 1970:172 om begränsning skatt i vissa fall, tillämpas de av bestämmelser som leder till lägst skatt.

3 § I fråga om inkomstslaget tjänst får särskild skatteberäkning göras för all ackumulerad inkomst med undantag av sådant engångsbelopp till följd personskada i 11 av som avses kap. 32 § eller 33 § första stycket första meningen, och sådana förmåner från fåmansföretag eller fåmanshandelsm.m. bolag som avses i 51 kap. I fråga om inkomstslaget näringsverksamhet får särskild skatteberäkning göras för inkomster i 19-22 §§. som avses

60 kap. 291

Den särskilda beräkningen

4 § Vid den särskilda skatteberäkningen skall skatten beräknas dels nettobeloppet den ackumulerade inkomsten enligt 6 och 7 §§, av dels på den beskattningsbara förvärvsinkomsten för beskattningsåret minskad med nettobeloppet. Summan skattebeloppen utgör den av statliga inkomstskatten på förvärvsinkomster. Nettobeloppet den ackumulerade inkomsten skall delas upp i av så många lika belopp motsvarar det antal år som inkomsten som hänför sig till årsbelopp, dock högst tio. Skatten beräknas på ett årsbelopp det hade lagts till genomsnittlig beskattningsbar som om en förvärvsinkomst beräknad enligt 11-15 §§. Det på så sätt framräknade skattebeloppet multipliceras med antalet årsbelopp och utgör skatten nettobeloppet den ackumulerade inkomsten. av

Spärregler

5 § Särskild skatteberäkning får göras bara om nettobeloppet av den ackumulerade inkomsten uppgår till minst 50 000 kronor och den beskattningsbara förvärvsinkomsten, inklusive nettobeloppet, överstiger skiktgränsen enligt 59 kap. 6 § med minst 50 000 kronor. Omfattar den särskilda skatteberäkningen flera ackumulerade inkomster, skall deras sammanlagda nettobelopp vara minst 50 000 kronor.

Nettobeloppet den ackumulerade inkomsten av

6 § Nettobeloppet av den ackumulerade inkomsten är den ackumulerade inkomsten minskad med sådana kostnader för dess förvärvande som skall dras av samma beskattningsår, eller den till statlig inkomstskatt beskattningsbara förvärvsinkomsten, om denna är lägre.

7 § När nettobeloppet den ackumulerade inkomsten beräknas, skall av intäkt av skogsbruk minskas med skogsavdrag som görs samma beskattningsår. När intäkt avser avyttring av en tillgång som kan vara föremål en för värdeminskningsavdrag, anses som nettobeloppet skillnaden mellan ersättningen och tillgångens skattemässiga restvärde. I fråga om intäkt genom avyttring av djur i jordbruk och renskötsel anses som nettobeloppet skillnaden mellan djurens marknadspris vid

292 60 kap.

beskattningsårets ingång och deras skattemässiga värden vid det

föregående beskattningsårets utgång.

F ördelningstiden i vissa fall

8 § Engångsbelopp som ersättning för årlig pension skall i allmänhet anses hänföra sig till tio år.

Intäkt av skogsbruk skall anses hänföra sig till det antal år

som motsvarar förhållandet mellan nettobeloppet den ackumulerade

av inkomsten och värdet av ett års skogstillväxt på fastigheten.

Inkomst i ett svenskt handelsbolag skall inte hänföra sig till

anses tid innan den skattskyldige förvärvade andelen utom i sådana fall

som avses i 9

9 § Har en efterlevande make dödsbodelägare övertagit

som ensam en näringsverksamhet eller en andel i ett svenskt handelsbolag vid den andra makens död, anses han, han begär det, ha bedrivit

om näringsverksamheten eller innehañ andelen även under den tid

som den andra maken innehade den. Detta gäller

dock bara i fråga om sådana beskattningsår då makarna varit gifta hela eller en del av året.

10 § Lägger den skattskyldige inte fram utredning klarlägger det

som antal år som den ackumulerade inkomsten hänför sig till, skall inkomsten anses hänföra sig till tre år, inte särskilda

om omständigheter föranleder något annat.

Den genomsnittliga beskattningsbaraförvärvsinkomsten

ll § Den genomsnittliga beskattningsbara förvärvsinkomsten räknas fram med utgångspunkt i den beskattningsbara förvärvsinkomsten för taxeringsåret, minskad med nettobeloppet den ackumulerade

av inkomsten och de beskattningsbara förvärvsinkomstema för så många av de närmast föregående taxeringsåren att det sammanlagda antalet år motsvarar antalet årsbelopp.

12 § För taxeringsår då den skattskyldige inte taxerats eftersom han ändrat räkenskapsår eller inte varit obegränsat skattskyldig, skall den beskattningsbara förvärvsinkomsten till noll.

tas upp

Om det under ett taxeringsår fattats beslut två taxeringar för

om den skattskyldige på grund att han ändrat räkenskapsår, skall dessa

av taxeringar behandlas två skilda taxeringsår.

som

60 kap. 293

Justering den genomsnittliga beskattningsbaraförvärvsinkomsten

av

13 § Om den ackumulerade inkomsten helt eller delvis hänför sig till tid före beskattningsåret, skall den genomsnittliga beskattningsbara förvärvsinkomsten justeras enligt bestämmelserna i 14 och 15 §§. Justering skall dock inte göras den ackumulerade inkomsten om hänför sig till bara tvâ år.

14 § Om den ackumulerade inkomsten hänför sig enbart till beskattningsåret och tid dessförinnan, skall den genomsnittliga beskattningsbara förvärvsinkomsten justeras med ett belopp som motsvarar skiktgränsens förändring mellan det aktuella taxeringsåret och det närmast föregående taxeden ackumulerade inkomsten hänför sig till tre eller fyra ringsåret, om beskattningsår, 2. det aktuella taxeringsåret och det andra taxeringsâret före taxeringsåret, den ackumulerade inkomsten hänför sig till fem om eller sex beskattningsår, det aktuella taxeringsåret och det tredje taxeringsåret före taxeringsåret, den ackumulerade inkomsten hänför sig till sju eller om åtta beskattningsår, eller 4. det aktuella taxeringsâret och det fjärde taxeringsåret före taxeringsåret, den ackumulerade inkomsten hänför sig till nio eller om tio beskattningsår.

15 § Hänför sig den ackumulerade inkomsten till tid både före och efter beskattningsåret, till sammanlagt inte än tio år, skall men mer justering göras bara antalet år till och med beskattningsåret om överstiger antalet därefter med minst tre. Justering skall göras enligt 14 § inkomsten fördelade sig på det antal år som som om motsvarar skillnaden. Hänför sig den ackumulerade inkomsten till tid både före och efter beskattningsâret till sammanlagt än tio år, skall först antalet men mer år före och efter minskas proportionellt så att summan blir tio och avrundas till helt tal. Därefter skall justeringen för skiktgränsens förändring göras på det sätt som sägs i första stycket.

Beräkning av skatten

16 § Skatten på den ackumulerade inkomsten skall beräknas enligt de regler gäller för det beskattningsår då den skall tas upp till som beskattning.

294 60 kap.

17 § Om en skattskyldig under ett och beskattningsår får flera samma olika ackumulerade inkomster hänför sig till olika antal år, skall som inkomsterna fördelas, oberoende varandra, på de år de hänför av som sig till. Skatten skall först beräknas på den ackumulerade inkomst som hänför sig till tio eller flera år och sist på den som hänför sig till minst antal år. Vid beräkning skatten på varje ackumulerad av inkomst skall till den genomsnittliga beskattningsbara förvärvsinkomsten läggas ett årsbelopp de tidigare fördelade av ackumulerade inkomsterna. Detta gäller även beträffande ackumulerade inkomster som hänför sig til tid efter beskattningsårets ingång.

Inkomstslaget näringsverksamhet

18 § Om ackumulerad inkomst uppkommer i näringsverksamhet som enligt 55 kap. 6 § anses bedriven av den maken med den andra ena som medhjälpande, anses den ackumulerade inkomsten ingå i den inkomst som skall beskattas hos den make bedriver

som närings-

verksamheten. " i

19 § I fråga om inkomstslaget näringsverksamhet får särskild skatteberäkning göras för ackumulerad inkomst i form av sådana intäkter genom vetenskaplig, litterär eller konstnärlig verksamhet eller annan personlig, självständig näringsutövning som inte medför avdrag på grund av insättning på upphovsmannakonto, intäkter vid överlåtelse av hyresrätt samt varumärke, av firmanamn och andra liknande rättigheter goodwills natur, av ersättning som den skattskyldige får för att flytta från lokal en som används i näringsverksamheten, återföring av värdeminskningsavdrag avseende näringsm.m. fastigheter enligt 23 kap. 9 eller 13 återföring av avdrag för utgifter för förbättrande reparationer och underhåll avseende näringsbostadsrätter enligt 23 kap. 10, 11 eller 13 engångsersättning vid upplåtelse eller upphörande nyttjanav derätt, dock inte upplåtelse av rätt att avverka skog, eller servitutsrätt och vid överlåtelse av nyttjanderätt, och ersättning vid avräkning enligt 9 kap. 23 §j0rdabalken och intäkter för en fastighetsägare värdet sådan förbättring som avser av som en nyttjanderättshavare bekostat.

20 § I fråga om inkomstslaget näringsverksamhet får särskild skatteberäkning göras också för ackumulerad inkomst i form av

60 kap. 295

försäkringsersättning, skadestånd eller liknande ersättning för inkomstbortfall, ersättning för att tillgångar som tas i anspråk genom expropriation eller under sådana förhållanden att det måste anses annars som en tvångsavyttring, försäkringsersättning eller annan ersättning för skada genom brand olyckshändelse på byggnader, markanläggningar eller annan eller växande skog, och 4. intäkter avyttring av skog och skogsprodukter, om genom awerkningen nödvändig på grund av brand, stonnfällning, torka, var insektsskador eller liknande eller på grund vattenuppdämning eller av framdragande av krañledning. Särskild skatteberäkning får inte göras om inkomsten medför avdrag för avsättning till ersättningsfond eller avdrag grund av insättning på skogskonto.

21 § I fråga inkomstslaget näringsverksamhet får särskild om skatteberäkning göras också för ackumulerad inkomst i form av engångsersättning vid avyttring patenträtt eller liknande av rättighet samt vid avyttring eller avlösning av rätt till royalty, allt under förutsättning att avyttringen eller avlösningen skett i samband med att näringsverksamhet överlåts, läggs ned eller upplåts som ett led i verksamhetens avveckling, intäkter vid avyttring av maskiner och andra inventarier i samband med att näringsverksamhet överlåts, läggs ned eller upplåts som ett led i verksamhetens avveckling, och intäkter vid avyttring av djur i jordbruk och renskötsel i samband med att djurskötseln upphör. Vad sägs i första stycket 1 och 2 om att näringsverksamhet som överlåts, läggs ned eller upplåts ett led i verksamhetens som avveckling skall gälla även för flera verksamheter i en en av näringsverksamhet. Med intäkt vid avyttring likställs i fall avses i första stycket som 2 och 3 försäkringsersättning och skadeersättning vid förlust annan av sådana tillgångar, om ersättningen inte föranleder avdrag för avsättning till ersättningsfond. I fråga inkomst i första stycket 1 och 2 får särskild om som avses skatteberäkning för ackumulerad inkomst göras endast under förutsättning att det vid beskattningsårets utgång finns kvar bara ett fåtal inventarier som inte har avyttrats eller arrenderats ut. Vidare krävs att avdrag som har gjorts för avsättning till ersättningsfond har återförts eller att fonden tagits i anspråk vid nämnda tidpunkt.

296 60 kap.

22 § I fråga om inkomstslaget näringsverksamhet får särskild skatteberäkning göras också för ackumulerad inkomst i form av

avdrag för avsättning till periodiseringsfond som återförs enligt 27 kap. 9 § 1 eller 10 §

avdrag för avsättning till ersättningsfond som återförs på grund av att näringsverksamheten överlåtits eller lagts ned, och

avdrag för avsättning till expansionsfond återförs enligt 30

som kap. 12 eller 13

Bilaga 34.1 297

Bilaga 34.1

Associationsformer i 34 kap. 21 § andra stycket som avses bolag enligt belgisk rättsordning kallas société ano- - som nyme/naamloze vennootschap", société en commandite par actions"/commanditaire vennootschap aandelen eller société op privée á responsabilité limitée/besloten vennootschap met beperkte aansprakelijkheid och sådana offentligrättsliga organ som fungerar enligt civilrättsliga regler, enligt dansk rättsordning kallas aktieselskab eller - bolag som anpartsselskab, enligt tysk rättsordning kallas Aktiengesellschaft, - bolag som Kommanditgesellschaft auf Aktien, Gesellschaft mit beschränkter Hañung eller "Bergrechtliche gewerkschañ, bolag enligt grekisk rättsordning kallas avrbvupn - som

eroupia,

enligt spansk rättsordning kallas sociedad anönima, - bolag som sociedad comanditaria acciones eller sociedad de por responsabilidad limitada och de offentligrättsliga som fungerar organ enligt civilrättsliga regler, enligt fransk rättsordning kallas société anonyme, - bolag som société commandite actions eller société â responsabilité en par limitée och industriella och affärsdrivande offentliga organ och företag, enligt irländsk rättsordning kallas public companies - bolag som limited by guarantee, private companies limited by by shares or shares by guarantee, registrerade enligt the Industrial and or organ Provident Societies Acts eller byggnadsforetag registrerade enligt the Building Societies Acts, bolag enligt italiensk rättsordning kallas societä per - som azioni, societâ accomandita per azioni eller "societâ a responsabilitâ limita och offentliga och privata organ som bedriver industriell och kommersiell verksamhet, bolag enligt luxemburgsk rättsordning kallas société - som anonyme, société commandite par actions eller société å en responsabilité limitée, bolag enligt nederländsk rättsordning kallas naamloze - som vennootschap eller besloten vennootschap met beperkte aansprakelijkheid, handelsforetag eller bolag är bildade enligt civillagstiftning - som har handelsföretagsform, kooperativ och offentliga företag, och som bildade i enlighet med portugisisk rätt,

298 Bilaga 34.1

bolag som bildats enligt lagstiñningen i Förenade konungariket - Storbritannien och Nordirland,

bolag som enligt österrikisk rättsordning kallas Aktiengesell- schañ eller Gesellschañ mit beschränkter Hañung, och

bolag som enligt finsk rättsordning kallas osakeyhtiö/aktie- bolag, osuuskunta/andelslag, säästöpankki/sparbank eller

°vakuutusyhtiö/försäluingsbolag.

Bilaga 34.2 299

Bilaga 34.2

Skatter som avses i 34 kap. 21 § andra stycket

impöt des sociétés/vennootschapsbelasting i Belgien, -

selskabsskat i Danmark, -

Körperschaftsteuer i Tyskland, -

cpöpoç etooöñuaroç voutmñv rtpoodmmv Kepöookontkoü

-

xoøpocictñpa i Grekland,

impuesto sobre sociedades i Spanien, -

impöt sur les sociétés i Frankrike, -

Corporation tax i Irland, -

imposta sul reddito delle persone giuridiche i Italien, -

impöt des collectivités i Luxemburg, - sur revenu

vennootschapsbelasting i Nederländerna, -

imposto sobre rendimento das colectivas i Portugal, - o pessoas

Corporation tax i Förenade konungariket Storbritannien och - Nordirland,

Körperschañsteuer i Österrike,

-

yhteisöjen tulovero/inkomstskatten för samfund i Finland, och -

statlig inkomstskatt i Sverige. -

300 Bilaga 36.1

Bilaga 36.1

Associationsformer som avses i 36 kap. 2 § 4 och 3 § 37 kap. 2 § första stycket 3 samt 46 kap. 21 § 4:

bolag som enligt belgisk rättsordning kallas Société - anonyme/naamloze vennootschap, Société commandite en par actions/commanditaire vennootschap aandelen eller Société op privée å responsabilité limitéefbesloten vennootschap met beperkte aansprakelijkheid och sådana oifentligrättsliga organ som fungerar enligt civilrättsliga regler, bolag som enligt dansk rättsordning kallas "aktieselskab eller anpartsselska , bolag som enligt tysk rättsordning kallas Aktiengesellschañi - "Kommanditgesellschañ auf Aktien, Gesellschaft mit beschränkter . Haftung eller Bergrechtliche gewerkschaft,

bolag som enligt grekisk rättsordning kallas "avdwvpn -

etaipioá,

bolag som enligt spansk rättsordning kallas sociedad anönima, sociedad comanditaria por acciones eller sociedad de responsabilidad limitada och de offentligrättsliga fungerar organ som

enligt civilrättsliga regler,

bolag som enligt fransk rättsordning kallas "Société anonyme", - Société en commandite par actions eller "Société å responsabilité limitée och industriella och affärsdrivande offentliga och organ

företag,

bolag som enligt irländsk rättsordning kallas public companies limited by shares or by guarantee", "private companies limited by shares or by guarantee, organ registrerade enligt "the Industrial and Provident Societies Ac eller byggnadsföretag registrerade enligt

the Building Societies Acts, bolag som enligt italiensk rättsordning kallas "societâ .- per azioni, societâ in accomandita azioni eller societå per a responsabilitâ limitata och offentliga och privata bedriver organ som industriell och kommersiell verksamhet,

bolag som enligt luxemburgsk rättsordning kallas Société anonyma, "société en commandite actions eller Société â par responsabilité limitée, bolag som enligt nederländsk rättsordning kallas naamloze vennootschap eller besloten vennootschap met beperkte aansprakelijkheid,

handelsföretag eller bolag som är bildade enligt civillagstiñning

och som har handelsföretagsfonn liksom också andra juridiska

Bilaga 36.1 301

bedriver handel eller industriell verksamhet, bildade i personer som enlighet med portugisisk rätt,

bildats enligt lagstiñningen i Förenade konungariket

- bolag som Storbritannien och Nordirland, enligt österrikisk rättsordning kallas Aktiengesell- - bolag som scha eller Gesellschaft mit beschränkter Hañung, bolag enligt finsk rättsordning kallas osakeyhtiö/aktie- - som bolag, osuuskunta/andelsla , säästöpankki/sparbank eller

vakuutusyhtiö/försälcringsbolag, och

bolag enligt svensk rättsordning kallas "aktiebolag, - som

bankaktiebolag eller försäkringsaktiebolag.

302 Bilaga 36.2

Bilaga 36.2

Skatter som avses i 36 kap. 2 § 5 och 3 § 37 kap. 2 § första stycket

4 samt 46 kap. 21 §5:

impöt des sociétés/vennootschapsbelasting i Belgien,

selskabsskat i Danmark, - Körperschañsteuer i Tyskland, -

pöpoç etooöñparoç voutxiâv npooofmmv KEpÖOOKOTtlKOÖ

xapaicrñpa i Grekland,

impuesto sobre sociedades i Spanien, impöt sur les sociétés i Frankrike, - Corporation tax i Irland, imposta sul reddito delle persone giuridiche i Italien, impöt sur revenu des collectivités i Luxemburg, -

vennootschapsbelasting i Nederländerna,

imposto sobre rendimento das colectivas i Portugal, - 0 pessoas corporation tax i Förenade konungariket Storbritannien och - Nordirland,

Körperschañsteuer i Österrike, yhteisöjen tulovero/inkomstskatten för samfund i Finland, och statlig inkomstskatt i Sverige. -

2Förslag till Lag om ikraftträdande av inkomstskattelagen

1998:000

Härigenom föreskrivs följande.

1 kap. Allmänna bestämmelser

l § Inkomstskattelagen 1998:000 och denna lag träder i kraft den och tillämpas första gången vid 2001 års taxering. De tillämpas ---dock inte i fråga beskattningsår har påbörjats före den till om som -den del de leder till högre skatt än äldre bestämmelser.

2 § Genom denna lag upphävs kommunalskattelagen 1928:370, lagen 1947:576 om statlig inkomstskatt, lagen 1951:763 statlig inkomstskatt på ackumulerad om inkomst,

skogskontolagen 1954: 142,

förordningen 1962:42 om skattefrihet för belopp, som utgår

på grund av vissa riskgarantier,

lagen 1963:173 avdrag för avgifter till stiftelsen Svenska om Filminstitutet, m.m., lagen 1969:739 avdrag vid inkomsttaxeringen för bidrag om till Oljeprospektering Aktiebolag, m.m., lagen 1972:78 skatt för gemensamt kommunalt ändamål, om lagen 1974:990 den skattemässiga behandlingen med om anledning övergång från aktiebolag till annan företagsform, m.m., av 10. lagen 1978:188 avdrag vid inkomsttaxeringen för avgift om

för kostnadsutjämning enligt allmän pensionsplan, m.m., 11. lagen 1979:61 1 om upphovsmannakonto,

12. lagen 1982:60 beräkning avdrag på grund av avyttring om av av skog vissa fall, 13. lagen 1990:663 om ersättningsfonder, 14. lagen 1990:696 avdrag för bidrag till Stiftelsen Sveriges om Tekniska Museum, 15. lagen 1992:702 om inkomstskatteregler med anledning av vissa omstruktureringar inom den finansiella sektorn, m.m., 16. lagen 1992:1061 om inkomstskatteregler vid ombildning av föreningsbank till bankaktiebolag,

17. lagen 1992:1091 om inkomstskatteregler vid utskiñning av aktier i vissa fall, 18. lagen 1992:1643 om särskilda regler för beskattning av inkomst från handelsbolag i vissa fall, 19. lagen 1993:5 inkomstskatteregler vid statligt stöl till om vissa kreditinstitut,

20. lagen 1993:541 om inkomstbeskattning vid ombildning

av värdepappersfond, 21. lagen 1993:1469 om uppskovsavdrag vid byte bostrd, av 22. lagen 1993:1536 om räntefördelning vid beskattning, 23. lagen 1993:1537 om expansionsmedel, 24. lagen 1993:1538 om periodiseringsfonder, 25. lagen 1993:1539 om avdrag för underskott näringsverkav samhet, 26. lagen 1994:775 om beräkning kapitalunderlage1 vid av

beskattning av ägare i fåmansföretag,

27. lagen 1994:1850 om direktavdrag för byggnader m.m.. 28. lagen 1994:1853 om beskattning europeiska ekonomiska av

intressegrupperingar,

29. lagen 1994:1854 inkomstbeskattningen vid gränsom överskridande omstruktureringar inom EG, 30. lagen 1995:1592 Skatteregler för ersättning från irsättom ningsgaranti, och 31. lagen 1996:161 med vissa bestämmelser tillämpningen om

av dubbelbeskattningsavtal.

3 § De upphävda lagarna tillämpas alltjämt såvitt 2000 och avser tidigare års taxeringar samt vid senare taxeringar i fråga skattskylom diga som taxeras för beskattningsår påbörjats före till den del som --detta leder till lägre skatt. Bestämmelser om ytterligare tillämpning äldre bestämmelser av finns i fråga om personförsälcringar i 2 kap. och i övrigt i 3 kap:

4 § Avdrag som har gjorts eller beskattning har skett enligt som någon bestämmelse i de upphävda lagarna motsvaras som av en

bestämmelse i inkomstskattelagen 1998:000 behandlas den

som om senare lagen hade tillämpats. Motsvarande gäller i fråga utgående om

poster det sista beskattningsåret innan inkomstskattelagen skall

tillämpas.

5 § Begrepp som används i denna lag har betydelse i samma som

inkomstskattelagen 1998:000.

6 § Förekommer i lag eller författning hänvisning till en annan bestämmelse i någon de upphävda lagarna som har ersatts av en av bestämmelse i inkomstskattelagen 1998:000 eller denna lag, skall hänvisningen i stället den nya bestämmelsen. avse

2 kap. Övergångsbestämmelser om personförsäkringar

Personförsäkringar meddelade före år 1951

1 § I fråga personförsälcringar meddelade före år 1951 tillämpas om de bestämmelser försäkringstagares beskattning som gällde före om ikraftträdandet den 1 januari 1951 lagen 1950:308 om ändring av i kommunalskattelagen 1928:370 med följande undantag: Avdrag skall inte göras för avgifter för sådana försäkringar som avsågs i punkt 5 anvisningarna till 28 § den upphävda av kommunalskattelagen 1928:3 70 i dess lydelse före ikraftträdandet s.k. ledareförsäkringar. Belopp utfaller på grund av sådan spm skall intäkt endast till den del det enligt försäkring tas upp som en försäkringsteknisk beräkning motsvarar de avgifter som betalats före

år 1951. Sådant avdrag från livränta på grund av pupillförsäkring som avsågs i 32 § 2 första stycket den upphävda kommunalmom. a skattelagen i dess lydelse före ikrañträdandet skall inte göras, om livräntan utbetalas på grund dödsfall inträffat eñer år 1950. av som Avdrag skall inte göras enligt 46 § 2 första stycket 3 den mom. upphävda kommunalskattelagen i dess lydelse före ikraftträdandet.

Förmånstagarförordnanden före år 1959

2 § I fråga belopp uppburits på grund ett fönnånstagarom som av förordnande gjorts före år 1959 tillämpas de bestämmelser som som gällde före ikraitträdandet den 27 maj 1959 lagen 1959:171 om av ändring i kommunalskattelagen 1928:370 och lagen 1959:172 om ändring i lagen 1947:576 statlig inkomstskatt, det visas att om om förordnandet inte kunnat återkallas efter ingången av år 1959.

Personförsäkringar meddelade före år 1960

3 § En försäkring meddelats före den l juli 1960 och som enligt som de bestämmelser gällde före ikrañträdandet den 31 mars 1960 av som

lagen l960:43 om ändring i kommunalskattelagen 1928:370 var att anse som pensionsförsäkring skall anses som en sådan även efter ikrañträdandet. Motsvarande gäller försäkringen enligt de äldre om bestämmelserna var att kapitalförsäkring. anse som en

Försäkringsfall före år 1962

4 § I fråga om livräntebelopp på grund försäkringsfall inträffat av som före år 1962 tillämpas de bestämmelser gällde före ikraftträdansom det den l januari 1962 av lagen 1961:42 ändring i kommunalom skattelagen 1928:370.

Försäkringsfall före år 1963

5 § I fråga om försäkringsfall som inträffat före år 1963 tillämpas de bestämmelser i punkt l av anvisningarna till 31 § den upphävda kommunalskattelagen1928:370 som gällde före ikrañträdandet den 9 april 1963 av lagen 1963:50 ändring i nämnda lag. om

Försäkringar meddelade utomlands före år 1969

6 § Försäkring som meddelats före år 1969 i utomlands bedriven en försäkringsrörelse och som enligt de bestämmelser gällde före som ikraftträdandet den 1januari 1970 lagen 1969:754 ändring av om i kommunalskattelagen 1928:370 att pensionsförvar anses som en säkring skall även efter ikraftträdandet pensionsanses som en försäkring om hela premien för försäkringen i enlighet med försäkringsavtalets lydelse den 31 december 1968 betalades senast

den dagen.

Skulle premie enligt avtalets lydelse den 31 december 1968 betalas även efter utgången år 1968 försäkringen den l av anses januari 1969 ha delats på pensionsförsäkring och kapitalupp en en

försäkring. Som pensionsförsäkring sådan del försäkringen

anses av som motsvarar premie som i enlighet med försäkringsavtalets lydelse den 31 december 1968 hade betalats eller skulle ha betalats före år 1969.

SOU l9°97z2 Ikraftträdandelagen 307

Överlåtelser pensionsförsäkring före år 1973 av

7 § I fråga överlåtelser pensionsförsälcringar före år 1973 om av tillämpas de bestämmelser gällde före ikraftträdandet den 16 juni som 1973 lagen 1973:374 ändring i kommunalskattelagen av om 1928:370 och lagen 1973:375 ändring i lagen 1947:576 om om statlig inkomstskatt.

Oåterkalleliga förmånstagarförordnanden före den 9 november 1973

8 § I fråga belopp uppburits på grund ett oåterkalleligt om som av

förmånstagarförordnande gjorts före den 9 november 1973

som tillämpas de bestämmelser gällde före ikrañträdandet den 1 som januari 1974 lagen 1973:1113 ändring i kommunalskatteav om lagen 1928:370 och lagen 1973:1114 om ändring i lagen 1947:576 om statlig inkomstskatt.

Överlåtelser pensionsförsäkring mellan makar före år 1974 av

överlåtelse från sin make förvärvat äganderätten 9 § Den som genom till pensionsförsälcring före år 1974 och vid taxering åren en 1971-1973 gjort avdrag helt eller till övervägande del för de premier betalats under åren 1970-1972 anses som ägare till försäkringen som utan hinder bestämmelserna i 53 § 4 andra stycket den av mom. upphävda kommunalskattelagen 1928:370 och 6 § 4 mom. andra stycket den upphävda lagen 1947:576 statlig inkomstskatt, i de om båda lagrummens lydelse enligt lagen 1973:374 och lagen 1973:375 om ändring i nämnda lagar. Om den förvärvat försäkring enligt föregående mening som en under år 1976 återförde denna till den tidigare innehavaren, skall detta ha skatterättslig verkan.

Pensionsiörsäkringar på ansökan före den 21 januari 1975

10 § I fråga om pensionsförsälcringar som tagits på grund avansökan kom in till försäkringsgivarens huvudkontor före den 213januari som 1975 skall det högsta belopp för avdrag gäller enligt 54 kap. 5 som och 6 inkomstskattelagen 1998:000 alltid anses uppgå till minst 25 000 kronor.

Pensionsförsäkringar på ansökan före år 1976

ll §1 fråga om pensionsförsäkringar tagits i överensstämmelse som med ansökan som kom till försäkringsgivarens huvudkontor Iöre år 1976 tillämpas punkt l anvisningarna till 31 § den upphävda av kommunalskattelagen 1928:370 i dess lydelse före ikraftträdandet den 1januari 1976 av lagen 1975:1347 ändring i nämnda lag. om

Överenskommelse, medför ökad premieförpliktelse totalt

som sett

eller tidigareläggning av premiebetalning, skall vid tillämpning

av denna paragraf anses som ett nytt försäkringsavtal.

12 § Om försäkringsavtalet för pensionsförsäkring i § som avses ändras eller fönnånstagare sätts efter år 1976 i strid mot punkt 1 av anvisningarna till 31 § den upphävda kommunalskattelagen 1928:370 i dess lydelse enligt lagen 1975:1347 ändring i om nämnda lag, skall den mot försäkringen svarande premiereserven och övriga tillgodohavanden vid tidpunkten för ändringen på anses som grund av försäkringen utbetalat belopp under det beskattningsår då ändringen sker. Vad som sägs i första stycket tillämpas inte försäkringstagaren om utan kännedom om bestämmelserna satt förmånstagare men återkallar förmånstagarförordnandet utan dröjsmål sedan han underrättats om påföljden förordnandet. av

13 § Överlåts pensionsförsäkring i § efter som avses ell den 31 december 1976 i strid mot bestämmelserna i punkt 1 femtonde stycket av anvisningarna till 31 § den upphävda kommunalskattelagen 1928:370 i dess lydelse enligt lagen 1975:1347 ändring i om nämnda lag, skall den mot försäkringen svarande premiereserven och övriga tillgodohavanden vid tidpunkten för överlåtelsen på anses som grund av försäkringen utbetalat belopp under det beskattningsår då överlåtelsen sker. Återbetalning försäkringstagarens tillgoioav havande enligt 13 kap. 4 § äktenskapsbalken skall inte strida anses mot de angivna bestämmelserna.

14 § I fråga om pensionsförsäkring i 1l § tillämpas 53 å 4 som avses mom. den upphävda kommunalskattelagen 1928:370 och 6 § 4 mom. den upphävda lagen 1947:576 statlig inkomstskatt, ide om båda lagrummens lydelse före ikraftträdandet den l januari 1976 av lagen 1975:1347 och lagen 1975:1350 ändring i nämnda lagar. om

1997:2 Ikraftträdandelagen 309

SOU

Utländska försäkringar före år 1976

15 § Om Riksskatteverket enligt punkt 3 av Övergångsbestämmeltill lagen 1969:754 ändring i den upphävda kommunalserna om skattelagen 1928:370 har förklarat att försäkring som meddelats en utomlands bedriven försäkringsrörelse skall anses som en i en pensionsförsäkring, tillämpas 10-14 i fråga försäkringen. om

Livräntor fastställda före år 1976

16 § I fråga livräntor utbetalas på grund av personskada, som om som ersättning för förlorat underhåll och fastställts före år inte avser som 1976 finns bestämmelsem i 3 kap. 23

Sjuk- eller olycksfallsförsäkringar tagna i samband med tjänst

före år 1988

17 § Avdrag medges i inkomstslaget tjänst för avgifter som en arbetstagare betalat för sjuk- eller olycksfallsföfáälcring som tagits i

samband med tjänst före år 1988. En sjuk- eller olycksfallsförsäkring tagits före år 1988 tagen i samband med tjänst under som anses förutsättning det enligt avställningsavtalet förelåg skyldighet för att en arbetstagaren att ha sådan försäkring eller om sådan skyldighet en inte förelåg att premierna för försäkringen skulle betalas av arbetsgivaren eller denne och arbetstagaren samt att anmälan av gjordes till försäkringsanstalten att försäkringen hade tagits i om samband med tjänst.

Gruppsjukförsäkringsfall före år 1991

18 § I fråga ersättning på grund gruppsjukförsäluing tillämpas, om av försäkringsfallet inträffade före år 1991, den upphävda om kommunalskattelagen 1928:370 i dess lydelse före ikraftträdandet

den 1juli 1990 lagen 1990:650 ändring i nämnda lag. av om

Överlåtelser pensionsförsäkring bodelning före år 1994 av genom

19 § I fråga pensionsförsäkring som överlåtits före år 1994 genom om bodelning under äktenskapet utan att mål om äktenskapsskillnad

pågått tillämpas punkt 6 första stycket anvisningarna till 46 § :len av upphävda kommunalskattelagen 1928:370 i dess lydelse iöre ikraftträdandet den 1januari 1994 lagen 1993:938 ändring av om i nämnda lag i dess lydelse enligt lagen 1993:1542 ändring i om sistnämnda lag.

3 kap. Övriga Övergångsbestämmelser

Förvärv från vissa upplösta aktiebolag

1 § Om ett aktiebolag, aktiekapital inte uppgick till 50 000 vars kronor, upplöstes genom likvidation under tiden den 1 januari 1975-den 31 december 1981 eller avregistrering enligt punkt 4 eller 5 av övergångsbestämmelsema till lagen 1973:303 ändring i om lagen 1944:705 om aktiebolag och den upphävda lagen 1974:990 om den skattemässiga behandlingen med anledning övergång från av aktiebolag till företagsform, skulle tillämpas på annan m.m. upplösningen, skall den övertog tillgångar vid upplösningen som

anses ha inträtt i aktiebolagets skattemässiga situation i fråga till-

om gångarna.

Övertagande av bankrörelse före den 1 juli 1987

2 § I fråga om Övertagande bankrörelse före den 1juli 1987 finns av bestämmelser i 60

Likvidationer och fusioner före år 1991

3 § Har likvidation eller fusion föranlett utskiftning före den 1 januari 1991 tillämpas i fråga aktieägarna vad gällde enligt den om som upphävda kommunalskattelagen 1928:3 70 och den upphävda lagen 1947:576 om statlig inkomstskatt före ikraftträdandet den 1 januari 1991 av lagen 1990:1421 och lagen 1990:1422 ändring i om nämnda lagar.

Internationella omstruktureringar före år 1995

4 § Bestämmelserna internationella fusioner, fissioner, om verksamhetsöverlåtelser och aktiebyten i 17 kap. 13-18 §§, 36 kap.,

37 kap. och 46 kap. 20-28 tillämpas inte på förfaranden som

genomförts före år 1995.

Mervärdesskatt

5 § I fråga skatt och ränta enligt den upphävda lagen 1968:430 om mervärdeskatt tillämpas de bestämmelser i den upphävda om kommunalskattelagen 1928:370 gällde före ikraftträdandet den som l juli 1994 lagen 1994:201 ändring i nämnda lag. av om

Övertagande bankrörelse enligt äldre lag av

utländskt bankföretag enligt 5 § den upphävda lagen 6 § Om ett 1992:702 inkomstskatteregler med anledning vissa omstrukom av tureringar inom den finansiella sektorn har övertagit hela den m.m. rörelse bedrevs ett svenskt bankaktiebolag hade bildats som av som före den 1 augusti 1990 och ägdes direkt eller genom förmedling som helägt dotterbolag, skall 2 § 4 andra-fjärde, sjunde och av ett mom. åttonde styckena den upphävda lagen 1947:576 statlig om inkomstskatt tillämpas.

Direktavdrag för byggnader och markanläggningar

7 § Har direktavdrag gjorts för utgifter för anskaffning eller förbättring byggnader eller markanläggningar enligt lagen av 1994:1850 direktavdrag för byggnader m.m., skall, utom vid om beräkning värdeminskningsavdrag, hela utgiften anses som av anskaffningsvärde och direktavdraget som värdeminskningsavdrag.

Vinstdelningsskatt

8 § Debiterad skatt enligt den upphävda lagen 1983:1086 om vinstdelningsskatt skall dras Om skatten sätts ned, skall av. motsvarande del avdraget återföras. Efter fusion och då ett av försäkringsbolag övertar ett annat försäkringsbolags hela försäkringsbestånd tillämpas 2 § 4 mom. åttonde stycket den upphävda lagen 1947:576 statlig inkomstskatt i dess lydelse före om ikraftträdandet den l juli 1990 lagen 1990:651 om ändring i av nämnda lag.

En begränsat skattskyldig juridisk är skattskyldig för person

återfört avdrag för vinstdelningsskatt.

Till 6 kap.

Utländska bolag

9 § Bestämmelserna i 6 kap. 9 § inkomstskattelagen 1998:000 tillämpas såvitt avser Venezuela från och med den 1januari året efter det att dubbelbeskattningsavtal mellan Sverige och Venezuela träder i kraft.

Till 7 kap.

Förening som fått bestå registrerad som

10 § Det förhållandet att en ekonomisk förening med stöd 14 § av lagen 1987:668 om införande lagen 1987:669 ekonomiska av om föreningar fått bestå registrerad förening hindrar inte som att

föreningen vid tillämpning 7 kap. 7-13 inkomstskattelagen

av 1998:000 behandlas som en ideell förening.

Till 8 kap.

Ränta på skatter, tullar och avgifter

11 § Räntor på återbetalade skatter, tullar och avgifter enligt den upphävda lagen 1982:1006 avdrags- och uppgiñsskyldighet om beträffande vissa uppdragsersättningar och den upphävda tullagen 1987:1065 är skattefria.

Stipendier vid vuxenutbildning

12 § Stipendier enligt den upphävda förordningen 1995:559 om stipendium efter genomfört basår inom kommunal vuxenutbildning är skattefria.

Ikraftträdandelagen 313

Till 9 kap.

Ränta är undantagen från beskattning som

13 § I fråga inkomst utgörs ränta på utlånade medel och om som av undantagen från beskattning på grund dubbelsom är av beskattningsavtal tillämpas lånet har beviljats före den 1 juli - om 1986 74 § den upphävda kommunalskattelagen 1928:370 och - 22 § den upphävda lagen 1947:576 statlig inkomstskatt i deras om lydelse före ikraftträdandet den 1 juli 1986 lagen 1986:465 och av lagen 1986:466 ändring i nämnda lagar. om

Avgifter för olovligt byggande före den 1 juli 1987

14 § Avgifter enligt den upphävda lagen 1976:666 påföljder och om ingripanden vid olovligt byggande m.m. skall inte dras av.

Avgifter avseende studiemedel

15 § Avgifter enligt 8 kap. studiestödslagen 1973:349 i dess lydelse fore den 1januari 1989 skall inte dras av.

Ränta på skatt m.m. för tid före år 1993

16 § Bestämmelserna i 9 kap. 11 § inkomstskattelagen 1989:000 om avdrag for ränta på skatter, tull och avgifter tillämpas inte på ränta belöper sig på tid före år 1993. som

Avgifter avseende oljeprodukter

17 § Avgift enligt 13 och 14 den upphävda lagen 1992:1438 om dieseloljeskatt och användning vissa oljeprodukter skall inte dras av av.

Ränta på tull

18 § Sådan ränta på tullar enligt den upphävda tullagen 1987:1065 belöper sig på tid efter år 1992 skall inte dras av. som

Underlåtet avdrag

19 § Avdrag skall inte göras för belopp för vilket betalningsskyldighet föreligger grund underlåtenhet att göra avdrag enligt av den upphävda lagen 1982: l 006 avdrags-och uppgiñsskyldighet om

beträffande vissa uppdragsersättningar.

Avgifter avseende elektriska anläggningar

20 § Avgift enligt den upphävda 18 § lagen 1902:7l: l s. innefattande vissa bestämmelser elektriska anläggningar skall inte om dras av.

Till 11 kap.

Ersättningar på grund arbetsgivares självrisk enligt 1916 års lag av om olycksfall i arbete

21 § I fråga om ersättning vid sjukdom eller olycksfall i arbete från arbetsgivare på grund att denne stått s.k. självrisk enligt den av upphävda lagen 1916:235 försäkring för olycksfall i arbete om tillämpas de bestämmelser gällde före ikraftträdandet den 1 som januari 1955 av lagen 1954:204 ändring i kommunalskattelagen om 1928:370.

Ersättningar vid sjukdom och olycksfall enligt lagstiftningen före år 1955

22 § I fråga om sådana livräntor enligt lag eller författning på annan grund av sjukdom eller olycksfall i arbete eller under militärtjänstgöring som fastställts enligt de bestämmelser gällde före den 1 som januari 1955 tillämpas de bestämmelser gällde före ikraftsom trädandet den 1 juni 1955 lagen 1955:245 ändring i av om

kommunalskattelagen 1928:3 70.

Livräntor fastställda före år 1976 eller på grund skada före juli av 1977

23 § I fråga om livräntor som utbetalas på grund av personskada, som inte ersättning för förlorat underhåll och som fastställts före år avser 1976 gäller vad sägs i andra och tredje styckena. I fråga om som livräntor enligt den upphävda lagen 1954:243 yrkesskadeom försäkring eller motsvarande ersättning som utbetalas enligt annan författning eller på grund regeringens förordnande och som av bestäms eller utbetalas från Riksförsäkringsverket gäller vad som av sägs i andra och tredje styckena även beträffande livränta som har fastställts på grund skadefall har inträffat före den 1 senare av som juli 1977. Vid tillämpning 11 kap. 31 § inkomstskattelagen 1989:000 av skall hälften det livräntebelopp hänför sig till ett beskattningsav som år, till den del detta inte överstiger ett basbelopp, anses avse-ersättning för annat än förlorad inkomst skulle ha tagits upp som intäkt som del livräntan. Om den skattskyldige under beskatt-

skattefri av

ningsåret fått flera sådana livräntor, skall för totalbeloppet på motsvarande sätt beräknas skattefri del skall hänföras till de en som olika livräntoma i förhållande till deras storlek. sådan livränta helt eller delvis byts ut mot ett engångs- Om en belopp, skall vid tillämpningen 11 kap. 33 § inkomstskattelagen så av stor del engångsbeloppet anses utgöra ersättning för annat än av förlorad inkomst skulle ha tagits upp som intäkt som motsvarar som förhållandet mellan den skattefria delen av det livräntebelopp som hänför sig till året för utbytet och hela detta livräntebelopp, beräknat livräntan utbetalats hela året på oförändrade villkor. som om

Skadestånd fastställda före år 1977

24 § I fråga periodisk utbetalning av skadestånd som har fastom ställts före år 1977 tillämpas punkt 5 av anvisningarna till 46 § den upphävda kommunalskattelagen 1928:370 i dess lydelse före ikraftträdandet den 2 1977 av lagen 1977:41 om ändring i nämnda mars lag.

Avgångsbidrag när anställningen upphört före år 1991

25 § I fråga avgångsbidrag tillämpas, om anställningen upphörde om före år 1991, 32 § 1 tredje stycket och punkt 11 av anvisningarmom.

na till 32 § den upphävda kommunalskattelagen 1928:370 i deras lydelse före ikraftträdandet den 1juli 1990 lagen 1990:650

av om ändring i nämnda lag.

Till 14 kap.

Juridisk persons underskott i kommanditbolag

26 § Vid tillämpning av 14 kap. 17 § inkomstskattelagen 1998:000 skall för juridiska personer inte beaktas underskott som har dragits

av ett beskattningsår som påbörjats före år 1989.

Lån med uppslquten ränta

27 § Avdrag för ränta på lån ur statens lånefond för lån med uppskjuten ränta skall göras det beskattningsår då räntan betalas.

Till 16 kap.

Allmännyttiga bostadsföretag

28 § Om ett sådant bostadsföretag som avsågs i 2 § 7 fjärde

mom. stycket den upphävda lagen 1947:576 om statlig inkomstskatt i dess lydelse före ikraftträdandet den 1januari 1994 lagen 1993:670

av om ändring i nämnda lag i balansräkningen för det sista beskattningsår för vilket taxering skedde enligt de äldre bestämmelserna redovisade en särskild tillgångspost enligt lagen 1972:175 med vissa bestämmelser om bokföring bostadslån skall företaget göra

av m.m., avdrag med tre procent om året av tillgångspostens belopp enligt särskild plan.

Till 17 kap.

Vissa aktier och andelar

29 § Det finns särskilda bestämmelser

om

aktier som erhållits skifte föreningsbank i 84

- genom av

aktier som utskiñats från löntagarfond i 85 och

-

andelar har erhållits vid ombildning av landshypoteksorga-

- som nisationen i 88

Till 18 kap.

Anslutningsavgifter och anläggningsbidrag före mars 1991

30 § I fråga utgifter för anslutningsavgiñer och anläggningsbidrag

om

i 18 kap. 1 § inkomstskattelagen 1998:000 före den 1juli som avses 1990 eller under ett beskattningsår för vilket taxering

senare men skedde år 1991 tillämpas bestämmelserna i den upphävda kommunalskattelagen 1928:370 i deras lydelse före ikrañträdandet den 1juli 1990 lagen 1990:650 ändring i nämnda lag.

av om

Överavskrivning före taxeringsåret 1991

31 § I fråga sådan avskrivning för öyerskjutande belopp som

om

i 18 kap. 20 § inkomstskattelagen 1998:000 gäller att avdrag avses medges först sedan taxeringen i fråga blivit slutligt avgjord, om det överskjutande beloppet hänför sig till 1990 eller tidigare års taxering.

Till 19 kap.

Värmepannor, hissmaskineri 0. anskafade före mars 1991

32 § I fråga värmepannor, hissmaskinerier och jämförlig maski-

om nell utrustning har anskaffats före den 1 juli 1990 eller senare

som

under ett beskattningsår för vilket taxering skedde år 1991 men tillämpas bestämmelserna avdrag för värdeminskning i punkt 2 b

om

anvisningarna till 25 § den upphävda kommunalskattelagen av 1928:370 i dess lydelse före ikrañträdandet den 1juli 1990 av lagen 1990:650 ändring i nämnda lag. Om utrustningen byts ut och

om den skattskyldige på grund härav har rätt till avdrag för reparation av byggnad medges dock inte avdrag för utrangering. I sådant fall skall ett belopp motsvarande vad återstår oavskrivet av anskaffnings-

som värdet för utrustningen läggas till anskaffningsvärdet för byggnaden till den del beloppet överstiger vad inflyter genom avyttring av

som material eller dylikt i samband med utbytet.

Nyttjanderättshavares förbättringar före 1991

mars

33 § I fråga om utgifter som avses i 19 kap. 25 eller 26 § inkomstskattelagen 1998:000 och arrendator eller nyttjande-

som en annan rättshavare haft före den l juli 1990 eller senare men under ett beskattningsår för vilket taxering skedde år 1991 tillämpas bestämmelserna i den upphävda kommunalskattelagen 1928:370 i deras lydelse fore ikraftträdandet den l juli 1990 lagen 1990:650

av om ändring i nämnda lag.

Reparation och underhåll vid statligt stöd beslutat före 1992

34 § I fråga om avdrag för reparation och underhåll i samband med statliga lån och bidrag tillämpas punkt 4 andra-fjärde styckena

av anvisningarna till 23 § den upphävda kommunalskattelagen 1928:370 i deras lydelse före ikraftträdandet den 1januari

1992 av lagen 1991:1832 om ändring i nämnda lag, om det ursprungliga beslutet om lån och bidrag fattats före år 1992.

Till 20 kap.

Utvinning av naturtillgång påbörjad före april 1981

35 § Har utvinning av naturtillgång påbörjats före den l april 1981 tillämpas i stället för bestämmelserna i 20 kap. 21-28 §§ inkomstskattelagen 1998:000 vad gällde enligt den upphävda

som kommunalskattelagen 1928:370 före ikraftträdandet den l april 1981 av lagen 1981:256 om ändring i nämnda lag. Detta gäller dock inte om den skattskyldige vid 1982 års taxering eller han då inte

- om gjorde avdrag för substansminskning avseende fyndigheten vid den första taxering därefter då han gjorde sådant avdrag begärde att

bestämmelserna i sin lydelse etter ikrañträdandet skulle tillämpas. I sådana fall skall beräkningen ske utvinning hade

som om en ny påbörjats vid ingången av det beskattningsår då avdrag första gången gjordes enligt de nya bestämmelserna. Om tillstånd enligt lag har getts för utvinning vid skilda tillfällen och för skilda områden skall tidpunkten för utvinningens början bestämmas särskilt för varje område.

SOU 1 997:2 Ikrafträdandelagen 3 19

Diken och skogsvägar färdiga före 1983

mars

36 § I fråga om avdrag för diken och skogsvägar som har färdigställts under ett beskattningsår för vilket taxering har skett senast år 1983 tillämpas vad som gällde enligt den upphävda kommunalskattelagen 1928:370 före ikrañträdandet den 1juli 1982 av lagen 1982:323 om ändring i nämnda lag.

Markanläggningar anskafade före mars 1991

37 § I fråga om markanläggning som har anskaffats före den 1 juli 1990 eller senare men under ett beskattningsår för vilket taxering skedde år 1991 tillämpas bestämmelserna i den upphävda kommunalskattelagen 1928:370 i deras lydelse före ikraftträdandet den 1juli 1990 av lagen 1990:650 om ändring i nämnda lag.

Till 21 kap.

Äldre skogsinnehav

38 § I fråga om skog som fanns på fastigheten vid ingången av det beskattningsår för vilket taxering skedde år 1981, eller om taxering inte skedde då år 1982, övergångstillfället skall anskaffningsvärdet och det återstående anskaffningsvärdet bestämmas med utgångspunkt i skogens ingångsvärde enligt vad som gällde enligt den upphävda kommunalskattelagen l928:3 70 i dess lydelse före ikraftträdandet den 23 juli 1979 av lagen 1979:500 ändring i nämnda lag.

om

Som anskafhingsvärde anses ingångsvärdet vid övergångstillfället till den del sistnämnda värde grundade sig på ersättning vid köp, byte eller liknande förvärv efter år 1951 och, i fråga om annat förvärv på taxeringsvärdet för år 1952 eller senare år. Anskaffningsvärdet eller del av detta får inte i något fall beräknas med stöd av bestämmelserna i punkt 7 andra stycket sista meningen anvisningarna till 22 § den

av upphävda kommunalskattelagen i dess lydelse före ikraftträdandet den 23 juli 1979 av lagen 1979:500 ändring i nämnda lag 20-

om årsregeln.

Som återstående anskafningsvärde anses anskaffningsvärdet, beräknat enligt det föregående stycket, minskat med avdrag som den skattskyldige vid 1952 eller års taxering "har gjort för

senare minskning skogens ingångsvärde o.d. Är enligt punkt 7 andra

av stycket av anvisningarna till 22 § den upphävda kommunalskattelagen

i dess lydelse före ikraftträdandet den 23 juli 1979 av lagen 1979:500 om ändring i nämnda lag makes eller skyldemans förvärv avgörande för beräkningen av ingångsvärdet, skall avdrag som förvärvaren, eller i törkommande fall senare ägare, har gjort, anses som avdrag som den skattskyldige själv har gjort. Det återstående anskaffningsvärdet skall dock inte tas upp till lägre belopp än 50 procent av anskaffningsvärdet eller, i fråga om juridisk person som avsågs i punkt 7 femte stycket av anvisningarna till 22 § den upphävda kommunalskattelagen i dess lydelse etter ikrañträdandet den 23 juli 1979 av lagen 1979:500 om ändring i nämnda lag, 25 procent av anskaffningsvärdet. Kan den skattskyldige göra sannolikt att belopp, varmed avdrag har gjorts, hänför sig till en fastighet för vilken något anskaffningsvärde inte skall beräknas enligt denna paragraf, skall hänsyn inte tas till beloppet vid tillämpning av detta stycke.

Förvärv skogsfastighet under år 1981

av

39 § Vid tillämpning av bestämmelserna om skogsavdrag i 21 kap. 4-21 inkomstskattelagen 1998:000 skall en skattskyldig, om han begär det, anses ha förvärvat en fastighet genom köp, byte eller på liknande sätt om

fastigheten förvärvades under år 1981, fastigheten då var taxerad som jordbruksfastighet, överlåtelsen var betecknad som köp, byte eller liknande, och den avtalade ersättningen inte understeg fastighetens taxerings-

värde för år 1980.

Om den överlåtna fastigheten utgjorde en del av en taxeringsenhet vid 1980 års fastighetstaxering, skall den del av taxeringsvärdet som belöpte sig på fastigheten anses som dess taxeringsvärde vid tillämpning av första stycket

Till 23 kap.

Avyttringar av fastigheter före år 2000

40 § Beräknas omkostnadsbeloppet vid avyttring närings-

av en fastighet enligt 73 skall värdeminskningsavdrag hänför

m.m. som sig till tid före år 1991 inte återföras enligt 23 kap. 2-7 inkomstskattelagen 1998:000.

41 § Om en fastighet i inkomstslaget jordbruksfastighet, annan fastighet eller rörelse eller fastighet utomlands som övergick till att privatbostadsfastighet den l januari 1991 avyttras före år 2000, vara skall avdrag i 23 kap. 2 § 1-4 inkomstskattelagen som anges 1998:000 återföras. Detta gäller dock inte om omkostnadsbeloppet beräknas enligt 73

Till 24 kap.

Fastigheter förvärvade före mars 1983

42 §1 fråga fastigheter förvärvats före det beskattningsår for om som vilket taxering skedde år 1984 och inte är privatbostadsfastigheter gäller inte annat följer 43 § i stället för bestämmelserna i - om av - 24 kap. 5 och 18 inkomstskattelagen 1998:000 att de utgör lagertillgångar de sådana vid 1983 års taxering, om var att anse som eller taxering inte skedde då vid 1982 års taxering, enligt vad som om gällde enligt den upphävda kommunalskattelagen 1928:370 före ikraftträdandet den 1 juli 1981 lagen 1981:295 om ändring i av nämnda lag.

En- och tvåfamiljsfastigheter förvärvade före år 1983

43 § En eller tvåfamiljsfastighet fysisk innehade en- som en person den 1januari 1983, utgjorde lagertillgång i rörelse och som den som fysiska bosatt på under hela åren 1981 och 1982 utgör personen var inte lagertillgång om fastigheten inte nedskriven vid utgången år 1982, eller var av den fysiska personen tog upp det belopp varmed fastigheten var nedskriven vid utgången av år 1982 som intäkt vid 1984 års taxering. Första stycket gäller inte fastigheten under år 1981 eller 1982 om föremål för annat byggnadsarbete än normalt underhåll i var byggnadsrörelse bedrevs den skattskyldige, dennes make eller som av fåmansföretag i vilket den skattskyldige eller dennes make var av

företagsledare.

ll 16-1581

Aktier och andelar ifastighetwrvaltande företag förvärvade före år 1983

44 § I fråga om aktier och andelar i fastighetsförvaltande företag som förvärvats före den l januari 1983 tillämpas i stället för bestämmelserna i 24 kap. 7 och 18 inkomstskattelagen 1998:000 vad som gällde enligt den upphävda kommunalskattelagen 1928:370 före ikraftträdandet den 1 juli 1981 lagen av 1981:295 om ändring i nämnda lag.

Lagerfastigheter förvärvade före år 1991

45 § Om en fastighet utgör lagertillgâng i tomtrörelse, byggnadsrörelse eller handel med fastigheter har påbörjats före år 1991 som och fastigheten hade förvärvats innan verksamheten påbörjades, skall fastighetens värde vid tiden for verksamhetens början beräknas enligt bestämmelserna beräkning kapitalvinst i punkterna 1 och 2 om av a av anvisningarna till 36 § den upphävda kommunalskattelagen 1928:370 i deras lydelse före ikraftträdandet den l juli 1990 av lagen 1990:650 om ändring i nämnda lag. Detta värde utgör därefter fastighetens anskaffningsvärde.

Till 25 kap.

Pensionsutfästelser före år 196 7

46 § Vid beräkning av avdrag för avsättning till pensionsstiñelse och för ökning av posten Avsatt till pensioner enligt punkt 2 av anvisningarna till 29 § den upphävda kommunalskattelagen 1928:3 70 och av disponibla pensionsmedel skall tas intäkt enligt som upp som 28 § 1 mom. samma lag, i de båda lagrummens lydelse enligt lagen 1967:546 om ändring i nämnda lag skall utöver vad sägs i de som nämnda lagrummen följande gälla. Har utfastelse om pension inte är förenad med fribrev lämnats som fore den 1 januari 1967, skall vid beräkning arbetsgivares - av pensionsreserv enligt lagen 1967:531 tryggande om av pensionsutfästelse och vid beräkning upplupen del utfäst m.m. av av pension tryggas pensionsstiftelse hänsyn till sådant som av tas även utfäst tillägg som föranleds levnadskostnademas ökning fram till av den tidpunkt beräkningen Vid beräkningen pension, avser. anses som

börjat utbetalas före den 5 juni 1955, alltid utbetalad på grund av utfästelse.

Pensionsutfästelser före år 1976

47 § En arbetsgivare får tillämpa 19 28 § 1 mom., punkt l av anvisningarna till 22 punkt 6 av anvisningarna till 25 § och punkt

anvisningarna till 29 § den upphävda kommunalskattelagen 2 av 1928:370 i deras lydelse före ikraftträdandet den 1januari 1976 av lagen 1975:1347 ändring i nämnda lag i fråga om utfästelse om

om pension som lämnats skriftligen före år 1976 av arbetsgivaren eller den anställdes tidigare arbetsgivare. Detta gäller dock endast under förutsättning att han inte samtidigt gör avdrag enligt 25 kap. 13 inkomstskattelagen 1998:000.

Vad sägs i första stycket gäller inte i fråga om pensions-

som utfästelse till arbetstagare med sådant bestämmande inflytande i aktiebolag eller ekonomisk förening som avses i 25 kap. 10 § inkomstskattelagen. Avdrag för pensionskostnad som hänför sig till sådan arbetstagares avgång före 60 års ålder medges dock även utan beslut som avses i 25 kap. 15 § samma lag, om skriftlig utfästelse om lägre pensionsålder har lämnats före den 23 november 1976.

Om det föreligger särskilda skäl får Riksskatteverket medge att avdrag för kostnad som avser tid före ikraftträdandet av lagen

i 1975:1347 om ändring i kommunalskattelagen 1928:370 får göras med högre belopp än som följer av denna paragraf. Riksskatteverkets beslut får inte överklagas.

Till 26 kap.

Näringsbidrag m.m. före mars 1984

48 § I fråga stöd till näringsidkare för deras näringsverksamhet,

om

lämnats före den 1 juli 1983 eller senare men under ett som beskattningsår för vilket taxering har skett år 1984 tillämpas vad som gällde enligt den upphävda kommunalskattelagen 1928:370 i dess lydelse före ikraftträdandet av lagen 1983:311 om ändring i nämnda lag.

324 Ikraftträdandelagen

Räntebidrag före år 1992

49 § Avdrag enligt 26 kap. 14 eller 41 kap. 27 § inkomstskatte-

lagen 1998:000 vid återbetalning sådant statligt räntebidrag för

av bostadsändamål uppburits före år 1992 medges bara för

som belopp

som tidigare har avräknats från ränteutgiñ.

Stöd till Icreditinstitut

50 § Återbetalas stöd avsågs i den upphävda som lagen 1993:765 om statligt stöd till banker och andra kreditinstitut skall det återbetalade beloppet dras av.

Bidrag från Stiftelsen Svenska Filminstitutet före år 1994

51 § I fråga medel betalats ut från Stiftelsen Svenska om som Filminstitutet före år 1994 tillämpas 3 § den upphävda lagen 1963:173 om avdrag för avgifter till stiftelsen Svenska Filminstitutet, m.m. i dess lydelse före ikraftträdandet den l januari 1994 av lagen 1993:1552 ändring i nämnda lag. om

Till 27 kap.

Reservfond hos landshypoteksinstitutionen

52 § Vid beräkning enligt 27 kap. 5 § inkomstskattelagen 1998:000

av högsta avdrag för avsättning till periodiseringsfond skall

överskottet näringsverksamheten minskas med belopp av som återförs enligt 2 § den upphävda lagen 1994:760 om inkomstskatteregler vid

ombildning av landshypoteksinstitutionen.

Äldre övertaganden

av periodiseringsfond

53 § Har periodiseringsfonder övertagits

vid Övertagande enligt 5 §

den upphävda lagen 1992:702 inkomstskatteregler

om med anledning av vissa omstruktureringar inom den finansiella sektorn, m.m. eller vid ombildning eller tillskott enligt 2 § respektive 3 § första meningen lagen 1994:758

om ombildning av landshypo-

teksorganisationen anses den övertar fonden själv ha gjort som

avsättningama och avdragen för avsättningama vid de taxeringar då avdragen för avsättningama gjordes.

Till 30 och 31 kap.

Skatteutjämningsreserv

54 § Vid beräkning kapitalunderlaget för expansionsfond enligt 30 av kap. 6 § inkomstskattelagen 1989:000 och för räntefördelning enligt 31 kap. 8 § lag skall avsättningar till skatteutjämningsreserv samma enligt den upphävda lagen 1990:654 om skatteutjämningsreserv räknas som skuld.

Till 31 kap.

Återfört avdrag för avsättning till skatteutjämningsreserv

55 § Vid beräkning av det för räntefördelning justerade resultatet enligt 31 kap. 5 § skall överskottet eller underskottet minskas med avdrag för avsättning till skatteutjämningsreserv som återförs enligt lagen 1993:1540 om återföring av skatteutjämningsreserv.

Till 34 kap.

Tillgångar förvärvade genom utdelning beslutad före år 1986

56 § I fråga tillgångar förvärvats genom utdelning beslutad om som före år 1986 gäller, i stället för vad som sägs i 34 kap. 22-28 inkomstskattelagen 1998:000, att tillgångarna anses anskaffade mot ersättning motsvarande marknadsvärdet då utdelningen kunde en disponeras.

Utdelning under år 1994

57 § I fråga om utdelning som lämnats under år 1994 tillämpas 2 § 4 mom. sista stycket den upphävda lagen 1947:476 om statlig inkomstskatt i dess lydelse före ikrafrträdandet den l januari 1995 av lagen 1994:1859 om ändring i nämnda lag.

Till 35 kap.

F usioner mellan ekonomiska föreningar före mars 195 6

58 § I fråga om fusioner mellan ekonomiska föreningar som genomförts före den 1 1956 tillämpas vad som gällde enligt den

mars upphävda kommunalskattelagen 1928:370 före ikraftträdandet den 5 april 1957 lagen 1957:72 ändring i nämnda lag.

av om

F usioner mellan jordbrukskassor enligt äldre lag

59 § Bestämmelserna i 2 § 4 mom. lagen 1947:576 om statlig inkomstskatt i dess lydelse etter ikraftträdandet den 1 juli 1987 av lagen 1987:65 7 om ändring i nämnda lag tillämpas också i fråga om sådana fusioner enligt 87 § 1 mom. den upphävda lagen 1956:216 om jordbrukskasserörelsen som avsågs i lagrummet före ikraftträdandet.

F usioner mellan sparbanker enligt äldre lag och Övertagande av bankrörelse före juli 1987

60 § I fråga om fusioner enligt 78 § den upphävda lagen 1955:416 om sparbanker och i fall då ett bankaktiebolag fore den l juli 1987 övertagit ett annat bankaktiebolags hela bankrörelse tillämpas 2 § 4 mom. lagen 1947:576 om statlig inkomstskatt i dess lydelse före ikraftträdandet den 1 juli 1987 av lagen 1987:657 om ändring i nämnda lag.

F usioner mellan ekonomiska föreningar enligt äldre lag

61 § I fråga om fusion enligt 96 § den upphävda lagen 1951:308 om ekonomiska föreningar tillämpas bestämmelserna i 2 § lagen

4 mom. 1947:576 om statlig inkomstskatt i dess lydelse före ikraftträdandet den l januari 1988 av lagen l987:1 149 ändring i nämnda lag.

om

Till 36 och 37 kap.

Skatteutjämningsreserv till och med 2002 års taxering

62 § Bestämmelserna i 36 kap. 8 och 11 samt 37 kap. 8 och 9

periodiseringsfond tillämpas till och med 2002 års taxering också om i fråga skatteutjämningsreserv enligt den upphävda lagen

om 1993:1540 återföring av skatteutjämningsreserv.

om

Till 38 kap.

Reserv hos skadeförsäkringsföretag före år 1982

63 § I fråga sådan reserv hos skadeförsäkringsföretag som avses

om i 17 § lagen 1982:728 införande av försäkringsrörelselagen

om 1982:713 tillämpas bestämmelserna säkerhetsfond i punkt 2 av

om anvisningarna till 30 § den upphävda kommunalskattelagen 1928:370 i dess lydelse före ikraftträdandet den l januari 1983 av lagen 1982:1087 ändring i sistnämnda lag.

om

Till 39 kap.

Ägarförändringar, fusioner m.m. före år 1994

64 § Bestämmelserna i 39 kap. 4-20 tillämpas inte i fråga om ägarförändringar, fusioner, ombildningar och övertaganden som skett före år 1994.

Övertagande av bankrörelse

65 § Bestämmelserna i 39 kap. 17, 19 och 20 inkomstskattelagen l 9982000 tillämpas också efter Övertagande av bankrörelse enligt 5 § den upphävda lagen 1992:702 om inkomstskatteregler med anledning vissa omstruktureringar inom den finansiella sektorn,

av m.m.

Överlåtelse aktier eller andelar i statliga banker före juli

av 196

66 § Bestämmelserna i 39 kap. 21 § inkomstskattelagen 1998:00 tillämpas inte i fråga överlåtelser före den 1juli 1996.

om

Till 40 och 41 kap.

Räntekompensation åren 1991-1993

67 § Har förvärvare av skuldebrev eller av andel i värdepappersbnd som avses i 46 kap. 31 § andra stycket inkomstskattelagen l989:00 under åren 1991-1993 lämnat överlåtaren kompensation för uppllpen men inte förfallen avkastning, tillämpas 3 § 6 mom. den upphävda lagen 1947:576 om statlig inkomstskatt i dess lydelse före ikrañträdandet den 1januari 1994 lagen 1993:1543 ändring

av om i nämnda lag.

Till 41 kap.

Räntebidrag före år 1992

68 § Bestämmelser om återbetalning räntebidrag uppburits

av som före år 1992 finns i 49

Till 42 kap.

Periodisk ersättning på grund avyttring före den I juli 1984

av

69 § I fråga om periodisk ersättning grund avyttringar före den

av 1juli 1984 tillämpas vad gällde enligt den upphävda kommunal-

som skattelagen 1928:370 före ikraftträdandet den 1juli 1984 lagen

av 1984:498 om ändring i nämnda lag.

Avyttringar före år 1991 beskattats år 1991

som senast

70 § Om en tillgång har avyttrats före år 1991 och vinst på grund

av avyttringen skulle tas intäkt enligt 35 § den upphävda

upp som kommunalskattelagen 1928:3 70 i dess lydelse före ikraftträdandet den 1juli 1990 lagen 1990:650 ändring i nämnda lag

av om men

beskattning på grund av bestämmelserna i 41 § den förstnämnda lagen i den angivna lydelsen inte skedde senast vid 1991 års taxering, gäller följande. Beskattning på grund av avyttringen skall ske det första beskattningsår då någon del av ersättningen kan disponeras. Om ersättningens storlek är beroende av viss framtida händelse och intäktens totala belopp därför inte kan fastställas då, skall tillkommande belopp beskattas det beskattningsår då beloppet kan disponeras.

Tillkommande ersättningar vid avyttringar före år 1991

71 § Om en avyttring beskattades vid 1991 eller tidigare års taxering men en viss del av ersättningen inte kunde beaktas då, skall tillkommande ersättning tas upp till beskattning när den kan disponeras. Beräkning av kapitalvinst eller kapitaltörlust skall då göras enligt de regler som tillämpades när den första delen av ersättningen togs upp till beskattning med undantag av 35 § 3 mom. andra stycket den upphävda kommunalskattelagen 1928:370 i dess lydelse före ikraftträdandet den l juli 1990 av lagen 1990:650 om ändring i nämnda lag. Bestämmelserna i 52 kap. inkomstskattelagen 1998:000 tillämpas inte i fall som avses i denna paragraf.

Till 43 kap.

F astighetsförvärv från närstående m.fl. före år 1968

72 § Har en fastighet förvärvats genom köp, byte eller på liknande sätt före år 1968 och har lagfart på förvärvet sökts efter den 8 november 1967, skall fastigheten vid beräkning av kapitalvinst eller kapitalförlust anses förvärvad genom det köp, byte eller liknande förvärv som skett närmast dessförinnan från någon annan person än en sådan som nämns nedan om

den skattskyldige förvärvade fastigheten från föräldrar, far- eller

morföräldrar, make, avkomling eller avkomlings make eller från aktiebolag, handelsbolag eller ekonomisk förening, vari den skattskyldige ensam eller tillsammans med sådana direkt

personer, eller indirekt, på grund av det samlade innehavet av aktier eller andelar hade ett bestämmande inflytande, eller

fastigheten genom förvärvet övergick på aktiebolag, handels-

bolag eller ekonomisk förening, vari säljaren ensam eller tillsammans

I7.16-1581

med nämnda personer, direkt eller indirekt, hade ett sådant inflytande, eller på dödsbo, vari säljaren eller sådan person var delägare.

Med lagfartsansökan likställs annan ansökan hos en myndighet om en viss åtgärd med åberopande av fångeshandlingen.

Avyttringar av fastigheter före år 2000

73 § Avyttras en fastighet före år 2000 får i andra fall än när en

delägare i fåmansföretag eller fåmanshandelsbolag eller någon som är närstående till en delägare avyttrar en fastighet till företaget

omkostnadsbeloppet beräknas genom att det omkostnadsbelopp som hade kunnat användas om avyttringen skett den 31 december 1990 ökas med sådana förbättringskostnader m.m. som avses i 43 kap. 10-13 inkomstskattelagen 1998:000 och som lagts ned på fastigheten under tiden mellan ingången av år 1991 och avyttringstillfället. Vid tillämpning av punkterna 6 a och 6 b av anvisningarna till 36 § den upphävda kommunalskattelagen 1928:370 i deras lydelse före ikraftträdandet den 1 juli 1990 av lagen 1990:650 om ändring i sistnämnda lag skall dock följande gälla.

Ingångsvärde samt förbättringskostnader och därmed likställda belopp räknas om med hänsyn till prisutvecklingen från det åttonde året efter det år då fastigheten förvärvades respektive kostnaden lades ned.

Beräknas ingångsvärdet med ledning av taxeringsvärdet visst år skall omräkningen ske med hänsyn till prisutvecklingen från det åttonde året efter sistnämnda år.

Värdeminskningsavdrag som belöper på det år som den kostnad vartill avdraget hänför sig lades ned eller på något av de sju följande åren räknas om med hänsyn till prisutvecklingen från det åttonde året efter det år kostnaden lades ned.

Fidigareläggning får inte ske med mer än åtta år. Tidigareläggning får ske endast i fråga om den del av ingångs-

värde och förbättringskostnader för ersättningsfastigl1eten som inte överstiger ett belopp motsvarande vederlaget vid avyttringen av den ursprungliga fastigheten minskat med förbättringskostnader som under den skattskyldiges innehav har lagts ned på denna fastighet under det år då fastigheten avyttrades eller under något de sju

av närmast föregående åren. Sådan minskning med hänsyn till förbättringskostnader på den ursprungliga fastigheten skall dock ske endast för år då de nedlagda kostnaderna har överstigit tio procent

av vederlaget vid avyttringen av denna fastighet.

Tidigareläggning får ersättningsfastigheten förvärvats före

- om avyttringen den ursprungliga fastigheten inte leda till att

av ersättningsfastigheten förvärvad före förvärvet av den ursprung-

anses liga fastigheten eller tidigare än åtta år före avyttringen av nämnda fastighet.

Beräknas omkostnadsbeloppet enligt bestämmelserna i denna paragraf skall sådan kvotering vinsten som .avses i 43 kap. 27 och

av 28 inkomstskattelagen inte ske.

Fastigheter förvärvade före år 1980 och avyttrade före år 2000

74 § Vid tillämpning av 73 § gäller följande i fråga om fastigheter som forvärvats före år 1980. En jämförelse skall göras mellan det belopp som efter omräkning framkommer när summan av ingångsvärdet och förbättringskostnadema minskas med värdeminskningsavdrag, och det motsvarande belopp, som skulle ha framkommit vid en avyttring av fastigheten år 1980 efter omräkning enligt bestämmelserna i punkt 2 a tionde stycket av anvisningarna till 36 § den upphävda kommunalskattelagen 1928:370 i dess lydelse före ikrattträdandet den 1januari 1981 av lagen 1980:998 om ändring i nämnda lag. Den skattskyldige skall använda det högsta dessa

av belopp.

Avyttring av ersättningsfastighet före år 2000

75 § Vid tillämpning av 73 § gäller följande vid avyttring av en ersättningsfastighet om den ursprungliga fastigheten avyttrats något av åren 1981, 1982 och 1983. Vid omräkning av ingångsvärde, förbättringskostnader och värdeminskningsavdrag för ersättningsfastigheten skall tidigareläggning enligt punkt 6 b femte stycket

av anvisningarna till 36 § den upphävda kommunalskattelagen 1928:370 i dess lydelse efter ikrañträdandet av lagen 1980:998 om ändring i nämnda lag ske med högst ett, två respektive tre år.

Reparation och underhåll vid statligt stöd

76 § Bestämmelserna i 43 kap. 10 § 3 utgifter för reparation och

om underhåll i samband med statlig räntebidrag tillämpas också i fråga om utgifter för reparation och underhåll med statligt stöd inte

som kunnat dras på grund motsvarande äldre bestämmelser.

av av

Till 44 kap.

Bostadsrätter förvärvade från närstående år 1983

77 § Avyttras en bostadsrätt som den skattskyldige har förvärvat under år 1983 från en närstående person genom köp, byte eller på liknande sätt,- skall kapitalvinst eller kapitalförlust beräknas som om han hade förvärvat bostadsrätten genom närmast föregående förvärv av nämnda slag från någon än närstående person eller före annan en år 1983. Första stycket tillämpas inte om det visas att kapitalvinst som skulle tas som intäkt uppkom för den upp närstående personen på grund av överlåtelsen till den skattskyldige eller att den närstående personens bosättning i lägenheten upphörde eller den skattskyldige bosatte sig i lägenheten i nära anslutning till nämnda överlåtelse. Som närstående personer räknas den skattskyldiges make, barn och föräldrar.

78 § Avyttras en bostadsrätt som den skattskyldige har förvärvat genom arv, testamente, gåva, bodelning eller på liknande sätt, skall den skattskyldige vid tillämpning 77 § ha förvärvat bostadsav anses rätten genom det köp, byte eller liknande förvärv skett närmast som dessförinnan. Frågan om detta tidigare förvärv har skett från en närstående person enligt 77 § avgörs med hänsyn till förhållandet mellan dem som då avyttrade respektive förvärvade bostadsrätten.

Till 46 kap.

Ej marknadsnoterade värdepapper förvärvade före den 2 april 1971

79 § För aktier, andelar i ekonomiska föreningar och andelar i värdepappersfonder som förvärvats före den 2 april 1971 och som inte är marknadsnoterade får anskaffningsvärdet vid beräkning av kapitalvinst eller kapitalförlust bestämmas till tre fjärdedelar i fråga om aktie som var noterad på börs eller föremål för liknande notering den 31 december 1975 och andelar i värdepappersfonder två tredjedelar av det värde till vilket aktien eller andelen skulle - tas upp vid taxeringen till statlig förmögenhetsskatt år 1976. Härvid tillämpas bestämmelserna i 42 kap. 17 § inkomstskattelagen 1998:000.

Vissa aktieförsäljningar och återköp under åren 1973 och 1974

80 § Om skattepliktig kapitalvinst uppkom vid avyttring av aktier under år 1973 enligt 35 § 3 mom. nionde stycket den upphävda kommunalskattelagen 1928:370 i dess lydelse efter ikraftträdandet den 26 december 1973 lagen 1973:1057 om ändring i nämnda av vinsten enligt övergångsbestämmelsema till den sistnämnda lag men lagen undantogs från skatteplikt grund av att återköp skedde senast den 30 september 1974 till köpeskilling och i övrigt samma oförändrade villkor, skall beskattningen vid senare avyttring av aktiema ske den tidigare avyttringen och återköpet inte hade som om ägt rum.

Konvertibla skuldebrev förvärvade före den 2juli 1980

81 § För konvertibla skuldebrev som förvärvats före den 2 juli 1980 får anskaffningsvärdet vid beräkning av kapitalvinst och kapitalförlust bestämmas till marknadsvärdet den 1juli 1985.

Andelar i aktiesparfonder förvärvade genom insättningar före år 1984 eller under första kvartalet 1984

82 § Om andel i sådan aktiesparfond som avsågs i den upphäven en da lagen 1978:423 skattelättnader för vissa sparformer har om förvärvats genom insättningar före år 1984 skall som anskaffhingsvärde vid beräkning av kapitalvinst eller kapitalförlust, om den skattskyldige begär det, anses andelens marknadsvärde vid utgången av det femte kalenderåret efter det år för vilket sparskattereduktion medgavs, eller värdet på andelen vid utgången det år för vilket sparskatte- - av reduktion medgavs ökat med avkastningen under de därpå följande fem åren. Om andelen förvärvades under första kvartalet 1984 skall som anskañhingsvärde vid beräkning av kapitalvinst och kapitalförlust, den skattskyldige begär det, anses om andelens marknadsvärde vid utgången av år 1988, eller värdet på andelen vid utgången av mars 1984 ökat med avkast- ningen till och med år 1988.

Optionsskuldebrev förvärvade före den I juli 1985

83 § I fråga om kapitalförlust vid avyttring av ett skuldebrev utgivet i förening med optionsrätt utan att optionsrätten avyttras tillämpas beslut utgivning skuldebrevet fattats av bolagsstämma eller om om av bolagets styrelse efter den 5 december 1984 och skuldebrevet förvärvats före den l juli 1985 punkt 4 fjärde stycket av anvisning- arna till 36 § den upphävda kommunalskattelagen 1928:370 i dess lydelse före ikrafcträdandet den 1juli 1985 av lagen 1985:307 om ändring i nämnda lag.

Aktier förvärvade år 1993 genom skifte av föreningsbank

84 § För aktier som erhållits genom skifte av den centrala föreningsbankens tillgångar enligt 11 kap. 10 § den upphävda föreningsbankslagen 1987:620 skall som anskaffhingsvärde anses anskaffningsvärdet för andelarna i den centrala föreningsbanken.

Aktier som skiftats ut från löntagarfond

85 § För aktier som erhållits från Delegationen för utskiftning av vissa medel ur förutvarande löntagarfondema skall anskañhingsvärdet anses vara noll. Detsamma gäller aktier som erhållit genom sådan överföring som avsågs i den upphävda lagen 1992:1091 om inkomstskatteregler vid utskiftning aktier i vissa fall. av

F usioner mellan ekonomiska föreningar före år I 993

86 § I fråga om fusioner mellan ekonomiska föreningar skett före som år 1993 tillämpas i stället för bestämmelserna i 46 kap. 9 § inkomstskattelagen 1998:000 vad som gällde anskaffningsvärde för om andelar i den Övertagande föreningen före ikraftträdandet den 1 januari 1993 av lagen 1992:1344 ändring i lagen 1947:576 om om statlig inkomstskatt.

Kapitalfbrluster vid 1994 års taxering på grund inlösen aktie av av

87 § Om det vid 1994 års taxering uppkom en kapitalförlust som var hänförlig till inlösen aktie vid nedsättning aktiekapitalet eller av av

reservfonden i ett aktiebolag, skall belopp som senare skiftas ut till aktieägaren tas kapitalvinst med ett belopp som svarar mot upp som avdraget för kapitaltörlust. Gjordes avdrag för viss del kapitalförav lusten skall bara motsvarande del det utskiftade beloppet tas upp av

som kapitalvinst.

Andelar förvärvade vid landshypoteksinstitutionens ombildning vid

årsskiftet 1994/1 995

88 § För andelar låntagare erhållit till följd ombildning enligt som av lagen 1994:758 ombildning landshypoteksinstitutionen i den om av ekonomiska förening i 2 § lag skall anskaffningssom avses samma värdet anses vara noll.

Aktiebyten under år 1994

89 § Har sådan avyttring i 46 kap. 17 § inkomstskattelagen som avses 1998:000 skett under år 1994 och var de avyttrade aktierna eller andelarna det slag avsågs i 3 § 1 fjärde stycket b den av som mom. upphävda lagen 1947:576 statlig inkomstskatt i dess lydelse före om ikraftträdandet den l januari 1995 lagen 1994:1859 om ändring av i nämnda lag, skall de mottagna aktierna anses förvärvade till det anskaffningsvärde gällde för de avyttrade aktiema med tillägg for som den skattepliktiga kapitalvinst uppkom vid avttringen. som

Kapitalförluster på andelar i värdepappersfonder

90 § Vid tillämpning bestämmelserna i 46 kap. 31 § första stycket av inkomstskattelagen 1998:000 avdrag för kapitalförlust på om andelar i värdepappersfonder skall hänsyn inte tas till sammansättningen fondens förmögenhet före år 1995. Under tiden den 1 av januari den 30 juni 1995 skall i stället för nivån 75 procent för andelen aktier o.d. förmögenheten tillämpas en gräns på 60 proav cent.

Till 47 kap.

Skatteutjämningsreserv i handelsbolag

91 § Vid justering av anskaffningsvärdet för andel i handelsbolag enligt 47 kap. 5-9 inkomstskattelagen 1998:000 skall ett belopp motsvarande den del avsättning till skatteutjämningsreserv av en som inte skall återföras till beskattning enligt lagen 1993:1540 om återföring av skatteutjämningsreserv ändå sådan inkomst anses som i bolaget som delägarna har tagit intäkt. upp som

Till 52 kap.

Sparat utdelningsunymme till och med år 1993

92 § Vid beräkning av sparat utdelningsutrymme enligt 52 kap. 10 § inkomstskattelagen 1998:000 för tiden till och med år 1993 får 3 § 12 mom. fjärde stycket 1 den upphävda lagen 1947:576 statlig om inkomstskatt tillämpas i dess lydelse före ikrañträdandet den 1 juli 1994 av lagen 1994:778 om ändring i nämnda lag.

Sparat utdelningsutrymme till och med år 1994

93 § Vid beräkning av sparat utdelningsutrymme enligt 52 kap. 10 § inkomstskattelagen 1998:000 till och med år 1994 får den skattskyldige tillämpa bestämmelserna i 9 § den upphävda lagen 1994:775

om beräkning av kapitalunderlaget vid beskattning ägare i

av fåmansföretag i dess lydelse före ikraftträdandet den 1januari 1995 av lagen 1994:1859 om ändring i nämnda lag.

Till 56 kap.

Äldre ränteförmånliga lån

94 § Vid värdering räntefönnån i 56 kap. 10 § skall av som avses i fråga om lån tagits före den 5 december 1986 i som upp stället for statslåneräntan vid lånetillfället användas närmast motsvarande ränta.

Till 57 kap.

Periodiska understöd utfästa före den 9 november 1973

95 § I fråga periodiska utbetalningar utgår på grund av om som bindande förpliktelse uppkommit före den 9 november 1973 som tillämpas vad gällde enligt den upphävda kommunalskattelagen som 1928:370 och lagen 1947:576 statlig inkomstskatt i deras om lydelse före ikraftträdandet lagen 1973:1113 och lagen av 1973:1114 om ändring i nämnda lagar.

Underskott i verksamhet påbörjad/Fire år 1996

96 § l fråga näringsverksamhet påbörjats före den l ianuari om som 1996 får allmänt avdrag göras lör underskott endast enligt bestämmelserna i 57 kap. 4 § inkomstskattelagen l998:(0).

1 och utredningsarbetet Uppdraget

1.1Uppdraget

direktiven för utredningsarbetet dir. 1991:39 fattades vid Beslut om regeringssammanträde den 2 maj 1991. Direktiven återges i sin helhet i bilaga De innehåller sammanfattningsvis följande. Ett stort antal ändringar under årens lopp har medfört att inkomstskatteförfattningama fått stora brister i fråga systematik, överskådom lighet och språklig enhetlighet. Detta förhållande har ytterligare accentuerats 1990års skattereform. Uppdraget är därför att genom göra teknisk översyn inkomstskattelagstiñningen och utforma en av ett regelsystem är överskådligt och språkligt moderniserat. som Strukturen skall så långt det är möjligt medge återkommande och större regeländringar utan att överskådligheten går förlorad. Arbetet skall bedrivas förutsättningslöst när det gäller dispositionen av skattereglema i en eller flera lagar. Kommittén tidsskäl inte i onödan belastas med materiella skall av frågor inte heller förhindrad att föreslå materiella ändringar men vara är motiverade förslagen i övrigt. Ett område där det kan vara som av lämpligt med materiella ställningstaganden är frågan i vilken omfattning regler och begrepp i skattelagstiñningen är eller bör vara tillämpliga på motsvarande förhållanden i utlandet. - Stark tonvikt skall läggas på att språkligt modernisera skattereglema utan att ändra innehållet i dem. Kommittén bör genom sammanställning av korresponderande lagrum eller på annat lämpligt sätt underlätta det praktiska arbetet med att härleda rättsregler och att söka efter äldre-förarbeten.

1.2Utredningsarbetet

Utredningsarbetet inleddes med diskussioner om vilka författningar skulle omfattas av arbetet, om bestämmelserna skulle tas in i en som

eller flera lagar och i det senare fallet hur uppdelningen skulle göras. En lång rad grundläggande frågor om utformningen diskuterades också. Vi vände oss till olika användare för att få veta vilka problem lagstiftningens nuvarande utformning medförde för dem. Dessutom inhämtade vi upplysningar skattelagstiñningen i några andra

om länder i syfte att bedöma ledning kunde hämtas därifrån. Några

om lämpliga förebilder påträffades inte har fört vissa diskussioner

men om olika problem som rör uppläggningen och utformningen med de tjänstemän som arbetade med teknisk bearbetning den norska

en av skattelagstiñningen. Den inledande fasen resulterade i ett första skissartat utkast till en inkomstskattelag, varefter ett fördjupat arbete på olika avsnitt började.

Under arbetets andra fas utarbetades lagtext och författningskommentar kapitelvis. Dessa har fortlöpande granskats

inte bara av kommitténs ledamöter och experter utan också åtskilliga utomstå-

av ende. Härigenom har det varit möjligt att få synpunkter från

personer med särskilda kunskaper på ett visst område. Vi vill tacka dem

som medverkat detta sätt och särskilt framhålla den värdefulla granskning av samtliga kapitel Riksskatteverkets förmedling

som genom gjorts av tjänstemän där och vid skattemyndighetema.

Lagförslaget grundar sig på lagtexten i dess lydelse efter ändringar som har beslutats senast under juli 1996. Det har inte varit möjligt att beakta lagstiftning under hösten 1996. I de fall där det finns förslag om att en lag skall upphävas, har den dock inte tagits med.

2 Utgångspunkter

2.1I huvudsak teknisk bearbetning

Sammanfattning: Lagförslaget innebär omfattande lagteken nisk och språklig bearbetning innehåller få materiella men ändringar.

Enligt direktiven bör vi inte i onödan betungas med materiella frågor vi har haft sådana i den mâmçlet föranletts av men rätt att ta upp

genomgången. Redan det lagtekniska utredningsarbetet har varit så

omfattande att det inte har varit möjligt att behandla mer komplicerade materiella frågor. Vidare har kommitténs sammansättning talat mot behandla frågor till stor del innebär politiska ställningsatt som taganden. Dessutom torde det fördel för det fortsatta lagstiñvara en ningsarbetet i departementet och riksdagen om detta mycket omfattande lagstiñningsärende så långt möjligt kan frikopplas från materiella frågor, i all synnerhet komplicerade eller kontroversiella sådana. Förslaget innehåller därför bara få materiella ändringar. När vi lämnar sådana förslag, beror det i allmänhet på att det finns en bristande symmetri mellan olika regler. Dessutom har det ibland varit nödvändigt att göra materiella ställningstaganden angående innebörnuvarande regler. den av En fråga särskilt nämnts i direktiven är reglemas tillämplighet som på utländska förhållanden. Här har vi försökt att dels skapa ett konsekvent uttryckssätt, dels ta ställning till i vilken utsträckning nuvarande bestämmelser skall tillämpas på utländska förhållanden. Dessa frågor behandlas närmare i avsnitt 2.5.

2.2Omfattningen

Sammanfattning: Lagförslaget innehåller med enstaka undantag samtliga regler om underlaget för kommunal och statlig inkomstskatt samt om beräkning skatten och skattereduktion. av

Reglerna om kommunal och statlig inkomstskatt

Uppdraget avser inkomstskattelagstiñningen. En första fråga är därför

vad som skall omfattas detta begrepp. Att innehållet i de två av grundläggande lagarna, kommunalskattelagen 1928:370, KL, och lagen 1947:576 om statlig inkomstskatt, SIL, samt ett antal kompletterande lagar till dessa i allt väsentligt hör dit är självklart. Men vid sidan dessa finns ytterligare lagar kan sägas inav som avse komstskatt. Dessa är tre slag. Den första kategorin är lagarna av om särskilda inkomstskatteforrner för utomlands bosatta kupongskatt

samt särskilda inkomstskatter för artister och för andra utomlands bosatta. Den andra kategorin är lagarna särskilda skatter om som olika sätt kompletterar inkomstskatten statlig fastighetsskatt, avkastningsskatt pensionsmedel samt skatt på ränta på skogskonto och upphovsmannakonto. Slutligen finns lagen avräkning om av utländsk skatt och den visserligen upphävda alltjämt tillämpade men

lagen om begränsning av skatteuttaget.

Vi har begränsat vårt arbete till bestämmelserna som avser kommunal och statlig inkomstskatt, inklusive expansionsmedelsskatt

som vi benämner expansionsfondsskatt. Såvitt vi har kunnat finna skulle det inte medföra några fördelar att sammanföra dessa bestämmelser med dem gäller andra skatteformer. Det har då inte heller som funnits anledning för att utöka den redan stora

oss arbetsuppgifren

med en bearbetning av dessa. Huvuddelen dessa bestämmelser år av också av tämligen nytt datum. Bestämmelserna avräkning om av utländsk skatt omfattar inte bara inkomstskatt utan även fastighetsskatt och avkastningsskatt på pensionsmedel och kan därför inte sägas naturligt ansluta sig till inkomstskatten. Lagen begränsning om av

skatteuttaget har närmare anknytning till förmögenhetsskatten än till

inkomstskatten och upphävdes samtidigt med bestämmelserna om

förmögenhetsskatt.

Bestämmelserna om skattereduktion, i dag finns i uppbördssom lagen 1953:272, hör enligt vår mening ihop med de materiella mer reglerna om skattens storlek än med reglerna fastställande och om

1997:2 Utgångspunkter 343

SOU

uppbörd skatten.- Vi har därför tagit bestämmelserna i vårt av förslag. den utsträckning de lagar vårt arbete omfattar innehåller I som bestämmelser förfarandet förslår vi att dessa flyttas till taxeringsom

eller lagen 1990:325 självdeklaration och

lagen 1990:324 om

kontrolluppgifter.

Undantag

Från principen att lagförslaget skall innehålla samtliga materiella regler kommunal och statlig inkomstskatt har vissa undantag om gjorts. Det första innebär att lagar som det finns förslag om att upphäva har utelämnats. Det andra är att vi inte har tagit med vissa speciell karaktär. Slutligen har sådana lagar inte tagits med lagar av har förlorat sin aktualitet när den nya inkomstskattelagstiftningen som träder i kraft eller då kommer att förlora den inom kort. Vi som använder här beteckningen lagar på alla författningar med sådant innehåll att lagformen skall användas. numera

Lagar det finns förslag om att upphäva som

De lagar utelämnats på grund av förslag om upphävande är: som

förordningen 1947:339 rätt att vid taxering för inkomst njuta om avdrag för avgifter till vissa stiftelser, m.m., förordningen 1948:497 om rätt att vid taxering för inkomst njuta avdrag för avgifter till vissa stiftelser, m.m., förordningen l950:25 rätt att vid taxering för inkomst njuta om avdrag för avgifter till Stiftelsen Trävaruindustriens konjunk-

turutjämningsfond, m.m.,

4. förordningen 1951:148 rätt att vid taxering för inkomst njuta om avdrag för avgifter till vissa stiftelser, m.m., A5. förordningen 1951:149 rätt att vid taxering för inkomst njuta om avdrag för avgifter till viss Aktiebolaget Tegefoxs verk grundad av stiftelse, m.m., 6. kungörelsen l 959282 skattefrihet för vissa anslag från om

lågkonjunkturfond m.m., och

lagen 1970:599 avdrag vid inkomsttaxeringen för avgifter till om

Värdepapperscentralen VPC Aktiebolag.

Lagama under 1-6 förslås upphävda i SOU 1995:63 243 och lagen under 7 i SOU 1995:137.

Lagar av speciell karaktär

De lagar som lämnat utanför på grund deras speciella karaktär av är:

lagen 1963:587 om inkomstbeskattning fideikommissbo,

av m.m., förordningen 1965 :29 om skattefrihet för ersättning till offer för nationalsocialistisk förföljelse, lagen 1971:118 om skattefrihet för ersättning till neurosedynskadade, lagen 1978:401 exportkreditstöd, om lagen 1988:177 skattefrihet för viss ersättning från Tyska om Demokratiska Republiken, och lagen 1988:1461 skattefrihet för vissa från

om ersättningar

Österrike.

Beträffande lagen under l kan tilläggas skulle

att en bearbetning kräva åtskilliga materiella ställningstaganden eftersom följdändringar

i den gjorts bara i ringa omfattning även vid större ändringar i

skattelagstiftningen. Lagen under 4 omfattar i stor utsträckning

bestämmelser annat än inkomstskatt. om

2.3Dispositionen

2.3.1En eller flera

lagar

Sammanfattning: Samtliga bestämmelser har samlats i enda en

lag, inkomstskattelagen.

Bestämmelserna är i dag svåra att hitta

Ett av problemen med dagens lagstiftning är svårigheten hitta den att bestämmelse söker. man

En orsakerna till denna svårighet är den oklara fördelningen av

av bestämmelserna mellan KL och SIL. Problemet är särskilt påtagligt i inkomstslaget näringsverksamhet. Bestämmelserna för de tre inkomstslag slagits samman till inkomstslaget närings-

som numera verksamhet fanns ursprungligen i KL. I samband med att den kommunala beskattningen av juridiska personer slopades fördelades dessa bestämmelser mellan KL och SIL. Sådana regler som uteslutande gällde juridiska flyttades över till SIL. I vissa fall där en

personer överflyttning till SIL skulle ha krävt en mera omständlig reglering fick dock bestämmelserna stå kvar i KL. Bestämmelser som gällde enbart fysiska eller såväl fysiska som juridiska personer fick

personer stå kvar i KL.

Ytterligare orsak till svårigheten att hitta är att många bestäm-

en melser står i kompletterande lagstiftning, dvs. i andra lagar än KL och SIL. Det kan vara svårt att känna till att dessa bestämmelser finns och att hitta dem.

Olika alternativ

Vi har övervägt följande alternativ för att komma till rätta med problemen:

En kommunal inkomstskattelag och en statlig inkomstskattelag.

Tre separata lagar för inkomstslagen tjänst, näringsverksamhet och

kapital samt en gemensam lag med allmänna bestämmelser och

bestämmelser för beräkning av skatten. Två lagar, en för fysiska personer och en för juridiska personer. En heltäckande inkomstskattelag.

Alternativen 2 och 3 leder antingen till att många regler med identiskt eller likartat innehåll måste tas in i de olika lagarna eller till att den materiella regleringen i många fall måste göras genom hänvisningar mellan lagarna.

Att ta bestämmelser med samma, eller så gott som samma, innehåll i de olika lagarna är inte invändningsfritt. Det kan medföra problem vid ändringar i bestämmelserna. Om tillägg och justeringar sker så att det blir skillnader i formuleringarna, kan praxis lätt i olika riktningar. Det kan också skapa osäkerhet om vilka likheterna och skillnaderna är.

Man kan i stället bygga upp ett system med hänvisningar mellan lagarna. Men också ett sådant system har nackdelar. Ett skäl att ha separata lagar för olika inkomstslag eller för olika skattskyldiga är att

13l6-l58l

det kan bli lättare att hitta just de bestämmelser som man söker i den aktuella lagen. Om man blir hänvisad till en annan lag, har fördelen med separata lagar gått förlorad. Då kan det vara bättre att hänvisa inom en lag.

Att separera reglerna enligt alternativ som motsvarar dagens uppdelning, har avfärdat. Uppdelningen känns inte aktuell. Visserligen innebär det för juridiska personer att de bara behöver tillämpa en lag. Men för fysiska personer är bestämmelserna om beräkningen av överskott eller underskott i inkomstslagen tjänst och

näringsverksamhet desamma.

När det gäller alternativ 2 kan tilläggas att det i dag sällan är något problem att avgöra var reglerna för ett visst inkomstslag är placerade. Problemet är i stället att hitta bestämmelserna inom ett inkomstslag. Det talar mot alternativet är framför allt att det finns en hel del

som bestämmelser som är gemensamma för de olika inkomstslagen.

Alternativ 3 har visserligen en hel del törtjänster men nackdelarna överväger. Det är ofta svårt att avgöra vilka bestämmelser som gäller för en viss typ av skattesubjekt. Behovet av en uppdelning finns huvudsakligen i inkomstslaget näringsverksamhet. Samtidigt uppkommer det problem i detta inkomstslag. Där krävs en omfattande dubbelreglering eller hänvisningsapparat. Detsamma gäller i fråga om beräkning av kapitalvinster och kapitalförluster.

När det gäller alternativ 4 krävs också vissa hänvisningar. En fördel är dock att hänvisningama håller sig inom lag. Man kan

samma ha en enhetlig begreppsapparat. En nackdel är att en stor lag kan bli oöverskådlig. Tillämparen kan emellertid ledas logisk

rätt genom en uppbyggnad med kapitel och mellanrubriker. Vi har därför stannat för att utforma en enda lag, inkomstskattelagen, IL.

Vi har också övervägt att ha särskild lag för utlandsfrågor,

en men förkastat det. Det finns mycket få regler som gäller enbart för utländska förhållanden och de regler som finns mycket

avser disparata företeelser. Det är därför inte meningsfullt att ha sådan

en lag. En annan möjlighet vore att utforma lag för dem är

en som begränsat skattskyldiga i Sverige. Ett stort antal bestämmelser, däribland de flesta i inkomstslaget näringsverksamhet, kan emellertid bli tillämpliga även för begränsat skattskyldiga, varför inte heller det är meningsfullt.

2.3.2Inkomstskattelagens indelning

Sammanfattning: Inkomstskattelagen delas in i 60 kapitel som bildar tolv avdelningar. De första tre avdelningarna innehåller grundläggande bestämmelser och definitioner, skattskyldighetsregler samt bestämmelser skattefria inkomster gemensamma om och utgifter inte skall dras Följande tre avdelningar om som av. innehåller bestämmelser för de tre inkomstslagen. Därefter följer avdelningar kapitalvinster och kapitalförluster, fåmansföretag om och fåmanshandelsbolag,pensionssparande samt familjebeskattning och värdering intäkter i annat än pengar. Slutligen finns av avdelning allmänna avdrag och grundavdrag samt en om en om skatteberäkning. Paragrafema delas inte in i moment och det finns inte heller några anvisningspunkter.

Indelning efter inkomstslag

När det gäller hur en gemensam lag skall delas kan man föra i fråga eller flera lagar, se avsnitt samma resonemang som om en 2.3.1. Vi har således förkastat en indelning som motsvarar alternativ 1 kommunal statlig skatt. När det gäller alternativ 3 fysiska - juridiska personer har en sådan indelning samma negativa effekter att dela bestämmelserna i två lagar. Vi har därför i stället valt som att tydligare markera ofta genom mellanrubriker om bestämmel- - serna gäller för fysiska personer/enskilda näringsidkare, juridiska personer eller delägare i handelsbolag. Det alternativ vi har stannat för är det som motsvarar alternativ nämligen att dela lagen efter inkomstslagen. Det är en indelning vi har haft i Sverige sedan KL tillkom. Någon kritik har inte som riktats mot en sådan indelning. En sådan indelning kan vara mer eller mindre konsekvent genomförd. Det finns ganska många regler som inte alls är kopplade till ett visst inkomstslag, t.ex. vissa skattskyldighetsbestämmelser, och regler som är gemensamma för alla eller två inkomstslag, t.ex. 19 och 20 KL. Regler som är gemensamma för inkomstslagen har vi i vissa fall flyttat till något av dem. Bestämmelserna i 19 och 20 KL om mervärdesskatt och representation har t.ex. flyttats till inkomstslaget näringsverksamhet med hänvisningar från övriga inkomstslag. I andra fall har samlat ett antal grupper av regler som kommer från flera inkomstslag och lagt dem i avdelningar efter inkomstslagen, t.ex.

en avdelning om fåmansföretag och fåmanshandelsbolag och en avdelning om pensionssparande.

Vi har också övervägt en avdelning med utlandsfrågor, har

men förkastat det av samma skäl som vi förkastat idén att ha en särskild lag för sådana frågor, se avsnitt 2.3.1.

Avdelningarnas innehåll

Den indelning i avdelningar vi har stannat för är att först ha

som en avdelning I med vissa inledande bestämmelser samt ett kapitel med definitioner och förklaringar till hur vissa begrepp används i IL. Därefter har vi placerat skattskyldighetsbestämmelsema i avdelning H. Avdelning III är gemensam för alla inkomstslag och innehåller bestämmelser om inkomster och utgiñer som inte skall påverka inkomstskatten. Sedan kommer tre avdelningar IV-VI med de olika inkomstslagen tjänst, näringsverksamhet och kapital. Därefter följer fyra gemensamma avdelningar. Avdelning VH innehåller bestämmelser om kapitalvinster och kapitalförluster och är gemensam för inkomstslagen kapital och näringsverksamhet. Avdelning VIII om fåmansföretag och tämanshandelsbolag är gemensam för samtliga inkomstslag. Avdelning IX om pensionssparande gäller i alla tre inkomstslagen men innehåller även bestämmelser vissa allmänna avdrag.

om Avdelning X innehåller bestämmelser om familjebeskattning och värdering av intäkter i annat än pengar. Allmänna avdrag samt gwndavdrag finns i avdelning XI. I avdelning XH finns bestämmelser om beräkning av skatten.

Kapitlens uppbyggnad

De olika avdelningarna indelas i sin tur i sammanlagt 60 kapitel. Inledningsvis övervägde vi en enhetlig uppbyggnad av de tre inkomstslagen. De skulle kunna delas upp i bestämmelser som avgränsat inkomstslaget, intäktsbestämmelser, avdragsbestämmelser samt bestämmelser som reglerar beskattningstidpunkten och hur överskott eller underskott i inkomstslaget räknas fram.

När det gäller inkomstslaget tjänst passar en sådan indelning bra. Den finns redan i KL. När det gäller näringsverksamhet skulle det gå att göra en sådan indelning, med undantag för bestämmelser om hur kapitalvinster och kapitalförluster beräknas. Men det krävs också ett antal särbestämmelser beroende på skattesubjektets karaktär. Det som framför allt talar mot att ha ett kapitel för intäkter och ett för kostna-

der är dels att dessa kapitel skulle bli alltför omfattande, dels att vissa intäkts- och kostnadsbestämmelser är så förknippade med varandra att uppdelning minskar förståelsen för reglerna. I inkomstslaget en kapital skulle det fungera med sådan uppställning när det gäller en vissa delar inte i fråga t.ex. kapitalvinstberäkning och men om uthyrning av bostäder. Vår slutsats har blivit att för varje inkomstslag försöka hitta den ändamålsenliga indelningen. I inledningen till inkomstslagen har mest närmare redogjort för hur de är indelade. För underlätta läsningen inom ett kapitel finns det många att mellanrubriker och de flesta kapitlen inleds med en paragraf som upplyser om kapitlets innehåll. På många ställen finns det också upplysningar att det finns om särskilda bestämmelser och de är placerade, t.ex. 14 kap. 24 § var se och 18 kap. 13 För att underlätta för läsaren att bedöma han har om anledning att ta del den särskilda bestämmelsen lämnas i hänvisav ningarna i allmänhet uppgifter vad eller vilka fall den särskilda om bestämmelsen t.ex. 2 kap. 3 § femte ;stycket och 23 kap. avser, se 14

Inga moment eller anvisningspunkter

Ett problem med KL och SIL är att paragrafema är långa, i vissa fall indelade i moment och i KL ofta kompletterade med anvisningspunkter. Från början paragrafema i KL ram för bestämmelserna gav en medan anvisningarna innehöll en förklaring och exemplifiering av lagtexten. Enligt förarbetena avsikten med anvisningar att var underlätta taxeringsarbetet. Man ville inte lämna för många frågor oreglerade för befarade att det skulle leda till för mycket man slitningar mellan de skattskyldiga och skattemyndighetema. KL:s ursprungliga ordning hade fördelar. Man kunde snabbt hitta den bestämmelser sökte. Själva paragrafema grupp av som man kunde användas som en utförlig innehållsförteckning till anvisningar- Men KL och SIL kan vi att det har varit svårt att behålla na. av nu se denna uppbyggnad. Det har skett mängd ändringar i lagtexten. Det en är många gånger slump bestämmelse står i en paragraf eller en om en i anvisningspunkt. Det finns inte några nyare lagar som är en uppbyggda på detta sätt. När det gäller termen anvisningar får den inte användas för att meddela bindande föreskrifter. Vi har numera därför valt att använda den gängse metoden att skriva lagtext, dvs. lagen delas i kapitel och paragrafer.

Kommande ändringar

Enligt direktiven skall strukturen så långt det är möjligt medge återkommande större regeländringar utan att överskådligheten går förlorad.

Att lagen delas i i 60 kapitel, många är relativt korta, varav underlättar ändringar. Naturligtvis kommer det även med ett sådant

system att finnas behov av att införa paragrafer med bokstavsbeteckning t.ex. 1 a § för att nya bestämmelser skall kunna den

mest logiska placeringen. Om det med tiden blir för många sådana paragrafer i ett kapitel, kan kapitlet omarbetas. Detsamma gäller vid

större regeländringar inom ett kapitel. Införs det helt regelkomnya plex, som lagama om räntefördelning, expansionsmedel och periodiseringsfonder, är det ofrånkomligt att införa kapitel med bokstavsbe-

teckning. Samtidigt kan det naturligtvis bli så att hela kapitel försvinner när bestämmelserna ändras. Ibland kan sådan lucka en fyllas ut av nya regelkomplex.

För att ta som exempel de lagstiftningsförslag i fråga inkomstom skatt som har behandlats i riksdagen hösten 1996 - prop. 1995/962227 om beskattning sjömän, 1996/97:12 med justeav prop.

ringar i lagen om räntefördelning vid beskattning

m.m., prop. 1996/97:18 med vissa företagsskattefrågor, l996/97:19 beprop. om skattning av bilförmân och prop. 1996/97:45 lättnad i ägarom beskattningen i små och medelstora företag skulle de flesta bestäm- melserna kunna tas in i befintliga paragrafer eller i nyinförda paragrafer med bokstavsbeteckning. Bestämmelserna sjöinkomstom avdrag som rör en avgränsad skattskyldiga och inte anknyter grupp av till några andra regler borde bilda ett eget kapitel etter kapitlet om grundavdrag. Bestämmelserna lättnad för fysiska i ägarom personer beskattningen är så omfattande att även de skulle behöva bilda ett eget kapitel. Bestämmelserna gäller i inkomstslaget kapital för utdelning och kapitalvinst på aktier och är uppbyggda med fämansföretagsreglema i 3 § 12 mom. SIL förebild. Ett kapitel med som dessa bestämmelser skulle kunna placeras sist i den avdelning som gäller för inkomstslaget kapital, före bestämmelserna beräkning om av kapitalvinster.

2.4Språkliga frågor

2.4.1 Allmänna

språkfrågor

Sammanfattning: Vi har försökt förenkla meningsbyggnaden så långt som möjligt och använder moderna och allmänspråkliga ord och uttryck. I allmänhet är reglerna uppbyggda med utgångspunkt i vad skall göras med intäkter och kostnader objektsperspektiv, som inte skall göra det subjektsperspektiv. Reglerna är vem som oftast i presens. Maskulina former han, honom, den skattskyldige används beteckning för fysiska personer av båda könen som gemensam och juridiska personer. , Vi använder skall och inte enbart presens s.k. bjudandé presens för att tala vad som skall göras skall tas upp som om intäkt i stället för tas upp som intäkt.

Allmän förenkling av språk och meningsbyggnad

Vårt mål har varit att göra de ofta komplicerade bestämmelserna så lättlästa möjligt. Vi har därför försökt undvika såväl krånglig som meningsbyggnad som ålderdomliga och svårbegripliga ord och uttryck. För att bryta långa meningar har vi arbetat mycket med upp punktuppställningar, antingen numrerade led eller enbart strecksatser. I valet mellan dessa har vi beaktat om det finns eller kan antas uppkomma ett behov av att i lagtexten hänvisa till de olika leden. När hänvisningar behövs har valt numrerade led. Som exempel kan nämnas 41 kap. 16 § IL där det i andra stycket hänvisas till första stycket 2 och Vi har beaktat hänvisningsbehov inte bara inom lagen utan också mellan lagar och t.ex. i lagkommentarer. I rena definitioner används som regel strecksatser, t.ex. i 51 kap. 6 § IL, liksom i hänvisningar, t.ex. i 1 kap. 9 § IL. Många ålderdomliga eller svårbegripliga ord har bytts ut och har också lagt oss vinn om att använda moderna fonner, t.ex. gett i stället för givit. Som exempel på ålderdomliga eller svårbegripliga ord kan nämnas vederlag och köpeskilling som omväxlande används i skattelagstiftningen för att beteckna vad betalas ersättning vid ett köp. I som som

IL används uttrycket ersättning. Det kan nämnas att vederlag redan bytts mot ersättning i flera lagar, bl.a. när 1968 års mervärnya

desskattelag ersattes av mervärdesskattelagen 1994:200.

I vissa fall nämner i författningskommentaren att ett uttryck har bytts ut utan att någon materiell ändring är avsedd. Ofta kommenteras dock inte bytet men även i dessa fall gäller naturligtvis att innebörden skall vara densamma som i dagens lagtext. I de fall materiell en ändring är avsedd, påpekar vi det.

objektsperspektiv

Skatteregler kan utformas med utgångspunkt i intäkter och kostnader

objektsperspektiv, de skattskyldiga subjektsperspektiv eller myndigheterna myndighetsperspektiv. I dagens lagtext används

samtliga alternativ och det är svårt någon systematik i användatt se ningen. Eftersom lagreglema i de flesta fall riktar sig till både skattskyldiga och myndigheter vi att det regel är lämplimenar som gast med ett objektsperspektiv och har utformat flertalet bestämmelser på det sättet. I vissa fall är det dock naturligare med ett subjektsperspektiv, se t.ex. bestämmelserna om skattskyldighet för fysiska i 3 kap. personer

5 § IL och om återföring avdrag för avsättning till periodiserings-

av fond i 27 kap. 8-10 IL. Myndighetsperspektivet har vi valt för sådana bestämmelser myndigheter rätt att dispens, t.ex. som ger ge se 54 kap. 8 § IL.

Tidsperspektivet

Den nuvarande skattelagstiñtningen har sedan länge tidsmässigt haft sin utgångspunkt i taxeringen. Reglerna vad skall tas anger som upp som intäkt och vad som skall dras av när olika händelser har inträffat

under beskattningsåret. De händelser -ligger till grund för

som beskattningen beskrivs därför ofta i förfluten tid, och det tempus som används är vanligen perfektum. Som exempel kan nämnas reglerna om fusioner i 2 § 4 mom. SIL. Det finns dock också bestämmelser som tar sin utgångspunkt i de inträffade händelserna och därför är uttryckta i presens. Som exempel på detta kan nämnas reglerna om koncembidrag i 2 § 3 mom. SIL. I förslaget använder vi vanligen för att beskriva de presens händelser inträffar under beskattningsåret. Däremot som används tempus för förfluten tid i vissa fall när regleringen sikte på vad tar

sammanlagt inträffat under beskattningsåret eller på sådant som som bildar bakgrund till händelse under beskattningsåret. Dessutom en används sådant tempus för händelser under tidigare beskattningsår. Genom att oftast används i fråga om händelser under presens beskattningsåret blir uttrycket under beskattningsåret ibland onödigt.. Det behövs inte längre för att skilja mellan vad som har inträffat under beskattningsåret och under tidigare beskattningsår.

Könsneutral utformning

I skattelagstiñningen används i enlighet med traditionellt språkbruk maskulinum när den inte är närmare definierad. - person som avses Eftersom det i skattelagstiftningen inte i något avseende finns olika regler för män och kvinnor används inte någonstans femininum. Vi har tagit frågan att texten s.k. könsneutral utformning. upp om ge en Ord i maskulinum ofta förekommer i lagtexten är den skattsom skyldige, den anställde, make, han, honom och denne. En könsneutral utformning ,uppnås flera sätt. Ett är att

kan

genomgående använda dubbla former, den skattskyldige eller den skattskyldiga, han eller hon, honom eller henne osv. Ett annat är att finna andra uttryckssätt, t.ex. att använda en opersonligare, vanligen passiv, konstruktion, att använda plural form eller att genomgående skriva t.ex. den skattskyldiga i stället för den skattskyldige. personen En nackdel är att sådana omforrnuleringar vanligen tynger texten i betydande omfattning. Detta är särskilt olyckligt i skattelagstiñningen, eftersom den redan i sak är så komplicerad. Trots våra ansträngningar att uppnå lättläst och klar text har det inte kunnat en undvikas att den delvis är tung och invecklad. Att då ytterligare tynga texten med upprepningar enligt den förstnämnda metoden är enligt vår mening inte lämpligt. Inte heller vi att det är en godtagbar anser metod att göra omskrivningar för att uppnå opersonligare text, om i en detta gör texten mindre lättläst. Ett annat problem är att uttrycken, med undantag för den anställde och make, ofta syftar inte bara på såväl kvinnor utan också män som på aktiebolag, ekonomiska föreningar och andra juridiska personer skall beskattas. Uttryckssättet den skattskyldige eller den som skattskyldiga, han eller hon läsaren intrycket av att bara osv. ger fysiska Ett alternativ skulle då vara att använda personer avses. dubbelfonnema när bara fysiska och använda personer avses maskulinum eller omskrivningar när både fysiska och juridiska Risken är dock att ett sådant skrivsätt skulle verka personer avses. förvirrande.

Sammantaget har vi funnit att de nackdelar inte kan undvikas som vid en könsneutral utformning klart överväger fördelarna. Vi behåller därför maskulinum beteckning för fysiska som gemensam personer av båda könen och juridiska personer.

Bjudande presens

I lagspråket har s.k. bjudande traditionellt använts för att presens uttrycka vad som skall göras när vissa förutsättningar föreligger. Som exempel kan straffbestämmelsema användas. I brottsbalken används vanligen uttryckssättet: Den som dömes för -- i paragrafer -- som ändrats senare tid används formen döms trots att det rör sig ett om påbud och inte om en definition eller beskrivning. Uttrycket annan skall dömas förekommer också, särskilt i paragrafer ändrats efter som brottsbalkens tillkomst. Även i straffbestämmelser utanför brottsbalken är det vanligt med bjudande formen skall dömas presens men förekommer i många lagar. I den ursprungliga lydelsen KL görs skillnad mellan påbud och av definitioner. Det föreskrivs alltså att något skall eller inte skall tas upp som intäkt. Däremot används med förstås, såsom betraktas, -- --till räknas och till hänföres genomgående utan skall. --- --- Utvecklingen därefter har inneburit att bjudande börjat presens användas i KL, sannolikt på grund påverkan från språkbruket i av andra lagar. Inte minst gäller detta i nekande satser intäkt tas

som

inte upp. Även i SIL och övriga skattelagar finns bjudande presens och detta gäller även lagar som tillkommit under de senaste åren. Det är svårt att urskilja några principer för när bjudande eller presens former med skall används. Vi har ansett det angeläget att använda ett konsekvent uttryckssätt. Det har då funnits två alternativ. Det alternativet bygger på att det ena inledande kapitlet innehåller påbudet att beräkningen skall göras om enligt bestämmelserna i de följande kapitlen och att dessa innehåller en närmare beskrivning av hur beräkningen sker. Fördelarna med detta alternativet är att slipper den ibland inte helt enkla gränsman dragningen mellan påbud och definitioner och att texten blir kortare. Det andra alternativet är att återgå till det ursprungliga uttryckssättet i KL, vilket innebär att skall genomgående används i bestämmelser som har karaktär påbud, medan används i definitioner och av presens andra beskrivningar. Detta alternativ överensstämmer bättre med riktlinjerna för det nutida författningsspråket och ligger även närmare det allmänna språkbruket. Man kan räkna med att de flesta nya författningar kommer att bli utformade enligt detta alternativ.

Vi har stannat för att utforma reglerna i enlighet med det sistnämnda alternativet.

2.4.2Vissa skatterättsliga uttryck

Sammanfattning: Uttryckssättet får dras används bara när av det är fråga valfrihet för den skattskyldige. I andra fall om en används skall dras av. Vi har försökt att uppnå konsekvent användning av uttryck en viss andel s.k. kvantifierande uttryck och förklarar som anger en flera sådana. Uttrycket realisationsvinst byts ut mot kapitalvinst. I stället för egendom används tillgång. Ordet omsättningstillgångar används inte. I stället används lagertillgångar och i vissa fall görs utförligare uppräkning de tillgångar som avses. Vidare en av utmönstras begreppet finansiella instrument. Det ersätts av olika uttryck, delägarrätter, värdepapper eller bara tillgångar. Vi använder i stor utsträckning begreppet enskild näringsidka- . och enskild näringsverksamhet i bestämmelser som avser re skattskyldiga som bedriver näringsverksamhet direkt och inte genom ett handelsbolag. kontinuitet vid beskattningen används genomgå- För att ange ende uttryckssättet att en förvärvare inträder i den förre ägarens skattemässiga situation.

Skall eller får dras av

Bestämmelser om avdrag är i nuvarande lagstiftning i stor utsträckning formulerade så att avdrag får göras för en viss utgift eller dylikt. Vidare förekommer uttryckssätten att avdrag medges och att den skattskyldige har rätt till avdrag. Så har det varit sedan KL:s tillkomst. Ett undantag är dock den grundläggande avdragsregeln i 20 § KL alltid har hañ lydelsen att alla omkostnader for som intäkternas förvärvande och bibehållande skall avräknas från intäkterna. Ordet får ger liksom uttrycket har rätt till intryck av att den - skattskyldige har möjlighet att göra avdraget men också möjlighet att avstå. Även det oftast förhåller sig så att det är till fördel för den om skattskyldige att ett avdrag görs, är detta inte alltid fallet. Särskilt gäller detta när alternativen är att göra avdraget ett visst år eller ett

senare år. Det kan då vara en nackdel att göra avdraget omedelbart, om inkomsten är lägre än nästa år eller avdraget helt eller delvis blir verkningslöst. I rättsfallet RÅ 1968 ref. 66 fann Regeringsrätten att bestämmelsen i 52 § KL i den då gällande lydelsen att underskottsavdrag som ena maken inte kunnat utnyttja må avräknas från andra makens inkomst inte innebar att makarna hade rätt att avstå från en

sådan avräkning.

Genom denna användning av ordet får har det uppkommit behov av att på annat sätt markera när det finns valfrihet. Som exempel en på detta kan nämnas att det i reglerna underskott nystartad om av verksamhet i 46 § 1 första stycket KL att avdrag får göras mom. anges efter yrkande av den skattskyldige. I bestämmelserna underskott om av andelshus i 3 § 13 andra stycket SIL att delägare i mom. anges andelshus efter yrkande har rätt till avdrag. I förslaget används i enlighet med den grundläggande bestämmelsen i 20 § KL ordet skall när det gäller .regleringen avdrag for av utgifter. Ordet får används för att markera att den skattskyldige har en valfrihet samt i vissa andra fall där ordet skall inte avdraget passar får inte överstiga ---. Det kan påpekas att användningen ordet av skall inte påverkar skattemyndighetemas utredningsskyldighet i fråga om avdrag. Redan i dag skall givetvis skattemyndighetema räkna av de avdrag som de har kännedom vid beräkningen skatteunderom av laget oavsett om den skattskyldige särskilt begär avdraget. Endast i ett fåtal fall har vi varit tveksamma avsikten med om dagens reglering, dvs. om det skall finnas valfrihet för den skatten skyldige eller Som exempel kan nämnas att vi har räknat med att det finns en valfrihet i fråga omedelbart avdrag för inventarier om av mindre värde och korttidsinventarier samt tillfälliga byggnader punkt 6 första stycket och punkt 12 första stycket anvisningarna till 23 § av KL, 18 kap. 4 § och 19 kap. 6 § IL. Däremot har vi förutsatt att det inte finns någon valfrihet i fråga om omedelbart avdrag for reparationer av inventarier, byggnader och markanläggningar punkt 1 första stycket och punkt 3 anvisningarna till 23 § KL, 18 kap. 2 19 av kap. 2 § och 20 kap. 3 § IL. Som exempel på användningen orden skall och får i IL kan av nänmas regleringen av avdrag for underskott näringsverksamhet. av I 14 kap. 24 § IL finns sammanställning de olika reglerna. en av I första hand skall avdrag göras år från eventuell kapitalsamma vinst på näringsfastighet och i andra hand år från eventuell samma kapitalvinst på näringsbostadsrätt. Dessa avdrag är obligatoriska och skall används således i 43 kap. 26 § och 44 kap. 13 § IL. Underskott inte används på något dessa sättfår under vissa som av förutsättningar dras av samma år i inkomstslaget kapital eller som

1997:2 Utgångspunkter 357

SOU

allmänt avdrag. Den skattskyldige får välja han vill göra sådant om avdrag eller ej. Om han avstår förs avdraget över till nästa år. I 41

kap. 35 § och 57 kap. 2-4 IL används därför får. Avdrag inte utnyttjas år skall dras av i näringsverksom samma samheten nästa år och därför används skall i 39 kap. 1 § IL med

reservation för begränsningarna i kapitlet.

. Om näringsverksamheten har upphört, skall avdrag för det

kvarstående underskottet göras i inkomstslaget kapital. Avdraget är obligatoriskt den skattskyldige kan välja mellan att göra hela men avdraget året efter det att näringsverksamheten upphört och att fördela det på det året och de två följande. I 41 kap. 36 § IL används dock

genomgående skall och valfriheten en hänvisning till en anges genom den skattskyldige. Om regeln hade uttryckts i ett subjektbegäran av hade i stället får använts: "Den skattskyldige får dra av

sperspektiv

underskottet det närmast följande beskattningsåret eller fördela det

det året och de två därefter följande beskattningsâren.

Kvantifierande begrepp

Vi har gjort genomgång KL och SIL för att finna sådana en av begrepp andel inte är exakt bestämd, t.ex. huvudsasom anger en som klig, övervägande, väsentlig s.k. kvantifierande begrepp. Därefter har vi möjligheten dels att redogöra för vad avses med övervägt som begreppen t.ex. att i stället uttrycka dem i en procentsats, dels genom att slå vissa begrepp har samma eller liknande betydelse. samman som När det gäller möjligheten att ändra begrepp till en procentsats kan begreppet betydande exempel. Det används i punkt l tredje ta som stycket anvisningarna till 20 § KL, där det anges att av

representationskostnader kan omkostnader, bl.a. om de

anses som uppkommer vid invigning betydande anläggning för av en mera verksamheten. Det används också i 3 § 7 mom. fjärde stycket SIL om skattefri utdelning aktier från ett svenskt aktiebolag. Där krävs att av den verksamhet efter utdelningen bedrivs i vartdera bolaget skall som betydande omfattning i förhållande till den verksamhet som vara av bedrevs i det utdelande bolaget. I det första exemplet går det inte att viss procentsats krävs för att anläggningen skall vara ange en som betydande och skulle göra det vet ändå inte vad som skall man man mätas. I det andra exemplet uttalas i förarbetena prop. 1990/91 :167 26 att med betydande 20 %. Trots det är det inte lätt att s. avses ca avgöra hur beräkningen exakt skall ske. Vi har inte funnit några begrepp som har så likartad betydelse att det är lämpligt att slå dem. I de fall vi ändå har övervägt det samman

358 Utgångspunkter

t.ex. att byta inte nämnvärd mot ringa har känt tveksamhet - - en eftersom det skulle kunna rubba vad gäller i

som dag.

Vårt arbete har i stället inriktats på att använda dagens begrepp

ett konsekvent sätt. I det sammanhanget har vi. gjort vissa mindre

ändringar.

I 7 § 6 mom. fjärde stycket SIL 7 kap. 5 § IL har vi bytt ut begreppet huvudsakligen mot uteslutande eller så uteslutangott som de när det gäller verksamhetskravet för stiftelser. Med

huvudsakligen

avser cirka 75 % och med uteslutande eller så uteslutande gott som avser vi 90-95 %. I sammanhanget kan nämnas uttrycket att ringa ochså finns i stycket. Med ringa 5-10 %. avses ca I2 § 7 mom. första stycket SIL 2 kap. 17 § H4, innehåller som en definition av s.k. äkta har

bostadsföretag privatbostadsföretag,

bytt ut huvudsakligen mot till klart övervägande del. Enligt rekom-

mendationer från Riksskatteverket, tillämpas sedan tid som lång

tillbaka, bör huvudsaklig del i det sammanhanget innebära 60 %.

Eftersom vi med huvudsaklig 75 % har vi avser ca bytt uttryck. I definitionen privatbostad i 5 § andra stycket KL

av används begreppet

övervägande. Enligt förarbetena med detta avses begrepp mer än hälften prop. 1990/91 :54 191. Vi utgår från det

s. begreppet och

använder det nya uttrycket till klart övervägande del.

I 9 § skogskontolagen 1954: 14221 kap. 39 § IL skogskonto om och skogsskadekonto har väsentlig bytts mot övervägande eftersom

mer än hälften I detta sammanhang kan avses. nämnas att uttrycket väsentlig del används också i definitionen privatbostad i 5 § andra av stycket KL 2 kap. 8 § SIL. Enligt uttalanden i förarbetena där menas 40 % prop. 1990/91:54 192. s. Med begreppet betydande nämnts avses, som ovan, 20 % i 3 § 7 mom. fjärde stycket SIL 41 kap. 16 § IL. Enligt 3 § 12 SIL e mom. 52 kap. 6 § IL kan aktieägare visa att utomstående i betydande omfattning äger del i företaget och har rätt till utdelning". I förarbete-

na prop. 1989/90:1 10, 704 nämns exempel s. som att minst 30 % av avkastningen tillfaller utomstående. I 48 § 4 KL 58 mom. kap. 8 § IL används uttrycket inte obetydlig del. I punkt l av anvisningarna till 48 § KL 58 kap. 9 § IL med detta anges att avses minst en femtedel. Vi har därför bytt till inte obetydlig del i 41 kap. 16 § IL. I övriga fall där betydande används har det inte varit möjligt att fastslå

någon bestämd procentsats som avses. Betydande har därför fått stå

kvar och avsikten är givetvis inte att utbytet i 41 16 § kap. IL skall påverka innebörden dessa bestämmelser. av

Utgångspunkter 359

Realisationsvinst kapitalvinst -

Sedan gammalt används i skattelagstiftningen realisationsvinst som beteckning på vissa vinster vid försäljning tillgångar. Avgränsav varit realisationsvinst har ändrats ningen av vad som att anse som beskattningen sådana vinster utökats men beunder åren och av teckningen har kvarstått oförändrad. Beteckningen kan sägas ge det extraordinär inkomst till skillnad mot uttryck både för att är en från varuförsäljning och för att den värdeökning

inkomst löpande

sedan tillgången förvärvades realiseras genom försäljsom har skett ningen. används uttrycket realisationsvinst sällan. I stället Utom i lagtext kortformen reavinst. Vi har övervägt att införa detta uttryck används eftersom det är inarbetat och känt även hos allmänheten. i lagtexten, innebörden i uttrycket realisatiansvinst torde

Den bakomliggande

oña inte känd. Mot utbytet talar att ordet då blir ännu däremot vara frikopplat från sin egentliga innebörd. mer Vi har valt att i stället använda uttrycket kapitalvinst. Detta används redan för allmänt beteckna vinster av det slag som nu att mer i dag beskattas realisationsvinst. Det anknyter också till motsvasom rande beteckning i andra språk. I det föregående har det bara talats om vinster men det som sagts gäller också förluster. Här tillkommer den komplikationen att kapitalförlust i dag används för att beteckna vissa förluster i princip inte som skall 20 § andra stycket tjugofjärde ledet och punkt 5 av dras av anvisningarna till 20 § KL. Kapitalförlustutredningen har emellertid i december 1995 föreslagit materiella ändringar i regleringen och att begreppet kapitalförlust utmönstras SOU 1995:137. Vi har utgått från nuvarande regler utformat bestämmelserna så att vi inte men behöver använda uttrycket där 9 kap. 6 § IL.

Egendom tillgång -

Vi använder uttrycket tillgång i stället för egendom. Uttrycket egendom finns på många ställen i både KL och SIL men i nyare lagstiftning, lagen 1990:663 ersättningsfonder, används i t.ex. om stället genomgående tillgång. I civilrätten fyller begreppet egendom en funktion genom distinktionen mellan fast och lös egendom. I KL och SIL används begreppet fast egendom däremot inte alls utan i stället talar man om fastighet och låter bestämmelserna dessa omfatta även fastigheter om är lös egendom 4 § KL, 2 kap. 6 § IL. Begreppet lös egendom som

förekommer därutöver inte i KL väl i definitionerna investmen av mentföretag och förvaltningsföretag i 2 § 10 respektive 7 § 8 mom. mom. SIL 38 kap. 14 § respektive 34 kap. 13 § lL. I dessa definitioner behövs uttrycket lös egendom på alla andra ställen där men egendom används i dag kan uttrycket med fördel bytas mot tillgång.

I redovisningslagstiñningen används genomgående tillgång. Slutligen

kan det påpekas att egendom i första hand för tanken till tillgångar av materiell natur medan tillgång på ett naturligt sätt täcker också mer t.ex. immateriella rättigheter.

Omsättningstillgångar lagertillgångar

-

I KL och SIL används begreppen lager, lagertillgångar och

omsättningstillgångar. I punkt 9 av anvisningarna till 22 § och i punkt 2 av anvisningarna till 24 § KL definieras lager tillgångar som avsedda for omsättning eller förbrukning, omsättningstillmen gångar definieras inte. Enligt 13 § bokföringslagen 1976:125 liksom enligt 4 kap. 1 §

den nya årsredovisningslagen 1995:1554 är anläggningstillgång

en tillgång som är avsedd att stadigvarande brukas eller innehas och

omsättningstillgång är annan tillgång. Enligt båda dessa lagar skall

omsättningstillgångama delas upp i ett antal olika poster, bl.a. varulager, kundfordringar och kortfristiga placeringar. kan Det noteras att bl.a. aktier som innehas under kortare tid en anses som omsättningstillgångar även de inte ingår i varulagret. om När det gäller aktier kan vi inte se någon konsekvens i användningen uttrycken i KL och SIL. Det finns inte någon bestämmelse av som motsvarar den i bokföringslagstiñningen att det finns om korttidsinnehavda aktier är omsättningstillgångar inte som men

lagertillgångar. Det verkar snarast det är lagertillgångar

som om som

avses även när det står omsättningstillgångar.

I skattelagstiñningen används normalt uttrycket omsättningstillgång i fråga om fastigheter t.ex. i punkt 4 anvisningarna till 21 § av och punkterna 4 och 5 anvisningarna till 22 § KL. I de bestämav melser som reglerar lager används dock uttrycket lager fastigheter av punkt 2 av anvisningarna till 24 § KL. Det skulle kunna tolkas så att

det finns fastigheter enligt KL är omsättningstillgångar inte

som men lagertillgångar och för dem skall bestärnmmelsema i 24 § KL, om bl.a. värdering av lager, inte tillämpas. Så är emellertid inte fallet.

Uttrycken lagertillgång respektive omsättningstillgång bör användas konsekvent i IL. Eftersom det är skillnad mellan hur en begreppen används i bokföringslagstiñningen och i inkomstskattelag-

stiñningen inte minst i fråga. om fastigheter har stannat för

- - att

låta begreppet omsättningstillgångar vara en bokföringsterm. I IL använder vi därför bara uttrycken lager eller lagertillgång. I vissa fall omfattar bestämmelserna även andra omsättningstillgångar, såsom pågående arbeten, kundfordringar eller liknande tillgångar. Då räknar vi upp dessa, se t.ex. 22 kap. 3 § IL.

Finansiella instrument värdepapper -

Vi använder inte begreppet finansiella instrument. Det infördes i skattelagstiftningen genom 1990 års skattereform. Någon definition finns inte i skattelagstiftningen men av förarbetena till 27 § l mom. SIL framgår att uttrycket hämtades från värdepappersmarknadskommitténs betänkande SOU 1989:72 och att avsikten var att det skulle omfatta alla typer av fondpapper och andra rättigheter eller förpliktelser avsedda för handel värdepappersmarknaden prop. 1989/90:1 10 722. Detta betänkande ligger till grund för lagen s. 1991:980 om handel med finansiella instrument. Där definieras i 1 § finansiella instrument fondpapper och rättighet eller som: annan förpliktelse avsedd för handel på värdepappersmarknaden. I flera fall stämmer användningen i KL och SIL inte överens med denna definition, vilket påpekats i bet. 1990/91:NU37 s. Som exempel kan nämnas att aktier i fåmansföretag oftast inte är avsedda för handel på värdepappersmarknaden men ändå skall omfattas av begreppet finansiella instrument i 27 kap. 2 mom. första stycket SIL 46 kap. 7 § IL. I KL och SIL måste avgränsningen i stället göras efter tillgångens karaktär, inte efter om den i det enskilda fallet är avsedd för handel på värdepappersmarknaden. Enligt vår uppfattning används finansiella instrument i vissa fall bara som en samlingsbeteckning vid hänvisningar. I andra fall är det tveksamt om uttrycket har en viss avgränsningsfunktion men i något fall är det klart att det är så. I det följande anges de lagrum i vilka finansiella instrument nu används och deras närmaste motsvarigheter i IL.

Utan materiellt innehåll

Rena hänvisningar finns i 53 § 1 KL 3 kap. 16 § IL, 3 § 12 mom. mom. SIL 52 kap. 2 § IL, 3 § 12 b mom. SIL 52 kap. 7 § IL, 3 § 12 d mom. SIL 52 kap. 14 § IL, 6 § 1 SIL 3 kap. 16 § IL, mom.

24 § 1 mom. SIL 42 kap. 17 § IL, 24 § 7 mom. SIL 47 kap. 10 § IL samt 27 § 2 mom. första stycket SIL 46 kap. 7 § IL.

I punkt 3 a av anvisningarna till 32 § KL ll kap. 12 § IL torde det sakna betydelse det är hänvisning eller en avgränsning,

om en eftersom det är förutsättning enligt bestämmelserna i övrigt att

en minst 80 % de aktuella tillgångarna bjuds ut till och förvärvas av

av andra än aktieägare och anställda. Detsamma gäller 27 § 2 mom. andra stycket SIL 46 kap. 14 § IL, eftersom regeln bara gäller marknadsnoterade tillgångar. I dessa fall har vi bytt ut finansiella instrument mot andra uttryck och i något fall utformat bestämmelsen så att någon direkt motsvarighet inte behövs. Ibland har vi använt delägarrätter har fört som ny beteckning på de tillgångar som avses

som i 27 § 1 mom. SIL. I andra fall har vi använt tillgångar och några gånger värdepapper.

Tennen värdepapper förekommer redan i dag i KL och SIL. Vi har behållit uttrycket i punkt 4 av anvisningarna till 41 § KL 10 kap. 11 § IL samt i 2 § 6 a mom. 17 kap. 22 § IL, 2 § 10 mom. andra stycket 38 kap. 14 § IL och 7 § 8 mom. SIL 34 kap. 13 § IL. I dessa fall har uttrycket en materiell innebörd utom i 2 § 6 a mom. SIL där det bygger på redovisningslagstiñningen. I 2 10 mom. första stycket l SIL 38 kap. 15 § IL har vi bytt ut aktier och andra värdepapper som avses i 27 § 1 mom. mot delägarrätter och i 27 § 6 mom. SIL 46 kap. 31 § andra stycket IL har bytt ut sådana värdepapper som avses i 29 § mot svenska fordringsrätter. I dessa fall är det fråga om rena hänvisningar. Dessutom finns termen värdepapper i punkt 5 av anvisningarna till 21 § KL, där vi inskränkt regleringen till aktier och andelar 24 kap. 18 § IL, och i punkt

5 av anvisningarna till 42 § KL, som saknar motsvarighet i IL.

Med materiellt innehåll

I nedanstående fall verkar det finansiella instrument har

som om en avgränsningsfunktion. I 24 § 2 mom. första stycket tredje meningen SIL 42 kap. 5 och 6 IL och 24 § 4 sjätte stycket SIL 42

mom. kap. 26 och 27 IL, där finansiella instrument måste ha samma innebörd, kan avsikten ha varit att uppnå avgränsning. Sannolikt

en har tankarna främst varit inriktade på aktier och allmän

annan kapitalanskafliring i form av obligationer, konvertibla skuldebrev och dylikt, alltså tillgångar är lämpade för allmän omsättning. Olika

som skäl, bl.a. att andelar i ekonomiska föreningar omfattas och att 29 § 1 mom. SIL kan ge anledning att anta att alla fordringar skall

anses som finansiella instrument, har emellertid lett till uppfattningen att så

alla fordringar faller under bestämmelsen. Frågan är föremål gott som för delade meningar och ett mål den frågan har överklagats som avser till Regeringsrätten. Vi har bytt ut finansiellt instrument mot värde- Avsikten är inte att göra en materiell ändring. papper. Bestämmelserna sjätte stycket SIL 42 kap. 8 och i 24 § 2 mom. 16 IL är begränsade till vissa uppräknade tillgångar. Det är nästan uteslutande fråga tillgångar som är lämpade för allmän omsättom ning. Men eftersom det inte kan uteslutas att de bör vara tillämpliga även i fråga optioner inte är avsedda för omsättning har vi om som lagt till och liknande. I 24 § 4 tredje och fjärde styckena SIL 42 kap. 10 och mom. 23-25 IL regleras beskattningstidpunlden för terminer och optioner och där finns också definitioner begreppen. I definitionen av på optioner ingick redan från början uttrycket finansiellt instrument och uttalandena i förarbetena då ger inte intrycket av att en avgränsning avsågs prop. 1989/90:1 10 s. 442 och 713. Senare samma år infördes uttrycket finansiellt instrument även i definitionen på terminer. I förarbetena uttalades klart att syftet var att uppnå en avgränsning till terminer som var avsedda att omsättas kapitalmarknaden och att denna ordning redan gällde för optioner prop. 1990/91 :54 312. Vi har, bl.a. mot bakgrund av att vissa avtal om s. förvärva aktier endast med svårighet kan beskattas en rätt att senare efter de aktuella reglerna, följt uttalandena i den senare propositionen och infört avgränsningen är lämpade för allmän omsättning. I som fråga terminer finns avgränsningen i själva definitionen 42 kap. om 9 § IL, medan den för optioner finns i bestämmelserna om beskattningstidpunkt 42 kap. 24 och 25 IL. Det är tveksamt orden andra finansiella instrument i 27 § 1 om mom. SIL 46 kap. 2 § IL skall anses ge uttryck för uppfattningen att alla de i momentet tidigare angivna tillgångarna är sådana, eftersom inget hindrar att de läses som andra finansiella instrument än sådana finansiella instrument som redan har nämnts. Vissa av de uppräknade tillgångarna är otvivelaktigt finansiella instrument, medan tvekan kan råda i fråga andra t.ex. aktier i fåmansföretag och andelar i om ekonomiska föreningar. Frågan är om man kan anta att uttrycket är avsett att markera att vad som kommer att fångas upp av uttryckssättet måste vara lämpat för allmän omsättning. Enligt vår uppfattning har avsikten varit att alla de tillgångar skall omfattas som till konstruktion och verkningssätt liknar de tidigare nämnda oavsett om de är lämpade för allmän omsättning. Bestämmelserna i 29 § l mom. och 30 § 1 mom. SIL 46 kap. 3 och 4 IL gäller, förutom fordringar i svensk respektive utländsk valuta, finansiella instrument i 29 § 1 mom. SIL andra finansiella

, f

364 Utgångspunkter

instrument som avser vissa fordringar eller index. Klart är att vissa fordringar är finansiella instrument medan andra inte uppfyller kravet på att vara lämpade för allmän omsättning. Vi har utformat bestämmelserna så att de förutom fordringar och valuta omfattar terminer

- samt alla optioner oavsett de är lämpade för allmän omsättning

om eller

Enskild näringsidkare och enskild näringsverksamhet

Uttrycket enskild näringsidkare används för fysiska och

personer dödsbon som själva bedriver näringsverksamhet och uttrycket enskild näringsverksamhet för den bedrivna verksamheten.

Vi har strävat efter att markera om bestämmelserna gäller för fysiska personer, juridiska personer eller delägare i handelsbolag. När uttrycket âsisk person används i en bestämmelse i inkomstslaget

näringsverksamhet kan bestämmelsen gälla antingen för den fysiska

personens egen näringsverksamhet eller för verksamheten i ett handelsbolag som den fysiska personen är delägare När vi skall markera om vi avser den ena eller andra egenskapen är det fördel

en att ha ett uttryck för den fysiska verksamhet. Då faller

personens egen det sig naturligt att använda uttrycket enskild näringsverksamhet och att benämna den fysiska personen enskild näringsidkare.

Begreppen enskild näringsverksamhet och enskild näringsidkare

används nu flitigt i lagstiftningen, t.ex. i boktöringslagen 1976:125

och i lagen 1980:l 103 om årsredovisning i vissa företag. Begreppen finns också i skattelagstiñningen t.ex. i punkt 34 anvisningarna till

av 23 § ochpunkt 3 av anvisningarna till 24 § KL, i 3 § 13 SIL

mom. och i 6 § lagen 1993:1538 om periodiseringsfonder. De används också oña i arman text än lagtext, t.ex. i propositioner och kommentarer.

Ett problem med begreppen är emellertid att innebörden kan

vara olika i skattelagstiñningen och- i t.ex. boktöringslagen. När det i boktöringslagen står enskild näringsidkare omfattas enskilda personer och dödsbon under förutsättning att de skall näringsidkare

anses som enligt l § boktöringslagen. Bedömningen överensstämmer inte helt och hållet med bedömningen om de bedriver näringsverksamhet enligt KL. I skattelagstiñluingen omfattas de de bedriver närings-

om verksamhet enligt KL. Där finns det exempelvis

fysiska personer som på grund av reglerna s.k. byggmästarsmitta bedriva

om anses näringsverksamhet trots att de inte är bokföringsskyldiga. Användningen av uttrycket enskild näringsidkare i IL bygger på avgränsningen av inkomstslaget näringsverksamhet i 13 kap. H4.

Exempel på hur vi använder begreppen är dels 31 kap. l.§ räntefördelning, dels 29 kap. 1 § IL upphovsmannakonto. Enligt 1 § lagen 1993:1536 räntefördelning vid beskattning skall ränteom fördelning ske för fysiska I 31 kap. 1 § IL skriver vi att personer. enskilda näringsidkare och fysiska personer som är delägare i svenska handelsbolag skall göra räntefördelning. Enligt 1 § första stycket lagen 1979:611 upphovsmannakonto kan fysiska personer få om uppskov med beskattning upphovsmannaintäkt, men enligt av paragrafens andra stycke har delägare i handelsbolag inte rätt till sådant uppskov. I 29 kap. 1 § IL skriver vi att enskilda näringsidkare får göra avdrag för insättningar på upphovsmannakonto. Då behövs inte något undantag att fysiska personer som är delägare i som anger svenska handelsbolag inte får göra sådana avdrag. Det kan påpekas att när vi använder uttrycket näringsidkare omfattas naturligtvis även juridiska och handelsbolag personer eftersom även de bedriver näringsverksamhet.

Uttryck för skattemässig kontinuitet

I IL finns ett antal bestämmelser reglerar skattemässig kontinuisom tet. Det finns för det första bestämmelser om kontinuitet vid arv, testamente, gåva, bodelning och liknande förvärv 19 kap. 15 20 kap. 12 och 28 §§, 21 kap. 16 42 kap. 17 § och 50 kap. 2 §. Vidare finns bestämmelser kontinuitet vid vissa avyttringar om mellan närstående företag 22 kap. 7-10 och 12 §§, vissa utdelningar 34 kap. 24-28 §§ samt fusioner, internationella fusioner, fissioner och verksamhetsöverlåtelser 3 5-37 kap.. Det finns också bestämmelser rätt att överta olika typer av fonder 27 kap. 11-15 §§, 28 om kap. 23-26 och 30vkap. 14-18 §§ samt rätt att överta avdrag för underskott 39 kap. 17-20 §§. I dagens inkomstskattelagstiftning finns olika uttryckssätt för att uttrycka kontinuitet. Det vanligaste uttrycket är det som finns i bestämmelserna fusioner i 2 § 4 mom. tredje, femte och sjunde om styckena SIL. Där står det anses om överlåtande och översom tagande företag utgjort skattskyldig". Samma uttryckssätt används en i lagen 1993:1538 periodiseringsfonder. När lagen infördes om kritiserade Lagrådet detta uttryckssätt prop. 1993/94:50 s. 431 och uttalade att det hade varit att föredra om konsekvenserna av en tillämpning bestämmelserna hade framgått tydligare. Lagrådet av konstaterade också att uttrycket finns på flera ställen i skattelagstiñningen och förordade att en samordning mellan dessa skall ske.

Vi har kommit fram till att skriva ut vad uttrycket innebär, det om är möjligt, se t.ex. bestämmelserna periodiseringsfonder i 27 kap. om 1 1 I de fall det inte är rimligt har i stället stannat för att använda uttrycket "inträder det överlåtande företaget i det Övertagande företagets skattemässiga situation". En utveckling skälen till varför av vi valt detta uttryckssätt och vad det innebär finns i författningskommentaren till kapitlet fusioner, särskilt i 35 kap. 6 om I fråga om skattemässig kontinuitet för dödsbon, inledningen se av författningskommentaren till 4 kap.

2.5Utlandsfrågor

2.5.1Nuvarande oklarheter

I skattelagarna används ett stort antal rättsliga begrepp bygger på som annan, oftast civilrättslig, lagstiftning. I många fall är det tveksamt om motsvarande utländska företeelser över huvud taget omfattas. Om de skall omfattas är det tveksamt om man skall godta den närmaste motsvarigheten eller bara företeelser har ett visst mått överenssom av stämmelse med den svenska företeelsen. Bristen på konsekventa uttryckssätt är tydlig. Som exempel kan man ta frågan begreppen aktiebolag och om aktier avser endast svenska aktiebolag och aktier i dessa. I exempelvis 2 § 4 mom. tionde stycket SIL, talas aktie i aktiebolag eller andel om i utländsk juridisk person, vilket närmast talar för att ledet aktie --i aktiebolag skulle avse endast aktie i ett svenskt aktiebolag. I 27 § 4 mom. SIL sägs: Har avyttrat aktier till svenskt en --- person ett aktiebolag eller ett motsvarande utländskt bolag och utgörs vederlaget för de avyttrade aktierna av nyemitterade aktier i det köpande bolaget ---. Här är det klart att med aktier förstås också aktier i ett utländskt bolag. På åtskilliga ställen i skattelagstiñningen står det bara aktiebolag medan det på andra ställen står svenskt aktiebolag. Det kunde då ligga nära till hands att anta att där det står bara aktiebolag också avses utländska motsvarigheter. Detta torde dock inte genomgående vara fallet. Vidare kan nämnas att det i 24 § 2 SIL finns regler mom. om att värdepapper avyttrade det företag dem försatts anses om som gett ut i konkurs, om det är ett svenskt aktiebolag eller svensk ekonomisk en förening, och i annat fall det upplösts konkurs. Här om genom förefaller det klart att med konkurs även utländska motsvarigheavses

Detta kan jämföras med den särskilda reglering av utländska ter. förhållanden finns i 3 § 7 SIL. Där anges först att som mom. utbetalning från svenskt aktiebolag vid nedsättning av aktiekapiett talet minskning aktiemas nominella värde eller vid genom av nedsättning reservfonden eller överkursfonden skall anses som av utdelning och därefter att detsamma gäller utbetalning från en utländsk juridisk ett motsvarande förfarande. person genom Det finns också regler där tillämpning utländska förhållanen den inte är möjlig att genomföra. Som exempel på detta kan nämnas regeln i 25 § 9 SIL, där anskaffningsvärdet för en fastighet som mom. förvärvats före år 1952 obligatoriskt skall grundas på taxeringsvärdet undantagsregeln faktisk köpeskilling förutsätter att den skattskylom dige visar att denna överstiger 150 % av taxeringsvärdet. Det torde inte avsett att utländska motsvarigheter till taxeringsvärde skall vara användas och det är inte heller säkert att det alls finns något sådant värde. Att märka är att det i 24 § 1 mom. SIL särskilt anges att bestämmelserna beräkning av kapitalvinst på fastighet skall om tillämpas fastigheten ligger i Sverige eller utomlands. oavsett om Ett fall där betydande tillämpningsproblem uppkommer är vid beskattning begränsat skattskyldig delägare i ett svenskt handelsav en bolag med verksamhet utomlands.

2.5.2Våra överväganden

Sammanfattning: De använda begreppen avser som huvudregel även motsvarande utländska företeelser. Vi har försökt lösa tillämpningsproblemen när detta varit möjligt.

Normalt omfattas utländska motsvarigheter

Som vi berörde i föregående avsnitt är det ofta svårt att avgöra om ett visst uttryck omfattar också utländska företeelser och det föreligger bristande konsekvens i uttryckssätten. ofta en Vad gäller frågan ett konsekvent uttryckssätt har man i princip om att välja mellan två vägar. Den ena är att bara svenska företeelser skall och det måste då särskilt när även utländska motsvarigheavses anges ter skall omfattas. Den andra är att även utländska. motsvarigheter skall omfattas och det måste då i stället särskilt anges när bara svenska företeelser omfattas. I praktiken torde dock skälen mot den förra lösningen vara så starka att endast den senare återstår.

Vi vill också framhålla att gränsen mellan begrepp grundar som sig på ordens betydelse i vanligt språkbruk och rättsliga begrepp inte är knivskarp eller lätt att fastställa, jämför t.ex. köp, byte och med arv bodelning, expropriation och utskifming, Ju närmare kommer man att orden används i en allmänspråklig och inte i juridisk-teknisk been tydelse, desto naturligare blir det att utländska motsvarigheter omfattas, om man i den situationen över huvud taget kan tala om svenska företeelser respektive utländska motsvarigheter. I mycket stor utsträckning förhåller det sig också så att de begrepp kan som ses som rättsliga får antas avse även utländska motsvarigheter. Vår utgångspunkt har därför varit att begrepp i lagen skall omfatta inte bara vad som faller under svensk lag utan även utländska motsvarigheter. Om så inte skall fallet skall detta klart framgå. vara Detta kan ske på olika sätt. När det gäller juridiska t.ex. personer, aktiebolag, sker det naturligen genom att skriva ut svenska aktiebolag. I fråga om exempelvis fusioner sker det i stället att det genom anges att reglerna avser fusioner enligt vissa lagrum i den svenska lagstiftningen och på samma sätt sker det i fråga ersättningar om enligt vissa lagar. Det är inte möjligt att hur nära den utländska företeelsen ange skall överensstämma med den svenska för att motsvara denna. anses Detta måste bli beroende av vilket slags företeelse och vilken regel det är fråga om.

Några undantag

Från principen att även utländska motsvarigheter omfattas har vi gjort avsteg på några områden. Det första gäller staten, landsting, kommuner och församlingar. Regler dessa bygger genomgående på om deras offentligrättsliga ställning i Sverige. Det andra gäller beskattning och fastighetstaxering. När reglerna hänvisar till avdrag som gjorts, intäkter som tas upp, skattemässiga värden eller klassificeringen vid fastighetstaxeringen avses den svenska taxeringen. Både huvudprincipen och undantagen regleras i 2 kap.

Tillämpningsproblemen

När det gäller de fall där reglerna är omöjliga eller svåra att tillämpa på utländska företeelser har vi försökt finna lösning där detta har en varit möjligt inom för vårt arbete. Exempel på detta är det ramen nyss nämnda fallet om anskaffningsvärde för fastigheter utomlands 43

kap. 25 §. I andra fall har det utredningsarbete som skulle krävas för att lösa problemen varit allför omfattande för att kunna utföras i detta sammanhang. Exempel på detta är det i slutet av avsnitt 2.5.1 nämnda

handelsbolagsfallet.

Kompletterande synpunkter

Åtskilliga regler är anpassade efter svenska förhållanden men inte formellt begränsade till dessa. När det gäller regler som genom sin utformning är begränsade till svenska förhållanden är det ibland tveksamt detta skett medvetet. Här skall några sådana

om tas upp frågor som inte behandlas i törfattningskommentaren.

Reglerna om beskattning av förbjudna lån punkt 15 av anvisningarna till 32 § KL, 11 kap. 38 § och 15 kap. 8 § IL avser bara lån från svenska aktiebolag och svenska pensionsstiñelser, eftersom reglerna är knutna till svenska lagrum.

Reglerna om beskattning av näringsbidrag punkt 9 av anvisningarna till 22 § KL, 26 kap. IL i allt väsenligt bara bidrag

avser från svenska givare och reglering för motsvarande utländska givare saknas.

Reglerna om skattefrihet för uttag av bränsle punkt 1 fjärde stycket av anvisningarna till 22 § KL, 15 kap. 5 § IL, är bara tillämpliga på fastigheter i Sverige eftersom det krävs att fastigheten skall vara taxerad som lantbruksenhet jfr motsvarande om skogsavdrag och skogskonto i kommentaren till 21 kap. 4 och 22 §§.

Reglerna om avdrag för avgifter till arbetsgivarorganisationer, pensionskostnader, anställdas sjuk- och hälsovård samt rehabilitering punkt l andra stycket av anvisningarna till 20 § KL samt punkterna 20 b-20 e och 34 till 23 § KL, 16 kap. 12 och 21-23 samt 25 kap. IL är i hög grad anpassade efter svenska förhållanden och utfonnade efter dessa men skall tillämpas också på verksamhet utomlands.

Beträffande åtskilliga tillgångar gäller kontinuitet vid arv, vilket innebär att förvärvaren inträder i förre ägarens skattemässiga situation i fråga om värdeminskningsavdrag och liknande se t.ex. punkterna 6 sjätte stycket och 13 andra stycket av anvisningarna till 23 § KL, 18 kap. 9 § och 19 kap. 15 § IL och det finns inte något undantag för det fallet att arvlåtaren varit bosatt och bedrivit verksamheten utomlands och därför inte beskattats i Sverige.

Vid köp av en bebyggd fastighet beräknas underlaget för beräkning av värdeminskningsavdrag på byggnaderna genom en proportionering av köpeskillingen grundad på fastighetstaxeringen punkt

6 femte stycket av anvisningarna till 23 § KL, 19 kap. 11 § första stycket IL men denna metod kan inte användas i fråga om fastigheter utomlands.

Hänvisning till svensk lag eller fastighetstaxering innebär vanligen avgränsning så att utländska företeelser inte omfattas. I

en vissa fall torde det dock bara vara en beskrivning av en tillgångs art hänvisningen i punkt 6 femte stycket av anvisningarna till 23 § KL, 19 kap. 11 § andra stycket IL, till 2 kap. 3 §jordabalken och i punkt 7 andra stycket anvisningarna till 23 § KL, 20 kap. 2 § IL, om vad

av

vid fastighetstaxering är att hänföra till byggnad. som

Om näringsfastighet övergår till en ny ägare genom arv, gåva

en

och blir privatbostadsfastighet i och med ägarbytet, skall m.m. värdeminskningsavdrag m.m. återtöras enligt punkt 5 åttonde stycket

anvisningarna till 22 § KL 23 kap. 9 § SIL. Om en fastighet av utomlands övergår genom arv eller gåva från en i Sverige bosatt

till person som saknar anknytning till Sverige, är det inte person en alldeles naturligt att beskattningseffektema blir beroende av om den

ägaren bor i eller avser att bo i fastigheten. Det kommer heller nya aldrig att bli någon bedömning fastigheten blir privatbostads-

av om fastighet och det kan också råda delade meningar om den då skall

privatbostadsfastighet. anses bli en

Vissa av reglerna om svenska fusioner skall tillämpas även när ett försäkringsföretags hela försäkringsbestånd övertas av ett annat försäkringsföretag 2 § 4 mom. sjunde stycket SIL, 35 kap. 1 § IL. Bestämmelsen omfattar enligt sin lydelse även sådana fall där ett av försäkringsföretagen är schablonbeskattat enligt 2 § 6 mom. tolñe stycket SIL eller inte alls beskattas här.

Bestämmelserna om kooperativa ekonomiska föreningars avdrag för utdelning i 2 § 8 mom. SIL 38 kap. 18-21 IL är i och för sig inte begränsade till svenska föreningar men de regler som anknyter till insatser enligt lagen 1987:667 om ekonomiska föreningar blir tillämpliga bara på dessa.

Reglerna om löneunderlag i 3 § 12 d mom. SIL 52 kap. 14-18 IL är tillämpliga bara på verksamhet i Sverige eftersom det krävs att lönerna skall ligga till grund för arbetsgivaravgifter enligt lagen 1981:691 om socialavgifter. Frågan har uppmärksammats i ett senare lagstiñningsärende prop. 1995/962109 92.

s.

Reglerna om värdering försäkringsj0retags placeringstillgång-

av ar i 2 § 6 a mom. första stycket SIL 17 kap. 20 § IL hänvisar till vad som är placeringstillgångar enligt lagen 1995:1560 årsredo-

om visning i försäkringsföretag. Motsvarande bestämmelser för kreditinstitut och värdepappersbolag i 2 § 6 a mom. tredje stycket SIL 17 kap. 22 § IL innehåller inte någon hänvisning till svensk lag. I fråga

om den till dessa värderingsregler kopplade utdelningsspärren i 2 §

nionde stycket SIL 17 kap. 24 § IL gäller beträffande l mom. utländska företag att hemlandets lagstiftning skall tillämpas för att avgöra vad som är högsta tillåtna utdelning.

2.6Ikraftträdande- och

övergångsfrågor

2.6.1 Ikraftträdandet

Sammanfattning: Den nya inkomstskattelagen bör tillämpas första gången vid 2001 års taxering. Vi lämnar dock inte något förslag om tidpunkten när den skall träda i kraft.

Det är omöjligt att redan nu med någon större säkerhet bedöma när IL kan träda i kraft och vid vilken taxering den kan tillämpas första gången. För ett så stort lagstiñningsärende är det svårt att uppskatta tidsåtgången i varje led, beredningen av lagrådsremissen, föredragningen i lagrådet och beredningen av propositionen. Desutom är det svårt att förutse det arbete som kommer att behövas för att föra in i IL ändringarna i skattelagstiftningen efter sommaren 1996.

Vi lämnar därför inte något direkt förslag om en tidpunkt när lagen skall träda i krañ. För utformningen övergångsbestännnelsema har

av vi däremot varit tvungna att göra ett antagande om vid vilken taxering den nya lagen kan börja tillämpas.

Med en kort remisstid kan det vara möjligt att lämna en lagrådsremiss hösten 1997. Föredragningen kan beräknas ta åtskilliga månader och alltså vara färdig våren 1998. Detta kan då leda till att lagstiftning kan ske hösten 1998 och den nya lagen träda i kraft den l januari 1999.

Eftersom IL med enstaka undantag inte medför några materiella ändringar, skulle det i princip vara möjligt att tillämpa den redan vid 1999 års taxering. Detta är emellertid uteslutet redan av praktiska skäl, eñersom det behövs mycket längre tid för anpassning av exempelvis blanketter och broschyrer. Dessutom kräver det en arbetskrävande bevakning av att det inte uppkommer några retroaktiva skattehöjningar på grund av de mindre materiella ändringar vi ändå föreslår. Detta innebär att den första taxeringen då de reglerna

nya kan tillämpas är 2000 års taxering.

Vid 2000 års taxering har emellertid åtskilliga skattskyldiga ett beskattningsår som har börjat före den l januari 1999. Alternativen

blir då att antingen tillämpa de äldre reglerna i fråga dessa eller att om bevaka att det inte uppkommer otillåten retroaktivitet. Enligt vår mening blir det mycket svårhanterligt och förvirrande två om lagkomplex skall tillämpas parallellt. Det blir också arbetskrävande att i ett stort antal fall kontrollera retroaktiviteten. De nämnda problemen kan i huvudsak undvikas, inkomstom skattelagen tillämpas första gången vid 2001 års taxering. Visserligen kan det ändå inte helt undvikas att det kan förekomma beskattningsår som har börjat innan lagen trädde i kraft det rör sig då men om undantagsfall, om det över huvud taget förekommer. En kontroll av retroaktiviteten kan då relativt lätt klaras En sådan lösning är inte av. heller så känslig för mindre förseningar i det tidsschema som skisserades nyss och som är hårt pressat. För att få rimlig begränsen ning av antalet beskattningsår som har börjat före ikraftträdandet torde det nämligen vara tillräckligt att lagen träder i kraft den 1 maj 1999. En nackdel med att låta en betydande tid förflyta mellan ikraftträdandet och den första tillämpningen är att ändringar kan behöva göras parallellt i gammal och ny lagstiftning. Sammantaget anser att fördelarna med att tillämpa den nya lagen första gången vid 2001 års taxering överväger.

2.6.2Övergångsbestämmelser

Sammanfattning: Ikrañträdandelagen innehåller alla de övergångsbestämmelser till tidigare ändringar i de upphävda lagarna som skall fortsätta att tillämpas. Vi har också flyttat över vissa bestämmelser från dessa och andra lagar till ikraftträdandelagen.

KL har ändrats mer än 600 gånger och SIL omkring 200 gånger. Även flertalet övriga lagar som vi föreslår skall upphävas har ändrats, några av dem vid åtskilliga tillfällen. Till många av dessa ändringar finns Övergångsbestämmelser som innebär att äldre bestämmelser i viss utsträckning skall tillämpas även efter ändringen. Omtryck har praktiskt taget aldrig skett, och det finns därför inte någon sammanställning av alla Övergångsbestämmelser ännu har betydelse. som När en lag upphävs, förlorar också de Övergångsbestämmelser som är knutna till ändringar i lagen sin verkan. Det behövs alltså särskilda regler om de fortfarande skall tillämpas. Vid ett tidigare ändringar par har det föreskrivits att äldre Övergångsbestämmelser skall gälla utan att de återgetts eller räknats upp punkt 9 övergångsbestämmelav

till SFS 1984:1061 punkt 30 av övergångsbestämmelsema till serna , SFS 1990:650 och punkt 18 av övergångsbestämmelsema till SFS 1990:651. Vi emellertid att det nu är angeläget att återge de anser bestämmelser som skall ges fortsatt giltighet. Vi har därför gjort en genomgång av samtliga ändringar i de lagar skall upphävas. De föreskrifter om tillämpning av äldre bestämsom melser skall gälla även i framtiden har tagits i lagen om ikrañsom trädande inkomstskattelagen. Föreskrifter som har en uttrycklig av tidsbegränsning för tillämpningen till visst eller vissa taxeringsår har tagits med de skall tillämpas vid 2001 eller senare års taxeringar. om I fråga föreskrifter saknar sådan begränsning har vi gjort om som en bedömning de kan antas ha fortsatt praktisk betydelse. I annat en om fall har de utelämnats. Som exempel kan nämnas bestämmelserna om värdering pågående arbeten. I samband med 1990 års skatterefonn av infördes övergångsbestämmelse punkt 18 av övergångsbestämen melsema till SFS 1990:650 innebär att bara direkta kostnader som skall räknas i anskaffningsvärdet för pågående arbeten som har utförts senast under det räkenskapsår taxeradesáår 1992. Vi som räknar med att denna bestämmelse kommer att ha ringa eller ingen praktisk betydelse vid 2001 och års taxeringar och har därför senare utelämnat den. Vad gäller bestämmelser beräkning underlag för värdeom av minskningsavdrag har vi utgått från att nya bestämmelser om beräkningen inte påverkar underlaget för tillgångar, där avskrivningen redan påbörjats. Några särskilda Övergångsbestämmelser behövs alltså inte för att äldre regler skall tillämpas i dessa fall. Denna princip framgår lagen 1973:1099 om ändring i kommunalskattelagen av 1928:370, där det i övergångsbestämmelsema särskilt angavs att de skattskyldiga i vissa fall hade möjlighet att övergå till ett avskrivningsunderlag enligt de nya bestämmelserna. Dessutom har vi fört över till ikrañträdandelagen vissa bestämmelser av övergångskaraktär i de lagar som upphävs. Slutligen har vi i något fall flyttat över bestämmelser av övergångskaraktär från andra lagar, eñersom vi har bedömt att de då blir lättare att finna.

Statens 1997

offentliga utredningar

Kronologisk förteckning

Den nya gymnasieskolan stegför steg.U. - 2. Inkomstskattelag,del l-III. Fi.

Statens 1997

offentliga utredningar

Systematisk förteckning

Utbildningsdepartementet

Den nya gymnasieskolan stegför steg. 1

-

Finansdepartementet

Inkomstskattelag,del I-III. 2

Ja sLlo,

s bero-KJ.

Del 2 s. 3

Innehåll

Del I

Missiv

Sammanfattning

Författningsförslag 1 Inkomstskattelagen 2 Ikraftträdandelagen

1 Uppdraget och utredningsarbetet

1.1 Uppdraget

1 Utredningsarbetet

2 Utgångspunkter

2.1 I huvudsak teknisk bearbetning

2.2 Omfattningen 2.3 Dispositionen

2.4 språkliga frågor

2.5 Utlandsfrågor

2.6 Ikraftträdande- och övergångsfrågor

Del II

Innehållsförteckning

Förkortningar

3 Författningskommentar

3.1Inkomstskattelagen

Del 2 s. 4

4 Innehåll

AVD. I INNEHÅLL OCH DEFINITIONER 10

1 kap. Grundläggande bestämmelser om kommunal

och statlig inkomstskatt10
2 kap. Definitioner och förklaringar15
AVD.SKATTSKYLDIGHET34
3 kap. Fysiska personer34
4 kap. Dödsbon45
5 kap. Svenska handelsbolag47
6 kap. Juridiska personer48

7 kap. Stiftelser, ideella föreningar och vissa andra

juridiska personer 55

AVD. IH UNDANTAGNA INKOMSTER OCH

UTGIFTER 65 8 kap. Inkomster som är skattefria 65 9 kap. Utgifter som inte skall dras av 78

AVD. IV INKOMSTSLAGET TJÄNST 85 10 kap. Grundläggande bestämmelser för inkomst-

slaget tjänst 86 11 kap. Intäkter i tjänst 92 12 kap. Avdrag i tjänst 104

AVD. V INKOMSTSLAGET NÄRINGS-

VERKSAMHET 113 13 kap. Avgränsning av inkomstslaget närings-

verksamhet 114 14 kap. Beräkning av överskott och underskott av

näringsverksamhet126
15 kap. Intäkter i näringsverksamhet139
16 kap. Avdrag i näringsverksamhet147
17 kap. Lager och pågående arbeten163
18 kap. Inventarier174
19 kap. Byggnader188
20 kap. Markanläggningar och substansminskning204
21 kap. Skogsfrågor216

22 kap. Kapitalvinster och kapitalförluster i närings-

verksamhet 233

23 kap. Återtöring av värdeminskningsavdrag 243

Del 2 s. 4

24 kap. Byggnadsrörelse, handel med fastigheter och

tomtrörelse 249 25 kap. Arbetsgivares pensionskostnader 260

Del 2 s. 5
SOU 1997:2Innehåll 5
26 kap. Näringsbidrag266
27 kap. Periodiseringsfonder273
28 kap. Ersättningsfonder281
29 kap. Upphovsmannakonto288
30 kap. Expansionsfonder293
31 kap. Räntefordelning302
32 kap. Koncembidrag311
33 kap. Kommissionärsförhållanden316
34 kap. Räntor och utdelningar i näringsverksamhet319
35 kap. Svenska fusioner335
36 kap. Internationella fusioner och ñssioner344
37 kap. Internationella verksamhetsöverlåtelser350

38 kap. Beräkning av överskott och underskott för

vissa juridiska personer 354

39 kap. Tidigare års underskott 368

AVD. VI INKOMSTSLAGET KAPITAL 383

40 kap. Grundläggande bestämmelser för inkomstslaget

kapital 384

41 kap. Intäkter och avdrag i kapital 391

AVD. VII KAPITALVINSTER OCH KAPITAL-

FÖRLUSTER 402

42 kap. Grundläggande bestämmelser om kapitalvinster

och kapitalförluster403
43 kap. Avyttring av fastigheter416
44 kap. Avyttring av bostadsrätter424
45 kap. Uppskovsavdrag429

46 kap. Avyttring av aktier och andra delägarrätter samt

fordringsrätter432
47 kap. Avyttring av andelar i svenska handelsbolag442
48 kap. Vissa handelsbolagsavyttringar448
49 kap. Avyttring av andra tillgångar451
50 kap. Betalning av skulder i utländsk valuta453
AVD. VIII FÅMANSFÖRETAGOCH FÅMANS- HANDELSBOLAG455

51 kap. Förmåner och ersättningar från fåmansföretag

och fåmanshandelsbolag 456 52 kap. Utdelning och kapitalvinst på aktier i

fåmansforetag 461

Del 2 s. 6

6 Innehåll

AVD. IX PENSIONSSPARANDE 467

53 kap. Pensionsförsälcringar och pensionssparkonton 467

54 kap. Pensionssparavdrag 476

AVD. X ÖVRIGA GEMENSAMMA BESTÄM-

MELSER 480

55 kap. Familjebeskattning 480

56 kap. Värdering av intäkter i annat än pengar 488

AVD. XI ALLMÄNNA AVDRAG OCH GRUND-

AVDRAG492
57 kap. Allmänna avdrag492
58 kap. Grundavdrag496
AVD. XII BERÄKNING AV SKATTEN500
59 kap. Skatteberäkningen500
60 kap. Skatt på ackumulerad inkomst504
3.2 Ikrañträdandelagen5 17
l kap. Allmänna bestämmelser517

2 kap. Övergångsbestämmelser om personförsäkringar 519

3 kap. Övriga Övergångsbestämmelser 523 Del III Bilaga 1 Direktiven Bilaga 2 Paragrafregister

Del 2 s. 7

Förkortningar

AU Arbetsmarknadsutskottet Bet. Betänkande BevU/BeU Bevillningsutskottet CU Civilutskottet

Ds Departementsstencil

ErFL Lagen 1990:663 om ersättningsfonder ExmL Lagen 1993:1537 om expansionsmedel FiU Finansutskottet FöU Försvarsutskottet IL Inkomstskattelagen 1998:000 ILP Lagen 1998:000 om införande av inkomstskattelagen 1998:000 JuU Justitieutskottet KapUL Lagen 1994:775 beräkning av kapitalom underlaget vid beskattning av ägare i fåmansföretag KL Kommunalskattelagen 1928:370 KrU Kulturutskottet LAU Lagen 1993:1539 om avdrag för underskott

i näringsverksamhet

LSK Lagen 1990:325 om självdeklaration och

kontrolluppgiñer

LU Lagutskottet

L2U Andra lagutskottet

Not. Notis NU Näringsutskottet OL Lagen 1994:1854 om inkomstbeskattningvid gränsöverskridande omstruktureringar en inom EG Prop. Proposition

PFL Lagen 1993:1538 om periodiseringsfonder

Ref. Referat RFL Lagen 1993:1536 räntefördelning vid om beskattning RSV Riksskatteverket RÅ Regeringsrättens årsbok SAIL Lagen 1951:763 statlig inkomstskatt på om ackumulerad inkomst SFS Svensk författningssamling SfU Socialförsäkringsutskottet SHBL Lagen 1992:1643 om särskilda regler för beskattning av inkomst från handelsbolag i vissa fall

Del 2 s. 8

SIL Lagen 1947:576 om statlig inkomstskatt SkkL Skogskontolagen 1954: 142 SkU Skatteutskottet SOU Statens offentliga utredningar SäU Särskilda utskottet 1SäU Första särskilda utskottet TL Taxeringslagen 1990:324

Trañkutskottet UAL Lagen 1993:1469 om uppskovsavdrag vid

byte av bostad UBL Uppbördslagen 1953:272 UmkL Lagen 1979:611 om upphovsmannakonto

3Författningskommentar

Del 2 s. 9

Enligt direktiven skall vi underlätta kopplingen mellan gamla och nya regler och sökandet efter förarbeten. Författningskommentaren har därför inriktats på att upplysa var bestämmelserna finns i om nuvarande lagstiftning, när de tillkom och finner förarbetena. var man I vissa fall utförlig redovisning av hur bestämmelserna ges en mer området har utvecklats åren. Kommentaren är inte avsedd att genom upplysningar bestämmelsernas innebörd eller rätta tolkning. ge om Vissa sådana uttalanden görs dock, i första hand när vi föreslår förtydliganden eller materiella ändringar eller föreslår en utformning stämmer överens med en av flera möjliga tolkningar. De som omfattande ändringar 0rd och uttryckssätt som den språkliga av modemiseringen medfört kommenteras oftast inte när avsikten inte har varit att ändra reglemas innebörd.

3.1Inkomstskattelagen

Del 2 s. 9

IL ersätter i första hand KL och SIL. KL kom till år 1928 SOU 1923:69 och 70, SOU 1924:53 och 54, SOU 1926:18, SOU 1927:23, 1927:102, bet. 1927:lSäU1, 1928:213, bet. 1928:SäU1, prop. prop. SFS 1928:370 och SIL år 1947 SOU 1946:79, 1947:212, bet. prop. 1947:BevU50, SFS 1947:576. I författningskommentaren hänvisar vi i fortsättningen inte till dessa förarbeten. Som inledning skall här kortfattat erinras några av de större en om ändringar i skattesystemet sedan KL:s tillkomst inte tas upp i som annat sammanhang. Ursprungligen skedde den kommunala beskattningen av inkomster från fastigheter och rörelse i den kommun där fastigheten var belägen eller rörelsen bedrevs från fast driftställe. Såväl fysiska som juridiska beskattades både statligt och kommunalt. År 1984 slopades personer den kommunala beskattningen juridiska och år 1986 av personer beslöts att fysiska skulle beskattas i hemortskommunen för personer alla sina inkomster. Länge sambeskattades makars inkomster och hänsyn till familjesituationen togs även i andra hänseenden. Efter en period med frivillig särbeskattning arbetsinkomster, upphörde sambeskattav ningen dessa inkomster 1970 års skattereforrn. Ytterligare av genom

Del 2 s. 10

inskränkningar i sarnbeskattningen skedde vid 1982 års skattereform och sambeskattningen avvecklades i princip helt år 1986, då även de kvarstående möjligheterna att utnyttja makens avdrag upphörde. Andra familjerelaterade regler avvecklades stegvis, bl.a. att genom bamavdragen upphörde sedan barnbidrag införts år 1947. Det sista steget togs genom 1990 års skatterefonn. Till en början innehöll KL regler kommunal fastighetsskatt om en grundad på taxeringsvärdet och fristående från inkomstbeskattningen. I lagen fanns också bestämmelserna fastighetstaxering. År 1953 om ersattes fastighetsskatten garantibeloppet i princip utgjorde av som en minimiinkomst fastigheten. Garantibeloppet slopades år 1986. av Reglerna om fastighetstaxering bröts år 1979 ut till särskild lag. en En stor del av dagens regler är gemensamma för den kommunala och den statliga beskattningen; Dessa regler finns alltid i sin helhet i KL medan regleringen i SIL varierar. I 2 § l första stycket SIL mom. finns en hänvisning till ett stort antal paragrafer i KL och i andra stycket till anvisningarna till dels dessa paragrafer, dels andra paragrafer i KL som har motsvarigheter i SIL. I kommentaren nämner vi inte särskilt att bestämmelserna på grund denna hänvisning är av tillämpliga också vid den statliga taxeringen. I övrigt är regleringen självständig i SIL även det ibland för de närmare detaljerna om hänvisas till KL, t.ex. 5 § och 6 § 1 respektive 4 och 8 se mom. SIL.

AVD. I INNEHÅLL OCH DEFINITIONER

I denna avdelning finns de grundläggande bestämmelserna om inkomstbeskattningen. Här har vi också placerat ett kapitel med definitioner och förklaringar av begrepp förekommer på flera som ställen i lagen.

1 kap. Grundläggande bestämmelser kommunal och om statlig inkomstskatt

I detta kapitel finns de grundläggande bestämmelserna kommunal om och statlig inkomstskatt. Här finns regler hur underlaget för om skatten räknas fram, till vilken kommun och vilket landsting fysiska personer är skattskyldiga, taxeringsår och beskattningsår. Vidare finns hänvisningar till lagens övriga kapitel.

Del 2 s. 11

Vissa förarbeten

I kommentaren till paragraferna hänvisar vi till följande förarbeten bara att årtalet då bestämmelsen infördes eller ändrades.

genom ange

1984 Den kommunala beskattningen av juridiska personer

slopades, Ds Fi 1984:9, 1984/85:70, bet.

prop.

1984/85:SkU23, SFS 1984:1060 och 1061

1990 1990 års skattereform, SOU 1989:33 och 34, prop.

1989/902110, bet. 1989/90:SkU30, SFS 1990:650 och 651

Kommentar till paragraferna

1§ Paragrafen inleder lagen och kapitlet samt anger deras innehåll.

skattskyldighet

2 § Bestämmelsen kommunal inkomstskatt i första stycket 1 är

om hämtad 1 § första-tredje styckena samt 17 § KL. Uttrycket allmän

ur kommunalskatt tar vi inte med eftersom det inte används i lagen i övrigt. Resten av 1 § KL finns i 59 kap. Begreppet förvärvsinkomst infördes i 47 § KL och 1 § 2 mom. SIL år 1990. I övrigt har bestämmelserna varit i stort sett oförändrade sedan år 1928. Bestämmelserna om statlig inkomstskatt i första stycket 1 och 2 är hämtade från 1 § 2 mom. SIL.

Vi har inte tagit med att skatteuttaget görs på ett beskattningsunderlag i "skattekronor och skatteören, 1 och 2 KL. Enligt vår mening fyller det nuvarande begreppssystemet med skattekronor och skatteören och bestämmande av skatteuttaget i kronor inte någon funktion. Skatteuttaget bör hellre uttryckas i procent av den beskattningsbara förvärvsinkomsten.

Bestämmelsen om expansionsfondsskatt i första stycket 3 är hämtad från ExmL, 30 kap. i förslaget. Begreppet statlig inkomst-

se skatt i IL omfattar till skillnad mot i dag även expansionsfondsskatt.

Bestämmelsen i andra stycket om att juridiska personer skall betala statlig inkomstskatt är hämtad från 1 § 1 och 3 mom. SIL. Momenten fick sin nuvarande utformning i 1990 års skattereform. De juridiska personerna beskattas sedan år 1984 bara statligt.

Tredje stycket har utformats som en hänvisning.

Del 2 s. 12

3 § Bestämmelserna i första och andra styckena om till vilken kommun fysiska personer skall betala skatt är hämtade från 56 § KL och 14 § 1 mom. första och andra styckena SIL. Dessa ändrades genomgripande år 1986 när den s.k. utbobeskattningen slopades och bestämmelser infördes om att kommunal beskattning skulle ske bara i hemortskommunen prop. l985/86:150, bet. 1985/86:SkU50, SFS 1986:473. Bestämmelserna om landstingsskatt har sitt ursprung i 1 § första och tredje styckena KL.

I kommunal inkomstskatt ingår i dag, förutom kommunalskatt och landstingsskatt, också församlingsskatt. Eftersom församlingsskatten kommer att ersättas av någon form av medlemsavgift menar att den inte hör hemma i IL.Vi anser därför att bestämmelserna om församlingsskatt bör tas i en särskild lag, IL skall tillämpas tidigare än

om den nya regleringen av medlemsavgifter.

Bestämmelserna om beskattningsort har för juridiska

personer betydelse endast för att avgöra vilken skattemyndighet som skall besluta om taxeringen. Dessa bestämmelser hör därför inte hemma i IL, som bara skall innehålla de regler som behövs för att fastställa inkomstskatten, utan i TL som reglerar förfarandet. Däremot har de för fysiska personer betydelse såväl för frågan om rätt skattemyndighet som för rätt skattesats för kommunal inkomstskatt. Regleringen av vilken skattemyndighet skall besluta taxeringen hör även

som om för fysiska personer hemma i TL, medan de regler som är betydel-

av se för skattens storlek måste finnas i IL. Vi har därför i fråga

om fysiska personer i IL tagit regler att kommunal inkomstskatt

om skall betalas till hemortskommunen och motsvarande landsting. Regleringen av vilken kommun som är hemortskommun bör alltså enligt vår mening placeras i TL i fråga både fysiska och juridiska

om personer, eftersom så i vart fall måste ske i fråga juridiska

om personer.

Bestämmelserna om beskickningspersonal i tredje stycket är hämtade från 70 § 1 mom. KL.

Bestämmelsen i 71 § KL om att skatt för gemensamt kommunalt ändamål skall användas för att utjämna skattetrycket mellan olika kommuner och andra menigheter har inte tagits med i IL, eftersom vi inte kan finna att den fyller någon funktion.

Del 2 s. 13

1997:2 1 kap. 13

sou

Underlaget för skatten

Fysiska personers skatt på förvärvsinkomster

4 § Paragrafen reglerar vad utgör underlaget för skatten. Bestämmelsom hämtade från 27, 46, 47 och 50 KL samt 8 och serna är 9 SIL. Principema för hur den taxerade och den beskattningsbara inkomsten skall räknas fram har varit desamma sedan KL:s tillkomst. Begreppet förvärvsinkomst introducerades i lagen år 1990, se 2 Bestämmelsema i 50 § KL fick sin nuvarande lydelse år 1994 prop. 1994/95:41 och 99, bet. 1994/95:AU5 och SfU6, SFS 1994:1677 och 1678.

Fysiska personers skatt på kapitalinkomster

5 § Bestämmelserna vad är underlaget for skatt på kapitalom som inkomster har sitt i 10 § tredje stycket SIL som infördes år ursprung 1990, jfr 59 kap. 8

Juridiska personers skatt

6 § Bestämmelsen hur beskattningsunderlaget räknas fram for om är hämtad från 8 och 9 SIL. Motsvarande

juridiska personer

bestämmelser har funnits i SIL sedan dess tillkomst.

Bestämmelser för olika inkomstslag Gemensamma bestämmelser

7-9 §§ Bestämmelserna har utformats hänvisningar. som

Skattens beräkning

10 § Bestämmelsen har utformats hänvisning. som en

Del 2 s. 14

Taxeringsår

11 § Definitionen av taxeringsår är hämtad från 3 § första stycket KL. En motsvarande bestämmelse har funnits där sedan KL:s tillkomst.

Beskattningsår

Fysiska personer

12 § Definitionen av beskattningsår för fysiska i första stycket har personer i dag sin placering i 3 § första stycket KL. En motsvarighet har funnits där sedan lagens tillkomst. Bestämmelsen i andra stycket beskattningsår i vissa fall för om enskilda näringsidkare är hämtad från 3 § andra stycket KL. Den infördes år 1993 Ds 1993:28, 1993/94:50, bet. prop. 1993/94:SkU15, SFS 1993:1541. Vi har inte tagit med uttrycket brutet räkenskapsår eftersom det i övrigt inte förekommer i IL.

Inkomster i handelsbolag

13 § Bestämmelsen om beskattningsår för dem är delägare i handelssom bolag är hämtad från 3 § tredje stycket KL infördes år 1993, som förarbeten se 12

Juridiska personer

14 § Bestämmelsen beskattningsår för juridiska hämtad om personer är från 2 § 1 fjärde stycket SIL. Den kom till i samband med mom. att den kommunala beskattningen för juridiska slopades år personer 1984.

Hänvisning till andra lagar

15 § Hänvisningen i första ledet är hämtad från 1 § fjärde stycket KL och 1 § 5 mom. SIL. Ovriga hänvisningar föreslås av oss.

2 kap. Definitioner och förklaringar

Del 2 s. 15

I detta kapitel har vi samlat ett antal de definitioner och förklaringav begrepp finns i lagen, inte alla. Vissa begrepp används ar av som men bara på ett ställe och då finns det inte någon anledning att placera definitionen i detta kapitel. Andra begrepp kan hänga så intimt med övriga bestämmelser i ett kapitel att de bäst definieras samman i det sammanhanget, exempelvis begreppen obegränsat och begränsat

skattskyldiga liksom begreppet fåmansföretag.

Med förklaringar att ett begrepp används på ett visst sätt i avses lagen. Oftast är det så att ett begrepp har utvidgad användning. en Som exempel kan nämnas att bestämmelserna om fysiska personer skall tillämpas på dödsbon, trots att de inte är fysiska personer. Begreppen tas inte i bokstavsordning utan de begrepp som hör upp ihop har placerats efter varandra. För att underlätta för läsaren att hitta dessa definitioner och förklaringar samt de definitioner och förklaringar finns på andra håll i lagen, inleds kapitlet med en paragraf som där begreppen i bokstavsordning. Efter varje begrepp finns en tas upp hänvisning till den eller de paragrafer där det definieras eller förklaras. De begrepp finns med i paragrafen används i lagen som att det finns några hänvisningar till definitionerna eller förklautan ringama. Det leder till att de bestämmelser där begreppen används kan bli kortare. I SIL står det t.ex. flera ställen sådan bostadsförening eller sådant bostadsaktiebolag i 2 § 7 mom. Det som avses

ersätts i IL med det kortare uttrycket privatbostadsföretag.

Systemet kräver att läsarna känner till att det finns ett särskilt definitionskapitel. För tillämpare kommer det inte att innebära en van några problem. För andra får utgå ifrån att de läser innehållsman en förteckning och att det finns ett kapitel med definitioner. Ett ser sådant kräver också att definitionerna och förklaringama inte system avviker alltför mycket från normal användning så att läsaren inte ens undrar ett visst förhållande faller in under begreppet. Det känns om sannolikt inte främmande att bestämmelserna fastigheter skall om tillämpas också byggnader är lös egendom samt sådana som tillbehör till byggnad hör till byggnaden enligt 2 kap. 2 och en som

3 jordabalken, t.ex. badkar och kylskåp, om de tillhör byggnadens

Del 2 s. 15

Det skulle emellertid mindre lämpligt att utvidga begrepägare. vara pet fastighet till att avse t.ex. vanligt bohag. Många vanliga begrepp används i lagen definieras inte, t.ex. som aktiebolag, konkurs och bodelning. Då den allmänna inneböravses den begreppet. Det kan definierat i lagstiftning eller det av vara annan kan ett allmänt vedertaget begrepp inom civilrätten. vara Frågan ett begrepp omfattar också dess utländska motsvarigom heter har behandlats i avsnitt 2.5. Se också 2 § med kommentar.

Del 2 s. 16

Det finns undantag från flera av de begrepp definieras i lagen.

som Det skulle kunna markeras genom att det föreskrivs att definitionen gäller "om det inte sägs något anna . Vi har emellertid funnit att det är överflödigt. Om det finns specialbestämmelse vad

en om som avses i ett visst fall, så gäller naturligtvis den specialbestämmelsen i det fallet. Som exempel kan närrmas att bestämmelsen i 20 kap. 23 §

om vem som skall räknas som närstående tar över den allmänna definitionen i 51 kap. 6 Likaså tar naturligtvis regleringen i 39 kap. 4 §

om vad som avses med koncern i 39 kap. över den allmänna definitionen av svenska koncerner i 5

Vissa förarbeten

I kommentaren till paragrafema hänvisar vi till följande förarbeten bara genom att ange årtalet då bestämmelsen infördes eller ändrades.

1990:1 1990 års skatterefonn, SOU 1989:33 och 34, prop.

1989/90:110, bet. 1989/98:SkU30, SFS 1990:650

1990:2 1990 års skattereform, prop. 1990/91:54, bet.

1990/9l:SkU10, SFS 1990:1421

Kommentar till paragraferna

Var det finns definitioner och förklaringar

1 § I paragrafen finns en inledning till kapitlet samt lista med uttryck

en som används i IL. Listan är uppställd i bokstavsordning. Där finns de begrepp som är definierade eller förklarade i detta kapitel samt de begrepp som är definierade eller förklarade i andra kapitel och

som används på andra ställen i IL än i samband med definitionen. Med i listan finns också vissa begrepp som vid tillämpning av IL ingår i ett utvidgat begrepp, t.ex. bankaktiebolag ingår i begreppet

som

aktiebolag, se 4

När det gäller begreppet närstående hänvisas till 51 kap. 6 §

som en generell definition. På vissa ställen finns ett utvidgat närståendebegrepp, se t.ex. 39 kap. 7 I nuvarande lagtext finns definitionen av närstående i punkt 14 av anvisningarna till 32 § KL. I vissa fall används begreppet närstående med hänvisning dit medan det på

en andra ställen saknas en sådan hänvisning. Ibland är det tämligen klart att det är det närståendebegreppet som avses medan det i andra fall är mer tveksamt. Definitionen av begreppet närstående har funnits med

Del 2 s. 17

sedan lagstiftningen om fåmansföretag tillkom år 1976. Det är därför sannolikt att det är den krets som finns där som har avsetts när begreppet närstående har använts. Vi utgår därför ifrån att det är det begreppet som avses, om det inte står något annat.

Vi har inte tagit någon definition av begreppet ekonomiska föreningar i IL. Med ekonomiska föreningar avses också bostadsrättsföreningar och medlemsbanker. Att sådana föreningar och banker omfattas begreppet ekonomiska föreningar framgår emellertid

av redan av 1 kap. 1 § bostadsrättslagen 1991:614 och 1 kap. 2 § lagen 1995:1570 medlemsbanker. Det finns därför inte någon

om anledning att ta med det i en särskild definition i IL.

Utländska motsvarigheter

2 § I den allmänna motiveringen behandlas i avsnitt 2.5 frågan om ett begrepp som används bör omfatta också motsvarande utländska företeelser. Som framgår där har vi stannat för principen att, om det inte

något annat, så avser ett begrepp också motsvarande utländska anges företeelser.

Att vi i första stycket har lagt till om inte annat anges strider mot den princip som normalt används i H., se kommentaren i inledningen till detta kapitel. Att vi ändå lägger till det här beror på att annars skulle man kunna tolka en bestämmelse där det står att något gäller svenska förhållanden t.ex. en svensk koncern så att också motsvarande utländska företeelser utländska koncerner omfattas.

Från huvudprincipen i första stycket har vi gjort vissa undantag. Orden staten, landsting, kommuner och församlingar avser vanligen bara svenska staten, svenska landsting etc. I fråga om de begreppen har därför tagit ett undantag i andra stycket. Naturligtvis gäller detsamma för uttrycken statlig, kommunal och liknande.

Undantaget i tredje stycket att första stycket inte gäller bestämmelser som grundar sig på vad som har skett eller som skall ske vid beskattning eller fastighetstaxering avser bl.a. uttryck som knyter

an till inkomstbeskattningen. Som exempel kan nämnas att en förutsättning för en bestämmelse kan vara att den skattskyldige har medgetts ett värdeminskningsavdrag. Då avses bara avdrag som har medgetts vid den svenska inkomsttaxeringen. Det kan också vara fråga om uttryck vid fastighetstaxeringen eller mervärdesbeskattningen. I prop. 1989/901110 s. 645 finns uttalanden om att användandet av specifika begrepp vid fastighetstaxeringen innebär att utländska motsvarigheter inte omfattas.

Del 2 s. 18

Juridisk person

3 § Begreppet juridisk person används i huvudsak på samma sätt som i civilrätten. Vissa juridiska personer särbehandlas emellertid vid inkomstbeskattningen genom att de inte själva, utan delägarna, beskattas. Detta gäller svenska handelsbolag och sådana juridiska personer som förvaltar vissa samfälligheter. Vidare särbehandlas dödsbon genom att de beskattas som fysiska personer jfr 4 kap.. I IL omfattar därför begreppet juridiska personer inte dessa tre sorters juridiska personer. Att de behandlas annorlunda framgår också av skattskyldighetsbestämmelsema, se 4 och 5 samt 6 kap. 6 § andra stycket. Bestämmelserna om vilka samfälligheter som ingår i begreppet juridiska personer behandlas närmare i kommentaren till 6 kap. 6

Svenska värdepappersfonder är inte juridiska personer, men behandlas skattemässigt som sådana sedan år 1974 SOU 1969:16, prop. 1974:181, bet. 1974:SkU64, SFS 1974:995, se andra stycket. Det framgår av l § 3 mom. SIL. Denna bestämmelse infördes år 1990 199022 samtidigt som man bytte uttrycket aktiefonder till värdepappersfonder. Det finns också bestämmelser om värdepappersfondernas skattskyldighet i 6 kap. 5 § och om hur de beskattas i 38 kap. 15 och 16 §§.

Det finns inga särskilda bestämmelser för utländska värdepappersfonder, se också i kommentarerna till 6 kap. 7-9 §§.

I treaüe-femte styckena finns några hänvisningar.

Aktiebolag

4 § I KL och SIL har begreppet aktiebolag fått omfatta också bankaktiebolag och försäkringsaktiebolag. De är emellertid egna associationsformer. Här föreskrivs därför att med aktiebolag avses också bankaktiebolag och försäkringsaktiebolag.

Svensk koncern

5 § Begreppet koncern används på flera ställen i dagens skattelagstiñning utan att det definieras. I andra bestämmelser begränsas begreppet genom att moderföretaget skall viss typ företag 2 § 4

vara en av se mom. tionde stycket SIL. Om det inte finns en sådan begränsning kan det uppkomma tvekan om vad eftersom begreppet i

som avses

Del 2 s. 19

civillagstiftningen används koncerner med olika typer av moderföretag. Vad som framför allt kan vara tveksamt är om begreppet omfattar dels utländska motsvarigheter, dels sådana koncerner i lagen 1980:1103 om årsredovisning m.m. i

som avses vissa företag med handelsbolag eller enskilda näringsidkare som moderföretag.

I den proposition som låg till grund för en bestämmelse om korsvisa personalrabatter som finns i 32 § 3 f mom. KL 11 kap. 10 § IL står att med koncern avses sådana i lag definierade koncembegrepp som finns i bl.a. 1 kap. 5 § aktiebolagslagen 1975:1385, 1 kap. 4 § lagen 1987:667 om ekonomiska föreningar och 1 kap. 1 § lagen 1980:1103 om årsredovisning m.m. i vissa företag prop. 1994/95:182 s. 45. Däremot står det inget om motsvarande utländska koncemer. I förarbetena till övriga bestämmelser där begreppet koncern används utan någon begränsning saknas det uttalanden om vad som avses med begreppet.

När det gäller en bestämmelse i LAU 39 kap. IL har det kommit ett avgörande från Skatterättsnämnden som innebär att bara svenska koncerner omfattas, se vidare i kommentaren till 39 kap. 4 I 39 kap. 4 § har vi tagit en definition av begreppet koncern som begränsar det till koncerner som räknas upp i vissa lagrum och därigenom till svenska koncemer. Definitionen är emellertid begränsad till det kapitlet.

Att gå igenom de bestämmelser som finns om koncerner och avgöra hur begreppet skall tolkas i varje enskilt fall är en svår och omfattande uppgiñ. Som exempel kan nämnas bestämmelsen om korsvisa personalrabatter där inte kan finna något skäl till att den skall omfatta rabatter från ett utländskt systerföretag om moderföretaget är svenskt men inte rabatter från ett svenskt systerföretag om moderföretaget är utländskt. Vi har därför kommit fram till att uppgiñen inte bör utföras av Skattelagskommittén. I stället har vi stannat för att tolka dagens bestämmelser så att de har den innebörd som man avåg i prop. 1994/95:182. Det innebär att också sådana koncerner som avses i lagen om årsredovisning m.m. i vissa företag omfattas av begreppet men däremot inte utländska koncemer.

Eftersom vi som huvudregel låter begreppen avse också motsvarande utländska företeelser skriver vi ut svenska koncerner i de bestämmelser där vi använder begreppet och här i 5 § definierar vi svenska koncemer.

Del 2 s. 20

Fastighet

6 § Genom denna paragraf kommer bestärmnelsema om fastigheter också att omfatta viss lös egendom. Bestämmelsen finns i dag i 4 § tredje stycket KL.

Att byggnader som är lös egendom skall behandlas som fastigheter har gällt sedan KL:s tillkomst.

Bestämmelsen om tillbehör fanns ursprungligen i punkt 2 av anvisningarna till 8 § KL, där den infördes âr 1973 prop. 1973:162, bet. 1973:SkU70, SFS 1973:1099. Det kan påpekas att hänvisningen till jordabalken inte innebär att tillbehören måste omfattas av jordabalkens regler och alltså finnas i Sverige, utan bara är till för att beskriva tillbehörens karaktär.

I 4 § första stycket KL finns en bestämmelse att inkomst

om av fastighet beräknas på grundval av vad som bestämts vid fastighetstaxering. Bestämmelsen infördes då föreskriñema om fastighetstaxering bröts ut ur KL år 1973 prop. 1973:162, SFS 1973:1099. Eftersom det inte finns något behov av en sådan bestämmelse, tas den inte med i IL.

Fastighetsägare

7 § Genom hänvisningen till 1 kap. 5 § fastighetstaxeringslagen l 979: 152 kommer vissa som inte är ägare till en fastighet ändå att behandlas som ägare, t.ex. de som innehar en fastighet med tomträtt. Bestämmelser om ett utvidgat fastighetsägarbegrepp har funnits i KL sedan lagens tillkomst. Från början fanns de i 13 § KL men numera finns de i 4 § andra stycket KL.

Vi har övervägt att flytta hit den materiella bestämmelsen från fastighetstaxeringslagen eftersom det är lämpligare att bestämmelsen står i en lag som reglerar vad en fastighetsägare är skattskyldig för än i en lag om hur fastigheter skall taxeras. Vi har emellertid kommit fram till att bestämmelsen snarare bör finnas i lagen 1984: 1052

om

statlig fastighetsskatt.

Privatbostad

8 § Begreppet privatbostad infördes genom 1990 års skattereform l990:l. Det ändrades redan år, då bestämmelsen i första

samma

Del 2 s. 21

styckets andra mening om tvåfamiljsbostad lades till 1990:2. Bestämmelserna finns i dag i 5 § andra och fjärde styckena KL.

Bestämmelserna om motsvarande utländska bostäder är nya. Eftersom vi i 2 § har föreskrivit att vad som har skett vid fastighetstaxering inte omfattar motsvarande utländska företeelser, skulle alla bostäder utomlands armars falla utanför privatbostadsbegreppet. Av förarbetena till 1990 års skatterefonn kan utläsas att avsikten var att även utländska motsvarigheter med undantag för bostäder på

-

jordbruksfastigheter skulle betraktas privatbostäder och

- som beskattas i inkomstslaget kapital prop. 1989/901110 s. 501 644 och 731 f.. Vi har utformat bestämmelserna i enlighet med detta.

9 § Enligt 5 § sista stycket KL kan vissa fastigheter med småhus på lantbruksenheter på ägarens begäran räknas som näringsfastigheter. Bestämmelsen infördes år 1993 prop. l993/94:91, bet. l993/94:SkUl7, SFS 1993:1524. Vi har i första stycket ändrat bestämmelsen så att sådant småhus inte skall räknas som privatbostad. De bestämmelser finns privatbostäder skall nämligen

som om inte gälla för sådana småhus, med undantag för bestämmelsen om uttag bränsle i punkt 1 fjärde stycket av anvisningarna till 22 § KL

av 15 kap. 5 § IL. Definitionen av storlek kommer från 5 § tredje

stycket KL.

Bestämmelsen i andra stycket är ny. De fastigheter som avses är s.k. statarlängor. Enligt 5 § första stycket KL är fastigheter med sådana småhus inte privatbostadsfastigheter, eftersom småhuset skall

inrättat bostad en eller två familjer. Inte heller sådana vara som småhus skall omfattas av bestämmelserna om privatbostäder.

Eftersom båda styckena gäller för småhus på lantbruksenheter kan denna paragraf- på grund av bestämmelsen i slutet av första stycket i 8 § inte bli tillämplig på småhus i utlandet.

-

10 §

i Bestämmelsen att det är förhållandena vid beskattningsårets

om utgång är avgörande för bostad skall räknas som

som om en privatbostad kommer från 5 § sjätte stycket första meningen KL. Den infördes samtidigt med den bestämmelse som placerats i 11 § 1990:1.

En förändring under året kan få tillbakaverkande effekter som kan

svåra att förutse. Det kan tala för att det bör vara förhållandena vara vid beskattningsårets ingång som skall vara avgörande för om en bostad skall räknas privatbostad på samma sätt som vid bedöm-

som ningen bostadsrättsförening skall anses vara en s.k. äkta

av om en bostadsrättsförening vid kapitalvinstbeskattningen se 26 § 1 mom. tredje stycket SIL och 44 kap. 1 § andra stycket IL. De för eller

Del 2 s. 22

nackdelar som det kan innebära att välja den ena eller andra tidpunkten är emellertid en sådan materiell fråga som inte bör behandlas av Skattelagskommittén.

11 § Paragrafen innehåller den s.k. tröghetsregeln, Bestämmelserna finns i 5 § sjätte stycket KL, där de infördes år 1990 199022. Första stycketinnebär att en bostad hos samma ägare behåller sin karaktär av privatbostad trots att det inträffar något som gör att den inte längre borde anses som privatbostad.

Enligt andra stycket gäller tröghetsregeln också när en privatbostad övergår genom arv, testamente, bodelning eller gåva. Vi har lagt till att bestämmelsen gäller bara om den övergår till en fysisk person. Om en juridisk person eller ett handelsbolag innehar en fastighet eller bostadsrätt är denna alltid näringsfastighet respektive näringsbostadsrätt.

12 § I paragrafen finns en bestämmelse om att en privatbostad som ingår i ett dödsbo behandlas som privatbostad under några år efter dödsfallet. En motsvarande bestämmelse finns i dag i 53 § 3 mom. tredje stycket KL. Den gäller också vid den statliga taxeringen genom en hänvisning i 6 § 3 mom. SlL. Bestämmelsen kom till vid 1990 års skatterefonn 1990:1 och ändrades år 1993 då handelsbolagsbeskattningen av äldre dödsbon slopades SOU 1991:100, Ds 1993:28, prop. 1993/94:50, bet. 1993/94:SkUl5, SFS 1993:1541.

I den nuvarande bestämmelsen står att den gäller om egendomen fortfarande uppfyller förutsättningarna för att kunna räknas som privatbostad. Detta har ändrat till om bostaden fortfarande är av sådant slag att den kan vara en privatbostad. Skälet är följande.

I den allmänna motiveringen i den proposition genom vilken bestämmelsen infördes sägs följande prop. 1989/91:110, s. 502: För att undvika att privatbostad som ingår i dödsbo omedelbart måste redovisas i inkomstslaget näringsverksamhet bör emellertid just den situationen särregleras. Privatbostadsreglema bör i en sådan situation få tillämpas under fyra kalenderår efter dödsfallet. En förutsättning är naturligtvis att kraven i fråga om användning m.m. uppfylldes av den avlidne. Under den angivna tiden bör dödsbodelägarna hinna skifta ut fastigheten.

I det betänkande som låg till grund för bestämmelserna finns samma tankegångar SOU 1989:33, del s. 56. I utredningens förslag till lagtext fanns inte rekvisitet att egendomen fortfarande uppfyller förutsättningarna för att kunna räknas som privatbostad. Det kan påpekas att regeln då hade mycket större betydelse eftersom det inte fanns något förslag om att införa tröghetsregeln, se 11

Del 2 s. 23

Bostaden skulle då förlora sin privatbostadskaraktär retroaktivt redan från ingången dödsåret eftersom det är förhållandena vid utgången

av av året som är avgörande, se 10

I specialmotiveringen till 53 § 3 mom. KL sägs prop. 1989/90:11O s. 657 bl.a. följande: Vidare bör påpekas att privatbostadskriteriet i detta fall får anses uppfyllt om egendomen används eller är avsedd att användas permanent- eller fritidsbos-

som tad av någon av dödsbodelägarna eller dessa sådana närstående som

i punkt 14 sista stycket av anvisningarna till 32 § KL. Likaså avses bör egendomen privatbostad den av dödsbo som inte

anses som om är handelsbolag upplåts som bostad fysisk person vilken använder egendomen på sådant sätt att den i dennes ägo hade varit att betrakta som privatbosta .

Vi har svårt att förena uttalandena i specialmotiveringen med lagtexten. Att egendomen används dödsbodelägarna eller närståen-

av de permanent- eller fritidsbostad kan möjligen passa in. Om

som dödsboet har bostad upplåten fysisk person, kan dock

en en egendomen knappast anses uppfylla förutsättningarna för att kunna räknas privatbostad. Den tolkning man kan göra som kan passa

som ihop med uttalandena är att ordet kunna innebär att egendomen måste vara av det slag att den kan vara en privatbostad. Som exempel kan nämnas att småhuset inte får ha byggts om till trefamiljshus eller att privatbostadsföretaget inte får ha blivit en oäkta bostadsrättsförening. Då finns emellertid inte något krav att egendomen verkligen används som permanent- eller fritidsbostad. Den behåller således sin karaktär även om bostaden står tom, t.ex. i avvaktan på en försäljning. En sådan tolkning går också bättre ihop med allmänmotiveringen och utredningens förslag.

Privatbostadsfastighet

13 § Definitionen av privatbostadsfastighet är hämtad från 5 § första stycket KL. Begreppet infördes i samband med 1990 års skattereform 199011. En mindre ändring gjordes samma år 1990:2. För att avgöra om en fastighet är en privatbostadsfastighet måste man först avgöra om huset är en privatbostad eller, i fråga om tomtmark, om denna skall bebyggas med en privatbostad, se 8-12 §§.

I första stycket tredje strecksatsen har vi uteslutit ett villkor att småhuset är inrättat till bostad åt en eller två familjer. Villkoret behövs inte på grund av den bestämmelse som placerats i 9 § andra stycket.

Del 2 s. 24

I tredje stycket har vi gjort ett tillägg för byggnader och fastigheter utomlands. Det motsvarar den utvidgning av begreppet privatbostad som vi har gjort i 8

Näringsfastighet

14 § Också begreppet näringsfastighet infördes genom 1990 års skattereform 1990:1. Definitionen finns i 5 § första stycket KL. För att avgöra om en fysisk persons fastighet är en näringsfastighet får man först gå igenom bestämmelserna för privatbostäder och privatbostadsfastigheter i 8-13 §§. Juridiska personer och handelsbolag kan bara inneha näringsfastigheter.

I bestämmelsen finns ingen utvidgning till utländska motsvarigheter. Någon sådan behövs inte eftersom fastighet är ett sådant allmänt begrepp som omfattar även utländska motsvarigheter.

Småhus, småhusenhet, hyreshusenhet, industrienhet och lantbruksenhet

15 § Begreppen småhus, småhusenhet, hyreshusenhet, industrienhet och lantbruksenhet är hämtade från fastighetstaxeringslagen. Vissa av dessa begrepp omnämns i 5 § tredje stycket KL med hänvisning

en till fastighetstaxeringslagen. Också denna bestämmelse infördes genom 1990 års skattereform l990:1.

Andelshus

16 § Definitionen av andelshus är hämtad från punkt 5 av anvisningarna till 23 § KL, där bestämmelsen placerades 1990 års

genom skattereform 1990:1 Dessförinnan fanns den i 25 § 2 första

mom. stycket c KL. Bestämmelsen infördes där år 1979 prop. 1978/79:209, bet. 1979/80:SkU11, SFS 1979:1017.

Privatbostadsföretag

1 7 § Begreppet privatbostadsföretag är nytt men definitionen har sin motsvarighet i 2 § 7 mom. SIL. Definitionen var ursprungligen placerad

Del 2 s. 25

i punkt anvisningarna till 24 § KL och har i stort sett varit

3 av oförändrad sedan lagens tillkomst.

I samband med att schablonbeskattningen av bostadsföreningar infördes år 1954 överlämnades rättspraxis att avgöra om en förening eller ett bolag skulle s.k. äkta bostadsföretag och

anses som därmed schablonbeskattas prop. 1954:37, bet. 1954:BevU18, SFS 1954:51. Riksskattenämnden meddelade år 1957 anvisningar om att med äkta bostadsföretag avsågs företag där minst 60 % av hela taxeringsvärdet för bostadsföretagets fastighet belöpte på lägenheter

upplåtits medlemmar, Riksskattenärnndens meddelanden 1958 som

2 År 1966 utvidgades definitionen i punkt 3 av anvisningarna nr p till 24 § KL till att omfatta också garageföreningar och gemensamhetsanläggningar liknande natur Ds Fi 1966:4, prop.

av 1966:151, bet. l966:BevU62, SFS 1966:696. Slutligen skedde en följdändring år 1975 då orden gemensam anläggning infördes som ett led i ändrade regler för beskattning samfälligheter Ds B

av 1982:6, 1975:48, bet. 1975:SkU22, SFS 1975:259. Då den

prop. kommunala beskattningen juridiska personer slopades år 1984

av fördes definitionen utan sakliga ändringar över till 2 § 7 mom. SIL

Fi 1984:9, 1983/84:70, bet. 1983/84:SkU23, SFS Ds prop. 1984:1060 och 1061.

RSV har meddelat rekommendationer, senast år 1995 RSV S 1995:43. För bostäder är procentsatsen fortfarande 60 och för garageföreningar är den 90. I punkten 1 har infört begreppet till klart övervägande del, för kommentar om kvantifierande begrepp

se i avsnitt 2.4.2.

Det kan påpekas att bara svenska företag har tagits med i definitionen eftersom de bestämmelser finns om privat-

som bostadsföretag skall tillämpas bara på svenska företag.

Privatbostadsrätt

18 § Begreppet privatbostadsrätt är nytt. Vi har föreslagit det för att ha ett kortare uttryck att använda. För att avgöra om en bostadsrätt är en privatbostadsrätt måste tillämpa dels bestämmelserna om vad

man

är privatbostad i 8-12 §§, dels bestämmelserna om vad som som en

är ett privatbostadsforetag i 17

I denna paragraf har vi valt att inte utvidga begreppet privatbostadsrätt till utländska motsvarigheter eftersom de flesta bestämmelser finns privatbostadsrätter inte skall tillämpas på

som om utländska motsvarigheter.

Del 2 s. 26

N äringsbostadsrätt

19 § Liksom begreppet privatbostadsrätt är begreppet näringsbostadsrätt nytt. För att avgöra om en bostadsrätt är en näringsbostadsrätt måste man tillämpa bestämmelserna i 8-12, 17 och 18 §§.

Inte heller i denna paragraf finns det något behov att utvidga

av begreppet till utländska motsvarigheter.

Gift och make

20 § Bestämmelsen om att de som lever tillsammans utan att gifta

vara under vissa förutsättningar skall behandlas som makar kommer från 65 § femte stycket KL. Den infördes år 1960 prop. 1960:76, bet. 1960:BevU40, SFS 1960:172.

I 65 § andra-fjärde styckena KL och i anvisningarna till paragrafen finns också bestämmelser när makar skall behandlas

om som gifta skattemässigt.

Redan vid tillkomsten av KL farms det en bestämmelse i 65 §

om att det förhållande som har rått under större delen beskattningsåret

av skall vara avgörande för två gifta. Den

om personer anses som bestämmelsen finns nu i paragrafens fjärde stycke.

År 1952 tillkom en bestämmelse om att skattskyldig ingått

som äktenskap skall räknas som giñ först beskattningsåret därefter. Den bestämmelsen finns nu i andra stycket 65 § KL.

av

Slutligen infördes en bestämmelse i 65 kap. tredje stycket år 1960 om att gifta makar som levt tillsammans skall räknas gifta också

som under det beskattningsår som en make avlider.

I 52 § 2 mom. KL finns en bestämmelse hänger med

som samman bestämmelsen om när makar skall behandlas gifta skattemässigt.

som Där föreskrivs att äkta makar som levt åtskilda under beskattningsåret skall anses som av varandra oberoende skattskyldiga. Bestämmelserna i 52 § 2 mom. KL har funnits med sedan lagens tillkomst.

Samtliga dessa bestämmelser innebär att makarna behandlas

som gifta eller ogifta under ett helt beskattningsår. De tillkom när det fanns en sambeskattning makar. Då det viktigt att avgöra

av var om makar skulle anses som gifta under hela beskattningsåret eftersom det var omöjligt att dela upp året på sär- och sambeskattningsdel.

en en Nu finns det inte längre någon egentlig sambeskattning makar.

av Vissa inslag av sambeskattning finns dock i följande regler:

Bestämmelser om fördelning inkomst mellan makar i dagens

- av 20 punkt 13 av anvisningarna till 32 § och anvisningarna till 52 § KL 55 kap. IL.

Del 2 s. 27

Bestämmelser om transaktioner med närstående i bl.a. punkt 14

av anvisningarna till 32 § KL 51 kap. IL.

Bestämmelser om makar i punkt 3 och 4 av anvisningarna till

- 21 § KL tomtrörelse, byggnadsrörelse och handel med fastigheter

om 24 kap. IL.

Särskilt grundavdrag för gift skattskyldig i punkt l av anvis-

ningarna till 48 § KL 58 kap. ll §.

I de flesta av dessa situationer finns det inte något som talar emot att skattskyldig behandlas olika under olika delar av samma

en beskattningsår. När det gäller särskilt grundavdrag för gifta skattskyldiga behövs emellertid en regel för hela beskattningsåret. I praktiken bygger den nuvarande regleringen inte på makebegreppet utan på den uppbuma pensionens nivå och detta kan gälla också för framtiden.

Vi har därför kommit fram till att det inte behövs regler om att makar skall behandlas gifta under ett helt beskattningsår. När det

som inte behövs sådana regler finns det inte något skäl att ta med några bestämmelser som motsvarar 52 § 2 mom. eller 65 § andra-fjärde styckena KL. Vi använder i stället begreppen makar och gifta utan att definiera dem. Då får det allmänna begreppet i äktenskapsbalken slå igenom. Det innebär att två makar behandlas som giña skattemässigt från den dag de giñer sig till den dag äktenskapet upplöses. Att registrerat partnerskap likställs med äktenskap framgår av lagen 1994:1117 om registrerat partnerskap.

År 1976 DsFi:10, 1975/76:77, bet. 1975/76:SkU27, SFS

prop. 1976:67 togs det bestämmelser i anvisningarna till 52 § KL om fördelning av inkomster mellan makar. Samtidigt infördes det i punkt 1 av anvisningarna till 65 § en särskild reglering av när bestämmelserna om fördelning av inkomst mellan makar i 20 § KL och anvisningarna till 52 § KL skall tillämpas. Dessa bestämmelser kan innebära att makarna behandlas som giña under en del av beskattningsåret.

Enligt anvisningspunktens första mening skall föreskriftema i dessa två lagrum tillämpas under tid då makarna lever tillsammans, utan hinder av bestämmelsen om att den som giñer sig under beskattningsåret skall behandlas som giñ först beskattningsåret efter. Med vårt förslag att makarna skall behandlas som giña från den dag äktenskapet ingås, skulle bestämmelsen innebära att tillämpningen av bestämmelserna skjuts upp till dess att makarna börjar leva tillsammans. Det kan inte finnas anledning att ha ett sådant undantag från huvudregeln, varför vi utelämnar den bestämmelsen.

Enligt anvisningspunktens andra mening skall de båda bestämmelserna om fördelning av inkomst mellan makar fortsätta att tillämpas även om sammanlevnaden upphör till dess att det finns förutsättningar för allmänt avdrag för periodiskt understöd mellan

Del 2 s. 28

makarna enligt punkt 5 av anvisningarna till 46 § KL. För sådant avdrag krävs att makarna inte har gemensamt hushåll och att underhållsskyldigheten mellan dem har reglerats. Det är sarmolikt inte vanligt att bestämmelserna om fördelning av inkomst mellan makar

tillämpliga makarna inte längre lever tillsammans. Även på är om denna punkt anser vi därför att det är lämpligt att använda det civilrättsliga makebegreppet.

Det kan påpekas att vår ändring av makebegreppet kommer att leda till att fler personer än i dag skattemässigt kommer att behandlas

de hade flera makar. Det påverkar dock sannolikt inte som om beskattningen i någon nämnvärd omfattning eftersom de flesta bestämmelserna makar förutsätter att makarna förutom att vara

om gifta har någon annan beröringspunkt, t.ex. att de bedriver en verksamhet gemensamt. Det kan knappast vara vanligt att en person bedriver verksamhet ihop såväl med sin separerade make som med en sambo med vilken han eller hon har varit gift tidigare eller har barn tillsammans med.

Sambo

21 § Begreppet sambo är inte definierat i KL eller SIL, men det används i 19 § första stycket första ledet KL och punkt 3 a av anvisningarna till 33 § KL. I punkt l nionde stycket och punkt 3 sjunde stycket av anvisningarna till 31 § KL finns det också bestämmelser om personer

sammanbott under äktenskapsliknande förhållanden. I lagen som 1987:813 homosexuella sambor föreskrivs att samtliga dessa

om bestämmelser skall tillämpas på de homosexuella samboma. Däremot finns det ingen hänvisning från den lagen till punkt l tredje stycket av anvisningarna till 31 § KL.

I IL har vi inte tagit med uttrycket sambor i det lagrum som motsvarar bestämmelsen i 19 § KL 8 kap. 2 §. I de bestämmelser som motsvarar anvisningspunktema 1 nionde stycket och 3 sjunde stycket till 31 § KL 53 kap. 12 och 24 §§ och anvisningspunkt 3 a till 33 § KL 12 kap. 18 § använder vi ordet sambo. I den bestämmelse som motsvarar punkt l tredje stycket av anvisningarna till 31 § KL 53 kap. 8 § undantar homosexuella sambor.

I denna paragraf definierar begreppet sambor som de som sammanbor i ett äktenskapsliknande eller homosexuellt förhållande. Lagen 1987:232 om sambors gemensamma hem gäller bara för sådana sambor som är ogifta medan lagen om homosexuella sambor i vissa fall gäller även om någon av samboma är gift. Något krav på att samboma skall vara ogifta har vi inte tagit med här eftersom inget talar för att det finns ett sådant krav.

Del 2 s. 29

Barn

22 § Paragrafen innehåller bestämmelse som förtydligar det skatteen rättsliga begreppet bam. 165 § första stycket KL finns bestämmelser som berör begreppet barn. Enligt bestämmelserna skall frågorna om en skattskyldig haft bam, bam är att som hemmavarande samt om barns ålder om anse bedömas efter förhållandena den 1 november året före taxeringsåret. Vidare likställs styvbam och fosterbarn med barn. Redan när KL kom till fanns det bestämmelse i 65 § om en tidpunkten för att bedöma ett barns ålder samt om en skattskyldig haft bam. Därefter har följande ändringar skett. År 1945 blev den

avgörande tidpunkten den l november året före taxeringsåret prop.

1945:370, SFS 1945:897. År 1960 kom bestämmelse om en hemmavarande barn liksom att med barn också styvbam prop. avses 1960:76, bet. 1960:BevU40, SFS 1960:172. År 1970 likställdes

också fosterbarn med barn prop. 1970:70, bet. l970:BevU40, SFS

1970:162. Bestämmelsen att med bam också styvbam och om avses placeras i denna paragraf. Att adoptivbarn likställs med

fosterbarn

barn framgår av 4 kap. 8 § föräldrabalken. Det kan påpekas att omfattningen av bestämmelsen är oklar. Om det så att bestämmelsen innebar att alla regler skulle tillämpas var styvbam och fosterbarn var barn och att styvföräldrar och som om fosterföräldrar föräldrar, det överflödigt med den bevar vore stämmelse finns i punkt 14 sista stycket anvisningarna till som av 32 § KL att med avkomling avses styvbam och fosterbarn. Frågan om är emellertid för omfattande för att Skattelagskommittén skall föreslå

något förtydligande.

Bestämmelsen tidpunkten för de olika bedömningama har inte om tagits med i IL. Det innebär att dessa frågor får avgöras efter förhållandet vid den aktuella händelsen. Tidigare var det viktigt att bedöma för hela beskattningsåret om en skattskyldig hade bam eller ett barn hemmavarande. Det var svårt att ha en uppdelning om var under året t.ex. förvärvsavdrag och av ortsavdrag. Dessa av bestämmelser finns emellertid inte kvar längre. De bestämmelser som berörs vår föreslagna ändring är följande. av För det första finns det ett antal bestämmelser där det är av betydelse skattskyldig haft barn eller inte. Se 20 § 55 kap. 2 § om en IL, punkt 2 anvisningarna till 20 § 55 kap. 2 § IL, punkt 27 och av 30 anvisningarna till 23 § 16 kap. 34 § resp. 55 kap. 2 § IL, av punkt 3 av anvisningarna till 24 § 17 kap. 32 § IL, punkt 1 av anvisningarna till 31 § 53 kap. 8 och 13 §§ och punkt 13 av an-

visningarna till 32 § KL 55 kap. 12 § IL.

Del 2 s. 30

Flera av dessa bestämmelser gäller behandlingen lön till bam.

av Om man strikt går på den nuvarande formuleringen får det vissa orimliga konsekvenser. För det första kan konstatera att den

man om skattskyldige fått barn under november och december månad anses den skattskyldige inte ha haft bam då. Frågan är emellertid ointressant i lönesituationema i de flesta fall eftersom barnen är så små. Men om det är fråga om fosterbam eller styvbam kan man ifrågasätta det rimliga i att de särskilda bestämmelserna om avdrag för lön m.m. inte skall gälla de första månaderna. Om ett bam skulle avlida före den l november eller om ett barn inte längre är styvbam eller fosterbam, kan dagens bestämmelser tolkas så att bestämmelserna om lön till barn inte gäller under det sista året. Här bör i stället de verkliga förhållandena när arbetet utfördes vara avgörande.

I punkt 1 tredje stycket av anvisningarna till 31 § KL 53 kap. 8 § IL är det avgörande om en person kan få avdrag för pensionsförsäkring på sin makes liv att försäkringshavaren har barn under 20 år och att barnet sätts som förmånstagare. Det kan knappast finnas något skäl till att detta inte bör gälla omedelbart från det att barnet föds. Det är heller inte rimligt att den skattskyldige inte får avdrag för en försäkring därför att hans barn har avlidit senare under året men före den 1 november.

Det finns ytterligare en grupp bestämmelser berör vissa

av som barn. Det är bestämmelserna om bam till svensk eller utländsk beskickningspersonal i 69 § och 70 § 1 KL samt 17 § och 18 §

mom. 1 mom. SIL 3 kap. 3 och 14 IL.

Det finns inte längre några bestämmelser i inkomstskattelagstifiningen om hemmavarande barn. Den delen bestämmelsen är

av därför obehövlig.

När det gäller barns ålder finns det bestämmelser i 20 punkterna 27 och 30 av anvisningarna till 23 punkt 3

av anvisningarna till 24 punkterna 1 och 3 av anvisningarna till 31 punkt 13 av anvisningarna till 32 69 § och 70 § 1 KL samt

mom. 17 § och 18 § 1 mom. SIL 3 kap. 3 och 14 §§, 16 kap. 34 17 kap. 32 52 kap. 13 53 kap. 13 och 25 §§, 55 kap. 2 och 12 och 56 kap. 9 §. Det har riktats kritik mot att t.ex. bestämmelserna i 20 § KL skall gälla ett helt år till om barnet fyller år i början november

av i stället för i slutet av oktober. Denna effekt slipper man om de faktiska förhållandena vid varje tidpunkt är avgörande för att bestämma ett barns ålder.

När det gäller bestämmelsen i 56 kap. 9 § om förmån av fria inrikes tågresor är åldern den 1 november inte avgörande, utan det avgörande är om barnet fyller t.ex. 15 år under året. I 52 kap. 13 som behandlar skatteberäkningen inom familjen i ett fåmansföretag, är det nödvändigt att ha samma bedömning åldern för hela

av beskattningsåret. Där inför vi regel med konstruktion

en - samma

Del 2 s. 31

som i 56 kap. 9 § att det avgörande är om barnet fyller högst 18 år

under beskattningsåret.

Aktiv och passiv näringsverksamhet

23 § Begreppen aktiv och passiv näringsverksamhet infördes genom 1990 års skattereform i 18 § KL 1990:1. När bestämmelserna

om indelning i förvärvskällor ändrades år 1993 togs bestämmelserna bort ur 18 § KL. I stället togs definitionen av aktiv näringsverksamhet i bestämmelserna om pensionsgrundande inkomst i 11 kap. 3 § lagen 1962:381 om allmän försäkring och definitionen passiv närings-

av verksamhet i 2 § lagen 1990:659 om särskild löneskatt på vissa förvärvsinkomster prop. l993/94:50, bet. 1993/94:SkUl5, SFS 1993:1541 resp. 1551.

Eftersom bedömningen om inkomsten är aktiv eller passiv skall göras vid inkommsttaxeringen före beräkningen av den pensionsgrundande inkomsten och den särskilda löneskatten, är det mer logiskt att definitionerna står i IL än i de två andra lagarna. Det har också den fördelen att båda definitionerna kan samlas på ett ställe.

Egenavgifter

24 § I KL och SIL finns flera bestämmelser om avdrag för egenavgiñer enligt lagen 1981:691 om socialavgiñer och om återföring av avdrag, se t.ex. punkt 19 av anvisningarna till 23 § och punkt 13

av anvisningarna till 22 § KL. Begreppet används också i andra lagar genom hänvisning till berörda lagrum i KL, exempelvis i 7 § RFL. I IL används begreppet bl.a. i 12 kap. 34 16 kap. 28-30 och 57

kap. 5

Enligt 3 § lagen 1990:659 om särskild löneskatt på vissa förvärvsinkomster och enligt 4 § lagen 1994:1920 allmän

om löneavgift likställs vid tillämpning av KL särskild löneskatt och allmän löneavgiñ med egenavgifter. Vi föreslår därför att också sådan löneskatt och löneavgift skall omfattas av definitionen.

Basbelopp

25 § Det finns ett antal bestämmelser som knyter an till det basbelopp som avses i 1 kap. 6 § lagen 1962:381 allmän försäkring. I KL och

om

Del 2 s. 32

SIL används ibland uttrycket basbeloppet utan hänvisning till något lagrum t.ex. i 19 § KL medan det på andra ställen finns en hänvisning till det nyss nämnda lagrummet t.ex. i punkt 3 av anvisningarna till 33 § KL. Basbeloppet är numera ett begrepp som kan användas allmänt. För tydlighetens skull tar vi emellertid en hänvisning här och lägger till att vi avser basbeloppet för året före taxeringsåret. I lagtexten räcker det sedan att vi talar om basbeloppet,

det inte behövs en särregel därför att det är ett annat års basbelopp om som avses.

Statslåneräntan

26 § Bestämmelsen om statslåneräntan är hämtad från 6 § KL. Den infördes år 1993 prop. 1993/94:50, bet. 1993/94:SkUl5, SFS 1993:1541. Begreppet statslåneräntan infördes i lagtexten i samband med 1990 års skattereform 1990:1.

Fast driftställe

27 § När KL tillkom fördes det en definition av fast driftställe i 61 § KL. År 1986 infördes bestämmelser att begränsat skattskyldiga

om skulle beskattas för rörelse bara om den bedrivits från fast driftställe i Sverige DsB 1981:10, prop. 1986/87:30, bet. 1986/87:SkU5, SFS 1986:1 l 13. Då ändrades definitionen och bestämmelsen flyttades till punkt 3 av anvisningarna till 53 § KL med en hänvisning i 6 § 1 mom. andra stycket SIL. Bestämmelsen bygger på samma principer som OECD:s modellavtal. Den ändrades i samband med 1990 års skatterefonn genom att uttrycket rörelse byttes ut mot näringsverksamhet 1990:1.

Sista stycket i punkt 3 av anvisningarna till 53 § KL innehåller bestämmelser om att royalty m.m. i vissa fall skall anses som intäkt av näringsverksamhet från fast driftställe här. Vi har placerat den bestämmelsen i 3 kap. 15 § andra stycket och 6 kap. 10 § andra stycket eftersom den har betydelse bara för att avgöra om den som erhåller royaltyn m.m. är skattskyldig för den i Sverige.

Liksom i andra bestämmelser har uttrycket omsättningstillgång bytts ut mot lagertillgång. För motivering se avsnitt 2.4.2.

Del 2 s. 33

Sverige

28 § Definitionen Sverige är hämtad från punkt 2 a av anvisningarna till

av 53 § KL. Punkten infördes år 1986 prop. 1986/87:30, bet. 1986/87:SkU5, SFS 1986:1113.

Skattemässigt värde

29 § Definitionen skattemässigt värde är Det finns ett behov av att

av ny. uttrycka värdet på sådana tillgångar vars värde är en post vid inkomstberäkningen. I dagens inkomstskattelagstiñning finns olika uttryck för detta värde. Uttrycket skattemässigt värde finns i 8 § ExmL och i 19 § OL, i 2 § 4 andra stycket SIL används uttrycket det

men mom. värde i beskattningsavseende gäller och i 13 § RFL används

som uttrycket "de värden som gäller vid inkomsttaxeringen. Vi har stannat för uttrycket skattemässigt värde.

Uttrycket skall inte blandas samman med uttrycket skattemässigt restvärde, används i fråga om inventarier och andra tillgångar

som

skrivs värdeminskningsavdrag. Det uttrycket definieras som av genom i fråga om inventarier i 18 kap. 8 § IL.

Återföring

30 § Begreppet åtcrföring används på ett flertal ställen i KL och SIL och i IL. I KL och SIL står det emellertid ofta att ett avdrag skall återföras till beskattning, se t.ex. punkt 19 av anvisningarna till 23 § KL. I IL har vi uteslutit till beskattning och tar i stället med en förklaring i detta kapitel.

I 23 kap. Återföring värdeminskningsavdrag har vi fört

av uttrycket återföra. Där står i dag att medgivna avdrag för värdeminskning m.m. skall tas upp som intäkt.

I fråga vissa fonder står det i dagens lagtext att fonderna under

om angivna förutsättningar skall återforas, se t.ex. 9 § ErFL i fråga om ersättningsfonder. Det har i IL ändrats till att avdraget för avsättning till fonden skall återföras, se t.ex. 28 kap. 19 § IL.

2 16-1588

Del 2 s. 34

AVD. II SKATTSKYLDIGHET

Denna avdelning behandlar skattskyldigheten den subjektiva skattskyldigheten. Den subjektiva skattskyldigheten reglerar för särskilda subjekt om de skall beskattas, dvs. om de över huvud taget är skattesubjekt, och i så fall i vilken utsträckning de skall beskattas. Man kan säga att här regleras när vissa skattesubjekt beskattas i annan omfattning än andra för samma inkomst. Skattskyldighetens växling beror på inkomsttagaren.

På andra ställen i lagen behandlas skatteplikten den objektiva skattskyldigheten. Den objektiva skattskyldigheten reglerar för särskilda inkomster om de skall beskattas. Man kan säga att där regleras fall där vissa inkomster beskattas annorlunda än andra utan hänsyn till mottagare. Skattepliktens växling beror på inkomstens natur.

Detta är varken en enkel gränsdragning eller en gränsdragning

går att tillämpa konsekvent. Man kan känna sig tveksam framför som allt i fråga om inkomster som kan uppbäras bara av personer med vissa kännetecken.

I dag finns bestämmelser om frikallelse från skattskyldighet för fastighetsinkomster för ägarna till vissa fastigheter placerade bland skattskyldighetsbestämmelsema. Dessa bestämmelser hänger så starkt samman med inkomstens natur att vi valt att flytta över dem till ett kapitel som tar upp inkomster som är skattefria.

Vi har också valt att flytta över till inkomstslaget näringsverksamhet bestämmelserna om skattefrihet för utdelning på näringsbetingade aktier eller andelar. Bestämmelserna kan bara bli tillämpliga i inkomstslaget näringsverksamhet. I detta inkomstslag föreslår vi att det skall finnas ett kapitel som behandlar räntor och utdelningar. Bestämmelserna passar bra i det kapitlet och det blir sannolikt lättare för läsarna att hitta bestämmelserna där.

Skattskyldighetsbestämmelsema har delats i fem kapitel; fysiska personer, dödsbon, svenska handelsbolag, juridiska personer samt stiftelser, ideella föreningar och vissa andra juridiska personer.

3 kap. Fysiska personer

Del 2 s. 34

I detta kapitel regleras vilka inkomster som fysiska personer är skattskyldiga för. Här finns såväl skattskyldighetsbestämmelser som bestämmelser om undantag från skattskyldigheten.

I kapitlet finns också två bestämmelser om skattskyldighet för överlåtna pensioner och periodiska intäkter. De gäller för såväl obegränsat begränsat skattskyldiga. För begränsat skattskyldiga

som

Del 2 s. 35

blir bestämmelserna dock intressanta bara om de är skattskyldiga här för utfallande belopp.

Som framgår av 4 kap. 1 och 2 skall de bestämmelser som gäller för fysiska personer i denna lag tillämpas också for vissa dödsbon. I denna avdelning har vi emellertid valt att ha ett särskilt kapitel for dödsbon 4 kap..

Vissa förarbeten

I kommentaren till paragrafema hänvisar vi till följande förarbeten bara att årtalet då bestämmelsen infördes eller ändrades.

genom ange

1990 1990 års skatterefonn, SOU 1989:33 och 34, prop.

1989/90:110, bet. 1989/90:SkU30, SFS 1990:650

Kommentar till paragraferna

1§ Paragrafen inleder kapitlet och anger dess innehåll.

2 § I paragrafen finns en upplysande hänvisning för delägare i svenska handelsbolag, i vissa samfálligheter och i andra utländska juridiska personer än utländska bolag om att de kan vara skattskyldiga också for inkomster hos sådana juridiska personer.

Obegränsat skattskyldiga

3 och 4 §§ I 3 § finns en definition av begreppet obegränsat skattskyldig. Begreppet är nytt i lagstiftningen men kan for fysiska personer i stort sägas motsvara begreppet bosatt. I dagens lagtext används det begreppet för den som är bosatt här, men ofta används begreppet i den utvidgade betydelsen att det omfattar också den som har väsentlig anknytning hit eller som stadigvarande vistas här. Vi har reserverat begreppet bosatt för grundbetydelsen och använder uttrycket obegränsat skattskyldig for det mer omfattande begreppet.

Innehållet i definitionen är hämtat i fråga om

punkt 1 bosatt här från punkt 1 första stycket av anvisningarna

till 53 § KL,

punkt 2 stadigvarande vistelse från 68 § KL och 16 § 1 mom.

- SIL,

Del 2 s. 36

punkt 3 väsentlig anknytning från punkt 1 andra stycket av an-

visningarna till 53 § KL, och

punkt 4 och 5 svensk beskickning m.m. från 69 § KL och 17 §

- SIL.

Punkten I i 3 § fanns med redan vid KL:s tillkomst. Den är i sak oförändrad sedan dess. I dagens lagtext används begreppet egentligt bo och hemvist. Vi har ändrat det till bosatt, vilket är ett övergripande begrepp som innefattar både bo och hemvist. Avsikten är inte att det skall innebära någon ändring i sak. Jämför t.ex. 6-13 §§ folkbokföringslagen 1991:481.

Punkten 2 i 3 § fanns också med vid KL:s tillkomst och är i sak oförändrad sedan dess.

En bestämmelse om att personer med viss anknytning till Sverige skulle behandlas som obegränsat skattskyldiga 3 § 3 och 4 § fanns också med vid KL:s tillkomst i punkt 1 av anvisningarna till 53 § KL. Denna bestämmelse har ändrats några gånger. År 1966 SOU 1962:59, 1966:127, bet. 1966:BevU54, SFS 1966:729 infördes

prop. bl.a. en bestämmelse med en bevispresumtion. Därefter gjordes en större ändring år 1985 DsJu 1983:13, prop. 1984/852175, bet. l984/85:SkU59, SFS 1985:362. Begreppet väsentlig anknytning förtydligades i vissa avseenden. Bestämmelsen utvidgades till att gälla inte bara svenska medborgare utan också alla som har hatt sitt egentliga bo och hemvist här. Tiden för bevispresumtionsregeln förlängdes till fem är och kom att omfatta fler skattskyldiga.

Att svensk beskickningspersonal mil. punkterna 4 och 5 i 3 § skall vara obegränsat skattskyldiga infördes först år 1978 prop. 1978/79:58, bet. 1978/79:SkUl5, SFS 1978:925. I punkten 4 har vi ersatt uttrycket lönat konsulat med det numera använda uttrycket karriärkonsulat.

H uvudregel

5 § I denna paragraf finns huvudregeln för obegränsat skattskyldiga fysiska personer. Bestämmelsen är hämtad från 53 § 1 mom. a KL och 6 § 1 mom. a SIL. De nuvarande bestämmelserna har i princip halt samma lydelse sedan KL och SIL kom till.

I inledningen till 53 § 1 mom. KL respektive 6 § 1 mom. SIL finns det upplysningar om att det kan finnas undantag i KL respektive SIL. En sådan upplysning är så allmän att man likaväl kan utesluta den. Vi har därför inte tagit något motsvarande här. Sådana undantag finns i 8 kap. om inkomster som är skattefria, men det finns också bestämmelser om skattefrihet i inkomstslagen.

Del 2 s. 37

Befiielseffån skattskyldighet vid vistelse utomlands

6 § I paragrafen finns bestämmelser för obegränsat skattskyldiga

om befrielse från skattskyldighet för inkomst anställning i utlandet i

av vissa fall. Bestämmelserna finns i dag i 54 § första stycket f KL och i punkt 3 av anvisningarna till paragrafen. I 7 § 11 SH.. finns

mom. en hänvisning till dessa bestämmelser.

En begränsning infördes första gången år 1966 SOU 1962:59, prop. 1966:127, bet. l966:BevU54, SFS 1966:729 då en anställning och vistelse som varade i minst ett år undantogs från beskattning. Bestämmelsen om befrielse från skattskyldighet vid utlandsvistelse utvidgades år 1985 DsJu 1983:13, 1984/852175, bet.

prop. 1984/85:SkU59, SFS 1985:362 bl.a. att sexmånadersregeln

genom infördes. Vid 1990 års skattereform fick bestämmelserna sin nuvarande huvudsakliga utfomming. Då infördes kravet att inkomsten skall beskattas i verksamhetslandet för att den skall undantas från skatteplikt med stöd av sexmånadersregeln. I propositionen 683 finns det vissa uttalanden huruvida inkomst, t.ex.

om en en naturafönnån, skall anses ha blivit beskattad i utlandet. Bestämmelsen om befrielse från skattskyldighet vid statlig och kommunal tjänsteexport infördes först år 1993 prop. 1993/94:90, bet. l993/94:SkU10, SFS 1993:1515.

7 § Bestämmelsen om att kortare avbrott i utlandsvistelsen skall räknas

i utlandsvistelsen infördes år 1985 i samband med att skattefrihetsbestämmelsema utvidgades, under kommentaren till 6

se Bestämmelsen har inte ändrats. Den är i dag placerad i punkt 3

av anvisningarna till 54 § KL. Den gäller också vid den statliga inkomsttaxeringen på grund av en hänvisning i 7 § 1 l mom. SIL.

8 § I paragrafen undantas den är anställd på svenskt, danskt eller

som norskt luftfartyg från möjligheten att tillämpa bestämmelserna

om skattefrihet i 6 Så har det varit ända sedan den ursprungliga ettårsregeln infördes år 1966. I dag framgår detta 54 § första

av stycket f KL och 7 § 11 SIL.

mom.

9 § I första stycket finns ett undantag från 6 § för den är anställd

som ombord på fartyg.

För den som är anställd ombord på utländskt fartyg finns det i andra stycket en specialregel om befrielse från skattskyldighet. l dag finns bestämmelsen placerad i punkt 3 anvisningarna till 54 § KL.

av

Del 2 s. 38

I 7 § 11 SIL finns hänvisning gör att den gäller också

mom. en som vid taxeringen till statlig inkomstskatt.

Bestämmelsen ändrades senast år 1993 prop. 1992/93:217, bet. l992/93:SkU35, SFS 1993:526 genom att bestämmelsen om 183

tolvmånadersperiod infördes i stället för att anställningen dagar per och vistelsen skulle ha varat minst månader. Ett sådant undantag

sex togs första gången år 1985 i samband med införandet av sexmånadersregeln, se under kommentaren till 6

I dag finns en hänvisning till 1 kap. 7 § 8 fartygssäkerhetsförordningen 1988:594 i fråga om vad som skall avses med oceanfart. Bl.a. med hänsyn till det olämpliga i att en skattelag hänvisar till en förordning har vi tagit bort denna hänvisning och i stället tagit en definition i tredje stycket.

10 § Bestämmelsen oförutsedda händelser infördes år 1985 i samband

om med att skattefrihetsbestämmelsema utvidgades, se under kommentaren till 6 Bestämmelsen har inte ändrats. Den är i dag placerad i punkt anvisningarna till 54 § KL. Den gäller också vid den

3 av statliga inkomsttaxeringen på grund av en hänvisning i 7 § l 1 mom. SIL.

Befiielseñån skattskyldighet för anställda vid utländsk stats beskickning eller konsulat

11 § Bestämmelsen befrielse från skattskyldighet för den som tillhör

om utländsk stats beskickning eller karriärkonsulat i Sverige är i dag placerad i 70 § 2 mom. KL och 18 § 2 mom. SIL. Bestämmelsen fanns med i KL redan år 1928, men fick sin nuvarande lydelse år 1984 prop. 1984/85:55, bet. 1984/85:SkUl5, SFS 1984:894.

Uttrycket lönat konsulat har ersatts med det numera använda uttrycket karriärkonsulat.

12 § Bestämmelsen befrielse från skattskyldighet för utländska

om honorärkonsuler finns i dag i 70 § 3 mom. KL och 16 § 3 mom. SIL. Dessa bestämmelser har aldrig ändrats.

Uttrycket olönad konsul har ersatts med det numera använda uttrycket honorärkonsul.

Del 2 s. 39

Befrielseñån skattskyldighet för medlemmar kungahuset av

13 § Bestämmelsen om befrielse från skattskyldighet för medlemmar av kungahuset är i dag placerad i 54 § första stycket KL och 7 § 2 a mom. SIL. Sådana anslag var skattefria redan vid KL:s tillkomst.

Begränsat skattskyldiga

14 § Idag finns det inte någon definition av begränsat skattskyldiga, men det framgår motsatsvis av bestämmelsema är obegränsat om vem som skattskyldig i Sverige. Var de bestämmelserna finns i dag och hur de har utvecklats redogörs för under kommentarerna till 3 och 4 §§.

Att den som tillhör utländsk stats beskickning m.fl., i som anges punkt 2-4, skall anses som begränsat skattskyldig framgår dock av 70 § 1 mom. KL och 18 § 1 SIL. Bestämmelsen fanns med i mom. KL redan år 1928. Den enda större ändringen gjordes år 1984 prop. 1984/85:55, bet. 1984/85:SkU15, SFS 1984:894 då lade till man villkoret att den skattskyldige inte heller skall ha varit obegränsat skattskyldig i Sverige när han kom att tillhöra beskickningen m.m. Liksom i andra paragrafer använder i punkten 2 det numera använda begreppet karriärkonsulat i stället för lönat konsulat.

Huvudregler

15 § Bestämmelsen behandlar begränsat skattskyldiga. Denna bestämmelse är hämtad från 53 § 1 KL och 6 § 1 första stycket mom. a mom. a SIL. Punkt Inkomst av rörelse bedrivs här i Sverige har ingått som i det som begränsat skattskyldiga alltid har varit skyldiga att redovisa enligt KL och SIL. Genom lagstiftning år 1986 prop. 1986/87:30, bet. l986/87:SkU5, SFS 1986:1113 preciserades detta till att avse inkomst av rörelse som bedrivits från fast driftställe här. Vad som menas med fast driñställe framgår andra stycket och 2 kap. av av 27 Begränsat skattskyldiga har också alltid varit skyldiga att redovisa inkomst av fastighet här i Sverige enligt KL och SIL. Efter 1990 års skattereform skall intäkt näringsfastighet redovisas i inkomstslaget av näringsverksamhet. Bland de inkomster skall tas ingår sådan som upp återföring av värdeminskningsavdrag enligt 23 kap. skall m.m. som göras när en näringsfastighet avyttras eller blir privatbostadsfastighet.

Del 2 s. 40

40 3

kap.

Den kapitalvinst uppkommer vid avyttring av en näringsfastighet som skall för fysiska beskattas i inkomstslaget kapital se 13 kap. personer 5 och 7 §§. Att kapitalvinsten också skall beskattas här i Sverige framgår av punkt Punkt 2: När näringsbostadsrätt avyttras eller blir privaten bostadsrätt, skall medgivna avdrag för värdehöjande reparationer och underhåll intäkt enligt 23 kap. 10, 11 och 13 §§. Sådana tas upp som intäkter vid avyttringen skall också begränsat skattskyldiga ta upp om de näringsbostadsrätter innefattar nyttjanderätt till ett hus avser som eller del ett hus i Sverige. Bestämmelsema kom till vid 1990 års en av skattereform. Punkt Första gången det infördes skattskyldighetsbestämmelser egenavgifter år 1976 prop. 1975/76:178, bet. om var l975/76:SkU68, SFS 1976:460. Därefter har bestämmelserna ändrats bl.a. år 1981 prop. 1981/82:10, bet. 1981/82:SkU9, SFS 1981:1150. Vad med egenavgifter framgår av en som menas definition i 2 kap. 24 I nuvarande bestämmelser föreskrivs också skattskyldighet för nedsatta s.k. nordiska socialavgiñer, dessa hänför sig till om näringsverksamhet. Vi har utelämnat detta, eftersom beskattningen av dessa alltid skall ske i inkomstslaget tjänst och alltså för begränsat skattskyldiga särskild inkomstskatt. Före 1990 års skattegenom reforrn skedde beskattningen i inkomstslaget tillfällig förvärvsverksamhet. När detta inkomstslag upphörde föreskrevs att beskattningen i stället skulle ske i inkomstslaget tjänst prop. 1989/90:l10 s. 675. Punkt 4: I dag framgår det 21 § RFL att fysiska personer som av inte är bosatta i Sverige är skattskyldiga för inkomst kapital i form av positivt och negativt räntefördelningsbelopp. Det gäller såväl när av fysiska är enskilda näringsidkare när de är delägare i personer som svenska handelsbolag. Avdraget för negativ räntefördelning regleras i 17 Bestämmelserna infördes är 1993 SOU 1991:100, Ds 1993:28, 1993/94:50, bet. 1993/94:SkU15, SFS 1993:1536. prop. Punkt 5: Inkomster fastigheter i Sverige har alltid varit av skattepliktiga här enligt KL och SIL. Genom 1990 års skattereforrn ändrades bestämmelserna så att löpande inkomster av privatbostadsfastigheter och privatbostäder numera är att betrakta som inkomst kapital, nuvarande 3 § 3 mom. SIL. av se Punkt Kapitalvinst på fastighet i Sverige har alltid varit skattepliktig här, också för begränsat skattskyldiga, enligt KL och

SIL. Punkten omfattar såväl näringsfastigheter som privatbostads-

fastigheter. skattskyldighet för begränsat skattskyldigas kapitalvinster på bostadsrätter infördes först i samband med att det infördes en evig kapitalvinstbeskatming på bostadsrätter prop. 1983/84:67, bet.

Del 2 s. 41

1983/84:SkU13, SFS 1983:1043. Punkten omfattar såväl näringsbostadsrätter lprivatbostadsrätter. Vad som menas med

som privatbostadsrätt och näringsbostadsrätt definieras i 2 kap. 18 och 19 §§.

Punkt I 6 § 1 första stycket SIL finns en bestämmelse

mom. a

att begränsat skattskyldiga skall erlägga skatt för inkomst genom om utdelning på andelar i svenska ekonomiska föreningar. Bestämmelsen har funnits med där sedan lagen kom till. Däremot finns det ingen motsvarande bestämmelse i KL.

Bestämmelsen gäller för det första i inkomstslaget kapital, som bara beskattas statligt. Men den kan gälla också i inkomstslaget näringsverksamhet, då blir bestämmelsen intressant bara om

men utdelningen inte ingår i punkten 1 fast driftställe eller fastighet i Sverige. Det torde knappast förekomma att begränsat skattskyldiga fysiska bedriver enskild näringsverksamhet blir

personer som beskattade i inkomstslaget näringsverksamhet för utdelning som inte hänför sig till fast driftställe eller fastighet i Sverige. Däremot kan det förekomma att de är skattskyldiga i inkomstslaget näringsverksamhet för utdelningsinkomster i svenska handelsbolag. Även sådana

om inkomster inte hänför sig till ett fast driftställe eller fastighet i

en Sverige skall de beskattas här vid den statliga taxeringen. Men varför skall de inte beskattas vid den kommunalataxeringen Före skattereformen kunde det motiverat att de begränsat skattskyldiga bara

vara betalade statlig inkomstskatt på sådan utdelning eftersom de bara betalade kupongskatt på utdelning från aktiebolag. Men efter skattereformen betalar de statlig skatt bara om inkomsterna överstiger brytpunkten, vilket innebär att sådan utdelning ofta blir skattefri. Vi föreslår därför att bestämmelsen utvidgas så att den gäller också vid beräkning kommunal inkomstskatt.

av

I andra stycket finns bestämmelse om när royalty skall anses

en hänförlig till ett fast driftställe i Sverige. Bestämmelsen finns i dag i punkt 3 anvisningarna till 53 § KL och i 6 § 1 mom. andra stycket

av SIL. Ända sedan KL:s tillkomst har det funnits bestämmelse

en om att royalty och liknande ersättningar skall anses som inkomst av rörelse bedrivs här om de kommer från en verksamhet som

som bedrivs i Sverige. År 1981 prop. 1981/82:10, bet. 1981/82:SkU8, SFS 1981:1150 infördes uttrycket royalty eller periodiskt utgående avgift för nyttjande materiella eller immateriella tillgångar. År

av 1986 lade till att verksamheten skall ha fast driftställe i Sverige.

man Lydelsen ändrades senast i samband med 1990 års skattereform

att uttrycket rörelse byttes ut mot näringsverksamhet. Vad som genom i övrigt avses med fast driftställe regleras i 2 kap. 27

I tredje stycket finns ett undantag från skattskyldigheten för utdelning på andelar i svenska ekonomiska föreningar för vissa

tillhör utländsk stats beskickning eller konsulat här i personer som

Del 2 s. 42

Sverige samt make, barn och personliga tjänare till sådana

personer. Detta undantag finns i dag i 18 § 1 mom. första stycket SIL. Så har det varit alltsedan SIL kom till.

16 § I denna paragraf har vi brutit skattskyldighetsbestämmelse för

ut en begränsat skattskyldiga gäller avyttring bl.a. aktier. Be-

som av stämmelsen är hämtad från 53 § 1 mom. a KL och 6 § 1 mom. första stycket a SIL.

Vi inleder paragrafen med att den gäller för kapitalvinst på vissa tillgångar och förpliktelser. I KL står det att bestämmelsen gäller för inkomst vid avyttring, men i SIL står det att den gäller för vinst vid avyttring. Lydelsen i SIL tyder således på att den bestämmelsen bara skulle gälla för kapitalvinster och inte i fråga om lagertillgångar. Före 1990 års skattereform reglerades detta bara i KL och då gällde bestämmelsen för vinst vid icke yrkesmässig avyttring. I specialmotiveringen till 53 § 1 mom. KL står prop. 1989/90:1 10

s. 657 att bestämmelsen har bibehållits, att den i fortsättningen

men även tar sikte på inkomster när ett handelsbolag avyttrar aktier

m.m. och på inkomster vid avyttring av aktier i svenska fåmansföretag

som skall tas upp i tjänst. I kommentaren till 6 § 1 mom. SIL 706 står det att regler om skattskyldighet för utomlands bosatta fysiska personer har förts från 53 § 1 mom. KL och att bestämmelserna har anpassats till den nya kapitalbeskattningen. Någon ändring verkar således inte vara avsedd. Vi utgår därför ifrån att bestämmelsen bara gäller för kapitalvinster samt sådana intäkter som i vissa reglerade fall skall tas upp som inkomst av tjänst eller näringsverksamhet i stället för kapitalvinst.

att tas upp som

I inkomstslaget kapital beskattas begränsat skattskyldiga för kapitalvinster på de aktuella tillgångarna och förpliktelsema. Bestämmelsen om skattskyldighet för kapitalvinster på aktier och andelar i svenska företag infördes år 1983 prop. 1982/831144, bet. 1982/83:SkU5l, SFS 1983:452. Bestämmelserna konvertibla

om skuldebrev och köp- och teckningsoptioner utfärdats i förening

som med skuldebrev lades till år 1985 prop. 1984/851193, bet. l984/85:SkU62, SFS 1985:307. I samband med 1990 års skatterefonn lade man till konvertibla vinstandelsbevis samt optioner och terminer som avser de aktuella tillgångarna. När det gäller optionsrätter har vi ändrat terminologin för att den skall stämma överens med den som används i bestämmelserna kapitalvinster.

om

Sådana kapitalvinster som avses i denna punkt kan komma att bli beskattade som inkomst tjänst när det är fråga aktier i fårnans-

av om företag m.m., se 52 kap. Bestämmelsen infördes 1990 års

genom skattereform.

Del 2 s. 43

Av 13 kap. 8 § följer att fysiska personer skall beskattas i inkomstslaget näringsverksamhet för kapitalvinster på andelar i svenska kooperativa föreningar om innehavet betingas av näringsverksamheten. Delägare i svenska handelsbolag skall enligt 13 kap. 5 § jämförd med 13 kap. 3 § om det inte följer redan av 13 kap. 1 § beskattas i inkomstslaget näringsverksamhet för handelsbolagets kapitalvinster på delägarrätter. Normalt uppkommer skattskyldighet för sådana inkomster enligt 15 § Men om inkomsten inte kan sägas hänföra sig till fast driftställe i Sverige skulle den skattskyldige slippa beskattning om inte denna bestämmelse fanns.

Vi har i andra meningen i första stycket särskilt lagt till att skattskyldigheten omfattar också sådant belopp som motsvarar en kapitalvinst och som enligt 48 kap. 3 och 4 skall tas upp i inkomstslaget näringsverksamhet. Beskattningen enligt de bestämmelserna är avsedd att ersätta en kapitalvinstbeskattning. Med hänsyn till detta och till likheten med den beskattning som sker i inkomstslaget tjänst vid avyttring av aktier i fåmansföretag m.m. utgår vi ifrån att också sådana inkomster omfattas av bestämmelsen.

I första stycket finns en bestämmelse om att skattskyldigheten gäller bara om den skattskyldige har varit bosatt i Sverige eller stadigvarande vistats här vid något tillfälle under det kalenderår då avyttringen sker eller de tio föregående kalenderåren. Också denna

bestämmelsen kom till år 1983. I dag står det överlåtaren i del av stället för den är skattskyldig i lagtexten. Vi har ändrat uttrycket

som för att det skall passa också på delägare i handelsbolag. I lagtexten har lagts till det kalenderår då avyttringen sker för att också en person som har varit bosatt i Sverige eller stadigvarande har vistats här i början ett år, t.ex. under januari till och med november, och

av avyttrat aktier i december skall omfattas av bestämmelsen.

Bestämmelsen i tredje stycket kommer från 6 § 1 mom. tredje stycket SIL. Den infördes i samband med införandet av OL SOU 1994:100, prop. 1994/95:52, bet. 1994/95:SkU10, SFS 1994:1861.

1 7 § Här i 17 § tar vi en bestämmelse om i vilken utsträckning en begränsat skattskyldig får avdrag för kapitalförluster och för negativa räntefördelningsbelopp.

Bestämmelsen avdrag för kapitalförluster kommer från 3 § 2

om

första stycket SIL. Momentet infördes genom 1990 års mom. skatterefonn. Att begränsat skattskyldiga får göra avdrag för kapitalförluster bara om de skulle vara skattskyldiga för motsvarande kapitalvinster lades till i den proposition som kom på hösten år 1990 med kompletteringar till skattereforrnen prop. 1990/91:54, bet. 1990/91:SkU10, SFS 1990:1422. Den gäller således i dag bara kapitalförluster hör till inkomstslaget kapital men vi förutsätter

som

Del 2 s. 44

att detsamma skall gälla också när de hör till inkomstslaget näringsverksamhet.

Bestämmelsen om räntefördelningsbelopp kommer från 21 § RFL för förarbeten, se kommentaren till 15 § punkt 4.

Hänvisning till andra lagar

18 § Paragrafen innehåller en upplysning om att det finns ytterligare bestämmelser om skattskyldighet för begränsat skattskyldiga i tre andra lagar. De tvâ förstnämnda, lagen särskild inkomstskatt för

om utomlands bosatta och lagen om särskild inkomstskatt för utomlands bosatta artister m.fl., kom till år 1991 prop. 1990/91:l07, bet. 1990/91:SkU34, SFS 1991:586 respektive prop. 1990/912159, bet. 1990/91:SkU33, SFS 1991:591. Samtidigt lyftes bestämmelser om skattskyldighet för inkomst av tjänst ut 53 § l KL.

ur mom.

I dag finns det en bestämmelse i 54 § första stycket b KL om att i utlandet bosatt person frikallas från skattskyldighet för sådan inkomst som avses i lagen om särskild inkomstskatt för utomlands bosatta artister mil. med undantag för vissa inkomster är

som undantagna från skatteplikt enligt den sistnämnda lagen. Det finns emellertid inte någon bestämmelse om skatteplikt i KL eller SIL eller i vårt förslag för sådana inkomster annat än för sådana är

- som undantagna från särskild inkomstskatt. Det behövs därför inte någon bestämmelse om frikallelse från skattskyldighet.

Den tredje lagen, kupongskattelagen, har funnits betydligt längre. Den nuvarande kupongskattelagen kom år 1970. Enligt denna utgår skatt på utdelning på aktier i svenska aktiebolag och på andelar i svenska värdepappersfonder för begränsat skattskyldiga.

skattskyldighet för överlåtna pensioner och periodiska intäkter

19 § Bestämmelsen om överlåtelse genom bodelning en pensions-

av försäkring eller en rätt enligt pensionssparavtal kommer från 53 § 4 mom. första stycket KL och 6 § 4 första stycket SIL. År 1973

mom. togs det bestämmelser i dessa lagrum vad gällde när

om som äganderätten till en pensionsförsälcring överlåts prop. 1973: 120, bet. 1973:SkU35, SFS 1973:374 f..

År 1975 ändrades bestämmelserna så de gällde bara vid

att bodelning prop. 1975/76:31, bet. 1975/76:SkU20, SFS 1975:1347 och 1975:1350.

Del 2 s. 45

Bestämmelsen rätt enligt pensionssparavtal lades till år 1993

om prop. 1992/932187, bet. l992/93:SkU31, SFS 1993:938.

De senaste ändringarna skedde år 1993 prop. 1993/94:85, bet. 1993/94:SkUl6, SFS 1993:1542 och 1993:1544, då bestämmelserna begränsades genom att de blev tillämpliga bara om överlåtelsen skett under bestående äktenskap.

20 § Bestämmelsen skattskyldighet för den som överlåter en periodisk

om intäkt kommer från 53 § 4 mom. andra stycket KL och 6 § 4 mom. andra stycket SIL. Den infördes år 1973 prop. 1973:181, bet. 1973:SkU68, SFS 1973:1113 och har inte ändrats sedan dess.

4 kap. Dödsbon

I detta kapitel finns bestämmelser skattskyldighet för dödsbon

om samt vissa grundläggande bestämmelser om vilka regler i lagen som skall tillämpas för dödsbon.

I KL och SIL regleras särskilt vad som gäller för dödsbon. De flesta bestämmelser som gäller för fysiska personer gäller också för dödsbon. I IL har vi därför låtit de bestämmelser som gäller fysiska

bli tillämpliga också för dödsbon efter obegränsat personer skattskyldiga. För dödsbon efter dem som inte var obegränsat skattskyldiga vid dödsfallet, skall emellertid de bestämmelser som gäller för utländska bolag tillämpas fr.o.m. året efter dödsåret. För att reda ut detta har valt att ta bestämmelserna i ett eget kapitel.

Många bestämmelser som gäller för fysiska personer blir dock aldrig tillämpliga på dödsbon eftersom lagtexten inte passar på dem. Som exempel kan nämnas att ett dödsbo inte kan få avdrag för resor till och från arbetet annat än för den avlidnes resor under dödsåret eftersom dödsboet inte gör sådana resor. Det kan inte heller vara bosatt på en fastighet. Bestämmelserna om privatbostadsfastighet skulle därför inte kunna tillämpas om det inte var särskilt reglerat att dödsbon kan ha privatbostadsfastigheter i 2 kap. 12 § IL.

Den sistnämnda bestämmelsen är i dag placerad bland skattskyldighetsbestämmelsema. Den reglerar hur länge en bostad kan behandlas enligt bestämmelserna privatbostäder när den ingår i ett

om dödsbo. Vi har valt att ta in denna bestämmelse i den definition av privatbostäder som finns i 2 kap. IL.

Dödsbon anses inträda i den dödes skattemässiga situation, men det finns inte någon generell bestämmelse om det i KL eller SIL. Däremot finns det några kontinuitetsbestämmelser på vissa speciella områden. Liksom i dag har vi inte tagit någon allmän bestämmelse om skatterättslig kontinuitet mellan den döde och dödsboet. Det kan

Del 2 s. 46

inte finnas anledning att ha bestämmelser om kontinuitet på vissa områden om det inte finns det på andra. Vi har med anledning därav utelämnat två regler om kontinuitet, en om tomtrörelse och en om ackumulerad inkomst se kommentarerna till 24 kap. 12 § respektive 60 kap. 9 §.

Kommentar till paragraferna

Dödsåret

1 § Bestämmelserna om beskattningen det år dödsfallet sker har alltsedan KL:s tillkomst funnits i i 53 § 3 mom. KL. I 6 § 3 mom. SIL finns en hänvisning dit. Bestämmelserna innehåll sedan de

har hañ samma tillkom.

Senare beskattningsår

2 § För senare år än dödsåret beror behandlingen av dödsboet på om den döde vid dödsfallet var obegränsat skattskyldig i Sverige eller

Idag står det i 53 § 3 mom. andra stycket KL, dit 6 § 3 mom. SIL hänvisar, att för dödsbon efter obegränsat skattskyldiga tillämpas vad som sägs om dödsbon i lagen. I IL har vi i stället utgått ifrån att de bestämmelser som gäller för fysiska personer skall tillämpas också på dödsbon. I de bestämmelser som gäller för fysiska personer i inkomstslaget näringsverksamhet använder vi uttrycken enskilda näringsidkare och fysiska personer som är delägare i svenska handelsbolag. De bestämmelser som innehåller dessa uttryck skall på grund av regleringen här i 2 § tillämpas också på dödsbon. När det finns några särskilda bestämmelser för dödsbon, som i 21 kap. 9 § andra stycket eller 45 kap. 14 och 15 §§, har vi lagt till dem.

Att dödsboet är obegränsat skattskyldigt framgår i dag av 53 § 1 mom. b KL och 6 § 1 mom. första stycket b SIL. Bestämmelserna har hañ detta innehåll sedan den kommunala taxeringen av juridiska personer slopades år 1984 DsFi 1984:9, prop. 1984/85:70, bet. 1984/85:SkU23, SFS 198421060 f.. Dessförinnan föreskrevs att sådana dödsbon som avses i detta stycke skulle taxeras som inländska juridiska Även då de skattskyldiga för alla inkomster i

personer. var eller utanför Sverige. T.o.m. år 1993 SOU 1991:100, Ds 1993:28, prop. 1993/94:50, bet. 1993/94:SkU15, SFS 1993:1541 var bestämmelserna emellertid kompletterade med en regel att dödsbona kunde bli beskattade som handelsbolag under vissa förhållanden.

Del 2 s. 47

3 § Bestämmelserna om dödsbon efter personer som inte var obegränsat skattskyldiga vid dödsfallet finns i dag i 53 § 3 mom. andra stycket KL samt i 6 § 3 mom. och 16 § 2 mom. fjärde stycket SIL. Att sådana dödsbon skall behandlas utländska juridiska personer har gällt

som sedan KL korn till. Att de skall behandlas som utländska bolag infördes år 1989, då begreppet utländska bolag introducerades SOU 1988:45, 1989/90:47, bet. 1989/90:SkU16, SFS 1989:1040.

prop.

5 kap. Svenska handelsbolag

Del 2 s. 47

Vi föreslår att det skall finnas ett särskilt kapitel för svenska handelsbolag eftersom den skattemässiga behandlingen är så speciell. Kapitlet är bara ingång för läsaren. I fråga om skattskyldighet

en hänvisas läsarna vidare till olika kapitel beroende på delägarnas skattskyldighet.

I skattskyldighetsbestämmelsema i KL 53 § 2 mom. föreskrivs

att vanliga handelsbolag, kommanditbolag, enkla bolag och rederier behandlas sätt. Att kommanditbolag är en form av

samma handelsbolag framgår av lagen 1980:1102 om handelsbolag och enkla bolag. En upplysning att kapitlet- eller övriga bestämmel-

om

i lagen som gäller för handelsbolag gäller också för komser manditbolag är därför överflödig. När det gäller enkla bolag och rederier så är dessa inte juridiska personer. Det finns inga bestämmelser om skattskyldighet for dem som varken är fysiska eller juridiska

Det gäller är i stället att bolagsmännen skall redovisa personer. som inkomsterna. Men att så är fallet behövs inte regleras särskilt utan följer de allmänna bestämmelserna om skattskyldighet. Som

av exempel kan nämnas att för fysiska personer som är obegränsat skattskyldiga följer detta av 3 kap. 5

Kommentar till paragraferna

1 § Bestämmelsen i första stycket att handelsbolag inte är skattesubjekt finns i dag i 53 § 2 mom. KL och i 6 § 2 mom. SIL. Så har det varit ända sedan KL:s tillkomst.

Eftersom handelsbolagen inte själva är skattskyldiga for sina inkomster måste lagtexten i många sammanhang anpassas for att passa in på dem. Det går inte att skriva att den skattskyldige får en intäkt eller har haft en kostnad. I stället har vi i vissa lagrum ersatt en skattskyldig med en näringsidkare se t.ex. 28 kap. 4 § och i andra fall använt neutral formulering t.ex. 3 kap. 16 § det

en se

Del 2 s. 48

kalenderår då avyttringen sker. Det har dock inte varit möjligt att överallt anpassa texten till handelsbolagsfallen.

Andra stycket behandlar europeiska ekonomiska intressegmpperingar EEIG. Den första meningen är bara en upplysande hänvisning. Rådets förordning finns intagen i en proposition om EEIG prop. 1994/97:68 s. 88 f.. Andra meningen kommer från lagen 1994:1853 om beskattning av europeiska ekonomiska intressegrupperingar prop. 1994/95:91, bet. 1994/95:SkU11.

2 § Bestämmelsen iförsta stycket om beskattningen av handelsbolagets inkomster hos delägarna finns i dag i 53 § 2 mom. och punkt 10 första stycket av anvisningarna till 53 § KL och i 6 § 2 mom. SIL. Bestämmelserna har funnits med sedan KL:s tillkomst.

I andra stycket finns en upplysning om i vilka kapitel delägarnas skattskyldighetsbestämmelser är placerade.

6 kap. Juridiska personer

I detta kapitel finns bestämmelser om vilka inkomster som juridiska personer är skattskyldiga för. Av 2 kap. 3 § andra stycket framgår att svenska värdepappersfonder skall likställas med juridiska

personer enligt denna lag.

I kapitlet finns också en bestämmelse skattskyldighet för

om överlåtna periodiska intäkter. Den gäller för såväl obegränsat som begränsat skattskyldiga.

Kapitlet gäller inte för dödsbon och svenska handelsbolag. De behandlas inte som juridiska personer enligt IL:s terminologi, 2

se kap. 3

För att kapitlet inte skall bli för långt har vi brutit ut ett antal bestämmelser om befrielse från skattskyldighet för vissa juridiska personer och lagt dem i 7 kap.

Vissa förarbeten

I kommentaren till paragrafema hänvisar vi till följande förarbeten bara genom att ange årtalet då bestämmelsen infördes eller ändrades.

1984 Slopande av den kommunala taxeringen juridiska

av

personer, DsFi 1984:9, prop. 1984/85:70, bet.

1984/85:SkU23, SFS 1984:1060

Del 2 s. 49

1989 Bestämmelser för obegränsat skattskyldiga juridiska SOU 1988:45, 1989/90:47, bet. personer, prop. 1989/90:SkU16, SFS 1989:1040 i

1990 1990 års skattereform, SOU 1989:33 och 34, prop. 1989/901110, bet. 1989/90:SkU30, SFS 1990:650

Kommentar till paragraferna

1 § Paragrafen inleder kapitlet och dess innehåll. Dessutom finns anger hänvisning till 7 kap. en

2 § I paragrafen finns upplysande hänvisning for delägare i svenska en handelsbolag, i vissa samfälligheter och i andra utländska juridiska än utländska bolag att de kan skattskyldiga också personer om vara for inkomster hos sådana juridiska Även begränsat personer. skattskyldiga skall således tillämpa 6 § andra stycket och obegränsat skattskyldiga skall tillämpa 12 och 13 §§, de är delägare i sådana om subjekt.

Obegränsat skattskyldiga

3 § I paragrafen har vi tagit definition vad avses med en av som obegränsat skattskyldigajuridiska personer. Någon sådan definition finns inte i dag. Den är utformad med 1 kap. 15 § mervärdesskattela- 1994:200 som förebild. gen

Huvudregel

4 § I första stycket finns huvudregeln om skattskyldighet för svenska juridiska Bestämmelsen finns i dag i 6 § 1 mom. b SIL och personer. har funnits där sedan SIL:s tillkomst. Innan den kommunala taxeringjuridiska slopades år 1984 var svenska juridiska en av personer obegränsat skattskyldiga också till kommunal inkomstskatt. personer I 6 § 1 SIL finns det en upplysning om att det kan finnas mom. undantag från denna skattskyldighet i SIL. En sådan upplysning är så allmän att vi inte har tagit något motsvarande här. Sådana undantag

Del 2 s. 50

finns bl.a. i 8 kap. om intäkter som är skattefria, det finns också men bestämmelser om skattefrihet i inkomstslagen.

Svenska värdepappersfonder

5 § I 2 kap. 3 § föreskrivs att bestämmelserna om juridiska skall personer tillämpas också på svenska värdepappersfonder. Av den aktuella nu paragrafen framgår att sådan fond är skattskyldig för inkomst en av de tillgångar som ingår i fonden. Idag framgår det 1 § 3 och av mom. 6 § 5 mom. SIL. En bestämmelse infördes år 1974 i 6 § 5 SIL mom. SOU 1969:16, prop. 1974:181, bet. 1974:SkU64, SFS 1974:995. Bestämmelsen i 1 § 3 mom. SIL infördes år 1990, samtidigt som man bytte ut begreppet aktiefond mot värdepappersfond prop. 1990/91:54, bet. 1990/91:SkUl0, SFS 1990:1422. Angående utländska värdepappersfonder, kommentaren till se 7-9 §§.

Särskilda bestämmelser för samfälligheter

6 § Samfälligheter som förvaltas juridiska har sedan år 1975 av personer delats i två grupper vid beskattningen DsF i 1974:10, prop. 1975:48, bet. 1975:SkU22, SFS 1975:259 och 261. Den första gruppen behandlas i första stycket. Den omfattar sådana samfälligheter som är skattesubjekt. Bestämmelsen är hämtad från 6 § l egna mom. första stycket b SIL. i I paragrafens andra stycke behandlas den andra Den gruppen. omfattar sådana juridiska inte själva beskattas. Det kan personer som påpekas att behandlingen inkomsterna inte är densamma av som av inkomsterna i ett svenskt handelsbolag. I fråga handelsbolag om fördelas resultatet av bolagets verksamhet mellan delägarna. Men i fråga om samfálligheter fördelas intäkterna och kostnaderna mellan delägarna, vilket i dag framgår 41 § KL. I dag finns det av a en bestämmelse som motsvarar detta stycke i 6 § 2 SIL. mom.

Begränsat skattskyldiga

7-9 §§ I paragrafema finns definitioner begreppen begränsat skattskylav diga, utländska juridiska och utländska bolag. Bestämmelpersoner serna ñnns i dag i 16 § 2 mom. SIL.

Del 2 s. 51

År 1989 infördes begreppen utländska juridiska personer och utländska bolag. Dessförinnan fanns det inte någon definition av utländska juridiska personer. I 8 § andra stycket finns bestämmelse om att utländska stater en och utländska menigheter likställs med utländska bolag. Bestämmelsen har funnits i 16 § 2 mom. SIL sedan SIL kom till. Det har funnits motsvarande bestämmelse i 67 § KL sedan den lagen kom en till, den upphävdes när den kommunala taxeringen av juridiska men personer slopades år 1984. I 8 § tredje stycket finns erinran att bestämmelserna för en om utländska bolag skall tillämpas på vissa dödsbon för kommentar, se 4 kap. 3 §. Definitionen utländska bolag ändrades år 1993 prop. av 1993/94250, bet. 1993/94:SkU15, SFS 1993:1543 genom att man lade till uppräkning de länder Sverige har dubbelen av som beskattningsavtal med och i vilka den hemmahörande juridiska alltid skall ett utländskt bolag när den omfattas personen anses vara avtalets regler begränsning beskattningsrätten och enligt av om av avtalet har hemvist i denna andra stat. Denna bestämmelse har tagits in i paragraf, 9 Uppräkningen ändrades senast år 1995 en egen prop. 1995/96:95, bet. 1995/96:SkU9, SFS 1995:1505. Svenska värdepappersfonder är inte juridiska personer. I 2 kap. 3 § andra stycket föreskrivs emellertid att bestämmelserna om juridiska skall tillämpas också på svenska värdepappersfonder och i personer 5 § finns bestämmelse skattskyldighet för svenska en om värdepappersfonder. Behandlingen i vårt förslag överensstämmer med gällande rätt. Men det finns inte någon bestämmelse i dag när det gäller utländska värdepappersfonder. Vissa utländska värdepappersfonder kan att betrakta utländska bolag enligt 7-9 §§. vara som I så fall beskattas fonden ett utländskt bolag i enlighet med som bestämmelserna i 10 Eller också kan fonden vara att anse som en utländsk juridisk I så fall beskattas fonden i enlighet annan person. med bestämmelserna i 10 och 11 och delägarna i vissa fall i enlighet med bestämmelserna i 12 och 13 §§. Men det kan mycket väl så att fonden inte skall utländsk juridisk person. I vara anses som en så fall beskattas delägarna i fonden för fondens intäkter och kostnader på sätt delägare i enkla bolag. En delägarbeskattning kan samma som många gånger opraktisk. Vi har därför övervägt om vi skall vara föreslå någon ändring. Vi har emellertid ändring inte bör ansett att en aktualiseras inom för Skattelagskommitténs arbete. ramen

Del 2 s. 52

Huvudregel

10 § Utländska juridiska har varit skattskyldi i Sverige för vissa personer ga inkomster sedan KL:s tillkomst. Bestämmelserna har ändrats ett antal gånger. Juridiska personer, också utländska sådana, är sedan år 1984 skattskyldiga bara till statlig inkomstskatt. Detta gäller för såväl utländska bolag som andra utländska juridiska än utländska personer bolag. Bestämmelserna i första stycket vilka inkomster begränsat om skattskyldiga skall beskattas för är hämtad i fråga utländska bolag om från 6 § 1 mom. första stycket SIL och i fråga andra utländska c om juridiska personer än utländska bolag från 6 § l första stycket mom. d SIL som innehåller en hänvisning till c. Punkt Begränsat skattskyldiga juridiska har varit personer skattskyldiga för inkomst av rörelse som bedrivits i Sverige och för fastigheter i Sverige ända sedan KL kom till. År 1986 prop. l986/87:30, bet. 1986/87:SkU5, SFS 1986:1113 preciserades bestämmelsen till att omfatta inkomst rörelse bedrivits från av som fast driftställe i Sverige. Innebörden bestämmelsen ändrades också av vid 1990 års skattereform bl.a. genom att alla fastigheter inte är som privatbostäder beskattas som inkomst näringsverksamhet och av genom att kapitalvinster räknas till inkomstslaget näringsverksamhet för juridiska personer. Punkt 2: Begränsat skattskyldiga är skattskyldiga för inkomst vid försäljning av näringsbostadsrätter. En sådan bestämmelse infördes år 1983 prop. 1983/84:67, bet. 1983/94:SkU13, SFS 1983:1044. Avyttringar av näringsbostadsrätter kan falla också under punkten Punkt Också bestämmelsen skattskyldighet för utdelning om andelar i svenska ekonomiska föreningar har funnits med sedan SIL kom till. Utdelning på aktier beskattas enligt kupongskattelagen, jfr 15 I andra stycket finns en bestämmelse när royalty skall om m.m. anses hänförlig till ett fast driñställe i Sverige. För kommentar, se kommentaren till 3 kap. 15 § andra stycket. Vad i övrigt som avses med fast driftställe regleras i 2 kap. 27 I tredje stycket tar vi bestämmelse i vilken utsträckning en om en begränsat skattskyldig får avdrag för kapitalförluster. En bestämmelse om avdrag för kapitalförluster finns i dag i 3 § 2 mom. första stycket SIL. Momentet infördes genom 1990 års skattereforrn. Att begränsat skattskyldiga får göra avdrag för kapitalförluster bara om de skulle vara skattskyldiga för motsvarande kapitalvinster lades till i den proposition som kom på hösten år 1990 med kompletteringar till skattereformen prop. 1990/91:54, bet. 1990/91:SkU10, SFS

Del 2 s. 53

1990: 1422. Den gäller således i dag bara kapitalförluster som hör till inkomstslaget kapital vi förutsätter liksom vid utfommingen av men - 3 kap. 17 § att detsamma skall gälla också när de hör till inkomst- slaget näringsverksamhet. Enligt 6 § 1 första stycket SIL är utländska juridiska mom. c också skattskyldiga för slutlig skatt eller tillkommande skatt personer har restituerats, avkortats eller avskrivits, i den mån som bolaget som tidigare har fått avdrag för denna. I dag finns det inte någon avdragsrätt för slutlig eller tillkommande skatt. Vad som fortfarande kan förekomma är möjligen vissa återbetalningar vinstdelningsav skatt. Det finns fortfarande bestämmelse skatteplikt för sådana en om återbetalningar i punkt 11 övergångsbestämmelsema till den av ändring SIL gjordes genom 1990 års skattereform SFS av som 1990:651. Denna skattskyldighetsbestämmelse bör inte finnas i IL

utan regleras i ILP. Här har vi, liksom i 4 uteslutit upplysningen om att det kan finnas undantag från skattskyldigheten i andra bestämmelser i denna lag. Vi har också utelämnat ett undantag för bestämmelser meddelade på grund sådana beslut som avses i 21 § SIL se 14 §. av

Särskilt andra utländska juridiska än utländska bolag om personer

11 § Bestämmelsen om avdrag för sådan del av inkomsterna som delägarna i juridisk person beskattas för enligt bestämmelserna i en 12 och 13 är hämtad från 6 § l första stycket d SIL. mom. Som nämnts under kommentaren till 7-9 §§ fanns inte uppdelningen mellan utländska bolag och andra utländska juridiska än utländska bolag före år 1989. Dâ infördes också personer bestämmelsen att personer som är hemmahörande i Sverige i vissa fall skall beskattas för inkomster från andra utländska juridiska personer än utländska bolag se 12 och 13 §§.

12 § Bestämmelserna skattskyldighet för delägare i andra utländska om juridiska än utländska bolag infördes år 1989. Dessa bestämpersoner melser är i dag placerade i punkt 10 andra stycket av anvisningarna

till 53 § KL. Eñersom bestämmelserna om delägare i andra utländska juridiska än utländska bolag naturligtvis skall tillämpas även när det personer är ett svenskt handelsbolag är delägare har vi tagit en som bestämmelse i första styckets andra meningen om att innehav genom ett svenskt handelsbolag likställs med direkt innehav.

Del 2 s. 54

Vi har övervägt var denna och nästa paragraf skall placeras. Eftersom de bara gäller i fråga om obegränsat skattskyldiga skulle de kunna placeras under rubrikerna Obegränsat skattskyldiga i 3 kap. och i detta kapitel. Vi har dock valt att hålla ihop de bestämmelser som gäller andra utländska juridiska personer än utländska bolag och dess delägare och stannat för att placera dem här.

13 § I första stycket finns bestämmelser om beskattningen av den juridiska personens inkomst hos delägaren. Det är samma reglering som for delägare i svenska handelsbolag. I dag finns ingen separat bestämmelse för de utländska juridiska personerna utan det finns en hänvisning till den bestämmelse som gäller for handelsbolag i punkt 10 första stycket av anvisningarna till 53 § KL.

I andra stycket har det tagits ett förtydligande om vilka bestämmelser om skattskyldighet som gäller för delägaren.

Det kan påpekas att delägaren blir beskattad enligt svenska Skatteregler för den juridiska personens alla inkomster i Sverige och i utlandet och att bestämmelsen gäller också om den juridiska personen inte är skattskyldig enligt 10 t.ex. därför att den bedrivit verksamhet bara i utlandet. Vad som däremot är oklart är vilka svenska Skatteregler som delägaren skall tillämpa när han skall beräkna resultatet av sin andel i de fall det finns olika regler för olika skattskyldiga. Ett alternativ är att tillämpa samma bestämmelser som för svenska handelsbolag. Ett annat är att tillämpa de bestämmelser som gäller för delägaren. Vi har emellertid funnit att frågan är för komplicerad för att skall behandla den inom Skattelagskommittén. Det kan nämnas att i RÅ 1992 ref. 94 fann Regeringsrätten att bestämmelserna om kapitalvinstberäkning vid avyttring av andel i handelsbolag i 28 § SIL inte var tillämpliga vid avyttring av andelar i ett dotterbolag som var en delägarbeskattad utländsk juridisk person.

Dispens för utländsk stats fastighetsinkomst

14 § Bestämmelsen om möjlighet för regeringen att befria utländska stater från skattskyldighet för vissa fastigheter är hämtad från 21 § SIL. Den har funnits med där sedan lagen kom till. En motsvarande bestämmelse har funnits med i 73 § KL sedan den lagen kom till, men har numera tagits bort eftersom den kommunala taxeringen av juridiska personer har slopats.

Del 2 s. 55

Hänvisning till andra lagar

15 § Begränsat skattskyldiga juridiska personer kan också vara skattskyldiga för andra inkomster från Sverige än de som räknas upp i 10 För att påminna om det har vi tagit med denna paragraf som en upplysning.

skattskyldighet för överlåtna periodiska intäkter

16 § Bestämmelsen om skattskyldighet för den som överlåter en periodisk intäkt kommer från 6 § 4 mom. andra stycket SIL. Det är samma bestämmelse som gäller för fysiska personer och som har placerats i 3 kap. 20 § förarbeten, se den paragrafen.

7 kap. Stiftelser, ideella föreningar och vissa andra

juridiska personer

Kapitlet innehåller bestämmelser om total eller viss befrielse från skattskyldighet för vissa juridiska personer. Bestämmelserna gäller, om det inte framgår något annat av dem, för såväl obegränsat som begränsat skattskyldiga.

Bestämmelserna skulle kunna placeras i 6 kap., men för att det kapitlet inte skall bli för långt har de brutits ut till ett eget kapitel.

Bakgrund

När KL infördes var en begränsad krets av samfund, stiñelser, verk och inrättningar befriade från skattskyldighet för all annan inkomst än inkomst av fastighet. Det är ursprunget till de bestämmelser i dag

som finns i 7 § 4 mom. SIL och som innehåller bl.a. den s.k. katalogen. Landsting, kommuner och andra menigheter var skattskyldiga bara för inkomst av fastighet och av rörelse och bara vid den kommunala taxeringen. Staten var skattskyldig vid den kommunala taxeringen för inkomst av vissa typer av fastigheter samt för rörelse, med undantag för vissa typer av verksamhet, skattebefriad i övrigt.

men Bestämmelserna var då inte utfomiade som bestämmelser om befrielse från skattskyldighet utan som bestämmelser om vilka inkomster de olika subjekten var skattskyldiga för. De fanns i 53 § KL.

Del 2 s. 56

År 1942 förarbeten, nedan infördes bestämmelser befrielse

se om från skattskyldighet för all annan inkomst än inkomst av fastighet och av rörelse för stiftelser och ideella föreningar som främjade vissa ändamål. Också dessa bestämmelser togs i 53 § KL. Det är i huvudsak samma bestämmelser som fortfarande finns i fråga om stiftelser.

År 1977 förarbeten, nedan infördes bestämmelser för

se nya ideella föreningar. De innebar en väsentlig utvidgning av föreningarnas möjligheter till skattebefrielse. Dels utvidgades den krets

ideella föreningar som kunde komma i fråga för skattebefrielse av bestämmelser detta togs i punkt 9 av anvisningarna till 53 §

om KL, dels infördes bestämmelser om att denna krets av föreningar befriades för vissa inkomster av fastighet och rörelse bestämmelser om detta togs i punkt 4 av anvisningarna till 54 § KL.

När den kommunala taxeringen av juridiska personer slopades år 1984 förarbeten, se nedan fördes samtliga de nu aktuella bestämmelserna samman till 7 § 3-6 mom. SIL.

År 1988 tillsattes Stiñelse- och föreningsskattekommittén för att

över skattereglema för stiftelser och ideella föreningar. Kommittén se kom med sitt slutbetänkande år 1995 SOU 1995:63.

Vissa förarbeten

I kommentaren till paragrafema hänvisar vi till följande förarbeten bara genom att ange årtalet då bestämmelsen infördes eller ändrades.

1942 Bestämmelser för stiftelser och ideella föreningar, SOU

1939:47, prop. 1942:134, bet. 1942:BevU2l, SFS

1942:274

1977 Bestämmelser för ideella föreningar, DsFi 1975:15, prop.

1976/77:135, bet. 1976/77:SkU45, SFS 1977:572

1984 Den kommunala taxeringen av juridiska personer slopades,

DsFi 1984:9, prop. 1984/85:70, bet. 1984/85:SkU23, SFS

1984:1061

1990 1990 års skatterefonn, SOU 1989:34, 1989/901110,

prop.

bet. 1989/90:SkU30, SFS 1990:651

Del 2 s. 57

1997:2 57 SOU

Kommentar till paragraferna

1 § Bestämmelsen är en inledning till kapitlet. Eftersom vi i de kommande paragrafema har valt att uttrycka vad de olika subjekten är skattskyldiga för kan det för begränsat skattskyldiga låta deras skattskyldighet utökas. Så skall det som om naturligtvis varför vi har tagit med bestämmelsen i andra inte vara, stycket. I tredje stycket har vi gjort ett tillägg till de bestämmelser där det står att skattskyldigheten omfattar sådan näringsverksamhet som avses i 13 kap. l vidare i kommentaren till 3 se

Helt skattebefriade juridiska personer

2 § första stycket finns bestämmelse om att vissa juridiska personer en helt befriade från skattskyldighet. Bestämmelsen är i dag placerad är i 7 § 3 mom. SIL. Staten, landstingen, kommunerna och andra menigheter har varit helt skattebefriade sedan den kommunala taxeringen av juridiska

slopades 1984. År 1990 skattebefriades pensionsstiftelser.

personer Landstingskommuner, det står i dagens lagtext, heter numera som landsting. Vi har ersatt uttrycket andra menigheter med kommunaloch kyrkliga kommuner. Skattefriheten för kommunal-

förbund

förbund klarlades RÅ 1994 ref. 92. genom Vi har uteslutit allmänna pensionsfonden bestämmelsen ur eftersom fonden är del staten NJA 1992 s. 581 och prop. en av se 1995/961222 4.4. Allmänna pensionsfonden blev helt skattebefriad s. år 1990 prop. 1990/91:56, bet. 1990/91:SkU11, SFS 1990:1463. Dessförinnan den skattskyldig för inkomst av näringsverksamhet var hänförde sig till innehav av fastighet. som Som upplysning hänvisar vi i andra stycket till lagen om en

avkastningsskatt på pensionsmedel.

Stiftelser

3 § Bestämmelsen vilka inkomster stiftelser är skattskyldiga för om kommer från 7 § 6 första stycket SIL. Den infördes år 1942 och mom. då in i 53 § l första stycket KL och i 7 § förordningen togs mom. e

1928:373 statlig inkomst- och förmögenhetsskatt. När den

om

Del 2 s. 58

kommunala taxeringen av juridiska slopades år 1984 personer flyttades bestämmelsen i KL över till sin nuvarande plats. I KL uttrycktes detta år 1942 att stiñelsema skattskyldiga som var för inkomst av fastighet och rörelse. Detta ändrades vid 1990 års av skatterefonn till att stiftelsema frikallas från skattskyldighet för inkomst av näringsverksamhet inte hänför sig till innehav som av fastighet eller rörelse. Vi tycker att det är naturligare att tala vad om stiftelsema är skattskyldiga för och hänvisar till 13 kap. 1 Det lagrummet innehåller dels definition näringsverksamhet, en av som är densamma som den definition som före 1990 års skattereform fanns för rörelse, dels en bestämmelse att innehav näringsom av fastigheter och näringsbostadsrätter alltid räknas till inkomstslaget näringsverksamhet. I IL utgår vi ifrån tillgång ingår i att om en näringsverksamheten så skall vinster och förluster vid avyttring av tillgången också räknas till näringsverksamheten. Det innebär att även kapitalvinster och kapitalförluster omfattas bestämmelserna i 13 av kap. 1 Sådana stiftelser som avses i denna paragraf är emellertid inte skattskyldiga for kapitalvinster och kapitalförluster, varför vi har tagit in ett undantag för kapitalvinster och kapitalforluster. Undantaget har placerats i 1 § tredje stycket eftersom detsamma gäller även i fråga om 7 och 14 §§.

Ändamålskravet

4 § Bestämmelserna med krav på vilka ändamål stiñelsema skall som främja kommer från 7 § 6 första stycket SIL. mom. I inledningen till bestämmelsen har lagt till att det är Stiftelsens bedrivna verksamhet som huvudsakligen skall ha de angivna ändamålen, för att markera att det inte är ändamålet enligt stiftelseförordnandet är avgörande. Att det är verksamheten som som skall vara avgörande framgår av momentets tredje stycke. I praxis har också godtagits stiftelse enligt stiftelseförordnandet att även om en har många olika ändamål, så har stiftelsen befriats från skattskyldighet om ett sådant kvalificerat ändamål i denna som avses paragraf har främjats i verksamheten i tillräckligt stor omfattning. Detta har också stöd i förarbetsuttalanden SOU 1939:47 54 och s. prop. 1942:134 s. 51. Det kan påpekas att Stiftelse- och föreningsskattekommittén föreslog att det kvalificerade ändamålet skulle komma till uttryck i stiñelseförordnandet. Vi har emellertid sett det som en sådan materiell förändring det inte ankommer på som Skattelagskommittén att ta upp. Bestämmelsen ändrades senast år 1991 prop. 1990/91:89, bet. 1990/91:SkU21, SFS 1991:181 då den utvidgades med främjande av

Del 2 s. 59

nordiskt samarbete. Det har sedan år 1963 prop. 1963:6, bet. 1963:BevU2, SFS 1963:27 varit ett ändamål som kunde leda till skattebefrielse, bara efter dispens från RSV. Förarbeten i övrigt,

men se 3

Verksamhetskravet

5 § Bestämmelsen att det är det ändamål tillgodoses i den

om som bedrivna verksamheten som skall ligga till grund för bedömningen av vilket ändamål stiftelsen har, kommer från 7 § 6 mom. tredje stycket SIL och bestämmelsen i vilken utsträckning ändamålet skall

om tillgodoses i verksamheten kommer från 7 § 6 mom. fjärde stycket SIL.

Båda bestämmelserna infördes ursprungligen i punkt 7 första

anvisningarna till 53 § KL år 1942 och flyttades till punkt stycket av

anvisningarna år 1951. År 1984 flyttades de till sina nuvarande 8 av platser.

Enligt dagens lydelse bestämmelsen skall verksamheten

av huvudsakligen att tillgodose de aktuella ändamålen. Vidare står

avse att detta skall fallet om i verksamheten endast i ringa

anses vara omfattning främjas ändamål av annan art. I IL använder uttrycket huvudsakligen för att uttrycka att något uppgår till cirka 75 % av helheten. En så låg procentsats förefaller emellertid oförenlig med att andra ändamål bara får främjas i ringa omfattning. I Stiftelse- och föreningsskattekommitténs slutbetänkande s. 98 och 111 sägs dels att det förarbetena till 1942 års lagstiftning framgår att det

av endast finns ett obetydligt utrymme för verksamhet som främjar okvalifrcerade ändamål, dels att det i litteraturen har antagits att inte

än 5-10 % avkastningen får disponeras för ändamål som inte mer av är kvalificerade. Vi använder i IL uttrycket uteslutande eller så gott

uteslutande för att uttrycka cirka 90-95 %. Eftersom det bättre som motsvarar vad verkar avsikten med bestämmelsen använder

som vara vi det uttrycket. Det kan också påpekas att för ideella föreningar är det redan enligt dagens lagtext ett krav på att föreningen uteslutande eller så gott som uteslutande tillgodoser de aktuella kraven, se 7 § 5 mom. fjärde stycket b SIL samt 9 § nedan.

Eftersom innehållet i denna bestämmelse och den föreslagna 9 § är detsamma har vi en enhetlig utformning av dem. Vi har valt att utgå från lydelsen i 7 § fjärde stycket b SIL.

5 mom.

Del 2 s. 60

F ullfåáüdskravet

6 § I 7 § 6 mom. femte stycket SIL finns en bestämmelse med ett ñillföljdskrav för stiftelser. Förarbetena är desamma som för tredje och fjärde styckena av momentet, se 5 §. Den är något annorlunda utformad än vårt förslag här i 6 Lydelsen i vårt förslag är i stället hämtad från fullföljdskravet för ideella föreningar i 7 § 5 mom. üärde stycket d här placerad i 10 §, men vi har lagt till en markering att bedömningen skall göras för en period av flera år. Det finns inte någon anledning att ha olika lydelse på fullföljdskravet för stiftelser och ideella föreningar. Av förarbetena till bestämmelsen i fråga om ideella föreningar framgår nämligen att avsikten när den bestämmelsen infördes var att samma krav skulle gälla prop. 1976/77: 135 s. 78 f..

Uttrycket skäligen motsvarar avkastningen av Stiftelsens tillgångar är vagt. Vi har övervägt att precisera det i enlighet med nuvarande praxis till 80 % av avkastningen. Stiñelse- och föreningsskattekommittén har emellertid dels lämnat en redogörelse för nuvarande praxis, dels föreslagit en precisering av bestämmelsen med viss awikelse från denna praxis 102 139 och 303 f.. Vi anser att vi med hänsyn härtill inte har anledning att föreslå en precisering.

Ideella föreningar

7 § Bestämmelserna om omfattningen av skatteplikten för ideella föreningar kommer från 7 § 5 mom. första-tredje styckena SIL.

År 1942 infördes särskilda skattskyldighetsbestämmelser för stiftelser och ideella föreningar. Bestämmelserna innebar att dessa befriades från skattskyldighet för andra inkomster än av fastighet och rörelse. Se kommentaren till 3 §. År 1977 infördes särskilda,

mer omfattande, bestämmelser om skattebefrielse för ideella föreningar. De placerades i 53 § och punkt 9 av anvisningarna till 53 § KL, i 54 § och punkt 4 anvisningarna till 54 § KL samt i 7 § SIL. År 1984

av flyttades bestämmelserna över till 7 § 5 mom. SIL. Därefter har inga större ändringar gjorts annat än att lydelsen vid 1990 års skatterefonn ändrades så att den passade på den nya indelningen i inkomstslag samt förvärvskällor.

Liksom i 3 § hänvisas i första stycket till 13 kap. 1 Se kommentaren till 3

När det gäller andra stycket punkten 1 skulle enligt förarbetena prop. 1976/77:135 s. 85 huvudsaklighetsbedömningen göras för varje förvärvskälla för sig. När förvärvskälloma slopades vid 1990 års

Del 2 s. 61

skatterefonn skrevs det att bestämmelserna gällde sådan inkomst som hänför sig till förvaltningsenhet avseende innehav av fastighet eller till särskild förvärvsverksamhet avseende rörelse. Avsikten var att inte ändra rättsläget. Vi behåller uttrycket förvaltningsenhet avseende fastighet". När det gäller uttrycket särskild förvärvsverksamhet avseende rörelse byter det till självständig näringsverksamhet. Det är det uttryck som före 1990 års skattereform användes i 18 § KL för att beskriva vad som utgjorde en förvärvskälla i inkomstslaget rörelse. Uttrycket finns fortfarande kvar i 18 § KL i fråga om näringsverksamhet i utlandet och vi har behållit motsvarande uttryck i 14 kap. 14 och 15 §§.

Vi har i vårt förslag till punkt 1 utelämnat de exempel som finns i 7 § 5 mom. andra och tredje styckena SIL om vad som avses med att verksamheten har en naturlig anknytning till föreningens ändamål respektive att inkomsterna av hävd utnyttjats som finansieringskälla för ideellt arbete.

Den bestämmelse som finns i 7 § 5 mom. åttonde stycket SIL om att en ekonomisk förening får behandlas som ideell förening även om den fått bestå som ekonomisk förening enligt 14 § lagen 1987:668

införande av lagen 1987:667 om ekonomiska föreningar, har om tagits i ILP.

Ändamålskravet

8 § Bestämmelserna med krav på vilka ändamål som föreningarna skall främja kommer från 7 § 5 fjärde stycket a SIL. De placerades

mom. där år 1984. Tidigare fanns de i punkt 9 av anvisningarna till 53 § KL, där de infördes år 1977.

Verksamhetskravet

9 § Bestämmelsen med krav på att föreningen i sin verksamhet skall tillgodose ändamålen, kommer från 7 § 5 mom. fjärde stycket b SIL. Den flyttades dit år 1984 från punkt 9 av anvisningarna till 53 § KL, där den placerades år 1977.

Del 2 s. 62

F ullfêiüdskravet

1 0-12 §§ Bestämmelserna med fullföljdskravet och möjligheterna till undantag från detta kommer från 7 § 5 mom. fjärde stycket d och femte-sjunde styckena SIL. På samma sätt som i fråga om stiftelser har vi lagt till en markering att bedömningen skall göras för en period av flera år.

Bestämmelserna infördes år 1977 i punkt 9 av anvisningarna till 53 § KL och flyttades över till sina nuvarande platser år 1984.

Vi har kortat ner lydelsen i 12 § och har för avsikt att föreslå en bestämmelse i TL med innebörd att om ett medgivande upphör att gälla enligt 12 skall det vara en grund för eñertaxering.

Öppenhetskravet

13 § Bestämmelsen med krav på att föreningen skall vara öppen för nya medlemmar kommer från 7 § 5 mom. fjärde stycket c SIL. Den flyttades dit år 1984 från punkt 9 av anvisningarna till 53 § KL. Också denna bestämmelse kom till år 1977.

Vissa andra skattebefriade juridiska personer

14 § Bestämmelserna om de här uppräknade grupperna av inrättningar m.m. kommer från 7 § 6 mom. SIL, där de placerades år 1984 då den kommunala taxeringen av juridiska slopades. Tidigare fanns

personer bestämmelserna i 53 § 1 mom. första stycket e KL och 7 § SIL och ännu tidigare i 7 § förordningen 1928:373 om statlig inkomst- och förmögenhetsskatt. De placerades där år 1942. Då infördes bestämmelserna att de uppräknade grupperna var skattskyldiga till kommunal inkomstskatt för inkomst fastighet och rörelse och till

av statlig inkomstskatt för inkomst av rörelse, vilket innebar att de blev befriade från skattskyldighet för andra inkomster. Vid 1990 års skattereform ändrades det till att de frikallas från skattskyldighet för inkomst av näringsverksamhet som inte hänför sig till innehav av fastighet eller till rörelse. Vi hänvisar i stället till 13 kap. 1 se kommentaren till 3

När det gäller kyrkor m.m. fanns det redan vid KL:s tillkomst en bestämmelse i 53 § 1 mom. d KL att bl.a. kyrkor, sjukvårds- och

om barmhärtighetsinrättningar var skattskyldiga endast for inkomst av fastighet. Det nya uttryckssättet församlingskyrkor och domkyrkor av stiftelsekaraktär kommer från lagen 1994:1221 införande

om av

Del 2 s. 63

stiftelselagen 1994:1220. Samma uttryck används av Stiftelse- och föreningsskattekommittén i 4 kap. 1 § förslaget till lag befrielse

om från skattskyldighet för stiftelser och ideella föreningar SOU 1995:63.

När det gäller hushållningssällskapen var bestämmelserna före år 1984 placerade i 53 § 1 första stycket KL och 7 § första

mom. c stycket d SIL. De var då skattskyldiga till kommunal inkomstskatt för inkomst av fastighet och rörelse, men inte skattskyldiga till statlig inkomstskatt. Att stadgarna skall fastställda regeringen då

vara av Konungen eller den myndighet som regeringen bestämmer infördes år 1967 prop. 1967:74, bet. 1967:BevU39, SFS 1967:388.

15 och 16 §§ Dessa två bestämmelser skiljer sig från 14 § att subjekten bara

genom är skattskyldiga för inkomster från innehav av fastigheter.

Ursprunget till bestämmelserna fanns redan vid KL:s tillkomst, då det i 53 § 1 mom. d togs uppräkning vissa kategorier

en av av subjekt samt vissa namngivna subjekt bl.a. Sveriges allmänna

hypoteksbank och jämkontoret som var skattskyldiga bara för

inkomst av fastighet. Bestämmelserna har fyllts på vid ett flertal tillfällen. År 1984 flyttades de över till 7 § 4 SIL, där de

mom. fortfarande finns kvar.

Uppräkningen i detta moment brukar kallas för katalogen. Stiftelse- och föreningsskattekommittén har övervägt katalogen

om

särskilt listan med de namngivna subjekten är grundlagsstridig - genom att den strider mot kravet att föreskrifter skall generella

vara till sin natur SOU 1995:63 s. 219 f.. Kommitténs slutsats är att katalogens uppräkning namngivna subjekt visserligen inte

av uppfyller det i regeringsformens förarbeten formulerade kravet på generell tillämpbarhet men att lagfonnen ändå använts tillräckligt ofta för att det skall vara befogat att tala konstitutionell praxis

om en som tillåter detta undantag från generalitetskravet. Vi finner mot bakgrund av detta att det inte finns skäl för oss att överväga frågan ytterligare utan utgår ifrån att de subjekt som finns i katalogen i princip skall finnas kvar.

I Stiftelse- och föreningsskattekommitténs slutbetänkande föreslogs att vissa av dessa kategorier av subjekt och vissa namngivna subjekt inte skulle finnas med i deras förslag till lag eftersom subjekten inte längre finns kvar eller, i ett fall, inte bedriver den avsedda verksamheten. I andra fall föreslogs att kategorier eller namngivna subjekt inte skulle tas med andra skäl, t.ex. därför att

av de ändå faller under de kommittén föreslagna grunderna för

av skattebefrielse eller för att de i stället skulle kunna få dispens enligt regler som föreslogs av kommittén. I Skattelagskommittén begränsar

Del 2 s. 64

vi till att utelämna de kategorier av subjekt och namngivna oss enligt Stiñelse- och föreningsskattekommittén inte längre subjekt som finns eller där den avsedda verksamheten inte längre bedrivs.

Följande kategorier och namngivna subjekt tar vi därför inte med i

vårt lagförslag:

sjömanshus,

företagarföreningar, ömsesidiga försäkringsbolag som meddelar obligatorisk yrkes- skadeförsäkring,

Allmänna sjukförsäkringsfonden,

- Bryggeristiftelsen, - Stiftelsen Institutet för Företagsutveckling, SIFU, -

Stiftelsen för produktutvecklingscentrum i Göteborg,

- Stiftelsen Produktutvecklingscentrum i Östergötland, -

Stiftelsen Småföretagsfonden,

- Stiftelsen för samverkan mellan Lunds universitet och näringsli- vet- SUN, och

Sveriges turistrâd. - För närmare kommentar till varför dessa kategorier och subjekt

inte tas med hänvisar vi till SOU 1995:63 s. 227

När det gäller den näst sista strecksatsen i 15 § använder vi, i

enlighet med förslaget i SOU 1995:63 228, uttrycket kollektivs. i stället för stiftelser har bildats enligt avtal

avtalsstiftelser som

mellan organisationer arbetsgivare och arbetstagare. I den tionde av strecksatsen i 16 § skriver Industri- och nyföretagarfonden, vilket

är det namnet för Fonden för industriellt utvecklingsarbete. nya Istället för att hänvisa till l § tredje stycket 5 lagen 1991:1482

lotteriskatt tar vi med Aktiebolaget Tipstjänst, Svenska om Penninglotteriet Aktiebolag och Svenska Penningspel Aktiebolag.

I 16 § har vi lagt till Stiftelsen Svenska Filminstitutet. Be-

stämmelsen är hämtad från 2 § lagen 1963:173 om avdrag för

avgifter till stiftelsen Svenska Filminstitutet, m.m. Denna lag tillkom

år 1963 följd ett avtal år bildandet av Stiftelsen som en av samma om Svenska Filminstitutet prop. 1963:101, bet. 1963:BeU35. Bestäm-

melsen har ändrats bara följd att den kommunala som en av beskattningen juridiska slopades år 1984 och genom en av personer anpassning till den inkomstslagsindelningen efter 1990 års nya skattereforrn prop. 1993/94:50, bet. l993/94:SkUl5, SFS

1993:1552.

1 7 § Bestämmelserna fullföljds- och verksamhetskravet är hämtade om från den hänvisning i dag finns i fråga om stiftelser i 7 § 4 mom. som andra stycket SIL och från 7 § 6 tredje-femte styckena SIL. mom. Bestämmelserna placerades där när den kommunala taxeringen av

Del 2 s. 65

juridiska personer slopades år 1984. Det är inte lätt att utläsa hur bestämmelserna skall tillämpas, eñersom det i vissa fall inte finns något ändamålskrav. Vi har emellertid förutsatt att bestämmelserna skall tillämpas när det finns ett sådant krav. Vidare utgår vi ifrån att då skall också kravet i 5 § på att verksamheten uteslutande eller så gott som uteslutande skall tillgodose detta ändamål tillämpas. När det finns krav på att verksamheten uteslutande skall avse ett visst ändamål, skall detta givetvis gälla i stället.

18 § Bestämmelsen iförsta stycket om understödsföreningar kommer från 7 § 10 mom. SIL. Den fick sin nuvarande lydelse år 1993 Ds 1992:45, prop. 1992/93:187, bet. 1992/93:SkU31, SFS 1993:939. Understödsföreningama befriades då från skattskyldighet till inkomstskatt for inkomst av livforsälcringsverksamhet, men denna beskattas i stället med avkastningsskatt.

Understödsföreningar var vid KL:s tillkomst skattskyldiga bara for inkomst av fastighet. Detta ändrades år 1950 SOU 1948:22, prop. 1950:93, bet. 1950:BevU49, SFS 1950:308 f., då understödsföreningar som bedrev livförsälcringsverksamhet och lämnade kapitalunderstöd med mer än 500 kronor per medlem blev skattskyldiga for all verksamhet. Bestämmelserna placerades i 53 § 1 mom. första stycket f och 54 § första stycket g KL samt i 7 § första stycket och j SIL. År 1984 flyttades bestämmelserna till 7 § 4 och

e 10 mom. SIL.

I andra stycket finns en hänvisning till lagen om avkastningsskatt på pensionsmedel.

19 § Bestämmelsen om producentorganisationer kommer från 7 § 4 mom. tredje stycket SIL. Den infördes år 1995 prop. 1995/962104, bet. 1995/96:SkU19, SFS 1995:1614.

AVD. III UNDANTAGNA INKOMSTER OCH UTGIFTER

Avdelningen innehåller for alla inkomstslag gemensamma bestämmelser om inkomster som är skattefria och utgifter som inte skall dras av.

8 kap. Inkomster som är skattefria

Detta kapitel innehåller bestämmelser inkomster är skattefria.

om som De är samtliga hämtade från 19 § KL och dess anvisningar. I så stor

3 16-1588

Del 2 s. 66

utsträckning som möjligt har vi flyttat ut sådana bestämmelser som kan aktualiseras bara i ett av inkomstslagen till detta. Om bestämmelserna gäller i flera inkomstslag har i de flesta fall valt att ha dem i detta kapitel.

I 19 § KL finns i dag bestämmelser om skattefrihet för intäkter som knappast skulle kunna hänföras till något av inkomstslagen. Vissa av dessa har vi behållit eftersom vi av olika skäl ändå anser att de bör nämnas särskilt men vi har rensat ut de bestämmelser som enligt vår uppfattning är helt onödiga. Samtliga förändringar anges under rubriken Viktigare ändringar.

Viktigare ändringar

Följande bestämmelser har vi antingen slopat helt eller placerat i något annat kapitel.

19 § första stycket tredje ledet första delen KL ersättning som ...till sjömän om icke ersättningen grundas på förvärvsinkoms , borttaget eftersom skattepliktens avgränsning redan i dag framgår i inkomstslagen tjänst och näringsverksamhet, se 11 kap. 26 § och 15 kap. 13 § i förslaget. Resten av tredje ledet finns i 16

19 § första stycket fjärde ledet sista delen KL ...samt belopp...i statens tjänst, se 11 kap. 15

19 § första stycket sjunde ledet KL ersättning åt smittbärare, borttaget eftersom skattepliktens avgränsning redan i dag framgår i inkomstslagen tjänst och näringsverksamhet, se ll kap. 26 § och 15 kap. 13 § i förslaget.

19 § första stycket åttonde ledet KL periodiskt understöd, se 11 kap. 39

19 § första stycket trettonde ledet KL barnpension m.m., se 11 kap. 34 §§.

19 § första stycket femtonde ledet KL bestämmelsen har slopats eftersom bestämmelserna om kommunalt kontantunderstöd med bidrag av statsmedel upphävts, prop. 1973:56 bl.a. s. 71.

19 § första stycket sextonde ledet KL

Del 2 s. 67

vårdbidrag regleras redan i inkomstslaget tjänst, se 11 kap. 27 Beträffande resten av ledet, särskilt pensionstillägg m.m., se 11 kap. 28

19 § första stycket tjugonde ledet KL bostadsbidrag enligt den upphävda lagen 1988:786 om bostadsbidrag.

19 § första stycket tjugoandra ledet KL bidrag som betalades ut under åren 1991-1993 enligt lagen 1992:148 om särskilt bidrag till ensamstående med bam.

19 § första stycket tjugofjärde ledet KL fri resa i samband med anställningsintervju torde aktualiseras enbart itjänst, se 11 kap. 22

19 § första stycket tjugoåttonde och tjugonionde leden KL gottgörelse från personal- eller pensionsstiñelse, se 15 kap. 10 § och 25 kap. 17

19 § första stycket trettioförsta ledet KL ränta enligt följande upphävda lagar: tullagen 1973:670, lagen 1982:1006 om avdrags- och uppgiftsskyldighet beträffande vissa uppdragsersättningar och tullagen 1987:1065.

19 § första stycket trettiotredje ledet samt andra stycket KL mervärdeskatt, se 11 kap. 1 15 kap. 11 § och 41 kap. 2

punkt 1 första stycket av anvisningarna till 19 § KL Detsamma gäller i fråga om till föreningar influtna medlemsav-

punkt 1 tredje stycket av anvisningarna till 19 § KL om att engångsbelopp är intäkt av tjänst behövs inte, utan framgår av 10 kap. 2

punkt 1 fjärde-femte styckena av anvisningarna till 19 § KL ersättning på grund av personskada i form av engångsbelopp eller utbyte av livränta mot sådant belopp, se 11 kap. 32 och 33 §§.

punkt l sjätte stycket av anvisningarna till 19 § KL Den första meningen och bestämmelsen om skatteplikt i den andra har tagits bort såsom onödiga eñersom skatteplikten för denna typ av

Del 2 s. 68

intäkter framgår ändå. Resterande del av andra meningen, se 23 Den tredje meningen, se 11 kap. 35

punkt l sjunde stycket av anvisningarna till 19 § KL den del av den tredje meningen som avser avdragsförbud, se 9 kap. 7§.

punkt 1 åttonde stycket av anvisningarna till 19 § KL kontant arbetsmarknadsunderstöd, borttaget eftersom skatteplikten framgår redan i dag i inkomstslaget tjänst, se 11 kap. 30 § i förslaget.

punkt 1 nionde stycket av anvisningarna till 19 § KL sådan arbetsplacering av flyktingar i arbetsmarknadsstyrelsens regi förekommer inte längre varför bestämmelsen om skattefrihet har tagits bort.

punkt l tionde stycket av anvisningarna till 19 § KL förordningen 1995:559 om stipendium efter genomfört basår inom kommunal vuxenutbildning upphör att gälla den l januari 1998.

Kommentar till paragraferna

1§ Paragrafen inleder kapitlet och anger dess innehåll.

Arv, gåva m.m.

2 § Bestämmelsen om inkomstskattefrihet för benefika förvärv är hämtad från 19 § första stycket första ledet KL där en motsvarighet funnits sedan lagens tillkomst.

I dag anges att skattefriheten vid bodelning avser vad som tillfaller make eller sambo. Bestämmelsen om sambor infördes som en följd av 1987 års familjerättsrefonn SOU 1981:85, prop. l987/88:6l, bet. 1987/88:SkU19, SFS 1987:1204. Genom den allmänna hänvisningen till vad som gäller för äkta makar i lagen 1994:11 17 om registrerat partnerskap och genom särskild hänvisning i lagen 1987:813 om homosexuella sambor är bestämmelsen tillämplig även på registrerade partner och homosexuella sambor. Bestämmelsen omfattar alla som kan vara part i en bodelning utom dödsbon men avsikten torde vara att även dödsbons förvärv är skattefritt. Vi har därför bara angett att förvärv genom bodelning är skattefritt.

Del 2 s. 69

Alltsedan KL:s tillkomst har det markerats i lagen att fördel

av oskift bo är skattefritt. Detta gäller fortfarande för äktenskap

som ingåtts före år 1921. Vi har inte tagit med någon bestämmelse om detta utan anser att sådan i den mån den alltjämt skulle förekomma

-

ändå kan innefattas i bestämmelsen om bodelning. -

Lotterivinster och tävlingsvinster

3 § Bestämmelsen om att vinster i svenska lotterier och på svenska premieobligationer är skattefria är hämtad från 19 § första stycket andra ledet KL. En motsvarighet har funnits i KL sedan lagen kom till. Ledet fick sin nuvarande utformning år 1945 prop. 1945:264, bet. l945zBevU47, SFS 1945:408.

I dag omfattar ledet även utländska lotterivinster uppgår

m.m. som till högst 100 kronor. Vi har valt att i stället ta beloppsgränsen i 41 kap. 26

4 § Bestämmelsen om skattefrihet för vissa tävlingsvinster motsvaras

av 19 § första stycket tjugosjunde ledet KL. Den infördes genom 1990 års skattereform SOU 1989:33, prop. 1989/902110, bet. 1989/90:SkU30, SFS 1990:650.

Procentsatsen höjdes år 1992 till sin nuvarande nivå prop. 1991/92:100, bet. 1991/92:SkU23, SFS 1992:150.

Stipendier m.m.

5 § Bestämmelsen i första stycket om skattefrihet för vissa stipendier motsvarar 19 § första stycket nionde och tionde leden KL. Stipendier avsedda för mottagarens utbildning har varit skattefria sedan KL:s tillkomst. Nionde ledet fick sin nuvarande lydelse år 1992 SOU 1992:57, prop. 1992/93:127, bet. 1992/93:SkU14, SFS 1992:1597. Bestämmelsen i tionde ledet om stipendier för andra ändamål än utbildning infördes genom 1990 års skatterefonn prop. 1990/91:54, bet. 1990/91:SkU10 och 12, SFS 1990:1457.

Skattefriheten för andra stipendier än för utbildning gäller under den uttryckliga förutsättningen bl.a. att stipendiet inte betalas ut periodiskt. Även tidigare gällde, utan att detta direkt

angavs, skattefriheten för stipendier bara om de inte utgick periodiskt. Skattefriheten för periodiska utbetalningar har sedan KL:s tillkomst varit knuten till givarens avdragsrätt, jfr prop. 1990/91:54 s. 181.

Del 2 s. 70

Periodiskt utgående stipendier beskattas givaren fått avdrag för

om beloppet, 19 § första stycket åttonde ledet och punkt 5 av anvisningarna till 46 § KL, 11 kap. 39 § och 57 kap. 7 § i förslaget. Undantag från skatteplikten medges för vissa utbetalningar från skattepriviligierade subjekt enligt punkt 2 av anvisningarna till 31 § KL, 11 kap. 39 § i förslaget. Begränsningen av begreppet stipendium i första stycket tredje meningen innebär därför ingen saklig ändring utan föreslås ett förtydligande av gällande rätt, jfr SOU 1990:47

som s. 39.

Andra stycket har utformats som en hänvisning.

Bestämmelsen i tredje stycket om skattefrihet för bidrag från stiftelsen Dag Hammarskjölds minnesfond motsvaras av punkt 1 sista stycket första meningen anvisningarna till 19 § KL. Den infördes

av år 1962 prop. 1962:147, bet. 1962:BevU51, SFS 1962:160.

Räntor

6 § Bestämmelsen skattefrihet för vissa uppräknade räntor är hämtad

om från 19 § första stycket trettioförsta ledet KL. skattefriheten för räntor enligt 69 § 1 UBL kom till år 1985 SOU 1984:21, prop.

mom. 1984/85:180, bet. 1984/85:SkU60, SFS 1985:405. För övriga räntor infördes skattefriheten år 1986 prop. 1985/86:150, bet. 1985/86:SkU50, SFS 1986:473.

Ledet har däreñer ändrats vid ändringar i skatte-, tull- och avgiñslagstiñningen, senast år 1994 SOU 1992:6, prop. 1993/94:99, bet. 1993/94:SkU29, SFS 1994:201.

7 § Bestämmelsen skattefrihet för vissa sammanlagt inte

om räntor som uppgår till 500 kronor framgår i dag 19 § första stycket trettioandra

av ledet KL. Den infördes år 1987 prop. 1987/88:44, bet. 1987/88:SkU19, SFS 1987:1204. Paragrafen justerades år 1995 på

ändringar i LSK bet. 1945/94:SkU28, SFS 1995:920. grund av

Barnbidrag m.m.

8 § Bestämmelsen skattefrihet för barnbidrag är hämtad från 19 §

om första stycket trettonde ledet KL. Den infördes år 1947 SOU 1946:79, 1947:212, bet. 1947:BevU50, SFS 1947:575 och

prop. kompletterades med förlängt barnbidrag år 1986 prop. 1986/87:45, bet. 1986/87:SkU15, SFS 1986:1245.

Del 2 s. 71

Vi föreslår att bestämmelser införs också skattefrihet för

om bidragsförskott och motsvarande bidrag till vissa adoptivbarn. Ifrågavarande bidrag beskattas inte i dag heller, trots att någon uttrycklig bestämmelse inte finns.

skattefriheten för bidrag vid adoption utländska barn kom till

av år 1988 prop. 1988/89:176, bet. l988/89:SkUl3, SFS 1988:1530. Bestämmelsen finns i 19 § första stycket tjugoförsta ledet KL.

Bostadsbidrag m.m.

9 § Bestämmelserna om skattefrihet för bostadsbidrag är i dag placerade i 19 § första stycket artonde-tjugonde leden KL. För bostadsbidrag till barnfamiljer infördes skattefriheten första gången år 1960 prop. 1960:128, bet. 1960:BevU51, SFS 1960:129. Bestämmelserna har därefter ändrats i takt med att bidragslagstiftningen fömyats, bl.a. år 1988 prop. 1988/89:46, bet. l988/89:SkUl3, SFS 1988:1530 och senast år 1993 SOU 1992:89, 1992/93:l74, bet.

prop. 1993/94:SkU12, SFS 1993:1523.

De första bestämmelserna skattefrihet för bostadstillägg till

om folkpensionärer infördes år 1970 prop. 1970:70, bet. 1970:BeU40, SFS 1970:162. Den nuvarande bestämmelsen kom till år 1994 SOU 1992:21, prop. 1993/942173, bet. 1994/95:SkU17, SFS 1994:2044.

Bestämmelsen om skattefrihet för kommunalt bostadstillägg för handikappade infördes år 1971 prop. 1971:104, bet. 1971:SkU36, SFS 1971:256.

Bistånd enligt socialtjänstlagen

10 § Skattefrihet för socialbidrag framgår i dag punkt 1 första stycket

av av anvisningarna till 19 § KL. En bestämmelse motsvarande

av innehåll har funnits i KL sedan dess tillkomst. Med uttrycket bistånd enligt socialtjänstlagen 1980:620 avses ingen ändring i sak.

Ersättningar vid utbildning och arbetslöshet

m.m.

11 § Bestämmelserna om skattefrihet för vissa bidrag enligt studiestödslagen infördes år 1975 prop. 1975:98, bet. 1975:SkU27, SFS 1975:327. De är i dag placerade i 19 § första stycket elfte ledet KL och har sedan tillkomsten justerats på grund ändringar i

av

Del 2 s. 72

72 8

kap.

studiestödslagen, senast år 1988 prop. 1987/88: 176, bet. 1988/89:SkU13, SFS 1988:1530. Av 1 kap. 1 § studiestödslagen framgår att intematbidrag räknas studiestöd. Numera omfattar 6 som kap. inga andra studiestöd än intematbidrag. Att vi tagit bort uttrycket internatbidrag innebär därför ingen saklig ändring.

12 § Bestämmelsen iförsta stycket första meningen om att vissa bidrag till deltar i arbetsmarknadsutbildning är skattefria är hämtad dem som från 19 § första stycket elfte ledet KL och infördes år 1975, se under 11 Bestämmelsen iförsta stycket andra meningen att bidrag till om arbetslösa och partiellt arbetsföra är skattefria till viss del är hämtad från punkt l sjunde stycket anvisningarna till 19 § KL. Den av infördes år 1959 prop. 1959:153, bet. 1959:BevU57, SFS 1959:515. Ursprungligen avsåg skattefriheten all ersättning men år 1973 infördes begränsning till traktamenten och särskilda bidrag SOU en 1972:50, 1973:49, bet. l973:SkU30, SFS 1973:434. prop. I dag är skattefriheten angiven särskilt bidrag respektive som traktamente och särskilt bidrag och de närmare bestämmelserna om bidrag meddelas i förordning. Eftersom det bör framgå lagen vilka av slags bidrag det är fråga har vi preciserat lagtexten. Det innebär om ingen ändring i sak prop. 1975:98 s. 11. Bestämmelsen i andra stycket skattefrihet för bidrag till vissa om funktionshindrade elever följer i dag punkt 1 tionde stycket av av anvisningarna till 19 § KL. Den kom till år 1995 prop. 1995/961102, bet. 1995/96:SkU15, SFS 1995:1521. Eftersom det bör framgå av lagen vilken typ bidrag skattefriheten hänvisar dock inte av avser till förordningen 1995:667 bidrag till vissa funktionshindrade om elever i gymnasieskolan utan beskriver i stället vilken sorts bidrag det är fråga om.

13 § Att vissa flyttningsbidrag är skattefria framgår i dag av punkt 1 sjunde anvisningarna till 19 § KL. Bestämmelsen infördes år 1981 stycket av prop. l980/8l:126, bet. 1980/81:AU21, SFS 1981:553. Arbetsmarknadsmyndighet infogades år 1987 prop. 1987/88:34, bet. 1987/88:SkU7, SFS 1987:1156.

14 § Bestämmelsen att introduktionsersättning för flyktingar är om skattefri är hämtad från 19 § första stycket tolfte ledet KL. Den infördes år 1992 Ds 1991:79, 1991/92:172, bet. 1992/93:SfU l prop. , SFS 1992:1069.

Del 2 s. 73

15 § Bestämmelsen att bistånd enligt lagen asylsökande 1994:137 om om skattefri hämtad från punkt 1 första stycket anvisningarna till är är av 19 § KL. Den infördes år 1995 prop. 1995/96:l02, bet. 1995/96:SkU15, SFS 1995:1521.

Ersättningar vid sjukdom och olycksfall

F örsâkringsersättningar vid sjukdom och olycksfall

16 § Bestämmelsen i första stycket att försäkringsersättningar vid om sjukdom eller olycksfall är skattefria förutsatt att försäkringen inte tecknats i samband med tjänst är hämtad från andra delen 19 § av första stycket tredje ledet KL. Vid KL:s tillkomst omfattades bara ersättning på grund av sjukeller olycksfallsförsäkringar skattefriheten. År 1950 utvidgades det av skattefria området till att omfatta även ersättningar från andra försäkringar, t.ex. ansvarighetsförsäkringar. Samtidigt infördes förutsättningen att skattefriheten inte gäller försäkringar som tecknats i samband med tjänst. Även undantaget för pension kom till detta år SOU 1948:22, 1950:93, bet. l950:BeU49, SFS 1950:308. prop. har ingått i undantagen sedan KL:s tillkomst. År 1977 Livräntor ändrades det till att endast livräntor i den mån de är skatteavse pliktiga enligt 32 § 1 eller 2 KL prop. 1976/77:50, mom. mom. bet. 1976/77:SkU19, SFS 1977:41. Undantaget för traf/qörsäkringar infördes år 1961 prop. 1961:5, bet. 1961:BevU2, SFS 1961:42 och för skadeståndsförsäkringar år 1977 beträffande förarbeten föregående stycke. se Syftet med utformningen andra stycket är att undvika den av dubbelreglering dagens utformning 19 § första stycket tredje som av ledet innebär. Definitionen skadeståndsförsäkring i tredje stycket är hämtad av från punkt 1 andra stycket anvisningarna till 19 § KL. Den kom till av när undantaget för skadeståndsförsäkringar infördes år 1977 beträffande förarbeten se ovan.

1 7 § Bestämmelsen i första stycket att belopp betalas ut på grund om som kapitalförsäkring är skattefria är hämtad från 19 § första stycket av fjärde ledet KL. Den fick sin nuvarande lydelse år 1950, se under 16 Bestämmelsen i andra stycket skattefrihet för vinstandelar är om hämtad från 19 § första stycket sjätte ledet KL. En bestämmelse om

Del 2 s. 74

skattefrihet fanns med i KL vid dess tillkomst. Den avsåg då annan försäkring än livränteförsäkring. År 1950 ändrades den till omfatta att annan försäkring än pensionsförsäkring eller sådan sjuk- eller olycksfallsförsäkring som tecknats i samband med tjänst SOU 1948:22, prop. 1950:93, bet. 1950:BevU49, SFS 1950:308. Sin nuvarande lydelse fick bestämmelsen år 1969 prop. 1969:120, bet. 1969:BevU60, SFS 1969:749. Hänvisningen i tredje stycket till de särskilda bestämmelserna om skatteplikt för utfallande belopp på grund av avtalsgruppsjukförsäkring är i dag placerad i 19 § tredje stycket KL. Den infördes år 1990 SOU 1989:33, prop. 1989/90:110, bet. 1989/90:SkU30, SFS 1990:650.

Offentliga ersättningar vid sjukdom och olycksfall

18 § Bestämmelsen om skattefrihet för handikappersättning är hämtad från 19 § första stycket sextonde ledet KL. En bestämmelse med liknande innehåll infördes år 1964 prop. 1964:33, bet. 1964:BevU20, SFS 1964:70. Den har ändrats år 1974 SOU 1974:20, 1974:132, prop. bet. l974:SkU54, SFS 1974:769 och år 1982 prop. 1981/82:2l6, bet. l981/82:SfIJ18, SFS 1982:779. Skattefriheten för ersättning för resor i vissa fall är i dag placerad i 19 § första stycket sextonde ledet KL. Den kom till år 1990 prop. 1989/90:62, bet. 1989/90:SkU32, SFS 1990:335.

19 § Bestämmelsen i första meningen skattefrihet för bidrag till om handikappades motorfordon är hämtad från punkt 1 sjunde stycket av anvisningarna till 19 § KL. En motsvarighet infördes ursprungligen år 1960 prop. 1960:165, bet. 1960:BevU77, SFS 1960:604 och ändrades år 1988 Ds S 1986:11, prop. 1987/88:99, bet. 1987/88:SfIJ23, SFS 1988:359. Bestämmelserna i andra meningen kom också till år 1988.

20 § Att vissa hemsjukvårdsbidrag är skattefria framgår i dag 19 § av första stycket sextonde ledet KL infördes år 1964 prop. som 1964:33, bet. 1964:BevU20, SFS 1964:70. Bestämmelsen om hemvårdsbidrag lades till år 1988 SOU 1987/88:176, 1979:59, prop. bet. 1988/89:SkU13, SFS 1988:1530.

Del 2 s. 75

21 § Bestämmelsen om skattefrihet för assistansersättning är hämtad från 19 § första stycket sjuttonde ledet KL. Det infördes år 1993 SOU 1991:46, prop. 1992/931159, bet. 1992/93:SkU12, SFS 1993:1523.

22 § Bestämmelsen skattefrihet för ersättning grund av riskgarantier

om är hämtad från förordningen 1962:42 om skattefrihet för belopp som utgår på grund av vissa s.k. riskgarantier. Skattefriheten infördes år 1962 prop. 1962:6, bet. 1962:BevU10, SFS 1962:42. Den innnebar

utvidgning bestämmelserna i år 1958 införd förordning SFS en av en 195 173.

Ersättningar till arbetsgivare

23 § Bestämmelsen om skattefrihet för vissa ersättningar som en arbetsgivare erhåller från försäkringskassan har i dag sin motsvarighet i punkt 1 sjätte stycket andra meningen anvisningarna till 19 § KL.

av Sjätte stycket infördes år 1954 prop. 1954:64, bet. 1954:BevU31, SFS 1954:204.

Ersättningar vid sakskador

24 § Bestämmelsen skattefrihet för försäkringsersättning och vissa

om skadestånd för egendomsskador är i dag placerad i 19 § första stycket femte ledet KL. En bestämmelse om skattefrihet för försäkringsersättning för fast och lös egendom har funnits i KL sedan dess tillkomst. År 1981 utvidgades området till skadestånds-

att avse ersättningar SOU 1977: 86 och 87, prop. 1980/81 :68, bet. 1980/81:SkU25, SFS 1981:295.

I tredje stycket har vi tagit in en hänvisning till reglerna om hur skattefria försäkringsersättningar beaktas vid beräkningen av kapitalvinst på fastigheter.

25 § Att vinstandelar och premieåterbetalningar på grund av skadeförsäkringar är skattefria framgår i dag av 19 § första stycket sjätte ledet KL. Bestämmelsen infördes år 1969 prop. 1969:120, bet. 1969:BevU60, SFS 1969:749.

Del 2 s. 76

Underhåll till patient eller till intagen

26 § Bestämmelsen om att underhåll till en patient på sjukhus eller till en intagen är skattefritt är hämtad från punkt 1 första stycket av anvisningama till 19 § KL. En motsvarighet har funnits i lagen sedan dess tillkomst.

Begravningshjälp

27 § Bestämmelsen om skattefrihet för begravningshjälp är hämtad från punkt 1 första stycket av anvisningarna till 19 § KL. Den har funnits i KL sedan lagen kom till. Tillägget att tjänstepension för tid eñer den pensionsberättigades död inte räknas som begravningshjälp infördes år 1983 prop. 1982/83:157, bet. l982/83:SkU44, SFS 1983:311.

Ersättningar vid inställelse i domstol

28 § Bestämmelsen om skattefrihet för vittnesersättning m.m. till den som inställt sig inför domstol utan att det skett yrkesmässigt har

- hämtats från 19 § första stycket tjugotredje ledet KL. Bestämmelsen infördes år 1986 prop. l985/86:150, bet. 1985/86:SkU50, SFS 1986:473.

Bära, svamp- och kottplockning

29 § Skattefriheten för den som plockar och avyttrar vilda bär, svamp och kottar i mindre omfattning framgår i dag av 19 § första stycket trettionde ledet KL. Bestämmelsen, ursprungligen gällde bara bär

som och svamp, infördes år 1981 prop. 1980/81:139, bet. 1980/81:SkU50, SFS 1981:388. Skattefriheten utökades till kottar år 1988 prop. 1988/89:57, bet. 1988/89:SkU13, SFS 1988:1530.

Vid skatterefonnen år 1990 behölls tidigare anknytning till begreppet rörelse, eftersom Skattefriheten gällde även i inkomstslaget jordbruksfastighet. Vi har utformat avgränsningen fristående från den äldre indelningen i inkomstslag. Med uttrycket i sig utgör näringsverksamhet vill vi markera att skattefriheten inte gäller

om plockningsverksamheten ensamt för sig uppfyller kriterierna för

Del 2 s. 77

inkomstslaget näringsverksamhet. Detta gäller främst i fråga om lantbruksenheter.

Blodgivning m.m.

30 § Bestämmelsen skattefrihet för ersättning vid organdonation m.m. om är hämtad från 19 § första stycket tjugosjätte ledet KL. Den infördes år 1990 SOU 1989:33, 1989/90:110, bet. 1989/90:SkU30, SFS prop. 1990:650.

Hittelön m.m.

31 § Bestämmelsen skattefrihet för hittelön är i dag placerad i om m.m. 19 § första stycket tjugofemte ledet KL. Den infördes genom 1990 års skattereforrn prop. 1989/901110, bet. 1989/90:SkU30, SFS 1990:650. Vi har genomgående i lagen bytt egendom mot tillgångar, se avsnitt 2.4.2. Om detta innebär att det blir mer naturligt att tillämpa skattefriheten även i fråga ersättning för förhindrande av skada på om annat än materiella ting, t.ex. manipulation av betalningsanvisningar eller liknande, vi det inte någon nackdel. ser som

Inkomster från vissa fastigheter

32 § Bestämmelsen skattefrihet för ägare till vissa fastigheter som inte om påförs något taxeringsvärde är hämtade från 54 § första stycket c och d KL samt 7 § 7 mom. SIL. Sedan KL:s tillkomst har ägare av sådana fastigheter som var undantagna från fastighetsskatt varit befriade från skatt på intäkter från dessa fastigheter. Regleringen skattefriheten för själva av fastigheten gjordes då i 5 § KL. I samband med tillkomsten av fastighetstaxeringslagen 1979:1152 fick reglerna sin nuvarande utformning, år 1980 SOU 1979:81, prop. 1980/81:61, bet. l980/81:SkU17, SFS 1980:957. 7 § 7 SIL kom dock till i mom. samband med att beskattningen av juridiska personer helt flyttades till SIL år 1984 SOU 1977:86, 1984/85:70, bet. 1884/85:SkU23, prop. SFS 1984:1060 och 1061.

Del 2 s. 78

Sjöinkomster

33 § Inkomster som beskattas med sjömansskatt är skattefria enligt KL. Bestämmelsen är hämtad från 19 § första stycket fjortonde ledet KL. Den kom till år 1958 SOU 1949:27, prop. 1958:92, bet. 1958:BevU40, SFS 1958:296.

9 kap. Utgifter som inte skall dras

av

Detta kapitel innehåller bestämmelser om utgifter inte skall dras

som av. De är samtliga hämtade från 20 § KL och dess anvisningar och gäller för alla inkomstslag. 20 § KL innehåller i dag ett stort antal bestämmelser som företrädesvis aktualiseras bara i inkomstslaget näringsverksamhet. Eftersom det inte kan uteslutas att de kan förekomma även i något annat inkomstslag har vi ändå, med några undantag, placerat dem i detta gemensamma kapitel. Samtliga förändringar anges under rubriken Viktigare ändringar.

Viktigare ändringar

I dag finns i 20 § första stycket KL en grundläggande bestämmelse om att avdrag från bruttointäkten får göras för kostnader för intäkternas förvärvande och bibehållande. Regeln har funnits där sedan KL:s tillkomst. I paragrafens andra stycke och dess anvisningar regleras när avdrag inte får göras. Vi anser att det i stället skall framgå av de olika inkomstslagen att kostnaderna for intäktemas förvärvande och bibehållande skall dras av och att detta kapitel skall innehålla bestämmelser bara om utgifter som inte skall dras

av.

I 20 § andra stycket fjärde ledet KL finns i dag avdragsförbud för bl.a. lön till make och barn under 16 år. I punkt 2 av anvisningarna till 20 § KL finns ytterligare bestämmelser om lön till bam. Vi har placerat dessa bestämmelser i 55 kap. om familjebeskattning där även bestämmelserna om inkomstuppdelning mellan makar finns anvisningarna till 52 § KL.

Eftersom ett mål varit att kapitlet skall omfatta bara reella avdragsförbud har vi inte tagit med den upplysning som i dag finns i punkt l första stycket av anvisningarna till 20 § KL om att avdrag får göras i den omfattning som anges i 46 § 2 etc. Med

mom. samma motivering har vi flyttat ut bestämmelserna avdrag för avgifter till

om arbetsgivarorganisationer till inkomstslaget näringsverksamhet, 16

Del 2 s. 79

kap. 12 Bestämmelsen arbetsrättsliga skadestånd har vi också

om placerat i näringsverksamhet, 16 kap. 15

Avdragsforbudet i 20 § andra stycket 26 ledet avseende ingående mervärdesskatt har placerat i 16 kap. 16 § men med hänvisning från 12 kap. 1 § och 41 kap. 2 Ett sådant avdrag skulle främst

kunna aktualiseras i näringsverksamhet.

I punkt 1 tredje stycket av anvisningarna till 20 § KL finns i dag bestämmelser begränsar avdragsrätten för representationskost-

som nader. Eftersom sådana kostnader framför allt förekommer i inkomstslaget näringsverksamhet har vi placerat dem där 16 kap. 3 § men med hänvisning från övriga inkomstslag 12 kap. 1 § och 41 kap. 2 §.

I punkt 4 anvisningarna till 20 § KL finns i dag särskilda

av bestämmelser utländsk skatt. Även dessa har vi placerat i

om näringsverksamhet 15 kap. 12 § och 16 kap. 18 och 19 §§ med hänvisningar från övriga inkomstslag 11 kap. 1 12 kap. 1 § och 41

kap. 2 §.

Vi har inte tagit med någon motsvarighet till avdragsförbudet i 20 § andra stycket

sjunde ledet KL för ränta enligt den upphävda tullagen

- 1987:1065,

sextonde ledet KL för underlåtenhet att göra avdrag enligt den

upphävda lagen 1982:1006 om avdrags- och uppgiftsskyldighet

beträffande vissa uppdragsersättningar, och

tjugotredje ledet KL for avgift enligt den upphävda 18 § i lagen

- 1902:71 1 innefattande vissa bestämmelser om elektriska an-

s. läggningar.

Vi har inte heller tagit med någon motsvarighet till avdragsförbudet i 20 § andra stycket sjätte ledet KL för avbetalning på skuld eftersom avbetalning på skuld inte kan anses som en kostnad

en en för intäkternas förvånande eller bibehållande.

Kommentar till paragraferna

1§ Paragrafen inleder kapitlet och anger dess innehåll.

Del 2 s. 80

Levnadskostnader m.m.

2 § Avdragsförbudet för levnadskostnader och fortydligandet avseende gåvor och vissa andra utgifter är hämtade från 20 § andra stycket första ledet KL samt punkt 1 första stycket anvisningarna till 20 §

av KL. Förbudet har varit en av de grundläggande principerna i KL sedan lagen tillkom. Även förtydligandet har funnits med sedan dess. Avdragsförbudet utvecklas ytterligare i punkt 1 första stycket av anvisningarna till 46 § KL. Vi har inte tagit med någon motsvarighet till den bestämmelsen eftersom vi anser att den är onödig.

3 § Avdragsförbudet för periodiska understöd inom ett hushåll är hämtat från 20 § andra stycket första ledet KL. Beträffande förarbeten,

se 2§.

Den skattskyldiges arbetsinsats m.m.

4 § Bestämmelsen om att värdet av den skattskyldiges eget arbete och ränta på hans egna kapital inte skall dras är hämtad från 20 § andra

av stycket tredje och fjärde leden KL och har funnits i KL sedan dess tillkomst. Med begränsningen avseende räntefördelning vill vi bara förtydliga vad som gäller redan i dag.

Svenska allmänna skatter

5 § Bestämmelsen i första meningen om att avdrag inte medges för svenska allmänna skatter är hämtad från 20 § andra stycket femte ledet KL. Definitionen i andra meningen är i dag placerad i punkt 3 av anvisningarna till 20 § KL. En motsvarighet har funnits i KL sedan lagen kom till.

Avdrag för fastighetsskatt regleras i 16 kap. 17 § och skogsvårdsavgiñer har upphört, varför bestämmelserna dessa har

om utelärnnats. Även församlingsskatten har utelänmats, kommentaren

se till 1 kap. 3

Del 2 s. 81

Vissa särskilda förluster

6 § Avdragsförbudet för vissa förluster är hämtat från 20 § andra stycket tjugofjärde ledet och punkt 5 första stycket anvisningarna till 20 § av KL. En motsvarighet har funnits i lagen sedan den kom till. Bestämmelserna fick i stort sett sin nuvarande utformning år 1981 prop. 1980/81:68, bet. 1980/8l:SkU25, SFS 1981:295 justerades vid men 1990 års skattereforrn SOU 1989:33, 1989/90:l10, bet. prop. 1989/90:SkU30, SFS 1990:650 och 1990/91:54, bet. prop. 1990/91:SkU10, SFS 1990:1421. i avsnitt 2.4.2. använder vi kapitalvinst och kapital- Som anges förlust i stället för nuvarande realisationsvinst och realisationsförlust. Vi har därför tagit bort begreppet kapitalförlust ur bestämmelsen. I Kapitalförlustredningens betänkande SOU 1995: 137 föreslås att begreppet kapitalförlust utrnönstras. Vi har inte tagit med bestämmelsen i punkt 5 andra stycket c av anvisningarna till 20 § KL. I likhet med utredningen menar vi att bestämmelsen saknar självständig betydelse a.a. s. 57. numera

Kostnader motsvarar vissa beskattade inkomster som

7 § Bestämmelserna i första stycket att avdrag inte skall ske för om kostnader skall täckas vissa skattefria ersättningar är i dag som av placerade i 19 § första stycket elfte ledet och sjunde stycket av anvisningarna till 19 § KL. Motsvarigheten finns i förslagets 8 kap. 11-13 §§. Beträffande förarbeten hänvisas dit. Bestämmelserna i andra stycket att kostnader avseende skattefria inkomster från vissa fastigheter inte skall dras är ny. Någon saklig av ändring är dock inte avsedd utan bestämmelsen införs som ett klargörande vad gäller redan i dag. Skattefriheten har vi tagit av som i 8 kap. 32

8 § Bestämmelsen i första stycket kostnader hänför sig till om som intäkter är undantagna från beskattning genom dubbelbeskattsom ningsavtal har hämtats från 74 § KL och 22 § första meningen SIL. Den nuvarande utformningen kom till år 1986 Ds B 1981:10, prop. l985/86:13 l bet. 1985/86:SkU43, SFS 1986:465. Vid lagstiftningen , tillkomst fanns motsvarande bestämmelse som avsåg förbud mot en underskott uppkommit vid inkomstberäkningen. som

Del 2 s. 82

Bestämmelsen i andra stycket om undantag för kostnader som avser vissa skattebefriade utdelningar, är hämtad från 22 § andra meningen SIL. Den infördes år 1986. Efter ett par tekniska justeringar återfick den år 1994 i stort sett sin ursprungliga utformning prop. 1994/95:25, bet. 1994/95:FiU1, SFS 1994:1859.

Bär-, svamp- och kottplockning

9 § Bestämmelsen om att kostnader för bl.a. bärplockning inte skall dras av är hämtad från 20 § andra stycket andra ledet KL. Den infördes år 1981 prop. 1980/81 :139, bet. 1980/81 :SkU50, SFS 1981:388. Begränsningen för kottar kom till år 1988 prop. 1988/89:57, bet. l988/89:SkUl3, SFS 1988:1530.

Räntor

I 0 § Bestämmelsen om att studiemedelsräntor inte skall dras av är hämtad från 20 § andra stycket sjunde ledet KL. År 1968 infördes det ursprungliga förbudet för avdrag för s.k. studiemedelsavgiñ prop. 1968:81, bet. 1968:BevU60, SFS 1968:544. Bestämmelsen ändrades senast år 1988 då studiemedelssystemet reformerades och avgiften i stället kom att betecknas ränta SOU 1987:39, prop. 1987/88:l16, bet. l987/88:SfIJ26, SFS 1988:878.

11 § Bestämmelser om avdragsförbud för räntor och avgifter på skatter m.m. är hämtade från sjunde ledet. De infördes år 1992 SOU 1988:60, prop. 1991/92:93, bet. 1991/92:SkU19, SFS 1992:651. Ledet har därefter ändrats vid ändringar i skatte-, tull- och avgiñslagstiftningen, senast år 1994 SOU 1992:6, 1993/94:99, bet.

prop. 1993/94:SkU29, SFS 1994:201.

Del 2 s. 83

Företagsbot och sanktionsavgifter

12 §

12 § första strecksatsen Avdragsförbudet för företagsbot enligt 36 kap. brottsbalken är hämtat från 20 § andra stycket fjortonde ledet KL. Det infördes år 1986 Ds Ju 1981:3, 1985/86:23, bet. 1985/86:JuUl3, SFS 1986:121.

prop.

12 § andra strecksatsen Avdragsförbudet för sådan straffavgift som enligt 8 kap. 7 § tredje stycket rättegångsbalken i vissa fall påförs advokat som tilldelats

en varning är hämtat från 20 § andra stycket femtonde ledet KL. Det infördes år 1982 prop. 1982/83:42, bet. 1982/83:SkU12, SFS 1982:1208.

12 § tredje strecksatsen Avdragsförbudet för överlastavgifter enligt lagen 1972:435 om överlastavgift är hämtat från 20 § andra stycket åttonde ledet KL. Det infördes år 1972 bet. 1972:TU13, SFS 1972:436.

12 § fjärde strecksatsen Avdragsförbudet för avgifter enligt 3 § lagen 1975:85 med bemyndigande att meddela föreskrifter om in- eller utförsel av varor är hämtat från 20 § andra stycket tjugoförsta ledet KL. Det infördes år 1984 prop. 1983/84:192, bet. 1983/84:SkU46, SFS 1984:497.

12 § femte strecksatsen Avdragsförbudet för avgifter enligt 11 kap. 16 § och 13 kap. 6 a § aktiebolagslagen 1975:1385 är hämtade från 20 § andra stycket tjugosjunde ledet KL. Det infördes år 1994 SOU 1994:85, prop. 1994/95:67, bet. 1994/95:SkU4, SFS 1994:1781.

12 § sjätte strecksatsen Avdragsförbudet för felparkeringsavgifter och förhöjda avgifter enligt lagen 1976:206 om felparkeringsavgift är hämtat från 20 § andra stycket sjuttonde ledet KL. Det infördes år 1976 Ds K 1973:6, prop. 1975/76:l06, bet. 1975/76TU:14, SFS 1976:205.

12 § sjunde strecksatsen

. Avdragsförbudet för avgifter enligt arbetsmiljölagen 1977:1160, avseende bl.a. brott mot informationsplikt hälsofarliga tekniska

om anordningar, är hämtat från 20 § andra stycket elfte ledet KL. Det

Del 2 s. 84

infördes år 1994 SOU 1993:81, 1993/94: l 86, bet.

prop. 1993/94:AU15, SFS 1994:581.

12 § åttonde strecksatsen Avdragsförbudet för överförbrukningsavgiñer enligt ransoneringslagen 1978:268 är hämtat från 20 § andra stycket nittonde ledet KL. Det infördes år 1978 Ds H 1975:3, prop. 1977/78:75, bet. 1977/78:FöU13, SFS 1978:271.

12 § nionde strecksatsen Avdragsförbudet för vattenföroreningsavgift enligt lagen 1980:424 om åtgärder mot vattenförorening från fartyg är hämtat från 20 § andra stycket tjugonde ledet KL. Det införes år 1983 prop. 1983/84:68, bet. 1983/84:SkU16, SFS 1983:1051.

12 § tionde strecksatsen Avdragsförbudet för övertidsavgiñer enligt 26 § arbetstidslagen 1982:673 är hämtat från 20 § andra stycket tolfte ledet KL. Det infördes år 1982 SOU 1981:5, prop. 1981/82:l54, bet. l982/83:SkUl2, SFS 1982:1208.

12 § elfte strecksatsen Avdragsförbudet för kontrollavgiñer enligt lagen 1984:318

om kontrollavgift vid olovlig parkering är hämtat från 20 § andra stycket artonde ledet KL. Det infördes år 1984 prop. 1983/84:192, bet. l983/84:SkU46, SFS 1984:497.

12 § tolfte strecksatsen Avdragsförbudet för lagringsavgiñer enligt lagen 1984:1049 om beredskapslagring av olja och kol är hämtat från 20 § andra stycket tjugoandra ledet KL. Det infördes år 1984 Ds I 1984:10,

prop. 1984/85:53, bet. 1984/85:SkU23, SFS 1984:1086. Avdragsförbudet för avgifter enligt lagen 1985:635 försörjningsberedskap på

om naturgasområdet är också hämtat från tjugoandra ledet. Det infördes år 1985 prop. 1984/852172, bet. 1984/85:FöU13, SFS 1985:638.

12 § trettonde strecksatsen Avdragsförbudet för byggnads- och tilläggsavgiñer enligt 10 kap. plan- och bygglagen l987:10 är hämtat från 20 § andra stycket nionde ledet KL. Det ersatte år 1988 Ds I 1986:1, 1987/88:82,

prop. bet. 1987/88:NU30, SFS 1988:219 bestämmelser avdragsförbud

om för påföljder vid olovligt byggande enligt äldre lagstiftning prop. 1975/762164, bet. 1975/76:CU29, SFS 1976:669.

Del 2 s. 85

12 § fjortonde strecksatsen Avdragsförbudet för avgifter enligt 10 kap. 7 § utlänningslagen 1989:529 för den har anställd som saknar arbetstillstånd är

som en hämtat från 20 § andra stycket tionde ledet KL. Det ersatte år 1989 SOU 1988/89:86, bet. 1988/89:SfU 19, SFS 1989:545

1988:1, prop. motsvarande påföljder enligt äldre lagstiftning Ds A 1981:8, prop. 1981/821146, bet. 1982/83:SkUl2, SFS 1982:1208.

12 §femtonde strecksatsen Avdragsförbudet för avgifter enligt 10 kap. 5 § lagen 1994: l 776 om skatt energi är hämtat från 20 § andra stycket tjugofemte ledet KL. Det infördes år 1994 SOU 1994:85, prop. 1994/95:54, bet. 1994/95:SkU4, SFS 1994:1781.

Arbetsgivaransvar

13 § Avdragsförbudet för belopp som en arbetsgivare påförs enligt 75 § UBL för att han inte gjort skatteavdrag är hämtat från 20 § andra stycket sextonde ledet KL. Det infördes år 1975 prop. 1975/76:70, bet. 1975/76:SkUl8, SFS 1975:1174.

AVD. IV INKOMSTSLAGET TJÄNST

I 10-12 kap. behandlas inkomstslaget tjänst. I det första och inledande 10 kap. dras gränserna gentemot övriga inkomstslag upp och där markeras inkomstslagets karaktär av uppsamlingspost. Där finns vidare de flesta bestämmelser när intäkterna skall beskattas

om och kostnadema dras Kapitlet avslutas med den bestämmelse som

av. i dag inkomstslaget tjänst, nämligen hur beräkningen av

ramar överskott och underskott skall göras.

I 11 kap. finns närmare bestämmelser de olika intäkterna och

om i vilken utsträckning de skall tas upp som intäkt eller är skattefria.

I 12 kap. exemplifieras olika slags avdragsgilla kostnader och där finns även bestämmelser om kostnader som inte skall dras av. De särskilda bestämmelserna om beskattningstidpunkten för kostnader i hobbyverksamhet har också fått sin plats i 12 kap.

Bland bestämmelserna för inkomstslaget tjänst finns i KL även villkoren för pensionsförsäkringar och pensionssparkonton punkterna 1 och 3 av anvisningarna till 31 § KL. Eftersom dessa bestämmelser har betydelse även utanför inkomstslaget tjänst har vi

Del 2 s. 86

placerat dem i en särskild avdelning AVD. IX tillsammans med reglerna om pensionssparavdrag 53 och 54 kap..

10 kap. Grundläggande bestämmelser för inkomstslaget

Del 2 s. 86

tjänst

I 10 kap. har samtliga bestämmelser som behandlar gränsdragningen gentemot övriga inkomstslag placerats. Som en konsekvens av detta krävs i vissa fall en dubblering, som vi med hänsyn till systematiken ändå tycker är acceptabel. Utöver inkomstslagets omfattning har vi i 10 kap. placerat även de viktigaste bestämmelserna om beskattningstidpunkten samt den avslutande bestämmelsen om hur beräkningen av överskott och underskott görs och att ett underskott skall dras av närmast följande beskattningsår. I kapitlet definieras också pension, men defmitionema av pensionsförsäkring och pensionssparkonto har samlats i 53 kap. Här finns även en hänvisning till bestämmelserna om att vissa utdelningar, kapitalvinster, förmåner och andra intäkter, som i och för sig räknas till inkomstslaget tjänst, behandlas i andra kapitel.

Bakgrund

Ursprungligen hänfördes till inkomstslaget tjänst varje fast eller tillfällig arbetsanställning, medan tillfälliga uppdrag hänfördes till inkomstslaget tillfällig förvärvsverksamhet. År 1955 förarbeten,

se nedan i samband med införandet av ett särskilt schablonavdrag i inkomstslaget tjänst flyttades tillfälliga inkomster över till tjänst. Inkomstslaget tjänst kom därefter att omfatta all tillfälligt bedriven inkomstgivande verksamhet. I samband med 1990 års skattereform ändrades 31 § KL och blev en uppsamlingspost för skilda slags intäkter förarbeten, se under 1 §. Syftet var främst att fånga in överskott av s.k. hobbyverksarnhet.

Större ändringar

En av nyheterna är att vi smält samman vissa bestämmelserna i

av 31 § och 32 § l mom. KL. Så anges till en början att intäkter och kostnader på grund av tjänst räknas till inkomstslaget tjänst l §. Därefter definieras vad som avses med tjänst och att rätt till exempelvis pension behandlas som tjänst 2 §. En annan nyhet är erinran

en

Del 2 s. 87

om att kapitalvinster på övrig lös egendom i vissa fall beskattas i inkomstslaget tjänst 4 §. Den har tillkommit för att gränsdragningen gentemot inkomstslaget kapital skall bli tydlig.

Kommentar till paragraferna

Avgränsningen

1 § Vårt mål har varit att i möjligaste mån smälta samman 31 § och 32 § 1 mom. KL. I första stycket anges därför att intäkter och kostnader på grund av tjänst räknas till inkomstslaget tjänst. Däreñer definieras begreppet tjänst i andra stycket. Av 2 § framgår sedan att som tjänst behandlas till exempel rätt till pension. Följaktligen kommer intäkter på grund av rätt till pension att räknas till inkomstslaget tjänst utan att vi behöver upprepa detta så som i dag sker i 32 § 1 mom. KL.

I tredje stycket finns bestämmelsen om att inkomstslaget tjänst är ett restinkomslag och att hit hänförs sådana intäkter och kostnader som inte räknas till något av de övriga inkomstslagen. Gränsdragningen har sedan KL:s tillkomst varit placerad i 31 § första stycket KL. De viktigaste ändringarna gjordes år 1955 SOU 1954: l prop. 1955:59, bet. 1955:BevUl8, SFS 1955:122 och år 1990 SOU 1989:33, prop. 1989/901110, bet. 1989/90:SkU30, SFS 1990:650.

2 § Rätt till pension, livränta m.m. behandlas som tjänst. Följaktligen räknas intäkter och kostnader på grund av rätt till pension till inkomstslaget tjänst. Vi har valt att väva samman vissa bestämmelser som i dag är placerade i både 31 § och 32 § 1 mom. KL, jfr vad som sagts under 1 I KL:s ursprungliga lydelse likställdes både pension, livränta, undantagsfönnåner och vissa periodiska understöd med tjänst.

Bestämmelserna om livränta byggdes år 1950 ut som en följd av ändrade försäkringsrättsliga regler SOU 1948:22, prop. 1950:93, bet. 1950:BevU49, SFS 1950:308. År 1973 tillkom för de periodiska understöden kopplingen till de skattefria bestämmelserna i 19 § KL SOU 1972:87, prop. 1973:181, bet. l973:SkU68, SFS 1973:1113.

År 1984, i samband med ändrade beskattningsregler för livräntor vid avyttring av tillgångar, ändrades även 31 § Ds Fi 1984:1, prop. 1983/84:140, bet. 1983/84:SkU52, SFS 1984:498.

Del 2 s. 88

Nedan anger vi varifrån de olika begreppen i 2 § är hämtade:

Pension: 31 § andra stycket a och 32 § l mom. första stycket b KL.

Livränta m.m.: 31 § andra stycket b och del av 32 § 1 mom. c KL samt 31 § första stycket e och 32 § 1 mom. KL.

Ersättning på grund av sjuk- eller olycksfallsförsäkring: 31 § c och 32 § l mom. eKL

Engångsbelopp: 32 § 1 mom. första stycket g KL.

Undantagsfönnåner: 31 § första stycket d och 32 § l mom. f KL.

Punkten 6 har vi lagt till eftersom det i de angivna paragrafema finns sådant som annars knappast kan anses som ett utflöde av någon"tjänst.

3 § I paragrafen finns en uppräkning av sådant som inte faller in under definitionen av tjänst.men som behandlas som tjänst.

Idag finns i punkt 15 av anvisningarna till 32 § KL en bestämmel-

att förbjudna lån skall tas upp som intäkt om det inte finns se om synnerliga skäl mot detta. Vi föreslår att själva gränsdragningen görs i 10 kap. och att skatteplikten regleras i 11 kap. 38 § även om det innebär en viss dubblering. Beträffande förarbeten, se under 11 kap. 38 Regeln omfattar även beskattningen av fysiska personer som är delägare i handelsbolag om handelsbolaget är delägare i ett aktiebolag och detta lämnar ett förbjudet lån till handelsbolaget.

Bestämmelsen om avskattning av pensionsförsälcring har tagits i 53 kap. 18 Den är i dag placerad i punkt 1 första stycket av anvisningarna till 31 § KL. Beträffande förarbeten, se under 53 kap. 18

Bestämmelserna om att avskattningen av ett pensionssparkonto skall tas upp som intäkt, i dag placerade i 32 § l mom. första stycket j och andra stycket KL, har tagits i 53 kap. 30 Beträffande förarbeten se under 53 kap. 30

4 § Bestämmelsen om att intäkter och kostnader vid vissa avyttringar räknas till inkomstslaget tjänst är ny. Regleringen av i vilka fall detta skall ske finns i 40 kap. 6

5 § Paragrafen behandlar räntor för utbildning m.m., lön till en delägare från ett handelsbolag samt intäkter och kostnader när en fastighet innehas som löneförmån.

Del 2 s. 89

1997:2 10 kap. 89 SOU

I dag finns bestämmelse i 33 § 1 fjärde stycket KL om att en mom. på lån för utbildning hänförs till inkomst av kapital. Vid räntor m.m. tillkomst medgavs enligt 33 § l sista stycket KL avdrag KL:s mom. för sådana i inkomstslaget tjänst. År 1985 i samband med räntor införandet den förenklade självdeklarationen fördes avdragsrätten av till inkomstslaget kapital SOU 1984:21, 1984/85:l80, bet. över prop. 1984/85:SkU60, SFS 1985:405. Vi att bestämmelsen är en anser

gränsdragningsbestämmelse.

Att delägare i ett handelsbolag inte beskattas i inkomstslaget en för lön från bolaget framgår i dag punkt 9 anvisningarna tjänst av av § En i likalydande bestämmelse har funnits i KL till 32 KL. stort sett sedan dess tillkomst, ursprungligen i punkt 8 anvisningarna Vi har av tagit bort bl.a. enkla bolag och rederier. Eftersom dessa inte är kan någon egentlig lön aldrig betalas ut från dem.

juridiska personer

enligt bestämmelserna i 1 kap. 5 § fastighetstaxerings- Den som lagen 1979:1152 likställs med fastighetsägare beskattas inte i en inkomstslaget tjänst på grund av fastighetsinnehavet även om fastigheten innehas löneförmån. Bestämmelsen, som är som en hämtad från 32 § 1 fjärde stycket KL, kom till år 1953 prop. mom. 1953:186, bet. l953:BevU49, SFS 1953:400.

Definitioner

Pension

6 § Definitionen pension är i dag placerad i punkt l första stycket av av anvisningarna till 31 § KL. Resten anvisningspunkten har placerats av i 53 kap. definitionen pension har vi placerat här eftersom den men av

inte enbart avser pensionssparande.

Definitionen infördes år 1932 följd ändrade regler på som en av försäkringsrättens område prop. 1932:220, bet. l932:BevU42, SFS

1932:291. År 1959, i samband med införandet av bestämmelserna allmän tilläggspension, utökades definitionen SOU 1959:12, om 1959:175, bet. 1959:L2U50, SFS 1959:564. prop. Att belopp betalas ut från pensionssparkonto också räknas som pension är följd de år 1993 införda reglerna om individusom en av ellt pensionssparande Ds 1992:45, 1992/932187, bet. prop. 1992/93:SkU3l, SFS 1993:938 och SOU 1992:67, SOU 1993:29, Ds 1993:28, 1993/94:50 och 1993/94:85, bet. 1993/94:SkUl5 prop. och 16, SFS 1993:1542.

Del 2 s. 90

I paragrafens andra stycke finns en hänvisning till 53 kap. där bl.a. pensionsförsälcring och pensionssparkonto definieras.

Periodiskt understöd

7 § Bestämmelsen om att varje utbetalning dvs. oberoende krav av periodicitet från en s.k. familjestiñelse periodiskt anses som understöd är hämtad från punkt 2 anvisningarna till 31 § KL. Där av har den funnits i stort sett oförändrad sedan lagens tillkomst. För att markera att bestämmelsen omfattar allt som utgår från sådan en sammanslutning har vi lagt till förmån.

Försäkring tecknad i samband med tjänst

8 § Förutsättningarna för att en sjuk- eller olycksfallsförsäkring skall anses tecknad i samband med tjänst är i dag placerade i punkt 1 tjugoförsta stycket anvisningarna till 31 § KL. Bestämmelsen kom av till år 1950 SOU 1948:22, 1950:93, bet. 1950:BevU49, SFS prop. 1950:308.

Beskattningstidpunkten

Intäkter

9 § Bestämmelsen i första stycket om när intäkter skall beskattas ger uttryck för den s.k. kontantprincipen. Bestämmelsen är hämtad från 41 § KL och punkt 4 av anvisningarna till denna och fanns med redan vid KL:s tillkomst. Vi har inte tagit med bestämmelse att en om beskattning skall ske oberoende inkomsten intjänats under av om beskattningsåret eller tidigare eftersom vi att sådan bestämanser en melse är onödig. Andra stycket har utformats hänvisning till de särskilda som en regler om beskattningstidpunkten gäller för avskattning som av behållning på pensionssparkonto och avskattning pensionsav försäkring.

Del 2 s. 91

10 § Bestämmelsen beskattningstidpunkten för förmån av resa på tåg

om är hämtad från punkt 4 anvisningarna till 41 § KL. Den infördes

av år 1996 SOU 1995:94, 1995/962152, bet. 1995/96:SkU25, SFS

prop. 1996:651.

11 § Bestämmelsen behandlar beskattningstidpunkten för den som på

sin tjänst förvärvat värdepapper på förmånliga villkor. Den grund av är hämtad från punkt 4 anvisningarna till 41 § KL där den infördes

av år 1989 SOU 1989:33, prop. 1989/90:50, bet. 1989/90:SkU10, SFS 1989:1017.

Kostnader

12 § Bestämmelsen i första stycket när kostnader skall dras av, också

om det ett uttryck för kontantprincipen, har i dag sin motsvarighet i 41 § KL och punkt 4 tidigare punkt 2 anvisningarna till denna och har

av funnits sedan KL:s tillkomst. Vi har inte tagit med en bestämmelse

att kostnader skall dras även de avser inkomster som om av om förvärvats tidigare eller kommer att inflyta eftersom vi anser

senare att en sådan bestämmelse är onödig.

Andra stycket har utformats hänvisning till de särskilda

som en regler beskattningstidpunkten gäller för avdrag i hobby-

om som verksamhet.

13 § I paragrafen, hämtats från 41 § andra stycket KL, regleras när

som avdrag får göras för vissa skatter och avgifter. Bestämmelserna infördes år 1966 stencil Fi 1965:4, prop. 1966:103, bet. 1966:BevU42, SFS 1966:274.

Vi har utelämnat ränta, eftersom det inte längre kan ingå någon avdragsgill ränta i slutlig eller tillkommande skatt. Vi har inte heller tagit med bestämmelsen avdrag för fastighetsskatt eftersom sådant

om avdrag inte kan ske i tjänst.

Del 2 s. 92

Överskott och underskott

14 § Bestämmelsen om hur överskott och underskott beräknas och

om avdragsrätt för underskott är hämtad från 34 § KL.

Den hade sin motsvarighet vid KL:s tillkomst men regleringen av avdrag för underskott kom till vid 1990 års skatterefonn SOU 1989:33, prop. 1989/90:1 10, bet. l989/90:SkU30, SFS 1990:650.

ll kap. Intäkter i tjänst

Kapitlet innehåller bestämmelser dels om de olika intäkterna, dels om ersättningar som är skattefria trots att de betalas ut på grund tjänst.

av Motsvarigheten i dag finns i 32 § KL med anvisningar. Regleringen i 32 § 1mom. KL har sedan lagens tillkomst varit inriktad på att täcka

både kontant lön och naturaförrnåner. Där också att pension,

anges livränta, undantagsfönnåner, periodiska understöd och liknande periodiska intäkter hänförs till intäkt av tjänst.

Bakgrund

Ursprungligen farms en skillnad mellan statliga kostnadsersättningar å ena sidan och kommunala och enskilda å den andra. De statliga

var skattefria och avdrag för kostnader fick inte göras. De kommunala och enskilda skulle däremot tas upp till beskattning och avdrag för kostnader fick göras. Från år 1963 behandlas kommunala kostnadser-

sättningar och kostnadsersättningar från vissa andra offentliga

institutioner på samma sätt som de statliga SOU 1962:47,

prop. 1963:120, bet. 1963:BevU33, SFS 1963:265. Särbehandlingen de

av

offentliganställdas kostnadsersättningar togs bort genom 1990 års

skatterefonn 1990:1, förarbeten, se nedan.

Sedan KL:s tillkomst har två huvudprinciper tillämpats vid beskattningen av naturaförmåner. Den ena gällde att förmåner "som utgått för tjänsten skulle behandlas som kontant lön, den andra att värderingen skulle ske enligt ortens pris marknadsvärdet. På 1940talet gjordes förmån av fri sjukvård skattefri, i vart fall den inte

om var mer generös än vad som tillhandahölls av staten. På 1950-talet blev förmåner av mindre värde skattefria. I lagen fanns före år 1987 bara knapphändiga regler i stället fylldes lagtexten RSV:s

- ut av anvisningar för naturafönnåner. År 1987 togs ett samlat där

grepp naturaförrnånema kom att delas i två kategorier: dels skattefria

Del 2 s. 93

personalvårdsförmåner, dels övriga naturaförmåner som samtliga var skattepliktiga. Bestämmelser om detta fördes in genom 32 § 3 a-3 e mom. och i punkt 3 b av anvisningarna till 32 § KL förarbeten, se nedan.

Större ändringar

Med den av oss föreslagna sammansmältningen av 31 § KL och delar av 32 § 1 mom. KL slipper man den upprepning som i dag finns i 32 § 1 mom. första stycket KL av livränta, undantagsförmåner m.m.

Den äldre behandlingen av de offentliga ersättningarna medförde behov av att skilja mellan skattepliktiga lönetillägg och skattefria kostnadsersättningar. När nu alla sådana ersättningar blivit skattepliktiga förefaller den detaljreglering som finns i dag onödig. Vi har därför utformat 11 kap. 1 § som en sammanfattning av flertalet intäkter i inkomstslaget. Övriga paragrafer i 11 kap. tar upp intäkter som är skattefria, dvs. som är undantag från den i 1 § uttryckta huvudregeln om skatteplikt eller som skall tas upp som intäkt trots att de inte faller under huvudregeln. Ett antal offentliga ersättningar regleras också särskilt även om några av dem i och för sig omfattas av huvudregeln.

Vi har tagit bort 32 § 1 mom. tredje stycket KL eftersom vi anser att det omfattas av bestämmelserna i l

Bestämmelserna i 32 § 1 mom. första stycket h och i finns i 47, 51 respektive 52 kap. och j i 53 kap. 30

I dag finns i punkt 10 av anvisningarna till 32 § KL en bestämmelse om förmånsbeskattning när en anställd eller en uppdragstagare får

arbetsgivaren eller uppdragsgivaren räntefritt eller till låna pengar av

ränta som understiger marknadsräntan. Bestämmelsen kom till en genom 1990 års skattereform 1990:1, förarbeten se nedan. Med den generella utformning vi föreslår i 1 § behövs ingen särskild bestämmelse om att förmån av räntefritt lån skall tas upp som intäkt. Inte heller behövs den särskilda regleringen av s.k. förmedlade lån eftersom alla förmåner som erhålls på grund av tjänsten skall beskattas oavsett om de kommer ñån arbetsgivaren eller någon annan. Vi har därför inte tagit med bestämmelsen. Reglerna om värdering av förmånen finns i 56 kap.

Del 2 s. 94

Vissa förarbeten

I kommentaren till paragrafema hänvisar vi till nedanstående förarbeten bara genom att ange årtalet då bestämmelsen infördes eller ändrades.

1987 Närmare reglering av naturaförmåner, Ds Fi 1984:23, Ds Fi

1985:13, Ds Fi 1986:27, prop. 1987/88:52, bet.

l987/88:SkU8, SFS 1987:1303

1990:1 Skattereformen, SOU 1989:33, prop. 1989/902110, bet.

1989/90:SkU30, SFS 1990:650

1990:2 Skattereformen, 1990/91:54, bet. l990/91:SkU10,

prop.

SFS 1990:1421

1992 skattefrihet för fri kost i vissa fall m.m., SOU 1992:57,

prop. 1992/93:127, bet. 1992/93:SkUl4, SFS 1992:1596

1993 Ändrade regler kostnadsersätmingar, SOU 1993:44,

om

prop. 1993/94:90, bet. 1993/94:SkU10, SFS 1993:1515

1995 Ändrade bestämmelser för förmånsbeskattning, SOU

1994:98, prop. 1994/95:182, bet. 1994/95:SkU25, SFS

1995:651

1996 skattefrihet för utbildning m.m., SOU 1995:94, prop.

1995/962152, bet. l995/96:SkU25, SFS 1996:651

Kommentar till paragraferna

1 § Bestämmelsen ger uttryck för att inte bara lön och alla andra ersättningar från en arbetsgivare eller en uppdragsgivare, utan även ersättning från någon annan på grund av tjänst är skattepliktig intäkt. Den är hämtad från 32 § 1 mom. KL och motsvarar dels dagens 32 § 1 mom. första stycket dels b-g, dels tredje stycket dels punkterna 1-3 och 4 av anvisningarna till 32 § KL.

Att en förmån för att vara skattepliktig skall ha åtnjutits av den skattskyldige uttrycks genom regeln att beskattning sker av vad som erhållits och genom bestämmelserna om beskattningstidpunkten i 10

kap. 9

Del 2 s. 95

Förmåner vid tjänsteresa och vid representation

2 § Förutsättningarna för skattefrihet för fri kost framgår i dag

m.m. av punkt 3 anvisningarna till 32 § KL. År 1992 undantogs fri kost

av under tjänsteresa med allmänna transportmedel, frukost i samband med vissa övernattningar samt fri kost vid representation i vissa fall från beskattning.

Bestämmelsen om skattefrihet för de premier arbetsgivaren betalar för den anställdes reseskydd har hämtats från samma anvisningspunkt. Den kom till år 1992.

Förmåner i samband med fredsbevarande tjänst

3 § Bestämmelsen om skattefrihet i vissa fall för FN-personal är hämtad från punkt 6 fjärde stycket av anvisningarna till 32 § KL. Regleringen kom till år 1994 prop. 1993/942234, bet. 1993/94:SkU25, SFS 1994:777.

Pensionskostnader

4 § Bestämmelsen om att arbetsgivarens kostnader för att trygga arbetstagarens pensioner inte är skattepliktig förmån är hämtad från punkt 3 av anvisningarna till 32 Den infördes år 1975 DsFi 1971:07,

prop. 1975/76:31, bet. 1975/76:SkU20, SFS 1975:1347.

Vissa varor och tjänster

5 § Bestämmelsen om undantag från förrnånsbeskattning för och

varor tjänster i vissa fall kommer från 32 § 3 KL där den infördes

c mom. år 1995.

Del 2 s. 96

Kläder

6 § Arbetskläder inte lämpligen kan användas för privat bruk

m.m. som är skattefria sedan år 1987. Bestämmelsen är hämtad från 32 § 3 c mom. KL.

Vi har bytt "arbetet mot tjänsten bl.a. på grund av att till exempel unifonner oña avpassade för tjänsteställningen än för

är mer arbetets art.

Statsministerns tjänstebostad

7 § Bestämmelsen skattefrihet för statsministerbostad är hämtad från

om 32 § 3 KL infördes år 1995 bet. 1994/95:SkU43, SFS

g mom. som 1995:987.

Personalvårdsförmåner

8 och 9 §§ Att förmåner mindre värde för att personalen skall trivas är

av skattefria är hämtad från 32 § 3 mom. KL. Bestämmelsen infördes

e år 1987. I 1990 års skattereforrn skärptes bestämmelsen genom att

markerade att den skulle gälla trivselskapande, enklare åtgärder man

mindre värde 199021. År 1993 kopplades uttrycket mindre värde av till begreppet fönnån. Detta gjorde man för att markera att personalvårdsfönnåner för att skattefria skall vara av mindre värde.

- vara - Rabatter undantogs från begreppet personalvårdsförmåner och reglerades separat i 32 § 3 f mom. KL utan ändring i sak.

Rabatter

10 § Bestämmelsen beskattning personalrabatter fick sin nuvarande

om av utformning år 1995. Den är hämtad från 32 § 3 f mom. KL. I samband med att rabatter i 32 § 3 e mom. KL uttryckligen undantogs från skattefrihet markerades i 32 § 3 f mom. KL att någon saklig ändring beträffande sedvanliga rabatter inte var avsedd. Sedvanliga rabatter hade även tidigare behandlats som skattefria personalvårdsförmåner.

Del 2 s. 97

Gåvor

11 § Bestämmelsen skattefrihet för vissa gåvor på grund av tjänsten är

om hämtad från 32 § 3 d mom. KL. Den infördes år 1987. Tidigare hade gåvor i viss utsträckning varit skattefria på grund av praxis.

Förvärv av aktier

12 § Bestämmelsen att anställdas förvärv av aktier i vissa fall inte skall

om tas upp som intäkt finns i dag i punkt 3 a av anvisningarna till 32 § KL där de funnits sedan de infördes år 1984 Ds Fi 1984:21, prop. 1984/85:80, bet. 1984/85:SkU2l, SFS 1984:951.

Efter en utvidgning år 1991 omfattas till skillnad mot tidigare även förvärv av aktier i ett företag som marknadsnoterats SOU 1989:72, prop. 1990/912142, bet. 1990/91:NU37, SFS 1991:982.

Utbildning vid omstrukturering m.m.

13 § Bestämmelsen om skattefrihet för vissa utbildningsförmåner i samband med arbetslöshet, omstrukturering av företag m.m. infördes år 1996.

Enligt 4 kap. 2 § skall vad som gäller för fysiska personer tillämpas också på dödsbon. Eftersom dödsbon inte kan ha närstående blir regeln inte tillämplig för dem men vi har inte markerat detta.

Hälso- och sjukvård

14 § Bestämmelsen om beskattning av förmåner av bl.a. hälsovård är hämtad från 32 § 3 b mom. KL. Den fick sin nuvarande utformning år 1995. Dessförinnan var förmån av offentligt finansierad sådan vård skattefri. Bestämmelsen infördes ursprungligen år 1987.

4 16-1588

Del 2 s. 98

Grupplivförsäkringar m.m.

15 § Skattefriheten för fri grupplivförsäkring i första och andra styckena är i dag placerad i 32 § 3 a mom. SIL. Den infördes år 1963 i 3 mom. och flyttades år 1987 över till 3 a mom. prop. 1963:24, bet. 1963:BevU12, SFS 1963:50.

Bestämmelsen i tredje stycket om skattefrihet för belopp som betalas arbetsgivare utan att det finns någon försäkring är

ut av en hämtad från 19 § första stycket fjärde ledet KL. Den infördes år 1990 prop. 1990/9l:54, bet. 1990/91:SkU12, SFS 1990:1457.

Gruppsjukförsäkringar

16 § Bestämmelsen om skattefrihet för vissa gruppsjukförsäkringar har hämtats från 32 § 3 KL. Den infördes år 1972 och flyttades

a mom. år 1987 över till 32 § 3 a mom. KL prop. 1972:77, bet. 1972:SkU27, SFS 1972:254. Skatteplikt för utfallande belopp infördes år 1990 1990:1.

Ersättningar till UD- och SIPRI-anställda

1 7 § Bestämmelsen om att vissa kostnadsersättningar och förmåner för bl.a. UD-anställda är skattefria har hämtats från 32 § 3 mom. KL. Vid KL:s tillkomst fanns en bestämmelse om skattefrihet för bl.a. diplomatisk personal anställd utanför Sverige. Den utgjorde bara en exemplifiering av den allmänna grundsatsen att statliga kostnadsersättningar undantogs från skatteplikt.

Reglerna om skattefrihet för personal i biståndsverksamhet kom till år 1966 SOU 1962:59, stencil Fi 1963:9, prop. 1966:127, bet. 1965:BevU54, SFS 1966:729 och för SIPRI-anställda år 1980 DsUD 1979:1, prop. 1979/802106, bet. 1979/80:SkU48, SFS 1980:268.

Ersättningama i denna paragraf är de enda som förblev skattefria när de statliga kostnadsersättningama annars genomgående blev skattepliktiga vid 1990 års skattereform.

Del 2 s. 99

Ersättningar till utländska forskare

18 och 119 §§ Bestämmelserna om skattefrihet i vissa fall för utländska forskare med tillfälligt arbete i Sverige är hämtade från 1-3 och 5 samt 6 § första stycket lagen 1984:947 om beskattning av utländska forskare. Lagen infördes år 1984 prop. 1984/85:76, bet. 1984/85:SkU22. Bestämmelsen i 5 § tredje meningen om att avdrag inte skall göras för kostnader som täcks skattefria ersättningar finns i 12 kap. 3

av Övriga bestämmelser i lagen om beskattning av utländska forskare är förfaranderegler och bör stå i särskild lag.

en

Ersättningar för tjänstgöring hos det svenska totalförsvaret

20 och 21 §§ I paragrafema finns bestämmelser om hur ersättningar till totalförsvarspliktiga behandlas. Bestämmelserna har sin nuvarande placering i punkt 6 och punkt 12 femte stycket av anvisningarna till 32 § KL. Begreppet totalförsvarspliktiga infördes år 1995 prop. 1994/95:6, bet. 1994/95:SkU40, SFS 1995:750.

Punkt 6 av anvisningarna till 32 § KL kom till år 1940 1940 års urtima riksdag, prop. 1940:15, bet. l940:SäU4, SFS 1940:876. Den har därefter ändrats vid ett flertal tillfällen bl.a. på grund av förändringar i vämpliktslagstiftningen DsFö 1982:4, prop. 1982/83:115, bet. 1982/83:FöU11, SFS 1983:333.

Enligt familjebidragsförordningen 1991:1492 kan familjebidrag lämnas i form familjepenning, bostadsbidrag, näringsbidrag och

av begravningsbidrag. Familjebidragen betalades ursprungligen ut generellt och var skattepliktiga. När de i stället blev behovsprövade infördes år 1962 skattefrihet med undantag för näringsbidragen prop. 1962:131, bet. 1962:BevU46, SFS 1962:218.

Familjebidrag i form av näringsbidrag är i första hand avsedda för att täcka avlöningskostnader för en ersättare den vämpliktige kan

som ha halt i sin näringsverksamhet under den tid han är inkallad. I andra hand kan bidrag lämnas för att täcka kostnader behövs för att

som återuppta en näringsverksamhet som måste avbrytas under värnpliktstjänstgöringen. Beskattningen sker alltså inte direkt enligt reglerna för näringsbidrag i allmänhet det finns drag.

även om gemensamma Bidrag kan lämnas näringsverksamheten bedrivs direkt den

om av vämpliktige eller av dennes make eller genom ett handelsbolag eller aktiebolag som till övervägande del ägs den vämpliktige eller

av maken. Detta kan ge upphov till vissa tveksamheter dock inte

som

Del 2 s. 100

100 11 kap.

tycks ha behandlats när rätten till näringsbidrag år 1982 utvidgades till att gälla även då verksamheten bedrevs genom en juridisk person prop. 1981/822102, bil.2, bet. 1981/82:FöU18, SFS 1982:469. Vi föreslår uttrycklig bestämmelse om hur beskattningen, enligt vår

en uppfattning av reglerna, skall ske.

Av 33 § vämpliktslagen 1941 :967, omtryck 1969:378 framgår vilka ersättningar som kan betalas ut till de värnpliktiga. Dit räknas t.ex. dagpenning skattepliktig och dagersättning ej skattepliktig.

I vämpliktsförrnånsförordningen 1976:1008 finns ytterligare

bestämmelser de olika ersättningama.

om

De viktigaste ändringarna i övrigt ägde rum år 1966 då bestämmelserna utsträcktes till att gälla även för den som fullgör vapenfri tjänst och år 1970 för hemvämspersonal samt år 1976, i samband med införandet ett nytt fönnånssystem för de värnpliktiga

av prop. 1966:103, bet. 1966:BevU42, SFS 1966:274, prop. 1970:111, bet. 1970:BevU3 SFS 1970:130 samt 1976/77:45, bet.

prop. 1976/77:SkU15, SFS 1976:1083.

Punkt 12 femte stycket anvisningarna till 32 § KL infördes år

av 1976 prop. 1976/77:45, bet. 1976/77:SkU15, SFS 1976:1083.

Förmåner vid anställningsintervju

22 § Bestämmelsen skattefrihet för anställningsresor är hämtad från

om 19 § första stycket 24 ledet KL. Den infördes år 1993 SOU 1993:44,

1993/94:90, SFS 1993/94:SkU12, SFS 1993:1523. Kompletteprop. ringen avseende EU och EES infördes år 1996.

Flyttningsersättningar

23 § Bestämmelsen tlyttningsersättningar är hämtad från 32 § 4 mom.

om KL. Den infördes år 1963 prop. 1963:24, bet. 1963:BevU12, SFS 1963:50.

År 1993 ändrades bestämmelsen att den tidigare kopp-

genom lingen till vad utgick till statligt anställd togs bort. Samtidigt

som en tillkom dels definitionen flyttningskostnader, dels bestämmelsen

av att den del ersättningen körning med bil är skattefri

av som avser egen bara så länge den inte överstiger nivån för det avdrag som skall göras

mellan bostaden och arbetsplatsen. vid resor

Del 2 s. 101

11 101

kap.

I likhet med i konsumentköplagen 1990:932 använder vi uttrycket lösa saker i stället för lösöre. Begreppen jfr

är synonyma, prop. 1989/90:89 s. 29.

Ersättningar till företrädare i Europaparlamentet

24 § Bestämmelsen om skattefrihet för vissa företrädare i Europaparlamentet är hämtad från 32 § 3 mom. KL och infördes år 1996.

Ersättningar vid arbetskonflikt

25 § Bestämmelsen om att ersättning vid arbetskonflikt inte är skattepliktig har hämtats från punkt 8 av anvisningarna till 32 Den har inte ändrats sedan KL:s tillkomst, då punkt

sjukpenning m.m. Föräldrapenning och Vårdbidrag

m.m. Studiestöd Arbetslöshetsbidrag

26-30 §§ Bestämmelserna om att vissa förmåner enligt socialförsäkringssystemet och studiebidrag m.m. skall tas intäkt tjänst är

upp som av idag samlade i punkt 12 av anvisningarna till 32 § KL. Anvisningspunkten infördes år 1973 dessförinnan hade sjukpenning varit skattefri och har därefter ändrats i takt med att bl.a. socialförsäkringssystemet byggts ut SOU 1972:50, 1973:49, bet.

prop. l973:SkU30, SFS 1973:434.

År 1975 infördes skatteplikt för vuxenstudiebidrag och följande år för utbildningsbidrag för doktorander prop. 1975:98, bet. 1975:SkU27, SFS 1975:327 respektive 1975/76:193, bet.

prop. 1975/76:SkU62, SFS 1976:331. Ersättningar enligt arbetsskadeförsäkringen, statligt personskadeskydd samt krigsskadeersättningtill sjömän blev skattepliktiga år 1977 SOU 1976:50, 1976/77:64,

prop. bet. 1976/77:StIJ21, SFS 1977:279. År 1982 kom bestämmelser

om att själva merkostnadsdelen vårdbidraget inte skulle beskattas DsS

av 1981:15, prop. 1981/822216, bet. 11981/82:SfU18, SFS 1982:779.

Del 2 s. 102

102 11

kap.

begränsa tillämpningen till svenska förhållanden tar vi För att hänvisning till de lagar där utbildningsbidrag samt sfi, komvux och Särvux nämns.

Livräntor m.m.

31 § Bestämmelsens första stycke är hämtat från 32 § 2 mom. KL. En motsvarighet fanns i KL redan vid dess tillkomst. Procentsatsema fanns med redan då. Paragrafen har sedan minskat i omfång och fick i stort sin nuvarande utformning år 1950 SOU 1948:22, 1950:93, bet. 1950:BevU49, SFS 1950:308. prop. Yrkesskadeförsäkring infördes i bestämmelsen år 1955 prop. 1955:166, bet. l955:BevU42, SFS 1955:245, trafikförsäkring år 1961 prop. 1961:5, bet. 1961:BevU2, SFS 1961:42 och arbetsskadeförsäkring år 1977 SOU 1976:50, l976/77:64, bet. prop. 1976/77:SfU 21, SFS 1977:279. Bestämmelsen i andra stycket är i dag placerad i 32 § l mom. första stycket d KL.

Engångsbelopp

32 § Bestämmelsen beskattning av engångsbelopp för personskador är om hämtad från punkt 1 fjärde stycket anvisningarna till 19 § KL. Den av infördes år 1977 DsFi 1975:8, prop. 1976/77:50, bet. 1976/77:SkU19, SFS 1977:41.

33 § Bestämmelsen hur beskattningen påverkas av att en livränta byts om ett engångsbelopp är hämtad från punkt 1 femte stycket av ut mot anvisningarna till 19 § KL. De infördes år 1955 förarbeten, se 31 § och fick sin nuvarande utformning år 1977 förarbeten se 32 §.

Barnpension

34 § Bestämmelsen skattefrihet för viss del barnpension är hämtad om av från 19 § första stycket trettonde ledet KL. Den infördes år 1990 prop. 1990/91:54, bet. 1990/91:SkU12, SFS 1990:1457.

Del 2 s. 103

I 1

kap. 103

Ersättningar från arbetsgivare står självrisk som

35 § Bestämmelsen om skattefrihet för utbetalning från arbetsgivare som står s.k. självrisk är hämtad från punkt 1 sjätte stycket tredje meningen av anvisningarna till 19 § KL. Ordet självrisk förekommer inte i arbetsskadelagen staten står s.k. självrisk för sina anställda, men dvs. ersättningen betalas ut direkt statsmedel och inte enligt av arbetsskadeförsäkringslagen. Bestämmelsen fick i stort sett sin nuvarande lydelse år 1954 prop. 1954:64, bet. 1954:BevU3l, SFS 1954:204. En föregångare till den tredje meningen hade införts år 1950 SOU 1948:22, 1950:93, bet. 1950:BevU49, SFS prop. 1950:308.

Ersättningar för sjnkvårdskostnader

36 § Bestämmelsen om att ersättningar för sjukvårds- eller läkarkostnader, som i annan form än livränta betalas ut på grund sjuk- eller av olycksfallsförsäkringar som tagits i samband med tjänst är skattefria, är hämtad från 32 § 1 mom. första stycket Den infördes i e. momentet är 1950 SOU 1948:22, 1950:93, bet. 1950:BevU49, SFS prop.

1950:308. Den utgör ett undantag från huvudregeln skatteplikt.

om Av 10 kap. 2 § framgår att ersättningar på grund nämnda av nyss försäkringar räknas till inkomstslaget tjänst. Före år 1995 var sjukvårds- eller läkarkostnader inom den offentligt finansierade vården i Sverige skattefria,

Egenavgifter

3 7 § Att återförda egenavgifter skall tas intäkt framgår i dag upp som av punkt 12 a av anvisningarna till 32 § KL. Vi har valt att ta bestämmelserna återföring avdragen tillsammans med om av avdragsbestämmelsema och här bara hänvisning. göra en Bestämmelsen infördes år 1985 prop. 1985/86:45, bet. 1985/86:SkU9, SFS 1985:1017. I samband med 1990 års skattereform kom vissa restituerade avgifter tidigare beskattas m.m. som i inkomstslaget tillfällig förvärvsverksamhet i stället att hänföras till

inkomstslaget tjänst l 990: 1.

Del 2 s. 104

104 kap.

Förbjudna lån

38 § Bestämmelsen s.k. förbjudna lån, är hämtad från punkt 15 av

om som anvisningarna till 32 § KL, fick sin nuvarande utformning genom 1990 års skattereform 199021. Bestämmelsen kom till år 1976 i samband med införandet de särskilda stoppreglema för

av fåmansföretagsförhållanden SOU 1975:74, prop. 1975/76:79, bet. 1975/76:SkU28, SFS 1976:85.

När dessa i samband med skattereforrnen flyttades från inkomstslaget tillfällig förvärvsverksamhet till tjänst bröts de förbjudna

eftersom sådana kan förekomma inte bara i fåmansföretag. lånen ur

Periodiska understöd

39 § Bestämmelsen iförsta stycket skattefrihet för sådana periodiska

om utbetalningar givaren inte har avdragsrätt för är hämtad från 19 §

som första stycket åttonde ledet KL.

Skattefriheten i andra stycket för periodiska utbetalningar i vissa fall framgår i dag punkt 2 anvisningarna till 31 § KL.

av av Bestämmelserna har i stort sett inte ändrats sedan KL:s tillkomst, då i punkt Den är utformad på så sätt att utbetalningar från vissa stiftelser och ideella föreningar i enlighet med deras ändamål inte räknas periodiska understöd. Därigenom faller de över huvud

som taget inte under de intäkter hänförs till inkomstslaget tjänst. Vi

som föreslår att bestämmelsen görs till skattefrihetsbestämmelse.

om en

Bestämmelsen i anvisningspunkten att utbetalningar från s.k.

om familjestiñelser alltid periodiskt understöd har vi tagit

anses som i 10 kap. 7

12 kap. Avdrag i tjänst

Del 2 s. 104

I detta kapitel har vi samlat de bestämmelser kostnader som i dag

om är placerade i 33 § l och 2 KL med anvisningar. Efter den

mom. inledande huvudprincipen att avdrag skall göras för kostnader för att förvärva och bibehålla intäkter finns bestämmelser som antingen utvidgar, preciserar eller inskränker avdragsrätten.

Del 2 s. 105

12 kap. 105

Bakgrund

De grundläggande bestämmelserna om avdragsrätt har sedan KL:s tillkomst ändrats bara som en följd av den genom 1990 års skatterefonn ändrade behandlingen av de offentliga kostnadsersättningarna förarbeten, se nedan. Vid skattereformen reviderades reglerna om tjänsteresor, tillfälligt arbete och dubbel bosättning genomgripande. En viktig ändring efter reformen har varit att det år 1955 införda och vid flera tillfällen justerade schablonavdraget

- för kostnader slopades år 1992 förarbeten, se nedan och ersattes med regler om begränsad avdragsrätt förarbeten, se nedan. Samma år markerades att avdrag för ökade levnadskostnader reduceras om en kostförmån tillhandahållits, likaså ändrades avdragsrätten för hemresor. Följande år ändrades reglerna för utlandstraktamenten och avdragsrätt för inställelseresor, väg- och färjeavgiñer infördes.

Större ändringar

För att öka överskådligheten har vi splittrat 33 § 1 mom. KL. Följaktligen har bl.a. avdrag för ökade levnadskostnader som uppkommer vid tjänsteresor lagts i särskilda paragrafer. Den som haft ökade levnadskostnader vid en tjänsteresa utan övernattning får alltså ingen upplysning i den inledande paragrafen, annat än den grundläggande förutsättningen kostnader för att förvärva och

bibehålla intäkter utan måste ge sig i kapitlet.

-

Avdrag för facklitteratur, arbetsrum m.m. i 33 § 1 mom. KL har vi helt tagit bort eñersom de bara anges som exempel.

I dag finns särskilda bestämmelser i punkt 4 av anvisningarna till 32 § KL för det fall att den skattskyldige fått kostnadsersättning som kan antas vara beräknad med hänsyn till vad som skäligen kan antas normalt gå åt för att täcka de omkostnader som skall betalas med ersättningen. Å sidan medges inte avdrag med högre belopp än

ena ersättningen om inte den skattskyldige visar att denna på grund av särskilda förhållanden inte räckt till för att täcka omkostnadema. Å andra sidan bör det ofta kunna antas att ersättningen gått i sin helhet för att täcka kostnaderna utan att särskild utredning behöver lämnas.

Vi tar inte med någon motsvarighet till dessa bestämmelser. De kan visserligen fungera som en praktisk riktlinje i taxeringsarbetet men de ger enligt vår mening otillräcklig ledning för de skattskyldiga. Det kan svårt att avgöra om ersättningen kan antas ha

vara nog beräknats på det angivna sättet. Det framstår också som oklart om den

Del 2 s. 106

106 12 kap.

skattskyldige för det fall att reglerna är tillämpliga har rätt att dra

- av ett belopp som motsvarar ersättningen även om han vet att kostnaderna varit lägre. Den skattskyldige kan underlåta att behålla underlag angående kostnaderna bara om han är säker på redan från början antingen att regeln är tillämplig samt att kostnaderna kommer att understiga ersättningen eller att en begäran om högre avdrag kommer att vara meningslös. Också i dessa fall är det tveksamt med hänsyn till att Skattemyndigheten inte är förhindrad att begära att den skattskyldige specificerat och styrker sina kostnader även om ersättningen beräknats det angivna sättet. Slutligen tillkommer att löntagardeklarationema numera innehåller betydligt mindre specifikationer av avdrag än tidigare.

Vissa förarbeten

I kommentaren till paragrafema hänvisar vi till följande förarbeten bara genom att ange årtalet då bestämmelsen infördes eller ändrades.

1990:1 1990 års skatterefonn, SOU 1989:33, prop. 1989/902110,

bet. 1989/90:SkU30, SFS 1990:650

1990:2 1990 års skatterefonn, prop. 1990/91:54, bet.

1990/91:SkUl0, SFS 1990:1421

1992 Vissa ändringar avseende avdrag för ökade levnadskost-

nader, SOU 1992:57, prop. 1992/93:127, bet.

1992/93:SkU14, SFS 1992:1596 och 1598

1993 Ändrade regler för utlandstraktamenten, avdragsrätt för

inställelseresor, väg- och färjeavgifter, SOU 1993:44, prop.

1993/94:90, bet. 1993/94:SkU10, SFS 1993:1515

1996 Regler för EU-anställda m.m., SOU 1995:94, prop.

1995/96:152, bet. 1995/96:SkU25, SFS 1996:651

Kommentar till paragrafema

1 § I paragrafen uttrycks den grundläggande bestämmelsen avdrag för

om kostnader för att förvärva och bibehålla intäkter. Den är hämtad från 20 § KL, se under Viktigare ändringar i kommentaren till 9 kap. Den

Del 2 s. 107

12 kap. 107

ersätter också bestämmelsen om avdrag för kostnader för tjänstens fullgörande i 33 § 1 mom. KL där det alltsedan KL:s tillkomst funnits en exemplifiering av de kostnader som skall dras av. Vi har valt att ta bort exemplifieringen och i stället placerat de kostnader som det finns särskilda bestämmelser om under egna rubriker. Sådana som enbart exemplifieras har helt tagit bort. Övriga kostnader, till exempel vid tjänsteresor, har vi lagt under egna rubriker.

Tredje stycket har utformats som en hänvisning.

Inskränkningar i avdragsrätten

Beloppsgränser

2 § Bestämmelsen som är hämtad från 33 § 2 mom. KL innehåller bestämmelser om att dels vissa kostnader skall dras av fullt ut, dels avdragsrätten för övriga kostnader på olika sätt är begränsad.

År 1955 infördes ett schablonavdrag 100 kronor sedan

om som höjts vid flera tillfällen SOU 1954:18, prop. 1955:59, bet. 1955:BevU18, SFS 1955:122. År 1992 slopades schablonavdraget och ersattes med olika regler om begränsad avdragsrätt för å ena sidan resor till och från arbetsplatsen och å andra sidan övriga kostnader prop. 1991/922150, bet. 1991/92:FiU30, SFS 1992:841. Beloppsgränsen för arbetsresor höjdes år 1994 prop. 1994/95:25, bet. 1994/94:FiU1, SFS 1994:1855.

Kostnader som motsvarar vissa skattefria ersättningar

3 § Bestämmelsen iförsta stycket att kostnader som täcks eller är avsedda att täckas av skattefria kostnadsersättningar inte skall dras av framgår i dag av 32 § 3 mom. KL. Regler av denna innebörd har funnits där alltsedan KL:s tillkomst.

Bestämmelsen i andra stycket avseende utländska forskare är hämtad från 5 § lagen 1984:947 beskattning utländska

om av forskare vid tillfälligt arbete i Sverige. Beträffande förarbeten,

se under ll kap. 18 och 19 §§.

Del 2 s. 108

108 12 kap.

Tjänsteresor med egen bil

4 § Bestämmelsen om avdragsrätt när en skattskyldig använder sin egen bil för resor i tjänsten är hämtad från punkt 3 c av anvisningarna till 33 § KL. Dit flyttades den från punkt 3 i samband med 1990 års skattereform l990:1. Bestämmelsen infördes år 1989 prop. 1989/90:50, bet. 1989/90:SkUl0, SFS 1989:1017. Därefter har avdragsbeloppet ändrats år 1992. Något undantag från denna schablonmässiga beräkning finns inte vid tjänsteresor utan endast vid arbetsresor, se kommentaren till 25-28 §§.

Ökade levnadskostnader vid tjänsteresor

Vanlig verksamhetsort och zjänsteställe Maximibelopp och normalbelopp Vistelse i mer än ett land Kostnader för logi Kostnadsökningen för måltider och småutgifter Minskning på grund av kosgförmåner

5-16 §§ Dessa paragrafer reglerar rätten till avdrag för ökade levnadskostnader som uppkommer när den skattskyldige tjänsten gör resor som är förenade med övernattning utanför den vanliga verksamhetsorten. De är hämtade från punkt 3 av anvisningarna till 33 § KL som alltsedan lagens tillkomst behandlat den här typen av avdrag.

I 1990 års skattereform ändrades bestämmelserna bl.a. på så sätt att de maximala avdragsbeloppen reducerades, att skillnaden mellan resor som varat kortare eller längre tid än femton dygn i följd togs bort och att vad som menas med den vanliga verksamhetsorten lagfästes l990:1.

Att avdraget för ökade levnadskostnader reducerades om kostförmånen tillhandahållits markerades genom en lagändring år 1992. Ändringen avsåg också att avdraget för ökade levnadskostnader inte skall reduceras med sådana kostfönnåner som tillhandahållits ombord på allmänna transportmedel och ingår i biljettpriset.

År 1993 ändrades reglema avdrag för utlandstraktamenten och

om för reservofñcerare kom bostaden att anses som tjänsteställe.

De särskilda bestämmelserna för bl.a. anställda inom Europeiska unionen infördes år 1996. Samma år tillkom bestämmelsen att

om

Del 2 s. 109

12 kap. 109

utbetalare av traktamente likställs med arbetsgivare 5 § tredje stycket i förslaget.

Vi föreslår att det uttryckligen i lagtexten 8 § i förslaget regleras att beräkningen görs för hel eller för halv dag.

Ökade levnadskostnader vid tillfälligt arbete på ort eller

annan vid dubbel bosättning m.m.

Tillfälligt arbete på annan ort Dubbel bosättning Ytterligare förutsättningar för avdrag Beräkningen avdragen

av Minskning på grund av kostförmåner

1 7-21 §§ Paragrafema reglerar rätten till avdrag för ökade levnadskostnader vid tillfälliga arbeten på annan ort än bostadsorten och vid dubbel bosättning. Bestämmelserna tillämpas också när en tjänsteresa varat mer än tre månader på en och samma ort. De är hämtade från punkt 3 a av anvisningarna till 33 § KL.

Motsvarande regler var ursprungligen intagna i punkt 3 av anvisningarna till 33 § KL. I samband med 1990 års skatterefonn bröts de ut och fick sin nuvarande placering 1990:1. År 1993 gjordes vissa redaktionella ändringar samt ändringar som berodde på att utlandstraktamenten också skulle reduceras.

Utgifter för barns skolgång

22 §

Bestämmelsen om rätt till avdrag för medföljande barns skolgång är hämtad från punkt 3 d av anvisningarna till 33 § KL som infördes år 1996.

Hemresor

23 § Bestämmelsen om rätt till avdrag för hemresor infördes 1990

genom års skatterefonn 1990:1. Den är hämtad från punkt 3 b

av anvisningarna till 33 § KL. Tidigare hade viss avdragsrätt medgetts

Del 2 s. 110

110 12 kap.

i praxis. År 1992 utvidgades avdragsrätten för både tåg- och flygresor. För sistnämnda slopades en tidigare avståndsgräns.

Med inte oskäliga kostnader för tågresa avser vi att markera att det inte nödvändigtvis behöver vara det billigaste alternativet utan även kan vara resor i första klass eller med snabbtåg prop. 1992/932127 s. 45.

Utvidgningen till EU- och EES-området infördes år 1996.

Inställelseresor

24 § Att kostnader för resor i samband med att den skattskyldige börjar eller slutar en anställning eller ett uppdrag skall dras av är i dag intaget i punkt 4 av anvisningarna till 33 § KL. Bestämmelsen infördes år 1993.

Utvidgningen till EU- och EES-området infördes år 1996.

Arbetsresor

25-28 §§ Bestämmelserna om avdragsrätt för mellan bostaden och

resor arbetsplatsen är hämtad från punkt 4 av anvisningarna till 33 § KL där rätten reglerats alltsedan KL:s tillkomst.

År 1969 konkretiserades grunderna för avdrag i lagtexten Stencil Fi 1967:7, prop. 1969:29, bet. 1969:BeU31, SFS 1969:106. År 1981 infördes bl.a. de särskilda bestämmelserna för handikappade m.fl. och för den som hade skrymmande last. Tidsvinstbestämmelsen har sitt

år prop. 1980/81:118, bet. 1980/8l:SkU44, SFS ursprung samma 1981:341. Den ändrades år 1986 Ds Fi 1986:9, prop. 1986/87:46, bet. 1986/87:SkU9, SFS 1986:1199. De särskilda bestämmelserna för den som använder bilen i tjänsten ett visst antal dagar kom till år 1983 prop. 1983/84:68, bet. 1983/84:SkU16, SFS 1983:1051. Att den har bilförmån inte skall dra kostnader för bilresor till eller

som av från arbetet kom till år 1986. Att väg- och färjeavgifter skall dras av infördes genom lagändringar år 1993.

I dag anges i anvisningspunktens andra stycke sista meningen att avdraget skall bestämmas på visst sätt efter schablon Denna bestämmelse har satts ur spel, för närvarande genom lagen 1993:1519 om avdrag för kostnader för bilresor till och från arbetsplatsen vid 1995-1997 års taxeringar. Vi föreslår att det- i likhet med vad som gäller i fråga om tjänsteresor i stället här anges

-

Del 2 s. 111

12 kap. 111

hur stort avdrag som skall göras. Detta stämmer för övrigt med vad som föreslås i den delen i prop. 1996/97:19.

Den nuvarande schablonmässiga beräkningen för arbetsresor gäller inte for den som på grund av skrymmande last måste använda en större bil såvitt gäller arbetsresor. Något motsvarande undantag finns inte i fråga tjänsteresor. Även skillnaden kan ha

om om samband med att avdraget i det senare fallet inte på samma sätt är knutet till kostnader for en mindre bil så framstår den som svårmotiverad då avdragen under flera år uppgått till samma belopp per mil.

Kostnader för utbildning vid omstrukturering m.m.

29 § Bestämmelsen om avdrag för den som åtnjuter skattefri utbildning vid t.ex. omstrukturering är hämtad från punkt 8 av anvisningarna till 33 § KL. Den kom till år 1996.

Skyddsutrustning och skyddskläder

30 § Preciseringen av rätten till avdrag för skyddsutrustning och skyddskläder är hämtad från punkt 5 av anvisningarna till 33 § KL och infördes år 1975 prop. 1975:86, bet. l975:SkU28, SFS 1975:332.

Förluster på grund av redovisningsskyldighet

31 § Att förluster som uppkommer på grund av redovisningsskyldighet för medel skall dras av framgår i dag av punkt 2 av anvisningarna till 33 Där har bestämmelsen funnits alltsedan KL:s tillkomst.

Pensionskostnader

32 § Bestämmelsen om villkoren för avdrag för pensioneringskostnader är hämtad från punkt 1 anvisningarna till 33 § KL. En viss

av motsvarighet var placerad där när KL kom till. Anknytningen till

Del 2 s. 112

112 12 kap.

villkoren för pensionsförsälcring infördes år 1950 SOU 1948:22, prop. 1950:93, bet. 1950:BevU49, SFS 1950:308.

Avgifter till arbetslöshetskassa

33 § Att avdrag får göras för avgifter till arbetslöshetskassa har hämtats från punkt 6 av anvisningarna till 33 § KL. Avdragsrätten infördes år 1979 SOU 1977:91, prop. 1979/80:58, bet. 1979/80:SkU20, SFS 1979:1157.

Vi har tagit bort ordet erkänd som inte längre förekommer i lagen 1973:370 om arbetslöshetsförsäkring. Svensk har vi lagt till som ett förtydligande.

Egenavgifter

34 § Bestämmelsen avdrag för egenavgifter är hämtad från punkt

om m.m. 7 av anvisningarna till 33 § KL som infördes år 1985 prop. 1986/87:45, bet. 1986/87:SkU15, SFS 1986:1244.

Viss ändring bl.a. procentsatser har gjorts år 1990 1990:2,

av 1992 och 1994 prop. 1992/93:191, bet. 1992/93:SkU15, SFS 1992:1343 prop. 1994/95:122, bet. 1994/95:SkU16, SFS

resp. 1994:1921. Vi har justerat bestämmelsens utformning så att den anger att alla avgifter som grundas på inkomst av tjänst dras av här medan det i dag finns en koppling också till AFL. Regleringen kommer härmed att harmoniera med reglerna för näringsverksamhet.

Hobbyverksamhet

35 § I paragrafen regleras vilka kostnader som skall dras av från intäkter

hobbyverksamhet. Bestämmelsen infördes i 33 § l mom. tredje av stycket KL genom 1990 års skatterefonn 1990:1 och ändrades år 1992 då avdragsrätten för kostnader före beskattningsåret utvidgades.

Del 2 s. 113

13 kap. 113

INKOMSTSLAGET NÄRINGSVERKSAMHET AVD. V

Inkomstslaget näringsverksamhet är ett av de tre inkomstslag som finns kvar efter 1990 års skatterefonn. Det är en sammanslagning av de tidigare inkomstslagen jordbruksfastighet, annan fastighet och rörelse. Förjuridiska har också inkomster det inkomstslag personer av tidigare kallades tillfällig förvärvsverksamhet samt inkomstslaget som kapital förts över till inkomstslaget näringsverksamhet. Bestämmelserna för inkomstslaget näringsverksamhet är mycket omfattande. Det har därför krävts särskilda överväganden hur bestämmelserna i detta inkomstslag skall struktureras. Huvuddelen bestämmelsena näringsverksamhet finns i av om 21-24 KL med anvisningar. I 21 § finns bestämmelser om vad är näringsverksamhet definition, tomtrörelse, byggnadsrörelse som m.m.. I 22 och 23 finns bestämmelserna om intäkter respektive kostnader. I 24 § regleras när intäkter och kostnader skall redovisas och andra frågor kring inkomstberäkning t.ex. om lagervärdering, pågående arbeten. I SIL finns de bestämmelser som enbart tar sikte på juridiska t.ex. fusioner och koncembidrag. personer om Vid sidan KL och SIL finns ett antal författningar t.ex. om av ersättningsfonder, underskott i näringsverksamhet, expansionsmedel som man av olika skäl valt att lägga utanför de två grundläggande lagarna. Ett sätt att strukturera reglerna är att utgå från KL och att dela in bestämmelserna i tre stora kategorier: intäkter, kostnader och periodiseringsfrågor. Fördelen är att systematiken bygger på nuvarande ordning. Det är också logiskt att först ta ställning till intäkterna och sedan till kostnaderna. Därefter uppkommer frågor om inkomstberäkning m.m. Det är emellertid svårt att dela in bestämmelserna i klara kategorier. Åtskilliga regler kan uppfattas både avdragsregler och som periodiseringsregler. Det kan också finnas ett nära samband mellan intäkts- och avdragsreglerna och till dem kan finnas knutna regler innehåller definitioner eller förutsättningar har betydelse för som som båda. Författningama utanför KL och SIL innehåller ofta bestämmelser både intäkter, kostnader och i vissa fall om periodisering ett helt sakområde. En strikt uppdelning på intäktsoch kostnadsregler leder därför i många fall till dels ett omfattande hänvisningar, dels att det blir svårt att överblicka reglemas system av sakliga sammanhang och samlade innebörd. övervägande skäl talar därför för att försöka hålla ihop sakområdena än att samla intäkts-, kostnads- och periodisnarare seringsregler var för sig.

Del 2 s. 114

114 13 kap.

Det är givetvis i första hand viktigt att strukturen gör reglerna lättillgängliga för användama de skattskyldiga, skattemyndighetema m.fl.. Oftast har dessa i första hand intresse att lösa ett konkret av problem. Även detta talar för regler sakligt hör till att som sett samma område hålls ihop. Vi har mot denna bakgrund strävat efter att dela reglerna i kapitel etter sakområde. I två kapitel om intäkter och kostnader har de intäkts- och kostnadsbestämmelser tagits som inte utgör ett så stort sakområde att de kunnat bilda kapitel eller sammanföras med ett egna näraliggande sakområde. Motsvarande bestämmelser periodiom sering har tagits in i kapitlet med grundläggande bestämmelser om inkomstberäkningen i näringsverksamhet.

13 kap. Avgränsning av inkomstslaget näringsverksamhet

Del 2 s. 114

I detta kapitel finns de bestämmelser avgränsar inkomstslaget som näringsverksamhet. De motsvarar i stort sett 21 § KL med anvisningspunkter. De bestämmelser finns där byggnadsrörelse, handel som om med fastigheter och tomtrörelse har emellertid förts över till ett eget kapitel, 24 kap. I kapitlet har vi placerat några bestämmelser inte finns i 21 § som KL. För det första har det utökats med de bestämmelser räntor, om utdelningar, kapitalvinster och kapitalförluster finns i punkterna som l och 2 av anvisningarna till 22 § och punkterna l och 33 av anvisningarna till 23 § KL och 2 § 1 SIL. Dessa bestämmelser mom. är utformade som regler vilka intäkter och kostnader räknas om som till inkomstslaget näringsverksamhet. För det andra har vi fört nya bestämmelser gäller enskilda som näringsidkare. Enligt dessa skall vissa tillgångar och skulder inte räknas till näringsverksamheten. Innebörden av bestämmelserna är att de intäkter och kostnader som kan hänföras till dessa tillgångar och skulder inte skall räknas till näringsverksamheten. De innebär också att tillgångarna och skulderna inte skall beaktas vid beräkning av

kapitalunderlaget för räntefördelning eller expansionsfonder.

För det tredje föreskrivs här att i fråga juridiska och om personer handelsbolag skall vissa förbjudna lån räknas till inkomstslaget näringsverksamhet. Slutligen har vi tagit vissa bestämmelser hur enskilda om näringsidkare skall redovisa inkomster från eller i samfälligheter.

Del 2 s. 115

13 kap. 115

Bakgrund

Först i denna avdelning har vi redogjort för vilka tidigare inkomstslag som fördes samman till inkomstslaget näringsverksamhet vid 1990 års skattereform. Bestämmelserna har inte ändrats sedan dess.

Det kan påpekas att det vid 1990 års skattereform infördes en ny avgränsning mot inkomstslaget tjänst. Tidigare gällde att en inkomst hänfördes till inkomstslaget rörelse bara om den inte hänfördes till tjänst. Rörelse var alltså ett restinkomstslag i förhållande till tjänst. Efter skattereformen gäller det motsatta, nämligen att tjänst blev ett restinkomstslag i förhållande till näringsverksamhet.

Vissa förarbeten

I kommentaren till paragrafema hänvisar vi till följande förarbeten bara genom att ange årtalet då bestämmelsen infördes eller ändrades.

1990 1990 års skatterefonn, SOU 1989:33 och 34, prop.

1989/902110, bet. 1989/90:SkU30, SFS 1990:650

Kommentar till paragraferna

1 § Paragrafens första stycke innehåller den huvudregel för avgränsning av inkomstslaget som i dag finns i 21 § KL. På samma sätt som i inkomstslagen tjänst och kapital inleds bestämmelsen med följande: Till inkomstslaget räknas intäkter och kostnader på grund av ... Därefter följer definition näringsverksamhet: Med

en av näringsverksamhet avses förvärvsverksamhet som bedrivs yrkesmässigt och självständigt. Före 1990 års skattereform fanns en motsvarande definition av rörelse i 27 § KL. Den har funnits där sedan KL:s tillkomst. Det tidigare räknades till inkomstslaget

som rörelse räknas numera till inkomstslaget näringsverksamhet. I inkomstslaget ingår dessutom det förr räknades till inkomst-

som slagen jordbruksfastighet och annan fastighet med undantag för vissa småhus på lantbruksenheter. Även dessa inkomster faller i huvudsak

under definitionen "förvärvsverksamhet som bedrivs yrkesmässigt och självständigt.

Genom 1990 års skattereform infördes också att räntor, utdelningar, räntekostnader, kapitalvinster och kapitalförluster räknas till intäkt av näringsverksamhet i 2 § 1 mom. sjätte och sjunde

Del 2 s. 116

116 13 kap.

styckena SIL för juridiska personer och i punkt l tredje stycket och punkt 2 andra stycket anvisningarna till 22 § samt punkt l andra av stycket och punkt 33 anvisningarna till 23 § KL i fråga av om handelsbolag. I IL har vi inte tagit med dessa bestämmelser utan i stället utgår vi ifrån att avkastningen av och kostnaden för samt vinsten eller förlusten på tillgångar i näringsverksamheten också räknas till näringsverksamheten. Som tillgångar i näringsverksamheten betraktar vi då inte bara lagertillgångar och inventarier utan även kapitaltillgångar. Vi utgår således ifrån att de ingår i den yrkesmässigt självständigt bedrivna förvärvsverksamheten. I fråga om enskilda näringsidkare finns undantag från detta i 7-9 §§, vidare se i kommentarerna till de paragrafema. Det finns ett tillägg i 21 § KL att innehav näringsfastighet samt av innehav och avyttring av rätt till awerkning skog alltid räknas till av näringsverksamhet. Tillägget kom till 1990 års skatterefomi. genom Bestämmelsen har placerats i andra stycket. Vi har lagt till innehav av näringsbostadsrätter. Det anges inte uttryckligen i dag vi men uppfattar systemets uppbyggnad så att det har varit avsikten. Uttrycket rätt till avverkning skog har bytts mot avverkningsrätt av till skog eftersom det uttrycket används i 21 kap. I 21 § KL står det innehav och avyttring av rätt till awerkning skog medan det i av fråga om näringsfastighet bara står innehav. Vi har utelämnat och avyttring också i fråga om skog eftersom vi utgår ifrån att om en tillgång ingår i näringsverksamheten så skall också vinst eller en förlust vid avyttring av tillgången räknas dit. Enligt 21 § KL kan en privatbostadsfastighet eller privatbostad en inte ingå i näringsverksamheten. Också den bestämmelsen kom till vid 1990 års skatterefonn. Den har placerats i andra stycket. Vi har lagt till privatbostaølsrätter för att det lättare skall kunna läsas ut. Att vi ändå har behållit privatbostäder är för att täcka in även utländska motsvarigheter till privatbostadsrätter. När det gäller begreppet privatbostäder innefattas de utländska motsvarighetema den genom bestämmelse som finns i 2 kap. 8 § andra stycket sista meningen. Däremot ingår de inte i begreppet privatbostadsrätt i 2 kap. 18

2 § I punkterna 3-5 av anvisningarna till 21 § KL finns bestämmelser om byggnadsrörelse, handel med fastigheter och tomtrörelse. Bl.a. föreskrivs att innehavaren av vissa tillgångar skall bedriva anses

byggnadsrörelse eller handel med fastigheter. Vidare

regleras när en tomtrörelse skall anses föreligga. Dessa bestämmelser har olika innebörd för fysiska och juridiska För juridiska personer. personer är det fråga om huruvida en verksamhet skall byggnadsanses som

Del 2 s. 117

13 kap. 117

rörelse/handel med fastigheter/tomtrörelse och det finns därför ingen anledning att placera bestämmelserna i detta kapitel. För fysiska

är delägare i handelsbolag och för enskilda personer som näringsidkare kan det fråga huruvida vissa inkomster skall

vara om räknas till inkomstslaget kapital eller näringsverksamhet. För dem

det logiskt att placera bestämmelserna här. Vi har emellertid valt vore att samla dessa bestämmelser i ett kapitel för sig. Här finns därför

hänvisning till det särskilda kapitlet för byggnadsrörelse, bara en handel med fastigheter och tomtrörelse.

Juridiska personer

3 § I paragrafen finns en bestämmelse som gäller för juridiska personer. För dem räknas till inkomstslaget näringsverksamhet också andra intäkter och kostnader på grund av innehav av tillgångar och skulder eller i form kapitalvinster och kapitalförluster än sådana som ingår

av i 1 Eñer 1990 års skattereforrn beskattas juridiska personer bara för inkomst näringsverksamhet och alla inkomster hänförs därför till

av det inkomstslaget. Före skattereformen var juridiska personer inte undantagna från skattskyldighet för inkomster från något särskilt inkomstslag utan beskattades för t.ex. inkomst av kapital och tillfällig förvärvsverksamhet. Att alla räntor, utdelningar, räntekostnader, kapitalvinster, kapitalförluster och lotterivinster räknas till inkomstslaget näringsverksamhet framgår av 2 § 1 mom. sjätte och sjunde styckena SIL.

Som nämnts under l § utgår vi ifrån att många intäkter och kostnader samt kapitalvinster och kapitalförluster ingår i näringsverksamheten enligt det lagrumet. Det kan emellertid finnas även andra intäkter, t.ex. lotterivinster eller kapitalförvaltning som inte ingår i verksamheten enligt 1 Det kan vara fråga om intäkter och kostnader hos juridiska personer som inte bedriver sådan näringsverksamhet som avses i 1 § första stycket, t.ex. stiftelser och ideella föreningar. Eller det vara en juridisk person som i och för sig bedriver sådan verksamhet som avses i l men som också har intäkter och kostnader av tillgångar vid sidan av den verksamheten. För att fånga

sådan verksamhet har vi tagit med bestämmelsen här i 3

När det gäller lotterivinster tar vi inte upp dem särskilt här utan de ingår i uttrycket övriga intäkter och kostnader på grund av innehav av tillgångar. De särskilda intäkts- och kostnadsbestämmelsema finns i 41 kap. 26 Lagrummet avser visserligen intkomstslaget

Del 2 s. 118

118 13 kap.

kapital, i 34 kap. 2 § finns bestämmelse om att det tillämpas

men en också vid beräkning av inkomst av näringsverksamhet.

Att det står övriga intäkter och kostnader ... i inledningen till paragrafen beror på att det finns sådana intäkter och kostnader också enligt bestämmelsemai 1

4 § Det finns en bestämmelse i punkt 15 av anvisningarna till 32 § KL

s.k. förbjudna lån. Där föreskrivs att lånebeloppet skall beskattas om hos låntagaren som inkomst av tjänst. Det har diskuterats vad som gäller i fråga om förbjudna lån för juridiska personer som inte beskattas för inkomst tjänst, se Skattenyrt 1993 s. 116 och 486.

av Före 1990 års skattereform skulle sådana lån tas upp i inkomstslaget tillfällig förvärvsverksamhet, se dåvarande 35 § 1 a mom. sjätte stycket KL. Den gällde såväl för fysiska som för juridiska personer. Det finns inget som tyder på att man vid genomförandet av 1990 års skatterefonn velat undanta juridiska personer från beskattning av sådana inkomster. Vi tar därför med bestämmelse som reglerar att

en för juridiska personer skall förbjudna lån räknas till inkomstslaget näringsverksamhet.

Handelsbolag

5 § Bestämmelserna svenska handelsbolag.

i 3 § gäller också i fråga om Bestämmelserna om räntor, utdelningar, kapitalvinster, kapitalförluster och lotterivinster finns i fråga om handelsbolag placerade i punkt l tredje stycket och punkt 2 andra stycket av anvisningarna till 22 § samt punkt 1 andra stycket och punkt 33 av anvisningarna till 23 § KL.

I andra stycket har vi tagit det undantag som gäller för fysiska personer som är delägare i handelsbolag. För dem räknas kapitalvinster på fastigheter och bostadsrätter till inkomstslaget kapital. Det framgår i dag av att sådana tillgångar inte räknas upp i punkt 1 tredje stycket anvisningarna till 22 § KL. Det kan påpekas att vid

av avyttring av sådana fastigheter och bostadsrätter beskattas dock återförda värdeminskningsavdrag och värdehöjande reparationer i inkomstslaget näringsverksamhet, se 23 kap. Det kan också påpekas att den möjlighet som finns för enskilda näringsidkare enligt 7 § andra stycket att räkna kapitalvinster till inkomstslaget näringsverksamhet vid sådana avyttringar som avses i 28 kap. 5 § dvs. i

samband med avsättning till ersättningsfond inte finns för fysiska

-

Del 2 s. 119

13 kap. 119

personer som är delägare i handelsbolag. Enligt punkt 1 andra stycket andra meningen av anvisningarna till 22 § KL finns denna möjlighet nämligen bara när fysiska personer uppbär ersättningen vid sådana avyttringar. Att kapitalvinster och kapitalförluster på fastigheter och bostadsrätter räknas till inkomstslaget näringsverksamhet för delägare som är juridiska personer, kan utläsas av 2 § 1 första, sjätte och

mom. sjunde styckena SIL.

När det gäller s.k. förbjudna lån har vi lagt till att 4 § gäller också i fråga om handelsbolag. För delägare som är fysiska personer föreslår vi emellertid att inkomsterna räknas till inkomstslaget tjänst. Bakgrunden är att det i inkomstslaget tjänst redan gäller särskilda regler för sådana inkomster liksom för ett antal förmåner m.m. från fåmansföretag och fåmansägda handelsbolag samt utdelning och kapitalvinst från fåmansföretag m.m. i fråga pensionsgrundande

om inkomst, socialavgifter, avdrag för pensionsförsäkringspremier och grundavdrag och att dessa inkomster bör behandlas på samma sätt. Vi har funnit det mer rationellt att hänföra förbjudna lån till inkomstslaget tjänst för delägare som är fysiska personer än att för dessa sannolikt mycket ovanliga fall införa särregler också i inkomstslaget näringsverksamhet.

Vissa handelsbolagsavyttringar

6 § När en fysisk person avyttrar en andel i ett svenskt handelsbolag, skall kapitalvinsten i vissa fall räknas till inkomstslaget näringsverksamhet. Bestämmelser om detta finns i SHBL. Bestämmelserna i den lagen har placerats i 48 kap., men i detta inledande kapitel ges en hänvisning dit.

Trots att denna bestämmelse inte gäller intäkter och kostnader i ett handelsbolag har valt att ta den under rubriken Handelsbolag för att underlätta för delägare i handelsbolag att hitta bestämmelsen.

Enskilda näringsidkare

Kapitalvinster och kapitalförluster på näringsfastigheter och näringsbostadsrätter

7§ I likhet med vad som gäller enligt 5 § andra stycket för fysiska personer som är delägare i handelsbolag skall enskilda näringsidkare

Del 2 s. 120

120 13 kap.

redovisa kapitalvinster på fastigheter och bostadsrätter i inkomstslaget kapital. Det framgår i dag av att sådana tillgångar inte räknas upp i punkt l tredje stycket av anvisningarna till 22 § KL.

För enskilda näringsidkare finns emellertid en möjlighet enligt punkt 1 andra stycket andra meningen av anvisningarna till 22 § KL att hänföra kapitalvinster vid vissa avyttringar av fastigheter till inkomstslaget näringsverksamhet för att de skall kunna göra avsättning till ersättningsfond, se 28 kap. 7 § andra stycket. Det kan påpekas att det i dag är uttryckt så att det är ersättningen som skall räknas till inkomstslaget näringsverksamhet. Sedan får den skattskyldige enligt punkt 18 av anvisningarna till 23 § KL avdrag för fastighetens anskañhingsvärde i enlighet med bestämmelserna i 24 och 25 SIL. Vi uttrycker det i stället så att kapitalvinsten räknas till inkomstslaget näringsverksamhet. Observera att kapitalvinsten inte skall kvoteras i dessa fall, se 43 kap. 28

Vissa tillgångar och skulder

8 och 9 §§ Bestämmelserna om att vissa tillgångar och skulder inte räknas till näringsverksamheten för enskilda näringsidkare är nya. När det gäller de i 8 § undantagna tillgångarna skall varken intäkter från dem eller kostnader för dem räknas till näringsverksamheten. Inte heller den kapitalvinst alternativt kapitalförlust som uppkommer vid en avyttring av sådana tillgångar skall tas upp i näringsverksamheten. Det framgår i dag i fråga om

intäktsräntor och utdelningar av punkt 2 första stycket av anvis-

ningarna till 22 § KL,

kostnadsräntor av punkt 1 första stycket av anvisningarna till

- 23 § KL,

kapitalvinster av punkt 1 tredje stycket av anvisningarna till 22 §

- KL, och

kapitalförluster av punkt 33 av anvisningarna till 23 § KL.

-

De i 8 § undantagna tillgångarna skall inte ligga till grund för beräkning av kapitalunderlaget för räntefordelning eller expansionsfonder. Det framgår av 9 § RFL och 7 § ExmL. När det gäller skulder beaktas bara skulder i verksamheten, se 2 § RFL och 7 § ExmL.

För att slippa ha bestämmelserna utspridda i ett antal kapitel har vi valt att reglera att vissa tillgångar och skulder inte hör till näringsverksamheten. Av det följer att intäkter från respektive kostnader for dessa tillgångar och skulder inte skall redovisas i näringsverksamheten. Vidare följer att tillgångarna och skulderna inte

Del 2 s. 121

13 kap. 121

skall beaktas vid beräkning kapitalunderlaget för räntefördelning av

eller expansionsfonder.

När det gäller näringsfastigheter och näringsbostadsrätter hänförs

inte kapitalvinster och kapitalförluster till näringsverksamheten, men

eftersom löpande intäkter och kostnader för sådana tillgångar hör till näringsverksamheten finns de inte med i uppräkningen av tillgångar i första stycket. I stället finns bestämmelsen i 7 Det kan påpekas att näringsbostadsrätter enligt 46 kap. 2 § andra stycket inte är delägar-

rätter. I andra stycket första strecksatsen har vi skrivit in att tillgångarna skall räknas till näringsverksamheten de är lagertillgångar, om pågående arbeten, kundfordringar eller liknande tillgångar. Det kan påpekas att i punkt 2 första stycket anvisningarna till 22 § KL står av räntor och utdelningar på omsättningstillgångar utgör intäkt av att näringsverksamhet. Skatterättsnämnden har i ett avgörande kommit fram till med omsättningstillgång den skattemässiga, och att avses inte den bokföringsmässiga, betydelsen ordet. Vi utgår ifrån av Skatterättsnämndens tolkning. Se vidare om begreppen omsättningstillgångar och lagertillgångar i avsnitt 2.4.2. Enligt punkt l andra stycket anvisningarna till 22 § KL hänförs av till intäkt näringsverksamhet vad inflyter vid en avyttring av av som inventarier eller tillgångar är likställda med inventarier vid av som beräkning värdeminskningsavdrag. Att utgifter för att anskaffa av inventarier och likställda tillgångar får dras av i näringsverksamheten framgår punkterna 12-14, 16 och 17 anvisningarna till 23 § av av KL. I andra stycket andra strecksatsen nämner vi inte tillgångar som är likställda med inventarier vid beräkning värdeminskningsav avdrag. Det beror på att enligt 18 kap. 1 § andra stycket IL gäller vad inventarier också för sådana tillgångar. som sägs om När det gäller fordringar på grund avyttring av inventarier som av också finns med i den andra strecksatsen i andra stycket finns det inte någon bestämmelse i dagens lagtext, varken i fråga om räntor, kapitalvinster eller kapitalförluster. Vi finner det dock ologiskt att t.ex. kapitalförlust på sådan fordran skall hamna i inkomstslaget en en kapital. Vi föreslår sådan fordran i stället skall hänföras till att en näringsverksamheten på det avyttrade inventariet samma sätt som eller en kundfordran. I fråga andelar i kooperativa föreningar den fjärde streckom i andra stycket överensstämmer vårt förslag inte helt och satsen hållet med dagens lydelse. I punkt 2 anvisningarna till 22 § KL av regleras utdelning på inbetalda insatser enligt lagen 1987:667 om ekonomiska föreningar. Där finns det således inte någon begränsning att detta gäller bara den ekonomiska föreningen är en sådan om

Del 2 s. 122

122 13 kap.

kooperativ förening som avses i 2 § 8 SIL. Bestämmelsen mom. infördes år 1994 prop. 1994/95:25, bet. 1994/95:FiUl, SFS 1994:1855 när den skattefrihet för utdelning hade gällt under ett som års tid togs bort. Innan skattefriheten för utdelning infördes fanns en motsvarande bestämmelse i punkt 2 anvisningarna till 22 § KL. av Den infördes där genom 1990 års skatterefonn och avsåg bara sådana kooperativa föreningar som anges i 2 § 8 SIL. Samtidigt mom. infördes de två bestämmelser finns kapitalvinster på och som om kostnadsräntor för andelar i kooperativa föreningar i punkt 1 tredje stycket av anvisningarna till 22 § respektive punkt 1 första stycket av anvisningarna till 23 § KL. Iden proposition vilken bestämgenom melsen i punkt 2 av anvisningarna till 22 § KL återinfördes år 1994 står det i författningskommentaren prop. 1994/95:25 89 att s. meningen har med redaktionella ändringar - - hämtats från paragrafens lydelse fram till år 1994". Någon ändring synes således inte vara avsedd. Vi kan inte heller någon anledning till att det, när det se gäller utdelning från föreningarna, skall vidare krets avse en av ekonomiska föreningar än när det gäller kapitalvinster och kostnadsräntor. Vi föreslår därför att bestämmelsen skall inskränkas till att gälla bara för kooperativa föreningar. Att fordringar på grund av avyttring inventarier eller sådana av andelar i kooperativa föreningar som avses i fjärde strecksatsen i andra stycket räknas till näringsverksamheten för enskilda näringsidkare innebär inte att de inte är kapitaltillgångar. De skall- liksom

hos t.ex. aktiebolag kapitalvinstbeskattas vid avyttring.

- en Bestämmelsen i 9 § om att vissa skulder inte skall räknas till näringsverksamheten innebär att räntekostnaden på skulden inte får dras av i näringsverksamheten och att skulden inte heller skall minska

underlaget för räntefördelning eller expansionsmedel.

I punkt 3 av anvisningarna till 22 § KL finns ytterligare bestämen melse om vilka utdelningar räknas till inkomstslaget näringsverksom samhet. Där står det: I bank- och penningrörelse och i förannan säkringsrörelse är utdelning på aktier och andelar i värdepappersfonder och ekonomiska föreningar att räkna intäkt näringssom av verksamhet. Bestämmelsen strider mot innehållet i den föreslagna 8 Den är aktuell bara för enskilda näringsidkare eftersom utdelning för juridiska och handelsbolag alltid hänförs till personer inkomstslaget näringsverksamhet, den inte är skattefri. Det är om emellertid mycket ovanligt att enskilda näringsidkare driver denna form av verksamhet. Vad kan förekomma de driver som är att penningrörelse. I penningrörelse torde aktier och andelar dock vara att anse som lagertillgångar. Om vissa aktier eller andelar skall betraktas som anläggningstillgångar finns det inte någon anledning att

Del 2 s. 123

13 kap. 123

utdelningarna skall behandlas som annat än som inkomst av kapital. Vi har därför valt att inte ta någon sådan bestämmelse.

Rabatt och pristillägg

10 § Utdelning i form av rabatt eller pristillägg på grund av gjorda köp eller försäljningar i en näringsverksamhet har alltid räknats till inkomstslaget rörelse/näringsverksamhet. Vid KL:s tillkomst fanns en bestämmelse det i punkt anvisningarna till 28 § KL. År 1984

om 4 av flyttades bestämmelsen över till punkt 2 av anvisningarna till 28 § KL DsFi 1984:9, prop. 1983/84:84, bet. l983/84:NU24, SFS 1984:190. Vid 1990 års skatterefonn flyttades bestämmelsen över till punkt 2 av anvisningarna till 22 § KL.

Den aktuella utdelningen är inte en egentlig utdelning utan den är snarare en prisjustering och en sådan skall naturligtvis påverka inkomsten näringsverksamhet, om köpet eller försäljningen skett

av i näringsverksarnheten. Därför har tagit med en sådan bestämmelse här. Bestämmelsen gäller bara för enskilda näringsidkare och bara för utdelning på vissa aktier och andelar nämligen sådana som inte

räknas till näringsverksamhet. I fråga om andra skattskyldiga och andra aktier och andelar behövs det inte någon uttrycklig bestämmelse eftersom de på grund av andra bestämmelser ändå räknas till inkomstslaget näringsverksamhet.

Samfälligheter

11 § I 41 § KL med anvisningspunkter finns bestämmelser om till vilken

a förvärvskälla samfalligheters intäkter och kostnader skall hänföras. Bestämmelserna infördes år 1975 Ds Fi 1974:10, prop. 1975:48, bet. 1975:SkU22, SFS 1975:259 och har i fråga om näringsfastigheter i stora delar behållits oförändrade.

I 6 kap. 6 § första stycket IL finns bestämmelser om att juridiska

som förvaltar vissa samfälligheter är skattskyldiga för personer samfällighetens inkomster. För delägare i sådana samfälligheter finns en bestämmelse i punkt 3 av anvisningarna till 41 a § KL om att utdelning från samfälligheten skall tas upp till beskattning som intäkt i den förvärvskälla delägarfastigheten ingår Hos juridiska

som

skall all utdelning tas som intäkt om den inte är personer upp undantagen enligt 34 kap. 11-21 §§, vilket inte kan komma i fråga

Del 2 s. 124

124 13 kap.

här och alla inkomster skall räknas till inkomstslaget

näringsverksamhet se l-3 och 5 §§. En sådan bestämmelse

som finns i anvisningspunkten behövs därför inte för deras räkning. Även i fråga om handelsbolag skall all utdelning tas upp som intäkt och räknas till näringsverksamheten se 1-3 och 5 §§. I fråga om enskilda näringsidkare är det emellertid mer tveksamt. Om ser

man samfälligheten som en del av fastigheten, skall intäkter från denna

inklusive utdelningen -tas upp i näringsverksamheten. Om man i stället ser det så att den enskilde näringsidkaren innehar en delägarrätt i den juridiska person som förvaltar samfälligheten, räknas utdelning på delägarrätten till inkomstslaget kapital, om inte delägarrätten är en lagertillgång. För att förtydliga vad som bör gälla tar vi med en bestämmelse i första stycket om att utdelning räknas till inkomstslaget näringsverksamhet. Det kan påpekas att i 21 kap. 29 § finns en bestämmelse om att sådan utdelning till viss del likställs med intäkt av skogsbruk som den skattskyldige själv bedriver.

I 6 kap. 6 § andra stycket IL föreskrivs i fråga om svenska juridiska personer som förvaltar andra samfälligheter än sådana som avses i paragrafens första stycke att intäkter och kostnader i samfälligheten skall fördelas på delägarna. I fråga om fastigheter som äger del i sådana samfälligheter, liksom i samfälligheter som inte förvaltas av juridiska personer, gäller enligt 41 a § KL att intäkterna och kostnaderna skall hänföras till den förvärvskälla som fastigheten ingår När intäkterna och kostnaderna skall redovisas hos juridiska personer gäller således att allt skall tas upp i inkomstslaget näringsverksamhet se 1-3 och 5 §§. När de skall redovisas hos fysiska personer är det emellertid inte helt tydligt vad som gäller. Skall de bestämmelser som gäller för enskilda näringsidkare tillämpas I så fall skall alla kapitalvinster och kapitalförluster räknas till inkomstslaget kapital, såväl på fastigheter och bostadsrätter som på delägarrätter och andra tillgångar. Likaså skall många ränteintäkter och utdelningar hänföras till inkomstslaget kapital. Ett alternativ är att låta alla inkomster räknas till inkomstslaget näringsverksamhet, som för juridiska personer. Vi har i stället valt att följa de bestämmelser som gäller för handelsbolag, nämligen att kapitalvinster och kapitalförluster på fastigheter och bostadsrätter skall i

tas upp inkomstslaget kapital medan övriga intäkter och kostnader tas upp i näringsverksamheten, se andra stycket. För detta talar praktiska skäl, t.ex. att det annars blir svårt att fördela det skattefria belopp som regleras i 15 kap. 15 Vi har emellertid tagit ett undantag i fråga om kapitalvinster och kapitalförluster, om den fastighet som äger del i samfälligheten är en lagerfastighet.

Del 2 s. 125

13 125

kap.

Royalty m.m.

12 § Att den som uppbär royalty och liknande inkomster skall

anses bedriva näringsverksamhet regleras i dag i punkt l anvisningarna

av till 21 § KL. Bestämmelsen placerades där 1990 års skatte-

genom reform.

Tanken bakom bestämmelsen är att den som får sådana intäkter från någon näringsidkare skall så delaktig i utbetalarens

anses verksamhet att han själv skall redovisa intäkten i inkomstslaget näringsverksamhet. Så har det varit sedan KL:s tillkomst, då bestämmelsen placerades i 28 § KL. Efter ett avgörande i Regeringsrätten RÅ 1977 ref. 27 infördes år 1981 prop. 1981/82:10, bet. 1981/82:SkU8, SFS 1981:1150 ett undantag i lagtexten att royalty skall beskattas som näringsverksamhet den inte bör hänföras till

om inkomstslaget tjänst. Undantaget gjordes för att markera att sådana inkomster i vissa fall t.ex. för den skrivit enstaka bok i

- som en stället skall hänföras till inkomstslaget tjänst. Före 1990 års skattereform var tillägget från år 1981 logiskt. Då definitionen

var av inkomstslaget rörelse sådan verksamhet ansågs hänförlig till

att en inkomstslaget rörelse om den inte hänförlig till inkomstslaget

var tjänst. Genom 1990 års skattereforrn ändrades detta. I inkomstslaget tjänst föreskrivs nu att vissa inkomster räknas till inkomstslaget tjänst, om de inte är att hänföra till näringsverksamhet. Med lydelsen

av punkt 1 av anvisningarna till 21 § blir det hänvisning fram och

en tillbaka mellan de två inkomstslagen.

Vi har därför ändrat uttryckssätt i vårt förslag och lagt till i vilka fall royalty och avgift skall räknas till inkomstslaget tjänst. Avsikten är emellertid inte att det skall innebära någon materiell ändring. Det som skall räknas till inkomstslaget tjänst är inkomst av verksamhet som ingår i ett anställningsavtal. Men också resultatet tillfälligt

av bedriven vetenskaplig, litterär, konstnärlig eller därmed jämförlig verksamhet skall räknas till inkomstslaget tjänst 1981/82: 10

se prop. s. 56 och 59 f.. Denna skall inte vara så varaktig att den är att betrakta som näringsverksamhet. Det skall fråga sådan

vara om en arbetsprestation av den skattskyldige kan leda till att han blir

som beskattad i tjänst. Att den skattskyldige förvärvar ett patent och bara uppbär royaltyn kan därför inte leda till att royaltyn räknas till inkomstslaget tjänst.

Del 2 s. 126

126 14 kap.

Delägare i fåmansföretag och fåmanshandelsbolag

13 § Att det i vissa fall som näringsverksamhet när en delägare i ett

anses fåmansföretag eller ett fåmanshandelsbolag eller en närstående till delägaren avyttrar vissa rättigheter är i dag reglerat i punkt 2 av anvisningarna till 21 § KL.

Bestämmelsen infördes år 1976 i punkt 3 anvisningarna till

av 27 § KL SOU 1975:54, prop. 1975/76:79, bet. 1975/76:SkU28, SFS 1976:85. Den flyttades, utan att ändras, till punkt 5 av anvisningarna till 27 § KL år 1981 prop. l980/81:68, SFS 1981:295. Vid 1990 års skatterefonn flyttades den vidare till sin nuvarande plats.

Punkt 2 anvisningarna till 21 § KL är utformad så att den gäller

av i fråga hyresrätt patent eller liknande rättighet. Vi har ändrat

om det till hyresrätten patent eller andra sådana rättigheter som avses i 18 kap. 1 § andra stycket 1. När bestämmelsen infördes år 1976 hänvisades i SOU 1975:54 116 till punkt 1 andra stycket av anvisningarna till 28 § KL. Det stycket gällde samma rättigheter som avsågs i dåvarande punkt 5 av anvisningarna till 29 § KL. Den anvisningspunkten motsvaras nu av punkt 16 av anvisningarna till 23 § KL. Punkten ändrades senast år 1995 efter förslag av Redovisningskommittén SOU 1995:43, prop. 1995/96:104, bet. 1995/96:SkU19, SFS 1995:1613. Vi vill förtydliga omfattningen av bestämmelsen att hänvisa till vår motsvarighet till den

genom anvisningspunkten, nämligen 18 kap. 1 § andra stycket 1 IL.

14 kap. Beräkning av överskott och underskott av

näringsverksamhet

Kapitlet innehåller grundläggande bestämmelser om beräkning av överskott och underskott näringsverksamhet, t.ex. att inkomst-

av beräkningen sker enligt bokföringsmässiga grunder. Vidare finns andra bestämmelser inkomstberäkningen.

om

I detta kapitel har vi placerat bestämmelsen om att lagerreserver och liknande inte beaktas annat än vid tillämpningen av 97procentsregeln för lager och pågående arbeten till fast pris och 85procentsregeln för djur. Denna regel har samband med bestämmel-

i 17 kap. om värdering av lager och pågående arbeten. Beserna stämmelsen har emellertid generell innebörd än att behandla

en mer lager och pågående arbeten.

I punkt 1 femte stycket av anvisningarna till 24 § KL finns en bestämmelse om beskattningstidpunkten när awerkningsrätt till skog

Del 2 s. 127

14 127

kap.

upplåtits mot betalning under flera år. Denna har visserligen samband med de frågor som behandlas i detta kapitlet den har placerats i

men 21 kap. om skogsfrågor eftersom vi har bedömt att den blir lättast att hitta då.

Bakgrund

För inkomstslaget rörelse skedde inkomstberäkningen enligt bokföringsmässiga grunder redan före KL:s tillkomst. I KL fanns bestämmelserna om inkomstberäkning enligt bokföringsmässiga grunder och närliggande frågor ursprungligen i 41 § KL och punkt 1 av anvisningarna till 41 § KL. I anvisningspunkten fanns också bestämmelser lager. År 1979 förarbeten, delades

om se nedan

anvisningspunkten upp i tre punkter. Punkt l behandlade hur det bokförda resultatet skulle justeras det fanns skattefria intäkter och

om icke avdragsgilla kostnader samt vad skulle hända de i

som om bokföringen tillämpade principerna för periodisering inkomster

av och utgifter inte överensstämde med motsvarande skatterättsliga principer. Punkterna 2 och 3 innehöll lagerregler. De tidigare punkterna 2 och 3 fick ny beteckning. Reglerna pågående arbeten

om infördes år 1981 förarbeten, nedan och bestämmelserna

se togs i en ny anvisningspunkt, 3 till 41

Genom 1990 års skattereform förarbeten, flyttades be-

se nedan

stämmelserna till 24 § och punkterna 1-3 anvisningarna till 24 §

av KL. Punkt 1 innehåller bestämmelserna inkomstberäkning enligt

om bokföringsmässiga grunder m.m. Punkterna 2 och 3 behandlar lager respektive pågående arbeten.

Ursprungligen skedde inkomstberäkningen for inkomst

av jordbruksfastighet enligt kontantprincipen. Som intäkt redovisades kontanta inkomster samt inkomster natura och kostnad betalda

som utgiñer. Någon hänsyn togs alltså inte till lager, kundfordringar eller leverantörsskulder. Avdrag fick inte göras sig omedelbart eller

- vare i form av värdeminskningsavdrag för nyuppsättning inventarier.

- av Däremot fick avdrag göras när inventarier ersattes. Värdeminskningsavdrag fick dock göras för byggnader. Enligt praxis fanns det

möjlighet till inkomstberäkning enligt bokföringsmässiga

grunder om ordnad bokföring med räkenskapsavslutning funnes

samt att densamma kunde förväntas komma till fortsatt användning,

så att trygghet förelåge för en likformig taxering i framtiden prop. 1951:191 32. År 1951 förarbeten, infördes formellt

s. se nedan

möjligheten till inkomstberäkning enligt bokföringsmässiga grunder

för jordbrukare. Förutsättningen att bokföringen skedde enligt i

var

Del 2 s. 128

128 14

kap.

huvudsak regler för rörelseidkare. För jordbrukare samma som infördes ett generellt krav på att inkomstberäkningen skulle ske enligt bokföringsmässiga grunder år 1972 förarbeten, se nedan. År 1978 förarbeten, nedan infördes bestämmelser om frivillig se övergång till bokföringsmässig inkomstberäkning i inkomstslaget fastighet. Detta gällde enbart konventionellt beskattade annan fastigheter, dvs. när beskattningen baserades på verkliga inkomster och utgifter och inte på schablon.

Vissa förarbeten

I kommentaren till paragrafema hänvisar vi till följande förarbeten bara årtalet då bestämmelsen infördes eller ändrades. genom att ange

1951 Rätt till inkomstberäkning enligt bokföringsmässiga grunder jordbruk, SOU 1946:29, prop. 1951:191, bet. av 1951:BevU63, SFS 1951:790

1972 Generell övergång till bokföringsmässig inkomstberäkning jordbruk, SOU 1971:78, prop. 1972:120, bet. av 1972:SkU67, SFS 1972:741

1978 Rätt till inkomstberäkning enligt bokföringsmässiga grunder hyreshus DsB 1978:7, prop. 1978/79:42, av m.m., bet. 1978/79:SkU17, SFS 1978:942

1979 Förtydligande att levererade skall redovisas som om varor fordran, köpmannased ersätts med redovisningssed, SOU 1977:86, 1978/791210, bet. 1978/79:SkU57, SFS prop. 1979:612

1981 Värdet utgående balans bestäms med hänsyn till av förhållandena vid beskattningsârets utgång, kvittning vid fel i bokslut, SOU 1977:86, prop. 1980/81:68, bet. 1980/81:SkU25, SFS 1981:295

1990 1990 års skattereforrn, SOU 1989:34, prop. 1989/90:110, bet. 1989/90:SkU30, SFS 1990:650 och 651

1993 Som regel endast förvärvskälla för fysiska personer, been gränsad avdragsrätt för kommanditdelägare m.fl., SOU

Del 2 s. 129

14 kap. 129

1991:100, Ds 1993:28, prop. 1993/94:50, bet.

1993/94:SkU15, SFS 1993:1541 och 1543

1995 Följdändringar till ändrade redovisningsregler, SOU

1995:43, prop. 1995/962104, bet. 1995/96:SkUl9, SFS

1995:1613

Kommentar till paragraferna

1§ Paragrafen inleder kapitlet och anger dess innehåll.

Beskattningstidpunkten

Bolçföringsmässiga grunder

2 § Bestämmelsen i första stycket första meningen om bokföringsmässiga grunder är hämtad från 24 § KL. Den har inte ändrats sedan KL:s tillkomst, bortsett från att den ursprungligen avsåg endast rörelse och stod i 41 § se vidare inledningen till kapitlet.

Bestämmelsen om god redovisningssed i första stycket andra meningen är hämtad från punkt l tredje stycket av anvisningarna till 24 § KL. Bestämmelsen har funnits i KL sedan lagens tillkomst och genomgått endast små ändringar sedan dess. Ursprungligen hänvisades inte till "god redovisningssed utan till vedertagen köpmannased. Uttrycket köpmannased byttes ut mot redovisningssed år 1979 och vedertagen mot god år 1981.

I nuvarande lydelse hänvisas, förutom till god redovisningssed, till vad som beträffande jordbruk är allmänt brukligt. Detta ett

var tillägg som gjordes år 1951 i samband med att jordbruken fick möjlighet att över till inkomstberäkning enligt bokföringsmässiga grunder, eftersom det dåvarande uttrycket köpmannased inte passade för jordbruken. När uttrycket god redovisningssed används kan emellertid något behov av ett särskilt uttryckssätt för jordbrukens del inte anses föreligga, varför något sådant inte tagits med i förslaget.

I första stycket tredje meningen har i fem punkter samlats olika bestämmelser som närmare preciserar innebörden bokförings-

av mässiga grunder. Samtliga dessa bestämmelser flyttades

genom skattereformen från punkt l anvisningarna till 41 § KL till punkt

av 1 av anvisningarna till 24 § KL.

5 16-1588

Del 2 s. 130

130 14 kap.

Punkten I levererade varor är hämtad från punkt l fjärde

om stycket anvisningarna till 24 § KL. Den infördes år 1978 som ett

av förtydligande.

Punkten 2 räntor är hämtad från punkt l tredje stycket av an-

om visningarna till 24 § KL. Bestämmelsen är i allt väsentligt oförändrad sedan KL:s tillkomst.

Punkten in- och utgående balansposter är hämtad från punkt

3 om l första stycket anvisningarna till 24 § KL. Bestämmelsen är i allt

av väsentligt oförändrad sedan KL:s tillkomst. Begreppet avsättningar lades till år 1995.

Punkten värdering efter förhållandena vid beskattningsårets

4 om utgång är hämtad från punkt l första stycket av anvisningarna till 24 § KL. Den infördes år 1981 följd av att frågan om rätt

som en beskattningsår kunde svår att ta ställning till när det gällde

vara felaktiga balansposter och komplettering till bestämmelsen i

som en punkt Om felaktighet fanns i balanspost föregående år

en en uppkom frågan rättelse kunde ske under året eller om den

om felaktiga posten måste rättas till det år då felet uppstod.

Punkten 5 kontinuitetsprincipen är hämtad från punkt 1 första

om

anvisningarna till 24 § KL. Bestämmelsen infördes år 1973 stycket av DsFi 1973:1, 1973:199, bet. 1973:SkU75, SFS 1973:1208

prop. och betraktades som ett förtydligande.

Frågan rätt beskattningsår vid oriktiga balansposter har nyligen

om prövats Regeringsrätten RÅ 1995 ref. 11.

av

I punkt 4 anvisningarna till 22 § KL infördes år 1995 ett nytt

av första stycke föreskriver omsättningstillgång har tagits

som att om en

till ett lägre värde vid inkomsttaxeringen än i räkenskapema, upp skall skillnadsbeloppet med visst undantag återföras till

- beskattning nästa beskattningsår. Enligt vår mening är denna bestämmelse onödig, eftersom det följer av kontinuitetsregeln att det lägre värdet blir ingående skattemässigt värde nästa år. Förslaget innehåller därför inte någon motsvarighet till detta stycke.

I andra stycket finns hänvisning till de särskilda reglerna om

en beskattningstidpunkten för kapitalvinster och kapitalförluster.

Räkenskaperna

3 § Bestämmelsen i första stycket räkenskapema som grund för

om inkomstberäkningen är hämtad från punkt 1 första stycket av anvisningarna till 24 § KL. Den har funnits med sedan KL:s tillkomst då i punkt anvisningarna till 41 § KL.

1 av

Del 2 s. 131

sou 1997:2 14 kap. 131

Enligt nuvarande lydelse gäller att för skattskyldig har haft

som ordnad bokföring skall beräkningen inkomst ske på grundval

av av hans bokföring med iakttagande bestämmelserna i denna

av anvisningspunkt. Med ordnad bokföring avses en bokföring i

som såväl formellt som materiellt hänseende är så beskaffad att resultatet återspeglar det verkliga skeendet ekonomiskt sett i rörelsen prop. 1973:119 s. 8. Kravet på ordnad bokföring innebär att inga

om särskilda krav bokföringen finns i den skatterättsliga lagstiftningen anses bokföringen ordnad om den är förd i enlighet med god

redovisningssed Per Thorell: Skattelag och affärssed s. 176.

Det ursprungliga syftet med att uppställa ett krav på ordnad bokföring var troligen att tillförsäkra ett underlag för den skattemässiga bedömningen och kontrollen. Kontrollaspekten

var framträdande eftersom den vid tiden för KL:s tillkomst tillämpliga

bokföringslagstiftningen var oklar i rad formella frågor. Dessutom

en omfattade kravet på ordnad bokföring även icke bokföringsskyldiga näringsidkare för vilka bokföringsregler alltså saknades Thorell

s. 147. Uttrycket ordnad bokföring har därför i allt väsentligt

en

historisk förklaring.

Kopplingen till räkenskapema har materiell innebörd så vitt

en avser periodiseringen. Denna skall ske i enlighet med räkenskapema

länge periodiseringen i dessa är förenlig med god redovisningssed och inte heller strider mot särskilda skatterättsliga bestämmelser. Detta ger å ena sidan den skattskyldige viss valmöjlighet i de fall

en det finns flera olika periodiseringssätt är förenliga med god

som

redovisningssed, eftersom Skattemyndigheten kan sägas bli bunden

av den valda metoden. Å andra sidan blir den skattskyldige bunden

av den metod som valts i räkenskapema och kan inte vid beskattningen begära en annan periodisering även om denna är förenlig med god redovisningssed. Denna valmöjlighet och dubbla bundenhet föreligger dock givetvis endast rörande poster tagits i

som upp räkenskapema. Om bokslut inte upprättats blir området

mera begränsat. I näringsverksamhet där räkenskaper inte behöver föras och inte heller förts blir regeln över huvud taget inte tillämplig.

När det gäller frågan om skatteplikt eller avdragsrätt över huvud taget föreligger, saknar däremot räkenskapema helt materiell betydelse. Detta avgörs enbart enligt de skatterättsliga reglerna utan hänsyn till om en intäkt tagits eller ett avdrag gjorts i räken-

upp skapema.

Därutöver finns det en formell koppling innebär att när

som man det finns ett bokslut vid beskattningen faktiskt utgår från det i räkenskapema redovisade resultatet och därefter gör de justeringar

som behövs för att få fram överskottet eller underskottet beräknat enligt de

Del 2 s. 132

132 14

kap.

skatterättsliga reglerna. Denna formella koppling har emellertid inte betydelse för storleken på skatten eller underlaget för skatten och hör därför inte hemma i IL. Utformningen bestämmelsen är avsedd att uttryck för den av ge materiella bundenhet i periodiseringsfrågor som nyss redovisades. Något krav på att räkenskaperna skall vara förda enligt god redovisningssed ställs inte Eventuella avvikelser skall på upp. sätt i dag leda till justering 5 §. samma som - en Eftersom kopplingen bara periodiseringsfrågor finns det avser enligt vår mening inte något behov justeringsregel i fråga om av en skatteplikt och avdragsrätt. Bestämmelsen i lager och liknande är hämtad från punkt om reserv första stycket anvisningarna till 24 § KL. Bestämmelsen kom till 1 av år 1992 prop. l991/92:86, bet. l99l/92:SkU30, SFS 1992:693.

4 § Bestämmelsen inräknats i anskafñiingsvärdet är hämtad om ränta som från 1 tredje stycket anvisningarna till 23 § KL, där den

punkt av

infördes år 1995.

Justeringar

5 § Bestämmelserna justering det redovisade resultatet är hämtad om av från punkt l andra, sjunde och åttonde styckena anvisningarna till av 24 § KL. De har genomgått endast redaktionella ändringar sedan KL:s tillkomst, då de placerade i punkt 1 av anvisningarna till var 41 § KL. Bestämmelserna i överensstämmelse med att det i 3 § klart tar uttryckts att räkenskaperna har materiell betydelse endast i periodiseringsfrågor sikte endast på justeringar avseende beskattningstid- punkten, se under 3

6 § Bestämmelsen kvittning balansposter är hämtad från punkt 1 om av andra stycket anvisningarna till 24 § KL. Den infördes år 1981 då av i punkt 1 anvisningarna till 41 § för att öka möjligheten att av anlägga helhetssyn på företagens resultatreglerande åtgärder i en bokslutet. En tidigare regel att kvittning inte fick ske om särskilda omständigheter föranledde det togs bort år 1991 som en följd av ändrade regler för kvittning i fråga om skattetillägg prop. 1991/92:43, bet. 199l/92:SkU7, SFS 1991:1912. Eftersom vi inte

Del 2 s. 133

14 kap. 133

använder begreppen omsättningstillgångar och anläggningstill-

gångar har i stället lagertillgångar undantagits.

Karaktärsbyte

7 § Bestämmelsen om intäkts- och avdragsposter vid karaktärsbyte från inkomstslaget kapital till inkomstslaget näringsverksamhet är hämtad från punkt l nionde stycket anvisningarna till av 24 § KL. Den infördes 1990 års skattereform. genom

Internationella aktiebyten, fusioner och

fissioner

8 § Paragrafen innehåller en hänvisning till bestämmelsema

om avyttring

av lageraktier genom internationella aktiebyten, fusioner och ñssioner.

Fordringar och skulder i utländsk valuta

9 § Bestämmelserna fordringar och skulder i utländsk om valuta är hämtade från punkt 4 anvisningarna till 24 § KL. De infördes av år 1990 prop. 1990/91:54, 1990/91:SkU10, SFS 1990:1421. Det är

inte klart hur de värdeförändringar på kapitaltillgångar som har

påverkat beskattningen enligt denna paragraf skall beaktas när en

avyttring sker och kapitalvinstberäkning skall

en göras. Vi har emellertid inte ansett ha möjlighet att klarlägga denna fråga. oss

Tantiem frånfåmansföretag

10 § Bestämmelsen om tantiem och liknande från

fämansföretag är hämtad

från 2 § 13 tredje stycket SIL. Den infördes mom. år 1976 SOU 1975:54, prop. l975/76:79, bet. 1975/76:SkU28, SFS 1976:85. Då krävdes att beloppet skulle utbetalat. Alternativet vara att det var tillgängligt för lyftning lades till år 1977 prop. 1977/78:40 bil. bet. 1977/78:SkU19, SFS 1977:1172.

Del 2 s. 134

134 14 kap.

Utgifter före verksamhetens påbörjande

11 § Bestämmelsen avdrag i efterhand för utgifter före näringsverkom hämtad från punkt 26 anvisningarna till samhetens påbörjande är av

23 § KL. infördes år 1985 efter förslag från Kulturskatte- Avdragsrätten 1983:53, 1984/85:93, bet. 1984/85:SkU28, kommittén SOU prop. Bestämmelsen gäller alla näringsidkare men ansågs SFS 1985:225. särskild betydelse för uppfinnare och konstnärer. vara av

i anvisningspunkt, punkt 18 b av an-

Regeln togs en ny visningarna till 29 § KL och fick sin nuvarande placering genom skattereform. Då skedde också anpassning till systemet 1990 års en med rullande underskottsavdrag.

Gemensam eller särskild beräkning

bestämmelserna eller särskild beräkning använder vi I om gemensam uttrycket förvärvskälla och inte heller något motsvarande inte inte ny beteckning. Någon särskild beteckning behövs inte i dessa paragrafen. bestämmelser används beteckningen näringsverksamheten för I andra beteckna den verksamhet för vilken beräkningen görs, oavsett om att den näringsverksamhet skall beskattas hos den detta är all som skattskyldige eller kommentaren till 16 §.

se

Juridiska personer

12 § Bestämmelsen beräkningen hos juridiska personer är hämtad från om femte stycket SIL. Den infördes 1990 års skatte- 2 § 1 mom. genom Tidigare gällde regler förvärvskälleindelning för reforrn. samma om och fysiska vidare kommentaren till 14 §.

juridiska personer se

uttrycklig bestämmelse införs att även inkomst från En om handelsbolag den juridiska är delägare i ingår i den som personen beräkningen. Vidare hänvisning till bestämmelgemensamma görs en i 13 § underskott i vissa utländska juridiska personer samt serna om underskott för kommanditdelägare och vissa andra i 17 och 18 om handelsbolagsdelägare.

Del 2 s. 135

14 135

kap.

13 § Bestämmelserna om underskott från vissa delägarbeskattade utländska juridiska personer är hämtade från 2 § 15 SIL. De mom. infördes år 1994 prop. 1994/95:91, bet. 1994/95:SkU11, SFS 1994:1860. Bestämmelserna är inte uttryckligen begränsade till juridiska personer men några motsvarande bestämmelser finns inte i KL vilket talar för att de inte skall tillämpas vid beskattningen av fysiska personer. Det är också tveksamt det, vid ägande om ens genom ett handelsbolag, finns några fall där en fysisk skall person beskattas för inkomst av näringsverksamhet från sådan utländsk en juridisk person utan att inkomsten skall hänföras till särskild en förvärvskälla. Om den fysiska personen skall ta upp en kapitalförlust på en fastighet i inkomstslaget kapital kommer denna dock att dras mot av personens egna inkomster. Det kan emellertid påpekas att reglerna om delägarbeskattade utländska juridiska personer är utformade efter reglerna om kommanditdelägare i svenska handelsbolag. I dessa regler finns inte någon spärr mot avdrag för sådana kapitalförluster i handelsbolaget som skall dras av i inkomstslaget kapital. Mot denna bakgrund har vi utgått från att bestämmelsen i 2 § 15 mom. SIL skall tillämpas endast vid beskattning juridiska av personer.

Fysiska personer

14 § Huvudregeln för enskilda näringsidkare i första stycket är hämtad från 18 § andra stycket KL. Bestämmelser förvärvskällor har sedan om KL:s tillkomst funnits i 18 § och fram till 1990 års skattereform - i flera anvisningspunkter till 18 Bestämmelserna gällde före 1990 års skattereform även för juridiska personer. I inkomstslagen jordbruksfastighet och fastighet före annan var 1990 års skattereform varje förvaltningsenhet förvärvskälla. I en inkomstslaget rörelse var varje självständig verksamhet fören värvskälla. Genom 1990 års skattereform slogs inkomstslagen jordbruksfastighet, fastighet med undantag för privatbostadsfastigheter annan och rörelse ihop till inkomstslaget näringsverksamhet. All aktiv näringsverksamhet var en förvärvskälla. Varje passiv näringsverksamhet var en särskild förvärvskälla. Verksamheter hade som naturligt samband med varandra betraktades då enda verksom en samhet.

Del 2 s. 136

136 14 kap.

År ändrades förvärvskälleindelningen för fysiska personer 1993 aktiv näringsverksamhet flyttades till lagen och definitionen av 1962:381 allmän försäkring. om stycket självständigt bedriven verksam- Bestämmelsen i andra om utlandet hämtad från 18 § fjärde stycket KL. het i är farms särskilda regler förvärvskälla Redan vid KL:s tillkomst om bedriven rörelse i utlandet 18 § KL. för fastighet och självständigt skatterefonn hänfördes den skattskyldiges samtliga Fram till 1990 års utlandet till särskild förvärvskälla i fastigheter och rörelser i en bildade alla andra inkomster och inkomstslaget kapital. I övrigt hörde till inkomstslaget förvärvskälla.

utgifter som en

1990 års skattereform överfördes fastigheter utom privat- Genom rörelser utomlands till inkomstslaget närings-

bostadsfastigheter och

föreskrevs bedriven verksamhet verksamhet. Vidare att självständigt

näringsverksamhet, varför varje

i utlandet alltid skulle vara passiv kom bilda särskild förvärvskälla. verksamhet att en på skilda förvärvskällor för varje

År 1993 slopades uppdelningen

verksamhet.

15 § är delägare i svenska Bestämmelserna om fysiska personer som hämtade från 18 § andra handelsbolag i första och tredje styckena är

och tredje styckena KL. inkomst från handelsbolag och annan inkomst

Regeln om att

förvärvskällor infördes år 1988 Ds 1988:44, prop. bildar skilda 1988/89:55, bet. 1988/89:SkU16, SFS 1988:1518. infördes 1990 års skattereform Enligt de bestämmelser som genom handelsbolag hänföras till olika skulle inkomsten från ett förvärvskällor, även det fråga om aktiv näringsverksamhet, om var bedrev flera verksamheter saknade naturlig anom bolaget som knytning till varandra. förvärvskälleindelningen ändrades för enskilda näringsidkare När också förvärvskälleindelningen inom handels-

år 1993 slopades

bolaget. handelsbolag är delägare i ett annat Bestämmelserna om som år 1993. En hänvisning görs till behandelsbolag infördes också i 17 och 18 underskott för kommanditdelägare stämmelserna om

och vissa andra handelsbolagsdelägare.

Bestämmelserna i andra stycket självständigt bedriven om verksamhet utomlands är hämtad från 18 § fjärde stycket KL se

vidare kommentaren till 14 § andra stycket.

Del 2 s. 137

1997:2 14 kap. 137

SOU

16 § Bestämmelsen bygger på 18 § första stycket KL, som korn till genom 1990 års skattereform. Tidigare fanns alltsedan KL:s tillkomst en motsvarande bestämmelse avsåg samtliga inkomstslag i 17 § som andra stycket KL. Vi har utformat den i syfte att klargöra att när det skall göras skilda beräkningar så skall vad som sägs om näringsverksamheten tillämpas på just den del som beräkningen

avser. Som exempel kan nämnas reglerna uttagsbeskatming i 15 kap. om 2 § tredje stycket, där det att med uttag förstås bl.a. att den anges skattskyldige tar ut tillgång näringsverksamhet för att föra en ur en över den till näringsverksamhet. De innebär att det är ett en annan uttag enskild näringsidkare för över en tillgång från en om en

självständig verksamhet utomlands till sin näringsverksamhet i

Sverige. Vidare kan nämnas regeln i 60 kap. 2 § som anger att särskild skatteberäkning ackumulerad inkomst måste omfatta all av ackumulerad inkomst i inkomstslaget. Om den skattskyldige bedriver

både enskild näringsverksamhet och näringsverksamhet i handels-

bolag och det uppkommer ackumulerad inkomst i båda verksamheterna, är det tillräckligt att den särskilda skatteberäkningen avser all ackumulerad inkomst i den enskilda näringsverksamheten eller i handelsbolaget.

Underskott för kommanditdelägare och vissa andra

handelsbolagsdelâgare

1 7 och 18 §§ Bestämmelserna avdragsbegränsningar för vissa underskott från om svenska kommanditbolag och vissa andra handelsbolag är hämtade från 18 § tredje stycket KL och 2 § 1 mom. femte stycket SIL. Bestämmelser både fysiska och juridiska personer som avser infördes år 1993. Systemet innebär särskild fälla för underskott en

som omfattas av begränsningarna.

Överlåtelser verksamhet till staten, kommuner m.f|. av

19 och 20 §§

Bestämmelserna den s.k. lex Kockum är hämtade från 2 § 5 mom. SIL. De infördes år 1979 punkt 6 anvisningarna till 20 § som en ny av KL bet. l979/80:SkUl3, SFS 1979:1146. De flyttades till 2 § 5

Del 2 s. 138

138 14 kap.

mom. SIL år 1984 då den kommunala beskattningen av juridiska personer slopades Ds Fi 1984:9, 1984/85:70, bet. prop. - 1984/85 :SkU23, SFS 1984:1061. Vid skatterefonnen 1990 anpassades de till det nya systemet med rullande underskottsavdrag i stället för förlustavdrag. I förslaget har bestämmelserna utformats i syfte att mer uttryckligt ange i 20 § hur beräkningen skall ske. Förbudet mot avdrag för uppskjutna underskott i dessa fall kan anses egentligen höra hemma i 39 kap. men har ändå placerats här, eftersom förutsättningarna är gemensamma. I 39 kap. finns en hänvisning.

Oriktig prissättning m.m.

21 och 22 §§ Bestämmelsen om oriktig prissättning är hämtad från 43 § 1 mom. och punkt 1 av anvisningarna till 43 § KL. En bestämmelse om oriktig prissättning har funnits i KL sedan lagens tillkomst. Bestämmelsen fick i huvudsak sin nuvarande utformning år 1965 SOU 1964:29, 1965:126, bet. prop. 1965:BevU43, SFS 1965:573. Rekvisitet om intressegemenskap ändrades år 1983 BRÅ PM 1980:3, prop. 1982/83:73, bet. 1982/83:SkUl8, SFS 1983:123. Tidigare krävdes att intressegemenskap kunde visas från skattemyndighetemas sida vilket kunde svårt när det fråga vara var om länder med sträng sekretess. I 21 § 1 har det markerats att bestämmelserna är tillämpliga både när motparten inte är skattskyldig för inkomsten här enligt IL och när motparten visserligen är skattskyldig här enligt IL ändå inte skall men beskattas eftersom inkomsten är undantagen från beskattning genom

ett dubbelbeskattningsavtal.

Viss osäkerhet kan anses råda om samspelet mellan denna bestämmelse och exempelvis reglerna beskattning vid uttag. Om om ett företag här överlåter en tillgång till underpris till ett närstående företag utomlands, skall mellanskillnaden enligt reglerna uttag tas om upp som intäkt om det inte finns särskilda skäl mot det. Man uppnår då samma resultat som genom en justering enligt reglerna oriktig om prissättning. Vi finner det naturligt att övriga Skatteregler tillämpas först, eftersom ett konstaterande att företagets överskott blivit lägre eller underskott högre knappast kan göras förrän detta beräknats. Vi har därför lagt till beräknat enligt övriga bestämmelser i denna lag.

Del 2 s. 139

15 kap. 139

Överskott och underskott

23 § Bestämmelsen beräkningen överskott och underskott är hämtad om av från 25 § KL. Denna bestämmelse kom till 1990 års genom skattereform. Tidigare hade motsvarande bestämmelser för de olika inkomstslagen funnits i 23, 26 och 30 KL för inkomstslagen jordbruksfastighet, fastighet respektive rörelse. annan Bestämmelserna har funnits med sedan KL:s tillkomst och ändrats bara följdändringar till andra reformer, exempelvis genom

avskaffandet av garantibeskattningen.

Enligt nuvarande lydelse utgörs inkomsten förvärvskälla av av en vad återstår intäkterna förvärvskällan sedan avdrag gjorts som av av enligt 23 § KL, hänsyn tagits till in- och utgående balans enligt 24 § KL och avdrag gjorts enligt LAU. I förslaget har intäkter, avdrag och balansposter sammanfattats till intäkts- och avdragsposter. Vidare har begreppet inkomst ersatts med överskott eller underskott, eñersom uttrycket inkomst ibland kan föranleda tveksamhet om endast överskott eller såväl överskott som underskott. avses Bestämmelserna innehåller också en hänvisning till reglerna om inkomstuppdelning mellan makar i 55 kap.

24 § Paragrafen är innehåller förteckning över de bestämmelser som ny en reglerar avdrag för underskott i näringsverksamhet. En som uppdelning har skett med utgångspunkt i dels om avdraget görs år eller ett år, dels avdraget skall göras eller om den samma senare om skattskyldige har valfrihet att tillämpa avdragsregeln eller Det en kan påpekas att regeln i 41 kap. 36 § i viss mån intar en mellanställning eñersom avdraget i och för sig skall göras men den skattskyldige har möjlighet till viss uppdelning efter egen önskan. en

15 kap. Intäkter i näringsverksamhet

Del 2 s. 139

Inkomstslaget näringsverksamhet är som nämnts i den inledande kommentaren till avd. V strukturerat efter sakområden så att bestämmelser behandlar ett visst område har förts samman till som kapitel. I detta kapitel finns grundläggande bestämmelser om vad som är intäkt i näringsverksamhet och om uttag. Dessutom innehåller kapitlet de intäktsbestämmelser inte utgör ett så stort sakområde som att de kan bilda ett eget kapitel och inte heller lämpligen kan sammanföras med något närliggande sakområde. Vissa bestämmelser

Del 2 s. 140

140 15 kap.

om intäkter som har nära koppling till tidigare gjorda avdrag har tagits i 16 kap. med hänvisning från detta kapitel. Här finns en också en hänvisning till övriga kapitel med intäktsbestämmelser.

Vissa förarbeten

I kommentaren till paragrafen hänvisar vi till följande förarbeten bara genom att ange årtalet då bestämmelsen infördes eller ändrades.

1990 1990 års skattereform, SOU 1989:34, 1989/90:110, prop. bet. 1989/90:SkU30, SFS 1990:650

Kommentar till paragraferna

1 § Den allmänna intäktsbestämmelsen i första stycket är hämtad från 22 § samt punkt l första stycket och andra stycket första meningen av anvisningarna till 22 § KL. Före 1990 års skatterefonn fanns intäktsbestämmelserna i 21 § samt punkterna 4 och 10 anvisningarna till av

21 § KL jordbruksfastighet, 24 § 1 och punkt 4

Del 2 s. 140

mom. av anvisningarna till 24 § KL fastighet samt 28 § och punkt 1

annan av

anvisningarna till 28 § KL rörelse. Den nuvarande lydelsen överensstämmer utom i fråga om inventarier i allt väsentligt med vad redan år 1928 vid KL:s som tillkomst föreskrevs i 28 § och punkt 1 anvisningarna till 28 av Bestämmelsen att intäkten skall sådan beskaffenhet att vara av den normalt är att räkna med och ingår ett led i verksamheten som innebar ursprungligen bl.a. att överlåtelse anläggningstillgångar av generellt inte beskattades i rörelsen utan enligt kapitalvinstreglema

inkomst av tillfällig förvärvsverksamhet.

Under årens lopp har emellertid gränsdragningen förskjutits på så sätt att avyttring av anläggningstillgångar normalt beskattas i näringsverksamheten. Hos juridiska personer tas alla skattepliktiga intäkter upp som intäkt av näringsverksamhet. Hos fysiska är det framför allt personer kapitalvinster på andra näringsfastigheter och näringsbostadsrätter än lagertillgångar som inte beskattas i näringsverksarnheten. Avgränsningen av inkomstslaget regleras i 13 kap. I övrigt bör det vara tillräckligt att utöver en kort exemplifiering att - - ange som intäkt av näringsverksamhet skall tas samtliga intäkter i upp verksamheten.

Del 2 s. 141

15 kap. 141

Intäktsregeln i punkt l andra stycket första meningen av anvisningarna till 22 § KL inventarier kom ursprungligen till år om 1938 då intäkter vid avyttring inventarier beskattades i inav komstslaget rörelse för aktiebolag och vissa andra juridiska personer för att år 1951 gälla generellt 18 kap. om inventarier.

se

Bestämmelsen ansluter till vad har nonnalitetssom sagts ovan om begreppet. Som tidigare nämnts föreslår vi att intäktsbestämmelsen kortas ner och att det inte längre skall framgå att intäkt räknas bara intäkter som normalt är att räkna med och som ingår som ett led i verksamsom heten. I stället nämner vi i den allmänna intäktsbestämmelsen ersättning för inventarier som ett exempel bland flera andra på en

intäkt i näringsverksamheten.

I andra stycket finns hänvisning till övriga kapitel med en intäktsbestämmelser och i tredje stycket en hänvisning till 56 kap. där reglerna värdering intäkter i annat än pengar finns samlade. om av

Uttag

2 § Den allmänna bestämmelsen uttagsbeskattning är hämtad från om punkt l fjärde och femte styckena av anvisningarna till 22 § KL. I 28 § KL i dess ursprungliga lydelse föreskrevs att till intäkt av rörelse hänfördes allt vad här i riket bedriven rörelse kommit som rörelseidkaren tillgodo såsom värdet i rörelsen tillverkade eller av saluhållna eller produkter, förbrukats för rörelseidkarens, varor som hans familjs eller övriga hushållsmedlemmars räkning eller ... arman fönnån som i rörelsen kommit honom till godo. Bestämmelsen att uttagsbeskattning inte skall ske om särskilda skäl föreligger infördes 1990 års skattereform. Syftet var att genom klargöra att tidigare undantag i praxis från uttagsbeskattning fortfarande skulle gälla prop. 1989/90:110 s. 556. Vidare infördes 1990 års skattereforrn bestämmelsen om genom uttagsbeskattning tjänster och värderingen användning av av om av bil. Tidigare fördelades de totala kostnaderna mellan den privata och den yrkesmässiga användningen i förhållande till körsträckan. Nuvarande bestämmelser uttagsbeskattning är tämligen om knapphändiga och föreslår därför något mer utförlig been stämmelse. En förebild har varit 2 kap. 2 § mervärdesskattelagen 1994:200. Den tar uttryckligen situationen när den skattskylupp dige överlåter eller tillhandahåller en vara eller tjänst utan vederlag eller till underpris jfr bl.a. prop. 1993/94:99 s. 140.

Del 2 s. 142

142 15 kap.

Vi har utformat bestämmelsen så att undantaget från uttagsbeskattning när det finns särskilda skäl uttryckligen blir tillämpligt också på uttag av tjänster, något som måste vara avsikten redan nu.

3 § Bestämmelserna om när en näringsverksamhet upphör eller inte längre skall beskattas i Sverige hämtade från punkt 1 sjätte och sjunde styckena av anvisningarna till 22 § KL. Vi har formulerat

om reglerna till en definition av uttag. Begränsningen till tillgångar vars avyttring beskattas i näringsverksamhet, inte framgår tydligt i

som dag, följer då av regeln i 2 liksom att uttagsbeskattning inte skall ske om det finns särskilda skäl.

Bestämmelserna infördes år 1994 SOU 1994:100,

prop. 1994/95:91, bet. 1994/95:SkU11, SFS 1994:1857.

4 § Undantaget från uttagsbeskattning avseende aktier som delats ut från ett aktiebolag eller skiftats ut från en ekonomisk förening är hämtat från punkt l fjärde stycket av anvisningarna till 22 § KL.

Bestämmelsen infördes i fråga om utdelning år 1991 prop. 1990/91 :167, bet. 1990/91:SkU30, SFS 1991:41 1 och utvidgades till att avse även utskiñning år 1992 prop. l992/93:131, bet. 1992/93:SkU15, SFS 1992:1343.

5 § Undantaget från uttagsbeskattning av bränsle för uppvärmning av den egna bostaden på en jordbruksfastighet är hämtad från punkt 1 fjärde stycket av anvisningarna till 22 § KL. Före 1990 års skattereform farms reglerna i inkomstslaget jordbruksfastighet, i punkterna 4 jordbruk och 5 skogsbruk av anvisningarna till 21 § KL.

Värdet av vedbrand m.m. som den skattskyldige tillgodogjort sig, beskattades enligt 21 § KL senare punkt 5 av anvisningarna till 21 §

andra uttag. År 1977 infördes skattefrihet för vedbränsle som uttag av från jordbruksfastighet bet. 1976/77:SkU20, SFS 1977:80. Undantaget från uttagsbeskattning avseende skogsbruk fördes in i punkt 5 av anvisningarna till 21 § KL. Skattefriheten utvidgades år 1983 prop. 1983/84:28, bet. 1983/84:SkU9, SFS 1983:1007

till att omfatta även andra bränslen från den egna jordbruksfastigheten än ved, t.ex. halm och biogas. Ett tillägg gjordes därför i punkt

4 av anvisningarna till 21 § KL att till intäkt jordbruk med binäringar

av räknades inte bränslen för uppvärmning bostad på fastigheten.

av

Som en följd av att låter bestämmelsen i 2 kap. 9 §

avse undantag från privatbostadsbegreppet inte i dag från privat-

som

Del 2 s. 143

sou 1997:2 15 kap. 143

bostadsfastighetsbegreppet .har vi gjort ett tillägg avseende skattefrihet för bränsle även för sådana bostäder. Däremot har vi inte gjort motsvarande tillägg i fråga om sådana flerbostadsfastigheter på lantbruksenheter som av fastighetstaxeringstekniska skäl betecknas som småhus.

6 § Paragrafen hänvisar till de särskilda bestämmelserna om uttags-

beskattning i byggnadsrörelse som placerats i 24 kap.

Medlemsavgifter

7 § Bestämmelsen om att medlemsavgifter inte skall tas upp som intäkt för föreningar är hämtad från första stycket punkt 1 av anvisningarna till 19 § KL. Bestämmelsen har funnits där sedan KL:s tillkomst.

Förbjudna lån

8 § Bestämmelsen s.k. förbjudna lån, som är hämtad från punkt 15 av

om anvisningarna till 32 § KL, fick sin nuvarande utformning genom 1990 års skattereform. Bestämmelsen kom till år 1976 i samband med införandet de särskilda stoppreglema för fåmansföretagsförhål-

av landen SOU 1975:74, prop. 1975/76:79, bet. l975/76:SkU28, SFS 1976:85.

När dessa i samband med skattereforrnen flyttades från inkomstslaget tillfällig förvärvsverksamhet till tjänst bröts de förbjudna lånen eftersom sådana kan förekomma inte bara i fåmanstöretag.

ur

Frågan bestämmelserna skall tillämpas i fråga om lån till

om juridiska personer och vilket inkomstslag lån till handelsbolag skall beskattas itas upp i kommentaren till 13 kap. 4 och 5 §§.

Förmåner för delägare i privatbostadstöretag

9 § Bestämmelsen om delägare i privatbostadstöretag är hämtad från punkt 7 av anvisningarna till 22 § KL. Före 1990 års skattereform fanns den i punkt 2 av anvisningarna till 38 § KL.

Del 2 s. 144

144 15 kap.

Bestämmelsen tillkom år 1954 som ett led i att förenkla inkomstbeskattningen för bl.a. bostadsrättsföreningar prop. 1954:37, bet. l954zBevUl SFS 1954:51. Reformen innebar att föreningar och bostadsaktiebolag schablonbeskattades. Tidigare hade delägarna beskattats för värdet av bostaden som inkomst av annan fastighet. Även föreningarna beskattades, bl.a. för avgiftema från medlemmama.

Bestämmelsen togs i punkt 2 av anvisningarna till 38 dvs. under inkomst av kapital.

Begreppet privatbostadsföretag är definierat i 2 kap. 17

Ersättningar från personalstiftelser

10 § Bestämmelsen om ersättningar från personalstiñelser är hämtad från 19 § första stycket tjugoåttonde ledet och punkt 15 första stycket av anvisningarna till 22 § KL tidigare 28 § 1 mom. KL.

Bestämmelsen infördes i 19 § KL år 1967 SOU 1965:41, prop. 1967:84, bet. 1967:BevU45, SFS 1967:546 hade föregånga-

men en re i 28 § 1 mom. KL där det bl.a. framgick att gottgörelsen var skattefri i den mån den skett av medel för vilka avdrag inte fått göras vid avsättningen till stiftelsen. Bestämmelsen i 28 § l mom. KL infördes år 1961 prop. 1961:178, bet. 1961:BevU78, SFS 1961:586. Bestämmelsen flyttades till 19 § KL som en följd av att avdragsrätten utvidgades till att omfatta även jordbruksfastigheter med kontantmässig inkomstberäkning samt annan fastighet.

Av 19 § KL framgår att till skattepliktig inkomst räknas inte sådan gottgörelse för utgift eller kostnad som arbetsgivare uppburit från personalstiftelse ur medel, för vilka avdrag inte medgetts vid taxeringen, vid första tillfälle dylika medel finnas i stiftelsen. Den citerade bisatsen är svår att förstå, men förklaras i förarbetena prop. 1967:84 s. 51:

Finns i stiftelsen medel, för vilka avdrag inte medgetts vid

taxeringen, skall dessa medel i första hand anses ha tagits

i anspråk när stiftelsen lämnar gottgörelse. Detta är

innebörden av de föreslagna reglerna i 19 Det bör

understrykas att all gottgörelse från pensions- eller

personalstiñelse, som inte härrör från medel för vilka

avdrag vägrats när de överlämnas till stiftelsen, är

skattepliktig. Om medel som uppkommit genom avkastning

på Stiftelsens kapital tas i anspråk för gottgörelse, är

Del 2 s. 145

15 kap. 145

gottgörelsen skattepliktig. Detta gäller även om

avkastningen härrör av medel, för vilka avdrag vägrats vid avsättningen.

Enligt vår bedömning uttrycktes denna regel klarare i 28 § 1 mom. KL där det sades att gottgörelsen skall i första hand anses hava skett sådana medel, dvs. medel som arbetsgivaren inte fått dra av. av av Om i stiftelsen finnes både beskattade och icke beskattade medel, skall gottgörelsen i första hand tagas av beskattade medel. Den som uppbär gottgörelsen äger sålunda icke uppskjuta framtagande av beskattade medel SOU 1965:41 283. Vi föreslår därför att det i s. lagtexten det finns beskattade medel i stiftelsen skall anges att om dessa i första hand ha tagits i anspråk när stiftelsen lämnar anses

ersättning gottgörelse.

Mervärdesskatt

11 § Bestämmelsen belopp motsvarar utgående mervärdesskatt är om som hämtad från 19 § första stycket trettiotredje ledet KL. Tidigare fanns denna reglering i 73 § i den tidigare lagen 1968:430 mervärdeskatt. Bestämmelsen flyttades över till KL om år 1994 i samband med att den mervärdesskattelagen infördes nya SOU 1992:6, 1993/94:99 och prop. 1993/94:152, bet. prop. 1993/94:SkU29 och bet. l993/94:SkU32, SFS 1994:201 och SFS 1994:488.

Egenavgifter och vissa skatter

12 § I paragrafen finns hänvisning till bestämmelserna i 16 kap. om en återföring avdrag för skatter och avgifter. av

sjukpenning m.m.

13 § Bestämmelsen om sjukpenning och liknande ersättningar är hämtad från punkt 11 av anvisningarna till 22 § KL. Regleringen ersättningarna skedde samtidigt för inkomstslagen av jordbruksfastighet punkt 14 av anvisningarna till 21 § KL, annan

Del 2 s. 146

146 15 kap.

fastighet punkt 9 av anvisningarna till 24 § KL, rörelse punkt 9 av anvisningarna till 28 § KL och tjänst punkt 12 anvisningarna till av 32 § KL år 1973 SOU 1972:50, 1973:49, bet. l973:SkU30, prop. SFS 1973:434. Genom 1990 års skatterefonn fördes bestämmelserna avseende näringsverksamhet över till punkt ll anvisningarna till av 22 § KL. Före 1973 års lagstiftning var, enligt 19 § KL, ersättning på grund av sjukförsäkring enligt AFL eller lagen 1954:243 yrkesskadeom försäkring inte skattepliktig. Detsamma gällde ersättning till smittbärare och för inkomstslaget tjänsts del, bl.a. ersättning vid arbetslöshet. Samtidigt med en omfattande reform på socialförsäkringsområdet blev ersättningarna skattepliktiga.

Bestämmelsen tar även upp sjukpenning enligt den upphävda

lagen 1954:243 om yrkesskadeförsäkring. Orsaken är att lagen fortfarande tillämpas på yrkesskador inträffat i förfluten tid som varför lagen kommer att ha aktualitet tid på det seklet. även en nya

Grupplivförsäkringar m.m.

14 § Bestämmelsen om vissa kollektiva försäkringar är hämtad från punkt 12 av anvisningarna till 22 § KL. Den första regleringen skedde år 1978 i inkomstslaget jordbruksfastighet punkt 16 av anvisningarna till 21 § KL och gällde försäkringar genom avtal år 1978 mellan LRF och försäkringsanstalten prop. 1978/79:44, bet. 1978/79:SkU2l, SFS 1978:944. En motsvarighet infördes år 1984 i inkomstslaget rörelse punkt 11 av anvisningarna till 28 § KL och gällde försäkringar avtal år genom 1983 mellan Sveriges fiskares riksförbund och försäkringsanstalten prop. 1983/84:82, bet. 1983/84:SkU24, SFS 1984:101. Bestämmelserna utvidgades år 1987 till att omfatta försäkringar avtal genom år 1986 mellan Sveriges skogsägareförening och försäkringsanstalten respektive Svenska samernas riksförbund och försäkringsanstalten prop. 1986/87:83, bet. l986/87:SkU37, SFS 1987:121. Regleringarna anknyter till vad som sedan år 1963 gäller för liknande kollektiva försäkringar på arbetsmarknaden arbetssom givaren bekostar till förmån för de anställda prop. 1963:24, bet. 1963:BevU12, SFS 1963:50. Vi har övervägt att korta bestämmelsen eftersom den framstår ner som onödigt detaljerad med hänvisningar till olika avtal. För inkomstslaget tjänst gäller att förmånen av försäkringar beskattas om

Del 2 s. 147

16 kap. 147 .

den utgår efter förmånligare grunder än vad som gäller i statlig tjänst. Enligt skatteutskottet borde förutsättningen för skattefrihet vara att försäkringsersättningama inte utgick enligt förrnånligare grunder eller med högre belopp för lantbrukare än för anställda. Medan trygghetsförsäkringen för den anställde i princip gäller arbetsgivarens ansvar drabbat arbetstagaren har trygghetsförsälcringen för för skador som lantbrukaren karaktären försäkring mot olycksfall för vilka mer av lantbrukaren själv Denna skillnad ledde till att utskottet ansvarar. valde att knyta regeln direkt till det avtal hade träffats bet. som l978/79:SkU21 18. Vi har därför bedömt att bestämmelsen även s. fortsättningsvis bör hänvisa till de träffade avtalen.

Intäkter i samfállighet

15 § Bestämmelserna rätt att inte ta upp mindre inkomster från om samfälligheter är hämtade från punkt 2 första meningen av anvisningarna till 41 § KL. Bestämmelserna tillkom år 1975 Ds Fi a 1974:10, 1975:48, bet. 1975:SkU22, SFS 1975:259. prop. Beloppsgränsen höjdes från 100 till 300 kr år 1985 prop. l985/86:45, bet. l985/86:SkU9, SFS 1985:1017. Kapitalvinster och kapitalförluster på näringsfastigheter och bostadsrätter ligger utanför beloppsgränsen. Tvekan kan råda de är att som intäkter och om anse kostnader i samfällighetens verksamhet, se kommentaren till 38 kap. 23 Genom gränsdragningen blir det också likforrnighet mellan en fysiska och juridiska trots att sådana kapitalvinster och personer förluster för fysiska personer räknas till inkomstslaget kapital.

16 kap. Avdrag i näringsverksamhet

Del 2 s. 147

Inkomstslaget näringsverksamhet nämnts i den inledande är som kommentaren till avd. V strukturerat efter sakområden så att bestämmelser behandlar ett visst område har förts samman till som kapitel. I detta kapitel finns den grundläggande bestämmelsen om avdrag i näringsverksamhet. Dessutom innehåller kapitlet de avdragsbestämmelser inte utgör ett så stort sakområde att de kan bilda ett som eget kapitel och inte heller lämpligen kan sammanföras med något närliggande sakområde. Här finns också vissa bestämmelser om intäkter i form återföring tidigare gjorda avdrag. Här finns av av hänvisning till övriga kapitel med avdragsbestämmelser. också en

Del 2 s. 148

148 16 kap.

Vårt förslag innehåller inte någon motsvarighet till den särskilda avdragsregeln för resor i litterär eller konstnärlig verksamhet i punkt 28 av anvisningarna till 23 § KL. Skälen till detta redovisas sist i kapitlet.

Vissa förarbeten

I kommentaren till paragrafema hänvisar vi till följande förarbeten bara genom att ange årtalet då bestämmelsen infördes eller ändrades.

1990 1990 års skattereforrn, SOU 1989:34, prop. 1989/90:110,

bet. 1989/90:SkU30, SFS 1990:650

Kommentar till paragraferna

1 § Den allmänna avdragsbestämmelsen för näringsverksamhet i första stycket motsvarar den generella bestämmelsen i 20 § första stycket KL om avdrag för omkostnader samt bestämmelserna för inkomstslaget näringsverksamhet i 23 § och punkt 1 av anvisningarna till 23 § KL.

Före 1990 års skattereform fanns bestämmelsen för inkomstslaget rörelse i 29 § 1 mom. KL. För inkomstslagen jordbruksfastighet och annan fastighet fanns motsvarande bestämmelser i punkt 1 av anvisningarna till 24 § respektive i 25 § l KL.

mom.

Genom 1990 års skatterefonn fördes bestämmelserna i de tre inkomstslagen samman till inkomstslaget näringsverksamhet. Den nuvarande bestämmelsen motsvarar 29 § l KL efter att den

mom. hade kortats ned. Därutöver har kostnadsbestämmelsen ändrats i liten utsträckning sedan 1928.

Av 25 § KL framgår att vad återstår intäkterna för-

som av av en värvskälla inom inkomstslaget näringsverksamhet sedan avdrag gjorts enligt 23 § m.m. utgör inkomsten av förvärvskällan. En liknande reglering finns i 14 kap. Det är därför onödigt att i kostnadskapitlet ange att avdrag görs från intäkterna.

I punkt 1 av anvisningarna till 23 § KL finns i dag

en exempliñering av några vanliga kostnader. Enligt vår bedömning är denna onödig.

I andra stycket finns en hänvisning till övriga kapitel med avdragsbestämmelser.

Del 2 s. 149

16 kap. 149

2 § Bestämmelsen om uttagna varor och tjänster är hämtad från punkt 2 av anvisningarna till 23 § KL. Bestämmelsen har funnits i KL sedan lagens tillkomst. Före 1990 års skattereform fanns bestämmelsen i punkt 7 ursprungligen 4 av anvisningarna till 21 § jordbruksfastighet och punkt 1 andra stycket av anvisningarna till 29 § rörelse KL.

Genom 1990 års skattereform utvidgades tillämpningsområdet till

att avse även inventarier och liknande samt tjänster. Tidigare tog bestämmelsen sikte på enbart produkter och råämnen.

Representation

3 § Bestämmelsen om representationskostnader är hämtad från punkt 1 tredje stycket av anvisningarna till 20 § KL. Regeln gäller även övriga inkomstslag men har placerats här eftersom den har störst betydelse i näringsverksamhet. I övriga inkomstslag finns hän-

visningar.

De första bestämmelserna som uttryckligen behandlade representationskostnader infördes år 1963 SOU 1962:42, 1963:96, bet.

prop. 1963:BevU40, SFS 1963:161. Dessa bestämmelser preciserade och begränsade avdragsrätten. År 1980 infördes ett avdragsförbud för utgifter för spritdrycker och vin prop. 1980/81:68, bet. 1980/81:SkU18, SFS 1980:1077. År 1986 infördes begränsningen att avdrag för måltidsutgifter normalt inte skulle medges med större belopp än som motsvarar skäliga utgifter för lunch prop. 1985/86:140, bet. 1985/86:SkU38, SFS 1986:505.

År 1995 begränsades avdraget för måltidsutgifter till högst 180 kr. Samtidigt togs avdragsförbudet för sprit och vin bort prop. l995/96:109, bet. 1995/96:SkU20, SFS 1995:1625. En justering av lagtexten skedde år 1996 prop. 1995/96:l52, bet. 1995/96:SkU25, SFS 1996:651.

I den nuvarande lydelsen ges några exempel på avdragsgilla representationskostnader som har ett omedelbart samband med verksamheten. Dessa exempel kan enligt vår mening kortas Det

ner. kan nämnas att vid 1980 års lagstiftningsärende togs avdragsrätten upp för jul- och födelsedagsgåvor, mindre gåvor vid anställds sjukdom samt kostnad för begravningskrans o.d. vid dödsfall. Departementschefen ansåg att frågoma inte sådan natur att de

var av lämpade sig för lagstiftning utan att det i stället fick ankomma på RSV att utfärda anvisningar prop. 1980/81:68, 191. RSV har

s.

Del 2 s. 150

150 16 kap.

också utfärdat detaljerade rekommendationer senast RSV S 1996:11.

Att det för avdragsrätt uteslutande skall fråga om att inleda

vara eller upprätthålla affärsförbindelser bör uttryckligen anges i bestämmelsen. Vidare bör det av lagtexten framgå att bestämmelserna

även representation gentemot de anställda personalvård.

avser

Framtida garantiutgifter

4 § Bestämmelserna avdrag för framtida garantiutgiñer är hämtade

om

anvisningarna till 24 § KL. De infördes år 1973 och från punkt 5 av fanns fram till 1990 års skatterefonn i punkt 1 anvisningarna till

a av 41 § KL Ds Fi 1973:13, prop. 1973:207, bet. 1973:SkU76, SFS 1973:1057. Bestämmelserna har inte ändrats sedan tillkomsten.

Även fore lagregleringen kunde avdrag göras för garantiavsättningar med stöd de allmänna bestämmelserna i KL om avdrag för

av kostnader och inkomstberäkning enligt bokföringsmässiga grunder. Med tiden skärptes emellertid praxis vilket innebar ett avsteg från företagsekonomiska redovisningsmässiga synpunkter.

Huvudregeln

5 § Den s.k. huvudregeln avdrag för framtida garantiutgitter är

om hämtad från punkt anvisningarna till 24 § KL jfr kommentaren

5 av till 4 §.

Utredningsregeln

6 § Den s.k. utredningsregeln avdrag för framtida garantiutgiñer är

om hämtad från punkt anvisningarna till 24 § KL jfr kommentaren

5 av till 4 §.

Del 2 s. 151

16 151

kap.

Utbränt kärnbränsle

7 § Bestämmelsen om avdrag för avsättning för utgifter för framtida hantering av kämbränsle är hämtad från punkt 6 anvisningarna till

av 24 § KL. Bestämmelsen infördes år 1978 som en ny anvisningspunkt, punkt l till 41 § KL prop. 1978/79:39, bet. l978/79:SkU18, SFS 1978:974 och fick sin nuvarande placering år 1990.

Bestämmelsen infördes följd att hantering utbränt

som en av av kämbränsle är förenat med stora kostnader och att frågan

om avdragsrätt för avsättningar för andra slag framtida utgifter än

av framtida garantiutgifter var oklar. Lagstiftningen skedde efter mönster

från regleringen om framtida garantiutgifter.

Forskning och utveckling

-

8 § Bestämmelsen om forskning och utveckling FoU är hämtad från punkt 24 av anvisningarna till 23 § KL.

Före 1990 års skattereforrn farms bestämmelsen i punkt

18 av

anvisningarna till 29 § KL inkomst rörelse. Avdragsregeln gällde

av

även i inkomstslaget jordbruksfastighet punkt 1 anvisningarna till

av 22 § KL.

Avdragsregeln infördes år 1970 Ds Fi 1970:1, 1970:135,

prop. bet. 1970:BeU59, SFS 1970:651. Innan avdragsregeln infördes medgavs avdrag för FoU enbart om utgifterna kunde bedömas

som en driftkostnad enligt allmänna regler. Praxis restriktiv och

var regleringen innebar utvidgning avdragsrätten.

en av

Egentligen behövs inte upplysningen att avskrivningsreglema

om i förekommande fall skall tillämpas. Avdragsregeln i paragrafen reglerar bara förutsättningarna för att avdrag skall göras, inte hur avdraget skall beräknas periodiseras i olika situationer. Enligt vår bedömning kan det ändå finnas skäl att behålla upplysningen för att undvika missförstånd.

Bidrag till Tekniska Museet

9 § Bestämmelsen om avdrag för bidrag till Stiftelsen Tekniska Museet ersätter lagen 1990:696 om avdrag för bidrag till Stiftelsen Sveriges Tekniska Museum.

Del 2 s. 152

152 16

kap.

Genom 1970 års lagstiftning FoU-kostnader förarbeten, se om under 8 § infördes också i punkt 18 anvisningarna till 29 § KL ett av bemyndigande för regeringen att föreskrifter avdragsrätt för ge om bidrag till viss forskning utan särskild prövning sambandet mellan av och den skattskyldiges verksamhet. År 1984 utvidgades forskningen bemyndigandet till att även museiverksamhet prop. avse 1983/842107, bet. 1983/84:KrU24, SFS 1984:715. Avsikten med utvidgningen att tillskapa avdragsrätt för bidrag till Tekniska var Museet. Genom 1990 års skattereform togs bemyndigandet bort eftersom det stred mot regeringsformen. Dessutom bedömdes det inte finnas något behov bemyndigandet med hänsyn till den år 1984 utvidgade av avdragsrätten samt praxis på området. Avdragsrätten till Tekniska Museet omfattades inte avdragsregeln för FoU och avdragsrätten av togs därför i en särskild lag.

Avgifter till Svenska Filminstitutet

10 § Bestämmelsen avgifter till Svenska Filminstitutet är hämtad från om 1 § lagen 1963:173 avdrag för avgifter till stiftelsen Svenska om Filminstitutet, m.m. Denna lag tillkom år 1963 som en följd av ett avtal bildandet Stiftelsen Svenska Filminstitutet som hade om av träffats år prop. 1963:101, bet. 1963:BeU35. Lagen har samma därefter ändrats när avtal träffats, senast år 1993 prop. nya l993/94:50, bet. l993/94:SkUl5, SFS 1993:1552.

Bidrag till utvecklingsbolag

11 § Bestämmelsen bidrag till regionala utvecklingsbolag är hämtad om från punkt anvisningarna till 23 § KL. Bestämmelsen infördes 25 av år 1983 och farms då i punkt 18 anvisningarna till 29 § KL Ds B av 1981:17, 1982/83 :94, bet. 1982/83:SkU44, SFS 1983:311 men prop. flyttades genom 1990 års skattereform. Bakgrunden till regleringen den osäkerhet som rådde när det var gällde avdragsrätten för bidrag till s.k. utvecklingsbolag. Dessa hade bildats för att skapa sysselsättning i regioner som blivit särskilt utsatta strukturomvandling. Genom bestämmelsen knöts avdragsgenom rätten till regionala utvecklingsfonder.

Del 2 s. 153

16 kap. 153

hänvisade bestämmelsen till förordningen 1978:504 om Tidigare

vissa uppgifter från företagareförening till regional

överförande av definitionen regional utveck-

utvecklingsfond när det gäller av

lingsfond.

verksamhet har i huvudsak tagits över av

Utvecklingsfondemas

prop. 1993/94:40, bet. 1993/94:NUl l,

regionala utvecklingsbolag

år 1994 prop. 1993/94:234, bet. varför bestämmelserna justerades 1993/94:SkU25, SFS 1994:777.

Avgifter till arbetsgivarorganisationer

12 §

till arbetsgivarorganisationer är hämtad

Bestämmelsen om avgifter stycket anvisningarna till 20 § KL och infördes från punkt l andra av 1991/92:1 17, bet. 1991/92:SkU31, SFS 1992:688. år 1992 prop.

arbetsgivarnas avdragsrätt för avgifter till Genom regleringen togs

bort till den del avgiften avser annat än

arbetsgivarorganisationer

konfliktändamål.

Bestämmelsen placerad i anvisningspunkt som gäller

är en vilket motiverat före 1990 års skattereform samtliga inkomstslag, var kunde aktuella

eftersom avgifter till arbetsgivarorganisationer vara

inkomstslaget rörelse utan även i inkomstslagen inte bara i och fastighet. Nu är det naturligare att

jordbruksfastighet annan

placera bestämmelsen i inkomstslaget näringsverksamhet.

Avsättning till personalstiftelser

13 § avseende personalstiftelse är hämtad från

Avdragsbestämmelsen

anvisningarna till 23 § KL. Före 1990 års punkt 20 a första stycket av bestämmelsen i punkt 2 anvisningarna till skattereform fanns a av Bestämmelsen gällde även i inkomstslaget jordbruks- 29 § KL. fastighet punkt l anvisningarna till 22 § KL. av Avdragsrätten infördes år 1937 samtidigt som pensionsstiñelsema 1937:301, bet. l937:BevU29, SFS 1937:662.

reglerades prop. nuvarande lydelsen uttryckligen att det är en

I den anges arbetsgivare får göra avdraget. Eftersom det av lagen 1967:531 som framgår att det är ar-

tryggande av pensionsutfästelse m.m.

om för avsättningarna att det är en onödig betsgivaren som svarar anser

upplysning i avdragsregeln.

Del 2 s. 154

154 16 kap.

14 §

Begränsningsregeln för fåmansföretag är hämtad från punkt 20 a andra stycket anvisningarna till 23 av § KL. Före 1990 års skatterefonn fanns bestämmelsen i punkt 2

a av anvisningarna till

29 § KL. Den infördes år 1976 i samband med arman lagstiftning om fåmansföretag SOU 1975:54, l975/76:79, bet. prop. l975/76:SkU28, SFS 1976:85. Som följd den en av genom 1990 års skattereform ändrade definitionen

av begreppet fåmansföretag lades

fåmansägt handelsbolag till bestämmelsen. Vi använder här liksom

i övrigt uttrycket fåmanshandelsbolag.

Arbetsrättsliga skadestånd

15 § Avdragsförbudet för arbetsrättsliga skadestånd hämtad är från 20 § andra stycket trettonde ledet KL. Bestämmelsen infördes år 1984 SOU 1982:60, l983/84:165, bet. 1984/85:AU3, prop. SFS

1984:838.

Mervärdesskatt

16 § Bestämmelsen i första stycket ingående om mervärdesskatt är hämtad från 20 § tjugosjätte ledet KL.

Denna reglering

farms i 73 § iden tidigare lagen 1968:430 om mervärdeskatt. Bestämmelsen flyttades till KL år 1994 i samband med att den lagstiftningen mervärdesskatt nya om infördes SOU 1992:6, 1993/94:99, bet. l993/94:SkU29, prop. SFS 1994:201. Bestämmelserna i andra stycket avdrag för mervärdesskatt om i vissa fall är hämtad från 19 § andra stycket och punkt 23 första stycket av anvisningarna till 23 § KL. Även dessa bestämmelser är hämtade från 73 § i den tidigare mervärdeskattelagen och flyttades till KL år 1994.

Bestämmelsen i tredje stycket är hämtad från punkt 14 av anvisningarna till 22 § KL jfr kommentaren till 17 §.

Del 2 s. 155

16 kap. 155

Särskilda skatter och avkastningsskatt på pensionsmedel

1 7 § Avdragsregeln i första stycket särskilda skatter och avgifter för om näringsverksamheten är hämtad från punkt 23 första stycket av anvisningama till 23 § KL. Före 1990 års skattereform fanns avdragsregeln i 29 § 1 mom. punkt anvisningarna till 29 § KL. För inkomstslagen jord- 9 av bruksfastighet och fastighet fanns motsvarande bestämmelser annan i punkt 2 anvisningarna till 22 § respektive 25 § 1 mom. KL. av Bestämmelsen avdrag får göras för särskilda skatter och om att avgiñer har funnits i KL sedan lagens tillkomst. Bestämmelsen har ändrats skatter och avgiñer tillkommit medan andra genom att nya tagits bort. Regeln när skatt eller avgift sätts ned ändrad debitering om genom hämtad från punkt 14 anvisningarna till 22 § KL. Före 1990 års är av skattereform fanns bestämmelsen i punkt 6 ursprungligen 7 av anvisningarna till 18 § KL. Bestämmelsen infördes år 1966 Ds Fi 1965:4, 1966:103, bet. 1966:BevU42, SFS 1966:274. prop. I samband med att begreppet avkortning utmönstrades förbisågs denna bestämmelse. I de ändringar som gjordes år 1994 ersattes nämligen restituerade, avkortade eller avskrivna avgiñer jfr punkt 13 anvisningarna till 22 § KL med avgifter fallit bort. Som av som på andra ställen har valt att ersätta fallit bort med uttrycket satts ned genom ändrad debitering. Bestämmelsen i andra stycket avdrag för avkastningsskatt på om kontoavsättningar är hämtad från 11 § lagen 1990:661 om avkastningsskatt på pensionsmedel. Den emellertid inte avser beskattningen till avkastningsskatt utan avdrag vid inkomstbeskattningen och bör därför enligt vår mening placeras i IL. Den grundläggande bestämmelsen avdragsrätt kom till genom 1990 års om skattereform då placerad i 6 §. Samma år förtydligades bestämmelsen och regeln att avdrag fick ske oberoende av om avräkning utländsk skatt lades till prop. 1990/91:54, av 1990/91:SkU10, SFS 1990:1448. I samband med införandet av det individuella pensionssparandet flyttades bestämmelserna med redaktionella ändringar till 11 § lagen om avkastningsskatt prop. 1992/93:187, bet. l992/93:SkU31, SFS 1993:947.

Del 2 s. 156

156 16 kap. SOU 1997:2

Utländska skatter

18 och 19 §§ Bestämmelserna om att utländska skatter under vissa förutsättningar räknas som kostnader för att förvärva och bibehålla intäkter är hämtade från punkt 4 anvisningarna till 20 § KL. De infördes av år 1951 som en ensidig svensk åtgärd för att eliminera internationell dubbelbeskattning när det inte farms några avtalsbestämmelser SOU 1950:35, prop. 1951:171, bet. 1951:BevU45, SFS 1951:324. Första-tredje styckena i anvisningspunkten har inte ändrats sedan dess men år 1966 gjordes vissa justeringar i fjärde stycket för att markera att dubbelbeskattningsavtalen och rätten till avdrag för utländsk skatt två skilda metoder för eliminera eller var att mildra effektema av internationell dubbelbeskattning. I 1966 års lagstiftning utformades bestämmelserna så att omkostnadsavdrag vägrades inte bara när internationell dubbelbeskattning undanröjdes avtal genom utan också när den bara lindrades SOU 1962:59, 1966:127, prop. bet. 1966:BevU54, SFS 1966:729. Detta gjordes i samband med att avräkningsregler infördes i 24-28 SIL generell metod som en att lindra internationell dubbelbeskattning när det inte finns något

dubbelbeskattningsavtal. Avräkningsförfarandet regleras i

numera lagen 1986:468 om avräkning av utländsk skatt. År 1989 ändrades fjärde stycket så att samma regler skulle gälla för avdragsmöjlighet oavsett avräkning medgavs enligt om avräkningslagen eller på grund av bestämmelser i ett dubbelbeskattningsavtal. Rätten till kostnadsavdrag kom därmed att gälla i samtliga de fall då den skattskyldige är berättigad till avräkning utländsk av skatt enligt intern rätt eller dubbelbeskattningsavtal SOU 1988:45, prop. 1989/90:47, bet. l989/90:SkU16, SFS 1989:1039. Intäktsregeln avseende återbetald skatt bygger på punkt 14 av anvisningarna till 22 § KL dock inte direkt utformad för som är utländsk skatt. Före 1990 års skattereform fanns bestämmelsen i punkt 6 tidigare 7 av anvisningarna till 18 § KL där den infördes år 1966 Ds Fi 1965:4, 1966:103, bet. 1966:BevU42, SFS prop. 1966:274. Eftersom avdragsrätten är knuten till skatten betalas, att har återföringen knutits till att den återbetalas.

Brandförsäkringar för all framtid

20 § Bestämmelsen om brandförsäkring för all framtid hämtad är från punkt 31 av anvisningarna till 23 § KL. Före 1990 års skattereform

Del 2 s. 157

16 kap. 157

fanns anvisningarna till 25 § KL, i inkomstslaget

den i punkt 5 av

fastighet tidigare punkt numreringen ändrad genom SFS annan 1981 :295. Bestämmelsen fanns med redan vid KL:s tillkomst och har inte ändrats sedan dess.

Hälso- och sjukvård m.m.

21 § Bestämmelserna hälso- och sjukvård är hämtade från punkt 34

om första och andra styckena anvisningarna till 23 § KL. De infördes

av år 1995 SOU 1994:98, 1994/95:182, bet. 1994/95:SkU25, SFS

prop. 1995:651 men har sin bakgrund i de avdragsbegränsningar som fanns för vård för vilken ersättning inte utges enligt lagen 1962:381 allmän försäkring i punkt 1 av anvisningarna till 20 §

om KL. Dessa avdragsbegränsningar infördes år 1987 Ds Fi 1986:27,

1987/88:52, bet. 1987/88:SkU8, SFS 1987:1303. prop.

Bestämmelserna i punkt anvisningarna till 20 § KL gällde

1 av enbart arbetsgivarens kostnader för anställdas hälso- och sjukvård. När bestämmelsen flyttades år 1995 till inkomstslaget näringsverksamhet 20 § KL gällde formellt samtliga inkomstslag fick även enskilda näringsidkare och delägare i handelsbolag rätt till avdrag för vårdkostnader i samband med arbete utomlands.

22 § Bestämmelserna om bl.a. företagshälsovård är hämtad från punkt 34 tredje stycket av anvisningarna till 23 § KL.

Bestämmelserna infördes år 1995 förarbeten, se kommentaren till 21 §. Tidigare fanns avdragsrätten för kostnader för företagshälsovård i punkt 1 anvisningarna till 20 § KL, en bestämmelse som

av infördes år 1987 förarbeten 21 §. I fråga om enskilda närings-

se idkare farms avdragsrätten för kostnader för företagshälsovård egen hälsovår i punkt 23 av anvisningarna till 23 § KL. Före 1990 års skattereform fanns denna bestämmelse bl.a. i punkt 9 av anvisningarna till 29 § KL inkomstslaget rörelse. Avdragsrätten för enskilda näringsidkare infördes år 1981 bet. 1980/81 :SkU25 och bet. 1980/81:SkU47, SFS 1981:295.

23 § Bestämmelsen rehabilitering och förebyggande behandling är

om hämtad från punkt 34 fjärde stycket av anvisningarna till 23 § KL.

Bestämmelsen infördes år 1995 förarbeten, se 21 §. Tidigare var avdragsrätten för rehabilitering eller liknande reglerad i punkt l av

Del 2 s. 158

158 16 kap.

anvisningarna till 20 § KL. Dess bestämmelser infördes år 1987 och gällde enbart arbetsgivarens avdrag för kostnader för anställdas rehabilitering förarbeten 21 §. Avdragsrätten knuten till

se var huvudavtal på arbetsmarknaden. Efter ändringen år 1995 omfattas även enskilda näringsidkare och delägare i handelsbolag av avdragsrätten. Samtidigt togs kopplingen till huvudavtalen bort.

Grupplivförsäkringar

24 § Bestämmelsen om avdrag för grupplivförsäkringar är hämtad från punkt 23 andra stycket av anvisningarna till 23 § KL.

Avdragsrätten infördes år 1976 prop. 1976/77:41, bet. 1976/77:SkU12, SFS 1976:1094 för inkomstslaget rörelse punkt 9 av anvisningarna till 29 § KL och jordbruksfastighet punkt 2 av anvisningarna till 22 § KL. Tidigare fick avdrag göras enbart det

om rymdes inom det starkt begränsade s.k. försäkringsavdraget.

Reseskyddsförsäkringar

25 § Bestämmelsen om avdrag för reseskyddsförsäkringar är hämtad från punkt 23 andra stycket av anvisningarna till 23 § KL. Avdragsrätten infördes år 1992 SOU 1992:57, 1992/93:127, bet.

prop. 1992/93:SkU14, SFS 1992:1598.

Bilkostnader

26 § Bestämmelsen om bilresor är hämtad från punkt 32 anvisningarna

av till 23 § KL och infördes genom 1990 års skatterefonn.

Arbetsresor

27 § Hänvisningen till inkomstslaget tjänst för resor till och från arbetet är hämtad från punkt 23 fjärde stycket anvisningarna till 23 § KL.

av

Del 2 s. 159

16 kap. 159

Bestämmelsen infördes år 1981 och fanns t.0.m. 1990 års skattereform i punkt 9 av anvisningarna till 29 § KL prop. 1980/811118 bil bet. 1980/81:SkU50, SFS 1981:388.

År 1992 när avdraget i inkomstslaget tjänst begränsades till att avse endast kostnader överstigande ett visst belopp infördes i punkt 23 av anvisningarna till 23 § KL en hänvisning även till 33 § 2 mom. KL prop. 1991/92:l50. bet. 1991/92:FiU30, SFS 1992:841. Samtidigt reglerades i denna anvisningspunkt den situationen att den skattskyldige har kostnader för arbetsresor i båda inkomstslagen.

Egenavgifter

28 § Bestämmelsen om egenavgiñer är hämtad från punkt 13 av anvisningarna till 22 § och punkt 19 av anvisningarna till 23 § KL.

Tidigare fick debiterade egenavgifter i inkomstslagen rörelse och jordbruksfastighet dras av som allmänt avdrag och inte som omkostnad i förvärvskällan. Att avdraget skedde utanför inkomstslaget och med ett års fördröjning hade flera nackdelar, bl.a. beräknades avgifter på ett underlag utan hänsyn till avgiñema avgiñ-påavgiftseñekten. Avdragsfördröjningen eñersläpningseffekten ledde ibland till oskäliga skatte- och avgiñsutfall Pomperipossaeffekten.

År 1976 skedde genomgripande förändring den skatte-

en av mässiga hanteringen av egenavgifter. Ett schablonavdrag för

egenavgifter infördes prop. 1975/76:178, bet.. l975/76:SkU68, SFS 1976:460. Avdraget skedde alltså under det aktuella beskattningsåret. Avdraget gjordes också i inkomstslagen rörelse och jordbruksfastighet och inte som ett allmänt avdrag. En avstämning skedde senare mellan schablonavdraget och de faktiskt påförda avgiñema. Bestämmelserna om schablonavdrag för egenavgifter fördes i punkt 2 a av anvisningarna till 22 § iordbruksfastighet och punkt 9 a av anvisningarna till 29 § rörelse KL.

Systemet med schablonavdrag ersattes år 1981 med en rätt till avdrag för belopp som avsätts för att täcka de på beskattningsâret belöpande egenavgiñema Ds B 1980:15, 1981/82:10, bet.

prop. l981/82:SkU9, SFS 1981:1150.

Genom 1990 års skattereform flyttades bestämmelserna över till det nya inkomstslaget näringsverksamhet punkt 19 anvisningarna

av till 23 §. Samtidigt gjordes de tillämpliga även på den särskilda löneskatten enligt lagen 1990:659 särskild löneskatt på vissa

om förvärvsinkomster.

Del 2 s. 160

160 16 kap.

Enligt punkt 13 av anvisningarna till 22 § KL räknas som intäkt avdrag för egenavgifter som har återförts enligt punkt 19 av anvisningarna till 23 § KL. Av punkt 19 av anvisningarna till 23 § framgår att avdrag för avsättning för de på beskattningsåret belöpande egenavgiftema skall återföras till beskattning nästa beskattningsår. Det får anses onödigt att på två ställen ange att avdraget för avsättning för egenavgifter skall återföras till beskattning. Därför föreslås att detta regleras på ett ställe, nämligen i detta kapitel. I den förstnämnda bestämmelsen anges vidare att om avgifterna sätts ned

ändrad debitering skall motsvarande del av avdraget återföras genom till beskattning. Före 1990 års skattereform fanns bestämmelsen i punkt 15 av anvisningarna till 21 § iordbruksfastighet och punkt 10

anvisningarna till 28 § rörelse KL. Bestämmelserna infördes år av 1976 hade föregångare i det äldre systemet när avdrag för

men egenavgifter gjordes som ett allmänt avdrag och restituerade, avkortade eller avskrivna avgifter togs som intäkt av tillfällig

upp förvärvsverksamhet 35 § 1 mom. KL.

Bestämmelsen reglerar en viss intäktssituation och den är i dag placerad bland intäktsbestämmelsema i näringsverksamheten. Skattebestärmnelsema om egenavgifter har till uppgift att reglera avdrag för egenavgifter. I de fall egenavgifter skall tas upp som intäkt har avdrag tidigare skett. Med hänsyn till intäktsregelns nära samband med avdragsbestämmelsema har vi valt att placera regeln i kostnadskapitlet tillsammans med övriga bestämmelser om

egenavgifter.

I 15 kap. 12 § har tagits hänvisning till intäktsbestämmelsen.

en

29 § Bestämmelsen om underlaget för avdraget är hämtad från punkt 19 av anvisningarna till 23 § KL och infördes år 1981. Föregångare till bestämmelsen schablonavdraget för egenavgifter som infördes år

var 1976 jfr kommentaren till 28 §.

30 § Bestämmelsen om handelsbolag är hämtad från punkt 19 av anvisningarna till 23 § KL. Föregångare till bestämmelsen var schablonavdraget för egenavgifter som infördes år 1976 jfr kommentaren till 28 § och vad som gällde för handelsbolag förtydligades senare under det året prop. 1976/77:41, bet. l976/77:SkU12, SFS 1976:1094.

Del 2 s. 161

16 kap. 161

Pensionsförsäkringar och pensionssparkonton

31 § Bestämmelsen om pensionsförsälcringar m.m. är hämtad från punkt 21 av anvisningarna till 23 § KL. Villkoret om obegränsad skattskyldighet har tagits här i stället för att som i dag regleras genom en hänvisning.

Bestämmelsen infördes genom 1990 års skattereform. Tidigare fick avdrag göras för pensionsförsältringar bara som ett allmänt avdrag, dvs. utanför näringsverksamheten.

följd den år 1993 införda möjligheten till individuellt

Som en av pensionssparande utvidgades avdragsrätten till att gälla även inbetalning på eget pensionssparkonto Ds Fi 1992:45, prop. 1992/93:187, bet. 1992/93:SkU31, SFS 1993:938.

Avgifter till arbetslöshetskassa

32 § Bestämmelsen om avdrag för avgifter till arbetslöshetskassa är hämtad från punkt 23 tredje stycket av anvisningarna till 23 § KL.

En särskild avdragsrätt infördes år 1979 SOU 1977:91, prop. 1979/80:58, bet. 1979/80:SkU20, SFS 1979:1157. Tidigare var avgiften avdragsgill inom ramen för kapitalförsäkringsavdraget medan utfallande belopp beskattades sedan år 1974.

Arbete i bostaden

33 § Bestämmelsen om avdrag för arbetsrum e.d. i bostaden är hämtad från punkt 27 första stycket av anvisningarna till 23 § KL. Före 1990 års skattereforrn fanns bestämmelsen i punkt l 1 av anvisningarna till 29 § KL.

Bestämmelsen infördes år 1985 tillsammans med annan lagstiftning som särskilt tog sikte på kulturarbetare SOU 1983:53, prop. 1984/85 293, bet. 1984/85:SkU28, SFS 1985:225. Bestämmelsen om avdragsrätt för kostnader för arbetsutrymme särskilt inrättats för

som näringsverksamheten kan sägas motsvara tidigare praxis.

Ursprungligen gällde avdragsrätten arbetsrum iden skattskyldiges bostad. Genom 1990 års skattereforrn fick avdragsrätten

en mer generell utforming och gäller del privatbostad eller bostad

av annan

6 16-1588

Del 2 s. 162

162 16 kap.

som särskilt inrättats för näringsverksamheten. Samtidigt angavs också vilka typer av kostnader som får dras av.

34 § Bestämmelsen om schablonmässigt avdrag för arbetsutrymme i bostaden är hämtad från punkt 27 andra stycket av anvisningarna till 23 § KL förarbeten, se kommentaren till 30 §. Beloppen har aldrig ändrats.

Ökade levnadskostnader för yrkesfiskare

35 § Bestämmelsen om avdrag för yrkesfiskares ökade levnadskostnader är hämtad från punkt 29 av anvisningarna till 23 § KL.

Före 1990 års skattereform farms bestämmelsen i punkt 19 av anvisningarna till 29 § KL.

Avdraget infördes år 1974 prop. 1974:115, bet. 1974:SkU33, SFS 1974:294. Vid 1990 års skattereform infördes kravet på att fiskeresan skulle vara förenad med övernattningttning utom hemorten.

Enligt bestämmelsen krävs för avdrag att yrkesfiskaren under längre tidsperioder personligen bedrivit fiske. Avdraget byggde nämligen på att fiske bedrevs under omkring 150 fiskedagar om året. Sedan kravet på övernattning införts, styrs avdragsrätten av antalet övernattningar utanför hemorten, och kravet är inte längre relevant utan bör tas bort. Inte heller kan det behöva anges att yrkesfiskaren personligen bedrivit fisket.

Resekostnader i konstnärlig verksamhet

I punkt 28 av anvisningarna till 23 § KL anges att vid utövande av litterär, konstnärlig eller därmed jämförlig verksamhet kan resor ingå som ett naturligt led i verksamheten och att kostnaderna för sådana resor är avdragsgilla i den mån de inte utgör personliga levnadskostnader.

Bestämmelsen infördes år 1985 SOU 1983:53, prop. 1984/85:93, bet. 1984/85:SkU28, SFS 1985:225 och bakgrunden var att bedömningen av konstnärers och författares avdragsyrkanden varierade starkt. Det fanns därför ett intresse av att få en enhetlig tillämpning samtidigt som betydelsen av resor för kulturarbetares verksamhet markerades. Avsikten var därför närmast att göra klart att skattskyldiga med litterär, konstnärlig eller därmed jämförlig

Del 2 s. 163

1 7 kap. 163

verksamhet ofta har ett behov av resor för att förvärva och bibehålla intäkterna i sin verksamhet och att avdragsrätten för kostnadema skall prövas enligt samma grunder som gäller i fråga om annan verksamhet. Detta förhållande framgår också rättsfallet RÅ 1992 ref.

av 101.

Vi ifrågasätter behovet av bestämmelsen. Som nämnts skall avdraget prövas enligt samma grunder som för annan näringsverksamhet. Regeln synes däremot slå fast att kulturarbetare ofta har ett yrkesmässigt behov av resor och ett större behov än andra näringsidkare. Det är en ovanlig metod i skattesammanhang att i lagtexten konstatera vissa behov, egenskaper m.m. I stället brukar sådana bakomliggande förhållanden ligga till grund för materiella bestämmelser och i det enskilda fallet vara föremål för bevisning. Det är i hög grad tveksamt om bestämmelsen fyller någon funktion. Vi föreslår därför att bestämmelsen inte tas med i IL.

17 kap. Lager och pågående arbeten

Kapitlet innehåller bestämmelser om lager och pågående arbeten. I fråga om lager är det inte bara egentliga lagervärderingsregler utan också bestämmelser om internationella aktiebyten samt sammanläggning och delning av värdepapperfonder.

Bakgrund

Bestämmelserna om lager och kontraktsnedskrivning fanns ursprungligen i punkt 1 anvisningarna till 41 § KL. År 1979 delades

av punkten upp i tre anvisningspunkter prop. 1978/792210, bet. 1978/79:SkU57, SFS 1979:612. Punkt l behandlade bokföringsmässig inkomstberäkning. Punkt 2 innehöll de allmänna reglerna

om lagervärdering samt om kontraktsnedskrivning. Punkt 3 innehöll de särskilda värderingsreglema i fråga om lager av värdepapper, fastigheter och liknande tillgångar. De tidigare punkterna 2 och 3 fick ändrad numrering.

Bestämmelser om pågående arbeten infördes i punkt 3 a av avvisningama till 24 § KL år 1981 förarbeten, se nedan.

Genom 1990 års skattereform förarbeten, se nedan flyttades samtliga värderingsregler från punkterna 2 och 3 av anvisningarna till 41 § KL till punkt 2 av anvisningarna till 24 § KL. Bestämmelserna om pågående arbeten flyttades från punkt 3 a av anvisningarna till 41 § KL till punkt 3 av anvisningarna till 24 § KL.

Del 2 s. 164

164 17 kap.

Enligt de ursprungliga bestämmelserna i KL var lagervärderingen fri och några särskilda skatterättsliga lagervärderingsregler fanns inte. I stället skulle den i räkenskapema gjorda värdesättningen ligga till grund för beskattningen och endast om särskilda omständigheter därtill föranleda frångås... punkt 1 av anvisningarna till 41 § KL. Rätten till fri lagervärdering begränsades alltså endast av bokföringslagens bestämmelse om att bokföringen skulle ske i överensstämmelse med allmänna bokföringsgrunder och med iakttagande av god köpmannased.

Bestämmelserna om nedskrivning på rätten till leverans av lagertillgångar som har köpts men ännu inte levererats kontraktsnedskrivning infördes år 1945 förarbeten, se nedan.

År 1955 slopades den fria lagervärderingen förarbeten, nedan.

se I stället tilläts att lagret skrevs ned till 40 % av anskaffiiingsvärdet eller återanskañhingsvärdet efter avdrag för inkurans huvudregeln. Alternativt kunde lagret skrivas ned på grundval av medeltalet av lagervärdena vid utgången av de två närmast föregående åren supplementärregel För rå- eller stapelvaror fanns ytterligare en alternativ nedskrivningsmöjlighet supplementärregel II. Enligt denna fick lagret tas upp till lägst 70 % av värdet beräknat efter lägsta marknadspris under beskattningsåret eller under något av de närmast föregående nio beskattningsåren.

Slutligen fanns en möjlighet att värdera lagret till ett lägre värde än enligt de beskrivna reglerna om den skattskyldige kunde visa att det var påkallat med hänvisning till prisfallsrisk.

Inkuransavdrag prisfall fick schablonmässigt göras med 5 % eller med det högre procenttal som RSV fastställde för vissa branscher.

Samtidigt infördes också bestämmelser om värdering av lager av fastigheter samt om värdering av bl.a. försäkringsföretags placeringar i aktier m.m.

År 1981 infördes särskilda värderingsregler för lager aktier

av förarbeten, se nedan.

År 1983 sänktes bolagsskattesatsen samtidigt som möjligheten att skriva ned värdet på lager begränsades och fick ske endast till 50 % av värdet Ds Fi 1983:21, prop. 1983/84:64, bet. 1983/84:SkU14, SFS 1983:983.

I och med att ett första steg togs mot 1990 års skattereform under år 1989 begränsades ytterligare rätten till lagemedskrivning för bl.a. aktiebolag prop. 1989/90:50, bet. 1989/90:SkU10, SFS 1989:1017. Ändringen innebar att nedskrivning av värdet på lager fick ske till 60 % av värdet. Motsvarande begränsning gjordes beträffande övriga lagervärderingsregler med undantag av supplementärregel II.

Del 2 s. 165

1 7 165

kap.

Nedskrivningsreglema ändrades radikalt 1990 års skatte-

genom

reform förarbeten, nedan. Det schablonmässiga inkuransavdraget

se avskañades. Supplementärregel I och H togs bort. Efter ändring år

en 1992 får lagret värderas enligt lägsta värdets princip, dvs. till det lägsta anskatTningsvärdet och verkliga värdet på balansdagen för-

av arbeten, se nedan.

När det gäller lager i djur skedde stora förändringar åren 1951 och 1972 i samband med att jordbruken gick över till bokföringsmässig inkomstredovisning förarbeten, se nedan. I renskötselföretagen

skedde övergången till bokföringsmässig inkomstredovisning år 1976

förarbeten, se nedan.

År 1978 fick inkomstberäkning enligt bokföringsmässiga grunder ske även i inkomstslaget fastighet förarbeten, nedan.

annan se

År 1995 skedde en frikoppling mellan bokföring och beskattning av försäkringsföretagens placeringstillgångar samt av vissa omsättningstillgångar hos kreditinstitut och värdepappersbolag förarbeten, se nedan.

Vissa förarbeten

I kommentaren till paragrafema hänvisar vi till följande förarbeten bara genom att årtalet då bestämmelsen infördes eller ändrades.

ange

1945 Kontraktsnedskrivning, 1945:377, bet. 1945:BevU64,

prop.

SFS 1945:778

1951 Lagervärdering av bl.a. djur i jordbruk vid övergång till

bokföringsmässig inkomstberäkning, SOU 1946:29,

prop.

1951:191, bet. 1951:BevU63, SFS 1951:790

1955 Den fria lagervärderingen ersattes huvudregeln och

av supplementärreglema samt regler för lager fastigheter

av och försäkringsföretags m.fl. placeringar, SOU 1954:19, prop. 1955:100, bet. 1955:BevU45, SFS 1955:255

1966 Skattetlyktsregel mot Lundintransaktioner, SOU 1963:52,

prop. 1966:85, bet. 1966:BevU55, SFS 1966:724

1972 Lagervärdering av bl.a. djur i samtliga jordbruk på grund

av

övergång till bokföringsmässig inkomstberäkning, SOU

1971:78, prop. 1972:120, bet. 1972:SkU67, SFS 1972:741

Del 2 s. 166

1976 Lagervärdering av djur i renskötselrörelse, prop.

1975/76:107, bet. 1975/76:SkU2, SFS 1976:924

1978 Lagervärdering även för inkomstslaget annan fastighet i

samband med övergång till bokföringsmässig inkomst-

beräkning, Ds B 1978:7, prop. 1978/79:42, bet.

1978/79:SkU17, SFS 1978:942

1981 Värderingsregler för lager av fastigheter m.m. och inkomst-

redovisning pågående arbeten, SOU 1977:86, prop.

av

1980/81:68, bet. l980/81:SkU25 och 47, SFS 1981:295

1990 1990 års skattereform, regler för lagemedskrivning,

nya

SOU 1989:34, 1989/90:110, bet. 1989/90:SkU30,

prop.

SFS 1990:650

1992 Värdering lagret till det lägsta anskañningsvärdet och

av av

verkliga värdet, prop. 1991/92:86, bet. l991/92:SkU30,

SFS 1992:693

1995 Frikoppling mellan redovisning och beskattning för place-

ringstillgångar i försäkringsföretag m.m., SOU 1995:43,

prop. 1995/96:104, bet. 1995/96SkU19, SFS 1995:1614

Kommentar till paragraferna

1§ Av paragrafen framgår att kapitlet behandlar dels lager, dels pågående arbeten.

Anskaffningsvärde och verkligt värde

2§ I paragrafen hänvisas till lagstiftning om redovisning när det gäller begreppen anskaffningsvärde och verkligt värde. Bestämmelserna finns i dag i punkt 2 första stycket av anvisningarna till 24 § KL och 2 § 6 a mom. SIL. Bestämmelserna i KL infördes år 1992 och ändrades år 1995 samtidigt som bestämmelsema i SIL infördes.

Del 2 s. 167

I 7 167

kap.

Lager

3 § Bestämmelsen om lagervärdering i första stycket är hämtad från punkt 2 första stycket anvisningarna till 24 § KL.

av

Bestämmelsen infördes genom 1990 års skattereform. Enligt denna regel ñck lagret inte tas upp till lägre värde än det högsta värde som är tillåtet enligt vissa bestämmelser i bokföringslagen. Tidigare lagervärderingsregler finns beskrivna ovan i avsnittet om bakgrunden.

Eftersom den nya lagervärderingsregeln ledde till tillämpningsproblem ändrades bestämmelsen år 1992.

Bestämmelsen i andra stycket om först-in-först-ut-principen är hämtad från punkt 2 andra stycket av anvisningarna till 24 § KL. Den infördes år 1955.

4 § Bestämmelserna om altemativregeln 97-procentsregeln är hämtade från punkt 2 tredje stycket anvisningarna till 24 § KL.

av Bestämmelserna infördes genom 1990 års skattereform.

Som för andra lagertillgångar gällde den fria lagervärderingen även obligationer m.m. vilket uttryckligen år 1938 SFS

angavs 1938:368. Den fria lagervärderingen togs bort år 1955 liksom för andra lagertillgångar. De särskilda värderingsregler huvudregeln och supplementärreglema som då infördes gällde emellertid inte penningförvaltande företags och försäkringsföretags placeringar

av förvaltade medel i aktier eller skattskyldigs lager

m.m. en av fastigheter eller liknande tillgångar. För sådana tillgångar

var prisfallsrisken mindre än för lager i allmänhet och de skulle därför tas upp till ett skäligt värde beroende på risk för förlust eller prisfall

m.m.

Uttryckliga regler om nedskrivning av lager fastigheter och

av liknande tillgångar infördes år 1981. Nedskrivning fick ske lägst till 85 % av anskaffningsvärdet. Detsamma gällde för aktier och andelar i fastighetsförvaltande företag ansågs omsättningstillgångar.

som som

Djur

5 § Bestämmelsen om djur i jordbruk och renskötsel är hämtad från punkt 2 fjärde stycket anvisningarna till 24 § KL.

av

År 1951 fick jordbrukare uttryckligen möjlighet till bokförings-

mässig inkomstberäkning under förutsättning att räkenskapema

fördes enligt bokföringslagen. För de jordbrukare gick över till

som

Del 2 s. 168

168 17

kap.

sådan inkomstberäkning räknades samtliga djur i jordbruket som en lager. Tidigare skedde uppdelning djuren så att vissa räknades en av inventarier och andra lager. Detsamma gällde år 1972 då som som samtliga jordbrukare gick över till bokföringsmässig inkomstberäk-

ning. År 1976 anknöts värderingen djur i renskötselrörelse till vad av gällde i jordbruk i samband med övergången till bokföringssom mässig inkomstberäkning. Den ursprungliga fria lagervärderingen fick tillämpas utom för lager djur. Dessa skulle normalt till vissa minimivärden, i av tas upp

praktiken värden motsvarande 80 % av genomsnittsprisema. År 1979 infördes produktionskostnaden som värderingsgrund

SOU 1977:86, l978/79:210, bet. 1978/79:SkU57, SFS prop. 1979:612. Bestämmelsen djurens sammanlagda saluvärde infördes år om 1987 prop. 1986/872132, bet. 1986/87:SkU46, SFS 1987:337. Genom 1990 års skattereforrn begränsades nedskrivningsrätten till

lägst 85 % av den genomsnittliga produktionskostnaden.

Av den nuvarande bestämmelsen framgår att regeringen eller den myndighet regeringen bestämmer fastställer föreskrifter för besom räkning produktionskostnaden för varje taxeringsår. Delegationsav bestämmelsen infördes år 1951. Värderingen dyrbara avelsdjur e.d. av det inte fastställts några värden för reglerades år. Vi som samma föreslår att delegationsbestämmelsen och knytningen till denna tas bort eftersom den inte är tillfredsställande från grundlagsmässig

synpunkt.

Aktier erhålls vissa utdelningar och utskzftningar som genom

6 och 7 §§ I paragrafema finns kompletterande bestämmelser till 41 kap. 16 och 20 §§. Dessa paragrafer behandlar den situationen att ett aktiebolag delar ut eller ekonomisk förening skiftar ut aktier i ett dotterbolag en vidare kommentaren till de paragrafema. Enligt dessa lagrum

se

behöver den får aktierna till sig under vissa förutsättningar inte som ta värdet dem intäkt. Men om aktierna blir lagertillgångar upp av som hos mottagaren skall värdet aktierna tas upp som intäkt av av näringsverksamhet. Det framgår i dag 3 § 7 mom. fjärde och femte av styckena samt 3 § 8 tredje stycket SIL. Hur värdet skall mom. bestämmas framgår punkt 2 sista stycket av anvisningarna till 24 § av KL. Att de utdelade aktiema blir lagertillgångar kan bara förekomma i inkomstslaget näringsverksamhet. Därför har vi placerat intäkts-

Del 2 s. 169

1 7 kap. 169

bestämmelserna i 34 kap. 2 § i stället för i inkomstslaget kapital. Här regleras hur anskaffningsvärdet för de utdelade aktierna skall beräknas. Bestämmelserna i 6 § infördes år 1991 prop. 1990/912167, bet. 1990/91:SkU30, SFS 1991:411 och bestämmelserna i 7 § år 1992 prop. 1992/932131, bet. 1992/93:SkUl5, SFS 1992:1343.

Vissa aktieförvärv

8-1 0 §§ Skatteflyktsreglema är hämtade från punkt 2 sjätte stycket av anvisningarna till 24 § KL. Bestämmelserna infördes år 1966 och har sedan dess enbart genomgått redaktionella förändringar med undantag av ett tillägg se kommentaren till 11 §.

11 § Bestämmelsen ekonomiska föreningar och utländska juridiska om är hämtad från punkt 2 sjätte stycket av anvisningarna till personer 24 § KL. Regleringen om ekonomiska föreningar är från år 1966. Som följd det s.k. moder-dotterbolagsdirektivet, som syftar en av till att utdelning skall kunna lämnas av ett dotterbolag i en medlemsstat till ett moderbolag i medlemsstat utan att inkomstskatt en annan eller källskatt skall betalas, infördes år 1994 ett tillägg som tog sikte nedskrivning av aktier eller andelar i utländska juridiska personer SOU 1994:100, prop. 1994/95:52, bet. 1994/95:SkU10, SFS 1994:1858.

12 § Bestämmelsen i vilken ordning medel skall anses ha tagits i om anspråk för utdelning är hämtad från punkt 2 sjätte stycket av anvisningarna till 24 § KL och tillkom också den år 1966.

Internationella aktiebyten

13-1 7 §§ Bestämmelserna uppskov vid beskattningen vid internationella om aktiebyten som avser lagertillgångar är hämtade från 24 § OL SOU 1994:100, prop. 1994/95:52, bet. 1994/95:SkU10, SFS 1994:1854.

Del 2 s. 170

170 17 kap.

Bestämmelserna motsvarar i huvudsak artikel 8 i det s.k. fusionsdirektivet 90/434/EEG.

Eftersom vi i begreppet aktier innefattar också utländska motsvarigheter används begreppen aktier och aktiebyten. Eftersom bytena kan avse även delägarrätter som inte kan anses som motsvarigheter till aktier lägger vi till att det också andra andelar.

avser

Den nuvarande bestämmelsen hänvisar i vissa avseenden till motsvarande bestämmelser för kapitaltillgångar. Sådana hänvisningar till 46 kap. har gjorts i förslaget i fråga om successiva ombildningar och definitionen av internationella aktiebyten.

Enligt de nuvarande reglerna skall ett belopp motsvarande aktiernas skattemässiga värde tas upp som intäkt det år aktiebytet sker, om de mottagna aktierna blir kapitaltillgångar. Syftet är att balansera minskningen av det ingående lagervärdet prop. 1994/95:52 s. 66. Samma regel behövs emellertid även om de mottagna aktierna blir lagertillgångar. Denna intäktspost balanserar det ingående lagervärdet medan avdraget för anskaffning balanserar det utgående lagervärdet, varför det inte uppkommer någon nettointäkt att beskatta.

I dag gäller att de mottagna aktierna skall anses anskaffade för ett belopp som motsvarar deras värde vid förvärvet. Enligt förslaget skall de i stället anses anskaffade för ett belopp motsvarande de avyttrade aktiernas värde vid aktiebytet. Detta torde i praktiken inte innebära någon skillnad men stämmer bättre överens både med direktivtexten och med allmänna principer för beskattning vid byten.

Internationella fusioner och fissioner

18 § Bestämmelsen har sin motsvarighet i 16 § OL. Den infördes när OL kom till och ansluter till artikel 8 i direktivet förarbeten, under

se 13-17 §§.

I kommentaren till 36 kap. finns en redogörelse för bakgrunden till OL.

Sammanläggning och delning av värdepappersfonder

19 § De särskilda bestämmelserna om sådana andelar i svenska värdepappersfonder som är lagertillgångar är hämtade från 1 § lagen 1993:541 om inkomstbeskattning vid ombildning värdepap-

av persfond. Den infördes år 1993 prop. l992/93:206, bet.

Del 2 s. 171

1 7 kap. 171

1992/93:NU31. Resten lagen har placerats i 38 kap. 16 §

av

fondernas beskattning och 46 kap. 16 § kapitalvinstbeskattningen.

F örsäkringsföretag, kreditinstitut och värdepappersbolag

20 och 21 §§ Bestämmelserna om försäkringsföretags placeringstillgångar är härn-

första och andra styckena SIL. tade från 2 § 6 a mom.

Bestämmelserna infördes år 1995 och var en följd av att nya årsredovisningslagar infördes år 1995, bl.a. lagen 1995:1560 om årsredovisning i försäkringsföretag.

22 § Bestämmelsen värderingen av lager av överlåtbara värdepapper

om för kreditinstitut och värdepappersbolag är hämtad från 2 § 6 a mom. tredje stycket SIL.

Bestämmelsen infördes år 1995 som en följd av ny lagstiftning om årsredovisning i kreditinstitut och värdepappersbolag.

23 § Justeringsregeln vid byte värderingsmetod är hämtad från 2 § 6 a

av mom. femte stycket SIL.

Bestämmelsen infördes år 1995 som en följd av frikopplingen mellan redovisning och beskattning i fråga om värdering av vissa värdepapper hos kreditinstitut och värdepappersbolag samt placeringstillgångar hos försäkringsföretag.

24 § Bestämmelsen lägre skattemässig värdesättning inte godtas

om att en i den mån överskjutande belopp används för vinstutdelning eller liknande är hämtad från 2 § 1 mom. nionde stycket SIL. Bestämmelsen tillkom år 1995.

Kontraktsnedskrivning

25 § Bestämmelsen om kontraktsnedskrivning är hämtad från punkt 2 femte stycket av anvisningarna till 24 § KL.

Rätten till kontraktsnedskrivning infördes år 1945. Nedskrivning fick ske på grund av såväl prisfallsrisk som konstaterat prisfall.

Del 2 s. 172

172 17 kap.

Kontraktsnedskrivning på grund av prisfallsrisk slopades genom 1990 års skattereforrn.

Bestämmelsema om kontraktsavskrivning på inventarier, som i dag finns i samma stycke, har placerats i kapitlet om inventarier 18 kap. 24 §.

Pågående arbeten

26 och 27 §§ Bestämmelserna om pågående arbeten är hämtade från punkt 3 första stycket av anvisningarna till 24 § KL.

Bestämmelserna om pågående arbeten infördes år 1981. Bakgrunden var bl.a. den bristande överensstämmelsen mellan redovisning och beskattning. Enligt god redovisningssed ansågs resultatredovisning kunna ske först när arbetet var slutfört, men vid beskattningen ansågs resultatberäkning kunna ske löpande genom beskattning av dellikvider.

Löpande räkning eller fast pris

28 § Definitionen på de två formerna av pågående arbeten är hämtad från punkt 3 andra stycket av anvisningarna till 24 § KL. Bestämmelsen är från år 1981.

Löpande räkning

29 § Bestämmelsen om arbeten på löpande räkning är hämtad från punkt 3 tredje stycket av anvisningarna till 24 § KL.

Bestämmelsen infördes år 1981 och innehåller den s.k. faktureringsmetoden, nämligen att intäktsredovisning sker i takt med faktureringen.

Fast pris

30 § Bestämmelsen om värdering pågående arbeten till fast pris är

av hämtad från punkt 3 fjärde stycket av anvisningarna till 24 § KL.

Del 2 s. 173

1 7 kap. 173

Bestämmelsen infördes år 1981 och till början fick arbetena tas

en

till lägst 85 % kostnaderna. Då kunde även en motsvarighet upp av till den för lagertillgångar gällande supplementärregel I tillämpas jämförelse med medelvärdet på pågående arbeten under de närmast två föregående åren. För hantverks- och konsultrörelser fick värdet minskas med ett basbelopp. Basbeloppsregeln och supplementärregeln togs bort genom 1990 års skattereform.

Före 1990 års skattereform gjordes skillnad mellan direkta och indirekta kostnader. Indirekta kostnader var omedelbart avdragsgilla det år de uppkom. 1990 års skatterefonn innebar att värderingen i stället görs som för lager.

31 § Bestämmelsen conto-betalningar för arbeten till fast pris är

om a hämtad från punkt 3 fjärde stycket anvisningarna till 24 Den

av tillkom år 1981.

32 § Bestämmelsen om att värdet av den egna arbetsinsatsen m.m. inte skall räknas är hämtad från punkt 3 femte stycket av anvisningarna till 24 § KL. Bestämmelsen infördes år 1981.

33 § Regeln om intressegemenskap är hämtad från punkt 3 sjätte stycket

anvisningarna till 24 § KL. Bestämmelsen infördes år 1981. av

Underlåtenhet att slutredovisa eller fakturera

34 § Skatteflyktsregeln är hämtad från punkt 3 sjunde stycket av anvisningarna till 24 § KL. Bestämmelsen är från år 1981.

Justering

35 § Bestämmelsen om avvikelse från de tidigare redovisade reglerna för inkomstberäkning är hämtad från punkt 3 åttonde stycket av anvisningarna till 24 § KL. Bestämmelsen infördes år 1981.

Del 2 s. 174

174 18 kap.

18 kap. Inventarier

I kapitlet finns bestämmelserna om inventarier och tillgångar som skrivs av som inventarier. I kapitlen om byggnader 19 kap. respektive markanläggningar 20 kap. finns ytterligare bestämmelser om inventarier byggnads- och markinventarier. Byggnads- och markinventarier räknas som inventarier och skrivs följaktligen av enligt bestämmelserna i detta kapitel. Bestämmelserna om mark- och byggnadsinventarier tar emellertid närmast sikte på att avgränsa dessa från vad som är byggnader respektive mark. Därför har bestämmelserna samlats i byggnads- respektive markkapitlet och kommenteras närmare där.

Bakgrund

Den ursprungliga avskrivningsmetoden i KL kallades för bunden, normal eller planenlig avskrivning. Enligt denna metod var de årliga värdeminskningsavdragen så avpassade att anskaffhingsvärdet i sin helhet drogs av under den tid tillgången beräknades

som vara ekonomiskt användbar.

År 1938 förarbeten, infördes ytterligare avskriv-

se nedan en

ningsmetod vid sidan av den planenliga nämligen fri avskrivning. Den fria avskrivningen gällde enbart för aktiebolag och vissa andra juridiska personer. Den fria avskrivningen inte bunden till någon

var plan. Avdrag medgavs i stället med belopp i räkenskaper-

samma som na.

År 1955 förarbeten, se nedan avskaffades den fria avskrivningen och i stället infördes den räkenskapsenliga avskrivningen. Den räkenskapsenliga avskrivningen innebär bl.a. att avdraget begränsas till högst 30 % per år. I övrigt bygger den räkenskapsenliga avskrivningen i hög grad på den fria avskrivningen. För enskilda näringsidkare samt för jordbrukare redovisade inkomst enligt bokförings-

som mässiga grunder innebar den räkenskapsenliga avskrivningen väsentligt ökade avskrivningsmöjligheter. Den räkenskapsenliga avskrivningen är fortfarande den allmänt förekommande metoden.

Restvärdesavskrivningen infördes i inkomstslaget jordbruksfastighet år 1972 samtidigt som jordbruken gick över till beskattning enligt bokföringsmässiga grunder SOU 1971:78, 1972:120,

prop. bet. 1972:SkU67, SFS 1972:741.

Den planenliga avskrivningsmetoden avskaffades år 1981 förarbeten, se nedan och restvärdesmetodens tillämpningsområde

Del 2 s. 175

18 kap. 175

utvidgades till att avse även inkomstslaget rörelse. Samtidigt togs ett tidigare krav på anknytning till räkenskaperna bort.

År 1981 skedde även mindre redigering de aktuella be-

en av stämmelsema i inkomstslaget rörelse. Tidigare hade avskrivningsreglerna funnits anvisningarna till 29 § KL. Dessa

i punkterna 3-5 av bestämmelser flyttades till punkterna 3-6 av anvisningarna till 29 § KL.

Bestämmelserna fick sin nuvarande placering genom 1990 års skatterefonn förarbeten, se nedan. Med något undantag skedde inte några materiella förändringar genom skattereformen.

Före 1990 års skatterefonn farms i inkomstslagen jordbruksfastighet och fastighet hänvisningar till avskrivningsreglema i

annan inkomstslaget rörelse. Av punkt 5 av anvisningarna till 22 § KL framgick att bestämmelserna räkenskapsenlig avskrivning och

om restvärdesavskrivning gällde även inkomstslaget jordbruksfastighet. En hänvisning gjordes till punkt 4 och 5 av anvisningarna till 29 § KL rörelse. Av punkt 3 av anvisningarna till 25 § KL framgick att punkterna 3-5 anvisningarna till 29 § KL gällde även inkomst av

av annan fastighet. Dessa inkomstslag gick upp i inkomstslaget näringsverksamhet genom 1990 års skatterefonn.

Vissa förarbeten

I kommentaren till paragrafema hänvisar vi till följande förarbeten bara genom att ange årtalet då bestämmelsen infördes eller ändrades.

1938 Fri avskrivning infördes, SOU 1937:42, prop. 1938:258,

bet. 1938:BevU32, SFS 1938:368

1955 Den räkenskapsenligaavskrivningen infördes och den fria

avskrivningen avskaffades, SOU 1954:19, prop. 1955:100, bet. 1955:BevU45, SFS 1955:255

1966 Räkenskapsenlig avskrivning för patent m.m., SOU

1963:52, prop. 1966:85, bet. 1966:BevU55, SFS 1966:724

1981 Restvärdesmetodens infördes för rörelse och den planenliga

avskrivningen avskañas, SOU 1977:86, prop. 1980/81:68, bet. 1980/81:SkU25, SFS 1981:295

1990 1990 års skatterefonn, SOU 1989:34, prop. 1989/90:1 10,

bet. 1989/90:SkU30, SFS 1990:650

Del 2 s. 176

176 18 kap.

Kommentar till paragraferna

1 § I första stycket anges att bestämmelserna gäller för maskiner och andra för stadigvarande bruk avsedda inventarier. Bestämmelsen finns i punkt 12 första stycket av anvisningarna till 23 § KL.

I första stycket erinras också om att byggnads- och markinventarier räknas som inventarier. I inledningen till detta kapitel motiveras varför bestämmelserna om byggnads- och markinventarier finns i fastighets- respektive markkapitlet.

Bestämmelserna i andra stycket I om koncessioner, patent m.m. är hämtade från punkt 16 av anvisningarna till 23 § KL. De fick sin nuvarande utformning år 1995 prop. 1995/962104, bet. 1995/96:SkU19, SFS 1995:1613.

Bestämmelserna om värdeminskningsavdrag för patenträtt m. m. har funnits i KL sedan lagens tillkomst. Från början tillämpades den planenliga avskrivningen. Genom lagstiftning år 1966 fick patent

m.m. skrivas av enligt räkenskapsenlig avskrivning.

I de nuvarande bestämmelserna anges att det för avdragsrätten för patenträtt och liknande är utan betydelse rättigheten utnyttjas vid

om tillverkning eller om näringsidkaren tillgodogör sig den genom att överlåta utnyttjandet till någon annan. Ursprungligen var det så att patenträtt och liknande rättigheter som näringsidkaren utnyttjade genom att överlåta tillverkningen till någon ansågs

annan som en vara omsättningstillgång och inte ett inventarium punkt 5

som av anvisningarna till 29 § KL. Ett sådant patent kunde alltså inte skrivas av. Efter lagändring år 1966 räknades även patent exploaterades

som av andra som anläggningstillgång. Det fanns då ett behov att

av upplysa om att det för avdragsrätten var betydelselöst att tillverkningen skedde hos någon Eftersom det inte kan

annan. anses vara någon skillnad att hyra ut en anläggningstillgång jämfört med att upplåta rätten att utnyttja ett patent saknar bestämmelsen numera betydelse. Den har därför tagits bort.

Från början medgavs avdrag för värdeminskning på varumärke, firmanamn och andra liknande rättigheter goodwills natur enbart

av i den mån värdet var begränsat till viss tid. Ersättning vid överlåtelse av goodwillvärdet beskattades enligt kapitalvinstreglema. År 1951 SOU 1949:9, prop. 1951:170, bet. 195l:BevU62, SFS 1951:761 infördes en generell avskrivningsrätt, i normalfallet under

en tioårsperiod, och att ersättningen vid avyttring skall

tas upp som intäkt näringsverksamhet. År 1966 togs möjligheten bort

av att omedelbart skriva hyresrätter. Hyresrätter kom att bedömas

av som

Del 2 s. 177

18 kap. 177

andra rättigheter goodwills natur. Samtidigt fick goodwill skrivas av av enligt reglerna för räkenskapsenlig avskrivning. Bestämmelserna anslutningsavgiñer och anläggningsbidrag i om andra stycket 2 här hämtade från punkt 17 av anvisningarna till 23 § KL. De infördes år 1975 i inkomstslagen jordbruksfastighet, annan fastighet och rörelse prop. 1975:48, bet. 1975:SkU22, SFS 1975:259 Före 1990 års skattereform fanns huvudregeln i punkt ll anvisningarna till 22 § KL. Hänvisningar till detta kapitel finns för av tydlighetens skull i byggnadskapitlet och markkapitlet. Hänvisningen i andra stycket till vad som sägs om inventarier är allmän än nuvarande hänvisning i punkterna 16 och 17 av mer anvisningarna till 23 § som bara avser reglerna om avskrivning. Oftast gäller vad sägs om inventarier även för dessa tillgångar. som Vi har därför valt att i stället särskilt när något annat gäller. ange

Reparation och underhåll

2 § Bestämmelsen avdragstidpunkten för utgifter för reparation och om underhåll inventarier är ny. Däremot anges utgifterna som exempel av på kostnader i punkt l anvisningarna till 23 § KL. Före 1990 års av skattereform farms detta för inkomstslaget rörelses del i 29 § 1 mom. KL. Där hade det funnits sedan KL:s tillkomst.

Avdrag för anskaffning

Värdeminskningsavdrag

3 § Bestämmelsen årliga värdeminskningsavdrag i första stycket är om hämtad från punkt 12 första stycket av anvisningarna till 23 § KL. Av andra stycket framgår att värdeminskningsavdrag inte får göras för konstverk och liknande föremål kan ha ett bestående som anses värde. Det är bestämmelse som vi föreslår. Som framgår av en ny redovisningen nedan har bestämmelsen en historisk bakgrund i KL samtidigt syftet är att kodifiera praxis. som Ursprungligen i 29 § 1 mom. KL att avdraget avsåg angavs värdeminskning slitning, utrangering eller eljest". Detta genom förtydligande togs bort år 1981. Av 15 § andra stycket bokföringslagen framgår att anläggningstillgångar fortlöpande minskar i som

Del 2 s. 178

178 18 kap.

värde på grund av ålder eller nyttjande eller annan därmed jämförlig orsak skall skrivas av.

Värdeminskning på konstföremål har vägrats i ett stort antal rättsfall. Det har funnits olika orsaker till denna praxis. Ibland har tillgångarna saknat samband med verksamheten. I andra fall har de inte anskaffats för stadigvarande bruk. I dessa fall har konstverken inte ansetts som inventarier. Men det finns fall där konstverken är inventarier men där värdeminskningsavdrag vägrats på grund av att konstverken inte ansetts sjunka i värde. Det är denna fråga som den föreslagna regeln tar sikte på. I Regeringsrättens praxis har det slagits fast att värdeminskningsavdrag eller omedelbart avdrag skall vägras för konstföremål och dylikt när föremålen kan bedömas vara värdebeständiga RÅ 1951 not. Fi 674 och 738, R77 1:60 och RÅ 1991 not. 113. Det bör därför framgå i inventariekapitlet att värdeminskningsavdrag inte får göras för konstverk och liknande föremål som kan beräknas ha ett bestående värde.

Omedelbart avdrag

4 § Bestämmelserna om inventarier med kort livslängd eller av mindre värde är hämtade från punkt 12 första stycket av anvisningarna till 23 § KL.

Bestämmelsen om omedelbart avdrag för korttidsinventarier har funnits i KL sedan dess tillkomst. Av 29 § KL framgick då att värdeminskningsavdrag avsåg inventarier av längre varaktighet. Enligt punkt 4 av anvisningarna till 29 § KL medgavs omedelbart avdrag för inventarier förbrukades eller förslets snabbt, vilket i

som regel var fallet när varaktigheten beräknades till högst tre ursprungligen fem år.

Bestämmelsen om omedelbart avdrag för inventarier mindre

av värde infördes först år 1981.

En fråga var tidigare i vad mån omedelbart avdrag kunde göras som för korttidsinventarier i fråga sådana tillgångar finns i

om som punkt 16 och 17 av anvisningarna till 23 § KL 1 § andra stycket i förslaget. Frågan fick sin lösning rättsfallet RÅ 1993 ref. 92

genom och vi har utformat lagtexten i enlighet med detta.

5 § Paragrafen innehåller bestämmelser inventarier anskaffats

om som under beskattningsåret och som avyttras, utrangeras eller dylikt under

Del 2 s. 179

18 kap. 179

år. Bestämmelsen finns i punkt 13 åttonde stycket av samma anvisningarna till 23 § KL och infördes år 1955. Av systematiska skäl har bestämmelsen brutits ut från avskrivningsreglema och placerats i början kapitlet tillsammans med de av andra föreskrifterna om omedelbart avdrag.

Nyttjanderättshavares avdragsrätt

6 § I paragrafen hänvisas till byggnadskapitlet vad gäller arrendators och

nyttjanderättshavares avdragsrätt för anskaffning av

annan inventarier. Dessa bestämmelser finns i punkt 15 av anvisningarna till 23 § KL.

Anskafningsvärde och skattemässigt restvärde

7 § Paragrafen innehåller bestämmelser om inventariers anskaffningsvärde. Bestämmelserna finns i nuvarande punkt 13 andra stycket av anvisningarna till 23 § KL. Bestämmelserna infördes ursprungligen år 1938.

8 § I paragrafen finns definition av det skattemässiga restvärdet. en Bestämmelsen finns i nuvarande punkt 12 tredje stycket av anvisningarna till 23 § KL. Den tillkom år 1960 i samband med att lagen 1960:63 om förlustavdrag infördes SOU 1958:35, prop. 1960:30, bet. 1960:BevUl0, SFS 1960:64. Till bestämmelsen om det skattemässiga restvärdet finns följande regel kopplad.

Har den skattskyldige yrkat avdrag för värdeminskning av inventarier, skall avdraget anses medgivet i den mån det har medfört att den taxerade inkomsten har beräknats till lägre belopp än armars skulle ha skett eller medfört en ökning av undersko .

Bakgrunden till regeln är den planenliga avskrivningen och möjligheten till förlustutjänming. Den planenliga avskrivningens konstruktion i kombination med en rätt till förlustutiämning kunde medföra dubbla värdeminskningsavdrag. Bestämmelsens syfte var att förhindra

Del 2 s. 180

180 18 kap.

dubbelavdrag. Den planenliga avskrivningen är borttagen inled-

se

ningen och lagen om förlustutjänming är upphävd SFS 1990:682. Underskottet fastställs i stället vid taxeringen för det år som underskottet uppstår. Varken den räkenskapsenliga avskrivningen eller restvärdesmetoden torde kunna medföra dubbelavdrag i kombination med underskott. Bestämmelsen bör därför kunna tas bort.

9 § Paragrafen innehåller en bestämmelse om anskaffningsvärdet inventarier som har ingått i en näringsverksamhet som den skattskyldige förvärvat genom ett benefikt fång. Bestämmelsen finns i punkt 13 andra stycket av anvisningarna till 23 § KL.

Bestämmelsen tillkom år 1938 i samband med att den fria

avskrivningen infördes.

10 § Paragrafen innehåller en bestämmelse anskañhingsvärdet när

om kontraktsavskrivning skett. Bestämmelsen finns i nuvarande punkt 13 tredje stycket av anvisningarna till 23 § KL.

Bestämmelsen infördes år 1955. Att anskañhingsvärdet reduceras med det tidigare medgivna avdraget för kontraktsavskrivning gällde från början inte vid tillämpning av kompletteringsregeln. Sedan år 1981 reduceras anskaffningsvärdet även när kompletteringsregeln

tillämpas.

11 § Paragrafen innehåller bestämmelser om karaktärsbyte.

I första stycket finns en hänvisning till bestämmelserna om avskattning i 40 kap. 8 § som infördes 1990 års skattereform.

genom

I andra stycket finns bestämmelser anskaffningsvärdet när

om avskattning inte sker vid karaktärsbyte. Bestämmelsen finns i punkt 12 fjärde stycket av anvisningarna till 23 § KL och infördes genom 1990 års skattereform.

12 § Paragrafen innehåller en jämkningsregel som finns i nuvarande punkt 13 andra stycket av anvisningarna till 23 § KL.

Bestämmelsen infördes år 1938. Bakgrunden till att över-

var låtaren kunde undgå skatt eller bli lindrigt beskattad enligt den tidens kapitalvinstregler samtidigt som förvärvaren erhöll ett högt avskrivningsunderlag.

Numera hänförs enligt punkt 1 av anvisningarna till 22 § KL till intäkt av näringsverksamhet vad som inflyter vid avyttring

av

Del 2 s. 181

18 kap. 181

inventarier eller av tillgångar som är likställda med dessa vid beräkning av värdeminskningsavdrag. Vidare har bestämmelser om fåmansföretag införts som gör det skattemässigt ofördelaktigt att avyttra och förvärva egendom till överpris punkt 14 av anvisningarna till 32 § KL och 2 § 13 mom. SIL och en evig kapitalvinstbeskattning införts för s.k. övrig lös egendom. I samband med 1990 års skattereform uttalades att behovet av en jämkningsregel minskade i det nya systemet men att den kunde behövas undantagsvis prop. 1989/90:110 s. 55. Av redovisningen framgår att de motiv som ligger till grund för jämkningsregeln försvagats. Emellertid kan det finnas fall där en jämkningsregel kanske är motiverad. Det kan finnas skäl att se över bestämmelsen tillsammans med annan lagstiftning som tar sikte på överföring av anläggningstillgångar.

Hänvisningar

13 § I paragrafen finns hänvisningar till andra ställen i lagen med bestämmelser innehåller särskilda föreskrifter om anskaffningsvärde som m.m.

Räkenskapsenlig avskrivning och restvärdesavskrivning

Huvudregel

14 § Paragrafen innehåller de grundläggande bestämmelserna om både den räkenskapsenliga avskrivningen och restvärdesavskrivningen. Bestämmelsen räkenskapsenlig avskrivning innehåller den s.k. om huvudregeln finns i punkt 13 fjärde stycket av anvisningarna till som 23 § KL. Restvärdesavskrivningen finns i punkt 14 av anvisningarna till 23 § KL. Restvärdesavskrivningen infördes ursprungligen i inkomstslaget jordbruksfastighet förenklad variant till den räkenskapsenliga som en avskrivningen. Trots att den räkenskapsenliga avskrivningen i stora delar bygger på den räkenskapsenliga var det nödvändigt att relativt utförligt beskriva restvärdesavskrivningen i inkomstslaget jordbruksfastighet eftersom bestämmelserna de båda avskrivningsmetoderom na fanns på olika ställen i KL. För att inte restvärdesmetoden skulle bli svår att tillämpa dubblerades vissa moment av bestämmelserna om

Del 2 s. 182

182 18 kap.

räkenskapsenlig avskrivning. När restvärdesavskrivningens tillämpningsområde utvidgades till att även omfatta inkomstslaget rörelse flyttades bestämmelserna till en egen anvisningspunkt i rörelseavsnittet. Nu föreslås en omredigering där huvuddelen av bestämmelserna samlas till en paragraf. Härigenom framgår tydligare likheterna och skillnaderna mellan metoderna.

Av den nuvarande lydelsen framgår att avdrag för avskrivning får göras med högst 30 % oavsett när under beskattningsåret inventarierna har anskaffats. Vid den planenliga avskrivningen togs hänsyn till hur länge inventariema varit i bruk under anskañhingsåret. Möjligen fanns det ett historiskt motiv att i förhållande till den planenliga avskrivningen redovisa den viktiga skillnaden att hänsyn inte tas till när under året inventariema anskaffades. Detta förtydligande har inte ansetts nödvändigt när det gäller kompletteringsregeln eller restvärdesavskrivningen. Den räkenskapsenliga avskrivningen är till sin natur

schabloniserad metod och det framstår därför som onödigt att en behöva påpeka att det för avskrivningen saknar betydelse när inventariema anskaffades under året. Vi har därför tagit bort bestämmelsen.

En anpassning till gällande Skrivregler är att bokstaven binder

s ihop restvärde med avskrivning ochmetod restvärdesavskrivning och restvärdesmetod.

Förutsättningar för räkenskapsenlig avskrivning

15 § Paragrafen innehåller bestämmelser om vilka förutsättningar som skall vara uppfyllda för att man skall få tillämpa räkenskapsenlig avskrivning. Bestämmelsen finns i nuvarande punkt 13 första stycket av anvisningarna till 23 § KL.

Det föreskrivs att den skattskyldige skall ha ordnad bokföring som avslutas med årsbokslut. Kravet på ordnad bokföring infördes år 1938 i samband med att den fria avskrivningen infördes för bl.a. aktiebolag prop. 1938:258, s. 249, där ett allmänt krav på räkenskapema uppställdes. Uttryckligen infördes kravet på ordnad bokföring samt att bokföringen skulle avslutas med vinst- och förlustkonto när den fria avskrivningen ersattes av den räkenskapsenliga avskrivningen år 1955. Vidare föreskrivs att avdraget skall motsvara avskrivningen i räkenskapema. Bestämmelsens är att finna i förutsättningar-

ursprung na för att få tillämpa reglerna om s.k. fri avskrivning som infördes år 1938.

Del 2 s. 183

18 kap. 183

Ett företag kan mista rätten att tillämpa räkenskapsenlig avskrivning nämnda förutsättningar inte är uppfyllda RÅ 1979

om 1:68.

I punkt 13 första stycket c av anvisningarna till 23 § KL finns ytterligare en förutsättning för att få tillämpa räkenskapsenlig avskrivning nämligen

att tillfredsställande utredning föreligger om inventariemas skattemässiga restvärde.

Det skattemässiga restvärdet är inventariemas anskaffningsvärde

minskat med medgivna värdeminskningsavdrag. Den räkenskapsenliga avskrivningsmetoden bygger på att värdeminskningsavdraget motsvarar avskrivningen i räkenskapema.

Vidare ställs krav på ordnad bokföring som avslutas med årsbokslut. Föreligger inte tillfredsställande utredning om det skattemässiga restvärdet kan bokföringen knappast anses som ordnad. Bestämmelsen framstår därför som onödig och bör kunna tas bort.

I punkt 13 första stycket d av anvisningarna till 23 § KL framgår ytterligare en förutsättning för att få tillämpa den räkenskapsenliga avskrivningen nämligen

att inventariema och avskrivna belopp redovisas på ett sådant sätt i den skattskyldiges räkenskaper och i företedd utredning att trygghet föreligger att vinster vid avyttring av tillgångarna inte undgår beskattning.

Av förarbetena prop. 1938:258 s. 249 framgår bl.a. följande.

Det erfordras vidare trygghet för att vid avyttring av till-

gången möjligen uppkommande vinster skola undgå

taxering. Detta innebär vissa krav såväl på räkenskaper som

på företedd utredning. Om räkenskapema fylla de i

bokföringslagen uppställda villkoren på specifikation, bör

i regel denna förutsättning föreligga, därest räkenskapema

eljest äro tillförlitliga. Däremot är det tydligt att så är

fallet exempelvis om, såsom stundom lärer ske, indirekt avskrivning användes och en gemensam avskrivningsfond utan specifikation finnes för byggnader och inventarier.

Trygghet för beskattning av framtida försäljningsvinster är

den förutsättning, varpå den fria avskrivningsrätten i

allmänhet vilar, varpå denna punkt bör tillmätas stor vikt.

Samtidigt som den fria avskrivningen infördes år 1938 ändrades bestämmelserna om beskattning av avyttring inventarier. Intäkter

av vid avyttring av inventarier skulle redovisas i rörelsen för aktiebolag och andra juridiska personer som hade rätt att tillämpa bestäm-

Del 2 s. 184

184 18 kap.

melsema fri avskrivning. Det var därför naturligt att stort

om avseende fästes vid denna redovisning. Numera beskattas samtliga intäkter vid avyttring av inventarier i näringsverksamheten. Vidare har utveckling ägt rum på redovisningsområdet. Den form av

en indirekta avskrivningar i förarbetena förekommer inte

som anges längre. I dag får kravet på ordnad bokföring anses innebära att redovisningen sköts på ett sådant sätt att vinster inte undgår beskattning. Bestämmelsen bör därför kunna avskaffas.

Sammanfattningsvis kan konstateras att den mängd krav ställs

som för att få tillämpa den räkenskapsenliga avskrivningen har sin historiska bakgrund i bestämmelserna om fri avskrivning som infördes år 1938. Till skillnad mot den då tillämpade planenliga avskrivningen innebar den fria avskrivningen en påtaglig liberalisering och det därför naturligt att stora krav ställdes för att få

var tillämpa metoden. Den räkenskapsenliga metoden är sedan länge den allmänt förekommande avskrivningsmetoden och är obetydligt fördelaktigare än restvärdesmetoden. Det framstår därför som angeläget att minska antalet krav.

Det finns ytterligare förutsättning för att få tillämpa räken-

en skapsenlig avskrivning. I nuvarande punkt 13 första stycket e av anvisningarna till 23 § KL finns en föreskrift som reglerar övergång-

till räkenskapsenlig avskrivning. Bestämmelsen har i detta en betänkande brutits ut från förutsättningarna för att få tillämpa räkenskapsenlig avskrivning och har placerats bland bestämmelserna

reglerar övergångsfrågor till räkenskapsenlig avskrivning. Se som vidare författningskommentaren till 21

Avyttringar

16 § I paragrafen finns bestämmelser om den s.k. nettometoden. Bestämmelserna finns i punkt 13 femte stycket av anvisningarna till 23 § KL.

Bestämmelsen infördes ursprungligen år 1955. Men redan tidigare hade form nettometod tillämpats inom ramen för den planenliga

en av avskrivningen. Detta hade således skett utan lagstöd.

Att det särskilda avdraget grund av avyttring eller försäkringsfall inte medges med högre belopp än vad som motsvarar underlaget för avskrivning enligt närmast föregående paragraf före avdraget reglerades år 1981. Men justeringen ansågs inte innebära någon ändring i sak prop. 1980/81 :68 s. 213.

Del 2 s. 185

18 kap. 185

Särskilt hög utgift

1 7 § Bestämmelsen avdrag för särskilt hög utgift för inventarier om en överpris är hämtad från punkt 13 sjätte stycket av anvisningarna till 23 § KL. Bestämmelsen infördes ursprungligen år 1938. När den infördes ansågs det möjligt att enligt gällande lagstiftning få avdrag för överpris eller merutgiñ även det oklart hur långt rätten om var sträckte sig prop. 1938:258, 248. Avdrag för överpris hade s. tidigare föreslagits utan att leda till lagstiftning SOU 1927:23. Reglerna utvidgades till att avse även den räkenskapsenliga avskrivningen när den metoden infördes år 1955 och gäller även för restvärdesavskrivning sedan år 1981. I den nuvarande lydelsen att bestämmelsen gäller vid fall av anges ett särskilt högt pris eller eljest en särskilt hög utgift och att avdraget medges för sådant överpris eller sådan merutgift. Bestämmelsen onödigt nyanserad och därför har de kursiverade delarna framstår som tagits bort. Det kan möjligen ifrågasättas det numera finns något behov av om överprisavskrivning. Vi har emellertid stannat för att behålla bestämmelsen eftersom det inte kan uteslutas att det finns ett behov.

Kompletteringsregeln

18 § Den s.k. kompletteringsregeln är hämtad från punkt 13 sjunde stycket anvisningarna till 23 § KL. av Kompletteringsregeln infördes år 1955 i samband med den räkenskapsenliga avskrivningen.

Verkliga värdet

19 § Bestämmelsen avskrivning ned till det verkliga värdet infördes år om 1938 ett komplement till den planenliga avskrivningen. När det som gäller den räkenskapsenliga avskrivningen infördes bestämmelsen år 1955 och finns i punkt 13 sjunde stycket av anvisningarna till 23 § KL. Vid restvärdesavskrivning finns bestämmelsen i punkt 14 andra stycket anvisningarna till 23 § KL. Möjligheten att göra ytterligare av

Del 2 s. 186

186 18 kap.

avskrivning om det verkliga värdet understeg det skattemässiga restvärdet infördes år 1981.

Som ett led i att den räkenskapsenliga avskrivningen och restvärdesmetoden lagts samman till huvudbestämmelse har de båda

en bestämmelserna om nedskrivning till det verkliga värdet förts samman till en paragraf.

Överavskrivning

20 § Bestämmelsen om överavskrivning av inventarier är hämtad från punkt 13 nionde stycket av anvisningarna till 23 § KL. Bestämmelsen infördes år 1955.

Det tidigare kravet på att taxeringen skulle ha blivit slutligt avgjord för att medge avdrag för överavskrivning togs bort som en följd av det nya taxeringsförfarandet prop. 1992/93:131, bet. 1992/93:SkU15, SFS 1992:1343.

Övergång till räkenskapsenlig avskrivning

21 § Paragrafen reglerar vilket bokfört värde inventariema skall ha

anses vid övergången till räkenskapsenlig avskrivning när det inte finns något årsbokslut. I de två följande paragrafema behandlas övergången till räkenskapsenlig avskrivning när det finns ett årsbokslut.

Bestämmelsen finns i punkt 13 anvisningarna till 23 § KL och

av infördes år 1981.

Bestämmelsen utgör en av flera förutsättningar för att få tillämpa räkenskapsenlig avskrivning. Bestämmelsen är därför i dag placerad i uppräkningen av förutsättningar för att få tillämpa räkenskapsenlig avskrivning punkt 13 första stycket anvisningarna till 23 §. Den

e av nuvarande lydelsen är följande. Som förutsättning för räkenskapsenlig avskrivning gäller

att om den skattskyldige inte upprättat årsbokslut för det

närmast föregående räkenskapsåret- det bokförda värdet inventa-

av riema före avskrivning bestäms med utgångspunkt i inventariemas skattemässiga restvärde vid beskattningsårets ingång.

Föreskriften tar alltså sikte på det fall då den skattskyldige inte upprättat årsbokslut för det närmast föregående räkenskapsåret. I dessa fall saknas ett ingående värde på inventariema i räkenskapema för beskattningsåret. I praktiken utgick från det skattemässiga

man

Del 2 s. 187

18 kap. 187

restvärdet vid beskattningsårets ingång vid bestämmande av det bokförda värdet. Detta tillvägagångssätt lagfästes som en förutsättning tör att få tillämpa räkenskapsenlig avskrivning prop. 1980/81:68, s. 213.

Bestämmelsen är egentligen inte någon förutsättning för att tillämpa räkenskapsenlig avskrivning, eftersom en annan förutsättning är att räkenskapema avslutas med årsbokslut. I stället skall den gälla vid ett enda tillfälle, nämligen vid övergången till räkenskapsenlig avskrivning, och reglera vilket värde inventariema då skall tas upp till. Bestämmelsen har därför placerats vid övriga föreskrifter som

gäller övergångsfrågor.

22 § Paragrafen innehåller bestämmelser om behandlingen av avskrivningar gjorts i räkenskapema före övergången till

som räkenskapsenlig avskrivning som inte dragits av vid taxeringen.

men Bestämmelsen motsvarar nuvarande punkt 13 tionde stycket av

anvisningarna till 23 § KL.

Sitt ursprung har regeln i den fria avskrivningen år 1938. Bestämmelsen ändrades i samband med att den fria avskrivningen

den räkenskapsenliga avskrivningen år 1955. Från början ersattes av skulle dessa avskrivningar dras antingen på gång eller enligt

av en plan. Sedan år 1981 bestäms avdraget till 20 % per år.

23 § Paragrafen innehåller bestämmelser återföring av värde-

om minskningsavdrag som i samband med övergången till räkenskapsenlig avskrivning överstigit avskrivningarna i räkenskapema. Bestämmelsen motsvarar nuvarande punkt 13 elfte stycket av anvisningarna till 23 § KL.

har regeln i den fria avskrivningen från år 1938.

Sitt ursprung Bestämmelsen ändrades i samband med att den fria avskrivningen ersattes av den räkenskapsenliga avskrivningen år 1955.

Kontraktsavskrivning

24 § I paragrafen finns bestämmelserna om kontraktsavskrivning. Dessa finns i nuvarande punkt 2 femte stycket anvisningarna till 24 § KL.

av Dit flyttades bestämmelserna vid 1990 års skattereform från punkt 2 av anvisningarna till 41 § KL.

Del 2 s. 188

188 19 kap.

Ursprungligen fick avskrivning av värdet på rättigheter till leverans av inventarier ske för såväl faktiskt som befarat prisfall. Genom skattereformen togs reserveringen för prisfallsrisk bort.

Bestämmelserna infördes år 1948 prop. 1948:42, bet. 1948:BevU21, SFS 1948:120. Ett sista stycke

lades till punkt 4 av anvisningarna till 29 § KL. Där hänvisades till de materiella bestämmelserna i punkt 1 av anvisningarna till 41 § KL.

Lagstiftningsingripandet år 1948 hade sin grund i att den fria avskrivningen ansågs utan inskränkning ge rätt till fri avskrivning av värdet på rättighet till leverans av inventarier. Regleringen innebar en inskränkning i avdragsrätten genom att avdrag enbart medgavs för prisfall eller prisfallsrisk.

19 kap. Byggnader

Del 2 s. 188

I detta kapitel finns bestämmelser om byggnader. Flertalet dessa

av tar sikte på värdeminskningsavdrag.

Vidare finns i slutet av kapitlet samlat föreskrifter som har det gemensamt att de behandlar en nyttjanderättshavares förbättringar på en fastighet. Det är fråga om bestämmelser nyttjanderättshavarens

om avdragsrätt för förbättringskostnader och fastighetsägarens beskattning för dessa förbättringar. Bestämmelserna om nyttjanderättshavarens förbättringar behandlar även markanläggningar och inventarier även byggnads- och markinventarier. Det är lämpligt att dessa bestämmelser är samlade, men de är för få för att bilda ett eget kapitel. Därför bör de placeras i något av kapitlen anläggningstill-

om gångar. De bör lämpligast ingå i byggnadskapitlet eftersom det är vanligast med förbättringar på byggnader i samband med arrenden m.m.

I kapitlet finns även bestämmelser om reparation och underhåll som utförts med stöd av statliga räntebidrag för bostadsändamål. Bestämmelserna om de statliga bidragen för bostadsändamål finns i 26 kap. om näringsbidrag men en hänvisning finns i detta kapitel.

Bakgrund

Bestämmelser om avdrag för utgifter för reparation och underhåll

av byggnader har funnits i KL sedan lagens tillkomst. Detta gäller även bestämmelser om värdeminskningsavdrag för byggnader.

Byggnadsvärdet skrivs av efter enhetlig procentsats avvägd

en efter livslängden lineär avskrivning. Från början skedde avskriv-

Del 2 s. 189

19 kap. 189

ningen på byggnadens värde. Ofta motsvarade avskrivningsunderlaget taxeringsvärdet. Avskrivningar-na var därför eviga eftersom procentsatsema var låga och taxeringsvärdena höjdes.

Avgörande för vad som skulle behandlas som mark, byggnader och inventarier var med något undantag det skatterättsliga fastighetsoch byggnadsbegreppet som kom till uttryck i 4 § KL. Enligt denna bestämmelse avsågs med fastighet vad enligt allmän lag är att hänföra till fast egendom. Gränsdragningen grundade sig i huvudsak på lagen 1895:36 s. 1 angående vad till fast egendom är att hänföra. Det skatterättsliga fastighetsbegreppet skilde sig från det civilrättsliga begreppet fast egendom genom att även byggnad på annan tillhörig mark alltid hänfördes till fastighet.

Till inventarier räknades sådant som inte var fast egendom. Till marken hörde sådana tillgångar som utgjorde fast egendom men som inte räknades till byggnad. Avskrivning medgavs för byggnader däremot inte för mark eller markanläggningar, som ansågs ha ett bestående värde.

Vid fastighetstaxeringen fastställdes ett särskilt värde särskilt maskinvärde på s.k. fasta maskiner. Dessa skrevs av som inventarier.

Genom lagändring år 1969 förarbeten, se nedan ändrades avskrivningsreglema för rörelsefastighetema i syfte att anpassa reglerna till det företagsekonomiska kostnadsbegreppet och att bättre beakta byggnadernas ekonomiska livslängd. De förbättrade avskrivningsreglema hängde i hög grad samman med en ändrad gränsdragning mellan mark, byggnader och inventarier. Viktiga förändringar var att en generell avdragsrätt infördes för markanläggningar se kapitlet om mark och att betydligt fler tillgångar fick skrivas av som inventarier än vad som tidigare hade gällt. Begreppet inventarier utvidgades således. År 1972 förarbeten, nedan anpassades även

se jordbrukets fastigheter till de nya bestämmelserna som gällde för inkomstslaget rörelse.

För inkomstslaget jordbruksfastighet fanns bestämmelserna om värdeminskningsavdrag på byggnader ursprungligen i 22 § 1 mom. KL och punkt 2 av anvisningarna till 22 § KL. Bestämmelserna flyttades till punkt 2 a av anvisningarna till 22 § KL år 1962 och till punkt 3 år 1972 förarbeten, se nedan.

För inkomstslaget annan fastighet fanns bestämmelserna i 25 § 1 mom. KL och punkt 2 och 3 av anvisningarna till 25 § KL. Bestämmelserna i anvisningspunkten flyttades till punkt 2 2 b och 7 år 1969 förarbeten, se nedan.

För inkomstslaget rörelse fanns bestämmelserna i 29 § l mom. KL och punkt 3 av anvisningarna till 29 § KL. Bestämmelserna i anvisningspunkten flyttades till punkt 7 år 1938 förarbeten, se nedan.

Del 2 s. 190

190 19 kap.

Genom 1990 års skattereform förarbeten, se nedan flyttades bestämmelserna till punkt 1 och 6 av anvisningarna till 23 § KL. Samtidigt slopades äldre bestämmelser om särskild avskrivning på maskinell utrustning, fördelning på tre år av avdrag för reparationseller underhållskostnader i inkomstslaget annan fastighet och procentsatser för värdeminskningsavdrag på bostadsbyggnader.

Vissa förarbeten

I kommentaren till paragrafema hänvisar vi till följande förarbeten bara genom att ange årtalet då bestämmelsen infördes eller ändrades.

1938 Utrangeringsavdrag, föregångsreglema till byggnads-

inventarier och jämkningsregeln, SOU 1937:42, prop.

1938:258, bet. l938:BevU32, SFS 1938:368

1969 Utvidgning kretsen avskrivningsbara tillgångar, omfor-

av

delning av olika tillgångar på rörelsefastigheter och det

utvidgade reparationsavdraget, SOU 1968:26, prop.

1969:100, bet. 1969:BeU45, SFS 1969:363

1972 Avskrivning av byggnader i jordbruk, nyttjanderättshavares

förbättringskostnader, SOU 1963:52, SOU 1968:26, SOU

1971:78, prop. 1972:120, bet. 1972:SkU67, SFS 1972:741

1973 Avskrivning av byggnader i jordbruk, prop. 1973:162, bet.

1973:SkU70, SFS 1973:1099

1979 Inskränkningar i avdragsrätten för reparation och underhåll

av andelshus och vid lån med räntebidrag, Ds B 1978:7,

prop. 1978/792209, bet. 1978/79:SkU11, SFS 1979:1017

1981 Ändringar avseende försäkringsersättningar m.m., SOU

1977:86, prop. 1980/81:68, bet. 1980/81:SkU25, SFS

1981:295

1990 1990 års skatterefonn, SOU 1989:34, prop. 1989/902110,

bet. 1989/90:SkU30, SFS 1990:650

Del 2 s. 191

19 kap. 191

Kommentar till paragraferna

1§ Paragrafen inleder kapitlet och anger dess innehåll.

Reparation och underhåll samt vissa ändringsarbeten

2 § Bestämmelsen om avdragstidpunkten för utgifter för reparation och underhåll av byggnader är ny. Däremot anges utgifterna som exempel på kostnader i punkt l av anvisningarna till 23 § KL. Motsvarande bestämmelser har funnits sedan KL:s tillkomst.

I andra stycket finns bestämmelsen det s.k. utvidgade

om reparationsbegreppet som infördes år 1969. Bestämmelsen finns i punkt 3 av anvisningarna till 23 § KL. Jämfört med dagens lydelse föreslås att bestämmelsen kortas ner.

Andelshus

3 § Bestämmelsen om reparation och underhåll av andelshus finns i dag i punkt 5 av anvisningarna till 23 § KL. Före 1990 års skattereform fanns bestämmelsen i 25 § 2 1 st KL.

mom. c

Belopp som enligt denna särskilda bestämmelse inte får dras

av omedelbart får i stället aktiveras jfr 13 §. Ett förtydligande har därför gjorts i bestämmelsen att omedelbart avdrag inte får göras. Definitionen av andelshus finns i 2 kap. 16

Bestämmelserna infördes år 1979.

Avdrag för anskaffning

Värdem inskningsavdrag

4 § Bestämmelsen om värdeminskningsavdrag är hämtad från punkt 6 första stycket av anvisningarna till 23 § KL. Bestämmelsen har funnits i KL sedan dess tillkomst, i 22 § jordbruksfastighet, 25 § annan fastighet och 29 § rörelse. Härefter har bestämmelserna flyttats in i anvisningspunktema enligt vad framgår inled-

som av ningen.

Del 2 s. 192

192 19

kap.

5 § Bestämmelsen att värdeminskningsavdrag beräknas enligt avom skrivningsplan är hämtad från punkt 6 första och sjunde styckena av anvisningarna till 23 § KL. Vid bestämmande utnyttjandetiden behandlade KL ursprungliav punkt anvisningarna till 29 § fall då rörelsen kunde antas gen 3 av komma att fortsätta blott ett jämförelsevis litet antal år t.ex. byggnad vid begränsad malmfyndighet eller byggnad på annans grund. Bestämmelsen att hänsyn skulle tas till den ekonomiska om livslängden infördes år 1955 följd att praxis inte ansågs ha som en av tagit tillräcklig hänsyn till teknikens snabba utveckling SOU 1954:19, 1955:100, bet. 1955:BevU45, SFS 1955:255. prop. De nuvarande utförliga anvisningarna får onödiga eftersom anses det får självklart att de faktorer beaktas vid beanses som som anges stämmande avskrivningstiden. Det bör därför räcka med att det av framgår att procentsatsen bestäms med hänsyn till den tid byggnaden kunna utnyttjas. anses Enligt nuvarande lydelse görs beräkningen värdeminskningsav avdrag från den tidpunkt byggnaden färdigställts. Som ett förtydligande har lagts till att avdragen beräknas även från den tidpunkt då byggnaden förvärvades. Härigenom korresponderar bestämmelsen bättre med föreskrifterna om beräkning av anskaffningsvärdet när en redan befintlig byggnad har förvärvats tillsammans med den mark som den ligger på.

Omedelbart avdrag

6 § Bestämmelsen, finns i punkt 6 första stycket av anvisningarna som nu till 23 § KL, behandlar byggnader är avsedda att användas bara som fåtal år. Bestämmelsen har funnit i KL sedan lagens tillkomst ett tidigare i punkt 3 anvisningarna till 29 § KL. av

Utrangering

7 § Paragrafen innehåller bestämmelsen om utrangeringsavdrag som nu finns i punkt 6 nionde stycket anvisningarna till 23 § KL. Bestämav melsen infördes år 1938. Enligt nuvarande lydelse får vid utrangering avdrag göras för vad återstår oavskrivet anskaffningsvärdet i den mån beloppet som av

Del 2 s. 193

19 kap. 193

överstiger vad inflyter avyttring av byggnadsmaterial e.d.

som genom i samband med utrangeringen.

Grunden för att bestämmelsen föreskriver att utrangeringsavdrag medges i den mån beloppet överstiger vad som inflyter genom avyttring byggnadsmaterial torde vara att beskattning av sådan

av avyttring skedde enligt kapitalvinstreglema. Detta innebar då i praktiken skattefrihet när tillgången var äldre än fem år för inventarier och tio år för byggnader.

Under tidens lopp med utvidgad beskattning av vad som

en försåldes från rörelse torde uppfattningen ha spritt sig att försäljningsintäkten skulle beskattas. Oña torde en bruttoredovisning ske så att erhållna belopp intäktsredovisas och allt som återstår oavskrivet dras RSV har också anvisat detta förfaringssätt i sin Handledning

av. för beskattning inkomst och förmögenhet m.m. vid 1996 års

av taxering, s. 542.

Därför föreslås att nettoredovisningen vid utrangering tas bort. Intäktsbestämmelsen i 15 kap. 1 § har utformats det sättet att den även täcker intäkter vid avyttring av byggnadsmaterial.

Anskaffningsvärdet

Byggnadsinventarier och ledningar

8 § Bestämmelserna i första stycket om byggnadsinventarier är hämtade från punkt 6 andra stycket anvisningarna till 23 § KL och hänvis-

av ningen i andra stycket markanordningar som räknas till byggnad

om från punkt 6 fjärde stycket av anvisningarna till 23 § KL.

En hänvisning sker också till bestämmelsen i detta kapitel om byggnadsinventarier. Bakgrunden är följande. I KL finns bestämmel-

att ledningar för vatten antingen anses som byggnadsinser om m.m. ventarier punkt 6 av anvisningarna till 23 §, markinventarier punkt 7 av anvisningarna till 23 § eller skall räknas i anskaffningsvärdet för byggnaden. För underlätta överblicken över dessa bestämmel-

att ser och hur de griper in i varandra har hänvisningar tagits i paragrafen.

7 16-1588

Del 2 s. 194

194 19 kap.

Byggnad som uppförs av den skattskyldige

9 § I paragrafen finns bestämmelser om anskañningsvärdet när en byggnad har uppförts av den skattskyldige. Bestämmelserna finns i punkt 6 femte stycket av anvisningarna till 23 § KL.

Som framgår den inledande översikten i början av författnings-

av kommentaren till detta kapitel skedde avskrivningama till en början

på byggnadens värde. År 1951 infördes för jordbruksfastighetemas

del att byggnadens värde skulle vara lika med anskaffningskosmaden punkt anvisningarna till 22 § KL. För hyresfastighetemas del

2 av infördes år 1969 föreskriften att som anskaffningsvärde ansågs den verkliga kostnaden punkt 2 a av anvisningarna till 25 § KL. Samtidigt föreskrevs för rörelsefastighetema att anskañningsvärdet bestämdes enligt de grunder som gällde för inventarier, dvs. den verkliga kostnaden för anskaffandet punkt 7 av anvisningarna till 29 § KL.

Punkt 4 av anvisningar till 21 § KL 24 kap. 8 § i vårt förslag innehåller bestämmelser om beskattning när en fastighet som inte utgör lagertillgång varit föremål för byggnadsarbete i byggnadsrörelsen. Värdet sådana byggnadsarbeten skall tas som intäkt

av upp

byggnadsrörelsen uttagsbeskattning. av

I KL saknas det en uttrycklig bestämmelse att det belopp som

intäkt anskaffningsvärde för byggnaden och tagits upp som anses som således kan ligga till grund för avdrag. I förarbetena prop. 1980/81 :68 s. 209 till bestämmelsen om byggnadsrörelse uttalas att motsvarande belopp som alltså tagits upp som intäkt enligt

- allmänna regler får behandlas som en utgift i den förvärvskälla där

fastigheten används.

Däremot finns en uttrycklig bestämmelse att uttagsbeskattade byggnadsarbeten beaktas vid kapitalvinstberäkningen. Av 25 § 4 mom. SIL framgår att som förbättringskostnad räknas förbättringsarbeten eller därmed jämförliga reparations- eller underhållsarbeten i ägarens byggnadsrörelse. En hänvisning sker till punkt 4 av anvisningarna till 21 § KL. Som förbättningskostnader räknas alltså det belopp som har tagits upp som intäkt i rörelsen på grund av

byggnadsarbetet.

Vi föreslår att det införs ett förtydligande som ett andra stycke

-

till bestämmelsen om att anskaffningsvärdet är utgiñen för att uppföra byggnaden. I fråga om arbeten i byggnadsrörelse räknas således som utgift det belopp som tagits upp som intäkt enligt reglerna om byggnadsrörelse.

Del 2 s. 195

19 kap. 195

Köp m.m.

10 § Bestämmelserna om hur anskaffningsvärdet beräknas när en byggnad förvärvas genom ett oneröst tång är hämtade från punkt 6 femte stycket av anvisningarna till 23 § KL.

Ursprungligen saknade KL bestämmelser om hur anskafñringsvärdet skulle beräknas. Sedermera hänvisades till gällde för

vad som inventarier punkt 3 av anvisningarna till 29 § KL.

Avskrivningsunderlaget skulle motsvara den faktiska kostnaden. Saknades utredning om anskaffningskostnaden lades det taxerade byggnadsvärdet till grund för värdeminskningsavdragens beräkning.

Kunde anskaffningskostnaden för jordbruksfastigheter inte visas fanns särskilda bestämmelser där avskrivningen baserades på en kvotdel av bl.a. det taxerade jordbruksvärdet.

År 1969 togs möjligheten bort för rörelsefastigheter och

annan fastighet att beräkna värdeminskningsavdrag på det taxerade byggnadsvärdet. Avskrivningarna skulle i princip göras det faktiska anskaffningsvärdet. För inkomstslaget annan fastighet gällde tidigare att enligt huvudregeln skulle en byggnads värde anses vara det taxerade byggnadsvärdet under beskattningsåret. År 1972 skedde en motsvarande anpassning av jordbruksfastighetema även om vissa särregler behölls.

J I och 12 §§ I paragrafema regleras beräkningen av anskaffningsvärdet för en byggnad som förvärvats tillsamman med mark. Proportioneringsreglerna finns i punkt 6 femte stycket av anvisningarna till 23 § KL före 1990 års skattereform fanns de i punkt 7 av anvisningarna till 29 § KL och regeln om samfálligheter i punkt 3 av anvisningarna till 41 a § KL.

Proportioneringsreglema infördes för inkomstslagen rörelse och annan fastighet år 1969. För inkomstslaget jordbruksfastighet infördes motsvarande regler åren 1972 och 1973 punkt 3 av anvisningarna till 22 § KL och ersatte en provisorisk proportioneringsmetod. Nuvarande bestämmelser sammanslagning genom

är en 1990 års skatterefonn av bestämmelserna i de tre tidigare inkomstslagen.

En bestämmelse som har ett likartat syfte finns i kapitlet om skogsfrågor och tar sikte på att bestämma anskaffningsvärdet på skog vid ett förvärv som omfattar även egendom, t.ex. åkermark och

annan olika slag av byggnader nuvarande punkt 10 anvisningarna till

av 23 § KL.

Del 2 s. 196

196 19 kap.

Syftet med bestämmelserna är att kunna jämka det schablonmässigt beräknade anskañhingsvärdet. Bestämmelserna skiljer sig emellertid på några punkter. I fråga om anskaffningsvärdet för skog krävs för jämkning att schablonregeln inte kan tillämpas eller att det är uppenbart att den skulle ge ett värde som avviker från det verkliga vederlaget för skogen. När det gäller byggnader krävs för jämkning att det schablonmässigt beräknade värdet för byggnaden visas mera avsevärt över- eller understiga värdet av mark m.m. Vi ifrågasätter om dessa skillnader i förutsättningarna är befogade men har inte ansett oss ha underlag för att föreslå en samordning.

Bestämmelsen om samfälligheter infördes år 1975 prop. 1975:48, bet. l975:SkU22, SFS 1975:259.

Förbättringar

m.m.

13 § Paragrafen behandlar till- och ombyggnad samt vissa fall när byggnadsarbeten utförs av en nyttjanderättshavare. Slutligen tar paragrafen frågor om anskaffningsvärdet för andelshus eller när

upp statligt räntebidrag för bostadsändamål utgått. Bestämmelserna finns i punkt 6 femte stycket av anvisningarna till 23 § KL.

Bestämmelsen om utgifter för till- eller ombyggnad infördes år 1969 och bestämmelsen om nyttjanderättshavarens förbättringar infördes år 1973.

Bestämmelserna om utgifter för reparation och underhåll för vilka avdrag inte medgetts fanns tidigare i punkt 2 a av anvisningarna till 25 § KL och infördes år 1979.

Justering av anskafhingsvärdet

14 § Ytterligare jämkningsregel finns, mer generell natur. Den finns

en av i punkt 6 femte stycket av anvisningarna till 23 § KL.

Bestämmelsen infördes för inventarier punkt 3 av anvisningarna till 29 § KL år 1938. Jämkningsregeln placerades vid bestämmel-

om hur anskaffningsvärdet på inventarier skulle fastställas. serna Eftersom bestämmelserna om avskrivning på byggnader punkt 7 av anvisningarna till 29 § KL hänvisade till inventarieavsnittet när det gällde anskaffningsvärdet kom jämkningsregehi att tillämpas även för byggnader. Först år 1981 infördes en egen järnkningsregel till byggnadsbestämmelsema som ett led i en omfattande omredigering

Del 2 s. 197

19 kap. 197

av dessa bestämmelser. I författningskommentaren till inventariekapitlet beskrivs bakgrunden till jämkningsregeln.

Enligt förarbetena till 1990 års skattereform skall jämkningsregeln endast tillämpas undantagsvis i det skattesystemet prop.

nya 1989/901110 s. 557-558.

Genom skattereformen har motiven för jämkningsregeln försvagat. Vinster vid fastighetsavyttring beskattas i större utsträckning. Ett högre avskrivningsunderlag hos köparen motsvaras därför av en beskattning hos säljaren. Emellertid kan det finnas fall där en jämkningregel är motiverad. Det kan finnas anledning att se över bestämmelsen tillsammans med annan lagstiftning tar sikte på överföring

som av

anläggningstillgångar.

Arv, gåva m.m.

15 § I paragrafen finns bestämmelser om avskrivningsunderlaget när

en byggnad förvärvats genom ett benefikt fång. Bestämmelsen finns i punkt 6 sjätte stycket av anvisningarna till 23 § KL.

Ursprungligen saknade KL bestämmelser om förvärvarens avskrivningsunderlag. Sedermera hänvisades till vad gällde för

som inventarier punkt 3 b anvisningarna till 29 § KL. Bestämmelsen

av innebar bl.a. att förvärvaren övertog överlåtarens skattemässiga restvärde. Det var ett degressivt avskrivningssystem som vid

upprepade benefika överlåtelser kunde leda till mycket låga avskrivningar. Först år 1981 infördes en egen bestämmelse för byggnader i samband med en större omredigering.

Angående utformningen av kontinuitetsbestämmelsen, kom-

se mentaren till 35 kap. 6

Hänvisningar

16 § Paragrafen hänvisar till olika särbestämmelser för bestämmande

av anskaffningsvärden, t.ex. i samband med överlåtelser mellan företag

i intressegemenskap.

Del 2 s. 198

198 19 kap.

Karaktärsbyte

1 7 § Paragrafen innehåller bestämmelser tar sikte karaktärsbyte och

som infördes i punkt 6 åttonde stycket anvisningarna till 23 § KL vid

av 1990 års skattereform.

Byggnadsinventarier

18 § I första stycket finns bestämmelser om vad som räknas till byggnadsinventarier. Bestämmelserna finns i punkt 6 andra stycket av anvisningarna till 23 § KL.

År 1938 infördes bestämmelse att vid fastställandet av avskriv-

en ningsunderlaget för byggnad skulle värdet sådana fasta maskiner

av

vid fastighetstaxeringen åsatts eller skulle komma att åsättas som särskilt maskinvärde räknas bort från byggnadsvärdet. Dessa tillgångar behandlades i avskrivningshänseende inventarier och

som fick skrivas enligt avskrivningsmetodema för inventarier.

av

Inventarier vid fastighetstaxeringen räknades in i bygg-

som nadsvärdet fick då skrivas av enligt byggnadsreglema. Enligt praxis medgavs emellertid ett högre avdrag för dyrbarare anordningar som luñkonditioneringsanläggningar trots att värdet för dessa ingick i byggnadsvärdet. För s.k. fasta maskiner och andra fasta inventarier i driñbyggnader på jordbruksfastigheter kunde värdeminskningsavdrag medges separat enligt de för byggnad gällande reglerna men efter en högre procentsats.

År 1969 skedde genomgripande förändringar när det gäller indelningen mellan byggnader, mark och inventarier. I en byggnads anskaffningsvärde inräknades inte värdet tillgångar avsedda för

av den industriella driften. Motsvarande infördes för inkomstslaget jordbruksfastighet år 1972. Reforrnema innebar att fler tillgångar skrevs inventarier. Först år 1981 betecknades dessa tillgångar

av som som byggnadsinventarier.

För inkomstslaget fastighet fanns särskilda bestämmelser

annan

avskrivning maskinell utrustning togs bort i samband med om av som skatterefomren 1990.

När gränsdragningen mellan vad skulle hänföras till byggna-

som der, mark eller inventarier ändrades fanns ett behov av utförliga bestämmelser vad skulle skrivas som inventarier.

om som av Nuvarande bestämmelse är därför mycket detaljerad. Behovet i dag

Del 2 s. 199

19 kap. 199

av de utförliga beskrivningarna kan ifrågasättas. Vi föreslår därför att exemplifieringama utrnönstras.

I andra stycket hänvisas till vad gäller inventarier.

som om Bestämmelsen är allmän än nuvarande hänvisning i punkt 6

mer tredje stycket av anvisningarna till 23 § bara reglerna

som avser om avskrivning. Oftast gäller vad sägs inventarier även för

som om byggnadsinventarier. Vi har därför valt att i stället särskilt när

ange något annat gäller.

19 § I paragrafen finns en proportioneringsregel för att fördela anskaffningsvärdet av en ledning mellan byggnad och inventarier. Den infördes år 1981 och finns i punkt 6 andra stycket anvisningarna

av till 23 § KL.

Av nuvarande lydelse framgår att anskañhingsvärdet för

en ledning som är avsedd för såväl en byggnads användning i driften som byggnadens allmänna användning skall fördelas mellan byggnadsinventarier och byggnaden i förhållande till hur stor del

av ledningen som tjänar driften respektive byggnadens allmänna användning. Av uttryckssättet kan få intrycket att det skulle

man av

att särskilja olika delar av ledningsnätet. Detta är naturligtvis inte meningen. Ett förtydligande har därför gjorts att uppdelningen görs i förhållande till den omfattning i vilken ledningen betjänar verksamheten respektive byggnadens allmänna användning.

20 § I paragrafen finns bestämmelser om vissa gränsdragningsfrågor mellan byggnad och byggnadsinventarier. Bestämmelsen finns i punkt 6 andra stycket av anvisningarna till 23 § KL och infördes år 1969.

Anslutningsavgifter och anläggningsbidrfag

21 § I paragrafen finns en hänvisning till kapitlet inventarier när det

om gäller avdrag för avskrivning på anslutningsavgifter och anläggningsbidrag.

Del 2 s. 200

200 19 kap.

Statliga räntebidrag

22 § paragrafen finns hänvisning till kapitlet om näringsbidrag när det en gäller statliga räntebidrag.

Byggnadsarbeten med statliga räntebidrag

23 § Bestämmelserna reparation och underhåll vid byggnadsarbeten om med statliga räntebidrag är hämtade från punkt 4 andra stycket av anvisningarna till 23 § KL. Bestämmelserna avdrag i samband med räntebidrag om m.m. infördes år 1979 och fanns före 1990 års skattereforrn i 25 § 2 mom. KL och punkt 7 punkt 8 från år 1981 anvisningarna till 25 § KL. av Ändringar har gjorts bl.a. år 1991 följd att bestämmelsom en av nya infördes för bostadsfrnansieringen prop. 1991/92:60, bet. ser m.m. 199l/92:SkU10, SFS 1991:1832.

24 § Paragrafen innehåller bestämmelser tar sikte på situationen att som bidragsunderlaget ändras beslut. Bestämmelserna genom ett senare finns i punkt 4 tredje och fjärde styckena anvisningarna till 23 § av KL och infördes år 1979. De genomgick vissa förändringar år 1991 förarbeten, under 23 §. Före 1990 års skatterefonn fanns se bestämmelserna i 25 § 2 mom. KL och punkt 8 före år 1981 punkt 7 av anvisningarna till 25 § KL. Gemensamt för dessa bestämmelser är att det egentligen borde de tidigare taxeringama skulle rättas. Av praktiska skäl vara som infördes föreskriften att de aktuella justeringarna de tidigare av beskattningsåtgärdema genomförs vid taxeringen för det beskattningsår under vilket det lånebeslutet meddelades. nya Nuvarande bestämmelser i tredje och fjärde styckena har vissa brister. I tredje stycket talar hur skall göra när för lågt man om man omedelbart avdrag har medgetts. I fjärde stycket talar man om när rättelse skall göras när tidigare omedelbara avdrag varit för höga. I båda fallen bör framgå hur rättelse skall göras och när den skall ske. Bestämmelsen har därför ändrats i vårt förslag.

Del 2 s. 201

19 kap. 201

Eftersom bestämmelserna är komplicerade kan följande exempel åskådliggöra åtgärderna.

Förutsättningar avskrivningsprocenten har satts till 5 för att få jämna

belopp

Ursprungligt bidragsunderlag: 80 ° - Kostnader: 120 ° Omedelbart avdrag: 40 120-80 - Underlag för värdeminskningsavdrag: 80

Värdeminskningsavdrag år l 5 %: 4 -

Skattemässigt restvärde vid utgången av år 76 80-4 -

År 2 ändras bidragsunderlaget. I exempel 1 sänks det med 20. I exempel 2 höjs det med 20.

Exempel 1 sänkt underlag, paragrafens andra stycke

För lågt omedelbart avdrag: 20 -

Avdrag i näringsverksamhet år 19 Avdraget minskas med för -

högt värdeminskningsavdrag år l jämfört med om underlaget hade

bestämts till 60 redan från början Underlag för värdeminskningsavdrag: 60

- - Värdeminskningsavdrag år 3 ° Skattemässigt restvärde vid utgången av år 54 Det nya

underlaget 60 minskat med två års värdeminskningsavdrag. Detta

värde kan också erhållas genom att det skattemässiga restvärdet år

76, minskas med sänkningen 20, ökas med motsvarande för

högt värdeminskningsavdrag år 1 återförts genom att avräk-

som

mot det omedelbara avdraget, minskas med årets värdeminsk-

nas

ningsavdrag

Exempel 2 höjt underlag, paragrafens tredje stycke

- För högt omedelbart avdrag: 20

Intäkt näringsverksamhet år 19 Återföring av för högt ° av

omedelbart avdrag minskat med det ytterligare värdeminsknings-

avdrag skulle ha gjorts år 1 underlaget hade bestämts till

som om

100 redan från början

Underlag för värdeminskningsavdrag: 100 - ° Värdeminskningsavdrag år 5

Del 2 s. 202

202 19 kap.

- Skattemässigt restvärde vid utgången av år 2: 90 Det nya

underlaget 100 minskat med två års värdeminskningsavdrag. Detta

värde kan också erhållas genom att det skattemässiga restvärdet år

76, ökas med höjningen 20, minskas med motsvarande för

lågt värdeminskningsavdrag år 1 som avräknats mot återföringen,

minskas med årets värdeminskningsavdrag.

Nyttjanderättshavares anskaffningar

Nyttjanderättshavarens beskattning

25 § I paragrafen finns bestämmelser om nyttjanderättshavares avdrag för förbättring av en fastighet. Bestämmelsen finns i punkt 15 första stycket av anvisningarna till 23 § KL.

Enligt praxis fick en arrendator omedelbart avdrag för förbättringskostnader inkomst av jordbruksfastighet, annan fastighet eller rörelse under förutsättning att äganderätten till vad som utförts tillkom jordägaren. Detta var ett betydelsefullt undantag från principen att kostnader för ny-, till- eller ombyggnad fick dras av genom värdeminskningsavdrag.

Området reglerades år 1972 såvitt avsåg inkomstslaget jordbruksfastighet då i punkt 4 av anvisningarna till 21 § och punkt 6 av anvisningarna till 22 § KL. Genom 1990 års skattereform utsträcktes bestämmelsemas tillämpningsområde till att gälla generellt i inkomstslaget näringsverksamhet.

26 § I paragrafen finns bestämmelser om nyttjanderättshavarens avdrag för byggnads- och markinventarier eller andra inventarier. Bestämmelserna finns i punkt 15 andra stycket av anvisningarna till 23 § KL och infördes år 1972 då i punkt 6 av anvisningarna till 22 § KL.

27 § I paragrafen finns bestämmelser om beskattning när nyttjanderättshavaren fått ersättning från fastighetsägaren för förbättringen eller anskaffningen. Bestämmelsen finns i punkt 8 av anvisningarna till 22 § KL och infördes år 1972 då i punkt 4 av anvisningarna till 21 § KL.

I paragrafen finns vidare bestämmelser som reglerar nyttjanderättshavarens avdragsrätt när ersättning utgått från fastighetsägaren eller när nyttjanderätten upphör. Bestämmelserna finns i punkt 15

Del 2 s. 203

19 kap. 203

tredje stycket av anvisningarna till 23 § KL. Bestämmelsen om avdragsrätt när ersättning utgått från jordägaren infördes år 1978 prop. 1978/79:44, bet. 1978/79:SkU21, SFS 1978:944 och bestämmelsen om avdrag för oavskriven del vid nyttjanderättens upphörande år 1972 då i punkt 6 av anvisningarna till 22 § KL.

När det gäller bestämmelsen om nyttjanderättshavarens beskattning synes nuvarande lydelse enbart omfatta ny-, till- eller ombyggnad eller annan därmed jämförlig förbättring av en fastighet och alltså inte beskattning ersättning för inventarier.

av

I propositionen prop. 1972: 120 reglerades enbart ny-, till- eller ombyggnad eller annan därmed jämförlig förbättring av fastighet men däremot inte inventarier. Av utskottsbetänkandet framgår att det inte är ovanligt att arrendeupplåtelser omfattar även inventarier bet. 1972:SkU67 s. 11. Genom utskottet infördes därför bestämmelsen om avdrag för en arrendators utgifter för inventarier.

Något som emellertid inte reglerades var när nyttjanderättshavaren fick ersättning av fastighetsägaren för de inventarier som hade anskaffats. En sådan föreskrift finns, tidigare nämnts, när

som nyttjanderättshavaren fick ersättning av fastighetsägaren för förbättringar på fastigheten. Orsaken torde vara ett förbiseende. Vi föreslår därför att även inventarier omfattas av bestämmelsen om att nyttjanderättshavaren skall ta upp som intäkt ersättningar från fastighetsägaren.

F astighetsägarens beskattning

28 § I paragrafen finns bestämmelser om beskattning av fastighetsägaren för nyttjanderättshavarens förbättringar ny- till- eller ombyggnad. Bestämmelserna finns i punkt 8 av anvisningarna till 22 § KL och infördes år 1972 då i punkt 4 av anvisningarna till 21 § KL.

I vissa äldre rättsfall beskattades jordägaren jordbruksfastighet för värdet av arrendatoms förbättringskostnader redan i samband med att arbetena utfördes. Under 1950-talet ändrades praxis och frågan om beskattning avgjordes i regel först när arrendet upphörde.

I inkomstslaget annan fastighet var praxis oklarare och under vissa förutsättningar beskattades fastighetsägaren omedelbart för förbättringsåtgärdema. Genom 1990 års skattereform utsträcktes bestämmelsemas tillämpningsområde till att gälla generellt i inkomstslaget näringsverksamhet.

Vid införandet om reglerna om arrendators avdragsrätt för utgiñer för inventarier tog utskottet bet. 1972:SkU67 upp frågan om

Del 2 s. 204

204 20 kap.

beskattning jordägaren men fann inte någon sådan motiverad,

av eftersom jordägaren med sådan regel på förhållandevis kort tid

en skulle kunna skriva motsvarande belopp genom årliga värdeminsk-

av ningsavdrag.

20 kap. Markanläggningar och substansminskning

Del 2 s. 204

I detta kapitel finns samlat olika typer av bestämmelser om avskrivning och avdrag rör mark. De gäller markanläggningar med

som markinventarier, ñukt- och bärodlingar samt avdrag vid utvinning av naturtillgångar substansminskning.

Bestämmelserna skog t.ex. skogsavdrag ingår inte i detta

om kapitel utan dessa finns i ett särskilt kapitel. Det finns flera orsaker till varför denna lösning har valts. Hade även bestämmelserna om skog ingått skulle kapitlet ha blivit onödigt stort. Vidare är skattereglema kring skog ett avgränsat område lämpar sig väl för ett eget

som kapitel.

Bakgrund

Markanläggningar

Tidigare räknades markanläggningar till det markvärde som fastställdes vid den allmänna fastighetstaxeringen och fick inte skrivas av. Orsaken att markanläggningar ansågs ha ett bestående värde.

var Avdrag medgavs däremot för reparation och underhåll av markanläggning. Till skillnad från vad gällde i fråga byggnader fick

som om inte bara ett utbyte av delar av en markanläggning utan även utbyte

hel sådan anläggning dras av som underhåll eller reparation. av en Olikheten hade sin grund i att markanläggningar inte fick skrivas av.

Enligt 29 § 4 KL fick avdrag inte göras för egendom som

mom. hörde till mark. Med utgångspunkt från att markanläggningar ofta har ett nära funktionellt samband med byggnader eller inventarier och därigenom får karaktären av naturliga tillbehör till dessa kom genom lagstiftning år 1969 förarbeten, se nedan vissa anläggningar att behandlas byggnadstillbehör och andra som inventarier. Sådana

som markanläggningar inte omfattades det utvidgade inventarie-

som av eller byggnadsbegxeppet fick skrivas av enligt särskilda bestämmelser

finns i detta kapitel. Det var genom denna reform som som nu avskrivningsrätt infördes för markanläggningar. I anskaffningsvärdet för markanläggningar inräknades även markarbeten.

Del 2 s. 205

20 kap. 205

År 1972 förarbeten, nedan anpassades även inkomstslaget

se jordbruksfastighet till de nya gränsdragningar som några år innan hade skett i inkomstslaget rörelse. Dessa förändringar genomfördes i samband med att jordbruken gick över till beskattning enligt

bokföringsmässiga grunder.

Efter 1990 års skatterefonn förarbeten, se nedan får värdeminskningsavdrag på markanläggningar beräknas på hela anskaffningsvärdet i stället för som tidigare på 75 % av värdet.

Ytterligare en förändring genom skattereformen var att markanläggningar på fastigheter med hyreshus fick skrivas av enligt de bestämmelser gäller för näringsverksamhet. Detta var en naturlig

som konsekvens av att inkomstslaget annan fastighet gick upp i det nya inkomstslaget näringsverksamhet. Tidigare ingick planteringar, parkeringsplatser m.m. i avskrivningsunderlaget för själva byggnaden i inkomstslaget annan fastighet.

Täckdiken, skyddsdikning och skogsvägar

För täckdikningsanläggningar samt skyddsdikning i skog fanns särskilda regler i inkomstslaget jordbruksfastighet redan år 1928. Omedelbart avdrag medgavs för istândsättande eller omläggning av befintlig täckdikningsanläggning. Däremot var nyanläggning inte avdragsgill. Avdrag medgavs vidare för skyddsdikning i skog. Dessa möjligheter undantag från principen att avdrag inte medgavs för

var avskrivning av markanläggningar. Direktavdraget för arbeten istândsättning och omläggning på befintliga täckdikningsanläggningar togs bort när avskrivningsrätt infördes för täckdikningsanläggningar och skogsvägar år 1962 förarbeten, se nedan. Däremot medgavs avdrag för reparation och underhåll. För skogsvägar fick till

början enbart tredjedel av kostnaderna skrivas av och avskriven en ningsprocenten 5 %. År 1972 höjdes underlaget för avskrivning

var till tre fjärdedelar anskaffningskostnaden förarbeten, se nedan.

av Efter lagändring år 1982 får hela utgiften skrivas av under tio år förarbeten, se nedan.

Numera är hela kostnaden för markanläggningar avdragsgill. Det som skiljer täckdiken och skogsvägar från andra markanläggningar är en högre avskrivningstakt 10 % istället för 5 %.

Del 2 s. 206

206 20 kap.

F rukt- och bärodlingar

Avdrag medgavs tidigare inte för den första anskaffningen av träd och buskar anläggningstillgångar. Däremot medgavs avdrag vid ersättningsanskañiiing, dvs. då träd eller buskar byttes ut mot nya på samma brukningsenhet.

Den nuvarande regleringen om avdrag för frukt- och bärodlingar infördes år 1972 i punkt 1 av anvisningarna till 29 § KL förarbeten, se nedan.

Substansminskning

För inkomstslaget rörelse har KL innehållit bestämmelser om avdrag för substansminskning sedan lagens tillkomst.

Vid beräkning av inkomst av jordbruksfastighet gällde i princip att rätt till avdrag för substansminskning förelåg när naturfyndighet på fastigheten utnyttjades. Såvitt avsåg jordbruksinkomst som redovisades enligt bokföringsmässiga grunder var avdragsrätten reglerad på samma sätt som vid inkomst av rörelse. Hänvisningen till rörelsebestämmelsema tillkom år 1951 i samband med att jordbrukare fick möjlighet att övergå till boktöringsmässig redovisning prop. 1951:191, bet. 1951:BevU63, SFS 1951:790. Något motsvarande stadgande fanns inte beträffande kontantmässigt redovisade jordbruk men avdrag medgavs ändå enligt praxis. I samband med att samtliga jordbruk gick över till bokföringsmässig taxering år 1972 infördes nya bestämmelser för substansminskning motsvarande dem som gällde för rörelse förarbeten, se nedan.

Även inkomstslaget fastighet saknade till början

annan en uttryckliga bestämmelser men avdrag medgavs ändå enligt praxis. Lagreglering infördes först år 1981 förarbeten, se nedan.

Olika regler tillämpades på rörelse och jordbruk vid bestämmande

avskrivningsunderlaget. År 1972 infördes enhetligare bestämav melser förarbeten, se nedan.

Anskaffningskostnaden kunde beräknas antingen enligt huvudregeln till så stor del av anskaffningskostnaden för hela fastigheten som belöpte sig på fyndigheten vid förvärvstillfället eller enligt en schablon 60 % av marknadsvärdet.

År 1981 ändrades bestämmelserna avdrag för substansminsk-

om ning förarbeten, se nedan. De nya bestämmelserna tillämpas i de fall utvinningen av en naturtillgång påbörjades efter utgången mars

av 1981. De nya bestämmelserna innebar bl.a. en ändrad schablonregel

Del 2 s. 207

som anknöt till kapitalvinstbestämmelsema vid bestämmande av anskaffningsvärdet.

Bestämmelser om substansminskning fanns förjordbruksfastighet i punkt 9 av anvisningarna till 22 § KL, för annan fastighet i punkt 10 av anvisningarna till 25 § KL och för rörelse i punkt 8 av anvisningarna till 29 § KL dit de flyttades från punkt 6 år 1938. Genom 1990 års skattereform samlades bestämmelserna i punkt 11 av anvisningarna till 23 § KL förarbeten, se nedan.

Vissa förarbeten

I kommentaren till paragrafema hänvisar vi till följande förarbeten bara genom att ange årtalet då bestämmelsen infördes eller ändrades.

1962 Värdeminskningsavdrag för täckdikningsanläggningar och

skogsvägar i inkomstslaget jordbruksfastighet, prop.

1962:56, bet. 1962:BevU40, SFS 1962:163

1969 Avskrivning för markanläggningar på rörelsefastigheter

samt ändrad gränsdragning mot inventarier, SOU 1968:26, prop. 1969:100, bet. 1969:BeU45, SFS 1969:363

1972 Avskrivning för egentliga markanläggningar i inkomst-

slaget jordbruksfastighet, valrätt för frukt- och bärodlingar,

anskaffningsvärde vid substansminskningsavdrag, SOU

1971:78, prop. 1972:120, bet. 1972:SkU67, SFS 1972:741

1981 Nya och för inkomstslagen enhetliga bestämmelser omsubs-

tansminskning, Ds B 1980:9, SOU 1977:86, prop.

1980/81:104, bet. 1980/81:SkU40, SFS 1981:256

1982 Utvidgad avdragsrätt för skogsvägar, SOU 1981:81, prop.

1981/822182, bet. 198l/82:SkU68, SFS 1982:323

1990 1990 års skattereform, SOU 1989:34, prop. 1989/90:110,

bet. 1989/90:SkU30, SFS 1990:650

Del 2 s. 208

208 20 kap.

Kommentar till paragraferna

1 § Paragrafen inleder kapitlet och anger dess innehåll. Dessutom finns

hänvisning till bestämmelserna om anslutningsavgiñer och en

anläggningsbidrag i 18 kap.

Definition

2 § I paragrafen regleras vad är markanläggningar. Motsvarande

som bestämmelser finns i punkt 7 andra stycket av anvisningarna till 23 § KL. De infördes år 1969 och farms före skattereformen år 1990 i punkt 4 till 22 § och punkt 16 till 29 § KL.

Reformen år 1969 innebar för inkomstslaget annan fastighet att kostnaderna för markanläggningar plantering, parkeringsplats eller

jämförlig anläggning ingick i avskrivningsunderlaget för annan byggnaden punkt 2 a av anvisningarna till 25 § KL. Orsaken till att dessa kostnader inte skrevs av i särskild ordning var att markanläggningar på hyresfastigheter i allmänhet var av liten omfattning. Efter 1990 års skattereforrn behandlas markanläggningar på hyresfastigheter på samma sätt som andra markanläggningar i inkomstslaget näringsverksamhet.

Som framgår av inledningen infördes möjligheten att skriva av markanläggningar förhållandevis sent. Vid införandet av de nya bestämmelserna fanns ett behov utförliga bestämmelser om vilka

av arbeten och anläggningar som omfattades. Nuvarande bestämmelser är därför mycket detaljerade. Behovet i dag av de utförliga beskrivningarna kan ifrågasättas. Vi föreslår därför att exemplifieringama utmönstras.

Utformningen av andra stycket är avsedd att markera att det handlar om en beskrivning av tillgången, inte om hur den faktiskt behandlas vid fastighetstaxeringen. Bestämmelsen blir därför tillämplig även på fastigheter i utlandet.

Reparation och underhåll

3 § Bestämmelsen om avdragstidpunkten för utgifter för reparation och underhåll av markanläggningar är ny. Däremot anges utgifterna som exempel på kostnader i punkt 1 av anvisningarna till 23 § KL.

Del 2 s. 209

20 kap. 209

Motsvarande bestämmelser har funnits i KL sedan lagens tillkomst.

Avdrag för anskaffning

Värdeminskningsavdrag

4 § Bestämmelsen att avdrag för utgifter för att anskaffa markom anläggningar sker årliga värdeminskningsavdrag är hämtad genom från punkt 7 första stycket anvisningarna till 23 § KL. Bestämmelav sen infördes år 1972.

5 § Bestämmelserna värdeminskningsavdrag och olika procentsatser om för avdrag är hämtade från punkt 7 första stycket anvisningarna till av 23 § KL. Bestämmelsen infördes år 1972 täckdiken och skogsvägar år 1962. I fråga skogsdiken utvidgades avdragsrätten år 1982. om

6 § I paragrafen finns bestämmelse att avdrag får göras endast för en om arbeten utförts under innehavstiden. Den finns i dag i punkt 7 som anvisningarna till 23 § KL. första stycket av I den nuvarande lydelsen finns också ett krav att utgiftema skall ha bestritts den skattskyldige. Orsaken var att statsbidrag utgick till av både täckdikningsanläggningar och skogsvägar. Före reglerna om näringsbidrag, fanns det ett behov av att reglera avskrivningsrätten när bidrag utgick. Innebörden är att avskrivningsunderlaget skall minskas med statsbidraget och avdrag därmed medges med enbart vad den skattskyldige själv erlagt prop. 1962:56 bl.a. s. 58. Genom näringsbidragsreglema 26 kap. i vårt förslag, som ger samma resultat, får den aktuella föreskriften utgifter som bestritts av den om skattskyldige ha spelat ut sin roll. Det uttryckliga kravet på att anses utgiñema bestritts av den skattskyldige har därför utrnönstrats. Som behandlats i kommentaren till 5 kap. 1 § har vi försökt utforma paragrafema så att de passar även för det fallet att det är ett handelsbolag uppbär inkomster eller har utgifter. Denna paragraf som är ett fall där vi inte har lyckats uppnå helt tillfredsställande en formulering.

Del 2 s. 210

210 20 kap.

7 § I paragrafen finns bestämmelser avdrag vid överlåtelse eller om utrangering. Bestämmelsen finns i punkt 7 sjätte stycket anvisningav arna till 23 § KL. Bestämmelserna infördes år 1969. Att avdrag för oavskriven del av anskañhingsvärdet fick ske vid överlåtelse täckdikningar och av skogsvägar infördes år 1962. Effekten av avdraget vid överlåtelser har påverkats de av nya regler om återföring av gjorda avdrag vid överlåtelser 23 kap. 2 § som kom till vid 1990 års skattereform. Det är oklart om samspelet mellan dessa regler då blev föremål för några närmare överväganden. Vi anser att det finns anledning att överväga bestämmelserna om om avdrag vid överlåtelse längre fyller funktion. en

Omedelbart avdrag

8 § Bestämmelsen om anläggningar är avsedda att användas endast som ett fåtal år är hämtad från punkt 7 första stycket anvisningarna till av 23 § KL. Bestämmelsen infördes år 1972.

Nyttjanderättshavares förbättringar

9 § I paragrafen hänvisas till byggnadskapitlet där det finns samlat bestämmelser tar sikte på nyttjanderättssituationer och som som avser både nyttjanderättshavaren och fastighetsägaren.

Anskaffningsvärdet

Markinventarier

10 § Bestämmelsen om att utgifterna för markinventarier inte skall räknas in i anskaffningsvärdet för markanläggning är hämtad från punkt en 7 tredje stycket av anvisningarna till 23 § KL. Bestämmelsen infördes år 1969.

Del 2 s. 211

20 kap. 211

Markanläggning anskafas den skattskyldige som av

11 § I paragrafen finns bestämmelser hur markanläggningens anskaffom ningsvärde beräknas. Dessa finns i dag i punkt 7 andra stycket av anvisningarna till 23 § KL. Bestämmelsen i första stycket infördes år 1969 och bestämmelsen i andra stycket år 1972. Till skillnad mot andra anläggningstillgångar framgår det inte klart

vad anskaffningsvärdet skall vid onerösa fång. Möjligen kan

vara detta sägas framgå indirekt att avdrag med vissa undantag genom endast får göras för sådana utgifter har bestritts av den som -

skattskyldige själv. För att anknyta till systematiken i andra kapitel anläggningstillgångar uttryckligen att anskaffningsvärdet är

om anges

den skattskyldiges utgifter för anläggningen.

I punkt 7 andra stycket anvisningarna till 23 § KL lyder de två av sista meningarna: I anskaffningsvärdet får inräknas utgiñer för iståndsättande och omläggning ett förut anlagt täckdike. I täckdike av inbegrips täckt avlopp i direkt anslutning till ett täckdike. Från början medgavs inte avdrag för ny-, till- eller ombyggnad av

anläggningstillgångar. Således medgavs inte avdrag för nyanläggning

täckdikningar. En särskild bestämmelse farms däremot som av reglerade avdragsrätten för iståndsättande och omläggning punkt 7 anvisningarna till 22 § KL. Iståndsättning torde närmast motsvara av reparation eller underhåll och ändå avdragsgill. omläggning var

kunde i vissa fall nyanläggning. När värdeminsknings-

anses som avdrag infördes för täckdikningar år 1962 ändrades denna bestämmelse. Kostnad för iståndsättande eller omläggning förut anlagd av täckdikning fick inte i något fall dras som underhållskostnad. av Orsaken naturligtvis att avdrag inte kunde ske för kostnader som var samtidigt skulle aktiveras. När bestämmelserna värdeminskningsavdrag infördes om diskuterades frågan vad skulle räknas till täckdikningssom en anläggning. Eftersom det i viss mån kunde vara naturligt att täckta avlopp betraktades del täckdikningsanläggningen infördes som en av bestämmelse där det framgick att även kostnader för täckta avlopp en i direkt anslutning till täckdikning fram till huvudavlopp var avdragsgilla. På grund att markanläggningar då inte avdragsgilla farms av var större behov än i dag att definiera vad hörde till täckdikningett som en. År 1972 infördes generell rätt till värdeminskningsavdrag för en markanläggningar samtidigt även täckta huvudavlopp räknades som

till täckdikningsanläggningen. Jordbruksbeskattningskommittén

ansåg att alla täckta avlopp har samband med täckdiken skall som

Del 2 s. 212

212 20 kap.

omfattas av full avdragsrä . Eftersom det nödvändigt att i var lagtexten markera att en utvidgning hade skett vad hörde till av som markanläggning kunde inte hela meningen strykas utan enbart bisatsen dock huvudavlopp. Dessa frågor om vad som hör till täckdikningsanläggningen torde numera inte vålla några problem. Den onödiga detaljeringen har till viss del sin förklaring i att täckningsanläggningar tidigare fick skrivas av till skillnad mot andra markanläggningar. Det då viktigt att var närmare precisera vad som hörde till täckdikningen. Bestämmelsen bör därför kunna utrnönstras. En annan förändring som ägde år 1972 att kostnader för rum var iståndsättande och omläggning förut anlagt täckdike får räknas av i anskafñiingskostnaden. Tidigare föreskrevs att sådana kostnader inte fick dras omedelbart underhållskostnader. Ändringen år 1972 av som kommenteras inte närmare i förarbetena. För täckdikningsanläggningarna innebar 1972 års markanläggningsrefonn inte några ändringar när det gäller avskrivningsreglema för täckdikningar. Slutsatsen är därför att det sägs iståndsättande och omläggning som om innebär att omedelbart avdrag inte får göras utan att dessa kostnader skall aktiveras. Bakgrunden till att dessa åtgärder särskilt nämnts har sin förklaring i att avdrag inte fick göras för anskaffning täckdikav ningsanläggningar. Ett särskilt undantag fanns emellertid för kostnader för iståndsättning och omläggning. När avdragsrätt infördes för täckdikningsanläggningar fick inte längre direktavdrag ske för iståndsättande och omläggning. Det saknas anledning att i dag ha särregler för åtgärder på täckdikningsanläggningar när det inte finns

på andra anläggningstillgångar.

Arv, gåva m.m.

12 § Bestämmelsen om beneñka överlåtelser är hämtad från punkt 7 femte stycket av anvisningarna till 23 § KL. Den infördes år 1969. Angående utformningen kontinuitetsbestämmelsen, komav se mentaren till 35 kap. 6

Del 2 s. 213

20 kap. 213

Hänvisningar

13 § I paragrafen finns hänvisningar till andra ställen i lagen med bestämmelser innehåller särskilda föreskrifter om anskaffningsvärde

som m.m.

Karaktärsbyte

14 § I paragrafen finns bestämmelser om karaktärsbyte. Bestämmelsen infördes i punkt 7 sjunde stycket anvisningarna till 23 § KL genom

av 1990 äts skattereforrn.

Markinventarier

15 § Bestämmelserna vad är markinventarier är hämtad ñân punkt

om som 7 tredje stycket av anvisningarna till 23 § KL.

Genom lagändring år 1969 utvidgades inventariebegreppet. I KL exempliñerades vilka anordningar direkt tjänade verksamheten

som

räknades till inventarier. Härigenom kom investeringar i och som

miljöförbättrande åtgärder i form t.ex. reningsbassänger och

av avloppsledningar att räknas till inventarier och inte som tidigare till

mark eller byggnader.

När gränsdragningen mellan vad som skulle hänföras till byggnader, mark eller inventarier ändrades fanns ett behov av utförliga bestämmelser vad som skulle skrivas av som inventarier.

om Nuvarande bestämmelse är därför mycket detaljerad. Behovet i dag

de utförliga beskrivningarna kan ifrågasättas. Vi föreslår därför att av

exemplifieringama utmönstras.

I andra stycket hänvisas till vad som gäller om inventarier. Bestämmelsen allmän än nuvarande hänvisning i punkt 7

är mer fjärde stycket anvisningarna till 23 § KL som bara avser reglerna

av

avskrivning. Oftast gäller vad som sägs om inventarier även för om markinventarier. Vi har därför valt att i stället särskilt ange när något annat gäller.

16§

.

Paragrafen innehåller proportioneringsregel för att fördela

en anskaffningsvärdet av en ledning mellan markinventarier och

Del 2 s. 214

214 20 kap.

byggnad. Bestämmelsen finns i punkt 7 tredje stycket av anvisningarna till 23 § KL. Bestämmelsen infördes år 1969. Den ändrades till sitt nuvarande innehåll år 1972 och med vissa mindre ändringar år 1981 prop. 1980/81:68, bet. 1980/81:SkU47, SFS 1981:295. Av nuvarande lydelse framgår att anskañhingsvärdet för en ledning som är avsedd för såväl den på fastigheten bedrivna näringsverksamheten som byggnadens allmänna användning skall fördelas mellan markinventarier och byggnad i förhållande till hur stor del av ledningen som tjänar den på fastigheten bedrivna verksamheten respektive byggnadens allmänna användning. Av uttryckssättet kan man få intrycket av att det skulle att särskilja olika delar av ledningsnätet. Detta är naturligtvis inte meningen. Ett förtydligande har därför gjorts att uppdelningen görs i förhållande till den omfattning i vilken ledningen betjänar verksamheten respektive byggnadens allmänna användning."

Frukt- och bärodlingar

1 7-19 §§ I paragrafema finns bestämmelser omedelbart avdrag eller om värdeminskningsavdrag för frukt- och bärodlingar. Bestämmelserna finns i dag i punkt 8 första stycket av anvisningarna till 23 § KL. Ursprungligen medgavs inte avdrag vid den första anskaffhingen. Inte heller medgavs värdeminskningsavdrag. Avdrag medgavs i stället vid ersättningsanskañning när träd eller buskar byttes ut. De nuvarande bestämmelserna infördes år 1972 samtidigt med andra ändringar inom inkomstslaget jordbruksfastighet. Men redan tidigare hade den föråldrade ordningen med avdrag vid ersättningsanskaffning setts över prop. 1962:56.

Avdrag för substansminskning

Förutsättningar för avdrag

20 § Bestämmelserna i första stycket om avdrag för substansminskning är hämtade från punkt 11 första stycket anvisningarna till 23 § KL. av Förutsättningen för avdrag, att fastigheten inte är lagertillgång, är ny men överensstämmer enligt vår uppfattning med gällande rätt. Det

Del 2 s. 215

20 kap. 215

bör därför, på liknande sätt som i fråga om skogsavdrag, framgå att avdrag inte medges för fastigheter som är lagertillgångar.

Bestämmelserna i andra stycket som behandlas som ägare

om vem vid tillämpning bestämmelserna substansminskning finns i dag

av om i punkt 11 åttonde stycket anvisningarna till 23 § KL och infördes

av

år 1981 som ett förtydligande.

Inträdd substansminskning

21 § Paragrafen innehåller huvudregeln för avdrag för substansminskning och finns i punkt 11 andra stycket anvisningarna till 23 § KL.

av Bestämmelsen infördes år 1981.

Framtida substansminskning

22 § Paragrafen innehåller bestämmelser avdrag för avsättning för

om framtida substansminskning och finns i punkt 11 tredje stycket av anvisningarna till 23 § KL. De infördes år 1981.

23 § Paragrafen innehåller bestämmelse i fråga om avtal mellan parter

en i intressegemenskap Den finns idag i punkt ll fjärde stycket av

m.m. anvisningarna till 23 § KL och infördes år 1981.

Anskafningsvärdet

24 § Paragrafen innehåller huvudregeln för att beräkna anskaffningsvärdet för naturtillgång och finns i punkt 1 1 femte stycket av anvisningar-

en

till 23 § KL. Bestämmelsen infördes år 1981 och motsvarar i allt na väsentligt tidigare regler år 1972 som i sin tur bygger på den ursprungliga lydelsen år 1928.

25 § I paragrafen finns schablonregel alternativregeln för att

en - bestämma anskaffningsvärdet för en naturtillgång. Bestämmelsen finns i punkt 11 femte stycket av anvisningarna till 23 § KL.

Del 2 s. 216

216 21 kap.

Bestämmelsen infördes år 1981. Tidigare fanns en annan schablonregel som hade införts är 1972.

26 § Bestämmelsen om anskaffningsvärdet när tillstånd getts för utvinning av ett område är hämtad från punkt ll femte stycket av anvisningarna till 23 § KL. Bestämmelsen infördes år 1979.

Tillägget eller författning" har gjorts för att det inte skall

annan bli nödvändigt att, om det rör en fastighet i utlandet, göra en bedömning om en utländsk författning motsvarar en svensk lag.

27 § Bestämmelsen exploateringsutgiñer är hämtad från punkt l 1

om sjätte stycket av anvisningarna till 23 § KL.

Bestämmelsen om exploateringsutgiñer infördes år 1981. Redan de ursprungliga bestämmelserna om substansminskning i KL reglerade sådana utgifter.

28 § Bestämmelserna om beneñka fång av en fastighet där utvinning pågår är hämtade från punkt 11 sjunde stycket av anvisningarna till 23 § KL. Bestämmelserna tillkom år 1962.

Angående utfonnningen av kontinuitetsbestämmelsen, se kommentaren till 35 kap. 6

21 kap. Skogsfrågor

Del 2 s. 216

Kapitlet innehåller huvudsakligen bestämmelserna om skogsavdrag och skogskonto/skogsskadekonto. Föreskrifterna om skogsavdrag är hämtade från KL medan skogskonto och skogsskadekonto regleras i skogskontolagen 1954:142. Därutöver finns inledningsvis ett par andra bestämmelser som också tar sikte på skogsbeskattningen. I slutet av kommentaren behandlas vissa frågor om uppgiñslämnande rörande skogskonto och skogsskadekonto.

Bestämmelserna om skogsavdrag är relativt omfattande. Bortsett från bestämmelserna om avdrag för substansminskning punkt 11 av anvisningarna till 23 § liknar de inte några andra regelsystem i KL. Bestämmelserna om skogsavdrag skulle kunna bilda ett eget kapitel

detta skulle bli relativt kortfattat. Samtidigt finns det andra även om bestämmelser om skog i IL, t.ex. om skogskonto.

Bestämmelserna om skogskonto och upphovsmannakonto liknar varandra men systematiskt passar de inte ihop eftersom de behandlar

Del 2 s. 217

21 kap. 217

intäkter och vänder sig till olika användare. Det helt skilda typer av finns därför goda skäl att låta bestämmelserna om skogsavdrag och skogskonto bilda ett kapitel tillsammans med några andra bestärnrnelskog. Andra bestämmelser tar sikte på markanvändning ser om som substansminskning, markanläggningar bildar ett eget kapitel 20

kap..

Bakgrund

Skogsavdrag

De grundläggande tankarna bakom skogsbeskattningen är att en

skogsägare skall beskattas endast för avverkningar som innebär att han tillgodogör sig avkastningen på skogen, medan den del av avverkningen utgör ett kapitaluttag inte skall beskattas. En som förutsättning för att den önskade effekten skall kunna uppnås är eftersom ersättningen för den avyttrade skogen i sin helhet skall tas intäkt näringsverksamhet att skogsägaren får ett avdrag upp som av motsvarar värdet av kapitaluttaget. som De ursprungliga bestämmelserna i KL innebar att uppdelningen mellan skattepliktig avkastning och skattefria kapitaluttag i princip gjordes på det sättet att den skattskyldige från intäkter på grund av avverkningar fick avdrag för den del av skogens ingångsvärde m.m. kunde ha tagits i anspråk genom awerkningen. För att ett som anses sådant avdrag skulle kunna krävdes att skogens värde eller volym ges efter awerkningarna understeg skogens ingångsvärde eller skogens ingående virkesförråd. År 1979 1979:2, förarbeten, nedan infördes nuvarande regler se på skogsbeskattningsområdet. Syftet att förenkla och schablonivar sera avdragsberäkningen. De centrala bestämmelserna skogsavdrag fanns ursprungligen om i punktema 4 och 5 anvisningarna till 22 § KL avsåg inkomst

av som

jordbruksfastighet. I samband med den omfattande reformen år av 1972 dåjordbruken gick över till inkomstberäkning enligt bokföringsmässiga grunder flyttades bestämmelserna till punkterna 7 och 8 av anvisningarna till 22 § KL SOU 1971:78, 1972:120, bet. prop. 1972:SkU67, SFS 1972:741. Punkt 5 och senare punkt 8 av anvisningarna till 22 § KL innehöll regler som tog sikte på när växande skog avyttrades i samband med avyttring av marken. När

kapitalvinstreglema ändrades år 1976 upphävdes anvisningspunkt 8

prop. 1975/761180, bet. 1975/76:SkU63, SFS 1976:343.

Del 2 s. 218

218 21 kap.

De nya bestämmelserna om skogsavdrag togs i punkterna 7 och 8 av anvisningarna till 22 § KL år 1979 1979:2, förarbeten,

se nedan. Bestämmelserna flyttades 1990 års skatterefonn till

genom punkterna 9 och 10 av anvisningarna till 23 § KL förarbeten,

se nedan.

Skogskonto och Skogsskadekonto

Som ett led i den ekonomiska politiken infördes år 1951 tillfälliga bestämmelser om obligatorisk insättningsskyldighet på investeringskonto för skog SFS 1951:783. Även frivilliga insättningar kunde göras. År 1954 infördes möjligheten till avsättning till skogskonto och det är regler som fortfarande gäller förarbeten, nedan.

se

Tidigare hade genom tillfällig lagstiftning skogsägare som drabbats av stormfállning, insektsangrepp eller liknande skador fått uppskov med större belopp. Permanenta regler infördes fr.o.m. 1979 års taxering 1979:1, förarbeten, se nedan. Skogsskadekonto infördes år 1982 förarbeten, se nedan.

Vissa förarbeten

I kommentaren till paragrafema hänvisar vi till följande förarbeten bara genom att ange årtalet då bestämmelsen infördes eller ändrades.

1954 Skogskontolagen, prop. 1954:14, bet. 1954:BevU25,

SFS 1954:142

1979:1 Större uppskov vid stormfállning, brand och liknande, Ds

B 1978:2, prop. 1978/79:81, bet. 1978/79:SkU28, SFS

1979:77

1979:2 Omläggning av skogsbeskattningen, omedelbart avdrag för

anläggning av ny skog, Ds B 1978:2, prop. 1978/792204, bet. 1978/79:SkU54, SFS 1979:500

1982 Skogsskadekonto, omedelbart avdrag för dikning

som

främjar skogsbruket, överlåtelse, SOU 1981:81, prop.

1981/82:182, bet. 1981/82:SkU68, SFS 1982:323 och 325

1990 Skattereformen, SOU 1989:34, prop. 1989/90:110, bet.

1989/90:SkU30, SFS 1990:650

Del 2 s. 219

21 kap. 219

Kommentar till paragraferna

1§

Paragrafen inleder kapitlet och anger dess innehåll.

Ersättningar för avverkningsrätt under flera år

2 § Bestämmelsen om när intäkter från en upplåtelse av avverkningsrätt skall tas till beskattning är hämtad från punkt 1 femte stycket av

upp anvisningarna till 24 § KL.

Före 1990 års skattereform fanns bestämmelsen i punkt 1 tidigare i punkt 2 av anvisningarna till 41 § KL. Den har funnits med sedan KL:s tillkomst och behållits när bokföringsmässig redovisning infördes för jordbruket SOU 1946:29, s. 205, prop. 1951:191, s. 167

Anläggning av skog och diken

3 § Bestämmelsen iförsta stycket omedelbart avdrag för anläggning

om

skog och för dikning som främjar skogsbruk är hämtad från av ny punkt 8 andra stycket av anvisningarna till 23 § KL.

I andra stycket finns hänvisning till kapitlet om mark för frågor

en om skogsvägar och andra markanläggningar.

Före 1979 års reform på skogsbeskattningens område 1979:2 medgavs avdrag endast för kostnader for plantering av skog på mark

varit skogbärande. Denna bestämmelse hade funnits sedan KL:s som tillkomst.

Skogsplantering på mark som under en längre tid inte varit skogbärande nyplantering ansågs däremot utgöra grundför-

- bättring. Avdrag för nyplantering medgavs därför varken omedelbart eller i form årliga värdeminskningsavdrag. De nya reglerna innebar

av att kostnader för anläggning av ny skog fick dras av som driftkostnad.

Bestämmelsen fanns från början i 22 § 1 mom. KL och senare, före 1990 års skattereform, i punkt 1 av anvisningarna till 22 § KL.

Redan år 1928 fanns föreskrifter omededelbart avdrag för

om dikning i skog i form av skyddsdikning. Till sådan dikning räknades åtgärder som syftar till att vidmakthålla skogsmarkens avkastningsförmåga. Dikning som höjer produktionsfönnågan räknades som

Del 2 s. 220

220 21 kap.

annan dikning och följde reglerna om avskrivning markanlägg-

av ningar. Efter ändringar år 1982 görs ingen skillnad på olika former av dikningsåtgärder i skogsbruket. Således medges omedelbart avdrag för all dikning som främjar skogsbruket.

Bestämmelsen fanns från början i 22 § l mom. och senare, före 1990 års skattereform, i punkt 1 av anvisningarna till 22 § KL.

Skogsavdrag

4 § Paragrafen innehåller vissa grundläggande förutsättningar för skogsavdrag och har därför placerats i inledningen till avsnittet.

I paragrafens första stycke definieras skogsavdrag som ett avdrag på grund av avyttring av skog på en fastighet som är taxerad som lantbruksenhet. Bestämmelsen finns anvis-

i punkt 9 första stycket av ningarna till 23 § KL." Bestämmelsen infördes genom omläggningen av skogsbeskattningen år 1979 197922.

Av bestämmelsen framgår också att en förutsättning för skogsavdrag är att fastigheten inte är lager-tillgång. Nuvarande bestärnmelser i punkt 10 sjunde stycket av anvisningarna till 23 § KL lyder: Något anskaffningsvärde eller gällande ingångsvärde beräknas inte för fastighet som utgör omsättningstillgång i näringsverksamhet. Resultatet av bestämmelsen är att skogsavdrag inte kan göras. Detta bör framgå tydligare och redan i inledningen till bestämmelserna om skogsavdrag föreskrivs därför att skogsavdrag inte får göras för fastigheter som är lagertillgångar.

Kravet på att fastigheten skall vara taxerad som lantbruksenhet innebär att endast fastigheter i Sverige omfattas av bestämmelserna. Detta torde också vara nödvändigt eftersom systemet förutsätter att inkomsten av fastigheten fortlöpande beskattas i Sverige.

Andra stycket innehåller en föreskrift om att rätten till skogsavdrag inte föreligger för intäkter som tas upp till beskattning sedan all skogsmark förvärvats av ny ägare. Bestämmelsen finns i punkt 9 sjunde stycket av anvisningarna till 23 § KL.

Före 1990 års skattereforrn fanns bestämmelsen i punkt 7 av anvisningarna till 22 § KL. Bestämmelsen infördes genom omläggningen av skogsbeskattningen år 1979 l979:2.

Del 2 s. 221

21 kap. 221

Anskafningsvärde, återstående anskajningsvärde och avdragsgrundande skogsintäkt

5 och 6 §§ Bestämmelserna om de tre centrala begreppen för beräkning av skogsavdrag är hämtade från punkt 9 första stycket av anvisningarna till 23 § KL. I stället för uttrycket gällande ingångsvärde används återstående anskajfningsvärde, eñersom uttrycket ingångsvärde i övrigt inte används.

Före 1990 års skattereform fanns bestämmelsen i punkt 7 av anvisningarna till 22 § KL och infördes vid omläggningen av skogsbeskattningen år 1979 l979:2.

Som avdragsgrundande skogsintäkt räknas bl.a. värdet av skogsprodukter som skogsägaren tillgodogjort sig i en annan förvärvskälla. År 1993 ändrades förvärvskälleindelningen så att i stort sett all enskild näringsverksamhet räknas som en enda förväwskälla SOU 1991:100, Ds 1993:28, prop. 1993/94:50, bet. l993/94:SkUl5, SFS 1993:1541 f.. Den ändrade törvärvskälleindelningen medför att tillämpningsområdet minskar. I enlighet med regleringen i 15 kap. används här begreppet uttag.

Ett förtydligande har gjorts i definitionen av avdragsgrundande skogsintäkt, nämligen att intäkten även kan vara försäkringsersättning för skog och skogsprodukter. En sådan bestämmelse finns nämligen till reglerna om skogskonto och skogsskadekonto. När bestämmelserna om skogsavdrag från KL och skogskonto från SkkL placeras tillsammans i ett kapitel betonas olikheten på denna punkt. Eftersom det inte är någon skillnad behövs ett förtydligande.

Avdragets storlek för juridiska personer Avdragets storlek för handelsbolagsdelägare

7 och 8 §§ Bestämmelsen om hur stora skogsavdrag som en juridisk person får göra under innehavstiden är hämtad från punkt 9 femte stycket av anvisningarna till 23 § KL.

Före 1990 års skattereforrn fanns bestämmelsen i punkt 7 av anvisningarna till 22 § KL och den infördes vid omläggningen av skogsbeskattningen år 1979 l979:2.

Eftersom bestämmelserna om juridiska personer inte skall tillämpas på handelsbolag 2 kap. 3 § har särskilda regler införts för dessa 8 §.

Del 2 s. 222

222 21 kap.

Avdragets storlek för fysiska personer

9 § Paragrafen innehåller bestämmelser hur stora sammanlagda och

om årliga skogsavdrag fysisk får göra under innehavstiden.

som en person

Eftersom vad som sägs om fysiska personer i IL tillämpas också i fråga dödsbon 4 kap. l och 2 §§, behövs det inte som idag

om någon särskild regel att vad gäller för en fysisk person också

om som gäller för ett dödsbo. Eftersom reglerna för juridiska personer inte skall tillämpas på dödsbon 2 kap. 3 § behövs i stället en uttrycklig särregel för fastigheter som förvärvas av dödsbon.

Bestämmelserna finns i punkt 9 andra, fjärde och femte styckena

anvisningarna till 23 § KL. Före 1990 års skattereform fanns av bestämmelserna i punkt 7 av anvisningarna till 22 § KL. De infördes vid omläggningen av skogsbeskattningen år 1979 197922.

10 § Bestämmelsen om rationaliseringsförvärv är hämtad från punkt 9 tredje stycket av anvisningarna till 23 § KL.

Före 1990 års skatterefonn fanns bestämmelsen i punkt 7 av anvisningarna till 22 § KL. Den infördes vid omläggningen av

skogsbeskattningen år 1979 1979:2.

Enligt den nuvarande lydelsen skall den skattskyldige visa genom intyg från länsstyrelsen tidigare var det lantbruksnämnden eller på annat sätt att det är fråga om ett rationaliseringsförvärv. Bakgrunden till bestämmelsen är bl.a. följande prop. 1978/79:204, s. 58.

Det bör regelmässigt ankomma på den skattskyldige att

styrka att visst förvärv kan anses utgöra ett rationaliseringsförvärv. Normalt synes denna bevisskyldighet kunna

fullgöras på det sättet att den skattskyldige bifogar ett

yttrande från lantbruksnämnden, vari nämnden intygar att

förvärvet utgjort ett led i jord- eller skogsbrukets yttre

rationalisering. Taxeringsmyndighetema bör dock inte

undantagslöst vara bundna av lantbruksnämndens

uppfattning rörande förvärvets karaktär. Det ligger

emellertid enligt min mening i sakens natur att lant-

bruksnänmdens inställning regelmässigt blir avgörande för

taxeringsmyndighetemas bedömning.

Det framstår som onödigt att bestämmelsen innehåller en vägledning om på vilket sätt den skattskyldige bör visa att det är fråga om ett rationaliseringsförväw. Det är också ovanligt i skattelagstiftningen att

Del 2 s. 223

21 223

kap.

det uttryckligen föreskrivs att ett intyg praktiskt taget skall läggas till grund för tillämpningen av en materiell bestämmelse. I bestämmelsen har därför anvisningen om intyg från länsstyrelsen eller bevisning på annat sätt strukits.

Beloppsgränser

11 § De nedre gränserna för skogsavdrag i första stycket, som motiverats av administrativa skäl, finns i dag i punkt 9 åttonde stycket av anvisningarna till 23 § KL.

Före 1990 års skatterefonn fanns bestämmelsen i punkt

7 av anvisningarna till 22 § KL. Den infördes genom omläggningen av skogsbeskattningen år 1979 1979:2. Sedan dess har beloppsnivåema höjts.

Ett förtydligande har gjorts i andra stycket. Om fråga är att utnyttja den sista delen av avdragsutrymmet som understiger

beloppsgränsema får avdrag göras med ett lägre belopp än vad som

följer av första stycket.

Anskafningsvärde vid köp m.m.

12 § Bestämmelsen om den s.k. schablonmetoden för att bestämma anskañiringsvärdet är hämtad från punkt 10 första stycket

av anvisningarna till 23 § KL.

Före 1990 års skattereforrn fanns bestämmelsen i punkt

8 av anvisningarna till 22 § KL. Den infördes i samband med

omläggningen av skogsbeskattningen år 1979 l979:2. Bestämmelsen ändrades som en följd av ändringar i fastighetstaxeringsreglema år 1994 prop. 1994/95:53, bet. l994/95:SkU13, SFS 1994:1912.

Schablonregeln, som bygger på värdena i fastighetstaxeringen, kom till av förenklingsskäl. Enligt den äldre ordningen

var utgångspunkten i stället värdet vid förvärvet.

13 § Paragrafen innehåller den s.k. jämkningsregeln finns i punkt 10

som första stycket av anvisningarna till 23 § KL.

Före 1990 års skattereform fanns bestämmelsen i punkt

8 av anvisningarna till 22 § KL. Jämkningsregeln, som korresponderar

Del 2 s. 224

224 21 kap.

med schablonregeln i föregående paragraf, infördes också vid omläggningen av skogsbeskattningen år 1979 l979:2.

Syftet med bestämmelsen är att kunna jämka det schablonmässigt beräknade anskaffningsvärdet för skogen. I 19 kap. l 1 och 12 nuvarande punkt 6 av anvisningarna till 23 § KL finns schablonoch jämkningsregler med liknande syfte som för skogsbeskattningen, nämligen att schablonmässigt beräkna anskañningsvärdet en byggnad och att kunna jämka detta värde. Bestämmelserna skiljer sig emellertid på några punkter. I fråga om anskaffningsvärdet för skog krävs för jämkning att schablonregeln inte kan tillämpas eller att det är uppenbart att den skulle ett värde avviker från det verkliga

ge som vederlaget för skogen. När det gäller byggnader krävs för jämkning att det schablonmässigt beräknade värdet för byggnaden visas mera avsevärt över- eller understiga värdet mark m.m. Vi ifrågasätter

av

dessa skillnader i förutsättningarna är befogade men har inte om ansett ha underlag för att föreslå en samordning.

oss

14 § Bestämmelsen fastighetsöverlåtelser inom en koncern är hämtad

om från punkt 10 tredje stycket av anvisningarna till 23 § KL. Före 1990 års skattereform fanns bestämmelsen i punkt 8 av anvisningarna till 22 § KL. Den infördes i samband med omläggningen av skogsbeskattningen år 1979 197922.

Den nuvarande hänvisningen omfattar även 20-procentsregeln 16 § ñärde stycket och står därför i vissa fall i strid med regleringen i 2 § 4 mom. nionde stycket SIL 22 kap. 9 § i vårt förslag, där det finns regler om full kontinuitet vid avyttringar med kapitalförlust till närstående företag. För att erhålla full kontinuitet i samtliga berörda fall och undvika dubbelreglering har vi dels begränsat hänvisningen så att den inte 16 § fjärde stycket, dels låtit de fall avses i

avser som 22 kap. 6 § regleras bara i det kapitlet.

15 § Särbestämmelsen som tar sikte rationaliseringsförvärv är hämtad från punkt 10 andra stycket av anvisningarna till 23 § KL.

Före 1990 års skattereform fanns bestämmelsen i punkt 8 av anvisningarna till 22 § KL. Bestämmelsen infördes vid omläggningen av skogsbeskattningen år 1979 1979:2.

Del 2 s. 225

21 kap. 225

Anskaâiiingsvärde och återstående anskajfningsvärde vid arv m.m.

16 § Bestämmelsen om hur anskaffningsvärdet beräknas vid benefika tång är hämtad från punkt 10 tredje stycket av anvisningarna till 23 § KL.

Före 1990 års skatterefonn fanns bestämmelsen i punkt 8 av anvisningarna till 22 § KL. Den infördes vid omläggningen av skogsbeskattningen år 1979 1979:2.

I 7 § Bestämmelsen om vilka skogsavdrag en skattskyldig som förvärvar en fastighet genom ett beneñkt fång skall anses ha gjort är hämtad från punkt 10 fjärde stycket av anvisningarna till 23 § KL.

Före 1990 års skatterefonn fanns bestämmelsen i punkt 8 av anvisningarna till 22 § KL. Den infördes vid omläggningen av

skogsbeskattningen år 1979 1979:2.

Anskafhingsvärde och återstående anskafiizingsvärde vid delavyttring, allfinmtidsupplåtelse m.m.

18 § Paragrafen behandlar den skattskyldiges anskaffningsvärde och återstående anskaffningsvärde efter delavyttring, fastighetsreglering eller klyvning. Bestämmelserna finns i dag i punkt 10 femte stycket av anvisningarna till 23 § KL och infördes år 1979 1979:2.

19 § Bestämmelsen tar sikte på situationen att en del av fastigheten blivit lagertillgång i en tomtrörelse och finns i dag i punkt 10 sjunde stycket av anvisningarna till 23 § KL. Genom hänvisningen till 18 § framgår hur anskaffningsvärdet och återstående anskaffningsvärde påverkas for den del av fastigheten som inte bytt karaktär och blivit lagertillgång.

Före 1990 års skatterefonn fanns bestämmelsen i punkt 10 av anvisningarna till 22 § KL. Den infördes vid omläggningen av skogsbeskattningen år 1979 1979:2.

20 § Bestämmelsen i första stycket om engångsersättning på grund av allframtidsupplåtelse är hämtad från punkt 10 sjätte stycket av anvisningarna till 23 § KL. Före 1990 års skatterefonn fanns

s l6-l588

Del 2 s. 226

226 21 kap.

bestämmelsen i punkt 8 av anvisningarna till 22 § KL. Den infördes vid omläggningen av skogsbeskattningen år 1979 1979:2.

I andra stycket finns en hänvisning till kapitlet om kapitalvinster på fastigheter tar sikte på ersättningar för awerkningsrätter och

som skogsprodukter nuvarande 25 § 2 mom. tredje stycket SIL.

Hänvisningar

21 § Paragrafen hänvisar till olika särbestämmelser för beräkning av skogsavdrag, t.ex. i samband med fusioner.

Skogskonto och skogsskadekonto

22 § Reglerna om skogskonto och skogsskadekonto är i dag utformade så att uppskov medges enligt vissa närmare regler för intäkt av

- skogsbruk sätts in på sådant konto. Något särskilt beslut om

som uppskov meddelas dock inte som i det tidigare systemet för uppskov med kapitalvinst. För att uppnå enhetlighet med andra system för uppskjuten beskattning, ersättningsfonder, periodiseringsfonder, expansionsfonder och uppskovsavdrag, har vi utformat bestämmel-

så att avdrag medges för insättning på kontot. Vi har gjort serna motsvarande ändring i fråga om upphovsmannakonto 29 kap..

Paragrafen innehåller i första stycket en grundläggande bestämmelse om avdraget. De finns i dag i 1 § första stycket SkkL. Skogsskadekonto infördes genom permanent lagstiftning år 1982. Bestämmelserna har funnits sedan skogskontot respektive skogsskadekontot infördes.

Eftersom vad som gäller för fysiska skall tillämpas också

personer på dödsbon 4 kap. 1 och 2 §§ behöver dödsbon inte nämnas särskilt. Genom att vi använder begreppet enskild näringsidkare behövs inte heller nuvarande undantag för handelsbolag.

Andra stycket innehåller en definition av begreppet skogsbruk. SkkL har aldrig innehållit någon definition av skogsbruk men i KL fanns före 1990 års skattereform bestämmelser som i stort sett varit oförändrade sedan KL:s tillkomst. Av punkt 3 anvisningarna till

av 21 § KL framgick bl.a. följande.

Till skogsbruk hänföres egen eller arrenderad fastighets

utnyttjande for skogshantering. Skogsbruk anses som ett

Del 2 s. 227

21 kap. 227

särskilt sätt att utnyttja fastigheten och räknas därför inte

som binäring till jordbruk. Awerkning skog på grund

av av

avverkningsrätt, som den skattskyldige vid överlåtelse av

fastighet eller vid fastighetsbildning har förbehållit sig på

fastigheten, och avyttring av sådan awerkningsrätt hänförs

till skogsbruk. Awerkning på annans mark på grund av

särskilt förvärvad awerkningsrätt och avyttring sådan

av

awerkningsrätt hänförs däremot till rörelse jfr punkt 5 av

anvisningarna till 28 §.

Rätten till uppskov för medel som sätts på skogskonto är knuten till intäkt skogsbruk, och inte till innehav skogsfastighet. Genom

av av en att definitionen av skogsbruk tagits bort från skattelagstiftningen kan oklarhet uppkomma vilken verksamhet som kvalificerar till uppskov. Den som köpt en awerkningsrätt och avverkat eller säljer den vidare bedrev inte, enligt den tidigare definitionen, skogsbruk utan rörelse. Vad som gäller i dag är en tolkningsfråga. En definition bör därför återinföras i skattelagstifcningen i huvudsaklig överenstämmelse med den som tidigare fanns i punkt 3 av anvisningarna till 21 § KL.

Liksom i fråga om skogsavdrag kommentaren till 4 § innebär

se

anknytningen till begreppet lantbruksenhet begränsning till

en fastigheter i Sverige som är påkallad av kontinuitetsskäl.

Av 1 § femte stycket SkkL framgår att med bank i lagen

avses Riksbanken, affärsbank, sparbank samt medlemsbank. Enligt 10 § SkkL kan regeringen besluta affärsbank, sparbank eller

att en medlemsbank som inte följer bestämmelserna i lagen eller med stöd av lagen meddelade föreskrifter inte längre skall få ta emot medel på skogskonto eller skogsskadekonto.

Enligt uppgift från Riksbanken har banken inte några skogskonton. Vidare används inte begreppet affärsbank i banklagstiñningen. I bankrörelselagen 1987:617 med bank bankaktie-

menas bolag, sparbank och medlemsbank. Eftersom skogskontobestämmelsema inte definierar bank på något annat sätt behövs inte bestämmelsen i SkkL. Däremot bör det krävas att det är ett konto hos en svensk bank eller en utländsk banks filial här i landet. Detta tillägg har placerats i 35

I dagens samhälle finns det många kopplingar mellan bankväsendet och skattesystemet. Bankerna innehåller preliminär skatt, lämnar kontrolluppgifter, administrerar pensionssparande I bank-

m.m. rörelselagen finns bestämmelser tillsyn och andra frågor för att

om garantera ett fungerande banksystem. Möjligheten för regeringen att med stöd av den särskilda föreskriften i SkkL ingripa mot banker får anses otidsenlig och obehövlig.

Del 2 s. 228

228 21

kap.

Skogsskadekonto

23 § Paragrafen innehåller förutsättningarna för att få avdrag för insättning på skogsskadekonto.

Bestämmelsen infördes år 1982 och motsvarar 1 § andra stycket SkkL.

24 § Bestämmelserna att kontoformema inte får kombineras och om

om särskild rätt till alternativ begäran avdrag infördes år 1982 och

om finns i dag i l § tredje och fjärde styckena SkkL.

Avdragets storlek

25 § Av paragrafen framgår hur stort avdraget får i procent räknat för

vara

olika skogsintäkter.

Procentsatsema för intäkterna motsvarar vad som gällde vid lagens tillkomst. Bestämmelsen motsvarar 2 § första stycket SkkL.

Bestämmelsen har anpassats till motsvarande förutsättningar som finns för skogsavdrag när det gäller den avdragsgrundande skogsintäkten jfr nuvarande punkt 9 anvisningarna till 23 § KL.

av

I punkt 3 att avdrag medges avseende skogsprodukter som

anges tagits ut för förädling i förvärvskälla inom inkomstslaget

annan

näringsverksamhet. Genom att i stort sett all enskild näringsverk-

samhet hänförs till enda förvärvskälla SOU 1991:100, Ds

numera en 1993:28, 1993/94:50, bet. 1993/94:SkU15, SFS 1993:1541

prop.

har tillämpningsområdet minskat.

.

26 § Paragrafen ansluter till föregående. Skillnaden är att större avdrag medges vid awerkningar skett på grund stormfállning, brand

som av eller liknande händelser.

Liksom i 25 § har bestämmelsen anpassats till motsvarande förutsättningar finns för skogsavdrag.

som

Bestämmelsen infördes år 1979 1979:1 och motsvarar 2 § andra stycket SkkL.

Del 2 s. 229

21 kap. 229

27 § Bestämmelserna om avdrag vid ersättningar för skog eller skogsprodukter i samband med allframtidsupplåtelser motsvarar 2 § tredje stycket SkkL och infördes år 1979 1979:1.

28 § Bestämmelsen om försäkringsersättningar motsvarar 2 § fjärde stycket SkkL och infördes år 1979 1979:1 i samband med skogsskadekontots införande.

29 § Bestämmelsen om utdelning från samfällighet är hämtad från 2 § sjätte stycket SkkL. Bestämmelsen infördes år 1975 i samband med att ändrade regler infördes för beskattning samfälligheter Ds Fi

av 1974:10, prop. 1975:48, bet. 1975:SkU22, SFS 1975:263.

30 § Bestämmelsen om att avdraget inte får föranleda underskott är hämtad från 2 § femte stycket SkkL. Bestämmelsen fanns med redan vid lagens tillkomst men fick sin nuvarande lydelse efter en redaktionell

ändring i samband med omläggningen skogsbeskattningen år

- av 1979 1979:2.

31 § Paragrafen innehåller beloppsgränser som har motiverats av administrativa skäl.

Bestämmelsen finns i 3 § SkkL. Lagen har alltid innehållit beloppsgränser. Beloppsgränsen höjdes från 2 000 kr till 5 000 kr år 1979 197921. Skogsskadekontots beloppsgräns 50 000 kr är oförändrad sedan systemets införande år 1982.

Insättning på kontot

32 § I nuvarande 1 § sjätte stycket SkkL i första meningen att

anges insättning får göras på endast ett skogskonto eller skogsskadekonto. I andra meningen anges att om den skattskyldige i strid mot denna bestämmelse har gjort insättning på skogskonto eller skogsskadekonto i mer än en bank så medges uppskov endast för insättning på det först öppnade kontot. Motsvarande regler finns i fråga om upphovsmannakonto i 5 § UmkL med den skillnaden att förbudet i stället avser insättning i mer än en bank. Av förarbetena framgår att hinder

Del 2 s. 230

230 21

kap.

inte skulle föreligga mot insättning på flera konton i samma bank prop. 1978/79:210 140. Eftersom sådan utformning också

s. en stämmer bättre överens med regeln i andra meningen i 1 § sjätte stycket SkkL har vi ändrat förbudet till att avse mer än en bank.

Bestämmelsen har funnit med sedan år 1954.

33 § Bestämmelsen senaste tidpunkt för betalning till banken är

om hämtad från 5 § första stycket SkkL. Den har funnits sedan SkkL:s tillkomst men har genomgått följdändringar när lagstiftningen om deklaration ändrats. Senast ändrades den år 1994 på grund av att beteckning allmän självdeklaration byttes ut mot särskild självdeklaration prop. l993/94:152, bet. 1993/94:SkU32, SFS 1994:490. Vi har använt enbart beteckningen självdeklaration, eftersom det är onödigt med en närmare bestämning.

34 § Paragrafen innehåller vissa bestämmelser tar sikte på situationen

som när skogsägaren vägrats avdrag för insättning på skogsskadekonto och i stället begär avdrag för insättning på skogskonto.

Bestämmelsen infördes år 1982 och finns i 5 § andra stycket SkkL.

35 § Paragrafen behandlar olika frågor kring ränta på skogskonto och skogsskadekonto. Bestämmelserna finns i dag i 7 § SkkL.

Bestämmelsen att skatt utgår på räntan infördes genom 1990

om års skattereform. För att förhindra kringgående infördes samtidigt bestämmelsen att enbart konton där räntan gottskrivs årligen eller oftare godtas som skogskonto respektive skogsskadekonto.

Av 7 § SkkL framgår att räntesatsen för medel på skogskonto och skogsskadekonto bestäms banken. Denna föreskrift har funnits

av sedan skogskontots respektive skogsskadekontots tillkomst. Det får

obehövlig upplysning att det är banken som fastställer anses vara en räntevillkoren. Bestämmelsen har därför tagits bort. Bakgrunden till upplysningen kan möjligen finnas i lagens föregångare, investeringskontot för skog. Enligt denna lag utgick inte ränta under de två första åren. Därefter utgick ränta med en fast räntesats. Upplysningen kan därför som en markering gentemot tidigare

ses lagstiftning.

Som angetts i kommentaren till 22 § föreslår ett insättningen skall göras i svensk bank eller utländsk banks filial här i landet.

en en

Del 2 s. 231

21 231

kap.

Detta är nödvändigt för att säkerställa räntebeskattningen och kontrolluppgiñslämnandet.

Uttag fån kontot

36 § Bestämmelserna om uttag från skogskonto och skogsskadekonto är hämtade från 6 § SkkL.

Till en början fick skogskontomedlen disponeras fyra månader efter uppsägning i banken vilket år 1969 ändrades till fyra månader efter insättningen medlen prop. 1969:152, bet. 1969:BeU71, SFS

av 1969:714. Motivet för en tidsgräns är att förhindra missbruk

av uppskovsrätten, t.ex. att sätts på skogskonto någon dag

pengarna före deklarationens avlärnnande och tas ut strax därefter. Orsaken till ändringen till fyra månader efter insättningen ett önskemål från

var Bankföreningen att kunna utnyttja en ny kontoforrn sparkonto för skogskonto och att det skulle uppstå tekniska problem uppsägning

om krävdes.

Till bestämmelsen när uttag tidigast får ske finns dis-

om en pensmöj lighet i 6 § SkkL. Om särskilda förhållanden föranleder det, får regeringen medge att innestående medel tas ut tidigare. Dispensmöjligheten om förtida uttag infördes år 1957 prop. 1957:189, bet. 1957:BevU54, SF S 1957:652. Syñet närmast att bereda

var jordbrukare som under hösten 1957 drabbats skördeskador

av möjlighet att ta ut medel från skogskonto utan att iaktta uppsägningstiden på fyra månader. Uppsägningstiden medförde

att uppsägning

måste ha gjorts före augusti 1957 för att uttag skulle kunna ske före årsskiftet och vid denna tidpunkt skördeutsiktema goda. Då behov

var av liknande dispenser kunde uppkomma i framtiden infördes

en dispens av generell karaktär.

Dispensensbehovet torde i hög grad ha minskat i betydelse sedan uttag tilläts ske fyra månader efter insättning och inte tidigare

- som

efter uppsägning. Denna ändring gjordes nämnts kontotek- - som av niska skäl och dispensregeln diskuterades aldrig. Fyra månader

är också en kort tid med tanke på att ansökan skall upprättas och därefter behandlas, beslut expedieras Även med korta handläggningsti-

m.m. der blir tidsvinsten marginell. Vidare förekommer praktiskt

taget

aldrig några dispensansökningar. Vi föreslår därför att dispensmöj lig-

heten tas bort.

Del 2 s. 232

232 21 kap.

37 § Bestämmelserna beskattning uttagna belopp är hämtad om av m.m. från 8 § SkkL. De har funnits med sedan lagens tillkomst.

Byte av bank

38 § innehåller bestämmelse möjligheten att byta bank

Paragrafen en om

skattekonsekvenser. Bestämmelsen finns i dag i 8 och 9 a utan infördes år 1988 prop. 1988/89:41, bet. l988/89:SkU30, SkkL och SFS 1988:1520.

Arv m.m.

39 § Bestämmelsem skogskontomedel skall tas till beskattning om att upp beneñka äganderättsövergångar är hämtad från 9 § första vid vissa stycket SkkL. Vid lagens tillkomst ledde både benefika och onerösa överlåtelser fastigheten till att medlen skulle tas till beskattning. För att av upp bara skulle beskattas i det fallet att det är den

skogskontomedel

delen förvärvskällan omfattas förvärvet infördes

väsentliga av som av

enhetliga regler i samband med omläggningen av skogsbeskattningen

år 1979 1979:2. Ytterligare förändringar gjordes år 1982, då nuvarande regler

infördes. Bestämmelsen är vidare knuten till äldre tiders förvärvskälle-

indelning där jordbruksfastigheten inkomst av jordbruksfastighet

inte kunde ingå i förvärvskälla som t.ex. en hyresfastighet samma fastighet eller rörelse inkomst av rörelse och inkomst av annan en talar "skattskyldigs fastighe övergår till ny ägare. Eftersom om att regelmässigt utgör förvärvskälla kan

näringsverksamhet numera en

fråga sig i vilka situationer beskattning utlöses. man Ett förtydligande har därför gjorts med innebörd att beskattning den skattskyldiges lantbruksenhet övergått till någon annan, sker när den övervägande delen näringsverksamheten för om den utgör av vilken insättning på konto gjorts. I gällande lydelse föreskrivs att den skall den väsentliga delen den förvärvskälla för vilken vara av insättning gjorts. Eftersom här än hälñen har väsentliga avses mer bytts ut mot övervägande.

Del 2 s. 233

22 kap. 233

Överlåtelse och pantsättning

40 § Bestämmelsen överlåtelse och pantsättning av medel har funnits

om sedan SkkL:s tillkomst och finns i dag i 9 § andra stycket SkkL.

Deklarationsfrågor m.m.

Av 4 § SkkL framgår att skattskyldig begär uppskov skall

en som foga utredning till självdeklarationen. Även tillgodohavande skall

en redovisas i deklarationen. Bestämmelser tar sikte på deklaratio-

som

bör inte finnas i IL utan föras över till LSK. Detsamma gäller nen föreskriñen i 9 § SkkL att bankerna skall lämna uppgift till

a om Skattemyndigheten om medel som betalas ut från konto samt om banken fått kännedom om överlåtelse eller pantsättning av skogskontomedel.

När det gäller kontrolluppgiñsskyldigheten m.m. har vi konstaterat att det finns skillnader mellan skogskonto och upphovsmannakonto,

vidare 29 kap. upphovsmannakonto, och ifrågasätter om inte se om bestämmelserna bör vara mer enhetliga.

22 kap. Kapitalvinster och kapitalförluster i

Del 2 s. 233

näringsverksamhet

Detta kapitel innehåller bestämmelser om kapitalvinster och kapitalförluster i inkomstslaget näringsverksamhet. Här finns bl.a. en definition av begreppen kapitalvinst och kapitalförlust, som de används i detta inkomstslag. De flesta bestämmelserna om kapitalvinster och kapitalförluster saknas dock. Vi har, som vi redogör vidare för i kommentaren till 42 kap., valt att ha en avdelning med grundläggande bestämmelser om kapitalvinster och kapitalförluster samt bestämmelser hur de beräknas som till stora delar är gemensam

om för inkomstslagen näringsverksamhet och kapital. Bestämmelserna finns i 42-50 kap., 45 kap. uppskovsavdrag, 48 kap. om

men om vissa handelsbolagsavyttringar och 50 kap. om betalning av skulder i utländsk valuta gäller bara kapitalvinster i inkomstslaget kapital. Här i 22 kap. finns därför inga bestämmelser om beräkning av kapitalvinster och kapitalförluster utan bara en hänvisning till 42-44, 46, 47 och 49 kap.

I kapitlet finns också bestämmelser om vissa överlåtelser av tillgångar mellan närstående företag. Det är bestämmelser om bl.a. när

Del 2 s. 234

234 22 kap.

överlåtelsema skall kapitalvinstbeskattas och hur de överlåtna

om tillgångarna skall behandlas hos det Övertagande företaget. De sistnämnda bestämmelserna skulle i och för sig också i de

passa kapitel som behandlar de olika slagen tillgångar. Vi har emellertid

av funnit att det är bättre att placera dem samlat i detta kapitel och ta in hänvisningar i de övriga kapitlen.

I dag finns det bestämmelser i punkt 22 av anvisningarna till 23 § KL som ger regeringen en möjlighet att förklara att förlust på

en aktier eller andelar i ett svenskt aktiebolag, svensk ekonomisk

en förening eller ett utländskt bolag med uppgift att driva verksamhet som är av väsentlig betydelse från samhällsekonomisk synpunkt skall vara en avdragsgill omkostnad för ägaren den s.k. Lex Asea-Atom. Detsamma gäller för förluster på lån e.d. som har lämnats till ett sådant företag. Bestämmelserna gäller också förluster som beräknas uppkomma. Bestämmelserna infördes år 1972 prop. 1972:13, bet. 1972:SkU1l, SFS 1972:74 och utvidgades år 1973 prop. 1973:126, bet. 1973:SkU43, SFS 1973:422. Vi har valt att inte ta med dessa bestämmelser i IL eftersom betydelsen dem har minskat väsentligt

av efter 1990 års skattereforrn och de inte i det system då

passar som infördes.

Bakgrund

I den ursprungliga lydelsen av KL beskattades alla avyttringar

av tillgångar för stadigvarande bruk i rörelse kapitalvinst eller

en som kapitalförlust i inkomstslaget tillfällig förvärvsverksamhet. Bestämmelserna ändrades bl.a. att vinster och förluster vid

senare genom avyttringar av inventarier kom att räknas i verksamheten i inkomstslaget rörelse. Ytterligare en ändring genomfördes vid 1990 års skatterefomi genom att inkomstslaget tillfällig förvärvsverksamhet försvann. Kapitalvinstema i stället i inkomstslaget

tas numera upp näringsverksamhet eller kapital.

För juridiska beskattas alla kapitalvinster och kapital-

personer förluster i inkomstslaget näringsverksamhet, 2 § 1 sjätte och

se mom. sjunde styckena SIL och i vårt förslagi 13 kap. 3 och 5 IL. Det gäller såväl i deras egen verksamhet i deras egenskap delägare

som av i handelsbolag.

För fysiska är delägare i svenska handelsbolag

personer som räknas kapitalvinster och kapitalförluster vid fastighets- och bostadsrättsförsäljningar till inkomstslaget kapital medan övriga kapitalvinster och kapitalförluster räknas till näringsverksamheten, punkt 1

se

Del 2 s. 235

22 kap. 235

anvisningarna till 22 § och punkt 33 anvisningarna till 23 § KL av av och 13 kap. 1 och 5 IL.

För enskilda näringsidkare finns det bestämmelser om att vissa tillgångar inte räknas till näringsverksamheten i vårt förslag till 13 kap. 8 § IL. Av de tillgångar som räknas till näringsverksamheten är det i dag bara näringsbetingade andelar i kooperativa föreningar som kapitalvinstbeskattas i inkomstslaget näringsverksamhet. Vi föreslår emellertid att också fordringar uppkommit vid avyttring av

som inventarier skall kapitalvinstbeskattas i inkomstslaget näringsverk-

vidare i kommentaren till 13 kap. 8 Näringsfastigheter samhet, se

och näringsbostadsrätter däremot räknas visserligen till näringsverksamheten, men kapitalvinstbeskattningen av sådana tillgångar sker i

inkomstslaget kapital, 13 kap. 7 § IL. Vilka kapitalvinster och

se kapitalförluster i samfälligheter som enskilda näringsidkare skall ta

i näringsverksamheten regleras i 13 kap. 11 se vidare i upp kommentaren till den paragrafen.

Oavsett i vilket inkomstslag som vinsterna och förlusterna beskattas kallas de för kapitalvinster respektive kapitalförluster och de beräknas på i stort sett samma sätt.

Vissa förarbeten

I kommentaren till paragraferna hänvisar vi till följande förarbeten bara att ange årtalet då bestämmelsen infördes eller ändrades.

genom

1990 1990 års skattereform, SOU 1989:33 och 34, prop.

1989/90:110, bet. 1989/90:SkU30, SFS 1990:650

Kommentar till paragraferna

1 § Paragrafen anger kapitlets innehåll.

Hänvisningar

2§

I första stycket finns, som en upplysning, en hänvisning till bestämmelserna om kapitalvinster och kapitalförluster i 42-44, 46, 47 och 49 kap. Där finns bestämmelser som är gemensamma för

Del 2 s. 236

236 22 kap.

inkomstslagen näringsverksamhet och kapital. Beräkningen av kapitalvinster och kapitalförluster sker till stora delar på samma sätt i båda inkomstslagen.

I dag finns bestämmelserna om hur man beräknar kapitalvinster och kapitalförluster samlade i SIL i 24-31 under rubriken Beräkning av realisationsvinst. Det finns hänvisningar till dessa bestämmelser från inkomstslaget näringsverksamhet i punkt l sista stycket av anvisningarna till 24 § KL och i 2 § 1 mom. åttonde stycket SIL.

Andra stycket innehåller hänvisningar till olika bestämmelser om bl.a. anskaffningsvärden.

Vad som avses med kapitalvinst och kapitalförlust

3 § Kapitalvinst definieras i inkomstslaget näringsverksamhet bl.a. i punkt 1 tredje stycket av anvisningarna till 22 § KL som vinst vid icke yrkesmässig avyttring av vissa tillgångar. En liknande definition finns i inkomstslaget kapital i 3 § 1 mom. SIL. Definitionema kommer från den definition som år 1928 infördes i 35 § KL i det dåvarande inkomstslaget tillfällig förvärvsverksamhet. I fråga om kapitalvinster i inkomstslaget kapital har vi ansett bestämningen icke yrkesmässig onödig, se kommentaren till 40 kap. 1 När det gäller kapitalvinster i inkomstslaget näringsverksamhet passar det mindre bra att tala om icke yrkesmässig avyttring. Avyttringen sker i näringsverksamheten och för vissa näringsidkare vanligt

kan det vara med sådana avyttringar. Vi har därför valt att definiera kapitalvinst och kapitalförlust som vinst respektive förlust vid avyttring av tillgångar. När vi använder en sådan definition måste det emellertid finnas undantag för vissa typer av tillgångar. Det gäller lagertillgångar, pågående arbeten, kundfordringar och liknande tillgångar. När det gäller dessa begrepp, se avsnitt 2.4.2. Också inventarier har undantagits. När det gäller fordringar på grund av avyttring av inventarier skall de räknas till näringsverksamheten, men vinsten vid avyttringen skall beräknas enligt bestämmelserna för kapitalvinster se 13 kap. 8 § samt kommentaren till paragrafen.

4 § Liksom i inkomstslaget kapital finns här en bestämmelse om att med kapitalvinst och kapitalförlust också avses vinst respektive förlust på grund av förpliktelser enligt terminer och köp- eller säljoptioner, se

Del 2 s. 237

22 kap. 237

kommentaren till 40 kap. 2 Det infördes 1990 års skattereform. genom I dag framgår detta punkt 1 tredje stycket anvisningarna till av av 22 § och punkt 33 anvisningarna till 23 § KL och 2 § 1 mom. av sjätte och sjunde styckena SIL. I näringsverksamhet gäller bestämmelsen inte om utfärdandet sker yrkesmässigt, varför vi har tagit ett undantag i denna paragraf. Det är emellertid inte lätt att uttrycka vad som undantas. Någon motsvarighet till lagertillgångar finns inte på förpliktelsesidan. Vi använder därför uttrycket förpliktelser är jämförbara med som

lagertillgångar".

5 § Bestämmelsen återfört avdrag för kapitalförlust på grund av om konkurs är hämtad från 24 § 4 sjätte stycket 3 SIL. Den inmom. fördes år 1993 prop. 1993/94:45, bet. 1993/94:SkU11, SFS

1993:1471.

Avyttringar med kapitalförlust till närstående företag

6 § Paragrafen behandlar rätten till avdrag för kapitalförluster vid avyttringar mellan företag i intressegemenskap. Den är också inledning till de fyra följande paragrafema, där det finns bestämmelser kontinuitet i beskattningen av de avyttrade tillgångarna om hos de två företagen. Dessa bestämmelser infördes genom 1990 års skatterefonn. De är idag placerade i 2 § 4 tredje, femte, sjunde och nionde styckemom. SIL. De första åtta styckena i momentet behandlar skattefrågor vid na fusioner. Nionde stycket hänvisar sedan till vissa av fusionsbestännnelsema. Bestämmelserna i momentet för närvarande över ses

Företagsskatteutredningen, under år 1997 förväntas komma

av som med ett förslag till ändringar. 1 nuvarande lagtext i 2 § 4 nionde stycket SIL står det mom. överlåter egendom eller rättighet. Liksom på andra ställen i vårt lagförslag kapitalvinstbeskattning använder vi uttrycket som avser i stället för överlåter. Därigenom faller gåvor och andra avyttrar benefika överlåtelser bort, vid sådana överlåtelser sker ändå inte men

någon kapitalvinstbeskattning. Uttrycket egendom har vi liksom på

andra ställen bytt ut mot tillgång, avsnitt 2.4.2. Eftersom en se rättighet tillgång behöver vi inte lägga till det särskilt. är en Eftersom vi inleder lagtexten med ordet kapitalförluster kommer bestämmelsen inte att omfatta inventarier, patenträtter m.m. som

Del 2 s. 238

238 22 kap.

nämns i 2 § 4 mom. tredje stycket SIL. I doktrinen bl.a. Bertil Wiman, Koncembeskattning, tredje upplagan 192 har tagit s. man upp frågan om bestämmelsen skall omfatta också sådana tillgångar. Vår uppfattning är dock att avsikten var att bestämmelsen bara skulle omfatta kapitaltillgångar. Det kan också många gånger omöjligt vara att avgöra om ett inventarium säljs med förlust. Bestämmelsen gäller när överlåtaren och förvärvaren är juridiska personer. Det finns inget undantag för svenska handelsbolag. Men det finns inte någon motsvarande bestämmelse i KL för de fall då handelsbolaget har fysiska personer som delägare. Man kan knappast tänka sig att tillämpa olika bestämmelser för sådana delägare vid den statliga och den kommunala taxeringen. Vi har därför utgått ifrån att bestämmelsen inte skall tillämpas i fråga delägare i svenska om handelsbolag. Någon särskild bestämmelse detta har vi emellertid om inte tagit in eftersom det som sägs i IL om juridiska inte personer tillämpas i fråga om svenska handelsbolag, 2 kap. 3 Om något se annat är önskvärt får det bli fråga för Företagsskatteutredningen att en föreslå det. Uttrycken moderföretag och dotterföretag används på ett flertal ställen i inkomstskattelagstiftningen t.ex. i nuvarande punkt 10 av anvisningarna till 53 § KL och 2 § 4 åttonde stycket SIL, ide mom. föreslagna 20 kap. 23 32 kap. 2 § och 39 kap. 9 §. Med moderoch dotterföretag förstås om det inte sägs något i 32 kap. annat, som 2 § eller i 39 kap. 4 § sådana företag enligt det civilrättsliga som koncembegreppet bildar moder-dotterförhållanden. Uttrycket står under huvudsak gemensam ledning finns i dag också i punkt 11 fjärde stycket av anvisningarna till 23 § KL, i vårt förslag i 20 kap. 23 Vad som avses då är inte bara äkta koncerner utan också om t.ex. en fysisk person har det bestämmande inflytandet över två eller flera juridiska personer utan att företagen ingår i ett formellt koncemförhållande. Men det kan också finnas andra fall som avses, t.ex. RÅ83 Aa 225. Se också vad sägs i Ds Fi 1986:19 50 se som s. och prop. 1986/87:42 s. 34 I första styckets andra mening har vi fört bestämmelse. en ny Enligt 23 kap. skall, vid avyttring av näringsfastigheter och näringsbostadsrätter, bl.a. värdeminskningsavdrag bara på fastigheter och avdrag under de fem senaste beskattningsåren för förbättrande reparationer och underhåll återföras till beskattning. I dag fmns ingen bestämmelse som säger att denna återföring inte skall ske i sådana fall som avses i 2 § 4 mom. nionde stycket SIL. Om det blir kapitalen förlust när en fastighet avyttras kan det aldrig bli aktuellt att återföra några värdeminskningsavdrag. Det följer punkt 5 femte stycket av av anvisningarna till 22 § KL och i vårt förslag 23 kap. 5 Avdrag av

Del 2 s. 239

22 kap. 239

för förbättrande reparationer och underhåll omfattas inte av dessa bestämmelser. De skall därför återföras även om det blir en kapitalförlust. Det kan inte tanken sådan återtöring skall ske i

vara att en dessa situationer. Det är lämpligare att förvärvaren inträder i överlåtarens skattemässiga situation också när det gäller en sådan återföring, dvs. övertar skyldigheten att återföra avdragen om förvärvaren avyttrar fastigheten inom fem år från det avdragen gjordes. Här tar vi därför bestämmelse om att återföring inte

en skall ske och i 8 och 10 tar vi kontinuitetsbestämmelser.

I andra stycket har vi tagit några ytterligare förutsättningar för tillämpning bestämmelsen. Dessa uttrycks inte i lagtexten i dag. I

av den första strecksatsen har vi angett att tillgångarna är kapitaltillgångar också hos förvärvaren. Kontinuiteten förutsätter att tillgångarna skatterättsliga karaktär hos överlåtaren och

har samma förvärvaren.

Kravet i andra strecksatsen att förvärvaren är skattskyldig för en

kapitalvinst vid avyttring tillgångarna är en kodiñering av praxis.

av - I RÅ 1995 ref. 13 kom Regeringsrätten fram till att bestämmelsen i 2 § nionde stycket SIL inte skulle tillämpas när ett

4 mom. kommunalägt fastighetsaktiebolag avyttrade en fastighet till kommu-

Som skäl anfördes bl.a. att en kommun inte kan omfattas av det nen. i bestämmelserna använda företagsbegreppet, eftersom kommunen inte är skattskyldig till statlig inkomstskatt. I ytterligare ett mål samma år, RÅ 1995 ref. 43, fann Regeringsrätten att bestämmelsen inte skulle tillämpas när det var aktier som avyttrades och förvärvaren var ett utländskt bolag. I det målet framhölls att när förvärvaren inte blir skattskyldig i Sverige för vinst som uppkommer vid en vidareöverlåtelse kan kontinuiteten inte upprätthållas. Om förvärvaren på grund ett dubbelbeskattningsavtal inte beskattas för kapitalvinst

av vid vidareavyttring tillgångarna, kan kontinutiteten inte heller

en av upprätthållas. Vi har därför sista strecksats lagt till ett krav på

som en att kapitalvinsten inte är undantagen från beskattning i Sverige på grund ett dubbelbeskattningsavtal.

av

I tredje stycket har tagits hänvisning till de bestämmelser

en

definierar förbättrande reparationer och underhåll. som

7 § I paragrafen finns bestämmelse att förvärvaren inträder i över-

en om låtarens skattemässiga situation i fråga om anskaffningsvärde och annat påverkar en kapitalvinstberäkning. Den motsvarar en be-

som stämmelse finns i 2r§ 4 sjunde stycket andra meningen

som mom. SIL.

Del 2 s. 240

240 22 kap.

Denna och de följande tre paragrafema innehåller bestämmelser om skattemässig kontinuitet. I E finns ett antal sådana bestämmelser. Vi har strävat etter att ge dem en så enhetlig utformning möjligt.

som Vad vi har ändrat i denna paragraf är för det första att vi infört uttrycket inträder förvärvaren i överlåtarens skattemässiga situation. Genom att använda ordet inträder har vi betonat tidsaspekten. Motsvarande ändringar i de bestämmelser som gäller fusioner kommenteras i 35 kap. 6 se också avsnitt 2.4.2. Vidare har vi i denna paragraf lagt till i fråga om anskaffningsvärde och annat

som påverkar en kapitalvinstberälcning. För kommentar till denna ändring, se kommentaren till 35 kap. 7 I fråga om förarbetena till 2 § 4 mom. sjunde stycket andra meningen SIL, se kommentaren till 35 kap. 7

8-10 §§ Paragrafema behandlar vad som gäller för värdeminskningsavdrag m.m. efter avyttringama. Bestämmelsen om värdeminskningsavdrag på byggnader och markanläggningar finns i dag i 2 § 4 mom. tredje stycket SIL och bestämmelsen skogsavdrag finns i 2 § 4

om mom. femte stycket SIL. I fråga om förarbetena till de styckena, se kommentaren till 35 kap. 8 och 9 §§.

Liksom i 7 § har vi infört uttrycket inträder förvärvaren i överlåtarens skattemässiga situation. Vidare har vi i 8 § kortat vid

ner beräkning av värdeminskningsavdrag och vad återstår

av som oavskrivet av tillgångens anskaffningsvärde till fråga

om värdeminskningsavdrag jfr kommentaren till 35 kap. 6 och 7 §§.

I 2 § 4 mom. tredje stycket SIL räknas också maskiner

upp m.m. Som nämnts i kommentaren till 6 § vi att 6 § inte gäller för

anser inventarier m.m. Vi tar därför inte med sådana tillgångar här heller.

Som vi nämnt i kommentaren till 6 § första stycket andra meningen har vi lagt till avdrag för förbättrande reparationer och underhåll i 8 och 10 §§, se ovan. Någon motsvarighet till de bestämmelserna finns inte i dag.

När det gäller skog 9 § används i 2 § 4 femte stycket SIL

mom. uttrycket skogens anskaflhingsvärde och gällande ingångsvärde. Vi ändrar det till skogsavdrag jfr kommentaren till 35 kap. 9 §.

Del 2 s. 241

1997:2 22 kap. 241 SOU

med kapitalvinst delägarrätter till närstående Avyttringar av företag

11 § i 11-14 är betydligt äldre än bestärmnelserna i Bestämmelserna §§. De finns i dag i 2 § 4 sjunde och tionde styckena SIL. 6-10 mom. svenska företag innebär bestämmelserna att det blir ett uppskov För med kapitalvinstbeskattningen vid avyttringar inom en koncern av aktier och andelar. Också dessa bestämmelser

näringsbetingade

kommer beröras vid den översyn som Företagsskatteutredningen att för närvarande genomför, i kommentaren till 6 se till dessa bestämmelser tillkom år 1966. Då infördes Ursprunget befrielse från kapitalvinstskatt vid överlåtelser av aktier inom en i samband med att kapitalvinstbeskattningen på aktier blev koncerner 1965:72, 1966:90, bet. 1966:BevU46, SFS evig SOU prop. 1966:215. Bestämmelsen placerades då i 35 § 4 mom. KL. efter år flyttades bestämmelsen till 35 § 3 mom. KL Redan ett SFS 1967:748. År den definitiva skattebefrielsen med ett uppskov 1976 ersattes prop. 1975/76:180, bet. 1975/76:SkU63, SFS 1976:343 genom att till bestämmelse att det Övertagande företaget skall man lade en om aktien vid den tidpunkt och för den anskaffanses ha förvärvat gällt för det överlåtande företaget. Samtidigt

ningskostnad som

möjlighet medge befrielse från kapitalvinstskatt vid infördes en att överlåtelser också till utländska företag. År lade till bestämmelser kapitalförluster SOU 1979 man om 1978/79:210, bet. l978/79:SkU57, SFS 1979:612. 1977:86, prop. samband med slopandet den kommunala taxeringen av I av år 1984 flyttades bestämmelsen över till 2 § 4

juridiska personer

1984:9, 1984/85:70, bet. 1984/85:SkU23, SFS mom. SIL DsFi prop. 1984:1060 f.. i års skattereform ändrades paragrafen med anledning av I 1990 ändringar i vissa andra bestämmelser. 1990 prop. 1990/91:54, bet. 1990/91:SkU10,

I höstpropositionen

ändrades bestämmelsen så att den är tillämplig också om 1990:1422 moderföretaget sparbank eller ett ömsesidigt skadeförsäkringsär en företag. tagit med kapitalförluster vid avyttringar av aktier och Vi har inte andelar i denna paragraf. Då gäller i stället 6-10 §§, som har ett

vidare tillämpningsområde.

Liksom i 6-10 har begreppet överlåts bytts ut mot avyttras. näringsbetingade aktier och andelar har introducerats Uttrycket i denna paragraf, vidare i kommentaren till 12 se

Del 2 s. 242

242 22 kap.

Vi har ändrat bestämmelsen så att den gäller när svenska juridiska personer och inte svenska företag förvärvar tillgångar.

Ändringen

medför att bestämmelsen inte gäller när förvärvaren svenskt är ett handelsbolag se 2 kap. 3 §. I den proposition vilken de genom ursprungliga bestämmelserna infördes anförde departementschefen

prop. 1966:90 s. 111: Huruvida två företag skall tillhöra anses samma koncern får avgöras med ledning aktiebolagslagens regler av om koncemföretag. Dotterföretag bör dock kunna aktiebolag, vara ekonomisk förening eller handelsbolag. Trots det utgår likom i fråga om 6-10 ifrån att efter det att bestämmelsen år 1984 flyttades över till 2 § 4 mom. SIL kan den inte längre tillämpas i fråga om svenska handelsbolag, se kommentaren till 6 I denna paragraf används uttrycket inom svenska samma

koncem. Det är då det civilrättsliga koncembegreppet används

som se 2 kap. 5 § och prop. 1966:90 111 och RÅ 1990 ref. 90. Men s. begreppet begränsas genom uppräkning vilka typer företag en av av som kan vara moderföretag, andra stycket första strecksatsen. se Liksom i 6 § andra stycket finns det i paragrafens andra stycke ytterligare krav för att bestämmelsen skall gälla, kommentaren till se 6 § andra stycket angående andra-förde strecksatsema. När det gäller kraven i tredje och fjärde strecksatsema kommer de inte att omfatta lika många situationer motsvarande krav som i 6 § andra stycket eftersom bestämmelsen här i l 1 § enligt första stycket gäller bara om den juridiska är svensk. Förvärvaren skall därför personen nästan alltid beskattas för kapitalvinst vid sin avyttring en av tillgångarna. Det kan emellertid finnas fall då förvärvaren inte skall beskattas. Vi har därför tagit med samma krav i denna paragraf.

12 § I ll § används uttrycket näringsbetingade aktier eller andelar. I dag står det "aktier eller andelar innehas ett led i koncernens som som verksamhet. När bestämmelsen infördes år 1966 talades det i förarbetena att bestämmelserna skulle om tillämpas på organisationsaktier. På tid har det kommit några rättsfall senare som visar att bör knyta till

man an utdelningsskattereglema vid

bedömningen av om aktierna eller andelama innehas led i som ett koncernens verksamhet RÅ 1986 ref. 43 och RÅ 1995 se not. 115.

I utdelningsskattereglema används begreppet näringsbetingade aktier

och andelar 7 § 8 tredje stycket SIL och 34 kap. 15 § se mom. IL.

För att vi skall få enhetlig begreppsapparat har vi

en mer använt det begreppet också här. Det finns dock vissa skillnader och vi har därför defmiseparata tioner i vardera paragrafen. För det första skiljer sig bestämmelserna

Del 2 s. 243

23 kap. 243

när det gäller vid vilken tidpunkt aktiema eller andelarna skall vara näringsbetingade. Här rör det sig avyttring och då räcker det i om en punkten 1 att innehavet så stort vid avyttringen och i punkten 2 att var innehavet har betingats verksamhet som bedrivits inom koncernen. av För det andra är det olika närståendegrupper som är aktuella i punkten 2. Här skall innehavet betingat verksamhet som bedrivs av vara av företaget eller annat företag inom koncernen. Med koncernen avses det i 11 § använda koncembegreppet. För att göra bestämmelsen mer lättläst används uttrycket det avyttrade företaget trots att det i många

fall endast är del aktierna eller andelarna i företaget som en av avyttras.

13 § Liksom i 7 § finns det bestämmelse att förvärvaren inträder i en om överlåtarens skattemässiga situation i fråga anskañningsvärde och om

påverkar kapitalvinstberäkning. I dag finns det en

annat som en hänvisning i 2 § 4 tionde stycket SIL till momentets sjunde mom. stycke, där det står när tillgångarna avyttras skall överlåtande och att Övertagande företag skattskyldig. För kommentar om anses som en vilka ändringar vi har föreslagit samt motiven till ändringarna, som kommentaren till 7 § samt till 35 kap. 6 och 7 §§. Angående se förarbetena till 2 § 4 sjunde stycket SIL, kommentaren till 35 mom. se kap. 7

I 4 § Paragrafen innehåller möjlighet för regeringen eller den myndighet en regeringen bestämmer att medge befrielse från beskattning vid som avyttringar till utländska bolag. En motsvarande bestämmelse finns i i 2 § 4 tionde stycket SIL. Som nämnts under 11 § dag mom. infördes sådan bestämmelse år 1976. en nuvarande lydelse kan dispens avyttringen sker till Enligt ges om utländskt företag. Det finns emellertid inte någon förklaring till ett vad med begreppet. Vi har bytt ut det mot utländsk juridisk som avses begreppet definierat i 6 kap. 7 § och torde vara det som person. Det är

avses.

23 kap. Återföring av värdeminskningsavdrag

Del 2 s. 243

kapitel innnehåller de bestämmelser finns återföring av Detta som om värdeminskningsavdrag näringsfastighet eller näringsm.m. när en bostadsrätt avyttras eller övergår till att bli privatbostadsfastighet

Del 2 s. 244

244 23 kap.

respektive privatbostadsrätt. Det finns bestämmelser både för

kapitaltillgångar och för lagertillgângar.

Bakgrund

År 1981 infördes bestämmelse återföring en om av värdeminsk-

ningavdrag vid avyttring lagerfastigheter SOU 1977:86,

av prop. 1980/81:68, bet. 1980/81:SkU25, SFS 1981:295. När det gäller fastigheter och bostadsrätter är kapitaltillgångar det först som var genom 1990 års skattereform det infördes bestämmelser som om återföring av värdeminskningsavdrag förarbeten, nedan. m.m. se För sådana fastigheter och bostadsrätter kan återföringen sägas vara en korrigering för att det tidigare har gjorts för stora avdrag för värde-

minskning m.m.

Kapitalvinsten eller kapitalförlusten näringsfastighet eller när en näringsbostadsrätt avyttras, skall för enskilda näringsidkare och fysiska personer som är delägare i svenska handelsbolag beskattas i

inkomstslaget kapital. Att värdeminskningsavdragen skall

m.m. återföras i näringsverksamheten i stället för vid kapitalvinstberäkningen beror på att om det skulle ske vid kapitalvinstbeskattningen skulle det återförda beloppet beskattas inkomst kapital som av medan avdragen gjordes i näringsverksamhet, där skattebelastningen är högre. När skatterefonnen trädde i kraft hade det inte någon betydelse för juridiska återföringen gjordes vid personer om

kapitalvinstberäkningen eller vid den vanliga inkomstberäkningen.

Det beslutades emellertid att regler skulle gälla såväl för samma juridiska personer för enskilda näringsidkare och fysiska som personer som är delägare i svenska handelsbolag. I dag kan det ha betydelse på grund av den kvotering görs kapitalvinster och som av kapitalförluster.

Vissa förarbeten

I kommentaren till paragrafema hänvisar vi till följande förarbeten bara genom att årtalet då bestämmelsen infördes eller ändrades. ange

1990 1990 års skattereform, SOU 1989:33 och 34, prop. 1989/902110, bet. l989/90:SkU30, SFS 1990:650

Del 2 s. 245

1997:2 23 kap. 245 SOU

Kommentar till paragraferna

1 § Paragrafen inledning till kapitlet. I första stycket står det är en värdeminskningsavdrag m.m.. Med vi här och på andra m. m. avser ställen i lagen där det talas återforda värdeminskningsavdrag om enligt 23 kap., i 28 kap. 7 alla de avdrag räknas m.m. t.ex. som i 2 § första stycket 2-5. upp andra stycket skriver vi att bestämmelserna i 2-11 gäller i I fastigheter och bostadsrätter är kapitaltillgångar och befråga om som i 12 och 13 gäller i fråga fastigheter och stämmelsema om bostadsrätter är lagertillgångar. I de aktuella paragrafema finns som det inte någon begränsning till dessa tillgångar. grupper av

Kapitaltillgångar

Fastigheter

2 § Paragrafen behandlar återforing gjorda värdeminskningsavdrag av Bestämmelserna i första stycket finns i dag i punkt 5 första m.m. stycket anvisningarna till 22 § KL. De tillkom vid 1990 års av skattereform. andra stycket finns upplysning vad med förl en om som menas bättrande reparationer och underhåll jfr 10 § andra stycket. En motsvarande upplysning finns i punkt 5 sjätte stycket av anvisningarna till 22 § KL. Där används uttrycket värdehöjande reparationer och underhåll. Vi har bytt ut det mot förbättrande reparationer och underhåll. Som framgår lagtexten är det av tillgångens skick och inte dess värde som är avgörande. Dagens uttryck infördes 1990 års skattereforrn. Uttrycket förbättrande genom reparationer och underhåll används också i vissa bestämmelser som reglerar kapitalvinstberäkningen, 22 kap. 8 och 10 §§, 43 kap. se 10§ och 44 kap. 7

3 § Bestämmelsen att avdrag tiden före år 1952 inte skall om som avser återföras finns i punkt 5 stycket anvisningarna till 22 § KL.

forsta av

Den lades till år 1993 prop. 1993/94:45, bet. 1993/94:SkU11, SFS 1993:1470 i samband med ändringar av kapitalvinstbestämmelsema.

kapitalvinstbestämmelsema finns i 43 kap. 25

De nya

Del 2 s. 246

246 23 kap.

4 § Bestämmelserna om hur stor del ett avdrag skall återföras av som enligt 2 § första stycket 4 kommer från punkt 5 sjunde stycket av anvisningarna till 22 § KL. Avdrag för avsättning till ersättningsen fond får uppgå högst till ett belopp som motsvarar den skattepliktiga kapitalvinsten och de återföringar som skall ske enligt denna paragraf, se 28 kap. 7 När det gäller fonder har avsatts enskilda som av näringsidkare skall, enligt denna paragraf, det belopp återförs som enligt 2 § första stycket 4 begränsas till den del avsättningen av som motsvaras av återföringen enligt detta kapitel vid den avyttring som låg till grund för avsättningen. Det innebär att den först uppkomna kapitalvinsten den låg till grund for avsättningen till som ersättningsfonden blir beskattad i inkomstslaget kapital. När det står enskilda näringsidkare skall bestämmelserna tillämpas också för dödsbon 4 kap. och kommentaren till 4 kap. 2 §.

se

I fråga om fonder avsatta av juridiska skall avdraget personer, återföras i sin helhet. Det gäller också för fonder avsatta av handelsbolag eftersom handelsbolaget inte får göra avsättning grundad på kapitalvinst som belöper sig på fysiska personer, se kommentaren till 13 kap. 5 I dag finns det ingen begränsning till enskilda näringsidkare. Att vi tar med sådan beror på att i en annat fall skulle resultatet bli fel för juridiska personer. För dem skiljer sig beskattningen från enskilda näringsidkares beskattning dels att genom avsättningen vid den första avyttringen till ersättningsfond grundade sig bl.a. på en kvoterad kapitalvinst, dels att den juridiska genom personen blir beskattad på sätt i inkomstslag till samma samma samma skattesats för såväl kapitalvinster andra intäkter som av näringsverksamhet.

5 § I denna paragraf finns spärregel, tillkom år 1990. Den finns en som idag placerad i punkt 5 femte stycket av anvisningarna till 22 § KL.

6 § I paragrafen likställs vissa överföringar och upplåtelser mark av m.m. med avyttring. Bestämmelsen infördes år 1990. Den är hämtad från punkt 5 fjärde stycket av anvisningarna till 22 § KL.

7 § Paragrafen behandlar avyttring del fastighet. Första av en av en meningen finns i dag i punkt 5 tredje stycket anvisningarna till av 22 § KL. Den infördes år 1990.

Del 2 s. 247

23 kap. 247

Den andra meningen är Det finns en uttrycklig bestämmelse ny. i dag hur omkostnadsbeloppet vid tillämpning av 5 § skall om

beräknas vid delavyttringar näringsfastighet övergår till att bli

när en privatbostadsfastighet hos ägare punkt 6 av anvisningarna samma se till 22 § KL och vår föreslagna 8 § andra stycket. I sådana fall föreskrivs att 25 § 6 första stycket första och andra meningarna mom. SIL skall tillämpas beräkning på grund av avyttrad del i vårt förslag placerade i 43 kap. 17 §. Men om den skattskyldige begär det får i stället tredje meningen i lagrummet tillämpas beräkning genom proportionering i vårt förslag placerad i 43 kap. 18 §. Vi har därför tagit uttrycklig regel också för avyttringar trots att det kan anses en framgå den första meningen att beräkningen också omkostnadsav av beloppet skall grundas på den faktiskt försålda delen. Vi har då förutsatt att också den särskilda beloppsregeln i 25 § 6 mom. första stycket andra meningen SIL skall få användas.

8 § Paragrafen behandlar återföring vid karaktärsbyten från närings-

fastighet till privatbostadsfastighet hos ägare. Bestämmelserna

samma finns i dag i punkt 6 första stycket anvisningarna till 22 § KL. av Också denna bestämmelse infördes vid 1990 års skattereforrn. I dagens bestämmelse talas det näringsfastighet eller del om en därav. Vi har inte tagit med del därav. Att det gäller vid delavyttringar framgår ändå hänvisningen till 7 § och av vad genom står i andra stycket. som Det kan påpekas att någon kapitalvinstbeskattning inte sker förrän vid avyttring fastigheten. Trots det skall spärregeln i 5 § tillämpas av och då finns det bestämmelse i andra stycket att ersättningen en om uppgå till marknadsvärdet. Bestämmelsen i andra stycket skall anses andra meningen har kommenterats under 7 Observera att meningen är ett tillägg till 7 § andra meningen.

9 § Liksom 8 § behandlar denna paragraf den situationen att en

näringsfastighet övergår till att bli privatbostadsfastighet. I denna

paragraf sker dock övergången i samband med benefika fång. Bestännnelsen kommer från punkt 5 sista stycket av anvisningarna till 22 § KL och tillkom vid 1990 års skatterefonn. Enligt nuvarande lydelse gäller bestämmelsen om egendomen blir eller kan antas komma att bli privatbostadsfastighet. Beskattningen bör ske efter verkliga förhållanden eftersom utfallet annars blir oriktigt. Vi har därför utelämnat "kan antas komma att bli.

Del 2 s. 248

248 23 kap.

Det sker inte någon kapitalvinstbeskattning vid de benefika fång som avses i denna paragraf. Trots det skall värdeminskningsavdrag m.m. återföras och spärregeln i 5 § tillämpas. Av andra stycket framgår att vid tillämpning av 5 § skall ersättningen uppgå till anses marknadsvärdet.

Bostadsrätter

10 § Paragrafen behandlar återföring av avdrag för förbättrande reparationer och underhåll av bostadsrätter. Bestämmelserna finns i dag i punkt 5 andra och sjätte styckena av anvisningarna till 22 § KL. Också bestämmelserna som gäller bostadsrätter infördes 1990 genom års skattereform. När det gäller bestämmelsen i andra stycket, jämför kommentaren till 2 § andra stycket.

11§ Paragrafen behandlar återföring när en näringsbostadsrätt blir privatbostadsrätt dels hos samma ägare, dels vid övergång till ägare en ny genom arv, testamente, gåva eller bodelning. Det kan påpekas att någon kapitalvinstbeskattning inte sker förrän vid avyttring av bostadsrätten. Bestämmelserna finns i dag i punkt 6 andra stycket respektive punkt 5 åttonde stycket av anvisningarna till 22 § KL. De infördes år 1990. När det gäller punkten 2 har vi i likhet med i 9 § tagit bort uttrycket "kan antas komma att bli, se kommentaren till 9

Lagertillgångar

12 § Bestämmelsen om återföring av värdeminskningsavdrag på lagerfastigheter är hämtad från punkt 4 andra stycket av anvisningarna till 22 § KL. Före 1990 års skattereform fanns en motsvarande bestämmelse i punkt 1 fjärde stycket anvisningarna av till 28 § KL. Bestämmelsen infördes år 1981 SOU 1977:86, prop. 1980/81 :68, bet. 1980/81:SkU25, SFS 1981:295. Den bestämmelsen saknade dock inskränkningen att återföringen bara gäller för avdrag som inte gjorts i räkenskaperna se prop. 1989/90:110 s. 661. Vi har svårt att överblicka bestämmelsen besked och rätt om ger resultat i alla olika situationer kan förekomma, t.ex. som om

Del 2 s. 249

24 kap. 249

fastigheten behandlats anläggningstillgång i bokföringen men som vid beskattningen. Det lämpligt med en

som lagertillgång vore

bestämmelsen, eventuellt i samband med den översyn som översyn av vi förordar bestämmelserna i 24 kap. om byggnadsrörelse, av tomtrörelse och handel med fastigheter.

13 § punkt 5 sista stycket sista meningen anvisningarna till 22 § Enligt av KL skall bestämmelserna i anvisningspunkten som motsvarar ett finns i detta kapitel gälla också vid antal av de paragrafer som ovan

vissa benefrka överlåtelser näringsfastigheter och näringsbostads-

av Bestämmelsen infördes 1990 års rätter som är lagertillgångar. genom skattereform. bestämmelser finns för kapitaltillgångar passar inte på De som Hur skall t.ex. 5 § tillämpas på lagertillgångar Det

lagertillgångar.

påpekas sådana avdrag i 2 § första stycket kan också att som avses inte kan förekomma på lagertillgångar. Hur går 2-4 samt i 4 § med bestämmelsen i 24 § 1 tredje stycket bestämmelserna ihop mom. kap. 17 § tredje stycket IL att tillgången skall anses SIL 42 anskaffad till det bokförda värdet denna bestämmelse bör över jfr 12 §, Vi anser därför att även ses bestämmelse vi placerar i 42 kap. 17 § tredje stycket. liksom den som vi in de bestämmelser gäller i dag, I avvaktan på en översyn tar som utan ändringar.

Hänvisningar

14 § finns hänvisningar till ett antal bestämmelser enligt vilka

I paragrafen

återföring enligt detta kapital inte skall ske.

24 handel med fastigheter och

kap. Byggnadsrörelse,

tomtrörelse

detta kapitel finns bestämmelser för tre former av näringsverksamhet I anknytning till fastigheter: byggnadsrörelse, handel med som har och tomtrörelse. Vad har placerats här är vissa

fastigheter som

Utöver dessa gäller de vanliga bestämmelserna

specialbestämmelser. beräkning inkomst näringsverksamhet. Kapitlet ger således

för av av inte hela bilden hur de tre formerna beskattas. av

Del 2 s. 250

250 24 kap.

Bestämmelserna i 2-8 gäller i fråga byggnadsrörelse och om handel med fastigheter. De behandlar huvudsakligen frågan när

fastigheter samt aktier och andelar skall lagertillgångar.

anses som Men det finns också bestämmelse uttagsbeskattning vid en om

byggnadsarbeten på fastigheter inte är lagertillgångar.

som Bestämmelserna i 9-17 gäller i fråga tomtrörelse och om är till stora delar utformade definitioner begreppet tomtrörelse. som av Kapitlet avslutas med bestämmelse en om arv m.m., som är gemensam för alla tre former näringsverksamhet behandlas i av som

detta kapitel.

En bestämmelse finns kontinuitet i enkel tomtrörelse för som om dödsbon har vi uteslutit, kommentaren till 12 se En stor del av bestämmelserna har för enskilda näringsidkare och

fysiska personer som är delägare i svenska handelsbolag funktion en att avgränsa vad som räknas till inkomstslaget näringsverksamhet och inte till inkomstslaget kapital. De bestämmelserna skulle kunna placeras i 13 kap. i stället. I kommentaren till 13 § har

kap. 2 vi

redogjort för skälen till varför vi ändå tar bestämmelserna här.

Det finns ytterligare några bestämmelser har stor betydelse för som

byggnadsrörelser, t.ex. bestämmelserna värdering lager

om av av fastigheter och pågående arbeten. Eftersom dessa gäller också andra

typer av näringsidkare har de placerats i 17 kap., handlar som om värdering av lager och pågående arbeten.

Bestämmelserna i detta kapitel har fått mindre betydelse efter de i ändringar i inkomstbeskattningen har skett sedan de tillkom. som Det har också blivit svårt att få dem att ihop med det inkomstskattepassa system som har vuxit fram under 1990-talet. Det finns mängd en bestämmelser där vi i vårt arbete har ifrågasatt

dagens utformning

eller där vi undrar vad de innebär.

Som exempel kan nämnas den centrala frågan vad det innebär att en enkel tomtrörelse är påbörjad. Innebär det att de tomter

som ingår

i rörelsen blir lagertillgångar när den femtonde tomten säljs eller räknas de olika tomterna lager först vid avyttring respektive som av tomt

Om den första tolkningen är riktig att tomterna blir lager - när tomtrörelsen påbörjas kan fråga sig vad gäller - man som om avyttringen inte skall räknas i tomtrörelsen, t.ex. om tomten avyttras till en anställd på ett sådant sätt

att avyttringen enligt 14 §

inte skall ingå i tomtrörelsen. Vad gäller om tomtägaren bebygger tomten Skall det ske uttagsbeskattning Och en vad gäller om tomten är nedskriven eller tomtägaren har fått

om avdrag i

verksamheten för kostnader för tomten

Del 2 s. 251

24 kap. 251

Om den andra tolkningen är riktig att tomterna blir lager först de kan fråga sig hur det går ihop med benär avyttras man stämmelsema avskattning i dagens 3 § l mom. fjärde stycket SIL. om Blir det då någon beskattning i inkomstslaget näringsverksamhet skall den skattskyldige under innehavstiden redovisa kostnader Hur för tomtinnehavet eller utgifter höjer anskaffningsvärdet som exploateringskostnader m.m.. Och hur kan man då ha en bestämmelse nedskrivning skall tas intäkt vid om att en upp som slutavyttring av lagret Vi finner det angeläget med översyn bestämmelsema i detta en av särskilt när det gäller tomtrörelse, anser att det är en så

kapitel, men

omfattande uppgift att den inte bör genomföras inom Skatte- Det är inte heller meningsfullt att redovisa alla

lagskommitténs ram.

vi funderar över. Vi begränsar i stället till att de frågor som oss redigera bestämmelserna. I vissa mindre frågor har vi dock om kommit med förslag till förtydliganden eller ändringar.

Bakgrund

Byggnadsrörelse och handel med fastigheter

År det bestämmelser byggnadsrörelse och handel 1981 togs om med fastigheter i punkt 3 anvisningarna till 27 § KL förarbeten, av nedan. Bestämmelserna tillämpades, som huvudregel, fr.o.m. se 1984 års taxering. Innan dess fanns inga särskilda bestämmelser på området. Däremot fanns det utbildad praxis, bl.a. när en fastighet en

ansågs ingå i byggnadsrörelse s.k. byggmästarsmitta, liksom när

en aktier och andelar i fastighetsförvaltande bolag ansågs ingå i en

byggnadsrörelse. Denna praxis tillämpas fortfarande på fastigheter aktier och andelar förvärvades före ikraftträdandet av 1981 samt som års bestämmelser. I SOU 1977:86 finns redogörelse för praxis en 302 f.. 1990 års skattereform flyttades bestämmelserna till punkt Genom 4 anvisningarna till 21 § KL förarbeten, nedan. av se Om det inte sägs något annat i kommentarerna till paragrafema, infördes bestämmelserna i punkt 3 anvisningarna till 27 § KL år av och flyttades till punkt 4 anvisningarna till 21 § KL år 1990. 1981 av

Del 2 s. 252

252 24 kap.

T omtrörelse

Bestämmelserna tomtrörelse togs i punkt 2 anvisningarna till om av 27 § KL är 1967 förarbeten, nedan. Innan dess fanns inga se särskilda bestämmelser på området utan frågan om en verksamhet var att betrakta som tomtrörelse då kallad jordstyckningsrörelse fick - avgöras i praxis. I SOU 1966:23 s. 240 och prop. 1967:153 46 s. finns redogörelser för praxis. Genom 1990 års skattereforrn flyttades bestämmelserna till punkt 3 av anvisningarna till 21 § KL förarbeten, se nedan. Om det inte sägs något annat i kommentarerna till paragrafema, infördes bestämmelserna i punkt 2 av anvisningarna till 27 § KL år 1967 och flyttades till punkt 3 av anvisningarna till 21 § KL år 1990.

Vissa förarbeten

I kommentaren till paragrafema hänvisar till följande förarbeten bara genom att ange årtalet då bestämmelsen infördes eller ändrades.

1967 Bestämmelserna om tomtrörelse infördes, SOU 1966:23 och 24, prop. 1967:153, bet. 1967:BevUl53, SFS 1967:748

1981 Bestämmelserna byggnadsrörelse och handel med om fastigheter infördes, SOU 1977:86, prop. 1980/81 :68, bet. 1980/81:SkU25 och 47, SFS 1981:295

1990 1990 års skattereform, SOU 1989:34, 1989/90:1 10, prop. bet. 1989/90:SkU30, SFS 1990:650

Kommentar till paragraferna

1 § I första stycket finns en upplysning om kapitlets innehåll. Utöver bestämmelserna i detta kapitel gäller vanliga bestämmelser för beräkning av inkomst näringsverksamhet. av

Del 2 s. 253

24 kap. 253

Byggnadsrörelse och handel med fastigheter

2 § Första stycket innehåller inledning till bestämmelserna om byggen nadsrörelse och handel med fastigheter. Det kan påpekas att i detta kapitel- liksom på flera andra håll i lagen har begreppet omsättningstillgång bytts ut mot lagertillgång. - I avsnitt 2.4.2. finns redogörelse för motivet till detta byte. en Kapitlet innehåller ingen definition av begreppen byggnadsrörelse och handel med fastigheter. För att avgöra någon bedriver sådana om verksamheter får i stället tillämpa de allmänna bestämmelserna man i 13 kap. Det finns omfattande praxis i frågan. Den har redovisats en bl.a. i SOU 1977:86 302 Frågan en definition av begreppen s. om finns diskuterad bl.a. i 1980/81:68 148 Det som däremot prop. s. regleras i andra stycket är att vissa innehav tillgångar alltid leder av till innehavaren bedriva byggnadsrörelse eller handel med att anses fastigheter. Bestämmelsen i stycket är hämtad från punkt 4 sjunde anvisningarna till 21 § KL. stycket av I tredje stycket finns upplysning om bestämmelsen i 18 Den en bestämmelsen reglerar i vilka fall fastigheter, aktier och andelar som är lagertillgångar i bl.a. byggnadsrörelse eller handel med fastigheter fortsätter lagertillgângar i samband med äganderättsöveratt vara gångar vid och testamente och vid bodelning på grund av makens arv död.

Avyttring av byggnadstomt

3 § Bestämmelsen reglerar frågan till vilken verksamhet resultatet vid avyttring byggnadstomt skall föras. Den är hämtad från punkt av en 3 femte stycket anvisningarna till 21 § KL, dvs. från bestämmelav tomfrörelse. Bestämmelsen infördes år 1967. serna om

Lagerfastigheter

4 § Bestämmelsen s.k. byggmästarsmitta kommer från punkt 4 andra om anvisningarna till 21 § KL. stycket av

Del 2 s. 254

254 24 kap.

5 § Bestämmelserna om undantag från byggmästarsmittan finns i punkt 4 tredje stycket av anvisningarna till 21 § KL. Det kan påpekas att paragrafen är ett undantag också från andra stycket i 4 Det innebär att den förvärvade fastigheten inte blir smittad av företagets rörelse om den inte skulle ha blivit lageren tillgång om rörelsen hade bedrivits direkt förvärvaren. av I förarbetena till den ursprungliga bestämmelsen framhöll departementschefen prop. 1980/81:68 154 att fastighet kan s. en förvärvas för flera ändamål. Då bör den förvärvade fastigheten anses som omsättningstillgång såvida det inte är uppenbart att fastigheten till huvudsaklig del är avsedd för det kvalificerade ändamålet. En fastighet som dels skall användas anläggningstillgång i den som skattskyldiges rörelse, dels skall hyras ut, bör alltså behandlas som anläggningstillgång endast om minst omkring 75 % fastigheten av kan anses avsedd för rörelsen. Detta framgår inte lagtexten i dag. av Ett förtydligande bör göras i punkt 1 i lagtexten. Vi har därför lagt till till huvudsaklig del. I den lagtext som motsvarar punkt 2 står det i dag: "om förvärvet uppenbarligen helt saknar samband med den fastighetsägaren av bedrivna byggnadsrörelsen. Eftersom det gäller också när byggnadsrörelsen bedrivs av maken, ett fåmansbolag eller ett fåmanshandelsbolag andra stycket av 4 § har vi tagit bort orden den av fastighetsägaren bedrivna. Genom vår ändring blir det tydligare att punkten inte är tillämplig i fråga den bedriver handel med om som fastigheter. Någon ändring betydelsen är inte avsedd. av Före skattereformen fanns det ytterligare ett undantag i punkt 3 andra stycket anvisningarna till 27 § KL. Det avsåg eller av entvåfamiljsfastighet som uppenbarligen skall användas bostad för som fastighetsägaren eller dennes make. Eftersom sådana fastigheter efter skattereformen är privatbostadsfastigheter och aldrig ingår i en näringsverksamhet jfr 13 kap. l § andra stycket behövs inte undantaget. Även privatbostadsfastigheter förvärvades före som skatterefonnen och då ansågs smittade faller utanför som numera området för de fastigheter kan ingå lagerfastigheter i som som en näringsverksamhet.

Del 2 s. 255

24 kap. 255

Lageraktier och lagerandelar ifastighetsförvaltande företag

6 § Bestämmelsen om att aktier och andelar i fastighetsförvaltande företag i vissa fall skall anses som lagertillgångar är hämtad från punkt 4 femte stycket av anvisningarna till 21 § KL.

7 § Bestämmelsen om att också fastigheterna hos ett svenskt handelsbolag i vissa fall skall anses som lagertillgångar kommer från punkt 4 sjätte stycket av anvisningarna till 21 § KL.

Uttagsbeskattning vid byggnadsarbeten på fastigheter som inte är lagertillgångar

8 § Bestämmelsen uttagsbeskattning i byggnadsrörelse är hämtad från

om punkt 4 fjärde stycket av anvisningarna till 21 § KL. Före år 1981 hade i praxis löst det så byggmästare utförde arbeten

man att om en av en viss omfattning på en egen fastighet ändrade den karaktär till lagertillgång i byggnadsrörelseri. Genom att man införde denna bestämmelse uttagsbeskattas byggmästaren i stället och fastigheten ändrar inte karaktär.

I andra stycket finns en bestämmelse för när det egna arbetet skall uttagsbeskattas.

Det kan påpekas att det i 43 kap. 11 § finns en bestämmelse om att det belopp som har tagits upp enligt denna paragraf i viss utsträckning skall räknas förbättringskostnad vid en kommande kapital-

som vinstberäkning.

Bestämmelserna i paragrafen är inte uttömmande när det gäller uttagsbeskattning i byggnadsrörelser. De vanliga bestämmelserna om uttagsbeskattning i 15 kap. 2-5 gäller också i byggnadsrörelseri andra fall än när en fastighet som inte är lagertillgång har varit föremål för byggnadsarbeten.

Tomtrörelse

9 § Den övergripande definitionen tomtrörelse i första stycket

av är ny. Definitionen begreppet byggnadstomt kommer från punkt 3 andra

av stycket anvisningarna till 21 § KL.

av

Del 2 s. 256

256 24 kap.

Definitionen av tomtrörelse är redan i dag uppdelad på två typer av tomtrörelser. Den ena brukar kallas kvalificerad tomtrörelse andra stycket i anvisningspunkt 3 medan den andra som bygger på att ett visst antal tomter har avyttrats kallas för enkel eller okvalificerad tomtrörelse tredje stycket i anvisningspunkten. Lagtexten förenklas om man inför benämningar på de två företeelsema. Vi har valt att ta benämningar-na kvalificerad respektive enkel tomtrörelse. I dagens lagtext växlar uttrycken avyttring och försäljning. Vi har stannat för att här, och i de följande paragrafema, använda uttrycket avyttring. I andra stycket finns en upplysning om att det finns särskilda bestämmelser om när en skattskyldig anses bedriva tomtrörelse. Vidare finns en hänvisning till 3 där det finns bestämmelser om att avyttringar av byggnadstomter i vissa fall skall föras till byggnadsrörelse eller handel med fastigheter. I tredje stycket finns en hänvisning till bestämmelserna i 18 § om äganderättsövergångar genom arv, testamente eller bodelning på grund av makens död.

Vad som är kvalificerad tomtrörelse

10 § Definitionen av kvalificerad tomtrörelse kommer från punkt 3 andra stycket av anvisningarna till 21 § KL. I dagens bestämmelse finns det en exemplifiering när en av fastighet uppenbarligen förvärvats för att ingå i yrkesmässig markavyttring. De exempel som tas upp är att en fastighet har köpts av ett tomtbolag e.d. och att förvärvet har avsett mark som enligt detaljplan är avsedd för bebyggelse. Att sådana förvärv bör leda till att en tomtrörelse skall anses påbörjad är normal tolkning en av bestämmelsen. Exemplen kan därför tas bort. Det är naturligtvis inte avsikten att det skall leda till någon materiell ändring. Om en tomtrörelse är kvalificerad gäller inte bestämmelserna i 11-17 om enkel tomtrörelse.

Vad som är enkel tomtrörelse

11 § Definitionen i första stycket enkel tomtrörelse är hämtad från första av meningen i tredje stycket punkt 3 av anvisningarna till 21 § KL.

Del 2 s. 257

24 kap. 257

Bestämmelsen i andra stycket om i vilka fall avyttringar på olika fastigheter eller på olika delar av en fastighet skall räknas samman är hämtad från tredje meningen i samma stycke.

12 § Bestämmelserna om att man skall räkna också makens avyttringar och andra närståendes avyttringar i vissa fall kommer från andra och femte meningarna i tredje stycket punkt 3 av anvisningarna till 21 § KL.

Bestämmelsen i första stycket makars avyttringar överens-

om stämmer inte med ordalydelsen i dagens bestämmelse, där det står. Detsamma gäller om makar under äktenskapet har sålt sammanlagt minst 15 byggnadstomter under angivna tid." Vi har ändrat bestämmelsen så att den står i överensstämmelse med de uttalanden som gjordes i förarbetena prop. 1967:153 s. 149 och som vi anser vara den rimliga tolkningen av bestärmnelsen.

Det kan påpekas att gruppen av närstående personer i andra

stycket är en annan än i fåmansföretagsbestämmelsema i 51 kap. 6

I detta sammanhang kan vi lägga till att i punkt 3 åttonde stycket

anvisningarna till 21 § KL finns en bestämmelse om att frågan om av ett dödsbos avyttring av byggnadstomt är att hänföra till tomtrörelse eller bedöms på sammma sätt som om den avlidne hade verkställt avyttringen. Vi har valt liksom i dag inte ha någon allmän

att - kontinuitetsbestämmelse för dödsbon, se den inledande kommentaren till 4 kap. Det finns då inte heller någon anledning att ta in denna bestämmelse här.

13 § Här finns två bestämmelser om vad som räknas som avyttringar vid beräkningen av antalet avyttrade tomter i 11 § KL. Bestämmelserna är hämtade från punkt 3 tredje stycket av anvisningarna till 21 § KL.

14 § Bestämmelsen om att vissa avyttringar som berör anställda inte anses ingå i tomtrörelsen är hämtad från punkt 3 fjärde stycket av anvisningarna till 21 § KL.

15 § Paragrafen behandlar frågan när en enkel tomtrörelse anses påbörjad. Bestämmelsen i första stycket är hämtad från tredje stycket av punkt 3 av anvisningarna till 21 § KL.

Bestämmelsen i andra stycket är ny. I vissa kommentarer har det sagts att om den skattskyldige har avyttrat flera tomter under det

9 iii-USD

Del 2 s. 258

258 24 kap.

beskattningsår då han avyttrar den femtonde tomten, så får han välja i vilken ordning tomterna anses avyttrade se t.ex. RSV:s Handledning vid beskattning av inkomst och förmögenhet m.m. vid 1996 års taxering s. 1299. I förarbetena till bestämmelserna föreslogs av kommittén att en tomtrörelse skulle anses påbörjad vid ingången av det beskattningsår under vilket den femtonde tomten såldes. Departementschefen föreslog i stället att en tomtrörelse skulle anses påbörjad i och med avyttringen av den femtonde byggnadstomten prop. 1967:153 s. 152 och förtydligade: "Om man inte vet vilken avyttring som skall anses avse den femtonde tomten, därför att den skattskyldige samtidigt avyttrat flera tomter, får schablonregeln enligt min mening anses innebära, att den skattskyldige själv kan bestämma turordningen och därmed välja vilken eller vilka försäljningar som skall rörelsebeskattas. Vi har svårt att tolka detta uttalande så att det skall finnas en valfrihet för avyttringar under ett helt år. Dessutom finner vi att en sådan valfrihet skulle utöka antalet situationer då det uppkommer svårigheter. Det kan inträffa komplikationer t.ex. med hänsyn till den sammanläggning som i vissa fall skall ske av olika personers avyttringar, särskilt om det bland dessa finns bolag med brutna räkenskapsår. Vi föreslår därför att det tas in en bestämmelse i lagtexten som stämmer bättre överens med departementschefens uttalande, nämligen att det finns en valfrihet bara för avyttringar

dag. under samma

Slutavyttring av lagret i en enkel tomtrörelse

16 § Bestämmelserna om slutavyttring av lagret i en enkel tomtrörelse kommer från punkt 3 sjunde stycket av anvisningarna till 21 § KL.

Dagens sjunde stycke avslutas med bestämmelsen: Som skattepliktig intäkt av tomtrörelse räknas likväl belopp varmed egendomens värde har nedskrivits i rörelsen, i den mån nedskrivningen inte har återförts till beskattning tidigare. Denna bestämmelse har funnits sedan anvisningspunkten infördes. Rätten att skriva ned lagret under det verkliga värdet togs bort genom 1990 års skatterefonn. De nedskrivningar som fanns i ett företag vid utgången av det beskattningsår som avslutats närmast före den l mars 1991 skall återföras enligt lagen 1990:655 om återföring av obeskattade reserver. Däremot kan det fortfarande vara så att lagret har tagits upp till ett lägre värde än anskaffningsvärdet. Så kan vara fallet om det verkliga värdet har sjunkit under anskaffningsvärdet se punkt 2 av anvisningarna till 24 § KL. Skillnaden mellan anskaffningsvärdet

Del 2 s. 259

24 kap. 259

och det värde som har tagits upp vid det sista beskattningsåret då verksamheten beskattades som tomtrörelse, bör tas upp till beskattning inkomst näringsverksamhet. En sådan bestämmelse har

som av därför tagits i andra stycket.

Av tredje stycket framgår att bestämmelserna i paragrafen inte gäller för mark inom detaljplan eller vid vissa transaktioner mellan skattskyldiga som är i intressegemenskap.

När enkel tomtrörelse avbryts

17 § Bestämmelsen avbrytande av enkel tomtrörelse är hämtad från

om punkt 3 sjätte stycket av anvisningarna till 21 § KL.

Gemensamma bestämmelser om arv m.m.

18 § I paragrafens första stycke anges i vilka fall vissa lagertillgångar behåller sin karaktär av lager när de övergår till någon annan genom

eller testamente eller bodelning på grund av makens död. arv genom

Bestämmelserna tillkom år 1981 i samband med att bestämmel-

byggnadsrörelse och handel med fastigheter infördes. De serna om placerades då i punkt 4 av anvisningarna till 27 § KL. Vid 1990 års skattereforrn flyttades bestämmelserna över till punkt 5 av anvisningarna till 21 § KL. Samtidigt kortades bestämmelserna ned. Tidigare fanns bestämmelse avskattning tillgångarna bytte

en om om karaktär. Numera gäller i stället särskilda regler för anskaffningsvärdet på sådana lagertillgångar som etter arv m.m. inte behåller sin karaktär lagertillgång enligt denna paragraf se 42 kap. 17 § tredje

av stycket.

Bestämmelserna gäller i dag för värdepapper, fastighet eller liknande tillgång. Av förarbetena från år 1981 framgår att med värdepapper avsågs prop. 1980/81:68 s. 210 aktier, obligationer, lånefordringar och liknande tillgångar. Det framgår också att avsikten var att dessa bestämmelser skulle gälla alla värdepapper som utgjort lager i rörelse se bl.a. s. 168 och 179 Bestämmelserna gällde således inte bara i byggnadsrörelse, handel med fastigheter och tomtrörelse. När bestämmelserna tillkom år 1981 infördes samtidigt en bestämmelse i det sista stycket av punkt 3 av anvisningarna till 27 § KL där det stod att den som enligt bestämmelserna i punkt 4 innehade en omsättningstillgång ansågs bedriva rörelse. Vid 1990 års

Del 2 s. 260

260 25 kap.

skattereforrn flyttades den bestämmelsen över till punkt 4 av anvisningarna till 21 § KL. Samtidigt byttes ordet rörelse ut mot "byggnadsrörelse eller handel med fastigheter". Någon motivering till denna ändring finns inte i förarbetena. Vår tolkning är att bestämmelsen därefter bara gäller för tillgångar i byggnadsrörelse och handel med fastigheter samt möjligen i tomtrörelse. Tilläggas kan att det är ytterst osannolikt att den som förvärvar värdepapper eller fastigheter genom arv, testamente eller bodelning på grund av makes död bedriver en sådan verksamhet att värdepapperen eller fastigheterna kan anses som lagertillgångar annat än i byggnadsrörelse, handel med fastigheter eller tomtrörelse. Vi har därför valt att låta bestämmelserna omfatta dessa tre former av näringsverksamhet och har fört över bestämmelserna i anvisningspunkten till detta kapitel.

I det första stycket har vi ändrat uttrycket "värdepapper, fastighet eller liknande tillgång till fastigheten aktier och andelar. Syftet är att få en överensstämmelse med regleringen i 6 Det kan påpekas att av förarbetena år 1981 framgår att också andelar i handelsbolag räknades som värdepapper prop. 1980/81:68 s. 210 jämförd med förslaget till punkt 3 av anvisningarna till 41 § KL på s. 75 f..

I första styckets punkt 1 skriver vi om de hade förvärvats genom köp. Nuvarande lydelse är om den hade förvärvats genom köp, byte eller därmed jämförligt fång". Det finns ingen anledning att lägga till byte eller därmed jämförligt fång eftersom det inte är någon skillnad om tillgången är förvärvad genom köp eller byte.

När det gäller andra stycket reglerar att den ägaren

- som nye anses bedriva viss näringsverksamhet- har vi föreslagit materiell

en ändring jämfört med dagens lagtext. Av förarbetena år 1981 framgår prop. 1980/91:68 bl.a. s. 168 att avsikten var att en skattskyldig som behöll tillgångarna som omsättningstillgångar skulle bedriva

anses byggnadsrörelse, handel med fastigheter eller tomtrörelse. Vi tar därför med att den nye ägaren kan anses bedriva tomtrörelse.

25 kap. Arbetsgivares pensionskostnader

Del 2 s. 260

I detta kapitel finns bestämmelser om arbetsgivares avdragsrätt för kostnader för att trygga de anställdas pensionering, om intäkter och avdrag i samband med kostnadsutjämning mellan arbetsgivare,

om intäkter vid ersättning ur pensionsstiñelse och vissa intäkter vid

om upphörande av näringsverksamhet Här finns även definition

m.m. en av disponibla pensionsmedel.

Del 2 s. 261

25 kap. 261

Bakgrund

De första bestämmelserna om avdrag för avsättning till pensionsstiftelser infördes år 1937 SOU 1937:13, prop. 1937:301, bet. l937:BevU29, SFS 1937:662. År 1950 tillkom kopplingen till de kvalitativa villkoren för pensionsförsäkringar i punkt 1 av anvisningama till 31 § KL SOU 1948:22, 1950:93, bet. 1950:BevU42,

prop. SFS 1950:308. Omfattande begränsningar i rätten till avdrag gjordes år 1955 bl.a. i form av ett tak och i vissa fall krav på att stiftelsen skall erhålla andra tillgångar Samtidigt infördes begränsningar

än reverser. avseende huvuddelägare i familjeföretag prop. 1955:100, bet. 1955:BevU45, SFS 1955:255. År 1967 infördes möjlighet till avdrag i fråga om medel avsatta i balansräkningen, Avsatt till pensioner. Dagens bestämmelser fick sina huvuddrag i försäkringsrefonnen år 1976 men vissa grundläggande bestämmelser kom redan år 1975. Det s.k. riksdagstaket infördes år 1978.

Vissa förarbeten

I kommentaren till paragrafema hänvisar vi till följande förarbeten bara genom att ange årtalet då bestämmelsen infördes eller ändrades.

1961 Intäktsföring av ersättning ur pensionsstiñelse, prop.

1961:178, bet. 1961:BevU78, SFS 1961:586

1967 Intäktstöring av disponibla pensionsmedel, 1967:84,

prop.

bet. l967:BevU45, SFS 1967:546

1975 Anpassning till försäkringsreformen, SOU 1975:21, prop.

1975/76:31, bet. 1975/76:SkU20, SFS 1975:1347

1976 Genomgripande förändringar i avdragsrätten, DsFi 1976:6,

prop. 1976/77:48, bet. 1976/77:SkU14, SFS 1976:1099

1978 Förmånstaket, DsB 1977:7, 1977/78:64, bet.

prop.

1977/78:SkU46, SFS 1978:187

1990 Skatterefonnen, SOU 1989:34, 1989/90:110, bet.

prop.

l989/90:SkU30, SFS 1990:650

Del 2 s. 262

262 25 kap. sou 1997:2

Kommentar till paragraferna

1 § Paragrafen inleder kapitlet och anger dess innehåll.

Pensionskostnader som skall dras av

2 § De kvalitativa bestämmelserna avdrag är hämtade ur punkt 20 b-d

om samt e nionde stycket av anvisningarna till 23 § KL.

Bestämmelserna ursprungligen placerade i punkt 2 av

var anvisningarna till 29 § KL. Indelningen i underpunkter kom till år 1967 och bestämmelserna fick sin nuvarande placering genom 1990 års skattereform.

Vi tar inte med den koppling som i dag finns till bestämmelserna i LSK eftersom vi att det är fel att knyta de materiella reglerna

menar till redovisningen i deklarationen.

3 § Begreppen kontoavsättning och avdragsgrundande kontoavsättning har införts av oss.

År 1995 infördes 8 § lagen 1967:533 ttyggande av

a om pensionsutfástelser avseende de arbetsgivare som omfattas av den nya redovisningslagstiñningen prop. 1995/962104, bet. 1995/96:SkU19, SFS 1995:1619. Avsikten torde ha varit att förutsättningen i punkt 20 d anvisningarna till 23 § KL skulle utökas med sådant txyggan-

av de i den bestämmelsen. Vi för därför in en sådan

som avses nya bestämmelse.

Andra stycket har utformats som en hänvisning.

Allmän pensionsplan

4 och 5 §§ Det grundläggande kravet om avdrag för tryggande enligt allmän pensionsplan och definitionen allmän pensionsplan är hämtade

av från punkt 20 e första stycket av anvisningarna till 23 § KL. Dessa bestämmelser infördes 1976 men en koppling till allmän pensionsplan hade år 1975 införts i 28 § KL.

Del 2 s. 263

25 kap. 263

6 § Bestämmelsen om utvidgningen av vad som avses med allmän pensionsplan är hämtad från punkt 20 e första stycket fjärde meningen av anvisningarna till 23 § KL. Den kom till år 1976. Viss justering gjordes år 1996 prop. 1995/962152, bet. 1995/96:SkU25, SFS 1996:651.

Ryms-inom-regeln

7 § Bestämmelsen om utvidgningen av vad som avses med pensionsutfástelse enligt allmän pensionsplan, den s.k. ryms-inom-regeln, är hämtad från punkt 20 e första stycket fjärde meningen av anvisningarna till 23 § KL. Den kom till år 1976.

Vi har förtydligat sedvanlig till sedvanlig inom branschen eftersom detta var avsikten när lagstiftningen infördes prop. 1975/76:31 s. 133.

F örmånstak för allmän pensionsplan

8 § Bestämmelsen om högsta godtagbara pensionsgrundande lön och pensionsnivå, det s.k. riksdagstaket, är hämtad från punkt 20 e andra stycket av anvisningarna till 23 § KL. Den kom till år 1978.

Anställningstid som får räknas in

9 § Bestämmelserna om vilken anställningstid som får räknas in är hämtade från punkt 20 e tredje stycket anvisningarna till 23 § KL.

av De infördes år 1976.

Pension före 65 års ålder

10 §

. Bestämmelserna om avdragsrätt för tryggande av pensionsutfästelser som innebär rätt till pension före 65 års ålder är hämtade från punkt 20 e fjärde stycket av anvisningarna till 23 § KL. De infördes år 1976.

Del 2 s. 264

264 25 kap.

Avdragets storlek

11 § Bestämmelserna avdragets storlek är hämtade från punkt 20 b och

om d samt femte stycket anvisningarna till 23 § KL. Förarbeten, se

e av 2

Avdrag för utfästelser utöver allmän pensionsplan

12 § Bestämmelsema möjlighet till avdrag utöver plan i fråga om s.k.

om smärre awikelser är hämtade från punkt 20 sjätte stycket av anvis-

e ningarna till 23 § KL. Begränsningen till år 1977 kom till år 1978

i övrigt infördes bestämmelsen år 1976. men

Alternativregeln

13 § Den s.k. altemativregeln infördes år 1976 men de nu gällande procentsatsema och kopplingen till basbeloppet kom till genom 1978 års lagstiñning. Bestämmelsen är hämtad från punkt 20 e sjunde stycket av anvisningarna till 23 § KL.

Pensionsförsäkring på grund av avslutad näringsverksamhet

14 § Bestämmelsen arbetsgivares utvidgade avdragsmöjlighet för

om pensionsförsälcring är hämtad från punkt 20 e åttonde stycket av anvisningarna till 23 § KL. Den tillkom år 1975.

Dispens

15 § Dispensbestämmelsen är hämtad från punkt 20 e tionde stycket av anvisningarna till 20 e § KL. Den infördes år 1975.

Del 2 s. 265

25 kap. 265

Kostnadsutjämning mellan arbetsgivare

16 § Bestämmelserna beskattningen vid kostnadsutjänming är hämtade om från lagen 1978:188 avdrag vid inkomsttaxeringen för avgift för om kostnadsutjämning enligt allmän pensionsplan, m.m. De infördes år 1978.

Ersättning från en pensionsstiftelse

1 7 § Bestämmelserna beskattning respektive skattefrihet för medel om av

arbetsgivare får pensionsstiftelse är i dag placerade i punkt 15

som ur första stycket anvisningarna till 22 § KL och 19 § tjugonionde av ledet KL. De förstnämnda bestämmelserna överfördes i 1990 års skattereform med redaktionella ändringar från 28 § üärde-åttonde styckena KL. De fick i stort sett sin nuvarande lydelse är 1967, då i 28 § 1 KL, motsvarighet hade ursprungligen införts år 1961. mom. men en Bestämmelsen om skattefrihet för ersättning ur pensionsstiñelse infördes i 19 § KL år 1967 hade föregångare i 28 § 1 mom. men en KL, införd är 1961. Den fick sin nuvarande lydelse år 1975.

Återföring av avdrag för kontoavsättning

18 och 19 §§ Bestämmelserna återföring av medel i fråga om avsättningar som om redovisats under särskild underrubrik är hämtade från punkt 15 tredje stycket anvisningarna till 22 § KL. Precis som i 2 § har vi inte tagit av med den koppling i dag finns till LSK. Bestärmnelsema infördes som år 1967 och ändrades âr 1975. Dessförinnan fanns viss motsvarigen het i 29 § 4 mom. KL.

Disponibla pensionsmedel

20 § Definitionen disponibla pensionsmedel är hämtad från punkt 15 av femte stycket anvisningarna till 22 § KL. Den fick i princip sin av nuvarande lydelse år motsvarighet kom till år 1967. 1975 men en

Del 2 s. 266

266 26 kap.

Övertagande och upphörande av näringsverksamhet

21 § Bestämmelsen iförsta stycket om att ersättning i samband med övertagande av pensionsuttästelse skall tas intäkt är hämtad från

upp som punkt 15 andra stycket av anvisningarna till 22 § KL. Den infördes år 1967.

Bestämmelserna i andra och tredje styckena effektema att

om av

en arbetsgivares näringsverksamhet upphör är hämtade från punkt 15

fjärde stycket av anvisningarna till 22 § KL. Bestämmelserna infördes år 1967.

26 kap. Näringsbidrag

Del 2 s. 266

I skattelagstiñningen finns ett antal bestämmelser som reglerar olika bidrag till näringsidkare. I detta kapitel har samlats bestämmelserna

om näringsbidrag och stöd med Villkorlig återbetalningsskyldighet i

punkt 9 av anvisningarna till 22 § KL, avgångsvederlag till jordbrukare i punkt 10 av anvisningarna till 22 § KL och statliga räntebidrag i punkt 17 av anvisningarna till 22 § och punkt 4 anvisningarna till

av 23 § KL. Bestämmelserna om byggnadsarbeten i samband med räntebidrag har placerats i 19 kap. om byggnader eftersom de har ett nära samband med övriga bestämmelser byggnader. Vidare har

om

bestämmelserna om näringsbidrag till totaltörsvaispliktiga placerats

i l 1 kap. tillsammans med bestämmelserna andra ersättningar till

om

totaltörsvarspliktiga.

Bakgrund

Nuvarande regler om näringsbidrag infördes i KL år 1973 förarbeten, se nedan. I KL och i annan lagstiftning fanns emellertid redan tidigare bestämmelser som reglerade skattefrågoma kring vissa statliga stöd, t.ex. anvisningarna till 19 § KL avseende näringshjälp

eller bidrag, lagen 1958:575 avskrivning å vissa oljelagringsan-

om läggningar, m.m. awecklad SFS 1992:1353 och kungörelsen 1964:99 om ersättning av statsmedel för kostnader till följd

av övergången till högertrafik avvecklad SFS 1982:328.

Vid tillkomsten av 197 3 års regler angavs att gemensamt för alla

näringsbidrag var att staten i princip utan återbetalningsskyldighet

gav näringsidkaren kontanta medel som skulle användas för ett visst ändamål.

Del 2 s. 267

26 kap. 267

Efter år 1973 infördes ett flertal stöd där det förutsattes att återbetalning skulle ske under vissa närmare angivna förutsättningar. Det därför nödvändigt att skattemässigt reglera stöd med

var Villkorlig återbetalningsskyldighet. Regler om sådana stöd infördes år 1983 förarbeten, nedan. Redan tidigare hade vissa bestämmelser

se införts som tog sikte på lån.

Nuvarande bestämmelser näringsbidrag utgör i huvudsak ett

om lagfástande de principer tidigare hade utvecklats i praxis och

av som

tidigare redovisats vid behandlingen av frågan om beskattning som vid övergången till högertrafik prop. 1964:173. Bidragens beteckning då statsbidrag. Bestämmelserna togs år 1973 i anvisning-

var

till 19 § KL behandlade statliga bidrag sig de utgick till arna som vare näringsidkare eller andra. År 1983 förarbeten, nedan placerades

se bestämmelserna i punkt anvisningarna till 19 § KL i samband

2 av med att beteckningen statsbidrag ersattes med näringsbidrag och vissa materiella ändringar gjordes. I anvisningspunkten reglerades enbart näringsbidrag och stöd med Villkorlig återbetalningsskyldighet. Genom 1990 års skattereforrn flyttades bestämmelserna till inkomstslaget näringsverksamhet, till punkt 9 av anvisningarna till 22 § KL SOU 1989:34, 1989/90:110, bet. 1989/90:SkU30, SFS

prop. 1990:650. I övrigt skedde enbart mindre förändringar genom skattereformen.

Vissa förarbeten

I kommentaren till paragrafema hänvisar vi till följande förarbeten bara årtalet då bestämmelsen infördes eller ändrades.

genom att ange

1973 Regler för beskattning av statsbidrag, prop. 1973:190, bet.

1973:SkU71, SFS 1973:1098

1983 Regler näringsbidrag och stöd med villkorlig återbetal-

om

ningsskyldighet, Ds B 1981:17, prop. 1982/83:94, bet.

1982/83:SkU44, SFS 1983:311

Kommentar till paragraferna

1 § Paragrafen anger kapitlets innehåll.

Del 2 s. 268

268 26 kap.

Näringsbidrag

2 § Definitionen av näringsbidrag finns i punkt 9 första och tredje styckena av anvisningarna till 22 § KL och infördes år 1983 ett som förtydligande av vilka organ bidraget skulle komma från för att räknas som näringsbidrag. Vi har lagt till landsting, eftersom det klarlagts att de skall likställas med kommuner vid tillämpning anvisningspunkav ten RÅ 1993 ref. 60. Det kan nämnas att det redan i samband med att de ursprungliga reglerna om statsbidrag infördes i KL år 1973 angavs i förarbetena att reglerna också kunde tillämpas på bidrag från kommuner prop. 1973:190 s. 9. I 3 § lagen 1963:173 om avdrag för avgifter till stiftelsen Svenska Filminstitutet, m.m. finns en bestämmelse att reglerna i om punkt 9 av anvisningarna till 22 § KL tillämpas i fråga stöd om som lämnas av Stiftelsen Svenska Filminstitutet till näringsidkare för näringsverksamheten. Den förstnämnda lagen tillkom år 1963 som en följd av ett samma år träffat avtal bildandet stiftelsen prop. om av 1963:101, bet. 1963:BeU35. Den innehöll ursprungligen särskilda regler för beskattningen av bidrag frân stiftelsen och anknytningen till reglerna om näringsbidrag infördes år 1993 prop. 1993/94:50, m.m. bet. 1993/94:SkU15, SFS 1993:1552. Eftersom stiftelsen i förslaget har tagits i 7 kap. 16 § som innehåller motsvarigheten till den s.k. katalogen i 7 § 4 mom. SIL, behövs inte längre någon särreglering utan bidrag från stiftelsen omfattas automatiskt hänvisningen. av

3 § Bestämmelsen om stöd är förenade med viss återbetalningssom skyldighet är hämtad från punkt 9 andra stycket av anvisningarna till 22 § KL. Den infördes år 1983 bygger i stora delar på 1973 års men bestämmelser. Syftet med bestämmelsen var att undanröja den oklarhet som fanns tidigare när det gällde att avgöra vilka företagsstöd skulle som behandlas som näringsbidrag då statsbidrag.

4 § Bestämmelsen om beskattningen när näringsbidraget använts för en utgift som inte är avdragsgill finns i punkt 9 tredje stycket av anvisningarna till 22 § KL och infördes år 1973.

Del 2 s. 269

26 kap. 269

5 § I paragrafen behandlas näringsbidrag har använts för en utgift

som

omedelbart i näringsverksamheten. Bestämmelserna som får dras av finns i dag i punkt 9 fjärde stycket anvisningarna till 22 § KL och

av infördes år 1973.

Till bestämmelsen finns också en ordningsföreskrift om när yrkande senarelagt avdrag skall göras i deklarationen. Enligt

om punkt 9 fjärde stycket tredje meningen anvisningarna till 22 § KL

av skall yrkande senarelagt avdrag göras i deklarationen för det

om beskattningsår då yrkande avdrag annars enligt KL först skulle ha

om framställts. Det framgår inte klart vilka konsekvenserna blir om den skattskyldige inte yrkar sig avdrag eller senareläggning det år

vare han hañ utgiften och hur regeln förhåller sig till nuvarande omprövningsregler. Vi är tveksamma till regeln behövs. Om den inte har

om karaktären materiell regel medför att rätten till avdrag

av en som förloras yrkande inte framställs utan är att se som en deklarations-

om regel bör den placeras i LSK, den skall behållas.

om

6 § Av paragrafen framgår hur näringsbidraget skall beskattas om det använts för att anskaffa tillgång skrivs av genom årliga

en som värdeminskningsavdrag. Bestämmelsen tar även upp situationen att ett sådant näringsbidrag återbetalas.

Bestämmelserna finns i punkt 9 femte stycket anvisningarna till

av 22 § KL och infördes år 1973.

Av paragrafen framgår bl.a. bidraget är större än det

att om skattemässiga restvärdet skall skillnaden tas som intäkt. Bakgrun-

upp den till denna föreskrift bidrag utgick i efterskott och

är att om tillgången redan helt eller delvis avskrivits, kunde bidraget överstiga det skattemässiga restvärdet. I ett sådant fall skall alltså det överskjutande beloppet intäktsföras prop. 1973:190, s. 13. Enligt den nuvarande lydelsen skall intäkt tas bidraget är större än det

en upp om skattemässiga restvärdet för tillgången. Med hänsyn till att inventarier avskrivs kollektivt har bestämmelsen ändrats till att bidraget är större än det skattemässiga restvärdet. En sådan kollektiv beräkning förutsattes vid bestämmelsernas tillkomst.

7 § Paragrafen behandlar den skattemässiga behandlingen av näringsbidrag som används för att anskaffa lager.

Bestämmelsen finns i punkt 9 sjätte stycket av anvisningarna till 22 § KL och infördes år 1973.

Del 2 s. 270

270 26 kap.

8 § Paragrafen innehåller bestämmelse gör det möjligt för den

en som skattskyldige att bli beskattad för ett näringsbidrag som utgått i förskott först det år då bidraget används.

Bestämmelsen finns i punkt 9 sjunde stycket av anvisningarna till 22 § KL och infördes år 1983.

Bakgrunden till regeln var att det tidigare förelåg bristande

en överensstämmelse mellan den bokföringsmässiga och den skattemässiga behandlingen. Ett statsbidrag som lyftes ett visst år

men som användes för avsett ändamål först år fick i redovisningen

ett senare balanseras till användningsåret. Vid taxeringen ansågs sådan

en åtgärd tveksam men genom 1983 års lagstiftning får den skattskyldige även skattemässigt balansera näringsbidraget.

Bestämmelserna om näringsbidrag behandlar inte enbart skatteplikten utan, som framgår av denna paragraf och 5 också tidpunkten för den. Vid tiden för bestämmelsemas tillkomst beskattades vissa näringsidkare enligt kontantprincipen. Det gällde t.ex. vissa jordbrukare inkomst av jordbruksfastighet och fastighetsägare inkomst

av annan fastighet. Kontantprincipen för näringsverksamhet är

numera borta. Som ett historiskt innehåller bestämmelserna näringsbi-

arv om drag inslag av kontantprincipen. Eftersom i bestämmelserna

man om näringsbidrag också behandlar tidpunkten för skatteplikten inte

men på ett fullständigt sätt blir även 24 § KL tillämplig. I vilka utsträckning den skall tillämpas är dock oklart. Vidare finns

det numera rekommendationer från Bokföringsnänmden BFN R 5. Sammanfattningsvis kan det finnas skäl att se över bestämmelserna näringsbi-

om drag i syfte att undersöka i vilken utsträckning särskild reglering

en behövs.

Befrielse från Villkorlig återbetalningsskyldighet

9 § Paragrafen innehåller bl.a. en definition av stöd med villkorlig återbetalningsskyldighet. Bestämmelsen finns i punkt 9 åttonde stycket av anvisningarna till 22 § KL.

Uttryckliga skattebestämmelser vid eñergift villkorligt lån med

av återbetalningsskyldighet infördes år 1983. Bestämmelserna föll tillbaka på äldre förarbetsuttalanden i samband med inrättandet

av dåvarande Statens industrifond prop. 1973:41 129. Vidare hade

s. det år 1978 införts en bestämmelse i anvisningarna till 22 § KL

om

att statliga lån där återbetalningsskyldigheten beroende

var av företagets framtida resultatutveckling eller liknande omständighet inte

Del 2 s. 271

26 kap. 271

skulle skattepliktig inkomst prop. 1977/78:79, bet. anses som I977/78:SkU20, SFS 1978:52. Stöd med Villkorlig återbetalningsskyldighet kan vara bidrag eller lån. Den återbetalningsskyldighet som här avses har en annan karaktär än de ofta villkorliga stöd utgör näringsbidrag. Stöd med som Villkorlig återbetalningsskyldighet tar inte sikte på sådana villkor för stödets användning och verksamhetens bedrivande det vid som beviljandet stödet förutsätts skall uppfylla. Återbeav att mottagaren talningen kopplas i stället till osäkra framtida händelser. Enligt vår uppfattning är den nuvarande anvisningspunkten inte riktigt tydlig när det gäller att skilja på vad är näringsbidrag och som stöd med Villkorlig återbetalningsskyldighet. Det hänger samman med näringsbidrag räknas uttryckligen se 3 § vissa stöd där att som återbetalningsskyldigheten är villkorad visst sätt. I 9 § anges därför stöd med villkorlig återbetalningsskyldighet är ett stöd där att återbetalningsskyldigheten är villkorad på annat sätt än i 3

10 § Bestämmelsen beskattningen ett efterskänkt i dag eñergivet om av belopp när stödet använts för utgift inte varit avdragsgill finns en som i punkt 9 åttonde stycket anvisningarna till 22 § KL och infördes av år 1983.

11 § I paragrafen behandlas fallet att stödet har använts för en utgift som avdragsgill omedelbart eller i form av värdeminskningsavdrag. var Bestämmelsen finns i punkt 9 åttonde stycket av anvisningarna till 22 § KL och infördes år 1983.

12 § Paragrafen behandlar extra värdeminskningsavdrag när ett stöd med Villkorlig återbetalningsskyldighet använts för att anskaffa en tillgång skrivs värdeminskningsavdrag och stödet eñerskänks. som av genom Bestämmelsen finns i punkt 9 åttonde stycket av anvisningarna till 22 § KL och infördes år 1983.

13 § Paragrafen innehåller presumtionsregel att stödet har använts för en omedelbart avdragsgilla utgifter. Bestämmelsen finns i punkt 9 åttonde anvisningarna till 22 § KL och infördes år 1983. Vi har av lagt till uttrycklig reglering av effekten: att det efterskänkta en beloppet skall tas upp som intäkt.

Del 2 s. 272

272 26 kap.

Statligt räntebidrag för bostadsändamål

14 § Bestämmelserna i första stycket statlig räntebidrag för bostads-

om ändamål är hämtade från punkt 17 anvisningarna till 22 § och

av punkt 4 första stycket av anvisningarna till 23 § KL. Bestämmelserna tillkom år 1991 prop. 1991/92:60, bet. 1991/92:SkU10, SFS 1991:1833. Tidigare fanns en reglering innebar att räntebidrag

som skulle minska avdraget för ränteutgiñer.

I andra stycket finns en hänvisning till bestämmelserna

om byggnadsarbeten i samband med räntebidrag.

Avgångsvederlag till jordbrukare

15 § Bestämmelserna behandlar statliga bidrag till jordbrukare och finns idag i punkt 10 av anvisningarna till 22 § KL.

Bestämmelsen infördes år 1967 i samband med regleringar i jordbrukspolitiken prop. 1967:95, bet. 1967:BevU49, SFS 1967:423. Bestämmelsen har därefter inte ändrats än redaktio-

mer nellt och bl.a. flyttats från punkt 10 av anvisningarna till 21 § KL till punkt 12 av anvisningarna till 21 § KL SFS 1972:741 och sedan till punkt 10 av anvisningarna till 22 § KL SFS 1990:650. Vi är tveksamma till om det för närvarande finns några andra stödfonner som kan betraktas som avgångsvederlag till jordbrukare upphör

som med sitt jordbruk än den s.k. mjölkpensionen enligt förordningen 1982: 1283 om awecklingsersättning till vissa mjölkproducenter och ersättning enligt förordningen 1990:1092 stöd till vissa

om skuldsatta jordbrukare. Dessa stöd upphör år 1996. Bestämmelsen kan därför komma att bli onödig.

Familjebidrag till totalförsvarspliktiga

16 § Paragrafen innehåller en hänvisning till bestämmelserna

om

näringsbidrag till totalförsvarspliktiga.

Del 2 s. 273

27 kap. 273

27 kap. Periodiseringsfonder

Del 2 s. 273

I detta kapitel har vi tagit in de bestämmelser som finns i lagen 1993:1538 periodiseringsfonder. Vi har till stora delar följt den om lagens uppbyggnad, delat några paragrafer på flera. men upp

Bakgrund

I förarbetena till 1990 års skattereform redovisades ett förslag till

periodiseringsfonder SOU 1989:34. Detta genomfördes inte, men

i propositionen att förslaget skulle utredas vidare prop. angavs 1989/90:110. Företagsskatteutredningen avstyrkte i sitt första delbetänkande SOU 1992:67 ett införande av periodiseringsfonder, modell presenterades ändå eftersom det enligt direktiven men en ingick i utredningens uppdrag. Efter att flera remissinstanser framhållit vikten införa periodiseringsfonder utreddes dessa av att vidare och ett nytt förslag lades fram i en departementspromemoria år 1993 1993:28. Även detta förslag utsattes för remisskritik och

Ds

arbetades slutligen i proposition ledde till lagstiftning om en som år förarbeten, nedan. I propositionen framhölls att senare samma se de föreslagna periodiseringsfondema underlättar företagens finansiering investeringar med eget kapital och att de ger en av till förlustutjämning bakåt är likartad med den

möjlighet som

möjlighet den numera avskaffade surven gav. som

Vissa förarbeten

lag, har ändrats bara några gånger. När det inte står PFL är en ny som något i kommentarerna när bestämmelse kom till, fanns den om en med i den ursprungliga lagtexten. Hur bestämmelserna utarbetades framgår under rubriken Bakgrund. I kommentaren till paragrafema hänvisar vi till följande förarbeten bara årtalet då bestämmelsen infördes eller ändrades. genom att ange

1993 PFL infördes, 1993/94:50, bet. l993/94:SkUl5, SFS prop. 1993:1538

1994 En bestämmelse infördes när avdrag för avsättning om medges i fråga handelsbolag och vissa justeringar om gjordes i bestämmelsen det justerade resultatet, prop. om 1993/94:234, bet. 1993/94:SkU25, SFS 1994:785

Del 2 s. 274

274 27 kap.

Kommentar till paragraferna

Avdrag för avsättningar

1 § Den grundläggande bestämmelsen i första stycket att avdrag får göras för belopp som sätts av till periodiseringsfond kommer från 1 § en PFL. F onnuleringen belopp sätts till fond för tanken till att som av en en avsättning skall ha skett i bokföringen. Av 3 § följer emellertid motsatsvis att så inte är fallet för alla skattskyldiga Uttrycket sätta av används i 1 § i stället i allmän bemärkelse för att koppla en mer samman avdraget med den skattemässiga reserveringen. Av dem som inte gör reserveringen i räkenskapema görs den bara i deklarationen. Denna allmänna betydelse ordet har använts sedan länge, t.ex. i av fråga om ersättningsfonder i ErFL och i dess föregångare liksom i den numera upphävda lagen 1990:654 skatteutjärnningsreserv. I IL om använder vi uttrycket på sätt i 28 kap. l § i fråga samma om ersättningsfonder och i 30 kap. l § i fråga expansionsfonder om dagens expansionsmedel, 30 kap.. se I andra stycket undantas vissa företag från tillämpningen. typer av Förvaltningsföretagen lades till bland undantagen år 1994 prop. 1994/95:25, bet. 1994/95:FiU1, SFS 1994:1887. Också denna bestämmelse kommer från 1 § PFL. Det är endast svenska företag som undantas, men att så är fallet framgår i denna paragraf bara i fråga om

värdepappersfonder. För övriga typer företag framgår det

av av definitionerna dem. av

2 § Bestämmelsen att avsättningen görs på delägamivå i ett svenskt handelsbolag kommer från 2 § tredje stycket PFL. Vi har lagt till att avdraget beräknas för varje delägare för sig. Ett handelsbolags inkomster beräknas normalt för handelsbolaget innan de delas på upp delägarna. Men dessa avsättningar, liksom avsättningar till expansionsfonder i 30 kap., beräknas på delägarnivå Avsättningar till ersättningsfonder i 28 kap. beräknas däremot för handelsbolaget. Se vidare i kommentaren till 4

3 § Bestämmelsen i första stycket att avdragsrätten för bokföringsskyldiga juridiska personer förutsätter motsvarande avsättning i räkenen skapema kommer från 2 § andra stycket PFL.

Del 2 s. 275

27 kap. 275

Bestämmelsen i andra stycket handelsbolag kommer från 2 § om tredje stycket PFL. Den infördes år 1994.

4 § Bestämmelsen att varje års avsättning bildar en egen fond om kommer från 2 § första stycket PFL. Vi har lagt till uttrycket i näringsverksamheten. Det skulle egentligen inte behövas eftersom inkomsterna beräknas för varje näringsverksamhet for sig. Men för att inte skall tro att en fysisk man beskattas för flera näringsverksamheter bara skall ha en person som

periodiseringsfond per år, även om näringsverksamhetema

gemensam beskattas för sig, har uttrycket lagts till. var

Beloppsgränser

5 § Beloppsgränsen för juridiska kommer från 3 § första stycket personer PFL. Uttrycket inkomsten har ersatts med överskottet av näringsverksamheten eftersom det är så vi uttrycker det positiva slutresultatet i IL. Vidare har uttrycket under beskattningsåret utelämnats eftersom det naturligtvis är beskattningsårets överskott det inte som avses om står något annat.

6 § Beloppsgränsen för enskilda näringsidkare och fysiska personer som är delägare i svenska handelsbolag kommer från 3 § andratjärde styckena PFL. Bestämmelsen ändrades år 1994 genom att några poster togs bort. Uttrycket det för periodiseringsfond justerade resultatet är nytt i detta sammanhang. Det finns i dag ett justerat resultat i fråga om räntefordelning 31 kap.. Eftersom det är resultat som se samma justeras i dessa båda system har vi valt att bygga på samma uttryck. Detsamma gäller i bestämmelserna expansionsfond. Justeringsom posterna är emellertid inte identiska i de tre systemen. Vi använder därför uttrycken: det for periodiseringsfond justerade resultatet, det för expansionsfond justerade resultatet och det for räntefördelning justerade resultatet. Inte heller i denna paragraf skriver vi att vi avser beskattningsårets resultat samt avdrag och intäkter jfr kommentaren till 5 §.

Del 2 s. 276

276 27 kap.

Återlöring av anvdragen

7 § Huvudregeln om när avdrag för avsättning till en periodiseringsfond senast skall återföras till beskattning kommer från 4 § PFL. Lydelsen korrigerades år 1994 i samband med att bestämmelsen i den föreslagna 3 § andra stycket lades till. Dagens lydelse utgår från beskattningsåret. Vi har bytt det till taxeringsåret för att ändring räkenskapsåret inte skall påverka när av återföring skall ske. Det leder också till att bestämmelsen får mer likhet med bestämmelsen om återföring ersättningsfonder i 28 kap. av 19 Andra meningen i första stycket har vi lagt till för att förtydliga vad som gäller om taxering näringsverksamheten inte sker ett visst av

år på grund av förlängning av räkenskapsår.

I andra stycket hänvisas dels till bestämmelser återföring om tidigare än enligt första stycket, dels till bestämmelser när om fonderna får överföras till verksamhet. annan

8-10 §§ Bestämmelserna om i vilka situationer periodiseringsfond en omedelbart skall återföras till beskattning kommer från 5 § PFL. Den paragrafen ändrades senast år 1994 SOU 1994:100, prop. 1994/95:9l, bet. 1994/95:SkUl1, SFS 1994:1888 att det genom lades till en ny punkt återföring skattskyldigheten för inkomst om om av förvän/skällan upphör eller inkomsten undantas på grund om av dubbelbeskattningsavtal. Vi har delat bestämmelserna på tre upp paragrafer för olika typer skattesubjekt, för att det tydligare skall av framgå vad som gäller. I 8 § har placerats de bestämmelser gäller för juridiska som personer. Vi har övervägt behovet sådan bestämmelse finns i av en som första punkten i 5 § PFL, att den skattskyldige har upphört att bedriva verksamhet i den förvärvskälla avdraget hänför sig till. som Så länge en svensk juridisk inte har upphört finns person näringsverksamheten kvar, när det gäller begränsat skattmen en skyldig juridisk person som upphör med den enda verksamhet den har i Sverige så upphör den att bedriva näringsverksamheten. Vi tar därför med en bestämmelse i den första punkten återföring om när den juridiska personen upphör att bedriva näringsverksamheten. Bestämmelserna att fonden skall återföras ett handelsbolag om om har slutat att bedriva näringsverksamhet eller delägaren har om avyttrat sin andel, skall inte tillämpas av svenska juridiska personer.

Del 2 s. 277

27 kap. 277

De har kvar sin verksamhet där fonderna kan finnas kvar och egen båda verksamheterna finns i näringsverksamhet. Men om samma det är begränsat skattskyldig juridisk person som i Sverige bara har en inkomst från handelsbolaget bör avdragen återföras om handelsbolaget upphör att bedriva näringsverksamheten eller om andelen andra punkten. Vi har lagt till eller övergår till en ny avyttras, se sätt eñersom det är uppenbart att bestämmelsen ägare något annat skall gälla också vid beneñka överlåtelser. Vidare finns i tredje och fjärde punkterna den bestämmelse som infördes år 1994 första stycket skattskyldigheten för

se ovan om

inkomsten näringsverksamheten upphör eller om inkomsten av undantas på grund ett dubbelbeskattningsavtal. Bestämmelsen har av på två punkter. delats upp Slutligen har vi tagit med bestämmelser om fusion, likvidation respektive konkurs, femte-sjunde punkterna. Vi har ändrat se formuleringen i den sista punkten konkurs. Någon ändring av den om tidpunkt gäller är inte avsedd. som I 9 § finns de bestämmelser som gäller för enskilda näringsidkare. I den första punkten står det att han upphör att bedriva näringsverksamheten. Återföringen får således inte vänta tills han upphör bedriva andra näringsverksamheter, t.ex. såsom delägare i ett att svenskt handelsbolag. Även för enskilda näringsidkare finns bestämmelse om en återföring när skattskyldigheten upphör och när inkomsten inte en längre skall beskattas i Sverige grund ett dubbelbeskattningsav avtal, andra och tredje punkterna. Också den skattskyldige om försätts i konkurs skall avdragen återföras, fjärde punkten. Slutligen finns i 10 § de bestämmelser gäller för fysisk som en är delägare i ett svenskt handelsbolag. person som Också i denna paragraf finns i den första punkten uttrycket upphör att bedriva näringsverksamheten. Om handelsbolaget har en självständig verksamhet i utlandet samtidigt som det bedriver verksamhet i Sverige finns det två näringsverksamheter. I den andra punkten står det i dag att en andel i ett handelsbolag avyttras. Vi har lagt till eller övergår till ägare på något annat en sätt eñersom det är uppenbart att bestämmelsen skall omfatta också beneñka överlåtelser. I tredje och fjärde punkterna finns det bestämmelser vid skattskyldighetens upphörande och när inkomsten av näringsverksamheten inte längre skall beskattas i Sverige på grund av ett dubbelbeskattningsavtal. När det gäller femte och sjätte punkterna står det i dag att avdrag skall återföras beslut har fattats att det företag innehar fond om som

Del 2 s. 278

skall träda i likvidation eller beslut har meddelats att den om skattskyldige skall försättas i konkurs. Här har vi föreslagit en utvidgad tillämpning så att avdragen skall återföras också om handelsbolaget träder i likvidation eller försätts i konkurs. Vi har ändrat formuleringen i den sista punkten konkurs. Någon ändring om av den tidpunkt som gäller är inte avsedd.

I vilka fall fonderna får övertas

I PFL finns två paragrafer Övertagande periodiseringsfonder om av och i Exn1L finns fem paragrafer om Övertagande expansionsmedel av se 30 kap. där vi använder uttrycket expansionsfonder i stället för expansionsmedel. Vi har strävat efter att bygga dessa båda kapitel upp på ett likartat sätt. Vi har konstaterat att det råder betydande olikheter i fråga om i vilka situationer de två typerna fonder får övertas. Vi av kan inte i alla fall förstå varför dessa olikheter finns. Som exempel

kan nämnas att expansionsmedel får överföras när enskild en näringsidkare överlåter samtliga realtillgångar i näringsverksamheten

till ett handelsbolag, men periodiseringsfonden får inte överföras i

den situationen. Ytterligare ett exempel är att har ansett det man överflödigt att ha en bestämmelse överföring expansionsmedel om av när näringsverksamheten i ett handelsbolag överförs till ett

aktiebolag, men i fråga om periodiseringsfond finns sådan

en bestämmelse. Vi har funderat att göra reglerna enhetliga, mer men har med hänsyn till omfattningen ändringarna funnit det av att lämpligen bör ske i en annan ordning. Vi har därför i huvudsak bara

tagit med de bestämmelser finns i dag. som I 6 § PFL uppställs som villkor för överföring att uttagsbeskattning inte sker. Däremot finns det inte någon motsvarighet till det krav på

ägarsamband som finns i fråga expansionsmedel. Inte heller krävs om att förvärvaren skall vara skattskyldig i Sverige. I sådana fall sker oftast uttagsbeskattning. Om enskild näringsidkare överlåter en en näringsverksamhet som består bara fastighet eller överlåtelsen av en sker till marknadspris, sker det dock inte någon uttagsbeskattning. Vi har förutsatt att avsikten varit att periodiseringsfonder skall få övertas bara om det föreligger sådana omständigheter utgör skäl som mot uttagsbeskattning och utformat 11-13 i enlighet med detta.

Del 2 s. 279

27 kap. 279

Från enskild näringsverksamhet till aktiebolag

11 § Bestämmelsen att periodiseringsfonder får övertas när en enskild

om näringsidkare överför sin näringsverksamhet till ett aktiebolag kommer från 6 § PFL. Paragrafen ändrades år 1995, men det var bara

teknisk justering prop. 1995/96:109, bet. l995/96:SkU20, SFS en 1995:1631.

Angående uttrycket det finns särskilda skäl mot uttagsbeskattning" i kommentaren före denna paragraf.

se

Dagens motsvarighet gäller inte för dödsbon. Vi kan inte se varför denna bestämmelse inte skall gälla för dem. De bestämmelser som gäller för enskilda näringsidkare tillämpas också för dödsbon, se 4 kap. och särskilt kommentaren till 4 kap. 2 För att också dödsbon skall omfattas gör vi inte något undantag för dem.

I 6 § PFL står det att om sådana överföringar sker "anses den fysiska eller bolagsmannen och aktiebolaget som en

personen skattskyldig. Lagrådet kritiskt till detta uttryck när lagen infördes

var prop. 1993/94:50 431 och ansåg att det hade varit att föredra om

s. konsekvenserna tillämpning bestämmelsen hade framgått

av en av tydligare det berörda uttrycket. Vi har därför valt att skriva

än genom ut vad uttrycket innebär det går avsnitt 2.4.2 om skattemässig

om se

kontinuitet. I denna paragraf, liksom i de följande, skriver vi att fonderna får övertas eller föras över till ägare. I 15 § tar vi

en ny sedan bestämmelse ytterligare reglerar vad gäller för

en som som den som övertar fonden.

Från handelsbolag till aktiebolag

12 § Bestämmelsen att periodiseringsfonder får övertas när verksam-

om heten i ett handelsbolag förs över till ett aktiebolag kommer från 6 § PFL.

Även i denna paragraf har vi ändrat till "och det finns särskilda skäl mot uttagsbeskattning samt tagit bort uttrycket anses som en skattskyldig, under kommentaren före ll § respektive till 11

se

Del 2 s. 280

280 27 kap.

Från handelsbolag till enskild näringsverksamhet

13 § Också bestämmelsen att periodiseringsfondema kan föras över om från ett handelsbolag till enskild näringsverksamhet kommer från en 6 § PFL. I denna paragraf är det inte fråga om någon övertar fonden, som varför bestämmelsen i 15 § inte gäller. I stället har vi här skrivit effekterna, nämligen att avsättningama och avdragen skall anses vara gjorda i den enskilda näringsverksamheten de taxeringsår då delägaren gjorde avdragen. Även i denna paragraf har vi ändrat till och det finns särskilda skäl mot uttagsbeskattning, se under kommentaren före l 1 I likhet med bestämmelsen i 11 § gäller denna bestämmelse inte för dödsbon i dag. Men också här låter bestämmelsen omfatta dödsbon.

Från juridisk person till annan juridisk person

14 § Bestämmelsen om Övertagande av periodiseringsfonder vid olika fusioner, ombildningar och övertaganden kommer från 7 § PFL. Här har vi tagit bort uttrycket anses som ett företag, se under kommentaren till 11 Iden tredje strecksatsen skriver vi ut vad överlåtelse som avses -

av ett ömsesidigt livförsäkringsforetags försäkringsbestånd till ett

försäkringsaktiebolag i stället för att hänvisa till 6 § lagen - 1992:702 om inkomstskatteregler vid omstruktureringar inom den finansiella sektom, m.m. Bestämmelsen i paragrafen är

den av

övergångskaraktär, varför det inte är lämpligt att hänvisa dit. I 7 § PFL finns ytterligare två situationer med. Det är för det första övertaganden som avses i 5 § lagen om inkomstskatteregler vid omstruktureringar inom den finansiella sektorn Bestämmelsen m.m. handlar om att ett utländskt bankföretag övertar hela den rörelse som bedrivs av ett bankaktiebolag har bildats före den 1 augusti 1990 som och som ägs direkt eller indirekt det utländska bankföretaget. Vi av föreslår att bestämmelser dessa övertaganden slopas

om se

kommentaren till 39 kap. 15 §. För det andra nämns ombildningar och tillskott enligt 2 § respektive 3 § första meningen lagen

1994:758 om ombildning av landshypoteksinstitutionen. Den

bestämmelsen infördes år 1994 prop. 1993/94:2l6, bet.

Del 2 s. 281

1997:2 28 kap. 281 SOU

1993/94:NU27, SFS 1994:762. Ombildningen skedde den 1januari 1995 varför bestämmelsen inte längre behövs. fortfarande kan behövas när det gäller dessa två situatio- Det som bestämmelse säger att det Övertagande företaget skall ner är en som ha gjort avsättningen och avdraget det taxeringsår då överanses låtaren gjorde avdrag. I annat fall skulle det inte vara reglerat när en återföring skall ske. En sådan bestämmelse behövs så länge senast fonderna finns kvar, inte längre. Vi tar därför en sådan men

paragraf i övergångsbestämmelsema.

Effekter hos den som övertar fonderna

15 § I 6 och 7 PFL står att överlåtaren och övertagaren skall anses som respektive ett företag. Angående dessa uttryck,

en skattskyldig som

avsnitt 2.4.2 under rubriken skattemässig kontinuitet. Det som se kan ha betydelse att veta för övertagaren är bara att han själv anses ha gjort avsättningama och avdraget för dem samt vid vilka tidpunkter avdragen skall ha gjorts, för att avgöra när fonderna senast anses måste återföras enligt 7 Vi har därför skrivit ut detta och samlat bestämmelserna på ställe på sätt i 28 kap. 26 § om ett samma som ersättningsfonder.

28 kap. Ersättningsfonder

Del 2 s. 281

I detta kapitel har vi tagit de bestämmelser som finns i lagen 1990:663 ersättningsfonder. Vi har till stora delar följt den om

lagens uppbyggnad, har delat upp några paragrafer.

men I 12 § ErFL finns det bestämmelse vilka uppgifter den som en om

ersättningsfond skall lämna i sin självdeklaration. Det är en

har en förfarandebestämmelse bör flyttas till LSK. som

Bakgrund

ErFL infördes vid 1990 års skattereform. Den motsvarar i stort lagen 1981:296 eldsvådefonder. ErFL innehåller vidare vissa om

uppskovssituationer fanns i lagen 1978:970 om uppskov med

som beskattning realisationsvinst. Dessa båda lagar har i sin tur av föregåtts av ett antal liknande lagar.

Del 2 s. 282

282 28 kap.

Vissa förarbeten

ErFL är en relativt ny lag inte har genomgått några större som förändringar. De flesta paragrafema är oförändrade sedan ErFL:s tillkomst. Om det inte finns någon uppgift förarbetena till om en paragraf så har den tillkommit i samband med införandet ErFL. I av vissa fall har paragrafen i ErFL ett ursprung i en tidigare lag. För att hitta förarbetena till detta får läsaren söka i förarbetena till ErFL. I kommentaren till paragrafema hänvisar vi till följande förarbeten bara genom att ange årtalet då bestämmelsen infördes eller ändrades.

1978 Lagen om uppskov med beskattning realisationsvinst av infördes, 1978/79:54, bet. 1978/79:SkUl6, SFS prop. 1978:970; lagen upphävd SFS 1990:680 genom

1981 Lagen om eldsvådefonder infördes, 1980/81 :68, bet. prop. 1980/81:SkU25 och 47, SFS 1981:296; lagen upphävd genom SFS 1990:690

1990 ErFL infördes, SOU 1989:34, 1989/90:110, bet. prop. 1989/90:SkU30, SFS 1990:663

1993 Bl.a. förvärvskällebegreppet ändrades, 1993/94:50, prop. bet. 1993/94:SkU15, SFS 1993:1569

Kommentar till paragraferna

Avdrag för avsättningar

1 § I första stycket slås fast att avdrag får göras för belopp som sätts av till ersättningsfonder. Motsvarande bestämmelse finns i dag i § 1 första stycket ErF L. Uttrycket sätts av till fond används också i några andra kapitel. en I kommentaren till 27 kap. 1 § har vi kommenterat formuleringen. I andra stycket undantas vissa rättigheter, anslutningsavgiñer m.m. från begreppet inventarier. Motsvarande bestämmelse finns i § 1 fjärde stycket sista meningen ErFL. Stycket inleds med en definition av diverse begrepp, bl.a. inventarier, byggnader och

djurlager. En

sådan definition behövs inte när bestämmelserna i IL. tas

Del 2 s. 283

28 kap. 283

2 § Bestämmelsen avdraget skall beräknas för handelsbolaget om att kommer från 1 § andra stycket ErFL. Egentligen följer det redan av huvudprincipen inkomsterna i ett handelsbolag räknas ut för att handelsbolaget innan de delas på delägarna. Vi tar emellertid upp sådan bestämmelse för att markera den skillnad som finns mot med en andra fonder. När det gäller periodiseringsfonder och expansionsfonder dagens expansionsmedel, 30 kap. beräknas dessa nämse ligen för varje delägare för sig. bestämmelserna i detta kapitel skall också på För att passa delägare i handelsbolag har bestämmelserna skrivits i neutral form, se

t.ex. l och 4-6 §§.

3 § Bestämmelserna avsättning i räkenskapema kommer från 1 § om tredje stycket ErFL.

Ersättningar rätt till avdrag som ger

4 § Bestämmelsen ersättningar på grund brand eller annan om av olyckshändelse är hämtad från 2 § första stycket ErFL.

5 § Bestämmelserna ipunkterna 1-4 ersättning vid tvångsavyttringar, om rationaliseringar finns i dag placerade i 2 § andra stycket ErFL. m.m. tillkomst fanns liknande bestämmelse i 2 § första Före ErFL:s en stycket lagen 1978:970 uppskov med beskattning av om realisationsvinst. Att ersättning för inventarier kunde grunda rätt till

avdrag fördes genom ErFL. Bestämmelsen i punkten 5 engångsersättningar vid inom skränkningar i förfoganderätten enligt naturvårdslagen eller vissa andra författningar finns placerad i 2 § tredje stycket ErFL. Före tillkomst fanns liknande bestämmelse i 2 § andra stycket ErFL:s en 1978:970 uppskov med beskattning realisationsvinst. lagen om av detta avyttring framgår 43 kap. 6 och 7 §§. Att anses som av

6 § Bestämmelsen undantag för byggnader, markanläggningar och om mark lagertillgångar finns i 2 § fjärde stycket ErFL. I avsnitt som är finns motivering till varför begreppet omsättningstillgång har 2.4.2 en bytts ut mot lagertillgång.

Del 2 s. 284

284 28 kap.

Avdragets storlek

7§ Begränsningen i första stycket att avdraget inte får överstiga den skattepliktiga ersättningen kommer från 3 § första stycket första meningen ErFL. Bestämmelsen ändrades senast när förvärvskällebegreppet ändrades år 1993. Bestämmelsen i andra stycket med spärregel för avdraget för en fastigheter kommer från 3 § första stycket sista meningen ErFL. Bestämmelsen infördes i samband med 1990 års skattereform. I tredje stycket har tagit erinran den bestämmelse en om som finns i 13 kap. 7 § andra stycket att enskilda näringsidkare kan om välja att ta upp kapitalvinsten i näringsverksamheten. Det gäller emellertid inte när fysiska redovisar inkomst från andel i personer handelsbolag, se kommentaren till 13 kap. 5 Det sagts som om enskilda näringsidkare och fysiska tillämpas också för dödspersoner bon 4 kap. och särskilt kommentaren till 4 kap. 2 §.

se

8 § Bestämmelsen om att avdraget skall minskas när den skattskyldige har fått ett extra högt avdrag för värdeminskning är hämtad från 3 § första stycket andra meningen ErFL. I 1980/81 :68 har frågan prop. behandlats på s. 224

9 § Spärregeln för avdrag för lager kommer från 3 § andra stycket ErFL. Bestämmelsens tillämpningsområde begränsades kraftigt när ErFL kom till i och med att bestämmelserna lager begränsades till om att gälla för djurlager i jordbruk och renskötsel. I 1980/81:68 finns prop. bestämmelsen kommenterad på 225 s.

Ianspråktagande av fonderna

Vad fonderna får tas i anspråk för

1 0-13 §§ Bestämmelserna vad ersättningsfondema får i anspråk för om tas är hämtade från 4 § ErFL.

Del 2 s. 285

28 kap. 285

När ianspråktagande får ske

14 § Bestämmelserna vilket beskattningsår en ersättningsfond får tas

om i anspråk är hämtade från 5 § första stycket ErFL. Begreppet "bokslutsdagen ersätts med det beskattningsår då avsättningen gjordes bl.a. med hänsyn till att avsättning i ett bokslut inte alltid sker. Någon materiell ändring åsyftas inte.

15 § Paragrafen innehåller bestämmelse att vid arbeten som hänför

en om sig till flera beskattningsår får fonden tas i anspråk under det sista året. Den är hämtad från 5 § andra stycket ErFL. Bestämmelsen är ett undantag från huvudprincip, inte är uttryckt i lagen, att fonden

en som skall tas i anspråk under det år då tillgångar anskaffas och arbeten utförs eller kostnaderna i övrigt skall redovisas i bokföringen enligt god bokföringssed. När lagen om eldsvådefonder kom till kommenterades motsvarande bestämmelse i prop. 1980/81 :68 på

en s. 227.

Turordning

16 § Bestämmelsen om i vilken ordning olika avsättningar till en fond skall

ha tagits i anspråk är hämtad från 8 § ErFL. Vi har lagt till till anses

slags ersättningsfond sist i paragrafen, för att förtydliga samma innehållet. Att detta är tanken framgår av specialmotiveringen till 8 § ErFL prop. 1989/90:11O s. 765.

Beskattningskonsekvenser när fonderna tas i anspråk

1 7 och 18 §§ Bestämmelserna om beskattningskonsekvensema av att fonderna tas i anspråk är hämtade från 7 § ErFL.

Del 2 s. 286

286 28 kap.

Återföring av avdragen

19 och 20 §§ Bestämmelserna om när ett avdrag för avsättning till ersätten ningsfond skall återföras till beskattning är hämtade från 9 § första-tredje och femte styckena ErFL. I dagens lagtext står det att fonden skall återföras. Vi skriver i stället att avdraget skall återföras, det är det har minskat den som beskattade inkomsten. Det leder också till att vi får ett enhetligt uttryckssätt i detta kapitel och kapitlen periodiseringsfonder och om expansionsfonder. Uppställningen i vårt förslag är något annorlunda än dagens uppställning. I 19 § har tre-års-bestämmelsen och undantaget från denna tagits in. I andra meningen i paragrafen har vi lagt till en bestämmelse om vad gäller taxering näringsverksamheten som om av inte sker ett visst år på grund av förlängning av räkenskapsår. En föregångare till dispensregeln i andra stycket av 19 § finns kommenterad i 1980/81 :68 229. prop. s. Övriga bestämmelser har samlats i 20 Punkterna 5 och 6 infördes först år 1994 SOU 1994:100, 1994/95:91, bet. prop. 1994/95:SkU1 SFS 1994:1882. I punkt 9 har vi ändrat uttryckssätt från beslut har meddelats att den skattskyldige skall försättas i konkurs till den som innehar fonden försätts i konkurs. Någon ändring av tidpunkten är inte avsedd. När vi ändrar uttrycket den skattskyldige till den som innehar fonden är det för att bestämmelsen skall omfatta också handelsbolag.

2 § Bestämmelserna om i vilka inkomstslag vissa återföringar skall tas upp är hämtade från 9 § fjärde stycket ErFL. De kom till genom 1990 års skattereform och ändrades ändrade förvärvssenast när man

källebegreppet år 1993.

Att det som sägs om fysiska personer och enskilda näringsidkare också skall tillämpas för dödsbon framgår 4 kap. särskilt

av se

kommentaren till 4 kap. 2 §. I dagens lagtext nämns inte dödsbon. De bör emellertid omfattas eftersom de omfattas av 13 kap. 7

22 § Bestämmelsen om ett särskilt tillägg vid återtöring är hämtad från 10 § ErFL. Den bestämmelsen ändrades i samband med att förvärvskällebegreppet ändrades år 1993.

Del 2 s. 287

28 kap. 287

I vilka fall fonderna får övertas

23 § Bestämmelserna rätt att överta fonder utan tillstånd finns i dag

om placerade i 9 § sjätte stycket ErFL. De ändrades år 1992 prop. 1992/93:131, bet. 1992/93:SkU15, SFS 1992:1347 och år 1994 prop. 1993/942234, bet. 1993/94:SkU25, SFS 1994:783.

24 § Bestämmelsen tillstånd att överta fonder i samband med arv,

om testamente eller bodelning finns i dag i 9 § tredje stycket ErFL. En motsvarande bestämmelse finns kommenterad i prop. 1980/81 :68 s. 229.

25 § Bestämmelsen möjligheten att överta fonder inom koncerner är

om hämtad från 11 § första och andra styckena ErFL. En motsvarande möjlighet infördes första gången i lagen om eldsvådefonder prop. 1980/81:68 230. Bestämmelsen ändrades senast år 1994 prop.

s. 1993/94:234, bet. 1993/94:SkU25, SFS 1994:783 då man skrev i lagtexten att det är Skattemyndigheten som får medge att ett sådant Övertagande sker.

Vi har i första meningen lagt till att ersättningsfonden får övertas helt eller delvis. Det framgår inte av lagtexten i dag, men i förarbetena står att vad sägs om att ersättningsfond kan övertas gäller

som också del av sådan fond prop. 1989/90:110 s. 765.

I andra stycket har vi bytt ut ordet skadeförsäkringsanstalt mot skadeförsäkringsföretag eftersom det senare begreppet numera genomgående används i skattelagstiftningen.

Effekter hos den som övertar fonderna

26 § Bestämmelsen om när en övertagen fond skall anses avsatt är hämtad från 9 § tredje stycket sista meningen och sjätte stycket sista meningen samt 11 § tredje stycket ErFL. I 9 § används uttrycket det beskattningsår då avsättningen gjorts hos det överlåtande företaget och i 11 § den tidpunkt då det överlåtande företaget gjorde avsättningen. Eftersom beskattningsåren kan vara olika hos överlåtaren och övertagaren och eftersom är svårt att tala om en tidpunkt då avsättningen gjordes väljer det mer neutrala uttrycket den taxering då avdraget gjordes.

Del 2 s. 288

288 29 kap.

Överklagande

27 § I paragrafen finns en bestämmelse om hur vissa beslut av skattemyndigheten får överklagas. Bestämmelsen finns i dag i 13 § ErFL.

29 kap. Upphovsmannakonto

Del 2 s. 288

Kapitlet innehåller bestämmelserna om upphovsmannakonto. Dessa finns i dag i lagen 1979:611 om upphovsmannakonto och bygger i stor utsträckning på skogskontobestämmelsema som har placerats i 21 kap. om skogsfrågor. I slutet av kommentaren behandlas vissa frågor om uppgiñslämnande rörande upphovsmannakonto.

Bakgrund

Syftet med lagstiftningen om upphovsmannakonto var att öka möjligheterna till skattemässig resultatutjämning för konstnärer m.fl eftersom inkomsterna kunde variera kraftigt mellan åren samtidigt som möjligheterna till lagemedskrivning och överavskrivning på inventarier bedömdes som mindre än för andra näringsidkare. En förutsättning ansågs vara att den inkomst som kunde bli föremål för fördelning lätt skulle kunna avgränsas från inkomst. Denna

annan möjlighet finns för upphovsmannaintäkter som någon halt i egenskap av upphovsman enligt lagen 1960:729 om upphovsrätt till litterära och konstnärliga verk upphovsrättslagen.

Bestämmelserna om upphovsmannakonto infördes år 1979. De har sedan tillkomsten bara genomgått tekniska följdändringar

till annan lagstiftning. I kommentaren skriver vi därför ofta ingenting

om förarbetena.

Vissa förarbeten

I kommentaren till paragrafema hänvisar vi till följande förarbeten bara genom att ange årtalet då bestämmelsen infördes eller ändrades.

1979 Upphovsmannakontolagen, SOU 1977:86 och 87, prop.

1978/79:210, bet. 1978/79:SkU57, SFS 1979:611 och 825

Del 2 s. 289

29 kap. 289

1990 Årlig beskattning av ränta, 1990 års skattereform, SOU 1989:34, 1989/902110, bet. 1989/90:SkU30, SFS prop. 1990:679

1992 Byte bank utan skattekonsekvenser, prop. 1992/93:13 av bet. 1992/93:SkU15, SFS 1992:1348

Kommentar till paragraferna

1 § Liksom i fråga skogskonto har vi utformat reglerna så att avdrag om medges för insättningen, inte i dag att uppskov medges, se som kommentaren till 21 kap. 22 Bestämmelserna i paragrafen är hämtade från l § första stycket UmkL. Bestämmelserna kom till år 1979. Före år 1994 reglerades fotografers rättigheter till sina bilder inte upphovsrättslagen utan lagen 1960:730 om rätt till genom genom fotografisk bild. Eftersom uppskovsrätten knuten enbart till var upphovsrättslagen fotografiska verk alltså undantagna från var uppskov. År 1994 integrerades rätten till fotografier i upphovsrättslagen. För att inte även fotografiska verk skulle falla in under uppskovsreglema ändrades förutsättningarna för uppskov prop. 1993/942109, bet. 1993/94:LU16, SFS 1994:192. Vad gäller för enskild näringsidkare, tillämpas om inte som en annat sägs också för dödsbo 4 kap. l och 2 §§. Den ursprungliga bestämmelsen att uppskov inte medges "om den skattskyldige har om avlidit under beskattningsåret har därför anpassats till IL:s systematik. Genom att vi använder begreppet enskild näringsidkare behövs inte nuvarande undantag för handelsbolag. Bestämmelser när redan innestående medel på upphovsmannaom konto skall tas till beskattning på grund av dödsfall finns i 11 upp

2 § Bestämmelsen medel hämtad från 10 § tredje stycket om uttagna är UmkL och har funnits med sedan år 1979.

3 § Bestämmelsen innehåller vissa förutsättningar för avdrag och är hämtad från 3 § UmkL. Dessa förutsättningar har inte några motsvarigheter i skogskontolagstiftningen.

1016-1588

Del 2 s. 290

290 29 kap.

Avdragets storlek

4 § Bestämmelsen om högsta och lägsta belopp för avdrag är hämtad från 2 § första stycket och 6 § UmkL. Bestämmelserna har inte ändrats sedan de infördes år 1979. Bestämmelsen högsta avdrag i första

om stycket första strecksatsen Den behövs på grund av den nya

är ny. utformningen som ett avdrag i stället för ett uppskov.

I dag finns bestämmelserna om lägsta belopp för uppskov 2 § och högsta belopp för uppskov 6 § i skilda paragrafer. Bestämmelsema har förts samman till en paragraf för att läsaren skall få en bättre överblick över beloppsgränsema.

Insättning på kontot

5 § Bestämmelsen om att insättning får göras på upphovsmannakonto i endast en bank är hämtad från 5 § UmkL. Enligt förarbetena är det

inbetalningarna sker hos en enda bank prop. 1978/79:210 140.

s. Vi har anpassat motsvarande bestämmelse om skogskonto till denna, se kommentaren till 21 kap. 32

6 § Bestämmelsen om senaste inbetalningstidpunkt är hämtad från 2 § första stycket UmkL. Bestämmelsen har funnit sedan UmkL:s tillkomst men har genomgått följdändringar när lagstiftningen

om deklaration ändrats. Senast ändrades den år 1994 på grund att

av beteckning allmän självdeklaration byttes ut mot särskild självdeklaration prop. 1993/94:152, bet. 1993/94:SkU32, SFS 1994:494. Vi har använt enbart beteckningen självdeklaration, eftersom det är onödigt med en närmare bestämning.

7 § Bestämmelserna om ränta på upphovsmarmakonto är hämtad från 7 § UmkL. Liksom motsvarande bestämmelser för skogskontot infördes de genom 1990 års skattereforrn.

I nuvarande 7 § UmkL föreskrivs att räntesatsen för medel på upphovsmannakonto bestäms av banken. Bestämmelsen har sin motsvarighet i skogskontolagstiñningen. Det får

anses vara en obehövlig upplysning att det är banken fastställer räntevillkoren.

som

Del 2 s. 291

29 kap. 291

Bestämmelsen liksom motsvarande föreskrift för skogskontot har därför tagits bort jfr kommentaren till 21 kap. 35 §.

Av 2 § UmkL framgår att med bank avses Riksbanken, affärsbank, Sparbank och medlemsbank. Eftersom upphovsmannakontobestämmelserna inte definierar bank på något annat sätt än i bankrörelselagen 1987:617 behövs inte bestämmelsen i UmkL jfr kommentaren till 21 kap. 22 §. Däremot bör det framgå att med bank

svensk bank eller utländsk banks filial här i landet jfr 21 kap. avses 35 §.

Enligt 13 § UmkL kan regeringen förordna att en bank som inte följer bestämmelserna i lagen eller i föreskrifter som har utfärdats med stöd lagen inte vidare skall få ta emot medel på upp-

av hovsmannakonto. Vi har föreslagit att förebilden till denna bestämmelse i skogskontolagstifcningen skall tas bort eftersom den är otidsenlig jfr kommentaren till 21 kap. 22 §. Vi föreslår att regeln tas bort även för upphovsmannakontots del.

Uttag från kontot

8 § Bestämmelserna uttag är hämtade från 8 och 9 lagen om

om UmkL.

Enligt nuvarande bestämmelser i 8 § UmkL får medel

uttag av göras efter utgången november månad det år då frågan om

av uppskov har prövats vid taxeringen i första instans. Emellertid får skogskontomedel, enligt 6 § SkkL, tas ut tidigast bra månader efter inbetalningsdagen.

I det betänkande låg till grund för uppskovsförfarandet

som avseende upphovsmannaintäkter föreslogs att uttag skulle få göras tidigast fyra månader efter inbetalningsdagen enligt mönster från skogskontot SOU 1977:86. I propositionen prop. l978/79:210 s. 141 föreslogs i stället att uttag skulle få ske tidigast efter utgången av november månad taxeringsåret, vilket överensstämde med förslaget

allmänt investeringskonto SFS 1979:610, en lagstiftning som om numera är avvecklad SFS 1990:685.

I allt väsentligt bygger upphovsmannakontot på skogskontolagstiftningen. Vi har strävat efter att ytterligare samordna bestämmel-

Några skäl till varför uttagsreglema för de båda systemen skall serna. skilja sig har inte kommit fram. Enligt vår bedömning bör bestämmelserna uttag stämma överens och därför föreslås att även

om för upphovsmarmakonto skall uttag få ske tidigast fyra månader efter insättningen.

Del 2 s. 292

292 29 kap.

Av nuvarande lydelse av 9 § UmkL framgår att sedan fem år förflutit skall banken betala ut de till beskattningsåret hänförliga medlen, häri inbegripet upplupen ränta, som fortfarande innestår på upphovsmannakonto. Sedan 1990 års skatterefonn utgår skatt på ränta på bl.a. upphovsmannakonto. Vid varje tillfälle då ränta tillgodoräknas ett konto skall banken för kontoinnehavarens räkning innehålla skatt på räntan 5 § lagen 1990:676 om skatt på ränta på skogskontomedel m.m.. Det betyder att upplupen ränta som är hänförlig till ett visst års insättning till upphovsmannakonto, enligt den terminologi som används för skogs- och upphovsmannakonto, i stället bör betecknas som resterande ränta eftersom banken har innehållit skatt under tidigare år och dessutom skall innehålla skatt för den ränta som tillgodoräknas dessa medel på grund av utbetalningen. Av 6 § andra stycket SkkL framgår att sedan ett visst antal år förflutit skall banken betala ut kvarstående medel. Att kvarstående medel även innefattar resterande ränta torde framgå den föreslagna 9 § där det

av sägs att avdraget skall återföras och och resterande ränta skall tas upp som intäkt av näringsverksamhet det beskattningsår då utbetalning från upphovsmarmakontot sker eller skulle ha skett enligt 8 § andra stycket. Som tidigare framgått innehåller 9 § UmkL en föreskrift om att banken sedan viss tid förflutit skall betala ut hänförliga medel, häri inbegripet upplupen ränta, som fortfarande innestår på upphovsmannakonto. På liknande sätt som i SkkL 8 § borde det redan av 10 § UmkL framgå att även resterande ränta skall betalas ut. Bestämmelsen har därför anpassats till vad som föreskrivs om skogskonto nämligen att kvarstående medel skall betalas ut. Vidare sägs inte uttryckligen att kvarstående medel innefattar resterande ränta eftersom det får anses framgå av nuvarande 10 § föreslagna 9 §.

9 § Bestämmelsen om beskattning av uttagna belopp m.m. är hämtad från 10 § första och andra styckena UmkL.

Bestämmelsen infördes år 1979 med undantag för vad som sägs i andra stycket om resterande ränta som infördes genom 1990 års skattereform.

Byte av bank

10 § Bestämmelsen om byte av bank i första stycket är hämtad från 10 § fjärde stycket UmkL.

Del 2 s. 293

30 kap. 293

Andra stycket innehåller en ordningsregel om att den överförande banken skall lämna den mottagande banken de uppgifter som behövs för att den mottagande banken skall kunna fullgöra sina skyldigheter. Denna bestämmelse är hämtad från 12 § UmkL.

Bestämmelserna infördes år 1992.

Bakgrunden till förändringen var att enligt praxis beskattades en kontoinnehavare som bytte bank eftersom det var fråga om uttag. Möjligheten att byta bank utan skattekonsekvenser infördes år 1988 för skogskonto jfr 21 kap. 38 §. Ändringama i UmkL skedde efter mönster från skogskontot.

Överlåtelse, pantsättning, utflyttning och dödsfall

11 § Bestämmelsen om beskattning vid överlåtelse av kontomedel m.m. är hämtad från 11 § UmkL.

Deklarationsfrågor m.m.

Av 12 § UmkL framgår att en skattskyldig som begär uppskov med beskattning skall foga utredning till självdeklarationen på en blankett som fastställts RSV samt besked från banken om insättningen.

av Bestämmelser tar sikte på taxering och frågor kring taxering bör

som inte finnas i IL utan föras över till LSK.

I 9 a § SkkL finns en föreskrift om att banken skall lämna uppgift till Skattemyndigheten om medel som betalas ut från konto samt om banken fått kännedom överlåtelse eller pantsättning av skogs-

om kontomedel. I UmkL finns inte några motsvarande bestämmelser. Det kan diskuteras om inte dessa föreskrifter borde gälla även för upphovsmannakonto. Vi har emellertid inte ansett oss ha underlag för att föreslå någon förändring.

30 kap. Expansionsfonder

Del 2 s. 293

I detta kapitel har vi tagit in de bestämmelser som finns i lagen 1993:1537 om expansionsmedel. Vi har ändrat uppbyggnaden av bestämmelserna genom att utforma kapitlet efter samma mönster som de två kapitel finns fonder: 27 kap. om periodiseringsfonder

som om och 28 kap. om ersättningsfonder. Alla tre kapitlen har bestämmelser avdrag föravsättningar, vissa beloppsgränser,

om

Del 2 s. 294

294 30 kap.

bestämmelser om återföring samt Övertagande. Det innebär en ändrad ordning på paragrafema och att det har blivit fler paragrafer. Vidare använder vi uttrycket expansionsfond i stället för posten expansionsmedel.

Kapitlet gäller bara för enskilda näringsidkare och fysiska personer som är delägare i svenska handelsbolag.

Bakgrund

Efter 1990 års skattereform tillsattes en utredning för att anpassa beskattningen enskilda näringsidkare och svenska handelsbolag till

av vad gällde för aktiebolag. En de huvudpunkter som behand-

som av lades avsåg expansionsmedel. De bestämmelser som utarbetades togs

i särskild lag år 1993, ExmL. Tanken bakom bestämmelserna är

en att fysiska personer skall kunna återinvestera vinstrnedel i sin enskilda näringsverksamhet eller i ett handelsbolag som de är delägare i med

skattekonsekvenser som för enmansaktiebolag. De fysiska samma personerna skall därför i älvdeklarationen kunna sätta av vinstrnedel till posten expansionsmedel. Ökningen av denna post får dras av vid inkomsttaxeringen. Det innebär att den fysiska personen inte behöver betala inkomstskatt och inte heller sociala avgifter på beloppet. I stället tas det ut en särskild skatt, som motsvarar bolagsskatten, om 28 % på beloppet. Om posten expansionsmedel minskas, skall minskningen tas upp som en intäkt av näringsverksamheten. Beloppet blir då beskattat fullt ut. Den skattskyldige får därför samtidigt dra av expansionsmedelsskatten från den slutliga skatten.

Vissa förarbeten

ExmL är en ny lag som har ändrats bara några gånger. I kommentarerna skriver vi ofta ingenting om förarbetena och då kom bestämmelsen till vid lagens tillkomst.

I kommentaren till paragrafema hänvisar vi till följande förarbeten bara att årtalet då bestämmelsen infördes eller ändrades.

genom ange

1993 ExmL infördes, SOU 1991:100, Ds 1993:28, prop.

1993/94:50, bet. l993/94:SkU15, SFS 1993:1537

1994 Vissa ändringar i det för expansionsmedel justerade resul-

tatet, bet. 1993/94:SkU25, SFS 1994:786

Del 2 s. 295

30 kap. 295

Kommentar till paragraferna

Avdrag för avsättningar

1 § Bestämmelsen att enskilda näringsidkare och fysiska personer

om som är delägare i svenska handelsbolag får avdrag för belopp som

till expansionsfonder kommer från l och 2 ExmL. sätts av

Att dödsbon inte nämns särskilt beror att de bestämmelser som gäller för enskilda näringsidkare och fysiska personer tillämpas även för dödsbon se 4 kap., särskilt kommentaren till 4 kap. 2 §.

Som närrmts i inledningen till detta kapitel har vi bytt ut uttrycket expansionsmedel mot expansionsfond för att skapa enhetlighet.

Vi har använt formuleringen belopp som sätts av. Uttrycket används i samma allmänna bemärkelse som i 27 kap. 1 § jfr kommentaren till den paragrafen och 28 kap. 1 I detta kapitel finns det inte någon bestämmelse om att bokföringsskyldiga måste ha gjort en avsättning i bokföringen för att de skall ha avdragsrätt. Ingen behöver således göra någon avsättning i bokföringen utan den kan göras bara i deklarationen. Vad som kan tas med i bokföringen följer i stället av de bestämmelser som gäller för bokföringen.

Bestämmelsen i andra stycket med undantag för näringsverksamhet som bedrivs av andra utländska juridiska personer än utländska bolag kommer från 1 § ExmL. Där undantas emellertid utländska juridiska personer. Eftersom andra utländska juridiska personer än utländska bolag är de enda utländska juridiska personer som kan bli beskattade hos fysiska personer, har vi nämnt bara dessa i lagtexten.

Att näringsverksamhet som bedrivs av europeiska ekonomiska intressegrupperingar undantas framgår av lagen 1994:1853 om beskattning av europeiska ekonomiska intressegrupperingar. Den lagen tillkom år l994-prop. 1994/95:91, bet. 1994/95:SkU11.

2 § Bestämmelsen om att det är delägarna som gör avsättningarna i fråga om svenska handelsbolag kan i dag läsas ut av 4 § ExmL. Vi har lagt till att avdraget beräknas för varje delägare för sig. Samma tillägg har vi gjort i 27 kap. 2 § ifråga om periodiseringsfonder. I kommentaren till den paragrafen har vi utvecklat varför vi har gjort tillägget.

I 4 § ExmL står det också att det skall finnas skilda poster för en enskild näringsidkares verksamhet och för olika andelar i handelsbolag samt att det för andel i handelsbolag som innehas av ett annat handelsbolag inte får finnas någon post. Det innebär att man skall ha

Del 2 s. 296

296 30 kap.

en post för varje näringsverksamhet eller med KL:s terminologi för varje förvärvskälla. Som framgår av kommentaren till 14 kap. 16 § reglerar bestämmelserna i inkomstslaget näringsverksamhet varje näringsverksamhet för sig. Det innebär att det blir skilda poster det sätt som i dag framgår av lagtexten. Vi tar därför inte med någon särskild bestämmelse om detta. Det kan påpekas att en enskild näringsidkare kan ha flera näringsverksamheter om han samtidigt bedriver självständig näringsverksamhet i Sverige och i utlandet. Då gäller bestämmelserna i detta kapitel varje näringsverksamhet for sig.

Beloppsgränser

3 § För att tydligt redogöra for vilka begränsningar det finns i rätten att göra avdrag for avsättning till expansionsfonden introduceras här bestämmelserna det för expansionsfond justerade resultatet och

om kapitalunderlaget for expansionsfond. Bestämmelserna finns med i 6-8 ExmL.

Justerat resultat

4 § Bestämmelsen om det for expansionsfond justerade resultatet är hämtad från 6 § ExmL. Avsikten med bestämmelsen är att en ökning av expansionsfonden inte skall få medföra underskott av verksamheten. Bestämmelserna i 6 § ExmL ändrades år 1994 genom att några poster togs bort.

Uttrycket justerat resultat är nytt i dettasammanhang. Vi har introducerat ett sådant begrepp också när det gäller periodiseringsfonder. I kommentaren till 27 kap. 6 § har redogjort för varför vi har föreslagit uttrycket.

Det är, liksom i de andra bestämmelserna om justerat resultat, det aktuella beskattningsårets överskott eller underskott enligt 14 kap. 23 § som korrigeras med vissa under beskattningsåret gjorda avdrag och upptagna intäkter.

Del 2 s. 297

30 kap. 297

Kapitalunderlag för enskilda näringsidkare

5 § Bestämmelserna kapitalunderlag för enskilda näringsidkare är om hämtade från 7 § Exn1L. Vi har delat paragrafen i tre paragrafer, upp 5-7 §§. Vi har bytt ut uttrycket takbelopp mot kapitalunderlag för expansionsfond. Det är inte så att beloppet är ett tak för hur stor expansionsfonden får Det är i stället så att beloppet används för vara. sätta ett tak. Det finns ett kapitalunderlag också i kapitlet om att räntefördelning, 31 kap. 8-15 och särskilt kommentaren till 31 se kap. 8 Vi tycker att det är praktiskt att ha uttryck i båda samma dessa kapitel eftersom det i stort sett är samma underlag som det är frågan Vi föredrar att använda uttrycket kapitalunderlaget om. eftersom underlaget bygger på det kapital finns i verksamheten. som Uttrycket fanns med i den upphävda lagen 1990:654 om numera skatteutjämningsreserv. För att skilja dessa båda kapitalunderlag lägger tillför expansionsfond respektive för räntefördelning.

6 § Också bestämmelserna i denna paragraf kommer från 7 § ExmL. Kapitalunderlaget är kopplat till det kapitalet i verksamheten. egna Det överensstämmer i stora drag med kapitalunderlaget vid räntefördelning. Av andra stycket framgår att bestämmelser gäller i detta samma kapitel i kapitlet räntefordelning för vilka tillgångar och som om skulder skall höra till verksamheten och hur tillgångarna skall som värderas. Vad är viktigt att framhålla är dock att kapitalundersom laget beräknas vid olika tidpunkter, vilket framgår av denna paragraf jämförd med 31 kap. 8 Av andra stycket framgår också att bestämmelserna om övergångsposten i 31 kap. 14 § skall tillämpas också när det är fråga om expansionsfonder. Det kan påpekas att övergångsposten är densamma i de båda kapitlen expansionsfonder och räntefördelning. I andra om stycket i 31 kap. 14 § står det att övergångsposten får övertas vid vissa förvärv. Även den bestämmelsen gäller i fråga om

expansionsfonder.

Bestämmelserna i 7 § ExmL ändrades senast år 1994 prop. 1994/95:25, bet. 1994/95:FiU1, SFS 1994:1886.

7 § I 7 § andra stycket ExmL finns bestämmelse om fördelning av en takbeloppet kapitalunderlag enligt IL mellan makar. Vi har flyttat

Del 2 s. 298

298 30 kap.

över den bestämmelsen till 55 kap. 11 § och här finns bara erinran en om bestämmelsen. Vi har gjort på sätt i 31 kap. 15 § när det samma gäller räntefördelning se kommentaren den paragrafen.

Kapitalunderlag för handelsbolagsdelägare

8 § Bestämmelsen om kapitalunderlag för delägare i svenska handelsbolag kommer från 8 § ExmL. Även här vi uttrycket kapitalunderlaget för få

använder att

enhetlighet. Då finns det ett kapitalunderlag såväl för den enskilde

näringsidkaren som för handelsbolagsdelägaren.

9 § Också denna paragraf kommer från 8 § ExmL. I likhet med

bestämmelserna om räntefördelning bygger kapitalunderlaget på det justerade anskaffhingsvärdet för andelar i handelsbolaget korrigerat

med vissa poster, jfr 31 kap. 16 Bestämmelserna skiljer sig dock genom att de båda underlagen beräknas med hänsyn till förhållandena vid olika tidpunkter. I andra stycket har ordet omsättningstillgång bytts mot lagertillgång. Ändringen är kommenterad i avsnitt 2.4.2. I tredje stycket föreskrivs att bestämmelsema övergångsposten om i 31 kap. 17 § gäller också i fråga expansionsfonden, jñ om kommentaren till 6

Återföring av avdragen

10 § Paragrafen är en introduktion till de följande paragrafema när om avdrag för avsättningar till en expansionsfond senast måste återföras till beskattning. Naturligtvis kan den skattskyldige återföra avdragen redan dessförinnan efter eget val. I dag står det i 2 § ExmL att en minskning av expansionsmedel skall tas upp som intäkt. Vi har valt att uttrycka det på samma sätt i fråga andra fonder, nämligen som om att avdragen återförs.

11 § Denna bestämmelse återföring är följd begränsningarna i om en av

paragraferna om kapitalunderlag. Om kapitalunderlaget har sjunkit,

Del 2 s. 299

30 kap. 299 ,

kan den skattskyldige i vissa fall tvingas att återföra en del av de

tidigare avdragen.

12 och 13 §§ Det finns bestämmelse i 9 § ExmL att expansionsmedlen skall en om ha minskat till noll verksamheten upphör eller om den anses om skattskyldige överlåter sin andel i ett handelsbolag. Vidare finns det bestämmelse i 5 § ExmL att expansionsmedlen skall minskas en om till noll fysisk inte är bosatt här i landet bedriver om en person som näringsverksamhet hänför sig till fastighet eller fast driftställe här som och näringsverksamhetens anknytning till fastigheten respektive det fasta driñstället upphör. Detsamma gäller utomlands bosatt delägare i handelsbolag. Av 2 § ExmL följer sedan att minskningen enligt de båda paragraferna skall intäkt. Vi har valt att i denna tas upp som paragraf i stället tala att de gjorda avdragen skall återföras till om beskattning. Dagens bestämmelser expansionsmedel är annorlunda utom formade än bestämmelserna om återföring av periodiseringsfonder. Vi har försökt att få så enhetliga regler möjligt i IL så att de olika som fonderna skall behandlas sätt för skattskyldig. Då är det samma en också bra bestämmelserna är formulerade på samma sätt så att den om skattskyldige inte behöver fundera på det är några olikheter. Vi om har därför utformat 12 och 13 med 27 kap. 9 och 10 som mall. Bestämmelserna i 12 § gäller i enskild näringsverksamhet. Andra

och tredje punkterna om skattskyldigheten för inkomsten av

näringsverksamheten upphör och om inkomsten av näringsverksamheten inte längre skall beskattas i Sverige på grund av dubbelbeskattningsavtal är De är utvidgning av bestämmelserna i 5 § - nya. en ExmL. Skälet till utvidgningen är det vi nämnde i förra stycket, nämligen att bestämmelsen skall likna den om periodiseringsfonder. Den fjärde punkten är också Om näringsidkaren är begränsat ny. skattskyldig här när han dör, skall under senare beskattningsår än dödsåret de bestämmelser som gäller för utländska bolag tillämpas för dödsboet, 4 kap. 3 Bestämmelserna i detta kapitel gäller inte för se utländska bolag, varför det är oklart vad som gäller. Därför tar vi med denna bestämmelse. Den innebär att avdragen för avsättningar till expansionsfonden återförs under det beskattningsår då näringsidkaren dör. Då gäller de bestämmelser för dödsboet som skulle ha gällt för den döde, se 4 kap. 1 i Den femte punkten den skattskyldige försätts i konkurs är -.- också Det är dock sannolikt att den skattskyldige ändå måste ny. återföra sina avdrag om han går i konkurs på grund av att kapital-

Del 2 s. 300

300 30 kap.

underlaget försvinner. Vårt skäl att ändå ta med bestämmelsen är också här att få enhetlighet.

Bestämmelserna i 13 § gäller för delägare i svenska handelsbolag. När det gäller den andra punkten är det i 9 § ExmL en förutsättning att den skattskyldige avyttrar sin andel i ett handelsbolag. Detsamma bör naturligtvis gälla även om andelen övergår till en ny ägare på något annat sätt. För att det klart skall framgå lagtexten har

av ändrat uttrycket till att andelen avyttras eller övergår till en ny ägare på något annat sätt.

När det gäller treaije-femte och sjunde punkterna har vi fört samma resonemang som beträffande 12

Också den sjätte punkten det beslutas att handelsbolaget skall

träda i likvidation har vi tagit med för att få enhetlighet med

periodiseringsfonderna.

I vilka fall fonderna får övertas

I kommentaren till 27 kap. om periodiseringsfonder har vi under rubriken I vilka fall fonderna får övertas före 11 § redogjort för våra överväganden dels om skall föreslå att det skall möjligt att

vara överta fonder i flera situationer, dels om vi skall förtydliga lagtexten där det finns tveksamheter. Vi har emellertid med undantag för

frågan om uttagsbeskattning kommit fram till att ett sådant arbete

inte bör utföras av Skattelagskommittén.

Från enskild näringsidkare till enskild näringsidkare

annan

14 § Bestämmelsen med en möjlighet att överta en expansionsfond i samband med att man övertar en verksamhet genom arv, testamente, gåva eller bodelning kommer från 10 § ExmL.

I dag gäller inte denna paragraf när tillgångarna övergår till ett dödsbo. De bestämmelser som gäller för fysiska skall i IL

personer tillämpas också för dödsbon, 4 kap. 1 och 2 och kommentaren

se till 4 kap. 2 Med vår skrivning skall bestämmelsen således tillämpas också för dödsbon. Vi kan inte se något skäl till att den inte skall tillämpas för dem. Som exempel kan nämnas make

att en bedriver näringsverksamhet, den ena maken dör och näringsverksamheten tillskiftas dödsboet genom bodelning. Därefter tillskiñas ett bam verksamheten vid arvsskiñe. Då bör fonden kunna föras vidare över dödsboet.

Del 2 s. 301

30 kap. 301

Från enskild näringsverksamhet till handelsbolag

15 §

möjlighet att föra över expansionsfond i I paragrafen ges en en

samband med att enskild näringsidkare överlåter samtliga en realtillgångar från sin enskilda näringsverksamhet till ett svenskt handelsbolag han är eller blir delägare Bestämmelsen är som hämtad från ll § ExmL. Hur anskaffningsvärdet för andelen påverkas regleras i 47 kap. 5 § andra stycket sista strecksatsen.

Från enskild näringsverksamhet till aktiebolag

16 § Paragrafen reglerar det förhållandet att samtliga realtillgångar förs från enskild näringsverksamhet till ett aktiebolag. Då kan den över en enskilda näringsidkaren under vissa förutsättningar slippa att bli beskattad för upplösning expansionsfonden. Bestämmelsen en av kommer från 12 § ExmL. I 12 § andra stycket ExmL finns bestämmelse om att sådana en tillskott i tredje strecksatsen inte räknas med vid beräkning som avses anskañningsvärdet för aktiema. Vi har flyttat över den bestämrnelav till det kapitel behandlar beräkning kapitalvinst på aktier, sen som av 46 kap. ll För att reglerna anskaffningsvärdet på aktierna skall få någon om effekt krävs dock att överlåtaren är skattskyldig här vid en avyttring aktiema. Vi har därför infört kravet att den enskilde näringsidkaren av obegränsat skattskyldig. skall vara

Från handelsbolagsdelägare till annan handelsbolagsdelägare

1 7 § Bestämmelsen med möjlighet att överta expansionsfond vid en en förvärv andel i ett svenskt handelsbolag genom arv, testamente, av en gåva eller bodelning kommer från 13 § ExmL. Paragrafen är en motsvarighet till den möjlighet enskilda näringsidkare har enligt som den föreslagna 14 Också denna paragraf kommer med vår skrivning att tillämplig för dödsbon, under kommentaren till 14 vara se I likhet med i 14 § finns en spärregel i andra stycket. Den är kopplad till det justerade anskaffningsvärdet enligt 47 kap.

Del 2 s. 302

302 31 kap.

I tredje stycket har vi tagit in spärregel i fråga andelar en ny om

som är lagertillgångar. Liksom i fråga om kapitalunderlaget är den

kopplad till det skattemässiga värdet.

Från handelsbolag till enskild näringsverksamhet

18 § Bestämmelsen om överföring vid upplösning ett svenskt av handelsbolag är hämtad från 14 § Exn1L. Vi har utformat villkoret om uttagsbeskattning på samma sätt i 27 kap. l 1-13 kommensom se taren före 27 kap. ll § även behovet ändring är mindre om av framträdande här. I förarbetena påpekades prop. 1993/94:50 320 att s. en ombildning av ett handelsbolag till ett aktiebolag kan ske utan beskattning för minskning expansionsmedel följande av genom förfarande. Först upplöses handelsbolaget, varvid 18 § tillämpas, och sedan överlåts tillgångarna till aktiebolaget, varvid 16 § tillämpas.

Definition av realtillgångar

19 § I paragrafen har tagit in definition begreppet realtillgångar. en av Uttrycket används i 14-16 och 18 samt i 27 kap. 13 En sådan definition saknas i dag. Definitionen är hämtad från SOU 1991:100 s. 130.

Expansionsfondsskatt

20 § I 3 § ExmL finns en bestämmelse skatt skall betalas till om som staten. Vi har valt att ta den bestämmelsen i IL, placerat men bestämmelsen om skattskyldighet i 1 kap. 2 § och skatteberäkom ningen och avräkning vid återföring i 59 kap. 9 En upplysning har emellertid placerats i detta kapitel.

31 kap. Räntefördelning

Del 2 s. 302

I detta kapitel har vi tagit in de bestämmelser finns i lagen som 1993:1536 om räntefördelning vid beskattning. Vi har till stora

Del 2 s. 303

31 kap. 303

delar följt den lagens uppbyggnad, har delat upp några men paragrafer samt flyttat ihop andra och kastat om ordningen på några paragrafema. En bestämmelse skattskyldighet för begränsat av om skattskyldiga har flyttats över till 3 kap., se kommentaren till 2 Kapitlet gäller bara för enskilda näringsidkare och fysiska personer är delägare i svenska handelsbolag. som

Bakgrund

Genom 1990 års skattereform blev inkomst av kapital lägre beskattad än inkomst näringsverksamhet. Effekten ett ränteavdrag i av av inkomstslaget näringsverksamhet då mellan 44 och 63 % medan var det i inkomstslaget kapital bara hade skatteeffekt på 30 %. För att en undgå oönskad skatteplanering infördes därför regler om negativ räntefördelning. Det innebär att skulderna i en näringsverksamhet om är större än tillgångarna skall räntekostnaden på mellanskillnaden föras över till inkomstslaget kapital. Den skattskyldige skall då redovisa schablonmässigt beräknad intäkt i näringsverksamheten en göra avdrag med belopp i inkomstslaget kapital. samt samma Bestämmelserna togs inte in i särskild lag utan de fördes i punkt en 16 anvisningarna till 22 § KL och i 3 § 4 SIL. I stället för att av mom. i dessa lagrum ta in bestämmelser om kapitalunderlag för fysiska hänvisades till bestämmelserna om förvärvskällans personer

kapitalunderlag i lagen 1990:654 om skatteutjämningsreserv, som

emellertid upphävdes år 1993 SFS 1993:1540. Tillämpningen reglerna negativ räntefördelning sköts dock av om i avvaktan på ett fortsatt arbete med att anpassa beskattningen av upp enskilda näringsidkare och handelsbolag till vad gällde för som aktiebolag. I betänkandet Neutral företagsbeskattning SOU 1991:100 föreslog Utredningen beskattning av inkomst hos om enskilda näringsidkare och handelsbolag att såväl negativ som positiv räntefördelning skulle införas. Positiv räntefördelning tillkom för att investeringar i enskild näringsverksamhet inte skulle utsättas för en merbeskattning i näringsverksamheten jämfört med i inkomstslaget kapital. Avsikten med bestämmelserna är att om det finns ett överskott kapital i verksamheten skall avkastningen på detta av beskattas i inkomstslaget kapital i stället för i näringsverksamhet. För att uppnå detta får avdrag göras i inkomstslaget näringsverksamhet för schablonmässigt beräknad avkastning på det egna kapitalet i en verksamheten medan belopp tas intäkt i insamma upp som komstslaget kapital. Vidare föreslogs att bestämmelsema om räntefördelning skulle tas in i en egen lag, RFL. I departements-

Del 2 s. 304

304 31 kap.

promemorian Beskattning av enskild näringsverksamhet, m.m. Ds 1993:28 utvecklades förslaget. Förslaget antogs år 1993.

Vissa förarbeten

RFL är en ny lag har ändrats bara några gånger. I kommentarerna som till paragrafema skriver vi normalt ingenting förarbetena. Om det om inte står något, är dessa antingen förarbetena till 1990 års skatterefonn eller förarbetena till RFL. I kommentaren till paragrafema hänvisar vi till följande förarbeten bara genom att årtalet då bestämmelsen infördes eller ändrades. ange

1990 1990 års skatterefonn negativ räntefördelning infördes, - SOU 1989:33 och 34, 1989/90:1 10, bet. prop. l989/90:SkU30, SFS 1990:650

1993 Positiv räntefördelning liksom RFL infördes, SOU 1991:100, Ds 1993:28, prop. 1993/95:50, bet. 1993/94:SkUl5, SFS 1993:1536

1994 RFL ändrades på några punkter, 1993/94:234, bet. prop. l993/94:SkU25, SFS 1994:784

Kommentar till paragraferna

Hur räntefördelning görs

1 § Bestämmelsen om att enskilda näringsidkare och fysiska personer

som är delägare i svenska handelsbolag skall göra räntefördelning är

hämtad från 1 § RFL. Att vi utelämnar dödsbon, nämns i 1 § som RF beror på att de bestämmelser i IL gäller för enskilda som näringsidkare och fysiska tillämpas även för dödsbon 4 personer se kap. l och 2 samt kommentaren till 4 kap. 2 §. Vi har inte tagit med någon bestämmelse om att räntefördelning skall göras för varje näringsverksamhet för sig. Det följer i stället av de allmänna bestämmelserna i 14 kap. 16 § att inkomsten beräknas för varje näringsverksamhet för sig. I l § RFL undantas verksamhet som bedrivs utländska juridiska av personer. Eftersom det bara är andra utländska juridiska personer än utländska bolag kan bli delägarbeskattade, och således kan bli som

Del 2 s. 305

1997:2 31 kap. 305 SOU

beskattade hos fysiska har vi begränsat undantaget i andra personer, stycket till dem. Att näringsverksamhet bedrivs europeiska ekonomiska som av intressegmpperingar undantas framgår i dag av lagen 1994:1853 om beskattning europeiska ekonomiska intressegrupperingar. Den av lagen tillkom år 1994 prop. 1994/95:91, bet. 1994/95:SkU1 l.

Positiv och negativ räntefördelning

2 § Beskrivningen hur positiv och negativ räntefördelning sker är av hämtad från 4 § RFL. Bestämmelserna att beloppen skall tas intäkt om upp som dras i inkomstslaget kapital har vi placerat i det

respektive av

inkomstslaget. Här har vi bara tagit med hänvisning. en I 21 § RFL finns bestämmelse innebär att också den som en som begränsat skattskyldig i Sverige kan skattskyldig för sådan är vara inkomst kapital i denna paragraf. Vi har flyttat över den av som avses bestämmelsen till skattskyldighetskapitlet, 3 kap. 15 § första stycket. § har vi tagit bestämmelse avdrag för negativt I 3 kap. 17 en om

räntefördelningsbelopp.

Positivt och negativt fördelningsbelopp

3 § Beräkningen positivt och negativt fördelningsbelopp regleras i 3 § av RFL. Bestämmelsen ändrades år 1994 att statslåneräntan skall genom ökas med procentenheter vid positiv räntefördelning i stället för tre med en. Vi har ersatt begreppet fördelningsunderlaget med kapitalunderlaget för räntefördelning. Det finns motivering till bytet i en kommentaren till 8 Det finns bestämmelse i 19 § RFL justering av fördelen om ningsunderlaget vid beskattningsår inte är tolv månader. Vi har som ändrat bestämmelsen så att det i stället är fördelningsbeloppet som skall justeras. Det leder till materiell ändring vid tillämpning av en 4 Där föreskrivs att räntefördelning inte skall göras om kapitalunderlaget är högst 50 000 kronor. Med dagens lydelse kan en förlängning eller förkortning beskattningsåret vara avgörande för av räntefördelning skall ske. Om t.ex. kapitalunderlaget är 100 000 om

Del 2 s. 306

306 31 kap.

kronor för en handelsbolagsandel och den skattskyldige säljer andelen den 1juni skall således inte någon ränteiördelning ske det året. Med vårt förslag påverkas inte det justeringen enligt denna paragraf. I av

stället blir fördelningsbeloppet lägre.

Undantag från räntefördelning

4 § Bestämmelsen om att räntefördelning inte skall göras kapitalom underlaget är högst 50 000 kr är hämtad från 6 § RFL. Vi har ersatt begreppet fördelningsunderlaget med kapital-

underlaget för räntefördelning. Det finns motivering till bytet i

en kommentaren till 8

Särskilt om positiv räntefördelning

5 § Bestämmelsen i första stycket att avdraget vid positiv ränteförom delning är maximerat till det justerade resultatet är hämtad från 5 § första meningen RFL. Bestämmelserna i andra stycket hur detta räknas kommer om ut från 7 § RFL. Den paragrafen ändrades år 1994, etter förslag i utskottet, genom att några poster togs bort. I dag finns som avgående post återfört avdrag för avsättning till skatteutjämningsreserv. Eftersom sådan återföring skall ha skett senast vid 2002 års taxering har vi inte tagit med posten här, utan tagit den i ILP.

6 § Att den skattskyldige har rätt att avstå från avdrag för positivt ett fördelningsbelopp framgår 5 § tredje meningen RFL. Bestämav melsen infördes år 1994.

Sparat fördelningsbelopp

7 § Bestämmelserna sparat fördelningsbelopp hämtade från om är 5 § RFL. Av 8 och 16 framgår att det sparade fördelningsbeloppet ökar

kapitalunderlaget.

Del 2 s. 307

31 kap. 307

Kapitalunderlaget

Enskilda näringsidkare

8 § Inledningen bestämmelsen är hämtad från 2 § första stycket RFL. av En del de bestämmelser rör kapitalunderlaget fanns stor av som ursprungligen i bestämmelserna om verksamhetens kapitalunderlag i 4-6 lagen 1990:654 skatteutjämningsreserv förarbeten till om dessa paragrafer, se 1990. I 2 § RFL finns inte begreppet kapitalunderlaget. I stället används begreppet fördelningsunderlaget. Vad det är frågan om är ett underlag består tillgångarna minskade med skulderna, dvs. ett som av

kapitalunderlag. I kapitlet expansionsfond dagens expansions-

om finns det också bestämmelser om ett kapitalunderlag, se 30

medel

kap. 5-7 och särskilt kommentaren till 30 kap. 5 Vi har valt att i båda dessa kapitel kalla underlaget för kapitalunderlag. För att särskilja dem lägger vi till för räntefördelning respektive för

expansionsfond.

skall öka respektive minska kapitalunderlaget är i De poster som dag utspridda i olika paragrafer. Den första strecksatsen om underskott är hämtad från 12 § RFL, liksom den fjärde om ex-

pansionsfond och den femte kapitaltillskott. Den andra

om strecksatsen kvarstående sparat fordelningsbelopp kommer från om 20 § RFL medan den tredje övergångsposten kommer från 18 § om RFL.

9 § Att andelar i handelsbolag aldrig räknas tillgångar i näringssom verksamheten är reglerat i 9 § RFL. I 9 § RFL finns ytterligare bestämmelse. Av den framgår att en delägarrätter, fordringsrätter inte räknas tillgångar om inte m.m. som ersättning eller kapitalvinst vid avyttring tillgången är en intäkt en av i näringsverksamheten. Eftersom vi redan i 13 kap. 8 § slår fast att sådana tillgångar inte räknas tillgångar i näringverksamheten for som enskilda näringsidkare behövs inte den bestämmelsen här.

10 § Bestämmelsen fordringar eller skulder vissa skatter om att som avser och avgiñer inte räknas tillgångar eller skulder är hämtad från som 10 § RFL. Bestämmelsen ändrades senast år 1994 prop. 1994/95:41 och 1994/95:99, bet. 1994/95:SfU6 och 1994/95:AU5, SFS

1994:1682.

Del 2 s. 308

308 31 kap.

I paragrafen finns i dag också med annuiteter på avdikningslån. De har inte tagits med i vårt förslag eftersom de inte längre förekommer se SOU 1996:100 del B 237 s.

11 § Bestämmelsen om skuldreserveringar är hämtad från 8 § RFL. m.m. Som exempel på skuldreserveringar har i förarbetena nämnts avdragsgilla pensions- och garantiavsättningar.

12 § Bestämmelsen om hur tillgångarna skall värderas är hämtad från 13 § RFL. Iförsta stycket punkten 1 har vi gjort ändring i förhållande till en dagens bestämmelse. I 13 § l RFL utgår beräkningen värdet på av lagerfastigheter från värdet enligt räkenskaperna. För att få överensstämmelse med övriga punkter i stycket samt med 37 kap. 4 § har vi ändrat det till det skattemässiga värdet kommentaren till 2 kap.

se

29 §. I första stycket punkten 4 har vi lagt till att anskaffningsvärdet

skall ökas med förbättringskostnader. Begreppet anskaffningsvärde

används inte konsekvent i dagens skattelagstiftning, bl.a. ingår förbättringskostnader ibland, inte alltid, i anskaffningsvärdet. I men

IL definierar vi anskaffningsvärdet utgifter för anskaffning

som m.m.

medan förbättringar ingår i begreppet förbättringskostnader, 42

se kap. 11 § andra stycket. För att förbättringskostnader inte skall falla utanför lägger vi till dem här. Av skäl ersätter vi ipunkten 7 samma

uttrycket anska/hingsvärdet minskat med gjorda värdeminsknings-

avdrag med omkostnadsbeloppet. Att vi inte gör byte i samma punkten 4 beror på att där är omkostnadsbeloppet beroende av marknadsvärdet se 23 kap. 5 § och 43 kap. 14 §, medan värdeminskningsavdragen skall räknas av här oberoende de vid av om en

försäljning skulle återföras eller minska omkostnadsbeloppet.

Vi har inte tagit med någon motsvarighet till 13 § 5 RFL, där det framgår att delägarrätter skall till

tas upp anskaffningsvärdena

beräknade enligt genomsnittsmetoden. Eftersom även de således skall värderas till det omkostnadsbelopp används vid avyttring kan som en de omfattas punkten Det kan också påpekas delägarrätter av att sällan ingår i enskild näringsverksamhet 13 kap. 8 §.

se

I andra stycket har vi skrivit att vad sägs värdeminsksom om ningsavdrag också gäller liknande avdrag och specificerat några av de liknande avdragen. Eftersom avdragen kan gjorda vara under en lång tid kan det vara svårt att precisera vilka Vi har dock som avses. velat nämna skogsavdrag och avdrag för

substansminskning, som

Del 2 s. 309

31 kap. 309

fortfarande kan komma i fråga. Vidare nämns, liksom i 16 § RFL, avskrivningar mot ersättningsfonder och liknande fonder. Ersättningsfonder är de fonder i dag finns reglerade i lagtexten. som Men det kan också fråga mängd gamla fonder eller vara om en eldsvådefonder, investeringsreserver och motsvarande reserver t.ex. äldre och fartygsfonder. Det skulle bli mycket omfattande reserver en alla dessa togs med i lagtexten varför vi skriver

uppräkning om

liknande fonder.

13 § Specialbestämmelsema värdering fastigheter som har om av förvärvats före utgången år 1990 är hämtade från 14 och 15 av RFL. I första stycket har vi lagt till att hänsyn inte skall tas till utgifter och avdrag före år 1993 på sätt i t.ex. 43 kap. 25 §. När samma som det värdeminskningsavdrag och liknande avdrag finns det en

gäller

bestämmelse i andra stycket hur de skall beaktas. om Bestämmelsen i sista stycket kommer från 15 Vi har ändrat den så vi skriver att marknadsvärdet understeg 75 % av att i stället för inte översteg. Vi har valt detta uttryckssätt

taxeringsvärdet

för regeln skall bli lättare att förstå. Det innebär emellertid en att materiell ändring värdet är exakt 75 %. Eftersom det torde vara om mycket ovanligt kan fastställa ett sådant värde exakt har viatt man den materiella ändringen valt att använda uttrycket understeg. trots - Vi har också ändrat så att vi låter jämförelsetidpunlcten vara föregående beskattningsårs utgång i stället för beskattningsårets ingång. Det nämligen den tidpunkt används i andra är som

bestämmelser om kapitalunderlaget.

Sista stycket lämnar öppet hur justering skall ske. Med hänsyn en bestämmelsen kan bli aktuell i många skiftande situationer och till att bilden förändras allteftersom tiden går vi det inte som möjligt att ser att precisera hur justeringen skall ske. Eftersom beräkningen bygger på taxeringsvärdet har vi infört en uttrycklig begränsning till fastigheter i Sverige.

14 § Bestämmelsen övergångsposten är hämtad från 18 § RFL. om Att vi i denna paragraf har behållit uttrycket fördelningsunderlaget trots att vi på andra ställen har bytt ut uttrycket mot kapitalunderlaget beror på att det vid 1995 och 1996 års taxeringar hette fördelnings-

underlaget.

Del 2 s. 310

310 31 kap.

I andra stycket har vi bytt ut uttrycket på annat sätt än genom köp, byte eller därmed jämförligt fång mot arv, testamente, gåva, bodelning eller på liknande sä kommentaren till 42 kap. 17 §.

se

15 § Det finns en bestämmelse hur makar skall dela kapitalom upp underlaget i 11 § RF L. Egentligen kan ifrågasätta det behövs man om någon specialregel för när makar deltar i verksamhet tillsammans. en Detsamma måste gälla också två andra äger del i om personer en verksamhet tillsammans. Men eftersom det finns specialregler för hur inkomsterna skall fördelas mellan makar tillsammans deltar i som en verksamhet, så kan det finnas skäl att ta särskild bestämmelse en

också om fördelningen kapitalunderlaget. Vi har emellertid valt

av att ta den bestämmelsen i anknytning till regleringen hur inkomsten av skall fördelas. Här har vi därför bara med hänvisning till den en bestämmelsen.

Handelsbolagsdelägare

16 §

Bestämmelsen om kapitalunderlaget för delägare i svenska handelsbolag är hämtad från 17 § RFL. Vi har ersatt begreppet fördelnings-

underlaget med kapitalunderlaget för räntefördelning. Det finns

en motivering till bytet i kommentaren till 8 § när det gäller enskilda

näringsidkare. Även i fråga om delägare i handelsbolag bygger

bestämmelserna på det kapital lagts ned i andelen. På grund som därav och för att få enhetlig terminologi använder vi också här en

begreppet kapitalunderlag.

Bestämmelserna om hur kapitalunderlaget skall korrigeras finns i dag i flera paragrafer. Den första strecksatsen sparade fördelom ningsbelopp finns i 20 § RFL, den andra övergångsposten i 18 § om RFL och den tredje och fjärde kapitaltillskott och vissa lån till om delägaren eller närstående i 17 § RFL. I andra stycket finns föreskrifter andelar lagertillom som är gångar. Också dessa behandlas i 17 § RF L. Dessa bestämmelser fanns inte i de ursprungliga bestämmelserna negativ räntefördelning i om KL utan kom med år 1993. I stycket har vi bytt ordet ut omsättningstillgång mot lagertillgång. Ändringen är kommenterad i avsnitt 2.4.2.

Del 2 s. 311

32 kap. 311

1 7 § Bestämmelsen övergångsposten för delägare i svenska handelsom bolag finns i 18 § RFL. I denna paragraf har vi, liksom i 14 behållit uttrycket fördelningsunderlaget trots att vi på andra ställen har bytt ut uttrycket mot kapitalunderlaget. Det beror på att det vid 1995 och 1996 års

taxeringar hette fördelningsunderlaget.

I denna paragraf behåller uttrycket bolagets resultat även om vi normalt byter ut det mot överskottet eller underskottet. Här avses nämligen bolagets civilrättsliga resultat 1993/94250 s. 314. se prop. I andra stycket har vi har vi bytt ut uttrycket på annat sätt än köp, byte eller därmed jämförligt fång mot "arv, testamente, genom gåva, bodelning eller liknande sätt kommentaren till 42 kap.

se

17 §.

32 kap. Koncernbidrag

Del 2 s. 311

I detta kapitel finns bestämmelser under vilka förutsättningar om vinster kan föras över inom koncerner s.k. öppna koncerngenom bidrag. Övriga bestämmelser om vinstöverföringar, t.ex. genom felaktig prissättning, har vi valt att hålla utanför kapitlet.

Bakgrund

Bestämmelserna s.k. öppna koncembidrag infördes år 1965 om förarbeten, nedan. Syftet med bestämmelserna är att skattese belastningen för koncern inte skall bli större än den skulle ha varit en verksamheten hade bedrivits ett enda företag. När beom av stämmelserna infördes placerades de i 43 § 3 mom. KL.

Företagsskatteberedningen såg över koncembidragsbestämmel-

och därefter utvidgades år 1979 den krets företag inom serna av koncernen kunde varandra koncembidrag förarbeten, se som ge nedan. Delar bestämmelserna flyttades då över till en ny av anvisningspunkt 3 till 43 § KL. När den kommunala taxeringen juridiska personer slopades av flyttades bestämmelserna koncembidrag över till 2 § 3 mom. SIL om Ds Fi 1984:9, 1984/85:70, bet. 1984/85:SkU23, SFS prop. 1984:1060 f.. Vid 1990 års skatterefonn gjordes vissa ändringar förarbeten, se nedan. Bl.a. fördes sparbanker till kretsen moderföretag och av ekonomiska föreningar fördes till kretsen av dotterföretag. Dessutom

Del 2 s. 312

kunde ett antal bestämmelser förenklas genom att all inkomst för juridiska personer hänförs till inkomst av näringsverksamhet.

Bestämmelserna ändrades år 1993 i samband med att mottagen utdelning från aktiebolag och ekonomiska föreningar undantogs från skatteplikt SOU 1993:29, prop. 1993/94:50, bet. l993/94:SkU15 och 16, SFS 1993:1544. När skatteplikten återinfördes år 1994 ändrades bestämmelserna i stort sett tillbaks till sin lydelse före ändringen år 1993 prop. 1994/95:25 och 1994/95:91, bet. 1994/95:FiU1 och 1994/95:SkU11, SFS 1994:1859 och 1994:1862.

Vissa förarbeten

1 kommentaren till paragrafema hänvisar vi till följande förarbeten bara genom att ange årtalet då bestämmelsen infördes eller ändrades.

1965 Bestämmelserna om koncembidrag infördes, SOU 1964:29,

prop. 1965:126, bet. 1965:BevU43, SFS 1965:573

1979 Bestämmelserna utvidgades, SOU 1977:86, prop.

l978/79:2l0, bet. 1978/79:Sku57, SFS 1979:612

1990 Skattereforrnen, SOU 1989:34, prop. 1989/902110, bet.

1989/90:SkU30, SFS 1990:651

Kommentar till paragraferna

1 § I första stycket finns den grundläggande bestämmelsen att sådana koncembidrag som regleras i kapitlet skall dras hos givaren och tas

av upp som intäkt hos mottagaren. Bestämmelsen finns i dag i 2 § 3 mom. första stycket SIL.

Bestämmelsen i dagens fjärde stycke, att givaren skall visa att förutsättningar för avdragsrätt föreligger, har också tagits in i denna paragraf. Den har funnits med ända sedan bestämmelserna om koncembidrag infördes år 1965.

I andra stycket klargörs att dessa bestämmelser inte gäller när bidraget är en omkostnad för givaren för att förvärva eller bibehålla intäkter. Om det är frågan sådana omkostnader, får avgöras med

om tillämpning av övriga bestämmelser för inkomstslaget.

Del 2 s. 313

1997:2 32 kap. 313 SOU

Definitioner

2 § behandlas begreppen moderföretag och helägt dotter-

I paragrafen

företag. Bestämmelsen kommer från 2 § 3 mom. första stycket SIL. moderföretag utvidgades med ömsesidiga skade- Kretsen av försäkringsföretag år 1979 och med sparbanker år 1990. Kretsen av dotterföretag utökades med ekonomiska föreningar år 1990.

Förutsättningar

Bidrag mellan moderföretag och helägt dotterföretag

3 § finns bestämmelser koncembidrag mellan moderföre-

I paragrafen om

helägda dotterföretag. De finns i dag i 2 § 3 mom. första tag och stycket SIL. bestämmelse finns i punkt J utformades genom 1990 års Den som skattereform så det räknas vissa typer företag som inte att upp av bestämmelserna. Innan dess gällde i stället att den huvudomfattas av verksamheten skulle jordbruksfastighet, annan fastighet sakliga avse rörelse försäkringsrörelse bedrevs livförsäkeller annan än som av ringsanstalt. År 1993 togs livförsäkringsföretag bort ur uppräkningen 1992/93:187, bet. l992/93:SkU3l, SFS 1993:939. Samma år prop. förvaltningsföretagen bort i samband med att beskattningen av togs utdelning slopades SOU 1993:29, 1993/94:50, bet. mottagen prop. 1993/94:SkUl5 och 16, SFS 1993:1544. När beskattningen av utdelning återinfördes år 1994 togs förvaltningsföretagen mottagen uppräkningen igen prop. 1994/95:25, bet. 1994/95:FiU1, SFS med i 1994:1859. 2 och 3 har i stort sett varit oförändrade sedan bestäm- Punkterna melserna kom till år 1965. Eftersom bilaga till deklaration ingår en en deklarationen har orden eller därvid fogad bilaga tagits bort ur i det gäller punkten 3 finns det utvidgning av vilka punkt 2. När en företag skall helägda under hela beskattningsåret i 7 som anses Punkten 4 kom till år 1994 SOU 1994:100, prop. 1994/95:91, bet. 1994/95:SkU11, SFS 1994:1862. Då hade 8 kap. 4 § aktiebolagslagen 1975:1385 fått lydelse, vilket medförde att ett en ny svenskt aktiebolag kan flytta sitt skatterättsliga hemvist enligt ett dubbelbeskattningsavtal mellan Sverige och stat inom EG. en

Del 2 s. 314

314 32 kap.

Punkten 5 har funnits med sedan bestämmelserna infördes år 1965, men var ändrad under det år då utdelning kunde tas emot skattefritt se ovan under punkt

Bidrag mellan helägda dotterföretag

4 § Bestämmelsen koncembidrag mellan helägda dotterföretag i om är dag placerad i första stycket i 2 § 3 SIL tillsammans med mom. bestämmelsen om koncembidrag mellan moderföretag och helägda dotterföretag. Vi har emellertid valt att lyfta ut bidragen mellan dotterföretagen till en egen paragraf. För sådana företag gäller förutsättningarna i 3 § 1-4, men inte i 3 § Däremot finns ytterligare förutsättningar i denna paragraf i punkterna l-3. De infördes när bestämmelserna kom till år 1965 och har ändrats vid flera tillfällen, senast år 1994 prop. 1994/95:25 och 91, bet. 1994/95:FiU1 och 1994/95:SkUl1, SFS 1994:1859 och 1862.

Bidrag mellan företag kan fusioneras som

5 § Bestämmelsen om bidrag från ett moderföretag till andra koncernföretag än helägda dotterföretag är hämtad från andra stycket 2 § av 3 mom. SIL. När bestämmelserna avdrag för koncembidrag inom fördes år 1965 fanns motsvarande bestämmelse. Den hänvisade en emellertid till att fusion skulle kunna ske med tillämpning 174 § av 1 och 2 mom. lagen 1944:705 aktiebolag. I 1975 års om aktiebolagslag ändrades bestämmelserna inlösen och fusion. Men om i den proposition som följde på företagsskatteberedningens förslag förordades att koncembidragsbestämmelsema fortfarande skulle bygga på de gamla reglerna. Man utformade därför bestämmelsen år 1979 i enlighet med de gamla reglerna. I lagtexten talas det bidrag från ett moderföretag. Givaren om är dock inte ett moderföretag till mottagaren enligt definitionen i 2 men givaren måste alltid moderföretag till något de aktuella vara av företagen. Att vi använder ordet moderföretag är för peka den att ut typ av företag som kan vara givare. Bestämmelsen ändrades senast år 1995 prop. 1994/95:187, bet. 1994/95:SkU31, SFS 1995:854, då hänvisningen till villkoret i vår föreslagna 3 § 4 lades till.

Del 2 s. 315

32 kap. 315

Bidrag kunnat förmedlas som

6 § Bestämmelsen att bidrag kan lämnas direkt mellan olika om koncemföretag i stället för att slussas en kedja av företag genom infördes år 1979. I dag är den placerad i tredje stycket av 2 § 3 mom.

SIL.

Ändrade ägarförhållanden

7 § Paragrafen innebär att ett koncembidrag kan få dras av även om ägarförhållandena inom koncern har ändrats under beskatten ningsåret. Bestämmelsen är ett lagfástande den praxis som har av vuxit fram RÅ 1973 ref. 37, RÅ 1990 not. 102 och 103 och genom RÅ 655. I det första fallet gällde det koncembidrag mellan 1994 not. moderbolag och ett bolag under beskatmingsåret övergått från ett som ett dotterdotterbolag till att bli ett dotterbolag. I RÅ 1990 not. att vara 102 det fråga koncembidrag mellan ett moderbolag och tre var om dotterdotterbolag överfördes från ett dotterbolag till tre andra. I som RÅ 1990 103 det fråga ett dotterdotterbolag som övergick not. var om till bli dotterbolag och koncembidrag till moderbolaget eller att om från dotterbolag till moderbolaget. I de senare två rättsfallen ett annat tillkom den omständigheten att de mellanliggande bolagen avyttrades

till utomstående. I RÅ 1994 not. 655 kunde koncembidrag inte lämnas med skatterättslig verkan mellan två dotterbolag till samma moderbolag, när de fått ett nytt moderbolag och därmed en ny

koncemtillhörighet under beskattningsåret. Vi har utformat bestämmelsen så att ett företag har fått ett nytt som moderföretag under beskattningsåret skall ha varit helägt anses under hela beskattningsåret under vissa förutsättningar. Det är således frågan förutsättningarna i 3 § 3 är uppfyllda. Paragrafen om innebär utvidgning möjligheten att med skattemässig verkan ge en av koncembidrag enligt såväl 4 6 Eftersom det är en så speciell som situation har vi tagit bestämmelsen under mellanrubrik och en egen inte i anslutning till 3 §

Del 2 s. 316

316 33 kap.

Dispens

8 § Enligt denna paragraf finns det möjlighet för regeringen att en ge dispens för svenska företag att utnyttja bestämmelsen koncernom bidrag i l I dag är bestämmelsen placerad i femte stycket i 2 § 3 mom. SIL. Den kom till år 1972 prop. 1972:13, bet. 1972:SkUl1, SFS 1972:74 för att underlätta samverkan mellan staten och en näringslivet genom Asea-Atom. Den har ändrats gång en genom att kravet på att företagen skall svenska lades till år 1979. vara Vi har lagt till villkoret att det skall vara frågan bidrag mellan om aktiebolag, ekonomiska föreningar, sparbanker eller ömsesidiga

skadeförsälcringsföretag. Anledningen till detta är att förarbetena

ger uttryck för att dispensen främst avsett kravet på ägarandel och att inget tyder på att tanken varit att också andra slags skattskyldiga genom dispens skulle kunna få rätt att lämna eller ta emot koncernbidrag med skatterättslig verkan.

33 kap. Kommissionärsförhållanden

I detta kapitel finns bestämmelser om när resultatet verksamhet av en som bedrivs av ett kommissionärsföretag får tas hos eller flera upp ett kommittentföretag. Eftersom ett villkor för att tillämpa dessa bestämmelser är att företagen kan lämna varandra koncembidrag enligt 32 kap. har detta kapitel placerats efter kapitlet om koncembidrag.

Bakgrund

Bestämmelser om kommissionärs- och kommittentföretag infördes år 1965 förarbeten, se nedan. De placerades då i 43 § 2 KL. mom. Regleringen innebar i huvudsak ett lagfástande då gällande praxis av och uteslöt inte att beskattning kunde ske hos ett huvudföretag även om de då angivna villkoren inte uppfyllda. var År 1979 gjordes omfattande ändringar i bestämmelserna förarbeten, se nedan. Bl.a. infördes villkor att bolagen har till som rätt avdrag för koncembidrag till varandra Vidare skrevs bestämmelserna med den utgångspunkten att de uttömmande skulle reglera frågan när inkomsterna får redovisas hos ett huvudföretag. Stora delar av bestämmelserna flyttades över till punkt 2 anvisningarna till en ny av 43 § KL.

Del 2 s. 317

33 kap. 317

När den kommunala taxeringen av juridiska personer slopades år 1984 flyttades bestämmelserna över till 2 § 2 mom. SIL DsFi 1984:9, 1984/85:70, bet. 1984/85:SkU23, SFS 1984:1060 f..

prop.

Vid 1990 års skattereforrn gjordes ett antal ändringar. I huvudsak bestod dessa att ordet rörelse byttes ut mot ordet verksamhet SOU

av 1989:34, 1989/901110, bet. 1989/90:SkU30, SFS 1990:651.

prop.

Vissa förarbeten

I kommentaren till paragrafema hänvisar vi till följande förarbeten bara att årtalet då bestämmelsen infördes eller ändrades.

genom ange

1965 Bestämmelserna om kommissionärsverksamhet infördes,

SOU 1964:29, prop. 1965:126, bet. 1965:BevU43, SFS

1965:573

1979 Ändringar av förutsättningarna för tillämpning av bestäm-

melserna, SOU 1977:86, 1978/79:2l0, bet.

prop.

l978/79:SkU57, SFS 1979:612

Kommentar till paragraferna

1 § I första stycket finns huvudbestämmelsen att ett överskott eller underskott kommissionärsverksamheten får tas upp respektive dras

av av hos kommittentföretaget. Bestämmelsen kommer från inledningen av första stycket i 2 § 2 mom. SIL.

I dagens reglering talas det om att inkomsten av verksamheten får redovisas hos kommittentföretaget. Vi har för det första bytt ut inkomsten mot överskottet eller underskottet. Normalt använder vi uttrycket överskottet eller underskottet när det handlar om det resultat som räknas fram enligt 14 kap. I 14 kap. har vi bytt ut dagens uttryck inkomsten av förvärvskällan" för att markera att det också kan vara fråga om underskott. I den nu aktuella paragrafen är det inte fråga om slutresultatet i en förvärvskälla utan resultatet i ett något tidigare led, före t.ex. avdrag för avsättning till periodiseringsfond. Det kan också, med hänsyn till att dessa skattskyldiga bara har en förvärvskälla, vara fråga om en del av en förvärvskälla. Men också här finns ett behov av att uttrycka att det kan-vara fråga om ett underskott. Vi har därför använt samma terminologi. Vidare har vi bytt ut redovisa mot ta upp eller dra Att detta ändrats beror på att här regleras inte hur

av. redovisningen skall ske utan hur resultatet skall beräknas vid

Del 2 s. 318

318 33 kap.

beskattningen. Uttrycket redovisa infördes år 1979 för att markera att

kommissionärsföretaget trots inkomstöverflyttningen skall betraktas

som ett företag som bedriver en verksamhet. Avsikten är inte att det skall ändras. År 1979 infördes också bestämmelse att kommittentföreen om taget skall behandlas som om det självt hade bedrivit verksamheten. I propositionen sägs på s. 176 att den bestämmelsen har ett samband med de bestämmelser som tagits i första stycket i vårt förslag. Bestämmelsen har därför placerats i ett andra stycke. I dag finns den i 2 § 2 fjärde stycket SH.. I propositionen finns vidare på den mom. angivna sidan ett resonemang om varför den infördes. Räckvidden av bestämmelsen framstår dock som något oklar; exempelvis vad gäller tillgångarnas karaktär av anläggnings- eller lagertillgång och behandlingen av interna transaktioner mellan företagen. Det är emellertid frågor som ligger utanför vad Skattelagskommittén bör utreda. I tredje stycket har tagits en erinran om att det finns regler också i fråga om kommissionärsverksamhet som bedrivs för flera kommittentföretags räkning.

Definitioner

2 § Definitionen av kommissionärsföretag och kommittentföretag kommer från 2 § 2 andra stycket SIL. mom.

Det kan påpekas att begreppen kommissionärsföretag och

kommittentföretag inte överensstämmer med civilrättens begrepp

se

bl.a. prop. 1965:126 36 f.. Eftersom det bestämmelsen framgår s. av att kommissionärsföretaget skall ha bedrivit verksamhet faller s.k. namnbolag utanför se uttalanden i 1978/791210 173 och prop. s. 175

Förutsättningar

Ett kommittentföretag

3 § I paragrafens första stycke finns förutsättningarna för att 1 § skall få tillämpas. De flesta är hämtade från första stycket av 2 § 2 SIL. mom. Förutsättningarna i punkterna 1 och 6 lades till år 1979. Punkterna 3-5 är i stort sett desamma som när bestämmelserna infördes år 1965.

Del 2 s. 319

Punkten 2 har flyttats dit från den definition som i dag finns i momentets andra stycke. Vi har velat ta upp förutsättningarna i punkterna 2 och 3 i ett sammanhang för att tydliggöra att kommissionärsverksarnheten skall bedrivas uteslutande för kommittentföreta-

räkning medan kommissionärsföretaget kan driva viss mindre gens

verksamhet vid sidan om. egen

I andra stycket finns ett tillägg till förutsättningen i första stycket

I dag finns det i 2 § 2 mom. fjärde stycket SIL. Bestämmelsen infördes år 1986 Ds Fi 1986:19, prop. 1986/87:42, bet. 1986/86:SkU7, SFS 1986:1233.

Flera kommittentföretag

4 och 5 §§ Paragrafema behandlar de fall då ett kommissionärsföretag bedriver verksamheten för flera kommittentföretags räkning. Bestämmelserna tillkom år 1979. I dag finns de i 2 § 2 mom. tredje stycket SIL. De ändrades senast år 1991 prop. 1990/91 :89, bet. 1990/91:SkU21, SFS 1991:181, då Skattemyndigheten i stället för RSV blev den myndighet som i första instans prövar frågor om dispens.

34 kap. Räntor och utdelningar i näringsverksamhet

Del 2 s. 319

Detta kapitel innehåller bestämmelser om räntor och utdelningar för inkomstslaget näringsverksamhet.

Vissa bestämmelser om räntor och utdelningar som enbart gäller särskilda typer av skattskyldiga finns dock i andra kapitel. Det gäller bl.a. kooperativa föreningars och samfälligheters rätt till avdrag för lämnad utdelning. Dessa bestämmelser finns i 38 kap.

Det finns ett antal bestämmelser om räntor och utdelningar m.m. som är gemensamma för inkomstslagen kapital och näringsverksamhet. Vi har stannat för att placera dessa- bestämmelser i 41 kap., i den avdelning som gäller för inkomstslaget kapital. I det nu aktuella kapitlet föreskrivs bara att dessa bestämmelser skall tillämpas också vid beräkning av inkomst av näringsverksamhet.

En grupp av bestämmelser i kapitlet reglerar att utdelning i vissa fall är skattefri för svenska aktiebolag och ekonomiska föreningar. I dag är dessa bestämmelser utformade skattskyldighetsbe-

som stämmelser och placerade i 7 § SIL, som undantag från skattskyldigheten. Eftersom de enbart gäller i inkomstslaget näringsverksamhet och bara behandlar utdelningar har vi valt att flytta över bestämmel-

Del 2 s. 320

320 34 kap.

serna till detta kapitel och att utforma dem så att utdelning i vissa fall inte skall tas upp som intäkt. I kapitlet finns också bestämmelser vilka konsekvenserna blir om när ett företag får tillgångar som utdelning och företaget inte skall ta upp det som intäkt samt utdelaren inte uttagsbeskattas. Det är inte givet att bestämmelserna skall placeras här. De skulle i stället kunna tas t.ex. i ett kapitel om ombildningar eller i olika kapitel beroende på vilken typ av tillgångar som har delats ut samt i kapitalvinstkapitlet. Vi har emellertid stannat för att hålla dem samlade i detta kapitel.

Bakgrund

Regleringen om vilka räntor och utdelningar hör till inkomstslasom get näringsverksamhet genomgick en omfattande förändring vid 1990 års skatterefonn. Tidigare hänfördes vissa av näringsidkarnas räntor och utdelningar till inkomstslagen rörelse/jordbruksfastighet/annan fastighet medan andra hänfördes till inkomstslaget kapital. Vad som numera gäller regleras i fråga om juridiska personer i 2 § 1 mom. sjätte och sjunde styckena SIL och i fråga om enskilda näringsidkare och handelsbolag i punkt 2 av anvisningarna till 22 § och punkt 1 av anvisningarna till 23 § KL. I IL har denna reglering placerats i det kapitel som behandlar vad som hör till näringsverksamheten, 13 kap. Hos juridiska personer och i fråga svenska handelsbolag räknas om alla räntor och utdelningar till inkomstslaget näringsverksamhet. När det gäller enskilda näringsidkare framgår det 13 kap. 8 och 9 att av delägarrätter och fordringsrätter vanligen inte räknas till m.m. näringsverksamheten, Därför kommer inte heller avkastningen på eller kostnaden för dem att hänföras till näringsverksamheten. Redan när KL tillkom togs det bestämmelser befrielse för om aktiebolag och ekonomiska föreningar fån skattskyldighet för utdelning. Bestämmelserna fanns då i 54 § KL och i punkt 1 av anvisningarna till paragrafen. Befrielsen var mycket vidare än i dag. Den omfattade utdelning till samtliga företag med undantag bara för sådana som bedrev bank- eller annan penningrörelse eller försäkringsrörelse. Bestämmelsen har sedan ändrats i flera omgångar. År 1960 förarbeten, antogs tillfällig lagstiftning se nedan en om aktiebolags rätt till avdrag för utdelning och skattskyldighet för om utdelning, den s.k. Annellagen. Som huvudregel gällde då att utdelning var skattefri på andra aktier än kapitalplaceringsalçtier. Samtidigt togs det in en schablonregel i den tillfälliga lagen som reglerade när aktier skulle anses innehavda i kapitalplaceringssyñe. Det infördes också särbestämmelser för förvaltningsföretag. Dessa

Del 2 s. 321

34 kap. 321

innebar att utdelningen var skattefri till den del den motsvarades av beslutad utdelning.

År 1967 stencil Fi 1966:5, 1967:17, bet. l967:BevU3, SFS

prop. 1967:95 permanentades bestämmelserna från år 1960. Bestämmelserna om skattskyldighet för utdelning i den tillfälliga lagen flyttades då över till 54 § KL.

År 1979 förarbeten, ändrades bestämmelserna igen.

se nedan

Men i sak ändrades de bara genom att ett undantag för s.k. svarta fåmansföretag togs bort och att en möjlighet infördes att medge

dispens från kedjebeskattningen för utdelning från utländska

dotterbolag i de fall då dubbelbeskattningsavtal saknades.

När den kommunala taxeringen av juridiska personer slopades år 1984 Ds Fi 1984:9, prop. 1984/85:70, bet. 1984/85:SkU23, SFS 1984:1060 flyttades bestämmelserna om undantag från skattskyldighet för utdelning över till 7 § 8 mom. SIL.

Vid 1990 års skattereform förarbeten, se nedan gjordes ett antal ändringar i 7 § 8 mom. SIL. Begreppet förvaltningsföretag definierades om. Begreppet näringsbetingade aktier introducerades. Särbestämmelsema för banker och försäkringsbolag togs bort.

Ett år senare ändrades bestämmelserna om skattefrihet för utdelning pâ utländska aktier och andelar prop. 1990/91:107, bet. 1990/91:SkU30, SFS 1991:412.

År 1993 förarbeten, nedan infördes i stort sett generell

se en skattefrihet för mottagen svensk utdelning, som började att gälla år 1994. Stora delar av bestämmelserna i 7 § 8 mom. SIL togs då bort. Det som fanns kvar i momentet gällde utdelning från utlandet. Dessa bestämmelser utvidgades våren 1994 förarbeten, se nedan. Men hösten 1994 förarbeten, se nedan beslutades att från och med år 1995 skulle skatteplikten för mottagen svensk utdelning återinföras liksom de gamla reglerna om skattefrihet i 7 § 8 mom. SH... I kommentaren till paragrafema redogör vi normalt inte för att bestämmelserna inte gällde under år 1994. I de flesta fall återinfördes nämligen samma regler som gällde före år 1994. För tolkningen av de flesta paragrafema har man därför ingen hjälp av att gå igenom förarbetena år 1993 eller 1994.

År 1994 lades det till vissa bestämmelser om utdelning från bolag i länder som är medlemmar i EU SOU 1994:100, prop. l994/95:52, bet. 1994/95:SkUl0, SFS 1994:1863.

ll 16-1588

Del 2 s. 322

322 34 kap.

Vissa förarbeten

I kommentaren till paragrafema hänvisar vi till följande förarbeten bara genom att ange årtalet då bestämmelsen infördes eller ändrades.

1960 Annellagen infördes, prop. 1960:162, bet. l960zBevU79,

SFS 1960:658

1977 Bestämmelser om vinstandelslån infördes, SOU 1972:63,

prop. 1976/77:93, bet. 1976/77:SkU36, SFS 1977:243

1979 Ändring i bestämmelserna om skattefria utdelningar, SOU

1977:86, prop. 1978/79:210, bet. 1978/79:SkU57, SFS

1979:612

1990 1990 års skattereforrn, SOU 1989:33 och 34, prop.

1989/902110, bet. 1989/90:SkU30, SFS 660

1993 Skattefrihet för utdelning från svenska företag infördes,

SOU 1993:29, prop. 1993/94:50, bet. l993/94:SkU15, SFS

1993:1543

1994 Utdelning från svenska företag blev återigen skattepliktig,

prop. 1994/95225, bet. 1994/95:FiU1, SFS 1994:1859

Kommentar till paragraferna

1 § Första stycket anger kapitlets innehåll.

I andra stycket finns en hänvisning till en bestämmelse om utdelning från privatbostadsföretag och i tredje stycket finns en hänvisning till bestämmelser om i vilken utsträckning vissa ersättningar behandlas som ränta.

2 § I första stycket regleras att vissa paragrafer i inkomstslaget kapital gäller också i inkomstslaget näringsverksamhet. För kommentarer till de olika bestämmelserna, se i kommentaren till respektive paragraf. I dag finns en bestämmelse i punkt 1 sista stycket av anvisningarna till 24 § KL om att de olika bestämmelserna med undantag för den

sista om lotterivinster gäller i inkomstslaget näringsverksamhet.

-

Del 2 s. 323

34 kap. 323

När det gäller lotterivinster finns i dag dels bestämmelse i 19 §

en KL om att bl.a. svenska lotterivinster är skattefria. En sådan bestämmelse har placerats i 8 kap. 3 § IL. I 19 § KL regleras också att utländska lotterivinster är skattefria om de uppgår till högst 100 kronor. I punkt 2 andra stycket anvisningarna till 22 § KL står att

av lotterivinst som inte är frikallad från beskattning enligt 19 § räknas till inkomst av näringsverksamhet i fråga om handelsbolag. Detsamma regleras i 2 § l mom. sjätte stycket SIL i fråga om juridiska personer. Att lotterivinster räknas till inkomstslaget näringsverksamhet för juridiska personer och i fråga om handelsbolag framgår i vårt förslag av 13 kap. 3 och 5 jfr kommentaren till 13 kap. 3 §. En bestämmelse om att vinster i utländska lotterier skall tas upp som intäkt om de överstiger 100 kronor har vi tagit i 41 kap. 26 dvs. i det kapitel som behandlar intäkter och kostnader i inkomstslaget kapital. Där har också tagits en bestämmelse att utgifter för att delta i

om svenska och utländska lotterier inte skall dras av. Den bestämmelsen är hämtad från 3 § 2 mom. SIL och gäller i inkomstslaget kapital. Motsvarande bestämmelser finns för juridiska personer i 2 § l mom. sjunde stycket SIL och i fråga om handelsbolag i punkt 1 andra stycket av anvisningarna till 23 § KL. Här i 34 kap. 2 § skriver vi att bestämmelsen i 41 kap. 26 § skall tillämpas också i inkomstslaget näringsverksamhet.

I punkt l sista stycket av anvisningarna till 24 § KL står att ytterligare två bestämmelser skall tillämpas i inkomstslaget näringsverksamhet.

Den första bestämmelsen är första stycket av 3 § 7 mom. SIL,

som har placerats i 41 kap. 14 § IL. I dagens bestämmelse föreskrivs att utdelning som utgår i förhållande till inköp eller försäljningar eller efter därmed jämförlig grund, är skattefri, när utdelningen endast innebär en minskning i levnadskostnader. Eftersom det inte kan förekomma några levnadskostnader i inkomstslaget näringsverksamhet blir den inte aktuell här och någon hänvisning till den paragrafen tas inte med.

Den andra bestämmelsen är 3 § 7 mom. tredje stycket SIL,

som behandlar förmåner från privatbostadsföretag. I vårt förslag har den placerats i 41 kap. 29 Där föreskrivs att förmån fastighet från ett

av privatbostadsföretag inte skall intäkt. Där framgår också

tas upp som att viss utdelning från ett privatbostadsföretag skall intäkt

tas upp som bara till den del den överstiger andra avgifter och inbetalningar till föreningen under beskattningsåret än kapitaltillskott. I inkomstslaget näringsverksamhet finns det också bestämmelse i punkt 7 anvis-

en av ningarna till 22 § KL, där det föreskrivs att förmån fastighet från

av ett privatbostadsföretag inte skall tas upp som intäkt. Trots det så får

Del 2 s. 324

324 34 kap.

inbetalningar till föreningen enligt anvisningspunkten dras av om de är kostnader i näringsverksamheten. En motsvarande bestämmelse har vi placerat i 15 kap. 9 Återbetalning av sådana avdragna inbetalningar bör inte skattefria. Vi föreskriver därför inte att 41 kap.

vara 29 § skall gälla i inkomstslaget näringsverksamhet.

I andra stycket finns ett tillägg till bestämmelserna i 41 kap. 16 och 20 §§. Dessa paragrafer behandlar den situationen att ett aktiebolag eller en ekonomisk förening delar ut aktier i ett dotterbolag, vidare i kommentarerna till de paragrafema. Enligt de

se paragrafema behöver den får aktierna utdelade till sig under

som vissa förutsättningar inte ta utdelningen som intäkt. Men om

upp aktierna blir lagertillgångar hos mottagaren skall värdet av aktiema tas intäkt näringsverksamhet. Det framgår i dag av 3 § 7

upp som av

fjärde och femte styckena samt 8 tredje stycket SIL. Hur mom. mom. värdet skall bestämmas framgår punkt 2 första och sista styckena

av

anvisningarna till 24 § KL. Att de utdelade aktiema blir lagertillav gångar kan bara förekomma i inkomstslaget näringsverksamhet. Därför har vi placerat bestämmelserna här i stället för i inkomstslaget kapital. Bestämmelserna om hur anskaffningsvärdet skall bestämmas i dessa fall har placerats i 17 kap.

Kapitalrabatt på optionslån

3 § Bestämmelsen kapitalrabatt på optionslån är hämtad från 2 § 9

om mom. sista stycket SIL. Den infördes år 1985 DsFi 1984:24, prop. 1984/852193, bet. 1984/85:SkU62, SFS 1985:308 och innebar ett lagfástande rättspraxis bl.a. RÅ 79 1:97.

av

Avdragsrätt för ränta på vinstandelslån

4 § Bestämmelser ränta på vinstandelslån har funnits sedan år 1977

om SOU 1972:63, 1976/77:93, bet. 1976/77:SkU36, SFS

prop. 1977:243. De placerades då i en ny paragraf, 41 c § KL. I samband med slopandet av den kommunala taxeringen av juridiska personer flyttades bestämmelserna år 1984 över till 2 § 9 mom. SIL DsFi

1984/85:70, bet. l984/85:SkU23, SFS 1984:1060 f.. 1984:9, prop. I 1990 års skatterefonn gjordes vissa ändringar som en anpassning till andra ändringar i inkomstskattereglema.

Del 2 s. 325

sou 1997:2 34 kap. 325

I paragrafens första stycke finns den grundläggande bestämmelsen att avdragsrätt för vinstandelsränta regleras i de följande paragrafema. Motsvarande bestämmelse finns i första stycket av 2 § 9 mom. SIL.

Det finns definitioner av begreppen vinstandelslån och rörlig ränta i första och tredje styckena av 2 § 9 mom. SIL. Dessa infördes år 1977. Vi har emellertid, i andra stycket, ersatt uttrycket rörlig ränta med vinstandelsränta. I vanligt språkbruk är rörlig ränta en ränta som ändras med hänsyn till ränteläget. För att särskilja den nu aktuella typen av ränta har vi bytt uttryck här.

Av tredje stycket framgår att för annan ränta på vinstandelslån gäller inte några särskilda bestämmelser om avdragsrätt. En motsvarande bestämmelse finns i andra stycket av 2 § 9 mom. SIL.

Emissioner på den allmänna marknaden

5 § Paragrafen behandlar vinstandelslån som emitterats på den allmänna marknaden. Huvudbestämmelsen iförsta stycket finns i dag i 2 § 9 mom. tredje stycket a SIL.

Bestämmelserna i andra stycket om ränta från fåmansföretag till vissa närstående finns i dag i 2 § 9 mom. sjätte stycket SH.. Inskränkningen tillkom vid skatteutskottets behandling bet. 1976/77:SkU36.

I 2 § 9 mom. sjätte och sjunde styckena SIL finns det hänvisningar till definitioner begreppen fåmansföretag, företagsledare och

av närstående personer. Eftersom de begreppen finns med i 2 kap. 1 § IL behövs det inte någon sådan hänvisning här.

Riktade emissioner

6 § Paragrafen behandlar vinstandelslån där företrädesrätten till teckning har riktats till vissa personer. Bestämmelsen finns i dag i 2 § 9 mom. tredje stycket b SIL. Den tillkom år 1977.

7 § Denna paragraf innehåller en utvidgning av avdragsrätten enligt 6 § för börsnoterade företag. Bestämmelserna finns i dag i 2 § 9 mom. tredje stycket c och fjärde stycket SIL.

Bestämmelsen är i dag utformad så att den gäller om aktiema eller andelama är noterade på svensk börs eller föremål för liknande notering här i riket. Enligt förarbetena år 1977 prop. 1976/77:93 s.

Del 2 s. 326

326 34 kap.

27 avsågs med uttrycket liknande notering här i riket att aktierna var noterade på Svenska fondhandlareföreningens kurslista. Den finns inte kvar längre. De aktier som var noterade där är i huvudsak numera börsnoterade. I vårt förslag är uttrycket ändrat till noterade på svensk börs eller auktoriserad marknadsplats i enlighet med det uttryckssätt som används i lagstiftning efter att lagen 1992:543 börs- och om clearingverksamhet infördes se prop. 1991/922113 s. 213. Om företaget har rätt till avdrag skall enligt andra stycket en intäktspost tas upp. Hur intäktsposten skall beräknas finns kommenterat i förarbetena år 1977 prop. 1976/77:93 28. s.

8 § I paragrafen finns den dispensmöjlighet när emissionen har riktats till aktie- eller andelsägare som i dag är placerad i 2 § 9 mom. femte stycket SIL. Bestämmelsen har ändrats senast under år 1991, då skattemyndigheten sattes som första instans vid dispensprövningen prop. 1990/91:89, bet. 1990/91:SkU21, SFS 1991:181.

9 § För fåmansföretag finns ett undantag från avdragsrätten för ränta som betalas till vissa personer. Det är en likadan bestämmelse som finns i fråga om emissioner på den allmänna marknaden i 5 § andra stycket nuvarande placering och förarbeten, kommentaren till 5 §. se

Avdrag för lämnad utdelning

10 § I paragrafen har som en upplysning tagits hänvisning till de en bestämmelser finns rätt till avdrag för lämnad utdelning. Det som om finns ingen uttrycklig regel om att länmad utdelning inte skall dras av, men det följer av att utdelning inte är en kostnad för att förvärva eller bibehålla intäkter.

Skattefria utdelningar

11 § I paragrafen finns en bestämmelse som säger att med utdelning avses inte utdelning på andelar i kooperativa föreningar i form rabatt av eller pristillägg den utdelande föreningen skall dra Det som av. framgår i dag 7 § 8 första stycket andra meningen SIL. av mom.

Del 2 s. 327

Med utdelning förstås enligt 7 § 8 mom. SIL sådan utdelning som har uppburits i förhållande till innehavda aktier eller andelar eller som har uppburits efter annan grund men inte är avdragsgill för det utdelande företaget enligt 2 § 8 första stycket SIL. Ända sedan

mom. KL:s tillkomst har uttrycket som har uppburits efter annan grund funnits med. Med uttrycket avses bl.a. rabatter och pristillägg i förhållande till gjorda inköp eller försäljningar. I intäktsbestämmelserna särbehandlades då sådan utdelning, den skulle ofta tas upp i ett annat inkomstslag än annan utdelning punkt 2 av anvisningarna till 38 § KL. I IL har vi inte någon särskild definition av begreppet utdelning. Med utdelning avses därigenom såväl utdelning som har utgått i förhållande till innehavda insatser som utdelning som har utgått efter annan grund. Vi lägger därför inte till utdelning som utgår efter annan grund. Men i de fall det finns särskilda bestämmelser, t.ex. om att rabatter och pristillägg inte omfattas, tar vi med sådana.

Utdelning till förvaltningsföretag på svenska aktier och andelar

12 § Bestämmelsen i första meningen, som behandlar i vilken utsträckning mottagen utdelning från svenska aktiebolag och ekonomiska föreningar är skattefri hos förvaltningsföretag, är hämtad från 7 § 8 mom. första och andra styckena SIL. Som framgår under rubriken Bakgrund har vi ändrat de bestämmelser som i dag finns i 7 § 8 SIL så att

mom. de utformas som bestämmelser att viss utdelning inte skall tas

om upp som intäkt. I dag är de i stället utformade så att vissa skattskyldiga undantas från skattskyldighet för utdelningsinkomster. Under rubriken Bakgrund finns också en redogörelse för hur bestämmelserna om skattefrihet har vuxit fram. Där framgår att bestämmelsen om förvaltningsföretag infördes år 1960. Förutom att den inte längre gäller för investmentföretag och att definitionen av förvaltningsföretag har ändrats se 13 § har den i stort sett samma innehåll i dag.

Undantaget i andra meningen tillkom år 1991 prop. 1990/91 :l67, bet. 1990/91:SkU30, SFS 1991:412. Då infördes bestämmelser

om skattefrihet för mottagen utdelning när ett moderbolag delar ut samtliga aktier i ett helägt svenskt dotterbolag till sina aktieägare.

13 § Definitionen av förvaltningsföretag är hämtad från 7 § 8 andra

mom. stycket SIL. En definition av förvaltningsföretag infördes första gången år 1960. Vid 1990 års skattereform ändrades definitionen så att det skrevs in i lagtexten att också indirekt bedriven verksamhet

Del 2 s. 328

328 34 kap.

skall beaktas vid prövningen av om företaget bedriver någon verksamhet vid sidan av förvaltningsverksamheten se prop. 1989/90:1 10 s. 554 f..

För investrnentföretag finns bestämmelser i 38 kap. 14, 15 och 17 §§.

Utdelning på svenska näringsbetingade aktier och andelar

14 § Bestämmelsen om utdelning på näringsbetingade aktier och andelar är hämtad från 7 § 8 mom. tredje stycket SIL. Under rubriken Bakgrund finns redogörelse för hur denna bestämmelse har vuxit

en fram.

Bestämmelsen fick sin nuvarande lydelse genom 1990 års skattereform. Svenska sparbanker och svenska ömsesidiga skadeförsäkringsföretag togs med bland de skattebefriade mottagarna, samtidigt undantaget för förvaltningsföretag och investment-

som företag togs in i stycke. Därefter har bara mindre ändring

samma en gjorts år 1993 prop. 1992/93:187, bet. 1992/93:SkU31, SFS 1993:939, då ett undantag för livförsäkringsföretag togs bort.

15 § Begreppet näringsbetingade aktier och andelar definieras i 7 § 8

tredje stycket SIL. Begreppet infördes 1990 års mom. genom skattereform för sådana aktier och andelar som avses i denna paragraf, men omfattningen av bestämmelsen ändrades bara genom att orden betingas verksamhet togs i stället för betingas av

av jordbruk, skogsbruk eller rörelse. En sådan bestämmelse infördes första gången i den tillfälliga lagstiftningen år 1960 och har i princip inte ändrats tidigare annat än genom att ordet innehavet i den föreslagna punkt 2 ersatte ordet förvärvet när bestämmelsen pennanentades år 1967 stencil Fi 1966:5, prop. 1967:17, bet. 1967:BevU3, SFS 1967:95 och att man uttryckligen skrev ett undantag för omsättningsaktier och omsättningsandelar år 1979. Det framgick inte av lagen före år 1979, men enligt förarbetena tillämpades det dock tidigare se prop. 1960:162 s. 31 och prop. 1978/89:210 s. 146 och 155 f.. Uttrycket näringsbetingade aktier och andelar finns också i 22 kap. ll och 12 och uttrycket betingas verksamheten finns i

av 13 kap. 8 46 kap. 34 och 35 §§, 47 kap. 14 § och 49 kap. 7

I inledningen till paragrafen har ordet omsättningstillgång bytts ut mot lagertillgång. I avsnitt 2.4.2 har redovisats varför.

Del 2 s. 329

34 kap. 329

16 § Bestämmelsen om utdelning från ett förvaltnings- eller investmentföretag finns idag i fjärde stycket 7 § 8 mom. SIL. Den infördes

av i den provisoriska lagstiftningen år 1960. Bestämmelsen mildrades år 1979 när orden mer än enstaka lades till.

1 7 § I paragrafen finns skatteflyktsbestämmelse, kallad Lundinregeln.

en I dag är den placerad i 7 § 8 mom. femte stycket SIL. Den infördes år 1966 SOU 1963:52, 1966:85, bet. 1966:BevU55, SFS

prop. 1966:724 och har sedan dess ändrats bara språkligt.

18 § Bestämmelsen behandlar utdelning förlagsinsatser. En bestämmel-

att sådan utdelning inte omfattades skattefriheten för se om av mottagen utdelning på näringsbetingade andelar togs år 1984 i samband med att det infördes en möjlighet för andra än medlemmar att satsa riskbärande kapital i ekonomiska föreningar genom förlagsinsatser prop. 1983/84:84, bet. 1983/84:NU24, SFS 1984:190 då

placerad i punkt 1 av anvisningarna till 54 § KL, men flyttad samma år till 7 § 8 mom. första stycket SIL. Samtidigt fick föreningen rätt till avdrag för den lämnade utdelningen på förlagsinsatsema dåvarande 29 § 2 mom. KL, men flyttad samma år till 2 § 8 mom. SIL.

Bestämmelsen i 7 § 8 mom. första stycket SIL togs bort när det infördes en generell skattefrihet för mottagen utdelning år 1993. Den återinfördes emellertid år 1995 prop. 1995/96:109, bet. 1995/96:SkU20, SFS 1995:1626.

Utdelning på utländska aktier och andelar

19 § Bestämmelsen om i vilka fall utdelning på utländska aktier och andelar inte skall tas upp som intäkt är hämtad från 7 § 8 mom. sjätte stycket SIL.

År 1979 infördes möjlighet för RSV att förklara att ett företag

en skulle vara frikallat från skattskyldighet för utdelning från utländska bolag. Bestämmelserna har ändrats ett antal gånger.

.

År 1991 utvidgades de prop. 1990/91:107, bet. 1990/91:SkU30, SFS 1991:412 genom att frågan numera inte är en dispensfråga utan handläggs vid taxeringen och genom att skattefriheten gäller också utdelning från länder som Sverige har dubbelbeskattningsavtal med.

Del 2 s. 330

330 34 kap.

När bestämmelserna i 7 § 8 SIL år 1993 togs bort i fråga om

mom. svenska företag i samband med att mottagen utdelning blev skattefri, behölls de i fråga om utdelning från utländska bolag.

Bestämmelserna om utdelning från utländska bolag omarbetades våren 1994 prop. 1993/94:234, bet. 1993/94:SkU25, SFS 1994:778. Skattefriheten utvidgades så att den gäller utdelning inte bara från utländska bolag utan från alla utländska juridiska personer. Samtidigt infördes en presumtionsregel för utländska juridiska personer i länder med vilka Sverige har dubbelbeskattningsavtal jfr 20 §.

När skattskyldighet för mottagen svensk utdelning återinfördes år 1994 återinfördes den lydelse som bestämmelserna hade före år 1993. Dock behölls de två nyss redovisade ändringarna som gjordes vid omarbetningen våren 1994.

Vi har funderat över om bestämmelsen här i 19 § gäller utdelning till förvaltningsföretag, dvs. också i fråga om bestämmelserna i 12 och 13 §§. Såväl i den proposition där det föreslogs att dispensen skulle införas prop. 1978/792210 t.ex. s. 159 som i den proposition där det föreslogs att det skulle bli en fråga vid taxeringen prop. 1990/91 :107 t.ex. s. 28 nämns bara utdelning från dotterbolag, med tillägg för övriga näringsbetingade aktier i den sistnänmda propositionen. Det finns emellertid inget i lagtexten som tyder på att bestämmelsen inte skulle gälla också för utdelning till förvaltningsfciretag. Vi utgår vid utfommingen av vårt förslag från lagtextens ordalydelse.

Ordalydelsen i punkten 2 är armorlunda än i dagens bestämmelse. I 7 § 8 mom. sjätte stycket 2 SIL finns som villkor att den inkomstbeskattning som den utländska juridiska är underkastad är

personen jämförlig med den inkomstbeskattning som skulle ha skett enligt denna lag, om inkomsten hade förvärvats av ett svenskt företag. Vad som avses därmed har redovisats bl.a. i propositionema 1978/791210 och 1990/912107. Vad som är klart är att det skall fråga

vara om en inkomstskatt. Däremot är begreppet jämförlig ett vagt uttryck för det som sagts i dessa förarbeten. Vi har därför funderat på att lagfästa det som står i förarbetsuttalandena, men kommit fram till att det skulle leda till införandet av ett antal bestämmelser som i och för sig kan vara precist utformade men som blir svåra att applicera på utländska juridiska personer. Om bestämmelserna inte skulle bli orimligt omfattande, skulle även de kräva ytterligare förarbetsuttalanden för en vidare tolkning. Vi har därför funnit att det är en för stor uppgiñ för att Skattelagskommittén skall ta sig an den. Vi anser dock att begreppet jämförlig inte återspeglar vad som sägs i förarbetsuttalandena. I propositionen 1990/91:107 säger statsrådet 29

att man när skattesatsen för svenska bolag var 30 % som jämförlig kunde

acceptera en skatt på 15 % på ett underlag beräknat enligt svenska

Del 2 s. 331

34 kap. 331

regler för beskattning. Vad som uttrycks är snarare att den inkomstbeskattning som den utländska juridiska personen är underkastad inte är väsentligt lindrigare än inkomstbeskattningen enligt den svenska lagen av ett svenskt företag med motsvarande inkomster. Vi har därför valt att använda det uttrycket. Avsikten är inte att det skall leda till någon ändring av gällande rätt. Uttrycket innefattar dock det fallet att beskattningen av ett företag är mycket högre i utlandet än enligt svenska regler. Det kan vara en oklar punkt i dag.

20 § Bestämmelsen om utländska juridiska i avtalsländer kommer

personer från 7 § 8 mom. sjunde stycket SIL. Som nämnts under kommentaren till 19 § infördes bestämmelsen våren 1994.

I första stycket 1 har vi som ett förtydligande lagt till att dubbelbeskattningsavtalet skall omfatta inkomster i allmänhet för att markera att sådana länder med vilka avtalen innehåller regler endast för vissa branscher, t.ex. luftfartsföretag, inte skall omfattas.

21 § Inför Sveriges medlemskap i EG införlivades bl.a. det s.k. moderdotterbolagsdirektivet med svensk rätt SOU 1994:100, prop. 1994/95:52, bet. 1994/95:SkU10, SFS 1994:1863. Då lades åttonde och nionde styckena till i 7 § 8 mom. SIL.

Vi har utformat första stycket som en utvidgning 15 § vilka

av om aktier och andelar som skall näringsbetingade. Den gäller

anses vara bara aktier och andelar i bolag i är medlemmar i EG.

stater som Eftersom bestämmelsen är utvidgning kommer den i praktiken att

en gälla bara för utdelning på lagerandelar eller på andelar i ett bolag där mottagaren innehar minst 25 % andelskapitalet inte minst

av men 25 % av rösterna. Vi har utformat bestämmelsen på det sätt

som föreslogs i propositionen och inte efter dagens lagtext, fick sin

som lydelse efter ändringar i utskottet. Avsikten med bestämmelsen var att komplettera regleringen vilka aktier och andelar

av som anses som näringsbetingade och inte att undanta några andra bestämmelser, t.ex. den s.k. Lundinregeln 17 § i vårt förslag. Med dagens lydelse är Lundinregeln emellertid undantagen. Med vårt förslag kommer Lundinregeln att gälla också vid utdelning från utländska företag. En sådan bestämmelse strider inte mot direktivet eftersom det enligt artikel 1 i direktivet får finnas bestämmelser i författningar för att förhindra skatteflykt. Bestämmelserna i 14-18 gäller inte för utdelning på lagertillgångar. Det kan bra att det uttryckligen står

vara att denna bestämmelse gäller också för lagertillgångar. Att bestäm-

Del 2 s. 332

332 34 kap.

melsen inte gäller för investmentföretag och förvaltningsföretag framgår av 14 § som är tillämplig på grund av 19 § 1.

I andra stycket har vi tagit en definition av uttrycket företag som är hemmahörande i en utländsk stat som är medlem i Europeiska gemenskapen. En definition finns i 7 § 8 mom. sista stycket SIL. Den hänvisar emellertid till villkoren i artikel 2 i det av Europeiska gemenskapernas råd antagna direktivet om en gemensam ordning för beskattning avseende moder- och dotterbolag i olika medlemsstater 90/43 5/EEG. En omciell översättning av direktivet finns i Europeiska gemenskapernas officiella tidning, EGT L 225, 20.8.1990, s. Den engelska texten och en provisorisk översättning finns i prop. 1994/95:52 s. 87 Vi har i stället i detta stycke tagit de villkor som finns där. De aktuella bolagsformema och skatterna är emellertid så många att vi valt att ta dem i bilagor till lagen. De svenska liksom

de österrikiska och finska bolagen och skatterna finns med i

ländernas anslutningsfördrag med EU, som finns intaget i en proposition om Sveriges medlemskap i Europeiska unionen prop. 1994/95:19 bil. 10 s. 308 f.. Eftersom bestämmelserna bara avser utlänska företag har de svenska företagsformema inte tagits med, men däremot den svenska skatten, eftersom utländska företag kan vara skyldiga att betala den.

Sista stycket i 7 § 8 mom. SIL avslutas med villkoret att den inkomstbeskattning som bolaget är underkastad skall vara jämförlig med den inkomstbeskattning som skulle ha skett enligt SIL om inkomsten hade förvärvats av ett svenskt företag. Den bestämmelsen behövs inte med vår utformning eftersom det ändå gäller med vår

omformulering enligt 19 §

-

Tillgångar som har delats ut skattefritt

22 § I 23-28 finns bestämmelser skattekonsekvenser när tillgångar

om har delats ut skattefritt. Bestämmelserna finns i dag i sista stycket av 2 § 4 mom. SIL. I de första åtta styckena av momentet finns bestämmelser om skattefrågor vid fusioner. Bestämmelserna i momentet ses för närvarande över av Företagsskatteutredningen, som förväntas komma med ett förslag till omarbetning under år 1997.

År 1986 infördes bestämmelser i 2 § 4 SIL skattekon-

mom. om sekvenser när kapitaltillgångar delades ut till företag som var befriade från skattskyldighet för utdelning prop. 1985/86:78, bet. 1985/86:SkU21, SFS 1986:124. Bestämmelserna var utformade så att kapitalvinst och kapitalförlust liksom värdeminskningsavdrag

Del 2 s. 333

34 kap. 333

skulle beräknas det utdelande och det mottagande företaget som om skattskyldig. Bestämmelserna gällde utdelning som beslutades var en efter utgången av år 1985. Bestämmelserna ändrades vid 1990 års skattereforrn. I utredningen föreslogs att bestämmelserna skulle tas bort SOU 1989:34 s. 271 och 378. Det motiverades med att utdelningen kommer att uttagsbeskattas hos det utdelande företaget. Lagrådet invände emellertid att det också i det systemet finns ett behov sådana bestämmelser nya av för de fall då utdelningen inte utlöser någon uttagsbeskattning. I propositionen höll föredragande statsrådet med Lagrådet och det föreslogs sådana bestämmelser prop. 1989/90:110 s. S56 och 693 f.. De utvidgades samtidigt så att de gäller också för andra tillgångar än kapitaltillgångar, dvs. även för lagertillgångar och inventarier. Enligt dagens lagtext gäller bestämmelserna om det utdelande företaget inte uttagsbeskattats enligt punkt l anvisningarna till 22 § av KL. I vårt förslag har vi ändrat i den tredje strecksatsen till att det finns särskilda skäl mot att uttagsbeskatta den utdelande juridiska personen. Orsaken till bytet är att att bestämmelserna skall menar gälla bara i de fall då utdelaren inte uttagsbeskattas på grund av att det finns särskilda skäl mot uttagsbeskattning. I andra fall då det utdelande företaget inte uttagsbeskattas enligt KL t.ex. därför att det är ett utländskt företag gäller inte bestämmelserna i 22-28 jfr 27 kap. 11-13 samt kommentaren före 27 kap. 11 §. I dagens lagtext finns hänvisning till bestämmelse om att en en förfarandet skall inte leda till någon skattepliktig realisationsvinst eller avdragsgill realisationsförlust för något de deltagande föreav tagen. Eñersom bestämmelserna, grund bestämmelsen i den av tredje strecksatsen, kommer att tillämpas bara det utdelande om företaget inte uttagsbeskattas kan det inte bli aktuellt med någon

sådan kapitalvinstbeskattning vid utdelningstillfillet. Vi har därför

inte tagit med en sådan bestämmelse. Bestämmelserna i 23-28 §§ innehåller regler skattemässig om kontinuitet. Det finns ytterligare ett antal grupper med likartade bestämmelser i IL. Vi har strävat efter att bestämmelserna en ge enhetlig utformning och har i första hand kommenterat ändringarna i kommentaren till 35 kap., behandlar fusioner mellan svenska som företag.

Del 2 s. 334

334 34 kap.

Lager

23 § I paragrafen finns en bestämmelse att mottagaren utdelning i om av form av lagertillgångar, pågående arbeten, kundfordringar eller liknande tillgångar i vissa fall skall intäkt. Den infördes vid ta upp en 1990 års skattereform och kommer från 2 § 4 andra stycket mom. SIL. Enligt dagens lydelse gäller bestämmelsen lager, fordringar och liknande tillgångar. För kommentar till ändringarna, kommentaren se till 35 kap. 5

Inventarier

24 § Bestämmelsen om värdeminskningsavdrag på inventarier finns i 2 § 4 mom. tredje stycket SIL. Den blev tillämplig 1990 års genom skattereform. För kommentar, kommentaren till 35 kap. 6 se

Kapitaltillgångar

25 § I dag finns det en hänvisning i 2 § 4 sista stycket SIL till mom. momentets sjunde stycke, där det finns bestämmelser om skattemässig kontinuitet i fråga om kapitaltillgångar. Här i denna paragraf har vi föreslagit samma ändringar som i 22 kap. 7 och 13 och i 35 kap. 7 För kommentar, 35 kap. 6 och 7 §§. se

Särskilt om byggnader, markanläggningar, skog och bostadsrätter

26-28 §§ Paragrafema reglerar vad som gäller för mottagaren i fråga värdeom minskningsavdrag m.m. när vissa tillgångar delas ut. Bestämmelserna om byggnader och markanläggningar finns i 2 § 4 tredje stycket mom. SIL och bestämmelserna om skog i paragrafens femte stycke. När det gäller dessa bestämmelser hänvisar vi för kommentar och i fråga om förarbeten till 35 kap. 8-10 jfr också 22 kap. 8-10 §§. I 22 kap. 6 § första stycket har vi tagit bestämmelse att en om avdrag för förbättrande reparationer och underhåll inte skall återföras. Eftersom bestämmelserna här i 34 kap. på grund 22 § kommer att av tillämpas bara företaget inte uttagsbeskattas kommer det inte att om

Del 2 s. 335

35 kap. 335

ske någon återföring av sådana avdrag. Det behövs därför inte någon bestämmelse här motsvarar den i 22 kap. 6 Däremot är det

som lämpligt med kontinuitet i fråga om sådana avdrag mellan företagen, varför vi har tagit med sådana bestämmelser här i 26 och 28 §§. Någon motsvarighet finns inte i dag.

Det kan påpekas att bestämmelserna här i 34 kap. gäller också i fråga om lagertillgångar. Bestämmelserna i 26 § blir således tillämpliga också för lagerfastigheter.

35 kap. Svenska fusioner

Detta kapitel innehåller de bestämmelser om beskattningseffekter vid vissa fusioner som i dag finns i 2 § 4 första-åttonde och elfte

mom. styckena SIL. Det finns ytterligare bestämmelser om effekter vid fusioner i fråga om periodiseringsfonder, ersättningsfonder och underskott. Dessa bestämmelser har placerats i de kapitel som behandlar sådana frågor. Bestämmelser om internationella fusioner har placerats i 36 kap.

Bakgrund

Bestämmelser om skattekonsekvenser vid fusioner infördes år 1950 förarbeten, se nedan. Då infördes lättnader i den då befintliga utskifcningsbeskattningen vid vissa fusioner mellan moder- och dotterföretag. Samtidigt togs det bestämmelser i KL m.fl. lagar om de inkomstskattekonsekvenser som aktualiserades vid sådana fusioner. Bestämmelserna har ändrats och kompletterats ett flertal gånger.

När bestämmelserna infördes år 1950 placerades de i olika paragrafer i KL och SIL. När den kommunala taxeringen av juridiska personer slopades år 1984 flyttades samtliga bestämmelser över till 2 § 4 mom. SIL förarbeten, se nedan.

Skattereglema för fusioner är inte heltäckande. På senare tid har frågan vad som gäller när tillgångar får en annan skatterättslig karaktär hos det Övertagande företaget än de hade hos det överlåtande företaget aktualiserats i rättsfall jfr RÅ 1994 ref. 16 och

ett par Skattenytt 1995 s. 87 fall 5.4. Det är emellertid fortfarande oklart i vilken utsträckning reglerna förutsätter att tillgångarna har samma skatterättsliga karaktär hos båda företagen. Vi har funnit att en reglering av denna fråga kräver materiella ställningstaganden i en utsträckning som ligger utanför ramarna för vårt uppdrag och har därför inte infört någon bestämmelse reglerar frågan.

som

Del 2 s. 336

Det kan också påpekas att det saknas regler om rätt att vid fusioner överta sådana kvarstående underskott hos kommanditdelägare och

vissa delägare i handelsbolag regleras i 18 § KL samt hos

som delägare i vissa utländska juridiska personer som regleras i 2 § 15 mom. SIL. Vi har inte funnit anledning att överväga någon materiell ändring på dessa punkter.

Bestämmelserna ses över också av Företagsskatteutredningen, som förväntas komma med ett förslag i slutet av år 1997 med ändrade regler för omstruktureringar av företag.

Vissa förarbeten

I kommentaren till paragrafema hänvisar vi till följande förarbeten bara genom att ange årtalet då bestämmelsen infördes eller ändrades.

1950 Skattebestämmelser vid fusioner, SOU 1949:56,

prop.

1950:240, bet. 1950:BevU62, SFS 1950:588 m.fl.

1981 Ändrade regler för inventarier, fastigheter och pågående

arbeten, prop. 1980/8l:68, bet. 1980/81:SkU25, SFS

1981:295

1984 Slopande av den kommunala taxeringen för juridiska perso-

ner, DsFi 1984:9, prop. 1984/85:70, bet. 1984/85:SkU23, SFS 1984:1060

1987 Nya fusionsbestämrnelser, bl.a. för banker, DsFi 1985:15,

prop. 1986/87:42, bet. l986/87:SkU40, SFS 1987:657

1990 1990 års skatterefonn, SOU 1989:34, prop. 1989/90:110,

bet. 1989/90:SkU30, SFS 1990:651

Kommentar till paragraferna

1 § Bestämmelsen i första stycket om vilka fusioner som omfattas detta

av kapitel kommer från 2 § 4 första stycket SIL. Från början

mom. omfattades bara vissa fusioner enligt 1944 års aktiebolagslag. Bestämmelsema har ändrats och kompletterats med ett antal olika ñlsioner, bl.a. när de civilrättsliga bestämmelserna fusioner har ändrats.

om

Del 2 s. 337

35 kap. 337

Den ändringen kom år 1995 prop. 1995/96:74, bet. senaste 1995/96:NU9, SFS 1995:1577. Bestämmelsen i andra stycket försäkringsföretag finns i dag i om sjunde stycket sista meningen SIL. Den ursprungliga 2 § 4 mom. bestämmelsen in år 1964 i punkt 5 anvisningarna till 35 § KL. togs av Bestämmelsen flyttades år 1984 till 2 § 4 åttonde stycket SIL mom. och år 1987 till sin nuvarande plats. Till skillnad från fusionema i första stycket omfattar bestämmeli andra stycket inte bara svenska företag. De skiljer sig också på serna det det inte krävs att det överlåtande företaget upphör. Vi har sättet att

inte gått i problematiken skattskyldigheten i övrigt för de över-

om låtande företagen. Den föreslagna 4 § bör emellertid gälla vid av oss sådana övertaganden eftersom detta tidigare var en del av kapitalvinstberäkningen, omfattas dagens bestämmelse. Det kan som av visserligen strida mot att det inte finns några kontinuitetsregler synas

beträffande värdeminskningsavdrag, det problemet finns redan

men i dag. tredje stycket har vi tagit bestämmelse vad som gäller I en om det finns flera överlåtande företag. En sådan bestämmelse finns om och i vårt förslag i 36 kap. 6 För att få enhetlighet tar vi i 7 § OL motsvarande bestämmelse här. med en

Uttagsbeskattning

2 § År 1966 prop. 1966:85, bet. 1966:BevU55, SFS 1966:724 infördes bestämmelse i sista stycket punkt l anvisningarna till 28 § en av av innebar när ett företag utskiftade tillgångar som vid en KL som att försäljning skulle beskattas i förvärvskällan, skulle det anses vara en intäkt. Men det farms ett undantag för de fall då skattepliktig utskiñningen skedde sådan fusion det fanns särskilda

genomen som

för. Bestämmelsen flyttades över till 2 § 4 mom. SIL år

Skatteregler

Vid 1990 års skattereform togs bestämmelsen bort på grund av 1984. den blev obehövlig den generella regeln om skattekonseatt genom kvenser vid i punkt l anvisningarna till 22 § KL. uttag av Undantagsregeln för filsionsfall behölls dock för tydlighets skull och

finns i momentets elfte stycke. nu

Del 2 s. 338

338 35 kap.

Kapitalvinster och kapitalförluster

3 § Bestämmelsen om att kapitalvinster inte skall tas intäkt och upp som att kapitalförluster inte skall dras när de uppkommer i samband av med fusion kommer från 2 § 4 sjunde stycket SIL. Den infördes mom. år 1950 i punkt 5 av anvisningarna till 35 § KL och flyttades över till 2 § 4 mom. SIL när den kommunala taxeringen juridiska av personer slopades år 1984.

Återföring av värdeminskningsavdrag

4 § - Vid 1990 års skattereform infördes bestämmelser återföring om av

värdeminskningsavdrag m.m. vid avyttring näringsfastigheter och

av näringsbostadsrätter som är kapitaltillgångar i punkt 5 anvisav

ningarna till 22 § KL. I fråga fastigheter är lagertillgångar

om som fanns redan tidigare bestämmelse återföring en om av värdeminskningsavdrag. Den flyttades vid skattereforrnen över till punkt 4 av anvisningarna till 22 § KL. Vi har placerat bestämmelserna om återföring i 23 kap. Det infördes dock inte någon bestämmelse vid l990 års skattereform att återföring inte skall ske om vid fusioner. Eftersom reglerna fusioner i övrigt syftar till om att företagen skall behandlas de redan före fusionen enda som om var ett skattesubjekt, bör det inte ske någon återföring vid fusionen. Vi föreslår därför att sådan regel skall införas. I 8 och 10 har vi en infört bestämmelser vad gäller för det Övertagande

om som företaget i fråga om dessa avdrag.

Lager

5 § Bestämmelsen i första stycket första meningen lagertillgångar om m.m. kommer från 2 § 4 andra stycket SIL. mom. Redan år 1950 togs det en bestämmelse i 29 § l KL mom. om vad som gällde vid fusioner för till förädling, och

varor förbrukning

försäljning. Enligt bestämmelsen skulle värdet hos det mottagande företaget tas upp till det i beskattningsavseende gällande värdet hos det överlåtande företaget vid fusionstillfället. Samtidigt togs det in en bestämmelse i 28 § 3 KL fordringar. Om det Övertagande mom. om

företaget i sina räkenskaper tog fordringarna till ett högre belopp

upp

Del 2 s. 339

35 kap. 339

än det i beskattningsavseende gällande värdet hos det överlåtande företaget, skulle det Övertagande företaget enligt bestämmelsen ta upp mellanskillnaden intäkt. Utredningen föreslog ett andra stycke i som 28 § 3 KL skulle reglera att detsamma gällde i fråga om mom. som aktier, andelar eller liknande tillgångar, om en vinst vid försäljning av dem skulle beskattas intäkt rörelse. Departementschefen ansåg som av dock att den sistnämnda bestämmelsen kunde undvaras och antog att bestämmelsen fordringar i praxis skulle tillämpas analogt på om sådana aktier och andelar. År 1984 fördes bestämmelserna i 29 § 1 mom. och 28 § 3 mom. KL till 2 § 4 första stycket SIL, kom att gälla i samman mom. som lagen fordringar och liknande tillgångar. Där togs den fråga om bestämmelse intäktsföring fanns i 28 § 3 mom. KL och om som fortfarande finns kvar i 2 § 4 andra stycket SIL, dit som mom. bestämmelsen flyttades år 1987. Vi har dock ändrat lydelsen denna paragraf så att detta inte av gäller alla fordringar utan bara kundfordringar eller liknande tillgångar. När det gäller andra fordringar, dvs. fordringar som är kapitaltillgångar, finns det bestämmelse i 2 § 4 mom. sjunde en stycket andra meningen SIL. Där står det att om tillgångar som övertagits vid fusionen avyttras, skall det anses som om överlåtande och Övertagande företag utgjort skattskyldig vid bedömning av om en kapitalvinst eller kapitalförlust uppkommit. Det innebär att det finns två bestämmelser gäller i fråga om fordringar som är som kapitaltillgångar. Tanken måste att i fråga fordringar som är vara om kapitaltillgångar så är det bestämmelsen i sjunde stycket av 2 § 4 SIL skall tillämpas. Vi föreslår därför att den nu aktuella mom. som paragrafen såvitt gäller fordringar skall gälla bara i fråga om - kundfordringar och liknande tillgångar. För att få enhetlighet i IL har vi skrivit ut pågående arbeten, som ingår i liknande tillgångar. annars , I andra meningen har vi lagt till att motsvarande gäller för leverantörsskulder och sådana förpliktelser som är jämförbara med lagertillgångar. Det finns inte reglerat i dag men givetvis måste kontinuiteten omfatta också skuldsidan. Angående uttrycket förpliktelser är jämförbara med lagertillgångar, se kommensom taren till 22 kap. 4 Det kan påpekas att i fråga byggnader och markanläggningar om är lagertillgångar kan det ha skett både nedskrivningar och som avskrivningar. Då skall både denna paragraf och 8 § tillämpas.

Del 2 s. 340

340 35 kap.

Inventarier

6 § Bestämmelsen om inventarier kommer från tredje och fjärde styckena 2 § 4 SIL. År 1950 infördes bestämmelse i sista stycket av mom. en av punkt 3 b av anvisningarna till 29 § KL om värdet hos det övertagande företaget motsvarande 2 § 4 tredje stycket SIL. En mom. bestämmelse om förutsättningarna för det Övertagande företaget att

fortsätta med räkenskapsenlig avskrivning motsvarande 2 §

4 mom. fjärde stycket SIL infördes år 1957 i punkt 4 anvisningarna till av 29 § KL. Bestämmelsen i punkt 3 b anvisningarna till 29 § KL av flyttades år 1981 till punkt 4 anvisningarna till 29 § KL. År 1984 av flyttades de båda bestämmelserna från den anvisningspunkten till 2 § 4 mom. femte och sjätte styckena SIL och slutligen fick de sin placering i tredje och fjärde styckena år 1987. I dagens lagtext står det att det skall anses överlåtande som om och Övertagande företag utgjort en skattskyldig. I IL skriver vi ut vad uttrycket innebär, om det är möjligt, vidare i avsnitt 2.4.2. under se rubriken skattemässig kontinuitet. I den nu aktuella paragrafen regleras konsekvenserna i fråga om värdeminskningsavdrag. Konsekvenserna är inte bara att det Övertagande företaget kan fortsätta att tillämpa räkenskapsenlig avskrivning på det värde som återstår oavskrivet hos överlåtaren utan också att kompletteringsregeln om 20 procents årlig avskrivning och andra kompletterande bestämmelser avskrivning skall kunna om tillämpas på dessa tillgångar. Det kan finnas också andra förhållanden som gäller för det överlåtande företaget i fråga inventarier. Som om exempel kan nämnas att det i sin tur kan ha varit Övertagande företag i en fusion och på grund bestämmelsen i denna paragrafs andra av stycke ännu inte har tagit hela mellanskillnaden. upp Det är knappast rimligt att reglera alla dessa situationer för sig. Vi har därför funnit det lämpligt att ha allmänt uttryck för vad ett mer som skall gälla för det Övertagande företaget. På andra håll har vi emellertid funnit att det är mindre lämpligt att föreskriva att de två skall anses som en skattskyldig. I fråga t.ex. delägarrätter, där om beräkning av en kapitalvinst skall ske enligt genomsnittsmetoden, kan man undra vad som menas med att de skall skattskyldig. anses som en För att uttrycka vad som avses har vi i stället använt uttrycket inträder det Övertagande företaget i det överlåtande företagets skattemässiga situation. Liksom i övriga kontinuitetsregler skriver vi att övertagaren inträder i överlåtarens situation, dvs. det sker redan vid fusionen eller överlåtelsen och inte vid ett tillfälle t.ex. vid avyttringen senare av

Del 2 s. 341

35 kap. 341

kan betydelsefullt att fastställa bl.a. för tillgångarna. Det vara

tillämpningen genomsnittsmetoden för vissa kapitaltillgångar.

av också dagens uttryck "vid beräkning värdeminsk- Vi ändrar av ningsavdrag och vad återstår oavskrivet av tillgångamas av som anskaffningsvärden till bara skriva i fråga värdeminskatt om ändring görs i 8 § i fråga byggnader och

ningsavdrag. Samma om

markanläggningar. Uttrycket täcker allt rör värdeminskningssom vilka anskaffningsvärden tillgångarna har och hur avdrag, t.ex. som värdeminskningsavdrag har gjorts. Det innebär också att det stora som självt skall ha gjort de värde- Övertagande företaget anses det överlåtande företaget har gjort. Det kan ha

minskningsavdrag som

det Övertagande företaget avyttrar fastighet och betydelse bl.a. när en bestämmelserna i 23 kap. återföring värdeminskskall tillämpa om av Då skall det Övertagande företaget återföra också de ningsavdrag. det överlåtande företaget har gjort på

värdeminskningsavdrag som

fastigheten.

Kapitaltillgåugar

7 § kapitaltillgångar kommer från 2 § 4 sjunde Bestämmelsen om mom. stycket andra meningen SIL. Den infördes år 1950 i punkt 5 av anvistill 35 § KL. År 1984 flyttades den till 2 § 4 mom. åttonde ningarna År 1987 flyttades den vidare till sin nuvarande plats. stycket SIL. lagt till eller motsvarande förpliktelser. Liksom i fråga Vi har 5 § bör kontinuiteten omfatta även förpliktelser. om lager m.m. Enligt dagens lydelse skall det överlåtande och anses som om Övertagande företag utgjort skattskyldig. Liksom i andra en paragrafer har vi ändrat uttryck till inträder det Övertagande företaget i det överlåtande företagets skattemässiga situation. För kommentar,

6 Vi har lagt till ifråga anskajfningsvärde och annat som se om påverkar kapitalvinstberäkning. Uttrycket annat innefattar t.ex. en

anskaffningstidpunkt, förbättringskostnader och överlåtares

en kostnader för överlåtelsen.

Särskilt byggnader, markanläggningar, skog och om bostadsrätter

8 § Bestämmelserna byggnader och markanläggningar kommer från om tredje stycket 2 § 4 SIL. De infördes år 1981 prop. av mom.

Del 2 s. 342

342 35 kap.

1980/81:68 s. 132 och placerades då i punkterna 3 och 4 av

anvisningarna till 22 punkt 2 anvisningarna till 25 §

a av samt punkterna 7 och 16 anvisningarna till 29 § KL. År 1984 fördes av bestämmelserna till 2 § 4 femte stycket SIL. År 1987 samman mom. fick de sin nuvarande placering. Bestämmelsen gäller såväl

lagertillgångar som kapitaltillgångar. För lagertillgångar gäller också

5 § och för kapitaltillgångar gäller också 7 Liksom i flera andra paragrafer i detta kapitel används uttrycken inträder det Övertagande företaget i det överlåtande företagets skattemässiga situation och i fråga värdeminskningsavdrag. För om kommentar till dessa två ändringar, 6 se Vi har lagt till i fråga om avdrag för förbättrande reparationer och underhåll. Eftersom det överlåtande företaget enligt den föreslagna bestämmelsen i 4 § inte skall återföra sådana avdrag vid fusionen, skall det Övertagande företaget ha gjort avdragen och anses överta skyldigheten att återföra dem.

9 § Bestämmelsen om skog kommer från femte stycket 2 § 4 av mom. SIL. År 1979 prop. 1978/791204, bet. l978/79:SkU54, SFS 1979:500 infördes bestämmelser i punkt 8 anvisningarna till 22 § av KL om anskaffningsvärde och gällande ingångsvärde vid bl.a. förvärv från ett annat företag inom koncern. År 1984 det samma togs en bestämmelse också i 2 § 4 sjunde stycket SIL gällde vid mom. som fusioner. Bestämmelsen flyttades till sin nuvarande plats år 1987. Bestämmelsen blir inte tillämplig när skogen är lagertillgång eftersom skogsavdrag inte skall göras då enligt 21 kap. 4 Också i denna paragraf används uttrycket inträder det övertagande företaget i det överlåtande företagets

skattemässiga

situation. För kommentar, 6 Vi byter också beträffande se

skogens anskaffningsvärde och gällande ingångsvärde ifråga

mot om skogsavdrag. Resonemanget är detsamma när i 6 § byter som

till i fråga värdeminskningsavdrag.

om

10 § Liksom i 8 § har vi infört kontinuitetsbestämmelse avdrag för en om förbättrande reparationer och underhåll avseende bostadsrätter, se kommentarerna till 4 och 8 §§. Bestämmelsen blir inte tillämplig på

lagertillgångar.

Del 2 s. 343

35 kap. 343

Framtida utgifter

I 1 § Bestämmelsen framtida utgifter finns i 2 § 4 mom. sjätte stycket om SIL. En bestämmelse sådana utgifter infördes år 1957 prop. om 1957:46, bet. 1957:BevU8, SFS 1957:72 i 28 § 4 mom. KL. År 1984 flyttades bestämmelsen över till 2 § 4 andra stycket SIL och år mom. 1987 till sjätte stycke. Samtidigt ändrades formuleringen, momentets det innebar inte någon saklig ändring prop. 1986/87:42 s. 46. men Bestämmelsen i andra meningen kan förefalla överflödig. Men den skulle paragrafen kunna tolkas att det Övertagande utan som företaget inte hade någon avdragsrätt i fråga de framtida om utgiitema.

Kvarstående kapitalförlust på delägarrätter

12 § Bestämmelsen att det Övertagande företaget övertar det överom låtande företagets rätt till avdrag för kapitaltörluster på delägarrätter den s.k. fållan kommer från 2 § 4 åttonde stycket SIL. Be- - mom. stämmelsen kom till år 1990, samtidigt med bestämmelsen om fållan. Tidigare farms det inte någon rätt att överta outnyttjade kapitalförlus- Däremot kunde förlustavdrag övertas enligt 10 § lagen 1960:63 ter. om förlustavdrag. I andra stycket finns ett undantag för fämansföretag. Bestämmelsen infördes i 2 § 4 SIL år 1990 samtidigt med införandet mom. bestämmelsen rätt att överta avdrag för tidigare års av om kapitalförluster i samband med fiision. En motsvarande inskränkning från rätten att överta förlustavdrag fanns i 10 § lagen 1960:63 om förlustavdrag, upphävdes år 1990. Bestämmelsen infördes som ursprungligen i 9 § förlustavdragslagen år 1960 prop. 1960:30, bet.

l960:BevU10. Inskränkningen i tredje stycket i fråga omekonomiska föreningar infördes också år 1990 och hade motsvarighet i 10 § fören lustavdragslagen. I 10 § lagen förlustavdrag inskränkningarna direkt knutna om var till fusioner enligt vissa lagrum. Vi har utformat bestämmelserna på

motsvarande sätt.

Del 2 s. 344

344 36 kap.

Hänvisningar

13 § I paragrafen finns hänvisningar till ytterligare bestämmelser vad om som gäller för de ñisionerande företagen.

36 kap. Internationella fusioner och fissioner

Detta kapitel innehåller de bestämmelser finns fusioner och som om

fissioner i lagen 1994:1854 inkomstbeskatmingen

om vid gränsöverskridande omstruktureringar inom EG. Vi harr placerat de bestämmelser som finns i OL där de hör hemma i sitt systematiska sammanhang. Bestämmelserna internationella om verksamhetsöverlåtelser har placerats i 37 kap. och bestämmelserna om internationella aktiebyten har placerats i 17 kap. 13-17 lageraktier och 46 kap. 20-27 andra aktier. Vi har inte tagit med bestämmelsen mot skatteflykt finns i som 25 § OL. Förslag om upphävande har lämnats 1995 års skatteav flyktskommitté SOU 1996:44. Om bestämmelsen skall finnas kvar bör den tas in i lagen 1995:575 mot skatteflykt.

Bakgrund

Bestämmelserna i OL infördes är 1994 inför Sveriges inträde i EU. Den 23 juli 1990 antog Europeiska gemenskapernas råd det s.k. fusionsdirektivet 90/434/EEC. Vid införlivandet i svensk berätt gränsades skattelättnadema till vad direktivet kräver. Som skäl för det anfördes att Företagsskatteutredningen i sitt fortsatta arbete skall se över de svenska interna reglerna för

omstruktureringar. Företagsskatteulredningen väntas komma med sitt förslag till ändrade

bestämmelser i fråga omstruktureringar under år 1997. om

Vissa förarbeten

Eftersom alla bestämmelser internationella fusioner och fissioner om infördes vid tillkomsten OL SOU 1994:100, 1994/95:52, av prop. bet. 1994/95:SkUl0, SFS 1994:1854 redogör vi inte i kommentarerna till de olika paragrafema för bestämmelserna när infördes. Däremot redovisar vi bestämmelserna finns var i fusionsdirektivet. Den officiella översättningen direktivet av finns

Del 2 s. 345

1997:2 36 kap. 345 SOU

publicerad i Europeiska gemenskapernas officiella tidning, EGT L 225, 20.8.1990, Den engelska texten liksom en provisorisk s. översättning finns med i 1994/95:52 72 Vad som står om prop. s. svenska liksom österrikiska och finska förhållanden finns intaget i en proposition Sveriges medlemsskap i Europeiska unionen prop. om 1994/95:19 bil. 10 s. 307 f..

Kommentar till paragrafema

1 § Paragrafen inledning till kapitlet. är en

Definitioner

2 och 3 §§ I paragrafema finns definitioner begreppen internationella fusioner av och fissioner. Begreppen definieras i dag i 3 och 4 OL. I direktivet finns motsvarande bestämmelser i artikel 2 och De rekvisit som a finns där har vi tagit i punkterna 2 och 6 i de respektive

paragrafema.

I 3 och 4 OL används uttrycket samtliga tillgångar och skulder. Samma uttryck används i 14, 18, 20 och 21 OL. Men i 10 § OL används i stället uttrycket tillgångar samt skulder och andra förpliktelser. Det finns inte någon motivering till denna skillnad. I direktivet talas det assets and liabilities. I den svenska om översättning står det tillgångar och skulder. Vi anser att samma uttryck bör användas på alla ställen, det inte finns skäl som talar om för Vi har stannat för att använda det vidare begreppet motsatsen. tillgångar och förpliktelser. I dessa två defmitionsparagrafer skriver vi i punkterna 1 ut tillgångar samt skulder och andra förpliktelser, medan vi i följande paragrafer använder det kortare uttrycket tillgångar och förpliktelser. Vi har tagit ytterligare rekvisit i definitionen internationella av fusioner och fissioner. I punkt 3 i de båda paragrafema krävs att ombildningen berör företag är hemmahörande i olika medlemssom i Europeiska unionen. Det står i 1 § OL och i artikel 1 i stater direktivet. I 2 § första stycket OL står att med bolag avses vissa svenska associationsforrner samt utländska företag uppfyller villkoren i som artikel 3 och i direktivet. Vi har valt att här i punkterna 4 och 5 ta a c in det står i artikel 3 och i direktivet. De aktuella som a c

Del 2 s. 346

346 36 kap.

företagsforrnema och skatterna är emellertid så många att vi har valt att ta dem i bilagor, 36.1 och 36.2. Där tar vi också de svenska associationsformema i stället för att ta in dem i punkten Vad som avses med begreppet "hemmahörande i viss medlemsstat regleras en i 4

4 § Bestämmelsen iförsta stycket vad med att ett bolag är om som avses hemmahörande i en viss medlemsstat är hämtad från 2 § andra stycket OL. En sådan bestämmelse saknas i direktivet, i artikel men 3 b finns ett krav på att för att ett bolag skall ett bolag från anses som en medlemsstat skall det enligt skattelagstiftningen i medlemsstat en anses hemmahörande i den staten och inte enligt dubbelbeskattningsavtal som ingåtts med tredje land ha hemvist utanför anses gemenskapen. I andra stycket har vi placerat bestämmelse finns i 13 § OL en som om att utländska företag i vissa fall skall behandlas de som om var hemmahörande i Sverige. Jämför artikel 10 i direktivet. I 13 § OL används uttrycket svenskt bolag i stället för hemmahörande i Sverige. Eftersom det är avgörande vid tillämpningen bestämmelserna som av i detta kapitel är var ett företag är hemmahörande, så använder vi i stället det uttrycket.

5§ Bestämmelsen vad med driftställe i Sverige om som avses fast kommer från 10 § tredje stycket OL. Någon motsvarande bestämmelse finns inte i direktivet.

6 § För att inte göra bestämmelserna alltför omfattande använder vi uttrycken det överlåtande företaget och det Övertagande företaget i singularis trots att det kan fråga flera företag. En upplysning vara om om detta finns i första stycket. Motsvarande bestämmelser finns i dag i 7 och 17 OL. I OL liksom i den svenska översättningen direktiven används av uttrycket andelar. Vi använder i stället uttrycket aktier, liksom på övriga ställen i lagen. I andra stycket har vi tagit in bestämmelse en om att det som sägs aktier gäller också andelar. om

Del 2 s. 347

36 kap. 347

Huvudregler

7 § I paragrafen har den huvudprincip tagits som finns i 8 § OL om att fusionen inte medför att det överlåtande företaget vid en internationell fusion eller fission skall intäkter eller göra avdrag. I direktivet

ta upp finns bestämmelsen i artikel 4.1.

8 § Paragrafen innehåller den grundläggande bestämmelsen om skattemässig kontinuitet mellan överlåtande och Övertagande företag. Bestämmelsen kommer från 9 § första stycket OL och grundar sig på artikel 4 i direktivet.

När det gäller uttrycket inträder i det överlåtande företagets skattemässiga situation, se kommentaren till 35 kap. 6

Tillgångar och förpliktelser

9 § I paragrafen har den bestämmelse tagits finns i l0 § första

som stycket OL med krav på bl.a. att tillgångarna och förpliktelsema skall knytas till ett fast driñställe i Sverige och att inkomsterna från detta inte skall undantagna från beskattning. I direktivet finns

vara bestämmelserna i artikel 4.1.

Räkenskapsenlig avskrivning

10 § I direktivets artikel 4 punkterna 2 och 3 finns bestämmelser om bl.a. värdeminskningsavdrag på inventarier. De bestämmelser som finns där täcks 8 I 11 § OL öppnas emellertid en möjlighet som

av överensstämmer med bestämmelsen i 35 kap. 6 § andra stycket vid fusioner mellan två svenska företag att det Övertagande företaget får tillämpa räkenskapsenlig avskrivning under vissa förutsättningar trots att företaget har tagit inventarierna till ett högre värde än hos det

upp överlåtande företaget.

Del 2 s. 348

348 36 kap.

Fonder och reserveringar

11 § Bestämmelserna om periodiseringsfonder, ersättningsfonder och reserveringar för framtida utgifter finns i dag i 10 § andra stycket OL. I direktivet finns en motsvarighet i artikel

Bestämmelsen i andra stycket om fördelning av periodiseringsfonder och ersättningsfonder mellan Övertagande företag i en fission kommer från 18 § OL. Någon motsvarande bestämmelse finns inte i direktivet.

I nuvarande lagtext anges att fördelningen skall grundas på skillnaden mellan de skattemässiga värdena på tillgångarna och skulderna. Eftersom vi använder uttrycket skattemässigt värde bara i fråga om lager, kundfordringar och andra balansposter har vi här använt ett mer neutralt uttryck, i beskattningshänseende.

Uttrycket förpliktelser finns kommenterat under 2 och 3 §§.

Underskott och kvarstående kapitalförlust

F usioner

12 § Rätten att överta avdrag för underskott och kvarstående kapitalförluster vid fusioner inskränks till vissa fusioner. En sådan bestämmelse finns i 9 § andra stycket OL. Bestämmelsen gäller bara förutsätt-

om ningarna i 9 § är uppfyllda. Det framgår i dag av 10 § andra stycket OL.

Vid fusioner mellan svenska företag har vi samlat bestämmelserna om vad som gäller för underskott vid fusioner i 39 kap., dvs. kapitlet om underskott. Orsaken till det är att bestämmelserna om fusioner ansluter till övriga bestämmelser i 39 kap., bl.a. när det gäller terminologi och uppbyggnad. När det gäller internationella fusioner finns det inte samma anknytning. Vi har därför samlat bestämmelserna om internationella fusioner i detta kapitel.

I direktivet finns en föreskrift om förlustavdrag i artikel

13 § Det finns begränsningar i rätten att överta underskott enligt 39 kap. också i 12 § OL. Någon direkt motsvarighet finns inte i direktiven, men artikel 6 innebär att samma begränsningar får gälla som vid motsvarande nationella ombildningar.

Del 2 s. 349

36 kap. 349

Bestämmelsen iförsta stycket är utformad i enlighet med bestämmelsen i 39 kap. 19 § rätt till avdrag för tidigare års underskott om vid fusioner mellan svenska företag. Vi använder därför utlryckssättet underskott det Övertagande företaget övertar från det översom låtande företaget, kommentaren till 39 kap. 19 se I andra stycket, gäller bankaktiebolag och försäkringsaktiesom bolag, har vi lagt till att med utgift fusionsvederlaget. I dag avses framgår det 7 § femte stycket LAU. av Bestämmelserna i 12 § OL är inte uttryckligen begränsade till avdrag för sådana underskott enligt 39 kap. vi behandlar här i som 13 I författningskommentaren till 12 § OL i propositionen s. 58 nämns emellertid bara bestämmelser i LAU. Eftersom bestämmelservid svenska fusioner gäller bara i fråga sådana underskott har na om vi inte tagit med någon motsvarande begränsning i följande paragraf,

behandlar kvarstående kapitalförlust på delägarrätter.

som

14 §

Begränsningen i fråga avdrag för kvarstående kapitalförluster på

om delägarrätter för fåmansföretag kommer från 9 § tredje stycket OL. Vid fusioner mellan svenska företag finns liknande begränsning i en 35 kap. 12 § andra stycket.

F issioner

15 § I dag framgår det 17 § andra stycket OL att rätten att överta avdrag av för underskott och kvarstående kapitalförluster inte gäller vid

fissioner. I direktivet finns föreskrift förlustavdrag i artikel Enligt en om denna skall medlemsstat utsträcka sina bestämmelser om rätt att en förlustavdrag också till internationella fusioner, fissioner och överta andelsbyten. Det finns emellertid inga bestämmelser i Sverige om rätt att överta underskottsavdrag vid fissioner.

Tillgångar knutna till ett fast driftställe i en annan medlemsstat

16 § Bestämmelsen beskattningen av ett överlåtande företag som är om l hemmahörande i Sverige för tillgångar och förpliktelser som överlåts till ett företag i medlemsstat och är knutna till ett fast en annan som driftställe i tredje medlemsstat kommer från 14 § OL. Paragrafen en

Del 2 s. 350

ansluter till direktivets artikel 10 punkt 1 första meningen och punkt

Andra stycket i 14 § OL inleds med att det överlåtande företaget får beskattas. Vi har inte tagit med en sådan bestämmelse eftersom det redan framgår av 9-15 att 7 § inte gäller vid sådana situationer som regleras i första stycket. Däremot tar vi med bestämmelsen att en fusions- eller ñssionsförlust inte skall dras av.

Skattekonsekvenser hos aktieägarna i det överlåtande företaget

1 7 § Bestämmelsen om att ett Övertagande företag inte skall beskattas för en vinst respektive dra av en förlust på grund att det överlåtande av företaget upplöses kommer från 15 § OL. Den paragrafen är begränsad till företag som är hemmahörande i Sverige. I artikel 7 i direktivet finns en motsvarande bestämmelse, den är inte begränsad till men företag i vissa stater. Det finns inte någon motivering i förarbetena till varför bestämmelsen begränsas till företag är hemmahörande i som Sverige. Naturligtvis är det huvudsakligen sådana företag som kommer i fråga för beskattning här, det kan inte uteslutas men att ett företag som är hemmahörande i ett annat land haft aktier knutna till ett fast driftställe här på ett sådant sätt avyttring aktierna att en av skall beskattas i Sverige. Vi föreslår därför att bestämmelsen skall utvidgas så att den gäller för alla överlåtande företag. Bestämmelsen gäller i fråga samtliga internationella fusioner och fissioner och om inte bara sådana med tillgångar och förpliktelser i 9 som avses I andra meningen finns begränsning. Den är något liberalare en än direktivets artikel 7.2.

18 § I 16, 23 och 24 OL finns bestämmelser beskattning om av aktieägarna i det överlåtande företaget. Vi har inte tagit med dessa bestämmelser här, utan hänvisar till olika kapitel beroende på om

aktierna är lagertillgångar eller kapitaltillgångar.

37 kap. Internationella verksamhetsöverlåtelser

Detta kapitel innehåller de bestämmelser finns internationella som om verksamhetsöverlåtelser i lagen 1994:1854 inkomstbeskattom ningen vid gränsöverskridande omstruktureringar inom EG.

Del 2 s. 351

37 kap. 351

Bakgrund

I kommentaren till 36 kap. finns redogörelse för bakgrunden till

en OL.

Vissa förarbeten

Eftersom alla bestämmelser om internationella verksamhetsöverlåtelser infördes vid tillkomsten av OL SOU 1994:100, prop. 1994/95:52, bet. 1994/95:SkU10, SFS 1994:1854 redogör vi inte i kommentarerna till de olika paragrafema för när bestämmelserna infördes. Däremot redovisar var bestämmelserna finns i fusionsdirektivet. Den officiella översättningen av direktivet finns publicerad i Europeiska gemenskapernas officiella tidning, EGT L 225, 20.8.1990, Den engelska texten liksom en provisorisk över-

s. sättning finns med i 1994/95:52 s. 72 Vad som står om

prop. svenska liksom österrikiska och finska förhållanden finns intaget i en proposition Sveriges medlemsskap i Europeiska unionen prop.

om 1994/95:19 bil. 10 s. 307 f..

Kommentar till paragraferna

1 § Paragrafen är en inledning till kapitlet.

Definitioner

2 § I första stycket finns en definition av begreppet internationell verksamhetsöverlåtelse. Begreppet definieras i dag i 5 § OL. I direktivet finns motsvarande bestämmelser i artikel 2 c. De rekvisit som hämtats därifrån finns i punkterna 1 och

Att företagen skall vara hemmahörande i olika medlemsstater, punkten kommer från 1 § OL. I direktivet finns motsvarande i artikel

I 2 § första stycket OL står att med bolag avses vissa svenska associationsforiner samt utländska företag som uppfyller villkoren i artikel 3 och c i direktivet. Vi har valt att här i punkterna 3 och 4 ta

a in det står i artikel 3 och c i direktivet som en del av

som a definitionen av internationella verksamhetsöverlåtelser. De aktuella

Del 2 s. 352

352 37 kap.

företagsfonnema och skattema är emellertid så många att vi har tagit in dem i bilagor, 36.1 och 36.2. Där tar vi också de svenska associationsformerna i stället för att ta dem här i punkten 4. I andra stycket finns en definition av begreppet verksamhetsgren. Det finns en definition av Verksamhetsgren i 5 § andra stycket OL. Den hänvisar emellertid till ll kap. 8 § 9 aktiebolagslagen 1975:1385. Hela 11 kap. i aktiebolagslagen är upphävt SFS 1995:1555. Den aktuella bestämmelsen har 5 kap. närmast ersatts av 6 § årsredovisningslagen 1995:1554. Vi hänvisar därför till den bestämmelsen i stället, trots att det är tveksamt innebörden är om exakt densamma i de båda lagrummen. I OL liksom i den svenska översättningen direktiven används av uttrycket andelar. Vi använder i stället uttrycket aktier, liksom på övriga ställen i IL. I tredje stycket har vi tagit bestämmelse en om att vad som sägs om aktier gäller också andelar.

3 § I paragrafen finns en hänvisning till bestämmelserna i 36 kap. vad om som avses med begreppen hemmahörande och fast driftställe i Sverige.

Det överlåtande företaget

4 § Bestämmelsen om att det överlåtande företaget skall ta vissa upp belopp som intäkt, kommer från 19 § OL. En sådan bestämmelse finns inte i direktivet, effekterna den blir desamma vid men av som en tillämpning av direktivets artikel I direktivet finns hänvisning en i fråga om överföringar av tillgångar i artikel 9 till bl.a. artikel 4.

5 § Att vissa bestämmelser uttagsbeskattning inte skall tillämpas finns om i dag reglerat i 19 § fjärde stycket OL. Bestämmelsen är utformad för att uppnå de effekter som framgår direktivets artikel av

6 § I 19 § tredje stycket OL föreskrivs att överlåtelse kapitaltillgångar av vid en internationell verksamhetsöverlåtelse skall behandlas som en gåva för det överlåtande företaget. Bestämmelsen är utformad för att uppnå de effekter som framgår av direktivets artikel nämligen att överlåtelsen av kapitaltillgångar inte skall medföra någon beskattning. I fråga om svenska fusioner uttrycks motsvarande på ett annat sätt i

Del 2 s. 353

37 kap. 353

35 kap. 3 Där föreskrivs att kapitalvinster och kapitalförluster inte skall tas upp som intäkt respektive inte skall dras För att få

av. bestämmelserna enhetliga använder vi uttryckssätt här.

samma

7 § Som nämnts i kommentaren till 6 § föreskrivs i dag i 19 § tredje stycket OL att överlåtelser av bl.a. näringsfastigheter och näringsbostadsrätter skall behandlas gåvor. I 19 kap. 15 § finns be-

som en stämmelse om att förvärvaren vid gåvor byggnader inträder i den

av tidigare ägarens skattemässiga situation i fråga värdeminsknings-

om avdrag. När vi ändrar bestämmelsen i 6 § till bestämmelse

en om kapitalvinster och kapitalförluster, behövs det bestämmelse att

en om överlåtaren inte behöver återföra sina värdeminskningsavdrag

m.m. enligt 23 kap.

8 § Bestämmelsen om anskaffningsvärdet för de aktier som det överlåtande företaget får i det Övertagande företaget kommer från 21 § OL.

Uttrycket förpliktelser finns kommenterat vid 36 kap. 2 och 3 §§.

Det överlåtande och det Övertagande företaget

9 § I första stycket finns en föreskrift om att vissa bestämmelser

som gäller vid internationella fusioner och fissioner skall tillämpas också vid internationella verksamhetsöverlåtelser. En sådan hänvisning finns i dag i 20 § OL. I direktivet finns hänvisning i fråga

en om överföring av tillgångar från artikel 9 till artiklarna 4-6. De bestämmelser som finns om kontinuitet mellan överlåtande och Övertagande företag skall således tillämpas också vid verksamhetsöverlåtelser. Men i fråga om beskattningen det överlåtande företaget gäller

av 4-7 istället för 36 kap. 7 Vi har i förtydligande syfte lagt till

en bestämmelse detta i första styckets andra mening.

om

I andra stycket har vi skrivit in att avdrag för underskott och för kvarstående kapitalförluster på delägarrätter inte får övertas. I 20 § första stycket OL finns visserligen en bestämmelse att bl.a. 9 och

om 12 OL skall tillämpas vid internationella verksamhetsöverlåtelser. I 9 § andra och tredje styckena liksom i 12 § OL finns det bestämmelser om avdrag för underskott och för kvarstående kapitalförluster. Enligt 9 § andra stycket OL gäller bestämmelserna sådana avdrag

om bara när ett helägt dotterbolag går i sitt moderbolag eller när det

upp

överlåtande bolaget är ett bankaktiebolag eller ett försäkringsaktiebo-

l2 16-1588

Del 2 s. 354

354 38 kap.

lag. Vid verksarnhetsöverlåtelser går inte något bolag upp i ett annat. Bestämmelserna skulle således enligt ordalydelsen gälla bara när det överlåtande bolaget är ett bankaktiebolag eller ett försäkringsaktiebolag.

Bestämmelserna i OL får mot bakgrund av artikel 6 i direkti-

ses vet, innebär att underskott skall kunna överföras i samma

som omfattning vid motsvarande inhemska ombildningar. En

som internationell verksamhetsöverlåtelse motsvaras närmast av en apportemission. Vid en sådan finns det inte någon rätt att överta avdrag för underskott eller kvarstående kapitalförluster. Vi föreslår därför att bestämmelserna sådana avdrag inte skall gälla vid

om internationella verksamhetsöverlåtelser. Detta leder till att inte hänvisar till 36 kap. 12-14 och att i andra stycket tar en bestämmelse att sådana avdrag inte får övertas. Det leder också

om till att vi inte tar med den proportioneringsregel för underskott vid internationella verksamhetsöverlåtelser finns i 20 § andra stycket

som OL.

10 § Tilläggen i paragrafen hur stor del av periodiseringsfonder och

om ersättningsfonder får övertas respektive hur reservering för

som framtida utgifter skall beräknas, kommer från 20 § andra stycket OL.

Vad med nettovärdet i andra stycket framgår av 36 kap.

som avses 11

38 kap. Beräkning överskott och underskott för vissa

av

juridiska personer

I detta kapitel har samlats bestämmelser som rör vissa särskilt angivna typer juridiska personer. Bestämmelserna gäller helt disparata

av företeelser, att resultatet hela eller en del av verksamheten

som av skall beräknas enligt schablon eller att den juridiska personen skall

en göra avdrag för viss utdelning eller för avsättning till vissa fonder. Några dessa bestämmelser skulle kunna placeras ut i sitt systema-

av tiska sammanhang, t.ex. bestämmelser avdrag för utdelning från

om kooperativa föreningar och samfälligheter. Vi har ändå valt att ta dem i detta kapitel dels för att de skattskyldiga skall finna de särbestämmelser gäller för dem på ett ställe, dels för att de andra

som bestämmelserna inte skall tyngas av dessa särbestämmelser.

Bestämmelserna har delats underrubriker för de olika

upp genom typerna av juridiska personer.

Del 2 s. 355

38 kap. 355

Kommentar till paragraferna

1 § Kapitlet inleds med en upplysning om dess innehåll, så att man lätt kan vilka paragrafer gäller för de olika typerna juridiska

se som av personer.

Försäkringsföretag

Redan vid KL:s tillkomst togs det in särskilda bestämmelser för hur försäkringsföretagens inkomster skulle beräknas. Dessa var placerade i 30 § KL med anvisningspunkter. När den kommunala taxeringen

av juridiska personer slopades år 1984 DsFi 1984:9, 1984/85:70,

prop. bet. 1984/85:SkU23, SFS 1984:1060 flyttades bestämmelserna över till 2 § 6 mom. SIL, där de fortfarande finns kvar.

2 § Bestämmelserna i paragrafen är hämtade från 2 § 6 första och

mom. andra styckena SH..

e

I första stycket finns en definition av livförsälcringsföretag. Den ändrades senast år 1993 prop. 1993/94:85, bet. 1993/94:SkU16, SFS 1993:1544 i samband med att det infördes definition

en ny av

livförsäkrings- och skadeförsälcringsbolag i försäkringsrörelselagen

prop. 1992/93:257, bet. 1993/94:NU5, SFS 1993:1304. Genom denna ändring kom uttryckligen utländska livförsäkringsföretag med i definitionen.

Eftersom utländska livförsäkringsföretag finns med i definitionen behövs inte den bestämmelse i dag finns i 2 § 6 elfte

som mom. stycket SIL att bestämmelserna livförsälcringsföretag har

om om motsvarande tillämpning på försäkringsrörelse utländskt

som

livförsälcringsföretag drivit här i riket. I likhet med i försäkringsrörelselagen definieras skadeförsälcrings-

företag i andra stycket som andra försäkringsföretag än livförsäk-

ringsföretag.

Bestämmelsen i tredje stycket om utländska försäkringsföretag står i dag i ett stycke tillsammans med definition skadeförsälcrings-

en av företag. Den gäller dock även för livförsäkringsföretag varför den har placerats i ett eget stycke. Bestämmelsen lades till år 1993 i samband med att definitionen av livförsäkringsföretag ändrades för att det klart skall framgå att s.k. gränsöverskridande verksamhet från utländskt företag inte skall beaktas vid bedömning dess verksamhet i

av Sverige. För att få en enhetlig terminologi i IL har vi emellertid ändrat

Del 2 s. 356

356 38 kap.

utformningen så att vi använder uttrycket från fast driftställe i stället för genom etablering.

Livförsäkringsföretag

3 § Paragrafen innehåller bestämmelser om att en del av livförsälcringsföretagens inkomster inte beskattas enligt denna lag. Bestämmelserna finns i dag i 2 § 6 tredje stycket SIL. De är utformade som

mom. skattskyldighetsbestämmelser och skulle kunna placeras i 6 kap. Vi har ändå valt att behålla dem i anslutning till övriga bestämmelser för försäkringsföretag och har utformat dem som bestämmelser om skatteplikt.

Livförsäkringsföretagens skattesituation genomgick omfattande ändringar vid 1990 års skattereform SOU 1989:34, prop. 1989/90:110, bet. 1989/90:SkU30, SFS 1990:651 och lagen 1990:661 avkastningsskatt på pensionsmedel. Då infördes en

om schabloniserad avkastningsskatt på den del företagens nettointäkt

av

avsåg pensionstörsälcringar. Denna del av nettointäkten var som tidigare skattefri.

År 1993 ändrades situationen också i fråga kapitalförsäkringar,

om då inkomstbeskattningen av dem ersattes med avkastningsskatt Ds

1992/93:187, bet. 1992/93:SkU31, SFS 1993:939 och 1992:45, prop. 947 och prop. 1993/94:85, bet. 1993/94:SkU16, SFS 1993:1544.

4 § År 1969 infördes princip att ett försäkringsföretag vid be-

en skattningen skulle behandlas antingen livförsäkringsföretag eller

som

skadeförsäkringsföretag i fråga om hela sin verksamhet. Denna som princip modifierades år 1993 prop. 1993/94:85, bet. 1993/94:SkU16, SFS 1993:1544. Då infördes den bestämmelse som i dag finns i tredje stycket 2 § 6 SIL och innebär att en viss mindre

av mom. som del verksamheten i ett livförsäkringsföretag skall beskattas enligt

av samma regler som skadeförsäkringsföretagen.

5 § I paragrafen finns en upplysning om lagen 1990:661 om avkastningsskatt på pensionsmedel. Motsvarande bestämmelse finns i 2 § 6 mom. fjärde stycket SIL.

Del 2 s. 357

38 kap. 357

Skadeförsäkringsföretag

6 § Bestämmelserna i denna paragraf svenska skadeförsälcringsföretag

om finns i dag i femte, sjätte och nionde styckena SIL. Ända

2 § 6 mom. sedan KL:s tillkomst har skadeförsäkringsföretagen beskattats för överskottet sin försäkringsrörelse och därvid haft rätt till avdrag för

av avsättningar till olika fonder och för utbetald premieåterbäring. Bestämmelsen i 2 § 6 mom. femte stycket SIL, att överskottet av försäkringsrörelsen nettointäkt, kom till för att man ville

anses som uttrycka att det skulle beskattas nettovinst rörelsen och

som var en .av inte någon schablonbeskattning av premier eller något annat. I dag kan det inte finnas behov av att upplysa om detta. I stället skall vanliga bestämmelser om hur man beräknar överskottet eller underskottet gälla, med undantag för de tillägg som finns i denna paragraf. Bestämmelsen kan därför undvaras.

Övriga bestämmelser i dessa stycken har ändrats vid ett flertal tillfällen. I samband med 1990 års skatterefonn slopades möjligheten att bygga upp obeskattade värderegleringsreserver SOU 1989:34, prop. 1989/90:110, bet. l989/90:SkU30, SFS 1990:651. Avdrag skall inte längre göras för avsättningar till regleringsfond för trafikförsäkring eller till utjänmingsfond. Dessa fonder behövde inte omedelbart återföras till beskattning, men en minskning av dem skall enligt första stycket 3 och 4 tas upp som intäkt.

Bestämmelsen i första stycket 5 om avgifter och bidrag till kommuner, föreningar och sammanslutningar kom till år 1959 prop. 1959:137, bet. 1959:BevU48, SFS 1959:191. Den placerades då i punkt 14 av anvisningarna till 29 § KL.

Bestämmelserna ändrades senast år 1995 då nya beteckningar infördes, bl.a. försäkringstekniska avsättningar prop. 1995/96:l04, bet. 1995/96:SkU19, SFS 1995:1614. Ändringarna var i sin tur föranledda av nya bestämmelser om års- och koncemredovisning SOU 1994:17 del H, prop. 1995/96:10, se särskilt del 4. Det arbetet ledde bl.a. till en ny lag, lagen 1995:1560 om årsredovisning i försäkringsföretag.

I 2 § 6 mom. tionde stycket SIL finns en bestämmelse där det står: Utöver vad ovan stadgas får avdrag inte ske för avsättning till omedelbar eller framtida vinstutdelning till försäkringstagare." Bestämmelsen infördes år 1950 SOU 1948:22, prop. 1950:93 s. 233, bet. 1950:BevU49, SFS 1950:308. Den fyller inte någon funktion varför den inte har tagits med.

Del 2 s. 358

358 38 kap.

7 § Paragrafen innehåller en definition av försäkringstekniska avsättningar. Bestämmelsen är hämtad från 2 § 6 mom. sjunde stycket SIL. Den har ändrat lydelse ett antal gånger, senast år 1995 jfr 6 §.

8 § I paragrafen definieras säkerhetsreserver. I dagens åttonde stycke av 2 § 6 mom. SIL står att med säkerhetsreserv förstås den reserv skadeförsäkringsföretag får redovisa enligt en nonnalplan som är fastställd av regeringen eller efter regeringens bemyndigande av Finansinspektionen. Finansinspektionen har gett ut en nonnalplan för skadeförsäkringsföretags redovisning av säkerhetsreserv FFFS 1995:64. Den innehåller takvärden för hur stor säkerhetsreserven får vara i enskilda försäkringsgrenar och är omfattande och teknisk.

Enligt 8 kap. 3 § regeringsformen skall föreskrifter om skatt till staten meddelas genom lag. Det finns inte någon bestämmelse i regeringsformen som medger att riksdagen delegerat sin rätt att meddela sådana föreskrifter till regeringen eller Finansinspektionen. Den möjlighet som finns för regeringen att meddela föreskrifter på detta område är genom föreskrifter om verkställighet av lag i enlighet med bestämmelserna i 8 kap. 13 § regeringsformen. Denna rätt får delegeras till en myndighet. Av förarbetena till den sistnämnda bestämmelsen prop. 1973:90 s. 211 framgår att den lagbestämmelse som skall kompletteras måste vara så detaljerad att inte något nytt väsentligt tillförs regleringen genom den av regeringen eller myndigheten beslutade föreskriften.

Bestämmelsen i åttonde stycket av 2 § 6 mom. SIL är inte så detaljerad som krävs. Det är inte lämpligt att inom Skattelagskommitténs ram utforma en sådan detaljerad föreskrift. Vi kan inte heller bedöma vilka möjligheter det finns att utforma en sådan föreskrift. Vi har därför stannat för att i lagtexten skriva in en definition av säkerhetsreserv. I den nuvarande normalplanen definieras inte säkerhetsreserv, men enligt den föregående FFFS 1994:36 bör säkerhetsreserven ses som en buffert ur vilken företagen kan göra uttag för att täcka sådana förluster i försäkringsrörelsen som beror på slumpmässiga eller i övrigt svårbedömbara faktorer. Den övre gränsen vad som behövs för en tillfredsställande konsolidering har vi hämtat ur en ännu äldre nonnalplan FF FS 1992:8.

9 § I paragrafen finns delsbestämmelser om vad som avses med begreppet utjämningsfond första stycket, dels bestämmelser om att vissa ändringar i bolagsordningen skall leda till att utjänmingsfonden anses

Del 2 s. 359

38 kap. 359

minska andra stycket. I dag finns inte dessa bestämmelser i lagtexten.

Bestämmelsen i första stycket om vad som avses med utjämningsfond fanns med vid KL:s tillkomst, då i punkt 2 tredje stycket av anvisningarna till 30 § KL. Den bestämmelse som vi placerat i andra stycket tillkom år 1963 prop. 1963:48, bet. l963:BevU28, SFS 1963:68 och infördes då i punkt 2 femte stycket av anvisningarna till 30 § KL. År 1969 prop. 1969:120, bet. 1969:BevU60, SFS 1969:749 tillkom bestämmelsen om ömsesidiga bolag, som vi placerat i första stycket andra meningen.

År 1984 DsFi 1984:9, 1984/85:70, bet. 1984/85:SkU23,

prop. SFS 1984:1060 flyttades de båda bestämmelserna över till 2 § 6 mom. SIL i samband med slopandet av den kommunala taxeringen av juridiska personer.

Vid 1990 års skatterefonn SOU 1989:34, prop. 1989/90:l10, bet. 1989/90:SkU30, SFS 1990:651 togs bestämmelsen om vad som

med utjämningsfond bort. proposition på hösten 1990

avses I en prop. 1990/9l:54, bet. l990/91:SkU10, SFS 1990:1422 togs också bestämmelsen minskning utjänmingsfond bort. I stället

om av infördes det en bestämmelse i punkt 12 a av övergångsbestämmel-

till lagen 1990:651 om ändring i lagen 1947:576 om statlig sema inkomstskatt där det föreskrevs att i fråga om vad som förstås med utjämningsfond samt vad som skall anses utgöra en minskning av sådan fond tillämpas äldre föreskrifter i 2 § 6 mom. SIL.

Eftersom bestämmelserna kommer att behövas så länge det finns utjämningsfonder och det fortfarande finns sådana fonder till betydande belopp anser vi att bestämmelserna skall stå i lagtexten och inte i övergångsbestämmelsema. Vi har därför föreslagit att de skall tas här.

10 § Bestämmelsen om utländska skadeförsälcringsföretags inkomstberäkning finns i dag i tolfte stycket av 2 § 6 mom. SIL. Ända sedan KL:s tillkomst har utländska skadeförsäkringsföretag schablonbeskattats för en viss procent av premieinkomsten. Procentsatsen har varierat; den nuvarande procentsatsen på två procent på alla sorters premieinkomst infördes år 1985 prop. 1984/85:l44, bet. 1984/85:SkU53, SFS 1985:249.

Definitionen i andra stycket har funnits sedan KL:s tillkomst.

Del 2 s. 360

360 38 kap.

Fördelning intäkter och avdrag

av

11§ Bestämmelsen att fördelningen intäkter och avdrag mellan olika

av delar ett försäkringsbolags verksamhet skall ske på skäligt sätt

av infördes år 1950 SOU 1948:22, prop. 1950:93, bet. 1950:BevU49, SFS 1950:308. Den finns i dag i sista stycket i 2 § 6 mom. SIL.

Hänvisningar

12 § I paragrafen finns en hänvisning till vissa bestämmelser i 17 kap. om hur försäkringsföretagens placeringstillgångar skall behandlas vid inkomsttaxeringen.

13 § I paragrafen finns hänvisning till bestämmelserna om fusioner i 35

en kap.

Investmentfdretag och värdepappersfonder

Särbestämmelsema beskattning investmentforetag och

om av värdepappersfonder finns i dag i 2 § 10 mom. SIL. De kom till i samband med 1990 års skattereform SOU 1989:34, prop. 1989/902110, bet. 1989/90:SkU30, SFS 1990:651. Dessförinnan fanns det vissa bestämmelser för investmentföretag i 7 § 8 mom. tredje stycket SIL och för aktiefonder i 2 § 10 mom. SIL.

År 1993 gjordes det ganska omfattande ändringar i bestämmel-

i 2 § 10 mom. SIL i samband med att mottagen utdelning som serna huvudprincip undantogs från beskattning för de flesta skattskyldiga SOU 1993:29, prop. 1993/94:50, bet. 1993/94:SkU15, SFS 1993:1543. År 1994 återinfördes skatt på mottagen utdelning och då ändrades bestämmelserna i 2 § 10 mom. i stort sett tillbaka till sin lydelse före ändringen år 1993 prop. 1994/95:25, bet. 1994/95:FiU1, SFS 1994:1859.

14 § Definitionen av investmentföretag finns i dag i 2 § 10 mom. andra stycket SIL. Den kommenteras i förarbetena till 1990 år skattereform, se bl.a. prop. 1989/901110 s. 560.

Del 2 s. 361

38 kap. 361

Begreppet värdepappersfonder definieras inte. Det infördes år 1990 prop. 1990/9l:54, bet. 1990/91:SkU10, SFS 1990:1422 i stället för begreppet aktiefonder. Det skedde som en följd av den

ändring som gjordes när lagen 1990:1114 om värdepappersfonder

ersatte aktiefondslagen och lagen om aktiesparfonder. Begreppets omfattning har nyligen Regeringsrätten RÅ 1996 ref. 32.

prövats av Värdepappersfonder är inte juridiska personer, men enligt 2 kap. 3 § skall de behandlas som sådana vid tillämpning av denna lag.

15 § Bestämmelserna i denna paragraf kommer från 2 § 10 mom. första stycket SIL. De infördes år 1990, ändrades år 1993, men ändrades tillbaka år 1994, se ovan under rubriken Investmentföretag och

värdepappersfonder.

Vi har lagt till att bestämmelserna gäller för svenska värdepappersfonder. Att vi inte gör samma tillägg i fråga om investmentföretag beror på att det följer av definitionen i 14

Paragrafen innehåller vissa undantag och tillägg till övriga bestämmelser som gäller enligt lagen. Den reglerar således inte fullständigt hur inkomsterna skall beskattas hos investmentföretag och värdepappersfonder. Som nämns i förarbetena till 1990 års skattereforrn prop. 1989/90:l10 s. 559 liksom i förarbetena när bestämmelserna återinfördes år 1994 prop. 1994/95 :25 s. 52 skall också mottagna utdelningar och intäktsräntor intäkt

tas upp som

medan förvaltningskostnader och utgiftsräntor skall dras av.

År 1991 infördes bestämmelse att sådan utdelning

en om av samtliga aktier i ett företag som är skattefri för mottagaren enligt den föreslagna 41 kap. 16 § inte skall anses som utdelning vid tillämpning av dessa bestämmelser prop. 1990/91:167, bet. 1990/91 :SkU3 SFS 1991:412, se andra stycket.

16 § Bestämmelserna om ombildning av värdepappersfonder kommer från 2 § lagen 1993:541 om inkomstbeskattning vid ombildning av värdepappersfond. Lagen infördes år 1993 prop. 1992/932206, bet. 1992/93:NU31. Bestämmelsen i 1 § i lagen har placerats i 17 kap. 19 § och 46 kap. 16

I andra stycket anväder vi uttrycket inträder i den eller de upphörda fondemas skattemässiga situation. Det är det uttryck för skattemässig kontinuitet som vi normalt använder i lagen, se avsnitt 2.4.2. Se kommentaren till 35 kap. 7 § när det gäller uttrycket i fråga om tillgångar-nas anskaffningsvärde och annat påverkar

som en

kapitalvinstberäkning.

Del 2 s. 362

362 38

kap.

v

1 7 § Bestämmelsen vad gäller om ett företag upphör att vara ett

om som investmentföretag finns i dag i 2 § 10 mom. tredje stycket SIL. Den infördes år 1993 prop. 1993/94:50, bet. 1993/94:SkU15, SFS 1993:1543. Den justerades när bestämmelserna ändrades år 1994 prop. 1994/95:25, bet. l994/95:FiU1, SFS 1994:1859.

I såväl första andra stycket har rekvisitet att företaget var

som investmentföretag lagts till. Även det inte står i lagtexten i dag

om måste det tanken bakom bestämmelserna. I första stycket har vi

vara utelämnat dock tidigast vid ingången år 1991 eftersom det inte

av längre behövs när IL kan komma att träda i kraft.

Kooperativa föreningar

Bestämmelserna om kooperativa föreningar finns i dag i 2 § 8 mom. SIL. De har funnits där sedan år 1984 då den kommunala taxeringen

juridiska slopades DsFi 1984:9, 1984/85:70, bet. av personer prop. 1984/85:SkU23, SFS 1984:1060 f.. Tidigare fanns bestämmelserna i 29 § med anvisningar KL.

Bestämmelserna kortades ner betydligt år 1993 prop. 1993/94:50, bet. 1993/94:SkU15, SFS 1993: l 543 då den avdragsrätt som fanns för lämnad insatsutdelning togs bort i samband med att mottagen utdelning blev skattefri. När beskattningen utdelning återinfördes

av år 1994 återinfördes inte avdragsrätten för lämnad utdelning, utan det skedde först år 1995 prop. 1995/962109, bet. l995/96:SkU20, SFS 1995:1626.

I andra meningen i femte stycket av 2 § 8 mom. SIL finns i dag följande processuella bestämmelse, som vi föreslår skall flyttas till LSK. Yrkande avdrag skall göras på en särskild blankett enligt

om formulär som Riksskatteverket fastställer.

18 § Definitionen av kooperativa föreningar i dagens 2 § 8 mom. åttonde-tionde styckena SIL har varit densamma sedan KL:s tillkomst, med undantag för vissa språkliga ändringar när bestämmelsen flyttades från punkt 12 av anvisningarna till 29 § KL till SIL 1984. Den fördes i lag första gången i 1928 års lag, men den härstammar från ett uttalande av departementschefen i en proposition från 1919 nr 222.

Bestämmelserna innehåller ett krav på öppenhet och en utförlig definition av detta. När bestämmelserna i KL kom till fanns det inget krav på att ekonomiska föreningar skulle vara öppna. Ett sådan krav

Del 2 s. 363

38 kap. 363

infördes genom lagen 1951:308 ekonomiska föreningar. I den om nu gällande lagen 1987:667 om ekonomiska föreningar behandlas i 3 kap. 1 § första stycket i vilken utsträckning en ekonomisk förening kan vägra någon inträde som medlem. Där står: En ekonomisk förening får inte vägra någon inträde medlem, det inte finns som om särskilda skäl för vägran med hänsyn till arten eller omfattningen av föreningens verksamhet eller föreningens syfte eller orsak. annan Även där gäller således att ekonomiska föreningar skall vara öppna.

Vi har därför valt att inte ta med några beskrivningar vad av som avses med öppen utan skriver i stället att den skall öppen på det vara sätt som anges i 3 kap. l § lagen ekonomiska föreningar. I 15 § om lagen 1987:668 om införande lagen ekonomiska föreningar av om finns det en bestämmelse som medför att föreningar har som registrerats före den 1januari 1953 inte har krav på öppenhet. samma Men också för dessa föreningar gäller kravet enligt IL att de skall vara öppna på det sätt som anges i 3 kap. 1 § för att de skall anses som kooperativa vid tillämpning av IL. Det är därför vi använder uttrycket på det i". sätt som anges I första styckets andra mening har emellertid lagts till ett krav för att en förening skall anses som öppen motsvarar det i dag som som regleras i de sista två meningarna i 2 § 8 mom. nionde stycket SIL. Bestämmelsen gäller för ekonomiska föreningar bedriver som försäljning till personer som inte uppfyller kraven på att bli medlemmar. För att sådana föreningar skall anses som öppna krävs att de kunder som inte är medlemmar har rätt till återbäring på köpta samma varor som medlemmarna har. Den bestämmelse som i dag finns i 2 § 8 tionde stycket SIL mom. om kooperativa föreningars centralorganisationer har tagits i andra stycket. Eftersom det på denna punkt utvidgning vilka är en av föreningar som anses som öppna måste bestämmelserna finnas kvar.

19 § Bestämmelsen om att utdelning i form rabatt eller pristillägg av av kooperativ vinst skall dras finns i dag i 2 § 8 första stycket av mom. SIL. En sådan bestämmelse har funnits ända sedan år 1920 prop. 1920:191. När KL kom placerades bestämmelsen i 29 § 2 mom. Bestämmelsen har behållits oförändrad sedan år 1920, med undantag för vissa redaktionella ändringar år 1984 prop. 1983/84:84, bet. 1983/84:NU24, SFS 1984:190. Före dessa ändringar stod det uttryckligen i lagtexten att föreningen fick avdrag för utdelning till sina kunder, sig de tillhört föreningen eller Men denna vare upplysning ansågs överflödig och togs bort år 1984 propositionen

se

s. 194.

Del 2 s. 364

364 38

kap.

Denna form av utdelning är i realiteten närmast en prisjustering och den behandlas också en sådan vid inkomstbeskattningen.

som Utdelningen är skattefri för mottagaren när den bara medför en minskning levnadskostnadema 41 kap. 14 §. Att utdelningen för

av enskilda näringsidkare, till skillnad från annan utdelning, beskattas i näringsverksamheten när den grundas på köp eller försäljningar i denna regleras i 13 kap. 10 § och att bestämmelserna om skattefrihet för utdelning på näringsbetingade aktier och andelar inte gäller för denna form av utdelning i 34 kap. 1 l

20 § År 1984 infördes det bestämmelser i 29 § 2 KL samt punkt 13

mom.

anvisningarna till 29 § rätt till avdrag för utdelning på av om insatskapital prop. 1983/84:84, bet. 1983/84:NU24, SFS 1984:190. Bestämmelserna flyttades över till 2 § 8 SIL redan samma år i

mom. samband med slopandet den kommunala taxeringen. År 1993 togs

av rätten till avdrag bort i samband med att den utdelning som den ekonomiska föreningen lämnat blev skattefri hos mottagaren prop. 1993/94:50, bet. 1993/94:SkUl5, SFS 1993:1543. För utdelning på förlagsinsatser betalats till föreningen före den 1januari 1994

som behölls dock avdragsrätten. När mottagen utdelning återigen blev skattepliktig år 1994 återinfördes inte avdragsrätten för utdelning på insatskapital. Men år 1995 prop. 1995/962109, bet. 1995/96:SkU20, SFS 1995: 1626 återinfördes i momentets andra och tredje stycken de bestämmelser avdragsrätt gällde före ändringen år 1993.

om som

21 § Bestämmelsen tidpunkten för avdrag finns i dag i fjärde stycket

om

2 § 8 SIL. Den infördes år 1984, då i punkt 13 av anvisningav mom.

till 29 § KL prop. 1983/84:84, bet. 1983/84:NU24, SFS arna 1984:190.

I 15 § första stycket 3 och i 26 § finns det också bestämmelser om avdragsrätt för utdelning. I dagens motsvarigheter till dessa tre paragrafer används olika uttryckssätt för under vilket beskattningsår avdrag får göras, trots att det är beskattningsår som avses. Vi

samma använder uttryckssätt i dessa tre paragrafer och har valt det

samma uttryckssätt finns i dagens 2 § 10 mom. första stycket 3 SIL i

som vårt förslag i 15 § första stycket 3.

Bestämmelsen att föreningen skall visa att det finns förut-

om sättningar för avdrag finns i dag i femte stycket av 2 § 8 mom. SIL. Också den infördes år 1984.

Del 2 s. 365

38 kap. 365

Privatbostadslöretag

22 § Paragrafen, liksom 23 och 24 §§, behandlar frågan hur privatbostadsföretag skall beskattas för sina fastigheter. Privatbostadsföretag kan ha andra intäkter och kostnader än sådana som kommer från fastigheter. För dessa gäller vanliga bestämmelser i inkomstslaget.

Vad med privatbostadsföretag regleras i 2 kap. 17 Av

som avses definitionen framgår att det kan finnas bostadsrättsföreningar som enligt civilrättsliga bestämmelser är bostadsrättsföreningar men som skatterättsligt inte behandlas privatbostadsföretag. I dag kallas de

som oäkta bostadsrättsföreningar. Dessa beskattas enligt vanliga bestämmelser i inkomstslaget.

Eftersom beskattningen utgår från att det skall finnas ett taxeringsvärde torde bestämmelsen vara avsedd bara för fastigheter i Sverige. Vi har därför begränsat bestämmelsen till fastigheter i Sverige.

År 1954 infördes den schablonbeskattning privatbostadsföre-

av tags inkomst fastighet fortfarande gäller prop.

av annan som 1954:37, bet. 1954:BevU18, SFS 1954:51. Bestämmelserna placerades då i 24 § 3 mom. och 25 § 3 mom. KL. I samband med slopandet den kommunala taxeringen av juridiska personer år 1984

av DsFi 1984:9, prop. 1984/85:70, bet. 1984/85:SkU23, SFS 1984:1060 flyttades bestämmelserna över till 2 § 7 SIL. År

mom. 1991 gjordes ett tillägg genom att erhållna statliga räntebidrag för bostadsändamål blev skattepliktiga medan återbetalade bidrag blev avdragsgilla prop. 1991/92:60, bet. l991/92:SkU10, SFS 1991:1833.

I 2 § 7 mom. tredje stycket SIL står att bostadsrättsföreningar har rätt till avdrag för tomträttsavgäld och liknande avgäld. Före 1990 års skattereform fanns det bestämmelser om tomträttsavgäld och liknande avgäld också i 25 § 1 och 3 mom. KL, dvs. i bestämmelserna om avdragsrätt vid inkomstberäkningen av annan fastighet. Vid skattereformen togs bestämmelserna om liknande avgäld bort. Nu tar vi bort uttrycket även här. I första stycket 5 nämns därför bara tomträttsavgäld.

23 § Bestämmelserna om skattskyldighet för ett privatbostadsföretags del i sådana samfálligheter som beskattas hos delägarna finns i dag i sista stycket av 2 § 7 mom. SIL, som hänvisar till 41 a § KL med anvisningspunkter.

Del 2 s. 366

366 38 kap.

I 41 a § KL infördes bestämmelserna år 1975 Ds Fi 1974:10,

1975:48, bet. 1975:SkU22, SFS 1975:259. År 1984 flyttades prop. delar av bestämmelserna över till 2 § 7 mom. SIL DsFi 1984:9, prop. 1984/85:70, bet. 1984/85:SkU23, SFS 1984:1060 f.. Bestämmelserna ändrades i samband med 1990 års skattereform prop. 1989/90:110, bet. 1989/90:SkU30, SFS 1990:651.

Till skillnad från 6 kap. 6 § gäller denna paragraf inte bara för samfálligheter som förvaltas av juridiska personer utan också för andra samfälligheter.

Av dagens lagtext kan det vara svårt att läsa ut vad som gäller för ett privatbostadsföretags skattskyldighet för samfällighetens verksamhet. Vid utformningen av denna paragraf har vi utgått ifrån vad som var avsikten att beskatta år 1975. För det första kan påpekas att det är samfällighetens intäkter och kostnader som skall fördelas och inte överskottet eller underskottet av verksamheten, som i handelsbolag.

De intäkter som har kommit fram till att de skall beskattas hos delägaren är sådana intäkter och kostnader i samfälligheten som motsvaras av intäkterna och kostnaderna i 22 Det normalt

som kommer i fråga är räntekostnader på fast egendom i samfälligheten och tomträttsavgälder.

Privatbostadsföretag är också skattskyldiga för löpande avkastning av kapital till den del avkastningen överstiger 300 kr tidigare 100 kr, se kommentaren till 15 kap. 15 §.

Vi har lagt till att privatbostadsföretaget skall redovisa samfällighetens kapitalvinster och kapitalförluster. Departementschefen

angav i prop. 1975:48 på s. 139 att kapitalvinster uppkommer i

som samfälligheten skall fördelas på delägarna och beskattas hos dem som kapitalvinst. Kapitalvinstema och kapitalförlustema ansågs således ligga utanför intäkterna och kostnaderna i samfällighetens verksamhet. Efter 1990 års skattereform kan kapitalvinster och kapitalforluster i samfälligheten anses ingå i verksamheten. För att tydliggöra att privatbostadsföretaget skall beskattas för dessa har de tagits med i uppräkningen i denna paragraf.

I andra stycket finns en bestämmelse om att fastighetens andel av samfállighetens taxeringsvärde skall tas med i underlaget för intäktsberäkningen i 22 § första stycket 1 samfalligheten är

om en särskild taxeringsenhet.

Del 2 s. 367

38 kap. 367

24 § Bestämmelsen skatteplikt vid beräkning av inkomst av fastigheten

om för utdelningar från vissa sarnfálligheter finns i dag i sista stycket av 2 § 7 SIL. I fråga bakgrunden till bestämmelsen, se 23

mom. om Angående samfällighetens rätt till avdrag för utdelningen, se 26

Sambruksföreningar

25 § Bestämmelsen sambruksföreningars avdragsrätt för vissa

om ersättningar finns i dag i andra stycket av 2 § 11 mom. SIL. Bestämmelsen placerades där när den kommunala taxeringen av juridiska

slopades år 1984 DsFi 1984:9, prop. 1984/85:70, bet. personer 1984/85:SkU23, SFS 1984:1060 f.. Tidigare fanns den i 22 § 1

sista stycket KL, där bestämmelsen infördes år 1948 i samband mom. med att det infördes lag sambruksfcireningar prop. 1948:58,

en om bet. l948:LagJoU1, SFS 1948:223.

Bestämmelsen finns till för att dessa gottgörelser inte skall betraktas icke avdragsgill utdelning utan skall ses som avdrags-

som gilla lönekostnader.

I dag är bestämmelsen placerad i moment som samfällig-

samma heter. Eñersom sambruksföreningar inte är samfälligheter utan en form ekonomiska föreningar bör de placeras under en egen rubrik.

av

Samfälligheter

26 § Bestämmelsen avdragsrätt för utdelning för sådana juridiska

om

är skattskyldiga för inkomst i en samfällighet, finns i personer som dag i 2 § 11 mom. första stycket SIL. Den placerades där år 1984 när den kommunala taxeringen juridiska personer slopades DsFi

av 1984:9, 1984/85:70, bet. 1984/85:SkU23, SFS 1984:1060 f..

prop. Tidigare fanns bestämmelsen i punkt 4 av anvisningarna till 41 a § KL, där den infördes år 1975 Ds Fi 1974:10, prop. 1975:48, bet. 1975:SkU22, SFS 1975:259.

För vissa ägare till fastigheter som är delägare i samfälligheter finns särskilda bestämmelser om skatteplikt, se för privatbostadsföretag i 24

I dag står det i lagtexten att utdelningen fâr dras av oavsett om den utgått natura eller i penningar. Ett sådant tillägg behövs inte.

Del 2 s. 368

368 39 kap.

Sparbankernas säkerhetskassa

27 och 28 §§ Bestämmelserna om avdragsrätt för bidrag som en Sparbank lämnar till Sparbankernas säkerhetskassa liksom för utdelning som Sparbankernas säkerhetskassa lämnar till sparbankema infördes år 1934 prop. 1934:241, bet. l934:BevU53, SFS 1934:294 i samband med att Sparbankernas säkerhetskassa inrättades. De fanns då i 29 § 3 mom. KL, men flyttades över till 2 § 8 mom. SIL när den kommunala taxeringen av juridiska personer slopades år 1984 DsFi 1984:9, prop. 1984/85:70, bet. 1984/85:SkU23, SFS 1984:1060 f.. De finns i dag i momentets sjätte respektive sjunde stycke.

I 27 § har lagts till ett andra stycke för att förtydliga att bidraget skall tas upp som intäkt av säkerhetskassan.

39 kap. Tidigare års underskott

I detta kapitel har tagits de bestämmelser som finns i lagen 1993:1539 om avdrag för underskott av näringsverksamhet. Vid tillkomsten av bl.a. den lagen framhöll lagrådet prop. 1993/94:50 s. 426 att vissa bestämmelser blivit onödigt komplicerade och svåra att förstå och att det blir en viktig uppgift för Skattelagskommittén att se över lagstiftningen. Därför har vi, trots att det är frågan om en tämligen ny lag, gjort relativt stora tekniska och språkliga ändringar i lagtexten. Däremot har vi inte tagit olösta materiella frågor i

upp lagstiftningen se bl.a. SN 1994 s. 715 och 1995 s. 124 annat än i vissa enklare avseenden.

Kapitlet handlar om vad som gäller för underskott som uppkom under det föregående beskattningsåret. I vissa fall finns också bestämmelser om att underskottet, i stället för att dras beskatt-

av ningsåret efter underskottsåret, skall dras av ett år. Däremot

senare finns det inga bestämmelser om vad gäller för ett underskott det

som år som underskottet uppkommer. I 14 kap. 24 § finns översikt över

en bestämmelserna om avdrag för underskott.

Det finns ytterligare en typ av bestämmelser underskott

om som vi inte har tagit med i detta kapitel och som berör senare beskattningsår än det då underskottet uppkom, de s.k. fålloma. Det är för det första de begränsningar som gäller för avdrag för underskott för kommanditbolagsdelägare och vissa handelsbolagsdelägare placeradei 18 § KL och 2 § 1 mom. SIL och i vårt förslag i 14 kap. 17 och

Del 2 s. 369

39 kap. 369

18 §§. En liknande bestämmelse finns för underskott hos en utländsk juridisk inkomster skall beskattas hos delägarna placerad person vars SIL och i vårt förslag i 14 kap. 13 §. En fålla finns i 2 § 15 mom. också för juridiska avdrag för kapitalförluster delägarrätpersoners

inte är näringsbetingade placerad i 2 § 14 SIL och i

ter som mom. vårt förslag i 46 kap. 34 §. För samtliga dessa situationer gäller att avdrag för underskott inte kunnat utnyttjas ett beskattningsår som skall dras med begränsningar, nästa år. Det är i dessa fall av, samma inte fråga underskott i en näringsverksamhet utan om en om särbehandlad näringsverksamheten. Vi har bedömt att det blir del av lättare hitta dessa bestämmelser tidigare års underskott om de att om står i sitt sammanhang. Det kan också påpekas att bestämmelserna i detta kapitel att underskotten faller bort efter ägarlörändringar inte om gäller för sådana underskott. Inte heller bestämmelserna i detta kapitel fusioner gäller för sådana underskott. om

Bakgrunden

Vid 1990 års skattereform förarbeten, nedan ändrades bestämse melserna hur förlust ett visst år skall behandlas. Tidigare om en medgavs avdrag för ett års förlust ett särskilt förlustavdrag senast som det sjätte eller tionde för aktiebolag och ekonomiska föreningar beskattningsåret eller förluståret till den del det fanns utrymme för ett sådant avdrag. Om den skattskyldige inte kunde dra av förlusten under dessa beskattningsår, föll avdraget bort. Ett sådant förlustavdrag infördes år 1960 i lagen l960:63 förlustavdrag förarbeten, om se nedan. Genom skattereformen ändrades det så att ett års underskott dras i verksamheten nästa beskattningsår och detta oavsett om verksamav heten då går med vinst eller Man brukar säga att underskotten rullas framåt. Fysiska har dock i vissa fall möjlighet att dra personer underskott mot andra inkomster redan under beskattningsåret och av i vissa andra fall finns det möjligheter att dra ett underskott senare av beskattningsår. I skattereformen togs lagen förlustavdrag bort och om i stället fördes bestämmelserna avdrag för tidigare års underskott om in i 26 § KL. Det finns emellertid vissa begränsningar i rätten till avdrag nästa år dels vid konkurs eller ackord, dels vid ägarförändringar hos företag. Vissa begränsningar kom till redan när lagen om förlustavdrag infördes. När det gäller avdrag efter ägarförändringar så

utvecklades två spärregler, fåmansföretagsregel och en skal-

en bolagsregel. Redan under arbetet med 1990 års skattereform ifrågasat-

Del 2 s. 370

370 39 kap.

tes dessa spärregler, men något nytt förslag lades inte fram. I stället fördes motsvarande bestämmelser i KL och SIL när lagen om

förlustavdrag upphävdes.

Arbetet med att utforma spärregler påbörjades sedermera nya av Företagsskatteutredningen. Utredningen ansåg att det behövdes spärregler för att förhindra en alltför omfattande handel med förlustbolag. Samtidigt fanns önskemålet att systemet skulle neutralt vara med avseende på ägarförändringar. Det ledde till att de gamla spärreglema togs bort och i stället infördes beloppsspärr och en en koncembidragsspärr. Dessa liksom begränsningarna vid konkurs och ackord samt bestämmelserna avdrag för tidigare års underskott om fördes år 1993 över till LAU förarbeten, nedan. se

Vissa förarbeten

I kommentaren till paragrafema hänvisar vi till följande förarbeten bara genom att ange årtalet då bestämmelsen infördes eller ändrades.

1960 Lagen om förlustavdrag infördes, SOU 1958:35, prop. 1960:30, bet. 1960:BevU10, SFS 1960:63

1990 1990 års skattereform, SOU 1989:34, 1989/902110, prop. bet. l989/90:SkU30, SFS 1990:650

1993 LAU infördes, SOU 1992:67, Dsl993:28, prop. 1993/94:50, bet. 1993/94:SkUl5, SFS 1993:1539

1994 Ändringar i LAU, prop. l993/94:234, bet. 1993/94:SkU25, SFS 1994:787

Kommentar till paragraferna

De flesta bestämmelserna kom till när LAU infördes år 1993. Om en bestämmelse kom till dä, nämns detta normalt inte.

1 § första stycket finns huvudbestämmelsen avdrag rullas från om att ett beskattningsår till nästa. Bestämmelsen finns i dag i 1 § LAU. Inman LAU tillkom farms bestämmelsen i 26 § KL, där den infördes genom 1990 års skattereform. I 25 § KL finns bestämmelse avdlrag en om att

Del 2 s. 371

39 kap. 371

skall göras enligt LAU när beräknar inkomsten förväwskälman av lan. Uttrycket kvarstår markerar att avdraget givetvis inte får som göras i den mån underskottet redan dragits under det tidigare av beskattningsåret. I LAU finns det uppräkning i 2 § bestämmelen av enligt vilka avdrag för underskott kan göras under samma år som ser underskottet uppkommer. Vi har i stället valt att ta uppräkningen i 14 kap. 24 Om den skattskyldige tillämpar någon av bestämmelserna, dras således underskottet redan det beskattningsår av som det uppkommer. I andra stycket påpekas att i vissa fall förskjuts avdragsrätten till ett senare år.

Begränsningar vid konkurs och ackord

2 § Bestämmelsen avdrag för underskott för den är försatt i om som konkurs finns i 10 § första stycket LAU. En motsvarande bestämmelfarms före LAU:s tillkomst i punkt 1 anvisningarna till 26 § KL, se av där den placerades 1990 års skattereform. En liknande genom begränsning fanns dessförinnan i lagen förlustavdrag, där den om funnits sedan lagens tillkomst. Bestämmelsen i andra stycket om att avdrag skall göras om konkursen läggs ned på grund av att borgenärema har fått full betalning kommer från 10 § andra stycket LAU. En motsvarande bestämmelse fanns före LAU:s tillkomst i punkt l av anvisningarna till 26 § KL och liknande bestämmelse fanns i lagen om förlusten avdrag, sedan dess tillkomst år 1960.

3 § Bestämmelsen vad gäller för underskott efter ackord infördes om som LAU, där den finns i 11 Tidigare föll hela underskottet i genom näringsverksamheten bort efter ackord. Bestämmelsen fanns då i anvisningarna till 26 § KL och före 1990 års skattereform punkt 2 av i lagen om förlustavdrag. Att bestämmelsen blev tillämplig också efter skuldsanering infördes år 1994 i samband med införandet skuldsaneringslagen av prop. 1993/942123, bet. 1993/94:LU26, SFS 1994:346 f..

Del 2 s. 372

372 39 kap.

Definitioner

4 § I dag finns det definitioner i 3 § LAU. Där definieras begreppen företag, förlustföretag, annat rättssubjekt och gammalt underskott. När bestämmelserna infördes lagrådet kritiskt till begreppen var företag och annat rättssubjekt prop. 1993/94:50 429. s. När det gäller begreppet företag invände lagrådet bl.a. mot att det tillades en alldeles bestämd mening, trots att det emellanåt användes i sin gängse betydelse. Vi har inte funnit något bättre uttryck varför begreppet har behållits för den typ av juridiska räknas personer som upp. Men när det är någon annan grupp av juridiska personer som avses har vi ändrat uttryck till juridisk vidare nedan. En person, se annan sak är att begreppet företag i vissa fall inte kommer att omfatta alla de typer av företag som räknas upp i definitionen beroende på att en viss typ av företag inte kan företa de rättshandlingar är som aktuella i det fallet. Som exempel kan nämnas att utländska bolag inte kan lämna koncembidrag med avdragsrätt enligt 32 kap. När det talas om företag som lämnar koncembidrag i t.ex. 14 § faller utländska bolag därför utanför. Definitionen har utformats på ett annat sätt än idag, men innebörden är densamma. I dag finns bankaktiebolag och försäkringsbolag med i definitionen. Att bankaktiebolag ingår i begreppet aktiebolag i IL föreskrivs i 2 kap. 4 De behöver därför inte räknas upp särskilt här. Försäkringsbolag är samlingsbetecken

ning för försäkringsaktiebolag och ömsesidiga försäkringsföretag.

Även försäkringsaktiebolagen innefattas i begreppet aktiebolag, se 2 kap. 4 Vad som måste nämnas är de ömsesidiga försäkringsföretagen. Begreppet företag i detta kapitel blir därmed relativt likt begreppet i 32 kap. om koncembidrag. Där omfattas dock inte utländska bolag och när det gäller ömsesidiga försäkringsföretag omfattas bara skadeförsäkringsföretag. Att vi uttryckligen att de anger uppräknade typerna av företag skall vara svenska innebär ingen saklig ändring. Begreppet förlustföretag har ändrats till underskottsföretag eftersom det är underskott bestämmelserna handlar och det inte är om säkert att företaget går med förlust. Begreppet förlustföretag ändrades år 1995 prop. 1995/962104, bet. 1995/96:SkUl9, SFS 1995:1617 genom att också utländska bolag räknas dit. Att företaget skall omfattas av en ägarförändring har strukits definitionen. Det innebär ur emellertid inte någon ändring i sak. När det gäller begreppet annat rättssubjekt kritiserade lagrådet bl.a. att ett till synes neutralt uttryck tillades alldeles speciell en betydelse, som dessutom svår att förstå. Vi har haft svårt finna var att

Del 2 s. 373

39 kap. 373

det med. Eftersom sådana rättssubjekt bara ett bra uttryck att ersätta i vårt förslag, 7 och 8 §§, har vi valt att behandlas i några paragrafer något begrepp. I stället räknar vi upp vilka inte använda oss av

personer som avses. underskott har tagits bort. Detta kapitel Begreppet gammalt underskott uppkom beskattningsåret före det handlar om det som finns kvar från tidigare beskattningsår. Eftersom aktuella eller som bara handlar gamla underskott finns det ingen andet således om ledning att ha med ordet gammalt. använder vi uttrycket juridisk när vi inte Som nämnts ovan person till enbart sådana företag definieras i andra vill begränsa kretsen som Enligt 2 kap. 3 § skall bestämmelserna om juridiska personer stycket. svenska handelsbolag. I detta kapitel skall haninte tillämpas undantas, varför vi har tagit bestämmelse här om delsbolag inte en med juridisk också handelsbolag. att person avses bestämmande inflytande har placerats i denna Definitionen av dels i 4 § tredje stycket, dels i 5 § andra paragraf. I dag finns den i 4 § tredje stycket LAU ändrades år stycket LAU. Bestämmelsen bestämmelsen utländska bolag lades till. Därefter har 1994 när om då hänvisningarna till aktiebolagslagen och den ändrats år 1994, ändrades prop. 1993/94:196 och 1994/95:70, bankaktiebolagslagen 1993/94:LU32 och 1994/95NU:13, SFS 1994:1890 och år 1995, bet. till lagen medlemsbanker lades till prop. då hänvisningen om 1995/96:74, bet. 1995/96:NU9, SFS 1995:1588. begreppet koncern är Begreppet används i Definitionen av ny. detta kapitel bara på sådana koncerner nämns i de lagrum som som femte stycket. Det innebär att begreppet inte omfattar räknas upp i bl.a. lagen 1980:1103 årsredovisning m.m. i koncerner enligt om innebär också utländska koncerner inte omfattas. vissa företag. Det att har i förhandsbesked den 8 maj 1996 funnit Skatterättsnämnden ett i 8 § andra stycket första meningen LAU som att med koncern vår 14 § första meningen kan inte avses annan

närmast motsvarar

sådan enligt svensk lagstiftning betecknas på företagsgrupp än som Förhandsbeskedet har överklagats. Begreppet skulle kunna det sättet. innebörd i olika lagrum i kapitlet, vi att så inte bör ha olika men anser det inte finns några regler det. Vi utgår därför ifrån vara fallet när om förhandsbeskedet vid utformningen detta kapitel. det meddelade av Också definitionen begreppet moderföretag är ny. På samma av det gäller koncerner begränsar vi moderföretag till sätt som när moderföretag nämns i de lagrum räknas upp i femte sådana som som Begreppet begränsas också att det omfattar bara stycket. genom dvs. sådana juridiska räknas upp i andra företag, personer som

stycket.

Del 2 s. 374

374 39 kap.

I paragrafen har också tagits

begreppet ägarförändring. Den

närmare innebörden av begreppet framgår 6-9 §§. av Slutligen kan påpekas att dessa definitioner bara gäller för bestämmelserna i detta kapitel. På andra ställen i lagen har företag t.ex. eller bestämmande inflytande innebörd. en annan

Begränsningar hos företag efter ägarförändringar

5 §

Paragrafen är en inledning till 6-14 §§.

Ägarförändringar

6 §

Bestämmelsen om att det inträder beloppsspärr och koncernen en bidragsspärr när ett företag förvärvar det bestämmande inflytandet

över ett underskottsföretag finns i dag i 7 § första stycket och 8 § första stycket jämförda med 4 § första stycket LAU. Hur de två spärrama förhåller sig till varandra framgår i vårt

förslag av 13 §

andra stycket. I andra stycket finns dock vissa undantag när spärrama inte slår till. Att beloppsspärren inte inträder det om företag som fått det bestämmande inflytandet ingick i koncern underskottssamma som företaget redan före ägarförändringen står i dag i 7 § tredje stycket LAU. Vi har också tagit bestämmelse i andra stycket en ny om att

koncembidragsspärren inte inträder ägarförändringen berör bara

om

företag som före ägarförändringen ingick i koncern

samma som underskottsföretaget. I dag finns det liknande bestämmelse i 8 § en andra stycket LAU och i detta kapitel finns motsvarande bestämmelse i 14 Den bestämmelsen innebär att vid tillämpning koncembiav dragsspärreni 13 § påverkas inte underskottsföretagets rätt till avdrag för underskott av koncembidrag från företag ingick i som samma

koncern som underskottsföretaget före ägarförändringen. Den

bestämmelse vi har tagit som här i 6 § får till följd att koncern-

bidragsspärren inte inträder.

Som exempel kan nämnas koncern består moderföreen som av taget A, dotterföretagen B och C Czs samt dotterföretag D. C är ett underskottsföretag. Om B förvärvar C så skulle

koncembidrags-

spärren inträda enligt första stycket, inte någon effekt men på grund av bestämmelsen i 14 Undantagsbestämmelsen här i andra

Del 2 s. 375

39 kap. 375

innebär den inte alls inträder. Om C i stället skulle stycket att förvärvas utomstående företag så inträder spärren enligt första av ett Koncembidrag från dotterföretaget D skall ändå inte påverka stycket. Czs till avdrag för underskott på grund bestämmelsen i 14 rätt av Undantagsbestämmelsen här i andra stycket fångar således inte

alla situationer där det inte behövs spärr och därför kan värdet av en bestämmelsen ifrågasättas. Vi har ändå kommit fram till att den är

värdefull för de företag regeln slipper att tillämpa spärren som genom i 13 § under ett antal år. De företag berörs ägarförändringen är dels de företag som som av förvärvas, direkt eller indirekt, dels de företag som, direkt eller

indirekt, förvärvar dessa företag. Beloppsspärren gäller också vid vissa fusioner enligt bankaktiebolagslagen. Bestämmelsen detta har placerats i 18 iden del av om behandlar fusioner. I tredje stycket har tagits en kapitlet som till 18 I dag finns bestämmelsen i femte stycket i 7 § hänvisning LAU.

7 § inträder beloppsspärr när fysiska personer och

Enligt paragrafen en

andra juridiska än de i detta kapitel kallas företag vissa personer som förvärvat bestämmande inflytande över ett underskottsföretag. ett Vilka omfattas regleras i dag i 3 § tredje stycket LAU. personer som lagtext kallas dessa andra rättssubjekt. Vi har valt att inte I dagens detta begrepp. I denna paragraf räknas i stället upp vilka använda omfattas bestämmelsen. Motiven till detta finns i personer som av till 4 Den materiella bestämmelsen kommer från 7 § kommentaren första stycket jämfört med 5 § första stycket 1 LAU. I första stycket 6 har kretsen utvidgats att svenska handelsbolag som är genom indirekt ägda annat svenskt handelsbolag har lagts till genom ett orden "direkt eller ett eller flera svenska handelsbogenom genom lag. Spärren inträder inte enligt denna paragraf om det är fråga om en sådan ägarförändring i 6 § första stycket, dvs. om ett som avses företag har förvärvat det bestämmande inflytandet över ett underskottsföretag. Att beloppsspärren inte inträder enligt 6 § på grund av undantaget i 6 § andra stycket första meningen om de båda företagen ingick i koncern före ägarförändringen -leder inte samma till här i 7 § inträder, eftersom det ändå är en sådan att spärren

ägarförändring avses i 6

som dagens 3 § LAU finns uppräkning vad som avses med I en av närstående. I andra stycket har vi utgått från den generella närståendekretsen finns i 51 kap. 6 lagt till svenskt handelsbolag som men

Del 2 s. 376

376 39 kap.

som den fysiska personen eller hans närstående är delägare Normalt skall de bestämmelser gäller för fysisk i denna som person lag tillämpas på dödsbon, 4 kap. 1 och 2 §§. I denna paragraf har se emellertid dödsbon särreglerats. För dem gäller nämligen inte de att skall räknas samman med några närstående.

8 §

Paragrafen gäller när flera sådana räknas i 7 § personer som upp förvärvar aktier eller andelar i ett underskottsföretag.

Första stycket kommer från 7 § första stycket jämfört med 5 § första stycket LAU.

Beloppsspärren inträder inte enligt denna paragraf ägarförom .ändringama också innebär att det bestämmande inflytandet förvärvas

av ett företag eller av en sådan i 7 dvs. när det är person som avses fråga om sådana ägarförändringar i 6 § första stycket eller som avses 7 Även om beloppsspärren inte inträder enligt 6 § på grund av undantaget i 6 § andra stycket innebär detta inte att beloppsspärren här i 8 § inträder, eftersom det ändå sådan

är en ägarförändring som

avses i 6 Det som är avgörande enligt denna paragraf inte någon är om förvärvar det bestämmande inflytandet utan någon förvärvar om aktier eller andelar. Därför behövs det ytterligare bestämmelser om indirekta förvärv och om vad med förvärv aktier och som avses av andelar. Dessa finns i andra och tredje styckena

Bestämmelsen i andra stycket indirekta förvärv kommer från om 6 § tredje stycket LAU. Vi har på två ställen bytt

ut företag mot

juridisk I kommentaren till 4 § finns redogörelse för person. en motiven till detta. I denna paragraf skulle

annars handelsbolag som är

indirekt ägda ett aktiebolag falla utanför. genom I doktrinen har frågan tagits lagtexten för omfattande upp om är med hänsyn till vad står i förarbetena tillkomst, som vid paragrafens se SN 1994 721 och 1995 125 samt 1993/94:50 325 s. prop. s. Vi har utgått från lagtextens nuvarande lydelse.

Bestärmnelserna i tredje stycket olika förvärv finns i dag i 6 § om andra stycket LAU.

9 §

Av paragrafen framgår att koncembidragsspärren

gäller också då ett underskottsföretag eller ett moderföretag till detta har förvärvat ett bestämmande inflytande över ett annat företag. Bestämmelsen kommer från 8 § första stycket LAU jämfört med 4 § andra och tredje styckena.

Del 2 s. 377

39 kap. 377

I andra stycket har tagits begränsning av tillärnpningssamma området i 6 § andra stycket andra meningen, se under kommentasom ren till den bestämmelsen.

Beloppsspärren

10 § I paragrafen finns den beloppsspärr som gäller vid ägarförändringar företag. Bestämmelsen är hämtad från 7 § första stycket LAU. av Det belopp ligger till grund för spärren är enligt dagens som lagtext den eller de ägarnas kostnad för att erhålla det bestämnya mande inflytandet. Av förarbetena prop. 1993/94:50 s. 326 framgår den sammanlagda anskaffningskostnaden för att nå upp till det att bestämmande inflytandet får medräknas. Där nämns som exempel att den ägaren uppnått ett bestämmande inflytande genom att om nye utöka sitt aktieinnehav från 10 till 51 % rösterna, bör också av anskaffningskostnaden för det ursprungliga innehavet tas med vid beräkningen kostnaden. Däremot framgår det inte av lagtexten av eller förarbetena skall räkna med kostnaden för hela det om man aktuella förvärvet eller bara skall räkna med kostnaden för om man så stor del förvärvet att får över 50 % av rösterna i företaget. av man Även indirekta förvärv underskottsföretag omfattas av bestämav melsen. I förarbetena står följande. Om förvärvet avser ett moderföretag till underskottsföretaget skall beräkningen således grundas på kostnaden för förvärvet avseende moderföretaget. Det är således kostnaden för förvärvet den koncern i vilket underskottsföretaget av eller underskottsföretagen ingår är utgångspunkt för beräkningsom en. Däremot finns det inte beskrivet hur beräkningen skall till vid förvärv är både successiva och indirekta Det framgår inte heller som lagtexten. Vi har inte ansett oss ha möjlighet att skapa uttryckliga av regler för dessa olika situationer. I LAU talas den eller de ägarna. Vi kan inte se att uttrycket om nya tillför reglerna något nytt eller att det bidrar till lösningen av de frågor nämnt i föregående stycke. Uttrycket har därför tagits bort. Vi som har däremot lagt till aktier eller andelar med mer än 50 procent av rösterna i underskottsföretaget för att bestämmelsen skall korrespondera med 8 Ordet kostnad har bytts ut mot utgift. Här är det inte fråga om en kostnad i vanlig bemärkelse utan här används ordet utgift på samma sätt som i kapitlen om byggnader och inventarier. Som nämnts under 4 § har termen gammalt underskott tagits bort. Såväl underskott från det föregående beskattningsåret som underskott

Del 2 s. 378

378 kap. sou 1997:2

som kvarstår från tidigare beskattningsår t.ex. på grund av koncembidragsspärren i 13 § faller bort. Det är på grund av at det kan finnas underskott från flera tidigare år som pluralformen de används på tredje raden i första stycket.

Om det ingår flera företag i ett förvärv, skall underskottsbegränsningen proportioneras efter respektive företags andel av koncernens sammanlagda underskott. Att så är tanken framgår propositionen

av 1993/94:50 s. 326. För att förtydliga det, tar en bestämmelse i ett andra stycke.

11 § Bestämmelsen om att vissa kapitaltillskott skall dras från utgiften

av i 10 § kommer från 7 § andra stycket LAU.

Ordet företag har bytts ut mot juridisk person. Det finns en kommentar till bytet under 4

12 § I paragrafen finns en möjlighet för regeringen att dispens från

ge beloppsspärren. Bestämmelsen finns i dag i 7 § fjärde stycket LAU.

Koncernbidragsspärren

13 § I paragrafen finns koncembidragsspärren. Den är hämtad från 8 och 9 LAU. Vi föreslår en något annorlunda utformning paragrafen

av för att förtydliga att spärren gäller företaget fått koncembi-

oavsett om drag eller Man kan då ifrågasätta spärren skall kallas koncern-

om bidragsspärren. Men eftersom den är avsedd att hindra att företag skall kunna dra av underskott som finns kvar från tiden före ägarförändringen mot koncembidrag det f°ar från företag inom

som nya koncernen bör den ändå kallas koncembidragsspärren. Det är också så att den påverkar skatten bara underskottsföretaget har fått

om koncembidrag.

I likhet med i 10 § har begreppet gammalt underskott tagits bort. Vad spärren gäller för är dels underskott från det beskattningsår

som föregick ägarförändringen, dels eventuella underskott finns kvar

som från tidigare år. Det är på grund att det kan finnas underskott från

av flera tidigare år som pluralformen underskotten används i andra stycket.

Av andra stycket framgår hur bestämmelsen skall kombineras med beloppsspärren. Bestämmelsen kommer från 8 § tredje stycket LAU.

Del 2 s. 379

39 kap. 379

Av tredje stycket framgår att koncembidragsspärren fortsätter att gälla även fem beskattningsår efter det då ägarförändringen skedde. Bestämmelsen kommer från 8 § tredje stycket LAU. Genom den utformning gett paragrafen behövs inte de bestämmelser som i dag finns i 9 § LAU. Denna paragraf leder till att underskottsföretaget skall göra avdrag för underskott bara det- före eventuellt mottagna koncernbidrag om har ett positivt resultat att kvitta underskottet mot. Det som inte dras ett år skall och dras nästa beskattningsår, om det finns av sparas av något utrymme då. Nya underskott uppkommer under denna tid som dras före de underskott finns kvar från tiden fore ägarförav som ändringen och skall som vanligt leda till underskott att rulla till nästa

ar.

14 § Av dagens 8 § andra stycket LAU framgår att koncembidragsspärren inte gäller för koncernbidrag från företag som såväl före som efter en ägarförändring ingick i koncern som underskottsforetaget. samma Bestämmelsen har tagits i denna paragraf, men utformningen är något annorlunda på grund att koncembidragsspärren är utformad av på ett annorlunda sätt än dagens spärr. Vi har också försökt att underlätta att redan i 6 och 9 skriva att koncembidragsgenom spärren inte inträder ägarförändringen berör bara företag som före om ägarförändringen ingick i samma koncern som underskottsforetaget. Det innebär att tillämpningsområdet for 13 § minskar. Från bestämmelsen i första meningen finns två undantag. Det första undantaget är i dag utformat så att koncembidragsspärren gäller ett företag omfattas ägarförändringen genom fusion har om som av gått i det företag som lämnat koncernbidraget. I lagen finns inte upp någon heltäckande definition vilka företag som omfattas av en av ägarförändring. Såvitt vi kan förstå har man velat uttrycka att om ett företag inte ingick i samma koncern som underskottsföretaget som före överlåtelsen har gått i det företag som lämnat koncernbidraupp get, skall spärren gälla. Vi uttrycker undantaget på det sättet for att komma ifrån omvägen att definiera vilka företag som omfattas av ägarförändringen. Det andra undantaget har tagits med vissa redaktionella ändringar.

Del 2 s. 380

380 39 kap.

Avdrag efter fusioner m.m.

Grundläggande bestämmelser och definitioner

15 § Bestämmelsen om vad som händer med ett Övertagande och ett överlåtande företags underskott vid vissa fusioner och liknande ombildningar finns i dag i 12 § LAU. Vi har tagit de bestämmelserna i 15-20 §§.

I denna paragraf regleras vilka typer av fusioner m.m. som de följande paragrafema gäller för. Bestämmelserna i 12 § LAU ändrades senast år 1995, då hänvisningar till töreningsbankslagen slopades prop. 1995/96:74, bet. 1995/96:NU9, SFS 1995:1588. I dag gäller bestämmelserna utöver de situationer som nämns i

paragrafen också vid övertaganden enligt 5 § lagen 1992:702 om

inkomstskatteregler med anledning av vissa omstruktureringar inom den finansiella sektorn, m.m. De övertaganden som avses i den lagen handlar om att ett utländskt bankföretag övertar hela den rörelse som bedrivs av ett bankaktiebolag som har bildats före den 1 augusti 1990 och som ägs direkt eller indirekt av det utländska bankföretaget. Denna bestämmelse har sin bakgrund i en speciell situation som förelåg när utländska banker fick möjlighet att bedriva verksamhet genom filial efter att tidigare ha måst använda svenska dotterbolag. Denna situation skiljer sig också från de övriga genom att det inte krävs att det överlåtande företaget upphör, även detta synes ha

om varit förutsatt vid bestämmelsens tillkomst. Tveksamhet föreligger

om hur den skall tillämpas om båda företagen fortsätter sin verksamhet. I sammanhanget kan påpekas att reglerna omfattar inte bara överföring från sådana dotterbolag som bildas på grund av den tidigare lagstiftningen utan också överföring från en förvärvad svensk bank. Mot denna bakgrund har vi inte tagit med någon motsvarighet till bestämmelserna utan reglerar i stället redan gjorda övertaganden i övergångsbestämmelsema.

Bestämmelsen i andra stycket andra meningen infördes 1994. Den innebär att bestämmelserna som förskjuter det Övertagande företagets avdragsrätt till ett senare beskattningsår inte gäller vid vissa fusioner av ekonomiska föreningar.

16 § I paragrafen regleras hur begreppen ombildningar, överlåtande företag och Övertagande företag används. Bestämmelsen

är ny.

Del 2 s. 381

39 kap. 381

Det Övertagande företagets avdragsrätt

1 7 § Den bestämmelse finns i 12 § första stycket LAU om vad som som händer med det överlåtande företagets underskottsavdrag vid ombildningarna har placerats här. I dag står det i lagtexten att de båda föreskall anses ett och företa Vi har valt att, här och tagen som samma på andra ställen där uttrycket förekommer, skriva in vad som avses det går, vidare i kommentaren till 35 kap. 6 I detta fall är om se innebörden uttrycket att det Övertagande företaget övertar det av överlåtande företagets rätt till avdrag för underskott. Om det finns några begränsningar i det överlåtande företagets rätt till avdrag för underskott övertas dessa. Det kan läsas ut av att det Övertagande företaget övertar det överlåtande företagets rätt till avdrag. Däremot får det inte någon långtgående rätt till avdrag. Det tillkommer mer emellertid vissa ytterligare begränsningar. Dessa har tagits i

18-20 §§.

18 § Den bestämmelse i dag finns i 7 § femte stycket LAU om att som beloppsspärren inträder också vid vissa fusioner enligt bankaktiebolagslagen har placerats här. Tillämpningsområdet för bestämmeltidigare avsåg ytterligare fusioner, begränsades år 1994. sen, som Senare år utvidgades det dock genom att fusioner av försäksamma ringsaktiebolag lades till prop. 1994/95:70. bet. 1994/95:NU13, SFS 1994:1890. Att bestämmelsen placerats här beror på att samtliga bestämmelser fusioner bör stå samlade och att bestämmelsen är om en inskränkning av 17 . I andra stycket har tagits in bestämmelse som klargör det en inbördes sambandet mellan denna paragraf samt 19 och 20 §§.

19 § Paragrafen gäller vid ombildningar mellan företag som inte ingick i koncern före ombildningen. Bestämmelserna kommer från samma 12 § andra stycket LAU. Att begränsningen gäller för såväl det överlåtande det Övertagande företagets underskott framgår i dag som definitionen gammalt underskott i 3 § fjärde stycket LAU. av av När det gäller det underskottet inträder spärren det beegna skattningsår då ombildningen genomförs och företagets underskott från beskattningsåret före ombildningen och underskott som kvarstår från tidigare beskattningsår skjuts upp i sex år. När det gäller det överlåtande företagets underskott är det oklart vad bestämmelsen innebär. I vissa fall beskattas det Övertagande

Del 2 s. 382

382 39 kap.

företaget för det överlåtande företagets inkomster under det år då ombildningen sker. I sådana fall inträder spärren det beskattningsår då ombildningen genomförs och det överlåtande företagets avser underskott från beskattningsåret före ombildningen samt underskott som kvarstår från tidigare år, på sätt för de undersamma som egna skotten. Men om det är det överlåtande företaget beskattas för som sina inkomster under tiden fram till att ombildningen genomförs så finns det ingen spärr som säger att det företaget inte skall dra sitt av underskott från beskattningsåret före ombildningen. Det finns inte heller någon spärr som säger att det Övertagande företaget inte skall dra av det underskott uppkommer hos det överlåtande företaget som under det beskattningsår då ombildningen sker. Det kan emellertid inte vara tanken att bestämmelsen skall tolkas på det sättet. Vi föreslår att bestämmelsen skall utformas så att det skjuts i år är som upp sex det Övertagande företagets rätt till avdrag för det underskott som övertas från det överlåtande företaget. Det blir då det underskott som finns kvar från det sista beskattningsåret det överlåtande som företaget taxerades för samt sådana underskott i 1 § andra som avses stycket som blir förskjutna i tiden.

20 § Paragrafen gäller vid ombildningar mellan företag ingick i som samma koncern före ombildningen. Bestämmelsen kom till efter påpekanden i skatteutskottet vid LAU:s införande bet. 1993/94:SkU15 och placerades i 12 § tredje stycket LAU. Också denna paragraf är till för att inte koncernbidragsspärren skall kunna kringgås, begränsningen är mindre omfattande än den i 19 men Bestämmelserna reglerar vilket beskattningsår det Övertagande företaget skall dra av sitt och det överlåtande företagets underskott. När det gäller formuleringen det underskott övertas från det som överlåtande företaget, se kommentaren till 19 Huvudregeln vid ombildningar mellan företag inom samma koncern är att avdragsrätten för de båda företagens underskott inte skjuts upp på grund ombildningen. Det kan dock påpekas av att om det finns några begränsningar i avdragsrätten hos något företagen, av fortsätter naturligtvis dessa att gälla för det Övertagande företaget. Om det finns koncembidragsspärr gäller för koncembidrag mellan en som företagen, så skjuts rätten till avdrag för de båda företagens samtliga underskott upp till dess att spärren upphör. När det gäller sådana underskott som avsesi 1 § andra stycket kan det så dessa inte vara att

skall dras av förrän än det beskattningsår då koncembidrags-

senare spärren upphör att gälla. Denna begränsning skall naturligtvis fortsätta att gälla också etter ombildning. Därför står det en att

Del 2 s. 383

40 kap. 383

underskottet skall dras tidigast det beskattningsår då spärren skulle

av ha upphört ombildningen inte hade gjorts.

om

Begränsningar efter överlåtelser av aktier i statliga banker m.m.

21 § Det finns spärregel i 13 § andra stycket LAU mot avdrag för

en underskott i ett sådant kreditinstitut kunde få stöd enligt den

som upphävda lagen 1993:765 statligt stöd till banker och andra

om kreditinstitut. Bestämmelsen kom till år 1993 SFS 1993:1574 i samband med att LAU infördes. Den placerades då i 27 § lagen om statligt stöd till banker och andra kreditinstitut. När det statliga bankstödet awecklades år 1996 upphävdes den lagen, men spärregeln för underskott flyttades över till LAU prop. 1995/96:172, bet. 1995/96:NU25, SFS 1996:592.

I dagens lagtext står det att aktierna eller andelama skall ägas direkt. Vi har tagit bort ordet direkt eftersom det är direkta äganden

i denna lag om det inte står något annat, som t.ex. i 8 § som avses andra stycket. För tydlighetens skull kan tilläggas att när det gäller t.ex. 6 § behöver det inte stå att det bestämmande inflytandet kan förvärvas indirekt eftersom det framgår av definitionen av bestämmande inflytande i 4

Hänvisning

22 § I paragrafen hänvisas till den s.k. Lex Kockum. I dag finns huvudbestämmelserna i 2 § SIL och i 13 § första stycket LAU finns

5 mom. en kortare bestämmelse.

AVD. VI INKOMSTSLAGET KAPITAL

Sedan 1990 års skattereform omfattar inkomstslaget kapital inte bara löpande avkastning och kostnader av kapital utan också kapitalvinster och kapitalförluster samt uthyrning av privatbostäder.

140 kap. dras gränserna gentemot övriga inkomstslag upp och där finns bestämmelserna om beskattningstidpunkten för annat än kapitalvinster. Kapitlet avslutas med en bestämmelse om hur beräkningen av överskott och underskott görs.

Del 2 s. 384

384 40 kap.

I 41 kap. finns närmare bestämmelser de olika intäkterna och

om i vilken utsträckning de skall eller dras Där exempliñeras

tas upp av. också olika slags kostnader och finns bestämmelser om utgifter som inte skall dras av. Åtskilliga bestämmelser i 41 kap. gäller också i inkomstslaget näringsverksamhet hänvisning från 34 kap.

genom en 2

De särskilda bestämmelserna om vinster och förluster vid betalning av skulder i utländsk valuta gäller bara i inkomstslaget kapital. Vi har ändå placerat dem i den gemensamma avdelningen 50 kap. för att bestämmelserna om kapitalvinster skall hållas samlade.

40 kap. Grundläggande bestämmelser för inkomstslaget

Del 2 s. 384

kapital

I kapitlet finns bestämmelser om inkomstslagets omfattning och därmed sammanhängande gränsdragningsfrågor. Här behandlas också beskattningstidpunkten för löpande avkastning och kostnader. Bestämmelserna om beskattningstidpunkten för kapitalvinster och kapitalförluster är omfattande och för inkomstslagen

gemensam näringsverksamhet och kapital. Vissa av dem behandlar dessutom enbart specifika företeelser, till exempel de optioner Vi

som om m.m. har därför valt att placera dem i det för kapitalvinster särskilda avsnittet. Kapitlet avslutas med bestämmelsen vad är

om som överskott och underskott i inkomstslaget kapital.

Bakgrund

Avkastning av kapital i form av räntor och utdelningar har alltsedan KL:s tillkomst beskattats i inkomstslaget kapital. Kapitalvinster beskattades däremot före 1990 års skattereform i inkomstslaget tillfällig förvärvsverksamhet.

Ett av syftena med skattereformen att privatpersoners kapita-

var linkomster skulle beskattas i inkomstslaget kapital likformigt oberoende av om de utgjorde löpande avkastning kapital eller

av värdestegringsvinster vid avyttring. Detta uppnådde att

man genom avskaffa inkomstslaget tillfällig förvärvsverksamhet och föra ihop dess bestämmelser med bestämmelserna beskattningen löpande

om av kapitalavkastning.

Del 2 s. 385

l

Vissa förarbeten

I kommentaren till paragrafema hänvisar vi till följande förarbeten bara årtalet då bestämmelsen infördes eller ändrades.

genom att ange

1990:1 Skatterefonnen, SOU 1989:33, 1989/902110, bet.

prop.

l989/90:SkU30, SFS 1990:651

1990:2 skattereformen, prop. 1990/91:54, bet. 1990/1991:SkU10,

SFS 1991:1422

1993 Borttagandet av den ekonomiska dubbelbeskattningen, Ds

1993:28, SOU 1992:67 och 1993:29, prop. 1993/94:50,

bet. 1993/94:SkU15, SFS 1993:1543

Kommentar till paragraferna

Avgränsningen

1 § Inkomstslaget kapital består av intäkter och kostnader grund av innehav eller avyttring av tillgångar. Vi har tagit bort uttrycket icke yrkesmässig eftersom det framgår av den allmänna avgränsningen gentemot inkomstslaget näringsverksamhet att yrkesmässiga avyttringar inte räknas till inkomstslaget kapital.

Paragrafens innehåll är hämtat ur 3 § 1 mom. och 2 mom. SIL. Uttrycket annan intäkt av egendom fångas upp av på grund av innehav av tillgångar.

Gränsdragningen gentemot övriga inkomstslag i andra stycket är hämtad från 3 § 1 mom. första stycket första meningen SIL där den infördes år 1990 1990:1.

Före skattereformen behandlades löpande avkastning och kostnader i 38 och 39 KL och kapitalvinster och kapitalförluster i 35 och 36 §§ KL. Av 40 och 37 KL framgick vad som var inkomst av kapital respektive tillfällig förvärvsverksamhet. Bestämmelserna har varit placerade där alltsedan lagens tillkomst.

2 § I paragrafen finns bestämmelser om sådant som inte är avyttring av tillgångar men som ändå anses som kapitalvinst och kapitalförlust.

Bestämmelsen om att de vinster eller förluster som låntagaren gör i samband med att han betalar tillbaka eller amorterar av en skuld i

1316-1588

Del 2 s. 386

386 40 kap.

utländsk valuta anses som kapitalvinst respektive kapitalförlust är hämtad från 3 § 1 mom. andra stycket och 3 § 2 mom. andra stycket SIL. Dessa infördes år 1990 199012, se vidare under 50 kap.

I dag anges i 3 § 1 mom. första stycket andra meningen tredje ledet SIL att vinst vid icke yrkesmässig avyttring tillgångar och

av åtaganden enligt avtal om optioner och terminer samt andra därmed jämförliga förpliktelser räknas till intäkt av kapital. Motsvarande bestämmelse om förluster finns i 3 § 2 SIL. Bestämmelserna

mom. korn till genom 1990 års skattereform 199021. Vi har utformat en särskild bestämmelse för utfärdaren eftersom är tveksamma till

om den som utfärdar en option kan avyttra någonting i ordets

anses egentliga innebörd. Uttryckssättet på grund av förpliktelser innebär att enbart utfärdaren omfattas.

3 § Bestämmelsen om återfört avdrag för kapitalförlust på grund av konkurs är hämtad från 24 § 4 sjätte stycket SIL. Bestämmelsen

mom. infördes år 1993 prop. 1993/94:45, bet. 1993/94:SkU11, SFS 1993:1471.

4 § I paragrafen finns en uppräkning sådant inte är kapitalvinst

av som men som för att passa i systematiken ändå räknas till inkomst-

- slaget kapital.

Att återförda uppskovsavdrag m.m. skall tas intäkt

upp som av kapital framgår i dag av 3 § l mom. femte stycket SIL. Bestämmelsen infördes år 1993.

Bestämmelsen om återfört avdrag för avsättning till ersättningsfond är ny i inkomstslaget kapital. I ErFL föreskrivs i dag att återföring av avsatta medel i vissa fall skall ske i inkomstslaget kapital men där saknas bestämmelser om detta. Vi föreslår att ersättningsfonder skall regleras i 28 kap. Beträffande förarbeten hänvisas dit.

5 § I paragrafen hänvisas till vissa särregler som gäller i fåmansföretagsförhållanden. Vad som avses med fåmansföretag definieras i 51 kap. För utdelningar och kapitalvinster gäller enligt 52 kap. ett

utvidgat fåmansföretagsbegrepp.

Beskattningen i de fall i första stycket regleras i dag

som avses dels i 24 § 6 m0m.SIL, dels i punkt 14 av anvisningarna till 32 § KL. Vi har samlat bestämmelserna i 51 kap. och här bara gjort

en

Del 2 s. 387

40 kap. 387

hänvisning. Hänvisningama i andra och tredje styckena finns i dag i3 § 1 mom. tredje stycket SIL.

6 § Bestämmelsen om att intäkter och kostnader vid vissa avyttringar inte räknas till inkomstslaget kapital

är ny.

I dagens lagtext framgår inte tydligt hur gränsdragningen mellan inkomstslagen kapital och tjänst skall göras när den skattskyldige säljer till exempel en bil som han renoverat eller ett hemslöjdsföremål som han tillverkat, utan att det for den skull är inkomst av näringsverksamhet. Inte heller förarbetena ger tillräcklig ledning prop. 1989/90:l10 s. 309 och s. 654. Av dessa kan man dock uttyda att avyttring av tillgångar som anskaffats i syfte att bearbetas etc. alltid skall anses ingå i en hobbyverksamhet och alltså beskattas i inkomstslaget tjänst. I övriga fall görs i stället en bedömning som utmynnar i att avyttringen beskattas i inkomstslaget kapital om vinsten till övervägande del utgör värdestegring på investerat kapital och i inkomstslaget tjänst om vinsten till övervägande del är ett resultat av att tillgången bearbetats. Inventarier som används i en hobbyverksamhet bör alltid beskattas i inkomstslaget kapital. Vi har utformat lagtexten i överensstämmelse med dessa uttalanden i förarbetena.

7 § I paragrafen markeras att avgifter for pensionssparande och under skott av näringsverksamhet i vissa fall behandlas som avdrag i inkomstslaget kapital.

Bestämmelsen om avdrag för pensionssparande är hämtad från 3 § 2 mom. sjätte stycket SIL. Den infördes år 1991 prop. 1990/912166, bet. 1990/9l:SkU29, SFS 1991:693.

I dag finns bestämmelser om att ett underskott näringsverk-

av samhet där ett andelshus ingår skall dras av som kapitalförlust i 3 § 13 mom. andra och tredje styckena SIL. De kom till år 1991 bet. 1991/92:SkU13, SFS 1991:2007.

Bestämmelsen om att underskott som finns kvar när en näringsverksamhet upphör får dras av som kapitalförlust har sin nuvarande placering i 3 § 13 mom. första, och tredje styckena. Dessa kom till år 1990 1990:1.

Vi anser att ovannämnda underskott i stället bör behandlas som löpande kostnader. Hur avdragen skall beräknas framgår av bestämmelserna i 41 kap. 35 och 36 §§.

Del 2 s. 388

Avskattning

8 § Bestämmelsen om att avskattning skall göras, om den skattskyldige inte begär annat, när en tillgång övergår från den privata sfären till näringsverksamhet är hämtad från 3 § 1 mom. fjärde stycket SIL Den infördes genom skattereformen år 1990 1990:1.

Bestämmelsen är i dag utformad så att den skattskyldige har rätt att välja om avskattning skall ske eller inte. Vi föreslår att avskattning blir obligatorisk om tillgångens marknadsvärde understiger omkost-

nadsbeloppet. Bakgrunden till vårt förslag är följande. Bestämmel-

sens syfte torde vara att en skattskyldig vid karaktärsbyte skall kunna välja mellan att få en värdestegring avskattad omedelbart i inkomstslaget kapital efter en lägre total skattesats och att få beskattningen uppskjuten till en framtida avyttring i inkomstslaget näringsverksamhet mot en högre total skattesats. Om beskattningen skjuts upp finns givetvis också möjlighet att kvitta mot en eventuella framtida värdenedgång. Har tillgången sjunkit i värde under innehavet innebär valrätten att den skattskyldige får väga en tidigare men oförmånligare avdragsrätt mot en senare men förmånligare och med möjligheter till kvittning mot en eventuell framtida värdeuppgång. I fråga om privata tillhörigheter se kommentaren till 49 kap. 2 §, exempelvis en personbil, är emellertid att märka att avdrag över huvud taget inte medges för kapitalförlust. Den skattskyldige har därför givetvis all anledning att i ett sådant fall avstå från avskattning för att i näringsverksamheten få avdrag även för värdenedgången under det privata nyttjandet. Eftersom en sådan effekt inte kan ha varit avsedd föreslår vi att rätten att välja begränsas till de fall där en värdeuppgång skett. I de senare fallen kan även likviditetsskäl åberopas mot en obligatorisk avskattning.

Privatbostadsfastighet som varit näringsfastighet

9 § Bestämmelsen om räntor m.m. när fastigheter och bostadsrätter byter karaktär behandlar fördelningen mellan inkomstslagen näringsverksamhet och kapital men är också ett avsteg från den s.k. kontantprincipen om detta begrepp se under 10 §. Den är hämtad från 3 § 3 mom. sjätte stycket SIL där den infördes år 1990 1990:1. En viss motsvarighet fanns tidigare i punkt 9 andra stycket av anvisningarna till 25 § KL. Den kom till år 1978 då punkt 8 och gällde övergången från s.k. konventionellt beskattad fastighet till s.k. schablonbeskattad.

Del 2 s. 389

40 kap. 389

Beskattningstidpunkten

10 § Bestämmelsen i första stycket om när andra intäkter än kapitalvinster skall beskattas är hämtad från 3 § 5 SIL, hänvisar till 41 §

mom. som KL och punkt 4 av anvisningarna till denna. Sistnämnda lagrum

ger uttryck för den s.k. kontantprincipen som fanns med redan vid KL:s tillkomst. Vi har inte tagit med en bestämmelse om att inkomster skall tas upp oberoende av om de har intjänats under året eftersom vi anser att en sådan bestämmelse är onödig.

Bestämmelsen i andra stycket är hämtad från 3 § 5 mom. SIL. Före 1990 års skattereform var den placerad i punkt 4 av anvisningarna till 41 § KL. En bestämmelse med denna innebörd fanns redan vid KL:s tillkomst i punkt 2 av anvisningarna till 41 § KL.

11 § Bestämmelsen i första stycket om avdragstidpunkten för andra kostnader än kapitalförluster är hämtad från 3 § 5 mom. SIL, som hänvisar till 41 § KL och punkt 4 av anvisningarna till denna, se vidare under 10 Vi har inte tagit med en bestämmelse om att kostnader skall dras av oberoende om de har samband med inkomster som intjänats under året eller kommer att inflyta senare. Vi anser att en sådan bestämmelse är onödig.

Bestämmelsen om avdragsrätt när en ränta betalats i förskott finns idag i 3 § 6 mom. första stycket SIL. Före 1990 års skattereform var den placerad i 41 § tredje stycket KL.

T.o.m. år 1980 kunde på grund av kontantprincipen förskottsräntor dras av utan någon begränsning. Avdragsrätten begränsades sedan successivt prop. 1981/82:80, bet. 1991/92:SkU27, SFS 1982:42, och prop. 1984/85:23, bet. 1991/92:SkU1 SFS 1984:1054, och prop. 1987/88:62, bet. 1987/88:SkU15, SFS 1987:1203. Sin nuvarande utformning fick paragrafen år 1993.

Tredje stycket har utformats som en hänvisning.

Vi har utelämnat bestämmelsen om skatter och avgifter som ingår i slutlig eller tillkommande skatt, eftersom sådana avdrag inte kan göras i kapital och ränta eftersom det inte längre kan ingå någon avdragsgill ränta i slutlig eller tillkommande skatt.

12 § Paragrafen upplyser om bestämmelserna beskattningstidpunk-

om ten för kapitalvinster och kapitalförluster finns i de särskilda kapitlen för dessa.

Del 2 s. 390

390 40 kap.

Räntekompensation

13 § Bestämmelserna om beskattningstidpunkten för räntekompensation i samband med att en fordran avyttras är hämtade från 3 § 6 mom. andra stycket SIL. De fick sin nuvarande utfonnning år 1993. I 1990 års skattereform behandlades kompensationen inte som ränta utan

ingick i stället i kapitalvinstberäkningen.

Dessförinnan fanns bestämmelser om avdrag för räntekompensation i punkt 2 andra stycket anvisningarna till 39 § KL som hade

av införts år 1987 förarbeten, se 11 §. De liknade i stort sett dem som gäller i dag. Bestämmelserna innebar att räntekompensation som lämnades vid förvärv rätt till enbart ränta och vid förvärv av

av skuldebrev fick dras av först när ränteintäkten blev tillgänglig för lyftning. På så vis kom reglerna att stämma överens med vad som redan var reglerat i lag för separat utdelning och för vad som var praxis enligt rättsnärrmden för rätt till ränta. Undantag gjordes för den

sålde skuldebrevet vidare. Dessa regler utgjorde avsteg från som kontantprincipen. I 1990 års skattereform valde lagstifraren att i stället betrakta räntekompensationen som en del av köpeskillingen.

Den då införda regleringen innebar bl.a. att köparen beskattades för hela ränteintäkten när den blev tillgänglig för lyftning men att han inte fick dra av räntekompensationen förrän han sålde själva fordringen. Eftersom räntekompensationen var en del av köpeskillingen skulle den alltså ingå i kapitalvinstberäkningen 1990:1.

Bestämmelsen om att räntekompensationen behandlas som ränta har vi placerat i 41 kap. 8

Överskott och underskott

14 § Bestämmelsen hur överskott och underskott skall beräknas och

om hänvisningen till reglerna om skattereduktion är hämtade från 3 § 14 mom. SIL som infördes genom skattereforrnen år 1990 1990:1.

Före skattereformen, alltsedan KL:s tillkomst, reglerades inkomsten av kapital i 40 § KL och inkomsten av tillfällig förvärvsverksamhet i 37 § KL.

Del 2 s. 391

41 kap. 391

41 kap. Intäkter och avdrag i kapital

I de inledande paragrafema exemplifieras vissa de intäkter och

av avdrag som enligt bestämmelserna i 40 kap. räknas till inkomstslaget kapital. Här hänvisas också till regler skattefrihet respektive

om avdragsförbud i bl.a. 8 och 9 kap. Här vidare att vissa bestäm-

anges melser, t.ex. om avdrag för representation, gäller i kapital även de

om placerats i näringsverksamhet.

Även det i dag inte spelar någon roll för beskattningen

om anser vi att det av systematiska skäl är lämpligt med särskilda avsnitt för sådant som behandlas ränta respektive utdelning. Kapitlet gäller

som i kapital men genom hänvisning från 34 kap. 2 § tillämpas stor del

en av bestämmelserna även i näringsverksamhet.

I avsnittet Bostäder har vi samlat vissa bestämmelser som aktualiseras för den som äger en privatbostadsfastighet eller

en privatbostad. Här finns bl.a. bestämmelser tomträttsavgälder och

om om uthyrning även av hyresrätter i andra hand. Kapitlet avslutas med särbestämmelser om avdrag för underskott av andelshus och

av avslutad näringsverksamhet.

Vissa förarbeten

I kommentaren till paragrafema hänvisar vi till följande förarbeten bara genom att ange årtalet då bestämmelsen infördes eller ändrades.

1943 Rätt till enbart utdelning 1943:12, bet.

m.m., prop.

1943:BevU1, SFS 1943:45

1987 Avdrag för räntekompensation 1987/88:62, bet.

m.m., prop.

1987/88:SkU15, SFS 1987:1203

1990:1 1990 års skattereform, SOU 1989:33, prop. 1989/90:110,

bet. 1989/90:SkU30, SFS 1990:651

1990:2 1990 års skattereform, prop. 1990/91:54, bet.

1990/91:SkU10, SFS 1990:1422

1993 Slopad utdelningsbeskattning på svenska aktier m.m., SOU

1992:67 och 1993:29, Ds 1993:28, prop. 1993/94:50, bet.

1993/94:SkU15, SFS 1993:1544

Del 2 s. 392

392 41 kap.

1994 Återinförd utdelningsbeskattning på aktier, prop.

1994/95:25, bet. 1994/95:FiU1,NU13, SFS 1994:1859

1995 Vissa mindre justeringar, prop. 1995/961104, bet.

1995/96:SkUl9, SFS 1995: l 614

Kommentar till paragraferna

1 § Bestämmelsen iförsta stycket uttryck för att inte bara räntor och

ger utdelningar utan all löpande avkastning samt kapitalvinster som huvudregel är skattepliktiga. Undantag kan dock finnas, förutom i detta kapitel och i det för samtliga inkomstslag gemensamma 8 kap., också i de särskilda kapitalvinstkapitlen, se 3 Bestämmelsen är hämtad från 3 § 1 mom. SIL där den infördes genom 1990 års skatterefonn 1990:1.

För avdragssidan finns i andra stycket den grundläggande bestämmelsen att avdrag skall göras inte bara för kostnader för

om förvärvande löpande avkastning utan även för andra ränteutgiñer

av och för kapitalförluster. På motsvarande sätt som for intäkter markeras att det kan finnas undantag från avdragsrätten både i detta och i andra kapitel. Bestämmelsen är hämtad från 3 § 2 mom. första stycket SIL där den infördes år 1990 1990:1. Den grundläggande bestämmelsen om avdragsrätt för intäktemas förvärvande och bibehållande har sedan KL:s tillkomst funnits i 20 § första stycket KL.

Beträffande placeringen före skattereformen hänvisas till vad som sägs i kommentaren till 40 kap. 1

Den särskilda bestämmelsen avdrag for kapitalförluster for

om begränsat skattskyldiga har vi placerat i 3 kap. 17

2 § Reglerna mervärdesskatt, representation och avdrag för utländsk

om skatt är i dag placerade i 19 och 20 KL som är gemensamma för samtliga inkomstslag. Vi har i stället lagt dem i inkomstslaget näringsverksamhet eftersom de främst tillämpas där. I tjänst och kapital föreskrivs att reglerna gäller även i dessa inkomstslag.

3§ Paragrafen har utformats som hänvisning.

Del 2 s. 393

Pensionsförsäkringar och pensionssparkonton

4 § Bestämmelsen om skattefrihet för bl.a. avkastning på pensionssparkonton är hämtad från 3 § 1 mom. sjätte stycket SIL och avdragsförbudet från 3 § 2 mom. åttonde stycket SIL. Bestämmelserna om pensionssparkonto infördes år 1992 Ds 1992:45, prop. 1992/93:187, bet. 1992/93:SkU31, SFS 1993:938 och bestämmelserna om ränta på försäkringsbelopp år 1993.

5 § Bestämmelsen avdrag för avgifter för pensionssparande i vissa

om fall är hämtad från 3 § 2 sjätte stycket SIL. Den infördes år

mom. 1991 prop. 1990/91:166, bet. 1990/91:SkU29, SFS 1991:693.

Förvaltningskostnader

6 § Bestämmelsen att förvaltningskostnader skall dras av bara till den

om del de överstiger 1 000 kr är hämtad från 3 § 2 mom. fjärde stycket SIL. Före skatterefonnen fanns dess motsvarighet i 39 § 1 mom. andra stycket KL.

Begränsningen avseende de första 1 000 kronorna infördes år 1985 i samband med den förenklade självdeklarationen SOU 1984:21, 1984/851180, bet. 1984/85:SkU60, SFS 1985:405.

prop. Ursprungligen medgavs avdrag för förvaltningskostnader utan någon begränsning

Belopp som behandlas som ränta

Ersättning när lån återbetalas iförtid

7 § Bestämmelsen att ersättning när lån återbetalas i förtid behandlas

om

ränta är hämtad från 3 § 4 andra stycket första meningen som mom. SIL. Den infördes genom 1990 års skattereform 199021. Vi har utformat bestämmelsen så att den avser båda parter.

Del 2 s. 394

394 41 kap.

Räntekompensatian

8 § Regeln i första stycket att räntekompensation i samband med att en fordran avyttras behandlas ränta är hämtad från 3 § 6 andra som mom. stycket SIL. Beträffande förarbeten se under 40 kap. 13 Bestämmelsen om värdepappersfonder i andra stycket är också hämtad från 3 § 6 mom. andra stycket SIL.

Räntefördelningsbelopp

9 § Bestämmelsen om att fördelningsbelopp vid räntefordelning skall tas upp som intäkt respektive dras av är hämtad från 4 § RFL.

Hänvisningar

10 § Bestämmelsen i första strecksatsen avser ersättning enligt lagen 1995:1592 om Skatteregler för ersättning från insättningsgaranti. Eñersom sådan ersättning i första hand ersättning för anses som inbetalat kapital har vi lagt bestämmelsen i 42 kap. 28 Bestämmelsen i andra strecksatsen om ersättning i form av livränta för avyttrade tillgångar behandlas i dag i 3 § 11 och mom. 24 § 5 mom. SIL. Eftersom dessa räntor har sin grund i att en avyttring skett, har vi placerat dessa bestämmelser i 42 kap. 29-3 l §§.

Ränteförmån

11 § Bestämmelsen om att den beskattats för ränteförmån får dra som av det beskattade beloppet finns i dag i 3 § 4 tredje stycket andra mom. meningen SIIJ; Den infördes 1990 års skattereform 1990:1. genom Ränteförmåner beaktades tidigare inom för den statliga s.k. ramen tilläggsbeskattningen. Efter skattereformen räknas räntetörmåner i stället till inkomstslaget tjänst.

Del 2 s. 395

41 kap. 395

skattskyldighet för utdelning och ränta

12 § Vem är skattskyldig för utdelning behandlas i dag i 3 § 9 mom.

som första stycket SIL. Före 1990 års skattereform var motsvarigheten till 3 § 9 första stycket SIL införd i första stycket punkt 3 av

mom. anvisningarna till 38 § KL. Den anvisningspunkten kom till år 1943

delar första stycket hade överförts från 38 § 3 mom. KL där men av bestämmelsen funnits sedan KL:s tillkomst.

Vi har skrivit rätten till ränta eftersom det genom praxis

numera klarlagts gåvotagare till enbart obligationsränta är skattskyldig

att en

utfallit efter gåvotillfallet, RÅ 1992 ref. 76. för ränta som

Förvärv rätt till utdelning eller ränta

av

13 § Beskattningen den som förvärvat rätt till utdelning regleras i dag

av i 3 § andra och tredje stycket SIL. Före skattereforrnen fanns

9 mom. andra stycket i 38 § 1 tredje stycket KL. Tredje stycket var

mom. placerat i punkt 3 femte stycket av anvisningarna till 38 § KL som infördes år 1943.

Bestämmelsen om förvärv av rätt till ränta finns i dag i 3 § 5 mom. andra stycket SIL. Den kom till 1990 års skattereform

genom 199021.

Tidigare fanns vissa regler som bl.a. gällde rätt till ränta i punkt 2 av anvisningarna till 39 § KL. De hade införts år 1987.

Vissa utdelningar och utskiftningar

Återbäring

14 § Bestämmelsen om att vissa återbäringar är skattefria är hämtad från 3 § 7 mom. första stycket SIL. Den har dessförinnan, sedan lagens tillkomst, varit placerad i punkt 2 av anvisningarna till 38 § KL.

Del 2 s. 396

396 41 kap.

Vinstandelslån

15 § Skattefriheten vid utnyttjande av företrädesrätt att teckna vinstandelslån finns i dag i 3 § 7 mom. andra stycket SIL. Före skatterefonnen var den placerad i punkt 8 av anvisningarna till 38 § KL som kom till år 1977 SOU 1971:15 och 1972:63, prop. 1976/77:93, bet. l976/77:SKU36, SFS 1977:243.

Utdelning av aktier i dotterbolag

16 § Bestämmelserna om skattefrihet för utdelning vid delning av bolag är hämtade från 3 § 7 mom. fjärde och femte styckena SIL. De infördes år 1991 som ett provisorium i avvaktan på en generell översyn av skattefrågor i samband med omstrukturering prop. 1990/91 :l 67, bet. 1990/91 :SkU30, 1991:412.

I paragrafen gjordes år 1992 en teknisk justering på grund av vissa ändringar i börslagstiftningen prop. l992/93:108, bet. 1992/93:SkU8, SFS 1992:1092. Bestämmelserna slopades i huvudsak år 1993 men återinfördes år 1994.

I stället för begreppet betydande omfattning använder vi inte obetydlig omfattning. I förarbetena finns uttalanden om att med betydande avses 20 % prop. 1990/912167 s. 26. 148 § 4 mom. KL regleras i dag att fysisk person vars inkomst till inte obetydlig del består av folkpension, har rätt till särskilt kommunalt grundavdrag. Av punkt 1 första stycket andra meningen av anvisningarna till samma lagrum framgår att med uttrycket menas minst en femtedel 58 kap. 9 § i förslaget Eftersom samma andel således avses bör samma begrepp användas. Därför byter vi uttrycket betydande omfattning mot inte obetydlig omfattning. Se även under Kvantifierande begrepp, avsnitt 2.4.1.

Bestämmelsen i andra stycket infördes är 1995.

Nedsättning av aktiekapitalet m.m.

1 7 § Regeln i första stycket om att nedsättning av aktiekapitalet genom minskning av aktiemas nominella belopp, nedsättning av reservfonden och av överkursfonden skall behandlas som utdelning är i dag placerad i 3 § 7 mom. sjätte stycket SlL dit den år 1993 flyttades från

Del 2 s. 397

41 kap. 397

3 § l SIL. Den infördes genom 1990 års skattereform l990:2.

mom. Bestämmelsen om överkursfond tillkom dock år 1995.

Andra stycket 3 § 7 mom. sjätte stycket andra meningen kom till år 1994 för att markera att liknande utbetalningar även från utländska juridiska personer behandlas som utdelning.

Utskiflningfrân ideella föreningar

18 § Att vissa utskiñningar till en medlem i en ideell förening från föreningen utdelning är hämtad från 3 § 8 mom. första

anses som stycket SIL. Före skattereformen var regeln placerad i 38 § 1 mom. andra stycket KL.

Den kom till år 1975 Ds Fi 1975:15, prop. 1976/772135, bet. 1976/77:SkU45, SFS 1975:572.

Utski/iningñån ekonomiska föreningar

19 § Bestämmelserna utskiftning från ekonomiska föreningar i denna

om paragraf och i 20-22 är hämtade från 3 § 8 mom. andra-femte styckena SIL. I 1990 års skattereform fanns delar av paragrafen i 3 § 8 mom. andra stycket SIL. Momentet ändrades dels år 1992 förarbeten, se 20 §, dels år 1993 som en följd av den då införda enkelbeskattningen, dels år 1994 då de år 1993 slopade reglerna återinfördes. Före skattereforrnen bestämmelserna placerade i

var 38 § l mom. fjärde stycket KL.

Att utskiftning från ekonomiska föreningar jämställdes med utdelning infördes 1933 prop. 1933:171, bet. 1933:BevU64, SFS 1933:394.

20 § Bestämmelsen om att utskiftade aktier i vissa fall inte anses som utdelning är hämtad från 3 § 8 tredje stycket SIL. Den kom till

mom. år 1992 prop. 1992/93:13l, bet. 1992/93:SkUl5, SFS 1992:1344. Bestämmelsen om anskaffningsvärde har placerats i 46 kap. 9

21 § Reglerna om fusion av ekonomiska föreningar är hämtade från 3 § 8 mom. fjärde stycket SIL. De infördes år 1957 prop. 1957:46, bet. l957zBevU8, SFS 1957:72.

Del 2 s. 398

398 41 kap. SOU- 1997:2

22 § Bestämmelsen om att i övriga fall belopp motsvarande inbetald insats inte anses som utdelning har flyttats över från 3 § 8 femte

mom. stycket SIL. Beträffande förarbeten, 19

se

Utdelning från delägarbeskattade utländska juridiska

personer

23 § Undantaget för utdelning från delägarbeskattade utländska juridiska personer är hämtat från 3 § 10 mom. första stycket andra meningen SIL. Det kom till år 1989 SOU 1988:45, 1989/90:47, bet.

prop. l989/90SkU16, SFS 1989:1039.

Utdelning och utskzfiningñån utländska dödsbon

24 § Bestämmelserna angående utländska dödsbon är hämtade från 3 § 10 mom. första stycket tredje och fjärde meningarna samt 7 § 9

mom. SIL. Bestämmelserna i 3 § 10 mom. var före 1990 års skattereforrn placerade i punkt 5 tidigare punkt 4 av anvisningarna till 38 § KL. De har funnits med sedan KL:s tillkomst. Bestämmelserna i 7 § 9 mom. SIL har funnits i 7 § SIL sedan lagens tillkomst. Från KL:s tillkomst och fram till skattereformen fanns motsvarande

en bestämmelse i 54 § KL.

Skattetillgodohavanden

25 § Bestämmelserna om skattetillgodohavanden är hämtade från 3 § 10 mom. andra och tredje styckena SIL. Före 1990 års skattereform 1990:l var det andra stycket placerat i punkt 6 anvisningarna till

av 38 § och det tredje i punkt 5 tidigare 3 av anvisningarna till 41 § KL. De infördes båda år 1973 prop. 1973:10, bet. 1973:SkU5, SFS 1973:70.

Del 2 s. 399

41 kap. 399

Lotterier

26 § Bestämmelsen i första stycket om viss skattefrihet för lotterivinster är hämtad från 3 § 1 SIL och punkt 1 andra ledet av anvisningarna

mom. till 19 § KL.

Bestämmelsen i andra stycket om utgiñer för lottsedlar m.m. är hämtad från 3 § 2 sjätte stycket SIL. Den bestämmelsen

mom. motsvarar punkt 5 anvisningarna till 36 § KL som kom till år 1967

av SOU 1966:23, prop. 1967:154, bet. 1967:BevU64, SFS 1967:748.

Bostäder

Statliga räntebidrag

27 § Att statliga räntebidrag är skattepliktiga och att avdrag får göras för statliga räntebidrag återbetalats är hämtat från 3 § 1 mom. första

som stycket respektive 4 mom. första stycket SIL. Bestämmelserna infördes år 1991 prop. 1991/92:60, bet. 1991/92:SkU10, SFS 1991:1833. Tidigare fanns en reglering som innebar att räntebidrag minskade avdraget för ränteutgifter.

Tomträttsavgälder

28 § Bestämmelsen tomträttsavgäld finns i dag i 3 § 4 mom. andra

om stycket första meningen SIL.

Före 1990 års skattereform fanns bestämmelsen om avdragsrätt i 25 § 3 KL. Den tillkom i 25 § 1 och 3 mom. KL samtidigt

mom.

schablonbeskattningen av villor prop. 1953:187, bet. som 1954:BevU50, SFS 1953:404. Redan tidigare hade avdrag medgetts ipraxts.

Utdelning från privatbostadsföretag

29 § Bestämmelsen utdelningar från privatbostadsföretag i första

om stycket är hämtad från 3 § 7 tredje stycket SIL. Före skattere-

mom.

Del 2 s. 400

400 41 kap.

fonnen var den placerad i punkt 2 fjärde stycket anvisningarna till av 38 § KL. Ursprungligen föreskrevs i punkt 2 anvisningarna till 38 § KL av att utdelning som utgick i förhållande till innehavda aktier eller andelar men däremot icke utdelning utgick på grund, t.ex. i som annan förhållande till gjorda inköp eller försäljningar, skulle hänföras till intäkt av kapital. Sistnämnda utdelningar skulle i stället hänföras till den förvärvskälla den kunde tillhöra på grund sin anses av beskaffenhe . Som exempel att utdelningar från angavs bostadsföreningar i förhållande till hyra eller årsavgift skulle hänföras till inkomstslaget annan fastighet. Av 24 § fjärde stycket KL framgick att bostadsförrnåner och även andra utdelningar än i förhållande till aktier och andelar utgjorde intäkt av annan fastighet. När schablonbeskattning infördes för bostadsföreningar och bostadsaktiebolag år 1954, flyttades bestämmelserna utdelning om från sådana företag över till punkt 2 anvisningarna till 38 av Kopplingen till kapitaltillskott infördes samtidigt. Bestämmelsen i andra stycket tar vi med för att markera att även utländska motsvarigheter till privatbostadsföretag omfattas.

Intäkter i samfällighet

30 § Bestämmelserna om inkomster av del i samfällighet är hämtade från 3 § 3 mom. sjunde stycket SIL. Före 1990 års skattereform fanns de i punkterna 2 och 4 av anvisningarna till 41 § KL 1990:1. a Bestämmelserna kom till år 1975 Ds 1974:10, 1975:48, bet. prop. 1975:SkU22, SFS 1975:259. Beloppsgränsen höjdes från 100 till 300 kr år 1985 prop. 1985/86:45, bet. l985/86:SkU9, SFS 1985:1017. I dag framgår av 3 § 3 mom. sjunde stycket SIL att utdelning från samfálligheter som själva är skattskyldiga skall tas intäkt upp som av kapital. Att utdelning räknas till inkomstslaget framgår redan 40 av kap. 1 § och 41 kap. 1 Enligt vår uppfattning behövs det ingen uttrycklig bestämmelse om detta och vi har därför inte tagit med någon sådan. Med avkastning av kapital torde närmast avses utdelning, ränta och liknande, jfr prop. 1989/90:1 10 700. Det framgår inte klart hur s. samfällighetens avyttringar skall beskattas. I lagstiftningens förarbetena angavs uttryckligen att kapitalvinster skulle beskattas hos delägarna prop. 1975:48, s. 39. Texten i 41 § KL kom dock bara a att behandla intäkter och kostnader i verksamheten. Eftersom

Del 2 s. 401

uttalandena i förarbetena så tydliga föreslår vi att det direkt i var lagtexten bestämmelse att kapitalvinster skall fördelas tas en om mellan delägarna. Eftersom regleringen bör endast svenska förhållanden har vi avse tagit sådan bestämmelse. en

Uthyrning

31-34 §§ Bestämmelserna uthyrning privatbostäder har sin nuvarande om av placering i 3 § 3 SIL. De infördes skattereformen år mom. genom 1990 1990:1. Detta moment omfattar även bestämmelser om inkomst del i samfällighet och ränteavdrag när en näringsav om fastighet byter karaktär till privatbostad. Vi har definierat privatbostad i det inledande definitionskapitlet. Vi har arbetat om param.m. grafens fem första stycken och placerat dem i 29-32 §§. Det sjätte stycket finns i 40 kap. 9 § och det sjunde i 41 kap. 30 Före skatterefonnen fanns bestämmelser uthyrning av s.k. om schablontaxerad fastighet i 24 § 2 samt punkt 6 av anvisningarmom. till 24 § KL. Uthyrning av sådana bostäder till permanentboende na alltid skattefri. Detta gällde också uthyrning sådan fastighet till var av fritidsboende förutsatt att hyresintäkten inte översteg vissa i lagen angivna gränser. Uthyrning andel i bostadsförening eller bostadav saktiebolag skattepliktig endast uthymingen av viss var om var omfattning. Intäkter i samband med andrahandsupplåtelse av hyresrätter beskattades inte eftersom ansåg att sådana intäkter man inte kunde hänföras till någon förvärvskälla. Definitionen kapitaltillskott flyttades över till 3 § 3 mom. SIL av från punkt 3 andra stycket anvisningarna till 39 § KL. Den av ursprungliga definitionen kapitaltillskott infördes år 1930 i punkt av anvisningarna till 24 § KL prop. 1930:142, bet. 1930 BevU:30, 3 av SFS 1930:190. När schablonbeskattningen bostadsföreningar och av bostadsaktiebolag infördes år 1954 flyttades definitionen över till anvisningarna till 39 § KL prop. 1954:37, bet. 1954:Bepunkt 3 av vU18, SFS 1954:51. Med viss språklig redigering är definitionen densamma än i dag. I 3 § 3 tredje stycket SIL i dag att vid beräkning av mom. anges avdragsgill avgift beaktas övriga inbetalningar endast till den del de överstiger utdelning skett på annat sätt än i förhållande till som innehavda andelar... Vårt förslag har utformats i enlighet med detta. Det kan ifrågasättas begränsningen stämmer överens med om

Del 2 s. 402

402 42 kap.

bestämmelsen skattefrihet för utdelning inte överstiger om som avgifterna, se 29 men vi har inte tagit frågan ändring. upp om en Definitionen privatbostad i 2 kap. 8 § omfattar även utländska av motsvarigheter till en bostadsrättslägenhet. Här behövs därför en kompletterande bestämmelse inbetalningar till ett sådant företag. om

Avdrag för underskott av näringsverksamhet

Underskott av andelshus

35 § Bestämmelsen om avdrag för underskott andelshus är hämtad från av 3 § 13 mom. andra och tredje styckena SIL. Avdragsrätten infördes år 1991 bet. l99l/92:SkU13, SFS 1991:2007. Det tredje stycket justerades år 1993.

Underskott av avslutad näringsverksamhet

36 § Bestämmelserna om sådana underskott finns kvar när som en näringsverksamhet avyttras och enligt bestämmelserna i 40 kap. som 7 § räknas till inkomstslaget kapital har sin nuvarande placering i 3 § 13 mom. första och tredje styckena SIL. Dessa kom till år 1990 1990:1 och ändrades år 1993.

AVD. VII KAPITALVINSTER OCH KAPITALFÖRLUSTER

Eftersom bestämmelserna kapitalvinster och kapitaltörluster i om stor utsträckning är for inkomstslagen näringsverksamhet gemensamma och kapital har vi placerat dem i särskild avdelning. Här regleras en också beskattningstidpunkten för dessa vinster och förluster. Defmitionema av vad med kapitalvinst och kapitalförlust som avses återfinns däremot i respektive inkomstslag. Efter ett inledande kapitel med de grundläggande bestämmelserna om vad som avses med avyttring, hur intäkten beräknas och om när beskattningstidpunkten infaller 42 kap. följer särskilda kapitel för de olika tillgångsslagen. Så har avyttring fastigheter, bostadsrätter av och andelar i handelsbolag lagts i sitt kapitel 43, 44 respektive 47 var kap. Bestämmelserna avyttring om av aktier och andra delägarrätter samt fordringsrätter och utländsk valuta bildar kapitel 46 kap.. ett

Del 2 s. 403

42 kap. 403

Vinster vid avyttring övriga tillgångar lös egendom har lagts i ett av slags restkapitel 49 kap.. Bestämmelserna vinster eller förluster för den som betalar om skulder i utländsk valuta har placerats sist eftersom dessa över huvud taget inte gäller för inkomstslaget näringsverksamhet 50 kap.. Vi har placerat dem i den avdelningen för att bestämmelserna gemensamma kapitalvinster skall hållas samlade. om Reglerna uppskovsavdrag, tillämpas bara vid avyttring av om som privatbostäder och följaktligen aktualiseras bara i inkomstslaget kapital, utgör så integrerad del kapitalvinstberäkningen att de en av har tagits i avdelningen 45 kap.. Bestämmelser att beskattning i vissa fall skall ske i näringsom verksamhet andel i ett handelsbolag avyttras har också förts till när en denna avdelning, eftersom tillämpningen utlöses vid en avyttring 48 kap..

42 kap. Grundläggande bestämmelser om kapitalvinster

Del 2 s. 403

och kapitalförluster

I kapitlet finns de grundläggande bestämmelserna för beräkningen av kapitalvinster och kapitalförluster. Här bl.a. vad som avses med anges avyttring och när beskattningstidpunkten infaller. Här finns också bestämmelser ersättning betalas Insättningsgarantiom som ut av nämnden och ersättning för avyttrade tillgångar i form av livränta. om Kapitlet motsvaras i dag i stort sett 24 § 1-5 mom. SIL. De av särskilda bestämmelserna fastigheter i 24 § 1 mom. fjärde stycket om första meningen SIL har dock placerat i 43 kap. § 1 andra stycket. Särbestämmelsema i 24 § 2 tredje och fjärde styckena SIL om mom. andelar i handelsbolag har vi placerat i kapitlet om avyttring av sådana andelar 47 kap. 2 §.

Bakgrund

Enligt de ursprungliga reglerna i 1928 års kommunalskattelag kapitalvinstbeskattades den avyttrade lös egendom som förvärsom vats köp, byte eller på liknande sätt inom fem år efter genom förvärvet och fast egendom inom tio år. Avyttring av egendom som förvärvats gåva, bodelning eller på liknande sätt var genom arv, däremot skattefri. Beskattningen skedde i inkomstslaget tillfällig förvärvsverksamhet.

Del 2 s. 404

404 42 kap.

År 1951 avtrappades beskattningen alltefter innehavstidens längd därför att man hoppades uppnå mjukare övergång mellan skattefrien het och skatteplikt. De yttre tidsramama ändrades emellertid inte. Genom den s.k. skyldemannaregeln blev samtidigt försäljning av tillgångar som någon fått vid bodelning i vissa fall eller i gåva av make eller skyldeman skattepliktig. Fram till införandet av den eviga kapitalvinstbeskattningen vid avyttring av aktier och liknande samt fastigheter under åren 1966-1967 gjordes i övrigt huvudsakligen bara tekniska justeringar. sistnämnda år blev alla avyttringar av sådana tillgångar skattepliktiga, oberoende av på vilket sätt de förvärvats. Vinster vid avyttring av andelar i bostadsrättsföreningar gjordes eviga år 1983 Ds 1982:6, prop. 1983/84:67, bet. 1983/84:SkU23, SFS 1983:1043. För avyttring av andelar i handelsbolag infördes år 1988 omfattande förändringar vid beräkning av ingångsvärdet Ds 1988:44, prop. 1988/89:55, bet. 1988/89:SkU16, SFS 1988:1518. Bestämmelserna om avyttring av övrig lös egendom förblev i stort sett oförändrade fram till 1990 års skatterefonn 1990:1.

Större ändringar

En av de större ändringarna är att föreslår att begreppet

finansiella

instrument inte används utan ersätts andra begrepp. I avsnitt 2.4.2. av redogör vi för bakgrunden till detta och vilka begrepp används som i stället. En annan ändring är att vi genomgående använder begreppet terminer i enlighet med definitionen i 24 § 4 fjärde stycket SIL. mom. Avgränsningen i fråga om terminer syftar till att skilja mellan den särskilda företeelse som allmänt kallas tenninskontrakt och sådana köp där överlämnande och betalning sker kortare eller längre tid efter avtalets ingående. Detta behov har främst rört beskattningstidpunkten och gör att gränsdragningen saknar betydelse i övrigt. Det finns därför anledning anta att definitionen på terminer är generell. Definitionen finns i vårt förslag i 9 Se även vad sägs finansiella som om instrument i avsnitt 2.4.2. Vår definition av optioner, 10 omfattar däremot alla sorters optioner, oberoende de är avsedda för handel eller inte. När det av om finns ett krav på att de skall lämpade för allmän omsättning vara skriver vi ut det. Av nuvarande lagstiftning framgår inte med säkerhet om bestämmelserna om optioner genomgående enbart sådana avser optioner som är lämpade för allmän omsättning. Optioner förekommer i KL i punkt 3 anvisningarna till 32 § och § a av 53 1

Del 2 s. 405

sou 1997:2 42 kap. 405

I SIL förekommer begreppet i 2 § 9 mom., 3 § 1 mom., 6 § 1 mom. 24 § 2 och 4 samt 27 § 2 och 3 mom. I vissa av bemom., mom. stämmelserna förefaller främst ha haft sådant som är lämpat för man allmän omsättning i tankarna. I andra åter verkar det mer tveksamt avsett att göra någon sådan avgränsning. Vi har utformat om man lagstiftningen med utgångspunkt i att bestämmelserna i 24 § 2 mom. första stycket andra meningen SIL 3 § 4 avser enbart optioner som är lämpade för allmän omsättning medan bestämmelserna i 24 § l andra stycket SIL 12 § och 2 sjätte stycket SIL 8 och mom. mom. 16 §§ även optioner som inte är lämpade för allmän omsättavser ning. Genom att vi skriver förvärva omfattas även teckningsoptioner. Vi att det i de flesta fall är i överensstämmelse med gällande menar I de fall teckningsoptioner inte omfattas dagens reglering rätt. av vi i stället uttryckligen vilken optioner köp- och/eller anger typ av säljoptioner Se även vad som sägs om finansiella som avses. instrument i avsnitt 2.4.2.

Vissa förarbeten

I kommentaren till paragrafema hänvisar vi till följande förarbeten bara årtalet då bestämmelsen infördes eller ändrades. genom att ange

1951 Skatteplikt vid avyttring efter vissa benefika fâng, SOU 1949:9, prop. 1951:170, bet. 1951:BevU62, SFS 1951:761

1966 Kapitalvinstbeskattning aktier evig i tiden, SOU av 1966:72, 1966:90, bet. 1966:BevU46, SFS 1966:215 prop.

1967 Kapitalvinstbeskattning fastigheter evig i tiden, SOU av 1966:23 och 24, 1967:153, bet. l967:BevU64, SFS prop. 1967:748

1990:1 1990 års skatterefonn, SOU 1989:33, prop. 1989/901110, bet. 1989/90:SkU30, SFS 1990:651

1990:2 1990 års skattereform, prop. 1990/91:54, bet. 1990/91 :SkU10, SFS 1990:1422

1992 Ombildning ekonomiska föreningar i vissa fall, prop. av l992/93zl3l, bet. 1992/93:SkUl5, SFS 1992:1344

Del 2 s. 406

406 42 kap.

1993 Borttagande den ekonomiska dubbelbeskattningen, SOU av 1992:67, 1993:29, Ds 1993:28, l993/94:50, bet. prop. 1993/94:SkUl5, SFS 1993:1543

1994:1 Avyttringsbegreppet utvidgat, 1993/94:234, bet. prop. 1993/94:SkU25, SFS 1994:778

1994:2 Återinförande den ekonomiska dubbelbeskattningen, av prop. 1994/95:25, bet. 1994/95:LU32, 1994/95:FiU1, 1994/95:NU13, SFS 1994:1859

Kommentar till paragraferna

1 § Paragrafen inleder kapitlet och anger dess innehåll. Här markeras att det därutöver finns särskilda bestämmelser för de skilda tillgångsslagen och även för gäldenärens betalning skulder i utländsk valuta. av Av praktiska skäl nämns i de olika bestämmelserna bara kapitalvinsten trots att de skall tillämpas också i fråga kapitalförluster. om Därför anges i tredje stycket att det sägs kapitalvinster gäller som om också för kapitalförluster inte annat om anges. Fjärde stycket har utformats hänvisning. som en

Vad som avses med avyttring

2 § Bestämmelsen om vad som avses med avyttring tillgångar är av hämtad från 24 § 2 första stycket första meningen SIL. mom. Definitionen, som infördes 1990 års skattereforrn, innebar att genom praxis kodifierades 1990:1. I lagen använder vi genomgående uttryckssättet köp, byte eller liknande förvärv för att onerösa ange förvärv och arv, testamente, gåva, bodelning eller liknande förvärv för att ange benefika förvärv.

3 § I paragrafen föreslår vi en uttrycklig bestämmelse att det om anses som avyttring när innehavaren får betalt för sin fordran. Genom att vi särskilt markerar att detta gäller såväl i vissa situationer för innehavaren i en optionsaffär för båda parter i ett tenninsavtal blir som systemet konsekvent.

Del 2 s. 407

42 kap. 407

Bestämmelsen i punkt 4 att en option anses avyttrad när tiden om för dess inlösen löpt ut utan att den utnyttjats finns i dag i 24 § 2 första stycket andra meningen SIL. Den infördes år 1990 mom. 1990: 1. Genom ett förtydligande markeras att den aktualiseras bara för innehavaren därmed får en kapitalförlust. som

Utträde ekonomiska föreningar och upplösning av ur värdepappersfonder

4 § Bestämmelsen i första stycket om utträde ur en ekonomisk förening är också hämtad från 24 § 2 femte stycket SIL. Den infördes år mom. 1993. Bestämmelsen i andra stycket om utskiftning av värdepappersfonder finns i dag i 24 § 2 mom. femte stycket SIL l990:l. Före 1990 års skattereform l990:l fanns dess motsvarighet i punkt 7 av anvisningarna till 35 § KL som infördes år 1977 prop. 1977/78:60, bet. 1977/78:SkU17, SFS 1977:1090. Vi har inte tagit med bestämmelsen om inlösen eftersom sådan omfattas av det allmänna avyttringsbegreppet.

Likvidation

5 § Bestämmelsen i första stycket om värdepapper som förlorat sitt värde på grund av likvidation är hämtad från 24 § 2 mom. första stycket tredje meningen 2 SIL. Den tillkom år 1990 l990:l för aktiebolag och år 1992 för ekonomiska föreningar. Ursprungligen ansågs avyttringen ha skett när företaget upplöstes genom likvidation. Efter lagändring år 1994 innebär redan beslutet om att företaget skall träda i likvidation att värdepapperet skall anses avyttrat 1994:1. Bestämmelsen i andra stycket värdepapper som förlorar sitt om värde vid upplösning av en svensk ekonomisk förening är hämtad från 24 § 2 mom. andra stycket andra meningen SIL. Bestämmelsen kom till år 1992 och ändrades redaktionellt år 1993.

Del 2 s. 408

408 42 kap.

Konkurs, fusion, m. m.

6 § Bestämmelsen i punkt 1 om värdepapper förlorar sitt värde på som grund av att ett svenskt aktiebolag eller svensk ekonomisk förening en försätts i konkurs är i dag placerad i 24 § 2 mom. första stycket tredje meningen l SIL. Bestämmelsen i punkt 2 är hämtad från samma mening. Bestämmelserna tillkom år 1990 1990: l för aktiebolag och år 1992 för ekonomiska föreningar. Före år 1994 ansågs avyttringen ha skett när företaget upplöstes konkurs, något alltså genom som alltjämt gäller i fråga om andra företag än svenska 199421. Efter lagändring år 1994 innebär redan beslutet konkurs att värdepappeom ret skall anses avyttrat om företaget i fråga är svenskt l 994: 1. Bestämmelserna i punkterna 3 och 4 om fusioner är hämtade från 24 § 2 mom. första stycket tredje meningen 3 SIL. De infördes år 1990 199022. Regleringen för utländska bolag i vissa fall infördes år 1994 199422 och hänvisningen till försäkringsrörelselagen 1982:713 kom till samma år.

Blankning

7 § Bestämmelsen om utlåning av en aktie för blankning är hämtad från 24 § 2 mom. andra stycket första meningen SIL. Enligt sin ordalydelse gäller bestämmelsen i dag för tillgångar över huvud taget. Den infördes genom 1990 års skattereform 1990:1. I 24 § 4 femte mom. stycket SIL regleras beskattningstidpunkten för den avyttrar som en lånad aktie. Vi att de båda lagrummen bör kongruenta och anser vara byter därför inte egendom mot tillgång utan föreslår att det ersätts med aktie. Detta torde förenligt med vad lagstiftaren avsåg år vara 1990 prop. 1989/901110 s. 449 och 710. s.

Utnyttjande av rätt att förvärva tillgångar

8 § Utnyttjandet av ett värdepapper för att förvärva tillgångar inte anses som avyttring. Beskattningen skjuts i stället till dess att den upp nyförvärvade tillgången avyttras. Bestämmelsen har sin nuvarande placering i 24 § 2 mom. sjätte stycket första meningen SIL som infördes år 1990 1990:l.

Del 2 s. 409

42 kap. 409

Vi föreslår att uttrycket optionsrätt byts mot teckningsoption.

Ursprungligen stod i 27 § 3 SIL bl.a. optionsbevis som

mom. erhållits teckning skuldebrev förenat med optionsrä . genom av Detta byttes 1990:2 mot köp- eller teckningsoption som senare erhållits förvärv skuldebrev förenat med option. Samtidigt genom av 27 § l SIL så att bl.a. teckningsoption fördes ändrades även mom.

nu Vi optionsrätt i 24 § 2 femte stycket första meningen anser att mom. SIL borde ha bytts mot teckningsoption.

Vad avses med terminer och optioner som

9 § Definitionen terminer infördes 1990 års skatterefonn och av genom dag i 24 § 4 fjärde stycket SIL l990:1, se under

är i placerad mom.

Större ändringar.

Efter förtydligande framgår att denna särreglering är

ett senare tillämplig bara på terminer är avsedda att omsättas på som

kapitalmarknaden 1990:2.

10 § Beträffande vårt förslag till definition optioner hänvisas till vad av sägs under rubriken Större ändringar. som Den nuvarande definitionen i 24 § 4 tredje stycket infördes mom. i SIL år 1990 1990:l. Den överensstämde i stort med den för standardiserade optioner i punkt 7 anvisningarna till 36 § KL som av infördes år 1987 prop. 1986/87:150, bet. 1986/87:SkU50, SFS

1987:572.

Beräkningen

11 § De grundläggande bestämmelserna beräkningen motsvaras i dag om 24 § 1 första stycket första och andra meningarna samt 24 § av mom. första stycket andra meningen SIL. De infördes år 1990 4 mom. 1990:l. Vi har tagit bort termen ingångsvärde och i stället valt att låta omkostnadsbeloppet bestå dels anskaffningsvärde dit även av

inköpsprovision, stämpelskatt m.m. räknas, dels förbättringskostna-

der.

Del 2 s. 410

410 42 kap.

Paragrafen hade före 1990 års skattereform 1990:1 sin motsvarighet i punkt 1 anvisningarna av till 36 § KL. Man gjorde dock en anpassning till de ändrade reglerna avyttringstidpunkten. I om stora delar var lagrummet oförändrat alltsedan KL:s tillkomst. Nettointäktsberäkningen infördes år 1976 SOU 1975:53, prop. 1975/76:180, bet. 1975/76:SkU63, SFS 1976:343 och bestämmelserna om att kostnader som finansierats med hjälp olika offentliga av bidrag inte fick räknas i omkostnadsbeloppet 14 § i vårt förslag kom till år 1983 DsB 1981:17, 1982/83:94, bet. prop. 1982/83:SkU44, SFS 1983:311.

F örpliktelser enligt optioner

12 § Bestämmelsen om kapitalvinstberäkningen för optioner är i dag placerad i 24 § 1 andra stycket SIL infördes år 1990 mom. som 1990:1.

Betalningar i utländsk valuta

13 § Bestämmelsen om kapitalvinstberäkningen när ersättning i utländsk valuta växlas till svenska kronor inom trettio dagar från avyttringen har sin nuvarande placering i 24 § 1 femte stycket SIL. Den mom. kom till år 1990 i samband med införandet av regler beräkning om av kapitalvinst vid avyttring fordringar i utländsk valuta av och vid betalning av skulder i sådan valuta 199022.

Utgifter som täckts bidrag flån eller kommun genom stat

14 § Beträffande nuvarande placering och förarbeten under 11 se

Vår formulering beror på att näringsbidrag så

gott som uteslutande ges från stat eller kommun.

Del 2 s. 411

42 kap. 411

Tillgångar avyttras på grund att en säljoption utnyttjas som av

15 § I paragrafen föreslås uttrycklig bestämmelse om att premien för en en säljoption räknas i anskaffningsvärdet för den underliggande tillgången optionen går till lösen. Detta i dag följa av om anses allmänna grundsatser vi att det tydlighetsskäl bör tas in men anser av i lagen. Eftersom innehavaren kan ha förvärvat säljoptionen från en tidigare innehavare har skrivit vad han betalat i stället för premien.

Tillgångar förvärvats genom att ett värdepapper utnyttjas som

16 § Bestämmelsen anskaffningsvärdet för tillgång som förvärvats om en att ett värdepapper utnyttjas är hämtad från 24 § 2 mom. sjätte genom stycket andra meningen SIL. Bestämmelserna infördes år 1990

1990: 1. Av 8 § framgår att utnyttjandet av ett värdepapper för att förvärva tillgångar inte avyttring. Beskattningen skjuts i stället upp anses som till dess att den nyförvärvade tillgången avyttras.

Tillgångar förvärvats genom arv, gåva m.m. som

1 7 § Bestämmelserna anskañhingsvärdet för tillgångar som förvärvats om gåva, bodelning eller liknande finns i dag i 24 § 1 mom. genom arv, tredje stycket SIL, där de placerades år 1990 199021. I första stycket finns den s.k. kontinuitetsprincipen som gäller vid gåva, bodelning och liknande förvärv. Före 1990 års skatterefonn arv, uttrycktes principen i 35 § 2 mom. tredje stycket KL som gällde när fastigheter avyttrades. Genom hänvisningar tillämpades den också i fråga aktier och bostadsrätter. Avyttring av annan lös om m.m. egendom förvärvats gåva, bodelning eller liknande som genom arv, däremot bara undantagsvis skattepliktig. För dessa fall fanns var kontinuitetsprincipen särskilt uttryckt i 35 § 4 mom. KL. Första stycket kompletterades 1990 med att det även skulle tillämpas när skulder i utländsk valuta avyttrades 1990:2. Kontinuitetsprincipen vid dödsfall innebär att det föreligger kontinuitet mellan den avlidne och den ärver. Kontinuiteten som gäller också för sådana tillgångar boet förvärvat och som skiftas som ut till den som ärver.

Del 2 s. 412

412 42 kap.

I andra stycket finns regel att mottagaren vid överlåtelser en om genom arv, gåva eller liknande får överta bl.a. det omkostnadsbelopp enligt genomsnittsmetoden som överlåtaren skulle ha fått tillgodoräkna sig om han i stället sålt tillgångarna på dagen för äganderättsövergången. Anledningen till att vi bytt överlåtelsedagen mot dagen för äganderättsövergången är att begreppet överlåtelse, enligt som vår mening innefattar ett visst mått aktivitet, knappast kan av passa för arv och testamente. I tredje stycket anges vilket anskaffningsvärdet i vissa fall som skall tillgodoräknas den erhållit tillgång lagertillgång som en som var hos överlåtaren. Se även kommentaren till 23 kap. 13 Både andra och tredje styckena infördes genom 1990 års skattereform 1990:1.

Kapitalförluster

18 § Bestämmelsen om att en kapitalförlust skall dras bara förlusten av om är definitiv är i dag placerad bland bestämmelserna beskattningsom tidpunkten i 24 § 4 mom. första stycket tredje meningen SIL, där den infördes genom 1990 års skatterefonn 1990:1. Placeringen motiverades med att bestämmelsen i första hand hade betydelse i de fall köpeskillingen inte var känd vid avyttringstidpunkten. Det finns fog för den nuvarande placeringen, men eftersom bestämmelsen även är grundläggande för reglerna om att fiktiva kapitalförluster inte skall dras av har vi placerat den tillsammans med dessa 1990:1. Vi föreslår också att det i lagen uttryckligen anges att avdrag skall göras bara om förlusten är verklig. I dag framgår detta indirekt genom 24 § 3 mom. SIL.

19 § Bestämmelsen om förluster på grund avsiktlig underprissättning av är i dag placerad i 24 § 3 mom. första stycket SIL. Bestämmelsen fick generell utformning 1990 års en genom skattereform 1990:1. Dessförinnan fanns motsvarande been stämmelse i punkt 4 anvisningarna till 36 § KL. Den gällde dock av bara fiktiva förluster när fastigheter avyttrades till närstående. Den bestämmelsen hade införts år 1987 prop. 1987/88:62, bet. 1987/8:SkUl5, SFS 1987:1203.

Del 2 s. 413

42 kap. 413

20 § Bestämmelsen om vissa rättigheter och förmåner är i dag placerad i 24 § 3 andra stycket SIL. Den infördes genom 1990 års

mom. skattereform framför allt med tanke på hyresrätter som lämnas i ersättning vid fastighetsförsäljningar. Bestämmelsen fick dock en generell utformning 1990:1.

Beskattningstidpunkten

21 § Bestämmelserna beskattningstidpunkten för kapitalvinster i 24 §

om 4 första stycket SIL, nyheterna i 1990 års skattere-

mom. var en av form 1990:1. Dessförinnan beskattades kapitalvinster när den första delen ersättningen betalades den s.k. första kronans princip.

av Vissa särregler fanns vid utflyttning ur landet i punkt 4 a av anvisningarna till 41 § KL, införd år 1983 BRÅ PM 1982:4,

prop. 1982/832144, bet. 1982/93:SkU51, SFS 1983:452.

Bestämmelserna om tilläggsköpeskilling i andra stycket är i dag placerade i 24 § 4 mom. andra stycket SIL. De tillkom genom 1990 års skattereform och innebar att praxis kodifierades 1990:1. Före skattereformen hade praxis kodifierats i ett särskilt fall, nämligen utflyttningsfallen, se ovan.

Blankning

22 § Bestämmelsen kapitalvinster grund av blankningsaffärer står

om i dag i 24 § 4 mom. femte stycket SIL. Den tillkom vid 1990 års skattereform 1990:1.

Terminer

23 § I paragrafen regleras skattskyldighet för vinster och förluster på grund av terminer.

Bestämmelsen är i dag placerad i 24 § 4 mom. fjärde stycket SIL, som infördes genom 1990.års skatterefonn 1990:1.

Vi har bytt uttryckssättet då fullgörandet enligt terminsavtalet skall ske mot det år som avtalet fullföljs eller annars upphör att gälla. Av förarbetena till lagstiftningen prop. 1989/902110 s. 713

Del 2 s. 414

framgår att beskattning skall ske omedelbart om betalning skulle utgå under löptiden. Vårt förtydligande innebär därför ingen saklig ändring.

Optioner

24 § Bestämmelserna om beskattningstidpunkten för kapitalvinster på grund av optioner o.d. är i dag placerade i 24 § 4 tredje stycket

mom. SIL. Vi har genom utformningen andra stycket velat markera att

av inte bara utfärdandet utan även upphörandet förpliktelsen utlöser

av beskattning. Bestämmelserna infördes år 1990 1990:1.

25 § Bestämmelserna om i vilka fall premien för en option skall ingå i

en kapitalvinstberäkning för den underliggande egendomen är hämtade från 24 § 4 mom. tredje stycket SIL. De infördes år 1990 1990:1.

Värdepapper som ansetts avyttrade på grund likvidation eller

av konkurs

Likvidation

26 § Bestämmelsen om anskaffningsvärdet när faktisk avyttring sker

en efter beslut om likvidation eller när likvidationen upphör är hämtad från 24 § 4 mom. sjunde stycket SIL. Den kom till år 1994.

Konkurs

27 § Bestämmelserna är hämtade från 24 § 4 sjätte stycket SIL.

mom.

Bestämmelserna i första stycket, reglerar anskaffningsvärdet

som när en faktisk avyttring sker efter det att ett värdepapper ansetts avyttrat på grund av beslut om konkurs, kom till år 1994.

Bestämmelserna i andra och tredje styckena återföring i vissa

om fall efter beslut om konkurs infördes år 1993. Vi har utformat tredje stycket andra meningen som ett förtydligande.

Del 2 s. 415

42 kap. 415

Ersättningar på grund av insättningsgaranti

28 § Bestämmelsen om den skattemässiga behandlingen av utbetalningar på grund av insättningsgaranti är hämtade från lagen 1995:1592 om Skatteregler för ersättning från insättningsgaranti. Den infördes år 1995 prop. 1995/96:60, bet. 1995/96:NU7. År 1996 byttes uttrycket Bankstödsnämnden ut mot Insättningsgarantinämnden prop. 1995/962172, bet. 1995/96:NU25, SFS 1996:594.

Ersättningar i form av livränta

29 § Paragrafen innehåller en grundläggande upplysning om hur ersättning i form av livränta för avyttrade tillgångar behandlas skattemässigt.

Ersättningen vid kapitalvinstberäkningen Ränta

30 och 31 §§ Bestämmelserna om sådana livräntor finns i dag i 3 § 11 mom. och 24 § 5 mom. SIL. Före 1990 års skattereform 1990:1 var de placerade i dels punkt 9 av anvisningarna till 38 dels punkt 7 av anvisningarna till 39 § KL.

Bestämmelserna har placerats i avdelningen om kapitalvinster därför att det är en avyttring som ligger till grund för själva räntan. Avdragsrätt för sådana livräntor, som är en form av periodiskt utgående ersättning för förvärvade tillgångar, infördes första gången i lagstiftningen år 1973 SOU 1972:87, prop. 1973:181, bet. 1973:SkU68, SFS 1973:1113.

Med visst undantag for benefika överlåtelser, innebar den nya lagstiftningen att en sedan länge utvecklad praxis kodifierades. En sådan livränta räknades inte som intäkt vid kapitalvinstberäkningen utan som intäkt av tjänst och beskattades i takt med att den betalades ut. Detta innebar t.ex. att en säljare som flyttade utomlands kunde slippa betala skatt for intäkten. Den köpare som bodde kvar i Sverige fick däremot allmänt avdrag för vad han betalade. Bestämmelsen ändrades år 1984 eftersom beskattningen avvek från principerna för vinstbeskattning och reglerna dessutom kunde medföra oberättigade skatteförmåner för en säljare som flyttade landet Ds Fi 1984:1,

ur prop. 1983/84:l40, bet. 1983/84:SkU52, SFS 1984:498.

43 kap. Avyttring av fastigheter

Del 2 s. 416

Kapitlet innehåller de särskilda bestämmelser om kapitalvinstberäkningen som gäller vid avyttring av fastigheter. De är med vissa justeringar hämtade från 25 § SIL.

Bakgrund

Enligt de ursprungliga reglerna i KL beskattades bara den som inom en tioårsperiod från förvärvet avyttrade en fastighet förvärvats

som oneröst. Den som avyttrade en benefikt förvärvad fastighet beskattades över huvud taget inte.

År 1951 förarbeten, nedan ändrades reglerna bl.a. att

se genom avyttring av fastigheter som någon fått genom bodelning av annan anledning än makes död eller i gåva av make eller någon

annan närstående inordnades bland de skattepliktiga objekten. År 1967 förarbeten, se nedan blev alla kapitalvinster oavsett hur fastigheten förvärvats skattepliktiga. Beskattningen gjordes evig för

men fastigheter som avyttrades efter minst två års innehav beskattades bara 75 % av vinsten. Samtidigt infördes bl.a. olika alternativa metoder att beräkna anskaffningsvärdet och indexering.

År 1976 förarbeten, ledde realisationsvinstkommitténs

se nedan

betänkande till att hela kapitalvinsten blev skattepliktig också för fastigheter som innehafts längre tid än två år.

Också 1990 års skattereform förarbeten, nedan byggde på att

se hela kapitalvinsten vid en fastighetsavyttring skulle beskattas medan förlusten kvoterades. Beräkningen nominell. Inledningsvis

är numera fanns möjlighet att i stället schablonmässigt beräkna kapitalvinsten till en viss procent av försäljningspriset. Dessa s.k. takregler har

numera upphört att gälla. I anslutning till att takreglema upphävdes infördes år 1993 förarbeten, se nedan i stället bestämmelser att även

om vinsten skall kvoteras.

Vissa förarbeten

I kommentaren till paragrafema hänvisar vi till nedanstående förarbeten bara genom att ange årtalet då bestämmelsen infördes eller ändrades.

1951 Skatteplikt vid avyttring efter vissa benefika fång, SOU

1949:9, prop. 1951:170, bet l951:BevU62, SFS 1951:761

Del 2 s. 417

43 kap. 417

1967 Kapitalvinstbeskattningen evig i tiden, SOU 1966:23 och

1967:153, bet. 1967:BevU64, SFS 1967:748

24, prop.

1976 En allmän översyn fastighetsreglering, beräkningsenhet,

SOU 1975:53, prop. l975/76:180, bet. 1975/76:SkU 63,

SFS 1976:343

1981 Ändrade bestämmelser för bl.a. forbättringsarbeten, SOU

1977:86, prop. 1980/81:68 och 104, bet. l980/81:SkU40,

SFS 1981:256

1990 1990 års skattereform, SOU 1989:33, prop. 1989/902110,

bet. 1989/90:SkU30,SFS 1990:651

1993 Kvoteringsregler, prop. 1993/93 245, bet. 1993/93:SkU1l,

SFS 1993:1471

Kommentar till paragraferna

1 § Paragrafen inleder kapitlet och anger dess innehåll.

Bestämmelsen i andra stycket om tomträtter m.m. placerades

1990 års skattereform i 24 § 1 fjärde stycket första genom mom. meningen SIL. Vi anser att det är naturligare att placera regeln bland de särskilda reglerna för fastigheter än bland de allmänna kapitalvinstreglema och har därför tagit in den här.

Dessförinnan fanns dess motsvarighet i 35 § 2 mom. fjärde stycket KL. Ursprungligen fanns bestämmelserna om kapitalvinster samlade i 35 § KL. Uppdelningen i moment kom till år 1951 när även tomträtt fördes i lagtexten. År 1967 fick bestämmelsen sitt nuvarande innehåll.

I 24 § 1 mom. fjärde stycket SIL finns i dag också en bestämmelse

att vad sägs om fastigheter gäller oavsett om fastigheten om som ligger i Sverige eller utomlands. Vi har inte tagit med någon motsvarighet till den bestämmelsen, eftersom detta gäller generellt i IL 2 kap. 2 §.

2 § Paragrafen har utformats som en hänvisning till bestämmelserna i 45 kap. att den som avyttrar en privatbostad kan fä uppskov med

om beskattning av kapitalvinsten.

1416-1588

Del 2 s. 418

418 43 kap.

Beräkningsenhet

3 § Att taxeringsenheten är utgångspunkt för kapitalvinstberäkningen framgår i dag av 25 § 1 mom. första stycket SIL. Före 1990 års skatterefonn hade bestämmelsen sin placering i punkt 2 första stycket av anvisningarna till 35 § KL och den kom till år 1976.

Från 25 § 1 mom. första stycket SIL har vi också hämtat att kapitalvinsten för en privatbostadsfastighet beräknas särskilt. Bestämmelserna om privatbostadsfastigheter nyheterna i

var en av refonnen.

Eftersom begreppet taxeringsenhet kan tillämpas bara på fastigheter i Sverige är det oklart vad som skall beräkningsenhet när

vara fastigheter utomlands avyttras. Det framstår emellertid självklart

som att i möjligaste mån ha samma beräkningsenhet i dessa fall och vi föreslår därför en regel av denna innebörd.

4 § Genom bestämmelserna i paragrafen kan två eller flera taxeringsenheter under vissa förutsättningar behandlas som en taxeringsenhet. Den är ett alternativ till huvudregeln i 3 § och motsvarighet till

är en nuvarande 25 § 1 mom. andra och tredje styckena SIL.

Före 1990 års skattereform de placerade i punkt 2 första

var stycket av anvisningarna till 35 § KL. De infördes år 1981.

Fastighetsreglering, klyvning och inlösen

5 § Bestämmelserna om när markövertöring genom bl.a. fastighetsreglering och inlösen anses som avyttring är hämtade från 25 § 2 mom. första stycket SIL. Eftersom sådana marköverföringar är att anse som avyttringar har vi tagit bort likställes. Motsvarande bestämmelser var före 1990 års skattereform placerade i punkt 4

av anvisningarna till 35 § KL där de infördes år 1976.

Allframtidsupplåtelser

6-8 §§ Att allfrarntidsupplåtelse likställs med avyttring framgår i dag 25 §

av 2 mom. andra-fjärde styckena SIL där reglerna placerades

genom 1990 års skattereform.

Del 2 s. 419

Dessförinnan fanns dessa bestämmelser i punkt 4 av anvisningarna till 35 § KL. De kom till år 1946 prop. 1946:105, bet. 1946:BevU18, SFS 1946:109.

Att ersättningar avseende skog kan ingå i kapitalvinstberäkningen infördes år 1979 prop. 1978/79:204, bet. 1978/79:SkU54, SFS 1979:500.

Bestämmelsen i nuvarande 25 § 2 fjärde stycket SIL om att

mom. avdrag schablonmässigt kan medges med 5 000 kronor har vi placerat bland bestämmelserna omkostnadsbeloppet vid delavyttringar,

om 21 § andra stycket.

Ersättning för inventarier

9 § Hur kapitalvinsten skall beräknas när ersättningen för en fastighet omfattar även inventarier framgår i dag av 25 § 3 mom. SIL. Dess motsvarighet före 1990 års skatterefonn fanns i punkt 1av anvisning-

till 35 § KL och i punkt 2 första stycket anvisningarna till arna a av 36 § KL. Bestämmelsen infördes år 1938 SOU 1937:42, prop. 1938:258, bet. 1938: BevU32, SFS 1938:368.

Omkostnadsbeloppet

F örbättringskostnader

10 § De särskilda bestämmelserna om vad som räknas som förbättringskostnader vid avyttring av fastigheter finns i dag i 25 § 4 mom. första stycket SIL.

Reglerna hade före 1990 års skattereform sin motsvarighet i punkt 2 andra stycket anvisningarna till 36 § KL. Förbättringar har

a av sedan lagens tillkomst varit avdragsgilla.

Vi har bytt värdehöjande reparationer mot förbättrande reparationer, eftersom det är fråga om fastighetens beskaffenhet, inte om dess värde. Att värdehöjande reparationer fick räknas som förbättring infördes år 1953 i samband med schablonbeskattningen av villor prop. 1953:187, bet. 1953:BevU50, SFS 1953:404.

11 § Bestämmelsen om att belopp för förbättringsarbeten och liknande som tagits upp som intäkt i ägarens byggnadsrörelse räknas som

Del 2 s. 420

420 43 kap.

SIDL.

utgifter för förbättring är hämtat från 25 § 4 mom. andra stycket Före 1990 års skatterefonn dess motsvarighet placerad i punkt 2

var a tredje stycket av anvisningarna till 36 § KL där den infördes år 1981.

12 § De närmare förutsättningarna och begränsningarna för att utgifter skall räknas som förbättringskostnader är hämtade från 25 § 4 mom. första stycket SIL.

Reglerna hade före 1990 års skatterefonn sin motsvarighet i punkt 2 a andra stycket av anvisningarna till 36 § KL. Beloppsgränsen infördes år 1967 och var då 3 000 kronor. Den höjdes genom 1990 års skatterefonn till sitt nuvarande belopp. Vid reformen infördes också femârsgränsen. Vi har utformat femårsgränsen som de fem senaste beskattningsåren i syfte att få överensstämmelse med återföringsreglema och med bestämmelsen i 12 § andra stycket om till vilket år en utgift skall hänföras. Vi har lagt till ordet sammanlagt för att markera att beloppsgränsen gäller gemensamt för exempelvis nybyggnader och förbättrande reparationer.

13 § Reglerna om utgifter för förbättrande reparationer som vid avyttring eller karaktärsbyte tagits upp som intäkt i inkomstslaget näringsverksamhet är i dag placerade i 25 § 4 tredje stycket SIL. De

mom. infördes genom 1990 års skattereform.

Värdeminskningsavdrag och liknande

14 § Bestämmelsen i 14 § om värdeminskningsavdrag på grund

som undantagen i 23 kap. inte återförts i näringsverksamhet är hämtad från 25 § 5 mom. första och andra styckena SIL där den infördes år 1990.

Ersättningsfond

15 § Paragrafen är tillämplig när en skattskyldig avyttrar fastighet med

en byggnad eller markanläggning skrivits att ersättnings-

som av genom fondsmedel tagits i anspråk och avskrivningarna inte återförs eller återförts i näringsverksamhet. Bestämmelsen är hämtad från 25 § 5 mom. tredje och fjärde styckena SIL som infördes 1990 års

genom

Del 2 s. 421

43 kap. 421

skatterefonn. Av den gällande utformningen förefaller det som om

nu

förutsättning är att byggnaden eller markanläggningen finns kvar en vid avyttringen. Vi tror att avsikten varit att bestämmelsen skall tillämpas även när Byggnaden eller markanläggningen inte länge finns kvar och har utformat bestämmelsen i enlighet med detta.

16 § Paragrafen upplyser att det finns bestämmelser om att omkost-

om nadsbeloppet skall minskas ersättningsfond för mark tagits i

när en anspråk och var dessa bestämmelser finns.

Omkostnadsbeloppet vid delavyttringar

1 7-20 §§ När bara del fastighet avyttras måste anskaffningsvärde,

en av en förbättringskostnader fördelas på den avyttrade delen och den

m.m. återstående delen. Som huvudregel görs detta genom en faktisk uppdelning 17 § den skattskyldige kan välja att i stället fördela

men det totala omkostnadsbeloppet efter värdet vid försäljningen 18 §. När bara liten del av en stor taxeringsenhet avyttras finns en

en schablonregel 19 §. Eftersom schablonregeln inte gäller för marköverföringar enligt fastighetsbildningslagen 1970:988 har vi lagt sådana avyttringar i en egen paragraf 20 §.

Bestämmelserna är i dag placerade i 25 § 6 mom. första och andra styckena SIL där de placerades år 1990. Dessförinnan var de placerade i punkt 2 trettonde-artonde styckena anvisningarna till

a av 36 § KL. De infördes år 1976.

Omkostnadsbeloppet vid allfiumtidsupplåtelser

21 § Att omkostnadsbeloppet vid allframtidsupplåtelser obligatoriskt beräknas proportionering är hämtat från i 25 § 6 mom.

genom en tredje stycket SIL. Beträffande bestämmelsens placering före 1990 års skattereforrn hänvisas till vad sagts under 17-20 §§.

som

Bestämmelsen i andra stycket att omkostnadsbeloppet i stället

om schablonmässigt kan beräknas till 5 000 kronor har vi utformat med utgångspunkt från dels 25 § 2 mom. fjärde stycket SIL, dels 25 § 6

tredje stycket SIL. Schablonavdraget infördes år 1968 och mom. bestämdes år 1986 till sitt nuvarande belopp prop. 1968:88, bet.

Del 2 s. 422

422 43 kap.

1968:BevU43, SFS 1968:275 och prop. 1986/87:30, bet. 1986/87:SkU5, SFS 1986:1 l 13.

Omkostnadsbeloppet efter delavyttringar

22 § När anskaffningsvärdet för en avyttrad fastighet beräknas måste hänsyn tas till eventuella delavyttringar som ägt rum under innehavstiden. Eftersom beräkningen av den del av det ursprungliga anskaffningsvärdet som kan anses konsumerat genom delavyttringen ofta måste göras lång tid därefter, finns i första stycket andra meningen en schablonregel.

I paragrafen finns bestämmelser även för allframtidsupplåtelser och marköverföringar.

Vi har hämtat bestämmelsen från 25 § 6 mom. fjärde och femte styckena SIL. Beträffande den tidigare placeringen hänvisas till vad som sagts under 17-20 §§.

Skadeersättningar

23 § Bestämmelsen om att försäkrings- och andra skadeersättningar i vissa fall skall påverka kapitalvinstberäkningen är hämtad från 25 § 7 mom. SIL.

Dessförinnan fanns en motsvarighet i punkt 2 a nittonde stycket av anvisningarna till 36 § KL där den införts år 1967.

Tidigare uppskov

24 § Bestämmelsen om tidigare uppskov när ersättningsfastigheten avyttras är hämtad från 25 § 8 mom. SIL.

Före 1990 års skattereform fanns en liknande bestämmelse i 11 § lagen 1978:970 om uppskov med beskattning av realisationsvinst och dessförinnan i 4 § lagen 1968:276 om uppskov i vissa fall med beskattning realisationsvinst. År 1993 återinfördes möjligheter till

av uppskov vid kapitalvinstbeskattningen genom UAL. Denna lag som

gäller för både fastigheter och bostadsrätter har vi placerat i 45 kap.

-

Del 2 s. 423

i i

43 kap. 423

Fastigheter förvärvade före år 1952

25 § De särskilda reglerna för beräkning av anskaffningsvärdet för fastigheter som förvärvats före år 1952 är hämtade från 25 § 9

mom. SIL där de infördes år 1993. Dessa regler motsvarar den altemativregel I som tidigare fanns i punkt 2 a femte stycket av anvisningarna till 36 § KL. Den infördes år 1967 då med stickdatum 1januari 1914, år 1976 ändrat till 1952 och slopades vid skattereformen år 1990.

Regeln, som är obligatorisk, bygger alltid ett faktiskt taxeringsvärde även om detta kan omfatta även andra fastigheter eller

vara fastställt senare. Den kan därför inte tillämpas på fastigheter utomlands. I stället föreslår vi att marknadsvärdet den 1januari 1952 får användas som anskañhingsvärde, om den skattskyldige visar hur högt detta värde är.

Underskott i näringsverksamhet

26 § Bestämmelsen om att kapitalvinsten i inkomstslaget kapital skall minskas med ett underskott i näringsverksamhet är hämtad från 25 § 10 mom. tidigare 11 mom. SIL och infördes när 1990 års skattereform kompletterades prop. l990/91:54, bet. 1990/91:SkU10, SFS 1990: 1422.

Eftersom bestämmelserna om fysiska enligt 4 kap. 1 och

personer 2 tillämpas även i fråga om dödsbon om inget annat sägs, nämns i lagtexten bara fysiska personer.

Kvotering

inkomstslaget kapital

27 § Att bara viss del av en kapitalvinst skall tas upp till beskattning och bara viss del av en kapitalförlust skall dras av är hämtat från 25 § 11 mom. SIL. Dessa kvoteringsregler infördes år 1993.

Del 2 s. 424

424 44 kap.

Inkomstslaget näringsverksamhet

28 § Kvoteringsreglema infördes år 1993. De är hämtade från 2 § 1 mom. och 25 § ll mom. SIL.

Beträffande bestämmelsen i första stycket andra meningen om

näringsidkare, se kommentaren till 13 kap. 7

enskilda

Kvoteringsregehr i andra stycket första meningen infördes år 1993. Bestämmelsen i andra meningen att förluster som uppkommer i ett handelsbolag skall kvoteras på sätt som i inkomstslaget

samma kapital, är hämtat från punkt 33 av anvisningarna till 23 § KL. Den infördes år 1990. Efter lagändringen år 1993 framgår inte klart om en juridisk i egenskap delägare i ett handelsbolag skall göra

person av avdrag med 90 eller 63 % när handelsbolaget avyttrat en näringsfastighet med förlust. Vi har utformat lagtexten med utgångspunkt i att 63 % skall dras av.

I punkt 33 anvisningarna till 23 § KL finns ett undantag från

av kvoteringsregeln för tillgångar eller förpliktelser som betingas av näringsverksamhet bedrivs bl.a. den skattskyldige. I dess

som av ursprungliga lydelse år 1990 hänvisade bestämmelsen till punkt 5

anvisningarna till 20 § KL. sistnämnda bestämmelandra stycket c av

omfattade förluster på bl.a. aktier och lånefordringar. Den se nuvarande lydelsen av punkt 33 av anvisningarna till 23 § KL kom till år 1990 prop. 1990/91:54, bet. 1990/91:SkU10, SF S 1990:1421

anpassning till ändrad lydelse punkt 5 andra stycket c som en en av

anvisningarna till 20 § KL. Avsikten kan inte ha varit att undantaav get därigenom skulle utsträckas till att omfatta även förluster på näringsfastigheter. Att vi inte tagit med någon motsvarighet innebär

följaktligen ingen saklig ändring.

44 kap. Avyttring av bostadsrätter

I detta kapitel har vi placerat de särskilda bestämmelser om kapitalvinstberälming gäller för bostadsrätter i s.k. äkta bostadsrättsföre-

som ningar. Bestämmelserna har med justeringar hämtats från 26 § SIL.

Bakgrund

Enligt de ursprungligareglerna i KL beskattades avyttring av en andel i bostadsrättsförening bara avyttringen skedde inom fem år från

en om ett oneröst förvärv. Den avyttrade benefikt förvärvad andel

som en

Del 2 s. 425

44 kap. 425

beskattades över huvud taget inte. År 1951 förarbeten, nedan

se ändrades bestämmelserna så att även avyttring av bostadsrätter som någon fått gåva m.m. från närstående blev kapitalvinstskatte-

genom pliktiga. Samtidigt infördes fallande skalor vilket innebar att den skattepliktiga vinsten successivt reducerades inom vissa tidsperioder. Avyttringar andelar efter fem års innehav dock alltid skattefria.

av var Sedan år 1966 förarbeten, nedan skiljer man mellan andelar i äkta

se och oäkta bostadsrättsföreningar. sistnämnda kom att beskattas enligt de vanliga aktiereglema under det att de äkta behandlades på samma sätt övrig lös egendom. År 1983 förarbeten, nedan infördes

som se evig kapitalvinstbeskattning för andelar i äkta bostadsrättsföreningar. Kapitalvinsten beskattades fortfarande efter fallande skala men

en även efter fem års innehav kom 25 % av vinsten att vara skattepliktig.

Efter 1990 års skattereform förarbeten, nedan beskattas hela

se kapitalvinsten oberoende hur länge den skattskyldige innehafc

av bostadsrätten och förlusten kvoteras. I anslutning till att de s.k. takreglema upphävdes år 1993 förarbeten, nedan infördes

se bestämmelser att även vinsten skulle kvoteras.

om

Vissa förarbeten

I kommentaren till paragrafema hänvisar vi till nedanstående förarbeten bara årtalet då bestämmelsen infördes eller

genom att ange ändrades.

1951 Skatteplikt vid avyttring efter vissa beneñka tång, SOU

1951:170, bet. 1967:BevU62, SFS 1951:761

1949:9, prop.

1966 Skillnad äkta/oäkta andelar, SOU 1965:72, prop. 1966:90,

bet. 1996:BevU46, SFS 1966:215

1983 Kapitalvinstbeskattningen evig i tiden, Ds 1982:6, prop.

1983/84:67, bet. 1983/84:SkU13, SFS 1983:1043

1990 1990 års skatterefonn, SOU 1989:33, prop. 1989/110, bet.

1989/90:SkU30, SFS 1990:651

1991 Genomsynsprincipen tas bort, Ds 1991:38, prop.

1991/92:54, bet. 1990/91:SkU9, SFS 1991:1855

1993 Kvoteringsregler, prop. 1993/94:45, bet. 1993/94:SkU11,

SFS 1993:1471

Del 2 s. 426

426 44 kap.

Kommentar till paragraferna

1 § Paragrafen inleder kapitlet och anger dess innehåll. Avgränsningen av tillämpningsområdet sker genom begreppen privatbostadsrätt och näringsbostadsrätt som definieras i 2 kap. Bestämmelsen i andra stycket om när ett företag skall ha varit privatbostadsföretag är i dag placerad i 26 § tredje stycket 1 mom. SIL. Före 1990 års skattereform fanns dess motsvarighet i 35 a § sjätte stycket KL.

2 § Paragrafen har utformats hänvisning till bestämmelserna i 45 som en kap. om att den som avyttrar en privatbostad kan få uppskov med beskattningen av kapitalvinsten.

Ersättning för lägenhetsutrustning och fond

3 § Hur törsäljningspriset skall beräknas när det gäller ersättning för lägenhetsutrustning och andel i reparationsfond är hämtat från 26 § 3 mom. första och andra styckena SIL. Före skattereformen år 1990 fanns bestämmelsens motsvarighet i punkt 8 andra och tredje stycket anvisningarna till 35 § KL. De av infördes år 1983.

Omkostnadsbeloppet

Anskafningsvärdet

4 § Bestämmelsen i första stycket att insatsen anskañhingsom anses som värde om bostadsrätten har förvärvats direkt från föreningen är hämtad från 26 § 4 första stycket SIL. Detsamma gäller vad mom. som sägs i andra stycket om att upplåtelseavgitter räknas i m.m. anskaffningsvärdet. I samband med införandet bostadsrättslagen av 1991:614 år 1991 byttes uttrycket grundavgift ut mot insats SOU 1988:14, prop. 1990/91:92, bet. 1990/91:BoUl3, SFS 1991:619. Före skattereformen år 1990 fanns bestämmelserna i punkt första 2 c stycket av anvisningarna till 36 § KL. De infördes år 1983.

Del 2 s. 427

sou 1997:2 44 kap. 427

Att insatser i vissa andra associationer enligt bestämmelserna i tredje stycket likställs med insats enligt upplåtelseavtalet i en bostadsrättsförening är hämtat från 26 § 6 mom. SIL. I dag anges där grundavgüt vilket bör fel eftersom man i dagens 26 § 4 mom. vara första stycket SIL talar bara insats. Sannolikt borde termen ha om bytts ut år 1991.

5 § Hur anskaffningsvärdet beräknas när det gäller andel i reparationsfond är i dag placerat i 26 § 3 mom. tredje stycket SIL. Bestämmelsen hade före skattereformen år 1990 sin motsvarighet i punkt 2 c sjätte stycket anvisningarna till 35 § KL som infördes år 1983. av

Kapitaltillskott

6 § Bestämmelsen vilka kapitaltillskott får räknas i om som omkostnadsbeloppet finns i dag i 26 § 4 mom. andra stycket SIL. Före skattereformen bestämmelsen placerad i punkt 2 c av var anvisningarna till 36 § KL där den huvudsakligen som en kodifiering praxis infördes år 1983. Bestämmelsen slopades vid 1990 års av skattereforrn men infördes åter, då i SIL, med mindre justeringar år 1991.

F örbättringskostnader

7-1 0 §§ De särskilda bestämmelser om förbättringskostnader som gäller för bostadsrätter finns i dag i 26 § 5 mom. SIL. Vi har bytt värdehajande reparationer mot förbättrande reparationer eftersom det är fråga om bostadsrättens beskaffenhet, inte om dess värde. l skattereformen år 1990 utformades reglerna enligt en genomsynsprincip gick ut på vid kapitalvinstberäkningen skulle som att man beakta även förbättringskostnader som själva bostadsrättsföreningen haft under den skattskyldiges innehav av bostadsrätten. Reglerna justerades år prop. l990/9l:54, bet. 1990/9l:SkU10, SFS samma 1990: 1422. Genomsynsprincipen togs dock bort år 1991. Beloppsgränsen höjdes till 5 000 kronor i samband med skattereformen. Också bestämmelserna om att vissa utgifter som tagits upp till beskattning i näringsverksamhet skall räknas som förbättringskostnader infördes genom reformen. .

Del 2 s. 428

Före skatterefonnen fanns bestämmelser om förbättringskostnader i punkt 2 c av anvisningarna till 36 § KL. De kom till år 1983.

Tidigare uppskov

11 § Paragrafen har utformats som en hänvisning till bestämmelserna om hur uppskov beaktas vid avyttring av ersättningsbostaden. Bestämmelsen finns i 25 § 8 mom. SIL och infördes år L993.

Bostadsrätter förvärvade före år 1974

12 § År 1993 infördes särskilda regler för beräkning anskaffningsvärdet

av för bostadsrätter som förvärvats före år 1974. Dessa regler finns i 26 § 7 mom. SIL. De motsvarar de bestämmelser som gällde före skattereformen och som var placerade i punkt 2 c av anvisningarna till 36 § KL och som: tillkom år 1983.

Underskott i näringsverksamhet

13 § Bestämmelsen om att kapitalvinsten i inkomstslaget kapital i vissa fall skall minskas med ett underskott i näringsverksamhet är hämtad från 26 § 9 mom. SIL och infördes i skattereformens andra steg prop. 1990/91:54, bet. 1990/91:SkU10, SFS 1990:1422.

Eftersom bestämmelserna om fysiska personer enligt 4 kap. 1 och 2 tillämpas även i fråga om dödsbon om inget annat sägs, nämns i lagtexten bara fysiska personer.

Kvotering

Inkomstslaget kapital

14 § När de s.k. takreglema togs bort år 1993 och vinstberäkningen därför enbart kan göras enligt konventionell metod, begränsades i stället skatteuttaget på kapitalvinster. Begränsningen av vinster slog igenom

Del 2 s. 429

45 kap. 429

även förlustsidan. Bestämmelserna är hämtade från 26 § 10 mom. SIL.

För förlustñllen hade en 70-procentskvotering för fysiska personer införts genom 1990 års skattereform.

Inkomstslaget näringsverksamhet

15 § Bestämmelserna kvotering vinster respektive förluster i

om av inkomstslaget näringsverksamhet infördes år 1993. De är hämtade från 2 § l mom. och 26 § 10 mom. SIL.

Att förluster uppkommer när ett handelsbolag avyttrar en

som bostadsrätt skall kvoteras på sätt som i inkomstslaget kapital,

samma är hämtat från punkt 33 av anvisningarna till 23 § KL. Den infördes år 1990 vidare kommentaren till 43 kap. 28 §.

se

45 kap. Uppskovsavdrag

Del 2 s. 429

I detta kapitel har vi samlat de bestämmelser om uppskovsavdrag när vissa fastigheter och bostadsrätter avyttras som finns i lagen 1993:1469 uppskovsavdrag vid byte av bostad.

om

Bakgrund

Den första uppskovslagen, lagen 1968:276 uppskov i vissa fall

om med beskattning av realisationsvinst, gällde ursprungligen bara kapitalvinster för tvångsavyttrade fastigheter. Efter att det år 1976 införts möjligheter att få uppskov även vid frivilliga försäljningar av fastigheter tillkom lagen 1978:970 om uppskov med beskattning av realisationsvinst. I samband med de vid 1990 års skattereform införda s.k. takreglema, innebar att kapitalvinsten fick beräknas till en

som viss procent av ersättningen, upphävdes möjligheterna till uppskov. Takreglema avskaffades när UAL infördes. Den nya lagen gäller i motsats till sina föregångare såväl fastigheter som bostadsrätter.

Del 2 s. 430

430 45 kap.

Förarbeten

Samtliga bestämmelser i detta kapitel är hämtade från UAL prop. 1993/94:45, bet. 1993/94:SkUl1, SFS 1993:1469. Lagen har inte ändrats.

Kommentar till paragraferna

1 § Paragrafen inleder kapitlet och dess innehåll. anger

Förutsättningar för uppskovsavdrag

2 § De grundläggande förutsättningarna för uppskovsavdrag framgår i dag av 1 § UAL.

Ursprungsbostad

3 § Att en ursprungsbostad måste sådan privatbostad är den vara en som skattskyldiges pennanentbostad framgår i dag 2 § UAL. Definitioav nen av pennanentbostad är hämtad från 3 § UAL. Från 2 § UAL har vi hämtat att en bostad i utlandet inte kan ursprungsbostad. Vi vara har gjort om det till en positiv bestämning i Sverige.

4 §

Under vilka förutsättningar uppskovsavdrag kan göras vid tvångs-

avyttringar och liknande är hämtat från 4 § UAL.

Ersättningsbostad

5 § Definitionen av ersättningsbostad regleras i dag i 11 § UAL. Det sista stycket är hämtat från 6 § lag. Genom våra justeringar samma markerar vi att ersättningsbostad kan förvärvas tidigast året före en och senast året efter avyttringen ursprungsbostaden. av

Del 2 s. 431

45 kap. 431

Från 11 § UAL har vi hämtat att bostad i utlandet inte kan vara

en ersättningsbostad. Vi har gjort det till positiv bestämning

om en Sverige".

Vi att det i detta sammanhang aldrig kan bli aktuellt med att

menar köpa tomt for att där uppföra ett småhus på annans mark. Om

en någon köper tomt och tänker uppföra ett hus på den så är det inte

en ett hus på mark. Vi har utformat bestämmelsen i enlighet med

annans detta.

Beloppsgränser

6 §

Att uppskovsavdrag kan komma i fråga bara om kapitalvinsten

uppgår till vissa lägsta belopp är hämtat från 5 § UAL.

Beräkning och återföring

Definitivt uppskovsavdrag

7 § Bestämmelsen hur uppskovsavdraget beräknas när den skattskyl-

om dige förvärvar ersättningsbostad senast samma år som han avyttrar

en ursprungsbostaden och bosätter sig där senast den 15 februari året efter avyttringen är i dag placerat i 6 § UAL.

Preliminärt uppskovsavdrag

8 § Hur uppskovsavdraget beräknas den skattskyldige inte förvärvar

om

ersättningsbostad det år han avyttrar ursprungsbostaden eller en förvärvar men inte bosätter sig där senast den 15 februari året efter avyttringen är hämtat från 7 § UAL.

Andra stycket har utformats som en hänvisning.

Del 2 s. 432

i 432 46 ka; sou 1997:2

Ä terföring

9 och 10 §§ Bestämmelserna om att ett uppskovsavdrag i vissa fall skall återföras vid nästa taxering och att då ett särskilt tillägg skall tas upp som intäkt är i dag placerade i 8 och 9 UAL.

Avyttring av ersättningsbostaden

11 § Bestämmelserna om hur ett uppskovsavdrag påverkar anskaffningsvärdet är i dag placerade i 10 § UAL.

Beräkning av ersättningarna

12 och 13 §§ Att försäljnings- och inköpskostnader samt utgifter för till- eller

ny-, ombyggnad beaktas när en jämförelse skall göras mellan ersättningarna för ursprungsbostaden och ersättningsbostaden framgår i dag av 12 § UAL.

Dödsfall efter avyttring av ursprungsbostaden

14 och 15 §§ Att ett dödsbo i vissa fall kan göra uppskovsavdrag den

även om som avyttrat ursprungsbostaden har dött innan förutsättningarna för uppskov inträtt framgår i dag av 13 och 14 UAL.

I dag anges i 14 § andra stycket UAL bl.a. att ett dödsbos yrkande om uppskov skall göras på ett särskilt formulär. Den bestämmelsen bör i stället placeras i LSK.

46 kap. Avyttring aktier och andra delägarrätter samt

av

fordringsrätter

I detta kapitel har vi samlat de särskilda regler gäller vid

som avyttring av aktier och andra delägarrätter samt fordringar och utländsk valuta. Bestämmelserna avyttring handelsbolagsande-

om av lar har vi dock lagt i ett eget kapitel 47 kap.. I kapitlet har vi även placerat bestämmelserna internationella aktiebyten i dag

om som

Del 2 s. 433

46 kap. 433

finns i lagen 1994:1854 inkomstbeskattningen vid gränsöverom skridande omstruktureringar inom EG.

Bakgrund

beskattades avyttringar oneröst förvärvad lös

Ursprungligen av

inom fem år efter anskaffningen. Avyttringar efter femårs-

egendom

helt skattefria. År 1951 förarbeten, nedan infördes gränsen var se beskattning efter stegvis fallande skala men fortfarande var en avyttringar efter femårsgänsen skatteñia. Samtidigt blev avyttring av någon fått bodelning av annan anledning än

tillgångar som genom

makes död samt i gåva make eller skyldeman skattepliktig av År 1966 förarbeten, nedan infördes

skyldemarmaregeln. se

för aktier även efter fem års innehav och

skatteplikt avyttring av

oberoende förvärvssätt, dock fortfarande med stegvis avtrappning. av år 11976 förarbeten, gjordes skillnad mellan äldre Fr.o.m se nedan aktier bl.a. att 40 50 % vinsten på äldre och yngre genom senare av två års innehav eller och 100 % vinsten på yngre aktier blev

mer av

skattepliktig.

På aktier beskattades före 1990 års skattereforrn samma sätt som även avyttring andelar i aktiefonder, delbevis, teckningsrättsbevis, av andelar i ekonomiska föreningar och i handelsbolag samt liknande rättigheter. Fordringar såsom konvertibla skuldebrev och optionsrätter beskattades också enligt aktiereglerna medan skuldebrev utgivna i optionslån och andra fordringar beskattades enligt reglerna för övrig lös egendom. Hur sådana tillgångar beskattades dessförinnan finns beskrivet i inledningen till 49 kap. Genom 1990 års skattereform 1990:1 och förarbeten, se nedan lades aktier och konvertibla skuldebrev i svenska kronor i en bestämmelse, handelsbolagsandelar i och fordringar i en annan svenska kronor respektive utländsk valuta i skilda bestämmelser.

Indelningen gjordes bl.a. på grund av kvittningsbestämmelsema.

När den ekonomiska dubbelbeskattningen av bolagsvinster togs bort år 1993 förarbeten, nedan blev hälften av kapitalvinsten på se svenska aktier och liknande skattefri. Som följd av detta ändrades en bestämmelserna avdrag för kapitalförluster. Den gamla ordningen om återställdes dock redan år 1994 förarbeten, se nedan.

Del 2 s. 434

434 46 kap.

Viktigare ändringar

För att särskilja sådana tillgångar i dag beskattas enligt 27 § 1 som mom., 29 § 1 mom. och 30 § 1 SIL föreslår vi att begreppen mom. delägarrätt, svensk fordringsrâtt respektive utländsk jbrdringrrätt tas i lagen. Benärnningama förekommer i dag inte i skattelagsliftningen men väl i 1 § lagen 1979:749 Stockholms fondbörs, 2 § om insiderlagen 1990:1342, 1 § lagen 1991:980 handel med om finansiella instrument och 12 § den upphävda lagen numera 1990:750 om betalningar till och från utlandet. Vi har fört begreppen som definitioner i 3 och 4 §§.

Vissa förarbeten

I kommentaren till paragrafema hänvisar vi till följande förarbeten bara genom att ange årtalet då bestämmelsen infördes eller ändrades.

1951 Skatteplikt vid avyttring efter vissa benefika fång, SOU 1949:9, prop. 1951:170, bet. 1951:BevU62, SFS 1951:761

1966 Kapitalvinstbeskattningen

Del 2 s. 434

evig i tiden, SOU 1966:72, prop. 1966:90, bet. 1966:BevU46, SFS 1966:215

1976 En allmän översyn, SOU 1975:53, 1975/76:l 80, bet. prop. 1975/76:SkU63, SFS 1976:343

1985 Särskilda bestämmelser för konvertibler Ds Fi m.m., 1983:25 och Ds Fi 1984:24, 1984/85:193, bet. prop. l984/85:SkU62, SFS 1985:307

1990:1 1990 års skattereform, SOU 1989:33, 1989/90:110, prop. bet. 1989/90:SkU30, SFS 1990:651

1990:2 Komplettering 1990 års skattereforrn, 1990/91:54, av prop. bet. 1990/91:SkU10, SFS 1991:1422

1992 Ombildning ekonomiska föreningar i vissa fall, av prop. 1992/93:131, bet. l992/93:SkU15, SFS 1992:1344

1993 Borttagande den ekonomiska dubbelbeskattningen, Ds av 1993:28, SOU 1992:67 och 1993:29, 1993/94:50, prop. bet. 1993/94:SkU15, SFS 1993:1543

Del 2 s. 435

46 kap. 435

1994 Återinförande den ekonomiska dubbelbeskattningen, av 1994/95:25, bet. 1994/95:FiU1, SFS 1994:1859 prop.

Kommentar till paragraferna

1 § Paragrafen inleder kapitlet och att de grundläggande bestämanger melserna finns i 42 kap.

Definitioner

Delägarrätter

2 § Definitionen delägarrätter i paragrafen är i stort sett densamma av den nuvarande exemplifieringen de finansiella instrumenten som av i 27 § 1 SIL. Beträffande sistnämnda begrepp, se avsnitt 2.4. Vi mom. interimsbevis med rätter på grund teckning av aktier har ersatt av eftersom sådana i praktiken närmast motsvaras av vad som numera interimsaktier, teckningsaktier jfr RÅ 1994 kallas ömsom ömsom ref. Momentet kom till år 1990 199021 men ändrades i reformens bl.a. på så sätt att rätter till någon del består av en nästa steg, som fordran i utländsk valuta, såsom konvertibla skuldebrev i utländsk valuta, placerades i 30 § SIL 199012. Före skattereformen fanns bestämmelserna i 35 § 3 mom. och 2 b anvisningarna till 36 § KL. I skattereformen år 1990

punkt av

försvann den skillnad tidigare funnits mellan och äldre som yngre aktier. Beträffande förarbeten se under Bakgrund.

F ordringsrätter

3 § Definitionen svenska fordringsrätter dock inte sådana fordringar av delägarrätter är hämtad från 29 § 1 SIL där som räknas som mom. bestämmelser sådana fordringar infördes år 1990 1990:1. om Före skattereformen beskattades sådana fordringar i huvudsak enligt 35 § 4 KL. Beträffande förarbeten under Bakgrund i mom. se kommentaren till 49 kap.

Del 2 s. 436

46 kap. sou 1997:2

4 § Definitionen av utländska fordringsrätter är hämtad från 30 § 1 mom. SIL där bestämmelsen utländsk valuta och fordringar i sådan om valuta infördes år 1990 1990:2.

Marknadsnotering

5 § Definitionen av vad som avses med marknadsnoterad finns i dag i 27 § 2 mom. SIL. Eftersom den gäller generellt har vi lyft fram den till en egen paragraf. Den infördes 1990 års skattereforrn genom 1990:1.

Undantag från skatteplikt

6 § Bestämmelsen om utländsk valuta avsedd för den skattskyldiges personliga levnadskostnader är i dag placerad i 30 § 1 sista mom. meningen och 2 mom. femte stycket SIL och kom till år 1990 1990:2.

Omkostnadsbeloppet

Genomsnittsmetoden

7 § Den s.k. genomsnittsmetoden är hämtad från 27 § 2 första mom. stycket SIL där den infördes år 1990 1990:1. Med vår utformning av bestämmelsen vill vi knyta till den grundläggande bestämmelan sen om vad som ingår i omkostnadsbeloppet 42 kap. 11 §. Själva metoden motsvarar i stort sett vad före skattereformen som tillämpades vid beräkning anskaffningsvärdet för s.k. äldre aktier av i det gamla systemet. För att markera att gränsen för vilka tillgångar som skall omfattas och genomsnittsberäkning skulle av en samma dras snävare än före reformen att även skulle angavs sort vara utslagsgivande. Med sort avsågs skillnaden mellan fria och bundna aktier. Eftersom den skillnaden är borttagen har vi tagit bort numera ordet. Vi har också tagit bort ordet för det skall bli

faktiska att

tydligare att beräkningen i vissa fall inte skall grundas på faktiska

Del 2 s. 437

utgifter för anskaffningen utan på ett annat anskaffningsvärde som följer särskilda bestämmelser jfr RÅ 1992 ref. 60. av genomsnittsmetoden infördes år 1976 och var

Den ursprungliga

placerad i punkt 2 b andra stycket anvisningarna till 36 § KL. av

Aktier erhålls genom utdelning i vissa fall som

8 § aktier erhålls sådan utdelning avses i 41 kap. För som genom som gäller särskilda bestämmelser för beräkning anskaffnings- 16 § av Bestämmelserna i dag placerade i 27 § 2 första värdet. är mom. stycket andra-femte meningarna SIL. De infördes år 1991 prop. l990/91:167, bet. 1990/9l:SkU34, SFS 1991:412.

Andelar i ekonomiska föreningar som erhålls genom fusion

9 § Bestämmelsen anskaffhingsvärdet efter fusion av ekonomiska om föreningar i vissa fall är hämtad från 3 § 8 fjärde stycket SIL. mom. Beträffande förarbeten, se 41 kap. 21

Aktier erhålls utskiftning i vissa fall som genom

10 § För aktier erhålls vissa utskiñningar finns särskilda som genom bestämmelser i 27 § 2 första stycket sjätte meningen SIL om mom. hur anskañningsvärdet skall beräknas. Reglerna tar sikte de fall då ekonomisk förening överför sina tillgångar på ett aktiebolag en varefter föreningen upplöses. De infördes år 1992.

Överföring av expansionsfond

11 § Bestämmelsen tillskott vid omvandling expansionsfond till om av beskattat kapital i aktiebolag är hämtad från 12 § andra stycket ExmL. Den infördes vid lagens tillkomst år 1993 SOU 1991:100, Ds 1993:28, 1993/94:50, bet. 1993/94:SkU15, SFS 1993:1537. prop.

Del 2 s. 438

Delrätter och teckningsrätter

12 § Bestämmelsen i första stycket delrätter och teckningsrätter om som erhållits på grund aktieinnehav i ett bolag är hämtad från 27 § 2 av mom. tredje stycket SIL. Den infördes år 1990 1990:1. Där används beteckningarna delbevis och teckningsrättsbevis.

Teckningsrättsbevis och delbevis regleras i 4 kap. 5 § aktie-

bolagslagen 1975:1385 under den beteckningen

gemensamma emissionsbevis. I avstämningsbolag får sådana inte utfärdas, 3 kap. se

8 § aktiebolagslagen och 2 § aktiekontolagen 1989:827. Vi

Del 2 s. 438

anser att det är lämpligare att använda beteckningen på själva rättigheten.

Före skattereformen fanns i punkt 2 b nionde stycket 36 § KL av en motsvarande bestämmelse anskaffningskosmad den gällde om men bara för konvertibla skuldebrev och skuldebrev med optionsrätt. Sistnämnda bestämmelser infördes år 1985.

Konvertibelinnehavare eller innehavare optionsrätt kan i av en samband med en företrädesemission till aktieägarna få delta i emissionen på villkor dessa. Om konvertibelinnehavaren samma som då väljer att avyttra sin rätt, finns det ingen reglering hur anskaffav ningskostnaden skall värderas. Vi att det saknas anledning menar att behandla tecknings- och delägarrätter på grund

av en konverterings-

rätt annorlunda än sådana rätter på grund aktieinnehav. Därför av föreslår vi bestämmelsen i andra stycket.

Skuldebrev med köp- eller teckningsoption

13 §

I dag finns i 27 § 3 mom. SIL bestämmelse att anskaffningsen om värdet för en köp- eller teckningsoption förvärvats som genom ett skuldebrev förenat med option skall beräknas enligt restvärdesmetoden. Bestämmelsen fick sin placering i 27 § 3 år 1990 1990: mom. I sin ursprungliga lydelse omfattade momentet bara optionsbevis som erhållits genom teckning skuldebrev förenat med optionsrätt av men efter en ändring omfattas även köp- eller teckningsoptioner som erhållits genom förvärv skuldebrev förenat med option på av annat sätt än genom nyteckning 199012. Vi anser att anskaffningsvärdet för själva skuldebrevet också bör regleras så var fallet i motsvarande bestämmelse före 1990 års skattereform och har utformat förslaget i enlighet med detta. Före skattereformen fanns liknande bestämmelse i punkt 2 b en tionde stycket anvisningarna till 36 § KL. Den kom till år av 1985 .

Del 2 s. 439

Schablonmetoden

14 § Möjligheten att alternativt bestämma anskaffningsvärdet enligt schablon finns i dag i 27 § 2 mom. andra stycket SIL. Före skattereformen fanns dess motsvarighet dock med varierande procentsatser i punkt 2 b tredje stycket anvisningarna till 36 § av KL där den infördes år 1976. I andra meningen föreslår vi ett förtydligande att delrätter och som teckningsrätter nämns uttryckligen.

Äldre andelar i värdepappersfonder

15 § Bestämmelsen i första stycket anskaffningsvärde för vissa andelar om i värdepappersfonder är hämtad från 27 § 2 mom. SIL där den infördes år 1995 prop. 1994/95:209, bet. 1994/95:SkU30, SFS 1995:577. Bestämmelsen i andra stycket anskaffningsvärde för andelar om

i allemansfonder är hämtad från övergångsbestämmelsema, punkt

till SFS 1990:651. Den kom till år 1990 1990:1.

Sammanläggning eller delning av värdepappersfonder

16 § De särskilda bestämmelserna för delägare i svenska värdepappersfonder är hämtade från 1 § lagen 1993:541 inkomstbeskattning om vid ombildning värdepappersfond. Den infördes år 1993 prop. av 1992/93 2206, bet. 1992/93:NU3 Resten lagen har placerats i 17 av kap. 19 § och 38 kap. 16

Ersättning i form av nyemitterade aktier

I 7-19 § Bestämmelserna att byte aktier och av andelar i ekonomiska om av föreningar mot nyemitterade aktier i vissa fall inte utlöser någon kapitalvinstbeskattning finns i dag i 27 § 4 mom. SIL. Bestämmelinfördes år 1990 i syfte att omstrukturering av företag sema gynna 1990:1. Momentet har därefter ändrats år 1992, 1993 och 1994.

Del 2 s. 440

Bestämmelsen i 17 § sista stycket är hämtad från 22 § första stycket OL, förarbeten se under kommentaren till 20-27 §§. Eftersom vi, om inte annat med kapitalvinst även anges, avser kapitalförlust, se 42 kap. l behöver inte markera detta särskilt för utflyttningsfallen i 19 Före skattereformen fanns i 35 § 3 tredje stycket KL mom. en bestämmelse om att dispens kunde medges från kapitalvinstbeskattning på s.k. äldre aktier förutsatt beskattning skulle hindra att en önskvärd strukturrationalisering. Dessa bestämmelser infördes år 1967 prop. 1967:153, bet. 1967:BevU:64, SFS 1967:748.

Internationella aktiebyten

20-27 §§ Bestämmelserna om uppskov med kapitalvinstbeskattningen vid internationella aktiebyten är hämtade från 22 och 23 OL SOU 1994:100, prop. 1994/95:52, bet. 1994/95 :SkU10, SFS 1994:1854. Eftersom alla bestämmelser internationella aktiebyom ten infördes vid tillkomsten av OL redogör vi inte särskilt för detta. I EG:s s.k. fusionsdirektiv se under Bakgrund i kommentaren till 36 kap. finns bestämmelserna i artiklarna l-3 och Bestämmelserna om avyttring lageraktier finns i 17 kap. av 13-17 §§. Vi har där kommenterat ändringen anskaffningsvärdet av till att avse de avyttrade aktiernas marknadsvärde. Att vi använder uttrycket aktier har vi tagit upp i kommentaren till 37 kap. 2 Vi föreslår att reglerna att Skattemyndigheten vid avyttringen om skall fastställa återstående belopp förs över till TL.

Internationella fusioner och fissioner

28 § Bestämmelsen har sin motsvarighet i 16 § OL, förarbeten under se 20-27 §§. Den infördes när OL kom till och ansluter till artikel 8 i direktivet. I kommentaren till 36 kap. finns redogörelse för bakgrunden till en OL.

Del 2 s. 441

46 kap. 441

Kapitalförluster

Inkomstslaget kapital

29 § Huvudregeln avdragsrätten för kapitalförlusteri inkomstslaget om att kapital begränsad till 70 % är hämtad från 3 § 2 mom., 27 § 5 är och 29 § 2 SIL. Detta nyheterna i 1990 års mom. mom. var en av skattereforrn. Huvudregeln placerades då i 3 § 2 mom. SIL men splittrades på olika lagrum år 1993. sedan upp

30 § Att kapitalförluster på andra marknadsnoterade delägarrätter än

andelar i svenska värdepappersfonder får kvittas utan begränsning

på delägarrätter är hämtat från 27 § 5 första stycket mot vinster mom. första och andra meningarna SIL. Bestämmelsen infördes år 1990 1990:l. Den ändrades år 1993

och 1994.

31 § Bestämmelsen kapitalforluster på andelar i marknadsnoterade om värdepappersfonder iförsta stycket är hämtad från 27 § 5 mom. andra meningen SIL. Den infördes år 1990 1990:1 och ändrades år 1993

och 1994. Bestämmelsen i andra stycket är hämtad från 27 § 6 mom. SIL.

i dag kapitalvinster och kapitalforluster på andelar i

Där anges att sådana värdepappersfonder uteslutande innehåller marknadssom noterade fordringar i svenska kronor och finansiella instrument där den underliggande tillgången kan hänföras till svenska kronor eller till ränteindex, skall behandlas ränteintäkt respektive ränteutgiñ. som Momentet kom till år 1990 1990:2 i syfte att likställa indirekt svenska räntebärande värdepapper med direkt ägande. ägande av Efter att bestämmelse räntetak togs bort år 1992 fyller en om föreskriften nämnda kapitalvinster och kapitalförluster skall om att nu behandlas ränta ingen funktion än att ange att en förlust som annan får dras utan begränsning. Vårt förslag att karaktäriseringen som av ränteutgift ersätts med att kapitalförlusten får dras av i sin helhet innebär därför ingen saklig ändring.

32 § Bestämmelsen är hämtad från 29 § 2 SIL. Där anges i dag att mom. kapitalvinster och kapitalförluster på marknadsnoterade fordringar

442 47kap.

Del 2 s. 442

och värdepapper där den underliggande tillgången kan hänföras till

svenska kronor eller till ränteindex skall behandlas ränteintäkt som respektive ränteutgiñ. Kapitalförluster blir därmed avdragsgilla utan kvotering. Undantag görs för premieobligationer. Momentet korn till år 1990 1990: Skälet till att kapitalförluster premieobligationer inte kom att omfattas reglerna får bakgrund av ses mot av att avdragsrätten för sådana förluster hade varit begränsad redan tidigare.

Före skattereformen beskattades avyttring marknadsnoterade av fordringar, även premieobligationer, enligt 35 § 4 KL mom. se

författningskommentaren till 49 kap..

Beträffande vårt förslag att karaktäriseringen ränteutgift som ersätts med att kapitalförlusten får dras i sin helhet, av se kommentaren till 31

Inkomstslaget näringsverksamhet

33 §

Den grundläggande bestämmelsen att avdrag för kapitalförluster om får göras utan kvotering följer i dag punkt 33 första meningen av av anvisningarna till 23 § KL kom till år 1990 199021. Vissa som ändringar skedde år 1993 och 1994.

34 § De särskilda bestämmelserna att juridiska kapitalvinster om personers på delägarrätter får kvittas bara mot vinster på sådana papper samt undantagen är hämtade från 2 § 14 SIL. De infördes år 1990 mom. 199011. Vissa ändringar skedde år 1993 och 1994.

35 §

Bestämmelserna avdrag för kapitalförluster vid inkomstom beräkningen i ett handelsbolag är hämtade från punkt 33 av anvisningarna till 23 § KL. De infördes år 1990 1990:1.

47 kap. Avyttring andelar i svenska

av handelsbolag

I detta kapitel finns de särskilda bestämmelser kapitalvinst om som gäller för avyttring andelar i svenska handelsbolag. Beräkningen av

av omkostnadsbeloppet genom justeringar anskaffningsvärdet har

av betydelse inte bara vid kapitalvinstbeskattningen utan också vid den

löpande beskattningen. Det justerade anskaffningsvärdet

ligger nämligen till grund för beräkningen

av fördelningsunderlaget för

Del 2 s. 443

47 kap. 443

räntefördelning 31 kap. och takbeloppet för expansionsfond 30 kap.. I kapitlet finns också bestämmelse i vilken utsträckning en om kapitalvinst skall tas intäkt av tjänst, jfr 10 kap. 3 en upp som De särskilda bestämmelserna i lagen 1992:1463 om särskilda regler för beskattning inkomst från handelsbolag i vissa fall har vi av tagit in i ett eget kapitel, 48 kap. Kapitlet hör inte självklart till avdelningen kapitalvinster vi har ändå placerat det här om men eftersom tillämpning reglerna grundar sig på en avyttring av en en av tillgång som skall kapitalvinstbeskattas.

Bakgrund

Ursprungligen beskattades avyttring andelar i handelsbolag på av aktier och liknande rättigheter se 46 kap. under samma sätt som rubriken Kort historik. I praxis hade dock utformats vissa särskilda regler för hur anskaffningsvärdet skulle beräknas. Så ökades den ursprungliga anskaffningskostnaden köpeskilling eller tillskott med vinster påförts den skattskyldige och den minskades med uttag som han gjort. Att den skattskyldige fått avdrag för en förlust som som uppkommit i bolaget påverkade däremot inte alls beräkningen. Efter att handelsbolagen framför allt kommanditbolag under 1980-talet i stor utsträckning använts för skatteplanering tillkom år 1988 förarbeten, nedan nya regler för beräkningen av se anskaffningsvärdet där hänsyn tas även till förluster som den skattskyldige tillgodogjort sig. Bestämmelserna fördes vid 1990 års skattereform förarbeten, nedan utan materiella ändringar över till se 28 § SIL. År 1993 förarbeten, nedan utökades de i samband med se företagsskatterefonnen samma år.

Vissa förarbeten

I kommentaren till paragrafema hänvisar vi till följande förarbeten bara att årtalet då bestämmelse infördes eller genom ange en ändrades.

1988 De särskilda bestämmelserna justerat anskaffningsom värde, Ds 1988:44, prop. 1988/89:55, bet. 1988/89:SkU16, SFS 1988:1518

1990 1990 års skattereform, SOU 1989:33, prop. 1989/902110, bet. 1989/90:SkU30, SFS 1990:651

Del 2 s. 444

1993 Företagsskattereformen, SOU 1992:67, SOU 1993:29, Ds

1993:28, prop. 1993/94:50, bet. 1993/94:SkU15, SFS

1993:1543

Kommentar till paragraferna

1 § Paragrafen inleder kapitlet och anger dess innehåll.

Att bestämmelserna gäller även i fråga om europeiska ekonomiska

intressegrupperingar framgår av 5 kap. 1

Avyttring

2 § Bestämmelsen i första stycket om inlösen och upplösning är hämtad från 24 § 2 mom. tredje stycket SIL.

Bestämmelserna i andra stycket om gåvor eller andra beneñka överlåtelser är hämtade från 24 § 2 fjärde stycket SIL.

mom.

Före 1990 års skatterefonn de placerade i punkt 5

var av anvisningarna till 35 § KL där de införts år 1988.

Omkostnadsbeloppet

3 § Paragrafen inleder bestämmelserna hur det justerade

om anskaffningsvärdet beräknas.

Vi har genomgående i lagen bytt tennen ingångsvärde

mot anskajhingsvärde.

Innehållet är hämtat från 28 § första stycket SIL dit det år 1990 överfördes från punkt 2 d anvisningarna till 36 § KL. Denna kom

av till år 1988.

4 § Bestämmelsen om mottagarens anskaffningsvärde när beneñk

en överlåtelse enligt 2 § skall behandlas avyttring är hämtad från

som 28 § sjätte stycket SIL. Före 1990 års skatterefonn var den placerad i punkt 2 d anvisningarna till 36 § KL. Denna kom till år 1988.

av

Del 2 s. 445

5 § Bestämmelsen i första och andra strecksatserna i båda styckena, är hämtade från 28 § första stycket SIL dit de år 1990 överfördes från punkt 2 d anvisningarna till 36 § KL. Denna kom till år 1988. av Bestämmelsen positivt och negativt fördelningsbelopp vid om räntefördelning i tredje strecksatsen i båda styckena, är hämtad från 28 § sjunde stycket SIL och kom till år 1993. Bestämmelsen justering anskaffningsvärdet vid avsättning om av till expansionsfond och vid återföring samt om hur anskaffningsvärdet skall justeras i två ombildningssituationer i fjärde och femte strecksatserna i båda styckena är hämtade från 28 § åttonde stycket

SIL och kom till år 1993. Vid utfominingen bestämmelserna den skattskyldiges andel av om bolagets inkomster och underskott i första och andra styckena av andra strecksatsema har vi utgått från följande tolkning av vad som utgör avdragsgillt underskott och således skall föranleda minskning anskaffningsvärdet. av För delägare är juridiska skall ett underskott normalt som personer påverka anskaffningsvärdet eftersom det ingår som en post i deras enda förvärvskälla tillsammans med övriga poster. Uppstår underskott kan detta utnyttjas nästa år utgör då inte underskott från men handelsbolaget och påverkar inte anskaffningsvärdet. I fråga om kommanditbolag innebär den begränsade avdragsrätten för kommanditdelägare att ett underskott påverkar anskaffningsvärdet bara till den del det fått dras mot andra inkomster. Återstående del av dras vid beräkning inkomsten från kommanditbolaget följande av av år och påverkar automatiskt anskaffningsvärdet om och när det medför att den inkomst från kommanditbolaget som skall öka anskaffningsvärdet blir lägre. För delägare är fysiska skall ett underskott från som personer handelsbolaget avseende inkomstslaget näringsverksamhet påverka anskaffningsvärdet bara när det finns en särskild kvittningsmöjlighet också utnyttj I andra fall dras underskottet av vid beräkning som inkomst handelsbolaget år och påverkar automatiskt av av ett senare anskaffningsvärdet och när det medför att den inkomst från om handelsbolaget skall öka anskañningsvärdet blir lägre. I fråga om som ett underskott från handelsbolaget avseende inkomstslaget kapital, vilket kan förekomma enbart när näringsfastigheter avyttras med förlust, skall anskaffningsvärdet alltid påverkas, eftersom underskottet alltid dras vid beräkningen inkomst av kapital. Det saknar av av således betydelse om underskottet verkligen föranleder lägre skatt, något är beroende övriga poster i inkomstslaget kapital och som av inkomster och avdrag i övrigt. Ett hänsynstagande till om underskottet

Del 2 s. 446

medfört lägre skatt skulle kräva ordning i vilken olika avdrag

en skulle anses utnyttjade.

6 § Bestämmelsen behandlar beräkningen av det justerade anskaffningsvärdet när ett handelsbolag i sin tur är delägare i ett annat handelsbolag.

Bestämmelsen som i dag står i 28 § första stycket SIL kom till år 1993 som en konsekvens av att inkomsterna från bolagen kom att räknas till en och samma förvärvskälla.

Vissa äldre förvärv

7 § Anskaffningsvärdet vid vissa äldre förvärv skall, den skattskyl-

om dige inte begär annat, justeras med utgångspunkt i en särskild stickdag nämligen utgången det beskattningsår avslutats

- av som närmast före den l mars 1988 bokslutsdagen. Det bokföringsmässiga resultatet blir avgörande fram till bokslutsdagen för

men tiden därefter tillämpas om inte annat följer 8 § det skatte-

- av mässiga resultatet.

Bestämmelsen är hämtad från 28 § andra och tredje styckena SIL dit den år 1990 överfördes från punkt 2 d anvisningarna till 36 §

av KL. Denna infördes år 1988. Regeln är visserligen övergångs-

en bestämmelse men eftersom den kunde väntas få betydelse under lång tid placerades den i själva lagtexten.

Det sista stycket har vi utfonnat för att markera att den

som förvärvat en andel så tidigt i 7 § inte kan välja bort 8 §

som anges om den också är tillämplig. Däremot kan den skattskyldige enligt 9 § välja bort båda paragrafema.

8 § I paragrafen ges möjlighet att räkna den bokföringsmässiga i stället för den skattemässiga kapitalvinsten i det justerade

anskaffningsvärdet. Bestämmelsen finns i dag i 28 § fjärde stycket SIL där den placerades år 1990. Före skattereforrnen den placerad i

var punkt 2 d av anvisningarna till 36 § KL där den infördes år 1988.

9 § Om den skattskyldige begär det skall bestämmelserna i 7 och 8 inte tillämpas. Innehållet är hämtat från 28 § femte stycket SIL. Före

Del 2 s. 447

47 kap. 447

1990 års skattereform var bestämmelsen placerad i femte stycket punkt 2 d av anvisningarna till 36 § KL, införd år 1988.

Vissa avyttringar

10 § Bestämmelsen om i vilken utsträckning en kapitalvinst vid avyttring av andel i handelsbolag skall tas upp som intäkt av tjänst är hämtad från 24 § 7 mom. SIL. Den infördes år 1995 prop. 1996/962109, bet. 1995/96:SkU20, SFS 1995:1626.

1 J § Paragrafen har utformats som en hänvisning.

Kapitalförluster

Inkomstslaget kapital

12 § Bestämmelsen om att bara viss del av en kapitalförlust får dras av är hämtad från 3 § 2 mom. SIL. Denna kvoteringsregel infördes år 1990.

Inkomstslaget näringsverksamhet

13 § Huvudregeln om att kapitalförluster i inkomstslaget näringsverksamhet får dras av utan begränsning följer i dag av punkt 33 av anvisningarna till 23 § KL. Den fick sin nuvarande utformning år 1990.

14 § Bestämmelsen om kvotering av förlusten när ett svenskt handelsbolag avyttrar en icke näringsbetingad andel i ett annat svenskt handelsbolag är hämtad från punkt 33 av anvisningarna till 23 § KL.

48 kap. Vissa handelsbolagsavyttringar

Del 2 s. 448

Kapitlet innehåller de bestämmelser som finns i lagen 1992:1643 om särskilda regler för beskattning av inkomst från handelsbolag i vissa fall. Bestämmelserna gäller huvudsakligen i inkomstslaget näringsverksamhet och skulle kunna placeras i avdelning V. Eftersom de skall tillämpas vid avyttringar av andelar i svenska handelsbolag är det emellertid lämpligt att placera kapitlet i anslutning till det kapitel som innehåller bestämmelser om kapitalvinst vid avyttring av andelar i svenska handelsbolag 47 kap..

Bakgrund

Efter att 1990 års skattereform hade genomförts blev det vanligt att andelar i handelsbolag med tillhörande årsvinst överlåts. På det sättet kunde inkomst av näringsverksamhet omvandlas till kapitalvinst och

i det lägre beskattade inkomstslaget kapital. År 1992 infördes tas upp emellertid, för att förhindra en sådan omvandling, de bestämmelser som vi tagit i detta kapitel förarbeten, se nedan.

Vissa förarbeten

Bestämmelserna kom till 1992. De har ändrats två gånger. Om det inte står något om förarbetena i kommentarerna, innebär det att bestämmelsen inte har ändrats sedan år 1992.

I kommentaren till paragrafema hänvisar vi till följande förarbeten bara genom att ange årtalet då bestämmelsen infördes eller ändrades.

1992 SHBL infördes, prop. 1992/93:151, bet. 1992/93:SkUl7,

SFS 1992:1643

1993 Uppdelningen av inkomst på olika förvärvskällor togs bort,

prop. 1993/94:50, bet. 1993/94:SkU15, SFS 1993:1573

1995 Vissa ändringar av bestämmelserna om fåmansföretag,

prop. 1995/96:l09, bet. 1995/96:SkU20, SFS 1995:1630

Del 2 s. 449

48 kap. 449

Kommentar till paragraferna

Förutsättningar för tillämpning av bestämmelserna

1 och 2 §§ Bestämmelserna i 1 och 2 med förutsättningar för tillämpning av detta kapitel kommer från 1 § SHBL.

Bestämmelsen i 1 § första stycket 2 att andelen skall vara en

kapitaltillgång hos överlåtaren har vi lagt till i förtydligande syfte.

-

l I § första stycket 3 har vi tagit in som villkor att förvärvaren inte är obegränsat skattskyldig Åøsisk I 1 § SHBL föreskrivs att

en person. lagen gäller vid avyttring till annan än jjzsisk bosatt i Sverige

person eller svenskt dödsbo. Enligt punkt 1 av anvisningarna till 53 § KL skall i vissa fall den som har väsentlig anknytning hit anses bosatt här. Enligt 68 § KL skall det som föreskrivs i KL om den som är bosatt i Sverige gälla också stadigvarande vistas här. Enligt 69 §

person som KL tillämpas bestämmelserna om den som är bosatt i Sverige på bl.a.

tillhör svensk beskickning. Att detsamma gäller vid personer som tillämpning av SIL framgår av 2 § 1 mom. andra stycket jämfört med 6 § 1 mom., 16 § 1 mom. och 17 § SIL. Det finns ingen bestämmelse i SHBL reglerar om det är denna utvidgade innebörd av

som begreppet bosatt som avses också i SHBL. Vi har ändå utgått ifrån denna utvidgade betydelse och använder uttrycket obegränsat skattskyldig fysisk person. Enligt den terminologi som används i IL avses då det utvidgade bosättningsbegreppet, se 3 kap. 3 Av 4 kap. framgår att de bestämmelser som gäller för obegränsat skattskyldiga fysiska personer tillämpas också på svenska dödsbon.

Bestämmelserna ändrades år 1993 på grund av att förvärvskälleindelningen ändrades. År 1995 ändrades den bestämmelse när

om verksamhet bedrivs i en juridisk person genom handelsbolaget som placerats i 2 §första stycket

Belopp som motsvarar kapitalvinsten tas upp i näringsverksamhet

3-5 §§ Bestämmelserna om att överlåtaren skall ta upp ett belopp som motsvarar kapitalvinsten räknat på ett visst sätt som inkomst av

- näringsverksamhet kommer från 2 § SHBL.

l5 l6-l5B8

Del 2 s. 450

450 48 kap.

Inkomsten tas upp av överlåtaren

6 och 7 §§ I 3 § SHBL föreskrivs att överlåtaren i stället för att ta upp ett

belopp som motsvarar kapitalvinsten får ta upp inkomst från

handelsbolaget som belöper sig på tiden före avyttringen eller tillträdesdagen.

Vid överlåtelse av andel i handelsbolag torde säljare och köpare ha möjlighet att komma överens om antingen att köparen skall ta upp hela årets resultat eller att årets inkomst skall fördelas efter innehavstiden. Lydelsen av 3 § SHBL kan ge intryck av att rätten till uppdelning följer av den bestämmelsen. Innebörden är emellertid enligt vår mening att de särskilda bestämmelserna om beskattning i inkomstslaget näringsverksamhet inte skall tillämpas om en sådan uppdelning görs och uppfyller förutsättningarna i 7

Bestämmelserna korrigerades år 1993, då bestämmelserna om förvärvskällor ändrades. Det gjordes vissa korrigeringar också år 1995. Då infördes det undantag från bestämmelsen i 6 § första stycket som har tagits i andra stycket. Det gäller när handelsbolaget äger aktier m.m. som, om de ägdes direkt av överlåtaren, hade varit sådana kvalificerade aktier som avses i 52 kap.

Ursprungligen skulle 2 § SHBL inte tillämpas om inkomsten fördelades såvitt avsåg aktiv näringsverksamhet och passiv näringsverksamhet där närstående var verksam. När förvärvskälleindelningen ändrades år 1993 ändrades dessa bestämmelser. Denna ändring synes innebära att uppdelningen mellan köpare och säljare skall avse all inkomst i handelsbolaget oavsett om den härrör från aktiv eller passiv näringsverksamhet och oavsett om det finns flera törvärvskällor. Bolaget kan fortfarande enligt 18 § KL ha flera förvärvskällor verksamhet i Sverige samt självständig näringsverksamhet i utlandet och den ena kan vara aktiv medan den andra är passiv. När det år 1995 fördes i lagtexten att överlåtaren fick som inkomst av aktiv näringsverksamhet inkomst från handelsbolaget verkar detta

ta upp inte ha beaktats. Vi utgår ifrån att exempelvis kapitalvinst vid avyttring av en fastighet också i sådana fall skall tas upp i inkomstslaget kapital och att tanken inte var att omvandla passiva förvärvskällor till aktiva. Vi har därför dels tagit en bestämmelse i 6 § första stycket att överlåtaren tar upp kapitalvinster och drar av kapitalförluster, dels utelämnat det då införda stadgandet "som inkomst av aktiv näringsverksamhet.

Del 2 s. 451

49 kap. 451

N ärståendebegreppet

8 § I 4 § SHBL finns en definition av närståendebegreppet genom en hänvisning till punkt 14 av anvisningarna till 32 § KL. I IL definierar vi begreppet i 51 kap. 6 Här lägger vi därför bara till den utvidgning som finns i sista meningen i 4 § SHBL.

49 kap. Avyttring av andra tillgångar

Del 2 s. 451

I detta kapitel har vi placerat de särskilda bestämmelserna om kapitalvinstberäkning för sådana tillgångar som inte avses i 43, 44, 46 och 47 kap. Bestämmelserna har med vissa justeringar hämtats från 31 § SIL och omfattar dels personliga tillhörigheter, dels annan lös egendom såsom rena investeringsobjekt, vissa immateriella rättigheter, lagerbevis för råvaror och metaller samt optioner och terminer för sådana tillgångar.

Bakgrund

Enligt den ursprungliga lydelsen av KL beskattades kapitalvinst vid avyttring av sådan lös egendom som avses i detta kapitel bara om en tillgång förvärvats genom köp, byte eller på liknande sätt och avyttrades inom fem år efter förvärvet. Avyttring av tillgångar som förvärvats på annat sätt beskattades till en början inte alls. Detta modifierades år 1951 förarbeten, nedan genom skyldemannaregeln som innebar att avyttring av tillgångar som någon fått vid bodelning i vissa fall eller i gåva av make eller släkting beskattades. Samtidigt infördes beskattning enligt en fallande skala. Efter fem års innehav var kapitalvinsten dock alltid skattefri. Efter genomförandet av 1990 års skattereform förarbeten, nedan beskattas kapitalvinsten

se oberoende av hur länge den skattskyldige innehaft tillgången. För personligt lösöre infördes dock ett grundavdrag.

Vissa förarbeten

I kommentaren till paragrafema hänvisar vi till nedanstående förarbeten bara genom att ange årtalet då bestämmelsen infördes eller ändrades.

Del 2 s. 452

i

1951 Skatteplikt vid avyttring efter vissa beneñka fång, SOU

1949:9, prop. 1951:170, bet. 1951:BevU62, SFS 1951:761

1990 1990 års skattereforrn, SOU 1989:33, prop. 1989/90:l10,

bet. 1989/90:SkU30,SFS 1990:651

Kommentar till paragraferna

1§ Paragrafen inleder kapitlet och anger dess innehåll.

Omkostnadsbeloppet

2 § Schablonmetoden för personliga tillhörigheter är hämtad från 31 § andra stycket SIL. Bestämmelsen kom till i 1990 års skattereforrn. Samtidigt infördes det särskilda grundavdraget på 50 000 kronor.

Vi byter personligt lösöre mot personliga tillhörigheter. Det är bättre lämpat eftersom uttrycket enligt definitionen inte är begränsat till lösöre utan avser all lös egendom som inte behandlats i andra kapitel.

I tredje stycket gör ett förtydligande för att markera att tillgångar som innehafts av den döde för personligt bruk också för dödsboet betraktas som personliga tillhörigheter.

3 § Att anskaffningsvärdet under vissa omständigheter kan beräknas enligt genomsnittsmetod är hämtat från 31 § fjärde stycket SIL.

en Före år 1990 reglerades avyttringen i 35 § 4 mom. KL.

Genomsnittsmetoden har sin grund i den genomsnittsmetod som redan före skattereformen vid längre innehav tillämpades för aktier och liknande tillgångar se författningskommentaren till 46 kap. 7 §

4 § Bestämmelsen om att anskaffningsvärdet skall minskas med bl.a. värdeminskningsavdrag har hämtats från 31 § tredje stycket SIL.

Före skatterefonnen var den placerad i punkt 2 e av anvisningarna till 36 § KL. Den har funnits i lagen sedan dess tillkomst men var ursprungligen placerad i punkt 1 av anvisningarna till 36 § KL.

i

l

Del 2 s. 453

50 kap. 453

Kapitalförluster

Inkomstslaget kapital

5 § Bestämmelsen om kvotering av kapitalförluster i inkomstslaget kapital är i dag placerad i 3 § 2 mom. SIL och infördes genom skattereformen år 1990. Momentet gällde ursprungligen flertalet kapitalförluster men genom lagstiftning år 1993 splittrades systemet och vi har därför valt att placera ut kvoteringsbestämmelsema i de olika kapitlen SOU 1992:67 och 1993:29, Ds 1993:28, prop. 1993/94:50, bet. 1993/94:SkU15, SFS 1993:1544.

I reformen kodiflerades praxis att avdrag för kapitalförluster på personliga tillhörigheter inte skall göras eftersom sådana förluster anses som personliga levnadskostnader 31 § femte stycket SIL.

Vi föreslår en ny bestämmelse i tredje stycket för att hindra att ett dödsbo får avdrag om det med förlust avyttrar till exempel en bil som av boet förvärvats för en dödsbodelägares privata bruk.

Inkomstslaget näringsverksamhet

6 § Den grundläggande bestämmelsen om att avdrag för kapitalförluster i näringsverksamhet skall göras utan kvotering är hämtad från punkt 33 av anvisningarna till 23 § KL där den infördes år 1990.

7 § Bestämmelsen om avdrag för kapitalförluster i handelsbolag är hämtad från punkt 33 av anvisningarna till 23 § KL.

50 kap. Betalning av skulder i utländsk valuta

I detta kapitel har vi placerat bestämmelserna om beräkningen av låntagarens vinster och förluster vid betalning av skulder i utländsk valuta. De gäller bara i inkomstslaget kapital. Bestämmelserna, som infördes år 1990 förarbeten, se nedan är hämtade från 30 § 2

mom. SIL. Trots att Iångivarens vinster och förluster när låntagaren amorterar en skuld i princip täcks av bestämmelserna i 30 § l

mom. SIL fordringar i utländsk valuta, placerades även sådana vinster och förluster i 30 § 2 mom. SIL.

Del 2 s. 454

Betalning av skulder likställs inte med avyttringar varför bestämmelsema i 42 kap. inte är tillämpliga. Enligt 30 § 2 mom. SIL inträder skattskyldighet vid betalningstidpunkten, dvs. kontantprincipen gäller. Den i dag gälla också för långivarens vinster och

anges förluster. Eftersom tidpunkten när låntagaren betalar sammanfaller med att långivaren anses ha avyttrat sin fordran och nuvarande 30 §

SIL inte gäller i inkomstslaget näringsverksamhet finner vi 2 mom. det mest lämpligt med ett eget kapitel för låntagaren. Härigenom kommer inte någon del av kapitlet att tillämpas i inkomstslaget näringsverksamhet. Bestämmelserna om Iångivarens vinster och förluster har placerats i 46 kap.

Förarbeten

Om det inte sägs något annat i kommentaren har bestämmelserna tillkommit år 1990 Ds 1990:38, prop. 1990/91:54, bet. 1990/91:SkUl0, SFS 1990:1422.

Kommentar till paragraferna

1 § Första stycket anger kapitlets innehåll och begränsningen till inkomstslaget kapital.

Bestämmelserna i andra stycket Övertagande av skuld är

om hämtad från 30 § 2 mom. fjärde stycket SIL.

I tredje stycket finns motsvarande bestämmelse som i 42 kap. 1 § tredje stycket.

2 § Bestämmelsen om kontinuitet vid beneñka förvärv är hämtad från 24 § 1 mom. tredje stycket SIL.

Beräkningen

3 § Bestämmelsen om hur beräkningen görs har hämtats från 30 § 2 mom. andra stycket SIL.

Del 2 s. 455

51 kap. 455

Undantag från skatteplikt

4 § Undantaget från skatteplikt för skulder i utländsk valuta avsedd för personliga levnadskostnader är i dag placerat i 30 § 2 femte

mom. stycket andra meningen SIL.

Beskattningstidpunkten

5 § Bestämmelsen om beskattningstidpunkten har hämtats från 30 § 2 mom. tredje stycket SIL.

Kapitalförluster

6 § Bestämmelsen om kvotering av kapitalförluster är i dag placerad i 3 § 2 mom. SIL och infördes genom 1990 års skattereform. Momentet gällde ursprungligen flertalet kapitalförluster lagstiftning

men genom år 1993 splittrades systemet varför vi valt att placera ut kvoteringsbestämmelserna i de olika kapitlen SOU 1992:67 och 1993:29, Ds 1993:28, bet. 1994:SkU15, SFS 1993:1544.

AVD. VIII FÅMANSFÖRETAG OCH FÅMANSHANDELSBOLAG

I denna avdelning finns merparten de särskilda bestämmelser

av som

rör fåmansföretag, fåmanshandelsbolag och deras delägare m.fl.

Dessa bestämmelser aktualiseras i skilda inkomstslag. Det är följaktligen motiverat med avdelning.

en egen

I 51 kap. finns bestämmelser om beskattning förmåner

av m.m. från företagen i inkomstslaget tjänst. Att de behandlas tjänst

som framgår av 10 kap. 3 I kapitlet finns även bestämmelser att

om företagen inte får göra avdrag för sådana fönnåner. Slutligen finns hänvisningar till bestämmelser vi valt att inte ta i kapitlet utan

som låtit stå kvar i det sammanhang de hör hemma.

I 52 kap. regleras när kapitalvinster och utdelningar skall

tas upp i tjänst. Att de behandlas tjänst och inte kapital framgår 10

som av kap. 3 § samt 40 kap, 5 I 52 kap. har vi även lagt lagen

Del 2 s. 456

456 51

kap.

1994:775 beräkning kapitalunderlaget vid beskattning av

om av ägare i fåmansföretag.

51 kap. Förmåner och ersättningar från fåmansföretag och

Del 2 s. 456

fåmanshandelsbolag

Kapitlet innehåller bestämmelser sådana förmåner och ersätt-

om ningar från fåmansföretag och fåmanshandelsbolag som skall beskattas i inkomstslaget tjänst. Här finns också definitioner samt bestämmelser att fåmansföretag i vissa fall inte får göra avdrag

om alternativt skall uttagsbeskattas. I stället för uttrycket jåmansägt handelsbolag föreslår vi fåmanshandelsbolag. Bestämmelserna är hämtade från punkt 14 anvisningarna till 32 § och 2 § 13 mom.

av SIL. Regeln rätt beskattningsår för tantiem i 2 § 13 mom. tredje

om stycket SIL har vi däremot placerat i 14 kap. 10 § eftersom det är en bestämmelse beskattningstidpunkten.

om

Bakgrund

Bakgrunden till den ursprungliga lagstiftningen om fåmansföretag var att företagsledare och delägare, eftersom det inte fanns något egentligt tvåpartsförhållande, kunde skaffa sig särskilda fördelar genom transaktioner mellan företaget och dem själva. I syfte att dels förhindra att situationen utnyttjades, dels helt avskräcka från vissa handlingar tillskapades den s.k. stopplagstiftningen i 35 § 1 a mom. KL år 1976 förarbeten, nedan. Reglerna utformades så att dubbelbeskatt-

se

företagens vinster skulle upprätthållas. Samtidigt infördes ningen av vissa bestämmelser för att garantera att progressiviteten i beskattning-

inte skulle kringgås inkomstuppdelningar inom familjen, en genom se 55 kap.

Ursprungligen omfattades även handelsbolag av fåmansföretagsdefinitionen. Eftersom detta kunde medföra att delägare i handelsbolag dubbelbeskattades ändrades bestämmelserna i 1990 års skattereform förarbeten, nedan. Ett par av reglerna har dock fortfarande

se bäring på handelsbolag, varför begreppet fåmansägt handelsbolag introducerades.

Före 1990 års skattereform skedde beskattningen i inkomstslaget tillfällig förvärvsverksamhet. Avyttring bl.a. patent var dock

av inkomst av rörelse.

Del 2 s. 457

51 kap. 457

Vissa förarbeten

I kommentaren till paragrafema hänvisar vi till följande förarbeten bara årtalet då bestämmelsen infördes eller ändrades.

genom att ange

1976 Bestämmelserna infördes, SOU 1975:54, prop. 1975/76:79,

bet. 1975/76:SkU28, SFS 1976:85

1990 1990 års skattereforrn, SOU 1989:2, 1989/90:1 10, bet.

prop.

1989/90:SkU30, SFS 1990:650

Kommentar till paragraferna

1 § Första och andra styckena inleder kapitlet och anger dess innehåll. Tredje stycket har utformats som en hänvisning.

Definitioner

F åmansföretag

2 § Definitionen fåmansföretag är hämtad från punkt 14 åttonde

av stycket anvisningarna till 32 § KL. Före 1990 års skatterefonn var

av den placerad i 35 § 1 sjunde stycket KL. Bestämmelsen i

a mom. paragrafens första stycke 1 röstövervikten var en av nyheterna i

om 1990 års skatterefonn men innebar i princip bara att praxis kodifierades. I övrigt kom bestämmelsen till år 1976.

Andra stycket är nytt och krävs eftersom vi om inget annat anges tillämpar bestämmelserna fysiska personer även på dödsbon, 4

om kap. 1 och 2 §§.

3 § Bestämmelsen om företag vars aktier är noterade och om privatbostadsföretag är hämtad från punkt 14 nionde stycket av anvisningarna till 32 § KL. Den infördes år 1990.

Del 2 s. 458

F åmanshandelsbolag

4 § Begreppet fåmansägt handelsbolag infördes genom 1990 års skatterefonn, år 1990. Definitionen är i dag placerad i punkt 14 tionde stycket av anvisningarna till 32 § KL. Vi föreslår att termen fâmanshandelsbolag införs.

Andra stycket är nytt och krävs eftersom vi om inget annat anges tillämpar bestämmelserna om fysiska personer även på dödsbon, 4 kap. l och 2 §§.

Ägare, företagsledare och närstående

5 och 6 §§ Definitionema av ägare, företagsledare samt närstående har funnits med sedan lagstiftningen om fåmansföretag kom till år 1976. De är hämtade från punkt 14 elfte-trettonde styckena anvisningarna till

av 32 § KL. Före skattereforrnen var de placerade i 35 § 1 a mom. sjunde-nionde styckena KL.

Andra stycket i 5 § är nytt och krävs eftersom vi inget annat

om anges tillämpar bestämmelserna fysiska även på

om personer dödsbon, 4 kap. l och 2 §§.

Förvärv för privat bruk

7 § Bestämmelsen om när företaget förvärvar tillgångar för företagsledarens privata bruk i första stycket första meningen infördes år 1976. Den är hämtad från punkt 14 första stycket anvisningarna till 32 §

av KL. Före skatterefonnen farms en motsvarighet i 35 § 1 första

a mom. stycket KL. Ursprungligen omfattades enbart lös egendom men detta ändrades genom prop. 1990/91:54, bet. 1990/91:SkUl0, SFS 1990: 1421. Avdragsförbudet för företaget, som infördes år 1990, är hämtat från 2 § 13 mom. första stycket SIL. En motsvarighet fanns tidigare i punkt 3 a av anvisningarna till 29 § KL. Den hade införts år 197 Inte heller dessförinnan torde avdrag ha medgetts för rörelsefrärnmande tillgångar prop. 197 5/76:79 56.

s.

Undantaget för bil i andra stycket när användningen föranleder beskattning för bilfönnån kom år 1990 och är också hämtat från punkt 14 första stycket av anvisningarna till 32 § KL.

Del 2 s. 459

51 kap. 459

Delägares avyttringar till företaget

8 § Bestämmelserna i första stycket om konsekvenserna av felaktig prissättning i samband med införsäljning är hämtade från punkt 14 andra stycket av anvisningarna till 32 § KL. Före 1990 års skattereform fanns en motsvarande bestämmelse i 35 § 1 a mom. tredje stycket KL den s.k. felprisregeln. Regeln, som även avsåg utförsäljningar 10 § i förslaget, infördes år 1976. Tidigare hade i viss utsträckning beskattning enligt praxis skett som för utdelning. Avdragsförbudet i sista meningen, som också det tidigare upprätthållits i praxis, är hämtat från 2 § 13 mom. första stycket SIL och infördes år 1990.

Särregeln för s.k. övrig lös egendom i andra och tredje styckena är hämtade från punkt 14 tredje stycket av anvisningarna till 32 § KL som kom till år 1990. En viss motsvarighet fanns dessförinnan i 35 § 4 mom. fjärde stycket KL och i någon mån i punkt 2 a tjugonde stycket av anvisningarna till 36 § KL tidigare punkt 2 åttonde stycket.

9 § Paragrafen har utformats för att klargöra i vilken utsträckning beskattning aktualiseras i inkomstslaget kapital. Den har sitt ursprung i 24 § 6 mom. SIL som infördes år 1990.

Delägares förvärv från företaget

10 § Bestämmelserna i första och andra styckena om utköp under marknadspriset är hämtade från punkt 14 fjärde stycket första och tredje meningarna av anvisningarna till 32 § KL. Före 1990 års skattereform var de placerade i 35 § 1 mom. tredje stycket KL jfr

a 8 §. De infördes år 1976. Bestämmelsen uttagsbeskattning i

om första stycket är hämtad från 2 § 13 andra stycket SIL och

mom. infördes år 1990.

11 § Bestämmelsen om felaktig prissättning vid utköp från fâmanshandelsbolag är hämtad från punkt 14 fjärde stycket andra meningen av anvisningarna till 32 § KL. Den kom till år 1990 som en följd det

av

ändrade fåmansföretagsbegreppet, Bakgrund.

se

Del 2 s. 460

460 51 kap.

Hyresersättningar

12 § Bestämmelsen iförsta meningen om hyror är hämtad från punkt 14 femte stycket anvisningarna till 32 § KL. Före skattereformen var

av den placerad i 35 § 1 a mom. andra stycket KL. Avdragsförbudet i andra meningen är i dag placerat i 2 § 13 mom. första stycket SIL. Det kom till år 1990.

Räntefria lån m.m.

13 § Bestämmelsen i första meningen räntefria lån och lån med

om marknadsmässig ränta är hämtad från punkt 14 sjätte stycket av anvisningarna till 32 § KL. Före skattereformen var den placerad i 35 § 1 fjärde stycket KL och kom till år 1976. Förmån av helt

a mom. räntefria lån hade redan tidigare beskattats i praxis. Värderingen knöts år 1992 till vad allmänt gäller för värdering av räntefria lån m.m.

som itjänst SOU 1992:57, 1992/932127, bet. 1992/93:SkU14, SFS

prop. 1992:1596, 56 kap. 10-12 i förslaget. Bestämmelsen om avdragstörbud iförde meningen har i dag sin motsvarighet i punkt 10 sjätte stycket av anvisningarna till 32 § KL. Bestämmelserna om uttagsbeskattning ifemte meningen är i dag placerad i 2 § 13 mom. andra stycket SIL. De kom till år 1990.

Nedskrivning av lån

14 § Bestämmelsen i första stycket första meningen och andra stycket om nedskrivning av lån är hämtad från punkt 14 sjunde stycket av anvisningarna till 32 § KL. Före skattereformen var den placerad i 35 § 1 femte stycket KL och kom till år 1976. Även tidigare torde

a mom. viss beskattning ha ägt rum.

Bestämmelsen i första stycket andra meningen om att företaget inte får avdrag är i dag placerad i 2 § 13 mom. första stycket SIL. Den kom till år 1990.

Del 2 s. 461

52 kap. 461

Hänvisningar

15 § Paragrafen har utformats hänvisning. De paragrafer som vi

som en valt att inte ta i kapitlet står kvar i det sammanhang som de anknyter till.

52 kap. Utdelning och kapitalvinst på aktier i

Del 2 s. 461

fåmansföretag

Kapitlet innehåller bestämmelser i vilken utsträckning utdelning,

om ränta och kapitalvinst på aktier och vissa andra delägarrätter i fåmanstöretag skall beskattas i inkomstslaget tjänst.

beskattas normalt i inkomstslaget kapital för ut-

Fysiska personer delningar och kapitalvinster efter skattesats 30 %. Arbets-

en om inkomster beskattas däremot i inkomstslaget tjänst med ett visst mått

progressivitet och beläggs med socialavgifter eller löneskatt. I syfte av att förhindra att delägare som är verksamma i fåmansföretag tar ut arbetsinkomster lägre beskattad utdelning eller kapitalvinst

som infördes år 1990 spärregler i 3 § 12 SIL 1990:1, förarbeten, se

mom. nedan. Till följd av åtskilliga ändringar blev bestämmelserna snart svåra att överblicka. I samband med vissa materiella ändringar år 1995 förarbeten, nedan togs därför ett samlat grepp och den

se nuvarande uppdelningen på flera moment genomfördes.

Vi har i kapitlet även tagit bestämmelserna i lagen 1994:775

beräkning kapitalunderlaget vid beskattning av ägare i om av fåmansföretag.

Vissa förarbeten

I kommentaren till paragrafema hänvisar vi till följande förarbeten bara att årtalet då bestämmelsen infördes eller ändrades.

genom ange

1990:1 1990 års skattereform, spärreglema i 3 § 12 mom. infördes,

SOU 1989:33, prop. 1989/902110, bet. 1989/90:SkU30, SFS 1990:651

1990:2 En alternativ metod att beräkna anskaffningskostnaden

kopplad till det allmänna prisläget år 1990 och ett tak för

kapitalvinster infördes, prop. 1990/91:54, bet.

l990/91:SkU10, SFS 1990:1422

Del 2 s. 462

462 52 kap.

1991 En alternativ metod för beräkning av anskaffningskostnaden kopplad till förmögenhetsvärdet vid utgången år av 1990 infördes, prop. 1991/92:60, bet. 1991/92:SkU10, SFS 1991:1833

1993 En bestämmelse infördes om att som utdelning behandlas nedsättning av aktiekapitalet och reservfonden. Kvoten för fördelning av kapitalvinst ändrades som en följd av att den ekonomiska dubbelbeskattningen avskaffades, SOU 1993:29, Ds 1993:28, prop. 1993/93:50, bet. l993/94:SkU15, SFS 1993:1543

1994:1 Altemativregeln avseende förmögenhetsvärdet togs bort, en regel avseende kapitalunderlaget i bolaget infördes, beräkningsregler för kapitalunderlaget togs i särskild lag en och dåvarande 3 § 12 a mom. SIL, dvs kopplingen till löneunderlaget, infördes, Ds 1994:26, prop. 1993/942234, bet. 1993/94:SkU25, SFS 1994:775 och 778

1994:2 Kvoteringen av kapitalvinster slopades samtidigt som den ekonomiska dubbelbeskattningen återinfördes, justeringar i KapUL, prop. 1994/95:25, bet. 1994/95:FiU1, SFS 1994:1859 och 1894

1995 Den nuvarande indelningen i moment infördes, tillämpningsområdet utvidgades för indirekt ägande och utländska bolag, prop. 1995/96:109, bet. 1995/96:SkU20, SFS 1995:1626

Kommentar till paragraferna

1§ Paragrafen inleder kapitlet och anger dess innehåll.

2§ Den grundläggande bestämmelsen iförsta stycket första meningen om uppdelningen mellan inkomstslagen tjänst och kapital är hämtad från 3 § 12 mom. första stycket SIL och tillkom år 1990 l990:1. Bestämmelserna i första stycket andra meningen om inlösen av. aktier är hämtad från 3 § 12 b andra stycket SIL. Den infördes mom. år 1993 i 3 § 12 mom. första stycket avsåg då även reservfonden. men sistnämnda bestämmelse korrigerades år 1995.

Del 2 s. 463

52 kap. 463

Utvidgningen till andelar och andra delägarrätter i andra stycket är hämtad från 3 § 12 tredje stycket SIL, tidigare tionde stycket,

mom. och kom till år 1990 1990:1 då tionde stycket. Till andra delägarrätter räknas till exempel vinstandelsbevis och konvertibla skuldeb-

Eftersom avkastningen dessa faller ut i form av ränta föreslås rev. en uttrycklig bestämmelse om att ränta likställs med utdelning.

Definitioner

3 § Begreppet kvalificerad aktie infördes år 1995 i 3 § 12 första stycket och 12 första stycket SIL innehållet i bestämmelsen går

a mom. men tillbaka till lagstiftningens tillkomst år 1990 1990:1, då i femte stycket. Utvidgningen till att omfatta indirekt ägande även i ickekoncernförhållanden kom år 1995, jfr 3 § 12 mom. åttonde stycket SIL år 1990 1990:1.

4 § Hänvisningen i första stycket till definitionen av fåmansföretag är hämtad från 3 § 12 mom. tredje stycket SIL. Hänvisningen till punkt

a

anvisningarna till 32 § KL fanns med år 1990 1990:1, då i 3 § 14 av

nionde stycket SIL. Hänvisningen i fjärde stycket till vad 12 mom. som avses med ägare kom dock år 1995.

Också bestämmelsen i andra stycket om utländska juridiska

är hämtad från momentets tredje stycke. Den infördes år personer 1995. Vårt förslag att undanta dödsbon efter den som inte var obegränsat skattskyldig från definitionen innebär visserligen en materiell ändring reglerna torde inte vara tänkta att tillämpas på

men dessa.

Bestämmelsen i tredje stycket om företag som drivs av många arbetande delägare, i dag placerad i momentets tredje stycke, har funnits med sedan lagstiftningen kom ti-ll, då i 3 § 12 mom. nionde stycket SIL.

5 § Bestämmelsen utvidgning kvalificeringen till att omfatta även

om av tiden efter det att företaget upphör att fåmansföretag är hämtad

vara från 3 § 12 a mom. andra stycket SIL. Den infördes år 1990 1990:1, då i 3 § 12 mom. fjärde stycket SIL.

Del 2 s. 464

464 52 kap.

Undantag på grund av utomstående delägare

6 § Bestämmelsen i första stycket om att förekomsten utomstående av delägare under vissa omständigheter kan innebära att spärreglema inte tillämpas är hämtad från 3 § 12 e mom. första stycket SIL. Den var ursprungligen placerad i 3 § 12 mom. sjätte stycket SIL. Definitionema i andra och tredje styckena företag respektive av utomstående kommer från 3 § 12 andra stycket SIL. De fick e mom. sin nuvarande utformning år 1995 motsvarighet fanns med men en vid lagens tillkomst, då i 3 § 12 mom. sjätte stycket SIL.

Utdelning

7 § Bestämmelserna om vad som avses med gränsbelopp och att utdelning som överstiger gränsbeloppet tas i inkomstslaget tjänst fick upp sin nuvarande placering i 3 § 12 b första stycket SIL år 1995. mom. Deras motsvarigheter var ursprungligen placerade i 3 § 12 mom. första och tionde styckena SIL. Begreppet gränsbelopp infördes år 1995. Uttrycket underlag för gränsbelopp föreslås 8 av oss, se Bestämmelsen om att sparat utdelningsutrymme i dag sparad utdelning ingår i gränsbeloppet är hämtad från 3 § 12 b tredje mom. stycket första meningen SIL. Den fick sin nuvarande placering år 1995. En motsvarighet från början placerad i 3 § 12 andra var mom. stycket SIL.

8 § Uttrycket underlaget för gränsbelopp föreslås Bestämmelsen av oss. i övrigt är hämtad från 3 § 12 b mom. andra stycket första meningen SIL anskaffhingsvärdet, 3 § 12 b tredje stycket andra mom. meningen SIL sparat utdelningsutrymme och 3 § 12 d första mom.

stycket SIL löneunderlaget.

År 1995 infördes i förtydligande syfte en koppling till det anskaff-

ningsvärde som skulle ha tillämpats vid kapitalvinstberälming

en genomsnittsmetoden, 46 kap. 7 § i förslaget. Den beräkning av det alternativa anskaffningsvärdet andra som stycket hänvisar till har sin grund i 3 § 12 c mom. första stycket SIL.

Del 2 s. 465

52 kap. 465

9 § Bestämmelsen effekterna avyttringar inom närståendekretsen om av från 3 § 12 b första stycket fjärde meningen SIL där är hämtad mom. den infördes år 1995. Med uttrycket gränsbeloppet är noll vill vi markera att avsikten att bestämmelsen inte kan ha varit att förvärvaren i sådana fall får med ett sparat utdelningsutrymme.

Sparat utdelningsutrymme

10 § Bestämmelsen i första meningen vad som avses med sparat om dag sparad utdelning kommer från 3 § 12 b utdelningsutrymme i tredje stycket första meningen SIL. Den fick den placeringen mom. samtidigt bestämmelsen redaktionellt anpassades till år 1995 som En motsvarighet från början placerad i

begreppet gränsbelopp. var

3 § 12 andra stycket SIL. mom. Bestämmelsen i andra meningen effekten att företaget inte om av någon utdelning framgår i dag 3 § 12 b mom. tredje stycket lämnar av tredje meningen SIL.

11§ Bestämmelsen sparat utdelningsutrymme vid benefika förvärv om föreslås Ursprungligen fanns bestämmelse i 3 § 12 mom. av oss. en stycket första meningen SIL att anskajfrzingskostnaförsta som angav den skulle beräknas med tillämpning kontinuitetsprincipen i 24 § av andra stycket SIL. Eftersom den uttryck bara för en 1 mom. gav den inte med när 3 § 12 SIL ändrades år allmän princip togs mom. 1995 prop. 1995/96:109 90. Däremot krävs en uttrycklig s. bestämmelse när det gäller sparat utdelningsutrymme.

Kapitalvinst

12 § hur del kapitalvinst skall tas upp i Bestämmelsen om stor av en som inkomstslaget tjänst och att den maximeras är hämtad från 3 § 12 b fjärde stycket SIL. Bestämmelsen infördes år 1990 199012 i mom. 3 § 12 sjätte stycket SIL. En viss begränsning fanns även mom. tidigare i samma stycke. alternativa beräkningen anskaffningsvärdet andra Den av som stycket hänvisar till har sin grund i 3 § 12 första stycket SIL. c mom.

Del 2 s. 466

466 52 kap.

Med utformningen tredje stycket vi i lagtexten

av avser att

införliva regeringsrättens tolkning bestämmelsen, RÅ

av 1995 not. 379. Förarbeten i övrigt, första stycket. Genom rättsfallet det se gavs basbelopp som gäller för avyttringsåret den innebörden att avyttringsåret avser det år då den avyttring sker är föremål för som prövning och att alltså beräkning måste göras vid varje

ny avyttring.

Skatteberäkning inom familjen

13 § Bestämmelsen om att skatten på tjänstebeskattad utdelning och kapitalvinst i vissa fall skall beräknas på den högsta beskattningsbara inkomsten inom familjen är hämtad från 3 § 12 mom. b femte stycket SIL. Vid tillkomsten år 1990 1990:1 placerades den i 3 § 12 mom. sjunde stycket SIL.

Lönesummetillägg

14-18 §§ Bestämmelserna om att det kapitalinkomstbeskattade kan utrymmet utökas med stöd av ett löneunderlag är i dag placerade i 3 § 12 d mom. SIL. De infördes år 1994 1994:l, då i 3 § 12 SIL. a mom.

Aktier förvärvade före år 1990

19 § Bestämmelsen om att anskaffningsvärdet för aktier räknas upp i viss omfattning är i dag placerad i 3 § 12 andra stycket SIL. Dess c mom. motsvarighet infördes år 1990 1990:2, då i 3 § 12 ñärde mom. stycket SIL.

Aktier förvärvade före år 1992

20 § Bestämmelsen om att anskaffhingsvärdet kan kopplas till

kapital-

underlaget i företaget är hämtad från 3 § 12 stycket

c mom. tredje

SIL. Den infördes år 1994 1994:l, då i 3 § 12 mom. fjärde stycket SIL.

Del 2 s. 467

1997:2 53 kap. 467 SOU

Beräkning av kapitalunderlaget

21-25 § Bestämmelserna hur det kapitalbeskattade utrymmet skall om altemativregeln i 20 § tillämpas är hämtade från 2-8 beräknas när KapUL. Lagen infördes år 1994 199411. Utformningen överensstämmer i stora drag med 31 kap. 12 se vidare kommentaren till detta kapitel. beräkningen i 25 § bygger på taxeringsvärdet har vi Eftersom infört uttrycklig begränsning till fastigheter i Sverige. en

Justering kapitalunderlaget

av

26-29 §§ Bestämmelserna kapitalunderlaget kan justeras i vissa fall är om att hämtade från 9 och 10 KapUL. Vissa förtydliganden och justeringkom till år 1994 1994:2. ar

AVD. IX PENSIONSSPARANDE

Definitionen pensionsförsäkring hör traditionellt till inkomstslaget av har betydelse för avdrag i inkomstslaget näringsverksamtjänst men het och undantagsvis i inkomstslaget kapital samt för bestämmelserna allmänna avdrag. Vi har därför placerat definitionen av pensionsom försäkring och motsvarande bestämmelser för individuellt pensionssparande i avdelning tillsammans med bestämmelserna en gemensam

om pensionssparavdrag.

53 kap. Pensionsförsäkringar och pensionssparkonton

Del 2 s. 467

Kapitlet innehåller förutsättningarna för att försäkring skall vara en

pensionsförsäkring och bestämmelser om pensionssparkonton. Här

en finns även vissa bestämmelser om avskattning.

Bakgrund

Bestämmelserna om pensionsförsäkring är hämtade från punkt 1 av anvisningarna till 31 § KL där pensionsförsäkring definieras. De infördes ursprungligen i anvisningspunkten år 1932 som en följd av

Del 2 s. 468

468 53 kap.

att försäkringslagstifiningen ändrats år tidigare förarbeten, ett par se nedan. Till början valde att göra positiv definition en man en av pensionsförsälcring men avstod från negativ avseende kapitalfören säkring bl.a. av den anledningen att ville undvika olika man att pressa typer av försäkringar i den ena eller den andra kategorin. Man

menade att beskattningen inte principiella hänsyn borde läggas på

av ett sådant sätt att den försvårar praktiska försäkringsformer och att

beskattningen alltså borde efter de försäkringsfonner

anpassas som utvecklas och inte tvärtom prop. 1932:220 125. s. I anvisningspunkten finns i dag också definition pension en av som vi dock valt att placera i 10 kap. 6 Bestämmelsen livränta om

i anvisningspunktens tjugoandra stycke har inget samband med pensionsförsäkring. Även

den skulle kunna placeras i 10 kap. men menar att bestämmelsen över huvud taget inte behövs eftersom den täcks av bestämmelserna i 10 kap. 2 § och 11 kap. 1 Vi har inte heller tagit med bestämmelsen i punkt 1 artonde stycket av anvisningarna till 31 § KL säger att sådana förmåner från som en kommun som inte utgår på grund försäkring

av anses som kapitalför-

säkring om de motsvarar vad gäller för grupplivförsäksom statens ringar. Den bestämmelsen infördes 1963:24, år 1963 prop. bet. 1963:BevUl2, SFS 1963:50. Bestämmelsen innebär att sådana förmåner är skattefria. Vi bestämmelsen

menar att är överflödig

eftersom detta syfte uppnås redan skattefriheten genom i 19 § första stycket fjärde ledet KL om skattefrihet för utbetalningar från arbetsgivare om utbetalningen motsvarar ersättning på grund av grupplivförsäkring och inte väsentligt överstiger vad gäller i statlig tjänst som

11 kap. 15 § iförslaget.

Del 2 s. 468

Bestämmelserna pensionssparkonton dvs. sparande om utan försäkringsinslag, infördes i lagen i punkt 3 anvisningarna till 31 § av KL år 1993 i samband med reglerna om individuellt pensionssparande förarbeten, nedan. se

Vissa förarbeten

I kommentaren till paragrafema hänvisar vi till nedanstående förarbeten bara genom att årtalet då bestämmelsen infördes ange eller ändrades.

1932 De särskilda bestämmelserna i punkt 1

av anvisningarna till

31 § infördes, 1932:220, bet. l932:BevU42, prop. SFS 1932:291

Del 2 s. 469

53 kap. 469

kom till, SOU 1948:22, 1950:93, bet.

1950 Folkpension prop.

Del 2 s. 469

1950:BevU49, SFS 1950:308

avseende bl.a. ålderspension och eñerlevande-

1960 Ändringar

Del 2 s. 469

1960:28, bet. 1960:BevU8, SFS 1960:43

pension, prop.

skulle i princip få betalas ut bara till den

1975 Försäkringsbelopp

Del 2 s. 469

försäkrade, den efterlevande maken och i vissa fall till barn. Ny indelning i ålders, efterlevande och invalidpension samt definition tjänstepension, SOU 1975:21, prop. av 1975/76:31, bet. 1975/76:SkU20, SFS 1975:1347

avseende bl.a. tjänstepensionsförsälqing, Ds B

1980 Ändringar

Del 2 s. 469

1978:13, 1979/80:68, bet. 1979/80:SkU22, SFS prop. 1980:71

individuella pensionsparandet infördes, Ds 1992:45, 1993:1 Det 1992/93:187, bet. 1992/93:SkU31, SFS 1993:938 prop.

avseende bl.a. åldersgräns för pension till

1993:2 Ändringar

efterlevande bam samt återköp, 1993/94:85, bet. prop. 1993/94:SkU16, SFS 1993:1542.

Kommentar till paragraferna

1§ Paragrafen inleder kapitlet och dess innehåll. anger

Pensionsförsäkring m.m.

Pensionsförsäléring eller kapitalfbrsäkring

2 §

grundläggande definitionen pensionsförsälcring P-försälcring

Den av finns idag i punkt 1 andra stycket anvisningarna till 31 § KL men av anvisningspunkten innehåller kvalitativa villkor för en nästan hela Genom första meningen markerar vi nu vilka av

pensionsförsälcing.

innehåller dessa kvalitativa villkor. Definitiokapitlets paragrafer som infördes i punkt 1 anvisningarna till 31 § KL år nens ursprung av har ändrats vid flera tillfällen. 1932 men

Del 2 s. 470

Att en livförsäkring inte uppfyller de kvalitativa kraven i som anvisningspunkten automatiskt enligt KL blir betrakta att som en kapitalförsäkring är hämtat från punkt 1 artonde stycket första meningen av anvisningarna till 31 § KL kom till år 1950. Fram som till år 1976 kunde en försäkring uppdelad på K-försäkringsdel vara en

och en P-försäkringsdel.

3 § Bestämmelsen i första stycket att pensionsförsäkring under om en

vissa förutsättningar kan kapitalförsäkring i dag

anses som en är placerad i punkt 1 nittonde stycket anvisningarna till 31 § KL. En av liknande bestämmelse infördes år 1950.

Att en premiebefrielseförsäkring följer sin huvudförsäkring

är hämtat från punkt 1 tjugonde stycket anvisningarna till 31 § KL. av Bestämmelsen infördes år 1950.

4 § Bestämmelsen att pensionsförsäkring måste meddelad en vara i Sverige är hämtad från punkt 1 andra stycket anvisningarna till av 31 § KL. Ursprungligen spelade det ingen roll försäkringen om var meddelad i en utländsk försäkringsrörelse eller inte. Begränsningen kom till år 1969 Stencil 1969 Fi 1969:9, prop. 1969:162, bet. 1969:BeU75, SFS 1969:754. Bestämmelsen

om att skattemyndig-

heten kan förklara att även utländsk försäkring skall en anses som en

pensionsförsäkring är hämtad från anvisningspunktens sjuttonde

stycke där den infördes år 1980. Även före år 1980 kunde dock dispens medges under vissa förutsättningar. Bestämmelser detta om fanns i punkt 3 av övergångsbestämmelsema till 1969 års

lagstiftning.

Sedan år 1991 är Skattemyndigheten första instans prop. 1990/91:89, bet. 1990/91:SkU21, SFS 1991:180.

5 § Vilka förmåner pensionsförsäkring får medföra en framgår i dag av punkt 1 andra stycket anvisningarna till Ända av 31 § KL. sedan bestämmelserna infördes år 1932 har liknande krav ställts upp. De ändrades år 1950. År 1972 gjordes ytterligare ändringar så att särskild tilläggspension STP grundar sig på överenskommelser som mellan Svenska Arbetsgivarföreningen och Landsorganisationen i Sverige,

skulle anses pensionstörsäkring prop.

som 1972:77, bet. 1972:SkU27, SFS 1972:254. År 1975 ändrades definitionen så att

bara ålderspension, invalidpension sjukpension och efterlevande-

pension uppfyllde de kvalitativa villkoren. Beteckningen

invalidpen-

sion byttes mot sjukpension år 1993 1993:2.

Del 2 s. 471

53 kap. 471

6 § Definitionen med begreppet försäkrad är hämtad av vem som avses från punkt 1 andra stycket anvisningarna till 31 § KL och korn till av år 1975.

Tjänstepensionsförsäkring

7 § Den grundläggande definitionen vad avses med tjänstepenav som sionsförsäkring är i dag placerad i punkt 1 andra stycket anvisningav till 31 § KL. Definitionen kom till år 1975. arna Att även försäkring tagits den avlidnes arbetsgivare till en som av förmån för de efterlevande anses som tjänstepensionsförsäkring infördes i andra stycket år 1980. Bestämmelsen ändrades år 1987 Ds Fi 1985:13 och 1986:27, 1987/88:61, bet. 1987/88:SkU14, SFS prop. 1987:1205.

Den försäkrade

8 § Vilka kan försäkrade är hämtat från punkt 1 tredje stycket som vara anvisningarna till 31 § KL som kom till år 1975. av Uttrycket sambo i 12 och 24 omfattar grund av den definition detta begrepp vi utformat i 2 kap. 21 § även av som homosexuella sambor. Detta regleras i dag i lagen 1987:813 om homosexuella sambor. Eftersom tillämpningen bestämmelserna i av anvisningspunktens tredje stycke inte utsträckts till homosexuella sambor, behövs det ett uttryckligt undantag i 8 § andra stycket. Bestämmelsen i tredje stycket att ett dödsbo kan teckna om försäkring i vissa fall infördes år 1980. År 1993 1993:2 höjdes åldersgränsen från 16 år till 20 år.

Å lderspension

9 och 10 §§ Bestämmelserna ålderspension är hämtade från punkt 1 fjärom de-sjunde styckena anvisningarna till 31 § KL. Alltsedan år 1932 av ålderspension funnits med i anvisningspunkten. År 1960 ändrades har bestämmelserna bl.a. så att försäkringar med kortare utbetalningstid skulle kunna omfattas. De fick i stort sett sin nuvarande utformning

Del 2 s. 472

472 53 kap.

år 1975. Att den som förtidspensioneras kan få möjlighet att ta ut ålderspension redan före 55 års ålder utan dispens infördes år 1993 1993:2. Vi har markerat att förmånstagarförordnandet skall oåtervara kalleligt.

Sjukpension

11 § Bestämmelserna om sjukpension, före år 1993 1993:2 invalidpension är i dag placerade i punkt 1 åttonde stycket anvisningarna av till 31 § KL. Alltsedan år 1932 har invalidpension definierats där. Vi har markerat att förmånstagarförordnandet skall oåtervara

kalleligt.

Eferlevandepension

12 och 13 §§ Bestämmelserna om efterlevandepension finns i dag i punkt l nionde-elfte styckena anvisningarna till 31 § KL. De viktigaste av ändringarna skedde år 1960. Vi har markerat att fönnånstagarförordnandet skall oåtervara

kalleligt.

Försäkringar med anknytning till värdepappersfonder

14 § Bestämmelsen om att man, när det gäller kraven på att vissa pensioner skall uppgå till eller stigande belopp, skall bortse från samma

förändringar av försäkringsbeloppen som beror på kursutvecklingen

av fondandelar är hämtad från punkt 1 tjugotredje stycket av anvisningarna till 31 § KL. Stycket infördes år 1989 Ds 1989:35, prop. 1989/90:34, bet. 1989/90:NU14, SFS 1989:1080 följd som en av ändringar i försäkringsrörelselagen 1982:713. Dessa innebar bl.a. att försäkringstagaren efter eget val kunde låta sina tillgodohavanden placeras i särskilda aktiefonder, s.k. försäkringspremiefonder.

Del 2 s. 473

53 kap. 473

F örsälcringsavtalets utformning

15 § hur försäkringsavtalet skall utformas finns i dag Bestämmelserna om tolfte stycket anvisningarna till 31 § KL. Bestämmelserna

i punkt l av

kom till år 1975.

Överlåtelse

J 6 §

pensionsförsälcring skall få överlåtas är i

Förutsättningarna för att en i punkt 1 trettonde stycket anvisningarna till 31 § KL. dag intagna av De kom till år 1975.

Återköp

1 7 § Bestämmelserna återköp är hämtade från punkt 1 femtonde och om styckena anvisningarna till 31 § KL. De infördes år 1975 sextonde av och fick sin nuvarande utformning år 1993 1993:2.

Avskattning av pensionsförsäkring

18 § Bestämmelsen avskattning när försäkringar inte längre uppfyller om

kraven för pensionsförsäluing är hämtade från punkt 1 första stycket

anvisningarna till 31 § KL. Bestämmelsen beskattningstidav om punkten hämtad från punkt 4 anvisningarna till 41 § KL. är av Bestämmelserna kom till år 1995 prop. 1994/95:187, bet. 1994/95:SkU31, SFS 1995:853.

Pensionssparkonto

19 och 20 §§ Definitionen pensionssparavtal och kravet att pensionsav m.m. sparinstitutet skall finnas i Sverige hämtade från punkt 3 första och andra styckena anvisningarna till 31 § KL. Bestämmelserna av infördes år 1993 199321.

Del 2 s. 474

53 kap.

Utbetalning från pensionssparkonto

21 § Bestämmelserna om utbetalning från pensionssparkonto är hämtade från punkt 3 tredje stycket av anvisningarna till 31 § KL. De infördes år 1993 1993:1.

Ålderspension

22 och 23 §§ Bestämmelserna ålderspension har i dag sin placering i punkt om 3 ñärde och sjätte styckena av anvisningarna till 31 § KL. De infördes år 1993 199321.

Eñerlevandepension

24 och 25 §§ Bestämmelserna efterlevandepension har hämtats från punkt om 3 sjunde-nionde styckena anvisningarna till 31 § KL. kom av Det till år 1993 199321. Det sista stycket justerades senare samma år l993:2.

Sparande ifondpapper

m.m.

26 § Att man i vissa fall bortser från kursfluktuationer när det gäller kravet på att ålders och efterlevandepension skall utgå med samma eller stigande belopp är i dag placerat i punkt 3 trettonde stycket av anvisningarna till 31 § KL. Bestämmelsen kom till år 1993 199311.

Pensionssparavtalets utformning

27 § Bestämmelserna hur pensionssparavtalet om skall utformas finns i dag i punkt 3 tionde stycket anvisningarna till 31 § KL. De kom av till när anvisningspunkten infördes år 1993 1993:1.

Del 2 s. 475

53 kap. 475

Överlåtelse pensionssparkonto

av

28 § Förutsättningarna för att rätt till medel på pensionssparkonto skall få överlåtas är i dag placerade i punkt 3 elfte och tolfte styckena av anvisningarna till 31 § KL. De infördes när anvisningspunkten kom till år 1993 1993:1.

Avslutning av konto iförtid

29 § Förutsättningarna för att medel från pensionssparkonto skall få betalas ut i förtid är hämtade från punkt 3 femte stycket av anvisningarna till 31 § KL. Punkten 2 infördes år 1993 1993:2 och lagrummet när anvisningspunkten kom till är 1993 1993:1. resten av

Avskattning av pensionssparkonto

30 § I paragrafen finns bestämmelserna avskattning av medel på om pensionssparkonto och definition vad i detta sammanhang en av som med behållning på pensionssparkonto. Bestämmelserna är avses hämtade från 32 § första stycket j och andra stycket KL. De 1 mom. infördes år 1993 1993:1. I tredje stycket har vi lagt bestämmelserna beskattningsom tidpunkten. De är hämtade från punkt 4 av anvisningarna till 41 § KL och infördes år 1993 1993: l. I 10 kap. 3 § att det avskattade beloppet behandlas som anges tjänst.

Överklagande

31 § Bestämmelsen är hämtad från punkt 1 tjugofjärde stycket och punkt 3 fjortonde stycket anvisningarna till 31 § KL där den infördes år av 1980. Fram till år 1991 Riksskatteverket första instans när det var gällde dispenser prop. 1990/91:89, bet. 1990/91:SkU2l, SFS 1991:180. Bestämmelsen kompletterades år 1993 1993:1.

Del 2 s. 476

476 54 kap. sou 1997:2

54 kap. Pensionssparavdrag

Del 2 s. 476

Kapitlet innehåller definitionen pensionssparavdrag samt de av närmare bestämmelserna avdrag för premier för pensionsförsäkom ringar och inbetalningar på pensionssparkonton såväl i inkomstslaget näringsverksamhet som i form av allmänt avdrag. De grundläggande bestämmelserna finns för näringsverksamhet i 16 kap. 31 § och för allmänna avdrag i 57 kap. 9-11 §§. I kapitlet finns också bestämmel-

ser om gränsdragningen mellan pensionssparavdrag allmänt

som avdrag och i näringsverksamhet. Vad som avses med pensionsförsäkring och pensionssparkonto framgår av 53 kap. För att undvika upprepningar eller hänvisningar har vi utformat gemensamma bestämmelser för pensionsförsälcringar och pensionssparkonton. e

Bakgrund

Sedan KL:s tillkomst har avdrag medgetts för premier för pensionsförsälcringar. Ursprungligen fanns bestämmelserna enbart i 46 § 2 mom. KL men den närmare regleringen flyttades år 1986 över till sin nuvarande placering i punkt 6 anvisningarna prop. av 1985/862130, bet. 1985/86:SkU40, SFS 1986:507. Bestämmelserna har ändrats bl.a. år 1975 då avdragsrätten begränsades, år 1991 då bestämmelserna i stort sett fick sin nuvarande utformning och senast år 1995 när basbeloppsavdraget halverades förarbeten, nedan. se Bestämmelserna om avdrag för individuellt pensionssparande är hämtade från punkt 7 anvisningarna till 46 § KL. De infördes år av 1993 förarbeten, se nedan.

Vissa förarbeten

I kommentaren till paragrafema hänvisar vi till följande förarbeten bara genom att årtalet då bestämmelsen infördes eller ändrades. ange

1973 Möjlighet att utnyttja avdrag vid taxering infördes, senare DsFi 1972:10, prop. 1973:120, bet. 1973:SkU35, SFS 1973:374

197 5 Avdragsrätten begränsades genomgripande, SOU 1975:21, prop. 1975/76:31, bet. l975/76:SkU20, SFS 1975:1347

Del 2 s. 477

54 kap. 477

1980 Utökade dispensmöjligheter, DsB 1978:13, prop.

1979/80:68, bet. 1979/80:SkU22, SFS 1980:71

1991 Anpassning till 1990 års skatteform, prop. 1990/911166,

bet. 1991/92:SkU29, SFS 1991:692

1993 Individuellt pensionssparande infördes, Ds 1992:45, prop.

1992/93:187, bet. 1992/93:SkU31, SFS 1993:938

Kommentar till paragraferna

1 § Första stycket inleder kapitlet och anger dess innehåll. Termen

pensionssparavdrag är ny.

Bestämmelsen i andra stycket om att avdrag inte får göras i fråga

tjänstepensionsförsäkring ägs av arbetsgivare är hämtad om en som

första stycket 6 KL. Den infördes år 1975. Andra från 46 § 2 mom. meningen har utformats som en hänvisning.

2 § Bestämmelsen i första stycket första strecksatsen om att avdrag f°ar göras bara i fråga sådana försäkringar som den skattskyldige äger

om är hämtad från punkt 6 första stycket av anvisningarna till 46 § KL. Förutsättningen att den skattskyldige skall ägare till försäkringen

vara kom till år 1973 när rätten till avdrag för avgifter för försäkringar som ägdes den skattskyldiges make togs bort. Bestämmelsen i andra

av strecksatsen inbetalning på eget pensionssparkonto är hämtad från

om punkt anvisningarna till 46 § KL. Den infördes år 1993.

7 av

Bestämmelsen i andra stycket om avdragstörbud när en försäkring förvärvats bodelning under bestående äktenskap är hämtad

genom från punkt 6 första stycket anvisningarna till 46 § KL. Den kom till

av år 1993 prop. 1993/94:85, bet. 1993/94:SkU16, SFS 1993:1542.

Beräkning av pensionssparavdrag

3 § Bestämmelsen om hur beräkningen görs är ny men har sin grund i punkt 6 andra stycket andra ledet första meningen samt första meningen etter strecket av anvisningarna till 46 § KL.

Del 2 s. 478

478 54 kap.

Avdragsgrundande inkomster Flera näringsverksamheter

4-6 §§ Bestämmelserna om beräkningen den avdragsgrundande

av inkomsten och avdragstaken är hämtade från punkt 6 andra

stycket av anvisningarna till 46 § KL. En avdragsbegränsning infördes år 1975. Bestämmelserna justerades år 1978 DsB 1977:7, 1977/78:64,

prop. bet. 1977/78:SkU46, SFS 1978:187 och år utökades

senare samma de till att omfatta även sjöinkomster prop. 1978/79:50, SkU19, SFS 1978:913. Bestämmelserna fick i stort sett sin nuvarande utformning år 1991 då underlaget för beräkningen och nivån för avdraget

av ändrades till följd 1990 års skattereform. År 1995 prop.

av 1994/95:203, bet. 1994/95:SkU28, SFS 1995:919 halverades

basbeloppsavdraget.

Avdrag ett senare beskattningsår

7 § Bestämmelsen om förskjutning av ett avdrag till följande år kom till år 1975. Den är hämtad från punkt 6 fjärde stycket anvisningarna

av till 46 § KL.

Dispens

Tjänst Näringsverksamhet som upphör

8-11 §§ Bestämmelserna om att dispens kan beviljas i vissa fall är hämtade från punkt 6 tredje stycket av anvisningarna till 46 § KL. De infördes år 1975 i samband med att avdragsrätten begränsades. Kopplingen till företag där den skattskyldige har bestämmande inflytande kom till år 1976 Ds Fi 1976:6, prop. 1976/77:48, bet. 1976/77:SkU14, SFS 1976:1099.

Bestämmelsen om att avgångsvederlag skall beaktas kom till år 1980.

År 1991 anpassades reglerna till skattereformen.

Del 2 s. 479

54 kap. 479

Dödsbon

12 § Bestämmelsen om dispens när ett dödsbo fått rätt att teckna pensionsförsäkring är hämtad från punkt 6 tredje stycket tionde meningen av anvisningarna till 46 § KL. Den infördes år 1980.

Avdrag i inkomstslag eller allmänt avdrag

13 § Paragrafen innehåller huvudregeln i vilken utsträckning pensions-

om sparavdraget skall göras i inkomstslaget näringsverksamhet respektive som allmänt avdrag. Innehållet är hämtat från punkt 21 av anvisningarna till 23 § och 46 § 2 mom. tredje stycket KL. Att en enskild näringsidkares avdrag för avgifter för pensionsförsäkringspremier skall göras i näringsverksamhet var en av nyheterna i 1990 års skatterefonn SOU 1989:34, prop. 1989/90:1 10, bet. 1989/90:SkU30, SFS 1990:650. Tillägget avseende avdragsgrundande kapitalinkomster kom till år 1991.

14 § Bestämmelsen om fördelning av det s.k. basbeloppsavdraget är hämtad från punkt 6 andra stycket tredje meningen efter strecket av anvisningarna till 46 § KL. Den infördes år 1991.

15 § Bestämmelsen om att pensionssparavdraget i vissa fall skall göras i inkomstslaget kapital är hämtad från punkt 6 sjätte stycket av anvisningarna till 46 § KL. Den infördes år 1991.

Begränsning av pensionssparavdrag som allmänt avdrag

16 § Bestämmelsen om att ett avdrag inte får leda till underskott och möjligheten att utnyttja avdraget vid senare taxeringar kom tillår 1973. Den är hämtad från punkt 6 femte stycket av anvisningarna till 46 § KL.

Del 2 s. 480

480 55 kap.

AVD. X ÖVRIGA GEMENSAMMA BESTÄMMELSER

Avdelningen innehåller de två kvarstående kapitel som berör flera inkomstslag. Först kommer ett kapitel om farniljebeskattning och därefter ett om värdering av intäkter i annat än pengar.

55 kap. Familjebeskattning

Del 2 s. 480

I detta kapitel har vi samlat de bestämmelser som finns om inkomstuppdelning mellan makar samt mellan föräldrar och barn i 20 punkt 2 av anvisningarna till 20 punkt 30 av anvisningarna till 23 punkt 13 av anvisningarna till 32 § och anvisningarna till 52 § KL samt i ExmL och RFL.

I 52 § 1 mom. KL och 11 § 1 mom. SIL finns bestämmelser om att äkta makar som under beskattningsåret levt tillsammans taxeras var och en för sin inkomst. Bestämmelsen i KL har funnits med sedan lagens tillkomst, dock till år 1976 med tillägget att mannen därutöver taxerades för boets gemensamma inkomst. Hela lagen är uppbyggd efter principen att den som har en inkomst blir beskattad för denna. Vi har därför valt att inte ta med en sådan bestämmelse i IL.

De bestämmelser som har samlats i detta kapitel berör olika inkomstslag. Ett alternativ till att föra samman bestämmelserna på detta sätt är att fördela dem på de olika inkomstslagen. Mot detta talar emellertid att en inkomst i vissa fall kan hamna i olika inkomstslag beroende på förhållandena i det enskilda fallet. Som exempel kan nämnas att en medhjälpande make i ett fåmanshandelsbolag skall redovisa inkomst från handelsbolaget i inkomstslaget näringsverksarnhet om han är delägare i handelsbolaget, medan inkomsten skall tas upp i inkomstslaget tjänst om han inte är delägare. I ett annat fall

fördelningen i punkt 30 av anvisningarna till 23 § KL och i 2 § nedan

är avdragsrätten och skyldigheten att redovisa inkomst avhängiga av varandra och där hamnar förälderns avdrag och barnets inkomst i olika inkomstslag. Vi har därför funnit att det är lämpligast att samla dessa bestämmelser i ett kapitel, som placeras i avdelning som är

en gemensam för flera inkomstslag.

Bakgrund

Redan vid KL:s tillkomst infördes en bestämmelse med avdragsförbud för värdet av arbete som utförts av den skattskyldige, andre

Del 2 s. 481

maken eller hemmavarande bam under 16 år. Det innebar att den ena av makarna beskattades för all inkomst från en verksamhet.

År 1976 l976:1, förarbeten, nedan infördes bestämmelser

se om fördelning av inkomsten mellan makar som deltagit tillsammans i en

näringsverksamhet. Hur uppdelningen mellan makarna skall göras är

beroende bl.a. av deras ställning i verksamheten samt av ägandeförhällandena. Samtidigt infördes begränsningar i avdragsrätten för lön till egna bam.

Samma år 1976:2, förarbeten, se nedan infördes särskilda bestämmelser om inkomstuppdelningen mellan makar och barn i

fâmansföretag.

Viktigare ändringar

Begreppen makar och barn definieras i 2 kap. 20 och 22 §§. Där har vi föreslagit ändringar som påverkar tillämpningen av bestämmelserna i detta kapitel.

När det gäller barn har vi i definitionen inte tagit med bestämmelsen i 65 § första stycket KL om att ett barns ålder skall bedömas efter förhållandena den 1 november året näst före taxeringsåret. I stället fâr det framgå vad som avses med en viss ålder av de bestämmelser som innehåller regler för bam. I detta kapitel föreskrivs att bestämmelserna gäller i fråga om arbete som utförs av barn som har eller som inte har fyllt 16 år. Det avgörande är då om barnet har fyllt 16 år när arbetet utförs.

När det gäller makar har vi i definitionen inte tagit med bestämmelserna i 65 § KL med anvisningspunkter om när två gifta personer skall behandlas som gifta i olika avseenden eller bestämmelserna i 52 § 2 mom. KL om att äkta makar som levt åtskilda skall anses som av varandra oberoende skattskyldiga. I stället fâr det civilrättsliga makebegreppet vara avgörande, dvs. två makar skall anses som makar från den dag de gifter sig till den dag äktenskapet upplöses. Sådana personer som lever tillsammans utan att vara gifta men som har varit gifta tidigare eller har eller har haft gemensamma barn, skall enligt vårt förslag behandlas makar från den dag de

som

börjar leva tillsammans till den dag sammanlevnaden upphör.

Se vidare i kommentarerna till 2 kap. 20 och 22 §§.

Däremot har vi inte föreslagit några ändringar i fråga om vilken inkomst som fär fördelas mellan makar som tillsammans deltar i enskild näringsverksamhet. Se vidare i kommentaren till 7

l6 16-1538

Del 2 s. 482

482 55 kap.

Vissa förarbeten

I kommentaren till paragrafema hänvisar vi till följande förarbeten bara genom att ange årtalet då bestämmelsen infördes eller ändrades.

1976:1 Bestämmelser om fördelning av inkomst mellan makar

infördes, DsFi 1975:10, 1975/76:77, bet.

prop.

1975/76:SkU27, SFS 1976:67

1976:2 Bestämmelser om fåmansföretag infördes, SOU 1975:54,

prop. 1975/76:79, bet. 1975/76:SkU28, SFS 1976:85

1976:3 Ändrade bestämmelser makar deltar i

om som gemensamt

enskild näringsverksamhet, prop. 1976/77:41, bet.

1976/77:SkU12, SFS 1976:1094

1990 1990 års skattereform, SOU 1989:33 och 34, prop.

1989/90:I10, bet. 1989/90:SkU30, SFS 1990:650

Kommentar till paragraferna

1 § Bestämmelsen anger kapitlets innehåll.

.

Vi använder uttrycket ersättningar för utfört arbete genomgående i detta kapitel. Därmed avses alla former ersättningar för

av utfört arbete, såsom lön, naturaförrnåner eller periodiska betalningar till tidigare anställda.

Enskild näringsverksamhet samt inkomstslagen tjänst och kapital

Ersättning till barn

2 § I första stycket finns ett förbud att dra av ersättning för arbete

som utförs av den skattskyldiges barn under 16 år eller värdet barnets

av arbetsinsats. I KL är motsvarande förbud placerat i två olika bestämmelser. För det första finns det bestämmelse i 20 § KL med

en förbud att dra av värdet barnets arbetsinsats. Bestämmelsen har

av funnits där sedan KL:s tillkomst. För det andra finns det ett förbud i inkomstslaget näringsverksamhet mot avdrag för lön och underhåll till

Del 2 s. 483

55 kap. 483

skattskyldigs bam som inte har fyllt 16 år. Det är placerat i punkt 30 av anvisningarna till 23 § KL. Det har alltid funnits motsvarande bestämmelser i KL, från början placerade i 22 § 1 mom. i fråga om inkomst av jordbruksfastighet och i 29 § 1 mom. i fråga om inkomst av rörelse. Bestämmelserna flyttades över till punkt l av anvisningarna till 22 § och punkt l l av anvisningarna till 29 § KL år 1972 prop. 1972:120, bet. 1972:SkU67, SFS 1972:741 och sedan vidare till punkt 30 av anvisningarna till 23 § KL genom 1990 års skattereform.

I 20 § KL används uttrycket i den skattskyldiges förvärvsverksamhet. Det skulle kunna tyda på att förbudet bara gäller för inkomster som ingår i den taxerade förvärvsinkomsten, dvs. i inkomstslagen tjänst och näringsverksamhet se 47 § KL. Uttrycket har använts sedan KL kom till och då torde man ha avsett alla inkomstslag. Det finns inget som tyder på att man velat ändra detta i 1990 års skattereform, då uttrycket taxerad förvärvsinkomst infördes i 47 § KL. Vi utgår därför ifrån att bestämmelsen gäller i alla inkomstslag. Eftersom bestämmelsen med avdragsförbud i inkomstslaget näringsverksamhet inte avser inkomster i handelsbolag, skriver vi att bestämmelsen gäller enskild näringsverksamhet eller i inkomstslagen tjänst och kapital.

När det gäller barn som har fjzllt 16 år infördes begränsningar i avdragsrätten första gången år 1938 prop. 1938:258, bet. l938:BevU32, SFS 1938:368. Dessa har sedan ändrats ett flertal gånger. Bestämmelserna har varit placerade tillsammans med bestämmelserna i fråga barn under 16 år. År 1976 l976:1 togs det

om för första gången en begränsning att avdraget för ersättning inte får överstiga marknadsmässigt vederlag för arbetsinsatsen. Begränsningen placerades då i punkt 2 av anvisningarna till 20 där den fortfarande finns kvar, och i punkt 1 av anvisningarna till 22 § KL. Hur bestämmelserna i den sistnämnda anvisningspunkten sedan placerades om framgår av kommentaren ovan angående barn under 16 år.

Före år 1976 var bestämmelserna begränsade till barn under 18 år och till hemmavarande bam. År 1976 l976:1 togs dessa begränsningar bort.

I andra stycket finns bestämmelser om att barnet inte skall ta upp ersättningen som intäkt om föräldern inte har fått dra av motsvarande kostnad. En sådan bestämmelse finns i dag i punkt 30

av anvisningarna till 23 § KL. Detta har varit uttryckligen reglerat sedan år 1972 prop. 1972:120, bet. 1972:SkU67, SFS 1972:741, då med placering i punkt 1 av anvisningarna till 22 § i fråga om inkomstslaget jordbruksfastighet och i punkt 11 av anvisningarna till 29 § KL i

Del 2 s. 484

484 55 kap.

fråga om inkomstslaget rörelse. Sin nuvarande placering fick bestämmelsen genom 1990 års skattereform.

Det finns däremot inte någon bestämmelse i dag om att detta gäller för ersättningar som föräldrarna vägrats avdrag för i inkomstslaget tjänst eller kapital. Det är dock sannolikt avsikten att detta skall gälla samtliga sådana ersättningar. Vi har därför utformat bestämmelsen så att den gäller generellt.

Ersättning till make

3 § Bestämmelsen med förbud att dra av ersättning för makens arbetsinsats eller värdet av makens arbetsinsats kommer från 20 § KL. Förbudet har funnits med i KL sedan lagens tillkomst.

Liksom när det gäller motsvarande förbud i fråga om barn föreskriver vi att detta skall gälla i enskild näringsverksamhet eller i inkomstslagen tjänst och kapital. För motiven till detta, se kommentaren till 2

I andra stycket har tagit en bestämmelse om att den ersättning till en make som inte skall dras av enligt första stycket inte skall tas upp av den mottagande maken. Någon sådan uttrycklig bestämmelse finns inte i dag i fråga om makar. Däremot finns det en motsvarande bestämmelse i fråga om barn, se 2 § andra stycket. Detsamma gäller naturligtvis i fråga om makar och eftersom det är lämpligt med en enhetlig reglering tar med ett sådant stycke också i denna paragraf.

Makar som tillsammans deltar i enskild näringsverksamhet

4 § Bestämmelsen är en introduktion till 6-11 §§. Dessa paragrafer kommer från anvisningarna till 52 § KL. Bestämmelserna kom till år 1976 197621 och gällde då i inkomstslagen jordbruksfastighet och rörelse.

Vi har fört att detta gäller i enskild näringsverksamhet. Bestämmelserna gäller inte verksamheten utövas i aktiebolag eller

om handelsbolag prop. l975/76:77 s. 42.

5 § I paragrafen definieras vad som avses med företagsledande make och medhjälpande make. Bestämmelserna kommer

från andra stycket av

Del 2 s. 485

55 kap. 485

anvisningarna till 52 § KL. Någon materiell ändring har inte skett sedan bestämmelsen infördes år 1976 1976: 1.

Begreppet "företagsledande make är nytt. I dagens lagtext används uttrycket maken kan anses ha en ledande ställning. Uttrycket påminner om uttrycket företagsledare, som används i fåmansföretagssammanhang. Det har påpekats bl.a. i prop.

- 1989/902110 s. 604 att de uttalanden som gjordes i prop.

- 1975/76:77 s. 67 om gränsdragningen mellan gemensam verksamhet och medhjälparfall är vägledande både i direktägd verksamhet och i fåmansföretag där båda makama är verksamma. Det kan därför vara lämpligt att ha liknande uttryck.

Verksamhet med en företagsledande och en medhjälpande make

6 § Bestämmelsen om att den företagsledande maken beskattas för hela verksamheten med de inskränkningar som anges senare kommer

- från andra stycket av anvisningarna till 52 § KL. Bestämmelsen infördes år 1976 1976: 1 och har sedan inte ändrats materiellt.

7 § Bestämmelsen om att den medhjälpande maken får ta upp en del av inkomsten från näringsverksamheten kommer

från tredje stycket av anvisningarna till 52 § KL. När bestämmelsen infördes år 1976 197621 var fördelningen av inkomsten obligatorisk. Genom ändring samma år 197623 blev uppdelningen frivillig. När bestämmelserna infördes skulle fördelning göras bara om den medhjälpande maken arbetade ett visst antal timmar i verksamheten. Detta krav ändrades vid några tillfällen och togs sedan bort vid 1990 års skattereform.

Det har diskuterats vilken inkomst det får fördelas. I tredje

är som stycket av anvisningarna till 52 § KL står att det får hänföras till

som medhjälpande make är en del av hela inkomsten av förvärvskällan, beräknad enligt lagen 1947:576 om statlig inkomstskatt, före avdrag för avsättning för egenavgifter. I sjätte stycket

av samma anvisningspunkt står att den skattskyldiges inkomst förvärvskällan

av är lika med det belöper på honom enligt anvisningspunkten

som minskat med hans del avsättning för egenavgifter. Efter den.

av ändring av förvärvskälleindelningen skett 1990 års

som genom skattereform och därefter prop. 1993/94:50, bet. 1993/94:SkU15, SFS 1993:1541 är frågan bl.a. om det skall fördelas är

som inkomsten i den gemensamma verksamheten eller inkomsten i hela

Del 2 s. 486

486 55 kap.

förvärvskällan den företagsledande maken också bedriver annan

om

näringsverksamhet där den andre maken inte är medhjälpande.

Det finns ytterligare oklarheter. Av bestämmelserna i anvisningspunkten bl.a. i sjätte stycket framgår att det som skall fördelas är slutresultatet, bara med undantag för avsättning för egenavgiñer. Bestämmelsen i tredje stycket att det är inkomsten enligt SIL före

om avdrag för avsättning för egenavgifter som skall fördelas liksom bestämmelserna i sjätte stycket kom till år 1976 197613. De största ändringarna gjordes i utskottet. I utskottsbetänkandet s. 26 finns ett resonemang om vad man då avsåg skulle ingå i den inkomst som skulle fördelas. Att det är slutresultatet enligt SIL som skall fördelas tyder på att avsättningar och återföringar av expansionsfonder, räntefördelning, underskottsavdrag skall påverka resultatet

m.m. innan fördelningen görs. Detta överensstämmer inte med de bestämmelser om expansionsfonder och räntefördelning som vi har tagit i ll § nedan. Bestämmelserna sådana avdrag och intäkter har

om kommit efter utformningen av anvisningarna till 52 § KL. Av förarbetena till dessa nyare bestämmelser framgår inte om det har övervägts några ändringar i anvisningarna till 52 § KL. Vi anser dock att det är en för omfattande fråga för oss att överväga sådana ändringar. Vi försöker därför bara att återge det som gäller i dag med de ändringar som behövs på grund av vår bearbetning. Vi har valt uttrycket att det som fördelas är en del av överskottet av näringsverksamheten, beräknat utan avdrag för avsättning för egenavgifter. Att vi har tagit bort uttrycket förvärvskällan beror på att vi generellt i inkomstslaget näringsverksamhet utgår från att det som regleras avser en förvärvskälla eller en näringsverksamhet, som vi uttrycker det i

- IL och det över- eller underskott som räknas fram enligt 14 kap.

- 23 § avser hela förvärvskällan/näringsverksamheten. Avsikten är således inte att ändra innehållet i dagens bestämmelser.

8 § Bestämmelsen om att medhjälpande make får ta upp en del av inkomsten som motsvarar skälig ränta på kapital som han satsat i näringsverksamheten kom till år 1976 197621. Bestämmelsen är i dag placerad i fjärde stycket av anvisningarna till 52 § KL.

9 § I sjätte stycket av anvisningarna till 52 § KL finns en bestämmelse om vad som utgör respektive makes inkomst av förvärvskällan, nämligen det som belöper på maken enligt bestämmelserna i anvisningspunkten minskat med hans avdrag för avsättning för egenavgifter. Bestämmelsen gäller såväl när ene maken är företagsledande make och den andre

Del 2 s. 487

är medhjälpande som vid gemensamt bedriven verksamhet. Den lades till år 1976 197623.

Bestämmelsen är svårförenlig med bestämmelserna om förvärvskällor i 18 § KL efter de ändringar som gjorts sedan skatterefonnen, se kommentaren till 7 § ovan. Vad det kan finnas anledning att reglera är att när det gäller sådan verksamhet som avses i 6 skall vardera maken göra sitt eget avdrag för avsättning för egenavgifter efter det att inkomsten är fördelad. En bestämmelse med det innehållet finns i punkt 19 sjätte stycket av anvisningarna till 23 § KL. Vi tar den bestämmelsen här, men utelämnar bestämmelserna i sjätte stycket av anvisningarna till 52 § KL. Hur beräkningen av respektive makes över- eller underskott av näringsverksamheten skall ske, får i stället lösas genom tillämpning av bestämmelserna i 14 kap.

Gemensamt bedriven verksamhet

10 § Bestämmelsen om att makar som bedriver verksamheten gemensamt skall fördela inkomsten kommer från femte stycket anvisningarna

av till 52 § KL. Att en verksamhet skall gemensamt bedriven

anses om ingen av makarna är företagsledare framgår av anvisningarnas andra stycke. Bestämmelsen kom till år 1976 1976:1 och har inte ändrats sedan dess.

Expansionsfond och räntefördelning

11 § Här har vi placerat de bestämmelser finns makar i 7 § andra

som om stycket ExmL och 11 § RFL. Bestämmelserna infördes år 1993 SOU 1991:100, Ds 1993:28, prop. 1993/94:50, bet. 1993/94:SkU15, SFS 1993:1536 och 1993:1537.

Fåmansföretag och fåmanshandelsbolag

12 § Bestämmelserna om vem som skall ta ersättning till barn för

upp

arbete som utförs i ett fåmansföretag eller fåmanshandelsbolag

kommer från punkt 13 tredje stycket anvisningarna till 32 § KL.

av De kom till år 1976 1976:2 och ändrades år 197623 och vid

samma 1990 års skattereform.

Del 2 s. 488

488 56 kap.

Bestämmelsen i tredje stycket har vi lagt till eftersom det i andra stycket, liksom i 2 inte finns någon övre åldersgräns. Vi utgår ifrån att avsikten inte har varit att det skall ske en fördelning till föräldrarna om också barnet är företagsledare.

13 § Bestämmelserna om inkomstuppdelning mellan makar i fåmansföretag och fåmanshandelsbolag kommer från punkt 13 första och andra styckena anvisningarna till 32 § KL. Bestämmelserna kom

av till samtidigt med de bestämmelser föräldrar och barn som har

om placerats i 12 § och har ändrats vid samma tillfällen, se kommentaren

Från början krävdes att den make som inte hade en ledande ovan. ställning utförde viss arbetsinsats, men kraven mildrades och togs

en bort år 1990.

Liksom bestämmelserna i 6-9 gäller de bara om den ena maken är företagsledare och den andre maken inte är det.

14 § Bestämmelsen om hur inkomsterna i ett fåmanshandelsbolag skall fördelas kommer från punkt 13 fjärde stycket av anvisningarna till 32 § KL. Förarbeten, se kommentaren till 12 Före 1990 års skattereform hade man i praxis ansett att bestämmelserna bara var tillämpliga vid fördelning arbetsinkomst. År 1990 gjordes

av en ändring för att utsträcka tillämpningsområdet prop. 1989/90:110 s. 604. Vi har försökt att uttrycka det klarare än i dag.

Vi har uttryckt bestämmelserna så att de gäller vid beräkningen av överskott eller underskott från handelsbolaget. Före ändringen är 1990 föreskrevs det i lagtexten att bestämmelserna i punkt 9 av anvisningarna skall iakttas. Där står att bl.a. delägare i handelsbolag skall hänföra inkomst från bolaget inte till intäkt av tjänst utan till det inkomstslag bolagets inkomst avser. Det gäller naturligtvis utan en särskild hänvisning till bestämmelsen. Den bestämmelsen har vi placerat i 10 kap. 5

För kommentar till tredje stycket, se l2 § tredje stycket ovan.

56 kap. Värdering av intäkter i annat än

pengar

I detta kapitel finns bestämmelser om hur kost-, bil-, rese- och ränteförrnåner och andra förmåner i annat än kontanter skall värderas.

Kapitlet innehåller även vissa justeringsregler.

Del 2 s. 489

56 kap. 489

Bakgrund

De flesta bestämmelserna är hämtade från 42 § KL och dess anvisningar men här finns även bestämmelser från punkt 3 andra stycket och punkt 10 av anvisningarna till 32 § KL. Att värderingen skall ske med utgångspunkt i ortens pris har varit en ledstjärna sedan KL:s tillkomst men år 1990 förarbeten, se nedan infördes begreppet marknadsvärde i andra stycket för att markera att det inte var fråga om någon försiktighetsprincip. I princip innebar detta bara att praxis kodifierades. Samtidigt ersattes naturaförmån med förmån som en anpassning till bl.a. lagen 1962:381 om allmän försäkring. Bestämmelserna har sedan KL:s tillkomst ändrats bl.a. genom införandet av särskilda värderingsregler för bil-, kost-, ränte- och reseförmån. Indelningen av anvisningarna till 42 § i punkter gjordes år 1987 förarbeten, se nedan i samband med att beskattningen av naturaförmåner reglerades närmare.

Större ändringar

Bestämmelserna om värdering av bostadsförmån enligt ortens pris i 42 § första stycket KL och ur punkt 1 första stycket av anvisningarna till 42 § KL har vi inte tagit med eftersom de inte säger något utöver huvudprincipen. Bestämmelserna har i princip funnits med sedan KL:s tillkomst, men undantaget för bostäder utomlands och semesterbostäder infördes år 1993.

Vi tar inte heller med bestämmelsen i punkt 5 av anvisningarna till 42 § KL om förmåner i samband med förvärv av värdepapper. Dessa ger inte heller uttryck för något annat än huvudprincipen. De kom till för att korrigera utgången i RÅ 1986 ref. 36 prop. 1989/90:50, bet. 1989/90:SkU10, SFS 1989:1017.

Vissa förarbeten

I kommentaren till paragrafema hänvisar vi till följande förarbeten bara genom att ange årtalet då bestämmelsen infördes eller ändrades.

1987 Närmare reglering av naturafönnåner, Ds Fi 1984:23, Ds Fi

1985:13, Ds Fi 1986:27, prop. 1987/88:52, bet.

1987/88:SkU8, SFS 1987:1303

Del 2 s. 490

490 56 kap.

1990 Anknytningen till marknadsvärdet lagfastes, begreppet

natura utmönstrades, 1990 års skattereform, SOU 1989:33, prop. 1989/902110, bet. 1989/90:SkU30, SFS 1990:650

1992 Ändringar avseende kost- och ränteförmån, SOU 1992:57,

prop. 1992/932127, bet. 1992/93:SkU14, SFS 1992:1596

1993 Ändringar avseende bilförmån, SOU 1993:44, prop.

1993/94290, bet. 1993/94:SkUl0, SFS 1993:1515

Kommentar till paragraferna

1 § Bestämmelserna i första stycket om värderingen är hämtad från 42 § KL. En motsvarighet har funnits med sedan lagen kom till.

Definitionen av marknadsvärde i andra och tredje styckena är hämtad från punkt 1 andra stycket av anvisningarna till 42 § KL.

Motsvarande bestämmelse har funnits med sedan KL kom till men år 1990 ersattes naturaförmåner med förmåner och ortens pris med marknadspris.

2§ Bestämmelsen har utformats som en definition och hänvisning. i

Kostförmån a

3 § Bestämmelsen i första stycket om värderingen av kostförmån är i

hämtad från punkt 3 första stycket av anvisningarna till 42 § KL. Den fick sin nuvarande utformning år 1992. Särskilda värderingsregler för kostförmån infördes i lagen år 1987. Vissa ändringar

gjordes genom

l

skatterefonnen år 1990.

Bestämmelsen i andra stycket om nedsättning av formånsvärdet om den skattskyldige själv betalar för förmånen är hämtad från punkt 4 första stycket av anvisningarna till 42 § KL. Den infördes år 1987.

Bestämmelsen i tredje stycket om beräkningen när arbetsgivaren

l

bidragit till en del av måltidskostnaden är i dag placerad i punkt 3 andra stycket av anvisningarna till 42 § KL. Den infördes år 1990.

Del 2 s. 491

56 kap. 491

Bilförmån

4-6 §§ Bestämmelserna om värdering av bilfömiån är hämtade från punkt 2 av anvisningarna till 42 § KL. De fick sin nuvarande utformning år 1993. Särskilda regler för bilförmân infördes ursprungligen år 1977 SOU 1977:3, prop. 1977/78:40, bet. 1977/78:SkU19, SFS 1977:1 172 men avsåg då enbart fåmansföretagsledare. Mer allmänna regler infördes år 1986 Ds Fi 1986:9, prop. 1986/87:46, bet. 1986/87:SkU9, SFS 1986:1199. År 1987 placerades bestämmelserna i den nuvarande anvisningspunkten. Anknytningen till basbeloppet infördes år 1990. År 1993 genomfördes omfattande ändringar.

År 1987 infördes också bestämmelsen nedsättning för-

om av månsvärdet om den skattskyldige själv betalar för förmånen. Bestämmelsen är hämtad från punkt 4 första stycket av anvisningarna till 42 § KL.

Reseförmån med inskränkande villkor

7-9 §§ Bestämmelserna om särskild värdering av reseförmåner med inskränkande villkor är hämtade från punkt 6 av anvisningarna till 42 § KL. De infördes år 1996 prop. 1995/962152, bet. l995/96:SkU25, SFS 1996:651.

Ränteförmån

10-12 §§ Bestämmelserna om värdering av förmåner i form av räntefria och lågförräntade lån är hämtade från punkt 10 av anvisningarna till 32 § KL som infördes år 1990. Dessförinnan hade ränteförmåner i viss utsträckning beaktats inom ramen för den statliga s.k. tilläggsbeskattningen 10 § 6 mom. SIL. Bestämmelserna kompletterades med särskilda regler för lån i utländsk valuta samma år prop. 1990/91 154, bet. 1990/91:SkUl0, SFS 1990:1421. Den nuvarande utformningen kom till år 1992.

Del 2 s. 492

492 57 kap.

Justering av förmånsvärdet

13 § Justeringsregeln för kost- och bilförmån är hämtad från punkt 4 andra stycket av anvisningarna till 42 § KL. Den infördes år 1987. Förtydligandet av vad som anses som synnerliga skäl infördes år 1993. Vi i har här liksom i övrigt i IL använt justera i stället för nuvarande uttryck jämka.

14 § Bestämmelsen om värderingen av en tjänstebostad är hämtad ur punkt 3 andra stycket av anvisningarna till 32 § KL. Bestämmelsen fanns med när KL kom till.

I

I 15 § l Den särskilda justeringsregeln för vissa förmåner under den I

l skattskyldiges utbildning är i dag placerad i punkt 1 tredje stycket av u anvisningarna till 42 § KL. Den infördes år 1964 prop. 1964:33, bet. l964:BevU20, SFS 1964:70. Vi har tagit bort exemplifieringen som

p bl.a. särskilt utpekar vissa elevkategorier. i

AVD. XI ALLMÄNNA AVDRAG OCH GRUNDAVDRAG

I denna avdelning finns bestämmelser allmänna avdrag skall l

om som göras från den skattskyldiges sammanlagda överskott de olika i

av inkomstslagen. Här regleras också grundavdrag för fysiska personer och ideella föreningar. 1

57 kap. Allmänna avdrag

Del 2 s. 492

Kapitlet innehåller bestämmelser om allmänna avdrag hämtade från 46 § 1 och 2 mom. KL med anvisningar. Den närmare regleringen av avdrag för premier för pensionsförsäkringar och inbetalningar på

i pensionssparkonton finns dock i 54 kap.

Vi har inte tagit med bestämmelsen i punkt anvisningarna till i

1 av 46 § KL eftersom avdragsförbudet för levnadskostnader redan i dag

-

framgår av 20 § KL, 9 kap. 2 § i förslaget. -

I dag finns en regel om allmänna avdrag även i 4 § SIL denna

men hänvisar bara till regleringen i KL. Nedan därför den nuvarande

anges placeringen enbart genom själva grundstadgandet i KL.

Del 2 s. 493

57 kap. 493

Kommentar till paragraferna

1 § Första stycket inleder kapitlet och anger dess innehåll.

Andra stycket har utformats som en hänvisning.

Underskottsavdrag

2-4 §§ Sedan KL:s tillkomst har allmänt avdrag kunnat göras enligt bestämmelserna i 46 § 1 KL för underskott i verksamhet

mom. en från överskott i andra underskottsavdrag.

I 1990 års skattereform SOU 1989:34, prop. 1989/90:110, bet. 1989/90:SkU30, SFS 1990:650 slopades underskottsavdragen i 46 § 1 KL. I stället infördes ett särskilt system avseende inkomstsla-

mom.

tjänst och näringsverksamhet innebar att underskotten rullas gen som framåt i verksamheten. I tjänst medgavs dock avdrag för underskott

aktiv näringsverksamhet avseende litterär och liknande verkav samhet, 33 § 3 KL. År 1993 överflyttades bestämmelserna i

mom. 33 § 3 KL till 46 § 1 mom. KL i samband med att en möjlighet

mom. att kvitta underskott nystartad aktiv näringsverksamhet mot

av förvärvsinkomster allmänt avdrag infördes i 46 § 1 mom. KL

som SOU 1991:100, SOU 1992:67, SOU 1993:29 och Ds 1993:28, prop. 1993/94:50, bet. l993/94:SkU15, SFS 1993:1541. Undantag gjordes för vissa närståendetransaktioner men år 1994 Ds 1994:26, prop. 1993/94:234, bet. 1993/94:SkU25, SFS 1994:777 infördes en sådan möjlighet vid onerösa förvärv i vissa fall. Möjligheterna att kvitta underskott nystartad verksamhet avskaffades emellertid hösten

av 1994 prop. 1994/95:25, bet. 1994/95:FiU1, SFS 1994:1855. År 1995 prop. 1995/962109, bet. 1995/96:SkU20, SFS 1995:1624 återinfördes kvittningsmöjligheten, nu med en beloppsmässig begränsning. Därigenom erhöll 46 § 1 mom. KL sin nuvarande utformning.

I dag går det inte att med säkerhet utläsa ur 46 § 1 mom. andra stycket första meningen KL vad gäller om den skattskyldige har

som nystartad verksamhet i både enskild näringsverksamhet och handelsbolag. Lagtexten ger närmast uttryck för att beloppsgränsen gäller särskilt för varje verksamhet. Vi förutsätter dock att meningen är att man inte skall få avdrag med mer än sammanlagt 100 000 kr och har utformat lagtexten i enlighet med det.

I dag anges i 46 § 1 mom. andra stycket andra meningen KL att avdrag inte medges enligt KL för underskott som ett visst år översti-

Del 2 s. 494

494 57 kap.

ger 100 000 kronor. Bestämmelsen kan överflödig, eftersom det synas ändå blir en följd av begränsningen i första meningen att avdrag i stället skall göras nästa år enligt LAU om det inte kan dras enligt av någon annan särbestämmelse. Bestämmelsen kan emellertid även anses ge uttryck för att det överskjutande beloppet skall undantas från avdrag nästa år på ett i viss mån liknande sätt i fråga underskott om i konstnärlig verksamhet enligt 46 § l fjärde stycket tredje mom. meningen KL prop. l995/96:l09 60 jfr med Svensk Skattetidning s. 1995 s. 732. Om meningen skall ges en sådan innebörd uppkommer emellertid behov av flera kompletterande regler vi inte har ansett som oss kunna ta ställning till. Vi har därför inte tagit med någon motsvarighet till bestämmelsen. I andra stycket har lagrummen angetts i kapitelordning trots att avdrag enligt 41 kap. 35 § får göras endast avdrag inte skall göras om enligt 43 kap. 26 § i första hand eller 44 kap. 13

Påförda egenavgifter

5 § Bestämmelsen i första meningen avdrag för påförda egenavgiñer om är hämtad från 46 § 2 mom. första stycket 2 KL. Den fick sin nuvarande utformning år 1981 Ds B 1980:15, 1981/82:10, bet. prop. 1981/82:SfU6, SFS 1981:1202. Bestämmelsen i andra meningen har i dag sin motsvarighet i punkt 12 a av anvisningarna till 32 § KL, jfr 11 kap. 37 Bestämmelser om avdrag i tjänst har vi placerat i 12 kap. 34 § och i näringsverksamhet i 16 kap. 28-30 §§.

Utländska socialförsäkringsavgifter

6 § Bestämmelsen i första stycket avdrag för utländska socialom försäkringsavgifter är hämtad från 46 § 2 första stycket 3 KL. mom. En bestämmelse om avdrag för avgifter i annat nordiskt land infördes år 1985 Ds Fi 1984:25, 1985/86:12, bet. 1985/86:SkU4, SFS prop. 1985:923. Bestämmelsen ändrades följd nordisk som en av en ny konvention år 1994 prop. 1994/95:91, bet. 1994/95:SkU1l, SFS 1994:1856 och EES-avtalet samt år 1995 prop. 1995/96:102, bet. 1995/95:SkU15, SFS 1995:1521. Bestämmelsen i andra stycket har i dag sin motsvarighet i punkt 12 a av anvisningarna till 32 § KL,jfr 11 kap. 37

Del 2 s. 495

57 kap. 495

Periodiska understöd

7 § Bestämmelsen avdragsrätt för periodiska understöd och liknande

om periodiska utbetalningar är hämtad från 46 § 2 första stycket 1

mom. KL samt punkt 5 av anvisningarna. I dag anges i anvisningspunktens första stycke grundläggande förutsättning bl.a. att avdrag inte

som medges för utbetalningar till mottagare i givarens hushåll. Eftersom detta förbud framgår redan av 20 § andra stycket KL 9 kap. 3 § i vårt förslag tar vi inte med det här utan gör bara en hänvisning.

Alltsedan KL:s tillkomst har det rått avdragsförbud för utbetalning avseende fostran och vård, då i 46 § 2 mom. KL. Artonårsgränsen infördes år 1973 vid tillkomsten av anvisningspunkten 5 SOU 1972:87, 1973:181, bet. 1973:SkU68, SFS 1973:1113.

prop. Samtidigt begränsades avdragsrätten för frivilliga periodiska understöd beloppsmässigt för att avskaffas helt år 1982 Ds B 1981:15, prop. 1981/822197, bet. 1981/82:SkU60, SFS 1982:421. Preciseringen när det gäller skadestånd vid personskador kom till år 1977 Ds Fi 1975:8, 1976/77:50, bet. 1976/77:SkU19, SFS

prop. 1977:41. Avdragsförbudet för utbetalningar avser ersättning för

som avyttrade tillgångar i form av livränta, 42 kap. 29 § i vårt förslag, kom till år 1984 Ds 1984:1, prop. 1983/84:140, bet. 1983/84:SkU52, SFS 1984:498.

Som en följd av att bestämmelserna om juridiska personer inte skall tillämpas dödsbon 2 kap. 3 § har vi i första stycket sista ledet lagt till dödsbo. Däremot har vi förutsatt att den obegränsade avdragsrätten inte gäller utbetalningar från handelsbolag.

8§ Paragrafen har utformats som en hänvisning.

Pensionssparavd rag

9 § Bestämmelsen om grundregeln för allmänt avdrag i fråga om pensionssparavdrag är hämtad från 46 § 2 mom. första stycket 6 och 7 KL. I övrig har paragrafen utformats en hänvisning till de

som närmare bestämmelserna i 54 kap.

Del 2 s. 496

496 58 kap.

Obegränsat skattskyldiga

I 0 § Bestämmelsen om förutsättningarna för allmänt avdrag hela året är hämtad från 46 § 2 mom. första och fjärde styckena KL. Sedan lagens tillkomst har avdragsrätten varit beroende den tid den skattskyldige

av varit obegränsat skattskyldig i Sverige.

Begränsning vid sjömansskatt

11 § Bestämmelsen om kopplingen till lagen 1958:295 om sjömansskatt är hämtad från 46 § 2 mom. KL och infördes år 1958 SOU 1949:27, prop. 1958:92, bet. 1958:BevU40, SFS 1958:296. Bestämmelseni lagen om sjömansskatt avser avdrag för periodiskt understöd och pensionssparande medan någon motsvarande regel inte finns i fråga om underskottsavdrag, trots att jämkning kan ske för sådana enligt 12 § 1 mom. första stycket a lagen om sjömansskatt. Före skattereformen år 1990 farms emellertid motsvarande regel

i fråga om avdrag för underskott i 46 § 1 mom. andra stycket 3 KL. Eftersom förutsätter att dubbelavdrag inte skall kunna göras har vi tagit med

underskottsavdrag i paragrafen.

58 kap. Grundavdrag

Del 2 s. 496

Kapitlet innehåller bestämmelser om beräkningen av grundavdrag och

särskilt grundavdrag.

Bakgrund

Någon form av grundavdrag har funnits i KL sedan lagen kom till. Ursprungligen varierade avdraget dels beroende på var den skattskyldige var bosatt och benämndes då ortsavdrag, dels beroende på hans familjeförhållanden genom att ett särskilt familjeavdrag utgick för gifta och bl.a. ensamstående med bam. För sistnämnda kategorier infördes ett fast belopp år 1960 SOU 1959:13, 1960:76, bet.

prop. 1960:BevU40, SFS 1960:172 och för övriga skattskyldiga år 1962 prop. 1962:181, bet. 1962:BevU58, SFS 1962:592. Beteckningen ortsavdrag ändrades dock inte till grundavdrag förrän år 1970 Fi 1969:4 och prop. 1970:70, bet. 1970:40, SFS 1970:162. Samtidigt

Del 2 s. 497

58 kap. 497

mellan olika typer skattskyldiga.

försvann avdragsskillnadema av

hade avskaffats år 1950 SFS 1950:252,

Beteckningenfamiljeavdrag

har tidvis avtrappats mot inkomsten och rskr 1950:196. Avdraget

huvud taget inte medgetts vid vissa inkomstnivåer. över åren 1981-1988 medgavs inte något statligt Vid taxeringama SOU 1977:91, 1979/80:58, bet. 1979/80:SkU20,

grundavdrag prop.

återinfördes år 1986 prop. 1985/86:130, bet. SFS 1979:1156. Det 1986:508. Vid 1995 års taxering medgavs inte l985/86:SkU40, SFS statligt grundavdrag SFS 1993:1520, SFS 1994:1902 heller något utsträckning särskilt statligt grundavdrag. Före däremot i viss men skattereform gjordes avdraget från samtliga den skattskyldi- 1990 års eventuella allmänna avdrag den taxerade inkomster etter ges reformen påverkar den taxerade inkomsten nu den inkomsten. Efter förvärvsinkomsten grundavdragets storlek 4 § i vårt taxerade maximeras att det i princip får göras förslag men avdraget genom verkliga förvärvsinkomster 6 § i vårt förslag. bara mot

Större ändringar

anvisningarna till 48 § KL i dag utförlig I punkterna 3 och 4 av ges en reglering dödsbos grundavdrag för det år dödsfallet äger rum. av bestämmelserna awiker inte från vad följer redan Innebörden av som KL 4 kap. 1 § i vårt förslag. Där nämligen att av 53 § 3 mom. anges gäller regler för dödsboet skulle ha gällt det för dödsåret samma som Vi har därför inte tagit med någon direkt motsvarighet för den döde.

till dessa anvisningspunkter.

Vissa förarbeten

till paragrafema hänvisar vi till följande förarbeten I kommentaren årtalet då bestämmelsen infördes eller ändrades. bara genom att ange

1990 års skattereforrn, SOU 1989:33, prop. 1989/902110, 1990 bet. 1989/90:SkU30, SFS 1990:650 och 651

Kommentar till paragrafema

1§ Paragrafen inleder kapitlet och dess innehåll. anger

Del 2 s. 498

498 58 kap. sou 1997:2

Juridiska personer

2 § Bestämmelsen i första stycket för ideella

om grundavdrag föreningar

är hämtad från 8 § andra stycket SIL.

Grundavdraget för dessa

infördes år 1977 48 § 1 mom., då 2 000 kr, Ds Fi 1975:15, prop. 1976/77:l35, bet. 1976/77:SkU45, SFS

1977:572 och höjdes år

1984 prop. l984/85:8, bet. 1984/85:SkU7, SFS 1984:813 till sin nuvarande nivå. Bestämmelsen fördes över till SIL den kommunär nala beskattningen andra juridiska dödsbon av personer än slopades år 1984 Ds Fi 1984:9, 1984/85:70, prop. bet. 1984/85:SkU23, SFS

1984:1061.

Andra stycket föreslår vi förtydligande. som ett

Fysiska personer

Regleringen av grundavdrag och särskilt grundavdrag för fysiska

personer finns i dag i 48 § KL med anvisningar. En regel sådana om avdrag finns också i 8 § första stycket SIL men denna hänvisar bara till regleringen i KL. Nedan därför anges den nuvarande placeringen enbart själva grundstadgandet i KL. genom

3 § Den grundläggande bestämmelsen i första stycket första meningen för fysiska personer är hämtad från 48 § 2 mom. första stycket KL och

punkt 2 av anvisningarna 48 § 4

samt mom. KL. Vi menar att den hänvisning till 68 § KL i dag finns i punkt 2

som av anvisningarna till

48 § KL är överflödig eftersom 68 § KL 3 kap. 3 § 2 i vårt förslag gäller övergripande. Bestämmelsen i andra meningen har utformats med utgångspunkt i punkt 1 sjätte stycket

av anvisningarna till 48

Vi menar att det är principiellt riktigare och mer praktiskt att utforma lagtexten så att pensionärer har få rätt att särskilt grundavdrag bara om det är fördelaktigare för dem än vanligt

grundavdrag.

Bestämmelsen i andra stycket är nödvändig eftersom bestämmelserna om fysiska personer tillämpas också på dödsbon. I annat fall skulle nämligen svenska dödsbon ha rätt till avdrag även för senare år, på grund av 4 kap. 2 § i vårt förslag.

Bestämmelsen i tredje stycket om avrundning är hämtad från 48 § 2 mom. sjätte stycket och 48 § 4 mom. andra stycket KL. Den fick sin nuvarande utformning 1990 års skattereforrn. genom

Del 2 s. 499

58 kap. 499

Grundavdrag

4 § hur grundavdraget för obegränsat skattskyldiga Bestämmelsen om hämtad från 48 § 2 andra stycket KL. Differenberäknas är mom. med hänsyn till inkomsten och anknytningen till bastieringen 1990 års skattereforrn. Bestämmelserna har beloppet kom genom tillfällen därefter, senast år 1995 bet. ändrats vid ett par 1995:547. Någon form grundavdrag har 1994/95:SkU20, SFS av funnits i KL sedan lagen kom till, under Bakgrund. se skriver vi hur stort grundavdraget är i intervallet I vårt förslag ut basbelopp. Vidare vi vid hur stora förvärvsinkomster 2,89-3,04 anger grundavdraget åter blir 0,24 basbelopp.

5 § påverkas att den skattskyl- Bestämmelsen om hur grundavdraget av hämtad från 48 § 2 tredje stycket KL. dige hañ sjöinkomster är mom. motsvarande bestämmelse har funnits sedan sjömansskatten En 1958 SOU 1949:27, 1958:92, bet. 1958:BevU40, infördes år prop. SFS 1958:296.

6 § Bestämmelsen grundavdraget maximeras så att det inte överstiger att arbetsinkomster nyheterna i 1990 års skattereform. verkliga var en av hämtad från 48 § 2 femte stycket KL. Stycket ändrades Den är mom. år 1993 följd att definitionen av aktiv näringsverksamhet som en av från KL 18 § till AFL och där togs i 11 kap. 3 § Ds flyttades 1992:67 och 1993:29, 1993/94:50, bet. 1993:28, SOU prop. 1993/94:SkU15, SFS 1993:1543.

7 § Bestämmelsen om den särskilda beräkningen for fysiska personer som skattskyldiga i landet bara viss del året är hämtad varit obegränsat av KL. En motsvarighet har funnits med sedan KL från 48 § 3 mom. Anknytningen till basbeloppet infördes genom 1990 års korn till. Bestämmelsen ändrades senast år 1995 se under 4 §. skattereform.

Särskilt grundavdrag

8-13 §§ särskilda bestämmelserna grundavdrag för pensionärer som De om varit obegränsat skattskyldiga här är hämtade från 48 § 4 mom. och

Del 2 s. 500

500 59 kap.

punkt 1 av anvisningarna till 48 § KL. De infördes genom 1990 års skattereform och ersatte delvis äldre bestämmelser om extra avdrag

för nedsatt skatteförmåga.

Bestämmelsen i 9 § andra stycket andra strecksatsen om pension som betalas ut enligt utländsk lagstiftning infördes år 1993 SOU 1992:57, 1993:44, 1993/94:90, bet. 1993/94:SkU10, prop. SFS 1993:1515. Bestämmelserna i ll § ändrades år 1995 prop. 1995/962102, bet. l995/96SkU:15, SFS 1995:1521. I 11 § andra stycket skriver vi 0,98 basbelopp i stället för att i dag hänvisa till bestämmel- - som serna i l kap. 6 § första och tredje styckena AFL. Bestämmelsen i 12 § första stycket andra meningen har utformats

som en hänvisning.

AVD. XII BERÄKNIN G AV SKATTEN

Avdelningen innehåller bestämmelser beräkningen

om av statlig och kommunal inkomstskatt på förvärvs- och kapitalinkomster. Här regleras också möjligheten till särskild skatteberälcning vid ackumulerad inkomst.

59 kap. Skatteberäkningen

Del 2 s. 500

I kapitlet finns bestämmelser hur skatten om beräknas. Här har vi också placerat bestämmelserna skattesats för de

om skattskyldiga som

saknar hemortskommun i Sverige och därför skall beskattas i det gemensamma taxeringsdistriktet i Stockholm för gemensamt kommunalt ändamål. Liksom i 1 kap. har bestämmelserna om församlingsskatt utelämnats, kommentaren till se l kap. 3

Kommentar till paragraferna

1 § Paragrafen utgör inledning till kapitlet. en Andra meningen har utformats hänvisning till UBL. som en Bestämmelsen finns i 22 § UBL.

2 § Bestämmelsen att statlig inkomstskatt om inte beräknas förrän underlaget för skatten överstiger gränsvärdet 100 kronor är hämtade

Del 2 s. 501

59 kap. 501

fick sin nuvarande utfomining i 1990 års skatterefrån 9 a § SIL som 1989:33, 1989/90:1 10, bet. 1989/90:SkU30, SFS form SOU prop. motsvarande slag har funnits i 51 § KL och 1990:651. En gräns av sedan lagarnas tillkomst. Bestämmelsen i KL har 9 § 5 mom. SIL och upphävts. Bestämmelsen i SIL justerades i blivit överflödig samband med tillkomsten systemet med grund- och tilläggsbelopp av till 9 § när det fasta IOO-kronorsbeloppet år 1982 och flyttades a skatteskalan år 1986 Ds B 1981:16, 1981/822197, infördes i prop. 1981/82:SkU60, SFS 1982:416 och 1985/86:130, bet. bet. prop. SFS 1986:508. Bestämmelsen gäller i dag inte för 1985/86:SkU40, Vi att det inte finns någon anledning att

expansionsmedelsskatt. anser

undantag, eftersom det i praktiken torde sakna betydelse. behålla detta

Juridiska personer

3 § Bestämmelserna skattesatserna för de juridiska personerna är om hämtade från 10 § SIL fick sin nuvarande utformning som ett a som företagsskattereform SOU 1992:67 och 1993:29, Ds led i 1993 års 1993/94:50, bet. 1993/94:SkU15, SFS 1993:1544. 1993:28, prop.

för juridiska reglerades ursprungligen i 10 §

Skattesatsen personer placerades år 1982 i 10 § SIL Ds B 1981:16, 2 mom. SE men a 1981/82:SkU60, SFS 1982:416. År 1989 1981/822197, bet. prop. bestämmelsen i sin nuvarande utformning SOU fick stort sett 1989/90:50, bet. 1989/90:SkU10, SFS 1989:1016. 1989:33, prop.

exempliñering bort och bolagsskattesatsen sänktes

En tidigare togs led i införandet 1990 års skattereforrn. Bestämmelsom ett första av år 1991 för juridiska i allmänhet prop. sen ändrades senast personer 1991/92:SkU10, SFS 1991:1833 och år 1994 för 1991/92:60, bet. prop. 1994/95:25, bet. 1994/95:FiU1, SFS

värdepappersfonder

1994:1859.

Fysiska personer

Kommunal inkomstskatt

4 § Bestämmelserna beräkningen den kommunala inkomstskatten om av hämtade från 1 och 2 KL, i denna del för fysiska personer är som varit oförändrade sedan KL:s tillkomst, samt från 27 § 1

i princip

Del 2 s. 502

502 59 kap.

mom. första ledet UBL. Angående församlingsskatt, kommentaren se till l kap. 3

5 §

Att skattesatsen är 25 % för dem skall beskattas i Stockholm som för gemensamt kommunalt ändamål framgår i dag av lagen 1972:78 om skatt för gemensamt kommunalt ändamål. Den kom till år 1972 prop. 1972:15, bet. 1972:SkU12, SFS 1972:78 och Kungl. ersatte Majzts förordning 1928:395 angående det belopp varmed kommunal

inkomstskatt för gemensamt kommunalt ändamål skall utgöras. Skattesatsen, tidigare 10 %, höjdes år 1990 till 25 % prop. 1990/91:54, bet. 1990/9l:SkU10, SFS 1990:1437.

Statlig inkomstskatt

6 §

Bestämmelserna hur den statliga inkomstskatten beräknas om för fysiska personer är hämtade från 10 §

första-tredje styckena SIL.

Alltsedan lagens tillkomst har bestämmelser

om beräkningen av

skatten för fysiska varit placerade i 10 Reglerna personer har ändrats vid ett flertal tillfällen. Det korn till nya systemet genom 1990 års skattereform SOU 1989:33, 1989/90:110, prop. bet. 1989/90:SkU30, SFS 1990:651.

7 §

I paragrafen finns särskilda bestämmelser

om beräkningen av skatten

för dödsbon. De är hämtade från 10 § fjärde stycket SIL och infördes

år 1993 när den s.k. handelsbolagsbeskattningen

av äldre dödsbon slopades SOU 1991:100, 1993/94:50, prop. bet. 1993/94:SkU15,

SFS 1993:1543. Enligt hänvisning

en i dagens lagtext skall dödsboet för senare år än dödsåret betala det fasta beloppet bara om den beskattningsbara förvärvsinkomsten överstiger ett belopp som motsvarar grundavdraget enligt 48 § 2 KL. Hänvisningen alltså hela mom. avser momentet men det får anses råda viss tveksamhet avsikten varit om att den skulle omfatta även det femte stycket 58 kap. 6 § i förslaget.

Tjänsteinkomster kan endast undantagsvis förekomma mer än möjligen året efter dödsåret och aktiv näringsverksamhet kan inte alls finnas efter dödsåret. När reglerna infördes antogs att de kunde få betydelse så sent fjärde som året efter dödsåret prop. 1993/94:50 s. 347. Enligt vad .vi inhämtat har bestämmelsen

tillämpats så att begränsningen i femte stycket iakttagits, vilket också

står i överensstämmelse med ordalydelsen. Vi är visserligen tveksamma om

Del 2 s. 503

59 kap. 503

detta kan ha varit avsikten när regleringen infördes men har utformat

reglerna i enlighet med lydelsen.

8 § är proportionell och att sådan skatt tas

Att skatten kapitalinkomster

statliga inkomstbeskattningen nyheterna i ut bara vid den var en av skattereforrn SOU 1989:33, 1989/902110, bet. 1990 års prop. l989/90:SkU30, SFS 1990:651. Bestämmelsen ändrades senast år 1994/95:25, bet. 1994/95:FiU1, SFS 1994:1859. 1994 prop.

9 § Bestämmelserna skattesatsen för expansionsfondsskatt och om avräkning vid återföring finns i dag i 3 § ExmL och 27 § 2 mom. 1993 led i reformeringen beskattning- UBL. De kom till år som ett av enskilda näringsidkare och handelsbolagsdelägare. SOU en av 1993:28, SOU 1993:29, 1993/94:50, bet. 1992:67, Ds prop. lagens bestämmelser har vi tagit in i 30 1993/94:SkU15. Resten av kap.

Skattereduktion

10 § Bestämmelsen skattereduktion är hämtad från 2 § 4 mom. UBL. om nuvarande innehåll fick momentet i huvudsak genom 1990 års Sitt skattereforrn SOU 1989:33, 1989/901110, bet. l989/90:SkU30, prop. 1990:653, med tillägg for sjömansskatt senare samma år prop. SFS l990/9l:54, bet. 1990/91:SkU10 SFS 1990:1425. Bestämmelserna år 1994 prop. 1994/95:25, bet. 1994/95:FiU1, SFS ändrades senast 1994:1866. I momentet finns i dag bestämmelse om avrundning en skattereduktionen till helt krontal. Vi har inte tagit med denna utan av detta bör regleras i den allmänna avrundningsregeln i anser att f.n. 22 § UBL. Detta överensstämmer med

uppbördslagstiftningen,

förslaget till skattebetalningslag SOU 1996:100.

Hänvisningar

11 § Paragrafen har utformats som en hänvisning.

Del 2 s. 504

504 60 kap.

Gemensamma bestämmelser

12 § Dispensbestämmelsen för undvikande internationell dubbelav beskattning är hämtad från 23 § SIL. En motsvarighet har funnits sedan lagen kom till. Utformningen i vårt förslag ansluter sig till 22 kap. 9 § lagen 1994:200 om mervärdesskatt och 9 kap. 4 § lagen 1984:151 om punktskatter och prisregleringsavgiñer.

13 § Paragrafen har utformats hänvisning. som en

60 kap. Skatt på ackumulerad inkomst

I detta kapitel finns bestämmelser hur skatten beräknas för fysiska om personer som har ackumulerad inkomst tjänst eller näringsverkav av samhet i vissa fall. Bestämmelserna är hämtade från lagen 1951:763 om statlig inkomstskatt på ackumulerad inkomst. De bestämmelser i SAIL som avser förfarandet 5-8 och anvisningarna till 4 § vill vi i stället infoga i TL.

Bakgrund

Reglerna om särskild skatteberäkning vid ackumulerad inkomst kom till år 1951. Principen beskattningsårets slutenhet innebar om att progressiviteten i inkomstbeskattningen slog särskilt hårt för inkomster varierade som starkt mellan åren. Tanken bakom lagen var att lindra den progressiva beskattningen inkomster betalades av som ut ett visst år men kunde hänföras till tidigare och även till år. senare Avsikten var att skatten inte skulle beräknas till högre belopp än om inkomsten skulle ha beskattats de år den avsåg. Till en början gällde lagen generellt avseende inkomstslagen tjänst, kapital och annan fastighet. För inkomster i inkomstslaget tillfällig förvärvsverksamhet gällde lagens bestämmelser ursprungligen inte alls för kapitalvinster.

För inkomster i inkomstslagen jordbruksfastighet och rörelse gällde

den bara i vissa särskilt uppräknade fall. Lagen har ändrats vid ett flertal tillfällen bl.a. när tillämpningsområdet utvidgades för

inkomstslagen jordbruksfastighet och rörelse år 1962. Samtidigt

ändrades vissa bestämmelser beräkningen om av inkomsten, fördelningstiden, spärregelns avvägning, ansökningstiden m.m. För

Del 2 s. 505

1997:2 60 kap.

sou

fastighet begränsades tillämpningsområdet år

inkomstslaget annan 1981 följd det utvidgade driñsförlustbegreppet. som en av Reglerna anpassades år 1971 till 1970 års skattereform och år 1982 års inkomstskattereform förarbeten, nedan. Sin 1983 till se utformning fick lagen i princip 1990 års skatterenuvarande genom och kan aktualiseras i tjänst och form förarbeten, se nedan nu De viktigaste ändringarna därefter kom i samband

näringsverksamhet.

reformerade företagsbeskattningen år 1993 förarbeten, se med den konsekvens att äldre dödsbon inte längre skall nedan bl.a. som en av och följd införandet av ExmL och

handelsbolagsbeskattas som en av

RFL.

Vissa förarbeten

till paragraferna hänvisar vi till följande förarbeten I kommentaren årtalet då bestämmelsen infördes eller ändrades. bara genom att ange

Bestämmelserna infördes, SOU 1949:9, prop. 1951:170, 1951 bet. 1951:BevU62, SFS 1951:763

Utvidgning avseende inkomstslagen jordbruksfastighet och 1962 rörelse, SOU 1961:56, 1962:114, bet. l962:BevU47, prop. SFS 1962:193

1983 Följdändringar till 1982 års skatterefonn, prop. 1982/832157, bet. 1982/83:SkU50, SFS 1983:445

Följdändringar till 1990 års skatterefonn, SOU 1989:33, 1990 1990/91:54, bet. 1990/91:SkU10, SFS 1990:1431 prop.

avseende dödsbon, periodiseringsfonder och

1993 Följdändringar

Del 2 s. 505

expansionsmedel, SOU 1991:100, 1993/94:50, bet. prop. 1993/94:SkU15, SFS 1993:1545

Kommentar till paragraferna

Förutsättningar för särskild skatteberäkning

1 § I paragrafen definieras ackumulerad inkomst och anges för vilka skattesubjekt bestämmelserna aktualiseras. Den är hämtad från 1 §

Del 2 s. 506

506 60 kap.

första stycket och punkt 1 första stycket anvisningarna av till 1 § SAIL där motsvarande bestämmelser funnits sedan lagens tillkomst. Före år 1984 beskattades även familjestiftelser progressivt och de omfattades därför bestämmelserna 1984:9, av DsFi prop. 1984/85:70, bet. 1984/85:SkU23, SFS 1984:1062. Bestämmelserna

fick sitt nuvarande innehåll år 1993 konsekvens de ändrade som en av

beskattningsreglema för äldre dödsbon.

2 §

Bestämmelserna särskild skatteberäkning vid ackumulerad om inkomst beaktas inte officio utan den skattskyldige måste ansöka ex särskilt. Detta framgår i dag 4 § SAIL. Till 4 § kopplad av är även en anvisningspunkt men vi anser att den, liksom övriga bestämmelser om själva förfarandet, bör flyttas till TL. Bestämmelserna fick i 4 § SAIL sin nuvarande utformning i samband med att TL infördes år 1990

SOU 1988:22, 1989/90:74, bet. 1989/90:SkU32, prop. SFS 1990:343.

Första stycket tredje meningen behandlar hur yrkandet måste

avgränsas om flera ackumulerade inkomster uppkommit i och en samma verksamhet. Meningen är hämtad från punkt 2 sjuttonde stycket av anvisningarna till l § SAIL. Den kom till år 1962. När förutsättningarna för att skatten skall beräknas enligt SAIL är uppfyllda kan det samtidigt bli aktuellt med

nedsättning av skatten enligt begränsningslagen 1970:172. Bestämmelserna

om denna situation i andra stycket är hämtade från 1 § sjätte stycket SAIL som infördes år 1983.

3 § Reglerna skatteberälcning vid ackumulerad om inkomst är med ett par undantag generellt tillämpliga på samtliga ackumulerade inkomster

i inkomstslaget tjänst. Inledningen i första

stycket har tillkommit som ett förtydligande. Resten stycket är hämtad från punkt av 1 tredje stycket andra meningen anvisningarna till av 1 § SAIL. Dess första led kom till år 1977 och får mot bakgrund sådana ses av att belopp bara delvis är skattepliktiga Ds Fi 1975:8, prop. 1976/77:50, bet. 1976/77:SkUl9, SFS 1977:43. Andra ledet kom till år 1990. Andra stycket har utformats

som en hänvisning.

Del 2 s. 507

1997:2 60 kap. 507 SOU

Den särskilda beräkningen

4 § Bestämmelsen i första stycket att skatten på förvärvsinkomsten om skatten på nettobeloppet den ackumulerade består av summan av av inkomsten och skatten den beskattningsbara förvärvsinkomsten exklusive nettobeloppet är innebär ingen saklig ändring. ny men Bestämmelsen i andra stycket första meningen om att den ackumulerade inkomsten fördela sig jämnt på de år under den antas den hänför sig till är hämtad från l § andra stycket första tid som SAIL. Den infördes år 1951. Bestämmelsen i andra meningen vad utgör underlag för skattens beräkning är meningen om som hämtad 1 § andra stycket andra meningen och punkt 2 femte ur stycket anvisningarna till l § SAIL. Den fick sin nuvarande av utformning år 1990. skatten på den ackumulerade inkomsten räknas fram är också Hur hämtat från punkt 2 femte stycket anvisningarna till 1 § SAIL. av

Spärregler

5 § Bestämmelsen i paragrafens första stycke att reglerna är tillämpliom bara nettobeloppet den ackumulerade inkomsten uppgår till ga om av visst minsta belopp och inkomsten överstiger skiktgränsen med ett minst belopp är hämtad från 2 § andra stycket SAIL. Någon samma beloppsgräns har funnits i lagen sedan dess tillkomst. 4 000 form av ursprungligen, 5 000 år 1962 och 15 000 år 1983. Anknytningen till

skiktgränsen kom till år 1990. Andra stycket har lagts till som ett förtydligande.

Nettobeloppet den ackumulerade inkomsten av

6 § Bestämmelserna att avdragsgilla kostnader hänför sig till den om som ackumulerade inkomsten skall dras bort först så att det blir nettobeloppet den ackumulerade inkomsten som skall ligga till grund av för beräkningen framgår i dag 2 § första stycket SAIL. De infördes av år 1962.

Del 2 s. 508

508 60 kap.

7 § I denna paragraf har vi samlat vissa särregler beräkningen om av nettobeloppet av den ackumulerade inkomsten. De är hämtade från anvisningarna till 2 § SAIL. Samtliga infördes i princip år 1962. Vissa ändringar har gjorts i den ursprungliga texten bl.a. med hänsyn till att förvärvade patent i avskrivningshänseende likställs numera med inventarier.

F ördelningstiden i vissa fall

8 § I paragrafen finns särskilda bestämmelser till hur många år om engångsbelopp för pension samt intäkt skogsbruk skall av anses hänförliga. Att pension som regel fördelas på tio år är hämtat från punkt 1 tredje stycket första meningen anvisningarna till l § SAIL av och har funnits med i lagen sedan dess tillkomst. Den särskilda bestämmelsen för skogsbruk är hämtad från punkt 1 fjärde stycket av anvisningarna till 1 § SAIL och infördes år 1962. I tredje stycket föreslår vi särskild regel för delägares inkomster en av handelsbolag. Före 1990 års skatterefonn fanns i punkt l sjätte stycket av anvisningarna till l § SAIL bestämmelse fördelning en om av innehavstiden. Den förbjöd uttryckligen fördelning inkomsten av före förvärv andel i ett handelsbolag. I förarbetena prop. av en 1990/91:54 s. 330 angavs att det tekniskt svårt att föra över var bestämmelsen till det skattesystemet och att därför tagit bort nya man den. Samtidigt behöll man regeln för makefallen 9 §. Vi se menar att det inte farms tillräckliga skäl att ta bort bestämmelsen och att den därför bör återinföras. Den infördes âr 1962.

9 § Bestämmelsen om att särskild skatteberäkning och sammanläggning av innehavstiden kan göras för efterlevande make övertagit en som en näringsverksamhet är hämtad från punkt 1 anvisningarna till l § av femte-sjunde styckena SAIL. De fick sin nuvarande utformning år 1990 och infördes ursprungligen år 1962. Hänvisningen till 11 § 1 mom. SIL utgår eftersom vi inte behåller systemet med sär- och samtaxering av makar. Vi har inte tagit med bestämmelsen i sjätte stycket samboende om som behandlas som makar eftersom detta framgår 2 kap. Vi har av inte heller tagit med bestämmelsen dödsbo i sjunde stycket

om som

huvudsakligen avser innehavstiden eftersom vi att det

anser är

Del 2 s. 509

60 kap. 509

onödigt att just i detta sammanhang reglera kontinuiteten mellan den döde och dödsboet.

10 § Regeln att den tid till vilken den ackumulerade inkomsten kan om hänföra sig under vissa omständigheter kan beräknas enligt anses schablon är hämtad från 1 § femte stycket SAIL. En sådan bestämmelse har sedan lagens tillkomst varit placerad i paragrafen.

Den genomsnittliga beskattningsbaraförvärvsinkomsten

11 § Den särskilda skatteberäkningen inleds med att den genomsnittliga beskattningsbara förvärvsinkomsten, exklusive den ackumulerade inkomsten, räknas fram. Bestämmelsen har i dag sin placering i 1 § fjärde stycket första meningen SAIL fick sin nuvarande utformsom ning år 1990. Då gick man tillbaka till den fonn av genomsnittsberäkinfördes redan vid lagens tillkomst. Inkomsten blir på så sätt ning som fördelad på lika många år den hänför sig till. Stycket är ändrat som även år 1983. Dessa ändringar medförde att den genomsnittliga beskattningsbara inkomsten förvärvsinkomsten är en följd av att SIL:s tenninologi ändrades år 1990 beräknades med utgångspunkt i ett genomsnitt i de tre senaste taxeringsårens beskattningsbara inkomster.

12 § första stycket markeras att även år då den skattskyldige inte taxerats medräknas vid genomsnittsberäkningen. Bestämmelsen är hämtad från punkt 2 femtonde stycket anvisningarna till 1 § SAIL. Den av infördes år 1962. Bestämmelsen i andra stycket skattskyldig som på grund av om en ändrat räkenskapsår åsatts två taxeringar är hämtad från punkt 2 sextonde stycket anvisningarna till l § SAIL och infördes år 1962. av

Justering den genomsnittliga beskattningsbaraförvärvsinkomsten

av

13 § Av paragrafen framgår att den genomsnittliga beskattningsbara förvärvsinkomsten i vissa fall skall justeras med hänsyn till skiktgränförändring. Närmare bestämmelser om detta finns i 14 och sens

Del 2 s. 510

510 60 kap.

15 §§. Bestämmelsen är hämtad från punkt 2 sjätte stycket av anvisningarna till 1 § SAIL och kom till år 1990.

14 § Bestämmelsen om hur justeringen för skiktgränsens förändring skall göras när den ackumulerade inkomsten i sin helhet hänför sig till beskattningsåret och tid dessförinnan är i dag är placerad i 1 § andra stycket SAIL. Den kom till år 1990. Bakgrunden att i det var nya skattesystemet skiktgränsen justerades ett visst sätt motsvarasom de förändringar i det allmänna prisläget. Ju fler år bakåt i tiden en inkomst hänför sig till desto större tillägg för skiktgränsförändringar bör göras för att skatten på den ackumulerade inkomsten skall bli ungefär densamma som om den beskattas för vart och ett åren. av

15 § Hur skiktgränsen skall justeras när den ackumulerade inkomsten hänför sig till tid både före och efter beskattningsåret är hämtat från punkt 2 exempel B och C av anvisningarna till 1 § SAIL. Bestämmelsen kom till år 1990.

Beräkning av skatten

16 § Bestämmelsen om vilken skatteskala skall användas är hämtad som från 1 § fjärde stycket andra meningen SAIL fick sin nuvarande som utformning år 1990. Att skatteskalan för det beskattningsår då den ackumulerade inkomsten tas till beskattning blir utslagsgivande upp har varit en bärande princip sedan lagens tillkomst.

17 § Av paragrafen framgår hur beräkningen den skattskyldige görs om samma taxeringsår skall beskattas för ackumulerade inkomster som hänför sig till olika antal år. Bestämmelsen är hämtad från punkt 2 artonde stycket anvisningarna till 1 § SAIL. Särskilda bestämmelav ser för sådana fall har funnits sedan lagens tillkomst.

Inkomstslaget näringsverksamhet

18 § Inkomst som taxeras hos medhjälpande make aldrig en anses som ackumulerad hos denne. I stället ingår hela inkomsten i särskild

Del 2 s. 511

60 kap. 511

skatteberäkning för den andre maken. En motsvarande bestämmelse fanns före 1990 års skatterefonn i punkt 1 sjunde stycket sista meningen anvisningarna till 1 § SAIL. I samband med att andra

av bestämmelser i stycket togs bort upphävdes också denna utan att det verkar ha funnits några skäl till det.

I 9-22 §§ Att bara de i 19-22 uppräknade inkomsterna kan aktualisera de särskilda beräkningsreglema för skatt ackumulerad inkomst i inkomstslaget näringsverksamhet framgår i dag av 3 § första stycket SAIL. Bestämmelserna i 19-22 är samtliga hämtade från 3 § SAIL och dess anvisningar. För att lagtexten skall bli överskådlig har valt att dela katalogen i nuvarande 3 § SAIL i fyra skilda paragrafer.

upp Den första 19 § innehåller bestämmelser som företrädesvis kan komma ifråga vid den löpande inkomstbeskattningen näringsverk-

av samhet. Den andra 20 § behandlar försäkringsersättningar och liknande ersättningar for skador under det att den tredje och fjärde 21 och 22 §§ ackumulerade inkomster i samband med att

avser näringsverksamhet på något sätt avslutas alternativt upplåts som ett led i verksamhetens avveckling.

19§

19 § 1 Punkten behandlar intäkter genom bl.a. vetenskaplig och litterär verksamhet. Sådana intäkter kan utgöra ackumulerad inkomst förutsatt att insättning på upphovsmannakonto inte har gjorts. Den är hämtat från 3 § första stycket 1 samt tredje stycket av anvisningarna till 3 § SAIL. Inskränkningen när det gäller medel som satts på upphovsmannakonto kom till år 1979 SOU 1977:86 och 87, prop. 1978/79:210, bet. 1978/79:SkU57, SFS 1979:616. I övrigt har bestämmelsen, som före år 1990 avsåg intäkter i inkomstslaget rörelse 3 § 4 mom. 1, varit i stort sett oförändrad sedan lagens tillkomst.

19 § 2 Bestämmelsen om att intäkter vid överlåtelse av hyresrätt samt varumärke, firmanamn och andra goodwillrättigheter kan omfattas av beräkningsreglema har sin motsvarighet i 3 § första stycket 2 SAIL. Att även intäkter vid överlåtelse av hyresrätter kan bli föremål för särskild skatteberäkning var en av nyheterna år 1962. Bestämmelsen i övrigt kom till vid lagens tillkomst och avsåg före år 1990 intäkter i inkomstslaget rörelse 3 § 4 mom. 2.

Del 2 s. 512

512 60 kap.

19 § 3 Bestämmelsen om att ersättning för att flytta från lokal en som använts i näringsverksamheten också kan omfattas reglerna av om särskild skatteberälcning är i dag placerad i andra stycket anvisav ningarna till 3 § SAIL. Sedan tillkomsten år 1962 har det uttryckts att sådana ersättningar anses som ersättning vid överlåtelse av hyresrätt. För att det bättre skall passa i uppräkningen i 19 § har vi formulerat om det till en egen punkt. Före år 1990 avsåg det precis - som intäkter vid överlåtelse av hyresrätter intäkter i inkomstslaget rörelse.

19 § 4

Att värdeminskningsavdrag som återförs när näringsfastighet

en som inte är omsättningstillgång avyttras eller näringsfastighet byter när en karaktär till privatbostad kan omfattas av bestämmelserna, framgår i dag av 3 § första stycket 3 SAIL som infördes i samband med 1990 års skattereforrn.

19 § 5 Att avdrag för utgifter för värdehöjande reparationer och underhåll som skall återföras när en näringsbostadsrätt avyttras eller byter karaktär kan omfattas bestämmelserna är hämtat från 3 § första av stycket 4 SAIL och kom till år 1990.

19 § 6 Bestämmelsen om att engångsersättning för upplåtelse eller upphörande av nyttjanderätt och servitutsrätt kan ackumulerad anses som inkomst är hämtad från 3 § första stycket 5 SAIL. Ursprungligen omfattades bara upplåtelse bestämmelsen. Att även intäkter på av grund av upphörande kan bli föremål för särskild skatteberäkning kom till år 1962, så även överlåtelse av nyttjanderätt. Undantaget när det gäller skog är hämtat från första stycket anvisningarna till 3 § av SAIL, där det funnits sedan lagens tillkomst. Före år 1990 års skattereforrn gällde bestämmelsen i inkomstslagetjordbruksfastighet 3 § 2 mom. 2.

19 § 7 Att intäkter när avräkning görs mellan jor ägaren och arrendatom i samband med att ett arrendeavtal förlän eller upphör enligt s bestämmelserna i 9 kap. 23 § jordabalken kan omfattas den av särskilda skatteberälmingen är hämtat från 3 § första stycket 5 SAIL. Bestämmelsen kom till år 1978 anpassning till ändrade regler som en

i beskattningen av jordbruksfastighet DsB 1977:8, 1978/79:44,

prop.

Del 2 s. 513

60 kap. 513

bet. 1978/79:SkU21, SFS 1978:946. Intäkter vid avräkning i samband med arrendets upphörande kunde dock redan tidigare behandlas ackumulerad inkomst såsom engångsersättning vid

som upphörandet nyttjanderätt. Ändringen avsåg därför i sak bara

av avräkning vid förlängning. Att även intäkter som en fastighetsäga-

en

skall ta på grund att nyttjanderättshavare utfört förbättre upp av en ringsåtgärder på hans fastighet kan anses som ackumulerad inkomst framgår i dag 3 § första stycket 5 SAIL. Den infördes också år

av 1978. Före år 1990 punkten placerad i 3 § 2 mom. 2 SAIL och

var gällde alltså i inkomstslaget jordbruksfastighet.

20§

20 § första stycket 1 Att försäkringsersättningar, skadestånd och liknande ersättningar för inkomstbortfall kan omfattas bestämmelserna om ackumulerad

av inkomst är hämtat från 3 § första stycket 6 SAIL. Bestämmelserna fick sin nuvarande utfomming år 1990. Av förarbetena till ändringar-

i SAIL framgår att dess motsvarighet fanns i 3 § 2 mom. 3 samt 4 na

3 SAIL och avsåg sådana intäkter i både inkomstslagen mom. jordbruksfastighet och rörelse. 3 § första stycket 6 omfattar även ersättning i samband med expropriation men det har vi lagt i I dåvarande 3 § 2 3 saknades bestämmelsen om inkomstbortfall.

mom. Den hämtades i stället från dåvarande 3 § 4 mom. 3 där anknytningen till inkomstbortfall funnits med sedan tillkomsten år 1962. Med den utformning 3 § första stycket 6 fick genom 1990 års skattereform torde 3 § första stycket 8 vara överflödig. Bestämmelsen i 3 § första stycket 8 hämtad från 3 § 2 mom. 4 och avsåg inkomstbortfall vid

var

industriellt intrång m.m. i inkomstslagetjordbruksfastighet. Den var

dessförinnan placerad i 3 § 2 mom. SAIL och infördes år 1962.

20 § första stycket 2

t Ersättningar för att tillgångar exproprierats eller på något annat sätt sålts tvång kan utgöra ackumulerad inkomst. Bestämmelsen

genom är hämtad från 3 § första stycket 6 SAIL. Beträffande bakgrunden se under

20 § första stycket 3 Vi har vävt bestämmelsen 3 § första stycket 7 och 9

samman av SAIL. Att försäkringsersättning och ersättning för skada på

annan grund brand på byggnader eller markanläggningar kan vara

av m.m. ackumulerad inkomst framgår i dag av 3 § första stycket 7 SAIL. Före skattereforrnen fanns motsvarande bestämmelser i 2 mom. 3 iord-

I7 16-1588

Del 2 s. 514

514 60 kap.

bruksfastighet, 3 mom. 1 annan fastighet, 4 mom. 3 rörelse i den utsträckning dessa punkter inte omfattas 20 § första stycket 1 och

av

Bestämmelsen infördes år 1981 SOU 1977:86

och 87, prop. 1980/81:68, bet. 1980/81:SkU25, SFS 1981:297.

Bestämmelsen om att skadeersättningar för skog som brunnit kan omfattas av bestämmelserna om ackumulerad inkomst är i dag placerat i 3 § första stycket 9 SAIL. Före 1990 års skattereforrn fanns bestämmelsen i 3 §2 mom. 1 och gällde i inkomstslagetjordbruksfastighet. Den infördes år 1962.

20 § första stycket 4 Bestämmelsen om intäkter i fråga om sådan skogsavyttring som varit nödvändig på grund av bl.a. brand eller vattenuppdämning är i dag, precis som första stycket placerad i 3 § första stycket 9 SAIL. Beträffande förarbeten se under punkt

20 § andra stycket Här finns bestämmelser som i viss utsträckning begränsar tillämpningen av bestämmelserna i första stycket. De är i dag placerade i tredje stycket av anvisningarna till 3 § SAIL. Dit flyttades de i samband med 1990 års skattereform då ersättningsfond ersatte eldsvådefond. Sistnämnda hade införts i lagen år 1981 prop. 1980/81:68, bet. 1980/81:SkU25, SFS 1981:297. Att insättning på skogskonto medförde att bestämmelserna inte fick tillämpas kom till år 1962.

21§

21 § första stycket 1 Bestämmelsen om att engångsersättningar vid avyttring bl.a.

av patenträttigheter eller royalty samt vid avlösning rätt till royalty,

av kan anses som ackumulerad inkomst förutsatt att avyttringen eller avlösningen har samband med att den skattskyldige upphör med verksamheten är hämtad från 3 § första stycket 10 SAIL och avsåg före skattereforrnen inkomstslaget rörelse 3 § 4 mom. 4. Det infördes år 1962.

21 § första stycket 2 Att intäkter i samband med verksamhetens avveckling för maskiner och liknande kan anses som ackumulerad inkomst är hämtat från 3 § första stycket ll. Före skatterefonnen fanns motsvarigheten både i 3 § 2 mom. 6 jordbruksfastighet, 3 2 fastighet samt

mom. annan

4 mom. 5 rörelse. Vid lagens tillkomst fanns viss motsvarighet,

en

Del 2 s. 515

bara vid överlåtelse rörelse. I övrigt infördes bestämmelsen men av år 1962 samt för fastighet år 1981 prop. 1980/81:68, bet. annan 1980/8lSkU:25, SFS 1981:297.

21 § första stycket 3 Bestämmelsen att intäkter vid avyttring av djur och renar när om djurskötsel upphör kan ackumulerad inkomst är hämtad anses som från 3 § första stycket 12. Det före 1990 års skattereforrn placerat var i 3 § 2 5 och utökades i samband med refonnen till att omfatta mom. även rennäring.

21 § andra stycket Bestämmelsen att vad sägs i första stycket 1 och 2 gäller även om som för verksamhet är hämtad från 3 § andra stycket SAIL och infördes en år 1962.

21 § tredje stycket Av stycket framgår att, vid tillämpning första stycket 2 och av förlust i vissa fall behandlas avyttring. Det är hämtat från fjärde som stycket anvisningarna till 3 § SAIL och infördes år 1962. av

21 §fjärde stycket Här finns ytterligare förutsättningar för att intäkter som nämns under första stycket 1 och 2 skall kunna komma i fråga som ackumulerad inkomst. Bestämmelserna är hämtade från femte stycket av anvisningarna till 3 § SAIL och infördes år 1962.

22§

22 § första stycket I Intäkter när periodiseringsfond återförs bl.a. grund av att näringsverksamheten upphört kan ackumulerad inkomst. Bestämanses som melsen är i dag placerad i 3 § första stycket 15 SAIL och infördes år 1993.

22 § första stycket 2 När näringsverksamhet överlåts eller läggs skall medel som satts ner till ersättningsfond återföras till beskattning. Sådan återföring, av dock inte det särskilda tillägget, kan anses som ackumulerad inkomst. Bestämmelsen är hämtad från 3 § första stycket 13 som år 1990 ersatte 3 § 2 3 mom. 3 samt 4 mom. Lydelsen ändrades mom. grund att eldsvådefonder ersattes ersättningsfonder och att av av övriga tidigare nämnda fonder upphört.

Del 2 s. 516

516 60 kap.

22 § första stycket 3 Sådan återföring av expansionsfond har sin grund i exempelvis

som att verksamheten upphör eller en handelsbolagsandel avyttras

anses som ackumulerad inkomst. Bestämmelserna om detta, är

som hämtade från 3 § första stycket 14 SAIL, infördes år 1993. Lydelsen har anpassats till vår utformning 30 kap.

av

3.2Ikraftträdandelagen

Del 2 s. 517

l kap. Allmänna bestämmelser

1 § Vi lämnar inte något förslag till datum för ikraftträdande av IL.

Övergångsbestämmelsema är utformade med utgångspunkt i att IL

skall tillämpas första gången vid 2001 års taxering. Detta har vi behandlat i avsnitt 2.6.1. IL och ILP skall dock inte tillämpas på beskattningsår har börjat före ikrañträdandet till den del detta

som skulle leda till högre skatt.

Som nämnts i avsnitt 2.6.1 torde det vara orealistiskt att tänka sig

sådan framförhållning att det är otänkbart att något räkenskapsår en kan ha börjat. Genom att i princip varje räkenskapsår kan användas efter dispens och att ett räkenskapsår under vissa förutsättningar utsträckas till arton månader kan exempelvis beskattningsåret vid 2001 års taxering teoretiskt ha påbörjats den 2 juli 1998.

2 § Paragrafen innehåller bestämmelser om upphävande av de lagar vars innehåll överförs till IL. Som vi anger i kommentaren till den lagrum i IL där sakområdet behandlas anser att vissa bestämmelser av administrativ natur bör föras över till TL eller LSK. Likaså kommenteras i sitt sammanhang att vissa bestämmelser inte har någon motsvarighet i IL. Vissa bestämmelser som inte har någon sådan naturlig placering tas emellertid upp här.

Lagen under 7 innehåller beskattningsregler för bidrag till Oljeprospektering Aktiebolag och om förluster vid bolagets upplösning. Den kom till år 1969 prop. 1969:144, bet. l969:BeU69. I lagen den lämnar bidrag till bolaget skall dra av dessa i

anges som den förvärvskälla utgör givarens huvudsakliga verksamhet och

som att bolaget skall ta upp mottagna bidrag som intäkt. Vidare anges att

avdragsrätt gäller för förlust som uppkommer vid bolagets samma upplösning på grund medel tillskjutits till bolaget i form av

av aktiekapital, lån e.d. för aktieägare eller någon som står i koncernförhållande till aktieägare enligt 221 § lagen 1944:705 om aktiebolag. Sedan år 1969 har lagstiftningen i övrigt ändrats i flera hänseenden rörande sådana bidrag och förluster som behandlas i lagen. Genom bestämmelsen i 2 § 4 mom. femte stycket SIL, som kom till år 1972 32 kap. 8 § IL har regeringen fått möjlighet att medge att bidrag behandlas koncembidrag trots att förutsättningarna inte är

som uppfyllda Genom 1990 års skattereform infördes i 24 § 2 mom. SIL regler om avdrag när aktier och skuldebrev som ett aktiebolag gett ut

Del 2 s. 518

blir värdelösa på grund av bolaget konkurs 42 kap. 6 § IL. Enligt vad vi inhämtat är bolaget i fråga numera ett helägt dotterbolag till ett annat bolag medan det vid lagens tillkomst hade flera ägare. Vi föreslår att lagen upphävs utan att bestämmelserna inarbetas i IL.

Lagarna under 12, 16, 1 19 och 26 reglerar omstruktureringar som har genomförts eller i övrigt passerade förhållanden. De bestämmelser som reglerar kvarstående effekter i fråga om anskaffningsvärden m.m. har förts till ILP.

Lagen under 15 reglerar dels ombildningen av stadshypoteksinstitutionen och i den delen finns inga regler av kvarstående betydelse, dels vissa bankövertaganden som har behandlats i kommentaren till 39 kap. 15 § och som har föranlett övergångsbestämmelser i ILP, dels vissa Övertagande av försäkringsbestånd som delvis har förlorat sin aktualitet. Resterande del föreslår skall flyttas till lagen 1990:661 om avkastningsskatt pensionsmedel.

Lagen under 31 kom till med anledning av Regeringsrättens tolkning i RÅ 1995 ref. 69 förhållandet mellan intern rätt och

av dubbelbeskattningsavtal. Efter pleniavgörandet RÅ 1996 ref. 38 får lagen anses onödig och vi har inte tagit några motsvarande bestämmelser i IL.

3 § De upphävda lagarna skall givetvis alltjämt tillämpas vid tidigare års taxeringar. I enlighet med regleringen i 1 § skall de tillämpas också på räkenskapsår som har börjat före ikraftträdandet till den del detta leder till lägre skatt.

4 § Beskattningen ett visst år är i mycket stor utsträckning beroende

av tidigare års beskattning. Det kan gälla t.ex. vilka värdeminskningsavdrag som har gjorts eller uttagsbeskattning har skett. Det är

som därför nödvändigt att skapa kontinuitet mellan lagarna. Paragrafen

en innehåller en sådan reglering.

5 § I paragrafen regleras överensstämmelsen mellan reglerna i IL och ILP.

Del 2 s. 519

6 § Hänvisningar de upphävda lagarna finns i ett stort antal författningar och töljdändringar i dessa skall naturligtvis göras. Det kan dock inte uteslutas att någon hänvisning förbises eller att ändringen bör göras i samband med större omarbetning inom en nära framtid. Det kan

en också onödigt att göra följdändringar i lagar som inom kort

vara förlorar sin aktualitet. Bestämmelsen innebär att de bestämmelser i IL

motsvarar upphävda bestämmelser blir tillämpliga även om som följdändring inte har skett.

2 kap. Övergångsbestämmelser om personförsäkringar

Del 2 s. 519

Personförsäkringar meddelade före år 1951

1 § Övergångsbestämmelserna angående försäkringstagares beskattning kom till år 1950 prop. 1950:93, bet. l950:BevU49, SFS 1950:308 punkt 2. I bestämmelsen används begreppet försäkring utan närmare avgränsning. Det måste dock uppenbart att endast personför-

anses säkringar avsågs, eftersom lagstiftningsärendet berörde endast sådana försäkringar och detta begrepp används därför i stället. Till undantaget i punkt 1 nuvarande har som en förklaring tillagts begreppet

a

ledareförsäkring, eftersom detta är den beteckning som i lagstiñningsärendet användes för dessa försäkringar. Undantaget i punkt 3 nuvarande är i dag utformat så att de nya bestämmelserna om det

c

s.k. kapitalförsäkringsavdraget skall tillämpas även på äldre försäkringar. Eftersom kapitalförsäkringsavdraget numera är slopat har bestämmelsen i stället utformats så att avdrag inte fâr göras enligt de äldre bestämmelserna.

Förmånstagareförordnanden före år 1959

2 § Övergångsbestämmelsema i fråga belopp som uppburits på grund

om

vissa äldre förmånstagarförordnanden kom till år 1959 prop. av 1959:122, bet. l959:BevU44, SFS 1959:171 och 172.

Del 2 s. 520

Personüirsäkringar meddelade före år 1960

3 §

Övergångsbestämmelsemaangående klassiñceringen av försäkringar

som meddelats före den 1juli 1960 kom till år 1960 prop. 1960:28, bet. 1960:BevU8, SFS 1960:43.

Försäkringsfall före år 1962

4 § Övergångsbestämmelsernaangående försäkringsfall före år 1962 kom till år 1961 prop. 1961:5, bet. 1961:BevU2, SFS 1961:42

Försäkringsfall före år 1963

5 §

Övergångsbestämmelsema i fråga om törsäkringsfall som inträffat

före år 1963 kom till år 1963 prop. 1963:24, bet. 1963:BevU12, SFS 1963:50.

Försäkringar meddelade utomlands före år 1969

6§

Övergångsbestämmelsema angående försäkringar meddelade utomlands före år 1969 kom till år 1969 prop. 1969:162, bet. 1969:BevU75, SFS 1969:754.

Överlåtelser pensionsförsäkring före år 1973

av

7 § Övergångsbestämmelsema i fråga om överlåtelser av pensionsförsäkringar som skett före år 1973 kom till år 1973 prop. 1973:120, bet. l973:SkU35, SFS 1973:374 och 375.

Del 2 s. 521

Oåterkalleliga förmånstagarlörordnanden före den 9 november 1973

8 § Övergångsbestämmelsema angående oåterkalleliga förmånstagarförordnanden före den 9 november 1973 kom till år 1973 prop. 1973:181, bet. 1973:SkU68, SFS 1973:1113 och 1114.

Överlåtelser pensionsförsäkring mellan makar före år 1974

av

9 § Övergångsbestämmelsema i fråga om överlåtelser av pensionsförsäkringar mellan makar före år 1974 kom till år 1973 prop. 1973:120, bet. l973:SkU35, SFS 1973:374 och 375. Möjligheten att med skatterättslig verkan låta överlåtelsen återgå kom till år 1976 prop. 1975/76:77, bet. 1975/76:SkU27, SFS 1976:67 och 68.

Pensionsfdrsäkringar på ansökan före den 21 januari 1975

10 § Övergângsbestämmelsema i fråga om högsta avdragsbelopp för pensionsförsälcringar på grund av ansökan som kom till försäkringsgivarens huvudkontor fore den 21 januari 1975 kom till år 1975 prop. 1975/76:31, bet. 1975/76:SkU20, SFS 1975:1348, 6 §. Vi har anpassat övergångsbestämmelsema till nuvarande utformning av reglerna om högsta avdragsbelopp.

Pensionsförsäkringar på ansökan före år 1976

11 § Övergångsbestämmelsema 2 § andra och sista meningarna i fråga om pensionsförsäkringar på grund av ansökan före år 1976 kom till år 1975 prop. 1975/76:31, bet. 1975/76:SkU20, SFS 1975:1348, 2 §. Bestämmelserna i andra stycket ändrades år 1980 prop. 1979/80:68, bet. 1979/80:SkU22, SFS 1980:72.

12 § Övergångsbestämmelsema iförsta stycket 2 § tredje meningen om avskattning i vissa fall av premiereserv m.m. på grund av ändringar i fråga om pensionsförsäkringar på grund av ansökan före år 1976

1816-1588

Del 2 s. 522

kom till år 1975 prop. l975/76:3l, bet. 1975/76:SkU20, SFS 1975:1348, 2 §. Undantaget i andra stycket 2 § femte meningen korn till år 1976 prop. 1976/77:48, bet. 1976/77:SkU14, SFS 1976:1100.

13 §

Övergångsbestämmelsema angående avskattning i vissa fall av

premiereserv m.m. på grund av överlåtelse av pensionsförsäkringar på grund av ansökan före 1976 kom till år 1975 prop. 1975/76231, bet. 1975/76:SkU20, SFS 1975:1348, 5 §. Bestämmelsen om återbetalning enligt 13 kap. 4 § äktenskapsbalken kom till år 1987 prop. 1987/88:61, bet. l987/88:SkU14, SFS 1987:1205.

14 § Övergångsbestämmelsema i fråga om skattskyldighet i vissa fall för utbetalningar från pensionstörsälcringar på grund av ansökan före år 1976 kom till år 1975 prop. l975/76:3l, bet. 1975/76:SkU20, SFS 1975:1348, 4 och 1350.

Utländska försäkringar före år 1976

15 § Övergångsbestämmelsema angående utländska försäkringar som förklarats skola anses som pensionstörsäkring kom till år 1975 prop. 1975/76231, bet. 1975/76:SkU20, SFS 1975:1349.

Livräntor fastställda före år 1976

16 § Paragrafen innehåller en hänvisning till Övergångsbestämmelser för vissa äldre livräntor. Eftersom bestämmelserna gäller även livräntor på annan grund än försäkring har de placerats i 3 kap. och en hänvisning tagits här.

Sjuk- eller olycksfallsförsäkringar tagna i samband med tjänst före år 1988

1 7 § Övergångsbestämmelsema angående avgifter för sjuk- eller olycksfallstörsäkring tagits i samband med tjänst före år 1988 kom till

som

Del 2 s. 523

år 1987 prop. 1987/88:52, bet. 1987/88:SkU8, SFS 1987:1303 punkt 3. Förutom att avdragsrätten upphörde ändrades också definitionen

sjuk- eller olycksfallsförsäkring tagen i samband med tjänst prop. av 1987/88:52, bet. l987/88:SkU 14, SFS 1987:1205. Någon övergängsbestämmelse att försäkring som tagits före år 1988

om en skulle bedömas enligt den äldre definitionen infördes inte men meningen uppenbarligen att detta skulle gälla nyssnämnda prop.

var

73-74. I motsatt fall skulle också övergångsbestämmelsen om s. avdragsrätt ha varit verkningslös. Vi att det bör uttryckligen

anser föreskrivas att den äldre definitionen skall tillämpas.

Gruppsjukförsäkringsfall före år 1991

18 §

Övergångsbestämmelsema avseende ersättning från gruppsjuk-

försäkring vid försälcringsfall har inträffat före år 1991 kom till

som år 1990 prop. 1989/902110, bet. 1989/90:SkU30, SFS 1990:650 punkt 28 och 1990/91:54, bet. l990/91:SkU10, SFS

prop. 1990:1421.

Överlåtelser pensionsfömäkring bodelning före år 1994

av genom

19 §

Övergångsbestämmelsenavseende överlåtelse av pensionsförsälcring

bodelning kom till år 1993 prop. 1993/94:85, bet. genom 1993/94:SkU16, SFS 1993:1542.

3 kap. Övriga Övergångsbestämmelser

Del 2 s. 523

Förvärv från vissa upplösta aktiebolag

1 § Bestämmelsen bygger på lagen 1974:990 om den skattemässiga behandlingen med anledning av övergång från aktiebolag till annan företagsfonn, m.m. prop. 1974:188, bet. l974:SkU67. Lagen innehåller en lång rad föreskrifter om kontinuitet. Det som fortfarande är aktuellt är regleringen i fråga om övertagna tillgångar.

Del 2 s. 524

Övertagande av bankrörelse före den 1 juli 1987

2 § Paragrafen innehålller en hänvisning till Övergångsbestämmelser angående Övertagande av bankrörelse fore den 1juli 1987. Eftersom bestämmelserna avser även vissa äldre fusioner har de placerats i anslutning till 35 kap. med en hänvisning här.

Likvidationer och fusioner före år 1991

3 § Övergångsbestämmelsema angående likvidation och fusion kom till år 1990 prop. 1990/91:54, bet. 1990/91:SkU10, SFS 1990:1421 punkt 2 och 1422. Vi har uttryckligt angett att regeln bara avser aktieägamas beskattning.

Internationella omstruktureringar före år 1995

4 § Övergångsbestämmelsema om internationella omstruktureringar är hämtade från övergångsbestämmelsema till lagen 1994:1854

om inkomstbeskattningen vid gränsöverskridande omstruktureringar inom EG prop. 1994/95:52, bet. 1994/95:SkU10.

Mervärdesskatt

5 § Övergångsbestämmelsemaavseende skatt och ränta enligt den äldre lagen 1968:430 om mervärdeskatt kom till år 1994 prop. 1993/94:99, bet. 1993/94SkU29, SFS 1994:201.

Övertagande av bankrörelse enligt äldre lag

6 § Bestämmelsen är hämtad från 5 § den upphävda lagen 1992:702

om inkomstskatteregler med anledning av vissa omstruktureringar inom den finansiella sektorn m.m. prop. 1991/92:1 19, bet 1991/92:NU32. Paragrafen behandlar verkan av övertaganden fram t.o.m. utgången av det sista beskattningsår då den upphävda lagen tillämpas. I

Del 2 s. 525

kommentaren till 39 kap. 15 § behandlas varför själva övertagandena inte finns med i IL och varför övergångsbestämmelsema behövs i ILP. Hänvisningen till 2 § 4 mom. elñe stycket SIL har inte tagits med, eftersom det tillämpas endast det år övertagandet sker.

Direktavdrag för byggnader och markanläggningar

7§ Bestämmelsen om direktavdrag är hämtad från 11 § lagen 1994:1850 om direktavdrag för byggnader m.m. prop. 1994/95:25, bet. 1994/95:FiU1.

Vinstdelningsskatt

8 § Övergångsbestämmelseni första stycket avseende vinstdelningsskatt tillkom år 1990 prop. 1989/90:110, bet. l989/90:SkU30, SFS 1990:651 punkt l Bestämmelsen i andra stycket är hämtad från 6 § 1 mom. första stycket c SIL där den har en mer generell utformning se kommentaren till 6 kap. 10 §. Den har funnits där sedan SIL:s tillkomst.

Till 6 kap.

Utländska bolag

9 § Övergångsbestämmelsen till regleringen av vad som är utländska bolag kom till år 1993 prop. 1993/9450, bet. 1993/94:15, SFS 1993:1543 punkt 11.

Till 7 kap.

Förening som fått bestå som registrerad

10 § Bestämmelsen om äldre ekonomiska föreningar är hämtad från 7 § 5 mom. åttonde stycket SIL. Den infördes i punkt 9 av anvisningarna till 53 § KL år 1977 DsFi 1975:15, 1976/772135, bet.

prop.

Del 2 s. 526

1976/77:SkU45, SFS 1977:572. Vid slopandet av den kommunala beskattningen av juridiska personer flyttades den till 7 § 5 mom. SIL DsFi 1984:9, prop. 1984/85:70, bet. l984/85:SkU23, SFS 1984:1060 och 1061. Hänvisningen ändrades år 1987 grund av ny lagstiftning om ekonomiska föreningar prop. 1987/88:51, SkU 1987/88:10, SFS 1987:1149.

Till 8 kap.

Ränta på skatter, tullar och avgifter

11 § Bestämmelserna ränta tull är hämtade från 19 § första

om m.m. stycket trettioförsta ledet KL. Lagen 1982:1006 avdrags- och

om

uppgiñsskyldighet beträffande vissa uppdragsersättningar upphörde

att gälla den 1 april 1993 SFS 192:680 och tullagen 1987:1065 den 1 januari 1995 SFS 1994:1550 och 2063. Beträffande den tredje lagen som i dag finns med i 19 § första stycket trettioförsta

ledet KL, tullagen 1973:670 som upphörde att gälla den 1januari

1988 1987:1070, bedöms Övergångsbestämmelser vara onödiga.

Stipendier vid vuxenutbildning

12 § Bestämmelsen om stipendier vid vuxenutbildning är hämtad från punkt 1 tionde stycket av anvisningarna till 19 § KL. Förordningen 1995:559 om stipendium efter genomfört basår inom kommunal vuxenutbildning upphör att gälla den l januari 1998 SFS 1996:842 varför endast en övergångsbestämmelse behövs för eventuella eftersläpande utbetalningar.

Till 9 kap.

Ränta som är undantagen fån beskattning

13 § Övergångsbestämmelsema angående ränta som är undantagen från beskattning i Sverige korn till år 1986 prop. 1985/86:l3l, bet. 1985/86:SkU43, SFS 1986:465 punkt 2 och 466.

Del 2 s. 527

Avgifter för olovligt byggande före den 1juli 1987

14 § Övergångsbestämmelsema angående avgift för olovligt byggande kom till år 1988 prop. 1987/88:82, bet. 1987/88:NU30, SFS 1988:219.

Avgifter avseende studiemedel

15 § Övergångsbestämmelsema angående avgift avseende studiemedel kom till år 1988 prop. 1987/88:1l6, bet. 1987/88:SfIJ26, SFS 1988:878.

Ränta på skatt m.m. för tid före år 1993

16 § Övergångsbestämmelsemaavseende förbudet mot avdrag för ränta på skatter, tullar och avgifter kom till år 1992 prop. 1991/92:93, bet. 1991/92SkU8, SFS 1992:651.

Avgifter avseende oljeprodukter

17 § Övergångsbestämmelsema i fråga om sanktionsavgifter enligt lagen 1992:1438 om dieseloljeskatt och användning av vissa oljeprodukter kom till år 1994 prop. 1994/95:54, bet. 1994/95:SkU4, SFS 1994:1781. Den nuvarande utformningen anger mer allmänt att äldre föreskrifter gäller i fråga förhållanden hänför sig till tiden

om som före ikrañträdandet. Ändringen avsåg två förbud mot avdrag för sanktionsavgifter. Det ena avsåg sanktionsavgiñer som fördes i aktiebolagslagen 1975:1385 genom nya bestämmelser som trädde i kraft den 1januari 1995 varför övergångsbestämmelsema inte har någon betydelse i fråga om dem. Det andra föranleddes att lagen

av om dieseloljeskatt och användning vissa oljeprodukter ersattes

av av lagen 1994:1776 om skatt på energi. Vid upphävandet den

av tidigare lagen föreskrevs att den skulle tillämpas i fråga om förhållanden som hänförde sig till tiden före ikraftträdandet den

av nya lagen den 1 januari 1995. Övergångsbestämmelsen har därför

Del 2 s. 528

omformulerats till att uttryckligen avse avgifter enligt den upphävda lagen.

Ränta på tull

18 § Bestämmelsen ränta på tull är hämtad från 20 § andra stycket

om sjunde ledet KL. Tullagen 1987:1065 upphörde att gälla den 1 januari 1995 SFS 1994:1550 och 2063. Att avdragsförbudet för ränta infördes med verkan fr.o.m. år 1993 jfr 16 § har tagits i

paragrafen.

Underlåtet avdrag

19 § Bestämmelsen betalningsskyldighet grund av underlåtet avdrag

om är hämtad från 20 § andra stycket sextonde ledet KL. Lagen 1982:1006 avdrags- och uppgiftsskyldighet beträffande vissa

om uppdragsersättningar upphörde att gälla den 1 april 1993 SFS 1992:680.

Avgifter avseende elektriska anläggningar

20 § Bestämmelsen elektriska anläggningar är hämtad från 20 § andra

om stycket tjugotredje ledet KL. Bestämmelserna i 18 § lagen 1902:71

1 innefattande vissa bestämmelser om elektriska anläggningar s. upphörde att gälla den 1januari 1994 SFS 1993:711 och 1646.

Till ll kap.

Ersättningar på grund arbetsgivares självrisk enligt 1916 års lag

av om olycksfall i arbete

21 § Övergångsbestämmelsema i fråga ersättning från arbetsgivare

om

stått s.k. självrisk enligt lagen 1916:235 om försäkring för som olycksfall i arbete kom till år 1954 prop. 1954:64, bet. 1954:BevU31, SFS 1954:204.

Del 2 s. 529

Ersättningar vid sjukdom och olycksfall enligt lagstiftningen före år 1955

22 § Övergångsbestämmelsema i fråga sådana livräntor vid sjukdom

om eller i arbete eller under militärtjänstgöring fastställts

olycksfall som

enligt de bestämmelser gällde före den 1 januari 1955 kom till år

som 1955 prop. 1955:166, bet. 1955:BevU42, SFS 1955:245.

Livräntor fastställda före år 1976 eller på grund skada före juli

av 1977

23 § Övergångsbestärnmelsema vissa äldre livräntor kom till år

i fråga om 1977 prop. 1976/77:50, bet. 1976/77:SkU19, SFS 1977:41 och ändrades år 1978 prop. 1977/78:64, bet. 1977/78:SkU46, SFS 1978:189.

Skadestånd fastställda före år 1977

24 §

Övergångsbestämmelsema i fråga periodisk utbetalning av

om skadestånd har fastställts före år 1977 kom till år 1977 prop.

som 1976/77:50, bet. l976/77:SkU19, SFS 1977:41.

Avgångsbidrag när anställningen upphört före år 1991

25 § Övergângsbestämmelsema angående avgångsbidrag när anställningen upphörde fore år 1991 kom till år 1990 prop. 1989/90:110, bet. 1989/90:SkU30, SFS 1990:650 punkt 26 och prop. 1990/91:54, bet. 1990/9l:SkU10, SFS 1990:1421.

Del 2 s. 530

Till 14 kap.

Juridisk persons underskott i kommanditbolag

26 § Övergångsbestämmelsen avseende juridisk avdrag för persons underskott i kommanditbolag kom till år 1993 prop. 1993/94:50, bet. 1993/94:15, SFS 1993:1543 punkt 3.

Lån med uppskjuten ränta

27 § Bestämmelserna om lån med uppskjuten ränta är hämtade från punkt l tredje stycket av anvisningarna till 23 § KL. De infördes år 1978 i punkt 1 av anvisningarna till 41 § KL prop. 1977/78:19, bet. 1977/78:SkU19, SFS 1977:1172. De bestämmelser i förordningen 1978:250 om statligt stöd till jordbrukets rationalisering avsåg som lån med uppskjuten ränta upphörde att gälla den 1 juli 1985 SFS 1985:641. Äldre bestämmelser skulle fortsätta gälla för lån att som beviljats dessförinnan. Några lån hade inte beviljats efter nya utgången av budgetåret 1982/83. Skattereglema kan därför ha betydelse endast under en begränsad tid och har flyttats till ILP.

Till 16 kap.

Allmännyttiga bostadsföretag

28 § Övergångsbestämmelsen avseende tidigare schablonbeskattade allmännyttiga bostadsföretag kom till är 1993 prop. l992/93:24l, bet. 1992/93:SkU30, SFS 1993:670 punkt 8.

Till 17 kap.

Vissa aktier och andelar

29 § Paragrafen innehåller hänvisning till vissa Övergångsbestämmelser en om särskild beräkning av anskaffningsvärde för aktier och andelar. Bestämmelserna gäller både när tillgångarna är lager och när en

Del 2 s. 531

avyttring skall beskattas enligt kapitalvinstreglema. Vi har placerat dem bland de bestämmelser kapitalvinst 46 kap. och tagit som avser en hänvisning här.

Till 18 kap.

Anslutningsavgifter och anläggningsbidrag före mars 1991

30 §

Övergångsbestämmelsema angående anslutningsavgifter och

anläggningsbidrag kom till år 1990 prop. 1989/90:110, bet. l989/90:SkU30, SFS 1990:650 punkt 17.

Överavskrivning före taxeringsåret 1991

31 § Övergångsbestämmelsema överavskrivning kom till år i fråga om 1992 prop. 1992/93:l31, bet. 1992/93:SkU15, SFS 1992:1343.

Till 19 kap.

Värmepannor, hissmaskineri 0.d. anskajfade före mars 1991

32 § Övergångsbestämmelsema angående värmepannor, hissmaskineri 0.d. kom till år 1990 prop. 1989/90:110, bet. l989/90:SkU30, SFS 1990:650 punkt 14.

Nyttjanderättshavares förbättringar före mars 1991

33 §

Övergångsbestämmelsema angående nyttjanderättshavares för-

bättringar kom till år 1990 prop. 1989/90:110, bet. l989/90:SkU30, SFS 1990:650 punkt 16.

Del 2 s. 532

Reparation och underhåll vid statligt stöd beslutat före 1992

34§ Övergângsbestämmelsema angående reparation och underhåll i samband med statliga lån och bidrag korn till år 1991 prop. 1991/92:60, bet. 1991/92:SkU10, SFS 1991:1832 punkt 1 andra meningen.

Till 20 kap.

Utvinning av naturtillgång påbörjad före april 1981

35 § Övergångsbestämmelsema angående substansminskning kom till år 1981 prop. 1980/812104, bet. 1980:81:SkU40, SFS 1981:256 punkt 2.

Diken och skogsvägar färdiga före 1983

mars

36 § Övergångsbestämmelsema angående diken och skogsvägar kom till år 1982 prop. 1981/822182, bet. 1981/82:SkU68, SFS 1982:323.

Markanläggningar anskafade före 1991

mars

37 § Övergångsbestämmelserna angående markanläggningar kom till år 1990 prop. 1989/902110, bet. 1989/90:SkU30, SFS 1990:650 punkt 15.

Till 21 kap.

Äldre skogsinnehav

38 § Övergångsbestämmelserna angående skogsavdrag kom till år 1979 prop. l978/79:204, bet. 1978/79:SkU54, SFS 1979:500 punkt 3 och justerades år 1982 prop. 1981/82:182, bet. 1981/82:SkU68, SFS 1982:324.

Del 2 s. 533

1997:2 Ikraftträdandelagen 533

SOU

Förvärv skogsfastighet under år 1981 av

39 § Bestämmelsen skogsavdrag efter vissa fastighetsförväxv är hämtad om från lagen 1982:60 beräkning avdrag grund av avyttring om av skog i vissa fall bet. SkU 1981/82:28. av

Till 23 kap.

Avyttringar fastigheter före år 2000 av

40 § Övergångsbestärnmelsema angående återtöring värdeminskav ningsavdrag när omkostnadsbeloppet beräknas med tillämpning av äldre regler kom till år 1990 prop. 1989/90:1 10, bet. 1989/90:SkU30, SFS 1990:650 punkt 8.

41 § Övergångsbestämmelsema angående återföring värdeminskav ningsavdrag vid avyttring fastighet som övergick till att vara av privatbostadsfastighet den 1 januari 1991 korn till år 1990 prop. 1989/902110, bet. 1989/90:SkU30, SFS 1990:650 punkt 9.

Till 24 kap.

Fastigheter förvärvade före mars 1983

42 § Vid regleringen år 1981 i vilka fall fastigheter utgjorde av lagertillgångar i byggnadsrörelse och handel med fastigheter gavs inga uttryckliga bestämmelser vad skulle gälla for redan om som förvärvade fastigheter. Bestämmelserna har emellertid tolkats så att de reglerna gäller endast för förvärv fr.o.m. det första nya beskattningsår då de reglerna tillämpas RÅ 1982 1:46. Vi har nya också utgått ifrån att karaktären vid övergången kvarstår och inte påverkas exempelvis byggnadsarbeten. Vi har infört en uttrycklig av regel den innebörden. De bestämmelserna kom till år 1981 av nya prop. l980/81:68, bet. 1980/81:SkU25 och 47, SFS 1981:295.

Del 2 s. 534

En- och tvåfamiüsfczstigheter förvärvade före år 1983

43 § Övergångsbestämmelsemaangående s.k. byggmästarvillor kom till år 1981 prop. 1980/81:68, bet. 1980/81:SkU25 och 47, SFS 1981:295 punkt 2. Bestämmelsen har utformats så att det klart framgår att bosättningskravet gäller även icke nedskrivna fastigheter och hela åren 1981 och 1982 RÅ 1985 1:85.

Aktier och andelar ifastighetsfdrvaltande företag förvärvade före år 1983

44 § Övergångsbestämmelsema angående aktier och andelar i fastighetsförvaltande företag som förvärvats före år 1983 kom till år 1981 prop. 1980/81268, bet. 1980/81:SkU25 och 47, SFS 1981:295 punkt 3.

Lagerfastigheter förvärvade före år 1991

45 §

Övergångsbestämmelsemaangående beräkning anskañningsvärdet

av för fastigheter blivit lagertillgångar i tomtrörelse, som byggnadsrörelse eller handel med fastigheter kom till år 1990 prop. 1989/902110, bet. 1989/90:SkU30, SFS 1990:650 punkt 20.

Till 25 kap.

Pensionsufästelser före år 1967

46 § Övergångsbestämmelsema för pensionsutfastelser lämnats före som år 1967 angående beräkning avdrag för avsättning till pensionsstifav telse och för kontoavsättning disponibla pensionsmedel samt av som skall tas intäkt kom till år 1967 prop. 1967:84, bet. upp som 1967:BevU45, SFS 1967:546.

Del 2 s. 535

Pensionsufästelser före år 1976

47 §

Övergångbestämmelsema pensionsutfästelser före år 1976

i fråga om kom till år 1975 prop. 1975/76:31, bet. 1975/76:SkU20, SFS 1975:1348, 8 § och ändrades år 1976 prop. 1976/77:48, bet. 1976/77:SkU14, SFS 1976:1100. I bestämmelsen hänvisas till punkt 2 åttonde stycket anvisningarna till 29 § KL efter en då

e av som genomförd ändring SFS 1976:1099 innehöll den s.k. altemativregeln. Denna har sedermera dels flyttats till punkt 20 e sjunde stycket anvisningarna till 23 § KL, dels ändrats. Vi

av förutsätter emellertid att hänvisningen skall avse den nuvarande altemativregeln.

Till 26 kap.

Näringsbidrag m.m. före mars 1984

48 §

Övergångsbestämmelsema angående näringsbidrag kom till år 1983

prop. 1982/83:94, bet. 1982/83:SkU44, SFS 1983:311 punkt l.

Räntebidrag före år 1992

49 § Övergångsbestämmelsema angående avdrag vid återbetalning av räntebidrag kom till år 1991 prop. 1991/92:60, bet. 1991/92:SkU10, SFS 1991:1832 punkt 1 första meningen och 1833 punkt 1. Vi har omformulerat bestämmelsen så att innebörden framgår utan hänvisning till äldre lydelse. Bestämmelserna gäller såväl näringsfastigheter privatbostadsfastigheter. Vi har placerat bestämmel-

som

i anslutning till reglerna näringsbidrag med hänvisning från sen om en reglerna avseende 41 kap.

Stöd till kreditinstitut

50 § Genom lagen l993:5 inkomstskatteregler vid statligt stöd till

om vissa kreditinstitut infördes särskilda Skatteregler för sådant stöd där

Del 2 s. 536

återbetalningsplikten uppställs i förhållande till ägarna och inte till kreditinstitutet erhöll stödet prop. 1992/93:135, bet. som 1992/93:NU16. Bakgrunden till lagen de åtgärder vidtogs med början var som under hösten 1992 för att stärka betalningssystemet och säkerställa kreditförsörjningen. Vid lagens tillkomst fanns i propositionen en redogörelse för hur stödet till banksektorn avsågs bli utformat. Den närmare regleringen av stödet skedde först under året senare genom lagen 1993:765 statligt stöd till banker och andra kreditinstitut om prop. 1992/93 2245, bet. 1992/93 :NU3 5. Skattereglema kunde därför inte kopplas till den lagen genom hänvisning syftet en men var uppenbarligen var att reglera just det då aktuella stödet. Lagen om statligt stöd till banker och andra kreditinstitut har upphört att gälla den l juli 1996 prop. 1995/96:172, bet. 1995/96:NU25, SFS 1996:589. Här regler för återbetalning ges av mottaget stöd.

Bidrag från Stiftelsen Svenska Filminstitutet före år 1994

51 § Övergångsbestämmelsemaangående bidrag från Stiftelsen Svenska Filminstitutet kom till år 1993 prop. 1993/94:50, bet. 1993/94:SkU15, SFS 1993:1552.

Till 27 kap.

Reservfond hos landshypoteksinstitutionen

52 § Övergångsbestämmelsema angående reservfond hos landshypoteksinstitutionen kom till år 1994 prop. 1993/94:216, bet. 1993/94:NU27, SFS 1994:762.

Äldre övertaganden

av periodiseringsfond

53 § Bestämmelsen om verkan gjorda övertaganden är hämtad från 7 § av PFL. Här regleras verkan gjorda övertaganden i två fall. I av kommentarerna till 27 kap. 14 § och 39 kap. 15 § behandlas varför

Del 2 s. 537

Ikraftträdandelagen 537

övertagandena inte finns med i IL och varför övergångs-

själva

bestämmelserna behövs i ILP.

Till 30 och 31 kap.

Skatteutiämningsreserv

54 §

angående skatteutjämningsreserv kom till

Övergångsbestämmelsema

1993/94:50, bet. 1993/94:SkU15, SFS 1993:1536 och år 1993 prop. 1537. De omfattar i dag också allmän investeringsreserv men någon sådan kan inte finnas kvar vid 2001 års taxering.

Till 31 kap.

Å tedört avdrag för avsättning till skatteuüämningsreserv

55 § § tredje stycket RFL skall avdrag göras vid beräkning av det Enligt 7 resultatet för återfört avdrag för avsättning till

justerade

skatteutjämningsreserv prop. 1993/94:50, bet. 1993/94:SkU15, SFS 1993:1536. Eftersom återföring enligt lagen 1993:1540 om återföring skatteutjänmingsreserv skall ske senast vid 2002 års av taxering har bestämmelsen förts över till ILP.

Till 34 kap.

Tillgångar förvärvade utdelning beslutad före år 1986 genom

56 § Övergångsbestämmelsemaangående tillgångar som förvärvats genom skattefri utdelning kom till år 1986 prop. 1985/86:78, bet. 1985/86:21, SFS 1986:124. I den nuvarande lydelsen anges endast de bestämmelsema kontinuitet tillämpas bara på utdelning att nya om beslutats efter år 1985. Vi har uttryckligen reglerat att som vid utdelning dessförinnan är marknadsvärdet, jfr

anskañningsvärdet

RÅ 1985 1:64.

538 Ikraftträdandelagen

Del 2 s. 538

Utdelning under år 1994

5 7 § Övergångsbestämmelsenangående skattefri utdelning kom till år 1994 prop. 1994/95:25, bet. 1994/95:F iU1, SFS 1994:1859 punkt 4. Formellt är den nuvarande övergångsbestämmelsen inte begränsad bakåt i tiden. Före år 1994 gällde emellertid samma regler efter som lagändringen varför den har betydelse endast för utdelning under år 1994.

Till 35 kap.

F usioner mellan ekonomiska föreningar före 195 6 mars

58 § Övergångsbestämmelsemaangående fusioner mellan ekonomiska föreningar före mars 1956 kom till år 1957 prop. 1957:46, bet. 1957:BevU8, SFS 1957:72. Angående rättsläget före lagstiftningen, se RN 1955 nr 2:4.

F usioner mellan jordbrukskassor enligt äldre lag

59 § Övergångsbestämmelsemaangående fusioner enligt den upphävda lagen 1956:216 om jordbrukskasserörelsen kom till år 1987 prop. 1986/87:42, bet. 1986/87:SkU40, SFS 1987:657 punkt 2.

F usioner mellan sparbanker enligt äldre lag och Övertagande av bankrörelse före juli I 987

60 § Övergångsbestämmelsema angående fusioner enligt den upphävda lagen 1955:416 om sparbanker och Övertagande ett bankaktieav bolags hela bankrörelse kom till âr 1987 prop. 1986/87:42, bet. 1986/87:SkU40, SFS 1987:657 punkt 3.

Del 2 s. 539

1997:2 Ikraftträdandelagen 539

SOU

F usioner mellan ekonomiska föreningar enligt äldre lag

61 § Övergângsbestämmelsema angående fusioner enligt den upphävda lagen 1951:308 ekonomiska föreningar kom till år 1987 prop.

om 1987/88:51, bet. l987/88:SkU10, SFS 1987:1149.

Till 36 och 37 kap.

Skatteuzjämningsreserv till och med 2002 års taxering

62 §

angående skatteutjärnningsreserv vid

Övergångsbestämmelsema

internationella fusioner, fissioner och verksamhetsöverlåtelser kom

prop. 1994/95:52, bet. 1994/95:SkU10, SFS 1994:1854. till år 1994

Till 38 kap.

Reserv hos skadeförsäkringsföretag före år 1982

63 § Övergångsbestämmelsema angående äldre fonder hos skadeförsäkringsföretag kom till i KL år 1982 prop. 1982/83:24, bet. 1982/83:NU4, SFS 1982:1087 och överflyttades till SIL år 1984 prop. 1984/85:70, bet. 1984/85:SkU23, SFS 1984:1061 punkt 8.

Till 39 kap.

Ägarförändringar, fusioner före år 1994

m.m.

64 § Övergångsbestämmelsema underskott är hämtade från över-

om gångsbestämmelsema till lagen 1993:1539 om avdrag för underskott näringsverksamhet prop. 1993/94:50, bet.

av 1993/94:SkU15.

540 Ikraftträdandelagen

Del 2 s. 540

Övertagande av bankrörelse

65 § Bestämmelsen är hämtad från 12 § lagen 1993:1539 avdrag för om underskott näringsverksamhet prop. 1993/94:50, bet. av l993/94:SkU15. Paragrafen behandlar verkan gjorda överav taganden. I kommentaren till 39 kap. 15 § behandlas varför själva övertagandena inte finns med i IL och varför Övergångsbestämmelsema behövs i ILP.

Överlåtelse aktier eller andelar banker av i statliga före juli 1996

66 §

Övergångsbestämmelserna angående underskottsavdrag efter

överlåtelse av aktier eller andelar i statliga banker kom till år m.m. 1996 prop. 1995/96:172, bet. l995/96:NU25, SFS 1996:592. En tidigare motsvarande bestämmelse i 27 § lagen 1993:765 statligt om stöd till banker och andra kreditinstitut upphörde att gälla den 1juli 1996.

Till 40 och 41 kap.

Räntekompensation åren 1991-1993

67 § Övergångsbestämmelsen avseende räntekompensation kom till år 1993 prop. 1993/94:50, bet. l993/94:15, SFS 1993:1543 punkt 10.

Till 41 kap.

Räntebidrag före år 1992

68 § Paragrafen innehåller hänvisning till övergångsbestämmelsena en om

återbetalning av räntebidrag uppburits före år 1992.

som Bestämmelsen avser såväl näringsfastigheter privatsom bostadsfastigheter. Den har placerats i anslutning till reglerna om

näringsbidrag och en hänvisning tagits här.

Del 2 s. 541

Ikraftträdandelagen 541

Till 42 kap.

Periodisk ersättning på grund avyttring före den 1juli 1984 av

69 §

angående egendomslivränta kom till år

Övergångsbestämmelsema

1984 prop. 1983/84:140, bet. 1983/84:SkU52, SFS 1984:498.

Avyttringar före år 1991 beskattats senast år 1991 som

70 § angående avyttringar som skett före år

Övergångsbestämmelsema

inte beskattats senast vid 1991 års taxering kom till år 1990 1991 men prop. 1989/90:110, bet. 1989/90:SkU30, SFS 1990:651 punkt 2.

Tillkommande ersättningar vid avyttringar före år 1991

71 §

angående tilläggsköpeskillingar vid

Övergångsbestämmelserna

avyttringar beskattats senast vid 1991 års taxering kom till år som 1990 prop. 1989/902110, bet. 1989/90:SkU30, SFS 1990:651 punkt 3.

Till 43 kap.

F astighetsförvärv från närstående m.fl. före år 1968

72 §

Övergångsbestämmelsema angående fastighetsförvärv från närståen-

de m.fl. kom till år 1967 prop. 1967:153, bet. l967:BevU64, SFS 1967:748 punkt 7. Den nuvarande utformningen kan ge anledning till tvekan vilken är den avgörande tidpunkten för inflytande om som företag delaktighet i ett dödsbo. Vi har förutsatt att den i ett resp. avgörande tidpunkten är när det förvärv skedde under de angivna som villkoren inte skall beaktas.

Del 2 s. 542

Avyttringar av fastigheter före år 2000

73 § Övergångsbestämmelsemaangående beräkning kapitalvinst vid

av avyttring av fastigheter kom till år 1990 prop. 1989/90:l 10, bet. 1989/90:SkU30, SFS 1990:651 punkt 4 och justerades år 1993 prop. 1993/94:45, bet. 1994/9S:SkU11, SFS 1993:1471.

Fastigheter förvärvade före år 1980 och avyttrade före år 2000

74 § Övergångsbestämmelsemaangående fastigheter förvärvats före

som år 1980 kom till år 1980 prop. 1980/81:32, bet. 1980/81 :SkU10, SFS 1980:998 punkt 2.

Avyttring av ersättningsfastighet före år 2000

75 § Övergångsbestämmelsemaangående avyttring ersättningsfastighet

av kom till år 1980 prop. 1980/81:32, bet. 1980/8l:SkU10, SFS 1980:998 punkt 3.

Reparation och underhåll vid statligt stöd

76 § Övergångsbestämmelseri samband med ändringar reglerna har

av införts år 1979 prop. 1978/79:209, SkU 1979/80:11, SFS 1979:1017, år 1983 prop. 1983/84:40 bil. BoU 1983/84:11, SFS 1983:972, år 1986 prop. 1986/87:45, SkU 1986/87:15, SFS 1986:1244 och år 1991 prop. 1991/92:48, 1991/92:60, 1991/92:SkU8, 199l/92:SkUl0, SFS 1991:1832 punkt 1 och 1833. Vi har sammanfört bestämmelserna till generell regel.

en

Del 2 s. 543

Ikraftträdandelagen 543

Till 44 kap.

Bostadsrätter förvärvade från närstående år 1983

77 och 78 §§ Övergångsbestämmelsema angående förvärv bostadsrätter från av närstående under år 1983 korn till år 1983 prop. 1983/84:67, bet. 1983/84:SkU13, SFS 1983:1043 punkterna 2 och 4.

Till 46 kap.

marknadsnoterade värdepapper förvärvade före den 2 april 1971

79 §

Övergångsbestämmelsemaangående vissa äldre värdepappersinnehav

kom till i KL år 1976 prop. l975/76:180, bet. 1975/76:SkU27, SFS 1976:343 punkt 3 och överfördes med vissa justeringar till SIL år prop. 1989/90:110, bet. 1989/90:SkU30, SFS 1990:651 punkt 1990 7. Vid överföringen ändrades den angivna tiden för innehav från fem år till än år. Eftersom ändringen inte kommenterats och kan

mer fem

ha berott ett förbiseende och kravet på minst fem års innehav med tidigare sätt att beräkna tidsgränser for innehav stämde överens har utgått från 1976 års lydelse. Paragrafen har utformats så att det i stället när värdepapperen senast skall ha förväwats. Vidare anges har uttryckligen reglerat vilket värde skall användas for som värdepapper noterade vid utgången år 1975 men inte vid som var av avyttringen. Slutligen har hänvisning till äldre bestämmelser att en tillgångar förvärvats beneñka fång anses förvärvade som genom föregående onerösa fång ersatts med hänvisning till genom en motsvarande bestämmelser i IL.

Vissa aktieförsäüningar och återköp under åren 1973 och 1974

80 §

Övergångsbestämmelsema angående återköp vid s.k. interna

aktieöverlåtelser kom till år 1973 prop. 1973:207, bet. 1973:SkU76, SFS 1973:1057. Vi har lagt till hänvisning till nionde stycket i en KL eftersom bestämmelsen berör bara dessa överlåtel- 35 § 3 mom. ser.

Del 2 s. 544

Konvertibla skuldebrev förvärvade före den 2juli 1980

81 § Övergångsbestämmelsema angående konvertibla skuldebrev som innehafts minst fem år den 1 juli 1985 kom till år 1983 prop. 1984/85:193, bet. 1984/85:SkU62, SFS 1985:307 punkt 4.

Andelar i aktiesparjbnder förvärvade insättningar före år genom 1984 eller under första kvartalet 1984

82 § Övergångsbestämmelsen om anskaffningsvärde för andelar i aktiesparfonder är överflyttade från lagen 1990:692 upphävande om av lagen 1978:423 om skattelättnader för vissa sparformer prop. 1989/90:1 10, bet. 1989/90:SkU3

Optionsskuldebrev förvärvade före den 1 juli 1985

83 § Övergångsbestämmelsema angående kapitalförlust på optionsskuldebrev tillkom år 1983 prop. 1984/85 :97, bet. 1984/85:SkU27, SFS 1985:74 och 1984/852193, bet. 1984/85:SkU62, SFS prop. 1985:307 punkt 3. Vi har slagit de båda övergångssamman bestämmelsema till en som avgränsar såväl bakåt framåt i tiden som de kapitaltörluster för vilka avdragsförbudet kvarstår.

Aktier förvärvade år 1993 skifte föreningsbank genom av

84 § . Bestämmelserna anskaffningsvärdet för aktier erhållits vid om som

föreningsbankema ombildning till aktiebolag är hämtade från 3 § lagen 1992:1061 inkomstskatteregler vid ombildning

om av

föreningsbank till bankaktiebolag prop. 1992/93:69, bet.

1992/93 :NU7.

Del 2 s. 545

Ikraftträdandelagen 545

Aktier skiftats ut från löntagarfond

som

85 § anskaffningsvärde för aktier skiftats ut från Bestämmelserna om som är hämtade från lagen 1992:1091 om

löntagarfondema

vid utskiñning aktier i vissa fall prop. inkomstskatteregler av bet. l992/93:SkU8. Lagen innehöll också regler om 1992/932108, aktierna. År 1993 prop. 1992/931125, skattefrihet för de mottagna SFS 1993:151 kompletterades lagen med bet. 1992/93:SkU24, överföring till annat bolag i samma koncern utan bestämmelser om

anskaffningsvärdet efter sådan överfö-

skattekonsekvenser och om dessa regler begränsades till 1993 och 1994 ring. Tillämpningen av fall 1995 års taxeringar. Det är emellertid uppenbart att i vissa även skulle bara själva överföringarsyftet var att denna begränsning avse efter gjorda överföringar. Vi har därför

inte anskaffningsvärdet

na, tagit med också reglerna om detta.

mellan ekonomiska föreningar före år 1993 F usioner

86 § anskaffningsvärde för andelar i

Övergångsbestämmelsema om

ekonomiska föreningar etter fusion kom till år 1992 prop.

l992/93:l31, bet. 1992/93:SkU15, SFS 1992:1344.

vid 1994 års taxering på grund inlösen aktie

Kapitalfijrluster av av

87 § avseende utskifming efter kapitalförlust vid

Övergångsbestämmelsen

aktier kom till år 1993 prop. 1993/94:50, bet. 1993/94:15, inlösen av SFS 1993:1543 punkt 9.

vid landshypoteksinstitutionens ombildning vid

Andelar förvärvade

årsskiftet 1994/1 995

88 § anskaffningsvärdet för andelar erhållits vid Bestämmelserna om som ombildning landshypoteksinstitutionen är hämtade från 3 § lagen av 1994:760 inkomstskatteregler vid ombildning av landsom hypoteksinstitutionen prop. 1993/942216, bet. l993/94:NU27.

546 Ikraftträdandelagen

Del 2 s. 546

Aktiebyten under år 1994

89 § Övergångsbestämmelsemaangående anskaffningsvärdet eñer utbyte under år 1994 av aktier och andelar i vissa fastighetsägande företag kom till år 1994 prop. 1994/95:25, bet. 1994/95 :FiUl, SFS 1994:1859 punkt 11.

Kapitalförluster på andelar i värdepappersfonder

90 §

Övergångsbestämmelsemaangående klassificeringen värdepap-

av persfonder kom till år 1994 prop. 1994/95 :25, bet. 1994/95:FiU1, SFS 1994:1859 punkt 12.

Till 47 kap.

Skatteutjämningsreserv i handelsbolag

91 §

Bestämmelsen om justering anskaffningsvärde för

av andel i handelsbolag med sådan del survavsättning inte skall av en som tas upp som intäkt är hämtad från 9 § lagen 1993:1540

om återföring av skatteutjämningsreserv prop. 1993/94:50, bet. 1993/94:SkU15.

Till 52 kap.

Sparat utdelningsunymme till och med år 1993

92§

Övergångsbestämmelsema i fråga sparat utdelningsutrymme

om t.o.m. år 1993 kom till år 1994 prop. 1993/94:234, bet. 1993/94:SkU25, SFS 1994:778 punkt 4.

Del 2 s. 547

1997:2 Ikraftträdandelagen 547

SOU

Sparat utdelningsutrymme till och med år 1994

93 § angående kapitalunderlaget vid beräkning

Övergångsbestämmelsema

utdelningsutrymme kom till år 1994 prop. 1994/95:25, bet. av sparat 1994/95:FiU1, SFS 1994:1859 punkt 6.

Till 56 kap.

Äldre ränteförmånliga lån

94 § Bestämmelsen äldre ränteförmånliga lån är hämtad från punkt 10 om stycket anvisningarna till 32 § KL. Den infördes där år 1992 tredje av prop. 1992/93:127, bet. 1992/93:SkU14, SFS 1992:1596.

Till 57 kap.

Periodiska understöd utfästa före den 9 november 1973

95 §

Övergångsbestämmelsemaangående avdragsrätt för äldre periodiska

understöd kom till år 1973 prop. 1973:181, bet. 1973:SkU68, SFS 1973:1113 och 1114.

Underskott i verksamhet påbörjad före år I 996

96 § Övergångsbestämmelsema angående allmänt avdrag för underskott i nystartad näringsverksamhet kom till år 1995 prop. 1995/962109, bet. 1995/96:SkU20, SFS 1995:1624.

Del 2 s. 548

Statens offentliga 1997 utredningar

Kronologisk förteckning

Dennyagymnasieskolan stegför steg.U. - 2. Inkomstskattelag,del I-III. Fi.

1997 Statens offentliga utredningar

Del 2 s. 549

Systematisk förteckning

Utbildningsdepartementet Dennyagynmasieskolan stegför steg.1

- Finansdepartementet Inkomstskattelag,del I-III. 2

Del 3 s. 3

Innehåll

Del I

Missiv

Sammanfattning

Författningsförslag 1 Inkomstskattelagen 2 Ikraftträdandelagen

1 Uppdraget och utredningsarbetet

1.1 Uppdraget

1.2 Utredningsarbetet

2 Utgångspunkter

2.1 I huvudsak teknisk bearbetning

2.2 Omfattningen 2.3 Dispositionen

2.4 Språkliga frågor

2.5 Utlandsfrågor

2.6 Ikrañträdande- och övergångsfrågor

Del II

3 Författningskommentar

l Inkomstskattelagen

3.2 Ikrañträdandelagen

Del III

Innehållsförteckning

Förkortningar

Del 3 s. 4

4 Innehåll

Bilaga 1 Direktiven 9

Bilaga 2 Paragrafregister13
Inkomstskattelagen14
Kommunalskattelagen 1928:37048
Lagen 1947:576 om statlig inkomstskatt72

Lagen 1951:763 om statlig inkomstskatt på

ackumulerad inkomst85
Uppbördslagen 1953:27287
Skogskontolagen 1954:14288

Förordningen l962:42 om skattefrihet för belopp, som utgår på grund av vissa riskgarantier 90 Lagen 1963: 173 om avdrag för avgiñer till stiftelsen Svenska Filminstitutet, m.m. 91 Lagen 1969:739 om avdrag vid inkomsttaxeringen för bidrag till Oljeprospektering Aktiebolag, m.m. 92 Lagen 1972:78 om skatt för gemensamt kommunalt ändamål 93 Lagen 1974:990 om den skattemässiga behandlingen med anledning av övergång från aktiebolag till annan företagsform, m.m. 94 Lagen 1978:188 om avdrag vid inkomsttaxeringen för avgiñ för kostnadsutjämning enligt allmän pensionsplan, m.m. 95 Lagen 1979:611 om upphovsmannakonto 96 Lagen 1982:60 om beräkning av avdrag på grund av avyttring av skog i vissa fall 97 Lagen 1984:947 om beskattning av utländska forskare

vid tillfälligt arbete i Sverige98
Lagen 1990:661 om avkastningsskatt på pensionsmedel99
Lagen 1990:663 om ersättningsfonder100

Lagen 1990:696 om avdrag för bidrag till Stiftelsen Sveriges Tekniska Museum 102 Lagen 1992:702 om inkomstskatteregler med anledning av vissa omstruktureringar inom den finansiella sektorn, m.m. 103 Lagen 1992:1061 om inkomstskatteregler vid ombildning av föreningsbank till bankaktiebolag 104 Lagen 1992:1091 om inkomstskatteregler vid utskiñning av aktier i vissa fall 105 Lagen 1992:1643 om särskilda regler för beskattning av inkomst från handelsbolag i vissa fall 106

Del 3 s. 5

Innehåll 5

Lagen 1993:5 om inkomstskatteregler vid statligt stöd till vissa kreditinstitut 107 Lagen 1993:541 om inkomstbeskattning vid ombildning av värdepappersfond 108 Lagen 1993:1469 om uppskovsavdrag vid byte av bostad 109 Lagen 1993:1536 om räntefördelning vid

beskattning110
Lagen 1993:1537 om expansionsmedel112
Lagen 1993:1538 om periodiseringsfonder114

Lagen 1993:1539 om avdrag för underskott av näringsverksamhet l 15 Lagen 1994:775 om beräkning av kapitalunderlaget vid beskattning av ägare i fåmansföretag 117 Lagen 1994:1850 om direktavdrag för byggnader m.m. 1 18 Lagen 1994:1853 om beskattning av europeiska

ekonomiska intressegrupperingar 1 19

Lagen 1994:1854 om inkomstbeskattningen vid gränsöverskridande omstruktureringar inom EG 120 Lagen 1995:1592 om Skatteregler för ersättning från

insättningsgaranti 123

Lagen 1996:161 med vissa bestämmelser

om

tillämpningen av dubbelbeskattningsavtal 124

Del 3 s. 6

Forkortmngar

AU Arbetsmarknadsutskottet Bet. Betänkande BevU/BeU Bevillningsutskottet CU Civilutskottet Ds Departementsstencil ErFL Lagen 1990:663 om ersättningsfonder ExmL Lagen 1993:1537 om expansionsmedel FiU Finansutskottet FÖU Försvarsutskottet IL Inkomstskattelagen 1998:000 ILP Lagen 1998:000 om införande av inkomst-

skattelagen 1998:000 JuU Justitieutskottet KapUL Lagen 1994:775 om beräkning av kapital-

underlaget vid beskattning av ägare i fåmans-

företag KL Kommunalskattelagen 1928:370 KrU Kulturutskottet LAU Lagen 1993:1539 om avdrag för underskott

i näringsverksamhet LSK Lagen 1990:325 om självdeklaration och

kontrolluppgifter LU Lagutskottet L2U Andra lagutskottet Not. Notis NU Näringsutskottet OL Lagen 1994:1854 om inkomstbeskattning-

en vid gränsöverskridande omstruktureringar inom EG

Prop. Proposition PFL Lagen 1993:1538 om periodiseringsfonder Ref. Referat RFL Lagen 1993:1536 om räntefördelning vid

beskattning RSV Riksskatteverket RÅ Regeringsrättens årsbok SAIL Lagen 1951:763 om statlig inkomstskatt på

ackumulerad inkomst SFS Svensk författningssamling SfU Socialförsäkringsutskottet

Del 3 s. 7

SHBL Lagen 1992:1643 om särskilda regler för

beskattning av inkomst från handelsbolag i

vissa fall SIL Lagen 1947:576 om statlig inkomstskatt SkkL Skogskontolagen 1954:142 SkU Skatteutskottet SOU Statens offentliga utredningar SäU Särskilda utskottet 1SäU Första särskilda utskottet TL Taxeringslagen 1990:324

Trañkutskottet UAL Lagen 1993:1469 uppskovsavdrag vid

om

byte av bostad UBL Uppbördslagen 1953:272 UmkL Lagen 1979:611 upphovsmannakonto

om

Del 3 s. 9

Kommittédirektiv

om en teknisk översyn av

Utredninginkomsts

attelagstiftnlngen

Dir. 1991:39

Beslut vid regeringssammanträde den 1991-05-02

Statsrådet Åsbrink anför.

Mitt förslag

Jag föreslår att en kommitté tillkallas med uppgift att göra teknisk

en översyn av inkomstskattelagstiftningen.

Lagstiftningen är svår att söka i och svår att förstå

Med hänsyn till skattemas betydelse för alla medborgare och företag är det av särskild vikt att lagarna är utformade på ett sådant sätt att förståelsen av reglernas innehåll underlättas. Som följd ett

en av närmast oändligt antal lagändringar under årens lopp har inkomstskatteförfattningarna fått stora brister i fråga systematik, överskådlig-

om het och språklig enhetlighet. Förhållandet har ytterligare accentuerats genom skatterefonnen.

Inkomstbeskattningen fick i huvudsak sin utformning under 1900-talets första decennier. Man övergav då ett gammalt system med s.k. bevillingsavgifter till fömån för allmän inkomstbeskattning.

en

Kommunalskattelagen 1928:370, KL, har sedan tillkomsten varit den grundläggande författningen på inkomstbeskattningens område. Den därjämte viktigaste författningen är lagen 1947:576 statlig

om inkomstskatt, SIL. Vidare finns ett stor antal kompletterande skatteförfattningar.

samhällsutvecklingen har under årens lopp föranlett lång

en radjusteringar i skattelagstiñningen. Ändringama har i huvudsak

Del 3 s. 10

10 Direktiven

gjorts inom det ursprungliga systemets Det har medfört att ramar. lagstiftningen är svår att överblicka och att hålla samman. En i det här sammanhanget viktig ändring i förenklande riktning beslutades år 1984 då den kommunala beskattningen juridiska av personer slopades prop. 1984/85:70, SkU 23, SFS 1984:1060-1086. Den innebar bl.a. att regler i KL uteslutande tog sikte som beskattningen av juridiska flyttades till SIL. Den överflyttpersoner ning som gjordes dock i stora drag betecknas mekanisk. SILs som struktur ändrades inte. Tiden därefter har i hög grad präglats av arbetet med en genomgripande materiell refonnering av inkomstskattesystemet. Refonnbesluten togs år 1990 prop. 1989/90:1 10, SkU30, SFS 1990:650-696 och prop. 1990/91:54, SkU10, SFS 1990:1421-1457. Huvuddelen av ändringarna har gjorts som tillägg och kompletteringar i KL och SIL. Vissa systematiska förändringar har också gjorts. De tidigare sex inkomstslagen i KL har förts samman till tre; näringsverksamhet, tjänst och kapital. Reglerna om inkomst kapital har flyttats från KL av till SIL. En annan förändring är att metoden för förlustutjärnning ändrats och inarbetats i KL och SIL. Förlustavdragslagen har därför kunnat upphävas. Ytterligare ett antal författningar som kompletterat KL och SIL har upphävts genom skattereforrnen. Samtidigt har nya kompletterande författningar införts. Under senare år har lagtekniska modemiseringar gjorts på andra beskattningsområden. Här kan nämnas lagen 1984:151 punktom skatter och prisregleringsavgifter samt de nyligen beslutade ändringarna av taxeringsförfarandet SFS 1990:324-325. För närvarande är den tekniska utformningen mervärdeskattelagen föremål för av översyn dir. 1990:01.

Praktiskt strukturerade regler på normal sakprosa -

Jag har i samband med förslaget till skattereforrn förklarat att det är en angelägen uppgift att skatteförfattningama modemiseras och att ett sådant arbete bör påbörjas i anslutning till att den materiella reformen genomförts. Jag föreslår att en särskild kommitté tillkallas för att göra

en teknisk översyn av inkomstskattelagstiftningen.

Det övergripande målet för kommitténs arbete bör att utforma vara ett regelsystem som är överskådligt och språkligt moderniserat. Vid utformningen av det nya systemet är det viktigt att beakta att skattelagstiftningen även i fortsättningen kan väntas bli föremål för återkommande ändringar följd samhällsutvecklingen och som en av inte minst den ökande internationaliseringen. Jag tänker bl.a. på de lagstiftningskrav som närmandet till EG kan komma att ställa. Kommittén bör därför inrikta arbetet på att så långt möjligt ge

Del 3 s. 11

Direktiven 11

lagstiftningen en struktur som medger återkommande och större regelförändringar, utan att överskådligheten går förlorad.

Kommitténs arbete med att utforma ett nytt system bör bedrivas förutsättningslöst. En viktig utgångspunkt är att finna de yttre formerna för systemets uppbyggnad. Det framstår t.ex. inte som givet att den nuvarande ordningen med två grundförfattningar är den modell är bäst lämpad för att i framtiden ge ramen för lagstift-

som ningen om inkomstbeskattningen. Det förhållandet att skatten på fysiska personers förvärvsinkomster i huvudsak tas ut i form av kommunalskatt behöver inte styra hur regelverket utformas. En ordning som kan övervägas är att reglerna för de tre inkomstslagen

näringsverksamhet, tjänst och kapital tas i separata lagar. En

särskild fråga är i vad mån de regler som gäller internationella förhållanden som skattskyldighet för utomlands bosatta, avräkningsregler skall föras samman i en särskild lag eller på annat sätt

m.m. göras mer lättöverskådliga.

Reformeringen av inkomstbeskattningen har inneburit att skillnaderna i regleringen av beskattningen för fysiska personer och juridiska ökat. En sådan skillnad kan motivera att reglerna

personer i större utsträckning än för närvarande disponeras så att dessa skillnader tydligt framgår. Jag vill i det här sammanhanget erinra om det utredningsarbete som pågår rörande beskattningen av enskilda näringsidkare och av handelsbolagsinkomster i det nya skattesystemet dir. 1990:82.

Kommitténs arbete bör inte begränsas till att avse en samordning enbart av KLs och SILs bestämmelser. Det bör övervägas i vad mån de kompletterande inkomstskatteförfattningama bör vara fristående även i fortsättningen.

För att kommittén skall kunna avsluta sitt arbete inom rimlig tid är det nödvändigt att den inte onödigvis belastas med materiella frågor. Kommittén skall däremot inte vara förhindrad att föreslå materiella ändringar som är motiverade av förslagen i övrigt. I anslutning till den systematiska genomgången av nuvarande regler som skall utgöra grunden för kommitténs överväganden och förslag kan det vara lämpligt med materiella ställningstaganden inom vissa områden.

Det kan gälla regler som av systematiska och språkliga skäl behöver omarbetas i grunden samtidigt som materiella ändringar har aktualiserats i annat sammanhang. En annan fråga är i vilken omfattning regler och begrepp i skattelagstiftningen är eller bör vara

- -tillämpliga beträffande motsvarande förhållanden i utlandet.

Kommittén bör kunna tillsätta särskilda expertgrupper för att utföra den senast beskrivna delen uppdraget. Det bör ankomma på

av kommittén att fastställa riktlinjer för gruppemas arbete.

Del 3 s. 12

12 Direktiven

Stark tonvikt bör läggas vid att språkligt modernisera Skattereglerna. En viktig uppgift i det sammanhanget är att undvika att innehållet i reglerna förändras på grund rent språkliga justeringar. av Samtidigt som kommitténs arbete med att disponera inkomstom skattereglema kommer att leda till ökad överskådlighet kan vissa svårigheter uppkomma. Det kan t.ex. bli problem att finna den tidigare placeringen viss bestämmelse; bestämmelse för av en en som övrigt kan ha ändrats. Det kommer också att bli svårare att finna relevanta förarbeten. Kommittén bör därför sammanställningar genom av korresponderande lagrum eller på annat lämpligt sätt bidra till - att underlätta det praktiska arbetet med att härleda rättsregler och att söka efter äldre förarbeten. Kommittén bör beakta vad sägs i direktiven till samtliga som kommittéer och särskilda utredare angående utredningsförslagens inriktning dir. 1984:5 samt beaktande EG-aspekter dir. 1988:43. av Vidare bör beaktas vad som anförts regelutfonnning i 1991 års om budgetproposition prop. 1990/91 :100 bil. 2 47 ff. s. Kommittén bör redovisa sitt arbete under år 1993.

Hemställan

Med hänvisning till vad jag anfört hemställer jag att regeringen nu bemyndigar det statsråd som har till uppgift att föredra skattefrågor att tillkalla en kommitté med högst fem ledamöter omfattad - av kommittéförordningen l976:119- med uppdrag teknisk att göra en

översyn av inkomstskattelagstiftningen,

att besluta om sakkunniga, experter, sekreterare och annat biträde kommittén. Vidare hemställer jag att regeimgen beslutar att kostnaderna skall belasta sjunde huvudtitelns anslag Utredningar m.m.

Beslut

Regeringen anslutser sig till föredragandens överväganden och bifaller hans hemställan. Finansdepartementet

Del 3 s. 13

Paragrafregister

Först finns ett register för IL, som för varje paragraf anger var bestämmelserna har hämtats ifrån. Därefter följer register för samliga

föreslås bli upphävda och för ytterligare några lagar de lagar som varifrån bestämmelser hämtas. Registren är ordnade i lagarnas SFSnummerordning. I registren bestämmelserna placeras.

anges var Beteckningen IL har genomgående utelämnats etter paragrafangivel-

Eftersom följdlagstiftningen ännu inte har utarbetats, anges inte sen. något lagrum utan endast författning i de fall vi anser att bestämmel-

skall tas i någon författning än IL och ILP. serna annan

Del 3 s. 14

14 IL - KL, SIL mfl.

Inkomstskattelagen

1 kap.

1§ 2§ 17 § KL, 1 § 1-3 SIL, 3 §

mom. ExmL 3§ 1 § 3 stycket, 56 70 § 1 mom. KL 1 § 2 stycket, 2 § 1 stycket, 27, 47, 50 KL, 9 §§, 10 §2 stycket SIL 10 § 3 stycket SIL O 9,10 a SIL x x

3 1 stycket KL n 3 1 och 2 styckena KL - 2 1 mom. 4 stycket SIL 3 3 stycket KL 1 4 stycket KL, 1 § 5 mom. SIL

U

b 5 O5 9 r I

3 2 stycket KL 2 och 4 styckena KL 1 och 7 styckena KL 6 stycket KL 6 stycket KL § 3 mom. 3 stycket KL 1 stycket KL 1 stycket KL 3 stycket KL anv. 23 § KL 7 mom. 1 stycket SIL

| 65 § 5 stycket KL

65 § 1 stycket KL

Del 3 s. 15

IL - KL, SIL mfl. 15

23 § ll kap. 3 § lagen 1962:381 om allmän försäkring, 2 § lagen - 1990:659 om särskild löneskatt på vissa förvärvsinkomster 24 § -

KL 27 § 3 1-4 styckena anv. 53 § KL 28§ 2ap.anv.t.53 KL 29 § - 30 § -

3 kap.

1 § - 2 § - 3§ 53§lmom.,lp.loch2 styckena anv. 53 68 och 69 §§ KL, 6 § 1 mom. 1 stycket, 16 § l mom., 17 § SIL 4 § 1 2 stycket anv. 53 § KL 5§ 53§1m0m.KL,6§lm0m.l stycket SIL 6 § 54 § 1 stycket, 3 1 stycket anv. 54 § KL, 7 § 11 mom. SIL 7§ 3p.3stycketanv. 54§KL,7§ ll mom. SIL 8 § 54§ l stycket KL, 7 § ll mom. SIL 9 § 3 2 stycket anv. 54 § KL 10 § 3 4 stycket anv. 54 § KL 11§ 70§2m0m.KL,18§2mom. SIL 12§ §0 § 3 mom. KL, 18 § 3 mom. SIL l3§ 54§KL,7 §2m0m.SIL 14§ 70§1mom.KL,18§lmom SIL l5 § 53 3 5 stycket anv. 53 § KL, 6 § l mom. 1 och 2 styck- 18 § 1 mom. l stycket SIL, ena, 21 § RFL l6§ 53§lm0m.KL,6§lm0m.1 och 3 styckena SIL l7 § 3 § 2 mom. 1 stycket SIL

18§ 1§4m0m.SIL

19§ 53§4m0m.1stycketKL,6§4 mom. 1 stycket SIL 20 § 53 § 4 mom. 2 stycket KL, 6 § 4 mom. 2 stycket SIL

Del 3 s. 16

16 IL - KL, SIL mfl.

A i

53 § 3 mom. 1 stycket KL 53 § 3 mom. 2 stycket KL 53 §3 mom. 2 stycket KL, 16 §2 mom. 4 stycket SIL

5 kap.

1 § 53 § 2 10 1 stycket mom., anv. 53 § KL, 6 § 2 mom. SIL, lagen 1994:1853 om beskattning av europeiska ekonomiska intressegrupperingar N 53 §2 mom. KL, 6 §2 SIL mom.

§- P

| |

1 mom. 1 stycket SIL 5 mom. SIL 1 mom. 1 stycket och 2 mom.

§ 2 mom. l stycket SIL § 2 mom. 2 och 4 styckena

o § 2 3 stycket SIL mom. o 0 2 1 stycket, 6 § 1 mom. mom. tycket SIL - 1 mom. 1 stycket SIL 2 mom., 10 2 stycket anv. § KL, 6 § 2 mom. SIL b 2 10 2 stycket mom anv. KL, e § 2 mom. SIL § L 4 mom. SIL O 4 2 stycket SIL mom.

ä F

d h m mom. l stycket SIL mom. 1 stycket SIL mom. 3 och 4 styckena SIL mom. 5 stycket SIL I 1 stycket SIL mom.

Del 3 s. 17

IL - KL, SIL mfl. 17

Q om. 4 stycket SIL Q om. 4 stycket SIL Q 0 Q Q om. 7 stycket SIL Q om. 4 stycket SIL Q mom. 1 och 2 styckena SIL Q mom. 1 stycket 1-3 leden

mom. 1 stycket 4 ledet SIL mom. 2 stycket SIL 10 mom. SIL Q 4 mom. 3 stycket SIL

å

§ 1 stycket 1 ledet KL § l stycket 2 ledet KL § 1 stycket 27 ledet KL § 1 stycket 9 och 10 leden, 1 O 10 stycket anv. 19 § KL § 1 stycket 31 ledet KL § 1 stycket 32 ledet KL § 1 stycket 13 och 21 leden

§ 1 stycket 18-20 leden KL 1 stycket anv. 19 § KL . . . § 1 stycket 11 ledet KL - N § 1 stycket 11 ledet, 1 7 cket anv. 19 § KL 7 stycket anv. 19 § KL . § 1 stycket 12 ledet KL 1 stycket anv. 19 § KL § 1 stycket 3 ledet, 1 2 cket anv. 19 § KL - § 1 stycket 4 och 6 ledet samt stycket KL § 1 stycket 16 ledet KL 1 7 stycket anv. 19 § KL 19 § 1 stycket 16 ledet KL 19 § 1 stycket 17 ledet KL förordningen 1962:42 om skattefrihet för belopp, som utgår på grund av vissa s.k. riskgarantier 1 6 stycket anv. 19 § KL 19 § 1 stycket 5 ledet KL 19 § 1 stycket 6 ledet KL 1 1 stycket anv. 19 § KL 1 1 stycket anv. 19 § KL

Del 3 s. 18

18 IL e KL, SIL mfl.

1 stycket 23 ledet KL 1 stycket 30 ledet KL 1 stycket 26 ledet KL 1 stycket 25 ledet KL 1 stycket c och d KL, 7 §7 SIL . 1 stycket 14 ledet KL

5 P

20 § 2 stycket 1 ledet, 1 1 stycket anv. 20 § KL 20 § 2 stycket l ledet KL 20 § 2 stycket 3 och 4 leden KL 20 § 2 stycket 5 ledet, 3 anv. 20 § KL 20 § 2 stycket 24 ledet, 5 anv. 20 § KL q 19 § l stycket 11 ledet, 1 7 stycket anv. 19 § KL 74 § KL, 2 § SIL 20 § 2 stycket 2 ledet KL 20 § 2 stycket 7 ledet KL 20 § 2 stycket 7 ledet KL 20 § 2 stycket 8-12, 14, 15, 17-22, 25 och 27 ledet KL w 20 § 2 stycket 16 ledet KL

31 § 1 stycket KL 31 § 2 stycket, 32 § 1 mom. 1 stycket KL 32 § 1 mom. 1 stycket, 1 1 stycket anv. 31 § KL

32 § 1 mom. 4 stycket, 33 § l mom. 4 stycket, 9 anv. 32 § KL 1 1 stycket anv. 31 §KL 2 anv. 31 § KL 1 21 stycket anv. 31 § KL 41 § 2 stycket och 4 l stycket anv. 41 § KL 4 1 stycket anv. 41 § KL 4 1 stycket anv. 41 § KL 41 § 2 stycket och 4 2 stycket anv. 41 § KL 41 § 2 stycket KL

Del 3 s. 19

IL e KL, SIL m.fl.

m§ 34§KL

s v

19 § 1 stycket 33 ledet och 2 stycket, 4 anv. 20 32 § 1 1 stycket, 3 2 stycket mom. anv. 32 § KL 3 1 stycket anv. 32 § KL 6 4 stycket anv. 32 § KL 3 l stycket anv. 32 § KL 32 § 3 c mom. KL § 3 c mom. KL § 3 g mom. KL § 3 e mom. KL anv. 32 § KL P. § § m. KL anv. 32 § KL § h mom. KL § § § § mom. KL -3 §§, 6 § 1 stycket lagen 1984:947 om beskattning av utländska forskare vid tillfälligt arbete i Sverige O 5 § lagen 1984:947 om beskattning av utländska forskare vid tillfälligt arbete i Sverige 20§ 6 1 stycket och 12 femte stycket anv. 32 § KL 21§ 6 1-3 styckena anv. 32 § KL 22§ 19 § första stycket 24 ledet KL 23§ 32 § 4 mom. KL 24§ 32 § 3 mom. KL 8 anv. 32 § KL 26§ 12 1 och 2 styckena anv. 32 § KL 27§ 19 § 1 stycket 16 ledet, 12 2 stycket anv. 32 § KL 2s§ 19 § 1 stycket 16 ledet KL 29§ 12 3 stycket anv. 32 § KL 30§ 12 4 och 6 styckena anv. 32 § KL 31§ 32 § 1 mom. 1 stycket och 2 mom. KL 32§ 1 4 stycket anv. 19 § KL l 5 stycket anv. 19 § KL

Del 3 s. 20

20 IL - KL, SIL mfl.

19 § 1 stycket 13 ledet KL

l 6 stycket anv. 19 § KL

32 1 mom. 1 stycket KL

12 ap. anv. 32 § KL

15 anv. 32 § KL 19 § l stycket 8 ledet, 2 anv.

31 § KL

20 § l stycket och 2 stycket 26

ledet, 4 anv. 20 33 § l

mom. 1 stycket KL

33 § 2 mom. KL

32 § 3 mom. KL, 5 § lagen

1984:947 om beskattning av utländska forskare vid tillfälligt

arbete i Sverige

3 c anv. 33 § KL

3 11 och 12 styckena anv. 33 § KL

3 2 stycket anv. 33 § KL

2 stycket anv. 33 § KL . 2 stycket anv. 33 § KL . 4-6 styckena anv. 33 § KL . 4 och 5 styckena anv. 33 § .

5 stycket anv. 33 § KL . 9 stycket anv. 33 § KL . o 4 och 7 styckena anv. 33 § . F

U 5 och 7 styckena anv. 33 § . F

8 stycket anv. 33 § KL

10 stycket anv. 33 § KL

1 stycket anv. 33 § KL . m 2 stycket anv. 33 § KL . 3-5 styckena 33 § anv. .

h 6 stycket anv. 33 § KL . 7 stycket anv. 33 § KL . anv. 33 § KL . anv. 33 § KL . stycket anv. 33 § KL

stycket anv. 33 § KL och 5 styckena 33 § anv.

stycket anv. 33 § KL

stycket anv. 33 § KL

anv. 33 § KL . anv. 55 § KL .

Del 3 s. 21

IL - KL, SIL m.fl. 21

31 § 2p.anv.t.33§KL 32§ 1p.anv.t.33§KL 33§ 6p.anv.t.33§KL 34§ 7p.anv.t.33§KL

Del 3 s. 21

35 § 33 § 1 mom. 3 stycket KL

13 kap.

1 § 21 §KL 2 § 3 1 stycket och 4 1 stycket anv. 21 § KL 3 § 2 § 1 mom. 6 och 7 styckena SIL 4 § - 5 § 1 3 stycket och 2 2 stycket 22 1 2 stycket och 33 anv. anv. 23 § KL 5 § 7 § 1 2 stycket anv. 22 § KL 8 § 1 3 stycket och 2 1 stycket anv. 22 § KL, 33 anv. 23 § KL, 9 § RFL, 7 § ExmL 9 § 1 l stycket anv. 23 § KL 10 § 2 1 stycket anv. 22 § KL 11§ 41a§,2och4panv.t.41a§ KL

12§ 1panv.t21§KL 13§ 2p.anv.t21§KL

14 kap.

1 § - 2§ 24 l 3 och 4 styckena anv. 24 § KL 3 § 1 1 stycket anv. 24 § KL 4 § 1 3 stycket anv. 23 § KL 5 § 1 7 och 8 styckena anv. 24 § KL 6 § 1 2 stycket anv. 24 § KL å 1 9 stycket anv. 24 § KL

g

9§ 4p.anv.t.24§KL

10 § 2 § 13 mom. 3 stycket SIL 11 § 26 anv. 23§KL 12 § 2 § 1 mom. 5 stycket SIL 13§ 2§ 15 mom.SIL

l4§ 18§2och4styckenaKL

15 § 18 § 2-4 styckena KL

16§ 18§1stycketKL

17§ 18§3stycketKL,2§1mom.5

Del 3 s. 22

22 IL - KL, SIL mfl.

18§ l8§3stycketKL,2§lmom.5

stycket SIL 19 § 2 § 5 mom. l och 2 styckena SIL 20 § 2 § 5 mom. 1 och 3 styckena SIL 21 § 43 § 1 mom. KL 22§ lp. 43§KL

anv. 23 § 25 § KL 24 §

-

15 kap.

1 § 22 l 1-3 styckena

anv.

22 § KL 2 § l 4 och 5 styckena 22 §

anv.

KL 3 § 1 6 och 7 styckena 22 §

anv.

KL 4 § l 4 stycket anv. 22 § KL å 1 4 stycket anv. 22 § KL

g

7 å l 1 stycket 19 § KL

anv. g

9§ 7p.anv.t.22§KL

l0§ 19 § l stycket 28 ledet, 15 1

stycket anv. 22 § KL 11 § 19 § 1 stycket 33 ledet KL 12§ 13 och 14 22§KL

anv.

13§ 11p.anv.t.22§KL 14§ 12p.anv.t.22§KL l5§ 2p.anv.t.4la§KL

16 kap.

1 § 20 § 1 stycket, 23 1

anv.

23 § KL

2§ 2p.anv.t.23§KL

3 § 1 3 stycket 20 §

anv.

4§ 5p.anv.t.24§KL

5 § 5 1 stycket 24 § KL

anv. 6 § 5 1 stycket 24 § KL

anv.

7§ 6p.anv.t.24§KL

8§

24p.anv.t.23§KL

9 § lagen 1990:696 avdrag för

om

bidrag till Stiftelsen Sveriges

Tekniska Museum 10 § l § lagen 1963:173 avdrag

om

för avgifter till Stiftelsen Svenska

Filminstitutet

l1§ 25p.anv.t.23§KL

12 § l 2 stycket 20 § KL

anv.

Del 3 s. 23

IL - KL, SIL m.fl. 23

20 a 1 stycket anv. 23 § KL

20 a 2 stycket anv. 23 § KL

20 § 2 stycket 13 ledet KL

19 § 2 stycket, 20 § 2 stycket 26

ledet, 14 anv. 22 23 1

stycket anv. 23 § KL 17 § 14 anv. 22 23 1 stycket

anv. 23 § KL, 11 § lagen

1990:661 om avkastningsskatt

på pensionsmedel 18 § 1 och 4 styckena anv. 20 §

19 § 2 och 3 styckena anv. 20 §

20§ 31p.anv.t.23§KL

21 § 34 1 och 2 styckena anv.

23 § KL 22 § 34 3 stycket anv. 23 § KL 23 § 34 4 stycket anv. 23 § KL 24 § 23 2 stycket anv. 23 § KL 25 § 23 2 stycket anv. 23 § KL 26 § 32 anv. 23 § KL 27 § 23 4 stycket anv. 23 § KL 28§ 13 anv. 22 19 1 och2

styckena anv. 23 § KL 29 § 19 3 och 4 styckena anv.

23 § KL 30 § 19 5 stycket anv. 23 § KL

31§ 21 anv.t.23§KL

32 § 23 3 stycket anv. 23 § KL 33 § 27 1 stycket anv. 23 § KL 34 § 27 2 stycket anv. 23 § KL 35 § 29 anv. 23 § KL

17 kap.

1 §

- 2§ 2p. 1 stycketanv. 24§KL,2§

6 a mom. 4 stycket SIL 3 § 1 och 2 styckena anv. 24 §

4 § 2 3 stycket anv. 24 § KL 5 § 2 4 stycket anv. 24 § KL 6 § 2 7 stycket anv. 24 § KL 7 § 2 7 stycket anv. 24 § KL 8 § 2 6 stycket anv. 24 § KL 9 § 2 6 stycket anv. 24 § KL 10 § 2 6 stycket anv. 24 § KL 11 § 2 6 stycket anv. 24 § KL 12 § 2 6 stycket anv. 24 § KL 13 § 22 § 2 och 3 styckena OL

Del 3 s. 24

24 IL - KL, SIL mfl.

14 § 24 § 1 och 2 styckena OL 15 § 24 § 3 stycket OL 16 § 23 § 5 stycket, 24 § 4 stycket OL 17 § 24 § 4 stycket OL 18 § 16 § OL

l9§ 1 § lagen 1993:541 inom komstbeskattning vid ombildning av värdepappersfond 20 § 2 § 6 1 stycket SIL a mom. 21 § 2 § 6 2 stycket SIL a mom. 22 § 2 § 6 a mom. 3 stycket SIL 23 § 2 § 6 a mom. 5 stycket SIL 24 § 2 § I mom. 9 stycket SIL 25 § 2 5 stycket anv. 24 § KL 26 § 3 1 stycket 24 § KL anv. 27 § 3 1 stycket 24 § KL anv. 28 § 3 2 stycket 24 § KL anv. 29 § 3 3 stycket 24 § KL anv. 30 § 3 4 stycket 24 § KL anv. 31 § 3 4 stycket 24 § KL anv. 32 § 3 5 stycket 24 § KL anv. 33 § 3 6 stycket 24 § KL anv. 34 § 3 7 stycket 24 § KL anv. 35 § 3 8 stycket 24 § KL anv.

18 kap.

1 § 12 1 stycket, 16 och 17 anv. 23 § KL 2 § - 3 § 12 l stycket 23 § KL anv. 4 § 12 l stycket 23 § KL anv. 5§ 13 8 stycket och 14 3

stycket anv. 23 § KL 6 § - 7§ 13 2 stycket och 14 3

stycket anv. 23 § KL 8 § 12 3 stycket 23 § KL anv. 9§ 13 2 stycket och 14 3

stycket anv. 23 § KL 10§ 13 3 stycket och 14 3 p. stycket anv. 23 § KL 11 § 12 4 stycket 23 § KL anv. 12§ 13 2 stycket och 14 3

stycket anv. 23 § KL 13 § l4§ 13 4-6 styckena och 14 1 p. och 3 styckena anv. 23 § KL 15 § 13 1 stycket 23 § KL anv. 16§ 13 5 stycket och 14 3

stycket anv. 23 § KL

Del 3 s. 25

IL - KL, SIL mfl. 25

17 § 13 6 stycket och 14 3

stycket anv. 23 § KL 18 § 13 7 stycket anv. 23 § KL 19§ 13 p. 7 stycket och 14 2

stycket anv. 23 § KL 20 § 13 p. 9 stycket anv. 23 § KL 21 § 13 l stycket anv. 23 § KL 22 § 13 p. 10 stycket anv. 23 § KL 23 § 13 11 stycket anv. 23 § KL 24 § 2 5 stycket anv. 24 § KL

19 kap.

1 §

-

2§ 3p.anv.t.23§KL 3§ 5p.anv.t.23§KL

4 § 6 1 stycket anv. 23 § KL 5 § 6 1 och 7 styckena anv. 23 §

KL 6 § 6 1 stycket anv. 23 § KL 7 § 6 9 stycket anv. 23 § KL 8 § 6 2 och 4 styckena anv. 23 §

KL 9 § 6 5 stycket anv. 23 § KL 10 § 6 5 stycket anv. 23 § KL 11 § 6 5 stycket anv. 23 § KL 12§ 6 5 stycket anv. 23 3

anv. 41 a § KL 13 § 6 5 stycket anv. 23 § KL 14 § 6 5 stycket anv. 23 § KL 15 § 6 6 stycket anv. 23 § KL 16 §

- 17 § 6 8 stycket anv. 23 § KL 18 § 6 2 och 3 styckena anv. 23 §

KL 19 § 6 2 stycket anv. 23 § KL 20 § 6 2 stycket anv. 23 § KL 21 §

- 22 §

- 23 § 4 2 stycket anv. 23 § KL 24 § 4 3 och 4 styckena anv. 23 §

KL 25 § 15 1 stycket anv. 23 § KL 26 § 15 2 stycket anv. 23 § KL 27§ 8 anv. 22 15 3 stycket

anv. 23 § KL

28§ 8p.anv.t.22§KL

Del 3 s. 26

26 IL - KL, SIL mfl.

20 kap.

1 § - 2 § 7 2 stycket anv. 23 § KL 3 § - 4 § 7 1 stycket 23 § KL anv 5 § 7 1 stycket 23 § KL anv 6 § 7 1 stycket 23 § KL anv 7 § 7 6 stycket 23 § KL anv 8 § 7 1 stycket anv 23 § KL 9 § l0§ 7p.3stycketanv t 23§KL

11 § 7 1 och 2 styckena 23 § anv. KL 12 § 7 5 stycket 23 § KL anv. 13 § - 14 § 7 7 stycket 23 § KL anv. 15 § 7 3 och 4 styckena 23 § anv. KL 16 § 7 3 stycket anv. 23 § KL

17 § 8 1 stycket 23 § KL anv. 18 § 8 l stycket anv. 23 § KL

19 § 8 l stycket anv. 23 § KL 20§ 11 1 och 8 styckena anv. 23 § KL 21 § 11 2 stycket 23 § KL anv. 22 § 11 3 stycket 23 § KL anv. 23 § ll 4 stycket 23 § KL anv. 24 § 11 5 stycket 23 § KL anv. 25 § 11 5 stycket 23 § KL anv. 26 § 11 5 stycket 23 § KL anv. 27 § 11 6 stycket 23 § KL anv. 28§ 11 5 och 7 styckena anv. 23 § KL

21 kap.

1 § - 2 § l 5 stycket 24 § KL anv. 3 § 8 2 stycket 23 § KL anv. 4 § 9 1 och 7 styckena, 10 7

stycket anv. 23 § KL 5 § 9 1 stycket 23 § KL anv. 6 § 9 1 stycket 23 § KL anv. 7 § 9 5 stycket 23 § KL anv. 8 § 9 5 och 6 styckena 23 § anv. KL 9§ 9 4 och 5 styckena anv. 23 § KL 10 § 9 3 stycket 23 § KL anv. 11 § 9 8 stycket 23 § KL anv.

Del 3 s. 27

IL - KL, SIL m.fl. 27

12 § 10 1 stycket anv 23 § KL 13 § 10 1 stycket anv. 23 § KL 14§ 10 p.3stycketanv. 23§KL 15 § 10 2 stycket anv. 23 § KL

l6§ l0p.3stycketanv.t.23§KL

17§ 10p.4stycketanv. 23§KL 18§ 10 Sstycketanv. 23§KL 19 § 10 7 stycket anv. 23 § KL 20 § 10 6 stycket anv. 23 § KL 21 §

- 22 § 1 § 1 stycket SkkL 23 § 1 § 2 stycket SkkL 24 § 1 § 3 och 4 styckena SkkL 25 § 2 § 1 stycket SkkL 26 § 2 § 2 stycket SkkL 27 § 2 § 3 stycket SkkL 28 § 2 § 4 stycket SkkL 29 § 2 § 6 stycket SkkL 30 § 2 § 5 stycket SkkL 31 § 3 § SkkL 32 § 1 § 6 stycket SkkL 33 § 5 § 1 stycket SkkL 34 § 5 § 2 stycket SkkL

ååâkáå

37 § 8 § 1 och 2 styckena SkkL 38 § stycket, 9 a § 2 stycket

:låg

39 § 9 § l stycket SkkL 40 § 9 § 2 stycket SkkL

22 kap.

1 §

- 2 § 1 10 stycket anv. 24 § KL,

2 § 1 mom. 8 stycket SIL 3 § l 3 stycket anv. 22 33

anv.t.23§KL,2§1m0m.6

och 7 styckena SIL 4 § 1 3 stycket anv. 22 33

anv.t.23§KL,2§1m0m.6

och 7 styckena SIL 5 § 6 § 2 § 4 mom. 7 och 9 styckena SIL 7 § 2 § 4 mom. 7 och 9 styckena SIL 8 § 2 § 4 mom. 3 och 9 styckena SIL

2 § 4 mom. 5 och 9 styckena SIL

11 § 4 mom. 7 och 10 styckena

12 § 2 §4 mom. 10 stycket SIL

Del 3 s. 28

28 IL - KL, SIL m.fl.

b 2 § 4 mom. 7 och 10 styckena

SIL

å 2 § 4 mom. 10 stycket SIL

ä b ä P

1 stycket anv. 22 § KL

1 och 6 styckena anv. 22 §

1 22§KL

Del 3 s. 28

.

7 2 2§

.

5 2 2§

.

4 stycket anv. 2 2§

3 stycket anv 2 2§

.

1 2 2§

.

8 2 2§

.

2 och 6 styckena aHV.

F

8 stycket och 6 2 stycket O. anv. t 22 § KL

.

2 stycket anv. 22 § KL .

8 stycket anv. 22 § KL

h 5 ä P

I

7 stycket anv. .

5 stycket anv. .

2 stycket anv. .

3 stycket anv. .

5 stycket anv. .

6 stycket anv. . 4 stycket anv. .

2 stycket anv. .

2 stycket anv. .

3 stycket anv. .

3 stycket anv. . 3 stycket anv. . 4 stycket anv. . 3 stycket anv. . 7 stycket anv. . 6 stycket anv. . anv. 21 § KL

Del 3 s. 29

IL - KL, SIL mfl. 29

NV ä 1

e 1 stycket 23 § KL

anv . 20 e 1 stycket anv. 23 § KL 20 e 1 stycket anv. 23 § KL 20 e 1 stycket anv. 23 § KL 20 e 2 stycket anv. 23 § KL 20 e 3 stycket anv. 23 § KL 20 e 4 stycket anv. 23 § KL 20 20 d p., 20 e 5 stycket anv.

23 § KL 20 e p. 6 stycket anv. 23 § 20 e 7 stycket anv. 23 §

F

20 e 8 stycket anv. 23 § 20 e 10 stycket anv. 23 § KL Lagen 1978:188 om avdrag vid inkomsttaxeringen för avgift för kostnadsutjämning enligt allmän pensionsplan, m.m. I 19 § 29 ledet, 15 1 stycket anv.

22 § KL 15 3 stycket anv. 22 § KL 15 3 stycket anv. 22 § KL 15 5 stycket anv. 22 § KL 15 2 och 4 styckena anv.

P. N2 § KL

N 5 P

1 och 2 styckena anv. 22 § KL 0 9 1 och 2 styckena anv. 22 § KL 9 3 stycket anv. 22 § KL 9 4 stycket anv. 22 § KL 9 5 stycket anv. 22 § KL 9 6 stycket anv. 22 § KL 9 7 stycket anv. 22 § KL 9 8 stycket anv. 22 § KL 9 8 stycket anv. 22 § KL 9 8 stycket anv. 22 § KL h 9 8 stycket anv. t.-22 § KL 9 8 stycket anv. 22 § KL 17 p anv. 22 4 p.1 stycket anv. 23 §KL Ö 10 anv.t. 22§KL

Del 3 s. 30

30 IL - KL, SIL mfl.

16 §

-

27 kap.

1 § 1 §PFL 2 § 2 § 3 stycket PFL 3 § 2 § 2 och 3 styckena PFL 4 § 2 § l stycket PFL 5 § 3 § 1 stycket PFL 6 § 3 § 2-4 styckena PFL

å 4 å PFL g 5 PFL

9 § 5 § PFL 10 § 5 § PFL 11 § 6 § PFL 12 § 6 § PFL

ååâå

15§ 60ch7§§PFL

28 kap.

1 § 1 § 1 stycket ErFL 2 § 1 § 2 stycket ErFL 3 § 1 § 3 stycket ErFL 4 § 2 § 1 stycket ErFL 5 § 2 § 2 och 3 styckena ErFL 6 § 2 § 4 stycket ErFL 7 § 3 § 1 stycket ErFL 8 § 3 § 1 stycket ErFL 9 § 3 § 2 stycket ErFL 10 § 4 § l stycket ErFL 11 § 4 § 2 stycket ErFL 12 § 4 § 3 stycket ErFL 13 § 4 § 4 stycket ErFL 14 § 5 § 1 stycket ErFL 15 § 5 § 2 stycket ErFL

êåüikr

18 § 7 § ErFL 19 § 9 § 1 och 5 styckena ErFL 20 § 9 § 1-3 styckena ErFL 21 § 9 § 4 stycket ErFL 22 § 10 § ErFL 23 § 9 § 6 stycket ErFL 24 § 9 § 3 stycket ErFL 25 § 11 § 1 och 2 styckena ErFL 26 § 9 §3 stycket, 11 § 3 stycket ErFL 27 § 13 § ErFL

Del 3 s. 31

IL - KL, SIL mfl. 31

29 kap.

1 § 1 2 § 1 stycket UmkL 2 § 10 § 3 stycket UmkL 3 § 3 § UmkL 4 § 2 § 1 stycket, 6 § UmkL 5 § 5 § UmkL 6 § 2 § 1 stycket UmkL 7 § 7 § l och 3 styckena UmkL 8 § 8 och 9 UmkL 9 § 10 § l och 2 styckena UmkL 10§ stycket, 12 § 3 stycket

m

11 § 11 §UmkL

Del 3 s. 31

30 kap.

1 § 1 § ExmL, lagen 1994:1853 om

beskattning av europeiska ekono-

miska intressegrupperingar 2 § 4 § ExmL 3 § 6§ 1 stycket, 7 § 1 stycket, 8 § 1

stycket ExmL 4 § 6 § ExmL 5 § 7 § 1 stycket ExmL 6 § 7 § 1 stycket ExmL 7 § 7 § 2 stycket ExmL 8 § 8 § l stycket ExmL

8 § ExmL

11 § 7 § 1 stycket, 8 § 1 stycket ExmL 12§ 5och9§§ ExmL 13 § 5 och 9 ExmL 14 § 10 § ExmL 15 § 11 § ExmL 16 § 12 § ExmL 17 § 13 § ExmL

å 14 § ExmL

20 § 3 § ExmL

31 kap.

1 § 1 § RFL, lagen 1994:1853

om

beskattning av europeiska ekono-

miska intressegmpperingar

2 § 4 § RFL 3 § 3 och 19 RFL 4 § 6 § RFL 5 § 5 och 7 RFL

Del 3 s. 32

32 IL - KL, SIL mfl.

6 § 5 § RFL 7 § 5 § RFL 8 § 2§ l stycket, 12 18 § l styck-

et, 20 § RFL 9 § 9 § RFL 10 § 10 § RFL ll § 8 § RFL 12§ 13 0ch16 RFL 13§ 14och15 RFL 14 § 18 § 1 och 3 styckena RFL 15 § 11 § RFL 16§ 2 §2 stycket, 17 18 §2

stycket, 20 § RFL 17 § 18 §2 och 3 styckena RFL

32 kap.

1 § 2 § 3 mom. 1 och 4 styckena SIL 2 § 2 § 3 mom. 1 stycket SIL 3 § 2 § 3 mom. 1 stycket SIL 4 § 2 § 3 mom. 1 stycket SIL 5 § 2 § 3 mom. 2 stycket SIL 6 § 2 § 3 mom. 3 stycket SIL 7 §

- 8 § 2 § 3 mom. 5 stycket SIL

33 kap.

1 § 2 § 2 mom. 1 och 4 styckena SIL 2 § 2 § 2 mom, 2 stycket SIL 3 § 2 § 2 mom. 2 och 4 styckena

SIL 4 § 2 § 2 mom. 3 stycket SIL 5 § 2 § 2 mom. 3 stycket SIL

34 kap.

l §

- 2 § 1 10 stycket anv. 24 § KL,

2 § 1 mom. 6 och 7 styckena, 3 §

7 mom. 4 stycket och 8 mom. 3

stycket SIL 3 § 2 § 9 mom. 8 stycket SIL 4 § 2 § 9 mom. l-3 styckena SIL 5 § 2 § 9 mom. 3 och 6 styckena SIL 6 § 2 § 9 mom. 3 stycket SIL 7 § 2 § 9 mom. 3 och 4 styckena SIL 8 § 2 § 9 mom. 5 stycket SIL 9 § 2 § 9 mom. 6 stycket SIL

Del 3 s. 33

IL - KL, SIL m.fl. 33

10 §

- 11 § 7 § 8 mom. 1 stycket SIL 12 § 7 § 8 mom. 2 stycket SIL 13 § 7 § 8 mom. 2 stycket SIL 14 § 7 § 8 mom. 3 stycket SIL 15 § 7 § 8 mom. 3 stycket SIL 16 § 7 § 8 mom. 4 stycket SIL 17 § 7 § 8 mom. 5 stycket SIL 18 § 7 § 8 mom. 1 stycket SIL 19 § 7 § 8 mom. 6 stycket SIL 20 § 7 § 8 mom. 7 stycket SIL 21 § 7 § 8 mom. 8 och 9 styckena SIL 22 § 2 § 4 mom. 12 stycket SIL 23 § 2 § 4 mom. 2 och 12 styckena

SIL 24 § 4 mom. 3 och 12 styckena

25 § 4 mom. 7 och 12 styckena

26§ 4 mom. 3 och 12 styckena

27 § 4 mom. 5 och 12 styckena

28 §

-

35 kap.

1 § 2 § 4 mom. 1 och 7 styckena SIL 2 § 2 § 4 mom. 11 stycket SIL 3 § 2 § 4 mom. 7 stycket SIL 4 §

- 5 § 2 § 4 mom. 2 stycket SIL 6 § 2 § 4 mom. 3 och 4 styckena SIL 7 § 2 § 4 mom. 7 stycket SIL 8 § 2 § 4 mom. 3 stycket SIL 9 § 2 § 4 mom. 5 stycket SIL 10 §

- 11 § 2 § 4 mom. 6 stycket SIL 12 § 2 § 4 mom. 8 stycket SIL 13 §

-

36 kap.

1 §

-

2§ 1§,2§1stycket,3§0L 3§ 1§,2§1stycket,4§OL

4 § stycket, 13 17 § 1 stycket

åå2

5 § 10 § 3 stycket OL

6§ 7§,17§1stycketOL

2 16-1242

Del 3 s. 34

34 IL - KL, SIL mfl.

7§ 8§,17§1stycketOL

8 § 9§ 1 stycket, 17 § 1 stycket OL 9 § 10§ 1 stycket, 17 § 1 stycket OL

10§ 11§,17§1stycketOL

l 1 § 17 § 1 stycket,

§§O2Lstycket,

10 § 2 stycket OL

g g 92§§2ätIycket,

14 § 9 § 3 stycket OL

15§ 17§2stycketOL

16§ 14 §,17§1stycketOL

17§ 15§,17§1stycketOL

18§ 16 §,17§1stycketOL

37 kap.

1 §

-

2§ 1§,2§1stycket,5§OL

3 § 2 § 2 stycket, 20 § 1 stycket OL 4 § 19 § 1 och 2 styckena OL 5 § 19 § 4 stycket OL 6 § 19 § 3 stycket OL 7 § 21 § OL 8 § 20 § 1 stycket OL 9 § 20 § 2 stycket OL

38 kap.

1 §

- 2 § 2 § 6 mom. l och 2 styckena SIL 3 § 2 § 6 mom. 3 stycket SIL 4 § 2 § 6 mom. 3 stycket SIL 5 § 2 § 6 mom. 4 stycket SIL 6 § 2 § 6 mom. 6 och 9 styckena SIL 7 § 2 § 6 mom. 7 stycket SIL 8 § 2 § 6 mom. 8 stycket SIL 9 § 12 a överg.best. 1990:651 10 § 2 § 6 mom. 12 stycket SIL ll § 2 § 6 mom. 13 stycket SIL 12 §

- 13 §

- 14 § 2 § 10 mom. 2 stycket SIL 15 § 2 § 10 mom. 1 och 4 styckena

SIL 16§ 2 § lagen 1993:541 om in-

komstbeskattning vid ombildning

av värdepappersfond 17 § 2 § 10 mom. 3 stycket SIL 18 § 2 § 8 mom. 8-10 styckena SIL 19 § 2 § 8 mom. 1 stycket SIL

Del 3 s. 35

IL - KL, SIL mfl. 35

2 § 8 mom. 2 och 3 styckena SIL 2 § 8 mom. 4 och 5 styckena SIL 2 § 7 mom. 2 och 3 styckena SIL 2 § 7 mom. 4 stycket SIL 2 § 7 mom. 4 stycket SIL 2 § 11 mom. 2 stycket SIL 2 § 11 mom. 1 stycket SIL 2 § 8 mom. 6 stycket SIL 2 § 8 mom. 7 stycket SIL

b 9 5 U

F

g

och 2 styckena, 4 § 3 styck-

5 2 stycket LAU

§ 1 stycket, 7 § 3 och 5

ckena, 8 § 1 stycket LAU

3 stycket, 5 § 1 stycket, 7 § 1

cket LAU

3 stycket, 5 § 1 stycket, 6

1 stycket LAU

2 stycket, 8 § 1 stycket LAU

1 stycket LAU

2 stycket LAU

4 stycket LAU

1 och 3 styckena, 9 § LAU

2 stycket LAU

§ 1 och 4 styckena LAU

§

5 s

b § 2 stycket LAU - 0 § 3 stycket LAU

b § 2 stycket LAU h k § 1 stycket LAU

l mom. 1 stycket och 2 mom.

stycket SIL

1 mom. 2 stycket och 2 mom.

stycket SIL

§ 4 mom. 6 stycket SIL

1 mom. 5 stycket SIL

1 mom. 3 stycket SIL

Del 3 s. 36

36 IL +- KL, SIL m.fl.

7 § 3 § 2 mom. 6 stycket och 13

mom. 1 och 2 styckena SIL 8 § 3 § 1 mom. 4 stycket SIL 9 § 3 § 3 mom. 6 stycket SIL 10 § 3 § 5 mom. 1 stycket SIL 11 § 3 § 5 mom. 1 stycket och 6 mom.

1 stycket SIL 12 §

- 13 § 3 § 6 mom. 2 stycket SIL 14 § 3 § 14 mom.

41 kap.

1 § 20 § 1 stycket KL, 3 § 1 mom.

första stycket och 2 mom första

stycket SIL 2§ 19 § 1 stycket 33 ledet och 2

stycket, 20 § 2 stycket 26 ledet, 1

3 stycket och 4 p anv. 20 §

KL 3 §

- 4 § 3 § 1 mom. 6 stycket, 3 § 2 mom.

8 stycket SIL 5 § 3 § 2 mom. 6 stycket SIL 6 § 3 § 2 mom. 4 stycket SIL 7 § 3 § 4 mom. 2 stycket SIL 8 § 3 § 6 mom. 2 stycket SIL 9 § 4 § RFL

10 3§11mom.SIL

Del 3 s. 36

ll § 10 1 stycket anv. 32 § KL,

3 § 4 mom. 2 stycket SIL 12 § 3 § 9 mom. 1 stycket SIL 13 § 3 § 5 mom. 2 stycket samt 9

mom. 2 och 3 styckena SIL 14 § 3 § 7 mom. 1 stycket SIL 15 § 3 § 7 mom. 2 stycket SIL 16 § 3 § 7 mom. 4 och 5 styckena SIL 17 § 3 § 7 mom. 6 stycket SIL 18 § 3 § 8 mom. 1 stycket SIL 19 § 3 § 8 mom. 2 stycket SIL 20 § 3 § 8 mom. 3 stycket SIL 21 § 3 § 8 mom. 4 stycket SIL 22 § 3 § 8 mom. 5 stycket SIL 23 § 3 § 10 mom 1 stycket SIL 24 § 3 § 10 mom. 1 stycket, 7 § 9

mom. SIL 25 § 3 § 10 mom. 2 och 3 styckena

SIL 26 § 19 § 1 stycket 2 ledet KL, 3 § 1

mom. 1 stycket och 2 mom. 5

stycket SIL

Del 3 s. 37

IL - KL, SIL mfl. 37

27 § 3 § 1 mom. 1 stycket och 4 mom.

1 stycket SIL 28 § 3 § 4 mom. 2 stycket SIL 29 § 3 § 7 mom. 3 stycket SIL 30 § 3 § 3 mom. 7 stycket SIL 31 § 3 § 3 mom. 2 och 3 styckena SIL 32 § 3 § 3 mom. 3 stycket SIL 33 § 3 § 3 mom. 5 stycket SIL 34 § 3 § 3 mom. 4 stycket SIL 35 § 3 § 13 mom. 2 och 3 styckena

SIL 36§ 13 mom. 1 och 3 styckena

42 kap.

1 §

- 2 § 24 § 2 mom. 1 stycket SIL 3 § 24 § 2 mom. 1 stycket SIL 4 § 24 § 2 mom. 5 stycket SIL 5 § 24 § 2 mom. 1 och 2 styckena

SIL 6 § 24 § 2 mom. 1 stycket SIL 7 § 24 § 2 mom. 2 stycket SIL 8 § 24 § 2 6 stycket SIL

mom. 9 § 24 § 4 mom. 4 stycket SIL

C 24 § 4 3 stycket SIL

mom. 24 § 1 mom. 1 stycket SIL 24 § 1 mom. 2 stycket SIL 24 § 1 mom. 5 stycket SIL 24§ 1 mom. 1 stycket SIL

24 § 2 mom. 6 stycket SIL 24 § 1 mom. 3 stycket SIL 24 § 4 mom. 1 stycket SIL 24 § 3 mom. 1 stycket SIL 24 § 3 mom. 2 stycket SIL

24 § 4 mom. 1 och 2 styckena

SIL

24 § 4 mom. 5 stycket SIL

24 § 4 mom. 4 stycket SIL

24 § 4 mom. 3 stycket SIL

24 § 4 mom. 3 stycket SIL

24 § 4 mom. 7 stycket SIL

24 § 4 mom. 6 stycket SIL

lagen 1995:1592 om Skattereg-

ler för ersättning från insätt-

ningsgaranti h O 3 § 11 1 stycket, 24 § 5

mom

mom. 1 stycket SIL C 24 § 5 SIL

mom.

Del 3 s. 38

38 IL e KL, SIL mfl.

3 § 11 mom. SIL

u ä P

24 § 1 mom. 4 stycket SIL 3 § 2 mom. 7 stycket SIL 24 § 1 mom. 1 stycket SIL 24 § 1 mom. 2 och 3 styckena SIL 24 § 2 mom. 1 stycket SIL 24 § 2 mom. 2 stycket SIL 24 § 2 mom. 2 stycket SIL 24 § 2 mom. 3 stycket SIL 24 § 3 mom. SIL 25 § 4 mom. 1 stycket SIL 25 § 4 mom. 2 stycket SIL 25 § 4 mom. 1 stycket SIL 25 § 4 mom. 3 stycket SIL 25 § 5 mom. l och 2 styckena SIL - V 25 § 5 mom. 3 och 4 styckena SIL - O x 25 § 6 mom. 1 stycket SIL 25 § 6 mom. 1 stycket SIL O 25 § 6 mom. 1 stycket SIL k C 25 § 6 mom. 2 stycket SIL 5 25 § 2 mom. 4 stycket och 6 mom. 3 stycket SIL h 25 § 6 mom. 4 och 5 styckena SIL 25 § 7 mom. SIL 25 § 8 mom. SIL 25 § 9 mom. SIL 25 § 10 mom. SIL 25 § ll mom. SIL 33 anv. 23 § KL, 2 §1 mom., 25 § 11 mom. SIL

26 § l mom. SIL 3 § 2 mom. 7 stycket SIL 26 § 3 mom. 1 och 2 styckena SIL 26 § 4 mom. 1 stycket och 6 mom. SIL 26 § 3 mom. 3 stycket SIL 26 § 4 mom. 2 stycket SIL

Del 3 s. 39

IL - KL, SIL mfl. 39

7§ 5 mom. 1 och 2 styckena

§6L§

8 § 26 § 5 mom. 4 stycket SIL 9 § 26 § 5 mom. 3 stycket SIL 10 § 26 § 5 mom. 5 stycket SIL

11 § 26§8mom.SIL

Del 3 s. 39

12 § 26 § 7 mom. SIL 13 § 26 § 9 mom. SIL 14§ 26§ 10 mom. SIL l5§ 33 p. anv. 23§KL,2§1

mom., 26 § 10 mom. SIL

45 kap.

1 § 1 §UAL 2 § 1 § UAL 3 § 2 och 3 UAL

4§ 4§UAL 5§ 6och11§§UAL

6 § 5 § UAL 7 § 6 § UAL 8 § 7 § UAL 9 § 8 § UAL 10 § 9 11 § 10§§UALUAL

12 § 12 § 1 stycket UAL 13 § 12 § 2-4 styckena UAL 14 § 13 § UAL 15 § 14 § UAL

46 kap.

1 §

- 2 § 27 § 1 mom. SIL 3 § 29 § 1 mom. SIL 4 § 30 § 1 mom. SIL 5 § 27 § 2 mom. 2 stycket SIL 6 § 30 § l mom. och 2 mom. 5

stycket SIL 7§ 27 § 2 mom. 1 stycket, 29 § 1

mom., 30 § 1 mom. SIL 8 § 27 § 2 mom. l stycket SIL 9 § 3 § 8 mom. 4 stycket SIL 10 § 27 § 2 mom. l stycket SIL 1 l § 12 § 2 stycket ExpmL 12 § 27 § 2 mom. 3 stycket SIL 13 § 27 §3 mom. SIL 14 § 27 § 2 mom 2 stycket SIL

Del 3 s. 40

40 IL - KL, SIL

15 § 27 § 2 mom. 4 och 5 styckena

SIL, 8 överg.best. SFS

1990:651 16 § 1 § lagen 1993:541 in-

om

komstbeskattning vid ombildning

av värdepappersfond I7§ 27 § 4 mom. 1 och 2 styckena

SIL, 22 § 1 stycket OL 18 § 27 § 4 mom 3 stycket SIL 19 § 27 § 4 4 stycket SIL

mom 20 § 22 OL 21 § 6 OL 22 § 2 § OL 23 § 23 § 1 stycket OL 24 § 23 § 2 stycket OL 25 § 23 § 3 stycket OL 26 § 23 § 4 stycket OL 27 § 23 § 5 stycket OL 28 § 16 § OL 29§ 3 § 2 mom. 3 stycket, 27 § 5

mom., 29 § 2 mom. SIL 30 § 27 § 5 SIL

mom. 31 § 27 § 5 SIL

mom. 32 § 29 §2 SIL

mom. 33 § 33 anv. 23 § KL 34 § 2 § 14 mom. SIL 35 § 33 23 § KL

p anv.

47 kap.

1 §

- 2§ 24 § 2 3 och 4 styckena

mom.

SIL 3 § 28 § 1 stycket SIL 4 § 28 § 6 stycket SIL 5 § 28 § 7 och 8 styckena SIL 6 § 28 § 1 stycket SIL 7 § 28 § 2 och 3 styckena SIL 8 § 28 § 4 stycket SIL 9 § 28 § 5 stycket SIL

å 24 § 7 SIL

mom. 1 12 § 3 § 2 3 stycket SIL

mom. 13 § 33 23 § KL

anv. 14 § 33 23 § KL

anv.

4 kap.

1 § SHBL

1 § 2 stycket SHBL

Del 3 s. 41

IL - KL, SIL m.fl. 41

3 § 2 § 1 stycket SHBL 4 § 2 § 2 stycket SHBL 5 § 2 § 3 stycket SHBL 6 § 3 § 1 och 2 styckena SHBL 7 § 3 § 3 stycket SHBL 8 § 4 § SHBL

49 kap.

l § 31 § 1 stycket SIL 2 § 31 § 2 stycket SIL 3 § 31 § 4 stycket SIL 4 § 31 § 3 stycket SIL 5§ 3 §2 mom. 3 stycket, 31 §5

stycket SIL 6 § 33 anv. 23 § KL 7 § 33 anv. 23 § KL

50 kap.

1 § 30 § 2 mom. 1 och 4 styckena

SIL 2 § 24 § 1 mom. 3 stycket SIL 3 § 30 § 2 2 stycket SIL

mom. 4 § 30 § 2 mom. 5 stycket SIL 5 § 30 § 2 mom. 3 stycket SIL 6 § 3 § 2 mom. 3 stycket SIL

51 kap.

1 §

- 2 § 14 8 stycket 32 § KL

anv. 3 § 14 9 stycket 32 § KL

anv. 4 § 14 10 stycket 32 § KL

anv. 5 § 14 11 och 12 styckena

anv.

32 § KL 6 § 14 13 stycket anv. 32 § KL 7 § 14 1 stycket 32 § KL,

p. anv.

2 § 13 mom. 1 stycket SIL 8 § 14 2 och 3 styckena

anv.

32 § KL, 2 § 13 mom. 1 stycket

SIL 9 § 24 § 6 SIL

mom. 10 § 14 4 stycket 32 § KL,

anv.

2 § 13 mom. 2 stycket SIL 11 § 14 4 stycket 32 § KL

anv. 12§ 14 5 stycket 32 § KL,

anv.

2 § 13 mom. 1 stycket SIL

Del 3 s. 42

42 IL - KL, SIL mfl.

13 § 14 6 stycket anv. 32 § KL,

2 § 13 mom. 2 stycket SIL 14 § 14 7 stycket 32 § KL,

anv.

2 § 13 mom. l stycket SIL 15 §

-

52 kap.

l §

- 2§ 3 § 12 mom. 1 och 3 styckena

samt 12 b mom. 2 stycket SIL 3 § 3 § 12 a mom. 1 och 4 styckena

SIL 4 § 3 § 12 3 stycket SIL

a mom. 5 § 3 § 12 2 stycket SIL

a mom.

6§ 3§12emom.SIL

7 § 3 § 12 b mom. 1 och 3 styckena

SIL 8 § 3 § 12 b mom. 2 och 3 styckena,

12 c mom. 1 stycket samt 12 d

mom. 1 stycket SIL 9 § 3 § 12 b 1 stycket SIL

mom. 10 § 3 § 12 b 3 stycket SIL

mom. 11 §

- 12§ 3 § 12 b 4 stycket, 12

mom. c

mom. 1 stycket samt 12 d mom.

1 stycket SIL 13 § 3 § 12 b 5 stycket SIL

mom. 14 § 3 § 12 mom. 3 stycket samt 12 d

mom. 1 och 2 styckena SIL 15 § 3 § 12 d mom. 1 stycket SIL 16 § 3 § 12 d mom. 2 och 3 styckena

SIL 17 § 3 § 12 d 2 stycket SIL

mom. 18 § 3 § 12 d mom. 1 stycket SIL 19 § 3 § 12 mom. 3 stycket och 12

c

mom. 2 stycket SIL 20 § 3 § 12 mom. 3 stycket och

12 c mom. 3 stycket SIL

21 § 2 § KapUL

Del 3 s. 42

22 § 3 och 4 KapUL 23 § 5 § KapUL 24 § 6 och 8 KapUL

25 § 7 § KapUL

Del 3 s. 42

26 § 9 § KapUL 27 § 10 § 1 stycket KapUL 28 § 10 § 2-4 styckena KapUL 29 § 10 § 5 stycket KapUL

Del 3 s. 43

IL - KL, SIL m.fl.

53 kap.

1§ 2§ 1 2 och 18 styckena anv. 31 § KL 3§ 1 19 och 20 styckena anv. 31 § KL 4§ 1 2 och 17 styckena anv. 31 § KL 1 2 och 8 styckena anv. 31 § KL 2 stycket anv. 31 § KL . 2 stycket anv. 31 § KL . 3 stycket anv. 31 § KL . 4 och 7 styckena anv. 31 §

- ° 5 och 6 styckena anv. 31 § . 8 stycket anv. 31 § KL 9 och 11 styckena anv.

stycket anv. 31 § KL 23 stycket anv. 31 § KL . stycket anv. 31 § KL 13 och 14 styckena anv. § KL - I 15 och 16 styckena anv. . § KL - 0 l 1 stycket anv. 31 4 1 stycket anv. 41 § KL 3 1 stycket anv. 31 § 3 2 stycket anv. 31 § KL 3 3 stycket anv. 31 § KL 3 4 stycket anv. 31 § KL 3 6 stycket 31 § KL 3 7 och 9 styckena anv. 31 § KL 3 8 stycket anv. 31 § KL 3 13 stycket anv. 31 § KL 3 10 stycket anv. 31 § KL 3 11 och 12 styckena anv.

3 5 stycket anv. 31 § KL 2 § 1 mom. 1 stycket j och 2 stycket, 4 1 stycket anv. 41 §

b 1 24 stycket och 3 14 stycket anv. 31 §KL

Del 3 s. 44

44 IL - KL, SIL mfl.

46 § 2 mom l stycket KL 6 l stycket och 7 1 stycket anv. 46 § KL 6 2 stycket och 7 2 stycket anv. 46 § KL 6 2 stycket anv. 46 § KL 6 2 stycket anv. 46 § KL 6 2 stycket anv. 46 § KL 6 4 stycket anv. 46 § KL 6 3 stycket anv. 46 § KL 6 3 stycket anv. 46 § KL 6 3 stycket anv. 46 § KL 6 3 stycket anv. 46 § KL 6 3 stycket anv. 46 § KL 21 anv. 23 46 §2 mom. 3 stycket KL 6 p 2 stycket anv. 46 § KL 6 6 stycket anv. 46 § KL 6 p 5 stycket anv. 46 § KL

ä P

20 § 2 stycket 3 ledet, 30 anv.

23 § KL 20 § 2 stycket 3 ledet KL l och 2 styckena anv. 52 § KL 2 stycket anv. 52 § KL 2 stycket anv. 52 § KL 3 stycket anv. 52 § KL 4 stycket anv. 52 § KL 19 6 stycket anv. 23 § KL 2 och 5 styckena anv. 52 § KL 7 § 2 stycket ExmL, 11 § RFL 13 3 stycket anv. 32 § KL 13 1 och 2 styckena anv.

2 § KL - Ä 13 4 stycket anv. 32 § KL

56 kap.

1 § 42 § 2 stycket, 1

2 stycket anv.

42 § KL 2§ 42 § 3 stycket KL 3§ 3 och 4 l stycket

anv. 42 § KL 4§ 2 1-3 styckena 42 § KL

anv.

Del 3 s. 45

IL - KL, SIL m.fl. 45

5 § å 4 och 5 styckena anv. 42 §

6 § 2 6 stycket och 4 1 stycket

anv. 42 § KL 7 § 1 och 2 styckena anv. 42 §

8 § 3 och 4 styckena anv. 42 §

9 § 6 5 stycket anv. 42 § KL 10§ 10 p.3stycketanv. 32§KL 11 § 10 4 stycket anv. 32 § KL 12§ 10 p.5stycketanv. 32§KL 13 § 4 2 stycket anv. 42 § KL 14 § 3 2 stycket anv. 32 § KL 15 § 1 3 stycket anv. 42 § KL

57 kap.

1 §

- 2§ § 1 mom. 1 och 3 styckena

3 § 46 § 1 mom. 1-3 styckena KL 4 § 46 § 1 mom. 4 stycket KL 5§ 12ap.anv.t.32 §,46§2mom.

1 stycket KL 6§ 12ap.anv.t. 32 §,46§2mom.

1 stycket KL 7 § 46 § 2 mom. 1 stycket, 5 anv.

46 § KL 8 §

- 9 § 46 § 2 mom. 1 stycket KL 10§ 46 § 2 mom. 1 och 4 styckena

KL 11 § 46 § 2 mom. 2 stycket SIL

58 kap.

1 §

- 2 § 8 § 2 stycket SIL 3 § 48 § 2 mom. 1 och 6 styckena, 3

och 4 mom., I 6 stycket och 3

1 stycket anv. 48 § KL, 8 § 1

stycket SIL 4§ 2 mom. 1 och 2 styckena

âi§

5 § 48 § 2 mom. 3 stycket KL 6 § 48 § 2 mom. 5 stycket KL 7 § 48 § 3 mom. KL 8 § 48 § 4 mom. 1 stycket KL 9 § 1 1 stycket anv. 48 § KL

Del 3 s. 46

46 IL - KL, SIL mfl.

10 § 1 l stycket 48 § KL

anv. 11 § 1 2 stycket 48 § KL

anv. 12 § 1 4 och 5 styckena 48 §

anv.

KL 13 § 1 3 stycket 48 § KL

anv.

59 kap.

l § 1 § 2 stycket KL 2 § 9 a § SIL 3 § 10 a § SIL 4 § 1 § l stycket, 2 § 1 stycket, 56 §

KL, 27 § 1 mom. UBL 5§ 56 70 § 1 mom. KL, lagen

1972:78 om skatt för gemen-

samt kommunalt ändamål 6 § 10 § 1 och 2 styckena SIL 7 § 10 § 1 och 3 styckena SIL 8 § 10 § 4 stycket SIL 9 § 3 § ExpmL, 27 § 2 1

mom.

stycket UBL 10§ 2 § 4 mom. 1 och 2 styckena

UBL 11 §

- 12 § 23 § SIL 13 §

-

60 kap.

1 § l § l stycket, l l stycket

anv.

1 § SAIL 2 § 1 § 6 stycket, 4 2 17 stycket

anv. l SAIL 3 § l 3 stycket 1 §

anv. 4 § 1 § 2 stycket SAIL 5 § 2 § 2 stycket SAIL 6 § 2 § l stycket SAIL 7 § 2 § SAIL

anv. 8§ 1 tredje och fjärde styckena

anv. 1 § SAIL 9 § 1 5 stycket 1 § SAIL

anv. 10 § 1 § 5 stycket SAIL 11 § 1 § 2 och 4 styckena SAIL 12 § 2 15 och 16 styckena

p. anv.

l § SAIL 13 § 1 § 2 stycket, 2 6 stycket

anv.

l § SAIL 14 § 1 § 2 stycket SAIL 15 § 1 § 3 stycket, 2 8 och 12 styck-

en a anv. 1 § SAIL

Del 3 s. 47

IL - KL, SIL mjl. 47

16 § 1 § 4 stycket SAIL 17 å 2 p 18 stycket anv. l §SAIL 18

- 19§ 3 § 1 stycket 1-5, 1-3 styckena

anv. 3 § SAIL 20 § 3 § 1 stycket 6-9, 3 stycket anv.

3 § SAIL 21 § 3 § 1 stycket 10-12 och 2

stycket, 4-6 stycket anv. 3 §

k 0 1 stycket 13-15 SAIL

Del 3 s. 48

Kommunalskattelagen 1928:370

1 § 1991:1677 1 stycket 59 kap. 4 § 2 stycket 1 kap. 4 59 kap. 1 § 3 stycket 1 kap. 3 § 4 stycket 1 kap. 15 §

2 § 1986:473 1 stycket 1 kap. 4 59 kap. 4 § 2 och 3 styckena

3 § 1993:1541 1 stycket 2 stycket 3 stycket

4 § 1990:650 1 stycket 2 stycket 3 stycket N w 4 stycket

5§1993;1524 l stycket 1 meningen 2 och 3 meningen 4 meningen 2 stycket 3 stycket 4 stycket 5 stycket 6 stycket 1 meningen 2-5 meningarna 7 stycket

6 § 1993:1541 2 kap. 26 §

17 § 1990:650

18 § 1993:1541 1 stycket 2 stycket

Del 3 s. 49

KL -IL 49

3 stycket 1 meningen 14 kap. 15 § 2 och 3 meningarna 14 kap. 17 § 4 meningen 14 kap. 18 § 4 stycket 14 kap. 14 och 15

19 § 1996:651 1 stycket 1 ledet 8 kap. 2 § 2 ledet 8 kap. 3 34 kap. 1 41

kap. 26 § 3 ledet 8 kap. 16 § 4 ledet 8 kap. 17 11 kap. 15§ 5 ledet 8 kap. 24 § 6 ledet 8 kap. 17 och 25 7 ledet

- 8 ledet 11 kap. 39 § 9 och 10 leden 8 kap. 5 § 11 ledet 8 kap. 11 och 12 §§, 9 kap. 7 § 12 ledet 8 kap. 14 § 13 ledet 8 kap. 8 11 kap. 34 § 14 ledet 8 kap. 33 § 15 ledet

- 16 ledet 8 kap. 18 och 20 §§, 11 kap. 27

och 28 17 ledet 8 kap. 21 § 18-20 leden 8 kap. 9 § 21 ledet 8 kap. 8 § 22 ledet

- 23 ledet 8 kap. 28 § 24 ledet 11 kap. 22 § 25 ledet 8 kap. 31 § 26 ledet 8 kap. 30 § 27 ledet 8 kap. 4 § 28 ledet 15 kap. 10 § 29 ledet 25 kap. 17 § 30 ledet 8 kap. 29 § 31 ledet 8 kap. 6 3 kap. 10 § ILP 32 ledet 8 kap. 7 § 33 ledet 11 kap. 1 15 kap. 11 41 kap.

2 § 2 stycket 11 kap. 1 12 kap. l 16 kap.

16 41 kap. 2 § 3 stycket 8 kap. 17 §

Anvisningar

punkt 1 1995:1521 1 stycket 1 meningen s kap. 10, 15, 26 och 27

Del 3 s. 50

50 KL -IL

2 meningen 15 kap. 6 § 3 meningen 8 kap. 27 § 2 stycket 8 kap. 16 § 3 stycket

- 4 stycket 11 kap. 32 § 5 stycket 11 kap. 33 §

6 stycket 1 meningen

- 2 meningen 8 kap. 23 § 3 meningen 11 kap. 35 § 7 stycket 8 kap. 12, 13 och 19 §§, 9 kap.

7 § 8 stycket

- 9 stycket

- 10 stycket 8 kap. 5 och 12 §§, 3 kap. 11 §

ILP

20 § 1995:651 1 stycket 12 kap. 1 16 kap. 1 §,41 kap.

1§ 2 stycket 1 ledet 9 kap. 2 och 3 2 ledet 9 kap. 9 § 3 ledet 9 kap. 4 55 kap. 2 och 3 4 ledet 9 kap. 4 § 5 ledet 9 kap. 5 § 6 ledet 7 ledet 9kap.10 och 11 §§, 3 kap. 17 §

ILP 8-12 leden 9kap.12§ 13 ledet 16 kap. 15§ 14 och 15 leden 9kap.12§ 16 ledet 9 kap. 13 3 kap. 18 § ILP 17-22 leden 9kap.12§

23 ledet 9kap.19§ILP

Del 3 s. 50

24 ledet 9kap.6§ 25 ledet 9kap.12§ 26 ledet 12 kap. 1 16 kap. 16 §,41 kap.

2§ 27 ledet 9kap. 12§

Anvisningar

punkt 1 1996:651 1 stycket 1 meningen 9kap.2§ 2 och 3 meningarna 2 stycket 16 kap. 12 §

Del 3 s. 51

KL -+IL 51

3 stycket 12 kap. 1 16 kap. 3 §,41 kap.

2§

punkt 2 1976:1094 1 stycket 2 stycket kap. 2 §

punkt 3 1984:1054 9 kap. 5 §

punkt 4 1990:1421 1 stycket 11 kap. 1 12 kap. l 16 kap.

18 §,41 kap.2§ 2 och 3 styckena 11 kap. 1 12 kap. 1 16 kap.

19 §,41 kap. 2§ 4 stycket ll kap. 1 12 kap. 1 16 kap.

18 §,41 kap. 2§

punkt 5 1990:1421 9kap.6§

21 § 1990:650 13 kap.1§

Anvisningar

punkt 1 1990:650 13 kap. 12 §

punkt 2 1990:650 13 kap. 13 §

punkt 3 1990:650 l stycket 13 kap.2§ 2 stycket 24 kap. 90ch 10 3 stycket

1 meningen 24 kap. 11 och 13 2 meningen 24 kap. 12§ 3 meningen 4 meningen 5 meningen 6 meningen

4 stycket 5 stycket 6 stycket 7 stycket 8 stycket

punkt 4 1990:650 1 stycket 2 stycket 3 stycket 4 stycket 5 stycket 6 stycket

Del 3 s. 52

KL -1L

7 stycket 24 kap. 2 §

punkt 5 1990:650 24 kap. 19 §

22 § 1990:650 15 kap.1§

Anvisningar

punkt 1 1994:1857 1 stycket 15 kap.1§ 2 stycket

l meningen 15 kap.1§

2 meningen 13 kap.7§ 3 stycket

1 meningen 13 kap. 8 §§, 15 kap. 1 22 kap.

3 och 4

2 meningen 13 kap. 5 § 4 stycket

1 och 2 meningarna 15 kap.2§

3 meningen 15 kap. 5§

4 meningen 15 kap.4§ 5 stycket 15 kap.2§ 6 och 7 styckena 15kap.3§

punkt 2 1994:1855 1 stycket 13 kap. 8 och 10 §§, 15 kap.1§ 2 stycket 13 kap. 5§

punkt 3 1990:1421

punkt 4 1995:1613 1 stycket 2 stycket

punkt 5 1993:1470 1 stycket

1 meningen

2 och 3 meningarna §

-

4 meningen §

. 2 stycket 23 kap. 0 3 stycket §

- 4 stycket å 5 stycket 6 stycket 23 kap:2 och 10 7 stycket 23 kap. 4§ 8 stycket

1 och 2 meningarna 23 kap. 9 och ll

3 meningen 23 kap. 13 §

Del 3 s. 53

KL -IL 53

punkt 6 1993:1470 1 stycket 23 kap. 8 § 2 stycket 23 kap. 11 §

punkt 7 1990:650 15 kap.9§

punkt 8 1990:650

1 och 2 meningarna 19 kap. 28 §

3 meningen 19 kap. 27 §

punkt 9 1990:650 1 och 2 styckena 26 kap. 2 och3§§ 3 stycket 26 kap. 4 4 stycket 26 kap. 5 5 stycket 26 kap. 6 6 stycket 26 kap. 7 7 stycket 26 kap. 8 8 stycket

1 meningen 26 kap. 9 2 meningen 26 kap. 1 3 meningen 26 kap. 1 " 4 och 5 meningarna 26 kap. 1N 6 meningen 26 kap. 13 §

punkt 10 1990:650 26 kap. 15 §

punkt 11 1991:1044 15 kap. 13 §

punkt 12 1990:650 15 kap.14§

punkt 13 1994:487 15 kap. 12 16 kap.

2s§

punkt 14 1990:650 15 kap. 12§, 16 kap.

16 och 17

punkt 15 1990:650 l stycket 15 kap. 10§, 25 kap. 17§ 2 stycket 15 kap.21 § 3 stycket

1 och 2 meningarna 15 kap. 18§

3 och 4 meningarna 15 kap. 19§ 4 stycket 15 kap.21§ 5 stycket 15 kap. 20§

punkt 17 1991:1832 26 kap. 14 §

Del 3 s. 54

KL -IL

23§1995:16l3 16 kap. 1 §

Anvisningar

punkt 1 1995:1613 1 stycket

1 meningen 16 kap. 1 §

2 meningen 13 kap. 9 16 kap. 1 § 2 stycket 13 kap. 5 16 kap. 1 § 3 stycket 14 kap. 4 §

punkt 2 1990:650 16 kap. 2 §

punkt 3 1990:650 19 kap. 2 §

punkt 4 1991:1832 1 stycket 26 kap. 14 § 2 stycket 19 kap. 23 § 3 och 4 styckena 19 kap. 24 §

punkt 5 1990:650 2 kap. 16 19 kap. 3 §

punkt 6 1994:1855 1 stycket

1 meningen 19 kap.4§ 2 och 3 meningarna 19 kap. 5 § 4 meningen 19 kap.6§

2 stycket

1 meningen 19 kap. 8 och 18

2-6 meningarna 7 meningen 19 kap. 20§ 8 meningen 19 kap. 18§ 9-11 meningarna 19 kap. 19§

3 stycket 19 kap. 18§ 4 stycket 19 kap. 8§ 5 stycket

l meningen 19 kap. 9§

2 och 3 meningarna 19 kap. 1b

4 meningen 19 kap.1 0

5-7 meningarna 19 kap.1 -

8 meningen 19 kap.1 N

9 meningen 19 kap.1 6 stycket 19 kap. 1 7 stycket

1 meningen 19 kap. 5§

2-4 meningarna 8 stycket kap. 17§ 9 stycket 19 kap.7§

Del 3 s. 55

KL -1L 55

punkt 7 1994:1855 l stycket

1 meningen 20 kap. 4 §

2 meningen 20 kap. 6 och 11

3 och 4 meningarna 20 kap. 5 § 5 meningen 20 kap. 8 §

2 stycket

1 och 2 meningarna 20 kap. 2 §

3 meningen 20 kap. 11 §

4 och 5 meningarna

- 3 stycket

1 meningen 20 kap. 10 och 15

2 meningen 20 kap. 15 §

3-5 meningarna 20 kap. 16 § 4 stycket 20 kap. 15 § 5 stycket 20 kap. 12 § 6 stycket 20 kap. 7 § 7 stycket 20 kap. 14 §

punkt 8 1990:650 1 stycket

1 meningen 20 kap. 17 §

2-4 meningarna 20 kap. 18 §

4 meningen 20 kap. 19 § 2 stycket 21 kap. 3 §

punkt 9 1993:1541 l stycket

1 meningen 21 kap. 4 § 2 meningen 21 kap. 5 § 3 och 4 meningarna 21 kap. 6 § 5 meningen

- 6 meningen 21 kap. 6 §

2 stycket 21 kap. 9 § 3 stycket 21 kap. 10 § 4 stycket 21 kap. 9 § 5 stycket 21 kap. 7-9 6 stycket 21 kap. 8 § 7 stycket 21 kap. 4 § 8 stycket 21 kap. 11 §

punkt 10 1994:1912 1 stycket

l meningen 21 kap. 12 §

2 och 3 meningarna 21 kap. 13 § 2 stycket 21 kap. 15 § 3 stycket

1-4 meningarna 21 kap. 16 §

5 meningen 21 kap. 14 § 4 stycket 21 kap. 17 § 5 stycket 21 kap. 18 § 6 stycket 21 kap. 20 §

Del 3 s. 56

7 stycket

1 meningen 21 kap.

2 meningen 21 kap.

punkt 11 1990:650 1 stycket 20 kap. 2 stycket 20 kap. 3 stycket 20 kap. 4 stycket 20 kap. 5 stycket

1 meningen 20 kap.

2 och 3 meningarna 20 kap.

4 meningen 20 kap. 6 stycket 20 kap. 7 stycket 20 kap. 8 stycket 20 kap.

punkt 12 1994:1855 1 stycket

1 meningen 18 kap.

2 och 3 meningarna 18 kap. 2 stycket 3 stycket

l meningen

2 meningen kap. 4 stycket 18 kap.

punkt 13 1992:1343 1 stycket 18 kap. 2 stycket

1 meningen 18 kap.

2 meningen 18 kap.

3 meningen 18 kap. 3 stycket 18 kap. 4 stycket 18 kap. 5 stycket

1 och 2 meningarna 18 kap.

3 meningen 18 kap. 6 stycket

l meningen 18 kap.

2 meningen 18 kap. 7 stycket

1 meningen 18 kap.

2 meningen 18 kap. 8 stycket 18 kap. 9 stycket 18 kap. 10 stycket 18 kap. 11 stycket 18 kap.

punkt 14 1990:650 1 stycket 18 kap. 2 stycket 18 kap.

Del 3 s. 57

KL -IL 57

3 stycket 18 kap. 10, 12, 14, 16

och 17§§

punkt 15 1990:650 l stycket 19 kap. 25§ 2 stycket 19 kap. 26§ 3 stycket 19 kap. 27§

punkt 16 1995:1613 18 kap. 1§

punkt 17 1990:650 18 kap. 1§

punkt 18 1990:650

punkt 19 1994:1921 1 och 2 styckena 16 kap. 3 och 4 styckena 16 kap. 5 stycket 16 kap. 6 stycket 55 kap. 7 stycket LSK

punkt 20 a 1991:180 1 stycket 16 kap. 13§ 2 stycket 16 kap. 14§

punkt 20b1991:180 25 kap. 2och11§§

punkt 20c1991:180 25 kap. 2§

punkt 20d199l:l80 25 kap. 20ch 11

punkt 20 e 1991:180 1 stycket

1 och 2 meningarna 25 kap. 3 meningen 25 kap. 4 meningen 25 kap. g

2 stycket 25 kap. 3 stycket 25 kap. 4 stycket 25 kap. 5 stycket 25 kap. 6 stycket 25 kap. 7 stycket 25 kap. 8 stycket 25 kap. 9 stycket 25 kap. 10 stycket 25 kap.

punkt 21 1993:938

1 meningen 16 kap.

2 meningen 54 kap.

punkt 22 1990:650

Del 3 s. 58

KL -IL

punkt 23 1995:651 1 stycket

1 meningen 16 kap. 17§

2 meningen

3 meningen 16 kap. 16§ 2 stycket

1 och 2 meningarna 16 kap. 24§

3 meningen 16 kap. 25§ 3 stycket 16 kap. 32§ 4 stycket 16 kap. 27§

punkt 24 1990:650 16 kap. 8§

punkt 25 1994:777 16 kap. 11 §

punkt 26 1990:650 14 kap. 11 §

punkt 27 1990:650 1 stycket 16 kap. 33 § 2 stycket 16 kap. 34§

punkt 28 1990:650

punkt 29 1990:650 16 kap. 35 §

punkt 30 1990:650 55 kap. 2§

punkt 31 1990:650 16 kap. 20 §

punkt32 1993:116 16 kap. 26§

punkt 33 1994:1855 13 kap. 5 och 8 22 kap. 3 och

4 §§, 43 kap. 44 kap. 15

46 kap. 33 och 3 47 kap. 13

och 14 §§, 49 kap. 6 och 7

punkt 34 1995:651 1 och 2 styckena 3 stycket 4 stycket

24 § 1990:650 14 kap. 2§

Anvisningar

punkt l 1995:853 1 stycket

1 meningen 2 meningen

3 meningen

Del 3 s. 59

KL -IL 59

4 och 5 meningarna 14 kap. 2§ 2 stycket

1 meningen 14 kap. 5§

2 meningen 14 kap. 6§ 3 stycket

1-4 meningarna 14 kap. 2 §

5 meningen 3 kap. 26 § ILP 4 stycket 14 kap. 5 stycket 21 kap. 6 stycket 7 och 8 styckena kap. 9 stycket 14 kap.

10 stycket

1 meningen

2 meningen 34 kap.

22 kap. punkt 2 1995:1613 1 stycket

l meningen 17 kap.

2 meningen 17 kap. 2 stycket 17 kap. 3 stycket 17 kap. 4 stycket 17 kap. 5 stycket

1 meningen 17 kap. V

2 meningen 18 kap. Ä 6 stycket

1 meningen 17 kap. ch9§§

2 meningen 17 kap. 3 meningen 17 kap. 4 meningen 17 kap. 5-8 meningarna 17 kap.

7 stycket

1 meningen 17 kap. ch7§§

2-5 meningarna 17 kap. 6 meningen 17 kap.

punkt 3 1990:650 1 stycket

1 meningen 17 kap. 26 §

2-4 meningarna 17 kap. 27 § 2 stycket 17 kap. 28 § 3 stycket 17 kap. 29 § 4 stycket

1-3 meningarna 17kap.30§

4 meningen 17kap.31§ 5 stycket 17 kap. 32§ 6 stycket 17kap.33§ 7 stycket 17kap.34§ 8 stycket 17kap. 35§

Del 3 s. 60

60 KL -IL

punkt4l990:1421 14 kap. 9§

punkt 5 1990:1421 1 stycket

1 meningen 16 kap. 4 § 2-4 meningarna 16 kap. 5 § 5 meningen 16 kap. 6 §

2 stycket 16 kap. 4 §

punkt 6 1992:1545 16 kap. 7 §

25§l993:1541 14 kap. 23§

27 § 1990:650 1 kap. 4 §

31 § 1990:650 1 stycket 10 kap. 1 § 2 stycket 10 kap. 2 §

Anvisningar

punkt 1 1995:853 1 stycket 10 kap. 3 och 6 §§, 53 kap. 18 § 2 stycket

1 meningen 53 kap. 2 och 5

2 meningen 53 kap. 4 § 3 meningen 53 kap. 6 § 4 och 5 meningarna 53 kap. 7 §

3 stycket 53 kap. 8 § 4 stycket 53 kap. 9 § 5 och 6 styckena 53 kap. 10 § 7 stycket 53 kap. 9 § 8 stycket 53 kap. 5 och 11 9 stycket 53 kap. 12 § 10 stycket 53 kap. 13 § 11 stycket 53 kap. 12 § 12 stycket 53 kap. 15 § 13 och 14 styckena 53 kap. 16 § 15 och 16 styckena 53 kap. 17 § 17 stycket 53 kap. 4 § 18 stycket 53 kap. 2 § 19 och 20 styckena 53 kap. 3 § 21 stycket 10 kap. 8 § 22 stycket

- 23 stycket 53 kap. 14 § 24 stycket 53 kap. 31 §

Del 3 s. 61

KL -IL 61

punkt 2 1984:1060

1 och 2 meningarna l 1 kap.

3 meningen 10 kap.

punkt 3 1993:1542 1 stycket 53 kap. 19§ 2 stycket 53 kap. 20§ 3 stycket 53 kap. 21§ 4 stycket 53 kap. 22§ 5 stycket 53 kap. 29§ 6 stycket 53 kap. 23§ 7 stycket 53 kap. 24§ 8 stycket 53 kap. 25§ 9 stycket 53 kap. 24§ 10 stycket 53 kap. 27§ 11 och 12 styckena 53 kap. 2s§ 13 stycket 53 kap. 26§ 14 stycket 53 kap. 31§

32§

1 mom. 1995:1625 1 stycket

a och b 11 kap. c 10 kap. d 11 kap. e 11 kap. fochg 10 kap.

-

hochi 10 kap.

J 10 kap. 2 stycket 53 kap. 3 stycket 4 stycket kap.

2 mom. 1977:279 11 kap. b "

3 mom. 1996:651

1 och 2 meningarna 11 kap. 17§

3 meningen 11 kap. 24§

4 meningen 12 kap.

3 a mom. 1990:650

1 och 2 meningarna ll kap. 15§

3 och 4 meningarna 11 kap. 16§

3 b 1995:651 11 kap. 14§

mom.

3 c mom. 1995:651

1 meningen 1 l kap.

2 meningen 1 1 kap.

Del 3 s. 62

62 KL -IL

3dm0m. 1987:1303 11 kap. 11 §

3em0m.1993:1515 l1kap.8§

3fm0m. 1996:651 11 kap. 10 §

3gm0m. 1995:987 11 kap. 7 §

3 hmom. 1996:651 11 kap. 13 §

4mom.l993:l515 11 kap.23§

Anvisningar

punkt 1 - -

punkt 2 1966:695 -

punkt 3 1993:1515 1 stycket 1-3 meningarna - 4-6 meningarna 11 kap. 2 § 7 meningen 11 kap. 3 § 8 meningen 11 kap. 2 § 2 stycket 1 meningen 11 kap. 1 § 2 och 3 meningama 56 kap. 14 § 4 meningen -

punkt 3 a 1992:487 11 kap. 12 §

punkt 11 kap.9§

punkt 4 1990:650 -

punkt 6 1995:750 1 stycket 1 meningen 11 kap. 21 § 2 meningen 11 kap. 20 § 2 och 3 styckena 11 kap. 21 § 4 stycket 11 kap. 3 §

punkt 8 1990:650 11 kap. 25 §

punkt 10 kap. 5§

punkt 10 1992:1596 1 stycket 1 meningen - 2 meningen 41 kap. 11 § 2 stycket

Del 3 s. 63

KL -IL 63

3 stycket

1 meningen 56 kap. 10 §

2 meningen 3 kap. 94 § ILP 4 stycket 56 kap. 11 § 5 stycket 56 kap. 12 § 6 stycket

punkt 12 1994: 1990 l stycket 11 kap. 26 § 2 stycket 11 kap. 26 och 27 3 stycket 11 kap. 29 § 4 stycket 11 kap. 30 § 5 stycket 11 kap. 20 § 6 stycket 11 kap. 30 §

punkt 12 a 1994:487 11 kap. 37 12 kap. 33 57

kap. 5 och 6

punkt 13 1990:650 1 och 2 styckena 55 kap. 13 § 3 stycket 55 kap. 12 § 4 stycket 55 kap. 14 §

punkt 14 1993: 1470 1 stycket 51 kap 2 och 3 styckena 51 kap 4 stycket

1 meningen 51 kap 2 meningen 51 kap. 11 3 meningen 51 kap

5 stycket 51 kap 6 stycket 51 kap 7 stycket

ap. 8 stycket

ap. 9 stycket

ap. 10 stycket

ap. 11 och 12 styckena

ap. 13 stycket

ap.

punkt 15 1990:650 @kap

33§

I mom. 1994:1990 1 stycket 2 stycket 3 stycket kap. 35 § 4 stycket 10 kap. 5 §

2 mom. 1994:1855 12 kap. 2§

Del 3 s. 64

64 KL -IL

Anvisningar

punkt 1 1975:1347 12 kap. 32 §

punkt 2 - 12 kap. 31 §

punkt 3 1996:651 1 stycket 12 kap. 5 § 2 stycket

1 och 2 meningarna 12 kap. 6 §

3-6 meningarna 12 kap. 7 §

7 och 8 meningarna 12 kap. 8 § 3 stycket 12 kap. 5 § 4 stycket 12 kap. 10 och 13 5 stycket

1-3 meningarna 12 kap. 10 och 14

4 meningen 12 kap. 11 § 6 stycket 12 kap. 9 § 7 stycket

1 meningen 12 kap. 13 §

2 meningen 12 kap. 14 § 8 stycket 12 kap. 15 § 9 stycket 12 kap. 12 § 10 stycket 12 kap. 16 § 11 stycket 12 kap. 5 §

punkt 3 a 1993:1515 1 stycket 12 kap. 17 § 2 stycket 12 kap. 18 § 3-5 styckena 12 kap. 19 § 6 stycket 12 kap. 20 § 7 stycket 12 kap. 21 §

punkt 3 b 1996:651 12 kap. 23 §

1992:1596 12 kap. 4 § punkt 3 c

punkt 3 d 1996:651 12 kap. 22 §

punkt 4 1996:651 1 stycket 12 kap. 25 § 2 stycket

1-5 meningarna 12 kap. 26 §

6 meningen

- 3 stycket 12 kap. 27 § 4 stycket 12 kap. 24 § 5 stycket 12 kap. 26 § 6 stycket 12 kap. 28 §

punkt5l983:1051 12 kap. 30§

punkt 6 0979:1 157 12 kap. 33 §

Del 3 s. 65

KL -IL 65

punkt 7 1994:1921 12 kap. 34§

punkt 8 1996:651 12 kap. 29§

34 § 1990:650 10 kap. 14§

41 § 1990:650 1 stycket 2 stycket

l meningen 10 kap. 9 och 12

2 meningen 10 kap. 13§

3 meningen

Anvisningarna

punkt 4 1996:651 1 stycket

1 och 2 meningarna 10 kap. 3 meningen 10 kap. 4 meningen 10 kap. 5 meningen 53 kap. 6 meningen 53 kap.

2 stycket 10 kap.

41 a § 1985:1017 13 kap.

Anvisningar

punkt 2 1990:650

1 meningen 15 kap. 15§

2 meningen 13 kap. 11§

punkt 3 1975:259 19 kap. 12§

punkt 4 1990:650 13 kap. 11§

42 § 1996:651 1 stycket 2 stycket kap. 3 stycket 56 kap. 2§

3 16-1242

Del 3 s. 66

66 KL -IL

Anvisningar

punkt 1 1990:650 1 stycket

- 2 stycket 56 kap. 1 § 3 stycket kap. 15 §

punkt 2 1993:1515 1-3 styckena 56 kap. 4 § 4 och 5 styckena 56 kap. 5 § 6 stycket 56 kap. 6 §

punkt 3 1992:1596 56 kap. 3 §

punkt 4 1993:1515 1 stycket 56 kap. 3 och 6 2 stycket 56 kap. 13 §

punkt 5 1989:1017

-

punkt 6 1996:651 1 och 2 styckena 56 kap. 7 § 3 och 4 styckena 56 kap. 8 § 5 styckena 56 kap. 9 §

43 §

Imorn. 1983:123 14 kap. 21 §

Anvisningar

punkt 1 1995:1613 14 kap. 22 §

46 §

1 mom. 1995:1624 1 stycket 57 kap. 2-4 §§ 2 stycket 57 kap. 3 § 3 stycket

1 57 kap. 3 §

2 och 3 57 kap. 2 §

4 57 kap. 3 § 4 stycket 57 kap. 4 §

1995:1521 2 mom. 1 stycket

ingressen 57 kap. 10 §

1 57 kap. 7 §

2 57 kap. 5 §

Del 3 s. 67

KL -IL 67

3 57 kap. 6 §

6 57 kap. 9 54 kap. 1 §

7 57 kap. 9 § 2 stycket 57 kap. 3 stycket 54 kap. 4 stycket 57 kap.

Anvisningar

punkt l 1950:308

punkt 2 -

punkt 3 1960:172

punkt 5 1984:498 57 kap. l

punkt 6 1995:919 1 stycket 54 kap. h 2 stycket

1 meningen 54 kap. ch4§§

2 meningen 54 kap. 3 meningen 54 kap. 4 meningen 54 kap. 5 meningen 54 kap.

3 stycket

1 och 2 meningarna 54 kap.

3-5 meningarna 54 kap.

6-8 meningarna 54 kap.

9 meningen 54 kap.

10 och 11 meningarna 54 kap.

12 och 13 meningarna 54 kap. 4 stycket 54 kap. 5 stycket 54 kap. 6 stycket 54 kap.

punkt 7 1993:938 1 stycket 54 kap. 2 § 2 stycket 54 kap. 3 §

47 § 1990:650 1kap.4§

4s§

2 mom. 1995:547 1 stycket 58 kap. 3 och 4 2 stycket 58 kap. 4§ 3 stycket 58 kap. 5§ 4 stycket

Del 3 s. 68

KL -IL

5 stycket 58 kap. 6 § 6 stycket 58 kap. 3 §

1995:547 58 kap. 7 § 3 mom.

4 mom. 1990:650 1 stycket 58 kap. 3 och 8 2 stycket 58 kap. 3 §

Anvisningar

punkt 1 1995:1521 1 stycket 1 meningen - 2-4 meningarna 58 kap. 9 § 5 meningen 58 kap. 10 § 2 stycket 58 kap. 11 § 3 stycket 58 kap. 13 § 4 och 5 styckena 58 kap. 12 § 6 stycket 58 kap. 3 §

punkt 2 1970:162 -

punkt 3 1990:650 1 stycket 58 kap. 3 § 2 stycket -

punkt 4 1990:650 -

50 § 1994:1677 1 kap. 4 §

52 §

1990:650 1 mom. -

1960:172 2 mom. -

Anvisningar 1990:650

1 stycket 55 kap. 4 § 2 stycket 1 meningen 55 kap. 5 och 6 2 meningen 55 kap. 6 § 3 meningen 55 kap. 10 § 4 meningen 55 kap. 4 § 3 stycket 55 kap. 7 § 4 stycket 55 kap. 8 § 5 stycket 55 kap. 10 § 6 och 7 styckena

Del 3 s. 69

KL -IL 69

53§

1 mom. 1996:162

a 3 kap. 5,15 och 16 b 4 kap. 2§

2 mom. 1990:650

l meningen 5 kap. 1 och 2 §§,

6kap.6§

2 meningen 6 kap. 12 och 13

3 mom. 1993:1541 1 stycket 4 kap. 2 stycket 4 kap. 3 stycket 2 kap.

4 mom. 1993:1542 1 stycket 3 kap. 2 stycket 3 kap.

Anvisningar

punkt 1 1985:362 1 stycket 3 kap. 2 stycket

1 meningen 3 kap.

2 meningen 3 kap. 3 stycket 3 kap.

punkt 2 a 1986:1 1 13 2 kap.

punkt 3 1990:650 1-4 styckena 2 kap. 27§ 5 stycket 3 kap. 15§,6kap. 10§

punkt 10 1993:1541 l stycket 5 kap. 2§ 2 stycket 6 kap. 12 och 13

54 § 1991:592 1 stycket

a 3 kap. 13§ b

och d E c kap .32§ f 3 kap .6,80ch9§§

2 stycket

Del 3 s. 70

Anvisningar punkt 3 1993:1515 1 stycket 2 stycket 3 stycket 4 stycket

56 § 1986:473 1 kap. 3 59 kap. 5 § 60 § 1991:484 65 § 1984:344 1 stycket

1 meningen

2 meningen 5 kap. 22 § 2-4 styckena 5 stycket 2 kap. 20 § Anvisningar punkt 1 1990:650 punkt 2 1976:67 66 § 1991:484 Anvisningar punkt 1 1991:484 TL punkt 2 1984:1060 68 § 1986:473 3kap.3§ 69 § 1978:925 3 kap. 3 § 70 § 1 mom. 1986:1113

1 meningen 3 kap. 14 §

2 meningen 1 kap. 3 §

Del 3 s. 71

KL -IL 71 2 mom. 1984:894 3kap.1l§ 3 mom. - 3kap.12§ Anvisningar 1986:11 13 71 § 1996:162 74 § 1996:162 9kap. s§

Del 3 s. 72

SIL -IL

Lagen 1947:576 om statlig inkomstskatt

1 §

1990:651 1kap.2§ 1 mom.

1990:651 1kap.2§ 2 mom.

3 mom. 1990:1422

1 meningen 1kap.2§

2 meningen 2kap.3§

1990:651 3 kap. 18 §,6kap. 15§ 4 mom.

1990:651 1 kap. 15§ 5 mom.

2§

1995:1614 1 mom. l-3 styckena 4 stycket 1kap.13 § 5 stycket

1 meningen 14 kap. 12 § 2 och 3 meningarna 14 kap. 17 § 4 meningen 14 kap. 18 §

6 stycket 13 kap. 3 22 kap. 3 och 4 §§,

34 kap. 2§ 7 stycket 13 kap. 3 22 kap. 3 och 4 §§,

34 kap. 2§ 8 stycket

l meningen 22 kap. 2 43 kap. 28 44 kap.

15 §

2 meningen 43 kap. 28 44 kap. 15 § 9 stycket 17 kap. 24 §

2 mom. 1991:181 1 stycket 2 stycket 3 stycket

1 meningen

2-4 meningarna 4 stycket

1 meningen

2 meningen

3 mom. 1995:854 l stycket

1 meningen

2 meningen

a-c

Del 3 s. 73

SIL -IL 73

d

e

f 2 stycket 3 stycket 4 stycket 5 stycket

4 mom. 1995:1577 l stycket 35 kap. 1 § 2 stycket 34 kap. 23 35 kap. 5 § 3 stycket 22 kap. 8 34 kap. 24 och

26 §§, 35 kap. 6 och 8 4 stycket 35 kap. 6 § 5 stycket 22 kap. 9 34 kap. 27 35 kap.

9 § 6 stycket 35 kap. 11 § 7 stycket

1 meningen 22 kap. 6 och 11 §§, 35 kap. 1

och 3

2 meningen 22 kap. 7 och 12 §§, 34 kap.

25 35 kap. 7 §

3 meningen 35 kap. 1 8 stycket 35 kap. 12 § 9 stycket

1 meningen 22 kap. 6 och 7

2 meningen 22 kap. 8 och 9 10 stycket

1 meningen 22 kap. 11-13

2 meningen 22 kap. 14 11 stycket 35 kap. 2 § 12 stycket 34 kap. 22-28

5 mom. 1990:651 1 stycket 14 kap. 19 och 20 2 stycket 14 kap. 19 § 3 stycket 14 kap. 20§

6m0m. 1995:1614 1 och 2 styckena 38 kap. 3 stycket

1 meningen 3 8 kap. 2 meningen 3 8 kap. 3 meningen 3 8 kap.

4 stycket 3 8 kap. 5 stycket

1 meningen 3 8 kap.

2 meningen 3 8 kap. 6 stycket 3 8 kap. 7 stycket 3 8 kap. 8 stycket 38 kap. 9 stycket 3 8 kap.

Del 3 s. 74

10 stycket

I 11 stycket

l 12 stycket 13 stycket

6 a mom. 1995:1614 1 stycket t 2 stycket t 3 stycket s 4 stycket s 5 stycket

1993:670 7 mom. 1 stycket 2 kap. 17 § 2 och 3 styckena 38 kap. 22§ 4 stycket

1 meningen 38 kap. 23 §

2 meningen 38 kap. 23 och 24

8 mom. 1993:1626 1 stycket 38 kap. 2 och 3 styckena 38 kap. 4 och 5 styckena 38 kap. 6 stycket 38 kap. 7 stycket 38 kap. 8-1 O styckena 38 kap.

9 mom. 1991:181 1 och 2 styckena 34 kap. Ä 3 stycket

a 34 kap. b 34 kap. c 34 kap.

4 stycket 34 kap. 5 stycket 34 kap. 6 och 7 styckena 34 kap. OD D 0 8 stycket 34 kap.

10 mom. 1995:1859 1 stycket 38 kap. 2 stycket 38 kap. 3 stycket 38 kap. 4 stycket 38 kap.

11 mom. 1984:1061 1 stycket 2 stycket

13 mom. 1994:778 1 stycket 2 stycket 3 stycket

Del 3 s. 75

SIL -+IL 75

14 mom. 1994:1859 46 kap 34 §

15 mom. 1994:1860 14 kap. 13§

3§

1 mom. 1995:1626 1 stycket 40 kap. 1 och 2 §§, 41 kap. 26

och 27 2 stycket 3 stycket 4 stycket 5 stycket 6 stycket

2 mom. 1993:1544 1 stycket 40 kap. 1 och 2 §§,

, 2 stycket 3 stycket och 36 §§, 46 kap.

29 47 kap. 12 49 kap. 5

4 stycket 5 stycket 6 stycket 7 stycket 8 stycket

3 mom. 1990:651 1 stycket 2 stycket 3 stycket 4 stycket 5 stycket 6 stycket 7 stycket

4 mom. 1993:1543 1 stycket 41 kap. 27§ 2 stycket 41 kap. 11 och 28

5 mom. 1992:1663 1 stycket 40 kap. 10 och 11 2 stycket 41 kap. 13 §

6m0m. 1993:1543 1 stycket 40 kap. 11 § 2 stycket 40 kap. 13 41 kap. 8 §

Del 3 s. 76

76 SIL -IL

7m0m. 1995:1614 1 stycket 41 kap. 14§ 2 stycket 41 kap. 15 § 3 stycket 41 kap. 29 § 4 stycket

1-5 meningarna 41 kap. 16 § 6 och 7 meningarna 34 kap. 2 § 8 meningen 41 kap. 16 §

5 stycket 41 kap. 16 § 6 stycket 41 kap. 17 §

8 mom. 1995:1626 1 stycket 41 kap. 18 § 2 stycket 41 kap. 19 § 3 stycket

1-5 meningarna 41 kap. 20 §

6 och 7 meningarna 34 kap. 2 § 4 stycket 41 kap. 21 46 kap. 9 § 5 stycket 41 kap. 22 §

9 mom. 1993:1543 1 stycket 41 kap. 12§ 2 och 3 styckena 41 kap. 13 §

1993:1543 10 mom. l stycket

1 meningen

-

2 meningen 41 kap. 23 §

3 och 4 meningarna 41 kap. 24 § 2 och 3 styckena 41 kap. 25 §

11 mom. 1990:651 42 kap. 29 och 31

12 mom. 1995:1626 1 stycket 52 kap. 2 § 2 stycket

- 3 stycket

1 och 2 meningarna 52 kap. 2 §

3 meningen 52 kap. 14, 19 och 20

12 a mom. 1995:1626 1 stycket 52 kap. 3 § 2 stycket 52 kap. 5 § 3 stycket 52 kap. 4 § 4 stycket 52 kap. 3 §

12 b mom. 1995:1626 1 stycket

1-3 meningarna 52 kap. 7 §

4 meningen 52 kap. 9 § 2 stycket

1 meningen 52 kap. 8 §

Del 3 s. 77

SIL -1L 77

2 meningen 52 kap. 2 § 3 stycket 52 kap. 8 och 10 4 stycket 52 kap. 12 § 5 stycket 52 kap. 13 §

1995:1626 12 c mom. 1 stycket 52 kap. 8 och 12 2 stycket 52 kap. 19 § 3 stycket 52 kap. 20 §

12 dmom. 1995:1626 1 stycket 1 meningen 52 kap. 8 och 14 2 och 3 meningarna 52 kap. 15 § 4 meningen 52 kap. 18 § 2 stycket 1 52 kap. 14 § 2 52 kap. 16 § 3 52 kap. 17 § 4 52 kap. 14 § 3 stycket 52 kap. 16 §

1995:1626 52 kap. 6 § 12 e mom.

1993:1543 13 mom. 1 stycket 40 kap. 7 41 kap. 36 § 2 stycket 40 kap. 7 41 kap. 35 § 3 stycket 41 kap. 35 och 36

1990:651 40 kap. 14 § 14 mom.

4 § 1994:1859

5 § 1990:651 1 kap. 4 och 6

6§

1 mom. 1996:163 1 stycket a 3 kap. 15 och 16 b 6kap.4och6 c 6kap.10§ d 6kap. 10 och 11 2 stycket 3 stycket 3kap.16 §

2 mom. 1990:651 1 meningen

Del 3 s. 78

78 SIL -+1L

2 meningen 6 kap. 12 och 13

3 mom. 1986:1114 4 kap. 1-3

4 mom. 1993:1544 1 stycket 3 kap. 19 § 2 stycket 3 kap. 20 6 kap. 16 §

5 mom. 1990:1422 6 kap. 5 §

7 §

1 mom. 1984:1061 7 kap. 1 §

2 mom. 1984:1061 3 kap. 13 §

3 mom. 1990:1463 7 kap. 2 §

4 mom. 1996:587 1 stycket

1-3 ledet 7 kap. 15 §

4 ledet 7 kap. 16 § 2 stycket 7 kap. 17 § 3 stycket 7 kap. 19 §

5 mom. 1991:181 1 stycket 7 kap. 7 § 2 och 3 styckena

- 4 stycket

a 7 kap. 8 §

b 7 kap. 9 §

c 7 kap. 13 §

d 7 kap. 10 § 5 och 6 styckena 7 kap. 11 § 7 stycket 7 kap. 12 § 8 stycket 3 kap. 9 § ILP

6m0m. 1991:181 1 stycket 7 kap. 4 och 14 §§ 2 stycket 7 kap. 14 § 3 och 4 styckena 7 kap. 5 § 5 stycket 7 kap. 6 §

7 mom. 1984:1061 8 kap. 32 §

8 mom. 1995:1626 1 stycket

1 meningen

-

2 meningen 34 kap. 11 §

3 meningen 34 kap. 18 § 2 stycket 34 kap. 12 och 13

Del 3 s. 79

SIL -IL 79

3 stycket 34 kap. 14 och 15 4 stycket 34 kap. 16 § 5 stycket 34 kap. 17 § 6 stycket 34 kap. 19 § 7 stycket 34 kap. 20 § 8 stycket 34 kap. 21 § 9 stycket 34 kap. 21, bilaga 34.1, bilaga

1984:1061 41 kap. 24 § 9 mom.

10 1993:939 7 kap. 18 §

mom.

1990:1422 11 mom. 1 stycket 3 kap. 8 och 9 2 stycket

8 § 1990:651 1 stycket 58 kap. 3 § 2 stycket 58 kap. 2 §

9 § 1994:1678 1 kap. 4 och 6

9a§1990:651 59 kap. 2 §

10 § 1996:691 1 och 2 styckena 59 kap. 6 § 3 stycket 1 kap. 5 59 kap. 7 § 4 stycket 59 kap. 7 §

10a § 1994:1859 59 kap. 3 §

11 §

1 mom.

2 mom.

14 §

1 mom. 1990:651 TL

Del 3 s. 80

SIL IL

16 §

1 mom. 1986:1114

2 mom. 1993:1543 1 stycket 2 stycket 3 stycket 4 stycket

17 § 1978:926

1s§

1 mom. 1984:895 1 meningen 3 kap. 14§ 2 meningen 3 kap. 15 § 3 meningen 1kap.3§

2 mom. 1984:895 3 kap. 11 §

3 mom. - 3 kap. 12§

21§ 6kap.14§

22§ 9kap.8§

23§ 59 kap. 12 §

24§

J mom. 1990:1422 1 stycket 1 och 2 meningarna 3 meningen 2 stycket 3 stycket 4 stycket 5 stycket

2 mom. 1995:854 1 stycket 1 meningen 2 meningen 3 meningen 2 stycket

Del 3 s. 81

SIL -IL 81

1 meningen

2 meningen 3 och 4 styckena 5 stycket 6 stycket

1 meningen

2 meningen

3 mom. 1990:651 1 stycket 2 stycket

4 mom. 1994:1859 l stycket

l meningen 2 meningen n 3 meningen x

2 stycket 3 stycket

1 meningen

2 och 3 meningarna

4 meningen

5 meningen

6 meningen 4 stycket

l meningen

2 meningen 5 stycket Ä22§ 6 stycket .3§,42kap.27§ 7 stycket .26§

5 mom. 1990:651 1 stycket .29 och 30 2 och 3 styckena .30§

6m0m. 1993:1471 .9§

7m0m. 1995:1626 .10§

25§

1 mom. 1990:651 1 stycket 2 och 3 styckena

2 mom. 1990:651 1 stycket 2 stycket

l meningen

2 meningen

3 meningen

Del 3 s. 82

82 SIL -IL

3 stycket 43 kap. 8 § 4 stycket 43 kap. 21 §

3 mom. 1990:651 43 kap. 9 §

4 mom. 1990:651 1 stycket

1 meningen 43 kap. 10 §

2-4 meningarna 43 kap. 12 § 2 stycket 43 kap. 11 och 12 3 stycket 43 kap. 13 §

5 mom. 1990:651 1 och 2 styckena 43 kap. 14 § 3 och 4 styckena 43 kap. 15 §

6m0m. 1993:1471 1 stycket

1 och 2 meningarna 43 kap. 17 §

3 meningen 43 kap. 18 §

4 meningen 43 kap. 19 § 2 stycket 43 kap. 20 § 3 stycket 43 kap. 21 § 4 och 5 styckena 43 kap. 22 §

7m0m. 1990:651 43 kap. 23 §

8 mom. 1993:1471 43 kap. 24 §

9m0m. 1993:1471 43 kap. 25 §

10 mom. 1993:1471 43 kap. 26 §

11 mom. 1993:1471 43 kap. 27 och 28 §§

26 §

1990:651 44 kap. 1 § 1 mom.

3 mom. 1990:651 1 och 2 styckena 44 kap. 3 § 3 stycket 44 kap. 5 §

4 mom. 1993:1471 1 stycket 44 kap. 4 § 2 stycket 44 kap. 6 §

5 mom. 1991:1855 1 och 2 styckena 44 kap. 7 § 3 stycket 44 kap. 9 § 4 stycket 44 kap. 8 §

Del 3 s. 83

SIL -IL 83

5 stycket 44 kap. 10 §

6m0m. 1990:651 44 kap. 4 §

7m0m. 1993:1471 44 kap. 12 §

8m0m. 1993:1471 44 kap. 11 §

9m0m. 1993:1471 44 kap. 13 §

10 mom. 1993:1471 44 kap .14 och 15

27 §

1 mom. 1990:1422 46 kap 10ch2

2 mom. 1995:577 1 stycket

1 meningen 46 kap. 2-5 meningarna 46 kap. 6 meningen 46 kap.

2 stycket 46 kap h14§§ 3 stycket 46 kap. 4 och 5 styckena 46 kap.

3 mom. 1990: 1422 46 kap. w

4 mom. 1995:1626 1 och 2 styckena 46 kap .17§ 3 stycket 46 kap. 8 4 stycket 46 kap. 19§

5 mom. 1994:1859

l meningen 46 kap. 30 § 2 meningen 46 kap. 31 § 3 meningen 46 kap. 29 §

6 mom. 1990:1422 46 kap. 31 §

28 § 1995:1626

l stycket

1 och 2 meningarna 47 kap.

3 och 4 meningarna 47 kap.

5 och 6 meningarna 47 kap.

7 meningen 47 kap. 2 och 3 styckena 47 kap. 4 stycket 47 kap. 5 stycket 47 kap. D 6 stycket 47 kap.

Del 3 s. 84

84 SIL -IL

7 och 8 styckena 47 kap. 5 §

29 §

Imorn. 1990:651 46 kap. 3 och 7

1993:1543 2 mom.

1 meningen 46 kap. 32 §

2 meningen 46 kap. 29 §

30 §

1990:1422 1 mom.

1 och 2 meningarna 46 kap. 4 och 7

3 meningen 46 kap. 6 §

1990:1422 2 mom. 1 stycket 46 kap. 4 50 kap. 1 § 2 stycket 46 kap. 7 50 kap. 3 § 3 stycket 42 kap. 3 och 21 §§, 50 kap. 5 § 4 stycket 50 kap. l § 5 stycket

1 meningen 42 kap. 13 §

2 meningen 46 kap. 6 50 kap. 4 §

31 § 1990:1422 1 stycket 49 kap. 1 § 2 stycket 49 kap. 2 § 3 stycket 49 kap. 4 § 4 stycket 49 kap. 3 § 5 stycket 49 kap. 5 §

Del 3 s. 85

Nuvarande lag -IL 85

Lagen 1951:763 om statlig inkomstskatt på ackumulerad inkomst

1§1993:1545 1 stycket 60 kap. 1 § 2 stycket

l meningen 60 kap. 4 §

2 meningen 60 kap. 11, 13 och 14 3 stycket 60 kap. 13 § 4 stycket

1 meningen 60 kap. 11 §

2 meningen 60 kap. 16 § 5 stycket 60 kap. 10 § 6 stycket 60 kap. 2 §

Anvisningar

punkt 1 1990:1431 1 och 2 styckena 60 kap. 1 § 3 stycket

l meningen 60 kap. 8 §

2 meningen 60 kap. 3 § 4 stycket 60 kap. 8 § 5 stycket 60 kap. 9 § 6 och 7 styckena

punkt 2 1990:1431 1-4 styckena

- 5 stycket 60 kap. 4 § 6 stycket 60 kap. 13 § 7 stycket

- 8 stycket 60 kap. 15 § 9-11 styckena

- 12 stycket 60 kap. 15 § 13 och 14 styckena

- 15 och 16 styckena 60 kap. 12 § 17 stycket 60 kap. 2 § 18 stycket 60 kap. 17 §

2 §1990:1431 1 stycket 60 kap. 6 § 2 stycket 60 kap. 5 §

Anvisningar 1990:1431 60 kap. 7 §

Del 3 s. 86

86 Nuvarande lag -IL

3§1993:1545 1 stycket

1-5 60 kap. 19 § 6-9 60 kap. 20 § 10-12 60 kap. 21 § 13-15 60 kap. 22 §

2 stycket 60 kap. 21 §

Anvisningar 1990:1431 1 och 2 styckena 60 kap. 19 § 3 stycket 60 kap. 19 och 20 4-6 styckena 60 kap. 21 §

4 § 1990:343

1 meningen 60 kap. 2 §

2 meningen TL

Anvisningar 1990:343 TL

5 § 1993:896 TL

7§1990:143l TL

8 § 1990:343 1 stycket TL 2 stycket TL

Del 3 s. 87

Nuvarande lag -IL 87

Uppbördslagen 1953:272

2 § 4 mom. 1992:680 1 och 2 styckena 59 kap. 10 § 27 § 1 mom. 1990:329

l ledet 59 kap. 4 § 2 mom. 1994: 1679 l stycket

6 59 kap. 9 §

Del 3 s. 88

88 Nuvarande lag -IL

Skogskontolagen 1954:142

1 § 1995:1579 1 stycket 21 kap. 22 § 2 stycket 21 kap. 23 § 3 och 4 styckena 21 kap. 24 § 5 stycket

- 6 stycket 21 kap. 32 §

2 § 1993:1550 1 stycket 21 kap. 25 § 2 stycket 21 kap. 26 § 3 stycket 21 kap. 27 § 4 stycket 21 kap. 28 § 5 stycket 21 kap. 30 § 6 stycket 21 kap. 29 §

3§1993:1550 21 kap.31§

4 § 1982:325 LSK

5 § 1994:490 1 stycket 21 kap. 33 § 2 stycket 21 kap. 34 §

6 § 1982:325 21 kap. 36 §

7 § 1990:677 21 kap. 35 §

8 § 1990:677 1 och 2 styckena 21 kap. 37 § 3 stycket 21 kap. 38 §

9 § 1993:1550 1 stycket 21 kap. 39 § 2 stycket 21 kap. 40 §

9 a § 1992:1351 1 stycket LSK 2 stycket 21 kap. 38 §

Del 3 s. 89

Nuvarande lag -+IL 89 10 § 1995:1579

-

Del 3 s. 90

90 Nuvarande lag -IL

Förordningen 1962:42 om skattefrihet för belopp, som utgår på

grund av vissa s.k. riskgarantier

- 8 kap. 22 §

Del 3 s. 91

Nuvarande lag -IL 91 Lagen 1963:173 om avdrag för avgifter till stiftelsen Svenska Filminstitutet, m.m. 1§1993:1552 16 kap. 10§ 2§1993:1552 7kap.16§ 3§1993:1552

-

Del 3 s. 92

92 Nuvarande lag -IL

Lagen 1969:739 om avdrag vid inkomsttaxeringen för bidrag till Oljeprospektering Aktiebolag, m.m. 1 § -

- 2§-

-

Del 3 s. 93

Nuvarande lag -IL 93 Lagen 1972:78 om skatt för gemensamt kommunalt ändamål 1990:1437 59 kap. 5 §

Del 3 s. 94

94 Nuvarande lag IL Lagen 1974:990 om den skattemässiga behandlingen med anledning av övergång från aktiebolag till annan företagsform, m.m. 1 § 1977:321 3 kap. 1 § ILP 2§- 3 § 1977:321 4§- 5§- 6§- 3 kap. 1 §ILP 7§- 3 kap. l § ILP 8 § 1983:988 9§- 10 § - 11 §-

Del 3 s. 95

Nuvarande lag -IL 95 Lagen 1978:188 om avdrag vid inkomsttaxeringen för avgift lör kostnadsutjämning enligt allmän pensionsplan,

m.m. l § - 25 kap. 16 § 2 § - 25 kap. 16 § 3 § - 25 kap. 16 §

Del 3 s. 96

96 Nuvarande lag -IL Lagen 1979:611 om upphovsmannakonto 1 § 1994:192 29 kap. 1 § 2 § 1995:1583 1 stycket 29 kap. 4 och 6 2 stycket 3 §1993:l558 29 kap. 3 § 5§1993:155s 29 kap. 5 § 6§1981:1154 29 kap. 4 § 7 § 1990:679 1 stycket 29 kap. 7 § 2 stycket 3 stycket kap. 7 § 3§- 29 kap. 8 § 9§- 29 kap. 8 § 10 § 1992:1348 1 och 2 styckena 29 kap. 9 § 3 stycket 29 kap. 2 § 4 stycket 29 kap. 10 § 11 § 1990:679 29 kap. 11 § 12 § 1992:1348 1 och 2 styckena LSK 3 stycket 29 kap. 10 § 13 § 1995:1583

Del 3 s. 97

Nuvarande lag -IL 97 Lagen 1982:60 om beräkning avdrag på grund avyttring

av av av skog i vissa fall 1 §- 3 kap. 39 § ILP 2 § - 3 kap. 39 § ILP 3 § - 3 kap. 39 § ILP

4 l6-242

Del 3 s. 98

98 Nuvarande lag -IL Lagen 1984:947 om beskattning av utländska forskare vid tillfälligt arbete i Sverige 1 §- 11 kap. l8§ 2§- ll kap. l8§ 3§- 11kap.l8§ 5§- 11 kap. 19§ 6 § 1991:2024 1 stycket 11 kap. l8§

Del 3 s. 99

Nuvarande lag -IL 99 Lagen 1990:661 om avkastningsskatt på pensionsmedel 11 §1993:947 16 kap. 17§

Del 3 s. 100

100 Nuvarande lag -IL

Lagen 1990:663 om ersättningsfonder

1 § 1993:1569 1 stycket 2 stycket 3 stycket 4 stycket

2 § - 1 stycket 2 och 3 styckena 4 stycket

3 § 1993:1569 1 stycket

1 meningen 28 kap. 7 2 meningen 28 kap. 8 3 meningen 28 kap. 7

2 stycket 28 kap. 9

4 § - 1 stycket 28 kap. 10 § 2 stycket 28 kap. 11 § 3 stycket 28 kap. 12 § 4 stycket 28 kap. 13 §

5 § - 1 stycket 28 kap. 14 § 2 stycket 28 kap. 15 §

7 § -

1 meningen 28 kap. 17 §

2-5 meningarna 28 kap. 18 §

8§- 28 kap. 16 §

9 § 1994:1882

1 stycket

1-5 28 kap. 20 §

6 28 kap. 19 §

7 28 kap. 20 § 2 stycket 28 kap. 20 §

Del 3 s. 101

Nuvarande lag -IL 101

3 stycket

1 meningen 28 kap. 2 meningen 28 kap. 3 meningen 28 kap

4 stycket 28 kap. 5 stycket 28 kap. 6 stycket 28 kap.

10 § 1993:1569 28 kap. 22§

11 § 1994:783 1 och 2 styckena 28 kap. 25§ 3 stycket 28 kap. 26§

12 § - LSK

13 § 194:783 28 kap. 27§

Del 3 s. 102

102 Nuvarande lag -IL

Lagen 1990:696 om avdrag för bidrag till Stiftelsen Sveriges

Tekniska Museum

- 16 kap. 9 §

Del 3 s. 103

Nuvarande lag -IL 103

Lagen 1992:702 om inkomstskatteregler med anledning vissa

av omstruktureringar inom den finansiella sektorn, m.m.

1 §-

-

2 § -

-

3 §-

-

4 § -

-

5 § - 3 kap. 6 § ILP

6§- Övergångsbestämmelsenna till

lagen 1990:661 om avkast-

ningsskatt pensionsmedel

Del 3 s. 104

104 Nuvarande lag -IL

Lagen 1992:1061 om inkomstskatteregler vid ombildning av fdreningsbank till bankaktiebolag 1 §1992:1355

- 2§-

- 3 § 1992:1355 3 kap. 29 och 84 ILP

Del 3 s. 105

Nuvarande lag -IL 105 Lagen 1992:1091 om inkomstskatteregler vid utskiftning

av aktier i vissa fall 1993:151 3 kap. 29 och 85 ILP

Del 3 s. 106

106 Nuvarande lag -IL

Lagen 1992:1643 om särskilda regler för beskattning av inkomst från handelsbolag i vissa fall

1 §1995:1630 l stycket 48 kap. 1 § 2 stycket 48 kap. 1 och 2

2 § l stycket 2 stycket 3 stycket

3 § 1995:1630 1 och 2 styckena 48 kap. 6 § 3 stycket 48 kap. 7 §

4 § - 48 kap. 8 §

Del 3 s. 107

Nuvarande lag -IL 107 Lagen l993:5 om inkomstskatteregler vid statligt stöd till vissa kreditinstitut - 3 kap. 50 § ILP

Del 3 s. 108

108 Nuvarande lag -IL

Lagen 1993:541 om inkomstbeskattning vid ombildning av

värdepappersfond

1§- 17 kap. 19§,46 kap. 16§

2§- 38 kap. 16§

Del 3 s. 109

Nuvarande lag -IL 109 Lagen 1993:1469 uppskovsavdrag vid byte av bostad

om 1 § - 45 kap. 2 § 2 § - 45 kap. 3 och 4 3 § - 45 kap. 3 § 4 § - 45 kap. 4 § 5 § - 45 kap. 6 § 6 § - 45 kap. 5 och 7 § 7 § - 45 kap. 8 § s § - 45 kap. 5 och 9 9 § - 45 kap. 10 § 10 § - 45 kap. 11 § 11 § - 45 kap. 6 § 12 § -

;zwsázaena :âtâsziåå

13 § - 45 kap. 14 § 14 § - 45 kap. 15 §

Del 3 s. 110

110 Nuvarande lag -IL Lagen 1993:1536 om ränteiördelning vid beskattning 1 §- 31 kap .1§ 2 § l stycket 31 kap. 8§ 2 stycket 31 kap. 16§ 3 § 1994:784 31 kap. 3§ 4§- 31 kap .2§,4lkap.9§ 5 § 1994:784

1 meningen 31 kap. 2 meningen 31 kap. 3 meningen 31 kap ch7§§ 4 meningen 31 kap.

6§- 31 kap. 7 § 1994:784 31 kap. 5§ 8§- 31 kap. 11§ 9 § 1994:1885 13 kap .8§,31kap.9§ 10 § 1994:1682 31 kap. 10§ 11 §- 31 kap .15 55 kap. xx§ 12 § - 31 kap. 3§ 13 § - 31 kap. 12§ 14 § - 31 kap. 13§ 15 § - 31 kap. 13§

Del 3 s. 111

Nuvarande lag -1L 111 16§- 31kap.12§ 17§- 3lkap.16§ 18 § - 1 stycket 31 kap. 8 och 14 2 stycket 31 kap. 16 och 17 3 stycket 31 kap. 14 och 17 §§ 19 § - 31 kap. 3 § 20§- 31 kap. 8och 16 21 § - 3 kap. 15 §

Del 3 s. 112

112 Nuvarande lag -IL Lagen 1993:1537 om expansionsmedel 1 § - 30 kap. 1 § 2 § - 30 kap. 1 § 3 § - 2 30 kap. 20 59 kap.

ålgap.

4 § - 30 kap. 2 § 5§- 30 kap. 12 och 13 6 § 1994:786 1 stycket 30 kap. 3 § 2 och 3 styckena 30 kap. 3 och 4 7 § 1994:1886 1 stycket

1 meningen 30 kap. 5 och 11 §§

2 och 3 meningarna 30 kap. 6 2 stycket 55 kap. 11 § 8 § - 1 stycket

1 meningen 30 kap. 8 och 9

2 och 3 meningarna 30 kap. 9 § 2 stycket 30 kap. 9 § 9§- 30 kap. 10, 12 och 13 10§- 30 kap. 14§ 11§- 30 kap. 15§ 12 § l stycket 30 kap. 16 § 2 stycket 46 kap. ll §

Del 3 s. 113

Nuvarande lag -IL 113 13 § - 30 kap. 17 § 14 § - 30 kap. 18 §

Del 3 s. 114

1 14 Nuvarande lag -IL

Lagen 1993:1538 om periodiseringsfonder

l § 1994:1887 27 kap. 1 §

2 § 1994:785 l stycket 27 kap. 4 § 2 stycket 27 kap. 3 § 3 stycket

1 meningen 27 kap. 2 §

2 och 3 meningarna 27 kap. 3 §

3 § 1994:785 1 stycket 27 kap. 5 § 2-4 styckena 27 kap. 6 §

4 § 1994:785 27 kap. 7 §

5 § 1994:1888

1 27 kap. 8-10

2 27 kap. 8 och 10

3 27 kap. 8 §

4 27 kap. 8 och 10

5 och 6 27 kap. 8-10

6 § 1995:1631

l meningen 27 kap. 11, 12 och 15

2 meningen 27 kap. 13 §

7§1995:1587 27 kap. 14§

Del 3 s. 115

Nuvarande lag -IL 115

Lagen 1993:1539 om avdrag för underskott av näringsverksamhet

l § F 39 kap. 1 §

2 § 1994:787 39 kap. 1 §

3§1995:l617 1 och 2 styckena 39 kap. 4 § 3 stycket 39 kap. 7 § 4 stycket

-

4§ 1995:1588 1 stycket 39 kap. 6 § 2 stycket 39 kap. 9 § 3 stycket 39 kap. 4 §

5 § l stycket 39 kap. 7 och 8 2 stycket 39 kap. 4 §

6 § - 39 kap. 8 §

7 § 1994:1890 1 stycket 39 kap. 6-8 och 10 2 stycket 39 kap. 11 § 3 stycket 39 kap. 6 § 4 stycket 39 kap. 12 § 5 stycket 39 kap. 6 och 18

3 § - 1 stycket 39 kap. 9 och 13 2 stycket 39 kap. 14 § 3 stycket 39 kap. 13 §

9 § - 39 kap. 13 §

10 § - 39 kap. 2 §

11 § 1994:346 39 kap. 3 §

Del 3 s. 116

116 Nuvarande lag -IL

12 § 1995:1588 1 stycket 39 kap. 15 och 17 2 stycket 39 kap. 19 § 3 stycket 39 kap. 20 § 4 stycket 39 kap. 15 §

13 § 1996:592 1 stycket 39 kap. 22 § 2 stycket 39 kap. 21 §

Del 3 s. 117

Nuvarande lag -+1L 117 Lagen 1994:775 om beräkning av kapitalunderlaget vid beskattning av ägare i fåmansföretag l§1995:1632

- 2§l995:1632 52 kap.2l§ 3 § - 52 kap. 22 § 4 § - 52 kap. 22 § 5 § - 52 kap. 23 § 6 § - 52 kap. 24 § 7 § - 52 kap. 25 § s § - 52 kap. 24 § 9 § 1994:1894 52 kap. 26 § 10 § 1994:1694 l stycket 52 kap. 27 § 2-4 styckena 52 kap. 28 § 5 stycket 52 kap. 29 §

Del 3 s. 118

118 Nuvarande lag -IL

Lagen 1994:1850 om direktavdrag för byggnader

m.m. 1§-

- 2§-

- 3 §-

- 4§-

- 5§-

- 6§-

- 8§-

- 9§-

- 10 § -

- 11 § - 3 kap. 7 § ILP 12 § -

-

Del 3 s. 119

Nuvarande lag -1L 119 Lagen 1994:1853 om beskattning av europeiska ekonomiska intressegrupperingar - 5 kap. 1 30 kap. 1 31 kap.

1 §

Del 3 s. 120

120 Nuvarande lag IL Lagen 1994:1854 om inkomstbeskattningen vid gränsöverskridande omstruktureringar inom EG 1§- 36 kap. 2 och 3 §§, 37 kap. 2

46 kap. 20 och 21

36 kap. 2 och 3 §§, 37 kap. 2 §

46 kap. 21 bilaga 36.1, bilaga

36 kap. 4 37 kap. 3 46 kap.

22 § 3 § - 36 kap. 2 § 4§- 36 kap. 3 § 5§- 37 kap. 2 § 6§- 46 kap. 21 § 7§- 36 kap. 6 § 8§- 36 kap. 7 § 9 § - 1 stycket 36 kap. 8 § 2 stycket 36 kap. 12 § 3 stycket 36 kap. 14 § 10 § - 1 stycket 36 kap. 9 § 2 stycket 36 kap. ll och 12 3 stycket 36 kap. 5 37 kap. 3 § 11 §- 36 kap. 10 § 12 § - 36 kap. 13 §

Del 3 s. 121

Nuvarande lag -IL 121

13 § - 36 kap. 4 §

14 § e 36 kap. 16 §

15 § - 36 kap. 17 §

15 § - 17 kap. 18 36 kap. 18 46

kap. 28 §

17 § - 1 stycket 36 kap. 4-11, 16-18 2 stycket 36 kap. 15 §

13 § - 36kap.11§

19 § - 1 och 2 styckena 37 kap. 4 § 3 stycket 37 kap. 6 § 4 stycket 37 kap. 5 §

20 § - 1 stycket 37 kap. 9 § 2 stycket 37 kap. 10 §

21§- 37 kap. 8 §

22 § - 1 stycket 46 kap. 17 § 2 och 3 styckena 17 kap. 13 46 kap. 20 §

23 § - 1 stycket 46 kap. 23 § 2 stycket 46 kap. 24 § 3 stycket 17 kap. 17 46 kap. 25 § 4 stycket 17 kap. 17 46 kap. 26 § 5 stycket 17 kap. 16 46 kap. 27 § 6 stycket TL

Del 3 s. 122

122 Nuvarande lag -+IL

24 § l och 2 styckena 17 kap. 14§ 3 stycket 17 kap. l5§ 4 stycket 14 kap. 16 och17§§

25 § - lagen 1995:575 mot skatteñykt

Del 3 s. 123

Nuvarande lag -1L 123 Lagen 1995:1592 om Skatteregler för ersättning från insättningsgaranti 1996:594 34 kap. 1 42 kap. 23 §

Del 3 s. 124

124 Nuvarande lag -IL

Lagen 1996:161 med vissa bestämmelser om tillämpningen av

dubbelbeskattningsavtal

-

-

Del 3 s. 125

Statens 1997

offentliga utredningar

Kronologisk förteckning

Dennya gymnasieskolan stegför steg.U.

-

2. Inkomstskattelag,del I-III. Fi.

Del 3 s. 126

Statens 1997

offentliga utredningar

Systematisk förteckning

Utbildningsdepartementet Dennyagymnasieskolan stegför steg.l

-

Finansdepartementet

Inkomstskattelag,del I-III. 2